Chỉ thị 31/1999/CT-UB
Về việc tăng cường đẩy mạnh chỉ đạo công tác phòng chống các tệ nạn xã hội
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Nghệ An / Phó Chủ tịch / Nguyễn Thị Han
Ngày ban hành: 1999-07-03
Ngày hiệu lực: 1999-07-03
Tình trạng: Còn hiệu lực
Phạm vi: Nghệ An
Ngành: Lao động - Thương binh và Xã hội
Lĩnh vực: Phòng, chống tệ nạn xã hội

**CHỈ THỊ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂNTỈNH NGHỆ AN**

***Về việc tăng cường đẩy mạnh chỉ đạo công tác phòng chống các tệ nạn xã hội***

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

*Thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Chính phủ và Chỉ thị 28/CT-UBngày 04/9/1998 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về phòng chống tệ nạn xã hội và kiểmsoát ma tuý, trong thời gian qua, đáng chú ý là 6 tháng đầu năm 1999, cấp uỷĐảng, Chính quyền các cấp đã tập trung cao độ chỉ đạo triển khai thực hiện đạtkết quả một số nhiệm vụ kế hoạch được giao; Công tác tuyên truyền, giáo dục,phổ biến chủ trương chính sách pháp luật đã được các cấp, các ngành, các tổchức đoàn thể xã hội hết sức quan tâm và đã được toàn dân tích cực tham gia hưởngứng. Nhiệm vụ đấu tranh phòng chống kiểm soát ma tuý, mại dâm, bài trừ văn hoáphẩm đồi truỵ, đã được các ngành Công an, Văn hoá-thông tin, Hải quan, Bộ độiBiên phòng, Toà án, Viện Kiểm sát, tập trung điều tra truy quét, phát hiện vàxét xử kịp thời, nghiêm minh với số lượng ngày càng tăng. Số bị cáo, bị xử tửhình và các mức án cao, nhiều nhất so với cả nước. Công tác cai nghiện và giảiquyết việc làm sau cai ở thành phố Vinh, trung tâm chữa bệnh xã hội tỉnh tuykết quả bước đầu còn ít, song đã có bài học kinh nghiệm để tiếp tục chỉ đạo chothời gian tới.*

*Hiện nay tệ nạn xã hội, tiêm chích, hút hít, buôn bán, tàng trữ matuý và HIV/AIDS đang là mối lo của quần chúng nhân dân. Buôn bán vận chuyển,tàng trữ ma tuý ngày càng gia tăng. Tiêm chích, hút hít ma tuý, HIV/AIDS đanglà hiểm hoạ đối với thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên, thậm chí có cả cánbộ công nhân viên chức. Công tác cai nghiện, giải quyết việc làm sau cai chưa đượccác ngành chức năng, UBND các huyện, thành, thị quan tâm chỉ đạo đúng mức; sốnguời nghiện được cai 6 tháng đầu năm chưa đạt 15% kế hoạch cả năm, tỷ lệ táinghiện còn trên 80%. Tệ nạn mại dâm, nạn đánh cờ đánh bài ăn tiền, tình hình viphạm Nghị định 87/CP còn đáng lo ngại.*

*Để khắc phục những tồn tại trên; Đồng thời tiếp tục tổ chức triểnkhai thực hiện đạt kết quả kế hoạch phòng chống tệ nạn xã hội còn lại của năm1999, chuẩn bị cho kế hoạch năm 2000; Tổ chức triển khai thực hiện thông báokết luận số 08/KL-TU ngày 01/6/1999 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đạt kết quả; UBNDtỉnh Chỉ thị cho Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Chủ tịch UBNDcác huyện, thành phố, thị xã làm tốt một số nhiệm vụ sau đây:*

