案例一：
经审理查明，（一）寻衅滋事罪。2010年11月到2011年3月，2013年11月到2014年1月期间，上诉人（原审被告人）王秋昌伙同李臭的、李双锁（另案处理）带领东土山村村支两委人员两次强占武安市西土山乡东土山村碧霞祠这一宗教场所，强行管理碧霞祠，并收取香火钱用于村内开支，严重影响碧霞祠的正常宗教活动。2018年6月23日，李臭的在未受到讯问、未被采取强制措施的情况下，经公安机关传唤，主动到武安市土山派出所投案自首。

案例一相关法律条文：
有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。



国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。



在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。




案例一判决结果：
name: 王秋昌
crime: 寻衅滋事罪
贪污罪
sentence: 有期徒刑一年六个月
name: 李臭的
crime: 寻衅滋事罪
sentence: 有期徒刑六个月

案例二：
李桂荣寻衅滋事、敲诈勒索二审刑事判决书山东省德州市中级人民法院刑事判决书（2019）鲁14刑终128号：山东省临邑县人民法院审理临邑县人民检察院指控原审被告人李桂荣犯寻衅滋事罪、敲诈勒索罪一案，于二○一八年七月十二日作出（2018）鲁1424刑初28号刑事判决。宣判后，原审被告人李桂荣不服，提出上诉。本院受理后，于二○一八年九月十九日作出（2018）鲁14刑终161号刑事裁定，裁定撤销原审判决，发回原审法院重新审判。临邑县人民法院于二〇一九年四月十八日作出（2018）鲁1424刑初122号刑事判决。宣判后，原审被告人李桂荣不服，提出上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，经过阅卷，讯问上诉人李桂荣，听取辩护人的意见，认为本案事实清楚，不属于依法应当开庭审理的案件，决定不开庭审理。现已审理终结原审判决认定，2003年至2004年期间，104国道临邑县境内因拓宽、修建收费站，分别占用临邑县临南镇夏家河沟村村民李某3（被告人李桂荣之父）4.14亩耕地（按照4.2亩计算），大棚（其中大棚占地1.5亩，棚外0.35亩，洼子缺地0.08亩，共1.93亩）。经协商，李某3选择4.14亩耕地按照每年每亩200元的包产价格进行补偿，李某3及李桂峰（被告人李桂荣之弟）于2003年10月5日书面签字认可；占地大棚按照每年每亩600元进行补偿。经折算，补偿款按照3亩3分3、每亩600元计算为1998元。被告人李桂荣及其家人领取该补偿款至2015年。李某3去世后，李桂荣对原占地补偿处理方案不予认可，开始上访。2010年4月份，李桂荣向临邑县临南镇人民政府就104国道占地青苗赔偿及土地补偿未兑现、修建收费站占地青苗赔偿及土地补偿未兑现等问题信访，临南镇人民政府于2010年4月17日作出答复意见，李桂荣对答复意见不服，向临邑县人民政府复查办公室提出复查申请。经审查，临邑县人民政府复查办公室于2010年5月15日作出不予受理告知书，并口头告知李桂荣对承包土地补偿费用纠纷应通过诉讼途径解决。自2010年7月份以来，李桂荣多次到临邑县临南镇政府、山东省农业厅、北京等地对上述事项越级上访和非正常上访。2010年8月13日，被告人李桂荣因进京到中南海周边非正常上访，被北京市公安局西城分局训诫；2010年12月6日，被告人李桂荣因进京到天安门地区非正常上访，被北京市公安局天安门分局训诫；2013年5月25日，被告人李桂荣因进京到中南海周边非正常上访，被北京市公安局西城分局训诫；2013年10月1日，被告人李桂荣因进京到中南海周边非正常上访被北京市城分局训诫。