案例一：
山阴县人民检察院指控：2002年秋天被告人梁某某甲、梁某某乙、曹某某三人在担任村干部时在得知本村“黑山坡”、“骆驼脖”、“石头坪”一带被规划为退耕还林地后将未承包出去的“黑山坡”地93.74亩以三被告人的名义承包，并于当年年底补办了二轮承包手续。2003年春季，三被告人将补办的93.74亩土地实施了退耕还林，其中：被告人梁某某甲48.9亩、被告人梁某某乙23.74亩、被告人曹某某21.1亩。截止2015年，三被告人共套取国家退耕还林补助款136424元。其中，被告人梁某某甲套取70942元；被告人梁某某乙套取34714元；被告人曹某某套取30768元。被告人梁某某甲、梁某某乙、曹某某之行为已触犯《中华人民共和国刑法》第九十三条、三百八十二条、二十五条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人梁某某甲对公诉机关指控的事实和罪名无异议。辩称当时土地承包不出去，村干部承包是为了完成乡里的任务。其当庭表示自愿认罪。被告人梁某某乙对公诉机关指控的事实和罪名无异议。辩称当时土地承包不出去，村干部承包是为了完成乡里的任务。其当庭表示自愿认罪。被告人曹某某对公诉机关指控的事实和罪名无异议。辩称2004年的退耕还林款3220元，其本人没有领取，签名也不是其本人签字。其当庭表示自愿认罪。经审理查明：被告人梁某某甲1996年至2011年任鸳鸯会村党支部书记，被告人梁某某乙1999年至今任鸳鸯会村会计，被告人曹某某1999年12月-2005年12月担任鸳鸯村村委会主任，2009年至今任鸳鸯会村村委会主任。2002年秋天，被告人梁某某甲在岱岳乡开会时得知本村“黑山坡”、“骆驼脖”、“石头坪”一带被乡里规划为退耕还林地，在征得曹某某同意后，遂与梁某某乙召集部分在村村民商议将集体的“黑山坡”等地承包事宜。部分村民承包土地90亩左右，后被告人梁某某甲、梁某某乙将未承包出去的“黑山坡”等地93.74亩耕地以三被告人的名义承包，事后，被告人梁某某甲将情况告诉了曹某某，并于当年年底补办了土地承包手续。2003年春季，三被告人将该93.74亩土地实施了退耕还林（生态林），其中：被告人梁某某甲48.9亩、被告人梁某某乙23.74亩、被告人曹某某21.1亩。2010年，因验收不合格，被告人梁某某甲、梁某某乙、曹某某实际退耕地分别为40.9亩、21.74亩、19.1亩；2011年-2015年，因验收不合格，被告人梁某某甲、梁某某乙、曹某某实际退耕地分别为37.7亩、18.24亩、16.1亩；三被告人从2004年开始领取退耕还林补助款，每亩退耕还林补助款标准为：2004年为140元、2005年至2007年每年为170元、2008年至2010年每年为160元、2011年至2015年每年为90元。2004年至2015年间，三被告人共套取136424元。其中，被告人梁某某甲套取70942元；被告人梁某某乙套取34714元；被告人曹某某套取30768元。在本院审理过程中，梁某某甲退缴赃款5000元；被告人梁某某乙退缴赃款5000元；被告人曹某某退缴全部赃款30768元。

案例一相关法律条文：
本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。



为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。



中华人民共和国刑法的任务，是用刑罚同一切犯罪行为作斗争，以保卫国家安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保护国有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行。




案例一判决结果：
name: 梁某某甲
crime: 贪污罪
sentence: 有期徒刑十个月
name: 梁某某乙
crime: 贪污罪
sentence: 拘役五个月
name: 曹某某
crime: 贪污罪
sentence: 免予刑事处罚

