案例一：
经审理查明，2009年7月23日，铅山县葛仙山乡陈家坞第三组全体村民李某甲（被告人江某甲丈夫）、李某乙等14人与本村村民欧阳某仔签订了租赁合同，由欧阳某仔承租陈家坞石灰石矿，租期为两年（2009年7月23日至2011年7月23日），每年租金为10000元。2009年9月9日，宜春人晏某与欧阳某仔签订了合伙协议，由晏某负责矿石开采和粉碎工作。2010年初，被告人江某甲和陈家坞三组多名村民多次向乡政府反映该矿山爆破开采、运输矿石等造成的房屋受损、粉尘、噪音、灰尘污染等问题，要求政府解决并提出房屋受损赔偿要求。2010年4月21日，葛仙山乡政府组织企业法人代表、陈家坞村三组村民代表召开协调会，对陈家坞三组村民反映的噪音、粉尘等问题进行协调处理，当时因房屋受损问题涉及面大，房屋受损没有进行鉴定，故当时没有处理。2010年6月，陈家坞三组村民李某甲等十户村民再次到葛仙山乡政府反映其住房被矿山放炮震裂，要求赔偿，同时多次阻拦矿山运输车辆、截断道路，阻止碎石场生产。同年6月30日，李某甲在阻拦运输车辆时与本村村民发生打架，葛仙山乡政府派员进行处理，铅山县公安局根据李某甲轻微伤甲级的鉴定报告和打架的事实情况对欧阳某廷、欧阳某武进行了治安拘留，但李某甲的民事赔偿问题在当时没有得到解决。2010年7月2日，铅山县政府组织县安监局、建设局等部门到陈家坞处理江某甲等人反映的房屋受损信访问题。7月6日，铅山县建筑质量监督站派一名工程师，三名助理工程师到陈家坞实地调查，并于8日出具了《关于葛仙山乡陈家坞村三组村民房屋裂缝现场察看情况说明》，该说明主要内容：“矿山放炮产生的震动波对陈家坞三组村民的房屋整体结构没有影响，以上房屋均不属于危房，不存在安全隐患，只要稍加修缮措施，就能完善”。同时矿方答应出资对破损的玻璃、瓦片进行修补，后未经石灰石矿、陈家坞村和陈家坞三组村民开会协商，陈家坞村支书欧阳某某从矿山业主宴七生处拿了10000元，并说这10000元是矿山赔偿陈家坞村民房屋玻璃、瓦片的，当时组长李某丙不接受这10000元，于是由村民李某乙保管这笔钱至今。7月15日，葛仙山乡政府将铅山县建筑质量监督站的说明告知村民，每户下发了一张“告知书”，并告知村民若对说明不服，可以通过正当途径向相关部门申请重新鉴定，当时江某甲、李某乙情绪比较激动，提出勘察的人没有出示证件。16日，被告人江某甲和其他几户村民再次到乡政府要求对房屋受损进行赔偿。自2010年6月起，被告人江某甲和其他几名村民多次阻碍矿山生产，给矿山造成较大经济损失。矿石业主聘请物价部门对矿山造成的经济损失进行评估，并向公安机关报案。被告人江某甲因涉嫌犯破坏生产经营罪于2010年8月6日被刑事拘留，同年9月被取保候审。被告人江某甲被取保候审后，认为自己没有违法，公安机关不应对其刑事拘留，后于2010年11月开始多次进京上访。2011年6月10日，铅山县人民检察院以铅检刑诉（2011）第47号起诉书指控被告人江某甲犯破坏生产经营罪向本院提起公诉。本院于同年7月22日对被告人江某甲以破坏生产经营罪判处有期徒刑一年，缓刑二年。宣判后，被告人江某甲以法院枉法裁判、自己房屋受损为由，多次进京上访。铅山县人民政府多次组织协调会对被告人江某甲反映问题进行协调，告知其可以通过司法途径维护自身权利，并且邀请司法援助部门为其提供法律咨询和免费法律援助；同时聘请江西神州司法鉴定中心对江某甲的房屋受损进行鉴定，但均被江某甲拒绝。2012年1月至2014年8月期间，被告人江某甲多次进京上访，分别于2012年12月14日、2013年9月12日、9月17日、9月20日、11月12日、2014年7月7日、8月4日因在中南海周边上访被北京市公安局西城分局训诫共7次。2012年9月26日，被告人江某甲以其房屋被损等为由赴京上访，葛仙山乡及陈家坞村工作人员进京接访，劝说江某甲回家协商解决问题，江某甲提出要乡政府支付3000元作为本次上访的费用，直接把钱给她家人，否则继续留京上访，当时经向乡里汇报后便让陈家坞村干部将3000元给江某甲父母，她父母当时不敢收，后这笔钱就一直没有支付。同年11月2日，被告人江某甲再次以同样的理由赴京上访，葛仙山乡政府、陈家坞村工作人员进京接访，江某甲当时提出要先给予她3000元差旅费和10000元补助，另提出乡政府工作人员上次答应的3000元上访费用还没支付，这次要先支付这3000元，否则继续留京上访，为了让江某甲回家解决问题，当时经向乡里汇报后便让陈家坞村干部彭某拿了3000元给江某甲父母。