针对被告人李桂荣反映的问题，临南镇人民政府先后于2011年1月10日、2012年4月5日、2014年5月8日出具书面答复意见书，并告知李桂荣如对答复意见不服，可自收到答复意见书之日起30日内向临邑县人民政府信访事项复查办公室申请复查。根据临南镇人民政府出具的书面答复意见书，临南镇人民政府对李桂荣信访事项进行了调查取证并提出处理方案，主要为提高土地补偿的金额和协调耕地。其中，2014年5月8日的处理意见是：1、临南镇政府于2014年3月份已协调夏家河沟村委会给李桂荣调出4.14亩土地，补齐因2003年104国道拓宽所占用的耕地；2、夏家河沟村委会于2014年5月3日给李桂荣送去2009年至2013年每年每亩200元的补偿款，李桂荣已签字领取；3、自2008年至2013年，李桂荣家庭的土地补偿款按每年每亩1100元补偿，满足其补偿过低要求。对调整的土地，李桂荣拒绝认领，临南镇政府帮助耕种、管理、收获小麦，将李桂荣拒收的小麦以其名义存入临邑宝航面粉公司，并为其播种上玉米；2014年秋季，李桂荣在收获调整土地所种玉米后，又拒绝认领该土地。后被告人李桂荣继续进京非正常上访。2014年8月15日，被告人李桂荣因在北京市朝阳区联合国开发署门前非正常上访，扰乱公共场所秩序，被北京市公安局朝阳分局行政拘留5日。2014年12月6日，为进一步妥善处理李桂荣所反映的问题，临邑县信访局专人进行督导，临南镇人民政府进行专题接访，李桂荣提出近400万元的赔偿诉求。2014年12月25日，临南镇人民政府再次向李桂荣作出书面答复意见，李桂荣拒绝签收。2015年1月24日，被告人李桂荣因进京到中南海周边非正常上访，被北京市公安局西城分局训诫。2015年4月、6月及8月，李桂荣先后三次以欲进京上访为由，向临南镇人民政府索要钱财，拿到一定钱财可暂时不进京上访。临南镇人民政府为缓解信访压力和影响，避免因李桂荣非正常上访被上级纳入黄牌警告范围，迫于压力先后于2015年4月16日、6月26日、8月5日分别支付给李桂荣人民币3万元、1万元、2万元，共计人民币6万元。李桂荣在收到上述钱款后，以“因困受助”名义书写收到条，并书面保证一定期限内暂不离家上访。2015年9月4日，被告人李桂荣进京到天安门地区非正常上访被北京市公安局天安门分局训诫，因严重扰乱天安门地区的公共场所秩序，于2015年10月19日被山东省临邑县公安局行政拘留10日。2015年9月8日，临南镇人民政府针对李桂荣的问题再次作出书面答复意见，处理意见中将2004年至2014年的土地经营补偿款，按照每年每亩1100元计算，扣除李桂荣已领取的部分，共计42420元，由夏家河沟村补偿到位。针对临南镇人民政府出具的书面答复意见书，李桂荣再次拒绝签收，且未在规定时间内就书面答复意见向临邑县人民政府信访事项复查办公室申请复查。2015年12月29日，被告人李桂荣进京到中南海周边非正常上访，被北京市公安局西城分局训诫；因严重扰乱中南海周边地区的公共场所秩序，于2015年12月30日被山东省临邑县公安局行政拘留10日。2017年3月6日至7日，被告人李桂荣以反映征地补偿、进京非访被公安机关行政拘留等问题为由，到国家信访局、公安部等部门非正常上访，扰乱信访工作秩序，于3月8日被山东省临邑县公安局行政拘留10日。上述事实，有经原审庭审举证、质证的下列证据证实：1.证人证言（1）证人刘某的证言证明，李某3家有10口人，去除大棚地，不到6亩地。因修104国道，占李某3家4亩1分4，剩下没占用的耕地现在被李桂荣种上树了。2003年因建收费站，占李某3家的大棚地1亩8分多。占压的大棚地还有李长安家的，镇上、村里和李某3、李长安协商，按一年每亩600块钱来补偿，大棚及棚里的西红柿另算，共补偿了2万多。因为当时管区主持“里找外找”，补偿款2004年上半年兑现。2004年到2009年，李某3家一直领取补偿款。村里把占压李某3家在104国道南的土地折到收费站这边的地里，每亩每年按600块钱，按3亩3分3算，一年是1998块钱；这1998元钱有时一年分两次领，有时一年一次领。