案例一：
经审理查明，一、2015年9月28日，被告人赵泉胜以河北喜能节能科技有限公司的名义与磁县岳城镇漳村村民委员会签订漳村村东土地承包合同，承包该村土地785.87亩用于高效农业、太阳能光伏发电综合农光互补开发项目。2015年10月13日，被告人赵泉胜用磁县汇能光伏科技有限公司（当时未注册）的名义与项目承建方珠海横琴新区中龙建设工程有限公司的委托代理人周某签订了建设工程施工合同，赵泉胜与其工作人员王某1作为发包方在该施工合同上签字。2015年11月5日被告人赵泉胜以王某1的名义注册登记成立了磁县汇能光伏科技有限公司，王某1为法定代表人，被告人赵泉胜为实际控制人负责公司经营，后在与周某签订的建设工程施工合同上补盖了磁县汇能光伏科技有限公司的印章。2015年10月至2016年1月期间，周某组织工人在漳村村东土地上进行项目建设施工。经磁县国土资源局调查认定，该项目未经批准，占用磁县集体农用地66194.33平方米（折合99.29亩），其中基本农田34502平方米（折合51.75亩），已建有混凝土地桩，且不符合磁县土地利用总体规划，形成违法占地事实。经邯郸市国土资源局鉴定，共造成9.6885亩耕地（均为基本农田）种植条件严重毁坏。二、被告人赵泉胜为了磁县岳城镇漳村村东农光互补光伏发电项目，伪造了磁县国土资源局《关于河北喜能节能科技有限公司兴建磁县20ＭＷ农光互补光伏发电项目用地的预审意见》的公文。经邯郸市公安局物证鉴定所鉴定，《关于河北喜能节能科技有限公司兴建磁县20ＭＷ农光互补光伏发电项目用地的预审意见》上的“磁县国土资源局”可疑印文不是印章直接盖印形成。2018年1月25日，磁县公安局民警从被告人赵泉胜处提包内提取有其伪造的印章。其中“磁县劳动人事局合同鉴证专用章”、“磁县劳动人事局招工专用章”、“磁县工资改革办公室”、“磁县对外贸易经济合作局”、“磁县对外经济贸易局”、“磁县岳城镇人民政府”、“河北冀电电力工程设计咨询有限公司”共七枚。经邯郸市公安局物证鉴定所鉴定，在赵泉胜处提取的“磁县工资改革办公室”可疑印文与磁县人力资源和社会保障局提供的样本不是同一枚印章盖印；“磁县岳城镇人民政府”可疑印文与磁县岳城镇人民政府提供的样本不是同一枚印章盖印；“河北冀电电力工程设计咨询有限公司”可疑印文与河北冀电电力工程设计咨询有限公司提供的样本不是同一枚印章盖印。

案例一相关法律条文：
违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。



伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。




案例一判决结果：
name: 赵泉胜
crime: 非法占用农用地罪
伪造国家机关公文、印章罪
伪造公司印章罪
sentence: 有期徒刑三年

案例二：
䑨波拒不支付劳动报酬一审刑事判决书河北省磁县人民法院刑事判决书（2018）冀0427刑初239号：磁县人民检察院以磁检公诉刑诉（2018）226号起诉书指控被告人周波犯拒不支付劳动报酬罪，于2018年11月6日向本院提起公诉，本院于即日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。磁县人民检察院指派检察员刘晓东出庭支持公诉，被告人周波及其辩护人边海军到庭参加诉讼，本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结磁县人民检察院指控，2015年7月、10月珠海横琴新区中龙建设有限公司（现用名中龙腾辉建设有限公司）在磁县岳城镇里青村和漳村与河北喜能科技有限公司、磁县汇能光伏科技有限公司先后签订建设施工合同，工程名称为光伏发电大棚项目。被告人周波为珠海横琴新区中龙建设有限公司的项目负责人。2015年10月至2016年1月，珠海横琴新区中龙建设有限公司承揽了磁县岳城镇漳村农光互助大棚的土建工程及安装等工作。被告人周波将该工程分包给梅某、贺某1、张某1等班组300多名农民工。工程开始前，周波向梅某、贺某1、张某1等班组收取了共计150多万元合同履约金，工程停工后，梅某、贺某1、张某1等10个班组300多名工人称周波拖欠他们工资款共计8339539元拒不支付。