案例一：
经审理查明：2004年至2012年期间，被告人刘红霞担任济宁市任城区社会劳动保险事业分处个人账户科科长、分处副主任，负责辖区新参保企业开户登记、企业职工养老保险增员减员、养老保险关系转移、个人专柜档案托管、参保人员退休等审核工作。任职期间，被告人刘红霞违规帮助被告人王新坡办理企业职工基本养老保险业务并收受王新坡给付的财物，致使国家社保资金遭受重大损失。（一）滥用职权罪2007年1月至2012年9月，被告人刘红霞与被告人王新坡为谋取私利相互勾结，被告人王新坡采取伪造劳动合同关系、修改参保人员年龄等手段为于某2、武某1、于某1、王某1、庞某、郭某、夏某、王某2、崔某1、崔某2、薛某、侯某、王某3、徐某、李某1、王某4、曹某、闵某伪造企业职工档案等虚假养老保险档案材料，并帮助刘红霞伪造杨某、刘某1、姚某的虚假养老保险档案材料，之后由被告人刘红霞利用职务便利，在明知上述21人不符合参保条件的情况下，在二被告人为上述21人补缴参保费用462179.97元后，将其审核纳入企业养老保险基金发放范围，致使上述21人违规领取国家社保养老保险金共计人民币3765632.42元。（二）受贿罪2007年1月至2012年9月，被告人刘红霞利用办理企业职工养老保险的职务便利，多次非法收受王新坡给付的钱款共计人民币65.8万元，多次为王新坡违规办理企业职工基本养老保险业务，为王新坡谋取非法利益，致使国家遭受重大损失。（三）行贿罪2007年1月至2012年9月，被告人王新坡从事企业养老保险补缴代缴代理业务期间，通过伪造档案等非法方式为他人办理企业养老保险业务，为谋取违规办理保险业务的不正当利益，多次给予国家工作人员刘红霞以财物共计人民币65.8万元，致使国家遭受重大损失。案发后，被告人王新坡亲属代其向济宁市任城区监察委员会退赃3032545.32元，参保人薛某退赃77068.86元。济宁市任城区监察委员会于2018年9月14日，扣押刘红霞现金71700元；2018年9月25日，冻结刘红霞以邵某2名义在青岛银行购买的理财产品32万元，该冻结款项截止2018年12月20日产生利息13455.17元，总额为333455.17元；2019年2月1日，冻结青岛银行济宁分行刘红霞账户内存款50392.05元；冻结交通银行刘红霞账户内存款141333.31元。上述共计扣押、冻结刘红霞现金596880.53元，被告人刘红霞表示愿意将上述款项用于退赃。2019年4月10日，被告人刘红霞亲属代其退赃406859.66元，被告人王新坡亲属代其退赃310278.05元。综上，被告人刘红霞、王新坡及参保人员薛某共计退还滥用职权罪赃款3765632.42元，被告人刘红霞退还受贿罪违法所得65.8万元。

案例一相关法律条文：
国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。



国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。



对犯行贿罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
有下列情形之一的，从重处罚：
（一）多次行贿或者向多人行贿的；
（二）国家工作人员行贿的；
（三）在国家重点工程、重大项目中行贿的；
（四）为谋取职务、职级晋升、调整行贿的；
（五）对监察、行政执法、司法工作人员行贿的；
（六）在生态环境、财政金融、安全生产、食品药品、防灾救灾、社会保障、教育、医疗等领域行贿，实施违法犯罪活动的；
（七）将违法所得用于行贿的。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对调查突破、侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。




案例一判决结果：
name: 刘红霞
crime: 滥用职权罪
受贿罪
sentence: 有期徒刑七年
name: 王新坡
crime: 滥用职权罪
行贿罪
sentence: 有期徒刑六年

