案例一：
原判认定：一、挪用公款罪1.2010年11月9日，被告人常永智利用担任鹤壁市水利局局长等职务的便利安排该局财务科科长杨海燕将鹤壁市淇河新区段防渗减漏工程建设管理局（由鹤壁市水利局成立的临时机构，常永智担任局长）账户上的30万元公款挪用至鹤壁辰龙泉管业有限公司（常永智控制的私人公司）会计黄某的账户，用于该公司经营活动，该公司于2011年1月4日归还该30万元。2.2012年11月9日，被告人常永智利用担任鹤壁市水利局局长等职务的便利安排该局财务科科长杨海燕将鹤壁市淇河新区段防渗减漏工程建设管理局账户上的300万元公款挪用至鹤壁惠众节能材料科技有限公司（常永智控制的私人公司）账户，用于该公司经营活动，该公司于2012年12月26日和2012年12月28日归还该300万元。

案例一相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。



国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



适用速裁程序审理案件，人民法院应当在受理后十日以内审结；对可能判处的有期徒刑超过一年的，可以延长至十五日。




案例一判决结果：
name: 常永智
crime: 挪用公款罪
受贿罪
sentence: 有期徒刑六年六个月

案例二：
黄林玲贪污案一审刑事判决书江西省分宜县人民法院刑事判决书（2018）赣0521刑初7号：经江西省新余市中级人民法院指定管辖，江西省分宜县人民检察院以分检生态检察刑诉〔2018〕1号起诉书指控被告人黄林玲犯挪用公款罪、贪污罪，于2018年1月5日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，于2018年1月26日公开开庭审理了本案。江西省分宜县人民检察院指派检察员袁某出庭支持公诉，被告人黄林玲及其辩护人周慧、简小勇到庭参加诉讼。因本案案情复杂，经江西省新余市中级人民法院批准,延长本案审理期限三个月。本案现已审理终结江西省分宜县人民检察院指控，2016年4月，被告人黄林玲利用其担任新余市渝水区鹄山乡党委书记的职务便利，挪用公款共计人民币563．5万元给他人使用，超过三个月未归还。此外，2012年12月被告人利用其担任新余市渝水区城北街道办事处主任的职务便利，伙同他人非法侵吞公物价值人民币10．1472万元。具体犯罪事实如下：（1）挪用公款犯罪事实2014年2月，被告人时任渝水区鹄山乡党委书记，被告人为给黃振新筹集资金收购垦立公司，提议鹄山乡干部集资借款给黄某3，月息2分，后鹄山乡干部先后分三次集资共计548万元（含被告人20万元）借给黄某3。2015年12月，黄某3通过向蒙投公司借款，归还部分参与集资的一些老干部的本金和利息共计31万元。2016年3、4月份左右，因乡镇换届，被告人即将调离鹄山乡，多数參与集资的干部担心被告人调离后黃振新将无法归还剩佘的借款，即要求黄某3立即归还本金和利息共计563．5万元。黄某3此时资金困难无法兑付，于是找到被告人帮忙。被告人为防止干部起哄闹事产生不良影响，在近半数班子成员缺席的情况下，违反班子议事规则，决定从乡财政借给黄某3563．5万元（乡财政先转563．5万元到蒙投公司，再由蒙投公司将563．5万元转给恳立公司）归还了所有干部集资款。案发后，黄某3已将上述挪用的公款全部归还。（1）贪污犯罪事实2012年底的一天，黄某4为其朋友黄某1（曾用名黄娜，）向时任渝水区城北街道办事处主任的被告人推销白酒，被告人经请示时任城北街道办事处党委书记皮某后，决定购买黃小枚商行的白酒。数天后，黄某1将10．1472万元烟酒发票交给被告人，被告人即安排城北街道办事处财政所副所长刘某1在财政上报销，报销款10.1472万元直接转账支付给金喜贸易商行。几天后，被告人便从金喜贸易商行取走价值10．1472万元的25年原浆古井贡酒14件，经被告人与皮某商量，决定共同将酒据为己有，即每人各分7件，并各自将酒放到自家储藏、使用。2013年11月份，被告人调离城北街道办事处，直至2015年5月8日皮某被纪委调查，被告人担心因酒的问题受到牵连，便于2016年4月的一天将剩余的5件白酒（被告人个人使用2件）退回城北街道办事处。2017年6月28曰，被告人黄林玲主动至新余市人民检察院投案。