案例一：
原审判决认定，2009年10月28日，被告人顾某甲被假释。同年12月24日，顾某甲成为业顺公司股东，任监事。工商登记反映其时业顺公司住所地在本市高淳县开发区砖墙园65号；股东为李光辉、顾某甲，分别出资40万元、160万元；李光辉为法定代表人；顾某甲的160万元出资额分别对应其从业顺公司前身南京梦威工贸实业有限公司（以下简称梦威公司）两股东毛春平、辛海波处受让的100万元、60万元股权，实际未出资。2010年11月19日，业顺公司法定代表人变更为孟某，股东变更为顾某甲、孟某，二人分别持有180万元、20万元股权。2010年12月1日，顾某甲、孟某登记结婚。同年12月16日，业顺公司与江苏建行培训中心签订租赁协议书，租赁本市秦淮区中山南路499号长乐大厦702室作为公司办公场所，年租金21000元，租赁期限为2011年1月1日至12月31日，2011年1月28日业顺公司住所地变更至此。2011年12月24日，顾某甲、孟某又与江苏建行培训中心签订租赁协议，将租赁关系续至2012年6月1日，约定年租金为20000元。同年12月23日，顾某甲委托他人将业顺公司注册资本增至500万元（顾某甲、孟某分别占480万元、20万元）。自2010年1月1日至2012年底业顺公司均正常经营，有计税收入并纳税。2011年1月18日，被告人顾某甲委托他人代理注册了托卢卡公司，住所在本市秦淮区中山南路499号702室，注册资本50万元，股东为顾某甲、孟某，出资额分别为30万元、20万元，孟某为法定代表人并任执行董事、经理，顾某甲任监事。2010年5月12日，被告人顾某甲向华侨路办事处递交了南京市城乡居民最低生活保障申请表，在申请表上分别填写了“失业”、“无收入”、“生活在极度贫困线以下”等内容。同时递交了其女儿顾某乙系梦威公司现金出纳、月工资1000元、落款日期为2010年5月10日的虚假证明（梦威公司于2009年12月24日变更名称为业顺公司，顾某乙非该公司员工），未告知负责办理其低保的社区工作人员其业顺公司股东的身份。2010年6月、7月起，顾某甲分别开始领取低保救助金、及每月600余元的失业保险金，至2012年5月（低保救助金领取至4月，补贴延续至5月），领取低保救助金12670元；至2011年9月，领取失业保险金9802元，以上共计22472元。2012年4月，有关部门以顾某甲家庭收入超标为由建议停办其低保。2013年9月25日，公安机关以被告人顾某甲涉嫌犯虚假出资罪将其抓获，侦查中发现其涉嫌骗取最低生活保障金。具体理由如下：1、原审判决认定顾某甲刻意隐瞒业顺公司股东身份不能成立，顾某甲并无主动告知股东身份的义务；2、业顺公司属于负债经营而非正常经营，顾某甲虽为股东但生活贫困，符合领取低保条件；3、仅在行为人非常有钱而恶意骗保的情况下，方可认定构成诈骗罪，而顾某甲并不属于该种情况。

案例一相关法律条文：
诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。



被假释的犯罪分子，在假释考验期限内犯新罪，应当撤销假释，依照本法第七十一条的规定实行数罪并罚。
在假释考验期限内，发现被假释的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销假释，依照本法第七十条的规定实行数罪并罚。
被假释的犯罪分子，在假释考验期限内，有违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于假释的监督管理规定的行为，尚未构成新的犯罪的，应当依照法定程序撤销假释，收监执行未执行完毕的刑罚。



判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，被判刑的犯罪分子又犯罪的，应当对新犯的罪作出判决，把前罪没有执行的刑罚和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



适用速裁程序审理案件，人民法院应当在受理后十日以内审结；对可能判处的有期徒刑超过一年的，可以延长至十五日。




案例一判决结果：
name: 顾某甲
crime: 诈骗罪
sentence: 免予刑事处罚

案例二：
