실효지배상 = 조선민주주의인민공화국 서남부
**평양시**(平壤市)는 조선민주주의인민공화국의 수도이자 최대 도시이다. 도시의 중심으로 대동강이 흐르며, 넓은 충적 평야가 발달하였다. 고려 때는 서경(西京)이라고 불렸다. 조선민주주의인민공화국에서는 별칭으로 '혁명의 수도'(革命首都)라고 부르며, 소련의 건물 양식과 유사한 건물들이 지어졌다. 한국 전쟁 때 대한민국 국군이 잠시 점령한 적이 있다. 1967년부터는 인구 증가로 인해 신도시 건설을 추진하여, 다양한 건축물이 세워졌다.

평양의 면적은 1,747 km

## 개요
평양 준평원(平壤準平原)에 위치해 있다. 북쪽, 동쪽과 서북쪽은 평안남도에, 서남쪽은 남포시에, 남쪽은 황해북도에 접한다.

평양에는 대동강이 흐르는데, 강 좌측에 형성된 중심부를 **본평양**(本平壤), 서쪽을 **서평양**(西平壤) 그리고 강을 건너 동쪽에 형성된 시가지를 **동평양**(東平壤)으로 나누기도 한다. 평양시의 중심은 중구역이며, 1950년대 이래 내각청사, 인민대학습당, 조선미술박물관, 평양학생소년궁전을 비롯한 특색있는 건축물들이 건설되었다. 평양에서 가장 번화한 거리는 창광거리, 영광거리, 광복거리, 창전거리, 미래과학자거리, 려명거리, 통일거리 등이다. 인민대학습당 앞에는 김일성광장이, 부근에는 주체사상탑이 있는데 평양의 상징이 되고 있다.

공민등록법의 규정에 따라 '17세 이상의 조선민주주의인민공화국 인민'은 공민증을 발급받지만, 평양시민은 1997년부터 특별히 '평양시민증'을 발급받아 다른 지역 주민과 차별을 두고 있다.

## 지형
평양은 낮은 구릉과 산으로 둘러싸여 있으며, 평야가 많아 농업이 발달했다. 주요 산은 만경대구역에 있는 룡악산(龍岳山), 중구역에 있는 창광산(蒼光山), 대동강구역의 문수봉(紋繡峰)이 있다. 대부분 산은 휴양지나 유원지로 만들어졌다.

중심지에 위치한 산은 모란봉(95m)이고, 그 동쪽 주변에 대성산(270m)이 있고, 그 북쪽으로 청운산(373m)과 용골산(400m)이 있다. 모란봉의 동쪽의 비교적 높은 산지가 시작하는 초입에는 제령산(498m)이 서 있다.

평양은 여름이 되면 홍수가 발생하여 농업이 어려웠으나, 김일성(金日成)이 직접 지시하여 보통강(普通江)의 관개공사를 실시함으로써, 홍수 피해가 적어지고, 농업이 발달하게 되었다고 한다. 조선민주주의인민공화국에서는 김일성이 보통강을 옥토, 살기 좋은 땅으로 만들게 하였다고 선전(宣傳)하며, 보통강구역에 기념탑이 건설되었다. 보통강 근처에는 보통강유원지가 있어서 시민들이 휴식을 취할 수 있도록 되어 있다.

## 역사

### 고대 및 삼국 시대
평양은 옛부터 평평한 땅, 벌판의 땅이라는 뜻을 가진 '부루나', '바라나'라고 불렀는데, 이를 이두로 바꿔서 '부루'가 '평'(平), '나'가 '양'(壤)이 되었다. 평양은 고조선의 마지막 수도였던 왕검성이 있었던 지역으로 추정되는 지역 중 하나이다. 427년에는 장수왕이 고구려의 도읍을 국내성에서 평양으로 천도했다. 평원왕 시대였던 586년부터 고구려가 멸망한 668년까지 고구려의 마지막 수도였던 평양성이 위치했던 지역이기도 하다.

### 고려 시대
고려 시대(高麗)에는 서경(西京)으로 불려 중요시되어, 황폐해진 평양을 부흥시켰다. 947년 고려 정종(定宗)은 도참설에 따라 서경성(西京城)을 쌓고 천도하려 하였으나 귀족들의 불만과 백성들의 반발로 실현되지 못했고, 1136년에는 고려 인종(仁宗)에게 묘청(妙淸), 정지상(鄭知常), 백수한(白壽翰) 등이 서경천도론을 건의하여 추진되었으나, 김부식(金富軾)을 중심으로 한 문벌 귀족들의 반발과 민심의 이탈로 인종이 중지를 명함으로써 좌절되었다.

