案例一：
经审理查明：1、2012年9月29日，田甲以中秋节前公司缺少资金支付工人工资为由，找上诉人曹见亮借款周转。当日，曹见亮将其保管的公款开具300000元现金支票借给田甲。田甲拿到该款后支付了工资款，并于同年12月26日将300000元通过银行转账的方式转到龙潭农经站账户，归还了借款。2、2013年12月份，经龙潭镇水利站站长朱甲介绍，程某找到上诉人曹见亮，以其公司缺少资金缴纳按揭保证金为由向曹见亮借钱。曹见亮从其保管的村庄整治安置房购房款中借给程某160000元。程某拿到该款后缴纳了按揭保证金，并于2014年1月14日将160000元直接存入龙潭镇农经站账户，归还了借款。2014年3月中旬，程某以其公司缺少资金缴税为由，再次向曹见亮借钱，曹见亮从其保管的村庄整治安置房购房款中借给程某200000元，程某拿到该款后缴纳了税款，过了一个月左右，程某将200000元现金通过朱甲归还给曹见亮。3、2012年11月份，经黎某某介绍，龙潭镇经营镇东米厂的田某乙找到上诉人曹见亮借款，同年11月19日，曹见亮将其保管的公款开具150000元现金支票给田某乙，后田某乙将该150000元用于米厂生意。半年后，田某乙让其弟弟田甲把150000元还给曹见亮，田甲安排驾驶员席某某于2013年5月2日将150000元现金存入龙潭镇农经站账户。4、2012年3月份，王某乙因为进货缺少资金向上诉人曹见亮借款，曹见亮将公款100000元借给王某乙。两周后，王某乙将该款还给曹见亮。2012年下半年，王某乙再次因为进货缺少资金向曹见亮借款，曹见亮将公款50000元借给王某乙。约一周后，王某乙将该款还给曹见亮。2013年6月份，王某乙又因进货缺少资金向曹见亮借款，曹见亮于同年6月26日将其保管的公款开具100000元现金支票给王某乙，后王某乙归还了该笔钱款，其中，王某乙直接还给曹见亮现金80000元；焦某某找曹见亮借款时，曹见亮安排焦某某从王某乙处拿走10000元；小河村主任刘某乙到曹见亮处报账，曹见亮安排刘某乙从王某乙处拿走7200元；冲抵王某乙哥哥树木拆迁补偿2800元。5、2013年6月份，龙潭镇土地流转大户赵某乙因承包土地插秧缺钱向上诉人曹见亮借款，曹见亮将公款80000元借给赵某乙。同年8月份，曹见亮与赵某乙到银行贷款400000元，约定曹见亮从贷款中使用300000元，赵某乙使用100000元，但曹见亮实际只给了赵某乙20000元，收回了之前借给赵某乙的80000元公款。6、2013年1月份，丁某在户胡镇从事土地流转种植，因买化肥缺少资金，通过朱甲协调，从上诉人曹见亮处借款，同年1月11日，曹见亮开具100000元的龙潭镇农经站现金支票给丁某。半年之后，丁某归还曹见亮100000元现金。7、2012年至2013年之间，龙潭镇水利站站长朱甲因为承包工程多次找上诉人曹见亮借款，曹见亮借给朱甲公款共计318000元。2014年3月27日，朱甲与曹见亮结算其承建的小农水工程款时，将工程款中的270410元低还借款，并重新写了47590元的借条给曹见亮。8、2013年五六月份，龙潭镇杨楼村土地流转大户陈某某因午季栽秧没钱付工人工资向上诉人曹见亮借款，曹见亮从公款中借给陈某某现金20000元。2014年收过小麦后，陈某某归还该款。9、2014年四五月份，龙潭镇养鸡专业户刘某丙因为没有钱购买鸡食料向上诉人曹见亮借款50000元，曹见亮从信用社取公款49900元，自己拿出100元，凑够50000元借给了刘某丙。同年8月份，曹见亮从刘某丙处借款140000元，后还90000元给刘某丙，剩余50000元冲抵刘某丙所借公款。10、2013年5月1日，龙潭镇甲鱼养殖户焦某某因为没有钱购买甲鱼食料向上诉人曹见亮借款，曹见亮将公款30000元借给焦某某。同年10月份，焦某某因为没有钱购买甲鱼食料，再次向曹见亮借款，因曹见亮当时手中没有现金，且王某乙从曹见亮处借的100000元公款未还，曹见亮遂安排焦某某从王某乙处拿了10000元。2014年10月，因曹见亮涉嫌犯挪用公款罪案发，焦某某于10月2日、8日分两笔将40000元还给曹见亮的妻子陆某某。11、2012年12月份，龙潭镇高庄村村主任朱乙的儿子朱某丙在南京开台球室，因为装修资金不足，朱乙向上诉人曹见亮借款20000元，同年12月6日，曹见亮将其保管的公款开具20000元现金支票给朱乙。2012年春节前，朱乙在农经站与曹见亮结村账时，用村里的转移支付把钱还给了曹见亮。

案例一相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



适用速裁程序审理案件，人民法院应当在受理后十日以内审结；对可能判处的有期徒刑超过一年的，可以延长至十五日。




案例一判决结果：
name: 曹见亮
crime: 挪用公款罪
sentence: 有期徒刑六年六个月

案例二：
