案例一：
公诉机关指控：被告人石小改伙同刘虎臣于2016年9月14日8时许，在北京市朝阳区农业展览馆西门南侧100米处，为表达诉求，采用爬信号塔、悬挂横幅的方式制造影响，造成大量群众围观，东三环交通拥堵近30小时，社会秩序严重混乱。被告人石小改、刘虎臣于2016年9月15日被公安机关抓获归案。被告人石小改当庭辩称没有犯罪事实，被告人刘虎臣当庭对指控的基本事实及罪名不持异议。辩护人分别作了罪轻辩护。经本院审理查明：被告人石小改伙同刘虎臣于2016年9月14日8时许，在北京市朝阳区农业展览馆西门南侧100米处，为表达个人诉求，采用爬信号塔、悬挂横幅的方式制造影响，造成大量群众围观，导致东三环交通拥堵，公共场所秩序严重混乱。被告人石小改、刘虎臣于次日被公安机关抓获归案。公安机关扣押被告人所持水果刀一把、条幅一幅，现移送在案。

案例一相关法律条文：
有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。




案例一判决结果：
name: 石小改
crime: 寻衅滋事罪
sentence: 有期徒刑一年九个月
name: 刘虎臣
crime: 寻衅滋事罪
sentence: 有期徒刑一年六个月

案例二：
曾金桂、曾连桂寻衅滋事一审刑事判决书湖北省阳新县人民法院刑事判决书（2018）鄂0222刑初54号：湖北省阳新县人民检察院以阳检刑诉［2017］485号起诉书指控被告人曾金桂、曾连桂犯寻衅滋事罪，于2018年1月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。阳新县人民检察院指派检察员王盈盈出庭支持公诉，被告人曾金桂、曾连桂及辩护人罗海军、方希文、程科料到庭参加诉讼。本案经合议庭评议、审判委员会讨论决定，现已审理终结湖北省阳新县人民检察院指控，2013年7月15日，阳新县龙港镇人民政府正式受理曾金桂、曾连桂等五姐妹要求龙港镇邮政局归还其祖屋地基的信访问题，经调查发现，1977年，龙港镇邮政局和曾金桂的父亲曾繁玉通过土地置换的方式取得了该地基，并已经办理了建筑工程施工许可证和房屋所有权证，故2013年7月24日，龙港镇人民政府作出了诉求不合理，不予支持的处理意见。2013年8月31日，阳新县人民政府信访事项复查复核委员会，受理曾氏五姐妹复查申请，并于2013年9月12日委托阳新县国土资源局，对该事项提出参考意见，后阳新县国土局指明归还曾家祖屋地基的诉求是违宪违法违规的。2013年9月23日，阳新县人民政府信访事项复查复核委员会维持了龙港镇人民政府的意见。后阳新县信访局、阳新县龙港镇人民政府在多次接待曾金桂、曾连桂等人时，出具信访事项不再受理告知书，二人拒签并多次进京越级上访。被告人曾金桂、曾连桂先后多次到北京市天安门地区、中南海周边、驻华使馆区等地区上访，且采取抛撒传单、起哄闹事等手段严重扰乱公共秩序。期间，被告人曾金桂、曾连桂以进京上访相威胁，陆续从飞跃居委会工作人员、龙港镇政府工作人员处强拿硬要人民币55280元、49280元。（前三次犯罪事实共计6000元认定曾金桂个人犯罪，以下币种均同）。具体犯罪事实如下：（1）2013年8月31日和2016年11月1日，被告人曾金桂以继续在北京上访不肯回阳新相威胁，从接访的龙港镇飞跃居委会主任肖某1处强拿硬要4000元（每次各2000元）。（2）2013年9月26日，被告人曾金桂以继续在北京上访不肯回阳新相威胁从接访的龙港镇飞跃居委会副主任陈某1处强拿硬要1000元。（3）2013年10月3日，被告人曾金桂以继续在北京上访不肯回阳新相威胁从接访的龙港镇飞跃居委会副主任肖某6处强拿硬要1000元。（4）2014年12月至2015年5月，被告人曾金桂、曾连桂和曾某1（另案处理）以进京上访、在政府跳楼相威胁，要求龙港镇政府副书记汪某解决吃住，汪某迫于无奈，安排飞跃居委会主任肖某1解决，后三人在龙港街肖某7餐馆免费吃喝，在龙港街金豪宾馆免费住宿，费用高达28680元。（5）2014年年底，肖某2承包了飞跃居委会新办公楼改建工程，发现停放在居委会附近一辆非常破旧的四轮柴油车，经打听是曾连桂的，但多次寻找曾连桂未果，遂找其姨夫吴海军处理，吴让其将车推到一边停放即可。后肖某2请人将车拉到高速路的涵洞停放。2015年初，曾氏姐妹向龙港派出所报案称车辆被盗，肖某2带民警和曾金桂、曾连桂、曾某1到停车地方，找到该车。被告人曾金桂、曾连桂和曾某1以该车推动后损坏为由，以进京上访相威胁，要求政府赔偿一辆崭新的三轮摩托车。汪某迫于无奈，安排飞跃居委会主任肖某1解决。后居委会花费12000元给其购买一辆崭新的三轮摩托车。（6）2016年2月、5月10日、11月，被告人曾金桂、曾连桂和曾某1到龙港镇政府原党委书记鲁某办公室及政府大院内，采用爬窗跳楼、大声吵闹等方式，以进京上访相威胁，从汪某处强拿硬要7000元（2000元、2000元、3000元）。（7）2016年10月6日，被告人曾金桂、曾连桂和曾某1到龙港镇政府汪某办公室，以进京上访相威胁，从汪某处强拿硬要一部价值1600元的ＯＰＰＯ手机一部。（8）2013年6月5日上午9时许，被告人曾连桂和曾某2、曾某1等人阻挠阳新县兴国建筑安装公司在龙港镇邮局地基建筑施工，被阳新县公安局行政拘留7日。