Chỉ thị 04/CT-UB-NL2
Về việc đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển nuôi trồng thủy sản
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Hà Tĩnh / Phó Chủ tịch / Trần Minh Kỳ
Ngày ban hành: 2005-03-14
Ngày hiệu lực: 2005-03-14
Tình trạng: Còn hiệu lực
Phạm vi: Tỉnh Hà Tĩnh

**CHỈ THỊ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH**

**Về việc đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế,**

**phát triển nuôi trồng thủy sản**

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Thực hiện Nghị quyết 05/TU ngày 25/12/2001 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo phát triển nuôi trồng thủy sản, trong những năm qua lĩnh vực nuôi trồng thủy sản đã có bước phát triển khá, diện tích, sản lượng hàng năm tăng từ 15% đến 20%; giá trị sản lượng năm 2004 tăng gấp 2 lần so với năm 2001; xây dựng được nhiều mô hình điển hình mới, có hiệu quả kinh tế cao như: nuôi tôm sú thâm canh với năng suất trên 5 tấn/ha, nuôi cá nước ngọt năng suất 8-9 tấn/ha, nuôi ba ba, ếch lai, nuôi cá, mô hình cá - lúa; phong trào nuôi trồng thủy sản ngày một phát triển, tạo được niềm tin trong nhân dân... và góp phần tích cực trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao hiệu quả sử dụng đất, giải quyết việc làm, tăng thu nhập và xóa đói giảm nghèo cho nhân dân.

Tuy vậy, kết quả đạt được chưa tương xứng với tiềm năng đất đai, mặt nước có thể phát triển nuôi trồng thủy sản, tốc độ phát triển còn chậm; việc quản lý quy hoạch tổng thể, xây dựng quy hoạch chi tiết vùng nuôi gắn với quy hoạch thủy lợi, xử lý môi trường chưa được giải quyết kịp thời; cung cấp
giống và phòng, chống dịch bệnh chưa chủ động; cơ sở hạ tầng, dịch vụ phục vụ cho nuôi trồng thủy sản chưa được đầu tư đúng mức...

Để kịp thòi bổ cứu những hạn chế, đẩy nhanh tốc độ phát triển nuôi trồng thủy sản, ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau đây:

1.Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã phối hợp với Sở Thủy sản và các ngành liên quan căn cứ quy hoạch tổng thể nuôi trồng thủy sản đã được phê duyệt, cần triển khai ngay việc lập, phê duyệt, công bố quy hoạch chi tiết các vùng nuôi, xác định cơ cấu nuôi trồng thủy sản của địa phương mình. Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện quy hoạch.

Căn cứ quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp (nhất là mặt nuớc nuôi trồng thủy sản), tập trung chỉ đạo, lập phưcmg án chuyển dịch cơ cấu sản xuất theo hướng nâng cao hiệu quả trên một đơn vị diện tích. Đặc biệt, đối với các vùng đất hoang hóa, kém hiệu quả, nhiễm mặn, sâu úng, đất trồng lúa một vụ, đất cấy cưỡng, đất làm muối năng suất thấp, mặt nước hồ, đập thủy lợi, bãi triều ven sông... cần có kế hoạch cụ thể để chuyển đổi sang nuôi trồng thủy sản,
bao gồm cả nuôi ngọt, mặn và mặn lợ (theo quy hoạch đến năm 2010 các loại đất này cả tỉnh cần chuyển đổi trên 13.000 ha). Những vùng có thể quy hoạch
vùng nuôi mới, tập trung với diện tích trên 20 ha cần nghiên cứu, lập dự án đầu tư để thu hút, huy động các nguồn vốn đầu tư từ bên ngoài.