曹某某贪污、受贿、滥用职权二审刑事判决书湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院刑事判决书（2016）湘31刑终210号：湖南省泸溪县人民法院审理泸溪县人民检察院指控被告人曹某某犯贪污、受贿、滥用职权罪一案，于2015年6月2日作出（2015）泸刑初字第15号刑事判决。宣判后，曹某某不服，提出上诉。本院于2016年1月18日作出（2015）州刑二终字第41号刑事裁定，撤销原判，发回重审。泸溪县人民法院经重新审理，于2016年7月19日作出（2016）湘3122刑初26号刑事判决。曹某某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，于2017年3月15日、3月31日公开开庭审理了本案。湖南省湘西土家族苗族自治州人民检察院（以下简称“湘西自治州检察院”）指派检察员彭程出庭履行职务，上诉人曹某某及其辩护人杨宇峰到庭参加诉讼。现已审理终结原判认定：一、贪污事实1、2013年1月，曹某某担任泸溪县农业局局长。2013年，泸溪县农业局虚开建设工程、购买肥料农药票据，将2012年度巩固退耕还林成果项目资金（以下简称巩退项目资金）1992500元分两次从泸溪县财政局账户里套取出来，放置在本单位外账上，由泸溪县农业局计财股股长杨某丙保管。该巩退项目资金在开支各项费用之后，剩余22.531万元。杨某丙向曹某某汇报后继续由杨保存。杨某丙保管该笔资金期间，经主管财务副局长吴某某及曹某某签字同意给本单位职工吴勇生支付5340元，经曹某某签字同意支出并附有票据支付的烟酒开支26000元。其余款项均被曹某某未按财务规定陆续从杨某丙处支取使用153370元。截止案发时，杨某丙保管的该笔资金剩余46000元。2、2014年初，泸溪县财政局将2013年度的泸溪县现代农业生产发展资金即烟叶补助款交由泸溪县农业局发放，同时给泸溪县农业局拨付300000元作为办点工作经费。曹某某决定将发放事宜交由泸溪县柑桔研究所（县农业局下属二级机构，以下简称柑研所）实施，并将这300000元的办点工作经费在其他人不知晓情况下放在柑研所帐外保管，柑研所所长陈某甲遂安排谭某甲（柑研所副所长）保管这300000元办点经费。2014年1月至7月间，曹某某陆续从这30万元中共支取现金45000元据为己有。2014年8月，曹某某指示陈某甲从谭某甲保管的300000元经费中，给泸溪县土壤肥料工作站（县农业局下属二级机构，以下简称土肥站）支付33000元。土肥站站长杨某某收到该款后，将30000元现金送给了曹某某。3、2013年10月，曹某某以泸溪县农业局的名义以五果溜葡萄基地建设需要资金为由，向泸溪县财政局申请资金，泸溪县财政局从2012年现代农业项目资金中解决30000元给农业局，并将这30000元汇入户名为“姚芳”的银行账户内，账号为93032180001975540011。该30000元到账后，杨某某安排罗某某将该30000元从“姚芳”的存折里取出，之后杨某某将30000元现金送给曹某某，曹某某将该30000元据为己有。4、2013年下半年，泸溪县农业局在实施灾后秋冬农业生产项目的过程中，给土肥站分配了88000元的灾后秋冬农业生产物资款。2013年12月16日，土肥站以购买“红花草籽”等名义，开具88000元的发票到县农业局报账，将这88000元物资款套取出来，在扣除土肥站实施这个项目时从县农业局账上借支的30000元后，县农业局将58000元拨到土肥站提供的“姚芳”的信用社银行存折（账号为:93032180001975540011）里。2013年12月18日，杨某某安排罗某某将其中的30000元从“姚芳”银行存折中取出，后由杨某某、罗某某一起将这30000元交给杨某丙。杨某丙收到杨某某交来的30000元现金后，到曹某某办公室汇报，曹某某同意杨某丙从中支取10000元，余下20000元被曹某某据为己有。原判据以认定上述事实的证据材料有：1、被告人曹某某的供述，证明2012年度的巩退后续产业项目资金剩余80000或100000，曹某某从中开支了一次20000元、两次2000元、一次3000元、一次4000元。2014年初，县里在调用一个现代农业项目资金时，将其中300000元给农业局作为办点经费。经费到位后，在其他农业局领导均不知情的情况下，曹某某决定将300000元不入单位账放在柑研所陈某甲与杨育莲处保管。后曹某某从陈某甲处陆续支取现金45000元供其个人使用，给土肥站拨付30000元经费，土肥站站长杨某某将30000元现金送给曹某某，曹某某将30000元均用于个人开支。2013年下半年，曹某某以五果溜葡萄园的名义打报告到县财政局要得30000元经费，具体安排杨某某操作，钱到账后，杨某某将30000元送给了曹某某，曹某某将30000元用于个人开支。2013年底，杨某丙讲土肥站实施的冬季农业生产项目里还剩余资金30000元钱，其他农业局领导均不知情，之后曹某某从中支取20000元据为己有，曹某某同意杨某丙从中开支10000元。