（9）2013年6月20日14时至18时，被告人曾连桂和曾某1以龙港地基纠纷为由，用带来的两床被子放在阳新县龙港镇人民政府一楼办公室内睡觉，在办公室扰乱单位秩序达4小时之久，被阳新县公安局行政拘留7日。（10）2014年2月8日上午10时许，被告人曾连桂在北京市朝阳区美国使馆东门外，以喊冤的方式反映情况，扰乱该地区公共场所秩序，被北京市公安局朝阳分局行政拘留5日。（11）2014年2月23日12时许，被告人曾金桂为制造影响达到个人目的，从北京市西城区天安门城墙西红墙公交车站附近冲上长安街机动车道，抛撒上访材料、下跪，导致交通阻碍、人员围观，后被抓获。被告人曾金桂抛撒上访材料145张某1已扣押。（12）2014年7月13日11时53分，被告人曾金桂携带酒精及打火机行至北京天安门地区欲以点燃酒精的方式自焚，被北京市公安局天安门地区分局行政拘留7日。（13）2015年1月16日，被告人曾连桂至北京市中南海地区跪地喊冤、影响交通，严重扰乱公共场所秩序，被北京市公安局西城分局府右街派出所民警查获。（14）2015年3月3日和3月5日，被告人曾金桂和曾连桂至中南海地区抛撒传单、跪地喊冤、堵塞交通。（15）2015年6月22日，被告人曾连桂到北京市驻华使馆区向外国人发传单，强行反映诉求，造成恶劣的国际影响。（16）2015年夏天，被告人曾金桂和曾连桂等人在北京非访被送到久敬庄后，二被告人唆使东北上访人员围攻接访人员，将阳新县陶港镇的干部石义伟和黄石市驻京群工办阳新联络组主任欧某1打伤，曾金桂、曾连桂等人亦强行被东北上访人员带走。（17）2016年7、8月左右的一天下午2时许，被告人曾连桂在龙港镇政府里辱骂前来办事的龙港镇扶贫办主任舒某，长达数小时之久，致其无法正常工作，被迫离开。（18）2015年9月15日下午3时许，被告人曾连桂和曾某1以陈某2、陈某3、陈某4等人的门面不准租给外村人使用为由，用三十余箱地板砖将阳新县龙港镇万吉购物广场一楼三喜影楼旁的门面一扇玻璃门堵塞，并阻止店老板张绪启进店施工，门面股东陈某2上前制止曾连桂和曾某1时，被二人将上衣撕破。后曾连桂、曾某1将该店玻璃门用铁锁链锁住直至9月16日下午5时许。二人于9月16日下午5时许被公安机关查获。曾连桂因此事被阳新县公安局行政拘留15日。（19）2016年10月24日8时30分，被告人曾金桂行至北京天安门广场东侧路公交车站北侧人行便道处时向自行车道抛洒传单，被北京市公安局天安门地区分局行政拘留7日。（20）2017年3月3日上午，被告人曾金桂获悉北京开两会期间，携带上访传单、刀片、固体酒精、打火机等物至天安门前起哄闹事、散发传单，引起群众围观，被天安门分局治安大队当场抓获，并移交阳新公安局。同年3月5日，曾金桂因此次寻衅滋事行为被阳新县公安局行政拘留15日。（21）2017年5月10日，被告人曾连桂和曾喜桂到北京市东交民巷处（中央领导人居住地）抛撒传单，要求见中央领导人，堵塞交通，由北京市朝阳分局查获。针对以上指控，公诉机关当庭宣读或出示了身份信息、到案经过、刑事判决书、行政处罚决定书、账目、收条等书证，证人汪某、刘某1、肖某1和欧某1等人的证言，被告人曾金桂、曾连桂的供述与辩解，执法录像等光盘若干。公诉机关认为，被告人曾金桂、曾连桂辱骂他人，情节恶劣；强拿硬要、情节严重；在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）、（三）、（四）项，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人曾金桂辩称，起诉书指控的纯属诬陷。其辩护人提出，本案相关证据存在瑕疵、不具有证明力，无法证明被告人曾金桂的犯罪事实。其次，被告人曾金桂因要求龙港镇邮政局归还其祖屋地基问题而到相关机构上访符合法律规定，既非因寻求刺激而制造事端，也未造成公共秩序严重混乱。被告人曾金桂从肖某1、汪某等人拿取的相关费用，是政府工作人员基于维稳的目的主动给被告人的，不能定性为“强拿硬要”。被告人曾金桂辱骂他人的行为不能认定达到情节恶劣的程度。综上，被告人曾金桂不具备寻衅滋事罪的构成要件，无证据证明被告人曾金桂到北京上访属于犯罪行为。被告人曾金桂的行为不构成寻衅滋事罪。被告人曾连桂辩称，起诉书指控的第4起吃、住的费用没有这么多。第5起是政府将三轮车给其使用的。第6起不是事实，没有强拿硬要。第7起政府给其的手机是便于日后联系用的。起诉书指控的第8、9、10、13、14、15、16、17、18、21起均不是事实。其辩护人提出，被告人曾连桂因要求龙港镇邮政局归还其祖屋地基问题而到相关机构上访符合法律规定，既非因寻求刺激而制造事端，也未造成公共秩序严重混乱。其目的和动机不是为了取乐、寻求精神刺激，而是为了反映作为一名公民的诉求。故其行为不符合寻衅滋事罪主观方面构成要件。经审理查明，2013年7月15日，阳新县龙港镇人民政府正式受理曾金桂、曾连桂等五姐妹要求龙港镇邮政局归还其祖屋地基的信访问题，经调查发现，1977年，龙港镇邮政局和曾金桂的父亲曾繁玉通过土地置换的方式取得了该地基，并已经办理了建筑工程施工许可证和房屋所有权证，故2013年7月24日，龙港镇人民政府作出了诉求不合理，不予支持的处理意见。