案例一：
一审判决认定：一、滥用职权的事实毕节地区建设投资有限公司（撤地建市后为毕节市建设投资有限公司，以下简称市建投公司）是在原毕节地委、行署的领导下，搭建融资平台，为毕节地区城市建设和新农村建设服务的国有独资有限公司。毕节地区房地产开发总公司（改制为毕节地区房地产开发有限公司，撤地建市后为毕节市房地产开发有限公司，以下简称市房开公司）是由市建投公司投资组建的国有独资公司。2006年12月28日，市房开公司与贵州中大恒基房地产开发有限公司（以下简称中大恒基公司）签订联合开发愉景华庭项目合同。愉景华庭项目中的小区房产部分为解决公务员住房问题而建，房产的分配、出售、定价均要执行政府决定。合同规定以市房开公司的名称、资质进行项目开发建设。2007年1月10日，市房开公司和中大恒基公司签订补充协议，确定市房开公司投入资金400万元，占股49%，中大恒基公司投入资金420万元，占股51%，盈利和亏损按双方投资比例进行分配和承担，该项目属于代毕节市政府建设的公务员小区项目。愉景华庭项目在建设过程中，市房开公司副经理罗某、黄某，中大恒基公司董事长时某、总经理张某商议，以给职工发放加班费、福利、奖金以及请客、送礼等相关支出为名，商量从愉景华庭项目建设的Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｈ、Ｉ、Ｊ栋以增加人工工资及虚增工程量的方式套取合作双方在愉景华庭项目上的建设资金，其中，Ａ、Ｂ、Ｃ栋套取资金1798770.97元，Ｈ、Ｉ、Ｊ栋套取资金1590002.54元，共套取资金3388773.51元。被告人叶真文身为市房开公司董事长，在明知套取资金的行为给国家造成损失而不加以制止，同意下属采取虚增工程量及虚增人工工资手段，套取国有资金用于请客、送礼、发放奖金等，造成国有资产损失1660499.02元。另查明，案发后，从愉景华某列工程项目上分得奖金、补贴的黄某、罗某、候长燕、王某1、时某、张某已向检察机关上缴各自所得的涉案款，以上共计527167.46元。二、挪用公款的事实2013年8月30日，被告人叶真文个人决定以市建投公司的名义借款750万元给贵州众隆机械设备有限公司的王某2，王某2于2013年9月3日归还借款。为感谢叶真文拆借款项，事后王某2送给叶真文4万元。2013年11月20日，叶真文个人决定以市建投公司名义借款2900万元给毕节市众隆房地产开发有限公司的王某2，王某2于同月26日归还借款。为感谢叶真文拆借款项，事后王某2送给叶真文10万元。叶真文两次借款给王某2的公司，王某2均用于归还因生产经营所需购买钢材等向银行的贷款。三、受贿的事实被告人叶真文自2007年起至2013年担任市建投公司董事长、法定代表人期间，利用职务便利，多次收受、索取康某、尚某、扈某等十人贿赂共计人民币213万元。具体事实如下：1、2011年至2013年期间，为感谢叶真文在拨付工程款等方面提供的便利，毕节市南环东路二标段道路修建工程、毕节试验区科技文化中心景观及绿化工程的承包人康某多次向叶真文行贿共计13万元。2、2009年至2011年期间，为感谢叶真文在拨付工程款等方面提供的便利，毕节学院路道路修建工程承包人尚某两次向叶真文行贿共计3万元。3、2010年至2011年期间，为感谢叶真文在拨付工程款等方面提供的便利，毕节市望城路道路修建工程、党校路桥梁工程承包人池某四次向叶真文行贿共计4万元。4、2011年10月的一天，叶真文以借款为名，向毕节市党校路2、3支道道路工程承包人朱某1索取贿赂20万元。5、2011年5月的一天，为感谢叶真文在拨付工程款等方面提供的便利，毕节市草海大道道路修建工程承包合伙人徐某2向叶真文行贿5万元。6、2010年至2011年期间，为感谢叶真文在拨付工程款等方面提供的便利，毕节市青年路步行街道路改造工程承包人吴某两次向叶真文行贿共计3万元。7、2010年至2011年期间，为感谢叶真文在拨付工程款等方面提供的便利，毕节市纱帽山环境整治项目工程承包人王某4三次向叶真文行贿共计6万元。8、2010年6月的一天，为感谢叶真文在拨付工程款等方面提供的便利，毕节市郭家湾高架桥工程、环东路杨家塘桥工程承包人王某2向叶真文行贿3万元。2010年至2012年春节、2012年中秋节期间，王某2以拜年等名义四次向叶真文行贿共计4万元。2011年11月的一天，叶真文以借款为名向王某2索取贿赂15万元。9、2008年至2013年，市房开公司与中大恒基公司联合开发愉景华庭项目，中大恒基公司董事长时某、总经理张某为感谢叶真文在合作过程中给予的关照，多次向叶真文行贿共计43万元。10、市房开公司与生源公司联合开发私享家园房地产项目中，2011年12月的一天，叶真文以借款为名安排徐某1向实际投资并承建私享家园项目的扈某索要贿赂80万元。另查明，案发后，被告人叶真文共退缴赃款人民币163万元。一审判决将该行为同时认定为挪用公款罪和受贿罪，并数罪并罚，违背了刑法禁止重复评价的原则。叶真文利用职务上的便利，个人决定以单位名义挪用公款3650万元借给其他单位进行营利活动，收受他人贿赂14万元的行为同时构成挪用公款罪和受贿罪，且挪用公款罪属情节严重。叶真文的行为发生在刑法修正案（九）实施之前，但该罪行在刑法修正案（九）施行后尚未处理，根据刑法“从旧兼从轻”原则，刑法修正案（九）实施后，挪用公款罪和受贿罪两罪中挪用公款罪系重罪，故对叶真文的行为应定性为挪用公款罪，其因挪用公款而收受的14万元，应在其受贿犯罪的总额中予以扣除。但依照《刑法》第六十四条的规定，应将该14万元作为违法所得予以没收，上缴国库

