案例一：
经审理查明，2014年11月，被告人王某某从新疆玛纳斯县某村村民克某、阿某、海某三人处承包土地共计110余亩，每亩350元，承包时间自2014年11月30日至2016年11月30日。2016年4月，被告人王某某在其承包的土地上种植玉米种子亲本，同年7月抽雄，9月份收获，经过脱粒、晾晒、包装，获得31吨玉米种子。2016年10月4日，被告人王某某准备将生产种植的31吨玉米种子运输至内蒙古赤峰市进行销售，途乌鲁木齐市屯河检查站被公安机关查获。当日，被告人王某某在接到运输司机电话得知玉米种子被扣押后，主动到公安机关接受调查。2016年10月7日，乌鲁木齐市公安局将扣押种子进行抽样并委托河南省依斯特种子质量检测有限公司进行检验。经检验认定，送交种子样品与对照样经用40个位点的ＤＮＡ指纹谱带数据比对，差异位点数为0，判定为极近似品种或相同品种；依据ＮＹ／Ｔ449-2001，电泳谱带与敦煌种业先锋良种有限公司的先玉508谱带比对一致。经乌鲁木齐市价格认证中心作出的乌价认字［2017］第50981号涉案物品估价鉴定结论书认定，涉案31吨玉米种子价值人民币124000元。案发后，被告人王某某因侵犯敦煌种业先锋良种有限公司植物新品种权，未经授权繁育先玉508型玉米种子的行为向被害单位敦煌种业先锋良种有限公司赔偿15万元并取得谅解。

