Quyết định 51/2003/QĐ-UB
Về việc tăng cường sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng về công tác tại xã,phường, thị trấn ở tỉnh Ninh Thuận
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Ninh Thuận /   /  
Ngày ban hành: 2003-04-11
Ngày hiệu lực: 2003-04-11
Tình trạng: Còn hiệu lực
Phạm vi: Ninh Thuận

**QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN

*Về việc tăng cường sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng về công tác tại xã,
phường, thị trấn ở tỉnh Ninh Thuận*****ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN***Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân (sửa đổi) ngày 21-6-1994;

Căn cứ Chương trình hành động của Tỉnh ủy Ninh Thuận về đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phường, thị trấn theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 BCH Trung ương Đảng, khóa IX (số 12/NQ-TU ngày 01-7-2002);

Căn cứ Nghị quyết số 50/2003/NQ-HĐND7 của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận khóa VII – kỳ họp thứ 9 (từ ngày 14 đến ngày 16 tháng 01 năm 2003);

Theo đề nghị của Trưởng ban Tổ chức chính quyền tỉnh.***QUYẾT ĐỊNH:**

**Điều 1.** Ban hành kèm theo quyết định này ***"Quy định về việc tăng cường sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng về công tác tại xã, phường, thị trấn ở tỉnh Ninh Thuận".***

**Điều 2.** Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng ban Tổ chức chính quyền tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá, Thủ trưởng các cơ quan đơn vị có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn căn cứ quyết định thi hành.

**QUY ĐỊNH VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG SINH VIÊN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC,

CAO ĐẲNG VỀ CÔNG TÁC TẠI XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN

Ở TỈNH NINH THUẬN***(Ban hành kèm theo Quyết định số: 51/2003/QĐ-UB ngày 11 tháng 4 năm 2003 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận)*

**CHƯƠNG I**

**QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Mục đích, yêu cầu:**

Nhằm tăng cường hiệu lực quản lý, điều hành của bộ máy chính quyền cấp xã trên các lĩnh vực về phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh, quốc phòng của từng địa phương theo qui định của pháp luật.

Xây dựng đội ngũ cán bộ dự nguồn có phẩm chất, năng lực và kinh nghiệm thực tiễn từ cơ sở bổ sung cho bộ máy chính quyền xã, huyện và tỉnh.

**Điều 2. Phạm vi đối tượng áp dụng:**

*a) Phạm vi:* Tăng cường sinh viên đã tốt nghiệp các trường đại học, cao đẳng về công tác tại xã ***(sau đây gọi tắt là tăng cường sinh viên về xã)*** được áp dụng thực hiện ở các xã miền núi, vùng cao theo quy định của Chính phủ và các xã, phường, thị trấn mà đội ngũ cán bộ chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ được giao.

*b) Đối tượng:* Sinh viên đã tốt nghiệp các trường đại học, cao đẳng.

**CHƯƠNG II

NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Điều 3. Hình thức, thời gian và số lượng sinh viên tăng cường:**

*a) Hình thức:* Sinh viên tăng cường về xã được thông qua hình thức hợp đồng lao động theo qui định của pháp luật.

*b) Thời gian:* Ba năm (03 năm)

*c) Số lượng:* Mỗi xã là một (01) sinh viên.

**Điều 4. Điều kiện áp dụng, hồ sơ tiếp nhận:

1. Điều kiện áp dụng:**

a) Đã tốt nghiệp đại học, cao đẳng và có hộ khẩu thường trú tại tỉnh Ninh Thuận.

b) Có lý lịch rõ ràng.

c) Có nguyện vọng về công tác tại xã, phường, thị trấn ***(gọi chung là xã).***

d) Tuổi đời không quá ba mươi tuổi (30 tuổi).

e) Có phẩm chất đạo đức tốt, có đủ sức khỏe theo quy định).

