Quyết định 146/2005/QĐ-UB
V/v Ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm y tế quân - dân y huyện Côn Đảo
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu / Phó Chủ tịch / Phạm Quang Khải
Ngày ban hành: 2005-01-12
Ngày hiệu lực: 2005-01-22
Tình trạng: Còn hiệu lực
Phạm vi: Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu
Ngành: Y tế
Lĩnh vực: Quản lý chung

**QUYẾT ĐỊNH** **CỦA UBND TỈNH BÀ RỊA- VŨNG TÀU**

**V/v Ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm** **Y tế quân -** **dân y huyện Côn Đảo**

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA- VŨNG TÀU**

*Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;*

*Căn cứ Thông tư số 09/TT-LB ngày 21/7/1992 của liên bộ Y tế - Quốc phòng quy định việc tổ chức Ban quân dân y, việc kết hợp quân dân y phòng chống dịch và thu nhận người bị thương, bị bệnh;*

*Căn cứ Quyết định số* *148**/QĐ.**U**B ngày* *12**/**01/**2005 của Chủ tịch* *U**ỷ* *b**an nhân dân tỉnh BR- VT v/v thành lập Trung tâm Y tế quân - dân y huyện Côn Đảo;*

*Theo đề nghị của Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh (tại công văn số 189/BCH ngày 10/3/2004), Giám đốc Sở Y tế (tại công văn số 126/CV- YT ngày 16/9/2004) và Giám đốc Sở Nội vụ (tại Tờ trình số* *62/**TT-SNV ng**à**y* *31/12/**2004* *v/v Ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm Y tế quân - dân y huyện Côn Đảo),*

**QUYẾT ĐỊNH****:**

**Điều 1.** Nay ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế về tổ chức và hoạt động của Trung tâm Y tế quân - dân y huyện Côn Đảo.

Quy chế này gồm 10 điều.

**Điều 2.** Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.

**Điều 3.** Chánh Văn phòng HĐND&UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Kho bạc Nhà nước, Chỉ huy Trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Chủ tịch UBND huyện Côn Đảo, Giám đốc Trung tâm Y tế huyện Côn Đảo, Chỉ huy Trưởng Ban chỉ huy Quân sự huyện Côn Đảo, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

**TM. UBND TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU**

**KT. CHỦ TỊCH**

**PHÓ CHỦ TỊCH**

**Phạm Quang Khải**

**QUY** **CHẾ**

**Tổ chức và hoạt động của Trung tâm** **Y tế quân -** **dân y huyện Côn Đảo**

*(Ban hành kèm theo Quyết định số 146/2005/QĐ-UBND ngày 12/01/2005 của* *UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu)*

**Điều 1. Vị trí, chức năng:**

Trung tâm Y tế quân - dân y huyện Côn Đảo (sau đây gọi tắt là Trung tâm) là mô hình tổ chức kết hợp giữa Trung tâm y tế huyện Côn Đảo và Bệnh xá quân y của Ban chỉ huy quân sự huyện Côn Đảo.

Trung tâm có tư cách pháp nhân, có con dấu và được mở tài khoản riêng theo quy định hiện hành của Nhà nước.

Trung tâm là đơn vị sự nghiệp Y tế trực thuộc Sở Y tế, chịu sự quản lý, chỉ đạo của Sở Y tế đồng thời chịu sự hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra về quân y của Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh.

Trung tâm Y tế quân - dân y huyện Côn Đảo có chức năng khám, điều trị bệnh và chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân và các lực lượng vũ trang trên địa bàn huyện Côn Đảo.

**Điều 2. Nhiệm vụ, quyền hạn:**

1. Căn cứ vào kế hoạch phát triển chung ngành y tế, kế hoạch phát triển sự nghiệp y tế của UBND huyện Côn Đảo cũng như kế hoạch phát triển quân y nhằm đảm bảo nhiệm vụ phục vụ quốc phòng, Trung tâm xây dựng kế hoạch hàng năm của đơn vị trình các cấp thẩm quyền phê duyệt và triển khai thực hiện kế hoạch được phê duyệt.

