案例一：
原审判决认定：（一）受贿事实2003年1月至2005年4月，被告人杜旭辉任长沙市雨花区洞井镇党委书记，2005年4月至2006年6月，任湖南环保科技产业园（以下简称环科园）工委副书记、管委会主任，2006年6月至2011年7月任中共长沙市雨花区委常委兼雨花区经济开发区党工委书记、管委会主任，2011年7月至2013年3月，任雨花区经济开发区党工委书记。在此期间，被告人杜旭辉利用其职务便利为他人谋取利益，伙同其弟弟杜旭杰共同收受申奥公司实际控制人刘某1所送财物共计人民币402.9204万元（以下币种同）、伙同被告人杜旭杰共同收受建筑承包商彭某2所送的财物共计价值8.367124万元；杜旭辉单独收受景源公司董事长张某1所送财物共计价值37.6326万元、收受晓光公司法定代表人朱某5所送的财物共计价值7.1万元、收受阳光公司朱某6等人给予的财物共计价值7.5655元。具体事实分述如下：1、被告人杜旭辉伙同被告人杜旭杰共同收受申奥公司实际控制人刘某1给予的财物共计402.9204万元。2004年，刘某1欲在长沙市雨花区开发房地产项目，通过被告人杜旭杰结识了时任雨花区洞井镇党委书记的被告人杜旭辉。刘某1请杜旭杰向杜旭辉转达其在洞井镇开发房地产项目的请托事项，杜旭辉利用职务之便，为刘某1在洞井镇开发鄱阳小区经济适用房项目的选址、供地、规划调整、拆迁等方面提供帮助。为感谢杜旭辉在鄱阳小区项目开发过程中的帮助和支持并继续获得杜旭辉的关照，刘某1表示要感谢被告人杜旭辉。2005年下半年，经被告人杜旭辉同意，被告人杜旭杰与刘某1签订协议约定，被告人杜旭杰到刘某1的申奥公司挂一个副总经理的职位，帮忙搞鄱阳小区项目的拆迁工作，刘某1以支付劳动报酬形式送给被告人杜旭辉、杜旭杰共计500万元（含税费），由被告人杜旭杰收取，以掩饰刘某1直接送钱给杜旭辉的事实。被告人杜旭辉、杜旭杰于2006年春节期间商定收受的刘某1所给的500万元中，300万元归杜旭辉所有，200万元归杜旭杰所有。因刘某1承诺该500万元在鄱阳小区项目拆迁结束时即支付，2007年底，该拆迁工作基本完成，刘某1未兑现支付感谢费，2009年，杜旭杰与刘某1商定以鄱阳小区的房款、门面款抵扣；2010年被告人杜旭杰告知杜旭辉，刘某1承诺的500万元感谢费尚有100万元未支付，杜旭辉打电话与刘某1沟通此事后，刘某1于2011年以支票转账方式付给杜旭杰100万元。2006年至2011年，扣除被告人杜旭杰每月工资共计6.08万元外，杜旭辉、杜旭杰二人以房款、门面款抵扣、借支现金、支票转账等方式实际收到刘某1承诺的感谢费共计402.9204万元。经杜旭辉安排，以上贿赂款均由被告人杜旭杰直接收取和保管。原审判决认定上诉人杜旭杰认罪态度好，系从犯，对其减轻处罚判处有期徒刑五年并无不当。该上诉理由不能成立，本院不予采纳

案例一相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。



在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。




案例一判决结果：
name: 杜旭辉
crime: 受贿罪
滥用职权罪
sentence: 有期徒刑十年
name: 杜旭杰
crime: 受贿罪
sentence: 有期徒刑三年

案例二：
켈2016）湘11刑初27号被告人肖地楚犯受贿罪一案一审刑事判决书湖南省永州市中级人民法院刑事判决书（2016）湘11刑初27号：湖南省永州市人民检察院以永检公诉刑诉［2016］25号起诉书指控被告人肖地楚犯受贿罪一案，于2016年4月29日向本院提起公诉。本院于同年5月6日受理后，依法组成由审判员黄校军担任审判长，审判员奉继松、人民陪审员胡克勤参加的合议庭，于同年6月30日在本院刑事审判庭公开开庭进行了审理。永州市人民检察院指派检察员卢锦江、丁思宇、蒋竑、唐春荣出庭支持公诉。被告人肖地楚及其辩护人贺小电、林小兵到庭参加诉讼。因本案属于涉及面广，取证困难的重大复杂案件，同年7月27日经湖南省高级人民法院批准，延长审限三个月。同年10月28日本院许可永州市人民检察院建议延期审理一次。本案现已审理终结湖南省永州市人民检察院起诉指控：1995年以来，被告人肖地楚利用担任郴州市苏仙区人民政府副区长、区长、区委副书记、书记和湘南学院党委副书记、书记的职务便利，为他人谋取利益，单独或者伙同其妻全某娥非法收受张某平531万元、郑某林464.5万元、陈某泉227.5万元、李某益70万元，曹某富40万元、美元1万元，肖某军9.6万元、美元0.2万元，何某雄10万元，共计人民币1352.6万元、美元1.2万元。案发后，该院已扣押赃款人民币300万元、孳息人民币18.4527万元，查封赃物郴州市保利·苏仙林语小区某栋某号别墅一栋。该院提供郴州市保利--苏仙林语小区某栋某号别墅照片，户籍证明、干部任免审批表等书证；证人全某娥、肖某汉、张某平、郑某林、陈某泉、李某益、曹某富、肖某军、何某雄等人证言和被告人肖地楚供述和辩解等证据证明上述事实。该院认为，被告人肖地楚身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，单独或共同收受他人财物，数额特别巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款（三）项、第二、三款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。在共同受贿中，肖地楚起主要作用，系主犯，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判处。被告人肖地楚提出“1、收受张某平出资495万元购买的郴州农商行股份和郑某林出资464.5万元购买的别墅一栋系受贿未遂；2、收受郑某林贿赂的金额应为430万元，另34.5万元系郑某林给予刘某的好处费，不应计算受贿金额；3、2004年收受的是陈某泉所送洪发水电站的50万元股份，而非收受陈某泉以干股为名而送的贿赂款97.5万元；4、2002年两次收受陈某泉60万元系我个人行为，与全某娥无关，不是共同犯罪；5、认罪态度好，有坦白情节，请求从轻处罚”的理由。被告人肖地楚的辩护人贺小电、林小兵除提出同样的意见外还提出“认定肖地楚收受张某平所送郴州农村商业银行股份有限公司495万元股份，证据不足。退一步讲，即使认定受贿成立，也因495万元股份未实际转让，其受贿数额应当以其实际分红而获利的数额18.4527万元计算”。经审理查明：1995年以来，被告人肖地楚利用担任郴州市苏仙区人民政府副区长、区长、区委副书记、书记和湘南学院党委副书记、书记的职务便利，为他人谋取利益，单独或者伙同其妻全某娥非法收受张某平、郑某林、陈某泉、李某益、曹某富、肖某军所送财物，共计人民币1260.6万元、美元1.2万元。另非法获利某.9527万元。具体犯罪事实分述如下：一、三次收受张某平财物，共计人民币531万元，非法获利18.4527万元。（一）2001年4月，苏仙区苏园宾馆拟集资建设职工宿舍，张某平得到消息后，找到时任苏仙区区长的被告人肖地楚表示想做这个工程，请肖地楚给予帮忙。后来，肖地楚给时任苏园宾馆总经理的秦某兴打招呼让张某平来做该项目工程。该项目未经招投标，直接交由张某平挂靠的郴州市苏仙区良田镇建筑公司承建。2003年，肖地楚在湖南省省委党校学习期间，张某平在长沙用报纸包了6万元现金送给肖地楚。肖地楚予以收受。（二）2004年9月，苏仙区拟恢复重建郴州市第一职业中专，肖地楚向苏仙区分管副区长曲某华打招呼将该职中学生食堂、公寓工程直接交由不具备相应资质的郴州斯瑞装饰有限公司（张某平任法定代表人）承建。肖地楚给张某平开“绿灯”，授意相关部门以苏仙区政府名义向郴州市政府发函请求该项目工程边施工边办手续，致使项目在没有办理规划、国土等手续的情况下先行施工。郴州市工商局发现郴州斯瑞装饰有限公司超范围经营拟进行处罚，肖地楚授意相关部门以苏仙区政府名义向市工商局发函对该公司免予了处罚。2006年11月，该校建职工宿舍，在肖地楚的帮助下，张某平挂靠郴州市俊锋房地产开发有限责任公司承建了该项目。该项目亦在没有办理国土手续的情况下先行施工，后被郴州市政府叫停。肖地楚组织职中校长及相关人员与市国土部门衔接，并以苏仙区政府的名义向市政府发函要求减免了相关规费。张某平为了感谢肖地楚在郴州市第一职业中专的工程承包上的各种关照，于2006年1月底（2005年春节前）的一天晚上，用布袋子装了30万元现金和一幅画在肖地楚家里送给了肖地楚。（三）2008年，郴州市委为了带动城东新区的开发，提出对苏仙区政府进行搬迁。为了减轻搬迁的阻力，郴州市委决定在苏仙区政府新址后面的凤形山下面，修建公务员小区即凤形小区（凤凰新城）。凤形小区分三步走，第一步就是引进开发商进行土地整理，包括征地、拆迁、青苗补偿、办理有关用地手续；第二步进行土地招拍挂；第三步再由竞拍成功的开发商与职工谈好定向开发的有关事宜后进行正式开发。在第一步招商引资阶段，张某平向被告人肖地楚提出要承建该项目工程。肖地楚召开会议表态决定由张某平的公司对该项目进行土地整理和前期开发。在该项目土地出让时，肖地楚跟苏仙区主要领导打招呼以苏仙区政府名义向市政府、市国土部门协调争取设置挂牌条件，以确保张某平的公司顺利摘牌（但市国土局并未同意设置挂牌条件）。因只有张某平一家公司报名，故张某平的公司以底价摘牌。张某平为了感谢肖地楚在凤凰新城小区项目给予的帮助以及以后能获得更多的关照，于2010年的一天向肖地楚提出赠送凤凰新城小区项目5%的股份给肖地楚。2013年8月，苏仙区、北湖区农村信用社要改制成郴州农商行，肖地楚三弟肖某汉通过二哥肖某汉2（时任苏仙区农村信用社副主任）争取到500万法人股，需出资825万元（1.某元／股）。肖某汉、全某娥各筹资1某万元（每人占100万股）准备以肖某汉实际控制的郴州市帝旭机械有限公司（下简称帝旭公司）的名义入股，尚缺495万元。肖某汉就向肖地楚提出钱不够，肖地楚想到事先张某平承诺过在凤凰新城项目给予自己5%的股份没有兑现，便打电话给张某平。张某平表示入股的钱算作送肖地楚的钱，购买的股份给肖地楚。肖地楚表示同意，并指示张某平和肖某汉具体联系。张某平遂将495万元钱转入帝旭公司，帝旭公司将825万元钱转入郴州农商行购买了500万股股份。为了掩盖事实，肖地楚要求张某平和肖某汉签订虚假的入股协议，协议约定张某平占500万股的60%（肖某汉当时并不知情张某平送495万元给肖地楚购买股份）。2013年至2015年该500万股未分红，但派送了4%的股份，增股之后，帝旭公司名下股份实为520万股。2015年6月，该500万股获得分红30万元，肖某汉将其中的18.4527万元转给张某平，张某平收到该分红款后准备转给肖地楚，肖地楚因感觉到风声紧而让张某平暂时保管。上述事实有经法庭举证、质证、认证的下列证据予以证明：1、郴州市帝旭机械有限公司营业执照及相关银行凭证，关于同意向郴州农村商业银行股份有限公司投资入股的决议，郴州农村商业银行股份有限公司发起人（法人）协议书，签名册，法人发起人基本情况说明，发起人（法人）购买不良贷款协议书，合作投资协议书，张某平个人承诺书，证明：（1）郴州市帝旭机械有限公司共出资人民币825万元购买了郴州农村商业银行股份有限公司500万股和200万元不良资产，后获得配送4%的股即20万股及分红30万元，至此郴州市帝旭机械有限公司享有520万股；（2）张某平出资了495万元，占60%，结合本案其他证据证明张某平出资的495万元实为送给肖地楚的；（3）2015年6月郴州市帝旭机械有限公司向张某平尾数8991账户转184527元，结合本案其它证据证明该款项为肖地楚获得的分红款。2、取款凭证，证明张某平2006年行贿30万元给肖地楚的资金来源。3、书证，证明张某平承建苏仙区实验中学礼堂及教工宿舍的有关情况。4、关于全额集资建房的报告、宾馆集资建房领导小组的通知，苏园宾馆住宅楼工程建设合同，证明张某平承建苏仙区苏园宾馆住宅楼的情况。5、苏园宾馆住宅楼工程付款和结算的有关书证，证明苏园宾馆住宅楼工程结算和付款情况。6、学生公寓、食堂投资建设合同及附属工程合同，证明张某平承建郴州市第一职业中专学生公寓、食堂项目工程的情况。7、苏仙区政府关于对郴州市斯瑞公司投资兴建郴州市第一职业中专学生公寓和学生食堂相关行为免于处罚的函，证明在肖地楚的授意安排下，苏仙区政府行文要求对张某平的郴州市斯瑞公司免于处罚。8、土地开发请示和土地转让协议，苏仙区政府的准予边施工边办手续请示，行政会议记录及关于学生公寓、食堂相关付款凭证，郴州市翠竹苑小区土地档案，证明张某平承建了郴州市第一职业中专学生公寓、食堂，该项目没有走招投标程序，在未办理国土、规划手续的情况下即先行施工等。9、工商变更资料，证明张某平是斯瑞装饰有限公司的股东。10、郴州市俊锋房地产开发有限公司工商登记及变更资料，证明该公司的登记及变更等情况。11、苏仙区城东新区凤形山市场开发住宅小区项目建设合作公告及关于凤形山住宅小区开发与协调、征求意见资料，证明苏仙区政府对苏仙区城东新区凤形山市场开发住宅小区项目合作方设置了信誉保证金在5000万元以上及尽快从众帮房地产有限公司和郴州市苏仙区城建综合开发公司选定一家作为合作开发商的情况。12、众帮公司关于城东新区凤形山小区被征地农民社会保障落实的承诺，郴州市政府、苏仙区政府关于凤形山小区的会议纪要、文件，苏仙区政府官员凤形山住宅小区建设前期费用的报告，证明张某平的众帮房地产有限公司获得凤形山小区的开发权等情况。13、凤凰新城（凤形山小区）项目国土、规划资料，证明凤凰新城项目的国土、规划方面的情况。14、证人肖某汉的证言，证明2013年他二哥肖某汉2（时任郴州市水湖区信用联社主任）得知水湖区信用社改制有股份出售，问他购不购买。他决定以自己开办的郴州市帝旭机械公司名义出资825万元购买500万元法人股，他大嫂全某娥也决定参股进来，但他和全某娥没有那么多资金，他跟大哥肖地楚说了下，肖让他去找张某平，要张某平一起来购买。后他与张某平联系，张某平考虑了几天答复同意购买。后他与张商量，张出资495万元，占500万股中的60%，他和全某娥各出资1某万元，各占500万股中的20%。之后三人以帝旭公司的名义购买了信用社500万原始法人股。他以帝旭公司的名义跟张某平写了一份协议，确定双方之间的占股份额，张某平出资的495万元是直接转到信用社购买股份的账户。15、证人李某军的证言，证明他于2008年12月至2011年6月历任苏仙区宣传部长、副区长，2009年10月被任命为苏仙区城东新区指挥部常务副部长，负责征地、拆迁、环境维护和项目组织实施等工作。凤形山住宅小区（凤凰新城）是苏仙区2009年“百亿投资计划”，主要建设项目是苏仙区区委、区政府搬迁配套工程。根据苏仙区综合办公大楼整体搬迁工程指挥部会议纪要［2009］14号文件，在众帮房地产开发有限公司和郴州市苏仙区城建综合开发公司这两家公司中，看哪家公司的资金实力雄厚、信誉度高就确定哪家公司成为凤形山住宅小区的的前期开发商。后来经时任区委书记肖地楚的拍板，确定了众帮公司为凤形山住宅小区的开发商，根据区委、区政府的安排，苏仙城东新区指挥部与众帮公司签订了凤形山住宅小区土地整理等前期开发建设的相关协议。协议签订之后，根据郴州市政府［2009］43号文件，众帮公司将凤形山住宅小区的征地拆迁款打入郴州市国土局征地拆迁事务管理中心，由郴州市国土局对凤形山住宅小区的土地进行征收。凤形山住宅小区这块地后期招拍挂是由郴州市国土局组织进行的，在报名截止的最后一天，张某平打电话给他说只有众帮公司一家报名。最后该公司以底价摘得了这块土地。