案例一：
经审理查明，被告人林某某于2015年7月至案发时任汕尾市城区**执法大队（下称**执法大队）协管员（2015年7月至2018年7月为合同工，2018年7月至2019年5月为政府雇员）。

案例一相关法律条文：
共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。



本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：
（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；
（二）被告人违背意愿认罪认罚的；
（三）被告人否认指控的犯罪事实的；
（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；
（五）其他可能影响公正审判的情形。
人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。




案例一判决结果：
name: 林某某
crime: 受贿罪
sentence: 有期徒刑二年

案例二：
帩某镜玩忽职守一审刑事判决书广东省陆丰市人民法院刑事判决书（2018）粤1581刑初529号：陆丰市人民检察院以陆检公刑诉（2018）466号起诉书，指控被告人温某镜犯玩忽职守罪，于2018年10月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。陆丰市人民检察院指派检察员陈满出庭支持公诉，被告人温某镜及其辩护人朱俊龙、叶石谦均到庭参加诉讼。本案现已审理终结公诉机关指控：2018年2月25日5时30分许，汕头海缉处联合海警二支队、汕尾市打私办在碣石湾某林村“某蓝沟”附近海域现场查获“粤陆渔54302”非法走私成品柴油渔船一艘，船上载有走私柴油64.64吨。2018年2月25日至2018年3月15日期间，在有关部门组织的对某林村区域内非法储油点进行清理清查行动当中，共查获非法储油点17个，非法储油罐30个，共缴获走私柴油净重106.34吨，经有关部门核算，涉案偷逃漏税款共计398327.98元。另查，2018年3月4日，碣石镇政府联合陆丰市质量与市场监督管理局、公安机关对碣石镇某林村进行清理清查，发现存放非法走私摩托车地点多处，现场查获无牌证摩托车共计218部。其中两批涉案摩托车共38辆及查获摩托车零配件经陆丰市价格认证中心鉴定，价格共计272529元，其余涉案摩托车价格尚在鉴定中。被告人温某镜于2015年7月至今任职综治办主任，负责综治办全面工作，在镇党委综合治理领导小组领导下，综治办作为落实机构和协调机构，具体负责辖区反走私工作的组织开展，具有及时排查地区突出治安问题，组织协调有关部门开展综合治理的职责。但被告人温某镜工作严重不负责任，不认真履行职责，没有根据上级党委、政府及有关部门的工作部署要求落实，在碣石辖区内开展反走私工作不到位，思想麻痹大意，工作马虎应付，对于辖区内非法走私成品油及摩托车的情况没有及时掌控，发现走私苗头没有及时上报，甚至利用职务便利，多次徇私舞弊，帮助非法走私柴油和从事经营加工旧服装的人员，事后收受他人礼品。某林村辖区内多年来走私活动频繁，接连发生重大走私案件，严重扰乱了地方经济秩序，造成国家损失，且某林村走私活动经新闻媒体多次曝光，损害了地方形象，造成了恶劣的社会影响。公诉机关同时向法庭提供了证据，认为被告人温某镜身为国家机关工作人员，没有认真履行职责，徇私舞弊，致使国家财产遭受重大损失，造成恶劣社会影响，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条之规定，应当以玩忽职守罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人温某镜辩称1、综治办无反走私职责，其本人无职权，只是协调机构，不是落实机构，没有人财物的支持和配套，按上级要求要求其每次在都有上报工作情况，其没有徇私舞弊，也没有通风报信，桂林区走私活动由来已久，媒体报道的是其任职之前的，与其没有关系。请求法庭判决其无罪。辩护人朱俊龙、叶石谦提出如下的辩护意见：温某镜的行为不构成犯罪，公诉机关对温某镜的指控不成立。一是打击走私不是综治办的职责，被告人温某镜不具有具体负责碣石辖区反走私工作组织开展的职权。二是公诉机关指控被告人“没有根据上级党委、政府及有关部门的工作部署落实”反走私工作，证据不足。三是被告人在任综治办主任期间，工作责任心强，兢兢业业，认真履行职责，公诉机关指控被告人“工作严重不负责任，不认真履行职责”，“对于碣石辖区内非法走私成品油及摩托车的情况没有及时掌控，发现走私苗头没有及时上报”缺乏事实依据。四是玩忽职守罪在客观方面必须具有因玩忽职守致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的结果，且玩忽职守行为与造成重大损失结果之间必须具有刑法上的因果关系，本案中，现有证据不足以证明温某镜的行为构成玩忽职守罪。五是从碣石辖区反走私情况年，碣石辖区的走私活动由来已久，反走私形势非常严峻，屡禁不止，被告人无法定职责，也无相应反走私职权，在实际运作中综治办只是配合上级或海关实施反走私行动，在此种情况下，被告人还是积极开展反走私工作，至于工作的效果，与罪与非无关，再者，反走私工作需要长效机制，客观全面分析原因及解决办法，不能脱离客观现实来进行抽象的法律适用，更不能随意对任劳任怨的基层人员启动刑事追责。请求法庭依法判处被告人温某镜无罪。经审理查明：被告人温某镜于2015年7月至今任职综治办主任，负责综治办全面工作，在镇党委综合治理领导小组领导下，综治办作为落实机构和协调机构，具体负责辖区反走私工作的组织开展，具有及时排查地区突出治安问题，组织协调有关部门开展综合治理的职责。但被告人温某镜工作严重不负责任，不认真履行职责，没有根据上级党委、政府及有关部门的工作部署要求落实，在碣石辖区内开展反走私工作不到位，思想麻痹大意，工作马虎应付，对于辖区内非法走私成品油及摩托车的情况没有及时掌控，发现走私苗头没有及时上报。2018年2月25日5时30分许，汕头海缉处联合海警二支队、汕尾市打私办在碣石湾某林村“某蓝沟”附近海域现场查获“粤陆渔54302”非法走私成品柴油渔船一艘，船上载有走私柴油64.64吨。2018年2月25日至2018年3月15日期间，在有关部门组织的对某林村区域内非法储油点进行清理清查行动当中，共查获非法储油点17个，非法储油罐30个，共缴获走私柴油净重106.34吨，经汕头海关核算，涉案偷逃漏税款共计398327.98元。2018年3月4日，碣石镇政府联合陆丰市质量与市场监督管理局、公安机关对碣石镇某林村进行清理清查，发现存放非法走私摩托车地点多处，现场查获无牌证摩托车共计218部。其中两批涉案摩托车共38辆及查获摩托车零配件经陆丰市价格认证中心鉴定，价格共计272925元，其余涉案摩托车价格尚在鉴定中。某林村辖区内多年来走私活动频繁，严重扰乱了地方经济秩序，造成国家损失，并被新闻媒体多次曝光，造成了恶劣的社会影响。被告人温某镜于2018年3月4日被陆丰市监察委员会采取留置措施。上述事实，有下列证据予以证实：（一）书证1.立案决定书证实，陆丰市监察委员会于2018年3月4日决定对陆丰市综治办主任温某镜涉嫌严重失职问题立案审查。2.陆丰市委员会出具的中共陆丰市委组织部《关于等同志职务任免的通知》、温某镜基本情况及简历证实，被告人温某镜于2001年7月参加工作，2003年7月入党，现任综治办主任。其相关任职经历如下：2001年7月至2002年8月，陆丰市上英镇党政办资料员；2002年8月至2007年4月，陆丰市上英镇计生办副主任（期间2003年9月至2006年10月，函授广东省委党校行政管理专业）；2007年4月至2010年7月，陆丰市上英镇纪委副书记；2010年7月至2015年7月，陆丰市综治办副主任；2015年7月至现在，陆丰市综治办主任。3.陆丰市机构编制委员会文件《关于主要职责内设机构和人员编制规定》的通知证实，设置综合性办公室8个中，维护稳定及社会治安综合治理办公室（与人民武装部合署办公）的职责是：负责人民武装、社会治安综合治理工作，协调政法工作。4.陆丰市碣石镇人民政府出示的情况说明证实，该镇党委、政府在201717年7月9日党政联席会议上布置打击整治旧服装及反走私工作；8月5日党政班子会议布置安全生产大排查市布置加油站点及排查走私红油的布置；9月26日在党政班子会议布置打击“旧服装”、非法拼装摩托车、红油等反走私工作；2018年2月28日党政联席会议上传达市打私工作会议要求，并布置做好旧服装、非法拼装摩托车、红油等反走私工作。根据该镇工作权限，在接到上级关于反走私的文件和工作任务进，交予分管领导牵头综治办、市监所等部门组织人员队伍，加强巡查监管，开展反走私工作。5.户籍证明、前科证明证实，被告人温某镜的出生日期为1977年9月24日等基本情况，经查，尚未发现有违法犯罪前科。6.被告人的到案经过证实，2018年3月3日汕尾市纪委监察委将有关碣石镇某林村辖区内存在多处非法储油点，综治办主任温某镜存在失职的问题线索交陆丰市纪委监察委办理，该委即组织调查组，派员对该问题线索进行初核调查，同月4日经通知温某镜由调查组人员带到汕尾市监察委留置点办案区接受调查，温某镜交代其有涉嫌失职的事实，同日对温某镜以涉嫌严重失职立案审查，并对其采取留置措施。7.刑警大队六中队情况说明证实，2018年3月4日，碣石镇政府联合陆丰市质量与市场监督管理局、公安机关对碣石镇某林村进行清理清查，查扣翻新组拼装摩托车218部，后移交公安局依法办理。经委托陆丰市价格认证中心对涉案摩托车进行价格鉴定，其中“陈某言、非法经营案”、“陈某10非法经营案”等案件的价格鉴定己出具鉴定结论，其他案件的价格鉴定，陆丰市价格认证中心还在进行鉴定中，尚未出具价格鉴定结论。8.反走私责任书证实，人民政府在2000年、2001年、2014年有与下设村委会负责人签订了反走私责任书。9.广东省反走私综合治理工作规定、中共陆丰市委办公室出示的关于印发《陆丰市打击走私综合治理工作责任制》的通知、广东反走私综合治理条例三文件证实，证实反走私综合治理工作的范围责职等内容。10.陆丰市碣石政府情况反映及关于镇府拨给综治办经费说明证实，2013年12月15日下午查获涉嫌走私柴油事宜及2010年6月9日至2012年3月9日打击非法加工旧服装专项工作的情况反映。11.历年反走私相关会议记录证实，该镇历年来镇党政班子会上对反走私相关工作的落实与部署。其中在2015年11月27日的会议中，被告人温某镜发表意见称：“办公室有29人，分2个小组，日常加强巡逻，旧衣市场已大萎缩，关门多。”在2016年3月31日会议布置任务中：“十四、关于继续开展打击非法拼装摩托车、旧服装经营工作。会议要求镇综治办、工商所要经常性开展清理清查。此项工作由高某清同志负责协调推进。”2017年7月9日会议中，“旧服装打击工作及反走私工作。工作方案，由某命、某杰为一组；某雄、某作为二组，对仓库、门店进行全面拆除，必须要有彻底整治的决心。宣传取得成效，同时也要对走私红油等进行监管，避免红油走私。”2017年9月26日会议内容中“三，关于做好旧服装、红油、摩托车反走私工作的布置。3、有效打击走私违法活动。要求镇综治办、工商所要经常性开展反走私排查行动。”12.2010年至2017年期间相关案件的受、立案材料证实，2010年3月4日至2017年12月26日间刑警二中队在碣石辖区查处“红油”受案情况的清单及相关的受、立案材料。13.碣石镇某林村非法经营柴油案情况汇总表及现场平面分布图、陆丰市公安局刑事警察大队关于2018年2月25日至3月15日之间对碣石镇非法储油点、非法成品油、非法经营拼装摩托车相关案件进行查处的情况说明，及非法经营柴油案、非法经营摩托车案情况汇总表及储油区的现场平面图。14.汕尾市海关相关案件材料、中华人民共和国汕头海关涉嫌走私的货物、物品偷逃税款汕关（尾）计核字2018年第01号海关核定证明书、计核资料清单证实，2018年2月25日5时30分许，汕头海缉处联合海警二支队、汕尾市打私办在碣石湾查获一艘正准备给一艘铁质油驳船卸驳的铁质渔船，并在该“粤陆渔54302”号铁质船上抓获苏某梅等3人的事实，随后汕尾市海关对该案件立案侦查的相关材料。“粤陆渔54302”号船苏某梅等涉嫌走私柴油案64.64吨，经审核，涉嫌走私的货物、物品应缴税额共计151085.42元。计核“陆丰市监察委员会对其办理‘陈某6等人涉嫌严重失职案件’中涉及的非法经营走私柴油”税款，柴油0＃，106.34吨，经核定，漏缴税款共计人民币247242.56元。15.碣石地区走私相关的媒体新闻报导证实，中国青年网、新浪看点、广州日报网站、深圳晚报网站、汕尾日报网站、南方网、北京青年报、汕尾市民网、央视新闻《经济半小时》等多家网络媒体对我市自2003年至2018年间打击走私红油、非法拼装、走私摩托车、非法走私洋垃圾旧服装等情况的相关报道情况。16.碣石工商所2000年以来组装摩托车和成品油案件相关材料证实，2011年至2016年6月碣石地区组拼装摩托车及成品油案件发生情况；当事人许某某、孙某松、李某兴经营组装摩托车；黄某2、蔡某3、刘某某购进进口柴油；其他无人认领财物处理决定书、行政处罚决定书。17.碣石工商所2015年7月以来拼装摩托车案件相关材料证实，碣石地区2015年7月以来拼装摩托车案件台账汇总。18.碣石工商所2015年以来旧服装案件材料证实，2015年以来碣石地区旧服装案件台账汇总。（二）鉴定意见1.价格认定结论书【陆价认定［2018］80号】证实，查扣涉案组拼装14辆摩托车总成部分的旧金属和零配件认定价格为人民币136160元。2.价格认定结论书【陆价认定［2018］117号】证实，查扣涉案组拼装24辆摩托车总成部分的旧金属和零配件认定价格为人民币136765元。（三）勘验、检查等笔录1.搜查笔录、扣押清单证实，公安人员对温某镜位于碣石镇民安北路七巷4号的住宅进行搜查，在温某镜卧室衣柜抽屉内发现一张工商银行卡以及一张农村信用社银行卡。2.搜查笔录、扣押清单证实，公安人员在温某镜办公室抽屉内搜到《碣石镇党政办文件呈批笺》、《陆丰市人民政府办公室受理12345投诉举报信访件呈批表》、《汕尾市12345投诉举报平台诉求拟办单》以及无证办油站（点）经营地址和经营者姓名清单各一份，陆丰市监察委员会并对上述证据予以扣押。两份呈批表及拟办单的内容证实，陆丰市、汕尾市两级12345投诉平台分别于2017年4月18日和4月21日接到群众投诉举报称在陆丰市碣石镇某林村油车运载走私油噪音扰民的问题。党政办于2017年4月19日提出拟办意见：“请某命（党委副书记，分管辖区政法、反走私、信访、禁毒工作）同志配合市打私办做好调处工作。”3.2018年3月4日现场勘验笔录、现场图、现场照片证实，现场位于广东省陆丰市碣石镇某林村“溪南沟”附近清查1号点，该现场北面、南面、西面均为空地，东南面为“清查2号点”，现场发现有2个长8米、高3米、宽3米的油箱。现场未提取其他有价值的痕迹物证。4.2018年3月4日现场勘验笔录、现场图、现场照片证实，现场位于广东省陆丰市碣石镇某林村“溪南沟”附近清查2号点，该现场北面、南面、西面均为空地，西北面为“清查1号点”，东面为“清查3号点”，现场发现有2个长8米、高4米、宽4米的油箱。