案例一：
本院经审理查明，上诉人张修成系连云港市赣榆区黑林镇农村经济服务中心在编事业人员，2006年4月被连云港市赣榆区黑林镇人民政府抽调至镇招商办工作，负责招商企业注册、验资、企业服务等工作。2012年12月张修成在连云港市赣榆区黑林镇人民政府招商办公室工作期间，在按照赣榆区黑林镇镇领导的指示帮助墩尚镇人民政府“引进”外资的过程中，利用负责黑林镇引进外资的职务便利，虚列支出，从墩尚镇人民政府给其的60万元费用中，侵吞公款91760元。

案例一相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



适用速裁程序审理案件，人民法院应当在受理后十日以内审结；对可能判处的有期徒刑超过一年的，可以延长至十五日。




案例一判决结果：
name: 张修成
crime: 贪污罪
挪用公款罪
sentence: 有期徒刑五年六个月

案例二：
戴利受贿罪二审刑事判决书四川省遂宁市中级人民法院刑事判决书（2017）川09刑终5号：大英县人民法院审理大英县人民检察院指控原审被告人戴利犯受贿、挪用公款、国有公司人员滥用职权罪一案，于2016年12月7日作出（2015）大英刑初字第190号刑事判决。宣判后原审被告人戴利不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，于2017年2月22日、5月18日公开开庭审理了本案。四川省遂宁市人民检察院指派检察员李琴、韩苹出庭履行职务，上诉人（原审被告人）戴利及其辩护人何成建到庭参加诉讼。期间因补充侦查证据，延期审理一次。现已审理终结原判认定事实如下：（一）被告人戴利受贿的犯罪事实被告人戴利在担任大英县卓筒井镇党委书记、工业集中发展区党工委书记、回马工业园区党工委副书记、大英县金马港建设投资有限公司（国有独资公司，下称大英县金马港公司）法定代表人等职务期间，利用工作上的便利先后收受他人好处费共计人民币7.1万元，用于了个人日常生活开支，案发后，已经退缴赃款人民币4.5万元。1.2013年，大英县人民政府在大英县回马镇成立大英县金马港公司，被告人戴利受大英县政府委托担任该公司的法定代表人，全面主持该公司工作。大英县神鼎会计师事务所为金马港公司出具了验资报告，2013年下半年的一天，该所所长徐某约戴利到大英县阳光丽城小区附近茶楼喝茶，徐某为感谢戴利对其事务所的关照，并请戴利以后将辖区内企业验资业务交给该事务所承办，戴利表示同意，徐某送给了戴利人民币2万元。2.2013年，大英县回马工业园区的万伏高压线搬迁，遂宁市江源实业公司大英分公司承揽了该业务。2014年8月的一天，该公司大英县分公司经理余某请戴利在吃晚饭的时候，托戴利帮忙尽快拨付工程款，余某送给了戴利‘［人民币2万元。2014年9月9日，戴利安排为江源实业公司大英县分公司拨付了工程款20万元。3.2013年春节前，周某以拜年的形式送给戴利人民币2万元，感谢戴利对其在公司运作过程中给予的帮助。2014年春节周某又以拜年的形式送给戴利人民币1万元感谢费。4.2009年1、2月份的一天，曾某1为了其承建的卓筒井镇东坡村沿街风貌整治工程尽快领到工程款，在戴利察看该工程修建进展情况时送给戴利人民币1000元。原判认定上述事实，有原公诉机关出示并经质证、确认的下列证据：扣押决定书、扣押物品文件清单、送达回证、四川省行政、刑事执罚专用票据等物证；起诉意见书、立案决定书、拘留证、逮捕证、到案说明、大英县纪委案件移送函和情况说明、材料移送清单、手书材料、自书材料、统计表、户籍信息、任职文件等书证；证人徐某、余某、周某、曾某1的证言；被告人戴利的供述和辩解等证据证实。（二）被告人戴利挪用公款的犯罪事实被告人戴利在担任回马工业园区党工委副书记、大英县金马港建设投资有限公司（国有独资公司，下称大英县金马港公司）法定代表人职务期间，个人决定以大英县金马港公司的名义将公司资金人民币616.9128万元公款拆借给大英县斯佩克新材料有限公司（下称斯佩克公司）负责人周某使用，到案发为止，大英县金马港公司只收回了人民币30万元，仍有人民币586.9128万元未收回。