**대한민국 제21대 국회의원 선거**는 2020년 4월 15일에 실시된 대한민국의 국회의원 선거이다. 만 18세 이상의 유권자가 처음으로 참가한 선거이며, 준연동형 비례대표제가 적용되는 첫 선거이자 21세기에 태어난 사람이 처음으로 투표를 한 선거이다. 이 선거로 선출된 제21대 국회의원 수는 300인으로, 2020년 5월 30일부터 4년의 임기를 수행하게 된다.

이 선거는 기본적으로 문재인 정부의 집권 3년차에 치러지는 선거로, 문재인 정권에 대한 '중간평가'인 동시에, 남은 임기 동안의 국정 운영에 영향을 끼칠 선거로 평가받았다. 뿐만 아니라 2022년 3월에 예정된 제20대 대선의 바로 이전 선거로서, 서울 종로 지역구에서는 여야의 유력 대권주자인 이낙연과 황교안의 '전초전'이 펼쳐지면서 향방을 가늠하는 자리로도 여겨지게 되었다.

지난 2017년 제19대 대선 이래 여당으로 올라선 더불어민주당이 2018년 지방선거를 정점으로 40%대의 높은 지지율을 이어갔지만, 2019년 북미 하노이 정상회담 결렬, 조국 법무부장관 임명 논란

범야권의 경우 총선을 앞두고 대대적인 정계 개편이 이뤄졌는데, 특히 제1야당 자유한국당을 포함하여 제2야당 바른미래당 내 구 바른정당 계열이 창당한 새로운보수당, 전진당, 보수성향의 시민사회단체, 재야보수 인사들이 참여하여 2017년 3월 박근혜 대통령 탄핵 이후 3년 만에 합당으로 미래통합당이라는 보수 진영의 통합정당이 탄생하였으며, 바른미래당의 잔류 의원과 호남계 인사들 중심으로 제3야당 민주평화당, 대안신당 의원들이 모여 제3지대 야당인 민생당을 창당하였다. 한편으로 준연동형 비례대표제에 대응하기 위해 미래통합당 측은 비례대표 전용 정당인 미래한국당을 창당하였고, 더불어민주당 측 역시 당내 의원과 소수 진보 정당을 아울러 창당한 더불어시민당으로 맞섰다. 이 밖에도 민주당의 '효자'를 표방하는 열린민주당, 안철수 전 의원이 이끄는 국민의당, 분당으로 갈라진 우리공화당과 친박신당 등도 신생 야당으로 꼽힌다. 이로써 지난 총선에 참가했던 정당은 정의당을 제외하고 전부 정계 개편을 거쳤으며, 총선에 참여하는 원내 야당은 9개로 늘게 되었다.

국회의원 총선거와 더불어 2020년 대한민국 재보궐선거도 동시에 치러졌으며, 4월 15일 본 투표에 앞서 4월 10일과 4월 11일 06시~18시 사전 투표를 실시했다. 사전투표율은 11일 오후 6시 기준으로 26.7%를 기록, 2014년 첫 시행 이래 최고치를 기록하였다. 개표 결과 더불어민주당과 더불어민주당이 180석을 차지하는 압승을 거두며, 제6공화국 출범 이래 단일 정당으로는 최고 의석수를 기록한 동시에 전국단위 선거에서 4연승을 기록하였다. 반면 미래통합당과 미래한국당은 103석을 차지, 개헌저지선을 조금 넘긴 의석수를 기록하며 패하였다. 이밖에 정의당은 6석을, 국민의당과 열린민주당은 각각 3석을 거두었다.

## 선거 개요

### 선거 제도
공직선거법 개정에 따라, 이 선거부터 2002년 4월 16일 이전 생일을 맞은 만 18세 이상 대한민국 국민은 선거권이 있다.

### 선거구
2019년 12월 27일 국회 본회의에서 공직선거법 개정안이 통과됨에 따라 '지역구 253석·비례대표 47석' 등 300석으로 의석수는 확정되었다.
2020년 3월 7일, 선거구를 획정하였다. 다음은 선거구 변동사항이다.

