Nghị quyết 51/2016/NQ-HĐND
Về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 3 Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai khóa IX
Cơ quan ban hành: Hội đồng Nhân dân tỉnh Đồng Nai / Chủ tịch / Nguyễn Phú Cường
Ngày ban hành: 2016-12-09
Ngày hiệu lực: 2016-12-19
Tình trạng: Còn hiệu lực
Phạm vi: Tỉnh Đồng Nai

**NGHỊ QUYẾT**

**Về chất vấn và trả lời chất vấn
tại kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh Đồng Nai khóa IX**

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI**

**KHÓA IX - KỲ HỌP THỨ 3**

*Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;*

*Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;*

*Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2015;*

*Trên cơ sở kết quả chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh Đồng Nai khóa IX.*

**QUYẾT NGHỊ:**

**Điều 1.** HĐND tỉnh Đồng Nai ghi nhận các kết quả và giải pháp mà UBND tỉnh và các sở, ngành đã báo cáo, trả lời trước HĐND tỉnh tại phiên chất vấn. HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện một số nhiệm vụ sau:

1. Về tình hình ngập úng trên địa bàn thành phố Biên Hòa

Thực hiện và phối hợp với Cục Quản lý đường bộ IV thuộc Tổng cục Đường bộ Việt Nam kịp thời nạo vét, cải tạo các cống và hố ga thu nước để phát huy được tối đa năng lực thu gom, tiêu thoát nước; đồng thời tuyên truyền nâng cao ý thức người dân trong việc bảo vệ môi trường, không xả rác gây tắc dòng chảy; kiểm tra, xử lý các trường hợp xây dựng không phép, lấn chiếm dòng chảy. Tập trung bố trí nguồn vốn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án thoát nước tại 25 điểm ngập úng hiện nay trên địa bàn thành phố Biên Hòa và công trình cải tạo suối Săn Máu. Về lâu dài, cần chủ động xây dựng và triển khai quy hoạch tổng thể hệ thống thoát nước cho thành phố Biên Hòa.

2. Về công tác quy hoạch và triển khai quy hoạch

Thường xuyên rà soát những quy hoạch không hợp lý, không có tính khả thi, còn chồng chéo giữa các quy hoạch để có quyết định hủy bỏ hoặc điều chỉnh cho phù hợp; kiên quyết thu hồi các dự án chủ đầu tư chậm triển khai, không triển khai hoặc không có khả năng thực hiện để giao lại cho tổ chức, cá nhân có năng lực thực hiện dự án đầu tư; công bố việc điều chỉnh, hủy bỏ quy hoạch theo đúng quy định của pháp luật.

3. Đối với lĩnh vực tài nguyên và môi trường

a) Về khai thác, vận chuyển, chế biến đá

Tăng cường giám sát việc thực hiện các nội dung theo báo cáo đánh giá tác động môi trường được duyệt đối với các doanh nghiệp. Thường xuyên kiểm tra tốc độ, xe chở quá khổ, quá tải gây rơi vãi đất đá để xử lý đúng theo quy định; đồng thời, quy định thời gian lưu thông vận chuyển đá phù hợp trên các tuyến đường. Kịp thời duy tu, sửa chữa, vệ sinh các tuyến đường vận chuyển đá. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, xử lý đối với các doanh nghiệp khai thác, vận chuyển, chế biến đá trái phép; xem xét, kiến nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành hướng dẫn thu hồi đá phong hóa dạng tảng lăng để làm cơ sở thực hiện việc quản lý hoạt động này trên địa bàn tỉnh.

