案例一：
经审理查明，被告人靳香水、李海风（靳香水妻子）因涉县鑫宝集团劳资纠纷问题和涉县辽城乡靳家会村村委会对其家房屋滴水处理问题多次到北京天安门地区、中南海周边上访，因扰乱了该地区的公共场所秩序，被当地公安机关训诫，且一到敏感时期就到北京上访。2017年10月份，党的“十九大”召开前期，靳香水、李海风失去联系，为防止其夫妇到北京非访，保证“十九大”顺利召开，乡、村干部找见靳香水多次做其稳定工作。“十九大”结束后，靳香水提出“十九大”期间靳家会村委会影响了其承包工程，要求赔偿其损失30000元人民币。2018年2月8日李海风到北京“河北省各地市驻京办事处”告辽城乡靳家会村“十九大”期间影响到其承包工程要求赔偿损失和鑫宝集团劳资纠纷问题，后在涉县信访局驻京工作人员的劝说下，李海风于2018年2月9日回到涉县。村支书卢某1到其家里了解信访情况，靳香水、李海风表示如果不解决，要在全国“两会”召开时继续到北京告状，让卢某1当不成村支书并受到追究。2018年2月13日22时许，卢某1在被逼无奈下，自己支付给靳香水、李海风夫妇15000元人民币。另查明，2015年1月30日涉县辽城乡人民政府已向涉县信访局作出关于辽城乡靳家会村李海风信访调查报告，对李海风信访的滴水问题已经处理。

案例一相关法律条文：
敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。




案例一判决结果：
name: 靳香水
crime: 敲诈勒索罪
sentence: 有期徒刑一年
name: 李海风
crime: 敲诈勒索罪
sentence: 有期徒刑一年

案例二：
颜德林寻衅滋事一审刑事判决书湖南省冷水江市人民法院刑事判决书（2019）湘1381刑初10号：冷水江市人民检察院以冷检公诉刑诉［2018］415号起诉书指控被告人颜德林犯寻衅滋事罪，2019年1月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成由审判员韦亚平担任审判长，人民陪审员阳玲、谢玉坤参加的合议庭，书记员陈华祥担任记录，在本院大审判庭公开开庭进行了审理。冷水江市人民检察院指派员额检察官邹赛雁、检察官助理何鹭出庭支持公诉，被告人颜德林到庭参加诉讼。本案现已审理终结湖南省冷水江市人民检察院指控：被告人颜德林以冷水江市三尖镇石槽村集中居住区建设占用了其农田并破坏了基本农田、邻居李某1占用了其田土建房、反映司法不作为等为由多次上访。自2014年至2015年，被告人颜德林在北京天安门、中南海等地区，分别在中央经济工作会议、推进“一带一路”建设工作会议等重大会议召开期间，先后上访18次，非访登记6次。自2016年至2018年3月2日，颜德林分别在中央政法工作会议、全国两会等重大会议召开期间，在北京上访13次，非访登记2次。其中8次在天安门地区、联合国开发署门前、海淀区玉泉山西北门地区非正常上访聚集，扰乱了上述地区的公共场所秩序，共被北京市公安局8次训诫，2次行政拘留，被冷水江市公安局6次行政拘留。自2017年10月以来，颜德林以上访为由，向冷水江市三尖镇政府工作人员强拿硬要钱财3次，共计19000元，非法获利15000元。公诉机关针对指控的犯罪事实，出示了书证、证人证言、到案说明、被告人的供述和辩解等证据予以证明。公诉机关认为，被告人颜德林强拿硬要，情节严重；在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）、（四）项，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人颜德林第3次勒索钱财系因意志以外的原因未获得4000元资金，系犯罪未遂，可以比照既遂犯从轻处罚,还适用《中华人民共和国刑法》第二十三条。提请本院依法判处。被告人颜德林辩称：他没有无理上访，没有强拿硬要，他的行为不构成犯罪。经审理查明：一、2011年2月12日，冷水江市统筹城乡发展领导小组同意冷水江市三尖镇石槽村为首批新农村建设试点村。同年5月9日石槽社区（原石槽村）通过召开居民代表扩大会议，拟将约100亩田地作为新农村建设居民集中居住用地。2012年9月初，石槽居委会在未经冷水江市人民政府批准、未取得用地审批手续的情况下，擅自组织挖机、推土机、运输车辆在拟定集中居住区对面，太石公路左侧山坡取土，然后对拟定集中居住区进行填土和土地平整。平整和破坏的土地面积为20397平方米，其中水田20302平方米。取土破坏的土地面积5227平方米，其中基本农田面积为469.9平方米。1998年12月30日，农田承包户主颜某即颜德林之父承包管理石槽村稻田1.6亩，旱地0.56亩。2003年8月15日，颜德林与颜某分户，家中部分田土分给颜德林管理。2011年7月26日，颜德林移居立户。2011年11月26日，因新农村建设居民集中居住用地，颜某愿意流转水田1.76亩给石槽居委会，包括颜德林管理的0.8亩，颜某领取48000元，为颜德林留下40000元。颜德林不同意流转，未领取该款。