Quyết định 21/2024/QĐ-UBND
Ban hành Quy định chi tiết tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn
Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn / Phó chủ tịch / Dương Xuân Huyên
Ngày ban hành: 2024-06-24
Ngày hiệu lực: 2024-07-05
Tình trạng: Còn hiệu lực
Phạm vi: Tỉnh Lạng Sơn
Ngành: Văn hóa Thể thao và Du lịch

**QUYẾT ĐỊNH**

**Ban hành Quy định chi tiết tiêu chuẩn xét tặng****danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”,**

**“Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn**

**\_\_\_\_**

**ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN**

*Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;*

*Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;*

*Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022;*

*Căn cứ Nghị* *định số 86**/2023**/N**Đ-CP ngày 07 tháng 12 năm 2023* *của Chính phủ quy định về khung tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục, hồ sơ xét* *tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”,* *“Xã, phường, thị trấn tiêu biểu”;*

*Căn cứ Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;*

*Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 123/TTr-SVHTTDL ngày 18 tháng 6 năm 2024.*

**QUYẾT ĐỊNH:**

**Điều 1.** Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chi tiết tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

**Điều 2.** Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05 tháng 7 năm 2024.

**Điều 3.** Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

|  |  |
| --- | --- |
| ***Nơi nhận:***  - Như Điều 3;  - Các Bộ: NV, VHTTDL;  - Cục Kiểm tra VBQPPL, Bộ Tư pháp;  - Thường trực Tỉnh ủy,  - Thường trực HĐND tỉnh;  - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;  - UBMTTQ Việt Nam và các tổ chức CT-XH tỉnh;  - Ban VH-XH, HĐND tỉnh;  - Báo Lạng Sơn, Đài PTTH tỉnh;  - Công báo tỉnh, Cổng thông tin điện tử tỉnh;  - Các PCVP UBND tỉnh, các phòng CM;  - Lưu: VT, KGVX(NNK). | **TM. ỦY BAN NHÂN DÂN**  **KT. CHỦ TỊCH**  **PHÓ CHỦ TỊCH**            **Dương Xuân Huyên** |

|  |  |
| --- | --- |
| **ỦY BAN NHÂN DÂN**  **TỈNH LẠNG SƠN**  **\_\_\_\_** | **CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM**  **Độc lập - Tự do - Hạnh phúc**  **\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_** |

**QUY ĐỊNH**

**Chi tiết tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu Gia đình văn hóa”,****“thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu”**

**trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn**

*(Ban hành kèm theo Quyết định số 21/2024/QĐ-UBND**ngày* *24 /6/2024 của UBND tỉnh Lạng Sơn)*

\_\_\_\_\_\_

**Điều 1. Phạm vi điều chỉnh**

Quy định này quy định chi tiết tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

**Điều 2. Đối tượng áp dụng**

Quy định này áp dụng đối với hộ gia đình; thôn, tổ dân phố; xã, phường, thị trấn và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu”.

**Điều 3. Nguyên tắc, thời gian, thẩm quyền, hồ sơ, trình tự, thủ tục xét tặng và các trường hợp không xét tặng danh hiệu văn hóa**

1. Nguyên tắc, thời gian và thẩm quyền xét tặng các danh hiệu văn hóa thực hiện theo Điều 3, Điều 4 của Nghị định số 86/2023/NĐ-CP ngày 07 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ quy định về khung tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục, hồ sơ xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu.

2. Hồ sơ, trình tự, thủ tục xét tặng các danh hiệu văn hóa thực hiện theo Điều 7, Điều 8 của Nghị định số 86/2023/NĐ-CP.

3. Các trường hợp không xét tặng danh hiệu văn hóa thực hiện theo khoản 4, khoản 5, khoản 6 Điều 6 của Nghị định số 86/2023/NĐ-CP.

**Điều 4. Chi tiết tiêu chuẩn xét tặng các danh hiệu**

1. Chi tiết tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa” thực hiện theo quy định tại Phụ lục I kèm theo Quy định này.

