案例一：
经审理查明，2013年11月2日18时许，被告人余×在本市海淀区上地数字传媒大厦，酒后滋事，使用方砖将北京农商银行上地支行的自助存取款机器砸坏，经鉴定，上述自助存取款机器的修复价值为人民币14360元。经群众报案，被告人余×当场被公安机关抓获归案，次日被行政拘留，2013年11月12日提前解除行政拘留，2014年3月11日再次被公安机关抓获归案。现被损毁的自助存取款机器的修复费用已由被告人余×的朋友代为赔付。

案例一相关法律条文：
故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。




案例一判决结果：
name: 余×
crime: 故意毁坏财物罪
sentence: 有期徒刑七个月

案例二：
胡星明寻衅滋事一审刑事判决书江西省修水县人民法院刑事判决书（2018）赣0424刑初388号：江西省修水县人民检察院以修检公诉刑诉（2018）411号起诉书指控被告人胡星明犯寻衅滋事罪，于2018年8月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年9月20日公开开庭审理了本案。修水县人民检察院指派检察员樊某1出庭支持公诉，被告人胡星明到庭参加诉讼。本案经依法延长办案期限三个月，现已审理终结公诉机关指控：被告人胡星明自2012年以来，为解决其无理诉求，以被国家有关部门错误列入黑名单、邻里田地纠纷等事由为借口，在其信访事项已依法终结的情况下，连年多次到修水县信访局缠访三十余次，在全国重要会议和重大活动期间进京赴省赴市实施越级上访、到非信访场所上访等非正常访（以下简称“非访”），其中2015年至2018年赴京非访6次（2015年2次，2016年1次，2017年2次，2018年1次）。在全丰镇人民政府缠访过程中，被告人胡星明多次实施辱骂接访人员、打砸公物、持续滞留于办公场所等严重破坏机关工作秩序的行为；在准备进京非访时，其在公共场所随意殴打劝返工作人员，致二人轻微伤；进京上访期间，其在天安门、人民大会堂等敏感区域非访，并蓄意采取举旗骑行、翻越护栏、高呼口号等形式抹黑党和政府形象，制造不良的社会影响，严重扰乱了公共场所秩序。在属地政府、部门将其从北京劝返和开展息访工作过程中，以持续非访、滋事生非相要挟，向工作人员强行索要钱款和财产性利益，先后三次非法获利共计1.85万元，造成恶劣的社会影响。其具体犯罪事实如下：2015年1月19日上午，被告人胡星明来到全丰镇人民政府上访，该镇党委书记余某予以接待，胡星明不满其答复，用脚踢坏政府办公楼一楼左侧楼梯护栏，并大声叫嚷。镇村干部卢某、樊美群、杨某1等见其严重影响机关正常的工作秩序，便将其带至政府接待室进行劝解，胡星明情绪仍然激动，一边嚎啕大哭，一边用手拍打办公桌，后与樊美群发生争吵，对其进行谩骂、推搡，并抓起一烟灰缸仍向樊美群，被其躲开，砸碎在地的烟灰缸碎片反弹击中樊美群，致其鼻部受伤。吵闹一个多小时后，胡星明被公安民警带离现场。2016年9月5日，被告人胡星明来到中共全丰镇党委书记余某的办公室上访，余某予以接待，胡星明不满其答复，对余某大声叫嚷、谩骂，并持续滞留于办公室。镇干部周某1、黄某、冷某等见其严重影响机关正常的工作秩序，便将其带离办公室进行劝解，胡星明不从，对干部进行辱骂、拳打脚踢，这样吵闹一个多小时后，胡星明被公安民警带离现场。2017年2月27日晚，修水县信访干部周某1、周某2、樊某2、杨某1受组织指派，在九江火车站第三候车室对准备前往北京非访的被告人胡星明开展劝返引导工作，胡星明抵触情绪强烈，将其随身携带的尖头竹片刺中周某2、樊某2的头部，致二人受伤。经修水县公安司法鉴定中心鉴定，周某2、樊某2的损伤程度均为轻微伤。胡星明逃离现场后于2017年3月2日被公安民警抓获，并被南昌铁路局南昌公安处处以行政拘留十日（执行期限2017年3月2日至12日）并罚款200元。2017年11月9日15时许，正值国家进行重大外事活动，被告人胡星明在北京骑行一辆自行车至天安门地区人民大会堂地段，手举五星红旗翻越二道护栏，冲向人民大会堂，蓄意吸引中外记者和路过人群的注意，制造社会影响，其行至北侧自行车道时，被执勤民警当场查获。当日，北京市公安局天安门地区分局对其处以行政拘留七日（执行期限2017年11月9日至16日）。2018年3月3日8时许，正值国家召开重要会议，被告人胡星明在北京乘坐公交车至天安门城楼西侧西红墙，横穿长安街，一边呼喊“马某某还我人权，还我生活”，一边翻越二道护栏，冲向人民大会堂，蓄意吸引中外记者和路过人群的注意，制造社会影响，其行至人民大会堂北六警戒线时，被执勤民警当场查获。当日，其因涉嫌寻衅滋事罪被北京市公安局东城分局刑事拘留，同月16日被撤案释放并转为处以行政拘留十日。2015年5月，被告人胡星明在其家门前道路护坡已于2014年由全丰镇人民政府出资修砌完工的情况下，向修水县信访局工作人员强行索要该路护坡修砌款8500元。修水县信访局迫于其持续缠访、非访的压力，于2016年2月3日以困难救助款的名义向胡星明支付了8500元，胡星明将该款据为己有后，至今未对护坡进行修砌。2016年上半年，被告人胡星明在其因自身原因而未列入新农村建设房屋坡顶补助名单的情况下，自费将自家房屋坡顶修建好，后不断上访。其于2017年11月9日进京非访被接回修水后，于同月17日向修水县信访局工作人员强行索要修江坡顶费用4000元。