案例一：
经审理查明：2017年9月至11月，被告人刘某某在未办理林地占用手续的情况下，在嵩县某某镇西店村前河组山川坡上段林坡上，雇佣钩机、铲车等机械，进行挖坡采砂，并将挖下来的砂石毛料用卡车运至嵩县某某镇童子庄曹君磨村南边的堆沙场内进行粉碎淘洗，将生产的商品沙销往各地。2018年3月14日，经林业工程师现场勘验，被告人刘某某占用山川坡上段挖砂场的面积为10.48亩，地类为有林地，林种为防护林；占用嵩县某某镇童子庄曹君磨村南边堆沙场的面积为7.25亩，地类为林地，林种为一般用材林。另查明，2017年9月22日，刘某某因采砂毁坏林地被嵩县森林公安局罚款人民币27000元。2018年5月15日，嵩县人民检察院追缴违法所得人民币81622元。

案例一相关法律条文：
违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。




案例一判决结果：
name: 刘某某
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 有期徒刑二年

案例二：
长顺县大兴建筑材料有限公司、林贤龙非法占用农用地一审刑事判决书贵州省长顺县人民法院刑事判决书（2019）黔2729刑初13号：长顺县人民检察院以长检公诉刑诉〔2019〕8号起诉书，指控被告单位长顺县大兴建筑材料有限公司（以下简称大兴公司）、被告人林贤龙犯非法占用农用地罪，于2019年2月27日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，由审判员杨富娜实行独任审判，于同年3月14日公开开庭审理了本案，长顺县人民检察院指派检察员吴军、杨秀丽出庭支持公诉，被告单位大兴公司诉讼代表人高勇、被告人林贤龙到庭参加诉讼。现已审理终结长顺县人民检察院指控：长顺县大兴建筑材料有限公司属有限责任公司（自然人投资或控股），注册资本壹仟万元整，2015年3月13日注册成立，营业期限2015年3月13日至2035年3月12日，公司主要经营砂石开采、加工、销售。公司成立时法定代表人高某2姜，2017年3月30日至今法定代表人为林贤龙。大兴公司于2015年3月13日注册成立后，自公司开工建设以来，因未办理林地使用审核审批手续，出现非法占用林地情况。2016年9月28日长顺县公安局立案侦查，同年10月21日移送长顺县人民检察院审查起诉，同年11月17日长顺县人民检察院对大兴公司作出不起诉决定（长检公诉刑不诉［2016］11号），同时对公司股东实际管理人高勇亦作出不起诉决定（长检公诉刑不诉［2016］12号）。长顺县人民检察院对大兴公司作出不诉处理后，该公司依然在未办理林地使用手续的情况上继续进行砂石开采，涉嫌非法占用农用地，2018年11月15日，长顺县公安局对该案立案侦查，2019年1月9日移送我院审查起诉，经审查，大兴公司在未办理林地使用审核、审批手续的情况下，在长顺县广顺镇硐口村沙地组大湾坡、滚塘组双眼井坡、小寨组小七关坡处占用林地开采砂厂和修建道路。经长顺县林业调查规划设计队实地调查，占用林地面积110.69亩，其中一般林地面积106.77亩，防护林地面积3.92亩。为证明上述事实，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人钟某等的证言、被告人林贤龙的供述和辩解、鉴定意见及现场勘验、指认笔录及照片等证据。公诉机关据此认定被告单位大兴公司、被告人林贤龙在明知未办理林地使用手续的情况下，占用林地110.69亩进行砂石开采，其行为应当以非法占用农用地罪追究刑事责任，提请依法判处。量刑建议：对被告单位大兴公司判处罚金一至三万元，对被告人林贤龙判处有期徒刑一年以下，适用缓刑。被告单位大兴公司对起诉书指控的事实无异议，亦供认不讳，请求从轻处罚。被告人林贤龙对起诉书指控的事实无异议，亦供认不讳，请求从轻处罚。经审理查明：被告单位大兴公司于2015年3月13日注册成立，成立时法定代表人为高某2姜，实际管理人为高勇，同年4月22日与长顺县人民政府签订建材产品开发与生产销售项目投资合同书，建设年产300万立方米砂石生产线项目。自公司成立以来，未办理征占用林地手续的情况下，在长顺县广顺镇凯佐社区硐口村沙地组小地名为小寨（又名大湾坡）的山上占用权属为沙地组的集体林地开采砂石，在被公安机关立案侦查后，2016年11月17日，长顺县人民检察院以事后认识到错误，主动采取“补植复绿”措施恢复植被，保持生态平衡，确有悔罪表现为由，对大兴公司及实际管理人高勇作出不起诉决定。