案例一：
经审理查明：2015年3月30日，红河州人民政府打击走私综合治理领导小组印发了红河州反走私综合治理专项联合行动工作方案，将河口县的坝洒、山腰、南屏等八个地区作为重点地区，组织公安、外侨办、海关、州出入境检验检疫局、边防等组成联合督查组，对走私农产品、疫区牛肉和冷冻动物制品、毒品、武器等行为进行重点查处。2015年9月19日，红河州人民政府打击走私综合治理领导小组召开会议，对红河州边境地区的走私犯罪和破坏高速公路设施犯罪开展专项整治活动。同年9月21日河口县人民政府召开会议，决定在南屏服务区设立打击走私缉查点，由打私办牵头组织河口海关、河口公安局、河口边防大队、州交警支队高速公路管理大队、坝洒农场等七个部门组成联合缉查力量，对走私活动开展24小时联合查缉工作。2015年6月至2016年2月，被告人陈ｘｘ受聘为河口县公安局交通警察大队秩序管理中队交通协管员。自2015年9月21日，被告人陈ｘｘ受河口县公安局安排到河口县南屏反走私卡点参与河口人民县政府打私办组织牵头的联合查缉走私活动。在联合查缉工作中，被告人陈ｘｘ不履行查缉职责，利用职权，伙同他人多次私放走私车辆，并收受他人给予的财物，造成了恶劣的社会影响。具体事实如下：一、2015年10月5日至11日的一天，被告人陈ｘｘ与白ｘｘ、叶ｘｘ、王ｘｘ、谭ｘｘ等人在河口县南屏反走私卡点值班期间，合谋私放多辆运输走私货物的车辆，并据此收受他人现金进行私分。其中，被告人陈ｘｘ分得人民币69000元。二、2016年1月10日，被告人陈ｘｘ与王ｘｘ在河口县南屏反走私卡点值班期间，合谋私放廖ｘｘ联系的2辆走私货物的车辆。事后，廖ｘｘ在河口县明珠广场送给被告人陈ｘｘ人民币34000元，被告人陈ｘｘ和王ｘｘ各分得人民币17000元。三、2016年1月11日，被告人陈ｘｘ与黄ｘｘ、张ｘｘ、倪ｘｘ等人在河口县南屏反走私卡点值班期间，合谋私放运输走私货物的车辆，并据此收受他人现金进行私分。其中，被告人陈ｘｘ分得人民币5600元。另查明：河口县公安局在侦办破坏蒙河高速交通设施系列案件中，发现南屏服务区缉私联合检查点工作人员存在放行走私车辆的行为。经单位通知，陈ｘｘ于2016年3月20日到河口县公安局接受调查。河口县公安局于次日以涉嫌破坏交通设施罪对陈ｘｘ刑事拘留，同年4月15日以陈ｘｘ涉嫌职务犯罪将案移件送河口县人民检察院，次日红河州人民检察院指定石屏县人民检察院管辖该案。陈ｘｘ到案后，如实供述了犯罪事实。

案例一相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。




案例一判决结果：
name: 陈ｘｘ
crime: 受贿罪
滥用职权罪
sentence: 有期徒刑一年

案例二：
传元受贿、滥用职权案一审刑事判决书云南省红河县人民法院刑事判决书（2016）云2529刑初72号：被告人张元受贿、滥用职权一案，由红河州中级人民法院于2016年9月6日指定我院管辖，后红河县人民检察院以红检公诉科刑诉［2016］60号起诉书指控被告人张元犯受贿罪、滥用职权罪，于2016年9月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。红河县人民检察院指派代理检察员李函柯、白昕出庭支持公诉，被告人张元及其辩护人张评到庭参加诉讼。本案现已审理终结公诉机关指控：（一）受贿罪。被告人张元于2015年10月至2016年1月接受河口县公安局安排到河口县南屏反走私卡点参与联合查缉走私活动，期间利用职务上的便利，伙同李某1等人（另案处理）收受他人给予的财物，私自放行运输走私货物的车辆，不履行查缉职责。其中被告人张元个人非法接受他人贿赂款7万元，参与他人放行走私车辆共同收取贿赂款后分得79500元。（二）滥用职权罪。