案例二：
周玉平贪污罪一审刑事判决书山西省山阴县人民法院刑事判决书（2019）晋0621刑初56号：山阴县人民检察院以山检刑刑诉（2019）41号起诉书指控被告人周玉平犯贪污罪，于2019年5月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。山阴县人民检察院指派检察官郭秀荣出庭支持公诉，被告人周玉平及其辩护人丰改琳到庭参加诉讼。现已审理终结山阴县人民检察院指控，被告人周玉平2000年2月至2015年4月任观音堂村会计、报账员。在2002年、2003年观音堂村实施退耕还林工程中，时任村支部书记贺秉富（已故）、村主任贺日仁（已判决）与其协商，将已划入退耕还林范围内的集体土地登记在三人名下实施退耕还林。被告人周玉平共为个人虚报集体土地34.9亩。从2004年至2017年，被告人周玉平共骗取国家退耕还林补助款54795元，现已全部退缴。被告人周玉平之行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、二十五条之规定，应以贪污罪追究其刑事责任，且系共同犯罪。被告人周玉平辩称，2019年3月6日卡上打入的3465元退耕还林补助款未支取，应该从其贪污总数中予以核减。对公诉机关指控的事实无异议，并当庭自愿认罪。辩护人的辩护意见，被告人周玉平有自首情节，在自首的第二天主动退缴赃款54795元；当初是为了配合乡里工作完成退耕还林工作，主观上没有贪污的故意，建议对被告人免予刑事处罚。经审理查明，被告人周玉平在2000年2月至2005年3月任观音堂村会计，2005年4月至2015年4月任观音堂村报账员。被告人周玉平任村会计期间，在2002年、2003年观音堂村实施退耕还林工程中，时任村支部书记贺秉富（已故）、村主任贺日仁（已判刑）与其协商，将已划入退耕还林范围内的集体土地登记在三人名下实施退耕还林。其中被告人周玉平将集体土地34.9亩登记在自己名下实施退耕还林，2006年5月补办了二轮土地承包手续。2002年退耕还林地38.5亩中，有周玉平从耿某手中流转的17.2亩和从刘某手中流转的1.8亩土地，19.5亩“二郎堂山”土地属于集体土地，从2004年至2017年骗取退耕还林补助款31980元（包括2019年3月6日打入卡内的3465元）；2003年退耕还林地“大东山”土地15.4亩属集体土地，从2004年至2015年骗取退耕还林补助款22815元。2016年和2017年退耕还林补助款未给个人发放。综上，被告人周玉平将集体土地34.9亩登记在自己名下实施退耕还林，共骗取国家退耕还林补助款54795元（包括2019年3月6日卡上打入的3465元）。2019年3月27日周玉平主动到山阴县纪委监委信访室投案，3月29日退缴赃款54795元。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：书证1.马营乡人民政府证明证实，周玉平2000年2月至2005年3月任观音堂村会计，2005年4月至2015年4月任观音堂村报账员。2015年4月离家出走。2.山阴县马营乡政府保存的1999年1月8日《集体土地农业用地承包使用权审批表》复印件记载，周玉平承包观音堂集体土地共计19.8亩。其中西城道7.2亩，场南4.8亩,孔吉坟4.2亩，教场坪路3亩，西大路0.6亩。3.山阴县档案馆保存的马营乡观音堂《集体土地农业用地承包使用权审批表》复印件记载，周玉平承包观音堂集体土地共计77亩，其中第一块二郎堂山土地17.2亩，第二块二郎堂山土地14.3亩，第三块二郎堂山土地23.5亩，第一块大东山土地7.7亩，第二块大东山土地14.5亩。4．山阴县档案馆保存的2002年山阴县退耕还林审核登记表、观音堂村委会与周玉平2002年3月签订的《马营乡退耕还林工程承包协议书》、申请书、2003年5月《京津风沙源治理工程山西省山阴县治理区退耕还林项目合同书》复印件记载，周玉平申报在二郎堂山退耕还林四块地55亩，在大东山退耕还林22.2亩。5.山阴县马营乡财政所保存的2002年、2003年退耕还林工程2005年至2015年退耕还林医教、粮食补款发放花名表记载了历年退耕还林补助款标准及周玉平领取补助款情况。其中2004年每亩补助140元；2005年至2007年每亩补助170元；2008年、2009年每亩补助160元；2010年中，2002年工程每亩补助90元，2003年工程每亩补助160元；2011年至2017年每亩补助90元。6.山阴县马营乡国家退耕还林政策标准兑现花名表（2015年）、（2016年）、（2017年）、山西省农村信用社代理业务成功清单（山阴县马营乡观音堂村）四份证实，周玉平退耕的土地共55亩，2015年验收时，2002年退耕实际验收38.5亩；在2003年退耕集体的15.4亩土地，实际验收7.1亩。并由山西省农村信用社代发到本人银行卡。2016年、2017年未发2003年退耕的7.1亩补助款。7.