为证实其指控，公诉机关当庭出示了常住人口信息表、任职证明、归案经过说明、抄告单、进账单、资金支付凭证、费用报销单等书证，证人黄某3、黄某2、邹某、黄某1等人的证言等证据。据此，公诉机关认为被告人黄林玲的行为构成挪用公款罪和贪污罪，建议本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款、第三款、第六十七条条第一款、第六十九条之规定予以惩处。被告人黄林玲对公诉机关指控的事实没有异议。但辩称其不知道其行为是否构成挪用公款罪和贪污罪。被告人黄林玲的辩护人的辩护意见：一、公诉机关对被告人黄林玲涉嫌挪用公款罪的指控理由不成立。1、本案所涉借款具有两个合法前提，一是鹄山乡政府通过会议借款给新余市恳立实业有限公司是为该公司解决前次向乡政府相关人员借款可能引发的矛盾；二是鹄山乡蒙投公司进行投融资业务是经过渝水区政府批准的合法合规行为。2、本次涉案借款资金的性质为企业资金而非鹄山乡政府财政公款。蒙投公司作为鹄山乡全额投资的企业，其资金来源为鹄山乡政府的投资，鹄山乡政府投资到蒙投公司后，该资金即转为蒙投公司所有。3、本案所涉借款程序合法。根据本案具体情节，参会的班子成员已经超过半数，符合相关要求。唯一的程序瑕疵是办公室主任没有做好正式会议记录，但事后该程序瑕疵已经由相关人员拟订书面情况说明并由参会人员签名加以补正。4、本案所涉该次投资蒙投公司和恳立公司双方签订了正式借款合同与保证合同，并且恳立公司已经按照合同履行了义务，不存在挪用公款罪所保护的法益被侵害的情形。二、公诉机关指控被告人黄林玲构成贪污罪，贪污数额为10.1472万元存在事实不清、证据不足的情形，共同贪污的主观故意不明显，没有相关证据予以证实。经审理查明。（一）挪用公款的事实2013年10月至2016年4月，被告人任中共渝水区鹄山乡党委书记。2014年2月，被告人为给鑫源石粉厂黃振新筹集资金收购新余市恳立实业有限公司，提议鹄山乡干部集资借款给黄某3，月利息2分。后鹄山乡干部先后分三次集资共计人民币548万元（含被告人集资20万元）借给黄某3。2015年11月12日，鹄山乡政府经班子会研究，决定借款252万元给新余市恳立实业有限公司，借款利率为每月2分。资金通过鹄山乡政府投资成立的新余市渝水区蒙山投资开发有限公司投资平台支付。即252万元先由鹄山乡政府转入新余市渝水区蒙山投资开发有限公司账号，再由新余市渝水区蒙山投资开发有限公司转给新余市恳立实业有限公司。2015年12月21日，鹄山乡政府再次决定以同样方式借款31万元给新余市恳立实业有限公司。此后，黄某3归还部分参与集资的老干部的本金和利息共计31万元。2016年三四月份，因乡镇换届，被告人即将调离鹄山乡，多数參与集资的干部担心被告人调离后黃振新无法归还剩余的借款，即要求黄某3立即归还本金和利息共计人民币563．5万元。黄某3此时资金困难无法兑付，于是找到被告人帮忙。2016年4月，被告人为防止干部起哄闹事产生不良影响，在仅有半数班子成员参加的情况下召开班子会，在与会人员未明确表态的情况下，决定鹄山乡政府再次通过上述方式借款563.5万元给新余市恳立实业有限公司，用于偿还鹄山乡政府干部集资款及其利息，借款利率为第一年月息1分、第二年月息1.5分，第三年月息2分。上述借款，在鹄山乡政府办公室向乡财政所下发抄告单后，新余市恳立实业有限公司与新余市渝水区蒙山投资开发有限公司签订了借款合同及保证合同，并向新余市渝水区蒙山投资开发有限公司出具了借据。鹄山乡政府在借款合同尾部出借人签章处和保证合同尾部担保权人签章处亦加盖了印章。在鹄山乡政府将借款转给新余市渝水区蒙山投资开发有限公司之前，鹄山乡人民政府乡长邹某在财政支付申请书的单位负责人意见一栏签名，分管财政的乡党委副书记刘某2则在借款付出后才知情，并在财政支付申请书的分管财政领导意见一栏补充签名。在新余市渝水区蒙山投资开发有限公司收到该款后，黄某2打电话请示乡党委委员、常务副乡长、新余市渝水区蒙山投资开发有限公司法定代表人钱某，在钱某未表示反对的情况下，黄某2将该款转至新余市恳立实业有限公司黄某3指定账户。新余市恳立实业有限公司收到借款后，归还了所欠鹄山乡政府干部全部集资款及其利息。案发后，新余市恳立实业有限公司已将上述借款全部偿还。此外，2014年3月31日至2014年5月25日，黄林玲共借给黄某3人民币200万元，至2016年6月13日，黄林玲收到本金和利息共306万元，其中，2016年6月13日收到180万元。