2、杨某丙的供述，证明杨某丙在曹某某的安排下保管有2012年度椪柑标准园建设资金剩余的两笔资金137010元、88300元，系农业局先以一些包工头、农户及农药肥料销售商的名义套取出来，除去实际开支后剩余的资金。至案发时账上还剩余有40000多元。同时证明2013年12月份，土肥站在冬季农业生产项目报票时，曹某某要求按杨某某开的票据88000元拨付给土肥站，杨某某得钱后将30000元送给杨某丙并要求转交给曹某某，杨某丙到办公室将钱送给曹某某，曹某某收下20000元，给杨某丙分了10000元。3、证人杨某某的证言，证明2013年8、9月份，曹某某从财政局争取了一笔要付给农业试范户的30000元钱，并要杨某某找个农户账号，杨某某将姚芳的账号给了曹某某，后面钱到账后，罗某某将钱取出交给杨某某，杨某某到曹某某办公室将30000元给了曹某某。2013年一个冬季农业项目，在杨某丙的安排下，杨某某多开了52000元的票，得钱后，杨某某与罗某某一起到杨某丙办公室将30000元送给了杨某丙。2014年8月，曹某某给土肥站以“柑橘品改用工费”的名义拨33000元钱，杨某某按曹某某的安排将30000元现金送给了曹某某。4、证人吴某某（农业局主管财务的副局长）、田某某（农业局副局长）的证言，证明其知道从2013年巩退资金中套取出来220多万元账外资金主要用于农业局职工集资的椪柑基地和葡萄基地投入，但对2013年冬季农业生产项目资金具体使用情况不清楚，对2013年现代农业项目资金给农业局调整的300000元办点经费完全不知情，对农业局以五果溜葡萄园基地建设需要资金为由争取资金的事情完全不知情。5、证人罗某某（土肥站财务人员）的证言，证明2013年下半年，杨某某开具票据88000元，扣除之前从农业局所借支外，杨某某安排罗某某取了30000元，二人一起送给了杨某丙，杨某丙没有打收据。6、证人唐某某的证言，证明其是土肥站的普通职工，其爱人姚芳经营浦市“好收成”农资门市部，与农业局及土肥站有业务往来，土肥站在唐某某及姚芳不知情的情况下以姚芳为户名开了一张存折供土肥站使用。7、证人陈某甲（柑研所所长）、谭某甲（柑研所副所长）的证言，证明农业局柑研所在实施项目过程中存在违法违规套取项目资金的情况。2013年县财政捆绑资金项目100多万元通过柑研所发放烟叶补助，并给了县农业局300000元的办点经费，钱到位后，曹某某嘱咐陈某甲不要跟局里其他人讲，后曹某某陆续从中支取。并且2014年7月底8月初，曹某某安排陈某甲给土肥站送33000元经费。8、证人徐某某的证言，证明根据本县实际情况，对巩退资金及现代农业资金会进行调整，调整后的资金用途与资金本身会存在矛盾，而为了应对检查和报账规定，先会从账上报账出来，然后再按县里调整的方案由项目单位代为支付到调整后的相关单位。2013年，经县里研究决定调整给县农业局300000元办点经费。2013年下半年，曹某某找到徐某某，给县农业局解决了30000元用于浦市镇五果溜葡萄园基地建设。9、证人陈某某的证言，证明2013年泸溪县从省财政厅争取了一笔现代农业项目资金，经县里研究决定调整给县农业局300000元办点经费。10、证人张某某的证言，证明2014年4月，由于曹某某的父亲生病住院，曹某某经常借张某某的私家车用，后面曹某某在办公室里给张某某补了10000元钱。张某某给曹某某写了收到10000元租车费的收条。11、湘改赈［2012］1529号关于下达湖南省2012年度巩固退耕还林成果项目及资金计划的通知，证明2012年湖南省相关部门联合下文，计划了巩退项目及资金的调配。明确规定巩退项目资金只能专款专用、专账核算，不得作为其他地方配套资金等使用。12、2012年度巩退资金相关证据材料，证明2012年度巩固退耕还林成果项目资金为1992500元。13、2013年记账凭证、财政支付凭证、泸溪县财政局专项资金拨付通知单、借款单、湖南省行政事业单位往来结算收据、建筑业统一发票，证明2013年2月28日，泸溪县农业局以杨顺放、姚芳、宋玉梅、杨波、向宏治为承包人向泸溪县财政局农业股预借2012年度椪柑标准园建设资金共计1004200元。2014年5月2日，泸溪县农业局又以杨顺放、田昌志、杨顺满、杨官有为承包人开具发票向泸溪县财政局农业股报取资金988300元。14、杨某丙保管2012年度巩退资金开支情况材料，证明杨某丙保管2012年度巩退资金中，其中先借支取得的1004200元，除去产业项目开支后余额为137010元，后继续开具发票报取的983800元除去项目等开支后余额为88300元，两笔剩余资金共计225310元。两笔余款均被曹某某支取掉。附有票据进行报账的均经曹某某签字审批。至案发时，杨某丙记录的个人账本剩余46000元。15、州财农指［2012］19号、73号关于2012年现代农业生产发展资金的通知、杨某甲书写的支付明细、杨某甲提供的现代农业项目资金支付账号及金额、相关支付凭证、相关申请资金的报告，证明2012年现代农业项目捆绑资金由杨某甲代发，其中农业局于2013年10月21日以葡萄园需要建设资金为由向财政局打报告申请解决60000元资金。