案例一：
无为县人民检察院指控：被告人曹迎东自2005年4月起担任无为县蜀山镇凤凰山行政村副书记兼任村会计，2011年担任该村党总支书记，该村自2007年以来，通过虚报粮食种植面积等方式，骗取国家惠农资金，由时任村会计的被告人曹迎东具体经办，将粮食种植面积分别虚报在曹迎东本人、原任村干部及一些农户名下。除了原村干部夏某某、闻某，农户周某某、曹某甲、潘某甲、潘某乙、曹某乙、曹某丙、刘某甲名下的一卡通存折由本人保管，农户符某某一卡通存折在闻某面前保管外，其余所有虚报的存折都由被告人曹迎东保管。至案发，凤凰山行政村骗取国家粮食补贴等惠农资金共计人民币90余万元。截至2011年9月8日，凤凰山行政村共支取国家惠农资金382851元，其中，该村分别于2008年、2009年、2010年度在村账外支出共209202元；2008年4月份，该村以贾某某2007年度林业承包款的名义入村账15000元；2009年3月份以2008年度团山取土补助款的名义开据6000元于2011年5月入村账；2011年8月份以无为宏达公司2011年度上半年承包金的名义入村账71080元。余下81569元被被告人曹迎东侵吞并私用。案发后，被告人曹迎东退出人民币67569元。无为县人民检察院向本院移送了指控被告人曹迎东犯贪污罪的被告人供述、证人证言以及相关书证，认为被告人曹迎东利用职务上的便利，以虚报粮食种植面积方式骗取国家粮食补贴，以截留的方式侵吞国家惠农资金及补助款，其行为已构成贪污罪，建议法院对其判处五至七年有期徒刑。被告人曹迎东辩称，公诉机关指控的贪污数额为81569元不事实，其中自己垫付了史家圩河道清淤工程款36225元、农网改造小工费8230元、政策性保险10680元，应从指控的数额中予以核减。其辩护人提出，蜀山镇凤凰山行政村套取惠农资金，刘乙及闻某、夏某某是知道的，套取的惠农资金，大多数用于还行政村债务和用于行政村建设工业园，并向本院提供了三份证据，一份是数额为36225元地方税务机关开具的付款发票，时间是2010年1月22日，款项是史家圩河道清淤工程；一份是伍某某于2008年10月2日出具的领条，领取凤凰山行政村农网改造小工费，计人民币8230元；一份是凤凰山行政村政策性保险现金缴款单，时间是2011年6月15日，证实被告人曹迎东垫付了上述款项，应从指控的81569元的数额中予以核减，建议法院对被告人曹迎东判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。

案例一相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。




案例一判决结果：
name: 曹迎东
crime: 贪污罪
sentence: 有期徒刑三年

案例二：
歙勤某、孙学某犯贪污罪一审刑事判决书甘肃省庆城县人民法院刑事判决书（2014）庆城刑初字第123号：庆城县人民检察院以庆检刑诉字（2014）第85号起诉书指控被告人孙勤某、孙学某犯贪污罪，于2014年4月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。庆城县人民检察院指派检察员陈亚男出庭支持公诉，被告人孙勤某及其辩护人韩林、被告人孙学某及其辩护人蔡永青到庭参加诉讼。现已审理终结庆城县人民检察院指控，2003年至2013年间，被告人孙勤某、孙学某共同或单独利用职务之便，以虚报冒领、骗取等手段贪污公款作案两起。其中，被告人孙勤某贪污国家退耕还林款240015.10元，侵吞机推地补助资金36450元，共计贪污公款276465.1元，获赃款166925.8元；被告人孙学某贪污国家退耕还林款296655.1元，获赃款166179.3元。被告人孙勤某、孙学某身为村委会基层组织人员，利用职务之便，套取、骗领国家退耕还林款、土地整理项目专项补助资金，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条一款、第三百八十三条一款（一）项之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人孙勤某对公诉机关指控其骗取国家退耕还林款及土地整理项目专项补助资金犯贪污罪的罪名无异议，辩称其非法所得约8万元用于村务支出，包括其退交款均应在其贪污数额中扣除。