现场未提取其他有价值的痕迹物证。5.2018年3月4日现场勘验笔录、现场图、现场照片证实，现场位于广东省陆丰市碣石镇某林村“溪南沟”附近清查3号点，该现场北面为居民住宅，西面为“清查2号点”，东面为空地，中心现场有6个油箱由北至南依次排列，最南侧及最北侧各有一长8米、高4米、宽4米的长方体油箱中间为4个长6米、直径为3米的圆柱体油箱。现场未提取其他有价值的痕迹物证。6.2018年3月4日现场勘验笔录、现场图、现场照片证实，现场位于广东省陆丰市碣石镇某林村“溪南沟”附近清查4号点，该现场南面、西面均为空地，东面、北面为居民住宅，现场发现有3个长6米、直径2.4米的圆柱体油箱。现场未提取其他有价值的痕迹物证。7.2018年3月4日现场勘验笔录、现场图、现场照片证实，现场位于广东省陆丰市碣石镇某林村“溪南沟”附近清查5号点，该现场北面是废墟，南面是空地，西面与东面为居民住宅，现场发现有2个长6米、高2.1米、宽2.2米的油箱。现场未提取其他有价值的痕迹物证。8.2018年3月4日现场勘验笔录、现场图、现场照片证实，现场位于广东省陆丰市碣石镇某林村“溪南沟”附近清查6号点，该现场东面为空地，南面与北面均为居民住宅，西面是废墟，现场发现有1个长6.6米、直径2.5米的圆柱体油箱与1个长8米、高2.8米、宽4米的油箱。现场未提取其他有价值的痕迹物证。9.2018年3月4日现场勘验笔录、现场图、现场照片、物证登记表证实，现场位于广东省陆丰市碣石镇某林村“溪南沟”附近清查7号点，该现场为一座西朝东的房屋，大门开于东墙，东面为空地，北面、西面为居民住宅，南面是废墟，屋内东侧、西南侧各有一油箱，东侧油箱长6米、宽2.98米、高2.78米，西南侧油箱长3米、宽2.98米、高2米，西南侧油箱北侧有2张长方形木桌，靠东侧木桌与西南侧油箱间有一红色水盆，靠东侧木桌木板上见有2个水阀把手，采用实物提取水阀把手2个，在红色水盆内提取油状物3小瓶，约1000毫升；东侧油箱西侧地上见有烟头2个，采用实物提取法提取烟头2个。10.2018年3月4日现场勘验笔录、现场图、现场照片证实，现场位于广东省陆丰市碣石镇某林村“溪南沟”附近清查9号点，该现场北面为一简易平房，西面为一栋二层楼结构的居民住宅，东面为一居民住宅，南临一村道，中心现场见3个圆柱体油罐、1个长方体油罐，其中2个圆柱体油罐底面直径为2.5米，高为5米，1个圆柱体油罐底面直径为2.5米，高为6米，1个长方体油罐长6米、高2.7米、宽3米。中心现场南面村道南侧有一堆已拆除散落的铁皮架（为陆丰市碣石镇某林村“溪南沟”附近清查8号点），现场未提取其他有价值的痕迹物证。11.2018年3月5日现场勘验笔录、现场图、现场照片证实，现场位于广东省陆丰市碣石镇某林村“溪南沟”附近铁皮房（即2018年2月25日陆丰市碣石某林村非法经营案清查10号点），该现场北临黄渐家，南临一间废弃房屋，东临一间废弃房屋，西临一条道路，该道路往北为往某林村村委会方向，向南为港口方向。在现场西南方见有一高压塔，该高压塔上有一红标牌，标有“碣石站20Ｔ01刀闸”字样。现场大门位于西墙北侧为门洞，从门洞进入为大厅，在大厅西北侧见有一小型长方形油箱，该油箱长为1.1米、宽为0.9米、高为1米。在大厅正北侧见有一大型长方形油箱，该油箱为4米、宽为1.7米、高为2.25米。在大厅东侧有一中型长方形油箱，该油箱长为3.7米，宽为1.7米，高为1.25米。在大厅南墙东侧见有一门洞，从门洞进入为东南间。在东南间西南侧见有一堆油桶，东南间东南侧见有一张沙发。现场未提取其他有价值的痕迹物证。12.2018年3月4日现场勘验笔录、现场图、现场照片证实，现场位于广东省陆丰市碣石镇某林村“溪南沟”附近清查11号点，该现场北面为一废墟、南面为一村道、西面为一水塘，东面为“清查2号点”居民住宅，中心现场发现有一长约6米、高2.7米、宽3.8米的油箱，油箱已被破坏，现场未提取其他有价值的痕迹物证。13.2018年3月3日现场勘验笔录、现场图、现场照片、物证登记表证实，现场位于广东省陆丰市碣石镇某林村某蓝沟，北临鱼塘，南临碣石污水处理厂，西临船港，东临空地，大门开在北墙，为双扇向南开铁门，现场南墙见有侧门，为双扇向北开铁门；由现场南墙侧门进入现场后为大院，大院西南角为杂物间，杂物间北侧有一房间，标为1号房；大院东面为一房间标为2号房，大院西北面有一房间标为3号房，大院北面为陈某桐家，大院南面有一房间标为4号房。勘验顺序按1-4号房依次进行。勘查1号房，1号房门开在东墙南侧，为单扇向西开木门，进入房门后在1号房西北面见有有一张床垫，移开床垫下地面上见有一方形洞口，经方形洞口见有约50厘米宽在空气巷，空气巷里北侧为铁质油箱壁，南侧为墙体，空气巷铁质油箱壁上方见有油管与铁质油箱壁连接；在1号房北面见有一张长桌，移开长桌后在长桌下地面上见有一圆形洞口，经圆形洞口在地下见有一长约3米、宽约2.5米、高约2.25米的铁质方形油箱，在油箱底部见有少量油状物，采用部分提取法提取油状物约1000毫升；在1号房东面靠墙处见有蓝色塑料桶内，桶内见有少量油状物，采用实物提取油状物样本约1500毫升。勘查2号房，2号房门开在西墙南侧，为单扇向东开木门，进入房门后在2号房西侧地面上见有一圆形洞口，经圆形洞口在地下见有一长约3.20米、宽约1.90米、高约1.53米的铁质椭圆形油箱，在油箱底部见有少量油状物，采用实物提取油状物样本约1750毫升。勘查3号房，3号房门开在南墙，为单扇向北开木门，进入房门后为厨房，厨房北墙西侧见有一扇单扇向北开木门，由厨房北墙西侧门进入后为卧室，在卧室东侧靠南墙地面见有一方形洞口，经方形洞口在地下见有一长4.80米、宽3.30米、高1.70米的铁质方形油箱。勘查4号房，4号房门开在北墙，为单扇向南开木门，进入房门后在4号房门墙西侧见有一门洞，进入门洞后为带围墙露天院落，在院落东侧地面上见有一捆油管；在院落南侧地面上见有4个装有油状物塑料桶，采用实物提取油状物样本1400毫升。14.2018年3月4日现场勘验笔录、现场图、现场照片、物证登记表证实，现场位于广东省陆丰市碣石镇某林村清查1号点，该屋为一座一层楼座南朝北的房屋，东面是洪鞍小卖部，北面、南面、西面均为居民住宅，大门为一扇向内单开的铁门，后门开于南墙西侧，屋内有一长方形油箱，长约8米、宽2.8米、高2.3米。油管在油箱南面，连接着油箱零散放置在地面上采用实物提取法在油管末端提取油状物一瓶，在后门北侧地面上放置着若干杂物，从中见有1个烟头、3个矿泉水瓶，采用实物提取法提取烟头1个、矿泉水瓶3个。15.2018年3月4日现场勘验笔录、现场图、现场照片、物证登记表证实，现场位于广东省陆丰市碣石镇某林村“溪南沟”附近，广东省陆丰市碣石镇某林村清查2号点，该房为一间座东朝西的一层房屋，北面是清查3号点，南面是洪鞍小卖部，东面、西面均为居民住宅，大门开于西墙南侧，为一扇向内双开的铁门，西北侧、东南侧各有一长方形油箱，西北侧油箱长3米、宽2.3米、高1.5米，在油箱南面若干油管连接，东南侧油管长1.2米、宽1.1米、高1.5米，油箱西面有一油管连接，末端置于油箱西侧地面的油桶内，油桶内见有装满油状物，采用实物提取法提取油状物一瓶，在大门东侧有三个油罐，油罐上放着4个手套，采用实物提取法提取手套4个。16.2018年3月4日现场勘验笔录、现场图、现场照片、物证登记表证实，现场位于广东省陆丰市碣石镇某林村“溪南沟”附近清查3号点，该房为一座座东朝西的平房，南面是清查2号点，北面、西面、东面均为居民住宅，大门开于西墙南侧，为一扇向外双开的铁皮门，南侧为天井，北侧、正北侧各有一小屋，西北房屋木门开于南墙，在木门北侧地面上见有1个烟头，采用实物提取法提取烟头1个，房屋内有一长4.5米、宽2.5米、高2.1米的油箱，油箱东面南侧下方连接着一油管，采用实物提取法提取油状物1瓶。17.2018年3月4日现场勘验笔录、现场图、现场照片、物证登记表证实，现场位于广东省陆丰市碣石镇某林村清查4号点，该现场北面为堂，南面、东面、西面均为居民住宅，该房屋大门开于北墙，为一扇向内双开的铁皮门，西南侧、西北侧、东南侧均为住屋，西南房屋、西北房屋中间有一墙相隔，墙东侧有一门洞，西南房屋西北侧放置着一油箱，西北房屋内西侧放置着一油箱，两个油箱东侧有油管连接，东南房屋内东南侧、东北侧各放置一油箱，现场的中心为天井，天井东侧停放着两部三轮车，车头均朝北，编号为1号、2号。1号三轮车：在车头坐椅旁东侧有1双手套，采用实物提取法提取手套1双，车厢内东北侧有一正方形油箱，边长为1.2米，西南侧有一卡蚁加油机，加油机连接着油枪、西面上方为加油机开关，采用棉签擦拭法在开关处、油枪表面取棉签拭子各一份，共2份。勘查2号三轮车，车厢内有一长方形油箱，长1.23米、宽1.10米、高0.93米，置于车厢内北侧，车厢西南侧有一加油机，加油机上方为加油机开关，东面连接着一加油枪，车厢内加油机东侧见有4只手套，用棉签擦拭法在开关处、油枪表面各提取棉签拭子1份，共2份，采用实物提取法提取手套4只。18.2018年3月5日现场勘验笔录、现场图、现场照片证实，现场位于广东省陆丰市碣石镇某林村“溪南沟”附近陈平家（即2018年3月4日陆丰市碣石某林村非法经营案清查5号点），该现场北临一间废弃房屋，南临陈某峰8家、西临陈某峰9家，东临一间废弃房屋。中心现场为一坐东朝西一层楼结构房屋，大门开于西墙中间，为朝东内开双铁门，从大门进入为大厅，在大厅西北侧见有一堆油桶，在大厅西南侧见有一堆油桶，在大厅东南侧见有一长方形油箱，该油箱长为2米、宽为1.2米、高为1.1米，在长方形油箱北侧见有一堆油桶。在大厅东北侧见有一门洞，从门洞进为东北间，在东北间见有4个长为1.1米、宽为0.9米、高为1米的长方形油箱，1个长为2.07米、宽为1.22米、高为1米的长方形油箱，1个长为1.5米、直径为1米圆柱形油箱。19.碣石镇某林村非法经营案（1-11号）点现场平面分布图。（四）证人证言1.证人卓某洲证言：我认识温某镜,他是我的小学同学，平时经常有来往。我认识陈某峰，他是某林村人，家住某林村路口松树旁，我跟他是朋友关系，是朋友间介绍认识的。在2015年底，陈某峰问我是否认识综治办温某镜，我说他是我小学同学，我平时和他有联系，陈某峰就叫我帮忙介绍温某镜给他认识，具体什么事情我就没问了。在12月份的某一天晚上，我带陈某峰去温某镜家里，我和陈某峰去的时候我看到陈某峰手里拿着装有洋酒和香烟的礼品袋，然后我们就一起进去了温某镜的家。在喝茶期间，我向温某镜介绍了陈某峰，陈某峰跟温某镜说什么话我没注意听。这次温某镜拒绝了陈某峰的要求并拒绝收他的礼品。隔了两天后的晚上温某镜要我帮他约中医医生，我自己随便拿了一瓶名仕洋酒，去了温某镜家里，拿瓶酒大家可以一起喝，然后我就和温某镜一起去找那个中医医生。温某镜家在，门牌号不清楚，我两次去都是温某镜一个人在家，之后陈某峰跟温某镜怎么联系我就不清楚。我没有与陈某峰合股做生意，以前我不知道，近期我才知陈某峰有在做运输走私红油的事，我不清楚温某镜在平时工作中是怎么帮陈某峰的，我没有帮忙联系有关部门其他人员。2.证人卢某1证言：我的丈夫名叫温某镜，是综治办任主任，儿子叫温仕源，家公名叫温某3，家婆名叫杨某云。我认识的温某城，他是碣石镇人，住在，他是我丈夫温某镜表姐的丈夫，他现在是做泥水工，前几年有在水朝社区开了一间店铺做旧服装生意。由于这个表姑丈跟我丈夫家关系比较好，平时来往也比较频繁。平时温某城来我家找温某镜都是来聊家常比较多，有时也有聊一些关于他做旧西装生意的事，他来我家时，我有时在家，有时不在家。温某城每次来我家找温某镜时带一些水果、牛奶等，但有几次在春节和中秋节期间来我家坐时是拿些香烟和洋酒来。其中一次是在2016年春节时温某城来我家拜年，带了两条硬中华香烟、一瓶蓝带洋酒、2包干鱿鱼；2016年中秋节时来我家坐时带了两条硬中华香烟、2包硬中华香烟和普洱茶叶；在2017年春节期间来我家坐时带了2包干鱿鱼和一瓶拱桥ＸＯ洋酒。我不清楚温某城为什么要在过年过节期间送香烟和洋酒给温某镜。我认识碣石镇的卓某洲，他是诗书社区人，住在菜园坑，他是我丈夫温某镜的同学，平时关系比较好，经常有来我家喝茶，记得有一次带了一箱苹果醋过来我家。我有在家的时候，他来我家喝茶是带了饮料，我不在家的时候我就不清楚了。卓某洲来我家和温某镜坐时我有听到的是他们都是在说同学之间的事情。我不认识某林村陈枫（音）或陈某峰，平时我在家没有注意，如果有人来我家找温某镜，都是温某镜跟客人说话，我也没过问，在每年的中秋或春节时候如有人来家里坐，我不认识的我也没去过问，如有用袋子带礼品的我也没去看，是温某镜自己打理收拾，送的物品有香烟、洋酒的也给温某镜自己拿去外面喝了。我没看到有人送钱、送红包给温某镜的情况。3.证人陈某峰证言：我认识卓某洲，我们是朋友关系。我认识府综治办的温某镜，他是卓某洲介绍我们认识的。在2015年底，我问卓某洲是否认识综治办温某镜，他说他们是小学的同学，平时和他有联系，我就叫卓某洲帮忙介绍温某镜给我认识。大概在年底的某一天晚上，卓某洲带我去温某镜家里，我拿着装有洋酒和香烟的礼品袋，然后我们就一起进去温某镜在的家。在喝茶期间，卓某洲帮我们介绍了相互认识，我跟温某镜说我有三轮车有载柴油经常要进出碣石，希望他能帮到我，不要碰到他们执法抓到。温某镜听了拒绝了我的要求，并拒绝收我带去的洋酒和香烟礼品。我有3、4次打电话给温某镜问他们当天晚上有没有行动，因为我晚上要从某林村运油出来，我跟他说运油的时间，我每次都能顺利运油，期间我一个人到温某镜家并三次送礼品给他。第一次，我记得是2016年初的一天中午，我打电话给温某镜，我在电话中跟温某镜说我是卓某洲的朋友，要到他家拜访带点礼物给他，然后温某镜跟我说他没空。我就自己到他家去，拿了1瓶蓝带牌洋酒和2条中华硬盒香烟（价值约2000元），他母亲在家，我说我已经事先和温某镜说了，我把烟酒放在他家就离开了。第二次是2016年中秋节前的一个晚上，我带了1瓶名士洋酒和2条中华硬盒香烟（价值约1400元）到温某镜家，温某镜在家，他对我说了一些客套话，坐了10多分钟后，我留下了烟酒礼品就离开了。第三次是2017年2月的春节期间，我送了2条软盒中华给他（价值约1300元）；大概在2017年9月的一天下午，我到某林村委书记陈某6家中坐，并拿了2条硬盒中华香烟给他，我们有聊天谈到旧服装和走私红油的事情，说现在的生意不好做，说起同村的陈某桐做走私红油差点被抓到，我们说了一些客套话，说以后多多照顾大家我就离开了。陈某6不太知道我有做运输走私红油，我拿烟酒去温某镜和陈某6家里，都没有其他人在场。我送礼给温某镜是因为以前有用三轮车运载走私的柴油，是为了感谢他，但我现在没有做了。我没有与他人合股做生意，以前我也有油罐装油，一两年前我自己已经把油罐当废铁卖掉了，平时到码头做运输走私红油，一般一车载有几百斤。我的名字是陈某峰，峰与枫同音，一般有人叫我“啊峰”。4.证人温某城证言：我在2014年6、7月期间我有经营过旧服装生意，由于生意亏本，我做了一个多月就关门停止营业了，然后我就继续做回泥水工，在碣石、深圳等地都有做过泥水工。我经营旧服装生意的地点在水朝社区观音堂路口，当时那一片都是在经营旧服装生意。我是向一个碣石人叫做“林然”租的一间店面，面积是12平方米左右，租的时间是半年，租金每个月1200元，但是做了一个多月后因为没生意我就转租给别人了，然后继续去做泥水工，没卖出的旧服装我就连同店面一起转让给别人了。