报告上面有解决30000元的签字。杨某甲在代发资金时将30000元钱打入户名为姚芳的“93032180001975540011”账户中。16、州财农指［2013］72号2013年现代农业生产发展资金文件、各乡镇兑付资金明细表、报账账号及相关支付凭证，证明2013年现代农业项目捆绑资金中300000元支付给农业局。17、谭某甲记录的300000元办点经费开支情况及收条，证明300000元经费的支取情况。除去各项开支后，案发时账上剩余款为198000元。18、记账凭证、原始凭证汇总单、财政直接支付申请表、湖南省行政事业单位往来结算收据、湖南省税务局通用机打印发票及相关支付凭证，证明2013年灾后秋冬农业生产项目款共计250000元，2013年12月17日给姚芳转账58000元，之前借支30000元，附88000元票据。二、受贿事实1、2013年6月份，曹某某准备参加湘西州农业局组织的赴台湾现代农业考察交流活动，在曹去台湾考察前，杨某某到曹某某的办公室给曹某某送15000元，曹某某到台湾考察将15000元均用于个人消费。2、2013年春节前，李某某为了承建农业局的有关工程，以拜年为名，在泸溪县教育局宿舍大门外（曹某某家外面），给曹某某送了2瓶“酒鬼酒”、1条“软芙蓉王”香烟及10000元红包。2013年7月，李某某通过邀标形式获得浦市农机站站房建设工程。2014年春节后，李某某为了感谢曹某某在工程上的照顾，到曹某某办公室给其送了10000元，该ｌ0000元被曹某某收下据为己有。3、2013年春节前，曹某某与杨某某等人到长沙出差，杨某某以拜年为名，给曹某某送了5000元，曹某某将这5000元据为己有。4、2013年春节前，陈某甲以拜年为名，到曹某某的办公室，送给曹某某4000元，曹某某将这4000元据为己有。2014年春节前，陈某甲以拜年为名，到曹某某的办公室，送给曹某某5000元，曹某某将这5000元据为己有。2014年的清明节、劳动节、端午节，陈某甲分别给曹某某送了2000元，共计6000元均被曹某某据为己有。5、2013年春节前，谭某乙（农业局二级机构农业推广中心主任）以拜年为名，到曹某某的办公室，送给曹某某3000元，曹某某将这3000元据为己有。2014年春节前，谭某乙以拜年为名，到曹某某的办公室，送给曹某某5000元，曹某某将这5000元据为己有。6、2013年春节前，符某某（农业局二级机构粮油作物工作站站长）以拜年为名，到曹某某的办公室，送给曹某某4000元，曹某某将这4000元据为己有。2014年春节前，符某某以拜年为名，到曹某某的办公室，送给曹某某10000元，曹某某将这10000元据为己有。原判据以认定上述事实的证据材料有：1、被告人曹某某的供述与辩解，证明2013年6月，曹某某到台湾考察，局里交了10000多元的考察费，杨某某给曹某某送了20000元现金作为个人开支。李某某为了承建工程，在2013年春节前的一天，到县教育局外给曹某某送了2瓶“酒鬼酒”、1条“软芙蓉王”烟及10000元红包。2014年春节上班后的一天，李某某为了感谢曹某某，到其办公室给曹某某送了10000元现金。2013年春节间，杨某某给曹某某送了5000元作为拜年礼金。2014年春节间，杨某某又给曹某某送了5000元作为拜年礼金。2013年春节间，陈某甲给曹某某送了4000元作为拜年礼金。2014年春节间，陈某甲又给曹某某送了5000元作为拜年礼金。2014年清明节、劳动节、端午节，陈某甲又给曹某某分别送了2000元共6000元现金。2013年春节间，谭某乙给曹某某送了5000元作为拜年礼金。2014年春节间，谭某乙又给曹某某送了5000元作为拜年礼金。2013年春节间，符某某给曹某某送了4000元作为拜年礼金。2014年春节间，符某某又给曹某某送了10000元作为拜年礼金。2、证人杨某某的证言，证明2012年底，杨某某与曹某某等人一起到长沙给省领导拜年时，杨某某将一个5000元的红包送给曹某某。2013年5、6月份，曹某某去台湾考察，杨某某给曹某某送了15000元。3、证人彭某某（农业局副局长）的证言，证明2013年实施的浦市农机站的建设工程由李某某承包。4、证人李某某的证言，证明李某某为了在工程上得到曹某某的照顾，于2013年初到曹某某家泸溪县教育局大门附近给曹某某送了两瓶“酒鬼酒”、一条“软芙蓉王”，10000元现金。后通过邀标的形式，李某某承包了县农业局浦市农机站的项目工程。2014年初，为了感谢曹某某在浦市农机站项目上的帮助，李某某到曹某某的办公室给曹某某送了10000元现金。5、证人谭某乙的证言，证明2012年底，谭某乙到曹某某办公室以拜年的形式给曹某某送了3000元现金。2013年底，谭某乙又到曹某某办公室以拜年的形式给曹某某送了5000元现金。