案例一：
经审理查明：一、诈骗罪被告人彭利林于2009年在江永县承包了江永县县城供水工程；2011年承包了农村安全饮水项目工程和江永县盘王广场防洪堤河道整治项目工程；2013年承包第一批小二型水库除险加固工程和农村安全饮水项目工程及铜山岭河渊村、允山镇溪美村等第二标段，允山镇管家村第二、第三标段，夏层铺镇福洞、岗背村第一、第二标段土地整治项目工程。在承包建设过程中与何某有经济上的来往。自2013年4月6日至2014年8月13日，被告人彭利林银行卡尾号6447与何某的银行卡尾号1483、6055、9471、1576、0082交易达59次，金额达数百万元。在工程建设项目中被告人彭利林曾向何某借款上百万元，在2013年的三个建设项目中何某按工程总造价的6%分红。2014年江永县水务局实施川岩水库除险加固工程，并委托湖南省湘咨招标咨询有限责任公司在2014年10月至2014年11月发布招标公告，被告人彭利林得知后，于2014年10月15日13时11分用手机发了一条信息给何某，叫何问下“宝宝仔是否有资质，多少钱，项目名称是江永县小一型水库川岩水库除险加固项目，具体资质给他看一下湖南招标监管网，其在家稍微休息下，14时30分出去联系。”2014年10月18日13时15分，被告人彭利林又发短信给何某，让何“下午要安排下小一型水库那边，最少要4万元，中标可能性80%”。何某接到短信后，回复想办法借，于是何某于当日20时给被告人彭利林打款4万元，2014年10月31日何某打款给章某8万元，章某将受到的8万元转账到彭利林银行卡中。2014年11月23日被告人彭利林归还何某4万元，何某得知被告人彭利林涉嫌信用卡诈骗后，于次日16时11分将彭利林归还的4万元帮其还给银行。2015年4月10日，被告人彭利林支付了8万元的借款利息5000元。2015年2月15日，何某以诈骗罪向公安机关报案。

案例一相关法律条文：
以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。




案例一判决结果：
name: 彭利林
crime: 拒不支付劳动报酬罪
sentence: 有期徒刑一年六个月

案例二：
杨玲、钱坦受贿、行贿、串通投标一审刑事判决书湖北省巴东县人民法院刑事判决书（2016）鄂2823刑初5号：巴东县人民检察院以巴检公诉刑诉（2016）5号起诉书指控被告人杨玲犯受贿罪，被告人钱坦犯行贿罪、串通投标罪，被告人谭鑫、周吉犯串通投标罪，于2016年1月6日向本院提起公诉。审理中，本案于2016年3月9日因不可抗拒的原因中止审理，中止审理原因消除后，本案于2016年5月13日恢复审理。本院依法组成合议庭，于2016年5月17日、18日公开开庭审理了本案。巴东县人民检察院指派检察员覃丹凤、代理检察员蔡剑桥出庭支持公诉，被告人杨玲及其辩护人覃可斌、被告人钱坦及其辩护人贾继问、被告人谭鑫及其辩护人童军、被告人周吉及其辩护人高文书到庭参加诉讼。现已审理终结巴东县人民检察院起诉指控，被告人杨玲在担任巴东县水利水产局局长期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益。其中：2013年12月14日，被告人杨玲在恩施市“凤凰上居”购买房屋，巴东县野三关车沟水库工程第一标段现场负责人胡某1通过刷卡的方式帮杨玲支付57.38万元的房款。2014年1月29日，被告人杨玲与胡某1相互沟通，由胡某1将自己所有的57.38万现金交给杨玲，由杨玲安排他人将该现金存入胡某1的银行账号，伪造杨玲已经向胡某1归还购房款的事实。2014年4月左右，被告人杨玲与胡某1再次相互沟通，由胡某1向杨玲出具了一张载明杨玲已于2014年1月29日归还胡某157.38万元借款的虚假收条，同时由杨玲让其亲属出具2张总额为50万元的借条，以掩饰其虚假还款的行为；2013年6月和2014年1月，被告人杨玲两次收受被告人钱坦人民币共计40万元；2012年12月和2013年7月，被告人杨玲两次收受工程承包人陈祥祝人民币共计7万元；2013年3月份，被告人杨玲到武汉同济医院看病住院，徐某、张某1为了让杨玲在巴东县平阳坝集镇河堤治理一期工程招投标过程中给予照顾，由张某1出资，由徐某到武汉陪同杨玲住院，并为杨玲缴纳住院费1万元。同时，徐某、张某1为了能顺利中标巴东县平阳坝集镇河堤治理一期工程，由张某1出资，由徐某委托他人购买并送给杨玲一块价值5.625万元的劳力士手表；2012年腊月，被告人杨玲收受巴东县2012年度小型农田水利工程建设第一标段的现场负责人邓秀龙通过巴东县原政协副主席余宏山送的人民币10万元；2013年上半年和2014年上半年期间，被告人杨玲两次收受巴东县2012年度农村饮水安全工程和2013年度农村饮水安全工程ＰＥ管材供应商赵诗权人民币共计10万元，每次均为5万元；2014年9月，被告人杨玲收受巴东县2014年度农村饮水安全工程ＰＥ管材供应商张桢人民币5万元；2012年年底，被告人杨玲收受巴东县2012年度小型农田水利工程第二标段现场负责人宋发山人民币1万元。被告人杨玲共计收受贿赂人民币137.005万元。2013年4月，巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程第一期工程二标段在招标时，被告人钱坦伙同谭鑫、周吉等人借用中辉建设集团有限公司（以下简称中辉公司）、湖北禹宏工程建设有限公司（以下简称禹宏公司）、湖北中达建设工程有限公司（以下简称中达公司）、荆州市长江宏业建设工程有限公司（以下简称宏业公司）、黄石市水利建筑工程总公司（以下简称黄石水利公司）、湖北祥禹水利水电工程有限公司（以下简称祥禹公司）、河南中建水利工程有限公司（以下简称中建公司）7家公司资质串通投标报价参与围标。2013年4月25日开标时，中辉公司中标，中标价为4892458.2元。2013年至2014年期间，被告人谭鑫等人受陈沛清之托，为其借用周口市水利建筑工程有限公司、江苏省水利建设工程有限公司、河南省水利第二工程局公司的资质参与巴东县平阳坝河河道治理一期工程和平阳坝河溪丘湾段治理工程第二标段的投标，并相互串通进行围标。后周口市水利建筑工程有限公司中标，中标价为468万余元。被告人杨玲在被巴东县纪律检查委员会“两规”期间，检举揭发他人涉嫌受贿的事实，并提供重要线索。同时，被告人杨玲在案发后主动向巴东县纪律检查委员会退缴违法所得50.5万元，劳力士手表一块，向巴东县人民检察院退缴违法所得26万元。位于恩施市“凤凰上居”天合园37栋1单元403的房屋现已被巴东县人民检察院依法查封。2015年1月14日，被告人钱坦主动向巴东县公安局野三关派出所投案。公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人供述等证据，公诉机关认为，被告人杨玲利用职务上的便利，非法收受他人财物，共计137.005万元，为他人谋取利益，应当以受贿罪追究刑事责任；被告人钱坦为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，共计40万元，应当以行贿罪追究刑事责任；被告人钱坦、周吉、谭鑫借用他人资质投标，相互串通投标报价，损害招标人和其他投标人的利益，情节严重，应当以串通投标罪追究刑事责任。被告人杨玲辩解称，其借用胡某1的钱并出具了借条，主观上借贷是双方的真实意思表示，客观上胡某1并没有事先准备好钱，而是临时刷了三张银行卡透支为其支付购房款。其去武汉出差返回路途中临时决定去看房，上述事实有相关证言证实。王克勇送一只手表的行为是朋友之间的馈赠，且王克勇并没有任何请托事项。余宏山送钱属实，但其并不知道该款系邓秀龙请余宏山所送。把正常职责范围内的关照和提供方便理解为为他人谋取不正当利益有失偏颇。被告人杨玲辩护人提出的辩护意见是：对公诉机关指控的基本犯罪事实不持异议，但对照《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》的规定的七条标准，被告人杨玲收受的胡某157.38万元应认定为借款，不应认定为受贿。起诉书指控杨玲收受徐某及张某1价值5.625万元手表的犯罪事实不能成立，杨玲对徐某出钱购买手表并通过王克勇送给自己的事实毫不知情。同时，被告人杨玲具有自首情节、有立功表现等量刑情节，依法可以从轻或减轻处罚；被告人杨玲自愿认罪，主动将赃款全额退还，且没有索贿情节，依法可以从轻处罚。被告人钱坦辩解称，对于起诉书指控的涉嫌串通投标罪的罪名没有异议。给杨玲送钱40万元是属实，但不是为了谋取不正当利益，也不是为了取得竞争优势，是否构成行贿罪请人民法院依法认定。被告人钱坦辩护人提出的辩护意见是：对公诉机关指控被告人钱坦的行为构成串通投标罪的定性不持异议；公诉机关指控钱坦给杨玲送钱40万元涉嫌行贿罪定性不准，钱坦送钱是为了让业主加大协调力度、在资金拨付方面不卡壳，这些目的都是正当的。钱坦送钱的目的并不是为了获取不正当利益，而是在当前不正当风气的社会大环境影响下，采取了错误的方式来谋求正当利益或维护自身权益。钱坦因涉嫌串通投标罪于2015年1月14日自动投案后，在公安机关未有掌握其向杨玲有行贿行为线索的情况下，主动向公安机关供述其行贿的事实，属于有自首、立功表现，依法可以从轻和减轻处罚。