Thông tư 13/2019/TT-BKHĐT
quy định năm 2020 làm năm gốc để tính các chỉ tiêu thống kê theo giá so sánh
Cơ quan ban hành: Bộ Kế hoạch và Đầu tư / Bộ trưởng / Nguyễn Chí Dũng
Ngày ban hành: 2019-12-31
Ngày hiệu lực: 2020-02-15
Tình trạng: Còn hiệu lực
Phạm vi: Toàn quốc

THÔNG TƯ

**Quy định năm 2020 làm năm gốc
để tính các chỉ tiêu thống kê theo giá so sánh**

----------------

*Căn cứ Luật Thống kê số 89/2015/QH13 ngày 23 tháng 11 năm 2015;*

*Căn cứ Nghị định số 94/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết* và *hướng dẫn thi hành một* *số* *điều của Luật Thống kê;*

*Căn cứ Nghị định số 97/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính* *phủ* *quy định nội dung chỉ tiêu thống kê thuộc hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia;*

*Căn cứ Nghị định số 86/2017/NĐ-CP ngày 25 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Kế hoạch và Đầu tư;*

*Xét đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê,*

*Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành Thông tư quy định năm 2020 làm năm gốc để tính các chỉ tiêu thống kê theo giá so sánh.*

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Thông tư này quy định năm 2020 làm năm gốc để tính các chỉ tiêu thống kê theo giá so sánh; hệ thống chỉ số giá để tính các chỉ tiêu thống kê theo giá so sánh; hệ thống chỉ tiêu thống kê tính theo giá so sánh; phương pháp tính các chỉ tiêu thống kê theo giá so sánh và chuyển giá trị của các chỉ tiêu thống kê theo năm gốc 2010 và 2020.

**Điều 2. Đối tượng áp dụng**

1. Các tổ chức, cá nhân biên soạn chỉ tiêu thống kê theo giá so sánh gồm:

a) Tổng cục Thống kê.

b) Tổ chức thống kê thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức khác ở Trung ương.

c) Người làm công tác thống kê.

2. Tổ chức, cá nhân sử dụng các chỉ tiêu thống kê theo giá so sánh.

**Điều 3. Hệ thống chỉ số giá để tính các chỉ tiêu thống kê theo giá so sánh**

1. Danh mục chỉ số giá để tính các chỉ tiêu thống kê theo giá so sánh quy định tại Phụ lục I Thông tư này.

2. Khái niệm, phương pháp tính, nguồn số liệu, cơ quan chịu trách nhiệm thu thập, tổng hợp của các chỉ tiêu thống kê tại Phụ lục I thực hiện theo quy định tại Nghị định số 97/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định nội dung chỉ tiêu thống kê thuộc hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia.

**Điều 4. Hệ thống chỉ tiêu thống kê tính theo giá so sánh**

1. Danh mục chỉ tiêu thống kê tính theo giá so sánh quy định tại Phụ lục II Thông tư này.

2. Nội dung chỉ tiêu thống kê tính theo giá so sánh

a) Khái niệm, phương pháp tính, nguồn số liệu, cơ quan chịu trách nhiệm thu thập, tổng hợp của các chỉ tiêu thống kê có số thứ tự từ 1 đến 7 tại Phụ lục II thực hiện theo quy định tại Nghị định số 97/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định nội dung chỉ tiêu thống kê thuộc hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia.

b) Khái niệm, phương pháp tính, nguồn số liệu, cơ quan chịu trách nhiệm thu thập, tổng hợp của các chỉ tiêu thống kê có số thứ tự 8 và 9 tại Phụ lục II thực hiện theo quy định tại Thông tư số 05/2017/TT-BKHĐT ngày 30/11/2017 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành Kế hoạch, Đầu tư và Thống kê tương ứng với các chỉ tiêu thống kê có mà số 1301, 1303.

