案例一：
无为县人民检察院指控：被告人曹迎东自2005年4月起担任无为县蜀山镇凤凰山行政村副书记兼任村会计，2011年担任该村党总支书记，该村自2007年以来，通过虚报粮食种植面积等方式，骗取国家惠农资金，由时任村会计的被告人曹迎东具体经办，将粮食种植面积分别虚报在曹迎东本人、原任村干部及一些农户名下。除了原村干部夏某某、闻某，农户周某某、曹某甲、潘某甲、潘某乙、曹某乙、曹某丙、刘某甲名下的一卡通存折由本人保管，农户符某某一卡通存折在闻某面前保管外，其余所有虚报的存折都由被告人曹迎东保管。至案发，凤凰山行政村骗取国家粮食补贴等惠农资金共计人民币90余万元。截至2011年9月8日，凤凰山行政村共支取国家惠农资金382851元，其中，该村分别于2008年、2009年、2010年度在村账外支出共209202元；2008年4月份，该村以贾某某2007年度林业承包款的名义入村账15000元；2009年3月份以2008年度团山取土补助款的名义开据6000元于2011年5月入村账；2011年8月份以无为宏达公司2011年度上半年承包金的名义入村账71080元。余下81569元被被告人曹迎东侵吞并私用。案发后，被告人曹迎东退出人民币67569元。无为县人民检察院向本院移送了指控被告人曹迎东犯贪污罪的被告人供述、证人证言以及相关书证，认为被告人曹迎东利用职务上的便利，以虚报粮食种植面积方式骗取国家粮食补贴，以截留的方式侵吞国家惠农资金及补助款，其行为已构成贪污罪，建议法院对其判处五至七年有期徒刑。被告人曹迎东辩称，公诉机关指控的贪污数额为81569元不事实，其中自己垫付了史家圩河道清淤工程款36225元、农网改造小工费8230元、政策性保险10680元，应从指控的数额中予以核减。其辩护人提出，蜀山镇凤凰山行政村套取惠农资金，刘乙及闻某、夏某某是知道的，套取的惠农资金，大多数用于还行政村债务和用于行政村建设工业园，并向本院提供了三份证据，一份是数额为36225元地方税务机关开具的付款发票，时间是2010年1月22日，款项是史家圩河道清淤工程；一份是伍某某于2008年10月2日出具的领条，领取凤凰山行政村农网改造小工费，计人民币8230元；一份是凤凰山行政村政策性保险现金缴款单，时间是2011年6月15日，证实被告人曹迎东垫付了上述款项，应从指控的81569元的数额中予以核减，建议法院对被告人曹迎东判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。

案例一相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。




案例一判决结果：
name: 曹迎东
crime: 贪污罪
sentence: 有期徒刑三年

案例二：
荥经县人民检察院诉张元均犯贪污罪、非国家工作人员受贿罪，李家清犯贪污罪、受贿罪案一审刑事判决书四川省荥经县人民法院刑事判决书（2015）荥刑初字第80号：荥经县人民检察院以荥检刑诉（2015）70号起诉书指控被告人张元均犯贪污罪、非国家工作人员受贿罪，被告人李家清犯贪污罪、受贿罪一案，于2015年11月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年1月15日公开开庭审理了本案。在审理过程中，荥经县人民检察院于2016年2月3日申请补充侦查，建议延期审理，于同年3月2日恢复审理。审理过程中，荥经县人民检察院撤回对被告人李家清受贿罪的指控。本院分别于2016年5月5日、5月23日再次公开开庭审理了本案，荥经县人民检察院指派检察员刘星、戴爱萍出庭支持公诉，被告人张元均及其辩护人王华春、被告人李家清及其辩护人代莉均到庭参加了诉讼。现已审理终结荥经县人民检察院指控，被告人张元均和李家清作为村基层组织工作人员，在2011年6月协助荥经县烈士乡人民政府实施该乡巩固退耕还林成果2010年度基本口粮田建设项目田间作业道工程的施工、管理工作的过程中，虚增运料车次，共同非法套取政府工程建设款20060元，二人予以私分；在2013年“4·20”芦山地震后，协助荥经县烈士乡人民政府从事灾后农房重建补助金申请农户摸底、初核、上报等工作的过程中，张元均利用职务便利，骗取国家灾后农房重建补助资金共计55000元，被告人李家清利用职务之便，骗取国家灾后农房重建补助资金26000元。2013年至2014年期间，被告人张元均利用其担任荥经县烈士乡课子村村主任身份，帮助王某1、段某等人购买村民潘某1、潘某2及课子村七组土地上的煤矸石，为王某1等人谋取利益，先后3次收受王某1等人的现金共计130000元。2015年7月4日、7月15日，被告人张元均、李家清经检察机关传唤后，先后到案接受调查。针对上述指控事实，公诉机关出示了书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据。认为被告人张元均的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第一百六十三条第一款、第六十九条之规定，应当以贪污罪、非国家工作人员受贿罪，数罪并罚追究其刑事责任；被告人李家清的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。