颜德林认为其父亲不能代表他签字流转土地，且石槽居委会集中居住区破坏了农田，联合部分村民向有关部门反映情况，非正常上访。经冷水江市国土资源局、娄底市国土资源局处罚，至2014年已处理终结，违法用地单位石槽居委会已缴纳罚款，所侵占的基本农田已退还集体并恢复耕种，所占用土地已依法补办好了用地手续。2015年，冷水江市信访局、冷水江市三尖镇政府等相关部门就颜德林上访问题进行调查，明确答复颜德林其诉求属于无理上访。之后，颜德林仍为此以反映土地问题为由上访。多年前，被告人颜德林之父颜某与邻居李某2（已于2008年去世）互换了0.8亩水田。李某1于2013年开始平整土地准备建房，颜德林认为李某1新建房屋占用了颜德林的0.8亩水田，双方为此发生纠纷。颜德林为此以反映纠纷问题为由上访。2014年4月13日，被告人颜德林到北京市公安局丰台分局新发地派出所报警称，2015年2月4日晚被娄底市信访工作人员从马家楼接济服务中心接出后被抢走1200元钱，并被打伤，要求立案查处。后于2016年1月提起行政诉讼。北京市丰台区人民法院认为新发地派出所经调查查明颜德林报案事项实为因其进京上访后的接访行为。新发地派出所认为颜德林所报案件不属于公安机关管辖，将此结果予以告知，并无不妥。依法判决驳回颜德林的诉讼请求，北京市中级人民法院驳回上诉，维持原判，北京市高级人民法院决定不对该案提起再审。颜德林为此以反映司法不作为问题为由上访。2016年1月，被告人颜德林多次向北京市公安局丰台分局马家楼派出所报案称，2016年1月1日晚被娄底市信访工作人员从马家楼接济服务中心接出，并被打伤，要求立案查处。后于2016年4月22日提起行政诉讼。北京市丰台区人民法院认为马家楼派出所在接到颜德林报案后，经调查未发现违法行为，颜德林报案事项实为因其进京上访后的接访行为。马家楼派出所认为颜德林所报案件不属于公安机关管辖，并无不妥，依法判决驳回颜德林的诉讼请求。颜德林为此以反映司法不作为问题为由上访。2015年12月10日，被告人颜德林以冷水江市三尖镇石槽居委会集中居住区建设占用了其农田，并破坏了基本农田，到北京中南海周边上访，随即被遣送至马家楼接济报务中心，冷水江市公安局于同年12月12日对颜德林行政拘留十日。颜德林于2016年3月9日向本院提起行政诉讼。本院认为冷水江市公安局对颜德林行政拘留十日，适用法律正确，量罚得当，依法判决驳回颜德林的诉讼请求，娄底市中级人民法院驳回上诉，维持原判，湖南省高级人民法院驳回颜德林的再审申请。颜德林为此以反映司法不作为问题为由上访。综上，被告人颜德林以冷水江市三尖镇石槽居委会集中居住区建设占用了其农田并破坏了基本农田、邻居李某1占用其田土建房、反映司法不作为等为由多次到北京上访。自2014年至2018年3月2日，颜德林在北京天安门、中南海周边、联合国开发署门前、海淀区玉泉山西北门路边等地区，分别在中央经济工作会议、推进“一带一路”建设工作会议、中央政法工作会议、全国两会等重大会议召开期间，在北京上访31次，非正常上访登记7次。其中在北京天安门地区、中南海周边等地区非正常上访8次，2014年12月11日在联合国开发署地区门前非正常上访聚集1次，2015年2月18日在海淀区玉泉山西北门地区非正常上访聚集1次，扰乱了上述地区的公共场所秩序，被北京市公安局8次训诫，2次行政拘留，被冷水江市公安局6次行政拘留。具体事实如下：1、2014年4月10日、4月20日，被告人颜德林在北京天安门地区非正常上访各1次，均反映土地问题，分别被北京市公安局天安门地区分局训诫。2014年5月1日被冷水江市公安局行政拘留10日。2、2015年1月31日、2月4日，被告人颜德林在北京中南海周边进行非正常上访各1次，均反映纠纷问题，分别被北京市公安局西城分局训诫。2015年2月5日被冷水江市公安局行政拘留10日。3、2015年4月30日17时许，被告人颜德林在北京中南海周边进行非正常上访1次，反映纠纷问题，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。2015年5月4日被冷水江市公安局行政拘留10日。4、2015年12月10日12时许，被告人颜德林在北京中南海周边进行非正常上访1次，反映纠纷问题，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。2015年12月12日被冷水江市公安局行政拘留10日。5、2016年1月1日，被告人颜德林在北京天安门地区非正常上访1次，反映土地问题，被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫。2016年1月2日被冷水江市公安局行政拘留10日。6、2018年1月24日，被告人颜德林在北京天安门地区非正常上访1次，反映司法不作为问题，被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫。2018年1月26日被冷水江市公安局行政拘留10日。7、2014年12月11日，被告人颜德林在北京市朝阳区三里屯联合国开发署门前，非正常上访聚集，反映纠纷问题，扰乱该地区公共场所秩序，阻碍交通，被北京市公安局朝阳分局行政拘留5日。