上述事实，公诉机关在庭审中出示了以下证据证实：1、书证（1）鹄山乡人民政府抄告单、中国邮政储蓄银行进账单（回单），证实：2015年11月鹄山乡政府通过新余市渝水区蒙山投资开发有限公司借款252万元给新余市恳立实业有限公司。（2）鹄山乡人民政府抄告单、江西省行政事业单位资金往来结算票据、财政资金支付凭证（回单）（Ｎｏ.0049041）、中国邮政储蓄银行进账单（回单），证实：2015年12月鹄山乡政府通过新余市渝水区蒙山投资开发有限公司借款31万元给新余市恳立实业有限公司，收款人为黄平。（3）鹄山乡人民政府抄告单、鹄山乡政府乡财政支付申请书、江西省行政事业单位资金往来结算票据、中国邮政储蓄银行客户回单中国邮政储蓄银行进账单（回单），证实：2016年4月鹄山乡政府通过新余市渝水区蒙山投资开发有限公司借款563.5万元给新余市恳立实业有限公司，收款人为黄建平。其中，鹄山乡政府乡财政支付申请书单位负责人意见一栏和分管财政领导意见一栏分别有邹某和刘某2的签名。（4）借款合同、借条及保证合同各两份，证实：新余市恳立实业有限公司于2015年11月1日向新余市蒙山投资开发有限公司借款人民币314万元，借款期限自2015年11月1日起至2016年10月31日止，保证人：黄慧诚、杨琳洁、黄某3；2016年5月1日向新余市蒙山投资开发有限公司借款人民币563.5万元，借款期限自2016年5月1日起至2017年4月30日止，保证人：黄慧诚、杨琳洁、黄某3。鹄山乡政府在借款合同和保证合同上均加盖了鹄山乡人民政府印章。（5）明细表一份，证实：黄林玲、邹某等鹄山乡干部的借款及利息情况。2016年4月27日，黄林玲安排黄某2将563.5万元资金从蒙投公司转给黄建平，此笔资金用于帮黄某3偿还其借鹄山乡干部的资金款563.5万元，具体明细为此表格数据。（6）鹄山乡人民政府关于新余市渝水区蒙山投资开发有限公司开展投融资业务的请示、新余市渝水区人民政府常务会议记录摘要，证实：2015年10月26日，鹄山乡政府向渝水区人民政府请示：一是允许蒙山投资公司开展融资及借贷业务，二是允许蒙山投资公司开展对外投资业务。2015年11月5日，渝水区政府常务会议原则同意恢复新余市渝水区蒙山投资开发公司投融资功能。（7）黄金平个人笔记，证实黄金平在其个人笔记本上记录以下文字：融资：干部钱全退还；蒙投公司投资；第二批11-4月底；公司利息，第一年1分、第二年1.5分、第三年2分（8）鹄山乡班子会会议记录两份，证实：2015年10月26日，鹄山乡政府经班子会研究，决定利用蒙投公司平台进行投融资业务，乡里投252万元恳立实业有限公司，用于矿产资源整合，利息为月息2分，资金由乡财政转入蒙投公司，再由蒙投公司转给恳立实业公司；2015年12月22日，鹄山乡政府经班子会研究，决定再次通过蒙投公司投资恳立实业公司31万元。（9）《鹄山乡蒙山投资公司投资黄某3500万元情况说明》，证实：2016年4月20日上午，乡党委书记黄林玲召集在家的班子成员开会，讨论蒙投公司投资黄某3500万元有关事项，参会人员有黄林玲（书记）、邹某（乡长）、李某1（武装部长）、黄某2（财政所长）、黄金平（办公室主任）、缺席人员：刘某2（在党校学习）、钱某（在外招商）、刘某3（在家保胎）。会议地址：黄林玲办公室。会议形成如下决定：一、同意蒙投公司投资500多万元给黄某3用于归还院内干部的借款，消除干部投资矿产企业的不良影响；二、为支持企业良性发展，减轻企业负担，利息确定为第一年月息1分、第二年月息1.5分，第三年月息2分。（10）说明两份，证实：2015年10月，鹄棚公路改造项目工程款全部结清；2016年4月25日，黄某2根据黄林玲的要求，与黄某3签订两份金额分别为563.5万元、314万元的借款合同。（11）江西省农村信用社（农商银行）结算业务申请书三份及收款证明，证实：黄某3通过黄建平、鑫源石粉厂分别于2017年8月1日、8月12日、11月13日归还借款100万元、50万元、300万元，共计450万元。（12）江西省农村信用社联合社电子回单两份，证实：鑫源石粉厂于2017年12月16日归还鹄山乡政府借款200.5335万元、4.8015万元。（13）关于鹄山乡客运网络连通工程拓宽项目捐资修建的补充说明、承诺书。证实：黄某3于2017年12月5日通过周金平冲抵工程款的形式，归还蒙投公司借款177万元。