DE:
803.610
Verordnung zum Einführungsgesetz zur Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen
(RVzEGzIVöB)
Vom 05.07.2022 (Stand 01.10.2022)
Gestützt auf die Interkantonale Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (IVöB) vom 15. November 2019
[1]
und auf Art. 6 Abs. 1 des Einführungsgesetzes zur Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (EGzIVöB) vom 7. Dezember 2021
[2]
von der Regierung erlassen am 5. Juli 2022

RM:
803.610
Ordinaziun tar la Lescha introductiva tar la Cunvegna interchantunala davart las acquisiziuns publicas
(ORtLItCIAP)
dals 05-07-2022 (versiun dals 01-10-2022)
Sa basond sin la Cunvegna interchantunala davart las acquisiziuns publicas (CIAP) dals 15 da november 2019
[1]
e sin l'art. 6 al. 1 da la Lescha introductiva tar la Cunvegna interchantunala davart las acquisiziuns publicas (LItCIAP) dals 7 da december 2021
[2]
relaschada da la Regenza ils 5 da fanadur 2022

IT:
803.610
Ordinanza relativa alla legge d'applicazione del Concordato intercantonale sugli appalti pubblici
(OLAdCIAP)
del 05.07.2022 (stato 01.10.2022)
emanata dal Governo il 5 luglio 2022
visti il Concordato intercantonale sugli appalti pubblici (CIAP) del 15 novembre 2019
[1]
e l'art. 6 cpv. 1 della legge d'applicazione del Concordato intercantonale sugli appalti pubblici (LAdCIAP) del 7 dicembre 2021
[2]

DE:
1.
Allgemeine Bestimmungen

RM:
1.
Disposiziuns generalas

IT:
1.
Disposizioni generali

DE:
Art. 1
Gegenstand
1
Diese Verordnung regelt die Einzelheiten für die Vergabe von Aufträgen, die von der Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (IVöB), dem Einführungsgesetz zur Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (EGzIVöB) sowie dem Bundesgesetz über den Binnenmarkt (BGBM) erfasst werden.

RM:
Art. 1
Object
1
Questa ordinaziun regla ils detagls per la surdada da las incaricas ch'èn suttamessas a la Cunvegna interchantunala davart las acquisiziuns publicas (CIAP), a la Lescha introductiva tar la Cunvegna interchantunala davart las acquisiziuns publicas (LItCIAP) sco er a la Lescha federala davart il martgà intern (LMI).

IT:
Art. 1
Oggetto
1
La presente ordinanza disciplina i dettagli per l'aggiudicazione delle commesse contemplate dal Concordato intercantonale sugli appalti pubblici (CIAP), dalla legge d'applicazione del Concordato intercantonale sugli appalti pubblici (LAdCIAP) nonché dalla legge federale sul mercato interno (LMI).

DE:
Art. 2
Gegenrecht (Art. 6 Abs. 2 und Abs. 3 sowie Art. 52 Abs. 3 IVöB)
1
Die Liste der Staaten, die sich gegenüber der Schweiz zur Gewährung des Marktzutritts verpflichtet haben, wird vom Staatssekretariat für Wirtschaft (SECO) geführt.
2
Sie wird auf der vom Bund und den Kantonen betriebenen Internetplattform für das öffentliche Beschaffungswesen
[3]
veröffentlicht.
3
Das SECO beantwortet Anfragen zu den eingegangenen Verpflichtungen.

RM:
Art. 2
Dretg reciproc (art. 6 al. 2 ed al. 3 sco er art. 52 al. 3 CIAP)
1
La glista dals stadis ch'èn s'obligads envers la Svizra da conceder l'access al martgà vegn manada dal Secretariat da stadi per l'economia (SECO).
2
Questa glista vegn publitgada sin la plattafurma d'internet per las acquisiziuns publicas, che vegn administrada da la Confederaziun e dals chantuns
[3].
3
Il SECO respunda las dumondas davart las obligaziuns surpigliadas.