其辩护人韩林认为，1、孙勤某默许孙学某虚报退耕面积的行为不属于共同犯意。客观上二被告人也是各自独立领款，指控二被告人共同贪污不能成立。2、被告人孙勤某不识字，其笔录的真实性与准确性难以识别，本案也未备份录音证据，故孙勤某的所谓的供述不能作为定案证据。3、孙勤某虚报机推地面积多领的整地专项补助资金，因其自始无据为己有的意图、实际也用于推地招待等公务支出，其性质为挪用，数额中对其为村上花费及垫支部分应予扣除。4、孙勤某认罪态度好，应从轻判处。被告人孙学某对公诉机关指控其犯贪污罪的罪名无异议，辩称自2003年至2005年非法所得全部用于村务支出，2006年至2008年村上的财务及现金由孙勤某管理，郭建军、郭发银、左后龙名下的退耕款均系孙勤某领取。2009年后的贪污所得扣除村务开支，剩余七万余元已退缴六万，其实际贪污数额应认定约一万元。其辩护人蔡永青认为，1、2002年、2005年被告人孙学某虽然虚报了退耕还林面积，但自始没有据为己有的意图。公诉机关把2003年至2013年孙学某可以领取的退耕款数额认定为其贪污数额缺乏事实及证据支持。2、被告人孙学某上缴王桥村账户60000元，其中28800元既不能认定为被告人孙学某的退赃，也不能计入其贪污数额中。3、被告人孙学某提供的81张票据共计116000余元及没有票据但已支出的11900元均系孙学某为公务的垫支，应予扣减。4，被告人孙学某在基层村委会工作三十几年，有一定的贡献，建议法庭从轻处罚并适用缓刑。经审理查明，2002年8月，时任庆城县三十里铺镇孙塬行政村支书孙勤某、主任孙学某上报当年退耕还林面积时，孙勤某提出把村上公用地报为退耕地，补助资金下发后用于村务支出，同时提出给其二人虚报些退耕面积，孙学某表示同意。后孙学某除给村上虚报93.28亩退耕面积外，又在孙勤某、孙小存、孙铭连名下给孙勤某虚报退耕面积共计87.1亩。在孙良璞、郭发银、郭建军及其本人名下给自己虚报退耕面积共计74.9亩。2003年，退耕还林补助资金按政策补助标准开始逐年发放，二被告人将给村上虚报的退耕还林补助资金入了村帐，将给其二人虚报的退耕还林补助款各自领取。自2009年开始，退耕还林补助资金按要求存入惠农财政补贴资金（一折通）专用存折，由退耕户持《退耕还林粮款补助供应证》、户口簿或居民身份证到所在乡镇信用社凭折领取，为领取虚报在郭发银、郭建军父子名下共45.1亩退耕款，孙学某便找到郭发银许以10%的手续费让该郭为其代领，从2009年开始，郭发银将每年领取的退耕款扣除10%的手续费，其余全部交给孙学某。自2003年至2013年，二被告人共骗取国家退耕还林补助资金240015.1元，孙勤某获赃款130475.8元，孙学某获赃款109539.3元。2004年，庆城县三十里铺镇孙塬行政村和王桥行政村合并为王桥行政村，2005年9月，王桥行政村在上报当年退耕还林面积时，时任村主任的被告人孙学某在左后龙名下给其虚报47.2亩退耕还林面积，2006年补助款开始发放，孙学某便逐年领取该47.2亩退耕还林地补助款。2009年由于实行惠农财政补贴资金（一折通）专用存折，孙学某便找到左后龙的父亲左训书，让其代为领款，并答应给左训书10%的手续费。从2009年开始，左训书每年将退耕款领取后扣除10%的手续费，其余全部交给孙学某。2006年至2013年孙学某共骗取虚报在左后龙名下的47.2亩退耕还林补助款56640元。2006年，庆城县国土资源局在庆城县三十里铺镇王桥行政村纸房自然村实施土地整理项目，机推地国家补助300元／亩，不足费用由群众负担。时任王桥行政村支书的孙勤某让主任孙学某按350亩上报，而该村实际机推地228.5亩。孙勤某领取350亩机推地专项补助资金105000元后，支付了228.5亩机推地补助资金，余款36450元据为己有。2013年11月5日，被告人孙勤某、孙学某分别向庆城县三十里铺镇农财中心王桥行政村账户退回42964元、28800元。破案后，追缴孙勤某赃款42964元，追缴孙学某赃款28786元。总上，被告人孙勤某贪污作案2起，贪污国家退耕还林补助资金及土地整理专项补助资金276465.1元，获赃款166925.8元；被告人孙学某贪污作案2起，贪污国家退耕还林补助资金296655.1元，获赃款166179.3元。上述事实，有公诉机关提交经当庭质证，认证的下列证据在案证实。