1.2013年11月份，周某找到戴利称斯佩克公司需要购买设备，资金压力大，请戴利将大英县金马港公司的资金借出200万元。戴利安排公司人员于2013年11月22日将金马港公司账上人民币160万元借给了斯佩克公司。到案发为止未归还。2.2014年3月，周某找到戴利称斯佩克公司资金周转困难，请戴利帮忙借给30万元用于公司周转，戴利同意。2014年3月20日，戴利安排工作人员将大英县金马港公司资金人民币30万元借给斯佩克公司。同月28日，斯佩克公司将人民币30万元还给了金马港公司。3.2014年4、5月份，国土资源部门在检查中发现周某的斯佩克公司通过拍卖购得的一块土地没有交清土地出让金，要求限期整改，足额缴纳土地出让金。时任常务副县长柯某要求戴利找周某无论如何在限期内足额缴清下欠的土地出让金。戴利与周某商量之后，戴利同意以大英县金马港公司的名义从融资公司借款，再转借给周某，用于周某缴纳土地出让金。之后，戴利擅自以金马港公司从四川浩元恒达实业集团有限公司融资借款人民币400万元，钱到账之后，2014年5月8日，戴利安排工作人员将其中的381.9128万元转账给了斯佩克公司。随后，周某用这381.9128万元向国土部门交了土地款。到案发为止未归还。4.2014年5月底的一天，周某找到戴利称其斯佩克公司运营困难，资金紧缺，请戴利想办法借25万元。2014年5月28日，戴利安排工作人员将大英县金马港公司的资金人民币25万元借给了斯佩克公司。到案发为止未归还。5.2014年7月，周某找到戴利称其斯佩克公司资金紧缺，周转困难，请戴利再借20万元给斯佩克公司周转，戴利同意。2014年7月1日，戴利安排工作人员将大英县金马港公司的公款借给了斯佩克公司20万元。到案发为止未归还。原判认定上述事实，有原公诉机关出示并经质证、确认的下列证据：大英县金马港公司、四川柯恩投资有限公司（下称柯恩公司）、大英县斯佩克公司注册基本信息、大英县金马港公司规章管理制度（试行）、记账凭证、借款合同、收款单、进账单、回马工业园区文件、人民政府文件、大英县金马港公司工商登记资料、企业名称预先核准通知书、公司设立登记申请书、收到材料凭证、董事监事经理信息、关于设立一人有限公司申请、国资委关于调整大英县金马港公司有关事项的批复、指定代理人的证明、归档记录、监事会纪要、董事会纪要、聘书、任职证明、大英县金马港公司章程、验资报告、注册资本实收情况明细表、验资事项说明、资信证明书、会计师事务所资料、房屋租赁合同、组织机构代码证、大英县国资委和人民政府增加资产资本的批复、金马公司章程、营业执照、申请备案表、大英县机构编制委员会关于调整县国资机构设置及职责的通知、股东决定、营业执照、申请书、县委、县国有资产监督管理局公司股东变更批复、股权转让协议书、委托书、大英县金马港公司账目资料、大英县斯佩克公司账目材料、银行账户查询资金明细变动情况等书证；证人周某、贺某、刘某、陈某、曾某2、赵某、薛某、唐某、谢某、柯某、朱某、文某等人的证言、被告人戴利的供述与辩解等证据证实。（三）被告人戴利滥用职罪的犯罪事实2013年，大英县国有资产监督管理委员会出资在回马镇成立了国有独资的大英县金马港投资有限公司（下称大英县金马港公司），主要业务为投资、基础设施建设、融资、城镇开发、征地拆迁安置等工作，被告人戴利受政府委托担任该公司董事长兼法人代表。2013年初，周某在大英县回马镇注册成立了四川柯恩投资有限公司（下称柯恩公司），从大英县国土资源局通过拍卖形式购得位于大英县回马镇100亩商住用地，土地出让金总价款为人民币1.5亿余元。但周某只缴纳了保证金3050万元，未支付其余土地出让金近1.2亿余元。为此，大英县国土资源局未给周某办理国土使用证。1.2013年，周某在回马工业园区投资建设，缺少资金，便找到张某洽谈融资之事，张某提出用回马工业园区商住用地土地证进行融资贷款。