2. Chi tiết tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu “Thôn, tổ dân phố văn hóa” thực hiện theo quy định tại Phụ lục II kèm theo Quy định này.

3. Chi tiết tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” thực hiện theo quy định tại Phụ lục III kèm theo Quy định này.

**Điều 5. Khen thưởng và kinh phí**

1. Mức khen thưởng và bằng chứng nhận cho danh hiệu thi đua “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa” thực hiện theo quy định mục c, d tại Khoản 2 Điều 54 của Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.

2. Kinh phí tổ chức thực hiện xét tặng các danh hiệu thi đua quy định tại Quy định này được bố trí trong dự toán chi ngân sách thường xuyên hằng năm của cơ quan, đơn vị, địa phương theo phân cấp ngân sách nhà nước và kinh phí xã hội hóa khác (nếu có) theo quy định của pháp luật và Luật Thi đua, khen thưởng.

**Điều 6. Trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện**

1. Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” các cấp; các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ chỉ đạo, phổ biến, hướng dẫn, tuyên truyền và tổ chức triển khai thực hiện nội dung liên quan trong xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu”.

2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” tại địa phương.

a) Theo dõi, tổng hợp việc tổ chức triển khai thực hiện Quy định này.

b) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành hướng dẫn việc áp dụng tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục, hồ sơ xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” trên địa bàn tỉnh.

c) Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong việc xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” theo quy định của pháp luật.

d) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, tiếp nhận và thẩm định hồ sơ xét danh hiệu “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định tặng danh hiệu và bằng chứng nhận “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” theo quy định.

đ) Thực hiện công tác thống kê, tổng hợp, báo cáo theo quy định.

3. Sở Nội vụ thực hiện việc chi thưởng cho tập thể được tặng danh hiệu "Xã, phường, thị trấn tiêu biểu" theo quy định.

4. Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Lạng Sơn, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh chỉ đạo, định hướng các cơ quan thông tấn báo chí, đẩy mạnh công tác tuyên truyền Quy định về tiêu chuẩn và xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” trên các phương tiện thông tin đại chúng để toàn thể Nhân dân được tiếp cận thông tin.

5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Lạng Sơn phối hợp chỉ đạo và giám sát việc thực hiện Quy định này trong thực hiện Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình phối hợp hỗ trợ thực hiện đánh giá mức độ đạt các tiêu chuẩn “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” trên địa bàn tỉnh.

6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

a) Chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục, hồ sơxét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” tại địa phương;

b) Đảm bảo kinh phí cho công tác khen thưởng danh hiệu “Thôn, tổ dân phố văn hóa” theo quy định của pháp luật hiện hành;

c) Chỉ đạo, hướng dẫn, tuyên truyền và tổ chức kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện các danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” trên địa bàn.

d) Thực hiện công tác thống kê số liệu, báo cáo kết quả thực hiện về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước ngày 30 tháng 11 hằng năm./.