二被告人经检察机关传唤到案接受调查，并如实供述其犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人张元均对公诉机关指控的事实和罪名无异议，表示认罪。其辩护人认为现有证据只能认定张元均以自己名义骗领农房补助资金29000元的事实；对指控的张元均与李家清共同贪污政府工程建设款20060元，现有证据不能认定李家清分给张元均的钱就是虚增车次获得的运费，张元均事前不知道，不是共犯，故不能认定张元均有罪；不能认定被告人张元均代其父张某1的名义签字申报、领取的26000元农房重建补助款据为己有；现有证据不能认定张元均以课子村村支部书记的名义，代表村组出面联系购买煤矸石，而是以个人名义进行，张元均没有以职务便利侵犯村民的利益，破坏村组织的正常管理活动；被告人张元均患有高血压、糖尿病，在审理过程中退出了涉案款项，且具有自首情节，故可以从轻或者减轻处罚，并可适用缓刑。为证明其主张，被告人张元均的辩护人向法庭出示了以下证据：四川省医学科学院、四川省人民医院门诊疾病诊断证明书、检验科报告单及彩超检查报告单、入院病案截图及预收款凭证、四川省雅安市人民医院病情证明表及肝、肾、血脂检查报告单、荥经县荥兴医院出院病情证明书，证明张元均身体情况，患有Ⅱ型糖尿病、糖尿病肾病、高血压病3级等疾病。被告人李家清对公诉机关指控的事实和罪名无异议，表示认罪。其辩护人对指控李家清与张元均共同贪污政府工程建设款20060元的事实和罪名无异议；认为李家清获取灾后农房重建补助款26000元的行为不构成贪污罪，该补助款并非李家清利用职务之便就能够占有，负责审查的乡政府存在责任；李家清具有自首情节，可以从轻或者减轻处罚，李家清在共同犯罪中系从犯，应当从轻或者减轻处罚，在审理过程中退出了涉案赃款，认罪悔罪态度较好，故可以适用缓刑。经审理查明：一、贪污罪1、2011年6月，荥经县烈士乡人民政府在实施该乡2010年度巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目过程中，安排该乡课子村村组干部协助乡政府开展田间作业道工程（课子村茶间作业道）的施工、管理工作。在具体工作中，课子村村民委员会主任张元均负责工程的全面开展和资金使用管理，课子村第四村民小组组长李家清负责对施工现场工人、挖掘机、运输车辆进行登记等监督管理。被告人张元均、李家清为牟取非法利益，给运料车主彭某1、张某2打招呼，通过虚增运料车次的方式多报支出。张元均、李家清通过上述手段，共套取政府工程建设款20060元，除因公开支3500元外，剩余赃款二人予以私分。2、2013年“4·20”芦山地震发生后,荥经县烈士乡人民政府在开展灾后重建工作中，安排村组干部协助乡政府从事灾后农房重建补助金农户申请、摸底、统计、初核、上报等具体工作。被告人张元均利用其担任课子村村民委员会主任负责初核、上报重建户材料的职务便利，以自己和其父张某1名义将自家不符合农房重建申请政策的农房上报，骗取国家灾后农房重建补助资金共计55000元。被告人李家清利用担任课子村第四村民小组组长负责摸底、初核、上报重建户材料的职务便利，将自家不符合农房重建申请政策的农房上报，骗取国家灾后农房重建补助资金26000元。二、非国家工作人员受贿罪2013年，被告人张元均以需采挖烈士乡课子村土地上堆放的煤矸石，用于烧制砖块供“4·20”灾后重建使用为由，向烈士乡人民政府主管领导汇报后，以课子村村民委员会主任的身份，先后出面帮助王某1、段某联系购买了课子村村民潘某1、潘某2二人土地上的煤矸石，后又以课子村村民委员会的名义与课子村村民第七小组签订了购买煤矸石协议，帮助王某1等人购买了课子村七组土地上的煤矸石，为王某1、段某等人谋取利益。王某1和段某为感谢张元均在购买煤矸石过程中给予的帮助，于2013年10月的一天在荥经县城双虎家私送给张元均现金2万元，张元均予以收受。2Ｏ14年1月3日王某1通过银行账户转账的方式送给张元均现金10万元，张元均予以收受。2014年1月底2月初的一天,王某1将张元均代其领取的1万元挖掘机工时费送给张元均，张元均予以收受。2015年7月4日、7月15日，被告人张元均、李家清分别经检察机关传唤后到案接受调查。2016年5月5日，被告人张元均退出违法所得75060元，被告人李家清退出违法所得36030元；同年5月23日，张元均将退还给王某1和段某的130000元上缴到荥经县人民检察院。2016年5月5日，荥经县人民检察院当庭撤回对李家清受贿罪的指控，荥经县人民法院裁定予以准许。上述事实有以下证据证实：一、综合类证据1、荥经县人民检察院立案决定书、立案通报书、拘留、逮捕及取保候审等文书，证实立案情况及二被告人被采取强制措施情况。2、被告人张元均、李家清的户籍证明，证实二被告人身份情况，具有完全刑事责任能力。3、荥经县纪委出具的张元均到案经过、荥经县人民检察院反贪污贿赂局出具的关于张元均到案情况的说明及传唤证，证实中共荥经县纪委对被告人张元均违纪问题立案调查及采取“两规”措施的情况，张元均在“两规”期间如实供述了县纪委掌握的其违纪问题，2015年7月4日，荥经县人民检察院工作人员从县纪委办案点传唤张元均到案并接受讯问。4、荥经县纪委出具的李家清到案经过、荥经县人民检察院反贪污贿赂局出具的关于李家清到案情况的说明及传唤证，证实李家清在协助荥经县纪委调查的过程中供述了其违纪、违法的问题，2015年7月15日，荥经县人民检察院工作人员从县纪委办案点传唤李家清到案并接受讯问。