案例一：
经审理查明，2017年2月至2018年8月，被告人刘红广、汪金歌（二人系夫妻关系）违反国家规定，未经烟草专卖行政主管部门许可，在其家中生产、收购“中华”、“玉溪”、“利群”等品牌卷烟，并多次销售到北京等地。2017年7月27日凌晨，被告人刘红广通过北京京豫隆运输有限公司郑州分公司的京Ａ×××××货车运送到北京销售时，在京港澳高速豫冀界收费站被安阳县烟草专卖局查获，经核查刘红广运输卷烟44件共计1205条。经河南省烟草质量监督检测站鉴别均系伪劣卷烟，根据河南省烟草专卖局印发的河南省在销卷烟零售指导价格目录核算，该1205条卷烟市场价格为199648.5元。2018年11月16日，安阳县公安局民警在刘红广、汪金歌家中时搜查发现有销售账本、记工本、烟丝、成品烟、未完成包装的成品烟等物品。其中烟丝400公斤，核算价值为30762元，成品烟207条，未包装完成的香烟1130盒,合计320条，核算价值为28260元，经河南省烟草质量监督检测站鉴别，均系伪劣卷烟。经安阳相州会计师事务所审计，二被告人账本记账销售金额为2223941元，实际收款为2191350元。另查明：1、被告人刘红广2015年10月3日因封包假冒卷烟被禹州市工商行政管理局罚款13000元；2016年6月3日因购买烟丝制售假烟被禹州市工商行政管理局罚款3000元；2016年6月24日因制售烟丝为制售假烟提供原料被禹州市工商行政管理局罚款2000元。2、在京港澳高速豫冀界收费站安阳县段查获假烟1205条、在刘红广家查获假烟320条、作案工具炒锅一台、筛网一个，均暂扣于安阳县公安局。

案例一相关法律条文：
违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。



组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。



在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。




案例一判决结果：
name: 刘红广
crime: 非法经营罪
sentence: 有期徒刑十年
name: 汪金歌
crime: 非法经营罪
sentence: 有期徒刑四年

案例二：
虈卓廷、蔡龙强非法经营一审刑事判决书福建省清流县人民法院刑事判决书（2017）闽0423刑初40号：清流县人民检察院以清检公诉刑诉［2017］25号起诉书指控被告人陈卓廷、蔡龙强、滕建德、吴泉发、罗贤琼、沈伟勇犯非法经营罪，于2017年3月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。被告人陈卓廷及其辩护人兰庆明、蔡龙强及其辩护人谢金东、滕建德及其辩护人邱杰、罗贤琼、吴泉发及其辩护人李延胜、沈伟勇及其辩护人余开来到庭参加了诉讼。本案审理期间，根据公诉机关建议延期审理二次。现已审理终结公诉机关指控：2016年初，张某成（另案处理）以每个月人民币4000元（以下币种均为人民币）的工资雇请被告人蔡龙强，并且联系被告人陈卓廷想在清流县生产假烟，陈卓廷表示同意，并在清流关某公凹水电站上游大丰山十二排捞沙场内搭建好一座仓库。期间张某志成招募工人，并将工人送到清流关某公凹水电站上游大丰山十二排捞沙场内，由陈卓廷、蔡龙强负责生产管理，并安排工人用卷烟机、接嘴机、烟丝、水松纸、盘纸、过滤棒等卷烟原辅材料制造假冒、伪劣的香烟烟支，涉及的品牌云某烟、玉溪、红塔山、红双喜等17个品牌张某志成雇佣被告人滕建德、罗贤琼到该制假窝点维护和操作机器设备，被告人吴泉发负责到清流县嵩口高速路口接原材料送至捞沙厂的仓库内。该窝点于2016年4月3日开始生产，生产出来的烟支由吴泉发送至清流县嵩口高速路口，再张某志成聘请被告人沈伟勇等人驾粤Ｄ×××××8解放牌厢式货车粤Ｄ×××××2江淮牌厢式货车运广东汕头地包装销售。在作案期间，共生产各类假烟14车910箱，每箱30斤计50条。经清流县价格认证中心鉴定，涉案卷烟价格为12603500元、涉案烟草机械价格为440000元。经国家烟草质量监督中心鉴定，卷烟机、滤嘴接装机为伪劣烟草专用机械。2016年9月6日，被告人陈卓廷在清流县关公凹水电站上游大丰山十二排捞沙场内被清流县公安局民警抓获；被告人蔡龙强、沈伟勇在三明南高速路口被大田县公安局民警抓获；2016年9月7日，被告人吴泉发自动到清流县公安局投案；2016年11月11日，被告人滕建德在漳浦车站被厦门公安抓获；被告人罗贤琼在福建省漳浦县被抓获。为证明上述事实，公诉人当庭讯问了被告人，并宣读、出示了相应证据材料。