8、2015年2月18日（大年三十）12时许，被告人颜德林在北京市海淀区玉泉山西北门路边，非正常上访聚集，反映土地问题，扰乱了该地区的公共场所秩序，严重影响当地公共场所秩序，并阻碍交通影响车辆和行人通行。2015年2月19日被北京市公安局海淀分局行政拘留10日。上述事实，有下列经庭审举证、质证并且查证属实的证据证明：1、冷水江市统筹城乡发展领导小组文件、冷水江市三尖镇人民政府及石槽社区居委会关于请求批准石槽新农村集中居住用地的报告和请示、石槽社区新农村建设集中居住区建设表决大会会议记录及表决大会结果等材料、冷水江市国土资源违法案件行政处罚决定书，证明2011年2月12日，冷水江市统筹城乡发展领导小组同意冷水江市三尖镇石槽村为首批新农村建设试点村。同年5月9日石槽社区（原石槽村）通过召开居民代表扩大会议，拟将约100亩田地作为新农村建设居民集中居住用地。石槽居委会在未经冷水江市人民政府批准、未取得用地审批手续的情况下，擅自在拟定集中居住区对面太石公路左侧山坡取土，对拟定集中居住区进行填土和土地平整。平整和破坏的土地面积为20397平方米，其中水田20302平方米。取土破坏的土地面积5277平方米，其中基本农田面积为469.9平方米。2、农村土地承包相关文件、冷水江市农村经营管理局证明、承包土地清册、石槽十组农业税明细表、农村集体土地承包合同、石槽十组土地承包户花名册，证明被告人颜德林所有农田承包户主系其父亲颜某。3、冷水江市农村土地承包合同书、承包土地详细情况、三尖镇经管站及石槽居委会情况说明、户口登记表，证明2008年10月30日，被告人颜德林之父颜某承包管理石槽村稻田1.6亩，旱地0.56亩。4、田地分管协议，证明2003年8月15日，颜某与被告人颜德林签订田地分管协议，部分田土归颜德林管理。5、常住人口登记表，证明2011年7月26日，被告人颜德林移居立户。6、土地流转（置换）合同、领据，证明2011年11月26日，颜某愿意流转水田1.76亩，包括被告人颜德林管理的0.8亩，共计88000元，颜某领取48000元。7、冷水江市人民政府专题会议纪要、冷水江市及娄底市国土资源局行政处罚决定书、湖南省非税收入一般缴款书、冷水江市国土资源局出具的关于颜德林信访情况说明、违法用地办理建设用地报批手续通知书、石槽集中居住农民批建住房位置及占地面积登记表、冷水江市三尖镇石槽居委会出具的情况说明，证明被告人颜德林认为其父亲不能代表他签字流转土地，且石槽居委会集中居住区破坏了农田，非正常上访。经冷水江市国土资源局、娄底市国土资源局处罚，至2014年已处理终结，石槽居委会已缴纳罚款，所侵占的基本农田已退还集体并恢复耕种，所占用土地已依法补办好了用地手续。8、冷水江市三尖镇石槽社区居委会情况说明（2018.11.5），证明因在征收被告人颜德林0.8亩土地时，颜德林不与村里进行协谈，拒不接受任何处理方案，村里决定不予征收颜德林的0.8亩土地。9、关于信访相关文件、三尖镇政府关于信访工作会议记录等、关于石槽居委会颜德林反映村集体土地被占用等问题的信访事项答复意见书及相关情况说明等，证明被告人颜德林就石槽居委会集中居住区破坏了农田等问题上访。2015年，冷水江市信访局、三尖镇人民政府等相关部门对此事进行了调查处理，明确答复颜德林其诉求属无理上访。之后，颜德林仍为此上访。10、北京市丰台区人民法院（2016）京0106行初69号行政判决书、北京市（2016）京02行终768号行政判决书、北京市高级人民法院（2016）京行申801号驳回再审申请通知书，证明被告人颜德林告北京市公安局丰台分局新发地派出所不作为一案，北京市丰台区人民法院依法判决驳回颜德林的诉讼请求，北京市中级人民法院维持原判，北京市高级人民法院决定不对该案提起再审。11、北京市丰台区人民法院（2016）京0106行初143号行政判决书，证明被告人颜德林告北京市公安局丰台分局马家楼派出所一案，北京市丰台区人民法院依法判决驳回颜德林的诉讼请求。12、本院（2016）湘1381行初6、7号行政判决书、娄底市中级人民法院（2016）湘13行终162号行政判决书、湖南省高级人民法院（2017）湘行申27号行政裁定书，证明被告人颜德林告冷水江市公安局一案，本院依法判决驳回颜德林的诉讼请求，娄底市中级人民法院维持原判，湖南省高级人民法院驳回再审申请。13、2014年4月份至2018年度相关进京非访人员材料，进京涉访涉稳重点人员相关材料，证明被告人颜德林系进京上访人员，且系2015年进京涉访涉稳重点人员。14、娄底市驻京维稳劝返办公室出具的颜德林进京上访情况登记表及2018年4月3日出具的情况说明，证明自2014年至2018年3月2日，被告人颜德林在北京天安门、中南海等地区，分别在中央经济工作会议、推进“一带一路”建设工作会议、中央政法工作会议、全国两会等重大会议召开期间，在北京上访31次，非正常上访登记7次。15、被告人颜德林询问笔录、北京市公安局天安门地区分局训诫书、冷水江市公安局公安行政处罚决定书，证明2014年4月10日、4月20日，颜德林在北京天安门地区非正常上访各1次，均反映土地问题，分别被北京市公安局天安门地区分局训诫。