2013年7、8月，周某注册的柯恩公司（实际出资人为张某）拍得回马工业园区一块100亩商住用地，土地总价1.5亿余元，柯恩公司仅交了3050万元的土地金，仍有1.2亿余元没有交。后来，柯恩公司与大英县金马港公司签订协议，将此宗土地的土地证办在金马港公司名下，由金马港公司负责催缴剩余的土地款。2013年8、9月，周某找到戴利称其柯恩公司需要进行融资，请戴利帮忙将100亩商住用地为柯恩公司的融资提供担保，戴利在没有经过金马港公司董事会、监事会同意的情况下表示同意。戴利告知周某，土地证只能办到金马港公司名下，周某将这一情况告知张某，张某表示必须把土地证办在柯恩公司名下才可以进行融资。2013年8、9月的一天，周某找到大英县委书记谢某说现在投资园区建设，资金紧缺，想用拍得这100亩土地去进行融资，因为土地证是办在金马港公司名下，融资公司不同意，不放心，融资公司要求这块土地办在柯恩公司名下，才可以给柯恩公司融资5000万元，谢某称要支持企业发展，当场同意。在2014年9月，戴利安排工作人员写了一个请示上报给谢某，请示将这100亩土地转办到柯恩公司名下进行融资，所融资金园区管委会监管，用于柯恩公司在园区的建设项目或者园区使用，谢某在请示上批示，同意融资，要求园区加强对资金的监管，并完善相关手续。戴利安排工作人员唐某去大英县国土资源局将上述100亩商住用地转办到柯恩公司名下。拿到土地证后，戴利将土地证交给了周某，周某再将此土地证交给了张某。2013年10月8日，张某以浩元公司名义与四川福彩地融资理财信息咨询有限公司（以下简称福彩地融资公司）代表席某签订了《借款合同》以及周某以柯恩公司签订了《抵押合同》，致使张某用上述100亩商住用地土地证从福彩地融资公司成功融资借款人民币5000万元。戴利在没有经过管委会主要领导开会研究决定，没有召开金马港公司董事会、监事会的情况下，将上述100亩商住用地转办到柯恩公司名下用于抵押担保，借款方是张某名下的四川浩元房地产开发有限公司，柯恩公司以福彩地融资公司为中介，从席某处成功借款人民币5000万元。之后，戴利没有严格按照批示，加强对这5000万元的使用情况进行监管，截至案发，该笔借款5000万元没有追回。2、2014年8月，张某找到周某称2013年10月8日的融资贷款5000万元即将到期，让周某想办法找大英县政府借一块商住用地的土地证再抵押贷款5000万元，用于归还之前的5000万元贷款。随后，周某找到戴利办理此事，戴利明知道这样操作违反公司规定建议周某找谢某。周某找到谢某说柯恩公司在2013年从福彩地融资公司融资借款5000万元要到期了，因为资金紧缺，周某提出用大英县金马港公司的土地证再去融资，拿到资金后，再将之前的100亩商住用地土地证换出来（意思是用金马港公司的土地证再去贷款5000万元，将之前的5000万元贷款还了，再与贷款公司协商，用之前的100亩商业用地土地证换回金马港公司的土地证），谢某同意。谢某打电话给戴利说柯恩公司在园区的项目施工资金紧张，需要解决项目资金缺口，让金马港公司提供土地给柯恩公司作为担保，给柯恩公司融资，支持企业发展，戴利同意。戴利打电话请示时任大英县政府副县长、回马工业园区书记朱某，朱某要求戴利按照谢某的指示开展工作，并加强资金监控。后戴利召开大英县金马港公司临时董事会、监事会会议研究此事，董事会、监事会均没有通过提供136亩商住用地给柯恩公司用于抵押贷款事项。此后，戴利个人制作了同意提供136亩商住用地给柯恩公司用于抵押贷款的董事会纪要，并安排工作人员唐某按照其意见为柯恩公司办理抵押担保贷款相关手续。戴利以大英县金马港公司的名义为柯恩公司签署了抵押担保合同，周某再次成功从福彩地融资公司贷款4000万元用于偿还之前的5000万元贷款。戴利没有严格按照批示，加强对这5000万元的使用情况进行监管，截至案发，仍有借款本金5000万元没有追回。