（14）黄林玲、徐某2个人额度借款合同及相关银行凭证、装饰合同、李某2中国邮政储蓄银行账户交易明细，证实：被告人黄林玲从邮储银行贷款100万元具体情况。（15）黄林玲借款明细及新余农商银行回单、银行交易流水，证实：被告人黄林玲2014年个人借给黄某3人民币200万元，获得利息106万元。（16）鹄山乡2016年4月份班子成员名单，证实：2016年4月，鹄山乡党委政府共有七名班子成员，其中人大副主席刘晶被中共新余市委组织部借用。（17）常住人口基本信息表及被告人黄林玲职务任免文件，证实：被告人黄林玲出生于1969年9月1日，2013年10月至2016年4月任中共鹄山乡委员会委员、书记。2、证人证言（1）证人黄某3的证言，证实：2014年至2015年期间，黄林玲分三次提议鹄山乡政府干部集资借款给黄某3共计548万元。2015年12月，黄林玲安排鹄山乡财政通过蒙投公司借款31万元给黄某3。2016年初鹄山乡干部面临换届，很多鹄山乡干部要求黄某3还钱，因没钱还款，于是黄某3找到黄林玲，希望能再向鹄山乡财政借钱，用以还掉干部的集资借款。2016年4月，黄林玲就安排鹄山乡财政通过蒙投公司转了563.5万元给黄某3，用来归还乡镇干部的集资款（包括本金及利息）。此外，2015年下半年的时候，黄某3为筹资周转资金找黄林玲帮忙借款，2015年11月黄林玲安排鹄山乡财政通过蒙投公司转了252万元给黄某3用于公司经营。另外，2014年，黄林玲个人借给黄某3200万元。（2）证人黄某2的证言，证实：2015年12月，鹄山乡财政通过蒙投公司借给黄某331万元，2016年1月，黄某3通过黄平退还31万借款给乡镇干部；2016年4月，因鹄山乡干部担心黄林玲离职后收不回借款，2016年4月左右，黄林玲在未通过符合规定的班子会议程序（召集班子成员邹某、李某1、黄金平以及黄某2开了个碰头会，并提出由乡财政借钱给黄某3，用以偿还乡镇干部的集资借款，其他人都没发表意见。）情况下，安排黄某2由乡财政通过蒙投公司借款563.5万给黄某3用以偿还乡镇干部的集资借款（本金加利息）；2015年11月，鹄山乡财政借给黄某3252万元（乡财政先转300万到蒙投公司，再由蒙投公司将252万转给恳立公司）。（3）证人邹某的证言，证实：黄某3的新恳立公司成立后缺乏资金生产，然后找到黄林玲要求向乡政府借钱，前后借了3次，分别是2015年11月借了252万，2015年12月借了31万，2016年4月借了563.5万元。前两次在党委办公室开了会，但是未按照班子会议流程，其他班子成员也都没表态，黄林玲直接通过表决的。第三次借款给黄某3563.5万元的会是在黄林玲办公室开的，到场的还有武装部长李某1、党政办主任黄金平（非班子成员）、财政所副所长黄某2（非班子成员），与会的人员都没表态，然后就通过了黄林玲的提议。（4）证人李某1的证言，证实，2016年4月份的一天，黄林玲在未召开正式班子会议的情况下，要求李某1等几名在家班子成员到其办公室开了个短会，并提出由乡财政借钱给黄某3，帮黄某3还掉欠乡镇干部的集资借款共计563.5万元；2015年12月，鹄山乡财政借给黄某331万用于帮助黄某3还掉部分离退休老干部的借款；2015年11月，鹄山乡财政借给了黄某3252万元。（5）证人刘某2的证言，证实：2013年，鹄山乡的很多家矿业公司响应区里的号召，在搞整合，黄某3就到处融资，但是资金缺口仍然有近千万，之后他就找鹄山乡政府时任党委书记黄林玲要求借款。黄林玲答应了黄某3的要求，并组织了乡镇干部集资借款给黄某3500多万元。借款到期后，黄某3没钱偿还。2016年4月乡财政借给了黄某3500多万元，帮他还清了乡镇干部的集资借款。当时其正在市委党校培训，所以具体细节不是很清楚，只记得财政所副所长黄某2给其打了个电话，大致意思是说乡财政要付一笔钱给企业，等其培训回去再补签支付申请手续。待其从党校培训回乡政府上班后，才知道乡财政借给黄某3500多万元，而且是用于帮他退还乡镇干部的集资借款，其在财政支付申请书上补签了字。（6）证人钱某的证言，证实：其是常务副乡长、新余市渝水区蒙山投资开发有限公司法定代表人。其知道2016年乡财政通过蒙投公司转账500多万元给黄某3的事。当时其在外招商，没有人征询其意见。2016年4月份的一天，鹄山乡财政所的黄某2打电话给其，说黄林玲安排他从乡财政转500多万元到蒙投公司账上，再从蒙投公司将这笔钱借给黄某3，帮黄某3还掉他欠乡镇干部的集资借款。其以前反对过这样做。