案例一：
经审理查明：2011年6月1日，河南永达食业（集团）有限公司因畜禽育种项目建设与赵营乡政府签订投资协议，约定永达公司在赵营乡购地一宗，位于东新庄村西南，占地147.6亩，永达公司每亩出资10000元，政府每亩出资20000元。东新庄村村委会分别与该村23户村民签订土地租赁协议，约定每年每亩租金1000元，每二年交付租金一次。2011年6月23日，时任东新庄村党支部书记的被告人苏红义与会计丁保顺代表本村从赵营乡政府领取占地补偿款1476000元，并出具领据一份，该领据由苏红义与丁保顺签名，并加盖滑县赵营乡东新庄村委会财务专章。被告人苏红义将其中346000元交给会计丁保顺，让丁保顺以土地年租金的形式发放给23户村民，苏红义截留人民币1130000元，该款一部分用于经商和偿还个人欠款，一部分去向不明，至今未退还。2013年6月4日，滑县财政局拨付资金1500000元至滑县赵营乡财政账户，用于发放东新庄村占地赔偿款。2013年6月5日，被告人苏红义代表本村从赵营乡政府领取土地补偿款1500000元，并出具领据一份，该领据由苏红义和杨红波签名，并加盖滑县赵营乡东新庄村委会财务专章，该款一部分由被告人苏红义用于偿还个人欠款，一部分去向不明，至今未退还。

案例一相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。



本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。




案例一判决结果：
name: 苏红义
crime: 挪用公款罪
诈骗罪
sentence: 有期徒刑十八年

案例二：
赵建国、王日斌等职务侵占罪一审刑事判决书河北省唐山市开平区人民法院刑事判决书（2017）冀0205刑初16号：唐山市开平区人民检察院以唐开检公刑诉［2017］8号起诉书指控被告人赵建国犯职务侵占罪、行贿罪，被告人王日斌犯职务侵占罪，被告人薄连柱犯受贿罪，于2017年2月4日向本院提起公诉。2017年5月3日经唐山市中级人民法院批准延长审限三个月；2017年8月1日,唐山市开平区人民检察院建议延期审理，本院予以准许，2017年8月31日本案恢复审理；2017年12月1日经唐山市中级人民法院批准再次延长审限三个月。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。唐山市开平区人民检察院指派检察员吴建辉、刘美出庭支持公诉，被告人赵建国及其辩护人田帅、李恒德，被告人王日斌及其辩护人徐广清、张耀辉，被告人薄某及其辩护人李军、张浩然，证人郑某、蔡某、白某到庭参加诉讼。现已审理终结唐山市开平区人民检察院指控：（一）职务侵占罪1、2008年4月1日，被告人王日斌（时任开平镇党委武装部长）以其妻子李某红的名义承包了中八里村102亩林地。被告人赵建国（村主任）、薄某（村书记）未按法律规定召开村民代表会，也未报请开平镇人民政府批准，违法代表村集体在协议上签字并加盖村委会公章。该林地实际为被告人赵建国、王日斌共同承包，并向中八里村委会缴纳了2008年、2009年的承包费。2010年，因得知即将占地未缴纳承包费（按承包协议约定逾期三个月未缴纳承包费中八里村有权收回）。2010年8月23日，开平区东城路南延项目征用了其中的6亩林地。在明知当年未缴纳承包费，李某红承包协议违反《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》的情况下，被告人赵建国、王日斌经商议后，由被告人赵建国找人代替李某红与中八里村委会签订了《土地流转补偿协议书》，协议约定每亩地上附着物补偿5万元，合计补偿30万元。2010年8月26日，被告人赵建国让其三弟赵某国从开平镇政府领取了30万元的现金支票，同日，赵某国将现金支票存入被告人赵建国信用社账户后，又转给了被告人王日斌。被告人赵建国、王日斌将补偿款30万元非法占为己有。2、2011年5月2日，唐钢不锈钢项目征用了被告人王日斌以李某红名义承包的102亩林地中剩余96亩。在明知当年未缴纳承包费，李某红承包协议违反《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》的情况下，被告人赵建国、王日斌经商议后，由被告人赵建国找人代替李某红与中八里村委会签订了《地上附着物补偿协议书》，协议约定每亩地上附着物补偿5万元，合计补偿480万元。2011年5月17日，被告人赵建国让其儿子赵某杰到开平镇政府领取96亩补偿款，赵某杰又委托张某昆领取了480万元的现金支票，后将现金支票交给被告人王日斌。2011年5月17日被告人王日斌将现金支票存入其农业银行卡。被告人赵建国、王日斌将补偿款480万元非法占为己有。案发后，被告人王日斌近亲属退缴了部分赃款。（二）行贿、受贿罪2011年5月17日，被告人赵建国为感谢被告人薄某帮助其代表中八里村委会违反《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》与李某红签订林地承包协议书，通过银行转账方式给予薄某10万元。公诉机关当庭出示并宣读了书证，证人证言，被告人供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人赵建国身为开平区开平镇中八里村村委会主任，利用职务上的便利，伙同被告人王日斌将政府应给付中八里村集体的补偿款510万元非法占为己有；被告人薄某身为开平区开平镇中八里村党支部书记，利用职务上的便利，为被告人赵建国、王日斌谋取非法利益后，收受被告人赵建国钱款10万元。被告人赵建国的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条、三百八十九条，被告人王日斌的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条，被告人薄某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以职务侵占罪、行贿罪追究被告人赵建国的刑事责任，以职务侵占罪追究被告人王日斌的刑事责任，以受贿罪追究被告人薄某的刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。被告人赵建国当庭辩称，原唐山三友集团冀东化工有限公司承包的林地退给我们村里，一直没有人承包。其跟书记薄某商量想找王日斌帮忙承包出去。王日斌说他承包，林地日常防治工作让其管理，其、刘某、王日斌我们三人共同收益。2011年政府占地，村里找占地的人签字补偿没有经其手，其对起诉书指控职务侵占罪有意见。王日斌、刘某我们三人将款平分后多15万元，其就给薄某10万元，并没有要求薄某办事。被告人赵建国的辩护人田帅、李恒德辩护称，一、被告人赵建国不构成职务侵占罪。1、签订协议的程序瑕疵、未按时缴纳土地承包费等原因并不当然导致协议无效。首先，在没有经过民主议定程序的情况下签订土地承包协议，属于＂沿用当地惯例＂。其次，如果仅因为没有经过民主议定程序而宣告土地承包协议无效，将导致当地相似的土地承包协议全部无效，不利于当地相关民事行为的安全与稳定。