公诉机关认为，被告人陈卓廷、蔡龙强、吴泉发、滕建德、罗贤琼、沈伟勇违反国家规定，以谋取非法利益为目的，未经烟草专卖行政主管部门许可，非法经营烟草专卖品，共计13043500元，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一项，应当以非法经营罪追究其刑事责任。被告人陈卓廷、蔡龙强、吴泉发、滕建德、罗贤琼、沈伟勇共同故意犯罪，其行为适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款，是共同犯罪。其中吴泉发、滕建德、罗贤琼、沈伟勇在犯罪过程中作用较轻，其行为适用《中华人民共和国刑法》第二十七条，是从犯，可以从轻或者减轻处罚。被告人滕建德曾因故意犯罪被判处有期徒刑，刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，其行为适用《中华人民共和国刑法》第六十五条第一款，是累犯，应当从重处罚。提请本院依法判处。被告人陈卓廷辩称，其没有参与生产管理。被告人蔡龙强辩称，其没有负责生产管理。被告人滕建德对起诉书指控的犯罪事实没有异议。被告人吴泉发辩称，其没有负责运输假烟，只是被动的叫其开一次车其就开一次车。被告人罗贤琼辩称，其只是负责加烟丝、扫地的普通工人，不是维护和操作机器设备的技术人员。被告人沈伟勇对起诉书指控的犯罪事实没有异议。陈卓廷的辩护人提出，一是被告人陈卓廷只是帮忙建厂房、偶尔买菜、帮忙望风，没有负责生产管理，在本案中的作用是次要的，应当认定从犯，可以从轻或减轻处罚；二是卷烟价格认定偏高，涉案卷烟没有实物，卷烟数量的确定不客观，本案卷烟已知部分品牌，应按已知的品牌来认定价格；三是被告人陈卓廷能如实供述自己的罪行，是坦白，应从轻处罚，系初犯，应酌情从轻处罚。被告人蔡龙强的辩护人提出，一是涉案假烟未查扣到实物，卷烟数量没有充分证据证实，未确定所涉卷烟是否属于伪劣，本案香烟是有相关标识的，应按相关标识所载明的品牌来认定价格，因此，本案对卷烟价格的认定不符合相关规定，不能采信，涉案金额只能认定为440000元；二是被告人蔡龙强没有股份，其是受张某成的支配控制，不存在组织实施或积极参与生产的事实，应认定为从犯。三是坦白交代，具有明显的悔罪表现。被告人滕建德的辩护人提出，一是本案卷烟数量没有充分证据证实，价格认定结论不能作为定案依据；二是涉案卷烟是否已经全部出售，是否存在尚未销售的未遂情节没有查明；三是滕建德归案后如实供述，是坦白，依法可以从轻处罚，只是受雇于他人，听从他人安排和指挥，获取少量报酬，在共同犯罪过程中起次要或辅助作用，系从犯，依法应从轻或减轻处罚，认罪态度好悔罪表现明显，建议对其减轻处罚。被告人吴泉发的辩护人提出，一是本案卷烟数量没有充分证据证实，且卷烟品牌可以确定，对卷烟价格认定所依据的事实不客观；二是吴泉发自动投案，如实供述自己的罪行，应认定为自首，可以从轻或减轻处罚。三是吴泉发是在他人的指使下被动、随机的提供了部分买菜和开车的杂务性帮助，所起作用非常小，应从轻或减轻处罚；四是吴泉发主观恶性小，是初犯、偶犯，认罪悔罪态度好，人身和社会危害性小，建议对其从宽处罚并适用缓刑。被告人沈伟勇的辩护人提出，一是沈伟勇不是犯意的提起者也不是犯罪活动的组织者，只负责清流嵩口高速路口到广东钱东高速路口或到云霄这段路的开车，而且只拿到4000元的工资，没有参与分配利益，处于次要和辅助地位，属于从犯，依法应从轻、减轻处罚；二是到案后如实供述，具有坦白情节，认罪悔罪，依法可以从轻处罚；三是沈伟勇系初犯，综合考虑其犯罪动机、主观恶性、到案后表现以及在共同犯罪中的作用、地位，请求对其从轻、减轻处罚，并适用缓刑。经审理查明：2016年初，张某成（另案处理）以每个月4000元的工资雇请被告人蔡龙强，并且联系被告人陈卓廷想在清流县生产假烟，陈卓廷表示同意，并在清流县关某凹水电站上游大丰山十二排捞沙场内搭建好一座仓库。期间，张某成招募工人，并联系蔡龙强将工人送到清流县关某凹水电站上游大丰山十二排捞沙场内，由陈卓廷、蔡龙强负责生产管理，并安排工人用卷烟机、接嘴机、烟丝、水松纸、盘纸、过滤棒等卷烟原辅材料制造假冒、伪劣的香烟烟支。张某成雇佣被告人滕建德到该制假窝点维护和操作机器设备，罗贤琼到该制假窝点帮忙添加烟丝和扫地等。经陈卓廷、蔡龙强的联系和安排，被告人吴泉发到清流县嵩口高速路口接原材料送至捞沙厂的仓库内。该窝点于2016年4月3日开始生产，生产出来的烟支由蔡龙强、吴泉发等人送至清流县嵩口高速路口，再由张某成聘请被告人沈伟勇等人驾驶粤Ｄ×××××解放牌厢式货车、粤Ｄ×××××江淮牌厢式货车运往广东汕头包装销售。