詹升宇滥用职权、受贿一审刑事判决书湖北省随县人民法院刑事判决书（2018）鄂1321刑初189号：湖北省随县人民检察院以鄂随县检刑诉〔2018〕172号起诉书指控被告人詹升宇犯滥用职权罪、受贿罪，向本院提起公诉。经湖北省随州市中级人民法院指定管辖，本院受理此案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。随县人民检察院指派检察员鲁义明、公诉人王梦娇出庭支持公诉，被告人詹升宇及其辩护人高东菊到庭参加了诉讼。现已审理终结公诉机关指控：一、2013年至2015年，被告人詹升宇利用担任区经信局局长、党委副书记的职务便利，在申报“中央财政关闭小企业补助资金”的过程中滥用职权、徇私舞弊，为不符合“行政性关闭”条件的随州市活力金属制品有限公司（以下称：“活力金属公司”）、湖北科特龙齿轮有限公司（以下称：“科特龙公司”）先后申报“中央财政关闭小企业补助资金”，致使国家专项资金遭受损失252万元。其中，詹升宇实际持股的活力金属公司获利120万元，科特龙公司获得补助资金132万元，科特龙公司、湖北钰龙机械科技有限公司（以下称：“钰龙公司”）各获利60万元。詹升宇个人分得21.6万元。二、2012年至2017年，被告人詹升宇在担任区经信局局长、党委副书记和随州高新投公司党总支委员、副总经理兼华誉公司总经理期间，利用职务上的便利，先后7次非法收受他人财物共计20万元，为他人谋取利益。公诉机关提供了书证、证人证言、勘验检查笔录及被告人供述与辩解等证据，指控被告人詹升宇滥用职权，徇私舞弊，给国家造成经济损失252万元，情节特别严重，其行为构成滥用职权罪；詹升宇受贿20万元，数额巨大，其行为构成受贿罪。被告人詹升宇对起诉指控的基本事实无异议。被告人詹升宇的辩护人提出的辩护意见为：1、活力金属公司、科特龙公司均属于我国政策法律规定应予“行政关闭”的小企业，两个公司已用于安置职工和弥补企业亏损的部分资金，以及活力金属公司还将可能发生的职工安置费用共计在160万元以上，均不能认定是给国家造成的损失。因此，詹升宇犯滥用职权罪应认定为情节严重。2、本案滥用职权给国家造成经济损失的责任较为分散，对詹升宇量刑时应考虑这一因素。3、詹升宇收受罗某2万元、袁某31万元、张红艳4万元、肖某1万元，以及詹升宇向湖北江南专用特种汽车有限公司（以下称“江南专汽公司”）法定代表人甘某1购买涉案车辆的时间均发生在2014年，詹升宇在收受上述人员现金和购买涉案车辆过程中，上述人员均未向詹升宇提出过请托事项，詹升宇也未利用职务之便为上述人员或单位谋利，所做的工作都是正常的履职行为。同时，詹升宇在购买涉案车辆时并不知道甘某1对外曾有报价15万元的要约，后在得知此事后，曾几次要将差价5万元付给甘某1，甘某1以10万元是已商定好的为由拒收，是为了履行合同法规定的诚实信用原则，甘某1的行为并非行贿行为。另外，甘某1虽然报价15万元，但并不等于成交价，公诉机关指控詹升宇购买涉案车辆明显低于市场价、受贿5万元证据不足。詹升宇收受上述财物的行为均发生在2016年4月18日最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》之前，根据当时的法律和《刑法》溯及力的规定，詹升宇的行为只是违纪，不构成犯罪。故詹升宇的受贿数额应认定为7万元，属于数额较大。4、詹升宇系自动投案，投案后如实供述了犯罪事实，应认定为自首，具备可以从轻、减轻或者免除处罚情节。5、詹升宇的亲属能积极退赃，应对詹升宇予以酌定从轻处罚。经审理查明：2013年至2015年，被告人詹升宇利用担任区经信局局长、党委副书记的职务便利，在申报“中央财政关闭小企业补助资金”的过程中，为能申报成功，滥用职权，并授意他人伪造部分申报材料，为不符合“行政性关闭”条件的活力金属公司、科特龙公司先后申报“中央财政关闭小企业补助资金”，导致国家专项资金遭受损失252万元。其中，詹升宇实际持股的活力金属公司获利120万元，钰龙公司获利60万元，被告人詹升宇个人获利21.6万元。2012年至2017年，被告人詹升宇在担任区经信局局长、党委副书记和随州高新投公司党总支委员、副总经理兼华誉公司总经理期间，利用职务上的便利，先后7次非法收受他人财物，为他人谋取利益，20万元数额巨大。具体犯罪事实如下：一、滥用职权2010年9月17日，财政部、工业和信息化部《中央财政关闭小企业补助资金管理办法》（以下称“管理办法”）规定，根据国家有关法律法规和产业政策，对存在产能过剩、资源能源浪费、环境污染、安全隐患突出、布局不合理等问题的各类小企业实施行政性关闭。省级工业和信息化主管部门会同同级财政部门每年向工业和信息化部、财政部上报本地区关闭小企业年度计划。中央财政对计划内当年实施关闭的小企业，采取以奖代补的形式给予适当的补助（奖励）资金。关闭小企业补助资金主要用于关闭企业职工安置等支出。补助标准：符合条件的关闭小企业补助金额＝本企业在岗职工人数（人）×所在地级市上一年度企业在岗职工平均工资总额（元）×补助系数。补助系数根据中央财政年度预算安排。各省工业和信息化主管部门会同财政部门于每年4月30日前，联合向工业和信息化部、财政部报送下一年度关闭小企业计划报告。各省申请年度关闭小企业补助资金的申请报告，需附报以下材料：（一）关闭小企业基本情况和汇总表；（二）关闭小企业已签订劳动合同职工的花名册；（三）地方工业和信息化部门等出具的小企业实施关闭文件及其他证明材料；（四）企业原生产经营有关证照（工商营业执照、税务登记证、生产许可证等）已被注销的证明材料；（五）企业关闭上一年度财务会计报告；（六）企业在地级市上一年度企业在岗职工平均工资证明材料；（七）其他需要说明的材料。