案例一：
原审判决认定：（一）受贿事实2003年1月至2005年4月，被告人杜旭辉任长沙市雨花区洞井镇党委书记，2005年4月至2006年6月，任湖南环保科技产业园（以下简称环科园）工委副书记、管委会主任，2006年6月至2011年7月任中共长沙市雨花区委常委兼雨花区经济开发区党工委书记、管委会主任，2011年7月至2013年3月，任雨花区经济开发区党工委书记。在此期间，被告人杜旭辉利用其职务便利为他人谋取利益，伙同其弟弟杜旭杰共同收受申奥公司实际控制人刘某1所送财物共计人民币402.9204万元（以下币种同）、伙同被告人杜旭杰共同收受建筑承包商彭某2所送的财物共计价值8.367124万元；杜旭辉单独收受景源公司董事长张某1所送财物共计价值37.6326万元、收受晓光公司法定代表人朱某5所送的财物共计价值7.1万元、收受阳光公司朱某6等人给予的财物共计价值7.5655元。具体事实分述如下：1、被告人杜旭辉伙同被告人杜旭杰共同收受申奥公司实际控制人刘某1给予的财物共计402.9204万元。2004年，刘某1欲在长沙市雨花区开发房地产项目，通过被告人杜旭杰结识了时任雨花区洞井镇党委书记的被告人杜旭辉。刘某1请杜旭杰向杜旭辉转达其在洞井镇开发房地产项目的请托事项，杜旭辉利用职务之便，为刘某1在洞井镇开发鄱阳小区经济适用房项目的选址、供地、规划调整、拆迁等方面提供帮助。为感谢杜旭辉在鄱阳小区项目开发过程中的帮助和支持并继续获得杜旭辉的关照，刘某1表示要感谢被告人杜旭辉。2005年下半年，经被告人杜旭辉同意，被告人杜旭杰与刘某1签订协议约定，被告人杜旭杰到刘某1的申奥公司挂一个副总经理的职位，帮忙搞鄱阳小区项目的拆迁工作，刘某1以支付劳动报酬形式送给被告人杜旭辉、杜旭杰共计500万元（含税费），由被告人杜旭杰收取，以掩饰刘某1直接送钱给杜旭辉的事实。被告人杜旭辉、杜旭杰于2006年春节期间商定收受的刘某1所给的500万元中，300万元归杜旭辉所有，200万元归杜旭杰所有。因刘某1承诺该500万元在鄱阳小区项目拆迁结束时即支付，2007年底，该拆迁工作基本完成，刘某1未兑现支付感谢费，2009年，杜旭杰与刘某1商定以鄱阳小区的房款、门面款抵扣；2010年被告人杜旭杰告知杜旭辉，刘某1承诺的500万元感谢费尚有100万元未支付，杜旭辉打电话与刘某1沟通此事后，刘某1于2011年以支票转账方式付给杜旭杰100万元。2006年至2011年，扣除被告人杜旭杰每月工资共计6.08万元外，杜旭辉、杜旭杰二人以房款、门面款抵扣、借支现金、支票转账等方式实际收到刘某1承诺的感谢费共计402.9204万元。经杜旭辉安排，以上贿赂款均由被告人杜旭杰直接收取和保管。原审判决认定上诉人杜旭杰认罪态度好，系从犯，对其减轻处罚判处有期徒刑五年并无不当。该上诉理由不能成立，本院不予采纳

案例一相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。



在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。




案例一判决结果：
name: 杜旭辉
crime: 受贿罪
滥用职权罪
sentence: 有期徒刑十年
name: 杜旭杰
crime: 受贿罪
sentence: 有期徒刑三年

案例二：
张旭鹏犯滥用职权罪、受贿罪一审刑事判决书湖南省桑植县人民法院刑事判决书（2017）湘0822刑初202号：湖南省桑植县人民检察院于2017年11月14日以桑检公诉刑诉［2017］219号起诉书指控被告人张旭鹏犯滥用职权罪、受贿罪，向本院提起公诉。本院依照湖南省张家界市中级人民法院指定管辖决定，依法组成合议庭，于2017年12月28日公开开庭进行了审理。桑植县人民检察院指派副检察长朱兴阶、书记员郑梦凌出庭支持公诉。被告人张旭鹏及辩护人欧震到庭参加诉讼。现已审理终结桑植县人民检察院指控：1、被告人张旭鹏在任张家界市农开办主任期间，通过给慈利县农开办主任张某丙（另案处理）打招呼，徇私舞弊给汤某某（另案处理）的白鹤井茶叶开发有限公司“核呆”给国家造成经济损失185万元。张旭鹏为汤某某的风景茶业有限责任公司在项目申报上提供职务帮助。在任市财政局调研员期间，为汤某某的风景茶业有限责任公司谋取了利益。在上述行为中，五次收受汤某某所送的现金，共计33万元，其中5万元因知道张家界市纪委在调查而上交市纪委廉政账户。2、被告人张旭鹏于2009年9月至12月，明知张家界市祥年环保开发有限公司没有实施“马铃薯良种脱毒繁育”项目，违反财务制度和财政法规，分两次给张家界市祥年环保开发有限公司拨付“马铃薯良种脱毒繁育”项目专项资金290万元，致使该资金没有发生应有的效用，且至今没有被追回。张旭鹏的行为给国家造成经济损失290万元。3、被告人张旭鹏于2010年至2012年期间，通过给武陵源区农开办主任杨某某（另案处理）打招呼，武陵源农开办先后将协和乡中低产田改造项目资金30万元、中湖乡中低产田改造项目资金32万元调剂给私营企业天子茶业有限公司购车及改造接待设施。张旭鹏的行为给国家造成经济损失62万元。天子茶业有限公司法定代表人彭某甲（另案处理）为了感谢张旭鹏多次对天子茶业公司的帮助，于2011年的某一天，给张旭鹏现金10万元，张旭鹏予以收受。2014年彭某甲送给张旭鹏价值一万元的尼康照相机一部，张旭鹏予以收受。4、被告人张旭鹏于2015年1月至2016年10月，徇私舞弊给永定区砂子垭村集体企业老屋湾农场安排了三笔项目资金，合计金额69万元。先后通过永定区农开办主任欧某乙（另案处理）、李某乙打招呼，砂子垭村书记张某乙（另案处理）用造假工程资料，虚开假发票的方式将69万元从永定区农开办套出，张某乙个人占有19万元。张旭鹏的行为，造成国家的专项资金被套出滥用，并最终给国家造成经济损失19万元。5、被告人张旭鹏于2013年，从张家界市怡华绿色食品有限公司的贴息贷款中调剂了80万元的项目资金给张家界灵洁绿色食品有限公司。为此，张家界灵洁绿色食品有限公司老板李某丙送给张旭鹏现金5万元，张旭鹏收受。2014年下半年，张家界市灵洁绿色食品有限公司向市农开办申报“张家界年产700吨七星椒加工扩建项目”获得了210万元的项目资金，公司老板李某丙送给张旭鹏现金5万元，张旭鹏收受。