原判认定上述事实，有原公诉机关出示并经质证、确认的下列证据：借款合同、协议书、《大英县金马港建设投资有限公司关于为四川柯恩投资有限公司的借款提供抵押担保的请示》、借款资金收付确认书、宗地目录、抵押宗地目录等书证；证人周某、张某、代某、吴某1、郭某、薛某、唐某、谢某、鲍某、席某、吴某2、柯某、朱某的证言、被告人戴利的供述与辩解、视听资料、电子数据等证据证实。原判认为，被告人戴利在担任大英县卓筒井镇党委书记、工业集中发展区党工委书记、回马工业园区党工委副书记、大英县金马港建设投资有限公司（国有独资公司）法定代表人等职务期间，利用职务上的便利多次收受他人的好处费共计人民币7.1万元，其行为已构成受贿罪；被告人戴利利用担任国有公司负责人的工作便利，个人决定将公款616.9128万元借给他人用于经营性活动，数额巨大，至案发有586.9128万元不能归还，其行为已构成挪用公款罪;被告人戴利在担任国有公司负责人期间，没有严格按照相关法律规定履行职责，严重不负责任，滥用职权，致使国家公共财产遭受损失人民币1950万元，损失金额特别重大，其行为已构成国有公司人员滥用职权罪。被告人戴利一人犯数罪，应当数罪并罚；被告人戴利在大英县人民检察院立案侦查前自行书写了指控的事实，在大英县纪委调查未进行“双规”期间，主动交代指控三罪的事实，系自首，可以从轻或者减轻处罚。案发后，被告人退缴了赃款4.5万元，可以酌情从轻处罚。据此，根据被告人的犯罪性质、情节、危害后果，对被告人犯受贿罪适用从轻处罚、犯挪用公款罪适用减轻处罚、犯滥用职权罪适用从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项和第三款、第一百六十八条、第十二条、第三百八十四条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十九条、第六十七条第一款、第六十四条以及最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第五条、第六条、第十五条、第十八条、第十九条之规定，判决：一、被告人戴利犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币拾万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年；犯国有公司人员滥用职权罪，判处有期徒刑三年。总和刑期判处有期徒刑八年六个月，并处罚金人民币拾万元。数罪并罚决定执行有期徒刑七年六个月，并处罚金人民币拾万元，限本判决生效后10日内缴纳；二、对被告人戴利受贿所获赃款人民币7.1万元，予以追缴，上缴国库。宣判后，原审被告人戴利提出上诉称，一是原判认定其行为构成挪用公款罪不是事实。第一，大英县委、县府决定成立大英县金马港公司的根本目的是为入园企业服务（提供水、电、气、融资、征用土地）的一个平台公司，是县委县府探索企业建园的一种新模式。该公司的资金用途并不以公司章程的规则运行，而是以县委、县府决策为依据为园区投资者提供支持、服务为目的。该二公司之间的资金往来不是由上诉人个人决定。同时，斯佩克公司所借款项主要用于园区建设，并不用于其他经营活动；第二，上诉人不具备挪用公款的主观故意，客观上也未有侵害公共财产的所有权；第三，对一审认定的616.9128万元中每一笔资金都不是上诉人个人私自决定，而是县上有相关领导拍板决定；第四，现回马工业园区已停建，斯佩克公司与县府之间的资金往来尚在清算中，一审认定586.9128万元不能归还缺乏证据支持。二是上诉人的行为不构成国有公司人员滥用职权罪。第一，客观方面，上诉人没有实施滥用职权的行为，本案中，大量证据表明，从金马港公司的设立目的、运行模式方面看，上诉人是系县政府委派履行职务，而不是按照公司章程来界定其职权范围。第二，一审认定上诉人滥用职权的行为致使国家公共财产遭受损失人民币1950万元证据不足。