为了防止江某甲重复上访，陈家坞村干部应江某甲提出自北京回家至11月14日期间按天补她200元工钱的要求，先后向江某甲支付了2000元和1000元，共计3000元。2014年2月两会前夕，江某甲又扬言要上访，乡政府派人去做她的稳定工作，江某甲提出2012年11月上访期间乡政府答应给她的10000元还没兑现，如不解决，她还要进京上访，葛仙山乡政府为了维稳工作，从民政款项中转了1万元给被告人江某甲丈夫李某甲的账户上。2014年7月至8月期间，江某甲以其冤枉被判刑，房屋被损为由继续上访，葛仙山乡工作人员进京接访做劝返调解工作。同年8月28日和29日，葛仙山乡政府、陈家坞村工作人员会同江某甲及其父亲在葛仙山乡政府会议室召开“关于江某甲信访纠纷调处会”，会上，乡政府与江某甲就其上访问题协商给江某甲150000元，并为其购买社保，因按年度购买还是一次性购买社保问题产生分歧，未达成一致意见。2015年5月29日，铅山县公安局委托铅山县鹅湖司法鉴定中心对江某甲家房屋损失情况进行鉴定。经鉴定，被鉴定人江某甲房屋本身在施工过程中未按建筑工程施工规范施工，工程质量存在一定隐患；房屋原基础持力层的稳定状态被扰动（荷载增加），引起房屋基础不均匀沉降；矿山爆破作业使被鉴定人房屋提前和加剧产生墙面及地梁出现不同程度的裂缝。按《鉴定标准》规定，被鉴定人江某甲房屋损伤程度评定为Ｂ级，即“房屋承重结构承载力基本能满足正常使用要求（现阶段），个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求。”根据被鉴定人鉴定房屋结构及面积和受损程度，建议赔偿金额为6156元。

案例一相关法律条文：
有下列情形之一，进行信用证诈骗活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产：
（一）使用伪造、变造的信用证或者附随的单据、文件的；
（二）使用作废的信用证的；
（三）骗取信用证的；
（四）以其他方法进行信用证诈骗活动的。



公诉人、辩护人应当向法庭出示物证，让当事人辨认，对未到庭的证人的证言笔录、鉴定人的鉴定意见、勘验笔录和其他作为证据的文书，应当当庭宣读。审判人员应当听取公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人的意见。




案例一判决结果：
name: 江某甲
crime: 无罪
sentence: 免予刑事处罚

案例二：
被告人卢启顺敲诈勒索一案一审刑事判决书贵州省纳雍县人民法院刑事判决书（2018）黔0525刑初82号：纳雍县人民检察院以纳检公诉刑诉（2017）258号起诉书，指控被告人卢启顺犯敲诈勒索罪，于2017年11月24日向本院提起公诉。同年12月27日，本院作出（2017）黔0525刑初268号刑事判决书。宣判后，被告人卢启顺不服，提出上诉。2018年2月23日，毕节市中级人民法院以（2018）黔05刑终54号刑事裁定书裁定撤销本院（2017）黔0525刑初268号刑事判决，将本案发回本院重新审判。2018年5月24日，纳雍县人民检察院以本案需补充侦查为由，向本院提出延期审理建议，本院同意延期审理一个月，延期审理期限自2018年5月24日起至6月23日止。同年6月22日，纳雍县人民检察院建议本院恢复法庭审理。本院依法另行组成合议庭，适用普通程序，于同年7月3日公开开庭审理了本案。纳雍县人民检察院指派检察员李志出庭支持公诉，被告人卢启顺到庭参加诉讼。现已审理终结纳雍县人民检察院指控：被告人卢启顺自2012年6月至2017年4月以来多次到纳雍县、毕节市、贵州省、北京中南海及重要机关部委进行非正常上访、缠访、闹访。经纳雍县阳长镇人民政府多次解决后仍不息诉罢访，并以在国家重要节日、纪念日或国家重要会议日去上访为手段要挟纳雍县阳长镇人民政府按照其要求为其修建房屋，纳雍县阳长镇人民政府迫于稳控压力，害怕因被告人卢启顺的非法上访行为造成恶劣影响，扰乱政府的正常工作、扰乱国家及省市重要会议及重要节日、纪念日活动的正常开展被追责，被迫答应为被告人卢启顺修建房屋面积为276.91平方米的两层楼房，房屋完工后，卢启顺又以进京上访要挟纳雍县阳长镇人民政府为其房屋进行精装修。经纳雍县价格认证中心鉴定，纳雍县阳长镇人民政府为卢启顺修建的房屋价值313547元。公诉机关为证明其指控，当庭出示相关证据予以佐证。