Quyết định số 608/2006/QĐ.UBND Về việc ban hành Quy chế quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm đối với người sau cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.
Ngày hiệu lực: 2006-03-09
Tình trạng: Hết hiệu lực toàn bộ

QUYẾT ĐỊNH

Về việc ban hành Quy chế quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm đối với người sau cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.

__________________

 

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

 

Căn cứ Luật Tô chức Hội đông nhân dân và Uy ban nhân dân ngày 26/11/2003,

Căn cứ Luật Ban hành văn bàn quy phạm pháp luật của HĐND, UBND ngày 03/12/2004;

Căn cứ Luật phòng, chống ma tuý ngày 09 tháng 12 năm 2000;

Căn cứ Nghị quyết số 16/2003/QH11 được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, khoá XI, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 17 tháng 6 năm 2003 về thực hiện thí điểm tổ chức quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện ma tuý ở Tp. Hồ Chí Minh và một số tỉnh, thành phố khác trực thuộc Trung ương;

Căn cứ Nghị định số 146/2004/NĐ-CP ngày 19/7/2004 của Chính phủ "Quy định thủ tục, thẩm quyền quyết định đưa vào cơ sở quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm đối với người sau cai nghiện ma tuý";

Căn cứ Quyết đinh số 186/2005/QĐ-TTg ngày 22/7/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án "Tổ chức quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện ma tuý" tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu;

Căn cứ Quyết định số 3499/QĐ-UBND ngày 29/9/2005 về việc thành lập Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu;

Xét đề nghị của Giám đốc sở Lao động - Thương binh và Xă hội tại tờ trình số 3126/TTr.LĐTBXH ngày 08/11/2005 về việc ban hành Quy chế quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm đối với người sau cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu,

 

QUYẾT ĐỊNH:

            Điều 1. Nay ban hành kèm theo Quyết định này "Quy chế về quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm đối với người sau cai nghiện ma tuý trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu", quy chế này gồm 09 chương 47 điều.

            Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.

            Điều 3. Chánh văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Lao động -thương binh xã hội, Thủ trường các cơ quan, đơn vị có liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thị hành quyết định này.

 

 

	

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH




 

	

KT.CHỦ TỊCH




 

	

PHÓ CHỦ TỊCH




 

	

 




 

	

Phạm Quang Khải

           

 

QUY CHẾ

VỀ QUẢN LÝ, DẠY NGHỀ VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM ĐỐl VỚI NGƯỜI SAU CAI NGHIỆN MA TUÝ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

(Ban hành kèm theo Quyết định số: 608 /2006/QĐ-UBND ngày 27/02/2006

của Uỷ ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)

______________

 

Chương I:

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Mục đích của việc quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm cho người đã kết thúc thời gian cai nghiện ma tuý:

Biện pháp quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm cho người đã kết thúc thời gian cai nghiện (sau đây gọi tắt là người sau cai nghiện) nhằm tạo điều kiện cho người sau cai nghiện được tiếp tục rèn luyện nhân cách, được đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng nghề nghiệp và lao động sản xuất trong môi trường thích hợp để phòng, chống tái nghiện chuẩn bị từng bước tái hoà nhập cộng đồng. Đồng thời, góp phần giải quyết triệt để tệ nạn ma tuý trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Điều 2. Phạm vi điều chỉnh:

1. Quy chế này quy định thẩm quyền, thủ tục đưa người sau cai nghiện vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm; quy định việc tiếp nhận, quản lý, thực hiện các chính sách, chế độ đối với người sau cai nghiện trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện ma tuý.

2. Các điều kiện, thủ tục và thẩm quyền xélt duyệt cho hồi gia đối với người sau cai nghiện không thuộc đối tượng quy định tại Điều 3 Quy chế này, được thực hiện theo quy định riêng do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành.

Điều 3. Đối tượng áp dụng biện pháp quản lý gồm:

1. Người có thời gian cai nghiện tập trung tại Trung tâm Giáo dục lao động xã hội bắt buộc theo quy định tại Điều 28 Luật phòng, chống ma túy từ 06 tháng trở lên mà tự nguyện tham gia.

2. Người có thời gian cai nghiện tập trung tại Trung tâm Giáo dục laơ động xã hội bắt buộc theo quy định tại Điều 28 Luật phòng, chống ma luý từ 06 tháng trở lên, tuy không tự nguyện nhưng có khả năng tái nghiện cao nếu được đưa trở lại cộng đồng.

3. Người đã cai nghiện ở các Trung tâm cai nghiện tư nhân hoặc cai nghiện tại cộng đồng mà tự nguyện tham gia.

Điều 4. Người có khả năng tái nghiện cao nếu được đưa trở lại cộng đồng là người thuộc một trong các trường hợp sau:

1. Đã được đưa đi cai nghiện tại các Trung tâm từ lần thứ hai trở lên;

2. Không có nghề nghiệp hoặc tuy có nghề nghiệp nhưng không có việc làm ổn định trước khi vào Trung tâm cai nghiện;

3. Trong thời gian cai nghiện có hành vi vi phạm nội quy của Trung tâm Giáo dục - lao động xã hội, bị thi hành kỷ luật từ hai lần trở lên với hình thức từ cảnh cáo trở lên;

4. Không có cam kết của gia đình, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, nhà trường về đảm bảo việc làm hoặc tiếp tục học tập khi trở về cộng đồng.

