Quyết định 28/2004/QĐ-UB
V/v: Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của Sở Công nghiệp
Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu / Chủ tịch / Nguyễn Minh Quang
Ngày ban hành: 2004-06-07
Ngày hiệu lực: 2004-06-07
Tình trạng: Còn hiệu lực
Phạm vi: Tỉnh Lai Châu
Ngành: Công Thương
Nội vụ

**QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND TỈNH LAI CHÂU**

**V/v: Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của Sở Công nghiệp.**

**\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_**

**ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU**

*- Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ban hành ngày 10/12/2003 quy định nhiệm vụ, quyền hạn của UBND cấp tỉnh;*

*- Căn cứ Thông tư số 02/TTLT-BCN-BNV ngày 29/10/2003 của Bộ Công nghiệp - Bộ Nội vụ Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn giúp UBND quản lý Nhà nước về công nghiệp ở địa phương;*

*- Căn cứ Quyết định số 01/QĐ-UB ngày 01/01/2004 của UBND lâm thời tỉnh Lai Châu về việc Thành lập các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh;*

*- Căn cứ Thông báo số 87-TB/TC ngày 09/04/2004 của Ban tổ chức Tỉnh uỷ về việc Thành lập các phòng thuộc Sở Công nghiệp;*

*- Xét đề nghị của Giám đốc các Sở: Công nghiệp, Nội vụ;*

**QUYẾT ĐỊNH**

**Điều 1.** Vị trí và chức năng.

Sở Công nghiệp là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, bao gồm các ngành: Cơ khí, luyện kim, hoá chất (bao gồm cả hoá được), điện, khai thác khoáng sản, vật liệu nổ công nghiệp, công nghiệp tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm, công nghiệp chế biến khác; quản lý nhà nước Các dịch vụ công thuộc ngành công nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

Sở Công nghiệp chịu sự quản lý toàn diện và trực tiếp của UBND tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Công nghiệp.

Sở Công nghiệp có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng, có kinh phí hoạt động và được mở tài khoản theo quy định của Pháp luật.

**Điều 2.** Nhiệm vụ và quyền hạn.

1/ Trình UBND tỉnh ban hành các quyết định, chỉ thị về quản lý các hoạt động công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

2/ Trình Bộ Công nghiệp thoả thuận để UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch phát triển công nghiệp, phù hợp với quy hoạch phát triển công nghiệp cả nước, quy hoạch công nghiệp phát triển theo vùng lãnh thồ và quy hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội của tỉnh.

3/ Giúp UBND tỉnh tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra phần công nghiệp đã được phê duyệt; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và thông tin về các hoạt động công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp ở địa phương.

4/ Thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của chủ sở hữu phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp có vốn Nhà nước được UBND tỉnh giao và theo quy định của pháp luật.

Thực hiện chức năng quản lý nhà nước với tất cả các doanh nghiệp công nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế trên địa bàn.

5/ Quản lý cơ khí, luyện kim và hoá chất:

- Tổ chức, chỉ đạo việc phát triển các sản phẩm cơ khí, cơ - điện tử, tự động hoá, điện tử công nghiệp trọng điểm trên địa bàn.

- Hướng dẫn thực hiện các cơ chế, chính sách của Nhà nước, Bộ Công nghiệp về hỗ trợ phát triển ngành cơ khí, luyện kim, hoá chất và các sản phẩm cơ khí, cơ - điên tử trọng điểm trên địa bàn.

6/ Quản lý điện:

- Trình UBND tỉnh ban hành các quy định về quản lý điện nông thôn; tổ chức thực hiện các quy định về bảo vệ hành lang an toàn tưới điện cao áp và bảo vệ các công trình điện khác trên địa bàn.

- Xây dựng quy hoạch phát triển điện lực của tỉnh để UBND tỉnh trình Bộ Công nghiệp phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra thực hiện sau khi được phê duyệt.

