Nghị quyết 41/2016/NQ-HĐND
Về việc quy định mức thu và sử dụng học phí trong các cơ sở giáo dục, đào tạo công lập trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa từ năm học 2016 - 2017 đến năm học 2020 - 2021
Cơ quan ban hành: Hội đồng Nhân dân tỉnh Thanh Hóa / Chủ tịch / Trịnh Văn Chiến
Ngày ban hành: 2016-12-08
Ngày hiệu lực: 2016-12-19
Tình trạng: Còn hiệu lực
Phạm vi: Toàn quốc

**NGHỊ QUYẾT**

**Về việc quy định mức thu và sử dụng học phí trong các cơ sở giáo dục,**

**đào tạo công lập trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa từ năm học 2016 - 2017**

**đến năm học 2020 - 2021**

**\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_**

|  |
| --- |
|  |

**HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THANH HOÁ**

**KHOÁ XVII, KỲ HỌP THỨ 2**

*Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;*

*Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;*

*Căn cứ Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;*

*Căn cứ Luật giáo dục ngày 14 tháng 6 năm 2005; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật giáo dục ngày 04 tháng 12 năm 2009;*

*Căn cứ Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật giáo dục;*

*Căn cứ Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015-2016 đến năm học 2020-2021;*

*Căn cứ Thông tư số 09/2016/TT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH  ngày 30 tháng 3 năm 2016 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015-2016 đến năm học 2020-2021*

*Xét Tờ trình số 147/TTr-UBND ngày 01 tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về Quy định mức thu và sử dụng học phí trong các cơ sở giáo dục, đào tạo công lập trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; Báo cáo thẩm tra số 800/BC-HĐND ngày 02 tháng 12 năm 2016 của Ban Văn hóa - Xã hội Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.*

**QUYẾT NGHỊ:**

**Điều 1.** Quy định mức thu và sử dụng học phí trong các cơ sở giáo dục, đào tạo công lập trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, nội dung như sau:

**1. Mức thu học phí đối với học sinh mầm non, phổ thông công lập:**

a) Mức thu học phí năm học 2016 - 2017:

*Đơn vị tính: nghìn đồng/học sinh/tháng*

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| **TT** | **Mức thu học phí theo vùng**  **tại địa phương** | **Đối tượng thu**  **học phí** | **Mức thu học phí** |
| 1 | Học sinh: Mầm non, phổ thông công lập trên địa bàn các phường thuộc thành phố, thị xã | Nhà trẻ, mẫu giáo: |  |
| - Không bán trú | 150 |
| - Có bán trú | 195 |
| THCS, Bổ túc THCS | 120 |
| THPT, Bổ túc THPT | 155 |
| 2 | Học sinh: Mầm non, phổ thông công lập trên địa bàn các xã thuộc thành phố, thị xã và các xã, thị trấn huyện miền xuôi | Nhà trẻ, mẫu giáo: |  |
| - Không bán trú | 60 |
| - Có bán trú | 80 |
| THCS, Bổ túc THCS | 50 |
| THPT, Bổ túc THPT | 65 |
| 3 | Học sinh: Mầm non, phổ thông công lập trên địa bàn các xã, thị trấn huyện miền núi | Nhà trẻ, mẫu giáo: |  |
| - Không bán trú | 30 |
| - Có bán trú | 40 |
| THCS, Bổ túc THCS | 25 |
| THPT, Bổ túc THPT | 30 |

b) Từ năm học 2017-2018 trở đi, căn cứ vào chỉ số giá tiêu dùng tăng bình quân hàng năm do Bộ Kế hoạch và Đầu tư thông báo, Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh điều chỉnh mức học phí đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập cho phù hợp với thực tế.

**2. Mức thu học phí giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp công lập**

a) Mức thu đối với đào tạo trình độ đại học:

*Đơn vị tính: nghìn đồng/sinh viên/tháng*

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| **Năm học** | **Khối ngành, chuyên ngành đào tạo** | **Mức thu học phí** |
| 2016-2017 | Khoa học xã hội, kinh tế; luật; nông, lâm, thủy sản | 470 |
| Khoa học tự nhiên; kỹ thuật, công nghệ; thể dục thể thao, nghệ thuật; khách sạn, du lịch | 550 |
| Y, dược | 680 |
| 2017-2018 | Khoa học xã hội, kinh tế; luật; nông, lâm, thủy sản | 520 |
| Khoa học tự nhiên; kỹ thuật, công nghệ; thể dục thể thao, nghệ thuật; khách sạn, du lịch | 610 |
| Y, dược | 750 |
| 2018-2019 | Khoa học xã hội, kinh tế; luật; nông, lâm, thủy sản | 565 |
| Khoa học tự nhiên; kỹ thuật, công nghệ; thể dục thể thao, nghệ thuật; khách sạn, du lịch | 670 |
| Y, dược | 825 |
| 2019-2020 | Khoa học xã hội, kinh tế; luật; nông, lâm, thủy sản | 625 |
| Khoa học tự nhiên; kỹ thuật, công nghệ; thể dục thể thao, nghệ thuật; khách sạn, du lịch | 740 |
| Y, dược | 910 |
| 2020-2021 | Khoa học xã hội, kinh tế; luật; nông, lâm, thủy sản | 685 |
| Khoa học tự nhiên; kỹ thuật, công nghệ; thể dục thể thao, nghệ thuật; khách sạn, du lịch | 820 |
| Y, dược | 1.000 |

