Quyết định 19/2018/QĐ-UBND
Ban hành Quy chế Giải Báo chí Sương Nguyệt Anh tỉnh Bến Tre
Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre / Chủ tịch / Cao Văn Trọng
Ngày ban hành: 2018-05-09
Ngày hiệu lực: 2018-05-19
Tình trạng: Còn hiệu lực
Phạm vi: Tỉnh Bến Tre
Ngành: Văn hóa Thể thao và Du lịch
Lĩnh vực: Thi đua, khen thưởng

**QUYẾT ĐỊNH**

**Ban hành Quy chế Giải Báo chí Sương Nguyệt Anh tỉnh Bến Tre**

**ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH** **BẾN TRE**

*Căn cứ Luật* *t**ổ chức chính quyền địa* *phương* *ngày 19 tháng 6 năm 2015;*

*Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 5 năm 2015;*

*Căn cứ Luật thi đua, khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003;*

*Căn cứ Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật thi đua, khen thưởng ngày 14 tháng 6 năm 2005;*

*Căn cứ Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng ngày 16 tháng 11 năm 2013;*

*Căn cứ Luật Báo chí ngày* *05 tháng* *4* *năm 2016**;*

*Căn cứ Luật sở hữu trí tuệ ngày 29 tháng 11 năm 2005;*

*Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật sở hữu trí tuệ ngày 19 tháng 6 năm 2009;*

*Theo* *đề nghị của* *Giám đốc* *Sở Thông tin và Truyền thông* *tỉnh Bến Tre* *tại Tờ trình số* [537/TTr-STTTT](http://thuvienphapluat.vn/phap-luat/tim-van-ban.aspx?keyword=1483/TTr-STTTT&area=2&type=0&match=False&vc=True&lan=1) *ngày* *03 tháng 5 năm 2018.*

**QUYẾT ĐỊNH:**

**Điều 1.** Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế Giải Báo chí Sương Nguyệt Anh tỉnh Bến Tre.

**Điều 2.** Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở: Thông tin và Truyền thông, Tài chính, Nội vụ; Chủ tịch Hội Nhà báo Bến Tre; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 19 tháng 5 năm 2018./.

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
|  | | **TM. ỦY BAN NHÂN DÂN**  **CHỦ TỊCH**      **Cao Văn Trọng** | |
| **ỦY BAN NHÂN DÂN** | **CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM** | |  |
| **TỈNH BẾN TRE** | **Độc lập - Tự do - Hạnh phúc** | |  |
|  |  | |  |
|  |  |  |  |

**QUY CHẾ**

**Xét tặng G****iải** **b****áo chí** **Sương Nguyệt Anh tỉnh Bến Tre**

*(Ban hành kèm theo Quyết định số* *19**/201**8**/QĐ-UBND*

*ngày* *09* *tháng* *5* *năm 201**8* *của* *Ủy ban nhân dân* *tỉnh* *Bến Tre**)*



**Chương I**

**QUY ĐỊNH CHUNG**

**Điều 1. Tên gọi và mục đích của Giải**

1. Tên gọi: “Giải báo chí Sương Nguyệt Anh tỉnh Bến Tre” được công bố vào dịp Kỷ niệm ngày Báo chí Cách mạng Việt Nam (ngày 21 tháng 6) hàng năm.

2. Mục đích yêu cầu:

a) Giải báo chí Sương Nguyệt Anh tỉnh Bến Tre do Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức hàng năm. Giải được trao cho các tác giả, nhóm tác giả có tác phẩm báo chí xuất sắc phản ánh những vấn đề về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng và đối ngoại của tỉnh Bến Tre nhằm động viên, cổ vũ phong trào thi đua lao động sáng tạo của những người làm báo và phát hiện, bồi dưỡng những tài năng báo chí trong tỉnh.

b) Động viên được đông đảo hội viên - nhà báo, những người làm báo chuyên và không chuyên trong và ngoài tỉnh hưởng ứng gửi tác phẩm báo chí tham gia Giải báo chí Sương Nguyệt Anh của tỉnh.

**Điều 2. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng**

1. Phạm vi điều chỉnh

Quy chế này quy định tiêu chuẩn, điều kiện, thẩm quyền, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét tặng và cơ cấu giải thưởng Giải báo chí Sương Nguyệt Anh tỉnh Bến Tre.