IT:
Art. 2
Reciprocità (art. 6 cpv. 2 e cpv. 3 nonché art. 52 cpv. 3 CIAP)
1
L'elenco degli Stati che si sono impegnati ad accordare alla Svizzera l'accesso al mercato viene tenuto dalla Segreteria di Stato dell'economia (SECO).
2
Tale elenco viene pubblicato sulla piattaforma internet per gli appalti pubblici gestita dalla Confederazione e dai Cantoni
[3].
3
La SECO risponde alle richieste relative agli impegni assunti.

DE:
Art. 3
Zuständiges Departement (Art. 5 und Art. 6 Abs. 2 lit. g EGzIVöB)
1
Zuständiges Departement für den einheitlichen Vollzug, die Meldung von Ausschlüssen gemäss Artikel 45 Absatz 1 IVöB, das Führen der Statistiken, die Auskunftserteilung und die Aus- und Weiterbildung im öffentlichen Beschaffungswesen ist das Departement für Infrastruktur, Energie und Mobilität (DIEM).
2
Es nimmt die Aufgaben mit dem beim Departementssekretariat angesiedelten Kompetenzzentrum Beschaffungswesen wahr.

RM:
Art. 3
Departament cumpetent (art. 5 ed art. 6 al. 2 lit. g LItCIAP)
1
Il departament cumpetent per l'execuziun unitara, per l'annunzia d'exclusiuns tenor l'artitgel 45 alinea 1 CIAP, per la gestiun da las statisticas, per la furniziun d'infurmaziuns sco er per la scolaziun e per la furmaziun supplementara en il sectur da las acquisiziuns publicas è il Departament d'infrastructura, energia e mobilitad (DIEM).
2
El ademplescha las incumbensas cun il Center da cumpetenza per las acquisiziuns publicas ch'è domicilià tar il secretariat dal departament.

IT:
Art. 3
Dipartimento competente (art. 5 e art. 6 cpv. 2 lett. g LAdCIAP)
1
Il Dipartimento competente per l'esecuzione uniforme, la comunicazione di esclusioni conformemente all'articolo 45 capoverso 1 CIAP, la tenuta delle statistiche, la fornitura di informazioni nonché la formazione e il perfezionamento professionali nel settore degli appalti pubblici è il Dipartimento infrastrutture, energia e mobilità (DIEM).
2
Esso assume i compiti tramite il centro di competenze in materia di appalti insediato presso il Segretariato del Dipartimento.

DE:
Art. 4
Meldestelle für Missstände (Art. 11 IVöB und Art. 6 Abs. 2 lit. h EGzIVöB)
1
Missstände im öffentlichen Beschaffungswesen können einer unabhängigen Meldestelle gemeldet werden.
2
Die Meldung kann über eine gesicherte elektronische Plattform unter Angabe von Personalien oder anonym erfolgen.
3
Die Meldestelle prüft den Inhalt der Meldung und leitet diese bei einem hinreichenden Anfangsverdacht an die zuständige Aufsichtsinstanz oder Untersuchungsbehörde weiter. Diese informiert die Meldestelle nach Abschluss ihrer Prüfung über die Art der Erledigung.
4
Die Meldestelle hat keine weiteren Vollzugsaufgaben.
5
Sie erstattet jährlich Bericht über ihre Tätigkeit. Der Bericht wird veröffentlicht.

RM:
Art. 4
Post d'annunzia per incunvegnientschas (art. 11 CIAP ed art. 6 al. 2 lit. h LItCIAP)
1
Incunvegnientschas en il sectur da las acquisiziuns publicas pon vegnir annunziadas ad in post d'annunzia independent.
2
L'annunzia po vegnir fatga sur ina plattafurma electronica segira, saja quai cun inditgar las persunalias ubain en furma anonima.
3
Il post d'annunzia examinescha il cuntegn da l'annunzia; sch'i dat in suspect inizial suffizient, transmetta el l'annunzia a l'instanza da surveglianza cumpetenta u a l'autoritad d'inquisiziun. Suenter che questa instanza u autoritad ha terminà l'examinaziun, infurmescha ella il post d'annunzia davart il gener da la liquidaziun.
4
Il post d'annunzia n'ha naginas ulteriuras incumbensas d'execuziun.
5
Ella rapporta ina giada per onn davart sia activitad. Il rapport vegn publitgà.