5、中国共产党荥经县委员会办公室荥委办〔2010〕89号中共荥经县委办公室荥经县人民政府办公室关于印发《荥经县关于规范村（社区）“五职干部设置的意见》的通知，证实荥经县对村党支部书记、村主任的岗位职责要求情况。6、四川省政府非税收入一般缴款书，证实张元均退出违法所得205060元，李家清退出违法所得36030元。7、荥经县人民法院（2015）荥刑初字第80号刑事裁定书，证实在庭审中，荥经县人民检察院以相关司法解释发生变化为由，撤回对被告人李家清受贿罪的指控，荥经县人民法院裁定予以准许。二、张元均和李家清贪污政府工程建设款20060元的证据1、荥经县烈士乡人民政府出具的张元均、李家清任职情况的说明、课子村党支部选举结果报告单、荥经县第九届村党支部换届选举结果统计表，证实被告人张元均于2004年1月至2013年1月任烈士乡课子村村主任（2013年7月至12月代任课子村支部书记），2014年1月至今任课子村支部书记；被告人李家清于2010年1月至今任烈士乡课子村第四村民小组组长。2、荥经县农业局荥农发〔2010〕118号关于《以村民一事一议方式进行巩固退耕还林成果基本口粮田专项建设的实施办法》的通知，证实荥经县农业局于2010年12月29日发文要求，根据省、市相关文件精神，结合巩固退耕还林成果基本口粮田专项建设项目要求及荥经县实际情况，通过项目乡（镇）村民一事一议方式推动项目实施，构建“投、建、管”三位一体的支农项目建设机制；对采用一事一议方式推进巩固退耕还林成果基本口粮田专项建设的适用范围、资金来源、补助标准和方式、操作管理、保障措施都进行了规定，其中规定资金管理实行村民自治监督，县财政专户专账，实行报账制。3、荥经县烈士乡人民政府烈府发〔2011〕15号文件、荥经县烈士乡巩固退耕还林成果2010年度基本口粮田建设项目实施方案及项目工程预算表，证实烈士乡巩固退耕还林成果2010年度基本口粮田建设项目基本情况，其中项目主管部门为荥经县农业局，项目法人单位为烈士乡人民政府，建设地点为烈士乡课子村，工程内容为新建和整治田间作业道20条和新建排水渠4条；资金筹措及来源为退耕还林专项资金投资108.08万元、农户自资及投劳折资12.02万；项目主要由乡政府指导，课子村组织各组实施，县农业局等相关部门负责项目管理和验收。4、烈士乡巩固退耕还林成果基本口粮田专项建设“一事一议”工作会议纪要及领导小组名单、课子村巩固退耕还林成果基本口粮田专项建设项目“一事一议”工作会议纪要、村民代表大会纪要及理财小组成员名单，证实荥经县烈士乡人民政府为确保该乡2010年度课子村巩固退耕还林成果基本口粮田专项建设“一事一议”项目工作的顺利开展，成立了以乡长石某1为组长的领导小组，被告人张元均系领导小组成员；课子村随后也召开村民代表大会同意通过该村项目实施方案，组成以张元均为组长的工作领导小组和理财小组，李家清系理财小组成员。5、荥经县烈士乡巩固退耕还林成果2010年度基本口粮田建设项目内容情况公示及课子村项目内容情况公示、比选材料及中标通知书、烈士乡课子村新建和整治田间作业道（机耕道）、排灌堰渠工程施工合同、项目竣工结算、验收材料，证实烈士乡课子村巩固退耕还林成果2010年度基本口粮田建设项目公示、比选、中标情况及具体工程施工验收、结算情况。6、课子村茶间作业道预拨资金报告、资金拨付申请、资金结算报告、烈士乡人民政府记账凭证、课子村村民委员会专用收据、四川省农村信用社（农村合作银行）转账支票存根，证实荥经县烈士乡人民政府在课子村巩固退耕还林成果2010年度基本口粮田建设项目施工、验收、结算期间，根据课子村申请，拨付给课子村茶间作业道修建经费情况。7、四川省非经营性结算统一票据、四川省农村信用社（农村合作银行）大额支付（来账）专用凭证及汇兑专用凭证、行政事业单位资金往来结算票据、烈士乡人民政府记账凭证、荥经县（乡镇）非税资金拨款申请表，证实烈士乡人民政府拨付给课子村的茶间作业道修建经费来源于荥经县农业局、林业局的退耕还林后续产业项目资金。8、烈士乡课子村会计凭证、记账凭证、课子村财务专用收据，证实烈士乡课子村财务收到烈士乡人民政府拨付的茶间作业道建设经费情况。9、烈士乡2010年度巩固退耕还林成果后续产业_农业项目（中低产田改造）资金支出明细、荥经县烈士乡巩固退耕还林成果2010年度基本口粮田建设项目专项资金开支情况报告，证实烈士乡课子村列入荥经县2010年巩固退耕还林成果基本口粮田专项建设项目资金开支情况。10、烈士乡课子村村委会2011年至2013年现金日记账、四川省地方税务局公路、内河货物运输统一发票、农村信用社（农村合作银行）现金支票存根、2010年课子村基本口粮田工程建设沙石运输清单、彭某1和张某2的收条，证实课子村支付给彭某1的车和张某2的车运费和运输车次情况。11、被告人李家清提供的记录本、记账单，证实被告人李家清记录彭某1的车和张某2的车运料车次的情况。12、证人彭某1的证言，证实2011年6、7月的时候，他驾驶车在烈士乡课子村3组至5组的茶间作业道修建的时候运过铺路的砂石料，和他一起运的还有张某2的车等车辆，运费是按车次、距离计算。在开始运料不久，李家清就找到他和张某2，让他们按运费的高低每车抽部分钱给村组干部，他和张某2就同意了，每次在杨某1处预支运费时，就拿一部分钱给李家清。拉料结束后，他和张某2找到李家清核对车数，李家清对他们说在核对好的拉运车数之外添加一点拉运车数上去，就当是给村组干部的烟钱，他和张某2考虑到李家清和张元均等村组干部是负责管理修茶间作业道的村组干部，运料及结算需要这些人的支持就答应了。