Chỉ thị 17/2000/CT-TTG
Về việc đối phó với lũ lụt ở đồng bằng sông Cửu Long
Cơ quan ban hành: Thủ tướng Chính phủ / Phó Thủ tướng / Nguyễn Tấn Dũng
Ngày ban hành: 2000-09-20
Ngày hiệu lực: 2000-10-05
Tình trạng: Còn hiệu lực
Phạm vi: Toàn quốc

**CHỈ THỊ CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ**

**Về việc đối phó với lũ lụt ở****đồng bằng sông Cửu Long**

 \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Lũnăm 2000 về sớm hơn so với hàng năm gần 1 tháng, lũ lên nhanh và mức nước lũcao làm các tỉnh đầu nguồn: Long An, Đồng Tháp và An Giang, Kiên Giang bị ngậpsâu trong nhiều ngày gây thiệt hại lớn cho lúa Hè - Thu, đường xá, trường họcvà nhà cửa ảnh hưởng đến sản xuất, đời sống nhân dân trong vùng.

Theodự báo của Tổng cục Khí tượng thủy văn lũ ở đồng bằng sông Cửu Long hiện nay vẫn đang tiếp tục lên nhanh, trongvòng 5 đến 10 ngày tới có khả năng đạt tới đỉnh ở mức tương đương đỉnh lũ năm 1961, diện ngập sâu lớn hơnlũ năm 1978 và năm 1996. Đỉnh lũ cao, diện ngập sâu còn có khả năng kéo dàitrong nhiều ngày. Trước tình hình đó Thủ tướng Chính phủ chỉ thị các Bộ, ngànhvà Uỷ ban nhân dân các tỉnh thuộc đồng bằng sông Cửu Long thực hiện một số việccấp bách sau đây:

**I. ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC TỈNH THUỘC ĐỒNG BẰNGSÔNG CỬU LONG**

1.Phải khẩn trương bổ sung các giải pháp để đối phó với lũ lớn, trên diện rộng vàkéo dài, phương án cứu hộ, cứu trợ phải rất cụ thể. Vấn đề số một là phải bảovệ an toàn tính mạng cho dân, coi đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầucủa Đảng bộ, chính quyền các cấp vùng lũ đồng bằng sông Cửu Long.

2.Tập trung lực lượng, phương tiện di dời ngay dân ở những vùng bị ngập sâu, sạt lởnguy hiểm đến nơi an toàn; động viên đồng bào di dời, trường hợp cần thiết phảibắt buộc di dời để bảo vệ an toàn tính mạng cho dân, trước hết là người già vàtrẻ em; đồng thời phải có biện pháp để đảm bảo ổn định đời sống số dân ở các khu vực sơ tán và bảo vệtài sản của bà con khi phải di dời sơ tán.

3.Tổ chức triển khai ngay việc cứutrợ cho đồng bào nghèo vùng ngập lũ đang gặp khó khăn gay gắt, kể cả số ngườitừ vùng khác đến làm ăn, sinh sống. Kiên quyết không để dân đói, càng không đượcđể dân chết do đói, đảm bảo đủ thuốc phòng chữa bệnh, hạn chế dịch bệnh, nhấtlà sau khi lũ rút. Thực hiện việc cứu trợ kịp thời, đúng đối tượng, đảm bảocông khai, công bằng, không được để thất thoát, tiêu cực.

4.Các tỉnh phải tổ chức lực lượng trực cứu hộ khẩn cấp ngay ở huyện, xã, ấp vànhững khu vực xung yếu; có phân công chỉ huy, chỉ đạo và xử lý kịp thời cáctình huống xấu nhất có thể xảy ra. Bảo đảm đủ lực lượng xung kích và phươngtiện ứng cứu.

5.Lực lượng Quân khu 7, Quân khu 9 và các đơn vị bộ đội Biên phòng phối hợp chặtchẽ giúp các địa phương trong việc ứng cứu, di đời, tổ chức cứu trợ cho nhândân kịp thời.

6.Y tế phải có biện pháp thật cụ thể để chăm lo sức khỏe cho dân, nắm chắc số ngườiốm đau, số chị em phụ nữ đến kỳ sinh nở trên từng địa bàn để có biện pháp hỗtrợ kịp thời. Có phương án xử lý vấn đề vệ sinhphòng dịch bệnh phát sinh (bệnh đường tiêu hóa, đau mắt, bệnh ngoài da...), xửlý nguồn nước sinh hoạt và vệ sinh môi trường, có phương án chủ động dập tắtdịch bệnh ngay từ khi phát hiện.

7.Những vùng ngập sâu, việc đến trường không đảm bảo an toàn cần cho học sinhnghỉ học, nhưng phải có kế hoạch học bù phù hợp, đảm bảo chương trình, chất lượngdạy và học.

8.Chính quyền địa phương các cấp phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể quần chúngtiếp tục vận động nhân dân giúp đỡ lẫn nhau với tinh thần tương thân, tương áivượt qua khó khăn hoạn nạn.

