案例一：
经审理查明：一、行贿罪2006年至2014年，在陈某先后担任珠海市香洲区拱北园林管理所（以下简称拱北园林所）所长及珠海市香洲区南湾园林管理所（以下简称南湾园林所）所长期间，被告人黄锦枝为了获得陈某的关照与帮助，先后多次给予陈某贿赂款共计人民币78000元。具体事实如下：1.2006年至2012年，在陈某担任拱北园林所所长期间，被告人黄锦枝为了得到陈某的关照，帮助其获得拱北园林所的苗木供应生意，每年春节期间均送给陈某几千元至上万元不等的好处费，共计人民币60000元。2.2013年至2014年，在陈某担任南湾园林所所长期间，被告人黄锦枝为了得到陈某的关照，帮助其获得南湾园林所的苗木供应生意，在该两年春节期间先后送给陈某人民币10000元和8000元好处费，共计人民币18000元。二、对单位行贿罪2013年起，被告人黄锦枝在时任南湾园林所所长陈某和副所长刘某1的关照下，开始为南湾园林所供应苗木。在2013年至2014年间，被告人黄锦枝为了成为南湾园林所的主要苗木供应商，获得南湾园林所的苗木供应生意，其通过陈某，先后分三次送给南湾园林所赞助费共计人民币150000元。具体事实如下：1.2013年春节前，被告人黄锦枝到陈某办公室，通过陈某送给南湾园林所赞助费人民币78000元。2.2013年中秋节后，被告人黄锦枝在其中山市的家中，通过陈某送给南湾园林所赞助费人民币50000元。3.2013年中秋节后，被告人黄锦枝委托司机，通过陈某送给南湾园林所赞助费人民币22000元。2016年3月15日，被告人黄锦枝主动到案配合检察机关调查，同年3月16日，检察机关对其指定居所监视居住，同年3月19日被取保候审。在侦查机关讯问过程中，被告人黄锦枝检举揭发了时任拱北园林所所长张某2收受苗木供应商黄某2贿赂的犯罪行为，经查证属实。

案例一相关法律条文：
判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。



对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。




案例一判决结果：
name: 黄锦枝
crime: 行贿罪
sentence: 拘役四个月

案例二：
陈金海贪污罪、受贿罪一审刑事判决书福建省莆田市涵江区人民法院刑事判决书（2017）闽0303刑初636号：莆田市涵江区人民检察院以涵检公刑诉〔2017〕713号起诉书指控被告人陈金海犯滥用职权罪、贪污罪、受贿罪，于2017年12月21日向本院提起公诉。本院于次日立案后，适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。在审理过程中，莆田市涵江区人民检察院于2018年3月12日提出案件需要补充侦查，建议延期审理；本院于2018年3月14日决定本案延期审理。莆田市涵江区人民检察院补充侦查完毕后于2018年4月11日提请恢复本案审理。2018年7月12日，莆田市涵江区人民检察院以涵检公刑变诉〔2018〕3号变更起诉决定书变更指控被告人陈金海犯贪污罪、受贿罪。本院再次公开开庭审理了本案。莆田市涵江区人民检察院指派检察员骆志峰、林丽丽出庭支持公诉，被告人陈金海及其辩护人吴国章、黄艳玲到庭参加诉讼。现已审理终结莆田市涵江区人民检察院指控：一、贪污罪2012年至2015年间，被告人陈金海在担任福建省莆田白云国有林场（以下简称白云林场）场长期间，利用职务上的便利，单独或伙同他人，多次采用套取等方式，侵吞国有财产共计1023217元（人民币，下同）。具体事实如下：1.2012年间，被告人陈金海利用其担任白云林场场长的职务便利，伙同同案人范某1（另案处理）等，以莆田市涵江区白沙ｘｘ苗圃（以下简称ｘｘ苗圃）名义，虚构速丰林造林项目，套取白云林场国有财产219900元。2.2012年间，被告人陈金海利用其担任白云林场场长的职务便利，伙同同案人范某1等，以ｘｘ苗圃名义，先后两次虚造速丰林幼林抚育项目，每次套取白云林场国有财产71850元，共计套取143700元。3.2013年间，被告人陈金海利用其担任白云林场场长的职务便利，伙同同案人范某1等，以同案人马某1（另案处理）个人名义，虚造际公坑工区断头路建设项目，套取白云林场国有资产253541元。后因该项目被审计发现问题，该笔资金退回白云林场。4.2014年间，被告人陈金海利用其担任白云林场场长的职务便利，伙同同案人范某1等，在云顶工区林区道路硬化项目中，未经招投标，采用挂靠公司后私自外包工程的方式，套取白云林场国有财产后，将其中30000元予以私分，陈金海从中分得6000元。5.2015年间，被告人陈金海利用其担任白云林场场长的职务便利，利用同案人马某1所承包的抚育间伐工程，采用虚增工程量的方式，套取白云林场国有财产50000元。6.2015年间，被告人陈金海利用其担任白云林场场长的职务便利，利用马某1所承包的生物防火林带抚育工程，采用虚增工程量的方式，套取白云林场国有财产40000元。8.2015年间，被告人陈金海利用其担任白云林场场长的职务便利，在代表白云林场购买花卉苗木事宜中，采用指使供货方虚增发票金额、截留供货方退款等方式，侵吞白云林场国有财产40500元。9.2015年间，被告人陈金海利用其担任白云林场场长的职务便利，在白云林场负责的莆田市林业科技中心关于林木种苗精品示范工程项目中，采用虚增工程量等方式，套取国家财产计118076元。10.2015年间，被告人陈金海利用其担任白云林场场长的职务便利，伙同同案人范某1等，在油茶种苗繁育项目中，采用虚造项目材料等方式，套取白云林场国有财产后，将其中30000元予以私分，陈金海分得6000元。二、受贿罪2012年至2017年间，被告人陈金海在担任白云林场场长期间，利用职务上的便利，在承包项目工程等方面为行贿人官某1、江某1等提供帮助，先后多次收受或索取他人送予的现金、购物卡等财物共计223000元。具体事实如下：1.2012年间，被告人陈金海在调整工资事宜中承诺为白云林场职工池某1提供帮助，收受池某1送予的价值2000元的购物卡。2.2013年间，被告人陈金海在承包白云林场林区道路修整工程等方面为钱某1提供帮助，收受钱某1送予的现金20000元。3.2013年间，被告人陈金海在承包白云林场林木采伐工程等方面为郑某1提供帮助，收受郑某1送予的现金3000元。4.2013年间，被告人陈金海在承包白云林场木材采伐工程等方面为邓某1提供帮助，先后两次收受邓某1送予的现金计60000元。5.2013年间，被告人陈金海在承包茶园改造工程等方面为官某1提供帮助，收受官某1送予的现金10000元。6.2014年间，被告人陈金海在白云林场抚育间伐工程的余款支付等方面为江某1提供帮助，收受江某1送予的现金3000元。7.2014年间，被告人陈金海在承包白云林场云顶工区道路硬化工程等方面为许某1提供帮助，并以代理费名义向许某1索取现金10000元。8.2012年至2015年间，被告人陈金海在承包白云林场的车库施工、场房修缮工程等方面为黄某1提供帮助，先后七次收受黄某1送予的现金计33000元。9.2013年至2015年间，被告人陈金海在承包林场项目工程等方面为马某1提供帮助，先后三次收受马某1送予的现金计60000元。2017年间，陈金海为防止被组织调查，将收受的全部钱款退还马某1。10.2014年至2017年间，被告人陈金海在争取林木赔偿、承包水井亭工区林班线建设工程等方面为杨某1提供帮助，先后两次向杨某1索取现金计15000元。11.2016年至2017年间，被告人陈金海在承包白云林场外坑茶园茶青采摘工程等方面为黄某2提供帮助，先后收受黄某2送予的价值2000元的购物卡及现金5000元。2017年间，陈金海为防止被组织调查，将收受的全部财物退还黄某2。案发后，被告人陈金海于2017年7月25日被侦查机关抓获归案。指控上述事实，公诉机关提供了相应的证据证实。公诉机关认为，被告人陈金海身为国家工作人员，利用职务上的便利，单独或伙同他人侵吞国家财产共计1023217元，数额巨大；为他人谋取利益，非法收受或索取他人现金、购物卡等财物共计223000元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十二条、第二百八十三条、第二百八十五条、第三百八十六条、第三百九十七条、第六十九条、第二十五条第一款之规定，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任，实行数罪并罚，且其犯受贿罪有索贿情节，应当从重处罚。提请依法判处。被告人陈金海辩称：1.公诉机关指控的第1、2、3、4、7、10贪污事实是经白云林场集体决议，部分款项用于白云林场报销等；指控的第9起贪污事实中，其仅套取约3万元钱款。2.对公诉机关指控的受贿事实及罪名均无异议，但其没有索贿行为，马某1系将钱款放于礼品中，他知道后有退给马某1钱款7万元。3.其在接受调查期间主动供述贪污及受贿事实，系自首。辩护人的辩护意见主要是：1.在公诉机关指控的第1、3、7起贪污事实中，被告人陈金海等人套取的钱款部分用于单位开销，第3起钱款253541元已全部退回，第7起中的97500元全部用于白云林场开支，上述数额应当予以核减。2.公诉机关指控的第4、10起贪污事实性质为私分国有资产行为，因案涉数额未能达到入罪标准，不构成犯罪。3.陈金海无索贿情节。4.陈金海到案后，在侦查机关尚未掌握线索情况下主动交代贪污及受贿事实，系自首，应当从轻、减轻处罚；且其认罪、悔罪态度好，愿意退赃，缴纳罚金，应当酌情从轻处罚。经审理查明：一、关于被告人身份、职责的事实和证据白云林场自1999年7月7日成立，类型为全民所有制，系国有事业单位，属正科级单位，隶属莆田市林业局。自2012年2月17日起至案发止，被告人陈金海经莆田市林业局委任为白云林场场长，全面负责白云林场的行政事务、生产指挥、经营管理和安全生产管理等工作。上述事实，被告人陈金海在开庭审理过程中亦无异议，且有干部任免审批表，白云林场出具的陈金海个人简介、场长职责、该场工作内容及职能，莆田市林业局出具的说明、莆田市林业局关于陈金海等任免职的通知（莆林人［2012］1号）、莆田市公安局霞林派出所出具的证明、《福建省莆田白云林场经营管理章程》、白云林场组织营业执照、莆田市编制委员会1991年1月3日出具的《关于同意确定国营林场为正科级的批复》等证据证实，足以认定。二、关于贪污的事实和证据（一）2012年间，被告人陈金海利用其担任白云林场场长的职务便利，伙同同案人范某1等人，以ｘｘ苗圃名义，虚构速丰林造林项目，套取白云林场国有财产219900元。上述套取的钱款由马某1扣除税点金额后，将剩余款项213830元汇入陈金海控制的郑某2账户，陈金海取现2万元后将剩余193830元汇入范某1控制的林某1账户，由范某1保管该款。上述款项由陈金海安排使用，范某1分得13042元。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1.白云林场记账凭证（2012年7月30日）、白云林场银行转账提款支出审批表（2012年7月30日）、建筑业统一发票（代开）（发票号码：00375ｘｘｘ和00375ｘｘｘ），证明：经被告人陈金海、同案人范某1、同案人林某2确认，上述材料系范某1伪造的速丰林造林项目材料。经确认，上述白云林场银行转账提款支出审批表、建筑业统一发票（代开）中的“陈金海”、“范某1”、“陈某1”是陈金海、范某1、陈某1亲笔签字。宋某1确认，上述材料中“宋某1”系其本人签字，但其不清楚上述项目是否实际开展，其审核把关不严。2.中国农业银行股份有限公司福建省分行历史数据查询单（户名：范某1，账号：622841069ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ）、中国农业银行股份有限公司福建省分行账户历史数据查询单（户名：林某1，账号：622848069ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ）资金流水情况，证明：同案人范某1、方某1于2012年8月1日将193830元（其中三笔各50000元通过ＡＴＭ机转存，剩余43830元通过柜台转存）从郑某2（账号：955998069ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ）账户转入范某1控制的林某1在中国农业银行开立的银行卡账户内；范某1根据陈金海的指示于2012年8月7日从林某1账户转入高某1账户（账号：622846069ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ）92622元，于2012年8月7日从林某1账户取现3万元；范某1于2017年8月13日将林某1账户中71200元转账到自己在中国农业银行的账户，并通过自己上述账户转给陈某1在中国农业银行的账户（账号：622848069ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ）58166元。上述材料均经范某1、陈某1、陈金海确认。3.中国农业银行股份有限公司福建省分行历史数据查询单（客户信息：ｘｘ苗圃，证件号码：Ｌ00965ｘｘｘ，存折账户：1344050ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ）、中国农业银行股份有限公司福建省分行历史数据查询单（户名：马某1，账号：622848069ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ），证明：经同案人马某1确认，上述银行流水单系其帮助白云林场伪造速丰林造林项目的流水。