6、被告人张旭鹏于2011年下半年，支持张家界振跃实业有限责任公司向农开部门申报有偿项目资金“呆账”核销，并实际核销了300多万元，该公司法人罗某甲给张旭鹏送现金20万元，张旭鹏收受。7、桑植县康华粽叶开发有限公司于2005年至2006年共获得财政有偿资金888万元。2012年康华粽叶开发有限公司向农开部门申请有偿项目资金“呆账”核销，一次核销了325.2万元的财政有偿资金。公司的老板彭某乙（另案处理）通过全某某给张旭鹏送20万元的现金，张旭鹏收受。8、张家界元豪生态农业发展有限公司向农开部门申报张家界市永定区“1000亩特色果园建设项目”。项目申报成功后，公司老板全某某送给张旭鹏现金20万元，张旭鹏收受。9、慈利县云雾王茶业有限公司（原三合口茶叶合作社）于2012年至2014年申报了三项农开专项资金，实际到位资金364万元。2013年9月该公司老板邓某某为了感谢被告人张旭鹏，送给张旭鹏一张存有6万元现金的农业银行卡，张旭鹏收受。综上，被告人张旭鹏违反财务制度和财政法规，通过打招呼或直接安排，拨付农业开发专项资金及核销有偿农开资金“呆账”给国家造成经济损失556万元，其中徇私舞弊给国家造成经济损失204万元。利用职务上的便利，为他人牟取利益，收受他人现金113万元，银行卡一张6万元，照相机一部，价值1万元，共计120万元。公诉机关对上述指控事实提交了下列证据：1、《湖南省张家界市中级人民法院指定管辖决定书》、《湖南省张家界市人民检察院关于张旭鹏滥用职权、受贿指定管辖的批复》《犯罪嫌疑人张旭鹏到案经过》、及被告人张旭鹏个人基本信息，及其任职文件，张旭鹏在张家界市纪委的谈话记录，《忏悔录》亲笔信；2、有关指控事实中的农开项目申报、农开项目通知文件、项目资金拨付凭证、及“呆账”核销的文件、申报、拨付，银行卡流水明细等书证；3、证人欧某甲、汤某某、龚某甲、张某丙、李某甲、龚某乙、代某某、张某甲、彭某丙、向某甲、秦某某、王某某、彭某甲、杨某某、赵某某、张某乙、欧某乙、罗某乙、李某乙、叶某某、李某丙、覃某某、罗某甲、全某某、彭某乙、邓某某等证言；4、被告人张旭鹏的供述与辩解及讯问同步录音录像。公诉机关认为，被告人张旭鹏身为国家机关工作人员，滥用职权，给国家造成556万元的经济损失，其中徇私舞弊滥用职权给国家造成204万元的经济损失，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥用职权罪追究其刑事责任。被告人张旭鹏身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人牟取利益，多次非法收受他人财物共计120万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人张旭鹏犯数罪，适用《中华人民共和国刑法》第六十九条，应数罪并罚。被告人张旭鹏当庭承认收受了汤某某9万元是事实，收受李某丙现金是事实，但数额5万还是3万记不清，收受了全某某、邓某某现金、银行卡是事实；收受罗某甲、彭某乙现金已记不清，但不否认；否认收受彭某甲现金和照相机事实。被告人张旭鹏当庭对公诉机关提交的被告人自己在侦查机关的部分供述，及汤某某、全某某、彭某乙的证言提出：“在侦查机关供认收受汤某某现金，其中大部分是侦查人员告知的，为了减轻自己的罪责，宁肯多供而不愿少供所致，全某某、彭某乙陈述，向他们索取贿赂不是事实，自已没有向他们索要。”的异议。被告人张旭鹏当庭辩护：为涉农企业争取资金扶持，符合相关政策，为白鹤井公司核销呆账，白鹤井公司核呆资料造假的行为，他并不知情，将项目资金留到张家界市也是为了本地发展，并没有徇私舞弊，张家界市祥年环保开发公司其项目是市农业局争取的，其项目不由农开办负责验收，下拨项目资金是因为其公司债权人上访，为了防止事态的扩大，请示了相关领导后，才将项目资金下拨，不是个人行为，不存在滥用职权；为天子茶业公司争取30万元的项目资金解决接待用车得到了省农开办认可，武陵源区农开办从中湖乡调剂32万元土地治理项目资金为天子茶业公司改善接待设施，自己不知情；为砂子垭老屋湾家庭农场扶持符合政策规定，其村书记占有19万元，是其个人问题，其损失不应当由被告人负责。辩护人辩护认为：（一）被告人张旭鹏在白鹤井茶业公司核呆中，其动机是为了涉农企业的发展，不是为了自己个人私利，其相关资料审查在慈利县农开办，对他人造假并不知情，“核呆”的决定权不在于被告人张旭鹏打招呼，更没有徇私舞弊情节；“脱毒马铃薯良种繁育”项目责任单位是市农业局，被告人张旭鹏不是责任人，同意下拨“脱毒马铃薯良种繁育”项目资金，是为了防止发生群体上访事件，在有关市领导指示下所作的职务行为，是因维稳需要的紧急避险措施，市农业局从中套取的50万元进入了国家机关，没有造成国家损失，因此被告人张旭鹏同意下拨“脱毒马铃薯良种繁育”项目款的行为不构成滥用职权罪；天子茶业公司购车，是从省农开办争取的资金，武陵源区农开办从协和乡、中湖乡调剂项目资金，被告人张旭鹏并不知情，与打招呼无因果关系，因此其指控证据不足；为砂子垭村老屋湾家庭农场安排项目资金，其中27万元是为了解决业务开支，向省农开办上交20万元，另二次计42万元，是由省、市农开办下文安排，被告人张旭鹏没有徇私舞弊，其资金被套取，是因永定区农开办不履行职责所致，与被告人张旭鹏打招呼无关，张某乙占有的19万元被告人并不知情，现已被追回，没有造成国家损失。综上，被告人张旭鹏的行为不构成滥用职权罪。被告人张旭鹏在“脱毒马铃薯良种繁育项目”中，对自己的所作行为，事后向市纪委提交了“有关市农业局2009年脱毒马铃薯项目情况汇报”的报告，专门向市纪委报告了自己的行为。（二）2013年9月因“核呆”收受汤某某4万元，被告人供述的时间与汤某某陈述的时间相差一年，送给张旭鹏前妻龚某乙5万元，龚某乙予以否认；2013年8月收受的5万元及2015年下半年收的10万元，汤某某陈述是给张旭鹏送钱时是龚某甲开车的，但龚某甲本人未予证实，也没有其证据佐证。综上，收受汤某某现金中，其中有24万元的指控证据不足。收受彭某甲10万元现金的事实，因被告人与彭某甲之间存在债权债务关系，在侦查机关的供述，是根据办案人员提示作出的；收受彭某甲照相机，被告人张旭鹏与彭某甲陈述的价格不一致，现没有原物或购买时的票据证明，现被告人当庭否认指控，因此收受彭某甲财物的指控，证据不足。