时任郴州市市长的向某力还因此事发了火，认为价格太低。16、证人彭某望的证言，证明他曾担任苏仙区城东新区副指挥长。2009年苏仙区区委、区政府进行整体搬迁，区委研究决定在区委政府办公楼后面的凤形山下征一块地用于建设公务员配套小区，面向区里的公务员团购。2009年苏仙区区委召开了关于城东新区拆迁安置、凤形山住宅小区建设有关问题协调会议，会上研究要尽快确定凤形山住宅小区合作开发商，对报名的众帮房地产开发有限公司和郴州市苏仙区城建综合开发公司在资金实力、信誉度方面进行比较，确定了谁的资金雄厚、信誉度高就交给谁做。苏仙区政府还出台了《苏仙区城东新区凤形山市场开发住宅小区项目建设合作公告》，约定的一个主要条件是要合作方具备雄厚的资金实力，信誉保证金在5000万元以上。在2009年6月底，报名截止的第二天，只有众帮房地产公司交了5000万元的保证金，他和指挥部的工作人员向时任区委书记肖地楚汇报，肖地楚当场表态拍板该项目交由众帮公司做。2010年，在该项目的招拍挂过程中，经肖地楚同意苏仙区政府向市国土局出具《郴州市苏仙区人民政府关于凤形山住宅小区建设前期费用的报告》（苏政［2010］95号文件），大概内容是为了保护介入前期土地储备开发者众帮房地产公司的利益，希望市国土局在招拍挂的时候设置一些保护性条款，以便使众帮房地产公司顺利摘牌。后来众帮房地产公司以底价摘牌引起了时任市长的不满和发火。17、证人田某江的证言，证明他自2007年8月以来一直担任郴州市第一职业中专校长。他担任职校校长之前，张某平以没有相关经营资质的郴州斯瑞装饰有限公司名义承包了职校的学生公寓、食堂，后该公司被工商局查处后才进行了补充登记。2006年职校组织职中教师集资建房，计划建设三栋楼，是承包给张某平做的，张某平以郴州市俊锋房地产开发有限公司签订了《转让土地使用权协议书》。张某平的这个项目只有规划手续，没有其他手续，张某平在没有国土手续的情况下建好了两栋家属楼。在他接任校长时因为没有国土手续而被叫停，他任校长后就此事向时任区委书记肖地楚汇报，肖地楚指示要他们向市国土局请示审批，完善国土转让手续。于是他向主管国土的副市长陈某招汇报，因为涉及到教职工的福利，市国土局只是象征性地进行了罚款，就对职中的这块土地进行了招拍挂，最终由张某平顺利摘牌。张某平摘牌后共建设了五栋商品房，前面三栋由教职工团购，另外两栋由张某平进行商品房开发，面向市场出售。18、证人匡某训的证言，证明他于2004年至2007年7月任郴州市第一职业中专校长。2004年因为新建的郴州大道贯穿了职中，为了恢复重建，需要新建学生公寓、食堂等基础设施。但是区里财政只给了500万元资金，资金缺口较大，于是他向区里汇报。时任区委书记肖地楚在2004年底左右在职中组织召开了现场办公会，到会的有分管教育的副区长曲某华、教育局局长段某智及职中的班子成员参加。在会上肖地楚明确指出为了解决学校面临的困境，加快职业中专的发展，请求市政府批准职中边施工边办理手续，肖地楚还拍板决定引进张某平为投资商，对职校学生公寓、食堂等基础建设整体打包进行建设,没有按规定进行招投标程序，起初也没有办理国土和规划手续就进行了施工，在施工过程之中肖地楚安排区政府行文向市政府请示准予职中边施工边办手续，并且以学校经费严重不足为由，请求市政府减免基建中行政事业费、城市增容费、图纸审查费、市场交易费和劳保统筹费等费用，市政府副市长雷某利在请示上批示同意补办手续。张某平的郴州斯瑞装饰公司没有投资建设房地产的经营资质，后被工商部门查处，肖地楚协调后免于处罚并补办了登记。张某平承建了学生公寓、食堂后，2006年张某平又提出职校教职工集资建房，他和张某平向肖地楚做了汇报，肖予以支持，并指示职校要解放思想，加快建设进度，有些地方可以补办手续。于是职校与张某平签订了一份土地使用权转让手续，没有经过国土部门的招拍挂程序就直接给张某平做了。19、证人秦某兴的证言，证明他系原郴州市苏园宾馆总经理，郴州市苏园宾馆系苏仙区政府下属事业单位，时任区长肖地楚向他打招呼，让张某平承揽该宾馆住宅楼建设工程。20、行贿人张某平的供述与辩解，证明他和肖地楚自1998年左右认识，在1998年至2015年期间的每年中秋节和春节，他都会去肖地楚家拜访，每次拜访都会送两瓶高档酒、两条高档烟或者高档茶叶，同时会送些红包礼金。2001年左右，苏园宾馆要建宿舍楼，他得到消息后向肖地楚提出想承建该工程。肖地楚介绍他认识了苏园宾馆的总经理秦某兴，在肖的帮助下他顺利拿到了该工程。2003年肖地楚当时在湖南省省委党校学习，他请肖地楚吃饭，为了感谢肖的关照，他用报纸包了6万元现金送给肖地楚。2005年他得知郴州市第一职业中专要搞学生公寓、食堂建设，于是他打电话给肖地楚说想做郴州市第一职业中专的工程。肖便与当时的主管教育的副区长打了招呼使得他顺利拿下该工程。该工程没有招拍挂，市政府相关部门拟对他的公司进行处罚，他找肖帮忙，肖以苏仙区政府的名义发函给市工商局要求免于处罚，后他的公司没有被处罚。为了感谢肖地楚在郴州市第一职业中专的工程项目承包上的关照，并希望肖在这个工程后续事宜继续给予帮助和关照。2005年的一天晚上，他用一个布袋子装了30万元现金送给肖地楚，另外还装了一幅字画。之后他去到肖地楚家里，肖和全某娥两人在家，全开的门，进门后他把布袋子里的字画拿出来送给肖，让肖欣赏下，同时把布袋子交给全，全接过布袋子放到书房里去了。他和肖聊了下天就离开了。2009年苏仙区政府准备新建搬迁，同时在苏仙区支付新址后面的凤形山下兴建团购房小区即凤凰新城。因为竞争比较激烈，他就找到时任苏仙区区委书记的肖地楚，希望通过肖拿到这个小区的前期土地储备项目承建资格。肖地楚跟他讲区里的意思是谁的资金大、实力大，就交给谁。他向肖表示资金不是问题。后来苏仙区政府对报名参加凤凰新城土地前期储备的公司设置了门槛，要求参与的公司要有5000万元以上的资信证明。为此他到深圳勘测设计院有限公司引进了8000万元到一个亿的资金，再加上他的自有资金及合作方郴州汇源中小企业信用担保有限公司的资金。后由肖地楚拍板确定，他成功拿下了凤凰城新城土地前期储备的资格。2010年，郴州市国土局组织对凤凰新城的土地进行公开招拍挂，他担心摘不了牌，还担心有人竞价会把地价抬高，于是他再次找到肖，希望在土地招拍挂的时候设置一定的条件，让他成功摘牌。肖予以答应，并向东区指挥部具体负责统筹项目的苏仙区常委李某军打了招呼。后来苏仙区政府向郴州市政府写了报告，要求对凤凰新城土地招拍挂设置条件。但是因为相关法律规定，市国土局最终没有同意对凤凰新城设置条件，只是提高了保证金，要求必须打入5000万元到市国土局的指定账户才能参与竞标。因为参加竞标的公司并不多，最后他以45万元／亩的底价成功摘牌，土地出让金总额为8700余万元。他成功摘牌后在公务员团购房定价上，肖地楚在价格优惠和优惠套数等问题上给予了帮助，向机关事务局打了招呼。在2009年凤凰新城前期土地储备项目中，通过肖的帮助，他成功拿下了该土地的前期储备资格，为了感谢肖，一次他跟肖说“这个项目你给予了很大的帮助，我给5%的股份作为感谢，希望在今后的土地招拍挂、项目开发、价位确定等方面继续得到你的关照。”肖当时说“感谢了，这个事等到合适的时候再说。”2012年12月因同他合作的股东在投资理念、分红等方面的分歧，他辞去了郴州众帮房地产开发有限公司董事长的职务，并退出了股份，退股时获得2625万元。2013年的时候，肖地楚打电话给他说信用社改为股份制成立农商行，肖某汉争取到了一些法人股，需要他出资，让他跟肖某汉联系。他听肖地楚这样说，知道肖地楚是要他兑现之前给他5%股份的好处的承诺，就同意了。并跟肖地楚说，他可以出钱，但是这钱算是肖地楚的，股份归肖地楚所有，肖表示同意。肖地楚还提出让他和肖某汉签订一个合伙入股协议，主要是为了应对调查。他和肖某汉联系后，转了495万元到肖某汉的帝旭机械有限公司账上，并且按照肖地楚的意思和肖某汉签订了一份合伙入股协议，其实这份协议是假的，这495万元就是他送给肖地楚的，是兑现给肖地楚5%股份好处的承诺，签订协议只是防止调查，之后，他把转给肖某汉495万元的事情告诉了肖地楚。21、同案人全某娥的供述与辩解，证明2005年下半年的一个周末，她和肖地楚两人在家，张某平提着一个旅行布袋子到她家里拜访。张某平将布袋子给了她，她收好后放在卧室里。张某平离开后，她清点时发现里面有30万元。她跟肖地楚讲了，肖地楚让她将钱收好。肖地楚当时是苏仙区区长，张某平送钱和字画是想某些方面得到肖地楚的帮助和关照。但肖地楚为张某平提供了哪些帮助不清楚。22、被告人肖地楚的供述与辩解，证明他在1999年的时候认识了张某平，当年苏仙区新建苏仙区实验中学，张某平找到他表示要做该校的食堂、教职工宿舍、田径场及一些附属工程。他当时是分管政法的副书记并联系教育工作，他跟当时分管苏仙区文教的廖某招、建设局局长林某泉和教育局局长打了招呼。最终张某平顺利拿到了实验中学的食堂和一栋家属楼工程，之后在张某平结算工程款时他予以关照。2001年左右，苏仙区苏园宾馆准备给管理层建职工宿舍，张某平得到消息后找到他帮忙。他找到当时苏园宾馆老板秦某兴，说可以让张某平来做这个工程。后来该工程未经招标直接交给了张某平做。2003年，张某平为了感谢他的关照，当他在湖南省省委党校学习的时候，张某平送给他6万元现金。2005年左右，郴州大道修建完成后苏仙区着手恢复重建职业中专，他将职业中专的学生食堂和宿舍项目推荐给张某平，并向当时的分管副区长曲某华打了招呼，最终张某平承揽到该工程。2005年的一天晚上，张某平提着一个布袋子到他家里，当时他妻子全某娥也在家，张某平进门后从带过来的袋子里拿出了一幅字画，把布袋子交给了他妻子。张某平坐了一下就走了，全某娥告诉他张某平送来袋子里面装了30万元人民币，他让全某娥收好保管。2006年，职业中专准备修建教师宿舍，经职业中专校长田某江和张某平商谈，初步达成了由张某平开发的意向，他表示支持。他还要求相关部门以苏仙区政府名义向市工商局发函要求免去对张某平公司的相关处罚。2007年左右，张某平完成职业中专的教师宿舍建设之后，经过张某平和学校协商并报他同意，张某平对职业中专进门左边的一块约2、3亩的临街空地进行商住楼开发，临街一层设置门面，按程序进行了招拍挂，整个项目开发，职业中专和张某平都向他汇报过，希望得到他的支持，他都表态同意。2008年，郴州市委为了带动城东新区的开发，提出对苏仙区政府进行搬迁。为了减轻搬迁的阻力，市委主要领导提出可以规划一块土地建团购房，给干部职工一点福利，位置确定在苏仙区政府新址后面的凤形山下面，面积约200亩，即凤形小区（凤凰新城）。凤形小区的开发因为这块土地上有农田、宅基地等，分成三步走，第一步就是引进开发商进行土地整理，包括征地、拆迁、青苗补偿、办理有关用地手续；第二步进行土地招拍挂；第三步再由竞拍成功的开发商与职工谈好定向开发的有关事宜后进行正式开发。整个小区开发由苏仙区政府设立的东区指挥部负责协调指挥，具体由助理调研员彭某旺负责联系，机关事务局局长欧某平参与协调。在第一步招商引资阶段，报名参与项目开发的有三家公司，张某平的郴州众邦房地产公司也报了名。张某平曾找过他，说想做这个项目，请他关照，他答复张说：“这个项目投资比较大、看有没有那么多钱，项目具有团购房性质，需要安排部分职工住房，定价可能比较低，想清楚再说。”过了一段时间，张某平答复说可以做，请他多支持。他告诉张这个项目究竟给谁做，他和区里面的意思就是比谁帐上钱多，谁钱多就给谁做。张某平就说没有问题。他当时和区里研究提出的意思就是谁钱多就给谁做。另外还规定，土地的权属以及最后到底由谁正式开发要以土地挂牌后谁摘牌为准，前期投资者在土地竞拍时如果不能摘牌的，由摘牌者对前期投资者的投资进行补偿，并给予投资额8%的回报。后来经过考察汇报，在会议研究时，彭某旺确定张某平公司帐上的钱最多，有5000万元，这样，他最终拍板确定由张某平的公司进行项目前期开发。在办理国土手续的过程中，张某平请他帮忙打招呼，加快办证速度。他跟东区指挥部具体负责的彭某旺讲过要求尽快办好手续。后来，在政府东区指挥部的协助下凤形小区地块完成了征地拆迁和土地审批手续。2009年下半年，市国土局组织对凤形小区地块进行公开招拍挂。张某平担心有竞争摘不了牌，前期投入收不回，还担心有人竞价会把地价抬高。张某平找到他希望能够帮助设置地块的挂牌条件，确保摘牌。他也同意张某平的意见，争取地块在挂牌时设置挂牌条件，就找到东区指挥部具体负责统筹项目的副区长李某军提出要求，以区政府的名义向市政府写出报告，要求设置挂牌条件，即如果不是张某平摘牌，要由摘牌者对张某平的前期投入进行补偿并给予投资额8%的回报。后来李某军将这个报告报给了郴州市分管城建的陈某招副市长，陈某招并没有明确同意，而是批示给市国土局处理。李某军将情况向他汇报后，他要求张某平去找市国土局局长陈某华，让国土局同意设置挂牌条件来保证张某平摘牌成功，万一不成功也要有人为张某平前期的投资“买单”。由于国家规定，土地招拍挂不能设置挂牌条件，加上当时离正式挂牌的时间已经很近了，短期内难以对张某平前期投资的金额进行核算，而且张某平是和苏仙区政府签订了协议，市国土局怕惹麻烦就没有同意设置挂牌条件。所以凤形小区这块地在最后招拍挂时并没有能够设置挂牌条件。最终张某平最终以45万元每亩的底价摘牌到了这块土地。2010年年初，张某平摘牌获得凤形小区的土地以后，有一次在财政局跟他散步，张当时很高兴，说前期付出了很多努力终于还是摘到牌了，这个事要感谢他的支持，并说邀请他参与项目开发，给5%的股份给他。他知道张的意思是希望这个工程以后能继续得到他的帮助与支持，当时只是礼貌性的讲了“不要”。2013年，北湖区信用社要改制成商业银行，肖某汉通过北湖区信用社副主任肖某汉2为帝旭公司争取到了500万元的法人股，但按要求还需要购买信用社300万元的呆账，这样就要出资800万元（实际为825万元）。肖某汉就跟他讲钱不够，他就想到了张某平之前承诺给他的股份，他就打电话和张某平说，北湖区信用社要进行股份改制，肖某汉现在没钱，请张出资。张某平听出他的意思，说可以投资入股，并且入股的钱算作送给他的钱，给他使用，他表示同意。他就让张某平和肖某汉具体联系。之后，他要张某平和肖某汉按入股的形式签订了协议。后来，张某平打款495万元到帝旭公司的账上，肖某汉告诉了他，但是他没有告诉肖某汉张某平送股份给他的事情。在郴州市农商行入股的500万股在前两年没有分红（但郴州市农商行配股4%，增股之后实为520万股），后分红分了30万元，肖某汉按40%股份比例分了12万，另分了18万元给张某平。在分红之后，张某平打了电话给问他分红的钱怎么处理。他说：“分红的钱你还是先拿着，我现在不缺钱，不要搞到我这里来。”所以给张某平的分红款先打到帝旭公司账上，再通过帝旭公司打到了张某平账上。他这样做是为了逃避组织调查。二、收受郑某林人民币430万元用于购买郴州市保利苏仙林语某栋某房别墅。2012年7月，时任湘南学院党委书记的被告人肖地楚利用职务之便将湘南学院扬帆音乐厅设备改造工程交由郑某林承包建设。2012年8、9月，郑某林向肖地楚提出想在湘南学院做工程，肖地楚便给郑某林提供了以下帮助，一是跟湘南学院相关工作人员打了招呼，帮助郑某林承建了湘南学院北湖校区学生食堂装修工程及经营项目。二是主持召开党委会决定采用ＢＴ模式建设生物医学实验大楼，并向相关人员打招呼支持郑某林承建该项目。三是生物医学实验大楼封顶后，他主持召开党委会同意多支付郑某林工程款2000万元，提前支付了工程款，并且同意以3200万元的价格由附属医院对生物医学实验大楼1-3层门面进行回购，缓解了郑某林的资金压力。四是生物医学实验大楼主体工程竣工后，支持郑某林继续承揽了装修工程，没有另外找建设队伍，并且承诺如果提前完工奖励70万元给郑某林。