修水县信访局迫于其持续缠访、非访的压力，于2017年12月19日以困难救助款的名义向胡星明支付了4000元。2016年11月，全丰镇南丰村民委员会在硬化道路时占用了被告人胡星明少许田地，经协商，按其要求将原林权人为曹某2的一块山林转给胡星明作为占地补偿。后胡星明又无理要求政府平整上述林地，被拒绝后其又不断上访。胡星明于2017年11月9日进京非访被接回修水后，全丰镇人民政府迫于其持续缠访、非访的压力，于2017年11月下旬出资6000元帮其平整好上述林地。2018年3月17日，被告人胡星明在北京上访被处罚后由修水县公安局民警带离归案。为证实所指控的犯罪，公诉机关当庭出示了物证照片、上访登记表、扣押清单及上访材料、账务票据、证人余某、苏某、周某1、樊某2、周某2等人的证言、被告人胡星明的供述、现场勘查笔录、现场图、现场照片、伤情鉴定书、现场照片、手机短讯照片等证据，并据此认为被告人胡星明的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（一）、（四）项之规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。被告人胡星明辩称其有合法诉求，其到全丰镇政府上访是符合程序上访的，其到北京上访行为已经受到过行政处罚。经审理查明：2015年至2018年期间，被告人胡星明以“被国家误列为国家黑名单，家庭婚姻均受到不良影响以及在深圳受到不公正待遇，村民侵占其水田，要求政府帮其平整建房地基、要求补助其修建房屋坡顶费用”等诉求，多次到修水县全丰镇政府吵闹上访，以及在全国重要会议和重大活动期间到北京进行非访，严重扰乱社会公共秩序。在被告人胡星明不断上访的过程中，修水县全丰镇政府经与修水县国保部门和深圳市公安部门沟通调查发现，胡星明诉称的其被国家误列入国家黑名单以及在深圳受到不公正待遇，均不属实，并向胡星明就此作出说明以及出具信访事项答复意见书；对被告人胡星明提出的村民曹某2、曹某1侵占其水田、要求政府帮其平整建房地基、要求建设坡顶补助一事，经修水县信访局与全丰镇政府以及南丰村干部实地测量以及翻阅历史资料发现，并不存在村民侵占被告人胡星明水田一事，且胡星明按照政策无法享受新农村建设坡顶补助，平整建房基地系胡星明的个人事务，应由其自己出钱解决。但胡星明在其信访事项已依法终结的情况下，依然不断到修水县及北京等地进行上访，全丰镇政府迫于上访压力，决定由被告人胡星明本人到现场对水田界限进行调整，向胡星支付4000元坡顶补助，出资6000元帮胡星明平整屋旁土地，并向胡星明出具信访事项答复意见书。被告人胡星明的具体犯罪事实如下：2015年1月19日上午，被告人胡星明来到全丰镇人民政府上访，该镇党委书记余某予以接待，胡星明不满其答复，用脚踢坏政府办公楼一楼左侧楼梯护栏，并大声叫嚷。镇村干部卢某、樊美群、杨某1等见其严重影响机关正常的工作秩序，便将其带至政府接待室进行劝解，胡星明情绪仍然激动，一边嚎啕大哭，一边用手拍打办公桌，后与樊美群发生争吵，并抓起一烟灰缸仍向樊美群，被其躲开，砸碎在地的烟灰缸碎片反弹击中樊美群，致其鼻部受伤。吵闹一个多小时后，胡星明被公安民警带离现场。2016年9月5日，被告人胡星明来到中共全丰镇党委书记余某的办公室上访，余某予以接待，胡星明不满其答复，并持续滞留于办公室。镇干部周某1、黄某、冷某等见其严重影响机关正常的工作秩序，便将其带离办公室进行劝解，胡星明不从，对干部进行辱骂、拳打脚踢，这样吵闹一个多小时后，胡星明被公安民警带离现场。2017年2月27日晚，修水县信访干部周某1、周某2、樊某2、杨某1受组织指派，在九江火车站第三候车室对准备前往北京非访的被告人胡星明开展劝返引导工作，胡星明抵触情绪强烈，将其随身携带的尖头竹片刺中周某2、樊某2的头部，致二人受伤。经修水县公安司法鉴定中心鉴定，周某2、樊某2的损伤程度均为轻微伤。胡星明逃离现场后于2017年3月2日被公安民警抓获，并被南昌铁路局南昌公安处处以行政拘留十日（执行期限2017年3月2日至12日）并罚款200元。2017年11月9日15时许，正值国家进行重大外事活动，被告人胡星明在北京骑行一辆自行车至天安门地区人民大会堂地段，手举五星红旗翻越二道护栏，冲向人民大会堂，蓄意吸引中外记者和路过人群的注意，制造社会影响，其行至北侧自行车道时，被执勤民警当场查获。当日，北京市公安局天安门地区分局对其处以行政拘留七日（执行期限2017年11月9日至16日）。2018年3月3日8时许，正值国家召开重要会议，被告人胡星明在北京乘坐公交车至天安门城楼西侧西红墙，横穿长安街，一边呼喊“马某某还我人权，还我生活”，一边翻越二道护栏，冲向人民大会堂，蓄意吸引中外记者和路过人群的注意，制造社会影响，其行至人民大会堂北六警戒线时，被执勤民警当场查获。当日，其因涉嫌寻衅滋事罪被北京市公安局东城分局刑事拘留，同月16日被撤案释放并转为处以行政拘留十日。2015年5月，被告人胡星明在其家门前道路护坡已于2014年由全丰镇人民政府出资修砌完工的情况下，向修水县信访局工作人员强行索要该路护坡修砌款8500元。修水县信访局迫于其持续缠访、非访的压力，于2016年2月3日以困难救助款的名义向胡星明支付了8500元，胡星明将该款据为己有后，至今未对护坡进行修砌。2016年上半年，被告人胡星明在其因自身原因而未列入新农村建设房屋坡顶补助名单的情况下，自费将自家房屋坡顶修建号，后不断上访。