2013年8月31日，阳新县人民政府信访事项复查复核委员会，受理曾氏五姐妹复查申请，并于2013年9月12日委托阳新县国土资源局，对该事项提出参考意见，后阳新县国土局指明归还曾家祖屋地基的诉求是违宪违法违规的。2013年9月23日，阳新县人民政府信访事项复查复核委员会维持了龙港镇人民政府的意见。后阳新县信访局、阳新县龙港镇人民政府在多次接待曾金桂、曾连桂等人时，出具信访事项不再受理告知书，二人拒签并多次进京越级上访。被告人曾金桂、曾连桂先后多次到北京市天安门地区、中南海周边、驻华使馆区等地区上访，且采取抛撒传单、起哄闹事等手段严重扰乱公共秩序。期间，被告人曾金桂、曾连桂以进京上访相威胁，陆续从飞跃居委会工作人员、龙港镇政府工作人员处强拿硬要55280元、49280元（前三次犯罪事实共计6000元认定曾金桂个人犯罪）。具体犯罪事实如下：（1）2013年8月31日和2016年11月1日，被告人曾金桂以继续在北京上访不肯回阳新相威胁，从接访的龙港镇飞跃居委会主任肖某1处强拿硬要4000元（每次各2000元）。（2）2013年9月26日，被告人曾金桂以继续在北京上访不肯回阳新相威胁从接访的龙港镇飞跃居委会副主任陈某1处强拿硬要1000元。（3）2013年10月3日，被告人曾金桂以继续在北京上访不肯回阳新相威胁从接访的龙港镇飞跃居委会副主任肖某6处强拿硬要1000元。（4）2014年12月至2015年5月，被告人曾金桂、曾连桂和曾某1（另案处理）以进京上访、在政府跳楼相威胁，要求龙港镇政府副书记汪某解决吃住，汪某迫于无奈，安排飞跃居委会主任肖某1解决，后三人在龙港街肖某7餐馆免费吃喝，在龙港街金豪宾馆免费住宿，费用高达28680元。（5）2014年年底，肖某2承包了飞跃居委会新办公楼改建工程，发现停放在居委会附近一辆非常破旧的四轮柴油车，经打听是曾连桂的，但多次寻找曾连桂未果，遂找其姨夫吴海军处理，吴让其将车推到一边停放即可。后肖某2请人将车拉到高速路的涵洞停放。2015年初，曾氏姐妹向龙港派出所报案称车辆被盗，肖某2带民警和曾金桂、曾连桂、曾某1到停车地方，找到该车。被告人曾金桂、曾连桂和曾某1以该车推动后损坏为由，以进京上访相威胁，要求政府赔偿一辆崭新的三轮摩托车。汪某迫于无奈，安排飞跃居委会主任肖某1解决。后居委会花费12000元给其购买一辆崭新的三轮摩托车。（6）2016年2月、5月10日、11月，被告人曾金桂、曾连桂和曾某1到龙港镇政府原党委书记鲁某办公室及政府大院内，采用爬窗跳楼、大声吵闹等方式，以进京上访相威胁，从汪某处强拿硬要7000元（2000元、2000元、3000元）。（7）2016年10月6日，被告人曾金桂、曾连桂和曾某1到龙港镇政府汪某办公室，以进京上访相威胁，从汪某处强拿硬要一部价值1600元的ＯＰＰＯ手机一部。（8）2013年6月5日上午9时许，被告人曾连桂和曾某2、曾某1等人阻挠阳新县兴国建筑安装公司在龙港镇邮局地基建筑施工，被阳新县公安局行政拘留7日。（9）2013年6月20日14时至18时，被告人曾连桂和曾某1以龙港地基纠纷为由，用带来的两床被子放在阳新县龙港镇人民政府一楼办公室内睡觉，在办公室扰乱单位秩序达4小时之久，被阳新县公安局行政拘留7日。（10）2014年2月8日上午10时许，被告人曾连桂在北京市朝阳区美国使馆东门外，以喊冤的方式反映情况，扰乱该地区公共场所秩序，被北京市公安局朝阳分局行政拘留5日。（11）2014年2月23日12时许，被告人曾金桂为制造影响达到个人目的，从北京市西城区天安门城墙西红墙公交车站附近冲上长安街机动车道，抛撒上访材料、下跪，导致交通阻碍、人员围观，后被抓获。被告人曾金桂抛撒上访材料145张某1已扣押。（12）2014年7月13日11时53分，被告人曾金桂携带酒精及打火机行至北京天安门地区欲以点燃酒精的方式自焚，被北京市公安局天安门地区分局行政拘留7日。（13）2015年1月16日，被告人曾连桂至北京市中南海地区跪地喊冤、影响交通，严重扰乱公共场所秩序，被北京市公安局西城分局府右街派出所民警查获。（14）2015年3月3日和3月5日，被告人曾金桂和曾连桂至中南海地区抛撒传单、跪地喊冤、堵塞交通。（15）2015年6月22日，被告人曾连桂到北京市驻华使馆区向外国人发传单，强行反映诉求，造成恶劣的国际影响。（16）2015年夏天，被告人曾金桂和曾连桂等人在北京非访被送到久敬庄后，二被告人唆使东北上访人员围攻接访人员，将阳新县陶港镇的干部石义伟和黄石市驻京群工办阳新联络组主任欧某1打伤，曾金桂、曾连桂等人亦强行被东北上访人员带走。（17）2016年7、8月左右的一天下午2时许，被告人曾连桂在龙港镇政府里辱骂前来办事的龙港镇扶贫办主任舒某，长达数小时之久，致其无法正常工作，被迫离开。（18）2015年9月15日下午3时许，被告人曾连桂和曾某1以陈某2、陈某3、陈某4等人的门面不准租给外村人使用为由，用三十余箱地板砖将阳新县龙港镇万吉购物广场一楼三喜影楼旁的门面一扇玻璃门堵塞，并阻止店老板张绪启进店施工，门面股东陈某2上前制止曾连桂和曾某1时，被二人将上衣撕破。后曾连桂、曾某1将该店玻璃门用铁锁链锁住直至9月16日下午5时许。二人于9月16日下午5时许被公安机关查获。