1.Mở đợt tuyên truyền rộng rãi thường xuyên trong cộng đồng dân cư, trong cáctầng lớp xã hội, đa dạng hoá hình thức và nâng cao hiệu quả công tác tuyêntruyền, giáo dục, phổ biến pháp luật. Đáng chú ý là các tội phạm về ma tuý gắnvới dịch HIV trong thanh niên, học sinh, sinh viên. Sở Văn hoá-Thông tin, ĐàiPhát thanh truyền hình, Báo Nghệ An căn cứ vào nhiệm vụ được giao cần có kếhoạch cụ thể phối hợp với nhau về các nội dung, để tuyên truyền phổ biến trêncác phương tiện thông tin đại chúng từ tỉnh, huyện, thành, thị đến phường xã vàkhối dân cư. Tỉnh đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Sở Giáo dục và Đào tạophải có kế hoạch, chương trình hành động phổ biến giáo dục thường xuyên trongthanh niên, học sinh, sinh viên về phòng chống tệ nạn xã hội. Từng chi đoànthanh niên, từng tổ, lớp học sinh, sinh viên phải kiểm tra giám sát nắm chắcdiễn biến hàng ngày về lực lượng hội viên của mình, vi phạm tệ nạn xã hội, nhấtlà tiêm chích ma tuý. Ai vi phạm phải đình chỉ sinh hoạt, học tập và tổ chức đưađi cai nghiện ngay.

2.Tổ chức triển khai thực hiện thông báo kết luận số 08/KL-TU ngày 01/6/1999 củaBan Thường vụ Tỉnh uỷ về công tác phòng chống ma tuý và giải quyết vấn đề xãhội sau cai.

Ở mỗi vùng, mỗi xã đã chuyển đổithay cây trồng thuốc phiện phải tiếp tục giữ vững, chính quyền tạo điều kiệngiúp nhân dân ổn định đời sống, phát triển sản xuất.

Cáchuyện Kỳ Sơn, Tương Dương, Quế Phong định kỳ hàng tháng, quý cần phối hợp vớichính quyền các huyện, nước bạn Lào có chung đường biên giới tổ chức giao ban;bàn các biện pháp, trao đổi kinh nghiệm ngăn chặn truy quét bọn tội phạm buônbán, vận chuyển ma tuý. Điều tra khảo sát và triệt phá các rẫy thuốc phiện vôchủ.

Cácngành Công an, Hải quan, Bộ đội Biên phòng, Quản lý thị trường phối hợp vớinhau, có phương án tiếp tục tấn công bọn tội phạm ma tuý. Ngăn chặn ma tuý thẩmlậu từ Lào qua. Tập trung điều tra, truy quét bắt giữ và đưa ra truy tố xẽtửnhanh các vụ án về ma tuý. Triệt phá bằng được các tụ điểm tiêm, chích, hút,hít ma tuý; các tụ điểm mua bán lẻ ma tuý còn lại trên từng địa bàn, nhất là:thành phố Vinh, Nghĩa Đàn, Hưng Nguyên, Tương Dương...

SởY tế chủ trì phối hợp với Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tổ chức hội nghịrút kinh nghiệm về cai nghiện, tiêm chích, sau cai và chỉ đạo các trung tâm cainghiện phấn đấu hoàn thành chỉtiêu cai nghiện được giao, trước hết tập trungvào đối tượng thanh thiếu niên và học sinh, sinh viên; tổ chức việc quản lý saucai; với phương châm cai phải có hiệu quả, cai gắn với lao động sản xuất.

GiaoSở Lao động, Thương binh và Xã hội phối hợp với các ngành chức năng xây dựngcác đề án: Xây dựng trung tâm cai nghiện và giải quyết việc làm sau cai củatỉnh tại vùng Nghi Lâm hoặc Nghi Kiều. Mở rộng trung tâm chữa bệnh xã hội tỉnh(trung tâm 201 Vinh) để quản lý đối tượng gái mại dâm, trước mắt chưa có địađiểm, tỉnh cho sử dụng địa điểm này để tập trung lao động các đối tượng sau caicủa thành phố Vinh.