9.Các tỉnh phải chủ động làm bờ bao để bảo vệ vùng cây ăn trái; có phương án bảovệ kho tàng, vật tư hàng hóa và nhà cửa, tài sản của dân cố gắng giảm tối đathiệt hại do lũ gây ra. Các tỉnh vùng phía dưới hạ lưu phải chủ động đề phòng,có phương án đối phó với lũ ở mứccao đang dồn về và sẽ có thể duy trì trong nhiều ngày.

10.Cùng với việc đối phó với lũ, các tỉnh phải chuẩn bị ngay kế hoạch cho sản xuấtvụ Đông Xuân khôi phục các công trình cơ sở hạ tầng và các công tnnh phúc lợicấp bách bị hư hại để phục vụ sản xuất và lo việc xây cất lại nhà cửa, trườnghọc, trạm xá bị hư hại để nhanh chóng ổn định sản xuất và đời sống nhân dân khinước rút.

11.Uỷ ban nhân dân các tỉnh phải phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tiến hành ràsoát lại và bổ sung quy hoạch phát triển kinh tế xã hội trong toàn tỉnh và trêntừng địa bàn, nhất là quy hoạch cụ thể các cụm dân cư, tuyến dân cư để có kếhoạch đầu tư cho phù hợp, phấn đấu trong một số năm bảo đảm được cho dân vùnglũ có thể chung sống với lũ, ổn định và phát triển bền vững.

##### II. CÁC BỘ, NGÀNH TRUNG ƯƠNG CÙNG CÁC ĐỊAPHƯƠNG XỬ LÝ MỘT SỐ VIỆC NGAY SAU KHI LŨ RÚT

1.Bộ Kế hoạch và đầu tư, Bộ Tài chính có kế hoạch cân đốivốn để khôi phục các công trình cơ sở hạ tầng bị hư hại.

2.Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo cácđơn vị hoàn tất các thủ tục, cân đối vốn của ngành để thực hiện việc khôi phục,nâng cấp các tuyến lộ 62, 30, 91; phối hợp với các địa phương khôi phục, sửachữa các công trình giao thông nông thôn.

3.Bộ Nông nghiệp và Phát triển nôngthôn tiếp tục hoàn thành các công trình thoát lũ ra biển Tây, các công trìnhgiữ ngọt, ngăn mặn; nghiên cứu mở rộng kênh Hồng Ngự, kênh 79; chỉ đạo các Sở Nông nghiệp chuẩn bị đủ giống,phân bón, thủy lợi để khi nước rút tổ chức sản xuất vụ Đông - Xuân được kịpthời vụ.

Chủtrì phối hợp với các Bộ: Giao thông vận tải, Xây dựng, Thủy sản tiến bành kiểmtra, đánh giá hiệu quả của các công trình cơ sở hạ tầng đã xây dựng theo Quyếtđịnh số 99/TTg của Thủ tướng Chính phủ để rút kinh nghiệm, sửa đổi bổ sung chophù hợp nhằm phát huy tác dụng, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do lũ gâyra.

4.Bộ Xây dựng giúp các tỉnh rà soátlại quy hoạch cụm, tuyến dân cư, đặc biệt là các thị xã, thị tứ; đánh giá, rútkinh nghiệm các phương án làm nhà trên cọc, tôn nền để có phương án hoàn chỉnh,hiệu quả, phù hợp với vùng ngập lũ; cùng với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo cácđịa phương tổ chức rà soát lại quy hoạch các khu dân cư, các thị trấn, thị tứ,trung tâm cụm xã ởcác vùng bị ngậpsâu để tùy theo địa hình, địa chất từng nơi có phương án xử lý cho thích hợp nhưlàm đê bao, tôn nền, lập khu dân cư tránh lũ theo tuyến hoặc điểm; gắn việc đàokênh thủy lợi với xây dựng khu dân cư.

5.Bộ Tài chính hướng dẫn việc miễn, giảm thuế cho các hộ dân bị thiệt hại do lũ;có kế hoạch sử dụng một phần vượt thu ngân sách năm 2000 để hỗ trợ khắc phụchậu quả của lũ lụt.

6.Ngân hàng Nhà nước có hướng dẫn khoanh nợ và cho vay tiếp đối với các hộ bịthiệt hại do lũ để có vốn kịp sản xuất vụ Đông - Xuân.

7.Các Bộ: Giáo dục và Đào tạo, Y tế, Khoa học, Công nghệ và Môi trường có kếhoạch giúp các địa phương trong việc sửa chữa trường học, trạm y tế, đảm bảo kếhoạch học tập của học sinh, phòng chống dịch bệnh và vệ sinh môi trường.

8.Bộ Lao động - Thương binh và Xãhội hướng dẫn việc cứu trợ các hộ dân bị đói, hộ có người bị nạn do thiên tai,hộ phải sơ tán di dời....

9.Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương, Tổng cục Khí tượng thủy văn nắmchắc tình hình diễn biến lũ; dự báo, cảnh báo và có phương án chỉ đạo đối phókịp thời.

Bộtrưởng các Bộ, Thủ trưởng các cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủtịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh thuộc đồng bằng sông Cửu Long có trách nhiệm thựchiện nghiêm túc Chỉ thị này./.