我转让的那个人我也没问对方的姓名，也没有留联系电话。在我经营旧服装生意过程中没有镇府或派出所的工作人员去巡查、打击旧服装，我记得工商所的执法人员有来巡查过几次，我们没有被工商所等执法部门查处过，我们看到或听到有工商所的执法人员过来巡查时我们就关上店铺的门躲开检查，所以我在经营旧服装的一个多月时间里没有被相关部门巡查过。我认识综治办主任温某镜，温某镜和我是亲戚关系，他是我表舅。在我经营旧服装生意期间我没有找过我的亲戚温某镜打听打击旧服装行动的时间、路线等动态，我也没有为了方便我经营旧服装生意避开相关职能部门的巡查去找温某镜要求给予帮忙照顾。我和温某镜是亲戚关系，温某镜的父亲温某3是我的丈公，听我老婆说她小时候丈公温某3就很疼她、照顾她，所以平时中秋、春节期间我都有去温某镜家里坐，每次去温某镜的家我是带一些水果和饮料，但是我去温某镜的家不是为了方便我经营旧服装生意，避开执法部门的巡查和打击。在2014年我经营旧服装生意期间，我没有向他打听过关于打击旧服装行动的相关动态，也没有要求他帮忙照顾我经营旧服装生意，也没有送他烟酒。自从我结婚20多年以来，每年我都会去温某镜家里坐，都是拿饮料和水果去他家，没有送过烟酒。我记得2017年年底，我有拿了一条芙蓉王牌香烟去温某镜家里，但是烟是给我的丈公温某3的。当时我帮人家盖房子，房子盖好后房主送了我一条芙蓉王牌香烟，我就拿去孝敬我的丈公温某3了，我没有送过别的礼物给温某3了。我不清楚温某镜是否知道我经营旧服装的事，我没跟他说起，但是当时我有跟温某镜的父亲温某3说过我经营旧服装的事，我没有通过温某3打听打击旧服装的动态，我也没有向镇府或相关职能部门的工作人员打听打击旧服装的动态，没有利益输送。5.证人童某雄证言：我2013年开始到碣石镇维护稳定及社会治安综合治理办公室工作，任职副主任，但从2015年开始碣石镇政府领导根据工作需要安排我到长，落实协警队的工作，所以这两三年除了上级部门或镇府组织的统一清查行动要求我作为综治办成员参加之外，综治办的日常工作我就没有参与，都是温某镜主任在布置安排。，原先我在那里工作的时候主任是温某镜，副主任是陈某宇和我，几个老工作人员包括有陈某友、刘某甲和卓某2，这几年综治办的人事变动比较大，其他工作人员我就基本不认识了。的主要职责是负责碣石辖区内的维稳、信访、禁毒、涉枪预防工作，近年来，我综治办日常主要是以辖区内禁毒、信访、维稳等方面的工作居多。在日常的工作当中针对辖区内走私活动的打击和预防，综治办是作为镇府业务部门参与其中，发现辖区内有走私活动的苗头或情况就移交公安机关等部门进行处理，主要的工作形式就是综治办派员参加镇府或上级有关部门统一组织的反走私清查联合行动，日常综治办针对辖区内走私活动的打击这一块就没有开展其他工作了。一般来说，就是每次我综治办会根据镇府或上级有关部门的通知，派员参加统一组织的反走私清查联合行动，依据统一指挥对指定路线进行巡查。并将巡查清况及时上报，有发现走私情况的就移交公安等职能部门做进一步处理。我不清楚每次的清查清况是否有做具体的工作登记、工作记录，温某镜主任才清楚，这种事情是他日常在安排的。近几年上级政府有关部门以及府针对辖区内走私违法犯罪行为的打击很重视，都有召开会议传达文件精神以及进行相关工作的布置，都是综治办温某镜主任去参加的，我的话一般就是参加全镇府的全员会议。这些年来我本人参与的行动当中就没有去到某林村委进行过清理清查，所以某林村委范围内走私成品油、摩托车、旧服装的相关清况我就不清楚，我是从社会上听到说碣石地区走私成品油比较多的就是某林村委那一片区域。多年以来我某林村委辖区内的违法走私活动一直屡禁不止，十分严重，在社会上造成影响和舆论，我个人认为某林村委历史以来就是比较封闭，政府的管理难度较大，走私成品油的这些走私份子的犯罪形式较为隐蔽，再者政府有关部门在打击陆地走私成品油这一块工作上的力度我觉得还有所不足、欠缺力度。面对这样的情况，综治办这些年来就都是在镇府或上级有关部门指挥下开展工作，单独针对某林村委辖区内走私违法犯罪采取措施的话就没有。我不清楚综治办近年来有无针对某林村委范围内走私成品油、摩托车、旧服装的情况向镇府或相关职能部门进行过汇报，温某镜主任会比较清楚。6.证人刘某甲证言：我于2011年12月开始在综治办工作至今。综治办主任是温某镜，抓全面工作；综治办副主任是陈某宇、童某雄；综治办工作人员：苏某国、朱某胜、郑某河、林某玲、卓某2、黄某1、张某雄、黄某坤、贺某某、陈某遵、王某1等人，部分人名字我想不起来了，综治办除了温某镜、童某雄、张某雄、贺报是公务员外，其他都是职工和雇员。综治办的主要职责是负责辖区禁毒、反走私、信访维稳等工作，我综治办是作为镇政府具体落实辖区内走私活动的打击和预防业务部门。综治办对辖区内走私违法犯罪活动的打击、监管，一般情况是镇府和上级有关部门有布置任务和统一行动时，综治办主任就会召集我们工作人员，然后一起出发行动，日常综治办就没有单独布置开展专门打击走私行动。近年来我综治办在打击辖区内走私违法犯罪方面没有采取具体措施、也没有分工，综治办组织参加镇府及上级有关部门组织的打击走私违法犯罪的统一行动时，没有做具体的工作记录。近年来上级政府有关部门以及党委、镇政府针对辖区内走私违法犯罪行为的打击，我综治办都是由综治办主任温某镜参加的，综治办主任过后没有向我们综治办人员传达会议精神以及布置相关工作，只有在统一行动时才会叫我们综治办人员参加。我不清楚上级有关部门以及党委、镇政府是否有下达有关打击走私的文件到我综治办，我综治办平时在参加统一指挥行动时在辖区内各个路口巡逻，发现有走私的行为进行盘查处理。近年来我自己参加清查过的地方就没有发现存放大储油罐、走私摩托车的情况，其他人清查情况我就不清楚，且我们综治办没有到某林村内巡查过，每次参加行动都是综治办主任带队，路线也是他确定的。多年以来某林村辖区内的违法走私活动一直屡禁不止、十分严重，在社会上造成影响和舆论，我认为一个是走私活动是偷偷进行的，隐蔽性高，另一个是职能部门打击力度不够，客观来说综治办打击走私力度还不够，综治办负有一定的责任，存在一定失职。我本人或亲属没有在碣石地区参与走私活动，我没有给走私分子通风报信等情况，其他人我就不清楚。7.证人陈某友证言：我在2006年7月至2010年9月在司法所工作，做民事纠纷调解、禁毒宣传、法律法规宣传，2010年9月至今我在综治办工作，是聘用人员。综治办有20多人：温某镜任主任，负责全面工作；陈某宇任副主任，是聘用人员，没有具体负责什么工作，按照主任的安排去做事；孙某报是2015年新晋公务员，张某雄是2017年新晋公务员，他们两人都是负责操作电脑、打印等；朱某胜、苏铁国、陈某遵、王某欢等10几人是退伍兵，由碣石镇府安排到综治办上班。主任温某镜负责全面工作，由他分配工作给我们综治办的工作人员，自2015年7月他任主任以来，他平时都是交代办事员孙某报将工作通过短信、电话、口头的方式向我们工作人员传达工作任务；我在综治办负责民事纠纷调解，协助政法委610办做好“法轮功”人员转化工作、禁毒宣传、法制宣传，给学员上法制课；年轻的工作人员孙某报和张某雄负责操作电脑；陈某捷、黄某1、孙某报（兼任）等人做禁毒尿检等工作；其他人员都是机动的，由领导安排外出的工作。近年来我们综治办的日常工作业务主要是法制、禁毒等宣传工作、协助政法委开展反邪教、统计精神病人人员以及在上级反走私部门和镇党委政府的领导下开展打击走私旧服装、摩托车、成品油等工作。综治办是镇政府落实反走私的业务部门，府落实上级反走私工作，一般是综治办负责，府将反走私工作职责归口镇综治办，我们碣石镇综治办在陆丰市打私办、镇政府的领导下与派出所等相关职能部门打击走私的行动，我本人多次参加，2015年至今我们碣石镇综治办有在镇府和上级有关部门组织下参加了20多次到碣石镇新绕村、下田村一带打击走私旧服装的行动，也有多次在辖区内开展打击走私摩托车、成品油的行动。因为我年纪大，没有安排我去参与反走私的巡逻工作，综治办的反走私工作平时是统一由党委办公室通知并安排，统一开展工作。我不清楚我们综治办有没有掌握辖区内走私违法犯罪的动态、是否有制定表格记录、有没有按照法律法规根据实际制定工作计划，据我所知综治办自己没有组织过相关的打击走私工作，都是在镇府和有关部门牵头下开展的。我综治办在参加统一行动的巡查过程中，若有发现非法走私成品油、摩托车、旧服装的情况，都是按照规定向领导和相关职能部门汇报，按照领导的指示，将走私物品移交工商所，若涉嫌违法犯罪的就移交公安、海关等部门查处。近年来上级政府或党委、镇政府对辖区内发生的走私违法犯罪现象十分的重视，经常召开会议和联合相关职能部门开展专项行动，但是会议由综治办主任温某镜去参加的，具体情况我不清楚。在今年2月26日在陆丰市打私办、派出所等相关职能部门在某林村打击的非法存放储油罐多处以及近日查获摩托车的事，我才知道某林村委范围内有走私成品油、摩托车的情况。多年以来某林村辖区内的走私活动一直存在并屡禁不止，在社会上造成了恶劣社会影响和舆论，我认为是相关职能部门打击取缔不彻底，打击的力度还不够大，同时我们综治办和某林村委也不够重视，在平时没有将反走私工作作为日常工作来做，没有形成长效打击机制，综治办对打击走私工作存在打击不力是有一定责任的，但是我们综治办平时还要负责其他多项业务，还要协调政法委、公安开展工作，工作比较繁杂，所以综治办领导对反走私工作也就存在不够重视的情况。我不清楚碣石镇辖区内的村委干部是否有向我们综治办上报过辖区内走私的情况，具体情况要问温某镜主任，我也不清楚综治办有没有就反走私工作商请、组织过市打私办、派出所等相关职能部门一同予以打击，这些工作都是由主任温某镜负责、安排的。8.证人朱某胜证言：2008年至2014年5月我一直在综治办上班，2014年5月至2015年我被借调至陆丰市党政办，2015年下半年至今我被借调至陆丰市武装部驻甲西禁毒工作组。我在综治办工作期间负责协助派出所收集辖区内禁毒和涉枪数据的统计。我们综治办的职责是负责维稳、巡查和排查治安问题、信访等工作，以及关于打击辖区毒品、涉枪和走私违法犯罪，另外还要完成镇党委政府交办的有关工作。我综治办日常的工作有配合警察处理交通事故和禁毒、维持村委选举现场秩序、在碣石镇府和陆丰市打私办的领导下参加反走私行动等工作。综治办是碣石镇镇党委政府交办的具体负责打击和预防碣石镇辖区走私活动的业务部门。近年来碣石镇府和陆丰市打私办十分重视辖区内的走私活动，开展多次的打击和预防走私的行动。我们碣石镇综治办有在碣石镇政府和打私办的领导下开展反走私工作的，工作由综治办主任安排的，具体是如何分工的我不清楚，综治办主任没安排我日常做这方面的工作。我们综治办没有掌握碣石镇辖区内走私违法犯罪的动态、制定表格记录、按照法律法规根据实际制定工作计划，自我在碣石镇综治办工作期间，我们综治办领导没有安排我在辖区内巡查、打击走私的行动。一般我们综治办是由主任去参加上级政府或碣石镇党委、镇政府召开的反走私会议，再由主任向我们综治办工作人员传达精神和布置工作，但我在碣石镇综治办工作期间，我们主任没有传达上级会议精神和布置工作，也没有安排我参加反走私工作。因为2015年下半年我就被借调至陆丰市武装部，对碣石镇辖区内走私的情况不是很了解，也不知碣石镇综治办有没有在某林村辖区内发现过走私成品油、摩托车、旧服装的情况。多年以来某林村辖区内的走私活动一直存在并屡禁不止，在社会上也造成了恶劣社会影响和舆论，我认为有关部门以及基层组织打击走私工作力度不够，工作没有做到位，才造成走私活动一直存在，碣石镇综治办以及各村委对辖区内的反走私工作没有重视，没有尽到工作职能，存在工作不力，打击不到位。我们综治办没有就反走私工作商请、组织过市打私办、派出所等相关职能部门一同予以打击，面对某林村辖区内多年以来的屡禁不止的走私行为，我们碣石镇综治办也没有采取针对性的具体措施。9.证人卓某2证言：我2014年之前在镇府城建办工作，2014年后开始到碣石镇维护稳定及社会治安综合治理办公室工作，但是我过去综治办后不久，因我本人的父亲这两三年来身体不太好卧病在床无法自理需要陪护照顾，所以我一直无暇顾及综治办的工作，综治办领导日常也基本没有叫我去做什么工作，除非上级部门或镇府组织的统一清查行动要求我作为综治办成员参加。碣石镇维护稳定及社会治安综合治理办公室的主要职责是负责碣石辖区内的维稳、信访、反走私、禁毒还有上级领导交代布置的其他工作。我2014年才调到综治办，业务上不熟悉，加上这两三年除了参加镇府和上级有关部门组织的统一大行动之外，平时的话我都是在家照顾父亲，所以具体的工作内容我也不太清楚，在我印象中也是按照镇领导以及温某镜主任的安排去做的。在日常的工作当中，针对碣石镇辖区内走私活动的打击和预防，综治办是作为镇府的业务部门，据我所知，主要的工作形式也就是综治办派员参加镇府或上级有关部门统一组织的反走私清查联合行动，日常综治办自己针对碣石镇辖区内走私活动的打击这一块就没有开展工作。参加镇府或上级有关部门统一组织的反走私清查联合行动，如果在这过程当中发现辖区内走私的情况，有联合公安、工商部门一起行动，最后都是移交给了他们处理，但我参加的行动没有发现过该类情况。我本人参与的统一行动当中没有去到某林村委进行过清理清查，一般都是安排我在旧西装市场一带巡查。至于说综治办有无在某林村委范围内处理过走私成品油、摩托车、旧服装的情况，我本人就不清楚。我不清楚综治办人员每次参与此类的统一清查行动是否都有做具体的工作登记、工作记录，要温某镜主任才清楚，这种事情都是他在安排的。我也不清楚综治办近年来有无针对某林村委范围内走私成品油、摩托车、旧服装的情况向镇府或相关职能部门进行过汇报，温某镜主任会比较清楚。这几年上级政府有关部门以及碣石镇府针对辖区内走私违法犯罪行为的打击是很重视，都有召开会议传达文件精神以及进行相关工作的布置，大多时候以打击辖区内走私旧西装比较多，我本人没有参加过此类的会议，一般都是领导去参加的。在今年2月25日汕尾海关缉私部门及公安等多部门在某林村委范围内发现非法存放走私成品油的油罐点多处，这件事情我是在微信新闻上看到的，确实造成了社会上不小的影响，也损坏了碣石的形象。多年以来某林村委辖区内的违法走私活动一直屡禁不止、十分严重，在社会上造成影响和舆论，我个人觉得这些年来领导在打击辖区走私活动这方面是有做了工作，整个碣石镇的走私活动相比以前有了减少，但仍然无法完全杜绝，现在这些走私分子转入地下偷偷作业，隐蔽性较高，查处需要一个过程。加上某林村委历史以来就比较封闭，管理难度也较大，我认为镇府综治办等职能部门在打击陆地走私这一块工作上的力度还欠缺了点，力度上还可以再加强，采取更加有效强硬的措施。打击走私是一大问题，迫切需要去做，最近这几年应该说政府以及有关部门有进行一系列的打击，主要的精力是耗费在了打击旧西装买卖这一方面，综治办在打击违法走私成品油的工作上，我认为还可以做的更好。据我所知综治办这几年来就只是在镇府或上级有关部门指挥下开展统一清查工作，以清查旧西装居多，综治办单独针对某林村委辖区内走私违法犯罪采取措施的话就没有。10.证人黄某1证言：我是2017年7月份才开始以镇府聘用集体职工的身份来到碣石镇维护稳定及社会治安综合治理办公室工作，在此之前我是在碣石本地做一点小生意。从去年开始我来到综治办开始领导就安排我配合市政法委对碣石辖区内的精神病患者进行数量、情况的统计，并配合着做一点禁毒方面的工作，另外就是上级部门或镇府组织的统一清查行动，要我作为综治办成员一起参加，我开始上班至今参加了有几次，都是清理旧西装。