Quyết định 1849/QĐ-UBND
Về việc phê duyệt Chương trình hành động thực hiện chiến lược phát triển thanh niên tỉnh Hưng Yên đến năm 2010
Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên / Phó Chủ Tịch Thường Trực / Nguyễn Bật Khách
Ngày ban hành: 2007-10-16
Ngày hiệu lực: 2007-10-16
Tình trạng: Còn hiệu lực
Phạm vi: Tỉnh Hưng Yên
Ngành: Nội vụ

**QUYẾT ĐỊNH**

**Về việc phê duyệt Chương trình hành động thực hiện chiến lược phát triển thanh niên tỉnh Hưng Yên đến năm 2010**

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN**

*Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;*

*Căn cứ Quyết định số 70/2003/QĐ-TTg ngày 29/4/2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam đến năm 2010;*

*Căn cứ Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày 16/10/2006 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về chương trình hành động thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Hưng Yên đến năm 2010;*

*Xét đề nghị của Ban Thường vụ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh và Uỷ ban Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam tỉnh Hưng Yên;*

**QUYẾT ĐỊNH**:

**Điều 1.** Phê duyệt Chương trình hành động thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên tỉnh Hưng Yên đến năm 2010 kèm theo quyết định này.

**Điều 2.** Phân công thực hiện Chương trình:

1-  **Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh và Hội LHTN Việt Nam tỉnh**:

Cơ quan thường trực của Chương trình hành động thực hiện chiến lược phát triển thanh niên; chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, UBND các huyện, thị xã tham mưu, xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, tổng hợp, đánh giá, sơ kết, tổng kết Chương trình hành động thực hiện chiến lược phát triển thanh niên trên địa bàn tỉnh.

2-  **Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính**:

Chủ trì, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng các cơ chế chính sách nhằm khuyến khích thanh niên tham gia phát triển kinh tế xã hội của tỉnh và những vấn đề có liên quan; dự toán ngân sách hàng năm cho các đơn vị liên quan, các địa phương để thực hiện Chương trình.

3-  **Sở Lao động - Thương binh Xã hội**:

 Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xoá đói, giảm nghèo và việc làm; mở rộng các hình thức dạy nghề, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và tay nghề cho thanh niên; đẩy mạnh công tác phòng chống tệ nạn mại dâm, ma tuý trong thanh niên; tổ chức giải quyết việc làm cho thanh niên.

4-  **Sở Giáo dục và Đào tạo**:

 Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh liên quan, UBND các huyện, thị xã để triển khai thực hiện các chỉ tiêu của Chương trình trong lĩnh vực giáo dục đào tạo; thực hiện các chế độ, chính sách đối với cán bộ Đoàn, Hội, Đội trong các trường học; nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo toàn diện, hỗ trợ, khuyến khích học sinh, sinh viên học tập; đấu tranh chống các hiện tượng tiêu cực trong học tập, thi tuyển, đẩy lùi tệ nạn xã hội trong trường học.

5- **Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn**:

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh liên quan, UBND các huyện, thị xã nâng cao chất lượng các Trung tâm khuyến nông, tăng cường dạy nghề, phổ biến, chuyển giao công nghệ cho thanh niên nông thôn, hướng dẫn thanh niên nông thôn ứng dụng công nghệ khoa học trong sản xuất và đời sống.

6- **Sở Văn hoá Thông tin và Sở Thể dục Thể thao**:

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh liên quan, UBND các huyện, thị xã tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục, tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao trong thanh niên; quy hoạch xây dựng các trung tâm vui chơi, giải trí cho thanh niên, đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng nếp sống văn hoá, phòng chống tệ nạn xã hội, ngăn chặn các ảnh hưởng của văn hoá phẩm đồi truỵ, phản động tác động tới thanh niên; đẩy mạnh phong trào “Khoẻ để lập nghiệp và giữ nước” ...