Điều 5. Phương thức giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện:

Người sau cai nghiện được sắp xếp, giải quyết việc làm tại khu sản xuất của Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh.

Điều 6. Nguyên tắc chung của việc đưa người vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm tỉnh:

1. Việc đưa người sau cai nghiện vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm được thực hiện trên nguyên tắc vận động, thuyết phục họ tự nguyện tham gia. Đối với những người không tự nguyện mà có khả năng tái nghiện cao theo quy định tại Điều 4 Quy chế này, thì vẫn áp dụng biện pháp đưa vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Trung tâm Giáo dục - lao động xã hội và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định.

2. Việc đưa người sau cai nghiện vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm trên cơ sở căn cứ vào kết quả phân loại tình trạng sức khoẻ, lứa tuổi, giới tính, trình độ học vấn, nghề nghiệp và khả năng tiếp nhận của Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm.

3. Khi tham gia lao động tại Trung tâm thì người sau cai nghiện được ký kết hợp đồng lao động. Trong hợp đồng lao động, ngoài các nội dung bắt buộc theo quy định của Bộ luật lao động, phải có các nội dung buộc người sau cai nghiện phải chấp hành các quy định có liên quan nếu trong quy chế này và các quy định khác của Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện phù hợp với các quy định của pháp luật hiện hành.

4. Người sau cai nghiện được cách ly khỏi môi trường ma tuý nhưng không hoàn toàn tách rời với cộng đồng xã hội, được học tập, lao động, vui chơi, giải trí và thực hiện đầy đủ các quyền, nghĩa vụ mà pháp luật quy định.

5. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tố tham gia tổ chức các hoạt động y tế, giáo dục, dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện.

Điều 7. Thời gian áp dụng biện pháp quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện:

Thời gian áp dụng biện pháp quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm đối với người sau cai nghiện là 24 tháng tính từ ngày ký quyết định chuyển từ Trung tâm Giáo dục - lao động xã hội sang Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện.

1. Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội quyết định thời gian áp dụng đối với người tự nguyện; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định thời gian áp dụng đối với người không tự nguyện nhưng có khả năng tái nghiện cao.

2. Tuỳ theo kết quả rèn luyện, lao động của người sau cai nghiện tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm, thời gian áp dụng biện pháp quản lý và giải quyết việc làm đối với người sau cai nghiện có thể được xem xét rút ngắn nhưng tối thiểu là 12 tháng hoặc có thể kéo dài nhưng tối đa không quá 36 tháng tính từ ngày có quyết định đưa vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện.

 

Chương II:

THẨM QUYỀN, THỦ TỤC ĐƯA NGƯỜI SAU CAI NGHIỆN VÀO TRUNG TÂM HƯỚNG NGHIỆP - DẠY NGHỀ VÀ GIẢI QUYÊT VIỆC LÀM

 

Điều 8. Hội đồng tư vấn đưa người sau cai nghiện vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm:

1. Thành phần Hội đồng gồm:

a) Giám đốc Sở Lao động - Thường binh và Xã hội - Thường trực Hội đồng;

b) Giám đốc Sở Y tế, Sở Tư pháp, Công an tỉnh, Chi cục trưởng Chi cục phòng chống lệ nạn xã hội, Giám đốc Trung tâm Giáo dục lao động xã hội và đại diện Ủy ban Mặt trận lổ quốc Việt Nam tỉnh là thành viên.

Hội đồng tư vấn do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập.

2. Hội đồng tư vấn có nhiệm vụ giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xét duyệt hồ sơ đề nghị đưa vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyêt việc làm cho người sau cai nghiện không tự nguyện nhưng có khả năng tái nghiện cao.

3. Việc đánh giá, kết luận khả năng tái nghiện cao và đề nghị đưa vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện phải được thể hiện bằng văn bản.

Điều 9. Điều kiện xét đưa người sau cai nghiện vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện:

1. Đưa vào khu sản xuất làm việc tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm:

a) Có đơn tự nguyện tham gia vào khu sản xuất;

b) Có sức khoẻ và khả năng lao động phù hợp với công việc ở khu sản xuất trong cơ sở.

2. Đưa người vào làng nghề bên cạnh Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm.

Sau khi hết thời gian chấp hành quản lý tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyêt việc làm theo quyết định, nếu người sau cai nghiện có nguyện vọng tiếp tục ở lại làm việc tại khu sản xuất thì sẽ được bố trí đưa vào làng nghề.

a) Có đơn tự nguyện tham gia vào làng nghề;

b)Có nghề nghiệp đào tạo phù hợp với các loại hình công việc tại làng nghề và khi làng nghề có nhu cầu.

Điều 10. Thẩm quyền đề nghị áp dụng biện pháp quản lý đôi với người sau cai nghiện:

1. Giám đốc Trung tâm Giáo dục - lao động xã hội lập hồ sờ đề nghị Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xem xét, quyết định đưa người vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm đối với người sau cai nghiện tự nguyện.

2. Đối với những trường hợp thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh thì Giám đốc Trung tâm Giáo dục - lao động xã hội lập hồ sơ đề nghị Hội đồng tư vấn xét duyệt trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định đưa vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm.

