案例一：
经审理查明：北京锅炉厂系全民所有制企业。北锅锅炉安装修理有限公司（以下简称北锅安修公司）系北京锅炉厂控股的国有企业。被告人龚×自2011年2月至2015年6月，担任北锅安修公司代经理的职务，具有对该公司财务的审批和审核权力。一、2012年2月至2014年3月间，被告人龚×利用其担任上述职务，负责经营工作，并对公司财务具有审批和审核权力的职务便利，在负责上虞项目、椒江项目的过程中，以虚构项目部临时用工人员和虚构出差人员的方式，套取临时用工补助和出差补助，在将套取出的资金部分支付项目部现场工作人员工资及日常无法报销的花销后，又将上虞项目余款人民币95789元、椒江项目余款人民币55265.5元非法占为己有，并用于个人日常花销。

案例一相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。




案例一判决结果：
name: 龚×
crime: 贪污罪
挪用公款罪
sentence: 有期徒刑一年八个月

案例二：
窦林和贪污、挪用公款一审刑事判决书山东省德州市德城区人民法院刑事判决书（2019）鲁1402刑初87号：德州市德城区人民检察院以德城检未检刑诉（2019）2号起诉书指控被告人窦林和犯贪污罪、挪用公款罪，于2019年2月13日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法组成合议庭，于2019年4月24日公开开庭审理了本案。德州市德城区人民检察院指派检察员李云涛、李媛媛出庭支持公诉。窦林和及其辩护人钱金策、钱雪梅到庭参加诉讼。现已审理终结德州市德城区人民检察院指控,一、贪污事实（一）2013年7月至2015年1月，被告人窦林和在担任德州市人民医院新型农村合作医疗管理办公室主任期间，利用职务便利，以“核查病人补助款”、“故城县农合工作人员费用”名义，虚报冒领公款共计68920元，并据为己有。（二）2016年7月至2017年4月，被告人窦林和在担任德州市人民医院新型农村合作医疗管理办公室主任期间，利用职务便利，先后将17名不属于报销范畴的外伤患者录入该医院医保报销系统，报销款结算后撤销医保系统内的结算单记录，并从住院处领出现金共计842695.41元，据为己有。案发前已全部退缴。二、挪用公款事实2015年初至2017年4月，被告人窦林和在担任德州市人民医院新型农村合作医疗管理办公室主任期间，利用职务便利，代领出外伤患者2907083.88元用于个人炒股、投资等营利性活动。案发前已全部退缴。2018年10月9日，被告人窦林和主动到德城区监察委员会投案。就指控的上述事实，公诉机关提供了相应的证据，认为被告人窦林和利用职务便利，采用虚报、冒领等手段骗取公共财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪。另其利用职务便利，挪用公款进行营利性活动，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，构成挪用公款罪，应当数罪并罚。提请法院依法判处。公诉人在庭审中称，被告人窦林和的行为构成贪污罪、挪用公款罪事实清楚、证据确实充分；窦林和有到案的主动性，系自首；除未退缴冒领的公款68920元外，其余赃款全部退缴；建议判处五年以上八年以下有期徒刑，并处罚金或没收财产。被告人窦林和对公诉机关指控的罪名及事实没有异议，未提交证据。被告人窦林和的辩护人对公诉机关指控的罪名及事实没有异议，辩称，1、被告人窦林和认罪态度较好，案发前积极退赔；2、窦林和系自首，应当依法从轻或减轻处罚；3、窦林和犯罪情节较轻，社会危害性不大；4、窦林和系初犯。综上请求对窦林和减轻处罚。辩护人未提交证据。经审理查明，一、贪污事实（一）2013年7月至2015年1月，被告人窦林和在担任德州市人民医院新型农村合作医疗管理办公室主任期间，负责该办公室的全面工作，其利用职务便利，以“核查病人补助款”、“故城县农合工作人员费用”的名义，虚报、冒领公款共计68920元，并据为己有。（二）2016年7月至2017年4月，被告人窦林和在担任德州市人民医院新型农村合作医疗管理办公室主任期间，利用职务便利，先后将崔天风、高志强、王春岑等17名不属于报销范畴的外伤患者录入该医院医保报销系统，报销款结算后撤销医保系统内的结算单记录，并从住院处领出现金共计842695.41元，据为己有。至案发前已退缴上述842695.41元赃款。2018年5月28日，根据德州市监察委员会指定，德州市德城区监察委员会于同日对被告人窦林和有关问题线索进行了初步核查，发现窦林和涉嫌贪污、挪用公款违法行为。