指控2014年下半年收受李某丙5万元，李某丙陈述的时间在2013年8月或9月，被告人供述的时间在2014年下半年，供述与陈述之间不一致，而缺乏其他证据印证，现被告人当庭供认印象中只收3万元，因此该5万元的指控证据不足。收受罗某甲20万元现金，罗两次陈述的行贿时间有矛盾，银行取款记录也没有一笔为20万元的记录，也无其他证据印证，且询问罗某甲的笔录，没有办案人员的签名，不具有合法性，因此收受罗某甲20万元现金事实证据不足。收受彭某乙20万元，彭某乙的陈述将现金交付给全某某地点与证人全某某转交接受财物地点有矛盾，且全某某的陈述，存在诱供和欺骗方法收集，笔录中侦查人员也没有签名，因此对全某某的陈述应当以非法证据排除，故公诉机关指控分别收受彭某乙、全某某20万元的事实，证据不足。（三）、辩护人认为被告人有从轻、减轻情节，及酌定从轻量刑情节：2016年5月张旭鹏将“脱毒马铃薯良种繁育”项目所涉全部问题，向张家界市纪委作了汇报。2017年2月在组织的调查中，在掌握的线索外，交待了公诉机关所指控犯罪中的主要犯罪事实，应当视为自首，对被告人张旭鹏可以从轻或者减轻处罚。被告人张旭鹏系初犯，其犯罪主观恶性小，社会影响不大，可酌情处罚。辩护人当庭提交了“有关市农业局2009年脱毒马铃薯项目情况汇报”的证据。经审理查明：1、2008年张家界白鹤井茶叶公司（下简称白鹤井公司）申报农业开发项目，获得“2000吨名优绿茶精加工及示范基地项目”。白鹤井公司因部分项目没有实施，因此190万元的有偿项目资金在慈利县农开办没有下拨。2012年国家、省有关部门出台相关有偿资金呆账核销政策后，白鹤井公司法定代表人汤某某申报核销。时任张家界市财政局农业综合开发办公室（以下简称市农开办）主任的张旭鹏，给慈利县农开办主任张某丙（另案处理）打招呼：“解放思想，把资金留下来”。汤某某（另案处理）安排白鹤井公司相关人员，用虚假资料“核呆”185万元。2013年8月第一笔“核呆”资金92.5万元省农开办审批后，张旭鹏向慈利县农开办主任张某丙打招呼，慈利县农开办将第一笔“核呆”资金下拨给汤某某。2014年7月第二笔“核呆”资金92.5万元省农开办审批后，汤某某申请下拨，被告人张旭鹏在报告上签字，要求慈利农开办将核销资金下拨，慈利县农开办扣除其他资金的占用费后，将资金下拨给白鹤井公司。2012至2015年张旭鹏任市农开办主任期间，为张家界风景茶业有限责任公司（白鹤井公司更名后的公司，下简称风景茶业公司）在项目申报上提供职务帮助，2013年8月、12月，2015年收受风景茶业公司法定代表人汤某某所送现金24万元。其中5万元因知道张家界市纪委在调查而上交市纪委廉政账户。上述事实有下列经质证、认证的证据证明：（1）被告人张旭鹏的供述与辩解证明，2008年左右，白鹤井公司在慈利县申报了“2000吨名优绿茶精加工及示范基地项目”，因公司对项目没有完全实施，因此国家有偿部分的项目资金依规没有拨付。2009年年初，国家财政部出台了有关核呆通知，张旭鹏于是告知了白鹤井公司的控制人汤某某。由于白鹤井公司190万元有偿项目资金没有实际拨付到公司里，没有形成呆账，不属于核呆范围，慈利县农开办主任张某丙也给张旭鹏汇报过该情况，张旭鹏向张某丙打招呼，要求张某丙“解放思想，既然国家有政策，想办法把其资金留住”。汤某某向慈利县农开办先后两次提交了呆账核销申请，县农开办就同意核销，上报到了市农开办，经张旭鹏签字同意，逐级上报到省和国家农开办，分两次核销了185万元有偿资金。后张旭鹏通过向慈利县农开办主任张某丙打招呼，慈利农开办将资金分两次拨给了汤某某。张旭鹏还供述白鹤井公司“核呆”后，汤某某在一碗水茶楼（茶楼系张旭鹏前妻所开）送给张旭鹏现金4万元（但张供述收受的时间有2014年7月、2013年下半年、2012年，收受的数额，在2012是5万元）。2013年张旭鹏为风景茶业公司申报140万元的“60吨黑茶精加工新建项目”，2013年8月份汤某某获得第一笔50万元资金后，在一碗水茶楼送给张旭鹏现金5万元，12月获得第二笔90万元资金后，在一碗水茶楼送给张旭鹏现金9万元；2014年下半年张旭鹏为风景茶业公司申报140万元的“500吨绿茶深加工扩建”项目，2015年下半年，汤某某在一碗水茶楼送张旭鹏现金10万元；张旭鹏还供述2016年在市财政局任调研员后，在永定区有关部门为汤某某争取了一笔50万元的项目资金，2016年春节前后，汤某某给张旭鹏前妻送现金5万元，2017年2月向市廉政账户上交。庭审中，被告人张旭鹏承认其中9万元是事实，否认自己收受汤某某其他24万元供述。（2）汤某某的陈述证明，汤某某系风景茶业公司的法定代表人。汤某某在2013年至2016年向张旭鹏行贿，2013年8月申报的项目资金50万元到位后，在一碗水茶楼给张旭鹏送5万元，2013年12月项目资金90万元到位后，在一碗水送9万元。2014年汤某某申报本市级项目，2015年9、10月（500吨绿茶深加工扩建）项目获批后，第一笔资金105万元拨付到账，在一碗水茶楼给张旭鹏送了10万。2016年张旭鹏在永定区争取50万元项目资金，为感谢张旭鹏，当时在龚某乙住的迎财小区的楼下刚好遇到龚某乙，将装有5万元的袋子给了龚某乙，汤某某又供述，在财政局宿舍楼下将龚某乙叫到车上，在车上把装有5万元钱的袋子给了龚某乙。2013年9月份慈利项目“核呆”第一笔资金到位后，到张旭鹏的一碗水茶楼送现金4万元。庭审中，被告人张旭鹏对汤某某的陈述提出异议，除其中9万元外，否认其中24万元。由于“核呆”收受的4万元，张旭鹏的供述的时间，与汤某某供述的时间相差一年，且张旭鹏自己几次供述的时间也不一致。质证中，张旭鹏否认收受，因此4万元不予认定。张旭鹏前妻龚某乙收受5万元的事实，由于汤某某两次陈述的地点不一致（一次是说楼下，一次是说车上），且侦查机关又没有在龚某乙核实（龚没有承认），在庭审中被告人否认收受，故该5万元不予认定。（3）证人龚某甲的证言证明，白鹤井公司曾申报的190万元项目资金是有偿的，但是一直没有拨付下来。2011下半年听说白鹤井公司曾在慈利县申报的项目资金可以“核呆”。2012年汤某某就要龚某甲准备资料，这次“核呆”汤某某早就与农开办衔接好，用虚假的资料炮制“呆账”。受灾资料、拨款书，催款通知都是在汤某某授意下伪造的。另外龚某甲还证明，“汤某某不可能当到我的面跟这些人有什么不正当交往。只是我常开车送汤某某到张旭鹏的一碗水茶楼去，是否跟张旭鹏送过钱，这个我不清楚…”。