就解决拖欠农民工工资事宜，周波拒不配合磁县人力资源和社会保障局按指点时间到指点地点接受调查，在磁县人力资源和社会保障局向其下达劳动保障监察责令限期改正通知书后，周波仍拒不改正。被告人周波被抓获后，对拖欠梅某、贺某1、张某1等10个班组300多名工人称周波拖欠他们工资款共计8339539元提出异议。为核清农民工工资数额，磁县人民政府安排磁县人力资源和社会保障社会局、磁县信访局、公安局、岳城镇人民政府联合对该案进行调查。经联合调查组工作人员多次到施工现场测量、评估、多方调查了解及对欠薪主体周波的讯问，基本达成一致，与原农民工投诉工资数额不符。2018年9月18日经核查认定，周波为欠薪主体，欠薪班组为10个班组，农民工人数为386人，工资额为4755470元。被告人周波拖欠的386名工人工资4755470元。现已由磁县人民政府先行垫付。公诉机关向本院提交了相关证据，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一规定，以拒不支付劳动报酬罪对被告人周波进行处罚。被告人周波辩称，工人的工资应该都是一样，对认定的工资款4755470数额认为较高，其当时曾给劳动监察机关说过等把他在山东的工程款结算后给工人发工资。辩护人边海军辩护意见是，被告人自愿认罪有改过自新的愿望，被告人虽然构成犯罪，但所欠的工人工资款已由政府垫付，没有造成严重后果，被告人向政府承诺该笔欠款转换成政府暂时替其垫付，其日后想积极赔付，没有造成较大的恶劣影响，请求对其从轻或减轻处罚。经审理查明：2015年7月、10月，珠海横琴新区中龙建设有限公司（现用名中龙腾辉建设有限公司）在磁县岳城镇里青村和漳村与河北喜能科技有限公司、磁县汇能光伏科技有限公司先后签订了光伏发电大棚项目建设施工合同，周波为珠海横琴新区中龙建设有限公司的项目负责人。2015年10月至2016年1月，珠海横琴新区中龙建设有限公司承揽了磁县岳城镇漳村农光互助大棚的土建工程及安装等工作。被告人周波在此期间又将该工程分包给梅某等10个班组，并在工程开始前收取班组计150余万元合同履约金，工程停工后，周波未按承诺支付工人工资。2016年10月7日，磁县人力资源和社会保障局收到投诉珠海横琴新区中龙建设有限公司法定代表人彭某1和项目负责人周波拖欠工人工资款8339539元。经磁县人力资源和社会保障局监察大队经调查，认定农光互助大棚实际用工责任人周波为欠薪责任主体，遂通知周波并要求其在规定期限内将拖欠的工人工资支付到位，并于2017年1月22日采取现场张贴的方式向周波下达《劳动保障监察责令限期改正通知书》。周波在规定期限内未对拖欠工人工资发放做任何安排，而以逃匿方式拒不支付劳动者工资。2018年9月18日，经磁县人力资源和社会保障社会局、磁县信访局、公安局、岳城镇人民政府联合核查认定，周波欠薪为10个班组，农民工人数为386人，工资额为4755470元。已由磁县人民政府先行垫付。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据予以证实：1、书证（1）磁县发改局磁发改［2015］52号文件、邯郸市人民政府文件邯政字［2015］33号文件载明，河北喜能节能科技有限公司20ＭＷ农光互补光伏发电项目已备案，建设地点为磁县岳城镇里青村东。（2）河北喜能节能科技有限公司与珠海横琴新区中龙建设工程有限公司签订的建设工程施工合同、收条、工程进场通知书、证明、补充协议载明，2015年7月17日，甲方河北喜能节能科技有限公司与乙方珠海横琴新区中龙建设工程有限公司签订关于光伏发电大棚项目的建设工程施工合同，工程地点为磁县岳城镇里青村。甲乙双方法定代表人分别由赵某、周波签字；2015年8月28日，河北喜能节能科技有限公司与珠海横琴新区中龙建设工程有限公司已签订施工合同，通知其三天内进场开始施工；2015年9月17日，补充协议规定合同总造价暂定2.1亿元，本工程所有土建及安装按河北省造价信息2012年一类取费；2015年9月21日，河北喜能节能科技有限公司交与珠海横琴新区中龙建设工程有限公司磁县光伏发电厂大棚图纸一套。（3）磁县汇能光伏科技有限公司同珠海横琴中龙建设工程有限公司施工合同载明，2015年10月13日，发包人磁县汇能光伏科技有限公司与承包人珠海横琴中龙建设工程有限公司签订关于磁县40ＭＷ光伏互补发电项目的施工合同，工程地点为磁县，发包方法定代表人王某以及赵某签字，承包方委托代理人周波签字。