在作案期间，共生产各类假烟14车910箱，每箱烟支28斤计50条。经清流县价格认证中心鉴定，涉案卷烟价格为12603500元、涉案烟草机械价格为440000元。经国家烟草质量监督中心鉴定，卷烟机、滤嘴接装机为伪劣烟草专用机械。生产假烟过程中，陈卓廷违法所得12000元、蔡龙强违法所得8000元、滕建德违法所得8000元、吴泉发违法所得6000元、沈伟勇违法所得8000元。2016年9月6日，被告人陈卓廷在清流县关公凹水电站上游大丰山十二排捞沙场内被清流县公安局民警抓获；被告人蔡龙强、沈伟勇在三明南高速路口被大田县公安局民警抓获；2016年9月7日，被告人吴泉发自动到清流县公安局投案；2016年11月11日，被告人滕建德在漳浦车站被厦门公安抓获；被告人罗贤琼在福建省漳浦县被抓获。上述事实，有下列证据证实：1、证人黄某1的证言，证实2016年3月底，陈卓廷叫其帮忙搭建一个彩钢瓦厂房，地点是在清流县关某凹水电站附近河边一个捞沙场的一块空地上，2016年4月3日，彩钢瓦厂房搭建好，陈卓廷总共付给其32000元，但是没有告诉其建厂房的用途。2、证人周某的证言，证实2016年4月26日晚，其接到邓某的电话，到三明北动车站接两个从湖北黄某3过来的客人，并将客人送到清流县田源乡。3、证人邓某的证言，证实2016年4月底，其有帮吴泉发联系到一个司机到沙某动车站接两个人。4、证人黄某2的证言，证实2016年9月6日在三明南下高速时，其和沈伟勇因为帮忙老板开一辆粤Ｄ×××××的厢式货车拉假烟被刑事拘留，关在大田县看守所。其和沈伟勇从云霄到三明总共走了二趟。今年上半年，其没有和沈伟勇在一起，也没有去过清流，没有与他开车到广东。5、证人蔡某（另案处理）的证言，证实2016年5月份，沈伟勇问其要不要来福建帮人开货车，来回1000公里左右，一次工资800-1000元，其说可以并找了凌某一起来福建开货车。2016年5月12日，其和沈伟勇、凌某和一个外号叫辣椒的（姓黄的）四个人来到云霄县，沈伟勇说是帮老板拉烟丝。有一个年轻人送四人到货车边，还给了手机，如果有事就直接用该手机联系。其和姓黄的就开货车到清流嵩口，下高速后，有人来接车，货车由接车的人开去卸货，过后又把货车开到一个坡上交给其，其和黄某2直接把车开到云霄或者广东，在广东也是有人来接车。因为拉的是假烟，所以要接车，就是不想让驾驶员知道生产假烟的地点。四名驾驶员轮流开两辆蓝色厢式货车给老板运输烟，一辆是粤Ｄ×××××，另一辆是粤Ｄ×××××。其一共帮老板送了六次烟丝到嵩口,也拉了六次烟支去云霄或者广东，到5月底就没来过清流了。一个年轻人支付了8000元的工资，每次来回货物的重量大概是2、3吨。6、清流县烟草专卖局清烟移送（2016）第002号案件移送函、立案报告表、移送财物清单、涉嫌犯罪案件情况调查报告、证据先行登记保存批准书、证据先行登记保存处理通知书、询问笔录，证实接群众举报后，清流县烟草专卖局工作人员会同清流县公安局民警对清流关某凹十二排捞沙场向陈卓廷出示执法证后，在一间彩钢板结构的厂房内的一辆江铃凯越厢式货车内查获了卷烟机一台、接嘴机一台及其他烟草机械一台，水松纸46盘103公斤（其中印刷有玉溪、云某等16个香烟品牌），卷烟盘纸6盘18.58公斤,树脂胶印油墨4桶、硝基漆稀释剂2瓶。清流烟草专卖局于2016年9月6日将上述查获的物品及陈卓廷涉嫌无证生产烟草制品一案移送清流县公安局调查处理。7、存款明细账、银行卡交易明细清单，证实被告人陈卓廷、沈伟勇的帐户情况。8、涉案车辆在清流活动轨迹统计表，证实粤Ｄ×××××、粤Ｄ×××××车辆经过嵩口围埔煤管站卡口、田源白石尾三叉路口卡口、邓家沈在敏警务室对面卡口的次数及经过的时间。9、涉案车辆进出清流高速收费站的情况，证实粤Ｄ×××××于2016年4月26日至5月24日15次从嵩口高速口出站，于2016年4月28日至5月25日15次从嵩口高速口入站；粤Ｄ×××××于2016年4月15日至5月24日7次从嵩口高速口进站，2016年4月14日至5月24日7次从嵩口高速口出站。10、涉案车辆过车记录统计情况说明，证实运送烟机设备的车辆粤Ｖ×××××于2016年4月3日从上杭才溪入高速，6点55分从清流嵩口出高速。运送原辅材料及烟支车辆粤Ｄ×××××、粤Ｄ×××××，其中粤Ｄ×××××车辆于2016年4月26日至5月25日止，15次从清流嵩口出，2016年4月28日至5月25日止，15次从清流嵩口入。粤Ｄ×××××从2016年4月14日至5月24日止，7次从清流嵩口出，2016年4月15日至5月25日止，7次从清流嵩口入高速。