据此认为，被告人卢启顺以非法占有为目的，采用在国家重要节日、纪念日、会议日上访为手段，迫使纳雍县阳长镇人民政府为其修建房屋的行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。请依法判处。被告人卢启顺不认罪。无证据提交，请求宣判无罪。经审理查明：2012年4月22日，被告人卢启顺因地基纠纷与卢某某发生矛盾，卢启顺将卢某某打伤，后经纳雍县公安司法鉴定中心鉴定，卢某某的损伤为左桡骨中段骨折，评定为轻伤。同年5月7日，纳雍县公安局对该案立案侦查，并通知卢启顺到纳雍县公安局阳长派出所（以下简称“阳长派出所”）接受询问，卢启顺之妻周某某一同前往到阳长派出所吵闹。5月11日，卢启顺之妻周某某因患有左侧顶叶脑出血、肝内胆管结石、心律失常在纳雍县人民医院住院治疗，6月4日出院。同年6月22日，卢启顺以其妻周某某被阳长派出所民警打伤为由到北京市中南海周边地区非正常上访，后被北京警方查获，纳雍县阳长镇人民政府（以下简称“阳长镇政府”）安排工作人员前往北京将其接回。同年7月9日，卢启顺因涉嫌故意伤害罪被刑事拘留。期间，经纳雍县人民检察院、阳长派出所办案人员组织调解，卢启顺自愿赔偿卢某某医疗费1.1万元，卢某某表示谅解并同意不追究卢启顺的责任，同月25日，卢启顺被取保候审后多次到阳长镇政府吵闹，称要去北京上访反映阳长派出所民警打伤其妻。阳长镇政府鉴于卢启顺之妻常年生病导致家庭生活困难，给予其困难补助款1.3万元，并将其户纳入2012年第四季度农村低保，卢启顺表示不再以此事到各级各部门上访，并签订了息诉息访承诺书。2013年4月，卢启顺再次以其妻被阳长派出所民警打伤，要求阳长镇政府进行赔偿、要求将其房屋纳入危房改造、要求解决农村低保等为由到北京市中南海周边地区及中纪委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部等部门非正常上访。同年5月28日，卢启顺到阳长镇政府吵闹，并故意毁坏综合治理办公室民意调解室大门，对办公人员进行辱骂，后被纳雍县公安局行政拘留十五日。期间，阳长镇政府经调查核实后答复卢启顺其现有住房不符合危房改造条件，不能纳入危房改造对象，因鉴于其家庭生活困难，决定将其纳入农村低保，但卢启顺要求低保标准不能低于5000元／月，且拒绝提供办理低保的相关证件。后被告人卢启顺又以其妻周某某被阳长派出所民警打伤为由先后多次到阳长镇政府、纳雍县群工部、毕节市人民政府、贵州省委政法委、贵州省人民政府及北京市中南海周边地区及中纪委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部等部门非正常上访，要挟阳长镇政府将其房屋纳入危房改造对象，并按照其要求为其修建新房。2016年7月9日，经纳雍县委书记彭某1主持召开会议，由县委政法委牵头，县纪委、县人民检察院、县卫计局组建工作组对卢启顺反映其妻被阳长派出所民警打伤的问题进行调查。经查，阳长派出所民警在办理卢启顺故意伤害卢某某的案件中没有任何违法乱纪行为，无证据证实卢启顺之妻周某某被阳长派出所民警殴打。后县人民检察院将上述调查结论对卢启顺进行了答复。同年8月19日，被告人卢启顺穿着“冤衣”带着其妻到省信访局非正常上访，因扰乱单位秩序被纳雍县公安局处以行政拘留十日。期间，正值Ｇ20峰会、十八届六中全会、贵阳国际论坛、毕节市第十届旅游产业发展大会、2017年烟农增收工作现场会等重要会议召开及全国两会即将在北京开幕。阳长镇政府迫于维稳压力，同时考虑到卢启顺家庭困难的实际情况，同意将卢启顺家房屋纳入农村危房改造对象，按照危房改造人均住房面积不超过18平方米的规定，拟帮助卢启顺家5个人口在原有地基上修建90平方米的住房，但卢启顺以要到北京上访为要挟，要求阳长镇政府按照其原有地基的面积136.5平方米为其修建两层住房。2016年10月5日，阳长镇政府经济发展办公室与阳长镇海摩村村民陈某1签订施工合同，由陈某1对卢启顺的房屋进行修建。同年11月，卢启顺的第一层住房主体工程修建完工后，卢启顺阻止陈某1等人撤除施工设备，并跑到水城县分别打电话给纳雍县人民政府县长许某某和阳长镇党委书记雷某某，以要到北京上访为要挟，要求阳长镇政府继续为其修建第二层住房。期间，2017年全国两会即将在北京召开，阳长镇政府迫于维稳压力，被迫同意继续为卢启顺修建第二层住房。2017年2月24日，卢启顺的第二层住房主体工程修建完工后，卢启顺再次以要到北京上访为要挟，要求阳长镇政府为其两层住房进行高档装修。