Chỉ thị 21/2005/CT-UB
V/ V triển khai thực hiện Chỉ thị 34/2004/CT-TTg ngày 14 tháng 10 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ vê việc tăng cường phối hỢp trong công tác quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh trật tự trên các vùng biển và thềm lục địa Việt Nam
Cơ quan ban hành: UBND thành phố Đà Nẵng / Chủ tịch / Hoàng Tuấn Anh
Ngày ban hành: 2005-08-29
Ngày hiệu lực: 2005-08-29
Tình trạng: Còn hiệu lực
Phạm vi: Tỉnh Đà Nẵng
Ngành: Quốc phòng

**CHỈ THỊ**

**V/** V **triển khai thực hiện Chỉ thị 34/2004/CT-TTg ngày 14 tháng 10 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ vê việc tăng cường phối hỢp trong công tác quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh trật tự**

**trên các vùng biển và thềm lục địa Việt Nam**

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Để triển khai thực hiện Chỉ thị số 34/2004/CT-TTg ngày 14 tháng 10 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường phôi hợp trong công tác quản lý, bảo vệ chủ quyên, an ninh trật tự trên các vùng biển và thềm lục địa Việt Nam, úy ban nhân dân thành phố yêu câu :

**1.** **Bộ chỉ huy Biên phòng thành phô":**

a) Chủ trì, phối hợp với các lực lượng, chính quyền và nhân dân các địa phương trong quản lý bảo vệ chủ quyền, an ninh trật tự vùng nội thủy, lãnh hải và các phường ven biển của thành phố Phối hợp với Công an thành phố, Bộ Chỉ huy quân sự thành phô triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 113/2003/QĐ-UB ngày 29 tháng 6 năm 2004 của ủy ban nhân dân thành phố về Quy chế phôi hợp 3 lực lượng Công an, Quân sự, Biên phòng trên địa bàn thành phố và Nghị định 161/2003/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2003 về Quy chế khu vực biên giới biển; thường xuyên duy trì tốt mối quan hệ phôi hợp hiệp đồng giữa các lực lượng tại các địa bàn, đảm bảo trên các vùng trọng điểm luôn có lực lượng hoạt động tuân tra, kiểm soát, xử lý kịp thời các tình huống có thể xảy ra.

b) Quản lý, tuần tra, kiểm soát, bảo vệ chủ quyền, an ninh trật tự trên vùng biển thuộc thành phố

c) Xây dựng kế hoạch bảo vệ ngư dân hoạt động khai thác hải sản trên các vùng biển xa, nhất là vùng biển Vịnh Bắc Bộ và khu vực quần đảo Hoàng Sa; có kế hoạch chủ động hoặc phôi hợp với các lực lượng tổ chức tìm kiếm cứu nạn trên biển khi có yêu cầu.

d) Tổ chức tuyên truyền giáo dục cho những người hoạt động trên biển về chủ quyền vùng biển Việt Nam; âm mưu, phương thức thủ đoạn của các loại tội phạm hoạt động trên biển; hướng dẫn ngư dân tham gia phòng chống tàu thuyền nước ngoài xâm phạm vùng biển, trân cướp...; kết hợp chặt chẽ phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc với bảo vệ an ninh khu vực biên giới biển, xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ chủ quyền, an ninh trật tự trên các vùng biển và thềm lục địa Việt Nam.

e) Thông tin kịp thời, phôi hợp chặt chẽ với sở Ngoại vụ, Công an thành phố và các đơn vị thường trực của Bộ Ngoại giao, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an đóng trên địa

bàn thành phô để xử lý các vụ việc có yếu tố nước ngoài xảy ra trên biển.

**2.** **Bộ Chỉ huy quân sự thành phô":**

a) Phôi hợp với Công an, Bộ Chỉ huy Biên phòng thành phố xử lý các tình huống

phức tạp về an ninh trật tự ở các địa phương thuộc khu vực biên giới biển của thành phố

b) Chỉ đạo các địa phương xây dựng lực lượng dân quân biển, hàng năm có kế hoạch cùng với Bộ đội Biên phòng tổ chức huấn luyện cho lực lượng này để kịp thời xử lý các tình hình liên quan đến an ninh trật tự trên các vùng biển và thềm lục địa hoặc khi có yêu cầu, chỉ đạo của cơ quan câ"p trên.