其于2017年11月9日进京非访被接回修水后，于同月17日向修水县信访局工作人员强行索要修江坡顶费用4000元。修水县信访局迫于其持续缠访、非访的压力，于2017年12月19日以困难救助款的名义向胡星明支付了4000元。2016年11月，全丰镇南丰村民委员会在硬化道路时占用了被告人胡星明少许田地，经协商，按其要求将原林权人为曹某2的一块山林转给胡星明作为占地补偿。后胡星明又无理要求政府平整上述林地，被拒绝后其又不断上访。胡星明于2017年11月9日进京非访被接回修水后，全丰镇人民政府迫于其持续缠访、非访的压力，于2017年11月下旬出资6000元帮其平整好上述林地。2018年3月17日，被告人胡星明在北京上访被处罚后由修水县公安局民警带离归案。另查明，被告人胡星明于2017年3月2日因在九江市火车站殴打接访工作人员，被南昌铁路公安局处以行政拘留十日；于2017年11月9日在北京因扰乱公共秩序被北京市公安局处以行政拘留七日；于2018年3月16日在北京扰乱公共秩序被北京市公安局处以行政拘留十日。胡星明共计被行政拘留三次，27天。上述事实，有依法经庭审举证质证的下列证据予以证实：1、被告人胡星明的供述，证明其认为因其哥哥胡某9在海南与边防兵发生矛盾，其全家受到马晓天、孟建柱、沈德勇、李克强等人迫害，致使其及家人成不了家就不了业，认为同村村民戴某1建房时损毁了通往其家的道路、村民曹某2占用了其部分农田、曹某1占用了其部分农田、胡某3占用了其部分农田、南丰村二组换给其的田地被洪水冲洗无法耕种等，于2012年开始在修水县信访局、九江市信访局、江西省信访局、纪委上访，于2013年开始每年去北京国家信访局、公安部、中纪委、检察院、法院等地上访。其中，2017年11月9日，其去北京上访，骑自行车至天安门地区，手举国旗闯进人民大会堂，被北京警方行政拘留；2018年3月3日其到北京翻越护栏并高喊“还我人权、还我生活”，被北京警方刑事拘留后转为行政处罚。其曾因修路砌坎一事多次到修水县全丰镇政府、修水县信访局、江西省信访局、国家信访局等地上访，后以困难救助款名义得款8500元；其因新农村建设做坡顶一事多次到修水县信访局上访，后得款4000元；因修路占用了其部分田地，其要求政府帮其平整土地。2、证人余某的证言，证明胡星明称其哥哥胡某9因与海南边防兵发生矛盾而致使其全家受到部队领导的迫害，胡某9被拉入国家黑名单，胡星明也受到牵连，并以此诉求到北京上访。后经核实，胡星明所称的被列入国家黑名单的事均不存在，镇政府查明后就向胡星明做出了说明。接着，胡星明又称村民戴某1建房时占用了进出其家的道路，并又以被列入国家黑名单一事为借口到北京上访，要求镇政府解决进出他家那条路的问题，不解决就不回修水，迫于无奈，镇政府出资加宽了进出他家的路并铺上了砂石路。紧接着，胡星明又说村里修路占用了他12平方米的水田，要求将村民曹某2位于胡星明屋旁的20平方米的竹林置换给他，经调查，曹某2的侄子曹正群在硬化门前便道时占用了胡星明3平方米的水田，因曹某2不同意将自己20平方米的竹林换给胡星明，胡星明就又以被列入国家黑名单的事由到北京去上访，村委会没办法，就以出资2000元给曹某2家门前场地进行硬化为条件，说服了曹某2将其竹林置换给胡星明。将竹林置换好后，胡星明又要求政府将竹林给他平整好，没有满足他的要求他就又以被列入国家黑名单的事由跑到北京去上访，工作人员去北京劝返时，胡星明就要求镇政府帮其平整竹林，不解决就继续上访，镇政府没办法，就花6000元帮胡星明将竹林平整好。2015年胡星明所在的村民小组被纳入新农村建设范围，按政策定点前每户需缴纳1000元新农村建设自筹资金，当时胡星明表示不参与，也没有缴纳自筹资金，但后来看到其他村民房屋新建了坡顶，他就自己在家建了坡顶，然后要求政府给予补助，但政策已经过去了一年，且胡星明也没有缴纳自筹资金，不可能享受补助，于是胡星明就开始闹，多次到北京上访，后来政府迫于压力以困难救助名义补贴了胡星明4000元。胡星明还要求政府硬化其门前的砂石路，政府不同意，他就又以被列入国家黑名单为由到北京上访，镇政府迫于压力出资32000元对胡星明门前的道路进行硬化，硬化后胡星明又要求政府给这条路修3米高的护坡，政府同意给他修1-2米高的护坡，胡星明一定要修3米，不修就去上访，这个事情到现在还没有解决。还有，2014年4月份，胡星明认为曹某2、曹训奎侵占其水田，但经县信访局及镇村干部实地调查，并无侵占胡星明水田一事，胡星明就又以被列入国家黑名单为由到北京上访，不解决其水田侵占问题就不回修水，2015年政府决定由胡星明本人到现场钉桩，对水田界限进行调整。2016年胡星明又提出曹某2、曹训奎侵占其水田，经调查，并未发现胡星明水田被侵占，但胡星明坚称其水田被侵占，要求政府到马路边上征一块地给他建房，称不解决就上访，这件事一直没谈成。胡星明提出的上述这些不合理诉求，本该其自己出钱解决，但胡星明知道政府有维稳压力，就经常去县里、市里、省里上访，一年最少要去北京上访2次，每次都挑国家重要会议期间去。2016年9月5日，胡星明来到其办公室反映上述诉求，其解释给胡星明听，但是胡星明不听，情绪还很激动，在办公室吵了三四十分钟，其就叫周某1等人将胡星明劝走，但是胡星明完全不听，而且对着其他人拳打脚踢，严重影响政府办公秩序，影响恶劣；且还有一次，胡星明在接待室与樊美群发生过纠纷。