案例一：
经审理查明：2017年9月至11月，被告人刘某某在未办理林地占用手续的情况下，在嵩县某某镇西店村前河组山川坡上段林坡上，雇佣钩机、铲车等机械，进行挖坡采砂，并将挖下来的砂石毛料用卡车运至嵩县某某镇童子庄曹君磨村南边的堆沙场内进行粉碎淘洗，将生产的商品沙销往各地。2018年3月14日，经林业工程师现场勘验，被告人刘某某占用山川坡上段挖砂场的面积为10.48亩，地类为有林地，林种为防护林；占用嵩县某某镇童子庄曹君磨村南边堆沙场的面积为7.25亩，地类为林地，林种为一般用材林。另查明，2017年9月22日，刘某某因采砂毁坏林地被嵩县森林公安局罚款人民币27000元。2018年5月15日，嵩县人民检察院追缴违法所得人民币81622元。

案例一相关法律条文：
违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。




案例一判决结果：
name: 刘某某
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 有期徒刑二年

案例二：
申五毛非法占用农用地一审刑事判决书贵州省江口县人民法院刑事判决书（2019）黔0621刑初10号：贵州省铜仁市万山区人民检察院以铜万检公诉刑诉［2019］22号起诉书指控被告人申五毛犯非法占用农用地罪，于2019年1月18日向本院提起公诉，本院受理后，依法适用简易程序并组成合议庭于2019年2月22日公开开庭审理了本案。贵州省万山区人民检察院指派检察员欧阳欧出庭支持公诉，被告人申五毛及其委托辩护人饶井泉到庭参加诉讼。本案现已审理终结经审理查明：被告人申五毛以每户每人200元的价格租赁了杨某2、杨海堂、申济堂、石某等户位于铜仁市万山区大坪乡铜锣村小地名“天心平”的林地进行开挖取石制砂，其在未取得相关部门合法审批手续的情况下，于2013年6月起擅自开挖施工，2014年5月，被告人申五毛成立独资企业铜仁市万山区大坪村天心坪砂石厂经营出售砂石，2015年12月25日铜仁市万山区大坪村天心坪砂石厂因非法占用林地2.7亩，被万山区林业局罚款18000元，处罚后被告人申五毛仍然没有完善审批手续，继续开挖取石加工成砂进行销售，毁坏地表杂灌、剥离土层，造成大量林地毁坏。2017年8月6日，经公安机关现场勘查，该砂石厂所占用山林遭到严重破坏，裸露岩石颜色新鲜，开采痕迹明显，被挖山体成半圆形，石壁为垂直状，林地被开采成采砂区域。2018年12月9日公安机关依法委托万山区林业局进行鉴定，被告人申五毛所开设的铜仁市万山区大坪村天心坪砂石厂在被行政处罚后仍然占用林地21.3亩（含安监局要求整改面积3.1亩，未包含被行政处罚面积2.7亩），其中重点公益林5亩，一般商品林16.3亩。关于被告人申五毛非法占用农用地面积的认定，鉴定机构的鉴定报告中占用林地面积为21.3亩（含安监局要求整改面积3.1亩），其中安监局在整改要求中虽未明确整改方式，但被告人申五毛在整改过程中导致3.1亩林地受损的行为本身是在完成行政命令，根据公诉机关建议及有利于被告人的原则，本院在涉案面积认定中对该3.1亩予以扣除，认定被告人申五毛非法占用农用地面积为18.2亩。辩护人主张按照2017年7月24日万山区林业局鉴定意见中的12.8亩认定被告人申五毛的涉案面积，该份鉴定报告系公安机关立案侦查前做出，被告人申五毛的开挖行为一直未停止，公安机关立案后经过现场勘察，指定林业局于2018年12月9日作出的鉴定结果，系被告人申五毛开挖范围扩大后的实际毁坏面积，合法有效，本院予以确认，该抗辩意见与审理查明的事实及法律规定不符，本院不予认定。另查明，铜仁市公安局万山分局2017年12月7日对被告人申五毛涉嫌非法占用农用地行为立案侦查，2018年12月19日，被告人申五毛经铜仁市公安局万山分局传唤接受讯问，主动交代了其在铜仁市万山区大坪乡铜锣村小地名为“天心坪”处非法占用林地的主要事实，系公安机关传唤到案，归案后如实供述了上述事实。上述事实，被告人申五毛无异议，并有被告人申五毛的供述与辩解，证人杨某1、申某1、杨某2、石某、杨某3、杨某4、申某2、申某3、杨某5、杨某6、陈某、姚某、申某4、杨某7的证言，受案登记表、立案决定书，犯罪嫌疑人基本信息、现实表现情况，责令限期整改指令书、营业执照、安全生产许可证、采矿许可证、行政处罚决定书、贵州省基本建设投资项目备案通知书、租地协议书、申请，个人独资企业设立登记申请书、企业名称预先核准申请，决定聘请书、鉴定报告、现状图、鉴定意见通知书、资格证书，现场勘验笔录、现场勘验照片，现场辨认笔录及照片等证据证实，足以认定。辩护人饶井泉提交的证据《万山区采矿权新立联合初审意见表》，系大坪乡大坪村天星坪砂石厂初审情况，符合证据三性原则，本院予以确认；《林业行政处罚决定书》两份，系分别对杨某1、申某1作出，与本案不具有关联性，本院不予认定；2017年7月24日铜仁市万山区《鉴定报告》系公安机关立案前林业局作出的鉴定意见，公安机关立案后对扩大后的面积进行了现场勘察，并重新作出了鉴定，辩护人所举该份鉴定报告不能作为本案认定事实的依据，本院不予认定。公诉机关认为被告人申五毛违反法律规定，在未取得相关部门合法审批的情况下开挖林地取石，非法占用林地21.3亩（含安监局要求整改面积3.1亩），其中重点公益林5亩，一般商品林16.3亩，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分。应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任，法定刑为五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金，因具有自首、无前科情节；故根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，公诉人建议判处被告人申五毛有期徒刑六个月至一年六个月，可适用拘役，并处罚金。被告人申五毛及其委托辩护人饶井泉对公诉机关指控事实及罪名均无异议，请求法庭从轻处罚本院认为，被告人申五毛违反土地管理法规，非法占用林地，在未取得相关部门合法审批的情况下，开挖林地取石制砂出售，造成林地毁坏达到18.2亩，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条“违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”之规定，构成非法占用农用地罪。公诉机关指控被告人申五毛犯非法占用农用地罪的事实清楚，证据确实、充分，所控罪名成立，本院依法予以支持。被告人申五毛经公安机关询问如实供述了主要犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，构成自首，可依法从轻处罚。鉴于被告人申五毛系初犯，可酌情从轻处罚。综合被告人的犯罪事实、量刑情节及公诉机关的量刑建议，对被告人申五毛宣告缓刑对其所居住社区及社会没有重大不良影响，本院决定对其宣告缓刑。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条第一款，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条，《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下被告人申五毛犯非法占用农用地罪，判处拘役二个月，缓刑三个月，并处罚金人民币3000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限本判决发生法律效力后十日内一次缴纳本院，上缴国库）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省铜仁市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长金宁飞人民陪审员梅江文人民陪审员张晋霖二〇一九年二月二十二日法官助理唐欢代理书记员周江蓉

案例二相关法律条文：
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。




案例二判决结果：
name: 申五毛
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 拘役二个月