被告人张元于2015年10月至2016年1月，接受河口县公安局安排在蒙河高速公路南屏服务区反走私联合查缉点执勤期间，违反其职权要求，未履行打击走私活动的职责，致使大量未经检验检疫的走私冻品进入国内市场，造成重大安全隐患，直接威胁人民群众生命健康，严重影响河口边境地区对打击走私活动的执法公信力，造成恶劣社会影响。指控认为，被告人张元无视国法，身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物为他人谋取利益，共计人民币79500元，数额较大；滥用其职权，致使国家和人民利益遭受严重损害。其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百九十七条第一款、第六十九条之规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任，依法实行数罪并罚。因其具有自首情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款规定，可以从轻或者减轻处罚。被告人张元对公诉机关指控其犯受贿罪和滥用职权罪的主要事实和定性无异议，并表示自愿认罪。但被告人张元辩解称，他是受到他人的教唆，应属从犯，应当对其从轻处罚。辩护人张评对公诉机关指控被告人张元犯受贿罪和滥用职权罪的事实及证据无异议，但认为不能以受贿罪与滥用职权罪并罚，被告人张元只实施了一个收钱、放车的行为，属于牵连犯，应当择一重罪即受贿罪处罚；被告人张元在共同犯罪中属于从犯，具有自首情节、积极退缴全部涉案赃款等情节，请求法庭对被告人张元从轻处罚，以受贿罪在有期徒刑一年以下量刑并适用缓刑。经审理查明，被告人张元于2015年10月至2016年1月接受河口县公安局安排到河口县南屏反走私卡点参与联合查缉走私活动，期间利用职务上的便利，伙同李某1等人（另案处理）收受他人给予的财物，私自放行运输走私货物的车辆，不履行查缉职责。被告人张元个人非法收受他人贿赂款6万元，并将该贿赂款与他人放行走私车辆所得的贿赂款再进行共同分配，其中被告人张元共分得79500元。案发后，被告人张元已退缴涉案赃款共计人民币8万元。具体事实如下：（一）受贿的事实1、被告人张元于2015年10月7日，在河口县南屏服务区执勤期间接受谭某1的请托，以放走一辆运输走私冻品的货车给1万元好处费的价格，放走了谭某1联系的2张运输走私冻品货车。车辆通过卡点后，谭某1在南屏服务区给了张元2万元现金。同日，与张元一起执勤的张某1放走运输走私货物的车辆后，在南屏服务区拿给张元人民币1万元。次日，张元将从谭某1处收受的2万元现金拿到河口县南亚宾馆与同班人员一起分钱，其中张元分得2万元。张元共计收受3万元。2、被告人张元于2015年10月10日，在河口县南屏服务区执勤期间接受余某某的请托，以放走一辆运输走私冻品的货车给1万元的价格，放走了余某某联系的4张运输走私冻品的货车。车辆通过卡点后，余某某于10月11日10时许在河口县明珠广场与金帝酒店中间的路上给了张元4万元现金。同日中午张元将从余某某处收受的4万元拿到河口县凤凰宫ＫＴＶ旁边的一家宾馆里与同班人员分钱，张元分得2万元。3、2016年1月19日，邓某某（另案处理）在河口县南屏服务区执勤期间放行了其联系的4辆运输走私货物的货车，收得4.8万元好处费。同日被告人张元分得8000元。4、2016年1月20日，唐某某（另案处理）在河口县南屏服务区执勤期间放行了其联系的2张运输走私货物的货车，后收得25900元好处费。次日18时许，唐某某在河口县建设街处分给张元5500元。5、2016年1月24日，李某1（另案处理）在河口县南屏服务区执勤期间放行了其联系的8辆运输走私货物的货车，后收得8万元好处费。