最后，赵建国＂为了增加村民收入＂而将土地发包给李某红，且＂承包价格符合市场行情＂。因此，本案中签订协议程序的瑕疵，并不当然导致土地承包协议无效。2、即使认为土地承包协议无效，赵建国的行为也不符合职务侵占罪的客观构成要件。王日斌、赵建国投入了大量的人力、物力和财力，按照＂谁投资，谁受益＂的原则，地上附着物是两人投入的，因而地上附着物补偿款归两人所有。3、赵建国等人在实质上具有涉案土地的土地承包经营权，并为其进行大量的投入，具有获取地上附着物补偿费的实质理由，因而应当排除其非法占有目的。二、被告人赵建国不构成行贿罪。1、地上物补偿费理应归实际承包人赵建国、王日斌所有，赵建国谋取的是正当利益。2、薄某在身为中八里村党支部书记期间，唐钢占地不是为了公共利益的需要，属于企业行为，其不是在执行公务，不属于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款规定的＂其他依照法律从事公务的人员＂，不能以＂国家工作人员论＂。综上，被告人赵建国不构成行贿罪。被告人王日斌当庭辩称，2008年初，赵建国跟其说想把原唐山三友集团冀东化工有限公司承包的林地承包出去，其正好对口专业，其就和妻子李某红商量承包了。承包后其种植树木、给树木打药，盖房子。当时没想到占地，如果知道占地也不会投资几十万。协议应该是转包过来的，其不知道应该召开村民代表大会。被告人王日斌的辩护人徐广清辩护称，王日斌不构成职务侵占罪。1、侦查程序严重错误，侦查中所取得的证据应当认定为非法证据，2、在承包的林地上被告人王日斌、赵建国投入了大量人力、物力。土地被征用后地上物应当获得补偿。被告人获得的地上物补偿款是合法取得。3、起诉书中所说承包协议违法，被告人非法占有补偿款，没有事实和法律依据。本案涉及的土地承包是承包经营权的流转。在土地征用时获得了土地补偿费、安置补助费。这充分说明＂承包林地＂只是一次土地集体租用。无需开村民会议决定。4、王日斌与赵建国没有侵占集体财产的主观故意。承包林地的目的不是为了获得地上附着物补偿款。综上所述，赵建国、王日斌获得地上附着物补偿款是合法正当所得，承包土地时和获得补偿款时被告人均没有利用职务的便利，谋取不正当利益。二人不构成犯罪。被告人王日斌的辩护人张耀辉辩护称，被告人王日斌的行为完全不符合上述关于职务侵占罪的构成要件。一、首先，所涉及的款项是被告人王日斌与被告人赵建国承包林地被征用而获得的补偿款，该补偿款的所有权应当属于被告人王日斌及合伙人，并非村委会。涉案林地征用补偿款属于纯粹的民事法律行为获得，并不存在以承包形式进行非法侵占。关于涉案林地的发承包，未经法定程序，进行签订＂承包协议＂应属于民事法律所调整范畴。其次，本案所涉土地原系中八里村村民承包地，村民享有该土地承包经营权，经营权交由村委会统一管理后以村委会名义流转给冀东化工厂，被告人赵建国与被告人王日斌协商后，以村委会名义将涉案林地转包给王日斌，属于承包经营权的流转。从我国现有法律来看，对于土地承包经营权的流转的程序没有法律规定。二、本案中，被告人王日斌显然不是村委会的工作人员，不构成本案的犯罪主体。公诉人认为被告人赵建国伙同被告人王日斌，即王日斌系被告人赵建国利用职务便利侵占村委会财产的共犯，这是毫无事实根据的。三、在本案中，王日斌对其承包林地征用补偿款的占有系基于其所享有的林地承包经营权，而该款项是属于被告人王日斌和合伙人所有，来源于其对林地的承包经营，也被法律所认可。因此，根本不存在非法占有的故意。综上，被告人王日斌均不符合该控罪的构成要件，其中整个过程中，实施的签约、获得补偿款等行为，是属于平等民事主体之间的民事法律行为，所产生的法律关系是合同法律关系，属于民事法律规范所调整的范畴，进而认定其构成职务侵占罪没有事实证据与法律依据。被告人薄某当庭辩称，其当时盖房经济有点紧，跟赵建国说过，赵建国经济比较富裕就给其卡里打了10万元，其挺感激他。其不构成受贿罪。被告人薄某的辩护人李军、张浩然辩护称，薄某在主观上没有犯罪的故意，在客观上，既未向李某红索取好处也未收到好处，亦没有为李某红在取得林地经营权方面而实际出力。1、薄某收赵建国10万元与李某红获取102亩林地经营权及102亩林地的征地补偿款无关。辩护人认为，赵建国既未对薄某做过任何承诺，给钱时也未作出特别说明，二人平常有过金钱来往，此款应属赠与性质。2、2008年4月，薄某时任本村党支部书记，其担任的是该村党组织负责人，按《村民委员会组织法》的有关规定，以薄某当时的身份，他是不能代表村委会与承包人签订林地承包或租赁协议的，虽然其在李某红的协议上签了字，但薄某在该协议上签字与否并不影响该协议的订立。该协议能否订立，关键在于村委会的公章能否盖在协议上，而薄某是无权让会计在协议上盖章的。3、赵建国送给薄某的10万元与赵建国或薄某协助人民政府从事公务的行为无关，赵建国送钱是在征地补偿款发放之后作出的处分行为。综上分析，就薄某受贿主体而言，其不符合法律规定的国家工作人员的特征。4、关于李某红与村委会签订的林地经营协议的效力问题。即使法院确认协议无效，也应属于民事纠纷。如果该协议属于租赁，则此案性质将发生逆转，即与刑事案件无关。5、薄某收取赵建国的10万元无论是否合法，已向检察机关退还。综上所述，辩护人认为，起诉书指控薄某涉嫌受贿罪证据不足，请人民法院依据事实和法律，对薄某作出无罪判决。经审理查明:（一）职务侵占罪2003年，为全面提升开平城区周围绿化水平，实施绿色开平工程。唐山市开平区开平镇中八里村村委会召开党员大会，对全村村民口粮地进行调整，减少村民的口粮地，将调整的土地租出去栽树，产生的收益分给村民。2003年3月6日，唐山市开平区开平镇中八里村村委会与唐山三友集团冀东化工有限公司签订《开平围城林工程承包协议书》，协议约定：化工厂承包村委会土地102亩用于植树，承包期限为50年，承包费每年每亩400元，共计40800元。一年后，2004年3月18日，双方再次签订《关于终止＂2003.3.6协议＂的协议》，协议约定：村委会收回化工厂承包种树的102亩土地，种植树木归村委会所有，自2005年至2052年土地租金由村委会自行负责。2008年4月1日，被告人王日斌（时任开平镇党委武装部长）以其妻子李某红的名义承包了中八里村102亩林地。同日，双方签订《关于转让原冀东化工厂林地的协议》，协议约定：102亩林地转包给李某红，承包费每年51000元，逾期三个月不交承包费村委会有权收回，该宗土地使用权及林权归李某红所有。该林地实际为被告人赵建国、王日斌共同承包，并向中八里村委会缴纳了2008年、2009年的承包费102000元,期间，被告人赵建国、王日斌向林地投入大约10万元。2010年，因得知即将占地未缴纳承包费。上述协议的签订，被告人赵建国（村主任）、薄某（村书记）未按法律规定召开村民代表会，也未报请开平镇人民政府批准，代表村集体在协议上签字并加盖村委会公章。2010年8月23日，开平区东城路南延项目征用了其中的6亩林地。