第一份银行账单中2012年7月30日发生的219900元系其以ｘｘ苗圃名义帮助白云林场套取资金后，白云林场转给ｘｘ苗圃款项；第二份银行账单中2012年7月30日发生的219900元系其将上述款项转到其个人账户，后于2012年7月31日根据被告人陈金海指示，转213830元到郑某2账户（账号：955998069ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ）。4.ｘｘ珠宝有限公司2017年8月24日出具的情况说明，证明：2012年8月7日，由户名林某1账户（账号：622848069ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ）转入高某1（账号：622846069ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ）账户金额92622元，为高某1代收客户在ｘｘ珠宝有限公司购买饰品的货款。5.中国农业银行股份有限公司福建省分行账户历史数据查询单（户名：郑某2，账号：955998069ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ），证明:该账户于2012年7月31日由马某1账户（账号：44050ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ）通过网上银行转入213830元，于当日及同年8月1日分四笔（三笔各50000元，一笔43830元）共193830元汇入林某1账户（账号：622848069ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ），于2012年7月31日取现十笔（每笔2000元）共20000元。6.同案人范某1（时任白云林场副场长，2009年11月至2016年2月份分管白云林场生产科）的供述，证明：白云林场做的项目主要包括幼林抚育、抚育间伐及其他基建工程项目。2012年的一天，陈金海找到他、陈某1和会计方某1，陈金海说场里正好需要一笔资金，吩咐他虚构一个幼林抚育项目，金额大概22万元，他同意了。于是他和陈金海把ｘｘ苗圃负责人马某1叫到陈金海办公室，跟马某1说想借用ｘｘ苗圃名义虚构一个幼林抚育项目套取一些资金出来用，需要马某1配合开发票及资金走账。马某1听后表示同意。当时他分管幼林抚育工作，具体伪造材料等工作就由生产科操作，实际上他伪造了主要材料，生产科林某2有协助他做一些材料。过了一阵子，会计方某1拿了一张20多万元的发票给他，说是马某1配合开的虚造项目的发票。于是他将虚造的申请资金材料和发票一起拿给陈金海、陈某1等人签字，之后给方某1出账。过了几天，陈金海跟他说，其已让马某1把套出的资金转到其控制的郑某2账户，其已花了2万元，剩下的19万多元让他和方某1转到他的账户，由他保管。随后，他和方某1一起将剩下的19万多元转存到他控制的林某1账户。他转完钱后的一两天，陈金海在白云林场找他说，将套取的钱转9万多元到一个账户（名字不记得了，账户由陈金海提供），并让他取现金3万元给其。他按照陈金海指示做了，并将剩下的7万多元转到自己卡上。后来陈金海又叫他转5.8万多元给陈某1，他照做，剩余的1万多元他用于个人日常开支。7.同案人马某1（ｘｘ苗圃法定代表人）的供述，证明：他是ｘｘ苗圃、莆田市涵江区ｘｘ育林绿化有限公司的法定代表人，上述二公司一直由他一个人经营。他大概从2012年开始承包白云林场的项目。大概是2012年下半年的一天，陈金海叫他到办公室，说想借用ｘｘ苗圃的名义虚构一个森林抚育项目套取一些资金出来用，需要他配合，他答应了。当时陈金海说由白云林场做材料，他只要配合签相关材料、开发票以及资金走账。他签完合同之后，陈金海交代他和方某1一起去“涵江区地税局”开发票，他就以ｘｘ苗圃的名义开了20多万元的发票，开发票的税点由他先垫付，发票由方某1保管。过了一段时间，有一笔20多万元钱从白云林场账户汇入ｘｘ苗圃账户上，他收到钱后当天将全部钱款转到他个人中国农业银行账户，并电话询问陈金海如何处理。后陈金海提供一个银行账户（户名：郑某2）给他，让他将扣掉垫付税款后剩余的钱款转到该账户。后他按照陈金海要求把剩下的20多万元通过网银汇入郑某2账户，他实际上没有做上述幼林抚育项目，也未从中获利。他不清楚是否有其他人参与该项目，当时生产科负责人是林某2，财务会计是方某1，分管领导是范某1。8.同案人陈某1（时任白云林场副场长，分管多种经营科）的供述，证明：白云林场做的项目主要包括幼林抚育、抚育间伐及其他基建工程项目。他从2013年1月至2015年12月分管多种经营科（其中2015年下半年还负责抚育间伐等木材生产工作），2016年1月至今分管生产科。白云林场多种经营科主要负责木材销售、茶叶价格及茶园管理等工作。2012年的一天，陈金海把他、范某1、方某1叫到办公室，告知白云林场需要一笔资金，让范某1从幼林抚育项目中虚造一个项目，项目金额大概22万元，当时范某1负责分管幼林抚育工作，具体伪造材料等工作由范某1分管的生产科操作，所以他表示同意。范某1和林某2做好材料后，由范某1把伪造好材料和发票拿给他签字，套取的钱款都是由范某1处理。大概在2012年下半年，陈金海跟他说会让范某1将上述套取的资金转给他保管，作为白云林场的小金库，他表示同意。过了一阵，范某1转给他58000多元，他都取出来用于个人日常开支。9.同案人林某2的供述（曾任白云林场生产科科员，2014年9月至案发任白云林场生产科副科长、负责人）的供述，证明：白云林场生产科主要负责营造林、森林抚育及部分基建工程项目工作。2012年的一天，范某1叫他到办公室，告知他场长陈金海交代，白云林场需要一笔资金，让范某1负责从幼林抚育项目中虚造一个项目套取资金，项目金额大概22万元。当时他负责白云林场生产科的幼林抚育工作，范某1就让他协助伪造有关项目材料，他表示同意。后大部分材料都由范某1自己制作，他不清楚具体情况，没有在材料上签字，也没有分得钱款。10.被告人陈金海的供述，证明：白云林场做的主要项目包括幼林抚育、抚育间伐及其他基建工程项目。2012年下半年的一天，他跟副场长范某1说，场里正好需要一笔资金，吩咐范某1从幼林抚育项目中虚造一个项目，项目金额大概22万元。范某1听后表示同意。他就电话通知ｘｘ苗圃负责人马某1叫到办公室，跟马某1说想借用ｘｘ苗圃名义虚构一个幼林抚育项目套取一些资金，需要马某1配合。马某1听后说可以并询问要做哪些材料。他回答只需要马某1配合签合同、开发票及资金走账，材料他会安排范某1去做，马某1听后表示同意。随后他就让范某1着手伪造材料，并让白云林场的一个员工和马某1到“涵江税务局”开一张20多万元的发票，开发票的税款由马某1先垫付。过了一阵子，范某1跟他说已成功套取了22万元资金，钱也已转到ｘｘ苗圃账户。后由马某1将套取的资金转到他控制的郑某2账户，他自己取2万元现金，让范某1将剩余的19万多元转到范某1控制的林某1账户，由范某1保管。没过多久，他需要一笔钱去购买黄金饰品，就让范某1转了9.2万多元给“ｘｘ公司”的经理高某1；又过了几天，他让范某1取3万元现金给他作为个人家庭日常开支；他还让范某1转了5.8万多元给陈某1，由陈某1保管；剩下的1万多元钱被范某1自己花销了。白云林场副场长陈某1、生产科负责人林某2也知道这件事。因为按照正常的程序想要报销工程款需要陈某1和林某2签字。以上证据，均经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，相互印证上述查明的事实，本院予以确认。（二）2012年间，被告人陈金海利用其担任白云林场场长的职务便利，伙同同案人范某1等人，以ｘｘ苗圃名义，先后两次虚构速丰林幼林抚育项目，每次套取白云林场国有财产71850元，共计套取143700元。上述套取的款项由马某1扣除税点金额后交给陈金海，均由陈金海个人使用。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.白云林场记账凭证（2012年9月25日、2012年12月12日）、白云林场银行转账提款支出审批表（2012年9月25日、2012年12月12日）、福建省莆田市地方税务局通用机打发票（代开）（发票号码：00348ｘｘｘ、00279ｘｘｘ）、白云林场银行转账提款支出审批表（2012年9月25日）、速丰林季度建设项目验收表、工程款支付申请表，证明：经被告人陈金海、同案人范某1、林某2确认，上述日期为2012年9月25日的材料及《速丰林季度建设项目验收表》、《工程款支付申请表》系第一次虚构速丰林幼林抚育项目套取71850元所伪造的材料，上述日期为2012年12月12日的材料系第二次套取71850元所伪造的材料；材料上“陈金海”、“范某1”、“林某2”的签名系陈金海、范某1、林某2本人所签。经同案人陈某1确认，上述材料中福建省莆田市地方税务局通用机打发票（代开）（发票号码：00348ｘｘｘ）、速丰林季度建设项目验收表上“陈某1”系其本人签字。2.福建省莆田市地方税务局通用机打发票（代开）（发票号码：00279ｘｘｘ、00348ｘｘｘ），证明：经同案人马某1确认，上述两张发票系其为配合陈金海等人套取计143700元国家财产所开具的发票。3.中国农业银行股份有限公司福建省分行历史数据查询单（客户信息：莆田市涵江区白沙ｘｘ苗圃，证件号码：Ｌ00965ｘｘｘ，存折账户：1344050ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ），证明：经同案人马某1确认，该查询单中2012年9月26日、12月12日白云林场汇入的71850元、71850元，系陈金海伪造速丰林幼林抚育项目套取的资金。4.证人宋某1（时任白云林场综合科负责人及科长）的证言，证明：他作为白云林场综合科负责人及科长主要负责白云林场的人事、工资、医保、社保、公积金、考勤后勤管理、财务管理等工作。2012年1月至2015年年初，综合科的分管领导是陈某1，2015年年初之后，场长陈金海就亲自分管综合科。白云林场综合科的日常工作包括政治学习、工资福利、人事管理、财务管理和林场场部基础设施建设等工作。有干部、职工要报销或有项目资金支出的时候，先由经办人员找相关业务部门的分管领导审批，再交给财务审核具体金额，接着交给综合科科长也就是他负责审核，最后报场长把关审批。若场长陈金海有直接交代的，经办人会直接找财务出账，不会找他签字。日常公账都是由财务保管，由会计做账，由出纳负责进出账，有需要审核或者审批的，报给他和场长陈金海进行审批。他主要负责审核报销、相关资金支出项目是否实际开展以及场长陈金海是否有进行批示，若项目有做，就在报销的发票上签字。《速丰林基地建设项目验收表》（验收时间：2012年9月16日）等材料上的签字是他本人所签，但是他不清楚该项目是否有做，他没有严格审核。5.同案人马某1的供述，证明：2012年下半年的一天，陈金海通知他到办公室，他到后发现范某1（分管白云林场生产科）也在场。当时陈金海跟他说需要一笔十几万元资金，想借用ｘｘ苗圃名义虚构速丰林幼林抚育项目套取钱款，让他配合开发票及在虚造的材料上签字或盖公章。陈金海和范某1商量分两次造假，第一次先虚造7万多元的速丰林幼林抚育项目，让他先拿13万元给陈金海，不够的钱让他先垫付，等过段时间，再虚造项目套取7万多元还他。他想自己承包工程需陈金海和范某1支持，他就答应了。之后，他和白云林场会计方某1去涵江区地税部门以ｘｘ苗圃名义开具一张7万多元的税务发票（相关税费大概5000多元是他垫付的），发票由方某1拿走用于报销。过了不久，ｘｘ苗圃账户收到该笔7万多元的钱款，他按约在陈金海办公室给陈金海现金13万元，当时范某1也在场，陈金海有收下。过了几个月，陈金海让他再以ｘｘ苗圃名义，以速丰林幼林抚育项目名目开一张7万多元的税务发票（相关税费大概5000多元还是他垫付的）。他和方某1一同去税务部门开发票，后发票由方某1拿走用于报销。不久后，他就收到相关钱款。他承包速丰林幼林抚育项目要做的工作包括锄草、扩穴、松土、施肥等，他没有做上述两个项目。上述两次虚造速丰林幼林抚育项目所套取的钱款共计14万多元，他给陈金海13万元，其中1万多元是他垫付的税费。6.同案人林某2的供述，证明：2012年下半年的一天，范某1跟他说，场长陈金海交代，林场需要一笔资金，让范某1从幼林抚育项目中虚造一个项目套取资金，金额大概14万元。当时他负责生产科的幼林抚育工作，范某1让他协助制作材料，他听后表示同意。2012年间，范某1共虚造两次速丰林幼林抚育项目，套取两笔共计14多万元的钱款。第一次他有协助范某1虚造材料，第二次是范某1自己制作材料，范某1有让他在速丰林幼林抚育项目发票上面签字。陈某1、宋某1、李某1等人有签字应该知道伪造材料套取资金的事。7.同案人范某1的供述，证明:2012年下半年的一天，陈金海找他，说其需要一笔十几万元的资金，吩咐他以ｘｘ苗圃名义在速丰林幼林抚育项目中虚造一个项目，他说可以。接着他和陈金海打电话让马某1到陈金海办公室，说明他们想借用ｘｘ苗圃名义虚构一个速丰林幼林抚育项目套取资金，但因为一个项目只能套取7万多元，需马某1先垫几万元，到2012年底再造一个项目将垫付的钱款归还。马炳听后说可以。过了几天，会计方某1拿了一张7多万元的发票给他，说是马某1开的用于虚造项目的发票。于是他就把申请材料和发票一起拿给陈金海、陈某1、宋某1、林某2、李某1、方某1等人签字，最后给方某1出账。