（一）书证1、立案决定书，证实庆城县人民检察院2013年11月18日决定对孙勤某、孙学某涉嫌贪污一案立案侦查。2、拘留文书材料、逮捕文书材料，证实犯罪嫌疑人孙勤某、孙学某2013年11月18日被刑事拘留，2013年11月28日被逮捕。3、甘肃省检察机关扣押冻结款物清单，证实2014年1月17日在白维洲处扣押孙勤某涉案款42964元、孙学某涉案款28786元。4、中共庆城县三十铺镇委员会证明，证实孙勤某自1996年至2004年任孙塬行政村支书，2004年至2013年末任王桥行政村支书；孙学某自1990年至2004年任孙塬行政村主任，2004年至2013年末任王桥行政村主任。5、孙学某保管的孙塬村账务凭证，证实2002年虚报给村上的93.28亩退耕地，03至08年的补助款入了村财务帐，虚报给二被告人的退耕补助款未计入村账。6、2002年虚报在孙铭连等7人名下162亩地退耕还林（还草）花名表，2005年虚报在左后龙名下47.2亩地退耕还林（还草）花名表，被告人孙勤某、孙学某的供述，证实二被告人共同或单独将贪污的合意付诸实施及虚报在其个人、家人、他人名下的退耕地亩数，与起诉书指控一致。7、2002年退耕还林（还草）补助款领取花名表、2005年退耕还林（还草）补助款领取花名表，证实2003年至2013年，国家退耕还林补助款已按标准逐年发放到退耕户名下。8、庆城县粮食局证明证实，2003年阜城粮管所粮食收购价0.94元／公斤；2004年阜城粮管所粮食收购价1.34元／公斤。9、庆城县财政局、林业局、农村信用合作社文件，证实涉案2002年、2005年上报的退耕地补助款、2006年至2008年补助款已拨付至相关乡镇的农村信用合作社。10、阜城信用社证明证实，2006-2008年的退耕还林补助款已按花名表逐户兑付，但因营业网点搬迁无法找到详细资料。11、客户交易明细对账单证实户名孙勤某、孙铭某、孙小某、孙海某、孙学某、郭发某、郭建某、左后某、左训某的账户上2009年至2013年收入退耕还林补助款已被领取。12、土地整理协议证实，庆城县国土资源局与三十铺镇人民政府签订了整理王桥村纸房自然村350亩土地的协议，每亩补助300元。13、全县土地开发及整理资金概算表证实，纸房自然村开发整理土地上报面积350亩，补助金额为10.5万元。14、交款说明证明，孙勤某交回村上的60500元中42964元、孙学某交回村上的60000元中28800元认定为退赃部分。15、王桥村水毁道路维修发票证明孙学某尚未报销的支出费用为2100元。16、户籍证明，证实孙勤某、孙学某个人身份信息。（二）证人证言1、孙海某证言证实，孙勤某没有种过其父亲的地，其父孙铭连的地在分家时全部分给了自己。从09年开始其父亲名下的退耕补助款打在自己的折子上，因孙勤某说是给村上报的，09年到10年都由孙勤某领取，11年以后自己领出后给了孙勤某。2、郭发某证言证实，自己和儿子郭建某名下实际没有退耕还林地，2009年孙学某找到自己说是村上有些补助款在其名下的一折通上，让其把退耕补助款领出来提取10%，剩余90%交给他，此后，每年其拿10%，孙学某拿90%。共领了5年。孙勤某没有和自己说过这件事的真实情况。3、孙良某（孙学某之子）证言证实，其不清楚家中有多少退耕还林地，一直由其父料理。4、孙小某（孙勤某之子）证言，证实其不清楚家中有多少退耕还林地，一直由其父料理。5、左训书证言，证实其儿子左后某名下没有退耕地，2009年孙学某找到其说左后龙名下的47.2亩退耕地是村上的，让其把补助款领出来提取10%手续费，剩余的交给他，其照办，后来有时候是其妻子去领，孙学某来取，有时候是孙学某拿上折子去领。以上五份证人证言共同证实孙塬村2002年，王桥村2005年存在虚报在以上人员名下退耕还林面积，骗领国家补助款的事实。6、白维某（王桥村村干部）证言证实，2004年孙塬村和王桥村合并，2008年孙学某将账务交给其记账，06年至07年没有算过账，08年、09年账务都是孙学某记。08年算账的时候，没有8万多元的吃饭条据，罗如某修建村铺时村上支付其62300元。推地补助款没有入村账，不清楚是怎么回事。计划生育垫资的钱，基本上都是用村上的退耕地补助款垫支。7、王镇证言证实，2003年合作医疗10元是村上用自家粮食直补的10元／亩钱交的。2008年自己离任队长时，把所有开支条据交给了孙学某。