案例一：
经审理查明：2017年9月至11月，被告人刘某某在未办理林地占用手续的情况下，在嵩县某某镇西店村前河组山川坡上段林坡上，雇佣钩机、铲车等机械，进行挖坡采砂，并将挖下来的砂石毛料用卡车运至嵩县某某镇童子庄曹君磨村南边的堆沙场内进行粉碎淘洗，将生产的商品沙销往各地。2018年3月14日，经林业工程师现场勘验，被告人刘某某占用山川坡上段挖砂场的面积为10.48亩，地类为有林地，林种为防护林；占用嵩县某某镇童子庄曹君磨村南边堆沙场的面积为7.25亩，地类为林地，林种为一般用材林。另查明，2017年9月22日，刘某某因采砂毁坏林地被嵩县森林公安局罚款人民币27000元。2018年5月15日，嵩县人民检察院追缴违法所得人民币81622元。

案例一相关法律条文：
违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。




案例一判决结果：
name: 刘某某
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 有期徒刑二年

案例二：
亳某非法占用农用地罪一审刑事判决书宁夏回族自治区固原市原州区人民法院刑事判决书（2019）宁0402刑初330号：固原市原州区人民检察院以固原检公诉刑诉［2019］258号起诉书指控被告人纳某犯非法占用农用地罪，于2019年6月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。固原市原州区人民检察院指派检察员麻某出庭支持公诉，被告人纳某及其辩护人毛某到庭参加诉讼。现已审理终结固原市原州区人民检察院指控，2012年9月至案发时，被告人纳某及纳兴仁（另案处理）在未取得相关部门许可的情况下，在固原市××区内占用一般农田、林地等农用地，进行挖沙、洗沙、取土等，造成该河道内三处的一般农田、林地等农用地大量毁坏。经鉴定，被告人纳某非法占用农用地47.103亩（其中一般农田14.454亩，林地32.649亩）。案发后，被告人纳某对部分被毁农用地进行了补植补造。针对上述事实，公诉机关提供了相应的证据，认为被告人纳某违反土地管理法规，非法占有农用地改作他用，造成数量较大的农用地毁坏，对其行为应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人纳某对起诉书指控的罪名没有异议，也表示认罪认罚，但辩解起诉书认定的占用地的亩数没有那么多。毁地所取得沙子我没有用那么多，政府拉走了一部分沙子，说是拉去拍卖了，折抵给我的罚款。在我非法占用农用地中还有合伙人，他名叫胡文学（已死亡），合伙占地中，我占40%，他占60%。其辩护人提出：1.起诉书指控被告人纳某非法占用农用地47.103亩，事实不清，证据不足。理由：⑴银川科实达测绘有限公司对被告人位于××镇的洗沙场面积和采砂挖沙的面积进行测绘时，纳某并不在场，是由纳某哥哥纳兴仁指认边界的，未经纳某指认的测绘结果不得作为本案定罪量刑的证据。⑵因本案中被告人经营的采砂场是与胡文学合伙经营的，而在2012年被告人纳某与胡文学合伙经营之前的2009年，胡文学就已经开始经营采砂场，这一点有胡文学与石咀村居委会签订的河道采砂经营合同和胡文学向石咀村、张易镇政府申请的河道采砂申请表可以证明。而胡文学已于2015年死亡，现已无法查明纳某参与合伙经营之前，胡文学经营时的采砂挖沙面积。更无法查明二人具体的合伙经营时间、二人合伙采砂挖沙占用的农用地面积。由此导致的胡文学退伙后，纳某独自经营时采砂、挖沙占用的农用地面积也难以确定。而且纳某与胡文学合伙经营时，纳某投资三万多元，胡文学投资七万多余，纳某与胡文学对投资收益四六分成，纳某之占百分之四十，由此可以认定二人合伙经营时，纳某只是起到了辅助性作用。故起诉书认定被告人纳某非法占用农用地47.103亩，该土地是否为被告人纳某破坏，无法排除合理怀疑。2.如果人民法院经审理认为被告人纳某有罪的话，法庭在量刑时应关注其以下情节，对其予以减轻或者免予刑事处罚：被告人纳某系初犯、偶犯；被告人纳某如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚；被告人纳某采沙和堆放砂石的场地全部是荒地，没有种植任何农作物，其危害性远远小于那些明知种植农用地还进行破坏的行为；在案发后，被告人纳某积极主动对部分被毁坏的农用地进行了补植补种，将损害结果尽量最小化。经审理查明，2012年9月至案发时，被告人纳某及纳兴仁（另案处理）在未取得相关部门许可的情况下，在固原市××区内占用一般农田、林地等农用地，进行挖沙、洗沙、取土等，造成该河道内三处的一般农田、林地等农用地大量毁坏。经鉴定，被告人纳某非法占用农用地47.103亩（其中一般农田14.454亩，林地32.649亩）。案发后，被告人纳某对部分被毁农用地进行了补植补造。