各地工业和信息化主管部门对上报的关闭企业年度计划和实施效果的真实性负责。各地财政部门要加强资金的管理，确保财政资金使用的规范、安全和有效。发现弄虚作假、未按要求完成关闭任务、虚报冒领、截留挪用财政资金或其他违规行为的，要追回资金，并依法依规处理。1、2006年12月30日，时任原随州市曾都区委督查室主任的被告人詹升宇，以其妻王某2的名义与王某3、王某1、秦某、聂某2、齐某1等人共同注册成立活力金属公司，注册资本160万元，被告人詹升宇出资36万元，占22.5％股份。通过股东会议推荐王某3任活力金属公司法定代表人、董事长，齐某1任总经理。2011年2月18日，活力金属公司注册资本变更为320万元，王某2持有股本变更为72万元，仍占22.5％股份。活力金属公司除了几名管理人员外，其余均为临时工，所有职工均未签订劳动合同。2010年11月，活力金属公司发生了一起严重安全事故，造成一名工人重度烧伤，加之公司货款难以收回，公司股东决定将现有原材料生产消化后停止生产。2012年初，活力金属公司处于完全停产状态，所有工人遣散，只有齐某1、王某1等四人留守。2012年1月，被告人詹升宇调任区经信局局长、党委副书记。2013年9月9日，湖北省、省财政厅联合下发了《关于做好2013年度中央财政关闭小企业补助资金申报工作的通知》的鄂经信产业［2013］296号文件（以下称“鄂经信产业296号通知”），通知支持范围为：一是列入2013年度各地经信和财政部门联合申报编制的关闭企业计划，并已完成关闭且符合《管理办法》规定的小企业；二是（略）；三是列入2011年度和2012年度全国关闭小企业计划且已关闭但未获得补助资金的小企业。区经信局在收到鄂经信产业［2013］296号通知后，时任区经信局中小企业科科长金某1将通知呈报给被告人詹升宇看，詹升宇明知活力金属公司不符合行政性关闭条件，仍安排金某1与活力金属公司总经理齐某1联系，让齐某1准备申报材料，并要求金某1按照通知提出的申报条件对活力金属公司申报材料把关，确保申报材料符合形式要求。之后，在詹升宇授意下，齐某1伪造了活力金属公司企业工商营业执照、税务登记证注销证明和关闭小企业已签订劳动合同职工花名册。金某1主动编造了活力金属公司关闭小企业基本情况和汇总表、小企业关闭验收证明、被关闭企业立项证明、区经信局行政性关闭小企业的决定文件等申报材料。上述相关申报材料由金某1整理成册呈报被告人詹升宇等相关领导签批时，相关领导未予审核即签字同意。詹升宇未予审核，且明知部分材料为虚假材料，仍进行了签批，使得申报材料得以与其他关闭小企业申报材料逐级上报，并获得通过。2014年，湖北省财政厅以鄂财企发［2014］6号文件、随州市财政局以随财函［2014］66号文件先后下发了《关于下达2013年关闭小企业中央财政补助资金的通知》，通知明确下达曾都区2013年中央财政关闭小企业补助资金共计305万元，企业名单分别为：活力金属公司、随州市大地化工有限公司（以下称“大地化工公司”）、随州市曾都区金某2制线厂（以下称“金某2制线厂”）。因该补助资金为三家企业打捆下拨，曾都区财政局通知区经信局召开会议共同商议305万元补助资金分配方案，时任曾都区财政局局长熊某、分管副局长张某2、企业科科长裴某、被告人詹升宇及金某1等5人参加了会议。为了给活力金属公司多分得一些资金，被告人詹升宇放弃了“企业在岗职工人数”这一基本条件，罔顾大地化工公司申报职工人数322人、金某2制线厂申报职工人数102人，均多于活力金属公司申报职工人数95人这一客观事实，提出了分配给活力金属公司118万元、大地化工公司117万元、金某2制线厂70万元的意见。后经与熊某商议调整，达成了活力金属公司120万元、大地化工公司110万元、金某2制线厂75万元的分配方案。2014年4月，曾都区财政局按上述补助资金分配方案，分别将款拨付到活力金属等三家公司银行账户。2014年4月10日至25日，活力金属公司出纳王某4开具现金支票分7笔将120万元取现，经股东商量决定，除去用于公司停产期间费用、留守人员工资、预提费用共计24万元后，剩余96万元被活力金属公司股东按持股比例进行了分配，其中詹升宇分得21.6万元。上述事实，有下列证据予以证实：（1）《中央财政关闭小企业补助资金管理办法》，鄂经信产业［2013］296号《关于做好2013年度中央财政关闭小企业补助资金申报工作的通知》，活力金属公司工商注册资料，活力金属公司申报中央财政关闭小企业补助资金的资料，区经信局发文处理签，区财政局业务处理笺及拨付凭证，活力金属公司银行交易明细、银行传票等书证。（2）证人徐某、袁某1、聂某1、聂某2、齐某1、王某1、王某2、王某3、王某4、袁某2、金某1、熊某、裴某的证言。（3）被告人詹升宇的供述与辩解。2、2010年11月22日，科特龙公司与刘某2签订资产转让协议，刘某2以338万元价款购买科特龙公司生产设备，并接手所有生产技术人员。