2012年下半年，他到杨某1处结了总账，到农村信用社取了钱后，和张某2一起找到李家清算账，他在茶间作业道施工过程中实际拉运的车数总共是600多车，按照之前和李家清说定的，应该抽成给李家清的约1万多元，虚列的车数的运费约1万多元，扣除之前陆续给李家清的，他又再拿了8千多元现金给李家清。13、证人张某2的证言，证实他在2011年6、7月烈士乡课子村修建茶间作业道期间运过铺路的砂石料。刚开始运料的时候，李家清找到他和彭某1，让他们每车抽20元出来给李家清和张元均，考虑到茶间作业道工程是李家清和张元均在负责，怕得罪二人，他就同意了，每次在杨某1处预支运费时，就拿出一部分钱交给李家清。2012年初运料结束后，他和彭某1找到李家清核对运料车数，李家清对他们说在核对好的车数之外添加一些数量上去，结总账后，再把虚增套出来的钱和每车抽取的钱拿给李家清。李家清虚加上去的大概7、8千元。2012年年底他和彭某1在杨某1处结算拿到钱后，扣除之前陆续给李家清的，他又大约补了6、7千元给李家清。14、证人石某1（烈士乡党委书记）的证言，证实烈士乡课子村茶间作业道项目是属于荥经县农业局的项目，以一事一议的形式实施。该项目的资金是荥经县农业局划拨到烈士乡政府账户，乡上再按项目进度将款项拨给课子村，由课子村负责资金的使用。2011年6月左右正式施工，由烈士乡政府安排课子村村委会负责具体实施，乡政府对项目的实施进行指导、监督、协调管理，乡上要求村组干部都要支持、参与，并切实负起责来。在具体实施中，由村委会主任张元均总负责，各村民组长参与该项目的实施并做好本组的施工组织和协调工作。李家清是课子村4组的组长，当时李家清参加了修3组到5组后山公路的施工管理，并带领本组村民修建了本组的茶间作业道。15、证人刘某1（烈士乡党委副书记、纪委书记）的证言，证实课子村实施茶间作业道项目是乡上安排课子村村组干部负责实施的，通过一事一议方式实施，课子村日常的主要工作是由当时的村主任张元均负责。16、证人杨某1（烈士乡课子村出纳）的证言，证实2011年6月份课子村开始修建茶间作业道，经费是乡政府转到课子村的账户上，这个项目由张元均全面负责，资金支出要张元均审批，李家清作为现场监督管理，负责对零工、挖掘机、运输车辆记工，孟某1是会计，他是出纳负责做收支流水账。课子村修建茶间作业道3至5组后山路时有彭某1、张某2、李某2三个人的车子在拉料。刚开始运费是按预付的形式，由张元均签字同意后给付。最后总结算，由李家清与驾驶员核对车数结算清楚后告知他，他再按李家清计算的总金额扣除之前预支的与驾驶员结清，具体情况都有记账。村上没有给过杨某2、李某1、杨某3补偿。17、证人孟某1（烈士乡课子村会计）的证言，证实烈士乡课子村茶间作业道工程大约是2011年6月份开工，2011年底或2012年年初完工，这个工程的资金是乡政府转到村上的，乡上当时安排村两委和涉及到的当地村民组长都参与工程。村主任张元均负责现场指挥、协调，李家清负责记录运料车数。当时运料的有张某2、彭某1、李某2，在施工的过程中，都是根据工程进度每隔一段时间就预支点钱给驾驶员，预支钱的时候都打了收条的，工程完工后根据李家清记录的每个驾驶员运料的车数为准对驾驶员的运费进行结算。入账的方式是根据县农业局的要求进行。村委会没有向杨某2、李某1、杨某3支付过补偿。18、证人杨某3（烈士乡课子村3组组长）的证言，证实烈士乡课子村茶间作业道是2011年6、7月份开始修的，经费是上面拨下来的，修之前乡政府还组织村社干部对修路的事情专门进行了安排部署，具体施工乡上安排给村组干部在负责。3至5组公路就是村主任张元均、4组组长李家清等村组干部在现场负责进行管理，李家清负责统计驾驶员拉料的车数。茶间作业道工程大约是2011年底或2012年初完工的。2012年农历2月，李家清拿了1500元给他，称是修路的补贴。19、证人杨某2、李某1的证言，证实2011年6、7月烈士乡课子村修路的时候是村主任张元均、4组组长李家清、3组组长杨某3等人主要在负责。因为修路期间自家地里的树木被毁坏，张元均在李家清家中，分别给了二人1000元作为补偿。20、被告人张元均的供述和辩解，其供述称2011年课子村茶间作业道项目是县农业局扶持项目，资金是由农业局拨付，村上以一事一议形式实施，项目的实施由他负总责，李家清负责修路时的计量，乡政府进行监管，资金的支付要经过他的审核同意。修建用的石料主要是由彭某1、张某2和李某2在拉运。开始铺3组至5组后山路后的一天，李家清向他提出把拉料驾驶员的拉运车数每天虚增两车上去，套出的钱二人分，他就默认了。他给杨某1打招呼，给驾驶员预支了一些运费。修路的过程中，李家清陆续拿过5000元给他。2012年年底，李家清和驾驶员将运费结清、扎账后的一天，李家清拿了1万元给他，并告诉他这个钱就是虚增驾驶员拉料车数的钱。因为修路的过程中在杨某2、李某1家取过石头，通过协商，向杨某2和李某1各补偿了1000元，钱是李家清拿的，是否给过杨某3报酬，他不清楚。21、被告人李家清的供述和辩解，其供述称2011年荥经县烈士乡课子村开始修建2组到5组的茶间作业道，修路的资金是乡政府转过来的财政资金，乡政府安排课子村的村组干部负责这项工程的现场管理、协调。张元均负责工程指挥、协调等工作，他负责记录运料的车数，当时运料的有彭某1、张某2和李某2。在施工过程中，他和张元均商量好了虚加点车数上去，虚增出来的运费两人分。