**모이자! 분노하자! #내려와라_박근혜 시민 촛불**(약칭 **1차 촛불집회**)는 2016년 10월 29일에 열린 첫 번째 박근혜 대통령 퇴진 촛불집회이다. 총 20차례에 걸쳐 진행된 촛불집회의 서막을 여는 집회로서, 주최추산 3만 명, 경찰 추산 1만 2000명의 시민이 참가해 박근혜 대통령의 하야를 요구하였다.

2016년 10월 24일 JTBC가 최순실 씨의 것으로 보이는 태블릿 PC를 입수해 국가 기밀에 해당하는 대통령 연설문을 주고받은 정황이 담겼다고 보도하고, 다음 날 박근혜 대통령이 대국민사과를 통해 최순실과의 사적 관계를 일부 시인함으로써 박근혜-최순실 게이트 사태의 여파가 본격적으로 촉발되기 시작했다. 국정농단 사태에 대해 시민사회가 받았던 거대한 충격은 머지않아 대학가의 시국선언과 집회 등으로 표출되기 시작하였으며, JTBC의 보도 이후 첫 주말인 10월 29일에 서울 도심가에서 대규모 촛불 시위를 진행하기에 이르렀다.

첫 집회는 서울 종로구 청계광장에서 사전 촛불집회를 진행, 각계 인사들이 규탄 발언과 시국선언을 진행하는 것으로 시작되었다. 이후 청계광장을 떠나 행렬을 이루어 인사동까지 행진한다는 계획으로 구성되었다. 하지만 행진 도중 종로1가에서 시민들은 청와대로 직진하려 하기 위해 경찰의 저지선을 뚫고 광화문 광장으로 향하였다. 광장에 설치됐던 경찰의 차벽에 막힌 시민들은 경찰들과 최종 대치 상황을 이어갔고, 밤 10시 주최측의 집회 종료 선언으로 공식적인 집회는 마무리되었다.

이날 시위는 민중총궐기 등 이전까지의 집회와는 다르게 비교적 평화적인 시위로 진행되었다. 시민들은 시위가 폭력으로 번지는 것을 방지하고자 일부 시위대에게 충돌 자제를 촉구하기도 했고, 경찰도 시위대를 크게 자극하지 않기 위해 시민들에게 정중한 어조의 방송을 내보내거나 살수차 등의 진압도구 현장 투입은 시도하지 않았다. 다음날 서울경찰청은 이성적으로 협조해준 시민들에게 감사를 표명하는 보도자료를 이례적으로 내기도 했다. 한편 투쟁본부는 이날 집회를 시작으로 매일 청계광장에서 촛불집회를 진행할 것을 발표하고, 다음주 집회와 오는 11월 12일 대규모 집회를 예고하였다.

## 배경
2016년 8월 미르재단 설립 의혹이 TV조선으로부터 처음 제기된 이후, 2016년 9월 20일 한겨레가 미르재단과 K스포츠 재단 설립 과정에 최순실 씨가 개입하였다는 사실을 보도함으로써, 최순실 씨를 둘러싼 언론의 의혹 제기가 촉발되는 계기가 되었다. 9월 말부터 10월 초까지는 2016년 이화여자대학교 사태와 백남기 농민 사망 및 부검영장 청구 등의 사회적 파문과, 정기 국정감사를 통한 야권의 비판이 이어졌다. 10월 중순부터는 JTBC와 TV조선, 한겨레를 비롯한 각 언론들이 재단 비리 의혹, 정유라 부정입학 사건, 문화예술계 블랙리스트 사건이 본격적으로 취재되면서 이른바 '박근혜-최순실 게이트'가 핵심 화제로 떠올랐지만, 박근혜 정부는 재단 설립이나 연설문 수정 의혹을 비롯해 최순실 게이트에 관한 기본 사실을 완고히 부인하는 입장을 유지해 왔다. 같은날 대변인 정례브리핑에서도 기자들의 질문이 이어졌지만 '말이 안 된다', '일고의 가치가 없다'는 답변으로 일관하였으며,}}

그러나 2016년 10월 24일, JTBC 〈뉴스룸〉은 국가기밀에 해당하는 대통령 연설문 44건을 최순실 씨가 미리 전달받았다는 정황이 담긴 태블릿 PC를 입수했다고 보도하였다. JTBC의 첫 보도는 태블릿 PC에 담긴 내용 중의 극히 일부에 불과했음에도 불구하고, 민간인 신분의 최순실 씨가 대통령 국정운영 문서를 공유하였다는 사실이 실체로 밝혀지는 순간이었기에 대한민국 사회를 "경악시키기에 충분"했다.

