案例一：
原审判决认定：（一）受贿事实2003年1月至2005年4月，被告人杜旭辉任长沙市雨花区洞井镇党委书记，2005年4月至2006年6月，任湖南环保科技产业园（以下简称环科园）工委副书记、管委会主任，2006年6月至2011年7月任中共长沙市雨花区委常委兼雨花区经济开发区党工委书记、管委会主任，2011年7月至2013年3月，任雨花区经济开发区党工委书记。在此期间，被告人杜旭辉利用其职务便利为他人谋取利益，伙同其弟弟杜旭杰共同收受申奥公司实际控制人刘某1所送财物共计人民币402.9204万元（以下币种同）、伙同被告人杜旭杰共同收受建筑承包商彭某2所送的财物共计价值8.367124万元；杜旭辉单独收受景源公司董事长张某1所送财物共计价值37.6326万元、收受晓光公司法定代表人朱某5所送的财物共计价值7.1万元、收受阳光公司朱某6等人给予的财物共计价值7.5655元。具体事实分述如下：1、被告人杜旭辉伙同被告人杜旭杰共同收受申奥公司实际控制人刘某1给予的财物共计402.9204万元。2004年，刘某1欲在长沙市雨花区开发房地产项目，通过被告人杜旭杰结识了时任雨花区洞井镇党委书记的被告人杜旭辉。刘某1请杜旭杰向杜旭辉转达其在洞井镇开发房地产项目的请托事项，杜旭辉利用职务之便，为刘某1在洞井镇开发鄱阳小区经济适用房项目的选址、供地、规划调整、拆迁等方面提供帮助。为感谢杜旭辉在鄱阳小区项目开发过程中的帮助和支持并继续获得杜旭辉的关照，刘某1表示要感谢被告人杜旭辉。2005年下半年，经被告人杜旭辉同意，被告人杜旭杰与刘某1签订协议约定，被告人杜旭杰到刘某1的申奥公司挂一个副总经理的职位，帮忙搞鄱阳小区项目的拆迁工作，刘某1以支付劳动报酬形式送给被告人杜旭辉、杜旭杰共计500万元（含税费），由被告人杜旭杰收取，以掩饰刘某1直接送钱给杜旭辉的事实。被告人杜旭辉、杜旭杰于2006年春节期间商定收受的刘某1所给的500万元中，300万元归杜旭辉所有，200万元归杜旭杰所有。因刘某1承诺该500万元在鄱阳小区项目拆迁结束时即支付，2007年底，该拆迁工作基本完成，刘某1未兑现支付感谢费，2009年，杜旭杰与刘某1商定以鄱阳小区的房款、门面款抵扣；2010年被告人杜旭杰告知杜旭辉，刘某1承诺的500万元感谢费尚有100万元未支付，杜旭辉打电话与刘某1沟通此事后，刘某1于2011年以支票转账方式付给杜旭杰100万元。2006年至2011年，扣除被告人杜旭杰每月工资共计6.08万元外，杜旭辉、杜旭杰二人以房款、门面款抵扣、借支现金、支票转账等方式实际收到刘某1承诺的感谢费共计402.9204万元。经杜旭辉安排，以上贿赂款均由被告人杜旭杰直接收取和保管。原审判决认定上诉人杜旭杰认罪态度好，系从犯，对其减轻处罚判处有期徒刑五年并无不当。该上诉理由不能成立，本院不予采纳

案例一相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。



在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。




案例一判决结果：
name: 杜旭辉
crime: 受贿罪
滥用职权罪
sentence: 有期徒刑十年
name: 杜旭杰
crime: 受贿罪
sentence: 有期徒刑三年

案例二：
徐国林受贿、玩忽职守一审刑事判决书云南省芒市人民法院刑事判决书（2015）芒刑初字第139号：芒市人民检察院以芒检公诉刑诉［2015］第101号起诉书，指控被告人徐国林犯受贿罪、玩忽职守罪，于2015年8月20日向本院提起公诉，本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年10月9日公开开庭审理了本案，芒市人民检察院指派代理检察员何宇航、曹钰楠出庭支持公诉，被告人徐国林及其辩护人段亚元到庭参加诉讼。本案现已审理终结芒市人民检察院指控：1、被告人徐国林在2011年7月至2013年12月担任德宏州商务局内贸市场管理科科长期间，工作严重不负责任，不学习掌握“万村千乡市场工程”相关政策规定，对“万村千乡市场工程”项目申报材料审核把关不严，对安排金某2（已另案处理）的工作监督不力，作为“万村千乡市场工程”项目验收组成员却从未参加项目验收，致使2012、2013年相关承办企业通过虚假材料申报“万村千乡市场工程”项目，而导致国家项目补助资金损失共计3460000元（其中2013年项目验收时徐国林已调离内贸科）。主要项目如下：（1）2012年盈江县新世纪电器城以盈江县盏西万华超市加盟的形式申报“万村千乡市场工程”商贸中心项目，不符合承办企业资质，且申报材料虚假，申报并验收成功后获得项目资金900000元人民币；2013年盈江新世纪电器城又以虚假材料申报“万村千乡市场工程”配送中心项目，申报成功后获得项目补助资金450000元人民币（其中270000元为申报成功后发放，180000元为验收合格后发放）。