2018年10月9日，窦林和主动到德城区监察委员会投案，并如实供述上述事实。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据予以证明：（一）书证1、德州市德城区监察委员会出具的到案情况说明，证实本案的侦破过程及被告人窦林和的归案情况。2、搜查笔录2份、查封／扣押财物、文件清单2份，证实德城区监察委员会工作人员在被告人窦林和处扣押《患者报销结算单》、《炒股配资借款合同》、《石油期指配资借款合同》、《小额贷款合同》各1份；在朱宝敏处扣押窦林和《个人信用报告》2份、手写《外伤报销情况表》1宗。3、活期存款账户交易明细清单、银行明细查询结果单、转账明细表1组，分别证实苑某、陈某1、熊某、刘某3、韩某、马某2和被告人窦林和之间银行转账情况。4、房屋租赁合同复印件，证实熊某和李亚群签订房屋租赁合同，用于经营超市。租期自2016年10月8日至2019年10月1日。5、常住人口基本信息表，证实被告人窦林和出生于1967年6月20日，作案时具有完全负刑事责任年龄等基本情况。6、基本情况信息表，证实被告人窦林和个人基本信息及工作简历情况。7、德州市人民医院文件一组，证实窦林和任职情况及时间，2011年10月2日窦林和被任命为新农合管理办公室主任。8、医疗机构执业许可证、组织机构代码证复印件，证实德州市人民医院机构类型系事业法人等。9、新型农村合作医疗管理工作制度文件复印件，证实德州市人民医院新农合办公室工作职能。10、不符合报销条件外伤患者资金去向统计表、不符合报销条件外伤患者领款信息表、德州市城镇居民基本医疗保险统筹费用结算单一组，证实被告人窦林和于2016年7月至2017年3月期间将崔天风、高志强、王春岑等17名不属于报销范畴的外伤患者录入系统并领取报销款，后将领款记录撤销等事实。11、情况说明2份、德州市人民政府文件复印件，证实被告人窦林和所涉及病人住院登记及垫付信息均可在德州市人民医院ＨＩＳ系统及医保地纬系统中查询，及现行德州市居民基本医疗保险办法、医疗保险报销流程。12、德州市社会保险中心出具的说明、德州市人民医院出具的住院材料、保险结算垫付金凭证、德州市公安局交通警察支队出具的道路事故材料各1组，证实经德州市智慧人社信息系统查询，崔天风、高志强、王春岑、王淑英、马某1、高超、翟海生、李建、毛某、张瑞、高风亮、刘雪英、朱倩倩、刘路清、李某1、张某3、周海军等17人的参保情况。因该17人均因发生意外伤害入院，德州市人民医院均支出报销款，后领款记录均被撤销。该17人入院病由均不属于医疗保险报销范畴。13、德州市人民医院新农合办公室领取费用统计表、领款单复印件1组，证实2013年7月至2015年1月，被告人窦林和以“核查病人补助费”、“故城县农合工作人员工资”名义在财务科领款报销情况。14、德州市人民医院德市医院字﹝2014﹞19号文件及附件，证实德州市人民医院关于医院差旅费管理、公务、外事接待管理、会议管理的办法。15、借款合同2份、个人信用报告2份，分别证实被告人窦林和与苑某、苑文敬签订借款合同，及窦林和在金融机构的贷款还款情况。16、企业信息表、法定代表人信息表、企业变更情况表、公司注销情况表，证实德州市德城区茂亨商贸有限公司法定代表人系熊某，该公司于2016年10月14日成立，2017年10月17日注销。17、窦林和德州农村商业银行存款账户查询凭证、存款交易明细查询凭证、中国银行交易明细查询结果单、威海市商业银行明细查询结果单，分别证实窦林和6223191423555437、62×××79德州农村商业银行卡及62×××34中国银行卡、62×××17威海市商业银行卡交易情况。18、窦林和集中还款统计表、银行ＰＯＳ签购单、保险结算垫付金凭证1组，证实窦林和案发前集中向德州市人民医院还款共计3100785.11元。（二）证人证言1、刘某1的证言，证实其曾系德州市人民医院新农合办公室职员。2015年开始到2017年其都帮被告人窦林和撤销过患者结算信息。窦林和会给其手写纸条，纸条上写有患者住院号和姓名，让其将这些患者的结算单打印出来后立即撤销患者信息。窦林和解释说先打出结算单看看患者可以报多少钱并对患者容易回答。窦林和也曾让其打印过垫付单，一般也是给其手写纸条，上面写有患者姓名、住院号或者出院日期。其不知道窦林和这样让其操作的原因。2014年左右其曾代替窦林和去财务室领过报销款，大约二三次，领了钱后就交给窦林和了。其在农合办工作期间只加过一次班，是自己拿钱吃的饭。其也没有到其他县市区核查过病人。2、温某的证言，证实其是德州市人民医院新农合办公室科员。其主要负责医保科报表报送工作及财务室对账。