### 일정
제21대 총선의 전체 주요 일정은 다음과 같다.

공식 선거운동 기간은 2020년 4월 2일 0시부터 4월 15일 0시까지이다. 2019년 12월 17일, 국회의원 예비후보자 등록 신청이 시작되었다.

## 참여 정당과 후보자
대한민국 제21대 국회의원 선거에는 다음과 같은 정당들이 후보로 등록하였다.

의석이 같은 신생 원내 정당들 간의 비례대표 기호는 중앙선관위에서 추첨을 통해 정하였다. 복수의 무소속 후보는 개별 선관위에서 정당 후순으로 추첨한다. 원래 지역구에서도 지난 총선에 불참한 정당끼리 의석이 같으면, 개별 선거구를 담당하는 선관위에서 비례대표 기호 추첨과 별개로 추첨을 해서 기호를 정했어야 했지만, 국민의당과 열린민주당이 지역구 선거에 불참함에 따라 지역구 선거에 대한 원내정당 기호 추첨은 필요하지 않게 되었다. 원외정당은 가나다 순으로, 통일기호 대상이 아닌 원내 정당의 기호는 의석수와 20대 총선 비례대표 득표율 순으로 우리공화당-민중당-친박신당 순으로 배열되며, 이 세 정당이 동시에 출마한 지역구는 없었다.

### 원내정당
다음은 제21대 총선에 참가하는 정당 중 원내정당에 해당되는 정당 목록이다. 순서는 원내 의석수 순으로 정리하였다.

## 주요 공약

### 더불어민주당
더불어민주당은 1호 공약으로 무료 와이파이 전국화를 발표하였다. 2020년부터 2022년까지 전국에 공공 와이파이 53,000여개를 구축하겠다고 밝혔다.

### 미래통합당
미래통합당은 1호 공약으로 공수처 폐지를 발표하였다. 공수처 폐지 법률안을 발의하여 폐지시키겠다고 밝혔다.

### 민생당
민생당은 1호 공약으로 코로나19 피해 중소상공인, 자영업자에게 민생 지원과 극복 수당 지급을 발표하였다. 2호 공약은 공공개혁으로 세금 낭비 방지, 행정 신뢰 및 효율성 증대를 발표하였다. 3호 공약은 5·18 광주 민주화 운동의 진상규명 및 헌법 개정을 발표하였다. 민주화 운동에 대한 철저한 진상규명을 통해 책임 소재를 명확히하고, 헌법 전문에 5.18 광주 민주화 운동 정신을 반영하는 것이 주된 목표라고 밝혔다.

### 미래한국당
미래한국당은 1호 공약으로 소득주도성장정책 폐지 등을 목표를 발표하였다. 2호 공약은 공수처 폐지 등을 목표를 발표하였다. 3호 공약은 문재인 정부 안보포기 정책 폐기로 국방개혁을 발표하였다.

### 더불어시민당
더불어시민당은 1호 공약으로 감염병 국가 대응체계 구축을 발표하였다. 2호 공약은 디지털 성범죄 근절 등을 목표로 발표하였다. 3호 공약은 소상공인 및 자영업자 지원 등을 발표하였다.

### 정의당
정의당은 1호 공약으로 청년기초자산제도 도입을 발표하였다. 만 20세의 모든 청년에게 각 3,000만 원의 출발자산을 국가가 제공하고, 부모가 없을 경우 최고 5,000만원까지 지급하겠다고 밝혔다.

### 우리공화당
우리공화당은 1호 공약으로 경제 정책 공약을 발표하였다. 첫째로는 최저임금을 5년간 동결하며, 주 52시간 근로제를 폐지하겠다고 밝혔다. 둘째로는 유류세를 폐지하고, 법인세를 인하하겠다고 밝혔다. 셋째로는 원자력 비중을 50%로 확대하고, 전기세를 인하하겠다고 밝혔다. 넷째로는 전국민주노동조합총연맹의 일자리 세습을 전면 금지하겠다고 밝혔다.