曾连桂因此事被阳新县公安局行政拘留15日。（19）2016年10月24日8时30分，被告人曾金桂行至北京天安门广场东侧路公交车站北侧人行便道处时向自行车道抛洒传单，被北京市公安局天安门地区分局行政拘留7日。（20）2017年3月3日上午，被告人曾金桂获悉北京开两会期间，携带上访传单、刀片、固体酒精、打火机等物至天安门前起哄闹事、散发传单，引起群众围观，被天安门分局治安大队当场抓获，并移交阳新公安局。同年3月5日，曾金桂因此次寻衅滋事行为被阳新县公安局行政拘留15日。（21）2017年5月10日，被告人曾连桂和曾喜桂到北京市东交民巷处（中央领导人居住地）抛撒传单，要求见中央领导人，堵塞交通，由北京市朝阳分局查获。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实:一、书证1.身份信息，证实二被告人的基本身份情况。2.到案经过，证实二被告人系被抓获归案。3.行政处罚决定书，证实曾金桂、曾连桂曾因寻衅滋事被公安机关行政拘留。4.北京市西城区人民法院刑事判决书、北京市第二中级人民法院刑事裁定书，证实2014年8月19日曾连桂因犯寻衅滋事罪被北京市西城区人民法院判处有期徒刑十个月，2014年12月22日刑满释放。5.阳新县龙港镇人民政府处理意见、阳新县国土资源局复查意见，证实曾氏五姐妹信访诉求不合理，不予支持。以及曾金桂的诉求是违宪违法违规的。二、证人证言1.证人汪某的证言，证实曾金桂、曾连桂、曾某1三姐妹主要是为阳新县龙港邮局地基的问题上访，地基是七十年代龙港镇政府和邮局通过土地置换的形式从曾金桂的祖父手中置换过来的，八十年代都办理了土地使用证，2011年龙港邮局拆屋重建，曾连桂的丈夫肖华平想承包做，后来没有搞成，肖华平唆使曾连桂姐妹几个一起上访，首先向政府要钱要物，到2016年就要政府帮她们做房子。他是2014年3月份到龙港任政法副书记后才知道这些的。她们是从2013年开始上访的。2014年2月曾金桂、曾连桂因到北京天安门非访被北京公安机关抓获，曾连桂被北京法院判刑10个月，曾金桂刑拘后，因身体原因被取保候审。2014年5月份，中联办对曾金桂、曾连桂、曾某1三姐妹的信访事项予以终结，不再受理。但是到2014年底，曾连桂刑满释放回到龙港后，肖华平与其离婚，曾金桂、曾某1就帮曾连桂以没有生活平源，没有居住场所，到镇政府来闹事上访，常常是一坐就是一天不走，他们只找书记镇长，如不解决她们的问题，她们就在政府跳楼，到北京上访，迫于无奈，同时为了稳定她们的思想，从2014年底到2015年5月，安排居委会肖某1主任给她们吃住的地方，将她们安排在龙港金豪宾馆居住，光是这二项就花费近3万元。2015年8月份，曾连桂一辆破旧的三轮运输车停放在飞跃居委会办公楼下面，因为居委会办公楼改建，承包的肖某2打电话叫曾连桂把车子推走，但是曾连桂说居委会办公楼是全体居民所有，她也放得摩托车，不肯推走，后来肖某2叫辆车把摩托车拉到桥洞下面放着，曾连桂、曾金桂、曾某1她们跑到政府来上访，要求政府赔一辆新正三轮给她们，不然就到北京上访，是政府将她们家的房子没收了，她们的车子才没有地方停放，车子才被弄坏的，其被逼得没有办法，叫居委会肖某1主任解决此事，肖某1没有办法，在龙港街彭杨一卖摩托车的车行给曾连桂搞了一部新车。2016年2月底，北京召开二会之前，曾金桂三姐妹跑到政府鲁某书记办公室要解决门面、赔偿问题，又是吵又是骂的，曾某1爬上窗台跳楼，被其拉住了。没有办法，私人给了曾金桂2000元钱叫她们去买吃的，曾金桂收到钱后就离开了。2016年3月份，曾金桂三姐妹到北京去上访，3月6日，刘某1、肖某1、何某几个人到北京将她们接回来，3月8日迫于无奈，政府答应以精准扶贫对象的名义帮曾连桂、曾金桂建二栋房子，后来经上级部门核准，由于不属于精准扶贫对象，没有建房指标，这个事就搞不成。5月10日，她们三个人又到鲁书记办公室要求政府兑现二栋房子的事，说今天不解决，就死在鲁书记办公室算了。她们在鲁书记办公室闹了一上午，找鲁书记办事的都办不成，没有办法，又给了她们2000元钱，曾金桂收到钱后才走了。2016年8月17日，曾金桂姐妹三人和柯某2等6人来到政府一楼大厅楼梯口坐了一上午，到中午吃饭时，柯某2带着二个小孩到食堂吃饭，食堂的刘某4说是她承包的，只对内不对外，柯某2将添好饭的碗摔倒在地，将打菜的盘子往地下一摔，就骂人，坐在地上赖着不走，后将她们劝开。2016年9月底，曾金桂三姐妹跑到其办公室要解决她们的房屋赔偿损失，坐在其办公室一上午不肯走，曾连桂说手机没用了，要其帮她卖部手机，一是迫于无奈，二是为了在六中全会中联系她，掌控她们的行踪，其就打电话给龙港镇卖手机的肖某3，说等会曾连桂在她那里拿部ＯＰＰＯ手机，总价不超过1300元，后曾连桂上街拿了部手机才走。2016年10月份，曾金桂三姐妹伙同肖某10跑到政府大院，8点30分，肖某10从包里拿出大“春雷”爆竹燃放，曾金桂三姐妹开始丢上访传单，在政府大院闹了二个多小时才走。2017年1月26日，曾金桂三姐妹跑到政府大院大哭大叫说没有钱过年，政府不给钱她们的话，她们就到北京去找习主席过年，曾连桂将其拉着不让其下乡办公，从上午8点一直闹到11点多钟，没有办法，给了曾金桂3000元钱，她们才离开。