碣石镇维护稳定及社会治安综合治理办公室的职责就是负责碣石辖区的维稳、信访、打击走私、禁毒等工作。我2017年下半年才来到综治办，业务上不太熟悉，领导安排我配合市政法委对碣石辖区内的精神病患者进行数量、具体情况的统计，并配合着做一点禁毒方面的工作，其他人员也是在温某镜主任的安排下工作，具体的工作内容我也不太清楚。据我所知综治办针对碣石镇辖区内走私活动的打击和预防没有开展什么工作，日常也就是综治办派员参加镇府或上级有关部门统一组织的反走私清查联合行动，综治办自己针对碣石镇辖区内走私活动的打击这一块就没有开展工作。综治办针对碣石镇辖区内走私活动的打击这一块工作，主要的形式就是派员参加镇府或上级有关部门统一组织的反走私清查联合行动，如果在这过程当中发现辖区内走私的情况，有联合公安、工商部门一起行动的话，最后都是移交给了工商部门处理，但我参加的行动没有发现过该类情况。我不清楚综治办人员每次参与此类的统一清查行动是否都有做具体的工作登记、工作记录，我也不清楚综治办近年来有无针对某林村委范围内走私成品油、摩托车、旧服装的情况向镇府或相关职能部门进行过汇报，温某镜主任会比较清楚。我综治办没有在日常业务工作中在某林村委范围内发现过走私成品油、摩托车、旧服装的情况，我也没有去过某林村委里面巡查过。从我来的这段时间，上级政府有关部门以及碣石镇府针对辖区内走私违法犯罪行为的打击是有重视的，平时都有召开会议传达文件精神以及进行相关工作的布置，我本人就没有参加过此类的会议，一般都是领导温某镜主任去参加的。在今年2月25日汕尾海关缉私部门及公安等多部门在某林村委范围内发现非法存放走私成品油的油罐点多处，这件事情我是过年后上班听镇府同事们在议论，对于内情我不太清楚，但网上也有报到，确实造成了社会上不小的影响，也损坏了碣石的形象。多年以来某林村委辖区内的违法走私活动一直屡禁不止、十分严重，在社会上造成影响和舆论，我觉得打击走私违法犯罪的工作，政府相关部门是需要努力去做好的，我个人看法就是碣石镇是一个大镇，历史的遗留问题很多，打击走私是一大问题，应该说政府有重视也有进行一系列的打击，下来相关职能部门应该努力做得更好。我本人不知道关于碣石镇走私分子人员的一些情况，在打击辖区走私工作过程中也没有给予走私分子以方便，逃避打击的情况。11.证人陈某遵证言：2001年我从部队退伍后被分配到碣石镇水朝管区工作，在村委工作的时间有3年。2004年至今我被分配到碣石镇综治办上班，我是一名职工，我在综治办没有具体负责哪一方面的工作，日常工作我按照领导的安排去做。我们碣石镇综治办的工作职责有维护社会治安、掌握上访人员的动态、协助公安机关统计涉枪、禁毒数据、参加专项行动，还要完成上级、碣石镇府和碣石党委领导交办的工作。2015年以来我们综治办的分工情况是主任温某镜负责全面工作，传达和布置工作；其他工作人员按照主任温某镜布置完成工作。近年来我们碣石镇综治办在日常中有协助公安机关处理民间纠纷和交通肇事、统计涉枪和禁毒数据、参加上级和本级镇府党委领导下组织开展的打击走私旧西装、成品油、摩托车的行动、处理信访事件等。碣石镇综治办是碣石镇府开展反走私工作的业务部门，一般陆丰市打私办开展组织反走私工作，镇政府落实碣石镇综治办负责，镇政府组织综治办、派出所、工商所等相关职能部门参加上级和本级镇府党委领导下开展的打击走私旧西装、成品油、摩托车的行动。我不清楚综治办有参加了多少次打击和预防走私的行动。2014年以来我有在领导的安排下参加了陆丰市打私办和碣石镇党委、镇府组织碣石综治办、派出所、工商所等相关职能部门参加了4、5次打击走私的大行动，到碣石镇新绕村、下田村、三家村参加打击走私旧西装的行动。我们碣石镇综治办的工作是由主任温某镜布置的，除了镇政府组织的大行动外，他没有安排我日常做反走私的工作，据我所知碣石镇综治办除反走私的大行动外，日常没有开展反走私工作。我不清楚综治办有没有掌握碣石镇辖区内走私违法犯罪的动态、制定表格记录、根据有关规定结合实际制定工作计划，碣石镇综治办的统计和制定工作计划的具体工作由主任温某镜去布置的，我也不清楚碣石镇辖区内的村委干部是否有向我们综治办上报过辖区内走私的情况，具体情况要问主任温某镜。我碣石镇综治办在参加统一行动的巡查过程中，若有发现非法走私成品油、摩托车、旧服装的情况，一般按照领导的指示，将查获的物品和走私份子移交有执法权限的部门处理。上级部门或碣石镇党委、镇政府有关反走私的会议是由主任温某镜去参加的，平时温某镜在综治办会议中有讲碣石镇辖区内发生的走私事件，但在日常工作中温某镜没有安排具体的反走私工作。我不清楚综治办是否有组织综治办人员日常巡查、打击走私的行动，我没参加。我在碣石镇综治办上班期间没有在某林村辖区发现过走私的情况，但在2018年2月25日我听说碣石镇某林村辖区内发现非法存放储油罐多处走私柴油的情况，我才知道这件事的。多年以来，某林村辖区内的走私活动一直存在并屡禁不止，在社会上也造成了恶劣社会影响和舆论，我认为一方面走私违法犯罪行为较隐蔽，不易发现，另－方面我们碣石镇综治办、派出所、工商所等相关职能部门没有就走私活动采取针对性的预防和打击措施，没有重视。据我所知综治办工作人员在打击和预防走私的行动中没有放行走私份子，在综治办上班期间也没有谁找我们领导或我说情。12.证人孙某报证言：我2017年1月份开始来到碣石镇维护稳定及社会治安综合治理办公室工作。据我了解，碣石镇维护稳定及社会治安综合治理办公室的主要职责是负责碣石辖区内的维稳、信访、反走私、禁毒工作还有就是完成上级布置的其他工作。我2017年才来到综治办上班，温某镜主任安排我协助科室禁毒方面的工作，日常我的工作主要就是统计数据、写材料以及与派出所进行工作衔接，还有就是参加政府组织的统一清查行动，我接触比较多的就主要是打击碣石辖区的旧西装这一块工作，至于其他同事具体是在做什么工作，我就不太清楚，一般也是按照镇领导以及温某镜主任的安排去做的。据我所知综治办日常针对碣石镇辖区内走私活动的打击和预防，采取的工作形式就是综治办派员参加镇府或上级有关部门统一组织的反走私清查联合行动，平时如果镇府或上级部门有统一行动的话，镇府办公室就会先通知温某镜主任，主任再交代我电话通知综治办其他要参加统一行动的同事，告诉他们时间和地点，方便集合。日常我综治办自身针对碣石镇辖区内走私成品油、摩托车、旧西装活动的打击这一块，温某镜主任没有组织开展过什么工作。我参加过的行动一般镇府领导是安排我拍照，清查行动基本是以打击辖区旧西装为主，也发现过一些情况，最后都移交给了工商部门处理。我不清楚综治办人员每次参与此类的统一清查行动，是否都有做具体的工作登记、工作记录，综治办自身就没有在某林村委范围内发现过走私成品油、摩托车、旧服装的情况，我本人只有参与过镇政府组织的统一行动，但也没有去到某林村委进行过清理清查。碣石镇府针对辖区内走私违法犯罪行为的打击是重视的，至于有没有交代我综治办要做什么工作，我本人就不清楚了，应该温某镜主任会比较清楚。今年2月25日汕尾海关缉私部门及公安等多部门在某林村委范围内发现非法存放走私成品油的油罐点多处，这件事情我是上班的时候听镇府同事在议论以及我自己在微信新闻上看到的消息，我对于某林村辖区有存在走私现象的情况不了解，综治办在打击某林村委辖区内走私违法犯罪方面没有采取针对性措施。多年以来，某林村委辖区内的违法走私活动一直屡禁不止、十分严重，在社会上造成影响和舆论，我个人看法是觉得去年以来，在打击辖区走私活动这方面，政府及有关职能部门是重视的，也有做了工作，但是工作上的力度还欠缺了点，不然就不会屡禁不止，因为走私现象影响了汕尾这座城市的形象，其实打击力度上还可以再加强，采取更加有效强硬的措施，形成长效机制，政府以及有关部门有进行一系列的打击，但主要的精力是耗费在了打击旧西装这一方面，对于其他方面走私的打击工作，我认为还可以做的更好。我本人不知道关于碣石镇走私分子人员的情况，在打击辖区走私的工作过程中没有给予走私分子方便，协助逃避打击的情况。13.证人王某1证言：2015年1月至今我在碣石镇综治办工作，是一般职工人员。我们碣石镇综治办的工作职责有维护社会治安、信访、禁毒、打击辖区内走私工作，还要完成上级部门、党委、政府领导交办的工作。碣石镇综治办人员没有具体分工，主任温某镜负责全面工作，传达和布置工作，其他工作人员按照主任温某镜布置完成工作。碣石镇综治办是作为镇政府具体落实的业务部门，近年来碣石镇综治办多次参加了镇党委、镇府、打私办领导下的联合工商、派出所等相关职能部门打击碣石镇辖区内走私的行动。我具体不清楚综治办参加了多少次打击和预防走私的行动，2015年以来，上级非常重视打击和预防碣石辖区内的走私违法犯罪活动的工作，碣石镇综治办在镇党委、镇政府和市打私办的组织下，联合工商所、派出所等相关职能部门，我参加了二、三十次打击碣石镇新绕村、下绕村、六桃村走私旧衣服的大行动。我没有参加过碣石镇综治办日常自行组织的打击走私行动，碣石镇综治办的反走私具体工作是由综治办主任温某镜安排的，我不清楚镇综治办日常有没开展打击辖区内走私的工作。我不清楚我们综治办有没有掌握碣石镇辖区内走私违法犯罪的动态、是否有制定表格记录、有没有根据有关规定结合实际制定工作计划，也不清楚碣石镇辖区内的村委干部是否有向我们综治办上报过辖区内的走私情况，具体要问温某镜主任。如果我碣石镇综治办在参加统一行动的巡查过程中发现非法走私成品油、摩托车、旧服装的情况，应该向领导汇报，按领导的指示，一般将非法走私的货物移交派出所或者工商所处置。近年来碣石镇府有多次召开关于反走私的工作会议，但都是由主任温某镜去参加的，会议具体的文件精神和工作部署只有温某镜才清楚，温某镜并没有在镇综治办的会议上传达和布置关于反走私的工作，据我所知，我综治办没有组织综治办人员日常巡查、打击走私的行动。最近我听说在碣石镇某林村辖区内发现非法存放储油罐多处，一直存在走私柴油的情况，公安机关已经在调查。多年以来，某林村辖区内的走私活动一直存在并屡禁不止，在社会上也造成了恶劣社会影响和舆论，我认为镇综治办、派出所、工商所等相关职能部门对某林村走私违法活动没有重视，才造成某林村辖区内的走私活动一直存在，镇综治办对上级部门、碣石镇党委、政府领导交办的打击和预防碣石镇辖区内走私方面的工作是做得不到位的。从2015年开始，我在碣石镇综治办工作以来，碣石镇综治办没有向上级要求组织派出所、工商所等相关职能部门一同打击辖区内走私活动，我也没有看到镇综治办针对某林村辖区内走私情况开展过反走私工作。在打击和预防碣石镇辖区内走私方面的工作过程中没有人找我们领导或我说情。14.证人陈某宇证言：我从2009年7月至今在综治办工作，2014年下半年开始被聘用为综治办副主任。现在综治办主任是温某镜，副主任是我和童某雄二人，其他工作人员现有陈某友、刘某甲、朱某、陈某遵、王某1和卓某2等人，这两年综治办的人事变动比较大，其他工作人员我就不认识了。镇综治办的主要职责是负责碣石辖区内的社会治安综合治理、信访、禁毒以及反走私工作等工作。近年来主要是以辖区内禁毒、信访、社会治安综合治理等方面的工作，以及在上级部门和镇政府领导下开展反走私工作，具体工作是主任温某镜安排的，在日常的工作中镇综治办是作为镇府业务部门负责打击和预防碣石镇辖区内的走私活动。治办主要以参加镇府或上级有关职能部门统一组织的反走私清查联合行动为主，但有关碣石镇辖区内走私活动的打击和预防这一块，主任温某镜没有安排我参加反走私的打击和预防日常工作。每次镇府或上级有关部门统一组织反走私清查联合行动，综治办的工作人员是由镇府和综治办通知的，反走私清查联合行动联合工商、派出所等相关部门统一指挥，按安排好的路线进行巡查，如有发现走私情况的就移交工商、公安等职能部门做进一步处理，并将巡查情况及时上报。据我所知，综治办每次参与此类的统一清查行动，每次的清查情况都没有做具体的工作登记和工作记录，综治办近年来也没有针对某林村委范围内走私成品油、摩托车、旧服装的情况向碣石镇府或上级相关职能部门进行过汇报。近几年上级政府有关部门以及碣石镇府针对辖区内走私违法犯罪行为的打击很重视，都有针对反走私召开过全镇府的全员会议传达文件精神以及进行相关工作的布置，碣石镇各个村的支部书记和主任都要参加，我也有参加镇组织的针对碣石镇辖区内打击走私的全员会议。但综治办没有召开过关于打击辖区内走私的工作会议，也没有针对辖区内反走私做工作部署。综治办主任温某镜没有安排我参加某林村委辖区内的反走私工作，所以某林村委范围内走私成品油、摩托车、旧服装的相关情况我不清楚。我综治办这些年来没有对某林村委辖区内的走私违法犯罪方面采取过具体措施，日常我也没有参加进行巡查、打击。近年来综治办都是在镇府或上级有关职能部门的组织下开展联合工作，并没有单独针对辖区内反走私工作开展巡查、打击工作。多年以来我某林村委辖区内的违法走私活动一直屡禁不止、十分严重，造成了恶劣的社会影响和舆论，我认为某林村地理位置临近海边，有先天的因素，走私份子的犯罪形式较为隐蔽，再者政府和相关职能部门在打击走私这一块工作上的力度有所欠缺，打击力度不足，综治办作为碣石镇打击走私的业务部门，除了参加镇府和上级有关职能部门组织的联合行动之外，日常也没有开展具体的反走私工作，在工作上是存在打击不力，也存在一定的失职。15.证人高某清证言：我2014年9月份至今任职碣石镇副镇长，分管交通、渔业工作（2014年9月至2016年3月份期间有协管政法、维稳、信访工作）。因为在2014年9月至2016年3月份期间我协管政法、维稳、信访工作，在这一期间碣石镇党委、镇府对打击走私工作很重视，日常打击走私的形式就是配合市打私办或上级相关部门开展统一清查大行动，每次大型行动是市相关部门会派员参加指导，镇府这边由领导班子带队，综治办人员为主参加，另有镇工商部门、辖区派出所也会派员参加，每次参加的人员有一百、几十人不等，按照原先设计好的路线沿路进行清查。另外镇政府日常也会自行组织反走私清查行动，以镇府综治办落实，联合镇工商部门以及辖区派出所参加为主，因为综治办是作为日常镇府反走私方面工作的落实机构。在反走私工作方面，综治办一直是作为我镇府与上级打私部门以及辖区其他相关职能部门的对接部门，日常上级有关部门或镇府有组织反走私打击行动，综治办是作为镇府具体落实该项工作的业务职能部门，综治办日常负责的业务较广，包括辖区维稳、信访、反走私、禁毒、涉枪等多方面，日常镇府综治办就根据以上这些业务需要，联合相关部门开展工作。2011年至2014年9月份我是任职综治信访维稳中心专职副主任，工作方面以维稳、信访为主，温某镜是综治办副主任负责综治办工作。我镇府没有反走私专项经费，就是日常综治办落实反走私工作，参加清查活动之后综治办就会以自己的名义打报告向镇府申请行动经费。碣石镇府有与辖区内沿海各村委签订《反走私责任书》这一情况我清楚，这项工作镇府十分重视，已经持续了十多年了，因为碣石辖区内的走私活动这么多年来虽一直有加强打击，但走私活动也有死灰复燃的情况，按照属地管理的原则，所以这些年来镇府就与辖区内沿海各村委签订《反走私责任书》，层层落实责任。我碣石镇政府这些年来要与沿海各村委签订《反走私责任书》是因为要按照属地管理的原则，要求各村委协助政府做好辖区的反走私工作，将反走私工作落实到村委一级，由各村委书记、主任作为负责人负责落实开展该项工作，我记得每届碣石镇镇长都有与沿海各村委签订《反走私责任书》的。