案例一：
本院经审理查明，上诉人张修成系连云港市赣榆区黑林镇农村经济服务中心在编事业人员，2006年4月被连云港市赣榆区黑林镇人民政府抽调至镇招商办工作，负责招商企业注册、验资、企业服务等工作。2012年12月张修成在连云港市赣榆区黑林镇人民政府招商办公室工作期间，在按照赣榆区黑林镇镇领导的指示帮助墩尚镇人民政府“引进”外资的过程中，利用负责黑林镇引进外资的职务便利，虚列支出，从墩尚镇人民政府给其的60万元费用中，侵吞公款91760元。

案例一相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



适用速裁程序审理案件，人民法院应当在受理后十日以内审结；对可能判处的有期徒刑超过一年的，可以延长至十五日。




案例一判决结果：
name: 张修成
crime: 贪污罪
挪用公款罪
sentence: 有期徒刑五年六个月

案例二：
石春林受贿、贪污、挪用公款、滥用职权、对非国家工作人员行贿二审刑事判决书湖北省咸宁市中级人民法院刑事判决书（2017）鄂12刑终226号：湖北省赤壁市人民法院审理湖北省赤壁市人民检察院指控原审被告人石春林犯受贿罪、贪污罪、挪用公款罪、滥用职权罪、对非国家工作人员行贿罪一案，于2017年9月14日作出（2017）鄂1281刑初80号刑事判决，赤壁市人民检察院在法定期限内提起抗诉，原审被告人石春林不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，于2018年3月22日公开开庭进行了审理，咸宁市人民检察院指派检察员冷德良、胡爱玲出庭履行职务，上诉人石春林及其辩护人均到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，本院审判委员会讨论决定，现已审理终结原审判决认定，一、受贿事实2012年下半年至2014年7月，被告人石春林在负责华润电力蒲圻电厂二期铁路专线建设居民房屋拆迁还建的还建楼（以下简称还建楼）建设过程中，利用职务便利，为任某1、徐某、石某4山等人（均另案处理）承接还建楼工程提供帮助并从中为其谋取利益，收受任某1、徐某、石某4山等人贿赂共计126万元。二、贪污事实2011年8月至2013年9月，被告人石春林利用职务便利，单独或伙同他人，采取侵吞、虚报骗取等手段，先后8次贪污财物共计人民币164.2112万元，其中现金共计134.1872万元，还建房2套（价值人民币30.0240万元）。三、挪用公款事实2012年4月至2015年7月，被告人石春林在担任拆迁办负责人期间，伙同任某2（另案处理）利用职务上的便利，先后11次挪用公款790万元用于营利活动，获取利息29.1万元。其中石春林分得利息26.1万元。四、滥用职权事实2011年8月至2013年8月，被告人石春林在任拆迁办主任期间，滥用职权，致使公共财产损失47.8万元。五、对非国家工作人员行贿事实2012年下半年，为得到华润电力赤壁电厂二期项目部副总监关某（另案处理）的关照，石春林与任某1合谋送钱给关某。同年9月的一天，石春林在拆迁办办公室门外将任某1给其的20万元中的18万元送给了关某。原审同时认定，2015年9月7日，赤壁市纪委对石春林涉嫌经商办企业的违纪问题立案调查，石春林坦白交代了其本人涉嫌严重违纪问题和贪污15万元、受贿5万元及挪用公款累计740万元并获取孳息17.4万元的涉嫌犯罪问题，以及贪污104.28万元、受贿270.33万元的涉嫌犯罪问题线索。案发后，赤壁市纪委暂扣石春林大众途观ＳＵＶ汽车一辆，人民币9926元。原审根据书证、证人证言、被告人的供述等证据证明上述事实。原审判决认为，被告人石春林身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物126万元，数额巨大，为他人谋取利益；单独或伙同他人，采取侵吞、骗取手段非法占有公共财物164.2112万元，数额巨大；挪用公款790万元归个人使用，进行营利活动，情节严重；滥用职权，致使公共财产损失47.8万元；为谋取不正当利益，给予公司的工作人员财物18万元，数额较大，其行为已分别构成受贿罪、贪污罪、挪用公款罪、滥用职权罪、对非国家工作人员行贿罪。石春林有坦白情节，依法予以从轻处罚；其在共同挪用公款犯罪和部分贪污犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。其一人犯数罪，依法实行数罪并罚。适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第二项、第二款，第三百八十四条第一款、第三百九十七条第一款、第一百六十四条第一款、第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款、第六十七条第三款、第六十九条第一款、第三款、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第六条第（一）项、第十一条第三款、第七条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第（二）项的规定，判决：一、被告人石春林犯受贿罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币二十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑五年五个月，并处罚金人民币三十万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年；犯对非国家工作人员行贿罪，判处拘役五个月，决定执行有期徒刑十二年，并处罚金人民币五十万元。二、违法所得全部没收，上缴国库。赤壁市人民检察院抗诉提出，一审判决认定部分事实错误，量刑畸轻。1.被告人石春林利用职务之便，为任某1承接华润蒲圻电厂还建楼工程提供帮助，且多次与陈某1、任某1通谋、勾结，授意任某1将50万元给陈某1，主观上与陈某1有共同受贿的故意，任某1送给陈某150万元，应当认定为石春林与陈某1共同受贿。2.石春林未经任某1同意，擅自编造原施工合同中未包含开发税费113.8047万元的理由，以华润电力蒲圻电厂协调领导小组的名义，要求华润电力在原合同价款外增加支付税费113.8047万元，造成国有财产重大损失113.8047万元，其行为构成滥用职权罪。3.一审判决认定被告人石春林在赤壁市纪委“双规”期间坦白交待了贪污、受贿、挪用公款的主要犯罪事实，具有坦白情节，缺乏证据印证。出庭履行职务的检察员认为，1.陈某1与任某1并未合伙承建还建楼工程，是基于石春林的职务行为，帮助任某1承接到工程，而石春林为感谢陈某1帮忙其在拆迁办任职，提议其和陈某1不投资、不管理，分取工程利润。通过让任某1承接工程来获取利润并进行利益输送。石春林与陈某1应构成共同受贿。2.相关法规和工程合同约定工程开发所产生的营业税应由承建方承担。一审认定“对于开发税由谁承担，合同中没有明确约定”与事实不符。且石春林在承建方已缴纳营业税后，又以施工合同不包括税款为由，从华润集团套出113万余元到任某2账户，逾越职权，构成滥用职权罪。被告人石春林及其辩护人提出：一审判决认定事实不清，证据不足。1.拆迁办既没有经过工商、编制等部门的登记，也没有任何法律法规授权从事公务管理职能，石春林在蒲圻电厂二期扩建项目拆迁过程中所实施的行为，不具有公务性，也未利用职务权利，其存在个人承包的可能性，且二期扩建项目是华润电力全资建设，所有建设资金包括拆迁还建中的开支均由华润电力承担，华润电力不属于国有公司，其所支付的拆迁款项也不属于国有财产，其行为不符合职务犯罪的构成要件。