b) Về tình trạng khai thác cát trái phép trên sông

Tăng cường tuần tra, mật phục đấu tranh xử lý các đối tượng khai thác cát trái phép; phối hợp với cơ quan chức năng của tỉnh Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu và Thành phố Hồ Chí Minh để quản lý, đấu tranh với các băng, nhóm khai thác, kinh doanh cát vùng giáp ranh; tổ chức điều tra, xác minh, triệt phá các băng nhóm có dấu hiệu bảo kê, tranh giành địa bàn bơm hút cát và tiêu thụ cát trái phép. Phối hợp với Cục Quản lý đường thủy nội địa thuộc Bộ Giao thông Vận tải quản lý chặt chẽ việc cấp phép nạo vét lòng sông và kiên quyết xử lý, thu hồi giấy phép đối các doanh nghiệp nạo vét lòng sông hoạt động không đúng quy định. Kiểm tra, xử lý bến bãi không có giấy phép hoạt động bến thủy, kinh doanh cát không có nguồn gốc, các đối tượng hợp thức hóa nguồn gốc cát bằng hóa đơn chứng từ để truy thu thuế; các hành vi trốn thuế, kinh doanh trái phép nhằm chặn đường tiêu thụ cát lậu.

4. Đối với lĩnh vực y tế

a) Về công tác khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế

Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục, rút gọn quy trình trong khám, chữa bệnh giảm thời gian chờ đợi của bệnh nhân. Đẩy mạnh thu hút, đào tạo cán bộ y tế; tăng cường đầu tư trang thiết bị hiện đại. Chú trọng công tác giáo dục, rèn luyện y đức của nhân viên y tế. Tăng cường thanh, kiểm tra các cơ sở khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế; kiên quyết xử lý theo quy định những trường hợp chỉ định thuốc, xét nghiệm không đúng quy định.

b) Về phòng, chống dịch bệnh do Virus Zika

Tăng cường các hoạt động tuyên truyền, nâng cao ý thức của người dân và tổ chức trong việc phòng, chống dịch bệnh do Virus Zika, sốt xuất huyết. Đẩy mạnh thực hiện các chiến dịch diệt lăng quăng, vệ sinh môi trường. Tổ chức các lớp tập huấn về phòng, chống dịch bệnh do Virus Zika, hướng dẫn giám sát và phòng chống bệnh truyền nhiễm cho các cơ sở y tế; chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết cho việc điều trị bệnh nhân nhiễm Virus Zika.

5. Đối với lĩnh vực văn hóa - thể thao và du lịch

a) Về hoạt động của Nhà Văn hóa - Khu thể thao ấp, Trung tâm Văn hóa thể thao - Học tập cộng đồng xã

Chủ động xây dựng, hoàn chỉnh Đề án nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm Văn hóa thể thao - Học tập cộng đồng xã, phường, thị trấn và Nhà Văn hóa ấp, khu phố trên địa bàn tỉnh Đồng Nai đến năm 2020 để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Trong đó, chú trọng đến việc đầu tư cơ sở, vật chất, trang thiết bị hoạt động; hướng dẫn các hoạt động chuyên môn; bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ làm công tác văn hóa - thể thao; tăng cường nguồn lực từ ngân sách Nhà nước; đẩy mạnh các hoạt động xã hội hóa; có kế hoạch triển khai nhân rộng các mô hình Trung tâm Văn hóa thể thao - Học tập cộng đồng xã, phường, thị trấn và Nhà Văn hóa ấp, khu phố hoạt động hiệu quả trên địa bàn tỉnh.

b) Về phát triển du lịch

Tập trung đầu tư phát triển các dự án du lịch trọng điểm theo quy hoạch để hình thành các khu, điểm du lịch có tính hấp dẫn; đồng thời nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch hiện có, tích cực nghiên cứu phát triển các sản phẩm mới, chú trọng các sản phẩm du lịch đặc trưng của địa phương để thu hút du khách. Tăng cường quảng bá hình ảnh, tiềm năng phát triển du lịch; tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư trong và ngoài nước nhằm tranh thủ cơ hội hợp tác, liên kết với các địa phương, các Quốc gia để mở rộng thị trường và thu hút nguồn vốn đầu tư phát triển du lịch. Thường xuyên kiểm tra và đôn đốc tiến độ triển khai các dự án về du lịch đã được tỉnh thỏa thuận đầu tư.

