案例一：
经审理查明，被告人柴某某在2009年通渭县易地扶贫搬迁试点工程中享受安置住房1套。2014年通渭县华家岭乡易地扶贫搬迁工程项目实施过程中，其利用担任牛家山村党支部书记的职务便利，在李某某、牛某某户名下报领危房改造整合资金各20000元，在李某某、杨某某及自己名下报领易地扶贫搬迁专项补助资金各23333.3元，共骗取工程项目补助资金109999.90元。破案后，追回赃款109666元。

案例一相关法律条文：
本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。



国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。




案例一判决结果：
name: 柴某某
crime: 贪污罪
sentence: 有期徒刑一年

案例二：
张朝鑫,文忠毅贪污罪二审刑事判决书陕西省安康市中级人民法院刑事判决书（2019）陕09刑终86号：陕西省汉阴县人民法院审理的陕西省汉阴县人民检察院指控被告人文忠毅、张朝鑫犯贪污罪一案，汉阴县人民法院于2017年12月29日作出（2017）陕0921刑初113号刑事判决，宣判后被告人文忠毅、张朝鑫不服，上诉至本院，本院经审理后，认为原判部分事实不清，于2018年3月20日以（2018）陕09刑终54号刑事裁定书将本案发回重审。汉阴县人民检察院以汉检诉刑变诉（2018）2号变更起诉决定书提起公诉。汉阴县人民法院于2019年4月3日作出（2018）陕0921刑初43号刑事判决。宣判后原审被告人文忠毅、张朝鑫不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。安康市人民检察院指派检察官陈斌、书记员王维出庭履行职务。上诉人文忠毅及其辩护人陶安平、上诉人张朝鑫及其辩护人王业建到庭参加诉讼。本案现已审理终结原判认定:1.2011年汉阴县汉阳镇人民政府向汉阴县扶贫开发局申报了所辖相关村移民搬迁项目，2011年12月30日汉阴县移民搬迁安置工作领导小组以汉移组发［2011］9号文确定汉阳镇长新村2011年移民搬迁安置项目及安置对象22户，时任村支部书记、村主任的被告人文忠毅和时任村文书的被告人张朝鑫商议由其二人合伙修建该安置点。在项目实施过程中，原有意向购房的农户因多方原因放弃购买，在此情况下二人先后收集了刘某德、文某寿、文某跃、张某财、吴某林、马某忠、吴某升、韩某爱、张某高、张某发、文某清、文某明（住长新村四组）12户的身份证、户籍资料和一卡通存折，张朝鑫根据收集的资料填写了申请表等相关虚假档案资料后上报镇扶贫办审核和县安居办审批。2012年1月4日汉阳镇长新村2011年度移民搬迁相关资料全部通过审批。2012年7月25日汉阴县惠农中心将陕南移民搬迁补助资金每户3万元分别拨付到刘某德等12人的一卡通账户，共计36万元。文忠毅、张朝鑫得知补助款到账后，持上述12人一卡通存折将陕南移民搬迁补助款总计36万元转账至自己的个人账户或直接取出现金，该资金除给余某金、文某明买房户各享受了3万元补助外，其余资金用于长新村安置点建设。2.在实施陕南移民搬迁项目中，文忠毅、张朝鑫二人因修建长新村安置点资金紧张。为了缓解资金紧张的压力，文忠毅、张朝鑫向汉阳镇人民政府和汉阴县住建局申请实施危房改造项目，经审批确定汉阳镇长新村2011年危房改造项目及补助对象16户。在项目实施过程中，文忠毅、张朝鑫在明知危房改造项目实际只实施了7户的情况下，二人先后收集了文某海、陈某汉、文某双、文忠毅、李某才、余某前、余某金、张某照、肖某义（兑付打款时为林某琴）等9户的身份证、户籍资料和一卡通存折，张朝鑫根据收集的资料填写了申请表等相关虚假档案资料后上报镇、县审批。