2. Thực hiện các nhiệm vụ về khám chữa bệnh, phục hồi chức năng, dự phòng, kết hợp y học hiện đại với y học cổ truyền dân tộc, tiêm chủng, phòng chống dịch bệnh, phòng chống sốt rét, bướu cổ, quản lý thai sản, bảo vệ sức khoẻ bà mẹ trẻ em và nhiệm vụ chuyên môn, kỹ thuật về kế hoạch hoá gia đình; cung ứng thuốc, đặc biệt là thuốc thiết yếu cho cộng đồng; chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn các hoạt động về chuyên môn, nghiệp vụ của các đơn vị y tế công, nông, lâm trường, xí nghiệp, cơ quan, trường học đóng trên địa bàn huyện Côn Đảo nhằm làm tốt công tác chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ cho nhân dân, các lực lượng vũ trang, đặc biệt là nhiệm vụ chăm sóc sức khoẻ ban đầu theo quy định của Sở Y tế.

3. Phối hợp với Ban chỉ huy quân sự huyện để tổ chức thực hiện nhiệm vụ của quân y trong công tác quân sự thường xuyên và đột xuất trên địa bàn huyện Côn Đảo.

4. Quản lý về tổ chức bộ máy, cán bộ, viên chức, hợp đồng lao động dân y (gọi tắt là cán bộ dân y), sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên quân y (gọi tắt là cán bộ quân y), kinh phí, thuốc, dược phẩm, vật tư trang thiết bị y tế của Trung tâm và các trạm y tế hoặc tổ y tế (nếu có) theo đúng quy định hiện hành.

5. Xây dựng, củng cố mạng lưới y tế cơ sở.

6. Xây dựng và có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quân và dân y của Trung tâm, đảm bảo cơ cấu hợp lý; thực hiện đúng các chế độ chính sách đối với đội ngũ cán bộ y tế của Trung tâm.

7. Tổng kết việc ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào công tác khám, chữa bệnh, dự phòng và phong trào y tế cơ sở để phổ biến, áp dụng.

8. Chủ trì phối hợp với các ngành, đoàn thể, quần chúng trong huyện để làm công tác truyền thông giáo dục sức khỏe và tham gia vào các hoạt động chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ nhân dân và lực lượng vũ trang.

9. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo yêu cầu của Sở Y tế, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh và UBND huyện Côn Đảo.

**Điều 3. Tổ chức bộ máy của Trung tâm**

1. Trung tâm Y tế quân - dân y huyện Côn Đảo do Giám đốc lãnh đạo (chức danh Giám đốc do cán bộ dân y đảm nhận). Giám đốc Trung tâm chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Y tế và trước pháp luật về toàn bộ các hoạt động của Trung tâm.

Giúp việc cho Giám đốc có 02 Phó giám đốc, trong đó có một Phó Giám đốc là cán bộ quân y, các Phó Giám đốc được Giám đốc phân công phụ trách từng lĩnh vực công tác cụ thể, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và liên đới chịu trách nhiệm trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công.

2. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm chức danh Giám đốc, Phó Giám đốc thực hiện theo phân cấp hiện hành về quản lý cán bộ, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước thuộc tỉnh, đối với chức danh Phó Giám đốc là cán bộ quân y phải có thỏa thuận của Bộ chỉ huy quân sự tỉnh.

3.Cơ cấu tổ chức, bộ máy của Trung tâm:

a) Các phòng chức năng:

- Phòng Kế hoạch nghiệp vụ.

- Phòng Tổ chức hành chính quản trị.

- Phòng Tài chính kế toán.

b) Các đơn vị chuyên môn kỹ thuật:

\* Các khoa lâm sàng và cận lâm sàng:

- Khoa khám bệnh, cấp cứu.

- Khoa Nội tổng hợp (Nội - Nhi- Nhiễm).

- Khoa Đông y, phục hồi chức năng.

- Khoa Ngoại phòng mổ.

- Khoa Phụ sản.

- Khoa Xét nghiệm và Chẩn đoán hình ảnh.

- Khoa Dược.

- Tổ chống nhiễm khuẩn.

\* Các đội:

- Đội y tế dự phòng.

- Đội Bảo vệ sức khỏe bà mẹ trẻ em – Kế hoạch hoá gia đình.

Căn cứ vào nhiệm vụ được giao, Giám đốc Trung tâm quy định nhiệm vụ cụ thể của các phòng chức năng, các đơn vị chuyên môn kỹ thuật đảm bảo khoa học và hợp lý.