（2）2012年陇川县佳佳乐超市用虚假材料申报“万村千乡市场工程”物流配送中心，申报并验收成功后获得项目资金350000元人民币；2013年陇川佳佳乐超市用虚假材料申报“万村千乡市场工程”陇把镇商贸中心项目，申报成功后获得项目资金1100000元人民币（其中660000元为申报成功后发放，440000元为验收合格后发放）。（3）2012年德宏宏大智远商贸有限公司用虚假材料申报“万村千乡市场工程”配送中心改扩建项目，申报成功后获得项目资金350000元人民币；2013年德宏宏大智远商贸有限公司用虚假材料申报“万村千乡市场工程”物流配送中心改扩建项目及新建五岔路乡镇商贸中心项目，申报成功后共获得项目补助资金1550000元人民币（其中930000元为申报成功后发放，620000元为验收合格后发放）。2、被告人徐国林在德宏州商务局工作期间，利用其管理加油站建设项目的便利，先后收受中石油彭云某赵家吕送的现金22000元人民币，收受星海石化杨某12的现金15000元人民币，收受郗某2现金10000元人民币；利用其管理“万村千乡市场工程”的便利，先后收受金某2现金15000元人民币，收受陇川佳佳乐杨某13现金3000元人民币，收受杨某14、王某5现金人民币10000元人民币；利用其管理“中小国际市场开拓项目”的便利，先后收受范某2现金65000元人民币，并在徐国林购买红木家具时由范某2出资43000元人民币。以上共计收受财物183000元人民币。针对上述指控，公诉机关向法庭出示的证据有：物证，书证，证人证言，辨认笔录，被告人徐国林的供述与辩解，视听资料。公诉机关认为，被告人徐国林的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百九十七条第一款之规定，构成受贿罪、玩忽职守罪。本案中，被告人徐国林具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。被告人徐国林对公诉机关指控其犯受贿罪、玩忽职守罪无异议。被告人没有证据向法庭提交。被告人的辩护人段亚元对公诉机关的指控被告人徐国林犯受贿罪、玩忽职守罪无异议，其提出以下辩护意见：1、被告人徐国林在侦查机关立案侦查前，主动向检察机关如实交待了其受贿及玩忽职守的犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。2、被告人徐国林在投案自首后积极退缴赃款，依法可以从轻处罚。3、对于公诉机关指控被告人徐国林犯玩忽职守罪的事实中，对于2012年盈江新世纪电器城获取补助资金450000元，以及2013年德宏宏大智远公司申报五岔路乡商贸中心获取的补助资金1100000元中的660000元（项目验收前拨付的60%），不符合法律及政策的规定，给国家造成的损失应当为这1110000元，被告人徐国林应当对这1110000元承担刑事责任；对于公诉机关指控其他玩忽职守的事实，因申报符合政策及法律的规定，故公诉机关的指控不成立，被告人徐国林不应当承担相应的刑事责任。4、导致国家“万村千乡市场工程”项目资金损失1110000元的结果系多因一果所致，被告人徐国林只是其中的一个责任主体，在量刑时应考虑其职责和行为过失程度。辩护人当庭提交证据五分：云南省商务厅文件一份、商铺租赁合同一份、商铺装修合同一份、收据二份，欲证明盈江新世纪电器城在2013年为申报“万村千乡市场工程”投入过资金，且云南省商务厅已核准作为承办企业，其获得项目补助资金450000元符合法律的规定。经审理查明：1、被告人徐国林在2011年7月至2013年12月担任德宏州商务局内贸市场管理科科长期间，工作严重不负责任，不学习掌握“万村千乡市场工程”相关政策规定，对“万村千乡市场工程”项目申报材料审核把关不严，对安排金某2（已另案处理）的工作监督不力，作为“万村千乡市场工程”项目验收组成员却从未参加项目验收，致使2012、2013年相关承办企业通过虚假材料申报“万村千乡市场工程”项目，而导致国家项目补助资金损失共计3460000元（其中2013年项目验收时徐国林已调离内贸科）。主要项目如下：（1）2012年盈江县新世纪电器城以盈江县盏西万华超市加盟的形式申报“万村千乡市场工程”商贸中心项目，不符合承办企业资质，且申报材料虚假，申报并验收成功后获得项目资金900000元人民币；2013年盈江新世纪电器城又以虚假材料申报“万村千乡市场工程”配送中心项目，申报成功后获得项目补助资金450000元人民币（其中270000元为申报成功后发放，180000元为验收合格后发放）。