案例一：
经审理查明，被告人鲍老五为了发展生产，在取得林地使用权人陈某1的同意之后，在未办理林木釆伐许可手续和林地占用手续的情况下，于2016年至澜沧县小地名为“死马山”陈某1家的林地内砍树开荒种植玉米、甘蔗至今。经勘查，被告人鲍老五改变林地用途，非法占用林地面积17.4亩。2020年1月2日，经澜沧县森林公安局通知，被告人鲍老五自动到案并自愿如实供述自己的罪行。

案例一相关法律条文：
违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。




案例一判决结果：
name: 鲍老五
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 有期徒刑七个月

案例二：
被告单位滚塘村民小组、被告人李某、郭某非法占用农用地罪一审刑事判决书云南省龙陵县人民法院刑事判决书（2017）云0523刑初124号：龙陵县人民检察院以龙检公诉刑诉（2017）135号起诉书指控被告单位滚塘村民小组、被告人李某、郭某犯非法占用农用地罪，于2017年9月4日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。龙陵县人民检察院指派检察员马亮、尤娟出庭支持公诉，被告单位滚塘村民小组的诉讼代表人范某2、被告人李某、郭某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结公诉机关指控，2013年10月，时任被告单位滚塘村民小组组长的被告人李某、副组长郭某得知龙陵县康丰公司为发展甘蔗产业，对有土地种植甘蔗的，每亩将补助人民币400元。同年10月24日、30日，被告人李某、郭某先后组织滚塘村民小组开会讨论，村民一致同意将集体所有的渣子树山地块（龙陵县勐糯镇38林班，12小班）进行开挖平整，用于种植甘蔗。同年11月初，被告人李某、郭某在未审核办理《使用林地审核同意书》的情况下，雇佣杨某2使用挖掘机将渣子树山头地块进行平整。同年11月9日，勐糯镇林业站向被告人李某、郭某发出《停止违法行为通知书》，并告知二人渣子树山头地块属性为林地，不得再继续平整。后被告人李某、郭某组织滚塘小组村民开会，将情况告知村民，因滚塘村民小组经济困难，村民一致同意继续平整土地。2013年12月，被告单位滚塘村民小组将平整完成的土地出租给陈某、杨某1等人，用于种植甘蔗，改变了林地用途。经龙陵县林业局鉴定，渣子树山被开挖的土地为林地，开挖的土地面积为87.6亩。公诉机关提供了书证；证人证言；勘验、辨认等笔录；鉴定意见；被告人供述与辩解等证据证实。认为被告单位滚塘村民小组、被告人李某、郭某违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。案发后，被告单位滚塘村民小组、被告人李某、郭某主动投案并如实供述自己的罪行，系自首，建议对被告单位滚塘村民小组、被告人李某、郭某从轻或者减轻处罚。被告单位滚塘村民小组、被告人李某、郭某在开庭审理过程中对公诉机关指控的事实和罪名亦无异议，辩称是在不懂法的情况下触犯刑律，均请求给予减轻处罚。上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据予以证实：一、书证（1）移送案件决定书、受案登记表、立案决定书各1份。证实本案的案件来源情况。（2）到案经过2份，证实被告人的到案情况，具有自首情节。（3）户口证明2份、授权委托书1份，证实被告人李某、郭某的基本身份情况及范某2是被告单位滚塘村民小组的诉讼代表人。（4）大寨社区村民委员会出具的证明1份，证实渣子树山头80余亩的山林属滚塘村民小组所有的集体土地，该林地未分配到户，也未申请办理过《林权证》，林地上大部分面积只生长着杂草。（5）龙陵县林业局出具的林地调查补充材料，证实滚塘村民小组渣子树山头的地类为纯林地，权属为滚塘村民小组集体。（6）龙陵县勐糯镇林业工作站出具的证明1份，证实2013年10月至2014年8月未有滚塘村民小组到其站办理过《林地审核同意书》。（7）会议记录、签到表、决定各1份，证实滚塘村民小组曾召开会议讨论对渣子树山头林地进行平整的问题。（8）《停止违法行为通知书》1份，证实被告人李某、郭某曾收到勐糯镇林业服务中心发出的停止违法行为通知书。（9）承包合同书2份、收据2份，证实滚塘村民小组将集体林地承包给陈某及陈某又将该地转包给杨某1的相关情况。（10）租金分配到户签字表、资金使用情况各1份，证实涉案土地收入已分配到各农户及用于小组公益事业。二、证人证言（1）证人郭某1证言，证实其于2013年10月，向各组宣传是否有人愿意种植甘蔗时，滚塘村民小组提出有一片渣子树林地荒芜多年，需要平整种植甘蔗，平整前其察看过该渣子树林地只有杂草的情况。（2）证人杨某2的证言，证实其负责平整涉案土地，开挖前是草地，没有树，开挖过程中有林业服务中心的工作人员到场制止，后被告人李某仍联系其继续开挖。（3）证人陈某的证言，证实其承包了滚塘村民小组的渣子树山头集体山林、期限五年、支付费用人民币32370元。（4）证人杨某1的证言，证实陈某承包租赁涉案土地后流转给杨某1种植甘蔗的情况。