（4）珠海横琴新区中龙建设工程有限公司设立登记申请书、出资信息、股东决定、公司章程、法定代表人信息、房屋租赁合同、验资报告及企业法人营业执照载明，2013年5月15日珠海横琴新区中龙建设工程有限公司成立，法定代表人为彭某1，公司住所为珠海市横琴镇上村149号506单元。2015年2月9日，公司住所变更为珠海市横琴新区海河路33号一单元六层608室。2015年12月18日珠海横琴新区中龙建设工程有限公司更名为中龙某建设有限公司，住所变更为珠海市横琴新区宝华路6号105室-20251。2016年12月20日中龙某建设有限公司法定代表人变更为彭某2。（5）承建商身份证复印件及开发商营业执照、税务登记证、组织机构代码证载明，河北喜能节能科技有限公司为磁县农光互助大棚工程的开发商，赵某为河北喜能节能科技有限公司的法定代表人。（6）珠海横琴新区中龙建设有限公司授权书、委托书载明：Ａ／经公司董事会研究决定：特全权授权公司副总裁盛某女士为我公司负责签约国家重大型土石方项目等正式合同，并享有与法人同等法律效力。珠海横琴新区中龙建设工程有限公司，法定代表人：彭某1。出具时间2013年11月22日。Ｂ／珠海横琴新区中龙建设有限公司授权委托周波同志为本企业法人代表代理人。（7）中龙某建设有限公司声明载明，中龙某建设有限公司法定代表人彭某1表示该公司并没有在河北省任何地方承建过任何大小工程，不存在欠过任何人的工资。出具时间2017年1月4日。（8）周波与各班组内部分包协议载明，关于光伏发电大棚项目周波分别与潘某、程某、贺某1、罗某、梅某、周某1、余某、黄某、余文书、张某2涛、张某1等班组队签订了内部分包协议。（9）施工材料收据载明，相关班组向周波交纳相关材料款。（10）光伏发电项目工地钢筋、混凝土、施工用料清单。（11）合同履约金复印件及磁县公安局治安大队对于周波拒不支付劳动报酬案中合同履约金的情况说明。（12）磁县漳村农光互助光伏大棚工程结算单、漳村工程各施工队误工费用汇总表、磁县漳村农光互助光伏大棚工人工资发放表及班组负责人身份证复印件。（13）投诉书、劳动保障监察投诉登记表、劳动保障监察立案审批表、劳动保障监察责令限期改正通知书及送达回证及情况说明、涉嫌犯罪案件情况调查终结报告、涉嫌犯罪案件移送审批表、涉嫌犯罪案件移送书分别载明，2016年10月7日，黄某等班组到磁县人力资源和社会保障局投诉珠海横琴新区中龙建设有限公司（现用名中龙某建设有限公司）法定代表人彭某1和项目负责人周波拖欠工人工资款8339539元。经磁县人力资源和社会保障局监察大队调查，于2016年11月21日立案。并采取邮寄送达方式向珠海横琴新区中龙建设有限公司下达《劳动保障监察责令限期改正通知书》，但该单位法定代表人彭某1称其公司未在河北境内承揽工程，经调查认定农光互助大棚实际用工责任人周波为欠薪责任主体。磁县人力资源和社会保障局监察大队陈某分别于2017年1月16日、1月17日、1月20日、1月22日向周波手机号17711029158发送限期改正通知书信息，并与2017年1月22日采取现场张贴的方式向周波下达《劳动保障监察责令限期改正通知书》磁人社劳监改通字【2016】第Ｊ101号，要求其在规定期限内将拖欠的工人工资支付到位。周波未在规定期限内将拖欠的工人工资支付到位，且采取藏匿、逃匿方式拒不支付劳动者工资。2017年1月25日磁县人力资源和社会保障局将涉案有关材料移送磁县公安局。（14）①手机信息截图、及张贴限期整改通知书的照片载明，磁县人力资源和社会保障局劳动监察大队监察员陈某以短信下达劳动保障监察责令限期改正通知书，周波予以短信回复。及监察员在现场张贴通知书照片在卷佐证。②手机信息截图载明，磁县公安局治安警察大队副大队长李宝以短信方式通知传唤周波到案，周波予以短信回复。（15）Ａ／在逃人员登记表载明，2017年5月13日磁县公安局对周波上网追逃。Ｂ／抓获证明载明，2017年12月8日下午14时许，磁县公安局民警在太原市小店某宾馆内将周波抓获。（16）磁县农光互助大棚项目拖欠工人工资调查组关于该案件工资数额的核查报告载明，经联合组工作人员多次到施工现场测量、评估、多方调查了解及对欠薪主体周波的讯问，基本达成一致，与原农民工投诉工资数额不符。现认定周波为欠薪主体，欠薪班组为10个班组，农民工人数为386人，工资额为4755470元。