同年4月7日上午，阳长镇政府安排工作人员及陈某1等人运送装修瓷砖到被告人卢启顺家进行装修时，卢启顺以阳长镇政府购买的瓷砖不符合其要求为由，将部分瓷砖砸坏，用水泥砖堵住通往其家中的路，阻止陈某1等人搬运瓷砖，并声称：“如果阳长镇政府不按我的要求做好，我绝对到北京找国家领导人反映，到时别怪我不讲人情”。同月10日，被告人卢启顺穿着“冤衣”到北京中南海周边地区非正常上访，被北京市西城公安分局府右街派出所予以训诫。阳长镇政府安排工作人员前往北京将卢启顺接回，同月14日，纳雍县公安局以扰乱单位秩序对卢启顺处以行政拘留十日。经纳雍县价格认证中心鉴定，阳长镇政府为被告人卢启顺修建的上下两层276.91平方米房屋的认定建造价格为313550元，其中阳长镇政府同意按照危房改造标准为被告人卢启顺修建的90平方米的房屋的认定建造价格为101908元。另查明，阳长镇政府已支付陈某1为被告人卢启顺修建住房的建房款363239元。上述事实，公诉机关当庭出示下列证据证实：1.被告人卢启顺供述，证实2012年，我将卢某某的手打断。经办案人员调解，我赔偿卢某某医药费1.1万元，卢某某同意不追究我的法律责任。同年6月，我以阳长派出所民警伤害我妻子周某某为由到北京天安门地区上访，县人民检察院经调查答复我阳长派出所民警没有打我妻子，我就带着我妻子穿着“冤衣”到省公安厅、省政法委、省信访局喊冤上访，我要求赔偿160万元，否则，我要继续上访。后阳长镇政府拿了1.3万元给我，我答应不再上访。过了几个月，我又去上访反映我家的低保问题和危房改造问题。后阳长镇政府给我家解决了低保，但没有解决危房改造，我就对阳长镇政府的高某某书记说如果不给我家建房，我就要到中央上访。因阳长镇政府没有给我家建房，我又继续到公安部、中纪委、中南海、天安门、最高人民检察院、最高人民法院等国家机关上访，上访的诉求仍然是控告阳长派出所民警伤害我妻子。县人民检察院、县纪委对我上访反映的问题进行调查，但没有答复给我家建房的事，我又穿着“冤衣”带着我妻子到省公安厅、省政法委、省信访局上访，后被纳雍县公安局行政拘留。我去上访就是想给阳长镇政府压力，让阳长镇政府给我建房。因我长期上访，阳长镇政府答应给我建房，我提出要按我的要求修建。阳长镇政府安排陈某1给我修完第一层房子后，我跑到水城县借亲戚的电话打给雷某某书记说，如果不继续给我修第二层房子，我马上去北京上访。阳长镇政府安排陈某1等人给我家建第二层房子完工时刚好是全国两会召开期间，我就要求阳长镇政府为我的新房进行装修。因阳长镇政府没有给我购买装修材料，我就打电话给雷某某和县长许某某，喊他们赶快来水城县付钱，否则我马上到北京上访。后雷某某安排陈某2等人购买瓷砖等装修材料运来我家，因不符合我的要求，我不准他们将瓷砖背到我家。当天，我从家中出发去北京上访。我乘坐火车到北京中南海后，我穿着冤衣四处喊冤、上访，后被北京警方训诫。我到北京上访十多次，曾在天安门、公安部、最高人民法院、最高人民检察院、人民大会堂、万里长城拉横幅上访，后又到北京中南海周边喊冤，制造不好的社会影响，迫使阳长镇政府答应我的要求。如果阳长镇政府再拿70万元给我，我家房子的装修问题就不用阳长镇政府管，我就不再去上访，如果不拿，我就要带着我妻子穿着“冤衣”继续去北京喊冤上访。2016年6月，阳长镇政府安排张某2、赵某2去北京接我时，我叫他们赔偿我到北京上访的费用1200元。因阳长镇政府不同意给我建房，同年7月，我又再次去北京中南海上访，赵某2去北京接我时，我又喊赵某2拿了1200元给我。2017年4月，因阳长镇政府没有按照我的要求拉瓷砖给我装修房子，我又去北京上访。申某某、尚某1来北京接我时，我向他们要了1300元的损失费。2.证人彭某2（贵阳市公安局油榨街派出所辅警）、陈绍宇（贵州省信访局安保人员）证言，证实2016年8月17日13时许，卢启顺夫妇到省信访局一楼大厅上访时，卢启顺穿着一件“冤衣”，前面写非法关押卢启顺，后面写有冤录，其妻睡在大厅的椅子上，卢启顺夫妇不听我们劝阻，也不配合工作。3.证人谢某某（阳长镇政府群众工作站工作员）证言，证实卢启顺与其侄子卢某某因宅基地纠纷发生矛盾，卢启顺将卢某某打伤，经调解卢启顺付给卢某某医药费1.1万元后，卢启顺就以其妻被阳长派出所民警打伤为由多次上访。2012年8月6日，卢启顺签订息诉息访承诺书后，阳长镇政府一次性补偿卢启顺1.3万元，但卢启顺仍多次到北京上访，并经常到阳长镇政府吵闹。