**2. Hồ sơ gồm:**

a) Đơn xin công tác tại xã (theo mẫu quy định);

b) Bản cam kết tự nguyện về công tác tại xã (theo mẫu quy định);

c) Bằng tốt nghiệp đại học, cao đẳng (photo có công chứng);

d) Giấy khám sức khỏe của cơ quan y tế cấp huyện trở lên;

e) Lý lịch (theo mẫu quy định).

**Điều 5. Quyền lợi của sinh viên khi được tăng cường về xã:**

a) Được trả lương hàng tháng theo trình độ đào tạo của ngạch hành chính và được hưởng 100% mức lương bậc 1 của ngạch; Nếu đủ thời gian và tiêu chuẩn thì được nâng lương như công chức.

b) Được hưởng phụ cấp khu vực theo quy định của pháp luật.

c) Được tham gia và hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định hiện hành của Nhà nước.

d) Những sinh viên tăng cường về các xã miền núi, vùng cao (thuộc khu vực III) còn được hưởng thêm trợ cấp mỗi tháng 100.000đ (Một trăm ngàn đồng) trong thời hạn 12 tháng (Mười hai tháng).

e) Được hưởng các quyền lợi theo quy định hiện hành khi cấp có thẩm quyền cử đi đào tạo, bồi dưỡng.

f) Khi hết thời gian hợp đồng làm việc tại xã, nếu hoàn thành tốt nhiệm vụ thì được ưu tiên tuyển dụng vào các cơ quan Nhà nước của tỉnh và huyện khi có nhu cầu; nếu có nguyện vọng tiếp tục làm việc tại xã thì được xem xét để tiếp tục hợp đồng hoặc được bố trí làm cán bộ xã công tác lâu dài; Nếu nghỉ việc thì được hưởng chế độ nghỉ việc một lần, cứ mỗi năm công tác tại xã được hưởng một tháng lương.

g) Nếu được tuyển dụng làm việc tại các cơ quan của tỉnh và huyện, thì thời gian công tác tại xã (không gián đoạn, không vi phạm kỷ luật) được tính liên tục để nâng lương và hưởng các chế độ khác theo quy định.

**Điều 6. Nhiệm vụ và mối quan hệ của sinh viên khi được bố trí công tác:**

*a) Nhiệm vụ:* Trực tiếp giúp Chủ tịch UBND xã thực hiện có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ quản lý Nhà nước trên địa bàn xã theo qui định của pháp luật;

Làm tham mưu, tư vấn giúp cho lãnh đạo xã triển khai thực hiện các dự án, đề án về phát triển kinh tế – xã hội và đời sống của nhân dân trên địa bàn;

Nghiên cứu, xây dựng hoặc ứng dụng một số đề tài về kinh tế – xã hội ở xã và tổ chức thực hiện có hiệu quả.

*b) Mối quan hệ:*

Chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Đảng ủy, UBND xã, thường xuyên giữ mối quan hệ với các chức danh chuyên môn của xã và cơ quan chuyên môn cấp huyện nhằm giúp cho lãnh đạo UBND xã trong chỉ đạo quản lý điều hành thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước ở địa phương.

Hàng tháng phải báo cáo với đồng chí Chủ tịch UBND xã về công việc được giao.

**Điều 7. Việc khen thưởng và xử lý vi phạm:**

*a) Khen thưởng:* Sinh viên tăng cường về xã khi lập thành tích xuất sắc trong công tác thì được xét khen thưởng theo quy định.

*b) Xử lý vi phạm:*

Những sinh viên tăng cường về xã nếu không hoàn thành nhiệm vụ được giao, vi phạm kỷ luật thì bị xử lý theo qui định của pháp luật.

Trong trường hợp tự ý nghỉ việc khi chưa hết thời hạn làm việc theo hợp đồng lao động thì phải hoàn trả lại các khoản chi phí về đào tạo, bồi dưỡng; Không được thanh toán các chế độ liên quan đến quyền lợi của người lao động theo qui định của chế độ bảo hiểm xã hội và yêu cầu các cơ quan, đơn vị Nhà nước trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận không được tuyển dụng, hợp đồng vào làm công chức.