2012年1月18日汉阴县惠农中心将危房改造补助资金每户9000元分别拨付到文某海等9人的一卡通账户，共计81000元。文忠毅得知补助款到账后，持上述其中7人一卡通存折将危房改造补助款总计63000元现金取出，张朝鑫将肖某义（兑付打款时为林某琴）名下危房改造补助款9000元取出，陈某汉在补助资金9000元到账后自行取出，文忠毅因未拿到该笔补助款，后在与陈某汉儿子结算工程款时予以扣减。文忠毅、张朝鑫除将其中9000元给实际购买户余某金享受外，其余资金63000元被二人用于长新村安置点建设。原判认为，被告人文忠毅、张朝鑫在担任汉阳镇长新村村干部期间，利用协助人民政府实施陕南移民搬迁和危房改造的职务之便，虚报资料骗取国家移民搬迁补助款和危房改造补助资金共441000元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪。公诉机关汉阴县人民检察院指控被告人文忠毅、张朝鑫犯贪污罪罪名成立。关于被告人文忠毅及其辩护人、被告人张朝鑫及其辩护人辩称二被告人不构成犯罪的相关意见，经查，被告人文忠毅、张朝鑫作为村干部，在协助人民政府实施陕南移民搬迁和危房改造项目中，明知陕南移民搬迁和危房改造的相关政策规定的情况下，利用职务之便，为解决二人合伙承建的安置点建设工程资金紧张的问题，虚报资料骗取国家移民搬迁补助款和危房改造补助资金，共441000元，事实清楚，证据确实充分，二被告人的行为符合贪污罪的构成。二被告人将套取的资金用于其二人合伙承建的安置点建设，属于对赃款的后续处理，不影响本案定罪，二被告人合伙实施骗取国家补助资金的行为，属共同犯罪，且作用相当，均系主犯。鉴于二被告人到案后均能如实供述自己的犯罪事实，酌情予以从轻处罚。据此，根据被告人文忠毅、张朝鑫的犯罪事实、性质、情节、认罪态度及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款（二）项、第九十三条第二款、第五十二条、第六十四条、《全国人民代表大会常务委员会关于第九十三条第二款的解释》、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决：一、被告人文忠毅犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200000元。二、被告人张朝鑫犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200000元。三、涉案赃款441000元，继续追缴，上缴国库。文忠毅、张朝鑫上诉称:原判认定事实不客观,不真实,自己的行为不构成贪污罪。1.二人投资修建移民安置点是基于政治压力和改善贫困移民住户居住条件的良好愿望，主观上没有侵占公共财物或从中牟利的目的。2.之所以套取补助金是因为原来有意向购买的农户放弃购买，致使安置点建设资金困难套取补助金的行为经过汉阳镇政府同意，且套取的钱全部用于移民安置点建设。3.移民安置点建设的主体责任是汉阳镇人民政府而非二被告人，移民安置点建设的每一个环节都在政府主导下进行。综上，请求二审法院对自己做出无罪判决。文忠毅的辩护人提出辩护意见为：被告人文忠毅、张朝鑫无罪。1.公诉机关指控文忠毅、张朝鑫是“协助”人民政府实施陕南移民搬迁工作，同时又认定二被告人个人出资进行移民安置点建设，主体上存在自相矛盾的问题。2.被告人文忠毅、张朝鑫主观上没有贪污的故意。二被告人垫资修建安置点，不是为了谋取非法利益，而是为政府解难，在建设资金发生断链时，套用移民补助资金，相关部门也是知情的，其套取的补助款全部用于安置点建设，并未谋取私人利益。