龚某甲并没有否定汤某某给他人送钱的事。（4）张某丙的证言陈述，张某丙2009至2016年任慈利县农开办主任。2008年白鹤井公司申报的项目因没有完全实施，有190万元有偿项目资金暂没有下拨。2012年省里下文，对呆账核销，但白鹤井公司未下拨的190万元，因没有下拨不属核呆范围，给市农开办主任张旭鹏也进行了汇报，因此决定核呆后把资金放在县农开办的账上，暂时不上缴。2013年9月第一笔核呆资金92.5万元下来后，市农开办主任张旭鹏打招呼，张某丙签字同意给白鹤井公司拨付了89万元，2014年7月第二笔核呆资金92.5万元下来之后，汤某某向市农开办申请拨付，市农开办主任张旭鹏签字要求下拨给汤某某的公司，于是张某丙同意，扣除公司其他资金的占用费后，安排下拨47.5万元。（5）证人李某甲的证言证明，李某甲2007年来在慈利县农开办任会计，2007年白鹤井公司申报的项目，在2008年批复通过，有偿部分190万元资金一直存在慈利县农开办。2012年申报呆账核销，2013年通过第一次核呆92.5万元，2014年通过第二次92.5万元，核呆的资金经过张某丙批准，第一次拨给了汤某某89.72万元，第二次拨给了汤某某47.5万元。当时龚某甲提交的核呆的资料都是伪造的。（6）白鹤井公司申报“核呆”资料，要求拨款申请等，省、市、县通过审批的文件等书证、风景茶业公司申报项目资金的申报，拨款、文件资料、追加预算通知等证明，汤某某安排公司相关人员提供虚假资料“核呆”，核销国家有偿资金185万元，其中第二笔“核呆”省农开办审批后，汤某某递交资金拨付申请报告，有张旭鹏的签名；张家界风景茶业有限责任公司在2013年申报农业产业化项目，通过县、市、省农开办有关部门审批获得了项目资金。（7）代某某的证言证明，代某某系永定区财政局企业股股长。根据张家界市财政局下文，永定区财政局给风景茶业公司拨两次款，分别20万元、30万元。两次款是根据市财政局下文追加指标文件，款是先拨到永定区粮食局，再从粮食局下拨到风景茶叶公司。（8）证人张某甲的证言证明，张某甲为汤某某做过一些工程，工程量只有46万元，根本没有结帐票面上的工程量，其中有一些是龚某甲要求多开的，还有一些票据自己也不知道。与风景茶业公司在2015年3月20日签订的建筑安装施工合同、2015年6月25日签订的场地硬化及绿化施工合同、2015年8月12日工程量结算清单上的签名，张某甲不承认是他的签字。（9）证人龚某乙的证言证明，龚某乙系被告人张旭鹏的前妻。她自己认识汤某某，汤某某向她借过20万元现金，后来予以归还，其他经济来往记不清楚了。2、2009年下半年，张家界市农业局在农业部争取到“脱毒马铃薯良种繁育”基地建设农业项目，张家界市祥年环保农业开发公司（下简称祥年公司）为实施单位。其项目在张家界市农开办到位资金290万元。资金到位后，市农业局要求从290万元中套取50万元作办公经费，张旭鹏予以同意。祥年公司早已债务缠身，当得知项目资金下拨到市农开办后，决定将其资金用于归还公司债务。被告人张旭鹏于2009年9月至12月，明知祥年公司没有实施“脱毒马铃薯良种繁育”项目，分两次给祥年公司拨付项目专项资金240万元，致使该资金没有发生应有的效用。张旭鹏的行为给国家造成经济损失290万元。上述事实有下列经质证、认证的证据证明：（1）被告人张旭鹏的供述与辩解证明，张旭鹏在任市农开办主任期间，2009年左右，张家界市农业局局长彭某丙找到张旭鹏，提出市农业局在农业部争取了一个农业项目，希望与市农开办共同申报，项目实施单位是祥年公司，项目名称“脱毒马铃薯良种繁育”基地建设项目，于是市农开办与市农业局共同行文予以申报。2009年下半年申报通过，省农业厅和财政厅联合下文，同时向市农开办下拨了290万元的项目资金。资金到位后，彭某丙向农开办提出项目是他们农业局争取的，要求拨付50万元到他们的局里作办公经费，但该资金是报账制，而非直接拨付，后来彭某丙通过以项目实施单位施工方名义进行报销。张旭鹏知道这个50万元是给农业局作办公经费，就从这290万元的项目资金中给予了报销。祥年公司欠款较多，拖欠农民工工资等，当得知公司项目资金到位后，便发生了到永定区政府上访的群体性事件，当时永定区副区长郑某某找到张旭鹏，并开了一个协调会，希望市农开办及时将项目资金拨付到位，因为有了这个协调，公司的代表人向某乙拿着虚假的资料来报账，所以在明知其项目没有实施的情况下，为平息上访事端，帮助维稳，他签字同意，给公司下拨240万元的项目资金。（2）彭某丙、李某丁的陈述证明，2009年7月“脱毒马铃薯良种繁育”基地建设项目，项目获得审批通过，290万元资金到了省里，8月到了市农开办，当时的实施单位是祥年公司。彭某丙、李某丁与向某乙等人找到当时任市农开办主任的张旭鹏，要求从中拨50万元到农业局的账上作为办公经费，张旭鹏表示同意，但要以项目实施的单位实行报账。彭某丙就以妹夫秦某某与祥年公司订立其项目基础建设虚假合同，由祥年公司委托秦某某到市农开办报账，秦某某再将50万元转入市农业局“小金库”账上。2009年开始，祥年公司早已债务缠身，240万元的资金向某乙用于清偿了公司和个人债务。（3）证人向某甲、符某某证言证明，向某甲系祥年公司的法定代表人。2008年10月份左右，张家界市农业局局长（彭某丙的前任局长）电话告知，农业局在农业部获得一个马铃薯育种项目，至少有300万元，要祥年公司做。2009年9月左右资金到市里。2009年10月上旬，为资金的使用公司在一碗水茶楼开会，决定：一是还公司收购老百姓稻谷的欠款，二是付土地租金，三是偿还公司以前的借款。市农业局从中套取了50万元，最后其项目根本没有实施。张旭鹏在市农开办拨240万元给公司，是冒了很大的风险。后来验收是通过纸质验收，没有到实地查看。（4）“脱毒马铃薯良种繁育”基地建设项目申报资料、审批、报帐、拨款文件等书证证明，项目申报成功后，责任单位为市农开办、市农业局，祥年公司提供虚假资料报帐，项目资金被套取。2009年8月10日在拨付申请表单上有被告人张旭鹏签名。（5）证人秦某某的证言证明，秦某某没有在祥年公司承包工程，其合同、报账手续都是农业局的人拟好给秦某某签字的，只是资金从账户上“过路”。（6）王某某的证言证明，王某某系张家界市农业局工作人员，证明市农业局设有“小金库”，通过局长彭某丙妹夫秦某某转账，有40万元现金转入了“小金库”中。