2008年李桂荣认为每年200块钱一亩的补偿款太少（因其听农业厅的人说：一亩地国家的赔30多万），从2010年至2013年，李桂荣家不再领取每年1998块钱的补偿款。2008年，李桂荣因补偿款少，开始上访。2014年上访时，与镇上协商后，李桂荣领取2010年至2015年的土地补偿款的事实。（2）证人李某1的证言证明，因2003年104国道占压李某3耕地，每年以一亩地200元补偿给李某3等家属并当场协议签字的事实。（3）证人赵某的证言证明，因2003年104国道占压李某3耕地，每年以一亩地200元补偿给李某3等家属并当场协议签字的事实。（4）证人李某2的证言证明，李桂荣因为2003年104国道拓宽占用其父亲土地及2004年104国道建收费站占大棚问题不断越级上访和进京非访。占地相应的征地补偿款、青苗款和大棚费用均已付清，临南镇政府和夏河沟村委会已不欠李桂荣家庭补偿款。李桂荣去济南上访和进京非访其参与多次接访。2013年大年三十晚上，李桂荣进京上访，其和宁某2及临南镇政府的司机王某2去北京马家楼接济中心接访，李桂荣索要5000元钱，称不给钱，就一直留在北京上访，经和李桂荣协商、与领导汇报，最后给李桂荣2000元。后来其听朱某1和宁某1说李桂荣利用现在维稳通报、挂牌、约谈主要领导给临南镇政府施压，向镇政府要钱，镇政府没办法满足了她几次要求，给了其6万元。2014年3月份镇上出面给她调出4.2亩地，李桂荣拒不认领该地，管区出钱给其种地、收粮，最后李桂荣仍不认领。2015年秋天村里土地大调整，又给李桂荣重新调出4.2亩，这次调地李桂荣还算满意，至今一直种着这4.2亩地。（5）证人宁某1的证言证明，李桂荣上访的原因；2015年李桂荣以非访为要挟，向临南镇政府分三次一共索要了6万元钱，2015年4月14日，李桂荣给其打电话称要去北京上访，不去上访，临南镇政府必须给李桂荣5万元。经田某向临南镇主要领导汇报后，决定给李桂荣3万。2015年4月16日，其和朱某1从财政上领取3万元后送到李桂荣家并要求李桂荣写了收到条。2015年6月，北京准备召开会议，其去李桂荣家座谈，害怕李桂荣再去北京非访，李桂荣说别的地方上访都给生活补助，经协商、汇报，最后给李桂荣3万。先给1万，剩下的钱以后再给，李桂荣同意了。其和朱某1在镇财政上领到1万元现金送到了李桂荣家。2015年7月份，李桂荣称剩下的2万已经到期。其向田某汇报后，决定再给李桂荣2万，其和朱某1从镇政府财务上领了2万元钱送到李桂荣家并要求李桂荣写了收到条，保证不去北京上访，李桂荣拒绝写收到条写因困受助条的事实。2014年村里分给李桂荣4.2亩地，李桂荣不要，管区给其种、浇、收，把粮食送到其家，其不要，管区用李桂荣的名字存到了面粉厂。（6）证人朱某1的证言证明，2003年12月份，临邑县境内104国道拓宽时占用临南镇夏河沟村的土地，其中包括占用李桂荣父亲李某3的土地4.14亩，李某3称在下次分地前不要地，只要补偿款，按照每亩地200元补偿。2004年建设104国道收费站的时候，占用李某3大棚1.93亩，一次性2.3万元买断。李某3去世后李桂荣声称没有分给她家地，而且征地补偿费用低，提出400万元的不合理补偿，政府无法满足其要求，李桂荣就不断越级上访和进京非访。2007年其担任临南镇信访办主任后参与了李桂荣的每次上访，平时还经常去李桂荣家里座谈，也把李桂荣叫到办公室谈话。一到北京召开重大会议，其和其他工作人员几乎天天去李桂荣家里做思想工作，李桂荣也会提出一些要求。2013年大年三十晚上，李桂荣进京非访，宁某2和夏河沟支书李某2去接访，李桂荣向二人索要2000元费用，称不给钱就一直上访不回去，因为马上过年了，李某2就先支付了2000元，后来可能是李某2找镇政府报销的，这是李桂荣第一次提出要求。后来2015年期间，每到北京召开重大会议或者活动之前，李桂荣都会给宁某1和其打电话，称要去北京上访，每次都会说不去上访可以，镇政府必须给她钱，不给钱就去上访。