后来的一天，马某1到陈金海办公室，拿了13万元现金（已扣除两笔项目税点共1万多元）给陈金海，当时他刚好也在陈金海办公室有看到。到2012年底，因要还马某1垫的钱，陈金海让他再虚造一个一样的速丰林幼林抚育项目，于是他就照之前的材料又虚造了一个7万多元速丰林幼林抚育项目，后该笔钱款全部汇入马某1账户，马某1没有再给他或陈金海钱款。第一次虚造项目的材料是他让林某2做的，第二次虚造项目的材料是他自己做的。林某2知道上述项目没有做，但他没跟林某2说资金用途。会计方某1应该知道上述项目系用于套取资金。陈金海跟他说上述钱款用于个人开支。8.同案人陈某1的供述，证明：2012年期间，副场长范某1有分两次拿材料给他签字，他看都是速丰林幼林抚育项目，金额大概都是几万元，因平时范某1负责的生产科做的很多材料需要他签字，他也就没多问就签字了。9.被告人陈金海的供述，证明：2012年9月份左右的一天，当时他因投资需一笔钱，就找范某1说他需要一笔资金，大概十几万元，吩咐范某1以ｘｘ苗圃名义虚构一个速丰林幼林抚育项目，范某1听后表示同意并让林某2负责伪造材料。接着他和范某1打电话让马某1到他办公室，说明他们想借用ｘｘ苗圃名义虚构一个速丰林幼林抚育项目套取资金事宜。但因白云林场负责的速丰林幼林抚育项目面积不足，一次只能伪造7万多元，他同马某1说让其先垫几万元，到年底再造一个项目将钱款归还，马某1听后表示同意。过了几天，范某1和林某2把虚造的材料做好，并将7万多元钱款汇入马某1账户。再过一阵子，马某1到他办公室，拿了13万元现金给他，当时范某1也在场，他把钱收下。到2012年底，因要还马某1垫付的钱款，他就让范某1又伪造一个速丰林幼林抚育项目，以同样的手段套取了7万多元，这笔钱全部转到马某1账户，马某1没有再交给他。他一共套取两笔共14多万元钱款，所得的13万元钱款他全部用于购房、日常生活开支等。以上证据，均经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，相互印证上述查明的事实，本院予以确认。（三）2013年间，被告人陈金海利用其担任白云林场场长的职务便利，伙同同案人范某1等人，以同案人马某1个人名义，虚构际公坑工区断头路建设项目，套取白云林场国有资产253541元。后因该项目被审计发现问题，该笔资金退回白云林场。上述事实，被告人陈金海在开庭审理过程中亦无异议，且有同案人范某1、马某1、林某2的供述，白云林场记账凭证（2013年7月23日）、白云林场银行转账提款支出审批表（2012年7月23日）、建筑业统一发票（代开）（发票号码：00263ｘｘｘ、白云林场记账凭证（2013年10月11日）、第二代集中作业平台客户账回单、莆田市审计局审计报告（莆市审社报［2013］7号）、发票（号码：00263ｘｘｘ）、中国农业银行股份有限公司福建省分行账户历史数据查询单（户名：郑某3，账号：622841069ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ）等证据证实，足以认定。（四）2014年间，被告人陈金海利用其担任白云林场场长的职务便利，伙同同案人范某1等人，在该场云顶工区林区道路硬化项目中，未经招投标，采用挂靠公司后私自外包工程的方式，套取白云林场国有财产后，将其中30000元予以私分，陈金海从中分得6000元。上述事实，被告人陈金海在开庭审理过程中亦无异议，且有证人欧某1、郭某1的证言，同案人范某1、陈某1、林某2、宋某1的供述，莆田市林业局记账凭证（2014年11月30日、记0002号）、白云林场银行转账提款支出审批表（2014年11月4日）、莆田市林业局记账凭证（2014年11月30日、记0022号）、白云林场银行转账提款支出审批表（2014年11月19日）、《公路工程施工合同》（2014年11月3日）、《工程竣工验收报告》（2014年11月26日）、建筑业统一发票（代开）（发票号：00470ｘｘｘ、00470ｘｘｘ）、银行流水、黄某1在莆田农村商业银行股份有限公司涵江支行设立的账户银行流水（张号：623036110ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ）、《莆田市白云林场云顶山区林区道路硬化工程施工劳务分包合同》等证据证实，足以认定。（五）2015年间，被告人陈金海利用其担任白云林场场长的职务便利，在同案人马某1所承包的抚育间伐工程中，采用虚增工程量的方式，套取白云林场国有财产50000元。上述事实，被告人陈金海在开庭审理过程中亦无异议，且有证人朱某1的证言、同案人陈某1、马某1的供述，莆田市林业局记账凭证（2015年11月30日）、白云林场银行转账提款支出审批表（2015年11月23日）、《抚育试点木材生产合同》（2015年10月9日）、银行流水、中国农业银行股份有限公司福建省分行账户历史数据查询单（户名：ｘｘ苗圃，存折账号：1344050ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ）等证据证实，足以认定。（六）2015年间，被告人陈金海利用其担任白云林场场长的职务便利，在同案人马某1所承包的生物防火林带抚育工程中，采用虚增工程量的方式，套取白云林场国有财产40000元。上述事实，被告人陈金海在开庭审理过程中亦无异议，且有证人朱某1的证言、同案人范某1、马某1的供述，莆田市林业局记账凭证（2015年11月30日）、白云林场银行转账提款支出审批表（2015年11月19日）、《生物防火林带抚育合同》（甲方：白云林场，乙方：梁某1施工队，时间：2015年4月25日）、《2015中央财政森林抚育补贴项目实施合同书》及附表（2015年6月15日）、银行流水、白云林场生产验收单、白云林场工资报销表、中国农业银行进账单（2015年11月25日，收款人：梁某1，金额：14.75625万元）、莆田白云林场银行转账提款支出审批表（2015年11月19日、资金支出用途：支付2015年度中幼林抚育工资）等证据证实，足以认定。（七）2015年间，被告人陈金海利用其担任白云林场场长的职务便利，伙同同案人陈某1等人，虚构茶园改造管理项目，套取白云林场国有财产97500元。上述套取的款项汇入陈某1账户，在陈金海指示下，大部分由陈金海个人使用，其中陈某1分得6000元。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.莆田市林业局记账凭证（2015年10月30日）、莆田白云林场银行转账提款支出审批表（2015年10月27日）、《茶园改造管理合同》（2015年9月1日），证明：经被告人陈金海、同案人陈某1确认，上述材料系虚造茶园改造管理项目的材料；上述审批表中“陈金海”是陈金海本人签字。经宋某1确认，上述合同中“宋某1”系其本人签字。2.中国农业银行银行卡交易明细清单（户名：杨某1，卡号：622848069ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ），证明：2015年11月13日，陈某1账户（622848069ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ）向该银行卡存入1万元的事实。3.证人赵某1的证言（莆田市ｘｘ农业开发有限公司法定代表人），证明：莆田市ｘｘ农业开发有限公司经营的主要业务有种植花卉苗木、中草药和水果等，公司有租用白云林场约100亩林地。2014年的一天，陈金海打电话给他说，因白云林场云顶工区道路硬化工程需要，让他帮忙调一车水泥过去。随后他联系一车价值15400元的水泥过去。2015年年底的一天，他到陈金海办公室喝茶并讨要该笔水泥款，陈金海让陈某1拿10000元给他，他当时有收下。陈金海跟他说白云林场做道路硬化工程赔钱了，只能给他10000元。4.同案人范某1的供述，证明：2015年间，陈某1让他在茶园管理项目的发票上签字，并说是陈金海交代。他记不清发票金额，但知道茶园管理项目根本没有做那么多，肯定有套取资金。套取资金一般是谁分管项目谁管理资金。他不知道上述钱款用途，但2015年间，陈金海儿子自杀，白云林场领导成员集体慰问金5000元、在白云林场办公场所做法事开支费用1.7万元，共2.2万元，都是他和陈某1一起处理，钱都是由陈某1拿出来的；还有同年白云林场发放油补的钱款都是由陈某1发的，大概有十几个人领到，他有领到油补700元左右。5.同案人陈某1的供述，证明：2015年10月的一天，陈金海叫他到办公室，说之前有好几项支出没办法报销，让他虚构一个茶园管理项目（内容是茶叶修剪、施肥等），以黄某1作为项目承包人，大概套取9万多元。于是他找到黄某1，让黄某1提供银行账号，并在他伪造好的合同、验收单等材料上签字。后他按白云林场报账程序把材料拿给陈金海和多种经营科的人员签字并交给会计王某1出账。过了一阵子，顺利从白云林场的基本账户上转入黄某1账户9万多元，黄某1将上述钱款转入他在中国农业银行账户。上述项目合同是他制作的，验收单等是多种经营科业务人员许某2制作的，该项目是多种经营科负责的内容，项目是否有实际施工该科室的人都清楚。97500元钱款转至他账户后，他就同陈金海说，他原来垫出的4.75万元（包括陈金海私人购买三部手机、烟、酒等费用2.55万元、2015年10月陈金海儿子自杀后，白云林场领导成员集体慰问金5000元、林场办公场所做法事开支费用1.7万元，合计4.75万元）直接从97500元里抵扣，陈金海表示同意。留在他银行账户剩余的5万元陆陆续续用于一些开支，包括：（1）偿还莆田市ｘｘ农业开发有限公司法定代表人赵某1水泥款1万元；（2）给退休护林员杨某1林木砍伐工资1万元；（3）2015年陈金海让他拿出1.8万元钱，作为莆田市林木种苗精品示范工程辛苦费用发给他、陈金海、朱某1每人6000元；（4）陈金海私下让他转账1600元和2000元，共计3600元；（5）单位员工下乡车辆油补，约1万元左右。上述套取的97500元钱已经开支完。2015年9月底的一天，陈金海让他陪同去一家手机店（位于莆田东大路）买礼品，陈金海挑了三部苹果牌手机，让他先垫付钱款，说以后找一个项目报销，于是他刷了1.95万元；后陈金海又从他那拿走现金6000元，说去买烟、酒，他没有一起跟去。套取的97500元钱款到账后，他就将上述垫付的2.55万元直接抵扣了。2015年10月初，陈金海儿子在白云林场自杀，他和范某1、宋某1商量找人做法事并拿一笔钱慰问陈金海。做法事这件事情同陈金海讲后，陈金海出了8000元，剩下1.7万元由他垫付；过了几天，他取款5000元，同范某1、宋某1一并去陈金海家中慰问并把钱给陈金海，陈金海有收下钱款，后来他就将上述2.2万元直接在套取的钱款中抵扣。2015年年底的一天，陈金海跟他们说白云林场之前修路，有从莆田市ｘｘ农业开发有限公司临时调用1万元水泥，让他从上述套取的钱款中拿1万元给赵某1。后来有一天，赵某1到陈金海办公室喝茶，他就取出1万元现金给赵某1。2015年年底的一天，因白云林场树木影响到莆田电力公司的高压电线，所以陈金海让他找退休护林员杨某1组织工人砍伐树木。施工期间，有一个工人手被电锯锯到，最后结算砍伐树木工资及医药费合计1万元。当时，陈金海让他从套取的钱里拿出1万元支付给杨某1。大概2016年1月，莆田电力公司有转给白云林场4万元作为占有林地的补偿款和砍伐树木费用。2015年年底的一天，陈金海找到他，说今年他和朱某1做林木种苗精品工程项目很辛苦，让他拿出1.8万元分给陈金海、他、朱某1各6000元。2016年4月、5月的一天，陈金海问他上次套取的9万多元有没有剩下，让他取1600元现金用于其晚上吃饭，过了几天，陈金海又让他取2000元现金给其。2016年年初，因公车改革，单位员工下工区没有车辆油补，陈金海召集几个领导，决定用上述项目剩下的1万多元钱款给单位员工做开车油耗补贴。6.被告人陈金海的供述，证明：2015年10月，因为有几项支出没办法报销，他叫陈某1到办公室，让陈某1虚构一个茶园管理项目（内容是茶叶修剪等），以黄某1作为项目承包人，金额9万多元。后面材料制作等事宜都是陈某1在操作。过了一阵子，陈某1跟他说顺利套取了9万多元，且钱款已汇入黄某1账户，他就让陈某1管理该笔钱款，有需要找其要。白云林场多种经营科负责茶园管理，该项目所包含的内容也系多种经营科的工作范围，项目是否有实际施工，多种经营科的人都清楚。上述套取的97500元主要用于以下开支：（1）他儿子自杀后白云林场领导成员集体慰问金5000元、在白云林场做法事支出费用1.7万元，共2.2万元；（2）他购买四部苹果手机大概2.6万元；（3）偿还莆田市ｘｘ农业开发有限公司法定代表人赵某1水泥款1万元；（4）给退休护林员杨某1林木砍伐工资1万元；（5）作为2015年做林木种苗精品示范工程的辛苦费，分发给他、陈某1、朱某1每人6000元，共1.8万元，三人均有收下；（6）他个人请客费用3000多元；（7）单位员工下乡车辆油补，约1万元。上述钱款没有退回单位。以上证据，均经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，相互印证上述查明的事实，本院予以确认。（八）2015年间，被告人陈金海利用其担任白云林场场长的职务便利，在代表白云林场购买花卉苗木事宜中，采用指使供货方虚增发票金额、截留供货方退款等方式，侵吞白云林场国有财产40500元。