案例一：
经审理查明，2013年年底被告人杨某某代表村里七户大棚种植户找到村里协商安装变压器未获同意，遂找到任新民市兴隆堡镇兴隆堡村村主任的被告人王某某帮忙办理安装变压器一事。2014年2月27日被告人王某某利用其担任村主任的职务便利，在明知村书记杨英普不同意为村民安装变压器的情况下，违反财物核销制度私自挪用村提留款9万元用于给被告人杨某某为代表的七名大棚种植户安装变压器。案发后，被告人杨某某等七名大棚种植户将挪用的9万元返还。另查明，2010年至2013年间因温泉开发项目，以每亩地3万元的价格征用新民市兴隆堡镇兴隆堡村一千余亩的土地，兴隆堡村按照每亩地2.6万元发放征地补偿款，每亩地提留4千元作为村集体的公积公益金。被告人王某某、杨某某系办案机关经电话传唤到案。

案例一相关法律条文：
公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑；数额特别巨大的，处七年以上有期徒刑。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。
有第一款行为，在提起公诉前将挪用的资金退还的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以减轻或者免除处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。



在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。



拘役的期限，为一个月以上六个月以下。



被判处拘役的犯罪分子，由公安机关就近执行。
在执行期间，被判处拘役的犯罪分子每月可以回家一天至两天；参加劳动的，可以酌量发给报酬。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。




案例一判决结果：
name: 王某某
crime: 挪用资金罪
sentence: 有期徒刑一年
name: 杨某某
crime: 挪用资金罪
sentence: 拘役六个月

案例二：
李津滥用职权、受贿一审刑事判决书贵州省册亨县人民法院刑事判决书（2017）黔2327刑初124号：贵州省册亨县人民检察院以册检公诉刑诉［2017］122号起诉书指控被告人李津犯滥用职权罪、受贿罪，于2017年12月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。贵州省册亨县人民检察院指派检察员刘朝进出庭支持公诉，被告人李津及其辩护人陈照军到庭参加诉讼。现已审理终结贵州省册亨县人民检察院指控：一、被告人李津涉嫌滥用职权的犯罪事实。被告人李津在负责册亨县火龙果种植项目期间，滥用职权、严重不负责任，不认真履行职责，造成中央和省级财政现代农业生产发展资金损失2922000元。具体如下：2011年11月10日，黔西南州财政局下达2011年中央财政现代农业生产发展资金（精品果业）人民币3000000元到册亨县，用于1000亩火龙果基地建设补助，每亩补助标准为人民币3000元。2012年9月28日，黔西南州财政局下达2012年中央和省级财政现代农业生产（特色优势产业）发展资金人民币3000000元到册亨县，用于1000亩火龙果项目，每亩补助标准为人民币3000元。册亨县农业局编制《册亨县2011年中央财政现代农业生产发展资金精品火龙果标准园建设项目实施方案》上报。2012年10月10日，贵州省财政厅批复同意实施方案，要求新建1000亩火龙果标准果园等，中央财政现代农业生产发展资金人民币3000000元，用于购买新建1000亩火龙果标准果园种苗、水泥支架等，项目实施地点为册亨县庆坪乡，种苗、水泥支架的购置符合政府采购范围及限额标准的，由项目主管部门统一组织进行招标采购。由于原规划地点全部种植甘蔗等原因，2013年5月8日，册亨县农业局向贵州省财政厅申请变更项目实施地点为册亨县双江镇路吉村，但未得到省财政厅的批复。2012年5月份，曹某经人介绍到册亨县农业局承接火龙果种植项目，时任册亨县农业局局长杨某某安排时任局党组成员、机关党委书记的李津，带曹某到册亨县双江镇路吉村实地考察，曹某认为路吉村适宜种植火龙果，杨某某、李津便让曹某自行在路吉村落实租地事宜实施该项目。后曹某在路吉村租用农户土地，与农户签订火龙果联营种植合同，便进场实施项目。2013年7月2日，杨某某、李津明知项目实施地点变更未经省财政厅同意，以局长办公会讨论决定的形式，将2012年、2013年火龙果项目承包给曹某实施，按3000元／亩发放补助，按进度的60%进行借支，项目全部结束，通过验收后一次性付清款项。同日，册亨县农业局作为甲方与乙方曹某签订《火龙果产业发展种植合同》，双方约定：乙方应甲方招商引资到册亨县带动发展火龙果产业，甲方按照县里有关火龙果产业发展政策，兑现补助乙方火龙果每亩地人民币3000元（水泥柱、盘、种苗、肥料），乙方发展火龙果种植面积2000亩（地点：双江镇路吉村路吉组），乙方种植的面积，参照乙方与农户签订的合同面积为基础，由农业局验收认可，项目实施日期2013年6月25日起开始种植到2014年6月30日前必须完工，提请甲方验收。付款方式：甲方按乙方的实施进度借支，借支金额不能超过实施进度的60%。项目全部实施并经县级验收合格后一次性付清项目款。结账时乙方提供所有资金发票。后杨某某口头安排李津具体负责该项目，并向李津许诺让其负责好该项目可以得到主任科员。曹某在实施册亨县火龙果种植2000亩项目过程中，于2013年9月到册亨县农业局报人民币600000元火龙果种植项目款时，因未按照《火龙果产业发展种植合同》规定的付款方式进行，财务不予报账。曹某遂将该情况向杨某某和李津反映，李津提出可以按照支付火龙果苗木款和火龙果水泥支架款的方式进行报账，杨某某同意。李津便授意负责收集该项目资料的黄某1根据2000亩火龙果种植项目的补助资金进行计算，编造《火龙果苗木购销合同》、《火龙果水泥支架制作和安装合同书》和相关说明材料，帮助曹某规避《火龙果产业发展种植合同》规定的付款方式。在审查报账票据时，李津在没有确认火龙果苗木数量和水泥支架数量的情况下签字同意报账。2013年11月份左右，曹某因资金紧张便请李津去帮忙进行项目验收，向李津许诺拨到项目资金后会给予其好处。后李津到双江镇路吉村曹某火龙果种植基地，未按照项目验收规定进行验收，仅通过目测估算2013年种植面积为500亩左右就给予验收通过，返回县农业局向杨某某汇报。杨某某称虽然仅种植了500亩左右，也可以按照1000亩进行报账。后李津按照杨某某的安排，通知曹某按照1000亩进行报账，并帮助曹某编造虚假的《火龙果水泥支架制作、安装验收报告》，使得曹某在2013年获得项目补助资金人民币3000000元。2014年，被告人李津未按照项目验收规定进行验收，仅以目测曹某种植火龙果面积的方式，后向杨某某汇报种植面积大概有500亩左右，杨某某也表示即便只有500亩左右也可以按照种植了1000亩的面积进行报账，李津未提出异议，采取与2013年相同的报帐方式进行虚假验收，并编写虚假验收材料，帮助曹某报得1000亩的项目补助资金人民币3000000元。2017年7月，经册亨县林业调查规划设计队鉴定：曹某于2013年至2015年在双江镇路吉村火龙果种植面积共计1026亩。据此，曹某未完成火龙果种植面积974亩，因李津徇私舞弊、滥用职权，致使曹某获得该974亩现代农业生产发展资金人民币2922000元。二、被告人李津涉嫌受贿的犯罪事实被告人李津在负责册亨县火龙果种植项目过程中，在检查验收、报账等环节为项目承包人曹某提供帮助，使得曹某未完成种植面积的情况下，顺利报得项目补助资金人民币6000000元。并为曹某获得另外新增的300亩火龙果种植项目提供帮助。先后三次收受曹某的贿赂人民币300000元。具体如下：1、2014年初的一天，曹某到册亨县农业局李津的办公室送给其人民币100000元，李津将该款收下。2、2014年9月的一天，曹某到册亨县农业局李津的办公室送给其人民币100000元，李津将该款收下。3、2014年11月份左右的一天，曹某到册亨县农业局李津的办公室送给其人民币100000元，李津将该款收下。上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，以被告人李津的行为构成滥用职权罪、受贿罪，提请本院依法判处。被告人李津对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。辩护人陈照军对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，提出：被告人李津实施滥用职权犯罪并收受贿赂，构成受贿罪，对其实行数罪并罚的同时，不应适用《刑法》第三百九十七条第二款规定，对其“徇私”加重处罚；在职务上杨某某居主导支配地位，被告人李津处于从属地位，李津在滥用职权罪犯罪中起次要作用，系从犯，应当对其从轻或者减轻处罚；同时被告人归案后如实供述犯罪事实，自愿认罪，建议法庭对被告人从轻处罚。经审理查明：一、滥用职权的事实被告人李津在负责册亨县火龙果种植项目期间，滥用职权、严重不负责任，不认真履行职责，造成中央和省级财政现代农业生产发展资金损失2922000元。具体如下：2011年11月10日，黔西南州财政局下达2011年中央财政现代农业生产发展资金（精品果业）人民币3000000元到册亨县，用于1000亩火龙果基地建设补助，每亩补助标准为人民币3000元。2012年9月28日，黔西南州财政局下达2012年中央和省级财政现代农业生产（特色优势产业）发展资金人民币3000000元到册亨县，用于1000亩火龙果项目，每亩补助标准为人民币3000元。册亨县农业局编制《册亨县2011年中央财政现代农业生产发展资金精品火龙果标准园建设项目实施方案》上报。2012年10月10日，贵州省财政厅批复同意实施方案，要求新建1000亩火龙果标准果园等，中央财政现代农业生产发展资金人民币3000000元，用于购买新建1000亩火龙果标准果园种苗、水泥支架等，项目实施地点为册亨县庆坪乡，种苗、水泥支架的购置符合政府采购范围及限额标准的，由项目主管部门统一组织进行招标采购。由于原规划地点全部种植甘蔗等原因，2013年5月8日，册亨县农业局向贵州省财政厅申请变更项目实施地为册亨县双江镇路吉村，但未得到省财政厅的批复。2012年5月份，曹某经人介绍到册亨县农业局承接火龙果种植项目，时任册亨县农业局局长杨某某安排时任局党组成员、机关党委书记的李津，带曹某到册亨县双江镇路吉村实地考察，曹某认为路吉村适宜种植火龙果，杨某某、李津便让曹某自行在路吉村落实租地事宜实施该项目。后曹某在路吉村租用农户土地，与农户签订火龙果联营种植合同，便进场实施项目。2013年7月2日，杨某某、李津明知项目实施地点变更未经省财政厅同意，以局长办公会讨论决定的形式，将2012年、2013年火龙果项目承包给曹某实施，按3000元／亩发放补助，按进度的60%进行借支，项目全部结束，通过验收后一次性付清款项。同日，册亨县农业局作为甲方与乙方曹某签订《火龙果产业发展种植合同》，双方约定：乙方应甲方招商引资到册亨县带动发展火龙果产业，甲方按照县里有关火龙果产业发展政策，兑现补助乙方火龙果每亩地人民币3000元（水泥柱、盘、种苗、肥料），乙方发展火龙果种植面积2000亩（地点：双江镇路吉村路吉组），乙方种植的面积，参照乙方与农户签订的合同面积为基础，由农业局验收认可，项目实施日期2013年6月25日起开始种植到2014年6月30日前必须完工，提请甲方验收。