案例一：
经审理查明一、非法采矿的事实2013年4月份以来，被告人李某某和李某（另案处理）以栽种大樱桃的名义自付某处转包临沭县玉山镇北泉村土地40余亩（其中被张某破坏4.5亩），无证开采砂土，方量共计为113977.4ｍ3，涉案价值1595683.6元。

案例一相关法律条文：
违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。



违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。




案例一判决结果：
name: 李某某
crime: 非法采矿罪
非法占用农用地罪
sentence: 有期徒刑四年六个月

案例二：
谢忠非法占用农用地一审刑事判决书湖南省溆浦县人民法院刑事判决书（2019）湘1224刑初83号：溆浦县人民检察院以湘溆检公诉刑诉［2019］78号起诉书指控被告人谢忠犯非法占用农用地罪，于2019年5月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年7月19日公开开庭对本案进行了审理。溆浦县人民检察院指派检察员张贻利出庭支持公诉，被告人谢忠及其辩护人陈历万到庭参加诉讼。期间，溆浦县人民检察院建议本院延期审理1次。现已审理终结溆浦县人民检察院指控：2005年被告人谢忠的母亲刘某1通过挂靠县工商联合会，成立了名为集体实为个人所有的企业--溆浦四都福利硅砂厂。2010年，刘某1将溆浦四都福利硅砂厂直接管理权交给被告人谢忠负责（企业法人代表未变更）。2011年2月，为寻找新的采矿区，经与低庄镇枫林村“轿顶山”林地实际管理权人张某3协商，被告人谢忠以40万元对价，取得“轿顶山”200亩山林林地租用权。2011年9月，在办理完采矿许可、安全生产许可等证件但尚未获取林地征用许可的情况下，被告人谢忠擅自将“轿顶山”山林作为采矿区，开采硅砂矿石。2012年7月14日，因擅自改变林地用途1.996亩，被告人谢忠被溆浦县林业局行政罚款13300元。之后，被告人谢忠继续非法开采。因被告人谢忠经营不善，导致溆浦四都福利硅砂厂亏损。2015年12月，刘某1接手溆浦四都硅砂厂管理权，在“轿顶山”山林范围内邻近被告人谢忠开采区另行选址开采硅砂。经鉴定，被告人谢忠非法占用林地面积16.694亩，占用林地地类为灌木林地，森林类别为省级生态公益林，原有植被已毁，表土层已揭且不存在，岩石裸露，植被难恢复，属林业种植条件难恢复类型。2013年8月31日、2018年7月9日，被告人谢忠先后两次主动到公安机关投案。被告人谢忠对公诉机关指控的犯罪事实和适用法律无异议,但提出，他开办的溆浦四都福利硅砂厂安排了30多名残疾人就业，每年给国家上缴利税近千万元，且他已经对开采完的矿区进行了复绿，请求法庭免予刑事处罚。其辩护人提出，被告人谢忠犯罪情节轻微，具有法定从轻和酌情从轻情节，建议法庭对被告人谢忠免予刑事处罚，理由如下：1、被告人谢忠系自首，且能当庭认罪，又在案发后对所占用的林地进行恢复植被工作，有认罪悔罪表现；2、被告人谢忠负责的溆浦四都福利硅砂厂是一个福利企业，每年上缴利税近千万元，为当地村民、残疾人就业做出了一定的贡献；3、被告人谢忠非法占用的林地在其占用以前发生过一次火灾，只有零星的树木和一些灌木，不能认定为省级生态公益林；4、2017年发生的山林滑坡面积应该从非法占用的林地面积中扣除。经审理查明：2005年被告人谢忠的母亲刘某1通过挂靠县工商联合会，成立了名为集体实为个人所有的企业--溆浦四都福利硅砂厂。2010年，刘某1将溆浦四都福利硅砂厂交给被告人谢忠经营管理。2011年2月，被告人谢忠以40万元对价从低庄镇枫林村“轿顶山”林地实际管理权人张某3手中取得低庄镇枫林村“轿顶山”200亩山林林地租用权。2011年9月，在办理完采矿许可、安全生产许可等证件但尚未获取林地征用许可的情况下，被告人谢忠擅自将“轿顶山”山林作为采矿区，开采硅砂矿石。