案例一：
辩护人刘新德提出如下辩护意见：一、原判关于“给国家造成重大经济损失”的认定，缺乏事实和法律依据，祥和公司并非公有；734万元代征手续费并非公款和非法所得；二、祥和公司非公所有权的性质，决定代征手续费的收入绝非公共财产，因而认定许某犯贪污罪没有任何根据。三、一审法院没有传唤行贿人张某某出庭作证，仅凭张某某单一书面证据给许某定罪，证据不足。四、即便许某构成指控的犯罪，一审量刑也过重。上诉人秦某某以原判认定造成734万元的重大经济损失的事实不成立。祥和公司的成立是由城关区国税局党组成员决定的，其不存在滥用职权的行为；其无贪污的故意。请求二审改判无罪等为由提出上诉。辩护人康小林提出秦某某的行为不构成滥用职权、贪污罪，应改判为无罪。理由为：一、一审判决认定秦某某滥用职权并给国家造成734万元重大经济损失的事实不能成立；二、成立祥和公司是城关区国税局党组成员决定的，秦某某不存在滥用职权的行为；三、祥和公司所得不属于公共财产，秦某某所得的22.21万元不构成贪污罪；四、秦某某在祥和公司设立时花费约3万元，应视为其母刘某某的认缴股金；五、秦某某无贪污的故意，不应当构成犯罪。无论其是否将该部分款项用于单位公务支出等，依法不影响贪污罪的认定，原判定罪并无不当。故对上诉人许某、秦某某的该部分上诉理由及其辩护人的辩护意见不予采信。

案例一相关法律条文：
中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。



国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。



国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。



国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。



对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。



在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。



适用速裁程序审理案件，人民法院应当在受理后十日以内审结；对可能判处的有期徒刑超过一年的，可以延长至十五日。



第二审人民法院应当就第一审判决认定的事实和适用法律进行全面审查，不受上诉或者抗诉范围的限制。
共同犯罪的案件只有部分被告人上诉的，应当对全案进行审查，一并处理。




案例一判决结果：
name: 许某
crime: 滥用职权罪
贪污罪
受贿罪
sentence: 有期徒刑八年
name: 秦某某
crime: 滥用职权罪
贪污罪
sentence: 有期徒刑二年