同日19时许，李某1在河口县金河市场门口分给被告人张元1.6万元。认定上述事实，有下列证据证明：1.受案登记表、立案决定书、移送案件登记表、指定管辖决定书，证明本案的来源，立案侦查及指定管辖等情况。2.户口证明及前科证明，证明被告人张元的自然情况，其在犯罪时已年满18周岁且无前科。3.到案情况说明，证明案发后被告人张元经所在单位通知，于2016年3月17日到案接受调查。4.河口县公安局交警大队出具《聘用证明》、新招聘协管员基础信息、工资发放证明及工资查询明细，证明被告人张元于2012年4月被招录到河口县交警大队，担任交通协管员及其工资的发放情况。5.情况说明，证明为积极配合省、州、县关于边境地区综合整治及反走私工作，应河口县打私办的要求，安排张元、唐某某等人于2015年9月21日至2016年3月中旬期间多次到南屏打击走私检查点配合参与联合检查工作。6.扣押财物清单，证明2016年4月20日，红河县人民检察院扣押被告人张元持有的苹果6ＳＰ手机一部。7.接受证据清单、扣押物品决定书及清单，证明2016年4月10日被告人张元家属代为退缴涉案赃款80000元。8.证人谭某1的证言，证明2015年10月初的一天，阿友让他帮忙联系放3辆运输走私货物的车辆并给了他31500元，其中30000元是给卡点执勤的人员，1500元是给他的。之后他在南屏服务区找到张元，问是否可以放车，张元同意后，他要了张元的电话号码并把三张车的车牌发给了张元，之后他打电话叫张元到南屏服务区的厕所里并拿2万元给张元；同时证明2015年10月份的一天，欧某某和他让余某某帮忙联系放车。凌晨三四点左右，余某某说可以过车了。早上七点多，他和欧某某在一张白色本田车上拿了3万元还是4万元给余某某拿给查缉点的执勤人员，剩余的钱被他和欧某某平分，每人分得750或者1000元。9.证人张某1的证言，证明2015年10月份的一天晚上十一二点，一起执勤的姓叶的交警协警对他说要过车，到时候会平分钱，他就同意了。后来姓叶的协警说其放了3万元现金在休息室，他、张元、雷某某在服务区休息室每人拿了1万元。大概凌晨两、三点钟，姓叶的协警在休息室拿了6万元给他。当天下午1点钟左右在河口新南亚宾馆里，他拿出6万元，记不得李某1、张元、雷某某拿出多少钱，在宾馆里，他、雷某某、张元每人最终分得2万元，李某1分得3万元，梁主任分得的3万元由李某1转交。这一次执勤，张元总的分得3万元。10.证人叶某某的证言，证明他于2015年10月辞去河口县交警协警的工作后跟一个叫东哥的走私老板当马仔。10月份的一天，他打电话联系张某1帮忙放10多辆走私冻品车，张某1同意后表示要先送部分钱分给执勤的人。之后他在南屏执勤点房子处把5万元钱给张某1，7点左右他联系的车就全部通过执勤点了。第二天中午，他在河口北山路上把剩余钱全部拿给了张某1，是多少记不清了，两次一共给了张某110多万元。11.证人雷某某的证言，证明2015年10月7日凌晨两三点钟，叶某某找到张某1和侬某某放了大概二十辆拉冻品的车辆，张某1给了他、张元、侬某某各10000元。之后他收了放行4辆运输走私白糖车的2万元钱。第二天下午1点钟在河口南亚宾馆，他拿出2万元出来分，分钱的人有他、张某1、李某1、张元，张某1帮边防小兵拿一份，李某1帮梁某1带一份。他记得自己分得1.6万元；同时证明2015年10月11日3时许，在上一次夜班找他放车的小伙子找到他，他将运输走私白糖车3辆车放行。后小伙子在南屏服务区厕所旁给了他1.5万元。当天14时左右，在凤凰宫ＫＴＶ旁的一家宾馆里他拿出1.5万元，张元拿了4万还是5万、李某1拿出6万还是7万，把钱给李某1汇总后共计12万多，他和张元、李某1、梁某1、边防的两个人每人分得2.1万或者2.2万，陆某某没分。剩下一两千元给了李某1带来的2个人。12.