Nghị quyết 10/2006/NQ-CP
Về việc quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006 - 2010) tỉnh Điện Biên
Cơ quan ban hành: Chính phủ / Thủ tướng / Phan Văn Khải
Ngày ban hành: 2006-05-26
Ngày hiệu lực: 2006-06-20
Tình trạng: Còn hiệu lực
Phạm vi: Điện Biên
Ngành: Tài nguyên và Môi trường

**NGHỊ QUYẾT**

**Về việc quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng**

**đất 5 năm (2006 - 2010) tỉnh Điện Biên**

**\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_**

**CHÍNH PHỦ**

*Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;*

*Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;*

*Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên (tờ trình số 675/TTr-UB ngày 13 tháng 8 năm 2005, của Bộ Tài nguyên và Môi trường (tờ trình số 37/TTr-BTNMT ngày 22 tháng 11 năm 2005).*

**QUYẾT NGHỊ**

**Điều 1.** Thông qua quy hoạch sử dụng đất tỉnh Điện Biên đến năm 2010 với các chỉ tiêu chủ yếu như  sau:

a) Diện tích, cơ cấu các loại đất:

|  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **STT** | **Loại đất** | **Hiện trạng**  **năm 2005** | | **Quy hoạch**  **đến năm 2010** | |
| **Diện tích**  **(ha)** | **Cơ cấu**  **(%)** | **Diện tích**  **(ha)** | **Cơ cấu**  **(%)** |
|  | **TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN** | **954.228,90** | **100,00** | **954.228,90** | **100,00** |
| **1** | **ĐẤT NÔNG NGHIỆP** | **623.868,73** | **65,38** | **738.591,15** | **77,40** |
| 1.1 | Đất sản xuất nông nghiệp | 119.025,60 | 19,08 | 130.938,04 | 17,73 |
| 1.1.1 | Đất trồng cây hàng năm | 114.817,58 | 96,46 | 122.125,57 | 93,27 |
|  | *Trong đó: đ**ất trồng lúa* | 45.018,18 | 39,21 | 45.424,11 | 37,19 |
| 1.1.2 | Đất trồng cây lâu năm | 4.208,02 | 3,54 | 8.812,47 | 6,73 |
| 1.2 | Đất lâm nghiệp | 504.033,77 | 80,79 | 606.809,29 | 82,16 |
| 1.2.1 | Đất rừng sản xuất | 8.093,70 | 6,25 | 21.401,72 | 3,53 |
| 1.2.2 | Đất rừng phòng hộ | 366.471,70 | 283,06 | 437.739,20 | 72,14 |
| 1.2.3 | Đất rừng đặc dụng | 129.468,37 | 100,00 | 147.668,37 | 24,34 |
| 1.3 | Đất nuôi trồng thuỷ sản | 767,38 | 0,12 | 801,34 | 0,11 |
| 1.4 | Đất làm muối |  |  |  |  |
| 1.5 | Đất nông nghiệp khác | 41,98 | 0,01 | 42,48 | 0,01 |
| **2** | **ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP** | **19.973,09** | **2,09** | **24.305,13** | **2,55** |
| 2.1 | Đất ở | 3.288,32 | 16,46 | 3.609,04 | 14,85 |
| 2.1.1 | Đất ở tại nông thôn | 2.606,80 | 79,27 | 2.796,59 | 77,49 |
| 2.1.2 | Đất ở tại đô thị | 681,52 | 20,73 | 812,45 | 22,51 |
| 2.2 | Đất chuyên dùng | 8.326,69 | 41,69 | 12.444,43 | 51,20 |
| 2.2.1 | Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp | 123,27 | 1,48 | 201,86 | 1,62 |
| 2.2.2 | Đất quốc phòng, an ninh | 2.774,82 | 33,32 | 3.690,72 | 29,66 |
| 2.2.3 | Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp | 333,46 | 4,00 | 990,18 | 7,96 |
| 2.2.3.1 | Đất khu công nghiệp |  |  | 252,00 | 25,45 |
| 2.2.3.2 | Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh | 107,46 | 32,23 | 381,18 | 38,50 |
| 2.2.3.3 | Đất cho hoạt động khoáng sản | 78,96 | 23,68 | 154,96 | 15,65 |
| 2.2.3.4 | Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ | 147,04 | 44,10 | 202,04 | 20,40 |
| 2.2.4 | Đất có mục đích công cộng | 5.095,14 | 61,19 | 7.561,68 | 60,76 |
| 2.2.4.1 | Đất giao thông | 3.724,46 | 73,10 | 4.683,61 | 61,94 |
| 2.2.4.2 | Đất thuỷ lợi | 672,11 | 13,19 | 1.379,79 | 18,25 |
| 2.2.4.3 | Đất để chuyển dẫn năng l­ượng, truyền thông | 224,51 | 4,41 | 687,31 | 9,09 |
| 2.2.4.4 | Đất cơ sở văn hóa | 27,39 | 0,54 | 77,59 | 1,03 |
| 2.2.4.5 | Đất cơ sở y tế | 31,10 | 0,61 | 68,57 | 0,91 |
| 2.2.4.6 | Đất cơ sở giáo dục - đào tạo | 250,89 | 4,92 | 354,98 | 4,69 |
| 2.2.4.7 | Đất cơ sở thể dục - thể thao | 31,05 | 0,61 | 129,03 | 1,71 |
| 2.2.4.8 | Đất chợ | 13,20 | 0,26 | 29,47 | 0,39 |
| 2.2.4.9 | Đất có di tích, danh thắng | 116,71 | 2,29 | 134,71 | 1,78 |
| 2.2.4.10 | Đất bãi thải, xử lý chất thải | 3,72 | 0,07 | 16,62 | 0,22 |
| 2.3 | Đất nghĩa trang, nghĩa địa | 564,02 | 2,82 | 600,82 | 2,47 |
| 2.4 | Đất sông suối và mặt nư­ớc chuyên dùng | 7.716,59 | 38,63 | 7.573,37 | 31,16 |
| 2.5 | Đất phi nông nghiệp khác | 77,47 | 0,39 | 77,47 | 0,32 |
| **3** | **ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG** | **310.387,08** | **32,53** | **191.332,62** | **20,05** |