碣石沿海有与镇府签订责任书的各村委，需要按照《反走私责任书》内的相关要求做好工作，比如日常要加强巡查，发现走私活动或苗头要及时上报处理等等，碣石镇某林村委党支部书记、村委会主任陈某6我知道有这个人，但是平时我与他没有来往，工作上他也没有向我报告过关于某林村委存在走私成品油、摩托车、旧服装的情况。多年以来碣石辖区内的违法走私活动一直屡禁不止，在社会上造成影响和舆论，我个人认为这些年来碣石地区的走私区域较为零散宽泛，走私的货源源头一直无法切断，再者走私份子的活动形式较为隐蔽、不易发现，客观上加大了政府的管理难度，所以一直断断续续。我认为政府以及有关部门在打击陆地走私这一块工作上，相关部门监管还不是很到位，无法做到齐抓共管，所以这些年来碣石的走私活动一直断断续续，我认为反走私工作上还可以有提升的空间。证人高某清对陆丰市碣石镇反走私责任书进行指认。16.证人陈某新证言：2007年12月至2011年6月期间我任职府综治办专职副主任，综治办主要职责是开展辖区内的禁毒、反邪教、反走私、信访、维稳、涉枪方面的工作。我任职综治办专职副主任期间，工作重点根据镇府要求是放在了辖区内的信访、维稳方面。针对辖区内的反走私这一块工作，综治办主要就是配合参加市打私办、镇府组织的统一清查行动。我2007年12月至2011年6月任职碣石镇综治办专职副主任期间，上级打私办等部门对打击碣石走私工作开始重视起来，日常镇府会配合市上级相关部门开展统一清查大行动，每次大型行动市打私办会派人牵头参加，镇府这边就有班子领导参加，并通知我综治办人员以及镇府其他部门中层领导同志参加，另外还有工商部门、辖区派出所也会派员参加，每次参加的人员都挺多的，有一百、几十人不等，按照原先设计好的路线分组沿路进行清查。市打私办组织的反走私清查行动，我综治办每次都要按照通知参加的，综治办每次都是在镇府领导安排下参加这类统一大型清查行动，另外镇府自行组织的清查行动，也会安排综治办连同工商部门、公安部门一同参加进行打击。我在综治办那几年，辖区维稳、信访是作为工作重点来抓，针对打击走私方面日常我综治办就基本没有开展什么工作，一般都是联合其他部门开展打击工作。因为综治办不是独立核算单位，也没有反走私专项经费，就是日常综治办落实反走私工作，参加清查活动之后会以综治办的名义打报告向镇府申请报销使用经费，至于上级有关部门拨付专用经费给镇府的情况我就不清楚了。我任职综治办专职副主任期间，综治办参加了多次的统一清查行动，有发现过一些走私旧西装的情况，最后都是移交工商部门去处理，其他走私情况就没有发现过。碣石镇府与辖区内沿海各村委签订《反走私责任书》这个情况我是知道的，我任职碣石镇府综治办那时起，这项工作就已经在做了，也已经持续了十多年，因为碣石辖区内的走私活动这么多年来虽一直有加强打击，但走私活动还是有存在，也存在死灰复燃的情况，上级也都有通知各乡镇的书记、镇长召开全市反走私会议布置了相关工作，按照属地管理的原则，所以这些年来镇府就按照会议精神要求与辖区内沿海各村委签订《反走私责任书》，将反走私工作落实到村委一级，由各村委书记、主任作为负责人负责落实开展该项工作，层层落实责任，共同开展反走私工作。我印象中有很多年份镇府都有与沿海各村委签订《反走私责任书》的，沿海有与镇府签订责任书的各村委，当然就要求按照《反走私责任书》内的相关要求做好工作，比如说日常村委要加强巡逻巡查，发现走私活动或苗头要及时上报有关部门处理等等。某林村委在碣石镇算是人口多地广的村委，我对该村的情况不太了解，碣石镇某林村委党支部书记、村委会主任陈某6，平时我与他没有来往，工作上是上下级关系，但他从没有向我报告过关于某林村委存在走私成品油、摩托车、旧服装的情况，也没听到村委其他干部反映他们村有走私的情况。多年以来碣石辖区内的违法走私活动一直是断断续续，在社会上造成了一定的影响和舆论，我个人认为这些年来碣石地区打击走私活动方面有下了不少力气，走私情况相比较以前是有了不小的改善，因为我现在不在工作了，所以对于现在府有关部门的工作就不太了解。证人陈某新对陆丰市反走私责任书进行指认。17.证人林某命证言：我2016年之前在潭西镇政府工作，2016年8月份至今在碣石镇政府工作，2016年8月至2018年2月任职碣石镇党委副书记（期间2016年8月至2017年6月分管辖区政法、反走私、信访、禁毒工作），2018年3月份至今任职碣石镇镇长，负责镇政府全面工作。我在任职碣石镇党委副书记分管辖区反走私工作期间，主要的职责就是配合上级机关对碣石辖区的走私活动予以打击，在我分管期间组织过类似的行动有三、四次，每次都是配合汕头海关、市打私办等执法部门予以清查清理，每次的清查路线是根据线索指向或者上级指示，清理内容包括走私成品油、走私摩托车等，镇府这边每次我都会带队并指派综治办、协警予以协助。在我分管期间镇府也有自行组织过此类反走私清理行动，由综治办为主牵头落实，联系有关人员、车辆、联系镇工商部门、辖区派出所等有关部门派员参加，按照原先设计好的路线沿路进行清理清查。综治办角色是作为日常镇府反走私方面工作的落实机构。碣石镇党委、政府成立综合治理领导小组，下设就是镇府综治办落实具体反走私工作，综治办一方面是作为日常镇府反走私工作的落实机构和协调机构，负责协调联系镇工商、辖区派出所、各村委联防队等有关部门共同对辖区走私工作予以打击，另一方面综治办日常也是要与上级的政法委、综治办等相关部门的对接机构，做好上级交代的有关工作。综治办日常负责的业务也较广，包括辖区维稳、信访、反走私、禁毒、涉枪等多方面，日常镇府综治办就根据以上这些业务需要，联合相关部门开展工作，综治办的负责人是温某镜。在我分管期间，上级没有向我镇府或综治办拨付过有关反走私的专项经费，日常综治办落实反走私工作产生费用的最后都是以镇府名义支出费用。碣石镇府与辖区内沿海各村委签订《反走私责任书》这一情况我清楚，打击走私工作镇府一直十分重视，我听说镇府与辖区内沿海各村委签订《反走私责任书》已经持续了十多年了，按照属地管理的原则，镇府按照上级指示要求与辖区内沿海各村委签订《反走私责任书》，层层落实责任。碣石镇政府这些年来要与沿海各村委签订《反走私责任书》是因为按照属地管理的原则，要求各村委配合、协助政府做好辖区的反走私工作，将反走私工作落实到村委一级，由各村委书记、主任作为负责人负责落实开展该项工作。碣石沿海有与镇府签订责任书的各村委，那么就需要按照《反走私责任书》内的相关要求做好工作，比如日常要加强巡查，发现走私活动或苗头要及时上报等等，村（居）民委员会一方面在日常工作中要做好辖区范围内的自治管理，另一方面协助、配合我镇府的相关工作。我来到碣石镇工作时间不久，对于某林村的情况还不了解，之前没有配合上级有关部门对某林村委进行过清理清查，所以村内存在走私成品油、摩托车的情况我本人也不知道。我知道某林村委党支部书记、村委会主任陈某6这个人，但是平时我与他没有来往，工作上他也没有向我报告过关于某林村委存在走私成品油、摩托车的情况，碣石镇综治办负责人温某镜也没有向我报告过关于某林村委存在走私的情况。18.证人陈某6证言：近二、三年碣石镇党委政府对辖区内各基层党支部村委有关走私方面的工作，偶尔有召开打击走私方面的会议，每次都有具体布置任务和下发相关反走私文件，作为我某林村委每次就是召开村委会议的过程中顺便传达一下上级精神，作为我村委思想上的认识就是说如果有发现走私活动，就配合政府打击。有时是我自己去镇府参加会议，有时我就指派村委其他人去参加，近两年来具体关于打击走私活动方面，我村委就没有开展具体工作，只是在日常接到镇府发现走私活动的线索就派村委人员予以配合。对于出示的《陆丰市碣石镇反走私责任书》，我作为某林村委负责人与碣石镇政府签订的反走私责任书，时间我现在一时记不起来了。这份责任书是我签订的，因为我村委辖区内走私柴油的活动较为隐蔽，近几年我某林村委是有自行发现过一些走私柴油活动并控制了相关人员，但是大部分人员是本村人，走私数量也不大，加上一些村里“老大”出面协调，村委最后就对这些人员自行协商处理，有关走私柴油的至今我村委只有向海关部门移交过一宗进行处理，最后也做了立案处理。近几年发现的走私红油活动一般数量都是在一、两吨之间，装在油桶当中并用四轮货车进行运输。我作为某林村委党支部书记、村委会主任，日常事情较多，对我某林村委辖区内的走私动态我自己就没有掌握，村委日常的巡逻监管有治保主任在负责，不过他这两年就没有向我报告过有关走私柴油的情况，我村委治保主任针对某林村辖区内走私红油活动的巡逻监管，就是不定时组织一两个村干部开巡逻摩托车进行巡查。我任职以来没有商请上级有关部门对辖区打击走私柴油活动采取相关措施，碣石镇政府没有组织过针对打击辖区内走私柴油的统一行动，但是我记得有几次就是碣石镇政府的综治办部门联合派出所进行清理打击走私活动，有通知我村委参加予以协助。综治办部门是负责日常辖区内违章建筑管理、综合执法、打击走私活动，这个部门是有反走私职责的，但在我任职以来，碣石镇综治办没有到过我村进行走私违法犯罪活动的巡逻防范。今年2月25日我在村委会新年第一天上班，走私柴油的这个情况我还不知道，到了第二天2月26日的时候才有听到碣石镇政府领导在议论抓获一艘油船这个事情。至于在我某林村区域内发现多处存放走私油的油桶，也是到了2月26日中午12时许，我接到镇府林某命副书记的电话，叫我赶快来到某林村内池边（地址位于村委村头往北方向500米处），我到之后才看到现场有多处存放走私油的油桶，但是油桶里面的油都被提前抽空。我才知道辖区内存在很严重的走私柴油的问题，但我之前不知情。至于这个地方为什么一下子发现这么多的走私红油油桶，我至今还不清楚，因为这些油桶都是偷偷存放于私人房屋，很难被发现。我任职陆丰市碣石镇某林村党总支部书记、村委会主任期间，在今年2月25日后海关抓获走私油船时发现我村海边某蓝沟的地方有油箱时才知道的，并且在今年2月28日还听原来在某林村的“理事会”的陈某8说在2016年我某林村的“理事会”修建的从马宫池开始经过村前水池和八公庙到公鸡石的排污沟时，发现有一条输油管道，当天我按陈某8说的油管位置查看，但没有发现油管和油箱的情况。我村的排污水沟的工程有两个，一是陆丰市污水处理厂修一条排污渠从碣石镇2号泵站开始经过我村海边某蓝沟的地方到污水处理厂；另一条是我某林村的“理事会”发动村民去修建的从马宫池开始经过村前水池和八公庙到公鸡石，2016年底开始的。陆丰市污水处理厂修建的排污渠从碣石镇2号泵站开始经过我村海边某蓝沟的地方时我不知道油箱和油管的情况，我村委只有协调工程用地的事，但没有听说有发现油箱和油管的清况。我某林村的“理事会”修建的排污渠时，碣石镇府或者我村委没有派干部监督，我某林村的“理事会”在2016年底修建排污渠时发现输油管，当时我没听理事会的人反映。今年2月25日后我村家中有油管油箱，参与走私的村民有陈某甲、陈某丙、陈某峰、张和南、郑某权、陈某乙、陈某桐、陈某标（他兄弟陈某杰）、陈某刚等人。陈某甲有3个油罐，油罐放置在自己家中；陈某乙有9个油罐，油罐放置在自己家中；陈某峰有2个油罐，油罐放置在公用地建的房子中；张某南和郑某权有4个油罐，油罐放置在租用的房子中；陈某丙有3个油罐，油罐放置在张某锦家中；陈某桐有1个油罐，油罐放置在自己家中；陈某标和陈某刚有2个油罐，油罐放置在自己家中。在碣石某林村“02.25（1-11）号油点”非法经营案现场照片中，经我仔细辨认，当时我也有在现场，这些现场照片的地点和油罐是我村从事非法走私的村民的，我予以确认，具体以公安机关调查的为准。签订时间为2000年6月16日、2000年9月25日、2001年9月的《碣石镇反走私责任书》，经我辨认，我清楚这份责任书的内容，这份责任书是当时我与碣石镇政府时任领导双方签订的关于反走私工作的责任书。证人陈某6并对上述《碣石镇反走私责任书》进行了指认。19.证人翁某某证言：我本人是在从事建筑，我老婆2017年初之前有开一家加油站在碣石镇某林村九地路边，我老婆有从2016年初开始经营，至2017年初就没有经营了，总共从事一年多。陈某6是我亲戚，我经常有去他家坐。每年接近过年我都有送礼给他，有时送烟，有时送茶叶。我记得在2017年底我有到陈某6家里坐，当时我有拿条硬盒中华的烟到他家去，我与陈某6有聊到一些关于经营加油站的事情，陈某6说现在做什么事情都需要牌照的了，建议我不要做，我是因为陈某6对我很好，因此有拿条中华的烟给他。我和他是亲戚关系，平时有来往，送点烟茶，并不是为了什么目的。我或我家人没有因经营加油站拿好处给政府相关工作人员。21.证人陈某营、陈某8、陈某9、陈某丁、陈某升、郑某荣、陈某而、蔡某珊、陈某通、郑某2证言证实，陈某营任职某林村副主任；陈某8于2014年4月至2017年4月任某林村村委会副主任，负责村建和村交通，2017年10月至今我任某林村党总支部副书记，也是负责村建和村交通；陈某9从2006年开始至今一直在某林村委任职党支部副书记，2018年3月11日开始我负责村委的全面工作；陈某丁在村委当干部；陈某升从2011年开始至今一直在碣石镇某林村委任职村委委员，2011年至2017年间兼任村治保主任，2017年换届选举之后任村委委员，没有再安排兼任治保主任，安排协助其他村委干部的工作；郑某荣于2005年至2011年，担任某林村支委委员，负责资料统计；2011年至今，担任某林村村委会副主任兼支委委员，继续负责村的统计工作，主要是负责村委的扶贫领域和村的社区精神病人员的统计和上报工作；陈某而从1985年至今一直任职碣石镇某林村委第三村民小组组长，日常主要是登记自己小组村民的社保情况，贫困户管理等，还有就是协助村委布置的其他工作；蔡丽姗从2017年年底至今在某林村委任妇联主席，主要负责妇女疾病检查和协助村委创文创卫工作；陈某通于2011年4月至今任某林村委会委员，负责村里关于低保户、五保户等民政工作；郑某2从2002年开始至今一直在某林村委任职党支部委员，从四、五年前开始，陈某6书记就安排其去负责做某林村委村民社保、医保的登记、上报工作。这些年来碣石镇政府陆续都有组织针对辖区走私违法犯罪行为的巡查、打击行动，巡查范围应该说是包含了沿海的各个村委，某林村委也包括在内，基本都是碣石镇政府综治办的执法工作人员为主，加上派出所、工商等相关人员联合进行清查活动，村委根据镇府通知都会派员协助参加，具体参加的人员每次都是陈某6书记安排的，陈某营、陈某8、陈某9、陈某丁、陈某升、郑荣、陈某而、蔡珊、陈某通就没有被安排参加过。上级部门和党委、镇政府对某林村辖区内走私违法犯罪行为的打击，碣石镇府平时都是通知村书记兼主任的陈某6去碣石镇政府参加会议，然后陈某6再将会议的精神和工作要求向村委干部传达。自2014年陈某营在某林村做干部以来，陈某6没有在村两委会议上布置和传达反走私的工作，只是在会议上顺便提到碣石镇府通报发生的走私时事，但村委针对辖区内发现的走私行为从没有开展过反走私工作。某林村书记兼主任陈某6代表村与碣石镇政府签订了《陆丰市碣石镇走私责任书》陈某8、陈某9、陈某丁、陈某升、郑某荣、陈某而、蔡某珊、陈某通、郑某2不清楚该事。陈某营、陈某8、陈某9、陈某丁、陈某升、郑某荣、郑某2认为某林村委近年来对反走私职责是没有履行到位的，责任书当中的相关要求都没有履行到位，也没有形成长效机制。传达相关文件和会议精神就有，但是没有具体布置什么工作。2013年以前，某林村辖区内有发生过一些走私成品油的情况，当时镇政府的综治办、边防、海关等职能部门有多次在我们村边执行整治、拆除非法小型加油站。碣石镇走私旧西装的，主要集中在新绕村、六桃村，某林村没有。是否有走私摩托车的情况，不是很清楚，走私摩托车经常采取开车行、车零件的表面活动，但是暗地里，倒卖走私摩托车，行为是比较隐蔽的，所以也不是很清楚。