Quyết định 97/2002/QĐ-UB
Ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Ban Chuẩn bị đầu tư các dự án xây dựng thành phố Đà Nẵng
Cơ quan ban hành: UBND thành phố Đà Nẵng / Chủ tịch / Nguyễn Bá Thanh
Ngày ban hành: 2002-08-27
Ngày hiệu lực: 2002-08-27
Tình trạng: Còn hiệu lực
Phạm vi: Tỉnh Đà Nẵng
Ngành: Xây dựng

**QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN**

**THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG**

**Ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Ban Chuẩn bị** **đầu tư các dự án xây dựng thành phố Đà Nẵng**

**\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_**

**ỦY BAN NHÂN DÂN**

*- Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi) ngày 21/6/1994;*

*- Căn cứ Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08 tháng 7 năm 1999 và Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2000 của Chính phủ v/v ban hành và sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng;*

*- Căn cứ Quyết định số 71/2002/QĐ-UB ngày 26/7/2002 của UBND thành phố Đà Nẵng V/v thành lập Ban Chuẩn bị đầu tư các dự án xây dựng;*

*- Theo đề nghị của Chánh Văn phòng HĐND và UBND thành phố,*

**QUYẾT ĐỊNH**

**Điều 1:** Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế Tổ chức và hoạt động của Ban Chuẩn bị đầu tư các dự án xây dựng thành phố Đà Nẵng.

**Điều 2:** Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 27/8/2002.

**Điều 3:** Giao Chánh Văn phòng HĐND và UBND thành phố theo dõi việc thực hiện Quy chế này.

**Điều 4:** Chánh Văn phòng HĐND và UBND thành phố; Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, các cơ quan đơn vị có liên quan; Giám đốc Kho bạc Nhà nước; Chủ tịch UBND các quận, huyện; Trưởng ban Ban Chuẩn bị đầu tư các dự án xây dựng thành phố Đà Nẵng căn cứ Quyết định thi hành.

|  |  |
| --- | --- |
|  | **TM. ỦY BAN NHÂN DÂN**  **THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG**  **CHỦ TỊCH**  ***(Đã ký)***    **NGUYỄN BÁ THANH** |

**QUY CHẾ**

**Tổ chức và hoat đông của Ban Chuẩn b****ị** **đầu tư** **các dự án xây dựng thành phố Đà Nẵng**

*(Ban hành kèm theo Quyết định số: 97/2002/QĐ-UB* *ngày 27 tháng 8 năm 2002 của UBND thành phố Đà Nẵng)*

*\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_*

***Chương I***

**CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ**

**Điều 1:** Ban Chuẩn bị đầu tư các dự án xây dựng thành phố Đà Nẵng (sau đây gọi tắt là Ban Chuẩn bị đầu tư) là đơn vị sự nghiệp có thu, chịu sự chỉ đạo trực tiếp của UBND thành phố và quản lý hành chính của Chánh văn phòng HĐND và UBND thành phố, có tư cách pháp nhân, có trụ sở riêng, con dấu theo qui định và được mở tài khoản để giao dịch. Ban Chuẩn bị đầu tư có chức năng giúp UBND thành phố quản lý, tổ chức triển khai công tác chuẩn bị đầu tư các dự án xây dựng trên địa bàn thành phố.

**Điều 2:** Ban Chuẩn bị đầu tư có những nhiệm vụ chủ yếu sau:

1. Tiếp nhận kế hoạch do UBND thành phố giao hằng năm để triển khai các bước chuẩn bị đầu tư.

2. Ký kết, nghiệm thu, thanh quyết toán các hợp đồng tư vấn: Lập báo cáo qui mô đầu tư, địa điểm, tổng mặt bằng, lập báo cáo nghiên cứu khả thi, lập thiết kế kỹ thuật – tổng dự toán các công trình xây dựng.

3. Tổ chức kiểm tra, đôn đốc các đơn vị tư vấn về tiến độ thực hiện; giám sát chất lượng hồ sơ.

4. Trình cơ quan chuyên môn thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt hồ sơ.

5. Tổ chức bàn giao hồ sơ của các công việc chuẩn bị đầu tư và hồ sơ thiết kế tổng dự toán đã được phê duyệt cho chủ đầu tư đúng kế hoạch.

6. Tổng hợp, nghiên cứu đề xuất tiêu chuẩn hóa và định hình hóa các mẫu thiết kế của một số dạng công trình như trường học, nhà chung cư và các dạng công trình xây dựng khác.