运料结束后，彭某1和张某2同他核对运料车数，他给二人说想虚加点车数上去，他和张元均好整点烟钱，彭某1和张某2都同意了，然后他就在核对好的车数上，虚加了一些车数上去。彭某1和张某2根据他虚加车数后的运费结算单在杨某1处把钱结了，又再和他算账。彭某1、张某2从杨某1处领到的钱包括实际运料产生的费用和虚增上去的运费，扣除二人实际运料要抽给他们的钱和虚增上去的运费后，才是二人实际领到手的钱。账都记在笔记本上，彭某1虚报的是11650元，张某2虚报的是8410元。其中给了杨某2、李某1共计2000元的补偿，给了杨某31500元的补贴，剩余的钱他和张元均平分了。三、贪污灾后农房重建补助金的证据1、“4·20”芦山强烈地震荥经县灾后恢复重建委员会荥重建委〔2013〕3号“4·20”芦山强烈地震荥经县灾后恢复重建委员会关于灾后农房重建的实施意见的文件，证实荥经县灾后恢复重建委员会针对因“4·20”芦山地震受损农房重建制定了实施意见，规定补助资金发放的对象为因“4·20”芦山强烈地震房屋倒塌或者严重受损不能居住或者因地震诱发次生地质灾害区域必须搬迁的受灾农户，并对补助范围、标准、发放办法、重建方式以及工作程序进行了规定。农房重建审核，需要村主任签字，村民委员会盖章。2、荥经县烈士乡人民政府会议记录，证实荥经县烈士乡人民政府组织乡村组干部学习荥重建委〔2013〕3号文件，并根据文件组织开展农房重建相关工作，对村组干部职责进行了分配。3、张元均、张某1、李家清关于“4·20”灾后房屋重建申请书、地震灾损房屋安全评估查勘表、灾后农户自愿申请倒房重建承诺书、农户过渡安置协议、受灾群众临时生活救助申请书、灾后重建农房登记卡、灾后农房重建审批表及照片、房屋验收申请、散建农房重建验收表、烈士乡灾后重建统规自建农房工作农户建房意愿摸底调查表、临时生活补助资金发放回执单、农户常住人口登记卡，证实张元均和李家清、张某1申报、审批重建房屋情况，张元均申请重建补助资金29000元、张某1申请重建补助资金26000元，李家清申请重建补助资金26000元。4、荥经县“4·20”芦山地震灾后农房重建花名册，证实张元均获得农房重建政府补助资金29000元，张某1获得农房重建政府补助资金26000元，李家清获得农房重建政府补助26000元。5、荥经县财政局、农村信用合作联社发放农房重建补助银行打款记录及转款凭证、李家清荥经县农村信用合作社账户信息，证实灾后农房补助款打款情况，张元均共获得29000元，张某1共获得26000元，李家清共获得26000元。6、荥经县人民检察院勘验检查笔录、现场照片及勘验同步录像，证实2015年7月6日，荥经县人民检察院对张元均位于烈士乡课子村五组的旧房屋和位于课子村四组村委会旁边新建房屋进行勘验检查，张元均进行了指认和辨认，并称该房屋修建开工时间为2013年农历正月初,主体完工时间为2013年4月10日左右。7、证人石某1（烈士乡党委书记）的证言，证实烈士乡灾后重建农房建设补助是按照当时重建的实施意见，由村组负责农房重建第一手资料的审核把关、公示并上报到乡政府，乡政府再次公示无异议后按程序上报到县上重建办。8、证人陈某1（烈士乡人民政府乡长）的证言，证实烈士乡对于农户自建房是否符合农房重建补助政策是由村组干部第一手把关。只要是农户本人申请、经村组派人调查核实、村民民主评议、公示后符合上报条件的就上报到乡上，乡上对村上上报的重建户再次进行公示，接受群众的监督。对于经公示后群众无异议的，乡上就签字同意并按程序上报审批。9、证人刘某1（烈士乡党委副书记、纪委书记）的证言，证实烈士乡就灾后重建有关政策召开了乡、村、组干部大会，对政策作了讲解，并就乡村组干部工作分工及相关事项等做了安排。对农户自建房是否符合农房重建补助政策由村、组干部第一手把关，并要求村组干部严格按照政策办理，其中流程是：农户本人申请，经村组派人调查核实，村民民主评议，村组公示，然后村组两级将符合享受农房重建补贴政策条件的重建户名单和资料上报到乡上，乡上对村上上报的重建户再次进行公示，接受群众的监督，对于经公示后群众无异议的，乡上就签字同意并按程序上报审批。10、证人杨某1（烈士乡课子村出纳）的证言，证实李家清的老房子只有一间，在2012年开始修村委会的时候就拆了，然后在原址上扩大面积与村委会一起修的，张元均的老房子在课子村5组，到现在都没有倒房。张元均和李家清两户修的房子主体和村委会一起是在“4·20”地震之前就完工了的。11、证人孟某1（烈士乡课子村会计）的证言，证实她参加了灾损房屋安全评估查勘和散建农房验收，灾后重建农房自建户是由各组组长上报到村上，在村上统一做的资料。村上主要负责完善资料、跟踪督促监管重建点房屋质量工期、调解建房过程中的矛盾纠纷，在农房重建补助政策落实过程中负责统计符合政策的农房重建户的名单并上报乡政府，名单在上报乡政府之前村主任要在审批表上签字并盖村委会公章。张元均和李家清都享受了“4·20”灾后农房重建补助。12、证人李某2的证言，证实他是房屋承建人，张元均和李家清的房屋是2013年正月初八开工，主体工程是在同年3月份完工的，2013年“4·20”地震发生的时候，已经在做室内的粉糊工作。13、证人张某1的证言，证实他和儿子张元均的房子是一起建在课子村4组，在课子村村委会隔壁，“4·20”地震期间还在修建。领取过26000元灾后农房重建补助款，拿给了张元均。灾后农房重建相关资料都是张元均办理并代签的字。