先后给了曾金桂她们3次钱，2016年底一次、2016年5月10日一次、2017年1月26日一次，共7000元钱。钱都是其个人给的，政府没有专款资金，是不能报销的。给她们钱是因为其是三人的维稳责任人，如果她们到北京非法上访的话，要处理人，严重的话还要撤职，实在没有办法，只好给点钱稳住她们，保证她们不上访、不非访、不闹事。从2014年接手政法工作以来，曾金桂三姐妹到北京非法上访接回来的有二十几次，由北京保安送回来的也有十几次，前前后后政府在她们姐妹身上花费的维稳资金达100万余元。告诉她们上访中联办三级终结，相关信访部门不予受理，叫她们走司法途径，她们说只找政府不找法院。2.证人孔某的证言，证实从2016年9月到龙港工作至今，曾连桂单独找他有二次，她们三姐妹一起找他有三次。她们于2017年1月18日到其办公室来说要政府兑现前鲁书记在龙港与她们签订的协议。由于当时政府没有通过，要求她们通过法院判决，并打电话给汪某叫他来处理，她们在办公室坐了一天，当天没有办公，好多找其办事也没有办成。3.证人鲁某的证言，证实曾金桂三姐妹经常到政府来找他，基本上是三、五日一次，主要解决她们邮局屋基的事，在曾连桂到北京非访被判处后，到镇政府来得更密，主要是说没有地方住、没有吃的、没有门面做生意，没有生活来源等，她们到办公室一坐就是一天，有几次还威胁说要跳楼，在2016年2月“二会”之前，曾某1还真的在他办公室跳楼，被汪某、肖某1拉住了。迫于龙港地区的稳定以及各种原因，政府先后给她们解决了一些问题，安排她们姐妹在宾馆吃住、赔偿她们一辆新三码车、签订过建房协议，但是她们还是一直缠访、闹访、多次到北京非访。曾连桂、曾某1一辆破三码车放在居委会楼下，因居委会办公楼改建，建设人把车子推开后，曾连桂说车子搞坏了，找政府好多次，要求政府出面解决，后安排居委会肖某1帮她解决。4.证人刘某1的证言，证实2014年5月份左右，曾金桂、曾连桂、曾某1她们到北京中联办去信访，中联办驳回了她们的信访事由，并予以终结，也就是说在全国范围内都不再受理她们的信访事由，但是她们仍不死心，仍然到北京去信访。她们信访不走正常信访途径，跑到一些非上访的地方去，打着扬言上访的幌子去反映问题，到北京天安门、甚至外国驻京大使馆发传单，她们一去这些非上访的地方上访，北京的相关部门就会对她们进行登记，然后会通报到省里，省政府接到通报后，就会认为当地政府不作为，进而追究相关领导责任，所以大部分领导抱着多一事不如少一事的态度，不想被处罚，想早点解决问题，于是就会答应一些无理的要求，这是她们去北京上访的根本意义，说白了就是以上访为幌子，要挟当地政府，满足个人的私欲。2016年5月10日左右，他接到办公室电话说曾金桂、曾连桂在鲁书记办公室去闹事了，说是要去跳楼，他连忙来到鲁书记办公室。曾金桂三姐妹大大咧咧的坐在书记办公室沙发上，样子很不好看，曾连桂说“鲁书记，今天你要是不把我们家地基的问题处理好，我们今天就不出去，让你没有办法办公”。曾某1也附和跟着说。曾金桂也在一旁敲打着拐杖说“你们政府的人骗了我们多少次，每次回来处理，可是等我们从北京回来之后，没有一次是将问题能落实的，今天你们不处理问题，我们就不走了”。汪某书记说协议已经签订好了，如果你们一年内不去上访我们再解决实际问题，可是你们没有一个月时间，就多次到北京去上访，没有遵守协议，此协议镇政府已经废除了。曾连桂听后情绪比较激动，说那好，今天就从你这窗户跳下去，让你这书记没法当，说完就往窗户走，要往下跳，他和汪某看到后，一把将她拉住了。觉得当时她不是真的要跳楼，只是想威胁一下鲁书记。曾金桂说没有钱吃饭了，鲁书记叫汪某给曾金桂2000元钱，曾金桂收到钱后就走了。5.证人杨某的证言，证实基本上在龙港镇工作过的人员，对曾氏三姐妹都是比较熟悉的，她们三个人要求镇政府归还其祖传屋基，但是这个问题在置换的时候就已经处理完了。归还屋基的事政府没有答应她们的诉求，她们就借着上访的名义到政府闹事，严重影响了正常工作秩序。2016年10月21日上午，他在办公室办公，突然听到一楼大院里一声巨响，以为出了什么事，就从四楼赶到院子里，看到肖某10在院里放“春雷”，政府院的地上满是“春雷”爆炸的遗留物，肖某10还要从他的包内拿“春雷”出来放，曾金桂、曾某1、曾连桂就趁势丢上访的传单。他将现场的情况简单拍了个照。有人报警后，警察来后，她们就走了。2017年1月18日，他到孔某书记办公室，看到曾金桂三姐妹坐在书记办公室里，要求孔书记解决她们家屋基的事，孔书记没有承诺，她们三个人就在书记办公室里又哭又闹，情绪相当激动，说话声音特别大，不知道的人还以为她们来吵架的，搞得影响非常不好。2016年7、8月份的一个星期五下午2点钟左右，曾连桂到政府来找俞某镇长，俞镇长不在，曾连桂就坐在一楼办公室与朱某闲聊，曾连桂说她要到上面去告俞书记、扶贫办的舒某，说他们将扶贫款80万元贪污了。朱某给她解释，这时舒某来了，曾连桂就骂舒某说贪污这个钱的人断子绝孙，还骂他不要脸、讨不得好、狗Ｘ的，舒某回了一句，曾连桂不依不饶，追到舒某办公室去骂，大家都劝舒某回家算了，免得找骂。没有办法，舒某回家了。曾连桂前后在政府骂了一个多小时。7.证人舒某的证言，证实曾连桂辱骂自己几个小时，后无法工作、被迫离开。8.