**코인텔프로**(영어: )는 "Counter Intelligence Program"의 약칭이며 1956년-1971년 사이 기간에 미국의 연방수사국 FBI가 국내 정치조직의 감시, 침투, 불신, 교란을 목적으로 한 일련의 비밀스럽고 불법적인

미국 연방수사국은 역사적으로 비밀 임무를 수행했지만 이 사이의 코인텔프로 작전들은 정치적으로 급진적이라고 생각되는 조직들, 이를테면 미국 정부를 무력으로 뒤집으려는 조직들에서 마틴 루터 킹 2세의 남부기독교지도회의와 백인우월주의 극우단체인 KKK단 등의 인종차별주의 조직들을 포괄하였다. 코인텔프로의 설립 문서는 FBI 요원들이 이들 저항 움직임과 지도자들의 활동을 "색출, 처단, 거짓 정보 유포, 악명, 그리고 전반적으로 무력화시키라"고 지시했다.

## 역사
코인텔프로 산하의 중앙집권적 운영은 1956년 8월 미국 공산당 내부에서 "파벌주의를 높이고 혼란을 야기하며 탈당을 쟁취"하기 위한 프로그램으로 공식적으로 시작되었다. 익명의 전화, 미국 국세청 감사, 미국 공산주의 조직을 내부적으로 분열시킬 문서 작성 등이 전술에 포함되었다. 후버가 작성한 1956년 10월 메모에는 코인텔프로 내부를 포함하여 FBI가 진행 중인 흑인 지도자에 대한 감시를 재분류했으며, 이 운동에 공산주의자들이 침투했다는 근거가 있었다.

1963년 워싱턴에서 열린 일자리와 자유를 위한 행진 이후, 후버는 킹을 코인텔프로의 주요 대상으로 지목했다. 후버로부터 킹에 집중하라는 압력을 받은 설리번은 다음과 같이 썼다얼마 지나지 않아 FBI는 킹의 집과 호텔 방을 조직적으로 도청하고 있었는데, 그들은 킹이 시민권 운동의 가장 중요한 지도자로서 매일 위상이 높아지고 있다는 것을 알게 되었다.

1960년대 중반, 킹은 백인 우월주의자들의 테러 행위에 대한 관심이 부족하다고 국을 공개적으로 비판하기 시작했다. 이에 대해 후버는 공개적으로 킹을 미국에서 가장 악명 높은 거짓말쟁이라고 칭했다. 1991년 워싱턴 포스트 기자 칼 로완은 자신의 회고록에서 FBI가 킹에게 자살을 권유하는 익명의 편지를 적어도 한 통 보냈다고 주장했다. 이후 킹은 자신이 노벨 평화상을 받기 전에 묵인하지 않고 자살하지 않으면 오디오가 언론에 공개될 것이라는 통보를 받았다. 킹이 그들의 강제 전술을 거부하자, FBI 부국장인 카르타 D. 드로치는 뉴스위크와 뉴스데이를 포함한 다양한 뉴스 기관에 감시 녹취록을 제공하는 미디어 캠페인을 시작했다. 1969년까지도, 다른 곳에서 언급되었듯이, "킹이 사망한 지 1년이 지났음에도 불구하고 마틴 루터 킹 주니어를 '폭로'하려는 FBI의 노력은 줄어들지 않았다. FBI는 반대자들에게 탄약을 제공하여 킹의 기억에 대한 공격을 가능하게 했고, 살해된 지도자를 기리기 위한 노력을 막으려고 했다."

같은 기간에 이 프로그램은 맬컴 엑스를 겨냥하기도 했다. FBI 대변인은 FBI가 1965년 맬컴의 살해에 "직접적으로" 관여하지 않았다고 부인했지만, FBI는 잠입을 통해 맬컴과 일라이저 무하마드 사이의 불화를 넓히고, 소문을 퍼뜨리는 등 내부 분쟁을 조장하였으며, 이는 결국 맬컴의 암살로 이어졌다.

1967년 7월부터 8월까지 일어난 도시 불안 속에서 FBI는 킹과 SCLC, 학생 비폭력조정위원회(SNCC), 혁명행동운동(RAM), 국방과 정의를 위한 디콘스, 인종평등회의(CORE), 이슬람국가(Nation of Islam)에 초점을 맞춘 "COINTELPRO-BLACK HATE"를 시작했다.

1968년 3월 메모에는 이 프로그램의 목표가 "전투적인 흑인 민족주의 단체들의 연합을 막는 것", "전투적인 흑인 민족주의 운동을 통일할 수 있는 "메시아"의 등장을 막는 것, "폭력의 잠재력을 행사하기 전에 잠재적인 문제아들을 정확히 집어내 무력화시키는 것", "책임 있는 공동체와 동정의 흔적이 남아있는 자유주의자들에게 공을 돌림으로써 전투적인 흑인 민족주의 단체들과 지도자들이 존경심을 얻는 것을 막는 것", "전투적인 흑인 단체들, 특히 젊은이들 사이에서 전투적인 흑인 단체들의 장기적인 성장을 막는 것"이라고 적혀 있었다. 킹 박사는 비폭력과 통합주의를 포기한다면 "메시아" 인물이 될 가능성이 있다고 언급되었고,

이 프로그램은 도시 폭동에 대한 군사적 대응을 준비하기 위한 광범위한 연방 차원의 노력과 동시에 FBI, 중앙정보국, 국가안보국, 국방부 간의 협력을 증대시키기 시작했다. 흑표당은 FBI가 협력해 당을 내부에서 무너뜨린 또 다른 표적 조직이었다.

