案例一：
经审理查明:2010年6月30日，被告人黄志勇和惠州市惠城区小金口街道办丰文坳村民小组签订村企合作协议，约定共同开发村里土地，开发“东坡古镇”房地产项目。由于部分土地没有建设用地指标，无法开发建设。黄志勇了解到惠州市无法调整该地块的建设用地指标，需要省国土厅的协调。时任广东省国土资源厅土地利用管理处处长的吴某1负责全省农用地转用以及用地指标置换的审批，黄志勇找到吴某1，希望吴某1利用职务上的便利，帮助协调省市相关职能部门的关系，尽快为其调整建设用地指标。吴某1表示会尽力协调。为此黄志勇分两次送给吴某1共计25万元人民币现金的好处费，第一次10万元，第二次ｌ5万元。吴某1收取25万元好处费后，该地块迅速顺利调整得到建设用地指标。2016年11月10日被告人黄志勇主动到广东省封开县人民检察院投案，如实供述了上述犯罪事实。

案例一相关法律条文：
为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。



对犯行贿罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
有下列情形之一的，从重处罚：
（一）多次行贿或者向多人行贿的；
（二）国家工作人员行贿的；
（三）在国家重点工程、重大项目中行贿的；
（四）为谋取职务、职级晋升、调整行贿的；
（五）对监察、行政执法、司法工作人员行贿的；
（六）在生态环境、财政金融、安全生产、食品药品、防灾救灾、社会保障、教育、医疗等领域行贿，实施违法犯罪活动的；
（七）将违法所得用于行贿的。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对调查突破、侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。



人民检察院对于监察机关、公安机关移送起诉的案件，应当在一个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长十五日；犯罪嫌疑人认罪认罚，符合速裁程序适用条件的，应当在十日以内作出决定，对可能判处的有期徒刑超过一年的，可以延长至十五日。
人民检察院审查起诉的案件，改变管辖的，从改变后的人民检察院收到案件之日起计算审查起诉期限。




案例一判决结果：
name: 黄志勇
crime: 行贿罪
sentence: 有期徒刑十个月

案例二：
刘某、吴某某受贿一审刑事判决书江西省瑞金市人民法院刑事判决书（2017）赣0781刑初64号：瑞金市人民检察院以瑞检公诉刑诉［2017］48号起诉书指控被告人刘某犯受贿罪，吴某某、张某某、李某某犯行贿罪，于2017年5月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。瑞金市人民检察院指派检察员梁跃滨出庭支持公诉，被告人刘某、被告人吴某某及其辩护人钟小茂、钟玲玲，被告人张某某及其辩护人宋永优、被告人李某某到庭参加诉讼。现已审理终结公诉机关指控，2010年，张某8（另案处理），与被告人张某某合伙从瑞金市日东乡湖陂村外山员小组和陈坑头小组的农户手中购得已废弃的空心土坯房打算用于养殖，在得知有国家土地增减挂钩项目后，张某8和张某某就起意想将两处空心土坯房列入国家土地增减挂钩项目，以便得到拆旧补偿款。同时通过接触认识了当时担任日东国土资源所所长的刘某。2011年3月29日，瑞金市人民政府办公室下发了瑞府办发【2011】48号“关于《2010年度城乡建设用地增减挂钩试点项目实施方案》的通知”，通知规定补偿标准为砖木结构320元每平方米、土木结构270元每平方米，并规定对已废弃、倒塌的房屋建筑及一户多宅的原则上不予补偿，拆迁补偿费用拨付到乡镇政府专用账户后，再由乡镇政府按照与被拆迁户签订的协议进行付款。但是，该实施方案没有将日东乡列入增减挂钩试点项目。在实施《2010年度城乡建设用地增减挂钩试点项目实施方案》过程中，瑞金市国土资源局发现部分乡镇拆旧地块难以实施，新建区选址布局不合理需要调整。刘某在得知这一情况后，就将日东乡湖陂村张鹏丰、张某某购买到的外山员小组、陈坑头小组的土坯房，连同南坑小组三个点作为增减挂钩项目向瑞金市国土资源局报送。2011年9月2日，瑞金市人民政府向赣州市国土资源局发出瑞府字【2011】229号《关于调整2010年我市拔英乡等10个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目拆旧和新建地块的函》，该函新增了日东乡湖陂村南坑小组、外山员小组、陈坑头小组三个点共33.71亩。2011年12月30日，江西省国土资源厅下发赣国土资核【2011】2095号批复，同意了日东乡湖陂村南坑小组、外山员小组、陈坑头小组作为城乡建设增减挂钩试点项目区位调整。2011年9月16日，瑞金市日东乡湖陂村南坑小组召开实施土地增减挂钩项目村民大会，并成立了理事会，推举村民黄某1为会长，村民黄某2、陈某为副会长、村民刘良民、李某1、张某1、李某3为理事会成员，张某8、张某某因为购买了外山员小组、陈坑头小组的废旧土坯房，所以参加了会议，会议规定由张某8负责上下联系，聘请机械施工及各方面协调工作，湖陂村委负责旧屋拆迁和新建房规划设计。同时，理事会和各农户一致同意从旧屋拆迁款中抽出26%用于公共设施建设，村委会共同监督拆旧补偿款发放到农户。2011年9月30日，张某8、张某某作为甲方与湖陂村南坑小组理事会作为乙方签订了“增减挂钩协议”，规定南坑小组的土地增减挂钩项目由张某8、张某某承包，理事会和农户一致同意从旧屋拆除补偿款中抽取26%给张某8、张某某用于公共设施建设。张某8、张某某在签订协议后就邀请被告人吴某某、李某某合伙做这个项目。吴某某、李某某表示同意，同时还邀请刘某参与合伙，刘某不愿意参与，张某8、张某某就表示在项目实施完赚到钱后会感谢刘某。2012年9月11日，瑞金市日东乡政府就日东乡湖陂村增减挂钩项目专门召开会议，湖陂村南坑小组理事会全体成员和日东国土资源所以及吴某某、张某8、张某某、李某某参加了会议，由于部分村民对抽取26%的补助款给张某8、张某某的意见比较大，9月12日，湖陂村南坑小组理事会根据会议制定了《南坑点增减挂项目及土坯房改造实施方案》，该方案规定从拆旧屋补助款中抽出20%归承包人张某8、张某某等人，用于会议伙食费用、理事会成员的差旅费、电话费、办公费以及迁坟费等费用支出。随后，日东乡人民政府根据日东国土资源所、日东乡湖陂村委、南坑小组理事会实地丈量拆旧房屋面积的数量以及补偿标准、金额，分别与刘某3、李某1、黄某1、陈某、黄某2、张某1和张某8、张某某签订了《增减挂项目退宅拆除补偿协议书》，合计补偿总金额为1895472.2元。