案例一相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。



国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



适用速裁程序审理案件，人民法院应当在受理后十日以内审结；对可能判处的有期徒刑超过一年的，可以延长至十五日。




案例一判决结果：
name: 叶真文
crime: 受贿罪
挪用公款罪
滥用职权罪
sentence: 有期徒刑十一年

案例二：
䈘兵滥用职权罪、挪用公款罪等一审刑事判决书江苏省邳州市人民法院刑事判决书（2016）苏0382刑初197号：邳州市人民检察院以邳检诉刑诉〔2016〕114号起诉书指控被告人刘兵犯滥用职权罪、挪用公款罪、受贿罪，于2016年3月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。邳州市人民检察院指派检察员梁龙永出庭支持公诉，被告人刘兵到庭参加诉讼。现已审理终结经审理查明，（一）滥用职权2009年12月，邳州市建设局下发邳建（2009）58号文件，解除邳州市建设局对各村镇建设办公室颁发村镇房屋产权登记证书行政行为的委托，要求各村镇建设办公室（规划办公室）废止使用原登记证书，并将持有的空白证书上缴至邳州市建设局统一销毁。2011年至2014年，被告人刘兵在担任邳州市炮车街道办事处村镇建设办公室主任期间，违反《中华人民共和国房屋登记办法》、《江苏省村镇规划建设管理条例》等规定，利用负责辖区规划建设管理的职务便利，滥用职权，颁发已废止的村镇建设房屋所有权证，违规收取建房户建房费和办证费共计400余万元，严重影响了所在辖区的规划建设管理工作，形成重大社会矛盾隐患，在当地造成了恶劣的社会影响。（二）挪用公款2011年至2014年，被告人刘兵利用担任邳州市炮车街道办事处村镇建设办公室主任的职务便利，挪用单位收取的建房费、办证费共计5万元，用于借贷给他人及个人家庭开支。至案发时未归还。具体事实如下：1、2011年8月17日，被告人刘兵从单位会计黄某处挪用公款2万元借给亲戚宋某使用，同年11月宋某将该款归还刘兵，被刘兵用于家庭生活开支。2、2013年12月20日，被告人刘兵从单位会计黄某处挪用公款2万元借给朋友于某使用，2014年上半年于某将该款归还刘兵，被刘兵用于家庭生活开支。3、2014年8月18日，被告人刘兵安排单位司机陆某2到会计黄某处挪用公款1万元，用于其妻子看病。（三）受贿2011年至2015年，被告人刘兵利用担任邳州市炮车街道办事处村镇建设办公室主任负责村镇规划建设管理、违法建设的查处等职务便利，多次收受刘某1、苏某、张某等人所送钱物共计47000元，并为上述人员谋取利益。具体事实如下：1、2011年至2013年春节期间，被告人刘兵利用担任邳州市炮车街道办事处村镇建设办公室主任的职务便利，三次收受邳州市炮车街道办事处桃园村党支部书记杨某2所送华联超市购物卡共计1500元，为该村在村民建房、办证及工作照顾等方面提供帮助。2、2012年春节，被告人刘兵利用担任邳州市炮车街道办事处村镇建设办公室主任的职务便利，收受邳州市炮车街道办事处陆营村党支部书记刘某2所送华联超市购物卡1000元，为该村在村民建房、办证及工作照顾等方面提供帮助。3、2012年、2013年春节，被告人刘兵利用担任邳州市炮车街道办事处村镇建设办公室主任的职务便利，两次收受邳州市炮车街道办事处范庄村党支部书记范某所送华联超市购物卡共计1000元，为该村在村民建房、办证及工作照顾等方面提供帮助。4、2012年春节，被告人刘兵利用担任邳州市炮车街道办事处村镇建设办公室主任的职务便利，收受邳州市炮车街道办事处四王村党支部书记李某3所送华联超市购物卡500元，为该村在村民建房、办证及工作照顾等方面提供帮助。5、2012年春节和2012年6月，被告人刘兵利用担任邳州市炮车街道办事处村镇建设办公室主任的职务便利，两次收受邳州市炮车街道办事处蒋庄村党支部书记杨某3所送华联超市购物卡共计1000元，为该村在村民建房、办证及工作照顾等方面提供帮助。6、2012年春节、2013年春节，被告人刘兵利用担任邳州市炮车街道办事处村镇建设办公室主任的职务便利，两次收受邳州市炮车街道办事处龙池村党支部书记王某2所送华联超市购物卡共计1000元，为该村在村民建房、办证及工作照顾等方面提供帮助。7、2013年，被告人刘兵利用担任邳州市炮车街道办事处村镇建设办公室主任的职务便利，收受邳州市炮车街道办事处宋圩村党支部书记王某1所送华联超市购物卡1000元，为该村在村民建房、办证及工作照顾等方面提供帮助。8、2013年，被告人刘兵利用担任邳州市炮车街道办事处村镇建设办公室主任的职务便利，收受邳州市炮车街道办事处宋圩村主任陈某所送华联超市购物卡1000元，为其建房提供帮助。9、2013年3月和6月，被告人刘兵利用担任邳州市炮车街道办事处村镇建设办公室主任的职务便利，两次收受邳州市炮车街道办事处征补办副主任苏某所送华联超市购物卡2000元和现金5000元，为其建房提供帮助。