其记得第一次乡财政要从蒙投账上过账的时候，其提出了反对意见，因为其担心这么大笔资金过账怕以后有麻烦，但是黄林玲坚持要这样操作，其也没有办法。后来乡财政几次这样从蒙投过账借钱给黄某3，都是在乡里作出决定后通知其的。（7）证人黄金平的证言，证实：2016年4月份的一天，黄黄林玲叫其通知在家的班子成员和黄某2去黄林玲办公室开个会。参加会议的除了其和黄林玲，还有乡长邹某、武装部长李某1、财政副所长黄某2。常务副乡长钱某去外地招商了，党委副书记刘某2去党校培训了，司法所长刘某3在家保胎。因为不是班子会议，所以其用私人笔记本记录的。上面记载的内容主要有两个事，一个是说由乡财政出钱帮黄某3还掉乡干部的集资借款，乡财政的钱经蒙投公司出帐。另一个是说黄某3借乡财政钱的利息减为第一年月息1分，第二年1.5分，第三年2分。（8）证人刘某3的证言，证实：其任司法所长期间，也是鹄山乡政府的班子成员，主要负责分管司法、民政、物价、供销和邮政等方面的工作。2015年11月刚到鹄山乡工作的时候，听说鹄山乡政府在时任党委书记黄林玲的组织下参与了集资筹款，筹款都借给了鹄山乡当地的一个叫黄某3的老板。2016年4月份，因为怀孕，其请了一个礼拜假在家，等其休完假回去工作的时候，听乡里的干部说，乡财政借钱给黄某3，帮他还掉了干部的集资借款，收到钱的干部心情都比较好。（9）证人徐某1、徐某2（黄林玲妻子）的证言，证实：被告人黄林玲以月息2分借给黄某3200万元，黄某3前期陆续支付了126万元，最后一笔还款连本带息支付给被告人180万元。（11）证人李某2的证言，证实：被告人黄林玲借李某2的名义从邮储银行贷款100万元的事实。3、被告人的供述与辩解，证实：2014年至2015年期间，其先后帮黄某3向鹄山乡政府干部分三次集资借款共计548万元。2014年，其个人借给黄某3200万元。2016年年初的时候，部分乡镇老干部借的钱共计30万左右到期，也是乡政府借款给黄某3还给老干部的。2016年4月，鹄山乡领导干部面临换届，为了归还黄某3欠鹄山乡镇干部的款项，其仅召集乡长、财政所副所长、武装部长及办公室主任开会落实此事，并安排由乡财政借钱给黄某3用于归还干部借款的本金和利息共计563.5万元。2015年下半年的时候，黄某3的矿上需要资金，鹄山乡政府通过蒙投公司投资了200多万元给黄某3。被告人黄林玲的辩护人在庭审中出示了以下证据材料1、证人黄金平的微信截图，证实：2017年5月21日，证人黄金平通过微信将《鹄山乡蒙山投资公司投资黄某3500万元情况说明》分别发给邹某和李某1，邹某回复“可以”，李某1回复“我也记得是这样的”。2、记账凭证及银行转账回单，证实：新余市恳立实业有限公司偿还新余市渝水区蒙山投资开发有限公司借款及利息情况。上述证据均经庭审质证。被告人及其辩护人对公诉机关出示的证据无实质性异议。本院经审查认为，公诉机关出示的证据均具有证据的合法性、客观性、关联性特征，且能够彼此相互印证，形成完整的证据链，证实起诉书指控的事实，本院均予以采信。公诉机关对辩护人出示的证人黄金平的微信截图提出异议，认为该微信是事后所为，不能作为证据使用。本院经审查认为，该微信截图是2017年5月21日，证人黄金平将通过其个人回忆制作的《鹄山乡蒙山投资公司投资黄某3500万元情况说明》分别发给邹某和李某1予以求证，其记载的内容与公诉机关出示的证人黄金平的个人笔记，证人邹某、李某1、黄金平、黄某2的证言，被告人的供述与辩解等证据能够相互印证，证实2016年4月，被告人召集邹某、李某1、黄金平、黄某2开会，决定借款563.5万元给新余市恳立实业有限公司黄某3，用于其偿还所欠鹄山乡干部集资款等事实，该证据具有证据的“三性”特征，可以作为本案定案的依据，至于其形成时间的先后，不影响其证据效力，故本院对该证据予以采信。对于辩护人出示的记账凭证及银行转账回单等证据，公诉机关对其合法性、客观性、关联性不持异议。本院经审查认为，该组证据能够与公诉机关出示的相关书证相互印证，证实新余市恳立实业有限公司偿还新余市渝水区蒙山投资开发有限公司借款及利息的事实，本院予以采信。（二）贪污的事实2009年6月至2013年10月，被告人任新余市渝水区城北街道办事处主任。2012年10月的一天，黄某4为其朋友黄某1（曾用名黄娜，）向被告人推销白酒。数天后，黄某1将人民币10．1472万元的烟酒发票交给被告人，被告人即安排城北街道办事处财政所副所长刘某1在财政上报销，报销款10.1472万元直接转账支付给金喜贸易商行。