被告人谭鑫辩解称，其只是帮忙介绍借用资质，且是初次犯罪。被告人谭鑫辩护人提出的辩护意见是：被告人谭鑫不构成串通投标罪，谭鑫不是串通投标罪的犯罪适格主体，谭鑫作为一个自然人，不是本案所涉项目的适格投标人。谭鑫只是根据钱坦的需求，为钱坦介绍、借用了中辉公司和禹宏公司的施工资质并根据钱坦的要求，将钱坦自行准备的商务标部分资料予以转达、传递给了中辉公司和禹宏公司的相关人员。谭鑫也只是为陈沛清介绍了周口市水利建筑工程有限公司和江苏省水利建设工程有限公司这两家公司的资质。该两家公司的相关人员在公安机关的笔录中也清楚地表示实际使用公司资质的人是陈沛清而不是谭鑫，而且笔录中也没有表示出谭鑫有参与标书制作的情形。因此谭鑫没有实施串通投标的行为；没有串通投标的主观故意。被告人周吉辩解称，其行为情节较轻，没有触犯刑法。被告人周吉辩护人提出的辩护意见是：被告人周吉不构成串通投标罪，周吉的行为以及串标后果均没有达到法定的情节严重的程度，也没有达到应当立案追诉的标准，因此不应作为刑事案件追究周吉的刑事责任。周吉受钱坦之托，为钱坦借用了5家公司的资质。商务报价部分也是按照钱坦的要求制作，因此不能将中辉公司中标这一结果及中标金额认定为属于周吉串通投标的结果。经审理查明：（一）、被告人杨玲犯受贿罪、被告人钱坦犯行贿罪的犯罪事实：被告人杨玲在担任巴东县水利水产局局长期间，利用职务上的便利，在2012年9月至2015年2月期间，多次收受他人财物并为他人谋取利益，共计人民币137.005万元；被告人钱坦两次向被告人杨玲行贿400000元。具体犯罪事实分述如下：1、被告人杨玲以其女杨真臻的名义欲在恩施市“凤凰上居”楼盘购买房屋。2013年12月14日，巴东县野三关车沟水库工程第一标段现场负责人胡某1（另案处理）在陪同其选房、购房及支付购房款时，胡某1用银行信用卡为杨玲支付购房款57.38万元。2014年1月28日，为防止罪行暴露，被告人杨玲与胡某1商议后决定伪造杨玲已经给胡某1归还购房款的事实。次日，胡某1将自己所有的57.38万现金交给杨玲之弟杨某1存入胡某1的银行账户。2014年4月的一天，经被告人杨玲与胡某1再次商议，胡某1向杨玲出具了一张载明杨玲已于2014年1月29日归还胡某157.38万元借款的虚假收条，同时杨玲以借款方名义给其亲属出具2张总额为50万元人民币的借条以佐证还款来源。被告人杨玲收受胡某1的贿赂款后为胡某1承建的巴东县野三关车沟水库工程的现场协调、工程建设监管、资金拨付等方面提供了帮助。2、2013年4月，被告人钱坦通过串通投标的方式中标承建巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程第二标段。同年6月的一天，被告人钱坦为了在该工程的施工现场协调、工程建设监管、资金拨付等方面得到被告人杨玲的关照和帮助，给杨玲送现金人民币20万元。2014年1月的一天，被告人钱坦中标承建巴东县水利水产局2013年小型农田水利工程建设项目，为得到杨玲的继续帮助，又给杨玲送现金人民币20万元。被告人杨玲在上述两个工程的施工现场协调、工程建设监管、工程款拨付等方面给被告人钱坦提供了帮助。3、2012年12月的一天，被告人杨玲收受陈祥祝人民币2万元；2013年7月的一天，又收受陈祥祝人民币5万元。被告人杨玲随后在陈祥祝之妻负责施工的巴东县信陵镇龙池水库除险加固工程和巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程第三标段的工程建设工施工过程中，及时加大协调力度和拨付工程款。4、2013年3月份，被告人杨玲到武汉同济医院住院期间，合伙做工程的徐某、张某1为了让杨玲在巴东县平阳坝集镇河堤治理一期工程招投标过程中给予照顾，由张某1出资，徐某到武汉陪同杨玲住院，并为杨玲缴纳住院费1万元。同时，徐某、张某1为了能顺利中标平阳坝河平阳坝集镇河堤治理一期工程，徐某委托王克勇购买并通过王克勇送给杨玲一只价值5.625万元的劳力士手表。但该段工程徐某、张某1未中标。2013年8月，被告人杨玲介绍胡某1和招投标代理公司的王某1等人与徐某认识，并要求胡某1、王某1等人帮助徐某、张某1投标巴东县万福河饮用水水源地截排水沟及河道清理工程项目。徐某、张某1后采取串通投标的方式中标。5、2012年农历12月的一天，被告人杨玲收受邓秀龙通过余宏山转送的人民币10万元，被告人杨玲遂为巴东县2012年度小型农田水利工程建设第一标段的现场负责人邓秀龙在工程招投标以及工程施工管理过程中提供帮助。6、2013年上半年和2014年上半年，被告人杨玲两次收受ＰＥ管材供应商赵诗权人民币共计10万元，每次均为5万元，被告人杨玲遂在巴东县2012年度农村饮水安全工程和2013年度农村饮水安全工程的管材质量检测和管材货款的支付等方面给赵诗权予以关照。7、2014年9月，被告人杨玲收受ＰＥ管材供应商张桢人民币5万元，被告人杨玲遂在巴东县2014年度农村饮水安全工程ＰＥ管材供应项目的招投标及管材质量的检测等方面给予张桢帮助和关照。8、2012年年底，被告人杨玲收受巴东县2012年度小型农田水利工程第二标段现场负责人宋发山人民币1万元，随后杨玲在该工程的施工协调、工程建设监管等方面给予宋发山帮助。另查明，被告人杨玲在被巴东县纪律检查委员会“两规”期间，检举揭发他人涉嫌受贿的事实，并提供重要线索，经查证属实。同时，被告人杨玲在案发后主动向巴东县纪律检查委员会退缴违法所得人民币50.5万元，劳力士手表一只，向巴东县人民检察院退缴违法所得人民币26万元。位于恩施市“凤凰上居”天合园37栋1单元403的房屋被巴东县人民检察院依法查封。（二）、被告人钱坦、谭鑫、周吉构成串通投标罪的犯罪事实：2013年4月，巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程第一期工程二标段在招标时，被告人钱坦伙同被告人谭鑫、周吉及胡某2（已另案处理）等人借用中辉建设集团有限公司、湖北禹宏工程建设有限公司、湖北中达建设工程有限公司、荆州市长江宏业建设工程有限公司、黄石市水利建筑工程总公司、湖北祥禹水利水电工程有限公司、河南中建水利工程有限公司等7家公司的资质串通投标报价参与围标。2013年4月25日开标时，中辉建设集团有限公司中标，中标价为4892458.2元。2013年4月，被告人谭鑫受陈沛清之托，为其联系具有水利建设工程资质的江苏省水利建设工程有限公司、河南省水利第二工程局公司参与巴东县平阳坝河河道治理一期工程的投标，串通投标报价，进行围标。同时参与围标的河南省周口市水利建筑工程有限公司中标，中标价为468万余元。2015年1月14日，被告人钱坦自动因串通投标向巴东县公安局野三关派出所投案。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：关于被告人杨玲、钱坦的身份信息及被告人采取强制措施的证据：1、中共巴东县纪律检查委员会巴纪函（2015）5号关于杨玲涉嫌犯罪线索的移送函、巴东县公安局移送案件通知书、关于钱坦涉嫌行贿、串通投标案移送巴东县人民检察院管辖的说明、巴东县人民检察院立案决定书。上述证据证实：杨玲涉嫌受贿罪一案由巴东县纪委于2015年2月27日移送，巴东县人民检察院于当日决定立案侦查；钱坦涉嫌行贿、串通投标罪、谭鑫、周吉涉嫌串通投标罪一案由巴东县公安局于2015年4月8日移送，巴东县人民检察院于当日决定立案侦查，并于2015年4月8日与杨玲涉嫌受贿罪一案并案侦查。（2）拘传证、拘留证、逮捕证、取保候审决定书等法律文书，证实本案被告人的强制措施情况。杨玲于2015年4月2日拘传到案，经巴东县人民检察院决定，4月2日被执行刑事拘留，2015年4月14日经恩施州人民检察院批准逮捕，4月16日由巴东县公安局执行逮捕。钱坦于2015年4月9日经巴东县人民检察院决定，由巴东县公安局执行刑事拘留，2015年4月22日经恩施州人民检察院批准逮捕，4月23日由巴东县公安局执行逮捕，2015年7月13日被取保候审。（3）人员基本信息1份，巴东县人大常委会巴人常发（2012）7号文件、党员卡片、公务员登记表、任命书各1份、中共巴东县委文件巴干（2015）14号、51号文件2份。证实杨玲的基本信息情况，杨玲系国家工作人员，2012年9月26日被任命为巴东县水利水产局局长，2015年2月任县政协提案委员会副主任，2015年4月16日撤销此职务。（4）人员基本信息4份，证实被告人钱坦、证人胡某1、徐某、张某1的身份情况。认定被告人杨玲收受胡某1人民币57.38万元的证据：1、书证：（1）湖北广沛水电建设工程有限公司营业执照、组织机构代码证等资格文件；山东黄河工程集团有限公司职务任命文件、项目目标责任书等资料；2014年1月28日中国建设银行取款凭条及银行流水清单；巴东县野三关车沟水库工程建设管理处与山东黄河工程集团有限公司签订的协议书（签订日期为2013年12月6日）；巴东县野三关车沟水库工程施工及监理招标公告、中标结果公告。证实2012年6月，湖北广沛水电建设集团有限公司的法人代表为黄某（胡某1的妻子），山东黄河工程集团有限公司中标巴东县野三关车沟水库工程一标段，中标后将工程的具体施工交给湖北广沛水电建设工程有限公司承建，即胡某1承建巴东县野三关车沟水库工程一标段的施工任务。