*Đối với sinh viên ngành Sư phạm áp dụng mức thu nhóm ngành khoa học xã hội để tính kinh phí cấp bù miễn giảm học phí.*

b) Mức thu học phí đối với đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ được xác định bằng mức học phí mới của bậc đại học được quy định tại điểm a mục 2 nhân (x) hệ số sau đây:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| **TT** | **Trình độ đào tạo** | **Hệ số so với đại học** |
| 1 | Đào tạo trình độ thạc sĩ | 1,5 |
| 2 | Đào tạo trình độ tiến sĩ | 2,5 |

c) Mức thu học phí đối với đào tạo cao đẳng:

*Đơn vị tính: nghìn đồng/sinh viên/tháng*

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| **Năm học** | **Nhóm ngành, nghề** | **Mức thu học phí** |
| 2016-2017 | Khoa học xã hội, kinh tế; luật; nông, lâm, thủy sản | 270 |
| Khoa học tự nhiên; kỹ thuật, công nghệ; thể dục thể thao, nghệ thuật; khách sạn, du lịch | 315 |
| Y, dược | 390 |
| 2017-2018 | Khoa học xã hội, kinh tế; luật; nông, lâm, thủy sản | 295 |
| Khoa học tự nhiên; kỹ thuật, công nghệ; thể dục thể thao, nghệ thuật; khách sạn, du lịch | 350 |
| Y, dược | 430 |
| 2018-2019 | Khoa học xã hội, kinh tế; luật; nông, lâm, thủy sản | 325 |
| Khoa học tự nhiên; kỹ thuật, công nghệ; thể dục thể thao, nghệ thuật; khách sạn, du lịch | 385 |
| Y, dược | 470 |
| 2019-2020 | Khoa học xã hội, kinh tế; luật; nông, lâm, thủy sản | 355 |
| Khoa học tự nhiên; kỹ thuật, công nghệ; thể dục thể thao, nghệ thuật; khách sạn, du lịch | 425 |
| Y, dược | 520 |
| 2020-2021 | Khoa học xã hội, kinh tế; luật; nông, lâm, thủy sản | 390 |
| Khoa học tự nhiên; kỹ thuật, công nghệ; thể dục thể thao, nghệ thuật; khách sạn, du lịch | 470 |
| Y, dược | 570 |

d) Mức thu đối với đào tạo trung cấp:

*Đơn vị tính: nghìn đồng/sinh viên/tháng*

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| **Năm học** | **Nhóm ngành, nghề** | **Mức thu học phí** |
| 2016-2017 | Khoa học xã hội, kinh tế; luật; nông, lâm, thủy sản | 235 |
| Khoa học tự nhiên; kỹ thuật, công nghệ; thể dục thể thao, nghệ thuật; khách sạn, du lịch | 275 |
| Y, dược | 340 |
| 2017-2018 | Khoa học xã hội, kinh tế; luật; nông, lâm, thủy sản | 260 |
| Khoa học tự nhiên; kỹ thuật, công nghệ; thể dục thể thao, nghệ thuật; khách sạn, du lịch | 305 |
| Y, dược | 375 |
| 2018-2019 | Khoa học xã hội, kinh tế; luật; nông, lâm, thủy sản | 285 |
| Khoa học tự nhiên; kỹ thuật, công nghệ; thể dục thể thao, nghệ thuật; khách sạn, du lịch | 335 |
| Y, dược | 415 |
| 2019-2020 | Khoa học xã hội, kinh tế; luật; nông, lâm, thủy sản | 310 |
| Khoa học tự nhiên; kỹ thuật, công nghệ; thể dục thể thao, nghệ thuật; khách sạn, du lịch | 370 |
| Y, dược | 455 |
| 2020-2021 | Khoa học xã hội, kinh tế; luật; nông, lâm, thủy sản | 345 |
| Khoa học tự nhiên; kỹ thuật, công nghệ; thể dục thể thao, nghệ thuật; khách sạn, du lịch | 410 |
| Y, dược | 500 |

