Quyết định 3292/QĐ-UB
Phê duyệt Quy hoạch Quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006-2015
Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình / Phó Chủ tịch / Trần Công Thuật
Ngày ban hành: 2006-12-04
Ngày hiệu lực: 2006-12-04
Tình trạng: Còn hiệu lực
Phạm vi: Tỉnh Quảng Bình
Ngành: Văn hóa Thể thao và Du lịch
Lĩnh vực: Quảng cáo

**QUYẾT ĐỊNH**

**Phê duyệt Quy hoạch Quảng cáo ngoài trời**

**trên địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006-2015**

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH**

*Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;*

*Găn cứ Pháp lệnh Quảng cáo số 39/2001/PL-UBTVQH10 ngày 16 tháng 11 năm 2001 của uỷ ba**n**Thường vụ Quốc hội;*

*Căn cứ Nghị định số 24/2003/NĐ-CP ngày 13 tháng 3 năm 2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Quảng cáo;*

*Căn cứ Thông tư số 43/2003/TT-BVHTT ngày 16 tháng 7 năm 2003 của Bộ Văn hóa-Thông tin hướng dẫn thực hiện Nghị định số 24/2003/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Quảng cáo;*

*Căn cứ Quy hoạch Quảng cáo giai đoạn 2006- 2015 của các huyện, thành phố và nhu cầu phát triển kinh tế -xã hội của tỉnh đến năm 2015;*

*Theo đề nghị của Giám đốc ,Sở Văn hoá-Thông tin tại Tờ trình số 55/Ttr-SVHTT ngày 29 tháng 11 năm 2006.*

**QUYẾT ĐỊNH**

**Điều 1:** Phê duyệt Quy hoạch Quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006- 2015 kèm theo Quyết định này.

**Điều 2:** Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Các quy định trước đây trái với Quyết định này đều bị bãi bỏ.

**Điều 3:** Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Văn hoá-Thông tin và Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể có liên quan; Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

|  |  |
| --- | --- |
|  | **TM. ỦY BAN NHÂN DÂN**  **KT. CHỦ TỊCH**  **PHÓ CHỦ TỊCH**  ***(Đã ký)***    **Trần Công Thuật** |

**QUY HOẠCH**

**QUẢNG CẢO NGOÀI TRỜI**

**Trên địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006-2015**

*(Ban hành kèm theo Quyết định sổ3292/QĐ-UBND*

*ngày 4 tháng 12 năm 2006 của ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình)*

Quy hoạch Quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006-2015 nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước theo Pháp lệnh Quảng cáo; đưa các hoạt dông quang cáo phát triển (lúng hướng, phu hợp với tình hình đặc điểm của địa phương; tạo điều kiện cho các tổ chức và cá nhân có nhu cẩu hoạt dộng quảng cáo thực hiện đúng quy định của pháp luật hiện hành.

Trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện dại hoá đất nước, xây dựng quê hương, đặc biệt là trong xu thế hội nhập hiện nay, việc xây dựng Quy hoạch Quảng cáo là công việc quan trọng, có ý nghĩa thiết thực đối với sự phát triển kinh tế- xã hội của cả nước nói chung và của tỉnh nhà nói riêng.

**Chương I**

**CĂN CỨ ĐỂ XÂY DỰNG QUY HOẠCH QUẢNG CÁO**

- Pháp lệnh Quảng cáo số 39/2001/PL-UBTVQH10 ngày 26 tháng 11 năm 2001 của uỷ ban Thường vụ Quốc hội;

- Nghị định số 24/NĐ-CP ngày 13 tháng 3 năm 2001 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Quảng cáo;

- Thông tư số 43/2003/TT-BVHTT ngày 16 tháng 7 năm 2003 của Bộ Văn hoá- Thông tin hướng dẫn thực hiện Nghị định số 24/2003/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Quảng cáo;

- Hướng dẫn Số 1423/HD-BVHTT ngày 25 tháng 4 năm 2006 của Bộ Văn hoá-Thông tin về công tác quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

- Quy hoạch tổng thể, Quy hoạch xây dựng đô thị của tỉnh, Quy hoạch quảng cáo của các huyện, thành phố giai đoạn 2006-2015 ;

- Thực trạng hoạt động quảng cáo trên địa bàn hiện nay và nhu cầu phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh đến năm.2015.

