案例一：
经审理查明：一、诈骗罪被告人彭利林于2009年在江永县承包了江永县县城供水工程；2011年承包了农村安全饮水项目工程和江永县盘王广场防洪堤河道整治项目工程；2013年承包第一批小二型水库除险加固工程和农村安全饮水项目工程及铜山岭河渊村、允山镇溪美村等第二标段，允山镇管家村第二、第三标段，夏层铺镇福洞、岗背村第一、第二标段土地整治项目工程。在承包建设过程中与何某有经济上的来往。自2013年4月6日至2014年8月13日，被告人彭利林银行卡尾号6447与何某的银行卡尾号1483、6055、9471、1576、0082交易达59次，金额达数百万元。在工程建设项目中被告人彭利林曾向何某借款上百万元，在2013年的三个建设项目中何某按工程总造价的6%分红。2014年江永县水务局实施川岩水库除险加固工程，并委托湖南省湘咨招标咨询有限责任公司在2014年10月至2014年11月发布招标公告，被告人彭利林得知后，于2014年10月15日13时11分用手机发了一条信息给何某，叫何问下“宝宝仔是否有资质，多少钱，项目名称是江永县小一型水库川岩水库除险加固项目，具体资质给他看一下湖南招标监管网，其在家稍微休息下，14时30分出去联系。”2014年10月18日13时15分，被告人彭利林又发短信给何某，让何“下午要安排下小一型水库那边，最少要4万元，中标可能性80%”。何某接到短信后，回复想办法借，于是何某于当日20时给被告人彭利林打款4万元，2014年10月31日何某打款给章某8万元，章某将受到的8万元转账到彭利林银行卡中。2014年11月23日被告人彭利林归还何某4万元，何某得知被告人彭利林涉嫌信用卡诈骗后，于次日16时11分将彭利林归还的4万元帮其还给银行。2015年4月10日，被告人彭利林支付了8万元的借款利息5000元。2015年2月15日，何某以诈骗罪向公安机关报案。

案例一相关法律条文：
以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。




案例一判决结果：
name: 彭利林
crime: 拒不支付劳动报酬罪
sentence: 有期徒刑一年六个月

案例二：
彭某贪污、受贿、串通投标一审刑事判决书湖南省凤凰县人民法院刑事判决书（2019）湘3123刑初64号：凤凰县人民检察院以凤检职检刑诉（2018）1号起诉书指控被告人彭某犯贪污、受贿、串通投标罪，于2019年2月24日向本院提起公诉。本院于2019年3月14日受湖南省湘西自治州中级人民法院的指定管辖依法受理并组成合议庭,于2019年5月29日公开开庭审理了本案。凤凰县人民检察院指派石丽、程权出庭履行职务，被告人彭某及其辩护人周倜、张华到庭参加诉讼，现已审理终结凤凰县人民检察院指控，2013年1月18日，被告人彭某任永顺县某局党委副书记、局长。同年12月26日，任某局党委书记、局长，主持某局全面工作。在任职期间，彭某利用其职务便利，骗取公共财物5万元；利用职务便利，非法收受他人财物45.5万元，为他人谋取利益；与他人串通，帮助他人中标道路改造工程。具体事实如下：（一）贪污5万元的事实。彭某为结算唱歌、购物等私人开支，向某局副局长瞿某提出从公路维修工程中搞5万元“活动经费”，瞿某表示同意。5万元资金到手后，彭某与瞿某等人唱歌、购物、洗脚花费2万元，剩余的3万元被彭某用于个人挥霍。（二）受贿45.5万元的事实。彭某为彭某4、杨某、聂某、邹某、施工队、长沙泰湘工程咨询有限公司等谋取工程项目；为祝某、彭某6工作调动提供帮助；为技术队谋取设计业务；为吉顺公司谋取招标代理业务；为湖南省路桥建设集团有限责任公司结算工程尾款提供帮助，单独或者通过其妻子李某6先后收受他人财物共计价值45.5万元。（三）串通投标的事实。2016年至2017年期间，被告人彭某在大老路工程、牛路河道工程公开招标前向田某透漏工程招投标信息，与田某串通，并按照田某的要求设置投标人应具备的条件，帮助田某挂靠的公司中标工程，中标项目金额达4183.6154万元，损害了其他投标人合法利益。公诉机关就指控的事实当庭出示了书证、证人证言、被告人供述等证据，认为被告人彭某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百二十三条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、受贿罪、串通投标罪追究刑事责任。提请本院依法予以判处。被告人彭某辩称：1、不构成贪污罪，应当改变定性，认定为受贿，且受贿金额为3万元。理由如下：没有指使瞿某将工程发包给李某1，未指使瞿某虚报工程量，也未参与工程验收；在工程发票上签字是为了了解工程进度，且支付的工程款是有工程预算清单的。2、对指控的受贿罪无异议，确实收受了起诉书提到的上述人员送予的钱，但是对受贿的金额有异议。理由如下：邹某送的20万元是归还借款；未为杨某、周某、吉顺公司谋取利益。3、不构成串通投标罪。理由如下：招标条件的设置程序合法，且经过了会议讨论和有关部门层层审核；招投标信息是公开的，不存在透露给田某；和田某没有利益输送，也没有对国家造成损失。4、交代了办案机关未掌握的相关事实。其辩护人张华的辩护意见是：1、不构成贪污罪，应改变定性，认定为受贿，且受贿金额应为3万元。理由如下：彭某从头到尾与某村道路整修工程没有任何联系，更没有利用职权或者职务上的便利非法占有该整修工程的维修款项；彭某收受他人钱财3万元，恰恰符合受贿犯罪的构成要件。2、邹某送予的20万元不应认定为受贿。理由如下：邹某送予的20万元是归还借款；彭某未违规、违纪、违法为邹某在承包工程或者获取其他相关利益。3、不构成串通投标罪。理由如下：提出设置投标人应具备的条件符合法定程序，是对工作积极负责的体现，且设置的招投标条件不是田某工程队具备的资质，更不是田某挂靠公司单独具备的条件；没有证据证明彭某对招投标进行违法干预或实质上与他人对工程进行串通投标或围标。