10、2013年8月，被告人刘兵利用担任邳州市炮车街道办事处村镇建设办公室主任的职务便利，收受邳州市炮车街道办事处职工杨某4所送华联超市购物卡1000元，为其建房提供帮助。11、2013年下半年，被告人刘兵利用担任邳州市炮车街道办事处村镇建设办公室主任的职务便利，收受邳州市炮车街道办事处墩集村党支部书记周某所送现金2000元，为其办理房屋过户手续提供帮助。12、2013年底，被告人刘兵利用担任邳州市炮车街道办事处村镇建设办公室主任的职务便利，收受邳州市炮车街道办事处刘口村主任顾某1所送华联超市购物卡1000元，为该村在村民建房、办证及工作照顾等方面提供帮助。13、2013年10月和2014年春节，被告人刘兵利用担任邳州市炮车街道办事处村镇建设办公室主任的职务便利，两次收受个体经营者刘某1所送现金2万元，为其在承揽工程、支付工程等方面提供帮助。14、2014年6月，被告人刘兵利用担任邳州市炮车街道办事处村镇建设办公室主任的职务便利，收受邳州市炮车街道办事处职工张某所送现金4000元，为其建房提供帮助。15、2014年春节、2015年春节，被告人刘兵利用担任邳州市炮车街道办事处村镇建设办公室主任的职务便利，两次收受邳州市炮车街道办事处红卫村党支部书记李某2所送华联超市购物卡2000元，为该村在村民建房、办证及工作照顾等方面提供帮助。2015年10月14日，邳州市纪检委在调查网络舆情时发现被告人刘兵有违纪问题，对其调查时电话通知未到案。同年11月13日，被告人刘兵主动到邳州市纪检委说明情况，并主动如实供述了尚未掌握的收受他人钱款的犯罪事实。同年11月16日，邳州市人民检察院反渎职侵权局将被告人刘兵传唤到案。以上事实，被告人刘兵在开庭审理过程中亦无异议，并有其在侦查阶段供述，证人黄某、杨某1、陆某1、李某1、陆某2、于某、刘某1、张某、李某2、刘某2、苏某、顾某1、范某、王某1、顾某2、李某3、杨某2、杨某3、王某2、杨某4、周某、陈某、杨某5、刘某3等人证言，邳州市人民检察院到案经过，邳州市纪检委情况说明，邳州市建设局文件，邳州市炮车镇党委文件、干部履历表，邳州市炮车街道办事处财政所统计表和情况说明，银行交易清单，被告人刑事责任年龄证明等证据经庭审质证予以证实，足以认定本院认为，被告人刘兵身为国家机关工作人员，滥用职权，违规发放村镇房屋产权登记证书，致使国家和人民利益遭受重大损失，造成了恶劣社会影响；利用职务便利，挪用公款归个人使用；利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为分别构成滥用职权罪、挪用公款罪、受贿罪。应数罪并罚。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以确认。被告人刘兵归案后如实供述办案机关尚未掌握的受贿犯罪事实，系自首；如实供述滥用职权、挪用公款犯罪事实，系坦白，依法均可以从轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十四条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十九条第一、三款、第六十七条第一、三款、第六十四条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条及《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条之规定，判决如下一、被告人刘兵犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年六个月；犯挪用公款罪，判处有期徒刑七个月；犯受贿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币十一万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑二年四个月，并处罚金人民币十一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月10日起至2019年6月28日止。原羁押11日已扣除。罚金于判决书生效后三十日内交纳。）二、对被告人刘兵犯罪所得人民币九万七千元予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省徐州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长徐锋审判员蒋荣志人民陪审员徐超二〇一七年三月十五日书记员马嫣然

案例二相关法律条文：
国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。



国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。



国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。




案例二判决结果：
name: 刘兵
crime: 滥用职权罪
挪用公款罪
受贿罪
sentence: 有期徒刑二年四个月