几天后，被告人便从金喜贸易商行取走价值人民币10．1472万元的原浆古井贡酒14件。被告人与时任新余市渝水区城北街道办事处党委书记的皮某各分得7件，并各自将酒放到自家储藏。2013年10月，被告人调离城北街道办事处。2015年4月，皮某通知城北街道办事处办公室主任将其存放在其弟弟家的7件少一瓶原浆古井贡酒拿回城北街道办事处。2015年6月8日，皮某被中共新余市渝水区纪律检查委员会采取“两规”措施。被告人担心因酒的问题受到牵连，于2016年4月的一天将剩余的5件原浆古井贡酒退回城北街道办事处。其余2件原浆古井贡酒已被被告人个人使用。上述事实，公诉机关在庭审中出示了以下证据证实：（1）书证（1）被告人黄林玲职务任免文件，证实：被告人黄林玲2009年6月至2013年10月任新余市渝水区城北街道办事处主任；2013年10月至2016年4月任中共新余市渝水区鹄山乡委员会委员、书记；2016年4月21日任中共城北街道委员会委员、书记。（2）财政资金支付凭证（回单）、费用报销单、新余市国家税务局通用手工发票，证实：2012年10月新余市渝水区城北街道办事处帐上报销了10.1472万元烟酒费。（3）（2015）渝刑初第00489号刑事判决书、（2016）赣05刑终117号刑事判决书，证实：2015年6月8日皮某被中共新余市渝水区纪律检查委员会采取“两规”措施；2017年5月2日，皮某因犯受贿罪，被新余市中级人民法院终审判决有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币20万元。2、证人证言（1）证人皮某的证言，证实：应黄某4的要求，渝水区城北街道办事处以税收奖励的名义通过老屋村委转给了陈香贵宾楼人民币20万元，是黄林玲和城北街道办事处财政所的刘某1经办的。实际上，这些钱不可能给陈香贵宾楼。后来黄某4给了其和黄林玲每人8件泸洲老窖酒，黄某4对黄林玲说价值10万元。这10万元应该是从这20万元里出。另外10万元应该是黄某4得了。酒是黄林玲经手的，是黄某4带黄林玲去拿的，黄林玲说是在一个女的那里拿的，不是烟酒店，是一个藏酒的地方拿的。其拿了酒后放到了其弟弟地下室。2015年5月底左右，其叫城北办办公室主任丁某把这些酒拿到城北办食堂去了，具体拿了多少瓶其不记得了。（2）证人丁某的证言，证实：2015年4月份的一天，其按照皮某指示，联系到皮某的弟弟皮红根，收到7件少1瓶古井贡酒原浆酒，放到了城北街道办事处的仓库并进行了入库登记。大概在2016年4月份的一天，其根据时任城北街道办事处党委书记陈金水的安排，收到黄林玲向城北街道办事处退回的5件古井贡原浆酒，并进行了入库登记。事后，其按照黄林玲提供的收条抄录了一份收条，并加盖了渝水区城北街道办事处的印章。另外，其一直在渝水区城北街道办事处办公室工作，城北街道办事处办公室从来没有购买过古井贡25年原浆酒，也没有用这种酒招待过客人。（3）证人刘某1的证言，证实：2012年10月25日金额为101472元税务发票上“刘某1”的签字是其本人签的，是一张采购古井贡酒的发票。（4）证人黄某1（曾用名黄娜）的证言，证实：2012年10月的一天，黄某1请求黄某4为其推销白酒，黄某4答应了，第二天黄某4告知黄某1已联系好城北办，并给了黄某1一城北办的主要领导的联系方式，黄某1随后就将购酒发票在该主要领导办公室交给他，钱到账后，黄某1便将相应的14件古井贡酒交货给了该人。印象中发票金额大概是10万多点，一共买了14件古井贡酒原浆酒，这笔钱也到了其公司的账。（5）证人黄某4证言，证实其没有帮黄娜向城北办推销过酒。3、被告人黄林玲的供述与辨解，证实：2012年10月份的一天，时任新余市地税局直属分局局长黄某4打电话给其推销酒，其当时就将这个情况给时任城北办书记皮某汇报了，皮某同意单位采购一部分，然后其就将此情况反馈给了黄某4。大概第二天，一个女的联系其，说她是黄某4的朋友，将购酒发票送来其办公室。其拿到发票后，请示了皮某，皮某看到这个酒的单价很高，就说这个酒到货后不要放食堂，影响不好，两人各自家里放一半，用于接待。后来其将发票交给了财政所的刘某1（发票上有他的签字），通过报销程序进行报销。购酒款到账后，那个女的就联系其过去拿酒，拿了14件酒后，其和皮某各放了7件酒在自己家里。这次购买的10.1472万元酒到货后，没有告诉任何人。