2013年5月28日14时许，卢启顺将我办公室的门踢坏后闯进来对我进行辱骂，后我打电话报警。4.证人张某1（阳长镇政府安保人员）、赵某1（阳长镇政府综合治理办公室主任）证言，证实2013年5月28日14时许，卢启顺到阳长镇政府一楼便民服务登记台吵闹，喊着高某某书记的名字辱骂，并将谢某某办公室的门框踢坏。2015年8月，卢启顺到北京上访，赵某1到北京将卢启顺接回。5.证人雷某某（阳长镇党委书记）、陈某2（阳长镇经济发展中心主任）证言，证实卢启顺为了达到不赔偿打伤卢某某的医药费，又不被追究刑事责任的目的，便以其妻被阳长派出所民警打伤为由先后到县信访局、北京天安门地区上访。卢启顺被刑事拘留期间，经办案人员调解，卢启顺同意支付卢某某医药费。卢启顺被取保候审后到阳长镇政府吵闹，称阳长派出所民警殴打其妻，再次扬言要到北京上访。鉴于卢启顺家庭生活困难，阳长镇政府给予其困难补助款1.3万元，卢启顺表示不再以此事到各级各部门上访，并签订了息诉息访承诺书。2012年8月，卢启顺又到北京等地上访，反映“其是残疾人，妻子长年有病，要求政府给予危房改造”。阳长镇政府成立工作组进行调查后，对卢启顺提出的问题作出答复：因其现有住房不符合危房改造条件，对其要求给予危房改造的诉求不予支持；对于其反映“妻子长年生病，家中生活困难，要求政府纳入低保”的问题，通过核查，决定将其纳入农村低保，但卢启顺要求必须达到每人每月5000元以上标准，并拒绝提供办理低保所需的相关证件。经研究决定，先将其户纳入农村低保上报，再动员其提交相关证件。后卢启顺以“政府给其低保每月未达5000元”为由到阳长镇政府吵闹，并将综治办办公室的门踢坏，对办公人员谢某某进行辱骂。阳长派出所对卢启顺给予行政拘留后，卢启顺又以上访要挟政府，连续到北京、省、市、县缠访、闹访十多次。阳长镇政府从维稳的角度考虑，迫于无奈答应将卢启顺家纳入危房改造，按照人均住房面积不超过18平方米的规定，帮助卢启顺家5个人口修建90平方米的住房。但卢启顺要求按照老屋基136.5平方的面积修建，且建筑用砖必须由其亲自到砖厂定制。阳长镇政府安排施工人员按照卢启顺的要求修建第一层住房的主体工程完工后，卢启顺要求阳长镇政府继续为其修建第二层住房。因“十八届六中全会”正在北京召开，迫于维稳压力，阳长镇政府答应为其修建第二层住房。第二层住房的主体工程完工后，卢启顺又要求阳长镇政府为其新房进行装修，提出所有的装修材料要亲自参与挑选。2017年4月7日上午，阳长镇政府安排陈某2等人及施工人员陈某1运瓷砖到卢启顺家为其装修新房时，卢启顺以装修材料不符合其要求为由，不准搬运瓷砖，并威胁如果阳长镇政府不按其要求装修，其将到北京上访。几天后，卢启顺到北京上访，阳长镇政府安排申某某、尚某1前往北京将卢启顺接回。卢启顺以阳长派出所民警打伤其妻周某某为由多次到北京、省、市、县各级部门上访，制造不良的社会影响。县人民检察院、县信访局对卢启顺反映的诉求进行调查后，也对其进行了答复，但卢启顺抓住阳长镇政府担心辖区有人上访将被上级部门追责等弱点，胁迫阳长镇政府为其建房。卢启顺上访期间，阳长镇政府安排人员接访卢启顺时，卢启顺以索要往返路费的方式向接访人员索要3700元。6.证人王某1证言，证实2012年，卢启顺因宅基地纠纷将卢某某打伤后，通过我们调解卢启顺不同意支付卢某某的医药费，并因此上访。卢启顺被刑事拘留期间，经办案人员调解，卢启顺同意赔偿卢某某医疗费1.1万元后被取保候审。后卢启顺又继续上访，阳长镇政府被迫给了卢启顺1.3万元，卢启顺签订了息诉息访承诺书。后卢启顺又以其妻被阳长派出所民警打伤为由继续上访。阳长镇政府迫于维稳压力为其建房后，卢启顺又要求政府对其新房进行豪华装修，并四处宣扬其上访后政府为其建房。卢启顺不属危房改造对象，其长期上访的目的就是想靠上访发财。7.证人祝某某、安某某证言，证实我们属于危房改造对象。我们按照规定自行将危房拆除重建后，因尚未通过检查验收，所以还没领取到危改资金。因卢启顺长期去北京上访，到阳长镇政府闹访，其危房改造是由阳长镇政府出资修建的，可能用去几十万元。8.证人张某2、赵某2、朱某某、尚某2证言，证实卢启顺以阳长派出所民警打伤其妻为由，要求阳长镇政府为其建房，并多次上访。2016年6月，我们到北京接卢启顺时，卢启顺要求阳长镇政府承担其上访的往返费用1200元，否则不回来。同年7月，我们到北京接卢启顺等人时，卢启顺要求阳长镇政府承担其上访的往返费用6000元。