（2）2012年陇川县佳佳乐超市用虚假材料申报“万村千乡市场工程”物流配送中心，申报并验收成功后获得项目资金350000元人民币；2013年陇川佳佳乐超市用虚假材料申报“万村千乡市场工程”陇把镇商贸中心项目，申报成功后获得项目资金1100000元人民币（其中660000元为申报成功后发放，440000元为验收合格后发放）。（3）2012年德宏宏大智远商贸有限公司用虚假材料申报“万村千乡市场工程”配送中心改扩建项目，申报成功后获得项目资金350000元人民币；2013年德宏宏大智远商贸有限公司用虚假材料申报“万村千乡市场工程”物流配送中心改扩建项目及新建五岔路乡镇商贸中心项目，申报成功后共获得项目补助资金1550000元人民币（其中930000元为申报成功后发放，620000元为验收合格后发放）。2、被告人徐国林在德宏州商务局工作期间，利用其管理加油站建设项目的便利，先后收受中石油彭某、赵某送的现金22000元人民币，收受星海石化杨某1的现金15000元人民币，收受郗某1现金10000元人民币；利用其管理“万村千乡市场工程”的便利，先后收受金某1现金15000元人民币，收受陇川佳佳乐超市杨某2现金3000元人民币，收受杨某3、王某1现金人民币10000元人民币；利用其管理“中小国际市场开拓项目”的便利，先后收受范某1现金65000元人民币，并在徐国林购买红木家具时由范某1出资43000元人民币。以上共计收受财物183000元人民币。上述事实，有下列当庭举证、质证的证据予以证实：1、物证照片，证明被告人徐国林受贿的红木家具的外观情况。2、线索登记表和立案决定书，证明案件的来源。3、扣押决定书、扣押财物清单、现金缴款单和云南省行政事业单位资金往来结算票据，证明被告人徐国林及其家属先后向检察机关上缴赃款共计243000元。4、被告人徐国林的户口证明、公务员登记表以及相关职务任免文件，证明被告人徐国林的基本身份信息。5、德宏州商务局内设机构和人员编制规定文件，证明商务局内设机构的各项职责。6、到案经过，证明被告人徐国林主动检察机关投案自首。7、借条，证明证人张某1向尹某补写的借条的基本内容。8、中石油德宏片区加油站项目明细表，证明中石油在德宏州建有11个加油站项目。9、自首材料，证明被告人徐国林于2015年1月8日向检察机关交待的犯罪事实。10、《德宏州财政局关于拨付2013（2014）年国际市场开拓资金的通知》、《德宏州商务局、财政局关于申请2014年度外经贸区域协调发展促进专项资金的请示》，证明瑞丽市华阳贸易有限责任公司分别于2013年和2014年获得国际市场开拓资金60000元和130000元。11、《德宏州商务局关于同意芒市星海石化有限责任公司西山加油站改扩建的批复》、《德宏州商务局关于同意芒市星海石化有限责任公司芒里加油站延期建设的批复》、《德宏州商务局关于同意芒市星海石化有限责任公司芒满加油站进行改扩建的批复》、《关于芒市星海石化有限责任公司遮放加油站竣工验收的申请》，证明星海石化在德宏州建设加油站的情况。12、《德宏州商务局关于同意新建芒市遮放汇成加油站的批复》德商发、《关于请求对芒市珠宝加油站（主、副站）竣工验收的申请》，证明郗某1申请建设的部分加油站项目的情况。13、中石油德宏分公司《关于陇川景罕加油站验收的申请》、《关于勤励（岗勐加油站）验收的申请》、《关于芒市入口加油站验收的申请》、《关于梁某2服务区加油站（一站）验收及办理成品油零售经营批准证的申请》，证明中石油在德宏州申请建设的部分加油站项目的情况。14、德宏州商务局会议记录、德宏州2013年申报市场体系建设项目情况汇报，证明2013年德宏州商务局党组会议关于2013年德宏州“万村千乡市场工程”项目的讨论情况。15、《德宏州2011年“万村千乡市场工程”工作实施方案》、《关于做好2011年度“万村千乡市场工程”项目验收工作的通知》、《德宏州2011年“万村千乡市场工程”配送中心及农家店验收情况报告》，证明德宏州商务局2011年实施“万村千乡市场工程”的工作方案及验收情况。16、国家“万村千乡市场工程”建设标准相关材料，证明“万村千乡市场工程”申报建设的标准。17、德宏宏大智远商贸有限公司、盈江新世纪电器城、陇川县佳佳乐超市2012及2013年“万村千乡市场工程”申报及验收资料，证明上述三家企业2012年及2013年申报“万村千乡市场工程”提交的材料，以及该项目的验收及资金拨付情况。19、现金缴款单，证明何国军交盈江县检察院100000元人民币。20《借条》、《协助查询存款汇款股票债券基金份额通知书》、《中国农业银行云南省分行司法查询报告》、《邮政储蓄银行账户交易明细》（龚某2）、《收款收据》、《转账交易明细》、《转账凭证》等，证明杨某3于2013年5月1日向金某1妻子龚某2借款400000元，现已经归还150000元，其余借款杨某3每月向龚某2支付利息。