案例一：
原判认定：被告人赵盛平于2010年担任贵阳市白云区沙某卫生院院长职务。2013年至2014年，被告人赵盛平利用其担任贵阳市沙某卫生院院长的职务便利，虚列工作人员王某1、朱某、郭某为沙某卫生院合作方，以发放工资、绩效给三人的名义从沙某卫生院套取公款打往由赵盛平实际控制的王某1、朱某、郭某的银行卡中，其间王某1账户中得款人民币35.32285万元、朱某账户中得款人民币32.56675万元、郭某账户中得款人民币24.4320万元，共计人民币92.3216万元，被告人赵盛平将该款用于个人消费。2012年11月，被告人赵盛平利用其担任贵阳市白云区沙某卫生院院长的职务便利，与该院供货商代之胜（已判决）共谋，以虚假购置麻醉机的方式，骗取沙某卫生院公款人民币120000元。2013年6月至2016年6月，被告人赵盛平利用其担任贵阳市白云区沙某卫生院院长的职务便利，虚列支出项目，以发放劳务费、药品会计工资等名义截留、套取公款先后存入杨某、莫某1两人（均另案处理）的个人账户，以此方式设立沙某卫生院“小金库”。2013年6月至2015年6月，被告人赵盛平安排杨某、莫某1套取沙某卫生院公款人民币46.4119万元存入杨某个人账户中。期间，赵盛平安排杨某、莫某1将人民币3.9万元用于赵盛平个人消费。赵盛平安排将小金库钱款用于发放在职职工年终奖金、绩效、津贴共计人民币30.1098万元。2014年春节、2015年春节期间，赵盛平与杨某、莫某1共谋先后两次在绩效奖金外多领取共计人民币5.4万元后平均私分。2015年6月至2016年11月，被告人赵盛平安排莫某1套取沙某卫生院公款存入莫某1个人账户中，2016年春节期间，赵盛平安排莫某1从沙某卫生院“小金库”取出人民币2万元后平均私分。2010年3月王某2及李涛与沙某卫生院签订合同，由二人经营该院部分科室，二人在经营期间购置了办公用品及医疗设备。2011年11月27日，二人与沙某卫生院解除合同关系，合同中约定双方解除合同关系后上述办公用品及医疗设备归沙某卫生院所有。2014年5月，被告人赵盛平利用其担任贵阳市白云区沙某卫生院院长的职务便利，在林某找到其欲承包沙某卫生院主要业务科室后，赵盛平以沙某卫生院主要业务科室已有其他公司承包并且已经投资购置医疗设备为由，要林某支付人民币35万元给赵盛平，赵盛平代为转交前期承包商，林某可以获得沙某卫生院的承包合作，林某表示同意。后赵盛平收取林某人民币35万元，之后林某承包了沙某卫生院部分科室。另查明，案发后，被告人赵盛平家属向贵阳市白云区纪律检查委员会交纳了人民币1563284.02元。宣判后，原公诉机关贵阳市白云区人民检察院认为原判适用法律错误，导致量刑畸轻，提出如下抗诉理由：（1）原判将林某为获取医院承包经营权而支付给赵盛平的35万元认定为沙某卫生院的公共财产错误，由此认定赵盛平对该35万元构成贪污而非受贿错误；（2）被告人赵盛平贪污人民币115.6216万元，受贿人民币35万元，应以贪污罪、受贿罪对赵盛平数罪并罚，一审判决适用法律错误，导致量刑畸轻。二审出庭支持抗诉的检察员发表相同出庭意见。原审被告人赵盛平不服，提出如下上诉理由：（1）原判认定92.3216万元是赵盛平贪污所得错误，该款是赵盛平承包所得利益，属于违规所得而非犯罪金额；（2）赵盛平归案后认罪态度好，全额退赃，且表示二审期间愿意缴纳罚金25万元。