Điều 11. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đứa vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm đôi với người sau cai nghiện:

Hồ sơ đề nghị đưa người sau cai nghiện vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện bao gồm:

1. Văn bản đề nghị đưa vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm của Giám đốc Trung tâm Giáo dục - lao động xã hội nơi đang quản lý người được đề nghị áp dụng biện pháp quản lý;

2. Đơn xin tự nguyện áp đụng biện pháp quản lý (nếu có);

3. Bản đánh giá, kết luận của Thường trực Hội đồng tư vấn xét duyệt đưa người sau cai nghiện vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm;

4. Sơ yếu lý lịch có dán ảnh 4x6 cm;

5. Hồ sơ theo dõi quá trình cai nghiện tập trung tại Trung tâm Giáo dục - lao động xã hội;

6. Giấy khám sức khoẻ do Trung tâm y tế cấp huyện cấp.

Điều 12. Thẩm quyền quyết định đưa vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm đôi với người sau cai nghiện:

1. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định đưa vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm đối với người không tự nguyện nhưng có khả năng tái nghiện cao.

2. Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh quyết định đưa người sau cai nghiện vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm đối với người tự nguyện.

Điều 13. Gửi quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm đối với người sau cai nghiện:

Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm đôi với người sau cai nghiện phải được gửi đến:

1. Cá nhân và gia đình người sau cai nghiện;

2. Trung tâm cai nghiện nơi đang quản lý người sau cai nghiện;

3. Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện tỉnh;

4. Uỷ ban nhân dân cấp huyện và Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi gia đình người sau cai nghiện đang cư trú.

 

Chương III:

TIẾP NHẬN, QUẢN LÝ NGƯỜI SAU CAI NGHIỆN

 

Điều 14: Chuyển giao người sau cai nghiện đưa vào Trung tâm Hưởng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm

Căn cứ Quyết định đưa người sau cai nghiện vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quvết việc làm cho người sau cai nghiện, Giám đốc Trung tâm Giáo dục - lao động xã hội lập thủ tục chuyển giao người và hồ sơ cho Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm tiếp nhận.

Điều 15. Hồ sơ chuyển giao

1. Hồ sơ chuyển giao gồm:

a) Quyết định về việc đưa người sau cai nghiện vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm;

b) Sơ yếu lý lịch có dán ảnh 4x6 cm;

c) Hồ sơ theo dõi quá trình học tập tại Trung tâm cai nghiện và ý kiến nhận xét của phòng y tế Trung tâm cai nghiện;

d) Nhưng tài liệu khác có liên quan đến nhân thân người đó (nếu có).

2. Việc chuyển giao người và hồ sơ cho Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm tiếp nhận phải được lập biên bản bàn giao giữa hai bên. Biên bản bàn giao được lập thành 02 bản, mỗi bên giữ 01 bản.

Điều 16. Chuyển nơi quản lý người sau cai nghiện trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý đốì với người sau cai nghiện:

Giám đốc Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm có quyền ra quyết định chuyển nơi quản lý đối với người sau cai nghiện trong phạm vi Trung tâm do mình quản lý.

Điều 17. Giải quyết cho người sau cai nghiện về phép:

1. Người sau cai nghiện được giải quyết cho về phép trong những trường hợp sau:

a) Ông, bà nội, ngoại; cha mẹ, người nuôi dưỡng trực tiếp của mình; vợ (chồng), con, anh, chị, em ruột qua đời.

b) Bản thân, con, anh chị em ruột của người sau cai nghiện tổ chức cưới.

c) Được khen thưởng do có thành tích xuất sắc trong công tác, lao động sản xuất, tham gia giữ gìn an ninh trật tự tại địa phương nơi làm việc.

2. Thẩm quyền, thời gian cho người sau cai nghiện về phép.

a) Giám đốc Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm cho phép người sau cai nghiện về phép theo quy định tại khoản 1 Điều này. Việc giải quyết cho về phép phải bằng văn bản;

b) Thời gian cho về phép tối đa là 10 ngày.

3. Thủ tục xem xét và giải quyết cho người sau cai nghiện về phép.

a) Nếu về phép do có việc tang, việc cưới nêu tại điểm a, điểm b khoản 1 Điều này thì người xin về phép phải cỏ các giấy tờ sau:

- Đơn xin về phép và cam kết trả phép đúng hạn của người sau cai nghiện.

- Giấy bảo lãnh của gia đình ghi rõ lý do về phép có xác nhận của Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi cư trú.

b) Nếu được về phép thưởng như đã nêu tại điểm c khoản 1 Điều này thì phải có các giấy tờ sau:

- Giấy cam kết của người được giải quyết cho về phép.

- Bản báo cáo thành tích có xác nhận của Đội trưởng quản lý trực tiếp người sau cai nghiện.

- Biên bản của Hội đồng thi đua và khen thưởng của Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm.

4. Văn bản cho người sau cai nghiện về phép phải được gửi cho:

a) Người dược giải quyết cho về phép;

b) Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi người sau cai nghiện về phép;

c) Cơ quan chủ quản trực tiếp của Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm.

5. Trách nhiệm của người được cho về phép:

a) Phải đến trình báo ngay với CƯ quan Công an xã, phường, thị trấn nơi về phép;

b) Trong thời gian nghỉ phép phải chấp hành đúng quy định của pháp luật về giữ gìn an ninh trật tự, tại địa phương nơi nghỉ phép.

c) Có mặt tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm khi hết hạn về phép.