IT:
Art. 4
Servizio di segnalazione di irregolarità (art. 11 CIAP e art. 6 cpv. 2 lett. h LAdCIAP)
1
È possibile segnalare le irregolarità nel settore degli appalti pubblici a un servizio di segnalazione indipendente.
2
La segnalazione può avvenire tramite una piattaforma elettronica sicura indicando i dati personali oppure in forma anonima.
3
Il servizio di segnalazione esamina il contenuto della segnalazione e in presenza di un sospetto iniziale sufficiente la inoltra all'autorità di vigilanza o all'autorità istruttoria competente. Al termine del suo esame, quest'ultima informa il servizio di segnalazione in merito alle modalità di evasione.
4
Il servizio di segnalazione non ha altri compiti esecutivi.
5
Esso redige annualmente un rapporto sulla propria attività. Il rapporto viene pubblicato.

DE:
1
Der Auftraggeber wählt wenn möglich mindestens drei Anbieter aus, die er zum Dialog einlädt.
2
Der Ablauf des Dialogs einschliesslich Dauer, Fristen, Entschädigung und Nutzung der Immaterialgüterrechte werden in einer Dialogvereinbarung festgelegt. Die Zustimmung zur Dialogvereinbarung ist eine Voraussetzung für die Teilnahme am Dialog.
3
Während eines Dialogs und auch nach der Zuschlagserteilung dürfen ohne schriftliche Zustimmung der betroffenen Anbieter keine Informationen über Lösungen und Vorgehensweisen der einzelnen Anbieter weitergegeben werden.

RM:
Art. 7
Dialog (art. 24 CIAP)
1
L'incumbensader elegia sche pussaivel almain trais offerents ed envida quels al dialog.
2
L'andament dal dialog, inclusiv la durada, ils termins, l'indemnisaziun ed il diever dals dretgs dals bains immaterials, vegn fixà en ina cunvegna da dialog. Il consentiment a la cunvegna da dialog è ina premissa per la participaziun al dialog.
3
Durant in dialog ed er suenter la surdada da las lavurs na dastgan vegnir dadas vinavant naginas infurmaziuns davart las soluziuns e davart il proceder dals singuls offerents, nun ch'ils offerents pertutgads hajan dà lur consentiment en scrit.

IT:
Art. 7
Dialogo (art. 24 CIAP)
1
Il committente sceglie se possibile almeno tre offerenti che invita a partecipare al dialogo.
2
Lo svolgimento del dialogo, compresi la durata, i termini, l'indennità e l'utilizzazione dei diritti della proprietà intellettuale, sono stabiliti in un accordo. Il consenso all'accordo sul dialogo è una condizione necessaria per la partecipazione al dialogo.
3
Durante il dialogo, nonché dopo l'aggiudicazione dell'appalto, non si possono divulgare informazioni sulle soluzioni e sulle metodologie dei singoli offerenti senza aver ottenuto il loro consenso scritto.

DE:
1
Der Auftraggeber nimmt auf die sprachlichen Verhältnisse des Gebiets Rücksicht, in welchem der Auftrag zur Ausführung gelangt.
2
In mehrsprachigen Gebieten erfolgt die Veröffentlichung der Ausschreibung nach Möglichkeit mehrsprachig.
3
Das Angebot oder der Antrag auf Teilnahme im selektiven Verfahren ist in der Sprache des Verfahrens einzureichen.
4
Beilagen und Nachweise können auch in einer anderen Kantonssprache eingereicht werden.
5
Die Einladung oder die Ausschreibung kann die Sprache des Angebots oder der Beilagen und Nachweise anders regeln.

RM:
Art. 9
Lingua da la procedura e da l'offerta (art. 35 lit. m CIAP)
1
L'incumbensader tegna quint da las relaziuns linguisticas da la regiun, en la quala l'incarica vegn realisada.
2
En regiuns plurilinguas vegn la submissiun publitgada sche pussaivel en pliras linguas.
3
L'offerta u la dumonda da participaziun en la procedura selectiva sto vegnir inoltrada en la lingua da la procedura.
4
Las agiuntas e las cumprovas pon vegnir inoltradas er en in'autra lingua chantunala.
5
L'invitaziun u la submissiun po fixar autras reglas per la lingua da l'offerta u da las agiuntas e da las cumprovas.