在明知当年未缴纳承包费，李某红承包协议违反《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》的情况下，被告人赵建国、王日斌经商议后，由被告人赵建国找人代替李某红与中八里村委会签订了《土地流转补偿协议书》，协议约定每亩地上附着物补偿5万元，合计补偿30万元。2010年8月26日，被告人赵建国让其三弟赵某国从开平镇政府领取了30万元的现金支票，同日，赵某国将现金支票存入被告人赵建国信用社账户后，又转给了被告人王日斌。被告人赵建国、王日斌将补偿款30万元非法占为己有。2011年5月2日，唐钢不锈钢项目征用了被告人王日斌以李某红名义承包的102亩林地中剩余96亩。在明知当年未缴纳承包费，李某红承包协议违反《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》的情况下，被告人赵建国、王日斌经商议后，由被告人赵建国找人代替李某红与中八里村委会签订了《地上附着物补偿协议书》，协议约定每亩地上附着物补偿5万元，合计补偿480万元。2011年5月17日，被告人赵建国让其儿子赵某杰到开平镇政府领取96亩补偿款，赵某杰又委托张某昆领取了480万元的现金支票，后将现金支票交给被告人王日斌。2011年5月17日被告人王日斌将现金支票存入其农业银行卡。被告人赵建国、王日斌将补偿款480万元非法占为己有。案发后，被告人王日斌近亲属退缴了50万元赃款。（二）行贿、受贿罪2011年5月17日，被告人赵建国为感谢被告人薄某帮助其代表中八里村委会违反《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》与李某红签订林地承包协议书，通过银行转账方式给予薄某10万元。案发后，被告人薄某退缴了10万元赃款。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：1、书证及其他证明材料（1）赵建国、王日斌、薄某任职证明、户籍证明。证实：赵建国于2000年1月至2012年1月任中八里村村委会主任，2012年1月至2015年1月任党支部书记。王日斌于1988年参加工作，2006年10月至2008年6月任开平镇武装部部长，2008年11月至今任开平镇党委委员、副镇长。薄某于1999年至2012年1月任中八里村党支部书记，2015年1月至今任党支部委员。（2）案件来源。证实：本案系开平区纪委移交。（3）开平围城林工程承包协议书、收款收据、终止协议。证实：2003年3月6日冀东化工厂向中八里村承包102亩土地，每年每亩400元，至2052年。冀东化工厂、中八里村委会、开平区农村经济局（农林畜牧水产局）、开平镇政府均在协议书上盖章。冀东化工厂缴纳2003年、2004年承包费。2004年3月18日，中八里村向冀东化工厂收回承包植树的102亩耕地，所种植树木归中八里村所有，冀东化工厂不再支付土地租金。（4）关于转让原冀东化工厂林地的协议。证实：2008年4月1日李某红承包原冀东化工厂退回的102亩林地。每年承包费51000元，每年5月1日前交齐，逾期三个月未缴纳承包费中八里村有权收回土地。时间2008年3月至2052年，林权归李某红所有。李某红、赵建国、薄某签字，盖村委会公章。（5）土地流转补偿协议。证实：2010年8月23日，李某红在承包的102亩土地中流转给中八里村委会6亩，每亩地上附着物补偿款5万元，合计30万元。李某红名字（非本人签名）、中八里村委会盖章。（6）地上附着物补偿协议。证实：2011年5月2日，李某红承包剩余的96亩土地被征为国有土地，每亩地上附着物补偿款5万元，合计480万元。李某红名字（非本人签名）、中八里村委会盖章。（7）开平围城林工程承包协议书。证实：2003年3月6日华岐制管厂向中八里村承包118.76亩土地，每年每亩400元至2052年。冀东化工厂、中八里村委会、开平区农村经济局、开平镇政府均在协议书上盖章。（8）关于转让原华岐制管有限公司承包林地的协议。证实：胥某勇经中八里村委会同意，转包华岐制管厂2003年承包中八里村的118.76亩林地。自2009年起由胥某勇负责向中八里村缴纳承包费，每年4月1日前交齐，逾期三个月未缴纳承包费中八里村委会有权收回。胥某勇、赵建国、薄某签名，京华制管有限公司、中八里村委会盖章。（9）胥某勇和王某霞签订的协议书、收条、王某霞和中八里村委会签订的协议书。证实：2009年10月19日，胥某勇将中八里村承包地转包给王某霞47亩，每亩转包费4万元，合计188万元。自2010年起王某霞负责向中八里村缴纳承包费，每年每亩400元，至2052年3月6日。胥某勇收到王某霞现金人民币188万元。2009年10月19日，王某霞与中八里村签订47亩地承包协议。（10）土地流转补偿协议。证实：2010年，胥某勇在承包的118.76亩土地中流转给中八里村委会20.4亩，每亩地上附着物补偿款5万元，合计102万元。胥某勇名字（非本人签名）、中八里村委会盖章。（11）地上附着物补偿协议。证实：2011年5月2日，胥某勇承包剩余的51亩土地被征为国有土地，每亩地上附着物补偿款5万元，合计255万元。胥某勇名字（非本人签名）、中八里村委会盖章。（12）承包费交款记账凭证、收据。证实：李某红、胥某勇交纳了2008年、2009年两年承包费（每年51000元、47504元）。（13）耿家营村委会土地承包协议、土地招标公告、会议记录。证实：2010年6月，唐山市明轩绿化有限公司承包开平镇耿家营村土地，耿家营村进行测绘、招标，并召开村民代表会通过，报开平镇政府批准。副镇长王日斌在土地承包合同上签字批准并加盖了开平镇政府的公章。（14）东城路南延占地补偿款记账凭证、支领单、赵建国、李某红、胥某勇身份证复印件。证实：赵某国代李某红领取补偿款30万元、赵建国代胥某勇领取补偿款102万元。（15）唐钢不锈钢占地地上附着物补偿款记账凭证，支领单、李某红、张某昆、莫某鹏、胥某勇身份证复印件。证实：张某昆代李某红领取补偿款480万元、莫某鹏代胥某勇领取补偿款255万元。（16）王某霞转包费188万元打款银行凭证等。证实：王某霞应支付胥某勇转包费188万元，王某霞给赵建国打款20万元，给刘某娟打款100万元，刘某娟给王日斌转款100万元，王日斌给耿某轩打款42万元。（17）东城路南延占地补偿款打款银行凭证等证实：合计获得补偿款132万元，赵建国给王日斌打款40万元，给刘某打款40万元。（18）李某红96亩地上附着物补偿款打款银行凭证等。证实：赵建国将480万元现金支票交给王日斌，王日斌存入银行，后给耿某轩打款240万元。（19）胥某勇51亩地补偿款打款凭证等。证实：赵建国将255万元现金支票存入银行，后给赵某杰打款200万元，给自己银行卡打款45万元，给薄某打款10万元。（20）开平镇班子成员工作分工通知。证实：王日斌于2008年11月担任副镇长负责农业、科技、农经工作。2、证人证言（1）刘某证言：2008年5月，其外甥女女婿胥某勇在中八里村承包了一块土地，这块地原来是华岐制管厂承包的，当时其正担任开平镇镇长，华岐制管厂将承包的地转包给胥某勇，一共118亩。2009年，胥某勇转给王某霞47亩，修道占了20多亩，剩下51亩被唐钢不锈钢征用，补偿胥某勇255万元，胥某勇打给其妻子240万元。