7- **Sở Y tế**:

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh liên quan, UBND các huyện, thị xã tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục để thay đổi nhận thức, hành động về phòng chống HIV/AIDS và các giải pháp phòng chống nhiễm HIV/AIDS trong thanh niên.

8- **Công an tỉnh**:

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh liên quan, UBND các huyện, thị xã xây dựng các chương trình liên ngành về phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội; tổ chức cho thanh niên tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông.

9- **Cục Thống kê**:

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh liên quan, UBND các huyện, thị xã hàng năm thực hiện việc đánh giá, phân tích tình hình thực hiện các chỉ tiêu của Chương trình trên địa bàn tỉnh.

10- **Sở Nội vụ**:

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh liên quan, UBND các huyện, thị xã thực hiện chính sách khuyến khích tài năng trẻ và các chính sách có liên quan để phát huy vai trò của thanh niên trong phát triển kinh tế xã hội; giải quyết chính sách đối với cán bộ Đoàn, Hội, Đội khối trường học.

11- **Sở Tư pháp**:

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh liên quan, UBND các huyện, thị xã tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật cho thanh thiếu niên trên địa bàn tỉnh.

12- **Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh**:

Chủ trì, phối hợp với các thành viên trong Ban vì sự tiến bộ của phụ nữ tỉnh xây dựng và thực hiện Đề án “Phát huy và tạo điều kiện cho nữ thanh niên phát triển”.

13- **Các sở, ban, ngành** liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình, chủ động phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh để thực hiện tốt Chương trình này.

14- **Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã**:

Chủ trì, xây dựng các mục tiêu về công tác thanh niên trong kế hoạch phát triển kinh tế xã hội hàng năm và 5 năm của địa phương. Xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động thực hiện chiến lược phát triển thanh niên hàng năm. Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn xây dựng kế hoạch công tác thanh niên hàng năm, tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, thực hiện luật pháp, đồng thời bố trí nguồn kinh phí để thực hiện Chương trình thanh niên hàng năm.

15- **Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh** và các thành viên, các tổ chức xã hội chỉ đạo trong hệ thống, tham gia triển khai và thực hiện Chương trình trong phạm vi hoạt động của mình.

**Điều 3.** Ông Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Lao động - Thương binh và Xã hội, Y tế, Tư pháp, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công an tỉnh, Thống kê, Văn hóa Thông tin, Thể dục Thể thao, Nội vụ, Giáo dục và Đào tạo, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh, Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam tỉnh Hưng Yên, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh; Thủ trưởng các sở, ngành liên quan; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã căn cứ quyết định thi hành.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký./.

|  |  |
| --- | --- |
|  | **TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH**  **KT. CHỦ TỊCH**  **PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC**  ***(Đã ký)***    **Nguyễn Bật Khách** |

**CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG**

**Th****ực hiện chiến lược phát triển thanh niên tỉnh Hưng Yên đến năm 2010**

*(Ban hành kèm theo Quyết định số 1849/QĐ-UBND* *Ngày 16/10/2007 của UBND tỉnh Hưng Yên)*

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam đến năm 2010 của Chính phủ, Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày 16/10/2006 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Hưng Yên về chương trình hành động thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên đến năm 2010; UBND tỉnh Hưng Yên xây dựng Chương trình hành động thực hiện chiến lược phát triển thanh niên tỉnh Hưng Yên đến năm 2010, nhằm tăng cường giáo dục, bồi dưỡng, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của thanh niên và phát huy sức mạnh to lớn, vai trò xung kích của thanh niên trong việc thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội do Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI đề ra.

