Chỉ thị 31/2003/CT-UB
Về việc triển khai thực hiện Nghị định số 70/2003/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Ninh Thuận / Chủ tịch / Đào Thậm
Ngày ban hành: 2003-10-06
Ngày hiệu lực: 2003-10-06
Tình trạng: Còn hiệu lực
Phạm vi: Ninh Thuận

**CHỈ THỊ CỦA CHỦ TỊCH UBND TỈNH NINH THUẬN**

***Về việc triển khai thực hiện Nghị định số 70/2003/NĐ-CP của Chính phủ quy định*** ***về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản***

Qua 7 năm tổ chức thực hiện Nghị định 48/CP ngày 12/8/1996 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ nguồn lợi thủy sản đã đạt được một số kết quả tích cực: làm giảm các nghề đánh bắt hủy diệt, khai thác san hô; chuyển biến đại bộ phận phương tiện khai thác thủy sản chấp hành các quy định của Nhà nước về hoạt động nghề cá; giảm vi phạm về đăng ký, đăng kiểm, trang bị an toàn, bằng thuyền trưởng, máy trưởng... trong nuôi trồng thủy sản cơ bản đã chấn chỉnh và tổ chức đạt kết quả công tác kiểm dịch giống thủy sản, phòng trừ dịch bệnh, tổ chức nuôi theo quy hoạch, kế hoạch... Tuy nhiên, thực tiễn sản xuất kinh doanh thủy sản có nhiều vấn đề nảy sinh trong khi các quy định mới chưa bổ sung kịp thời, làm hạn chế công tác quản lý nhà nước về hoạt động thủy sản.

Nhằm hướng tới việc quản lý ngành thủy sản một cách toàn diện, phát triển bền vững, đồng thời bổ sung một số nội dung về công tác kiểm tra, xử lý vi phạm trong lĩnh vực thủy sản được hoàn thiện, đầy đủ; Chính phủ đã ban hành Nghị định số 70/2003/NĐ-CP ngày 17/6/2003, quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản;

Để tổ chức thực hiện đạt kết quả nội dung Nghị định của Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

1/ Tăng cường công tác truyền thông Pháp lệnh Bảo vệ và Phát triển nguồn lợi thủy sản, các quy định của nhà nước có liên quan đến quản lý hoạt động ngành thủy sản và nội dung Nghị định số 70/2003/NĐ-CP ngày 17/6/2003 của Chính phủ đến các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh các ngành nghề thủy sản trên địa bàn tỉnh được biết và chấp hành thực hiện đúng các quy định.

2/ Các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động thủy sản trên địa bàn tỉnh nghiêm túc chấp hành các quy định của nhà nước có liên quan đến lĩnh vực thủy sản. Tất cả các trường hợp vi phạm chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự thì bị xử lý vi phạm hành chính theo Nghị định số 70/2003/NĐ-CP ngày 17/6/2003 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản.

3/ Sở Thủy sản có trách nhiệm:

Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, nhất là đối với Chi cục Bảo vệ nguồn lợi thủy sản, Ban quản lý khai thác các công trình thủy sản cần chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến quán triệt sâu rộng bằng nhiều hình thức đến các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh thủy sản trên địa bàn tỉnh được biết và chấp hành thực hiện đúng nội dung Nghị định số 70/2003/NĐ-CP ngày 17/6/2003 của Chính phủ.

Chỉ đạo Chi cục Bảo vệ nguồn lợi thủy sản lập kế hoạch, chủ động phối hợp với các lực lượng có liên quan tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, tuần tra để phát hiện ngăn chặn kịp thời, xử lý đúng quy định các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản được quy định tại Nghị định 70/2003/NĐ-CP của Chính phủ.

Chỉ đạo Ban quản lý khai thác các công trình thủy sản phối hợp với Chi cục Bảo vệ nguồn lợi thủy sản, các lực lượng chuyên ngành có liên quan, chính quyền địa phương kiểm tra xử lý các hành vi vi phạm: không thực hiện đầy đủ các quy định về điều khiển tàu, thuyền ra, vào luồng lạch hoặc khi neo đậu tại các bến, cảng; vứt, đổ rác hoặc các đồ vật khác từ tàu cá xuống vùng nước neo đậu tàu hoặc cầu cảng.

4/ Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Cục Thuế, Chi cục Quản lý thị trường chỉ đạo lực lượng chức năng trực thuộc chủ động thực hiện theo thẩm quyền hoặc phối hợp với Thanh tra chuyên ngành Thủy sản tổ chức việc kiểm tra định kỳ, đột xuất, chiến dịch... để phát hiện, ngăn chặn các sai phạm và xử lý nghiêm minh, kịp thời các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản theo đúng thẩm quyền quy định tại Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 70/2003/NĐ-CP ngày 17/6/2003 của Chính phủ.

5/ Ủy ban nhân dân các huyện, thị ven biển có trách nhiệm:

Tổ chức kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản theo thẩm quyền được quy định tại Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 70/2003/NĐ-CP ngày 17/6/2003 của Chính phủ.

Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã (phường, thị trấn), các phòng ban, đơn vị trực thuộc liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến rộng rãi cho tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh ngành thủy sản được biết nội dung Nghị định số 70/2003/NĐ-CP ngày 17/6/2003 của Chính phủ để chấp hành, hạn chế đến mức thấp nhất các vi phạm trong quá trình thực hiện. Đồng thời phối hợp chặt chẽ với ngành Thủy sản và các lực lượng chức năng có liên quan trong công tác kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản.

6/ Ủy ban nhân dân các xã (phường, thị trấn) có quản lý hoạt động thủy sản tổ chức thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ được Ủy ban nhân dân cấp trên chỉ đạo về công tác quản lý hoạt động thủy sản trên địa bàn. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục cho ngư dân nâng cao hiểu biết về pháp luật thủy sản để chấp hành, nhằm hạn chế việc xử lý các vi phạm xảy ra trong quá trình sản xuất kinh doanh các ngành nghề thủy sản. Đồng thời phối hợp với ngành Thủy sản, các ngành có liên quan tổ chức quản lý hoạt động thủy sản tại địa phương chặt chẽ, đúng pháp luật. Thực hiện kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản theo thẩm quyền.

7/ Đài Phát thanh Truyền hình, Báo Ninh Thuận có trách nhiệm đưa tin nội dung Chỉ thị này. Hội Nghề cá tỉnh và các tổ chức đoàn thể địa phương đẩy mạnh việc phát huy vai trò trong công tác vận động, tuyên truyền giáo dục để ngư dân biết, hiểu và chấp hành nghiêm túc pháp luật đối với ngành nghề thủy sản, các pháp luật khác có liên quan; đồng thời tạo sự phát triển bền vững, hiệu quả trong lĩnh vực thủy sản của tỉnh và hạn chế đến mức thấp nhất việc xử lý các vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản.

Căn cứ nội dung của Chỉ thị, Thủ trưởng các Sở, Ngành chức năng liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện thị, Ủy ban nhân dân các xã (phường, thị trấn), các tổ chức đoàn thể và các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh thủy sản trên địa bàn tỉnh nghiêm túc triển khai thực hiện.