案例一：
经审理查明一、非法采矿的事实2013年4月份以来，被告人李某某和李某（另案处理）以栽种大樱桃的名义自付某处转包临沭县玉山镇北泉村土地40余亩（其中被张某破坏4.5亩），无证开采砂土，方量共计为113977.4ｍ3，涉案价值1595683.6元。

案例一相关法律条文：
违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。



违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。




案例一判决结果：
name: 李某某
crime: 非法采矿罪
非法占用农用地罪
sentence: 有期徒刑四年六个月

案例二：
瞿某某犯非法占用农用地罪25号一审刑事判决书四川省盐源县人民法院刑事判决书（2018）川3423刑初25号：四川省盐源县人民检察院以盐检诉刑诉（2018）26号起诉书指控被告人瞿某某犯非法占用农用地罪，于2018年1月31日向本院提起公诉。本院依法由审判员付冬梅担任审判长与人民陪审员王贵珍、人民陪审员汪道琼组成合议庭，于2018年3月21日公开开庭审理了本案，盐源县人民检察院指派检察员郑文出庭支持公诉，被告人瞿某某及其辩护人郑峰到庭参加诉讼，现已审理终结四川省盐源县人民检察院指控：2006年以来，被告人瞿某某为采砂石先后以张某2和自己名义，从盐源县双河乡杨柳桥村12组承包了周某1、周某2、尤某某、兰某1的土地20余亩进行采砂和堆放砂石，经盐源县国土局现场勘验占用耕地22.74亩，涉及基本农田17.34亩。案发后，瞿某某被盐源县公安局民警在成都抓获。认定上述事实有到案经过、实地核查情况和现场图及其说明、扣押清单、土地转让协议、证人证言以及被告人的供述等证据证实。公诉机关认为，被告人瞿某某非法采砂占用农用地，数量较大，造成耕地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。特提起公诉，请依法判处。被告人瞿某某供认其犯罪事实，无辩解理由。辩护人辩称,被告人只在土地上堆放沙石,对土地的损坏较小;且已签订生态恢复协议,悔罪态度较好,对社会的危害较小,建议对其免予刑事处罚。经审理查明：2006年和2008年，被告人瞿某某与其妹夫张某2共同与盐源县双河乡杨柳桥村村民周某1、周某2、尤某某、兰某1签订承包位于该村12组的土地。2007至2017年被告人瞿某某在龙口河干河沟开采砂石，在上述承包的土地上堆放砂石和安装设备,进行砂石加工、销售。期间盐源县国土局、水利局责令瞿某某撤出设备、停止生产未果。2017年7月3日盐源县国土局实地核查其占地面积22.74亩，其中占用基本农田17.34亩、耕地5.40亩。经法庭举证、质证的证据有：1.受案登记表、到案经过，载明2017年6月27日，盐源县公安局在侦办非法开采砂石案中，发现瞿某某非法开采砂石，2017年6月29日在成都市金牛区派出所的配合下将入住在时代金宇酒店的瞿某某抓获。2.户籍证明，载明被告人瞿某某的基本信息,证实其案发时已达刑事责任年龄。3.现场勘查笔录、图和照片，证实现场位于盐源县双河乡杨柳桥村12组，现场东面有一条河沟，南面是黄某某玉米地，现场西面是兰某2玉米地，现场北面紧接村道和董某某玉米地。中心现场所在位置见东侧紧临河沟的一个大坝子，坝子东面紧挨河沟，临河沟的土地上堆放有大量石头，靠北一侧堆放有细石子，紧靠细石子堆北侧地面有一台叫破旧的砂石粉碎机，中心现场坝子西侧堆放有大量细沙和石子，中心现场南侧有一简易房屋，房屋南侧紧靠玉米地处见有一处土地挖掘开形成的土坑。4.盐源县国土局采砂场实地核实情况及特点利用现状图、堆放砂石现场照片及说明，载明位于双河乡杨柳桥村由瞿某某经营的采砂场土地利用范围现状图:红线范围的占地面积22.74亩，其中耕地（浅黄色）5.4亩，涉及基本农田（深黄色）17.34亩。上述地块经省国土资源厅川国土资函〔2010〕870号文立项批复后实施的盐源县卫城镇双河乡土地开发整理项目区内,划定为基本农田保护区。