**b) Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất**

*Đơn vị tính: ha*

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| STT | Loại đất | Cả thời kỳ đến năm 2010 |
| 1 | **Đất nông nghiệp chuyển sang phi Nông nghiệp** | 3.595,98 |
| 1.1 | Đất sản xuất nông nghiệp | 1.779,94 |
| 1.1.1 | Đất trồng cây hàng năm | 1.378,39 |
|  | *Trong đó: đất chuyên trồng lúa n­**ư**ớc* | 176,80 |
| 1.1.2 | Đất trồng cây lâu năm | 401,55 |
| 1.2 | Đất lâm nghiệp | 1.798,52 |
| 1.2.11 | Đất rừng sản xuất | 266,02 |
| 1.2.2 | Đất rừng phòng hộ | 1.532,50 |
| 1.3 | Đất nuôi  trồng thuỷ sản | 17,52 |

c) Diện tích đất phải thu hồi

*Đơn vị tính: ha*

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| **STT** | **Loại đất** | **Tổng số** |
| **1** | **ĐấT NÔNG NGHIệP** | **3.595,98** |
| 1.1 | Đất sản xuất nông nghiệp | 1.779,94 |
| 1.1.1 | Đất trồng cây hàng năm | 1.378,39 |
|  | Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước | 176,80 |
| 1.1.2 | Đất trồng cây lâu năm | 401,55 |
| 1.2 | Đất lâm nghiệp | 1.798,52 |
| 1.2.1 | Đất rừng sản xuất | 266,02 |
| 1.2.2 | Đất rừng phòng hộ | 1.532,50 |
| 1.3 | Đất nuôi  trồng thuỷ sản | 17,52 |
| **2** | **ĐấT PHI NÔNG NGHIệP** | **171,50** |
| 2.1 | Đất ở | 77,57 |
| 2.1.1 | Đất ở tại nông thôn | 72,86 |
| 2.1.2 | Đất ở tại đô thị | 4,71 |
| 2.2 | Đất chuyên dùng | 2,19 |
| 2.2.1 | Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp | 1,69 |
| 2.2.2 | Đất có mục đích công cộng | 0,50 |
| 2.3 | Đất sông suối và mặt n­ước chuyên dùng | 91,74 |
|  | **Cộng** | **3.767,48** |

d) Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích

*Đơn vị tính: ha*

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| **STT** | **Mục đích sử dụng** | **Cả thời kỳ đến năm 2010** |
| **1** | **ĐẤT NÔNG NGHIỆP** | **118.263,07** |
| 1.1 | Đất sản xuất nông nghiệp | 13.682,03 |
| 1.2 | Đất lâm nghiệp | 104.581,04 |
| **2** | **ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP** | **791,39** |
| 2.1 | Đất ở | 20,01 |
| 2.2 | Đất chuyên dùng | 771,38 |
|  | **Cộng** | **119.054,46** |