고려 말기 신돈(辛旽)은 공민왕(恭愍王)에게 평양으로 수도를 옮길 것을 건의했지만, 받아들여지지 않았다.

### 조선 시대 및 근대
조선 시대(朝鮮時代)에도 평양은 조선의 주요 도시 중 하나이자, 평안도(平安道) 감영 소재지로서 관서 지방의 행정 중심지였다.

1866년 제너럴셔먼호 사건이 일어나기도 했으며, 1894년 청일전쟁(淸日戰爭) 때는 청군(淸軍)과 일본군 사이의 격전지가 되어 큰 피해를 입었다. 1896(건양 1)년 평안도가 남북으로 분할되자 평안남도에 소속되었다.

구한말기에는 기독교가 크게 확산되었는데, 1901년부터 평양에서는 평양신학교라는 장로교 신학교가 문을 열었고, 최초의 장로교 목사들을 배출하였다. 평양을 비롯한 평안도는 오랜기간동안 지역차별에 영향을 받은 것들이 적지 않게 있어서 지역 향반(향리)와 일반 평민의 삶은 차이가 크게 없었다. 이 때문에 평양을 비롯한 평안도에서는 신분보다 능력을 중시하는 평민문화 및 상업문화가 일찍이 발달하였고, 기독교 신자가 상당히 많이 거주했었다.

1902년 대한제국 고종은 평양을 서경(西京)으로 육성하고자 하여 풍경궁을 설치하였으나, 러일전쟁으로 일본의 침략이 시작되면서 수포로 돌아갔다.

### 일제 강점기
1913년 조선총독부는 평양을 부(府)로 지정했으며, 1914년 평양부의 영역을 시가지 일대로 축소시키고, 교외 지역을 대동군으로 분리하였다. 1938년 대동군 대동강면, 서천면, 추을미면을 편입하여 영역이 확장되었다.

1920년 조만식을 중심으로 민족 운동의 일환인 물산장려운동이 일어났다.

만보산 사건(萬寶山事件)의 여파로 평양에서 1931년 7월 5일과 6일에 일어난 반중(反中)·반화교(反華僑) 폭동은 극심해, 중국인 수백 명이 사망, 부상 및 실종되었다.

### 현대의 평양
광복 후 38선 이북은 소련군정(蘇聯軍政)이 들어섰다. 1948년에 소련군이 철수하였다. 1946년 9월에는 북부 지역의 실질적인 정부인 '북조선임시인민위원회'의 결정에 따라 평양부는 평안남도에서 분리되어 중구역, 동구역, 서구역, 남구역, 북구역의 5개 구역을 포함하는 특별시로 승격되었다.

한국전쟁 당시 대한민국 국군이 1950년 10월 1일에 38선을 넘자 10월 9일 김일성의 부대와 정부, 조선노동당 등 주요 기관이 평양에서 모두 철수하였다.

1950년 9월 28일에 대한민국이 서울을 수복(收復)하자 조선민주주의인민공화국은 수뇌부와 주요 기관, 단체, 부대 등을 평양에서 후퇴시킬 준비를 시작하였다. 10월 1일에 대한민국 국군이 38선을 넘자 10월 9일부터 본격적인 평양 후퇴작전이 전개되었고, 10월 19일 대한민국 국군과 UN군이 평양을 수복하였다. 평양에서 후퇴한 조선민주주의인민공화국 정부는 강계를 임시 수도로 정하였다.

대한민국 국군은 10월 19일 평양을 탈환하였으나, 10월 24일 온정리 전투를 시작으로 중국인민지원군이 한국전쟁에 개입하였다. 1950년 10월 25일 1차 공세를 시작한 중국인민지원군은 11월 26일부터 본격적 공격을 개시하였고, 조선민주주의인민공화국은 12월 6일에 평양으로 재입성하였다. 남한의 국군은 12월 4일 평양에서 철수하였다.