3、证人周某1的证言，证明其2016年6月担任全丰镇政府党委副书记、政法委书记以来，胡星明进京非访3次，分别为：2017年两会期间，胡星明准备从九江乘坐火车到北京上访时，在九江火车站用其随身携带的竹刀将前去劝返的公务人员樊某2、周某2、杨某1刺伤；2017年十九大期间，胡星明到北京上访，于11月16日在北京因寻衅滋事被行政拘留；2018年2月27日，胡星明到北京上访，3月3日，胡星明在北京翻越人民大会堂北门外非机动车道护栏企图滋事，后涉嫌寻衅滋事被北京警方刑事拘留。自2016年6月，胡星明还以电话、信访、网上投诉等形式7次赴省、县上访。胡星明在进京上访的诉求是其认为1996年其哥哥胡某9在海南因与边防兵发生矛盾而遭受了部队领导的迫害，胡某9被拉入国家黑名单，胡星明及其家人都收到了牵连，且其在深圳宝安因滋事受到公安机关不公处理，要求处理中央军委空军司令马晓天、最高人民法院副院长沈德咏、国务院总理李克强等人滥用职权、徇私枉法、故意陷害百姓的问题，该诉求经核实，纯属捏造，县信访局、镇、村工作人员多次解释均无效，其依然多次以此为幌子进京非访以达到下列真实诉求：认为戴某1建房时将公路挖毁，要求将新路拓宽；认为曹某2门口路面硬化占用其水田12平方米，要求曹某2将屋旁的20平方米的耕地与其置换；要求对其进户道路进行硬化；要求政府将其屋旁的土方取走和解决新农村建设坡顶补助问题；要求政府解决其与他人土地纠纷问题。目前为止，胡星明所有的无理要求都满足了，包括将道路拓宽，铺砂石路，支付给胡星明救助款8500元，以村委会补助2000元给曹某2为条件说服曹某2答应将自己20平方米的竹林置换给胡星明，花费3.2万元硬化道路，花费6000元为胡星明运走其屋旁的土方，付给胡星明4000元坡顶建设材料费，由胡星明自己现场钉桩重新调整水田界限等。全丰镇人民政府就胡星明上访事项每次都以文件形式向胡星明送达了《修水县全丰镇政府办理胡星明信访事项答复意见书》，胡星明是个贪婪的人，政府无论怎么给他解决诉求，他都不满足，解决了一个，还会有下一个，政府一旦不满足他的要求他就进京赴省赴市非访，采取极端闹访行为，以制造社会影响，威胁、要挟政府，迫使政府给他解决一些不合理的诉求。在2016年9月5日，其接到余某的电话，说胡星明在他的办公室赖着不走，严重影响办公，叫其去做胡星明的思想工作。其接到电话并赶到全丰镇政府，当时胡星明对余某破口大骂，其上前劝说，胡星明不听，且情绪很激动，在镇政府闹了一个多小时。4、证人苏某的证言，证明其系全丰镇人民政府的副主任科员，胡星明多次以1996年其哥哥胡某9在海南因与边防兵发生矛盾而遭受了部队领导的迫害，胡某9被拉入国家黑名单，胡星明及其家人都收到了牵连，且其在深圳宝安因滋事受到公安机关不公处理，要求处理中央军委空军司令马晓天、最高人民法院副院长沈德咏、国务院总理李克强等人滥用职权、徇私枉法、故意陷害百姓的问题，进京上访，全丰镇政府通过县国保部门和深圳市公安们沟通，对胡星明所提之事进行调查，发现该问题纯属捏造，县信访局、镇、村工作人员多次解释无效。胡星明每次进京非访都以此诉求为幌子，以解决其真实诉求：认为戴某1建房时将公路挖毁，要求将新路拓宽；认为曹某2门口路面硬化占用其水田12平方米，要求曹某2将屋旁的20平方米的耕地与其置换；要求对其进户道路进行硬化；要求政府将其屋旁的土方取走和解决新农村建设坡顶补助问题；要求政府解决其与他人土地纠纷问题。目前为止，胡星明所有的无理要求都满足了，包括将道路拓宽，铺砂石路，支付给胡星明救助款8500元，以村委会补助2000元给曹某2为条件说服曹某2答应将自己20平方米的竹林置换给胡星明，花费3.2万元硬化道路，花费6000元为胡星明运走其屋旁的土方，付给胡星明4000元坡顶建设材料费，由胡星明自己现场钉桩重新调整水田界限等。全丰镇政府办理胡星明信访事项每次都以文件形式向胡星明送达了《修水县全丰镇政府办理胡星明信访事项答复意见书》以及《信访不再受理告知书》，但在信访事项已经依法终结的情况下，胡星明在国家敏感时期、重要节点在北京重点地区、重点部位依然采取持续闹访要挟政府。5、证人王某的证言，证明其2017年11月3日调任到全丰派出所出任所长，当时正值胡星明去北京上访闹事被行政拘留期限届满被接回，县局领导指示其要做好胡星明的工作。通过几个月的时间其了解了不少，胡星明去上访的材料都没有真凭实据，如其反应因胡某9与当兵的打架而被列入恐怖人员名单以及在深圳受到不公正待遇，状告空军司令马晓天、最高法院副院长沈德咏、国务院李克强等，其真实意图是要向政府提一些无理要求，不解决就去北京上访。镇政府为息事宁人，出了好多钱满足他的要求，包括花费3万元帮他修路、盖坡顶补助其4000元、砌护坡补给其8500元、花费2000元帮其置换曹某2的山地、为了让其息访补助其8500元等。6、证人朱某的证言，证明其是渣津镇镇长，其还在全丰镇上班的时候，其就知道胡星明，胡星明一直在上访，分别去县、市、省、国家信访过，有时是正常上访，有时是非法上访，其主要诉求有：因胡某9与当兵的打架而被列入恐怖人员名单以及在深圳受到不公正待遇，状告空军司令马晓天、最高法院副院长沈德咏、国务院李克强等；认为戴某1建房时将公路挖毁，要求将新路拓宽；认为曹某2门口路面硬化占用其水田12平方米，要求曹某2将屋旁的20平方米的耕地与其置换；要求对其进户道路进行硬化；要求政府将其屋旁的土方取走和解决新农村建设坡顶补助问题；要求政府解决其与他人土地纠纷问题。