Quyết định 39A/2005/QĐ-UB
Về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy Sở Công nghiệp tỉnh Hưng Yên
Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên / Chủ tịch / Nguyễn Đình Phách
Ngày ban hành: 2005-04-19
Ngày hiệu lực: 2005-04-29
Tình trạng: Còn hiệu lực
Phạm vi: Tỉnh Hưng Yên
Ngành: Nội vụ
Lĩnh vực: Tổ chức- Biên chế

**QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND TỈNH HƯNG YÊN**

**Về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy Sở Công nghiệp tỉnh Hưng Yên**

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN**

*Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;*

*Căn cứ Thông tư liên tịch số 02/2003/TTLT-BCN-BNV ngày 29/10/2003 của Bộ Công nghiệp và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của cơ quan chuyên môn giúp UBND quản lý nhà nước về công nghiệp ở địa phương;*

*Xét đề nghị của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 73/TT-SNV ngày 12/4/2005,*

**QUYẾT ĐỊNH**

**Điều 1.** Vị trí, chức năng của Sở Công nghiệp

- Sở Công nghiệp là cơ quan chuyên môn tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, bao gồm các ngành: cơ khí, luyện kim, hóa chất, điện, điện tử, khai thác khoáng sản, công nghiệp tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm, công nghiệp chế biến khác, quản lý nhà nước các dịch vụ công thuộc ngành công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Sở Công nghiệp chịu sự quản lý trực tiếp và toàn diện của UBND tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Công nghiệp. Sở Công nghiệp có tư cách pháp nhân, có con dấu và được mở tài khoản tại Kho bạc nhà nước.

**Điều 2.** Sở Công nghiệp có nhiệm vụ và quyền hạn sau:

1. Xây dựng trình UBND tỉnh ban hành các quyết định, chỉ thị về quản lý các hoạt động công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.

2. Trình UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch phát triển công nghiệp đảm bảo phù hợp với quy hoạch phát triển công nghiệp cả nước, quy hoạch phát triển công nghiệp theo vùng lãnh thổ và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trên cơ sở thỏa thuận của Bộ Công nghiệp.

3. Giúp UBND tỉnh tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp đã được phê duyệt; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và thông tin về các hoạt động công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp ở địa phương.

4. Về quản lý cơ khí, luyện kim và hóa chất:

- Tổ chức, chỉ đạo việc phát triển các sản phẩm cơ khí, cơ - điện tử, tự động hóa, điện tử công nghiệp trọng điểm trên địa bàn;

- Hướng dẫn thực hiện các cơ chế, chính sách của Nhà nước, Bộ Công nghiệp về hỗ trợ phát triển ngành cơ khí, luyện kim, hóa chất và các sản phẩm cơ khí, cơ - điện tử trọng điểm trên địa bàn.

5. Về quản lý điện:

- Trình UBND tỉnh ban hành các quy định về quản lý điện nông thôn; tổ chức thực hiện các quy định về bảo vệ hành lang an toàn lưới điện cao áp và bảo vệ các công trình điện khác trên địa bàn.

- Xây dựng quy hoạch phát triển điện lực tỉnh để UBND tỉnh trình Bộ Công nghiệp phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra thực hiện sau khi được phê duyệt.

- Trình UBND tỉnh phê duyệt các dự án đầu tư công trình lưới điện hạ áp nông thôn theo phân cấp; chủ trì phối hợp với các sở, bam. Ngành liên quan trình UBND tỉnh phương án giá điện trên địa bàn theo quy định khung giá của Chính phủ.

- Phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công nhân kỹ thuật thuộc các tổ chức tham gia quản lý điện nông thôn.

6. Về quản lý vật liệu nổ công nghiệp:

- Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về cung ứng, bảo quản, vận chuyển và sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn;

- Phối hợp với các cơ quan có liên quan, thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng, bảo quản, vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

7. Về quản lý khai thác khoáng sản:

- Trình UBND tỉnh phê duyệt mục tiêu, nhiệm vụ và kế hoạch khai thác khoáng sản, các dự án đầu tư theo quy định của pháp luật đối với các doanh nghiệp trực thuộc sau khi có giấy phép khai thác khoáng sản do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp.