IT:
Art. 9
Lingua della procedura e dell'offerta (art. 35 lett. m CIAP)
1
Il committente tiene conto della situazione linguistica nella regione in cui la commessa verrà eseguita.
2
Per quanto possibile, nelle regioni plurilingui la pubblicazione del bando è plurilingue.
3
L'offerta o la domanda di partecipazione alla procedura selettiva deve essere presentata nella lingua della procedura.
4
Allegati e prove possono essere presentati anche in un'altra lingua cantonale.
5
Nell'invito o nel bando può essere stabilita una lingua diversa per l'offerta o per gli allegati e le prove.

DE:
Art. 10
Entschädigung der Anbieter (Art. 24 Abs. 3 lit. c und Art. 36 Abs. 1 lit. h IVöB)
1
Anbieter haben keinen Anspruch auf eine Entschädigung für die Teilnahme an einem Verfahren.
2
Verlangt der Auftraggeber Vorleistungen, die über den gewöhnlichen Aufwand hinausgehen, so gibt er in den Ausschreibungsunterlagen bekannt, ob und wie er diese Vorleistungen entschädigt.

RM:
Art. 10
Indemnisaziun dals offerents (art. 24 al. 3 lit. c ed art. 36 al. 1 lit. h CIAP)
1
Ils offerents n'han betg il dretg d'ina indemnisaziun per la participaziun ad ina procedura.
2
Sche l'incumbensader pretenda prestaziuns preliminaras che surpassan ils custs ordinaris, annunzia el en ils documents da submissiun, sche e co ch'el indemnisescha questas prestaziuns preliminaras.

IT:
Art. 10
Indennizzo degli offerenti (art. 24 cpv. 3 lett. c e art. 36 cpv. 1 lett. h CIAP)
1
Gli offerenti non hanno diritto a un'indennità per la partecipazione alla procedura.
2
Se esige prestazioni preliminari che vanno oltre il dispendio usuale, il committente indica nella documentazione del bando se e in quale modo intende indennizzare la fornitura di tali prestazioni preliminari.

DE:
Art. 11
Öffnung der Angebote (Art. 37 IVöB)
1
Die Angebote müssen, ausser im freihändigen Verfahren oder zur Identifikation des Angebots, bis zum Öffnungstermin geschlossen bleiben.
2
Die Anbieter oder ihre Bevollmächtigten können der Öffnung beiwohnen.

RM:
Art. 11
Avertura da las offertas (art. 37 CIAP)
1
Las offertas ston restar serradas fin al termin da l'avertura, danor en la procedura directa u per identifitgar l'offerta.
2
Ils offerents u lur persunas autorisadas pon assister a l'avertura.

IT:
Art. 11
Apertura delle offerte (art. 37 CIAP)
1
A eccezione dell'incarico diretto o per l'identificazione dell'offerta, le offerte devono rimanere chiuse fino alla data di apertura.
2
Gli offerenti o i loro mandatari possono partecipare all'apertura delle offerte.

DE:
1
Der Auftraggeber publiziert die zu veröffentlichenden Verfügungen nach Artikel 48 IVöB und Artikel 3 EGzIVöB zusätzlich im kantonalen Amtsblatt.

RM:
Art. 13
Publicaziuns (art. 48 CIAP ed art. 3 LItCIAP)
1
L'incumbensader publitgescha las disposiziuns che ston vegnir publitgadas tenor l'artitgel 48 CIAP e tenor l'artitgel 3 LItCIAP supplementarmain en il Fegl uffizial chantunal.

IT:
Art. 13
Pubblicazioni (art. 48 CIAP e art. 3 LAdCIAP)
1
Il committente pubblica le decisioni da pubblicare conformemente all'articolo 48 CIAP e all'articolo 3 LAdCIAP anche sul Foglio ufficiale cantonale.

DE:
Art. 14
Debriefing (Art. 51 IVöB)
1
Der Auftraggeber führt mit einem nicht berücksichtigten Anbieter auf dessen Verlangen hin ein Debriefing durch.
2
Im Debriefing werden insbesondere die wesentlichen Gründe für die Nichtberücksichtigung des Angebots bekannt gegeben. Die Vertraulichkeit nach Artikel 51 Absatz 4 IVöB ist zu beachten.