五是郴州市政府决定将湘南学院苏仙校区私产部分由学校自主开发后，与郑某林签订了一份合作开发的框架协议，后支持郑某林摘牌了这块土地，经与郴州市瞿某市长、李某某副市长协调汇报，在土地挂牌时，将土地挂牌价减少了12万元／亩，为郑某林节省资金800余万元。六是安排史某洁等人以湘南学院的名义，向郴州市财政局打报告，将郑某林上缴的土地出让金进行了返还，用于其滚动缴纳后续的土地出让金以及苏仙林邑项目安置房的建设，大大缓解了郑某林的资金压力。七是郴州市财政将1.3亿元补偿安置资金拨付到湘南学院安置补偿款专户后，肖地楚同意将资金拨付给郑某林用于安置房建设，同意补偿款专户上只留3000万元。八是郑某林在苏仙林邑项目土地摘牌后，按规定要缴纳300万元左右征地拆迁管理费，肖地楚和郴州市房屋征收管理处主任吕某俊打招呼，使得郑某林只暂缴了100万元左右管理费。九是支持郑某林将苏仙林邑项目纳入棚户区改造项目，享受国家相关政策、资金的支持。2013年下半年的一天，肖地楚从郴州保利房地产公司副总刘某处得知保利集团在苏仙林语某栋某房别墅出让，且价格优惠。肖地楚遂打电话给郑某林表达了购买这套别墅的想法。郑某林为了感谢肖地楚在湘南学院各工程项目给予的帮助，表示出资购买送给肖地楚。郑某林随后找刘某洽谈，最后约定按12500元／平方米付给公司，另按1000元／平方米好处费给刘某，即须支付公司430万元，支付刘某好处费34.5万元。为了掩盖事实，郑某林和肖某汉以肖某（肖某汉儿子）的名义在保利集团办理购房手续，将房屋落户在肖某名下，同时，郑某林与邓某国、肖某汉商量，由郑某林先将购买别墅的400万元钱（另30万元房款由郑某林交给肖某）分两次交给邓某国，邓某国转给肖某汉支付别墅款后，再伪造虚假的借款协议，造成肖某汉向邓某国借款400万元的假象。郑某林购买该别墅实际出资464.5万元。上述事实有经法庭举证、质证、认证的下列证据予以证明：郴州市富宏房地产开发有限公司的《内资企业登记基本情况》、《营业执照》、《组织机构代码证》、《公司章程》，证明郑某林系该公司的法定代表人，持股比例70%，刘某贵系该公司股东，经营范围为房地产开发、商品房销售。2、关于湘南学院苏仙小区土地资产整体置换的框架协议、湘南学院关于成立苏仙校区土地置换工作领导小组的通知、湘南学院苏仙校区整体置换搬迁安置协议，证明苏仙校区土地置换项目的来源，资金返还的情况。3、《关于增补苏仙区行政中心整体搬迁和湘南学院生物医学实验大楼建设工程为2012年市级重点建设项目的通知》，《招商公告》，证明湘南学院于2012年8月10日在报上公开招商医学教学实验大楼项目，预计投资8000万，采取ＢＴ模式建设。4、郴州市发改委的《关于湘南学院生物医学实验大楼建设项目可行性研究报告的批复》，证明该项目要实行公开招投标。5、《湘南学院党委会会议纪要》［2012］6号及会议记录，会议纪要，证明肖地楚作为党委书记主持会议，会上决定以ＢＴ模式建设生物医学实验大楼，采取ＢＴ邀请招标方式。6、《湘南学院北湖校区生物医学实验大楼项目工程ＢＴ模式投资建设合同》，证明湘南学院尚未进行招投标即与郑某林的福建土木公司签订了建设合同。7、湖南省教育厅的《关于湘南学院基本建设项目立项情况的说明》，证明生物医学实验大楼项目未报经湖南省教育厅审批。8、《报告》，《湘南学院关于新建生物医学实验大楼和学术交流中心建设项目采取ＢＴ模式的请示》、《湘南学院关于新建生物医学实验大楼和学术交流中心建设项目采取ＢＴ模式的函》，证明湘南学院分别向张爱国副市长、郴州市政府、市发改委要求该项目采取ＢＴ模式、提前开工。9、《郴州市建设项目招标事项核准表》，证明生物实验大楼项目应全部招投标，招标方式为邀请招标。10、《建设工程规划条件通知书》、《关于湘南学院北湖校区生物医学实验大楼建筑设计方案的批复》、《关于湘南学院北湖校区生物医学实验大楼初步设计的批复》，证明郴州市规划局关于湘南学院北湖校区生物医学实验大楼建筑设计方案的批复，其中要求生物实验大楼不得设置商业、住宅功能，调整了部分规划中不合理的部分。11、《湘南学院生物医学实验大楼ＢＴ项目投标邀请书》，证明湘南学院向福建省土木建设实业有限公司、湖南中盛工程有限公司、衡阳市南岳楚南建筑安装工程有限公司发出生物医学实验大楼ＢＴ项目投标邀请书，开标时间为2013年3月20日晚于签合同时间。12、《开标结果公示》、《经评审的投标人价格一览表》、《中标候选人表》、《中标通知书》，证明（1）2013年3月20日，公示福建省土木建设实业有限公司的评标价排名第一（价格最低）、投标报价排名第一、综合排名第一。（2）2013年5月7日湘南学院生物实验大楼ＢＴ项目由福建省土木建设实业有限公司郴州分公司中标，明确该项目付款应在竣工验收后付40％，一年后支付工程款30％，两年后支付25％，留5％的工程款作为工程质量保修金。13、《结算汇总表》，《工程款支付申请表》，《领条》，《记账凭证》，《预付（生物医学实验大楼）工程款明细账》，《财政资金直接支付入账通知书》，《建筑业统一发票》，《关于生物医学实验大楼资金申请报告》，《预付（生物医学实验大楼）工程款明细账》，《领款凭单》、《记账凭证》，《超市买卖合同》、《关于转让生物医学实验大楼临街门面的说明》，《湘南学院生物医学实验大楼临街门面转让金的付款说明》，《其他应收款三栏明细账》，《收据》，《暂增固定资产的报告》，《工程进展说明》，证明提前支付工程款和违规借款给郑某林的情况。14、苏仙林语某01别墅的购买凭证，《预售款监管证明》，《郴州市商品房买卖合同》及合同附件，《保利·苏仙林语认购协议》，《房屋销售变更（转名）处理表》，《保利·苏仙林语交房通知书》，《业主信息登记卡》，《房屋交接单、交验单》，（消防责任书》及肖某身份证复印件，《收款凭据》、《记账联》、《湖南省郴州市销售不动产预收款专用凭据》等购房付款书证，证明苏仙林语某01别墅的购买价格为4330292.00元，单价每平方米12520元，房屋价款4330292.00元已交齐，户主为肖某，合同签订时间为2014年1月10日，系从他人处转买而来，2015年8月完成了交房。15、别墅相关资金往来的凭条、借条等，证明（1）邓某元、肖某汉、邓某国银行账户资金交易情况，佐证了购房款的交付情况。（2）综合本案其他证据，佐证了借条、肖某汉与郑某林的结算清单目的是为了掩盖郑某林出资购买别墅送肖地楚的事实。16、郴州市保利·苏仙林语小区某栋某号别墅的照片，证明该别墅的情况。17、证人邓某国的证言，证明他系郴州市金鼎典当有限责任公司法定代表人。2014年1月份的一天，他在郑某林的富宏公司玩，郑某林跟他说：“有个人要向他借几百万元钱，到时候还款的时候我不好意思出面问他要，我想以你的名义出面借给他，到时候你出面帮我要回来。”他听郑某林这么说就答应了，郑某林说到要借款时会先将款转给他。同月10日上午，郑某林打电话跟他说：“等下有一笔140万元钱转给你，你另帮我垫支30万元，一起转一笔170万元钱给肖某汉，你垫支的30万元钱到时候会给你。”他表示同意，郑某林将肖某汉的名字和银行帐号发给了他。他安排财务人员从金鼎公司邓某元的银行账户上分两笔转账30万元到他个人银行账户，公司会计王某燕拿着他的银行卡到建行香雪路支行转账170万元给肖某汉。同月22日，郑某林打电话给他说：“等下邓某元、袁某会拿230万元现金给你，你从你的银行账户将这230万元转账给肖某汉。”。他表示同意，他收到这230万元现金后，通过银行转账给了肖某汉。第二天下午，肖某汉来到他的办公室，出示了身份证，写了一张内容为“今借到邓某国现金460万元，按月息1.5%计算，期限为壹年，借款人：肖某汉，时间2014年元月23日。”。他实际转账400万元给肖某汉，经他转手的400万元并不是他个人也不是金鼎公司出借给肖某汉的，他们金鼎公司出借一般是按照3月的月息计息的。18、证人刘某贵的证言，证明他与郑某林于2013年成立了富宏房地产开发有限公司，他占30%的股份，郑某林占70%的股份，郑某林任法定代表人负责公司的日常管理、运作以及对外协调关系。富宏公司在湘南学院承建了湘南学院生物医学实验大楼项目，通过时任党委书记肖地楚的帮助，将ＢＴ模式改成了按进度付款模式，在生物医学实验大楼项目封顶时，学院拨付工程款由原来合同约定的封顶后付款3000万元改成封顶后一次性付款5000万元。2013年底的一天，郑某林对他讲肖地楚对公司的项目很支持，以后公司赚到钱了，预留1000万元的利润不分配，等肖地楚退休之后送给肖，以表示感谢。他当时没有表态，也没有反对。2013年底的一天，郑某林告诉他肖地楚看中了苏仙林语的一栋别墅，并安排肖某汉去购买，肖某汉暂时缺钱，需要向他们公司借钱，他考虑到公司在湘南学院做项目，肖地楚帮了很多忙，是个感谢的机会就同意了。郑某林还跟他说公司不直接借钱给肖某汉，而是通过先将钱转入邓某国的典当行再借给肖某汉。2014年1月，苏仙林语别墅要付第一笔购房款款170万元，公司账户上只有30万元，郑某林让他想办法借140万元。他当时正好有闲散资金就安排他的司机袁某兵转了140万元至郑某林账户，之后郑某林转给了邓某国。同月22日，苏仙林语需要支付第二期付款，公司筹集了230万元以现金的方式交给邓某国，邓某国交给了肖某汉。郑某林没有跟他明确讲买别墅送肖地楚，郑某林和肖地楚是怎么商量的他不清楚。19、证人邓某元、袁某的证言，证明她们分别是郴州市富宏房地产开发有限公司的财务经理、出纳，2014年初的时候郑某林安排她们转了一笔44.5万元钱给保利集团的刘某。2014年元月的一天，取了230万元现金交给金鼎典当行的邓某国。20、证人刘某的证言，证明他是保利公司郴州子公司的副总经理。2013年底郑某林通过他购买了苏仙林语某栋某号别墅，该别墅价格是460万余元，他收取了34.5万元的中介费和10万元定金。21、证人肖某的证言，证明他没有购买任何房产，他父亲肖某汉拿他的身份证在郴州市某小区购买了一套电梯房，在保利苏仙林语购买了一套别墅。22、证人曹某珠的证言，证明2003年至2015年1月他任湘南学院院长。2011年8月肖地楚任湘南学院书记后，郴州市政府将苏仙校区的家属区纳入城市棚户区改造项目，家属区的土地出让金郴州市政府全部返还学院作为安置专项经费使用，项目由湘南学院自己负责。到了2012年上半年，在学院的一次党委扩大会上，肖地楚提出引进房地产开发商开发家属区，并通报决定引进郑某林进行开发。后来在一次党委会上研究，安排李某端和学院的其他工作人员与郑某林商谈开发事宜。肖地楚在多种场合跟他说要多支持郑某林的项目，后郑某林的富宏公司成功竞得该项目。关于安置资金的拨付，按规定要专用于安置房建设，而且要按工程进度经过史某洁、李某端和他同意签批后才能拨款，但重大事项也不向他汇报，一般是向党委书记肖地楚汇报，只在工程上需要拨款时找他签字，后来陆续付了1.2个亿。肖地楚多次在会上、私下里和包括他在内的校领导讲过，要全力支持项目建设。2014年初，史某洁拿了两份拨付工程款给郑某林的报告给他，其中有9000万元作为购买材料款和工程款已经付给郑某林了，他只好在报告书上签字表示同意。拨付之前，并没有经过他的审批。23、证人王某萍的证言，证明2008年11月至2014年12月她任湘南学院副院长，2014年12月后任湘南学院院长。湘南学院曾在2013年底借了2200万元给湘南学院附属医院用于回购生物医药大楼1-3层产权（该项目由郑某林开发），借了800万元给郑某林未归还。24、证人李某的证言，证明他于2008年12月后任湘南学院副院长，2014年的一天，史某洁拿着一张附属医院向湘南学院借款2200万元的单子找他签字，并说是肖地楚同意的，于是他就签了字。25、证人李某端的证言，证明肖地楚在苏仙校区家属住宅区旧城改造项目的承揽和部分工程款拨付上给予了郑某林帮助。26、证人陈某玉、胡某平、谭某燕、谢某才等人的证言，证明肖地楚引进了郑某林来开发苏仙校区家属区的旧城改造项目，郑某林和肖地楚的关系很好，肖地楚对郑某林非常关照。另外，该项目存在提前支付工程款给郑某林的问题，没有按进度拨付工程款。27、证人张某亮的证言，证明他是郴州市国土资源局分管国土资源交易的副局长，在苏仙校区土地价格确定前，肖地楚找过他，希望尽快将土地挂牌出让，并且和他讲该宗土地定价不宜过高，如果土地定价过高，可能不会有开发商来摘牌。他当时答复会考虑学院的意见。最后土地最终定价是综合考虑了评估价格、市场因素、学院的意见等各种因素按程序确定的。28、证人张某城的证言，证明肖地楚找过瞿某市长、李某某市长，要求降低每亩土地价格，最后从320万元／亩减少到308万元／亩。另外，关于返还5000万土地出让金的事，肖地楚找过他提议由郴州市从郑某林先期交纳的土地出让金返还5000万元用于郑某林滚动缴纳后续的土地出让金，对此他表示理解和支持，在市财政局的报告上签了字。29、证人吕某俊的证言，证明2013年下半年，市政府启动苏仙林邑项目的征地拆迁工作后，在土地挂牌之前，他到湘南学院参加项目建设协调会，肖地楚问他工作经费是怎么提的。当时该项目已经确定的投资意向方是郑某林的公司，项目的征收拆迁补偿金额约1.8亿余元，他告诉肖地楚按照规定，要预提将近900万元工作经费。肖地楚提出少一点，他就表态说那就200万元。30、证人徐某、张某平的证言，证明2013年7、8月份，肖地楚分别跟他们打了招呼，让他们各借了1000万元给郑某林用于缴纳苏仙林邑项目的土地出让金。郑某林搞苏仙林邑项目资金很紧张，总在“拆东墙补西墙”。31、证人彭某的证言，证明郑某林以郴州市富宏房地产开发有限公司的名义在他公司借过两次钱，第一次是2013年10月15日，借了一笔1200万的贷款，借款期限是30天，月利率4.7分，这笔款郑某林于2013年12月20日连本带息一共还了12056000元；第二次是在2014年2月24日在我公司贷款1000万，借款期限是10天，月利率4.7分，这笔款郑某林于2014年3月5日连本带息一共还了10015555元。郑某林借款时只是说用于投资。32、证人肖某汉的证言，证明2013年11月份的一天上午11时许，郑某林把他喊到办公室对他说：“我在保利公司开发的苏仙林语小区买了一套别墅，价格是460万余元，我已经缴纳了10万元定金，这套别墅我不想要了，你买下来吧。”他说自己的湖南中创轨道有限公司在搞建设，没有钱购买别墅。郑某林说会帮忙借钱，让他不要管钱的事情。他和肖地楚联系，问怎么办。肖地楚让他买。后郑某林告诉他这栋别墅其实是郑某林出资购买给肖地楚的。2014年1月6日左右，郑某林打电话给他说：“要办理苏仙林语那栋别墅的手续，交第一期的购房款，购房合同写谁的名字？”，他说写他儿子肖某的名字。当天晚上他打电话给肖地楚建议苏仙林语那栋别墅写肖某的名字，肖地楚同意。第二天，郑某林打电话给他让肖某带上身份证去办理房屋销售变更手续。郑某林让他发了一个农行账号给郑某林，不久便收到第一笔购房款170万元。同年1月10日，他和肖某去办理了购买苏仙林语小区别墅的手续，签订了购房合同书。同月17日左右，保利公司催肖某缴纳第二期购房款。同月20日左右，他打电话给郑某林说保利公司催第二期购房款了。郑某林答复让他发一个银行账号，之后郑某林转了230万元至该账户。肖某缴纳第二期购房款共计259.8万元，故后来郑某林又拿了20万元现金给肖某。32、行贿人郑某林的供述与辩解，证明2010年6月份，肖地楚去北京看女儿肖某戈，他接待了肖地楚，之后和肖地楚熟悉。2012年7月份，肖地楚和湘南学院的肖某2、王某、黄某益去北京出差，他接待肖地楚一行，期间肖某2提出湘南学院的扬帆音乐厅音响设备老化，让他赞助50万元购买设备。肖地楚说他是北京的大老板，干脆赞助100万元，肖当场还表态说把湘南学院扬帆音乐厅音响、灯光系统改造项目交给他做。