2011年3月29日，被告人詹升宇以其妻王某2的名义与刘某2、饶某才、周某2、郝艳丽、唐慧注册成立了湖北钰龙齿轮有限公司，注册资本400万元，其中被告人詹升宇以王某2的名义出资80万元，占20%股份（含王某2胞弟王某1出资20万元所占5%的股份）。湖北钰龙齿轮有限公司成立之后，在科特龙公司原址使用受让的设备、生产技术人员开始生产经营。2011年11月14日，因被举报公职人员经商办企业，被告人詹升宇将王某2名下20%股份变更到王某1名下，被告人詹升宇仍实际持有该公司15%的股份。同年11月18日，彭某分别受让了周某210%的股份和饶某才的部分股份，并出任湖北钰龙齿轮有限公司总经理。经科特龙公司成立的清算小组清理，截止2011年12月31日，科特龙公司对内对外无任何借贷债权债务，并于2012年3月21日在随州日报刊登了公告。2012年3月16日，科特龙公司办理了税务登记注销手续。同年9月13日，办理了工商营业执照核准注销登记手续。2012年8月20日，湖北钰龙齿轮有限公司更名为钰龙公司。根据省经信委鄂财企发［2014］24号《关于做好2014年中央财政关闭小企业补助资金工作的通知》（以下称“鄂财企发［2014］24号通知”），2014年关闭小企业补助资金支持重点是对钢铁、有色、建材、机械、化工、轻工、纺织等行业产能严重过剩、技术落后、资源能源浪费、环境污染严重、安全隐患突出的小企业等。支持范围为2014年3月31日以前完成关闭、符合《管理办法》有关规定、未获得中央财政关闭小企业补助资金的小企业。区经信局收到鄂财企发［2014］24号通知后，时任区经信局中小企业科科长金某1将通知呈报给詹升宇看。詹升宇明知科特龙公司已经转让，不符合行政性关闭对象，仍安排金某1与钰龙公司总经理彭某联系办理申报补助资金事宜，并让彭某与原科特龙公司法定代表人饶某才商量，以科特龙公司的名义申报中央财政关闭小企业补助资金，申报成功后扣除申报费用，剩余资金科特龙公司与钰龙公司平分。在詹升宇的授意下，彭某安排钰龙公司员工周某1伪造了科特龙公司签订劳动合同职工花名册。金某1主动编造了科特龙公司关闭小企业基本情况和汇总表、小企业关闭验收证明、区经信局《关于关闭湖北科特龙齿轮有限公司的决定》等申报材料。科特龙公司将企业工商营业执照、税务登记证注销证明等材料交出用于申报。上述材料由金某1整理成册呈经信局相关领导签批，分管领导未予审核即签字同意。詹升宇明知申报材料有虚假材料，未进行审核，而签批同意，使得科特龙公司的申报材料同其他企业的申报材料得以逐级上报，并获得通过。2014年10月23日、11月18日，湖北省财政厅以鄂财企发［2014］97号文件、随州市财政局以随财函［2014］328号文件先后下发了《关于下达2014年关闭小企业中央财政补助资金的通知》。向曾都区拨付2014年中央财政关闭小企业补助资金共计432万元，企业名单为：科特龙公司、随州市鑫辰机械配件有限公司（以下称“鑫辰机械公司”）、随州市三欣机械有限公司（以下称“三欣机械公司”）。因该补助资金为三家企业打捆下拨，詹升宇安排金某1按照企业规模、人数等综合排序，将432万元补助资金分配为三欣机械公司152万元、鑫辰机械公司148万元、科特龙公司132万元。此分配方案经金某1与曾都区财政局沟通后，曾都区财政局企业科按照此分配方案起草了《关于拨付2014年度关闭小企业中央财政补助资金的请示》，经相关领导签批后，2015年1月14日，曾都区财政局按照上述分配方案将432万元分别拨付给科特龙等三家公司。科特龙公司收到中央财政关闭小企业补助资132万元之后，被告人詹升宇找饶某才协商，让其从补助资金中支12万元给区经信局作为申报费用，饶某才同意并支付。剩余120万元，按照事先约定，科特龙公司和钰龙公司各分得60万元。上述事实，有下列证据予以证实：（1）湖北省财政厅、经信委《关于做好2014年中央财政关闭小企业补助资金申报工作的通知》，湖北省财政厅、经信委及安监局联合下发《关于做好2014年度中央财政关闭小企业补助资金申报工作的通知》，钰龙公司工商注册资料，科特龙公司申报中央财政关闭小企业补助资金的资料，区经信局发文处理签，区财政局业务处理签及拨付凭证，科特龙公司银行交易明细、银行票据，詹升宇出具的12万元收条，钰龙公司出具的分款收条、补助资金分配明细、银行转账凭证、《情况说明》等书证。（2）证人饶某才、彭某、周某1、钱某、齐某2、王某1、王某2、金某1、涂某等人的证言。（3）被告人詹升宇的供述与辩解。二、受贿1、2012年4月，罗某在随州市曾都区开办了湖北怡诚胶粘包装有限公司（以下称“怡诚公司”）。创业初期，因资金短缺，罗某多次请求詹升宇在项目资金上给予支持。2013年5月，湖北省下发了《关于组织申报2013年湖北省工业转型升级（增量）和技术改造贴息项目的通知》，詹升宇便电话联系罗某让其对照通知要求做好项目申报，并指示区经信局科技信息科科长何某1对怡诚公司申报资料进行指导和把关。后该项目经区经信局层报至湖北省。2014年12月，怡诚公司申报的湖北省传统产业扩产增量项目获得财政补助资金140万元。