**Phần thứ nhất**

**TÌNH HÌNH THANH NIÊN VÀ CÔNG TÁC THANH NIÊN**

**I- Tình hình thanh niên:**

Trong những năm qua được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ Đảng, chính quyền các cấp của tỉnh Hưng Yên, sự tham gia tích cực của nhân dân trong tỉnh, công tác thanh niên đã thu hút được nhiều kết quả góp phần thực hiện thành công kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Tỉnh Hưng Yên hiện có gần 400 nghìn thanh niên (từ 15 - 35 tuổi) chiếm 35% dân số và trên 55% lực lượng lao động xã hội, trên 80% thanh niên tốt nghiệp THCS, THPT, mỗi năm có khoảng 23,2% đỗ Đại học, Cao đẳng; đời sống vật chất, tinh thần được nâng cao, công tác rèn luyện sức khoẻ và thể chất có nhiều tiến bộ. Thanh niên luôn tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, khẳng định và quyết tâm đi theo con đường mà Đảng, Bác Hồ và nhân dân đã chọn, luôn có tư tưởng, chính trị vững vàng, lạc quan phấn khởi trước sự thay đổi của quê hương, đất nước. Những năm qua, thanh niên Hưng Yên đã có bước trưởng thành to lớn, tiếp tục phát huy truyền thống quê hương văn hiến, cách mạng, tích cực tham gia công cuộc đổi mới, hăng hái thi đua trên các lĩnh vực học tập, lao động sản xuất và công tác, luôn đề cao ý thức tự lực, tự cường không chịu đói nghèo, lạc hậu, năng động vươn lên trong cơ chế thị trường; thanh niên Hưng Yên luôn nhận thức rõ và xác định được vai trò, vị trí trách nhiệm của tuổi trẻ với việc thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, giữ gìn nền văn hoá tiến tiến đậm đà bản sắc dân tộc, có tinh thần đấu tranh với các hiện tượng tiêu cực của xã hội, mong muốn có một xã hội tốt đẹp, lành mạnh; tích cực tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, sẵn sàng tham gia các hoạt động xã hội; quyết tâm phấn đấu cho sự nghiệp dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Từ hoạt động thực tiễn, những năm qua đã xuất hiện nhiều gương thanh niên tiêu biểu trong học tập, đạt giải cao trong các kỳ thi quốc gia, thi đỗ 2-3 trường Đại học với số điểm tuyệt đối; nhiều gương thanh niên tiêu biểu trong phong trào “Thi đua xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” vươn lên lập thân, lập nghiệp làm giàu từ chính bàn tay, khối óc của mình và nhiều gương thanh niên mưu trí, dũng cảm, đấu tranh truy quét tội phạm, tệ nạn xã hội giữ gìn cuộc sống bình yên cho nhân dân.

Thanh niên cũng đang đối mặt với nhiều khó khăn là vấn đề việc làm, tỷ lệ thời gian lao động trong năm của thanh niên nông thôn chưa đạt 75%, thu nhập thấp, tỷ lệ thanh niên đi làm ăn xa cao, điều kiện vui chơi giải trí lành mạnh và phát triển thể lực còn thiếu thốn. Thanh niên cũng còn bộc lộ những hạn chế về trình độ: nghề nghiệp, khoa học công nghệ, ngoại ngữ, tin học… Bên cạnh đó do tác động của mặt trái nền kinh tế thị trường, cùng với âm mưu lôi kéo, chia rẽ thanh niên của các thế lực thù địch đã làm cho một bộ phận thanh niên phai nhạt lý tưởng, suy giảm ý thức rèn luyện, lệch lạc về nhận thức, thụ động thờ ơ và ngại tham gia các hoạt động đoàn thể, hoạt động xã hội. Một số thanh niên sa sút phẩm chất đạo đức, vi phạm pháp luật, mắc vào tệ nạn xã hội. Theo thống kê có 70% tội phạm hình sự, gần 80% số người mắc tệ nạn ma tuý, 70,6% số người nhiễm HIV/AIDS là thanh niên, trong đó số vị thành niên có chiều hướng gia tăng.

**II- Công tác thanh niên:**

Thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác thanh niên, các cấp uỷ Đảng, chính quyền trong tỉnh đã quan tâm thường xuyên tới thanh niên, công tác thanh niên và có nhiều văn bản chỉ đạo về công tác này.