3.文忠毅、张朝鑫的行为违法，但不构成犯罪。张朝鑫的辩护人提出辩护意见为，被告人张朝鑫无罪。1.一审判决自相矛盾，如果安置点的房屋属于人民政府，那么二被告人套取补助款用于安置点房屋建设就不构成犯罪，如果安置点的房屋属于二被告人，那么二人就不是贪污罪的犯罪主体。2.从二被告人的行为结果来看，二人的行为不但没有侵犯贪污罪所保护的法益，反而对当地扶贫工作做出了较大贡献。综上，被告人张朝鑫不构成贪污罪。安康市人民检察院出庭检察员意见为，1.原判认定事实清楚，证据确实充分，诉讼程序合法，但认定犯罪数额有误。原判认定文忠毅、张朝鑫贪污数额为441000元，但根据本案证据，证人余某金符合享受搬迁补助条件，也确实享受了2011年移民搬迁补助款3万元，并享受了2011年危房改造补助款9000元，因此原判认定的二被告人套取2011年移民搬迁补助款36万元中应减去3万元，认定为33万元。原判认定的二被告人套取2011年危房改造补助款81000元中应减去9000元，认定为72000元。综上，文忠毅、张朝鑫贪污数额总数应为402000元。2.根据本案证人证言及二被告人供述，安置点是二被告人合伙修建，二人的目的一是为了完成政治任务，二是通过修房、卖房换取利润，为减轻资金不够的压力，二人商议虚报套取移民搬迁补助资金和危房补助资金。且套取的资金没有进入村级账务，其目的就是为了非法占有该资金。且二人与村委会签订的委托书，委托书约定“委托人所有的债权债务与村委会无关”，由此可见，二被告人是房屋的所有者，也是房款的实际收取者。其自建自卖是一种想要获取利润的营利行为，二人将所套取的补助金用于自建房屋就是公款私用。综上，二被告人主观上有非法占有的目的，客观上有骗取补助金的行为，完全符合贪污罪的构成要件，建议二审法院变更贪污数额后，驳回上诉，维持原判。经审理查明，上诉人文忠毅、张朝鑫在担任汉阳镇长新村村干部期间，利用协助人民政府实施陕南移民搬迁和危房改造的职务之便，虚报资料骗取国家移民搬迁补助款和危房改造补助款的事实清楚、正确。有经一审开庭举证、质证并经原审判决认证的以下证据予以证实：1.关于确认2011年移民搬迁安置项目及安置对象的通知，证实2011年12月30日汉阴县移民搬迁安置工作领导小组以汉移组发［2011］9号文确定汉阳镇长新村2011年移民搬迁安置项目及安置对象22户。2.关于下达2011年度移民搬迁安置项目开工计划的通知，证实汉阳镇长新村2011年移民搬迁安置项目安置对象22户及搬迁对象审查中的相关要求。3.关于印发《汉阴县2011年移民搬迁安置工作实施意见》的通知，证实确定移民搬迁对象的步骤要求。4.汉阳镇2011年避灾扶贫移民搬迁兑现表，证实汉阳镇2011年移民搬迁户领取避灾扶贫移民搬迁项目补助款共计2335500元，其中包括虚报的12户，每户兑现补助30000元。5.关于下达2011年第一批农村危房改造指标的通知，证实文件规定农村危房改造补助标准为集中安置户每户9000元。6.安置户档案，证实刘某德、文某寿、文某跃、张某财、吴某林、马某忠、吴某升、韩某爱、张某高、张某发、文某清、文某明共12户移民搬迁安置档案资料等。7.调取证据通知书、刘某德等12户的交易明细、取款凭证、汇款凭条，证实2012年7月25日向刘某德等12人账户内分别打入移民搬迁补助款3万元，同年7月27日至7月30日，刘某德等12户补助款共计36万元分别被文忠毅、张朝鑫取走或转入其个人账户。8.危房改造对象花名册，证实汉阳镇兑付危房改造项目补助款共计775300元，其中包括虚报的9户，每户兑付补助款9000元。9.