在2017年6月份之前其从来没有和财务科核对过医院垫付的医保款和县市区居民医保办公室向医院转账的医保款是否一致。2013年至2014年其曾代窦林和去财务室领取过两三次的报销款，领了后就把钱交给窦林和，窦林和再把其出差补助及餐费给其，分三次一共给了其3000元。窦林和从来没有去县市区核查病人，其也没向窦林和报过个人费用。3、张某1、马某1、刘某2、张某2、毛某、付某、刁某、李某1、张某3、王某1的证言，分别证实2016年至2017年初，其或者其家人因发生交通事故、从高处摔下等原因在德州市人民医院进行医治，因不属于报销范畴，因此出院后未报销过医疗费。4、裴某的证言，证实其于2017年4月中旬接替原农合办主任窦林和代管农合工作。接手工作后不断有患者持有窦林和手写到期领款条来医院询问外伤报销是否已经审批，外伤报销周期为1至3个月左右，其便让张某4登录医院管理系统与医保系统查询，发现医院垫付款在没有被审批前就已被报销领走，系统显示经办人是窦林和。后其向农合办工作人员了解报销流程，得知外伤报销都是窦林和亲自处理，且窦林和经常到结算窗口独立进行核算工作。其觉得不正常，后经领导指示与窦林和进行谈话，窦林和承认领取了患者的报销款。后经对窦林和经手钱款的筛查，并和窦林和逐笔确认后，让窦林和去农合办刘某1处打印还款垫付单并去住院处还款。窦林和大约还了三四百万元。窦林和在确认报销款过程中提出曾将部分患者垫付款直接给了患者，并提供了独自还款的记录，其电话询问患者后得到证实。窦林和的问题有以下几种：一种是窦林和违规提前领取了医院垫付款自己使用，一种是窦林和领取不该报销的患者垫付款后在医院管理系统中将患者信息删除，这样窦林和将钱领取后无法偿还给医院。5、张某4的证言，证实其在德州市人民医院职工医保办公室工作。2017年4月份裴某接任窦林和新农合办公室主任职位后，梳理账目时发现有的县市区农合报销款一直没有向医院拨付。同时也有不少前期住院患者来找窦林和索要农合报销款，并手持窦林和手写纸条，这些多是意外伤害患者。裴某让其去医保系统和ＨＩＳ系统核实款项时，发现有的患者的报销款已经在医保系统中报销但是实际未领到钱；有些是在医保系统进行了登记但并未结算，但系统显示钱已经被领走；有些是医保系统显示未登记，但垫付单已经开出，并且有人将报销款领走。后裴某向窦林和了解情况，并让其对窦林和工号开具的结算单与垫付单进行筛查。裴某拿着其制作的表和窦林和核实情况时，窦林和承认自己领走了患者的报销款。窦林和不久后交出自己手写的患者报销记录，并开始向医院还这笔款项。还款依据是其整理的表格与窦林和手写的患者记录。6、张某5的证言，证实其在德州市人民医院新农合办公室窗口工作，负责武城、禹城、宁津三个县市区的农合结算，结算时窗口会打印出院垫付单和结算单。意外伤害农合能否报销都是由窦林和审核把关，只要窦林和说可以结算，其就按照窦林和要求办理。窦林和会给患者一张手写纸条，或者给窗口打电话通知。有时候窦林和会自己拿着患者的出院手续来其窗口，让其打印结算单和垫付单，这种一般数额都过万元。其在工作期间曾去医院病房核查病人，没有异地核查过病人。其一直没有领过核查病人补助费和加班费。7、张某6的证言，证实其任德州市人民医院副院长，窦林和于2011年开始任职新农合办公室主任。2016年有意外伤害患者手持窦林和手写的领款条来领报销款，这个事引起了裴某注意，向其汇报后其找窦林和谈话，窦林和说自己从来没有挪用和侵占医院垫付给外伤患者的农合款，后来还给其写过一份说明。其通知财务科高某1科长联系专业会计师事务所对医保科进行审计，发现确有农合患者报销信息查不到，向患者多垫付款项、多次报销的问题。裴某负责此事，并向其汇报过窦林和动用过医院垫付款的相关信息。其指示裴某向窦林和要钱，并将钱交到医院住院处，具体窦林和还了多少钱其不清楚。新农合科室报销的“核查病人补助费”、“故城县农合工作人员费用”等费用报销符合医院内部报销规定。窦林和给其说工作外出较多，因此每月为其发放差旅补助。窦林和称这些钱一直给科室人员发放，所以其就延续下来同意了。8、李某2的证言，证实其在德州市人民医院新农合办公室窗口工作，负责德城区、运河经济开发区和市直新农合报销业务。新农合医保报销主要分两种，一种是自然疾病报销，一种是非自然疾病报销即意外伤害报销。意外伤害报销流程需要经过窦林和审核签字，如果可以报销，窦林和就电话通知其报销。2016年左右，也有患者拿着窦林和手写纸条来报销。其在工作期间曾去医院病房核查病人，没有异地核查过病人。其一直没有领过核查病人补助费和加班费。9、李某3的证言，证实其于2000年左右开超市时认识了窦林和，熟悉后窦林和就经常找其借钱。自2014年10月至2017年4月期间，窦林和陆续多次以投资做生意为由找其借钱，每次数额不等，共计三百余万元。