付款方式：甲方按乙方的实施进度借支，借支金额不能超过实施进度的60%。项目全部实施并经县级验收合格后一次性付清项目款。结账时乙方提供所有资金发票。后杨某某口头安排李津具体负责该项目，并向李津许诺让其负责好该项目可以得到主任科员。曹某在实施册亨县火龙果种植2000亩项目过程中，于2013年9月到册亨县农业局报人民币600000元火龙果种植项目款时，因未按照《火龙果产业发展种植合同》规定的付款方式进行，财务不予报账。曹某遂将该情况向杨某某和李津反映，李津提出可以按照支付火龙果苗木款和火龙果水泥支架款的方式进行报账，杨某某同意。李津便授意负责收集该项目资料的黄某1根据2000亩火龙果种植项目的补助资金进行计算，编造《火龙果苗木购销合同》、《火龙果水泥支架制作和安装合同书》和相关说明材料，帮助曹某规避《火龙果产业发展种植合同》规定的付款方式。在审查报账票据时，李津在没有确认火龙果苗木数量和水泥支架数量的情况下签字同意报账。2013年11月份左右，曹某因资金紧张便请李津去帮忙进行项目验收，向李津许诺拨到项目资金后会给予其好处。后李津到双江镇路吉村曹某火龙果种植基地，未按照项目验收规定进行验收，仅通过目测估算2013年种植面积为500亩左右就给予验收通过，返回县农业局向杨某某汇报。杨某某称虽然仅种植了500亩左右，也可以按照1000亩进行报账。后李津按照杨某某的安排，通知曹某按照1000亩进行报账，并帮助曹某编造虚假的《火龙果水泥支架制作、安装验收报告》，使得曹某在2013年获得项目补助资金人民币3000000元。2014年，被告人李津未按照项目验收规定进行验收，仅以目测曹某种植火龙果面积的方式，后向杨某某汇报种植面积大概有500亩左右，杨某某也表示即便只有500亩左右也可以按照种植了1000亩的面积进行报账，李津未提出异议，采取与2013年相同的报帐方式进行虚假验收，并编写虚假验收材料，帮助曹某报得1000亩的项目补助资金人民币3000000元。2017年7月，经册亨县林业调查规划设计队鉴定：曹某于2013年至2015年在双江镇路吉村火龙果种植面积共计1026亩。据此，曹某未完成火龙果种植面积974亩，因李津徇私舞弊、滥用职权，致使曹某获得该974亩现代农业生产发展资金人民币2922000元。认定上述事实的证据有：1、书证（1）关于下达2011年度中央财政现代农业生产发展资金的通知州财农［2011］246号文件：载明2011年11月10日，黔西南州财政局下达册亨等县财政局：根据财政厅《关于下达2011年中央财政现代农业生产发展资金的通知》（黔财农［2011］283号）精神：现将2011年中央财政现代农业生产发展资金下达给你们（册亨县精品果业面积1000亩）。此次下达的资金系一次性补贴，列入你县2011年政府收入分类科目“2139999其他农林水事务”，专项用于项目县新建茶（果）园、低产茶业和精品果业发展。各项目县要按照省厅批复的实施方案认真组织实施，切实加强资金监管，按照《中央财政现代农业生产发展资金管理办法》（财农［2011］68号）和《贵州省现代农业生产发展资金管理细则》（黔财农［2011］265号）的规定进行使用和监管，确保资金安全有效使用。（2）册亨县2011年中央财政现代农业生产发展资金精品火龙果标准园建设项目实施方案：载明目标任务，建设标准火龙果园1000亩，实现平均单产1500公斤以上，打造成连片化、产业化精品火龙果生产基地，辐射带动面积火龙果的发展。建设规模及实施主体，建设火龙果标准果园1000亩，按照“政府引导、企业带动、农户自愿、群众参与”的原则，引导以农户为主体，大户与企业为辅进行实施。实施地点和区域，庆坪村200亩、者王村200亩，秧亚村600亩。项目建设的具体内容为：（1）土地平整：平整果园1000亩；（2）开挖水泥支架定植穴：采取人工对1000亩果园进行水泥支架定植穴的开挖，定植穴规格：长×宽×高为ｌＯｃｍ×ｌＯｃｍ×4Ｏｃｍ;（3）水泥支架制作及定植：制作水泥支架11.1万棵，规格：长×宽×高为180ｃｍ×ｌＯｃｍ×10ｃｍ，并组织群众进行定植；（4）团定植树盘，树盘高30ｃｍ、直径7Ｏｃｍ～90ｃｍ，并将基肥埋入定植树盘内；（5）苗木定植：1000亩果园定植火龙果苗木33.3万株；（6）实施精准施肥：由县农业局土肥站对新建设果园进行土样采集并检测，实施精准施肥1000亩；（7）套种绿肥：基地建设后，在果园行间套种绿肥800亩；投资概算及资金来源，项目总投资1764.9万元。其中中央财政项目资金350万元，占总投资的19.8%;县级财政配套132.9万元，占总投资的7.5%；部门整合资金1150万元，占总投资的65.2%；农户自筹132万元，占总投资的7.5%。（8）苗木：项目1000亩果园需苗木33.3万株，总投入99.9万元，由中央财政专项资金解决；（9）水泥支架：项目1000亩果园需水泥支架11.1万棵，总投入333万元，中央财政专项资金解决200.1万元、县财政配套解决132.9万元。资金使用管理，中央财政现代农业生产发展资金及部门整合资金实行县级财政报账制管理。县支农资金整合管理办公室、项目管理办公室和整合项目实施单位应严格按照报账制管理要求，执行各项财经纪律和财务制度，报账制管理以项目为基础，必须做到资金安排到项目、支出核算到项目。财政支农资金严格按《册亨县财政支农专项资金县级报账制管理实施细则》、《册亨县财政扶贫资金报账制度管理实施细则（试行）》的相关规定，实行县级财政报账制管理，财政按项目实施进度拨款及报账。（3）关于变更2011年中央财政现代农业发展资金精品火龙果项目实施方案的报告:载明2013年5月8日，册亨县农业局拟报给贵州省财政厅的报告，根据黔财农［2011］283号文件和州财农［2011］246号文件规定下达册亨县财政现代农业发展资金精品火龙果项目资金350万元，其中基地建设补助300万元，苗木繁育补助50万元，基地建设1000亩。由于火龙果是新品种，投资大、见效慢等原因，经实地考查，研究决定将原实施地庆坪乡这年海子变更为双江镇路吉村。（4）关于印发《贵州省财政现代农业生产发展资金管理细则》的通知黔财农［2011］265号：载明2011年10月26日贵州省财政厅下发文件，第九条省财政会同省级有关农口部门组织专家对各项目县编制上报的项目实施方案进行合规性、可行性审查。各项目县根据省的评审结果组织修改和完善，将修订后的项目实施方案报请县人民政府审查同意后报省、地财政部门。省财政根据各县上报的项目实施方案，汇总编制全省的项目实施方案，并将各县的项目实施方案作为附件，按时上报财政部进行合规性审查。第十条省财政根据财政部审查意见，对全省项目实施方案及时进行修改和完善，并对各县实施方案进行正式批复，同时下达和拨付现代农业生产发展资金，各县据此组织实施。项目实施方案是现代农业生产发展资金项目实施和中央、省、市（州、地）级实施绩效考评、加强督促检查的重要依据。第十一条现代农业生产发展资金项目实施方案由县级财政部门会同相关部门组织实施，统一项目建设、管理、验收、考评和监督。项目实施方案如有调整，须及时上报省财政厅审批，否则按有关规定处理。第十二条项目县财政部门收到现代农业生产发展资金后，根据项目启动、实施进度和报账情况等审核拨付资金。第十六条中央和省级现代农业生产发展资金管理权限下放，实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度。省财政只规定现代农业生产发展资金的使用方向和支持的重点环节（主导产业的关键环节和薄弱环节），不规定资金的具体使用方式。各项目县可以通过直接补助、贷款贴息或采取以奖代补、先建后补、以物折资等多种投入引导方式，支持优势主导产业发展，以增强县级自主整合发展的能力，强化县级资金使用管理的责任，但不得用于平衡预算、偿还债务、建造办公场所、建设车间厂房、改善办公条件、购置车辆、购买通讯器材、发放人员工资补贴等与主导产业发展无关的支出，不得建设农民群众不满意、没有推广价值的“示范园区”等形象工程，不得用于项目管理工作经费。项目管理工作经费，由县级财政部门根据工作需要予以安排。第十七条现代农业生产发展资金实行专项管理、专账核算和县级财政报账制，专款专用。项目实行乡村公示公告制度、政府采购制度和工程监理制度，阳光操作，规范管理。第二十六条各级财政部门要积极会同农口部门对现代农业生产发展资金项目实施和资金使用管理情况进行监督检查。对弄虚作假或挤占、挪用、滞留现代农业生产发展资金的，一经查实，应立即责令改正，追回资金，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和有关法律法规，追究有关单位和个人的责任。（5）册亨县2012年精品火龙果项目实施方案：载明册亨县农业局2013年5月编制的册亨县2012年精品火龙果项目实施方案。依据财政部《关于做好2012年财政支持现代农业生产发展工作的通知》（财办农〔2012〕129号）、贵州省财政厅《关于做好2012年中央和省级财政现代农业生产发展资金项目重点竞争立项工作的通知》（黔财农〔2012〕142号）文件。（一）实施地点和规模:实施地点册亨县双江镇路吉村，建设规模为1000亩。（二）建设主体，建设火龙果标准果园1000亩。按照“政府引导、企业带动、农户自愿、群众参与”的原则，引导以农户为主体，大户与企业带动为辅进行实施。项目建设期为一年（2013年5月－2014年5月），分项目准备阶段、宣传发动阶段、组织培训和开工准备阶段、实施阶段、后期管护及组织验收阶段五个阶段。主要工作内容：监督种植农户做好果园植后管理，确保苗木成活率，并由县项目领导小组组织有关单位、专家对项目进行全面自查，查缺补漏，达不到标准的责令相关责任部门限期整改，并完善各种项目材料及痕迹资料，迎接中央及省、州主管部门的项目验收。（1）苗木：项目1000亩果园需苗木33.3万株，总投入99.9万元，由中央财政现代农业发展资金解决；（2）水泥支架：项目1000亩果园需水泥支架11.1万棵，总投入455.1万元。中央财政现代农业发展资金解决200.1万元，县财政配套解决255万元；（三）中央财政资金用于购置苗木费用99.9万元，制作水泥支架补助200.1万元。（2）物资实行招标采购，按照项目进度，统一实行招标采购，由项目负责人提出物资计划再由物资统配人员向实施小组提出，采购物资在20万元以上的要召开领导小组办公会研究，决定70万元以上的实行公开招标，严把价格质量关，既保证物资准时、及时到位，不误农时，又降低成本，减轻农民负担，增加工作透明度。（八）严格财务管理。为顺利完成火龙果建设项目，在项目实施中严格按照项目实施要求进行实施，资金管理实行专账管理，资金使用做到专款专用。对各种物化投入、物资发放严格按照财务管理，登记造册、公示。具体为：（1）严格执行国家财政扶贫资金管理办法以及省、州、县扶贫、财政部门对财政发展资金管理的政策，防止资金漏洞。（2）严格按照财政扶贫资金管理规定，实行“三专四统一”建立专账、专户，实行专人管理，统一会计科目、统一会计账簿、统一记账方法、统一会计报表等封闭运行方式。（3）项目所有费用必须要有3人以上签字（即经办人员、主管领导、分管领导）方可报账。（4）项目所有费用按项目实际完成情况提供有关票据，经农业局分管领导审查及主要领导的签字同意后方可报账。（5）项目会计要定期向项目实施领导小组汇报经费使用情况，按时编制报表，及时报账。（6）按项目要求投向开支，不挪用项目资金，坚持“一支笔”审批制度。（7）拒绝白条做账，按时向省厅报送项目实施进度情况。（8）项目实施完毕，由财政、审计、监察等部门对项目资金的使用情况进行全面审计。