经查看，孙良璞所交的支出票据中有46张就是其交的条据。8、罗如某证言证实，2004年其和孙良义给王桥村盖村铺属实，自己和孙良义领了多少钱以打的条子为准。9、孙良义证言证实，2004年给王桥村盖村铺是罗如祥叫自己平的地，领多少钱，以王桥村账务为准。2009年给孙塬村修路总费用20000元，孙勤某给其把账结清了，其没有在其他村干部手中结过钱。10、王桥村村民王某、孙炳某、张志某、程淑某、孙毓某、左训某证言证实，2003年合作医疗费10元是他们自己交或村上用国家给他们的粮食直补10元／亩交的。11、推土机机主林一某、安登某证言证实，2006年其给纸房村推地，村上已经把钱结清了，除过补助款300元／亩，剩余由农户自己承担，当时是孙勤某付款，自己打领条。（以上证人证言证实孙学某辩解其用贪污所得为村集体垫支的修路款、计划生育垫资、支付机推地机主的钱等不属实）12、刘定某、向以某、龙怀某、向天某、王生某证言，证实2006年机推地费用其只交了一部分，还欠村上部分费用，孙勤某一直向其催要此款，2006年机推地费用除过国家补助部分，其余费用需农户承担，孙勤某与刘定友等六农户属个人债权债务关系。（三）被告人供述被告人孙勤某、孙学某在侦查机关的多次供述与起诉书指控的基本事实一致本院认为，被告人孙勤某、孙学某身为村委会基层组织负责人员，在协助乡镇人民政府从事退耕还林、土地整理等职务活动中，共同或单独利用职务之便，采用虚报退耕地、机推地面积的方法骗取国家退耕还林补助资金、土地整理项目专项补助资金，其行为共同或单独构成贪污罪。公诉机关对二被告人的犯罪指控，事实清楚，证据确实充分，应予支持。二被告人及其辩护人辩称二被告人非法所得基本用于公务支出，包括其退交款均应从其贪污数额中扣减的辩护意见，与查明的事实不符，与现行刑法规定相悖，不予采纳。被告人孙学某2013年7月29日垫支的王桥村水毁道路维修款2100元属实，属应报销账务，与其贪污行为没有关联性。原孙塬村上报2002年退耕还林面积时，二被告人合谋贪污的意思表示明确，退耕款发放到位后，二被告人各自逐年非法占有、领取虚报给其个人的退耕款额，故辩护人韩林、蔡永青辩称公诉机关指控二被告人第一起犯罪不是共同犯罪的辩护意见不予采纳。挪用是最终拟归还为意图的公款或资金用途之改变，多领的机推地补助资金自发放至案发长达六、七年时间里一直处于被告人孙勤某个人的非法占有或控制状态，被告人孙勤某始终没有归还的意思表示，没有证据证实该部分资金用于机推地招待支出或挪作它用，孙勤某垫支的刘定友等六农户所欠的机推地费用属刘定友等六农户与孙勤某的个人债务，故辩护人韩林关于该起犯罪的性质应为挪用的辩护意见，亦不予采纳。被告人孙学某辩称虚报在郭发银、郭建军、左后龙名下2006年至2008年度的退耕款系孙勤某领取，孙勤某予以否认，也无其他证据指证，不予支持。二被告人在侦查阶段能够如实供述自己的主要犯罪事实，积极退交部分赃款，可酌情从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条一款、第三百八十三条一款（一）项、第二十五条一款之规定。判决如下被告人孙勤某犯贪污罪，判处有期徒刑十年，并处没收个人财产50000元；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年11月18日起至2023年11月17日止。）。被告人孙学某犯贪污罪，判处有期徒刑十年，并处没收个人财产50000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年11月18日起至2023年11月17日止。）。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省庆阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份审判长雷普昌审判员刘明瑞人民陪审员杨碧峰二〇一四年六月二十日书记员王亮道

案例二相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。




案例二判决结果：
name: 孙勤某
crime: 贪污罪
sentence: 有期徒刑十年
name: 孙学某
crime: 贪污罪
sentence: 有期徒刑十年