案例二：
曾庆义滥用职权、贪污、受贿、行贿一审刑事判决书广东省汕尾市城区人民法院刑事判决书（2018）粤1502刑初83号：被告人曾庆义犯滥用职权罪、贪污罪、受贿罪、行贿罪一案，由汕尾市中级人民法院于2017年10月16日以（2017）粤15刑辖30号《指定管辖决定书》指定本院管辖。汕尾市城区人民检察院以汕区检公刑诉（2018）51号起诉书指控被告人曾庆义犯滥用职权罪、贪污罪、受贿罪、行贿罪，本院于2018年2月9日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。同年4月24日经报请汕尾市中级人民法院批准延长审理期限三个月。汕尾市城区人民检察院指派检察员吴晓钟出庭支持公诉，被告人曾庆义及其指定辩护人刘木阶到庭参加诉讼。现已审理终结汕尾市城区人民检察院指控：一、2012年的一天，时任陆丰市西南镇林业站职工、驻陆丰市西南镇石艮村民委员会（以下简称石艮村委会）干部彭武拾（2014年因车祸身亡）找到被告人曾庆义（时任石艮村委会书记）和曾宪彪（时任石艮村委会委员，另案处理），商量为石艮村委会申报广东省不具备生产生活条件（以下简称“两不具备”）贫困村庄搬迁资金一事。经过商议，由彭武拾负责协调好与时任汕尾市革命老根据地建设委员会办公室（以下简称汕尾市老建办）主任彭家精（另案处理）的关系，并负责联系村民申报“两不具备”搬迁补助资金；由被告人曾庆义负责协调好与陆丰市西南镇政府和陆丰市革命老根据地建设委员会办公室（以下简称陆丰市老建办）等部门的关系，并将申报材料送上述部门审批；由曾某55负责撰写申报材料及制作有关表格。按照广东省人民政府办公厅印发文件《广东省不具备生产生活条件贫困村庄搬迁安置工作实施方案》（粤府办［2010］6号）等相关政策文件的规定：申报“两不具备”搬迁补助资金的村庄需要满足居住在距村委或大村6公里以上、200人以下的革命老区等贫困地区等条件；在上报年度搬迁计划之前已自发搬迁离村，并且已建或购买楼房的农户不列入补助范围。2012年度，在石艮村委会申报第一批“两不具备”搬迁补助资金时，为了规避申报村庄200人以下的要求，被告人曾庆义和曾某55、彭某2拾经请示汕尾市老建办和陆丰市老建办同意后，人为将南輋村拆分为南輋上村、南輋下村，和倒背村一起进行申报，后仅南輋上村（55户）和南輋下村（51户）通过审批，倒背村没有通过审批。2013年度，被告人曾庆义和曾宪彪、彭武拾为石艮村委的倒背村（51户）、角仔村（42户）和角仔下村（41户）申报第二批“两不具备”搬迁补助资金并顺利通过审批，其中角仔下村系为了规避人数限制虚假编造的村庄。被告人曾庆义和曾宪彪、彭武拾等人明知南輋村、倒背村和角仔村的村民人数超过200人，并且早已搬迁离村，不符合申报“两不具备”搬迁补助资金的情况下，仍通过造假手段为上述共240户村民申报“两不具备”搬迁补助资金，致使该240户村民在不符合申报条件的情况下，获得财政部门拨付的“两不具备”搬迁补助资金共计7200000元（每户30000元），造成国家经济损失共计人民币7200000元。二、在为石艮村委会申报第二批“两不具备”搬迁补助资金的过程中，由于角仔村的人数超过200人，不符合申报条件，被告人曾庆义和曾某55、彭某2拾等人商议决定，在的基础上，虚假编造出一个角仔下村来进行申报。角仔下村申报户数共计41户，其中9户属于角仔村的村民，剩余32户为虚假编造的名额，这32户名额后被被告人曾庆义和曾某55、彭某2拾、曾某56（另案处理）等人用于安插亲戚、朋友等关系户来虚假申报“两不具备”搬迁补助资金，共同骗取“两不具备”搬迁补助资金共计960000元。三、在2012年为石艮村委会申报第一批“两不具备”搬迁补助资金之前，彭某2拾向被告人曾庆义和曾某55提出，等到“两不具备”搬迁补助资金发放给村民之后，要从每户申报的村民那里抽取10000元作为活动经费，被告人曾庆义和曾某55也表示同意。之后，由彭武拾经手向南輋上村和南輋下村的村民收取了共计1020000元作为活动经费。