**Điều 2.** Thông qua kế hoạch sử dụng đất 5 năm ( 2006 - 2010) của tỉnh với các chỉ tiêu chủ yếu như sau:

a) Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch

*Đơn vị tính: ha*

|  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **S****T****T** | **Loại đất** | **Hiện trạng năm 2005** | **Chia ra các năm** | | | | |
| **Năm**  **2006** | **Năm**  **2007** | **Năm**  **2008** | **Năm**  **2009** | **Năm**  **2010** |
|  | **Tổng diện tích tự nhiên** | **954.228,90** | **954.228,90** | **954.228,90** | **954.228,90** | **954.228,90** | **954.228,90** |
| **1** | **Đất nông nghiệp** | **623.868,73** | **644.518,76** | **669.757,70** | **699.585,52** | **715.646,66** | **738.591,15** |
| 1.1 | Đất sản xuất nông nghiệp | 119.025,60 | 121.169,84 | 123.790,57 | 126.887,81 | 128.555,55 | 130.938,04 |
| 1.1.1 | Đất trồng cây hàng năm | 114.817,58 | 116.133,02 | 117.740,77 | 119.640,85 | 120.663,97 | 122.125,57 |
|  | *Trong đó:* *Đất trồng lúa* | 45.018,18 | 45.091,25 | 45.180,55 | 45.286,09 | 45.342,92 | 45.424,11 |
| 1.1.2 | Đất trồng cây lâu năm | 4.208,02 | 5.036,82 | 6.049,80 | 7.246,96 | 7.891,58 | 8.812,47 |
| 1.2 | Đất lâm nghiệp | 504.033,77 | 522.533,36 | 545.143,98 | 571.865,61 | 586.254,19 | 606.809,29 |
| 1.2.1 | Đất rừng sản xuất | 8.093,70 | 10.489,14 | 13.416,91 | 16.876,99 | 18.740,12 | 21.401,72 |
| 1.2.2 | Đất rừng phòng hộ | 366.471,70 | 379.299,85 | 394.978,70 | 413.508,25 | 423.485,70 | 437.739,20 |
| 1.2.3 | Đất rừng đặc dụng | 129.468,37 | 132.744,37 | 136.748,37 | 141.480,37 | 144.028,37 | 147.668,37 |
| 1.3 | Đất nuôi trồng thuỷ sản | 767,38 | 773,49 | 780,96 | 789,79 | 794,55 | 801,34 |
| 1.4 | Đất nông nghiệp khác | 41,98 | 42,07 | 42,18 | 42,31 | 42,38 | 42,48 |
| **2** | **Đất phi nông nghiệp** | **19.973,09** | **20.752,85** | **21.705,90** | **22.832,23** | **23.438,72** | **24.305,13** |
| 2.1 | Đất ở | 3.288,32 | 3.346,05 | 3.416,61 | 3.500,00 | 3.544,90 | 3.609,04 |
| 2.1.1 | Đất ở tại nông thôn | 2.606,80 | 2.640,96 | 2.682,72 | 2.732,06 | 2.758,64 | 2.796,59 |
| 2.1.2 | Đất ở tại đô thị | 681,52 | 705,09 | 733,89 | 767,93 | 786,26 | 812,45 |
| 2.2 | Đất chuyên dùng | 8.326,69 | 9.067,88 | 9.973,78 | 11.044,40 | 11.620,88 | 12.444,43 |
| 2.2.1 | Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp | 123,27 | 137,41 | 154,70 | 175,13 | 186,14 | 201,86 |
| 2.2.2 | Đất quốc phòng, an ninh | 2.774,82 | 2.939,68 | 3.141,18 | 3.379,31 | 3.507,54 | 3.690,72 |
| 2.2.3 | Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp | 333,46 | 451,67 | 596,15 | 766,90 | 858,84 | 990,18 |
| 2.2.3.1 | Đất khu công nghiệp |  | 45,36 | 100,80 | 166,32 | 201,60 | 252,00 |
| 2.2.3.2 | Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh | 107,46 | 156,73 | 216,95 | 288,12 | 326,44 | 381,18 |
| 2.2.3.3 | Đất cho hoạt động khoáng sản | 78,96 | 92,64 | 109,36 | 129,12 | 139,76 | 154,96 |
| 2.2.3.4 | Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ | 147,04 | 156,94 | 169,04 | 183,34 | 191,04 | 202,04 |
| 2.2.4 | Đất có mục đích công cộng | 5.095,14 | 5.539,12 | 6.081,76 | 6.723,06 | 7.068,37 | 7.561,68 |