3、2010年张旭鹏在市农开办任主任期间，认为天子茶业公司（彭某甲私有企业）的茶场是农开办对上级接待场所，应公司法定代表人彭某甲的要求，决定解决天子茶业公司接待用车。于是给武陵源区农开办主任杨某某打招呼，为天子茶业公司解决车辆问题提供方便。武陵源区农开办主任杨某某安排相关人员从协和乡中低产田改造项目资金中调剂了30万元，用于彭某甲购车。2012年彭某甲为了改善茶场的基础设施，请求张旭鹏帮助，张旭鹏向武陵源区农开办主任杨某某打招呼，武陵源区农开办从中湖乡中低产田改造项目资金中调剂了32万元，给天子茶业有限公司改造接待设施。张旭鹏的行为给国家造成经济损失62万元。2011年天子茶业有限公司申报的产业化项目第一个项目资金到位后，公司法定代表人彭某甲（另案处理）为了感谢张旭鹏对天子茶业公司的多次帮助，于2011年的某一天，在张家界市城内富桥洗脚城送给张旭鹏现金10万元，张旭鹏予以收受。2014年彭某甲在天子茶业公司茶场送给张旭鹏尼康照相机一部，张旭鹏予以收受。上述事实有下列经质证、认证的证据证明：（1）被告人张旭鹏的供述与辩解证明，约2010年，市农开办接待任务重，而天子茶厂是他们的主要接待地，但其设施和车辆较差，于是想把接待场所的接待设施及接待车辆搞好，再加上公司法定代表人彭某甲也有相关要求，决定给予30万元的项目资金用于公司购买车辆，用于接待。当时与彭某甲达成协议，车辆所有权是公司的，但市农开办可以无偿使用，因此给武陵源区下拨了30万元的项目资金，但是武陵区农开办却从农业综合开发项目中调剂了30万元资金给彭某甲购车。大概2011年的一天，张旭鹏陪同领导在天子茶业公司考察，彭某甲给张旭鹏提出，基础设施建设没有搞完，希望能再给点资金支持。张旭鹏表示可以。之后，张旭鹏找到武陵源区农开办主任杨某某，要他为彭某甲提供方便。2011年，天子茶业有限公司申报项目，多次获得了产业化经营项目，彭某甲在富桥（侨）洗脚城的一房间里，送给张旭鹏现金10万元；大约2014年的时候，彭某甲送给张旭鹏一部尼康Ｄ600照相机，价值大约1万元左右。（2）彭某甲的陈述证明，2011年天子茶业公司第一个项目资金到位后，彭某甲邀请张旭鹏在市内会面，然后请张旭鹏到富侨洗脚城洗脚，在富侨洗脚城送给张旭鹏10万元现金。2014年3月，在天子茶业公司茶场送给张旭鹏一台尼康照相机，价值2万元左右。2009年下半年，彭某甲找张旭鹏请求解决公司车辆问题，张旭鹏予以答应，并告知资金马上会拨到位，资金到位后只能买车，不能掉档次，要彭某甲与武陵源农开办主任杨某某联系。2010年武陵源区农开办在协和乡中低产田改造项目中获得资金30万元，彭某甲用于购车。2011年张旭鹏接待上级人员到了彭某甲的茶场，彭某甲向张旭鹏提出，茶场设施老化，请求协调些资金改善一下设施，张旭鹏应允。二十天后，武陵源区农开办主任杨某某对彭某甲说，已与张旭鹏沟通了，从中湖乡中低产田改造资金中协调一部分给茶厂。后来给彭某甲的茶场协调了32万元。32万元到位后，给杨某某等人转几万，剩下的27万元，用于茶场的基础设施建设。（3）证人杨某某的证言证明，2010年，张旭鹏给杨某某打招呼，要杨某某帮忙给天子茶业公司解决30万元资金购买接待用车，要区农开办想办法，于是安排赵某某从协和乡中低产田改造项目中调剂了30万元。2011年市农开办的主任张旭鹏给杨某某打招呼，要求杨某某给天子茶业公司解决32万元资金，用于接待设施的改造，于是杨某某安排赵某某从中湖乡中低产田改造项目中调剂了32万元给天子茶业公司，用于基础设施改造。（4）赵某某的证言证明，2010年为天子茶业公司以“袁家界小型蓄排水工程”名义从协和乡土地治理项目中报账，拨付30万元。2011年以“茶园排水、茶园饮水工程”名义，从中湖乡中低产田改造项目和武陵源区基础设施建设项目中报账，拨付资金32万元，其两笔项目资金拨付给天子茶业公司是违规的。听杨某某讲是张旭鹏打招呼的，30万元是为天子茶业公司购车用，32万元是为天子茶业公司设施建设。（5）天子茶业公司项目资金申请拨付、报账资料等证明，天子茶业公司为了购买接待用车、改造基础设施，以袁家界小型蓄排水工程名义等从协和乡、中湖乡土地治理项目中套取项目资金共计62万元。4、2014年底时候，被告人张旭鹏为解决业务开支，给永定区王家坪镇砂子垭村的“张家界市永定区老屋湾家庭农场”安排了27万元的项目资金，通过给永定区农开办主任欧某乙（另案处理）打招呼，由老屋湾家庭农场将资金套出，其中20万元张某乙交由被告人张旭鹏用于业务开支，7万元被砂子垭村书记张某乙（张旭鹏之弟，另案处理）侵占。2015年初，张旭鹏认为砂子垭村老屋湾家庭农场为套取27万元资金承担了风险，以市农开办下文给老屋湾家庭农场安排了12万元的项目资金，并给永定区农开办打招呼，为老屋湾家庭农场提供方便。张某乙用虚假的资料报账，将12万元资金套取后由个人侵占。2015年下半年张旭鹏以砂子垭村老屋湾家庭农场的名义给省农开办申报资金。省农开办下拨了30万元基础设施建设资金，资金到位后，被告人张旭鹏给永定区农开办主任李某乙打招呼，让农开办提供方便。其30万项目资金，被老屋湾家庭农场用虚假资料报账套取。上述事实有下列经质证、认证的证据证明：（1）被告人张旭鹏在办案机关的供述与辩解证明，张旭鹏在任市农开办主任期间，2014年底时候，为解决业务开支，给永定区王家坪镇砂子垭村老屋湾家庭农场安排了27万元的项目资金，通过给永定区农开办主任打招呼后，再经过老屋湾家庭农场虚假报账，将资金套出用于业务开支。2015年初，张旭鹏认为砂子垭村老屋湾家庭农场为套取27万元资金承担了风险，又给老屋湾家庭农场安排了12万元的项目资金，文件下发到永定区农开办，资金到位后，电话告知其弟张某乙（村书记），要他把钱报出来。2015年下半年张旭鹏以砂子垭村老屋湾家庭农场的名义给省农开办写了一份项目资金支持报告，因此省农开办下拨了30万元基础设施建设资金。张旭鹏就把文件、资金、下达、拨付到永定区农开办，并给区农开办主任李某乙打招呼，要他给老屋湾家庭农场提供方便，让农场做一些象征性的工程再去报账。（2）证人张某乙的证言证明，2015年1月中旬，张旭鹏告知其弟张某乙，为砂子垭村老屋湾家庭农场安排27万元扶持资金，要他套出来20万元，剩下的钱给农场。张某乙用假资料将27万元套出，其中20万元给了张旭鹏，余下的7万元张某乙个人占有。2015年3月，张旭鹏电话告知，给老屋湾家庭农场安排了12万元的项目资金，叫张某乙到永定区农开办报账，张某乙用虚假资料在农开办予以报账，张某乙将12万元占有。