22、扣押决定书和扣押清单以及银行单据，证明芒市检察院依法扣押杨某3上缴的涉案款人民币900000元。23、证人范某1的证言，证明自己又名尹某，系瑞丽市华阳贸易有限公司法定代表人，自己于2008年至2014年先后送给被告人徐国林人民币65000元，并于2014年9月为被告人徐国林支付购买家具余款人民币43000元。2015年1月3日，徐国林之妻张某1写给了自己一张43000元的借条，后自己将该借条交到了侦查机关。自己送钱给徐国林是希望在公司发展上得到他的关照。24、证人张某1的证言，证明自己与被告人徐国林与2014年10月初在瑞丽市购买了一套价值人民币63000元的家具，自己刷卡支付定金人民币20000元，后听徐国林称范某1支付了家具的尾款43000元。2015年1月，自己补写了一张金额为43000元的借条给范某1。25、证人杨某1的证言，证明自己是芒市星海石化有限公司法定代表人，为了在做加油站项目的时候得到被告人徐国林的支持和帮助，自己于2011年至2013年送给被告人徐国林人民币共计15000元。26、证人郗某1的证言，证明自己在德宏做加油站建设，为了在做加油站项目的时候得到被告人徐国林的关照，自己于2012年中旬至2013年底，在建设加油站的过程中分5次送给徐国林共计人民币10000元。27、证人赵某证言，证明自己于2010年10月份任中石油德宏分公司网络建设工程部主任，2014年任中石油德宏分公司办公室主任，2011年初到2014年初，中石油德宏分公司在德宏各县市共建设了11个加油站，为了尽快验收、办理成品油许可证，自己与中石油德宏分公司副总彭某共计送给被告人徐国林人民币22000元。28、证人彭某的证言，证明自己系中石油德宏分公司副总经理，为了加快加油站验收速度，自己曾安排赵某以公司的名义送给徐国林2000元好处费，11个加油站共送给徐国林22000元。29、证人思某的证言，证明自己系德宏州商务局副局长，2007年至2012年分管内贸科。自己只是在宏观上对申报的情况进行把关。具体项目业务由内贸科负责实施，科室领导决定由谁负责经办。被验收的“万村千乡市场工程”申报企业都达不到要求，还能通过验收是为了争取项目资金。具体由内贸科负责认定是否达到验收标准，包括项目申报材料的真实性审核都由内贸科审核把关。2011年自己带队参加验收过“万村千乡市场工程”，徐国林、金某1都没有提出过意见。对于2012年盏西万华超市没有承办资质仍申报项目，内贸科没有和自己汇报过，验收申请表上的名字不是自己所签。30、证人金某1的证言，证明自己系德宏州商务局内贸科科长，“万村千乡市场工程”由内贸科负责，在科室内部没有明确分工。自己从2011年底开始负责”万村千乡市场工程”，主要做项目申报材料的初审，将不符合要求的申报材料进行修订完善后提交科室负责人审核，科室负责人审核后然后提交分管领导审核，最后提交局长办公会讨论决定，在与财政局沟通没有意见后上报省厅审核。项目批准后与财政共同督促企业实施项目建设改造，企业在项目建设完毕以后向县市商务、财政提出验收申请，先后经过州、县市商务、财政、工商联合对企业组织实施的项目进行验收，合格后报省商务厅，最后由省商务厅对部分项目进行抽查。2012年及2013年德宏宏大智远商贸有限公司、盈江县新世纪电器城及陇川佳佳乐超市都达不到申报“万村千乡市场工程”条件，自己也未审查过相关资料的真实性，在政府为了尽量争取项目资金的思想主导了下，上述企业最终还是全部通过了验收并获得了补助资金。2012年至2013年，自己根据盈江新世纪电器城老板谭某2的意思，代为送给徐国林人民币共计15000元。31、证人杨某2的证言，证明自己系陇川佳佳乐超市总经理，佳佳乐超市用虚假材料申报2012年及2013年“万村千乡市场工程”项目并获得补助，为感谢金某1及徐国林帮助自己申报获得了”万村千乡市场工程”项目资金，送给徐国林人民币3000元，送给金某1人民币30000元。32、证人聂某的证言，证明自己系陇川佳佳乐超市法人代表，负责超市的内部管理，杨某2负责外部工作由。佳佳乐超市2009年至2013年申报“万村千乡市场工程”项目的部分资料是虚假的，主要由杨某2经手办理。33、证人林某的证言，证明自己是陇川县商务局内贸股工勤人员，自己参加过两次对对”万村千乡市场工程”的验收，但是验收是否合格不清楚，具体是由股长李某1负责的。在审核材料的过程中未核实其真实性，只是做一个形式上的检查，领导也不要求核实材料的真实性。34、证人李某1的证言，证明自己是陇川县商务局内贸股股长、政策法规股股长、工会主席。