**PHỤ LỤC I**

**TIÊU CHUẨN DANH HIỆU GIA ĐÌNH VĂN HÓA**

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| **Tên tiêu chuẩn** | **Nội dung các tiêu chuẩn** | **Mức độ**  **đánh giá** |
| **I.****Gương mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước** | 1. Các thành viên trong gia đình chấp hành tốt chủ trương của Đảng và quy định của pháp luật:  - 100% các thành viên trong gia đình chấp hành các quy định của pháp luật; không bị xử lý kỷ luật tại nơi làm việc và học tập.  - Không vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông như: lấn chiếm lòng đường, hè phố, tham gia giao thông không đúng quy định.  - Không tham gia các hoạt động tuyên truyền chống Đảng, Nhà nước, phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc;phá hoại các mục tiêu, công trình kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng-an ninh. | Đạt |
| 2. Thực hiện nếp sống văn minh trong trong việc cưới, việc tang và lễ hội theo quy định:  - Không vi phạm các quy định về thực hiện nếp sống văn minh trong trong việc cưới, việc tang và lễ hội.  - Không tổ chức việc cưới, việc tang trái với thuần phong mỹ tục của dân tộc.  - Tổ chức việc cưới, việc tang và lễ hội không làm ảnh hưởng đến an toàn giao thông và trật tự, an toàn công cộng. | Đạt |
| 3. Bảo đảm thực hiện an ninh trật tự, phòng cháy, chữa cháy:  - Hộ gia đình tích cực tham gia các mô hình về phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội gắn với phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc do địa phương phát động.  - Hộ gia đình phải có các biện pháp về phòng cháy, chữa cháy theo quy địnhcủa Luật Phòng cháy và chữa cháy. | Đạt |
| 4. Bảo đảm các quy định về độ ồn, không làm ảnh hưởng đến cộng đồng theo quy định của pháp luật về môi trường | Đạt |
| **II. Tích cực tham gia các phong trào thi đua lao động, sản xuất, học tập, bảo vệ an ninh, trật tự, an toàn xã hội của địa phương** | 1. Tham gia các hoạt động nhằm bảo vệ di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, cảnh quan thiên nhiên và môi trường của địa phương:  - Các thành viên gia đình tích cực tham gia bảo vệ giữ gìn cơ sở vật chất, cảnh quan tại các di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; bảo tổn phát huy các giá trị văn hóa tại địa phương.  -  Hộ gia đình thực hiện tốt việc giữ gìn vệ sinh môi trường, đổ rác và chất thải đúng quy định; tham gia xây dựng cảnh quan môi trường nơi cư trú xanh - sạch - đẹp. | Đạt |
| 2. Tham gia các phong trào từ thiện, nhân đạo, đền ơn đáp nghĩa, khuyến học khuyến tài và xây dựng gia đình học tập:  - Gia đình tích cực tham gia đầy đủ các phong trào do địa phương phát động như các phong trào nhân đạo từ thiện, đền ơn đáp nghĩa, vì người nghèo, khuyến học khuyến tài.  - Gia đình có tham gia các Mô hình "Gia đình học tập", "Dòng họ học tập" tại địa phương (nếu có). | Đạt |
| 3. Tham gia sinh hoạt cộng đồng ở nơi cư trú:  - Các thành viên trong gia đình tham gia đầy đủ các cuộc hội họp; thực hiện tốt hương ước, quy ước của thôn, tổ dân phố.  - Tích cực tham gia các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao tại nơi cư trú.  - Các thành viên trong gia đình có nếp sống lành mạnh, văn minh, ứng xử có văn hóa trong gia đình, cộng đồng. | Đạt |
| 4. Tích cực tham gia các phong trào phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội do địa phương tổ chức. | Đạt |
| 5. Người trong độ tuổi có khả năng lao động tích cực làm việc và có thu nhập chính đáng:  - 100% thành viên trong gia đình trong độ tuổi có khả năng lao động tích cực làm việc và có thu nhập chính đáng. | Đạt |
| 6. Trẻ em trong độ tuổi đi học được đến trường:  100% trẻ emtrong độ tuổi đi học có khả năng đến trường được đi học; chăm ngoan, không có người tái mù chữ. | Đạt |
| **III. Gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, văn minh; thường xuyên gắn bó, đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ trong cộng đồng** | 1.Thực hiện tốt Bộ tiêu chí ứng xử trong gia đình. | Đạt |
| 2. Thực hiện tốt chính sách dân số, hôn nhân và gia đình. | Đạt |
| 3. Thực hiện tốt các mục tiêu về bình đẳng giới, công tác phòng, chống bạo lực gia đình, bạo lực trên cơ sở giới:  - Các thành viên trong gia đình nghiêm túc thực hiện các quy định trong Luật Bình đẳng giới, Luật Phòng, chống bạo lực gia đình; gia đình không xảy ra bạo lực dưới mọi hình thức.  - Các thành viên trong gia đình được tôn trọng, thực hiện quyền và nghĩa vụ bình đẳng; không phân biệt đối xử về giới. | Đạt |
| 4. Hộ gia đình có nhà tiêu, nhà tắm, thiết bị chứa nước, các loại hình tương tự hợp vệ sinh:  - Hộ gia đình sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy định; có các công trình nhà tiêu, nhà tắm hợp vệ sinh. | Đạt |
| 5. Tương trợ, giúp đỡ mọi người trong cộng đồng khi khó khăn, hoạn nạn:Gia đình có đóng góp và tham gia giúp đỡ các gia đình chính sách, người có công và người yếu thế. | Đạt |