同年8月，卢启顺穿着“冤衣”带着其妻到省政府、省群工部上访，后我们将卢启顺及其妻接回。卢启顺反映其妻被阳长派出所民警打伤一事经县人民检察院调查处理后，阳长镇政府也答复了卢启顺。9.证人李某某证言，证实卢启顺以其妻被阳长派出所民警打伤为由到阳长镇政府吵闹，要求阳长镇政府为其建房。现卢启顺的房屋第一层已经完工，第二层主体框架已完成。因卢启顺的要求太高且不断增加新的要求，政府无法满足他。10.证人陈某1证言，证实卢启顺家的住房是由阳长镇政府承包给我修建的。卢启顺家新建的住房有两层，第一层面积约177.8平方米，第二层面积约180平方米，现两层住房的主体工程已基本完成。2017年4月7日10时许，陈某2喊我、陈某3、王某2等人购买了价值5240元的瓷砖运到卢启顺家给他装修住房时，卢启顺以阳长镇政府拉去的瓷砖不符合其要求为由，将瓷砖砸坏了约十几件，共50多块，并用水泥砖拦住路不让我们运瓷砖到他家。卢启顺要求阳长镇政府为其购买120元／块的瓷砖。11.证人叶某某、王某2、陈某3证言，证实2017年4月7日早上，我们运瓷砖到卢启顺家给其装修住房时，卢启顺以阳长镇政府购买的瓷砖不符合其要求为由不准施工人员陈某1等人搬运瓷砖，并用水泥砖堵住进入他家的路。12.证人赵某3证言，证实2016年下半年，阳长镇政府的工作人员和卢启顺来我家砖厂订购水泥砖，约定价格0.6元／块。现已运走43400块，总价26040元，已支付20070元，尚有约1万块砖未运走。我们出售给其他人用于建房的水泥砖价格在0.36元／块至0.38元／块之间。订购0.6元／块的水泥砖一般是用于修建游泳池、围泳圈或作其他特殊用途。卢启顺每天都要来砖厂监督我们放配砂打砖。13.证人王某3、王某4、王某5、王某6证言，证实卢启顺与卢某某因宅基地纠纷发生矛盾后，卢启顺以此为由开始上访，后又以阳长派出所民警打伤其妻为由四处上访，并要求阳长镇政府为他家建房。阳长镇政府为卢启顺家修建的住房已经远远超过农村危房改造的标准。卢启顺之妻周某某不是阳长派出所民警打伤的，周某某在卢启顺与卢某某发生宅基地矛盾时就经常头晕。2014年，周某某因头晕摔倒在卢启科家后面的路沿上，当时在村委会开具自然摔伤的证明后申请医疗报销。卢启顺诬赖阳长派出所民警打伤其妻是没有道理的，是故意歪曲事实真相博取政府同情。14.贵阳市公安局南明分局油榨街派出所民警罗某某的工作记录，证实2016年8月17日13时许，被告人卢启顺穿着“冤衣”与其妻到省信访局上访，其妻睡在信访局一楼大厅的椅子上，卢启顺不听工作人员劝阻，并拒绝脱下“冤衣”。15.疾病证明书、病历、残疾证，证实被告人卢启顺之妻周某某因患有脑供血不足，脑血管畸形、肺内胆管结石，于2011年11月13日入住江西省上饶市东方医院，同月23日出院；2012年5月11日，因患有左侧顶叶脑出血、肝内胆管结石、心律失常在纳雍县人民医院住院治疗，同年6月4日出院；2013年1月21日，经贵州省人民医院诊断，周某某患有直顶海绵状血管瘤，继发性癫痫病；同年9月21日，因右叶肝内胆管结石、颞颌关节炎在纳雍县人民医院住院治疗，同年10月10日出院；2013年10月14日，因患海绵状血管瘤、继发性癫痫病在贵州省人民医院住院治疗，同月21日出院；2015年1月23日，因病入住纳雍县人民医院，经诊断患有开放性颅脑损伤，左侧额顶叶脑挫裂伤，右枕骨骨折并颅内积气，右下肺肺挫伤，右侧胸腔积液，右侧多发肋骨骨折；右锁骨骨折、颅内血管瘤、癫痫，同年2月7日出院；2015年2月11日，经纳雍县人民医院诊断，周某某患有开放性颅脑损伤，胸部右下肺肺挫伤，右侧胸腔积液，右侧多发性肋骨骨折，右锁骨骨折，颅内血管瘤，癫痫。被告人卢启顺因视力盲为二级残疾人。16.传唤证、通知书、行政处罚告知笔录、行政处罚决定书、接访说明、训诫书、受案登记表，证实2013年5月28日，被告人卢启顺因故意毁坏阳长镇政府综合治理办公室民意调解室大门，被纳雍县公安局处以行政拘留十五日；2016年8月19日，因扰乱贵州省信访局的单位秩序被纳雍县公安局处以行政拘留十日；2017年4月10日，因到北京市中南海周边非正常上访，被北京市西城公安分局府右街派出所予以训诫；同月14日，因扰乱单位秩序被纳雍县公安局处以行政拘留十日。17.