在2013年为石艮村委会申报第二批“两不具备”搬迁补助资金之前，被告人曾庆义和曾某55、彭某2拾经过商议决定，等到第二批“两不具备”搬迁补助资金发放给村民之后，要从每户申报的村民那里抽取四成，即12000元作为活动经费。由于彭某2拾在2014年因车祸身亡，第二批“两不具备”搬迁补助资金直到2015年8月份才发放给村民，所以由被告人曾庆义和曾某55经手向村民收取了共446000元活动经费。其中，由被告人曾庆义经手收取共350000元，曾某55经手收取共96000元。四、在2013年2月份左右，石艮村委会2012年申报的“两不具备”搬迁补助资金下拨后，为感谢时任陆丰市老建办主任林填（另案处理）和时任陆丰市老建办职工郑木绵（另案处理）在办理石艮村委会“两不具备”搬迁补助资金申报工作过程中给予的帮忙照顾，被告人曾庆义和曾某55一起在林填的家里拿给林填50000元现金作为感谢费，一起在陆丰海关后面的“陆罐海鲜大排档”饭店里拿给郑某50000元现金作为感谢费。另外，为了让时任石艮村委会主任曾清德（另案处理）在石艮村委第二批“两不具备”搬迁补助资金申报材料中帮忙签名盖章，被告人曾庆义和曾某55商量决定从收取的活动经费中拿120000元给曾某57作为好处费。之后在2015年12月份，由被告人曾庆义经手分3次分别在石艮村委会及其家中给予曾清德共计120000元现金作为好处费。五、案发后，被告人曾庆义的家属退缴了赃款共110000元。公诉机关认为：被告人曾庆义身为受委托从事公务的人员，不正确履行其工作职责，违反国家关于申报“两不具备”搬迁补助资金的相关法律法规，为不符合条件的村民申报领取“两不具备”搬迁补助资金，造成国家经济损失共计7200000元，情节特别严重。同时，被告人曾某55伙同他人为骗取国家资金，利用职务上的便利，虚假编造角仔下村，并将各自的关系户安插在角仔下村申报名单中，共同骗取“两不具备”搬迁补助资金共960000元，数额巨大。此外，在帮助村民申报到搬迁补助资金之后，被告人曾庆义伙同他人以收取活动经费为由，向石艮村委会申报“两不具备”搬迁补助资金的村民收取了共计1466000元，数额巨大。另外，为感谢相关人员在办理石艮村委会“两不具备”搬迁补助资金申报工作过程中给予的帮忙照顾，被告人曾庆义伙同他人送给相关人员共220000元，数额较大。其行为已分别触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十九条第一款之规定，应当以滥用职权罪、贪污罪、受贿罪及行贿罪追究其刑事责任，且数罪并罚。公诉机关并向法庭提交了被告人供述、同案人供述、证人证言、书证等证据。被告人曾庆义对公诉机关指控其滥用职权、贪污、受贿、行贿的事实没有异议，请求法庭从轻处罚。被告人曾庆义的指定辩护人提出被告人曾庆义是受彭某2拾蛊惑才向政府部门申请“两不具备”贫困村庄搬迁资金，在具体操作中由彭某2拾牵头实施，其只起次要、辅助作用，在案发后具有自首情节，且已经退还了110000元赃款，建议法庭从轻处罚的辩护意见。经审理查明：一、滥用职权的事实被告人曾庆义于2011年4月至现任石艮村委会党支部书记。2012年的一天，时任陆丰市西南镇林业站职工、该镇派驻石艮村委会的干部彭武拾（2014年因车祸身亡）找到时任石艮村委会书记被告人曾庆义和时任石艮村委会党支部委员、文书的曾宪彪（另案处理）商量，称其跟时任汕尾市老建办主任彭家精（另案处理）关系好，可以为石艮村委会申报“两不具备”贫困村庄搬迁资金，彭某2拾并承诺事成之后给予他们经济补偿。经过商议，由彭某2拾负责协调好与彭某3的关系，提供申请资料样式，并负责联系村民申报“两不具备”搬迁补助资金；由被告人曾庆义负责协调好与陆丰市西南镇人民政府和陆丰市老建办等部门的关系，并将申报材料送上述部门审批；由曾某55负责撰写申报材料及制作有关表格等工作。按照广东省人民政府办公厅印发的《广东省不具备生产生活条件贫困村庄搬迁安置工作实施方案》（粤府办［2010］6号）等相关政策文件的规定：申报“两不具备”搬迁补助资金的村庄需要满足居住在距村委或大村6公里以上、200人以下，且解决“五难”问题成本过大的革命老区、少数民族地区、石灰岩地区等贫困地区的边远分散村庄；在上报年度搬迁计划之前已自发搬迁离村，并且已建或购买楼房的农户不列入补助范围。