胥某勇作为村集体以外的人转包华岐制管厂承包中八里村的土地应当经过村里同意。其以前不知道需要召开两委会和村民代表大会以及村民大会通过，是否经过上述程序应以法律法规为准。2009年10月份，胥某勇在承包的118亩土地中流转给王某霞47亩，每亩流转费2、3万元，是胥某勇直接办理的。胥某勇怕他的银行卡里有大额现金会被取消低保，就把钱先打入其妻子耿某轩账户。唐钢不锈钢占胥某勇承包地51亩，共补偿255万元，胥某勇实际得了240万元。我曾问过赵建国钱数不对，他说他留下15万元当做其他费用，打点一下相关人员。后来在纪委调查时赵建国说给了薄某10万元，剩余5万元如何支配其不清楚。胥某勇118.76亩承包地2008年的承包费是华岐制管厂交的，2009年胥某勇交的。2009年10月份，经赵建国将47亩转包王某霞，胥某勇与王某霞签订协议。赵建国告诉其王某霞转包费给了。2010年底，东城路南延占地20.4亩，签协议和领取补偿款都是赵建国去办的，现在才知道补偿款的金额是102万元。剩余51亩被唐钢不锈钢项目占地，补偿款255万元，赵建国给耿某轩银行卡打款240万元，因为胥某勇正在吃低保所以没有将钱打到他的银行卡上。118.76亩林地是胥某勇自己承包的。我不清楚李某红承包地是不是王日斌和赵建国合伙的。其认为打到耿某轩卡上的240万元，是胥某勇承包地补偿款255万元的一部分，是赵建国的安排。（2）胥某勇证言：2008年3、4月份，其舅刘某找到华岐制管厂副经理周某河承包原华岐制管厂在中八里村承包的林地。刘某联系中八里村村干部就同意了。2008年5月份，刘某让其去开平镇政府签协议，其与他们签订了转包华岐制管厂承包林地的协议，约定其承包林地118.76亩，每亩400元，每年向中八里村委会交承包费47504元。其承包地上种的是杨树，在华岐厂南面，一直放着没有管。2009年10月份，经中八里村和其商量将118.76亩中47亩转包给王某霞，双方签转包47亩协议书。2011年5月份，中八里村有人给我打电话，告诉我要修路占地能得补偿款200多万元。到2011年5月，中八里村的人通知我去签协议，其在迁西没回去，就没在补偿协议书上签名，不清楚是谁代签的。其当时正在吃低保，就提前和耿某轩说先把钱打到她的卡上。其去中八里村委会将耿某轩银行卡告诉中八里村会计蒋某勇，后耿某轩告诉其，她卡里多了240万元可能是补偿款。2011年6、7月份，其在古镇新城花130万元买一套底商132平米，是耿某轩交的钱，写的是耿某轩的名字。2013年其做生意让耿某轩给其取80万元现金。2008年的承包费由华岐交了，之后其交了2009年的承包费，2010年是否交过承包费不清楚。2009年10月份，将118.76亩土地中47亩转包给王某霞，每亩转包费4万元，合计188万元。因为其当时吃低保，迁西还有欠账，要求将钱打给耿某轩。后来耿某轩告诉其转包费打到她的卡上42万元。2010年其在古镇新城买了一套底商，花了100多万元，是耿某轩交的款，因为其正在吃低保，所以房子写了耿立轩的名字。2011年5月，唐钢将其在中八里村承包剩余土地占用了，给了其240万元的补偿款，也都打入耿某轩银行卡。由于当时协议不是其签的，其不知道补偿款的具体数额。这笔钱也一直在耿某轩的银行卡内放着。直到检察院调查赵建国、王日斌时，其才知道王某霞转包费只打了42万元，还差其146万元，被赵建国、王日斌占用了，现在也没有给其。2010年底。其因为回不去就委托刘某办理占地补偿的事，刘某告诉其补偿款40万元已经打到银行卡上。现在才知道补偿款是102万元，剩余62万元被赵建国、王日斌占用。2011年5月份，唐钢将剩余的51亩地占了，因为回不去，就没有在协议书上签名，不清楚具体是谁签名的。当时其正在吃低保，就将耿某轩的银行卡告诉中八里村会计蒋某勇。刘某告诉其耿某轩卡里多了240万元，刘某向赵建国询问后告诉其是赵建国扣下了15万元，需要花钱打点一下帮其领取补偿款的相关人员。（3）耿某轩证言：其是刘某妻子。开平镇副镇长王日斌通过银行卡给其银行卡打款240万元，是其外甥女女婿胥某勇承包地补偿款。因为胥某勇正在吃低保，他做生意还欠别人的钱，我们经过商量决定先把补偿款打到其卡上。后来胥某勇在古镇新城购买了一套底商，花了130万元左右，2013年他做生意拿走80万元左右，还有30万元也陆续被胥某勇拿走了。其当时没有将银行卡给胥某勇，只是告诉他银行卡卡号，其后来通过银行查询得知账户内有240万元钱。240万元存我的银行卡后产生了14万元利息，我也都给胥某勇了。（4）李某红证言：其是王日斌的妻子。2008年一天，其和王日斌、一个姓赵的人等人一起吃饭，其听说有块地没人承包，王日斌正好是搞果木专业的，其就说自己承包。过几天，中八里村委会姓赵的就通知其到村委会签承包合同，其和姓赵的分别在承包协议上签字，村委会盖公章。这块地有100亩左右，具体位置我不清楚。其曾到地里看过，看见有不多的树，其陆陆续续又种了不少树，有银杏、海棠、冬青等，又养了鸡鸭，还盖了几间房子，圈了一半院墙。2010年时承包地被征用了。其当时去了江西，具体征地的事都是王日斌办理的。补偿协议上的名字不是其签的，王日斌也没有和其说过领了多少补偿款。王日斌曾和其说过承包地的承包费是他交的，具体交给谁我不清楚。（5）陈某斌证言：2010年11月至2013年12月，其在开平镇担任副镇长。2011年年初，唐钢要占用中八里村的土地建厂子，区里组成工作组，其正好包中八里村。2011年5月底，中八里村村民就把占地协议签完了，地上附着物补偿款在5月底已发放到各被征地户。我们按照签好的协议开出补偿款支领单，其在支领单上签字，由镇工业办人员交到镇里财政所，各被征地户拿着身份证和补偿协议到财政所领钱，财政所根据支领单数额和身份证发放补偿款。李某红补偿费480万元、胥某勇补偿费255万元两张支领单都是其签名办理的。补偿款可以代领，但需要提供被征地户的身份证、代领人身份证、补偿款协议。（6）张某媛证言：其于1986年至今在开平镇财政所担任现金会计。2011年4、5月份，开平财政局给开平镇拨几笔关于唐钢不锈钢在开平镇征用土地补偿款，我们照单以现金支票方式进行了发放。发放时我们对支款人身份进行了仔细审核，如果是代领需提交支领人和代领人身份证原件。2010年东城路南延补偿款也是按同样程序进行发放的。（7）邱某飞证言：2008年10月至2011年7月，其在开平镇担任镇长，当时镇农业、农村土地流转工作是由副镇长王日斌负责。2010年底，唐钢公司与开平区政府洽谈征用东八里村、中八里村、七街一部分地建厂。2011年初，我们镇里开始协助区里做群众工作，到5月份唐钢公司与被征用户签订合同，过了一个星期左右，将补偿款发放给被征地户。（8）徐某柏证言：2002年开始担任开平镇财政所所长。2010年，唐钢不锈钢在开平镇征用土地，当时具体怎么发放的补偿款，现在记不清了。（9）王某霞证言：其家一直从事养狗行业，其想找块地扩大养殖面积。2009年就找到村主任赵建国。经赵建国从胥某勇手里转包47亩地。2009年10月份，在中八里村委会签协议，其将转包规费180多万元，打给胥某勇。转包后其曾按每亩400元向村里交过一次承包费，其想建狗场但土地部门不让建就一直放着，到2011年被唐钢不锈钢占了。