（6）关于下达2012年中央和省级财政现代农业生产（特色优势产业）发展资金的通知州财农［2012］146号：载明2012年9月28日，州财政局发文到各县财政局，根据省财政厅《关于下达2012年中央和省级财政现代农业生产（特色优势产业）发展资金的通知》（黔财农［2012］184号）精神，现将2012年中央和省级财政现代农业生产（特色优势产业）发展资金下达你们（册亨县特色优势产业面积1000亩），请分别列入你县（市）2012年政府收支分类科目2139999“其他农林水事务支出”和2130505“生产发展”。此项资金系一次性补助，专项用于项目县（市）茶产业、精品果业和核桃产业发展，重点支持新建茶（果、核桃）园、茶（果）种苗繁育其他建设。各项目县要按照专家评审意见的要求，修改完善项目实施方案，明确各项实施内容、逐一落实整合资金、细化品种、规格、数量、单价及补助标准、进度安排等，经省财政厅批复后方可组织实施。各地要严格按照《中央财政现代农业生产发展资金管理办法》（财农［2011］68号）《贵州省财政现代农业生产发展资金管理细则》（黔财农［2012］101号）的规定，切实加强资金使用管理和监督，加大监督检查力度，并督促具体实施部门（单位）将项目建设内容、实施区域、资金规模、支持环节和补助标准等项目区进行公示，接受社会监督，确保农民群众受益和资金安全有效使用。（7）贵州省财政厅关于《贵州省册亨县2012年中央财政现代农业发展资金精品火龙果项目实施方案》的批复黔财农［2012］251号：载明2012年10月10日，贵州省财政厅发文给册亨县财政局，根据《中央财政现代农业生产发展资金管理办法》财农［2011］68号《关于做好2012年财政支持现代农业生产发展工作的通知》（财农办［2012］29号）和《贵州省财政现代农业生产发展资金管理细则》（黔财农［2011］265号）精神，现对你县呈报《贵州省册亨县2012年中央财政现代农业发展资金精品火龙果项目实施方案》批复如下：1.项目总投入及建设规模：项目总投资1595.1万元，其中：中央财政现代农业生产发展资金300万元，县级财政配套155.1万元，整合资金900万元，农户投劳折资240万元。建设内容包括新建1000亩火龙果标准果园，建设道路、水利设施、电力设施、养殖业和技术培训等。2.中央财政现代农业专项资金投入及使用：中央财政现代农业生产发展资金300万元，用于购买新建1000亩火龙果标准果园种苗、水泥支架等。3.整合资金投入及使用：围绕新建1000亩火龙果标准果园辅助建设道路、水利设施、电力设施、养殖业和技术培训等，整合资金按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功”使用原则合力使用。4.项目建设地点及项目实施主体：册亨县2012年中央财政现代农业（精品果业）生产发展资金项目新建果园1000亩，计划在庆坪村400亩、者王村400亩、秧亚村200亩。项目建设主体以庆坪乡的庆坪村、者王村和秧亚村3个村的农户为主体，大户与企业为辅。企业在乡镇实施享受当地中央和省级财政现代农业生产发展资金物化补助政策。5.项目总负责为册亨县人民政府，项目申报及资金管理为册亨县财政局，项目实施主管单位为县人民政府办公室。6.种苗、水泥支架的购置符合政府采购范围及限额标准的，由项目主管部门统一组织进行招标采购。7.项目实施严格执行《中央财政现代农业生产发展资金管理办法》（财农［2011］68号、《贵州省财政现代农业生产发展资金管理细则》（黔财农［2011］265号）、《贵州省现代农业生产发展资金项目管理办法》黔财农［2010］420号、《贵州省现代农业生产发展资金项目检查验收办法》（黔财农［2010］419号、《贵州省现代农业生产发展资金绩效评价实施细则》（黔财农［2012］21号）及相关管理制度和规定。8.项目建设周期：2012年8月一2013年6月。（8）册亨县农业局专题会议纪要册农专议［2013］7号:载明杨某某局长在局长室主持召开局长办公会，会议纪要：一、决定将2012年、2013年册亨县火龙果项目承包给曹某实施，按3000元／亩发放补助，照进度的60％进行借支，项目全部结束通过验收后一次性付清款项。二、项目实施的相关要求及相关责任按照《册亨县2012、2013年火龙果项目实施方案》和册亨火龙果产业发展合同执行。（9）2013年7月2日签订火龙果产业发展种植合同：载明经甲方招商引资，乙方以合作社的形式，带动种植区农户发展火龙果种植项目，经甲乙双方协商达成如下合同：一、乙方应甲方招商引资到册亨县带动发展火龙果产业，项目实施风险由乙方自行承担。乙方所需种植面积，甲方协助乙方共同落实。二、甲方按照县里有关火龙果产业发展政策，兑现补助乙方火龙果每亩地3000元（水泥柱、盘、种苗、肥料）。三、乙方发展火龙果种植面积2000亩（地点：双江镇路吉村路吉组），乙方种植的面积，参照乙方与农户签订的合同面积为基础，由农业局验收认可。四、乙方种植火龙果时所需的柱、盘、苗由乙方自己生产，生产的柱、盘按水泥柱8-10公分，高度1.8米，盘45-50公分以上，种植标准按实施方案执行。五、项目实施日期2013年6月25日起开始种植到2014年6月30日前必须完工，提请甲方验收。六、付款方式：甲方按乙方的实施进度借支，借支金额不能超过实施进度的60%。项目全部实施并经县级验收合格后一次性付清项目款。结账时乙方提供所有资金发票。七、甲方按照国家有关扶持火龙果产业发展政策，积极帮助乙方申报相关项目用于火龙果园内水、电、路基础设施建设（有上级资金政策扶持就解决，没有政策扶持由乙方自行解决）。八、安全责任，乙方在生产过程中产生的一切事故由乙方负责，甲方没有任何责任。九、违约责任，违约方应承担由此带来的经济损失。本合同签订之日起生效。（10）2013年7月8日签订火龙果苗木购销合同：载明甲方册亨县农业局，代表人杨某某；乙方望谟县双江火龙果专业合作社，代表人曹某。甲方因火龙果产业发展需要，向乙方订购火龙果苗木，甲乙双方在公平、平等、互利基础上共同协商，达成以下条款，双方共同遵守。二、苗木数量为666000株，交货时间为2014年5月底以前。交付地点为双江镇路吉村路吉组。交付时乙方负责取苗并包装上车和运输车辆的运费。（11）册亨县兴源火龙果种植专业合作社工商登记材料:载明册亨县兴源火龙果种植专业合作社法定代表人曹某。（12）2013年5月10日，册亨县农业局与册亨县兴源火龙果种植专业合作社曹某签订火龙果水泥支架制作和安装合同书：载明为实施精品水果火龙果项目，甲方需要火龙果水泥支架，经与乙方共同协商达成一致，订立以下合同，供双方共同遵守：火龙果水泥支架规格：水泥支架按照贵州省科技成果推广项目《火龙果高效栽培手册》上的支架制作图和规格制作，除下述规格尺寸修改外，其他规格和要求不变；修改的规格尺寸为：水泥力盘边长改为50ｃｍ以上，方盘内要求放8＃圆铁丝，支架高1.8ｃｍ；二、水泥支架数量：以满足火龙果种植面积需水泥支架为前提，以实际验收合格的套数为准。三、价格：水泥支架包工包料及安装，每套按18.3元计价。水泥支架模子由甲方另外提供。四、供货时间：2014年6月30日前交付完所有水泥支架及安装。五、付款方式：合同签订后，甲方付给乙方预付款20万元，待全部交付所有合格水泥支架后付清余款。（13）火龙果水泥支架制作和安装合同书补充说明：载明册亨县农业局2013年5月10日和册亨县兴源火龙果种植专业合作社签订的合同，没有具体套数，只有单价，按火龙果种植方案，每亩110套，共计220000套，按项目经费计价18.3元／套，共计402万元，不足部分由合作社自己承担。（14）火龙果水泥支架制作、安装验收报告：载明工程项目名称：册亨县精品火龙果标准园建设项目水泥支架制作及安装，承包单位：册亨兴源火龙果种植专业合作社，代表人曹某，验收单位：册亨县农业局，验收日期：2013年11月25日。二、工程完成情况：完成111000套水泥支架制作及安装。验收意见：1、符合发包方的规格要求；2、符合相关的质量验收标准；3、同意通过验收。验收组成员名单：组长卢某，成员李津、李某、杨某1、岑某1、包某。（15）火龙果水泥支架制作、安装验收报告：载明工程项目名称：册亨县精品火龙果标准园建设项目，承包单位：册亨县兴源火龙果种植专业合作社，法人代表：曹某，验收单位：册亨县农业局，验收时间2014年8月28日。工程完成情况：完成111000套水泥支架制作及安装。验收意见：1、符合发包方的规格要求；2、符合相关的质量验收标准；3、同意通过验收。验收组成员名单：组长李津；成员杨某1、黄某1、张某、冉某。（16）册亨县2013年精品火龙果项目实施方案：载明根据黔西南州财政局《关于结转下达2012年省级财政精品水果种植项目扶贫资金的通知》（州财农［2013］19号）文件精神。（一）实施地点和规模。实施地点双江镇路吉村，建设规模为300亩。（二）建设主体，建设火龙果标准果园300亩。按照“政府引导、企业带动、农户自愿、群众参与”的原则，引导以农户为主体，大户与企业带动为辅进行实施。项目建设期为一年（2014年5月-2014年12月）。分项目准备、宣传发动、组织培训、开工准备、实施阶段、后期管护和组织验收阶段。（三）省级财政扶贫资金的使用，用于购置苗木费用29.97万元，制作水泥支架补助26.14万元，肥料补助34.8万元，技术人员蹲点补助3万元，技术培训5.09万元，项目验收及资料费1万元，合计100万元。（17）关于《册亨县2013年省级财政扶贫资金精品火龙果种植项目实施方案》的批复册府发［2014］110号：载明册亨县人民政府2014年9月29日发文给册亨县农业局：根据《关于结转下达2012年省级财政精品水果种植项目扶贫资金的通知》（州财农［2013］19号）精神，现对你局呈报《册亨县2013年省级财政扶贫资金精品火龙果种植项目实施方案》批复如下：1、项目总投入及建设规模：项目总投资233.1万元，其中：省级财政扶贫专项资金100万元，实施主体合作社自筹资金133.1万元，建设内容包括新建300亩火龙果果园和技术培训。2、省级财政扶贫专项资金投入及使用：省级财政扶贫专项资金投入100万元，用于新建300亩火龙果果园苗木、肥料等补助。苗木费29.97万元、肥料补助费34.8万元，水泥支架补助26.14万元，技术蹲点费3万元，项目验收资料费1万元，技术培训费5.09万元，购置符合政府采购范围及限额标准的要严格执行政府采购制度采取先建后补方式补助苗木、肥料的，在县统一组织采购确定苗木、肥料价格的前提下，按先建后补的相关程序实施，经验收合格后按统一采购的价格和实施面积支付补助款项。3、自筹资金投入及使用：围绕新建300亩火龙果果园园地平整、水泥支架、基肥和人工费等。自筹资金以优势互补、各记其功的使用原则进行合力使用。4、项目建设地点及项目实施主体：新建300亩火龙果果园在双江镇路吉村。项目建设主体为册亨县兴源火龙果种植专业合作社。合作社享受当地省级财政专项资金物化补助政策或在统一进行政府采购确定苗木、肥料价格的前提下采取“先建后补”的方式实施。5、项目的实施必须严格执行《贵州省财政扶贫资金管理办法》相关管理制度和规定。6、项目建设不得重复投资，建设地点不得与近几年中的中央和省级财政农业生产发展资金（精品果业）项目重叠。7、项目建设必须按批复组织实施，在方案批复3个月内，确因不可预见因素需调整方案的，调整面积在5％以下（含5%）由县人民政府调整批复，报省财政备案；调整面积在5％以上按原渠道报省财政批复，擅自调整方案的不予认可实施面积，同时省财政将扣回当年资金。8、项目总负责为册亨县人民政府，项目立项及资金管理为册亨县财政局，项目实施主管单位为册亨县农业局，项目实施主体为册亨县兴源火龙果种植专业合作社。9、项目建设周期：2014年10月-2015年3月。（18）贵州省现代农业生产发展资金项目检查验收办法（试行）：载明项目实施和执行情况检查。