2012年9月和2013年2月，瑞金市日东乡农经站根据《2010年度城乡建设用地增减挂钩试点项目实施方案》的规定，分两次下拨农户拆旧补偿款共计1780958元，其中外山员小组的拆旧补偿款167203.9元转至张某8的账户；陈坑头小组拆旧补偿款60000元转至张某某账户，南坑小组50户拆旧补偿款共计1553754.1元分别转至刘某3、李某1、黄某1、陈某、黄某2和张某1的账户中。刘某3、李某1、黄某1、陈某、黄某2和张某1六个人将补偿款领取出来后集中交给了吴某某、张某8，由吴某某、张某8按照扣除20%补偿款的标准发放给每个农户。吴某某、张某8等人实际发放给农户的补偿款为1293113.32元，用于修路、农户临时租房、理事会开支等支出118700元，用于购买房屋、支付村民上访工资、招待土管所工作人员用餐、烟酒等支出124400元。吴某某、张某8等人手中节余的补偿款为244744.68元。2013年初，张某8、吴某某、张某某和李某某四人商量后认为土地增减挂钩项目基本实施完毕，为了兑现当初对刘某的承诺，要先送45000元给刘某。2013年2月或3月的一天，张某8、吴某某、张某某三个人开车来到瑞金市区时代广场附近与刘某见面（李某某因为临时有事没有一同前往），并把事先准备好的用塑料袋装好的45000现金送给了刘某，并说明了送钱的原因是感谢刘某帮忙将日东乡湖陂村增减挂钩项目点上报并最终定下来实施，刘某将45000元钱收下后用于个人日常开支。2013年底，张鹏丰、吴某某、张某某、李某某四个人在日东乡湖陂村委会议室商量算账，除了实际发放给农户的补偿款、相关开支以及送给刘某的45000元外，每人还可以分得包括投资本金25000元在内的共70000元。2014年春节前，张某8分别拿了70000元现金给张某某和李某某，因吴某某与张某8以前合伙做过生意，两人还没有算清账，直到案发时吴某某的70000元钱还留在张某8手中。2016年3月28日，瑞金市人民检察院反贪局办案人员在找吴某某谈话时，吴某某如实交待了犯罪事实。同年3月29日，办案人员在找李某某谈话时，李某某如实交代了犯罪事实，同时还规劝同案人张某8、张某某投案自首。同年4月7日，张鹏丰、张某某主动到瑞金市人民检察院投案自首，并如实交代了犯罪事实。案发后，吴某某退赃70000元、李某某退赃70000元。公诉机关当庭出示了相关证据，并认为，吴某某、张某某、李某某为了谋取不正当利益，从瑞金市日东乡湖陂村外山员小组、陈坑头小组的农户手中购买废弃的土坯房用来作为增减挂钩项目上报获利，并向瑞金市国土资源局日东国土资源所原所长刘某行贿45000元，构成行贿罪。刘某构成受贿罪。被告人刘某表示认罪，同时辩解2013年其因犯受贿罪被判处有期徒刑12年，当时具有投案自首、退赃的情节，但量刑过重，请求把2013年的案子合并审理，按现行法律规定判决；其在本案中的认罪态度比较好，请求从轻处罚。被告人吴某某对公诉机关指控的犯罪事实没有意见，并表示自愿认罪。其辩护人的辩护意见是：一、吴某某主观上没有行贿的故意。吴某某主观上对本案的性质产生了错误的认识，张鹏丰、张某某购得湖陂村外山员小组、陈坑头小组废弃的土坯房后邀吴某某合伙，后经乡政府、国土、财政、审计等多部门审核发放的补偿款，吴某某认为是做生意的正当利益；吴某某事前不知道刘某是否合伙，也没有允诺项目实施完赚到钱后感谢刘某，是张某8提出刘某也是合伙人之一，赚了钱分给刘某一份，吴某某也不好提不同意见；刘某对补偿款的审核发放也没有起到作用。二、被告人吴某某被追诉前主动交代行贿行为，可以对其从轻或者减轻处罚。城乡建设增减挂钩试点项目能否以承包方式实施，废弃、倒塌的土坯房原则上不予补偿，但也不是一律不补偿。三、本案指控的是被告人吴某某等人犯行贿罪，被告人刘某收受的45000元才是赃款，应退赃的是刘某。吴某某向侦查部门缴纳的7万元应予退还。建议对被告人吴某某免予刑事处罚。被告人张某某对公诉机关指控的犯罪事实没有意见，并表示自愿认罪。其辩护人的意见是：一、被告人张某某和张某8购买土坯房是在2010年，本意是用于养殖，当初这两被告人购买的土坯房没有纳入增减挂钩项目，是政策变化才使两被告人购买的土坯房纳入增减挂钩项目，这也不是本案被告人任何一人可以决定的，是在符合条件的前提下，经过了层层审批，正是被告人张某某、张某8购买的土坯房符合政策条件，才获得了补偿，张某某和张某8也有权获得补偿，也未对国家造成任何损失。二、被告人张某某在本案中的作用较小、具有投案自首的情节、系初犯。三、本案中刘某才应当退赃款45000元，张某某、张某8、吴某某、李某某每人出资了25000元，分配的7万元不是赃款。被告人李某某对指控的犯罪事实及罪名均无异议。但辩解增减挂钩工程是张某8再三要求下参与的，当初不知道刘某参与了合伙，工程结束后，张某8说刘某多次打电话说要把工程赚到的钱分掉，之后分了多少给刘某，是谁送过去的，李某某都不知道，案发后才清楚。经审理查明：张某8与刘某在2008年或2009年就相互认识，并经常一起吃饭。2010年，有一次刘某告诉张某8说，市里给日东国土资源所下达了增减挂钩项目，要拆除村民的危旧房用于返耕，能得到相应的补助，可以去购买一些倒塌或者闲置的土坏房，能申报成就能赚点钱，申报不成就会亏本。张某8还带刘某到湖陂村陈坑头和外山员小组察看，刘某说符合退宅还耕条件。张鹏丰就与张某某合伙购买了瑞金市日东乡湖陂村外山员小组和陈坑头小组农户的土坯房，以便得到拆旧补偿款。张某8和张某某还劝李某某和吴某某合伙，李某某和吴某某便同意了。2011年3月29日，瑞金市人民政府办公室下发了瑞府办发【2011】48号“关于《2010年度城乡建设用地增减挂钩试点项目实施方案》的通知”，通知规定补偿标准为砖木结构320元每平方米、土木结构270元每平方米，并规定对已废弃、倒塌的房屋建筑及一户多宅的原则上不予补偿，拆迁补偿费用拨付到乡镇政府专用账户后，再由乡镇政府按照与被拆迁户签订的协议进行付款。但是，该实施方案没有将日东乡列入增减挂钩试点项目。在实施《2010年度城乡建设用地增减挂钩试点项目实施方案》过程中，瑞金市政府发现部分乡镇拆旧地块难以实施，新建区选址布局不合理需要调整。瑞金市国土资源局要求各乡镇实施增减挂钩项目，日东乡成立了土地增减挂钩项目办，召开了各村支部书记、村委会主任参加的会议，要求将符合条件的村上报。刘某在得知这一情况后，就将日东乡湖陂村张鹏丰、张某某购买到的外山员小组、陈坑头小组的土坯房，连同南坑小组三个点作为增减挂钩项目向瑞金市国土资源局报送。2011年9月2日，瑞金市人民政府向赣州市国土资源局发出瑞府字【2011】229号《关于调整2010年我市拔英乡等10个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目拆旧和新建地块的函》，该函新增了日东乡湖陂村南坑小组、外山员小组、陈坑头小组三个点共33.71亩。2011年12月30日，江西省国土资源厅下发赣国土资核【2011】2095号批复，同意在日东乡湖陂村南坑小组、外山员小组、陈坑头小组实施城乡建设增减挂钩试点项目。