**2023년 웨스트민스터 선거구 정기심의** (2023 Periodic Review of Westminster constituencies)는 영국 하원의 선거구 경계를 구획하기 위한 심의절차로, 2023년 완료를 목표로 진행되었다. 영국 의회의 선거구에 대한 개정절차는 1986년 의회 선거구법과 2011년 의회 선거제 및 선거구법, 2020년 의회 선거구법에 법적 근거를 두고 있다. 이번 검토에 앞서 2018년 웨스트민스터 선거구 정기 검토가 실시되었으나 국회에서 부결되면서 폐기되고 새롭게 시작됐다.

현행법에 따라 영국의 4대 선거구 구획위원회 는 영국 의회 선거구 경계에 대한 검토를 실시, 2023년 7월 1일까지 개편안을 보고해야 했다. 완성된 개편안에 따른 새 선거구 체계는 차기 총선인 2024년 영국 총선부터 적용되었다.

## 기존 검토
첫번째로 2011년 의회 선거제 및 선거구법 제정에 따라 2013년 웨스트민스터 선거구 정기심의가 실시되었다. 당시 심의절차는 2011년에 시작되어 2013년까지 완료될 예정이었지만, 2013년 1월 하원 결의로 일시 중단되었다. 한동안 제자리에 머무르던 선거구 개편은 2015년 영국 총선 실시 직후에 시작되어 2018년 웨스트민스터 선거구 정기심의라는 이름으로 새로 시작되었다. 4대 구획위원회는 2018년 9월 5일까지 국무장관에게 최종 권고안을 제출하고

앤드리아 레드섬 의장은 2018년 9월 13일 하원 본회의에서 상하원 양측의 승인을 위해 필요한 법적수단 (statutory instruments)이 제출되려면 "시간이 좀 걸릴 것"이라고 밝혔다.

### 정부 측 개편안
2023년 선거구 개편 심의에 관한 영국 정부의 정책적 입장은 2020년 3월 24일 클로이 스미스 영국 국무장관이 '민주주의 강화' (Strengthening Democracy)라는 제목의 서면서를 제출하면서 확인되었다. 스미스 장관은 해당 서면서에서 6차 심의의 권고 사항을 시행하기 위한 법적 요구 사항을 제거하고 향후 선거구 경계 심의를 위한 프레임워크를 설정하기 위해 위임입법이 진행될 것이라고 확인했다.

이 때 발표된 정책 개편안의 주요 골자는 다음과 같다.

## 법 제정
상기한 영국 정부의 정책을 반영한 **2020년 의회선거구법** (Parliamentary Constituencies Act 2020) 법안이 2020년 5월 19일 통과되었으며, 2020년 6월 2일 2차 독회를 거쳤다. 이 법은 1986년 의회선거구법, 1998년 북아일랜드법, 1992년 구획위원회법, 2011년 의회 선거구제 및 선거구법을 비롯해 차기 선거구 개편 심의의 법적근거를 개정하고 있다.

2020년 의회선거구법의 주요 조항을 요약하면 다음과 같다.

## 심의 개시
2021년 1월 5일, 4대 구획위원회가 공식적으로 선거구 심의에 들어갔다. 각 위원회는 4개 구성국의 지역구수 할당과, 이번 심의에서 사용할 유권자 할당량과 범위를 공동으로 추렸다. 이후 잉글랜드 구획위원회는 별도로 잉글랜드 9개 지역으로 한층 더 나눠 유권자 규모를 할당했다.

### 선거구 규모
영국 국가통계청이 집계한 영국 650개 지역구의 총 유권자수는 2020년 3월 2일 현재 47,558,398명으로 발표됐다. 보장 선거구 5곳 의 총 유권자수는 220,132명이었다.

나머지 645개 선거구의 유권자수는 47,338,266명으로 집계되어, 이를 지역구수로 나눈 유권자 할당량은 1석당 **73,393명**으로 확정됐다. 여기에 상하 오차범위 5%를 적용하여 최소 **69,724명**에서 최대 **77,062명**까지 허용하게 되었다.