案例一相关法律条文：
违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。




案例一判决结果：
name: 王某某
crime: 非法经营罪
sentence: 处罚金30000

案例二：
张小平非法经营一审刑事判决书河南省偃师市人民法院刑事判决书（2018）豫0381刑初289号：偃师市人民检察院以偃检诉刑诉（2018）231号起诉书指控被告人张小平犯非法经营罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。偃师市人民检察院指派检察员郭芳芳出庭支持公诉，被告人张小平及其辩护人王高峰到庭参加诉讼。现已审理终结偃师市人民检察院指控：被告人张小平2015年上半年与他人合作在新疆伊犁市承包一万亩左右的土地进行玉米种植，张小平负责寻找种源。为让所购买种子有地方储存，2016年6月，被告人张小平在偃师市岳滩镇仝庄村租用自己表哥仝金果一仓库准备用于储存玉米种子。期间，与张小平通过农药生意认识的张掖市金玉种业有限责任公司负责人杨某因在河南销售玉米种子未销售完，为节约成本，遂委托张小平代为其储存一些尚未售完的“吉祥一号”玉米种子。2016年10月份，被告人张小平为购买玉米种子，到郑州市参加农产品博览会，认识了甘肃省张掖市的赵某。后张小平在未取得玉米种子生产经营许可证的情况下，以27万元的价格从赵某处购买100余吨的玉米种子。因购买的玉米种子远超个人所需，被告人张小平即编造玉米种子型号，制作包装袋，对玉米种子进行封装，并对玉米种子进行包衣。并以自己于2012年成立的“河南豫鼎种业有限公司”名义对外进行销售。期间，被告人张小平分别将上述玉米种子销售给山东省曹县邵庄镇郑庄行政村郑庄张某1、山东省曹县邵庄镇郑庄行政村郑庄张某2、河南省西华县皮营乡东冯营行政村东冯营村郑某、偃师市顾县镇顾县村任庄村任某、河南省洛阳市西工区健康西路付4号院仝金萍等人。经核实，在被偃师市农业局查处之前，被告人张小平共计销售已经包装好的玉米种子13.95吨,共计价值人民币103130元。偃师市农业局2016年12月20日接到郑州市鼎邦知识产权代理有限公司的举报材料后，经调查于2016年12月27日对张小平租赁的仓库进行查封，现场共计查扣玉米种子103.688吨，其中为张掖市金玉种业存储“吉祥一号”玉米种子8.82吨，共计89964元;已完成非法包装的玉米种子7.018吨，共计68860元;完成包衣玉米种子27.05吨共计194760元;未做任何处理玉米种子60.8吨共计407360元。经郑州宏信价格评估咨询公司对农业局扣押的玉米种子进行价格评估，共计价值760980元;经河南华诚农业质量检测有限公司检验，扣押的玉米种子为真种子。2017年7月25日，被告人张小平得知偃师市公安局正在调查此案后，主动到该局就案件情况予以说明，2017年11月20日，张小平主动到公安机关投案。就上述指控，公诉机关当庭提供有刑事受案登记表、立案决定书;偃师市农业局案件移送函、现场勘查笔录、先行登记保存证据清单、异地封存照片、询问笔录、举报材料、现场图片、张小平自己书写的购买种子人员相关买卖信息、销售玉米种子收据记录、张小平提供的卖种子物流单据、偃师市农业局关于12.27岳滩镇仝庄村涉嫌无证生产经营假劣玉米种子案的调查报告、河南豫鼎种业有限公司营业执照、土地种植协议、张掖市金玉种业有限责任公司农作物种子生产经营许可证及营业执照、郑州鼎邦知识产权代理有限公司出具的转委托授权书、杨某出具的证明、张小平提供的证明、偃师公安局及偃师农业局出具的证明、偃师农业局关于提请偃师公安局提前介入无证生产玉米种子一案的情况说明、《农作物种子生产经营许可管理办法》等书证;证人李某、田某、仝金果、杨某、赵某、张某1、张某2、郑某、任某、仝金萍证言;河南华诚农业质量检测有限公司出具的检验报告、价格评估结论书;到案证明及年龄证明;被告人张小平的供述与辩解等证据。据此，公诉机关认为，被告人张小平违反法律规定，在没有取得主要农作物种子生产、经营许可证的情况下，违反国家禁止性规定，非法生产、经营玉米种子价值人民币366750元，扰乱了种子生产经营市场秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，应当以非法经营罪追究其刑事责任。张小平犯罪以后主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，提请本院依法判处。当庭公诉人指出起诉书认定张小平已完成非法包装的玉米种子共计68860元和非法经营数额为366750元，均属笔误，应分别纠正为68896元和366786元。被告人张小平对起诉指控的犯罪事实及罪名均无异议。其辩护人的辩护意见为：1、对起诉指控被告人张小平的行为构成非法经营罪没有异议。2、认为从种子生产经营活动的具体类型看，单纯进行种子包衣不宜认定为非法经营犯罪，同时根据本案的证据看，张小平在新疆承包了9000亩土地种植玉米，按每亩6斤的最低播种量需要储备玉米种子54000斤，起诉书指控的“完成包衣玉米种子27.05吨共计194760元”，27.05吨换算为斤即为54100斤，也仅仅能够满足张小平承包9000亩土地的最低播种量，现有证据不能证实张小平对该批玉米种子具有对外销售的意图和行为，因此起诉指控的“完成包衣玉米种子27.05吨共计194760元”不应当计入张小平非法经营的犯罪数额。3、张小平具有自首情节，且系初犯，当庭自愿认罪。综上建议对张小平从轻处罚并宣告缓刑。经审理查明，2015年，被告人张小平与家住甘肃省山丹县马路7号的田某商量在甘肃、新疆等地合伙承包土地进行玉米种植。2016年上半年，二人通过考察确定在新疆维吾尔自治区伊犁市承包土地，并于2016年10月27日与发包方签订了承包7600亩土地用于玉米种植，种植期限为一年，由张小平负责寻找种源。期间，与张小平通过农药生意认识的甘肃省张掖市金玉种业有限责任公司法定代表人杨某因在河南销售玉米种子未销售完，为节约成本，委托张小平代为其储存一些尚未售完的“吉祥一号”玉米种子。为让所购买种子有地方储存，张小平于2016年6月，在偃师市岳滩镇仝庄村租用其表哥仝金果一仓库，用于储存其准备购进的玉米种子和杨某委托其储存的“吉祥一号”玉米种子。