1952년 행정 구역 체계를 기존의 4단계에서 3단계로 개편하면서 직할시로 변경되었고, 1956년에 만경대구역과 서성구역을 신설하였으며, 1967년부터 본평양(本平壤), 서평양(西平壤), 동평양(東平壤)으로 나누고, 1972년에는 임시수도가 아닌 공식 수도가 되었다. 2006년 19개 구역 4개 군으로 나뉘어 있었다.

한편 평양은 한국 전쟁 때 미국의 폭격으로 공공건물과 공장건물들이 많이 파괴되었으며, 보통문을 제외한 대부분의 건물들이 불타버려서 도시의 원래 본 모습을 잃어버렸다. 전쟁 이후 소련으로부터 도입된 조립식 건축기법과 시멘트 가공공업의 발달로 동평양과 평양시 중구역에 5층 내지 15층짜리 고층 아파트가 건설되었으며, 천리마(千里馬)거리와 창광거리, 평양역 앞 역전(驛前)거리를 비롯한 큰 도로들이 생겨나기 시작했다.

2010년 1월 평양에 속했던 중화군과 강남군이 황해북도로 이관되었다가, 이듬해인 2011년 이 중 강남군만 평양시로 재편입되었다.

구 향산군 묘향산에서 모란봉구역에 편입되었다. 2018년 2월 10일 구 구성시 방현동이 평양에 편입되었다.

평양은 도농통합형 도시를 추구하고 있으며, 평양 전체의 토지 중 시가지 면적은 20% 이하이고, 농지 면적이 과반을 차지하고 있어 농산물의 자급 생산과 소비가 가능하도록 하였다.

## 행정 구역
평양시는 19개 구역, 2개 군, 1개 월경지인 동으로 이루어져 있다.

## 기후
평양은 냉대 동계 소우 기후(쾨펜의 기후 구분 ''Dwa'')에 속하며, 겨울에는 날씨가 매우 춥다. 연평균 강수량 936.4mm로 한반도에서는 소우 지역에 속하며, 강수의 70% 이상이 여름철에 집중되어 내린다.

## 산업
평양 일대는 일제 강점기 무렵부터 이른바 서선공업지대(西鮮工業地帶)의 중심지 역할을 해 왔다. 평양시는 정권 수립 후 3.26전선공장과 대동강맥주공장을 비롯해, 선교구역편직물공장, 평양방직공장, 평양기계공업공장 등의 여러 공장들과 평양주택사업소와 백두산건설사업소 등의 주택, 건축기업소가 세워졌다. 이 곳은 지금도 조선민주주의인민공화국의 공업 중심지로 사리원시와 송림시를 합쳐 평양공업지구라고 부른다.

발전소는 평양화력발전소와 동평양발전소가 있다. 이 발전소에서 나오는 폐열과 온수로 평양 전역에 있는 가정의 난방을 공급한다. 제철소는 송림제철소가 있다. 송림제철소는 청진시의 김책제철소 다음가는 대규모 제철소이다.

3.26전선공장은 평양시 평천구역에 자리잡고 있으며, 현대적인 설비와 제품의 질이 좋은 것으로 유명하다. 3.26전선공장은 김정일의 현지지도를 받았다.

기타 평양의 공장으로는 평양룡성담배공장, 대동강 맥주, 대동강텔레비전수상기공장, 평양화장품공장, 평양선교방직공장, 평양아동식료품공장, 교육도서인쇄공장, 평양종합인쇄공장, 평양자전거공장, 평양기계공업공장 등이 있다.

## 유적지
평양은 고구려의 도읍지였으며, 단군왕검이 도읍한 곳으로도 알려져 있다. 평양 주변에는 수천 년간 성을 쌓은 흔적을 비롯하여 낙랑, 고구려의 고분군과 선사 시대의 고인돌군(群) 등 큰 규모의 무덤이 분포한다.

## 스포츠
4.25체육단, 평양시체육단 (두 팀 모두 최상급축구련맹전 소속)을 비롯한 여러 체육단이 평양을 본거지로 하고 있으며 가장 인기 있는 스포츠는 축구이다.

## 관광
대한민국 국민은 국가보안법에 의거하여 평양을 방문하는 것이 법으로 금지되어 있다. 기타 외국인의 경우 평양을 방문하게 되면 의무적으로 금수산태양궁전을 방문해서 김일성, 김정일 부자에게 예우를 갖추어 인사를 해야만 한다. 북한 정부에서 이를 강제로 시키기 때문에 거부하는 게 불가능하다.