其从来没有找他打过借条，约定是每月还钱，开始是每月还二三万，后来每月还10多万。其担心窦林和不还钱，就告诉窦林和其是借的一个朋友的钱，还的钱都打在户名为张某7的建设银行卡上。这张卡上的钱都是窦林和转给其的还款，卡里的钱也都是其自己使用。10、张某7的证言，证实其曾在建设银行工作，其和李某3因为办业务而结识，后将其名下62×××34建设银行卡交给李某3使用，李某3使用后再也没有将此卡还给其。11、苑某的证言，证实其于2015年4月至2016年7月担任亿隆财务咨询有限公司法人代表，窦林和曾于2015年9月在亿隆公司进行配资炒股，投入6万多元。到了2016年4月左右窦林和将股票配资全部撤出。除窦林和向其账户上转股票资金及利息外，其与窦林和没有其他经济往来。12、陈某1的证言，证实其曾是亿隆财务咨询有限公司业务员，有股票配资业务。其通过电话结识窦林和后，窦林和开始通过其公司配资炒股。2015年窦林和直接将炒股本金打到苑文敬或者高军账户上，2016年窦林和开始通过其账户转炒股本金给出资方，入到出资方股票账户中。窦林和也通过苑文敬和苑某转账给出资方。窦林和通过其联系的出资方有三个，分别是东营的杜学栋、河北石家庄的杨源和济南的王尚海，窦林和先将炒股本金和配资佣金转给其，其扣除公司佣金后将窦林和的炒股本金和出资方佣金再转账给出资方，出资方将窦林和的炒股本金和提前协商好的配资一并转入证券账户，然后交给窦林和操作。2016年6月29日至2016年7月29日，窦林和通过其给杨源转账四次共20万元，另加佣金2.8万元，这部分炒股窦林和赔钱了。2016年8月16日至2016年10月18日，窦林和转账到其账户9次共133.5万元，其扣除佣金后将129.5万元转给杜学栋。这部分钱窦林和没有赔钱，但算上利息也没赚钱。2016年10月29日、11月1日窦林和将炒股盈利2.17万元提出，2016年11月9日将杜学栋配资的股票清仓提出。窦林和让其将杜学栋转给其的一部分钱转账给了熊某。2017年上半年窦林和通过其给王尚海转账40余万元，2017年4月抽回炒股资金，亏损30余万元。13、熊某的证言，证实其和窦林和是朋友关系，俩人于2016年10月开始合作投资乐活超市，是和北京乐活电子商务有限公司合作，乐活公司采用购物返利的模式。窦林和在乐活超市大约投入了130多万元，其中62万元左右是窦林和打到其或者其对象李璇的账户上，其或者李璇再将这些钱打到北京乐活公司账户上，陈某1还打给其67万元，这些也是窦林和的钱。公司经营两个月后就出现了问题，是亏损状态没有分红。14、刘某3的证言，证实其和窦林和是朋友关系，2011年至2014年间，窦林和陆续找其借钱，其中2013年4月9日找其借款40万元，2014年7月24日借款20万元。2017年这些钱全部还清。为后期顺利要回借款，其说一部分钱是解梅的，解梅收到窦林和转账后再转给其。2018年1月窦林和岳母找其借钱，其在2018年1月4日转给窦林和妻子朱宝敏10万元，2018年5月10号转给窦林和11.3万元，后来窦林和还了其5万元。15、韩某的证言，证实其和窦林和妻子朱宝敏是同事关系。2014年至2015年间，朱宝敏多次找其借钱，随借随还，但一直没有还清。2018年朱宝敏说急着用钱，其当时以现金形式给朱宝敏7万元。当时其和朱宝敏算了一下总借款，打了一张34万元的欠条。从2018年6月4日至2018年9月13日，朱宝敏陆续还给其4万元，现在还欠其30万元。16、马某2的证言，证实其和窦林和是朋友关系，2013年4月其开始陆续向窦林和借钱共计110万元，其于2013年5月至2017年4月陆续给窦林和还清本息共计121.45万元。17、张某8的证言，证实其在德州市人民医院财务科住院处工作，2017年4月21日住院处开始收到垫付单还款，还款方式包括现金或刷卡。签名多为窦林和。具体还款时间和金额为2017年4月21日还款143711.04元，2017年4月22日还款44565.96元，2017年4月23日还款71623.58元，2017年4月24日还款960179.26元，2017年4月25日还款1319353.66元，2017年4月28日还款140655.48元，2017年5月3日还款34259.73元，2017年5月11日还款305778.52元，2017年5月27日还款21679.17元，2017年6月2日还款23274.28元，2018年3月10日还款51873.38元，2018年3月15日还款69479.83元。18、冯某、吴某、李某4、薛某、刘某4、王某2、盛某、王某3、郑某、张某9的证言，分别证实其在德州市人民医院新农合科室工作，在工作期间曾去医院病房核查病人，没有异地核查过病人。