2015年年底张旭鹏又电话告知张某乙，安排30万元资金。张某乙就想用假账报出来，但是验收没有通过。2016年9月整修了“六品岗至杨柳池”的公路后，市、县农开办验收通过，验收后，用假资料将账报了出来。（3）永定区砂子垭村老屋湾家庭农场报账资料、拨款凭证等书证证明，砂子垭村老屋湾家庭农场套取国家资金69万元。（4）罗某乙的证言证明，罗某乙系永定区农开办副主任。2015年1月19日老屋湾农场在永定区报账27万元，这个资金是市农开办直接下文的，属于“带帽”工程，没有去验收。（5）李某乙、叶凉坤的证言证明，李某乙、叶凉坤继欧某乙后分别系永定区农开办主任（2016年任主任）、副主任（2013年任副主任）。2016年砂子垭老屋湾家庭农场申报30万元项目资金，是市、省直接下文的，区农开办只照文件办理。项目实施后，区农开办第一次验收没有通过，第二次才验收合格，致于其工程是不是这30万元资金做的，不清楚。（6）欧某乙的证言证明，欧某乙曾在永定区任农开办主任。2015年1月砂子垭村老屋湾家庭农场，在区农开办报账27万元是真实的，其中20万元是给省里的。这笔钱，张旭鹏专门打电话安排了的，区农开办也没有去验收。2015年12月份老屋湾家庭农场报账12万元，也是市农开办直接安排的，张旭鹏也给他讲过，把钱尽快拨下去。5、2012年张家界灵洁绿色食品有限公司（下简称灵洁公司）申报项目没有成功。2013年下半年被告人张旭鹏便从张家界市怡华绿色食品有限公司申报的贴息贷款中调剂了80万元给灵洁公司。灵洁公司法定代表人李某丙为了感谢张旭鹏的帮助，送给张旭鹏现金5万元，张旭鹏收受。2014年下半年，灵洁公司向市农开办申报“张家界年产700吨七星椒加工扩建项目”并最终获得了210万元的项目资金，公司法定代表人李某丙为感谢张旭鹏的帮助，送给张旭鹏现金5万元，张旭鹏收受。上述事实有下列经质、认证的证据证明：（1）被告人张旭鹏的供述与辩解证明，2013年的时候，张旭鹏从张家界市怡华绿色食品公司的贴息贷款项目中调剂了80万元给灵洁公司，灵洁公司的老板李某丙为了感谢张旭鹏，在一碗水茶楼送给张旭鹏现金5万元；2014年下半年，灵洁公司申报“700吨七星椒加工扩建项目”，公司获得了210万元的项目资金，李某丙在张旭鹏的办公室送给张旭鹏现金5万元。（2）李某丙的证言证明，李某丙系张家界市灵洁绿色食品有限公司法定代表人。2012年申报项目的时候请张旭鹏给予支持，但项目在省里没有通过。2013年8、9月份，张旭鹏通知李某丙到了张旭鹏的办公室，告知从怡华公司的贴息贷款中调配了80万元给灵洁公司，第二天李某丙找到怡华公司老板覃某某，覃给付了80万元。因此，在一碗水茶楼送给张旭鹏5万元，张旭鹏收受。2014年下半年通过市农开办申报，“700吨七星椒加工扩建项目”，获得了210万元项目资金，在张旭鹏的办公室送给张旭鹏现金5万元。对李某丙的证言，被告人张旭鹏仅提出数额是3万还是5万元，记不清楚，因此其陈述应当采纳。（3）证人覃某某的证言证明，覃某某系张家界市怡华绿色食品有限责任公司的总经理。2013年公司获得了235万元的贴息项目资金。当时申报时市财政局相关领导提出要与其他项目打捆一起用怡华公司的名义申报资金，资金到位后，按要求给灵洁公司分了80万元。（4）灵洁公司申报“700吨七星椒加工扩建项目”，批准文件、市农开办拨款、提款报款申请书、公司收款资料等证明，灵洁公司在农开办申报了项目，项目财政补贴批文，6、2005年张家界振跃实业有限责任公司（下简称振跃公司）申报项目，获得600万元的项目资金，2008年受了冰灾。2009年张家界市农开办主任张旭鹏告知罗某甲，有“核呆”政策。2011年下半年，振跃公司向市、省农开部门申报有偿项目资金“呆账”核销，并实际核销了300多万元，该公司法定代表人罗某甲为了感谢被告人张旭鹏的帮助，给张旭鹏送现金20万元，张旭鹏收受。上述事实有下列经质证、认证的证据证明：（1）被告人张旭鹏的供述与辩解证明，2011年左右对罗某甲公司的核呆批准，“核呆”不久。2011年下半年的一天，公司的代表人罗某甲在一碗水茶楼，给张旭鹏送现金20万元，张旭鹏收受（2）罗某甲的证言证明，罗某甲系张家界市振跃实业有限公司法定代表人。2005年公司申报项目，获得600万元的项目资金，2008年受了冰灾。2009年张家界市农开办主任张旭鹏告知罗某甲，有“核呆”政策，于是公司就申报了呆账核销。2011年上半年的一天，张旭鹏电话告知罗某甲，说呆账核销已经批准。过了一段时间，在一碗水送给张旭鹏现金20万元。在庭审中，被告人并没有否认收受的事实，仅作记不清进行辩解，因此对罗某甲陈述给张旭鹏送现金的事实，予以采纳。辩护人提出侦查人员有没有签名。本院认为，询问有两名以上侦查人员参与，没有签名，是瑕疵，补正后，可以采纳。（3）罗某甲银行卡明细流水证明，在2011年8月13日，14日共支取现金有超过20万元的记录。（4）张家界振跃实业有限责任公司申请核销国家有偿项目资金的资料证明，申请2009年核销160.8万元，2010年核销164.4万元，2011年5月审批。7、桑植县康华粽叶开发有限公司于2005年至2006年共获得财政有偿资金888万元。2008年因冰灾损失严重。2012年康华粽叶开发有限公司（在下简称康华棕叶）向农开部门申请有偿项目资金“呆账”核销，一次核销了325.2万元的财政有偿资金。为了感谢被告人张旭鹏在农业开发有偿资金获取及“呆账”核销方面的帮助，该公司的实际控制人彭某乙（另案处理）通过全某某给张旭鹏送20万元的现金，张旭鹏收受。上述事实有下列经质、认证的证证据证明：（1）被告人张旭鹏的供述与辩解证明，大概是2011年、2012年，在康华粽叶申请呆账核销中，为公司核销了国家财政有偿资金，彭某乙通过全某某给张旭鹏送现金20万元人民币，张旭鹏予以收受。（2）彭某乙的证言证明，彭某乙系前康华粽叶实际控制人。2005年左右公司申报了相关项目，张旭鹏作为市农开办的主任起了关键作用，当时承诺感谢张旭鹏。但是公司的资金紧张，一直没有兑现。2008年因冰冻，公司遭受了重大损失。2009年国家出台了项目有偿资金核减政策，逐年对有偿项目资核减了几笔。2012年4、5份的时候，为兑现承诺，通过全某某送给了张旭鹏现金20万元。当时是通过电话联系，全某某到彭某乙的办公室，在办公室将装有现金的袋子给了全某某。