2.关于受贿罪。（1）任某1承诺与石春林合伙承接工程共同赚钱，石春林参与工程算账、按事先约定份额对利润进行均等分配，其收受任某175万元是利润分成，不构成受贿；其也未分得陈某1收到的50万元，检察机关抗诉提出石春林与陈某1构成共同受贿的理由不能成立；（2）任某1、徐某、石某4山均是出于对石某1治病的目的同意在还建楼工程中每平方米让利50元，共计51万元作为石某1的治疗费和生活费，石春林主观上没有受贿的目的，且对石某1有实际支付行为，该51万元工程让利款不应认定为受贿。3.关于贪污罪。（1）石春林安排任某2从拆迁办小金库中给拆迁办人员发放15.5万元奖金属于华润集团在拆迁办公经费协议中明确承担的内容，是石春林的合同权利，涉及的资金不具有公款的性质，石春林也没有利用职务的便利，其不构成贪污罪；（2）一审判决认定石春林将任某2取出的10万元据为己有仅有任某2的证言，无其他证据印证，证据不足；（3）一审判决认定石春林伪造《关于石某1工伤致残赔偿协议书》，将石某1的工伤赔偿款28.2万元占为己有的行为构成贪污罪的证据不足。石某1因公致伤，拆迁办负有民事赔偿义务，赔偿的资金有审批、支付手续，虽石春林伪造协议、假冒签字，只是程序瑕疵，且赔偿资金不属于公共资金，不应认定为贪污；（4）石春林将拆迁费用32.5745万元列入任某1房屋拆迁费用合同中，实际冲抵的是华润公司按照合同约定应当向任某1支付的承包费用，不应认定为贪污；（5）电信线路改迁补偿款15万元中的10万元是先借给马某后，以马某在还建楼附属工程的应收工程款抵偿，实际上是用于拆迁还建工程的开支，石春林没有实际占有；（6）一审判决认定石春林要求徐某追加还建楼工程的基础换填款37.3946万元及质保金2.0802万元无事实依据，从款项性质上看，石春林所占有上述两笔款项是徐某作为工程实际施工人所享有的合同权利及对财产权利的支配，不具有公共财产性质，不能认定石春林构成贪污；（7）一审判决认定石春林贪污谢建林价值13.5240万元的还建房证据不足。谢建林是基于购房合同的主观意愿而与陈某2签订的售房协议，谢建林对假协议不明知，没有证据证明石春林主观上有占有还建房的故意，也没有谢建林拒绝支付购房款的主观证据，不能认定石春林有非法占有的故意。4.关于挪用公款罪。（1）拆迁办是华润电力的受托人，华润电力作为还建楼的建设方对任某1借支款项负有民事义务，故石春林对任某1的工程借支不应认定为挪用行为；（2）石春林借给卢某的款项既未收取利息，也未超过三个月，不构成挪用公款罪；（3）一审判决第9、10、11笔借给王某1、刘某、马某的款项是从任某1的工程款中支付的，不构成挪用公款。5.关于滥用职权罪。（1）石春林是受华润电力公司的委托，解决拆迁过程中的问题和矛盾以及拆迁费用，其并无决策的权利。同时，所虚报的拆迁费用40.8万元在包干费用之内。至于雷某套取的20万元财政资金，该套取行为不是滥用职权的结果，所涉数额7万元也不符合立案标准，不能作为犯罪认定；（2）检察机关抗诉提出石春林滥用职权造成国家财产重大损失113.8047万元，构成滥用职权罪的抗诉理由不能成立。《代建合同》及《补充协议》不能得出开发税费由承包方承担，国家法律规定开发税费由建设方承担，而不是施工方，税款最终由国家收取，并未造成税款流失。6.石春林在对非国家工作人员行贿犯罪中是受人所托，起次要作用。7.检察机关抗诉提出一审判决认定石春林不构成坦白的抗诉意见不能成立。案卷中纪检单位出具的《关于石春林接受组织审查有关情况说明》足以证实石春林有坦白情节，且石春林在纪委双规期间主动供述了办案机关未掌握的不同种事实，依法应认定为自首。8.一审判决程序违法。（1）石春林向一审法院提出申请相关证人出庭和调取红安县看守所的讯问录像，均未得到准许，违反刑诉法关于全面收集证据的原则；（2）涉案人员没有合并审理并作出判决，导致未经质证形成的生效判决对石春林的定罪量刑有影响。综上，请求二审法院依法改判。经审理查明，蒲圻（赤壁）电厂二期工程由香港华润集团旗下华润电力控股有限公司独资建设、经营，建设规模为装机容量180万千瓦，安装2台90万千瓦国产燃煤发电机组。该项目于2005年由华润集团与湖北省人民政府签订投资协议，计划由赤壁市人民政府提供1200余亩土地，并负责三通一平和协调外围环境。2009年正式开工。同年，赤壁市人民政府为了协调二期投资建设工作，成立了蒲圻电厂二期工程协调指挥部（以下简称指挥部），上诉人石春林被抽调为指挥部成员，具体工作由赤壁经济开发区负责。2011年3月10日，因二期铁路专线扩建正式启动，需要对老火车站附近151户居民房屋进行拆迁还建，指挥部决定成立蒲圻电厂二期拆迁协调办公室（以下简称拆迁办），石春林兼任办公室主任。拆迁办成员由石春林从交通系统内抽调部分人员以及房产局、土地局、蒲圻办事处临时人员组成，还聘请了一些“改非”人员。整个拆迁所需费用3000余万元按照华润集团与湖北省人民政府协议本应由赤壁市人民政府承担，因赤壁市财政困难，经协商先由华润集团先期垫付，待项目实现税收后再由赤壁市人民政府与华润集团协商解决。为加强费用管理，经华润集团与指挥部、经济开发区协调，所有拆迁费用由拆迁办向华润集团申请，双方签订费用协议，开发区财务开具收据，华润集团将费用直接拨付到开发区账户上，赤壁市财政局对拆迁办相关费用开支情况进行监管。拆迁办不设独立财务，安置点建设款由石春林签字审批后，经华润电力赤壁电厂协调领导小组（以下简称领导小组）田某签字后在领导小组财务报账；拆迁办其他费用经石春林签字审批后报开发区管委会主任审核签字，然后在开发区管委会报账。拆迁办工作人员任某2任报账员，华润集团还安排二期项目部经营副总监关某负责与拆迁办沟通协调。2011年11月3日，中共咸宁市委办公室发文：为加强对赤壁电厂二期工程建设的组织协调，经研究决定成立赤壁电厂二期工程建设工作协调领导小组，赤壁市正县级干部丁某1任协调领导小组组长。该领导小组工作职能与原指挥部相同，拆迁办负责二期工程铁路专线征地拆迁还建工作，石春林全面负责拆迁办日常工作。2013年9月至2014年10月，拆迁办共收取还建房面积补差款、契税等221.0574万元，石春林不按规定交开发区管委会财务，而是安排拆迁办报账员任某2保管。石春林在担任拆迁办主任期间，利用其负责华润电力蒲圻电厂二期工程铁路专线拆迁还建工作的职务之便，进行贪污、受贿、挪用公款等犯罪。具体事实如下：一、受贿事实2012年下半年至2014年7月，上诉人石春林在负责华润电力蒲圻电厂二期铁路专线建设居民房屋拆迁还建的还建楼建设过程中，利用拆迁办主任的职务便利，为任某1、徐某、石某4山等人承接还建楼工程提供帮助并从中为其谋取利益，收受任某1、徐某、石某4山等人贿赂共计126万元。具体事实如下：1.2011年1月，石春林为了能调到指挥部工作、任职，请原赤壁市交通局同事、后下海开办北京泰天盛置业公司的陈某1（另案处理）帮助疏通关系，希望时任指挥部负责人的丁某1同意其请求。2011年春节期间，陈某1带石春林到崇阳县丁某1家拜年。随后，陈某1要求石春林到指挥部工作后，有工程一起做、共同赚钱，石春林表示同意。2011年3月，经丁某1运作，石春林到指挥部任拆迁办主任，负责华润电力蒲圻电厂二期工程铁路专线拆迁、安置等工作。2011年下半年，丁某1又安排石春林负责还建楼建设工作。2011年年底，陈某1向石春林表示自己想承接还建楼工程，并许诺与石春林共同赚钱，石春林表示同意。2012年初，任某1找到石春林，也要求承接还建楼工程，并承诺与石春林合伙承接工程、共同赚钱。