|  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 2.2.4.1 | Đất giao thông | 3.724,46 | 3.897,11 | 4.108,12 | 4.357,50 | 4.491,78 | 4.683,61 |
| 2.2.4.2 | Đất thuỷ lợi | 672,11 | 799,49 | 955,18 | 1.139,18 | 1.238,25 | 1.379,79 |
| 2.2.4.3 | Đất để chuyển dẫn năng l­ượng, truyền thông | 224,51 | 307,81 | 409,63 | 529,96 | 594,75 | 687,31 |
| 2.2.4.4 | Đất cơ sở văn hóa | 27,39 | 36,43 | 47,47 | 60,52 | 67,55 | 77,59 |
| 2.2.4.5 | Đất cơ sở y tế | 31,10 | 37,84 | 46,09 | 55,83 | 61,08 | 68,57 |
| 2.2.4.6 | Đất cơ sở giáo dục - đào tạo | 250,89 | 269,63 | 292,53 | 319,59 | 334,16 | 354,98 |
| 2.2.4.7 | Đất cơ sở thể dục - thể thao | 31,05 | 48,69 | 70,24 | 95,72 | 109,43 | 129,03 |
| 2.2.4.8 | Đất chợ | 13,20 | 16,13 | 19,71 | 23,94 | 26,22 | 29,47 |
| 2.2.4.9 | Đất có di tích, danh thắng | 116,71 | 119,95 | 123,91 | 128,59 | 131,11 | 134,71 |
| 2.2.4.10 | Đất bãi thải, xử lý chất thải | 3,72 | 6,04 | 8,88 | 12,23 | 14,04 | 16,62 |
| 2.4 | Đất nghĩa trang, nghĩa địa | 564,02 | 570,64 | 578,74 | 588,31 | 593,46 | 600,82 |
| 2.5 | Đất sông suối và mặt nư­ớc chuyên dùng | 7.716,59 | 7.690,81 | 7.659,30 | 7.622,06 | 7.602,01 | 7.573,37 |
| 2.6 | Đất phi nông nghiệp khác | 77,47 | 77,47 | 77,47 | 77,47 | 77,47 | 77,47 |
| 3 | Đất chưa sử dụng | 310.387,08 | 288.957,28 | 262.765,30 | 231.811,14 | 215.143,51 | 191.332,62 |

b) Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất

*Đơn vị tính: ha*

|  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **S****T****T** | **Chỉ tiêu** | **Tổng số** | **Chia ra các năm** | | | | |
| **Năm**  **2006** | **Năm**  **2007** | **Năm**  **2008** | **Năm**  **2009** | **Năm**  **2010** |
| **1** | **Đất nông nghiệp chuyển**  **sang phi nông nghiệp** | **3.595,98** | **647,28** | **791,11** | **934,95** | **503,44** | **719,20** |
| 1.1 | Đất sản xuất nông nghiệp | 1.779,94 | 320,39 | 391,59 | 462,78 | 249,19 | 355,99 |
| 1.1.1 | Đất trồng cây hàng năm | 1.378,39 | 248,11 | 303,24 | 358,38 | 192,97 | 275,68 |
|  | *Trong đó: đất chuyên trồng lúa*  *n­**ước* | 176,80 | 31,82 | 38,89 | 45,97 | 24,75 | 35,36 |
| 1.1.2 | Đất trồng cây lâu năm | 401,55 | 72,28 | 88,34 | 104,40 | 56,22 | 80,31 |
| 1.2 | Đất lâm nghiệp | 1.798,52 | 323,73 | 395,67 | 467,62 | 251,79 | 359,70 |
| 1.2.1 | Đất rừng sản xuất | 266,02 | 47,88 | 58,52 | 69,17 | 37,24 | 53,20 |
| 1.2.2 | Đất rừng phòng hộ | 1.532,50 | 275,85 | 337,15 | 398,45 | 214,55 | 306,50 |
| 1.3 | Đất nuôi  trồng thuỷ sản | 17,52 | 3,15 | 3,85 | 4,56 | 2,45 | 3,50 |

