案例一：
经审理查明，湖南旭磊环保科技有限公司（以下简称旭磊公司，该公司具有危险废物收集、贮存资质）与湖南东洋利德材料有限公司（以下简称东洋利德公司）签订了危险废物委托处理合同、东洋利德公司依据双方签订的合同于2018年9月7日转移30.9吨危险废物（含镍污泥）至旭磊公司仓库贮存。被告人龚常明利用其在旭磊公司负责收集、转移危险废物的工作便利，将上述30.9吨危险废物转运并贮存于未取得危险废物收集、贮存、处置经营许可的株洲泰升环保科技有限公司仓库。2018年10月30日，被告人龚常明将上述危险废物运送至益阳，要被告人周国军将这批危险废物进行晾晒。周国军明知系危险物质仍安排其岳父郭某组织村民在益阳市资阳区迎风桥镇原益阳市宏源太阳能有限公司院内进行晾晒。益阳市环境保护局认定，涉案含镍污泥属于危险废物，废物代码为336-055-17。2018年10月31日，被告人周国军被公安民警口头传唤至公安机关接受调查；同年11月2日，被告人龚常明主动到公安机关投案，并如实供述上述事实。案发后，龚常明支付110818元处置费由湖南中固源环保科技有限公司对该批含镍污泥进行合法处置。

案例一相关法律条文：
违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑，并处罚金：
（一）在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；
（二）向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；
（三）致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（四）致使多人重伤、严重疾病，或者致人严重残疾、死亡的。
有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。




案例一判决结果：
name: 龚常明
crime: 污染环境罪
sentence: 有期徒刑八个月
name: 周国军
crime: 污染环境罪
sentence: 拘役六个月