4、在接受调查串通投标罪过程中，如实供述了监察机关和公诉机关未掌握和发现的收受礼金的行为，构成刑法上的特别自首，属于法定的从轻、减轻量刑情节。5、认罪、悔罪，并在其亲人的帮助下积极退赃，其行为符合宽严相济的处罚原则。综上，建议对彭某给予从轻、减轻量刑处罚，并适用缓刑。其辩护人周倜的辩护意见是：1、不构成贪污罪，应改变定性，认定为受贿罪，且受贿金额为3万元。理由如下：没有利用职务便利的行为；5万元“贪污款”的性质应是贿赂，且是涉及瞿某向李某1索贿或者李某1向瞿某行贿，与被告人无关；与瞿某共同消费的2万元，应认定为朋友之间的请客往来。2、对指控的受贿罪无异议，但对受贿金额有异议。理由如下：未为聂某谋取利益；邹某送予的20万元是归还借款；被告人是在鲍某被立案调查之前退回其送予的8万元；④被告人是正常履职并未接受罗某1、祝某、舒某、周某、彭某6的请托，不能认定为他人谋利，且彭某6、舒某、祝某均是被告人下属管理人员，所送礼金均小于3万元。故聂某送予的2万元、邹某送予的20万元、罗某1送予的1万元、祝某送予的3万元、舒某送予的4万元、周某送予的2万元、彭某6送予的1万元均不应认定为受贿。3、不构成串通投标罪。理由如下：指控被告人泄露招标信息缺乏证据证明；指控被告人为帮田某中标而增设招标条件缺乏证明。4、如实交代了办案机关未掌握的犯罪事实，有特殊自首，依法可以减轻处罚。5、已退还涉案赃款，可酌情予以减轻处罚。6、被告人无前科劣迹，真诚悔罪，且为当地经济发展做出了贡献，望酌情予以从轻处罚。经审理查明，被告人彭某于2013年1月10日任某局党委副书记，同年1月18日任某局党委副书记、局长，同年12月26日任某局党委书记、局长，于2015年5月3日起兼任某公司法人。在任职期间，彭某利用其职务便利，伙同他人采取虚增工程量的方式骗取公共财物5万元；利用职务便利，为他人谋取利益，单独或者通过其妻子收受他人财物价值共计35.5万元；为田某串通投标提供帮助，使其中标道路改造工程，中标金额高达3990.2854万元。具体犯罪事实如下：一、关于贪污部分2013年4月份左右，因永顺县某村道路出现损坏，小溪管理局局长彭某5、副局长瞿某便找到时任某局局长被告人彭某汇报情况，以争取道路整修资金。彭某听取汇报后，将同意为某村安排道路维修资金的想法告诉该局副局长郁某，郁某因不好拒绝，便表示同意。郁某让时任永顺县农村公路建设管理办公室（以下简称“村道办”）主任彭某1安排技术人员实地查看，彭某1便安排跑外勤的李某2到现场核实、测量。经初步测量预算，该路段整修工程需20万元左右。为结算吃饭、唱歌、洗脚等私人开支，彭某便对瞿某说：“我给某村公路整修工程多拨5万元，这5万元钱将来拿出来作为我们两个人的活动经费”，同时授意瞿某以小溪管理局的名义书面报告称，该路段维修需要25万元资金，瞿某表示同意。在彭某签批同意后，瞿某让李某1找施工队先垫资施工，再补合同结算，并告之虽然签合同办结算的工程量是25万元，但必须按20万元的工程量施工，多余的5万元给彭某，李某1表示同意。李某1直接让其爱人满某组织工人进行施工。维修工程竣工后，李某1于2013年7、8月份的一天找郁某补签合同并结算，郁某让李某1找彭某。李某1找到彭某，彭某便给郁某打电话，让该整修工程在村道办报账。郁某便根据彭某的要求让彭某1按照25万元的工程量补做了工程预算、工程合同、工程决算以及验收单人员名单、竣工结算等一整套报账材料。报账资料补做完成后，先由彭某1及村道办的工作人员补签了字，再由李某1拿相关报账材料到永顺县地方税务局开具“建筑业统一发票（代开）”，后由彭某于2013年7月23日签字同意支付永顺县满某施工队工程款25万元。同年8月8日，满某收到25万元工程款。同年8月10日，李某1将5万元交给瞿某，瞿某将此事告知彭某，彭某让瞿某将5万元“先进行保管，到时候一起开支”，瞿某于同日将5万元存入其建行账户（62×××77）。2013年至2015年期间，彭某与瞿某等人将其中的2万元用于唱歌、购物、洗脚等消费，剩余的3万元由瞿某分两次（一次是1万元，一次2万元）交给彭某私用。上述事实，有经庭审举证、质证，本院确认的下列证据证明：1、施工预算、工程决算证明，村道办预算某村公路整修工程工程量合计25万元。2013年7月，永顺县某村公路整修工程验收合格，通过决算实际支付工程款25万元。2、营业执照、施工合同、进账单、发票、银行流水证明，2013年4月8日，永顺县满某通畅工程公路施工队与村道办签订某村公路整修工程承包合同，工程总造价25万元。2013年8月8日，满某收到村道办工程款25万元。3、银行流水清单、存款凭条证明，2013年8月10日，瞿某建行账户（62×××77）现金存入5万元。4、证人瞿某的证言证明，彭某和其商量在某村公路整修工程项目中套取5万元工程款作为两人的“活动经费”，其表示同意。其找到李某1，并告之让他爱人满某按20万元的工程量去做这个工程，但按25万元结账，报账多出来的5万元要作为彭某的“活动经费”，李某1表示同意。工程付款签字程序走完后，李某1给了5万元现金，其将此事告知彭某，彭某让其将5万元先进行保管，其将此5万元存于建行账户（62×××77）。④其将其中的3万元交给了彭某，其余2万元用于两人的开支。5、证人李某1、满某的证言证明，某村公路整修工程是瞿某说按20万元工程量施工的，合同签的是25万元工程量，后由彭某签字同意支付25万元工程款，多出的5万元交给了瞿某。某村公路整修工程是先垫资进行施工，施工完成后，再进行补签工程合同等相关资料，办理报账的。6、证人彭某1、郁某的证言证明，某村公路整修工程预算为20万元左右，但彭某授意按25万元做预算。该工程未经验收监管，由彭某签字同意支付了25万元工程款。工程预算、工程合同、工程决算以及验收单人员名单、竣工结算等一整套报账材料均系事后补做，前述材料上的签字均系事后补签。7、证人李某2的证言证明，某村公路整修工程预计整修资金在20万元左右。虽在竣工验收人员名单中签字，未参与该工程项目的验收。8、证人李某3、王某1、姜某的证言证明，其虽在某村公路整修工程项目竣工验收人员名单中签字，未参与该工程项目的验收。