2012年7月14日，因擅自改变林地用途1.996亩，被告人谢忠被溆浦县林业局行政罚款13300元。之后，被告人谢忠继续非法开采。2015年12月，因被告人谢忠经营不善导致溆浦四都福利硅砂厂亏损，刘某1重新接手溆浦四都硅砂厂管理权，在“轿顶山”山林范围内继续开采硅砂。经鉴定，在被告人谢忠经营管理溆浦四都福利硅砂厂期间，溆浦四都福利硅砂厂非法占用林地的面积为20.09亩，占用的林地地类为灌木林地，森林类别为省级生态公益林，原有植被已毁，表土层已揭且不存在，岩石裸露，植被难恢复，属林业种植条件难恢复类型。2013年8月31日、2018年7月9日，被告人谢忠先后两次主动到公安机关投案，两次均如实供述了自己的犯罪事实。另查明：2012年7月14日，被告人谢忠因擅自改变林地用途1.996亩被溆浦县林业局罚款13300元，该1.996亩包括在常德市惠林司法鉴定所鉴定的占用林地面积20.09亩内。2017年8月，“轿顶山”林地因暴雨发生了山体滑坡，其中滑坡面积1.6亩也包括在鉴定面积20.09亩内，扣除上述两项面积，被告人谢忠实际非法占有的林地面积为16.494亩。又查明，“轿顶山”林地在2009年左右发生过一次山林火灾，火灾过后，“轿顶山”林地上只有一些零星树木。案发后，被告人谢忠对部分非法占用的林地栽种了树木，进行恢复植被工作。上述事实，有下列经庭审举证、质证且查证属实的证据予以证明：1.物证照片：（1）挖机、运输车、钻机及开采后山林破坏情况的物证照片，证明被告人谢忠非法占用林地改变林地用途，使用挖机、钻机等工具开采硅砂矿石及开采后山林破坏情况的情况；（2）恢复植被的照片5张，证明被告人谢忠对部分非法占用的林地栽种了树木，进行植被恢复工作。2.书证：（1）到案情况说明各2份，证明2018年7月9日15时许，被告人谢忠主动到公安机关投案；（2）采矿许可证2份、安全生产许可证（副本）复印件2份，证明被告人谢忠和其母亲刘某1开办的溆浦四都福利硅砂厂在溆浦县低庄镇轿顶山开采硅砂矿办理了采矿许可证和安全生产许可证；（3）低庄镇枫林与张某3签订的山地购买协议复印件1份、张某3与溆浦四都福利硅砂厂谢忠签订的山地购买协议复印件1份，证明低庄镇枫林村于2011年2月1日将枫林村皛头山的使用权转让给张某3，张某3又将枫林村皛头山的使用权转让给溆浦四都福利硅砂厂；（4）溆浦县林业局2013年9月15日出具的证明，证明溆浦四都福利硅砂厂在低庄镇枫林村开采硅砂矿未在溆浦县林业局办理征用林地手续；（5）溆浦县低庄镇月塘村委会、深子湖镇贺家冲村委会、低庄镇正宁村委会分别出具书面证明各1份，证明2016年7月，因暴雨轿顶山林发生了滑坡；（6）刘某1与溆浦县工商联的协议书，证明2005年7月1日，刘某1与溆浦县工商联签订协议，将其私人企业--溆浦四都福利硅砂矿挂靠工商联，获得企业集体性质（7）治安行政案件权利义务告知书、对谢忠治安处罚询问笔录、林业行政鉴定结论通知书、林业行政处罚决定书、缴款书各1份，证明因被告人谢忠擅自改变林地用途1.996亩于2012年7月14日被溆浦县林业局罚款13300元，同年8月9日被告人谢忠交纳了此笔罚没款；（8）溆浦四都福利硅砂厂基本情况、溆浦四都职工花名册、溆浦四都残疾职工花名册各1份、四都福利硅砂厂工作人员工资明细表、交易明细表共4份，证明溆浦四都福利硅砂厂生产基本情况，并安置有30余名残疾职工；（9）溆浦四都福利硅砂厂2018年全年税收完税证明1份，证明溆浦四都福利硅砂厂2018年度上交国家税收7903592.82元；（10）谢忠就业证明1份，证明被告人谢忠系溆浦县深子湖水库职工。3.证人证言：（1）证人张某1的证言，证明“轿顶山”山林位于溆浦县枫林村、低庄镇正宁村、深子湖镇贺家冲村交界处，三个村在“轿顶山”都有山林。“轿顶山”山林之前是完整的山林，未被人开采过。2013年被溆浦四都硅砂矿的谢忠用来开采硅砂；（2）证人张某2的证言，证明低庄镇枫林村在“轿顶山”有一块山林。