从整个案件事实表明，柯恩公司获取的贷款或借款均没有用于回马工业园区投资项目以外的经营活动，而由于政策性等原因回马工业园区已经停建，大英县政府尚在与投资方进行清算。如果没有对投资者以柯恩公司名义在园区的实际投入进行审计确认，则无法得出致使国家遭受损失1950万元的结论。其辩护人认为，一审认定上诉人戴利犯挪用公款罪和国有公司人员滥用职权罪证据不足，不能成立。关于挪用公款罪方面，大英县金马港公司仅是为斯佩克、柯恩公司提供服务平台的公司，其注册资金系斯佩克公司提供，性质为国有独资公司仅仅是为了注册需要，主要业务是为园区企业服务以及融资等，其资金来源于招商企业。按照协议，实际上是政府将土地以招拍形式拍卖，又以财政拨款给园区管委会，园区按招商优惠条件返还给入园企业相互结算。故金马港公司不是真正国有投资经营的国有公司，其公司所有款项性质不能认定为特定资金的公款。从上诉人戴利的身份看，其既是园区管委会党委副书记，同时又兼大英县金马港公司董事长，他的体制是受县委、县府的领导，而不是实行的企业化经营管理。而金马港与斯佩克公司之间资金往来是定期按时进行结算，相互之间为了结算而出具的借条不是真正的借款关系。为此，一审认定其行为构成挪用公款罪与客观事实不符。关于国有公司人员滥用职权罪方面，首先，从上诉人戴利的身份看，其实际是公务员身份，系县委、县府委派兼任金马港公司董事长，在身份上本应与政府脱钩，他的法定职责是按公司章程还是上级决策，要尊重客观事实；其次，戴利在金马港对柯恩公司融资进行担保过程中，是按照县委、县府的安排履行职责，而不是以公司章程来界定；第三，交付金马港公司或者登记在金马港公司名下的土地是虚拟的国有资产，不存在，没有合法手续，仅凭相关书证认定以该土地证借款5000万元，扣除已缴纳的3050万元保证金来认定国家公共财产遭受的损失是不客观的，且现柯恩公司的资产被查封清算，审计结果即将出来，究竟是有无损失，审计报告能明确。为此，认定上诉人戴利的行为构成滥用职权证据不充分。四川省遂宁市人民检察院提出检察意见称,原判认定上诉人戴利犯受贿罪的事实清楚,证据充分,但原判认定其挪用公款未归还的金额以及认定滥用职权造成的损失还需进一步补查核实。建议二审根据补查核实的事实对戴利作出罪刑相适的判处。二审经审理查明上诉人（原审被告人）戴利犯受贿罪、挪用公款罪的事实与一审一致，二审予以确认。另查明，上诉人戴利于2013年11月份、2014年5月份分别将大英县金马港公司公款160万元、381.9128万元借给斯佩克公司用于缴纳该公司厂房用地的土地款，根据大英县委、县人民政府当时给予招商引入回马工业园区企业的优惠政策，应在斯佩克公司投产时按每亩土地5.8万元全额将该土地款返还给公司，但实际并未按该优惠政策规定予以返还，该款现仍在县级财政账户上。该事实有大英县委、县人民政府出具的相关文件以及现任金马港公司董事长唐某证言等证据证实；还查明，2016年5月20日，金马港公司与柯恩公司、四川浩元恒达实业集团有限公司、胡某等签订结算协议，将金马港公司因给柯恩公司融资担保而承担担保责任的5000万元代偿款已用金马港公司应归还给柯恩公司的借款（包括应退还柯恩公司缴纳的土地竞拍保证金3050万元）等予以了冲抵，并且已实际履行，且用于融资抵押担保的土地已收回，原审判决认定上诉人戴利犯国有公司人员滥用职权罪中造成的损失已不存在。该事实有大英县金马港公司与柯恩公司等签订的结算协议，代偿协议1、2以及金马港公司出具的情况说明等证据证实，本院予以确认本院认为,上诉人（原审被告人）戴利在担任大英县卓筒井镇党委书记、工业集中发展区党工委书记、回马工业园区党工委副书记、大英县金马港建设投资有限公司（国有独资公司）法定代表人等职务期间，其利用职务上的便利多次收受他人的好处费共计人民币7.1万元，其行为已构成受贿罪；戴利在担任大英县金马港建设投资有限公司法定代表人期间，个人决定将公款616.9128万元借给他人用于经营性活动，数额巨大，其行为已构成挪用公款罪。戴利在判决宣告前一人犯数罪，应对其数罪并罚。