Quyết định 41/2017/QĐ-UBND
Sửa đổi, bổ sung một số điều Quyết định số 68/2007/QĐ-UBND ngày 24/12/2007 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc ban hành Danh mục quy định các khu vực, tuyến đường, địa điểm cấm cá nhân hoạt động thương mại một cách độc lập, thường xuyên không thuộc đối tượng phải đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai / Phó Chủ tịch / Trần Văn Vĩnh
Ngày ban hành: 2017-10-23
Ngày hiệu lực: 2017-11-10
Tình trạng: Còn hiệu lực
Phạm vi: Tỉnh Đồng Nai
Ngành: Công Thương

**QUYẾT ĐỊNH**

**Sửa đổi, bổ sung một số điều Quyết định số 68/2007/QĐ-UBND ngày 24/12/2007 của UBND tỉnh Đồng Nai**

**về việc ban hành Danh mục quy định các khu vực, tuyến đường, địa điểm cấm cá nhân**

**hoạt động thương mại một cách độc lập, thường xuyên không thuộc đối tượng**

**phải đăng ký kinh doanh****trên địa bàn tỉnh Đồng Nai**

 \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI**

*Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;*

*Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015;*

*Căn cứ Luật Thương mại ngày 14/6/2005;*

*Căn cứ Luật Giao thông đường bộ ngày 13/11/2008;*

*Căn cứ Nghị định số 39/2007/NĐ-CP ngày 16/3/2007 của Chính phủ về  cá nhân hoạt động thương mại một cách độc lập, th­ường xuyên không phải đăng ký kinh doanh;*

*Theo đề nghị của Sở Công Thương tại* *Tờ trình số  3068/TTr-SCT* *ngày 23/8/2017 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều Quyết định số 68/2007/QĐ-UBND ngày 24/12/2007 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc ban hành Danh mục quy định các khu vực, tuyến đường, địa điểm cấm cá nhân hoạt động thương mại một cách độc lập, thường xuyên không thuộc đối tượng phải đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.*

**QUYẾT ĐỊNH:**

**Điều 1.** **Sửa đổi, bổ sung một số điều Quyết định** **số 68/2007/QĐ-UBND ngày 24/12/2007 của UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Danh mục các khu vực, tuyến đường, địa điểm cấm cá nhân hoạt động thương mại một cách độc lập, thường xuyên không thuộc đối tượng phải đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh Đồng Nai**

1. Sửa đổi, bổ sung Danh mục các khu vực, tuyến đường, địa điểm cấm cá nhân hoạt động thương mại một cách độc lập, thường xuyên không thuộc đối tượng phải đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, cụ thể như sau:

a) Điều chỉnh danh mục các khu vực, tuyến đường, địa điểm cấm cá nhân hoạt động thương mại một cách độc lập, thường xuyên không thuộc đối tượng phải đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh: Phụ lục I đính kèm.

b) Bổ sung các khu vực, tuyến đường, địa điểm cấm cá nhân hoạt động thương mại một cách độc lập, thường xuyên không thuộc đối tượng phải đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh: Phụ lục II đính kèm.

c) Bãi bỏ một số khu vực, tuyến đường, địa điểm cấm cá nhân hoạt động thương mại một cách độc lập, thường xuyên không thuộc đối tượng phải đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh: Phụ lục III đính kèm.

2. Sửa đổi, bổ sung Điều 2 như sau:

**“Điều 2. Trách nhiệm của UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa**

UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa chịu trách nhiệm quản lý các hoạt động thương mại của cá nhân hoạt động thương mại trên địa bàn, cụ thể:

a) Các nội dung được quy định tại Khoản 3, Điều 9 Nghị định số 39/2007/NĐ-CP ngày 16/3/2007.

b) Quy định cụ thể và điều chỉnh các khu vực, tuyến đường, địa điểm cấm cá nhân hoạt động thương mại một cách độc lập, thường xuyên không thuộc đối tượng phải đăng ký kinh doanh đã được UBND tỉnh phê duyệt cho phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương mình, có báo cáo về UBND tỉnh, Sở Công Thương, Sở Giao thông Vận tải, Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Công an tỉnh để theo dõi.

c) Có trách nhiệm lập quy hoạch các khu vực, tuyến đường, phần vỉa hè đường bộ cụ thể cho phép sử dụng tạm thời để tổ chức hoạt động thương mại theo phân cấp quản lý nhưng không được cản trở giao thông, không ảnh hưởng đến phần vỉa hè dành cho người đi bộ và thiết kế đô thị, quản lý kiến trúc trên địa bàn.

d) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan lắp đặt biển cấm cá nhân thực hiện các hoạt động thương mại tại các khu vực, tuyến đường theo quy định tại Điểm h, Khoản 1, Điều 6 Nghị định số 39/2007/NĐ-CP ngày 16/3/2007.”

3. Bổ sung Điều 2a vào sau Điều 2 như sau:

**“Điều 2a. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành**

1. Sở Công Thương

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa tuyên truyền, phổ biến và kiểm tra thực hiện Quyết định này; tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, định kỳ báo cáo UBND tỉnh.

b) Đề xuất các chính sách, giải pháp trong công tác quản lý các hoạt động thương mại của cá nhân hoạt động thương mại trên địa bàn tỉnh.