**PHỤ LỤC II**

**TIÊU CHUẨN DANH HIỆU THÔN, TỔ DÂN PHỐ VĂN HÓA**

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| **Tên tiêu chuẩn** | **Nội dung các tiêu chuẩn** | **Mức độ**  **đánh giá** |
| **I.** **Đời sống kinh tế ổn định và phát triển** | 1. Tỷ lệ người trong độ tuổi lao động có việc làm và thu nhập ổn định:  - 90% trở lên số người trong độ tuổi lao động ở thôn, tổ dân phố có việc làm và thu nhập ổn định.  - Thu nhập bình quân đầu người của thôn, tổ dân phố bằng hoặc cao hơn thu nhập bình quân đầu người của xã, phường, thị trấn. | Đạt |
| 2. Tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo thấp:  - Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều và hộ cận nghèo của thôn, tổ dân phố thấp hơn so với tỉ lệ hộ nghèo đa chiều và hộ cận nghèo của xã, phường, thị trấn.  - Thực hiện tốt phong trào thi đua “Lạng Sơn cùng cả nước chung tay vì người nghèo - không để ai bị bỏ lại phía sau”. | Đạt |
| 3. Phát triển ngành nghề truyền thống hoặc có đóng góp về văn hóa, công nghệ, khoa học kỹ thuật cho địa phương:  - Có kế hoạch và triển khai kế hoạch bảo tồn, phát triển ngành nghề truyền thống (nếu có). | Đạt |
| 4. Tham gia, hưởng ứng các phong trào phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội do địa phương tổ chức:  - Có từ 90% trở lên hộ gia đình tham gia, hưởng ứng các phong trào phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội do địa phương tổ chức.  - Có từ 90% trở lên hộ gia đình tham gia cuộc vận động xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, xây dựng cơ sở vật chất hạ tầng kinh tế-xã hội ở cộng đồng. | Đạt |
| **II. Đời sống văn hóa, tinh thần lành mạnh, phong phú** | 1. Có Nhà văn hóa, sân thể thao, điểm đọc sách phục vụ cộng đồng phù hợp với điều kiện thực tiễn của thôn, tổ dân phố. | Đạt |
| 2. Trẻ em trong độ tuổi đi học được đến trường:100% trẻ em có khả năng đi học trong độ tuổi đi học được đến trường. | Đạt |
| 3. Tổ chức các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, vui chơi, giải trí lành mạnh:  - Có tổ chức các hoạt động tuyên truyền, cổ động phục vụ các nhiệm vụ chính trị, sản xuất và đời sống của Nhân dân ở thôn, tổ dân phố.  - Duy trì tổ chức hoạt động thường xuyên phong trào văn hóa văn nghệ, thể dục, thể thao quần chúng.  - Duy trì hoạt động các loại hình Câu lạc bộ, nhóm sở thích; phát hiện bồi dưỡng năng khiếu văn hóa văn nghệ, thể dục, thể thao và các hoạt động vui chơi, giải trí cho trẻ em.  - Tối thiểu dành 30% thời gian sử dụng các nhà văn hóa, sân thể thao thôn, tổ dân phố trong năm cho hoạt động vui chơi, giải trí và thể thao cho người già và trẻ em. | Đạt |
| 4. Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội:   Thôn, tổ dân phố có từ 90% trở lên hộ gia đình thực hiện tốt nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội không có các hủ tục lạc hậu xảy ra trên địa bàn. | Đạt |
| 5. Thực hiện tốt công tác hòa giải ở cơ sở, công tác phòng, chống tệ nạn xã hội:  - Tỷ lệ mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm thuộc phạm vi hòa giải được hòa giải thành đạt 80% trở lên.  - Thôn, tổ dân phố không phát sinh người mắc tệ nạn xã hội ở cộng đồng; không có người sử dụng và lưu hành văn hóa phẩm độc hại; không có tụ điểm tệ nạn xã hội. | Đạt |
| 6. Bảo tồn, phát huy các giá trị di sản văn hóa, các hình thức sinh hoạt văn hóa, thể thao dân gian truyền thống của địa phương:  - Thôn, tổ dân phố có di tích lịch sử được ghidanh, bảo vệ, tu bổ, tôn tạo và phát huy giá trịđúng quyđịnh; các giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp được phát huy thông qua các hoạt động sinh hoạt văn hóa, thể thao tại địaphương.  - Thôn, tổ dân phố không vi phạm quy định trong lĩnh vực di sản văn hóa. | Đạt |