石春林认为由任某1承接还建楼工程更合适，便要求任某1承接工程后，分50%的利润给陈某1。任某1认可后承诺自己与石春林均分另外的50%的工程利润，石春林表示同意。随后，石春林对陈某1称还建楼工程周边社会环境复杂，由任某1承接更合适，并将其与任某1商量的情况告知陈某1。2012年上半年的一天，石春林与陈某1、任某1共同商定：石春林帮助任某1承接还建楼工程后，陈某1不再参与工程的投资、施工、管理等，由任某1分50%的工程利润给陈某1。2012年4月，石春林要求任某1借几家单位资质参与还建楼工程投标。同年6月，石春林联系湖北锦华公司为还建楼工程招投标代理机构，并违规要求该公司对还建楼工程采取邀请招标方式，规避正常招投标程序，将任某1联系的赤壁市长城建筑工程责任有限公司、赤壁市赤马港建筑安装工程有限公司、湖北蒲纺三维房产建筑有限公司、赤壁市蒲圻建筑工程公司4家公司列为邀请招标单位。石春林安排任某2虚开上述4家公司每家20万元的投标保证金收据，帮助上述公司取得投标资格。2012年6月26日，任某1以赤壁市蒲圻建筑工程公司的名义中标还建楼工程（标的1831.5712万元）。同年7月，任某1按照石春林的要求将该工程转包给徐某、石某4山承建。2013年6月，石春林与任某1估算还建楼工程利润达200余万元后，石春林向任某1提出：对陈某1谎称工程利润只有100万元，按事先约定比例陈某1分得50万元、石春林与任某1各分得25万元，另外的100万元由石春林与任某1各分得50万元，任某1表示同意。因石春林曾找任某1借款100万元未还，任某1便以送给石春林的上述还建楼工程利润抵扣石春林欠其100万元借款中的75万元。2014年7月，陈某1要求石春林帮其找任某1索要工程利润，石春林安排任某1按事先约定分配50万元给陈某1。2014年7月28日，任某1付给陈某150万元。上述事实，有经一审庭审举证、质证，二审庭审核实的下列证据证明：（1）任某1建行、农行帐户查询记录证明：2014年7月28日，任某1通过银行汇给陈某150万元。（2）证人陈某1的证言证明：其找丁某1帮忙安排石春林在指挥部任职后，石春林先同意让其承接还建楼工程，后又提出并让任某1承接了该工程，承诺要任某1给其一半的工程利润。2014年7月，石春林安排任某1按事先约定分给其50万元，其用于归还游某的借款。其没有投资还建楼工程，也没有参与管理。证人任某1的证言印证了证人陈某1所证情节。任某1还证实，石春林采取邀标方式，由其借用4家公司资质参与围标，最终以赤壁市蒲圻建筑公司的名义中标还建楼工程。石春林和陈某1均未投资，石春林要其分给石春林工程利润75万元。（3）证人罗某、钱某、肖某的证言证明：任某1找赤壁市长城建筑工程责任有限公司、赤壁市赤马港建筑安装工程有限公司、湖北蒲纺三维房产建筑有限公司借资质围标还建楼。（4）证人陈某2的证言证明：任某1安排其借4家单位的资质投标还建楼，但没有交20万元的投标保证金。（5）证人任某2的证言证明：石春林安排其给4家公司每家虚开20万元的投标保证金收据。（6）证人杨某（原赤壁锦华公司业务经理）的证言证明：石春林要求锦华公司代理还建楼招投标工作，以邀标方式进行，不进行公开招标，锦华公司与拆迁办签订代理还建楼招投标工作，但具体的招标人是华润电厂协调领导小组。（7）证人黄某1（原赤壁市招投标局局长）的证言证明：蒲圻电厂二期还建楼工程没有进行招投标。（8）证人游某的证言证明：2014年7月28日，陈某1通过转账方式偿还其50万元借款。（9）上诉人石春林对上述事实曾有供认，供述的情节与证人任某1、陈某1、任某2等人所证情节相印证。2.2012年7月，上诉人石春林要求任某1将承接的还建楼工程转包给徐某、石某4山承建，双方商谈转包价格时，石春林以其侄儿石某12011年在拆迁办工作期间受伤治病为由，要求任某1、徐某、石某4山在还建楼工程中每平方米让利50元，用于石某1治病及后续费用，任某1、徐某、石某4山表示同意。事后，任某1与徐某签订承包合同，将承包价格由原每平方米745元虚增至每平方米795元，虚增的工程差价款由任某1支付给徐某、石某4山，再由徐某、石某4山给付石春林。期间，石春林介绍其妻弟谢某1到徐某、石某4山承建的还建楼工地任出纳员，并将其与任某1、徐某、石某4山商定让利给石某1治病一事告诉了谢某1，安排谢某1代收该款。2012年10月至2013年8月，谢某1从任某1付给徐某的工程款中扣除税金后先后3次给付石春林51万元。石春林将该款用于归还其个人借款和其他开支，没有支付给石某1。上述事实，有经一审庭审举证、质证，二审庭审核实的下列证据证明：（1）谢某1农行、建行帐户查询记录证明：谢某1银行账户往来情况。（2）证人任某3（蒲圻建筑工程公司项目经理）的证言证明：2014年6月，任某1以蒲圻建筑工程公司名义中标还建楼工程，随后转包给徐某、石某4山承建。（3）证人任某1的证言证明：石春林以自己侄儿石某1在拆迁办工作期间受伤治病需要钱为由，要求其和徐某、石某4山在还建楼工程中每平方米让利50元，共计55万元，后其全部付给徐某。证人徐某的证言印证了证人任某1所证情节。（4）证人谢某1的证言证明：其按照石春林的要求扣下任某1的工程款55万元左右，扣除税款分3次实际共支付给石春林51万元。（5）证人石某1的证言证明：石某1受伤后，除拆迁办任某2前后支付其20万元医疗费外，石春林没有另外支付其治疗费和给予其他经济补偿。证人蒋某的证言印证了证人石某1所证情节。（6）上诉人石春林对上述事实曾有供认，供述的情节与证人任某1、徐某、谢某1等人所证情节相印证。二、贪污事实2011年8月至2013年9月，上诉人石春林利用其担任拆迁办主任，负责华润电力蒲圻电厂二期工程铁路专线拆迁还建工作的职务便利，单独或伙同他人，采取侵吞、虚报骗取等手段，先后8次贪污财物共计人民币164.2112万元，其中现金共计134.1872万元，还建房2套（价值人民币30.0240万元）。具体事实如下：1.2011年8月至2013年2月，石春林采取虚报拆迁费用方式，套取60余万元作为小金库资金交给拆迁办报账员任某2保管。期间，石春林单独或伙同他人多次侵吞小金库资金15.5万元。（1）2011年8月，石春林安排任某2在拆迁办小金库中给拆迁办留守人员以发奖金的名义私分3.5万元。其中石春林和任某2、冯某各分得1万元、张某1分得5千元。（2）2012年春节前，石春林安排任某2从拆迁办小金库中取出1万元交给自己，据为己有。（3）2012年2月27日，石春林安排任某2从拆迁办小金库中取出人民币10万元交给自己，据为己有。（4）2013年2月，石春林安排任某2从拆迁办小金库中取出人民币1万元交给自己，据为己有。上述事实，有经一审庭审举证、质证，二审庭审核实的下列证据证明：（1）《蒲圻电厂二期铁路改扩工程房屋拆迁合同》证明了上述相关事实。（2）证人覃某的证言证明：石春林将其承接的蒲圻电厂二期铁路改扩工程房屋拆迁工程费用虚增的事实。（3）证人任某2的证言证明：石春林虚增覃某房屋拆迁费用17万元不入账，后又授意其从17万元中拿出3.5万元作为奖金发放。2012年2月27日石春林安排其从拆迁办账外资金中取出人民币10万元交给石春林，2012年和2013年春节间，石春林两次安排其各取出1万元交给石春林。（4）证人张某1、冯某的证言证明：石春林安排任某2以发奖金名义，分给张某15000元，冯某、任某2各1万元；（5）上诉人石春林对上述事实曾有供认，供述的情节与证人任某2、覃某、张某1等人的证言相印证。2.2011年9月，石春林的侄儿石某1在拆迁办工作期间因公受伤，石春林安排任某2先后用拆迁办账外资金20万元为其垫付治疗费用。