2. Sở Giao thông Vận tải

a) Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Xây dựng, UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa tham mưu UBND tỉnh quy định sử dụng tạm thời các khu vực, tuyến đường, đường phố, hè phố để thực hiện một số hoạt động thương mại và trông giữ xe nhưng không làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn giao thông.

b) Chỉ đạo đơn vị chức năng thực hiện lắp đặt các biển báo cấm dừng, cấm đỗ tại các tụ điểm kinh doanh tự phát trên trục đường do tỉnh quản lý để làm cơ sở trong việc xử lý vi phạm hành chính về an toàn giao thông, an ninh trật tự.

c) Phối hợp với UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa lắp đặt các biển báo cấm cá nhân thực hiện các hoạt động thương mại tại các khu vực, tuyến đường, địa điểm theo quy định.

3. Sở Xây dựng

a) Tham mưu UBND tỉnh thực hiện công tác quản lý Nhà nước về kết cấu hạ tầng giao thông đô thị trên địa bàn.

b) Phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan trong công tác quản lý các hoạt động thương mại của cá nhân hoạt động thương mại trên địa bàn tỉnh nhằm đảm bảo phát triển đường phố tại địa bàn thành phố, thị xã, thị trấn, các khu đô thị đồng bộ, đô thị trật tự văn minh.

c) Phối hợp với Sở Giao thông Vận tải, Công an tỉnh, UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa tham mưu UBND tỉnh quy định sử dụng tạm thời các khu vực, tuyến đường, đường phố, hè phố để thực hiện một số hoạt động thương mại và trông giữ xe nhưng không làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn giao thông.

4. Công an tỉnh

a) Phối hợp với Sở Giao thông Vận tải, UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa xem xét các khu vực cho phép các cá nhân sử dụng tạm thời để thực hiện các hoạt động thương mại.

b) Chỉ đạo lực lượng cảnh sát trật tự, cảnh sát giao thông và các lực lượng trong ngành phối hợp với UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa xử lý kịp thời các vi phạm Quy định này, các tụ điểm kinh doanh tự phát phát sinh.

5. Sở Y tế

Chịu trách nhiệm chỉ đạo lực lượng thuộc sở phối hợp với UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa hướng dẫn, kiểm tra, kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm và xử lý kịp thời các vi phạm theo quy định hiện hành.

6. Đề nghị Ủy ban MTTQVN tỉnh và các tổ chức thành viên, Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh - Truyền hình, Báo Đồng Nai, Báo Lao động Đồng Nai tăng cường công tác tuyên truyền, vận động các cá nhân, tổ chức; cán bộ, công chức, viên chức thực hiện các quy định tại Quyết định này.”

4. Bổ sung Điều 2b vào sau Điều 2a như sau:

**“Điều 2b. Trách nhiệm của UBND cấp xã** **trong quản lý Nhà nước đối với cá nhân hoạt động thương mại**

UBND xã, phường, thị trấn (gọi tắt là UBND cấp xã) chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý các hoạt động thương mại của cá nhân hoạt động thương mại trên địa bàn, cụ thể:

a) Các nội dung quy định tại Điều 8 Nghị định số 39/2007/NĐ-CP ngày 16/3/2007.

b) Phối hợp với các đơn vị có liên quan trong công tác lắp đặt biển cấm cá nhân thực hiện các hoạt động thương mại tại các khu vực, tuyến đường trên địa bàn.

c) Thực hiện quản lý các khu vực, tuyến đường, phần vỉa hè đường bộ cho phép sử dụng tạm thời để tổ chức hoạt động thương mại theo phân cấp sau khi được UBND tỉnh phê duyệt.”

5. Bổ sung Điều 2c vào sau Điều 2b như sau:

**“Điều 2c. Phạm vi về địa điểm kinh doanh của cá nhân hoạt động thương mại**

a) Các khu vực, địa điểm nghiêm cấm cá nhân thực hiện các hoạt động thương mại được quy định tại Khoản 1, Điều 6 Nghị định số 39/2007/NĐ-CP ngày 16/3/2007.

b)  Các cá nhân hoạt động thương mại phải thực hiện trách nhiệm và nghĩa vụ trong quá trình hoạt động thương mại theo quy định tại Khoản 2, 3, 4, Điều 6 Nghị định số 39/2007/NĐ-CP ngày 16/3/2007.”

**Điều 2.** Thay đổi từ “Sở Thương mại - Du lịch” thành từ “Sở Công Thương” tại các Điều 2, Điều 4 Quyết định số 68/2007/QĐ-UBND ngày 24/12/2007.

**Điều 3.** Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh, Giám đốc các Sở: Công Thương, Giao thông Vận tải, Xây dựng, Y tế, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

**Điều 4.** Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/11/2017. Các nội dung không được sửa đổi, bổ sung của Quyết định số 68/2007/QĐ-UBND ngày 24/12/2007 của UBND tỉnh về ban hành Danh mục các khu vực, tuyến đường, địa điểm cấm cá nhân hoạt động thương mại một cách độc lập, thường xuyên không thuộc đối tượng phải đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh Đồng Nai vẫn giữ nguyên giá trị pháp lý.