4. Biên chế của Trung tâm:

Biên chế của Trung tâm bao gồm 2 nguồn: chỉ tiêu biên chế, hợp đồng lao động dân y và chỉ tiêu biên chế, hợp đồng lao động quân y:

- Chỉ tiêu biên chế và hợp đồng lao động dân y được giao trong biên chế sự nghiệp y tế của tỉnh.

- Chỉ tiêu biên chế và hợp đồng lao động quân y do Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh giao.

Căn cứ vào tổng chỉ tiêu biên chế và hợp đồng lao động được giao, Giám đốc Trung tâm có trách nhiệm quy định biên chế cụ thể của các phòng chức năng, các đơn vị chuyên môn kỹ thuật theo quy định tại các văn bản hiện hành quy định định mức biên chế, hợp đồng lao động đối với các đơn vị sự nghiệp Y tế, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao.

**Điều 4. Quản lý cán bộ quân, dân y tại Trung tâm**

1. Quản lý cán bộ dân y thực hiện theo quy định phân cấp hiện hành về quản lý cán bộ, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước thuộc tỉnh.

2. Quản lý cán bộ quân y thực hiện theo quy định của Bộ Quốc phòng. Ngoài ra việc quản lý cán bộ quân y còn áp dụng thực hiện theo quy định về quản lý cán bộ, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước thuộc tỉnh đối với những nội dung sau:

- Quy hoạch cán bộ y tế của Trung tâm.

- Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm chức danh Phó Giám đốc là cán bộ quân y thực hiện theo Điều 3 của Quy chế này.

- Đánh giá cán bộ.

- Đào tạo bồi dưỡng: khi cán bộ y tế quân y tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng của ngành y tế (bên dân y) theo kế hoạch được duyệt thì thực hiện theo quy định của Ưỷ ban nhân dân Tỉnh và được hưởng các chế độ chính sách theo quy định hiện hành của Ưỷ ban nhân dân tỉnh về đào tạo bồi dưỡng.

**Điều 5. Chế độ chính sách**

1. Đối với cán bộ y tế dân y thực hiện theo quy định hiện hành của Nhà nước.

2. Đối với cán bộ y tế quân y thực hiện theo quy định hiện hành của Bộ Quốc phòng. Ngoài ra cán bộ y tế quân y được hưởng thêm những chế độ, chính sách sau (kinh phí chi trả cho những chế độ chính sách được hưởng thêm do ngân sách tỉnh cấp):

- Chênh lệch giữa phụ cấp chức vụ Phó Giám đốc Trung tâm và phụ cấp Trưởng bệnh xá quân y.

- Phần chênh lệch tiền trực 24/24.

- Phụ cấp trách nhiệm, lưu động, độc hại, nguy hiểm theo Thông tư 19/TTLB ngày 4/6/1994 của Liên Bộ LĐTB&XH, Bộ Tài chính và Bộ Y tế.

- Phụ cấp đặc thù nghề đặc biệt đối với công chức ngành y tế theo Thông tư số 363/TT-LT ngày 7/8/1997 của liên tịch Ban Tổ chức Cán bộ Chính phủ (nay là Bộ Nội vụ), Bộ Tài chính và Bộ Y tế.

- Chế độ bồi dưỡng chống độc hại theo quy định tại công văn số 5381/YT- TCCB ngày 11/7/2001 của Bộ Y tế.

- Các chế độ trợ cấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vung Tàu quy định cho cán bộ, viên chức, nhân viên ngành y tế.

**Điều 6. Kinh phí điều trị, thuốc men, trang thiết bị, vật tư y tế của Trung tâm**

1. Kinh phí điều trị, thuốc men, trang thiết bị, vật tư y tế bao gồm 2 nguồn:

- Kinh phí điều trị theo giường bệnh, thuốc men, trang thiết bị, vật tư y tế của Quân y và chế độ ăn của bệnh binh được Bộ chỉ huy quân sự tỉnh chuyển cho Trung tâm quản lý và sử dụng theo định mức phân bổ.

- Kinh phí điều trị theo giường bệnh, thuốc men, trang thiết bị vật tư y tế của Dân y do ngân sách Nhà nước cấp theo quy định hiện hành.