出具单位：磁县岳城镇人民政府、磁县人力资源和社会保障局、磁县信访局、磁县公安局。出具时间2018年9月18日。（17）岳城镇人民政府关于张某2涛等人反映磁县光伏发电项目部拖欠农民工工资问题的答复意见书载明，2018年5月18日-5月28日，我县委托东创项目管理集团有限公司对磁县40ＭＷ农光互补光伏发电项目工程量进行结算审核。鉴定结果建筑面积约为22700平方米。但是你们提出对审计鉴定结果不服，我县又组织岳城镇人民政府、信访局、人社局、公安局结合你们所有班组长委托东创项目管理集团有限公司共同到现场对磁县漳村40ＭＷ农光互补光伏发电项目工程量进行重新结算审核。通过现场勘测，第二次鉴定结果建筑面积约为51276.24平方米，你们对测量的面积数认可并签字。你们坚持以建筑面积每平方米318的电价结算，讨要900余万元工资。工资数额远超过实际情况，通过调查组多次和你们沟通，结合实际情况最终认定工资共计约475万元。我县于2018年1月30日垫付给你们应急周转金144.43万元，现再垫给你们工资款3311158元。至此你们在磁县40ＭＷ农光互补光伏发电项目全部工资已全部支付。信访人意见及签字：贺某1、梅某、周某1、张某1、黄某、余文书、余某、张某2涛、罗某（均同意）；送达人签字：李某1、张某3、张某4。时间2018年9月18日。（18）息诉罢访保证书载明，梅某、周某1、张某2涛、张某1、余文书、黄某、贺某1、余某、罗某等人同意岳城镇人民政府的答复意见，工资已经全部支付，表示满意，并签订息诉罢访保证书，保证不再因此问题以任何形式到任何部门信访或上访。2018年9月21日。（19）转让债权声明书载明，梅某、周某1等10个班组386人，于2015年11月2日至2016年1月15日在磁县农光互助大棚项目从事土建、水电等工作，项目负责人周波。因周波资金不足导致拖欠10个班组386人475万元工资款。磁县人社局、公安局以拒不支付劳动报酬罪依法将周波抓捕归案，但周波仍不支付我们386名工人工资。经磁县县委、县政府研究决定先行垫付被周波拖欠的386名工人工资475万元。现我们自愿将债权全权转让给磁县岳城镇人民政府。磁县岳城镇人民政府享有永久追偿权。债权转让人：梅某、潘某、余某、黄某、张某1、贺某1、余文书、张某2涛、周某1、罗某。债务人：周波。出具时间2018年9月18日。（20）岳城镇人民政府证明，周波拒不支付劳动报酬案，磁县岳城镇人民政府已垫付农民工工资，农民工把债权追偿权转让给磁县岳城镇人民政府，磁县岳城镇人民政府同意受让该债权追偿权，并依法予以追讨。（21）磁县人力资源和社会保障局对漳村农光互助大棚项目使用欠薪应急周转明细。（22）磁县农光互助大棚光伏发电项目工资发放表载明，岳城镇人民政府向漳村农光互助大棚光伏发电项目农民工发放工资。（23）户籍证明、社会调查，周波的身份信息。四川省仪陇县日兴派出所对周波犯罪信息记录。（24）河北省玉田县人民法院刑事判决书、河北省唐县人民法院刑事判决书及刑满释放证明书载明，2003年3月5日，玉田县人民法院以被告人周波犯盗窃罪，被判处有期徒刑四年，并处罚金二千元；犯抢夺罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金五千元。决定执行有期徒刑六年，并处罚金七千元。2014年12月5日，唐县人民法院以被告人周某2（周波）犯拒不支付劳动报酬罪，被判处有期徒刑一年二个月，并处罚金二万元。2014年12月23日刑满释放。2、辨认证明，经周波对王某、赵某的辨认笔录及照片在卷。3、证人证言（1）彭某1证实，2013年5月15日我注册了珠海横琴新区中龙建设工程有限公司，公司形式是独资，我是法人。2016年2月2日就把公司转给安徽的彭某2，转让之后，他将公司名称改为了“中龙某建设有限公司”。2010年下半年通过朋友介绍在北京认识了盛某，就主动跟我说她想用我公司的资质替我找项目，然后给我管理费，她赚个提成，我就说可以。2013年11月份左右，我在北京的几个业务员说有项目让我过去出授权书，盛某知道我到了北京，就让我给她也出具授权书，说有了这个授权书就方便出去找业务了，盛某打印了最少二份以上的授权书，我随身带着公章就给她盖了章并签了字。对盛某提供的珠海横琴新区中龙建设工程有限公司中龙字（5）号“授权书”（出示授权书），上面是我签名并出具的。