**Chương II**

**THỰC TRẠNG HOẠT DỘNG QUẢNG CÁO TRÊN ĐỊA BÀN**

**TỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAY**

**I.KHÁI NIỆM VÀ PHÂN LOẠI QUẢNG CÁO**

**1.Khái niệm quảng cáo:** Quảng cáo là giới thiệu tới người tiêu dùng về hoạt động kinh doanh, hàng hoá, dịch vụ, bao gồm dịch vụ có mục đích sinh lời và dịch vụ không có mục đích sinh lời.

**2.Phân loại quảng cáo:**

***2.1 Theo tính chất:***

-*Quảng cáo phục vụ nhiệm vụ chính trị* là hoạt dộng tuyên truyền cổ động trực quan thông qua các cụm pa-nô, apphic, khẩu hiệu, cổng chào, trạm tin...;

-*Quảng cáo dịch vụ sinh lời* là quảng cáo về các dịch vụ kinh lế, xã hội nhằm tạo ra lợi nhuận của tổ chức, cá nhân cung ứng dịch vụ;

-Quảng cáo dịch vụ không sinh lời là quảng cáo về các dịch vụ thực hiện chính sách xã hội và những thông tin nhằm thông báo, nhắn tin, rao vặt.

***2.2 Theo loại hình:***

*-Quảng cáo ngoài trời* gồm bang, biển, pa-nô, bang-rôn, màn hình đặt nơi công cộng;

*-Quảng cáo trên háo chí* gồm báo in, báo nói, báo hình, báo điện từ;

*-Quảng cáo trên mạng thông tin máy tính;*

*-Quảng cáo trên xuất bản phẩm;*

*-Quảng cáo trên phương tiện giao thông vật phát quang; vật thể trên không, dưới nước; vật thể di động khác;*

Quy hoạch này chỉ xây dựng đối với loại hình *Quáng cảo ngoài trời*. Các loại

hình quảng cáo khác đã có các quy định cụ thể của Chính phủ và cấp có thẩm quyền quy định.

**II.TIIỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢNG CÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAY**

**1.Thực trạng hoạt động quảng cáo**

Hoạt động quáng cấo trên địa bàn tỉnh Quảng Bình không rầm rộ như các tỉnh, thành phố lớn khác. Hàng năm, sở Văn hóa-Thông tin dã tiến hành Cấp, gia hạn Giấy phép thực hiện quảng cáo từ 130 đến 150 lượt giấy phép; trong đó phần lớn là bảng biển treo, gắn tại các đại lý, nhà hàng; băng-rôn treo dọc tuyến phố...

Hiện tại về quảng cáo ngoài trời trên địa bàn toàn tỉnh có 28 bảng, biển, pa-nô quảng cáo dịch vụ sinh lời tấm lớn hai mặt (Diện tích từ 40m2 đến 200m2) đã được cấp Giấy phép thực hiện quảng cáo, chủ yếu tập trung ở hai bên tuyến đường Quốc lộ 1A, đường Hồ Chí Minh nội tỉnh, Cụ thể:

***1.1 Tuyến đường Quốc lộ 1A có 24 bảng gồm:***

- Xã Quảng Dông, huyện Quang Trạch: 02 bảng;

- Xã Bắc Trạch, huyện Bố Trạch: 02 bảng;

- Xã Đại Trạch, huyện Bố Trạch: 07 bảng;

- Xã Lộc Ninh, thành phố Đồng Hới: 01 bảng;

- Phường Bắc Lý, thành phố Đồng Hới: 03 bảng;

- Phường Hải Đình, thành phố Đồng Hới: 01 bảng;

- Phường Phú Hải, thành phố Đồng Hới : 02 bảng;

- Xã Lương Ninh, huyện Quảng Ninh; 03 bảng;

- Xã Võ Ninh, huyện Quảng Ninh(Hai bên cầu Quán Hàu); 03 bảng;

- Xã Cam Thuỷ, huyện Lệ Thuỷ: 01 bảng.