c)  Kế hoạch thu hồi đất

*Đơn vị tính: ha*

|  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **S****T****T** | **Chỉ tiêu** | **Tổng số** | **Chia ra các năm** | | | | |
| **Năm**  **2006** | **Năm**  **2007** | **Năm**  **2008** | **Năm**  **2009** | **Năm**  **2010** |
| **1** | **Đất nông nghiệp** | **3.595,98** | **647,28** | **791,11** | **934,95** | **503,44** | **719,20** |
| 1.1 | Đất sản xuất nông nghiệp | 1.779,94 | 320,39 | 391,59 | 462,78 | 249,19 | 355,99 |
| 1.1.1 | Đất trồng cây hàng năm | 1.378,39 | 248,11 | 303,24 | 358,38 | 192,97 | 275,68 |
|  | *Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước* | 176,80 | 31,82 | 38,89 | 45,97 | 24,75 | 35,36 |
| 1.1.2 | Đất trồng cây lâu năm | 401,55 | 72,28 | 88,34 | 104,40 | 56,22 | 80,31 |
| 1.2 | Đất lâm nghiệp | 1.798,52 | 323,73 | 395,67 | 467,62 | 251,79 | 359,70 |
| 1.2.1 | Đất rừng sản xuất | 266,02 | 47,88 | 58,52 | 69,17 | 37,24 | 53,20 |
| 1.2.2 | Đất rừng phòng hộ | 1.532,50 | 275,85 | 337,15 | 398,45 | 214,55 | 306,50 |
| 1.2.3 | Đất rừng đặc dụng |  |  |  |  |  |  |
| 1.3 | Đất nuôi  trồng thuỷ sản | 17,52 | 3,15 | 3,85 | 4,56 | 2,45 | 3,50 |
| **2** | **Đất phi nông nghiệp** | **171,50** | **30,87** | **37,73** | **44,59** | **24,01** | **34,30** |
| 2.1 | Đất ở | 77,57 | 13,96 | 17,07 | 20,17 | 10,86 | 15,51 |
| 2.1.1 | Đất ở tại nông thôn | 72,86 | 13,11 | 16,03 | 18,94 | 10,20 | 14,57 |
| 2.1.2 | Đất ở tại đô thị | 4,71 | 0,85 | 1,04 | 1,22 | 0,66 | 0,94 |
| 2.2 | Đất chuyên dùng | 2,19 | 0,39 | 0,48 | 0,57 | 0,31 | 0,44 |
| 2.2.1 | Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp | 1,69 | 0,30 | 0,37 | 0,44 | 0,24 | 0,34 |
|  | **Cộng** | **3.767,48** | **678,15** | **828,84** | **979,54** | **527,45** | **753,50** |

d) Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng

*Đơn vị tính: ha*

|  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **STT** | **Mục đích sử dụng** | **Tổng số** | **Chia ra các năm** | | | | |
| **Năm**  **2006** | **Năm**  **2007** | **Năm**  **2008** | **Năm**  **2009** | **Năm**  **2010** |
| **1** | **Đất nông nghiệp** | **118.263,07** | **21.287,35** | **26.017,88** | **30.748,4** | **16.556,83** | **23.652,61** |
| 1.1 | Đất sản xuất nông nghiệp | 13.682,03 | 2.462,77 | 3.010,05 | 3.557,33 | 1.915,48 | 2.736,41 |
| 1.2 | Đất lâm nghiệp | 104.581,04 | 18.824,59 | 23.007,83 | 27.191,1 | 14.641,35 | 20.916,21 |
| **2** | **Đất phi nông nghiệp** | **791,39** | **142,45** | **174,11** | **205,76** | **110,79** | **158,28** |
| 2.1 | Đất ở | 20,01 | 3,60 | 4,40 | 5,2 | 2,80 | 4,00 |
| 2.2 | Đất chuyên dùng | 771,38 | 138,85 | 169,70 | 200,56 | 107,99 | 154,28 |
|  | **Cộng** | **119.054,46** | **21.429,80** | **26.191,98** | **30.954,7** | **16.667,62** | **23.810,89** |

**Điều 3.** Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên có trách nhiệm:

1. Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải gắn với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường sinh thái.

2. Việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất phải theo đúng thẩm quyền và phải căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã  được cấp có  thẩm  quyền xét duyệt, bảo đảm sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, hợp lý và có hiệu quả.

3. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất đai, giải quyết kịp thời các tranh chấp về đất đai, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật đất đai, vi phạm quy hoạch sử dụng đất đai.

  4. Trong trường hợp phải điều chỉnh các chỉ tiêu chủ yếu của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thì Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên trình Chính phủ xem xét, quyết định.

**Điều 4.** Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./.