（10）刘某娟证言：其与王某霞不认识，2009年10月份，赵建国曾借用其的银行卡，让其将这笔钱100万元转给了王日斌。（11）赵某杰证言：2011年5月，其父亲赵建国将胥某勇的身份证复印件交给其，让其去开平镇带领土地补偿款，其就让战友莫某鹏拿着手续去开平镇财政所带领了胥某勇的土地补偿款，其将支票存入了一个账户，具体多少钱、存入谁的账户记不清了。莫某鹏代领胥某勇占地补偿款是一张255万元的现金支票，取回来其父亲赵建国将支票存入了他的信用社银行卡。2011年5月17日，让其将其中的200万元转到其工行银行卡，转到赵建国工行银行卡45万元，给薄某银行卡打款10万元。2011年5月16日，其父亲交给其一张李某红的身份证，让其去开平镇政府领取补偿款，其将身份证交给朋友张某昆，让他去镇政府财政所领回来一张480万元的现金支票，其将支票交给父亲赵建国了。2011年7月，其父亲赵建国与刘某会、刘某梅签订了土地承包权转包协议，转包两块地建了一个大院，具体情况不知道。（12）莫某鹏证言：2011年5月份，受战友赵某杰的委托，其到开平镇财政所领过一次唐钢不锈钢地上附着物补偿款。后其将取回的一张现金支票交给了赵某杰。（13）张某昆证言：2011年5月份，受朋友赵某杰的委托，其到开平镇财政所领过一次唐钢不锈钢地上附着物补偿款。后其将取回的一张现金支票交给了赵某杰。（14）赵某国证言：2010年8月26日，其哥赵建国让其到开平镇财政所替李某红代领一张30万元的占地补偿款的现金支票。赵建国让其存入了他的银行卡。2011年11月份，赵建国从东八里村刘某武受理转包了一块土地，当时是以其的名义，花了90万元，赵建国出的钱。（15）蔡莫永证言：其是中八里村的会计。2003年冀东化工厂、华岐制管厂等四家企业承包村四块土地，2008年四块土地转租给了别人。其中，李某红承包102亩，当时没有召开过两委会和村民代表会。2010年东城路南延占部分，2011年唐钢不锈钢占了96亩。在胥某勇与华岐制管厂签订转租协议，后将协议交给其保管时其才知道的这件事。胥某勇不是村的人，他承包118.76亩土地，没有召开两委会和村民代表会。其不知道胥某勇将其中47亩转包给王某霞的事，当时也没有召开两委会和村民代表会。2010年8月，东城路南延，征地在村委会签订补偿协议，村委会负责召集被征地户，村委会提供花名册、承包合同，根据承包合同确定被征用亩数，我们负责辨认来签协议的是不是本人或家属，确认后签订补偿协议。（16）蔡某周证言：2008年至2014年其担任中八里村村民代表。李某红承包村里102亩土地、胥某勇承包村118.76亩土地，都没有召开村民代表大会，也没有人向其讲过。（17）薄某证言：1985年至今，其担任中八里村的治保主任和村委。李某红承包我村102亩土地、胥某勇承包我村118.76亩土地，都没有召开村民代表大会，也没有人向其讲过。政府组织征地时，村里协助工作，赵建国安排会计蔡某永将土地花名册、承包合同提供给镇政府，按照花名册登记填写协议书，确定被征地亩数和补偿款数额，花名册的真实性应由赵建国负责。（18）李某翔证言：2003年至今其担任中八里村村民代表。李某红承包我村102亩土地、胥某勇承包我村118.76亩土地，都没有召开村民代表大会，也没有人向我讲过。（19）郑某东证言：其是开平镇耿家营村村主任。2010年6月，我们村承包给唐山市明轩绿化有限公司一块136亩的土地，我们首先对该土地进行了测绘确定了亩数，之后进行招标，并召开村民代表会通过，最后报开平镇政府批准，当时副镇长王日斌在土地承包合同上签字并加盖了开平镇政府的公章。我们签的合同我可以提交给你们一份。（20）周某河证言：2003年至2013年间，其在华岐制管厂担任副总经理兼财务处长。2003年，华岐曾在开平中八里村租了118.76亩土地，搞林地绿化。2008年，开平镇镇长刘某找其想给他的一个亲戚找工作，其说公司想把地转包出去，刘某提出他有承包意向，随后将协议书交到华岐审核、盖章，将这块地转包了。具体转包给谁其不清楚。（21）胡某宁证言：2011年7月1日其将其家承包的6.76亩土地流转给了中八里村的赵某杰，转让价338000元。赵建国在协议上签的赵某杰的名字，之后将转让费打到其女儿刘某征的银行卡上了。（22）刘某武证言：2011年11月17日其将其家承包的5.97亩土地流转给了中八里村的赵建国，转让价900000元。签完协议后赵某杰将90万元打到了其的银行卡上。3、被告人的供述与辩解（1）王日斌供述：开平镇中八里村原冀东化工厂承包102亩林地，2004年时还给村里。村里每年给村民支付承包费，为减轻负担想将地承包出去。2008年初，其知道后想承包林地，林地有增值潜力。其和镇长刘某、赵建国商量，三人共同承包这块地。我们怕老百姓说闲话，用其妻子李某红的名字承包这块地。2008年4月1日，李某红与中八里村签订承包协议。协议内容：李某红承包中八里村102亩林地，每年每亩500元，每年承包费合计51000元，承包期至2052年。2008年、2009年交承包费村里给开了收据，2010年交的承包费村里没开收据。承包费由其、刘某、赵建国三个人一起出，每次由赵建国交村里。承包前地上种着杨树，由赵建国负责管理，其又出5千元钱购买银杏树、合欢树，2009年三个人共同出资盖三间简易房屋。2011年5月，地被征用96亩，每亩补偿5万元，由赵建国替李某红在补偿协议书上签字。5月中旬，赵建国将一张480万元现金支票交给我。我给刘某妻子耿某轩打款240万元，给赵某国打款113.8万元，自己投资东城房地产公司打款128.5万元。2009年，开平区农工委下发《河北省农村三资管理规定》文件以后，其开始分管开平镇农村土地承包流转工作。这时才知道村集体以外人员承包土地需要村民三分之二或村民代表三分之二通过，并召开两委会、报镇政府备案。该文件执行后，我们没有按照《土地管理法》的规定，对各村以前土地流转情况进行审核，只是将承包协议复印件收上来交给镇经管站统一保管。其分三次将9万元左右承包费交给赵建国，其不清楚赵建国是否入到中八里村账上。2016年3月24日，开平纪委曾向其调查承包土地一事。当晚，其和刘某、赵建国在刘某家商量，刘某让其扛着点儿，赵建国说给其的钱就说是借给其的。102亩土地承包协议是在中八里村委会签订的，在场人有其、李某红、赵建国、薄某、蔡某永，村主任赵建国、村支部书记薄某在协议上签字，蔡某永在上面盖章。后其、刘某、赵建国又合伙承包华岐管厂流转118.76亩土地。这块地是以刘某外甥女女婿胥某勇名义签订协议。这两块地都是其和刘某、赵建国一起承包的，村里没有召开村民会议和村民代表会，也没有报镇政府批准。2009年9月份，其通过《河北省农村三资管理规定》文件知道村集体以外的人员承包土地需要法定程序，村民会议或村民代表三分之二以上同意，并乡镇政府批准。这两块地承包费是我们三个人伙交的，交2008年、2009年两年，2010年修路征地没有交承包费。2009年10月份，赵建国从胥文勇118.76亩土地中转包给王某霞47亩，每亩4万元，合计188万元。10月22日，赵建国给其银行卡打款100万元承包费，并告诉其给刘某转42万元。