9、证人吴某的证言证明，某村公路整修工程项目上的签名并非其本人签名。10、被告人彭某的供述证明，与瞿某商量以虚报工程量方式在某村公路整修工程套取5万元工程款作为两人的“活动经费”，以及套取的5万元当中有2万元用于与瞿某两人的开支，剩余的3万元由瞿某交予其个人。二、关于受贿部分（一）收受彭某4现金2万元。2014年12月，在彭某4弟弟彭某2（时任永顺县公路局党组书记、局长）请托下，彭某答应由彭某4承揽永顺县大坝乡石堤村埃溪路面硬化工程。2014年12月20日，永顺县彭某4施工队与湖南省湘西公路桥梁建设有限公司永顺分公司（以下简称“湘西路桥永顺分公司”）签订《劳务协议书》，承揽永顺县大坝乡石堤村埃溪路面硬化工程。该工程竣工结算后，彭某4为表示感谢，于2015年春节前的一天，通过彭某2送予彭某现金2万元，彭某予以收受。（二）收受杨某现金1万元。2013年下半年，在罗某1请托下，彭某同意将工程以邀请招标方式发包给杨某。2014年2月24日，村道办与永顺县杨某通畅工程公路施工队签订《合同协议书》，承揽工程。杨某为表示感谢，于2014年春节前的一天通过罗某1送予彭某现金1万元，彭某予以收受。（三）收受祝某财物共计3万元。2008年至2015年10月，祝某任交通运输局下属二级机构地方道路管理站（事业编）站长，兼任永顺县畅发公路建设有限公司（由地方道路管理站注册成立，以下简称“畅发公司”）法人代表。1、2014年春节前的一天，祝某为拉近与彭某的关系，得到彭某提拔，把其人事关系调到交通运输局里去，以拜年名义送给彭某的妻子李某61张价值1万元加油卡，彭某知道后表示默认。2、2015年10月，交通运输局机构改革，地方道路管理站被撤销，站里的人、财、物整体划至永顺县公路局，祝某被安排到永顺县公路局农村公路养护站上班，没有职务。2016年春节前的一天，为了把自己的人事关系调到交通运输局，祝某想找彭某帮忙，便以拜年名义来到彭某家里，送予彭某现金1万元，彭某予以收受。2016年7月，彭某将祝某从永顺县公路局借调到永顺县大湾至老司城公路改建工程指挥部上班，负责现场施工技术指导。3、2017年春节前的一天，祝某为感谢彭某将其从永顺县公路局借调到永顺县大湾至老司城公路改建工程指挥部上班，以及想继续请彭某帮忙，将其安排到交通运输局总工程师岗位，便以拜年名义来到彭某家里，送予彭某现金1万元，彭某予以收受。2017年3月7日，中国共产党永顺县交通运输委员会向永顺县委组织部推荐祝某任交通运输局总工程师。2017年4月，彭某把祝某抽调至晶达公司担任总工程师。（四）收受舒某财物共计4万元。2002年9月至2016年12月，舒某担任交通运输局下属二级机构技术队（自收自支事业单位）队长。在彭某担任交通运输局局长后，舒某经常向彭某汇报技术队财物负担重等工作困境。2013年上半年，彭某开始将交通运输局农村公路的全部设计业务交由技术队做，帮助技术队解决了工作运转经费来源。在彭某的支持下（包括私人借注册成立公司需要的资金），技术队于2014年12月注册成立永顺县溪州公路桥梁勘察设计有限责任公司，并在湖南省建设厅取得丙级公路设计资质。在永顺县溪州公路桥梁勘察设计有限责任公司成立后，彭某又将永顺县通组公路工程的设计业务交由该公司承揽。在彭某的争取下，2016年12月29日，技术队更名为永顺县公路应急抢险保障中心，机构性质变更为差额拨款事业单位。为搞好与彭某的私人关系，得到彭某在工作上的提拔，以及感谢彭某在承揽农村公路设计业务等方面给予的关照和帮助，舒某先后4次送予彭某财物。1、2013年上半年，在事前得到彭某授意后，舒某在交通运输局院内将价值1万元的加油卡送予彭某的妻子李某6。2、2015年春节前的一天、2016年春节前的一天、2017年春节前的一天，舒某连续三年送予彭某现金，每次1万元，共计3万元，彭某予以收受。2018年4月份的一天，彭某得知田某被公安机关立案侦查后，担心受牵连，退还给舒某现金2万元。（五）收受鲍某现金8万元。2013年上半年的一天，吉顺公司招标部经理李某7在找彭某洽谈招标代理业务过程中，透露吉顺公司法人鲍某是永顺县原常务副县长鲍某2的哥哥。彭某答应关照吉顺公司，并于2013年4月底左右，确定吉顺公司为交通运输局招标代理机构。在2013年至2017年期间，吉顺公司承揽了交通运输局实施的所有农村公路建设招投标代理业务。为表示感谢，鲍某于2014年春节前的一天、2015年春节前的一天、2016年春节前的一天、2017年春节前的一天，连续四年送予彭某现金，每次2万元，共计8万元。彭某均予以收受。2017年8月30日，鲍某2因涉嫌单位受贿罪、受贿罪被立案侦查。彭某担心受牵连，于2017年9月初的一天，在吉首边城宾馆退给鲍某现金8万元。（六）收受周某现金2万元。周某是永顺县通畅施工队法定代表人，长期在交通运输局承揽工程。2013年，被告人彭某担任交通运输局局长后，认为周某为人诚恳，所做工程质量好，有意关照周某。2015年周某患病，彭某在交通运输局党委会上提出在发包工程时关照周某。2016年，交通运输局将永顺县勺哈至莲蓬、树竹村、太平村、山河村等水毁工程直接发包给周某的通畅施工队。为感谢彭某的帮助及想继续得到彭某的照顾，2017年春节前一天，周某2通过邹某找到永顺后坝彭某私宅，并以拜年的名义给彭某的父母送了现金2万元，彭某父亲留了1万元，邹某将另1万元送予李某6，彭某知道此事后默认。（七）收受李某5现金1.5万元。李某5是长沙泰湘工程咨询有限公司法人，于2015年开始在永顺县从事Ｓ304、Ｓ314绕城公路建设项目环境影响评价、地质灾害危险性评估等前期业务。2015年，永顺县政府为溪州新城建设叫停Ｓ304绕城线项目，后又重启该项目并改为Ｓ247绕城线。2016年，李某5多次找到被告人彭某，想继续承揽该项目环境影响评价等前期业务。彭某表示，“Ｓ247绕城线是干线公路（省道），由湘西州交通运输局管理，前期业务由谁来做，要由湘西州交通运输局决定”。李某5便找到湘西州交通运输局申请做Ｓ247绕城线的前期业务。