2. Đối tượng áp dụng:

Tác giả, nhóm tác giả chuyên nghiệp và không chuyên nghiệp là công dân Việt Nam, người Việt Nam định cư ở nước ngoài hoặc người nước ngoài có tác phẩm về Bến Tre (bằng tiếng Việt) được đăng hoặc phát sóng trên các phương tiện thông tin đại chúng của các cơ quan báo chí do Bộ Thông tin và Truyền thông cấp phép hoạt động.

**Điều 3****. Nguyên tắc xét tặng**

1.Việc xét tặng được thực hiện trên cơ sở tự nguyện.

2.Việc tổ chức xét tặng phải đảm bảo khách quan, công bằng, chính xác.

3. Hội đồng chấm giải làm việc theo nguyên tắc dân chủ, công khai, bình đẳng thông qua điểm số chấm của từng thành viên.

**Chương II**

**NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ**

**Điều** **4****. Tiêu chuẩn tham dự Giải**

1. Tiêu chuẩn về tác phẩm:

 Là những tác phẩm báo chí có chất lượng cao phản ánh các hoạt động chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng và đối ngoại của tỉnh, đảm bảo các yêu cầu sau:

a) Bám sát và phản ánh sâu sắc các nhiệm vụ chính trị của tỉnh, có định hướng tư tưởng, chính trị đúng đắn; có tính phát hiện vấn đề mới; có tác động tích cực đến đời sống xã hội; mang lại hiệu quả thiết thực, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh của tỉnh (ưu tiên tác phẩm viết về các điển hình tiên tiến, nhân tố mới, người tốt, việc tốt).

b) Phê phán đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực nảy sinh trong đời sống xã hội, nhằm mục đích xây dựng, có tác dụng giáo dục cao.

c) Đảm bảo tính trung thực, khách quan.

2. Điều kiện về tác giả:

a) Tác giả có tác phẩm tham dự giải không bị các hình thức kỷ luật;

b) Không vi phạm đạo đức nghề nghiệp của người làm báo, vi phạm Luật Báo chí và các quy định của pháp luật hiện hành;

c) Tác giả chịu trách nhiệm về quyền tác giả, các quyền liên quan theo quy định của pháp luật;

d) Thành viên Hội đồng xét tặng giải thưởng và Tổ thư ký do Hội đồng xét tặng giải thưởng thành lập không được dự thi.

3. Điều kiện về tác phẩm:

a) Mỗi tác giả hoặc nhóm tác giả gửi tác phẩm dự thi tối đa không quá 5 tác phẩm;

b) Các tác phẩm đạt giải cao nhất tại các cuộc thi của Bộ, ngành Trung ương, khu vực và do Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thì không được tham dự giải;

c) Tác phẩm đang có khiếu nại về bản quyền (được qui định trong Luật Báo chí 2016 và Luật Sở hữu trí tuệ) thì không được tham dự giải;

d) Không chấm các tác phẩm có yếu tố hư cấu (thơ, tranh vẽ, tiểu phẩm, ký văn học, câu chuyện văn nghệ, tạp văn, truyện ngắn…), các tác phẩm là công trình nghiên cứu, khảo cứu khoa học, biên soạn tài liệu hoặc dịch thuật;

đ) Tác phẩm báo chí đã được đăng, phát từ ngày 30/4 năm trước đến 30/4  năm sau có nội dung về Bến Tre được đăng hoặc phát sóng trên các cơ quan báo chí do Bộ Thông tin và Truyền thông cấp phép hoạt động (nếu những tác phẩm nhiều kỳ trong đó có các kỳ đã đăng tải hoặc phát sóng trước ngày 30/4 thì được gộp vào các kỳ liền kề để tính thành một tác phẩm dự giải).

**Điều** **5****. Thể loại tác phẩm d****ự** **Giải**

1. Tác phẩm báo in gồm:

a) Báo in, đặc san, tạp chí (tin, bài phản ánh, ghi chép, phỏng vấn, trao đổi, giới thiệu).

b) Phóng sự (phóng sự ngắn, phóng sự dài kỳ, ký báo chí).

c) Chính luận (bình luận chuyên đề, bình luận tổng hợp, xã luận).

2. Tác phẩm báo hình, gồm:

a) Tin, phóng sự (phóng sự ngắn, phóng sự dài kỳ, phóng sự điều tra).

b) Phim tài liệu, chương trình chuyên đề, tường thuật, ký sự, tọa đàm.

*Thời lượng mỗi tác phẩm không quá 15 phút**.***

3. Tác phẩm báo nói (phát thanh), gồm:

a) Tin, bài (phản ánh, ghi chép, ký phát thanh, phỏng vấn, trao đổi).

b) Phóng sự (phóng sự ngắn, phóng sự dài kỳ).

c) Bình luận (bình luận chuyên đề, bình luận tổng hợp, xã luận).

d) Tường thuật.