（2）商品房买卖合同1份、杨臻真付购房款发票3份、会计账簿及记账凭证3份、ＰＯＳ机付款小票3份、购房合同备案证明1份。证实被告人杨玲为其女儿杨臻真于2013年12月14日以573921.00元的价格在恩施百信房地产开发有限公司购买“凤凰上居”天合园37栋403房产的事实。房款当时是胡某1为其支付的事实。（3）胡某1在恩施农村商业银行股份有限公司的账户为81×××14、卡号为62×××25于2013年12月24日至2015年2月17日期间的银行交易明细1份，胡某1的账户为00×××07的中国农业银行股份有限公司信用卡的银行交易明细1份，胡某1的账号为51×××48的中国银行信用卡的银行交易明细1份，恩施百信房地产开发有限公司在中国工商银行的交易明细1份。证实胡某1的恩施农村商业银行卡于2013年12月14日ＰＯＳ消费373800.00元，农业银行信用卡于2013年12月14日在恩施百信房地产开发有限公司消费150000.00元，中国银行信用卡于2013年12月14日在恩施百信房地产开发有限公司消费50000.00元，与被告人杨玲在恩施买房子时间一致，卡号尾数与ＰＯＳ消费小票位数一致，与胡某1、杨玲的供述一致，该笔消费是胡某1为杨玲支付的购房款，共计房款573800.00元，接收方为恩施百信房地产开发有限公司。（7）提取笔录2份、借条2份。证实杨玲、李某1于2013年腊月28日给杨某2书写借款23万元的借条1份，给杨某1书写借款27万元的借条1份。（8）湖北省农村信用社业务交易凭条1份、无折现金存款回单1份、收条1份。证实胡某1在恩施农村商业银行的账户81×××14于2014年1月29日存入573800.00元，胡某1于当日给杨玲出具收条1份。此573800.00元为胡某1给杨玲现金后，由杨玲存入胡某1的账户，胡某1同时给杨玲出具收到还款的收条。2、证人证言（1）胡某1供述证实：2013年下半年，胡某1用山东黄河集团有限公司的资质中标巴东县车沟水库工程项目。该项目的业主单位是巴东县水利水产局。在2013年12月份，巴东县水利水产局局长杨玲来到恩施买房子，胡某1、王某1全程陪同杨玲在恩施看房。杨玲在凤凰上居看中一套房子，准备购买，但是因为没有带银行卡，于是胡某1替杨玲支付了573800元的购房款，杨玲为其出具了借条。胡某1为杨玲支付购房款的目的是因为杨玲是车沟水库建设项目的工程指挥部主任，在车沟水库的建设中，有许多协调工作都需要杨玲帮忙。2013年阴历腊月28的下午，杨玲在恩施半湾酒店与胡某1见面。杨玲对胡某1说，害怕胡某1为其支付购房款的事情败露。胡某1表示自己从支付民工的工资中拿出60万现金，然后交给杨玲，让杨玲再把这60万汇到胡某1的账上，胡某1再给杨玲出具收条，这样就可以经得起调查。随后杨玲打电话把其哥哥杨某1叫到宾馆，将此事告诉了杨某1，并让杨某1出面拿着胡某1的60万元钱去给胡某1的账户汇款。2013年阴历腊月29日早上，胡某1与杨玲、杨某1一起开车来到恩施机场路信合的门口，胡某1从车后备箱中拿出60万现金给了杨某1，杨某1拿着60万元钱，进入银行，给胡某1信合银行卡上转入了573800元。杨某1出来后，在胡某1车上将剩下的2万多元钱还给了胡某1。2014年4月份一天，杨玲的老婆李某1来到胡某1的公司，胡某1给李某1出具了一张收条。收条的时间与杨某1拿着胡某1的60万元钱给胡某1汇款的时间相同。（2）证人杨某1的证言证实：在2013年阴历腊月二十八下午，杨玲来到恩施住在半湾宾馆，杨玲把杨某1叫到半湾宾馆，当时杨玲、胡某1都在宾馆。杨玲对杨某1说，他向胡某1借钱买了一套房子，现在要把钱还给胡某1，让杨某1明天去银行把钱存入胡某1的账户中去。于是在第二天，胡某1将一个装钱的袋子给了杨某1，随后杨某1、杨玲、胡某1一起开车来到银行，杨某1去银行给胡某1的账户上汇款57.38万元。杨玲、胡某1在车中等他。存完钱后，杨某1将剩下的钱和袋子一起给了胡某1。2014年4月左右，杨玲和李某1来到恩施找到杨某1，李某1给杨某1出具了两张借条，一张是找杨某1借款27万元的借条，一张是找杨某2借款23万元的借条。杨玲和李某1告诉杨某1，如果有人问起其还给胡某1购房款的来源，就说是杨玲找杨某1借的。当时杨某2不在场，23万元的借条是杨某1后来转交给杨某2的，给借条时杨某1告诉杨某2如果有人问，就说杨玲买房子找他借了23万元。但实际是李某1与杨玲均没有找杨某2、杨某1借过钱。（3）证人杨某2的证言证实：2014年上半年，杨玲的老婆来到恩施，找到杨某2，李某1给杨某2出具了一张23万元的借条，并让杨某2保管。李某1并告知杨某2，如果有人问起来，就说李某1找其借过23万元钱用来买房子。杨某2表示同意。（4）证人李某1（杨玲妻子）的证言证实：杨玲曾对李某1讲在恩施买房子是借的胡某1的钱，这个钱要还给胡某1，要找杨某1、杨某2借钱给胡某1还钱。于是杨玲让李某1给杨某1、杨明写了借条，分别为27万和23万。但是实际上杨某1、杨某2并没有借钱给杨玲。借条落款时间是2013年腊月28日。（5）证人李某2（系山东黄河工程集团有限公司巴东县野三关车沟水库工程施工标段项目部副经理）的证言证实：李某2一直跟着胡某1做工程，胡某1按年薪给其支付工资，李某2一直是工程施工现场的负责人。2013年胡某1以山东黄河工程集团有限公司的资质中标巴东县野三关车沟水库工程，工程开工后，项目部配置了两套施工班子，一套是山东黄河集团有限公司的人，一套是胡某1的人员，但在车沟水库的施工过程中，都是胡某1的人员在从事现场的相关业务，山东黄河工程集团有限公司的人员平时都不在施工现场，只是在相关业主部门来检查的时候，才到施工现场来。在进入施工现场后不久，山东黄河工程集团有限公司与湖北广沛水电建设工程有限公司（胡某1的公司）签订了《项目目标责任书》，约定由湖北广沛水电建设工程有限公司承担全部施工任务，并按工程结算税前总造价的3%向山东黄河公司交纳管理费。工程款的结算是由政府将工程款先打入山东黄河工程集团有限公司的账户，然后，该公司再把工程款拨入车沟水库项目部账户，再由山东黄河工程集团有限公司财务人员直接将工程款拨付到位。（6）证人黄某的证言证实：2014年1月28日黄某在建设银行取款60万元给胡某1。3、被告人杨玲关于收受胡某1贿赂款的供述与辩解证实：杨玲是恩施人，很早就想在恩施买房子，也多次到恩施去看房子，但一直没有看合适。2013年12月份左右，杨玲再次去恩施看房子时，承包巴东县野三关车沟水库工程的现场负责人胡某1（恩施人）陪同其一起看。杨玲在凤凰上居看中了一套140多平米的房子，价格为57.38万元，当时没有带这么多的钱，胡某1就给杨玲把房款57.38万元给付了。签订购房合同时是以杨玲女儿杨臻真的名义签订的，胡某1支付房款57.38万元时刷了三张银行卡，付款后杨玲主动给胡某1出具了借条。借条连同当时刷卡时的三张小票，胡某1都交给了杨玲，但都销毁了。但后来杨玲担心这个事情被别人发现，就找到胡某1商量怎么把这个事情搞合适，经过商量，由胡某1拿出57.38万元交给杨玲，由杨玲通过银行汇款的方式打到胡某1的银行卡上，从而造成一种杨玲已经将这57.38万元还给胡某1的假象，但实际上杨玲并没有将这57.38万元真正还给胡某1。2014年1月29日，由杨某1出面通过机场路附近的一家银行通过汇款的方式存入到胡某1的账户上。存款凭证的回单交给杨玲保管，以作为杨玲已将钱还给胡某1的“证据”。在2014年3月份，杨玲心里还是不踏实，因为57.38万元不是个小数目，怕别人问起杨玲给胡某1还款的来源，为了使还款看起来更加真实，就让杨玲老婆李某1去恩施找到胡某1，让胡某1给杨玲出具了一份收到57.38万元的假收条，为了证实这还款的57.38万元的来源，李某1又找到杨玲的哥哥杨某1和弟弟杨某2，给他们分别出具了27万元和23万元的假借条。胡某1是野三关车沟水库的现场负责人，车沟水库这个工程的业主是巴东县水利水产局，为了在工程管理过程中得到杨玲的关照，特别是现场协调工作得到杨玲的支持，让杨玲不要为难胡某1，胡某1于是为杨玲付了这57.38万元的购房款。认定被告人杨玲收受被告人钱坦人民币40万元的证据：1.书证：（1）湖北巴东2013年度小型农田水利重点县建设工程一标段合同书、中标通知书。证实荆州市长江水利水电建设工程公司中标巴东县2013年度小型农田水利重点县建设工程一标段，钱坦为实际施工人。（2）杨某2在中国银行账号分别为56×××36、57×××79的银行交易明细各1份、个人业务交易单3份。证实2014年2月16日，杨某2的账户56×××36存入现金42万元，后于2014年6月15日转出42.0235万元到账号为57×××79的账户上，然后取出30万元，并于当日将其中的30万元存入杨某2的账号57×××59的账户中，存为定期。该42万元及其产生的利息为钱坦、陈祥祝送给杨玲的钱，杨玲存在杨某2的银行卡上。2.证人证言：杨某2的证言证实：2014年2月份，杨玲曾在恩施给杨某2打电话，表示要借用其银行卡存钱。杨玲借用杨某2的中国银行卡，两人一起在舞阳坝中国银行存入了人民币42万元。2014年6月份，杨玲来到恩施找到杨某2，两人一起在土桥坝的中国银行将杨某2卡中的42万元钱取出30万元，另行存为一年定期存款。