2011年9月16日，瑞金市日东乡湖陂村南坑小组召开实施土地增减挂钩项目村民大会，成立了理事会，推举村民黄某1为会长，村民黄某2、陈某为副会长、村民刘良民、李某1、张某1、李某3为理事会成员，张某8、张某某因为购买了外山员小组、陈坑头小组的土坯房，所以参加了会议，会议规定由张某8负责上下联系，聘请机械施工及各方面工作协调，湖陂村委负责旧屋拆迁和新建房规划设计。同时，理事会和各农户一致同意从旧屋拆迁款中抽出26%用于公共设施建设，村委会共同监督拆旧补偿款发放到农户。2011年9月30日，张某8、张某某作为甲方与湖陂村南坑小组理事会作为乙方签订了“增减挂钩协议”，规定南坑小组的土地增减挂钩项目由张某8、张某某承包，理事会和农户一致同意从旧屋拆除补偿款中抽取26%给张某8、张某某用于公共设施建设。张某8、张某某在签订协议后就继续邀请被告人吴某某、李某某合伙做这个项目。吴某某、李某某表示同意，同时还邀请刘某参与合伙，刘某不愿意参与，张某8、张某某就表示在项目实施完赚到钱后会感谢刘某。2012年9月11日，瑞金市日东乡政府就日东乡湖陂村增减挂钩项目专门召开会议，湖陂村南坑小组理事会全体成员和日东国土资源所以及吴某某、张某8、张某某、李某某参加了会议，由于部分村民对抽取26%的补助款给张某8、张某某的意见比较大，9月12日，湖陂村南坑小组理事会根据会议制定了《南坑点增减挂项目及土坯房改造的实施方案》，该方案规定从拆旧除补助款中抽出20%归承包人张某8、张某某等人，用于会议伙食费用、理事会成员的差旅费、电话费、办公费以及迁坟费等费用支出。随后，日东乡人民政府根据日东国土资源所、日东乡湖陂村委、南坑小组理事会实地丈量拆旧房屋面积的数量以及补偿标准、金额，分别与刘某3、李某1、黄某1、陈某、黄某2、张某1和张某8、张某某签订了《增减挂项目退宅拆除补偿协议书》，合计补偿金额为1895472.2元。2012年9月和2013年2月，瑞金市日东乡农经站根据《2010年度城乡建设用地增减挂钩试点项目实施方案》的规定，分两次下拨农户拆旧补偿款共计1780958元，其中外山员小组的拆旧补偿款167203.9元转至张某8的账户；陈坑头小组拆旧补偿款60000元转至张某某账户，南坑小组50户拆旧补偿款共计1553754.1元分别转至刘某3、李某1、黄某1、陈某、黄某2和张某1的账户中。刘某3、李某1、黄某1、陈某、黄某2和张某1六个人将补偿款领取出来后集中交给了吴某某、张某8，由吴某某、张某8按照扣除20%补偿款的标准发放组每个农户。对刘某10、黄某9等不愿扣除的则未扣除。吴某某、张某8等人实际发放给农户的补偿款为1293113.32元，用于修路、农户临时租房、理事会开支等支出118700元，用于购买房屋、支付村民上访工资、招待土管所工作人员用餐、烟酒等支出124400元。吴某某、张某8等人手中节余的补偿款为244744.68元。2013年初，张某8、吴某某、张某某和李某某四人商量后认为土地增减挂钩项目基本实施完毕，为了兑现当初对刘某的承诺，要先送45000元给刘某。2013年2月或3月的一天，张某8、吴某某、张某某三个人开车来到瑞金市区时代广场附近与刘某见面（李某某因为临时有事没有一同前往），并把事先准备好的用塑料袋装好的45000现金送给了刘某，并说明了送钱的原因是感谢刘某帮忙将日东乡湖陂村增减挂钩项目点上报并最终定下来实施，刘某将45000元钱收下后用于个人日常开支。2013年底，张鹏丰、吴某某、张某某、李某某四个人在日东乡湖陂村村委会会议室商量算账，除了实际发放给农户的补偿款、相关开支以及送给刘某的45000元外，每人还可以分得包括投资本金25000元在内的共70000元。2014年春节前，张某8分别拿了70000元现金给张某某和李某某，因吴某某与张某8以前合伙做过生意，两人还没有算清账，直到案发时吴某某的70000元钱还留在张某8手中。2016年3月28日，瑞金市人民检察院反贪局办案人员在找吴某某谈话时，吴某某如实交代了事实经过。同年3月29日，办案人员在找李某某谈话时，李某某如实交代了事实经过，同时还规劝同案人张某8、张某某投案自首。同年4月7日，张鹏丰、张某某主动到瑞金市人民检察院投案自首，并如实交代了事实。2016年3月31日、4月8日瑞金市人民检察院分别扣押了被告人吴某某和李某某各7万元，并缴入瑞金市财政专户。2017年7月18日张某某带涉嫌犯盗窃罪的网上逃犯张小毛到日东派出所投案自首。上述事实，有下列证据证明，经庭审质足以认定。（一）书证1、立案决定书、补充立案决定书，证明侦查机关对本案进行了立案侦查。2、常住人口登记表、前科证明，证明吴某某、张某8、张某某的出生时间、已经达到完全刑事责任年龄、均无犯罪前科记录。3、中共瑞金市国土资源局党组文件、中共日东乡委员会文件、中共日东乡委员会证明，证明：2009年12月3日，刘某任日东国土资源所所长；2008年12月20日，吴某某任湖陂村村委会委员，湖陂村支部书记为李某某；2012年1月20日，吴某某任湖陂村村委会主任，李某某任湖陂村党支部书记；吴某某自2009年起主持湖陂村村委会工作。4、提取笔录、日东乡湖陂村增减挂钩项目拆旧补偿资金发放表，证明侦查人员于2016年3月31日向日东乡湖陂村村委会主任吴某某依法提取了“日东乡湖陂村增减挂钩项目拆旧补偿资金发放表”共计六页；发放表显示，拆旧农户已经领取了补偿款。5、查账笔录、记账凭证复印件、日东乡湖陂村增减挂钩项目拆旧补偿资金发放表、南坑小组增减挂钩项目拆旧统计表，证明侦查人员于2016年4月1日查瑞金市日东乡农业服务中心2012年1月1日至2013年9月30日记账凭证，其中2013年9月第37号记账凭证中，湖陂村南坑小组增减挂钩项目资金发放表2张，金额共计1895472.2元，实际发放1780957.9元（第一次947736元，第二次833221.9元）。瑞金市国土资源局日东国土资源所提供日东乡湖陂村南坑小组增减挂钩项目拆旧统计表，总金额1895472.2元。6、会议记录、承诺书，证明日东乡政府于2012年9月11日组织湖陂村的有关人员召开了“湖陂村增减挂钩工作会议”，会议由温某主持，国土资源所钟某1担任记录，吴某某、张某8、李某某、张某某等人参加了会议，明确了湖陂村增减挂钩工作由吴某某具体负责，温某要求“乡政府一定把款项发放到农户，不克扣一分钱，村委会也不能克扣农户一分钱，应确保资金发放到农户”。李某某表态“村委会不参与资金抽取，确保资金到户”，拆迁补助270元／平方米，包括拆除费用。2012年9月25日，张某8、李某某、张某某等人书面承诺“关于增减挂下拨资金，本人保证按拆旧户应得金额及时发放到户，否则本人愿承担一切法律责任”。7、扣押决定书、扣押清单、收取保证金收据，证明瑞金市人民检察院于2016年3月31日扣押了由李某8代缴的李某某涉案赃款70000元（已经缴进市财政局专户），收取保证金30000元（已经缴进市财政局专户）；于2016年4月8日依法扣押由吴素华代缴的吴某某涉案赃款70000元（已经缴进市财政局户），保证金20000元（已经缴进市财政局专户）；2016年4月18日收取张某8保证金20000元（已经缴进市财政局专户）；于2016年4月22日收取张某某保证金10000元（已经缴进市财政局专户）。