汉阴县惠农资金兑付审核汇总表，证实汉阳镇长新村2011年农村危房改造项目兑付16户，每户补助标准为9000元，包括虚报的张某照等9户。10.调取证据通知书、陈某汉等9户的交易明细、取款凭证、汇款凭条，证实2012年1月18日向陈某汉、文某海、文某双、文忠毅、余某前、余某金、李某才、张某照、林某琴9户账户内分别打入危房改造补助款9000元，陈某汉账户内的钱被陈某汉自行取出。另有文某海、文某双、文忠毅、余某前、李某才、余某金、张某照共7户账户内的钱被文忠毅于同年1月20日、1月21日分别取走。11.长新村陕南避灾移民安置决算情况说明，证实2011年危房改造共计14户，其中农户自建5户，统规统建9户，每户9000元，共计8.1万元；2012年搬迁补助共计22户。12.证人刘某武的证言，证实汉阳镇长新村的陕南移民搬迁项目是由文忠毅、张朝鑫二人实施的，安置点的房子也是文忠毅和张朝鑫负责修建。补助款是二人领取的，没有进村财务，也没在村委会会议上公开过。13.证人王某一的证言，证实2011年7月他到汉阳镇当镇长时，长新村移民搬迁项目已经开始进行实施，到2012年省、市、县各级来验收时，长新村的分散安置户已经完成，集中安置户还正在修建。为了确保完成移民搬迁任务，各级验收组都说，既然正在修建就抓紧时间将安置点建好，所以验收就通过，搬迁补助资金先打到农户一卡通折子上。长新村安置点检查验收他去实地看过，分散安置户已完成，集中安置正在建设中，按照当时上级验收指标，移民搬迁补助资金兑付到位才能通过验收，所以就一边督促村上抓紧时间修建，另外为完成任务在验收表上镇政府一栏为合格，这样级级上报通过才能将补助资金兑现到位。验收后，他也多次到长新村要求村上抓紧时间完工，文忠毅告诉他资金短缺，他告诉文忠毅既然移民搬迁补助款已经兑付，那就要想办法将安置点修建完工。到验收通过后，文忠毅才告诉他，长新村集中安置点虽然是以村上名义修建的，但实际上是文忠毅和张朝鑫自己承包修建，与村集体无关。他对文忠毅、张朝鑫找农户“背皮”套补助资金的事不知情。2018年初，文忠毅找到他说想把长新村安置点房屋作价每平方米700—750元卖给贫困户，让购房户在买房时享受39000元补助款，不足部分由贫困户自己补交。他同意了文忠毅的房屋处理方案。后来文忠毅就与购房户签订了房屋买卖合同，长新村作为见证人，协助双方进行交易，监督贫困户享受补助款的落实情况。14.证人沈某勃的证言，证实长新村扶贫项目于2011年开始，当时村上找镇上领导想在文忠毅、张朝鑫开挖的地基上实施陕南避灾移民安置项目，当时镇长王某一觉得可以，于是让村上申报安置点计划，后村上报材料到镇扶贫办，经政府同意后，扶贫办把计划报县上有关领导，后县上确定长新村建避灾移民搬迁点，户数以批复文件为准。项目落实后，镇上要求村上组织实施，同时要求村上把单身搬迁农户名单及相关资料报扶贫办。后因长新村小学撤销，之前报名搬迁的农户纷纷退出搬迁。再加上集镇也在建安置点，村上的建房成本不比集镇低，所以农户不到安置点购房。项目实施期间，各级下达有硬任务必须完成。长新村安置点房子没人购买，建设资金压力大，搬迁计划要完成，安置地点确定了又不能换，所以安置房建设中途停建了，统规统建的，主体截止目前也没有完工。长新村安置点是村支书文忠毅和张朝鑫合伙投资。15.证人邓某亮的证言，证实长新村安置点工程承包合同是以他名字签订，但实际上是他和张朝鑫合伙买的挖机，所以工程是他和张朝鑫合伙承包。当时承包合同的甲方是长新村村委会，签合同是和文忠毅签订。2011年年底，他在修建地基时张朝鑫给过他8000元工程款，之后再没有给他结算过工程款。16.