案例一：
经审理查明，2014年4月，本市达康路与北仓路交叉口东南角停车场老板被告人连红杰为谋取私利，与身为邯郸供电公司员工的被告人么秀红预谋利用么秀红职务便利，给租用其停车场的“老妈厨房”饭店私接电线进行窃电，连红杰收取该饭店电费后二人按比例分配，被告人么秀红遂让被告人李贺彬（么秀红同事）为“老妈厨房”私接电线。为避免窃电行为被查处，被告人李贺彬让负责该片区用电检查的被告人巩某（李贺彬同事）帮忙照顾，承诺每月给被告人巩某2000元好处费，被告人巩某答应不再检查“老妈厨房”用电情况。2015年5月被告人冯振江负责停车场经营管理后继续延用连红杰的方法进行窃电，收取“老妈厨房”电费，按先前约定给么秀红好处费，直至2015年11月被邯郸供电公司查获。被告人李贺彬、么秀红分得人民币89100元后，从中分给被告人巩运宾人民币25300元。经认定，上述被告人的窃电行为给国家造成的电量损失价值共计人民币17.8万余元。其中2014年4月至2015年4月电量损失价值为人民币10.58万余元，2015年5月至2015年11月电量损失价值为人民币7.26万余元。另查明，被告人连红杰于2015年12月23日到公安机关投案。

案例一相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。




案例一判决结果：
name: 李贺彬
crime: 贪污罪
sentence: 有期徒刑二年六个月
name: 么秀红
crime: 贪污罪
sentence: 有期徒刑二年六个月
name: 巩运宾
crime: 贪污罪
sentence: 有期徒刑二年
name: 连红杰
crime: 贪污罪
sentence: 有期徒刑二年
name: 冯振江
crime: 贪污罪
sentence: 有期徒刑一年六个月