5.四川省国土资源厅土地整理复垦开发项目新增耕地川国土资第开整验〔2013〕362号验收证书,载明川国土资函〔2010〕870号文件批复,盐源县卫城镇、双河乡（图幅号Ｇ-47-23-42、50地块号3423014）组织实施的土地整理复垦开发项目，新增耕地109．447公顷（1641．67亩）经验收合格。6.盐源县公安局扣押清单，载明扣押碎石机一辆，碎石6336方，米石750方，粗砂1080方。7.盐源县公安局情况说明，载明盐源县农牧局无法对瞿某某沙场占用地的破坏程度作出鉴定。8.土地转包合同书，载明了杨柳桥村十二组村民尤某某于2008年11月30日（转包土地4亩）、兰国才于2006年3月4日（转包土地9亩）、周某1于2006年2月4日（转包土地7亩）、周某2于2008年8月21日（转包土地2.3亩）与张某2、瞿仕林签订的土地承包协议内容。9.证人证言（1）张某1证言，瞿某某的沙场是七、八年前就开始开采了,我于2017年6月20日到他沙场,负责看守。沙场现在就他一个老板,一个工人，是否有采砂许可证我不清楚。（2）张某3证言，2010年沙场是张某2和瞿某某合伙开始开采的。是否有采砂许可证我不知道。我是2017年5月左右到瞿某某沙场的，工人只有我,每月工资4000元。沙场有一台装载机、一台碎石机和传送带。机械设备以前是张某2和瞿某某的，后来分开了就是瞿某某一个人的。瞿某某的砂石是从河道开采出来的，砂石就堆放在土地上。国土局、砂石办曾来过沙场。（3）张某2证言，瞿某某是我姐夫，我和瞿某某在2007年合伙开采过砂石，当时开采砂石是在水务局办理的采砂许可证的。我们合伙开采的沙场在盐源县双河乡杨柳桥村6组和12组交界的地方，也就是现在瞿某某沙场的那个地方。我和瞿某某在盐源砂石公司成立之前就没有合伙了，瞿某某和刘垠强挂靠我的名义进行开采，我们之间没有签订挂靠合同。招标成功后，瞿某某凑了3.5万，刘垠强凑了3万，我出了3.5万，共10万元的保证金由我交给惠盐矿业公司。我和瞿某某分开后，我分得的沙石现在都还堆放在沙场。相关部门于2017年去过瞿某某沙场，测量了砂石方量。我和瞿某某沙场的土地之前都是荒地，无人管理，是周某2、周某1、尤某某这些当地人先占，他们都没手续。我们转包时间是三十年，转包协议上有些是我签的字，有些是瞿某某签的字。砂石是从2007年开始堆放的，最后一次堆放是2016年。（4）周某2证言，瞿某某的沙场占用了我家3.3亩的土地，2003年张某2和我们签的承包协议，承包期限没有写，张某2给了我4500元，土地就转包给他了。2005年开始堆放的砂石。沙场最开始是张某2和瞿某某在管理，后来他们分开了主要是瞿某某在管理。（5）尤某某证言，我的土地没有承包之前种植有玉米和黄豆。后来以7000元承包了大概5亩左右给张某2承包。张某2承包的土地堆放有砂石。（6）兰某1证言，我家的九亩土地是张某2和我签的承包协议，承包费7000元。土地承包前有部分种庄稼，其余是荒着的。签订协议后他们就开始开采我没有承包的土地边上的砂石，由于开采影响我家的房屋，瞿某某还赔偿我4000元现金。沙场开始是瞿某某、张某2在管理，后来他们分开了是瞿某某在管理。他们承包的土地堆放有砂石。（7）周某1证言，我和周大强一共承包了七亩土地给张某2，其中四亩是农田，其余三亩是荒地。当时瞿某某在场，协议是张某2签的字。2015年瞿某某的沙场占了我七、八分荒地，我也就一起转包给他了。（8）邓某某证言，我以前在瞿某某的沙场打工有六、七年的时间，瞿某某沙场的沙是从河道里开采出来后就堆放在土地上。10.被告人瞿某某的供述，2007年10月后，我开始经营沙场，当时是办了许可证的，从2010年起就没有办理河道采砂许可证，我大概开采了三四万立方米的砂石。2010年以每立方米25元，卖给了公路局8000立方米，卖了二十万块钱，2012年以每立方米50元钱，卖给了公路局四千多立方米，卖了二十多万块钱，2013年3月至5月，以每立方米45块钱，卖给了公路局和叶某某7000立方米，卖了三十万块钱，2014年，以每立方米30元钱，卖给公路局2000立方米，卖了六万块钱；2015年之后，零星卖了3000多方砂石，碎石卖的50元一方，细沙卖的100元至110元的价格。