2014年5月1日被冷水江市公安局行政拘留10日。16、被告人颜德林询问笔录、北京市公安局西城分局训诫书、娄底市驻京维稳劝返办公室工作人员情况说明、劝返接回通知单、冷水江市公安局公安行政处罚决定书，证明2015年1月31日、2月4日，颜德林在北京中南海周边进行非正常上访各1次，均反映纠纷问题，分别被北京市公安局西城分局训诫。2015年2月5日被冷水江市公安局行政拘留10日。17、被告人颜德林询问笔录、北京市公安局西城分局训诫书、娄底市驻京维稳劝返办公室工作人员情况说明、劝返接回通知单、冷水江市公安局公安行政处罚决定书，证明2015年4月30日17时许，颜德林在北京中南海周边进行非正常上访1次，反映纠纷问题，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。2015年5月4日被冷水江市公安局行政拘留10日。18、被告人颜德林询问笔录、北京市公安局西城分局训诫书、娄底市驻京维稳劝返办公室及其工作人员情况说明、劝返接回通知单、进京非访涉访违法行为处理建议函、冷水江市公安局公安行政处罚决定书，证明2015年12月10日12时许，颜德林在北京中南海周边进行非正常上访1次，反映纠纷问题，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。2015年12月12日被冷水江市公安局行政拘留10日。19、被告人颜德林询问笔录、北京市公安局天安门地区分局训诫书、娄底市驻京维稳劝返办公室工作人员情况说明、劝返接回通知单、冷水江市公安局公安行政处罚决定书，证明2016年1月1日，颜德林在北京天安门地区非正常上访1次，反映土地问题，被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫。2016年1月2日被冷水江市公安局行政拘留10日。20、北京市公安局天安门地区分局训诫书、娄底市驻京维稳劝返办公室情况说明、接报案登记表、进京非访涉访违法行为处理建议函、冷水江市公安局公安行政处罚决定书，证明2018年1月24日，被告人颜德林在北京天安门地区非访，反映司法不作为问题，被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫。2018年1月26日被冷水江市公安局行政拘留10日。21、被告人颜德林询问笔录北京市公安局朝阳分局行政处罚决定书，证明2014年12月11日，颜德林在北京市朝阳区三里屯联合国开发署门前，非正常上访聚集，被北京市公安局朝阳分局行政拘留5日。22、受案登记表等材料、被告人颜德林询问笔录、到案经过、李纯胜及王玉清的证言、北京市公安局海淀分局行政处罚决定书、行政处罚告知笔录，证明2015年2月18日（大年三十）12时许，颜德林在北京市海淀区玉泉山西北门路边，非正常上访聚集，被北京市公安局海淀分局行政拘留10日。23、差旅费报销单及车票复印件，证明自2014年至2016年、2018年2月至4月期间，谢某1、刘某1等接访人员劝返被告人颜德林，往返北京市和冷水江市接访报销差旅费及颜德林车票报销的情况。24、三尖镇人民政府关于请求对颜德林严厉打击的报告，证明被告人颜德林自2013年至今多次赴省进京非正常上访。25、被告人颜德林于2018年5月8日出具的保证书，证明颜德林非正常上访。26、证人颜某的证言、冷水江市公安局行政处罚决定书，证明颜德林是他的二儿子，颜德林脾气暴躁，经常打骂父母，曾被派出所治安拘留15日。他以承包田土户主的身份与居委会签了土地流转协议，共补偿8.8万元。有4万元补偿未领留给颜德林，因为他把那块田分给了颜德林。颜德林与李某1吵架是因为颜德林认为李某1新建房屋占用他家的田，但那些田已于多年前，由他跟李某1的父亲李某2（已去世）互换了，这些田分家时是分给他的，颜德林认为李某1占用颜德林的田，纯粹无理取闹。27、证人李某1的证言、李某2死亡证明书，证明他于2013年开始平整土地，颜德林称他占用了颜德林的水田0.8亩，双方为此发生纠纷，石槽居委会与三尖派出所明确水田是他的。他父亲李某2（已于2008年去世）与颜某互换田地的事情他不清楚。28、证人段某1（石槽居委会支书）、段某2（石槽居委会主任）的证言，证明2011年，冷水江市搞新农村建设，石槽居委会搞了一个集中居住点，其中包括颜某的土地，段某1电话联系颜某，颜某夫妻来到段某1家。他们征求颜某的意见，颜某要求按每亩5万元补偿钱给颜某，通过计算应补8万多元，颜某看清土地流转协议后自愿签字，并领款4.8万元，还有4万元留给颜德林。证人段某1还证明颜德林认为钱少了不同意流转，所以这4万元一直没有领取。关于石槽居委会非法占用耕地问题，冷水江市国土资源局、娄底市国土资源局先后对石槽居委会进行了处罚，石槽居委会非法占用耕地一事已经结案。颜德林是老上访户，从2012年开始就以石槽居委会非法占用耕地为由到北京市多次进行无理非访。