### 민중당
민중당은 1호 공약으로 노동법과 최저임금 사각지대 해소를 발표하였다. 2호 공약으로는 농민수당법 제정을 발표하였다. 3호 공약으로는 국토교통 개혁을 발표하였다. 전월세임대료 상한제, 평생계약갱신청구권제, 공정임대료제도 도입과 세입자 주거권 보장 등이 주요 목표이다.

### 한국경제당
한국경제당은 1호 공약으로 시장경제질서 확립을 발표하였다. 2호 공약으로는 일자리 창출 등을 발표하였다. 3호 공약으로는 생산복지국가 추구를 발표하였다.

### 국민의당
국민의당은 1호 공약으로 국회법 및 정당법 개혁을 발표하였다. 첫째로 국회 상임위원회, 소위원회의 자동개회를 법제화하겠다고 밝혔다. 둘째로는 국회의원 출결상황을 공개하고, 무단결석 시 페널티를 부과하겠다고 밝혔다. 셋째로 상임위원회 중심의 국회운영체제를 소위원회 중심으로 전환하겠다고 밝혔다.

### 친박신당
친박신당은 1호 공약으로 자유민주주의 수호 및 개헌 반대를 발표하였다. 2호 공약으로는 한미일 동맹 강화와 북핵 폐기를 발표하였다. 3호 공약으로는 소득주도성장정책 폐지 등의 목표를 발표하였다.

### 열린민주당
열린민주당은 1호 공약으로 국회의원 국민소환제 도입을 발표하였다. 2호 공약은 국회의원 3선 제한제 도입을 발표하였다. 3호 공약은 국회의원 비례대표 국민참여경선 의무화 제도 도입을 발표하였다.

## 선거 과정

### 투표
제21대 총선의 전체 유권자수는 전국 총 4399만 4247명에 달하는 것으로 집계됐다.

이번 총선의 사전투표는 2020년 4월 10일과 4월 11일, 양일 오전 6시부터 오후 6시까지 전국 각지 투표소 3,508곳에서 시행됐다. 사전투표 마지막날에는 26.69%라는 역대 최고 투표율을 기록하며 사전투표를 마무리했다. 4월 10일과 4월 11일 이틀간 총 11,742,677명이 투표에 참여하였으며, 지역별로 전라남도가 35.77%로 가장 높았고, 대구광역시가 23.56%로 가장 낮았다.

사전투표 참여율이 역대 최고치를 기록한 것은 코로나19 전파 우려로 사람이 몰리는 본투표일 대신 사전투표일에 투표장을 찾는 유권자가 많아진 것으로 풀이되며, 실제로 이낙연 후보와 황교안 후보가 맞붙어 이번 총선의 최대 격전지로 분류된 서울 종로의 사전투표율은 34.56%로, 수도권 선거구 투표율 가운데 가장 높았으며, 그밖에 여야 후보가 격전을 벌이는 지역구에서도 평균치보다 높은 것으로 조사됐다.

한편으로 총선 당일 코로나19 관련 방역지침도 발표되었다. 투표권을 가진 자가격리자는 15일 오후 6시 이후부터 투표에 참여할 수 있으며, 당일 코로나19 의심 증상을 보이지 않아야 한다. 투표를 위한 자가격리 일시 해제 및 외출 허용 시간은 오후 20분부터 7시까지로, 혹시나 모를 전파 방지를 위해 마스크를 쓰고 자차 또는 도보로 이동해야 하며, 대중교통 이용은 금지되었다.

이번 총선 투표율은 66.2%로 마감되었으며 16년만에 총선 투표율이 60%를 넘게 되었다. 지역별로는 울산광역시가 68.6%로 가장 높았고, 충청남도가 62.4%로 가장 낮았다.