在庭审中，被告人提出了没有索要的异议。（3）全某某的证言证明，2012年左右的一天，通过全某某，给张旭鹏转交了彭某乙所送的20万元现金，（全某某与彭某乙早就认识），全某某联系了彭某乙，具体在哪里见面的记不清了，见面后彭某乙给全某某一个塑料袋，全某某将袋子带回市内，在张旭鹏的办公室给了张旭鹏。辩护人提出全与彭陈述见面的地点不一致，其证言应不予采纳。本院认为，被告人张旭鹏在庭审中，并不否定收受现金的事实，仅提出自己没有索贿的异议。因此全某某与彭某乙的陈述应当采纳。（4）康华粽叶申请核销呆账的申请、审批资料证明，康华粽叶申报需要通过市农开办逐级上报。8、张家界元豪生态农业发展有限公司向农开部门申报张家界市永定区“1000亩特色果园建设项目”。项目申报成功后，共获得农开专项资金共计225万元。为了感谢被告人张旭鹏帮助，该公司总经理全某某送给张旭鹏现金20万元，张旭鹏收受。上述事实有下列经质证、认证的证据证明：（1）被告人张旭鹏的供述与辩解证明，2007年张家界元豪生态农业发展公司申报“1000亩物色果园建设项目”，公司获得225万元的项目资金，全某某在一碗水茶楼送给张旭鹏现金20万元，张旭鹏收受。在庭审中，被告人张旭鹏承认收受其20万元现金是事实。（2）全某某的证言证明，全某某系张家界元豪生态农业发展有限公司总经理。2007年的时候公司就开始申报“张家界永定区1000亩特色果园建设”项目，通过永定区逐级向市、省农开办申报，2008年通过了审批，获得项目资金225万元。大概2009年的一天，全某某准备了20万元现金，在一碗水茶楼送给张旭鹏。对该证据，辩护人提出“没有侦查人员签名，全某某的陈述是侦查人员引诱和欺骗取得的证据，应当以非法证据排除”的异议。本院认为，没有证据证明该证据系非法取得，侦查人员没有签名，只是询问笔录中的瑕疵，因此该证据应当采纳。（3）张家界元豪生态农业发展有限公司申报“1000亩特色果园建设项目”的申报、报账资料书证证明，公司逐级申报农业产业化项目。9、2012年至2014年慈利县云雾王茶业有限公司（原三合口茶叶合作社）。申报了三项农业综合开发专项资金。实际到位资金364万元。其中2013年5月左右，申报“300吨优质茶叶种植基地扩建项目”成功，获得70万元的项目资金。在2013年中秋节前后，邓某某在一碗水茶楼送给张旭鹏存有6万元现金的农业银行银行卡一张，张旭鹏收受。上述事实有下列经质证、认证的证据证明：（1）被告人张旭鹏的供述与辩解证明，2013年的时候，云雾王茶业有限公司申报国家农业综合开发项目时，该公司获得了210万元的项目资金，在一碗水茶楼收受了邓某某所送的存有6万元现金的农业银行卡一张，该存款陆续用于个人开支。（2）邓某某的证言证明，邓某某系慈利县云雾王茶业有限公司的法定代表人。其公司申报项目获得了项目资金。2013年5月左右张家界市云雾王茶业有限责任公司申报“300吨优质茶叶种植基地扩建项目”，70万元的项目资金到位。2013年中秋节前后，公司法定代表人邓某某觉得张旭鹏给了他很大的帮助，应当感谢一下，但又没有时间陪张旭鹏玩，于是以自己名义开了一张农行银行卡，存有6万元，过几天后在一碗水茶楼送给了张旭鹏。所送的农业银行卡，卡号：6＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊6。（3）张家界市云雾王茶业有限责任公司申报“300吨优质茶叶种植基地扩建项目”的资料、批准文件、拨款凭证等书证证明，云雾王茶业有限责任公司申报的产业化项目，“300吨优质茶叶种植基地扩建目”获得通过，公司获得70万元项目资金。（4）银行卡明细证明，卡号6＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊6，在2013年9月20日存入现金6万元，存款陆续支取完毕。综上，被告人张旭鹏违反财务制度和财政法规，通过打招呼或直接安排，拨付农业开发专项资金及核销有偿农业开发资金“呆账”，给国家造成经济损失556万元。利用职务上的便利，为他人牟取利益，收受他人现金104万元，银行卡一张6万元，共计110万元，照相机一部（价值1万元）。以上全部事实还有下列经质证、认证的证据证明：1、被告人张旭鹏的亲笔书写的《忏悔录》。2、被告人张旭鹏户籍资料、张家界市编委文件、张旭鹏任职文件证明，张家界市农业综合开发办公室性质、职责、内设机构，被告人个人基本情况，及张旭鹏2003年7月任市农开办主任，2015年11后调离，任市财政局调研员，在国家机关中从事公务，系国家机关工作人员，具有职务上的便利。3、《湖南省财政厅关于2013年到期中央和省级财政农业开发有偿资金呆帐核销项目的批复》，及项目资金管理文件等。4、被告人张旭鹏到案经过、掌握线索说明证明，办案机关掌握了被告人张旭鹏滥用职权、受贿的部分事实，在市纪委初查中，被告人没有交待。在市纪委“两规”期间，交待了滥用职权事实，及大部分受贿事实。侦查机关立案后，被告人是传唤到案，被告人到案后，交待了全部犯罪事实，办案机关所掌握线索所针对的事实是成立的。5、证人欧某甲的证言证明，欧某甲系银行的工作人员，被告人张旭鹏的弟媳，她为被告人张旭鹏在她所在的银行存过款。6、被告人张旭鹏在被讯问时的同步录音录像证明，在讯问过程中，对被告人张旭鹏没有刑讯逼供等手段取证本院认为：公诉机关指控被告人张旭鹏滥用职权的事实，被告人张旭鹏除提出对武陵源区农开办从中湖乡调剂32万元土地治理项目资金，有关人员用虚假资料核呆、报账，侵占项目资金不知情，及自己打招呼并不起决定作用的异议外，对指控的主要事实没有提出异议。因此公诉机关指控被告人张旭鹏四次滥用职权的事实成立。公诉机关指控被告人张旭鹏收受他人财物的事实中：（1）、收受汤某某贿赂，其中因“核呆”收受的4万元，被告人几次供述的时间有2014年7月，2013年下半年，甚至还有供述是2012年收受5万，其时间、数额相互矛盾，而行贿人汤某某陈述是在2013年9月。由于被告人自己供述的时间，及与行贿人陈述的时间不一致，现被告人张旭鹏在庭审中否认，因此指控收受汤某某4万元的事实不予认定。指控被告人张旭鹏前妻收受的5万元，因没有得到其前妻龚某乙的证实，且汤某某两次陈述的地点相矛盾，在庭审中，被告人张旭鹏予以否认，故该5万元不予认定。其他部分共计24万元，被告人张旭鹏庭前供述与汤某某的陈述相一致，应当予以认定。