6、证人符某某的证言，证明2013年春节，符某某以拜年的形式到曹某某办公室给曹某某送了4000元现金。2014年初，符某某以拜年的形式到曹办公室给曹某某送了10000元现金。7、证人陈某甲、谭某甲的证言，证明2012年底，陈某甲到曹某某办公室给曹某某拜年送了4000元现金。2013年年底，陈某甲到曹办公室给曹某某拜年送了8000元现金。2014年清明节、劳动节、端午节陈某甲分别给曹某某送了2000元共计6000元现金。8、证人杨某甲、杨某乙的证言，证明陈某甲给曹某某拜年都会与柑研所的谭某甲、杨某乙、杨某甲等人商量。2012年底，陈某甲给曹某某拜年送4000元现金。2013年底，陈某甲给曹某某拜年送8000元现金。2014年清明、五一、端午，陈某甲提出给曹某某各送2000元现金。9、州农业办［2013］67号农业局关于赴台湾考察交流现代农业的通知、成员名单、辅助明细账、借款单、湖南省行政事业单位往来结算收据，证明曹某某到台湾考察，从农业局账上分别借支15000元、6000元，以及报账的事实。三、滥用职权事实2014年初，泸溪县农业局在实施巩退项目的过程中，以杨官林等12人的名义虚开票据，从泸溪县财政局套取2013年度巩退项目资金2288600元，放置单位账外账并由罗某某保管，主要用于农业局单位各项开支。2012年至2013年，泸溪县农业局机关干部职工个人自愿集资成立了武沅果业公司，并创办了椪柑园、葡萄园基地。其中罗某某保管的2288600元中经农业局党组讨论决定，用于农业局干部职工个人集资公司以及基地的生产投入共计506963元。2014年8月14日，曹某某主动到泸溪县人民检察院说明泸溪县农业局在实施国家巩固退耕还林成果项目时，存在套取该项目资金的情况。2014年8月16日，曹某某到泸溪县人民检察院说明有关情况时，交代了个人滥用职权、受贿事实。2014年9月29日，曹某某委托其家属退回赃款200000元。原判据以认定上述事实的证据材料有：1、被告人曹某某的供述，证明2013年巩退后续项目资金打到农业局账上后，农业局以包工头名义虚开发票，套取出来设立账外账。其中有100多万作为化肥、农药等资金之用，大部分资金被截留，用于弥补农业局单位办公经费不足、增加农业局干部职工的福利待遇以及农业局机关干部职工集资的葡萄园和椪柑园一些开支等。2、证人罗某某的证言，证明罗某某自2011年胡军明任农业局局长时开始保管农业局从农业产业项目套取的账外资金。罗某某保管的资金使用按局里制度规定需要局长、主管财务副局长及计财股股长签字才能支出，主要用于发放职工福利待遇、招待费、活动经费、局食堂建设及局职工入股经营椪柑示范园及葡萄园的投入等。2012年至2013年，经县农业局领导决定由局干部职工个人集资成立武沅果业公司，创办椪柑、葡萄园基地，武沅公司与农业局没有隶属关系。3、证人吴某某、田某某的证言，证明2010年县农业局开始套取项目资金。2014年初，县农业局从巩退项目资金中套取了220多万元，并将套取的资金作账外账交由杨某丙和罗某某保管。按县农业局制度规定，资金使用要经局长及主管副局长吴某某签字同意，主要用于职工发放福利待遇及单位日常开支、农业局院内维修改造工程。2012年，经县农业局领导决定由局干部职工个人自愿集资成立武沅果业公司，创办椪柑、葡萄园基地。2013年，由于武沅果业公司椪柑销售不理想，曹某某组织班子成员开会商议，决定将单位从“巩退后续产业发展资金”项目上套的资金给职工每人发放5600元的福利，并且对葡萄园每年投入150000元。2014年，农业局对葡萄园基地的土地流转用账外资金投入196000元。4、证人彭某某的证言，证明农业局职工分别集资了椪柑园与葡萄园，葡萄园在曹某某任局长后每年投入150000元，但还没有收益，椪柑园分了两次红，2012年每人分了5500元，2013年每人分了5600元。5、证人陈某的证言，证明2014年初，按局里要求，椪柑标准园建设办公室从2013年度的巩退项目后续产业资金套取260多万元，上交局财务室。2013年有两笔资金:一笔400000元移民捆绑资金、一笔3000000元的扶贫开发捆绑项目资金，农业局也是采取虚报将资金套出放置局财务账上，然后再按实际需要开支，但实际开支小于虚报的数额。6、证人谭某丙、龚某某的证言，证明泸溪县农业局干部职工个人自愿集资成立武沅果业公司，并集资经营葡萄园和椪柑园，收益归集资者个人。2013年，局里开支150000元用于葡萄园的地租。7、会议记录，证明县农业局院内的基础设施的修建经县农业局领导班子集体研究决定。8、2014年科目明细账、记账凭证、原始凭证汇总单、结算专户指标入账通知书、泸溪县财政局专项资金拨付通知单、财政支付凭证、原始凭证汇总单、专项资金报账审批表、财政直接支付申请表、湖南省国家税务局通用机打发票，证明泸溪县财政局给泸溪县农业局拨付巩退后续产业资金5750000元，后泸溪县农业局以杨官林等人名义开票报取了2288600元。