过了几天，他去郴州找何某民以江西一家公司的名义与湘南学院签订了音乐厅设备改造的采购安装合同，总价款是249万元，还约定他赞助100万元，湘南学院实际只需支付149万元给他即可。这个项目没有进行招投标，他获得30余万元的利润，另拿出60余万元交了100万元的赞助款。他这样做的目的是为了在湘南学院得个好名声，搞好与学院领导的关系，为下一步在湘南学院做项目打好基础。2012年8、9月份的时候，他向肖地楚提出想在湘南学院做工程。肖地楚说湘南学院北湖校区要建生物医学实验大楼，如果想做就去和湘南学院分管该项目的副院长陈某玉了解下情况，他了解到生物医学实验大楼是按ＢＴ模式发包，没有利息，没有回报，条件很苛刻，利润很低。他跟肖地楚说能不能将该项目的条件再优惠点，回报率高一点。肖地楚答复说可以把生物医学实验室大楼1-3楼的门面作价3000-4000万元抵扣工程款。他当时了解到生物医学实验室大楼1-3楼的门面已经卖到2万余元／平方米，照这个估算，这些门面的价格在6000万元以上，该项目做下来，可以有4000余万元的利润。于是他提出要做该项目，并让肖地楚跟相关院领导打招呼，肖地楚答应帮忙。在肖地楚的关照下，他于2012年10月12日顺利与湘南学院签订该项目的承包合同，合同约定生物医学实验大楼1-3楼门面作价3300万元抵扣工程款，该项目没有走招拍挂程序直接施工，直到2013年5月份，该项目的土方工程已经完工了，才由郴州市招标办走了下招投标程序。2014年1月初的一天，湘南学院附属医院的院长谭某辉跟他说，湘南学院生物医学实验大楼1-3门面的产权办不下来，要他把门面卖给附属医院，后来他跟附属医院谈定价格是3200万元，一次性付清。但是附属医院提出一次性只能付1000万元，他向肖地楚提出另2200万元由湘南学院借给附属医院2200万元，肖地楚予以答应。2013年12月的一天，他仍不够钱缴纳苏仙校区安置项目土地竞买保证金1.1亿元，于是向肖地楚提出向湘南学院借款1200万元。后肖地楚向学院的财务人员打了招呼，他实际借得1000万元。2014年3月份，他向肖地楚、李某端、史某洁、刘某贵等人提出苏仙校区安置项目工程启动需要购买钢筋、水泥款6000万元和还欠款3000元，请求湘南学院拨付9000万元给他，当时李某端表示异议，肖地楚表态说可以支付，第二天他去学院指挥部办理了9000万元拨付手续。2013年11月份的一天晚上，他接到肖地楚的电话说郴州保利集团总经理安某在郴州苏仙林语有一套别墅转让，自己非常喜欢，让他出面找该公司副总经理刘某沟通下，肖地楚的意思是让他去购买这栋别墅送给肖地楚，他和合作伙伴刘某贵商量说肖地楚给公司帮了不少忙，遂同意送栋别墅给肖地楚。肖地楚让弟弟肖某汉出面来办理别墅过户的事情。他跟刘某以人民币464.5万元的价格（含给刘某的销售好处费44.5万元）谈好购买苏仙林语某01别墅。为了掩盖送别墅给肖地楚的事实，他跟刘某贵商量先从公司走400万元到邓某强的典当行，再由典当行转给肖某汉，肖某汉按购房款写了张总金额为460万元的虚假借条给典当行。这样从表面上看起来就是肖某汉购买的别墅，用借款的名义来掩饰他出资购买别墅的事实。过了一段时间，肖某汉让其儿子肖某去他那里拿别墅的尾款20万元。送给肖地楚的别墅他实际出资了464.5万元。33、被告人肖地楚的供述与辩解，证明2013年下半年的一天，郴州保利房地产公司的副总刘某到他办公室聊天，说长沙有位老总原先订了一套别墅，因要调到北京工作，现在想把别墅退了，原来卖价是每平方米1.7万元，可以每平方米1.3万元卖。他就想买下这套别墅。过了不久，他打了电话给郑某林，说：“听刘某讲保利有套别墅卖，价格有优惠，想买下来。”郑某林说去找刘某，把买别墅的事情落实好。过了不久，郑某林打电话和他说买房子的钱落实好了，要肖某汉来签个借款协议。肖某汉在和郑某林签订了借款协议后告诉了他，讲协议是和一个典当行签的，写的借款是460万元，月息一分。这套别墅落在了肖某名下。买了大概半年多后，他心里不踏实，和郑某林散步时讲房子那么多钱退了算了，郑某林要他不用担心，别墅的事就一直没再提了。2015年6月他得知组织正准备调查他，为了应付检查，考虑到之前肖某汉和郑某林两人一直有些经济往来，他就找到肖某汉和郑某林讲，二人之间的经济关系要算一下账，那套别墅的事情也要放进来一起算，算好后签一个协议，二人同意。后肖某汉和郑某林都分别跟他说已经算好了。郑某林被调查后，他不放心，找到肖某汉看双方怎么算的，他看到二人把郑某林出资460万元给他买别墅的钱算了进去，进行抵扣后，郑某林还欠他弟弟510万元左右。郑某林送给他这套别墅，主要是为了与他拉近关系，联络感情，求得他对郑在工程项目的一些关照，也是为了感谢他之前对郑某林的帮助。他为郑某林提供了以下帮助：一是2012年，他主持召开党委会支持郑某林承揽了湘南学院扬帆音乐厅音响和灯具等设备购置安装工程，以让其在湘南学院赢得好名声，便于以后承揽工程。二是2012年，他支持郑某林承揽了湘南学院北湖校区学生食堂装修工程并承包经营，并在承包经营年限上给刘远航、李鹏程打了招呼，给予了郑某林关照。三是2012年下半年，他主持召开党委会决定采用ＢＴ模式建设生物医学实验大楼，并且向曹某珠校长、陈某花副书记等人推荐由郑某林投资建设。后来，该工程是让郑某林先期动工建设，再报批及补办招投标手续的。四是生物医学实验大楼封顶后，他主持召开党委会同意多支付郑某林工程款2000万元，提前支付了工程款，并且同意以3200万元的价格由附属医院对生物医学实验大楼1-3层门面进行回购，缓解了郑某林的资金压力。五是生物医学实验大楼主体工程竣工后，他支持郑某林继续承揽了装修工程，没有另外找建设队伍，并且承诺如果提前完工奖励70万元给郑某林。六是郴州市政府决定将湘南学院苏仙校区私产部分由学校自主开发后与郑某林签订了一份合作开发的框架协议，后支持郑某林摘牌了这块土地，经与瞿某市长、李某某副市长协调汇报，在土地挂牌时，将土地挂牌价减少了12万元／亩，为郑某林节省资金800多万元。七是他安排史某洁等人以湘南学院的名义，向郴州市财政局打报告，将郑某林上缴的土地出让金进行了返还，用于其滚动缴纳后续的土地出让金以及苏仙林邑项目安置房的建设，大大缓解了郑的资金压力。八是郴州市财政将1.3亿元补偿安置资金拨付到湘南学院安置补偿款专户后，他同意李某端等人提出的将资金拨付给郑某林用于安置房建设，同意补偿款专户上只留3000万元。后来郑某林陆续从补偿款专户借款，该专户目前大约只剩下1000万元，对此他是知情和同意的，没有按照专款专用及按进度拨款的要求进行严格监管。九是郑某林在苏仙林邑项目土地摘牌后，按规定要缴纳300万元左右征地拆迁管理费，他和郴州市房屋征收管理处主任吕某俊打招呼，使得郑某林只暂缴了100万元左右管理费。十是他支持郑某林将苏仙林邑项目纳入棚户区改造项目，享受国家相关政策、资金的支持。三、六次收受陈某泉财物，共计人民币180万元，非法获利47.5万元。（一）1995年至1998年期间，被告人肖地楚担任苏仙区副区长、区委副书记。1996年肖地楚拍板决定让陈某泉承建了苏仙区政府职工宿舍，并在该工程的工程款拨付等方面给予陈某泉帮助。1996年底的一天，陈某泉为了感谢肖地楚的关照，到肖地楚家里送了10万元现金给肖地楚。随后，在肖地楚的帮助下，陈某泉承建了苏仙区机关事务局宿舍楼工程。1998年年底，陈某泉为了能继续获得肖地楚的关照，到肖地楚家里送给肖地楚10万元现金。（二）2002年3月，在被告人肖地楚的关照下，陈某泉承建了苏仙区经济贸易局发包的解放商用汽贸城（业主方为弘海贸易公司）销售大楼、宿舍楼工程。2002年4月，陈某泉为了感谢肖地楚在该项目的帮助及能获得更多的关照，用袋子装了10万元现金到肖地楚家，对在家的全某娥说希望得到肖地楚的继续关照。当时全某娥收受了该10万元现金，并事后向肖地楚转告了陈某泉的意思，肖地楚让全某娥将钱保管好。后业主方拖欠陈某泉的工程款。陈某泉为了让肖地楚帮助支付尾款，于2002年底准备了50万元现金，用袋子装好送至肖地楚家，对在家的全某娥提出让肖地楚出面帮助拨付工程尾款的请托事项。事后全某娥向肖地楚转告了陈某泉的意思，肖地楚让全某娥将钱保管好。2003年陈某泉要购买苏仙区政府下属企业五盖山水泥厂，当陈某泉提出将政府欠陈某泉解放商用汽贸城项目尾款抵扣应缴款时，肖地楚予以同意。（三）2003年底，苏仙区白露塘镇大壁口电站进行改制。陈某泉得知消息后，向被告人肖地楚提出帮忙打招呼收购大壁口电站的请托事项。肖地楚向时任苏仙区白露塘镇党委书记、镇长打招呼，让陈某泉成功收购该电站，后改名洪发电站。当时，肖某汉在大壁口电站旁边有发电机一组，陈某泉跟肖某汉协议以160万元的价格购买并邀请肖某汉合伙经营洪发电站。两人约定，陈某泉支付100万元现金给肖某汉后留下60万元钱转为股份。两人商量为了感谢肖地楚在洪发电站收购时的帮助给予肖地楚50万元“干股”，并落在肖某汉的名下，即肖某汉按110万元出资额分红。肖地楚表示接受该“干股”。2004年至2007年，陈某泉将每年分给肖地楚的分红（按出资50万元股份）算至肖某汉名下，三年共计分得23万元。2007年洪发电站以720万元的价格出卖（出卖时征询了肖地楚的意见，肖地楚表示同意），陈某泉、段某银、肖某汉按比例算账，肖地楚的50万元干股应获现款71.25万元。陈某泉另表示个人出3.25万元给肖地楚，即实际给肖地楚74.5万元一并付给肖某汉。肖地楚将洪发电站的“干股”分红款、变现款合计97.5万元借给肖某汉做生意。（四）2009年下半年，郴州市拟修建郴州大道，陈某泉想承建苏仙区一标段，请求被告人肖地楚的帮助。肖地楚拍板决定将郴州大道苏仙区第一标段交由陈某泉、肖某汉等人入股的郴州良田建筑工程有限公司承建。依约郴州良田建筑工程有限公司应缴纳3000万元的信用保证金直至工程完工。建设过程中陈某泉等人以资金紧张为由请求肖地楚出面帮忙将信用保证金退还用于项目建设。2010年底，为了促成此事，陈某泉跟肖某汉商量决定送50万元现金给肖地楚，陈某泉将50万元现金交由肖某汉，由肖某汉送给肖地楚。肖某汉送现金后告诉了肖地楚请托事由，肖地楚授意肖某汉保管该50万元。上述事实有经法庭举证、质证、认证的下列证据予以证明：1、《苏仙区政府职工宿舍工程承包合同书》、《建筑工程项目施工许可证》及《中标通知书》，证明陈某泉承揽了苏仙区政府职工宿舍工程。2、《解放商用汽车城土建工程施工合同》，证明2002年3月，陈某泉以郴州市苏仙区良田镇建筑公司名义承揽了郴州市苏仙区经济贸易局发包的解放商用汽车城销售大楼、宿舍楼工程。3、《郴州市苏仙区人民政府关于解放商用汽车城工程建设有关问题的会议纪要》，证明该项目系市、区重点建设项目，经请示肖地楚同意，采用议标委托施工的方式确定了承建方为良田建筑公司。4、解放商用汽车城部分工程款结算表、明细账、凭证、进账单、领条，证明郴州市苏仙区经济贸易局支付了300万元工程款给陈某泉，支付方式为业主方弘海贸易公司转款给苏仙区工交办，再由工交办转款给施工方陈某泉。5、《苏仙区财政局资产资源股账簿》，《解放商用汽车城土建工程结算情况》，《报告》，《抵款说明》，证明解放商用汽车城工程款的支付情况。6、银行账户交易凭证，证明陈某泉行贿肖地楚的资金来源。7、苏仙区白露塘镇水利水电管理站情况简介，证明大壁口电站和总江垅电站的地理位置、基本概貌。8、大壁口电站股权转让合同、总江垅电站股权转让合同，大壁口、总江垅两电站10％股份转让协议，证明电站改制后，直接转卖给陈某泉。9、内资企业登记基本情况表，证明苏仙区白露塘洪发电站2004年成立，系合伙企业，执行合伙事务人为陈某泉，已注销。陈某泉出资150万元，肖某汉出资60万元，陈勇平出资50万元，段某银出资40万元。10、洪发电站转让合同及支付转让款的进账单、银行转账凭证、收据等书证以及汇金源水电站内资企业登记基本情况表，证明洪发电站于2006年11月6日出售，价格为720万元。11、内资企业登记基本情况表，证明郴州良田建筑工程有限公司、郴州良田房地产开发有限公司成立及股东变更的情况，陈某泉持股比例为70.22％。12、关于郴资桂（苏仙段）道路改扩建工程采用ＢＴ模式合作建设有关问题的会议纪要，证明会议确定郴资桂（苏仙段）改扩建工程三个标段中，郴州良田建筑工程有限公司为建设合作方之一与新天公司签订ＢＴ承建模式，并要求2009年12月31日前缴纳30％的履约保证金。13、投资人资质审查表,中标通知书,湖南省建设工程施工合同,郴资桂（苏仙段）改扩建一标段工程建设（ＢＴ）合作协议书,证明陈某泉的郴州良田建筑工程有限公司承建该项目工程。14、郴州市新天投资有限公司关于项目建设资金拨付计划的请示，郭某签字同意拨付郴资桂一标段履约保证金及信用保证金退还的相关凭证，陈某泉公司2670万元信用保证金缴纳相关记账凭证、银行凭证、结算收据，信用保证金退还的相关记账凭证、领款凭单、进账单、授仅委托书、申请报告等书证，证明陈某泉的公司未按规定足额缴纳保证金及提前退了保证金。15、证人肖某汉的证言，证明2002年年底时肖地楚跟他说苏仙区白露塘镇有一个叫大壁口水电站要增容，让他去找白露塘镇政府的书记何某佑和镇长李某清。他提出增加一个发电机组，何、李答应和他合作。为了避免对肖地楚的影响，他以朋友李某万的名义与白露塘镇政府签订了合作协议。在大壁口水电站正式修建之前，全某娥提出投30万元，占30万元股，何、李各出15万元，各占15万元股，他也占30万元股，但他实际投资了60余万元，四人均没有签书面协议。该水电站在2003年7月份全部完工，但只发了个把月的电，水库就进入了枯水期，2003年底就没有继续发电了，该水电站没有产生利润，没有分红。2004年初时，陈某泉、段某银合伙与白露塘政府协商把大壁口水电站买下来，购买的价格是300多万元。陈某泉买下水电站后向他提出要以160万元的价格购买他那组发电机，并让他也参与合伙。这样陈某泉退给他100万元现金，留下60万元作为他的股份。全某娥得知他和陈某泉合伙搞电站便提出之前投资的30万元本金不退给她，也要入股，故在60万元股中全某娥占30万元股，但全某娥占股的事情，他没有告诉陈某泉、段某银。陈某泉购买大壁口水电站之后更名为洪发电站，陈某泉跟他讲肖地楚在陈购买电站时向白露塘政府的相关人员打了招呼，为了感谢肖，提出送给肖地楚和时任苏仙区区委书记陈某各50万元干股。他同意陈某泉的意见。他跟肖地楚讲了50万元干股的事，后陈某泉算账的时候将肖地楚的干股分红也算在他的名下，分红后他询问肖地楚怎么处理，肖地楚讲暂时放他那里保管。2004年至2007年，肖地楚所占的50万元干股分红23万元。2007年陈某泉将电站卖了，肖地楚分得70余万元退股金。肖地楚说放他那里，他用于了投资。2009年，郴州要修建郴州大道，他和陈某泉、王某堂合伙拟承建苏仙区的一个标段需要肖地楚的帮助，在肖地楚的帮助下，获得了该项目第一标段。事后，他们商量送50万元钱给肖地楚，并由他具体负责去送钱，于是陈某泉、王某堂准备好50万元现金。他跟肖地楚说了此事，肖地楚说钱放他那里。16、证人黄某的证言，证明他是郴州市良田建筑工程公司和良田房地产开发有限公司的法定代表人，这两个公司陈某泉都入了股。2009年，郴州市修建郴州大道，陈某泉建议以郴州市良田建筑工程公司去争取项目，该项目还有肖某汉、王某堂等股东，前期由陈某泉跟政府协调关系，在肖地楚的帮助下，郴州市良田建筑工程公司获得了苏仙区第一标段的工程。17、证人王某堂的证言，证明他和陈某泉、肖某汉等人以郴州市良田建筑工程公司名义承建了郴州大道苏仙区第一标段。18、证人李某、李某惠、郭某的证言，证明2009年苏仙区区委召开会议讨论郴州大道苏仙区标段承建模式时，肖地楚确定以ＢＴ模式合作建设，并表态第一标段给陈某泉的良田建筑公司承建。19、证人段某银的证言，证明2004年他和陈某泉等人合伙收购了白露塘政府的大壁口电站，后更名洪发电站。