8. Về quản lý công nghiệp tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm và công nghiệp chế biến khác:

- Hướng dẫn thực hiện các quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm và công nghiệp chế biến khác trên địa bàn, chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan xây dựng quy hoạch tổng thể và chi tiết các cơ sở chế biến, vùng nguyên liệu của từng ngành phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh để trình UBND tỉnh phê duyệt.

- Trình UBND tỉnh phê duyệt chương trình, dự án phát triển ngành công nghiệp tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm và công nghiệp chế biến khác phù hợp với quy hoạch phát triển cơ sở chế biến và vùng nguyên liệu.

9. Về hoạt động khuyến công:

- Trình UBND tỉnh phê duyệt các chương trình, kế hoạch khuyến công trong các ngành công nghiệp trên địa bàn; hướng dẫn và tổ chức triển khai thực hiện sau khi được duyệt;

- Căn cứ tình hình phát triển kinh tế - xã hội và yêu cầu công tác khuyến công của từng thời kỳ, trình UBND tỉnh danh mục các ngành, nghề công nghiệp được hỗ trợ từ quỹ khuyến công của tỉnh cho các đối tượng thuộc mọi thành phần kinh tế trong các ngành công nghiệp của địa phương;

- Trình UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch sử dụng quỹ khuyến công của tỉnh; xét duyệt, cấp và quyết toán quỹ khuyến công theo quy định của UBND tỉnh.

10. Về quản lý các khu, cụm, điểm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và kinh tế tập thể:

- Giúp UBND tỉnh chỉ đạo phát triển các khu, cụm, điểm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp với những ngành, nghề phù hợp với quy hoạch phát triển công nghiệp và quy hoạch kinh tế - xã hội trên địa bàn;

- Phối hợp với sở, ban, ngành có liên quan trình UBND tỉnh ban hành các quy định đẻ thực hiện các cơ chế, chính sách của Nhà nước ưu đãi về đầu tư, đất đai, tài chính, khoa học - công nghệ và bảo vệ môi trường có liên quan đến xây dựng cơ sở kỹ thuật hạ tầng, di chuyển, xây dựng mới và phát triển khu, cụm, điểm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn;

- Hướng dẫn các tổ chức, các nhân thuộc các thành phần kinh tế lập dự án đầu tư phát triển sản xuất công nghiệp trên địa bàn phù hợp với quy hoạch công nghiệp của tỉnh;

- Tổ chức, hướng dẫn đào tạo nghề, truyền nghề và phát triển nghề truyền thống; tổ chức các hoạt động trao đổi kinh nghiệm, thăm quan, khảo sát liên doanh liên kết, hợp tác kinh tế và tham gia các hội nghề nghiệp;

- Hướng dẫn phát triển kinh tế tập thể, mô hình tổ chức và hoạt động của các hợp tác xã công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp; phân loại các hợp tác xã và đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho phát triển kinh tế tập thẻ; xây dựng và phát triển các mô hình hợp tác xã kiểu mới.

11. Tham gia thẩm định hoặc chủ trì thẩm định thiết kế cơ sở các dự án đầu tư trong ngành công nghiệp của địa phương theo quy định của pháp luạt; chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn, kiểm tra hoạt động sản xuất - kinh doanh thuộc các ngành công nghiệp trên địa bàn.

12. Đề xuất những cơ chế, chính sách của địa phương phù hợp với cơ chế chính sách của nhà nước nhằm thu hút đầu tư trong và ngoài nước vào phát triển công nghiệp trên địa bàn.

13. Trình UBND tỉnh cấp, điều chỉnh, thu hồi, gia hạn giấy phép hoạt động điện lực, giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và các giấy phép khác theo phân cấp.

14. Hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện các quy định về kỹ thuật an toàn đói với các thiết bị, các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động trong các ngành công nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

15. Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực công nghiệp được UBND tỉnh giao.

16. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ trong hoạt động công nghiệp; hướng dẫn thực hiện các quy định của Nhà nước về tiêu chuẩn kỹ thuật, quy phạm kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật, chất lượng sản phẩm công nghiệp, xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ, cung cấp tư liệu về công nghiệp theo quy định của pháp luật.

17. Chỉ đạo và tổ chức các hoạt động dịch vụ công trong lĩnh vực công nghiệp theo quy định của pháp luật; quản lý và chỉ đạo hoạt động đối với các tổ chức sự nghiệp trực thuộc Sở.

18. Giúp UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn UBND các huyện, thị xã thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn.

19. Tổng hợp, thống kế báo cáo định kỳ, đột xuất tình hình hoạt động công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn (bao gồm cả hoạt động công nghiệp trong các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế mở, khu công nghệ cao và khu công nghiệp ngoài quốc doanh) theo quy định với Bộ Công nghiệp và UBND tỉnh.

20. Phối hợp với Sở Nội vụ giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước các hoạt động của hội và tổ chức Phi Chính phủ thuộc lĩnh vực công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

21. Thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm về hoạt động công nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

22. Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, thực hiện chế độ tiền lương và các chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý; bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước thuộc thẩm quyền; hướng dẫn việc thực hiện quy định chức danh, tiêu chuẩn, cấp bậc kỹ thuật, nghiệp vụ trong các ngành công nghiệp thuộc phạm vi quản lý của Sở.

23. Quản lý tài chính, tài sản của Sở theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh.

24. Thực hiện cơ chế một cửa và các nhiệm vụ khác theo sự phân công của UBND tỉnh.

**Điều 3.** Tổ chức bộ máy của Sở Công nghiệp

**1. Lãnh đạo sở gồm: Giám đốc và không quá 02 Phó Giám đốc**

**2. Các tổ chức giúp việc Giám đốc sở gồm có:**

- Văn phòng.

- Thanh tra sở

- Các phòng chuyên môn và nghiệp vụ

- Phòng Kế hoạch.

- Phòng Kỹ thuật và An toàn công nghiệp.

- Phòng Quản lý điện.

- Phòng Quản lý tiểu thủ công nghiệp.

**3. Đơn vị sự nghiệp có thu trực thuộc sở:**

+ Trung tâm Khuyến công.

+ Trung tâm Tư vấn phát triển công nghiệp (khi có đủ điều kiện mới thành lập).

Căn cứ vào đặc điểm, tình hình cụ thể và yêu cầu, nhiệm vụ công tác quản lý nhà nước ngành công nghiệp tại địa phương, Sở Công nghiệp chủ trì và phối kết hợp với Sở Nội vụ trình UBND tỉnh quyết định thành lập các đơn vị sự nghiệp có thu theo quy định của pháp luật.

**4. Biên chế:** Biên chế của Sở Công nghiệp được UBND tỉnh phân bổ theo kế hoạch hàng năm, tương ứng với khối lượng công việc đảm nhận. Trước mắt giữ nguyên số biên chế đã được UBND tỉnh giao.

Giao Giám đốc Sở Công nghiệp bố trí, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức của sở đảm bảo phù hợp với chức danh, tiêu chuẩn ngạch công chức, viên chức của Nhà nước theo quy định của pháp luật.

**Điều 4.** Giao Giám đốc Sở Công nghiệp xây dựng chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của Văn phòng, các phòng chuyên môn nghiệp vụ và quy chế hoạt động, mối quan hệ công tác và lề lối làm việc của sở theo quy định của pháp luật.

**Điều 5.** Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký. Các ông Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở, ngành: Nội vụ, Tài chính, Công nghiệp, Kế hoạch và Đầu tư, Kho bạc Nhà nước tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan có liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã căn cứ quyết định thi hành. Quyết định này thay thế Quyết định số 262/QĐ-UB ngày 05/4/1997 của UBND tỉnh.