案例二：
睎东迎、胡卫霞挪用公款一审刑事判决书河南省滑县人民法院刑事判决书（2017）豫0526刑初154号：滑县人民检察院以安滑检公诉刑诉（2016）581号起诉书指控被告人李东迎、胡卫霞犯挪用公款罪，于2017年2月14日向本院提起公诉，本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2017年3月14日、3月21日、6月21日公开开庭审理了本案。滑县人民检察院指派检察员陈广雷出庭支持公诉。被告人李东迎及其辩护人李秀章、被告人胡卫霞及其辩护人刘咏冰到庭参加诉讼。现已审理终结。期间，滑县人民检察院建议延期审理，补充侦查一次滑县人民检察院指控：被告人胡卫霞在担任国网河南滑县供电公司白道口镇供电所所长期间，伙同本单位核算员李东迎私设账外账，并由被告人李东迎保管该帐外资金。该单位的账外资金来源主要为白道口供电所承接国网河南滑县供电公司下属的滑县恒通电力工程建设有限责任公司电力工程所得的结余工程款、为辖区内用户架设线路和安装变压器费用、向国网河南滑县供电公司多报的办公费用以及承接其他公司的电力工程结余等费用。2014年10月2日，被告人胡卫霞伙同李东迎利用职务之便，挪用本单位账外资金20万元，每月2分的利息借给滑县“老杨家劈柴炖活驴”饭店负责人杨素娟经营其饭店生意，分四次收取杨素娟利息48000元，胡卫霞分得3万多元，李东迎分得1万多元。2014年10月16日，被告人胡卫霞、李东迎利用职务之便，挪用本单位账外资金20万元用于胡卫霞装修自己房屋。2015年，胡卫霞将准备归还本单位的这笔20万元分三次借给滑县老杨家劈柴炖活驴饭店负责人杨素娟经营其饭店生意。2015年上半年，被告人李东迎利用职务之便，分两次挪用本单位账外资金共30万元，借给本单位职工李勇君进行经营活动使用。2015年10月28日至2016年8月1日，被告人李东迎利用职务之便，挪用其保管的白道口供电所预收电费款874300元、滑县振华棉纺有限公司缴纳的变压器安装费用83000元、2016年7月30日至8月1日其经手收取的电费款16210元以及其保管的其他公款，共计980000元。被告人李东迎为了谋取私利挪用了该980000元公款，分别于2015年10月28日在白道口农业银行购买了100000元理财产品；于2015年12月20日在白道口邮政储蓄银行购买了200000元理财产品；于2016年8月1日在白道口邮政储蓄银行购买了680000元理财产品。为证实上述事实，公诉机关向法庭提供了被告人供述与辩解、证人证言及相关书证。认为被告人李东迎、胡卫霞利用职务便利，挪用公款数额较大，进行营利活动，二被告人的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，应以挪用公款罪追究二被告人的刑事责任，且系共同犯罪，提请依法判处。被告人李东迎对公诉机关指控其犯挪用公款罪指控的犯罪事实及认定的罪名均不持异议。辩护人的辩护意见：对公诉机关指控被告人李东迎犯挪用公款罪不持异议。白道口供电所承接滑县恒通电力工程建设有限责任公司电力工程所得的结余工程款、预收电费均不属于公款，挪用该部分钱款应从犯罪数额中扣除；在和胡卫霞共同犯罪中，李东迎处于从属地位，系从犯；被告人案发后主动到案、如实供述其犯罪事实，系自首；涉案款项已全部追回，没有给国家和集体造成较大损失。综上，建议对李东迎从轻处罚。被告人胡卫霞对公诉机关指控其犯挪用公款罪指控的犯罪事实及认定的罪名均不持异议。辩护人的辩护意见：对公诉机关指控被告人胡卫霞犯挪用公款罪不持异议。恒通公司是独立的法人，白道口供电所承接滑县恒通电力工程建设有限责任公司电力工程所得的结余工程款不属于公款，挪用该部分钱款应从犯罪数额中扣除；供电所没有专门的财物人员，不存在账外账问题，涉案“小金库”不属于法律意义上的“小金库”，不是公款。经审理查明：被告人李东迎2009年6月任国网河南滑县供电公司白道口供电所核算员，2013年10月至案发任白道口农村电工管理分站副站长兼核算员，并以白道口供电所副所长兼会计的身份履行职务。被告人胡卫霞自2007年9月至案发任国网河南滑县供电公司白道口供电所所长。被告人胡卫霞在担任国网河南滑县供电公司白道口镇供电所所长期间，伙同本单位核算员李东迎私设账外账，并由被告人李东迎保管该帐外资金。该单位的账外资金来源主要为白道口供电所承接国网河南滑县供电公司下属的滑县恒通电力工程建设有限责任公司电力工程所得的结余工程款、为辖区内用户架设线路和安装变压器费用、向国网河南滑县供电公司多报的办公费用以及承接其他公司的电力工程结余等费用。2014年10月2日，被告人胡卫霞指使被告人李东迎挪用本单位账外资金人民币20万元，以每月2分的利息，借给滑县“老杨家劈柴炖活驴”饭店负责人杨素娟经营其饭店生意，杨素娟分四次向被告人胡卫霞支付利息人民币4.8万元，胡卫霞将其中1万多元交给被告人李东迎，其余3万多元由被告人胡卫霞自己支配。2014年10月16日，被告人胡卫霞指使被告人李东迎从其保管的本单位账外资金取出20万元用于胡卫霞装修房屋。2015年，胡卫霞将准备归还本单位的20万元分三次借给滑县“老杨家劈柴炖活驴”饭店负责人杨素娟经营其饭店生意。2015年上半年，被告人李东迎利用职务之便，分两次挪用本单位账外资金共30万元，借给本单位职工李勇君进行经营活动使用。