이 허용범위 기준을 현행 선거구 체계에 적용한 결과, 전체 646개 선거구 (현행 1석 상태인 와이트섬 포함) 중 236개는 유권자 규모가 허용범위 내에 있고, 203개는 충족수 미달, 207개는 충족수 초과를 기록한 것으로 조사되었다.

각 지역별 현황표는 다음과 같다. (단위: 석)

### 의석수 배분
4대 구획위원회는 의회선거구법에 명시된 절차에 따라 영국 전 650개 선거구를 각 구성국별로 아래 표와 같이 할당하였다.
여기에 잉글랜드 구획위원회는 잉글랜드 지역 내에 동일한 공식을 적용하여 각 지역 내 선거구 수를 다음과 같이 설정하였다.
아일오브와이트 제외

### 제5차 정기심의와의 비교
기존 선거구 경계는 2000년~2007년 영국 구획위원회에서 시행한 제5차 웨스트민스터 선거구 정기심의를 기반으로 하였다. 스코틀랜드 지역의 선거구는 2005년 총선부터, 나머지 3개 구성국의 선거구는 2010년 총선부터 적용되었다. 이 때 사용된 유권자수 통계는 2000년 2월 발표된 선거인명부 자료를 가준으로 삼았기 때문에, 실제로 선거에 적용된 시점에서는 이미 10년이 지나 있었고 지금의 심의에서도 20년을 넘긴 시점이었다.

아래의 표는 제5차 심의에서 사용된 유권자 통계와 현 심의에 사용된 유권자 통계의 변화를 정리한 표이다.

## 심의 진행

### 일정
잉글랜드 구획위원회는 선거구 심의일정을 다음과 같이 발표하였다.

### 최종안
잉글랜드, 스코틀랜드, 웨일스, 북아일랜드의 각 구획위원회는 2023년 6월 27일 하원의장에게 최종 권고안 보고서를 제출하였으며 곧바로 의회에 상정되었다. 영국 정부는 지금으로부터 4달에 걸쳐 보고서의 권고사항을 이행하기 위한 시행령 초안을 의회에 제출해야 한다. 2023년 6월 28일에는 각 위원회의 웹사이트에 보고서 파일이 발행되었다.

잉글랜드 지역 내에서 추가로 접수된 의견은 18,890건으로 집계되었으며,

웨일스에서는 지역구 32곳 가운데 21곳이 수정안을 유지하였으며, 나머지 10곳은 경계를 수정, 6곳은 명칭을 변경하였다. 스코틀랜드에서는 지역구 18곳이 수정되었으며 12곳은 명칭과 경계를 동시에 변경하였다. 나머지 6곳은 명칭만 변경하였으며 33곳은 수정안을 그대로 유지하였다. 북아일랜드에서는 명칭 변경사례는 없고 지역구 5곳에 대한 사소한 경계변경이 이루어졌다.

## 신설·폐지 선거구
단순 명칭 변경을 비롯해 신설된 선거구는 총 211개에 달하며, 폐지된 의석 수도 동일하다. 이는 전체 650석의 1/3을 조금 밑도는 규모다. 변동 내역은 아래에 알파벳순으로 정리했다.

### 신설 선거구
최종 권고안의 발표로 신설, 부활되어 차기 영국 총선부터 처음 적용될 선거구는 다음과 같다.

### 폐지 선거구
차기 총선에서 폐지되는 선거구는 다음과 같다.

### 실질 폐지·신설 선거구
상기한 선거구 목록은 경계가 아예 변경되지 않은 5곳을 비롯하여 큰 변화를 보이지 않고 명칭만 변경한 선거구들이 대부분이다. 따라서 신설 선거구라 하더라도 기존 선거구의 경계에서 크게 벗어나지 않는다면 신설된 것으로 볼 수 없다.

이전 선거구에 속했던 지역이 다수지역을 차지하지 않는 선거구라면 실질적으로 신설되었다고 볼 수 있고, 반대로 이전 선거구의 지역이 여러 선거구로 쪼개졌는데 그 어느 곳에서도 다수지역을 차지하지 않게 되었다면 실질적으로 폐지되었다고 볼 수 있다.

아래의 표는 실질적으로 폐지되고 신설된 선거구를 나열하였다.