案例二：
吴志清、曾继清滥用职权、贪污二审刑事判决书浙江省金华市中级人民法院刑事判决书（2017）浙07刑终620号：浙江省金华市婺城区人民法院审理金华市婺城区人民检察院指控被告人吴志清犯滥用职权罪、贪污罪，被告人曾继清犯滥用职权罪、贪污罪、挪用公款罪一案，于2017年5月8日作出（2016）浙0702刑初300号刑事判决。被告人吴志清不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。金华市人民检察院指派检察员卢金有出庭履行职务，上诉人吴志清及其辩护人张国阳、原审被告人曾继清到庭参加诉讼。现已审理终结原判认定：2012年至2014年期间，被告人吴志清先后系金华市婺城区莘畈乡大立元村党支部书记、村民委员会主任，被告人曾继清系金华市婺城区莘畈乡大立元村会计、乡代理中心报账员。两被告人经事先共谋，伙同金华市婺城区民政局的国家机关工作人员金某、郑某、叶某（均已判决）等人，通过虚构项目、重复申报等方式，伪造已建项目、他人项目的项目材料进行包装，向区民政局以“游泳池”、“小流域治理工程”、“小流域治理三期”、“垂钓场及绿化工程”移民项目建设名义申请国家移民资金。在此过程中，两被告人还伙同莘畈乡政府招投标中心副主任兼水利员罗某（均已判决）在虚假的项目资料上，伪造招投标文件资料，并让罗某在相关项目验收单上签署同意意见，进而可以顺利申报以上四个项目，被告人通过以上方式骗取国家水库移民资金。吴志清、曾继清在大立元村委和村民不知情的情况下，将骗取的移民资金私自存入曾继清个人账户，并将大部分移民资金用于支付涉案违法项目的包装费用、个人消费、给相关国家工作人员的请客送礼等开销，并通过虚报开销、私开工资等方式将部分移民资金侵吞。其中吴志清贪污金额为人民币16万余元，曾继清贪污金额为人民币175504元。在获取“小流域治理工程”、“小流域治理三期”、“垂钓场及绿化”三个项目的移民资金后，曾继清将其中的10万元左右挪用用于支付其个人大立元村牌楼工程工程款、其他招投标工程费用等营利性活动开支。原审依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三百八十四条、第二十五条第一款、第六十九条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人吴志清犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年六个月；犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币三十万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑四年九个月，并处罚金人民币三十万元。二、被告人曾继清犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年；犯贪污罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币二十五万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑九个月。数罪并罚，决定执行有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币二十五万元。三、追缴违法所得，上缴国库。被告人吴志清上诉提出，其出于为村里争取资金的目的申报涉案项目，主观上没有骗取国家资金和贪污的故意，且具体申报均由曾继清操作，其未获得非法所得财物，不构成犯罪，故请求二审法院改判或发回重审。被告人吴志清的二审辩护人提出，1、关于滥用职权罪，滥用职权罪的主体是国家工作人员，吴志清不属于该罪的适格主体，吴志清即使与金某等人构成滥用职权罪共同犯罪，其应系从犯；2、关于贪污罪，吴志清没有私分或非法占有的主观故意，曾继清的私人账户系供村集体使用的账外小账户，应以两人从该账户内实际支取或侵吞的数额计算犯罪金额。故请求二审法院依法改判。被告人曾继清当庭提出，其不符合滥用职权罪的主体要件，即便构成犯罪，其也应是从犯，且以上资金全用于村里开支；关于贪污罪，游泳池项目15万元系用于税、项目资料费用、请客送礼等开支，并未个人占有，其余三个项目中拿的5000元和15000元系其工资补贴；对挪用公款的数额有异议，其只挪用了7万元用于工程支出，没有10万元；罚金25万元过高。故请求二审法院依法改判。浙江省金华市人民检察院出庭检察员认为，原判认定的事实清楚，证据确实充分，定性正确，量刑适当，审判程序合法。上诉人的上诉理由及辩护人的辩护意见均不能成立，建议二审驳回上诉，维持原判。经审理查明，原判认定的事实，有被告人吴志清、曾继清的供述和辩解，证人盛某1、盛某2、盛某3、洪某、盛某4、盛某5、盛某6、罗某、金某、郑某、叶某、祝某、蒋某、曾某1、盛某7、曾某2、戴某、曾某3、盛某8等人的证言，任职证明，金华市婺城区莘畈乡大立元村财物记录本1本，审计移送处理书，纪委移送材料，莘畈乡政府文件，大立元村提供的相关票据，银行账户交易明细，项目申报材料，牌楼工程招投标材料，归案经过，户籍证明等证据证实。上述证据均经原审庭审举证、质证，取证程序合法，所证明的内容客观真实，本院予以确认。关于本案定性问题、上诉理由和辩护意见，综合分析认定如下：1、关于虚构项目和对已建项目进行包装重复申领国家水库移民资金的定性问题。被告人吴志清、曾继清与金某等国家工作人员勾结，明知国家大中型水库移民后期扶持资金、国家大中型水库移民后期扶持结余资金系用于新建项目，仍通过虚构项目和对已建项目进行包装重复申领国家水库移民资金，且所套取的资金实际转入了曾继清的私人账户，作为所在村的资金支配、使用，各共同犯罪人按照各自身份实施相应的行为，并互相配合，在犯罪中的地位、作用相当，不宜区分主从犯，应以贪污罪定罪处罚。原判滥用职权罪一节认定罪名有误，本院予以纠正。2、关于贪污的数额问题。两被告人通过四个虚假项目骗取的国家水库移民资金共计60.8万元，其中部分款项虽然用于所在村公务支出，但该部分数额依法不应从犯罪数额中扣除，且一审在量刑时已予以酌情从轻考虑。故被告人、辩护人就此所提辩解和意见不能成立，本院不予采纳。3、关于曾继清将套取的部分移民资金用于个人营利活动的定性问题。曾继清作为大立元村会计、乡代理中心报账员，利用管理资金的职务便利，擅自将该村通过虚报项目从国家套取的资金用于个人营利活动，已构成挪用资金罪。曾继清作为村基层组织人员，并未受政府委托协助从事管理工作，原判认定挪用公款罪有误，本院予以纠正。4、关于曾继清挪用资金的数额问题。曾继清曾供述其从34.4万元移民资金中挪用10余万元，其中7万元左右用于支付其个人大立元村牌楼工程工程款，3万元左右用于和吴志清投标工程，其中祝村林道工程1万元左右、琅琊水泥路工程1.5万元左右、水利工程5000元左右；与被告人吴志清供述其和曾继清参与过祝村机耕路工程的招投标、银行卡的取现记录等证据可相互印证。故曾继清就此所提意见不能成立，本院不予采纳。5、关于罚金问题。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》规定，因贪污罪判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处人民币20万元以上犯罪数额2倍以下的罚金。故被告人曾继清所提罚金过高的意见与法律规定不符，本院不予采纳本院认为，被告人吴志清、曾继清伙同国家机关工作人员，利用各自职务便利，相互串通，互相配合，通过虚构项目和对已建项目进行包装重复申报的方式，骗取国家水库移民资金存入个人账户作为村财务账外保管、利用，其行为均已构成贪污罪。原审被告人曾继清利用职务上的便利，挪用资金进行营利活动，数额较大，其行为已构成挪用资金罪。被告人曾继清在判决宣告前一人犯数罪，应数罪并罚。原判认定事实清楚，证据确实、充分，审判程序合法。但认定罪名部分有误，进而量刑错误，应予纠正。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第二百七十二条第一款、第二十五条第一款、第六十九条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几个问题的解释》第三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项之规定，判决如下一、维持金华市婺城区人民法院〔2016〕浙0702刑初300号刑事判决第三项，撤销判决第一项、第二项。二、被告人吴志清犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币三十万元。罚金限判决生效后十日内缴纳。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月6日起至2019年11月5日止）。三、被告人曾继清犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十五万元；犯挪用资金罪，判处有期徒刑六个月。数罪并罚，决定执行有期徒刑三年九个月，并处罚金人民币二十五万元。罚金限判决生效后十日内缴纳。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年12月16日起至2019年9月15日止）。本判决为终审判决审判长支起来审判员陈曜审判员李晔二〇一七年九月八日代书记员吴燕华

案例二相关法律条文：
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。



对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。



公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑；数额特别巨大的，处七年以上有期徒刑。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。
有第一款行为，在提起公诉前将挪用的资金退还的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以减轻或者免除处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。



判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。



罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。



犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。



适用速裁程序审理案件，人民法院应当在受理后十日以内审结；对可能判处的有期徒刑超过一年的，可以延长至十五日。




案例二判决结果：
name: 吴志清
crime: 贪污罪
sentence: 有期徒刑四年
name: 曾继清
crime: 贪污罪
挪用资金罪
sentence: 有期徒刑三年九个月