我当时特别向她提出，在她找着项目并准备签订前，必须经过公司也就是我的审核和同意，而且在签订合同时，必须由公司去签订并加盖合同专用章。盛某没有汇报过河北省邯郸市磁县岳城镇农光互助光伏发电项目，而且盛某声称要给我公司介绍项目并要去授权书至今，她没有向我公司介绍汇报过一个项目。2016年12月份，河北磁县人力资源社会保障局劳动监察大队向我邮寄了一份责令限期改正通知书，说我公司拖欠农民工工资，并要求我公司限期支付，我通过电话问磁县才知道是盛某干的，我就打电话给盛某，盛某说她她会处理好这件事情。再然后我再给盛某打电话她就不接了。（2）盛某证实，我是通过哈尔滨人李某2介绍说周波有一个工程想用珠海公司（简称）的资质，李某2和我通了电话，没有亲自来。周波和另一个人到我这拿了一份空白的委托书，合同的内容是周波负责的。我在存根上记载的李某2的名字。因为周波我不认识，委托书上有日期，超出规定日期无效。周波拿走委托书后，后来又拿了6份合同，让我盖上章以后，就没有后话了，后来我才知道出事了。珠海横琴新区中龙建设工程有限公司公司在珠海，我没有去过，法人是彭某3，公司是2013年成立的，公司经营什么项目我不知道，经我手没有经营过什么项目，就周波用了一下合同章。周波交了3000元的定金，我说如果谈不成业务，你退给我委托书，我退钱。委托书只能代表公司洽谈业务，签订合同，并且有起止时间限制。磁县岳城镇里青村光伏发电工程现场我没有去过，也没有考察过。按规定如果业主有建委开具的施工许可证，然后业主开具出进场通知书后，手续就全了，因为业主所有的手续必须合法后，资金达到70％以上，施工许可证才能开具出来。然后再拿合同去银行开具临时账户，开过账户后，须交劳动监察部门工人工资保证金和工人安全保证金。（3）证人秦某证实，他把赵某的光伏发电工程通过涉县的小郭和北京的老任介绍给周波，后赵某与周波之间的合同往来他不清楚。（4）证人赵某证实，我注册的喜能节能科技有限公司在岳城租的地，又用汇能光伏科技有限公司的资质同承建方周波签订的合同，然后由周波找施工班组在岳城镇开始做的光伏发电工程。我是经朋友介绍认识了周波是因为光伏发电工程的事。大约是2015年秋天当时我说我没钱，干这个活需要垫资，周波表示同意。周波是挂靠珠海横琴新区中龙建设有限公司的名义和我签订的合同。在里青村的施工地点及占地范围是我确定的，报规划局审批，后来因为村民阻挠从开工到停工约一个月左右后工程挪到了岳城镇漳村。我向周波说的是原来那个手续还有效，但需要再走个平移手续。的光伏发电项目是我及法人王某以磁县汇能光伏科技有限公司的名义与周波签订合同的。当时说与村里签订合同后，周波施工，我去办相关手续，去省里能源局要指标。与漳村大队签订用地合同，用地的费用是周波出的，当时丈量土地时，村里丈量的地经实际的多190亩，不拿钱，村里不让施工，就让周波垫资把土地费用出了一共34万左右。该项目开发商是我，建筑商是周波。在漳村的工程后来我没有看过，后来因为施工的地点在岳城水库旁边，按照环保法，属一级水源保护地不准建任何项目环保部门不让干了。（5）证人王某证实，2015年秋天，赵某找找人注册了汇能光伏科技有限公司，算是一个皮包公司。我是法人代表。汇能光伏科技有限公司与周波之间签订的漳村光伏发电工程协议是由赵某组织在岳城镇漳村一个工人租的户子里签订的，赵某让我代表汇能公司在甲方栏签了我的名字，然后他在我名字后面又签上了他的名字然后盖上了汇能公司的印章。周波在乙方栏签了字。这个漳村光伏发电工程，没有手续。赵某给周波提供的什么手续我也不知道。（6）证人江某、陈某证实，他们是磁县人力资源和社会保障局劳动监察大队的监察员。2016年10月7日，黄定高、张江涛、张亮等人投诉珠海横琴新区中龙建设有限公司（承建方负责人周波）在承建磁县岳城镇漳村农光互助大棚项目时拖欠其等300余名农民工工资800余万元。我局于2016年11月21日立案调查，通过调查认定周波为欠薪责任人，监察员陈某分别于2017年1月16日、1月17日、1月20日和1月22日向欠薪责任人周波（手机号17711029158）发送限期改正通知书信息。并于2017年1月22日到磁县农光互助大棚项目施工现场采取现场张贴的方式向周波下达了《劳动保障监察责令限期改正通知书》（磁人社劳监改通字【2016】第Ｊ101号），要求其在规定期限内将拖欠的工人工资支付到位。