Đẩy mạnh việc ứng dụng và nhân rộng các mô hình nuôi trồng thủy sản có giá trị kinh tế cao và xuất khẩu, trên cơ sở phù hợp với điều kiện tự nhiên, môi trường, kỹ thuật và công nghệ sản xuất. Thực hiện tốt mô hình trồng trọt kết hợp nuôi trồng thủy sản nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất, nhất là các vùng chủ động nguồn nước tới; khuyến khích hình thành các tổ, nhóm, hiệp hội và hợp tác xã về nuôi trồng thủy sản nhằm phát huy tự chủ trong quản lý cộng đồng; tăng cường công tác hướng dẫn, tuyên truyền, tập huấn kỹ thuật cho ngư dân; có chính sách khuyến khích, động viên kịp thời đối với các tổ chức, cá nhân trên địa bàn ứng dụng thành công các mô hình nuôi trồng thủy sản mới, có giá trị kinh tế cao.Trước mắt, các huyện, thị xã cần có biện pháp cụ thể, chỉ đạo thực hiện tốt vụ nuôi năm 2005, không để xẩy ra dịch, bệnh.

2.Sở Thủy sản phối họp UBND các huyện, thị xã, các ngành liên quan chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch trên toàn tỉnh, đảm bảo tính thống nhất trong toàn tỉnh, tránh trùng lắp, chồng chéo giũa các ngành; tổ chức nghiên cứu, khảo nghiệm, đưa vào ứng dụng các mô hình nuôi mới; xây dựng các mô hình trình diễn có sức thuyết phục, khả thi, lập quy trình sản xuất để phổ biến, nhân rộng trong nhân dân; tổ chức hướng dẫn, tập huấn kỹ thuật, công nghệ nuôi mới, xử lý môi trường, dịch, bệnh... cho các đối tượng liên quan; tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý dịch vụ kỷ thuật về giống, vật tư; nâng cao khả năng, năng lực dự báo, dự tính và phương án phòng, chống dịch, bệnh.

Phối hợp với các cấp, ngành liên quan xây dựng đề án phát triển nuôi trồng thủy sản bền vững, trong đó cần chú trọng việc lồng ghép, huy động các nguồn vốn để đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ nuôi trồng thủy sản, nhất là các công trình thủy lợi, các trung tâm giống... xây dựng cơ chế, chính sách để thu hút các thành phần kinh tế, các nhà đầu tư trong và ngoài nước, các tổ chức viện trợ vào đầu tư phát triển nuôi trồng thủy sản; đề xuất UBND tỉnh các giải pháp, phương án để huy động, phát huy lợi thế, tiềm năng của tỉnh về nuôi trồng thủy sản.

3.Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Khoa học và Công nghệ và các ngành liên quan theo chúc năng nhiệm vụ của mình có trách nhiệm phối hợp với Sở Thủy sản, UBND các huyện, thị xã để thực hiện tốt công tác quy hoạch, huy động và lồng ghép các nguồn vốn đầu tư, bảo vệ và phát triển các nguồn lợi, triển khai thục hiện có hiệu quả chính sách phát triển nuôi trồng thủy sản của tỉnh; nghiên cứu, ứng dụng công nghệ mới vào sản xuất...

4.Các ngân hàng thương mại, Chi nhánh Quỹ hỗ trợ phát triển, các tổ chức tín dụng trên địa bàn cần có giải pháp, cơ chế thích hợp để hỗ trợ, giúp đỡ và
tạo điều kiện thuận lợi để ngư dân được vay vốn đầu tư phát triển sản xuất, nuôi trồng thủy sản.

5.Đề nghị các tổ chức đoàn thể có chương trình phối hợp với các ngành, các cấp để khuyến khích, vận động nhân dân tích cực tham gia phát triển nuôi trồng thủy sản.

Giao Sở Thủy sản chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc và tổng hợp tình hình thực hiện Chỉ thị này, báo cáo hàng tháng cho UBND tỉnh.

Nhận được Chỉ thị này yêu cầu Thủ trưởng các sở, ngành, cơ quan liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã triển khai thực hiện nghiêm túc./.