项目建设内容和进度是否与下达的建设任务、批复的实施方案相符；项目建设进度和质量是否符合有关要求和标准；整改意见和措施落实情况，以及项目实施是否达到预期效果等。第九条县级自查验收。县（市、区）财政、主管农口部门会同有关部门，邀请纪检、监察、审计等监督部门参加，具体负责对本县实施项目的检查验收，对检查验收的真实性负责，并将检查验收情况逐级上报到省级财政、主管农口部门。（19）火龙果联营种植合同：载明2013年5月13日，甲方：曹某，乙方：岑某祥、王某鹏、班某某（册亨县双江镇路吉村），合同内容：乙方自愿将位于路吉村的土地参与甲方入股联合开发种植火龙果。（20）册亨县农业局关于双江火龙果资金使用情况的说明：载明实施双江火龙果项目过程中，收到2011年州财农［2011］246号下达的资金350万元，2012年10月收到黔财农［2012］251号下达300万元，2013年收到州财农［2013］19号下达财政补助资金100万元，共计750万元。资金使用情况如下：项目实施期间，支付苗款246.0879万元，支付支架费414.112万元，支出共计660.1999万元。结余资金已在2016年11月份上缴县财政。（21）记账凭证、借款单、付款通知单：载明曹某借项目款情况。（22）记账凭证、付款通知单、火龙果项目专户9月份单据移交清单：载明册亨县农业局付购曹某苗木款情况。（23）记账凭证、收款通知、预算拨款凭证、黔西南州财政局关于结转下达2012年省级财政精品水果种植项目扶贫资金的通知州财农［2013］19号：载明州财农［2013］19号省级财政精品水果种植项目扶贫资金，借方100万元，收款单位农业局火龙果项目专户，收款银行工行基本户。关于结转下达2012年省级财政精品水果种植项目扶贫资金的通知：黔西南州财政局2013年1月9日下达册亨县财政局：根据省财政厅《关于下达2012年省级财政精品水果种植项目扶贫资金的通知》（黔财农［2012］462号）文件要求，现一次性下达你们财政补助资金300万元，列入2013年政府支出科目2130505-生产发展，专项用于精品果业种植项目。1、此项资金属省级财政支农专项资金，用于果园基地苗木及肥料补助，分不同品种按每亩300-3000元的标准，采取以奖代补的方式进行补助，各项目县财政局要协同相关农口部门认真做好项目前期准备工作，及时编制项目实施方案，报经县政府审批后抓紧组织实施。2、各县财政部门要切实加强资金监管，严格按照相关的资金管理规定，实行县级财政报账、政府采购制和项目公示公告制，专款专用。（24）记账凭证、付款通知书、工商银行凭证：载明册亨县农业局付曹某购苗木款情况。（25）记账凭证、付款通知书、结算收据、报账票据汇总单、火龙果水泥支架制作和安装合同、火龙果水泥支架制作、安装验收报告：载明2013年12月30日记账凭证：付曹某水泥支架制作、安装款，冲借款，科目：1011702［建筑安装工程投资-2011年中央财政农业发展资金（350万）-水泥支架制作、安装］，借方201万元。60万元冲曹某借款，141万元付曹某水泥支架制作、安装款。（26）记账凭证、付款通知单、借款单：载明农业局付曹某借项目款情况。（27）记账凭证、付款通知书：载明册亨县农业局付曹某苗木款情况。（28）记账凭证、付款通知书、资金往来结算收据、发票联：载明册亨县农业局支付曹某项目款情况。2、鉴定意见册亨县林业调查规划设计队鉴定意见：载明2014-2015年度双江路吉火龙果建设项目种植面积为1026亩。3、证人证言（1）黄某1证言：2011年至2014年，上级拨款1000万元左右到册亨县实施火龙果种植项目，实施地点为册亨县原庆坪乡。2013年5月份左右，县农业局原局长杨某某安排我写一份项目实施地点从原庆坪乡变更到双江镇路吉村的请示交到贵州省财政厅，至今没有得到批复。2013年，曹某到县农业局签合同，在路吉村实施火龙果种植项目，农业局由李津具体负责该项目，后杨某某安排我根据上级下达的资金，编制了火龙果实施、绩效考评方案等相关材料，是套着上级下达的资金来编制的，种植规模总共2300亩，分两部分实施：2013年至2014年种植火龙果面积2000亩，项目负责人李津；2015年种植的规模新增300亩，项目负责人黄某2。按规定县农业局经作站应当指导项目技术工人苗木种植，包括种植技术和管护技术培训、病虫害防治等；如果项目实施单位种植面积不足方案规定的规模，或者病虫害导致成活面积减少，对项目实施单位提出补种的要求。册亨县火龙果种植项目实施过程中，李津和黄某2并没有按照项目实施方案以及经作站的职责，要求经作站的技术工作人员对项目进行严格管理和监督，只是偶尔喊经作站技术工作人员一起到曹某的火龙果项目基地看，也没有进行仔细的种植面积测量、清点种植株数、水泥支架等实质性的工作，而是随便在基地公路上看、目测一下就走了。册亨县火龙果种植项目实施方案、《册亨县2011年中央财政现代农业生产发展资金精品火龙果标准园建设项目实施方案》、《册亨县2012年精品火龙果项目实施方案》、《册亨县2013年精品火龙果项目实施方案》及《册亨县2014年中央财政现代农业生产发展资金火龙果项目实施方案》是杨某某和李津安排我编制的。具体情况是：2011年火龙果种植项目规模文件规定是1000亩，项目财政资金是350万元在编写实施方案之前已下达到位，其中50万元是进行苗圃建设，原来的实施地点原庆坪乡，后来项目一直没有推进。2012年火龙果项目规模文件规定种植1000亩，项目财政资金300万元在编写实施方案之前已下达到位，项目实施地点路吉村；2013年的火龙果种植项目文件规定规模为300亩，项目财政资金100万元在编写实施方案之前已下达到位，项目实施地点路吉村。2014年的火龙果种植项目文件规定1300亩，在我编写实施方案之前400万元资金已到位，由于曹某实施的册亨县火龙果种植项目已经失败，所以这笔资金被收回县财政。册亨县火龙果种植项目（包括2011年至2014年）的项目申报单位和主管单位应该是册亨县农业局，县财政局作为监管单位，当时杨某某和李津叫我把项目申报单位、主管单位都写成县财政局，并直接把项目实施单位写成册亨县兴源火龙果种植专业合作社，我知道这样写是不符合规定的，县财政局也认可。2013年度300亩火龙果种植项目实施方案有县政府批复文件，严格来说政府批复文件内容应该是政府自己拟写，李津是负责火龙果项目，他叫我拟写县政府批复文件内容，我也只听他安排，这份批复拟写好后李津报到县政府也只是走一个程序而已。李津安排我编制2013年度300亩火龙果种植项目实施方案，李津跟我说杨某某要求在方案里把项目实施主体定为册亨县火龙果种植专业合作社，叫曹某做这个项目，我在编制项目实施方案时就把项目的实施主体是册亨县兴源火龙果种植专业合作社，至于曹某什么时候和县农业局签合同我不知道，后我收集项目资料才看到合同书。2013年度300亩火龙果种植项目，按照正规流程应该进行招投标，但曹某承包册亨县火龙果种植项目没有搞招投标，是杨某某直接将项目拿给曹某实施。杨某某和李津要求我在编制2013年度300亩火龙果种植项目实施方案，把项目的实施主体是册亨县兴源火龙果种植专业合作社写进实施方案。包括2011年度、2012年度的火龙果种植项目都没有搞招投标，直接确定将项目拿给曹某实施，这种做法是违反相关项目发包的规定。（2）卢某证言：我担任册亨县农业局纪检组长，工作职责是对县农业局执纪监督、协助党组反腐败、加强党风廉政建设等。关于讨论曹某实施册亨县农业局火龙果种植项目会议是杨某某主持，我参加一次，会上我了解到县农业局准备在双江镇路吉村实施火龙果种植项目，方案我没有得看、实施过程我不清楚。有一次杨某某跟我说让我带队去验收这个火龙果种植项目，因为我不清楚项目是如何实施的，加上我们纪委干部不能管业务，所以我就拒绝。2013年7月的一天，杨某某打电话叫我去他办公室参会，有涂某某、骆某等人，还有一个姓曹的老板，杨某某说，册亨县农业局的火龙果项目推不走，问过很多人都不愿意做，曹某老师是火龙果种植专家，现在准备来册亨县实施火龙果种植项目，接着介绍火龙果种植项目的一些情况，征求我们对曹某实施火龙果种植项目的意见，我听杨某某介绍曹某是火龙果种植专家，把这个项目交给曹某实施表示同意，签订合同的情况我不清楚。2013年11月25日《火龙果水泥支架制作、安装验收报告》上的名字不是我签的，我没有委托他人代签，也没有参与验收，也不是什么项目验收组长。（3）岑某根证言：曹某实施双江镇路吉村火龙果种植项目，该项目是李津负责，之前杨某某在会上说过李津专抓农业局的水果项目。2013年我和李津去路吉村火龙果基地检查过一次，主要是看种植进度、规格、成活情况等。2015年黄某2分管经作站后，我和黄某2去一、两次，简单看种植进度、规格、成活情况等。有一次是县林业局的王某雄一起去火龙果基地勾图，黄某2和曹某就指着山上的地块要求王某雄把他们指到的位置勾出来，黄某2和曹某指的地块有些是种火龙果了，有些没有种火龙果，勾图后统计面积王某雄没有反馈给我，勾图打印出来后黄某2叫我复印一份留存备查，我也没有具体统计图斑总面积，当时我看种植火龙果的面积远远达不到种植规划的2300亩。据我所知2000亩火龙果种植项目是没有搞验收的，新增300亩火龙果种植项目是黄某2带队去验收合格，如果之前的2000亩已经种植完成，这300亩就是新增项目的种植面积。《贵州省国家税务局通用机打发票发票联》共7张，合计金额60万元（付款单位：册亨县农业局，品名：火龙果苗，收款单位：望谟县双江火龙果种植农民专业合作社，开票人：曹某，开票日期：2013年9月22日），这七张发票是2013年9月24日李津叫我去他办公室对我说：你是经作站的负责人，必须在这几张发票上签署经办人，说这是按照曹某和县农业局签订实施2000亩火龙果种植项目合同来折算的，具体已经栽种了多少亩火龙果苗木我不知道，我也没有问就按照李津的要求在这七张发票上签名，我签字时第一张发票上李津已经签他的意见。《建筑业统一发票（代开）发票联》（开票日期：2013年12月17日，工程项目名称：火龙果水泥支架，金额201万元。付款方：册亨县农业局，收款方：册亨县兴源火龙果种植专业合作社曹某）。同年12月18日，李津叫我去他的办公室，拿出一张发票叫我在上面签经办人，我看到发票是支付火龙果水泥支架201万元给曹某，问李津这个金额怎么来的，李津说按照曹某和县农业局签订实施2000亩火龙果种植项目合同来折算，我就没有具体问就在发票上签名，我签字时发票上李津已经签他的意见。2013年7月2日签订《火龙果产业发展种植合同》当天，在杨某某办公室开会，讨论和曹某签订双江镇路吉村火龙果种植项目合同的事，会议由杨某某主持，我列席会议，曹某也在场，看了《火龙果产业发展种植合同》，知道合同的内容通过支付火龙果苗款和火龙果水泥支架款的方式来兑现合同规定的每亩土地3000元补助，并且是没有根据项目实际实施进度来借支项目款，是不符合《火龙果产业发展种植合同》规定的付款方式，实际这种付款方式并没有结合项目实施的进度来付款，是套着项目合同来算项目款给曹某，根本没有结合项目实施进度，没有测算种植面积、清点统计水泥支架和苗木数量。按照规定没有经办人签字是报不了账，我并不是经办人，也没有得清点火龙果水泥支架数量，也没有测量火龙果种植面积和苗木数量。以验收火龙果水泥支架安装情况的形式来代替种植面积的验收，是不符合项目种植合同及相关规定的。所谓“火龙果水泥支架制作、安装验收报告”是假的，根本没有进行验收。《火龙果水泥支架制作、安装验收报告》（工程项目名称为：册亨县精品火龙果标准园建设项目；承包单位：册亨县兴源火龙果种植专业合作社；法人代表：曹某；验收单位：册亨县农业局；验收日期：2013年11月25日；工程完成情况为：完成11.1万套水泥支架制作及安装；验收意见为：1、符合发包方的规格要求，2、符合相关的质量验收标准，3、同意通过验收；验收组成员名单为：组长卢某，成员李津、李某、杨某1、岑某1、包某，这份验收报告的名字不是我签的，我没有参与验收。