案例一：
海安市人民检察院起诉指控：被告人徐冠森在经营明珠化工公司期间，为牟取利益，在未取得危险化学品经营许可证的情况下，从他处购进硫磺并进行加工、分装后予以销售，于2013年4月至2018年6月间，通过明珠化工公司多次向江苏洁某科技有限公司、高密市三某化工有限公司等单位销售硫磺合计2385.2吨，销售金额合计人民币323.049万元。

案例一相关法律条文：
违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。




案例一判决结果：
name: 徐冠森
crime: 非法经营罪
sentence: 有期徒刑一年九个月

案例二：
江西博通公路建设材料有限公司、敖某红非法经营一审刑事判决书江西省高安市人民法院刑事判决书（2018）赣0983刑初114号：高安市人民检察院以高检公诉刑诉［2018］109号起诉书指控被告江西博通公路建设材料有限公司、被告人敖某红犯非法经营罪，于2018年3月21日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。高安市人民检察院指派检察员柏建涛出庭支持公诉，被告江西博通公路建设材料有限公司诉讼代表人鄢国秀及辩护人喻春玲、被告人敖某红到庭参加诉讼。现已审理终结高安市人民检察院指控：被告单位江西博通公路建设材料有限公司于2013年4月注册成立，从事沥青、燃料油（不含危险化学品）销售等业务，被告人敖某红为法定代表人。2016年煤焦油列入《国家危险废物名录》（废物代码是450-003-11），于2016年8月1日起实施。2016年7月份，新街镇政府通知敖某红在取得危化物品生产经营许可证之前停止经营煤焦油业务，并责令限期拆除煤焦油存储设备。因库存一时无法清空，且有些合同供货单位还没有履行完毕，敖某红仍间断性的经营一些煤焦油。自2016年8月1日至2017年4月，在未取得危险废物经营许可证等有关证照的情况下，敖某红以1200元-1300元／吨的价格先后从荣威、金某、佳宇等陶瓷厂购进147.23吨、141.28吨、166吨不等的煤焦油，经营数额54万余元，后以每吨赚取120元左右的价格销售到南昌、新余等工地，非法获利约3.6万元。2017年5月3日，敖某红主动到公安机关投案。针对上述指控，高安市人民检察院向法庭提供了相应的证据，认为被告单位江西博通公路建设材料有限公司未经许可经营煤焦油业务，扰乱市场秩序，情节严重；被告人敖某红作为单位直接负责的主管人员，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款第（一）项、第二百三十一条规定，应当以非法经营罪追究其刑事责任。同时，敖某红还适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，属自首，提请依法判处。被告单位江西博通公路建设材料有限公司诉讼代表人对公诉机关指控的事实和证据没有提出异议。其辩护人对公诉机关指控博通公司犯非法经营罪不持异议，但提出：1、被告博通公司非法经营的数额刚刚超过单位犯罪50万元的追诉标准，犯罪情节较轻。博通公司被指控的金额为54万元，与单位非法经营罪的标准50万元仅差4万元，请法院量刑时予以考虑。2、被告博通公司法定代表人敖某红到公安机关投案自首，依法可以从轻、减轻处罚，情节较轻的，可以免除处罚。3、被告博通公司接到新街镇政府整改通知及拆除存储设备是在2016年7月6日及2016年7月30日，而煤焦油列入危险废物名录正式开始实施是2016年8月1日，时间仓促，应给予6个月至1年的缓冲期。被告博通公司2015年的营业执照登记资料中是有煤矿焦油销售资格的，博通公司接到相关主管部门通知后，即着手处理库存，而且2016年8月1日之前的合同也要履行，所以才会有少量的交易，因此，被告博通公司即使有触犯法律的地方，也是情有可原。综上，建议法院对被告博通公司单处违法所得1倍的罚金。被告人敖某红辩称：1、他是公司法人代表，一切经营活动均为职务行为。2、公司一直都在为完善相关经营审批手续提出申请，由于审批手续复杂繁琐，且涉及部门太多，在这过渡期相关部门无法及时落实审批顺序，所以申请审批一直未果。