3.被告人供述与辩解：（1）被告人钱坦供述与辩解证实：钱坦在承包平阳坝河平阳坝集镇段河堤治理工程第一期工程二标段和沿渡河小农水工程期间，于2013年5月份左右、2013年底左右分两次在杨玲家中给时任巴东县水利水产局局长的杨玲送人民币40万元，每次20万元。钱坦在2013年平阳坝招投标和2013年沿渡河小农水工程投标的时候，并没有将参与投标的公司名称告诉杨玲。在承包该两个工程期间，杨玲并没有格外关照钱坦，但是在工程拨款、工程管理方面杨玲没有故意为难钱坦，在工程协调工作上，杨玲多次开协调会催促相关部门加大协调力度。（2）被告人杨玲供述与辩解证实：杨玲于2013年6月和2014年元月分两次收受钱坦人民币共计40万元（每次20万元），在钱坦承包的巴东县平阳坝一期二标段水利工程及沿渡河小农水工程的建设中，杨玲加大协调力度，在拨付工程款时给予关照，及时拨付不卡壳。后杨玲将该40万元存于其弟弟杨某2的银行卡上。钱坦在投标2013年度沿渡河小农水工程时，没有将投标的公司名称告诉杨玲，对钱坦的关照主要是投标过程中不为难，投标时水利水产局不派业主作评委，但是水利水产局作为业主单位，对整个投标过程都负有监督职责，同时加大钱坦承包工程的协调力度，不拖欠工程款，在工程管理上也没有严格按照相关规定（如项目经理等五大员必须到位）对钱坦的工地严格进行监督管理，没有为难。认定被告人杨玲收受徐某、张某1人民币1万元、手表1只的证据：1、书证：（1）招标公告、中标通知书、协议书等资料。证实徐某借的荆门市水利工程开发总公司的资质投标中标巴东县万福河饮水工程。（2）情况说明1份，开标会议（投标人）签到表、投标文件密封情况确认表、开标记录表。证实2013年上半年，徐某借湖北江弘建设工程有限公司资质参与平阳坝河平阳坝集镇段治理工程一期二标段招投标。投标过程中，徐某在武汉陪同杨玲住院，请杨玲关照帮忙，但最终没有中标。（3）中国建设银行存款凭条1份。证实2015年1月6日徐某账户存入2万元。该款系张某1替杨玲给徐某还款的2万元。（4）北京市国家税务局通用机打发票1份。证实案涉劳力士机械男表购买价格为56250.00元，购买日期为2013年4月13日。2、证人证言：（1）王克勇的供述证实：2013年年初，巴东水利水产局实施平阳坝河平阳坝集镇段河堤治理工程。徐某为能够中标此工程，给王克勇10万元钱，让王克勇去帮忙打点相关人员。王克勇与徐某商量，决定买一块手表送给巴东县水利水产局局长杨玲。后王克勇将给杨玲买手表的想法告诉杨玲后，杨玲表示同意。徐某送手表的目的是为了在平阳坝河平阳坝集镇段河堤治理工程中中标。后杨玲告诉徐某投标该工程竞争很大，要投就投二标，一标、三标不能投。2013年3月底，杨玲在武汉住院期间，王克勇与徐某陪同，王克勇与徐某再次提到平阳坝河平阳坝集镇段河堤治理工程的事情，杨玲再次强调竞争激烈，并提示徐某一定注意招投标文件的关键点和其他注意事项。徐某认为杨玲是在真心帮忙，于是要王克勇利用北京出差的机会将手表买了送给杨玲，后王克勇去北京途中到武汉看望杨玲，并表达了去北京买手表的意思，杨玲默认。王克勇利用在北京出差的机会，在北京王府井百货大楼给杨玲买了一块价值5.625万元的劳力士手表，发票上的名字写的是杨玲。王克勇回到巴东后，在杨玲家中把手表给了杨玲。杨玲心里知道这块表是徐某出钱买的，是一种默认的态度。平阳坝河平阳坝集镇段河堤治理工程开标后，徐某未中标。2013年7月左右，徐某又想投标巴东县万福河饮水安全工程项目。2013年8月，在恩施吃饭时，杨玲介绍招投标代理公司的人跟徐某认识，并将投标标书怎么做、怎么投、有哪些注意事项等对代理公司的人和徐某做了交代，并要招投标代理公司的人对徐某进行关照，叫徐某将参与投标的公司名称告诉代理公司。在杨玲在帮助下，徐某中标万福河饮水安全工程项目。2014年12月，杨玲叫王克勇到其办公室，在办公室杨玲给王克勇转发徐某发给杨玲的威胁短信，短信内容大概为杨玲在武汉住院期间，徐某曾给其支付过医药费、住宿费等共计2万元，要求杨玲归还，否则就举报到省委巡视组。王克勇询问怎么处理这件事，杨玲称张某1已经来过办公室，这个事情不需要王克勇管。后纪委找王克勇谈话之后，杨玲找王克勇要其帮忙隐瞒徐某给其送手表及帮其支付2万元医药费、住宿费的事实。（2）证人徐某的证言证实：2012年下半年认识张某1，与张某1合伙在巴东县中标承建过万福河饮水工程。2013年3月份，巴东平阳坝集镇河堤治理一期工程要进行招标。业主单位是巴东县水利水产局。徐某为能够中标，在巴东请杨玲和王克勇吃饭。在饭桌上杨玲称投标此工程的竞争压力大，如果有事可以和王克勇说。饭后，王克勇对徐某说，杨玲说他手上戴的表不错，于是徐某就和王克勇商量给杨玲买一块手表。王克勇利用去北京出差机会，购买回一块劳力士手表。王克勇对徐某说，这块手表11.8万元，送给杨玲后，杨玲很喜欢，于是徐某将10万元买表钱转给了王克勇。2013年4月，杨玲在武汉住院，徐某主动去武汉看望并陪护，为杨玲垫付了医疗费1万元，同时在医院旁边的梅园宾馆开了三个房间，住了半个月，花费共计约2万元。后徐某没有中标。巴东县万福河饮水工程招投标，杨玲要徐某与王克勇商量具体细节，并介绍胡某1和王某1给徐某认识，叫徐某从胡某1处借资质投标，并安排胡某1和王某1帮徐某把巴东县万福河饮水工程的投标搞稳当。2014年年底，巴东万福河安全饮水工程被张某1中标，工程的现场管理都是张某1负责的。徐某内心感觉不好受，于是发短息威胁杨玲，让其归还在武汉住院期间，徐某为其支付的医疗费及日常生活费共计2万元。随后没过多久，徐某就收到了2万元的汇款。（3）胡某1的证言证实：2013年8月，杨玲来到恩施找到胡某1和招投标代理公司的王某1，在吃饭时，杨玲将徐某介绍给胡某1、王某1认识，并委托胡某1及王某1帮忙给徐某找几家水利工程公司的资质，用于给徐某在巴东县万福河饮水工程项目的围标，胡某1、王某1表示同意。胡某1安排田茂给徐某借了荆州市长江水利水电建设工程公司、湖北汉江水利水电建筑工程有限公司、湖北水总水利水电建设股份有限公司、湖北鑫达盛建设有限公司的资质用于给徐某围标巴东万福河饮水工程项目。每家公司的资质按2万元收取管理费。围标的具体事宜由胡某1公司的田茂与徐某具体商定。最后徐某以荆门市水利水电建设工程公司的名义中标，中标价为315万。（4）证人王某1的证言证实：大约在2013年7月，通过胡某1介绍，王某1认识了杨玲和徐光军，在胡某1的帮助下，王某1中标成为“巴东县万福河饮水工程项目”的招投标代理公司。2013年7月份的时候，杨玲给王某1打招呼，让其帮忙巴东一个姓徐的朋友中标“万福河饮水工程项目”，后徐某直接去找王某1，称是杨玲介绍的，接着王某1就让徐某去找胡某1借几个资质，把投标报价做好。后在恩施一起吃饭时，杨玲再次介绍徐某给王某1、胡某1认识，并让二人帮忙徐某把万福河饮水工程的投标搞合适。杨玲在恩施凤凰城买房子是胡某1付的钱，房子登记的是其女儿的名字。（5）张某1（另案处理）的证言证实：2012年下半年，徐某结识了张某1，并与张某1一起在巴东县境内承包工程。徐某负责招投标、跑关系等事宜，张某1负责工程现场管理，无论亏盈二人均承担一半。2015年1月份，张某1去巴东县水利水产局结算万福河饮水项目工程款，正好碰到杨玲。杨玲告诉张某1，徐某在敲诈他。并把徐某发给他的短信给张某1看了。短信内容为徐某想要回杨玲在武汉住院期间，徐某的开支2万元，以及举报杨玲之类的话。张某1看后，告诉杨玲不要在意，这2万元钱张某1替杨玲还给徐某。后张某1给徐某在建行的银行卡存款2万元。杨玲知道张某1和徐某一起在做万福河饮水安全工程，给张某1看短信的意思就是让张某1替杨玲将该2万元钱还给徐某，张某1明白杨玲的意思，为了息事宁人，不破坏与水利水产局的关系，同时为了以后找水利水产局拨工程款更加方便，于是帮杨玲还款2万元给徐某。（6）邓某、欧某、刘某1、马某的证言证实：2013年8、9月份，徐某和张某1到邓某所在的公司借资质投标巴东县万福河饮用水水源地截排水沟及河道底泥清理工程第一标段，欧某出借武汉九州兴和荆州水总两个公司资质，徐某找胡某1借了四个公司资质，进行围标，邓某负责制作投标文件、商务标报价，后荆门市水利工程开发总公司中标。3、被告人杨玲的供述与辩解证实：2013年5月份，巴东水利工程承包商徐某为获得巴东水利工程的承包权，通过巴东县电力公司党委书记王克勇向巴东县水利水产局局长杨玲送予价值5.625万元的劳力士手表一块。在张某1和徐某投标巴东县万福河饮用水水源地保护项目工程时，杨玲在招投标之前，为他们介绍认识胡某1和王某1，还给负责分管这个工程招投标监管的副局长徐光军打过招呼，为其谋取利益。2015年1月份，因徐某没有中标到巴东万福河安全饮水项目工程，便多次给杨玲发送威胁短信，并要求杨玲归还徐某在杨玲武汉住院治病期间为其支付的2万元医疗费。于是杨玲找到巴东万福河安全饮水项目承包商同时是徐某的生意合伙人的张某1商量对策。张某1对杨玲表示由其归还徐某的2万元钱，杨玲表示同意。张某1替杨玲归还徐某2万元钱的目的是因为张某1承建的万福河安全饮水项目的业主单位是巴东水利水产局，杨玲作为水利水产局局长，能够在工程管理、协调等方面给予其便利和关照。