案例一：
原判认定：被告人赵盛平于2010年担任贵阳市白云区沙某卫生院院长职务。2013年至2014年，被告人赵盛平利用其担任贵阳市沙某卫生院院长的职务便利，虚列工作人员王某1、朱某、郭某为沙某卫生院合作方，以发放工资、绩效给三人的名义从沙某卫生院套取公款打往由赵盛平实际控制的王某1、朱某、郭某的银行卡中，其间王某1账户中得款人民币35.32285万元、朱某账户中得款人民币32.56675万元、郭某账户中得款人民币24.4320万元，共计人民币92.3216万元，被告人赵盛平将该款用于个人消费。2012年11月，被告人赵盛平利用其担任贵阳市白云区沙某卫生院院长的职务便利，与该院供货商代之胜（已判决）共谋，以虚假购置麻醉机的方式，骗取沙某卫生院公款人民币120000元。2013年6月至2016年6月，被告人赵盛平利用其担任贵阳市白云区沙某卫生院院长的职务便利，虚列支出项目，以发放劳务费、药品会计工资等名义截留、套取公款先后存入杨某、莫某1两人（均另案处理）的个人账户，以此方式设立沙某卫生院“小金库”。2013年6月至2015年6月，被告人赵盛平安排杨某、莫某1套取沙某卫生院公款人民币46.4119万元存入杨某个人账户中。期间，赵盛平安排杨某、莫某1将人民币3.9万元用于赵盛平个人消费。赵盛平安排将小金库钱款用于发放在职职工年终奖金、绩效、津贴共计人民币30.1098万元。2014年春节、2015年春节期间，赵盛平与杨某、莫某1共谋先后两次在绩效奖金外多领取共计人民币5.4万元后平均私分。2015年6月至2016年11月，被告人赵盛平安排莫某1套取沙某卫生院公款存入莫某1个人账户中，2016年春节期间，赵盛平安排莫某1从沙某卫生院“小金库”取出人民币2万元后平均私分。2010年3月王某2及李涛与沙某卫生院签订合同，由二人经营该院部分科室，二人在经营期间购置了办公用品及医疗设备。2011年11月27日，二人与沙某卫生院解除合同关系，合同中约定双方解除合同关系后上述办公用品及医疗设备归沙某卫生院所有。2014年5月，被告人赵盛平利用其担任贵阳市白云区沙某卫生院院长的职务便利，在林某找到其欲承包沙某卫生院主要业务科室后，赵盛平以沙某卫生院主要业务科室已有其他公司承包并且已经投资购置医疗设备为由，要林某支付人民币35万元给赵盛平，赵盛平代为转交前期承包商，林某可以获得沙某卫生院的承包合作，林某表示同意。后赵盛平收取林某人民币35万元，之后林某承包了沙某卫生院部分科室。另查明，案发后，被告人赵盛平家属向贵阳市白云区纪律检查委员会交纳了人民币1563284.02元。宣判后，原公诉机关贵阳市白云区人民检察院认为原判适用法律错误，导致量刑畸轻，提出如下抗诉理由：（1）原判将林某为获取医院承包经营权而支付给赵盛平的35万元认定为沙某卫生院的公共财产错误，由此认定赵盛平对该35万元构成贪污而非受贿错误；（2）被告人赵盛平贪污人民币115.6216万元，受贿人民币35万元，应以贪污罪、受贿罪对赵盛平数罪并罚，一审判决适用法律错误，导致量刑畸轻。二审出庭支持抗诉的检察员发表相同出庭意见。原审被告人赵盛平不服，提出如下上诉理由：（1）原判认定92.3216万元是赵盛平贪污所得错误，该款是赵盛平承包所得利益，属于违规所得而非犯罪金额；（2）赵盛平归案后认罪态度好，全额退赃，且表示二审期间愿意缴纳罚金25万元。综上，请二审法院重新认定贪污数额，依法改判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。上诉人赵盛平之辩护人提出相同辩护意见，同时在二审期间向本院提出如下申请：（1）通知证人杨某、莫某1出庭作证，证实赵盛平在指控的时间段内向沙某卫生院缴纳了15%的管理费；（2）通知代某出庭作证，证实赵盛平在承包期间给沙某卫生院投资了一台彩超机；（3）申请调取沙某卫生院在赵盛平承包期内的手术记录及住院病人查房记录，证实赵盛平在承包期内投入相应劳务但没有取得相应的报酬。关于抗诉机关所提“原判将林某为获取医院承包经营权而支付给赵盛平的35万元认定为沙某卫生院的公共财产错误，由此认定赵盛平对该35万元构成贪污而非受贿错误；赵盛平贪污人民币115.6216万元，受贿人民币35万元，应以贪污罪、受贿罪对赵盛平数罪并罚。原判适用法律错误，导致量刑畸轻”的抗诉理由，经查，第一，就赵盛平而言，其利用了其是沙某卫生院的院长这一职务便利，因为不论是与之前的合作人解除合同，还是与林某签订新的合作合同，离开了院长这一职务便利是不可能完成的。第二，赵盛平以“给之前合作的人35万元购买其投入的设备”之托辞，向新的合作人林某索要35万元。第三，赵盛平得到35万元之后，与林某签订了合作协议，为林某谋取了利益。第四，林某作为被索贿方，其主观上并不关心该35万元是否确是之前的合作方所投入的设备对价，亦不关心该35万元是否实际支付给之前的合作方，其认为只要向赵盛平给付35万元，其就能够与沙某卫生院签订合作协议。第五，沙某卫生院与林某签订的合作协议中并未约定林某需向沙某卫生院支付35万元的设备转让款，故该35万元进入沙某卫生院的账户并无合理合法的依据，亦即该35万元不可能成为沙某卫生院的公款。综上，上诉人赵盛平的行为不符合贪污罪的构成要件，而符合受贿罪的构成要件，构成受贿罪，且有索贿情节，依法应对上诉人赵盛平以贪污罪、受贿罪数罪并罚。抗诉机关所提抗诉理由成立，本院予以采纳。关于上诉人赵盛平及其辩护人所提“原判认定92.3216万元是赵盛平贪污所得错误，该款是赵盛平承包所得利益，属于违规所得而非犯罪金额；赵盛平归案后认罪态度好，全额退赃，且表示二审期间愿意缴纳罚金25万元。综上，请二审法院重新认定贪污数额，依法改判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑”的上诉理由及辩护意见，经查：第一，上诉人赵盛平作为沙某卫生院院长，其职责是通过依法有效的行政管理，方便当地老百姓就医，同时在不触及法律、制度规定的前提下，为全院职工谋福利。其作为医疗非营利事业单位的主要负责人，作为国家工作人员，不能采取承包经营的模式对医院进行管理，更不能利用职务便利，利用在职员工的技术、劳动以及医院的公有设施，以“承包之名”务“个人谋利之实”，否则，其行为就是一种贪污。故上诉人赵盛平虚列王某1、朱某、郭某三人名义所得人民币92.3216万元应认定为贪污金额，而非所谓的“承包所得”，该上诉理由、辩护意见不能成立，本院不予采纳。第二，上诉人赵盛平归案后认罪态度较好，退赃人民币156.3284万元属实，作为酌定情节予以考虑