9、罗某某提供的巩退后续产业资金记账凭证及罗某某书写的向曹某某汇报巩退后续产业资金明细，证明罗某某保管的巩退后续产业资金2288600元的详细使用情况，截至案发账上有475282.57元。罗某某保管资金的使用均按月向曹某某汇报。资金主要用于发放职工的福利待遇、招待费用、活动经费及局里职工集资经营的椪柑园及葡萄园的建设等，并没有用于巩退后续产业。10、罗某某提供的杨官林等20人的农业银行存折，证明泸溪县农业局保管有杨官林等20人的农业银行存折，用于罗某某存放账外资金，及资金的使用情况，到案发时，用于存放巩退后续产业资金的12本存折中剩余563953.62元。其中宋玉梅账户上有78000元为移民标准园建设资金。案发后被侦查机关扣押。11、上堡基地用工工资发放花名册、2013、2014年度武沅果业公司上堡仓库劳务表、领款凭单、2013年椪柑销售经营创收发放表、关于解决葡萄示范基地所需资金的报告、借款单、湖南省国家税务局通用机打发票、企业注册登记资料、公司设立登记审核表、有限责任公司变更登记审核表，证明武沅果业公司类型为私营的有限责任公司。经营范围:椪柑的种植与销售，化肥销售。从公司成立的股东登记来看，该公司与农业局单位无关，股东仅是农业局内部的职工。2013年12月份至2014年6月间用于武沅果业公司、椪柑园、葡萄园的资金情况，其中经曹某某签字同意支付葡萄园基地地租费148385元、支付葡萄园下乡、值班补助费7200元，支付葡萄园电费1573元、支付葡萄园道路硬化费1000元，支付葡萄园工作人员工资11668元等。其中212800元系用于农业局集资的椪柑园分红，各发5600元。12、罗某某的农行存折复印件、罗某某椪柑园集资情况及收支明细，证明2013年2月份椪柑园分了一次红，从椪柑园资金处列支，之后除开支50000余元的纸箱费外，没有其他开支，仅有收入。13、赵文芝提供的葡萄园记账凭证，证明农业局机关职工集资的葡萄园设立有专门的账号，没有土地流转资金等支出记载。14、州检司鉴［2015］2号湘西土家族苗族自治州人民检察院鉴定书，证明曹某某违反专项资金使用规定，把巩退资金2288600元改变用途,其中506963元投入到农业局职工个人集资的葡萄、椪柑基地。原判认定案件事实的综合证据有：1、银行存折及银行卡共24张，证明农业局账外资金情况。2、泸溪县人民检察院扣押决定书、扣押财物、文件清单及退还财物、文件决定书、清单，证明侦查机关扣押资金的情况。3、户籍证明，证实被告人曹某某的身份情况，其出生于1968年12月25日。4、公务员登记表及干部任免文件，证明曹某某系国家公务员，符合国家工作人员的主体身份，2013年1月被任命为县农业局局长。5、到案经过，证明曹某某于2014年8月14日主动到泸溪县人民检察院说明农业局套取国家项目资金的情况，2014年8月16日下午，曹某某在侦查机关的通知下到泸溪县人民检察院交代了其贪污及受贿的部分犯罪事实。6、讯问光盘10张，证明侦查机关依法讯问曹某某。原判认为，被告人曹某某身为国家工作人员，在担任泸溪县农业局局长期间，利用职务以及职务上有隶属关系的其他工作人员的便利，单独及伙同他人侵吞公款共计288370元，数额巨大，其行为已构成贪污罪。在共同贪污犯罪中，曹某某行为积极，起主要作用，系主犯。曹某某身为国家工作人员，在担任泸溪县农业局局长期间，利用职务上的便利多次收受他人财物，共计77000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人曹某某身为国家工作人员，在担任泸溪县农业局局长期间，滥用职权，造成国家专项资金遭受损失506963元，损失重大，其行为已构成滥用职权罪。曹某某在侦查机关未掌握其犯滥用职权罪以及犯受贿罪的犯罪事实情况下，其主动交代了该犯罪事实，应系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。曹某某一人犯数罪，依法应当数罪并罚，曹某某主动退回部分违法所得，可对其酌情从轻处罚。决定对曹某某犯贪污罪、受贿罪、滥用职权罪从轻处罚。曹某某违法所得365370元应予以追缴，并上缴国库。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）、（二）项、第二款，第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百九十七条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第一款、第二款、第六十九条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十三条第一款第（三）项、第二款、第十五条第一款、第十九条第一款之规定，判决：一、被告人曹某某犯贪污罪判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；犯受贿罪判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元；犯滥用职权罪判处有期徒刑一年，数罪并罚，决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币三十万元。