Điều 18. Giải quyết trường hợp người sau cai nghiện bị nhiễm HIV chuyển sang AIDS:

Người sau cai nghiện đang làm việc tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm nếu nhiễm HIV chuyển sang giai đoạn AIDS theo chẩn đoán của cơ sở Y tế cấp tỉnh thì được chuyển đến cơ sở điều trị dành riêng cho bệnh nhân AIDS hoặc cho về nhà theo nguyện vọng của gia đình để chăm sóc.

Điều 19. Giải quyết trường hợp người sau cai nghiện bị tai nạn lao động hoặc chết:

1. Trong thời gian quản lý tập trung tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm nếu người sau cai nghiện bị tai nạn lao động thì được cứu chữa kịp thời và được giải quyết chế độ trợ cấp theo quy định.

2. Nếu bị chết thì Trung tâm phải lập biên bản Thông báo cho chính quyền địa phương nơi cư trú biết trong thời hạn không quá 24 giờ để xử lý, giải quyết theo quy định của pháp luật. Nếu người sau cai nghiện chết do tự tử hoặc chưa rõ nguyên nhân thì phải giữ nguyên hiện trường và báo ngay cho cơ quan Công an địa phương nơi cư trú đến giám định nguyên nhân tử vong và báo cho gia đình người chết biết để phối hợp giải quyết.

Điều 20. Người sau cai nghiện tự ý rời bỏ Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm.

1. Khi phát hiện người sau cai nghiện tự ý rời bỏ nơi đang quản lý hoặc hết thời hạn về phép mà không đến trình diện thì Giám đốc Trung tâm có trách nhiệm lập biên bản, thông báo cho gia đình, ra quyết định truy tìm và báo cáo chính quyền, Công an địa phương nơi trú đóng trong thời hạn 24 giờ để có biện pháp phôi hợp truy tìm, đồng thời thông báo về chính quyền địa phương nơi cư trú của người đó để cùng gia đình vận động, phối hợp đưa về Trung tâm; nếu sau khi thuyết phục, vận động mà đương sự không tự nguyện trở lại hoặc bỏ trôn thì phối hợp với cơ quan Công an địa phương nơi đương sự cư trú để truy tìm và cưỡng chế đưa trở lại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm.

2. Thời gian tự ý rời bỏ nơi đang quản lý không được tính vào thời gian áp dụng biện pháp quản lý đối với người sau cai nghiện tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm.

 

Chương IV:

TỔ CHỨC, QUẢN LÝ CỦA TRUNG TÂM HƯỚNG NGHIỆP - DẠY

NGHỀ VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI SAU CAI NGHIỆN

 

Điều 21. Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện.

Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm được Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập. Tổ chức và hoạt động theo quy chế riêng do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành.

Điều 22. Khu sản xuất:

Tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm, Uỷ ban nhân dân tỉnh đầu tư xây dựng cơ sở vật chất ban đầu như: nhà ở, hệ thống giao thông, điện, cấp thoát nước, sân bãi, nhà kho, nhà xưởng... hình thành khu sản xuất để tự tổ chức sản xuất và vận động các tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế đến đầu tư, tổ chức sản xuất nhằm giải quyết việc làm cho những người sau cai nghiện.

Điều 23. Làng nghề bên cạnh Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm.

Ngoài những khu sản xuất trong Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm thì Làng nghề nằm trong mạng lưới vệ tinh của Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm do Giám đốc Trung tâm quản lý và Uỷ ban nhân dân tỉnh đầu tư cơ sở vật chất ban đầu. Người sau cai nghiện được giúp đo để định cư nếu có nguyện vọng theo như khoản 2 Điều 9 của Quy chế này.

Điều 24. Chế độ, chính sách ưu đãi đối với Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm.

Các chế độ, chính sách ưu đãi đối với Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm sẽ được quy định trong văn bản riêng do Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành.

Điều 25. Quản lý người sau cai nghiện:

1. Người sau cai nghiện làm việc lại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm được bô trí vào làm việc các khu sản xuât.

2. Người sau cai nghiện được sắp xếp nơi ăn, ở, sinh hoạt tập trung trong khu vực riêng trong giờ làm việc, người sau cai nghiện đến làm việc ờ khu sản xuất của cơ sở. Ngoài giờ làm việc, người sau cai nghiện tham gia các hoại động học tập, vui chơi giải trí trong khuôn viên của khu vực riêng hoặc của Trung tâm theo kế hoạch đề ra.

3. Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm thực hiện việc đăng ký tạm trú cho người sau cai nghiện tại địa phương nơi được tập trung quản lý.

 

Chương V:

QUYềN LỢI, NGHĨA VỤ VÀ CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH CủA NGƯỜI SAU CAI NGHIỆN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA TRUNG TÂM HƯỚNG NGHIỆP – DẠY NGHỀ VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM

 

MỤC 1

QUYỀN VÀ NGHĨA vụ CỦA NGƯỜI SAU CAI NGHIỆN

 

Điều 26. Quyền lợi của người sau cai nghiện:

1. Khi tam gia lao động sản xuất người sau cai nghiện được ký kết hợp đồng lao động, được hưởng các chế độ, chính sách về tiền lương, tiền thưởng, thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi. Được giải quyết về phép khi gia đình có việc hiếu, hỷ; được cho về gia đình trong thời gian sinh đẻ, nuôi con nhỏ (dưới 36 tháng tuổi) hoặc chữa bệnh (có giấy xác nhận của cơ quan y tế cấp huyện trở lên), bệnh nặng được bảo lãnh đi bệnh viện điều trị.