Các cấp uỷ Đảng đã thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác thanh niên, định kỳ nghe Đoàn thanh niên báo cáo chương trình hoạt động và cho ý kiến chỉ đạo, các kỳ Đại hội Đoàn từ tỉnh tới cơ sở đều có Chỉ thị của cấp uỷ Đảng lãnh đạo tổ chức Đại hội. Các cấp uỷ từ tỉnh đến cơ sở đã cử nhiều cán bộ Đoàn tham gia các lớp học lí luận chính trị và chuyên môn, nghiệp vụ. Công tác bồi dưỡng phát triển đảng viên được coi trọng ở các tổ chức cơ sở Đảng, số đoàn viên được kết nạp Đảng hàng năm chiếm trên 60% tổng số đảng viên mới được kết nạp.

Các cấp chính quyền đã tạo điều kiện để thanh niên tham gia các chương trình phát triển kinh tế xã hội, giao cho Đoàn thanh niên đảm nhận các công trình, phần việc thanh niên, quan tâm giải quyết việc làm cho thanh niên, đầu tư cơ sở vật chất cho thanh niên học tập, vui chơi giải trí. Quan tâm giải quyết chế độ chính sách cho đội ngũ làm công tác Đoàn.

Hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội LHTN Việt Nam tỉnh đã thu hút đông đảo đoàn viên, hội viên vào hoạt động; toàn tỉnh hiện có gần 65 nghìn đoàn viên, gần 100 nghìn hội viên Hội LHTN Việt Nam. Nội dung, hình thức tiếp tục được đổi mới đáp ứng nhu cầu nguyện vọng chính đáng của thanh thiếu niên, góp phần làm tốt công tác giáo dục tư tưởng, chính trị, định hướng lý tưởng cách mạng, truyền thống cho thanh thiếu niên, tạo ra các phong trào hành động cách mạng, phát huy vai trò thanh niên góp phần phát triển kinh tế xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên tỉnh nhà còn những tồn tại, hạn chế như: Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, nếp sống cho thanh niên hiệu quả chưa cao, tỷ lệ thanh niên tập hợp vào tổ chức Đoàn, Hội trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh còn chậm, giải pháp chưa phù hợp; công tác tham mưu cho cấp uỷ Đảng, chính quyền trong việc tháo gỡ cơ chế cho Đoàn hoạt động còn hạn chế.

**III- Thời cơ và thách thức đối với thanh niên trong giai đoạn mới**

**1- Thời cơ:**

Sau gần 10 năm tái lập tỉnh, kinh tế xã hội của tỉnh đã đạt được những thành tựu to lớn; công cuộc đổi mới của đất nước tạo ra môi trường thuận lợi cho thanh niên được rèn luyện, cống hiến, trưởng thành. Các cấp uỷ Đảng, chính quyền trong tỉnh ngày càng quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi cho thanh niên phát triển; các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh đi vào hoạt động đã, đang và sẽ là cơ hội tạo nhiều việc làm tốt cho thanh niên trong tỉnh.

**2- Thách thức:**

 - Cơ chế thị trường sẽ tiếp tục tác động mạnh đến tâm tư, tình cảm và đời sống của thanh niên.

- Trình độ học vấn, tay nghề thấp đang và sẽ ảnh hưởng lớn tới cơ hội tìm kiếm việc làm của thanh niên.

- Cơ chế, chính sách cho việc phát huy tiềm năng của thanh niên vẫn còn bất cập; kinh phí, cơ sở vật chất chất hoạt động Đoàn, điểm vui chơi giải trí lành mạnh cho thanh thiếu niên còn thiếu; thanh niên nông thôn gặp khó khăn về vốn, kiến thức, khoa học kỹ thuật để phát triển sản xuất, trồng trọt và chăn nuôi.