证人朱某的证言，证实曾金桂三姐妹经常到龙港镇政府来上访，每次到镇长、书记办公室赖着不走，一坐就是好几个小时，破口大骂是常事。光是2016年就劝她们7、8次，2016年8月份，镇扶贫办的舒某主任在政府办公室，曾连桂看见他就说他贪污扶贫款80万元，在党政办公室将舒主任一顿乱骂，骂政府不要脸，连扶贫款都要贪污。2016年7、8月份，曾金桂三姐妹中午到政府来找领导，曾某1的亲家母带着小孩到食堂吃饭，承包人肖某8不准她们吃，曾某1的亲家母将食堂的饭碗都砸了。2016年井冈山干部学院、省政府、黄石市领导来龙港参观时，曾金桂、曾连桂二人在龙港彭杨中学门抛洒传单、告状上访，造成当时好多群众围观，参观的人群还不知道是怎么回事。9.证人肖某2的证言，证实2014年年底，居委会新办公楼改建，他承包了这个工程，在平整地基时看到一辆非常破旧的四轮柴油车，这辆车子放在那里好多年没人动，看上去是一辆报废的车子。肖某1说是曾连桂的，他去找了曾连桂几次没有找到就问曾连桂姨夫吴海军怎么处理，吴海军说推到一边放着就好了。他就请人将这辆车子拉到高速路的涵洞里面放着。2015年开年，派出所的程某给他打电话说有一辆车子放在施工的工地没有了，找他了解情况。他就将程某、曾金桂三姐妹带到停车的地方，指给她们看。那之后，曾金桂她们就去找居委会赔车去了，没有找他。10.证人刘某2的证言，证实2013年8月31日，肖某1经手，曾金桂在他手上领了2000元钱。2013年9月26日，陈某1经手，曾金桂在他手领了1000元。2013年10月3日，肖某6经手，曾金桂经手在他手上领了1000元。2016年11月1日，肖某1经手，曾金桂在他手上领了2000元。2014年12月至2015年10月，曾金桂、曾某1、曾连桂三姐妹说没有饭吃、没有屋住，在龙港街肖某7餐馆吃饭花了13350元。2014年12月至2015年10月，曾金桂、曾某1、曾连桂三姐妹在龙港街肖某9的金豪宾馆住宿、喝水费用共花了15330元。2015年8月3日，曾某1一部正三轮摩托车12000元也拿来报销了，车子是曾某1开走了。以上这些费用都是居委会支付的，因为她们的事情本身已经由县信访局终结了，但是她们到北京非法上访，接人时不给钱她们，她们就赖在北京不回来。而进京非访是要处理人的，没有办法，就只有给她们钱让她们回来。11.证人肖某1的证言，证实曾金桂三姐妹上访，曾连桂出面比较多，金桂作幌子，喜桂压阵。2014年开始，曾连桂三姐妹到龙港政府去闹，说她们为屋基的事，现在连饭都没有吃的，没有喝的，没有住的，在镇里赖着不走，政府汪某书记多次做工作没有办法，安排村里先解决。然后就安排她们在龙港金豪宾馆住宿，费用花了15000多，在肖某7餐馆吃饭，费用花了13000多，就连曾金桂生病买药的600元钱，也是居委会出的。曾金桂、曾连桂、曾某1她们一辆破摩托车原先放在居委会办公楼下面，因为办公楼改建，肖某2将她们的车子推到高速公路下的涵洞放着，她们说车子搞坏了，要到北京去上访，告居委会、告政府，政府鲁书记、俞镇长被逼得没有办法，叫他去买一辆新车子给她们，在龙港街彭杨摩托车专卖店肖某4手买了一辆12000元钱的摩托车给她们，车子是曾连桂骑走了，没有过多长时间，她们就把摩托车卖了，套些现金走了。曾连桂做瓷砖生意，河东村的肖绪河欠她的瓷砖款，曾连桂讨不回来，她们就找政府鲁书记，要求解决，由河东村支书肖绪监担保，政府先期垫付，手续是他办的，曾连桂将条子转交到他手里，曾连桂打了收条，但是至今此欠款也没有讨回来。2016年2月，曾金桂三姐妹到政府找鲁书记，要求政府给她们门档做生意，找政府要钱，鲁书记说事情慢慢解决，曾某1说政府不为民办事，都是些贪官污吏，开始骂人，从沙发上跳起爬到鲁书记窗台上去，说今天政府不解决，她就跳楼死了算了。他和汪某书记将其拉下来，慢慢地做她们的工作，一直谈到下午5点多，达成初步协议，一是帮曾连桂找个门面做生意；二是帮曾连桂、曾某1每人做一栋房子，三是恢复曾连桂丈夫肖华平城建站站长的职务。他经手给她们现金二次，一次是2013年8月31日，给了曾金桂2000元；第二次是2016年11月1日，经手给了曾金桂2000元。2013年9月26日，陈某1经手给了曾金桂1000元。2013年10月3日，肖某6经手给了曾金桂1000元。他于2014年在北京西城宾馆、2015年抗战胜利70周年、2016年3月二会期间到北京接了她们三次；陈某1去接了一次；肖某6去接了二次；刘燕丽去接了二次。共到北京去接她们十几次。12.证人陈某1的证言，证实2013年9月份，他到北京去接曾金桂，曾金桂不给钱她就不肯回来，要到北京继续上访，他给支书刘会志请示后，没有办法给了1000元钱给曾金桂。13.证人肖某3的证言，证实2016年9月28日，汪某打电话给他说“等会曾连桂去你那里拿一部手机，你给她一部1300元钱的手机”他就答应了。下午曾连桂来我店，说是汪书记叫她来拿手机的，她选中了一款ＯＰＰＯＡ59手机，1600元钱，她给了300元，当时她还办了一个手机号186××××5929，笔记本里有记录。到过年的时候，汪书记才将1300元钱给他。14.证人王某的证言，证实（1）2016年11月2日上午，肖某10来政府闹事，从包里拿出一把爆竹，扬言要炸政府，曾金桂、曾连桂、曾某1她们好像在政府院里撒上访传单。当时他还拍了一张照片。