2. Được học văn hoá, đào tạo nghề theo khả năng và phù hợp với nhu cầu sử dụng lao động.

3. Được tham gia sinh hoạt trong các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội, tổ chức xã hội khác theo quy định.

4. Được khen thưởng khi có thành tích xuất sắc trong lao động, sản xuất, trong học tập, rèn luyện, tham gia giữ gìn an ninh trật tự, đảm bảo an toàn của Trung tâm và địa phương.

5. Được tiếp thân nhân tại khu vực dành riêng ngoài giờ lao động sinh hoạt và học tập theo quy định cụ thể tại Điều 17 quy chế này.

6. Khi hết thời gian tập trung quản lý tại Trung tâm, người sau cai nghiện được cấp giấy chứng nhận hoàn thành giai đoạn phục hồi sau cai nghiện, được cấp bằng hoặc giấy chứng nhận tay nghề nếu đạt yêu cầu sau kỳ thi hoặc kiểm tra.

7. Được xem xét đề bạt vào các chức vụ của Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm nếu có đủ điều kiện theo quy định và có nguyện vọng ở lại lâu dài.

Điều 27. Nghĩa vụ của người sau cai nghiện:

1. Chấp hành nghiêm chỉnh quy định của pháp luật, nội quy lao động và sinh hoạt của Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm.

2. Tích cực tham gia lao động sản xuấtl, hoàn thành định mức lao động khối lượng và chất lượng công việc được giao. Học tập, thi đua lao động, tham gia các phong trào văn hoá – thể dục thể thao và các hoạt động xã hội khác.

3. Tích cực tham gia công tác tuyên truyền, vận động bài trừ tệ nạn ma tuý và các tệ nạn xã hội khác. Phản ánh, tố cáo với người có trách nhiệm để kịp thời ngăn chặn mọi biểu hiện và hành vi tiêu cực, nhất là các hành vi sử dụng, mua bán tàng trữ ma tuý tại nơi làm việc và nơi cư trú góp phần xây dựng môi trường lành mạnh chống tái nghiện.

 

MỤC 2

TRÁCH NHIỆM CỦA TRUNG TÂM HƯỚNG NGHIỆP - DẠY NGHE VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI SAU CAI NGHIỆN

 

Điều 28. Trách nhiệm của Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm:

1. Lập kế hoạch, chương trình quản lý, giáo dục, tổ chức lao động sản xuất và đào tạo, bồi dưỡng nghề nghiệp; lổ chức các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao phù hợp với điều kiện hoạt động của Trung tâm nhằm cải thiện đời sống tinh thần, nâng cao hiệu quả sản xuất và hiệu quả giáo dục, hoàn thiện nhân cách và phòng, chống tái nghiện cho người sau cai nghiện.

2. Ban hành nội quy quản lý tại đơn vị.

3. Thực hiện đúng các quy định về tổ chức quản lý theo chức năng nhiệm vụ của đơn vị và các quy định của nhà nước. Nghiêm cấm mọi hành vi xâm phạm thân thể, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của người sau cai nghiện.

4. Thực hiện đầy đủ, đúng nguyên tắc về quản lý hồ sơ cá nhân, danh sách trích ngang, hồ sơ học văn hoá, học nghề của người sau cai nghiện.

5. Thường xuyên kiểm tra, theo dõi và đánh giá về mức độ rèn luyện, phấn đấu của người sau cai nghiện. Định kỳ hàng tháng, quý, năm phải báo cáo về tình hình quản lý người sau cai nghiện tại Trung tâm cho cơ quan quản lý cấp trên để tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh.

6. Phối hợp với các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương nơi trú đóng để thực hiện tốt công tác giữ gìn an ninh trật tự, an toàn đơn vị, phòng chống ma tuý các chất gây nghiện thẩm lậu vào Trung tâm.

MỤC 3

CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH Đối VỚI NGƯỜI SAU CAI NGHIỆN

 

Điều 29. Chế độ, chính sách đối với người sau cai nghiện.

Người sau cai nghiện được hưởng các chế độ, chính sách như sau:

1. Giai đoạn học văn hoá, học nghề tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm, trong 12 tháng người sau cai nghiện được xem xét, trợ cấp một số khoản sinh hoại phí (bao gồm tiền ăn, chi phí học văn hoá, học nghề, vật dụng cá nhân và các hoạt động văn thể) vận dụng theo Thông tư số 13/2004/TTLT- BLĐTBXH-BTC ngày 02/11/2004 của liên Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Tài chính hướng dẫn về trách nhiệm đóng góp và trợ cấp đối với người bán dâm, người nghiện ma tuý.

2. Giai đoạn tham gia lao động sản xuất:

- Người sau cai nghiện tham gia lao động sản xuất, được ký kết hợp đồng lao động theo thoả thuận với Giám đốc Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm, có trách nhiệm đóng góp sinh hoạt phí vận dụng theo quy định tại Thông tư 13/2004/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 02/11/2004 và được gửi tiền tiết kiệm của mình sau khi đã trừ các khoản đóng góp sinh hoạt phí và các khoản khác theo quy định.