二、被告人曹某某违法所得365370元，予以追缴，并上缴国库。原审被告人曹某某上诉称，原判认定他贪污数额错误、滥用职权事实不清，据以定案的鉴定意见不客观。理由是：他没有授意杨某丙账外管理资金，原判据以定案的鉴定意见仅依据杨某丙个人做的账目作出，鉴定意见该部分不客观，他从杨某丙管理的巩退资金中取得3万余元，原判认定他与杨某丙共同贪污153370元错误。他未从杨某某处收到五果溜葡萄基地建设资金3万元。他从陈某甲处取得4.5万元，其中1万元付给张某某租车费属公务支出，另有2万元付给贫困户印道全，不应计入贪污数额。原判据以定案的鉴定意见中，拨付五果溜葡萄园基地的19.6万元是农业局应付租用农户土地用于五果溜农业基地的资金，3.0612元纸箱款是县委县政府组织椪柑参展包装费用，两笔款不是用于个人集资公司，不应计入滥用职权的损失。曹某某还提出，其受贿罪有自首情节，且能退赃，原判对其受贿罪量刑过重。辩护人杨宇峰的主要辩护意见与曹某某的上诉理由一致。杨宇峰还辩称，剔除土地租金、纸箱款，曹某某滥用职权的行为不构成犯罪。湘西自治州人民检察院认为，原判认定事实清楚，证据确实、充分，对曹某某行为定罪准确，量刑适当。建议驳回上诉，维持原判。本院审理查明前述曹某某贪污第2、3、4笔事实及受贿、滥用职权事实与原判认定的事实一致，原判决据以认定曹某某该部分犯罪事实的证据及案件综合证据均经庭审举证、质证，且来源合法，内容客观，与案件相关联，本院予以确认。另查明，2013年2月、5月，泸溪县农业局虚开建设工程、肥料、苗木票据，将2012年度巩退项目资金1992500元分两次从泸溪县财政局账户里套取出来，由该局计财股股长杨某丙账外保管、发放。该巩退项目资金发放项目开支后有结余，杨某丙向曹某某汇报后继续保管。杨某丙保管该笔资金期间，曹某某陆续支取3.1万元个人使用。2014年9月29日，曹某某妻子印冬英代为退缴赃款20万元。上述事实，有下列经庭审举证、质证，并经本院确认的证据材料证明：1、被告人曹某某的供述证明，2013年上半年，县发改委有一笔巩退项目资金保管在杨某丙处，具体由杨某丙开支。2013年6、7月份的时候，杨某丙给他讲，浦市的两个工程还剩8万元或10万元，他要杨某丙将这笔钱放到罗某某那里去。杨某丙讲放在她那里，他以后用钱方便些，其表示默认。2014年，杨某丙休公休假要去旅游，杨某丙怕他用钱不方便就给其送了20000元，这笔钱小部分用于单位开支，大部分被其个人消费。他做“人情”从杨某丙那里拿了两次现金（2013年一次、2014年一次），每次2000元。2013年他去花垣开会，从杨某丙那里拿了3000元，这3000元中有一部分用于拜访领导，剩余的部分被个人消费。在2014年4月份，他去吉首开会，从杨某丙那里取了4000元，这4000元被个人娱乐（打牌、洗脚）开支了。2、杨某丙的证言证明，她在曹某某的安排下保管、发放2012年度巩退后续产业项目资金（椪柑标准园建设资金）两笔资金100.42万、98.83万元。资金系农业局以购苗木、肥料和基础设施建设的名义套取出来。付项目支出后，曹某某安排她保管剩余的22.531万，要她不要对其他人讲。分管产业的田某某应该知道有剩余，但不知道具体数额。后来，曹某某要用就直接从她那拿，但都没有打条子，她记了个账批注“曹局长经手”。曹某某看账后要她不要写具体谁经手，要她记个账就是了。经曹某某答应，她从中取了两笔钱（2013年一笔3000元、2014年一笔3000元）共计6000元用，另给吴勇生借支3000元、付业务费2340元，给谭某丙借支7944.27元，支付烟酒款20600元。至案发，账上还有40000多元。3、2013年记账凭证、财政支付凭证、泸溪县财政局专项资金拨付通知单、借款单、湖南省行政事业单位往来结算收据、建筑业统一发票证明，2012年度农业局巩固退耕还林成果项目资金为1992500元。2013年2月，泸溪县农业局以杨顺放、姚芳、宋玉梅、杨波、向宏治为承包人向泸溪县财政局农业股预借2012年度椪柑标准园建设资金共计1004200元。2014年5月2日，泸溪县农业局又以杨顺放、田昌志、杨顺满、杨官有为承包人开具发票向泸溪县财政局农业股报取资金988300元。4、杨某丙对其保管的2012年度巩退资金开支情况记账材料证明，杨某丙个人对其保管2012年度巩退资金余款记账，该账目显示：先取得的1004200元，除去产业项目开支（无相应开支发票）后余额为137010元，后取得的983800元，除去项目开支（附有开支发票）后余额为88300元，两笔剩余资金共计225310元。记录的剩余资金开支项中，附有曹某某签字审核的四张票据共计3.134万元，其它开支均未附票据或领条等。