2014年3月到2015年2月，杨某某欠了我六十五万的砂石款。2016年7月中旬盐源县惠盐公司通知我们到双河公社，责令我们于2016年8月4日左右停止开采，当时我们就停产了。2016年10月中旬国土局、水务局等部门责令我们停止开采，自行拆除设备，当时我们也拆除了设备。由于后来没有中标，想找回点经济损失，我就又恢复生产。2017年6月17日左右，国土局、水务局、惠盐公司责令我们停止开采。2017年3月至2017年6月，我们开采了一千三、四立方米砂石堆放在沙场里。沙场上的砂石有两堆是张某2的，沙场的土地是我向杨柳桥村12组周某1、兰某1、尤某某三家承包的荒地，总共20亩。土地上堆放的有2007年至2016年12月开采的沙石。砂石是从河道开采出来的，采砂的河道是2010年水务局指定的，占用的土地是用来堆放砂石的，我占用的土地以前是荒地。11．生态修复协议及缴款单，证实被告人瞿某某于2017年12月7日与盐源县双河乡杨柳桥村委会签订恢复被占用农用地的协议，并已向盐源县人民检察院缴纳履约保证金10万元。12．当庭另出示有盐源县价格认证中心盐价认鉴〔2017〕16号对查获的砂石进行的价格认证以及2016年8月25日盐源县公路局与瞿某某签订的沙石买卖合同及公路局出具的龙口河料场转运材料登记表和增值税普通发票等证据,证实价格中心认定标的系被告人瞿某某堆放在双河乡杨柳桥村12组的沙石;另证实被告人瞿某某具有加工沙石的事实。13.光盘两碟，证实询问被告人瞿某某的现场同步视频；以及被占用农用地现场概貌视频。关于公诉机关当庭出示盐源县惠盐矿业有限责任公司河道砂石委托开采加工合同，载明委托张某2（双河乡杨柳桥村）开采加工砂石的范围、时间等,其内容与本案无关,本院不予采纳。上述其它证据来源合法，内容客观真实，并相互关联，本院予以确认本院认为,被告人瞿某某未经国家土地管理机关审批确认土地使用权，擅自占用基本农田加工、堆放砂石,从事非农业建设，数量较大，造成农用地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人在案发后如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，依法可以从轻处罚；其积极签订复耕协议并缴纳保证金,依法亦可以酌情从轻处罚。辩护人提出的上述意见本院予以采纳，但提出对被告人瞿某某免予刑事处罚的建议，经查，被告人承包土地用于加工、堆放沙石，改变土地用途,造成土地毁坏时间长达十余年，且其为获取经济利益对相关部门责令停产通知置若罔闻,对其免予刑事处罚不符合法律规定,本院不予采纳。对公诉机关提出对其判处缓刑的量刑建议,本院予以采纳。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条，第七十二条，第七十三条第二款、第三款以及《最高人民法院关于审理破坏土地资源的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第（一）项、第（二）项之规定，判决如下被告人瞿某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。并处罚金人民币10000.00元（罚金已缴纳）。（缓刑考验期限,从判决确定之日起计算）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本两份审判长付冬梅人民陪审员王贵珍人民陪审员汪道琼二〇一八年三月二十五日书记员海燕

案例二相关法律条文：
违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。




案例二判决结果：
name: 瞿某某
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 有期徒刑一年六个月