起诉书指控被告人杨玲收受邓秀龙通过余宏山送人民币10万元、赵诗权人民币共计10万元、陈祥祝人民币共计7万元、张桢人民币5万元、宋发山人民币1万元。庭审中公诉人出示书证、证人证言、被告人杨玲的供述，被告人及其辩护人均无异议，本院予以确认。认定钱坦、谭鑫、周吉、胡某2串通投标的证据：1、书证：（1）受案登记表、立案决定书、拘留证、逮捕证、取保候审决定书。证实本案发案立案、强制措施情况。（2）证明3份。证实涉案人员袁学华、闫国平、石教勇、万辉、王厚海无法取得联系，无法接受询问。（4）人员基本信息3份。证实被告人谭鑫、周吉、胡某2的身份事实。（3）《调取证据通知书》1份、《调取证据清单》1份、《湖北江利水利建筑工程有限公司营业执照》1份、《公司变更通知书》1份、财务资料9份证实：黄石市水利建筑工程总公司于2013年6月27日变更为湖北江利水利建筑工程有限公司。黄石市水利建筑工程总公司交保证金11万后退回，谢吴兵给黄石市水利建筑工程总公司转款800元，黄石市水利建筑工程总公司给巴东县公共资源交易服务中心转款800元现金。（4）《调取证据通知书》1份、禹宏公司2013年3月至2013年6月的财务资料12张证实：禹宏公司从公司账户中交保证金11万已退，交报名费800元及差旅费报销情况。（5）《调取证据通知书》1份，《湖北祥禹水利水电工程有限公司营业执照》1份、财务资料8份证实：祥禹公司在巴东县平阳坝河二标的保证金收支、费用支出等财务情况，未见刘某3、胡某2新两人差旅费用报销情况。（6）《调取证据通知书》1份、《调取证据清单》1份、场租及信息资料费4张、网员证收费收据26张、第二标评标资料34张、中标通知书2张证实：巴东县平阳坝河平阳坝集镇治理工程第二标属于招投标工程，最终中辉公司以4892458元中标。2013年7月4日中辉交场租和信息资料费4110元。2013年3月28日中达公司、4月1日禹宏公司交综合服务费1000元，同日祥禹公司、宏业公司、黄石水利公司、3月29日中辉公司交综合服务费3000元。参与投标的有中建公司、祥禹公司、宏业公司、黄石水利公司、禹宏公司、中辉公司、中达公司等公司，中建公司参加开标的项目经理闫国华、技术负责人石教勇，祥禹公司参加开标的项目经理刘某3、技术负责人胡某2新，宏业公司参加开标的项目经理王宗海、技术负责人章应华，黄石水利公司参加开标的项目经理刘某2、技术负责人王保刚，禹宏公司参加开标的项目经理王某2、技术负责人熊伟、中辉公司参加开标的项目经理胡某2、技术负责人袁学华，中达公司参加开标的项目经理李小敏、技术负责人雷某。巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程第二标段开标时间为2013年4月25日9时57分，黄石水利公司的投标报价为5033154元、祥禹公司的投标报价为4983868.94元、中建公司的投标报价为4811877.88元、禹宏公司的投标报价为4892458.20元、宏业公司的投标价为4868823.34、中辉公司的投标报价为4892458.20、中达公司的投标报价为4944985.76。（7）《调取证据通知书》1份、账号52×××44、42×××01、42×××78从2013年3月至今交易明细54张。证实巴东县峡江测绘工程有限公司（法人钱坦）与周吉、谭鑫、胡某2等账目往来情况。2013年4月11日钱坦的账号为43×××94向周吉的账号为62×××37转账45900元。2013年3月31日、4月16日、6月26日腾某的账号为52×××44分别向谭鑫账号62×××20转账30000元、21400元、6600元。（8）《协助查询财务通知书》1份，中辉公司2013年4月、2014年1月的账目交易明细3张。证实中辉公司交保证金11万，报名费800元等情况。（9）《协助查询财务通知书》2份、胡某2卡号为62×××72账户2013年3月至5月、2013年12月至2013年12月至2014年1月交易明细资料14页证实：胡某2的交易往来情况。（10）《协助查询财产通知书》3份、宏业公司账目20页、中达公司账目7页证实：宏业公司与中达公司交保证金11万、报名费800元等情况。（11）《扣押清单》3份、《发还清单》1份证实：从钱坦手中扣押银行卡10张，现金6981元、手机2部、峡江测绘1个；从谭鑫手中扣押手机2部、银行卡1张；从胡某2处扣押手机1部、银行卡11张。6981元现金于2015年2月26日发还给钱萍（系钱坦的妹妹）。（12）《领条》1张证实：胡永安2015年1月19日从经侦大队领驾驶证、身份证、手表1只、戒指1玫、黑色包1个。（13）《接受证据清单》1份、调取的王改玲自己制作的平阳坝河道治理工程二标段一期投标文件、谭鑫传给胡某2，胡某2再传给王改玲的关于该工程的造价的资料文件、王改玲根据胡某2提供的造价资料修改后的投标文件，共120页证实：2015年2月3日胡某2向经侦大队提交王改玲自己制作的巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程二标段投标文件47张、谭鑫传给胡某2，胡某2再传给王改玲的关于工程造价的投标文件36张、王改玲修改后的投标文件37张，作证相关案件事实。（14）标书7本证实：祥禹公司、黄石水利公司、中达公司、中辉公司、禹宏公司、宏业公司、中建公司等公司的标书中出现多处错漏一致的情况，如工程量清单报价表中单价栏1、2、3、4、1.1、1.2、2.1、3.1、4.1等处不应该填写单价，表格中全部填写错误，工程量单价计算表中：Ｃ20砼底板表中混凝土运输、拌制有数量，单价及总价未填写共同错误等。2、证人证言：（1）腾某（系钱坦公司的会计）的证言证实：钱坦是巴东县峡江测绘工程有限公司的法人，钱坦在巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程第一期第二标段中，找了几个公司参与投标，很多财务是我经手，开标期间也是我负责联系相关参与投标企业的住宿、生活安排。在我经手的财务中，我的开户行是建行（卡号是52×××44），中辉公司的项目经理胡某2、祥禹公司负责人周吉与平阳河平阳坝集镇段治理工程第一期第二标段有关系。其卡上记载2013年4月25日给周吉转账2000元，是周吉2013年4月24日从恩施带人来帮钱坦参加投标的人，钱坦叫我给他的车费，周吉的卡号为62×××37。中辉中标后的招标代理服务费3万多元和信息资料及场地租赁服务费3000多元都是我用现金支付的。中标后水利水产局给该标段下拨的工程款是先打到胡某2公司，胡某2转给钱坦，其中有部分是胡某2直接转到我卡上，第一次2013年12月11日，胡某2转账200000元，第二次和第三次都是2014年7月16日，胡某2转账1000000元和474800元，2014年12月25日、26日分别给胡某2转账150000元和350000元，共500000是通过胡某2上交给水利水产局的保证金。钱坦安排滕瑶给谭鑫转过两次钱，谭鑫的卡号为62×××20，第一次是2013年3月31日我给他转了30000元，第二次是2013年4月16日，给他转了21400元，是谭鑫帮钱坦借水利公司的资质参加投标，钱坦给谭鑫的费用。几公司来巴东县参加开标的人员，我负责接待，2013年4月24日下午，钱坦叫我接待几个人，我将他们安排在巴东芝楠香园，在巴东望江酒楼吃饭，当天晚上周吉带几个人过来，安排在金苑大厦，在巴东大嘴巴吃饭，房费都是他们自己结的，饭钱是我用现金支付，没有发票，公司也没有做账。（2）证人李某3的证言证实：我是中辉公司的董事长，胡某2是中辉公司负责水利建设的项目经理，没有单独成立分公司，胡某2使用公司的资质每年给公司上缴10万元的管理费，如果工程中标，大工程（1000万元以上）按照工程结算金额的3%上交管理费给公司。1000万元以下的工程就不再单独收取管理费，巴东县参与投标的技术负责人袁学华是挂靠在胡某2处，由胡某2安排，巴东参与投标的都是交给胡某2去做，公司实际并没有去过施工现场。（3）张某2的证言证实：我是禹宏公司的法人，实际老板是叶某，巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程投标是其委托公司项目经理王某2投的标，投标文件上面的字不是其本人签的，是王某2代签的。（4）叶某的证言证实：我是禹宏公司的总经理，恩施一个姓谭的人借用禹宏公司的资质去投标，谈的是资质费4000块钱，保证金占用费3300元，熊某具体办这个事，标书的综合部分和技术部分是禹宏公司的吴静做的，商务部分不清楚。资质费和保证金占用费已经结清了，和其他收入一起入公司账了。（5）熊某的证言证实：我在禹宏公司工作，是负责制作标书的，因有职称证，有时候也到现场参加开标。2013年3月谭鑫联系叶某借禹宏公司资质投平阳河平阳坝集镇治理工程二标段的标，叶某同意后安排我做这个事，到巴东后，谭鑫安排的人给我送了1000块钱到交易中心办的网员证，标书是安排的公司吴静做的，只做了综合部分和技术部分，开标前一天其用Ｕ盘带到恩施，在谭鑫安排的小打印店，谭鑫将商务报价打好后和其打出的综合部分和技术部分合在一起后从打印机里套打页码，然后装订成投标文件，封标后坐谭鑫安排的车赶到巴东，住宿吃饭都有人安排，开标后就和王某2回来了。