上述事实，有公诉机关当庭提供、经法庭质证的下列证据予以证实：1.受案登记表、立案决定书，证明本案的来源及公安机关对本案立为刑事案件侦查的事实。2.抓获经过，证明案发后被告人纳某系被公安机关传唤到案的事实。3.户籍证明，证明被告人纳某的个人基本情况，其犯罪时达到法定承担刑事责任年龄的事实。4.河道采砂承包合同、河道采砂许可证、河道采砂申请表、收款收据、水资源费收据，证明固原市原州区张易镇石嘴村石源砂厂经固原市原州区税务局许可，在2011年4月18日至2011年10月15日期间内在张易镇石嘴河道内取混合砂的事实；另证明2015年6月2日，被告人纳某向固原市原州区税务局缴纳4000元水资源费的事实。5.固原市原州区人民政府关于加强辖区河道综合治理的通告，证明2016年7月26日，固原市原州区人民政府禁止任何单位和个人在河道内采砂的事实。6.固原市原州区张易镇人民政府关于对张易镇境内粒粒净砂等违规经营砂厂断电的通知，证实2015年5月25日，固原市原州区张易镇人民政府对违规经营的四处无证采砂厂（包括被告人纳某所经营采砂厂）进行断电、关停的事实。7.固原市原州区张易镇人民政府关于请求强制关闭张易镇境内无证采矿企业的报告，证明固原市原州区张易镇人民政府多次对违规经营的4处无证采砂厂（包括被告人纳某所经营采砂厂）请求强制关闭的事实。8.固原市原州区张易镇人民政府关于申请解决粒粒净等三个洗砂场长期违法采砂的报告，证明2017年6月2日固原市原州区张易镇人民政府申请原州区安监局、国土资源局、水务局、交通局等部门联合执法，申请解决包括被告人纳某所经营洗砂厂在内的4处砂厂违法采砂问题的事实。9.国土资源违法案件调查报告、固原市国土资源局局务会议纪要，证明被告人纳某在固原市××区耕地内挖砂、取土及堆放砂石料非法占用耕地涉嫌犯罪，移送公安机关依法追究刑事责任。10.安全生产检查记录簿、停产通知、责令停止水事违法行为通知书、河道采砂恢复整治通知书、送达回证，证明2017年3月8日、2017年5月10日、2017年6月23日、2017年7月13日、2017年8月8日、2018年3月1日，固原市原州区张易镇安监站工作人员对被告人纳某所经营的砂厂进行安全检查，并多次下发停产通知及进行植被恢复的事实。11.固原市公安局原州区分局张易镇派出所出具的情况说明，证明固原市国土资源局无法对被告人纳某植被恢复情况进行验收的事实。12.现场勘验笔录及勘验照片、辨认笔录及照片、现场勘测笔录、现场勘测定界图，证明被告人纳某在固原市××区开采砂石占用土地的情况，经固原市自然资源局勘测占用面积为86.32亩的事实；另证明被告人纳某对其占用农用地的现场进行辨认的事实。13.银川科实达测绘技术有限公司土地勘测计算、定界技术报告书、土石方勘测计算，证明经鉴定被告人纳某挖砂取土、洗砂占用的土地面积共计48.936亩的事实。14.证人李某1、李某2、曹某、马某、孙某、李某3、赵某的证言及被告人纳某的供述和辩解，证明被告人纳某非法占用农用地事实。对上述证据，被告人及其辩护人虽对部分证据提出质疑，但因公诉机关提供的证据来源合法，内容真实，能够证实起诉书指控主要事实，法庭予以采信，作为定案的依据本院认为，被告人纳某违反土地管理法规，非法占用农用地，改变土地用途，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控被告人纳某的主要犯罪事实清楚，证据确实，指控罪名成立。被告人如实供述了其采沙、挖沙，毁坏农用地的罪行，本院予以从轻处罚。被告人辩护人所提对被告人从轻处罚的辩护观点有事实法律依据，本院予以采纳。为打击破坏土地环境资源犯罪，保护农用地用途，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第（一）、（二）项之规定，判决如下被告人纳某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑三年，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验的期限，从判决确定之日起计算。罚金在判决生效后一个月内缴纳，逾期不缴纳者强制缴纳。）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向固原市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长刘耀文人民陪审员宋志仓人民陪审员王占莲二○一九年七月三十日书记员贾超

案例二相关法律条文：
违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。




案例二判决结果：
name: 纳某
crime: 非法占用农用地罪
sentence: 有期徒刑三年