案例一：
经审理查明，一、2015年9月28日，被告人赵泉胜以河北喜能节能科技有限公司的名义与磁县岳城镇漳村村民委员会签订漳村村东土地承包合同，承包该村土地785.87亩用于高效农业、太阳能光伏发电综合农光互补开发项目。2015年10月13日，被告人赵泉胜用磁县汇能光伏科技有限公司（当时未注册）的名义与项目承建方珠海横琴新区中龙建设工程有限公司的委托代理人周某签订了建设工程施工合同，赵泉胜与其工作人员王某1作为发包方在该施工合同上签字。2015年11月5日被告人赵泉胜以王某1的名义注册登记成立了磁县汇能光伏科技有限公司，王某1为法定代表人，被告人赵泉胜为实际控制人负责公司经营，后在与周某签订的建设工程施工合同上补盖了磁县汇能光伏科技有限公司的印章。2015年10月至2016年1月期间，周某组织工人在漳村村东土地上进行项目建设施工。经磁县国土资源局调查认定，该项目未经批准，占用磁县集体农用地66194.33平方米（折合99.29亩），其中基本农田34502平方米（折合51.75亩），已建有混凝土地桩，且不符合磁县土地利用总体规划，形成违法占地事实。经邯郸市国土资源局鉴定，共造成9.6885亩耕地（均为基本农田）种植条件严重毁坏。二、被告人赵泉胜为了磁县岳城镇漳村村东农光互补光伏发电项目，伪造了磁县国土资源局《关于河北喜能节能科技有限公司兴建磁县20ＭＷ农光互补光伏发电项目用地的预审意见》的公文。经邯郸市公安局物证鉴定所鉴定，《关于河北喜能节能科技有限公司兴建磁县20ＭＷ农光互补光伏发电项目用地的预审意见》上的“磁县国土资源局”可疑印文不是印章直接盖印形成。2018年1月25日，磁县公安局民警从被告人赵泉胜处提包内提取有其伪造的印章。其中“磁县劳动人事局合同鉴证专用章”、“磁县劳动人事局招工专用章”、“磁县工资改革办公室”、“磁县对外贸易经济合作局”、“磁县对外经济贸易局”、“磁县岳城镇人民政府”、“河北冀电电力工程设计咨询有限公司”共七枚。经邯郸市公安局物证鉴定所鉴定，在赵泉胜处提取的“磁县工资改革办公室”可疑印文与磁县人力资源和社会保障局提供的样本不是同一枚印章盖印；“磁县岳城镇人民政府”可疑印文与磁县岳城镇人民政府提供的样本不是同一枚印章盖印；“河北冀电电力工程设计咨询有限公司”可疑印文与河北冀电电力工程设计咨询有限公司提供的样本不是同一枚印章盖印。