以及上述两辆车辆在广东的相应过车记录。11、涉案车辆在广东省汕头市澄海区调取的卡口照片、记录,证实粤Ｄ×××××车辆在广东省汕头市澄海区卡口处经过的次数及时间。12、大丰山沙场与清流供电有限公司签订的低压供用电合同及每月电费清单，证实2016年4月该沙场用电241度，5月用电2892度，6月用电4431度，7月用电50度。13、指认照片，证实通过卡口照片，被告人吴泉发指认了其多次驾驶粤Ｄ×××××、粤Ｄ×××××经过田源白石尾三叉路口卡口、嵩口围埔煤管站卡口的事实。14、被告人蔡龙强的辨认笔录，证实经其辨认2016年4、5月间在清流大丰山十二排捞沙场为生产假烟的人员购买生活用品的老陈系广东汕头的陈卓廷。为生产假烟的人员买菜及接送货物外号叫“阿拉”的是田源乡田源村的吴泉发，负责拉制烟材料到清流，并把清流生产好的假烟拉走的司机是沈伟勇、黄某2。制作假烟的师傅小滕系身份证号码为，户籍地为湖北省利川市沙溪乡石门村二十组032号的滕建德，制作假烟的师傅小罗系身份证号码为，户籍地为湖北省利川市沙溪乡石门村十九组8号的罗贤琼。自称是“黄凤坤”带其到清流与陈卓廷联系，确定做假烟的地点，并提供资金给陈卓廷用于建厂房，提供工作机、生活费、工资等费用的人系户籍地在厦门思明区东浦路72-1号1601室,身份证号码为352622197608040039的张某成。15、被告人吴泉发的辨认笔录，证实经其辨认2016年5、6月份，在清流大丰山十二排捞沙场与陈卓廷一起参与生产假烟的其中一人为被告人蔡龙强。16、被告人蔡龙强的指认笔录、照片，证实经其指认生产假烟的地点在清流县关某凹水电站上游十二排陈卓廷、吴泉发捞沙场的一座仓库内，还指认了停放生产假烟的货车的位置、越南工人、蔡龙强、陈卓廷的住宿、做饭、存放纸箱的地点及货车交接车的地点。17、证人蔡某的辨认笔录，证实经其辨认，在清流嵩口接车的人员为陈卓廷、吴泉发、蔡龙强。18、被告人吴泉发的辨认笔录，证实其于2016年4月26日到三明动车站接了两名做假烟的师傅小滕、小罗到十二排捞沙场，其辨认出小滕、小罗的真实身份系滕建德和罗贤琼。19、被告人滕建德的辨认笔录，证实经其辨认，与其一起生产假烟的外号“阿尾”为蔡龙强，老陈为陈卓廷、“阿某1”为吴泉发。20、被告人罗贤琼的辨认笔录，证实经其辨认，与其一起生产假烟的外号“阿尾”为蔡龙强，老陈为陈卓廷、“阿某1”为吴泉发。21、扣押清单及收条，证实被告人陈卓廷使用的手机，滕建德持有的手机和银行卡被清流县公安局扣押，滕建德持有的5000元被扣押并返还给被告人滕建德的妹妹滕建秀。22、清流县公安局现场勘验检查工作记录、照片、现场方位图、现场平面图，证实案发现场位置在清流关某凹十二排捞沙场内南端的一彩钢瓦厂房。该厂房右侧有三相电源，左侧停放一辆蓝色无牌江铃厢式货车，经检查车内有卷烟接嘴机一台及其他烟草机械一台，有六箱机械零配件，驾驶室内有一副车牌号为粤Ｖ×××××的车牌，未发现其他有效的车辆证明，陈卓廷现场无法提供该批设备的任何有效证明，在车内还查获水松纸46盘103公斤，卷烟盘纸6盘18.58公斤,树脂胶印油墨4桶、硝基漆稀释剂2瓶、22个纸箱（未折叠成箱状的纸箱长104厘米、宽78厘米，折叠成箱状的纸箱长62厘米、宽44厘米、高35厘米，重1.3公斤）等物品。23、福建省云霄县烟草专卖局案件移送函、查获制假物品移交清单、现场检查笔录、扣押物品清单、涉假案件照片，证实2016年5月31日云霄县烟草专卖局在该县陈岱镇呈安村空地查获蓝色粤Ｄ-×××××“江淮”货车一辆，在该车车厢内查获滤嘴棒17件，盘纸77盘，水松纸20盘，烟丝66包（20公斤／包），半成品烟支151件（15公斤／件）。24、运输车辆照片，证实粤Ｄｐ1528货车车箱长7.3米，宽2.4米，高2.25米。28、国家烟草质量监督中心出具的ＪＲＹＪ2016074、075号鉴别检验报告，证实清流县烟草专卖局联合清流县公安局查获的机械设备为伪劣烟草专用机械，包括卷烟机、滤嘴接装机。29、清流县价格认证中心清价认定［2016］39号《关于无法确定品牌卷烟的价格认定结论书》，证实清流县价格认证中心及两名鉴定人员具有价格鉴定的资质。经鉴定，无法确定品牌的卷烟14车，每车平均65件，共910件，每件50条，共45500条，无实物，按2015年全省卷烟年度平均零售价格277元每条计算，鉴定价格为12603500元。30、清流县价格认证中心出具的《关于伪劣烟草专用机械的价格认定结论书》，证实清流县价格认证中心及两名鉴定人员具有价格鉴定的资质。