6. Đối với lĩnh vực giáo dục và đào tạo

Tăng cường công tác tập huấn, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên ở tất cả các cấp học. Đẩy mạnh công tác kiểm tra chuyên môn để tư vấn, giúp đỡ giáo viên đổi mới phương pháp dạy học phù hợp với đối tượng học sinh. Tiếp tục tổ chức các kỳ thi chung ở khối 9, khối 12 và thi tuyển sinh lớp 10 theo lộ trình đối với từng địa phương, có thống kê số liệu điểm thi để các đơn vị có số liệu so sánh và nhắc nhở các địa phương có chất lượng thấp, để từ đó các địa phương tự có giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục trên địa bàn. Tăng cường chỉ đạo các cấp quản lý, các cơ sở tổ chức sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất đã đầu tư vào công tác giáo dục và nhất là công tác tập huấn sử dụng thiết bị tiên tiến hiện đại cho cán bộ, giáo viên.

7. Công tác đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh

Tiến hành rà soát, đánh giá thực trạng tình hình phức tạp nổi lên trên từng lĩnh vực, địa bàn về an ninh, trật tự xã hội. Qua đó, có giải pháp chấn chỉnh, tổ chức giải quyết những vấn đề phức tạp nổi lên, tạo thế và lực đấu tranh trấn áp mạnh mẽ với các loại tội phạm và tệ nạn xã hội tại địa bàn trọng điểm. Tổ chức các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm đảm bảo an ninh trật tự trong các thời điểm lễ, tết; các khu vực, lĩnh vực phức tạp về tội phạm, vi phạm pháp luật. Tập trung giải quyết làm hạn chế thấp nhất điều kiện phát sinh án giết người. Tăng cường tuần tra kiểm soát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông. Đảm bảo thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ cho công an viên, dân quân tự vệ theo quy định.

8. Công tác thi hành án dân sự

Tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện quyết liệt các chỉ tiêu, nhiệm vụ theo kế hoạch đề ra, xác định rõ trách nhiệm, thời gian hoàn thành. Tập trung giải quyết triệt để đơn, thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền; đảm bảo việc giải quyết đúng thời hạn, trình tự thủ tục và nội dung theo quy định. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong toàn ngành, nghiêm túc thực hiện chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức ngành tư pháp, quy định chuẩn mực đạo đức chấp hành viên; chú trọng công tác kiểm tra nhằm kịp thời phát hiện và chấn chỉnh những sai phạm, thiếu sót.

9. Công tác cai nghiện ma túy

Đẩy nhanh tiến độ thi công sửa chữa, cải tạo Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai đảm bảo đầy đủ cơ sở vật chất, nhân lực cũng như áp dụng phác đồ điều trị phù hợp để tổ chức điều trị nghiện ma túy đáp ứng yêu cầu thực tiễn hiện nay. Triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm hạn chế điều kiện phát sinh người nghiện mới; tạo điều kiện để người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng ổn định cuộc sống.

**Điều 2.** Tổ chức thực hiện

1. UBND tỉnh có trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị quyết này và báo cáo tiến độ thực hiện tại kỳ họp HĐND tỉnh giữa năm 2017, báo cáo kết quả thực hiện tại kỳ họp HĐND tỉnh cuối năm 2017.

2. Thường trực **HĐND**, các Ban **Hội đồng nhân dân** và các đại biểu **HĐND**  tỉnh giám sát việc triển khai, thực hiện Nghị quyết này theo luật định.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên vận động tổ chức và Nhân dân cùng tham gia giám sát việc thực hiện Nghị quyết này, phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân kiến nghị đến các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai khóa IX, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2016 và có hiệu lực từ ngày 19 tháng 12 năm 2016./.