2014年春节的一天，为感谢被告人詹升宇在申报项目资金过程中的帮助和支持，罗某到詹升宇的家中，以春节拜年的名义送给詹升宇2万元现金，詹升宇予以收受。上述事实，有下列证据予以证实：（1）省经信委《关于组织申报湖北省工业转型升级（增量）和技术改造贴息项目的通知》，怡诚公司申报工业转型升级（增量）和科技改造贴息项目的申报材料、出具的《情况说明》，项目资金拨付审批及支付凭证等书证。（2）证人罗某、何某1、程某的证言。（3）被告人詹升宇的供述与辩解。2、2013年7月，江南专汽公司以19.68万元价格购置了一辆黑色本田思威牌ＣＲＶ汽车（以下称“本田ＣＲＶ汽车”），并缴纳了1.7万元购置税。该车购买之后，使用次数较少，行驶里程数约5、6千公里。后江南专汽公司法定代表人甘某1的司机刘某1提议将该车出售，甘某1同意，并让刘某1到二手车市场就本田ＣＲＶ汽车咨询价格。刘某1从二手车市场询价后，告诉甘某1此车的报价在15万元左右，甘某1即提出“如果有人要就15万元卖掉算了”。2014年5月，因面临公车改革，被告人詹升宇欲购买一辆私家车，并让其司机涂某帮忙留意。同年6月，涂某从刘某1处得知江南专汽公司有一辆本田ＣＲＶ汽车要出售，便将此消息告诉了詹升宇。詹升宇在看了该车后比较满意。同年6月的一天，詹升宇来到甘某1的办公室提出要买甘某1公司的本田ＣＲＶ车，甘某1考虑到詹升宇区经信局局长的身份，公司还需区经信局的关照和支持，便称“詹局长要买10万元算了”。次日，詹升宇安排司机涂某从江南专汽公司将该车开走。2014年7月26日，詹升宇叫其妻子王某2向甘某1支付了购车款10万元，并将该车过户至王某2名下。当年10月的一天，詹升宇从涂某口中得知其购买的本田ＣＲＶ汽车江南专汽公司对外报价为15万元，詹升宇便有意再向甘某1支付5万元，并先后于2014年10月的一天、2014年底的一天、2015年5、6月的一天，三次携带5万元现金要给甘某1。甘某1均以“10万元是商量好的事”为由拒收。被告人詹升宇购买车后进行了维修、装饰。2016年上半年的一天，詹升宇驾驶本田ＣＲＶ汽车发生交通事故，詹升宇将车维修后，于2017年1月9日，安排涂某将该车以12万元价格出售给他人。经随州市价格认证中心认定，本田思威ＣＲＶ汽车认定基准日价格为18.2603万元。上述事实，有下列证据予以证实：（1）本田ＣＲＶ汽车购置及缴纳购置税发票，甘某1工商银行账户交易明细及交易凭证，本田ＣＲＶ汽车转移登记资料，江南专汽获取调度资金的相关资料书证。（2）证人甘某1、涂某、刘某1、王某2的证言。（3）被告人詹升宇的供述与辩解。3、2014年4月，鄂财企发［2014］24号通知下发后，时任区经信局中小企业科科长金某1向詹升宇汇报辖区企业的摸底情况时，称“袁某3的鑫辰公司可以申报”。詹升宇表示“符合条件就积极申报”，并安排金某1就具体申报工作与袁某3对接。鑫辰公司申报资料准备好之后报至区经信局，区经信局审核后层报至湖北省，并获得通过。2014年10月，鑫辰公司申报的中央财政关闭小企业补助资金获得148万元。2014年底的一天，为感谢詹升宇，袁某3到詹升宇办公室送给詹升宇1万元现金，詹升宇予以收受。上述事实，有下列证据予以证实：（1）鑫辰公司申报中央财政关闭小企业补助资金的申报资料，鄂财企发［2014］24号、97号通知文件，随财函［2014］328号通知、鑫辰公司获取项目资金的拨付审批及支付凭证等书证。（2）证人袁某3、金某1的证言。（3）被告人詹升宇的供述与辩解。4、2014年4月，湖北省、财政厅联合下发了鄂经信融资［2014］119号《关于做好2014年国家中小企业发展专项资金服务体系和融资环境项目申报工作的通知》。被告人詹升宇主动联系随州市恒昌财务咨询有限公司（以下称“恒昌公司”）法定代表人张某1，让恒昌公司申报国家中小企业发展专项资金服务体系项目，并安排时任区经信局中小企业科科长金某1帮助张某1准备申报资料。恒昌公司按要求准备申报资料后报至区经信局，区经信局审核后层报至湖北省。2014年12月，恒昌公司申报的国家中小企业发展专项资金服务体系项目得以通过，获得财政补助资金90万元。2015年初的一天，张某1为感谢詹升宇对恒昌公司申报项目资金的支持，约詹升宇在随州市神农大剧院附近见面后，在詹升宇的车内送给詹升宇4万元现金，詹升宇予以收受。上述事实，有下列证据予以证实：（1）省经信委、省财政厅《关于做好2014年国家中小企业发展专项资金服务体系和融资环境项目申报工作的通知》鄂经信融资［2014］119号文件，恒昌公司申报国家中小企业发展专项资金服务体系专项资金的申报材料，鄂财企［2014］114号通知，随财函［2014］411号通知，恒昌公司获取国家中小企业发展专项资金的审批拨付及支付凭证等书证。（2）证人张某1、金某1的证言。（3）被告人詹升宇的供述与辩解。5、2014年4月，湖北省、财政厅联合下发了鄂经信融资［2014］119号《关于做好2014年国家中小企业发展专项资企服务体系和融资环境项目申报工作的通知》文件。