2015年期间，李桂荣以去北京上访为要挟先后三次向临南镇政府索要钱财，共计6万元。每次收钱，李桂荣拒绝写收条，只写因困受助的条，并在后面承诺一定期限内不去北京上访。最后一次李桂荣承诺从8月5日至10月5日暂不离家上访，但其没有遵守承诺，2015年9月3日至5日北京举办中国人民抗日战争暨反法西斯战争胜利70周年活动，李桂荣又去北京非访，其和工作人员将她从北京接回，因李桂荣不遵守承诺，之后镇政府就再也没有给过其钱。（7）证人宁某2的证言证明，因2003年104国道占压李某3耕地，每年以一亩地200元补偿给李某3等家属并当场协议签字，2007年李某3去世后李桂荣提出100万的不合理补偿，2013年其曾为了稳住李桂荣给了2000元的事实。（8）证人柳某的证言证明，其村里村民李桂荣是老上访户，并因无理上访造成很坏的影响。（9）证人田某的证言证明，2014年至2016年其在临南镇政府分管过信访工作。临南镇夏河沟村村民李桂荣多次在济南、北京地区上访，反映其不合理诉求，对临南镇政府社会维稳工作造成极其恶劣的影响，给镇政府造成巨大的社会压力。在其工作期间镇政府迫于压力支付给李桂荣钱财共6万元，以防止李桂荣继续无理上访。（10）证人申某的证言证明，2017年在北京召开两会期间，李桂荣多次去北京无理上访，其和同事去北京接回李桂荣的事实。（11）证人王某1的证言证明，2017年在北京召开两会期间，李桂荣去北京无理上访，其和同事去北京接回李桂荣的事实。（12）证人黄某的证言证明，李桂荣因补偿问题向镇政府提出不合理的巨额赔偿，并多次去北京、济南等地进行无理上访，镇政府积极找其解决，李桂荣拒不配合，造成恶劣影响。（13）证人蒋某的证言证明，在其担任临南镇党委书记期间，李桂荣因耕地补偿问题多次无理上访，并提出近400万元的不合理的巨额赔偿，临南镇政府因迫于压力为了维稳工作，先后四次支付给李桂荣6万2千元。在李桂荣上访期间，临南镇政府为了劝返李桂荣去北京等地上访所用的费用高达10万多元的事实。（14）证人王某2的证言证明，其与宁某2、李某2等人去北京接访李桂荣时，李桂荣开口要钱，说不给钱不回去，后来给了李桂荣2000元，她才跟着一起回来。（15）证人袁某的证言证明，其为北京市武警，2014年8月15日10时左右，其在三里屯使馆区联合国开发署门前执勤，后来陆续来了十一人，这些人在联合国开发署门前喊口号，其问对方是来干什么的，对方称是来这里反映问题的，其将对方劝到路边，后民警到达现场，这些人就在使馆喊口号，并无过激行为。（16）证人索某的证言证明，2014年8月15日10时左右，其和同事巡逻三里屯使馆区联合国开发署前发现十一名人员在联合国开发署门前反映问题，其就对对方说这里是使馆区，不允许反映问题，并劝这十一人离开，但是这十一人不离开，仍站在联合国开发署门前喊口号，后其就把他们带到派出所，对方喊口号持续了大约30分钟，喊的是要人权之类的内容。（17）证人杨某的证言证明，2014年8月15日，其和同事索某在三里屯使馆区联合国开发署门前巡逻时发现有十一名在联合国开发署反映问题的人员。其就对对方说这里是使馆区，不是反映问题的地方，并劝阻这十一人离开，但是这十一人不离开，仍站在联合国开发署门前喊口号，后期就把他们带到派出所，对方喊口号持续了大约30分钟，喊的是要人权之类的内容。2.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录辨认笔录及照片四组证明，证人刘某已辨认出李桂荣；证人李某1已辨认李桂荣；证人赵某已辨认李桂荣；证人宁某2已辨认李桂荣。3.书证（1）注销证明一份证明，2007年11月26日李某3户口被注销。（2）户籍证明一份证明，李桂荣的自然人身份及其已达刑事责任年龄的事实。（3）李桂荣写于2017年3月8日的自述材料一份，内容显示2003年建104国道镇政府征地不给合理合法补偿，多次到有关部门反映问题，置之不理，并给予《不予受理告知书》，地方政府解决无望去京上访。