*Thời lượng mỗi tác phẩm không quá 10 phút.*

4. Tác phẩm báo điện tử (tin, bài phản ánh, ghi chép, phỏng vấn) được đăng tải trên môi trường mạng.

**Điều** **6****.** **Trình tự****, thủ tục hồ sơ và thời gian gửi tác ph****ẩ****m tham gia dự Giải**

1. Trình tự, thủ tục:

Các tác giả hoặc nhóm tác giả tham dự giải gửi tác phẩm trực tiếp hoặc qua Bưu điện (01 bộ hồ sơ) về Sở Thông tin và Truyền thông (qua Văn phòng  Hội Nhà báo tỉnh Bến Tre - đơn vị giúp việc cho cơ quan Thường trực Hội đồng chấm giải, số 20 Lê Quí Đôn, Phường 1, thành phố Bến Tre, tỉnh Bến Tre).

2. Hồ sơ bao gồm:

a) Bản đăng ký tác phẩm dự xét tặng giải thưởng của tác giả, nhóm tác giả (mẫu bản đăng ký được ban hành kèm theo Quy chế).

b) Tác phẩm báo in, báo điện tử của các cơ quan báo chí phải gửi tác phẩm gốc (in một mặt trên giấy A4, tác phẩm báo điện tử có ghi đường dẫn) và sao chụp tác phẩm đã được sử dụng trên báo.

c)  Tác phẩm báo nói, báo hình phải gửi kèm bản thuyết minh; băng, đĩa ghi hình, tiếng hoàn chỉnh trên đĩa VCD hoặc đĩa DVD, ghi rõ thời gian phát sóng, đài nào đã phát và thời lượng cụ thể, mỗi đĩa chỉ ghi 01 tác phẩm, kèm bảng thuyết minh đánh máy trên một mặt giấy A 4.

3. Thời gian nhận tác phẩm chậm nhất đến ngày 10 tháng 5 hàng năm.

4. Sau khi nhận tác phẩm tham dự giải, Văn phòng Hội Nhà báo tỉnh Bến Tre có nhiệm vụ tổng hợp, đề nghị Sở Thông tin và Truyền thông, gửi các tác phẩm dự giải đến Hội đồng xét tặng giải thưởng quyết định.

**Điều** **7****.** **Hội đồng xét tặng giải thưởng**

Hội đồng xét tặng giải thưởng Giải báo chí Sương Nguyệt Anh tỉnh Bến Tre do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập.

1. Thành phần Hội đồng xét tặng giải thưởng Giải báo chí Sương Nguyệt Anh tỉnh Bến Tre tối đa không quá 12 người, bao gồm:

a) Chủ tịch Hội đồng: Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông.

b) Phó Chủ tịch Hội đồng: Chủ tịch Hội Nhà báo tỉnh, Phó Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy phụ trách công tác tuyên truyền - Văn hóa văn nghệ.

c) Các Ủy viên Hội đồng gồm: Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông (Phụ trách thông tin, báo chí, xuất bản); Phó chủ tịch Thường trực Hội Nhà báo tỉnh; Giám đốc Đài phát thanh và Truyền hình tỉnh; Tổng Biên tập báo Đồng Khởi, Trưởng Ban thi đua - khen thưởng, Sở Nội vụ.

d) Mời thêm các nhà báo có uy tín, kinh nghiệm trong và ngoài tỉnh.

2. Tổ thư ký do Hội đồng xét tặng giải ra quyết định thành lập, số lượng tối đa không quá 03 người.

3. Hội đồng xét tặng giải thưởng xây dựng Quy chế làm việc và Tiêu chí chấm giải phù hợp với yêu cầu, nội dung của Quy chế này và Luật Báo chí. Chủ tịch Hội đồng chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về toàn bộ hoạt động của Hội đồng xét tặng giải thưởng.

4. Hội đồng xét tặng giải thưởng sử dụng con dấu của Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh.

**Điều** **8****. Cách thức chấm Giải**

1. Hội đồng chấm giải phải chấm qua 02 vòng, gồm vòng sơ khảo và chung khảo.

2. Kết quả điểm của tác phẩm là điểm trung bình cộng của các thành viên Hội đồng chấm giải.

**Điều 9: Thẩm quyền xét tặng**

1. Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét và quyết định các tác phẩm đạt giải theo đề nghị của Hội đồng chấm giải.