综上，请二审法院重新认定贪污数额，依法改判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。上诉人赵盛平之辩护人提出相同辩护意见，同时在二审期间向本院提出如下申请：（1）通知证人杨某、莫某1出庭作证，证实赵盛平在指控的时间段内向沙某卫生院缴纳了15%的管理费；（2）通知代某出庭作证，证实赵盛平在承包期间给沙某卫生院投资了一台彩超机；（3）申请调取沙某卫生院在赵盛平承包期内的手术记录及住院病人查房记录，证实赵盛平在承包期内投入相应劳务但没有取得相应的报酬。关于抗诉机关所提“原判将林某为获取医院承包经营权而支付给赵盛平的35万元认定为沙某卫生院的公共财产错误，由此认定赵盛平对该35万元构成贪污而非受贿错误；赵盛平贪污人民币115.6216万元，受贿人民币35万元，应以贪污罪、受贿罪对赵盛平数罪并罚。原判适用法律错误，导致量刑畸轻”的抗诉理由，经查，第一，就赵盛平而言，其利用了其是沙某卫生院的院长这一职务便利，因为不论是与之前的合作人解除合同，还是与林某签订新的合作合同，离开了院长这一职务便利是不可能完成的。第二，赵盛平以“给之前合作的人35万元购买其投入的设备”之托辞，向新的合作人林某索要35万元。第三，赵盛平得到35万元之后，与林某签订了合作协议，为林某谋取了利益。第四，林某作为被索贿方，其主观上并不关心该35万元是否确是之前的合作方所投入的设备对价，亦不关心该35万元是否实际支付给之前的合作方，其认为只要向赵盛平给付35万元，其就能够与沙某卫生院签订合作协议。第五，沙某卫生院与林某签订的合作协议中并未约定林某需向沙某卫生院支付35万元的设备转让款，故该35万元进入沙某卫生院的账户并无合理合法的依据，亦即该35万元不可能成为沙某卫生院的公款。综上，上诉人赵盛平的行为不符合贪污罪的构成要件，而符合受贿罪的构成要件，构成受贿罪，且有索贿情节，依法应对上诉人赵盛平以贪污罪、受贿罪数罪并罚。抗诉机关所提抗诉理由成立，本院予以采纳。关于上诉人赵盛平及其辩护人所提“原判认定92.3216万元是赵盛平贪污所得错误，该款是赵盛平承包所得利益，属于违规所得而非犯罪金额；赵盛平归案后认罪态度好，全额退赃，且表示二审期间愿意缴纳罚金25万元。综上，请二审法院重新认定贪污数额，依法改判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑”的上诉理由及辩护意见，经查：第一，上诉人赵盛平作为沙某卫生院院长，其职责是通过依法有效的行政管理，方便当地老百姓就医，同时在不触及法律、制度规定的前提下，为全院职工谋福利。其作为医疗非营利事业单位的主要负责人，作为国家工作人员，不能采取承包经营的模式对医院进行管理，更不能利用职务便利，利用在职员工的技术、劳动以及医院的公有设施，以“承包之名”务“个人谋利之实”，否则，其行为就是一种贪污。故上诉人赵盛平虚列王某1、朱某、郭某三人名义所得人民币92.3216万元应认定为贪污金额，而非所谓的“承包所得”，该上诉理由、辩护意见不能成立，本院不予采纳。第二，上诉人赵盛平归案后认罪态度较好，退赃人民币156.3284万元属实，作为酌定情节予以考虑