自己参加过2012年和2013年的“万村千乡市场工程”项目，2012年陇川佳佳乐超市配送中心改造项目不符合“万村千乡市场工程”建设改造的要求，但获得补助资金300000元。2013年陇川佳佳乐超市乡镇商贸中心的项目有一些达不到“万村千乡市场工程”建设规范，但是获得补助1100000元。2013年陇川佳佳乐超市物流配送中心建设和改造项目于2014年初建成的，符合“万村千乡市场工程”物流配送中心建设规范，获得补助资金700000元。35、证人张某2的证言，证明自己系陇川县章凤镇党委副书记，并于2009年7月至2012年11月20日在陇川县商务局任副局长，当时在对陇川佳佳乐超市申请“万村千乡市场工程”进行初验时，没有按验收标准进行初验，没有核实申报材料真实性，主要是想为陇川多争取项目，陇川佳佳乐超市共计获得补助资金1200000元。36、证人熊某的证言，证明自己系陇川县商务局党委副书记，2013年参加了对佳佳乐超市的“万村千乡市场工程”的验收，没有人对验收结论提出过异议，自己审核过该企业提供的申报材料，但没有发现问题。37、证人施某的证言。证明自己系原陇川县商务局内贸股股长，参与了2009年至2011年“万村千乡市场工程”的初验，没有发现问题，最终以州商务验收结果为准。在审核企业提供的申报材料时，也未发现问题。38、证人刘某的证言，证明自己系陇川县财政局企业股股长，2013年“万村千乡市场工程”项目资金是在验收前就拨付60%给承办企业，验收合格后再拨付40%。自己参加验收没有发表意见，每次都是合格。39、证人徐某的证言，证明自己系陇川县商务局党委书记，2013年12月份开始分管内贸股，2014年陪同金某1、沙振某等人对陇川县陇把镇佳佳乐超市进行“万村千乡市场工程”验收，当时只是看了一下陇把镇农贸市场的那个佳佳乐超市就走了，最终的验收结果是合格的。40、证人段某的证言，证明自己系芒市商务局内贸股股长，通过对德宏宏大智远商贸有限公司2012年及2013年申报“万村千乡市场工程”进行实地验收，该公司两年都均达不到条件，该公司提交的申报资料也有不实的情况，考虑到领导已经安排好，自己便没有提意见，导致企业最后申报成功并获得了相关补助。41、证人盛某1的证言，证明自己系芒市商务局局长，2012年及2013年德宏宏大智远商贸有限公司均达不到申报“万村千乡市场工程”的条件，自己考虑到省州都同意申报，故未加严格审核把关，在明知不符合条件的情况下自己还是签字同意将该企业上报州商务局。42、证人杨某3的证言，证明自己系德宏宏大智远商贸有限公司法人代表，按照国家文件要求，德宏宏大智远公司2012年及2013申报“万村千乡市场工程”项目都不符合条件，部分申报材料不真实，具体是由王某1去做。金某1、段某知道没有达到标准，可能是为了完成工作任务，就让公司通过验收，公司最终获得了该项目的补助资金。2013年春节前，自己送给了徐国林人民币5000元。43、证人王某1的证言。自己于2011年11月开始在德宏宏大智远商贸有限公司任项目经理，自己用虚假的材料为公司申报2012年及2013年“万村千乡市场工程”项目，公司实际达不到申报条件。在实施过程中，金某1、段某来看过，只有段某提出公司消防设备不够。为了表示感谢，自己在2013年到徐国林的办公室，送给其人民币5000元现金。44、证人乔某的证言，证明2013年杨某3想租自己在五岔路的地经营超市，但未谈成。后来杨某3与项某签订了门头租赁合同，用来挂“万村千乡市场工程”的牌子，自己作为见证人在该合同上签过字。45、证人项某的证言。证明自己的超市没有租过给别人或卖给别人，2013年9月10日将门头出租给宏大智远商贸有限公司，用来挂“万村千乡市场工程”的牌子，收取两年门头租赁费共计78000元。跟宏大智远商贸有限公司签的《法人聘用协议》和《聘用书》是假的。46、证人杨某4的证言，证明自己于2011年两次为杨某3建盖河东路的简易仓库，第一次造价为20多万元，签过合同；第二次造价为4万多元，未签合同。47、证人王某2的证言，证明自己是芒市建筑公司项目负责人，自己和德宏宏大智远商贸有限公司签订的标的为368000元的合同是假的，没有实际做过。369000元和452000元的收据也是假的，自己及公司都没有收过这些钱。杨某3曾打电话让自己在合同及收据上盖章，但不知道盖章的目的。48、证人梁某1的证言，证明自己系芒市商务局内贸股股长，2008年7月至今在内贸股工作，于2014年4月任内贸股股长。自己不清楚德宏宏大智远有限公司申报“万村千乡市场工程项目”的情况，该项目由孔某做材料，段某负责审查，自己只是参加过四次该项目的验收，参加的人有段某及孔某。49、证人孔某的证言，证明自己于2011年10月至2014年9月在芒市商务局当志愿者，段某在2014年之前任内贸股股长，2014年之后由梁某1任股长，“万村千乡市场工程”项目申报材料由股长负责审查。