**Điều 5. Phương pháp tính các chỉ tiêu thống kê theo giá so sánh**

1. Tích lũy tài sản

a) Tích lũy tài sản gộp

Tích lũy tài sản gộp của kỳ báo cáo theo giá so sánh theo loại tài sản tính như sau:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Tích lũy tài sản gộp của kỳ báo cáo theo giá so sánh theo loại tài sản | = | Tích lũy tài sản gộp của kỳ báo cáo  theo giá hiện hành theo loại tài sản |
| Chỉ số giá tương ứng theo loại tài sản  của kỳ báo cáo so với kỳ gốc |

b) Tích lũy tài sản thuần

Tích lũy tài sản thuần của kỳ báo cáo theo giá so sánh theo loại tài sản tính như sau:

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Tích lũy tài sản thuần của kỳ báo cáo theo giá so sánh theo loại tài sản | = | Tích lũy tài sản gộp của kỳ báo cáo theo giá so sánh theo loại tài sản | - | Khấu hao tài sản  cố định của kỳ báo cáo  theo giá so sánh  theo loại tài sản |

Trong đó:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Khấu hao tài sản  cố định của kỳ báo cáo  theo giá so sánh  theo loại tài sản | = | KKhấu hao tài sản số định của kỳ báo cáo theo giá hiện hành theo loại tài sản |
| Chỉ số giá của các loại tài sản tương ứng  của kỳ báo cáo so với kỳ gốc |

2. Tiêu dùng cuối cùng

a) Tiêu dùng cuối cùng của Nhà nước

Tiêu dùng cuối cùng của Nhà nước của kỳ báo cáo theo giá so sánh tính như sau:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Tiêu dùng cuối cùng  của Nhà nước  của kỳ báo cáo  theo giá so sánh | = | Tiêu dùng cuối cùng của Nhà nước  của kỳ báo cáo theo giá hiện hành |
| Chỉ số giá tương ứng của nhóm ngành quản lý  nhà nước của kỳ báo cáo so với kỳ gốc |

b) Tiêu dùng cuối cùng của hộ dân cư

- Tiêu dùng cuối cùng của hộ dân cư do chi mua sản phẩm hàng hoá và dịch vụ ở thị trường từ ngân sách hộ dân cư (cá nhân) của kỳ báo cáo theo giá so sánh tính như sau:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Tiêu dùng cuối cùng  của hộ dân cư do chi mua  sản phẩm hàng hoá  và dịch vụ ở thị trường  từ ngân sách hộ dân cư  (cá nhân) của kỳ báo cáo  theo giá so sánh | = | Tiêu dùng cuối cùng của hộ dân cư do  chi mua sản phẩm hàng hoá và dịch vụ ở  thị trường từ ngân sách hộ dân cư (cá nhân) của kỳ báo cáo theo giá hiện hành |
| Chỉ số giá tiêu dùng tương ứng theo nhóm  hàng của kỳ báo cáo so với kỳ gốc |

- Tiêu dùng cuối cùng của hộ dân cư từ sản phẩm vật chất tự túc của kỳ báo cáo theo giá so sánh tính như sau:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Tiêu dùng cuối cùng  của hộ dân cư từ  sản phẩm vật chất tự túc  của kỳ báo cáo  theo giá so sánh | = | Tiêu dùng cuối cùng của hộ dân cư  từ sản phẩm vật chất tự túc của kỳ báo cáo  theo giá hiện hành |
| Chỉ số giá tiêu dùng tương ứng theo nhóm  hàng của kỳ báo cáo so với kỳ gốc |

- Tiêu dùng cuối cùng của hộ dân cư được hưởng thụ không phải trả tiền hoặc trả với mức giá thấp hơn giá thị trường của kỳ báo cáo theo giá so sánh tính như sau:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Tiêu dùng cuối cùng của  hộ dân cư được hưởng thụ  không phải trả tiền hoặc  trả với mức giá thấp hơn  giá thị trường của kỳ báo  cáo theo giá so sánh | = | Tiêu dùng cuối cùng của hộ dân cư  được hưởng thụ không phải trả tiền  hoặc trả với mức giá thấp hơn giá thị  trường của kỳ báo cáo theo giá hiện hành |
| Chỉ số giá tiêu dùng theo nhóm hàng của  kỳ báo cáo so với kỳ gốc |