14、被告人张元均的供述和辩解，其供述称他在“4·20”灾后重建期间，根据乡政府的安排负责全村的灾后重建工作，重建期间,他在执行灾后重建政策的过程中，将自家在“4·20”地震之前修建的房子上报为享受灾后重建补助政策的房子，并且拿到了灾后农房重建补助资金2.9万元，该房子是在2013年正月开始打基础修建，2013年4月20日之前主体就完工了。同时他考虑到父母（张某1）没有修过房子，但是是分户了的,并且想房子修好后让父母住进来，所以他就父亲的名义申报了重建房，拿到了26000元的补助。因为修房子是他花的钱，所以父母在拿到了26000元补助后就取来拿给他了，这55000元他用于建房了。重建农房补助审批上的签字和盖章都是他做的。15、被告人李家清的供述和辩解，其供述称他在“4·20”灾后重建期间，协助乡政府和村委会开展有关灾后农房重建农户的调查摸底、统计上报工作。重建农户名单是村组长统计本小组重建户名单后报给村主任张元均，村主任张元均审核签字后报给乡上的，课子村4组的农房重建户资料是他做的。根据政策规定，他和张元均都是不符合条件的。自己的房子位于课子村4组，与课子村村委会共壁，是2013年农历正月初八动工的，大概是在2013年3月底或者4月初就完工了，与张元均的房子是同时修、同时完工的，在主体完工后就遇到了“4·20”地震，旧房是边修新房边拆除的，修完新房后就拆除完了。按规定他是不符合享受灾后农房重建补助政策的，但是他把自己上报为了灾后农房重建户，领取了26000元的补助款。四、非国家工作人员受贿罪的证据1、荒煤沙采挖协议，证实2013年10月5日，张元均代表荥经县烈士乡课子村委会与烈士乡课子村7社，就课子村7社权属范围内的原2号井煤厂遗留的部分劣质荒煤沙达成采挖、补偿签订协议，支持灾后重建工作，解决荥经县内机砖厂燃料紧缺问题。2、邓某1提交的关于老2号井挖荒沙一事说明、邓某2、邓某3及相关股东的收条，证实课子村村委会交纳采挖荒煤沙费用6万元，用于对邓某2、邓某3，2号井煤厂原创建股东邓某4、刘某2等人的补偿。3、四川省监察局查询存款通知书、中国农业银行股份有限公司荥经县支行查询客户全部归户信息单、借记卡账户明细查询结果单，证实2014年1月3日，王某1通过银行转账，支付给王210万元。4、证人邓某1（烈士乡课子村7组组长）的证言，证实课子村7组土地上的煤矸石，是以前斑鸠井煤矿2号井遗留的，80年代的时候生产队的7个股东也经营过2号井，堆放了少量煤矸石在那里，现在属于课子村7组。2013年下半年的一天，张元均以村委会的名义找到他，要求采挖课子村7组土地上的煤矸石，他要求张元均将2号井涉及的3个问题解决好后才能采挖。张元均将问题解决好后，就以课子村村委会的名义和课子村7组签订了协议，并拿了6万元出来作为补偿和提留，钱是没有通过课子村村委会财务支付的。在后续施工的过程中，张元均安排的是社会上的人来挖的,。5、证人潘某2的证言，证实其为烈士乡课子村7组村民。2013年下半年，张元均找到他，称灾后重建农户修房缺砖,让他将他家土地上的煤矸石卖给张元均,他考虑到张元均是烈士乡课子的村主任,就答应了。之后张元均和一个姓段的青年人先后一共付给他5、6万元作为青苗费补偿，并安排人来将土地上的煤矸石挖了。6、证人潘某1的证言，证实其为烈士乡课子村7组村民。2013年地震过后，他与张元均联系，同意将自家林地内的煤矸石交给张元均采挖，并约定由张元均办理相关手续。在开挖前，张元均给了他35000元。张元均安排人来挖了几天，因为有人举报，县林业局对他和潘某2作出了处罚，罚款是张元均交的。7、证人段某的证言，证实2013年7月初的时候，他和王某1打算弄点煤矸石到砖厂去卖，因为课子村有之前废弃煤厂排出来的煤矸石，他就去找到课子村村主任张元均，请张元均出面帮助联系和协调。张元均先帮忙联系购买了潘某1、潘某2林地上的煤矸石，大约在10月份，又帮忙联系购买了课子村7组林地上的煤矸石，在此过程中，他们先后付了买煤矸石的钱、青苗费、复耕费等共计10多万元。大约7月中旬,他们就开始拉运煤矸石。拉运煤矸石的过程中,张元均没有出过资,也没有参与过其中的经营管理,从挖运、送货到结账的全部过程都没有参与过。张元均要求入的是干股,就是要分好处。考虑到张元均是当地的村主任，如果没有张元均的支持，工作就不好开展，他和王某1商量后还是答应了。2013年10月的一天，张元均给他打电话称需要钱买家具，他和王某1商量后，在古城大酒店后面的双虎家私一楼，他拿了2万元现金给张元均；2014年1月份的一天，张元均给他说需要钱买车，让他拿10万元，他和王某1商量后，就从王某1的账户上转了10万元到张元均的妻子王2的账户上，转账的当天，他和张元均到成都刷卡买了一辆现代越野车；在灾后重建时，张元均安排他们的挖掘机在课子村安置点帮忙平场地，施工完成后，张元均给王某1说给他们算1万元的施工费，王某1没有收这钱，回复张元均说这1万元拿给张元均用。2016年4月29日，张元均在荥经县城不见不散茶楼将13万元退给了他和王某1。8、证人王某1的证言，证实2013年“4·20”地震后，他和段某向机砖厂供应荒砂，了解到课子村有煤矸石，就想去买。段某认识课子村村主任张元均，就请张元均帮协调，最终谈定潘某1、潘某2林地以及2号井处课子村7组的煤矸石，他们一共付了煤矸石钱、青苗费等费用大约10多万。协商好后他们就开始进场，挖煤矸石现场主要是段某在管理。