결국 다음 날인 10월 25일 오후 4시, 박근혜 대통령은 청와대 춘추관에서 대국민사과를 진행해 "최순실 씨는 과거 어려울 때 도와준 인연"으로서 "일부 연설문 등은 최순실 씨에게 도움받았다"며 시인하였다. 그러나 1차 대국민사과는 지금까지의 사태를 '개인적 인연'으로만 설명하려는 태도로서 대통령이 정말로 국정운영 책임자로서 무거운 책임을 인식하였다고는 볼 수 없었기에, 오히려 박근혜-최순실 관계에 대한 의혹을 증폭시키는 결과만 낳았다. 대국민 사과 직후인 4시 35분경 네이버와 다음의 인기검색어에는 "탄핵"이나 "박근혜 탄핵", "하야" 등의 키워드가 상위권에 올랐다.

JTBC의 보도와 대통령의 대국민사과 이후 사회적 충격은 곧 규탄으로 바뀌었다. 대국민사과 이튿날부터는 각 대학과 시민단체의 시국선언이 이어졌다. 10월 26일 이화여자대학교, 경희대학교, 부산대학교 총학생회를 시작으로 28일까지 단 3일 만에 41개 대학이 시국선언에 참여하였다.

## 전개

### 준비 과정
제1차 촛불집회를 주최하게 된 민중총궐기 투쟁본부는 오는 11월 12일 6차 민중총궐기를 준비하고 있던 상태였으며, 투쟁본부의 페이스북 공식계정에서는 26일 전까지만 해도 민중총궐기 이외의 별도의 대규모 집회 계획은 잡지 않고 있던 상태였다. 하지만 최순실 게이트가 심화되면서 26일 소규모 집회 공고에 이어 10월 27일에는 처음으로 '시민 촛불' 대회를 오는 29일 오후 7시 청계광장에서 진행할 것임을 공고하게 되었다. 이 슬로건 자체는 11월 12일 제3차 촛불집회까지 사용되었다.

집회 전날인 10월 28일 SNS상에서 네티즌들은 '#나와라 최순실' 등의 해시태그 운동을 벌이며, "박근혜 탄핵집회, 29일 오후 6시 광화문광장"이라는 문구를 확산시켰다.

10월 29일, 투쟁본부는 페이스북을 통해 당일 집회 안내문을 공지하였다. 첫마리에 "집회가 급작스럽게 잡히다 보니 문의가 많다"라고 소회를 밝힌 투쟁본부는 집회와 행진 등이 법적 절차에 신고되었다고 밝히고 초와 피켓 등을 준비해달라고 부탁하며, "박근혜 정권이 이 사태에 책임지는 방법은 물러나는 것밖에 없다"며 "시민의 힘을 보여주자"고 마무리하였다.

집회에 앞서 더불어민주당과 국민의당 지도부는 당 차원에서 참석하지 않는다는 입장을 밝혔다.

### 진행

#### 집회 전후 지방 시위
10월 29일 당일 오후 4시, 서울 집회에 앞서 전라북도 전주시에서는 전북버스노동조합 소속 버스기사들이 박근혜 퇴진에 동의한다는 뜻으로 정각을 기해 운행 중 경적을 울리는 시위를 벌였다. 총 300여대의 전주 시내버스가 약 3분여간 시위에 참여하였으며, 시위 관련 피켓을 버스 내에 부착해 전주 시민들에게 안내하였다. 경적 시위는 지난 1987년 6월 항쟁 당시 민주화 운동의 상징이기도 했다.