29、证人周某（石槽居委会综治专干）的证言，证明颜德林最初上访事由是因为石槽社区要进行新农村建设，其父亲颜某所承包的田地在流转范围内，颜某是户主，代表全家流转土地约1.7亩，土地流转款共计8万多元，颜某领取了4万多元，另外0.8亩土地的流转款4万元颜某未领取。因为这0.8亩土地存在矛盾，所以在颜德林提出异议之后，这0.8亩土地就一直没有再用于其他建设，至今仍保持签订流转协议后的状态。2014年，娄底市国土资源局认定土地流转不合法，对石槽社区进行处罚，石槽居委会按照国土资源局的处罚决定已经落实到位，其他被征地的村民已经跟村里达成了协议，要求退还土地的已经退还了土地，颜德林的0.8亩土地已经退还给了颜德林，但颜德林拒不接受任何处理方案。颜德林还是以这件事情多次到北京等地非访。30、证人谢某1（三尖镇政府工作人员）的证言,证明颜德林进京上访的诉求很多，全部都是无理取闹的诉求。一、颜德林告北京市丰台分局新发地派出所不履行法定职责。北京市人民法院于2016年判决驳回颜德林的诉讼请求，颜德林不服,之后以此为由多次进京非访。二、颜德林告北京市丰台分局马家楼派出所不履行法定职责。北京市人民法院于2016年7月判决驳回颜德林的诉讼请求,颜德林不服，之后以此事仍然多次进京非访。三、颜德林告冷水江市公安局对其行政拘留。2016年冷水江市人民法院判决驳回颜德林的诉讼请求，娄底市中级人民法院和湖南省高级人民法院均驳回颜德林的再审申请，颜德林不服，继续为此事也多次进京非访等等。颜德林因多次到北京中南海、天安门等地区进行非访，被北京市列为重点监控对象。2017年3月份全国两会期间、10月份十九大期间、2018年3月份两会期间，颜德林均在北京上访，由他及同事到当地派出所将颜德林接到娄底市驻京维稳劝返办公室。31、证人刘某1（三尖镇政府工作人员）的证言，证明颜德林因上访被北京列为重点监控对象。2017年10月份十九大期间、2018年3月份，颜德林均在北京上访，均由他及同事将颜德林从当地派出所接到娄底市驻京维稳劝返办公室。32、证人曾某（三尖镇政府镇长）的证言，证明2017年3月上旬、10月份十九大期间、2018年3月份，颜德林均在北京上访。33、证人谢某2（三尖镇分管政治维稳的副书记）的证言，证明2017年两会召开期间，颜德林一直在北京以各种无理要求上访，三尖镇政府专门安排主管综治维稳工作的谢某1和综治办主任刘某1两人去北京寻找颜德林，对其开展思想教育劝返工作。颜德林目前依然继续以各种无理要求进京、进省上访，上访主要是控告北京市辖区内派出所不作为，他目前被北京市公安局列为重点稳控对象。34、证人刘某2（三尖镇信访维稳工作人员）的证言，证明颜德林是三尖镇的老上访户。颜某同李某2两人将责任田进行了对换，之后，李某2的儿子李某1在对换的田里建房，颜德林多次吵闹称该责任田是自己的，要求李某1将房子拆掉，并赔偿自己的损失，致使颜德林同李某1多次发生争吵，产生纠纷。颜德林为此多次进京非访，2015年1月31日、4月30日、12月10日，北京市公安局先后对颜德林进行训诫，并出具了训诫书。颜德林被训诫后，三尖镇政府就安排他和段某3等人去北京接颜德林。接颜德林过程中，他们多次做颜德林的思想工作称责任田经双方父母同意已经对换，事情已经彻底了结，再上访没有意义。但是颜德林不听劝阻，依然继续为此问题去北京非访。另外就是关于三尖镇石槽居委会新农村建设用地，颜某将田地转给石槽居委会进行新农村建设，颜德林不服多次进京上访。2018年3月11日上午8时许，经三尖镇干部段某3通知，他找到正要去北京上访的颜德林,经做工作未果。35、证人邓某（三尖镇民政办工作人员）的证言，证明颜德林是三尖镇的老上访户，不是三尖镇贫困帮扶对象，也不是低保户、五保户。颜德林经常去北京天安门等敏感地区非访，每当国家有重大政治活动会议期间，颜德林都会进京上访。36、证人段某3（三尖镇工作人员）的证言，证明颜德林进京上访的诉求很多，全部都是无理取闹的诉求。一是颜德林以三尖镇石槽社区土地流转问题多次上访。二是颜德林告冷水江市公安局对其行政拘留。冷水江市人民法院、娄底市中级人民法院和湖南省高级人民法院均驳回了颜德林的诉讼请求，颜德林不服继续为此事多次进京非访。三是颜德林状告北京市丰台分局不作为的问题。北京市的当地法院驳回了颜德林的诉讼请求，颜德林以此为由多次在北京进行非访。四是颜德林的父亲颜某同李某2将责任田相互对换，之后李某2的儿子李某1在该责任田上建房，颜德林认为该责任田是自己的，多次到李某1家中吵闹，要求李某1将房子拆掉，并赔偿自己的损失，为此纠纷颜德林多次进京非访。2015年1月31日、4月30日、12月10日被北京市公安局训诫，三尖镇工作人员每次去北京接颜德林回冷水江之后又继续为此问题去北京非访。37、被告人颜德林的供述与辩解，证明他从2014年开始在北京市租房居住，至2018年3月有四年了。他的上访诉求一是依法追究相关领导的刑事责任；二是依法恢复三尖镇石槽村132.8亩基本农田原貌，拆除所有违法建筑，依法追究破坏基本农田的个人刑事责任；三是依法追究殴打他的人员的相关刑事责任；四是依法追究执法机关违法的刑事责任；五是依法追究在北京市请人抢劫他的人员的刑事责任。最终两个字“赔偿”，所有赔偿要到位。