经鉴定，清流县烟草专卖局联合清流县公安局查获的卷烟机、滤嘴接装机价格共计440000元。31、到案经过,证实2016年9月6日，被告人陈卓廷在清流县关公凹水电站上游大丰山十二排捞沙场内被清流县公安局民警抓获；被告人蔡龙强、沈伟勇在三明南高速路口被大田县公安局民警抓获；2016年9月7日，被告人吴泉发自动到清流县公安局投案；2016年11月11日，被告人滕建德在漳浦车站被厦门公安抓获；被告人罗贤琼在福建省漳浦县被抓获，被告人滕建德在福建省漳浦站出站口被抓获归案。32、户籍证明，证实被告人陈卓廷、蔡龙强、滕建德、吴泉发、罗贤琼、沈伟勇的基本情况，案发时均已达到刑事责任年龄。33、违法犯罪经历查询情况表、（2009）靖刑初字第192号刑事判决书、（2015）南刑终字第66号刑事裁定书、福建省武夷山监狱关于滕建德的罪犯档案资料，证实经系统查询，未查询到被告人陈卓廷、蔡龙强、沈伟勇、罗贤琼、吴泉发违法犯罪经历的事实。被告人滕建德犯生产、销售伪劣产品罪于2009年11月19日被福建省南靖县人民法院判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金235690元；因犯非法经营罪，于2015年1月19日被南平市延平区人民法院判处有期徒刑二年六个月，并处罚金50000元，2016年2月8日刑满释放。34、被告人陈卓廷的供述和辩解,证实2016年3月份，蔡龙强和他一个朋友到清流让其帮忙选址建仓库用于生产假烟，其认为在清流十二排其经营的捞沙厂边上的空地上建比较合适，蔡龙强同意后就叫其请工人把厂房建起来。4月下旬，蔡龙强带了一辆面包车和货车，带了十多个越南工人来进行假烟的生产，其就负责给工人买菜、买餐具等生活用品，帮忙望风，蔡龙强等人在仓库管理他们生产。每过二天，就会有一辆小型厢式货车拉做假烟的原辅材料来，卸车后又把做好的假烟装车拉走，这样持续到2016年5月底。期间，蔡龙强支付其报酬12000元，厂房建设费用4万多元也是蔡龙强支付给其的。35、被告人蔡龙强的供述和辩解，证实2016年3月份，其受张某成（自称黄凤坤）的雇佣以每个月4000元工资到清流县生产假烟。其和张某成一起到清流田源沙场找陈卓廷，由陈卓廷负责在沙场空地上盖厂房用于做假烟。在云霄其跟张某成联系，张某成叫其到清流就找陈卓廷联系，陈卓廷是清流的负责人，生产假烟的时候什么事都是找他。其和吴泉发去接张某成安排人送过来的做假烟的烟机、烟丝、水松纸、胶水等材料，其开面包车把13个越南工人送到大丰山沙场。4月份开始生产假烟，主要是把烟丝加工成烟支，生产红河、红双喜、红某1、白沙、云某等品牌的烟，一直生产到5月20日。期间，总共拉了15车的烟丝到大丰山沙场生产，每车烟丝平均重2000斤，能生产65-70箱的烟支，每箱烟支重30斤，最后一车烟丝拉来没有生产，总共生产的假烟有14车，910箱的烟支。其和吴泉发把生产好的烟支送到嵩口后，由送货过来的驾驶员把车开走。张某城还安排了一个叫阿某2的人在沙场负责看守沙场的铁门和望风，沈伟勇是负责从外面把货拉到清流嵩口下高速的地方，从嵩口把他们生产好的假烟拉出去。滕建德和罗贤琼是负责操作机器的技术员。其拿到8000元工资。36、被告人滕建德的供述和辩解，证实2016年3月底或4月初的时候，其答应小张过来维修设备，月工资8000元。到云霄其和小张联系之后，由蔡龙强负责将其接到清流一个沙场，蔡龙强又接了十几个工人过来沙场扫地、捞烟支、称烟支、做饭、搬运，原材料运来之后，开始生产假烟。这个窝点的负责人是陈卓廷和蔡龙强。其负责运作假烟的机器操作和维修、往机器里面加过滤嘴、卷烟纸、水松纸等原辅材料，生产了两车共150箱烟支后因为没有原材料停产了，其和蔡龙强表示要先回去，蔡龙强询问过陈卓廷之后，陈卓廷拿了一部手机和2000元给其，让其先回家等通知。其在家等了一个礼拜就接到陈卓廷的电话，2016年4月26日，其和罗贤琼一起搭乘动车到三明北，陈卓廷安排了一辆车接其和罗贤琼到清流县一个乡下的街上，吴泉发把两人接到沙场，随后开始生产假烟到5月底。生产假烟的品种有牡丹、云某、经典红双喜、南京、石狮等品牌的香烟，每天加到机器里生产假烟的烟丝有三十几包重一千来斤，每次拉出去的货有70箱左右，每一箱28到30斤左右，货车每一次都是由蔡龙强或者吴泉发开。陈卓廷和蔡龙强是清流生产假烟的负责人，蔡龙强有负责结算工资，以及送其和工人们撤离，吴泉发是本地人，主要负责买菜、后勤和开货车，罗贤琼主要配合其工作帮其打杂，往机器里加烟丝和打扫卫生。蔡龙强结算给其和罗贤琼的工资共计8000元，其还没有支付给罗贤琼。