证人梁某1的证言，证明2015年10月7日，他与侬某某、李某1、雷某某、张元以及两个边防兵一起在南屏服务区执勤，晚上10点钟左右他看见叶某某来到南屏服务区，但不知道叶某某是来干什么的，之后他就去睡觉了，第二天李某1给了他3万多元，说是张元、雷某某、边防的放车后大家一起分得钱；同时证明2015年10月11日从凌晨3点开始卡点共过了60多辆走私车，绝大多数是运输走私冻品的车，他也不知道是谁联系的。第二天下午，李某1在河口喜利来饭店对面修摩托处给了他1.6万元。他不知道张元分得多少钱，每次分钱时自己都不在场。13.证人李某1的证言，证明2015年10月7日晚上叶某某来执勤点找张某1，说有10多辆车要放行并拿了5万元给张某1，张某1把5万元分给侬某某、梁某1。当晚他放了10辆白糖车共收得5万元，他拿出3000元给谢某某。他和表哥李某3、哥哥李某4来到新南亚宾馆房间，之后雷某某带着4万元、张元带着2万元，张某1带着12万元（不含在执勤点分给带班领导的5万）,把钱汇总后有23万，值班的8个人共分着23万元，每人平均分到2.8万左右；同时证明2015年10月10日他和陆某某、梁某1、边防2个战士、雷某某、张元、陆某5一起在南屏服务区执勤。他放了6张走私冻品车，张元联系了4辆冻品车。当天中午在凤凰宫旁边的一家旅馆房间里，他带来6万元、雷某某带来2万元，张元带来4万元，共12万元，后雷某某、张元各分2万元，剩下的8万元被他拿走，之后他分给梁某11.6万元、给陆某51.5万元，打给边防官卡三万元，他分得1.9万元；另证明2016年1月他执勤的第一个夜班，邓某某提出其有4辆拉运走私冻品的车辆要过缉查点，让执勤人员放行，放车的钱同班人员平分。晚上12点左右，唐某某告诉他，邓某某有4张车要过，车是邓某某媳妇的货，每张车通过给1.2万元好处费。第二天早上7、8点钟他收到了唐某某给自己的8000元钱，唐某某告诉自己，昨晚放了4辆车，每人分得8000元，钱是张元拿来分的；还证明2015年1月25日凌晨邓某某同意放车，6时许，他联系的8张车来到卡点，唐某某和边防的人拦查了车并填写登记了车辆信息。晚上8点多他联系的小伙子拿了8万元给他，之后朋友“阿生”开着一辆黑色越野车到金河市场对面，他上车后联系唐某某让其叫着张元过来分钱，之后邓某某、唐某某、张元、边防的士官和他每人分得1.6万元。14.证人余某某的证言，证明2015年10月的一天晚上，欧某某打电话让他帮联系放车，后他让张元帮忙。凌晨两三点钟张元以放一张冻货车1万元的价格答应放车。他把4张拉冻货的货车车牌号发给张元，后张元放行车辆。第二天早上八时许在金帝酒店，欧某某和谭某1在一张白色本田车上拿了4万元给他。十一二时许，张元打电话给他问钱的事，之后他在明珠广场和金帝酒店中间的路上把4万元用一个黑色的塑料袋包装拿给张元。15.证人邹某1的证言，证明2015年1月初的一天晚上9点半，龚某某开白色宝马车载他、张某2、许某某到南屏服务区背后的国道上，张某2把联系好要过卡点的四辆车的信息发给龚某某，龚某某和许某某把车辆信息拿给查缉点值班人员看。之后龚某某让张某2告诉联系的对方放走每辆车的价格是17000元。在第一辆车通过查缉点时，证件被扣了，龚某某对他说没事。四辆车都通过后对方拿了68000元给他，他先给了张某24000元，龚某某和许某某拿48000元给查缉点帮忙放车的值班人员，但他不清楚是龚某某还是许某某给的钱，也不知道给谁。回到河口县城后龚某某拿了5000元给他。当天晚上他看见张元也在值班。16.证人廖某某的证言，证明2015年1月的一天下午6时许，梁某2让他联系秋某某帮其放4辆走私车。后经秋某某联系，4辆走私车于次日凌晨1时许顺利通过南屏检查点，之后他和秋某某在南屏服务区背后的326国道上将梁某2之前给的68000元放行费送给了秋某某联系帮忙放车的三男一女。17.