谭鑫支付了相关费用，具体金额不清楚，在恩施打印、装订标书都是谭鑫出的钱。（6）王某2的证言证实：2013年4月23日左右，禹宏公司招投标部的经理熊某通知其24日一起到巴东招投标中心投标，标书是熊某做好的，开标后，公司没有中标。（7）胡某2的证言证实：胡某2在中辉公司具体负责水利工程，谭鑫找其借资质投标，其是具体负责去投标的，最后中标，即巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程一期二标段，中标后工程实际是钱坦来做，谭鑫是钱坦的中间人，帮钱坦借资质围标。第二标段的商务标（投标报价）是谭鑫提供的，综合标是其自己制作，组织施工设计部分是曹大为制作的。2013年4月24日其和袁学华在恩施市地税局对面一个打字复印店制作标书过程中，谭鑫用Ｕ盘烤的一份商务标报价给其（总报价489万余元），按照他的资料装订，为防止出现废标我通过自己的ＱＱ48×××98传给王改玲检查一遍，王改玲当天就通过ＱＱ对传的方式传回，直接就装订到标书中，标书制作好后，我模仿李某3的字体在标书上签了字，盖了公司的印章。此次食宿都是谭鑫安排，当时还有一家叫湖北禹宏的也在那制作标书。与谭鑫是谈的报酬是借一个资质3000到4000块钱，做标书另外给3000块钱，项目经理和技术负责人参加开标的出场费是每人1000块钱，后谭鑫在金苑宾馆一起给其1万块钱左右。中标后其和钱坦谈的利润分成是按工程总量抽1.5到2个点，只在甲方拨付的工程款里扣了8到10万块钱，到现在还没和钱坦算账。该工程的履约保证金是钱坦出的，他将50万元保证金打其账上后，其将钱转公司账上，再由公司转账给甲方。（7）谭某1的证言证实：2013年2、3月份，周吉找其借公司资质参与平阳坝河平阳坝集镇治理段工程投标，后其到巴东办好网员证，公司在武汉的办事处的资料员小杜负责制作综合标与技术标，商务报价是周吉做好后通过ＱＱ传给谭某1，谭某1传给小杜，标书做好后，联系河南总公司派一个项目经理闫国平和一个技术负责人石教勇到巴东参加开标。二人的车费、住宿费、吃饭费用都是谭某1负责的，出场费也是谭某1出的。开完标后周吉给其现金17000元。投标保证金公司自己出。（8）李某4证言证实：其在黄石水利公司上班，周吉找其借该公司的资质去巴东参加平阳坝和平阳坝集镇段河堤治理工程第一期第二标投标，其收取了周吉20000元费用（主要用于制作标书、报名、办理网员证、接待费、投标时出场费2500元等费用），除去开支剩余的就是其的利润，具体剩余多少钱其记不清楚了。保证金是其自己垫付，800元报名费是交给黄石水利张娇，如何缴纳的其不清楚。技术标和综合标相关资料是其用Ｕ盘提供，商务部分是周吉通过ＱＱ65×××30邮箱传的，其将商务标部分放在Ｕ盘里，给打印店的工作人员，负责综合装订并盖章签字。（9）刘某2的证言证实：刘某2是黄石水利公司（2014年前登记为黄石市水利建筑工程总公司，2014年变更为湖北江利建筑工程有限公司）的项目经理，主要负责施工一块工作，其和技术负责人王保刚参加了2013年4月的巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程1期二标段投标开标，4月24日其到巴东，李某4安排的吃住，住宿在芝楠香园宾馆，给其1500元差旅费、王保刚1000元费用。标书中的综合部分和技术部分是张娇传给李某4后，李某4制作的标书，二标段的投标文件不是公司制作的，投标文件中的报价部分与中标企业多处差异性错漏一致应该跟中标企业有串通。（10）罗某的证言证实：罗某是祥禹公司党支部书记，分管党务工作和工程招投标业务，公司在恩施设立有办事处，周吉为办事处负责人，负责恩施州内业务工作，恩施办事处参加投标的前期工作（报名、购买网员证、投标文件制作）都由周吉自己负责。2013年4月的一天，周吉说参加了平阳坝河平阳坝集镇段治理工程二标段投标，项目经理刘某3代表公司去巴东投标，技术负责人是恩施办事处自己安排的。刘某3参加投标的费用总公司没负责，公司财务没有报销，是周吉负责的，公司没有制作标书，都是周吉负责制作，商务标不是公司造价师孙荣鸿制作，是恩施办事处的人员制作签的孙荣鸿的章。恩施办事处是分公司，独立核算，所有费用支出分公司自己负责，投标中标后按工程结算价支付公司0.7%的管理费。（11）刘某3的证言证实：刘某3是祥禹公司的员工，具体负责项目管理，有二级建造师资格证，可以出任项目经理，2013年4月25日其以公司项目经理的身份参加了开标，这个项目是周吉联系的，在巴东的吃住都是周吉安排，周吉还给其1000元出场费，投标文件里面的委托书不是其本人签的。（12）崔某的证言证实：周吉找其帮忙联系借资质，其将中达公司资料员的电话给了周吉，周吉直接和中达公司联系的，后周吉给其2万费用，全部给中达公司的人了。（13）万某的证言证实：万某在中达公司工作，2013年在巴东县参加平阳坝河平阳坝集镇段治理工程投标是公司副经理雷某向其汇报的，标书的制作由雷某负责，投标报名费、购买网员证、参加投标费都是公司报销的，但没有在公司做账。（14）雷某的证言证实：雷某是中达公司的副经理，主管办公室工作，征得公司万某的同意后，到巴东办理了网员证，安排刘爽制作综合部分和施组部分，商务报价是周吉做好通过ＱＱ邮箱传过来的，微调后在公司附近一家打印店里装订。2013年4月24日和项目经理李小敏到巴东参加开标。（15）刘某4的证言证实：2013年周吉找其借公司资质参与平阳坝河平阳坝集镇治理工程投标，价格2万元包干，包括资质出借费、保证金利息（资金占用费）、标书制作费、相关人员出场费、差旅费等，后其到巴东办理网员证、公司只做综合标和技术标，商务报价部分是周吉自己做的，带领技术员章某、项目经理王厚海到巴东参加开标。开标结束后，周吉给其支付现金2万元。（16）章某的证言证实：2013年4月其在公司总工程师刘珍武的安排下到巴东参加平阳坝河平阳坝集镇治理工程投标，其与王厚海一起去的，当天晚上吃饭的时候周吉跟其说到时候现场要辛苦一下。开标后刘某4给其1000元钱，其就与王厚海回荆州了，后公司没有中标。3、勘验、检查笔录巴东县公安局制作的远程勘验工作记录1份。证实侦查人员从中建公司员工谭某1ＱＱ邮箱中发现周吉于2013年4月23日给其传输一个“河南中建.ｒａｒ”可下载压缩文件，勘验人员将此邮件下载保存并进行ＭＤ5值效验。经查看，“河南中建.ｒａｒ”可下载压缩文件内容为工程投标造价资料。4、被告人供述和辩解（1）被告人钱坦供述和辩解证实：2013年3月看见巴东县公共资源交易中心发布公告，巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程招标，通过周吉借了中达公司、宏业公司、黄石水利公司、祥禹公司、中建公司共5家公司的资质，找谭鑫借了中辉公司、禹宏公司共2家公司的资质，共7家公司的资质围标，按照公告最高限制报价往下降4.4个点后开始，每降1个点后一个报价，保证在每一个段都有一个公司投标的要求要周吉制作的7份标书，周吉借的五家公司由周吉直接传给了5个公司，另外2份其用Ｕ盘拷走，通过ＱＱ在线的方式传给了谭鑫，最终中辉公司中标获得巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程第一期第二标段工程，中辉公司中标后的招标代理服务费3万多是其出的，投标场地费、资料信息费3000多是其给中辉公司的项目经理胡某2，由胡某2交公共资源交易中心的。其和胡某2谈的其负责具体施工，完工后中辉公司按利润40%收取管理费，其用自己的人配齐了五大员。给中达、宏业、黄石水利、中建每个公司18000元左右，其中1万元的资质费用、项目经理、技术负责人出场费用（各1000块钱）、标书费用1000元、造价预算费1500-2000元不等、报名费800元、差旅费不等、资金占用费3300元（投标保证金11万是各投标公司自己出，其按3分利息付）。安排公司财务腾某转账58000元，其中2013年3月给谭鑫转账30000元、4月16日转账21400元、7月23日转账6600元。前两笔是给谭鑫借资质的费用，6600元是谭鑫垫付的投标保证金超期退还的利息，利息按3分支付。2013年4月24日到巴东参加投标的人，安排腾某给他们在芝楠香园、金苑大厦订的房间，住宿费他们自己出，叫腾某请他们到巴东望江酒楼、大嘴巴餐馆吃饭，饭钱是腾某结的。（2）被告人谭鑫供述和辩解证实：2013年3月中旬，其陪巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程招标代理公司的谭某2到巴东办事，认识钱坦，钱坦说他在巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程找公司资质投标，问其能不能找到资质，其就联系中辉的项目经理胡某2、禹宏的项目经理熊伟，都说可以，并谈好资质使用费4000元、做标书费用4000元、项目经理及技术负责人往返路费、住宿费、生活费实报实销（2013年4月24日其将胡某2、熊伟的费用结清楚了），具体投标、报名等相关工作由他们公司负责，其只负责标书里面的商务部分，也就是投标报价方面的内容。后中辉、禹宏两家公司就在巴东县公共资源交易中心办理网员证、报名参加投标并上交工程投标保证金。