证人马某忠、文某跃、文某前、江某芝、张某银、文某寿、张某高、杨某翠、文某翠、吴某林、陈某巧、刘某德的证言，均证实刘某德、文某寿、文某跃、张某财、吴某林、马某忠、韩某爱、张某高、张某发、文某清、文某明未在汉阳镇长新村移民搬迁安置点买过房子，是文忠毅、张朝鑫借用他们的户口本、身份证、一卡通存折虚报套领移民搬迁补助款，补助款到位后，被文忠毅、张朝鑫领走。17.证人余某前、李某斌的证言，证实文忠毅、张朝鑫借用他们的户口本、身份证、一卡通存折虚报套领危房改造补助款，补助款已经到位，并已被文忠毅、张朝鑫领走。18.证人陈某汉的证言，证实2011年长新村村支书文忠毅找到他要一卡通折子、户口本、身份证等资料，到2012年左右他才知道折子上面打了9000元，听别的村民说文忠毅用他的一卡通折子是为了套取国家相关的补助款。因他儿子在文忠毅安置点拉沙子，后来在结算工钱时，文忠毅用这9000元给他抵扣了工钱。他没在村上的安置点买过房子。19.证人张某照的证言，证实他没有享受过9000元危房改造补助资金，他儿子张某伟也不知道此事。他的一卡通账号为2707022ＸＸＸＸＸＸ002708035。20.证人赵某贵的证言，证实汉阳镇长新村的移民搬迁安置点是文忠毅、张朝鑫二人修建，只有2家在那里买了房子，一户姓余，一户姓文，剩余的房子没人买闲置着。上报的搬迁户是背皮的。补助款到位后，文忠毅、张朝鑫给每户500元现金。21.被告人文忠毅的供述，证实2011年长新村申报了陕南移民搬迁项目，指标下来后，村上先实施了10户，这10户为自建户，后来上面又追加了12户，这12户是统规统建，当时镇扶贫办让长新村要建够22户才能申报陕南移民搬迁补助款，为了完成这个指标，他和张朝鑫就虚报了12户搬迁户。这12户分别是刘某德、文某寿、文某跃、张某财、吴某林、马某忠、韩某爱、张某高、张某发、文某清、吴某升、文某明（长新4组）。12户的补助款都兑现了，由镇财政直接打到农户的一卡通存折上。虚报的12户中，他收集的有文某明（长新4组）、文某寿、文某跃、文某清、刘某德的户籍资料、身份证复印件、一卡通折子卡号以及这几户在房屋前照相的照片，其他几户都是张朝鑫收集的资料。他把收集的资料都统一交给了张朝鑫，由张朝鑫填报。虚报的12户陕南移民搬迁补助款，其中有2户共计6万元已经兑现给入住的农户，另外10户搬迁款共计30万元由他和张朝鑫拿着虚报的搬迁户一卡通存折到农商银行把钱取出来用于支付搬迁点的材料和工程款了。长新村陕南移民搬迁安置点是他和村文书张朝鑫合伙投资修建，他们当时各出资了一部分作为前期投资，没有出具书面的协议，都是口头上说的，也没有约定利润的分配。他当时记了账，将一些支付材料和工程款情况记录在两个私人笔记本上，还有一些零星的支出票据，另外张朝鑫那里还有一部分支出财务资料。截止案发长新村陕南移民搬迁安置点只入住了两户，分别是文某明（长新村一组）、余某金，其他的都空置着。修建的安置点并没有完全竣工，有6套二楼盖起了，有6套只修建了一层，第二层没有封顶，都只是毛胚房。2011年度，在陕南移民搬迁项目实施过程中，他和张朝鑫由于资金紧张，刚好有危房改造项目，张朝鑫就去找镇上，他和张朝鑫还到县上城建局找过吴某礼，最后争取到了16户危房改造项目，但实际实施的只有7户，他们又截留了9户。这9户是他和张朝鑫找的9户农户背皮，借了他们的户籍资料。这9户的补助资金只取了7户，陈某汉的9000元是他自己取的，抵他儿子的工程款。林某琴的9000元是林某琴本人或张朝鑫取的，他们取的7户中其中余某金这一户的补助资金取出来后抵消他的购房款，其余6户的补助资金共计5.4万元用来支付他和张朝鑫自建安置点工程的工程款。22.被告人张朝鑫的供述，证实他在陕南移民搬迁项目中的主要职责有落实搬迁农户，上报各种搬迁资料及搬迁户的信息资料。