这笔钱和后来东城路南延、唐钢不锈钢征地补偿款算到一起，我们三人均分。2010年8月份，开平东城路南延置换占用6亩承包地，每亩补偿5万元，赵建国代替李某红签订补偿协议。修路又在我们承包的118.76亩土地中占用了20.4亩，每亩5万元，合计102万元。两块地合计获得补偿款132万元，赵建国给其打款40万元，给刘某打款40万元，赵建国得52万元。118.76亩土地修路征用20.4亩，转包王某霞47亩，剩余51亩被唐钢不锈钢厂征用，补偿款255万元让赵建国拿走了。这两块地是我们三人合伙承包的，其和刘某在480万元补偿款中每人分了240万元，所以255万元给赵建国。李某红与中八里村签订102亩地承包合时，不知道中八里村是否召开村民代表大会，不知道是否需要报镇政府批准。其认为承包协议双方签字盖章并且履行是有效的。是村委会违法没有经过法定程序向其承包土地，其将2010年承包费给赵建国了，赵建国具体交没交村里其不清楚。其妻子李某红与中八里村签订承包协议前，其曾看过原来冀东化工厂与中八里村签订的协议，上面盖着农林局和开平镇的公章。其不清楚是否需要农林局和开平镇的批准，承包时其不知道赵建国是否按《土地管理法》的规定履行程序。如果履行了相关的法定程序，其认为合法，如果没有履行相关的法定程序就是不合法。其是2009年9月份才知道农村集体土地对外承包，要经过村民代表三分之二以上通过，并需报镇政府批准。在签订补偿款协议时，其已经知道了农村对外承包土地需要按照法定程序进行，其不敢说李某红签订的协议是合法，因为当时赵建国没有对其说过，是否履行了相关的程序。其认为协议有效就应该得补偿款，协议无效就不应该得补偿款。其一共交了三次承包费，全部交给赵建国，第一次5.1万元，第二、三次总共交了2、3万元。赵建国将480万元现金支票给其以后，其给刘某妻子打款240万元，其剩下240万元。赵建国向别人买大院跟其借款113.8万元。其交了2008年、2009年承包费，2010年因为东城路南延承包费没有交。这块地不锈钢征用96亩，补偿款480万元，具体手续是赵建国办的其不清楚。其中给赵建国打款113.8万元，是流转土地的钱。在签订东城路南延、不锈钢占地补偿款协议时，其不知道李某红承包的中八里村林地没有召开两委会和村民代表大会，赵建国也没有告诉过其没有开会。（2）赵建国供述：2003年，开平政府安排冀东化工厂租用我村102亩、华岐焊管厂租用118亩、国亮耐火材料厂租用110亩、东风煤矿租用100亩土地绿化植树，每年每亩租金400元，租期50年。2004年3月，冀东化工厂破产，该企业与我们村终止了102亩土地承包，将租用的102亩地归还给我们村，土地及上面种植的树木由村委会负责管理。2008年4月份，其和村书记薄某商量，决定把这块地承包出去。王日斌提出想承包这块地，村会计蔡某永起草承包协议，其和薄某确定承包费每年每亩500元，租期到2052年，土地使用权及林权归王日斌所有。在村委会签订协议，在场人员有其、薄某、蔡某永、王日斌、王日斌妻子李某红，其和薄某在协议上签字并盖了村委会公章，李某红在协议上签字。其知道村集体以外的人员承包要召开两委会和村民代表会，但李某红承包的这块地没有召开，是其和薄某决定的。签订协议后，王日斌将2008年、2009年每年51000元的土地承包费交给蔡某永，2010年土地承包费51000元交给其，其交给蔡某永36000元，剩余15000元用于招待费花销。2008年5月，华岐焊管厂经我们村同意，将118亩多的林地转租胥某勇，厂子与胥某勇签订了协议，其和薄某在协议上签字、加盖了村委会公章。每年每亩租金400元，租期至2052年，胥某勇向村委会交了承包费。2009年10月份，胥某勇将其中47亩，又转租给王某霞。2011年左右，唐钢不锈钢厂占用了村的土地4、500亩，政府规定每亩土地补偿7万元，地上附着物每亩补偿5万元，其中李某红承包地被征用96亩，胥某勇承包地全部被征用。他们都与村委会签订了附着物补偿协议，补偿款由镇政府发放。占地补偿480万元发放后，其曾向王日斌借款200万元，用于向刘某武、刘某会及另一个人购买土地。由于李某红本人来不了，王日斌让其找人代签的补偿协议。王日斌将李某红身份证交给其，东城路南延占地款30万元是其到镇政府财政所代领。2001年唐钢不锈钢要征用村土地流转为国有土地，开平镇副镇长陈某斌负责做工作，村委会协会镇政府做好不锈钢征地项目任务。同年5月，被征地户的工作全部做好，每亩地上附着物补偿4.5万元，在规定的时间内清理完毕奖励0.5万元，合计5万元。后陈某斌和村委会人员，在村委会与各被征地户签订了补偿协议，并加盖了村委会公章。李某红承包土地实际是王日斌，承包应召开两委会和村民代表会，但没有召开。当时王日斌是镇领导，没有报镇政府审批。王日斌交了2008年、2009年的承包费，每年51000元，2010年的没有交。胥某勇交了2008年、2009年的承包费，每年47504元，2010年的没有交。在胥某勇和李某红承包林地后，其和王日斌、刘某在一起，刘某提出两块地紧挨着，咱们共同管理见到效益后三人平分，其和王日斌同意了。以后其在林地里种不少树，打一眼井、还改造十几间鸡舍，投资了约10万元。2009年10月份左右，刘某提出在胥某勇承包的118.76亩林地中转包给王某霞47亩，每亩转包费4万元，合计188万元，47亩地的租金由王某霞交村委会。其和薄某在转包协议上签了字，蔡某永盖村委会公章。其从188万元转包费中转给王日斌100万元，有20万元转给自己，剩余66万元的去向记不清，这些钱也是三人各平分的。胥某勇承包林地剩余51每亩都被不锈钢厂征用，每亩补偿款5万元，合计255万元。其找别人代替胥某勇签补偿协议。其让赵某杰去开平镇领取补偿款，赵某杰又让战友莫某鹏到开平镇支领补偿款。其将200万元转存到赵某杰工行卡，将45万元转存到自己工行卡，剩余10万元转汇给薄某。刘某让其给薄某10万元钱，刘某说薄某在转包协议和补偿协议上签字，提供不少帮助，给他的好处费，王日斌也知道这件事。唐钢不锈钢占地涉及李某红102亩林地中96亩，当时李某红来不了，王日斌将李某红身份证交给其，由其找人代替李某红办的手续，其让赵某杰去开平镇支领补偿款款，张某杰让他战友张某昆去取的支票。其将480万元的支票给了王日斌，他和刘某每人分了240万元。东城路南延给李某红占地补偿30万元，给胥某勇占地补偿款102万元，都是其代办的手续，领取的补偿款给王日斌、刘某每人40万元。东城路南延占用了我村一块坟地，我们将坟迁到其和王日斌、刘某共同承包102亩林地东头，占其中6亩算是置换。李某红与村里签订补偿协议，每亩补偿5万元合计30万元。王日斌将李某红身份证交给其，其让赵某国去镇里代替李某红领取了30万元占地补偿款。东城路南延还占我们三人承包118.76亩地中的20.4亩，每亩补偿款5万元，合计102万元，刘某将胥某勇的身份证交给其，其代替胥某勇领取补偿款。这两笔补偿款合计132万元，其给王日斌农行卡打款40万元，给刘某农行卡打款40万元，自己得52万元。因为原来我们三个商量过得到补偿款平均分配，在这笔钱上其是比他们两人多，但通过其他形式其把钱分给他们两人了，具体怎么转账的我记不清了。