（4）包某证言：我听说册亨县农业局在双江镇路吉村实施火龙果种植项目，项目的分管领导是李津，项目老板叫曹某，其他的我不清楚。我没有参与路吉村火龙果种植项目相关工作，《火龙果水泥支架制作、安装验收报告》我没有参与验收，名字不是我签的，我也没有委托他人代签。由于当时在农产品质量监测站，2014年、2015年，我到路吉村火龙果种植基地对火龙果进行蔬菜、水果农药残留检测，去了两次发现火龙果没有结果，没有做成农药残留检测。（5）李某证言：双江镇路吉村火龙果项目我没有参与验收，名字不是我签的，我也没有委托他人代签。（6）杨某1证言：2013年11月25日《火龙果水泥支架制作、安装验收报告》不真实，我没有参与验收，项目验收组成员名单上的名字不是我签的。2014年8月份一天，李津叫我、黄某开、冉某跟他去双江镇路吉村参与火龙果基地的验收种植面积，李津带我们沿着基地的山路往土坡上走，到山顶李津说基地的面积太大，应该以抽样的方式进行验收，老板曹某说，有一块地已经种了50亩，同时又指着另外一片说这边块种有100多亩，李津说就测50亩这片，安排冉某和一个火龙果基地的工作人员手持ＧＰＳ到曹某说有50亩的地块上跑了一圈，ＧＰＳ显示那块地只有20多亩，误差有点大，当时李津没有说什么，也没有要求他们继续测量就走了。2014年8月28日《火龙果水泥支架制作、安装验收报告》不真实的，这份报告是2014年8月28日李津带我和黄某开、冉某到路吉村进行检查回来后，大概过了一两天有个同事（记不清是谁）拿着《项目验收组成员名单》来找我签字，并没有现在出示给我看的《火龙果水泥支架制作、安装验收报告》的第1页和第2页，根本没有验收的具体内容。当时我记得拿名单给我签字的同事大概说：领导说那天去路吉验收的人都要签字，我看李津已签字，我不好不签就在验收单上面签字了。此次验收我认为不符合规定，因为当时李津说是去检查验收面积，只是抽样测量其中50亩的面积，而且测量下来的误差很大，这个报告验收的是水泥支架，当时李津说的是验收面积，对于水泥支架我们也没有进行检测，如果要对这个项目进行验收，正常的验收过程应该是抽样测量种植面积、清点水泥支架、计算苗木的存活率，只有做了这些工作才能够确定是否通过验收。（7）张某证言：双江镇路吉村的火龙果种植项目开始我不知道，2014年8月份一天，办公室安排我作为驾驶员开车和李津下乡，载李津、黄某开、杨某、冉某去路吉村，路上听李津他们几人聊天说要去路吉村搞火龙果检查我才知道的。到火龙果种植基地后，我在车上休息，看见李津他们沿着基地的山路往土坡上面走到坡顶，后他们又继续往路吉村寨子走，过一会就打电话叫我去接他们回单位了。我们这次到火龙果种植基地呆了40分钟左右，当天没有签字，过了十多天冉某拿了一张名单找我，说李津让那天去路吉村的人都签字，我看了一下李津、黄某1、杨某1、冉某都签字，我没有说什么就签了，至于名单是用于干什么我没有问，没想到后来他们把《项目验收组成员名单》附在《火龙果水泥支架制作、安装验收报告》上。我是农艺师，按照正常的验收程序，应该测量种植面积，抽样清点苗木数量、支架数量、存活率才算是正常验收，至少要一两天时间。（8）王某雄证言：册亨县农业局在双江镇路吉村实施火龙果种植项目，老板姓曹，具体实施方案我并不清楚，分管副局长李发灵安排我先后3次协助农业局到火龙果种植基地勾图，并把所勾的图交给农业局。2015年年底，李发灵安排我参与县农业局验收路吉村火龙果种植项目，这次验收是300亩。第一次（2015年6月10日）是县农业局的黄某2带队，同行的有岑某1、曹老板，其他人我记不清了。黄某2说这次到火龙果种植基地勾图，目的是看种植火龙果的面积多大，后曹老板和县农业局的人员指出需要勾图的地块，我根据他们指出的地块勾图，回到单位后根据电脑绘图软件计算得出这次勾图的面积为900多亩，我向黄某2汇报，有600亩左右是种植了火龙果，300多亩地块有的只安装水泥支架，有的地块水泥支架已经摆放到地里并没有安装，有的地块没有看见水泥支架，更没有火龙果苗木。第二次（2015年9月28日）到路吉村火龙果种植基地去勾图是李津带队，同行的人有曹老板，其他人我记不清了，我是根据曹老板指出的地块来勾图，这次勾的图大概有700亩左右，只有一小部分地块种植有火龙果，其他的只安装了水泥支架，有的地块水泥支架已经摆放到地里并没有安装，有的地块没有看见水泥支架，更没有火龙果苗木。第三次（2015年12月11日）到路吉村火龙果种植基地勾图是黄某2带队，同行的人有农业局的罗某、县财政局的黄某3，还有曹老板，我不知道是让我一起去验收火龙果种植情况，我把地块看完，黄某2现场拿出工程验收单和验收纪要让随行的人员签字，我才知道这次是来验收2013年度火龙果种植项目。这次我勾图的地块是黄某2和曹老板指给我的，共有600亩左右，其中300亩是我们这次验收的地块，而这300亩地块和我第二次勾图重合，第二天我回到单位用电脑绘图软件勾图后才得出面积为300亩，这次勾图的地块300亩全部种植了火龙果，另外的地块没有种植火龙果。每次勾图以及汇总的图纸都在我电脑，三次勾图的总面积有1900亩左右，实际种植火龙果的有1000亩多点。因为县农业局叫我去勾图，每次都是指着山上说，要把已经种了火龙果和规划要种火龙果的地块全部勾出来，而且没有具体区分哪些是已经种火龙果，哪些没有种，只有一个总体面积，无法区分已经种火龙果的和没有种火龙果的地块面积。册亨县农业局2013年度火龙果种植项目验收纪要》（验收内容：册亨县农业局2013年度火龙果种植项目于2015年11月30日已经全部竣工，工程规模为新种植火龙果面积300亩，验收合格。验收人：黄某2、罗某、黄某3、王某雄、曹某、黄某1，日期为2015年12月11日）和《项目工程验收单》（项目名称为：册亨县2013年火龙果种植项目；项目承建人为曹某；项目完成内容为：已完成火龙果种植300亩；验收结论为：现场验收，经验收组研究，验收合格，落款为2015年12月11日；验收组人员签名有：黄某2、罗某、王某雄、黄某3、曹某、黄某1）。按照正常验收流程，验收应该打样方，确定种植规模、种植密度及成活率，再通过勾图软件统计出种植面积后才确定是否验收通过。2015年12月11日的验收，黄某2没有要求我按照正常验收的流程进行，而是指之前我来看的有一块地块，说围绕这个地块勾足300亩搞验收就行了，并且在我对照地形图大致勾划好后，黄某2马上现场拿出事先打印好的《册亨县农业局2013年度火龙果种植项目验收纪要》叫大家在上面签字。我签字的原因，一是当时我跟黄某2说过这个项目不是册亨县林业局的项目，我不想在上面签字，黄某2说林业局也是项目验收组的成员单位，让我放心签字；二是当时我通过目测下来，验收的地块面积应该能够达到300亩，而且也种了火龙果，所以我就同意签字了。当天签字时我得看纪要的内容，说300亩火龙果种植项目验收合格，也没有哪个给我说这个验收的300亩火龙果面积是新项目还是什么项目。（9）黄某3证言：2015年年底的一天，县财政局副局长周某祥安排我跟随册亨县农业局的黄某2去验收火龙果项目，黄某宏带队到双江镇路吉村火龙果种植基地，我对火龙果种植项目一点不了解，我跟黄某2及同行人员在火龙果基地走了一圈，看了几十分钟，后黄某2在现场拿了一张验收单让我签字，黄某2第一个签字，后对我们说：“你们认为这次验收合格不，如果合格就签字”。我虽然不知道验收内容是什么，但看见黄某2已先签字，其他人也签，我就签字了。我根本没有看验收单的内容，也不知道验收的具体情况是什么，反正带队的黄某2叫签字我就签了。（10）罗某证言：2015年12月11日，带队的黄某2没有跟我说是验收火龙果，我以为只是检查火龙果种植基地，我们在火龙果基地走了半个小时，后黄某2就在现场拿出事先打印好的《册亨县农业局2013年度火龙果种植项目验收纪要》及《项目工程验收单》让大家签字，我也跟着签字。我知道按照项目验收的基本规范，这样的验收不符合要求，因为没有进行抽样统计种植面积，也没有仔细查看苗木存活等情况，在基地里随便看就走了。我没有认真看会议纪要的内容，验收也不是真实的，所谓完成新增种植300亩火龙果不知道是否有，所以不应该把这个验收结果作为依据支付相关项目款给曹老板。（11）黄某2证言：2015年6月，我任县农业局副局长分管经作站，接李津负责火龙果种植项目，安排经作站的黄某1继续负责收集整理火龙果种植项目资料。我任副局长之前，农业局已和曹某签订种植2000亩火龙果合同，另外新增种植项目面积300亩。同年6月10日，我和王某雄等人到双江镇路吉村曹某的火龙果种植基地看并勾图，当时曹某实际种植火龙果面积600多亩左右，我回来向杨某某汇报，说曹某实际种植火龙果面积不到1000亩，与规划的2000亩差距很大，杨某某说：“虽然没有种完2000亩，但按2000亩的项目资金全部支付给曹某，就继续给曹某种。杨某某还说不给曹某继续干的话，怕他甩手不干损失就大，我就没有再说什么了。《册亨县2013年省级财政扶贫资金精品火龙果种植合同书》（甲方：册亨县农业局法人代表杨某某，乙方：册亨县兴源火龙果种植专业合作社法人代表曹某，建设面积300亩，每亩补助3030元，项目建设合同期限为2014年12月22日至2015年9月30日，这份合同在我到县农业局任职之前就签订的，实施地点和之前种植2000亩项目的地点一样。2015年12月份我带队验收通过这300亩，并支付该项目补助资金61万元左右给了曹某。所谓的300亩实际是曹某原来和县农业局签订合同规定的2000亩项目中的种植面积，并不是真正的《册亨县2013年省级财政扶贫资金精品火龙果种植合同书》规定的300亩。《项目工程验收单》、《册亨县农业局2013年度火龙果种植项目验收纪要》，这两份验收资料是2015年12月11日我带经作站的罗某、县财政局的黄某3、县林业局的王某雄去验收，黄某1是验收回来我叫他补签字。曹某指他在2015年种植的火龙果的地块，我就叫王某雄勾出300亩的图，后在现场我拿出事先在局里准备好的册亨县2013年省级财政扶贫资金精品火龙果种植项目《项目工程验收单》、《册亨县农业局2013年度火龙果种植项目验收纪要》叫参与验收的人员签字。验收单上“已完成火龙果种植300亩”、“验收合格”等字样是我在验收现场签的。正规的验收是项目种植结束后，实施人申请，农业局带队到现场验收，通过实地检查、抽样查看种植的苗木成活情况，实地勾图后回单位运用计算机相关软件进行测算统计出种植面积，如果种植面积和成活情况符合验收标准，就通过验收，否则就不能通过验收，该补种的补种，该整改的整改，一直到验收合格为止。我没有严格按照项目验收程序和规范进行验收，导致曹某将2013年度火龙果种植项目补助资金61万元领走，我有履职不到位的责任。（12）班某韦、岑某这证言：2013年左右，我家出租土地给曹某种植火龙果，到现在曹某未付租金。出租给曹某的土地，有些种火龙果，有些没有种，但种了曹某不来管理，那些火龙果已经丢荒，死得很多，根本没有效益。（13）岑某2、黄某专证言：2013年左右，我家出租土地给曹某种植火龙果，到现在曹某未付租金。我家租给曹某的地，曹某已经种水泥支架，没有种火龙果苗。（14）王某炮证言：2013年左右，我家出租10多亩土地给曹某种植火龙果，曹某已付两次租金共计1500元。我家人给他打工的工钱都没有支付。曹某已种水泥支架，有一部分土地种火龙果苗木，但曹某不来管理都丢荒了。（15）王某恒证言：2013年左右，我家出租土地给曹某种火龙果，欠我租金28480元，另外还欠我的房租费3600元。