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cấp “Giấy chứng nhận” (kèm theo tiền thưởng) cho tác giả, nhóm tác giả có tác phẩm báo chí đạt giải.

**Điều** **10****. Quy định sử dụng tác phẩm tham dự Giải**

1. Tác phẩm dự xét tặng Giải thưởng không trả lại cho tác giả.

2. Hội đồng xét tặng Giải thưởng được quyền sử dụng tác phẩm dự xét giải để phục vụ công tác tuyên truyền.

3. Bản quyền tác phẩm thuộc về tác giả. Hội đồng xét tặng Giải thưởng không chịu trách nhiệm về những tranh chấp quyền tác giả và quyền liên quan.

4.Tác phẩm đạt giải nếu vi phạm quyền tác giả, vi phạm tính trung thực, tác giả vi phạm đạo đức trong quá trình tác nghiệp và vi phạm các quy định khác của pháp luật, Hội đồng xét tặng giải thưởng sẽ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi Giấy chứng nhận và tiền giải thưởng kèm theo và xử lý theo qui định.

**Điều** **11****. Cơ cấu****, số lượng giải thưởng và** **mức** **thưởng**

1. Cơ cấu và số lượng cho mỗi loại hình nhiều nhất không quá 06 giải, gồm: 01 giải nhất, 01 giải nhì, 01 giải ba và 03 giải khuyến khích.

3. Mức thưởng:

a) Giải nhất: Mỗi giải thưởng bằng 10 lần mức lương cơ sở tại thời điểm trao giải.

b) Giải nhì: Mỗi giải thưởng bằng 07 lần mức lương cơ sở tại thời điểm trao giải;

c) Giải ba: Mỗi giải thưởng bằng 04 lần mức lương cơ sở tại thời điểm trao giải;

d) Giải khuyến khích: Mỗi giải thưởng bằng 02 lần mức lương cơ sở tại thời điểm trao giải.

**Điều 1****2****. Kinh phí** **thực hiện**

Kinh phí Giải thưởng và kinh phí phục vụ công tác tổ chức Giải báo chí Sương Nguyệt Anh tỉnh Bến Tre được cấp từ ngân sách tỉnh do Cơ quan thường trực Giải thưởng lập dự toán, Sở Tài chính thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

**Chương III**

**TỔ CHỨC THỰC HIỆN**

**Điều 1****3****.** **Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan**

1. Sở Thông tin và Truyền thông là cơ quan thường trực của Hội đồng chấm giải, có trách nhiệm:

a) Chủ trì, phối hợp Hội Nhà báo tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Hội đồng xét giải tặng giải thưởng;

b)  Xây dựng kế hoạch, dự toán kinh phí tổ chức giải thưởng;

c) Thông báo rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng về các nội dung liên quan đến giải thưởng, phối hợp các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện Quy chế này.

d) Giải quyết khiếu nại và trả lời bằng văn bản theo quy định, tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ra quyết định thu hồi giấy chứng nhận, tiền thưởng kèm theo và xử lý theo quy định nếu phát hiện có hành vi vi phạm các quy định tại Quy chế này và văn bản pháp luật có liên quan;

đ) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức lễ trao Giải thưởng.

2. Hội Nhà báo tỉnh là cơ quan tiếp nhận hồ sơ, tác phẩm dự xét giải thưởng có trách nhiệm:

          Tổng hợp danh sách tác phẩm, tác giả tham gia giải thưởng; phác thảo và in ấn Giấy chứng nhận; lập hồ sơ, tài liệu liên quan phục vụ việc xét chấm giải và những phần việc được Thường trực Hội đồng chấm giải thưởng phân công.

3. Sở Tài chính:

Chủ trì, phối hợp với cơ quan Thường trực Hội đồng chấm giải thưởng tham mưu các cấp thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện giải thưởng trong dự toán ngân sách hàng năm của tỉnh theo quy định của luật Ngân sách nhà nước; hướng dẫn việc quản lý và sử dụng  kinh phí giải thưởng theo chế độ hiện hành.

4.Sở Nội vụ (Ban thi đua - Khen thưởng):

Xem xét trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng bằng khen cho tập thể và cá nhân đạt giải nhất cho các thể loại tác phẩm dự giải.

5. Đề nghị Báo Đồng Khởi, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh tuyên truyền các nội dung về xét tặng giải thưởng “Giải  báo chí Sương Nguyệt Anh tỉnh Bến Tre” trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Trong quá trình thực hiện Quy chế này, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về cơ quan thường trực của Hội đồng xét tặng giải thưởng (Sở Thông tin và Truyền thông) để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung./.