在挖的过程中，有一天段某电话联系他，说张元均提出帮了他们很多忙，要入点干股，他考虑到张元均是当地的村主任，挖煤矸石还有很多事需要张元均继续协调，就同意了。开始卖煤矸石的时候，张元均就向段某提出要钱，因为账是他在管，张元均提出要钱，段某就会告诉他。有一次是段某告诉他张元均买家具钱不够，就到他家中拿了2万元现金交给张元均；还有一次是段某说张元均要买车，他们就从他的账户上转账10万元给张元均的妻子王2，这笔账有银行记录；在灾后重建时，曾经安排挖掘机免费帮助张元均在课子村安置点平过场，后来张元均说结了1万元的挖掘机钱要付给他们，他没有拿这钱，将这1万元给了张元均。经营煤矸石的过程中，张元均没有出过资，也没有参与过经营、管理和销售，没有约定过入股比例。张元均在不见不散茶楼将13万元退给了他和段某。9、证人陈某1（烈士乡人民政府乡长）的证言，证实“4·20”地震后，烈士乡建设用砖供应紧缺，张元均对他说砖厂缺少煤矸石，烧不出砖，课子村潘某1、潘某2的林地上有煤矸石，并称和砖厂说好把课子村的煤矸石提供给砖厂烧砖，砖厂可以优先供应给课子村。之后张元均还在课子村2号井号挖过一段时间的煤矸石，这件事情张元均给他说过，他知道2号井以前是斑鸠井煤矿排荒的，在课子村7组。后来调查后知道张元均是以课子村村委会的名义与课子村7组签了一个协议。10、证人杨某1、孟某1（烈士乡课子村出纳和会计）的证言，证实二人不知道课子村委会与课子村7组签订的挖砂协议的事情，村上也没有开会研究讨论过这件事。11、证人王某3（烈士乡农技推广中心主任兼林业员）的证言，证实2013年“4·20”地震后，潘某1、潘某2、课子村7组采挖煤矸石，砍了地面上的树木，没有在乡上办理林木采伐手续，后来被县林业局查处了。12、证人邓某4、刘某2的证言，证实课子村7组堆的煤矸石，是大跃进时期斑鸠井煤矿挖出来的废渣堆在那里，大概80年代他们7个股东承包过2号井，也堆了少量煤矸石在那里。“4·20”地震后，张元均通过邓某1说煤矸石要拉去烧砖，后来谈好给他们7个股东每人几千元作为补偿。13、被告人张元均的供述和辩解，其供述称2013年6月份，段某让他帮忙联系购买潘某2和潘某1家的煤矸石，通过协商，潘某2和潘某1先后同意将煤矸石卖给段某采挖；同年8月份，他帮王某1和段某联系挖2号井处的煤矸石，因为是在课子村7组土地上，就和7组组长邓某1协商的，最终邓某1同意了，并提出要对潘才举邓某2等人给予补偿，潘才举的林木问题是他们与潘才举协商好的，之后与邓某1签了协议，是以课子村村委会的名义同7组签的，他作为课子村村主任签字并盖了村委会的章，段某通过他，给了课子村7组6万元。在帮助协调前，因为灾后重建工程需要大一点的挖掘机，他就联系段某帮忙，段某和王某1就把在潘某2处挖煤矸石的挖掘机开来，说是支持课子村的工作，挖掘机的费用是按照方量计算，因此在2014年初预支费用的时候，给王某1的挖掘机考虑了1万元，这1万元是他帮王某1、段某在村委会杨某1处代领的，以王某1的名义写的收条，他给王某1打电话，王某1说这1万元拿给他给娃娃买衣服，这1万元他作为家庭开支使用了。2013年10月左右，他在双虎家私买了2万多元的家具，需要交2万元订金，他给段某打电话借钱，段某拿了2万元现金过来给他。2014年年初，他想买车，和妻子王2、段某看好车后，在回荥经的路上，他表示钱不够，段某就说给他准备点。到成都买车子、办手续，段某和王某1通过银行卡转账，打了10万元到王2的银行卡上。帮助购买煤矸石的事情，他找过乡上，但找乡上是因为挖煤矸石涉及到砍树木需要乡上批准，给乡上石书记和陈乡长说过挖煤矸石供应给砖厂好买砖回来用于灾后重建，但是实际上课子村灾后重建与砖厂联系买砖和卖煤矸石是没有关系的。在段某、王某1等人挖煤矸石的过程中,他没有出过资、参与过经营、管理和销售。在案发后，他将13万元退还给了王某1和段某，之后又将该款上缴到荥经县检察院。上述证据确实充分，能够相互印证，并经过庭审质证，本院予以确认。被告人张元均的辩护人提交的张元均的四川省医学科学院、四川省人民医院门诊疾病诊断证明书、检验科报告单及彩超检查报告单、入院病案截图及预收款凭证、四川省雅安市人民医院病情证明表及肝、肾、血脂检查报告单、荥经县荥兴医院出院病情证明书与本案的待证事实无关联，本院不予确认本院认为，被告人张元均身为荥经县烈士乡课子村村民委员会主任，被告人李家清身为课子村第四村民小组组长，在协助荥经县烈士乡人民政府从事该乡2010年度巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目田间作业道工程建设资金管理、车辆登记和“4·20”芦山地震灾后农房重建补助申报、初核工作中，利用职务上的便利，采用虚列、瞒报等方式，将政府专项工程建设款和国家灾后农房重建补助款据为己有，其行为均已构成贪污罪；被告人张元均身为荥经县烈士乡课子村村民委员会主任，利用职务上的便利，非法收受他人数额较大的财物，为他人谋取利益，其行为已构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人张元均犯数罪，依法应当予以数罪并罚。被告人张元均的辩护人认为张元均对李家清虚增车数套取政府建设款，事前是不知道的，不是共犯，且现有证据不能认定李家清分给张元均的钱就是虚增车次获得的运费，故不能认定张元均有罪的意见，经查，在案证据均证实张元均与李家清事前存在共同的预谋，并利用其负责资金管理的便利与李家清相互配合套取资金，且该事实被告人张元均在办案机关调查过程中亲笔书写的自书材料以及多次供述中予以承认，虽与李家清的供述在某些细节上有所差异，但对于共同贪污犯罪的基本构成要件能够得到印证，故辩护人的该项辩护意见，本院不予采纳。