3. Giá trị xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá

Giá trị xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa của kỳ báo cáo theo giá so sánh tính như sau:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Giá trị xuất khẩu hàng hóa  của kỳ báo cáo theo giá  so sánh | = | GGiá trị xuất khẩu hàng hóa của kỳ báo cáo theo giá hiện hành |
| Chỉ số giá hàng hóa xuất khẩu  của kỳ báo cáo so với kỳ gốc |

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Giá trị nhập khẩu hàng hóa  của kỳ báo cáo theo giá  so sánh | = | Giá trị nhập khẩu hàng hóa  của kỳ báo cáo theo giá hiện hành |
| Chỉ số giá hàng hóa nhập khẩu  của kỳ báo cáo so với kỳ gốc |

4. Giá trị xuất khẩu, nhập khẩu dịch vụ

Giá trị xuất khẩu, nhập khẩu dịch vụ của kỳ báo cáo theo giá so sánh tính như sau:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Giá trị xuất khẩu dịch vụ  của kỳ báo cáo theo giá  so sánh | = | Giá trị xuất khẩu dịch vụ  của kỳ báo cáo theo giá hiện hành |
| Chỉ số giá tương ứng của kỳ báo cáo  so với kỳ gốc |

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Giá trị nhập khẩu dịch vụ  của kỳ báo cáo theo giá  so sánh | = | Giá trị nhập khẩu dịch vụ   của kỳ báo cáo theo giá hiện hành |
| Chỉ số giá tương ứng của kỳ báo cáo so với kỳ gốc |

5. Tổng sản phẩm trong nước (GDP)

Tổng sản phẩm trong nước của kỳ báo cáo theo giá so sánh tính theo hai phương pháp sau:

*Phương pháp sản xuất:*

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Tổng sản phẩm trong nước của kỳ báo cáo  theo giá so sánh | = | Tổng giá trị tăng thêm  của các ngành kinh tế  của kỳ báo cáo  theo giá so sánh | + | Thuế sản phẩm trừ (-)  trợ cấp sản phẩm  của kỳ báo cáo  theo giá so sánh |

Trong đó:

a) Giá trị tăng thêm theo ngành kinh tế của kỳ báo cáo theo giá so sánh tính như sau:

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Giá trị tăng thêm  theo ngành kinh tế của kỳ báo cáo  theo giá so sánh | = | Giá trị sản xuất  theo ngành kinh  tế của kỳ báo cáo  theo giá so sánh | - | Chi phí trung gian  theo ngành kinh tế  của kỳ báo cáo  theo giá so sánh |

- Giá trị sản xuất theo ngành kinh tế của kỳ báo cáo theo giá so sánh tính như sau:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Giá trị sản xuất  theo ngành kinh tế  của kỳ báo cáo  theo giá so sánh | = | Giá trị sản xuất theo ngành kinh tế  của kỳ báo cáo theo giá hiện hành |
| Chỉ số giá tương ứng  của kỳ báo cáo so với kỳ gốc |

- Chi phí trung gian theo ngành kinh tế của kỳ báo cáo theo giá so sánh tính như sau:

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Chi phí trung gian theo ngành kinh tế của kỳ báo cáo theo giá so sánh | = | Giá trị sản xuất  theo ngành kinh tế  của kỳ báo cáo  theo giá so sánh | x | Hệ số chi phí trung gian theo ngành kinh tế của năm  Gốc so sánh |

b) Thuế sản phẩm trừ (-) trợ cấp sản phẩm của kỳ báo cáo theo giá so sánh tính như sau:

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Thuế sản phẩm của kỳ báo cáo theo giá so sánh | = | Thuế giá trị gia tăng  các loại, thuế sản phẩm  khác của kỳ báo cáo  theo giá so sánh | + | Thuế nhập khẩu của kỳ báo cáo theo giá so sánh |