目前为止，胡星明所有的无理要求都满足了，包括将道路拓宽，铺砂石路，支付给胡星明救助款8500元，以村委会补助2000元给曹某2为条件说服曹某2答应将自己20平方米的竹林置换给胡星明，花费3.2万元硬化道路，花费6000元为胡星明运走其屋旁的土方，付给胡星明4000元坡顶建设材料费，由胡星明自己现场钉桩重新调整水田界限等。胡星明每次来上访的时候，全丰镇政府都出具了答复意见书，明确告知他，如不满答复意见，可依照《信访条例》第34条的规定，在收到答复意见书次日起30日内向上一级行政机关提出复查申请，逾期不申请复查，即为终结，如仍然以同一事实和理由提出投诉请求，以后不再受理。但胡星明是个贪得无厌的人，政府无论怎么给他解决诉求，他都不满足，解决了一个，还会有下一个，政府一旦不满足他的要求他就进京赴省赴市非访，采取极端闹访行为，以制造社会影响，威胁、要挟政府，迫使政府给他解决一些不合理的诉求。7、证人车林坚的证言，证明其于2011年至2015年2月在修水县全丰镇担任副书记，胡星明来向其反应过问题：一是要求加宽通往其家的道路，以及认为村民曹某2、曹训奎侵占了其水田，并多次县里、北京等地上访，但是当时政府不可能为了其一个人就修一条路，且经翻阅原始资料，发现没有人侵占他的水田，但他总是上访，迫于其上访压力，最终为其加宽道路至4米，并由其自己到现场钉桩确定水田界限。2015年2月七九调离了全丰镇，其就只了解这么多。8、证人熊某的证言，证明其于2015年9月开始在全丰镇工作，其主要负责信访和维稳方面的工作，这些年，其经手过很多胡星明的信访材料，胡星明一直提出一些本该其自己解决的问题要求政府帮其解决，否则就跑去上访，以此要挟政府给其解决不合理诉求。胡星明会经常性的到县政府、市政府以及省政府上访，每年全国开“两会”或者有重要会议的时候胡星明必到北京上访。其于2017年11月16日和全丰派出所张小龙、县公安局国保大队周方斌以及胡星明的哥哥胡某74人一起去北京劝返胡星明，胡星明就要求政府解决其无理要求，不解决就不回去，就留在北京上访。胡星明具体去了北京上访多少次其记不清，但是胡星明每年两会期间都一定要去北京上访的，还有开十九大的时候也去了，他每次去北京上访时就是状告国家总理、最高人民法院副院长，然后等我们去北京劝返的时候就谈条件，要挟我们给他解决其不合理诉求。9、证人晏某1的证言，证明其是修水县信访局局长，胡星明自2014年至今，一直在上访，分别到县、市、省、国家信访过，有时候是正常上访，有时候是非法上访，胡星明诉求内容也不断变化，主要就是认为其及家人被误定为恐怖分子且列入黑名单，要求政府撤销恐怖分子身份恢复其名誉；认为戴某1建房将路挖毁，要求将新路拓宽修平；认为村民侵占其水田；要求政府将其屋旁土方取走；要求对其进户便道硬化；解决新农村建设坡顶补助。2015年6月29日，2015年8月2日，2016年4月7日，胡星明三次到国家公安部上访，反应其被列入恐怖分子黑名单，要求恢复清白身份；2017年2月28日两会期间，购买九江到北京的火车票打算去上访，并将劝访的干部周某2、樊某2刺伤，准备继续上访时，被行政拘留。2017年4月16日，到天安门信访，2017年11月16日，再次到北京信访，因寻衅滋事被行政拘留，2018年2月27日，再次到北京上访，3月3日在非访过程中翻越人民大会堂北门非机动车道护栏企图滋事，因涉嫌寻衅滋事被北京警方刑事拘留。胡星明每次上访，政府都以维稳为主不断帮其解决所谓的诉求，因其要求政府出资8500元钱来修建屋前高坎，信访局以困难救助款的方式给了胡星明人民币8500元，并将钱通过银行转账的方式给了胡星明，后来了解到全丰镇政府因此事也出资8500元帮胡星明修建高坎。胡星明建设坡顶费用问题，信访局通过困难救助的方式给了坡顶建设材料费4000元。因土地置换问题，政府出资2000元给曹某2，让其同意和胡星明置换土地，2016年7月份，政府出资3.2万元将胡星明入户便道维修，2017年11月份，花费6000元将其门口的石土运走，就目前为止，政府共出资61000元帮助胡星明解决所谓诉求。10、证人丁某1的证言：证明其是修水县信访局正科级信访督察员，胡星明自2014年至今，多次上访，总的来看，主要分成三个时间段9个信访事项，2015年主要诉求3项，2016年主要诉求5项（其中一项与2015年相同），2017年主要诉求2项，主要诉求包括：要求撤销恐怖分子身份恢复名誉；拓宽修平路面；归还侵占水田；要求与曹某2置换土地；要求政府将屋旁土方取走；要求对其入户便道硬化；解决新农村建设坡顶补助；调解其与曹某2、训奎水田界限纠纷问题；要求与曹某2、曹治石共同使用旱地；要求协调与村民戴某1的纠纷。信访局在与其做工作的过程中，胡星明提出要8500元用于修砌屋前的高坎，关于新农村建设问题，提出要4000元，用于其坡顶建设材料费用。信访局以困难救助款的方式，分别于2016年2月3日、2017年12月19日通过修水县国库集中收付核算中心转账8500元、4000元至其中国银行卡上。严格来说，胡星明不属于信访困难救助的对象。从程序上来说，胡星明到修水信访局上访是符合法定程序的，但其近三年赴北京非访，有记录的就有五次。11、证人刘某的证言：证明其在2010年8月至2014年11月份任修水县信访局局长，胡星明来上访的诉求主要有：认为其被列为恐怖分子名单，要求政府恢复名誉；要求拓宽并硬化通往其家的道路；认为村民侵占其水田。