2012年度，在石艮村委会申报第一批“两不具备”搬迁补助资金时，为了规避申报村庄200人以下的条件，被告人曾庆义和曾某55、彭某2拾经请示汕尾市老建办和陆丰市老建办同意后，人为将石艮村委会下属南輋村拆分为南輋上村、南輋下村和石艮村委会下属倒背村一起进行申报，后仅南輋上村（55户）和南輋下村（51户）通过审批，倒背村没有通过审批。2013年度，被告人曾庆义和曾某55、彭某2拾为倒背村（51户），石艮村委会下属角仔村（42户）和编造的角仔下村（41户）申报第二批“两不具备”搬迁补助资金并顺利通过审批，其中角仔下村系为了规避人数限制虚假编造的村庄。被告人曾庆义和曾宪彪、彭武拾等人明知南輋村、倒背村和角仔村的村民人数超过200人，并且早已搬迁离村，不符合申报“两不具备”搬迁补助资金条件的情况下，仍通过造假手段为上述共240户村民申报“两不具备”搬迁补助资金，致使该240户村民在不符合申报条件的情况下，获得财政部门拨付的“两不具备”搬迁补助资金共计7200000元（每户村民补助资金30000元），致使国家遭受经济损失共计7200000元。二、贪污的事实在为石艮村委会申报第二批“两不具备”搬迁补助资金的过程中，由于角仔村的人数超过200人，不符合申报条件，被告人曾庆义和曾某55、彭某2拾等人商议决定，在的基础上，虚假编造出一个角仔下村进行申报。角仔下村申报户数共计41户，其中9户属于角仔村的村民，剩余32户为虚假编造的名额，这32户名额被被告人曾庆义和曾某55、彭某2拾、曾某56（另案处理）等人用于安插亲戚、朋友等关系户来虚假申报“两不具备”搬迁补助资金，共同骗取“两不具备”搬迁补助资金共计960000元。其中被告人曾庆义安插关系户3户。三、受贿的事实在2012年为石艮村委会申报第一批“两不具备”搬迁补助资金之前，彭某2拾向被告人曾庆义和曾某55提出，等到“两不具备”搬迁补助资金发放给村民之后，要从每户申报的村民那里抽取10000元作为活动经费，被告人曾庆义和曾某55表示同意。在搬迁补助资金发放给村民之后，由彭武拾经手向南輋上村和南輋下村的村民收取了共1020000元作为活动经费。在2013年为石艮村委会申报第二批“两不具备”搬迁补助资金之前，被告人曾庆义和曾某55、彭某2拾经过商议决定，等到第二批“两不具备”搬迁补助资金发放给村民之后，要从每户申报的村民那里抽取四成，即12000元作为活动经费。第二批“两不具备”搬迁补助资金直到2015年8月才发放给村民，由于彭某2拾在2014年因车祸身亡，由被告人曾庆义和曾某55经手向村民收取活动经费，部分村民以款项已经花费掉为由，拒绝被抽取费用，故被告人曾庆义和曾某55共向村民收取了共446000元的活动经费。其中，被告人曾庆义经手收取共350000元，曾某55经手收取共96000元，其中12000元由村民代表李某5直接拿给村民李德，曾某55实际收取84000元。四、行贿的事实2013年2月份左右，石艮村委会2012年申报的“两不具备”搬迁补助资金下拨后，为感谢时任陆丰市老建办主任林填（另案处理）和时任陆丰市老建办职工郑木绵（另案处理）在办理石艮村委会“两不具备”搬迁补助资金申报工作过程中给予的帮忙、照顾，被告人曾庆义和曾某55一起在林填家的楼下拿给林填50000元作为感谢费，一起在陆丰市海关办公楼后面的“陆罐海鲜大排档”饭店拿给郑某50000元作为感谢费。另外，为了让时任石艮村委会主任曾清德（另案处理）在石艮村委会第二批“两不具备”搬迁补助资金申报材料中帮忙签名、盖章，被告人曾庆义和曾某55商量后决定从收取的活动经费中拿120000元给曾某57作为好处费。后由被告人曾庆义经手分3次拿给曾某57共120000元作为好处费。2017年6月16日，被告人曾庆义到汕尾市人民检察院接受调查、询问，期间，如实供述了上述涉案事实，2017年6月18日陆河县人民检察院对其立案侦查，并于同日对被告人曾庆义刑事拘留。案发后，被告人曾庆义于2017年7月6日、14日先后向陆河县人民检察院退缴赃款各55000元，共110000元。