7. Chấp hành đúng các qui định hiện hành của Nhà nước.

8. Thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND thành phố giao.

***Chương II***

**TỔ CHỨC BỘ MÁY**

**Điều 3:** Ban Chuẩn bị đầu tư có 01 Trưởng ban, 01 Phó ban, 01 Kế toán trưởng và các cán bộ nghiệp vụ, chuyên môn phù hợp với yêu cầu công việc. Tổng số CBCNV khoảng 12 người, căn cứ nhu cầu thực tế công việc có thể tăng hoặc giảm.

**Điều 4:** Lãnh đạo của Ban Chuẩn bị đầu tư có những nhiệm vụ chủ yếu sau:

***1. Trưởng ban có những nhiệm vụ sau:***

1.1. Điều hành toàn bộ hoạt động của ban, phân công công tác cho các Phó trưởng Ban, Trưởng các bộ phận và các cán bộ, nhân viên trong Ban theo từng lĩnh vực của chuyên môn hoặc kiêm nhiệm một số công tác theo yêu cầu.

1.2. Trực tiếp phụ trách công tác tổ chức cán bộ, kế hoạch, quy hoạch và công tác tài chính của Ban.

1.3. Thường xuyên báo cáo kết quả hoạt động và phản ánh các vướng mắc trong quá trình thực hiện với lãnh đạo cấp trên để xử lý kịp thời.

1.4. Chịu trách nhiệm trước lãnh đạo Văn phòng HĐND và UBND thành phố và cơ quan quản lý cấp trên về kết quả thực hiện kế hoạch, quản lý và các nghĩa vụ khác đối với Nhà nước.

1.5. Chịu trách nhiệm về tiến độ hoàn thành kế hoạch.

***2. Phó trưởng ban có những nhiệm vụ sau:***

2.1. Giúp trưởng ban thực hiện kế hoạch được giao, giám sát, kiểm tra việc lập kế hoạch,

2.2. Kiểm tra hồ sơ, đồ án, dự toán trước khi trình duyệt.

2.3. Tham gia nghiệm thu công trình do Ban thực hiện công tác chuan bị đầu tư.

2.4. Chịu trách nhiệm trước trưởng Ban về nội dung, tiến độ công tác được trưởng ban phân công.

2.5. Thay mặt trưởng Ban khi trưởng Ban vắng mặt (có ủy quyền).

**Điều 5:** Ban Chuẩn bị đầu tư gồm các bộ phận chính sau:

1. Bộ phận Kế hoạch - Kỹ thuật;

2. Bộ phận Tài chính - Kế toán;

3. Bộ phận Hành chính.

**Đ****i****ều 6:** Nhiệm vụ của cấc bộ phận trong Ban

1- Bộ phận Kế hoạch - Kỹ thuật:

1.1. Tham mưu cho trưởng Ban kế hoạch công tác ngắn hạn, trung hạn, dài hạn và tiến độ thực hiện kế hoạch.

1.2. Xây dựng kế hoạch theo tháng, quí, năm trên cơ sở kế hoạch của công tác chuẩn bị đầu tư.

1.3. Soạn thảo hợp đồng và theo dõi tiến độ thực hiện hợp đồng đã ký kết. cần lưu ý chế tài thời gian, trách nhiệm tham gia xử lý những thay đổi (nếu có) trong quá trình thực hiện.

1.4. Trực tiếp giám sát chất lượng hồ sơ chuẩn bị đầu tư, đơn giá dự toán, tiến độ các công tác tư vấn và lập hồ sơ nghiệm thu hợp đồng do Ban ký kết.

1.5. Kết hợp với bộ phận kế toán đề xuất giải ngân và lập các thủ tục thanh toán chi phí chuẩn bị đầu tư.

1.6. Trực tiếp tham mưu, đề xuất cho lãnh đạo Ban giải quyết những vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của Ban.

1.7. Giúp lãnh đạo Ban tổng hợp báo cáo định kỳ.

2- Bộ phận kế toán tài chính có những nhiệm vụ sau:

2.1. Tham mưu và chịu trách nhiệm trước Trưởng ban các công việc liên quan đến tài chính, thực hiện đúng chế độ kế toán theo quy định hiện hành.

2.2. Lập số sách theo dõi sự biến động tài sản cố định, cập nhật ghi chép đầy đủ, lưu trừ các chứng từ, theo dõi và phản ánh đầy đủ công nợ, lập hồ sơ thanh quyết toán hợp đồng do Ban ký kết.