案例一相关法律条文：
违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。



伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。




案例一判决结果：
name: 赵泉胜
crime: 非法占用农用地罪
伪造国家机关公文、印章罪
伪造公司印章罪
sentence: 有期徒刑三年

案例二：
何秋芬非法占用农用地罪一审刑事判决书重庆市黔江区人民法院刑事判决书（2019）渝0114刑初337号：重庆市黔江区人民检察院以渝黔检刑诉（2019）304号起诉书指控被告人何秋芬犯非法占用农用地罪、伪造国家机关公文罪，向本院提起公诉。本院于2019年9月25日，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。黔江区人民检察院指派检察官熊会玲、检察官助理李静出庭支持公诉，被告人何秋芬及其辩护人孙文武、孙圣峰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结公诉机关指控，被告人何秋芬开办的重庆市黔江区旗云采石场，在未取得林业部门审批的情况下，非法占用林地40.42亩用于采矿。2015年年底，为了合法占用林地采矿，被告人何秋芬找他人伪造了国家机关公文《重庆市林业局准予行政许可决定书》。2015年4月13日08时00分许，被告人何秋芬经重庆市黔江区公安局办案民警电话通知到案，并如实供述了自己的犯罪事实。支持指控的证据有被告人的供述与辩解、证人证言、鉴定文书及相关书证。公诉机关认为被告人何秋芬的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二百八十条之规定，应当以非法占用农用地罪、伪造国家机关公文罪追究其刑事责任。被告人何秋芬具有自首情节，认罪认罚，故公诉机关建议对其犯非法占用农用地罪判处有期徒刑十个月至一年，并处罚金；犯伪造国家机关公文罪判处有期徒刑六个月，并处罚金，按照法律规定实行数罪并罚。要求依法判处。被告人何秋芬对起诉指控的事实及罪名均无异议，认罪认罚。被告人何秋芬的辩护人提出如下辩护意见：1.对起诉指控的事实及罪名均无异议，对两个罪分别的量刑建议无异议；2.被告人何秋芬系初犯、偶犯、事后积极采取恢复措施。综上，建议对被告人何秋芬适用缓刑。被告人何秋芬的辩护人向法庭举示了证据重庆市黔江区旗云采石场正在进行恢复的照片，该证据不能证明被告人何秋芬对被占用林地进行了恢复，本院不予采信。经审理查明：一、被告人何秋芬非法占用农用地的犯罪事实2005年3月14日，被告人何秋芬在重庆市黔江区水田乡龙桥村4组开办重庆市黔江区旗云采石场。2010年5月，重庆市黔江区旗云采石场租用位于黔江水田乡水田村4组郑某的林地（小地名为“马桑水”）用于采石，段某在该采石场投入资金，何秋芬负责采石场管理。后何秋芬未与合伙人商量，私自在未经林业部门审批的情况下于2012年正式开始采石。2012年4月28日，重庆市黔江区林业局向重庆市黔江区旗云采石场发出《责令停止违法占用林地通知书》，责令其立即停止违法使用林地活动，并要求在2012年5月20日前恢复原状。何秋芬接到通知书后，并未停止违法使用林地的行为，也未在规定的期限内恢复原状，继续采石至2016年。2019年5月，经重庆林业司法鉴定中心鉴定，2012年至2015年重庆市润德矿业有限责任公司（以下简称“润德矿业公司”）旗云矿区在黔江区水田乡水田村4组小地名为马桑水处非法占用林地面积40.42亩。二、被告人何秋芬伪造国家机关公文的犯罪事实因办理采矿证的政策需要，2013年12月17日，重庆市黔江区旗云采石场更名为润德矿业公司，法定代表人由被告人何秋芬担任，段某为股东。2015年年底，为了润德矿业公司合法占用林地采矿，何秋芬到重庆联系办假证的人，提供模板，让该人为其伪造了《使用林地审核同意书》，使其于2016年3月17日顺利获得黔江区人民政府同意润德矿业公司临时占用龙桥四组集体土地16008平方米作为矿山开采、堆料等临时使用土地的批复。2015年4月13日09时00分许，被告人何秋芬经重庆市黔江区公安局办案民警电话通知到案，并如实供述了自己的犯罪事实。认定上述事实，有经庭审举证、质证并经庭审确认的下列证据在案证明：受案登记表，立案决定书，到案经过，户籍信息，营业执照及采矿许可证，承包经营权出租合同，使用林地审核同意书及情况说明，临时用地协议，人民调解协议书，情况说明，现场勘验、检查笔录，现场辨认笔录及提取笔录，重庆市公安局物证鉴定中心鉴定文书，重庆市林业司法鉴定中心司法鉴定意见书，证人文某、郑某、郑某1、李某、郑某2、陈某、段某的证言，被告人何秋芬的供述和辩解本院认为，被告人何秋芬违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占林地用途用以采矿，数量较大，造成被占林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。为了使润德矿业公司合法占用林地采矿，被告人何秋芬找他人伪造了《使用林地审核同意书》，其行为已经构成伪造国家机关公文罪。重庆市黔江区人民检察院指控被告人何秋芬犯非法占用农用地罪、伪造国家机关公文罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人何秋芬经电话通知到案后，如实供述了自己的犯罪事实，成立自首，依法从轻处罚。被告人何秋芬一人犯数罪，实行数罪并罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。被告人何秋芬的辩护人提出，被告人何秋芬事后对被占用林地进行了恢复，从在案的证据来看，不能证明其对被占用的林地进行了生态修复，对此辩护意见本院不予以采纳。被告人何秋芬的辩护人提出对被告人何秋芬适用缓刑的意见，与其罪责不符，本院不予采纳。辩护人提出的其他辩护意见符合本案实际，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二百八十条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十九条之规定，判决如下被告人何秋芬犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币二万元；犯伪造国家机关公文罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币六千元，合并执行有期徒刑一年二个月，罚金人民币二万六千元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年9月5日起至2020年11月4日止。罚金于本判决生效后十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向重庆市第四中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判员陈江二〇一九年九月三十日书记员冉景权

案例二相关法律条文：
违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。



伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。




案例二判决结果：
name: 何秋芬
crime: 非法占用农用地罪
伪造国家机关公文罪
sentence: 有期徒刑一年二个月