时任区经信局中小企业科科长金某1根据通知要求，在向詹升宇汇报称只有担保公司符合申报条件。二人对曾都区9家担保公司梳理后，詹升宇称“只有肖某的银华融资担保有限公司（以下称“银华公司”）还可以”。让金某1通知肖某准备申报资料，并安排金某1对申报资料把关。银华公司准备好申报资料后报至区经信局，区经信局审核签批后，层报至湖北省。2014年12月，银华公司申报的国家中小企业融资环境项目得以通过，获得财政补助资金130万元。2015年春节前的一天，肖某为感谢被告人詹升宇，到詹升宇的办公室送给詹升宇1万元现金，詹升宇予以收受。上述事实，有下列证据予以证实：（1）省经信委及省财政厅《关于做2014年国家中小企业发展专项资金服务体系和融资环境项目申报工作的通知》鄂经信融资［2014］119号文件，银华公司申报国家中小企业融资环境项目的申报资料、鄂财企发［2014］114号文件，随财函［2014］411号文件，银华公司获取项目资金拨付审批及支付凭证等书证。（2）证人肖某、金某1的证言。（3）被告人詹升宇的供述与辩解。6、2016年，湖北炎帝科技有限公司（以下称“炎帝公司”）资金链断裂，面临破产，随州市政府出面协调三友公司接手并盘活炎帝公司。三友公司董事长吕某、总经理王某5同意接手。因盘活炎帝公司需要大量资金，王某5、吕某与随州市政府协商由随州高新投公司（系随州市国资委出资的国有全资企业）出资收购王某5与他人合伙成立的随州高新技术产业孵化器有限公司（以下简称“孵化器公司”），收购资金用于盘活炎帝公司。2017年3月，随州市政府同意收购孵化器公司，但收购工作推进缓慢，为此王某5多次联系被告人詹升宇，请其帮忙尽快落实收购事宜。2017年上半年的一天，为加快收购工作进度，王某5请詹升字在随州市曾都区国税局附近的四海鱼香馆吃饭。饭后，王某5送给詹升宇2万元现金，并请詹升宇关照一下三友公司，尽快启动对孵化器公司的收购，詹升宇将2万元予以收受。之后，詹升宇安排随州高新投公司投资经营部起草了收购孵化器公司的情况报告，提交随州高新投公司、随州高新技术产业开发区管委会研究，走完了收购流程，并经詹升宇审批签字及时拨付了大部分收购资金。上述事实，有下列证据予以证实：（1）随高新［2017］73号文件，中共随州市委组织部的随组干［2016］1号文件、随高新投［2016］8号文件，随州高新投公司董事会决议，关于高新投公司沿革的《情况说明》，随州市人民政府的随政发［2013］37号文件，随州高新投营业执照，随州市人民政府办公室的随政办［2016］1号文件，中共随州高新区工委的会议纪要，随州高新投收购随州孵化器公司股权情况汇报材料，会议纪要，签订的《收购协议》，收购资金拨付审批及支付凭证等书证。（2）证人王某5、吕某的证言。（3）被告人詹升宇的供述与辩解。7、2017年3月，随州美雅市容美化工程有限公司（以下称“美雅公司”）法定代表人孔某1得知随州高新投公司下属子公司华誉公司即将对裕民大道人行道外4.5米绿化工程项目挂网招标。为能承接该工程，孔某1通过同乡引荐找到被告人詹升宇，请詹升宇在工程承接中予以关照，詹升宇让孔某1准备好资料参加投标。因美雅公司无承接绿化工程的资质，孔某1便联系湖北山某建筑工程有限公司（以下称“山某建筑公司”），商定借用山某建筑公司的资质参加裕民大道人行道外4.5米绿化工程招投标，并约定由孔某1全款垫资施工。后山某建筑公司成功中标，詹升宇作为招标单位负责人，与山某建筑公司签订了裕民大道人行道外4.5米绿化工程建设协议，孔某1顺利承接到该工程。孔某1施工完毕后，华誉公司于2017年6月27日向山某建筑公司支付工程款69万元。于2018年2月10日向山某建筑公司支付工程款60万元。2017年7月的一天，孔某1为感谢被告人詹升宇在工程承接以及工程款拨付过程中的关照，购买了两提茶叶，将其中一提茶叶盒内的隔断泡沫拿出，放入5万元现金。后约詹升宇在随州市碧桂园小区进口转盘附近见面将上述两提“茶叶”送给詹升宇。事后，经孔某1提醒，詹升宇叫其妻查看孔某1所送茶叶，发现其中一个茶叶盒内装有5万元现金，遂予以收受。案发后詹升宇的家属将5万元退还给孔某1。上述事实，有下列证据予以证实：（1）随州华誉公司营业执照，随州市人民政府国有资产监督管理委员会的文件，华誉公司基本情况，裕民大道人行道外4.5米绿化工程建设协议、招投标资料、工程款支付审批手续及支付凭证等书证。（2）证人孔某1、王某2、何某2、黄某的证言。（3）被告人詹升宇的供述与辩解。案发后，监察机关扣押科特龙公司、钰龙公司各非法所得60万元，扣押詹升宇亲属代为退缴赃款65.9904万元、袁某1非法所得21.6万元、徐某非法所得16.2048万元、聂某1非法所得16.2048万元、詹升宇非法所得15万元。综上，被告人詹升宇滥用职权所造成国家损失，活力金属公司获取的120万元补助资金已全部追回，科特龙公司获取的132万元补助资金，除区经信局申报开支的12万元外，其余120万元均已追回。