其科室很少加班，一直没有领过核查病人补助费和加班费。19、李某5、魏某的证言，分别证实其系德州市人民医院审计科工作人员，负责审计医院支出的资金。新农合科室报销的“核查病人补助费”、“故城县农合工作人员费用”等费用报销符合流程规定，结合新农合科室工作需要，报销内容符合医院内部报销规定。20、高某1的证言，证实其系德州市人民医院财务科科长，其辨认2013年7月2日至2015年1月6日的领款单，确认上述34笔费用报销流程合规，签字手续齐全，但没有核对过领款单所附凭证上登记的业务是否真实。全院除新农合办公室外别的科室均不能报销餐费和加油费。新农合办公室属于行政科室，没有科室经费。21、程某的证言，证实其系德州市人民医院院长，窦林和曾向其提出因新农合办公室需要每月去县里核查病人情况、到县里送表，申请发放补助，其同意了。报销1000元以下其不签字，1000元以上其签字。窦林和拿着领款单找其签字时其看到分管院长已经签字，其就直接签字了。22、常某的证言，证实其系德州市人民医院组织科科长，经市委第三巡查组给医院反馈，其得知窦林和任新农合办公室主任期间领取核查重点病人的费用。其经过核查农合办领款的全部原始凭证并对农合办人员进行调查，发现除温某在窦林和手中领取过3000元左右加班费外，其他工作人员均没有领取过加班费。农合办也没有科室经费。（三）被告人供述和辩解被告人窦林和在侦查阶段的供述和辩解，证实其在德州市德城区监察委员会如实供述了本案贪污事实。上述证据，被告人窦林和及其辩护人均未提出异议，且与窦林和的当庭供述相互印证，本院予以采纳。二、挪用公款事实2015年初至2017年4月，被告人窦林和在担任德州市人民医院新型农村合作医疗管理办公室主任期间，负责该办公室的全面工作，其利用职务便利，代领出外伤患者2907083.88元报销款，用于个人炒股、投资等营利性活动。案发后窦林和主动到德州市德城区监察委员会投案并供述上述挪用公款事实，案发前已将上述2907083.88元赃款全部退缴。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据予以证明：（一）书证1、德州市德城区监察委出具的到案情况说明，证实本案的侦破过程及被告人窦林和的归案情况。2、搜查笔录2份、查封／扣押财物、文件清单2份，证实德城区监察委员会工作人员在被告人窦林和处扣押《患者报销结算单》、《炒股配资借款合同》、《石油期指配资借款合同》、《小额贷款合同》各1份；在朱宝敏处扣押窦林和《个人信用报告》2份、手写《外伤报销情况表》1宗。3、说明1份，证实窦林和曾向张某6出具情况说明，称存在意外伤害患者报销不能及时结报现象，不存在挪用和侵占患者报销款炒股等现象。4、窦林和手写纸条1组，证实窦林和给部分患者手写纸条，记载领取报销款时间及电话。5、德州市城镇居民结算单复印件1份、门诊病历2份、诊断证明书2份、住院费用清单1份，分别证实陈德全、赵淑兰在德州市人民医院住院治疗相关情况。6、活期存款账户交易明细清单、银行明细查询结果单、转账明细表1组，分别证实苑某、陈某1、熊某、刘某3、韩某、马某2和被告人窦林和之间银行转账情况。7、房屋租赁合同复印件，证实熊某和李亚群签订房屋租赁合同，用于经营超市。租期自2016年10月8日至2019年10月1日。8、常住人口基本信息表，证实被告人窦林和出生于1967年6月20日，作案时具有完全负刑事责任年龄等基本情况。9、基本情况信息表，证实被告人窦林和个人基本信息及工作简历情况。10、德州市人民医院文件一组，证实窦林和任职情况及时间。2011年10月2日窦林和被任命为新农合管理办公室主任。11、医疗机构执业许可证、组织机构代码证复印件，证实德州市人民医院机构类型系事业法人。12、新型农村合作医疗管理工作制度文件复印件，证实德州市人民医院新农合办公室工作职能。13、情况说明2份、德州市人民政府文件复印件，证实被告人窦林和所涉及病人住院登记及垫付信息均可在德州市人民医院ＨＩＳ系统及医保地纬系统中查询，及现行德州市居民基本医疗保险办法、医疗保险报销流程。14、窦林和代领报销款及款项用途统计表、外伤报销情况表，该证据与其他证据相结合，证实窦林和代领外伤患者医疗报销款项，并用于炒股、投资等事项。15、中泰证券股份有限公司德州三八中路证券营业部股票对账单，证实被告人窦林和于2014年6月至2017年期间的股票证券投资情况。16、借款合同2份、个人信用报告2份，证实被告人窦林和与苑某、苑文敬签订借款合同，及窦林和在金融机构的贷款还款情况。