Quyết định 10/2011/QĐ-UBND
Quyết định 10/2011/QĐ-UBND về Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao quận Bình Tân do Ủy ban nhân dân quận Bình Tân ban hành
Cơ quan ban hành: ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH TÂN / Chủ tịch / Huỳnh Văn Chính
Ngày ban hành: 2011-08-15
Ngày hiệu lực: 2011-08-22
Tình trạng: Còn hiệu lực
Phạm vi: quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh
Ngành: Nội vụ

|  |  |
| --- | --- |
| **ỦY BAN NHÂN DÂN  QUẬN BÌNH TÂN  --------** | **CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM  Độc lập - Tự do - Hạnh phúc  ----------------** |
| Số: 10/2011/QĐ-UBND | *Bình Tân, ngày 15 tháng 8 năm 2011* |

**QUYẾT ĐỊNH**

VỀ BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA - THỂ DỤC THỂ THAO QUẬN BÌNH TÂN

**ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH TÂN**

*Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân được Quốc hội thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003;*

*Căn cứ Thông tư số 01/2010/TT-BVHTTDL ngày 26 tháng 02 năm 2010 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về ban hành Quy chế về tổ chức và hoạt động của tổ chức sự nghiệp hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;*

*Căn cứ Quyết định số 53/2004/QĐ-UB ngày 09 tháng 3 năm 2004 của Ủy ban nhân dân thành phố về cho phép thành lập Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao quận Bình Tân, trực thuộc Ủy ban nhân dân quận Bình Tân;*

*Xét đề nghị của Trưởng Phòng Nội vụ quận Bình Tân tại Tờ trình số 646/TTr- NV ngày 05 tháng 8 năm 2011,*

**QUYẾT ĐỊNH:**

**Điều 1.** Nay ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao quận Bình Tân.

**Điều 2.** Quyết định này có hiệu lực sau 07 ngày, kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 19/2009/QĐ-UBND ngày 11 tháng 11 năm 2009 của Ủy ban nhân dân quận Bình Tân về ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao quận Bình Tân.

**Điều 3.** Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân quận, Trưởng Phòng Nội vụ, Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch, Trưởng Phòng Tư pháp, Trưởng Phòng Văn hóa và Thông tin, Giám đốc Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao quận, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 10 phường chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

|  |  |
| --- | --- |
|  | **TM. ỦY BAN NHÂN DÂN  CHỦ TỊCH          Huỳnh Văn Chính** |

**QUY CHẾ**

TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA - THỂ DỤC THỂ THAO QUẬN BÌNH TÂN
*(Ban hành kèm theo Quyết định số 10/2011/QĐ-UBND ngày 15 tháng 8 năm 2011 của Ủy ban nhân dân quận Bình Tân)*

**Điều 1. Tên gọi, vị trí và chức năng**

1. Tên gọi: Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao quận Bình Tân (theo Quyết định số 53/2004/QĐ-UB ngày 09 tháng 3 năm 2004 của Ủy ban nhân dân thành phố về cho phép thành lập Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao quận Bình Tân, trực thuộc Ủy ban nhân dân quận Bình Tân).

2. Vị trí:

Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao quận Bình Tân là đơn vị sự nghiệp công lập, có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng, được cấp kinh phí hoạt động từ ngân sách nhà nước, được mở tài khoản ở kho bạc nhà nước và ngân hàng theo quy định của pháp luật; chịu sự quản lý toàn diện và chỉ đạo trực tiếp của Ủy ban nhân dân quận; đồng thời chịu sự chỉ đạo hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thành phố.

3. Chức năng:

a) Phát triển sự nghiệp văn hóa, thể thao và du lịch; tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội của địa phương;

b) Hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác văn hóa, thể thao và du lịch ở cơ sở;

c) Tổ chức, cung ứng dịch vụ công; đáp ứng nhu cầu hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, du lịch; nhu cầu tiếp nhận thông tin, nâng cao dân trí, nhu cầu sáng tạo và hưởng thụ văn hóa của nhân dân trên địa bàn.

**Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn**

1. Căn cứ chương trình phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của địa phương để xây dựng kế hoạch hoạt động trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và tổ chức thực hiện kế hoạch sau khi được phê duyệt;

2. Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, tuyên truyền cổ động, đọc sách báo, giải trí, chiếu phim, câu lạc bộ, nhóm sở thích, lớp năng khiếu nghệ thuật;

3. Tổ chức các hoạt động thể dục, thể thao; hướng dẫn kỹ thuật, phương pháp và điều kiện tập luyện cho các tổ chức và cá nhân;

4. Tổ chức các cuộc liên hoan, hội thi, hội diễn, thi đấu và hướng dẫn phong trào văn hóa - văn nghệ, thể dục - thể thao ở cơ sở;

5. Phát hiện và bồi dưỡng năng khiếu văn hóa - văn nghệ, thể dục - thể thao;

6. Sưu tầm, bảo tồn và hướng dẫn các loại hình nghệ thuật dân gian, các môn thể thao truyền thống;

7. Biên soạn, xuất bản và phát hành bản tin theo quy định của pháp luật; các tài liệu chuyên môn phục vụ cho các hoạt động nghiệp vụ;

8. Quản lý hoạt động thư viện, bảo tồn, bảo tàng phục vụ nhân dân trên địa bàn quận;

9. Tổ chức các hoạt động tác nghiệp chuyên môn, các hoạt động dịch vụ văn hóa, thể thao và các hoạt động dịch vụ khác đáp ứng nhu cầu của nhân dân địa phương đảm bảo đúng quy định của pháp luật và phù hợp với điều kiện cơ sở vật chất của tổ chức sự nghiệp;

10. Hợp tác, giao lưu, trao đổi chuyên môn, nghiệp vụ và các hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch với các đơn vị, tổ chức trong và ngoài quận;

11. Quản lý tổ chức, cán bộ, nhân viên, tài chính và tài sản theo quy định của pháp luật; được ký kết hợp đồng lao động và quản lý lao động theo quy định của pháp luật;

12. Quản lý, tổ chức và phát hành Tuần tin Bình Tân;

13. Quản lý, tổ chức du lịch, bảo tồn, bảo tàng;

14. Quản lý hoạt động của Trung tâm Văn hóa - Thể thao liên phường;

15. Thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan do Ủy ban nhân dân quận giao.

**Điều 3. Cơ cấu tổ chức**

1. Lãnh đạo, gồm: Giám đốc và 02 Phó Giám đốc.

a) Giám đốc là người đứng đầu tổ chức sự nghiệp; làm việc theo chế độ thủ trưởng; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận về hoạt động của Trung tâm và việc thực hiện nhiệm vụ được giao; quyết định mọi chế độ làm việc của các tổ chuyên môn, nghiệp vụ trực thuộc nhằm đảm bảo sự lãnh đạo tập trung; được quyền chủ động sử dụng ngân sách và tài sản được Nhà nước cấp để thực hiện kế hoạch công tác do cấp trên giao theo đúng quy định;

b) Phó Giám đốc, giúp Giám đốc điều hành tổ chức; được Giám đốc giao phụ trách một số công việc, lĩnh vực công tác cụ thể và chịu trách nhiệm trước Giám đốc về lĩnh vực được phân công; chủ động tổ chức điều hành mọi công việc trong phần việc được Giám đốc phân công và báo cáo, đề xuất kịp thời với Giám đốc mọi vấn đề. Khi vắng mặt, Giám đốc có thể ủy quyền cho một trong 02 Phó Giám đốc điều hành và giải quyết công việc của tổ chức;

c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận bổ nhiệm và miễn nhiệm Giám đốc và Phó Giám đốc theo quy định của pháp luật.

2. Các Tổ chuyên môn, nghiệp vụ:

Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao quận có các Tổ chuyên môn, nghiệp vụ; mỗi Tổ có Tổ trưởng và không quá 02 Tổ phó do Giám đốc Trung tâm quyết định sau khi có văn bản thỏa thuận thống nhất với Trưởng Phòng Nội vụ quận. Các Tổ chuyên môn, nghiệp vụ có chức năng tham mưu, tổ chức các hoạt động nghiệp vụ tại chỗ và hướng dẫn hoạt động văn hóa thông tin, thể dục thể thao của các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức kinh tế - xã hội trên địa bàn quận.

a) Tổ hành chính - tổng hợp: bao gồm hành chính văn phòng, thư ký, văn thư, lưu trữ, tổng hợp, tài vụ, tổ chức, thi đua, dịch vụ, kỹ thuật, lái xe, bảo vệ, vệ sinh. Có nhiệm vụ thực hiện công tác hành chính - tổng hợp, văn thư lưu trữ; quản lý, cung ứng vật tư, trang thiết bị cho hoạt động của tổ chức; xây dựng kế hoạch tài chính - kế toán; thực hiện công tác thống kê, tổng hợp, báo cáo và các hoạt động nội bộ của tổ chức. Khai thác, tổ chức các dịch vụ theo chức năng, nhiệm vụ trên cơ sở phát huy hiệu quả cơ sở vật chất và trình độ chuyên môn của cán bộ, nhân viên, cộng tác viên.