被告人当庭仅承认只收受9万元，及辩护人认为只能认定收受汤某某9万元的理由不予采纳。（2）、公诉机关指控收受彭某甲10万元现金，一部价值1万元的照相机的事实，被告人张旭鹏虽当庭否认，但是公诉机关提交的被告人张旭鹏的庭前供述与彭某甲的陈述一致，故被告人张旭鹏的庭前供述应当依法采纳，其指控的事实成立。收受的照相机，由于没有提取到实物，也没有提供购买时的价格票据，其价值应当以被告人供述的1万元认定。故被告人当庭否认收受彭某甲财物，及辩护人认为指控不成立的理由不予采纳。（3）、公诉机关指控收受李某丙、罗某甲贿赂的事实，被告人张旭鹏没有提出实质性的异议，只是提出对“数额”、“事实”记不清楚的异议。故被告人的庭前供述应当采纳。对罗某甲询问中，确有两名以上的侦查人员参加询间，笔录中侦查人员没有签名，只是证据瑕疵，不属于非法证据，辩护人认为应当排除理由不采纳。（4）、公诉机关指控收受彭某乙、全某某的贿赂，被告人张旭鹏当庭仅提出记不清、没有向其索贿的异议，不否认事实存在。辩护人认为，公诉机关提交的全某某的陈述，没有侦查人员签名，且系诱供和欺骗方法获取的证据，应当以非法证据排除的意见，经核实，询问全某某的过程中，有两名以上的侦查人员参加，程序合法，询问笔录没有签名，应当予以补正，不属于非法证据。因此，辩护人认为应当排除的理由不采纳。公诉机关对该事实的指控成立。（5）、公诉机关指控收受邓某某6万元的农行信用卡，被告人当庭予以承认，且有庭前被告人供述，行贿人邓某某的陈述证明，其指控成立。被告人张旭鹏身为国家机关工作人员，滥用职权给国家造成556万元的经济损失，其行为构成滥用职权罪，情节特别严重，且其中徇私舞弊给国家造成直接经济损失达185万元以上。白鹤井公司2008年申报的190万元项目资金，本不属于呆账范围，被告人张旭鹏为白鹤井公司利益，谋取核销，以职权向下级农开部门有关人员打招呼，下级农开部门向上级层报中，市农开办作为其中重要一环，被告人张旭鹏明知不可为，然不正确履职。要将其190万元项目资金核销，就必然舞弊，只要有正常认知的人都会认识到其舞弊行为。因此，被告人张旭鹏对舞弊是明知的。当省农开部门第二笔“核呆”审批后，被告人张旭鹏为白鹤井公司徇私，又直接签字要求下级农开部门拨付。综上，其行为不仅滥用职权行为明显，且具有徇私舞弊情节。被告人张旭鹏下拨“脱毒马铃薯良种繁育”项目资金，在本案中，现并没有必要的证据证明有群体上访事件。即使有群体上访，从起因条件来看，上访的群体，是祥年公司的债权人，其上访未必对国家、政府、他人的合法权益造成现实的危险，也并不是只有下拨其项目资金，才是避免上访的唯一方法，因此其行为并不成立紧急避险。被告人张旭鹏作为一个财政部门的领导，悉知项目资金专款专用的规定，但是为他人解决接待用车、接待设施，及其他部门业务开支，利用自己的职权，向下级打招呼，或直接下拨农开资金，致使国家资金没有发挥其应有的效用或被套取，造成国家损失，滥用职权显而易见。因此，被告人及辩护人辩护认为公诉机关指控被告人张旭鹏构成滥用职权罪不成立，及没有徇私舞弊情节的理由，不予采纳。被告人张旭鹏在滥用职权案中，涉案人员较多，在犯罪中都起到了不同的作用，由于涉案人员没有并案处理，张旭鹏在其中地位难以确定。因此，根据被告人张旭鹏的犯罪情节，依法酌情处罚。被告人张旭鹏身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人现金，共计110万元，价值1万元的照相机1部，其行为构成受贿罪。被告人张旭鹏犯数罪，应当数罪并罚。在本案中，中共张家界市纪委掌握了张旭鹏滥用职权、受贿犯罪线索，在“约谈”中，张旭鹏没有如实交待，采取措施后才如实交待了滥用职权的事实，及部分受贿事实。由于本案系市纪委移送检察机关侦查，纪委所掌握的线索必然为侦查机关所掌握。被告人张旭鹏在检察机关侦查中到案后所交待的罪行，与办案机关掌握的罪行是同种罪行。因此，其如实交待罪行的行为，不能视为自首。辩护人提出被告人就“脱毒马铃薯良种繁育”项目问题，曾书面向有关部门报告过，但现无证据证明其事实成立，且当时的汇报不等同于自首。故辩护人认为对被告人应当以自首论的理由不予采纳。被告人张旭鹏到案后，如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人张旭鹏的违法所得应当追缴，或者责令被告人张旭鹏退赔。由于被告人张旭鹏没有退赃，应酌情从重处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条，第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项，第六十九条第一款、第三款，第六十七第三款，第六十四条，第五十二条，第五十三条的规定，判决如下一、被告人张旭鹏犯滥用职权罪，判处有期徒刑五年，犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币二十万元，决定执行有期徒刑八年，并处罚金人民币二十万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前指定居所监视居住的，监视居住二日折抵刑期一日、先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年5月26日起至2025年5月10日止，罚金限判决生效后三十日内缴纳）二、被告人张旭鹏违法所得111万元，予以继续追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十内，通过本院或者直接向湖南省张家界市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本三份审判长黎德升人民陪审员谷晓君人民陪审员李卫兵二〇一八年二月十一日法官助理刘曼书记员向鹏

案例二相关法律条文：
国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。



国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。




案例二判决结果：
name: 张旭鹏
crime: 滥用职权罪
受贿罪
sentence: 有期徒刑八年