2.3. Lập kế hoạch tiền lương, tiền thưởng, BHXH, BHYT và các chế độ khác được qui định.

2.4. Tham gia báo cáo quyết toán tài chính theo chế độ hiện hành.

2.5. Kết hợp với bộ phận kế hoạch kỹ thuật lập các thủ tục thanh toán chi phí chuẩn bị đầu tư.

3- Bộ phận hành chính có những nhiệm vụ sau:

3.1. Thường trực và bảo vệ cơ quan, hướng dẫn, tiếp khách đến làm việc.

3.2. Mua sắm vật tư thiết bị, văn phòng phẩm phục vụ công tác theo đúng qui định.

3.3. Tiếp nhận và trình văn bản, lưu trữ hồ sơ.

3.4. Trực tiếp theo dõi, quản lý tài sản của cơ quan.

***Chương III***

**QUAN HỆ CÔNG TÁC**

**Điều 7:**

1. Mối quan hệ giữa Ban Chuẩn bị đầu tư với UBND thành phố

1.1. Ban Chuẩn bị đầu tư chịu sự chỉ đạo trực tiếp về công việc của UBND thành phố Đà Nẵng.

1.2. Trình UBND thành phố phê duyệt đề cương, dự toán chi phí thực hiện nhiệm vụ khảo sát, thiết kế và chi phí quản lý giai đoạn chuẩn bị đầu tư.

1.3. Đề xuất, trình UBND thành phố những vướng mắc trong quá trình thực hiện.

2- Mối quan hệ giữa Ban Chuẩn bị đầu tư với Văn phòng HĐND và UBND thành phố:

Ban Chuẩn bị đầu tư chịu sự quản lý về hành chính của Văn phòng HĐND và UBND thành phố bao gồm các công việc: Tổ chức cán bộ, chế độ thi đua khen thưởng và một số hoạt động khác của Văn phòng.

3- Mối quan hệ giữa Ban Chuẩn bị đầu tư với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố:

Làm việc trực tiếp với các cơ quan chuyên môn để thẩm định hồ sơ chuẩn bị đầu tư, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

***4- Mối quan hệ giữa Ban Chuẩn bị đầu tư với các Chủ*** ***đầ******u tư***

4.1. Chủ đầu tư có trách nhiệm phối hợp với Ban Chuẩn bị đầu tư và đơn vị tư vấn để cung cấp đầy đủ các số liệu liên quan đến dự án.

4.2. Chủ đầu tư có ý kiến thông qua báo cáo quy mô đầu tư không quá 5 ngày kể từ khi nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ.

4.3. Ban Chuẩn bị đầu tư và chủ đầu tư tiến hành giao nhận hồ sơ hoàn thành cho chủ đầu tư theo sự chỉ đạo của UBND thành phố.

5- Mối quan hệ của Ban Chuẩn bị đầu tư với đơn vị tư vấn

5.1. Ký kết các hợp đồng với các đơn vị tư vấn thực hiện công việc theo công việc được giao.

5.2. Ban Chuẩn bi đầu tư tổ chức kiểm tra, đôn đốc các đơn vị tư vấn về tiến độ thực hiện; giám sát chất lượng hồ sơ.

5.3. Đơn vị tư vấn chịu trách nhiệm về chất lượng hồ sơ, các chế tài theo quy định hiện hành, báo cáo những vướng mắc trong quá trình thực hiện về Ban Chuẩn bị đầu tư để kịp thời giải quyết.

***Chương IV***

**CƠ CHẾ TÀI CHÍNH**

**Điều 8:**

1. Ban Chuẩn bị đầu tư thực hiện chế độ hạch toán độc lập, chế độ kế toán áp dụng theo đơn vị chủ đầu tư.

2. Kinh phí hoạt động của Ban từ hai nguồn cơ bản sau:

2.1. Chi phí quản lý dự án trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư theo dự toán được duyệt.

2.2. Trích một phần chi phí ban quản lý công trình trong giai đoạn thực hiện đầu tư theo quy định hiện hành.

3. Văn phòng HĐND - UBND chủ trì phối hợp với Sở Tài chính Vật giá và Sở Xây dựng, nghiên cứu tỷ lệ trích chi phí hoạt động cho Ban chuẩn bị đầu tư các dự án xây dựng thành phố Đà Nẵng để trình Chủ tịch UBND thành phố phê duyệt.

***Chương V***

**ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH**

**Điều 9:** Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các ngành, địa phương, đơn vị cần phản ánh kịp thời về Văn phòng HĐND và UBND thành phố để xem xét, đề xuất UBND thành phố sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.