2012年1月，石春林拟定《关于石某1工伤致残赔偿协议书》，约定由拆迁办赔偿石某1人民币48.2万元，安排任某2在该协议上假冒石某1签字。之后，石春林持伪造协议，要求领导小组从华润电力湖北有限公司支付的拆迁补偿费中解决石某1工伤赔偿款48.2万元。2012年2月，领导小组将该款支付给任某2在建行卡号为62×××49的账户，石春林要求任某2扣除拆迁办前期垫付的20万元后将余款28.2万元交给自己据为己有，并付给任某2好处费1万元。上述事实，有经一审庭审举证、质证，二审庭审核实的下列证据证明：（1）《关于石某1工伤致残赔偿协议书》、《付款凭证》证明上述相关事实。（2）证人任某2的证言证明：石春林安排其制作石某1工伤致残赔偿协议书及补偿表，并要其假冒石某1签名，以石某1工伤索赔的名义骗取补偿费48.2元，将28.2万元据为己有，石春林给了其1万元。（3）证人石某1、蒋某、石某2的证言均证明：他们对于石春林以石某1工伤索赔的事实不知情，赔偿协议中“石某1”的签名系假冒，事后石春林没有支付石某1赔偿款，也未告诉石某1此事。（4）上诉人石春林对上述事实曾有供认，供述的情节与证人任某2等人所证情节相印证。3.2012年4月初的一天，石春林要求任某1将蒲圻电厂二期改扩工程房屋拆迁费用由10万元虚增至45万元，任某1表示同意。2012年4月10日，任某1在赤壁市经济开发区报销45万元拆迁费用，扣除开票税款2.4255万元，余款32.5745万元交给石春林，石春林据为己有。上述事实，有经一审庭审举证、质证，二审庭审核实的下列证据证明：（1）《蒲圻电厂二期铁路改扩工程房屋拆迁合同》证明了上述相关事实。（2）证人任某1的证言证明：经石春林授意，其将蒲圻电厂二期改扩工程房屋拆迁合同费用由10万元虚增至45万元。（3）上诉人石春林对上述事实曾有供认，供述的情节与证人任某1所证情节相印证。4.2012年10月，石春林安排任某2将石春林等人在武汉广场个人消费的人民币2.4379万元以办公费的名义在拆迁办报销，予以贪污。上述事实，有经一审庭审举证、质证，二审庭审核实的下列证据证明：（1）证人任某2的证言证明：石春林安排其将在武汉广场的个人消费2万余元以办公费的名义在赤壁经济开发区报账。（2）证人余某的证言证明：2012年10月，石春林将其和任某2等人带至武汉商场公款购物2万余元。（3）上诉人石春林对上述事实曾有供认，供述的情节与证人任某2、余某所证情节相印证。5.2012年11月，石春林以支持赤壁市鲫鱼桥社区修路、修水沟为由，要求中国电信股份有限公司赤壁分公司从通信线路改迁补偿款35万中返还15万元给拆迁办。2012年12月11日，该公司按照石春林的要求提供35万元补偿款发票，石春林安排任某2出具“铁路拆迁电信移杆改光纤工程费用35万元”的收据，将15万元返还款据为己有。上述事实，有经一审庭审举证、质证，二审庭审核实的下列证据证明：（1）《赤壁市蒲圻电厂二期改扩建配套通信线路改迁工程施工合同》、协调指挥部《关于划拨资金修建道路、水沟的函》、发票、收据证明了上述相关事实。（2）证人任某2的证言证明：石春林将通信线路改迁补偿款由20万元虚增至35万元，后将15万元据为己有。（3）证人张某2的证言证明，石春林要求中国电信赤壁分公司以通信管线和管道迁改费名义虚增15万元用于支持拆迁办修建道路、水沟。（4）上诉人石春林对上述事实曾有供认，供述的情节与证人任某2、张某2所证情节相印证。6.2012年12月，石春林虚构叶某1在赤壁市军用饮食供应站内有地基的事实，以领导小组的名义向华润电力公司发函，骗取该公司补偿叶某1一套120平方米还建房。其后，石春林将该房以16.5万元的价格卖给叶某1，并安排任某2开具普通收据收取不入账交给自己，予以侵吞。上述事实，有经一审庭审举证、质证，二审庭审核实的下列证据证明：（1）《房屋拆迁安置补偿协议》、付款凭证、叶某1购房款收据等证明了上述相关事实。（2）证人任某2的证言证明：石春林虚构非拆迁户叶某1拆迁还建事实取得还建房，后将还建房以16.5万元卖给叶某1，并安排其不入账，取现交给石春林据为己有。（3）证人叶某1的证言证明：石春林虚构其拆迁还建事实，骗取还建房后以16.5万元的价格将该房卖给其。（4）证人鲍某的证言证明：叶某1在老军供站没有地基。（5）证人石某2、叶某2的证言证明：石春林帮叶某1搞还建房，并以16.5万元的价格卖给叶某1，事后石春林没有退还该款。（6）上诉人石春林对上述事实曾有供认，供述的情节与证人任某2、叶某1等人所证情节相印证。7.2013年3月的一天，徐某向石春林提出还建楼基础变更，要求追加50万元工程款，石春林要徐某再多追加几十万工程款，徐某遂提交预算书向领导小组申请追加基础换填工程款94.2368万元。石春林以领导小组名义，向华润电力湖北有限公司申报追加还建楼基础换填工程款94.2368万元。2013年3月12日，领导小组和华润电力公司签订了《铁路支线拆迁还建房地基换填处理施工补充合同》，同意承担追加基础换填工程款94.2368万元。随后，石春林向徐某谎称华润电力公司只同意支付追加还建楼基础换填工程款50万元，并以拆迁办的名义和徐某签订追加基础换填工程款50万元的《基础超深部分协议》。与此同时，石春林以拆迁办名义和任某1签订一份内容虚假的追加还建楼基础换填工程款39.5250万元的《基础超深部分协议》。2013年4月12日，任某1收到追加基础换填工程款87.3946万元（扣除税款2.1304万元）后支付50万元给徐某，任某1将余款37.3946万元交给石春林，石春林据为己有。事后，石春林给付任某1好处费2万元。2014年10月，石春林再次通过虚报的方式，贪污还建楼基础换填工程款质保金人民币2.0802万元。上述事实，有经一审庭审举证、质证，二审庭审核实的下列证据证明：（1）《铁路支线拆迁还建房地基换填处理施工补充合同》、《基础超深部分协议》、蒲圻建筑工程公司《基础超深结算书的情况说明》证明了上述相关事实。（2）证人任某1的证言证明：石春林将基础超深补偿款50万元虚增至89.5250万元，其按石春林要求付50万元给徐某，余款取现交给了石春林，石春林给了其2万元，其没有收到工程质保金。（3）上诉人石春林对上述事实曾有供认，供述的情节与证人任某1所证情节相印证。8.2013年9月，石春林虚构陈某2在赤壁市军用饮食供应站内有地基的事实，以领导小组的名义向华润电力湖北有限公司发函，骗取该公司同意补偿陈某2一套98平方米、价值13.5240万元的还建房。石春林将该房给其亲属谢建林。上述事实，有经一审庭审举证、质证，二审庭审核实的下列证据证明：（1）《房屋拆迁安置补偿协议》、《房屋所有权转移登记申请书》证明了上述相关事实。（2）证人鲍某的证言证明：陈某2在赤壁市军用饮食供应站内没有地基。（3）证人任某1的证言证明：石春林编造陈某2拆迁还建事实骗取还建房，并要求陈某2伪造虚假售房协议，将还建房交给石春林亲属谢建林。证人陈某2的证言印证了证人任某1所证情节。陈某2还证实，石春林制作虚假售房协议，要求其签字，编造其以10万元的价格将房卖给谢建林，其没有收到谢建林房款。（4）证人任某2的证言证明：拆迁办从未收到谢建林购房款。（5）上诉人石春林对上述事实曾有供认，供述的情节与证人陈某2、任某1等人所证情节相印证。三、挪用公款事实2012年4月至2015年7月，上诉人石春林在担任拆迁办负责人期间，伙同任某2利用职务上的便利，先后11次挪用公款790万元用于营利活动，获取利息29.1万元。其中石春林分得利息26.1万元。