上述事实，被告人陈金海在开庭审理过程中亦无异议，且有证人林某3的证言、莆田市林业局记账凭证（2015年4月30日）、白云林场银行转账提款支出审批表（2015年4月27日）、江苏省常州市国家税务局通用机打发票（发票号码：01931ｘｘｘ）、上海增值税普通发票（发票号码：04071ｘｘｘ）、中国农业银行结算业务申请书（号码：0256081ｘｘｘ）、《花卉苗木购销合同》（甲方：白云林场，乙方：林某3，日期：2015年4月5日）、手机短信截图照片等证据证实，足以认定。（九）2015年间，被告人陈金海利用其担任白云林场场长的职务便利，在白云林场负责的林木种苗精品示范工程中，采用虚增工程量等方式，套取国家财产计118076元。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.2014年莆田市林木良种工程建设项目实施方案、福建省林木种苗总站关于2014年林木种苗精品示范工程项目实施方案的批复、莆田市林业局《关于请求变更林木种苗精品示范工程项目建设地点的报告》（莆林〔2014〕3号）、莆田市林业局第九次党组会议纪要（2014年12月），证明：福建省林木种苗总站于2014年11月10日对莆田市林业科技试验中心报送的《2014年林木种苗莆田市林木种苗精品示范工程项目实施方案》作出批复，该项目建设地点为下磨分中心苗圃，建设内容包括新建育苗大棚2600平方米、喷灌、滴灌等育苗设施以及配套的水利、路网等基础设施，概算总投资127.32元，其中省预算内投资补助100万元，配套投资27.32万元。后因莆田市林业科技实验中心有4名领导和技术骨干即将调往秀屿区工作，莆田市林业局考虑到项目建设目前没有人手组织实时管理，经研究决定将项目建设地点调整为莆田白云林场场部工区，建设内容和规模不变，并于2014年12月17日向福建省林木种苗总站报告申请。2.莆田市林业科技试验中心《关于报请莆田市林业科技试验中心关于林木种苗精品示范工程项目立项审核的请示》（莆林科试〔2015〕1号）、《关于林木种苗精品示范工程项目可行性研究报告的请示》（莆林科试〔2015〕2号），莆田市发展和改革委员会《关于莆田市林木种苗精品示范工程可行性研究报告的批复》，证明：莆田市林业科技实验中心于2015年1月5日向莆田市林业局上报上述工程项目立项审核的请示，经莆田市林业局同意后，于同日向莆田市发展和改革委员会上报上述工程项目可行性研究报告的请示。莆田市发展和改革委员会于2015年1月13日对上述可行性研究报告进行批复。该项目名称为林木种苗精品示范工程；建设地址为莆田市涵江区新县镇白云村云顶山；建设单位为莆田市林业科技试验中心，签发人为冯某1；建设内容及规模包括：建设6座育苗大棚；建设喷灌、滴灌等育苗设施；建设宽3米的水泥道路0.6千米，宽2.5米的砂石路1千米；建设排洪沟0.12千米、排水沟1.6千米及储水量64吨蓄水池1个；总工期3个月；工程总投资估算为127.32万元；并就招标事项进行核准，决定该项目勘察、设计、施工、监理、主要设备、主要材料均可以不采用招标形式。3.莆田市林木种苗精品示范工程项目招标控制价，证明：2015年1月28日，上述工程项目招标控制价确定为999933元，招标人为莆田市林业科技试验中心，中介机构为福建ｘｘ工程咨询有限责任公司。4.莆田市林业科技试验中心会议纪要（2015年1月20日），证明：朱某1确认其事后补做的会议纪要情况，会议纪要结论为一致同意审定本项目施工中标单位为广东ｘｘｘｘ园艺有限公司。5.招标邀请函，证明：经朱某1确认，其为应付福建省林业厅及莆田市林业局验收检查而补做的邀请函情况，该邀请函邀请对象为无锡市ｘｘ农用温室大棚管厂、“广东ｘｘ园艺有限公司”、漳州市ｘｘ温室有限公司，落款单位为莆田市林业科技试验中心，落款时间为2015年1月4日。6.莆田市林业科技试验中心林木种苗精品示范工程场地平整合同、中国农业银行账户历史交易清单，证明：甲方（发包方）白云林场于2015年1月5日与乙方（承包方）吴某1签订场地平整工程发包施工合同的情况。白云林场于2015年1月20日通过集中作业平台支付给吴某1款项41000元。7.《莆田市林木种苗精品示范工程合同书》，证明：委托方（甲方）莆田市林业科技试验中心于2015年1月16日与服务方（乙方）广东ｘｘｘｘ园艺有限公司签订合同，委托乙方建设莆田市林木种苗精品示范工程账目，合同约定项目总金额为1143200元，包括土建部分、玻璃温室部分、薄膜温室部分、简易温室部分等情况。8.《建设工程委托监理合同》，证明：莆田市林业科技试验中心于2015年1月16日与监理人福州ｘｘ工程监理咨询有限公司签订合同，委托该公司作为林木种苗精品示范工程监理人。9.福建省现代农业（花卉）生产发展项目竣工验收程序和要求（试行），证明：现代农业（花卉）生产发展项目验收程序和要求的情况。10.工程建设进度及验收记录、建设进度表、分项工程质量验收记录，证明：上述工程项目的建设进度以及工程项目基础、水利路网基础设施、蓄水池、钢结构主体等建设内容的验收情况。11.莆田市2014年林木种苗精品示范工程项目初验报告及验收签到表、莆田市林业科技试验中心出具的《有关莆田市林木种苗精品示范工程初步验收签到表签名的情况说明》（2017年5月），证明：该莆田市林木种苗精品示范工程及配套设施项目于2015年5月进行初验的情况。12.莆田市林业科技实验中心《关于申请2014年林木种苗精品示范工程及配套设施建设项目验收的报告》（莆林科试〔2015〕7号），证明：莆田市林业科技实验中心于2015年5月15日向莆田市农业局申请组织项目验收的情况。13.福建省林木种苗精品示范工程项目资金绩效自评表（2015年5月21日）、莆田市2014年林木种苗精品示范工程项目建设工作报告，证明：莆田市林业科技试验中心作为上述项目承担单位于2015年5月21日对该工程项目资金绩效进行项目事后评价。莆田市林业科技试验中心项目建设工作报告中提出加强项目的后期维护管理，进一步安排专门人员对智能化育苗薄膜温室进行定期检查、定期维修等工作，尽快投入生产等下一步改进工作意见。14.工程结算审核报告书（2017年5月27日），证明：莆田市林业科技试验中心与施工单位广东ｘｘｘｘ园艺有限公司就莆田市林木种苗精品示范工程项目进行结算，工程结算金额为1143000元，工程造价咨询单位为福州ｘｘ工程监理咨询有限公司。15.工程质量评估报告，证明：福州ｘｘ工程监理咨询有限公司于2015年5月27日出具工程质量评估报告书，对莆田市林木种苗精品示范工程质量等级评定的情况。16.莆田市2014年林木种苗精品示范工程项目检查验收报告（2015年7月17日）、莆田市林业局工作人员张某1出具的《情况说明》（2017年6月23日）、莆田市林业局工作人员黄某3出具的《参加林木种苗精品示范工程建设项目检查验收过程说明》（2017年6月13日）、莆田市林业局工作人员张某2出具的《关于参加白云精品工程检查的经过》（2017年6月13日）、莆田市林业局工作人员刘某1出具的《林木种苗精品示范工程项目检查过程》（2017年6月13日），证明：莆田市林业局于2015年7月17日组织相关人员组成项目验收组，在项目实施单位自查验收的基础上，对上述工程进行检查验收的情况。17.白云林场《关于请求将2015林木种苗精品工程建设的温室大棚所有权转移到我场的请示》（莆白林〔2016〕22号）、《关于申请林木种苗精品工程项目温室大棚无偿调拨至白云林场的报告》（莆白林［2017］14号），证明：白云林场于2016年6月1日请求莆田市林业局无偿将项目建设的温室大棚的所有权转移至白云林场的情况。18.中国农业银行股份有限公司福建省分行账户历史数据查询单及历史交易清单（户名：郑某2、账号：622848069ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ，户名：黄某1、账户：623036110ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ）、莆田农村商业银行存款明细账（户名：黄某1），证明：账户名为黄某1（账号623036110ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ）的莆田农村商业银行账户分别于2015年6月18日、7月13日收到董某1转入各149988元、299988元；黄某1的农业银行账户（账号622841069ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ）于同年7月15日收到账户名为黄某1（账号623036110ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ）的莆田农村商业银行账户转入149900元，于同年8月12日收到郑某2账户转入35000元；陈某1的农业银行账户于同年8月7日收到郑某2的银行账户转账38100元的情况。19.在建工程明细账、记账凭证、财政直接支付入账通知书、建筑业统一发票，证明：莆田市林业科技试验中心以财政直接支付入账方式向广东ｘｘｘｘ园艺有限公司支付林木种苗精品示范工程款95万元的情况（其中2015年5月12日支付30万元、6月11日支付30万元、7月9人支付35万元），应付未付工程款5万元。发票金额合计1143200元，开票日期为2015年7月29日。20.分包协议截图，证明：甲方广东ｘｘｘｘ园艺有限公司将上述精品示范工程项目的土建部分（金额合计35万元）分包给乙方黄某1，落款时间为2015年1月28日。经董某1确认，该份协议系其与黄某1于2016年下半年在其公司补签。21.借款单，证明：广东ｘｘｘｘ园艺有限公司于2015年1月19日、29日分别向陈金海借款15.6万元、15.6万元并出具借条的事实。22.设计图纸、《莆田市林木种苗精品示范工程合同书》、工程各项汇总、《2014年莆田市林木良种工程建设项目实施方案》、招标邀请函、项目竣工验收签到表、分项工程质量验收记录、工程建设进度及验收记录、工程建设进度表、大棚造价表、工程料单，证明：经董某1确认，上述材料中《2014年莆田市林木良种工程建设项目实施方案》其未见过，其系按照陈金海要求来设计图纸和设定参数；其他材料系其应朱某1要求制作并签订的材料，其公司实际并未承建道路、水沟、水池等土建项目；项目竣工验收签到表中刘强、张明信的签名不是其公司人员的笔迹。23.董某1与陈金海的微信聊天记录,证明：陈金海向董某1催讨钱款的情况。24.顺德农村商业银行电子交易回单，证明：董某1（账号：622322ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ）农村商业银行账号于2015年6月18日向黄某1（账号：623036110ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ）农村商业银行汇款149988元、于2015年7月13日汇款299988元。董某1于2015年5月13日还白云林场欠款20万元，2015年6月16日还欠款112000元。25.合同书（委托方白云林场）、图纸、报价单、料单，证明：经董某1确认，上述材料系其公司实际施工依据。报价文件显示三个温室总价531600元，优惠价515000元。后来施工时地脚丝是其公司提供的，所以再加了5000元，最后与白云林场签订的合同金额为52万元的合同（不含税）。26.莆田市林木种苗精品示范工程结算审核报告（2017年7月2日）、莆田市涵江区固定资产投资服务中心《关于莆田市2014年林木种苗精品示范工程（智能温室、简易温室、玻璃温室）结算的审核意见》（2017年7月5日），证明：该中心按照要求，经随机抽取委托第三方助审单位福建ｘｘ工程管理有限公司对上述工程的工程结算造价进行审核，经综合送审材料、现场踏勘情况，形成以下两种结算方式意见：按照中标施工单位广东ｘｘｘｘ园艺有限公司的投标报价，结合2017年6月27日和7月1日两次现场踏勘、实地丈量成果，计算得出莆田市2014林木种苗精品示范工程（智能温室、简易温室、玻璃温室）结算审核总价为576091元。由助审单位福建ｘｘ工程管理有限公司根据现场实际丈量情况所计算的各分项工程量等进行审核，上述工程（智能温室、简易温室、玻璃温室）结算造价为659778元，正常下浮12%后结算造价为580604元。27.证人赵某1的证言，证明：莆田市ｘｘ农业开发有限公司公司跟白云林场平常没有业务往来，但是公司有租用白云林场约100亩林地。2015年年中，在白云林场场长陈金海办公室内，陈金海跟他说白云林场在白云村云顶工区内正在做一个莆田市林木种苗精品示范工程，莆田市林木种苗精品示范工程设计需要一个蓄水池，刚好他公司的蓄水池在莆田市林木种苗精品示范工程附近，想利用他公司的蓄水池去争取资金，并答应给他3万元。大约是在2015年年底陈金海将上述3万元转入他个人在中国农业银行的账户。该蓄水池大概在2013年建好，长5米、宽2.5米、高2米，共25立方米，建设时花费约5万元。28.证人董某1的证言，证明：她任广东ｘｘｘｘ园艺有限公司法定代表人，公司主要经营温室大棚及相关的喷灌滴灌项目。2015年上半年，公司承建了白云林场的林木种苗精品示范工程项目，公司没有收到招标邀请函，她当时是直接联系白云林场场长陈金海，陈金海就跟她说觉得她公司的报价比较合理，就把项目定向给她做。2014年12月左右，她的客户陈某2（莆田ｘｘ园艺有限公司总经理）向她介绍说，福建莆田有一单要做温室项目的业务，叫她去联系下。她根据陈某2提供的电话，联系了白云林场场长陈金海，她和陈金海在电话里确定了温室项目的要求等。过了一段时间，她根据陈金海的要求拟好了图纸、报价单后到白云林场陈金海的办公室找其面谈，陈金海在面谈时提出该温室项目还包括周边的一些道路、水沟等工程，希望她公司一起包下来，她跟陈金海说她公司在外地且没有经营道路工程项目资质，平常也没有开展道路工程建设项目经验，对莆田的工人不熟，做道路水沟等项目不方便。