证人秋某某的证言，证明大概在2015年1月的一天，廖某某让他帮忙放4张车，之后他又叫张某2帮忙。之后他和廖某某就到了南屏服务区背后的国道上与张某2以及两男一女见面谈价格，最终决定以17000元一张车的价格来放行，在电话上经得梁某2同意后，他把要过的四辆车车牌号发给车上的女的。凌晨1时许，梁某2打电话说四辆车都通过卡点，并把钱拿给他和廖某某，并说有一辆车的证件被路政的扣了，之后他和廖某某把钱给了宝马车上的两男一女，并说了证件被扣的事。两男一女收了钱后，其中一个男的就下去服务区把车辆证件拿了回来。18.证人邓某某的证言，证明2016年1月18日，他的前妻龚某某让帮忙放车，每辆货车给1.2万元好处费。他同意后，龚某某在电话里说了车牌号。凌晨一点左右，在帮龚某某放行车辆的过程中有一辆车以及相关证件都被路政人员查扣了，他就找到路政一个姓孙的执法人员商量放行，之后龚某某联系的4张车没有进行查验就直接放行了。车子走后，他找姓孙的路政人员把被扣证件拿了回来。之后，他们来到厕所附近，张元他提议分钱，姓孙的路政人员不要。以每辆车1.2万元的好处费算，走私人员应当给了4.8万元的好处费，这4.8万元是张元分的钱，同班的人每人分得8000元钱；同时证明2016年1月执勤的第二个夜班，上班后没有人跟他说要放车通行，他从凌晨2点左右休息到天亮后下班回家。下午6点左右，唐某某骑着摩托车来到河口运政管理所大门旁，后唐某某从包里拿出5200元给他，唐某某说昨天缉查点放过车，这份钱是他的；同时证明，2016年1月24日他执勤上夜班，到了凌晨2点左右，他在休息时好像是唐某某说有货要过缉查点需要放行，他也同意。天亮后同班的人员就各自回家休息，下午7点多，他在街心花园的河边走路时收到唐某某给的1.6万元。19.证人唐某某的证言，证明2016年1月执勤的第一个夜班，邓某某说有4辆拉运走私货物的车要过缉查点，让执勤人员不要查处，放车的钱同班人员平分。晚上12点左右，有两辆走私货物的货车以及驾驶员的驾驶证等证件被蒙河高速公路路政大队的执法人员扣下。之后邓某某就找路政姓孙的中队长商量，之后路政的把扣下的驾驶证等证件拿给邓某某，被扣下的2张货车通过缉查点，后来又过了2辆拉运走私货物的货车。第二天晚上8点多，张元在河口帝王ＫＴＶ说昨晚放车的钱由执勤的6个人平分，每人分得8000元。之后他点了张元给的钱只有7300元，但他并没有告诉张元钱不够的事情;同时证明，2016年1月20日他在执勤点上白班，在经得邓某某同意后，以每辆车13000元的价格答应“火鸟”放行2辆车。当车来到卡点时，他和张元象征性的问了拉运的是什么货物，就把车放了。晚上10点30分，“火鸟”拿了26000元给他。之后他把钱按5个人的份分好，他和张元每人分得5500元，邓某某和两名边防武警每人分得5000元，结果发现钱只有25900元，但他还是按之前的数额分给了同班的人。当天农场的人员因为请假没上白班就没有分钱。第二天下午6点左右，他将5500元给了正在河口小吃街吃饭的张元；同时证明2016年1月25日凌晨5时许，在经得邓某某同意后，李某1联系的货车过来了，他按照李某1的要求将边防武警拦下的车在过往车辆登记本上编写了虚假的车牌、运输地点等。在25日5点到7点一共从卡点过了7辆走私货物的大货车。同日20时许，在金河市场门口的一辆黑色越野车上，李某1说，放车的钱同班的6个人平分，每人分得1.6万元，李某1会把钱拿给当兵的。当时车上除了李某1以外还有两个不认识的人。之后在花园富滇银行对面的河堤边，他把1.6万元拿给正在散步的邓某某。20.辨认笔录及照片证明被告人张元分别辨认出谭某1、侬某某、李某1、梁某1等四人是与自己一起执班的人员。雷某某、李某1、梁某1等人辨认出张元，张元在此期间也参与了放车收钱。21.