37、被告人吴泉发的供述和辩解，证实2016年4月底的时候，其答应帮陈卓廷开货车去接送东西，因为闻到货车内有很浓的烟味，也看到生产假烟的仓库装有生产假烟的设备，零散的烟支和烟丝，其就知道陈卓廷、蔡龙强等人在生产假烟，陈卓廷也有告诉其在生产假烟，其帮忙运送的是生产假烟的原材料和成品。其还有按照陈卓廷的指示帮生产假烟的工人买菜。陈卓廷负责选址，建造生产假烟的厂房，接货和送货都是陈卓廷和其联系，蔡龙强负责接货和送货时在其前面探路、管理工人生产、也有帮忙拉货和送货。其还有按照陈卓廷的指示叫了私家车去接做假烟的师傅滕建德、罗贤琼。沙场做假烟是陈卓廷和蔡龙强两人管事。其总共从陈卓廷处领取到工资6000元。38、被告人罗贤琼的供述和辩解，证实2016年4月底，滕建德告诉其有个月4000元工资的工作，包吃包住，很轻松，问其要不要去，其表示同意。到了清流做假烟的材料拉来之后，滕建德跟其讲是做假烟。生产假烟都是从吃完晚饭六七点的时候开始，一直生产到天亮，蔡龙强主要是负责管理、指挥的，还有一些搬运工以及负责煮饭、装烟、称重的人，其负责加烟丝和扫地，滕建德负责操作做假烟的机器，吴泉发负责开车还有买吃的食物，陈卓廷主要是在生产厂房、沙场到处走走看看。每次要生产什么烟，都是按照装烟丝的编织袋上注明，然后由蔡龙强具体安排，要换品牌时，蔡龙强就会通知其换不同的烟丝，蔡龙强是负责管理和指挥的。其每天加到机器里的烟丝有三十几包，一千多斤，烟丝其有称过，每袋37-38斤。生产的假烟主要有云某、牡丹、南京、经典红双喜、石狮等品牌的香烟，大概二、三天就出一次货。其还没有拿到工资。39、被告人沈伟勇的供述和辩解，证实2015年初的时候，其通过微信认识了云霄的小张，小张打电话叫其帮他开车，每出一次车1000元。2016年4、5月份的时候，姓张的云霄人叫其联系四个人帮他开货车，于是其联系了黄某2、小龙、老林。四人帮小张开车送烟丝到清流，来过很多次，小张专门拿了黑色的诺基亚手机给其四个人。开始其跟小龙走了三次，有时候和老林一起走，比较固定的是其和黄某2，老林和小龙开。其和黄某2到常山高速入口开一辆蓝色的广东牌厢式货车到清流嵩口下高速，小张事先告诉其下高速后有人会来接，两个接车的人把货车开走，之后货车又停在高速出口，小张打电话叫其把车开到广东汕头的钱东下高速，广东那边的人把车接走后又开过来，叫其和黄某2把车开到清流嵩口。这样从广东到清流嵩口来来回回，有时候当天就回去，有时候二、三天跑一次，总共跑了一个多月的时间，到今年5月底就没再到清流嵩口了。从广东开车到清流嵩口，在开车的时候车上有很重的烟味，其认为应该是烟丝或是做好的烟。其总共收到小张支付的工资8000多元。上述证据，取证程序合法，内容客观真实，并经庭审举证、质证，本院予以确认。关于本案是否区分主从犯的问题，经查，陈卓廷积极为生产假烟进行选址，提供场地，雇请工人搭建厂房，蔡龙强也积极参与选址等事项。陈卓廷、蔡龙强在清流县关某凹水电站上游大丰山十二排捞沙场内生产假烟期间，负责管理工人和生产，协调和安排解决生产生活中的有关事项。滕建德、吴泉发、罗贤琼在陈卓廷、蔡龙强的管理下，承担生产或运输环节的部分工作，工资由蔡龙强代为发放，沈伟勇受张某成的雇请，从事假烟原材料和卷烟的部分运输工作。上述事实有证人黄某1的陈述和被告人陈卓廷、蔡龙强、滕建德、吴泉发、罗贤琼、沈伟勇等的供述证实，本院予以采信。陈卓廷、蔡龙强在共同犯罪中起重要作用，是主犯，被告人陈卓廷、蔡龙强关于其没有参与或负责生产管理的辩解及其辩护人关于陈卓廷、蔡龙强在本案中起次要作用，应认定为从犯的辩护意见，与查明事实不符，理由不能成立，不予采纳，鉴于两被告属罪责相对较轻的主犯，可在量刑时予以考虑。滕建德、吴泉发、罗贤琼、沈伟勇在共同犯罪中起次要作用，是从犯，被告人滕建德、吴泉发、沈伟勇的辩护人关于滕建德、吴泉发、沈伟勇在本案中起次要作用是从犯的辩护意见，理由成立，予以采纳。关于涉案卷烟品牌的问题，经查，清流县烟草专卖局在大丰山沙场现场查获的水松纸涉及的品种有玉溪、云烟、五叶神、黄鹤楼、白沙、红双喜、七匹狼（古田）、九五至尊、红某1、好日子、红河、红某2王、长征、贵烟、黄金叶、没有品牌、红塔山等共46卷。蔡龙强供述在大丰山沙场生产的假烟品牌有白沙、白七匹狼、广东红双喜、云某、红塔山、红河、红某1等。办案人员问“在大丰山沙场装机器的车上发现有牡丹、南京、南京九五、中华、贵烟等品牌的印头，你们在清流是否有生产这几种烟”，蔡龙强的供述是“是否有生产这些品牌的烟其不清楚，如果有客户需要这些品牌的假烟，我们也能生产。”。吴泉发供述，其在仓库地板上看到红河、白沙、红塔山、云某、红双喜等品牌的烟支。