| **III. Môi trường an toàn, thân thiện cảnh quan sạch đẹp** | 1. Hoạt động sản xuất, kinh doanh đáp ứng các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường:  - 100% doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, hộ sản xuất kinh doanh cá thể, hộ dân trên địa bàn phải đạt các tiêu chuẩn vệ sinh môi trường theo quy định; chất thải, nước thải, rác thải được thu gom, xử lý đúng quy định.   - 100% Hộ gia đình và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ các quy định về đảm bảo an toàn thực phẩm. | Đạt |
| 2. Thực hiện việc mai táng, hỏa táng (nếu có) đúng quy định của pháp luật và theo quy hoạch của địa phương. | Đạt |
| 3. Các địa điểm vui chơi công cộng được tôn tạo, bảo vệ và giữ gìn sạch sẽ:  - 100% các điểm vui chơi công cộng trên địa bàn thôn, tổ dân phố thường xuyên được tôn tạo, bảo vệ và giữ gìn sạch sẽ.  - Các điểm vui chơi công cộng độc lập phải đảm bảo đạt 80% trang thiết bị, điều kiện cơ sở vật chất văn hóa phục vụ nhu cầu các hoạt động vui chơi, giải trí cho người già và trẻ em. | Đạt |
| 4. Có mô hình tự quản trong việc giữ gìn vệ sinh môi trường và phòng, chống dịch bệnh:  - 100% hộ gia đình cam kết tự quản trong việc giữ gìn vệ sinh môi trường và phòng, chống dịch bệnh.  - Hộ gia đình tham gia trồng cây xanh công cộng tại các thôn, tổ dân phố, khu vui chơi; trồng hoa, cây xanh trong khuôn viên gia đình.  - 80% hộ gia đình sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy định, có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh và đảm bảo 3 sạch (sạch nhà, sạch bếp, sạch ngõ).  - Không có hành vi lây truyền dịch bệnh; thường xuyên cải tạo, nâng cấp hệ thống thoát nước; cải tạo các ao, hồ sinh thái. | Đạt |
| **IV. Chấp hành tốt chủ trương, của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; giữ vững trật tự, an toàn xã hội; tích cực tham gia các phong trào thi đua của địa phương** | 1. Tích cực tham gia tuyên truyền, phổ biến tổ chức thực hiện nghiêm các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. | Đạt |
| 2. Tổ chức triển khai các phong trào thi đua của địa phương:  - Tổ chức triển khai các phong trào thi đua của địa phương bằng nhiều hình thức phù hợp, phong phú, thu hút đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia. | Đạt |
| 3.Các tổ chức tự quản ở cộng đồng hoạt động có hiệu quả:  - 100% các tổ chức tự quản trên địa bàn thôn, tổ dân phố phát huy vai trò tự chủ, tự quản của người dân tại cộng đồng dân cư. | Đạt |
| 4. Tỷ lệ hộ gia đình trên địa bàn đạt danh hiệu gia đình văn hóa:  Thôn, tổ dân phố có trên 80% hộ gia đình trên địa bàn đạt danh hiệu “Gia đình văn hóa”. | Đạt |
| 5. Thực hiện tốt công tác phòng, chống bạo lực gia đình/bạo lực trên cơ sở giới:  - Thôn, tổ dân phố tổ chức các hoạt động tuyên truyền công tác phòng, chống bạo lực gia đình/ bạo lực trên cơ sở giới; thành lập và duy trì hoạt động câu lạc bộ về gia đình.   - Trong năm đề nghị xét công nhận danh hiệu văn  hóa, trên địa bàn thôn, tổ dân phố không có vụ bạo lực gia đình bị xử lý. | Đạt |
| **V. Có tinh thần đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ lẫn nhau trong cộng đồng** | 1. Thực hiện các Cuộc vận động, Phong trào thi đua yêu nước do trung ương và địa phương phát động:  - Thực hiện đầy đủ các chính sách của nhà nước và các hoạt động nhân đạo, từ thiện và thực hiện đẩy mạnh phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, “Uống nước nhớ nguồn”, Cuộc vận động Quỹ “vì người nghèo” và các cuộc vận động khác. | Đạt |
| 2. Quan tâm, chăm sóc người cao tuổi, trẻ em, người có công, người khuyết tật, người lang thang, cơ nhỡ và người có hoàn cảnh khó khăn. | Đạt |
| 3. Triển khai thực hiện các mô hình “Gia đình học tập”, “Dòng họ học tập”, “Cộng đồng học tập”, “Công dân học tập” và các mô hình về văn hóa, gia đình tại cơ sở. | Đạt |