案发后，涉案人员（包括被告人曾庆义）及部分村民退缴的“两不具备”搬迁安置专项补助资金共1649000元，其中陆河县人民检察院共收缴涉案款项1499000元，陆丰市人民检察院共收缴涉案款项150000元。上述事实，被告人曾庆义在开庭过程中无异议，并有同案人曾某55、彭某3、郑某、林填、曾某57、曾某56、林文锡、张娘木供述，证人叶某、张某1生、黄某1、黄某2、黄某3、黄某4、黄某5、黄某6、黄某7、黄某8、黄某9、黄某10、黄某11、陈某、彭某1、杨某1、黄某12、黄某13、黄某14、黄某15、黄某16、黄某17、黄某18、黄某19、黄某20、黄某21、黄某22、张某1生、黄某23、黄某24、黄某25、黄某26、黄某27、黄某28、黄某29、杨某2、黄某30、黄某31、黄某32、黄某33、黄某34、黄某35、黄某36、黄某37、黄某38、黄某39、黄某40、黄某41、黄某42、黄某43、黄某44、曾某1、曾某2、曾某3、曾某4、曾某5、曾某6、曾某7、曾某8、曾某9、曾某10、曾某11、曾某12、曾某13、曾某14、曾某15、曾某16、曾某17、曾某18、曾某19、杨某3、杨某4、杨某5、杨某6、杨某7、杨某8、杨某9、杨某7（代某1）、杨某10、杨某11（代某2）、杨某12、杨某11、杨某13、杨某14、杨某15、杨某16、杨某17、曾某20、曾某21、曾某22、曾某23、曾某24、曾某25、曾某26、曾某27、曾某28、曾某29、王某1、李某1、李某2、李某3、李某4、李某5、李某6、黄某45、李某7、李某8、李某9、李某10海、李某11、李某12、李某13、李某14、李某15、李某16、李某17、李某18、李某19、李某20、李某21、李某22、李某10银、李某23、李某24、李某25、李某1赖某、张某1、沈足妹、李某26、李某27、李某28、李某29、李某30、李某31、黄某46、黄某47、黄某48、黄某49、李某32、李某33、李某34、李某35、林某1、曾某30、曾某31、李某36、林某2、曾某32、曾某33、曾某34、曾某35、曾某36、曾某37、曾某38、曾某39、张某2、曾某40、曾某41、曾某42、曾某43、曾某44、曾某45、曾某46、曾某47、曾某48、李某37、曾某49、林某3、林某4、林某5、林某6、林某7、林某8、朱某1、朱某2、曾某50、张某3、朱某3、朱某4、朱某5、朱某6、朱某7、朱某8、朱某9、朱某10、朱某11、朱某12、林某9、林某10、林某11、林某12、林某13、林某14、林某15、林某16、张某4、曾某51、曾某52、曾某53、黄某50、林某17、林某18、林某19、林某20、林某21、林某3、王某2、曾某54、李某38（李某28代）、黄某51、曾某13、曾某53（代某3）证言及辨认笔录，陆丰市公安局西南派出所出具的《户籍证明》《证明》《户口注销证明》《广东省汕尾市遗体火化证明》《广东省没收、收缴、追缴财物收据》，陆河县人民检察院反渎职侵权局出具的《破案经过》《关于西南镇石艮村委干部及村民退款的情况说明》《广东省暂时扣留、冻结财物收据》,陆丰市人民检察院反渎职侵权局出具的《中国共产党陆丰市西南镇委员会党政班子会议记录》，曾某55出具的《情况反映》，林某24、曾少疑、李某40出具的《情况说明》，中国共产党陆丰市西南镇委员会出具的《关于曾某55同志有关任职的情况说明》《关于中共石艮村支部委员会换届选举结果的批复》（陆西委［2017］12号）、《关于全镇各村（社区）党支部换届选举结果的批复》（陆西委［2014］4号），石艮村委会出具的《情况说明》，石艮村委会出具的《证明》，陆丰市西南镇人民政府出具的《关于我镇政府委托石艮村委负责办理搬迁补助资金有关工作的情况说明》，汕尾市人民检察院反渎职侵权局出具的《预算拨款凭证（存查）》《不具备生产生活条件贫困老区村庄搬迁建房申请补助汇总表》《扶持不具备生产生活条件贫困老区村庄搬迁安置项目申报表》《广东省不具备生产生活条件贫困村庄搬迁安置统计表》《广东省不具备生产生活条件贫困村庄搬迁申报表》《申请搬迁村庄户主签名表》《扶持不具备生