**Phần thứ hai**

**CÁC CHƯƠNG TRÌNH THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THANH NIÊN ĐẾN NĂM 2010**

Mục tiêu chung của Chương trình hành động thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên tỉnh Hưng Yên đến năm 2010 là tăng cường giáo dục, bồi dưỡng, đào tạo thanh niên Hưng Yên phát triển toàn diện “Đức - Trí - Thể - Mỹ”, trở thành nguồn nhân lực trẻ chất lượng cao; phát huy tốt vai trò xung kích, sáng tạo của thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá.

**I- Chương trình 1:** **Bồi dưỡng bản lĩnh chính trị, đạo đức cách mạng cho thanh niên, nâng cao sức khoẻ đời sống tinh thần xây dựng lối sống văn hoá cho thanh niên, phát huy vai trò xung kích của thanh niên tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.**

**1- Mục tiêu chung:**

Bồi dưỡng tinh thần yêu nước, lý tưởng xã hội chủ nghĩa, ý chí tự lực tự cường; ý thức trách nhiệm công dân trong việc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, xây dựng lối sống lành mạnh, nâng cao sức khoẻ, đời sống tinh thần, động viên đông đảo thanh niên tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

**2- Mục tiêu cụ thể:**

- 100% Đoàn viên thanh niên được học tập 6 bài lý luận chính trị của Trung ương Đoàn biên soạn và học tập, nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh, học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

- Nghiên cứu, xây dựng Trung tâm văn hoá thể thao thanh niên hoặc Nhà văn hoá thanh niên cấp tỉnh vào năm 2010.

- 100% xã, phường, thị trấn, thôn, xóm có điểm vui chơi cho thanh thiếu niên, có gần 50% các huyện, thị có Nhà thiếu nhi hoặc trung tâm văn hoá thiếu nhi vào năm 2010.

- 100% thanh niên trong độ tuổi nghĩa vụ quân sự thực hiện tốt Luật nghĩa vụ quân sự.

- 100% thanh niên học sinh, sinh viên thực hiện tốt chương trình giáo dục quốc phòng trong các nhà trường.

- Đẩy mạnh cuộc vận động “Cưới văn minh, tiết kiệm” trong thanh niên góp phần thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”. Nâng tỷ lệ thanh niên thường xuyên luyện tập thể thao, rèn luyện thân thể lên trên 70%.

**3- Giải pháp thực hiện:**

- Tăng cường giáo dục truyền thống, nâng cao nhận thức chính trị cho thanh niên, thường xuyên tổ chức học tập có hiệu quả 6 bài học lý luận chính trị và tư tưởng Hồ Chí Minh cho thanh niên.

- Phát triển mạnh phong trào thể dục thể thao, văn hoá văn nghệ quần chúng, thu hút đông đảo thanh niên tham gia, tạo điều kiện cho thanh niên tham gia các hoạt động văn hoá, thể dục thể thao, nâng cao sức khoẻ.

- Tăng cường quản lý nhà nước về hoạt động văn hoá thông tin, nhất là quản lý Internet, ngăn chặn những văn hoá phẩm phản động, đồi truỵ, kích động bạo lực.

- Ngăn ngừa và xử lý kịp thời các hành vi tuyên truyền, kích động, lôi kéo thanh niên làm việc trái pháp luật, gây mất ổn định chính trị, an ninh xã hội.

- Khuyến khích các thành phần kinh tế, các lực lượng xã hội đầu tư phát triển các cơ sở vui chơi, giải trí lành mạnh cho thanh niên.

- Thực hiện tốt việc phối hợp giữa các cấp Chính quyền, các ngành, đoàn thể, các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, gia đình trong công tác thanh niên.

**II- Chương trình 2:** **Định hướng nghề nghiệp, dạy nghề, giải quyết việc làm cho thanh niên**

**1- Mục tiêu chung:**

Giảm số thanh niên thiếu việc làm, tình trạng thanh niên đi làm ăn xa, thời gian nhàn rỗi trong thanh niên nông thôn; hỗ trợ thanh niên lập nghiệp, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu lao động trong thanh niên.

**2- Mục tiêu cụ thể:**

- Khởi công xây dựng Trường cán bộ thanh thiếu nhi và Trung tâm dạy nghề, giới thiệu việc làm thanh thiếu niên trực thuộc tỉnh Đoàn.