具体事实如下：1.2012年4月，任某1因承建蒲圻电厂还建房需要资金找石春林借款10万元，石春林安排任某2挪用拆迁办公款10万元给任某1使用。2012年8、9月份，任某1归还该款。2.2013年10月29日，赤壁市个体建筑业主程某2为易某的工程项目找石春林借款90万元，约定借款月利率1.5﹪。石春林安排任某2挪用公款90万元给易某使用。2014年2月28日程某2归还该款。期间，程某2先后支付给石春林和任某2利息5.4万元，石春林分得4.9万元。3.2014年1月22日，任某1因工程项目需要资金找石春林借款，石春林安排任某2挪用公款20万元给任某1。同年7月14日任某1归还该款。4.2014年3月18日，程某2为帮曹某还贷款找石春林借款180万元，约定借款月利率2％。石春林安排任某2挪用公款180万元给程某2。同年4月21日程某2归还该款。期间，曹某支付石春林利息4万元。5.2014年5月7日，个体建筑业主卢某因工程项目需要资金找石春林借款100万元，石春林安排任某2挪用公款100万元给卢某使用。同月29日，卢某归还该款。6.2014年6月24日，卢某因工程项目需要资金找石春林借款100万元，约定借款月利率2％。石春林安排任某2挪用公款100万元给卢某使用。2015年2月12日卢某归还该款。期间，卢某先后支付给石春林和任某2利息10.5万元，石春林分得利息10万元。7.2014年7月28日，程某2因工程项目需要资金找石春林借款100万元，约定借款月利率2.1％。石春林安排任某2挪用公款100万元给程某2使用。同年10月22日和11月4日，程某2分两次归还该款。期间，程某2支付石春林和任某2利息4.2万元，石春林分得利息3.2万元。8.2014年12月16日，卢某因工程项目需要资金找石春林借款100万元，约定借款月利率2％。石春林安排任某2挪用公款100万元给卢某使用。2015年上半年，卢某支付石春林利息4万元，同年12月18日，卢某归还该款。9.2015年4月3日，石春林的司机王某1因发生交通事故找石春林借款，石春林安排任某2挪用公款10万元给王某1使用，同年12月17日，石春林被双规后，其侄儿石某2归还该款。10.2015年6月4日，赤壁市个体经营户刘某因开店经营需要资金找石春林借款20万元，石春林安排任某2挪用公款20万元给刘某。同年12月16日，刘某归还该款。11.2015年7月17日，石春林的外甥马某因工程项目需要资金找石春林借款60万元，石春林安排任某2挪用拆迁办公款60万元给马某使用。同年9月23日、11月4日，马某分两次归还该款，支付任某2利息1万元。上述事实，有经一审庭审举证、质证，二审庭审核实的下列证据证明：（1）证人任某1、程某1、程某2、易某、曹某、马某、卢某、刘某、王某1的证言分别证明了在上述时间找石春林借款及部分还款并支付利息的事实。（2）证人任某2、王某2、谢某2、石某3、黄某2的证言及任某2银行账户查询记录印证了上述部分事实。（3）上诉人石春林对上述事实供认不讳，供述的情节与上述证人所证情节相印证。四、滥用职权事实2011年8月至2015年7月，石春林在任拆迁办主任期间，多次滥用职权，造成国有财产损失161.6047万元。具体事实如下：1.2011年8月至2012年11月，上诉人石春林在任拆迁办主任期间，滥用职权，虚报覃某、叶某3、陈某2、任某1等人的拆除费、建筑补偿费，套取资金69.1283万元，安排任某2作为小金库资金私自保管。2013年12月，任某2回原单位工作时，石春林要求任某2将上述帐外资金帐目销毁。上述款项，除石春林单独或伙同任某2等人贪污15.5万元和支付蒲圻办事处鲫鱼桥社区12.8283万元外，实际造成国有财产损失40.8万元。上述事实，有经一审庭审举证、质证，二审庭审核实的下列证据证明：（1）《拆迁办收支明细账》、《拆除协议书》、《房屋拆迁安置补偿协议》、《房屋所有权转移登记申请书》、《赤壁市预算单位财政资金申拨单》、《支付凭证》等书证证明了上述相关事实。（2）证人任某2的证言证明：石春林采取虚报陈某2、覃某、任某1、叶某3拆除费、建筑补偿费的手段先后6次套取资金60万余元。2013年12月，石春林要其将账外资金帐目予以销毁。（3）证人覃某的证言证明：2011年8月5日，拆迁办付其中行卡32万元是虚假的，同年7月12日签订的拆迁承包协议为10万元，1个月左右后任某2已付其农行卡10万元；2011年9月8日，拆迁办付其中行卡10.787万元是虚假的，同年8月24日签订的拆迁承包协议系其按石春林的要求没有认真看便在上面签了姓名，8万元的工程款发票也是虚假的；拆迁办付其建行卡26.6万元是虚假的，2011年11月30日签订的拆迁承包协议为15万元，2个月左右后任某2已付其现金15万元。（4）证人陈某2的证言证明：2012年4月27日其与拆迁办签订的拆除协议是虚假的。（5）证人张某3的证言证明：2011年9、10月左右，石春林对其和田汉平、陈某3称通过虚报拆迁建筑补偿的方式为鲫鱼桥社区解决协调经费。其提出以其亲戚叶某3的名义进行，石春林表示同意；拆迁办与叶某3的母亲但某签订拆迁补偿协议，将拆迁建筑面积扩大，除补叶某3一套120平方米房子外，另虚报拆迁补偿17万余元；2011年12月左右，石春林通知其到拆迁办拿协调费时，称拆迁办开支了4.3万元旅游费，只能给鲫鱼桥社区12万余元，且不要社区开收据，由其和田汉平自行处理。田汉平便从任某2处领取协调费12万余元交陈某3作为帐外资金保管；叶某3的拆迁补偿款17.1283万元中的17.0983万元是假的，300元临时安置费是真实的。拆迁办扣下4.3万元，实际只付了鲫鱼桥社区12.8283万元。证人陈某3、但某、周某的证言印证证人张某3所证情节。（6）上诉人石春林对上述事实曾有供认，与任某2、覃某、张某3等人所证情节相印证。2.2013年8月，被告人石春林指使拆迁办工作人员雷某在赤壁市财政局虚报套取鲫鱼桥社区涵洞维修资金20万元，由雷某个人保管。2014年3月，雷某离开拆迁办时，石春林要求雷某将20万元交给徐某。随后，石春林安排徐某将部分资金用于替任某1承担还建楼办证费用、发放工资补助等开支。2015年1月，石春林安排徐某将余款13万交给任某2，由任某2支付鲫鱼桥社区涵洞资金13万元，造成国有财产损失7万元。上述事实，有经一审庭审举证、质证，二审庭审核实的下列证据证明：（1）《工程施工合同》、湖北赤壁经济开发区管理委员会向赤壁市人民政府出具的《关于要求解决老火车站涵洞改建需要资金的报告》、赤壁市预算单位财政资金申拨单、支付凭证等书证证明了上述相关事实。（2）证人覃某的证言证明：2014年拆迁办余某与鲫鱼桥社区签订铁路涵洞外水沟、路面硬化13万元的合同，社区书记周某将工程转包给其，社区报帐员王蓉与其从任某2处领取工程款13万元。路边石砌墙、居民进出台阶费用实际工程款只有8千元，不知为何变成了2万元，虚假的1.2万元不清楚去向。（3）证人周某的证言证明：2014年拆迁办安排覃某施工鲫鱼桥社区涵洞工程，社区报帐员王蓉与覃某从任某2处领取工程款13万元；2013年8月赤壁市经济开发区为什么付鲫鱼桥社区涵洞工程20万元给雷某，其不清楚。（4）证人田某的证言证明：石春林以领导小组名义向赤壁市市政府打报告，解决了西街涵洞建设款20万元，石春林要求由雷某保管此款。（5）证人任某2的证言证明：石春林安排雷某维修鲫鱼桥涵洞时套取20万，后将20万交给徐某。（6）证人雷某的证言证明：石春林安排其负责收取鲫鱼桥社区涵洞维修资金，2014年，其离开拆迁办时，石春林要其将上述资金10万余元转交给徐某。（7）证人徐某的证言证明：雷某按石春林的要求将20万元交给其，作为竣工验收费用，其不清楚雷某给其的20万元系赤壁市财政局支付鲫鱼桥社区涵洞维修资金，其不清楚财政资金与实际涵洞维修资金有7万元的差价。