8、办案情况说明，湖陂村南坑小组、外山员小组、陈坑头小组增减挂项目收支情况统计表，证明瑞金市人民检察院于2016年3月28日找吴某某谈话，期间吴某某如实交代了贪污湖陂村增减挂钩项目款的事实，随后反贪局于同年3月30日对其立案侦查；2016年3月29日找李某某谈话，期间李某某如实交代了贪污湖陂村增减挂钩项目款的事实，随后反贪局于同年3月30日对其立案侦查，同时李某某还规劝同案人张某8、张某某投案自首，随后于同年4月18日、4月22日分别对张某8、张某某补充立案侦查；在侦查过程中，办案人员发现正在吉安监狱服刑的罪犯刘某存在遗漏受贿的犯罪事实，随后于同年5月5日对刘某立案侦查；日东乡湖陂村南坑小组增减挂钩项目其他费用支出为118700元，外山员小组、陈坑头小组其他费用支出为124400元，该支出费用的相关凭证在吴某某、张某8、李某某、张某某算账后当场撕毁，未能提取到。湖陂村南坑小组增减挂钩项目收到乡政府下拨资金总额1553754.1元，发放农户补助款1293113.32元，其他费用支出118700元，收支相抵后节余141940.78元（含未发放给黄某9的补助款19687元）；湖陂村外山员小组、陈坑头小组增减挂钩项目收到乡政府下拨资金总额227203.9元，支付外山员小组购房款8600元，支付陈坑头小组购房款36800元，其他支出费用（招待费、修路费）44000元，南坑小组理事会回来参加会议餐饮、差旅费30000元，支付部分农户上访费用5000元，收支相抵后节余102803.9元。9、提取笔录、“南坑点增减挂钩项目会议记录及推选理事会人员”、“增减挂钩协议”，“南坑点增减挂钩项目及土坯房改造实施方案”，证明侦查人员于2016年4月7日依法向张某8提取了《南坑点增减挂钩项目会议记录及推选理事会人员》、《增减挂钩协议》，该会议记录于2011年9月16日记录，参加会议的人员有吴某某、张某8（张某9）、李某某、张某某等人，推选理事会会长为黄某1，李某某等人作为成员，“以张某8（又名张某9）负责上下联系，聘请机械施工及做好各方面的协调工作”，“湖陂村委会负责协助做好旧屋拆迁和建新房的规划设计等项工作，帮助解决疑难问题”，“经理事会和各户主同意，在各户旧屋补助款中抽出26%用于公共设施，村委会共同监督拆房款项落实到户”，张某1等40位村民签了字。2011年9月30日以张某8、张某某为甲方与黄某1、张某1、李某某等为乙方签订了《增减挂钩协议》，该协议规定了南坑桥头路面平整、修路、拆房户租房费用、迁坟墓、理事会成员误工补助等费用由甲方支付，拆迁户和理事会同意由拆迁补偿款中抽出26%给甲方用来做公共设施，拆迁补偿款打入理事会账户（共6户，黄某1、黄某2、陈某、刘某2、张某1、李某某）。黄某1提供了《南坑点增减挂钩项目及土坯房改造实施方案》。10、刘某1提供的《增减挂项目申报拨款计算表》、《增减挂钩项目拆旧房补偿费计算表》、刘某1的说明，证明南坑点黄某1、黄某2、陈某、刘某3、张某1、李某1共6人名下的危旧土平房、猪牛栏厕所、晒坪等丈量面积及补助金额计算的情况，南坑点黄某9等人增减挂钩项目拆旧房补偿费计算情况。11、刑事判决书“（2013）瑞刑初字第133号”、“（2014）赣中刑二终字第29号”，证明本院于2013年12月31日以受贿罪判处刘某有期徒刑十二年，并处没收财产五万元；赣州市中级人民法院于2014年3月18日二审判决维持本院一审对刘某的定罪和刑罚。12、查询存款通知书（吴某某、张某8、李某某、张某某以及黄某1、黄某2、陈某、刘某3、张某1），证明瑞金市人民检察院于2016年4月8日向瑞金市农村信用合作联社查询了吴某某、张鹏丰、李某1、张某某以及黄某1、黄某2、陈某、刘某3、张某1在瑞金市农村信用合作联社开户账号的资金交易明细。2013年2月5日，瑞金市日东乡农业服务中心通过支票转账方式向张某1的账号转入湖陂村拆旧补偿款189551.52元；2012年2月5日，瑞金市日东乡农业服务中心通过支票转账方式向李某1的账号转入湖陂村拆旧建新补偿款178526.67元；2013年2月5日，瑞金市日东乡农业服务中心通过支票转账方式向张某某的账号转入湖陂村拆旧补偿款30000元；2013年2月5日，瑞金市日东乡农业服务中心通过支票转账方式向张鹏丰的账号转入湖陂村拆旧补偿款83601.95元；2013年2月5日，瑞金市日东乡农业服务中心通过支票转账方式向陈某的账号转入湖陂村拆旧补偿款92623.9元；2013年2月5日，瑞金市日东乡农业服务中心通过支票转账方式向黄某1的账号转入湖陂村拆旧补偿款190599.3元；2013年2月5日，瑞金市日东乡农业服务中心通过支票转账方式向黄某2的账号转入湖陂村拆旧补偿款68318.55元。以上各项合计833221.89元。13、湖陂村外山员小组房屋情况照片，证明瑞金市人民检察院拍摄的湖陂村外山员小组房屋情况。14、瑞金市国土资源局说明、江西省国土资源厅关于印发《江西省城乡建设用地增减挂钩试点实施管理暂行办法》“赣国土资发【2009】7号”、《关于同意瑞金市拔英乡等10个乡镇城乡建设用地增减挂钩试点项目区位置调整的批复》“赣国土资核【2011】2095号”，证明瑞金市国土资源局于2016年4月8日书面说明《瑞金市拔英乡等10个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目区拆旧地块位置调整一览表》中“拆30＃地块日东乡湖陂村图斑314／203”，面积为28.96亩，权属坐落单位名称为“日东乡湖陂村”。江西省国土资源厅于2009年6月12日向设区市国土资源局下发了《江西省城乡建设用地增减挂钩试点实施管理暂行办法》，该办法规定了增加挂钩由“乡级人民政府负责项目区规划实施的具体工作”。江西省国土资源厅于2011年12月30日向赣州市国土资源局下发了《关于同意瑞金市拔英乡等10个乡镇城乡建设用地增减挂钩试点项目区位置调整的批复》，该批复规定了日东乡湖陂村增减挂钩试点项目区（2010年度）位置调整。15、瑞金市人民政府《关于调整2010年我市拔英乡等十个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目拆旧地块和建新地块的函》“瑞府字【2011】229号”，证明瑞金市人民政府于2011年9月2日向赣州市国土资源局书面提交了《关于调整2010年我市拔英乡等十个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目拆旧地块和建新地块的函》，该函明确由于我市2010年度部分拆旧地块难以实施和新建区选址布局不合理，要求调整拆旧、建新区地块，其中日东乡湖陂村拆旧30＃、拆旧31＃、拆旧32＃作为调入拆旧区。