陈金海听后表示其去找人做道路、水沟等项目，但是要挂靠在她公司，与温室项目一起签订合同，因为项目的工程款要求凭票按进度给予拨付，到时候对外发票也要她公司一起开具，她就提出收取土建部分合同总额百分之九的挂靠费并要求陈金海提供道路等工程项目的配套材料发票，陈金海对于材料发票答应了，对于挂靠费其没有明确表示同意，但也默认了。最终，她为了接下该温室项目赚取利润，同时也想到有挂靠费可以收，就同意了陈金海的要求。因为该项目属于莆田市林业局下属的莆田市林业科技实验中心，而白云林场同属于莆田市林业局下属单位，该项目施工地刚好选在白云林场的地方，而且现场监管以及工程进度款拨付都是由白云林场工作人员陈金海、陈某1、朱某1负责，所以她就把拟好的合同盖好公章后邮寄给陈金海，由其拿到莆田市林业科技实验中心盖好章后，再邮寄给她。合同标的金额一共是114多万元并约定了工期。由于陈金海交代该项目要赶进度，所以她公司于2015年1月份中旬就进场施工，其间由于材料丢失问题，她就派了公司员工刘某2和蔡某1到莆田现场督工。春节过后，她收到了莆田市林业科技试验中心盖好章的合同正本。2015年5月左右，前后施工差不多四个月，整个温室项目按照工程进度都做好了，她公司的人就陆续都撤回广东。后期主要工作就是配合白云林场做好材料的整理及盖章，材料基本上是白云林场朱某1做好后，发给她公司或让她公司把相关数据按其要求改好并盖章后发还给白云林场，以便其作为工程审核验收和结算的依据。她与莆田市林业科技试验中心所签合同都包含三个温室：标准温室、简易温室和玻璃温室，还有一些道路、水沟等土建项目。三个温室是由她公司承建的，土建项目是陈金海找了莆田本地一个叫做黄某1的人做的，但是项目都是挂靠在她公司。当时陈金海通过电话把温室的需求和尺寸报给她，让她公司根据需求和尺寸设计图纸和报价单。她公司在设计图纸当中根据需求标注了相应的设备及施工参数，然后通过邮件发给陈金海进行核定，在核定期间陈金海让她公司修改了几次。她公司制作的方案与莆田市林业科技试验中心林木良种工程建设项目实施方案有区别，公司制作的薄膜温室、简易温室、玻璃温室工程量不管是在工程数量还是材料规格等方面都是有差异，她公司的数量相比较少，规格较差，导致工程有较为明显的差异。她公司只按照自己报价的工程量施工取得工程进度款，至于向财政部门结算拨付的工程款主要是由监管部门白云林场及莆田市林业局制作工程进度表上报审批拨付，她公司只是配合白云林场签字盖章。她只能确定黄某1有在现场就道路等配套工程项目进行施工，她不清楚黄某1是否是工程的实际承包人。她不清楚道路等配套工程项目的具体设计方案、工程量、规模等，道路等配套工程的进度表及最终的工程审核验收结算材料都由黄某1和白云林场工作人员负责制作，她公司作为挂靠公司只是协助签字盖章。平时她没有与黄某1联系沟通，道路配套等工程都是陈金海去联系操作的，她只是收取一些挂靠费，协助制作一些材料并签字盖章。2016年下半年的一天，陈金海打电话给她说上级正在查林木种苗精品示范工程建设项目的账目，让她与黄某1补签订一个关于土建部分（一条道路，两条水沟，砂石路等）分包的协议，协议金额五十万元左右。后来黄某1和一个二十多岁的年轻小伙到她公司，由她手写一份协议，具体工程量、工程金额、工程工期等由黄某1说，她记录，之后双方签约。温室项目施工过程中，现场都是由副场长陈某1、经办人朱某1负责监督的，一些具体文件材料的制作签字都是由朱某1做的。至于工程进度款安排都要找场长陈金海安排决定。陈某1和朱某1平时主要是打电话催工程进度，一直到工程施工完毕对现场施工过程包括用料、工艺等方面都没有进行具体的监管和要求，也没有表示任何异议。据刘某2和蔡某1讲，施工过程都没有看到监理的人。项目在竣工后，白云林场没有向她公司发出整改通知书和质量检查报告。她不清楚该工程项目具体如何验收，她和施工技术人员都没有接到白云林场要求参加工程竣工验收的通知，所有验收的材料都是林场现场负责人朱某1做好了邮寄到她公司补盖章后，她公司再邮寄回去给朱某1。她公司设计时，她有跟陈金海沟通过，问其建设该工程的使用目的，陈金海说目前还没有想到，反正是国家拨付款项要求建设的示范工程，先做了再说。该项目刚开始时，因为她公司才成立没多久，资金不足，她向陈金海提出先借一点钱来购买材料，陈金海表示同意。她就按照温室项目预算的四分之一，大概15.6万元，向陈金海借了两次钱，一共31.2万元。陈金海以公对公的形式，由白云林场的账户转到她公司的账户，她公司有出具借条给白云林场，她等工程资金拨付后，通过公司账户把欠款还给了白云林场账户。具体施工到差不多竣工，业主莆田市林业科技实验中心按照白云林场上报的工程进度表向财政部门申请资金拨付，一共分三次由莆田市财政部门分别给她转了30万元、30万元和35万元，一共95万元。扣除开发票的税额五到七个点位后，她把属于黄某1的部分工程款一共45万元（一次15万元，另一次30万元），按照陈金海微信上交代，用她自己私人的农商行账户（账号：622322ｘｘｘｘｘｘｘｘｘ）分两次转给陈金海提供的黄某1账户（账号：623036110ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ），剩下的钱都是她的工程款。目前还有将近20万元工程款还没拨付给她，包含道路配套工程项目部分款项及挂靠费。2016年6月左右，她打电话向陈金海讨要剩下工程款，陈金海说该项目前阵子被查帐，所以要等调查结束之后才能把钱拨给她公司。她公司所承建的温室项目没有严格按照合同和竣工验收上报结算拨付工程项目要求来建设，她公司表面上签字盖章配合白云林场签订合同和制作材料用于向财政部门进行资金结算拨付，但实际上她公司施工主要依据最初向白云林场上报的三个温室工程方案进行施工，报价为55万元左右。她公司实际设计施工内容和最终向财政部门进行结算拨付资金设计施工内容在工程数量、材料规格上存在较大差距，白云林场工作人员应该清楚，因为项目是有验收的，而且在施工过程中陈金海、陈某1、朱某1等人都有在现场监督。29.证人黄某1（时任白云林场临时护林员）的证言，证明：2015年年初，他听说白云林场林木种苗精品示范工程所在的土地需要平整，他找到分管生产的副场长陈某1说要做该工程的基础土地平整，陈某1说该工程全部承包给别人做了。过了不久，林场场长陈金海叫他到施工现场对他说林木种苗精品示范工程现由广东的一家公司中标来做，但该工程土建部分以及三个温室大棚的基础、砌砖粉刷及配套水沟工程由于中标公司是外地的，调人过来不合算，打算分包给当地人做，问他是否想做，他听后说可以。当时刚好广东的公司一名董姓女负责人也在，陈金海让他与该董姓女负责人进行工程量及金额的对接。他与该女负责人沟通后，口头说了做三个温室大棚的基础、附属水沟及土建部分工程大概需要二十万元左右，该女负责人让他把工程量及工程款列一张具体清单。过了两三天，他把具体清单交给该女负责人，之后白云林场就通知他安排人员到现场施工。工程从2015年1月份开始施工，一直到2015年7月才完全竣工。其间，他与广东的公司没有签订承包合同，直到2016年八九月份，陈金海到他家中说纪委在查该项目的相关问题，让他去广东找广东ｘｘｘｘ园艺有限公司补签一份转包合同。后陈金海安排一个叫“俊林”的林场员工跟他一起到广东。他在广东ｘｘｘｘ园艺有限公司的简易铁棚内与那名董姓女负责人补签了一份合同。合同约定的内容大概是“我按照林场合同施工，施工完工验收后付款，工程款约35万元左右”，具体以协议为准。他从广东回来后，合同被陈金海拿走。补签合同的内容与他实际施工的内容不一样，他实际做三个温室大棚的基础及一条水泥路，其他补签合同约定的土建工程他没有做过，也没有看见有人做过。该工程基础部分结算材料经他阅看确认，合同结算总计309301元，其中水池等金额计30500元不是他施工的内容，他也没有领取该笔款项，陈金海说放在他这里好结算，其他都是他实际施工的工程项目及工程量。他具体做了三个温室的基础打桩、土地再平整等工程（他听说林场之前已经安排一个叫吴某1的人平整过该工程的土地，但存在80厘米的差距），包括三个温室的基础打桩等约5万元，600多米的砌墙工程约5万元，附属水沟约600多米约3万余元，温室里面的2个小水池约4500元，170多米水泥路约7万元，还有一些零星小工，加上水池等30500元、原来欠费、税费54396元。该工程税费是陈金海通过郑某2银行账户于2015年7月29日汇了5万元给他，让他替广东的公司去交税，不足的4000余元税费由他垫付，最后结算时再用用现金补给他。陈金海将上述工程款分几次汇了18.5万元到他尾号为“82ｘｘ”的中国农业银行账户，其中2015年7月15日通过他尾号为78ｘｘ的农商行银行账户（该银行账户自2013年起一直由陈金海使用）转给他149900元，2015年8月12日通过郑某2账户转给他35000元。剩下的工程款及他垫付的4000元税费，陈金海在最后工程完工后给他现金约2万元。该工程平时施工现场都没有监督，只有在温室300多根柱子及其他的水泥的浇灌过程中，陈金海、陈某1、朱某1等人有到现场进行监督，该工程竣工后没有投入使用。30.证人朱某1（白云林场干部）的证言，证明：2015年元旦刚过，场长陈金海把他和副场长陈某1叫到其办公室，说莆田市林业局交给他们一个林木种苗精品示范工程项目，该项目原本是莆田市林业科技实验中心的项目，但因为莆田市林业科技实验中心要与莆田市农业科学研究社合并，莆田市林业局局务会议研究并经省种苗总站同意后，决定将上述项目建设地点移交给白云林场，建设内容和规模不变，业主还是莆田市林业科技实验中心，白云林场负责立项、邀标、定标、实施、建设、监管、工程进度督促和整理施工材料上报进行资金结算。陈金海让他做该项目的经办人，负责相关的各项工作。过了几天，他制作了《关于申请审批莆田市林木种苗精品示范工程可行性研究报告的请示》、立项申请报告等材料并上报莆田市发展和改革委员会。2015年1月中旬，莆田市发展和改革委员会批复同意并批复该项目可以不采用招标形式。其间，他还联系了福建省林业勘探设计院对该林木种苗精品示范工程项目进行了实地勘测，并且由陈金海和对方签订了合同，陈金海还让对方把工程预算一起做了，后来省勘探设计院把工程的设计图纸和预算报告给了他们。莆田市发展和改革委员会批复后几天，陈金海让他去找一家做温室大棚的公司，他就到网上找了一家公司叫漳州市ｘｘ温室有限公司，并跟陈金海报告，陈金海听后给了他江苏无锡ｘｘ农用温室大棚管厂的联系方式，让他联系这两个公司进行报价。他根据陈金海的指示，把他们要做的温室大棚项目的要求发给那两家公司，让对方进行报价。过了几天，两家公司的报价都出来了，他把报价单报告给陈金海，陈金海看后就把他、范某1、陈某1、林某2等人叫到其办公室，说三家温室大棚公司的报价都出来了，其中漳州市ｘｘ温室有限公司报价67万元；江苏无锡ｘｘ农用温室大棚管厂报价58万元；广东ｘｘｘｘ园艺有限公司的董某1报价最低，价格大概53万元。陈金海就决定让报价最低的广东ｘｘｘｘ园艺有限公司承建该工程。当时在场的人都没有提出意见，因为陈金海是场长，所以他也没说什么。当时漳州市ｘｘ温室有限公司有到林场实地来考察，考察的时候该公司的刘某3跟他说，他们要建林木种苗精品示范工程的地方对面就是风电项目，这个地方风很大，要建大棚的话要用水泥墙把项目圈起来，不然大棚会被风吹坏，所以成本会比较高，他没有向陈金海汇报该情况。林场没有向以上三家公司发出招标邀请函，材料中的《招标邀请函》是后来为应付福建省林业厅及莆田市林业局验收检查而由他补做。林木种苗精品示范工程项目具体合同的商定都是陈金海跟董某1商量的。陈金海快到春节时才把合同交给他保管，他看到合同里面的金额是114多万元，包括三个温室大棚和其他水泥路、砂石路、水池等土建项目。该工程确定由董某1承建后几天，董某1就派人进场施工了，他第一次去现场监督时发现承建温室大棚的都是一些不到20岁的人，觉得会不会不靠谱，就把该情况跟陈金海汇报，陈金海听后说反正工程都已经包给对方了，就让对方继续做。陈金海让林场临时护林员黄某1负责该工程的土建项目部分。他到现场监督时有看到黄某1在建一些地基等的土建项目，黄某1平时经常承建林场的项目。但黄某1是个体户，肯定没有资质。陈金海在项目开始后有交待他说，以后要是有人问就说该工程都是广东顺德广东ｘｘｘｘ园艺有限公司做的，不要说是黄某1做的。按照实施方案，土建部分包括水泥路、砂石路、水池、排水沟等多个部分，但是实际上黄某1没做这么多项目，他觉得肯定是陈金海想利用黄某1套取一些工程款，所以交给黄某1做。把工程的土建部分交给黄某1承建没有文件或者会议纪要，都是陈金海一个人指定的。黄某1实际上就做了温室大棚的地基工程、170多米的水泥路及一些零星的项目，剩下的砂石路、排水沟、水池等项目都没有做，都是以林场原来存在的道路、水池包装，没有真正去施工。当时黄某1在做水泥路的时候，因为水泥路长度不够，他有跟陈金海反映过，但陈金海说验收的时候把以前一条路一起算进去就行了。其他的他都没有提出来，因为他知道黄某1是陈金海找来的，陈金海作为场长在林场都是一个人说了算的，所以他也没有说什么。2015年5月左右，整个项目施工完毕。他作为该工程经办人负责前期立项、现场施工监管、制作工程项目的招投标、工程进度表、验收材料等；陈金海作为白云林场场长负总责，包括审核、把关、监管等所有工作；分管领导陈某1负责审核、监督。具体而言，他作为经办人主要负责招投标、工程进度表、资金申报、验收报告等工程材料的制作，然后把材料交给陈某1审核把关并签字后，再交给场长陈金海审核把关签字，最后由他把材料报给上级部门。另外他平时还要对工程项目的进度进行监督把关，最后在项目建成后参加对项目进行初验并签字。