한편, 전국 기초자치단체에서는 포천시(58.7%)가 가장 낮았고 진안군(77.7%)이 가장 높았다.

## 출구 조사
이번 총선의 출구조사는 지상파 3사 와 방송사공동예측조사위원회 (KEP)의 공동 의뢰로 한국리서치, 코리아리서치, 입소스주식회사 3곳에서 조사를 수행했다. 선거 당일 오전 6시부터 오후 6시까지 전국 2,321개 투표소에서 조사원 약 13,000여명이 투표자 약 5~60만명을 대상으로 조사했다.

이와 더불어, 이번 출구조사는 선관위 측이 코로나 사태의 여파로 자가격리자의 투표 시간을 오후 6시경으로 조정함에 따라, 발표 시각을 투표마감 오후 6시 정각에서 6시 15분으로 15분 늦추기로 결정됐다.

오후 6시 15분, 지상파 3사는 일제히 다음과 같은 출구조사를 발표했다.

그러나 이번에도 출구조사는 상당히 빗나갔다. 더불어민주당의 승리와 미래통합당의 패배만 맞췄을 뿐 의석 수는 완전히 틀렸다. 더불어민주당은 비례대표 전용 선거 연합 정당인 더불어시민당과 합쳐서 총 180석을 획득해 방송 3사가 예측한 최대치보다 2개 더 많은 의석을 얻었고 미래통합당은 위성정당인 미래한국당과 합쳐서 총 103석을 얻는데 그쳐 방송 3사가 예측한 최소치보다 더 낮은 의석을 획득하였다.

## 선거 결과
개표 결과는 출구조사를 넘어선 더불어민주당의 압승으로 나타났다.

여론조사에서 선두를 달리며 승리를 노렸던 더불어민주당은 더불어시민당과 합쳐 180석을 거두어 과반을 가볍게 차지했다. 이는 제6공화국의 민주당계 정당으로는 가장 큰 의석수를 확보한 것이다. 이와 동시에 제6공화국 이후 단일 정당으로는 가장 많은 의석수를 확보하는 데 성공하였고, 지난 총선에 이어 대선, 지선까지 특정 정당의 전국단위 선거 4연속 승리라는 신기록도 세우게 되었다.

반면 제1야당인 미래통합당은 미래한국당과 합쳐 103석에 그치게 됐다. 이는 보수정당 역사상 가장 적은 의석수이기도 하다. 개헌 저지선인 100석 수성에는 성공하였으나, 국회선진화법에 의한 신속상정을 막을 수 있는 120석 확보에 실패하여, 여권의 법안 상정을 실질적으로 저지할 수단이 사라지게 되었다.

연동형 비례대표제 도입을 통한 비례대표 당선의원 다수 배출로 원내 입지 확대를 노렸던 정의당은 두 거대 정당의 위성정당 텃세에 밀려 6석을 거뒀다. 비례대표 선거에서는 5석을 확보하였으나 지역구 선거에서는 심상정 대표만 당선됨으로써 최종 의석수는 지난 총선 결과와 동률을 이루게 됐다. 안철수 대표를 중심으로 재결집을 노리며 비례대표 선거에만 집중했던 국민의당은 3석 확보에 그쳤고, 더불어민주당의 위성정당을 자처했던 열린민주당은 10%대의 여론조사 지지율이 무색하게 3석만 확보하였다.

20대 국회에서 20석을 차지하며 원내 제3당이자 교섭단체 지위를 누렸던 민생당은 지역구 선거 전패, 비례대표 득표율 2.7%에 그치면서, 원내 의석수 0석이라는 최악의 성적표를 받게 됨과 동시에 원외정당으로 물러나게 됐다. 이와 더불어 우리공화당, 친박신당, 한국경제당, 민중당 역시 0석을 기록하여 원외정당이 되었다. 여성의제 정당인 여성의당은 득표율 0.74%를 얻어 10위를 기록하였다.