16、土地勘测定界技术报告书、承诺书、关于2010年度增减挂钩项目拆旧区调整情况说明、关于瑞金市实施增减挂钩试点项目的情况说明以及陈某、张某1、黄某1、李某1、刘某3、张某8、黄某2拆旧面积的情况，证明赣州市土地勘测规划院于2012年12月28日对2010年度瑞金市拔英乡等十个乡镇增减挂钩拆旧复耕面积进行了勘测，并制成图，其中标明了日东乡湖陂村增减挂拆旧30＃、31＃、32＃地块的面积。瑞金市国土资源局日东国土资源所钟某1于2011年11月21日向瑞金市国土资源局书面承诺其提供的各项资料真实可靠，拆旧房屋人的信息、身份证件、证明材料、房屋类别、丈量数据、拆旧补偿标准、照片与实地一致。瑞金市国土资源局于2016年6月12日书面说明日东乡湖陂村纳入新的拆旧区，其中“增减挂项目的立项申报，资金发放，不存在发包的方式”，“市政府实施方案未明确拆旧补偿金的发放要求”。瑞金市国土资源局提供了“陈某、张某1、黄某1、李某1、刘某3、张某8、黄某2”拆旧面积的具体数据、草图。17、瑞金市人民政府办公室《2010年度城乡建设用地增减挂钩试点项目实施方案》（瑞府办法【2011】48号），证明瑞金市人民政府办公室于2011年3月29日向各乡镇人民政府下发了《2010年度城乡建设用地增减挂钩试点项目实施方案》，该方案规定了项目资金的补偿标准和付款方式，拆迁补偿费拨付到乡镇政府专用账户，根据乡镇政府与被拆迁户签订的协议书付款，乡政府与被拆迁户签订协议之日起10天内支付50%作为启动资金，拆迁户按照要求拆迁到位并经验收合格后，将剩余费用50%全额付清。日东乡湖陂村南坑小组增减挂钩项目拆旧共8户，即刘某3、李某1、黄某1、陈某、张某8、黄某2、张某1、张某某，补偿总金额1895472.2元。18、增减挂项目退宅拆除补偿协议书，证明瑞金市国土资源局土地开发整理中心于2012年8月21日与日东乡人民政府签订了《增减挂项目退宅拆除补偿协议书》，该协议书注明了拆除湖陂村南坑小组土木结构的住宅9921.61平方米，补偿费用共计1895472.2元，并制作了测算表由湖陂村委会、日东国土资源所、日东财政所、日东乡政府、建设单位和市领导小组办公室有关人员签字、盖章。19、增减挂项目退宅拆除补偿协议书，证明：（1）2011年10月20日，日东乡政府作为甲方与乙方李某1签订了《增减挂项目退宅拆除补偿协议书》，2012年4月15日与李某1作为乙方重新签订了《增减挂项目退宅拆除补偿协议书》，明确了补偿费用，附有相关人员的身份证、户口资料复印件以及李某1一卡通账号、制作了调查登记表、房屋拆除平面图、房屋照片和补偿费测算表，最终确定的补偿总金额为357053.35元。（2）2011年9月10日，日东乡政府作为甲方与张某某签订了《增减挂项目退宅拆除补偿协议书》，2012年4月15日与张某某作为乙方重新签订了《增减挂项目退宅拆除补偿协议书》，明确了补偿费用，附有被拆除房屋人员的身份证、户口资料复印件以及张某某一卡通账号、调查登记表、房屋照片和补偿费测算表，最终确定补偿总金额为60000元。（3）2011年10月20日，日东乡政府作为甲方与刘某3签订了《增减挂项目退宅拆除补偿协议书》，明确了补偿费用，并附有被拆除房屋人员的身份证、户口资料复印件以及刘某3一卡通账号、调查登记表、房屋拆除平面图、房屋照片和补偿费测算表，最终明确的补偿总金额为161527.25元。（4）2011年10月20日，日东乡政府作为甲方与黄某1签订了《增减挂项目退宅拆除补偿协议书》，2012年4月15日与黄某1作为乙方重新签订了《增减挂项目退宅拆除补偿协议书》，明确了补偿费用，并附有相关人员的身份证、户口资料复印件以及黄某1一卡通账号、调查登记表、房屋拆除平面图、房屋照片和补偿费测算表，最终确定补偿总金额为448699.75元。（5）2011年9月15日，日东乡政府作为甲方与张某8作为乙方签订了《增减挂项目退宅拆除补偿协议书》，2012年4月15日与张某8作为乙方重新签订了《增减挂项目退宅拆除补偿协议书》，明确了补偿费用，并附有相关人员的身份证、户口资料复印件以及张某8一卡通账号、调查登记表、房屋拆除平面图、房屋照片和补偿费测算表，最终确定补偿总金额为167203.9元。（6）2012年4月15日，日东乡政府作为甲方与陈某作为乙方签订了《增减挂项目退宅拆除补偿协议书》，明确了补偿费用，并附有相关人员的身份证、户口资料复印件以及陈某一卡通账号、调查登记表、房屋拆除平面图、房屋照片和补偿费测算表，补偿总金额185247.8元。（7）2012年4月15日，日东乡政府作为甲方与张某1签订了《增减挂项目退宅拆除补偿协议书》，明确了补偿费用，并附有相关人员的身份证、户口资料复印件以及张某1一卡通账号、调查登记表、房屋拆除平面图、房屋照片和补偿费测算表，补偿总金额379103.05元。（8）2012年4月15日日东乡政府作为甲方与黄某2签订了《增减挂项目退宅拆除补偿协议书》，明确了补偿费用，并提交了相关人员的身份证、户口资料复印件以及黄某2一卡通账号、调查登记表、房屋拆除平面图、房屋照片和补偿费测算表，补偿总金额136637.1元。以上补偿款合计1895472.2元。（二）证人证言1、证人温某（日东乡干部）的证言，证明该证人签字同意向刘某3、李某1等8人发放拆旧补偿金，土管所长钟某1向温某说明了南坑小组把几兄弟、几大房、几大姓或者关系密切的几户人补助资金打入一户。2、证人汤某（瑞金市国土资源局干部）的证言，证明增减挂钩项目实施的程序，先由村、村小组摸底，再由乡国土所汇总到乡政府，乡政府上报到瑞金市国土资源局，再由瑞金市国土资源局逐级申报立项，最后由江西省国土资源厅批复，项目批复后由市政府下发实施方案，各乡镇根据批复的拆旧点把摸底资料上报市国土资源局，再由市国土资源局、财政局、审计局、市纪检委及乡镇根据资料进行抽查，抽查后由市国土资源局向财政局申请拨付拆旧补偿资金，补偿资金拨入国土局专户后，再由国土局按实施方案分两次拨付到各乡镇，再由各乡镇负责发放，乡镇发放方式由各乡镇自行规定。3、证人钟某1（日东国土所所长）的证言，证明该证人2011年12月开始担任日东乡国土资源所所长，之前是刘某担任所长。湖陂村的拆迁户总共有54户，村民成立了理事会，推选出8户为理事会成员，明确以这8户为代表与乡政府签订协议，每一户签订协议的拆迁户名下的拆迁面积都有若干拆迁户组成。省国土资源厅对项目进行了验收，赣州市国土资源局也验收了二三次。因为陈坑头、外山员两个项目区面积小、路又远所以没有去验收，但钟某1问了张某8、张某某、吴某某，他们说已经拆除。陈坑头、外山员两个点的房屋当时的情况钟某1记不清了，钟某1记得有人向其解释房屋立项到实施过程中因为下雨房屋就倒塌了。4、证人王某（日东乡乡长）的证言，证明2011年6月，原日东乡国土资源所所长刘某向该证人报告了湖陂村增减挂钩项目已立项，2012年时任日东乡国土资源所所长的钟某1报告说要把农户的补偿款发放到位，王某提出了发放工作要求。王某看到表上的制表人、村委会负责人、审核人、发放人已经签好了名，就在发放表上审批签名。