（16）甘某某证言：2013年左右，我家出租土地给曹某种植火龙果，他支付给我500元钱定金。我家给曹某打工至今没有得工钱。曹某已种水泥支架，有一部分地种火龙果苗木，但曹某不来管理，已丢荒了。（17）岑某由证言：2013年左右，我家出租土地给曹某种植火龙果，第一年曹某支付给我家租金2000元，后就一直没有付了。火龙果苗木无人管理，已丢荒了。（18）王某兰证言：2013年左右，我家出租土地给曹某种植火龙果，曹某至今没有支付租金。曹某已种水泥支架，没有种火龙果苗木。（19）王某军证言：2013年左右，我家出租土地给曹某种植火龙果，曹某已支付我家两年租金大概1万元，后就没有支付了。曹某已全部种火龙果苗木，第二年曹某没有管理，已丢荒没有经济效益了。（20）罗某某证言：2013年我家出租35亩左右土地给曹某种植火龙果，曹某只支付一年租金，现有一部分火龙果还在存活，其他的都丢荒了。（21）岑某用证言：2013年我家出租了35亩左右的土地给曹某种植火龙果，已支付给我2000元租金，他已全部种火龙果，因无人管理，现火龙果全部死了。（22）王某双证言：2013年我家出租40亩左右的土地给曹某种植火龙果，已支付我6000元租金，后来一直没有付了。曹某聘请我和老婆做工，欠我们劳务费8500元，他只安装水泥支架，没有种植火龙果苗木。（23）王某贵证言：2013年我家出租13.75亩左右的土地给曹某种植火龙果，已支付给我500元定金，后一直没有付租金给我家。曹某聘请我做了10多天的工，但没支付给我费用。曹某欠我的劳务费、租金一共是5275元。我家地有一部分种植火龙果，后曹某没有管理，大部分死了。（24）王某坤证言：2013年我家出租62亩左右的土地给曹某种植火龙果，第一年付我5000元的租金，后一直没有付了。他请我帮种植火龙果，我还帮他请有10个工人，曹某欠我工钱、种苗、土地租金、砍草、运输的费用共计84770元。我家地有一部分种植有火龙果，后曹某没有管理，大部分死了。（25）班某益证言：2013年我家租一片土地给曹某种植火龙果，已付4500元左右的租金给我，后来一直没有付。我家地里全部种植有火龙果，因为没人管理，现在大部分死了。（26）王某华证言：2013年我家出租40亩土地给曹某种植火龙果，已付5200元左右的租金给我，后就没有付了。我家地全部种植有火龙果，因为没人管理，现在大部分死了。（27）黄某帅证言：2013年我家出租55亩土地给曹某种植火龙果，他没有付租金给我，曹某聘请我做工，大概还欠我5000元钱的劳务费。我家地安装水泥支架，没有种植火龙果。（28）王某秀证言：2013年我家出租几片土地给曹某种植火龙果，他没有付租金给我，曹某请我做工，大概还欠我5000元钱的劳务费。我家地里有一部分种火龙果，没人管理，现在都死了。（29）王某柱证言：2013年我家出租几片土地给曹某种植火龙果，因没人管理，现在都死完了。（30）杨某某证言：2011年、2012年省里面共向册亨县下达2000亩火龙果种植项目，没有人愿意做，一直没有实施。2013年1月，我任册亨县农业局局长后，县委县政府要求及时推进相关项目，我开始着手找项目实施地和项目老板。县委主要领导安排县政协副主席岑仕香协助我找项目实施地，最后确定在双江镇路吉村，后我托朋友联系人来种火龙果。2013年4、5月份的一天，曹某打电话给我，咨询火龙果种植的事，我叫他来册亨具体谈。过了几天，曹某来到我办公室，跟我说他是朋友介绍来的，他在罗甸和望谟做过火龙果项目，我说这个项目补助每亩3000元，投入大，曹某说没有问题，火龙果苗木可以从罗甸基地分栽，支架可以把材料拉到地块现场制作，实在不行他可以把罗甸的基地卖了，后他又介绍采取组建专业合作社，群众以土地入股的方式来实施这个项目,后我把李津叫来介绍给曹某，并叫李津带曹某实地看，同时口头安排李津具体负责这个项目，经作战的黄某1参与实施这个项目，曹某说他是火龙果种植方面的专家，我平时就称呼他为曹老师。火龙果种植项目是县农业局经作站的项目，应当由分管经作站的涂某某负责，由于涂某某负责有其他项目，我就口头安排临时叫李津来负责,李津本来是不太愿意负责这个项目，我就给他说好好干，以后就可以搞个主任科员退休，李津就同意了。李津具体负责项目实施过程中的检查、监督、跟踪督查项目实施进度，以及按照项目实施方案和项目财政资金相关管理规定牵头组织县林业、财政等相关进行初步检查验收等。2013年4、5月份左右，曹某到我的办公室商谈承包册亨县火龙果种植项目的事，我就同意曹某实施这个项目。为了稳妥，我叫李津带曹某到双江镇路吉村实地看，把租农户土地的事情落实好再签合同，后李津向我汇报说曹某觉得路吉村适合搞火龙果项目，已和农户落实土地的事了。过了近两个月曹某打电话问我可以签合同没有，我就叫他到县农业局签合同。同年7月初的一天，曹某到我的办公室签合同，我就叫李津把局党组书记杨某洪、班子成员涂某某、骆某华、卢某1等人到我办公室开会，因为火龙果项目属于经作站的项目，也把经作站站长岑某1列席会议，就是走个形式，征求大家意见，把册亨县火龙果种植项目发包给曹某实施。按照正规程序，我和李津等人都是知道火龙果种植项目应该进行招投标，具体负责这个项目的李津也没有提出搞招投标。因为当时项目推不走，为了赶紧推进项目的实施，就没有进行招投标。省里下达2011年、2012年火龙果种植项目给册亨县时我还在八渡镇工作，后我了解到这个项目的实施方案是黄某1编制的，已经将实施方案向省州进行报备，项目实施地点原庆坪乡，由于在庆坪项目推不走，2013年5月份局里就写了一份内容为关于请示变更项目实施地点到双江镇路吉村的报告给省财政厅，直到2016年也没有批复。为了推进项目的实施，我在未得到批复的情况下，决定变更项目实施地点到双江路吉，具体负责项目的李津也知道不能变更，他也没有提出异议。县农业局和曹某签订2000亩火龙果种植合同、《火龙果苗木购销合同》、《火龙果水泥支架制作和安装合同书》、《火龙果水泥支架制作和安装合同书补充说明》，还有2014年12月22日和曹某签订2013年度财政扶贫资金精品火龙果300亩项目合同。《火龙果苗木购销合同》、《火龙果水泥支架制作和安装合同书》和《火龙果水泥支架制作和安装合同书补充说明》都是在2013年9月份左右签订，曹某来报账时李津向我汇报，说如果严格按照原来签订的《火龙果产业发展种植合同》中规定的实施进度就报不成账，因为实施进度实际跟不上报账的金额，我就问李津之前在庆坪实施的火龙果项目是怎么报账的，李津说是按照支付支架和苗木款两块来进行报账，就不再跟项目实施进度挂钩了，我说那就按照原来在庆坪那种报账方式，叫李津安排黄某1补充支架和苗木的合同，后曹某来报账就根据这些补充的《火龙果苗木购销合同》、《火龙果水泥支架制作和安装合同书》及《火龙果水泥支架制作和安装合同书补充说明》，以册亨县农业局向曹某支付火龙果水泥支架款和苗木款的形式来支付火龙果种植项目补助资金600万元，规避了《火龙果产业发展种植合同》中规定报账的要求。按照正常项目验收程序，曹某实施的火龙果种植项目2000亩，验收的内容应该是勾图核实种植面积，查看苗木存活情况等。而不是通过虚假的验收火龙果水泥支架和苗木数量的形式来代替种植面积验收来支付项目款，让曹某报2000亩是我和李津说好的，就套着完成2000亩应付600万元项目补助款，具体实际种植面积所需的火龙果水泥支架和苗木数量是不足规划的2000亩所需的数量。所谓的发票和验收是虚假的，因为曹某多次请我对这个项目进行关照、承诺给予好处，我也实际收受了曹某的好处，所以我就没有严格按照正常的验收流程来验收曹某实施的火龙果种植项目。项目实施过程中，我安排李津到基地看，李津回来向我汇报说经过现场目测，曹某种植火龙果面积大概有700到800亩，我说可以按完成1000亩来给曹某报账。2013年度，曹某实际种植的火龙果面积没有1000亩，我也同意给曹某按照完成1000亩报账、支付了300万元的项目资金。2014年度实施火龙果种植过程中，也是我安排李津去基地看，李津回来后跟我汇报说经过目测，火龙果面积也就是600至700亩左右，我说也可以按照完成1000亩来给曹某报账。后来李津就安排曹某以每年完成1000亩种植面积来进行报账，2014年共支付300万元的项目补助给曹某，表面上曹某完成了2000亩的种植项目，曹某实际种植的火龙果面积只有1000亩多点，规避了《火龙果产业发展种植合同》中规定的付款方式，已经不再和项目实施进度挂钩了，变成了单纯向曹某支付火龙果水泥支架款和苗木款的形式，跟实际种植面积没有关系了。在报账过程中，李津提出按照原来签订的合同按项目实施进度来借支项目款给曹某的话，实施进度跟不上借支款数额，曹某就垫不起那么多资金报不了账，改成向曹某支付苗木款和支架款的形式规避项目种植面积，后就顺利解决了实际报账过程中遇到的问题，李津是很清楚这些情况的，他没有提出异议，都是帮忙造假补签相关《苗木购销合同》等来帮曹某顺利报账。在实施册亨县火龙果种植项目过程中，我严重失职，我收受曹某的好处，在曹某拨付项目补助款时，明知火龙果种植面积不足2000亩，还帮助曹某报领2000亩的全部项目补助资金600万元。在明知2000亩火龙果项目种植面积严重不足的情况下，不但没有要求曹某退还已拨付资金或补足种植面积，反而又新安排300亩种植项目给曹某。（31）曹某证言：2013年3、4月份左右，我在望谟县复兴镇遇到贵州团校的魏老师，他也在望谟县搞火龙果种植，我说我在望谟的火龙果基地已卖了，魏老师对我说册亨有一个火龙果项目，你去农业局看适合做不，我就到经作站问，经作站的人带我去找农业局的杨局长（杨某某），我就自我介绍说，杨局我想到册亨县搞火龙果种植，杨某某说：“你有技术不”，我说：“我在罗甸和望谟都搞过火龙果种植”，后杨某某说，虽然你有技术，但你没有土地，也搞不成，我就请杨某某介绍哪个地方可以搞，杨某某告诉我，册亨县政协的一位副主席（姓黄）说，双江镇路吉村有一片地比较适合种植火龙果，叫我去看一下，我说不熟悉路，杨某某就安排李津带我去。第二天李津带我去看，我认为路吉村比较适合种植火龙果，后我和路吉村支书及主任谈租农户土地的事并与村民达成协议：农户出土地，我投资经营，农户占30%,我占70%，并签订合同，后我到农业局找杨某某，并对他说我把土地落实好了，他说可以，你就开始搞种植嘛，我说：“杨局，农业局没有和我签订合同，我就开始动项目，我要投钱进去（意思就是怕之后农业局不和我签合同，我前期的投资就打水漂），杨某某说：“曹老师，你都几十岁的老人了，你放心去做，我不会骗你的，合同过后再签”。后我就请人修路拉了一些水泥支架进基地并栽种好水泥支架，搞了近两个月。2013年7月，我打电话给杨某某说我已经搞了两个多月，再不签订合同我不放心，杨某某说：“你明天来签合同。第二天，我到杨某某的办公室，杨某某叫李津召集农业局的两位副局长、纪检组长、党组书记等领导开会落实，又叫李津把合同拿到杨某某的办公室，杨某某向参会的介绍我是来搞火龙果种植的曹老师，之前就进场搞了一段时间，现在准备签合同，后把合同拿给我看，我没意见，大家就同意将项目拿给我。我和路吉村及村民签的协议是2000亩，实际面积我并没有测量过。我真正实施种了火龙果的面积大概有1000多亩，是按照种植的水泥支架计算面积的，也把公路占的面积计算在我的种植面积。为了拨款不受2013年7月2日签订的《火龙果产业发展种植合同》中付款方式的限制，2014年9月份，杨某某和李津才作假叫我去补签。李津叫我把《火龙果苗木购销合同》的落款日期放在2013年7月8日，《火龙果水泥支架制作和安装合同书》的落款日期放在2013年5月10日，《补充说明》日期是放在2014年9月4日，我没有严格按照《火龙果苗木购销合同》的规定实施，李津和经作站的人员也没有来检查我所有的实施过程。