被告人詹升宇受贿非法所得20万元，案发后，詹升宇的家属将其收受孔某1的5万元已退还孔某1，被监察机关扣押。在孔某1行贿案中，随州市曾都区法院已判决追缴上缴国库。剩余15万元，詹升宇家属已代为退赃。另查明，2017年7月26日，随州市监察委员会对群众反映被告人詹升宇涉嫌违纪违法问题线索通过初步核实，掌握了詹升宇涉嫌滥用职权、受贿犯罪的相关线索，2018年3月22日对詹升宇涉嫌滥用职权犯罪问题立案调查。2018年3月23日，被告人詹升宇在未被宣布采取调查措施时，在单位领导陪同下主动到随州市委谈话室，尔后被调查人员带至随州市警示教育中心，宣布立案调查并采取留置措施。之后，詹升宇如实交代了滥用职权、受贿的犯罪事实。关于被告人詹升宇主体身份及职责分工的证据，有随州市委组织部出具的詹升宇的《干部任免审批表》、随州市曾都区人大常委会曾常人发［2012］2号任免通知书、随州市曾都区委员会曾发干［2012］11号通知、区经信局委员会曾经信发党［2012］1号文件、曾经信党发［2014］1号文件、随州市曾都区人民政府办公室曾政办法［2010］97号文件、随州市委组织部随组干［2016］1号通知、随州市人民政府对国有资产监督管理委员会随国资发［2013］25号文件、随国资发［2015］5号文件、随州市人民政府办公室随政办发［2016］1号文件、随州市人民政府国有资产监督管理委员会《关于随州粮食物流中心有限责任公司变更相关事项的批复》、随州市高新投公司随高新投［2016］8号文件、随高新投［2017］73号文件等书证证实。关于扣押财物的证据，有随州市监察委员会随监扣法［2018］301号、302号、304号《扣押决定书》证实。关于被告人詹升宇投案自首的证据，有随州市监察委员会办案人员出具的《关于被调查人詹升宇到案经过及调查突破的说明》证实。随州市监察委员会对詹升宇案调查终结后，鉴于被告人自动投案自首，真诚悔罪悔过，本人及其家属积极配合调查工作，积极退赃，挽回损失。根据《中华人民共和国监察法》规定，经随州市监察委员会和随州市委研究决定，并报请湖北省监察委员会批准，建议对被告人詹升宇给予从宽处罚本院认为，被告人詹升宇在担任随州市曾都区经信局局长、党委副书记期间，滥用职权，徇私舞弊，给国家造成损失252万元，情节特别严重，侵犯了国家机关的正常活动，其行为已构成滥用职权罪；被告人詹升宇在担任随州市曾都区经信局局长、党委副书记和随州市高新技术产业投资有限公司党总支委员、副总经理兼任随州华誉高新技术产业开发有限公司总经理期间，还利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人财物20万元，数额巨大，侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名均成立。中央财政关闭小企业补助资金主要用于关闭企业职工安置等支出，确定补助金额的主要依据也是关闭企业已签订劳动合同的职工人数。活力金属公司虽然属于行政性关闭小企业的对象，但其不具备申报中央财政关闭小企业补助资金的条件，公司也无需安置签订劳动合同的职工。科特龙公司在2014年申报中央财政关闭小企业补助资金时，于2010年11月22日已同刘某2签订了资产转让协议书，刘某2购买了科特龙公司生产设备，并接受了科特龙公司所有生产、技术人员。科特龙公司于2012年9月13日经工商行政管理部门予以注销，不存在需安置签订劳动合同的职工，不具备申报中央财政关闭小企业补助资金的资格。活力金属公司、科特龙公司的申报资料大部分系虚假和伪造，被告人詹升宇在审核签批申报资料的过程中，不仅违反法律、政策规定的权限和程序，滥用职权，对申报资料不予审核即签批同意上报，还授意相关人员伪造部分申报所需的资料，最终导致申报企业活力金属公司、科特龙公司非法获取国家补助资金，给国家造成损失，情节特别严重。因此，被告人詹升宇的辩护人辩称“活力金属公司、科特龙公司均属于政策法律规定应予行政关闭的小企业，已用于安置职工和弥补企业亏损的补助资金和还将可能发生的安置职工费用资金，均不能认定是给国家造成的损失，詹升宇犯滥用职权罪应认定为情节严重”的辩护理由，既与客观事实不符，也与法律政策规定相悖，本院均不予采纳。2001年12月7日，最高人民法院、最高人民检察院《关于适用刑法及司法解释时间效力问题的规定》规定，对于司法解释实施前发生的行为，行为时没有司法解释，司法解释施行到后尚未处理或者正在处理的案件，依照司法解释的规定办理。对于新的司法解释实施前发生的行为，行为时已有相关司法解释，依照行为时的司法解释办理，但适用新的司法解释对犯罪嫌疑人、被告人有利的，适用新的司法解释。被告人詹升宇身为国家工作人员，在履行职务行为后，收受其行政管理服务对象企业人员罗某、袁某3、张某1、肖某财物的行为，虽然发生在2016年4月18日最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》之前，但均系2016年4月18日之后正在办理的案件。