（5）证人郭某2、范某2、李某的证言，分别证实其村民小组的渣子树山头集体土地属林地，一直闲置着，开挖前大部分是茅草，还有一部分灌木丛。2013年10月曾两次召开村民会议，社员均同意对该林地进行开挖平整后承包他人种植甘蔗，所得费用扣除挖机费用后，由小组社员平均分配。（6）证人杨某3、周某的证言，分别证实勐糯林业站于2013年11月初发现滚塘村民小组有开垦、平整其渣子树山头的集体林地的行为，随后向李某送达了停止违法行为通知书。2014年5、6月，再次发现该片林地被开垦、平整的面积扩大，经勾图确认面积为83亩。三、被告人供述和辩解（1）被告人李某的供述与辩解，证实其自2009年3月起至今担任滚塘村民小组的组长，2013年10月，其与该村民小组副组长两次组织村民召开会议，讨论决定对渣子树山头一直荒芜的林地进行开垦、平整，对外承包给他人种植甘蔗，且得到了村民的一致同意。期间，林业站的工作人员进行过制止，因村民小组经济困难，无力支付已开垦、平整的费用，故在取得村民一致同意的情况下，继续进行开垦、平整，并承包给了陈某等情况，所得费用支付开垦费用后，平均分配到各村民。（2）被告人郭某的供述与辩解，证实其2003年起至今任滚塘村民小组副组长，2013年10月，其与该村民小组组长两次组织村民召开会议，讨论决定对渣子树山头一直荒芜的林地进行开垦、平整，对外承包给他人种植甘蔗，且得到了村民的一致同意。期间，林业站的工作人员进行过制止，因村民小组经济困难，无力支付已开垦、平整的费用，故在取得村民一致同意的情况下，继续进行开垦、平整，并承包给了陈某等情况，所得费用支付开垦费用后，平均分配到各村民。四、龙陵县林业局［2014］林检字第09号林地检验报告书，证实经鉴定，滚塘村民小组在渣子树开挖的土地地类为林地，林种为一般用材林，面积为87.6亩。五、勘验、检查、辨认等笔录（1）现场勘验笔录，证实涉案林地的位置，被开挖面积土地为87.6亩，现已全部种植甘蔗的情况，植被被破坏情况。（2）辨认笔录，证实李某、郭某对其涉嫌非法占有林地的现场进行辨认的情况。上述各组证据收集程序合法，内容客观真实，对被告单位滚塘村民小组、被告人李某、郭某的犯罪事实的认定具有证明作用，本院予以采信本院认为，被告单位滚塘村民小组违反土地管理法规，未经有关主管部门批准，非法占用林地，改变被占用土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其中被告人李某、郭某系滚塘村民小组的直接责任人，具体组织实施了非法占用林地，改变被占用土地用途，数量较大的行为已触犯刑律，构成非法占用农用地罪。公诉机关指控被告单位滚塘村民小组、被告人李某、郭某犯非法占用农用地罪的犯罪事实清楚、证据确实充分、罪名成立，本院予以确认。被告人李某、郭某系共同犯罪，在共同犯罪过程中所起的和作用地位相当，本院不予区分主从犯。案发后，被告单位滚塘村民小组、被告人李某、郭某主动投案并如实供述自己的罪行，均系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。根据被告单位滚塘村民小组、被告人李某、郭某的犯罪事实、情节、危害后果及悔罪表现，本院决定对被告单位滚塘村民小组从轻处罚，对被告人李某、郭某减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十六条、第三百四十二条、第二十五条、第六十七条第一款、第五十二条、第六十四条、《全国人民代表大会常务委员会关于第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释》及最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第（一）项、第八条、第九条、最高人民法院《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第六条、第七条的规定，判决如下一、被告单位云南省保山市龙陵县勐糯镇大寨社区滚塘村民小组犯非法占用农用地罪，判处罚金人民币五千元（已缴纳）；二、被告人李某犯非法占用农用地罪，免予刑事处罚；三、被告人郭某犯非法占用农用地罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向保山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份审判长段生良人民陪审员赧秀丽人民陪审员张维来二〇一七年九月二十九日书记员王睿敏

案例二相关法律条文：
单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。



违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。




案例二判决结果：
name: 李某
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 免予刑事处罚
name: 郭某
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 免予刑事处罚