案例一相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



适用速裁程序审理案件，人民法院应当在受理后十日以内审结；对可能判处的有期徒刑超过一年的，可以延长至十五日。



第二审人民法院应当就第一审判决认定的事实和适用法律进行全面审查，不受上诉或者抗诉范围的限制。
共同犯罪的案件只有部分被告人上诉的，应当对全案进行审查，一并处理。




案例一判决结果：
name: 赵盛平
crime: 贪污罪
受贿罪
sentence: 有期徒刑六年六个月

案例二：
李海泉滥用职权罪、贪污罪等二审刑事判决书湖北省十堰市中级人民法院刑事判决书（2017）鄂03刑终19号：湖北省丹江口市人民法院审理的湖北省丹江口市人民检察院指控原审被告人李海泉犯滥用职权罪、贪污罪、受贿罪一案，于2016年12月21日作出（2016）鄂0381刑初266号刑事判决。宣判后，原审被告人李海泉不服，向本院提出上诉。本院于2017年1月11日受理后，依法由审判员瞿万勇担任审判长，与审判员张友山、审判员刘学平组成合议庭，并将本案卷宗移送湖北省十堰市人民检察院阅卷，于2017年4月6日公开开庭进行了审理。湖北省十堰市人民检察院指派检察员吴彬彬出庭依法履行职务。上诉人（原审被告人）李海泉及其辩护人饶国强到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议，本院审判委员会讨论决定，现已审理终结原判认定：一、滥用职权2012年5月至2014年1月，被告人李海泉在任丹江口市移民局牛河工作站站长期间，在林区党委书记袁来华（另案处理）的授意下，为了解决丹江口市牛河林业开发管理区资金紧缺问题，伙同移民工作站副站长陈某1（另案处理），不认真履行林区移民后扶项目申报、管理、验收等职责，将林区本就已经修建的、应由林区政府或村委会自筹资金的修路、堰塘清淤工程等五个工程申报为移民后扶项目，组织个体工程老板谭某2、谭某3、张某2、张某1签订虚假移民后扶项目施工合同，虚填工程检查、验收单，共套取国家移民后扶资金159万元（其中：套取凤凰山村凤凰山茶场土牛大桥好家院至付家洼水泥路项目移民后扶资金25万元、牛家河村堰塘清淤、维修加固项目移民后扶资金33万元、小尖山村李玉成门前至莲舒路主干路项目移民后扶资金27万元、光顶山村牛风主干道供电所至马家凸水泥路项目移民后扶资金29万元、驷马沟村通组水泥路项目移民后扶资金45万元。）。在支付完工程造价服务费和部分工程款后，将剩余的1064817元通过谭某2、谭某3、张某2、张某1的账户转入陈某1控制的陈某3账户（账号：81×××24）。后该资金由丹江口市牛河林业开发管理区用于林区烟酒、茶叶、招待、单位赞助等费用支出。二、受贿2011年，丹江口市均县镇中心学校校长李某1（另案处理）为了承揽牛河林业开发管理区集镇移民安置房防盗门、车库门供应、安装工程，找时任牛河林业开发管理区南水北调中线工程移民工作指挥部办公室主任的被告人李海泉帮忙，李海泉利用自己监督、管理安置房入户防盗门安装工作的职权，从修建安置房的个体工程老板龚某等人处，将原本应当由龚某等人提供并安装的防盗门、车库门工程分离，交由李某1承揽（李某1以其妻子王某1的名义承揽该工程）并帮助李某1从龚某等人处结算工程款。2015年2月，在李某1结清全部工程款后，李海泉打电话向李某1索要二人商谈的好处费，2015年2月13日，李某1用其妻子王某1银行账户给李海泉转账人民币3万元，李海泉予以收受。三、贪污2009年7月，牛河林业开发管理区开始登记移民外迁实物指标，被告人李海泉和彭某（另案处理）担任牛河林区南水北调中线工程移民工作指挥部副指挥长、林区渔业生产资料调查工作组成员，二人利用登记、核查各村组外迁移民网箱、库汊等渔业生产资料的职务便利，让林区舒家岭村书记舒某、会计张某3（均另案处理）以舒某名义给二人各登记一处库汊套取补偿款，后李海泉给张某34000元用于购买拦库汊的原材料和人工费用，张某3雇人在舒家岭村柿子沟和汊沟分别拦了一个库汊，面积共计6900平方米，登记在舒某名下，舒某将该情况告知了李海泉。在实物调查登记时，李海泉、彭某在该两处库汊登记单上签字确认。2010年8月，柿子沟和汊沟两处库汊补偿款共计69000元划拨到舒某账户，次月，舒某将其中的6万元转给了李海泉，李海泉将其中的3万元给了彭某，自己留得3万元。2012年，在得知有人举报李海泉、彭某虚登库汊骗取补偿款一事后，为了掩盖犯罪事实，二人各拿出3万元交给牛河移民工作站副站长陈某1，在陈某1告知该款项无法上账后，李海泉以支付工程款的名义，将6万元给了个体工程老板谭某2。2016年6月，丹江口市纪委责令李海泉退缴10万元。原审法院认为，被告人李海泉身为移民工作站站长、牛河林区移民指挥部成员，不正确履行职责，伙同他人弄虚作假申报材料，骗取国家专项资金，其行为构成滥用职权罪；其利用职务上的便利，收受他人现金30000元，伙同他人采取虚构手段骗取移民补偿款69000元占为己有，其行为均已构成受贿罪、贪污罪。原审法院依照我国刑法相关规定判决：一、被告人李海泉犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年；犯受贿罪，免予刑事处罚；犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元；决定合并执行有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。二、被告人李海泉违法犯罪所得予以追缴，上缴国库。原审被告人李海泉上诉称，原判认定其构成滥用职权罪与事实不符。本案所涉项目由政府文件确定为移民后扶项目，项目资金进入小金库后，资金的使用是林区政府集体研究决定的，并有政府统一调配，没有导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，且后期没有参与。