后经调查，列入恐怖分子名单一事不属实，政府已同他解释，但他依然以此上访；政府已经按其要求将道路拓宽了1米；侵占水田一事经调查，并不存在，但政府依然组织协调，由胡星明自己到现场钉桩重新划定水田界限。胡星明来修水县信访局上访，其接待次数很多，每次来都是反映同样的问题，这些问题我们都按照国家信访条例进行了转交办和督办。12、证人杨某1的证言，证明其从2005年任南丰村书记，胡星明从2011年开始至今一直都在上访，从没间断过。胡星明到北京上访的诉求是认为其及家人被错误拉入国家黑名单，后面又陆续提出了要拓宽其门前的路、要盖坡顶补贴、认为其水田被侵占、要求政府帮其平整土地、要求政府给其家门口道路修建护坡等等诉求。其只记得胡星明第一次去北京上访是在2011年9月，具体记不太清了，但是最近胡星明去北京上访3次其记得很清楚，分别是：2017年2月27日胡星明由九江坐火车去北京上访，其与周某1、樊某2、周某2一起去九江火车站劝返，胡星明用竹片将周某2和樊某2刺伤，后胡星明被九江火车站公安行政拘留；2017年10月24日胡星明去北京上访，其与苏某、胡某1、胡某7去北京劝返胡星明，但是没有找到，于11月16日胡星明因寻衅滋事在北京被行政拘留；2018年3月3日胡星明在北京上访时翻越人民大会堂北门外非机动车道护栏企图闹事，因涉嫌寻衅滋事被北京市公安局刑事拘留。因胡星明多次在敏感时期去北京上访，全丰镇政府出资8500元将胡星明门前护坎于2015年11月修葺完工。另外，在2015年1月19日上午，其到全丰镇政府领导汇报情况时，看到胡星明在镇政府内闹事，胡星明用脚用力踢一楼楼梯护栏，大声吵闹，当时动静比较大，导致政府不能正常办公，卢某等同事就将胡星明拉开了，其将胡星明带到了接待室，当时胡星明就大哭，还用力拍桌面，并拿起接待室的烟灰缸丢向樊美群，溅起的烟灰缸碎片将樊美群刮伤。当时胡星明在镇政府闹了一个多小时，在里面大吵大闹，严重影响了政府的办公秩序。13、证人胡某1、胡某2的证言，证明胡星明以被误列入国家黑名单、村民侵占其水田以及要求政府拓宽并硬化进出其家道路等不属实或者不合理的诉求持续到北京、省、市、县多次上访的事实，胡星明上访后，政府站在维稳角度考虑，不断放款底线，满足其要求，胡星明达到要求后又去上访，更加变本加厉的讹诈政府。14、证人晏某2的证言，证明因胡星明多次到政府闹事，2017年1月左右，全丰镇党委副书记周某1让其去找人去将胡星明屋旁的山包挖走，至11月26日其将胡星明屋旁的土包全部挖走，政府支付给其挖土费用共计6000元。15、证人曹某1的证言，证明胡星明10多年前回到南丰村后，就一直在家里无业，也不种田，地都荒了，平时就喜欢到处说别人与别人吵架。2017年7月份的时候，南丰村村委干部胡新煌、杨某1书记找到其，告知其胡星明说其侵占了胡星明的田地，其当时觉得莫名其妙。后来杨某1书记就带着其与胡星明去实地查看，事实是其并没有侵占胡星明田地，但胡星明还是一直向村委、镇里说其侵占了胡星明的田，并说不给他解决就要去北京上访，后来镇里、村里的干部多次带着其去实地查看，并带上工具实地测量，结果也是其并没有侵占胡星明的田，但直到现在胡星明一直到处说其侵占他的田。胡星明就是一个老上访户，他向政府提出这个事情就是要从政府处得到好处，之前他就是因为总是去上访，政府迫于非访压力而给了他一些实惠政策和资金补助，所以他现在是尝到了这种以上访要挟政府的甜头。16、证人戴某1的证言，证明2010年，其开始在老马路边上的田地挖地基建房，当时胡星明父亲说边上的老马路是他家的，实际上这条马路是其自己家的，还到胡星明所在的南丰村一组签过字，一组的村民都证明这条马路归其所有而不是胡星明家的，后来家中建房，胡星明父亲还来阻止施工。2014年胡星明通过上访，政府工作人员找到其做思想工作，要将其家后面的马路加宽，本来其是不愿意的，后来政府人员多次做工作，就同意了，政府就将马路拓宽了一米左右，再后来政府要将这条马路硬化，说是要在里面建立一个移民点，其答应了硬化马路。胡星明多次上访、闹访的行为，严重影响了全丰的社会风气，原来他是一个人上访的，后来邀请他的几个兄弟一起去上访了，胡星明家里有田，这么多年都没有耕种，说是有田地纠纷，这些都不是上访的理由。17、证人丁某2的证言，证明胡星明是村里出名的上访户，以上访为生，性格孤僻，很少和人来往。2014年左右，因为胡星明总是上访，说戴祥碧等挖了他的坎，政府找到其和胡训亮承包砌胡星明出行道路的坎，胡星明还对其说：“反正是政府出钱，你们材料用真点，可以找政府多报点钱”，工程完工后，政府给付给其和胡训亮8500元，到镇政府签了字，由村书记杨某1转交的钱。18、证人戴某2的证言，证明其原来居住在南丰村十二组，家中曾因建房和胡星明发生过矛盾，2012年时，其父亲戴祥碧在家中建房，建房位置后面原来有一条笔直的老路，因胡立志建房，将原来的老路阻断了，就成了一个直角的弯道，这条道路的事情，胡星明多次上访、闹访，导致政府出资将这条路灌成水泥路，且加宽砌堪。其做房子当时审批了110个平方，目前只做了90个平方，其本想在房子后面做一个厨房，但胡星明多次阻止，不许做，其一开工，胡星明就过来推墙，说是影响了道路的视线。因为这个事情胡星明又上访、闹访，导致其家中厨房至今还未做成。胡星明家中准备建房，需要挖山包，并且想做房的地基不要钱，经过上访、闹访，2017年12月，政府就帮胡星明挖好了山包。胡星明每次上访，政府都站在维稳的角度考虑，不断满足其要求，胡星明达到目的后，便故意去上访，变本加厉的讹诈政府，对南丰的社会风气造成严重影响，周边的群众都知道胡星明家里做人不好，喜欢惹事。