其辩护人认为现有证据不能认定被告人张元均代其父张某1的名义签字申报、领取的26000元农房重建补助款据为己有的意见，经查，在案证据均证实张元均以其父张某1名义，申报并占有国家灾后农房重建补助资金，且被告人张元均在办案机关的多次供述及当庭供述中予以承认占有并使用该款等情况，相关证据能够相互印证，故辩护人的该项辩护意见，本院不予采纳。其辩护人认为现有证据不能认定张元均以课子村村支部书记的名义，代表村组出面联系购买煤矸石，而是以个人名义进行，张元均没有以职务便利侵犯村民的利益，破坏了村组织的正常管理活动的意见，经查，被告人张元均作为课子村村民委员会主任，利用职务上的便利，假借课子村村民委员会等名义，促成段某、王某1与课子村7组、潘某1、潘某2之间的煤矸石采挖协议，事成后收受段某、王某113万元的行为，破坏了村民委员会的正常管理活动，符合非国家工作人员受贿罪的犯罪构成，在案证人证言与张元均的供述等证据能够相互印证，故辩护人的该项辩护意见，本院不予采纳。被告人李家清的辩护人认为李家清获取灾后农房重建补助款26000元并非李家清利用职务之便就能够占有，负责审查的乡政府存在责任，其行为不构成贪污罪的辩护意见，经查，贪污犯罪侵犯的是职务的廉洁性，李家清作为村组基层组织工作人员在协助乡人民政府从事公务的过程中，实施了利用职务之便非法占有公共财物的行为，侵犯了职务的廉洁性，符合贪污罪的构成要件，因此乡人民政府是否存在审查责任，并不影响对贪污犯罪的认定，故对于辩护人的该项意见，本院不予采纳。其辩护人认为李家清在共同犯罪中系从犯，应当从轻或者减轻处罚的意见，经查，二被告人在协助乡政府开展田间作业道施工的过程中，被告人李家清负责运输车辆登记工作，张元均负责工程开展和资金管理，二被告人共同套取、分配政府专项工程建设款，在共同犯罪中所起作用相当，不宜区分主从，故辩护人的该项辩护意见，本院不予采纳。二被告人的辩护人均认为被告人张元均和李家清经侦查机关通知到案，并如实供述其犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚，且在审理过程中退清违法所得，有一定的悔罪表现，可酌情从轻处罚的辩护意见，与庭审查明的事实一致，本院予以采纳，结合二被告人的犯罪情节，依法对二被告人予以从轻处罚。因被告人张元均犯非国家工作人员受贿罪的行为发生于2015年11月1日之前，根据刑法从旧兼从轻的原则，应适用1997年修订的《中华人民共和国刑法》第一百六十三条的规定追究其刑事责任。二被告人贪污国家灾后重建专用款等专用款项，数额较大且情节较重，社会影响较大，故对二被告人均不宜适用缓刑。综上，依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第一百六十三条和《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第十二条第一款、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第六十九条、第九十三条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十一条、第十九条第一款、全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释之规定，判决如下一、被告人张元均犯贪污罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金十万元；犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年。数罪并罚，决定执行有期徒刑二年，并处罚金十万元。（罚金在本判决生效后一月内向本院缴纳。）（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年5月23日起至2018年5月22日止。）二、被告人李家清犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金十万元。（罚金在本判决生效后一月内向本院缴纳。）（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月15日起至2016年5月14日止。）三、被告人张元均的违法所得195030元，被告人李家清的违法所得36030元，依法予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省雅安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份审判长何涛审判员蒲彦桦代理审判员刘旭二〇一六年五月二十三日书记员张伟

案例二相关法律条文：
公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。




案例二判决结果：
name: 张元均
crime: 贪污罪
非国家工作人员受贿罪
sentence: 有期徒刑二年
name: 李家清
crime: 贪污罪
sentence: 有期徒刑十个月