产生活条件贫困老区村庄搬迁建房补助签收表》《不属于省农村低收入住房困难户情况统计表》《不具备生产生活条件贫困老区村庄搬迁建房申请补助汇总表》《扶持不具备生产生活条件贫困老区村庄搬迁建房申请补助发放表》《2013年度贫困村庄搬迁农户补助名单公示》《2013年角仔村、角仔下村符合两不具备搬迁条件农户名单公示》《西南镇石艮村委会角仔下村旧址照片》《西南镇石艮村委会南輋上村、下村、倒背村旧址照片》《不具备生产生活条件贫困老区村庄搬迁申报可行性报告》（角仔村、角仔下村、南輋下村、南輋上村、倒背村）、《印发广东省不具备生产生活贫困村庄搬迁安置工作实施方案》（粤府办［2010］6号）、《关于做好不具备生产生活条件贫困村庄搬迁安置工作的通知》（汕贫［2011］16号）、《关于申报2012年度扶持不具备生产生活条件贫困村庄搬迁项目的通知》（粤扶办［2012］35号）、《关于下达扶持不具备生产生活条件贫困村庄搬迁专项资金的通知》（陆财农［2012］88号）、《关于印发2013年扶持不具备生产生活贫困村庄搬迁安置资金的项目申报指南的通知》（粤农计［2012］132号）、《关于下达扶持不具备生产生活条件贫困村庄搬迁省级补助资金的通知》（陆财农［2013］69号）、《关于拨付捐赠资金补助2012年度不具备生产生活条件贫困村庄搬迁安置的通知》（陆某建［2013］2号）、《关于申报2013年扶持不具备生产生活贫困村庄搬迁安置项目的请示》（陆某建［2013］5号）、《转发省扶贫办关于省财政厅垫付2013年“两不具备”贫困村庄搬迁安置补助资金的通知》（汕民老［2014］1号）、《转发省财政厅垫付2013年“两不具备”贫困村庄搬迁安置补助资金的通知》（粤扶办函［2014］12号）、《关于省财政垫付2013年“两不具备”贫困村庄搬迁安置补助资金的通知》（粤财农［2013］485号）、《关于省财政垫付2013年“两不具备”贫困村庄搬迁安置补助资金的通知》（汕财农［2014］24号）等证据证实，足以认定本院认为，被告人曾庆义身为依照法律从事公务的人员，在协助人民政府从事扶贫行政管理工作过程中，不正确履行其工作职责，违反国家关于申报“两不具备”搬迁补助资金的相关文件、政策规定，为不符合条件的村民申报领取“两不具备”搬迁补助资金，致使国家遭受经济损失共7200000元，情节特别严重，其行为已构成滥用职权罪；又伙同他人为骗取国家资金，利用职务上的便利，虚假编造角仔下村，并将各自的关系户安插在角仔下村申报名单中，共同骗取“两不具备”搬迁补助资金，共960000元，数额巨大，其行为已构成贪污罪；又在帮助村民申报到搬迁补助资金后，伙同他人以收取活动经费为由，向石艮村委会申报“两不具备”搬迁补助资金的村民收取活动经费共1466000元，数额巨大，其行为已构成受贿罪；又为了感谢相关人员在办理石艮村委会“两不具备”搬迁补助资金申报工作过程中给予的帮忙、照顾，伙同他人向相关人员行贿共220000元，数额巨大，其行为已构成行贿罪，应依法予以数罪并罚。被告人曾庆义犯罪以后，于2017年6月16日在汕尾市人民检察院接受调查、询问时，如实供述自己涉案的犯罪事实，同月18日陆河县人民检察院对被告人曾庆义立案侦查，并于同日对被告人曾庆义刑事拘留，根据《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》【法发（2010）60号】的规定“在司法机关未确定犯罪嫌疑人，尚在一般性排查询问时主动交代自己的罪行”，可以认定为自动投案，其自动投案后如实供述自己的罪行，应当认定为自首，依法对其犯滥用职权罪、受贿罪及行贿罪予以从轻处罚；对其犯贪污罪依法予以减轻处罚。被告人曾庆义在案发后退缴其个人受贿所得赃款共110000元，依法可以从轻处罚。被告人曾庆义的指定辩护人提出被告人曾庆义具有自首及退赃的情节，依法可以从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。但提出被告人曾庆义在本案中起次要、辅助作用的辩护意见，经查，被告人曾庆义在为不符合条件的村民虚假申报领取“两不具备”搬迁补助资金期间，参与策划，全程积极参与，在共同犯罪中起主要、积极作用，对该辩护意见，本院不予采纳。