*Đối với sinh viên ngành Sư phạm áp dụng mức thu nhóm ngành khoa học xã hội theo trình độ đào tạo để tính kinh phí cấp bù miễn giảm học phí.*

đ) Học phí đối với các chương trình đào tạo trình độ sơ cấp, đào tạo thường xuyên và đào tạo kỹ năng: được các cơ sở đào tạo chủ động tính toán và quy định mức thu theo sự đồng thuận giữa người học và cơ sở đào tạo, bảo đảm tính công khai, minh bạch.

e) Học phí đào tạo đại học và giáo dục nghề nghiệp thực hiện theo phương thức giáo dục thường xuyên áp dụng mức không vượt quá 150% mức thu học phí so với hệ đào tạo chính quy tương ứng cùng trình độ đào tạo, nhóm ngành, chuyên ngành và nghề đào tạo theo chương trình đào tạo đại trà tại cơ sở đào tạo đại học và giáo dục nghề nghiệp chưa thực hiện tự chủ chi thường xuyên và chi đầu tư. Học phí đối với các chương trình đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn khác được áp dụng thu theo sự thỏa thuận chi phí giữa cơ sở đào tạo và người học. Không áp dụng chính sách miễn, giảm học phí đối với người học theo phương thức giáo dục thường xuyên và đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn tại các cơ sở giáo dục thường xuyên

h) Học phí đào tạo theo tín chỉ: Mức thu học phí của một tín chỉ được xác định căn cứ vào tổng thu học phí của toàn khóa học theo nhóm ngành, nghề đào tạo và tổng số tín chỉ theo công thức sau:

|  |  |
| --- | --- |
| Học phí tín          = | Tổng học phí toàn khóa  \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ |
| chỉ | Tổng số tín chỉ toàn khóa |

 Tổng học phí toàn khóa = Mức thu học phí 1 sinh viên/1 tháng x 10 tháng x số năm học.

**3. Chế độ miễn, giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập**

Thực hiện theo Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02/10/2015 của Chính phủ; Thông tư số 09/2016/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH ngày 30/3/2016 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

**4. Cơ chế quản lý và sử dụng nguồn thu học phí**

Cơ sở giáo dục, đào tạo công lập sử dụng học phí theo qui định của Chính phủ về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập. Trong đó:

a) Trích 40% nguồn thu từ học phí để chi cho thực hiện chế độ cải cách tiền lương theo Nghị định số 03/2003/NĐ-CP ngày 15/01/2003 của Chính phủ về việc điều chỉnh tiền lương, trợ cấp xã hội và đổi mới một bước cơ chế quản lý tiền lương.

b) Bổ sung 60% thu từ nguồn học phí cùng với ngân sách nhà nước cấp để chi cho hoạt động ở các trường và các cơ sở giáo dục đào tạo như:

- Chi cho công tác hành chính: mua dụng cụ, công cụ, văn phòng phẩm, điện sang, điện thoại, nước sinh hoạt, bảo vệ, lao công…

- Chi cho hoạt động chuyên môn: hội thảo, tập huấn, bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh yếu, hoạt động ngoại khóa, hoạt động ngoài giờ lên lớp, công tác phí, làm thêm giờ của giáo viên, cán bộ nhân viên và các bộ phận liên quan, chi khen thưởng và chi phúc lợi tập thể.

- Chi cho tăng cường cơ sở vật chất phục vụ giảng dạy học tập như: sửa chữa, cải tạo cơ sở vật chất hiện có, xây dựng nhỏ các phòng học, phòng thí nghiệm, xưởng thực tập, thư viện, ký túc xá học sinh - sinh viên; mua sắm, thuê mướn cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ giảng dạy, học tập, quản lý chuyên môn, hành chính và các công việc khác có liên quan.

**5. Thời gian thực hiện:** Từ ngày 01 tháng 01 năm 2017.

**6. Các nội dung khác có liên quan không quy định trong Nghị quyết này** thì thực hiện theo quy định tại Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02/10/2015 của Chính phủ; Thông tư số 09/2016/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH ngày 30/3/2016 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

**Điều 2**. Tổ chức thực hiện

1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ Nghị quyết và các quy định của pháp luật hiện hành tổ chức thực hiện.

Từ năm học 2017-2018 trở đi, căn cứ vào chỉ số giá tiêu dùng tăng bình quân hàng năm do Bộ Kế hoạch và Đầu tư thông báo, Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh để điều chỉnh mức học phí đối với cơ sở giáo dục, đào tạo công lập cho phù hợp với thực tế.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá khoá XVII, kỳ họp thứ 2 thông qua ngày 08 tháng 12 năm 2016 và có hiệu lực từ ngày 19 tháng 12 năm 2016./.