5、证人钟某2（日东乡党委副书记、纪检书记）的证言，证明其调日东乡时，刘某向其汇报了湖陂村增减挂钩项目已立项，补偿费用测算表是土管所工作人员说已经按要求做好了相关工作并盖好了章，于是钟某2签了名。6、证人黄某1的证言，证明黄某1是湖陂村南坑小组增减挂钩项目的旧房拆迁户，也是项目实施的理事会会长。理事会主要是带头做好拆迁户的工作，动员群众响应政府增减挂钩及土坯房改造政策。开始村民不同意拆除旧房，后村委会主任吴某某和村民说拆除旧房可以获得补助，还可以在原址上重建新房，可以申报1.5万元土坯房补助资金，村民才同意拆除旧房。日东乡驻湖陂村干部温某副乡长在和理事会及村干部开会时也说过会向上争取土坯房改造每户1.5万元的补助，但后来村委会报上去时，日东乡政府没有批。理事会与张某8、张某某签订“增减挂钩协议”的目的是明确张某8、张某某负责南坑小组增减挂钩项目的具体事宜，明确理事会成员的补贴项目和标准，还明确了抽取补助款的26%（后来听取大部分农户的意见，改为抽取20%）给张某8用于修路、平整安置地的地基等公共设施、联系有关部门和人员的一切活动开支。黄某10、黄某14、黄某15、黄某3、黄某9、黄某16、杨某、黄某8是黄某1同屋人，这8户都以黄某1的名义申报增减挂钩项目补助资金。黄某1的账户2012年10月和2013年春节前分两次进账41万多元。补助资金到账后，6个理事会成员在瑞金市红都大道信用联社（有时在壬田信用社）取现出来交给吴某某，吴某某拿到补助款后扣除20%，再造表发放给各拆迁户。7、证人黄某2的证言，证明黄某2是南坑土地增减挂钩项目理事会成员之一。村支部书记李某1、村主任吴某某以及村民张某8、张某某到南坑小组农户家中做宣传工作，说实施增减挂钩项目有资金补助，但要从补助资金中抽取25%用于修路、拆旧房、迁坟及平整土地等开支，另外可以安排5亩土地让拆迁户建房，最后定下抽取比例为20%。黄某2的账户分两次打入资金136637.1元，钱到账后取出来交给了吴某某，黄某2领取了扣除20%后的其本人的补偿款2700元左右。张某8、张某某许诺的事项基本上没有实施。8、证人刘某1的证言，证明南坑小组增减挂钩项目成立了理事会，刘某1是理事会成员，主要工作是做通拆旧户的工作，掌握拆迁面积丈量数据，发放拆迁补助款、公布账目，最后确定从拆迁补助资金中抽取20%用于修路、六穴坟墓的迁移、拆除旧房、新建房屋土地的平整，但后来基本没有实施。刘某1得到了2000元工资，自己的补助款扣除20%后领取了10000元左右。9、证人刘某2的证言，证明刘某2是南坑增减挂钩项目实施理事会的成员。开始时村主任吴某某、村民张某8、张某某等人到南坑小组农户家中做宣传工作，说项目有国家资金补助，可以安排5亩地让拆迁户新建房屋，但要从补助资金中抽取26%用于修路、迁坟，后来商定抽取比例为20%。刘某2领取了扣除20%后的补偿金15000元，还领取了工资2100元。10、证人刘某3的证言，证明刘某3原是南坑增减挂钩项目实施理事会的成员，后来叫刘某1代替。当时乡土管所和村委会干部到农户家中宣传实施增减挂钩项目，但80%的村民不同意，为了做好村民的工作成立了理事会。一次在瑞金市红都大酒店开会，理事会成员都参加了，还有乡政府温某，村委会吴某某，张某8、张某某也参加了会议。会议确定以理事会成员的名义申请补助资金，补助资金发下来后再交给吴某某、张某8，再由吴某某、张某8扣除20%后发放给拆迁户。其本人的补助款在扣除20%后实际领取了46617.2元。张鹏丰、张某某许诺的修路、拆旧房、迁坟、平整土地、安排5亩建新房基本上没有做。11、证人张某1的证言，证明张某1是南坑增减挂钩项目理事会成员。开始时村主任吴某某做村民工作，宣传实施项目，村民意见很大，就成立了理事会，吴某某及张鹏丰、张某某提出从补助资金中提取26%用于修路、拆旧房、移坟，最后定下来提取20%。张某1账户分两次打入资金379103.04元，到账后取出来交给了吴某某。张某1三兄弟共领取了补助款5万余元。12、证人李某1的证言，证明李某1是南坑小组增减挂钩项目理事会成员。当时吴某某带领本村的张某8、乡土管所所长到南坑小组开动员会，宣传实施增减挂钩项目，吴某某说拆除旧房有补助、还可以在原址建房、申报土坯房改造资金1.5万元。2012年9月召开了有土管所所长钟某1、温某副乡长、吴某某、张某某、理事会成员参加的会议，确定全体拆迁户以理事会成员名义申报补助资金，补助资金拨下来后，由理事会成员取出来交给吴某某，再由吴某某扣除20%后发放给拆迁户。李某1名下有八户，共打入17.8万元，如数交给了吴某某。扣除20%后，李某1领取了自己的3.5万元，还领取了理事会成员工资2000元。13、证人陈某的证言，证明2012年前后，为实施南坑小组增减挂钩项目成立了理事会。村支部书记李某某、村主吴某某以及村民张某8、张某某等人到南坑小组农户家中宣传增减挂钩政策，说实施项目有补助，可以安排5亩地用于新建房屋，但要从补助资金中扣除26%用于修路、拆旧屋、移坟及平整土地等开支，由于村民意见很大，就成立了理事会，目的是要做村民的工作，便于资金发放，最后定下来扣除20%，还与日东乡政府签订了协议。张某8、张某某与拆迁户签订了协议。其账户中打入185247.8元，钱到账后取来出交给吴某某了。其领取了补助款98069.3元，没有扣除20%因为其不同意。从张某8手中领取了2000元误工补贴。14、证人李某2、刘某4、李某3、池某、李某4、黄某3、刘某5、张某2、曾某、刘某6、黄某4、黄某5、刘某7、刘某8、黄某6、李某5、李某6、刘某9、张某3、张某4、张某5、吴某、黄某7的证言，证明他们是南坑小组土地增减挂钩的拆旧户，扣除20%后领取了自己的补偿款，村里答应的留出5亩地用于建房及申报1.5万元土坯房改造补助没有兑现，过了三年后政府才同意拆迁户在原址中建了20多套房子。15、证人黄某8的证言，证明其在南坑小组的土坯房被拆除了，扣除20%后领取了自己的补偿款。其在南坑的土坯房有20多年没有住了，而且已经倒塌。16、证人黄某9的证言，证明其在南坑小组的土坯房被拆除，但没有领取拆旧房补助款，与张某8签订了协议，由张某8负责给其新建两层共50平方米房子，用拆旧补助款建，不足部分由张某8垫付。17、证人刘某10、刘某11、黄某10、黄某11、黄某12的证言，证明他们全额领取了南坑小组旧房子拆除补助款，没有扣除20%。18、证人杨某、黄某13的证言，证明其领取了拆旧房补助款，但没有说明是否扣除了20%19、证人范某的证言，证明其在外山员小组的两处房子在2010年上半年以1000元的价格转让给张某8搞养殖了，虽然列入了增减挂钩项目，但因为与张某8有协议，就没有过问。有两间房屋部分墙体倒塌，瓦砾和木头已经破损20、证人张某6的证言，证明2010年其在外山员小组的土坯房以2600元的价格卖给了张某8做养鸡场，张某10、李挂发、张某11的都以2600元的价格卖给了张某8，后来又分别再补了3000元给张某6和张某10，卖给张某8的时候倒塌了两间，但还没有完全破碎。21、证人张某7（又名张某11）的证言，证明其在陈坑头小组的三四间土坯房在2011或2012年的时候卖给了张某8，房子没有倒塌。