滕建德供述他们生产的假烟有牡丹、云某、经典红双喜、南京、石狮等品牌。罗贤琼供述他们生产的假烟云某、牡丹、南京、经典红双喜、石狮等品牌。上述各被告人关于生产卷烟品牌的供述不尽一致，现有证据无法明确指向被告人在大丰山沙场生产的卷烟具体为哪些品牌，各品牌的数量为多少，因此，涉案卷烟属无法查明品牌或无品牌。关于涉案卷烟的价格认定意见是否予以采信的问题，经查，同案犯蔡某的陈述、被告人蔡龙强、吴泉发、滕建德、罗贤琼的供述与涉案车辆进出清流高速收费站的情况和涉案车辆过车记录统计情况说明、涉案车辆清流活动轨迹、清流县公安局现场勘验检查工作记录、照片、运输车辆照片、福建省云霄县烟草专卖局案件移送函、查获制假物品移交清单、现场检查笔录、扣押物品清单、涉假案件照片等证据能互相印证，证实该窝点生产的假烟有14车，一车至少有65箱，一箱至少28斤。清流县价格认证中心按照规定的程序和方法，对上述无法确定品牌的卷烟做出的价格认定意见，本院予以采信。关于本案是否存在尚未销售未遂情节的问题，《中华人民共和国烟草专卖法》第二条规定“本法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。”第三条规定“国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。”，即国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口各个环节均实行专卖管理，本案被告人以谋取非法利益为目的，未经烟草专卖行政主管部门许可而生产卷烟的犯罪行为已经实行完毕，所生产的卷烟是否已经销售并不影响本案被告人非法经营犯罪行为既遂的成立，因此，滕建德的辩护人关于可能存在尚未销售未遂情节的辩护意见，与法律规定不符，理由不能成立，本院不予采纳。关于被告人吴泉发是否应认定为自首的问题，经查，被告人吴泉发于2016年9月7日主动到案，到案后于9月7日、9月9日做了2次询问笔录，均未对其参与非法经营的犯罪行为进行供述。于2016年9月27日、27日晚至28日凌晨，做了2次讯问笔录，有供述到陈卓廷、蔡龙强等人制造假烟过程中其为他们买过菜，也有帮他们送货、出货，但又辩解其不知道车上的是什么货。28日上午做了第三次讯问笔录，被告人吴泉发才对其在陈卓廷、蔡龙强等人制造假烟过程中提供接货、送货和买菜等帮助的犯罪行为进行如实供述。而同案犯蔡龙强于2016年9月12日下午已经供述了吴泉发参与假烟生产过程中的运输、买菜等工作，2016年9月26日经其辨认，2016年4、5月间，在清流大丰山十二排捞沙场为生产假烟的人员买菜及接送货物外号叫“阿拉”的是田源乡田源村的吴泉发。被告人吴泉发虽然自动投案，但投案后没有如实交代自己的主要犯罪事实，而是在办案机关已经掌握其主要犯罪事实之后才如实供述自己的罪行，因此，辩护人关于吴泉发自动投案并如实供述自己的罪行，应认定为自首的辩护意见，与查明事实和法律规定不符，理由不能成立，本院不予采纳综上，本院认为，被告人陈卓廷、蔡龙强、滕建德、吴泉发、罗贤琼、沈伟勇违反国家规定，以谋取非法利益为目的，未经烟草专卖行政主管部门许可，非法经营烟草专卖品，共计13043500元，情节特别严重,其行为均已构成非法经营罪。公诉机关指控罪名成立。被告人滕建德在刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法从重处罚；各被告人归案后均能如实供述主要犯罪事实,是坦白,依法从轻处罚；被告人陈卓廷、蔡龙强在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人吴泉发、罗贤琼、沈伟勇在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法减轻处罚；被告人滕建德在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法从轻处罚。被告人陈卓廷、蔡龙强、滕建德、沈伟勇的辩护人关于陈卓廷、蔡龙强、滕建德、沈伟勇能如实供述自己的罪行，是坦白，应从轻处罚的辩护意见，理由成立，予以采纳；被告人吴泉发、沈伟勇的辩护人关于吴泉发、沈伟勇在本案中起次要作用，是从犯，可减轻处罚的辩护意见，理由成立，予以采纳；鉴于滕建德因犯非法经营罪被判处有期徒刑2016年2月刑满释放后于同年4月又犯本罪，其辩护人关于对滕建德减轻处罚的辩护意见，不予采纳。辩护人的其余辩护意见，理由不能成立，不予采纳。