钱坦叫人通过ＱＱ将他要投的巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程第一期第二标段的商务标的数据（投标报价的一系列数据，包括工程量单价计算表、工程量清单报价表等）发到其ＱＱ邮箱，其再将数据发送到胡某2、熊伟指定的邮箱中，标书中综合标、技术标由中辉、禹宏两家公司自行负责。2013年4月24日上午，胡某2和他们技术负责人来到恩施找其，在恩施市地税局对面巷子里的一个小打印店将标书打印并装订成册，签字盖章后密封，后熊伟和他们技术负责人同样做好标书，其和熊伟、胡某2他们就当天晚上包车赶到巴东，并住宿在巴东县帅巴人酒店对面宾馆。和钱坦协商的，每找一个公司，费用15000元包干，盈亏自负，但公司在巴东县办理网员证的钱由钱坦承担，工程保证金由公司出，钱坦给公司给利息，具体利息是多少其不清楚。在巴东县平阳河平阳坝集镇段治理工程第一期开标前，钱坦就将钱转账在其建设银行卡上。每介绍一家公司，可获利大约1000元，共获利约2000元剩余的钱消费了。（3）被告人周吉供述和辩解证实：我是祥禹公司恩施办事处的负责人，2013年3月钱坦找我借资质围巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程二标段的标，我为钱坦借了五家水利公司的资质，这五家公司分别是中达、长江宏业、黄石水利、祥禹、中建，这五家公司的商务标全部是钱坦要我制作的，还有钱坦自己借的两公司的商务标数据也是我制作，其一共制作了7份商务标数据，均在其恩施公司办公室电脑上制作，投标报价是按照钱坦要求的按百分比下降。我与中达雷某、宏业刘某4、黄石水利李某4约定的费用为2万元包干，（包括报名费、办理网员证费用、资质费、投标保证金利息按月息3分计算、相关人员的出场费等），和中建谭某1约定的费用是17000多元，因与钱坦关系好，与祥禹公司费用方面的事一直没说，其余四家公司一共花费67000多元，钱坦给我67000多元，2013年4月钱坦通过银行卡给我卡号为62×××37转了45900元，剩余的钱钱坦给的现金。认定被告人谭鑫、陈沛清等人串通投标的证据：1、书证：（1）县纪委移送函及初核情况报告证实：中国巴东县纪律检查委员会发现巴东县平阳坝河堤治理工程一期工程各标段存在现场实际管理人与招投标施工组织人员不符，实现借用符合条件的资质证明材料、领取法人代表授权书、串通投标等问题，于2014年12月16日将相关线索移交巴东县公安局的事实。（2）巴东县公安局经济犯罪侦查大队接处警工作登记表、受案登记表证实：2014年12月16日巴东县公安局经济犯罪侦查大队收到巴东县纪委监察局移送的案件线索之后于2015年1月16日对河南省周口市水利建筑工程有限公司进行立案，于2015年3月9日对陈沛清进行立案。（3）巴东县公安局调取证据通知书、调取证据清单、扣押物品文件清单、扣押清单、发放扣押物品清单证据证实：巴东县公安局提取招标文件、扣押陈沛清手机、扣押唐永刚台式电脑、笔记本电脑、三星手机和发还的事实。（4）照片复印件2份证实：案发后陈某1发送短信给韩良勇企图掩饰陈沛清为实际工程施工人的事实。（5）由何裕强（其为周口市水利建筑工程有限公司武汉经营部员工）提供的银行交易记录证实：李清向其缴纳借资质的相关费用。（6）李清的银行账户信息证实：李清向周口市水利建筑公司转账投标保证金、投标出场费用等费用，陈沛清安排陈某2向李清账户转入借资质的费用。（7）韩良勇，证实资金往来证实：其为周口市水利建筑公司的员工，证实其参与投标的过程。（8）周口市水利建筑工程有限公司证实：巴东县县平阳坝河治理工程款支付情况，报名资料费、投标保证金、履约保证金等资金往来。（9）陈某2账户62×××98的交易信息证实：陈沛清安排陈某2转给谭鑫用于谭鑫借2家建筑公司资质费用，证实陈沛清安排转给李清借资质的费用，周口水利公司退还平阳坝河平阳坝集镇段治理工程投标保证金的事。（10）吴祖辉、陈某2，证实陈沛清自己往来，佐证其借用资质的行为。（11）江苏水利建筑有限公司交易凭证证实：巴东县平阳坝河平阳坝集镇段河堤治理工程投标报名、缴费、保证金缴纳情况。（12）巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程第一标段中标施工合同书非税收入一般缴款通知书证实：周口市水利建筑工程有限公司参与投标并中标巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程第一标段。（13）何裕强提交的巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程合同书，包括施工合同、安全生产合同、廉政合同证实：河南周口水利水电工程有限公司参与投标巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程的事实。（14）孙莉蓉提供的造价师复印件、公司财务账，岳某提供的说明和财务账，韩良勇提供的证明、黄宁艳提供复印件2份，汤举超提供转账凭证、证明，湖北省非税收入一般缴款书证实：河南省水利第二工程局的程书文没有参与制作商务标，该公司交付保证金、报名费的事实。（15）唐永刚提交的商务标书证实：陈沛清安排唐永刚给河南周口市水利建筑工程有限公司、江苏省水利建筑有限公司、河南省水利第二工程局制作的巴东县平阳坝平阳坝集镇治理工程第一标投标文件中的商务标部分。（16）巴东县公安局从陈某2手中扣押的陈沛清现金流水账目证实：陈沛清参与投标、实际施工的过程。2、证人证言：（1）何裕强证言证实：我是周口市水利建筑工程有限公司武汉经营部员工。2013年在李清的指挥下用周口市水利建筑工程有限公司资质参与投标巴东县平阳坝集镇段治理工程招投标、制作标书并最后中标的事实。（2）韩良勇证言证实：我是巴东县平阳坝河平阳坝集镇河堤治理工程的项目经理，参与了投标的过程，施工过程中五大员、技术负责人没有到场，陈沛清为该工程的实际施工人。（3）张某3证言证实：我与韩良勇参与巴东县平阳坝河平阳坝集镇河堤治理工程招投标的过程，该工程周口市水利建筑工程有限公司并没有派五大员参与。（4）徐艳丽证言证实：我是周口市水利建筑工程工程有限公司总工程师，也是造价工程师，没有审核该公司在巴东县投标的两个工程。（5）朱青松证言证实：我是江苏省水利建设工程有限公司分公司经理，向谭鑫出借江苏省水利建设工程有限公司资质参与投标巴东县平阳坝河堤治理工程，我负责综合标书的制作，并参与投标的事实。（6）李某5证言证实：我是江苏省水利建设工程有限公司经营部主任助理，负责该公司商务标书的制作，但并没有为其公司制作巴东县平阳坝集镇治理工程标书的商务标部分。（7）郭中文证言证实：我是江苏省水利建设工程有限公司副总工程师，参与了巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程投标。（8）刘某5证言证实：我是河南省水利第二工程局湖北分公司经理，向谭鑫出借河南省水利第二工程局湖北分公司资质，实际借资质人为陈沛清。（9）岳某证言证实：我是河南省水利第二工程技术人员，河南省水利第二工程公司曾向谭鑫出具公司资质，实际借资质者为巴东陈某，在刘某5安排下参与该工程招投标过程。（10）陈某1证言证实：我从2012年就开始跟着陈沛清务工，受陈沛清安排为借平阳坝一级资质付出场费共11200元。陈沛清安排我陪同唐永刚到恩施检查标书，并在巴东县平阳坝河平阳坝治理工程第一标、溪丘湾段治理工程第二标段安排我接待河南周口水利公司等其他参与投标的公司。（11）陈某2证言证实：我是陈沛清公司的出纳，曾给陈某111200元用于巴东县平阳坝河道治理工程投标时借用一级资质公司的人的出场费，2013年9月10日陈沛清要求我为谭鑫转账24400元用于借用两家资质围标巴东县平阳坝工程的费用，2013年5月7日为李清转账286727元用于借用资质围标巴东县平阳坝工程的费用，为王耀明转账46000元用于借几家公司资质围标工程的费用，2014年1月16日至19日为刘洋、唐永刚报销到恩施检查标书的差旅费，为刘洋报销接待周口水利水电投标人、黄石水利晚餐的费用。（12）谭某2证言证实：我在巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程中承担监理职务，我所在的公司武汉市江河工程监理咨询有限公司为巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程代理公司和巴东县平阳坝河治理二期工程的招投标代理，巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程该工程由高云带队到潜江开标，具体评委的选定由高云确定，在开标过程中出现了应该废标的行为但没有废标。周口水利建设公司中标巴东县平阳坝河堤治理二期工程二标段，在兴山县招投标中标，陈沛清给其打电话声称陈沛清为二期二标段的实际中标人。证实在二期工程评标时评委在平分时极不正常，明明显偏向周口水利公司。（13）陈沛洪证言证实：巴东县平阳坝河平阳坝段治理工程第一标段为陈沛清投标并没有实际中标。