案例一：
经审理查明：2004年至2012年期间，被告人刘红霞担任济宁市任城区社会劳动保险事业分处个人账户科科长、分处副主任，负责辖区新参保企业开户登记、企业职工养老保险增员减员、养老保险关系转移、个人专柜档案托管、参保人员退休等审核工作。任职期间，被告人刘红霞违规帮助被告人王新坡办理企业职工基本养老保险业务并收受王新坡给付的财物，致使国家社保资金遭受重大损失。（一）滥用职权罪2007年1月至2012年9月，被告人刘红霞与被告人王新坡为谋取私利相互勾结，被告人王新坡采取伪造劳动合同关系、修改参保人员年龄等手段为于某2、武某1、于某1、王某1、庞某、郭某、夏某、王某2、崔某1、崔某2、薛某、侯某、王某3、徐某、李某1、王某4、曹某、闵某伪造企业职工档案等虚假养老保险档案材料，并帮助刘红霞伪造杨某、刘某1、姚某的虚假养老保险档案材料，之后由被告人刘红霞利用职务便利，在明知上述21人不符合参保条件的情况下，在二被告人为上述21人补缴参保费用462179.97元后，将其审核纳入企业养老保险基金发放范围，致使上述21人违规领取国家社保养老保险金共计人民币3765632.42元。（二）受贿罪2007年1月至2012年9月，被告人刘红霞利用办理企业职工养老保险的职务便利，多次非法收受王新坡给付的钱款共计人民币65.8万元，多次为王新坡违规办理企业职工基本养老保险业务，为王新坡谋取非法利益，致使国家遭受重大损失。（三）行贿罪2007年1月至2012年9月，被告人王新坡从事企业养老保险补缴代缴代理业务期间，通过伪造档案等非法方式为他人办理企业养老保险业务，为谋取违规办理保险业务的不正当利益，多次给予国家工作人员刘红霞以财物共计人民币65.8万元，致使国家遭受重大损失。案发后，被告人王新坡亲属代其向济宁市任城区监察委员会退赃3032545.32元，参保人薛某退赃77068.86元。济宁市任城区监察委员会于2018年9月14日，扣押刘红霞现金71700元；2018年9月25日，冻结刘红霞以邵某2名义在青岛银行购买的理财产品32万元，该冻结款项截止2018年12月20日产生利息13455.17元，总额为333455.17元；2019年2月1日，冻结青岛银行济宁分行刘红霞账户内存款50392.05元；冻结交通银行刘红霞账户内存款141333.31元。上述共计扣押、冻结刘红霞现金596880.53元，被告人刘红霞表示愿意将上述款项用于退赃。2019年4月10日，被告人刘红霞亲属代其退赃406859.66元，被告人王新坡亲属代其退赃310278.05元。综上，被告人刘红霞、王新坡及参保人员薛某共计退还滥用职权罪赃款3765632.42元，被告人刘红霞退还受贿罪违法所得65.8万元。

案例一相关法律条文：
国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。



国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。



对犯行贿罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
有下列情形之一的，从重处罚：
（一）多次行贿或者向多人行贿的；
（二）国家工作人员行贿的；
（三）在国家重点工程、重大项目中行贿的；
（四）为谋取职务、职级晋升、调整行贿的；
（五）对监察、行政执法、司法工作人员行贿的；
（六）在生态环境、财政金融、安全生产、食品药品、防灾救灾、社会保障、教育、医疗等领域行贿，实施违法犯罪活动的；
（七）将违法所得用于行贿的。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对调查突破、侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。




案例一判决结果：
name: 刘红霞
crime: 滥用职权罪
受贿罪
sentence: 有期徒刑七年
name: 王新坡
crime: 滥用职权罪
行贿罪
sentence: 有期徒刑六年