17、企业信息表、法定代表人信息表、企业变更情况表、公司注销情况表，证实德州市德城区茂亨商贸有限公司法定代表人系熊某，该公司于2016年10月14日成立，2017年10月17日注销。18、窦林和德州农村商业银行存款账户查询凭证、存款交易明细查询凭证、中国银行交易明细查询结果单、威海市商业银行明细查询结果单，证实窦林和6223191423555437、62×××79德州农村商业银行卡及62×××34中国银行卡、62×××17威海市商业银行卡交易情况。19、窦林和集中还款统计表、银行ＰＯＳ签购单、保险结算垫付金凭证1组，证实窦林和集中向德州市人民医院还款情况，共计3100785.11元。（二）证人证言1、裴某的证言，证实其于2017年4月中旬接替原农合办主任窦林和代管农合工作。接手工作后不断有患者持有窦林和手写到期领款条来医院询问外伤报销是否已经审批，外伤报销周期为1至3个月左右，便让张某4登录医院管理系统与医保系统查询，发现医院垫付款在没有被审批前就已被报销领走，系统显示经办人是窦林和。后其向农合办工作人员了解报销流程，得知外伤报销都是窦林和亲自处理，且窦林和经常到结算窗口独立进行核算工作。其觉得不正常，后经领导指示与窦林和进行谈话，窦林和承认领取了患者的报销款。后经对窦林和经手钱款的筛查，并和窦林和逐笔确认后，让窦林和去农合办刘某1处打印还款垫付单并去住院处还款。窦林和大约还了三四百万。窦林和在确认报销款过程中提出曾将部分患者垫付款直接给了患者，并提供了独自还款的记录，其电话询问患者后得到证实。窦林和的问题有以下几种：一种是窦林和违规提前领取了医院垫付款自己使用，一种是窦林和领取不该报销的患者垫付款后在医院管理系统中将患者信息删除，这样窦林和将钱领取后无法偿还给医院。2、张某4的证言，证实其在德州市人民医院职工医保办公室工作。2017年4月份裴某接任窦林和新农合办公室主任职位后，梳理账目时发现有的县市区农合报销款一直没有向医院拨付。同时也有不少前期住院患者来找窦林和索要农合报销款，并手持窦林和手写纸条，这些多是意外伤害患者。裴某让其去医保系统和ＨＩＳ系统核实款项时，发现有的患者的报销款已经在医保系统中报销但是实际未领到钱；有些是在医保系统进行了登记但并未结算，但系统显示钱已经被领走；有些是医保系统显示未登记，但垫付单已经开出，并且有人将报销款领走。后裴某向窦林和了解情况，并让其对窦林和工号开具的结算单与垫付单进行筛查。裴某拿着其制作的表和窦林和核实情况时，窦林和承认自己领走了患者的报销款。窦林和不久后交出自己手写的患者报销记录，并开始向医院还这笔款项。还款依据是其整理的表格与窦林和手写的患者记录。3、张某5的证言，证实其在德州市人民医院新农合办公室窗口工作，负责武城、禹城、宁津三个县市区的农合结算，结算时窗口会打印出院垫付单和结算单。意外伤害农合能否报销都是由窦林和审核把关，只要窦林和说可以结算，其就按照窦林和要求办理。窦林和会给患者一张手写纸条，或者给窗口打电话通知。有时候窦林和会自己拿着患者的出院手续来其窗口，让其打印结算单和垫付单，这种一般数额都过万元。在工作期间曾去医院病房核查病人，没有异地核查过病人。其一直没有领过核查病人补助费和加班费。4、李某6的证言，证实其在德州市人民医院财务科工作。2015年左右农合办的刘某1、李某4等几个人曾到其窗口领过垫付款，后来领导开会说不能给新农合的职工钱款。后来窦林和曾来领过垫付款，印象中是1至2万元，其付给窦林和现金了。后来被批评后其告诉窦林和必须患者自己来领钱才能付，窦林和之后就有十几次都是带着患者来领垫付金，其核算后就把钱给来的人了，大多数给的是现金。有三四次窦林和说是自己亲戚，是刷卡缴费想领现金，其请示领导后也给了现金。5、张某10的证言，证实其是德州市人民医院财务科住院处财务组组长，2013年至2017年，窦林和在任新农合管理办公室主任期间，曾大约有16次找其帮忙领取新农合报销款，每笔大约都在万元以上。一般小额2万元以下的都是窦林和带着熟人直接去窗口办理，大额的就找其打电话协调一下。理由基本是熟人没带银行卡，想在住院处财务结算时直接领取现金。其碍于同事情面就全部给窦林和办理了。6、张某6的证言，证实其任德州市人民医院副院长，窦林和于2011年开始任职新农合办公室主任。2016年有意外伤害患者手持窦林和手写的领款条来领报销款，这个事引起了裴某注意，向其汇报后其找窦林和谈话，窦林和说自己从来没有挪用和侵占医院垫付给外伤患者的农合款，后来还给其写过一份说明。其通知财务科高某1科长联系专业会计师事务所对医保科进行审计，发现确有农合患者报销信息查不到，向患者多垫付款项、多次报销的问题。裴某负责此事，并向其汇报过窦林和动用过医院垫付款的相关信息。