**PHỤ LỤC II****I**

**TIÊU CHUẨN DANH HIỆU “****XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TIÊU BIỂU****”**

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| **Tên tiêu chuẩn** | **Nội dung các tiêu chuẩn** | **Mức độ**  **đánh giá** |
| **I. Thực hiện tốt các nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội được giao** | 1. Bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh, phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác:  - Xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh, trật tự.  - Xã, phường, thị trấn có một trong các mô hình về phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội; bảo đảm trật tự, an toàn giao thông; phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ và có ít nhất 01 mô hình an ninh phục vụ công tác đảm bảo an ninh, trật tự gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc hoạt động thường xuyên, hiệu quả. | Đạt |
| 2. Hợp tác và liên kết phát triển kinh tế xã hội:  - Xã, phường, thị trấn có hợp tác xã hoạt động hiệu quả và theo đúng quy định của Luật Hợp tác xã; có mô hình liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm chủ lực đảm bảo bền vững.  - Có hoạt động phát triển sản xuất kinh doanh, thu hút lao động việc làm, nâng cao thu nhập của người dân.  - Có từ 95% trở lên hộ gia đình của địa phương được tuyên truyền, phổ biến khoa học - kỹ thuật, kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh. | Đạt |
| 3. Thực hiện tốt công tác quân sự, quốc phòng của địa phương:  - Thực hiện tốt công tác phổ biến kiến thức về quốc phòng và an ninh cho toàn dân; bồi dưỡng kiến thức về quốc phòng và an ninh cho đối tượng 4; giáo dục quốc phòng và an ninh cho học sinh theo quy định của pháp luật.  - Xây dựng, huấn luyện, hoạt động của lực lượng dân quân theo quy định của pháp luật; chỉ thị, mệnh lệnh của cấp trên, bảo đảm quân số, kết quả huấn luyện khá và an toàn tuyệt đối về mọi mặt.  - Thực hiện tốt công tác đăng ký, quản lý quân nhân dự bị và phương tiện kỹ thuật dự bị theo quy định của Luật lực lượng dự bị động viên; sẵn sàng động viên khi có lệnh của cấp có thẩm quyền.  - Hằng năm hoàn thành chỉ tiêu tuyển quân theo quy định; thực hiện tốt công tác tuyển sinh theo hướng dẫn của Bộ Quốc phòng. | Đạt |
| **II. Đời sống kinh tế ổn định và từng bước phát triển** | 1. Thu nhập bình quân đầu người bằng hoặc cao hơn năm trước:  Tại thời điểm đề nghị xét danh hiệu, thu nhập bình quân đầu người bằng hoặc cao hơn thu nhập bình quân đầu người của huyện, thành phố. | Đạt |
| 2. Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều thấp hơn so với mức trung bình của địa phương:  - Tỷ lệnghèo đa chiều của xã, phường, thị trấn thấp hơn so với tỉ lệ nghèo đa chiều của huyện, thành phố  - Tỷ lệ nghèo đa chiều dưới 8% | Đạt |
| 3. Hệ thống đường điện đảm bảo an toàn trên địa bàn:  - 90% hộ gia đình sử dụng điện có đăng ký trực tiếp và được sử dụng điện sinh hoạt, sản xuất đảm bảo an toàn, tin cậy và ổn định.  - Xã, phường, thị trấn không có điểm vi phạm hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp. | Đạt |