전반적으로, 코인텔프로는 사회주의 노동자당(1961), KKK단(1964), 네이션 오브 이슬람, 흑표당(1967), 그리고 반전, 공동체, 그리고 종교 단체들을 포함한 전체 신좌파 사회/정치 운동(1968)의 혼란과 방해 행위를 포괄했다. 이후 상원 교회 위원회(아래 참조)에 의한 조사는 "코인텔프로는 1956년에 시작되었는데, 이는 부분적으로 반체제 단체들에 대해 명백하게 진행할 수 있는 정부의 권한을 제한하는 대법원의 판결들에 대한 좌절감 때문이었다"고 진술했다. 공식적인 의회 위원회와 몇몇 법원 사건들은 공산주의와 사회주의 단체들에 대한 코인텔프로 운영이 FBI 활동에 대한 법적 제한을 초과하고 언론과 결사의 자유에 대한 헌법적 보장을 위반했다고 결론을 내렸다.

### 프로그램의 실상 폭로
1971년 3월 8일, 미국 연방수사국(FBI)이 펜실베이니아주 미디어에 있는 FBI 현장 사무실을 압수수색하고, 여러 서류를 가져갔으며, 이 자료를 뉴스 통신사에 전달함으로써 프로그램을 폭로했다.

많은 뉴스 기관들은 처음에 워싱턴 포스트를 주목할 만한 예외를 제외하고는 정보의 즉각적인 공표를 거부하였다. 문서의 신뢰성을 확인한 후 (법무장관의 요청에도 불구하고) 1면에 게재함으로써 다른 기관들도 이를 따르도록 유도하였다. 그 해 안에 J. Edgar Hoover 국장은 중앙집권화된 COINTELPRO는 끝났고, 향후 모든 방첩작전은 사안별로 처리할 것이라고 선언하였다.

NBC 특파원 칼 스턴(Carl Stern)과 사회노동자당(Social Workers Party), 그리고 다수의 다른 단체들이 FBI를 상대로 제기한 별도의 소송 과정에서 추가적인 문서들이 드러났다. 1976년 미국 상원의 정보활동과 관련한 정부 운영 연구를 위한 선정위원회(Select Committee to Study to Governmental Operations to Study of Intelligence Activities)는 그 의장인 프랭크 처치 상원의원의 이름을 따 흔히 "교회 위원회"라고 불린다. 공개된 많은 문서들은 부분적으로 혹은 전부 수정되었다.

선정위원회의 최종 보고서는 국내 활동(코인텔프로 포함)에서 정보계의 행위를 불확실한 조건 없이 비난했다.교회 위원회는 FBI(1936년까지 BOI라고 불림)가 1차 세계 대전까지 정치적 탄압을 행사한 역사를 기록했으며 1920년대를 통해 요원들이 추방을 위해 "무정부주의자, 공산주의자, 사회주의자, 개혁가, 혁명가"를 체포하는 임무를 맡았다. 1936년부터 1976년까지 국내 작전은 정치 및 반전 단체에 대항하여 증가했다.

## 주요 목표
FBI에서는 미국에서 활동하던 정치활동에 잠입하여 단체의 비방과 신뢰를 떨어트리기 위해 코인텔프로를 가동했다.

## 범위
이 작전의 시작 당시 주요 목표는 공산당이었다.
1996년 2월 BBC의 앤드루 마와의 인터뷰에서 정치운동가이자 MIT 언어학 교수인 노엄 촘스키는 코인텔프로의 목적과 목표에 대해 다음과 같이 말했다.교회위원회에 따르면루스벨트에서 닉슨에 이르기까지 합법적이고 불법적인 모든 대통령에 걸친 감시의 예는 교회위원회 보고서에 포함되어 있다.

코인텔프로 운영 대상으로 알려진 그룹은 다음과 같다.

코인텔프로 운영자들은 한 번에 여러 그룹을 목표로 삼았고, 내부에서 이러한 그룹들의 분열을 장려했다. 편지쓰기 캠페인(정당 구성원들을 대신하여 거짓 편지를 보낸 경우)에서 FBI는 그룹들이 그들의 대의명분에 연합하지 않도록 보장했다. 특히 그들은 흑표당을 Mau Maus, Young Lords, Young Patriots 및 SDS로부터 소외시키기 위한 캠페인을 시작했다. 이러한 인종적으로 다양한 그룹은 부분적으로 Fred Hampton과 같은 카리스마 넘치는 지도자와 "Rainbow Coalition"을 만들려는 그의 시도로 인해 동맹을 구축해 왔다. FBI는 그룹들이 단결을 통해, 특히 인종적 경계를 넘어, 견인력을 얻을 수 없도록 하는 것에 관심을 두었다. 이러한 그룹을 목표로 하는 주요 방법 중 하나는 서로 다른 정당과 대의 사이에 의혹을 불러일으키는 것이었다. 이러한 방식으로 FBI는 분할 정복 공세를 취했다.

코인텔프로 문서들은 베트남 전쟁에 반대하는 시위들을 방해하려는 FBI의 의도에 대한 수많은 사례들을 보여준다. 이 임무를 완수하기 위해 많은 기술들이 사용되었다. "이들은 반전 세력들 사이의 분열을 조장하고, 사회주의자들을 비난하는 것을 장려하고, 대규모의 평화적인 시위들의 대안으로서 폭력적인 대립들을 밀어붙이는 것을 포함한다." 1966년의 한 코인텔프로 작전은 반전 운동에 대한 그들의 지원 약속으로부터 사회노동당의 방향을 바꾸려고 시도했다.

FBI는 더 이상 코인텔프로나 코인텔프로와 유사한 업무를 수행하지 않는다고 말했다. 그러나 비판론자들은 코인텔프로 정신의 기관 프로그램들이 엘살바도르 사람들과 연대하는 위원회