- Gia đình người sau cai nghiện có trách nhiệm đóng góp các khoản về chi phí y tế, điện nước, vệ sinh và tiền ăn (sau 12 tháng kể lừ ngày vào Trung tâm) nếu người sau cai nghiện không có khả năng lao động để bù đắp được các chi phí trong thời gian ở Trung tâm. Mức đóng góp cụ thể do Uỷ ban nhân tỉnh quy định theo nguyên tắc bảo đảm đủ chi phí, phù hợp với tình hình thực tế.

- Đối với những người sau cai nghiện có sức khoẻ yếu không đảm bảo giờ công, ngày công lao động trong quá trình sản xuất, khả năng lao động không thể bù đắp được chi phí sinh hoại mà gia đình khó khăn có xác nhận của Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú thì được xem xét hỗ trợ sinh hoạt phí trong thời gian người đó ở tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm.

- Những người nhiễm HIV/AIDS khi sức khoẻ yếu không thể lao động hoặc đã chuyển sang giai đoạn AIDS thì được bố trí nơi ăn, ở, sinh hoạt tại khu vực riêng và được trợ cấp 100% sinh hoạt phí.

 

Chương VI:

CHẤM DỨT HOẶC KÉO DÀI THỜI GIAN QUẢN LÝ NGƯỜI SAU CAI NGHIỆN

 

MỤC 1

CHẤM DỨT THỜI GIAN QUẢN LÝ NGƯỜI SAU CAI NGHIỆN

 

Điều 30. Chấm dứt áp dụng biện pháp quản lý người sau cai nghiện:

Người sau cai nghiện được chấm dứt áp dụng biện pháp quản lý khi:

1. Đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp quản lý theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền nêu tại Điều 12 và Điều 38 Quy chế này.

2. Được giải quyết chấm dứt áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện trước thời hạn do có nhiều thành tích trong thời gian lao động, học tập, rèn luyện tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm theo Điều 31, Điều 32 và Điều 33 Quy chế này.

3. Được giải quyết chấm dứt áp dụng biện pháp quản lý trước thời hạn để hồi gia theo nguyện vọng của cá nhân và gia đình người sau cai nghiện.

Điều kiện, trình tự, thủ tục giải quyết châm dứt áp dụng biện pháp quản lý trước thời hạn để hồi gia theo nguyện vọng của cá nhân và gia đình người sau cai nghiện được thực hiện theo quy định riêng do Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành.

Điều 31. Điều kiện xét giải quyết chấm dứt áp dụng biện pháp quản lý trước thời hạn do có nhiều thành tích trong thời gian làm việc tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm.

Người sau cai nghiện được xét giải quyết chấm dứt áp dụng biện pháp quản lý tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm trước thời hạn phải hội đủ các diều kiện sau:

1. Không thuộc đối tượng có khả năng tái nghiện cao theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Quy chế này.

2. Là người đã tham gia học tập, lao động tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm được 12 tháng trở lên.

3. Là người lập được nhiều thành tích trong lao động, học tập, được tập thể người sau cai nghiện bình chọn và được Giám đốc Trung tâm khen thưởng trong các phong trào thi đua tại Trung tâm.

Điều 32. Thẩm quyền đề nghị chấm dứt áp dụng biện pháp quản lý trước thời hạn do có nhiều thành tích trong thời gian làm việc tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm.

1. Giám đốc Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm lập hồ sơ đề nghị Giám đốc sở Lao động - Thương binh và Xã hội trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp quản lý người sau cai nghiện trước thời hạn.

2. Hồ sơ đề nghị chấm dứt thời gian áp dụng biện pháp quản lý tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện gồm:

a) Văn bản đề nghị của Giám đốc Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm;

b) Biên bản họp hội đồng xét duyệt của Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm. Thành phần Hội đồng xét duyệt gồm Giám đốc Trung tâm làm Chủ tịch và các Trưởng phòng nghiệp vụ.

c)Toàn bộ hồ sơ nêu tại Điều 15 của Quy chế này.

d) Hồ sơ theo dõi quá trình lao động, rèn luyện, học tập lại Trung tâm.

Điều 33. Thẩm quyền quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện trước thời hạn do có nhiều thành tích trong thời gian làm việc tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm:

1. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh ra quyết định chấm đứt áp dụng biện pháp quản lý trước thời hạn đối với người sau cai nghiện do có nhiều thành tích trong thời gian làm việc tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

2. Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp quản lý lại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện được gửi đến:

- Cá nhân và gia đình người sau cai nghiện;

- Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyêt việc làm;

- Uỷ ban nhân dân huyện và Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi gia đình người sau cai nghiện cư trú.

Điều 34. Cấp giấy chứng nhận đã thực hiện xong biện pháp quản lý đối với người sau cai nghiện:

Người sau cai nghiện được chấm dứt áp dụng hiện pháp quản lý lại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm nêu tại khoản 1, khoản 2 Điều 30 Quy chế này được Giám đốc Trung tâm cấp giấy chứng nhận đã thực hiện xong thời hạn áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện.