当时还收购了大壁口电站旁边的肖某汉的电站，价格为160万元，肖某汉以部分价款入股洪发电站，肖某汉名下占110万元股。2004年至2007年，按10%的比例分红。2007年洪发电站以720万元价格卖掉。肖某汉110万元股份分得退股金160万元，他按肖某汉的要求转入名为何某芳的账户。20、证人何某芳的证言，证明她是建行的工作人员，应白金客户肖某汉的要求，以她的身份证开设了一个账户给肖某汉使用。21、证人何某佑、李某清、吴某才的证言，证明2004年他们分别任苏仙区白露塘镇党委书记、镇长、镇水管站长。该镇大壁口电站改制时，肖地楚跟他们打了招呼帮助陈某泉收购该电站。22、证人彭某望、何某的证言，证明在2002年时任解放商用汽车城项目的工作人员，时任区长肖地楚通过开会的形式决定将该项目交给陈某泉做，并跟他们打招呼多关照陈某泉。23、同案人全某娥的供述与辩解，证明陈某泉于1995年至2012年，分10次共计送了128万元钱给她和肖地楚。详细情况是：（1）1995年快到春节时，陈某泉第一次到她位于郴州市南街老财政局家属房中，当时陈某泉提着一个黄色的塑料购物袋，陈某泉和肖地楚在客厅聊了天就走了。陈某泉走后，她清理了下塑料袋发现上面放着两条烟，下面装着6万元现金，肖地楚让她把钱收好。（2）1996年上半年的一个周末，陈某泉提着两个袋子，一个袋子装着两条烟，一个袋子装着两瓶酒。她和肖地楚查看袋子，发现装烟的袋子下面有10万元现金。（3）1998年下半年的一天，陈某泉来她家手里拿着两个袋子，一个袋子装了两瓶酒，一个袋子装了两条烟。陈某泉走后，她查看了袋子，其中装烟的袋子下面有10万元现金，肖地楚让她把钱收好。她将钱放到卧室的衣柜里。（4）2002年上半年的一天中午，当时她一个人在家，陈某泉来到她家，将一个装有10万元钱的购物袋递给了她说“这里有10万元钱，等肖区长回来以后麻烦美言几句，多弄点工程给我做”。她说要得。陈某泉走后，她看了下袋子，里面有10万元。当晚，等肖地楚回来后她转告了陈某泉的意思。过了几天，肖地楚说要去北京活动，肖地楚将这10万元用于去北京开支了。（5）2002年年底的一天中午，陈某泉背了一个旅行袋到她家里交给她说：“小全，你把东西收好，肖区长要用，你帮我给肖区长多美言几句，有什么好工程要肖区长多多关照下。”她答应了。陈走后，她看了下袋子，里面装了50万元现金。肖地楚回来后，她将陈某泉送来50万元的事告诉了肖地楚，肖地楚当时让她把钱收好，陈某泉的事会看着办。（6）2006年下半年左右的一天，陈某泉到她位于新财政局家属楼的家里，当时肖也在家。陈手里拿着两个超市的袋子，一个袋子装着两瓶酒，一个袋子装着两条烟。后查看装烟袋子下面还有30万元现金。肖地楚让她把钱放到家里的保险柜里。（7）2010年春节前的一个周末，她和肖地楚都在家，陈某泉提了一个超市购物袋到她家。她发现里面有4条和天下烟和4万元现金。（8）2011年上半年左右的一个周末，陈某泉到她家送了4条和天下烟和6万元现金，肖地楚让她将钱放到保险柜里。（9）2012年中秋节前几天的一天中午，陈某泉来到她家，这次陈某泉送了2万元现金、2条烟、2瓶酒。后她告诉了肖地楚。24、行贿人陈某泉的供述与辩解，证明他和肖地楚有以下不正当经济往来：（1）1996年春节期间，他在苏仙区政府院内承建家属楼，工程接近尾声，工程要结算了，他去肖地楚家拜年，送了10万元现金给肖地楚，当时肖地楚和全某娥在家。（2）1998年春节，他去肖地楚家拜年，送了2条烟、2瓶酒和10万元现金给肖地楚，想让肖地楚提供支持。（3）2002年，肖地楚关照解放商用汽车城工程交给他做，为了表示感谢，他送了10万元现金给肖地楚。工程完工后，由于结算工程款遇到困难，他准备了2条烟、2瓶酒和50万元现金到肖地楚家，全某娥在家，他将钱和烟酒交给全某娥就走了。（4）2003年，通过肖地楚跟时任苏仙区白露塘镇党委书记打招呼，他以301.05万元的价格购买了大壁口电站90%的股权。与此同时大壁口电站旁边还有一个电站是肖某汉投资的，他与肖某汉协议作价160万元，其中支付100万元，预留60万元作为股份入股大壁口电站。为了感谢肖地楚在购买电站上的帮忙，他送了50万元干股给肖地楚，并登记在肖某汉的名下。大壁口电站自2004年至2007年共分红23万元给肖地楚。2007年大壁口电站以720万元价格卖掉，肖地楚的50万股分得74.5万元。（5）2010年，在肖地楚的关照下，他承建了郴州大道苏仙区的一个标段，为了表示感谢，他和合伙人肖某汉、王某堂商量送50万元现金给肖地楚，并约定这笔钱由肖某汉去送。25、被告人肖地楚的供述与辩解，证明陈某泉是苏仙区良田镇人，是郴州良田建筑有限公司老板，1996年，陈某泉在苏仙区承建职工宿舍工程时，双方认识。此后，陈某泉还在苏仙区承揽解放商用汽车城、苏仙区工业园一条次干道建设、良田镇滨河广场项目、良田住宅小区、良田农贸市场市场重建、“店小二”商住楼开发、白露塘镇观山洞村大壁口电站收购、华润Ｂ厂粉煤灰项目、郴州大道第一标段等工程项目，这些项目陈某泉都曾找过他，寻求他的帮助。陈某泉为了感谢他的帮助，送了钱给他。详细情况是：（1）1996年底的一天，陈某泉出于想和他拉近关系，以及感谢他对陈某泉承揽区政府职工宿舍楼工程的关照。陈某泉提了个袋子来到他家，当时他和妻子全某娥在家，陈某泉说了一些感谢他关照的话。陈某泉走后，全某娥看了一下陈某泉拿来的袋子，告诉他里面有10万元钱和一些烟酒，他叫全某娥把那些钱收好。（2）1998年底，过年前的一天，陈某泉带了一个袋子来到他家拜年，感谢他的关照，希望能够继续得到他的支持。陈某泉离开他家后，全某娥告诉他袋子里有一些烟酒和10万元现金，他就让全某娥把钱收好。（3）2002年上半年的一天，他回到家，全某娥告诉他说陈某泉送了10万元钱到家里来，陈某泉还说感谢他在项目上的关照，希望他继续关照陈某泉。他让全某娥把那10万元收好。陈某泉送给他这10万元，主要是感谢他让陈某泉获得了解放商用汽车城项目，并希望在其他项目上继续关照。（4）2002年底的一天晚上，他回到家后，全某娥跟他讲陈某泉到家里来送了50万元钱，说陈某泉搞的汽车城项目还有些尾款没有结清，希望他帮忙催一下。他对全某娥说知道了，项目结账他会帮陈某泉想办法，并让全把钱收好。后来，因为陈某泉购买了区政府的五盖山水泥厂，陈某泉向区政府打了报告，请求将解放商用汽车城项目的尾款与购买五盖山水泥厂的产权款进行抵扣，他签字同意，从而为陈某泉结清了在解放商用汽车城项目的尾款。（5）2004年，通过他打招呼，陈某泉顺利购买了白露塘镇观山洞村的大壁口电站，出于感谢，陈某泉送给他50万元电站干股（没有实际出资的股份），记在了肖某汉名下。大壁口电站大概运营了三年，陈某泉对电站进行了转让。在电站运营过程中，陈某泉每年给他分了红，电站转让时，也按照股份比例给他分了钱。分钱给他的事情肖某汉都告诉了他，估计有几十万元，具体多少不清楚，他放在肖某汉处保管。（6）2009年，在他的关照下，陈某泉和王某、肖某汉等人合伙承揽到了郴州大道第一标段工程，按规定缴纳了千万元以上的工程保证金。在工程建设过程中，陈某泉和肖某汉都和他讲过，讲资金很紧张，希望政府能够提前将保证金返还用于工程建设。2010年底的一天，肖某汉跟他讲：“陈某泉等人和我商量过了，说要送给你50万元钱，钱已经给了我了，请你帮忙将郴州大道第一标段工程保证金退还给我们。”他当时说：“好的，钱放在你那里就是了。”后来他跟分管该项目的副区长郭某打了招呼，将工程保证金退还给了陈某泉等人。这笔50万元一直放在肖某汉那里。他主要在以下几个方面给陈某泉给予了关照：一是他拍板确定让陈某泉承揽苏仙区政府职工宿舍，这个项目虽然利润不高，但是为陈某泉赢得了好名声。二是2002年，他向苏仙区经贸局领导推荐陈某泉做了解放商用汽车城项目，并在工程款结算方面给予了陈某泉关照。三是2004年，他向工业园管委会主任李进书推荐，让陈某泉做了苏仙区工业园一条次干道工程，工程量有几百万元。四是2004年，陈某泉购买白露塘镇观山洞村大壁口电站时，他给白露塘镇党委书记何某佑打了招呼，帮助陈某泉顺利购买到了这个电站。五是2004年，陈某泉在承建良田镇滨河广场工程时，他拍板确定将项目的土地出让金留作滨河广场的基础设施建设，给予了陈某泉资金上的支持。六是2008年，陈某泉在良田镇建设居民小区时，在办理国土手续上出现了一些麻烦，他帮忙向国土部门领导打了招呼，最后陈某泉承建小区的国土手续顺利办下来了。七是2008年，他拍板决定将良田镇农贸市场恢复重建工程交给陈某泉承建，工程量大约700万元。八是2009年，郴州大道第一标段工程确定承建方时，陈某泉找他希望帮忙让其投资建设，副区长李某惠向他汇报后，他最终拍板将该工程交由陈某泉的队伍承建。此后，在工程建设过程中，陈某泉因资金紧张，请他帮忙把工程保证金提前退还给陈某泉，为此，他和分管该项目的副区长郭某打了招呼，将保证金提前退还给了陈某泉。九是2010年，在陈某泉购买苏仙区供销社下属的“店小二”地块时，他跟供销社主任欧阳某波打了招呼，希望他优先考虑陈某泉，后陈某泉顺利买下了该地块用于商住楼开发。四、二次收受湖南省玉山水泥有限公司董事长李某益所送人民币70万元。2004年上半年，苏仙区对廖家湾水泥厂进行破产改制，对资产公开拍卖，确定底价为2400万元。第一次拍卖流拍后，李某益向被告人肖地楚提出减少200万元，以2200万元购买。肖地楚跟政府相关工作人员打招呼，拍板决定李某益以2200万元收购该水泥厂，后更名为玉山水泥厂。李某益与政府签订合同之后，并未依约按期交纳收购款。肖地楚同意李某益缓缴。李某益的玉山水泥厂按规定不能再建立窑生产线，而应当建旋窑生产线，但是肖地楚跟有关部门及工作人员打招呼默许李某益建立窑生产线。2007年左右，李某益准备投资建旋窑生产线，肖地楚出面帮李某益解决项目立项、报建手续、有关建设费用减缓免、各职能部门的协调、服务等。2008年，李某益提出资金困难，肖地楚表态由财政借款500万元给李某益的企业使用，最后财政实际借给李某益250万元。2004年武广高铁指挥部征收玉山水泥厂的石头山，肖地楚授意以苏仙区政府行文发函给武广铁路指挥部，协调赔偿事宜。2008年李某益获得1亿余元补偿款。2009年过年前几天的一个晚上，李某益为了感谢肖地楚的帮助，用袋子装了20万元现金送至肖地楚家。2010年年底的一天，李某益用袋子装了50万元现金送至肖地楚家。肖地楚收受上述70万元钱后交由全某娥保管。上述事实有经法庭举证、质证、认证的下列证据予以证明：1、湖南省郴州市苏仙区人民法院（2001）苏破字第1号民事裁定书，证明郴州南岭水泥厂破产。2、指定成立清算组函，证明周某球等人被指定为郴州南岭水泥厂清算组成员，周某球为组长。3、拍卖会规则，郴州市飞达拍卖公司拍卖公告、拍卖成交确认书，证明李某益、孙某群以2200万元的价格购买南岭水泥厂。4、郴州南岭水泥厂（湖南省玉山水泥有限公司）采石场土地使用权属，证明苏仙区政府于2004年7月26日出具让该南岭水泥厂采石场使用廖家湾乡居委会第三居民小组9.2098公顷土地确认为国有土地，并由玉山水泥公司竞得。5、郴州南岭水泥厂破产财产分配方案、破产债权明细表、同兴会计师事务所审计报告书、资产评估报告书、补偿方案，证明南岭水泥厂破产清算的情况。6、协议书，证明2004年11月27日苏仙区政府将原南岭水泥厂征用十八、十九组范围内的土地14.17亩划拨给玉山水泥公司。7、企业出售协议书，证明2004年4月21日李某益、孙某群以海南园丰农业生产资料公司名义以2200万元购买原郴州市南岭水泥厂的情况，其中协议约定付款期限为2004年12月30日前。8、苏仙区政府关于请求重新设计武广客运专线的函，证明2004年6月24日苏仙区政府以专线从五盖山水泥总厂和南岭水泥厂境内经过为由，向铁路第四设计院发函请求武广高铁客运专线改变设计，其中肖地楚签了字。9、铁道第四勘察设计院关于请求协调武广客运专线在南岭地区的通行条件的函，证明该院向郴州市政府行文要求武广专线在南岭通行的情况。10、郴州市政府关于武广客运专线在南岭地区通行条件有关问题的复函，苏仙区政府向铁路第四设计院关于请求将武广铁路专线途经我区南岭水泥厂致使该厂石灰石关闭予以异地重新征用矿山用地所需经费列入工程预算的函，证明苏仙区政府、郴州市政府向铁路第四设计院行文要求考虑南岭水泥厂因武广专线过境造成损失应予以补偿的情况。11、湖南省、郴州市、苏仙区三级政府关于武广高铁专线重点项目有关问题会议纪要、文件等，证明省、市、区三级相应地成立了协调领导小组。其中苏仙区武广铁路客运专线协调领导小组组长为肖地楚。12、苏仙区政府、郴州市政府分别发文关于协调解决武广客运专线新南岭隧道经湖南省玉山水泥公司地段线路外部安全保护距离问题的请示，苏仙区武广协调办工作情况汇报，省政府评府阅［2009］某号关于武广铁路客运专线建设有关问题的会议纪要。郴州市苏仙区政府关于明确我区武广客运专线沿线1000ｍ禁采范围内采石场名单的函，苏仙区政府关于印发《苏仙区境内武广高铁沿线1000米范围以内采石场整治整顿工作方案》的通知，证明武广高铁专线占用玉山水泥厂采石场禁采范围变动的情况。13、武广铁路客运专线湖南玉山水泥公司拆迁补偿法包干初稿协议（2007），玉山水泥公司拆迁补偿协议及其相关付款会计凭证，证明武广专线占用玉山水泥厂第一次补偿440万元的补偿协议及付款情况。14、湖南省玉山水泥厂石灰石开采区与武广铁路客运专线新南岭隧道横穿问题补偿实施协议书及其付款凭证，关于支付武广客运专线南岭隧道线路外部（湖南省玉山水泥公司）安全保护距离范围内有关补偿的意见，武广铁路客运专线新南岭隧道线路外部（湖南省玉山水泥公司）安全保护距离范围内有关补偿协议书及付款凭证，证明武广专线占用玉山水泥厂第二次补偿1.01亿元的补偿内容及付款情况。15、国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁电解钻水泥行业盲目投资若干意见的通知，证明2003年11月21日以后严格禁止新建和扩建机立窑等水泥项目。16、户名为李某萍、账号为6ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ8账户交易明细，证明该账户的交易明细及经李某萍回忆辨认佐证了李某益行贿的资金来源，证明2011年1月20日、22日分别支取30万元、60万元。17、证人孙某群的证言，证明2004年他与李某益合伙以2200万元的协议价收购了苏仙区南岭水泥厂（后改名为玉山水泥厂）。李是法人代表，大股东，财务人员李某萍是李的女儿，他只占股百分之十几，主要负责销售工作。李经常从财务那里拿钱，有时几十万，有时几万。事后李会跟他说开支了一些业务、走访费用，但没跟他讲送给谁、具体送多少钱、怎么送。18、证人李某萍的证言，证明她是玉山水泥厂出纳，该水泥厂法人代表是她父亲李某益。该水泥厂是李和孙某群2004年以2200万元购得原郴州市南岭水泥厂改名的。缴纳给政府2200万元是分四次上缴的，玉山水泥2004年至2008年是立窑生产线，2008年之后才上干法旋窑生产线。她父亲李某益每年春节前后都向她拿现金，事后到公司报账。2009年底春节前，她从公司水泥款拿了20万元现金，用袋子装好交给李。2010年年底春节前几天，她到银行支取了50万元现金，用银行提供的包装袋包好交给李某益。19、证人吴某新的证言，证明他岳父李某益与孙某群于2004年4月以2200万元购买了原郴州市南岭水泥厂，后改名为玉山水泥厂，李任法人代表。玉山水泥厂在2005-2007年是用立窑水泥生产线，2008年开始上干法旋窑生产线。20、证人曹某瑶的证言，证明李某益购买了原郴州市南岭水泥厂。