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Thuế giá trị gia tăng các loại, thuế sản phẩm khác của kỳ báo cáo theo giá so sánh | = | TThuế giá trị gia tăng các loại, thuế sản phẩm khác của kỳ báo cáo theo giá hiện hành |
| Chỉ số giảm phát giá trị tăng thêm  của kỳ báo cáo so với kỳ gốc |

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Thuế giá nhập khẩu của kỳ báo cáo theo giá so sánh | = | Thuế nhập khẩu của kỳ  báo cáo theo giá hiện hành |
| Chỉ số giá nhập khẩu theo nhóm hàng  nhập khẩu của kỳ báo cáo so với kỳ gốc |

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Trợ cấp sản phẩm của kỳ báo cáo theo giá so sánh | = | Trợ cấp sản phẩm của kỳ báo cáo theo giá hiện hành |
| Chỉ số giảm phát giá trị tăng thêm của kỳ báo cáo so với kỳ gốc |

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Chỉ số giảm phát giá trị tăng thêm  của kỳ báo cáo so với kỳ gốc | = | Giá trị tăng thêm của kỳ báo cáo theo giá hiện hành |
| Giá trị tăng thêm của kỳ báo cáo theo giá so sánh |

*Phương pháp sử dụng:*

|  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Tổng sản phẩm trong nước của kỳ báo cáo theo giá so sánh | = | Tiêu dùng cuối cùng của kỳ báo cáo theo giá so sánh | + | Tích lũy tài sản của kỳ báo cáo theo giá so sánh | + | Chênh lệch xuất, nhập khẩu hàng hóa, dịch vụ của kỳ báo cáo theo giá so sánh |

Trong đó:

a) Tiêu dùng cuối cùng của kỳ báo cáo theo giá so sánh thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều này.

b) Tích lũy tài sản của kỳ báo cáo theo giá so sánh thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều này.

c) Chênh lệch xuất, nhập khẩu hàng hóa, dịch vụ của kỳ báo cáo theo giá so sánh thực hiện theo quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều này.

6. Thu nhập quốc gia (GNI)

Thu nhập quốc gia của kỳ báo cáo theo giá so sánh tỉnh như sau:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Thu nhập quốc gia của kỳ báo cáo theo giá so sánh | = | Thu nhập quốc gia của kỳ báo cáo  theo giá hiện hành |
| Chỉ số giảm phát GDP của kỳ báo cáo so với kỳ gốc |
| Chỉ số giảm phát  GDP của kỳ báo cáo  so với kỳ gốc | = | GDP của kỳ báo cáo theo giá hiện hành |
| GDP của kỳ báo cáo theo giá so sánh |

7. Vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội

Vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội của kỳ báo cáo theo giá so sánh tính như sau:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội của kỳ báo cáo theo giá so sánh | = | Vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội của kỳ báo cáo theo giá hiện hành |
| Chỉ số giá tương ứng của kỳ báo cáo so với kỳ gốc |

Trong đó:

a) Vốn đầu tư xây dựng cơ bản

Vốn đầu tư xây dựng cơ bản của kỳ báo cáo theo giá so sánh tính như sau:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Vốn đầu tư xây dựng cơ bản của kỳ báo cáo theo giá so sánh | = | Vốn đầu tư xây dựng cơ bản của kỳ báo cáo theo giá hiện hành |
| Chỉ số giá xây dựng theo nhóm sản phẩm tương ứng của kỳ báo cáo so với kỳ gốc |

b) Vốn đầu tư, máy móc thiết bị

- Vốn đầu tư máy móc, thiết bị gồm vốn đầu tư máy móc thiết bị sản xuất trong nước và nhập khẩu.