Tổ trưởng được ký thư mời, thông báo ý kiến của Giám đốc đến các Tổ nghiệp vụ trực thuộc với tư cách “Thừa lệnh Giám đốc”.

b) Đội tuyên truyền lưu động: có nhiệm vụ tổ chức các hoạt động tại chỗ và lưu động về tuyên truyền, cổ động, triển lãm; phục vụ các nhiệm vụ chính trị đột xuất, cấp bách, các phong trào, cuộc vận động lớn tại địa phương.

c) Tổ văn hóa - văn nghệ - thư viện: có nhiệm vụ nghiên cứu nhu cầu và tổ chức các hoạt động liên hoan, hội thi, hội diễn văn nghệ quần chúng, lễ hội truyền thống, xây dựng các loại hình sinh hoạt câu lạc bộ, đội nhóm, các lớp năng khiếu về nghệ thuật; tổ chức các hoạt động thư viện phục vụ nhân dân. Bồi dưỡng tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ về công tác văn hóa văn nghệ cho cơ sở; tham mưu lãnh đạo trong công tác bảo tồn di tích và phát huy giá trị di tích.

d) Tổ thể dục - thể thao: có nhiệm vụ nghiên cứu nhu cầu và tổ chức các hoạt động năng khiếu, tập luyện, các giải thi đấu, hội thao. Bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và hướng dẫn phong trào thể dục - thể thao cho cơ sở.

e) Tổ bản tin: có nhiệm vụ thực hiện các hoạt động lấy tin, bài, thực hiện các phóng sự… biên soạn và phát hành Bản tin theo quy định của pháp luật dưới sự quản lý của Quận ủy và Ủy ban nhân dân quận.

f) Tổ khai thác dịch vụ và tổ chức sự kiện dịch vụ có thu, tổ chức các sự kiện dịch vụ khác theo chức năng, nhiệm vụ được giao, trong đó có du lịch, quảng cáo.

Căn cứ quy mô hoạt động, Giám đốc Trung tâm xây dựng phương án tổ chức các Tổ chuyên môn, nghiệp vụ cho phù hợp để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Ngoài bộ máy tổ chức trên, Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao quận Bình Tân còn có các Câu lạc bộ trực thuộc chịu sự hướng dẫn chuyên môn nghiệp, vụ của các Tổ.

3. Biên chế:

a) Biên chế của Trung tâm do Ủy ban nhân dân quận quyết định theo định mức biên chế sự nghiệp, căn cứ chức danh và tiêu chuẩn ngạch viên chức chuyên môn;

b) Căn cứ nhiệm vụ và nhu cầu cụ thể, Giám đốc tổ chức phối hợp với Phòng Nội vụ quận trình Ủy ban nhân dân quận quyết định số lượng biên chế cần thiết đảm bảo cho các Tổ chuyên môn, nghiệp vụ thực hiện các nhiệm vụ được giao. Việc bố trí, sử dụng cán bộ, nhân viên phải căn cứ vào chức danh chuyên môn và tiêu chuẩn ngạch viên chức theo quy định của pháp luật;

c) Ngoài biên chế được duyệt, Giám đốc báo cáo với Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận để được ký hợp đồng lao động theo đúng quy định của pháp luật.

**Điều 4. Cơ sở vật chất**

1. Tổ chức được quy hoạch xây dựng ở khu vực trung tâm, đông dân cư, thuận lợi giao thông; khi xây dựng mới hoặc cải tạo, sửa chữa cần đảm bảo có những yêu cầu về cơ sở vật chất như sau:

a) Trụ sở làm việc;

b) Hội trường đa năng;

c) Khu hoạt động chức năng phù hợp với các tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên môn, nghiệp vụ;

d) Khu dịch vụ, vui chơi giải trí;

e) Phương tiện chuyên dùng.