（14）吴组辉证言证实：陈沛清公司会计，陈沛清资金往来证明其参与建设巴东县平阳坝河平阳坝治理工程第一标、溪丘湾段治理工程第二标段。（15）唐永刚证言证实：2013年陈沛清参与投标巴东县平阳坝集镇段治理工程时，为其制作了河南周口市水建筑公司、江苏会理建设工程有限公司，河南水利第二工程局三家公司的商务标，与陈沛清商量报价并按照其要求按照招标最高限价下限下降几个点制作，并到恩施将该三家公司的商务标送到陈沛清所借资质的三家公司里。并且声明其明知陈沛清在串通投标。3、勘验检查、辨认笔录，辨认笔录1份证实：岳某、刘某5辨认出陈沛清为借其公司资质的人，朱青松、岳某、刘某5辨认出唐永刚为在恩施打印商务标、检查投标文件并将其带往巴东投标的人，朱青松、岳某、刘某5辨认出谭鑫为找其借公司资质并组织其和一个巴东人制作标书的人。巴东县公安局制作的巴公（网监）勘（2015）001号远程勘验工作记录1份证实：巴东县公安局技侦手段记录和固定证据记录，证实李清、唐永刚、谭鑫制作标书、参与投标的过程。4、鉴定意见证实：福建中证司法鉴定中心2015数检字第75号电子数据检验报告鉴定意见书，证实对巴东县公安局送检的笔记本电脑与公安局扣押的电脑为同一电脑，检出与委托方指定的与检案相关的文件89个，并将相关数据刻录光盘，光盘校验值为Ｂ0Ｄ8Ｆ08Ｃ0ＡＤ6Ａ240Ａ324Ｄ2Ｄ05Ｂ58581Ｄ。5、被告人的供述与辩解：（1）陈沛清供述与辩解证实：2013年为了中标巴东县平阳坝河平阳坝集镇段治理工程，联系李清借用河南周口市水利建筑公司资质，联系谭鑫借用江苏水利建设工程有限公司和河南水利第二工程局资质，并由唐永刚、李清、谭鑫负责完成公司标书制作，由李清、谭鑫进行投标，后河南周口市水利建筑公司中标。（2）被告人谭鑫供述与辩解证实：2013年陈沛清在参与平阳坝河堤治理工程第一标段时找我帮忙借河南水利第二工程局和江苏水利建设公司的资质，谭鑫收取费用后安排陈沛清借得两家公司的资质。被告人钱坦提交证据2份，1、巴东县信陵镇居委会出具的证明1份，用于证实被告人钱坦无违法犯罪记录以及在生活过程中为人做事善良和睦的事实。2、宜昌市第二人民医院对钱坦的ＣＴ检查报告和心电图报告单1份。用于证实被告人钱坦身体患有冠状动脉狭窄的事实本院认为，被告人杨玲在任巴东县水利水产局局长期间，利用职务上的便利，多次非法收受相对人水利工程施工方的财物，数额巨大，为他人谋取利益，构成受贿罪。公诉机关指控被告人杨玲犯受贿罪的罪名成立。被告人杨玲收受承建巴东县野三关车沟水库工程一标段施工负责人胡某1为其支付的购房款，虽出具了借条，但没有归还的意思表示和客观行为，反而采取用胡某1的现金存入胡某1的银行账户的方法，并由胡某1出具收据，制造归还胡某1借款的假象，完成了借款已归还、胡某1再也无法主张权利的过程；王克勇自恃与被告人杨玲关系要好，充当掮客，引荐徐某与被告人杨玲相识，由徐某出钱，王克勇代购名表送给被告人杨玲，被告人杨玲介绍招投标代理公司的人给徐某认识，徐某得以中标，因此被告人杨玲及其辩护人关于胡某1支付的购房款系借款、王克勇转送的手表属赠与的辩护理由不成立。被告人杨玲检举揭发他人犯罪行为，并提供重要线索，且查证属实，有立功表现，可以对其从轻或减轻处罚。被告人杨玲案发后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人杨玲主动退赃，可以酌情从轻处罚。被告人杨玲及其辩护人关于从轻减轻处罚的辩护意见予以采纳。被告人杨玲被动到案，不符合自首的法定要件，对于其辩护人提出其构成自首的辩护意见本院不予采纳。被告人钱坦为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，构成行贿罪，公诉机关指控被告人钱坦犯受贿罪的罪名成立。被告人钱坦为了承建工程和在施工中得到被告人杨玲的帮助，有明确的请托事项，给予国家工作人员财物，数额较大，符合行贿罪构成要件，因此被告人钱坦及其辩护人关于没有谋取不正当利益，不构成行贿罪的辩护理由不成立。被告人钱坦、周吉、谭鑫借用他人资质投标，相互串通投标报价，损害招标人和其他投标人的利益，情节严重，构成串通投标罪，公诉机关指控被告人钱坦、谭鑫、周吉犯串通投标罪的罪名成立。被告人周吉、谭鑫及其辩护人的辩护意见与本院查明事实不符，本院不予采纳。被告人钱坦一人犯数罪，应按照数罪并罚的原则科以刑罚。被告人钱坦欲承建工程，委托被告人周吉、谭鑫联系多家有水利建设资质的企业参与投标，采取串通投标报价的方法，进行围标，被告人谭鑫又以同样方法帮助陈沛清借二家有水利建设资质的企业参与投标，采取串通投标报价的方法进行围标，被告人钱坦、谭鑫、周吉系共同犯罪。在共同犯罪中，被告人钱坦起主要作用，系主犯，被告人谭鑫、周吉起次要作用，系从犯。对于从犯，应当比照主犯从轻或减轻处罚。被告人钱坦自动投案，可以从轻或者减轻处罚；主动交代行贿行为，可以减轻或者免除处罚。被告人钱坦及其辩护人关于从轻减轻处罚的辩护意见予以采纳。被告人周吉、谭鑫案发后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人钱坦、谭鑫、周吉有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，本院决定对其宣告缓刑。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十九条、第三百九十条、第二百二十三条，第二十五条、第二十六第一款、第二十七条、第四十七条、第六十四条、第六十七条、第六十八条、第六十九条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第七条、第十八条、第十九条的规定，判决如下一、被告人杨玲犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币200000元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年4月2日起至2019年4月1日止；罚金自判决生效之日起30日内向本院缴纳）。二、被告人钱坦犯行贿罪，判处有期徒刑二年，；犯串通投标罪，判处有期判刑一年，并处罚金人民币5000元。数罪并罚，决定合并执行有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币5000元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金自判决生效之日起30日内向本院缴纳）。三、被告人谭鑫犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币3000元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金自判决生效之日起30日内向本院缴纳）。四、被告人周吉犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币2000元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金自判决生效之日起30日内向本院缴纳）。五、被告人杨玲受贿违法所得人民币74万元，予以追缴（杨玲向巴东县纪律检查委员会退缴人民币50.5万元，向巴东县人民检察院退缴人民币26万元）；劳力士手表1只和位于恩施市“凤凰上居”天合园37栋1单元403的房屋1套予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长杨绍南审判员刘圣远审判员向兵二〇一六年五月二十八日书记员向婷

案例二相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。



对犯行贿罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
有下列情形之一的，从重处罚：
（一）多次行贿或者向多人行贿的；
（二）国家工作人员行贿的；
（三）在国家重点工程、重大项目中行贿的；
（四）为谋取职务、职级晋升、调整行贿的；
（五）对监察、行政执法、司法工作人员行贿的；
（六）在生态环境、财政金融、安全生产、食品药品、防灾救灾、社会保障、教育、医疗等领域行贿，实施违法犯罪活动的；
（七）将违法所得用于行贿的。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对调查突破、侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。



投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。




案例二判决结果：
name: 杨玲
crime: 受贿罪
sentence: 有期徒刑四年
name: 钱坦
crime: 行贿罪
串通投标罪
sentence: 有期徒刑二年
name: 谭鑫
crime: 串通投标罪
sentence: 有期徒刑一年
name: 周吉
crime: 串通投标罪
sentence: 有期徒刑六个月