近年来，没有工作人员到某林村辖区内进行过巡查和打击行为，所以也没有参加过村的反走私行动。2018年2月26号在某林村某蓝沟附近，很多工作人员，清查非法储油罐达20多个，工作人员正在拆除储存油罐和房子。当天现场发现油罐的地点是属于第三村小组的盐场，房屋所在厝地是几十年前的老队长统一分配给各个盐户盖自建房的，屋主应该是某林村委的人，但都是偷偷去盖的，事先没有跟陈某而说，所以这些房屋具体是谁盖的目前还不清楚，某林村村民事先也没有要求在家中房屋安装大油罐用于存放成品油的情况。陈某而就只是日常自己经过那片区域的时候，看到盐田里面零零散散放着两三条软油管，误以为是以前用过丢掉的旧管，就没想到会有那么多的大油罐。近年来，陈某营、陈某丁、蔡某珊、陈某通对村里是否有发生过这些非法存放红油的储油罐的情况不清楚。陈某升、郑某2证言碣石镇政府具体是综治办在开展辖区反走私的打击工作的，但碣石镇政府综治办没有去到某林村委辖区内开展反走私的打击工作，也没有通知其协助参加过。多年以来某林村委辖区内的违法走私活动一直屡禁不止，十分严重，在社会上造成影响，其认为是镇府综治办作为执法职能部门在执法力度上存在不足、流于形式，另外村委在打击走私方面的工作也存在不足之处，不够尽责，一直没有采取有效措施，存在敷衍态度，是多方面的因素造成了这一局面，认为作为综治办负责的领导以及村委负责人，他们在工作上是要负责任的。郑某荣证言村没有掌握并上报关于辖区内走私的相关动态并做统计，相关职能部门也没有要求统计村辖区内走私的相关动态。其不知道上级部门和镇政府对走私违法犯罪行动的打击是如何开展的。从蔡某珊在某林村委任职以来，村书记、主任陈某6没有召开过某林村委辖区内打击走私成品油、摩托车、旧衣服的会议，也没有布置过反走私的工作。村委没有把反走私工作作为工作重点开展日常工作，平时镇有关职能部门也没有到我村巡查、排查，才会在某林村出现了走私情况。某林村辖区内发现非法存放储油罐，以及近期在我某林村辖区内查获走私摩托车这些情况，陈某峰3认为走私份子看到了某林村沿海的地理环境，利用便利条件来进行走私，同时工商所、派出所、镇综治办打击不力，某林村委也不够重视反走私工作。郑某2证言2018年02月25日，陆丰市打私办、碣石镇政府、陆丰市公安局、海关、海警等有关部门在某林村的“盐町树仔”地方发现多处非法储油罐的存放点，并现场清理和捣毁了一些露面的油罐。其知道的就是某林村的陈某甲、杨某1、郑某锦、张某然、陈某5分得的盐田土地有储油罐。其中，陈某甲居住的储油点，户主是陈乙的胞兄陈某友2。其记得分布图中的1、2、3这三个点是陈乙同一家人的，共有九个油罐。看到好多管道连接到海水，应该是从海里偷运进来的。证人陈某营指认1号、2号、3号的厝地是陈某友1（男，现年60多岁，某林村人），4号厝地是张乃锦（男，现年70多岁，某林村人），5号厝地是杨某1（男，现年60多岁，某林村人），6号厝地是张某然（男，现年50多岁，某林村人），7号厝地不清楚，8号厝地是张某然（男，现年40多岁，某林村人），9号厝地是陈某将（男，现年80多岁，某林村人），10号厝地不清楚。证人陈某升指认2018年2月25日在碣石某林村清理、捣毁的十个非法储油点，其中5号储油点，有2个油罐，储油（柴油）50。38吨，9号储油点有4个油罐，储油（柴油）28.03吨。1、2、3号储油点的厝主叫陈某甲，男，50多岁，碣石某林村人，听说1号储油点老板叫陈某乙。4号储油点的厝主叫张乃锦，5号厝主叫杨某1，60多岁，碣石某林村的，6号和10号厝主我不清楚，7号厝主张某然，大约50多岁，碣石某林村人，8号是在陈绵操的厝后，9号储油点厝主叫陈增淹，50多岁，碣石某林村人，9号储油点的老板叫郑某权。陈某乙是碣石某林村人，70岁左右，现住在碣石某林村内；郑某权是碣石某林村人，50多岁，现住在碣石某林村内。证人陈某9、陈某丁、陈某升、郑某荣、陈某通、郑某2对陆丰市反走私责任书进行指认。经对混合相片进行辨认，证人陈某升辨认出5号男子是郑某权。22.证人陈某杰证言：我2006年开始在城东镇政府工作，期间2011年8月至2016年1月在城东镇政府任职武装部部长，2016年1月份至今任职碣石镇政府武装部部长。我武装部职责主要是负责辖区民兵管理、征兵工作、国防教育，另外还有根据镇政府领导的安排协助镇府其他部门的各项工作，例如打击走私、殡改、抗洪抢险、森林防火等工作。我是2016年年初才来到碣石镇任职的，在碣石工作的这两、三年来碣石镇党委、镇府对打击辖区走私工作有重视，日常都有自行组织或者配合市打私办开展辖区内统一清查大行动，我记得每次大型行动市里打私办部门都会派员参加和指导，镇府这边由领导班子带队，综治办人员、镇工商部门、辖区派出所都会参加，关于反走私的工作因为不是我们武装部的职责范围，所以武装部每次都是在镇领导安排下派员临时参加予以协助。碣石镇党委、政府成立综合治理领导小组，下设就是综治办，综治办一方面是作为日常镇府反走私方面工作的落实机构和协调机构，负责协调镇工商、派出所、各村委联防队等有关部门共同对辖区走私工作予以打击，另一方面综治办也是作为我镇府与上级打私部门等打击走私职能部门的对接机构。镇府综治办日常都做了哪些工作，因为不是我的工作部门所以我不够了解，再者综治办日常负责的业务也较广，据我所知综治办的职责包括了辖区维稳、信访、打击走私、禁毒打击、涉枪打击、违法犯罪数据统计等多方面，并且根据工作需要联系协调相关部门开展工作，现在综治办的负责人是温某镜。我不清楚在每年综治办落实开展镇府反走私工作过程中，我镇府是否给予其拨付反走私专项经费。我碣石镇府与辖区内沿海各村委签订《反走私责任书》这一情况我听说过，这项工作是镇府根据上级领导指示和要求来开展的，很重视这项工作，因为碣石辖区内的走私活动也持续出现了多年，但一直无法彻底根除，所以按照属地管理的原则，镇府就与辖区内沿海各村委签订《反走私责任书》，层层落实责任，要求各村委协助镇府进行反走私预防、打击工作。我记得每届碣石镇镇长都有与沿海各村委签订《反走私责任书》的，我认为碣石沿海有与镇府签订了《反走私责任书》的各村委，就应该按照《反走私责任书》内的相关要求做好各项工作的。关于碣石镇某林村范围内存在走私成品油、摩托车的情况，因为我没有做过某林村的驻村干部，加上我来到碣石镇工作时间不久，对某林村的情况不了解，我就是在今年2月份有在镇府领导安排下参加了某林村走私油罐的清查行动，当时在某林村清理出了大大小小几十个油罐，情况较严重。在某林村清查行动中发现了几十个走私油的油罐，我个人对某林村此次出现的这个情况也感到很吃惊，我认为某林村存在的这些油罐也不是一天两天的，同时这也是很严重的安全隐患，我认为一方面是走私份子的活动较为隐蔽，相关部门也存在监管不力。镇政府这几年在打击走私这一块工作上还是很重视，但是反走私这一块是综合性的工作，日常各村委、各相关部门配合不够，向镇府汇报也少，沟通渠道还不够畅通，我认为反走私工作上还可以有提升的空间。23.证人吴某琴证言：在2018年3月3号中午的时候碣石镇政府的几个人员来到我家中住处检查，发现我家里地下安装有三个储油的油箱，镇府工作人员就现场拍照并要进行现场处理，我就和他们现场进行理论，期间因为我身体不舒服就瘫坐在了地上，后来派出所的同志过来后就把我带来到公安机关来问话了，过后把我关押在了陆丰市看守所这里。我家中会安装有三个储存成品油的油罐是因为在十几年前我的大儿子陈某8（已故）安装的，用来存放柴油用以买卖，后来我大儿子意外触电身亡，就一直存放在家中至今，因为家庭一直经济不好就没有钱去雇人拆除这几个油罐。以前我家门口是一片海，当时我家建造安装这三个油罐是用来给附近经过的渔船加油用的，后来海被填了一部分，家里离海边远了，慢慢的就很少做了，很多年没有经营，到了这两年我自己才偶尔从一些大点的竹排船买来一点成品柴油（每次一般是100升、200升）存起来，然后小竹排渔船需要的话我就卖一点给他们，每次就是十升、二十升左右，赚点差价来帮补家用，我都卖给一些小竹排船，人我也不认识。我向海上的竹排船购买成品柴油储存用以买卖，这些柴油是如何来的我就不清楚，我向他们购买的时候也没有问过。我不认识卖成品柴油给我的人，没有联系方式，也不知道是哪里人。我的小儿子陈某桐没有参与买卖成品柴油，他出门打工很多年了，平时都没在家，很少回来。我所居住的位于陆丰市碣石镇某林村委会某林村某蓝沟的房屋是属于某林村委管辖的地方。我家人员与某林村委干部没有亲戚关系，我没有跟村干部来往过，我知道某林村委的书记是陈某6，之前一直没有政府的人或者村委的人来检查过我家的油罐。24.证人蔡某2的证言：在2018年3月3号的时候我刚吃完“丁酒”回到家中就看到碣石政府人员在我住处检查，因我家那里安装有三个油箱至今很多年了，镇府工作人员在现场拍照，我家婆吴某琴正在和他们在理论，我就没说什么，在一旁站着，这时我的堂叔陈景森和姑丈卓某洲也跟着过来，后来派出所的同志过来就把我们带到公安机关问话了。我家中会安装有三个储存成品油的油罐是因为十几年前我的大伯陈泳（已故）安装的，之前一直经济不好就没有拆除。以前我家门口是一片海，当时建造这三个油罐是用来给附近经过的渔船加油用的，后来海被填了一部分，家里离海边远了，慢慢的就很少做了，偶尔我的家婆吴某琴卖一点成品油给别的竹排渔船，赚点钱帮补家用。平时有些小渔船出海生产回来后，船里有剩100升、200升柴油的就会卖给我家婆，我家婆再将这些收购回来的柴油存进油罐，贩卖给其他需要的小渔船使用，我家婆吴某琴使用存储油罐买卖柴油至今有十几年了。我不认识卖成品柴油给我家婆的人，我平时都是早上一早就出去做工，晚上才回到家，没有见过这些人，只有我家婆见过。我丈夫叫陈某桐，现在人在东莞打工，他没有参与非法买卖成品柴油，我丈夫出门打工很多年了，平时都没在家，很少回来。我所居住的位于陆丰市碣石镇某林村委会某林村某蓝沟的房屋是属于某林村委管辖的地方。我不知道我家人员与某林村委干部有无亲戚关系，我是嫁到某林村来的，我不知道我房屋有存放储油油罐的事情，村干部是否知情，我没有跟村干部接触过。之前某林村委的干部或碣石政府人员没有去我们的家中走访检查，就是3月3日这一次有来了很多人。我不知道某林村委的干部有无去到我们家中收过“管理费”或索要好处“喝茶费”，平时都是我家婆在家，我不清楚这种事。25.证人陈某10证言：2018年3月4日中午12时左右我在家中，刚好碣石镇政府工作人员到我的住处进行清查，并发现在我住家右侧有一个小仓库，清查人员就叫我打开小仓库，我拿钥匙打开小仓库，看到都是无牌证摩托车，总共存放有二十多部摩托车，现场工作人员将这些摩托车扣押了，并将我的儿子陈诗彬带到公安机关调查，隔不久我也被公安人员通知去调查，当时情况就是这样的。公安人员在我家中小仓库查缴的摩托车数量具体我不清楚，具体数额和金额以公安调查为准。在我家小仓库的摩托车全部是我村村民廖某某的，他租我家的小仓库并把摩托车存放在我家中的小仓库的。我和廖凡都是某林村一村的村民，他是经营摩托车生意的，我不清楚廖某某在经营摩托车生意有无铺面和场所，我是从2017年12月开始租给廖某某的，租金一个月人民币500元。该小仓库通入我家的小门的钥匙由我管理，我兼看管该小仓库，小仓库在旁边有另一个侧门，他平时出入都在偏侧门，而进入我家的门平时是锁着的。我村委干部陈某6或其他干部不知道我有小仓库租给廖某某使用经营摩托车，我租给廖某某经营摩托车场地没有给村委干部和镇府相关工作人员“喝茶费”，廖某某有没有我不清楚。我不清楚镇府相关部门干部和村干部知不知情，但是平时没有过来巡查，也没有过问。我不认识镇综治办的工作人员温某镜，我不清楚我村还有没有其他存放非法组装或走私的摩托车情况。26.证人陈某言的证言：2018年3月3日晚上11点多我朋友陈某宝打电话跟我说他有一批摩托车没地方存放，要寄放在我家中，我觉得我们是多年朋友就随口答应陈某宝了。然后陈某宝自己跑到我家，叫我老婆开门，就把摩托车放到我家一楼房间。3月4日中午11时30分左右我的老婆从家里打电话给我说陈某宝存放在我们家的摩托车今天被公安机关和镇政府工作人员查获收缴了，公安还把我的儿子陈仰增带去问话，在电话中我老婆要我马上从深圳回来向公安机关交代清楚。我听完电话后马上从深圳坐车回来碣石家中，我的手机在回来途中丢失了。3月4日晚上我到陆丰市公安局南门派出所，向办案民警讲清楚事情的经过。我回到碣石家中才听家里人说才知道存放在我家中被查获的的摩托车有14辆，价值人民币2、30万。我不清楚陈某宝的这批非法组装摩托车来源，我只知陈某宝在经营是组装的摩托车。我没有向陈某宝收取租金或好处，在我家中被查获的走私摩托车是我朋友陈某宝的，他是南门口人。我认为我和陈某宝是朋友关系，他之前有来我家喝茶，知道我家一楼房间闲置，我只是碍于朋友关系才同意他把摩托车寄放在我家中。陈某宝组装经营摩托车，他在村委我不知道有没有关系人、有没有相关部门人员帮忙看顾，其他的情况我不知道。我知道陈某宝他之前有一间销售拼装的摩托车铺面，在某林村新石桥的地方附近大路边，位置很明显，经过的人都能看得到的。我不知道平时镇综治办、派出所等相关职能部门或我村委是否有在我村辖区内开展禁止销售经营非法组装的摩托车的行动，我也不清楚平时上级部门、镇综治办、派出所等相关职能部门有没到我村巡查走私摩托车、旧衣服、成品油。对于我村辖区存在走私摩托车、成品油等现象，我不知道我所在某林村干部或镇府有关人员有无收取好处或提供方便，我认识陈某6，我跟他没来往，但我不认识温某镜。27.证人郭某勇的证言：2018年3月4日中午我在位于陆丰市碣石镇某林村郑厝大巷的一间摩托车店铺内帮忙做工的时候，几名碣石镇政府人员以及公安机关的人员去到店里检查，发现店里后面的房间存放着十来辆非成品的非法组装摩托车和一些配件，公安的同志就将我控制并把我带回公安机关调查。这家位于陆丰市碣石镇某林村郑厝大巷的摩托车店铺是是我的老板卢某涛的，我是帮他打工的，我在店打工时间有差不多一年了。我们店平时的业务就是帮人组装和维修摩托车，赚一点组装人工费用和零件的费用，这十来辆非成品的非法组装摩托车是别人交代组装的了，放在我们店里组装的半成品，还没来得及组装好，暂时存放的。这些组装的半成品摩托车以及摩托车配件，小的配件的话就国产的，摩托车是进口的，是走私进来的。我们的摩托车店日常没有自己组装全新的摩托车并对外销售、贩卖，平时是有一些客人过来店里说要买特定型号的全新摩托车，但是我的老板卢某涛都说店里没有卖，如果要的话可以帮客人去外面订货，但是过后我的老板卢某涛有没有去帮客人订货，我就不清楚了。我的老板卢某涛有帮人从中介绍，买特定型号的组装全新摩托车，但是他外面具体的生意是怎么做的我就不清楚了，卢某涛也没跟我讲过，我只是在店里帮他做工。我从3月4号至今没有跟他联系过，当天他刚好有事出去了，就剩我一人在店里看店。位于陆丰市碣石镇某林村郑厝大巷的这间摩托车店铺，据我所知是我的老板卢某涛跟别人租的，具体是跟谁租的我就不知道了，是属于某林村委管辖的地方。日常某林村委的干部没有去到我们的摩托车店里检查过，某林村委的干部也没跟我店老板拿过好处费。我不清楚某林村委的干部知不知道我们在店里组装摩托车，但没有村委的干部检查和管理过，碣石镇政府的有关人员没有去过我们的摩托车店里检查过，我就记得有关部门经过店门口有检查过一次，也没有进来店里面检查。在我摩托车店位置的附近四周，某林村委管辖范围内，组装、销售以及维修摩托车的店铺大概还有十来间左右，都是在我们店里的周围，有些大一点的店铺还有在直接卖组装好的全新摩托车，在某林村委范围内这种行业很多人做，店铺也很多。