- Trình UBND tỉnh phê duyệt các dự án đầu tư công trình tưới điện hạ áp nông thôn theo phân cấp; chủ trì phối hợp với các Sở có liên quan trình UBND tỉnh phương án giá điện trên địa bàn theo quy định khung giá của Chính phủ.

- Thẩm định thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán các dự án và công trình điện thuộc nguồn vốn địa phương quản lý.

- Trình UBND tỉnh cấp, điều chỉnh, thu hồi, gia hạn giấy phép hoạt động điện lực.

- Phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công nhân kỹ thuật thuộc các tổ chức tham gia quản lý điện nông thôn.

7/ Quản lý vật liệu nổ công nghiệp:

- Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về cung ứng, bảo quản, vận chuyển và sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn.

- Phối hợp với các cơ quan có liên quan, thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm pháp luật về quản lý sử dụng, bảo quản, vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

- Cấp giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp cho các tổ chức cá nhân sử dụng trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật (UBND tỉnh uỷ quyền); tổ chức công tác bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho các cán bộ kỹ thuật thuộc các tổ chức, cá nhân sử dụng vật liệu nổ công nghiệp.

8/ Quản lý khai thác khoáng sản:

Trình UBND tỉnh phê duyệt mục tiêu, nhiệm vụ và kế hoạch của các tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản.

Tham gia thẩm định các dự án đầu tư khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật.

9/ Quản lý công nghiệp tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm và công nghiệp chế biến khác.

- Hướng dẫn thực hiện các quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm và công nghệp chế biến khác trên địa bàn; chủ trì phối hợp với các Sở có liên quan xây dựng quy hoạch tổng thể và chi tiết các cơ sở chế biến, vùng nguyên liệu của từng ngành phù hợp với quy hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội của tỉnh để trình UBND tỉnh phê duyệt.

- Trình UBND tỉnh phê duyệt chương trình, dự án phát triển ngành công nghiệp tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm và công nghiệp chế biến khác phù hợp với quy hoạch phát triển cơ sở chế biến và vùng nguyên liệu.

10/ Về hoạt động khuyến công:

- Trình UBND tỉnh phê duyệt các chương trình, kế hoạch khuyến công trong các ngành công nghiệp trên địa bàn; hướng dẫn và tổ chức triển khai thực hiện sau khi được phê duyệt.

- Căn cứ tình hình phát triển Kinh tế - Xã hội và yêu cầu công tác khuyến công của từng thời kỳ, trình UBND tỉnh danh mục các ngành, nghề công nghiộp được hỗ trợ từ Quỹ khuyên công của tỉnh cho các đối tượng thuộc mọi thành phần kinh tế trong các ngành công nghiệp của địa phương.

- Trình UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch sử dụng Quỹ khuyến công của tỉnh; xét duyệt, cấp và quyết toán Quỹ khuyến công theo quy định của UBND tỉnh.

11/ Quản lý các khu, cụm, điểm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và kinh tế tập thể:

- Giúp UBND tỉnh chỉ đạo phát triển các khu, cụm, điểm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp với những ngành, nghề phù hợp với quy hoạch phát triển công nghiệp và quy hoạch Kinh tế - Xã hội trên địa bàn.

- Phối hợp với các Sở, ban ngành có liên quan trình UBND tỉnh ban hành các quy định để thực hiện các cơ chế, chính sách của nhà nước ưu đãi về đầu tư, đất đai, tài chính, khoa học- công nghệ và bảo vệ môi trường có liên quan đến xây dựng cơ sở kỹ thuật hạ tầng, di chuyển, xây dựng mới khu, cụm, điểm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn.

- Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế lập dự án đầu tư phát triển sản xuất công nghiệp trên địa bàn phù hợp với quy hoạch công nghiệp của tỉnh.