- Vốn đẩu tư máy móc, thiết bị của kỳ báo cáo theo giá so sánh tính như sau:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Vốn đầu tư máy móc, thiết bị của kỳ báo cáo theo giá só sánh | = | Vốn đầu tư máy móc, thiết bị sản xuất trong nước và nhập khẩu của kỳ báo cáo theo giá hiện hành |
| Chỉ số giá sản xuất máy móc, thiết bị và chỉ số giá nhập khẩu máy móc, thiết bị tướng ứng của kỳ báo cáo so với kỳ gốc |

c) Vốn đầu tư bổ sung vốn lưu động dưới dạng hiện vật

Vốn đầu tư bổ sung vốn lưu động dưới dạng hiện vật của kỳ báo cáo theo giá so sánh tính như sau:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Vốn đầu tư bổ sung vốn lưu động dưới dạng hiện vật của kỳ báo cáo theo giá so sánh | = | Vốn đầu tư bổ sung vốn lưu động dưới dạng  hiện vật của kỳ báo cáo theo giá hiện hành |
| Chỉ số giá nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu  dùng cho sản xuất tương ứng của kỳ báo cáo  so với kỳ gốc |

8. Thu nhập bình quân đầu người 1 tháng

Thu nhập bình quân đầu người 1 tháng của kỳ báo cáo theo giá so sánh tính như sau:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Thu nhập bình quân  đầu người 1 tháng  của kỳ báo cáo  theo giá so sánh | = | Thu nhập bình quân đầu người 1 tháng  của kỳ báo cáo theo giá hiện hành |
| Chỉ số giá tiêu dùng chung của kỳ báo cáo so với kỳ gốc |

9. Chỉ tiêu bình quân đầu người 1 tháng

Chỉ tiêu bình quân đầu người 1 tháng của kỳ báo cáo theo giá so sánh tính như sau:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Chỉ tiêu bình quân  đầu người 1 tháng  của kỳ báo cáo  theo giá so sánh | = | Chỉ tiêu bình quân đầu người 1 tháng  của kỳ báo cáo theo giá hiện hành |
| Chỉ số giá tiêu dùng tương ứng  theo nhóm hàng của kỳ báo cáo  so với kỳ gốc |

**Điều 6. Chuyển giá trị của các chỉ tiêu thống kê theo năm gốc 2010 và 2020**

1. Chuyển giá trị của chỉ tiêu kỳ báo cáo theo giá năm gốc 2010 về giá năm gốc 2020 như sau:

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Giá trị của chỉ tiêu  kỳ báo cáo theo  giá năm gốc 2020 | = | Giá trị của chỉ tiêu   kỳ báo cáo theo giá năm gốc 2010 | x | Chỉ số giá tương ứng  của năm 2020 so với  năm 2010 |

2. Chuyển giá trị của chỉ tiêu kỳ báo cáo theo giá năm gốc 2020 về giá năm gốc 2010 như sau:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Giá trị của chỉ tiêu  kỳ báo cáo theo  giá năm gốc 2010 | = | Giá trị của chỉ tiêu  kỳ báo cáo theo giá năm gốc 2020 |
| Chỉ số giá tương ứng của năm 2020  so với năm 2010 |

Điều 7. Tổ chức thực hiện

1. Tổ chức, cá nhân theo quy định tại Điều 2 có trách nhiệm thực hiện Thông tư này.

2. Tổng cục Thống kê có trách nhiệm:

a) Biên soạn các chỉ tiêu thống kê theo giá so sánh;

b) Chuyển đổi và công bố kịp thời số liệu của các chỉ tiêu thống kê theo các năm gốc so sánh 2010 và 2020;

c) Hướng dẫn chi tiết, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Thông tư này.

**Điều 8. Hiệu lực thi hành**

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 02 năm 2020 và thay thế Thông tư số 02/2012/TT-BKHĐT ngày 04 tháng 4 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định năm 2010 làm năm gốc thay cho năm gốc 1994 để tính các chỉ tiêu thống kê theo giá so sánh.

2. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân gửi ý kiến về Bộ Kế hoạch và Đầu tư Tổng cục Thống kê) để kịp thời xem xét, chỉnh lý./.