案例一相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



适用速裁程序审理案件，人民法院应当在受理后十日以内审结；对可能判处的有期徒刑超过一年的，可以延长至十五日。



第二审人民法院应当就第一审判决认定的事实和适用法律进行全面审查，不受上诉或者抗诉范围的限制。
共同犯罪的案件只有部分被告人上诉的，应当对全案进行审查，一并处理。




案例一判决结果：
name: 赵盛平
crime: 贪污罪
受贿罪
sentence: 有期徒刑六年六个月

案例二：
王修全贪污、受贿、滥用职权一审刑事判决书贵州省贵阳市观山湖区人民法院刑事判决书（2017）黔0115刑初491号：贵州省贵阳市观山湖区人民检察院以观检公诉刑诉［2016］371号起诉书指控被告人王修全犯贪污罪、受贿罪、滥用职权罪，于2016年10月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案，于2017年1月20日作出（2016）黔0115刑初字第386号刑事判决书，贵州省贵阳市观山湖区人民检察院不服，向贵州省贵阳市中级人民法院提出抗诉。贵阳市中级人民法院于2017年10月17日作出（2017）黔01刑终871号刑事裁定书，撤销原判，发回重审。本院另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。贵阳市观山湖区人民检察院指派检察员张雅馨出庭支持公诉，被告人王修全及辩护人黄训平、任关芬到庭参加了诉讼。经公诉机关申请，依法延长了案件审理期限。现已审理终结贵州省贵阳市观山湖区人民检察院指控，2013年，被告人王修全在贵阳市工商行政管理局经济技术开发区平桥市场监管执法大队任大队长期间，负责贵阳市经济技术开发区平桥片区微型企业现场勘察及审核工作，2013年3月被告人王修全利用职务上的便利，在没有实际经营场地的情况下，使用虚假材料，以其妻子杨某某的名义，申办了一家虚假的“贵阳听雨轩创意设计经营部”，并套取国家扶持资金10万元。2013年年初，被告人王修全明知李某（另案处理）申办的微企“贵阳明福工程机械租赁部”并未进行实际经营的情况下，不但不认真履行微企现场勘察职责，而且还利用职务之便，滥用职权，在李某申办的《微型企业经营场地现场勘察记录表》上签字确认，使李某在提供虚假申办手续的情况下，成功申办微型企业，并在李某申请国家政策扶持资金时给负责实地勘察的场勘人员罗某打招呼，让场勘人在给负责实地勘察的场勘人员罗某打招呼，让场勘人员在《贵州省微型企业实地勘验检查表》上签字同意，致使李某在并未实际经营且提供虚假证明的情况下，骗取国家政策扶持资金10万元，并收取李某给予的好处费2万元。2014年，被告人王修全在贵阳市工商行政管理局经济技术开发区分局三江市场监管执法大队任大队长期间，负责贵阳市经济技术开发区三江片区微型企业现场勘查及审核工作。在明知李某以陈某名义申办的微企“贵阳明容挖掘机租赁部”、以魏某名义申办的微企＂贵阳明莉挖掘机租赁部”以沈某名义申办的微企“贵阳元度装潢器材门窗经营部”并未进行实际经营的情况下，不但不认真履行微企现场勘查职责，而且还利用职务之便，滥用职权，在陈某、魏某、沈某三户微企的《微型经营场地现场勘察记录表》上签字确认，并打招呼让三江市场监管大队场勘人员胡某签字确认，使李某在提供虚假手续的情况下，以陈某、魏某、沈某的名义申办微型企业。并在李某以陈某、魏某、沈某三户微企的名义申请国家政策扶持资金时，明知李某提供虚假资料且该三户微企并未实际经营，王修全利用职权，给代管三江大队工作的队长萧华东及负责实地勘察的场勘人员胡某、罗某、徐某才打招呼，让他们在《贵州省微型企业实地勘验检查表》上签字同意，致使李某以陈某、魏某、沈某三户微企名义，骗取国家政策扶持资金共计28.95万元，并收取李某给予的好处费6万元。被告人王修全已退缴上述全部赃款，共计人民币18万元。公诉机关认为被告人王修全身为国家工作人员，利用职务上便利，骗取公共财物，且滥用职权并收受他人贿赂，其行为构成贪污罪、受贿罪、滥用职权罪，建议贪污罪判处有期徒刑1-2年、受贿罪判处有期徒刑6个月至1年、滥用职权罪判处有期徒刑1-2年，不同意适用缓刑。被告人王修全对指控的事实不持异议，几个罪名是否构成听取我的辩护人及法院的判决。