Điều 35. Quyền lợi của người chấp hành xong biện pháp quản lý tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện:

Người chấp hành xong biện pháp quản lý tại Trung lâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện được chọn một trong các hình thức làm việc, tái hoà nhập cộng đồng sau đây:

1. Chuyển sang làm nhân viên hoặc công nhân lại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyêt việc làm cho người sau cai nghiện nếu có đủ điều kiện và Trung tâm có nhu cầu tuyển dụng;

2. Ở lại định cư và được giao đất sản xuất lại các khu vực được giao Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện quản lý hoặc được tiếp nhận vào làng nghề đo Trung tâm quản lý;

3. Trở về gia đình để tiếp tục làm việc, sinh sống và chịu sự quản lý của gia đình, cộng đồng dân cư, chính quyền địa phương nơi cư trú.

 

MỤC 2

KÉO DÀI THỜI GIAN QUẢN LÝ SAU CAI NGHIỆN

 

Điều 36. Trường hợp kéo dài thời gian áp dụng biện pháp quản lý lại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện:

Người sau cai nghiện có thể bị kéo dài thời gian áp dụng biện pháp quản lý tối đa 36 tháng, nếu vi phạm nội qui và kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên trong quá trình lao động, học tập, rèn luyện tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện.

Điều 37. Thẩm quyền đề nghị kéo dài thời gian áp dụng biện pháp quản lý tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm:

1. Giám đốc Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm lập hồ sơ đề nghị Giám đốc sở Lao động - Thương binh và Xã hội trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ra quyết định kéo dài thời gian áp dụng biện pháp quản lý đôi với người sau cai nghiện.

2. Hồ sơ đề nghị kéo dài thời gian áp dụng biện pháp quản lý gồm:

a/ Văn bản đề nghị của Giám đôc Trung tầm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm;

h/ Biên bản họp Hội đồng xét duyệt của Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyêt việc làm. Thành phần hội đồng xét duyệt như Hội đồng được quy định tại khoản 2 Điều 32 của Quy chế này.

c/ Toàn bộ hồ sơ nêu tại điều 15 của Quy chế này.

d/ Hồ sơ theo dõi quá trình lao động, rèn luyện, học tập lại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm.

Điều 38. Thẩm quyền quyết định kéo dài thời gian áp dụng biện pháp quản lý tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm.

1. Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh ra quyết định kéo dài thời gian áp dụng biện pháp quản lý lại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

2. Quyết định kéo dài thời gian áp dụng biện pháp quản lý tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm được gửi đến:

a/Cá nhân và gia đình người sau cai nghiện;

b/Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm;

c/ Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi gia đình người sau cai nghiện đang cư trú.

 

Chương VII:

TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN LIÊN QUAN TRONG VIỆC THỰC HIỆN QUY CHẾ

 

Điều 39. Trách nhiệm của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

1. Chỉ đạo Trung tâm Giáo dục - lao động xã hội kịp thời công nhận người nghiện ma túy là học viên của đơn vị mình đã hoàn thành thời gian cai nghiện tại Trung tâm cai nghiện và lập các thủ tục đưa họ vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện; Tổ chức thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất hoạt động của Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm và giải quyết các khiếu nại, tố cáo theo qui định của pháp luật.

2. Phối hợp với Trường dạy nghề tỉnh, Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh và các cơ quan chức năng có liên quan xây dựng nội dung, chương trình giáo dục người sau cai nghiện.

3. Phối hợp với các đơn vị chức năng tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính trị, kiến thức pháp luật, chuyên môn nghiệp vụ và kỹ năng công tác cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý người sau cai nghiện; thường xuyên tổ chức, trao đổi kinh nghiệm để bồi dưỡng, nâng cao năng lực Thực tiễn của đội ngũ cán bộ nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

4. Phối hợp với Sở Nội vụ tỉnh nghiên cứu đề xuất, điều chỉnh bổ sung các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người sau cai nghiện làm việc tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm để phù hợp với tình hình thực tế.

5. Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính hướng dẫn Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện lập kế hoạch kinh phí hàng năm; đề xuất các chế độ chính sách ưu đãi áp dụng cho Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm.

6. Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Y tế, Sở Giáo dục - Đào tạo đề xuất mức trợ cấp tiền thuốc chữa bệnh, tiền học nghề, kinh phí phổ cập văn hoá và các khoản chi phí khác cho người được tiếp nhận vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm.

7. Phối hợp vời Sở Y tế tỉnh trong việc chữa bệnh cho người sau cai nghiện.

8. Phối hợp với các cơ quan hữu quan thực hiện chức năng quản lý Nhà nước đối với các hoạt động của Trung lâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện.

Điều 40. Trách nhiệm của Sở Tài chính tỉnh:

1. Hướng dẫn Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm thực hiện chế độ kế toán tài chính theo quy định hiện hành; hướng dẫn xây dựng dự toán thu chi ngân sách hàng năm.

2. Cấp phát kinh phí đầu tư cơ sở vật chất và kinh phí hoạt động đầy đủ, kịp thời cho Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm theo kế hoạch đã được Ủy ban dân dân tỉnh phê duyệt.