2015年10月28日至2016年8月1日，被告人李东迎为谋取私利，利用职务之便，挪用其保管的白道口供电所预收电费款87.43万元、滑县振华棉纺有限公司缴纳的变压器安装费用8.3万元、2016年7月30日至8月1日其经手收取的电费款1.621万元以及其保管的其他公款，共计98万元，分别于2015年10月28日在白道口农业银行购买了10万元理财产品；于2015年12月20日在白道口邮政储蓄银行购买了20万元理财产品；于2016年8月1日在白道口邮政储蓄银行购买了68万元理财产品。以上，被告人李东迎共计挪用公款人民币168万元；被告人胡卫霞共计挪用公款人民币40万元。案发后，二被告人已将挪用公款及利息全部退还。另查明：2017年5月30日，被告人李东迎协助滑县公安局上官派出所将涉嫌犯诈骗罪的网上逃犯毛某抓获。2017年5月28日，被告人胡卫霞协助滑县公安局老庙派出所将涉嫌犯妨害公务罪的网上逃犯马某抓获。上述事实，有经过庭审质证的以下证据予以证实：（一）、被告人供述与辩解1、被告人李东迎供述：其是滑县白道口农村电工管理分站副站长兼核算员，工作期间其利用该职务之便，单独或伙同胡卫霞挪用了单位“小金库”资金70万元借给他人进行营利活动，其个人又挪用了预交电费款、变压器安装款等公款98万元购买理财产品。其中，其受胡卫霞安排共借给滑县劈柴炖活驴饭店负责人杨素娟人民币20万元，杨素娟经胡卫霞手共支付了4.8万元利息，胡卫霞交给其1万多元，其用于支付招待费和烟酒账了。2014年10月份，其又将“小金库”资金借给胡卫霞20万元，后胡卫霞将该20万元借给了杨素娟。其个人借给本单位同事李勇军人民币30万元做生意，没有支付利息。“小金库”的资金来源主要是恒通公司拨付的工程款、架设线路和变压器安装费、多报的办公费，还有承接其他电力工程的施工款。另外企业缴纳的预收电费款也是有其保管。2、被告人胡卫霞供述：其是过往河南滑县供电公司报道口供电所所长。2014年其和李东迎挪用了本单位“小金库”资金20万元借给其朋友滑县劈柴炖活驴饭店负责人杨素娟，用于其做生意，期间杨素娟共支付给其利息4.8万元，其给了李东迎1万多元，剩余的3万多元，部分用于结算本单位的吃喝招待账了。2014年其让李东迎从“小金库”支出20万元用于其装修房屋，2015年其将准备归还“小金库”的20万元又借给杨素娟。“小金库”的资金来源主要是恒通公司拨付的工程款、架设线路和变压器安装费、从滑县供电公司多报的车补、燃油费、生活补助等办公费用，还有承接其他电力工程的施工款。“小金库”由李东迎保管。（二）、证人证言1、滑县劈柴炖活驴饭店负责人杨素娟证言：其和滑县供电公司报道口供电所所长胡卫霞比较熟，2014年、2015年其向胡卫霞借了40万元钱，第一次的20万元是胡卫霞让他单位的会计送给其的，其给会计打了借条，一共向胡卫霞支付了4.8万元的利息。第二次其向胡卫霞借钱，是胡卫霞分三次给了其20万元，其没有向胡卫霞支付利息。2、滑县白道口供电所农电工李勇军证言：证实2015年上半年，其向会计李东迎份两次借了30万元钱，没有约定利息，其不知道李东迎借给其的30万元钱的来源，其也没有向其他人说过借李东迎钱的事儿。3、滑县恒通电力工程建设有限公司党支部书记路红旗证言：滑县恒通电力工程建设有限公司是滑县供电公司的下属公司，负责全县范围内的电力建设工程施工，包括电力线路架设、变压器安装等，施工队共有35人左右，人员紧张，所以公司做不完的工程通常都交给所属乡镇的供电所，由供电所组织一部分有电工证的临时电工进行施工，公司根据情况支付施工款给供电所。4、滑县恒通电力工程建设有限公司副经理王振甫证言：滑县恒通电力工程建设有限公司是滑县供电公司的下属公司，负责全县范围内的电力建设工程施工。由于公司施工人员有限和电力工程的专业技术性，公司做不完的工程通常都交给所属乡镇的供电所，由供电所组织一部分有电工证的临时电工进行施工，公司根据情况支付施工款给供电所。公司业务只针对各乡镇供电所，不针对个人，电力工程除了交给乡镇供电所，没有交给其他人或公司的情况。施工款是以工人工资的形式计算和支付，由供电所以供电所的名义上报施工费用清单，详细列明参与施工的电工应得工资。5、滑县恒通电力工程建设有限公司经理唐夫洲证言：滑县恒通电力工程建设有限公司是独立法人，和国网滑县供电公司是业务指导关系，负责全县范围内的电力建设工程施工，包括电力线路架设、变压器安装等，公司有专业施工人员35人，因为施工人员有限，公司承揽的电力工程量大，在具体施工过程中，公司都是委托当地乡镇供电所代为施工，不委托其他组织和个人。施工款是以工人工资的形式计算和支付，由供电所以供电所的名义上报施工费用清单，详细列明参与施工的电工应得工资。6、滑县恒通电力工程建设有限公司会计刘国英证言：证实内容和路红旗、唐夫洲、王振甫所证内容基本一致。另外证实根据公司账册2009年至2015年，滑县恒通电力工程建设有限公司共拨付给白道口供电所施工款84.9934万元。7、滑县振华棉纺有限责任公司会计黄华铭证言：证实2016年7月份，其交给李东迎8.3万元变压器安装费，没有打收据，李东迎说等安装好变压器由滑县供电公司开具正式票据。（三）、书证1、被告人李东迎、胡卫霞认知文件、任职证明：证明被告人李东迎2009年6月任国网河南滑县供电公司白道口供电所核算员，2013年10月至案发任白道口农村电工管理分站副站长兼核算员，并以白道口供电所副所长兼会计的身份履行职务；被告人胡卫霞自2007年9月至案发任国网河南滑县供电公司白道口供电所所长。2、借据复印件：证明2014年10月2日借给杨素娟20万元，2014年10月16日借给胡卫霞20万元，2015年9月2日借给杨素娟5万元，6月9日借给杨素娟10万元，10月29日借给杨素娟5万元。共计借给杨素娟40万元。