我不认识某林村委书记、主任陈某6或综治办主任温某镜。28.证人吴某滨证言：我小学毕业后就辍学出来后就一直在学习修理摩托车，后来打工驾驶驳油船，直至现在。2018年2月25日凌晨3点至5点我因驾驶一艘无证油驳船在某林村委会辖区的海边叫某蓝沟的地方，靠近一艘粤陆渔54302船跟苏某梅驳油时被海警抓获，汕尾市缉私分局以涉嫌走私于2018年3月1日对我刑事立案并刑事拘留。本次是我第一次开始驳油，除了驳油我没有其它非法走私的行为了。这次在某林村委会辖区的海边叫某蓝沟的地方，我驾驶驳油船是我的老板名叫黄某4安排的，他是浅海村委会十一社月眉池人，50多岁，我知道黄某4有渔船、驳油船从事生产渔业和走私柴油等。2018年2月24日晚上（具体时间我想不起来），黄某4打电话给我，在电话中要求我和苏某梅联系，接完电话后在2月25日凌晨3点左右我驾驶油驳船，在南门口附近碣石内港开发，驶至碣石某林村委会辖区蓝沟附近，到后我打电话给苏某梅，苏某梅告诉我他快到接头地点了让我等一下，等到在2月25日凌晨5点左右在某林村委会辖区的海边看苏某梅的渔船到达后，苏某梅的粤陆渔54302船先连接某林村辖区的海边大油罐的油管准备将船上的柴油驳上大油罐，我驾驶的驳油船靠近苏某梅的船，也准备接大油管到苏某梅的大船上，将大船上的柴油驳上我的驳油船，我操作油管准备驳油时就被海警抓获了。我驾驶的驳油船是我老板黄某4的，我只是打工的，我是驳油完成后工资再结算的。我还不知道驳油后在哪里靠岸、如何约定驳油，黄某4交代我驳油完成后，我再打电话给他。我们在碣石镇某林村委会辖区的海边某蓝沟附近驳油是因为苏某梅的粤陆渔54302船从外海载装有几十吨柴油要将船上的柴油驳到在某林村辖区的海边某蓝沟附近大油罐，我去那地方是去跟苏某梅的渔船接头，准备接大油管到苏某梅的大船上将船上的柴油驳上我的驳油船。我不知道平时是谁负责跟当地政府村委联系、怎样打点关系的，那是黄某4的事。我不知道苏某梅驾驶渔船船号粤陆渔54302船是谁的。29.证人苏某梅证言：我几十年来一直是做渔民。我在“粤陆渔54302”船上工作有将近一年，我是船长，船员有苏某盛、郭某伟，我们几人是受雇于船主黄某4，他是我们的老板，这次2018年2月25日早晨5时许我们在某林村委会辖区海域附近的某蓝沟的地方海域驾驶“粤陆渔54302”渔船走私柴油，在碣石镇某林村委会辖区海域附近的某蓝沟的地方准备驳油上碣石镇某林村委会辖区海边附近的大油罐时被汕尾海关缉私部门抓获，也是老板黄某4雇请我们去做的，我们也是想着赚点人工费用补贴家用。我就在2017年10月份开始做了第一次走私柴油，2018年2月25日做了第二次，总共就是这两次。第一次是有20吨左右，第二次是有60多吨，这次具体以海关查获数据为准。我们的渔船是由老板黄某4事先安排好开到在某林村委会辖区的某蓝沟的地方海域，正准备连接油管驳油上海边附近的大油罐，另外还跟一个叫吴某滨的人接头的，我事先也没跟吴某滨联系过，只是知道他的名字，当天对方是开了一艘铁质接驳船来到接头地点也准备接驳我们运输的柴油，刚接驳输油管时被海关缉私部门抓获了。我不清楚这艘铁质接驳船接驳的柴油是要运到哪里，这是老板安排的，我是雇请来驾驶渔船的，所以就没多问。我们约在在碣石镇某林村委会辖区附近的某蓝沟的地方停靠接头驳油是因为黄长安排我驾驶“粤陆渔54302”渔船到碣石镇某林村委会辖区海域附近的某蓝沟的地方准备将我渔船上60多吨走私柴油连接油管驳油到碣石镇某林村委会辖区海边附近的大油罐，吴某滨驾驶驳油船也是要在大船上驳油，跟我约好是在那里接头的。（黄某4是碣石人，是“粤陆渔54302”渔船的船主，家住在碣石镇浅海村委会十一社沙埔头村（月眉池），我从一年前开始受雇于他，做“粤陆渔54302”渔船的船长，他的电话号码我现在记不起来了，我只知道他的这些信息）我日常没有跟属地的碣石镇政府以及某林村委等有关部门的相关人员打点关系，以取得方便，我估计老板黄某4应该就有做这些事，但是内情我就不清楚。我在碣石附近海域驾驶渔船生产过程当中，一直都没有见过碣石镇政府或某林村委的人员来检查过，海警检查时不时就会有。30.证人苏某盛证言：我于2018年2月25日5时左右在碣石镇某林村附近的某蓝沟海域走私运载柴油准备驳油上竭石镇某林村海边陆地上的大储油罐时被汕尾海关抓获，于2018年3月1日被汕尾海关缉私部门刑事立案侦查，现羁押于汕尾市看守所。我平时在渔船上开轮机，我在2018年2月25日走私柴油在船上开轮机、帮忙接输油管的，今年我第一次走私红油，把船上的红油驳上碣石镇某林村海边陆地上的大储油罐。这次走私柴油是船长苏某梅介绍的，渔船“粤陆渔54302”是碣石镇月眉池人黄某4的。2018年2月25日凌晨0时许我听船长苏某梅的安排，我和郭某伟跟船长苏某梅驾船从碣石内港出发驾至外海，凌晨2点许我们到了外海，我们看到了载有柴油的大船（因为当时船只没有开灯，我无法看清大船的特征），船长苏某梅跟我和郭某伟就开始将大船上的柴油驳上我们驾驶的“粤陆渔54302”渔船，驳油完成后我们就向碣石湾某林村附近的某蓝沟方向驶去，到了凌晨5时左右我们驾船到了碣石湾某林村附近的某蓝沟，我、郭某伟正准备将碣石镇某林村辖区海边陆地上的大储油罐的输油管接驳到我们的船开始驳油，输油管是事先己经安装好连接陆地上的大储油罐的，由一名老年人在竹排上等待，那个老人我不知道是谁年纪较大，戴着帽子样子看不清楚。同时有一个叫阿滨的驾驶一艘铁质驳油船也准备将他船上的驳油管连接上“粤陆渔54302”渔船准备开始驳油，将“粤陆渔54302”上的柴油驳上他的驳油船。刚接驳好这两条油输油管时，我们就被海警抓获了。我们在碣石镇某林村委会辖区的海边某蓝沟附近驳油是因为船号为“粤陆渔54302”渔船从外海载了60多吨柴油，准备要将这60多吨的柴油驳进碣石镇某林村辖区内陆地上的大储油罐。我没有跟当地的人联系，这是船长苏某梅和黄某4的事，我也不知道平时是谁负责跟当地政府村委联系、打点关系的，这也是船长苏某梅和黄某4的事。我不知道碣石镇某林村辖区内陆地上的大储油罐是谁的。31.证人郭某伟证言：我没读书之后这几年来一直是在做渔民，之前被几条船的船老大雇请去帮忙出海生产，我在“粤陆渔54302”船上工作了有两个月时间，是船老大苏某梅雇我帮忙的，按天数发工资给我，船主黄某4是我们的老板，我是听船老大说的，但是我没见过他。这次2018年2月25日早晨5时许我们在碣石镇某林村委会辖区海域附近的某蓝沟的地方海域驾驶“粤陆渔54302”渔船走私柴油准备驳油上碣石镇某林村委会辖区陆地上的大储油罐，刚接驳好输油管时就被汕尾海关缉私部门抓获，这一次是船老大打电话叫我去帮忙做的，现在很后悔。我是2018年1月份开始才受雇于船老大苏某梅，这次是我第一次做这种事情，2018年2月25日当天，“粤陆渔54302”渔船运输走私柴油的数量大概有60多吨，具体数量我不清楚，船老大苏某梅才清楚。我只知道黄某4是“粤陆渔54302”渔船船主，是我的老板，但是我没见过他，也没有他的信息，船老大苏某梅会清楚点。当天都是船老大苏某梅在具体负责打电话联系，并且他是船长，渔船也是由他驾驶到某林村委会辖区的某蓝沟的地方海域，我帮忙连接油管驳油上碣石镇某林村委会辖区海边陆地上的大储油罐，连接陆地上大储油灌的油管事先已经由一个老年人（名字我不知道，只知道年纪比较大，戴着帽子样子看不出来，大概60岁）牵引在竹排上等待，另外还有跟一个叫阿滨的人接头，当天对方是开了一艘铁质接驳船来到接头地点也是准备接驳我们运输的柴油，我按照船老大苏某梅安排协助接驳这两条输油管，刚接驳好输油管时我们就被海关缉私部门发现抓获了。我不清楚某林村委会辖区海边陆地上的大储油罐是谁的，我们约在某林村委会辖区附近的某蓝沟的地方停靠接头驳油是船老大苏某梅驾驶“粤陆渔54302”渔船到那里去的，约好了是在那里驳油上某林村委会辖区海边陆地上的大储油罐。我在碣石附近海域驾驶渔船生产过程当中，一直没有见过碣石镇政府或某林村委的人员来检查过问。32.证人陈某11证言：2018年2月25日陆丰市政府和有关部门在陆丰市碣石镇某林村查获的第9号非法储油点，我是这储油点的厝主，这个储存油罐的地方是我的。这个地方储存的柴油和油罐都是我们村郑某权的。我是在2017年2月份时候借给郑某权的。2017年2月份的一天傍晚，我和我的小儿子陈长盛在广州市黄沙市场的出租屋里坐的时候，郑某权打我儿子长盛的手机叫我听电话，接着炳权对我说你的那间老厝借给我用。我想反正我的老厝已经很破旧了，我就同意郑某权，借给郑某权使用了。这个老厝是我的父亲陈特分给我的。郑某权在电话里也没有跟我说借我的老厝做什么用，我也没有问。从我住的房子到我的老厝是村头到村尾，距离有一里多路。去年我只去过我的老厝两次。我家老厝在碣石镇某林村妈宫神庙旁边，原来我的老厝是没有房顶的破厝，我借给郑某权后，郑某权在我老厝靠公路那里围上一堵墙，在我家老厝里面存放了四个油罐。我没有和郑某权合伙。我没有收他的租金，我在2017年10月份回家后发现我家老厝里面存放了四个大油罐存储柴油。我才知道原来郑某权借我的老厝是用来放油罐存放柴油的。我找郑某权，要他拆除油罐，过了十多天，郑某权到了我家，他拿了五百元给我买烟。我拿了郑某权五百元后就没再去找郑某权要他拆除油罐。我不知道郑某权的去向，我也没有和他联系，自去年10月郑某权到我家拿五百元给我后，我再没有见过他。33.证人杨某1证言：我在碣石镇某林村“某南沟”附近拥有二间厝地，在2014年年底我租给赖强使用，当时他跟我说租用二间闲厝地去养猪。当时有签订租约合同书，赖强在合同书签好名后再拿给签字的，没有其他证明人。我认为他租地有张合同给我就好了。他跟我租4年（即2014年12月至2018年12月）。一年租给他3000元，当时他将4年租金一次性共12000元拿给我，没有收据。因为他是跟我租来养猪，怕我中途跟他取消合约，使他在我厝地投资的成本收不回。我将厝地租给赖强后就没有去过现场看了。我现住的家与这“溪南沟”闲置的厝地距离有4公里，因为我现在碣石镇内帮我孩子看铺，根本没有时间去“溪南沟”这一带。赖强跟我是租赁关系，假如我有什么要紧的事找他，我只有去赖厝乡找他，再说现在他跟租的厝还未到期。赖强去世的事情我确实不知，我跟他又没有同一个村住。34.证人温某珍证言：赖强2015年农历10月15日过世后，是土葬告别的，后来因为没有火化，他的尸体被政府部门重新挖起加以火化的。赖强生前的职业就是在村里养猪，我负责帮他养猪和管理猪场。我们刚开始在赖厝乡自己的家里养猪，后来在赖厝乡租了一块土地自己养猪，现在没有养猪，也没租地了。记得在赖强过世之前的一年前，赖强在某林村租了一块地皮，本想作为养猪场地，后来因为身体不好，没有建成猪场。赖强过世后，这事情我就不知道了。因为猪场建不成，也没拉电表电线，也没建围墙，什么也没去动过。我不清楚储放在杨某1厝地的油罐是谁的。（五）被告人的供述与辩解被告人温某镜供述：我2001年7月到2002年8月在陆丰市上英镇计生办当资料员；2002年8月到2007年4月任上英镇计生办副主任；2007年4月到2010年7月任上英镇纪委副书记；2010年7月到2015年7月任陆丰市碣石镇综治办副主任；2015年至今任综治办主任。综治办的职责主要是维护的治安、信访、落实政法委布置的任务、完成镇的中心任务（创文创卫等）和领导布置的其他工作（协助打击走私等）。我综治办有17人，我是主任，副主任有童某雄、陈某宇（聘任），其他人员是集体职工，童某雄主抓镇协警队，也是协警队副队长，陈某宇没有负责什么工作，我的工作主要是信访、维稳和禁毒。历年来在辖区内重点是打击废旧服装、废旧摩托车和红油走私，我镇有出台相关文件，并由我综治办配合各职能部门落实文件精神。反走私方面的工作，镇府出台了文件后有相关的规定和制度，当时有工商、城建、综治办、执法队和各辖区派出所、村委联合巡查打击，我综治办主要配合职能部门的工作，因为我们没有执法资格，反走私的巡查主要是对涉嫌走私辖区的车辆、路口进行的，如果发现有走私情况，则由带队组长汇报领导，再对发现的走私物品清查，由职能主管部门进行清查、处理，我综治办主要是协助、配合。镇府和村委在2014年有签订过一次责任书，当时我是综治办副主任，责任书是我拟办的，大概内容是反走私工作实行属地监管，各村委对于辖区内的反走私工作要进行排查。我主要是为镇领导提供打击走私的方案，同时我综治办也配合协助各职能部门针对走私方面进行巡查等工作。村委会跟镇签订过责任书，具体内容我记不清楚，主要是村委会要对辖区内区域进行排查、监管，防止出现走私活动，如果出现走私活动，哪个村出现，哪个村委就要承当相应责任，接受处理，至于责任书的具体内容可以到我镇查看，里面写的比较清楚。我不清楚村委会、支部的反走私工作是如何做的，我辖区内各村委、支部没有跟我汇报过工作，对于他们怎么做我不是主管领导，所以不清楚。近期以来，我听说前几天海关缉私部门在碣石镇“某蓝沟”有发现一艘运输红油的船只，至于具体的情况我不清楚，我没有参与到这项工作中。近年来在碣石镇辖区内，海上的我不清楚，陆上的有废旧服装、废旧摩托车和红油走私，旧服装已经被我镇依法取缔，废旧摩托车的情况我不清楚，对于红油，海上的我不清楚，我镇辖区内存在的油罐只要被我镇查处到的都已经取缔，我镇有出台相关文件，并由我综治办配合各职能部门落实。以前有存在走私红油的情况，2015年市打私办和镇有到某林村查处过走私红油的油罐，油罐都被打私办和我镇捣毁，某林村以前存在旧服装和废旧摩托车，现在已经被取缔，我综治办都有去配合相关工作。我不清楚某林村辖区内涉嫌走私活动是什么人，也不知道碣石镇某林村委会的干部有没有参与走私的情况，我本人没有参与走私，据我所知的，我身边的同事和朋友都没有参与走私活动，我作为综治办主任没有收取什么好处，也不知道什么人有收取过好处。按照碣石镇综治办工作职责内容的规定：及时排查治安混乱地区和突出治安问题，组织协调有关部门开展综合治理，以及协助本地党委政府依法治理和交办的其他工作，是我碣石镇府综治办的职责范围内，在我任职期间我觉得我有履行职责，基本上完成工作。我们碣石镇综治办按照上级及本级的文件规定和镇党委领导的布置交办开展有关打击走私违法犯罪方面的工作，分日常工作和专项工作。其中日常工作有巡查、检查、上报、组织协调有关职能部门开展工作等，而专项工作是因上级布置了专项行动而开展的反走私工作，碣石镇综治办在行动中负责人员强化、组织协调等。在反走私工作中，对邻近海域的村采取“属地管辖”管理，通过采取签订责任书的方式，让村委会干部承担起监管、日常巡查等职责，比如有发现走私违法犯罪的要及时向综治办等职能部门报告，村党支部和村委会作为一级基层政权，具体的职责由签订的责任书内容所约定。碣石镇地区发现走私旧服装的走私违法犯罪行为已经基本被取缔了，走私摩托车的行为基本上也已经取缔了，而现存的还有走私红油（柴油）等，走私红油主要集中在某林村辖区内。碣石镇府与陈某6签订《陆丰市碣石镇反走私责任书》是为了落实碣石镇反走私工作的落实推进，彻底杜绝走私活动的出现，巩固我镇在反走私行为中取得的成果，调动沿海村委会打击活动的积极性，明确各村委会为责任单位，支部书记、主任为责任人，而采取的措施。按照责任书的规定，村委会的工作职责是宣传教育、及时报告、协助工作、对辖区内的反走私工作有序开展，具体工作由村书记、主任负责，镇已经把这部分工作委托给村委完成，碣石镇某林村的反走私工作具体由某林村书记兼主任陈某6和村其他干部负责，我不清楚陈某6平时是如何开展工作的，陈某6从来没有向我报告过，也没有要求我综治办派人去某林村协助工作，陈某6没有向镇领导或其他部门汇报反走私方面的工作，因为如果有的话，领导也会指示综治办去协助的。