***1.2. Tuyến đường Hồ Chí Minh có 04 bảng gồm:***

- Phía Đông đường Hồ Chí Minh địa phận xã Sơn Trạch,.huyện Bố Trạch: 02 bảng;

- Đường 15A địa phận xã Cự Nẫm, huyện Bố Trạch: 01 bảng;

- Ngã ba Bãi Dinh, địa phận xã Dân Hoá, huyện Minh Hoá: 01 bảng.

**2. Đánh giá chung**

***2.1. Mặt được:***

- Hoạt động quáng cáo trên địa bàn tỉnh nói chung và quảng cáo ngoài trời nói riêng đã thực hiện đúng Pháp lệnh Quảng cáo và các quy định liên quan hiện hành của nhà nước;

- Công tác quán lý nhà nước về hoạt động quảng cáo đã được chú trọng, tăng cường:

+ Pháp lệnh Quáng cáo, nghị định hướng dẫn thi hành và các văn bản quy định của nhà nước đã được tuyên truyền, triển khai, hướng dẫn kịp thời và thực hiện nghiêm túc;

+ Việc cấp gỉấy phép thực hiện quảng cáo cho các tổ chức và cá nhân thực hiện đúng quy trình và các quy định hiện hành của nhà nước;

+ Công tác kiểm tra, thanh tra được tổ chức thường xuyên...

***2.2. Hạn chế và tồn tại:***

- Do chưạ quy hoạch nên việc cấp giấy phép thực hiện quảng cáo bảng, biển, pa-nô ngoài trời; băng-rôn ... còn gây không ít khó khăn cho cơ quan cấp phép cũng như các tổ chức và cá nhân có nhu cầu quảng cáo;

- Một số bảng, biển, pa-nô quảng cáo đã hết thời hạn, bị xuống cấp ảnh hưởng đến cảnh quan môi trường...nhưng chưa được chú ý thay mới nội dung, tháo dỡ kịp thời.

- Việc phối hợp quản lý hoạt động quảng cáo của các ban, ngành liên quan chưa đồng bộ; công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực quảng cáo ở một số địa phương chưa được quan tâm đúng mức...

***2.3. Dự báo tình hình phát triển quảng cáo đến năm 2015.***

- Tiềm năng: *về đô thị có*:

+Thành phố Đồng Hới, trung tâm tỉnh lỵ;

+Thị trấn Ba Đồn;

*Về khu kinh tế có:*

+ Khu Công nghiệp Tây Bắc Đồng Hới;

+ Khu Công nghiệp cảng biển Hòn La;

+ Khu kinh tế Cửa khẩu Quốc tế Cha Lo.

*Vê Du lịch có:*

+ Khu du lịch Mỹ cảnh;

+ Khu du lịch Bãi tắm Nhật Lê;

+ Khu du lịch Hồ Thiệu Trị;

+ Khu du lịch sinh thái Phong Nha- Kẻ Bàng;

+ Khu du lịch Suối Bang;

+ Khu du lịch Đá Nhảy- Lý Hoà;

+ Khu du lịch Vũng Chùa...

*Các Thị trấn, Thị tứ diện mao đô thị trong tương lai...*

Ngoài ra còn có Sân bay Đồng Hới, cảng Nhật Lệ, cảng Gianh, cảng cá Đồng Hới...

- Nguồn lực:

+ Các nhà đầu tư,các tập đoàn kinh tế, các hãng, doanh nghiệp, các tổ chức và cá nhấn vào Việt Nam trong đó có tỉnh Quảng Bình, nhất là khi Việt Nam đã gia nhập WTO;

+ Các doanh nghiệp, các tổ chức và cá nhân trong nước, trong tỉnh;

+ Các nhà quảng cáo...

- Dự báo phát triển:

Đến.năm 2015 nhu cầu quảng cáo sẽ tăng gẩp đôi so với hiện nay, sẽ có thêm nhiều loại hình quảng cáo (màn hình điện tử, vạt phát quang; vật thể trên không, dưới nước; vật thể di động khác...),

**Chương III**

**QUY HOẠCH QUẢNG CÁO NGOÀI TRỜI TRÊN ĐỊA BÀN**

**TỈNH ĐẾN NĂM 2015**

**I. MỤC TIÊU, QUAN DIỂM VÀ ĐỊNH HƯỚNG**

**1. Mục tiêu**: Đưa hoạt dộng quảng cáo trên địa bàn tỉnh phát triển đúng hướng, thực hiện nghiêm túc các quy định của nhà nước, đảm bảo hiệu lực quản lý nhà nước, đáp ứng nhu cầu quảng cáo ngày càng đa dạng, phong phú, hiện đại, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội.