在得到湘西州交通运输局同意后，李某5将此事告知彭某，并希望得到彭某的支持，彭某表示同意。之后，李某5承揽了Ｓ247绕城线及永顺县羊峰经马拉河到老司城公路项目环境影响评价等前期业务。李某5为表示感谢，以及想在以后承接更多交通运输局的业务，先后两次送予彭某财物。1、2016年下半年的一天，李某5在湘西民族宾馆一楼茶餐厅送给彭某现金5000元，彭某予以收受。2、2017年夏天，李某5在彭某的办公室送予彭某现金1万元，彭某予以收受。彭某得知鲍某被调查后，担心受牵连，于2018年初的一天傍晚，在长沙海逸国际大酒店退还李某5现金2万元。（八）收受胡某现金1万元。在彭某5离任交通运输局局长时，永顺县不二门大桥工程项目才开始进行审计工作。2014年下半年，湖南路桥建设集团有限责任公司的分公司湘拓市政公司派遣胡某到永顺县办理永顺县不二门大桥项目的工程审计和尾款收取事宜。胡某来到永顺县后，通过彭某5认识时任交通运输局局长的彭某，后多次找到彭某，联系协调永顺县不二门大桥工程项目200多万的尾款收取工作。彭某表示要向彭某5汇报，致使尾款一直未付清。为解决工程尾款收取事宜，湘拓市政公司研究决定给予一定的协调费用。2016年年底的一天上午，胡某在彭某的办公室送予彭某现金1万元，请托彭某帮忙联系彭某5，以协调支付工程尾款。彭某表示同意，并帮忙和彭某5协调，在征得彭某5同意后核拨了剩余的工程尾款。（九）收受聂某现金2万元。聂某是彭某的表弟，在得知永顺县万民乡万民村、出谷村道路要硬化，便找到彭某提出要承揽该工程。彭某表示同意，并让聂某找舒某签合同。2013年4月10日，聂某在交通运输局找到舒某，向舒某介绍其是彭某的表弟，并表示要承揽万民乡万民村、出谷村道路要硬化工程。舒某心领神会，表示同意，并让聂某以永顺县聂某施工队（该施工队实际上不存在）法人代表的名义与湘西路桥永顺分公司签订了《劳务协议书》。2014年10月，该工程进行竣工决算。2014年11月28日，聂某收到该工程尾款。为表示感谢以及继续在交通运输局承揽工程，先后两次送予彭某亲属财物。1、2015年春节期间的一天，聂某以拜年的名义，送予李某6现金1万元。彭某知晓后予以默认。2、2016年春节期间的一天，聂某以拜年的名义，送予李某6现金1万元。彭某知晓后予以默认。（十）收受邹某现金10万元。邹某是彭某的亲妹夫。2013年5月13日，邹某在永顺县注册成立永顺县邹某通畅工程施工队，经营范围为乡村公路施工（不含桥梁）。在彭某担任交通运输局局长后，邹某利用彭某的职务影响力找到技术队队长舒某，表示想在技术队下面做一些工程，舒某表示同意。2013年至2015年期间，邹某与湘西路桥永顺分公司（技术队下属公司）以签订《劳务合同》的形式承揽了永顺县塔卧镇桑永路至土寨通畅工程、永顺县塔卧镇茶林小桥工程、永顺县西元一桥危桥改造工程等项目。2016年以后，邹某通过在交通运输局摸签，中标永顺县小溪镇集六村加工厂至洞门口公路工程、永顺县首车镇中坝村鲁家寨至袁家沟公路工程等项目，并与晶达公司签订《合同协议书》。彭某知晓邹某一直在交通运输局及下属二级机构承揽工程。2014年农历腊月的一天，为得到彭某和李某6的认可，方便以后在交通运输局承揽工程方面得到彭某的帮忙与关照。邹某从银行取了20多万元现金（其中有两大捆现金，每捆10万元），来到永顺后坝彭某私宅，准备给其岳父彭某3还10万元借款，也准备给彭某拜个年。彭某3对邹某讲“这些钱不要你还了，你把这10万块钱送给李某6去拜个年，把家庭关系搞好”，还跟邹某讲“莫给李某6讲这些钱是我喊送给李某6的”。邹某来到二楼，跟李某6讲来“拜年”，并从手提包里取出来1捆10万元现金放在客厅的茶几上，李某6看到钱就讲“搞这么多钱搞什么”，邹某把钱塞到李某6手里并讲“是来拜年的”，然后就转身出门了。李某6收受10万元后将此事告知彭某。2016年农历腊月的一天，为讨得彭某和李某6的欢喜，方便以后在交通运输局承揽工程方面得到彭某的帮忙和关照。邹某在从交通运输局结得工程款后，准备了10万元的现金，然后来到彭某位于府顺家园的房子里，并将10万元以拜年的名义送给李某6。李某6收受10万元后，并将此事告知彭某。（十一）收受彭某6现金1万元。彭某6为搞好与彭某的私人关系，在工作、仕途上得到彭某的关照与帮助，同时为感谢彭某于2017年年前时同意将其调到交通运输局和晶达公司工作。其于2017年春节前的一天，在彭某家楼下以拜年名义送给彭某的妻子李某6现金2万元。彭某知道李某6收受彭某6的2万元后，决定退还给彭某6。2017年春节后的一天，彭某把彭某6叫到办公室，退给彭某62万元。彭某6拿到2万元后，又将其中1万元放到彭某的办公桌上后离开。彭某对该1万元予以收受。2017年3月份，彭某将彭某6借调到晶达公司工作。上述事实，有经庭审举证、质证，本院确认的下列证据证明：1、施工合同、劳务协议、记账凭证、发票、银行流水、取款凭条等证明，彭某4承揽了永顺县大坝乡石堤村埃溪路面硬化等工程。2、营业执照、合同协议及财务凭证等证明，2014年4月24日，永顺县杨某通畅工程公路施工队与村道办签订《合同协议书》，承揽了永顺县塔卧镇三家田至白果通畅工程。3、营业执照、畅发公司在交通运输局承接工程明细、施工合同、结算审核书、记账凭证、发票等证明，2003年11月10日，交通运输局下属二级机构地方道路管理站注册成立畅发公司，祝某任法人代表。畅发公司在永顺交通运输局承揽桑永路至土寨等十二项工程。地方道路管理站转换编制，及交通运输局推荐祝某作局总工程师。4、记账凭证、发票证明，祝某向彭某行贿财物的来源。5、营业执照、情况说明、技术队及下属公司设计费用明细、劳务合作协议等证明，技术队系交通运输局下属二级机构。湘西路桥永顺分公司（法定代表人舒某）、永顺县溪州公路桥梁勘察设计有限公司（法定代表人傅某）在交通运输局承揽业务。6、证明、发票、记账凭证等证明，舒某用于行贿的资金来源及傅某办了一张1万元的加油卡。7、建设工程招标代理合同、吉顺公司代理交通运输局招投标项目统计表等证明，吉顺公司自2013年至2017年承揽交通运输局招标代理业务。