2017年3月7日李桂荣在公安部信访窗口接访，被驻京办周祖峰接回至临邑，县公安对其逼问、拘留。（4）李桂荣分别于2015年4月16日、6月26日、8月5日签的“因困受助”条复印件证明，李桂荣以因困受助为由，索要政府钱财，并承诺暂不离家上访的事实。（5）李某3、李桂峰于2003年10月5日签署的证明复印件一份证明，人口地按每亩每年200元给予补偿。（6）刘某提供的2004年至2009年临南镇夏河沟村领款记录证明，2004年至2009年李桂荣家领取了占地补偿款。（7）宁某1提供书面材料证明，①李桂荣信访事项基本情况。②李桂荣非访造成的恶劣影响：给临南镇政府造成巨大社会维稳压力；给临南镇政府造成严重的政治影响；给临南镇社会形成不良冲击；给临南镇政府造成较大经济损失。（8）支出报销单复印件三份证明，2015年4月16日、2015年6月26日、2015年8月5日，宁某1、朱某1因处理李桂荣信访问题，分别支出叁万元、壹万元、贰万元。（9）会议纪要复印件三份证明，2015年4月16日、2015年6月26日、2015年8月5日，李桂荣电话通知镇管区干部宁某1，声称去北京上访，如若不去，镇政府必须拿钱对其进行经济补偿。临南镇政府信访办公室召开会议研究解决李桂荣信访事项，同意李桂荣的要求。（10）北京市公安局西城分局训诫书证明，李桂荣被训诫、行政拘留的情况：去天安门地区上访2次，被北京市公安局天安门分局训诫2次，被临邑县公安局行政拘留1次；去中南海周边上访5次，被北京市公安局西城分局训诫5次，被临邑县公安局行政拘留1次；去三里屯联合国开发署上访1次，被北京市公安局朝阳分局行政拘留5日；去国家信访局、公安部等部门上访1次，被临邑县公安局行政拘留10日。（11）临南镇人民政府文件6份证明，临南镇政府自2010以来对李桂荣上访调查和处理情况。（12）临南镇信访办的通知一份（2014年3月24日）证明，临南镇夏河沟村委会为李桂荣补齐土地4.2亩，该地南邻李某4、北邻李某5，东西长46米，南北宽60.87米。（13）关于李桂荣信访事项的答复意见6份证明，2014年为李桂荣补齐土地。（14）关于2013年李桂荣反映104国道，收费站占地补偿不合理等信访事项办理情况的报告证明，临南镇政府对李桂荣反映104国道、收费站占地补偿不合理等信访事项问题的处理结果。（15）临南镇李桂荣到中央巡视组上访案卷证明，临南镇政府对李桂荣到中央巡视组反映占地补偿问题的处理结果。（16）关于2012年李桂荣上访反映问题案卷证明，临南镇政府对李桂荣反映104国道，收费站占地补偿不合理等信访事项问题的处理结果。（17）提取说明两份证明，在宁某1、朱某1处提取李桂荣的同步录音录像。（18）临南镇政府出具的证明、说明材料三份证明，李桂荣在2014年12月6日专题接访中当场提出近400万元的巨额不合理赔偿诉求以及临南镇政府为了维稳工作和避免临南镇被上级纳入黄牌警告范围支付给李桂荣6万元钱。（19）李桂荣越级上访情况统计表证明，2011年1月至2017年3月份李桂荣上访的情况。（20）李桂荣上访临南镇所支出的费用表复印件证明，因李桂荣北京上访镇政府所花费用合计8180元。（21）证明两份证明，赵某、李某1证明李某3和村所签协议中的李某6系其本人签名。（22）关于李桂荣104国道拓宽青苗款赔偿情况说明证明，2003年104国道拓宽占压李桂荣家庭青苗地赔偿的情况。（23）李桂荣乘坐铁路记录证明，李桂荣乘坐火车的情况。（24）姓名为“李贵荣”的存粮证一件（ＮＯ：0000735）证明，2014年6月13日宁某1、李桂宝代李桂荣在临邑宝航面粉公司存小麦1772ｋｇ。（25）临邑县公安局刑警大队出具的李桂荣活动地点一份以及李桂荣、宁某2、李某2的购票记录证明，李桂荣与宁某2、李某2在北京及济南各个地点活动的情况。