其指示裴某向窦林和要钱，并将钱交到医院住院处，具体窦林和还了多少钱其不清楚。7、李某2的证言，证实其在德州市人民医院新农合办公室窗口工作，负责德城区、运河经济开发区和市直新农合报销业务。新农合医保报销主要分两种，一种是自然疾病报销，一种是非自然疾病报销即意外伤害报销。意外伤害报销流程需要经过窦林和审核签字，如果可以报销，窦林和就电话通知其报销。2016年左右，也有患者拿着窦林和手写纸条来报销。8、陈某2的证言，证实其父亲陈德全曾在2017年2月份入住德州市人民医院，3月8日出院时在人民医院的结算窗口结算完后，结算人员给其打印了结算单，医保窗口的人告诉其报销需要窦林和签字。窦林和给其一张手写纸条，让其6月底拿着纸条来报销。其在6月30号拿着结算单到医保窗口领了3631.8元现金。9、高某2的证言，证实其母亲赵淑兰曾于2016年底至2017年初在德州市人民医院住过两次院，第二次住院在出院的时候没有立即结算医疗保险，而是需要去找医保科姓窦的主任签字。窦主任给其写了一张纸条，让其5月份来领医保报销的钱。到了5月份其就拿着结算单找窦主任签字后去人民医院结算窗口领的钱，一共10000多元现金。10、李某3的证言，证实其在2000年左右开超市时认识了窦林和，熟悉后窦林和就经常找其借钱。自2014年10月至2017年4月期间，窦林和陆续多次以投资做生意为由找其借钱，每次数额不等，共计三百余万元。其从来没有找他打过借条，约定是每月还钱，开始是每月还二三万，后来每月还10多万。其担心窦林和不还钱，就告诉窦林和是借的其一个朋友的钱，还的钱都打在户名为张某7的建设银行卡上。这张卡上的钱都是窦林和转给其的还款，卡里的钱也都是其自己使用。11、张某7的证言，证实其曾在建设银行工作，其和李某3因为办业务而结识，后将其名下62×××34建设银行卡交给李某3使用，李某3使用后再也没有将此卡还给其。12、苑某的证言，证实其于2015年4月至2016年7月担任亿隆财务咨询有限公司法人代表，窦林和曾于2015年9月在亿隆公司进行配资炒股，投入6万多元。到了2016年4月左右窦林和将股票配资全部撤出。除窦林和向其账户上转股票资金及利息外，其与窦林和没有其他经济往来。13、陈某1的证言，证实其曾是亿隆财务咨询有限公司业务员，有股票配资业务，其通过电话结识窦林和后，窦林和开始通过其公司配资炒股。2015年窦林和直接将炒股本金打到苑文敬或者高军账户上，2016年窦林和开始通过其账户转炒股本金给出资方，入到出资方股票账户中。窦林和也通过苑文敬和苑某转账给出资方。窦林和通过其联系的出资方有三个，分别是东营的杜学栋、河北石家庄的杨源和济南的王尚海，窦林和先将炒股本金和配资佣金转给其，其扣除公司佣金后将窦林和的炒股本金和出资方佣金再转账给出资方，出资方将窦林和的炒股本金和提前协商好的配资一并转入证券账户，然后交给窦林和操作。2016年6月29日至2016年7月29日，窦林和通过其给杨源转账四次共20万元，另加佣金2.8万元，这部分炒股窦林和赔钱了。2016年8月16日至2016年10月18日，窦林和转账到其账户9次共133.5万元，其扣除佣金后将129.5万元转给杜学栋。这部分钱窦林和没有赔钱，但算上利息也没赚钱。2016年10月29日、11月1日窦林和将炒股盈利2.17万元提出，2016年11月9日将杜学栋配资的股票清仓提出。窦林和让其将杜学栋转给其的一部分钱转账给了熊某。2017年上半年窦林和通过其给王尚海转账40余万元，2017年4月抽回炒股资金，亏损30余万元。14、熊某的证言，证实其和窦林和是朋友关系，二人于2016年10月开始合作投资乐活超市，是和北京乐活电子商务有限公司合作，乐活公司采用购物返利的模式。窦林和在乐活超市大约投入了130多万元，其中62万元左右是窦林和打到其或者其对象李璇的账户上，其或者李璇再将这些钱打到北京乐活公司账户上，陈某1还打给其67万元，这些也是窦林和的钱。公司经营两个月后就出现了问题，是亏损状态没有分红。15、刘某3的证言，证实其和窦林和是朋友关系，2011年至2014年间，窦林和陆续找其借钱，其中2013年4月9日找其借款40万元，2014年7月24日借款20万元。2017年这些钱全部还清。为后期要回借款顺利，其说一部分钱是解梅的，解梅收到窦林和转账后再转给其。2018年1月窦林和岳母找其借钱，其在2018年1月4日转给窦林和妻子朱宝敏10万元，2018年5月10号转给窦林和11.3万元，后来窦林和还了5万元。16、韩某的证言，证实其和窦林和妻子朱宝敏是同事关系。2014年至2015年间，朱宝敏多次找其借钱，随借随还，但一直没有还清。2018年朱宝敏说急着用钱，其当时以现金形式给朱宝敏7万元。