原判认定其构成贪污罪依据不足，不是虚报套取，而是投资行为。其具有自首、积极退赃、坦白认罪等从轻处罚情节。请求二审依法改判对其作出非监禁刑处罚。辩护人饶国强辩护称，李海泉不构成滥用职权罪。林区政府安排李海泉履行申报手续，是否存在虚报套取与其个人无关，其行为是履行林区政府安排工作的行为。项目的申报需要评估、预算、验收、审计等多个部门审查，李海泉的工作只是很小一部分。资金的拨付、如何使用及票证的保管，李海泉均不知情。李海泉对库汊进行了投资，不是为了瞒报套取国家资金，也没有利用职务之便，其行为不构成贪污罪。湖北省十堰市人民检察院出庭意见认为，移民后扶项目资金必须专款专用，本案涉案移民后扶项目资金是虚报的，套取的资金大部分用于林区政府招待费用，李海泉辩解没有造成公共财产遭受损失不能成立。李海泉被安排进行林区渔业生产资料调查登记，具有职务便利和主体身份，没有证据证明李海泉利用村民名义对库汊进行投资管理。没有证据支持李海泉具有自首情节，其他退赃等酌定从轻处罚情节，一审已予以考量。综上，原判认定事实清楚，适用法律、定罪量刑正确，诉讼程序合法，建议二审驳回上诉，维持原判。二审经审理查明的事实与一审一致。二审另查明，2013年2月7日，丹江口市牛河林业开发管理区在牛河移民工作站会议室召开专题会议，会议由时任丹江口市牛河林业开发管理区党委书记袁来华主持，并形成［2013］2号会议纪要：2012年移民后扶项目实施后，结余资金（即本案中套取的资金）用于解决牛河林区历史遗留问题、外欠账、化解矛盾、解决困难等支出，并安排具体支出项目，共计735595元。2014年1月27日，牛河林区在牛河移民工作站会议室召开第二次专题会议，会议由时任丹江口市牛河林业开发管理区党委书记袁来华主持，并形成［2014］1号会议纪要，就移民后扶项目结余资金再次进行安排，列明具体支出项目，共计317650元。上述事实，有经一审、二审庭审质证，法庭予以确认的有关李海泉身份证明材料、移民后扶项目申报实施验收资料、移民后扶项目资金结算拨付手续、牛河林区政府关于移民后扶项目实施后结余资金安排的会议纪要、丹江口库区生产资料调查登记手续、移民补偿资金审核领取手续、银行交易明细等书证，证人袁来华、彭某、黄某、陈某1、陈某2、谭某1、谭某2、徐某、谢某、谭某3、董某、张某1、罗某、张某2、刘某1、陈某3、李某1、王某1、龚某、张某3、舒某等人的证言以及李海泉的供述与辩解等证据证实本院认为，上诉人（原审被告人）李海泉根据丹江口市牛河林区政府的安排进行移民后扶项目的申报，项目的申报和验收是由多个部门审查决定的。关于套取资金的安排和使用问题（单位私设小金库），牛河林区政府召开专题会议集体研究决定，并形成会议纪要，李海泉根据领导安排具体落实会议纪要的内容。对于移民后扶项目的申报、验收、资金拨付及资金的安排使用等，李海泉没有决定权，只是具体的执行者。况且，套取的资金用于解决牛河林区历史遗留问题、外欠账、化解矛盾、解决困难等公务性支出，并未造成公共财产损失。因此，李海泉的行为不符合滥用职权罪的构成要件。关于李海泉及其辩护人提出李海泉不构成滥用职权罪的上诉理由及辩护意见成立，本院予以支持。李海泉利用职务上的便利，收受他人现金30000元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。李海泉利用职务上的便利，伙同他人采取虚构手段骗取移民补偿款69000元占为己有，其行为构成贪污罪。关于李海泉及其辩护人提出李海泉不构成贪污罪的上诉理由及辩护意见，因与查明的事实不符，本院不予支持。原判量刑时已考虑李海泉的自首、退赃、悔罪等情节，李海泉提出其具有自首、退赃、悔罪情节的上诉理由不能成立，本院不予采信。李海泉要求判处非监禁刑的上诉请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十四条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第三项，第二百二十五条第一款第二项、第三项之规定，判决如下一、维持湖北省丹江口市人民法院（2016）鄂0381刑初266号刑事判决第一项中对上诉人（原审被告人）李海泉犯受贿罪、贪污罪的定罪量刑部分及第二项，即：李海泉犯受贿罪，免予刑事处罚；犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元；李海泉违法犯罪所得予以追缴，上缴国库。二、撤销湖北省丹江口市人民法院（2016）鄂0381刑初266号刑事判决第一项中对上诉人（原审被告人）李海泉犯滥用职权罪的定罪量刑部分，即：李海泉犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年。三、上诉人（原审被告人）李海泉犯受贿罪，免予刑事处罚；犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元。决定执行有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，取保候审期间刑期顺延。）（罚金自本判决发生法律效力的第二日起三十日内缴纳。）本判决为终审判决审判长瞿万勇审判员张友山审判员刘学平二〇一七年六月十五日书记员王媛媛

案例二相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



公诉人、辩护人应当向法庭出示物证，让当事人辨认，对未到庭的证人的证言笔录、鉴定人的鉴定意见、勘验笔录和其他作为证据的文书，应当当庭宣读。审判人员应当听取公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人的意见。




案例二判决结果：
name: 李海泉
crime: 受贿罪
贪污罪
sentence: 有期徒刑十个月