（26）临邑县人民政府信访局出具的证明一份证明，2015年9月4日下午2时许，临邑县信访局在北京值班人员接到德州市信访局驻京工作通知，当日下午临邑县临南镇夏家河沟村李桂荣到北京天安门广场非正常上访，当日晚上临南镇政府工作人员朱某1等人陪同李桂荣一同返回临邑。（27）关于临邑县非访进京证明以及劝返接回通知单证明，李桂荣于2015年1月13日、1月24日、3月11日、9月4日连续四次到北京天安门、中南海地区非正常上访。（28）到案证明一份证明，2017年10月1日临邑县公安局刑警大队将李桂荣自临南镇夏家河沟村传唤至临邑县公安局临南派出所。（29）山东省高级人民法院、山东省人民检察院、山东省公安厅、山东省司法厅文件（鲁某发〔2015〕35号）印发《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》的通知证明，该文件第五条第二段“信访人进京非访的，经北京市公安机关或户籍所在地、经常居住地公安机关教育、训诫后，再次进京非访的，扰乱社会秩序的，由信访人居住地公安机关依照《中国人民共和国治安管理处罚法》第二十三条之规定予以行政拘留。经教育、训诫、行政处罚后，仍多次到北京重点地区或敏感部位起哄闹事的，以寻衅滋事行为定性处罚。”（30）临邑县人民政府办公室《关于做好104国道改道占地补充工作的通知》证明，104国道改道中，占用临邑镇、临盘镇、临南镇、开发地区部分耕地，县政府确定每亩占地补偿标准为2000元整，自2004年起分三年补齐，其中2004年补偿700元，2005年补偿700元，2006年补偿600元，每年份夏秋两季补偿，每季补偿50%。（31）山东省交通厅文件《关于下达2003年公路养护改建工程计划的通知》证明，Ｇ104陵县-夏口路基桥函路面建设情况。（32）到案经过证明，2014年8月15日时许，香河园派出所民警巡逻至北京朝阳区三里屯使馆区联合国开发署门前时，发现正在反映问题的人员王某3等十一人（含李桂荣），民警上前劝阻，但王某3等十一人不听民警劝阻，并在三里屯联合国开发署门前反映问题，扰乱该地区的公共场所秩序，后被当场查获，民警现场出示工作证件，亮明身份后，口头传唤王某3等十一人，于2014年8月15日12时00分到香河园派出所接受讯问。（33）李桂荣于2014年8月15日在香河园派出所所作的笔录证明，2014年8月15日10点30分左右，其通过坐公交车的方式来到北京朝阳区三里屯联合国开发署门前，其到时门前已经有很多人在，他们也是反映问题的，其就和这些人堵在门口反映问题，门口执勤武警把其等人劝到路边，后由两个警察对其等人进行调查，其等人称是来上访喊冤的，警察不让在这待着，并告诉其可以到信访部门反映，其坚持在开发署门前反映，警察带走其等人。4.视听资料（1）李桂荣与宁某1的通话录音证明，李桂荣以非访为理由，向宁某1索要钱财的事实。（2）公开接访李桂荣的视频资料证明，2014年12月6日临南镇党委书记等人公开接访李桂荣的情况。5.被告人供述与辩解被告人李桂荣供述称，2003年因人口地被挖原因没得到赔偿其开始上北京上访。后因修104国道时占了其家6亩2，修公路站占了其家大棚2亩、人口地1亩。后来陆续去北京上访数次。2017年春天，具体时间其记不清了其去北京上访一次；2017年9月份，其去北京上访一次；2016年，具体时间其记不清了，去北京上访一、两次；2015年其可能没有去，具体情况其也记不清了；2014年其没有去，2013年去没去北京上访其忘记了。其在去上北京上访前没有向临南镇政府索要财物，但是宁某1、朱某1到其家里送过钱，一共送了6万元，当时其写的还有条。原审法院认为，被告人李桂荣在其反映的2003年104国道拓宽及修建收费站占地补偿等问题，由临邑县临南镇人民政府调查处理，且提高其土地补偿金及调整土地的情况下，仍以此为由多次利用国家召开重大会议或者举行重大活动期间进京到中南海周边、天安门地区、联合国开发署等重点地区非正常上访，被北京市公安局相关部门训诫7次、行政拘留1次，被临邑县公安局行政拘留3次，破坏社会秩序，造成恶劣社会影响，且以进京上访为由向临南镇人民政府硬要钱款6万元，情节严重。