当时给周波通电话他也接，发短信也回，但就是不到劳动监察大队接受调查。因为周波拒不支付农民工工资导致农民工多次集体到省、市、县信访局上访，我们去接访的时候，农民工情绪激动，拒不配合维稳工作，给我县的社会稳定造成了非常恶劣影响。现在农民工工资已经由岳城镇人民政府先行垫付，基本上已支付清，除个别农民工在外地打工，没有及时来领取，但都已经谈好并且资金已准备到位。4、被害人陈述（1）梅某陈述，2015年10月，我跟珠海横琴中龙建设公司的周波签订了工程分包协议，带着工人开始在磁县农光大棚光伏项目做基础工作，开发商为河北喜能科技有限公司磁县汇能科技公司，建筑商为珠海横琴新区中龙建设工程公司，周波是该项目的总负责人，他用的珠海横琴新区中龙建设工程公司的资质。岳城漳村这个项目是2015年11月进场开工的，干了大概三个月后，在2016年1月20日，周波告诉我们让我们停工，开发商和建筑商队工程进行了结算，并开具了结算单。我这个班组共有120名工人，我是班组长，加上我共有121人，我们班组主要做基础工作，浇筑水泥墩。周波共拖欠我们工资款360万元。我们需要用钢筋、水泥时，还需要向周波交材料款，由周波去统一采购。交过八十万左右的材料款。除我们班组外，还有8个班组，180名工人左右。2016年1月15日停工后，周波说25号给我们工资款，然后我们那天去找他的时候就找不着人了，后来打通电话后，周波又说在跟开发商河北喜能科技有限公司磁县汇能科技公司交涉，再后来打通电话后还威胁我们。（2）张某2涛陈述，磁县岳城镇漳村农光大棚光伏项目位于岳城镇漳村，开发商为河北喜能科技有限公司和磁县汇能科技公司，建筑商为珠海横琴新区中龙建设工程公司，周波是该项目的总负责人，他用的珠海横琴新区中龙建设工程公司的资质，我是同周波签订的工程内部分包协议。岳城漳村这个项目是2015年11月进场开工的，干了大概三个月后，在2016年1月20日，周波告诉我们让我们停工，开发商和建筑商队工程进行了结算，并开具了结算单。我这个班组共有49名工人，我是班组长，加上我共有50人，周波共拖欠我们工资款134万元。在我们进场施工之前，我还向周波交过20万元的保证金。2016年1月15日停工后，周波说25号给我们工资款，然后我们一直找不到周波本人了，后来打通电话后，周波又说在跟开发商河北喜能科技有限公司、磁县汇能科技公司交涉，再后来打通电话后还威胁我们。（3）程某陈述，2015年10月，我跟珠海横琴中龙建设公司的周波签订了工程分包协议，带着工人开始在磁县农光大棚光伏项目做基础工作，2015年11月进场开工的，在2016年1月20日，周波告诉我们让我们停工，开发商和建筑商队工程进行了结算，并开具了结算单。我这个班组共有59名工人，我是班组长，加上我共有60人，周波共拖欠我们工资款97万元。向周波交过10万左右的材料款。除我们班组外，还有8个班组，240名工人左右。2016年1月15日停工后一直找不到周波本人了，后来打通电话后，周波又说在跟开发商河北喜能科技有限公司、磁县汇能科技公司交涉，再后来打通电话后还威胁我们。（4）罗某陈述，磁县岳城镇漳村农光大棚光伏项目位于岳城镇漳村，开发商为河北喜能科技有限公司、磁县汇能科技公司，建筑商为珠海横琴新区中龙建设工程公司，周波是该项目的总负责人，他用的珠海横琴新区中龙建设工程公司的资质，我是同周波签订的工程内部分包协议。岳城漳村这个项目是2015年11月进场开工的，干了大概三个月后，在2016年1月20日，周波告诉我们让我们停工，开发商和建筑商队工程进行了结算，并开具了结算单。我这个班组共有13名工人，我是班组长，加上我共有14人，周波共拖欠我们工资款49万元。我没有垫付过材料款。我们进场施工之前，我还向周波交过20万元的保证金。2016年1月15日停工后一直找不到周波本人了，后来打通电话后，周波又说在跟开发商河北喜能科技有限公司、磁县汇能科技公司交涉，再后来打通电话后还威胁我们。因为工程没有完成，现在按每平米3元计算，应支付我141168元，去年政府动用应急周转金支付给我68254元，这次再支付我72914元，工人工资就结清了。（5）张某1陈述，我这个班组共有50名工人，我是班组长，加上我共有51人，这些工人都是我负责联系的，由当地的，也有河南的，还有四川我老家的，周波共拖欠我们工资款130万元。向周波交过二十万左右的材料款。除我们班组外，还有8个班组，250名工人左右。