3、预收电费收到条复印件；4、白道口供电所宁光系统明细、农田排灌售电管理系统明细、白道口供电所证明材料：证实2016年7月30日至2016年8月1日，经李东迎手工收取电费1.121万元，截止2016年9月1日均未交至国网滑县供电公司账户。5、2009年至2013恒通公司拨付白道口供电所工程款情况统计表及相关账页凭证：证实2009年至2013恒通公司共拨付白道口供电所工程款84.9934万元。6、李东迎个人记录；7、中国农业银行、中国邮政银行账户明细、交易凭证、存折复印件。8、银行证明材料。9、滑县恒通电力工程建设有限公司营业执照复印件。10、国网河南滑县供电公司证明材料：证实预收电费款属于公款，应及时上缴到国网河南滑县供电公司专用账户。11、胡卫霞证明材料。12、李东迎、胡卫霞交代材料。13、滑县电业管理公司文件、滑县人民政府文件。12、滑县人民检察院退赃凭证。13、滑县恒通电力工程建设有限公司企业基本注册信息查询单、国网河南省电力公司滑县供电公司情况说明：证明国网河南省电力公司滑县供电公司系滑县恒通电力工程建设有限公司股东。14、滑县人民检察院反贪污贿赂局出具发破案经过：证实被告人李东迎、胡卫霞系经传唤到案，到案后如实供述其犯罪事实。15、被告人李东迎、胡卫霞立功材料。以上事实清楚，证据确实充分，足以认定本院认为，被告人胡卫霞伙同被告人李东迎利用职务之便，挪用公款人民币40万元，数额较大，进行营利活动；被告人李东迎利用职务之便，挪用公款人民币168万元，数额较大，进行营利活动，核其行为已构成挪用公款罪，且部分为共同犯罪。滑县人民检察院指控罪名成立，本院予以支持。关于辩护人提出的恒通公司是独立的法人，白道口供电所承接滑县恒通电力工程建设有限责任公司电力工程所得的结余工程款、预收电费均不属于公款的意见，经查，滑县恒通电力工程建设有限责任公司系国网河南省电力公司滑县供电公司的下属单位，该公司虽是独立的法人，但受国网河南省电力公司滑县供电公司监督、指导，系国有控股公司，套取该公司工程款存入单位“小金库”，不能改变该款项的公款性质。国网河南省电力公司滑县供电公司设有专门账户缴纳电费，用电户或用电单位将电费交至供电所，供电所代表滑县供电公司收取电费，该电费即具有公款的性质，应该及时交至专用账户。故对辩护人的该项意见本院不予采纳。关于被告人李东迎辩护人提出的李东迎系自首的意见，经查，本案系中共滑县纪律检查委员会移送，滑县人民检察院经依法传唤，被告人李东迎、胡卫霞到案接受调查，二被告人对其挪用公款的犯罪事实供认不讳，依法属于坦白情节，但不具有到案的主动性，故依法不能认定自首，对辩护人的该项意见本院不予采纳。关于被告人李东迎辩护人提出在和胡卫霞共同犯罪中，李东迎处于从属地位，系从犯的意见，经查，被告人胡卫霞系白道口供电所所长，被告人李东迎第一次借钱给杨素娟系受胡卫霞指使，由其具体借钱给杨素娟；第二次借钱给杨素娟是胡卫霞直接在李东迎保管的“小金库”借钱用于房屋装修后，先将该款借给杨素娟后告知李东迎，故在共同犯罪中，被告人李东迎所起作用较小，系从犯，依法可对其从轻处罚，对辩护人的该项意见本院予以采纳。关于胡卫霞的辩护人提出“供电所没有专门的财物人员，不存在账外账问题，涉案“小金库”不属于法律意义上的“小金库”，不是公款”的意见，根据《国务院办公厅转发财政部、审计署、中国人民银行关于清理检查小金库的意见的通知》“凡是违反国家财经法规及其它有关规定，侵占、截留国家和单位收入未纳入本单位财务会计部门帐内，或未纳入预算管理私存私放的各项资金均属小金库。”，白道口供电所没有专门的财物人员，不能否定被告人私设“小金库”的事实，被告人胡卫霞、李东迎将结余工程款、架设线路和安装变压器费用、多报的办公费用及其他工程结余私设账目，属于未纳入预算管理私存私放的资金，依法属于“小金库”范畴。故对辩护人的该项意见本院不予采纳。二被告人当庭认罪，协助公安机关抓捕其他犯罪嫌疑人，具有立功表现，且已全部退还所挪用的公款，并上交涉案利息，具有法定和酌定的从轻处罚情节。对二被告人及其辩护人请求从轻处罚的意见予以酌情考虑。为维护公共财产的使用收益权，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十八条、第三十七条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下一、被告人李东迎犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年三个月缓刑三年；（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）被告人胡卫霞犯挪用公款罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份审判长吕万众审判员徐振坤审判员刘国强二〇一七年八月三十一日书记员吕志敏

案例二相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。



在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。



对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。




案例二判决结果：
name: 李东迎
crime: 挪用公款罪
sentence: 有期徒刑二年三个月
name: 胡卫霞
crime: 挪用公款罪
sentence: 免予刑事处罚