（8）上诉人石春林对上述事实曾有供认，供述的情节与证人田某、雷某、任某2、徐某等人所证情节相印证。3.2012年6月，任某1以赤壁市蒲圻建筑工程公司的名义中标还建楼工程，并与领导小组签订施工合同，合同标的1876.5712万元，约定赤壁市蒲圻建筑工程公司承担规划、设计、安置户办证等费用。2015年上半年，石春林擅自编造原施工合同中未包含开发税费的理由，经请示丁某1同意，以领导小组的名义要求华润电力湖北有限公司在原合同价款外增加支付税费113.8047万元。2015年7月7日，领导小组拨付113.8047万元到拆迁办任某2个人账户，造成国有财产损失113.8047万元。上述事实，有经一审庭审举证、质证，二审庭审核实的下列证据证明：（1）《委托代建合同》、《施工合同》、《赤壁市国库集中支付入账通知书》证明了上述相关事实。（2）证人任某1的证言证明：其和领导小组签订的施工合同是1800万元，包含各种办证费用，当时没有明确说办证税如何处理，石春林曾对其说还建楼可以免税，后来又说要交税。2014年其曾委托石春林帮其完成后期办证费用，包括房产、土地及税费等，当时其和石春林计算200多万元工程款基本用完。但是2015年7月，领导小组又额外支付还建楼税款113万余元，这样还建楼就多出113万多元的利润，实际上是石春林控制在。（3）证人丁某1的证言证明：2015年3、4月份，石春林对其说，还建楼办证需要交开发类税收，因还建楼用地不是商业用地，石春林说领导小组以前和华润电力签订的代建合同中不包含开发类税款，现在税务部门要求交税，要其协调。后经多次做工作，华润电力才同意在原合同价格外，另外承担还建楼开发类税收113万多元，石春林没有说过还建楼办证费用由蒲圻建筑工程公司承担。（4）证人田某的证言证明：按合同约定，蒲圻建筑工程公司负责办证费用，相应的税款也应由其承担。如果任某1没有要求领导小组或华润电力另外承担还建楼113万余元税款，领导小组或华润电力都不能擅自承担该税款。（5）上诉人石春林供述了上述事实相关情节，与证人任某1、丁某1等人所证情节相印证。五、对非国家工作人员行贿事实2012年6月，任某1以赤壁市蒲圻建筑工程公司名义承接湖北二期还建楼工程。2012年下半年，为得到华润电力赤壁电厂二期项目部副总监关某的关照，石春林与任某1合谋送钱给关某。2012年9月的一天，石春林在拆迁办办公室门外将任某1给其的20万元中的18万元送给关某。上述事实，有证人任某1、关某的证言，刑事判决书等证据证明，上诉人石春林亦供认不讳。同时查明，2015年9月7日，赤壁市纪委对石春林涉嫌经商办企业的违纪问题立案调查。同年12月，咸宁市纪委在对群众反映赤壁市相关领导干部的有关问题进行初核时，又发现石春林其他严重违纪问题，赤壁市纪委对其采取“两规”措施。其在“两规”期间，坦白交代了贪污15万元、受贿5万元、挪用公款累计740万元并获取孳息17.4万元的涉嫌犯罪问题，以及贪污104.28万元、受贿270.33万元的涉嫌犯罪问题线索。其主动交代的受贿事实和对非国家工作人员行贿事实系办案机关未掌握的犯罪事实。案发后，赤壁市纪委暂扣其大众途观ＳＵＶ汽车一辆，人民币9926元。经一审庭审举证、质证，二审核实确认的其他证据：1.石春林的户籍证明、咸宁市人民政府文件、华润电力赤壁电厂协调领导小组出具的证明、赤壁市人民政府的专题会议纪要、石春林的干部任免审批表、任职文件等证明石春林的身份情况，拆迁办的成立及性质，拆迁办的费用、安置点建设款的性质及报帐程序等。2.证人丁某1、田某、吕某、李某、雷某、余某、吴某的证言印证了上述书证所证事实。3.还建楼建设相关书证证明：还建楼建设招投标情况及款项支付情况等。4.中共赤壁市纪委出具的《关于石春林接受组织审查有关情况说明》、《案件移送函》、《举报线索材料》等书证证明：石春林到案经过、供述情况及暂扣款物情况。针对检察机关的抗诉意见，上诉人及其辩护人提出的上诉理由和辩护意见，根据查明的案件事实和证据，依照相关法律规定，本院综合评判如下：1.关于检察机关抗诉提出，石春林与陈某1有共同收受任某150万元的故意，应构成共同受贿的抗诉意见。经查，石春林在事前同意江还建楼工程给具有工程承包资质的陈某1承建，后因任某1也提出要承接该工程，石春林为了让陈某1退出该工程，而与陈某1、任某1商量，要陈某1将还建楼工程让给任某1，陈某1不投资，分取一半工程利润，但其并未与陈某1合谋利用石春林的职务之便为任某1谋取利益后共同占有并分配该工程利润，客观上石春林也没有与陈某1共同占有50万元工程利润。陈某1获取该工程利润50万元，是任某1在实际取得该工程承包权后支付给陈某1的好处费。故陈某1收取50万元的行为不属于《最高人民法院、最高人民检察院》中关于由特定关系人收受贿赂中以共犯论处的情形。根据罪刑法定原则，石春林与陈某1不构成共同受贿。该抗诉意见不能成立，本院不予采纳。2.关于检察机关抗诉提出，石春林以领导小组的名义，要求华润电力蒲圻电厂在原合同价款外增加支付税费113.8047万元，其行为构成滥用职权罪的抗诉意见。经查，石春林明知领导小组与赤壁市蒲圻建筑工程公司签订的施工合同中，已约定办证等费用由施工方承担，擅自编造原施工合同未包含开发税费的理由，以领导小组的名义向华润电力蒲圻电厂申报在合同价款外额外虚增的税款113.8047万元，华润电力蒲圻电厂审批后，代赤壁市人民政府垫付该款，并拨付给石春林个人控制的拆迁办账户，造成国有财产损失113.8047万元，其行为构成滥用职权罪。该抗诉意见成立，本院予以采纳。3.关于抗诉机关提出，一审认定石春林构成坦白无证据证明的抗诉意见。经查，赤壁市纪委出具的《情况说明》证明，赤壁市纪委在掌握石春林具有贪污、挪用公款犯罪事实的情况下对其采取“两规”措施，在此期间，其坦白交代了贪污、挪用公款的主要犯罪事实。从石春林的供述看，其对本案的犯罪事实均有供认，虽对行为性质有不同的辩解，但不影响对其坦白情节的认定。该抗诉意见不能成立，本院不予采纳。4.关于石春林及其辩护人提出，石春林在蒲圻电厂二期扩建项目铁路居民房屋拆迁过程中实施的行为不是从事公务行为，也未利用职务便利，不符合职务犯罪构成要件的上诉理由和辩护意见。经查：蒲圻电厂二期工程由香港华润集团旗下华润电力控股有限公司独资建设。华润集团于2005年与湖北省人民政府签订投资协议，由赤壁市人民政府提供土地，负责三通一平和协调外围环境，2009年正式开工建设。同年，赤壁市人民政府为了协调华润电力二期工程投资建设工作，成立了蒲圻电厂二期工程协调指挥部，上诉人石春林被任命为指挥部成员。2011年3月因二期铁路专线扩建正式启动，需要对老火车站附近151户居民房屋进行拆迁还建，指挥部决定成立蒲圻电厂二期拆迁协调办公室，石春林兼任办公室主任。整个拆迁过程中所需费用3000余万元按照华润集团与湖北省人民政府协议，应由赤壁市人民政府承担，因赤壁市财政困难，经协商先由华润集团先期垫付，待项目实现税收后再由赤壁市人民政府与华润集团协商解决。为加强费用管理，经华润集团与指挥部、经济开发区协调，所有拆迁费用由拆迁办向华润集团申请，双方签订费用协议，开发区财务开具收据，华润集团将费用直接拨付到开发区账户上，赤壁市财政局对拆迁办相关费用开支情况进行监管。故石春林系代表赤壁市人民政府具体负责赤壁电厂二期工程铁路专线扩建相关拆迁协调工作，其在拆迁过程中实施的与二期工程扩建项目相关的行为均系从事公务的行为，而非个人承包关系。石春林从拆迁办开支的与二期扩建项目拆迁安置相关的资金，最终由赤壁市人民政府财政资金负担，属公共资金。