**3.** **Công an thành phô":**

a) Chỉ đạo Công an các quận và phường ven biển phối hợp các đơn vị Bộ đội Biên phòng và cảnh sát biển trong phòng chống các hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, buôn lậu; vận chuyển buôn bán, tàng trữ, sử dụng chất nổ, hóa chất, xung điện để khai thác thủy hải sản, tội phạm về ma túy và các loại tội phạm khác hoạt động ở các địa phương thuộc khu vực biên giới.

b) Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát giao thông đường thủy phôi hợp với Bộ đội Biên phòng tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục cho người hoạt động trên biển chấp hành các quy định liên quan đên bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa nhằm hạn chế những thiệt hại xảy ra do tai nạn, đâm va.

**4.** **Sở Thủy sản - Nông lâm thành ph****ố****:**

a) Chủ trì, phôi hợp với các lực lượng Biên phòng, Công an, quân sự thành phố, Hải quân, các ngành và chính quyền địa phương liên quan thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 01/1998/CT-TTg ngày 02 tháng 01 năm 1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc nghiêm câm sử dụng chất nổ, hóa chất, xung điện để khai thác thủy sản.

b) Tăng cường công tác chỉ đạo lực lượng kiểm ngư phối hợp chặt chẽ với Bộ đội Biên phòng để kiểm tra, kiểm soát các hoạt động nghề cá trên biển. Hướng dẫn, tổ chức thông tin, thông báo, chỉ đạo kịp thời, bảo đảm an toàn cho ngư dân ta hoạt động trên các vùng biển và thềm lục địa Việt Nam.

c) Phối hợp với Sở Tư pháp, chính quyền các địa phương ven biển, Bộ đội Biên phòng tổ chức tuyên truyền, giáo dục sâu rộng cho ngư dân về chủ quyền các vùng biển Việt Nam, không xâm phạm vùng biển nước khác để khai thác hải sản.

d) Phôi hợp với Ban Chỉ huy phòng chông lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thành phố và Bộ Thủy sản triển khai phương án phòng chông lụt bão và tìm kiếm cứu nạn của ngành, khắc phục hậu quả thiên tai, sự cô, tai nạn trên biển. Tuyên truyền giáo dục cho ngư dân về đảm bảo an toàn cho người và phương tiện hoạt động trên biển, nâng cao kiến thức và kỹ năng của ngư dân về phòng chông lụt bão và tìm kiếm cứu nạn trên biển.

**5.** **Sở Giao thông công chính thành ph****ố**: Chủ trì, phối hợp với các lực lượng Công an, Quân sự, Biên phòng, Hải quan và các ngành, địa phương liên quan thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông đường thủy nội địa và an toàn hàng hải.

**6.** **Sở Ngoại vụ thành ph****ố****:**

Thường xuyên theo dõi nắm bắt các chủ trương đôi sách của Nhà nước ta trong xử lý các vụ việc xảy ra trên biển có liên quan đến nước ngoài, kịp thời trao đổi thông tin liên quan để chính quyền địa phương ven biển và các lực lượng, các ngành phối

hợp thực hiện.

**7.** **Sở Kế hoạch và Đầu tư, sở Tài chính thành ph****ố****:**

Lập kế hoạch bảo đảm kinh phí cho các lực lượng, các ngành và địa phương tổ chức thực hiện Chỉ thị này; thẩm định dự toán, đảm bảo kịp thời kinh phí cho các lực lượng, các ngành thuộc thành phô Đà Nẩng tham gia hoạt động quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh trật tự trên các vùng biển và thềm lục địa Việt Nam theo kế hoạch ngân sách được phê duyệt hàng năm. Phôi hợp với các ngành có liên quan kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách được cấp.

**8.** **Các Sở, ban, ngành có liên quan :**

Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động trên biển, phối hợp chặt chẽ với các lực lượng Hải quân, Cảnh sát biển, Bộ đội Biên phòng để hỗ trợ khi cân thiêt và tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh trật tự trên các vùng biển và thềm lục địa Việt Nam, khắc phục tinh trạng trên một vùng biển, cùng một thời điểm có nhiều lực lượng kiểm tra, kiểm soát, gây phiền hà cho người, phương tiện ra, vào hoạt động trên biển.

**9.** **ủy ban nhân dân các quận, phường ven biển :**

Chỉ đạo hướng dẫn các ngành chức năng tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nhân dân pháp luật về biển; phát động phong trào quần chúng tích cực tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh, trật tự trên các vùng biển và thềm lục địa Việt Nam, đồng thời có ý thức tôn trọng, không xâm phạm chủ quyền vùng ven biển của các nước khác; sẩn sàng tham gia thực hiện nhiệm vụ kêt hợp kinh tê với quốc phòng khi có yêu cầu.

Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Biên phòng thành phố chịu trách nhiệm theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này, định kỳ hàng năm tổng hợp báo cáo UBND thành phố kết quả tổ chức thực hiện.