22、证人李某7的证言，证明2010年前后，李某7将其在陈坑头小组三间土坯房转让给了张某8，1992年李某7就搬离了该房，没过几年就倒塌了（三）被告人的供述与辩解1、吴某某的供述与辩解，证明2010年的1月或者2月张某8和张某某买下外山员小组和陈坑头小组旧房屋来搞种养，邀请吴某某和李某某投钱参股入伙。张某8问吴某某其他乡镇有增减持钩项目，怎么我们村里没有，吴某某说会去了解。2010年底，刘某对吴某某说市国土局有增减挂钩项目，如湖陂村有符合条件的地方可以申报，吴某某说张某8买下了陈坑头小组的旧房，刘某说这个小组的旧房面积太小。2010年下半年，原日东国土所所长刘某陪市国土局的一个人到村里，要在南坑小组实施城乡建设用地增减挂钩项目，说明了补助标准，但大部分村民不同意。2011年湖陂村被定为增减挂钩实施地。2011年下半年，南坑理事会成员通知吴某某去李某1家开会，项目承包给了张某8和张某某，并签订了协议，有30户村民签字按手印。后来张某8又与南坑小组理事会成员签订了协议。过了几个月，吴某某代表村委与国土所钟某1、张某8、张某某到现场和拆迁户一起丈量了面积。资料上的拆迁户只有理事会成员，其他拆迁户的房屋面积及补助款都列入理事会成员名下。补助款分两次发放，每次到账后由理事会成员和张某8、张某某、吴某某一起到农某把钱取出来后装入张某8的密码包里，由吴某某保管，钥匙由张某8保管，一两天内和理事会成员及张某8、张某某把钱发放出去，扣除的20%当大家的面直接给张某8，也有几户没有扣除。项目资金发放表是土管所钟某1拿给吴某某签字盖村委会章的，村委会盖章时，拆迁户已经签好了字。张某8属于陈坑头小组，张某某属于外山员小组，他们两人名下的补助款吴某某没有经手。抽取的20%张某8只得到了20多万元，因为实际拆除的面积超出了申报面积，超出部分要张某8垫资，还有几户村民的没有扣除20%。2013年底吴某某、李某某、张某8、张某某四个人算数，张某8提出按5个股份分每人可以分7万元，李某某拿到了7万元。后来张某8怕陈坑头的几户拆迁户告状，又垫了1万元左右给他们，吴某某的钱张某8一直没给。2013年初，过完春节后，张某8对吴某某说刘某帮了很多忙，应该分一份给他，过了一段时间，张某8、吴某某和张某某坐张某某的车来瑞金市区，张某8事先带了5万元左右现金，用塑料袋装好，中午三人吃完饭后，张某8叫吴某某点出45000元给刘某，张某8打电话叫刘某到时代广场附近来，刘某自己开了一部车，张某8上刘某的车后将45000元现金给了刘某，刘某收下钱后就开车走了。李某某当时不知道拿了45000元给刘某，至于张某8、张某某是否和李某某商量吴某某不清楚。陈坑头其中有一栋土坯房中间倒塌了一点，外山员的房屋也倒塌了一部分。2、同案人张某8的供述，证明2010年刘某和张鹏丰说市里下达给日东土管所的拆除危旧房的任务比较重，叫张某8先去购买一些倒塌或者闲置的土坯房，能申报项目就能赚点钱，申报不到就要亏本。之后张某8带刘某到陈坑头小组和外山员小组察看，刘某说符合退宅还耕的条件。张某8就和张某某商量把这两个小组的危旧房买了下来。买下来之后，是否有增减挂钩项目心里没底，两人就劝说李某某和吴某某合伙。他们同意合伙后拿了出资给张某8。但项目没有动静，四人认为会亏本。刘某来湖陂开展日常工作时，发现南坑小组危旧房比较多，就说南坑小组可以申报增减挂钩项目。刘某多次和吴某某做南坑小组村民的工作，但还是有部分村民不愿意拆房。一个月后，南坑小组的黄某2对张某8说，刘某说了南坑小组的情况很复杂，可能会把项目移到别的村，希望张某8找刘某把项目争取下来，张某8说不想去找，黄某2说他回去会动员南坑小组成立理事会，由理事会成员做好拆迁户的工作，并抽取一定比例给张某8作报酬。后来刘某到南坑小组宣传政策，拆迁户基本上同意了。一天下午，张某8找到李某某和吴某某，告诉他们南坑小组增减挂钩项目可以实施，提出继续合伙，开始李某某和吴某某不太愿意，张某8提出理事会会去做工作，李某某和吴某某就同意了。当天晚上成立了理事会，经过商量定下扣除26%作为张某8和张某某做该项目的报酬，并签订了协议。开完会后，又经过多次协商，最后扣除标准定为20%，张某8张某某就与南坑小组大部分村民签订了协议，并把全体拆迁户的房屋面积及列入6个理事会成员名下申报，陈坑头小组列入张某8名下、外山员小组列入张某某名下申报。补助款分两次下拨。2013年底。四人在村委会算账，四人共出资104000元，利润有232217.72元，四人商量刘某对该项目申报帮助很大，要分一份给刘某，扣除出资刘某能分到45000元左右，四人每人分7万元，剩余12000元由张某8保管。过了四五天，张某8分给张某某7万元。2013年二三月份的一天，张某8通知刘某在时代广场见面，将45000元给了刘某，当时吴某某和张某某在场，刘某没说什么就收下了。2014年春节前，张某8将7万元给了李某某。刘某没有出资，但刘某说过大家一起做，赚到钱要分一份给他。拿钱给刘某前，张某8对李某某、吴某某和张某某说过虽然刘某没出本钱，但要分一份利润给他，他们都同意了。3、被告人李某某的供述与辩解，证明2010年或者2011年，原日东土管所所长刘某说要在南坑小组实施增减挂钩项目，李某某没有同意。过了一段时间，张某8说增减挂钩项目可以获得国家补助，已和土管所所长刘某商量好承包实施该项目，邀李某某一起合伙。在红都大酒店召开过一次由乡干部温某、土管所长钟某1、理事会成员参加的会议，讨论结果是张某8从增减挂钩项目补助款中提取20%。2013年年底，李某某、吴某某、张鹏丰、吴某某在村委会会议室集中，张某8通报了项目的支出和收入情况，算下来四人每人可分7万元，另外要分几万元给刘某，春节前，张某8给了李某某7万元现金。4、被告人张某某的供述和辩解，证明湖陂村增减挂钩项目实施前，张某8和张某某在陈坑头小组、外山员小组低价购买了一些倒塌或闲置的土坯房，还邀吴某某、李某某一起合伙。一次，到刘某办公室，邀请刘某合伙，刘某没同意，但答应会把外山员和陈坑头小组报上云，张某8说赚了钱不会忘记刘某。开始实施后，召开有拆迁户代表的参加的会议，李某某、吴某某提出从补偿款中抽取26%作为修路、迁坟、拆旧屋、新建房屋土地平整、工资等开支。过了段时间，拆迁户意见比较大，于是又组织召开会议，确定抽取比例为20%，张某某、张某8还与拆迁户签订了承包协议。补助款分两次打入理事会成员及张某8、张某某的账户，有几户没抽取20%。陈坑头张某某名下拆迁的房屋照片只有两张，因为有的已经倒塌了，倒塌了的房屋拍不到。项目实施完后，在村委会算了账，每人包括本金可分73000元，最终确定每人分7万元，剩余部分留在张某8手中，还说要分一份给刘某。承诺的修路、迁坟等工作有的做了，有的没有做。2013年过完年后，张某8对张某某、吴某某、李某某说过要送钱给刘某，当时说算下来要给刘某4万余元，大家都没有意见。一天，张某8准备了45000元或者44000元，用塑料袋包好，与张某某吴某某坐张某某借来的车到瑞金市区，约刘某到时代广场附近，刘某开了一辆车过来，张某8将钱拿给了刘某，刘某收下钱就走了。