其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的敲诈勒索罪，不予支持。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条的规定，以被告人李桂荣犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年八个月，并处罚金人民币五千元。被告人李桂荣违法所得人民币60000元，依法予以追缴，追缴后返还临南镇人民政府。宣判后，原审被告人李桂荣不服，以“其上访行为虽然属于违法，但情节显著轻微且已经受到相应处罚，其在上访过程中没有采取任何过激行为，没有造成任何扰乱社会秩序的结果，原审判决以寻衅滋事定罪处罚，属认定事实和适用法律错误；临邑县政府以“因困受助”的名义主动送给上诉人的60000元，不违反法律规定，不属于犯罪所得，原审判决认定该部分款项是上诉人“硬要”的，属认定事实错误；本案是上诉人上诉后被二审法院发回重审的案件，原审判决在发回重审的情况下，加重了被告人的刑罚，属程序违法”为由，提出上诉。二审提审时，上诉人李桂荣辩称，原审法院将6万元钱作为犯罪所得，却没有将镇政府列为被害人，证人宁某1提供的电话录音与镇政府给予的6万钱不是一回事，不能作为定案依据，其在联合国开发署没有任何过激行为，信访过程中没有做过违法的事，其不构成犯罪。其辩护人提出的辩护意见是：1.李桂荣的上访不属于无事生非，其在上访过程中没有喊口号、打横幅等过激行为，也没有引起围观、造成交通堵塞等严重后果，其所得的6万元钱是政府主动给予的“因困受助”款，不属于“强拿硬要”的非法所得，也不属于犯罪所得，李桂荣的行为不构成寻衅滋事罪；2.一审法院违反了上诉不加刑原则，本案在只有上诉人上诉，被二审法院发回重审的情况下加重了对被告人的刑罚，属程序违法，公诉机关在没有新的犯罪事实的情况下追加起诉，属程序违法。经二审审理查明的事实与一审相同。二审期间，上诉人李桂荣及其辩护人均未提交新的证据。关于上诉人李桂荣所提“其上访行为虽然属于违法，但情节显著轻微且已经受到相应处罚，其在上访过程中没有采取任何过激行为，没有造成任何扰乱社会秩序的结果，原审判决以寻衅滋事定罪处罚，属认定事实和适用法律错误；临邑县政府以“因困受助”的名义主动送给上诉人的60000元，不违反法律规定，不属于犯罪所得，原审判决认定该部分款项是上诉人“硬要”的，属认定事实错误”的上诉理由及其辩护人所提“李桂荣的上访不属于无事生非，其在上访过程中没有喊口号、打横幅等过激行为，也没有引起围观、造成交通堵塞等严重后果，其所得的6万元钱是政府主动给予的“因困受助”款，不属于“强拿硬要”的非法所得，也不属于犯罪所得，李桂荣的行为不构成寻衅滋事罪”的辩护意见。经查认为，上诉人李桂荣因对其家中的耕地及大棚地被占用后的经济补偿不满，而多次非正常信访。该耕地及大棚地被占用时是其父亲李某3与时任村委会签订了占的补偿协议，且其父亲李某3在世时未就该协议与村委会产生纠纷，其父亲李某3去世后，李桂荣及其家人也一直在领取相应的补偿款项。2010年4月份起，李桂荣因对补偿方案不满而多次到各级政府信访，并多次到北京中南海周边、天安门地区、联合国开发署等处非正常上访，在非正常上访过程中上诉人李桂荣多次被当地公安机关训诫，甚至因扰乱公共场所秩序被当地公安机关采取行政拘留措施。迫于信访压力，结合当地的生产生活水平，山东省临邑县临南镇政府多次对上诉人李桂荣的信访事项进行答复，并积极对上诉人李桂荣所反映的土地补偿费用进行相应调整，并为李桂荣协调耕地，满足其反映的补偿过低的要求。