2016年1月15日停工后，周波说25号给我们工资款，一直找不到周波本人了。（6）贺某1陈述，我这个班组共有43名工人，我是班组长，加上我共有44人，周波共拖欠我们工资款80万元是我们的单纯工资款。我们需要用钢筋、水泥时，还需要向周波交材料款，由周波去统一采购。我向周波交过交过20万左右的材料款。除我班组外，跟周波签订工程协议还有8个班组，250名工人左右。在我们进场施工之前，我还向周波交过40万元的保证金。2016年1月15日停工后一直找不到周波，后来打通电话后，周波又说在跟开发商河北喜能科技有限公司磁县汇能科技公司交涉，再后来打通电话后还威胁我们。（7）黄某陈述，周波拖欠贺某1班组12人105037元工资、12人24000元误工费没有支付。贺某1交的9万保证金没有打条，也没有退还。（8）余文书陈述，周波拖欠他班组12人，152600元工，12人24000元误工费没有支付，开工前干的临时活工资13000元也没支付。他交给周波的2万保证金没有打条，也没有退还。（9）余某陈述，周波拖欠他班组10人，185805元工资、10人20000元误工费没有支付。他交给周波的5万保证金写的是借款条，没有退还。5、被告人周波（2017年12月9日）供述，约2015年7月份左右，在岳城镇里青村干光伏发电，干了一个多月，首先给民工盖房，围墙，后来村民不让干了。然后9月份又到做这个工程。在里青村法人是赵某，签订合同时是磁县喜能节能有限公司，后来赵某又注册了一个磁县汇能科技有限公司，法人是王某，在漳村签订合同时，由磁县喜能节能科技有限公司和磁县汇能科技有限公司一起做这个工程的，王某和赵某都签了字。我当时和赵某签了两份合同，一份是在里青村签的，就赵某自己，在漳村时，是由赵某和王某两人一起签的。我与赵某签订合同时因我没有自己的公司，我当时和赵某签订合同时是以珠海横琴新区中龙建设工程有限公司副总的名义签订的合同，是盛某给我的委托书，但实际是挂靠在公司名下。我和珠海横琴新区中龙建设工程有限公司没有关系，但我和该公司北京片区的经理盛某通过朋友认识的，我没有见过“珠海横琴新区中龙建设工程有限公司”董事长，我也没有去过珠海。我做岳城漳村光伏发电这个工程的工人有四川、重庆、云南、贵州、邯郸本地的。大部份是通过我堂弟周某1找的，也有别人介绍的。有七个工程队，九个班组。七个工程队都是搞土建的，九个班组是：梅某、潘某、张某2涛、张某1、周某1、罗某、贺某2，还有我自己两个班组。每个工程队最多的四五十个人，最少的有二十多人，工地上一共有大约二百三十人左右。这七个班组进场干活和我都有合同，并且交纳了履约金。按平方米和结合工程量给他们测算应付给他们多少报酬的。贺某2的班组交了40万、张某1交了20万、罗某交了20万、梅某交了40万、涉县的名字我马上记不起来交了30万，周某1是我堂弟没有交。共150万元。按照合同约定的工程进度，按工程量的80%向我支付工程款，开发商扣20%。我没有向赵某要过工程款，因为没有工程量，所以没有要。我给过工人生活费，给过班组零花钱，但没有正式发过工资。这个工程赵某总说给钱，但一直不给钱。在我们施工期间，岳城镇土地所去工地检查了两三次，然后我们停了大约半个月左右。截至到目前，第一次赵某给我的结账单是1400多万工程款，第二次的结账单没给我，在梅某那，具体多少我不清楚。第一次的1400万我和赵某都认可。我欠工人大概是300多万纯工资。工人在腊月十五日停工以后，因为要不到工资去磁县劳动监察部门找了，当时劳动监察大队的江队长给我打电话说：“他们班组和赵某说好了，劳动监察部门这里不管工程款、材料款，只管工人工资”，让我给劳动监察提交一个工资表，我提交给劳动监察部门一共是300多万工人工资款。后来磁县公安局治安大队以手机短信通知我了，给我发了三次短信，我打了电话核实了一下，我本人没有去，当时我在山东生病了。我又找了律师去磁县公安局。（2017年12月10日）供述，当时在里青村的时侯，基本的工程手续是齐全。在里青村干不下去的时侯，赵某就带着我等相关人员到漳村去做这个光伏发电的工程，当时给我看的手续有县里的会议纪要、国土局土地预审审批表、土地租用协议，这几个文件是我进场施工以后才见到的。我问赵某，他说“这个工程平移到漳村走的是平移手续，手续你别管了，正在补办，你干你的活就行了。”后来我再问的时侯他说还在补办，到现在为止，我也没有见到过。