案例一：
经审理查明：2014年10月至2016年期间，元谋县平某友联采石厂经营者刘永能与唐文学签订碎石生产承包协议，约定唐文学承包元谋县平某友联采石厂的碎石生产加工，刘永能支付唐文学每立方米约41元的加工费。在采石过程中产生废土，经刘永能授意，唐文学将废土倒在元谋县平田乡班果村委会双卷槽箐内，箐被填平后，用于堆放生产出来的石料成品。经林业工程师鉴定，涉案林地面积为22128平方米，折合33.19亩，地类为其它灌木林地，属元谋县平田乡班果村委会集体所有，森林类别为商品林，属元谋县平田乡班果村委会20林班26小班。

案例一相关法律条文：
违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。




案例一判决结果：
name: 刘永能
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 罚金人民币250000元
name: 唐文学
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 罚金人民币250000元

案例二：
郑清财非法占用农用地一审刑事判决书福建省永春县人民法院刑事判决书（2017）闽0525刑初251号：永春县人民检察院以永检林刑诉［2017］7号起诉书指控被告人郑清财犯非法占用农用地罪，于2017年11月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。永春县人民检察院指派检察员郑一新出庭支持公诉，被告人郑清财到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结经审理查明：2004年4月1日，被告人郑清财与张某1、郑某2签订协议，约定张某1、郑某2将坐落于永春县的岑某深坑石窟及破碎台、变压器及完整证件一套等财产转由郑清财开采破碎、经营、管理。郑清财付给张某1人民币40000元并约定：在2004年4月1日以后，石窟的一切法律责任、钱款往来、安全事宜、经济损失全由郑清财负责，与张某1、郑某2没有任何关系。协议签订后，被告人郑清财擅自超越使用林地审核同意的林地范围，非法占用林地，在被占用林地上实施采石、建设材料场和员工宿舍楼等。由于采矿权人没有变更，因此2012年4月12日，永春县东平深坑石窟取得采矿许可证，采矿权人仍登记为张某1。2012年4月24日，永春县东平深坑石窟注册成立，类型为个人独资企业，投资人仍为张某1，经营范围为建筑石料（凝灰岩）开采。2012年10月25日，永春县林业局作出永林罚［2012］104133号林业行政处罚决定书，张某1因未经林业主管部门审核同意，擅自改变防护林地用途，位置在永春县深坑（2林班1大班10、11、14小班，2林班8、9小班）面积达9000平方米，被永春县林业局给予行政处罚：1.责令于2013年3月31日前恢复原状；2.处非法改变用途林地每平方米10元的罚款，计90000元。处罚决定书生效后，被处罚人缴纳了罚款90000元，但未对被破坏的林地恢复原状。2017年5月19日，永春县林业局收到中环督信转［2017］232号-28信访件，于2017年5月20日受理并立案调查永春县东平深坑石窟擅自改变林地用途一案，于2017年6月12日将该案移送永春县公安局森林分局查处。2017年6月14日，该案立案侦查。经鉴定：1.被擅自改变用途林地位于永春县年林业基本图002林班01大班100、110、220、260小班和002林班02大班090、110、120、130、150、160小班，林地类型为省级生态公益林地，生态林林种为护路林，被擅自改变用途林地面积34047平方米；2.被占用的林地地表已被破坏，无法找到伐根，被占用林地上的林木数量情况不明，对被占用林地上的林木数量无法作出技术鉴定。另查明，本案被擅自改变用途的林地属于永春县东平镇东山村第10村民小组所有。涉案面积34047平方米（51.07亩）包括了2012年10月25日被行政处罚的9000平方米（13.5亩）。被告人郑清财于2017年7月27日向永春县公安局碧卿森林派出所投案，并如实供述了自己的罪行。案发后，被告人取得了被害单位永春县东平镇东山村第10村民小组的谅解，并表示不追究其经济赔偿责任。在本案审理过程中，被告人郑清财向本院预交罚金150000元。永春县司法局出具调查评估意见书，建议对被告人郑清财适用社区矫正。被告人郑清财对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。上述事实，还有被告人郑清财在侦查阶段的供述及辨认笔录、现场示意图、照片，证人李某、马某、王某、张某2、郑某1、张某1、郑某2、张某3的证言，现场勘验笔录、现场示意图、现场照片，合约，林权证，东平林业工作站证明，营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、使用林地审核同意书，中共永春县委第十二届委员会专题会议纪要［2012］1号，林业行政处罚立案登记表，行政处罚收据、移送涉案犯罪案件审批表，到案经过，破案过程，户籍证明等证据证实，足以认定本院认为，郑清财违反土地管理法规，未经林业行政主管部门审核同意，擅自超越使用林地审核同意的林地范围，改变被占用林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控被告人郑清财犯非法占用农用地罪罪名成立，依法应予惩处。被告人郑清财案发后主动向公安机关投案并如实供述自己的罪行，是自首，依法予以从轻处罚。被告人郑清财能主动预交罚金，酌情予以从轻处罚。被告人郑清财归案后认罪态度好，符合社区矫正的条件。综观本案的性质、情节及被告人郑清财的悔罪表现，可对被告人郑清财适用缓刑，实行社区矫正。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款，最高人民法院《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定，判决如下被告人郑清财犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金150000元（已缴纳）。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份审判长吕建设审判员郭丽清人民陪审员吴长江二〇一七年十二月二十七日书记员蔡珊珊

案例二相关法律条文：
违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。




案例二判决结果：
name: 郑清财
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 有期徒刑一年