2011年5月，唐钢不锈钢占102亩地剩余96亩，占118.76亩剩余51亩。每亩补偿款5万元，96亩合计480万元，51亩合计255万元。在发放补偿款之前，王日斌将李某红身份证交给其，刘某将胥某勇身份证交给其。其找人分别代替李某红、胥某勇在补偿协议书上签字。其将李某红身份证交给赵某杰，赵某杰让他战友张某昆去开平镇财政所代领480万元转账支票，其将支票交给王日斌。王日斌、刘某每人分240万元。51亩林地补偿款255万元是赵某杰让战友莫某鹏去开平镇财政所领取的，其让赵某杰存入赵某杰自己工行卡200万元，转给其工行卡45万元，转给薄某信用社银行卡10万元。当时，其给刘某打电话，告诉他补偿款下来了，刘某让其留下245万元，剩余10万元给薄某，并说薄某在承包协议上签了字10万元作为好处费。王日斌也知道。在领取补偿款之前，曾商量过三人平分。李某红、胥某勇的地，是其、刘某、王日斌一起承包的。以前没有如实供述是因为2016年3月底，王日斌被开平纪委带走调查，当晚其、王日斌一起找到刘某商量这件事，刘某让王日斌顶着点，让其说得到的钱都是借的。刘某当时是司法局局长当过律师，所以其和王日斌就按照刘某说的做了。这两块地都没有按规定召开村民代表会，是其和薄某擅自决定的。因为刘某和王日斌是开平镇领导，所以没有报镇政府批准。2009年4月，其交了胥某勇118.76亩地承包费47504元，蔡某刚给其开了收据。2009年10月，刘某将承包费交给其，其转交给蔡某永，所开收据给了刘某。王日斌交了2008年、2009年每年51000元李某红102亩地的承包费。2010年，因为东城路南延项目占用两块地的部分土地，所以没有交承包费。在先后承包这两块地之前，其和王日斌、刘某曾商议过，决定三人一起承包，承包费一起交。在李林红承包前我们三人曾一起吃饭商议承包的事，就是想在承包地以后，得俩儿钱。李某红承包费每年51000元由王日斌交，胥某勇承包费每年47504元由刘某交，其只负责管理，没有交过钱。他们都是将承包费先交给其，其在转交村里会计蔡某永。交了2008、2009年的承包费，2010年的没有交。按照承包合同约定，不按时缴纳承包费应视为违约，终止合同，合同自动失效，但其是村主任，在其干预下就没有造成后果，合同没有作废，继续使用履行合同。按照法律规定，承包合同，应由其和书记薄某同意并召开两委会和村民代表大会，经过村民代表三分之二后，上报镇政府批准。王日斌102亩、刘某118.76亩承包地没有经过上述程序，只是其和薄某同意的，不是合法协议。其没有和王日斌、刘某说过没有召开两委会和村民代表会，在签订补偿协议时，其没有和王日斌、刘某说过土地承包合同有问题，虽然知道协议有问题，是不合法的也没在意。其承认是违法行为，其认罪。2011年7月初，其向王日斌借钱买了两个大院，他给其打了两笔钱，具体数额我记不清了。在王日斌、刘某以李某红、胥某勇的名义承包林地后，有一天我们在人在地里碰到了，他俩提出我们三人共同投资、共享受益，由其出面管理这两块地。我们没有形成书面协议只是口头商议的。刘某不承认胥某勇名义承包的地是我们三人共同承包，他说法不对。因为其先前已将李某红承包地获得补偿款480万元给了王日斌、刘某，其后来以胥某勇的名义承包土地51亩，获得补偿款255万元，存到了自己银行卡，将其中10万元给薄某。这两块地占地款其和王日斌、刘某平均分了。其领取胥某勇承包地255万元占地补偿款后，刘某和其说给薄某10万元钱，他人挺好。东城路南延占李某红承包地6亩，获得补偿款30万元，占胥某勇承包地20.4亩，获得补偿款102万元，合计132万元。2010年9月份左右，其通过银行卡分别给王日斌、刘某打款40万元，自己留下52万元，后来我们三人又将多出12万元均分，每人4万元。在征地过程中，其负责协助镇政府做征地户工作，召集征地户到村委会签订协议，安排会计蔡某永将土地台账和承包协议提供给开平镇，具体办理有我们村委会人员也有开平镇工作人员。李某红、胥某勇的补偿协议是事前王日斌、刘某说让其找人代签一下，他们将身份证复印件交给其，其就让村委会的人，替李某红、胥某勇签了补偿协议。这两块承包地，其和书记薄某商量过了，召开了两委会，没有召开村民代表会，其认为不违法。没有两委会会议记录，可能是由于会计蔡某永没有记。东城路南延占我们村一片坟地，我们将坟地迁到了李某红承包地，占了6亩地，算是土地置换，给李某红30万元补偿款。（3）薄某的供述：2003年3月份之前，开平区组织围城造林工程，占用村400亩农田，其和村主任商量召开全体党员大会，商量这件事，会上决定将我们村每人0.95亩口粮地，改为每人0.5亩，将腾出来400亩地归集体所有，用于围城造林工程，所得租金平均分给村民。2003年开平区政府安排冀东化工厂、华岐焊管厂等四家企业租用我村400多亩土地搞环城林工程。一年承包费合计16万元。从2003年开始，我们用这笔钱以福利形式发给每位村民180元，到2013年以后就不再给村民发了。其中，冀东化工厂租用了102亩土地，协议租期50年，每亩每年租金400元。2004年冀东化工厂因破产就终止土地承包协议，将102亩土林地归还给我们村，林地由村委会负责管理。2008年4月，其与村主任赵建国商量，想把地承包出去，租金500元。有一天，赵建国和王日斌，还有一个女的来到村委会其办公室，赵建国手里拿着三份协议，告诉其冀东化工厂的地包出去了，你签个字，其看镇领导王日斌在场，协议书上写的是李某红的名字，租金500元，就签了字。李某红不是我们村的人，她承包土地应该召开村两委会和村民代表会通过，村主任、书记签字，加盖村委会公章，报镇政府批准。2011年3、4月份，唐钢不锈钢项目占用我们村的土地，按照镇里的标准协助镇政府做好被征地户工作，开平镇领导陈某斌、郑某云带着镇里工作人员到我们村做工作，该项目占了我们村4、500亩地，土地每亩补偿71000元，地上附着物每亩补偿5万元。其中，占用李某红承包林地96亩，剩余6亩在2010年东城路南延时被占用了。胥某勇与中八里村签订《关于转让华岐制管厂承包林地的协议》上是其签名，胥某勇与王某霞签订转让47亩土地协议上是其签名，但其想不起来具体是怎么回事了。2011年5月份，赵建国通过银行转账给其农村信用社银行卡10万元钱，其用于盖房子了。赵建国给其钱是因为其是村书记，赵建国是村主任，在工作上其没少帮他忙，他和李某红承包化工厂林地，给不少补偿款。当时李某红签订协议时，没有召开两委会和村民代表会，其就签了字，给他帮了忙，他也是感谢其。正好家盖房需要钱，其就收下了。赵建国在化工厂那块地上养不少鸡，盖几间房屋，赵建国和王日斌关系不错，其想这块地可能是他们合伙承包的。在政府组织征地过程中，因为镇政府工作人员不知道我们村被征用土地的具体情况，村委会要负责协助政府工作，主要有村主任赵建国负责，他安排会计蔡某永将村土地花名册和承包合同提供给镇政府，按照花名册登记填写协议，确定被征用的亩数和发放补偿款的数额，土地花名册的真实性由赵建国负责。4、被告人赵建国的辩护人田帅、李恒德向本院提交书证及证人出庭申请：（1）2017年2月23日唐山市开平区农林畜牧水产局出具的证明一份。证实：2009年10月李某红就其承包的坐落于中八里村东南地块，向农林畜牧局提出发放林权证申请。