8、立案决定书、拘留证等证明，鲍某2于2017年8月30日被立案侦查。9、营业执照、施工合同、竣工决算、承接工程明细及相关财物凭证等证明，周某于2013年至2017年期间在交通运输局承揽了多项工程项目。10、内资企业登记表、建设项目环境影响评估咨询合同、地质灾害危险性评估报告、技术服务及代办合同、授权委托书及记账凭证等证明，李某5的长沙泰湘工程咨询有限公司及以湖南美景环保科技咨询服务有限公司、中化地质矿山总局湖南地质勘察院等单位的名义承揽了交通运输局相关测评项目。11、记账凭证、电汇凭证、收款联等证明，2014年至2016年期间，彭某5签字同意给湖南路桥建设集团有限责任公司拨付不二门大桥的工程尾款。12、施工合同、劳务协议、支付凭证等证明，聂某承揽了万民村、出谷村路基整修及加宽路面硬化工程。13、营业执照、承接工程明细、施工合同、决算、支付凭证、发票、银行交易流水、取款凭证等证明，邹某自2013年至2018年，在湘西路桥梁永顺分公司以签订劳务协议方式承揽了多项道路、桥梁工程。邹某于2015年2月15日、2017年1月22日分别从其建行卡（账号为62×××43）取款40万元、10万元。14、证人彭某4的证言证明，其为感谢彭某在承揽工程上给予的关照，于2015年春节前的一天，通过其弟弟彭某2送予彭某2万元。15、证人彭某2的证言证明，其帮彭某4联系彭某承揽工程，代彭某4给彭某送予2万元。16、证人杨某的证言证明，其为感谢彭某在承揽工程上给予的关照，通过罗某1送予彭某1万元。17、证人罗某1的证言证明，其帮杨某2联系彭某承揽工程，代杨某送予彭某1万元。18、证人祝某的证言证明，其为工作调动及感谢彭某给予的帮助，于2014年春节前的一天，送予彭某的妻子“李某6”1张价值1万元加油卡；于2016年春节前、2017年春节前的一天，连续两次，每次1万元，共计送予彭某2万元。19、证人傅某的证言证明，湘西路桥梁永顺分公司、永顺县溪州公路桥梁勘察设计有限公司都是技术队注册成立的公司，技术队是县交通运输局下属的自收自支二级机构，以及技术队注册成立的公司承揽了交通运输局业务。20、证人舒某的证言证明，其为在工作调动得到彭某的帮助及感谢彭某在公路设计业务上给予的关照，于2013年上半年，在彭某的授意下，将价值1万元的加油卡送给李某6；于2015年春节前、2016年春节前、2017年春节前的一天，连续三次，每次1万元，以拜年名义送给彭某共计3万元。在田某被调查后，彭某于2018年4月退还1万元。聂某找到舒某，告之其是彭某的表弟，表示想承揽工程；④彭某通过交通运输局党委会研究把万民乡万民村、出谷村村道硬化工程直接发包给湘西路桥永顺分公司，很明显就是要交给聂某去做的。21、证人王某2、李某4、罗某2等证言证明，吉顺公司在交通运输局承揽招标业务，每年会有给国家工作人员送钱。22、证人鲍某的证言证明，为感谢彭某在吉顺公司承揽交通运输局代理业务上给予的关照，鲍某在2014年春节、2015年春节、2016年春节、2017年春节，连续4次以拜年名义，每次2万元，共计向彭某送予8万元。彭某在鲍某2被立案后退还了8万元。23、证人周某的证言证明，其在交通运输局承揽工程的情况及其通过邹某找到彭某父母家，并以拜年的名义给彭某的父母送了2万元。24、证人邹某的证言证明，周某以拜年的名义向彭某父母送予2万元，彭某父亲留了1万元，另1万元给了彭某的妻子李某6。彭某知晓后让邹某把钱退给周某，但彭某未将2万元给予邹某，邹某也未退给周某。邹某找到舒某，给舒某介绍其是彭某的妹夫，并表示想在技术队下面承揽工程，舒某表示同意。④2013年至2015年期间，其以签订劳务协议的方式在技术队承揽道路、桥梁工程；2016年以报名参加摸签的方式在交通运输局承揽了道路、桥梁工程。⑤其在交通运输局承揽工程期间，未找过彭某帮忙，彭某也未给其帮过忙。⑥2014年阴历腊月的一天，其准备了20多万元现金（其中有两大捆现金，每捆10万元），来到永顺县后坝其岳父彭某3家里，准备给彭某3还10万元，同时准备给彭某拜个年。彭某3给其讲“这10万元我不要了，你去给你哥哥拜个年，把这些钱都送到你艳姐（指彭某爱人李某6），把家庭的关系都搞好”。⑦其来到二楼，给李某6讲“拜年”，并从手提包里取出来1捆10万元放在客厅的茶几上，李某6看到钱就讲“搞这么多钱搞什么”，其把钱塞到李某6手里并讲“是来拜年的”，然后就转身出门了。⑧彭某知晓其在交通运输局做工程，彭某于2017年在党委会上宣布过不准其在交通运输局承接工程。⑨2016年农历腊月二十几的一天，在从交通运输局结得了工程款后，其准备了10万元的现金，来到彭某位于府顺家园的房子里，并讲10万元以拜年的名义送给李某6。⑩送给李某6的20万元，其中的18万元是还彭某3和彭某的借款，2万元是利息。当其又陈述到，2014年农历腊月和2016年农历腊月两次送钱是为了讨得彭某和李某6的欢喜，以后能够得到彭某的帮忙和关照。25、证人李某5的证言证明，在得到彭某同意后，其承揽了Ｓ247绕城线及永顺县羊峰经马拉河到老司城公路项目的环境影响评价等前期业务。为表示感谢及想在交通运输局承揽更多的业务，其两次共计送予彭某1.5万元。2017年底、2018年初，彭某退还2万元。26、证人胡某的证言证明，其为收取不二门大桥工程款，给彭某送了1万元，并通过彭某联系彭某5，由彭某5签字支付了工程尾款。27、证人马某的证言证明，彭某帮胡某联系彭某5，在彭某5同意后,交通运输局向湖南路桥建设集团有限责任公司支付了200多万元的工程尾款。28、证人彭某5的证言证明，胡某联系彭某5支付不二门大桥工程尾款，彭某5让其找彭某。29、证人聂某的证言证明，彭某是其亲表哥，其通过彭某在交通运输局承接了万民乡万民村、出谷村道路硬化工程。为了感谢彭某在工程方面的关照，同时还想在交通运输局做更多的工程，在2015年春节期间、2016年春节期间，其到彭某家里给李某6送了2次钱，每次1万元，合计2万元。30、证人彭某3的证言证明，其给邹某陆陆续续借钱，共计13万元，彭某给邹某借了5万元。