영남권에서는 이날 오후 울산광역시 남구 태화강역 광장에서 민주노총 울산본부와 산하 노조 등이 결성한 '민중총궐기 울산조직위원회'가 울산시민 총궐기대회를 시작하였다. 이 집회에서는 주최 측 추산 1,000명 (경찰 추산 800여 명)이 참가하였다. 참가자들은 1시간여 간 광장에서 집회를 진행하다 태화강역을 출발해 현대백화점 울산점을 거쳐 되돌아오는 코스를 따라 행진하였다. 부산광역시 중구 광복로 문화패션거리 일원에서는 33일째 파업 중인 전국철도노동조합 조합원과 대학생들이 '고마해라 성과퇴출제', '고마해라 박근혜' 등의 구호를 외치며 대통령 하야를 요구하는 거리행진을 하였으며, 오후 6시에는 부산역 광장에서 민중총궐기 부산준비위원회가 주최하는 '고 백남기 추모·정권 규탄집회'가 진행되어, 철도노조 조합원, 대학생과 시민 등 1000여명이 참가하였다.

#### 집회 전 서울의 소규모 시위
서울에서는 오후 2시, 청소년 단체 '21세기청소년공동체희망' 소속회원 20여명이 종로구 안국동 북인사마당에서 '청소년 시국선언 1차 행동'을 진행, 고등학생 149명이 서명한 시국선언을 발표하고 박근혜 대통령의 대국민사과를 재현하는 퍼포먼스를 벌였다. 이후 이들 회원은 세종로소공원까지 행진하였다.

4시 30분에는 청년하다, 흙수저당 등 13개 청년단체 소속 200여명이 대학로 마로니에공원에서 '박근혜는 하야하라 분노의 행진' 집회를 시작하였다. 약 30분간 사전발언이 진행된 후 5시경에는 경희대, 성균관대, 한국외대 등의 대학생들과 시민 100여명이 마로니에공원에서 청계광장까지 행진을 시작해 본 촛불집회에 합류하였다. 이 과정에서 일부 대학생들은 '시굿선언', '최순실 구속 퍼포먼스' 등을 진행하여 주목받기도 했다.

전날까지 이어져 왔던 대학가의 시국선언은 집회 당일에도 이어졌다. 이날 오후 고려대·동국대·서강대·서울대·연세대·이화여대·중앙대·카이스트·한양대·홍익대의 10개 일반대학원 총학생회는 한양대학교에서 기자회견을 열어 박근혜 정부 퇴진과 최순실 게이트의 엄정 수사를 촉구했다.

촛불집회는 대체로 각계의 규탄 발언으로 구성되었다. 개회사에 나온 정현찬 가톨릭농민회 회장은 "나라가 어려울 때마다 정치하는 사람, 정치꾼이 아니라 바로 여기 모인 모든 국민들 힘으로 독재자를 물리쳤다"면서 "박근혜 대통령은 더 이상 국민들을 고통의 도가니로 몰아넣지 말고 즉시 퇴진해야 한다"고 발언했다.

세월호 참사 유가족과 파업 중인 철도노조의 시국선언도 이어졌다. 4·16세월호참사 가족협의회와 4·16연대는 

이후 정치인 대표로서 노회찬 정의당 원내대표, 김종훈 무소속 의원, 이재명 성남시장도 발언에 나섰다. 노회찬 대표는 "지난 3년 8개월간 부정을 저지른 박 대통령은 어떻게 해야 하느냐"며 "수사가 박 대통령과 최순실에게 공유되고 있는데 말이 되느냐, 박 대통령이 있는 한 진실규명이 안 된다. 박 대통령이 떠나야 우리 국민들이 다시 힘을 얻을 수 있다“고 주장하였다.

#### 행진
당초 투쟁본부 측은 사전공지를 통해, 사전촛불집회 후 집회장소인 청계광장에서 광교를 거쳐 종각-종로2가-인사동-북인사마당으로 시민행진을 진행한다고 밝혔으며, 행진 역시 집회와 마찬가지로 사전신고가 되었다는 입장을 밝혔다.

종각에 진입하자 선두 참가자들이 영풍문고 종각본점 앞에서 우회전으로 예정된 경로를 이탈해 조계사 방향으로 직진하기 시작했다.

시민들은 대치 상태에서 "박근혜는 하야하라", "폭력경찰 물러나라", "(경찰은) 비켜라", "평화시위 보장하라" 등의 구호를 연호하였으나, 조직적인 충돌은 벌어지지 않았다.

경찰 역시 강경 대응보다는 경고방송을 반복하며 시위대를 최대한 자극하지 않는 쪽으로 방점을 두었다. 오후 8시 30분 경 몸싸움이 격화되자 경찰은 시위 참가자들을 향해 "폴리스라인을 넘을 시 캡사이신을 사용하겠다”며 경고하고 살수차를 현장 인근에 대기시키는 조치를 취하기도 했다.