据我所知走私分子从外海走私红油到某林村靠岸，通过机器接管抽取到放在某林村辖区内的油罐，之后再卖出去。我有问过陈某6关于某林村的反走私工作，但是某林村的书记兼主任陈某6没有跟我说，叫我自己去看，后来我就没再过问了。对于碣石镇内发现走私红油、服装、摩托车等违法犯罪活动，我作为综治办主任平时没有掌握动态，因为掌握动态需要经费和人力，领导没有指示且没有给我经费和车辆，所以我也没法开展工作掌握动态，在2015年我上任综治办主任时我有向镇党委政府汇报过缺少巡查经费的事情，一直没有解决，后面我也没有汇报这些情况了。2015年至2016年碣石镇综治办有联合碣石镇工商所开展了反走私巡查活动，对重点敏感区域进行了巡查，具体巡查了多少次我想不起来了，这些行动都是市打私办和碣石镇府统一部署的，综治办联合工商所、派出所、打私办等职能部门对某林村出入口的主要道路进行巡查，但这些巡查行动是综合性的，并没有针对红油走私。对于碣石地区的红油走私活动，我没有商请公安、打私办等部门采取措施，但对于专项行动，我们是积极配合协调各职能部门进行巡查的，在那段时间镇党委政府也要求各部门加大巡防的力度，因为某林村地形渠沟较多，开车不便，我们就在大路巡查，没有走访和实地勘察。某林村一直存在红油走私的违法犯罪行为，并建有储存油罐用于储存红油，有关部门也一直有开展打击行动，但是某林村走私违法犯罪行为一直没有办法彻底取缔，至今存在走私行为，只是我对红油油罐具体建设地点和规模不清楚。在某林村出现这种走私违法犯罪情况，以及近来走私红油、摩托车等情况，我认为某林村的村干部应该承担责任，在2014年期间镇政府跟某林村委签订了《陆丰市碣石镇反走私责任书》，明确规定了某林村委的职责和对其要求，而某林村委一直没有跟我汇报过某林村的反走私工作，也没有要求我综治办到村配合工作，据我所知，某林村委也没有主动向镇党委政府汇报过反走私工作的进展，所以我认为某林村委存在工作上的失职，需要承担相应的责任。按照责任书来说，应该是某林村党总支部书记、村委主任陈某6要负责任，他是书记兼主任，领导整个村委会，村委会工作上的失职，就是他的责任，我的工作上也是有过失的，但是我综治办的工作比较多，事情杂，办公经费支持不足，对于其他部门的组织协调和向领导汇报工作不到位，没有引起领导的重视，是我工作上的疏忽，我负有一定责任。我还要向组织交代这几年以来有一些人给我送了一些东西的事情：我有一个初中同学叫蔡某泉，在这两年中有送了我一些桔子茶和四瓶酒（两瓶角马、一瓶名士、一瓶海马酒），茶叶送了有四五次，每次大概一斤左右的，酒都是两斤的，海马酒是他自己泡的。蔡某泉是在揭阳市棉湖镇开厂的，生产各种线，比如手机充电线等，2014年年底的时候开同学会，蔡某泉才知道我在政府上班，之后经常跟我联系，但是他没有要我办过什么事，手机号码想不起来；这两年的中秋和春节，我表哥张某某有送一些墨鱼干和鱿鱼干给我，每次有两斤多。张某某是在墨州卖干海鲜的，有找过我帮忙办了一次计划生育服务证，其他的没有了；2013年的时候跟我同新酉村的温进益曾拿了两斤乌龙茶给我，我不知道茶叶价格，温进益没有让我帮忙办事。以前在我们村承包生猪屠宰，跟我熟悉所以拿了一条烟给我，现在已经被抓了，他是大老板，我也帮不了他什么忙；2017年中秋节后我同学姚某某再拿了一瓶一斤四两的洋酒（名士）给我，在今年春节前姚某某再又拿了一盒巧克力饼干和一条硬盒中华烟给我。姚某某再在深圳市开了一家叫姚视真听的公司，生意做得不错，因为我们是同学，所以他回来过中秋或者春节就到我家里来坐，两手空空不好，所以给我带了礼物，他没有叫我帮忙做过什么事情，只是同学间的交往而已，他们的联系电话都存在我的手机里；我表姐夫温某城之前在经营加工旧服装，现在是泥水工的工头，有找我帮忙办理医疗保险的报销，当时他儿子住院，需要报销医疗保险，他自己不熟悉，叫我帮忙一起去办理。还有在2015年至2016年间，我作为综治办主任参加碣石镇政府联合其他部门开展打击旧服装的行动，掌握了行动的行程安排的具体时间，2015年10月的某一天我的表姐夫温某城打电话给我，在电话中问我执法部门到要去他店铺所在的区域（碣石镇水朝社区）打击旧服装的时间，我当时认为他是我的亲戚，平时也经常来往，就将我们执法部门要去他家附近打击旧服装的时间告诉了他。到了2016年春节时温某城到我家拜年，手里拿了一个红色的礼品袋里面装有2包干鱿鱼、两条硬中华、一瓶蓝带洋酒（价值2000元），温某城在我家喝完茶后将带来的礼品送给我，我收下了。2016年7、8月的某一天，温某城打电话给我问我明天执法部门是不是要去他店铺所在的区域打击旧服装，我回复他是。到了2016年的中秋节温某城到我家喝茶，送了2包干鱿鱼、普洱茶叶和硬盒中华两条（由一个红色礼品袋包装）给我，价值1500多元。2016年12月的某一天，温某城打电话给我还是向我了解执法部门近期去新酉打击旧服装的行程，我依旧将执法部门的打击时间告诉了他。到了2017年春节，温某城到我家拜年，手里还是拿了一瓶洋酒拱桥ＸＯ和2包鱿鱼干，价值约1700元。温某城现在已经没有经营加工旧服装了，温某城就是避开了执法部门打击旧服装的行动，所以才送礼品给我的，温某城在我家送三次礼品给我时，我的洲老婆卢某1三次都在场；2015年12月某日晚上，我的小学同学卓某洲到我家喝茶，手里还拿了一个装有洋酒和香烟的礼品袋。喝茶期间，他对我说他有个朋友名叫陈枫（音）在走私红油，希望我可以出面帮陈枫走关系帮他解决问题，我当场就拒绝了卓某洲的要求和礼品。过了两天后的晚上卓某洲再次到我家喝茶，他对我说我们是同学关系，送瓶酒给我表示尊重，我就将卓某洲送给我的一瓶2斤（价值约600元）的名士收下了。卓某洲送酒给我的当晚，只有我和卓某洲在场。（卓某洲，诗书村人，约40岁，身高约170ＣＭ,住菜园坑）；后来陈枫自己到我家找我并三次送礼品给我，第一次是2016年初某日中午，陈枫打电话给我表明他是卓某洲的朋友，要到我家拜访送点礼品给我，我回他最近没空。当天晚上我回家后我母亲杨某云告诉我有个人送了1瓶蓝带和两条中华硬盒香烟给我（价值约2000元），说他已经事先和我打过招呼了，后来这些烟酒被我自己喝掉抽掉了。第二次是2016年中秋节的晚上，陈枫带了1瓶名士洋酒和2条中华硬盒香烟（价值约1400元）到我家拜访，我留他喝茶，他对我说一些客套话，坐了10多分钟后他留下了礼品就离开了。第三次是2017年2月春节期间，这次陈枫送了2条软盒中华（价值约1300元）给我。陈枫送礼品给我是因为陈枫平时有运输走私红油，而我是综治办主任，我参加了执法部门打击走私的活动，了解打击行动的具体时间安排，陈枫送礼品给我是为了避开执法部门打击走私红油的时间，利用时间差运输走私红油。我总共帮了陈枫3、4次（具体时间想不起来了），每次都是陈枫先打电话给我问我当天晚上有没有打击行动，因为陈枫晚上要从某林村运油出来，我会问他运油的具体时间，然后我就组织行动人员避开陈枫运油的时间开展巡查，帮陈枫顺利运油。我不记得陈枫和我联系的手机号码了，我手机上也没有存，陈枫每次都是用四轮车运油数量是6、7吨，实际数量我就不清楚。陈枫送礼品给我时我的老婆卢某1都在场。（陈枫，碣石镇某林村人，年纪约50岁，身高170ＣＭ左右，住在某林村）据我所知，碣石镇有个外号叫大目的（姓黄），是碣石镇浅海村人，长期走私红油，有多条非法改装的渔船，走私量大，我不认识“大目”。（2018年3月29日笔录）我本人名下登记的手机号码只有一个，平时使用号码也是只有一个是135025955230，我没有再使用过其他手机号码了。我个人名下有登记两张银行卡，一张是工商银行，一张是信用社，存款截至目前有两百多元，我的收入来源就是只有我的工资，每月约5000元，因我结婚时在外欠一些债务，在2013年的时候我就向信用社贷款5万元，部分用于还债以及部分用于住家房间修建多一间厕所，分四年期每月按揭偿还，从我的工资卡里划扣。我名下没有登记购买商品房、汽车或股票基金，我现在住的是我父亲几十年前自建的厝地两层房屋，与父母同住，我的妻子、家庭儿女也没有在广东省范围内的其他城市购置商品房。我的家庭里没有成员经商，也没有海外关系。我在上英镇政府工作了将近十年时间，到了2009年的时候我刚刚结婚，妻子在碣石，夫妻双方两地分居十分不便，所以当时我就向上英镇政府党委、市人事局、组织部等部门反映过情况，也有向碣石镇组织委员曾某耀、党委书记林某东反映情况，要求调回府，调动手续是我自己沟通办理完成的。我在上英镇政府工作时的职务是纪委副书记，股级干部，过来碣石镇政府工作后的职务是组织安排的，任命我为综治办副主任时间是2011年，在这一过程中我本人没有找领导从中给予照顾。2014年的时候因原综治办主任高某耀提拔为副镇长，综治办主任空缺，高某耀副镇长就向碣石党委推荐我为综治办主任人选，过后组织考察后就在2015年7月任命我为镇府综治办主任，在这一过程中我本人没有找领导从中给予照顾。陈某宇是2010年在综治办工作，2014年聘用综治办副主任，至于他具体是怎么安排的，我就不清楚了。他与我关系一般，只是上下级关系，日常他与同事交往较少，综治办具体没有安排给他任务、工作。我平时交往的朋友、同学当中没有做组装走私摩托车以及走私红油的，我的亲属关系中也没有做组装摩托车和走私红油的。以前碣石做旧服装是群众性的，分布范围较广，至于某林村的走私摩托车以及走私红油的情况，由于某林村的人历来与我村来往较少，我也没有进去过村里，所以对里面的走私情况不了解，我只是从我的同学卓某洲口中知道一个叫“阿峰”的某林村人有在做走私红油的生意。2018年2月25日汕尾海关在碣石镇某林村内某蓝沟海域附近查获粤陆渔54302号走私成品油渔船，现场查扣走私成品油64.64吨，并抓获走私人员若千名，经有关部门核定偷逃税款达151085.42元，我知道这个事情，这件事情我是今年3月3日在镇府“扫黑除恶”大会上听到镇领导说的这一情况。在2018年2月25日之后所开展的某林村辖区内清查行动当中，在某林村辖区内清查出非法储油点多处，现场缴获储油罐多个，查处非法走私成品油共计106.34吨，经有关部门核定偷逃税款达247242.56元，当天的清查行动本来我是要参加的，但因我在广州处理群众接访的事情就没有参加，我也是后来才知道这个事情，是今年3月3日在镇府“扫黑除恶”大会上听到镇领导说的这一情况。我认为造成逃漏税这件事一方面某林村委干部这些年来没有就村内走私成品油的情况及时向我综治办或镇府领导进行过汇报，沟通上的闭塞造成对该村管理上不及时和被动，另一方面近年来，我综治办在镇领导安排下开展辖区反走私工作，但因工作经费、人员欠缺、车辆欠缺等客观因素，思想上的麻痹，造成了对辖区反走私工作的不彻底，监管力度上确实是有所欠缺的，此次在某林村范围发生的这两件事情，给国家造成了税收损失，也造成了不小的社会舆论影响，我综治办是要负一定责任的。经我确认，这张《碣石镇维稳及综治办工作职责》复印件上的内容就是我碣石镇综治办的工作职责，而《碣石镇综治信访维稳中心职责》复印件上的内容就是我碣石镇综治办、司法所、信访办的工作职责；经我确认，该份陆丰市碣石镇反走私责任书是某林村书记兼主任陈某6于2014年11月左右与陆丰市碣石镇政府签订的。以上证据均经庭审举证、质证，来源合法，内容客观真实，且能相互印证，本院予以确认。对被告人的辩解及二辩护人的辩护意见，综合评析如下：被告人温某镜任职碣石镇综治办主任，是国家工作人员，其工作职责除了法律法规规定的法定职责外，其还受同级镇人民政府及上级人民政府的领导和安排，从碣石镇历年镇班子会议记录可以看出，镇府在打击走私工作中是以综治办和工商所为主要工作责任主体，并明确了要加强巡查、清理清查的工作内容。被告人温某镜的供述中也提到碣石镇府综治办的职责范围包括“及时排查治安混乱地区和突出治安问题，以及协助本地党委政府依法治理和交办的其他工作。”2014年镇府与村委会签订的《陆丰市碣石镇反走私责任书》也是其拟办的；有22位证人，是碣石镇镇府领导和工作人员、综治办工作人员、碣石镇某林村委干部证言对碣石镇反走私工作的部署以及综治办在该项工作中的工作职责和各自的职责、反走私工作中存在的问题和反走私工作的现状等事实，有新闻媒体报道我市碣石镇自2003年至2018年间打击碣石镇走私红油、非法拼装、走私摩托车、非法走私洋垃圾旧服装等涉及社会治安综合治理突出问题相关报道情况；有汕尾海关、陆丰市公安局、碣石工商所等部门打击走私红油、非法拼装、走私摩托车、非法走私洋垃圾旧服装等案件的案情汇总表、受立案材料和台账等；有现场勘查笔录、证人证言2018年2月25日5时30分许，汕头海缉处联合海警二支队、汕尾市打私办在碣石湾某林村“某蓝沟”附近海域现场查获“粤陆渔54302”非法走私成品柴油渔船一艘，以及涉案柴油偷逃漏缴税款的价格核定证明书等，以上证据能够相互印证，形成证据链，证实被告人温某镜工作职责的范围以及其辖区内的长期存在的社会治安综合治理突出问题，造成了恶劣的社会影响，故对被告人及其辩护人提出被告人没有工作职责的意见，与事实不符，不予采纳。辩护人提交的函件只能证明被告人在其任职期间内，仅此一份函件证明被告人温某镜在2015年11月30日就其辖区内出现的“私设”油鼓被查处后，对两个“私设”油鼓进行拆除建议的情况，再对比媒体报道的篇幅和次数，以及报道中反映存在的问题和打击走私活动中查获的数量、规模，也证明了被告人温某镜在自己的工作职责范围内，工作严重不负责任、不认真履行职责。对被告人的辩护人提出无罪的意见，与事实不符，不予采纳本院认为：被告人温某镜身为国家工作人员，在工作严重不负责任，不认真履行职责，未按照上级政府等部门的工作部署要求落实和开展辖区内对于碣石镇辖区内非法走私成品油及摩托车的情况没有及时掌控，发现走私苗头没有及时上报，使碣石镇某林村辖区内多年来走私活动频繁，接连发生重大走私案件，严重扰乱了地方经济秩序，造成国家损失，且碣石镇某林村走私活动经新闻媒体多次曝光，损害了地方形象，造成了恶劣的社会影响，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控被告人所犯罪名成立，应予支持。鉴于被告人温某镜只是碣石镇综治办的负责人，协助和配合政府及相关部门的反走私工作，其犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。根据被告人的犯罪事实、情节、认罪态度以及社会危害程度，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条之规定，判决如下被告人温某镜犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕尾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份审判长邱路斌审判员张丽涛审判员陈维聪二〇一九年四月二十二日法官助理吴丽娜书记员谢朝阳

案例二相关法律条文：
国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。



对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。




案例二判决结果：
name: 温某镜
crime: 玩忽职守罪
sentence: 免予刑事处罚