观音堂村2002年、2003年周玉平退耕集体土地历年领取款情况证实，2002年退耕还林38.5亩中有19.5属集体土地共计31980元，2003年退耕还林15.4亩属集体土地共计22815元。共计54795元。7.周玉平提交的与耿某土地流转合同一份证实,耿某将二郎堂山17.2亩土地流转给周玉平。周玉平提交的刘某证明一份证实,因家中劳动力将二郎堂山土地转租给周玉平种植。耿某和刘某土地承包合同书各一份。8.山阴县纪委监委关于周玉平自首情况的说明，2019年3月27日周玉平在其子周建明陪同下主动到信访室投案自首，并积极退赃。9.周玉平主动退缴54794元到山阴县纪委监委账户的票据2张。10.在逃人员登记表一份记录周玉平在2016年6月21日被登记为在逃人员。11.户籍证明记载了被告人周玉平的基本情况。12.山阴县监察委员会建议对马营乡观音堂村原会计、报账员周玉平从宽处罚。13.本院（2016）晋0621刑初92号刑事判决书证实，贺日仁犯贪污罪被判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币10万元。二、证人证言1.证人耿某证实，其因年岁较大，且在矿上上班，没有精力种地，将“元动回”17.2亩土地流转给周玉平。“元动回”和“二郎堂山”两地紧挨，当时将“元动回”写成“二郎堂山”了。2.证人刘某证实，因外出打工将“二郎堂山”的土地让周玉平耕种。周玉平开始给过钱，具体多少忘记了，这亩地实际面积10多亩，当时要交农业税就登记成1.8亩。三、被告人供述与辩解1.被告人周玉平供述；在2002年2月至2015年3月任观音堂会计，报账员。2015年3月离开村里一直到现在。在2002年、2003年观音堂村实施退耕还林工程中，时任村支部书记贺秉富、村主任贺日仁与其协商，将已划入退耕还林范围内的集体土地登记在三人名下实施退耕还林。实际上其承包地均不在退耕还林的范围内，其名下2002年退耕38.5亩，其中两个村民耿某17.2亩，刘某1.8亩，退耕的集体土地是19.5亩，2003年退耕15.4亩，全部是村集体土地。共退耕集体土地34.9亩，补助款一共领至2014年，2015年以后的钱打在卡里了，其没有取用过。2.同案犯贺日仁供述，2002、2003年观音堂村根据县里安排划片实施退耕还林，村支书贺秉富叫其和村会计周玉平三人商量说任务分下来了，村民不栽咱三家分开栽完成任务。贺两年退耕59.5亩。辩护人向本庭提交被告人周玉平银行卡客户交易明细对账单证实，2019年3月6日发退耕还林补助款3465元。综上，公诉机关提交的证实被告人周玉平贪污的基本犯罪事实清楚，证据确实、充分，各证据间能相互印证，形成完整的证据链，本院予以采信本院认为，被告人周玉平身为村民委员会干部，利用协助县、乡政府实施退耕还林工程的职务便利，将集体土地登记在自己名下实施退耕还林，骗取国家退耕还林补助款，数额较大，其行为已触犯刑律，构成贪污罪。山阴县人民检察院指控被告人的犯罪事实清楚，罪名成立。虽然被告人供述与他人事前有共同商定，但被告人对其名下的退耕还林地自己经营，实际领取退耕还林补助款是领取属于自己名下的部分，互不影响，不宜以共同犯罪处罚，应根据刑法的罪刑相适应原则，以各自所得数额进行量刑为宜。被告人在案发后主动投案，如实供述犯罪事实，属自首，并积极退缴赃款，量刑时从轻处罚。被告人认为在2019年3月6日打入卡内的3465元退耕还林补助款应该从其贪污总额中予以核减的意见，因案发后相关部门没有停止发放，被告人没有再支取动用，但该款已进入被告人个人账户，不宜核减数额，可在量刑时酌情予以考虑。辩护人认为被告人具有自首、退赃情节应从宽处理，应免予刑事处罚的意见本院予以采信。被告人周玉平犯罪情节轻微、可以免予刑事处罚。本院依据《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第六十七条第一款、第三十七条、第六十四条，《全国人大常委会关于第九十三条第二款的解释》第一条第（七）项、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，判决如下被告人周玉平犯贪污罪，免予刑事处罚。二、被告人周玉平退缴的非法所得54795元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省朔州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长赵清库审判员裴国锋人民陪审员赵倩倩二〇一九年六月二十一日书记员林雁东

案例二相关法律条文：
本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。



国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。




案例二判决结果：
name: 周玉平
crime: 贪污罪
sentence: 免予刑事处罚