我从农业局领取的项目补助款共计660.991万元，其中苗木款198万元，水泥支架款402万元，还有2014年12月22日签订的《册亨县2013年省级财政扶贫资金精品火龙果种植合同书》，即计划实施300亩这个项目，我领得将近61万元。合同约定在路吉村总共种植火龙果面积是2300亩，实际种的火龙果面积共有1000余亩。我承诺把我的股份中的10%股权给杨某某，10％股权给李津，在拨付项目款时李津从来没有为难我，我才顺利的领得2300亩火龙果的660.991万元项目款。2015年之前李津作为火龙果种植项目的分管领导，整个项目他负责，他清楚我实施的火龙果种植面积远远不足2000亩，但李津还是帮助我以种植2000亩火龙果顺利报领600万元补助款。2014年，我共领取的项目补助款300万元，是杨某某和李津通过和2013年一样的方式，编制“火龙果水泥支架制作、安装验收报告”，规避我2014年实际种植面积只有600亩的事实，就不按照种植面积计算给我的补助，而是变相地通过假的火龙果水泥支架制作、安装验收的方式，表面上看我是向农业局提供11.1万套火龙果水泥支架，县农业局应该按照我提供的支架数量支付我水泥支架款是201万元，后冲减我2014年5月5日借支的60万元，以及在2014年5月21日支付给我的苗木款99万元，总的在2014年我就领得了300万元补助，这个金额实际也是符合合同中如果我已经实施1000亩应该得到的补助，通过这样变相的搞成水泥支架制作和安装的验收支付给我项目补助款，规避了种植面积实际远远不足合同约定的数量。我向李津和杨某某承诺分别把基地股份的10％送给他们（干股），并实际送给他们现金，他们为了规避我实际种植面积不够的问题，叫我去补充签订《火龙果苗木购销合同》、《火龙果水泥支架制作和安装合同书》、《火龙果水泥支架制作和安装合同书补充说明》及搞了2013年、2014年两次的假《火龙果水泥支架制作、安装验收报告》，变成我向册亨县农业局出售火龙果苗木和水泥支架，农业局支付火龙果苗款和水泥支架款给我就是理所当然的，不受《火龙果产业发展种植合同》规定的付款方式的制约了。4、被告人供述和辩解李津供述和辩解：2011年、2012年下达的双江镇路吉村火龙果项目，2013年5月份，时任局长杨某某口头安排我负责该项目，老板是曹某，项目资金总共是650万元，项目规划2000亩，实际种植了1000亩多点不到1100亩，但已将2000亩的项目资金600万元拨付给曹某。册亨县火龙果种植项目根据上级文件先是定在原庆坪乡秧亚等村。2011年，省里下达册亨县火龙果种植项目1000亩，项目财政资金是350万元，2012年，省里又下达1000亩火龙果种植任务给册亨县，项目财政资金是300万元，实施地点也是原庆坪乡，庆坪乡的农户不愿意种植，项目无法推进，项目资金也停留在县农业局账上。2013年年初，杨某某到县农业局任局长后，省里要求报实施火龙果种植项目进度，2013年5月的一天，杨某某对我说：“你带曹老师去双江路吉看是否适合种植火龙果”。第二天我就带曹某到路吉村看，后曹某说路吉适合种植火龙果，我就对曹某说：“你觉得适合就和农户落实好土地，需要局里帮忙协调就说一声”，曹某就和路吉村的群众落实土地的事。2013年7月的一天，杨某某召集局班子成员开会，参会的有我、涂某某、骆某、卢某，杨某2，研究火龙果种植项目的事，会上杨某某把曹某介绍给与会人员，说曹某在罗甸搞过火龙果种植项目，经验丰富。为了推进火龙果种植项目，将册亨县2011年、2012年度火龙果种植项目拿给曹某实施，大家都同意，后杨某某和曹某签订实施火龙果种植合同，约定由曹某实施2000亩，地点为双江镇路吉村，实际在合同签订之前我带曹某去路吉村看土地，后曹某已经开始实施，杨某某和我都和曹某说过要曹某成立一个合作社，曹某在册亨成立了册亨县兴源火龙果种植专业合作社，实际是曹某一个人的空头合作社。按班子分工应该是涂某某分管，杨某某口头安排我具体负责这个项目，杨某某对我说：“老哥，这个项目你来负责，你要好好干，以后搞个主任科员退休就可以了”，我说：“杨局，这个项目还是涂某某分管比较好”，杨某某说：“打住，这个项目有黄某1在负责，进度有曹某负责，你盯一下就可以，项目要是能够做到一半就不错了”，我就答应了。合同种植规模是2000亩，只要曹某能够完成1000亩就算完成整个项目了，黄某1只是负责收集项目资料、搞一些技术培训。开会杨某某确定将项目拿给曹某实施，大家都同意，后来我也一直没有向杨某某提出应当搞招投标、采购的意见。按照规定，项目变更5％以下的由县政府批复，5％以上的由项目主管部门批复，2013年5月份县农业局向省财政厅递交过关于申请变更项目实施地点的报告，从原庆坪乡变更到双江镇路吉村，没有得到批复，杨某某是单位一把手，他决定进行变更，我只能按照他的安排负责这个项目。约定的种植面积2000亩，到现在为止只种植了1000多亩，县农业局按照曹某已经实施2000亩的种植面积，把补助资金共计600万元支付给曹某。2013年10月左右的一天，曹某来到农业局找我，请我帮他验收火龙果种植项目，并说如果我帮忙，他会“考虑”一下我，我说验收可以，但你不要搞这些，抓紧把自己的项目搞好，我又跟曹某说你必须跟杨局（指杨某某）说一下，后杨某某就安排我带队去曹某的火龙果种植基地验收，通过目测的方式来估算火龙果种植面积有四、五百亩，我回单位向杨某某汇报，杨某某说算他完成1000亩，准备好1000亩的相关资料进行报账，我就打电话给曹某准备已经种植1000亩火龙果面积的资料来局里报账，曹某就把相关资料准备好，我叫黄某1造假编了《火龙果水泥支架制作、安装验收报告》，我安排黄某1根据完成1000亩火龙果种植面积来编写这个验收报告，项目验收组成员名字是我一个人签的，实际就是通过虚假材料的形式，以支付火龙果水泥支架款和苗款的方式将项目补助资金支付给曹某。曹某随时拿一些香烟送给我，并许诺会“考虑”我一下，意思是他会给我好处，拿财物来送给我，并且杨某某安排我按照1000亩为曹某报账，我为了帮助曹某能够顺利得到补助款，就做了虚假数据来报领相关补助款。《火龙果苗木购销合同》、《火龙果水泥支架制作和安装合同书》和《火龙果水泥支架制作和安装合同书补充说明》都是在2013年9月份左右签的，曹某来报账时单位财务人员跟我说，曹某没有按照项目实施进度来报账，没有报账的支撑材料，比如实施进度、苗木清单等材料，这样来报账是报不成的。曹某也给我说报不到账的事，我就向杨某某汇报，说曹某来报账，如果严格按照原来签订的《火龙果产业发展种植合同》中规定的实施进度就报不成账，因为实施进度实际跟不上报账的金额，杨某某就问我之前在庆坪实施的火龙果项目是怎么报账的，我说好像是按照支架和苗木两块来进行报账，就不再跟项目实施进度挂钩了，杨某某就说那就按照原来在庆坪那种报账方式，叫我安排黄某1补充支架和苗木的合同，我就安排黄某1拟写好《火龙果苗木购销合同》、《火龙果水泥支架制作和安装合同书》，把日期全部都落到之前的日期。完善资料时由于《火龙果水泥支架制作和安装合同书》中没有约定数量，我又安排黄某1编了《火龙果水泥支架制作和安装合同书补充说明》，这样曹某来报账就根据这些补充的《火龙果苗木购销合同》、《火龙果水泥支架制作和安装合同书》及《火龙果水泥支架制作和安装合同书补充说明》，以册亨县农业局向曹某支付火龙果水泥支架款和苗款的形式来支付火龙果种植项目补助资金600万元，规避了《火龙果产业发展种植合同》中规定的报账要求。2013年9月份左右把《火龙果苗木购销合同》、《火龙果水泥支架制作和安装合同书》及《火龙果水泥支架制作和安装合同书补充说明》补充签订后，曹某来报账60万元的火龙果苗款，当时我根本没有清点是否有60万株苗木数量，就按照曹某要报账60万元的数量来签字，后又安排经作站站长岑某1签字，后报到杨某某那里签字，最后才能支付款给曹某。2013年12月份，曹某又来报账39万元的苗木款，我也是没有清点什么苗木数量，就按曹某报的金额在发票上签字，后杨某某签字，款项就支付给曹某了。2013年12月中旬，我安排黄某1按照假的2013年完成1000亩种植面积的情况，编造了假的《火龙果水泥支架制作、安装验收报告》，后我在验收名单全部代签验收组成员的名字，并在发票上签字属实，后杨某某签字，就把项目款201万元支付给曹某。2013年支付给曹某的火龙果种植项目补助资金300万元，就是通过上述方式支付的，这种方式实际是规避了《火龙果产业发展种植合同》中规定的付款方式，已经不再和项目实施进度挂钩，变成了单纯向曹某支付火龙果水泥支架款和苗木款的形式，跟实际种植面积没有关系。我没有认真履行工作职责，加上我收受曹某的贿赂，在曹某报领火龙果种植项目补助款时，以我个人利益为驱动，没有考虑到国家和人民利益，在曹某火龙果种植面积不足2000亩的情况下，还帮助曹某报领2000亩的全部项目补助资金。上述证据，经庭审举证、质证，查证属实，本院予以确认。二、受贿的事实被告人李津在负责册亨县火龙果种植项目过程中，在检查验收、报账等环节为项目承包人曹某提供帮助，使得曹某未完成种植面积的情况下，顺利报得项目补助资金人民币6000000元。并为曹某获得另外新增的300亩火龙果种植项目提供帮助，先后三次收受曹某的贿赂人民币300000元。具体如下：1、2014年初的一天，曹某到册亨县农业局李津的办公室送给其人民币100000元，李津将该款收下。2、2014年9月的一天，曹某到册亨县农业局李津的办公室送给其人民币100000元，李津将该款收下。3、2014年11月份左右的一天，曹某到册亨县农业局李津的办公室送给其人民币100000元，李津将该款收下。认定上述事实的证据有：1、证人证言曹某证言：2013年8月份，我投入到双江镇路吉村火龙果种植的资金也差不多用完了，我就到农业局找李津，因之前杨某某说过：“曹老师，李津是这个项目的分管领导，你有事情可以先找他，我事情多”。我来到李津的办公室，我说：“李书记，火龙果项目你要多多支持，项目收益比较大，我分基地股份10％给你，不要你投资和管理，不管你以后在不在农业局，这个股份都是你的，现在我资金比较紧张，能不能先借60万元”，李津说：“这些事情以后再说，根据合同的规定，项目款是可以借支的”，当时我想火龙果项目刚起步，拿点好处给李津，搞好关系他才会帮助我。我说：“李书记，你放心，我懂的”，李津就在我60万元的借款单上签字，后我找杨某某签字，顺利的借到了60万元，每次去拨款我都向李津说：“李书记，你放心，我曹某这么大年纪的人了，说话是算话的，10％的股份一定会拿给你的”。李津每次都点头，后帮我做报账资料。我又一次跟李津提过把10%的股份拿给他可以写一个协议，李津不同意写协议，也没有拒绝这个事。2013年11月份，我到农业局找李津，我说：“李书记，我的资金实在紧张，你帮忙我验收一下，只要验收通过拨到钱，我给你15万元的感谢费，这次钱到账我先给你10万元，另外5万元等到基地全部验收结束再给，另外10％的股份给你这个事情不变，不管你调去哪里，这股份都是你的”。李津说：“你先准备验收的事情，先不要谈这些”。第二天李津就带一个驾驶员和我到路吉火龙果基地随便看一眼，呆半个小时左右就走了，其实并不是搞什么验收，在基地李津就说：“回去我给杨局长（杨某某）汇报再打电话给你，你再具体来办拨款的事”。2014年12月份，李津打电话给我，说杨某某同意按照1000亩火龙果的种植面积给我验收，让我去农业局拨1000亩的补助款，我先到李津办公室，李津拿出《火龙果水泥支架制作、安装验收报告》散放在办公桌上，我看到其中的《项目验收组成员名单》上面已经签好字，只有纪检组长卢某没有签字，李津就当着我的面打电话给卢某叫他来签字，我听李津说：“你叫我代签我就签啊”，李津就代卢某签了，后我去地税局开发票回到农业局找杨某某签字，杨某某不在，我就把发票拿给李津让他帮拿给杨某某签字，后李津通知我到农业局拿发票去拨项目款141万元，我对李津说，拨得款先回基地把事情安排好再回来，意思就是回来兑现之前说拨得款后送给他10万元的事，李津说：“你抓紧时间去栽苗木”，我就回基地安排好事情，后回罗甸取了20万元现金，回到册亨我用报纸将钱包成两沓，每沓10万元，后用黑色塑料袋包好，第二天上午我来到李津的办公室将包有10万元现金的黑色塑料袋放在李津的办公桌的抽屉就走了，李津也没有说什么。