（2）2017年1月26日，曾金桂、曾连桂她们到孔书记办公室坐着，说快过年了，说她没钱买药，政府不给钱她就到北京上访，汪书记来后，她们拉住孔书记、汪书记不放，没有办法，汪书记给了2000元钱给曾金桂。15．证人肖某4的证言，证实2015年8月份，龙港居委会的肖某1带着曾连桂来到他的店里，购买了一辆12000元的三轮车，他到税务开了一张发票给他们。钱是居委会会计刘某3给的。16.证人肖某5的证言，证实2014年年底到2015年4月份，每次曾连桂、曾金桂到龙港镇上访，说没有吃的，没有住的，龙港镇政府就安排曾金桂、曾连桂她们来他金豪宾馆住宿，大概有4个多月时间，费用是15000元钱，这笔费用是由居委会肖某1主任结算的，所有的附件都给肖某1主任了。17.证人刘某3的证言，证实她在阳新县龙港镇飞跃居委会负责财务和计生工作。2013年9月初，肖某1主任拿了一张2013年8月31日曾金桂打的2000元钱的收条来报销，她将钱给肖某1了。2013年9月底，陈某1从北京回来后，给了一张2013年9月26日曾金桂打的1000元钱的收条给她报销，她将钱给陈某1了。2015年8月，曾金桂三姐妹买了一辆摩托车12000元钱，发票是肖某1签字后给她的，她将钱转给摩托车店老板了。2016年年初，曾金桂三姐妹在龙港镇肖某7的饭店吃饭花掉了13350元，肖某7将账单和发票给她后，她拿给刘某2支书和肖某1主任签字后，就将现金给肖某7了。曾金桂三姐妹在龙港镇金豪宾馆住宿花了15330元，肖某5在2016年初将账单和发票给她后，她找领导签字后，就将现金给肖某5了。这些账单后来以维稳的事由交到龙港镇政府审核后交财政报销了。因为曾金桂、曾连桂、曾某1她们长期上访，还经常到北京非法上访，政府拿她们没有办法，她们提出来要钱，不给钱她们，她们就在北京不回来，政府也没有办法，只好给钱她们。18.证人刘某4的证言，证实2016年8月中旬的一天，曾金桂三姐妹到政府来上访，不到9点就到政府一楼大厅往二楼的楼梯口坐着等领导，她听到曾连桂打电话给别人说领导在这里，你过来。过了一会儿，曾某1的亲家母柯某2带了二个小孩到政府来了了，但是那一天上午也没有等到领导，到中午12点钟吃饭时，曾连桂跑到食堂添饭，认识她就让她添了，柯某2来添时就不让她添，她就将添饭的碗往地上一砸，把桌子上的一个盘子往地上一甩，当时就将碗和盘子砸破了，将地上搞得一塌糊涂，她还赖在地上不走，在食堂闹了半个小时，使得食堂的人没有办法正常进餐。是她打电话报警，警察来后，才将她们劝走的。19.证人俞某的证言，证实曾金桂三姐妹经常来找他和当时的书记鲁某，要求龙港邮局归还屋基，要求解决生活困难，她们在办公室里一坐就是一整天，党委政府也给她们做了大量的工作，认为她们要屋基的话，如果诉求合理的话，可以聘请知名律师和政府打官司，费用由政府出，应该依法走诉讼途径，但是她们三个人的工作几乎都做不通，以上访来要挟党委政府解决她们的生活困难、屋基问题，纯粹是无理要求，无理上访。有一次，曾金桂她们三姐妹又在鲁某书记办公室吵闹一整天，要求鲁书记解决她们的房屋补偿问题，曾某1那天情绪激动，爬上鲁书记的窗台要从三楼跳楼，他帮忙将曾某1从窗台上拉下来。21.证人李某的证言，证实2016年曾连桂、曾某1来她家二次，找她老公肖某10到北京上访。2017年来她家一次找她老公肖某10到北京上访。21.证人欧某1的证言，证实他的主要工作职责是对阳新籍到北京上访人员进行接访、劝返工作。在北京造成非访，对于上访当事人有的要训诫，出具训诫书遣回当地公安机关处理，严重的由北京公安机关处理。对于上访籍所在县市，由国家信访局对所在省通报，省又通报到市、县各政府，对于上访包保责任人，因稳控不力，造成非访的，会通报批评直至撤职处理。根据省委省政府驻京办统计，自2013年到2015年5月17日止，曾金桂到北京非访有12次，主要上访地点是中南海周边，天安门地区以及府右街等地方，一般携带有上访材料，滋事闹事，2016年10月1日国庆期间，2016年3月二会期间，2017年1月7日到3月3日二会期间，也都到北京上访过。其中，2014年2月她和曾连桂等四人到天安门附近抛洒传单被刑事拘留。由于身体有病，将她担保出来，后多次联系她但是一直没有联系上。曾连桂也和曾金桂到北京上访有二十多次，但是每次她都不怎么出面，因为2014年2月她因和曾金桂到北京抛洒传单被判刑10个月，她便不敢明目张胆地非访，而是教唆曾金桂上访。2017年3月3日，曾金桂、肖某10二人到国家博物馆北门外抛洒传单被制止，并在她包内查有酒精、打火机、刀片等东西被北京市公安局天安门分局治安大队抓获后，出具训诫书移交阳新县驻京办，接到情况后，由柯某1、张某2二人将曾金桂移交龙港镇政府处理。曾连桂、曾某1于2017年3月11日才打电话龙港镇政府工作人员后被带回龙港处理。曾金桂、曾连桂、曾某1她们多次到北京非访，每次县政府要花费大量人力、财力劝返她们回阳新，她们不走正常的途经上访，而是到天安门、中南海、府右街等敏感地区上访，试图给县政府、龙港政府施加压力，满足个人无理要求。22.证人柯某1的证言，证实2015年1月16日晚，他和马某1主任到久敬庄接曾连桂到京办，是府右街派出所送来，中南海周边外围清查，曾连桂告知其到中南海上访告状，中南海的人不让进，她就在地上跪地喊冤，影响交通，所以被送来。