- Tổ chức, hướng dẫn đào tạo nghề, truyền nghề và phát triển nghề truyền thống; tổ chức các hoạt động trao đổi kinh nghiêm, thăm quan khảo sát, liên doanh, liên kết, hợp tác kinh tế và tham gia các hội nghề nghiệp.

- Hướng dẫn phát triển kinh tế tập thể, mô hình tổ chức và hoạt động của các hợp tác xã công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp; phân loại các hợp tác xã và đề xuất các giải pháp để phát triển kinh tế tập thể; xây dựng và phát triển các mô hình hợp tác xã kiểu mới.

12/ Tham gia thẩm định hoặc thẩm định các dự án đầu tư trong ngành công nghiệp của địa phương theo quy định của pháp luật; chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn, kiểm tra hoạt động sản xuất - kinh doanh của các cơ Sở thuộc các ngành công nghiệp trên địa bàn.

13/ Đề xuất những cơ chế, chính sách ưu đãi riêng phù hợp với điều kiện của địa phương để thu hút đầu tư trong và ngoài nước vào phát triển công nghiệp trên địa bàn.

14/ Hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện các quy định về kỹ thật an toàn đối với các thiết bị, các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động trong các ngành công nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

15/ Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực công nghiệp được UBND tỉnh giao.

16/ Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ trong hoạt động công nghiệp; hướng dẫn thực hiện các quy định của Nhà nước về tiêu chuẩn kỹ thuật, quy phạm kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật, chất lượng sản phẩm công nghiệp; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ, cung cấp tư liệu về công nghiệp theo quy định của pháp luật.

17/ Chỉ đạo và tổ chức các hoạt động dịch vụ công trong lĩnh vực công nghiệp theo quy định của pháp luật; quản lý và chỉ đạo hoạt động đối với các tổ chức sự nghiệp trực thuộc Sở.

18/ Tổng hợp, thống kê tình hình hoạt động công nghiệp trên địa bàn (bao gồm cả hoạt động công nghiệp trong các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế mở, khu công nghệ cao và công nghiệp ngoài quốc doanh) theo quy định của Bộ Công nghiệp.

19/ Giúp UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn.

20/ Giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp công nghiệp và hoạt động của các hội tổ chức phi Chính phủ thuộc lĩnh vực công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

21/ Thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm về hoạt động công nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

22/ Thực hiện báo cáo định kỳ và báo cáo đột xuất tình hình thực hiện nhiệm vụ lên UBND tỉnh và Bộ Công nghiệp.

23/ Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, thực hiện, chế độ tiền lương và các chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý; bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước thuộc thẩm quyền; hướng dẫn việc thực hiện quy định chức danh, tiêu chuẩn, cấp bậc kỹ thuật, nghiệp vụ trong các ngành công nghiệp thuộc phạm vi quản lý của Sở.

24/ Quản lý tài chính, tài sản của sở theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh.

25/ Quản lý tài chính, tài sản được giao và tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh.

26/ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của UBND tỉnh.

**Điều 3.** Cơ cấu tổ chức của sở.

1/ Lãnh đạo Sở.

Sở Công nghiệp có Giám đốc và từ 1 đến 2 Phó Giám đốc.

Giám đốc Sở Công nghiệp do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức sau khi thoả thuận với Bộ trưởng Bộ Công nghiệp. Các Phó Giám đốc do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo đề nghị của Giám đốc Sở Công nghiệp.

2/ Các phòng chuyên môn.

- Phòng Tổ chức - Hành chính.

- Phòng Điện năng.

- Phòng Kinh tế kỹ thuật.

- Phòng Thanh tra.

Giao Giám đốc Sở Công nghiệp có trách nhiệm xây dựng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và quy chế hoạt động của các phòng chuyên môn theo quy định hiện hành.

**Điều 4.** Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

**Điều 5.** Các ông (bà): Chánh Văn phòng HĐND-UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Công nghiệp, Nội vụ; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã và thủ trưởng các Ban, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.