案例二：
陈某甲犯受贿罪、滥用职权罪王某犯滥用职权罪、行贿罪一审刑事判决书深圳市罗湖区人民法院刑事判决书（2013）深罗法刑二初字第203号：深圳市罗湖区人民检察院以深罗检刑诉［2013］1389号起诉书指控被告人陈某甲犯受贿罪、滥用职权罪，被告人王某犯行贿罪、滥用职权罪，于2013年8月26日向本院提起公诉。本院依法组成本院，公开开庭审理了本案。深圳市罗湖区人民检察院指派代理检察员王浩出庭支持公诉，被告人陈某甲及其辩护人黄炜，被告人王某及其辩护人王立新到庭参加诉讼。现已审理终结深圳市罗湖区人民检察院指控：2010年9月30日，深圳市人民政府出台限购令政策，对深圳户籍居民家庭限购两套住房，对能够提供在深圳市1年以上纳税证明或者社会保险缴纳证明的非深圳户籍居民家庭，限购1套住房。2012年9月份至2013年4月份，原深圳市房地产权登记中心职员汪某（另案处理）找到被告人陈某甲，让其利用职务便利为不符合限购政策的业主，以虚假社保单办理房地产证过户登记，陈某甲以每单3万元人民币左右的好处费为汪某办理了张某琪、杨某曼、吴某山、易某、黄某元、王某莲、刘某、石某琛、邓某放、郑某录十单虚假社保单二手房过户，共收取汪某人民币315000元。2013年3月，深圳市万通融资担保有限公司工作人员被告人王某找到陈某甲，利用其职务为罗某珍等三人以虚假社保单办理二手房过户，陈某甲根据二手房过户的价格报价45000元和30000元，王某共向陈某甲行贿人民币120000元。公诉机关在法庭上宣读或出示了如下证据：1、书证：（1）交办案件通知书、立案决定书、被告人陈某甲和王某的到案经过。（2）被告人身份信息。（3）陈某甲和汪某的银行往来记录。证实：汪某共向被告人陈某甲妻子陈娟燕中国银行账户转账10单，共计人民币315000元；为让汪某帮忙使用虚假社保单突破限购办理二级转移登记业务，陈某甲分别于2013年3月22日和23日转账50000元和30000元给汪某。（4）王某和陈某甲的银行往来记录。证实王某共向陈某甲妻子陈娟燕中国银行账户转账3笔，共计人民币120000元。（5）深圳市房地产权登记中心出具的张晓琪等人的二手房过户档案。证明陈某甲滥用职权违规操作的二手房过户情况。（6）汪某和陈某甲的电子邮件记录。证实二人通过邮件传递虚假社保单。（7）深圳市房地产权登记中心出具的二手房操作流程、劳动合同书及工作职责说明。证实被告人陈某甲系深圳市房地产权登记中心的合同工，现任登记三科二级转移登记初审；工作职责是负责审核申报的材料是否齐全、真实；是否符合转移条件等。（8）深圳市房地产权登记中心出具的机构编制、组织机构代码证等。（9）深圳市社会保险基金管理局出具的参保记录证明等。2、证人证言：（1）证人武某、郑某忠等人的证言。证实其找到王某以虚假社保单过户的经过，并通过银行转账给王某用以行贿登记中心工作人员。（2）证人汪某的证言。证实其与陈某甲合谋使用虚假社保证明，为张某琪、杨某曼、吴某山、易某、黄某元、王某莲、刘某、石某琛、邓某放、邓某录等十人突破限购办理二手房过户的事实经过。陈某甲找其使用虚假社保单突破限购办理二级转移登记业务的有两单，每一单给其40000万块钱。（3）证人陈某乙的证言。证实被告人陈某甲用其身份证开设的银行卡内的钱，被其取出给父母盖房了。3、被告人的供述和辩解：（1）被告人陈某甲的供述及书面交代材料。其供述，其利用职务便利，违反限购政策，办理了张某琪等十单虚假社保单的二手房过户，并收取了汪某好处费人民币315000元，办理了罗某珍等三单虚假社保单的二手房过户，并收取了王某好处费人民币120000元。（2）被告人王某的供述及书面交代材料。其供述，为获取利益，其向陈某甲行贿人民币120000万元，违规办理了罗某珍等三人以虚假社保单办理的二手房过户，并获利人民币14000元。3、视听资料。被告人陈某甲、王某的审讯录像光盘。公诉机关认为，被告人陈某甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百九十七条之规定，应以受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。被告人王某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十七条之规定，应以行贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。特提起公诉，诉请本院依法惩处。被告人陈某甲对公诉机关指控的上述犯罪事实及上述证据无异议，承认控罪。但辩称王某送给其人民币120000元，其只留下40000元，将剩下的80000元转给了汪某。被告人陈某甲的辩护人辩称：1、被告人具有自首情节。被告人是接到口头传唤当天就到达传唤地点并交待了案件事实，后办案单位才对被告人采取强制措施的。2、针对王某行贿的犯罪事实，被告人未直接操作完成，给了汪某80000元，是由汪某办理的。3、被告人能如实供述，且为初犯。综上，请法庭在量刑上予以从宽。被告人王某对公诉机关指控的上述犯罪事实及上述证据无异议，承认控罪。被告人王某的辩护人辩称：1、被告人王某不构成滥用职权罪。被告人王某不能单独构成滥用职权的主体。被告人也没有犯罪故意和共同犯罪的共谋。2、被告人王某的行为构成介绍贿赂罪，不构成行贿罪。被告人王某是为了客户办理过户，在其中起媒介作用，收取好处费，获利的是买房的人。3、被告人王某是初犯，认罪态度好，社会危害性小。综上，请法庭酌情对其从轻、减轻处罚，给予其缓刑。经审理查明，公诉机关指控被告人陈某甲犯有受贿罪、滥用职权罪及被告人王某犯有行贿罪的犯罪事实客观、真实；上述证据来源合法，且经当庭质证，本院予以采信。