第二次是2014年8月左右要验收之前，我再次来到李津的办公室说：“李书记，感谢你上次的验收，这次麻烦你再去验收，这一次验收我给你15万元，加上之前承诺过没给的5万元就是20万元，我全部兑现，另外拿10％的股份给你不变”，李津说：“我先跟杨某某商量，你下午再来”。下午我又来找到李津，他说：“我已经跟杨某某汇报了，他同意明天去验收”。第二天李津就带杨某1、黄某1、张某、冉某到火龙果基地验收，我带他们到基地的公路上转了一个多小时就回去了。隔了一个星期李津打电话给我：“杨某某局长同意验收结束，按照1000亩火龙果给你报账。”第二天我到农业局李津就拿出三份合同：《火龙果苗木购销合同》、《火龙果水泥支架制作和安装合同书》、《火龙果水泥支架制作和安装合同书补充说明》给我，让我补签字以便于能够顺利报账。当天我就去地税局开发票拿给李津、杨某某等人签字，第二天就领到了141万元，后跟李津说：“我先回基地处理完事情再来找你”，后我在罗甸县银行取20万元现金回到册亨县。2014年10月份左右的一天上午，我用报纸包裹10万元，后用黑色塑料袋包好来到李津的办公室，我说：“李书记，给你带条烟”，李津什么都没有说，我将装有10万元的黑色塑料袋放到李津的椅子上就离开了。第三次是2014年12月初的一天，我在罗甸县银行取20万元现金，分别用报纸包裹成香烟的形状，后用黑色塑料袋包裹好来到册亨县。按照我对李津的承诺，我还要送给他10万元，第二天下午我到李津的办公室，李津看到我进去就对我说：“曹老师，你把这300亩一起做了，我们写报告给县里面，等方案落实好之后才订合同”，我说：“可以，到时候你通知我来订合同”。我又继续说：“书记，我给你带条烟”，我就将黑色塑料袋包好的10万元人民币放在了李津办公桌的侧边抽屉，后对李津说：“李书记，我走了，签订合同时打电话给我”。送钱给李津的目的：一是为了感谢他在验收过程中明知我种植火龙果的面积达不到合同规定的种植面积，仍按照合同规定的种植面积通过验收；二是感谢他帮我把拨款的内容变相通过补充签订《火龙果苗木购销合同》、《火龙果水泥支架制作和安装合同书》、《火龙果水泥支架制作和安装合同书补充说明》以及搞了2013年、2014年两次造假《火龙果水泥支架制作、安装验收报告》的形式，变成我向册亨县农业局出售火龙果苗木和水泥支架，农业局支付火龙果苗款和水泥支架款给我是理所当然；三是为了和他搞好关系，继续得到项目补助。2、被告人供述和辩解李津供述和辩解：我总的分3次收受曹某贿赂30万元人民币。第一次是2013年底或2014年初的一天，曹某从农业局拨付到201万元款后，有一天曹某来到我的办公室，我跟他说我忙去县里面开会，问他有什么事，曹某说“我拿两条烟给你抽”，后拿出一个用黑色塑料袋包裹好的东西放到我的办公桌子抽屉，对我说：“李书记，你忙，我就先走了”，第二天我打开黑色塑料袋看，里面有报纸包好的10万元人民币。曹某在我去验收之前跟我许诺过他会“考虑”一下我，这次验收我通过虚假签名，规避正规验收的方式让曹某在2013年报领了共计300万元的项目补助款。2013年曹某虽然只种植了400亩左右的火龙果，我按照1000亩火龙果的标准帮助他得到了1000亩的补助款，他为了感谢我从中的帮助就送给我10万元人民币。第二次是2014年9月底左右的一天上午，曹某报领到201万元的补助过后，曹某打电话问我在办公室没有，我说在的，但马上要下乡，曹某又跟我说他拿了两条烟来给我抽，让我等他一会，我说可以。几分钟后曹某就来到我办公室，并跟我说：“李书记，你辛苦了，我拿条烟给你抽”，我没有说什么，曹某就拿出一个黑色塑料袋放在我的办公椅上就出去了，第二天我打开黑色塑料袋看，里面是用报纸包裹好的10万元现金。这次曹某送我Ｉ0万元钱，是因为在2014年，我明知曹某种植火龙果的面积达不到合同规定的面积，通过伪造验收资料，规避正规验收的方式，仍按照种植1000亩的面积帮助曹某报领了300万元的补助款，曹某为了感谢我的帮助，就送给我10万元。第三次是2014年11月份左右的一天，曹某到我的办公室，后我和他谈了新增火龙果种植面积300亩，补助有100万元，这个项目我前段时间才跟曹某谈过，曹某是愿意做300亩火龙果种植项目的，他让我帮忙他去争取这个项目。曹某又跟我说：“李书记，带了两条烟给你抽”，说完他就拿出一个黑色塑料袋放到我办公桌的抽屉，我打开看里面是用报纸包好的10万元人民币。这次曹某送10万元人民币，是因为在2013年至2014年期间，虽然曹某实际种植的火龙果面积只有1000亩多一点。但是通过我伪造验收材料、在验收名单上冒名签字、规避正规报账程序的方式，帮助曹某报领2000亩火龙果项目补助款共计600万元，曹某为了感谢我在他报领补助款中的帮助，所以送给我这10万元。上述证据，经庭审举证、质证，查证属实，本院予以确认。综合证据（1）人员基本信息：载明李津生于1972年7月15日。（2）册委干任字［2011］46号文件：载明李津任册亨县农业和林业局党组成员、机关党委书记。（3）册委干任字［2012］10号文件：载明李津任册亨县农业局党组成员、机关党委书记。（4）2012年册亨县农业局领导分工一览表：载明2012年李津系机关党委书记，主持机关党委工作，协助局长分管土肥站、科教培训中心、农业生态与能源站、农业机械监督管理股、农机监督股、农业机械技术推广站、新农村建设与社会发展股、农民增收及安全生产等方面的工作。（5）册农通［2013］2号文件关于明确局领导班子成员分工的通知：载明李津主持机关党委工作，分管农业机械技术推广站、科技教育培训中心、新农村建设与社会发展股、农村经济经营管理站、土壤肥料工作站、农业生态与农村能源站。（6）册农通［2013］5号文件关于调整农业局党组及行政班子成员分工的通知：载明李津同志主持局机关党委工作，协助局长分管科技教育培训中心、农村经济经营管理站、土壤肥料工作站、农业生态与农村能源站。（7）册农党组通［2013］10号文件关于调整农业局领导班子成员分工的通知：载明李津同志主持局机关党委工作，协助局长分管土壤肥料工作站、农业生态与农村能源站、科技教育培训中心。（8）册农通［2014］21号文件关于调整农业局部分班子成员分工的通知：载明李津同志主持局机关党委工作，协助局长分管农业执法大队、法规股、土壤肥料工作站、农产品质量监测站、农产品质量安全监管股、植保植检站、种子管理站。（9）2014年11月20日，册亨县人民政府办公室关于印发《册亨县农业局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知，册府办发［2014］146号文件：载明设立册亨县农业局正科级机构为县人民政府工作部门。拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施，指导和扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。组织落实促进主要农产品生产发展的相关政策措施，指导农业标准化、规模化生产，引导农业产业结构调整和农产品品质改善，提出农业固定资产投资规模和方向、县级发展农业的财政性资金安排建议，编报部门预算并组织执行，提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议，配合有关部门组织实施农业综合开发和基本农田建设项目。上述证据，经庭审举证、质证，查证属实，本院予以确认本院认为，被告人李津身为国家工作人员滥用职权，徇私舞弊，违反规定处理公务，致使国家和人民利益遭受重大损失292.2万元，其行为已构成滥用职权罪；利用其火龙果项目实施、验收人的职务之便，为他人谋取利益，非法收受贿赂人民币30万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控其犯滥用职权罪、受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予确认。对李津所犯滥用职权罪、受贿罪，均应依法惩处，并数罪并罚。对于辩护人所提李津实施滥用职权犯罪并收受贿赂，构成受贿罪，对其实行数罪并罚的同时，不应适用《刑法》第三百九十七条第二款规定，对其“徇私”加重处罚的辩护意见，经查，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本案中，李津为了谋个人私利，在验收曹某火龙果项目过程中，得到曹某许诺给其好处后，编造虚假验收报告，实施虚假验收，并收受曹某贿赂，其行为符合《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第二款规定的国家机关工作人员徇私舞弊，致使国家和人民利益遭到重大损失，且情节特别严重规定，应当依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第二款的规定定罪处罚。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款第（二）项的规定，造成经济损失150万元以上的应认定为情节特别严重，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第二款规定，应处五年以上十年以下有期徒刑。故该辩护意见，本院不予采纳。对于辩护人所提被告人在滥用职权罪犯罪中起次要作用，系从犯，应当对其从轻或者减轻处罚的辩护意见。经查，曹某在双江镇路吉村实施的火龙果项目，被告人李津作为该项目实施、验收的负责人，在项目验收过程中，编造虚假验收报告及报账单，使得曹某获得项目补助款，其在犯罪过程中，不存在主从犯的情节，故该辩护意见，本院不予采纳。鉴于其案发后能如实供述犯罪事实，其行为系坦白，具有法定从轻处罚情节，可依法对其从轻处罚。故辩护人建议对被告人从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第六十九条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第二款第（二）项和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下一、被告人李津犯滥用职权罪，判处有期徒刑五年零六个月；犯受贿罪,判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金二十万元，决定执行有期徒刑八年，并处罚金二十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年8月30日起至2025年8月29日止。罚金限于本判决生效之日起一个月内向本院缴纳。）二、继续追缴被告人李津违法所得赃款人民币三十万元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长王建坤审判员梁朝正审判员陈秀珍二〇一八年七月三日书记员朱华攀

案例二相关法律条文：
国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。




案例二判决结果：
name: 李津
crime: 滥用职权罪
受贿罪
sentence: 有期徒刑八年