2. Toàn bộ kinh phí điều trị, thuốc men, trang thiết bị, vật tư y tế nói trên do Giám đốc Trung tâm thống nhất quản lý và điều phối sử dụng theo quy định của Bộ Y tế và Bộ Quốc phòng; đồng thời phù hợp trên 2 lĩnh vực quân y và dân y đạt hiệu quả cao nhất, không phân biệt nguồn cung cấp hoặc đối tượng khám, điều trị tại Trung tâm.

**Điều 7. Chế độ tài chính**

Trung tâm thực hiện chế độ tài chính của đơn vị sự nghiệp có thu tự đảm bảo một phần chi phí hoạt động thường xuyên theo quy định tại Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 của Chính phủ về chế độ tài chính áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu và Thông tư số 25/2002/TT-BTC ngày 21/3/2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định 10/2002/NĐ-CP và các văn bản quy định hiện hành có liên quan.

**Điều 8. Quản lý kinh phí và tài sản cố định**

1. Việc quản lý, sử dụng, chế độ báo cáo và thanh quyết toán các nguồn kinh phí theo quy định sau:

- Nguồn kinh phí do ngân sách cấp cho sự nghiệp y tế được quản lý theo luật Ngân sách nhà nước hiện hành. Đơn vị phải thực hiện hạch toán kế toán theo quy định của Bộ Tài chính tại Quyết định 999-TC/CĐKT ngày 02/11/1996 và các văn bản quy định hiện hành.

- Nguồn kinh phí do cơ quan quân sự cấp phát, Trung tâm phải thực hiện quản lý, sử dụng theo quy định của Bộ Quốc phòng.

- Nguồn thu viện phí: thực hiện theo quy định tại Nghị định 95/CP ngày 27/8/1994 của Chính phủ và Thông tư số 14/TTLB ngày 30/9/1995 của Liên Bộ Y tế - Bộ Tài chính - Bộ Lao động Thương binh và xã hội- Ban Vật giá Chính phủ hướng dẫn thực hiện Nghị định 95/CP; đồng thời phải tuân thủ các quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn luật Ngân sách Nhà nước.

- Các nguồn kinh phí khác: thực hiện thao các quy định tài chính hện hành.

- Tất cả các nguồn kinh phí tại Trung tâm y tế quân – dân y huyện Côn Đảo: được quản lý, sử dụng và tính hao mòn tài sản cố định trong các đơn vị hành chính sự nghiệp theo quy định tại Quyết định số 351-TC/QĐ/CĐKT ngày 22/5/1997 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và các văn bản quy định hiện hành.

Đối với tài sản cố định đặc thù thuộc lĩnh vực quốc phòng sẽ thực hiện quản lý theo quy định của Bộ Quốc phòng.

Tất cả các tài sản cố định đều phải theo dõi nguồn hình thành của từng tài sản.

**Điều 9. Mối quan hệ công tác**

1. Đối với Sở Y tế: Trung tâm chịu sự quản lý, chỉ đạo trực tiếp của Sở Y tế.

2. Đối với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh: Trung tâm chịu sự quản lý, chỉ đạo về chuyên môn quân y của Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh.

3. Đối với Ủy ban nhân dân huyện Côn Đảo: Trung tâm chịu sự quản lý, chỉ đạo của Ủy ban nhân dân huyện trong việc xây dựng kế hoạch phát triển y tế trên địa bàn huyện. Trung tâm có trách nhiệm báo cáo theo quy định hoặc đột xuất cho UBND huyện các hoạt động của Trung tâm.

4. Đối với Ban Chỉ huy quân sự huyện Côn Đảo: Trung tâm có mối quan hệ phối hợp để thực hiện tốt các nhiệm vụ về quân – dân y trên địa bàn huyện.

**Điều 10. Điều khoản thi hành**

Căn cứ vào nội dung được quy định tại Quy chế này, Giám đốc Trung tâm y tế quân – dân y huyện Côn Đảo có trách nhiệm quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ trách nhiệm và lề lối làm việc giữa Giám đốc và các Phó Giám đốc; giữa Ban Giám đốc với các phòng, khoa, đội của Trung tâm.

Giám đốc Trung tâm y tế quân – dân y huyện Côn Đảo có trách nhiệm triển khai thực hiện Quy chế này. Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện, nếu có vấn đề gì cần bổ sung, sửa đổi cho phù hợp thì kịp thời báo cáo Sở Y tế để trình UBND tỉnh xem xét, quyết định./.