21、证人周某球的证言，证明在2004年南岭水泥厂改制拍卖时，他们改制小组拿的方案是高于2200万元的。后在时任区长肖地楚的过问下，以2200万元卖给了李某益。李买下南岭水泥厂后按要求应该要上新型干法窑水泥生产线，但李某益在2004年、2005年上了两条立窑生产线，按相关规定立窑生产线办不了手续，环保部门也批不了，肖多次表示要相关职能部门给李的水泥厂开绿灯。22、证人李某一的证言，证明2004年南岭水泥厂改制时，肖地楚区长向改制办提出按2200万元价格出让给李某益。最终李某益和孙某群以2200万元购得该水泥厂。玉山水泥厂在2008年时淘汰了两条立窑生产线，据说政府还补贴了该水泥厂400万元。23、行贿人李某益的供述和辩解，证明2004年，郴州南岭水泥厂破产改制进行公开拍卖，他和孙某群以河南园丰生产资料有限公司的名义参加竞拍，在时任苏仙区区长肖地楚的关心帮助下以底价2200万元购得该水泥厂。2004年春节前，为了感谢肖地楚对他购买水泥厂在办证，协调周边关系等方面的支持和帮助，他去苏仙区公园找到到正在散步的肖，送了4万元现金及两瓶酒、两条烟。后因郴州李某伦案发，肖地楚在2005年5月通过妻弟将这4万元退给了他。2009年，他的玉山水泥公司的新型干法窑点火生产，肖地楚在水泥厂办证、各职能部门关系协调、上立窑项目等事项的关照。他在2009年农历过年前几天的一个晚上，拿着事先准备好的2条“和天下”烟、2瓶茅台酒和20万元现金送到肖家，全某娥接过他的两个袋子。2010年3月份，玉山水泥厂与中国建材集团签订了出售的意向协议，出售过程中肖地楚也给予了关照和帮助。一次在散步时他向肖地楚表示这几年水泥厂在肖的关心和帮助下，赚了一些钱，帮肖存点钱以后退休用。肖地楚当时说不要那么客气。2010年春节时，他让女儿李某萍准备50万元现金，他用布袋子装好，另用一个烟酒礼品袋装了两瓶茅台酒、两条和天下烟送到肖地楚家。24、同案人全某娥的供述，证明2004年至2010年，李某益分3次送给她丈夫肖地楚74万元，其中退回了4万元给李某益，另70万元她放在肖某汉处保管。详细情况如下：1、2004年春节期间，李某益送了4万元钱给肖地楚。2005年原郴州市市委书记李某伦案发，肖地楚害怕受牵连便要她将李某益之前送的4万元退给李。于是她从家里拿了4万元现金交给她外甥曹某去退给了李。2、2009年春节期间的一天晚上，李某益手里拿着两个购物袋，一个装着两瓶酒，一个装着两条烟进门后，将两个袋子交给她，李某益和肖地楚聊了约半小时后离开。肖地楚查看了李送的东西，发现装烟袋子里有现金20万元钱。肖让她把那些东西收好。3、2010年春节期间的一天晚上，李某益拿了两个袋子，肖地楚将两个袋子拿到客房后出来和李聊天。李走后，肖看了袋子，并对她说李送来了50万元现金和烟酒，让她收好。25、被告人肖地楚的供述与辩解，证明2004年上半年，苏仙区对廖家湾水泥厂进行破产改制，对资产公开拍卖，确定底价为2400万元。该水泥厂改制由他主管（时任区长），分管的是副区长屈某华。第一次拍卖流拍后，李某益向他提出减少200万元，以2200万元购买。按规定程序，在第一次流拍后，应该公布拍卖情况和广泛宣传征求意见，寻找新的竞拍对象，但经他拍板直接以协商方式将该水泥厂卖给了李某益。李某益与政府签订合同后，在协议规定的期限内只缴纳了1800万元，李向他提出资金上有困难，希望能缓交。他随后向曾某瑶、周某球打招呼让改制办不要催李某益交钱并授意缓一点没关系。李某益的400万元拖了大半年才缴。李某益买下水泥厂后，向他提出要将水泥厂以工业用地性质办理土地使用权证，以便贷款，让他出面督促相关部门办理国土手续。他和分管领导屈某华、曹某瑶、周某球打招呼上让屈等人尽快到省、市国土部门办理相关手续，争取将该地块作为工业企业变更的遗留的问题来处理，以便程序更简单，少缴纳有关费用。最后该地块作为历史遗留问题处理，苏仙区只象征性地收了80万元作为办证费用，少交了几百万元，时间也仅花了一二个月。另根据协议规定，李某益收购廖家湾水泥厂（后改名玉山水泥厂）后不能再上立窑生产线，而应当上旋窑生产线，李找到他说企业有困难，请他给予方便。后他跟曹、周讲，李的企业现在有困难，暂时不上旋窑项目生产线。这样李某益建了两条立窑生产线生产了二三年，政府也没有制止。李某益为了表示感谢，于2005年年底去他位于老财政局的家里，送了2万元现金、2条烟、2瓶酒。2006年年底，又送了4万元现金、2条烟、2瓶酒。2007年时值李某伦系列案，他感到害怕，就将那6万元退给了李某益。2007年左右，李某益准备投资2个亿上旋窑生产线，他出面帮李解决项目立项、报建手续、有关建设费用减缓免、各职能部门的协调、服务等。2008年，李某益提出资金困难，他表态由财政借款500万元给李的企业使用，最后财政实际借给李250万元。武广高铁指挥部征收李某益水泥厂的石头山时，他同意以苏仙区政府行文出函给武广铁路指挥部，证明需要补偿的事实及请求支持。后李某益在2008年获得1.05亿补偿款。当常务副区长李某惠向他（时任区委书记）汇报要从李某益的补偿款中拿出二三千万给政府使用时，他否决了这个提议。2009年过年前几天的一个晚上，李提着2个袋子来到他家。他推辞了下就收了，一个袋子是装了2条和天下烟、2瓶五粮液酒，另一个袋子里装了20万元现金。他告诉妻子全某娥李某益送钱的事，并让全某娥将钱收好。2008年左右，李某益将玉山水泥厂出售了。2010年夏季的一天，李某益在财政局家属宿舍区散步碰到他，说为了表示感谢准备一笔50万元钱给他退休以后用。2010年快过年前的一天晚上，李某益提了2个袋子来到他家，他客套了下就收下了。一个袋子里有50万元现金，另一个袋子装了2条和天下烟、2瓶五粮液。他把钱交给全某娥收好。五、四次收受曹某富人民币40万元、美金1万元（已退还0.5万美元）。2004年初，苏仙区对枞树板矿区的矿产开发权进行处置，在被告人肖地楚的帮助下，曹某富以860万元的价格获得了枞树板矿区的矿产70%的开发权。2005年9月份，苏仙区政府以200万元的价格将枞树板矿30%的股份转让给了曹某富。肖地楚同意该转让，并在矿区环境秩序整治、矿山办证和缴费方面给予曹某富关照。2004年底，肖地楚准备去欧洲考察，曹某富到肖地楚办公室，送给肖地楚美金1万元。肖地楚出国的时候用掉了5000美金，后李某伦案发时曹某富被调查，肖地楚退还了剩余的5000美金给曹某富。2005年底，通过公开拍卖，曹某富以7100万元的底价获得了红旗岭矿区的开采权，与政府签订了协议。后曹某富修建新的尾砂坝，肖地楚组织相关部门和工作人员协调关系、处理矛盾纠纷。2006年底，曹某富向肖地楚提出向苏仙区借款2000万元用于红旗岭矿区开发。肖地楚表示同意，并召集区长陈某安、常务副区长邱某胜、财政局长陈某阶一起商量决定从区电力公司借款2000万元给曹某富使用。为了感谢肖地楚的帮助，2005年底的一天，曹某富来到肖地楚办公室，送了10万元现金给肖地楚，肖地楚将该款用于日常开支。2006年底，2007年底，曹某富到肖地楚家分别送给肖地楚人民币20万元，10万元。上述事实有经法庭举证、质证、认证的下列证据予以证明：1、枞树板矿业开发合作协议，转让协议书，苏仙区枞树板铅锌矿采矿权价格评估报告，采矿权价款缴纳凭证，证明曹某富收购枞树板矿矿区的情况。2、苏仙区政府关于借道红旗岭巷道开发横垅矿区的请求，郴州市政府的答复函，苏仙区区委会议记录，证明肖地楚签发《请示》件，并同意、安排由苏仙区政府负责协调有关红旗岭矿借道问题。3、《采矿权及资产挂牌交易报名表（单位）》，《采矿权及资产挂牌交易成交确认书》，《桥口铅锌矿红旗岭锡矿区采矿权及资产转让合同》，证明郴州市兴光矿业有限公司（曹某富）以7170万元的价格购得红旗岭锡矿区采矿权及资产。4、苏仙区发展计划局2006年66号，2007年118号文件，证明曹某富在经营枞树板矿区时建尾砂坝的情况。5、证人李某志的证言，证明2004年的时候，郴州市领导李某伦和苏仙区主要领导陈某、肖地楚向他所在的苏仙区矿产资源开发管理中心打招呼，要求将枞树板矿矿山开采权以协议出让的方式转让给曹某富。6、证人彭某文的证言，证明肖地楚主持召开区委常委会研究决定由苏仙区电力公司借款2000万元给郴州市兴龙矿业公司。7、行贿人曹某富的供述与辩解，证明他原来经营的永兴县铅业有限公司想在枞树板矿区建原料基地，李某伦跟当时的区委书记陈某、区长肖地楚打了招呼，这样他认识了肖地楚。肖地楚跟时任苏仙区矿产资源开发管理中心的主任李某志打了招呼，使得他顺利拿下苏仙区枞树板矿区的开发权。2005年他通过竞拍获得了红旗岭矿区的开采权。肖地楚为他提供了下列帮助，一是出面组织政府相关部门帮助他的矿业公司，整顿上述两个矿区的滥采滥挖现象维护了他的利益。二是肖地楚给相关部门打招呼，协调征地工作帮助他快速修建了新的尾矿库。三是肖地楚给苏仙区电力局打招呼让电力局借了2000万元给他。为了感谢肖地楚的帮助，他共送了40万元人民币及1万元美金给肖地楚。详细情况是：第一次2004年底的一天在肖地楚的办公室送了1万美元给肖地楚。肖地楚在2006年李某伦案发时退还了5000美金给他。第二次2006年春节前的一天，在肖地楚的办公室，他用报纸包了10万元现金送给肖地楚。第三次2007年春节前的一天晚上，他准备了两条和天下烟、两瓶茅台酒及20万元现金，用一个纸袋包好，在肖地楚家楼下交给了肖地楚。第四次2008年春节前的一天晚上，他准备了两条和天下烟、两瓶茅台酒及10万元现金，在肖地楚家楼下交给了肖地楚。8、同案人全某娥的供述与辩解，证明2007年春节前的一天晚上，曹某富在她家楼下陪肖地楚散步，肖地楚散完步回来手里拿着袋子，袋子里有两条烟，两瓶酒和20万元现金。肖地楚说是曹某富送的。2007年春节前的一天晚上，曹某富在她家楼下陪肖地楚散步，肖地楚散完步回来手里拿着袋子，袋子里有两条烟，两瓶酒和20万元现金。肖地楚说是曹某富送的。2008年春节前的一天晚上，肖地楚和曹某富在她家楼下散步，肖地楚回来后告诉她曹某富送了两条烟，两瓶酒和10万元现金。9、被告人肖地楚的供述与辩解，证明2004年初，苏仙区对枞树板矿区的矿产开发权进行处置，曹某富以860万元的价格获得了丛树板矿区的矿产开发权。时任苏仙区区委书记陈某向他介绍说曹某富是永兴县搞银冶炼的老板，很有实力。后来，曹某富又通过拍卖获得了红旗岭矿区的矿产开发权，并和北京中信集团合作开发，在此过程中，他和曹某富逐渐熟悉，也给曹某富帮过一些忙。大约在2005年9月份，苏仙区政府以200万元的价格将枞树板矿30%的股份转让给了曹某富，价格虽然偏低，但他同意。此外，在矿区环境秩序整治、矿山办证和缴费方面他也给予了曹某富关照。大约是2004年底，他准备去欧洲，曹某富来他办公室，送给他1万元美金。这笔钱他出国的时候用掉了5000美金，后李某伦案发时他退还了5000美金给曹某富。2005年底，通过公开拍卖，曹某富以7100万元的底价获得了红旗岭矿区的开采权，与政府签订了协议。2006年底，曹某富向他提出资金紧张，想向苏仙区政府借款2000万元用于红旗岭矿区开发，他表示了同意，并召集区长陈某安、常务副区长邱某胜、财政局局长陈某阶一起商量，提出要给予曹某富支持。当时，邱某胜等人提出从区电力公司借款，他同意，安排邱某胜具体协调解决。后电力公司和曹某富签订了借款2000万元的协议。2006年底的一天，曹某富来到他办公室，送给他10万元，这些钱他放在办公室用于了年底人情往来和日常开支。2005年底，买下红旗岭矿区后，曹某富向他提出要选一个符合条件的场地新建尾砂坝，他表态支持。2007年，他听环保部门汇报讲塘溪乡“沙山岭”适合建尾砂坝。他带着国土、环保、政法委、有关乡镇领导和曹某富一起去实地勘查。因牵涉到征地拆迁、治安维稳以及与地方关系、农民关系的问题，工作难度很大。在管道和尾砂坝建设过程中，出现过多次农民阻工的情况，曹某富多次找他帮助协调关系、排除矛盾，最后他委托时任区委政法委书记李某雄具体牵头协调。经过一年多的努力，农民工作做了下来，2008年下半年尾砂坝工程顺利完工。2007年年底，临近过年的一天晚上，曹某富和他在市财政局家属区边走边聊天，临走时，曹某富从开来的车上拿了一个袋子给他，讲：“拿两条烟给你抽，还有点钱，感谢你对我的关照。”曹某富把袋子递给他就开车离开了。他把这个袋子拿回家交给了妻子全某娥，说是曹某富送的。他看了一下，曹某富给的袋子里面有两条和天下烟、两瓶茅台酒，袋子下面还有20万元钱。2008年底的一天，快过年了，曹某富在他家楼下送给他两条和天下烟、两瓶茅台酒和10万元钱。六、二次收受肖某军财物，房屋装修费人民币9.6万元、美元0.2万元。2011年被告人肖地楚任湘南学院党委书记后，肖某军向肖地楚提出想在湘南学院承包工程，请肖地楚帮忙。在肖地楚的支持下，肖某军与他人在湘南学院合伙承揽了国际学术交流中心项目。2011年底肖地楚在湘南学院购买了一套小户型房子。2012年2月份，肖地楚向肖某军提出装修和购买简单家电。肖某军找了王某荣来做装修工程，花费9.6万元。装修工程完工后，为了表示感谢肖地楚的帮助，肖某军向肖地楚提出装修费用不用肖地楚出，并将相关发票给了肖地楚。肖地楚同意。2012年6月，肖某军得知肖地楚将出国考察，遂用信封包了2000美金送给肖地楚。肖地楚予以收受。上述事实有经法庭举证、质证、认证的下列证据予以证明：1、《党政联席会议记录》，证明肖地楚主持会议经研究同意国际交流中心按ＢＴ模式建设，资金4:3:3（即第一年拨40％，第二年30％，第三年30％）。10、《关于请求批准我院学术交流中心采取ＢＴ模式建设的请示》、《关于请求批准我院生物医学实验大楼和学术交流中心采取ＢＴ模式建设的请示》、《关于请求批准我院生物医学实验大楼和学术交流中心采取ＢＴ模式建设的请示》、《关于新建生物医学实验大楼和学术交流中心建设项目采取ＢＴ模式的请示》，证明湘南学院分别向郴州市人民政府、省教育厅请示，拟采用ＢＴ模式建设一栋学术交流中心。2、《郴州市建设项目招标事项核准表》，《招标邀请书》，《中标通知书》，《建设工程设计合同》，《湘南学院学术交流中心ＢＴ模式建设工程施工合同》，《湘南学院学术交流中心土石方工程施工合同》，湘南学院“国际学术交流中心”二次装饰及经营管理项目的《招标文件》，《国际学术交流中心1-5号栋经营管理合同》，《湘南学院2009年—2013年度基建（绿化工程）、修缮项目（50万元以上项目）表》，学术交流中心工程款支付的记账凭证、明细账等资料，湖南中格建设集团有限公司的《关于学术交流中心工程项目拨款的报告》，证明郴州市发改委核准湘南学院对国际学术交流中心采取邀请招标，中标单位是肖某军挂靠的公司，且招投标程序之前肖某军的公司与湘南学院已经签订了合同及肖某军在湘南学院承建的其他工程项目情况。3、装修款收据及附件装修、家电单据，证明收条上写明肖某军收到装修款（含家具、家电等）现金96000元，时间为2012年6月2日。4、赴美国考察的相关资料，证明2012年6月3日肖地楚出境前往美国。5、证人汪某龙的证言，证明他任湘南学院基建处处长时，时任湘南学院党委书记向他招呼将国际学术交流中心项目交给了肖某军做。6、证人王某荣的证言，证明他和肖某军合伙承建了湘南学院国际学术交流中心项目，项目前期是肖某军和湘南学院党委书记肖地楚联系的。在肖地楚的帮助下他们成功获得该项目。2012年的时候，肖某军让他负责装修肖地楚在湘南学院的房子，大约花费9万余元。肖某军跟他说这笔钱由肖某军出，所以肖地楚没有支付他装修款。7、证人黎某兴的证言，证明国际学术交流中心工程是他和肖某军、王某荣、李某苟挂靠湖南中格公司共同承建的，按ＢＴ模式建设。后来，未经招投标，承建二次装修等工程，使得工程量从原来中标价1460万增加到3400多万。对于后期工程款的拨付，存在违反合同和ＢＴ模式提前支付工程款的情况。