| 4. Tổ chức, quản lý, sử dụng đúng mục đích và hoạt động có hiệu quả các công trình công cộng, trường học, trạm y tế:  - 100% các công trình công cộng, trường học, trạm y tế trên địa bàn được đưa vào sử dụng đúng mục đích, công năng, hoạt động đạt hiệu quả.  - Xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí quốc gia về y tế.  - 100% trường học các cấp (*mầm non, tiểu học, THCS hoặc  trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là THCS)* đạt tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 và có ít nhất 01 trường đạt tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 2. | Đạt |
| **III. Đời sống văn hóa, tinh thần lành mạnh, phong phú** | 1. Tỷ lệ thôn, tổ dân phố đạt danh hiệu thôn, tổ dân phố văn hóa trong năm:  - Có 90% thôn, tổ dân phố đạt danh hiệu thôn, tổ dân phố văn hóa trong năm. | Đạt |
| 2. Thiết chế văn hóa, thể thao có cơ sở vật chất, trang thiết bị bảo đảm; được quản lý, sử dụng đúng mục đích, hoạt động thường xuyên, hiệu quả:  - Trung tâm Văn hóa- Thể thao xã, phường, thị trấn có có cơ sở vật chất, trang thiết bị bảo đảm; được quản lý, sử dụng đúng mục đích, hoạt động thường xuyên, hiệu quả.  - 100% thôn, tổ dân phố trên địa bàn có nhà văn hóa, sân thể thao phục vụ cộng đồng.  - Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, vui chơi giải trí được tổ chức thường xuyên phục vụ nhân dân theo quy định.  - Duy trì hoạt động của các câu lạc bộ, tổ, đội, nhóm văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao tại cơ sở thu hút đông đảo người dân tham gia. | Đạt |
| 3. Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội:  Xã, phường, thị trấn có từ 90% trở lên hộ gia đình thực hiện tốt nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội không có các hủ tục lạc hậu xảy ra trên địa bàn. | Đạt |
| 4. Bảo tồn, phát huy các giá trị lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh và các hình thức sinh hoạt văn hóa, thể thao dân gian truyền thống của địa phương:  - Di sản văn hóa trên địa bàn xã, phường, thị trấn thường xuyên được kiểm kê, ghi danh, bảo vệ, tu bổ, tôn tạo và phát huy giá trị theo quy định pháp luật về di sản văn hóa.  - Thành lập và duy trì hoạt động các câu lạc bộ hoạt động văn hóa văn nghệ nhằm bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc.  - Có nhiều hoạt động bảo tồn và phát huy các hình thức sinh hoạt văn hóa, thể thao dân gian truyền thống ở địa phương.  - Thực hiện tốt công tác bảo vệ di tích lịch sử, văn hóa, danh lam, thắng cảnh và các công trình công cộng trên địa bàn.  - Có từ 90% trở lên người dân được nâng cao mức hưởng thụ và tham gia các hoạt động văn hóa, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống. | Đạt |
| **IV. Môi trường an toàn, thân thiện, cảnh quan sạch đẹp** | 1. Thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, phòng, chống cháy, nổ:  - Khu kinh doanh, dịch vụ, chăn nuôi, giết mổ (gia súc, gia cầm), nuôi trồng thủy sản trên địa bàn xã, phường, thị trấn có hạ tầng kỹ thuật về bảo vệ môi trường; 100% cơ sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng thủy sản đảm bảo quy định về bảo vệ môi trường.  - Chất thải rắn, chất thải nhựa, nước thải sinh hoạt được thu gom, xử lý bằng biện pháp phù hợp, đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ môi trường; chất thải hữu cơ, phụ phẩm nông nghiệp trên địa bàn được thu gom, tái sử dụng và tái chế thành nguyên liệu, nhiên liệu và các sản phẩm thân thiện với môi trường theo quy định.  - Xã, phường, thị trấn có các hoạt động trồng cây xanh ở các điểm công cộng; thường xuyên tổng vệ sinh đường làng, ngõ xóm.  - Xã, phường, thị trấn thực hiện tốt và không để xẩy ra cháy nổ. | Đạt |