2. Căn cứ điều kiện thực tế của địa phương và quy mô tổ chức của tổ chức, Ủy ban nhân dân quận quyết định việc đầu tư cơ sở vật chất theo các quy chuẩn chuyên môn và theo thẩm quyền. Các cơ sở của Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao quận Bình Tân hiện được Ủy ban nhân dân quận giao khai thác và quản lý:

a) Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao quận Bình Tân;

b) Câu lạc bộ thể dục thể thao quận Bình Tân;

c) 03 Trung tâm Văn hóa - Thể thao liên phường;

**Điều 5. Kinh phí hoạt động**

1. Kinh phí hoạt động, gồm:

a) Từ Ngân sách Nhà nước cấp: kinh phí đảm bảo cho các hoạt động theo kế hoạch được giao và đúng chế độ quy định Nhà nước; kinh phí thực hiện các nhiệm vụ đột xuất được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giao; kinh phí đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị ứng dụng công nghệ phục vụ hoạt động sự nghiệp theo kế hoạch hàng năm.

b) Các nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp:

- Hoạt động nghiệp vụ, chuyên môn;

- Hoạt động dịch vụ, cho thuê mặt bằng, sân bãi, tài trợ, vay tín dụng, vốn liên doanh, liên kết và các nguồn thu hợp pháp khác.

2. Nội dung chi:

a) Chi đảm bảo thực hiện chức năng, nhiệm vụ;

b) Chi phục vụ các hoạt động dịch vụ, liên kết;

c) Chi đảm bảo phát triển sự nghiệp, góp phần nâng cao đời sống của cán bộ, nhân viên, người lao động trong tổ chức theo quy định và theo quy chế chi tiêu nội bộ.

3. Cơ chế tài chính:

a) Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao quận thực hiện cơ chế tài chính theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của cơ quan tài chính chuyên ngành.

b) Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao quận có trách nhiệm quản lý sử dụng có hiệu quả nguồn tài chính và thực hiện chế độ kế toán tài chính theo quy định của Nhà nước.

c) Mọi nguồn thu, chi ở Trung tâm thống nhất một đầu mối tổ chức thực hiện là tổ hành chính - tổng hợp dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Giám đốc, các Tổ chuyên môn, nghiệp vụ không được quyền tự đặt ra các chế độ thu, chi ngoài kế hoạch quy định. Các Tổ chuyên môn, nghiệp vụ có trách nhiệm chấp hành các chế độ thu, chi, thanh quyết toán theo hướng dẫn của tài vụ Trung tâm và chỉ thực hiện khi được duyệt.

d) Các Tổ chuyên môn, nghiệp vụ có trách nhiệm quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị, kinh phí được cấp và phải chịu đền bù nếu để thất thoát, mất cắp xảy ra trong quá trình quản lý (trong giờ hành chính).

**Điều 6. Quan hệ công tác**

1. Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao quận chịu sự quản lý toàn diện và chỉ đạo trực tiếp của Ủy ban nhân dân quận về toàn bộ công tác theo chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm; Giám đốc trực tiếp nhận sự chỉ đạo về nội dung công tác từ Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch phụ trách khối và phải thường xuyên báo cáo với Ủy ban nhân dân quận về những mặt công tác đã được phân công.

2. Phòng Văn hóa và Thông tin quận tham mưu giúp Ủy ban nhân dân quận thực hiện quản lý nhà nước đối với Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao quận.

3. Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao quận chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thành phố; thực hiện việc báo cáo công tác chuyên môn định kỳ và theo yêu cầu của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thành phố.

4. Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao quận hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ cho các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở.

5. Hoạt động của đoàn thể, tổ chức xã hội trong Trung tâm thực hiện theo quy định của pháp luật và điều lệ của các đoàn thể, tổ chức xã hội đó.

6. Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao quận quan hệ với các đối tác trong việc thực hiện dịch vụ sự nghiệp công theo quy định của pháp luật.

**Điều 7. Tổ chức thực hiện**

1. Căn cứ Quy chế này, Giám đốc Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao quận Bình Tân có trách nhiệm triển khai thực hiện và xây dựng Quy chế làm việc cụ thể của Trung tâm.

2. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề mới phát sinh, Giám đốc Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao có trách nhiệm phối hợp với Trưởng Phòng Văn hóa và Thông tin quận, Trưởng Phòng Nội vụ quận đề xuất, trình Ủy ban nhân dân quận Bình Tân quyết định sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.