案例一：
经审理查明：2014年10月至2016年期间，元谋县平某友联采石厂经营者刘永能与唐文学签订碎石生产承包协议，约定唐文学承包元谋县平某友联采石厂的碎石生产加工，刘永能支付唐文学每立方米约41元的加工费。在采石过程中产生废土，经刘永能授意，唐文学将废土倒在元谋县平田乡班果村委会双卷槽箐内，箐被填平后，用于堆放生产出来的石料成品。经林业工程师鉴定，涉案林地面积为22128平方米，折合33.19亩，地类为其它灌木林地，属元谋县平田乡班果村委会集体所有，森林类别为商品林，属元谋县平田乡班果村委会20林班26小班。

案例一相关法律条文：
违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。




案例一判决结果：
name: 刘永能
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 罚金人民币250000元
name: 唐文学
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 罚金人民币250000元

案例二：
永胜县顺州正和砂石料有限公司、关正阳非法占用农用地一审刑事判决书云南省永胜县人民法院刑事判决书（2018）云0722刑初102号：永胜县人民检察院以永检公诉刑诉［2018］96号起诉书指控被告单位永胜县顺州正和砂石料有限公司、被告人关正阳、李福全、曾玉合犯非法占用农用地罪，于2018年8月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年9月6日公开开庭对本案进行了审理。永胜县人民检察院指派检察员李金华出庭支持公诉，被告单位的诉讼代表人李福华、被告人关正阳及其辩护人吴绍华、被告人李福全、曾玉合到庭参加诉讼。现已审理终结永胜县人民检察院指控：2008年底，被告人关正阳、李福全、曾玉合为开采砂石料出售，共同商量平均出资在顺州开办砂石料厂，后分别于2008年11月07日和2009年05月08日与顺州镇洲城村委会上一村村民刘某1、洲城村委会上一村签订了《梨园承包协议》及《荒地租赁合同》。2009年12月10日三人合伙注册了“永胜县顺州正和砂石料有限公司”，在未办理任何林地征、占用合法手续的情况下进行砂石料的开采、加工和销售；至2013年为扩大经营，于03月29日得到永胜县林业局批复临时占用林地1.4992公顷（合22.488亩），使用期限为两年。但被告人关正阳、李福全、曾玉合三人在临时占用林地期限届满（2015年3月28日）后，未按要求恢复临时占用林地的林业生产条件并将林地交还给原林权所有者，也未办理任何手续的情况下继续占用林地，且未完全在批准的范围内进行生产，擅自开挖未经批准的林地范围，经鉴定共计开挖林地面积26434.281平方米，合39.651亩（含临时占用林地期限届满未归还的22.488亩及农户刘某1梨园面积0.97亩），地类为商品林，权属为集体；造成现场占用林地原有植被和林业种植条件严重毁坏；植被恢复费为250270.96元（已缴纳）。公诉机关认为，被告单位永胜县顺州正和砂石料有限公司及三名被告人，在平均出资合伙共同经营砂石料开采过程中，未取得林地征占用手续擅自开采、不按照临时占用林地许可范围开采以及临时期限到期后不办理手续开采林地39.651亩，并造成林地原有植被和林业种植条件严重毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，构成非法占用农用地罪。在三被告人的共同犯罪过程中，三人均系主犯。三被告人到案后如实供述了自己和同案犯的犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚；三名被告人积极配合调查、认罪认罚，主动缴纳植被恢复费用250270.96元，可以从轻处罚；被告人单位永胜顺州正和砂石料有限公司在成立至案发的经营过程中，积极办理了营业执照、税务登记、采矿许可、爆破许可、环保许可、项目备案等手续，结合我县砂石料开采管理的历史及当前工作实际，建议对被告单位永胜县顺州正和砂石料有限公司判处罚金，对三名被告人均判处一年以下有期徒刑，并宣告缓刑。被告单位永胜县顺州正和砂石料有限公司的诉讼代表人李福华，被告人关正阳、李福全、曾玉合对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，请求从轻处罚，并免予刑事责任。被告人关正阳的辩护人对公诉机关指控的事实和罪名无异议，提出：1、被告人关正阳等人经森林公安电话通知后主动到案，到案后如实供述犯罪事实，具有自首情节；2、被告人关正阳等人开采砂石料的地类虽属于集体林地，但植被本身较差；3、永胜县顺州正和砂石料有限公司存在未办理林地征占用手续到办理临时占用手续的过程，占用期限届满后，超期限开采，不是没有续办，而是办不了；4、永胜县顺州正和砂石料有限公司接到停止开采通知后，便立即停产；5、永胜县顺州正和砂石料有限公司已按评估的植被恢复费交清了款项。综上，被告人关正阳等人犯非法占用农用地罪，但情节较轻，危害不大，请求对其免予刑事处罚。经审理查明：2008年底，被告人关正阳、李福全、曾玉合为开采砂石料出售，共同商量平均出资在顺州开办砂石料厂，后分别于2008年11月07日和2009年05月08日与顺州镇洲城村委会上一村村民刘某1、洲城村委会上一村村民小组签订了《梨园承包协议》及《荒地租赁合同》。