2014年春节前，张某8把7万元给了张某某。5、被告人刘某的供述与辩解，证明刘某在任日东国土资源所所长期间，瑞金市国土局为了配合市政府在城区范围内建设用地的需要，要求各乡镇实施土地增减挂钩项目，日东乡党政办召集各村支部书记、村委会主任开会，宣传增减挂钩项目政策，还成立了增减挂钩项目办。日东乡申报的有湖陂村南坑小组、陈坑头小组。有一天，湖陂村书记或主任带张某8和张某某来咨询土地增减挂钩项目事宜，张某8和张某某问他们将农户的旧房子买下来能不能得到增减挂钩补偿，刘某说会按政策办。在刘某办公室，吴某某、张某8、张某某向刘某提过邀刘某合伙将农户的土坯房买下来，然后申报增减挂钩项目来赚钱，刘某没有同意，说会上报，但上面批不批刘某定不了，他们还说赚了钱会感谢刘某。2012年底或2013年初，吴某某、张某8、张某某中的一人打电话给刘某，约刘某见面，拿了4万元左右给刘某，说是感谢刘某的南坑小组增减挂钩项目中给予的帮助。（四）瑞金市人民检察院审讯吴某某同步录音录像光盘8张、审讯张某8同步录音录像光盘8张、审讯李某某同步录音录像光盘4张、审讯张某某同步录音录像光盘6张、审讯刘某同步录音录像光盘4张，证明对各被告人讯问合法本院认为，《中华人民共和国刑法》第三百八十九条规定，为谋取不正当利益给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。被告人张某某、同案人张某8伙同被告人吴某某、李某某为谋取不正当利益，事先承诺给予国家工作人员刘某财物，事后给予了刘某财物45000元，被告人张某某、吴某某、李某某的行为构成行贿罪。被告人吴某某如实供述犯罪事实，可对其从轻处罚；被告人李某某如实供述犯罪事实，可对其从轻处罚，李某某规劝张某8、张某某投案自首，具有立功表现，也可对其从轻处罚；被告人张某某自动投案，并如实供述犯罪事实，属于投案自首，可对其从轻处罚，张某某还带逃犯张小毛到日东派出所投案，具有立功情节，也可对其从轻处罚。被告人吴某某的辩护人关于吴某某没有行贿故意的意见，经查，张某8等在行贿前与吴某某及张某某及李某某经过商量，吴某某也同意，对这一辩护意见不予采纳；吴某某的辩护人提出吴某某在被追诉前主动交代了行贿事实，经查，2016年3月28日瑞金市人民检察院办案人员找吴某某谈话时，吴某某如实交代了行贿事实，2016年3月30日瑞金市人民检察院立案侦查，属于追诉前主动交代行贿行为，可以从轻处罚，对这一辩护意见予以采纳。各被告人或辩护人的其他不合理意见不予采纳。《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款规定，国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，实际或者承诺为他人谋取利益的，明知他人有具体请托事项的，履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的，应当认定为“为他人谋取利益”，国家工作人员收受具有行政管理关系的被管理人员的财物价值在三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。被告人刘某身为国家工作人员，利用职务便利，在事后基于为湖陂村报送了土地增减挂钩材料的事由，非法收受张某8等人财务45000元，其行为构成受贿罪，应当依法追究其刑事责任。公诉机关指控被告人刘某犯受贿罪罪名成。被告人自愿认罪，可对其从轻处罚。被告人刘某因犯受贿罪被判处有期徒刑后，刑罚执行完毕前，发现其在原判决宣告以前还有受贿犯罪没有判决，应对新发现的受贿犯罪作出判决，与前罪合并执行。被告人刘某提出2013年对其被判处有期徒刑量刑过重，要求适用现行刑法关于受贿犯罪的规定进行对其原判进行审理，不符合刑法的规定，不予支持。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五第一款、第三百八十六条、第三百九十条、第二十五条，第六十四条、第六十七条第一款、第三款、第六十八条、第七十条，第七十二条，第七十三条《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条之规定，判决如下一、被告人刘某犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元。与原判决犯受贿罪判处有期十二年，并处没收财产人民币五万元合并，决定执行有期徒刑十二年，并处罚金人民币十万元、没收财产五万元。追缴被告人刘某犯罪所得人民币四万五千元，上缴国库。原判决追缴被告人刘某犯罪所得，未追缴部分，继续追缴。二、被告人吴某某犯行贿罪，判处拘役五个月，缓刑六个月，并处罚金人民币十万元（已缴纳）。三、被告人张某某犯行贿罪，判处拘役五个月，缓刑六个月，并处罚金人民币十万元（已缴纳五万元）。四、被告人李某某犯行贿罪，判处拘役五个月，缓刑六个月，并处罚金人民币十万元（已缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人刘某的刑期自2013年5月21日起到2025年5月20日止。被告人吴某某、张某某、李某某的缓刑考验期从判决确定之日起计算。未缴纳的罚金限判决生效后十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份审判长钟跃春审判员刘超人民陪审员宋东北二〇一七年十月二十六日书记员肖文录

案例二相关法律条文：
对犯行贿罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
有下列情形之一的，从重处罚：
（一）多次行贿或者向多人行贿的；
（二）国家工作人员行贿的；
（三）在国家重点工程、重大项目中行贿的；
（四）为谋取职务、职级晋升、调整行贿的；
（五）对监察、行政执法、司法工作人员行贿的；
（六）在生态环境、财政金融、安全生产、食品药品、防灾救灾、社会保障、教育、医疗等领域行贿，实施违法犯罪活动的；
（七）将违法所得用于行贿的。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对调查突破、侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。



判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。




案例二判决结果：
name: 刘某
crime: 受贿罪
受贿罪
sentence: 有期徒刑十二年
name: 吴某某
crime: 行贿罪
sentence: 拘役五个月
name: 张某某
crime: 行贿罪
sentence: 拘役五个月
name: 李某某
crime: 行贿罪
sentence: 拘役五个月