每周要上报进度时，他就打电话问施工人员，根据对方跟他说的进度制作进度表，交给陈某1、陈金海签字后，上报给莆田市林业局。但他平时都没有去监督，有去工地的时候，也就是看一下项目有在做就行了，没有去具体了解项目实施进度和工程项目的质量情况。因为这个项目本来就是应付任务，再加上这个项目大部分都是陈金海决定的，他就抱着无所谓的心态，没有对项目进行监督。该工程项目有监理部门，但是监理部门从没下来看过。在工程结束之后，陈金海让他去做拨付资金的材料，他就打电话问莆田市林业科技实验中心需要哪些材料，之后他就按照莆田市林业科技实验中心的要求准备了林木种苗精品示范工程项目的合同复印件和进度表上报给该中心，其中进度表是根据需要拨付的资金进行伪造的，跟实际的工程施工进度不一样。最后莆田市林业科技实验中心根据他制作的进度表上报到莆田市财政局，财政局审核后直接把资金拨付到广东ｘｘｘｘ园艺有限公司的账户。目前莆田市财政按进度分三次一共拨付了95万元给广东ｘｘｘｘ园艺有限公司，还有5万元还没拨付。他就上报了一次资金拨付的材料，后面两次资金拨付都是市科技实验中心的人做的，他不清楚具体如何做的。该工程的相关材料大多是人为事后补做的，由他与广东ｘｘｘｘ园艺有限公司对接后制作，绝大部分的材料是造假出来用于上报进度及验收审核资金结算。工程施工完毕后，本应该由莆田市林业科技试验中心的冯某1、郑某4、林场的他、陈金海、陈某1、监理单位、施工单位、设计单位一起负责初验，但初验时冯某1、郑某4只是到林场坐了一会儿，没到工程现场看，他和陈金海、陈某1也只是走个过场，并没有实际验收。初验材料上的签字都是他事后拿给冯某1、郑某4、陈金海、陈某1等人补签的，其余监理单位、施工单位的签字都是他自己伪造的。初验之后，莆田市林业局派了营林科黄某3、种苗站站长张某1、刘某1、还有一个他不认识的男子下来进行正式验收，本来监理方和施工方都应该在场，但那时候施工方董某1那边的人都回广东了，监理也没有派人来，所以就只有他、陈金海、陈某1陪莆田市林业局的人进行验收，验收的时候大家也都只是在大棚附近走个过场，没有认真进行验收，后来整个项目通过了验收。该工程项目目前处于荒废状况，都没有投入使用过。因为当时该项目对白云林场来说只是临时应付任务，而且做的时候进度比较赶，施工方没有认真去做，他们都没有认真监督，导致这个项目的基础建设没有做好，不能发挥应有的作用。2015年年底，陈某1告诉他，陈金海说他们三人做该工程比较辛苦，要给每个人分6000元，让他拿个银行账号给其，他就把工资卡号给了陈某1，过了几天，他就收到了一笔6000元的款项。31.证人陈某1的证言，证明：大概2014年年底，莆田市林业局局务会议研究，决定将林木种苗精品示范工程建设地点移交给白云林场。该工程原来是莆田市林业科技实验中心做的，当时该中心已经把该工程的设计方案等材料都做好了，项目预算是127万元，业主还是该中心，白云林场负责立项、邀标、定标、实施、建设、监管、工程进度督促和整理施工材料上报进行资金结算。项目地点调整后，林场经研究决定由陈金海对林木精品示范工程项目负总责，他作为分管领导，干部朱某1具体负责联系设计单位、现场施工、内部资料整理和联系施工单位及上级部门等工作。2015年元旦左右，朱某1将该项目上报莆田市发展和改革委员会立项并获得批复同意。后陈金海和朱某1找了三家公司，最终按最低报价确定由广东ｘｘｘｘ园艺有限公司（法定代表人董某1）做该工程，没有发送招标邀请函。之后陈金海召开局务会研究确定广东ｘｘｘｘ园艺有限公司做该工程，他没有提出反对意见。由于董某1的公司只能做大棚，其他土建工程不会做，陈金海找林场的临时工黄某1负责该工程的土建部分，包括水泥路、砂石路、排水沟、水池等项目。因为黄某1没有施工资质，其做的项目都是挂靠在董某1公司名下。2015年5月，工程施工完毕后，由莆田市林业科技试验中心的冯某1、郑某4、林场的陈金海、他、朱某1负责初验，他们在初验过程中只是走个过场，看大棚主体工程有做就可以了，并没有认真对整个林木种苗精品示范工程进行验收。最后冯某1、郑某4、陈金海和他都在验收报告上签字，朱某1说其不是工程师，就没有签字。初验之后，他们邀请莆田市林业局下来进行验收，过了一阵子，莆田市林业局派了营林科黄某3、种苗站站长张某1、刘某1、计财科的一个干部下来对工程进行验收，本来监理方和施工方都应该在场，但那时候施工方董某1那边的人都回广东了，监理也没有派人来，所以就由陈金海带莆田市林业局的人进行验收，后整个工程通过验收。该工程实际上就由吴某1做了土地平整项目，董某1做了三个温室大棚项目，其他土建基础工程由黄某1做了170多米的水泥路及一些其他零星的项目，剩下的砂石路、排水沟、水池等项目都没有做，都是林场包装出来。他在工程做到一半的时候，问陈金海说砂石路、排水沟等这些项目都没有做怎么办，陈金海说没关系，只要验收能通过就行，他听后就没说什么了。他偶尔会去现场看一下，基本没有下去看过，现场一般都是朱某1负责监督。该项目资金是按照工程进度由朱某1制作材料分批次上报给莆田市林业科技实验中心，再由该中心上报到莆田市财政局，财政局审核后直接把资金拨付到广东ｘｘｘｘ园艺有限公司的账户。朱某1每次做完材料都是直接给陈金海签字，后直接发给莆田市林业科技实验中心，他的签字都是事后补签的。该工程的相关材料大多是人为事后补做的，由朱某1与广东ｘｘｘｘ园艺有限公司对接后制作，绝大部分材料是造假出来用于上报进度及验收审核资金结算。目前莆田市财政按进度分三次一共拨付了95万元给广东ｘｘｘｘ园艺有限公司，还有5万元还没拨付。他觉得该工程只做了大棚和部分水泥路，应该花不了95万元。该工程当时只是临时应付任务，进度比较赶，施工方没有认真去做，他们也没有认真监督，事后大棚出现漏水等多种情况，无法正常的开展育苗工作，所以现在整个项目都荒废了。2015年8月左右，陈金海给他转了一笔38000余元的款项，让他保管用于平时林场的日常开支。后该笔款项都用于林场平时一些不能报销的事项，大部分都是接待领导的请客吃饭，陈金海也有拿走几次现金，他不清楚具体拿去做什么，上述花销他有记账。2015年年底，陈金海把他叫到其办公室，说今年做林木种苗精品示范工程大家都辛苦了，叫他从之前虚造项目套取的款项中拿出1.8万元，由他和陈金海、朱某1每人分得6000元。于是他就从之前套取的工程款中分别给陈金海、朱某1转了6000元，他自己也留了6000元。他不清楚陈金海或朱某1是否从该工程中分到其他钱款。32.被告人陈金海的供述，证明：2014年下半年，莆田市林业局下属单位莆田市林业科技实验中心要建设一个林木种苗精品示范工程，该项目经莆田市林业局申请，福建省林木种苗总站批复同意，投资预算127多万元。后来因为莆田市林业科技实验中心人事调整，莆田市林业局局务会议研究并经省种苗总站同意后，决定上述项目业主还是莆田市林业科技实验中心，但是建设地点移交给白云林场，建设内容和规模不变，白云林场负责该林木种苗精品示范工程项目的立项、邀标、定标、实施、建设、监管、工程进度监督和整理施工材料上报进行资金申报。他作为白云林场场长负总责，对项目全面把关，包括审核、把关、监管等工作；经办人朱某1负责现场施工的监督和制作上报材料等；分管副场长陈某1负责审核把关、现场施工监督等。他负责对经办人朱某1制作、陈某1审核的进度表进行把关并签字，后由朱某1把他签字后的进度表报给上级部门；还对每个阶段进度完成后申请资金拨付时进行把关监督；在项目建成后按规定他要参与初验并签字。2015年元旦左右，因项目建设需要立项，他安排朱某1制作立项申请报告等材料并上报莆田市发展和改革委员会。2015年1月中旬，莆田市发展和改革委员会批复同意并批复该项目可以不采用招标形式。在该项目立项批复前，莆田市林业局种苗站原站长张某1、干部许某3介绍莆田市ｘｘ园艺有限公司有做过类似项目后，他带领陈某1、朱某1到莆田市ｘｘ园艺有限公司以及该公司在莆田万科城附近做过的简易大棚进行实地参观考察，该公司总经理陈某2向他们推荐了广东ｘｘｘｘ园艺有限公司和无锡市盛和农用温室大棚管厂。另外朱某1自己找了一家公司叫漳州市ｘｘ温室有限公司。在初步了解后，他和范某1、陈某1、宋某1、朱某1、林某2等人召开会议决定根据每个公司报价决定选择哪家公司。过了几天，他们收到三家公司的报价单，其中广东ｘｘｘｘ园艺有限公司董某1报价最低，价格大概53万元（只包含三个温室大棚项目）。另外陈某2也向他推荐这家公司，他就决定让广东ｘｘｘｘ园艺有限公司中标。当时没有向以上三家公司发出招标邀请函，所有招标材料都是事后朱某1补做。过了一阵子，董某1带着拟好了的图纸、报价单到莆田找他。在他否认办公室要签正式合同时，他提出该温室项目还包括周边的一些道路、水沟、地基等配套土建工程，希望董某1一起包下来。董某1说其公司是外地的，对莆田这边的工人不熟，而且没有经营道路工程项目资质，平常也没有开展道路工程建设项目经验，做道路水沟等项目不方便。他听后表示土建配套项目他再去找人做，但是要挂靠在董某1的公司名下，跟温室项目一起做在一份合同里。另外因为工程项目的工程款要求凭发票按进度给予拨付，到时候对外发票也要董某1一起开具。董某1听后表示同意，还说到时不属于其公司做的土建部分开发票的税点要林场统一报并要收取一定挂靠费，他表示同意。最终他和董某1商定合同标的金额一共是114.3万元，包括三个温室大棚（金额53万元）和水泥路等土建配套设施。由于该项目时间比较赶，要赶进度，他催董某1公司和黄某1在2015年1月份中旬就进场施工。他找了白云林场的临时护林员黄某1负责该项目土建配套工程的具体施工。黄某1没有资质，所以要挂靠在广东ｘｘｘｘ园艺有限公司。因为黄某1平常也有承包白云林场的零星工程，而且也是本地人，报价相对比较低。该工程的施工及验收结束后，他都没有与黄某1签订施工合同，与黄某1结算工程款都是由他报价给林场，等工程款到账了再统一支付给黄某1。后来为应付巡查组的检查，2016年下半年，他让黄某1跟林场临时工陈某3去广东找董某1补签一份转包合同。合同内容主要是“道路基础、水泥路硬化、水沟、水池、杂工等工程由广东ｘｘ园艺有限公司分包给黄某1，金额为35万元”。黄某1实际上做了温室大棚的地基工程、170多米的水泥路及其他一些零星项目，金额大概将近20万元。剩下的砂石路、排水沟、水池等项目都没有做，都是以白云林场原来存在的道路、排水沟、水池包装的，没有真正去施工。2015年5月左右，整个项目施工完毕。施工完毕后，本来应该由业主莆田市林业科技试验中心派人跟林场的他、陈某1、朱某1，以及监理单位、施工单位、设计单位一起负责初验，但是实际上只有由他和陈某1、朱某1走个过场，看主体工程有做就行了，其他人都没有下来林场进行初验。初验材料都是朱某1补做的，事后拿给相关人员补签字。初验之后，他们邀请莆田市林业局下来进行验收。过了一阵子，莆田市林业局派了营林科黄某3、种苗站站长张某1、刘某1、计财科张某2下来对项目进行验收，本来监理方和施工方都应该在场，但那时施工方董某1那边的人都回广东，监理也没有派人来，所以就只有他和、陈某1、朱某1陪市林业局的人进行验收，第一次验收的时候没有通过，验收组口头提出整改。他就让朱某1按照验收组的要求，稍微整改了一些地基、水沟等工程。验收组第二次下来的时候，整个项目通过了验收。他偶尔下去看的时候有发现实际上砂石路项目都没有做，他想着反正这个项目业主不是林场，只要验收能通过就行。该工程项目的资金是按照工程进度由朱某1制作材料，经陈某1初核签字后，交给他进行审核签字。然后由朱某1分批次上报给莆田市林业科技实验中心，再由该中心郑某4根据林场制作的进度表上报到莆田市财政局，财政局审核后直接把资金拨付到广东ｘｘｘｘ园艺有限公司的账户。他觉得该项目业主不是林场，他只要把工程做完就行了，所以他都没有认真审核朱某1上报的材料，就在材料上签字批准了。一些实际没有做的工程项目材料都是事后补做的，由朱某1与施工单位广东ｘｘｘｘ园艺有限公司对接后制作，绝大部分材料是造假用于上报进度及验收审核资金结算。目前莆田市财政按进度分三次拨款，分别是30万、30万和35万元，一共拨付了95万元给广东ｘｘｘｘ园艺有限公司。董某1收到工程款后，扣除属于其公司的工程款50万元后，把剩下的45万元分两次（一次15万元，另一次30万元）转到他控制的黄某1的中国农业银行账户，他把属于黄某1的15万元工程款转给黄某1，剩余的30万元转到他控制的郑某2的账户上，用来支付一些工程尾款、税点和个人开支。该30万元具体开支如下：5万元付给黄某1，作为其为林木种苗精品示范工程垫付发票税费，因为当时董某1在广东，不方便来莆田开发票，就委托黄某1帮忙到“涵江区地税局”开发票，当时钱由黄某1垫付，等工程款拨付下来之后，他还给黄某1；3.5万付给黄某1，作为其做的土建部分工程的尾款；3万元付给云顶“ｘｘ人家”的一个老板赵某1，作为林木种苗精品示范工程水池的补偿款，因为当时工程需要做一个水池，而赵某1之前刚好在那块地附近有建一个水池，他就找赵某1商量，付给其3万元转让费，把水池转让给他们，这样比新建一个水池要便宜，上报的水池是按照预算里新建的来报，申请的资金比3万元多；3.81万元转给陈某1保管，作为他们日常的一些开支；后他还给黄某1现金2.6万元；剩下的钱款他部分用于偿还房贷，部分用于日常开支及资金周转。他两次转给黄某1该工程土建部分的款项15万元、3.5万元，共18.5万元。2015年2月份，因为进度催的比较紧，董某1说公司资金周困难，找他借了两次钱，每次大概15.6万元，一共31.2万元。他为了工程能够赶紧开始，就从白云林场账户上分两次转了一共31.2万元给广东ｘｘｘｘ园艺有限公司。后来资金拨付后，董某1分两次把借的31.2万元都还到林场账户上。