3、在煤焦油列入《国家危险废物名录》管理条例前，地方政府和有关部门一直允许他公司与有资质单位合作经营煤焦油，由于《国家危险废物名录》管理条例公布2016年8月1日开始施行修订后的危废管理条例办法，但因在过渡期无法短时间处理好未履行完的合作协议及库存善后问题，所以主观上并非故意违反法律行为。5、虽然他公司刚好达到犯罪起步线，但他系自首，依法可以从轻、减轻或者免除处罚。经审理查明：被告单位江西博通公路建设材料有限公司于2013年4月1日依法注册成立，营业期限为50年。该公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股），公司所在地江西省高安市新街镇新西路。法定代表人为敖某红，股东为敖某红、鄢国秀、敖某三人，该公司注册资本为二百万元。经营范围：沥青、燃料油、煤焦油销售；石化产品、水泥、钢材、公路建设机械设备销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。2016年煤焦油列入《国家危险废物名录》（废物代码是450-003-11），于2016年8月1日起实施。2016年7月份，新街镇政府通知敖某红在未取得危化物品生产经营许可证之前停止经营煤焦油业务，并责令限期拆除煤焦油存储设备。因库存一时无法清空，且有些合同供货单位还没有履行完毕，敖某红仍间断性的经营一些煤焦油。自2016年8月1日至2017年4月，在未取得危险废物经营许可证等有关证照的情况下，敖某红以1200元-1300元／吨的价格先后从荣威、金某、佳宇等陶瓷有限公司购进147.23吨、141.28吨、166吨不等的煤焦油，经营数额54万余元，后以每吨赚取120元左右的价格销售到南昌、新余等工地，非法获利约3.6万元。2017年5月3日，敖某红主动到公安机关投案。上述事实，有控、辩双方提交，并经法庭质证、认证的下列证据证明：控方提供的证据有：1、被告人敖某红的供述与辩解，供认了他2016年8月后以1200元-1300元／吨的价格先后从荣威、金某、佳宇等陶瓷有限公司购进147.23吨、141.28吨、166吨不等的煤焦油，后以每吨赚取120元左右的价格销售，共获利约3.6万元。另外，经营煤焦油许可证他一直在申请办理，但没有批下来，因为无证经营2017年5月3日他主动到公安机关投案自首。2、证人黄某1的证言及销售明细，证实2016年9月至2017年2月敖某红在金某陶瓷有限公司购买了煤焦油100多吨，价值共13万余元的事实。3、证人刘某的证言及其提供的明细，证实2016年2月敖某红跟荣威陶瓷有限公司老总吴金荣联系购买该公司的煤焦油后，自2016年8月后至2017年2月23日止，共购进煤焦油147.16吨，价值共20万元的事实。4、证人付某的证言，证实2016年2月佳宇陶瓷有限公司开始生产，煤气站产生的煤焦油因当时没有正规的有证的公司，敖某红就找到公司贾总商谈销售煤焦油的事，他公司的销售价格是每吨约1000元，自2016年2月后至2016年10月一直由敖某红在销售他们公司煤焦油的事实。5、证人黄某2的证言，证实2015年5、6月份的时候景德镇康栋石化环保有限公司（该公司有危险废物经营许可证）委托过敖某红作为他们公司的一个业务员到高安地区各陶瓷企业产生的煤焦油处置业务，2015年12月1日他们公司与敖某红解除了合作协议。6、公安机关调取的出、入库销售单，证实被告人敖某红经营煤焦油的数量。7、停产整顿通知书、拆除函告，证实被告人敖某红因未取得危化物品生产经营许可证，2016年7月6日和7月30日被高安市新街镇政府通知停产整顿和拆除煤焦油存贮设备的事实。8、申请材料及有关文件，证实江西博通公路建设材料有限公司2016年10月向高安市政府、市环保局、市安监局等部门提出相关申请办证的材料。9、危险物品运输合同，证实2016年委托他人运输煤焦油的情况。10、现场照片，证实敖某红储存煤焦油的容器、运输车辆及已查封、拆除设备的现场情况。11、高安市安全生产监督管理局的证明，证实江西博通公路建设材料有限公司法人代表敖某红至今未取得《危险化学品经营许可证》。12、营业执照、企业及投资信息，证实江西博通公路建设材料有限公司经营资质及法定代表人、投资人信息。