AGRAVO INTERNO NA IMPUGNAÇÃO À EXECUÇÃO NA EXECUÇÃO EM MANDADO DE SEGURANÇA (AgInt na ImpExe na ExeMS)
Processo: 15634
Órgão Julgador: PRIMEIRA SEÇÃO
Relator: Ministro(a) SÉRGIO KUKINA
Publicação: DJE, 17/09/2021
Tipo de decisão: ACÓRDÃO

Ementa:
PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO NA IMPUGNAÇÃO NA EXECUÇÃO EM
MANDADO DE SEGURANÇA. ADMINISTRATIVO. ANISTIA POLÍTICA. PAGAMENTO DE
INDENIZAÇÃO RETROATIVA. EFICÁCIA VINCULATIVA DA TESE FIRMADA PELO
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, EM SEDE DE REPERCUSSÃO GERAL, NO
JULGAMENTO DO RE 817.338/DF (TEMA 839). ANULAÇÃO DA PORTARIA
ANISTIADORA. SUPERVENIENTE INEXIGIBILIDADE DO TÍTULO JUDICIAL.
EXTINÇÃO DO FEITO EXECUTIVO. ALEGADA OFENSA À COISA JULGADA.
DESCABIMENTO. AGRAVO IMPROVIDO.
1. O Supremo Tribunal Federal, quando do julgamento do RE 817.338/DF
(Tema 839), sob a sistemática da repercussão geral, firmou
orientação segundo a qual é possível a revisão do ato administrativo
de concessão das anistias políticas quando evidenciada, de formal
cabal, a ausência de motivação exclusivamente política, e a despeito
de transcorrido o prazo decadencial de que trata o art. 54 da Lei nº
9.784/99.
2. Assim, anulada a portaria de anistia na esfera administrativa,
com observância do devido processo legal, como se deu na hipótese
dos autos, tem-se que o título judicial torna-se inexigível,
ensejando, assim, a extinção da execução (e o cancelamento da
requisição de pagamento eventualmente expedida).
3. Descabe cogitar-se de ofensa à coisa julgada. O acórdão
exequendo, transitado em julgado, ainda que antes da fixação da tese
objeto do Tema 839, se limitou a determinar o cumprimento da
portaria de anistia no que tange aos valores retroativos nela
previstos, não tendo se debruçado sobre a questão atinente à sua
validade. Se o writ não tratou acerca dessa matéria, sobrevindo o
trânsito em julgado, é indiferente que a fixação da tese de
repercussão geral, pelo STF, acerca da possibilidade de revisão das
anistias políticas, nos moldes em que proferida, tenha ocorrido
depois.
4. Agravo interno improvido.

Decisão:
Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas,
acordam os Ministros da PRIMEIRA SEÇÃO do Superior Tribunal de
Justiça, por unanimidade, negar provimento ao recurso, nos termos do
voto do Sr. Ministro Relator.
Os Srs. Ministros Francisco Falcão, Herman Benjamin, Mauro Campbell
Marques, Benedito Gonçalves, Assusete Magalhães, Regina Helena
Costa, Gurgel de Faria e Manoel Erhardt (Desembargador convocado do
TRF-5ª Região)  votaram com o Sr. Ministro Relator.
Presidiu o julgamento o Sr. Ministro Og Fernandes.

Jurisprudência citada: (PORTARIA ANISTIADORA - ANULAÇÃO - CASSAÇÃO DOS EFEITOS DA ORDEM
MANDAMENTAL, QUE TENHA ASSEGURADO O PAGAMENTO DE INDENIZAÇÃO
PRETÉRITA A ANISTIADO POLÍTICO)
   STJ - {{QO no MS 15706}}-DF
(CONCESSÃO DE ANISTIA POLÍTICA - REVISÃO)
   STF - [[RE 817338]]-DF (REPERCUSSÃO GERAL - TEMA(s) 839)
Referências legislativas: LEG:FED PRT:001446 ANO:2020
(MINISTÉRIO DA MULHER, DA FAMÍLIA E DOS DIREITOS HUMANOS)
LEG:FED LEI:009784 ANO:1999
*****  LPA-99    LEI DE PROCESSO ADMINISTRATIVO
        ART:00054
LEG:FED LEI:013105 ANO:2015
*****  CPC-15    CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL DE 2015
        ART:00535 INC:00003 INC:00006 PAR:00005 ART:00924
        INC:00003
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