前几年过年的一天，邹某讲要给其还10万元钱，其对邹某讲“这些钱不要你还了，你把这10万块钱送给李某6去拜个年，把家庭关系搞好，以使李某6不反对邹某在交通运输局做工程，并喊邹某莫给李某6讲这些钱是其喊邹某送给李某6的。31、证人彭某6的证言证明，2017年年前，彭某同意将其调到交通运输局和晶达公司。其为感谢彭某同意其工作调动，给彭某送了1万元。2017年3、4月份，其去了交通运输局和晶达公司工作。32、证人李某6的证言证明，其收受祝某价值1万元的加油卡并告知彭某，以及祝某到家里送予彭某烟酒。2013年的一天中午，其收受舒某1万元加油卡，以及舒某多次到其家中送烟酒。其于2015年、2016年春节期间，收了聂某2次钱，每次1万元，合计2万元，并告知彭某。④邹某于2014年腊月的一天以拜年的名义给其和彭某送了20万元。其只收下10万元，并将此事告知彭某。⑤邹某于2016年腊月以拜年的名义给其和彭某送予10万元送钱。其收下后，将此事告知彭某。⑥在彭某被立案调查后，邹某又告知其送予的20万元是归还借款的本息。33、被告人彭某的供述与辩解证明，其在担任永顺县交通运输局局长、党组书记期间，为彭某4、杨某、聂某、邹某、周某、长沙泰湘工程咨询有限公司等谋取工程项目；为祝某、彭某6工作调动提供帮助；为技术队谋取设计业务；为吉顺公司谋取招标代理业务；为湖南省路桥建设集团有限责任公司结算工程尾款提供帮助，其或者通过其妻子先后收受财物共计价值45.5万元。郁某、舒某、祝某都知道邹某是其妹夫，其不需要在邹某承揽工程过程中直接给他们打招呼，他们完全可以操作好，而且舒某平时也会给其讲起给邹某做了哪些工程。为得到郁某在承揽工程方面的照顾，邹某通过其给郁某送予1万元。其代表邹某给郁某送钱，实际是暗示郁某要照顾邹某。④在2014年腊月的一天，邹某对其讲到“赚了钱，你又不敢拿人家的钱，给你搞一、二十万元用”。⑤其要求邹某在接受组织了解情况时不要说给其和李某6送20万元的事情。邹某同意，并表示如果组织找他调查，就讲20万是借款所归还的本息。⑥在鲍某2、田某被立案侦查后，向舒某、李某5、鲍某分包退回2万元、2万元、8万元。三、关于串通投标部分（一）为田某实施串通投标提供帮助，使其中标大老路工程项目，中标价金额达2488.7401万元。2016年4月27日，永顺县人民政府成立大老路工程项目建设协调指挥部，由彭某任指挥长。2016年5月4日，永顺县发展和改革局核准大老路工程项目。在该工程项目招标前，彭某将大老路要改扩建以及投标人需要缴纳750万保证金等信息透露给田某，田某听后表示要承揽该工程项目。另外，为减小竞争、中标该工程项目，田某让彭某帮忙设置投标人应具备“关键岗位人员需缴纳五险一金”条件，彭某表示同意。后由彭某提出并将此条件加入大老路工程项目招标文件中。2016年5月25日，大老路工程项目在湖南省招标投标监管网等网站上挂网招标，招标人为晶达公司，招标公告要求投标人提供“项目关键岗位人员最近三个月的五险一金缴纳”证明以及缴纳750万元投标诚信保证金。2016年6月14日，田某通过彭某7联系新邵县公路桥梁工程有限责任公司（以下简称“新邵公路公司”）、长沙市公路桥梁建设有限公司、湖南中胜市政建设有限公司、湖南建设集团有限公司帮忙进行围标，并由田某向前述公司支付投标费等费用，同时约定中标后抽取相应的管理费。2016年6月22日，新邵公路公司中标大老路工程项目，中标价金额为2488.7401万元，后由田某实际带队进行施工。（二）为田某实施串通投标提供帮助，使其中标牛路河道路工程项目，中标价金额为1501.5453万元。2017年4月10日，永顺县发展和改革局核准牛路河道路工程项目。在该工程项目招标前，彭某将牛路河道路要改造及投标人需有“道路安全设施施工资质”等相关信息透露给田某，田某听后表示要承揽该工程项目。为减小竞争、中标该工程，田某让彭某帮忙设置投标人应具备“业绩网上可查”条件，彭某表示同意。后由彭某提出并将此条件加入牛路河道路工程项目招标文件中。2017年4月13日，牛路河道路工程项目在湖南省招标投标监管网等网站上挂网招标，招标人为晶达公司，招标公告对投标人提出“业绩查验”要求：“未记录在信用信息系统中的从业单位业绩，参与公路建设项目投标时不予认定”以及具有“公路交通工程（公路安全设施）专业承包二级以上资质”要求。2017年5月4日，田某通过彭某7联系郴州市腾达路桥有限责任公司（以下简称“腾达公司”）、安徽昌达道路设施工程有限责任公司、湖南省交建工程集团有限公司帮忙进行围标，并由田某向前述公司支付投标费等费用，同时约定中标后抽取相应的管理费。2017年5月16日，腾达公司中标牛路河道路工程，中标价金额为1501.5453万元，后由田某实际带队进行施工。上述事实，有经庭审举证、质证，本院确认的下列证据证明：1、永顺县人民政府文件、永顺县交通运输局文件、招标公告等证明，2016年4月27日，永顺县人民政府成立永顺县大湾至老司城公路建设协调指挥部，彭某任指挥长。大老路工程招标公告要求投标人提供“项目关键岗位人员需提供最近三个月的五险一金缴纳”证明及750万元投标诚信保证金。牛路河道路工程招标公告要求投标人提供“业绩要求”及“公路交通工程（公路安全设施）专业承包二级以上资质”要求。2、永顺县发展和改革局文件、会议纪要、评标报告、营业执照、中标通知书、合同协议等证明，田某于2016年6月22日以新邵公路公司的名义中标大老路工程，中标价金额为2488.7401万元；于2017年5月16日以腾达公司的名义中标牛路河道路工程，中标价金额为1501.5453万元。3、同案人彭某的证言证明，其向田某透露工程招投标信息，按照田某提出的要求设置招投标人应具备的条件，帮助田某中标大老路工程项目及牛路河道路工程项目。4、证人彭某7的证言证明，其在设置投标人应具备的条件方面为田某出主意，以排除或减少竞争，并帮田某联系符合投标条件的公司，使田某以围标方式中标大老路工程项目及牛路河道路工程项目。5、证人彭某1、郁某的证言证明，彭某与田某的关系很好。