自己曾上报过德宏宏达智远有限公司2012及2013年“万村千乡市场工程”项目。50、证人李某2、李某3、杨某5、沈某、洪某、唐某、李某4、杨某6、胡某的证言，证明宏大智远超市的货物配送和仓储情况。51、证人李某5的证言。证明自己于2010年12月份将位于芒市的房屋出租给德宏宏大智远商贸有限公司，签订过两份合同，第一份的租期是6年，后为了申报项目又签订了一份租期为10年的合同。52、证人周某1的证言，证明自己于2011年将芒市河东路72-3号房屋租赁给杨某3，租赁期限开始为6年，后杨某3提出将合同的租赁期限改为10年。53、证人江某的证言，证明自己2006年8月至2013年3月任芒市商务局局长，2014年5月退休，2011年至2013年10月内贸股由副局长盛某1负责，2013年10月份后由副局长田某负责。“万村千乡市场工程”项目主要由分管局长和内贸股负责，经分管副局长向自己汇报后上报，自己未参加该项目的验收。54、证人田某的证言，证明自己2013年10月开始任芒市商务局副局长，2013年的“万村千乡市场工程”项目具体由内贸股股长段某负责，段某向自己汇报过该项目的相关情况，但没有讲过存在的问题；2014年自己和州商务局的沙振某、金某1、盛某1、州财政局项副局长到“万村千乡市场工程”五岔路乡镇商贸中心检查看过，当时未发现问题。55、证人杨某7的证言，证明自己系芒市财政局企业股股长，芒市财政局在“万村千乡市场”工程项目中的职责是关于该项目资金的拨付、管理。德宏宏大智远商贸有限公司“万村千乡市场工程”的项目资金中，2012年350000已全部拨付，2013年的1650000已经拨付了1600000元，还有50000元没有拨付。56、证人寸得某的证言，证明自己是杨某3之妻，德宏宏大智远商贸有限公司超市有二、三辆配送车，公司申报“万村千乡市场工程”的事自己不清楚，在申报之前公司有直营店二家。57、证人余某的证言，证明舅舅杨某3将自己办理为轩岗超市的法人，但自己不负责轩岗轩岗超市。58、证人杨某8的证言，证明自己系杨某3姐夫，宏大智远法帕店是由自己与宏大智远商贸有限公司共同投资开的，是宏大智远商贸有限公司的连锁店，现在由自己经营。宏大百货居家便利店是杨某3让自己任该店铺的法人。59、证人杨某1彩的证言，证明自己与杨某3是姐弟关系，杨某3将自己办理为宏大智远法帕店的法人，自己只是该超市的普通工作人员，该超市是自己与杨某3一起经营，开店手续都是杨某3办理。60、证人杨某9的证言，证明自己于2012年为杨某3装修过芒市河东路的超市，价值70000元左右，2014年6月份为杨某3装修过沈鸭子那个超市，总价值大约是24000元左右，2013年7月份为杨某3做过法帕超市吊顶，价值是40000元左右，2014年8月份为杨某3做过五岔路乡的仓库，价值是35000元左右。61、证人李应某的证言，证明自己与杨某3是表兄弟关系。云Ｎ×××××的车是自己的，锦和便利店也是自己开的，没有与别人合伙。62、证人李某6的证言，证明云Ｎ×××××号车是自己的，一直都是自己在用，2012年曾将行车证借给过杨某3。63、证人龚某1的证言，证明车牌为云Ｎ×××××的微型车是自己购买的，王某1曾于2012向自己借过该车的行车证。64、证人番菊某的证言，证明自己于2013年3月进入德宏宏大智远商贸有限公司，2013年6月接手出纳。公司有六辆物流配送车，有四个直营店，在五岔路没有超市，只是付过给项某共78000元，也不知道公司是否在五岔路建有仓库，只是付过给杨某9共35000元。公司没有购进仓库的货架和地垫，侦查机关出示的五岔路转让费、记账凭证及仓库改造费等凭证均是虚假的，实际未发生。65、证人李某7的证言，证明自己2009年至2013年在德宏宏大智远商贸有限公司任会计。公司在河东路××仓库××2011年建好的，后来加盖了一层。公司有5个直营店及6、7辆配送车；公司在五岔路没有超市，听说是合作运作；公司配送的单品最多时有1000个左右；公司没有买过仓库的货架或地垫，只买过推车。66、证人李某8的证言，证明自己于2012年上半年至2013年2月18日到德宏宏大智远商贸有限公司任出纳。公司在河东路的仓库自己来的时候已经盖好，之后加盖过第二层。67、证人张某3的证言，证明自己于2014年5月到德宏宏大智远商贸有限公司上班，于2014年10月接任会计；不清楚配送中心项目建设及五岔路商贸中心拨款情况。68、证人汪某的证言，证明自己从2011年1月任盈江县商务局内贸股股长，自己违规为盈江县新世纪电器城谭某2制作申报“万村千乡市场工程”的材料4次，在申报时自己未核实过该企业提供的申报材料的真实性，该企业经违规申报最后获得了补助资金。