因为他当时觉得该项目业主是莆田市林业科技实验中心，该项目对林场来说只是临时应付任务，而且进度比较赶，施工方没有认真去做，他们也都没有认真监督，对大棚工程质量把关不严，所以现在整个项目都荒废了，没有投入使用过。以上证据，均经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，相互印证上述查明的事实，本院予以确认。（十）2015年间，被告人陈金海利用其担任白云林场场长的职务便利，伙同同案人范某1等人，在油茶种苗繁育项目中，采用伪造项目材料等方式，套取白云林场国有财产后，将其中30000元予以私分，陈金海分得6000元。上述事实，被告人陈金海在开庭审理过程中亦无异议，且有证人马某1的证言，同案人范某1的供述，证人林某2、宋某1的供述，莆田市林业局记账凭证（2015年1月31日，金额258680万元及28600元）、白云林场生产验收单、《种苗繁育施工合同》（乙方：柯某1，2014年4月15日）、《种苗繁育施工合同》（乙方：马某1，2014年4月20日）、《种苗繁育施工合同》（乙方：黄某4，2014年4月15日）、白云林场工资报销表、国家税务局通用手工发票、国家税务局通用机打发票、收款收据、白云林场办公用品采购表、莆田市林业局记账凭证（2015年1月31日，金额147340元）、现金缴款单（金额147340元）、收款收据、《茶叶购销合同》（编号201ｘｘｘ）、莆田农村商业银行股份有限公司涵江支行账户明细（户名：黄某1，卡号：623036110ｘｘｘｘｘｘｘｘｘｘ）等证据证实，足以认定。关于被告人陈金海提出的其贪污钱款行为系经单位集体决议，且套取的部分钱款系用于单位报销等的辩解及其辩护人提出的公诉机关指控的第1、3、7起贪污事实，陈金海等人套取的钱款部分用于单位开销，且第3起贪污事实中涉及钱款253541元全部退回，第7起贪污事实中97500元最终全部用于白云林场开支，上述数额应当予以核减的辩护意见。经查，同案人范某1、陈某1、林某2、宋某1的供述与被告人陈金海的供述能相互印证，证实在套取案涉第（一）、（二）、（三）、（七）起国家财产时，上述人员事前明知系将国家财产转移至私人账户控制，并用于个人或单位违规开支，具有非法占有的目的；银行流水、记账凭证、提款审批表等书证与同案人马某1的供述能相互印证，证实上述套取的款项已实际转移至陈金海等人控制的账户，陈金海等人取得该财产的控制属贪污犯罪既遂；陈金海等人将上述钱款用于个人或单位违规开支系事后处置赃款的行为，不影响其行为性质的认定，陈金海的行为构成贪污罪。故上述辩解及辩护意见与查明的事实不符，不能成立，不予采纳。关于被告人陈金海提出公诉机关指控的第4、10起贪污事实系经单位集体决议的辩解及辩护人提出的公诉机关指控的第4、10起贪污事实性质为私分国有资产行为，因数额未能达到入罪标准，不构成犯罪的辩护意见。经查，同案人范某1、陈某1的供述，证人林某2、宋某1的证言与被告人陈金海的供述能相互印证，证实陈金海等人私下决定将套取的钱款作为年底福利分发给上述人员，除了上述人员外，白云林场其他人员对此均不知情且未分得利益，该行为不具有公开性、多数性和广泛性。因此，陈金海将套取的钱款私自分发的行为不具有“集体私分”所要求的为多数人谋取利益的特点，不属于单位行为，且不属于私分国有资产行为。上述辩解及辩护意见与查明的事实不符，不能成立，不予采纳。关于被告人陈金海提出在林木种苗精品工程中，其套取约三万元的钱款的辩解，经查，被告人陈金海的供述、证人黄某5、黄某1、朱某1、陈某1、赵某1的证言能相互印证，且有相应书证予以佐证，证实莆田市财政局拨付林木种苗精品工程项目款项95万元至广东ｘｘｘｘ园艺有限公司账户，后由董某1汇入陈金海控制的黄某1账户449976元，经结算后，尚余118076元使用情况不明，且陈金海未能说明上述款项系用于林木种苗精品工程项目使用。故上述辩解与查明的事实不符，不能成立，不予采纳。三、关于被告人陈金海受贿的事实及证据2012年至2017年间，被告人陈金海在担任白云林场场长期间，利用职务上的便利，在承包项目工程等方面为行贿人官某1、江某1等提供帮助，先后多次收受或索取他人送予的现金、购物卡等财物共计223000元。具体事实如下：（一）2012年间，被告人陈金海在调整工资事宜中承诺为白云林场职工池某1提供帮助，收受池某1送予的价值2000元的购物卡。上述事实，被告人陈金海在开庭审理过程中亦无异议，且有证人池某1的证言、白云林场出具的情况说明等证据证实，足以认定。（二）2013年间，被告人陈金海在钱某1承包白云林场林区道路修整工程等方面为其提供帮助，并收受钱某1送予的现金20000元。上述事实，被告人陈金海在开庭审理过程中亦无异议，且有证人钱某1、陈某4的证言、莆田ｘｘ工程建设有限公司出具的证明等证据证实，足以认定。（三）2013年间，被告人陈金海在郑某1承包白云林场抚育间伐工程项目等事宜中为其提供帮助，并收受郑某1送予的现金3000元。上述事实，被告人陈金海在开庭审理过程中亦无异议，且有证人郑某1的证言、《2013年木材生产合同》、2013年木材生产燃油补贴、白云林场施工验收单、2015年记账凭证、进账单、白云林场银行转账提款支出审批表、《抚育试点木材生产合同》（2015年4月1日）、木材生产进仓数量、白云林场工资报销表等证据证实，足以认定。（四）2013年间，被告人陈金海在邓某1承包白云林场木材采伐工程项目等事宜中为其提供帮助，并先后两次收受邓某1送予的现金计6万元。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.记账凭证（2014年9月30日，2014年12月31日）、现金缴款单、《9月木材销售统计表》、《12月木材销售统计表》，证明：邓某1以其哥哥邓某2的名义向白云林场收购木材及其自从2012年至2014年期间，承包白云林场的风电项目线路造林工程的事实。邓某1对上述材料进行确认。2.萩芦风机及道路林木补偿费、存款明细账（户名：黄某1）、萩芦风电场项目额外使用林地现场调查表、关于萩芦风电场征占用福建省莆田白云林场林地的赔偿协议、关于萩芦风电场临时占用福建省莆田白云林场林地的赔偿协议、关于萩芦风电场额外临时占用福建省莆田白云林场林地补充赔偿协议、关于请求基础设施建设资金补助的报告、莆田市重点项目建设领导小组办公室专题会议纪要、协议书、林木砍伐补偿协议书、电力线路工程建设数目砍伐补偿协议书、国有林场系统征占用林地审查意见表、中共莆田市涵江区委文件等材料，证明：2012年间，“萩芦风电场”项目征用白云林场林地的相关情况。3.证人邓某1的证言，证明：他平时从事木材砍伐销售生意，跟陈金海有过经商往来，所以认识陈金海。大概2013年，涵江有一个风电项目，要经过白云林场的林区，当时他承包了这个项目的林区砍伐和木材销售项目。陈金海是白云林场的场长，负责该项目的监管与工作。他在2013年上半年的一天，在陈金海位于“莆田学院”圆圈附近住处楼下，在他车内，他拿出一个黑色塑料袋交给陈金海，并感谢陈金海让他承包风电项目木材砍伐和木材销售项目等方面的支持，塑料袋里面装有现金2万元，陈金海没说什么就收下了；在2013年年底的一天，当时风电项目的木材砍伐与销售已经进行一段时间，他到林场找陈金海，陈金海让他到其车上，他在陈金海车上，拿出一个黑色塑料袋送给陈金海并感谢陈金海在木材砍伐等方面的支持，塑料袋里面装有现金4万元，陈金海听后没说什么就把钱收下。因他哥哥邓某2从2002年开始就在白云林场收购木材，他2012年开始在白云林场收购木材，每次都是以邓某2的名义。他大概从2012年至2014年期间承包白云林场风电项目线路造林项目。4.证人范某1的证言，证明：2012年间，福建龙源风力发电有限责任公司要在白云林场建设风能发电项目，他负责对该项目进行对接、线路规划以及涉及建设过程中的林木砍伐。白云林场需要砍伐大概300亩的林木（估计500方左右），这些被砍伐的林木由白云林场进行销售。之后，白云林场将以每棵低于市场价100多元的价钱将上述被砍伐的林木卖给一个收购商邓某1，大概便宜5万元。后来他有听说是因为邓某1找陈金海，所以才会以低于市场价100多元的价格收购到上述的林木。邓某1以前在莆田市涵江区林业局上班，现在已退休。5.被告人陈金海的供述，证明：2013年间，涵江区有一个风电项目经过白云林场所辖的林区，需要对涉及的林区范围内木材进行采伐，当时邓某1承包了这个项目。在2013年上半年的一天，邓某1开车到他位于莆田市城厢区住处楼下，在车内拿了2万元现金（用黑色塑料袋包装）和2瓶五粮液送给他，说是感谢他在其承包白云林场木材采伐项目上的关照，他有当场收下2万元钱。2013年年底的一天，邓某1到白云林场萩芦场部找他，在他车里，邓某1拿了4万元现金（用黑色塑料袋包装）送给他，感谢他在木材采伐项目对其的支持与关照，他有将上述4万元现金收下。以上证据，均经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，相互印证上述查明的事实，本院予以确认。（五）2013年间，被告人陈金海在官某1承包白云林场茶园生产及改造项目等事宜中为其提供帮助，并收受官某1送予的现金1万元。上述事实，被告人陈金海在开庭审理过程中亦无异议，且有证人官某1的证言、记账凭证（2014年6月30日）、白云林场2014年度6月份茶叶改造燃油补贴发放表、外坑茶园改造油补、《防火路维修合同》（甲方：白云林场，乙方：官某1）等证据证实，足以认定。（六）2014年间，被告人陈金海在白云林场外坑幼林抚育工程项目的相关事宜中为江某1提供帮助，并收受江某1送予的现金3000元。上述事实，被告人陈金海在开庭审理过程中亦无异议，且有证人江某1的证言、记账凭证、白云林场2014年度6月份茶叶改造燃油补贴发放表、2014年森林抚育清杂燃油补贴、《抚育试点间伐生产合同》（甲方：白云林场，乙方：江某1）等证据证实，足以认定。（七）2014年间，被告人陈金海在许某1承包白云林场云顶工区道路路面硬化工程项目中“水泥浇灌项目”为其提供帮助，并以代理费名义向许某1索要现金1万元。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.存款明细表，证明：白云林场通过陈金海控制的个人银行账户（黄某1、陈金海）于2015年11月8日、14日分三笔（50000元、14152元、300元）转账到许某1个人在莆田农商行银行账户的情况。2.证人许某1的证言，证明：2014年间，因他经常在白云林场云顶工区附近出入，打听到白云林场云顶工区有个道路硬化工程。之后，他就到白云林场场长陈金海办公室，请求陈金海将白云林场云顶工区断头路的浇灌工程给他承包，当他和陈金海谈到该工程的代理费问题上，他表示愿意出这1万元的代理费。陈金海听后表示同意。之后，他就将这1万拿给陈金海，陈金海有收下钱。他拿给陈金海1万元后顺利承包了上述工程。陈金海是白云林场场长，全面主持白云林场的工作，他要承包上述工程需要得到陈金海的支持，如果他没有拿1万元给陈金海，陈金海是不会让他承包上述工程。正常情况下，承包上述工程是不用出代理费的，但是陈金海说不出这1万元代理费就不给他承包上述工程。之前他联系陈金海都是用“152ｘｘｘｘｘｘｘｘ”这个号码，登记是王某2的名字，实际使用人是他。他承包上述工程只负责施工，没有包材料，该工程大概长有750米，4.5米宽，有3375平方米，施工费每平方米17元左右，施工费共计57375元左右。材料费用至少要20万元。上述工程的工程款是通过陈金海个人银行账户转到他个人莆田农商银行账户。他有和陈金海签订施工合同。3.被告人陈金海的供述，证明：2014年下半年，白云林场在云顶工区做一条断头路的道路硬化工程项目，工程大概金额48万多元。其间，他联系了“王某2”的工程队负责“浇灌”，沙和石子由宋某1联系，水泥由他来购买。2014年底，当时他刚刚通过代理公司要把云顶断头路项目挂靠到福建ｘｘ建筑有限公司，王某2就到他办公室，说想承包断头路的浇灌工程，并愿意代替白云林场出1万元钱的代理费。但实际上他知道王某2只是想要承包这个灌浇工程，他听后就表示同意。于是“王某2”就拿出1万元钱现金（无包装）给他，他有收下。之后他就把断头路的浇灌工程交给“王某2”承包。代理费是代理公司从云顶工区断头路道路硬化工程项目48万元工程款中直接扣掉，上述钱款他都用于个人开支。他当时有跟许某1（“王某2”）说给钱才能承包工程。以上证据，均经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，相互印证上述查明的事实，本院予以确认。（八）2012年至2015年间，被告人陈金海在黄某1承包白云林场的厨房修缮、玻璃隔断、林场修缮、车棚建设、道路修建、围墙建设等工程项目事宜中为其提供帮助，并先后七次收受黄某1送予的现金计3.3万元。上述事实，被告人陈金海在开庭审理过程中亦无异议，且有证人黄某1的证言、工程验收支付表、银行转账提款支出审批表、进账单、记账凭证、建筑业统一发票、工程验收支付表、《房屋装修合同》等证据证实，足以认定。（九）2013年至2015年间，被告人陈金海在马某1承包工程项目事宜中为其提供帮助，并先后三次收受马某1送予的现金计6万元。2017年上半年的一天，陈金海为防止被组织调查，将收受的上述钱款退还马某1。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.幼林抚育合同、白云林场施工验收单、林地准备合同（水井亭工区及云顶工区）、抚育试点木材生产合同、2015年下半年木材生产工资，证明：2012年11月25日，白云林场与马某1签订幼林抚育合同；2013年1月5日，白云林场与马某1签订林地准备合同；2015年10月9日，白云林场与马某1签订抚育试点木材生产合同。