走法院程序之前，他去过北京信访局、国土资源部、林业局、农业局、北京天安门、中南海反映问题，具体时间记不清了。以行政处罚决定书为准。2015年以前有人说过他属于非法上访，2016年之后就没人说了。上述证据，符合证据合法性、客观性与关联性的要求，本院予以确认。二、自2017年10月以来，被告人颜德林以上访为由，向冷水江市三尖镇政府工作人员强拿硬要钱财三次，共计19000元，其中4000元系未遂，非法获利15000元。具体事实如下：1、2017年3月份，全国两会召开期间，冷水江市三尖镇干部谢某1在娄底市驻京维稳劝返办公室劝返被告人颜德林时，颜德林称不给钱就继续留在北京上访，迫于维稳压力，答应分两次给颜德林3500元。同年3月3日，谢某1从布溪建设银行ＡＴＭ机上取款2000元，给了颜德林1000元。同年3月17日，谢某1在三尖镇政府内给颜德林2500元。颜德林以领取困难补助的形式在领据上签了字。2、2017年10月份，中国共产党第十九次全国人民代表大会召开期间，冷水江市三尖镇干部谢某1等人在娄底市驻京维稳劝返办公室劝返被告人颜德林时，颜德林向谢某1索要30000元，称不给钱就继续留在北京上访，迫于维稳压力，答应分两次给颜德林7000元。第一次为从北京回冷水江之前，该镇干部刘某1给了颜德林3500元，第二次为19大闭幕后，在刘某1办公室，刘某1给了颜德林3500元，之后颜德林称家里锅碗坏了，向谢某1索取了500元。3、2018年3月份，全国两会召开期间，冷水江市三尖镇干部谢某1等人在娄底市驻京维稳劝返办公室劝返被告人颜德林时，颜德林称不给钱就继续留在北京上访，迫于维稳压力，答应分两次给颜德林8000元。2018年3月4日从北京回冷水江的火车上，刘某1给了颜德林4000元。剩余的4000元尚未实际支付。上述事实，有下列经庭审举证、质证并且查证属实的证据证明：1、领据，证明被告人颜德林于2017年3月17日领款3500元，用途为生活困难救助，由颜德林出示领据。2017年3月20日领款1500元、6月3日领款2000元、8月6日领款2000元、10月20日领款2000元，领款人刘某1，领款用途为颜德林特困补助。2、冷水江市三尖镇人民政府关于请求对颜德林严厉打击的报告，证明被告人颜德林自2013年至今多次赴省进京非正常上访，向三尖镇人民政府索取15000元。3、证人谢某1（三尖镇政府工作人员）的证言、谢某1中国建设银行个人活期账户交易明细,证明2017年3月份全国两会期间，颜德林在北京非访，他和段永麟、李志晖从北京市朝阳区麦子店派出所亮马桥警务室将颜德林接到娄底市驻京维稳劝返办公室，劝颜德林回冷水江，颜德林以要留在北京继续到天安门、中南海、大使馆等非访为由，要挟索要10000元钱，迫于维稳压力给了颜德林3500元，这3500元颜德林写了领条。2017年10月份十九大期间，颜德林在北京上访，他与刘某1、李志晖一起到北京市朝阳区东城区派出所东单警务室接颜德林到娄底市驻京维稳劝返办公室，劝颜德林回冷水江，颜德林以要留在北京继续到天安门、美国大使馆非访为由，要挟索要30000元。后同意给付颜德林7000元，返回冷水江之前支付了3500元。2017年10月底十九大闭幕后，颜德林又到三尖镇政府索要剩下的3500元，又提出家里的锅碗坏了再加500元，共支付给颜德林4000元。该7500元刘某1在三尖镇政府以颜德林困难补助的名义报了账。2018年3月份两会期间，颜德林在北京上访，他与刘某1、李志晖、段永麟、刘超一起到北京天安门派出所西单地铁警务室接颜德林到娄底市驻京维稳劝返办公室，并劝颜德林回冷水江，颜德林以要留在北京继续到中南海、天安门等地非法上访为由，要挟索要8000元，现已经支付了4000元，还没有报账。颜德林因多次到北京中南海、天安门等地进行非访，被北京市列为重点监控对象。十九大安保维稳期间和全国两会维稳期间，颜德林均到北京进行上访，向他们索要钱财，为了全市的维稳工作，迫于重大会议活动期间的维稳压力，三尖镇政府才被迫按颜德林的无理要求给颜德林钱财的。4、证人刘某1（三尖镇政府工作人员）的证言，证明他因工作安排于2017年9月底到北京进行十九大信访维稳工作。十月份的一天，他、谢某1、李志晖到北京朝阳区一派出所将颜德林接到娄底市驻京维稳劝返办公室，经多次做颜德林工作，颜德林同意给7000元钱就和他们回冷水江，谢某1经三尖镇领导同意后答应分两次支付7000元给颜德林。第二天，由他先付给颜德林3500元，颜德林才跟谢某1一起坐火车返回冷水江市。十九大闭幕之后，颜德林打电话给他索取余下的3500元，否则就继续去北京上访。在三尖镇政府他的办公室内，颜德林又提出家里的锅碗等物品不能用了，要求再多给500元钱，不给就到北京去上访，他和谢某1一起，他将余下的3500元钱付给颜德林，谢某1另外给颜德林500元。后他将这两笔钱共计7500分别写了领据以颜德林的困难补助在镇政府报账。2018年3月1日，他和谢某1受冷水江市信访局、三尖镇人民政府的安排到北京进行两会期间维稳工作。3月2日，他、谢某1、李志晖、段永麟、刘超五人到天安门派出所西单地铁警务室将颜德林接到娄底市驻京维稳劝返办公室，谢某1做颜德林的工作回冷水江，不要在北京非访。