案例二：
陆某、路某等污染环境罪一审刑事判决书江苏省江阴市人民法院刑事判决书（2018）苏0281刑初2333号：江苏省江阴市人民检察院以澄检诉刑诉〔2018〕2275号起诉书指控被告人陆某、路某、朱某甲犯污染环境罪，于2018年11月5日向本院提起公诉，本院于同年11月12日立案受理，依法适用普通程序，组成合议庭于2019年1月8日、6月5日公开开庭审理了本案。江阴市人民检察院指派检察员赵宇峰出庭支持公诉，被告人陆某及辩护人倪秦、李晓炜、被告人路某及辩护人卞淼浩、陈蕴琦、被告人朱某甲及辩护人钱煜斌到庭参加诉讼。审理期间，因需要补充提交相关证据，公诉人建议本案延期审理，合议庭予以同意。本案现已审理终结公诉机关指控:被告人陆某、路某、朱某甲于2017年1月至2018年6月期间，无危险废物经营许可证，由被告人路某联系，被告人陆某雇佣被告人朱某甲驾驶皖Ｌ×××××货车先后12次到张家港市亿能制管有限公司、张家港市鼎寅制管有限公司、张家港市华港实业有限公司、张家港市阿尔泰钢管制造有限公司装载危险废物酸洗污泥13车合计187.21吨，并运输至江阴市城东街道长山油库附近空地随意倾倒，其中被告人路某参与倾倒9车100余吨。经江阴市环境保护局认定，涉案酸洗污泥属于危险废物ＨＷ17，危险特性Ｔ／Ｃ（毒性／腐蚀性）。被告人陆某、路某、朱某甲无危险废物经营许可证，伙同他人非法倾倒危险废物100吨以上，严重污染环境，后果特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究刑事责任。被告人陆某、路某主动投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以从轻或减轻处罚。被告人陆某、路某在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其参与的全部犯罪处罚。被告人朱某甲在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻或者减轻处罚。提请本院依法判处。被告人陆某、路某、朱某甲对被指控的犯罪事实及罪名均未提出异议，在庭审中自愿认罪。被告人陆某的辩护人倪秦对公诉机关指控的罪名无异议，提出如下辩护意见：1.陆某有自首情节，有明显的悔罪表现；2.起诉书指控被告人陆某涉嫌处置的危险废物重量虚高，现场称重的187.21吨高于实际倾倒重量；3.陆某的犯罪行为尚没有造成严重的社会危害后果，案发后主动缴纳部分生态环境修复费用，案涉企业也缴纳了120万元的修复资金，涉案危险废物的处置和环境修复正在进行中。建议对其从轻处罚并适用缓刑。被告人陆某的辩护人李晓炜提出陆某作为主犯，所起的作用次于同为主犯的路某，陆某无故意犯罪前科，同时本案环境修复费用基本落实，建议对陆某判处三年以下有期徒刑。被告人路某的辩护人对公诉机关指控的罪名无异议，提出如下辩护意见：1.陆某与路某作为共同主犯，路某的地位作用明显区别于陆某，量刑也应有区别，因为犯罪犯意由陆某提起，路某最初以为陆某是将污泥交给有资质的单位处理，路某也没有参与后三次污泥处置；2.本案的危险废物并未完全倾倒，实际是随意堆放，进行修复相较于随意倾倒容易，危害结果方面明显轻于直接排放或倾倒，量刑时也应考虑实际造成环境污染的程度大小；3.污泥采集称重时夹杂了雨水、周围泥土，原运输过程中未过磅，污泥的真实重量不完全确定；4.路某系自首，可以从轻或减轻处罚，认罪悔罪态度好，愿意退赔违法所得，并尽力承担环境修复费用，可以从宽处理。建议对路某判处三年以下有期徒刑。被告人朱某甲的辩护人对公诉机关指控的罪名无异议，提出如下辩护意见：1.朱某甲受雇佣从事运输，在犯罪中所起的作用是次要的，获利最少，是从犯，应当从轻、减轻处罚；2.朱某甲归案后如实供述，系坦白，可以从轻处罚；3.当庭自愿认罪，悔罪态度好，无前科劣迹，愿意缴纳生态环境修复费用。建议对朱某甲从轻处罚。经审理查明，2017年1月至2018年6月期间，被告人陆某、路某经事先合谋，由被告人路某联系张家港市亿能制管有限公司、张家港市鼎寅制管有限公司、张家港市华港实业有限公司、张家港市阿尔泰钢管制造有限公司4家涉案产废单位，被告人陆某确定江阴市城东街道长山村荣达路石牌港北侧、新胜路西侧、荣达路南侧空地作为倾倒地点，并联系、租用被告人朱某甲驾驶的皖Ｌ×××××货车，将4家产废单位产生的9车（重130余吨）酸洗污泥运输至上述地点倾倒。此外，被告人陆某单独联系4家产废单位，由朱某甲驾车将4车（重40余吨）酸洗污泥运至上述地点倾倒。被告人陆某、路某、朱某甲分别非法获利25000元、15000元、13000元。2018年5月23日，江阴市环境保护局（以下简称江阴环保局）对现场4堆固体废物进行采样，江阴市环境监测站对污泥样品浸出液浓度进行监测，监测结果显示，1号堆样品总锌浸出液浓度最高1900ｍｇ／Ｌ、4号堆样品总镍浸出液浓度最高172ｍｇ／Ｌ。同年7月11日至13日，江阴市公安局民警、江阴环保局执法人员组织对现场酸洗污泥进行清理及称重，合计重量187.21吨，并转移至危险废物临时仓库贮存。同年7月19日，江阴环保局作出关于“2018石牌港北侧、新胜路西侧、荣达路南侧空地污染环境案”涉案固体废物属性的认定意见：根据4家企业环评、废物产生工艺、危险废物申报等材料，以及案件笔录等证据材料，对照《国家危险废物名录2016》，涉案产废单位产生的酸洗污泥属于危险废物ＨＷ17（336-064-17），危险特性Ｔ／Ｃ（毒性／腐蚀性）。涉案危险废物倾倒区域与长江岸线最近的直线距离为561米、距离连通长江的石牌港闸134米。2018年6月25日，苏州市华测检测技术有限公司受江阴环保局委托，在石牌港北侧固废倾倒处对地表水、土壤进行采样。同年7月27日出具检测报告（编号ＥＤＤ36Ｋ006124ａ），检测结果为：土壤锌最高值12100ｍｇ／ｋｇ、镍最高值1480ｍｇ／ｋｇ，与背景取样点锌132ｍｇ／ｋｇ、镍30ｍｇ／ｋｇ相比，分别超标91.66倍、49.33倍；地表水锌最高值为0.036ｍｇ／Ｌ。根据《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（ＧＢ36600-2018），第二类用地中镍的筛选值、管制值分别为900ｍｇ／ｋｇ、2000ｍｇ／ｋｇ。另查明，被告人陆某、路某分别于2018年6月21日、22日到江阴市公安局城东派出所自动投案，并如实供述犯罪事实。2018年8月，被告人陆某的家属代为缴纳生态环境修复费用60000元（汇至江阴高新技术产业开发区财政局环境违法案件专用账户）；至同年12月30日，涉案产废单位共计向上述账户缴纳1200000元，用于处置涉案危险废物及修复倾倒地的生态环境。为对涉案危险废物进行应急处置，相关部门已从中支付现场应急处置费用183895元、检测费108000元，共计291895元。经环保部门询价，涉案危险废物处置市场价格为3500元／吨，估算处置费用为655000元。