其存放的7件酒，其中的2件个人接待用掉了，剩下的5件酒，在2015年5月皮某被调查以后，怕自己因这个酒受到处理，就联系了当时的城北办书记陈金水说自己家里还放了5箱酒是城北办买的，要退回给城北办食堂，陈金水就交代了城北办办公室主任把剩下的5件酒拿走了。上述证据均经庭审质证。本院经审查认为，公诉机关出示的被告人黄林玲职务任免文件，证实被告人2009年6月至2013年10月任新余市渝水区城北街道办事处主任，2013年10月调离新余市渝水区城北街道办事处，任中共新余市渝水区鹄山乡委员会书记，2016年4月21日任中共城北街道委员会书记，其属于国家机关工作人员。证人黄某1的证言与被告人的供述能够相互印证，证实证人黄某1向渝水区城北街道办事处销售白酒是经证人黄某4介绍的，证人黄某4关于其没有帮黄某1向城北街道办事处推销过酒的证言与事实不符，对其证言本院不予采信。财政资金支付凭证（回单）、费用报销单、新余市国家税务局通用手工发票等书证，与证人刘某1、黄某1的证言，被告人的供述能够相互印证并形成证据链，证实2012年10月，黄某1将人民币10．1472万元的烟酒发票交给被告人，被告人即安排城北街道办事处财政所副所长刘某1在财政上报销，报销款10.1472万元直接转账支付给金喜贸易商行。几天后，被告人便从金喜贸易商行取走价值人民币10．1472万元的原浆古井贡酒14件。证人皮某的证言与被告人的供述能够相互印证，证实被告人取回酒后，其与皮某每人各分得一半酒放在自己家里储存。证人丁某的证言能够分别与证人皮某的证言和被告人的供述相互印证，证实2015年4月，皮某通知城北街道办事处办公室主任丁某将其存放在其弟弟家的七件少一瓶原浆古井贡酒拿回城北街道办事处。2016年4月的一天，被告人将剩余的5件原浆古井贡酒退回城北街道办事处，其余2件已被被告人个人使用。被告人的供述能够与公诉机关出示的（2015）渝刑初第00489号刑事判决书、（2016）赣05刑终117号刑事判决书相互印证，证实2015年6月8日皮某被中共新余市渝水区纪律检查委员会采取“两规”措施，被告人担心因酒的问题受到牵连，故决定将剩余的5件原浆古井贡酒退回城北街道办事处。关于公诉机关指控“被告人黄林玲经请示时任城北街道办事处党委书记皮某后，决定购买黃小枚商行的白酒”，以及“被告人从金喜贸易商行取走价值10．1472万元的25年原浆古井贡酒14件，经被告人与皮某商量，决定共同将酒据为己有”的事实，公诉机关出示的证人皮某的证言证实，应黄某4的要求，渝水区城北街道办事处以税收奖励的名义通过老屋村委转给了陈香贵宾楼人民币20万元，后来黄某4给了其和黄林玲每人8件泸洲老窖酒，酒是黄林玲经手的，其拿了酒后放到了其弟弟地下室。而公诉机关出示的被告人的供述则证实，2012年10月份的一天，黄某4打电话给其推销酒，其当时就将这个情况给时任城北办书记皮某汇报了，皮某同意单位采购一部分，然后其就将此情况反馈给了黄某4。大概第二天，一个女的将购酒发票送来其办公室。其拿到发票后，请示了皮某，皮某看到这个酒的单价很高，就说这个酒到货后不要放食堂，影响不好，两人各自家里放一半，用于接待。本院经审查认为，证人皮某的证言与被告人的供述存在明显矛盾，彼此不能相互印证，不能证实被告人经请示时任城北街道办事处党委书记皮某后，决定购买黃小枚商行的白酒，亦不能证实被告人从金喜贸易商行取回价值10．1472万元的14件原浆古井贡酒后，经与皮某商量，决定共同将酒据为己有。证人皮某的上述证言与被告人的上述供述均不足以采信。公诉机关关于该事实的指控证据不足，本院不予支持。庭审中，公诉机关还出示了被告人的归案经过，证实2017年6月28曰，被告人主动到新余市人民检察院投案本院认为，被告人黄林玲系国家机关工作人员，其利用担任新余市渝水区城北街道办事处主任的职务便利，将新余市渝水区城北街道办事处价值人民币5.0736万元的公共财物非法占为己有，数额较大，其行为已触犯刑律，构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。但是，公诉机关指控贪污事实部分有误，依法应予纠正。本院认为，公诉机关在庭审中出示的证据，仅能证实被告人与皮某各分得7件原浆古井贡酒，并各自将该酒放到自家储藏，而不足以证实被告人决定购买黃小枚商行的白酒，事先请示过时任新余市渝水区城北街道办事处党委书记皮某，亦不足以证实被告人从金喜贸易商行取回原浆古井贡酒后，经与皮某商量，决定共同将酒据为己有，不足以认定被告人与皮某具有共同贪污的主观故意。