经公告2009年11月11日向李某红发放林权证，编号为开林证字［2009］第11号。（2）李某红林权登记表。上有唐山市开平区开平镇中八里村民委员会、唐山市开平区开平镇人民政府、唐山市开平区林业产权制度改革领导小组办公室盖章。（3）李某红的林权登记申请情况的公告。公告期30天。（4）卖树协议。证实：半壁店村委会将价值5000元共计500株树卖与赵建国。（5）申请证人郑某、蔡某、白某出庭作证。证实：赵建国雇佣三人在承包林地上盖房、栽树、养殖等，赵建国在承包林地上有投入本院认为，2004年3月18日，唐山市开平区开平镇中八里村民委员会与唐山三友集团冀东化工有限公司签订围城林工程终止协议，种植树木的102亩耕地的土地及树木归村集体所有。根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关规定，村委会再次将上述林地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，并报乡镇人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。被告人赵建国身为开平区开平镇中八里村村委会主任，被告人王日斌身为主管农业、农林土地流转工作开平区开平镇人民政府副镇长，应熟知相关法律规定，而被告人赵建国、王日斌在唐山市开平区中八里村未召开村民代表会议，未按法律规定，对涉及村民重大利益事项须经本村三分之二以上村民代表通过，并报乡、镇政府批准的情况下，利用职务上的便利，于2008年4月1日由王日斌妻子李某红与村委会签订的102亩林地合同，严重违反法律规定程序，侵害了中八里村集体的利益，属无效合同，510万元补偿款应归中八里村集体所有。被告人赵建国、王日斌利用职务上的便利以非法承包合同得到的补偿款将村集体资产非法占为己有，数额巨大，二人的行为已构成职务侵占罪，依法应予惩处。被告人赵建国、王日斌在非法承包期间投入的10万元及所缴纳的承包费102000元，应予扣除，故非法占有数额应为4898000元。被告人薄某身为开平区开平镇中八里村党支部书记，为被告人赵建国、王日斌签订承包合同提供便利，并收受被告人赵建国给付10万元钱款，数额较大，其行为构成非国家工作人员受贿罪，依法应予惩处。同时，被告人赵建国的行为已构成对非国家工作人员行贿罪，应当以职务侵占罪、对非国家工作人员行贿罪追究被告人赵建国的刑事责任，实行数罪并罚。公诉机关指控被告人赵建国、薄某犯行贿、受贿罪，经查，被告人赵建国、薄某身为开平区开平镇中八里村村委会主任、书记，其主体身份符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》第二条、第三条、第十一条的规定，应当以对非国家工作人员行贿罪、非国家工作人员受贿罪分别追究赵建国、薄某的刑事责任，故公诉机关指控被告人赵建国、薄某犯行贿、受贿罪的罪名不成立。三被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控的犯罪事实及部分罪名成立。被告人王日斌退缴50万元赃款，可酌情从轻处罚。被告人薄某退缴10万元赃款，可酌情从轻处罚。被告人赵建国的辩护人田帅、李恒德和被告人王日斌的辩护人徐广清、张耀辉辩护称，林地承包协议有效，没有非法占有补偿款、没有侵占集体财产的故意，赵建国、王日斌不构成职务侵占罪、行贿罪。经查，村集体土地发包、承包的法律规定是国家强制性法律规定，李某红承包的102亩林地的承包协议违反强制性法律规定，属无效协议；被告人赵建国、王日斌供述可知，由李某红承包的102亩林地，系实际由赵建国、王日斌等人共同承包，其根本目的是将来等占地补偿款，其结果也是平分占地补偿款，其行为具有利用承包合同的形式，隐蔽侵占集体财产的故意；并且在两份土地流转补偿协议中均没有被告人赵建国签字，其却得到巨额补偿款，进一步说明被告人赵建国等人具有非法占有补偿款、侵占集体财产的故意，被告人赵建国、王日斌的行为符合利用职务上的便利，非法侵占本来属于村集体的占地补偿款，构成职务侵占罪的要件，故其辩护观点理据不足，不予采纳。被告人薄某的辩护人李军辩护称，被告人薄某不构成受贿罪的观点，亦理据不足，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条、第一百六十三条第一款、第一百六十四条第一款、第二十五条、第六十四条、第六十九条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十八条、第十九条、第四十八条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》第二条、第三条、第十一条，《最高人民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几个问题的解释》第二条的规定，判决如下一、被告人赵建国犯职务侵占罪，判处有期徒刑七年；犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑七年，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二〇一六年四月二十九日至二〇二三年四月二十三日止）二、被告人王日斌犯职务侵占罪，判处有期徒刑五年六个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）三、被告人薄某犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑七个月。（刑期从判决执行之日起计算）四、被告人王日斌退缴赃款五十万元，被告人薄某退缴赃款十万元，依法没收上缴国库。五、依法追缴被告人赵建国、王日斌非法所得，归村集体所有。罚金于判决生效之日起三日内缴纳。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份审判长赵立佐审判员王新蕊审判员许彩霞二〇一八年三月二日书记员李晓旭

案例二相关法律条文：
公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。



公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。



为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
为谋取不正当商业利益，给予外国公职人员或者国际公共组织官员以财物的，依照前款的规定处罚。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。




案例二判决结果：
name: 赵建国
crime: 职务侵占罪
对非国家工作人员行贿罪
sentence: 有期徒刑七年
name: 王日斌
crime: 职务侵占罪
sentence: 有期徒刑五年六个月
name: 薄某
crime: 非国家工作人员受贿罪
sentence: 有期徒刑七个月