19、证人曹某2的证言，证明其是胡星明的邻居，之间因田地发生过矛盾纠纷，2016年，书记杨某1找到其，说村里在修路面硬化，修好路后可以对南丰小学学生的出行提高便利，但胡星明认为路面硬化其屋门口占用了他的田地，所以一直在村里闹，说要路面硬化这条路的话就要用他家后面那块山林的部分面积作为兑换，正好这块山林的所有权是其，杨某1书记来做其思想工作，希望其以大局为重，另外村里说再给其补2000元作为山林置换的补助款，于是其就答应了。20、证人杨某2的证言，证明胡星明平时做人不行，和谁都能发生争吵，且胡星明通过上访，政府帮他解决了很多不合理的诉求，感觉他上访后，政府就是被牵着走的，胡星明就是想通过上访，要求政府来改观他的生活，胡星明的这种行为，严重影响了我们南丰村的社会风气。21、证人胡某3的证言，证明2014年，胡星明来到其与曹某2家，说其与曹某2占了他的水田，要其与曹某2退还。其并没有占胡星明的水田，但胡星明多次威胁其，且多次到县里、甚至省里、北京上访，并且每次都挑日子去，比如国家两会期间。后来县、镇、村里多次组织调解，最终由胡星明到现场自己钉桩，重新划定水田界限，到头来胡星明反而还占了其家60多平方米水田。后来2016年胡星明又找其，说其占了他的水田，其觉得胡星明就是无赖。胡星明的水田一直都不耕种，都荒了，但是只要与他的水田接壤的，他就找麻烦，找政府无理反应，要求政府解决问题，政府不满足他的要求他就去上访。22、证人徐某的证言，证明2015年南丰村新农村建设中村民的房屋坡顶建设工程是承包给其的，其承建了141户，都是缴纳了1000元押金的，没交押金的其不负责建坡顶，其承建的141户中并没有胡星明，应该是胡星明自己没有缴纳押金，所以其才没有给他建坡顶。23、证人戴某3、胡某4、胡某5、周某3、杨某3、胡某6的证言，证明胡星明平时游手好闲，不务正业，去上访过很多次。胡星明是个不讲道理的人，与邻里关系处理的差，且与胡星明家水田相连的农户与胡星明都有矛盾，村上的人对胡星明的评价都不高。24、证人胡某7的证言，证明其于2018年2月28日接到全丰派出所王某所长的电话，告知其胡星明、胡某9、胡某8坐火车去北京了，其立即打电话给胡星明等三人，叫他们在北京不要乱来，3月2日其就坐火车去北京了，并联系王某所长。后来其在北京找到了胡某8，但是没有找到胡星明。25、证人胡某8的证言，证明2018年2月27日胡星明说要去北京上访，其与胡某9怕胡星明吃亏，就陪同胡星明一起去。到了北京以后，三人住在火车站附近的小旅社，3月1日三人就一起到了中纪委，但是其没有进去，其在路边等，后来其跟胡星明在一起，但是不知道胡某9去哪儿了。3月3日早上，胡星明说出去买早点，后来就没有回来，再后来全丰派出所所长王某和胡某7一起将其接回了修水。26、证人胡某9的证言，证明因胡星明要去北京上访，怕胡星明做错事，其就与胡某8陪着胡星明一起去北京，到北京后，3月1日其在天安门广场附近被东郊巷派出所民警盘查后被修水县公安局带回修水县。27、证人黄某的证言，证明2016年9月5日其接到余某的电话，叫其去他的办公室，说胡星明赖在他的办公室不走，其和镇政府其他干部就去叫胡星明到其他的办公室，胡星明不愿意，并大声吼叫，指手画脚，且辱骂干部，情绪非常激动，考虑到胡星明之前有打干部的行为，其与其他人就上前把他拉出来，胡星明就对其与其他人拳打脚踢，躺在地上耍赖，其就去劝胡星明，但胡星明不听劝，反而说其与其他人打他，后来胡星明在政府吵闹一个多小时后被派出所民警劝走。28、证人冷某的证言，证明2015年1月的一天，其办事回到全丰镇政府，看到胡星明坐在镇政府台阶上，其走进接待室，看到地上有砸碎的烟灰缸，楼梯扶手也被打坏，其就在边上看，看到胡星明又哭又闹，在镇政府吵闹了一个多小时，严重影响办公秩序。还有2016年9月5日，其接到余某的电话说胡星明赖在他的办公室不走，其与周某1就赶到全丰镇政府，看到胡星明在余某的办公室不愿意走，其与周某1等人叫胡星明去其他办公室，胡星明不愿意，还大声吼叫并骂人，看他情绪激动，其与其他干部就上前拉他出来，胡星明就对其与其他人拳打脚踢，躺在地上耍无赖，胡星明不听劝，反而说其与其他人打他，胡星明总是纠缠不休，无理取闹，弄得整个政府无法办公。29、证人卢某的证言，证明2015年1月19日，其上班时听到外面很吵，其出来就看到胡星明在于余某吵架，当时说他田被他人占有（实际已经解决），胡星明说政府不作为，不帮其解决问题，后来杨某1就来安抚胡星明并将胡星明带至接待室，胡星明在接待室又哭又闹，动静很大，樊美群就进来给其倒水，胡星明就对着桌子拍的啪啪响，樊美群就上前劝说，胡星明就与樊美群发生争执并要打人，胡星明被人挡开后就拿起桌子上的烟灰缸向樊美群砸过去，但是被樊美群躲开了，烟灰缸砸到地上后溅起的碎片将樊美群的鼻子刮伤了，之后胡星明还报警说政府人员打了他。30、全丰镇政府全信信办复字（2014）02号、（2015）10号、（2016）03号、（2016）09号、（2017）03号、（2017）11号、（2017）16号信访事项答复意见书，关于胡星明反映与他人存在田土纠纷等问题情况的调查报告，修水信访局证明，证明胡星明反映的被误列为恐怖分子黑名单、田土纠纷等问题均已依信访工作程序进行了办理与答复，其诉求大部分得到了解决，且胡星明未申请信访复查，其信访事项均已终结。31、火车购票记录，证明胡星明自2014年4月至2018年2月，购买前往北京的火车票共10次。