彭某提出参与牛路河道路工程投标的投标人必须具有“业绩查验”条件，参与大老路道路工程投标的投标人必须具有“项目关键岗位人员需缴纳五险一金”条件。牛路河道路工程由腾达公司中标，大老路工程由新邵公路公司中标，但两项道路工程均由田某带队进行施工。6、证人汤某的证言证明，其受彭某7邀请，同意以新邵公路公司参与大老路工程的投标，并向彭某7推荐长沙市公路桥梁公司参与投标，后由新邵公路公司中标，实际由田某带队施工。向彭某7推荐市腾公司参与牛路河道路工程的投标，后由腾达公司中标。7、被告人田某的供述证明，在大老路工程项目、牛路河道路工程项目招标前，其从彭某处提前得到相关招标信息。另外，为减少在牛路河道路工程项目及大老路工程项目投标上的竞争，其找到彭某7想办法，彭某7为其提出在牛路河道路工程项目上设置投标人必须具备“业绩查验”条件，在大老路工程项目上设置投标人必须具备“项目关键岗位人员需缴纳五险一金”条件。其将前述相应的设置条件告知彭某，后由彭某提出并加入投标文件中。以及彭某7为其联系参与投标的公司，使其以围标的方式中标牛路河道路工程项目及大老路工程项目。另查明，2018年3月份，湘西自治州纪委监察委在办理案件中发现被告人彭某涉嫌受贿、串通投标等严重违纪违法线索，并将涉嫌串通投标线索移交湘西自治州公安局。湘西自治州公安局于2018年4月19日将被告人彭某涉嫌串通投标罪一案交由凤凰县公安局办理。凤凰县公安局于2018年5月5日对彭某立案侦查，并在吉首市人民中路八号对彭某指定监视居住。2018年6月26日，湘西自治州纪委监察委对彭某涉嫌受贿一案进行立案审查。在调查过程中，办案人员又发现彭某涉嫌贪污犯罪线索。2018年9月6日，彭某退缴贪污、受贿赃款22万元。2018年9月10日，彭某因涉嫌贪污、受贿、单位受贿被逮捕。2019年7月4日，彭某再次退缴赃款6.5万元。经庭审举证、质证，本院确认的其它证据证明：1、户籍证明，被告人彭某系成年人，达到完全刑事责任年龄。2、干部任免审批表、中共永顺县委通知、永顺县人民代表大会常务委员会文件、公务员登记表、干部履历表、统一社会信用代码证、内资企业登记表、营业执照、永顺县人民政府办公室文件、中共永顺县交通运输局委员会文件等证明。3、扣押决定书、扣押文件清单、湖南省非税收入一般缴款书证明，被告人彭某于2018年9月16日退缴赃款22万元，于2019年7月4日再次退缴6.5万元。4、立案决定书、移送案件交办函、监视居住决定书、逮捕决定书、情况说明、到案经过等证明，2018年3月份，湘西自治州纪委监察委在办理案件中发现被告人彭某涉嫌受贿、串通投标等严重违纪违法线索，并将涉嫌串通投标线索移交湘西自治州公安局。湘西自治州公安局于2018年4月19日将被告人彭某涉嫌串通投标罪一案交由凤凰县公安局办理。凤凰县公安局于2018年5月4日决定在吉首市人民中路八号对被告人制定监视居住。2018年6月26日，湘西自治州纪委监察委对彭某涉嫌受贿一案进行立案审查。2018年9月10日，彭某因涉嫌贪污、受贿、单位受贿被逮捕。5、指定管辖决定书（2019）湘31刑辖12号，证明：本院对本案具有管辖权。上述证据取证程序合法，内容客观真实，相互印证，形成了完整的证据链条，能证明本案事实，本院予以确认。针对公诉机关的指控，被告人的辩解及其辩护人的辩护意见，根据本案事实和证据，本院评判如下：（一）关于被告人及其辩护人认为“不构成贪污罪，应当改变定性，认定为受贿，且受贿金额为3万元”的辩解及辩护意见。经查，彭某在明知某村公路整修工程只需20万元整修资金的情况下，授意瞿某以小溪管理局的名义书面报告称，该路段维修需要25万元资金，并让瞿某到时将多余的5万元钱拿出来作为两人的“活动经费”。瞿某表示同意，并找到李某1安排施工。在工程竣工决算过程中，彭某安排李某1到村道办报账，并让郁某按照25万元的工程量补做了工程预算、工程合同、工程决算等报账材料。报账程序走完后，李某1按照约定将5万元送予瞿某。彭某得知5万元到手后让瞿某“先进行保管，到时候一起开支”。从以上事实来看，彭某既有将5万元公共财产非法占有的主观故意，又在批复项目，工程决算过程中，利用其职务便利，使该整修工程得以立项且成功以25万元的工程量进行报账，并最终非法占有了套取的5万元，符合贪污罪的构成要件。故被告人及辩护人的辩解及辩护意见与查明事实不符，本院不予采纳。关于被告人及其辩护人认为“邹某送予李某6的20万元”不应认定为受贿的辩解及辩护意见。经查，彭某3与邹某之间存在债权债务关系，2014年农历腊月的一天，邹某准备了20万元现金，其中10万元用于归还其岳父彭某3的借款，另外10万元用于给彭某拜年，彭某3为缓和邹某同李某6两家的家庭矛盾，授意邹某以拜年的名义将钱送给李某6，此10万元的处分权是彭某3。因此，邹某此次送予李某6的10万元，不应认定为彭某的受贿金额，应当予以核减。邹某于2016年腊月的一天向李某6送予10万元，是为了方便以后在交通运输局承揽工程得到彭某的关照，而彭某对邹某的“关照承揽工程”请托事项也是明知的，且彭某在供述中也否认了邹某送予的钱是用于还款。因此，应当将此10万元认定为彭某的受贿金额。综上，被告人及其辩护人关于“李某6于2014年腊月收到邹某送予的10万元不应认定为受贿”的辩解及辩护意见与查明事实相符，本院予以采纳。但关于“李某6于2016年腊月收到邹某送予的10万元不应认定为受贿”的辩解及辩护意见与查明事实不符，本院不予采纳。（三）关于被告人及其辩护人认为“杨某2（通过罗某1送予彭某1万元）、周某、鲍某、祝某、舒某、彭某6送予的财物”不应当认定为受贿的辩解及辩护意见。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定，“为他人谋取利益”包含以下三种情形：（一）实际或者承诺为他人谋取利益；（二）明知他人有具体请托事项的；（三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。