2019年6月，江苏新福田环境修复工程有限责任公司（以下简称新福田公司）受江阴市人民检察院的委托，编制了涉案污染土壤处置方案，该方案中对土壤水泥窑协同处置方案设计为：将场地内污染土壤挖掘后进行预处理，预处理合格后进行处置，场地内4块重金属污染区域的实际治理方量912ｍ³，重量1460吨，修复工程成本初步估算为2120000元。审理期间，被告人路某家属代为退赔违法所得、缴纳生态环境修复费用共计50000元（暂扣于本院保管款专用账户）。上述事实，被告人陆某、路某、朱某甲在开庭审理过程中均无异议，并有以下证据予以证实：江阴环保局案件移送书、调查报告、现场勘查笔录、现场照片、现场图，关于涉案固体废物属性的认定意见，江阴市环境监测站监测报告，苏州市华测检测技术有限公司检测报告；部分涉案产废单位环评报告；涉案危废称重记录及称重单；江阴市公安局辨认笔录及照片；涉案人员黄建华、马建、徐荣贤、徐嘉海、唐春华、顾国良、唐峰等人的供述，证人徐周兴、朱某乙、石某、黄某、张某等人的证言；江阴高新区财政局出具的收款情况说明、结算票据，新福田公司编制的污染土壤处置方案，江阴环保局高新区分局出具的处置费用情况说明；刑事案件侦破经过、被告人户籍信息、刑事判决书、行政处罚决定书等本院认为，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条规定，禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。被告人陆某、路某、朱某甲违反国家规定，非法倾倒危险废物100吨以上，其行为均已构成污染环境罪，属污染环境“后果特别严重”。公诉机关指控被告人陆某、路某、朱某甲共同犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以采纳。对于控辩双方争议意见及相关理由，综合评判如下：关于非法倾倒危险废物行为的认定问题。本案被告人对危险废物的处置方式是将酸洗污泥用编织袋包装，从产废单位运至案发地点直接堆放在地面而弃之不顾，该行为应当认定为倾倒行为。根据环保部门现场检查情况，酸洗污泥大部分用编织袋包装，有的已破损，且根据倾倒地点土壤检测情况，重金属锌、镍与周围背景取样点相比分别超标91.66倍、49.33倍，客观上对生态环境造成严重污染。关于倾倒危险废物重量的认定问题。公诉机关指控重量系根据被告人供述、产废单位涉案人员的供述和证人证言，综合认定陆某、朱某甲非法倾倒危险废物170余吨，被告人当庭也予以供认。对于现场清理的污泥共计重量为187.21吨，公诉人庭审中明确该数据并未作为认定倾倒危险废物的重量，该重量与应急处置及污泥处置费用直接相关，应作为量刑情节考虑。关于本案主从犯、自首和坦白的认定问题。在三被告人共同犯罪部分，被告人陆某、路某经合谋后，由陆某确定危险废物倾倒地点、联系运输车辆，路某联系产废单位，两被告人在共同犯罪中的具体行为各有不同，但均起主要作用，且获利较多，应当认定为主犯；被告人朱某甲受雇佣帮助运输危险废物，在共同犯罪中起辅助作用，系从犯，予以减轻处罚。被告人陆某、路某案发后自动到公安机关投案，并如实供述罪行，系自首，予以从轻处罚。被告人朱某甲归案后能如实供述自己的罪行，系坦白，予以从轻处罚。关于对被告人陆某、路某能否减轻处罚及适用缓刑的问题。生态环境是人类赖以生存和发展的基础，任何单位和个人都有保护环境的义务。而被告人陆某、路某为了牟取非法利益，将100余吨具有毒性、腐蚀性的酸洗污泥直接倾倒在距离长江较近的外环境中，严重污染环境，进行生态环境修复需要支付高额的经济成本。陆某、路某虽能缴纳一定数额的生态环境修复费用或退赔违法所得，但与其犯罪行为所造成的财产损失、应承担的修复费用相比，赔付金额明显偏少，且在共同犯罪中均系主犯，根据两被告人的犯罪情节、悔罪表现，不予减轻处罚及适用缓刑。在对各被告人量刑时，同时考虑涉案危险废物数量和重金属含量、危险废物倾倒地点、违法所得及退赔情况、产废单位已缴纳部分生态环境修复费用等酌定情节，结合公诉机关量刑建议予以确定。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第一、三款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第（二）项之规定，判决如下一、被告人陆某犯污染环境罪，判处有期徒刑三年三个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，自2018年6月21日起至2021年9月20日止），并处罚金人民币二万元（罚金于本判决发生法律效力之日起十日内一次性缴纳）。二、被告人路某犯污染环境罪，判处有期徒刑三年，（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，自2018年6月22日起至2021年6月21日止），并处罚金人民币一万八千元（罚金于本判决发生法律效力之日起十日内一次性缴纳）。三、被告人朱某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑两年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，自2018年6月21日起至2020年6月20日止），并处罚金人民币一万三千元（罚金于本判决发生法律效力之日起十日内一次性缴纳）。四、继续追缴被告人陆某违法所得人民币25000元、被告人朱某甲违法所得人民币13000元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本1份，副本2份审判长黄剑审判员李柯人民陪审员张平二〇一九年六月五日书记员李卫

案例二相关法律条文：
违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑，并处罚金：
（一）在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；
（二）向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；
（三）致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（四）致使多人重伤、严重疾病，或者致人严重残疾、死亡的。
有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。



在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。



有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。




案例二判决结果：
name: 陆某
crime: 污染环境罪
sentence: 有期徒刑三年三个月
name: 路某
crime: 污染环境罪
sentence: 有期徒刑三年
name: 朱某甲
crime: 污染环境罪
sentence: 有期徒刑二年