戴利在大英县纪委对其未进行双规措施前主动交代了其犯罪事实，系自首，可对其从轻、减轻处罚。关于戴利及其辩护人提出不构成挪用公款罪的意见。经查，戴利个人决定多次将公款共计616.9128万元借给斯佩克公司使用的事实有相关证人证言，大英县金马港公司与斯佩克公司账目资料、银行账户资金明细以及戴利的供述等在案相互印证，足以认定。戴利及其辩护人提出该借款系金马港公司与斯佩克公司相互拆借资金的正常经营行为无相关证据证实。为此，该辩解辩护意见不能成立，本院不予采纳。但另提出原判认定的挪用公款中未归还的金额为586.9128万元不是事实的意见。经查，其中借给斯佩克公司用于缴纳土地款项的160万元、381.9128万元仍在县级财政账上，在斯佩克公司投产时，大英县人民政府并未按相关优惠政策执行，将该款项予以返还给斯佩克公司。为此，原判对该二笔款项事实认定为不能归还不当，本院予以纠正，对其量刑时予以酌情考虑。关于戴利及其辩护人提出戴利不构成国有公司人员滥用职权罪的意见。经查，大英县金马港公司因给柯某2公司融资担保而承担的5000万元还款，已于2016年5月20日进行结算，冲抵了金马港公司之前向柯某2公司及其股东的借款本金及利息5000万元，原审判决认定戴利滥用职权的行为给大英县金马港公司造成1950万元的损失已不存在。为此，该意见成立，本院予以采纳。原审判决对该事实的认定证据不足，本院予以纠正。四川省遂宁市人民检察院提出的建议二审根据补查核实的事实对戴利作出罪刑相适的判处意见，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第三百八十四条第一款、第五十二条、第五十三条、第十二条、第六十九条、第六十七条第一款、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第六条、第十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（三）项之规定，判决如下一、维持大英县人民法院（2015）大英刑初字第190号刑事判决第（二）项，即对被告人戴利所获赃款人民币7.1万元（已退4.5万元）予以追缴，上缴国库。二、撤销大英县人民法院（2015）大英刑初字第190号刑事判决第（一）项，即被告人戴利犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币拾万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年；犯国有公司人员滥用职权罪，判处有期徒刑三年。数罪并罚，决定执行有期徒刑七年六个月，并处罚金人民币拾万元；三、上诉人（原审被告人）戴利犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币拾万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑四年，数罪并罚，决定执行有期徒刑四年二个月，并处罚金人民币拾万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年2月13日起至2019年4月12日止；所判罚金限判决生效后十日内缴纳）。本判决为终审判决审判长郑继兵审判员王静审判员谢超二〇一七年五月十八日书记员赵清锐

案例二相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。



中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



适用速裁程序审理案件，人民法院应当在受理后十日以内审结；对可能判处的有期徒刑超过一年的，可以延长至十五日。




案例二判决结果：
name: 戴利
crime: 受贿罪
挪用公款罪
sentence: 有期徒刑四年二个月