其中，新世纪电器城于2012年获得补助资金900000元，新世纪电器城和万华超市各分得450000元。69、证人王某3的证言，证明自己系盈江新世纪电器城购物中心法人，自己从2010年至2013年安排谭某2与汪某联系申报盈江新世纪电器城“万村千乡市场工程”项目，其中2011年做假材料申报得了500000元国家补助，2012年以“盏西镇商贸中心”名义申报得了450000元国家补助，2013年申报物流配送中心改造项目，获得补助400000元，当时的申报材料中有些单据不真实，只做过装修。70、证人谭某1研的证言，证明自己和老公王某3于1997年注册了盈江新世纪电器城购物中心经营至今。盈江县新世纪电器城从2010年至2013年申报过“万村千乡市场工程”项目，申报材料都是谭某2和商务局的汪某一起做的，具体细节自己不清楚，都获得了国家补助资金。71、证人谭某2的证言，证明盈江县新世纪电器城2010年至2013年申报的“万村千乡市场工程”项目过程中，2012年按汪某的要求以盈江县盏西镇万华超市加盟盈江县新世纪电器城成功申报“万村千乡市场工程”乡镇商贸中心，获得补助900000元，新世纪电器城与万华超市平分该笔补助资金。2013年根据汪某所要求提交材料申报“万村千乡市场工程”物流配送中心改造项目，自己安排侄儿子谭某1与汪某做申报材料，后2013年获得补助资金450000元。2012年的申报材料是用以前用过的申报材料，2013年申报材料的真实性不清楚，主要是侄子谭某1负责。72、证人何某的证言，证明自己经营盈江盏西镇万华超市，2012年为申报“万村千乡市场工程”乡镇商贸中心项目，与盈江县新世纪电器城签定虚假加盟合同，并与盈江县新世纪电器城达成获国家补助后平分的口头协议，两家企业没有一起实施过建设项目，申报材料中的施工装修工程合同及收款收据等均为虚假材料，扣除送礼等相关费用，盈江盏西镇万华超市最后获得了国家补助资金420000元左右。73、证人谭某1的证言，证明自己在盈江县新世纪电器城工作，2012年和2013年盈江县新世纪电器城申报“万村千乡市场工程”的申报材料中的收款收据都是自己签名、按手印，上面的金额也是王某3叫自己随便填，汪某称只要凑够800000元就行，装修合同上的名字也是自己所签，工程做了多少金额不清楚。74、证人排志某的证言，证明自己系盈江县商务局副局长，于2007年10月至2013年3月分管内贸股，主要工作其中就有“万村千乡市场工程”的项目申报。2012年以万华超市加盟盈江县新世纪电器城申报“万村千乡市场工程”不符合规定。项目申报过程中，汪某向自己汇报过，但自己没有认真审核材料的真假性就同意申报，最后盈江县新世纪电器城获得补助资金900000元。75、证人王某4的证言，证明自己出售装修材料和进行装修工程期间，与盈江县新世纪电器城有业务往来，从2010年至2013年为盈江新世纪电器城做过大概300000元左右的装修工程，但从未签订装修合同，结算装修工程款时也从不用收据；检察机关向自己出示的14张收据和8分合同上的签字和手印都不是自己所写。76、证人杨某10的证言，证明自己经营盈江县盏西镇飞洪广告装饰部，于2009年8月份为盈江县盏西万华超市做过一块费用为1400元的门头广告，除此无业务往来，对于检察院出示的2011年12月1日盈江县盏西万华超市门面广告专修费26000元的收据不是自己所开，上面的签名也不是自己所写。77、证人艾某的证言，证明自己于2009年为盈江县盏西万华超市做过六、七万元左右的铁皮房工程，当时签订施工合同一份；检察机关出示的以自己名字签收的施工收款收据和改扩建房屋协议书均不是事实，自己没有签字也没有收到过钱。78、证人邹某的证言，证明自己于2009年为盈江县盏西万华超市做了18000元的玻璃柜台，除此无其他业务往来；检察机关出示的金额为38950元的收据上的名字不是自己所签。79、证人周某2的证言，证明自己是盈江县商务局副局长，于2013年开始分管内贸股，盈江县新世纪电器城2012年“万村千乡市场工程”乡镇商贸中心建设项目是汪某送来后自己请示局长杨永某同意后签字上报；盈江县新世纪电器城2013年申报“万村千乡市场工程”物流配送中心建设项目，是自己签名同意上报，自己看过该申报材料，但是没有对申报材料的真实性进行核实。80、证人杨某11的证言，证明自己系盈江县商务局工作人员，2009年10月至2013年上半年在盈江县商务局内贸股工作，在此期间按汪某股长的要求为盈江县新世纪电器城整理过2012年“万村千乡市场工程”申报材料。81、被告人徐国林的供述于辩解，证明自己于2011年底至2013年底任德宏州商务局内贸科科长，2013年底后任外贸科科长。内贸科工作职责包括“万村千乡市场工程”项目、成品油销售管理等。