13、到案经过、说明、人口信息全项查询，证实敖某红投案自首、无犯罪前科及其身份信息。14、国家危险废物名录【2016年版】，证实从2016年8月1日起，煤焦油被列入《危险化学品名录》。15、委托书，证实鄢国秀为江西博通公路建设材料有限公司的诉讼代表人。被告单位江西博通公路建设材料有限公司提供的证据有：1、江西博通公路建设材料有限公司的营业执照（副本），证实该公司之前有煤焦油销售资质。2、联名申请书，证实被告人敖某红接到停业通知后进行处置有个时间，不可能立即处理，要不太严苟。被告人敖某红庭审中提供的证据有：1、关于终止合作的协议书，证实景德镇康栋环保石化有限公司2015年3月11日与敖某红等四家签订了“煤焦油”收集、储存、转移和再加工利用业务的合作协议书，2015年4月2日另外两家（周春花和周德友）表示自动放弃和退出，他与该公司的合作没有终止。2、购销合同，证实2016年9月26日景德镇康栋环保石化有限公司与江西博通公路建设材料有限公司签订了100吨煤焦油的购销合同，证实景德镇康栋石化环保有限公司黄某2所说的2015年12月1日他们与敖某红解除了协议不是事实，即使解除，也是对方单方解除，他没有收到解除协议。（附卷）3、江西省危险废物转移备案表，证实景德镇康栋石化环保有限公司在煤焦油列入危废前同意他们经营，且已向有关部门备案。（附卷）本院认为，被告单位江西博通公路建设材料有限公司在未取得危险化学品经营许可证相关资质的前提下经营煤焦油业务，扰乱市场秩序，情节严重，被告人敖某红作为单位直接负责的主管人员，被告单位江西博通公路建设材料有限公司和被告人敖某红的行为均已构成非法经营罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。被告人敖某红在案发后主动投案，并如实供述了自己的罪行，属自首。被告单位江西博通公路建设材料有限公司的辩护人提出被告博通公司非法经营的数额刚刚超过单位犯罪50万元的追诉标准，犯罪情节较轻以及被告博通公司的法定代表人敖某红系投案自首，可依法从轻、减轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。被告人敖某红庭审中提出江西博通公路建设材料有限公司曾与有资质的景德镇康栋环保石化有限公司签订了委托经营协议，但不管该协议是否解除，都与2016年8月1日出台的法律法规相抵触。鉴于被告单位江西博通公路建设材料有限公司及被告人敖某红一直在申请办理相关合法手续，主观恶性相对较小，庭审中自愿认罪，且系初犯，可依法适用缓刑。为维护社会市场经济秩序，对被告单位江西博通公路建设材料有限公司依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款第（一）项、第二百三十一条、第五十二条，对被告人敖某红依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款第（一）项、第二百三十一条、第六十七条第一款、第七十二条第一款之规定，判决如下一、被告单位江西博通公路建设材料有限公司犯非法经营罪，单处罚金人民币60000元。二、被告人敖某红犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币40000元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限本判决生效之日起二日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省宜春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长鄢小玲人民陪审员杨洪良人民陪审员魏邦容二〇一八年六月十一日书记员姚海霞

案例二相关法律条文：
违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。



单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。




案例二判决结果：
name: 敖某红
crime: 非法经营罪
sentence: 有期徒刑一年