2015年3月3日和3月5日，曾金桂、曾连桂又到中南海地区上访，抛洒传单、跪地喊冤、堵塞交通，把人接回后通知龙港政府的人将她们接回。2015年6月1日，曾金桂、曾连桂由保安接回阳新，闹的凶，不配合，她们到敏感地区闹事，倒地上耍泼耍赖，阻塞交通、制造影响。由保安送回的都是不配合的，闹的特别凶的。2015年6月22日，曾连桂到驻华使馆区向外国人发传单，强行反映诉求，造成了不好的国际影响，行为恶劣。2016年10月1日，曾金桂又到中南海地区上访，从久敬庄接回，再次由保安带回阳新。2016年12月19日接曾连桂回，12月13日接曾金桂回。2017年3月10日，曾连桂、曾某1二人在北京前门地铁站准备到天安门地区闹事，被巡逻的北京警察查获随身携带的大量上访材料，阻挠她，她非要去天安门，大声喊冤哭闹，引起群众围观，造成恶劣影响，这次事情闹的很大，公安局罗某副局长亲自打电话叫去带人，他和马局长、乡镇干部等一起去了十几人，在那里做了几个小时工作才肯走。2017年5月10日，曾连桂、曾某1到东交民巷（中央领导人居住地）撒传单，要见中央领导人，堵塞交通，由朝阳分局清查送久敬庄，后带回稳控，由龙港镇政府带回。听说，2015年夏天，曾连桂、曾金桂等人在北京上访送到久敬庄，他们唆使东北上访人围攻京办人员，陶港镇的干部石义伟和京办的欧某2主任被打伤，曾连桂等人强行被东北上访人带走。23.证人马某1的证言和柯某1基本一致。24.证人陈某2的证言，证实他到北京接回曾氏姐妹两次。曾金桂、曾连桂以在北京非访不肯回阳新相要挟，找肖某6强行索要了1000元钱。三、被告人的供述与辩解1.被告人曾金桂的供述与辩解，汪某给的3000元钱，是困难家属的名义给的。到北京天安门是去看升国旗。2.被告人曾连桂的供述与辩解，她以前被公安机关治安拘留过，刑事拘留过。对买车、买手机、吃饭、住宿等都没有异议，是政府照顾其困难本院认为，被告人曾金桂、曾连桂辱骂他人，情节恶劣；强拿硬要、情节严重；在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为均已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立。关于被告人曾金桂、曾连桂提出的辩解以及辩护人提出二被告人不构成寻衅滋事罪的辩护意见，经查，被告人曾金桂、曾连桂以要求阳新县龙港镇邮政局归还其祖屋地基的信访问题，多次到北京天安门、中南海等地区非正常上访，扰乱公共秩序，以继续上访为由，强行索要他人财物。上述事实，有证人汪某、刘某1、肖某1和欧某1等人的证言能够证实，且相互印证。被告人曾金桂、曾连桂所诉信访案件已被阳新县人民政府认定为无理上访，并因此而终结。但二被告人仍至北京等非信访区域进行上访，采取抛撒传单、起哄闹事等手段造成公共秩序严重混乱，并以进京上访相威胁，强拿硬要他人财物，其行为已达到寻衅滋事罪的标准。被告人及辩护人提出的辩解和辩护意见不能成立，本院不予采纳。被告人曾连桂在原判有期徒刑刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法应当从重处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第二、三、四项、第六十五条第一款、第六十一条、第六十四条规定，判决如下一、被告人曾金桂犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑四年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二Ｏ一七年三月十九日起，行政拘留二十九日折抵刑期二十九日，至二Ｏ二一年二月十七日止）；二、被告人曾连桂犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑四年六个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二Ｏ一七年五月十六日起，抓获羁押一日及行政拘留三十四日折抵刑期三十五日，至二Ｏ二一年十月十一日止）；三、对被告人曾金桂、曾连桂的违法所得予以追缴并发还被害人。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省黄石市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份审判长赵宇人民陪审员李公良人民陪审员柯愈生二〇一八年六月十五日书记员姜舟

案例二相关法律条文：
有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。



被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。



对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。




案例二判决结果：
name: 曾金桂
crime: 寻衅滋事罪
sentence: 有期徒刑四年
name: 曾连桂
crime: 寻衅滋事罪
sentence: 有期徒刑四年六个月