因村里修路缺资金，2011年下半年村委会将“轿顶山”山林使用权公开投标，村民张某3以10万元中标。2012年初，张某3将该地出租给四都硅砂厂的谢忠，谢忠于2012年2月开始用来开采硅砂矿。该山林在谢忠开采之前起了山火，没了树，是荒山；（3）证人张某3的证言，证明2009年“轿顶山”山林发生了一起山火，山上的大部分树木都被烧毁了，烧毁后也没有人在那里栽过树，山上只有零星的树木和灌木。2011年谢忠从其手上以40万元的价格购得“轿顶山”山林，2012年下半年的时候开始在“轿顶山”山林开采硅砂矿；（4）证人刘某2、张某4、向某、舒某1、舒某2等人的证言，证明谢忠在“轿顶山”开采硅砂矿；（5）证人张某5、张某6、罗某等人的证言，证明他们是溆浦四都福利硅砂厂的员工，从2012年开始溆浦四都福利硅砂厂在低庄镇枫林村“轿顶山”开设采矿点，当时山上没有什么树木，只有一些灌木和茅草。（5）证人谢某1的证言，证明溆浦四都福利硅砂厂是在2006年创办的，刘某1是法人代表。2011年时候，他和刘某1把溆浦四都福利硅砂厂给了大儿子谢忠，让谢忠自己管理硅砂厂。2012年上半年，谢忠开始在低庄镇枫林村“轿顶山”开采硅砂矿；证人谢某2、刘某1的证言亦证明了基本相同的事实。4.勘验、指认、提取等笔录：（1）现场勘验笔录3份，证明非法占用农用地的现场方位、概貌及其矿区滑坡情况；（2）提取笔录，证明侦查人员从溆浦县四都硅砂厂办公室和低庄镇枫林村委会及谢忠等处依法提取了本案的相关书证；（3）指认笔录4份及其视频，证明为区别2015年12月前后“轿顶山”硅砂开采矿区的界限，2017年9月26日，侦查人员先后安排证人谢某2、张某3、罗某、张某6进行开采区界限指认，并制作指认视频1份；5.鉴定意见3份及溆浦县林业调查规划设计队出具的“轿顶山”滑坡区补充调查图，证明经鉴定，被告人谢忠非法占用林地面积为20.09亩，占用林地地类为灌木林地，森林类别为省级生态公益林，原有植被已毁，表土层已揭且不存在，岩石裸露，植被难恢复，属林业种植条件难恢复类型。2017年8月“轿顶山”林地因暴雨发生了山体滑坡，其中滑坡面积1.6亩也包括在鉴定面积20.09亩内。6.被告人谢忠对所犯非法占用林地的犯罪事实供认不讳本院认为：被告人谢忠违反土地管理法规，非法占用林地用于开采矿石，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，指控被告人谢忠所犯罪名成立，本院予以确认。关于被告人谢忠的辩护人提出的“所占用的林地性质不属省级生态公益林”的辩护意见，经查，在案多份证据均证明被告人谢忠非法占用的林地在其非法占用时属省级生态公益林，故被告人谢忠的辩护人的辩护意见理由不成立，本院不予采纳。被告人谢忠主动向公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实，是自首，且被告人谢忠犯罪情节较轻，可以免除处罚。被告人谢忠在案发后对部分非法占用的林地进行了复绿工作，有悔罪表现，可依法酌情从轻处理。被告人谢忠及其辩护人提出的免予刑事处罚的意见理由成立，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第一款之规定，判决如下被告人谢忠犯非法占用农用地罪，判处免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省怀化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。（此页无正文）审判长向刚华人民陪审员肖时文人民陪审员谌贻求二〇一九年九月三日法官助理文梦蝶代理书记员周雪

案例二相关法律条文：
违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。




案例二判决结果：
name: 谢忠
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 免予刑事处罚