另查明，在本案审理期间，被告人王某退回其非法所得人民币14000元。被告人陈某甲关于收受被告人王某人民币120000元行贿款中有80000元给了汪某的辩解，经查，陈某甲收受了王某人民币120000元的行贿款后，自己留用了人民币40000元，交给了汪某人民币80000元，有银行转账交易记录和证人汪某的陈述可以证明。被告人陈某甲关于收取赃款分配数额的辩解，予以采信。被告人陈某甲的辩护人关于被告人具有自首情节的辩护意见，经查，是侦查机关到被告人陈某甲的住处将其抓获，而非被告人自动投案，其到案后，如实供述犯罪事实，属坦白，不应认定为自首。被告人王某的辩护人关于被告人王某不构成滥用职权罪的辩解，经查，被告人王某作为担保公司的员工，请托被告人陈某甲帮忙违规办理房产过户业务，但未参与具体的操作，在被告人陈某甲实施滥用职权行为的过程中，未参与共谋和犯意沟通，不应以滥用职权罪共犯论处。被告人王某的辩护人的上述辩护意见，予以采纳。被告人王某的辩护人关于被告人王某的犯罪行为应定性为介绍贿赂罪的辩护意见，经查，本案中，被告人王某代客户违规办理房产过户，收取客户财物后，直接向国家工作人员行使贿赂和办理请托事宜，并从中牟利，主观上不是出于介绍的目的，且客户本人并未直接实施贿赂行为。故被告人王某的行为应以行贿罪论处。其辩护人此项辩护意见，与事实和法律不符，本院不予采纳本院认为，被告人陈某甲，身为国家行政机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，行为已构成受贿罪。本案中被告人陈某甲共收取贿赂款人民币435000元，其中分得赃款人民币355000元。被告人陈某甲在本职工作中，未尽审查义务，违反国家限购政策，明知不符合机关规定仍为他人违法办理房产过户手续，造成恶劣的社会影响，行为已构成滥用职权罪，应与受贿罪数罪并罚。被告人王某未参与滥用职权共谋，不以滥用职权罪共犯论处，但为谋取不正当利益，给予国家行政机关工作人员财物，行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人陈某甲犯受贿罪、滥用职权罪，被告人王某犯行贿罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，应予以支持。公诉机关对被告人王某犯滥用职权罪的指控，本院不予支持。被告人陈某甲、王某归案后如实供述自己的罪行，属坦白，依法可以从轻处罚。被告人王某积极退还非法所得人民币14000元，有悔罪表现，依法可以从轻处罚。鉴于被告人王某是初犯，犯罪情节较轻，确有悔罪表现，可对其适用缓刑。被告人陈某甲的辩护人关于被告人陈某甲属初犯、认罪态度好的辩护意见的辩护意见，本院予以采纳，其他辩护意见，与事实和法律不符，本院不予采纳。被告人王某的辩护人关于被告人王某不构成滥用职权罪的辩护意见及其是初犯、认罪态度好的辩护意见，本院予以采纳，其他辩护意见，与事实和法律不符，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第三百九十七条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第六十九条之规定，判决如下一、被告人陈某甲犯受贿罪，判处有期徒刑十年；犯滥用职权罪，判处有期徒刑九个月。总和刑期有期徒刑十年零九个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑十年零六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年4月21日起至2023年10月20日止）。二、被告人王某犯行贿罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年（缓刑考验期限自本判决确定之日起计算）。三、被告人王某所退赃款人民币14000元，依法予以没收，上缴国库。四、追缴被告人陈某甲非法所得人民币355000元，上缴国库。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向深圳市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长裴斐人民陪审员肖卫东人民陪审员宋福娟二〇一三年十一月八日书记员关凤翔

案例二相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。



对犯行贿罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
有下列情形之一的，从重处罚：
（一）多次行贿或者向多人行贿的；
（二）国家工作人员行贿的；
（三）在国家重点工程、重大项目中行贿的；
（四）为谋取职务、职级晋升、调整行贿的；
（五）对监察、行政执法、司法工作人员行贿的；
（六）在生态环境、财政金融、安全生产、食品药品、防灾救灾、社会保障、教育、医疗等领域行贿，实施违法犯罪活动的；
（七）将违法所得用于行贿的。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对调查突破、侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。



国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。




案例二判决结果：
name: 陈某甲
crime: 受贿罪
滥用职权罪
sentence: 有期徒刑十年六个月
name: 王某
crime: 行贿罪
sentence: 有期徒刑一年六个月