申请书，证实2016年8月16日，被告人卢启顺要求阳长镇党委、政府给其修建新房，建房条件为（1）占地面积135平方米，修二层；第二层三面（左、右、前）雨棚伸出1.4米，封阳台；（2）房屋基础按照三隔六的标准砌号，再浇灌地圈梁，立夹壁柱子，主筋须用25圆钢筋，其他用8圆钢筋；第一二层板面均在墙体上做天圈梁，主筋需用22圆钢筋，其他用8圆钢筋；（3）墙砖、地板砖按照其要求到水城县采购，上下两层均要安装地板砖、地脚线、屋内墙砖全部安装至窗台高度，其余部分刮瓷粉，每个房间都要做暗线安装吸顶灯；（4）整栋楼层的窗子做成铝合金，均要求安装防盗窗；（5）砌墙的砖用中岭小垭口的火砖，打房盖、安装内外墙砖需用乌蒙山普硅水泥（5.25），其余的可用一般水泥。18.上访信、来访个案信息采集登记表、接访记录、（纳雍）公（刑）鉴（损伤）字（2012）101号鉴定文书、调解协议书、情况回复、情况汇报、结案报告、息诉息访承诺书及情况说明等，证实2012年4月22日，被告人卢启顺因地基纠纷将卢某某打伤，经纳雍县公安司法鉴定中心鉴定，卢某某的损伤为左桡骨中段骨折，评定为轻伤。同年5月7日，纳雍县公安局对该案立案侦查，并于当日通知卢启顺到派出所接受询问，卢启顺之妻周某某一同前往到阳长派出所吵闹。5月11日，周某某因患有左侧顶叶脑出血、肝内胆管结石、心律失常在纳雍县人民医院住院治疗；6月4日出院。6月22日，卢启顺以其妻被阳长派出所民警打伤为由到北京天安门地区上访，后被北京警方查获，并通知毕节市劝访工作组将其接回。7月9日，卢启顺因涉嫌故意伤害罪被刑事拘留。7月24日，经纳雍县人民检察院、阳长派出所办案人员组织调解，卢启顺自愿一次性支付卢某某医疗费用等1.1万元，卢某某对卢启顺表示谅解并同意不追究卢启顺的责任。次日，卢启顺被取保候审。7月27日至8月，卢启顺到阳长镇政府吵闹，称要去北京上访反映阳长派出所民警打伤其妻。8月6日，阳长镇政府给予卢启顺困难补助款1.3万元，并将其户纳入2012年第四季度农村低保，卢启顺表示不再以此事到各级各部门上访，并签订息诉息访承诺书。2013年4月，卢启顺再次到北京上访反映其妻被阳长派出所民警打伤，要求政府进行赔偿，要求将其纳入危房改造，要求解决农村低保等。同年5月28日，卢启顺到阳长镇政府吵闹，并故意毁坏综合治理办公室民意调解室大门，对办公人员进行辱骂，后被纳雍县公安局行政拘留十五日。经阳长镇政府调查处理：阳长派出所民警不存在打伤卢启顺之妻周某某的情况；卢启顺现有住房不符合危房改造条件，因其妻常年生病生活困难，决定将其纳入农村低保。但卢启顺要求低保标准不能低于5000元／月，并拒绝提供办理低保的相关证件。后经研究决定，先将卢启顺户纳入农村低保上报，再动员其提交相关证件。2014年1月至2017年4月，卢启顺又以其妻被阳长派出所民警打伤，要求赔偿、要求纳入危房改造和低保问题等先后到阳长镇政府、纳雍县群工部、毕节市人民政府、省委政法委、省人民政府及北京中南海周边地区上访。阳长镇政府分别于2014年2月11日、7月6日、9月23日和2015年5月30日、10月19日作出不支持卢启顺诉求的处理回复和情况报告。2016年8月29日，阳长镇政府召开党政联合办公会议，研究决定同意帮助卢启顺在原有的地基上建房，资金来源为危房改造资金，所建房屋不超过上级规定的人均住房面积。同年12月6日，卢启顺要求阳长镇政府为其修建第二层房屋，否则要去北京上访。2017年2月26日，阳长镇政府为卢启顺修建的两层房屋主体工程竣工后，卢启顺再次要求为其房屋进行高标准装修。19.信访联席专题会议纪要、调查材料及调查结论，证实2016年7月9日，纳雍县委书记彭某1主持召开会议，由县委政法委牵头，县纪委、县人民检察院、县卫计局组建工作组对卢启顺反映其妻被阳长派出所民警打伤的问题进行调查。经调查，阳长派出所民警在办理卢启顺故意伤害卢某某的案件中没有任何违法乱纪行为，无证据证实卢启顺之妻周某某被阳长派出所民警殴打。20.纳雍县人民政府关于维稳工作方案和相关通知,证实纳雍县人民政府在2016年Ｇ20峰会、2016年两会召开、十八大六中全会召开、贵阳国际论坛召开、2017年烟农现场会召开期间，要求各乡镇对各自辖区内的上访人员进行有效管理的相关文件规定；其中卢启顺为重点维稳对象。21.接访票据及文件、情况说明、保证书，证实2012年6月至2017年7月期间，阳长镇政府为接访、劝返卢启顺支付费用共计人民币82762元。22.阳长镇政府危房改造的相关文件、材料,证实农村危房改造按照“群众自建为主，政府适当补助”为原则。被告人卢启顺家的房屋不符合危房改造条件。阳长镇政府按照危房改造人均住房面积不超过18平方米的规定，拟帮助卢启顺户5个人口修建90平方米的住房，但卢启顺要求修建的房屋第一层的面积已达136.5平方米。