案例一：
经审理查明：被告人唐某某于2006年至今任寿县国土局及安丰国土中心所所长，2008年至今兼任寿县国土局执法监察大队安丰中队中队长；被告人周某从部队退伍后于2004年被安置到寿县国土局，2006年10月至2013年9月被聘用到安丰国土中心所工作。2013年9月，被告人周某某未经有权部门批准，擅自在寿县众兴镇新店街道甄西村民组农用地上挖塘养鱼，并与该组村民签订了土地租赁合同。在挖塘过程中，被被告人唐某某、周某在执行土地巡查时发现，经比对寿县众兴镇土地利用总体规划图，被告人唐某某、周某发现此时周某某已占用基本农田数十亩，并涉嫌刑事犯罪，唐某某、周某碍于多次接受周某某吃请的私交情面，只是口头要求周某某停建，未履行职责将该案上报寿县国土局移送公安机关查处。被告人周某某在明知所挖塘用地系基本农田及被口头告知停工的情况下，仍然继续施工。2013年11月底，周某某将养殖场建成并成立寿县众兴国峰水产养殖专业合作社投入生产。案发后，经寿县土地勘测站测量，该鱼塘共计占用基本农田104.6亩。且该104.6亩基本农田已被毁坏。2013年3月，被告人唐某某根据国土资源部下发的农田卫星图片，调查发现寿县众兴镇闫店街道村民陆某（另案处理）非法占用基本农田兴建养猪场，所占农田面积已超涉嫌犯罪立案标准，但被告人唐某某不认真履行职责，将该案上报寿县国土局移送公安机关查处，只是要求陆某停止建设，2013年5月，陆某将养猪场建成并投产。案发后，经寿县土地勘测站测量，该养猪场占用基本农田7.52亩。2014年8月14日，陆某对众兴镇要求其占用基本农田建养殖场予以拆除一事向寿县信访局进行上访。同时查明：⑴经寿县人民检察院反渎职侵权局侦查人员电话通知，被告人唐某某、周某某先后于2014年8月23日、8月24日主动到该院接受问话；⑵经寿县人民检察院反渎职侵权局侦查人员电话通知，周某于2014年9月12日主动到该院接受讯问。

案例一相关法律条文：
违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。



对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。




案例一判决结果：
name: 唐某某
crime: 徇私舞弊不移交刑事案件罪
sentence: 免予刑事处罚
name: 周某
crime: 徇私舞弊不移交刑事案件罪
sentence: 免予刑事处罚
name: 周某某
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 有期徒刑二年