| 2. Nghĩa trang, cơ sở hỏa táng (nếu có) đáp ứng các quy định của pháp luật và theo quy hoạch tại địa phương. | Đạt |
| 3. Tỷ lệ hộ gia đình được sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn từ hệ thống cấp nước tập trung:   - 90% hộ gia đình sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy định; có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh và đảm bảo 3 sạch (sạch nhà, sạch bếp, sạch ngõ). | Đạt |
| 4. Cảnh quan, không gian xanh - sạch - đẹp, an toàn; không để xảy ra tồn đọng nước thải sinh hoạt tại các khu dân cư tập trung:  - Thực hiện trồng cây xanh công cộng tại các đường phố, khu vui chơi; các hộ gia đình trồng hoa, cây xanh trong khuôn viên gia đình, trên địa bàn khu dân cư.  - Chất thải, nước thải, rác thải được thu gom, xử lý theo quy đinh về bảo vệ môi trường, không để xảy ra tồn đọng nước thải sinh hoạt tại các khu dân cư tập trung. | Đạt |
| **V. Chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước** | 1. Tuyên truyền, tổ chức thực hiện nghiêm các chủ trương, của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước:  - 90% trở lên hộ gia đình được phổ biến và nghiêm chỉnh thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương. | Đạt |
| 2. Triển khai dịch vụ công trực tuyến phục vụ người dân, doanh nghiệp theo đúng quy định:  - Thủ tục hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp đơn giản, thuận tiện, đúng quy định.  - Tổ chức triển khai dịch vụ công trực tuyến phục vụ người dân, doanh nghiệp theo quy định.  - 100% các hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính được tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, trả kết quả đúng quy trình điện tử đã được cấu hình trên hệ thống đúng các quy định hiện hành; đảm bảo việc lưu trữ số hóa các hồ sơ thủ tục này trên hệ thống. | Đạt |
| 3. Tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, tạo điều kiện để nhân dân tham gia giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật của chính quyền địa phương:  - Thôn, tổ dân phố xây dựng và thực hiện tốt hương ước, quy ước cộng đồng; có tổ tự quản hoạt động thường xuyên; tỷ lệ mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm thuộc phạm vi hòa giải ở cơ sở được hòa giải thành đạt ≥90%; thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, không có khiếu kiện đông người, vượt cấp, trái pháp luật.  - Tạo điều kiện cho các tầng lớp nhân dân tham gia giám sát hoạt động cơ quan Nhà nước, đại biểu dân cử, cán bộ, công chức theo quy định của Luật Thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn. | Đạt |
| 4. Xã, phường, thị trấn được công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật. | Đạt |