至2014年8月4日，杨某丙个人记账剩余资金46000元。5、扣押物品清单、缴款书证明，印冬英代曹某某退缴赃款20万元，已于2014年9月29日交泸溪县财政局非税收入汇缴结算户本院认为，上诉人曹某某身为国家工作人员，利用职务便利，单独或伙同他人侵吞公款16.6万元（个人所得15.6万元），其行为已构成贪污罪。曹某某身为国家工作人员，滥用职权，致使公共财产遭受50余万元重大损失，其行为已构成滥用职权罪。曹某某身为国家工作人员，利用职务便利，非法收取他人7.7万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。在与杨某丙共同贪污灾后秋冬农业生产物资款3万元过程中，曹某某起主要作用，系主犯，应按照其参与的全部犯罪处罚。曹某某能如实供述贪污主要罪行，且如实供述侦查机关还未掌握的滥用职权、受贿犯罪，退缴大部分违法所得，对其可予从轻处罚。曹某某犯数罪，应数罪并罚，其违法所得应予追缴。曹某某及其辩护人提出“原判认定其与杨某丙共同贪污巩退资金15.337万元错误”，经查，上诉人曹某某一直供述仅贪污巩退资金3.1万元，杨某丙个人所记相关账目亦未能体现曹某某个人支取15.337万元，原判认定曹某某贪污15.337万元的证据实际上仅有杨某丙的证言，故原判认定曹某某贪污15.337万元证据不足，不宜认定。曹某某及其辩护人提出“未收到杨某某五果溜葡萄基地建设资金3万元”，经查，曹某某收取该资金，有其本人供述证明，杨某某的证言印证，足以认定。故该理由不能成立，本院不予采纳。曹某某及其辩护人提出“从陈某甲处取得的4.5万元中，1万元付给张某某租车费属公务支出，另有2万元付给贫困户印道全，不应计入贪污数额”，经查，曹某某供认，其从陈某甲处陆续要得4.5万元，因个人经常使用张某某的车，其中1万元以补油费为名送给张某某，其他用于个人开支。张某某的证言亦证明其收取的1万元并非公务支出款。曹某某上诉称付给贫困户印道全2万元，无其他证据印证。且曹某某从陈某甲处陆续取得4.5万元，业已贪污既遂，其将赃款即便用于公务支出或捐赠，亦不应在贪污数额中剔除。故该理由不能成立，本院不予采纳。曹某某及其辩护人提出“19.6万元地租、3.0612元纸箱款不应计入滥用职权的损失”，经查，证人罗某某等人的证言、书证账目、曹某某的供述均证明该款系投入个人集资的武沅果业公司开支，足以认定是曹某某滥用职权所致损失。故该理由不能成立，本院不予采纳。曹某某及其辩护人还提出“原判对其受贿罪量刑过重”，经查，曹某某受贿罪有自首情节，能退缴大部分赃款，原判对其受贿罪量刑时已予从轻处罚，量刑适当。故该理由亦不成立，本院不予采纳。原判认定曹某某受贿、滥用职权事实清楚，证据确实、充分，量刑适当，应予维持。但原判认定曹某某部分贪污事实不清，证据不足，以致量刑过重，本院予以改判。湘西自治州人民检察院建议“维持原判”的意见不成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百九十七条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第二款、第三款、第六十四条、第六十九条第一款、第三款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（三）项之规定，判决如下一、维持湖南省泸溪县人民法院（2016）湘3122刑初26号刑事判决中对曹某某受贿罪、滥用职权罪的定罪量刑部分和贪污罪定罪部分；二、撤销湖南省泸溪县人民法院（2016）湘3122刑初26号刑事判决中对曹某某贪污罪的量刑部分和追缴违法所得部分；三、上诉人曹某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金十五万元；合并原判受贿罪有期徒刑一年，并处罚金十万元和滥用职权罪有期徒刑一年，决定执行有期徒刑二年十个月，并处罚金二十五万元；四、上诉人曹某某违法所得23.3万元予以追缴（扣押在案的20万元上缴国库，不足部分继续追缴），上缴国库。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即曹某某的刑期自2015年3月19日起至2017年7月26日止。罚金限于本判决发生法律效力之日起三十日内缴纳。）本判决为终审判决审判长张小椎审判员叶明生审判员向力二〇一七年四月二十八日书记员向金君

案例二相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。



组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



适用速裁程序审理案件，人民法院应当在受理后十日以内审结；对可能判处的有期徒刑超过一年的，可以延长至十五日。




案例二判决结果：
name: 曹某某
crime: 贪污罪
sentence: 有期徒刑二年