公诉机关指控被告人曾庆义罪名成立，本院予以支持。根据被告人曾庆义犯罪的事实、犯罪的性质、情节及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款，第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十九条第一款，第三百九十条第一款，第九十三第二款，第六十七条第一款，第六十九条第一款、第三款，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条及全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释，全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用问题的解释，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》（法释［2012］18号）第一条第二款第（二）项，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第七条第一款、第十七条、第十八条、第十九条之规定，判决如下一、被告人曾庆义犯滥用职权罪，判处有期徒刑三年；犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币十五万元；犯受贿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币二十五万元；犯行贿罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币十万元。总和刑期有期徒刑十年，并处罚金人民币五十万元，决定执行有期徒刑九年六个月，并处罚金人民币五十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月18日起至2026年12月17日止；罚金于判决生效次日起十日内缴纳完毕）。二、被告人曾庆义等涉案人员退缴的赃款及部分村民退缴的补助资金共1649000元（未随案移送），其中陆河县人民检察院共收缴1499000元，陆丰市人民检察院共收缴150000元，予以没收，由二收缴机关依法上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向汕尾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长吕俊智审判员黄伟群人民陪审员辜传芝二〇一八年六月二十二日法官助理陈俊杰书记员高思思

案例二相关法律条文：
国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。



国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。



对犯行贿罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
有下列情形之一的，从重处罚：
（一）多次行贿或者向多人行贿的；
（二）国家工作人员行贿的；
（三）在国家重点工程、重大项目中行贿的；
（四）为谋取职务、职级晋升、调整行贿的；
（五）对监察、行政执法、司法工作人员行贿的；
（六）在生态环境、财政金融、安全生产、食品药品、防灾救灾、社会保障、教育、医疗等领域行贿，实施违法犯罪活动的；
（七）将违法所得用于行贿的。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对调查突破、侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。




案例二判决结果：
name: 曾庆义
crime: 滥用职权罪
贪污罪
受贿罪
行贿罪
sentence: 有期徒刑九年六个月