内贸科工作涉及到具体项目申报、验收等业务工作都是自己安排金某1办理，自己对科室全部工作负责管理。对于“万村千乡市场工程”建设的相关规范自己没有学习过，也不清楚新增承办企业资质的条件。自己没有审核过“万村千乡市场工程”申报材料也没有参加过验收，工作中没有过问金某1是否按照实施方案工作要求执行，由于自己没有履职到位，致使2012、2013年相关承办企业通过虚假材料申报“万村千乡市场工程”项目并获得补助资金，给国家造成巨大损失。自己在2011年至2013年期间收受中石油德宏分公司彭某、赵某人民币共计24000元，收受星海石化杨某1人民币15000元，在2011年底至2013年底收受郗某1送给的人民币10000元，在2011年至2013年“万村千乡市场工程”项目中收受金某1代承办企业送给的人民币35000元，在2012年国庆前收受陇川佳佳乐超市老板杨某2给的人民币3000元，在2012年收受德宏宏大智远商贸有限公司王某1给的人民币5000元，2013年底收受德宏宏大智远商贸有限公司杨某3给的人民币5000元，先后收受瑞丽华阳有限公司范某1给的人民币共计65000元，以及在购买一套红木家具时由范某1代为支付尾款43000元。上述收受的人民币已经被自己花销，家具现仍在家中。82、辨认笔录，证明证人何某辨认出了谭某2的弟弟谭某1威。83、视听资料，证明侦查机关讯问程序合法。上述证据来源合法，内容客观真实，本院予以确认，依法作为定案依据。公诉机关提出量刑建议，建议我院以受贿罪判处被告人徐国林四年以上六年以下有期徒刑；以玩忽职守罪判处被告人徐国林二年以下有期徒刑。数罪并罚，建议对被告人徐国林判处五年以上七年以下有期徒刑。被告人对公诉机关提出的量刑建议有异议,认为量刑过重，希望从轻判处本院认为，被告人徐国林身为国家机关工作人员，严重不负责任，不认真履行职责，致使国家和人民的利益遭受重大损失，其行为已触犯刑律，构成玩忽职守罪。同时，被告人徐国林身为国家工作人员，利用职务上的便利条件，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。被告人徐国林玩忽职守，致使国家损失项目资金3460000元，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款之规定，应对其判处三年以上七年以下有期徒刑；被告人徐国林受贿人民币183000元，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（一）项、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条规定，应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。被告人徐国林主动交代其玩忽职守及受贿的犯罪事实，系自首，依法可以对其所犯的玩忽职守罪及受贿罪从轻或者减轻处罚。被告人案发后积极退还赃款，可对其所犯的受贿罪从轻处罚。鉴于被告人徐国林案发后如实供述自己的罪行，当庭自愿认罪，有悔罪表现，可以从轻处罚。辩护人提出被告人徐国林在本案中具有自首情节，与查证的事实相符，本院予以采纳，其余辩护意见予以部分采纳。公诉机关的量刑建议，本院予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十九条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条第一款之规定，判决如下一、被告人徐国林犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币100000元；犯玩忽职守罪，判处有期徒刑二年，数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币100000元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，罚金限判决生效之日一次缴纳。）二、被告人徐国林的违法所得人民币183000元，依法予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向德宏傣族景颇族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份审判长段学忠审判员陈新华审判员胡广学二〇一六年四月二十六日书记员董娜

案例二相关法律条文：
对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。




案例二判决结果：
name: 徐国林
crime: 受贿罪
玩忽职守罪
sentence: 有期徒刑三年