RM:
Art. 14
Debriefing (art. 51 CIAP)
1
Sin dumonda d'in offerent betg resguardà fa l'incumbensader in debriefing cun quel.
2
En il debriefing vegnan communitgads en spezial ils motivs principals, pertge che l'offerta n'è betg vegnida resguardada. La confidenzialitad tenor l'artitgel 51 alinea 4 CIAP sto vegnir observada.

IT:
Art. 14
Riunione a conclusione della procedura (art. 51 CIAP)
1
Su richiesta il committente organizza riunioni a conclusione della procedura con gli offerenti che non hanno ottenuto l'aggiudicazione.
2
Nelle riunioni a conclusione della procedura sono comunicati in particolare i motivi essenziali dell'eliminazione dell'offerta. Le regole di confidenzialità secondo l'articolo 51 capoverso 4 CIAP devono essere rispettate.

DE:
3.
Statistik

RM:
3.
Statistica

IT:
3.
Statistica

DE:
Art. 15
Statistikpflicht (Art. 50 IVöB und Art. 6 Abs. 2 lit. d EGzIVöB)
1
Jeder Auftraggeber teilt dem DIEM nach dessen Vorgaben sämtliche Aufträge mit, die im offenen und selektiven Verfahren sowie im Einladungsverfahren vergeben werden.
2
Gleichermassen sind alle Aufträge im freihändigen Verfahren zu melden, deren Vergabesumme 50 000 Franken (exklusive Mehrwertsteuer) übersteigt oder die aufgrund einer Ausnahmeregelung vergeben werden.
3
Das DIEM erstellt jährlich einen Statistikbericht über das öffentliche Beschaffungswesen im Kanton und publiziert diesen in angemessener Weise.
4
Es leitet die meldepflichtigen Daten über die Beschaffungen des Vorjahrs des Kantons im Staatsvertragsbereich an das Interkantonale Organ für das öffentliche Beschaffungswesen (InöB) weiter.

RM:
Art. 15
Obligaziun da statistica (art. 50 CIAP ed art. 6 al. 2 lit. d LItCIAP)
1
Tenor las prescripziuns dal DIEM annunzia mintga incumbensader al DIEM tut las incaricas che vegnan surdadas en la procedura averta e selectiva sco er en la procedura d'invit.
2
Medemamain ston vegnir annunziadas tut las incaricas che vegnan surdadas en la procedura directa, sche lur summa da surdada surpassa 50 000 francs (exclusiv la taglia sin la plivalur) u sch'ellas vegnan surdadas sin basa d'ina regulaziun excepziunala.
3
Il DIEM fa mintga onn in rapport statistic davart las acquisiziuns publicas en il chantun e publitgescha quel en moda adequata.
4
Il DIEM transmetta a l'Organ interchantunal per las acquisiziuns publicas (INAP) las datas davart las acquisiziuns dal chantun da l'onn precedent, las qualas el è obligà d'annunziar en il rom da contracts internaziunals.

IT:
Art. 15
Obbligo di statistica (art. 50 CIAP e art. 6 cpv. 2 lett. d LAdCIAP)
1
Ogni committente comunica al DIEM, secondo le direttive di quest'ultimo, tutte le commesse che vengono aggiudicate nella procedura di pubblico concorso, selettiva e mediante invito.
2
In egual misura devono essere notificate tutte le commesse aggiudicate tramite procedura per incarico diretto, il cui valore di aggiudicazione supera i 50 000 franchi (IVA esclusa) o che vengono aggiudicate sulla base di una regolamentazione d'eccezione.
3
Il DIEM allestisce ogni anno un rapporto statistico relativo agli appalti pubblici nel Cantone e lo pubblica nella modalità adeguata.
4
Inoltra all'Organo intercantonale per gli appalti pubblici (OiAp) i dati soggetti all'obbligo di notifica relativi agli appalti del Cantone dell'anno precedente che rientrano nel settore dei trattati internazionali.

DE:
4.
Überwachung

RM:
4.
Surveglianza

IT:
4.
Sorveglianza