当时其和朱宝敏算了一下总借款，打了一张34万元的欠条。从2018年6月4日至2018年9月13日，朱宝敏陆续还给其4万元，现在还欠其30万元。17、马某2的证言，证实其和窦林和是朋友关系，2013年4月其开始陆续向窦林和借钱共计110万元，其于2013年5月至2017年4月陆续给窦林和还清本息共计121.45万元。18、张某8的证言，证实其在德州市人民医院财务科住院处工作，2017年4月21日住院处开始收到垫付单还款，还款方式包括现金或刷卡。签名多为窦林和。具体还款时间和金额为2017年4月21日还款143711.04元，2017年4月22日还款44565.96元，2017年4月23日还款71623.58元，2017年4月24日还款960179.26元，2017年4月25日还款1319353.66元，2017年4月28日还款140655.48元，2017年5月3日还款34259.73元，2017年5月11日还款305778.52元，2017年5月27日还款21679.17元，2017年6月2日还款23274.28元，2018年3月10日还款51873.38元，2018年3月15日还款69479.83元。（三）被告人供述和辩解被告人窦林和在侦查阶段的供述和辩解，证实其在德州市德城区监察委员会如实供述了本案挪用公款的事实。上述证据，被告人窦林和及其辩护人均未提出异议，且与窦林和的当庭供述相互印证，本院予以采纳本院认为，被告人窦林和作为国家工作人员，利用职务便利，采用虚报、冒领的手段非法占有公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪。另其利用职务便利，挪用公款进行营利活动，情节严重，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控窦林和犯贪污罪、挪用公款罪的事实及罪名成立。窦林和在被采取强制措施前主动到案并如实供述本案犯罪事实，系自首。案发前已退缴大部分赃款。窦林和犯两罪，应数罪并罚。公诉人在庭审中发表的意见，经查属实，本院予以采纳。被告人窦林和的辩护人关于窦林和认罪态度较好，案发前积极退赔，系自首的辩护意见，公诉人予以认可，经查属实，本院予以采纳。关于窦林和犯罪情节较轻，社会危害性不大的辩护意见，公诉人不予认可，公诉人认为窦林和贪污数额巨大，挪用公款进行营利活动，情节严重，社会危害性较大，不属于犯罪情节较轻。经查公诉人意见属实，本院对该辩护意见不予采纳。关于窦林和系初犯的辩护意见，公诉人不予认可，认为窦林和多次贪污、挪用公款，不应认定为初犯。经查公诉人意见属实，本院对该辩护意见亦不予采纳。综上，为打击犯罪，保护公共财物的所有权及国家工作人员职务行为的廉洁性，根据被告人窦林和犯罪的事实，犯罪的性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一、二、三款、第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十九条第一、三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第六条、第十九条第一款之规定，判决如下一、被告人窦林和犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币三十万元；犯挪用公款罪，判决有期徒刑三年六个月。决定执行有期徒刑六年，并处罚金人民币三十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年10月9日起至2024年10月8日止。罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）二、责令被告人窦林和退缴非法所得68920元，返还德州市人民医院。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省德州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份审判长刘印江人民陪审员张全利人民陪审员张文军二〇一九年五月十日法官助理刘梦迪书记员李成成

案例二相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。



对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。




案例二判决结果：
name: 窦林和
crime: 贪污罪
sentence: 有期徒刑三年六个月