**2. Quan điểm và định hướng quy hoạch**

2.1. Quy hoạch các *điểm quảng cảo ngoài trời* phải phù hợp với *Quy hoạch tổng thể,Quy hoạch xây dựng đô thị của tỉnh*, Quy hoạch Quảng cáo của các huyện, thành phố đến năm 2015 và *điều kiện thực tế của địa phương*;

2.2. Quy hoạch phải đạt được cắc yêu cầu sau:

- Đảm bảo ưu tiện các hoạt dộng tuyên truyền cổ động chính trị của tỉnh và các địa phương;

- Tạo diều kiện cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu giới thiệu, quảng bá sản phẩm, hoạt động của mình theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành;

- Góp phần giữ gìn mỹ quan đô thị, cảnh quan, môi trường, bảo vệ di tích lịch sử- văn hóa và danh thắng, đảm bảo an toàn, trật tự công cộng;

- Phát huy vị thế của các trung tâm tỉnh lỵ, huyện lỵ, thị xã, thị trấn; các khu kinh tế, sân bay, bến cảng, cửa khẩu; khu du lịch... trong việc quảng bá nhằm góp phẩn thúc dẩy phát tiển kinh tế-xã hội ờ các khu vực này;

- Khuyến khích các hình thức quảng cáo bằng công nghệ hiện đại có tính thẩm mỹ cao ở khu vực thành phố Đồng Hới và trung tâm các huyện lỵ; ưu tiên quảng cáo phục vụ phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh Quảng Bình.

2.3. Không quy hoạch tại các địa điểm sau đây:

- Hạn chế tầm nhìn của người tham gia giao thông; nằm trong hành lang an toàn giao thông, đê điều, lưới diện quốc gia; che khuất biển báo, đèn tín hiệu giao thông, bản chỉ dẫn công cộng;

- Làm ảnh hưởng đến sự trang nghiêm tại nơi làm việc của các cơ quan nhà nước (Cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội cấc cấp, doanh trại Công an, Quan đội);

- Làm ảnh hưởng đến Di sản thiên nhiên thế giới Vườn Quốc gia Phong Nha-Kẻ Bàng, các di tích lịch sử-văn hóa, danh thắng; khu vực nghĩa trang, tượng đài, cơ sở tôn giáo;

- Trong nội thành, nội thị, cấm quáng cáo trên nóc nhà, hạn chế quảng cáo bảng, biển, pa-nô có diện tích một mặt từ 40m2 trở lên.

2.4 Các lổ chức và cá nhân hoạt động quảng cáo trên địa ban tỉnh phải thực hiện nghiêm túc Pháp lệnh quảng cáo, các quy dịnh liên quan hiện hành cùa nhà nước và tuân thủ quy hoạch của dịa phương;

2.5 Việc cấp Giấy phép thực hiện quảng cáo bảng, biển, pa-nô ngoai tiời từ nay đến năm 2015 thực hiện theo quy hoạch đã được phê duyệt và các quy định hiện hành của nhà nước.

I. QUY HOẠCH CỤ THỂ

\* HUYỆN MINH HOÁ

1. Khu vực ưu tiên dành cho quảng cáo phục vụ nhiệm vụ chính trị

1.1. Từ ngã ba(Trung tâm trụ sở UBND xã Yên Hoá kéo dài theo đường 12 về phía Nam dến hết địa bàn thị trấn Quy Đạt);

1.2. Từ ngã ba Trung Hoá kéo dài theo dường Hổ Chí Minh về phía Nam đến Ngầm Rinh;

1.3. Trung tâm UBND các xã Hoá Tiến, Hoá Hợp.

2. Khu vực quảng cáo các dịch vụ sinh lời

2.1. Ngã ba Pheo (Đường 12 tiếp giáp với dường Hổ Chí Minh);

2.2. Ngã ba Hồng Hoá (Đường 12 tiếp giáp với đường Xuyẻn Ả);

2.3. Từ ngã ba (Đường Xuyên Á tiếp giáp với dường Hồ Chí Minh) tại địa bàn xă Hoá Tiến;

2.4. Ngã ba Khe Ve (Đường Hồ Chí Minh tiếp giáp với đường Xuyên Á);

2.5. Khu vực cửa khẩu Quốc tế Cha Lo.

3. Khu vực quảng cáo băng-rôn

2.1. Các trục đường trung tâm huyện lỵ;

2.2. Các trục đường trung tâm các xa Trung Hoá, Hoá Tiến;

2.3. Khu vực cửa khẩu Quốc tế Cha Lo.

4. Khu vực cấm quảng cáo

4.1. Từ ngã ba xã Yên Hoá kéo dài theo đường 12 về phía Nam đến hết địa bàn thị trấn Quy Đạt;

4.2. Trung tâm khu kinh tế cửa khẩu Quốc tế Cha Lo.

**\* HUYỆN TUYÊN HOÁ**

1. Khu vực ưu tiêu dành cho quảng cáo phục vụ nhiệm vụ chính trị

1.1. Trung tâm huyện lỵ (Thị trấn Đổng Lê)

1.2. Khu vực quy hoạch khu đồ thị Tiến Hoá

1.3. Khu vực quy hoạch thị tứ Tân Ấp xã Hương Hoá;

1.4. Trục đường Quổc lộ.12 (Từ xã Tiến Hoá đến thị trấn Đồng Lê đi Cha Lo);

1.5. Trục đường Hồ Chí Minh qua 3 xã Hương Hoá, Thanh Hoá, Lâm Hóa

1.6. Trục đường Quốc lộ 15 Đồng Lô- Tân Âp.

**2.** Khu vực quảng cáo các dịch vụ sinh lời:

2.1. Khu vực nhà máy xi măng Sông Gianh và trục đường Quốc lộ 12 từ Tiến Hoá đến Sưu Hoá;

2.2. Thị tứ Tân Ấp xã Hương Hoá và trục đường Hồ Chí Minh từ Tân Ấp đến ngã ba Khe Ve.

3. Khu vực quáng cáo băng-rôn

3.1 Trục đường 12 từ Tiến Hoá qua thị trấn Đồng Lô đi Cha Lo;

3.2. Hai trục đường nội thị thị trấn Đồng Lê;

3.3. Trục đường Hồ Chí Minh từ Hương Hoá đến ngã ba Khe Ve.

**\* HUYỆN QUẢNG TRẠCH**

*1.* Khu vực ưu tiên dành cho quảng cáo phục vụ nhiệm vụ chính trị

1.1 Địa giới tỉnh Quang Bình và tỉnh Hà Tĩnh;

1.2. Tất cả các khu vực trung tâm trên địa bàn trừ khu vực đã quy hoạch quảng cáo bảng, biển, pa-nô.

*2.* Khu vục quảng cáo các dịch vụ sinh lời

2.1. Trên đỉnh Đèo Ngang thuộc xã Quảng Đông;

2.2. Ngã ba Quốc lộ 1A đi hẩm đường bộ thuộc xã Quảng Đông;

2.3. Đường xuống Cảng biển Hòn La thuộc xã Quảng Đông;

2.4. Đường xuống bãi tắm xã Quảng Phú;

2.5. Phía Bắc cầu Roòn thuộc xã Quảng Phú;

2.6. Phía Nam cầu Roòn thuộc xã Quảng Tùng;

2.7. Nhà máy tuy nen thuộc xã Quảng Xuân;

2.8. Ngã tư Quốc lộ 1A- Quốc lộ 12A thuộc xã Quảng Thọ (Phía Đông đường Quốc lộ 1A);

2.9. Bắc Cầu Gianh thuộc xã Quảng Thuận (Phía Tây đường Quốc lộ 1A);

2.10. Cửa Sông Gianh thuộc xã Quảng Phúc (Đối diện cảng Cá Sông Gianh);

2.11. Chợ Trường thuộc xã Quáng Hoà;

2.12. Ga Minh Lệ thuộc xã Quảng Minh;

2.13. Đường liên xã Trung- Thuỷ- Sơn thuộc xã Quảng Trung;

2.14. Nhà mấy xi mãng Thanh Trường(Điểm tiếp giáp giữa 2 xã Quảng Thanh và Quang Trường; Khu vực tiếp giáp giữa 2 huyện Tuyên Hoá- Quảng Trạch thuộc xã Cảnh Hoá;

2.15. Chợ cổng Quang Lưu thuộc xã Quảng Lưu;

2.16. Bắc cầu Quang Hải Thuộc xã Quảng Phong;

2.17. Nam cáu Quáng Hải Thuộc xã Quảng Lộc;

2.18. Điểm tiếp giáp đường 22 và đường liên xã thuộc xã Quang Hợp.

3. Khu vực quảng cáo băng-rôn:

(Trừ khu vực ưu tiên dành cho quảng cáo cổ động chính trị )

**\* HUYỆN BỐ TRẠCH**

**1.** **Khu vực ưu tiên dành cho quảng cáo phục vụ nhiệm vụ chính trị**

1.1. Trục đường quốc lộ 1A qua trung tâm thị trấn Hoàn Lão;

1.2. Phía Tây đường Quốc lộ 1A (Phía Nam cầu Dao thuộc dịa phạn xã Lý Trạch).

**2.** **Khu vực quảng cáo các dịch vụ sinh lời**

2.1. Trục đường Quốc lộ 1A qua địa phận huyện:

- Nam cầu Gianh thuộc xã Hạ Trạch;

- Địa phận xã Bắc Trạch;

- Từ ngã ba ra cảng Gianh đến cầu Khe Nước thuộc xã Thanh Trạch;

- Ngã ba thị trấn Hoàn Lão (đường lên động Phong Nha);

- Từ địa giới phía Nam thị trấn Hoàn Lão đến đường vào ga Phúc Tự thuộc Xã Đại Trạch.

2.2. Phía Tây đường Hồ Chí Minh từ cầu Xuân Sơn dến hết địa phận xã Sơn Trạch.

3. Khu vực quảng cáo băng-rôn:

Dọc tuyến Quốc lộ 1A, trung tâm các chợ (trừ khu vực trung tâm thị trấn Hoàn Lão).

**\* THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI**

**1. Khu Vực ưu tiên dành cho quảng cáo phục vụ nhiệm vụ chính trị**

1.1. Trục đường quốc lộ 1A đi qua thành phố

- Phía Bắc Đồng Hới (Ranh giới giữa thanh phố Dỏng Hới và huyện Bố Trạch);

- Ngã tư chợ Bắc Lý;

- Trước Sở Văn hoá- Thông tin;

- Trước Ngân hàng Nông nghiệp Quảng Bình;

- Bắc cầu Dài;

- Phía Nam Đổng Hới (Ranh giới giữa thành phố Đồng Mới và huyện Quảng Ninh).

1.2 Trung tâm công viên (Trước Sở Điện lực)

1.3 Ngã ba đường Tôn Thất Thuyết- Nguyễn Hữu Canh;

1.4 Nhà Văn hoá phường Đồng Sơn;

1.5 Ngã ba đường Hồ Chí Minh- Tỉnh lộ 14 (Đường Cộn);

1.6 Ngã ba đường lên Nông trường Việt Trung (Tiểu khu 6 Bắc Lý). /

**2.** **Khu vực quảng cáo các dịch vụ không sinh lời**

1.1. Sát hàng rào sở giao thông

1.2. Trước Cổng ty Đường sắt Quảng Bình (Phía Tây cầu Vượt)

1.3. Ngã ba đường Hải Thành ra biển (Gần đồn Biên phòng 196).

**3.** **Khu vực quảng cáo các dịch vụ sinh lời**

1.1. Trục đường Quốc lộ 1A đi qua thành phố:

- Phía Đông đường thuộc địa phận thôn 16 xã Lộc Ninh;

-Ngã  ba Quốc lộ 1A-đường F325;

- Nam cầu Dài (Phía dưới sát hồ nuôi tôm Phú Hải);

- Phía Đông đường từ cây xăng Phú Hải đến khu vực dân cư.

1.2. Khu công nghiệp Tây Bắc Đồng Hới;

1.3. Khu du Lịch Mỹ Canh;

1.4. Khu du lịch HTT Sun Spa Rersot;

1.5. Hai bên chân cầu Nhật Lệ (Phía Bảo Ninh).

**4.** **Khu vục quảng cáo băng-rôn**

Các trục đường trên địa bàn thành phố (Trừ trục đường Hùng Vương và trước mặt trụ sở các cơ quan nhà nước).

**\* HUYỆN QUẢNG NINH**

**1. Khu vực ưu lièn dành cho quảng cáo phục vụ nhiệm vụ chính trị**

1.1. Trục đường quốc lộ 1A đi qua huyện:

- Phía Bắc cầu Quán Hàu;

- Dinh 10 (Gia Ninh);

1.2. Trung tâm huyện;

1.3. Trụ sở UBND các xã, thị trấn;

1.4. Khu vực Nam Long(Xuân Ninh).

**2. Khu vực quảng cáo các dịch vụ sinh lời**

1.1. Trục dường Quốc lộ 1A đi qua huyện:

- Phía Đông đường thuộc xã Lương Ninh;

- Hai bên đường tránh thành phố Đồng Hới thuộc xã Lương Ninh;

- Bờ Nam cầu Quán Hàu

- Mỹ Trung (Gia Ninh).

1.2. Ngã ba đường 10 (Vạn Ninh);

1.3. Ngã tư Trường Xuân (Xuân Ninh)

**3. Khu vực quảng cáo băng-rôn**

Các điểm trên trục đường quốc lộ 1A đi quan huyện (trừ phía Bắc cầu Quán Hàu, Dinh 10)

**\* HUYỆN LỆ THỦY**

**1. Khu vực ưu tiên dành cho quảng cáo phục vụ nhiệm vụ chính trị**

1.1 Trục đường quốc lộ 1A đi qua huyện;

- Ngã ba Cam Liên (Cam Thủy);

- Địa giới tỉnh Quảng bình và lỉnh Quảng Trị.

1.2. Từ Cầu Liên Phong đến Cầu Xuân Phong (Trung tâm huyện lỵ);

1.3. Từ cầu Phong Giang đến Cầu Xuân Phong (Trung tâm huyện lỵ);

1.4. Ngã tư Bưu điện huyện;

1.5. Ngã ba chợ Động (Mai Thủy);

1.6. Ngã ba chợ Trạm (Mỹ Thủy);

1.7. Trung tâm thị trấn Lệ Ninh.

**2. Khu vực quảng cáo các dịch vụ sinh lời**

2.1. Trên đường quốc lộ 1A đi qua huyện

Chợ Cưởi trên đường ra Ngư Thủy Bắc;

Chợ Mai

Phù Thiết, trên đường ra tượng đài C gái pháo binh Ngư Thủy;

-Bắc và Nam hồ Sen (Sen Thủy);

2.2. Ngã tư Thạch Bàn (Kim Thuỷ), trên đường Hổ Chí Minh;

2.5. Trung tâm xã Kim Thuỷ (Khu vực Suối Bang);

2.1. Trung tâm xã Lâm Thủy (Trên đường Hồ Chí Minh);

2.5. Chợ Mỹ Đức;

2.6. Ngã ba cẩu Ngò (Dương Thủy);

2.7. Khu vực Ba Kênh

**3. Khu vực quảng cáo băng-rôn**

Các điểm trên trục đường Quốc lộ 1A đi qua huyện, các trục dường, các chợ trên địa bàn huyện (Trừ các tuyến đường từ cầu Liên Phong đến cầu Xuân Phong, từ cầu Xuân Phong đến cầu Phong Giang).

(Vị trí quy hoạch cụ thể có phụ lục bản đồ kèm theo quy hoạch này)

**III. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ THỰC HIỆN QUY HOẠCH**

**1. Giải pháp về quy hoạch kế hoạch**

- Tuyên truyền sâu rộng Pháp lệnh Quảng cáo, Nghị định hướng dẫn thi hành và các quy định của nhà nước liên quan;

- Các đơn vị chức năng công khai thông báo, niên yết Quy hoạch đã được phê duyệt tại trụ sở, nơi giao dịch một cửa;

- Tạo điều kiện cho các tổ chức và cá nhân hoạt động đúng pháp luật.

**2. Tăng cường quản, lý nhà nước về hoạt dộng quảng cáo**

- Tiếp tục triển khai hướng dẫn thực hiện Pháp lệnh Quảng cáo, Nghị dịnh hướng dẫn thi hành và các quy định hiện hành của nhà nước;

- Tổ chức hội nghị triển khai, tập huấn nghiệp vụ cho cái bộ quản lý Văn hoá-Thông tin trên địa bàn; học tập kinh nghiệm quản lý hoạt động quảng cáo trong nước và nước ngoài.

- Cấp giấy phép thực hiện quảng cáo theo quy hoạch đã được phê duyệt và các quy định hiện hành của nhà nước liên quan;

- Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra;

**3. Phối hợp quản lý hoạt dộng quảng cáo**

Phối hợp chặt chẽ, đồng bộ với các ban ngành liên quan và các địa phương để thực hiện có hiệu quả các công việc sau:

- Xác định địa điểm mặt bằng, không gian, cảnh quan, điều.kiện thực tế...để việc cấp Giấy phép thực hiện quảng cáo ngoài trời đảm bảo đúng luật theo quy hoạch; tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức và cá nhân có nhu cầu quảng cáo;

- Tổ chức kiểm tra, thanh tra;

- Xử lý nghiêm minh các trường hợp sai phạm.

**4. Xã hội hoá và mở rộng giao lưu trong hoạt động quảng cáo**

- Xã hội hoá hoạt động quảng cáo bằng phương thức:

+ Xem xét một số điểm ưu tiên quảng cáo phục vụ nhiệm vụ chính trị kết hợp cho phép thực hiện quảng cáo dịch vụ sinh lời cho tổ chức cá nhân có nhu cầu quảng cáo chịu trách nhiệm kinh phí dựng đặt bảng, biển, pa-nô, thay dổi nội dung tuyên truyền nhiệm vụ chính trị phù hợp với từng *thời điểm tuyên truyền theo yêu cầu* của cơ quan chức năng; ngoài các thời điểm đó, *cho phép sử dụng bảng, biển*, pa-nô đó để quảng cáo dịch vụ sinh lời;

+ Cho phép lổ chức và cá nhân đảm nhận (đứng thầu) Các địa điểm treo băng-rôn trên địa bàn thành phố Đồng Hới theo quy hoạch dã dược phố duyệt;

+ Mở rộng giao lưu với các tổ chức và cá nhân có hoạt động quảng cáo trên địa bàn kết hợp quảng cáo để tài trợ cho một số hoạt động tuyên truyền lớn của địa phương.

**Chương IV**

**TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH**

**1. Sở Văn hoá - Thông tin:**

- Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan để thực hiện Pháp lệnh Quảng cáo, Nghị dịnh hướng dẫn thi hành và các quy định của nhà nước liên quan có hiệu quả;

- Tổ chức tuyên truyền, triển khai, hướng dẫn thực hiện tốt Quy hoạch quảng cáo sau khi đã được UBND tỉnh phê duyệt;

- Tiến hành cấp giấy phép thực hiện quảng cáo cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu theo đúng quy hoạch và các quy dịnh hiện hành của nhà nước;

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo;

- Tiến hành xã hội hoá và mở rộng giao lưu trong hoạt động quảng cáo;

- Phối hợp với các địa phương và các sở, ban, ngành liên quan quản lý tốt hoạt động quảng cáo trên dịa bàn.

**2. Các sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan**

Căn cứ vào Quy hoạch dã dược UBND tỉnh phê duyệt các Sở, Ban, Ngành và các đơn vị liên quan có trách nhiệm phối hợp triển khai thực hiện tốt Quy hoạch

**3. Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố**

Căn cứ chức năng nhiệm vụ đã được quy định, UBND các huyện, thành phố tăng cường công tác quản lý và phối hợp quản lý tốt hoạt động quảng cáo trên bàn theo đúng Quy hoạch đã được phê duyệt.