被告人张元的供述，分别证明他于2015年10月7日晚上，2015年10月10日23时许，2016年1月18日；2016年1月份执勤的一天及2016年1月24日晚上，他参与放行走私冻品车辆及他直接收受贿赂款6万元及共同分得贿赂款79500元的事实。上述公诉机关提供的证据，经庭审举证、质证被告人及辩护人均无异议。证据来源和表现形式合法，内容客观真实，与本案具有关联性，应依法予以采信。（二）滥用职权的事实。被告人张元于2015年10月至2016年1月，接受河口县公安局安排在蒙河高速公路南屏服务区反走私联合查缉点执勤期间，违反其职权要求，未履行打击走私活动的职责，致使大量未经检验检疫的走私冻品进入国内市场，造成重大安全隐患，直接威胁人民群众生命健康，严重影响河口边境地区对打击走私活动的执法公信力，造成恶劣社会影响。上述事实，公诉机关提供下列证据予以证明：1.红河州人民政府打击走私综合治理领导小组《关于印发红河州反走私综合治理专项联合行动工作方案》的通知，证明红河州政府决定从2015年4月1日起开展为期2个月的反走私综合治理专项联合行动，从2015年6月1日起，专项联合行动进入常态化管理。反走私综合治理专项行动工作重点地区包含河口南屏，重点打击农产品、疫区牛肉和冷冻动物制品等走私物品。公安部门的职责是要配合海关压力打击重点领域的涉嫌走私违法行为，深挖严打走私犯罪团伙，妥善处置可能出现的突发事件。2.红河州人民政府打击走私综合治理领导小组转发全国打私办省政府打私领导小组《关于印发2015年全国反走私综合治理工作要点文件通知》，证明全国反走私综合治理工作的要点情况。3.红河州人民政府打击走私综合治理领导小组办公室转发全国打私办省政府打私领导小组《关于联合开展打击走私五大战役行动的通知》，证明海关总署、全国打私办决定于2015年1月至2016年1月联合部署开展打击农产品走私，重点涉税商品走私、毒品和枪支走私、“洋垃圾”走私、象牙等濒危动植物走私“五大战役”行动。其中农产品包括：冻品和食糖等。4.红河州人民政府专题会议纪要第55期，证明当前反走私综合治理工作任务仍然艰巨，各级各部门必须进一步深化思想认识。认清严峻形势，继续深化边境地区综合整治工作。5.红河州打私工作督办通知书，证明2015年6月30日红河州打私办公室按照州政府打击走私综合治理领导小组要求，对河口边境地区冻品工作事宜进行督办。6.红河州人民政府办公室《关于印发红河州反走私综合治理工作规定》的通知，证明公安（公安边防部门）、交通运输、边防部队等部门，按照各自职责，开展反走私综合治理工作；边境县人民政府应明确承担反走私综合治理工作的职能机构，配备工作人员，履行相应职责；若有“收受走私违法犯罪分子贿赂、弄虚作假、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊和其他行为的”县（市）人民政府及其有关部门应当及时采取措施进行整改；情节严重的，对主管人员和其他直接责任人员依法给予问责；构成犯罪的，依法追究刑事责任。7.关于河口反走私联合查缉点设立及工作情况说明，证明在河口县政府打私办的统筹协调下，从相关部门和坝洒农场抽调人员开展24小时联合查缉，其主要职责是对进入蒙河高速公路并通过南屏服务站的载货车辆进行逐一检查，预防走私运输车辆通过高速公路进入内地，对查获的走私物品移交县政府打私办统一处理。8.提醒谈话记录表，证明2015年12月4日及2016年1月15日，张元等卡点组民警（协警）在河口县公安局向河口县公安局刘某某、谭某2副局长作出卡点工作的廉洁承诺。9.农业部关于从毗邻国家进口动物及动物产品检疫问题的通知、河口县防治重大动物疫病指挥部关于重申禁止偶蹄动物及其产品入境的通告、红河出入境检验检疫局提供禁止从动物疫病流行国家、地区输入的动物及其产品一览表，证明越南偶蹄动物、禽类及其产品属于禁止输入我国的动物及其产品。