- Mỗi năm giới thiệu, giải quyết việc làm cho 15.000 lao động (thanh niên).

- Tăng tỷ lệ sử dụng thời gian lao động trong năm của lao động là thanh niên nông thôn lên 85%.

- Đến năm 2010 có 80% thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự được đào tạo dạy nghề và giải quyết việc làm ổn định, 100% thanh niên học sinh THPT được giáo dục hướng nghiệp.

- Phối hợp đưa 15.000 lao động trẻ đi lao động có thời hạn ở nước ngoài.

**3- Giải pháp thực hiện:**

- Lồng nghép các chỉ tiêu phát triển thanh niên trong các chương trình phát triển kinh tế xã hội của ngành, địa phương.

- Thực hiện tốt chính sách về dạy nghề, giải quyết việc làm cho thanh niên, chính sách hỗ trợ khuyến khích thanh niên tự tạo việc làm. Khuyến khích các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao nghề nghiệp cho thanh niên.

- Định hướng nghề nghiệp đúng đắn cho thanh niên, đặc biệt đối với thanh niên, học sinh, sinh viên; hình thành nhận thức đúng đắn của thanh niên về nghề nghiệp, việc làm, nâng cao tính tích cực chủ động của thanh niên trong việc tự học tập nâng cao trình độ chuyên nghề nghiệp và tìm kiếm việc làm.

**III- Chương trình 3:** **Nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghề nghiệp cho thanh niên**

**1- Mục tiêu chung:**

Nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghề nghiệp, hình thành nếp học tập thường xuyên cho thanh niên.

**2- Mục tiêu cụ thể:**

- Đến năm 2010: 90% thanh niên trong độ tuổi đi học THPT được học nghề; tỷ lệ tốt nghiệp THPT đạt 98% trở lên; trong đó có trên 30% học Đại học, Cao đẳng các loại hình.

- Đến năm 2010: 70% thanh niên khu vực thị xã, thị trấn; 50% thanh niên nông thôn được phổ cập tin học.

- Tỷ lệ lao động thanh niên qua đào tạo đạt 50%.

- Đến năm 2010, toàn tỉnh có trên 500 thanh niên có trình độ sau Đại học.

**3- Giải pháp thực hiện.**

- Xây dựng cho thanh niên tinh thần và ý chí không ngừng học tập, nâng cao trình độ mọi mặt, động viên thanh niên hăng hái đi đầu xây dựng xã hội học tập.

- Nâng cao trình độ học vấn cho thanh niên, tăng cường kinh phí đầu tư cho ngành giáo dục, bồi dưỡng nâng chuẩn trình độ giáo viên.

- Xã hội hoá công tác đào tạo nghề cho thanh niên đặc biệt là thanh niên nông thôn.

- Hàng năm lựa chọn và có chính sách khuyến khích cán bộ trẻ có năng lực đưa đi đào tạo sau Đại học, khuyến khích phát triển các trung tâm dạy Tin học, Ngoại ngữ cho thanh niên.

**IV- Chương trình 4:** **Phát triển nguồn nhân lực trẻ về khoa học - công nghệ, hình thành một lớp thanh niên ưu tú tiêu biểu trong lĩnh vực khoa học và công nghệ**

**1- Mục tiêu chung:**

Nâng cao trình độ khoa học công nghệ cho thanh niên, nhất là công nghệ thông tin và công nghệ sinh học, từng bước phổ cập tin học trong thanh niên, phát triển nhân lực khoa học công nghệ trẻ cho nông nghiệp và nông thôn.

**2- Mục tiêu cụ thể:**

- Đến năm 2010: 100% thanh niên nông thôn được tuyên truyền, phổ biến, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất và đời sống;

- 100% cán bộ trẻ đang làm việc trong các cơ quan Đảng, Nhà nước các đoàn thể chính trị xã hội được bồi dưỡng nâng cao kiến thức về công nghệ thông tin.