8、证人汪某龙的证言，证明国际学术交流中心的项目采用ＢＴ模式承包给湖南中格建设集团公司，价格为1460万元，不含装修设施、设备。国际学术交流中心的二次装修项目，学校党委会研究由湖南中格公司将二次装修工程和国际学术交流中心承包经营一起搞，没有公开招投标了。双方签订了《补充协议》，也是按ＢＴ模式，同时还签订了经营承包合同。肖地楚在党委会上表态为了尽快开工，学术中心二次装修工程没有走招投标程序，也不用到网上公示。采用ＢＴ模式搞学术交流中心是肖地楚在党委会上提出来的，国际学术中心经发改委审批的建设面积为5000多平方米，肖地楚带学校领导到施工地看后经常提出修改，后来增加了3000多平方米工程量。修改增加工程量未经过相关部门审批。9、证人李某华的证言，证明2013年6月28日，他在学院2号楼三楼会议室参加了党政联席会议，主持人是肖地楚，会议的内容是后勤与基建工作研究。在会议上，肖地楚提出学术交流中心交由中格公司经营，学院的其他领导对肖地楚的意见没有提出异议，就这样在党政联席会议上通过了。当时学校里有一个统一的意见，就是学术交流中心的二次装修和经营统一打包交给同一公司进行。学术交流中心二次装修有1000多万的工程量，按照规定是需要进行招标的，但肖地楚在2013年6月28日提出由中格公司对学术交流中心进行经营，这个时候还没有进行招标。2013年7月21日基建处在校内公告了学术交流中心的二次装修和经营权招标，公告了3天，但没有人来报名。10、同案人全某娥的证言，证明她认为湘南学院的房子是肖某军装修的。她和肖地楚没有付过装修款给肖某军。11、行贿人肖某军的供述与辩解，证明2011年底的一天晚上，他陪肖地楚散步时，肖地楚说湘南学院拟建国际学术交流中心项目，采取ＢＴ模式，可以不用招投标，直接给他做，他表示同意。在肖地楚的帮助下，他成功拿到该项目。2012年2月份的一天，肖地楚跟他说在湘南学院有套福利房准备让他给简单装修下。他回答没问题。于是他让王某荣装修了肖地楚的房子。房子装修总共花了9.6万元。装修款是他支付的，没有让肖地楚出钱，他这样做的目的是为了感谢肖地楚在国际学术交流中心项目前期的帮助以及在后面能获得更多的关照。为了掩盖事实，他将王某荣给他的装修清单、发票及他写的一张装修收条一起给了肖地楚。2012年5月份，他得知肖地楚要去美国考察，他兑换了2000美金装入一个信封，到肖地楚家里交给了肖地楚。12、被告人肖地楚的供述与辩解，证明他2006年认识了肖某军。2011年他任湘南学院党委书记后，肖某军向他提出想在湘南学院承包工程。2011年时，在他的支持下，肖某军与他人在湘南学院合伙承揽了国际学术交流中心项目。大约2011年底，他在湘南学院购买了一套小户型房子，面积约50多㎡，花了7、8万元，购买时是毛坯房。2012年2月份他向肖某军提出让肖某军装修和购买简单家电，肖某军找了王某荣来做装修工程，整个装修工程大概做了一二个月就完工了。2012年6月份的一天，肖某军拿了一张收据，下面附了一些装修票据，还把房子的钥匙一起交给了他，跟他说：“老板，装修搞好了，这个收条和票据你收好，钱就不用付了，还请你多关照。”他接过收条和票据看了一下，收据上写的装修费用是9.6万元。这张收条和票据，他放在了那套房子的抽屉里。2012年上半年，他去美国考察之前，肖某军送给他2000美金。这2000美金他在美国消费用掉了。另查明，案发前，被告人肖地楚伙同全某娥将大部分贿赂款及个人财产“转借”940万元至肖某汉处，其中肖某汉出具借条的有890万元，未出具借条的有50万元。肖地楚、全某娥现拥有以下房产，即（1）登记在全某娥名下的郴州市北湖区某路36号（市财政局家属房）301房。（2）登记在肖某名下的郴州市丽景某小区9栋2某房。（3）登记在肖某汉名下的郴州市某路2号1206、1207房，三亚市某海岳某小区1栋1某房。（4）登记在肖某戈名下的宜章县委对面商铺一间。（5）登记在肖某汉名下的郴州市苏仙区“店小二”门面两间。案发后，检察机关从肖某汉处追缴人民币300万元、从张某平处追缴孳息人民币18.4527万元，查封赃物郴州市保利·苏仙林语小区某栋某号别墅一栋。在本院审理期间，肖地楚的亲属主动向本院退缴了50万元赃款。另查明，肖某汉尚下欠肖地楚借款640万元，其同意司法机关在此价值范围内依法处置其财产。上述事实还有经法庭举证、质证、认证的下列证据予以证明：户籍资料，证明肖地楚的身份信息情况。肖地楚的干部任免审批表，中共郴州市苏仙区委苏干发【1995】2号通知，郴州市苏仙区人民政府办公室关于区政府领导分管工作调整及办公室领导分工的通知，中共郴州地委郴地干【1995】19号通知，1995年机构演变情况登记表，部分四家领导到位、衔接情况，中共郴州市委郴地干【2000】87号通知，郴州市苏仙区人民政府办公室2002年3月26日关于区政府领导分管工作调整及办公室领导分工的通知，中共郴州市委郴委干【2006】64通知，苏仙区委2006年9月18日关于区委领导成员分工的通知，湘南学院办公室出具的关于肖地楚到湘南学院工作时间的说明，中共湖南省委员会湘委干【2011】296号通知，湖南省高等学校实行党委领导下的校长负责制实施办法，湘南学院党委领导下的院长负责制实施细则等湘南学院议事及重大决策制度机制相关文件，证明肖地楚历任郴州市苏仙区人民政府副区长、区长、中共苏仙区区委副书记、书记和中共湘南学院党委副书记、书记及其具备相应的职权。3、书证银行存单查询记录，结合本案其他证据证明全某娥委托曹某在邮政储蓄银行存钱及借钱给肖某汉的情况。4、郴州市某路36号（市财政局）301房产权登记情况，面积为236.63平方米，所有权人为全某娥，共同共有人为肖地楚。5、郴州市丽景·某小区9栋2某房相关合同等资料，证明该房产面积为262.34平方米，买受人为肖某。6、郴州市某路2号1206、1207房产权登记情况，证明该房产面积为252平方米，登记在肖某汉名下。7、三亚市某路海岳.某小区1栋1某房相关资料，证明该房产建筑面积90.81平方米，登记在肖某汉名下。8、证人曹某的证言，证明2003年至2012年，他帮姨妈全某娥存钱，全某娥将现金和身份证给他，他一般存宜章邮政储蓄银行的定期存单，存了之后将存单交给全某娥。这些钱，基本上被全某娥以他的名义借给了肖某汉，借条交由全某娥保管。2015年9月，肖地楚被双规后，全某娥为了应付组织调查，交给了他5张借条，金额分别是400万元、200万元、270万元、100万元、50万元。其中有80万元是他和舅舅全某根的钱，其余940万元钱是全某娥的钱。后这些借条被他销毁了。9、证人肖某汉的证言，2006年之前他向全某娥借款的金额一般在几万元到十几万元之间，没有约定利息，借的钱也都归还了。2006年之后，他就经常向全某娥借些大额的钱，写了借条并约定利息2014年之前约定利率1.5%，2014年冬天之后利率是1%。借条有时候是当场写的，有时候是事后写的，有时候借的钱累积到一定金额时再写一张总的借条给全某娥。借的钱到一年期后，就将本金和利息累积起来，再重新写张新的借条给全某娥，原来的老借条就撕掉了。每次向全某娥借现金时，他一般是先打电话给全某娥或者是直接告诉全某娥借款的金额。全某娥过后会告诉他可以出借的金额，并让他找曹某。曹某或拿现金或转账给他。他按照全某娥的要求名义上是借到曹某的钱。另外向全某娥借款包括他与全某娥合伙、合股经营时向全某娥借红利款、退股款和肖地楚在大壁口电站的干股分红款及退股款。他记得很清楚的借款有：（1）2015年春节前，他向全某娥借款100万元。（2）2015年9月，曹某拿了50万元现金给他说是全某娥借给他的。（3）2013年4月，全某娥答应借200万元给他，这200万元是从一个叫谢某辉的银行账户转到他银行卡的，出了借条给曹某。2014年4月份的时候，他支付了36万元利息（转账给谢某辉账户）。2006年至2015年9月，他累积向全某娥借款（含利息）约800万元至1000万元，其中200多万元是利息，其他的是本金。他从没还钱给全某娥，2009年全某娥在海南三亚买房时，拿他的银行卡刷了69万元，此后在借款中冲抵了这69万元借款。2015年9月份的一天，曹某找他说，全某娥借款中有210万元是曹某及家人借的，让他写一张假借条，还说万一检察机关调查时，曹某就将这张210万元的假借条出示给检察机关看，说是曹某借款给他而不是全某娥借款。他表示同意写了一张假借条给曹某，但是考虑到万一曹某拿着这张假借条找他还钱怎么办，他就说到时候风声过了要将假借条撕掉，曹某表示同意。不久的一天，全某娥、曹某、全某根等人来到他家里吃饭，全某娥、曹某、全某根等人商量万一检察机关找曹某，要曹某只拿出那210万元的借条来应付检察机关，并要他跟检察机关说只向曹某借了210万元，向全某娥借款的那些事不要说，也不要承认，他表示同意。10、证人全某根的证言，证明2014年的时候他外甥曹某说肖某汉公司需要借钱，给1分的月息，于是他借了50万元给肖某汉，曹某事后跟他说共借了100万元给肖某汉。2015年8月份，他通过同样的方式借了30万元给肖某汉。肖某汉出具了借条给曹某。2015年9月份的时候，全某娥跟他说曹某那里有一些自己的借条，让他帮忙保管。过后，曹某将四五张借条给了他，这些借条都是肖某汉写的，名义上写着借曹某的钱，总金额大概600万元左右。他估计是因为湘南学院的财务处长被纪委带走调查了，全某娥担心会牵扯到肖地楚，担心被组织调查，借条放在曹某处不放心，所以安排曹某将借条拿给他。2015年10月份，全某娥被纪委带走调查后不几天，他想这些借条肯定会牵扯肖地楚、全某娥的财产问题，借条放在他这里，担心会牵连到他，于是他跟曹某说“现在全某娥被纪委带走了，这些借条上都是你曹某的名字，你还是拿走自己处理吧。”曹某将那些借条拿走了。2013年初，全某娥去他家里将一些字画以及17万元现金交给了他，让他保管这些财物，后他按照全某娥的安排将那17万元钱存入自己的账户。全某娥有三处房产是他经手办理的。第一处房产是2009年，他陪全某娥去海南三亚看了一处房产，该处房产是顶楼，未装修的二手房。全某娥是用肖某汉的身份证登记户主信息，他和全某娥转账付款给房产中介时，因ＡＴＭ跨省转账不起，全某娥打电话联系让肖某汉将房款转账支付给中介机构，房款在50万元以上。第二处房产是2010年苏仙区检察院要集资建房，区检察院决定给区里的主要领导以及市院没有集资建房的在编干警等人也都给一个指标，肖地楚当时是区委书记，所以肖地楚也有一个指标，购房开始以肖某戈名义与开发商签订的购房协议，后面的手续是委托他去办理的，每次交钱时他打电话给全某娥，全某娥再将钱给他，他交给院里财务室，之后在办理房产证之前，全某娥到开发商那里将这套集资房从肖某戈名下过户到肖某汉儿子肖某名下，这套房子50余万元。第三处房产的情况是，2013年全某娥跟他讲买了郴州市财政局家属区的楼上的那一套二手房（目前肖某戈居住的那套房子），当时全某娥要他将房产证办理到肖某汉女儿肖某娟名下。11、证人曹某某的证言，证明2014年4月份的时候她从姨妈全某娥处借得现金30万元。12、证人骆某某的证言，证明2013年上半年的时候，他提出向舅妈全某娥借100万元，约定利率1.5%，全某娥实际给他90万元，但是借条还是写了100万元，是以借曹某的名义出具的借条。另2011年他借舅舅20万元，已经归还了15万元，尚有5万元未归还。13、证人唐某的证言，证明肖某汉名下有一辆白色的本田雅阁轿车，自他2013年认识肖某戈以来一直由肖某戈使用，车牌是湘ＬＤ3ＸＸＸ。他使用的丰田卡罗拉轿车（车牌号湘ＬＢ4ＸＸＸ），登记在全某娥的名下。他和妻子肖某戈现在居住位于郴州市财政局的家属区2栋301室的房子是他岳父肖地楚、岳母全某娥作为婚房赠送给他和肖某戈的，这套房子是他岳母家的房子，但之前房产证一直落在肖某汉女儿肖某娟的名下，2015年9月左右，全某娥要他虚拟了一份房产转换协议将房子转换到肖某戈的名下，但是还未办理过户手续。全某娥安排他起草假的换房协议的目的是想名正言顺将这套房子过户到肖某戈名下，为了应付组织调查。14、证人吕某俊的证言，证明他曾任肖地楚的秘书，2005年全某娥跟他讲苏仙南路和苏园路交叉路口旁（原“店小二”饭店）有门面要卖，他认识该房地产公司的一名股东黄某，于是全某娥要他去打听价格。15、同案人全某娥的供述与辩解，证明陈某泉等人送给她夫妇的贿赂款，在1997年之前，她除了投资和日常开支外，将别人送的钱以他人的名义存入建行南街分理处。1997年下半年曹某到宜章县邮政局上班后，在1997年下半年至2006年她陆续交给曹某600万元现金，这600万元现金包括了陈某泉等人送给她夫妇的钱和逢年过节收的红包礼金，以及工资、奖金收入等混合在一起，她让曹某以肖某汉、全某梅、曹某宝、全秋某、胡某英、谢某辉等人的名义存的，其中大部分存入了宜章县邮政银行，少部分存入宜章县建行。这600万元是以一年定期存款形式的活期存单，曹某存好后将存单给她，当存单到期后她又交给曹转存。2006年原郴州市市委书记李某伦案发后，肖和她都比较紧张。2006年下半年的一天晚上，肖地楚对她说“家里有现金或存款的话，你最好放到肖某汉那里，他是搞个体的，赚点钱被查时也说得过去。”所以，2006年至2015年，她陆续将家里的现金和之前交给曹存的钱以借的名义转移到肖某汉那里。她让肖某汉打借条给曹某，所以肖某汉写的借条上面的内容没有她的名字。到案发时，她转移至肖某汉处的钱有940万元，写了借条的有890万元，另50万元没有写借条。详细情况是：（1）2006年6月，她将一张以肖某汉名义存的60多万元存单交给肖某汉，算是借给肖某汉的钱，但是没写借条。（2）2011年的时候，肖某汉问她借钱，她叫曹某取出95万转给肖某汉。并跟肖某汉说算借100万元钱。（3）2013年春节以后，她要肖某汉到她家里拿走了100万元现金，过了不久，骆某某向她提出借30万元，她让肖某汉拿了30万元给骆。又过了不久，她又让肖某汉以她的名义在欧某平的铜矿投资了30万元钱，这次实际放了40万元在肖某汉处。（4）2013年端午节的时候，她跟肖某汉在宜章县老家算账，她之前借给肖某汉200万元，肖某汉说她在欧某平铜矿的30万元股份，雷某平的山河水库20万元股份，陈某泉电站的15万元股份，再加上分红利息捆在一起算100万元。西子山庄卖房款50万元加利息10万元，为60万元，所以肖某汉一共欠她360万元，肖某汉当场写了一张“今肖某汉向曹某借款360万元，月息1分”的借条。（5）2014年7月，肖某汉提出向她借钱，她就叫曹某转了200万元给肖某汉，肖某汉给曹某写了借条，后曹某将借条拿给了她。（6）2014年12月，她让曹某拿着之前的360万元借条找到肖某汉，改成400万元（算了利息）。7、2015年春节前，肖某汉以发工资支付货款向她借钱。她让曹某转了190万元给肖某汉，她弟弟全某根和曹某凑了80万元借给肖某汉，肖某汉写了一张“今肖某汉向曹某借款270万元，月息1分”的借条，放在她那里。（8）2015年春节后，肖某汉说企业资金困难，到她家里拿走了100万元现金，当场写了张借条给她。（9）2015年8月，她把之前卖掉郴州市老财政局家属楼的26万元和其他钱共50万元，从家里的保险柜里拿出来给曹某，后曹某将这50万元放到了肖某汉那里，肖某汉没有写借条，陈某泉送她的28万元大部分转移至肖某汉处了。拥有的房产情况：（1）2002年，她购了郴州市财政局家属楼2栋20ｌ房，一共花了19.8万元，有236平米，房产证登记在她和肖地楚名下。（2）2011年，她以15万元购买财政局家属楼一个车库有20平米左右，没有办理产权证。（3）2008年，她以76万元的价格购买了同事阳某飞位于郴州市财政局家属楼2栋301房，有250个平方米，比她现在住的房子多了一个房间，产权登记在肖某汉的女儿肖某娟的名下。