根据各被告人的犯罪事实、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一项、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第六十五条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第二款第一项的规定，判决如下一、被告人陈卓廷犯非法经营罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币40000元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2017年9月26日起至2023年7月29日止。罚金在判决生效后十日内付清。）二、被告人蔡龙强犯非法经营罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币30000元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年9月7日起至2022年3月6日止。罚金在判决生效后十日内付清。）三、被告人滕建德犯非法经营罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币30000元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年11月11日起至2021年11月10日止。罚金在判决生效后十日内付清。）四、被告人吴泉发犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20000元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年9月28日起至2019年9月27日止。罚金在判决生效后十日内付清。）五、被告人罗贤琼犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20000元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年11月13日起至2019年11月12日止。罚金在判决生效后十日内付清。）六、被告人沈伟勇犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20000元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年9月7日起至2019年9月6日止。罚金在判决生效后十日内付清。）七、各被告人非法经营的违法所得陈卓廷12000元、蔡龙强8000元、滕建德8000元、吴泉发6000元、沈伟勇8000元，继续予以追缴，上缴国库；八、作案工具蓝色江铃凯越厢式货车一辆、ＹＪ13卷烟机一台、ＹＪ23接嘴机一台、其他烟草机械一台，水松纸46盘103公斤、卷烟盘纸（国产）6盘共18.58公斤、树脂胶印油墨4桶、硝基漆稀释剂2瓶，予以没收，由保管单位清流县公安局依法处理；随案移送的作案工具黑色诺基亚牌手机2部，予以没收，由保管单位清流县人民法院上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长范招玉审判员冯庆平人民陪审员王爱玲二〇一七年十一月二十八日书记员余绍鹏

案例二相关法律条文：
违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。



组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。



在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。



被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。




案例二判决结果：
name: 陈卓廷
crime: 非法经营罪
sentence: 有期徒刑六年
name: 蔡龙强
crime: 非法经营罪
sentence: 有期徒刑五年六个月
name: 滕建德
crime: 非法经营罪
sentence: 有期徒刑五年
name: 吴泉发
crime: 非法经营罪
sentence: 有期徒刑三年
name: 罗贤琼
crime: 非法经营罪
sentence: 有期徒刑三年
name: 沈伟勇
crime: 非法经营罪
sentence: 有期徒刑三年