依照2016年4月18日最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》和《关于适用刑法及司法解释时间效力问题的规定》的规定，应按受贿犯罪处理。故被告人詹升宇的辩护人辩称“詹升宇收受罗某2万元、袁某31万元、张某14万元、肖某1万元以及以明显低于市场价格购买江南专汽公司汽车的行为均发生在2016年4月18日司法解释之前，当事人均未向詹升宇提出过请托事项，詹升宇所做的工作都是正常履职行为，没有利用职务之便为当事人谋取利益，詹升宇的行为只是违纪，不构成犯罪”的辩护理由与法律规定相悖，本院不予采纳。关于被告人詹升宇以明显低于市场价格购买江南专汽公司本田ＣＲＶ汽车受贿数额的认定。2013年7月，江南专汽公司购买本田ＣＲＶ汽车的价格为19.68万元，并缴纳了1.7万元的购置税。被告人詹升宇2014年7月购买本田ＣＲＶ汽车时，该车行程只五、六千公里，且经价格认证机构鉴定，车辆在认定基准日的价格为18.2603万元。詹升宇通过对该车基本情况的了解，在购买时对甘某1给出的10万元价格，以及甘某1称“詹局长要买10万元算了”的话语中，已意识到甘某1给出的价格明显低于市场价格。甘某1考虑到詹升宇的身份对其企业的影响，也明显有着向詹升宇贿赂的意思。根据2007年7月8日最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》，国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，以明显低于市场价格向请托人购买汽车等物品的，以受贿论处，受贿数额按照交易时的当地市场价格与实际支付价格差额计算。价格认证机构虽然鉴定本田ＣＲＶ汽车在认定基准日的价格为18.2603万元，但江南专汽公司对外报价为15万元，从有利于被告人的证据认定规则，故本院按5万元认定被告人詹升宇受贿数额。监察机关扣押的科特龙公司60万元、钰龙公司60万元、詹升宇亲属代为退赃的65.9904万元、詹升宇的15万元、袁某1的21.6万元、徐某的16.2048万元、聂某1的16.2048万元非法所得，均应予以追缴。被告人詹升宇被监察机关宣布立案采取调查措施和留置措施前，主动到监察机关投案，并如实供述了滥用职权、受贿的犯罪事实，依法构成自首，具备依法可以从轻或者减轻处罚之量刑情节；被告人詹升宇滥用职权给国家造成的损失已被追回，詹升宇受贿犯罪所得已全部退赃，可酌定对被告人从轻处罚；本案滥用职权给国家造成的损失，主要责任在詹升宇，其他经办人员和相关部门也存在一定责任。综合考虑被告人詹升宇所具备的量刑情节、主观恶性、悔罪表现、亲属配合监察机关调查、退赃的态度以及申报中央财政关闭小企业补助资金存在的客观实际，决定对被告人詹升宇予以从宽处理并适用缓刑。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第九十三条第一款、第三百九十七条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第一款、第六十九条第一款、第三款、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下一、被告人詹升宇犯滥用职权罪，判处有期徒刑二年六个月；犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金二十万元，决定执行有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金二十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后十日内一次性缴纳。）二、追缴湖北科特龙齿轮有限公司60万元、湖北钰龙机械科技有限公司60万元、詹升宇80.9904万元、袁冬国21.6万元、徐开忠16.2048万元、聂忠义16.2048万元非法所得，由随州市监察委员会上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省随州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份审判长孙天耀人民陪审员吕华鑫人民陪审员池祥二〇一八年十一月二十九日法官助理胡耀文书记员张卓

案例二相关法律条文：
中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。



本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。



国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。




案例二判决结果：
name: 詹升宇
crime: 滥用职权罪
受贿罪
sentence: 有期徒刑三年