2016年10月份，被告人张小平为购买玉米种子，到郑州市参加农产品博览会，认识了甘肃省张掖市民乐县的赵某。后张小平在未取得玉米种子生产经营许可证的情况下，以27万元的价格从赵某处购买100余吨的玉米种子。赵某分多次将张小平购买的玉米种子送至张小平租用的仓库内。因张小平购买的玉米种子远超其承包土地种植所需，张小平遂编造玉米种子型号，并委托赵某按其编造的玉米种子型号制作大量的包装袋，还让赵某为其购买玉米种子加工设备。后张小平雇佣工人对玉米种子进行挑选、包衣，并对包衣的玉米种子进行封装后，以其于2012年成立的“河南豫鼎种业有限公司”名义对外进行销售。期间，张小平分别将上述封装的玉米种子销售给山东省曹县邵庄镇郑庄行政村的张某1、张某2和河南省西华县皮营乡东冯营行政村的郑某、偃师市顾县镇顾县村任庄村的任某、河南省洛阳市西工区健康西路付4号院的仝金萍等人。经核实，在被偃师市农业局查处之前，被告人张小平共计销售已经加工并包装好的玉米种子13.95吨,共计价值人民币103130元，其从获利2万元。2016年12月20日山东登海种业有股份有限公司委托郑州鼎邦知识产权代理有限公司向偃师市农业局举报，该局经调查，遂于2016年12月27日对被告人张小平租赁的仓库进行查封，现场共计查扣玉米种子103.688吨，其中为甘肃省张掖市金玉种业有限责任公司存储“吉祥一号”玉米种子8.82吨，共计89964元;已完成非法包装的玉米种子7.018吨，共计68896元;完成包衣未进行包装的玉米种子27.05吨，共计194760元;未做任何处理玉米种子60.8吨，共计407360元。同时现场还查扣有大量多种型号的玉米种子包装袋。经郑州宏信价格评估咨询公司对偃师市农业局扣押的上述玉米种子进行价格评估，共计价值760980元。2017年7月25日，被告人张小平得知偃师市公安局正在调查此案后，主动到该局就案件情况予以说明。同年11月20日，张小平主动到公安机关投案。在本院审理过程中，被告人张小平向本院退回其非法经营所得的赃款2万元。上述事实，被告人张小平在开庭审理过程中亦无异议，并有刑事受案登记表、立案决定书、举报材料、郑州鼎邦知识产权代理有限公司出具的转委托授权书、现场检查笔录、先行登记保存证据清单、异地封存照片、询问笔录、现场照片、偃师市农业局关于12.27岳滩镇仝庄村涉嫌无证生产经营假劣玉米种子案的调查报告、偃师市农业局案件移送函及关于提请偃师市公安局提前介入无证生产玉米种子一案的情况说明、张小平书写的购买种子人员相关买卖信息、销售玉米种子收据记录、张小平提供的销售种子物流单据、河南豫鼎种业有限公司营业执照、土地种植协议、张掖市金玉种业有限责任公司营业执照、农作物种子生产经营许可证、检测结果报告书、审定证书及该公司出具的证明、偃师市公安局经侦大队及偃师市农业局出具的证明、证人李某、田某、仝金果、杨某、赵某、张某1、张某2、郑某、任某、仝金萍的证言、河南华诚农业质量检测有限公司出具的检验报告、郑州宏信价格评估咨询有限公司出具的关于偃师市农业局查封的无证生产经营玉米种子及原材料的价格评估结论书、到案证明及年龄证明、被告人张小平在公安机关的供述与辩解等证据，经当庭质证无误，足以认定本院认为，被告人张小平违反法律规定，在没有取得种子生产经营许可证的情况下，违反国家规定，非法生产、经营玉米种子价值人民币366786元，扰乱了种子生产经营市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控罪名成立，适用法律正确，本院予以确认。鉴于张小平在案发后主动到案，如实供述其犯罪事实，系自首，又系初犯，且能退回其非法经营所得的赃款，有悔罪表现，判处缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可对其宣告缓刑，辩护人关于此的辩护意见本院予以采纳。辩护人关于单纯进行种子包衣不宜认定为非法经营犯罪的辩护意见于法无据，本院不予支持；其关于张小平在新疆承包了9000亩土地种植玉米，按每亩6斤的最低播种量需要储备玉米种子54000斤，起诉书指控的“完成包衣玉米种子27.05吨共计194760元”，27.05吨换算为斤即为54100斤，也仅仅能够满足张小平承包9000亩土地的最低播种量，且现有证据不能证实被告人对该批玉米种子具有对外销售的意图和行为，因而认为起诉书指控的“完成包衣玉米种子27.05吨共计194760元”不应当计入张小平非法经营的犯罪数额的辩护意见，经查，张小平与他人在新疆承包的土地为7600亩，且辩护人按每亩6斤的最低播种量计算需要储备玉米种子54000斤的说法也没有事实依据，同时从偃师市农业局现场查获的大量各种规格的玉米种子包装袋可以证明，张小平已完成包衣而没有进行包装的玉米种子27.05吨，应为被查获时还未来得及包装，其目的就是对外销售，所以辩护人的上述辩护意见本院不予采纳。根据本案的具体犯罪事实、性质、情节及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第六十七条第一款、第五十二条、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下一、被告人张小平犯非法经营罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币2万元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。二、违法所得人民币2万元，予以没收。三、查获的已完成非法包装的玉米种子7.018吨和完成包衣未进行包装的玉米种子27.05吨以及查获的玉米种子包装袋（扣押于偃师市农业局），予以没收。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向洛阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份审判长张惠玲人民陪审员金佳佳人民陪审员牛一斌二〇一八年十二月二十一日书记员王非凡

案例二相关法律条文：
违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。




案例二判决结果：
name: 张小平
crime: 非法经营罪
sentence: 有期徒刑一年六个月