2015年至今，我国禁止从越南进口偶蹄动物及其产品、禽类及其产品（因口蹄疫、禽流感）。10.关于查获冷冻制品的情况说明，证明个旧市鸡街派出所、蒙自市草坝镇派出所分别于2015年7月15日、8月31日查获运输走私冷冻制品车辆16辆和25辆，两批冻品均为从河口运输进来发往各地，车辆上装有冷冻鸡脚、牛肉等物品。11.《食品药品监管总局、海关总署、公安部关于打击走私冷冻肉品维护食品安全的通告》、红河州食药品监督管理局、云南省食药品监督管理局转发《关于打击走私冷冻肉品维护食品安全的通告》，证明我国严厉打击冻品肉类走私，防止未经检验检疫的冷冻品肉类通过走私渠道进入我国市场危害公众健康，防范疫病传入危害我国畜牧产业安全，严禁不合格肉品流向餐桌。12.红河州食药局《关于近年来走私冻品查处情况的报告》，证明全州2015年收缴、销毁走私冻品1506余吨，不包括食药品部门没有参与的个旧地区查获的400余吨和河口地区查获的670余吨。2016年1月至3月，查获走私食品103.62吨，其中鸡脚0.58吨。走私的大米、冻肉等食品冲击国内市场，危害养殖户的积极性，给人民群众健康带来严重的隐患，在运输途中是否受到污染无法确定。走私肉类可能携带人畜共患病、动物传染病病原，给人民群众健康带来严重的隐患。13.2015年以来红河州工商系统流通领域反走私专项治理工作情况，证明2015年及2016年1至3月红河州工商行政管理局查获各类走私物品的情况并证实到近年来，受国内外差价及国内市场的需求影响，冻品走私有不断上升趋势，走私行为严重扰乱我国正常的市场经济秩序，侵害了消费者的合法权益。14.证人李某2的证言，证明2015年9月19日红河州政府打击走私综合治理领导小组召开会议，部署红河州边境地区开展打击走私犯罪和破坏高速公路设施犯罪的专项整治活动，9月21日河口县政府召开河口地区专项整治走私协调会，决定在南屏服务区成立打击走私缉查点，由县政府打私办牵头组织河口海关、公安局、公安边防大队、坝洒农场等职能部门共同组成联合缉查力量，对走私活动开展24小时联合查缉工作。会上要求以公安、边防的人员为主开展缉私工作，南屏服务区缉私点的工作任务就是打击走私违法犯罪活动。15.被告人张元的供述与上述证据相印证其对公诉机关的指控供认不讳。证明经河口县公安局交警队办公室口头安排，2015年10月至2016年1月他被抽调到蒙河高速公路南屏服务区反走私联合查缉点，与坝洒农场、边防、公安局、高速路收费站抽调的人员一起执勤。他的工作职责主要是对进入蒙河高速公路并通过南屏服务区的载货车辆进行逐一检查，预防走私运输车辆通过高速公路进入内地，对查获的走私物品移交县政府打私办统一处理。他在执勤时放行的运输走私货物的车辆拉的主要是冻品，有冻牛肉、鸡肉、鸡脚、鸡翅尖、鸡脚筋、猪肚、猪蹄等。因为我国禁止从越南进口冻品到中国，冻品进入中国也没有合格的检疫，在检查时，运输的司机也不能提供检疫证明等相关检疫、报关等手续材料，因此存在重大食品安全隐患。其次是私放行为通过电视、网络媒体的曝光，严重影响了国家对打击走私活动的执法公信力，造成了恶劣的社会影响。16.辩护人提供了被告人母亲邹某2的最低生活保障证书，证明被告人张元家庭贫困。上述证据，经庭审举证、质证，被告人张元及其辩护人张评均无异议，来源和表现形式合法，内容客观、真实，与本案具有关联性，应依法予以采信。公诉机关对辩护人提供的证据的真实性、合法性均无异议，但认为与本案不具有关联性。本院认为辩护人提供的低保证与本案不具有关联性，不予采信。