辩护人的辩护意见：1、对起诉书认定王修全涉嫌受贿犯罪不持异议,但王修全没有索贿情节。2、起诉书指控王修全涉嫌贪污犯罪不能成立，王修全并未利用职务上的便利自我填报、自我审批补助资金，以此侵吞、窃取或骗取政策补助资金，其行为不符合贪污犯罪构成要件；3、起诉书指控王修全涉嫌滥用职权犯罪不能成立，本案沈某、陈某、魏某三户微企获得补助资金为28.95万元，该三户微企获得补助资金过程中，王修全并未滥用职权；李某诈骗微企补助资金得逞并非王修全滥用职权的结果，同样不构成滥用职权的犯罪。王修全以其妻子杨某某名义申办微企获得政府补贴资金10万元涉嫌滥用职权，其滥用了自己的职务之便利，但其在案发前已经将所获补助款全额、主动退回到工商经开区分局帐户，属于没有造成损失的滥用职权的行为，依法亦不构成滥用职权犯罪；王修全的行为构成受贿犯罪，不构成滥用职权罪、贪污罪。结合王修全具备法定、酌定从轻、减轻处罚情节，根据《刑法修正案九》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》相关条款规定，辩护人建议对王修全适用缓刑或者免予刑事处罚，符合我国刑事司法政策规定、且足以达到教育干部目的。经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。上述事实，被告人王修全在开庭审理过程中亦无异议，且有户籍材料、到案经过、证人李某、沈某、陈某等人证言、微型企业申办流程及文件、发放清册、被告人王修全的供述等证据证实，足以认定本院认为，被告人王修全目无国法，作为国家工作人员利用职务之便利，骗取公共财物，且滥用职权收取他人贿赂，其行为已构成滥用职权罪、受贿罪、贪污罪。公诉机关指控被告人犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人在调查期间主动到贵阳市经济技术开发区纪工委交待自己的犯罪事实，系自首，可减轻处罚。被告人退还全部赃款18万元，并主动缴纳了罚金，可酌定从轻处罚。关于辩护人提出的被告人王修全不构成贪污罪、滥用职权罪的意见。经查，被告人王修全某成滥用职权、贪污罪有被告人供述、证人证言、发放清册等证据相关印证，故该辩护意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条“国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪……。”、第三百八十三条“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金……。”、第三百八十五条“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪……。”、第三百八十六条“对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。”、第三百九十七条“国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定……。”、第六十四条、第六十七条、第六十九条之规定，判决如下一、被告人王修全犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币五万元；犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币五万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑六个月；数罪并罚，决定执行有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2018年6月7日起至2019年5月31日止。罚金被告已缴纳）；二、违法所得十八万元，依法没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长惠艳琳人民陪审员刘犟人民陪审员张永利二〇一八年六月八日书记员黄照寒

案例二相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。




案例二判决结果：
name: 王修全
crime: 贪污罪
受贿罪
滥用职权罪
sentence: 有期徒刑一年