2017年3月2日大兴公司办理采矿许可证，同月30日大兴公司变更法定代表人为林贤龙，在仍未办理林地使用手续的情况下继续在长顺县广顺镇硐口村占用林地进行采石打砂作业和修建道路，后经长顺县林业调查规划设计队调查和现场测算，大兴公司占用林地面积共计110.69亩，其中因开采石材原料在位于广顺镇硐口村沙地组大湾坡占用集体林地94.41亩、硐口村滚塘组双眼井坡占用集体林地12.36亩，森林类别为商品林，林种为用材林，树种为杂灌，因修建交通道路在硐口村小寨组小七关占用集体林地3.92亩，森林类别为地方公益林，林种为防护林，树种为杂灌。2018年5月8日，大兴公司与贵州易德森林业发展有限公司签订建设工程前期咨询合同，为完善使用林地手续，委托该公司编制使用林地可行性报告。2019年1月3日，经公安机关传唤，被告人林贤龙主动到案接受讯问，并如实供述公司非法占用林地的犯罪事实。上述事实，有公诉机关提供经法庭质证的书证受案登记表、立案决定书、调查意见通知书、身份证复印件、接案记录、到案经过、贵州银行电子转账凭证、工商营业执照、林权证复印件、采矿许可证、不起诉决定书，证人钟某、王某、何某、高某1的证言，被告人林贤龙的供述和辩解，长顺县林业调查规划设计队调查报告及林地位置面积图，现场辨认笔录及照片、现场勘查笔录及照片等证据在案为凭，经法庭举证质证，被告单位及被告人对以上出示的证据均无异议，经本院综合审查，以上证据形式和来源合法，内容客观真实，足以认定本院认为：非法占用农用地罪，是指违反土地管理法规，非法占用耕地、林地、草原等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地、草原等农用地大量毁损的行为。而本案被告单位大兴公司在未办理林地使用手续的情况下，非法占用林地110.69亩用于开采砂石，造成林地大量毁损，数量较大，被告单位大兴公司的行为已构成非法占用农用地罪，依法应予惩处。单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚，林贤龙作为被告单位大兴公司的法定代表人，亦应当以非法占用农用地罪予以处罚，长顺县人民检察院指控被告单位大兴公司、被告人林贤龙犯非法占用农用地罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以确认。被告人林贤龙经传唤主动到案，并如实供述犯罪事实，应认定为自首，依法可从轻或减轻处罚。被告单位及被告人正在积极补办林地使用手续，并愿意进行补植复绿，认罪悔罪，可酌情从轻处罚。为惩罚犯罪，维护国家的土地管理制度，根据被告单位和被告人的犯罪事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十六条、第三十条、第三十一条、第六十一条、第六十七条第一款、第七十二条之规定，判决如下一、被告单位长顺县大兴建筑材料有限公司犯非法占用农用地罪，判处罚金贰万（20000）元；（罚金限本判决生效后十日内缴纳。）二、被告人林贤龙犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金壹万（10000）元；（缓刑考验期自本判决确定之日起计算，罚金自本判决生效后十日内缴纳。）如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份审判员杨富娜二〇一九年三月十四日法官助理行健书记员陈娟

案例二相关法律条文：
违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。



单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。



公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。



单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。



对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。




案例二判决结果：
name: 林贤龙
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 有期徒刑一年