또한 북한에서는 평양을 방문하는 관광객에게 통역관을 빙자해서 의무적으로 감시 요원을 할당하며 이 감시 요원의 범위 바깥으로 벗어날 수 없다. 게다가 조금이라도 북한 정부의 마음에 들지 않는 행동을 할 경우 오토 웜비어의 사례가 있듯 쥐도 새도 모르게 잡아가서 죽을만큼 고문을 한다.

## 교통
평양시는 철도교통과 수송전선의 중심지로서, 평의선, 평부선(둘 다 본래의 경의선[京義線]), 평원선(平元線)이 지나며, 평양개성고속도로, 청년영웅도로, 평양순안고속도로, 평양원산고속도로가 지난다. 청년영웅도로는 평양시와 남포시를 연결하는 고속도로로서, 10차선으로 매우 넓다.

### 항공 교통
평양 순안 국제공항(順安國際空港: 평양비행장)과 미림비행장이 있다. 국제선은 순안공항에서만 이용할 수 있는데, 순안공항은 고려항공의 허브공항이다.

### 도로 교통

#### 간선 도로
고속도로에는 다음과 같은 것들이 있다.

#### 주요 교량
대동강을 건너는 다리는 고구려 시대에도 있었다는 것이 근래의 발굴 조사로 알려졌다.

경의선을 부설하면서 놓은 대동강철교(大同江鐵橋)로 1905년 3월 24일 준공되었으며, 최초의 인도교인 대동교(大同橋)는 1923년 11월 30일 개통되었다.

1910년경 능라도에 수원지가 만들어져 평양 시내로 연결하는 수도관을 부설한 벽라교(碧羅橋)가 건설되었으나 해방 후 어느 시점에 없어졌다.

오늘날 대동강의 주요 교량은 아래와 같다.

### 철도 교통

#### 간선 철도
철도 시설로는 평의선, 평남선, 평원선, 평부선이 있다. 평양의 철도역으로는 평양역, 서평양역, 대동강역, 보통강역 등이 있다.

#### 지하철
평양의 지하철은 서울특별시보다 1년 이른 1973년에 개통되었으며, 2개 노선이다. 1개 노선을 새로 신설할 예정이다. 평양의 지하철은 전시(戰時)에는 방공호 역할을 할 수 있도록 땅 속 깊이 건설되었다.

#### 노면 전차
평양에 전차 노선이 처음 개통된 날은 1923년 5월 20일이며, 이것이 평양에 최초로 도입된 시내 대중교통 체계이다. 당시 평양 인구가 10만 정도였는데, 개통 첫날 전차 승객 수가 1만 5천이나 되었다고 한다.
[https://www.bigkinds.or.kr/resources/OLD_NEWS_IMG3/MIN/MIN19230519u00_04.pdf 不夜城으로 美化할 平壤電氣 記念展] 매일신보(每日申報) 1923-05-19 04면 2단
[https://www.bigkinds.or.kr/resources/OLD_NEWS_IMG3/MIN/MIN19230522u00_03.pdf 平壤 電車의 開通祭, 20일부터 全線 營業 開始, 공비 48만원과 2개년의 세월을 소모하여 전차가 개통] 	매일신보(每日申報) 1923-05-22 03면 3단
[https://www.bigkinds.or.kr/resources/OLD_NEWS_IMG3/MIN/MIN19230522u00_04.pdf 평양의 電車 試運轉] 매일신보(每日申報) 1923-05-22 04면 3단 당시 시내의 자동차는 극소수에 불과하였다.

1923년 11월 30일 대동교가 개통 되면서 이 다리를 지나는 전차 노선도 개설되었다.

## 묘역 및 사적지

### 묘역
평양의 묘역은 항일 유격대원과 조선민주주의인민공화국 수립에 이바지한 사람들 위주로 조성되어 있다.

### 사적지
평양의 사적지는 조선민주주의인민공화국의 어느 사적지와 마찬가지로 김일성과 관계깊은 장소이다. 이러한 장소는 김일성 우상화 및 김일성주의의 목적으로 이용되며, 정권에 의해 성역화되어 철저한 관리가 이루어지고 있다.

## 교육

### 주요 유치원 및 초ㆍ중등학교
광복 전 평양의 중등 교육기관으로는 다음과 같은 것들이 있었다.

현재의 주요 유치원 및 초, 중등학교로는 다음과 같은 것들이 있다.