- Đầu tư thực hiện dự án nối mạng nội bộ trong hệ thống tổ chức Đoàn từ tỉnh tới cấp huyện và đơn vị trực thuộc vào năm 2008, tới cơ sở vào năm 2010.

**3- Giải pháp thực hiện:**

- Tăng cường xây dựng và thực hiện các chương trình đề án ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất và đời sống trong thanh niên, tích cực tổ chức các lớp tập huấn, chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ cho thanh niên.

- Hàng năm tổ chức các lớp tập huấn về công nghệ thông tin cho cán bộ, công nhân viên các cơ quan của tỉnh phù hợp với từng đối tượng.

**V- Chương trình 5:** **Phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội trong thanh niên và tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông**

**1- Mục tiêu chung:**

Nâng cao ý thức sống và làm việc theo hiến pháp và pháp luật cho thanh niên, từng bước đẩy lùi tội phạm và tệ nạn xã hội trong thanh niên; giảm số thanh thiếu niên vi phạm pháp luật và mắc tệ nạn xã hội.

**2- Mục tiêu cụ thể:**

- 100% thanh niên học sinh, sinh viên được tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nhất là pháp luật về phòng chống tội phạm, pháp lệnh phòng chống ma tuý, mại dâm và Luật giao thông.

- 100% thanh niên có hiểu biết về ma tuý, HIV/AIDS và có thái độ hành vi tích cực đối với công tác phòng chống ma tuý, HIV/AIDS.

- 100% xã, phường có các loại hình Câu lạc bộ pháp luật trẻ, thành lập đội thanh niên tình nguyện thường xuyên hoạt động phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội.

- 100% thanh niên tham gia phong trào “Tuổi trẻ xung kích tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông”.

- 100% thanh niên nghiện ma tuý có hồ sơ quản lý được cai nghiện tập trung, giảm tỷ lệ thanh niên vi phạm pháp luật, mắc tệ nạn xã hôi.

**3- Giải pháp thực hiện:**

- Tích cực tuyên truyền trong thanh thiếu niên về tác hại của ma tuý, HIV/AIDS, về pháp luật phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội. Động viên thanh niên tích cực đấu tranh phòng, chống tội phạm và về tệ nạn xã hội.

- Đẩy mạnh hoạt động đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội trong thanh niên. Triệt phá các băng nhóm tội phạm, hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tượng thanh niên lầm lỗi được hoà nhập cộng đồng.

- Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, phổ biến và tổ chức cho thanh niên tham gia phong trào “Tuổi trẻ xung kích tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông”.

- Tạo điều kiện phát triển mạnh mẽ các phong trào thanh niên, qua đó phát huy vai trò của tổ chức Đoàn, Hội tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội.

**Phần thứ ba**

**THỜI GIAN VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN**

**I- Phạm vi và địa bàn thực hiện:**

Chương trình hành động thực hiện chiến lược phát triển thanh niên tỉnh Hưng Yên đến năm 2010 được thực hiện trên phạm vi toàn tỉnh.

**II- Thời gian:**

Việc thực hiện Chương trình hành động thực hiện chiến lược phát triển thanh niên tỉnh Hưng Yên đến năm 2010 theo kế hoạch hàng năm; thực hiện toàn diện các mục tiêu của 5 chương trình, sơ kết vào cuối năm 2008.

Từ năm 2008 - 2010: Đẩy mạnh thực hiện các chương trình nhằm đạt, vượt các chỉ tiêu đề ra.

Các sở, ban, ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã căn cứ chức năng nhiệm vụ của mình chủ động phối hợp với Đoàn TNS Hồ Chí Minh tỉnh, các ngành liên quan tổ chức thực hiện Chương trình hành động thực hiện chiến lược phát triển thanh niên tỉnh Hưng Yên đến năm 2010 đạt hiệu quả cao, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh theo định kỳ (qua Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh và Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh).