Nghị quyết 286/2011/NQ-HĐND
Nghị quyết số 286/2011/NQ-HĐND Về dự toán ngân sách nhà nước ở địa phương năm 2012
Ngày hiệu lực: 2011-12-19
Tình trạng: Hết hiệu lực toàn bộ

NGHỊ QUYẾT

Về dự toán ngân sách nhà nước ở địa phương năm 2012

______________________

 

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN

KHOÁ XV -  KỲ HỌP THỨ 2

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003, Luật Ngân sách nhà nước ngày 26/12/2002; Nghị định 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 2113/QĐ-TTg ngày 28/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2012; Quyết định số 2880/QĐ-BTC ngày 28/11/2011 của Bộ Tài chính về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2012;

Sau khi xem xét Báo cáo số 133/BC-UBND ngày 28/11/2011 của Uỷ ban nhân dân tỉnh; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế ngân sách và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

I. Phân bổ nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà nước ở địa phương năm 2012 như sau:

1. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn:

Bao gồm:

1.1. Thu từ SXKD trong nước:

- Thu từ doanh nghiệp NN Trung ương:

- Thu từ doanh nghiệp NN địa phương:

- Thu từ DN có vốn đầu tư nước ngoài:

- Thu từ khu vực ngoài quốc doanh:

- Thu lệ phí trước bạ:

- Thuế thu nhập cá nhân:

- Thu phí xăng dầu:

- Thu phí và lệ phí:         

- Thuế nhà đất/thuế sử dụng đất phi nông nghiệp:

- Thu tiền sử dụng đất:

- Thu tiền cho thuê mặt đất, mặt nước:

- Thu khác ngân sách:

- Thu  hoa lợi công sản, quỹ đất công ích… tại xã:

	

4.632.000 triệu đồng;

 

3.725.000 triệu đồng;

330.000 triệu đồng;

15.000 triệu đồng;

570.000 triệu đồng;

1.630.000 triệu đồng;

110.000 triệu đồng;

230.000 triệu đồng;

55.000 triệu đồng;

18.000 triệu đồng;

24.000 triệu đồng;

600.000 triệu đồng;

60.000 triệu đồng;

13.000 triệu đồng;

70.000 triệu đồng.




1.2. Thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu:

- Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế TTĐB hàng hoá nhập khẩu:

- Thuế giá trị gia tăng hàng hoá nhập khẩu:

	

900.000 triệu đồng;

280.000 triệu đồng;

 

620.000 triệu đồng.




1.3. Thu Xổ số kiến thiết

	

7.000 triệu đồng.




2. Tổng chi ngân sách nhà nước ở địa phương:

Bao gồm:

- Chi đầu tư phát triển (đã gồm 7.000 trđ XSKT):

- Chi thường xuyên:

Trong đó: + Chi SN giáo dục và đào tạo:

                 + Chi SN khoa học công nghệ:

- Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính:

- Dự phòng ngân sách:

- Chi tạo nguồn cải cách tiền lương:

	

4.295.495 triệu đồng;

 

1.194.111 triệu đồng;

2.883.174 triệu đồng;

1.057.365 triệu đồng;

16.523 triệu đồng;

1.000 triệu đồng;

119.970 triệu đồng;

97.240 triệu đồng;




Được phân bổ cụ thể như sau:

2.1. Chi ngân sách cấp tỉnh:

a) Chi đầu tư phát triển:

Gồm:

- Chi XDCB tập trung:

(Trong đó trả nợ vay NHPT 30.000 trđ)

- Chi XDCB từ nguồn thu tiền sử dụng đất:

(Trong đó trích lập quỹ phát triển đất 135.000 trđ)

- Chi từ nguồn TW bổ sung các CTDA quan trọng:

(Trong đó: Nguồn vốn ngoài nước 50.000 trđ)

- Chi hỗ trợ các DN cung cấp HH,DV công ích:

- Chi từ nguồn tăng thu:

b) Chi thường xuyên:

Trong đó: + Chi SN giáo dục và đào tạo:

                 + Chi SN khoa học công nghệ:

c) Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính:

d) Dự phòng:

đ) Chi tạo nguồn cải cách tiền lương:

	

 

2.205.129 triệu đồng;

776.721 triệu đồng;

 

248.300 triệu đồng;

 

285.000 triệu đồng;

 

184.421 triệu đồng;

 

2.000 triệu đồng.

50.000 triệu đồng.

1.296.538 triệu đồng;

335.389  triệu đồng;

16.523 triệu đồng;

1.000 triệu đồng;

73.220 triệu đồng;

57.650 triệu đồng;

 

 




2.2. Chi ngân sách cấp huyện:        

a) Chi đầu tư phát triển:

Bao gồm:

- Chi XDCB tập trung:

- Chi XDCB từ nguồn thu tiền sử dụng đất:

- Chi từ nguồn tăng thu:

b) Chi thường xuyên:

Trong đó:  Chi giáo dục đào tạo và dạy nghề:

c) Dự phòng:

d) Chi tạo nguồn cải cách tiền lương:

	

1.530.876 triệu đồng;

210.441 triệu đồng;

 

62.800 triệu đồng;

117.000 triệu đồng;

30.641 triệu đồng.

1.252.704 triệu đồng;

718.756  triệu đồng;

37.090 triệu đồng;

30.641 triệu đồng.

 

Phân bổ chi tiết từng huyện, thành phố như sau:

Đơn vị tính: triệu đồng

Đơn vị

	

Tổng chi ngân sách cấp huyện

	

Số được

bổ sung từ

NS tỉnh




Tổng

số

	

Chi đầu

tư PT

	

Chi thường

xuyên

	

Dự

phòng

	

Chi tạo nguồn CCTL




Tổng số

	

1.530.876

	

210.441

	

1.252.704

	

37.090

	

30.641

	

1.094.581




TP Hưng Yên

	

247.457

	

97.353

	

143.981

	

4.290

	

1.833

	

118.432




Huyện Tiên Lữ

	

138.621

	

8.368

	

125.680

	

3.725

	

848

	

128.751




Huyện Phù Cừ

	

113.821

	

10.992

	

98.656

	

2.940

	

1.232

	

101.169




Huyện Ân Thi

	

163.679

	

10.918

	

147.518

	

4.365

	

878

	

154.417




Huyện Kim Động

	

148.488

	

10.466

	

133.076

	

3.910

	

1.036

	

133.891




Huyện Khoái Châu

	

196.958

	

15.474

	

173.900

	

5.140

	

2.444

	

172.804




Huyện Mỹ Hào

	

114.495

	

10.863

	

97.999

	

2.900

	

2.733

	

68.265




Huyện Yên Mỹ

	

153.233

	

18.280

	

125.043

	

3.710

	

6.200

	

71.161




Huyện Văn Lâm

	

123.731

	

14.701

	

98.930

	

2.920

	

7.181

	

45.910




Huyện Văn Giang

	

130.393

	

13.026

	

107.921

	

3.190

	

6.256

	

99.781

 

 

2.3. Chi ngân sách cấp xã:    

a) Chi đầu tư phát triển:

Bao gồm:

- Chi XDCB từ nguồn thu tiền sử dụng đất:

- Chi từ nguồn tăng thu:

b) Chi thường xuyên:

Trong đó:  Chi giáo dục đào tạo và dạy nghề:

c) Dự phòng:

d) Chi tạo nguồn cải cách tiền lương:

	

559.490  triệu đồng;

206.949 triệu đồng;

 

198.000 triệu đồng;

8.949 triệu đồng.

333.932 triệu đồng;

3.220 triệu đồng;

9.660 triệu đồng;

8.949 triệu đồng.

 

Phân bổ cụ thể từng huyện, thành phố như sau:

  Đơn vị tính: triệu đồng

Đơn vị

	

Tổng chi ngân sách cấp xã

	

Số được

bổ sung từ

NS tỉnh




Tổng

số

	

Chi đầu

tư PT

	

Chi thường

xuyên

	

Dự

phòng

	

Chi tạo nguồn CCTL




Tổng số

	

559.490

	

206.949

	

333.932

	

9.660

	

8.949

	

275.095




TP Hưng Yên

	

26.099

	

1.200

	

22.979

	

720

	

1.200

	

14.624




Huyện Tiên Lữ

	

46.534

	

12.025

	

33.404

	

1.080

	

25

	

30.079




Huyện Phù Cừ

	

57.075

	

30.000

	

26.235

	

840

	

0

	

23.172




Huyện Ân Thi

	

62.912

	

18.000

	

43.652

	

1.260

	

0

	

41.409




Huyện Kim Động

	

57.951

	

18.697

	

37.418

	

1.140

	

696

	

33.163




Huyện Khoái Châu

	

82.363

	

30.391

	

50.081

	

1.500

	

391

	

41.667




Huyện Mỹ Hào

	

47.632

	

19.393

	

26.066

	

780

	

1.393

	

18.947




Huyện Yên Mỹ

	

76.230

	

37.702

	

35.806

	

1.020

	

1.702

	

27.282




Huyện Văn Lâm

	

49.983

	

20.442

	

26.439

	

660

	

2.442

	

17.939




Huyện Văn Giang

	

46.711

	

19.099

	

25.852

	

660

	

1.100

	

20.813




Chi mục tiêu xã

	

6.000

	

 

	

6.000

	

 

	

 

	

6.000

 

II. Hội đồng nhân dân tỉnh lưu ý một số vấn đề sau:

1. Các cấp, các ngành triển khai có hiệu quả Luật Thuế, quy định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính về tài chính ngân sách; đồng thời tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, phấn đấu phục hồi tăng trưởng kinh tế cao hơn năm 2011, tạo đà tăng trưởng nhanh và bền vững vào những năm tiếp theo; giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô; bảo đảm an sinh xã hội; giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội. Tập trung cao ngay từ đầu năm phấn đấu hoàn thành các sắc thuế, quản lý chặt chẽ tất cả các cá nhân, đơn vị có kinh doanh trên địa bàn tỉnh để tập trung kịp thời nguồn thu vào NSNN. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát việc kê khai thuế của các tổ chức, cá nhân; chống thất thu, xử lý nghiêm minh các trường hợp nợ đọng, trốn lậu thuế, gian lận thương mại, nhất là đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh có dấu hiệu vi phạm thực hiện nghĩa vụ thuế.

2. Kiểm soát chặt chẽ chi tiêu công, đảm bảo chi đúng dự toán được giao và các khoản chi được chuyển nguồn; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; thực hiện quyền tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị định số 43/2010/NĐ-CP và đơn vị quản lý nhà nước theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP của Chính phủ.

3. Bố trí đủ nguồn kinh phí để thực hiện điều chỉnh tiền lương tối thiểu theo Nghị định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính. Yêu cầu các đơn vị tiết kiệm 10% chi thường xuyên năm 2012 (không kể tiền lương và các khoản có tính chất lương); 40% thu sự nghiệp (riêng đối với ngành y tế là 35% viện phí sau khi đã trừ chi phí thuốc, máu, dịch truyền,…); các cấp ngân sách trích 50% tăng thu để thực hiện cải cách tiền lương theo quy định.

4. Đối với khoản kinh phí chưa phân bổ đến đơn vị thụ hưởng ngân sách (kể cả nguồn vay, TW bổ sung, tăng thu) phải báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh trước khi thực hiện. Trong trường hợp không đúng kỳ họp, giao Thường trực Hội đồng nhân dân thống nhất với UBND quyết định phân bổ cụ thể và báo cáo tại kỳ họp gần nhất.

III. Tổ chức thực hiện:

Hội đồng nhân dân tỉnh giao Uỷ ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Hưng Yên khoá XV - Kỳ họp thứ 2 thông qua ngày 08/12/2011, có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua./.