颜德林提出要三尖镇政府给8000元钱，否则就继续留在北京上访。他们被逼无奈只好答应颜德林的无理要求。第二天由他陪同颜德林回冷水江，他被迫在火车上给了颜德林4000元钱，才将颜德林带回冷水江市，剩下的4000元还没给颜德林。颜德林不是三尖镇的困难户。5、证人曾某（三尖镇政府镇长）的证言，证明2017年2月底左右，三尖镇政府安排谢某1到北京进行两会期间信访维稳工作。2017年3月上旬，他接到谢某1的电话汇报情况称，颜德林在北京非访被带到了北京当地派出所，他要求他们尽量做好稳控工作，必须将颜德林劝回冷水江市。后经过谢某1等人反复做颜德林的工作，谢某1电话向他汇报称颜德林最低要求必须给3500元钱才跟随谢某1等人返回冷水江，否则要继续留在北京上访，他和王继红书记商量后,迫于维稳压力，答应了颜德林的无理要求，被迫同意给颜德林3500元钱。2017年10月份十九大期间，三尖镇政府安排谢某1、刘某1到北京进行十九大期间信访维稳工作。2017年10月中旬，他接到了谢某1的电话汇报情况称，颜德林在北京非访被带到了北京当地派出所，他要求他们必须做好稳控工作，将颜德林劝回冷水江。后经过谢某1等人反复做颜德林的工作，谢某1电话向他汇报称颜德林最低要求必须给7000元钱，否则要继续留在北京上访，他和王继红书记商量后，迫于十九大期间巨大的维稳压力，被迫答应颜德林的无理要求，同意支付给颜德林7000元钱。2018年3月1日左右，谢某1和刘某1受冷水江市信访局、三尖镇人民政府的安排到北京进行两会期间维稳工作。3月2日左右他接到谢某1的电话称，颜德林在北京非访又被带到了北京当地派出所，他要求他们将颜德林稳控好，必须将颜德林劝回冷水江，经过谢某1等人做颜德林的思想工作，称颜德林提出要8000元钱才回冷水江，否则要继续留在北京上访，他和王继红书记商量后，考虑到两会期间的维稳压力，被迫答应了颜德林的无理要求，同意分两次支付给颜德林8000元钱。现在已经支付了4000元，还没有在三尖镇政府报账。6、证人谢某2（三尖镇分管政治维稳的副书记）的证言，证明2017年两会召开期间，颜德林一直在北京以各种无理要求上访，三尖镇政府在两会召开期间专门安排主管综治维稳工作的谢某1和综治办主任刘某1两人去北京寻找颜德林，对颜德林进行劝返工作。2018年3月3日，他接到谢某1的电话，谢某1称他们已经找到了颜德林，并劝颜德林返回冷水江，但颜德林要挟谢某1和刘某1等人说如果不给颜德林8000元，就要继续留在北京上访，迫于颜德林的要挟，他就同意谢某1他们把钱给颜德林。颜德林在从北京上火车回冷水江途中，强行要刘某1先给了4000元，后刘某1陪同颜德林一起返回冷水江。还有4000元是因为两会维稳期才结束，还没有支付给颜德林。根据谢某1和刘某1向他作的工作汇报，颜德林此次明显就是利用两会期间进京上访，以不服从镇里劝返工作安排为要挟，向镇里无理索要钱财，因此迫于无奈他答应了颜德林提出的无理要求，具体执行的是谢某1、刘某1。7、证人张某（冷水江市三尖镇财政所所长）的证言，证明颜德林是一名经常进京上访的老上访户，在他调至三尖镇财政所工作期间，镇里因为稳控颜德林有过多次开支。2017年3月17日的领据是2017年全国两会期间，财政所支付给颜德林的3500元，票据上的领取人签名是颜德林本人签的。2017年3月20日、6月3日这两张票据实际是刘某1在2017年十九大会议期间先行垫付，会议开完以后再从财政所领出的3500元，为了便于做账才把日期提前并分开填写。2017年8月6日、10月20日这两张票据同样是2017年十九大会议期间，镇干部刘某1从财政所领出的4000元，也是为了便于做账把日期提前并分开填写。均是以颜德林生活困难救助的形式开支的。8、证人邓某（三尖镇民政办工作人员）的证言，证明颜德林是三尖镇的老上访户，不是三尖镇贫困帮扶对象，也不是低保户、五保户。2017年3月17日、3月20日、6月3日、8月6日、10月20日的颜德林特困补助均是由他拿领据先找相关领导签字，之后再送到镇财政所，由财政所支付。其中第一张是颜德林亲自签的字，后面四张都是刘某1先支付给了颜德林，刘某1再代领的。该五笔钱都是三尖镇政府被逼无奈给颜德林的。颜德林经常去北京天安门等敏感地区非访，每当国家有重大政治活动会议期间，颜德林都会乘机向政府施压，颜德林以要赴省进京上访或者在上访时不听政府工作人员劝解要继续留京上访为要挟，向维稳干部强行索要钱财，三尖镇政府迫于维稳压力，被逼无奈只得按照颜德林的无理要求给他钱财。颜德林向政府强行索要的这些钱不好做账，三尖镇政府只能以生活困难补助的形式冲账,所以就有了这五笔困难补助的单据。9、证人段某1（石槽居委会村支书）、周某（石槽居委会综治专干）的证言，证明石槽居委会非法占用耕地一案已经结案。但从2012年开始，颜德林就以石槽居委会非法占用耕地为由到北京多次进行无理非访。以此为要挟向政府施压达到其强行向政府索要钱财的目的。10、被告人颜德林的供述与辩解，证明他记不清2017年3月向三尖镇政府工作人员索要了3500元，无法确认领条上的颜德林签名是本人所签。