长新村的安置点建设在2010年他和文忠毅合伙就把安置场地挖好了，2011年长新村申报陕南移民搬迁项目，项目计划下达是22户，统计报名时都报了名，后来学校撤了，农户不愿在安置点买房，为了完成22户指标计划，所以虚报了11户，到现在入住了2户（余某金、文某明）。虚报的11户分别是刘某德、文某寿、文某跃、张胜林、吴某林、马某忠、吴某升、韩某爱、张某高、张某发、文某清。当时他还将长新村四组的文某明也列入了申报名单，但他是否实际享受3万元补助款不清楚，那一户的资料是文忠毅经手。当时由谁提议的他记不清了，是他和文忠毅共同所为。本意是先把这11户虚报上去，资金补助后，他们把安置点房子修好，有人要安置点的房子，把补助资金补给购房户，等于同样享受国家政策补助。陕南避灾移民搬迁补助的标准是每户3万元，2012年7月份已全部兑现。补助款到位后，他和文忠毅相继到虚报的11户农户家中取一卡通存折将钱取出，每户给了500元好处费。虚报的补助款除给余某金、文某明买房户各享受了3万元补助外，其余的钱由他和文忠毅经手支付修房子的工程款。长新村安置点是他、文忠毅以村上名义，二人投资修建，他们各自出资了一部分作为前期投资，没有出具书面协议，都是口头说的，没有约定利润分配等情况，修建时由文忠毅负责管账。危房改造项目实施与陕南避灾移民项目是他们村上同时实施的项目，由于移民安置点项目中资金缺口大。为了增大危房改造指标争取补助资金用于弥补安置点费用，他跟文忠毅找镇上、县上调整了9户指标。调整增加的名单有：陈某汉、文某海、文某双、文忠毅、李某才、余某前、余某金、张某照、林某琴，林某琴这户当时报的是肖某义的名字，补助款兑现时，他怕钱打到肖某义的存折中，钱取不出来，所以兑现时报的是林某琴的名单，钱打入林某琴的账户，林某琴是他爱人，钱是他取得。虚报的9户危房改造资料，每户套取了9000元补助资金，但余某金这一户的9000元补助，因在安置点买了房，抵了余某金的购房款，陈某汉这户的9000元补助抵了陈某汉儿子陈某银给安置点拉材料的运费。虚报危房改造户时，他和文忠毅商量将争取危房改造指标补助资金用于捆绑使用到安置点的建设中。危房改造项目验收跟避灾移民项目验收是同时验收，危房改造户的验收，验收只抽查了安置点附近的一些户，没有逐户验收，安置点附近的户都是实施的户，所以就全部通过了。他们套取的陕南避灾移民搬迁补助资金和危房改造补助资金都没有上村级财务账。另有初查结论报告、提请立案报告、立案决定书、保证书、侦查终结报告、户籍证明信及任职证明、长新村村委会证明、查证经过、安置点照片、林某琴尾号为6841一卡通账号交易明细、存款凭条、取款凭条、文忠毅和张朝鑫提供支付安置点建设工程款票据、委托书、房屋转让合同、领条、收条，证人卓某林、李某一、何某美、孙某斌、马某波的证言，视听资料等证据在卷可查，足以认定。上列证据，来源合法，内容客观真实，与待证事实之间密切关联，本院依法予以确认。二审审理期间，控辩双方均未提交新证据。二审经审理查明的事实与原审一致本院认为，上诉人文忠毅、张朝鑫作为村干部，在协助人民政府实施陕南移民搬迁和危房改造项目中，明知陕南移民搬迁和危房改造的相关政策规定的情况下，利用职务之便，为解决二人合伙承建的安置点建设工程资金紧张的问题，虚报资料骗取国家移民搬迁补助款和危房改造补助资金402000元，数额巨大，其行为已构成贪污罪。关于上诉人、辩护人和出庭检察员的意见，本院综合评判如下：1.关于本案的犯罪数额上诉人文忠毅、张朝鑫在协助政府实施陕南移民搬迁项目中，通过收集并上报刘某德等12户的虚假资料，共套取陕南移民搬迁补助款36万元。其中给余某金享受了3万元移民搬迁补助款。