## 당선자

### 비례대표
비례대표 득표 결과에 따라, 미래한국당 19명, 더불어시민당 17명, 정의당 5명, 국민의당 3명, 열린민주당 3명 등 47명이 비례대표 당선자로 결정되었다.

## 정당별 반응

### 더불어민주당과 더불어시민당
원내 과반수 151석 이상 획득과 원내 1당 지위를 유지한다는 목표를 세운 더불어민주당과 더불어시민당은 다양한 인재를 영입하였다. 총선 전 노무현 재단 유시민 이사장이 발언했던 "범진보 의석수 180석 나올 가능성 있어"에 대해서 매우 신중한 반응을 보였다. 총선 전 여론조사에서 민주당 지역구 후보들이 다른 지역구 후보들에게 압도하면서 130석 이상을 얻어 승리한다는 전망이 나왔었다. 최근 전세계에서 유행하고 있는 코로나 19 질병 재난을 오히려 좋은 기회로 삼아 국난을 극복한다는 전략을 세웠다. 총선 결과 지역구 121석이 걸린 수도권에서 103 곳에서 승리했다. 동북권, 서남권의 대부분 지역구에서 압도적으로 승리했다. 그러나 보수세가 강하고 부동산 정책에 예민한 서울 동남권 지역구 10곳 가운데 송파병, 강동갑, 강동을에서 방어했지만 지난 총선에서 승리했던 강남을, 송파을에서는 패배하고 출구조사에서 민주당 후보와 통합당 후보가 접전을 벌일 것으로 예측된 용산은 다음날 새벽까지 치열한 접전 끝에 미래통합당 후보에게 패배하면서 헌납하였다. 그러나 지난 20대 총선에서 새누리당과 국민의당에게 패배했던 중구성동을, 도봉을, 강북갑, 관악갑, 관악을, 양천을, 강서을, 동작을 탈환했다. 경기 51곳과 인천 11곳에서 승리했다. 하지만 당초 10석 이상 확보할 것으로 전망한 PK에서는 7곳 승리에 그쳤다. 전망치보다 낮게 나왔지만 민주당 후보 평균 득표율이 지난 20대 총선보다 올랐고, 교두보를 확보했다는 평가가 나온다. 지난 총선에서 국민의당에 완패했던 호남권에서는 압승했다. 나머지 지역으로는 제주도는 석권, 충청에서 압승, 지난 총선에서 1석에 그친 강원도에서는 3석을 얻었지만 대구경북에서 완패했다. 전체 의석수 180석을 얻어 압승한 것이 오히려 독이 될 수도 있다는 민주당 내부의 의견도 있다.