记不清2017年10月十九大会议期间向三尖政府干部索要了7500元。记不清2018年3月初两会期间向三尖政府干部索要了4000元。他家里锅碗坏了，谢某1给了他500元。上述证据，符合证据合法性、客观性与关联性的要求，本院予以确认。另查明：被告人颜德林曾因犯故意伤害罪，2008年1月7日被本院判处有期徒刑六个月，2008年2月21日刑满释放。2018年3月21日，冷水江市三尖镇人民政府将颜德林涉嫌犯寻衅滋事罪一案报案至冷水江市公安局。同月26日，冷水江市公安局在冷水江市治安拘留所抓获被告人颜德林。上述事实，有下列经庭审举证、质证并且查证属实的证据证明：1、户籍证明，证明被告人颜德林的姓名、年龄等基本情况。2、本院（2007）冷刑初字第279号刑事附带民事判决书、刑满释放证明书，证明被告人颜德林曾因犯罪被判处刑罚。3、冷水江市公安局治安大队出具的到案说明，证明被告人颜德林系被抓获到案。上述证据，符合证据合法性、客观性与关联性的要求，本院予以确认本院认为：被告人颜德林不通过正常途径反映诉求,频繁采取到北京天安门、中南海周边等区域非正常上访的方式,在公共场所起哄闹事,严重扰乱了公共秩序和正常的信访秩序，造成公共场所秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪；被告人颜德林还以非法占有为目的，在全国两会、中国共产党第十九次全国代表大会期间，以在北京非访相要挟，向政府工作人员等维稳人员强行索取财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪，均应依法予以惩处。公诉机关指控的第3次敲诈勒索事实，被告人颜德林因意志以外的原因未获得4000元资金，系犯罪未遂，可以比照既遂犯从轻处罚。被告人颜德林一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人颜德林非法所得15000元应予以责令退赔。被告人颜德林在被刑事拘留前被行政拘留的75日应在其被执行刑期中予以折抵。被告人颜德林提出他没有无理上访，没有强拿硬要，他的行为不构成犯罪的辩解。经查，被告人颜德林以冷水江市三尖镇石槽居委会集中居住区建设占用了其农田并破坏了基本农田、邻居李某1占用了其田土建房、反映司法不作为等为由，不通过正常途径反映诉求,频繁采取到北京天安门、中南海周边等区域非正常上访的方式,在公共场所起哄闹事,严重扰乱了公共秩序和正常的信访秩序，造成公共场所秩序严重混乱,有证人证言、训诫书和行政处罚决定书、娄底市驻京维稳劝返办公室出具的相关证明材料、颜德林出具的保证书等证据证明，且相互印证，颜德林的行为构成寻衅滋事罪。被告人颜德林还以非法占有为目的，在全国两会、中国共产党第十九次全国代表大会期间，以在北京非访相要挟，给三尖镇政府及石槽居委会工作人员等维稳人员形成心理压力，强行索取财物，有证人证言、领据等证据予以证明,且相互印证，颜德林的行为构成敲诈勒索罪。故对颜德林提出的上述辩解本院不予采纳。公诉机关指控颜德林索取钱财的行为构成寻衅滋事罪不当，本院予以纠正。综上所述，本院依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第二百七十四条、第二十三条、第六十九条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第（一）项之规定，判决如下一、被告人颜德林犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金一万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年3月26日起至2021年7月12日止；罚金限本判决生效之日起三十日内缴纳。）二、责令被告人颜德林退赔非法所得15000元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省娄底市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份审判长韦亚平人民陪审员阳玲人民陪审员谢玉坤二〇一九年七月二十五日书记员陈华祥

案例二相关法律条文：
有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。



敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。



已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；
（二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；
（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。




案例二判决结果：
name: 颜德林
crime: 寻衅滋事罪
敲诈勒索罪
sentence: 有期徒刑三年六个月