经查，彭某以邀请招标方式将永顺县三家田至白果通组公路硬化工程发包给杨某，实质上利用了职务便利为杨某2谋取利益，且彭某在接受杨某2通过罗某1送予的1万元时也是明知杨某2是基于事后感谢。彭某知晓周某长期在交通运输局承揽工程，并在承揽工程方面对周某2进行了关照，而周某2送2万元现金也是出于对其关照的感谢。鲍某2（原永顺县副县长）是鲍某的弟弟，彭某退还鲍某8万元，是担心鲍某2被立案调查，牵连到自己，实质上是为了掩饰犯罪。祝某送予彭某财物价值共计3万元，舒某送予彭某财物价值共计4万元，且彭某在工作调动上给予了祝某关照，将交通运输局的相关设计业务交由舒某任队长的技术队承揽，还积极争取将舒某任队长的技术队的性质由“自收自支”变更为“差额拨款”。因此，彭某实际上利用职务便利为祝某、舒某谋取了利益。彭某6在彭某同意将其调到交通运输局和晶达公司工作后，给彭某送予1万元，而彭某事后也将彭某6调到了交通运输局和晶达公司工作。故彭某利用职务便利为彭某6谋取了利益。综上，被告人及其辩护人的辩解及辩护意见与查明事实不符，本院不予采纳。（四）关于被告人及其辩护人认为不构成串通投标罪的辩解及辩护意见。经查，彭某与田某的关系很好，在明知田某无参与大老路工程项目和牛路河道路工程项目投标资质的情况下，有意帮助田某中标，并在招投标公告发布前将大老路工程项目投标需要缴纳750万元保证金及牛路河道路工程项目投标需要“道路安全设施施工资质”等招标信息透露给田某，又应田某请求，在大老路工程项目上设置投标人应具备“关键岗位人员需缴纳五险一金”条件，在牛路河道路工程项目上设置投标人应具备“业绩网上可查”条件，并最终使田某以围标的方式中标前述两个工程项目。因此，彭某为田某成功围标起到协助作用，构成串通投标罪。故被告人及其辩护人的意见与查明事实不符，本院不予采纳综上，本院认为，被告人彭某身为国家工作人员，利用其职务便利，伙同他人采取虚增工程量的方式，骗取公共财物5万元并非法占有，数额较大；利用其职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计35.5万元，数额巨大；为他人通过串通投标的方式中标工程项目提供帮助，中标项目金额达3990.2854万元，情节严重，其行为已构成贪污罪、受贿罪、串通投标罪。公诉机关指控彭某犯贪污罪、受贿罪、串通投标罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应当依法追究其刑事责任。在贪污共同犯罪中，起主要作用，是主犯。在串通投标共同犯罪中，起协助作用，是从犯，依法从轻处罚。到案后如实供述犯罪事实，是坦白，依法从轻处罚。在立案侦查前，因鲍某2、田某被立案侦查，担心受到牵连，主动向行贿人退回行贿款12万元，又在提起公诉前如实供述受贿事实，且已退缴全部赃款，依法从轻处罚。关于被告人及其辩护人提出有特殊自首的辩解及辩护意见。经查，湘西州监察委在彭某被凤凰县公安局以涉嫌串通投标立案之前已经掌握了彭某受贿线索，又在彭某未供述贪污犯罪事实前掌握了其贪污犯罪线索。因此，不应认定彭某对受贿和贪污具有特殊自首情节。故被告人及其辩护人的辩解及辩护意见与查明事实不符，本院不予采纳。关于辩护人提出“认罪态度好，建议适用缓刑”的意见。经查，被告人彭某犯数罪，犯罪情节较为严重，不符合缓刑适用条件。故辩护人的辩护意见与查明事实不符，本院不予采纳。关于辩护人所提“为永顺县经济发展与建设做出贡献，可酌情从轻处罚”意见。经查，为当地经济发展与建设做出贡献是身为国家工作人员应履行的职责，不应成为酌定从轻处罚情节。故辩护人的辩护意见，本院不予采纳。被告人的辩护人所提无前科劣迹，系初犯、偶犯，积极退赃的辩护意见与查明事实相符，本院予以采纳。被告人已退缴的违法所得28.5万元依法予以没收，上缴国库。被告人犯数罪，应依法实行数罪并罚。本案经本院审判委员会研究决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第（二）项、第二款、第三款、第三百八十六条、第二百二十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十九条第一款、第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第十三条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下一、被告人彭某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元；犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币10万元；犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币5万元，决定合并执行有期徒刑三年六个月,并处罚金人民币35万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，监视居住二日折抵刑期一日，即自2018年9月10日起至2022年1月6日止。罚金限本判决生效后十日内缴纳。）二、已退缴的违法所得人民币28.5万元依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长龙晓明审判员吴正先人民陪审员田茂文二〇一九年七月三十一日代理书记员龙科霖

案例二相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。



国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。



在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。




案例二判决结果：
name: 彭某
crime: 受贿罪
贪污罪
串通投标罪
sentence: 有期徒刑三年六个月