石春林作为拆迁办主任，利用职务便利，收受他人贿赂，为他人谋取利益；挪用公款给个人使用；采取虚报、冒领等手段占有公共财物；滥用职权造成国家财产重大损失，其行为分别构成受贿罪、挪用公款罪、贪污罪和滥用职权罪。该上诉理由和辩护意见不能成立，本院不予采纳。5.关于石春林及其辩护人提出石春林与陈某1、任某1是合伙承建还建楼工程，其收受任某1的75万元是利润分成，不构成受贿罪上诉理由和辩护意见。经查：证人任某1的证言证明，2012年7月，其在石春林的帮助下，未经正常招投标程序，并缴纳招标保证金，取得还建楼工程承建权。2013年初，其和石春林一起算账，初步估算利润有200多万元，石春林提出要其分给石春林75万元工程利润，石春林没有投资还建楼工程。证人陈某1、杨某、任某2的证言印证了证人任某1所证有关情节，上诉人石春林对该事实曾有供述。故石春林利用职务之便，为任某1取得还建楼工程谋取利益，从中索取75万元，其行为构成受贿罪。该上诉理由和辩护意见不能成立，本院不予采纳。6.关于石春林及其辩护人提出，任某1、徐某、石某4山在工程款中让利51万元，系用于石某1治病的目的，其不构成受贿罪的上诉理由和辩护意见。经查：任某1、徐某等人的证言均证明，他们和石某1没有关系，他们同意石春林提出的让利给其侄儿石某1治病的要求，是为了感谢石春林将还建楼工程给他们做，实际上是让利送钱给石春林。而石春林利用职务便利，假借为其侄儿石某1治病的名义，非法索取他人财物，占为已有，用于归还个人借款和其他开支，其行为应构成受贿罪。该上诉理由和辩护意见不能成立，本院不予采纳。7.关于石春林及其辩护人提出，给拆迁办人员发放15.5万元奖金是华润电力在拆迁办公经费协议中明确承担的内容，其行为不构成贪污罪的上诉理由和辩护意见。经查：证人覃某的证言证明，石春林将其承接的蒲圻电厂二期改扩工程房屋拆迁工程费用虚增的事实。证人任某2的证言证明，石春林安排其虚增覃某房屋拆迁费用17万元不入账，作为拆迁办的小金库资金，由其保管，石春林安排其从中拿出3.5万元作为奖金发放，分给张某15千元，其和冯某、石春林各分得1万元，同时石春林还安排其从小金库账户中取款共12万元给石春林；证人张某1、冯某的证言印证了证人任某2所证石春林安排任某2发放奖金的情节。故石春林利用其主管拆迁安置工作的职务便利，虚增拆迁工程费用，套取公共资金不入账，以发奖金的名义，侵吞公款，同时还个人单独占有12万元，其行为构成贪污罪。该上诉理由和辩护意见不能成立，本院不予采纳。8.关于一审判决认定石春林将任某2取出的10万元据为己有，仅有任某2的证言，证据不足的上诉理由和辩护意见。经查，证人任某2的多次证言均证实其受石春林安排从小金库账户取款共10万元取现交给石春林，石春林对该事实曾有供述，供述的情节与任某2的证言能相互印证，可以认定。该上诉理由和辩护意见不能成立，本院不予采纳。9.关于石春林及其辩护人提出，石春林虽以假冒、伪造赔偿协议的方式取得石某1赔偿款28.2万元，是拆迁办应负的赔偿义务，赔偿资金也不属于公共资金，其行为不构成贪污的上诉理由和辩护意见。经查：证人任某2的证言证明，石春林安排其制作《石某1工伤赔偿协议书》及《补偿表》，要其代石某1签名，申领48.2万元赔偿款，扣除拆迁办先期垫付的石某1治疗费用外，余款汇到石某1个人银行卡上，石春林给了其1万元。证人石某1的证言证明，2011年9月，其在拆迁办工作时从二楼摔下，治疗用去20多万元，石春林要其将治病收据、病历给他，帮他申请治疗费用，后石春林安排任某2支付其20多万元后，其再没领到赔偿款。石春林对该事实曾有供认。故石春林未征得石某1同意，利用职务便利，伪造赔偿协议，并指使他人假冒石某1签字，扣除石某1治疗费用后，将虚报的赔偿款28.2万元据为己有，且未告知石某1及其家人，其主观上具有非法占有目的，同时该款系套取的公共资金，其行为应构成贪污罪。该上诉理由和辩护意见不能成立，本院不予采纳。10.关于石春林及其辩护人提出，一审判决认定石春林贪污电信线路改迁补偿款15万元的证据不足的上诉理由和辩护意见。经查：证人任某2的证言证明，石春林将通信线路改迁补偿款由20万元虚增至35万元，将15万元据为己有。证人张某2的证言证明，石春林要求中国电信赤壁分公司以通信管线和管道迁改，修路、修水沟的名义，虚增15万元改迁补偿款。上诉人石春林对该事实曾有供述，并有相关书证在卷佐证，上述证据能够相互印证。该上诉理由和辩护意见不能成立，本院不予采纳。11.关于石春林及其辩护人提出，石春林占有的37.3946万元还建楼基础换填工程款和2.0802万元质保金是徐某作为工程实际施工人所享有的合同权利，不具有公共财产性质，不能认定石春林构成贪污罪的上诉理由和辩护意见。经查：证人任某1的证言证明，石春林将还建楼基础超深补偿款50万元虚增至89.5250万元，其按照石春林的要求付给徐某50万元，剩余款项交给了石春林，石春林给其2万元好处费。石春林对上述事实曾有供认。故石春林并不是根据实际施工人施工的真实工程量申报并支付工程款，而是采取虚增工程款及采取虚报的手段，将虚增的款项和工程质保金据为己有，侵吞公共财产，其行为构成贪污罪。该上诉理由和辩护意见不能成立，本院不予采纳。12.关于石春林及其辩护人提出，谢建林是基于购房合同的主观意愿而与陈某2签订的售房协议。谢建林对假协议不明知，没有证据证明石春林有主观占有的故意，也没有谢建林拒绝支付购房款的主观证据，不能认定石春林有非法占有故意的上诉理由和辩护意见。经查：证人陈某2的证言证实，2013年9月，任某1对其称石春林的内兄谢建林想在还建楼搞一套房子，石春林要其通过签订虚假协议，得到补偿的一套房子后再转给谢建林。其在军供站小区内没有78.3平方米的地基，不存在补偿其98平方米的还建房，其没有实际售房给谢建林，也没有收到谢建林5万元购房款，房屋拆除协议也是虚假的。证人任某1的证言印证了证人陈某2所证情节，上诉人石春林对上述事实曾有供述。故石春林利用职务之便，虚构事实，骗取华润电力补偿陈某2还建房一套，后由陈某2以虚假出售的方式将该房给谢建林居住，并为谢建林办理了房产证。其主观上有非法占有公共财物的故意，客观上虽然该房屋给了谢建林，但系石春林对该房屋的处分行为，不影响对其犯贪污罪的认定。该上诉理由和辩护意见不能成立，本院不予采纳。13.关于石春林及其辩护人提出任某1借支工程款属于华润电力的民事借款行为；石春林借给卢某的资金未超过三个月，不构成挪用公款罪；石春林借给王某1、刘某、马某的款项是从任某1的工程款中支付，不构成挪用公款罪的上诉理由和辩护意见。经查：如前所述，整个蒲圻电厂二期项目拆迁安置过程中所需费用根据华润集团与湖北省人民政府协议，均由华润集团先期垫付，最终由赤壁市人民政府承担，华润集团垫付的资金均属于公共项目开支，属公款。证人任某2的证言亦证实，其受石春林的指使所经手借出的款项均为拆迁办保管的公款。故石春林利用职务之便将公款借给任某1个人使用，属挪用公款行为；其将公款借给卢某，数额较大，虽未超过三个月，但系借给他人进行营利活动，属挪用公款行为；而借给王某1、刘某、马某的款项均是从拆迁办保管的公款账户中支出，至于款项的来源和组成不影响系公款的性质，其行为应构成挪用公款罪。该上诉理由和辩护意见不能成立，本院不予采纳。14.关于石春林及其辩护人提出，石春林是受华润电力的委托，解决拆迁过程中的费用，并无决策权力，不存在滥用职权的条件，雷某套取的20万元财政资金不属滥用职权，所涉数额7万元不构成立案标准，不能作为犯罪认定的上诉理由和辩护意见。