然而，上诉人李桂荣主观上并不是以解决问题为根本目的，而是以有意选择在国家敏感时期到国家敏感地区非正常上访为手段，向临邑县临南镇政府施加压力，从而达到索要钱财的真实目的，该行为符合寻衅滋事罪中的强拿硬要公私财物的犯罪特征，上述事实有多名证人证言及相关电话录音予以证实，足以认定，且其在非正常信访过程中，严重扰乱了相关地区的公共场所秩序，在被多次行政拘留后仍不思悔改，其行为已构成寻衅滋事罪。故该上诉理由及辩护意见不成立。关于上诉人李桂荣所提“本案是上诉人上诉后被二审法院发回重审的案件，原审判决在发回重审的情况下，加重了被告人的刑罚，属程序违法”的上诉理由及其辩护人所提“一审法院违反了上诉不加刑原则，本案在只有上诉人上诉，被二审法院发回重审的情况下加重了对被告人的刑罚，属程序违法，公诉机关在没有新的犯罪事实的情况下追加起诉，属程序违法”的辩护意见。经查认为，本案发回重审后，临邑县人民检察院以上诉人李桂荣“自2010年至今，多次到北京市天安门地区、中南海周边、三里屯联合国开发署门前等重点地区和敏感部位上访，严重扰乱公共场所秩序，多次被行政拘留”的事实补充追加起诉，临邑县人民检察院认为该行为构成寻衅滋事罪。原审法院经审理认为，上诉人李桂荣以上访为要挟，向临邑县临南镇政府硬要钱款6万元的行为不构成敲诈勒索罪，该行为与上诉人李桂荣多次到北京市天安门地区、中南海地区、联合国开发署等国家重点地区非正常上访扰乱公共场所秩序的行为均符合寻衅滋事罪的犯罪特征，应当以寻衅滋事罪定罪处罚。原审判决认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，量刑适当。上诉人李桂荣在非正常上访过程扰乱公共场所秩序的事实与其以上诉为要挟强拿硬要公私财物的事实不属于同一事实，临邑县人民检察院以新的犯罪事实补充追加起诉，并不违反法律规定，原审判决在临邑县人民检察院追加起诉新的犯罪事实的情况下，对上诉人李桂荣予以定罪处罚，并不违反上诉不加刑原则。故该上诉理由及辩护意见不成立本院认为，上诉人李桂荣以反映占地补偿问题为由，在多次得到临邑县临南镇政府答复的情况下，有意选择在国家敏感时期到北京市天安门地区、中南海地区、联合国开发署等国家重点敏感地区非正常上访，严重扰乱当地的公共场所秩序，被多次行政拘留后仍不思悔改，造成极为恶劣的社会影响，且多次以进京上访为要挟，强拿硬要临邑县临南镇人民政府钱款6万元，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。上诉人李桂荣的上诉理由及辩护人的辩护意见不成立，不予采纳。原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，但适用罚金刑不当，应予纠正。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款（二）的规定，判决如下一、维持山东省临邑县人民法院（2018）鲁1424刑初122号刑事判决第一项的定罪部分、主刑量刑部分及第二项，即被告人李桂荣犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年八个月；被告人李桂荣违法所得人民币60000元，依法予以追缴，追缴后返还临南镇人民政府。二、撤销山东省临邑县人民法院（2018）鲁1424刑初122号刑事判决第一项的附加刑部分，即并处罚金人民币五千元。本判决为终审判决审判长刘光辉审判员李进生审判员李朝辉二〇一九年七月十六日书记员吴恩琦

案例二相关法律条文：
有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。



有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。



对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。




案例二判决结果：
name: 李桂荣
crime: 寻衅滋事罪
sentence: 有期徒刑二年八个月