32、修水县信访局说明、信访登记表、网上信访系统信访汇总表，证明胡星明自2014年至2017年到修水县信访局上访30次以上，进京赴省市信访部门上访7次，2015年至2017年赴京非正常访5次，2015年到2017年多次以网络、来信等方式向县、市、省、国家部门进行信访活动。33、信访协议、收领条、财政资金支付凭证，证明因胡星明多次到国家、省、市、县有关部门上访、非访，修水县信访局于2015年5月20日与胡星明就其门前道路被毁坏等问题达成由信访局支付其8500元救助款，其不再以同一诉求上访的息访协议，并于2016年2月3日以信访困难救助的名义向胡星明支付了砌路坎款8500元，2017年12月19日该局又以信访困难救助名义向胡星明支付房屋坡顶建设款4000元。34、全丰镇政府辅助明细账及报账单据，证明全丰镇政府有关人员2015年2月至2018年3月先后5次赴京劝返胡星明工作费用为39832.5元。35、工程结算单及工程承建人胡透明出具的领条，证明全丰镇寺前源新农村点空闲场所和休闲场所及便道硬化工程总造价为243596.4元，其中通往胡星明家的道路硬化工程造价为32562元。36、上访诉求材料，证明胡星明无端反映自己及家人被国家误列入黑名单、中央领导违法腐败等情况的上访材料。37、收缴物品及证据清单、扣押决定书、扣押清单，证明九江铁路公安机关依法查扣的胡星明2017年2月27日在九江火车站殴打周某2、樊某2的凶器竹片的质地、尺寸等情况，北京天安门公安机关依法查扣胡星明于2018年3月3日冲闯人民大会堂时携带的上访材料数量、内容等情况，公安机关依法查扣了胡星明2018年2月27日赴京上访期间携带的国旗、息访协议、信访书籍、行政处罚决定书、火车票等物品情况。38、修水县全丰镇南丰村村民委员会出具的证明，证明胡星明因不愿上交自筹资金1500元，未列入2015-2016年全丰镇南丰村寺前源新农村建设点建设范围。39、现场勘查笔录、现场图、现场照片，证明胡星明门前道路宽度、材质等情况，该路路坎已用石料修砌的情况，其自建房屋坡顶情况，其心宅基地已平整好情况。40、（修）公（刑）鉴（活检）字（2017）116、117号伤情鉴定书，证明周某2、樊某2头部见缝合伤，二人在九江火车站被胡星明打伤的损伤程度均为轻微伤。41、现场照片、手机短讯照片，证明胡星明2017年11月9日在京为制造影响，骑自行车至天安门人民大会堂北侧自行车道时手举国旗闯进人民大会堂被当场抓获的情形，2018年2月27日胡星明赴京上访期间与胡某7、胡某8通过手机短信交流情况。42、辨认笔录，证明中央警卫团战士张鹏辨认出2018年3月3日横穿长安街欲闯入人民大会堂的人是胡星明。43、执法记录视听资料光盘，证明胡星明于2018年3月3日在北方天安门西公交站下车后翻越隔离护栏横穿长安街至人民大会堂中间警戒线，欲擅闯人民大会堂的过程。44、行政拘留处罚决定书，证明被告人胡星明因在九江市火车站殴打接访工作人员，被南昌铁路公安局处以行政拘留十日，2017年11月9日在北京因扰乱公共秩序被北京市公安局处以行政拘留七日，2018年3月16日胡星明因在北京扰乱公共秩序被北京市公安局处以行政拘留十日。45、归案经过，证明被告人胡星明于2018年3月3日因涉嫌寻衅滋事被北京市公安局东城分局刑事拘留，同年3月16日以扰乱公共场所秩序转为行政处罚，处罚期限结束后，3月17日由江西省修水县公安局治安大队民警自北京市公安局东城区看守所接回修水县公安局办案中心接受调查。46、人口信息，证明被告人胡星明的个人基本信息本院认为，被告人胡星明以缺乏事实和法律依据的诉求，采取缠访、闹访的方式多次到修水县政府闹事上访，采取骑行自行车，手举五星红旗翻越护栏冲进人民大会堂的方式到北京进行闹访，在公共场所随意殴打劝返工作人员，致二人轻微伤，在社会上造成恶劣的影响，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人胡星明关于其诉求合法，上访程序合法的辩解意见与查明的事实不符，与法律相悖，本院不予采纳。综合被告人胡星明的犯罪情节及量刑情节，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，判决如下被告人胡星明犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年八个月。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先期羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月18日起至2019年10月21日止。已抵除原羁押的27天。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省九江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本三份审判长樊艳菊人民陪审员徐哲平人民陪审员卢作旺二〇一八年十二月二十八日书记员晏楠楠

案例二相关法律条文：
有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。




案例二判决结果：
name: 胡星明
crime: 寻衅滋事罪
sentence: 有期徒刑一年八个月