밤 9시 3분경에는 주한미국대사관 앞에서 20대 남성이 경찰 폭행 혐의로 연행되었고, 시민들이 경찰차 앞을 막아서며 항의하기도 했다.

## 반응과 여파

### 각계 반응
집회 이튿날인 10월 30일, 서울지방경찰청은 보도자료를 내고 “행진 중 신고된 코스를 벗어나 광화문 광장으로 이동하면서 일반 시민 등 참가 인원이 증가했고 이를 차단하는 과정에서 일부 시위대와 경찰 간에 몸싸움도 있었으나, 경찰은 시민 안전을 위해 끝까지 인내하며 대처했다"며, 홍완선 종로서장의 방송을 언급하며 "시민들께서도 경찰의 안내에 따라주고 이성적으로 협조해 준 것에 대해 감사드린다"는 입장을 밝혔다. 또 "향후에도 성숙한 시민의식으로 준법 집회시위 문화가 정착되기를 기대한다"고 전했다.

한편 청와대는 집회 전날인 28일 박 대통령 주재로 열릴 예정이었던 통일준비위원회 민간위원 오찬 행사를 연기하면서 여론의 동향에 촉각을 기울이는 분위기였고,

이밖에도 집회에 참여한 안진걸 참여연대 사무처장은 "3만명 이상의 시민들이 모인 것은 박근혜 대통령에 대한 분노가 극에 달했다는 것을 보여주는 것"이라며 "다음주 토요일 집회에는 10만명 이상의 국민이 참여할 것"이라 말했다. 또 "박 대통령 퇴진 이후 상황에 대해 정치권이 눈치보기를 하고 있을 뿐 국민들은 불안해하지 않는다"며 "박 대통령은 더 무서운 국민의 심판을 당하기전에 퇴진해야 할 것"이라고 밝혔다. 역사학자 이이화는 11월 1일 경향신문에 기고한 칼럼에서 주말 집회를 거론하며 "이 기세대로라면 동학농민혁명과 3·1운동, 4·19혁명, 6월 항쟁이 다시 일어날 분위기"라며, "그런 사태가 일어나야 모순의 사회를 바로잡고 국가 기강을 세우며 역사의 정의를 실현하는 길이 될 것"이라 밝혔다.

### 시위 분석
언론들은 이번 집회가 특정 세력이 주도한 것이 아니라 일반 시민들이 자발적으로 참여한 점, 쇠파이프와 물대포가 등장했던 이전 시위와는 달리 평화롭게 진행된 점에 대해 주목했다.

한편으로는 국민의 분노가 예상보다 컸음을 확인하게 되면서, 11월 12일로 예정된 민중총궐기를 비롯한 향후 집회의 양상에 대해 주목하는 언론이 많았다.한국일보는 "(주말 집회의) 양상은 이번 사태에 대한 공분의 파고가 예사롭지 않다"고 평가하고, 이번 사태에 대한 "국민 분노의 폭과 깊이가 엄청나다는 사실이 입증됐다"며 "국정농단 심판을 요구하는 목소리는 한동안 이어질 것"이라는 전문가의 견해를 소개하였다. 한국경제는 현장에서 들린 구호의 수위가 '하야, 퇴진' 등으로 한층 높아진 점을 들며 "(최순실 게이트의 책임이) 박 대통령 본인에게 있다고 보는 분위기에서는 여론이 쉽게 수그러들지 않을 전망"이라 밝혔다. 또한 오는 12일의 민중총궐기 집회 규모가 얼마나 커질지 관심이며, "이날처럼 일반 시민까지 가세하면 상당한 규모가 될 것"이라 덧붙였다.

### 언론 사설과 외신 취재
월요일인 10월 31일, 각 신문은 사설을 통해 주말 집회를 거론하며 대통령의 결단을 성토하였다. 중앙일보는 이번 집회를 "이성적이어서 오히려 무서웠던" 집회로 평가하고, 이번 집회는 "극렬하지 않았으나 시위 형태와 내용만으로도 평범한 시민들의 분노와 허탈을 충분히 전달했다"고 보았다.

최순실 게이트를 취재하던 외신들도 대통령의 퇴진을 요구하는 첫 촛불집회에 주목했다.