3.  Tổ chức kiểm tra việc sử dụng kinh phí của Trung lâm Hướng nghiệp - dạy nghề va giải quyêt việc làm được Nhà nước hỗ trợ, ưu đãi từ nguồn vốn ngân sách

Điều 41. Trách nhiệm của Sở Nội vụ tỉnh

Sở Nội vụ tỉnh trên cơ sở đề nghị của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Giám đốc Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm, căn cứ vào quy mô tiếp nhận và số lượng người sau cai nghiện được giao cho Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm, có trách nhiệm tham mưu cho Uỷ ban nhân dàn tỉnh giải quyết về biên chế, nhân sự theo quy định làm công tác quản lý người sau cai nghiện tại Trung tâm.

Điều 42. Trách nhiệm của Công an tỉnh

1. Tiếp tục quản lý, giáo dục và tạo điều kiện giúp cho người sau cai nghiện được hồi gia ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng.

2. Chỉ đạo giải quyết các vấn đề liên quan đến hộ tịch của người sau cai nghiện khi được hồi gia.

3. Phối hợp với các ban ngành, đoàn thể chức năng có biện pháp quản lý không để phát sinh những người nghiện mới, phòng chống tái nghiện cho những người được hồi gia. Kiên quyết không để xảy ra tệ nạn ma luý trên địa bàn.

 

Chương VIII:

KHEN THƯỞNG VÀ xử LÝ VI PHẠM

 

Điều 43. Khen thưởng và xử lý vi phạm đối với người sau cai nghiện:

1. Khen thưởng:

Trong thời gian lao động và sinh hoạt tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm, nếu người sau cai nghiện chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật của Nhà nước, quy chế và nội quy của Trung tâm, lập thành tích xuất sắc trong học tập lao động sản xuất thì tuỳ theo thành tích được Giám đốc Trung tâm xét khen thưởng bằng các hình thức sau:

a) Khen thưởng hoặc đề nghị các cấp khen thưởng theo quy định của Nhà nước;

b) Thưởng tiền hoặc hiện vật;

c) Thưởng về phép thăm gia đình;

d) Được ghi nhận thành tích để xem xét rút ngắn thời gian áp dụng biện pháp

quản lý.

2. Kỷ luật;

Người sau cai nghiện vi phạm quy chế và nội quy của Trung lâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm thì tùy theo mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật

bằng một trong các hình thức sau;

a) Khiển trách;

b) Cảnh cáo;

c) Chuyển làm công việc khác có mức lương thấp hơn hoặc cách chức (nếu có).

d) Ngoài những hình thức kỷ luật trên, người sau cai nghiện nêu bị xử lý kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo trở lên còn bị đề nghị kéo dài thời gian áp dụng biện pháp quản lý tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm theo Điều 36 của Quy chế này.

Điều 44. Người sau cai nghiện thực hiện hành vi vi phạm pháp luật:

1. Nêu người sau cai nghiện được tiêp nhận vào Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện có hành vi vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại vật chât thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật. Nếu có hành vi tái sử dụng ma tuý thù bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

2. Nếu hành vi vi phạm của người sau cai nghiện có dấu hiệu phạm tội thì người có thẩm quyền quy định tại Điều 12 Quy chế này ra quyêt định thôi áp dụng biện pháp quản lý tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện và Giám đốc Trung lâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm phải chuyển hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền tiến hành điều tra, tố tụng hình sự theo quy định của pháp luật hình sự.

3. Trong trường hợp cơ quan điều tra kết luận về hành vi của người sau cai nghiện không có dấu hiệu cấu thành tội phạm, thì Giám đốc Trung tâm nơi trước đây quản lý người sau cai nghiện được nghị người có thẩm quyền quy định tại Điều 12 Quy chế này ra quyết định đưa người sau cai nghiện trở lại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm.

Thời gian người sau cai nghiện bị tạm giam, tạm giữ được tính vào thời gian áp dụng biện pháp quản lý đối với người sau cai nghiện.

Điều 45. Khen thưởng đối với các tổ chức, cá nhân có trách nhiệm quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện:

Cơ quan, đơn vị, cá nhân có thành tích trong việc quản lý, dạy nghề và giải quyêt việc làm, phòng chống tái nghiện và ổn định cuộc sống cho người sau cai nghiện thì được xét khen thưởng theo quy định hiện hành của Nhà nước.

Điều 46. Xử lý vi phạm:

Cơ quan, đơn vị, cá nhân có trách nhiệm trong việc tổ chức quản lý giúp người sau cai nghiện được học nghề, ổn định việc làm, phòng chống tái nghiện tại Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện hoặc sau khi hồi gia mà không thực hiện tốt trách nhiệm được giao nêu trong quy chế này thì tuỳ theo lính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nêu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

 

Chương IX:

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 47.

1. Định kỳ hàng tháng, quý và năm, Giám đốc Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm báo cáo cho các cấp có thẩm quyền về kết quả quản lý và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện tại Trung tâm do mình quản lý và kịp thời phản ánh những khó khăn, vướng mắc trong qúa trình thực hiện quy chế này.

2. Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy chế này, kịp thời ghi nhận những vướng mắc và đề xuất của Trung tâm Hướng nghiệp - dạy nghề và giải quyết việc làm, ý kiến của các cơ quan liên quan để tổng hợp và tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét giải quyết.

3. Giao Sở Lao động - Thương binh và xã hội tiến hành sơ kết định kỳ 6 tháng và hàng năm về kết quả thực hiện Quy chế này. Báo cáo và kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung quy chế cho phù hợp.