在里青村的时侯，我垫付了70多万，在漳村垫付了约200万元左右。而且下面班组还垫付了一部份自己记的账，具体多少我不清楚。当时我和赵某有一个1400万元结账单，我们双方都认可。这里面包括着工人工资约300多万。还有一部份工程没有干完，所以没有核算。后来因为赵某没有给我钱，我也没有钱给工人，工人到磁县找的时侯，赵某又和工人们把没有干完的工程进行了核算，约几百万元左右，但我没有认可。因为梅某给我打电话说，没有核算的工程他们和赵全胜全部核算了，赵某给了他们后，他们再给我搓出来一部份，但我没有同意。劳动监察大队找了我好几次，我一共去了两次，而且还问了我笔录，后来因为我有事，所以没去。我两个手机四个号码，其中有一个手机进水了，两个号一直没用。当时李中队长电话给我说：“第二天下午再不来，就给你上网了。”后来我就知道给我上网了。我的身份证也不能用，车也不敢开，我之所以不敢到公安机关，是因为我现在确实支付不了民工工资，我想等到过了年，到明年五一，我就能支付一半的民工工资，年底我肯定能付清。（2018年1月10日）供述，我现在还在做两个工程，一个是保定市中心医院后面的工地，工地的项目名称叫“领袖紫禁城”。另一个是山东省临沂市平邑县交警大队旁边“温馨家园”工程项目。在保定工地王总直接向工地放了100万现金，用于发工资。山东的工地开发商向齐兵的公司账户上转了款，具体情况我不清楚。（2018年9月19日）供述，我与工人签订的合同标价为318元／平方米，当时说的是暂定的价格，但是没有定死。后来我给赵某定的是263元／平方米。我给工人协定的价格不含税金的价格是180元／平方米，含税金的价格是220元／平方米。区别主要在于相差40元的管理费用，如果我出220元／平方米的价格给工头，那么公司的相关管理费用他们将与我平摊。如果给他们180元／平方米，工头们不用承担相应的管理费用。工人到磁县人力资源和社会保障局投诉欠工人工资8339539元我有异议，这里面不仅仅包含工人工资还包含材料款等。对现在的建筑面积为五万多平米我认可。（2018年10月10日）供述，对光伏发电项目民工投诉的工资额现在认定为4755470元，我没有异议。上列证据，本院予以确认本院认为，被告人周波侵犯劳动者的合法权益，以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，适用法律准确，本院予以支持。对于被告人周波辩称认为认定的工资款数额认为较高，无事实依据，且其在公安机关和审查起诉阶段均对此予以认可，所辨理由不予采纳。对于辩护人相关对被告人罪轻辩护意见，经查，被告人在犯罪行为实施过程中所涉及的工人人数多，涉及钱款数额大，在案发后并非主动到案，且直至审理期间对其用工人员工资并未支付，造成了不良影响，另其所拖欠的工人工资现全由政府用应急资金先行垫付，虽然被告人有表示偿还的意愿，但其无任何偿还的措施及行为，不存在法定或酌定从轻情节，辩护人辩护意见本院不予采纳。鉴于被告人周波曾因犯前罪被判处有期徒刑以上刑罚，在刑罚执行完毕后五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，依法应当从重处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第六十五条之规定，判决如下被告人周波犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人刑期自2017年12月8日起至2020年12月7日止。罚金限在本判决生效后15日内足额缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邯郸市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长程红军审判员姚纪泽人民陪审员赵瑞芳二〇一八年十一月二十九日书记员董晓君

案例二相关法律条文：
由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。



被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。




案例二判决结果：
name: 周波
crime: 拒不支付劳动报酬罪
sentence: 有期徒刑三年