**CHƯƠNG III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 8. Trưởng ban Tổ chức chính quyền tỉnh:**

a) Có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ những sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng xin đăng ký về công tác tại xã; tổng hợp để trình Ủy ban nhân dân tỉnh xét duyệt.

b) Căn cứ kết quả phê duyệt của UBND tỉnh để thông báo lại danh sách sinh viên được tăng cường về xã đến UBND các huyện, thị xã để UBND huyện thị ký hợp đồng cụ thể.

c) Phối hợp các cơ quan chức năng mở lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước, kỹ năng nghiệp vụ hành chính cho số sinh viên được xét tuyển tăng cường về xã.

d) Hàng năm trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định số lượng và danh sách sinh viên bố trí tăng cường cho xã, phường, thị trấn.

e) Định kỳ hàng năm, Trưởng ban Tổ chức chính quyền tỉnh chủ trì phối hợp với Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (có sinh viên tăng cường) và các ngành chức năng tiến hành sơ kết báo cáo kết
quả việc bố trí sinh viên tăng cường về xã công tác.

g) Chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra giám sát việc thực hiện qui định này.

**Điều 9. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã:**

a) Căn cứ thông báo danh sách sinh viên được xét tuyển của Ban Tổ chức chính quyền tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã tiến hành ký hợp đồng và bố trí phân công những sinh viên tăng cường về công tác tại xã, phường, thị trấn.

b) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra UBND cấp dưới trong việc quản lý, sử dụng đối với những sinh viên tăng cường về xã và tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện ở địa phương về UBND tỉnh (qua Ban Tổ chức chính quyền tỉnh).

c) Chỉ đạo các phòng chức năng theo dõi, kiểm tra, giúp đỡ và đánh giá xếp loại hàng năm theo qui định hiện hành. Chỉ đạo việc cấp phát lương và chế độ định kỳ hàng tháng cho số sinh viên tăng cường về xã; (Phòng Tổ chức Lao động – Xã hội đảm nhận).

**Điều 10. Giám đốc Sở Tài chính – Vật giá:**

a) Căn cứ danh sách thông báo cụ thể của Ban Tổ chức chính quyền tỉnh và các hợp đồng lao động tiếp nhận của huyện, thị xã, Giám đốc Sở Tài chính – Vật giá hướng dẫn việc cấp phát kịp thời các chế độ cho số lượng sinh viên tăng cường về xã theo qui định tài chính hiện hành.

b) Hàng năm bố trí từ nguồn kinh phí của địa phương để thực hiện qui định này.

**Điều 11. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn:**

a) Tổ chức bố trí, phân công sinh viên được tăng cường về xã vào các vị trí phù hợp với địa phương; Hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi để sinh viên phát huy kiến thức, năng lực giúp chính quyền xã quản lý Nhà nước và phát triển kinh tế – xã hội.

b) Định kỳ ba tháng, sáu tháng, hàng năm, nhận xét, đánh giá theo quy định và báo cáo về Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã để tổng hợp báo cáo Ban Tổ chức chính quyền tỉnh.

c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn có trách nhiệm tuyên truyền, vận động nhân dân tạo mọi điều kiện thuận lợi (nơi ăn, ở, sinh hoạt…) cho những sinh viên tăng cường về xã hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

d) Nếu có những khó khăn vướng mắc trong việc bố trí phân công công tác cho sinh viên thì báo báo về UBND huyện thị và Ban Tổ chức chính quyền tỉnh để chỉ đạo kịp thời.

**Điều 12.** Quy định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Trong quá trình thực hiện, nếu có những vấn đề còn vướng mắc, các cấp, các ngành kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Ban Tổ chức chính quyền tỉnh) để xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.