（4）2010年，她以50万元的价格购买了郴州市西子山庄小区2栋14层北边的一套房子，160平米，当时产权就登记在肖某汉名下，2013年以60万元的价格卖给了肖某汉，肖某汉给她打了借条。（5）2010年，她以50万元的价格购买了苏仙区检察院集资房某小区9栋2某房，有250个平方米，房产手续办理在肖某汉的儿子肖某名下。（6）2011年，她以7万元的价格购买了湘南学院家属楼502房，有40多个平米，产权登记在她女儿肖某戈名下。（7）1998年，她通过法院拍卖以15万元的价格购买了郴州市某路国贸大厦顶层两套住房，打通成了一套有200平米左右，产权办理在肖某汉名下。（8）2010年，她以50万元的价格购买了郴州市苏仙区苏仙路原“店小二”店铺门面两个，有50个平米左右，房产手续办理在肖某汉名下，没有产权证。（9）1993年，她以15万元的价格购买了宜章县县委对面一个商铺，有20个平米，产权证登记在肖某戈名下。（10）2003年，她以10万元左右购买了苏仙区电力局集资房ｌ栋1单元103房，有140多个平米，2012年左右以54.8万元卖给了她四妹全春某，产权证办理在全春某名下，2014年她把这54.8万元全部借给了肖某汉。（11）2009年，她以62万多元的价格购买了长沙市某小区某楼3栋504房，有150平米左右，房产手续办理在她女儿名下。2014年以77万元左右的价格卖给一个从衡阳刚到长沙市工作的小伙子，这77万元有2万元给的现金，她给了中介费7000元，剩下的75万元打入到女儿肖某戈建设银行的卡上，其中有15万元被她女儿装修时买家具用掉了。（12）2009年，她以67万元的价格购买了海南三亚市某公园小区房11楼1某房，有90平米左右，当时是肖某汉付款的，产权证办理在了肖某汉名下。车辆2台：（1）2004年，花了16万余元买了车牌号为湘ＬＢ4ＸＸＸ丰田花冠车，产权登记在她名下，是肖某汉付款的，目前她女婿唐某在使用。（2）2009年，肖地楚以不到10万元钱买回的次品广本雅阁车，以前是肖地楚的外甥女婿骆某某在开，直到2012年才拿回来给肖某戈使用。存款：（1）她去年查看工商银行工资卡，余额大概40多万元；（2）肖地楚在苏仙区时建行工资卡，余额大概是5万多元；（3）肖地楚在湘南学院时的交通银行工资卡，余额大概有20多万元；（4）肖某戈建行卡某小区卖房款60万元；（5）2014年，她在建行的一张定期存单9.4万元，以全春某的名字存的，全春某帮她收的宜章县门面两年的租金，另外一张建行定期存单10万元，是她外甥女曹某某还给她的，以曹某某的母亲全某梅的名义存的；（6）李某春典当行有一张肖某汉的建设银行存折，里面大概有余额30几万元；（7）嘉禾铸铁厂倒闭后，肖某容退回她21万元钱，她以曹某的名义存在建行的一张存折上；（8）以谢某辉的名义开户的建行卡里面有36万元余额；（9）农行存单2.8万元；（10）以李某的名义在中国银行存了ｌ万元美金。投资：（1）2003年，宜章沙坪乡玉洋冲小水电站投资17万多元，与李某尧合股，每年收益2—3万左右；（2）2005年，她在李某尧车队投入股份40万元，因为效益不是很好，她就退回股本金28万，再加上分红，基本保本。（3）2005年，她在嘉禾铸铁厂投资60万元，铸铁厂经营亏本了，肖某容退回她21万元钱，亏了39万元。（4）2013年，她在北湖区信用社购买股份以肖某汉名义投资了1某万元。（5）2004年左右，她在雷某平的苏仙区山河水库与肖某汉合伙投资20万元，后来没有效益就退出来了，钱退给了肖某汉，后来肖某汉与她结算打捆算在借款里面了。（6）2003年，她以肖某汉的名义在陈某泉的大壁口水库投资了15万元，后面水库卖掉结算的钱都在肖某汉那里。（7）2004年，她以肖某汉的名义在郴州市李某春典当行投资50万元，以肖某汉名义办建行存折，每月收5000元利息。（8）2002年，她在苏仙区王某岭与段某宾等人合伙花10万元买了自建房土地，目前闲置在那里。（9）2013年，她以肖某汉的名义在欧某平与人合伙经营的铜矿里投入了30万元，现在还没有效益。债权：（1）2006年至2015年，她以外甥曹某的名义陆续借给肖某汉940万元，实付740万元，加上利息和投资款等收入，肖某汉写了借条给她的是890万元，还有50万元没有写借条。（2）2013年，骆某某向她借款90万元，她拿了现金60万元给骆，叫肖某汉转了30万元给骆。（3）2013年，曹某某向她借款30万元，已还10万元，还剩下20万元。16、被告人肖地楚的供述与辩解，证明他家财产：（1）第一套房产位于郴州市南街老市财政局家属区的一套房子，是1993年购买的单位福利房，面积近80㎡，买房加装修一共花了五六万元。2009年左右，该房转让给了全某娥二姐夫亲家，具体卖了多少钱不清楚。（2）第二套房产是目前和全某娥居住的房子，位于郴州市北湖区某路（市财政局家属区）2栋301房，复式楼，面积230多㎡，原来是市财政局集资房，2003年左右购买，购买价约20万元。（3）第三套房产是他女儿和女婿居住的房子，位于郴州市北湖区某路（市财政局家属区）2栋501房，即现在住房的楼上，户型、面积都与现住房一样，价格大约70万元，是2009年他老婆从一个姓阳的同事那里购买的，购买时是毛坯房。（4）第四套房产位于苏仙区某小区9栋2某房，是苏仙区人民检察院的定向开发房，作为苏仙区主要领导享受了一个购买指标，于2010年左右以肖某戈的名义购买，面积约170㎡，复式房，购买价近60万元。当时有意转让肖某汉，所以在办证时，把房子办在肖某汉儿子肖某名下，现在还没有正式转让。（5）第五套房产位于郴州市北湖区某路的一套房，大约是1998年通过拍卖从农业银行购买的，购买价20多万元，面积约200㎡，是顶楼12层，后来简单装修时隔断成两间房，用于存放奇石。（6）第六套房产位于湘南学院家属楼，约50㎡，2011年以8万余元的价格购买，房产证办在了肖某戈的名下，后来肖某军出钱搞了装修。（7）第七套房产位于郴州市苏仙林语小区，是2014年郑某林出资430多万元为购买的一套别墅，面积约300㎡，为了掩人耳目，房产登记在肖某名下。（8）第八套房产位于长沙市中南大学附近，是2009年左右他老婆以50多万元价格购买的，面积约150㎡，是楼梯房六楼，带装修，产权办在肖某戈名下。2014年，以70多万元的价格转让了，转让价款直接转账到了肖某戈的账户。（9）第九套房产位于海南省三亚市一个小区，是2009年左右全某娥和肖某汉一起去购买的一套二手房，是电梯房顶楼，面积约70㎡，花了70多万，产权办理在肖某汉的名下。（10）另外，2003年左右，他们几兄妹共同出资在宜章老家建了一栋三层楼房，出了将近2万元，产权办在母亲名下。（11）一处门面位于宜章县委对面街上的一间商铺，1996年左右购买，购买价14万元，面积大概30㎡。（12）另外一处门面在苏仙区店小二那里，是他老婆2014年在陈某泉手里买的，具体花费多少钱不清楚。（13）他有两个银行账户，都是工资账户，一个是他在苏仙区工作时的工资卡，是在建设银行开户的。这张卡平时是他老婆管理的，他基本没有使用过，具体余额有多少他不清楚；另外一个是他到湘南学院工作后的工资卡，是在交通银行开户的，在他被“两规”前，还有18万元。（14）他家一共有汽车两台。一台是丰田花冠牌小轿车，2005年左右，全某娥在广东花费15万多元购买，现在是他女婿唐某在用。另外一台是广州本田雅阁车，是2007年左右，他在广东购买的一台破损车，是他安排肖某汉付款的，买车和办手续等一共花费15万元左右，车牌号是湘ＬＤ3ＸＸＸ，产权登记在肖某戈名下，现在是肖某戈使用。（15）他家里没有古玩，有部分字画、金器、手表等。字画大约三、四十幅，没有名家字画，手表有五、六块，大约价值七、八万元，金器是他老婆管理的，有哪些金器具体他不清楚。这些东西，除了他自己购买的外，大部分都是别人送的，字画有张某平、郑某林等人送的，手表有张某平、深圳、中山的老板（名字记不得了）等人送的。（16）他前些年购买了一些石头，存放在某路的房子里，大概一共花了130万元，他自己出了约80万元，肖某汉出了50万元左右，现在的价值不清楚。（17）他女儿结婚时，购买了一套25万元的木质家具，除此之外，家具家电都是普通的配置，没有特别值钱的东西。（18）上世纪九十年代末，全某娥在一个典当行投了50万元，每年可以收取5万元收益。全某娥在郴州市农商行，与肖某汉合股，投入了100多万元，不知道分了多少钱，张某平送给他那495万元也是以股份的形式放在郴州市农商行。2004年左右，陈某泉在观山洞电站送给他50万元股份，其股份和收益都放在肖某汉名下。2003年左右，全某娥在宜章的一个电站投资入股17万元左右，每年的受益大约三四万元。（19）全某娥将他家里的收入，一部分借给了肖某汉，约定了利息，金额估计有几百万元，目前这笔钱还没有结清。家里的收入增多以后，他和全某娥商量过，认为太多钱体现在银行账上不安全，而肖某汉是做生意的，把钱放在他那里比较不会引人注意，所以全某娥管理的钱，有一大部分转移放到肖某汉那里了。除此之外，其他购房、购车、投资及日常开支等基本上也是由全某娥负责出资和管理的。全某娥放在肖某汉那里的钱包括了他们的一些合法收入以及非法收受他人的钱，具体很难区分。全某娥和肖某汉告诉他有几百万元，具体的金额没告诉他。这些钱都是全某娥以借的形式放在肖某汉那里的，利率是多少他也不清楚。（20）肖某戈2011年毕业后，2012年参加工作，收入主要是工资收入，月工资是3000多元，一年收入大约四五万元。唐某参加工作有七八年了，收入情况他不是很清楚。（21）2006年左右，他和弟弟肖某辉等人在良田镇高速路口处与人合伙开了一个饭店，他出资17万元入股，这些年分红有20多万元，钱都在他这里，全某娥不知道本院认为，被告人肖地楚身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，单独或伙同全某娥共同收受他人财物，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪。在共同受贿犯罪中，肖地楚起主要作用，系主犯。肖地楚在案发后主动交代自己的犯罪事实，有坦白情节，积极主动退赃，帮助司法机关处置相关财产以及履行财产刑，本院依法对其予以从轻处罚。根据法律规定，肖地楚受贿所得的一切财物，应当予以追缴。针对被告人及其辩护人提出的辩护意见，根据本案的事实和证据，依照法律规定，本院综合评判如下：1.被告人肖地楚提出“我收受张某平出资495万元购买的郴州农商行股份系受贿未遂”的理由及其辩护人提出“认定肖地楚收受张某平所送郴州农村商业银行股份有限公司495万元股份，证据不足。退一步讲，即使认定受贿成立，也因495万元股份未实际转让，其受贿数额应当以其实际分红而获利的数额18.4527万元计算”的意见。经查，被告人肖地楚利用职务之便为张某平的公司在凤凰新城小区开发项目的审批、“招拍挂”等事项谋取了利益，张某平曾提出要送给肖地楚凤凰新城小区项目5%的“干股”的承诺，但未实际落实。2013年下半年，肖地楚在肖某汉处得知郴州农商行法人股购买差钱后授意张某平出资购买，并安排张某平和其弟肖某汉联系，张某平遂将495万元钱转入肖某汉实际控制的帝旭公司账户用于肖家购买郴州农商行的股份。张某平向帝旭公司转款后，张某平、肖某汉两人均告知了肖地楚，事后的分红，张某平也是准备给肖地楚的。为了逃避调查，肖地楚授意张某平与肖某汉签订虚假的持股协议，并与张某平、肖某汉串供应付调查，足以说明肖地楚实际上接受和控制了张某平出资495万元购买的股份。可见，肖地楚授意张某平出资购买郴州农商行股份形式收受贿赂，已实际控制该受贿所得款项，受贿行为已经完成，依法应认定为犯罪既遂，且受贿金额应认定为495万元。故该理由和意见不能成立，本院不予采纳。2.肖地楚及其辩护人提出“肖地楚收受郑某林出资购买的别墅一栋系受贿未遂和收受郑某林贿赂的金额应为430万元，另34.5万元系郑某林给予刘某的好处费，不应计算受贿金额”的理由和意见。经查，2012年8月至2014年初，肖地楚利用职务之便为郑某林的公司在湘南学院的工程项目审批、专项资金的扶持等方面谋取了利益。2013年下半年，肖地楚得知郴州保利苏仙林语某栋某房别墅欲转让时，授意郑某林出资购买，并让郑某林跟肖某汉联系。郑某林为了掩盖出资购买别墅给肖地楚的事实，以肖地楚侄子肖某名义办理购房手续，将房屋落户在肖某名下，且办理了相关手续并交付了房屋。郑某林、肖某汉将相关情况均告诉了肖地楚，可见该受贿行为已完成，依法应认定为犯罪既遂。郑某林购买该别墅虽实际出资464.5万元，但有34.5万元系给予他人的好处费，肖地楚并不知情。从主客观相统一及有利于被告人的原则，本院认定肖地楚实际收受郑某林430万元。故该理由和意见部分成立，本院予以部分采纳。3.肖地楚及其辩护人提出“肖地楚2004年收受的是陈某泉所送洪发水电站的50万元股份，而非收受陈某泉以干股为名而送的贿赂款97.5万元”的理由和意见。根据最高人民法院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第二条之规定，此干股属于有证据证明股份发生实际转让，受贿数额按转让时股份价值计算，分红按受贿孳息处理。故该理由和意见成立，本院予以采纳。4.肖地楚及其辩护人提出“2002年两次收受陈某泉60万元系肖地楚个人行为，与全某娥无关，不是共同犯罪”的理由及意见。经查，肖地楚妻子全某娥收受了陈某泉的钱财后，将陈某泉有求于肖地楚的请托事项告知了肖地楚。根据相关法律规定，全某娥收受陈某泉60万元属于共同犯罪。故该理由和意见不能成立，本院不予采纳。5.针对永州市人民检察院指控的肖地楚收受何某雄10万元的犯罪事实。经查，何某雄被绑架发生在2002年，何某雄妻子给肖地楚打电话要求政府全力解救，何某雄在2005年、2007年两次基于此送钱给肖地楚，肖地楚当时均予以退回，第三次送钱时肖地楚才予以收受。故何某雄的请托事项不明，认定肖地楚收受何某雄10万元贿赂款的事实不清，证据不足。故该起犯罪事实不能成立，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款（三）项、第二款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第三款，第六十四条，第五十二条，第五十三条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条，第十八条，第十九条之规定，判决如下被告人肖地楚犯受贿罪，判处有期徒刑十二年，并处没收个人财产人民币三百万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年12月28日起至2027年12月27日止。）二、追缴被告人肖地楚违法所得共计人民币401.5527万元、美元0.7万元（含已扣押、缴纳的人民币368.4527万元），上缴国库；三、对被告人肖地楚非法收受的郑某林用人民币430万元所购买的登记在肖某名下的郴州市苏仙区苏仙北路保利苏仙林语某栋某房别墅一套予以追缴，上缴国库；四、对被告人肖地楚非法收受的张某平用人民币495万元所购买的登记在郴州市帝旭机械有限公司名下的郴州农村商业银行股份有限公司股份及其收益予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长黄校军审判员奉继松人民陪审员胡克勤二〇一六年十二月五日书记员郝洁

案例二相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。




案例二判决结果：
name: 肖地楚
crime: 受贿罪
sentence: 有期徒刑十二年