公诉机关指控被告人与皮某共同贪污价值人民币10．1472万元的原浆古井贡酒证据不足，本院不予支持。但是，被告人将酒放到自家储藏后，从未将该酒用于公务接待，2013年10月，其调离新余市渝水区城北街道办事处，亦未将酒交回新余市渝水区城北街道办事处，直至2015年6月皮某被查处后，被告人因担心受到牵连，才于2016年4月将剩佘的5件白酒退回新余市渝水区城北街道办事处，其余5件白酒也已被被告人个人使用。透过被告人的上述行为不难看出，被告人主观上具有非法占有由其储藏的价值人民币5.0736万元的7件原浆古井贡酒的故意。被告人的行为符合贪污罪的犯罪构成要件，公诉机关指控其犯贪污罪于法有据。被告人自动投案，如实供述犯罪事实，系自首，其贪污犯罪情节较轻，依法可以免除处罚。被告人在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，减少损害结果的发生，依法亦可以从轻、减轻或者免除处罚。关于公诉机关对被告人犯挪用公款罪的指控。本院认为，挪用公款罪是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款用于个人使用，从事非法的活动，或者是挪用公款数额较大、从事营利活动，或者是挪用公款数额较大、超三个月未归还的行为。根据全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的解释之规定，作为入罪标准的挪用公款“归个人使用”，应指下列情形：（一）将公款供本人、亲友或者其他自然人使用；（二）以个人名义将公款供其他单位使用；（三）个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益。本案被告人在鹄山乡党委政府班子成员未过半数的情况下召开会议，决定将鹄山乡政府的公共财政资金通过新余市渝水区蒙山投资开发有限公司借给新余市恳立实业有限公司，用于其偿还所欠鹄山乡政府干部集资款及其利息，其行为违反公共财政资金管理使用制度和党委（党组）议事规则，是一种严重违纪行为。被告人的辩护人关于被告人的行为合法合规的辩护意见与事实和法律不符，本院不予采纳。但是，鹄山乡政府决定将公共财政资金借给新余市恳立实业有限公司前，被告人已召集在家班子成员开会，在鹄山乡政府将公共财政资金转给新余市渝水区蒙山投资开发有限公司之前，鹄山乡人民政府乡长邹某在财政支付申请书单位负责人意见一栏签名，分管财政的乡党委副书记刘某2则在知情后也于事后在财政支付申请书的分管财政领导意见一栏补充签名，乡党委委员、常务副乡长、新余市渝水区蒙山投资开发有限公司法定代表人钱某在经办人打电话请示其是否同意通过新余市渝水区蒙山投资开发有限公司转款至新余市恳立实业有限公司时，其亦未表示反对。上述事实表明，鹄山乡政府决定将公共财政资金借给新余市恳立实业有限公司，不属于被告人个人决定以单位名义将公款借给新余市恳立实业有限公司使用，不能认定为被告人的个人行为。被告人不具有全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的解释规定之情形，公诉机关指控被告人挪用公款归个人使用不当，其指控被告人犯挪用公款罪缺乏法律依据，对其指控，本院不予支持。对辩护人关于被告人不构成挪用公款罪的辩护意见，本院予以采纳。综上所述，根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第九十三条第一款、第六十七条第一款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，判决如下被告人黄林玲犯贪污罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省新余市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份审判长陈海根人民陪审员龙松人民陪审员朱爱珍二〇一八年六月二十日法官助理肖力书记员钟敏岚

案例二相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。




案例二判决结果：
name: 黄林玲
crime: 贪污罪
sentence: 免予刑事处罚