经查：石春林以领导小组的名义向赤壁市政府汇报，要求解决涵洞维修资金，同时通过虚报覃某、叶某3等人的拆除费和建筑补偿费，套取资金69万余元，除部分款项支付给蒲圻办事处鲫鱼桥社区外，其余用作拆迁办的小金库发放工资补助、支付任某1还建楼办证费用等开支，造成国有财产重大损失，其行为构成滥用职权罪。该上诉理由和辩护意见不能成立，本院不予采纳。15.关于石春林及其辩护人提出石春林在对关某行贿的共同犯罪中起次要作用的上诉理由和辩护意见。经查：证人任某1的证言证明，2012年下半年一天，石春林对其说，关某负责拆迁协调工作，今后还建楼的事情还要关某支持，要其给20万元关某，后其拿了20万元现金，开车到拆迁办，放在石春林车子的后备箱中，事后石春林告诉其钱给了关某，证人关某的证言、上诉人石春林的供述印证了证人任某1所证情节。故石春林与任某1合谋，为得到关某对任某1承接的二期还建楼工程的关照，送钱给关某，其与任某1作用相当。该上诉理由和辩护意见不能成立，本院不予采纳。16.关于石春林及其辩护人提出其主动交代了未掌握的事实，应构成自首的上诉理由和辩护意见。经查，赤壁市纪委、赤壁市人民检察院在掌握石春林具有贪污、挪用公款、滥用职权有关犯罪事实的情况下，石春林主动交代有关机关未掌握的上述罪名的其他犯罪事实，构成坦白，但不符合自首的构成要件。对受贿和对非国家工作人员行贿的事实，从案卷材料反映，办案机关并未掌握，均系石春林最先主动交代，办案机关根据其交代找相关证人核实属实，且与办案机关已掌握的罪名属于不同种罪名，应以自首论。石春林对收受任某175万元的事实和徐某、石某4山的工程让利款51万元的事实供认不讳，虽提出其与任某1是合伙关系，工程让利款是为了给石某1治病，徐某等人没有行贿故意，其行为不构成受贿罪，但系对其行为性质的辩解，不影响对其构成自首的认定。该上诉理由和辩护意见部分成立，本院予以采纳。17.关于石春林及其辩护人提出，一审法院未依其申请通知关键证人到庭，未调取有关对被告人的讯问录像，程序违法的上诉理由和辩护意见。经查：原审法院根据石春林及其辩护人的申请，通知了相关证人到庭质证，虽未采纳被告人及其辩护人要求证人陈某1、任某1、关某出庭作证的申请，但《最高人民法院关于适用的解释》第二百零三条规定：“控辩双方申请证人出庭作证，出示证据，应当说明证据的名称、来源和拟证明的事实。法庭认为有必要的，应当准许”，一审根据审查未通知相关证人出庭不违反有关规定。同时一审根据石春林及辩护人的申请已经调取了讯问被告人石春林的全部44份讯问录像，审理程序并无不当。该上诉理由和辩护意见不能成立。本院不予采纳本院认为，上诉人石春林身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物126万元，数额巨大，为他人谋取利益；单独或伙同他人，采取侵吞、骗取手段非法占有公共财物164.2112万元，数额巨大；挪用公款790万元归个人使用，进行营利活动，情节严重；滥用职权，造成公共财产损失161.6047万元，情节特别严重；为谋取不正当利益，给予公司工作人员财物18万元，数额较大，其行为分别已构成受贿罪、贪污罪、挪用公款罪、滥用职权罪、对非国家工作人员行贿罪。上诉人石春林主动交代办案机关未掌握的受贿、对非国家工作人员行贿的犯罪事实，经查证属实，应以自首论，依法可以从轻或者减轻处罚，其坦白交代贪污、挪用公款罪、滥用职权罪的主要犯罪事实，依法予以从轻处罚。石春林在挪用公款共同犯罪和部分贪污共同犯罪中起主要作用，系主犯。石春林一人犯数罪，依法实行数罪并罚。抗诉机关提出石春林滥用职权，要求华润电力在原合同价款外增加支付税费113.8047万元，构成滥用职权罪的抗诉意见，与审理查明的事实和法律规定相符，本院予以采纳。检察机关提出的其他抗诉意见与审理查明的事实和法律规定不符，本院不予采纳。石春林及其辩护人提出石春林有自首情节的上诉理由和辩护意见部分成立，本院予以采纳；提出的其他上诉理由和辩护意见均与审理查明的事实和法律规定不符，不能成立，本院不予采纳。原审判决事实清楚，证据确实充分，定罪准确，审判程序合法。但对石春林犯滥用职权罪的事实认定不清，对受贿罪和对非国家工作人员行贿罪未认定有自首情节不当，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第三百八十四条第一款、第三百九十七条第一款、第一百六十四条第一款、第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款、第六十七条、第六十九条第一款、第三款、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第六条第（一）项、第十一条第三款、第七条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第二条第（二）项和《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第二条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项的规定，判决如下一、维持赤壁市人民法院（2017）鄂1281刑初80号刑事判决第二项追缴违法所得部分，即违法所得全部没收，上缴国库；二、撤销赤壁市人民法院（2017）鄂1281刑初80号刑事判决第一项对被告人石春林的定罪量刑部分，即被告人石春林犯受贿罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币二十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑五年五个月，并处罚金人民币三十万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年；犯对非国家工作人员行贿罪，判处拘役五个月；决定执行有期徒刑十二年，并处罚金人民币五十万元。三、上诉人石春林犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金200000元；犯贪污罪，判处有期徒刑五年五个月，并处罚金300000元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年；犯滥用职权罪，判处有期徒刑三年；犯对非国家工作人员行贿罪，判处拘役四个月；决定执行有期徒刑十三年，并处罚金500000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年1月24日起至2029年1月23日止）本判决为终审判决审判长陈飚审判员裴红杰审判员沈朝明二〇一八年六月二十一日书记员熊珺

案例二相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。



国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。



为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
为谋取不正当商业利益，给予外国公职人员或者国际公共组织官员以财物的，依照前款的规定处罚。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



适用速裁程序审理案件，人民法院应当在受理后十日以内审结；对可能判处的有期徒刑超过一年的，可以延长至十五日。




案例二判决结果：
name: 石春林
crime: 受贿罪
贪污罪
挪用公款罪
滥用职权罪
对非国家工作人员行贿罪
sentence: 有期徒刑十三年