在协助政府实施2011年危房改造项目中，通过收集并上报文某海等9户的虚假资料后，共套取危房改造补助资金81000元。除将其中9000元给实际购买户余某金享受外，其余资金被用于长新村安置点建设。根据本案证据，余某金符合当年移民搬迁补助条件和危房改造补助条件且已实际享受该补助款，上诉人文忠毅、张朝鑫的犯罪数额，应从其套取的441000中,扣除余某金享受的39000元,故本案贪污数额应认定为402000元。对检察机关关于犯罪数额的意见予以采纳。2.关于文忠毅、张朝鑫是否符合贪污罪的犯罪主体根据《全国人民代表大会常务委员会关于第九十三条第二款的解释》的规定：“村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作时，属于刑法第九十三条第二款规定的‘其他依照法律从事公务的人员’：（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；”本案中，文忠毅、张朝鑫作为村委会成员，协助人民政府从事移民搬迁和危房改造项目，属于其他依照法律从事公务的人员，其协助人民政府管理公共事务的身份与其自身建房的身份并不矛盾。故对两位辩护人关于文忠毅、张朝鑫不符合贪污罪犯罪主体的意见不予采纳。3.关于文忠毅、张朝鑫是否有非法占有的目的根据文忠毅、张朝鑫二人的供述及本案其他证据证明，安置点房屋是二被告人合伙修建，二人的目的一是为了完成政治任务，二是通过修房、卖房换取利润，为减轻资金不够的压力，二人商议虚报套取移民搬迁补助资金和危房补助资金。且套取的资金没有进入村级账务，其目的就是为了非法占有该资金。二被告人是房屋的修建者，也是卖房款的实际收取者。其自建自卖是一种想要获取利润的营利行为，将所套取的补助款用于自建房屋具有非法占有的目的，至于二人最终有没有实际获利，获得多少，不影响其贪污罪的构成。故关于上诉人及辩护人认为文忠毅、张朝鑫没有非法占有的目的的意见不予采纳。综上，上诉人文忠毅、张朝鑫及其辩护人的上诉意见及辩护理由均不能成立，原判认定事实清楚，证据确实充分，审判程序合法，适用法律准确，但犯罪数额认定有误，应予纠正,依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款（二）项、第九十三条第二款、第五十二条、第六十四条、《全国人民代表大会常务委员会关于第九十三条第二款的解释》、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（二）项之规定，判决如下一、维持陕西省汉阴县人民法院（2018）陕0921刑初43号刑事判决第一项、第二项，即“一、被告人文忠毅犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200000元。二、被告人张朝鑫犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200000元。”二、撤销陕西省汉阴县人民法院（2018）陕0921刑初43号刑事判决第三项，即“涉案赃款441000元，继续追缴，上缴国库。”三、涉案赃款402000元，继续追缴，上缴国库。本判决为终审判决审判长刘效梅审判员张晔审判员邝希二〇一九年七月十八日书记员李优

案例二相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。




案例二判决结果：
name: 文忠毅
crime: 贪污罪
sentence: 有期徒刑三年
name: 张朝鑫
crime: 贪污罪
sentence: 有期徒刑三年