案例二：
李某甲、李某乙等非法占用农用地罪一审刑事判决书河北省迁西县人民法院刑事判决书（2014）迁刑初字第217号：河北省迁西县人民检察院以迁西县院公诉刑诉（2014）119号起诉书指控被告人李某甲、李某乙、信某、李某丙犯非法占用农用地罪，于2014年9月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。迁西县人民检察院指派检察员付连国出庭支持公诉，被告人李某甲、李某乙、信某、李某丙到庭参加诉讼。现已审理终结公诉机关指控，2010年秋某日，被告人信某、李某丙预在迁西县太平寨镇马庄子村北校场建养鱼池，后二被告人找到时任该村党支部书记被告人李某甲和时任该村村委的被告人李某乙，四被告人预谋租用土地建养鱼池事宜，后由被告人信某、李某丙出资，被告人李某甲、李某乙出面谎称在租用土地上堆放毛石并与占地户主以书面或口头形式签订了五年租期合同，并全部给付了租金。后四被告人在没有履行任何行政审批情况下，非法破坏性挖掘租用基本农田10.82亩，造成基本农田严重毁坏，失去了农作物耕种条件。针对指控事实，公诉机关提供了四被告人供述，占地户证人证言，国土资源管理部门出具的勘验、检查笔录、土地毁坏鉴定意见书等证据，认为四被告人未经政府部门批准，擅自改变土地用途，毁坏农业基本农田，应当以非法占用农用地罪追究四被告人的刑事责任。特提起公诉，请依法判处。被告人李某甲、李某乙、信某、李某丙对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，辩称，案发后积极赔偿占地户双倍经济损失，取得大部分占地户主谅解，并结合当地政府欲二次恢复土地原貌，以表赎罪，但因少数村民强行阻拦致使回填治理未能完成，四被告人表示愿意承担恢复土地原貌的责任及所需的一切费用，请求法庭从轻处罚。经审理查明，2010年秋某日，被告人信某、李某丙经与时任迁西县太平寨镇马庄子党支部书记的被告人李某甲、村委会委员的被告人李某乙共同预谋在迁西县太平寨镇马庄子村北校场挖掘养鱼池，由被告人李某甲、李某乙负责解决村民土地租用及纠纷协调，由被告人信某、李某丙出资。在经村民代表同意后，被告人李某甲、李某乙谎称在该租用土地上堆入毛石，经与被租用土地的村民李红宝等20余户协商，以每亩土地每年2000元的价格租用，租期为5年，租金按五年已一次性付清。上述四被告人在没有履行任何行政审批手续情况下，由被告人信某组织挖掘，在受到村民阻止后，被告人李某甲、李某乙等人通过追加对占地户补偿方式继续挖掘，挖掘过程中曾被太平寨镇政府及县国土资源管理部门有关部门制止，并责令恢复土地原貌，但被告人李某甲、李某丙等人拒不听劝阻，继续对基本农田进行破坏性挖掘。经迁西县、唐山市国土资源局、唐山科技事务司法鉴定中心鉴定，迁西县太平寨镇马庄子村北校场基本农田挖掘区域面积10.82亩，该区域运走土方39521立方米。由于挖掘区域已形成深坑且大量积水，基本农田已被严重毁坏，缺乏农作物正常生长所必须的条件，无法正常耕种。案发前后，四被告人已全部给付占地户主五年租金35万余元，并于2012年3月31日和2012年10月份两次出设备和资金，配合太平寨镇政府对被毁土地进行回填治理工作，但因少数上访村民阻挠，使回填治理工作不能进行。在第二次回填治理工作过程中，被告人李某甲之子李家成被阻止村民打成轻伤，因此引发刑事案件，目前已诉至本院与本案同步审理。四被告人已取得多数占地户主的谅解，并建议法院对四被告人从轻处罚。被告人李某甲于2013年2月18日主动到迁西县公安局投案；被告人李某乙于2014年4月15日主动到迁西县公安局投案；被告人信某、李某丙于2014年4月18日主动到迁西县公安局投案，四被告人均如实供述了自己和同案被告人的犯罪事实。上述事实，有公诉机关提供并经法庭质证的下列证据证明：1、证人王某甲、郭某、高某、王某乙、李某丁、赵某甲、蔡某、李某戊、赵某乙等人的证言；2、被租用的占地户主李洪杰、李贺平、李海满、李洪贵、李红宝、李连宝、李永满、李文平、李永环、李川富等人证言；3、迁西县国土资源局出具的案发现场勘测笔录、责任停止违法行为通知书、采坑土地勘测定界图、基本农田被破坏情况调查报告；4、迁西县国土资源局、唐山市国土资源局、唐山科技事务司法鉴定中心出具的土地毁损情况鉴定书、专家组认定报告、司法鉴定意见书、被毁土地现场照片；5、迁西县国土资源局出具的责令停止违法行为通知书、责令改正违法行为通知书；6、石家庄宏大测绘有限公司出具的迁西县太平寨镇马庄子村北采坑土地勘测定界图、被毁土地现场测绘照片；7、迁西县国土资源局涉嫌犯罪案件移送书；8、公安机关提供的四被告人到案说明；9、被告人李某甲、李某乙与被租用土地户主所签租赁协议书，给付租金、赔偿款证明；10、迁西县太平寨镇马庄子村村委会出具的四被告人毁坏基本农田户数名单（共26户）11、迁西县太平寨镇政府出具的四被告人配合镇政府两次回填治理被毁土地遭到少数村民阻止的证明；迁西县院公诉刑诉（2014）135号起诉书，证实被告人李某甲带其子李家成等人回填治理毁坏农田，被阻止群众致其轻伤二级。12、被毁坏土地户主李洪宝、李保成、王文军、李玉、董金满、李军等18户占地村民出具的谅解书；13、四被告人提交的恢复治理土地申请书、保证书；14、四被告人的供述及户籍证明等证据证实本院认为，被告人李某甲、李某乙、信某、李福有违反土地管理法规，非法占用耕地，数额较大，并造成大量耕地严重毁坏，四被告人之行为均已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控被告人犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人李某甲、李某乙、信某、李某丙案发后主动到公安机关投案，如实供述自己和同案被告人的犯罪事实，系自首，可以减轻处罚；四被告人积极赔偿大部分占地户经济损失，取得多数占地户主的谅解，另外，四被告人协助配合当地政府出设备资金，积极参与恢复土地治理，被告人李某甲之子因此而受到伤害，虽遭到少数村民阻止未取得结果，但表明被告人悔罪诚恳，可酌情从轻处罚。由于四被告人犯罪行为造成耕地毁坏，应责令恢复治理，减少损失，因此给被害单位或被害人造成的经济损失责令赔偿。为维护国家的土地资源管理制度，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二十五条、第三十六条、第四十二条、第四十三条、第四十四条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第（一）、（二）项、《中华人民共和国土地管理法》第七十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第八条、第十五条第（五）项之规定，判决如下一、被告人李某甲犯非法占用农用地罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币伍仟元。二、被告人李某乙犯非法占用农用地罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币伍仟元。三、被告人信某犯非法占用农用地罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币伍仟元。四、被告人李某丙犯非法占用农用地罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币伍仟元。五、责令被告人李某甲、李某乙、信某、李某丙对毁坏土地恢复治理，因犯罪行为给被害单位或被害人造成的经济损失责令赔偿。四被告人并互负连带赔偿责任。刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人李某甲的刑期自2014年12月9日起至2015年5月6日止；被告人李某乙的刑期自2014年12月9日起至2015年5月4日止；被告人信某的刑期自2014年12月9日起至2015年5月8日止；被告人李某丙的刑期自2014年12月9日起至2015年5月8日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份审判长杨有保审判员赵胜民人民陪审员郭凌云二〇一四年十二月九日书记员赵海丽

案例二相关法律条文：
违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。
承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应当先承担对被害人的民事赔偿责任。



拘役的期限，为一个月以上六个月以下。



被判处拘役的犯罪分子，由公安机关就近执行。
在执行期间，被判处拘役的犯罪分子每月可以回家一天至两天；参加劳动的，可以酌量发给报酬。



拘役的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。



对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。




案例二判决结果：
name: 李某甲
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 拘役五个月
name: 李某乙
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 拘役五个月
name: 信某
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 拘役五个月
name: 李某丙
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 拘役五个月