### 미래통합당과 미래한국당
총선 전 제1야당 자유한국당은 범보수 대통합이라는 거대한 계획를 세우고 바른미래당 비당권파들이 결성한 새로운 보수당, 무소속 이언주 의원의 결성한 전진당 그리고 보수 시민단체, 보수 사회단체, 중도보수 세력까지 동참하면서 박근혜 전 대통령의 탄핵 이후 3년만에 범보수진영의 분열이 종식하면서 통합보수신당인 미래통합당으로 재편하게 된다. 유시민 이사장이 발언했던 "범진보 의석수 180석 나올 가능성 있어"에 대해서 총선 전까지만 해도 미래통합당은 매우 부정적인 반응을 보였다. 야당의 정권 견제를 방해하는 말이라며 매우 터무니 없는 집계라는 의사를 밝혔다. 특히 핵심 승부처 수도권에서 20석 미만 차지한다는 충격적인 전망과 유 이사장의 발언이 나오면서 범보수 지지층이 투표 당일에 나오면서 결집했지만 서울 종로를 포함한 주요 지역구에서 차기 대권 주자로 거론되던 황교안, 오세훈 등이 낙선하였다. 서울 영등포을에서 3선을 했던 중진급 출신 용산 권영세 前 주중대사,KDI 국제정책대학원 교수 출신 서초갑 윤희숙 교수, 서초을 박성중 의원, 탈북 외교관 강남갑 태구민 (태영호), 서울 종로에서 3선을 했던 강남을 박진 의원, 최근 후배들에게 양보하고 불출마 선언을 했던 부산 서구동구 유기준 의원의 동생 강남병 유경준 前 통계청장, 드라마 검사외전 원작자 송파갑 법조인 김웅, 송파을 배현진 MBC 前 아나운서 등이 당선됐지만 서울 동남권, 용산구에서만 승리하고 동북권, 서남권에서 당선자를 배출하지 못하면서 역대 보수정당이 사상 최악의 성적표를 받게되었다. 지역구 최소 130석을 목표로 했던 통합당으로써는 참담한 결과다. 경기지역은 서울 인접지역에서 용인갑, 성남분당갑에서만 승리하고 절대 강세지역 외곽지역구 동두천연천, 포천가평, 이천, 여주양평을 제외하면 나머지 지역에서 완패했으며 인천에서는 완패할 뻔 했으나 절대 강세지역인 중구강화옹진을 지켜내 겨우 0석의 굴욕을 면했다. 수도권 지역 당선자 16명 가운데 서울 서초을 박성중, 서울 강남을 박진, 서울 용산 권영세, 경기 동두천연천 김성원, 경기 평택을 유의동, 경기 이천 송석준 등 재선 이상 당선자를 제외하면 나머지 당선자들은 초선 정치 신인들이다. 충청지역에서는 대전, 세종에서 0석으로 대참패해서 전멸하고 충북, 충남에서 8석을 차지했고 제주도에서 16년째 단 한 명의 당선자조차 나오지 못해 통합당 입장에서는 참으로 치욕적이다.
20대 국회의원 선거에서는 180석을 예상했는데 그에 한참 미치지 못하는 122석에 그쳐 다음을 기약하자던 통합당은 이번 선거에서 103석이라는 더 참담한 결과를 맞이했다. 이런 결과에 통합당은 더 큰 충격을 받을 수 밖에 없었으며 통합당의 핵심 인물인 민경욱, 심재철, 김용태, 나경원, 오세훈, 황교안, 정우택, 김진태, 이언주 등이 연달아 패배하자 황교안은 결국 당 대표직을 포함한 모든 직책을 사퇴하였다. 그나마 개헌저지선 100석 이상 확보하고 영남권에서 지난 총선보다 의석수가 증가한 것이 그나마 위로가 되었다. 통합당은 서울 관악갑 김대호 후보의 3040세대, 장애인, 노년층, 사회적 약자를 향한 비하 발언과 경기 부천병 차명진 후보의 세월호 유가족 비하발언 그리고 공천 문제와 파벌 갈등 등 여러 가지 이유 때문에 21대 총선에서 참패했다. 한편, 민경욱 전 의원 등이 부정선거 음모론에 동의하는 의견을 내고, 이준석 최고위원 등이 반발하면서 당 내부가 혼란해졌다. 또한 선거 뒤에는 미래통합당의 색깔을 보여주지 못한 게 가장 큰 패배 요인이라고 파악했다.

### 민생당
출구조사 결과를 본 손학규 위원장은 "커다란 지역구도, 진영구도로 휩쓸리고 있다."며 "우리나라 정치가 또 다시 거대 양당의 싸움판 정치로 가지 않을까 걱정이다."라고 밝혔다.

### 정의당
원래 정의당은 지역구와 비례대표를 모두 포함해 5∼7석을 목표로 잡았지만

### 국민의당
국민의당은 지역구 후보를 내지 않고 비례대표 후보만 냈고 3석을 기록했다.

### 열린민주당
친여 성향의 비례정당 열린민주당도 지역구 후보를 내지 않고 비례대표 후보를 출마하여 김진애, 최강욱, 강민정이 당선되는 등 3개의 의석을 획득했다.