Thựchiện nghiêm chỉnh một số chính sách khi xử lý đối với gia đình, cán bộ, đảngviên có người nghiện ma tuý đã được Ban Thường vụ Tỉnh uỷ quy định tại thôngbáo số 08-TU ngày 01/06/1999: "Đảng viên nghiện ma tuý thì phải xem xét tưcách và phải chịu 1 hình thức kỷ luật về Đảng. Cán bộ công nhân viên chức Nhà nướcbị nghiện phải tự giác báo cáo với tổ chức, tình nguyện đi cai nghiện; khi caixong được tiếp tục bố trí làm việc trở lại cơ quan, đơn vị cũ. Đảng viên, cánbộ công nhân viên chức có con nghiện ma tuý phải báo cáo với tổ chức và phảichịu một hình thức kỷ luật liên đới; Nếu là cán bộ công nhân viên chức đangcông tác được nghỉ công tác để đưa con đến trung tâm cai nghiện".

3.Tăng cường hoạt động thường xuyên liên tục và có hiệu quả các đội kiểm soátliên ngành về thực hiện Nghị định 87/CP và 814/CP của Chính phủ, cần chú ý ởcác vùng trọng điểm, các hoạt động như mua bán mại dâm, hát Karaoke, xoa bóp,băng hình ca nhạc và biển hiệu quảng cáo; nơi nào còn vi phạm phải kiên quyếtxử lý thật nghiêm minh. Định kỳ hàng tháng giao Sở Văn hoá-Thông tin chủ trìtập hợp nội dung kết quả hoạt động của các đội kiểm soát liên ngành và báo cáovới UBND tỉnh.

4.Ban chỉ đạo Phòng chống tệ nạn xã hội các cấp, đã được củng cố, cần tăng cườnghoạt động. Từng thành viên phải có chuơng trình hoạt động cụ thể của mình, thểhiện vai trò trách nhiệm của mình trước Cấp ủy và chính quyền các cấp. Cácthành viên phải được phân công chỉ đạo cơ sở, mỗi người phải gắn với một địabàn và chịu trách nhiệm trước ban chỉ đạo về những diễn biến và tình hình tệnạn xã hội xảy ra ở địa phương phụ trách.

Cácchủ trương trình ở Tỉnh như: Kiểm soát ma tuý, cai nghiện, giải quyết việc làmsau cai, chuyển đổi thay cây thuốc phiện, phòng chống mại dâm, chỉ đạo thựchiện nghị định 87/CP và 814/CP của Chính phủ, đã được phân công, giao tráchnhiệm, cần phải thường xuyên bám sát nhiệm vụ kế hoạch được giao tập trung chỉđạo, phấn đấu đạt và vượt các chỉ tiêu. Định kỳ hàng tháng, quý cần tổ chức họpkiểm điểm rút kinh nghiệm về kết quả chỉ đạo của chương trình mình, đồng thờibáo cáo kết quả cho Thường trực ban chỉ đạo.

5.UBND các huyện, thành phố, thị xã; các tổ chức đoàn thể quần chúng cần phải cókế hoạch soát xét lại tình hình ở địa phương mình, tổ chức mình, để đặt ranhiệm vụ chỉ đạo thiết thực, sát đúng và có hiệu quả. UBND tỉnh quy định từ nayvề sau công tác phòng chống các tệ nạn xã hội phải trở thành một nội dung lãnhđạo, một nhiệm vụ trọng tâm của chính quyền, đoàn thể các cấp; một tiêu chí đểđánh giá nhận xét và bình bầu các danh hiệu thi đua cá nhân và tập thể.

Chỉthị này phải được phổ biến tận đến các cấp, các ngành và thông báo trên các phươngtiện thông tin đại chúng. Giao cho Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể cấptỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã định kỳ hàng tháng, quý báocáo kết quả chỉ đạo của đơn vị và địa phương mình cho UBND tỉnh vào ngày 25 hàngtháng./.