23.购货清单及收据、情况说明，证实阳长镇政府为卢启顺修建房屋共支付279818元，其中第一层房屋于2016年10月5日施工，同年11月18日结束，施工造价143180元；第二层房屋于2016年12月20日施工，2017年2月24日结束，施工造价136638元。24.施工合同、住房修建工程造价表、住房工程决算书、阳党纪字（2017）20号会议纪要、权力清单运行责任监督备案表、贵州增值税普通发票及报销凭证，证实2016年10月5日，阳长镇经济发展办公室与阳长镇海摩村村民陈某1签订施工合同，由陈某1对卢启顺的房屋进行包工包料修建，房屋上、下两层，总建筑平房360平方米，施工包干总价363240元，以竣工验收后实测算为准。其中房屋的基础部分造价31890元，第一层主体部分造价130846元，第二层主体部分造价126342元；装修部分第一层造价19741元，第二层造价36466元，总造价为345285元。2017年6月1日，阳长镇政府组织召开党政联合办公会议，会议决定同意支付卢启顺建房款363239元。25.卢启顺住宅新建平面图及房屋照片，证实阳长镇政府为被告人卢启顺新建的房屋外貌及主体结构。26.反映材料、情况说明，证实被告人卢启顺的行为已严重扰乱阳长镇政府的办公秩序，卢启顺多次要挟、恐吓党委政府主要领导，逼迫阳长镇政府给其修建超标准住房及豪华装修的情况。27.鉴定意见书、鉴定机构及鉴定人员资质证书、告知书，证实经纳雍县价格认证中心鉴定，阳长镇政府为被告人卢启顺修建的上下两层276.91平方米房屋的认定建造价格为313550元，其中阳长镇政府同意按照危房改造标准为被告人卢启顺修建的90平方米的房屋的认定建造价格为101908元。28.到案经过，证实被告人卢启顺被抓获经过。29.户籍信息，载明被告人卢启顺的身份信息情况。上列证据，来源合法，经庭审举证、质证属实，证据间能相互印证，形成锁链，本院予以确认本院认为：被告人卢启顺以非法占有为目的，采用在国家重要节日、纪念日、会议日到北京上访为要挟，强行要求纳雍县阳长镇人民政府在农村危房改造标准之外多为其修建186.91平方米价值211642元的房屋，数额巨大，后又以到北京上访为手段，要挟纳雍县阳长镇人民政府为其房屋进行高标准装修，其行为构成敲诈勒索罪，应依法追究刑事责任。纳雍县人民检察院指控被告人卢启顺犯敲诈勒索罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认，但指控的敲诈勒索金额不当，本院依法予以变更。公诉机关指控被告人卢启顺敲诈勒索的金额为313547元。经查，被告人卢启顺家房屋虽不属于危房改造对象，但纳雍县阳长镇人民政府通过召开办公会议，已同意将卢启顺家房屋纳入改造对象，并按其户5人每人18平方米的相关危房改造标准为其修建90平方米的房屋，该90平方米房屋的建造价格101908元不应计入卢启顺敲诈勒索的数额。因此，被告人卢启顺敲诈勒索的数额应认定为211642元。鉴于被告人卢启顺归案后如实供述其犯罪事实，依法可以从轻处罚。据此，根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十四条、第六十七条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十一条第一款第（五）项的规定，判决如下一、被告人卢启顺犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑七年，并处罚金人民币三万五千元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年5月4日起至2024年5月3日止。所处罚金，应在本判决生效后三个月内向本院缴纳。）二、被告人卢启顺非法所得人民币211642元，责令退还纳雍县阳长镇人民政府。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长陈晓人民陪审员谢家刚人民陪审员刘慧二〇一八年七月十八日书记员何姣

案例二相关法律条文：
敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。




案例二判决结果：
name: 卢启顺
crime: 敲诈勒索罪
sentence: 有期徒刑七年