2.福建省国有林场管理局文件（闽林场局［2013］60号）、会议记录、关于萩芦风电场进场施工专题会议纪要，证明：2013年福建省国有林场管理局同意萩芦风电场工程等项目征用白云林场林地的事实。3.证人马某1的证言，证明：他是ｘｘ苗圃负责人、莆田市涵江区ｘｘ育林绿化有限公司法人代表。他从2012年开始都有承包白云林场的项目，陈金海是白云林场场长，经常有介绍项目给他。2013年至2015年间，他分三次送给白云林场场长陈金海计6万元。2013年（农历）年底将近春节的一天，他准备一些鸡鸭土特产和现金2万元想送给陈金海，于是他坐车到陈金海在莆田学院附近的住处。在喝茶期间，他拿出准备好的土特产和现金2万元，对陈金海说感谢其这两年对他的照顾，希望以后有项目还介绍给他，陈金海听后客套了两句就把土特产和钱收下。2014年（农历）年底将近春节时，他一样准备了土特产和现金1万元，也是到陈金海家中送给陈金海并感谢陈金海一年来的照顾，陈金海有将土特产和钱收下；2015年（农历）年底时，他打电话给陈金海说想给其拜年，陈金海说在荔城区新度镇阔口桥附近，他回答去找其。他到了阔口桥附近，陈金海的车子就停在路边，他在陈金海车上拿出3万元，说感谢这一年来介绍这么多工程给他，陈金海听后没说什么就把钱收下。2012年因他刚开始接工程，跟陈金海不是很熟，到2013年时陈金海已经介绍挺多项目给他做，他想应该感谢一下，就开始送钱给陈金海。他送钱是为感谢陈金海介绍造林、抚育工程项目给他，他在承包工程上也需要陈金海的支持关照。2017年上半年的一天，陈金海打电话让他去莆田联创附近找其。他开车到联创附近，陈金海拿出一个塑料袋，说最近纪委查的严，这些钱还给他。他推脱一番就收下，回家数了一下塑料袋里面有7万元。4.被告人陈金海的供述，证明：他从2012年2月开始担任白云林场场长，全面负责白云林场工作。2013年至2016年期间，他先后3次收受ｘｘ苗圃法定代表人马某1给予的现金计6万元。具体是2013年年底的一天，马某1打电话说要到他家拜年，在他原先莆田学院路口附近，马某1送给他一些土特产和放在土特产里面的现金2万元，为了以后承包营林工程，他有把钱收下。2014年（农历）年底的一天，马某1到他家中送给他一些土特产和现金1万元（钱也是夹在土特产里面），为了感谢他介绍工程给其做，他当场收下。2015年（农历）年底的一天，马某1在莆田市荔城区新度镇阔口桥附近，在他车上送给他现金3万元，说感谢他这一年来介绍工程给其做，他有把钱收下。2017年1月左右的一天，因为纪委查的比较严，他打电话给马某1，在莆田联创附近，用一个塑料袋装7万元退给马某1，其中6万元是他收受马某1的钱款，另外1万元是他收受马某1的一些土特产折现的钱，马某1有收下这7万元钱。以上证据，均经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，相互印证上述查明的事实，本院予以确认。（十）2014年至2017年间，被告人陈金海利用其担任白云林场场长的职务便利，在杨某1争取林地赔偿、承包防火路工程项目等事宜中提供帮助，并先后两次向杨某1索要现金计1.5万元。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.水井亭工区林界线建设合同、生产验收单、发票（11588ｘｘｘ）、白云林场银行转账提款支出审批表、记帐凭证、中国农业银行进账单、白云林场出具的情况说明，证明：2014年莆田市林业局发文要求收回职工承包国有林地并要求清理已栽植的果树地，杨某1找陈金海说枇杷树赔偿问题后，陈金海答应按每株50元、440株，赔偿杨某12.2万元。2016年12月20日，白云林场与莆田市涵江区ｘｘ营林绿化有限公司签订水井亭工区林界线建设合同，承包后由杨某1组织施工。2.证人杨某1的证言，证明：他先后两次送给白云林场场长陈金海现金1万元、0.5万元，共计1.5万元。2014年白云林场通知他要将他承包的种植枇杷的林地收回，用于栽种杉木。他当时找到陈金海说，这块地上还有种植枇杷，他还可以从中赚点钱，能不能先不收回。陈金海说这是白云林场统一政策，不好办。他再次请求陈金海能否赔偿给他一些经济损失。陈金海表示这块本来就是白云林场的，林场出补偿缺少依据。其间，他又多次去找陈金海和其他的领导反映这个问题并要求赔偿。过了一个月左右，陈金海对他说白云林场同意按每株枇杷树50元进行赔偿，他共领取2.2万元的枇杷补偿款。款项到手后约2个月左右的一天，他到陈金海办公室汇报工作时，陈金海突然问他枇杷树的补偿款是否已经到位。他回答已领到补偿款。陈金海又说他最近手上经济比较紧张，让他先拿一点钱给其使用。他当时就想，这笔补偿款是经过陈金海同意后才能拿到，既然陈金海开口，干脆给陈金海一些钱作为感谢费。他当时回答手上只有现金1万多元，可以拿出1万元。陈金海说好的。大约再过了两个月左右，陈金海对他说上次不是答应给其1万元。因为这笔钱是自己枇杷树的补偿款，他十分不愿意给这1万元，但陈金海又提起了，他只能给。再过一两天，他事前准备好现金1万元，在陈金海下班途经萩芦时，在公路旁边将1万元拿给陈金海并说给其使用。陈金海将1万元收下后就开车走了。2017年年初，他从马某1处转包了水井亭林界线工程（防火路工程），工程总造价约3.5万元。工程款项下来后3天左右，陈金海以林场开支为由从他这里拿走了现金5000元。当时他和陈金海是在白云林场门口的公路边，他直接拿了现金5000元给陈金海。陈金海是白云林场场长，全面负责林场日常工作，他能领取到枇杷树的补偿款，顺利承接到防火路工程并拿到工程款都离不开陈金海从中的支持和关照，为了表示感谢，他才送上述1.5万元给陈金海。3.被告人陈金海的供述，证明：杨某1在白云林场水井亭工区承包约10亩林地用于种植枇杷。2014年，白云林场决定将这块地收回种植杉木，杨某1找到他说承包期限还没有到，希望林场能够赔偿一些钱。一开始他不同意，说上述林地系白云林场的，赔偿缺少依据。后来杨某1又多次找他和白云林场其他领导说赔偿的事情，他们商量后同意按每株枇杷树50元赔偿给杨某1，杨某1同意后拿到赔偿款。之后的一天，杨某1到他办公室汇报工作，他问杨某1有没有拿到赔偿款，杨某1回答拿到了，他就说拿点钱给他用。差不多过了两个月，杨某1还是没有拿钱，他碰见杨某1提及其为何没有拿钱给他。又过了一两天，杨某1约他在萩芦往涵江的公路边见面，将现金1万元交给他，说是给他使用，他收下钱并开车离开。2017年初，杨某1从马某1手中转包了水井亭林界线（新开的一段防火路）工程，工程总造价约3.5万元。杨某1拿到工程款后，他直接开口向杨某1要现金5000元，说是用于林场开支。之后的一天，他和杨某1约定在白云林场门口的公路边见面，杨某1将现金5000元交给他，他收下后就离开了。这两笔钱他用于个人开支。以上证据，均经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，相互印证上述查明的事实，本院予以确认。（十一）2016年至2017年间，被告人陈金海在黄某2承包白云林场外坑茶园茶青采摘工程的相关事宜中为其提供帮助，并先后收受黄某2送予的价值2000元的购物卡及现金5000元。2017年间，为防止被调查，陈金海将收受的上述财物退还黄某2。上述事实，被告人陈金海在开庭审理过程中亦无异议，且有证人黄某2的证言、白云林场出具的关于仙游县ｘｘ茶场欲要承包外坑工区茶场事宜的说明、会议记录等证据证实，足以认定。关于被告人陈金海及其辩护人提出陈金海无索贿行为的辩解及辩护意见。经查，案涉第（七）起受贿事实，证人许某1的证言与被告人陈金海在侦查阶段供述能相互印证，且有存款明细表予以佐证，证实许某1向陈金海表明希望承包工程时，陈金海以承包断头路道路硬化工程中“浇灌工程”需代理费用为由，向许某1索取现金1万元的事实。案涉第（十）起受贿事实，陈金海在侦查阶段的供述与证人杨某1的证言能相互印证，且有相应书证予以佐证，可以证实2014年至2017年间，被告人陈金海为杨某1争取林地赔偿、承包防火路工程项目等事宜中提供帮助，并先后两次向杨某1索取现金计1.5万元的事实。故上述辩解及辩护意见与查明的事实不符，不能成立，不予采纳。关于被告人陈金海提出马某1系将钱款包在礼品中，其知道后均予以退回的辩解，经查，被告人陈金海的供述与证人马某1的证言能相互印证，且有相应书证予以佐证，证实2013年至2015年农历春节期间，马某1分别给予陈金海共计现金6万元，以感谢陈金海为其介绍工程项目等，并表示希望陈金海今后继续予以关照，陈金海均有收下钱款，2017年间，陈金海为防止被组织调查，才将上述钱款退出。故该辩解与查明的事实不符，不能成立，不予采纳。四、关于被告人到案及退赃情况2017年7月14日，莆田市涵江区人民检察院在办案中自行发现白云林场相关人员在林木种苗精品示范工程项目审批验收过程中，可能存在渎职犯罪，后该院于同年7月25日从白云林场将被告人陈金海带回该院询问，并于次日，该院将陈金海移送中共莆田市涵江区纪律检查委员会调查。同年8月21日，该院对陈金海涉嫌犯滥用职权罪、贪污罪、受贿罪一案立案侦查并将陈金海带至该院进行讯问。2016年10月份，陈金海、同案人陈某1、范某1等人以陈金和购买苗木的形式退回林场账户3万元。范某1向本院退出案涉第（一）起贪污事实中分得的13042元。审理期间，陈某1向本院退出案涉第（七）起贪污事实中所分得的6000元。上述事实，被告人陈金海在开庭审理过程中亦无异议，且有案件侦破经过、立案决定书、莆田市涵江区人民检察院初查呈批表、本院代保管收据、本院（2018）闽0303刑初1号刑事判决书等证据证实，足以认定。关于被告人陈金海及其辩护人提出陈金海到案后，在侦查机关尚未掌握线索情况下主动交代贪污及受贿的事实，系自首，应当从轻、减轻处罚的辩解及辩护意见。经查，莆田市涵江区人民检察院于2017年7月14日出具的本案初查呈批表，证实本案案发时，该院掌握的线索系林木种苗精品示范工程渎职犯罪部分，陈金海到案后如实供述办案机关还未掌握的贪污及受贿事实，以自首论。故上述辩解及辩护意见成立，予以采纳本院认为，被告人陈金海身为国家工作人员，单独或伙同同案人范某1、陈某1等人，利用职务便利，采用虚造速丰林造林、道路建设工程等项目，虚增白云林场项目工程量，非法虚增发票款项等手段，套取、侵吞公款共计人民币1023217元，数额巨大；还多次利用职务上的便利，非法收受同案人马某1、黄某1等人财物价值计人民币223000元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为分别构成贪污罪、受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院依法对被告人陈金海实行数罪并罚。在案涉第（一）、（二）、（三）、（四）、（七）、（十）起共同贪污犯罪中，被告人陈金海时任白云林场场长，系犯意提起者，指使他人伪造材料，安排赃款使用，起主要作用，系主犯，应按其参与的全部犯罪予以处罚。被告人陈金海具有索贿情节，对受贿罪部分依法予以从重处罚。被告人陈金海因涉嫌渎职犯罪归案后，在侦查机关尚未掌握线索的情况下，主动如实供述大部分贪污犯罪事实，以自首论，依法予以从轻处罚；且在侦查机关尚未掌握线索的情况下，主动如实供述受贿犯罪事实，以自首论，依法予以减轻处罚。被告人陈金海已退出部分贪污及受贿赃款，酌情予以从轻处罚。被告人陈金海将贪污的部分钱款用于白云林场开支，量刑时酌情予以考虑。被告人陈金海及其辩护人的辩解及辩护意见，前已述及，不再赘述。据此，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第三款、第三百八十五条、第三百八十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第二款、第六十九条第一款、第三款、第九十三条第二款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十六条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下一、被告人陈金海犯贪污罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币二十五万元；犯受贿罪，判处有期徒刑二年三个月，并处罚金人民币十万元，决定执行有期徒刑六年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年8月21日起至2023年8月20日止），并处罚金人民币三十五万元（限于本判决生效之日起十日内缴纳）；二、继续追缴被告人陈金海尚未退出的违法所得款人民币846634元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省莆田市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长林珊审判员邱益鹏审判员郑主兴二〇一八年九月十四日书记员吴碧霞

案例二相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。



有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。



有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。




案例二判决结果：
name: 陈金海
crime: 贪污罪
受贿罪
sentence: 有期徒刑六年