本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定本院认为，被告人张元系依法从事公务的受聘协警，属国家工作人员，在从事公务期间，利用职务上的便利，伙同他人收受财物，共计人民币79500元，数额较大并为他人谋取非法利益；同时被告人张元违反职权要求，未严格依法履行打击走私活动的职责，致使大量未经检验检疫的走私冻品进行国内市场，造成重大安全隐患，对人民群众生命健康造成严重威胁，严重影响河口边境地区打击走私活动的执法公信力，造成恶劣社会影响。其行为已分别构成受贿罪和滥用职权罪，应依法实行数罪并罚。公诉机关指控被告人张元犯受贿罪和滥用职权罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人张元对公诉机关指控其犯受贿罪和滥用职权罪的事实和罪名无异议，并表示自愿认罪。案发后被告人张元经通知到案后如实供述其受贿的主要犯罪事实，属自首，并积极退缴全部涉案赃款，具有悔罪表现，依法可以从轻处罚。被告人张元及其辩护人张评关于“其有自首情节，并且积极退赃”的辩解及辩护意见，与本案查明的事实相符，予以采纳。被告人张元关于自己是从犯，以及辩护人张评关于“张元的行为构成受贿罪与滥用职权罪但应择一重罪处罚、张元系共同犯罪中的从犯”的辩解和辩护意见。经查，根据现有在卷证据证明，被告人张元在国家机关中系依法从事公务的受聘协警属国家工作人员，在履行职务期间，未严格依法履行职责，伙同他人放行未经检验检疫的冻品车辆进入国内市场，造成重大食品安全隐患和直接威胁人民群众生命健康，已造成恶劣的社会影响，其行为构成滥用职权罪。同时，被告人张元在履行职务期间，利用职务上的便利，伙同他人收受贿赂，为他人谋取非法利益，其行为构成受贿罪，且与另案处理的其他同伙属共同犯罪，但在共同犯罪中，被告人张元的地位及作用与其他同伙相当，不宜区分主从犯。因此，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条及第三条的规定，被告人张元的行为同时构成滥用职权罪和受贿罪并应依法实行数罪并罚。故被告人张元及辩护人的辩护意见不予采纳。综上，根据本案被告人张元的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百九十七条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第九十三条、第六十九条第一、三款、第六十二条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第一款、第三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下一、被告人张元犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币100000元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑六个月。总和刑期一年零四个月，决定执行有期徒刑一年零二个月，并处罚金人民币100000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月18日起至2017年5月17日止，罚金限于本判决生效之日起15日内一次性缴纳）。二、被告人张元退缴的涉案受贿款人民币79500元，依法予以没收上缴国库。三、随案移送的苹果手机一部，依法没收拍照存档后予以销毁。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长韦建审判员赵虹人民陪审员王素仙二〇一六年十二月二十三日书记员周志权

案例二相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。




案例二判决结果：
name: 张元
crime: 受贿罪
滥用职权罪
sentence: 有期徒刑一年二个月