2009年12月10日三人合伙注册了“永胜县顺州正和砂石料有限公司”，在未办理任何林地征、占用许可手续的情况下进行砂石料的开采、加工和销售。为扩大经营，于2013年3月29日取得永胜县林业局批复临时占用林地1.4992公顷（合22.488亩），使用期限为两年。但被告人关正阳、李福全、曾玉合三人在临时占用林地期限届满（2015年3月28日）后，未按要求恢复临时占用林地的林业生产条件并将林地交还给原林权所有者。在未取得继续占用林地许可手续的情况下，超出原批准时间和范围继续开挖林地，进行砂石料生产。经鉴定，共计开挖林地面积26434.281平方米，合39.651亩（含临时占用林地期限届满未归还的22.488亩及农户刘某1梨园面积0.97亩），地类为商品林，权属为集体；造成现场占用林地原有植被和林业种植条件严重毁坏；植被恢复费为250270.96元（已缴纳）。上述事实，有公诉机关当庭举证并经质证的：1、受案登记表、立案决定书、停止违法行为通知书；2、取保候审决定书；3、被告人户口证明；4、被告人归案情况说明；5、个体工商户营业执照及副本、采矿许可证、安全许可证（正、副本）、税务登记证、组织机构代码证、爆破作业单位许可证复印件；6、永胜县林业局稽查大队电话记录、永胜县森林公安局北片派出所电话记录；7、荒山租赁合同、林权证、森林、林木、林地状况登记表；8、永胜县林业局永林复（2013）2号文件；9、永胜县工业经贸和信息局永公信发（2012）24号文件、永胜县环境保护局永环许某（2009）15准予行政许可决定书、申请书、林地林木临时占用协议书、会议纪要、村民签字；10、梨园承包协议；11、永胜县森林公安局永森公通字（2017）第11号缴纳植被恢复费用通知书、农村信用社转账进账单；12、鉴定聘请书、云南丽江丽林司法鉴定中心［2017］林某1字第44号林地林木检验意见报告书、现场整体范围示意图、现场局部范围示意图、小班因子一览表、现场照片、梨园位置关系图、鉴定意见通知书、补充鉴定聘请书、丽林司法鉴定中心［2018］林某2字第2号林地林木检验意见报告书、鉴定人及鉴定机构资质证书；13、现场勘验笔录、现场方位图、现场照片；14、辨认现场笔录及照片；15、证人沈某1、周某、陈某、李某、子文金、沈某2、刘某1、刘某2证言；13、被告人关正阳、李福全、曾玉合的供述与辩解等证据材料在卷证实。上列证据经庭审质证，被告单位永胜县顺州正和砂石料有限公司诉讼代表人、被告人关正阳及其辩护人、被告人李福全、曾玉合均无异议。经审查，上列证据来源合法，内容客观真实，能相互印证，与本案具有关联性，本院予以确认并采信。被告单位永胜县顺州正和砂石料有限公司诉讼代表人、被告人关正阳及其辩护人、被告人李福全、曾玉合未向本院举证本院认为，被告单位永胜县顺州正和砂石料有限公司违反土地管理法规，未按林地征、占用许可的范围和期限，非法占用林地采石生产砂石料，造成林地原有植被和林业种植条件遭严重毁坏，数量较大，其行为已触犯刑律，构成非法占用农用地罪。被告人关正阳、李福全、曾玉合系被告单位永胜县顺州正和砂石料有限公司直接负责的主管人员，亦构成非法占用农用地罪。永胜县人民检察院的指控，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人关正阳、李福全、曾玉合经公安机关电话通知到案，到案后能如实供述犯罪的事实，应认定被告人关正阳、李福全、曾玉合及被告单位构成自首，可以从轻处罚；被告单位永胜县顺州正和砂石料有限公司、被告人关正阳、李福全、曾玉合在案发后积极交纳了植被恢复费用，可以酌情从轻处罚。据此，本院根据被告单位永胜县顺州正和砂石料有限公司及被告人关正阳、李福全、曾玉合犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十六条、第六十七条第一款、第六十一条、第五十二条以及最高人民法院《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下一、被告单位永胜县顺州正和砂石料有限公司犯非法占用农用地罪，判处罚金人民币10500.00元。（此款已缴纳）。二、被告人关正阳犯非法占用农用地罪，判处罚金人民币3000.00。（此款已缴纳）。三、被告人李福全犯非法占用农用地罪，判处罚金人民币3000.00。（此款已缴纳）。四、被告人曾玉合犯非法占用农用地罪，判处罚金人民币3000.00。（此款已缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向云南省丽江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应交上诉状正本一份、副本四份审判长王泽琰审判员邓明德审判员罗永志二〇一八年九月十日书记员王琪

案例二相关法律条文：
违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。



单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。




案例二判决结果：
name: 关正阳
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 免予刑事处罚
name: 李福全
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 免予刑事处罚
name: 曾玉合
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 免予刑事处罚