案件一：
经审理查明,被告人杨斌、许胜亮、杨玉生、戚秋阳等多名残疾人在巴中城区以轿车载客收费的方式从事非法营运活动,后因从事非法营运的残疾人越来越多,便以自由组合的方式分成由杨斌、许胜亮、杨玉生、戚秋阳和李某忠为组长的5个组,并分别建立包含五名组长在内的"大器晚成"微信群、以杨斌为微信群主的"老婆说钱赚少了不给饭吃"群、以许胜亮为微信群主的"巴中车友群"、以杨玉生为微信群主的"友谊长存群"、以戚秋阳为微信群主的"抢钱特战队群"。如有残疾人在从事非法营运活动时被巴中市城市客运管理局(以下简称城客局)查处时,车辆被查处的残疾人便在其所在微信群内告知其他残疾人,该群群主又通过微信群通知其他群主,由其他群主通知本群成员到城客局采取耍赖、滞留、起哄等方式帮忙要车或者阻碍扣车,以迫使城客局对其违法行为作出不予处罚决定,并要求政府主管部门认可残疾人群体在巴中城区从事非法营运合法化。2017年以来,被告人杨斌、杨玉生、许胜亮、戚秋阳等人多次组织残疾人采用耍赖、滞留、起哄等方式阻碍城客局执法及扰乱城客局工作秩序。具体事实如下:
同时查明,因被告人杨斌、许胜亮、杨玉生、戚秋阳组织残疾人到城客局阻碍执法的行为,导致巴中市巴山公共交通有限公司门外交通堵塞,致使同在城客局区域内的公交车、城乡线路车不能正常发班,造成重大损失。
上述事实,有控、辩双方举出,并经庭审质证的下列证据予以证实:
上述证据,来源合法,与本案相关联,能够形成完整证据锁链,足以证明公诉机关指控被告人杨斌、许胜亮、杨玉生、戚秋阳聚众扰乱社会秩序的犯罪事实成立。本院予以确认。本院认为,被告人杨斌、许胜亮、杨玉生、戚秋阳多次聚众扰乱社会秩序,阻碍城客局执法,情节严重,致使城客局工作无法正常进行,公交车及城乡线路车无法正常发车,造成严重损失,其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪,依法应予刑罚处罚。公诉机关指控被告人杨斌、许胜亮、杨玉生、戚秋阳犯聚众扰乱社会秩序罪的事实及罪名成立,本院予以支持。被告人杨斌、许胜亮、杨玉生在聚众扰乱社会秩序犯罪中起组织作用,系首要分子;被告人戚秋阳积极参与聚众犯罪,系积极参加者。被告人杨斌、许胜亮、杨玉生、戚秋阳到案后,如实供述自己的主要犯罪事实,审理中认罪态度较好,可以从轻处罚。
被告人杨斌的辩护人关于杨斌系初犯,认罪悔罪,具有坦白情节,系残疾人的辩护意见,与查证的事实相符,本院予以采纳;其余辩护意见,本院不予采纳。被告人许胜亮的辩护人关于许胜亮认罪态度好,系初犯、系残疾人的辩护意见,与查证的事实相符,本院予以采纳;其余辩护意见,本院不予采纳。被告人杨玉生及其指定辩护人关于起诉书指控的2017年11月6日的那起事实杨玉生没有参与的意见,从在案证据看,证明被告人杨玉生组织或者参与此次聚众犯罪的证据未达到确实充分,故该辩解和辩护意见,本院予以采纳;其指定辩护人关于杨玉生具有坦白情节,认罪悔罪,系初犯、残疾人的辩护意见,与查证的事实相符,本院予以采纳;其余辩护意见,本院不予采纳。被告人戚秋阳的指定辩护人关于戚秋阳具有坦白情节,认罪悔罪,系初犯的辩护意见,与查证的事实相符,本院予以采纳;其余辩护意见,本院不予采纳。根据被告人杨玉生、戚秋阳的犯罪情节和悔罪表现,对其适用缓刑没有再犯罪危险,对所居住社区没有重大不良影响,可对被告人杨玉生、戚秋阳适用缓刑。
为维护社会管理秩序,依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第九十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一款之规定,经本院审判委员会讨论决定,判决如下:

案件一判决结果：
name: 杨斌
law: 《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第九十七条、第六十七条第三款
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
sentence: 有期徒刑三年
criminal_law: 290-1
97
67-3
law_text: 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。



本法所称首要分子，是指在犯罪集团或者聚众犯罪中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



name: 许胜亮
law: 《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第九十七条、第六十七条第三款
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
sentence: 有期徒刑三年
criminal_law: 290-1
97
67-3
law_text: 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。



本法所称首要分子，是指在犯罪集团或者聚众犯罪中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



name: 杨玉生
law: 《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十七条第三款
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
sentence: 有期徒刑三年
criminal_law: 290-1
67-3
law_text: 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



name: 戚秋阳
law: 《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
sentence: 有期徒刑一年，缓刑二年
criminal_law: 290-1
67-3
72-1
law_text: 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。




案件二：
漯河市郾城区人民检察院指控:2018年7月份,在漯河广鑫房地产开发有限公司的“昌建誉峰”项目正在建设过程中,被告人王明亮、周永强、韩爱红伙同周风有(另案处理)在漯河市郾城区前周村王明亮开办的诊所里商量开发商没有建安置房等情况。2018年7月7日,被告人王明亮作为群主,与周永强、韩爱红、周风有一起组建了“前周核心群”,王明亮在该微信群中号召村民堵门,三人均表示赞同。后王明亮又将号召村民堵门的内容转发至前周村大微信群中。在周风有、被告人王明亮等人的煽动下,2018年7月12日至7月15日,王明亮、周永强、韩爱红、周风有伙同被告人朱小军、杨美英与几十名老年人一起,以没有先建安置房就开始建商品房为由,为引起上级领导重视、早日解决安置房问题,通过打横幅、阻止车辆出入等方式围堵昌建誉峰施工工地,致使该工地生产无法进行。经物价部门鉴定,漯河广鑫房地产开发有限公司因停工造成的各项损失共计52940元。其中,被告人朱小军、杨美英为积极参加者,参与围堵工地3天,造成损失42095元。 
 另查明,2018年7月16日和2018年8月3日,被告人王明亮、韩爱红先后到漯河市***沙北分局金山警务队投案自首。案发后,漯河广鑫房地产开发有限公司对被告人王明亮、周永强、韩爱红、朱小军、杨美英的行为表示谅解。
另查明,2018年7月16日和2018年8月3日,被告人王明亮、韩爱红先后到漯河市***沙北分局金山警务队投案自首。案发后,漯河广鑫房地产开发有限公司对被告人王明亮、周永强、韩爱红、朱小军、杨美英的行为表示谅解。
对上述犯罪事实,公诉机关当庭宣读出示了书证:被告人户籍证明、到案经过、视频截图、误工工人工资单、收据、工程索赔函、回复、工作联系单、桩基施工合同、土方开挖及渣土外运工程施工合同、建设工程施工合同、土方施工批复、建设用地规划许可证、前周村村民捐款表、微信聊天记录、前科情况说明、谅解书、情况说明等;证人丁某、管某等证言;被告人王明亮、周永强、韩爱红、朱小军、杨美英供述;鉴定意见:价格认定结论书;视听资料:光盘等证据,认为被告人王明亮、周永强、韩爱红、朱小军、杨美英伙同他人聚众扰乱社会秩序,情节严重,致使生产无法进行,造成严重损失,其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。其中,被告人王明亮、周永强、韩爱红为首要分子,被告人朱小军、杨美英为积极参加者。被告人王明亮、韩爱红系自首。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十七条第一款之规定,建议对被告人王明亮、周永强、韩爱红在有期徒刑三至七年之间量刑,对被告人朱小军、杨美英在有期徒刑三年以下量刑,提请依法判处。
被告人王明亮对起诉书的指控无异议,请求从轻处罚。
辩护人认为,对被告人王明亮的行为构成犯罪不持异议,但认为构成***罪,不构成聚众扰乱社会秩序罪,不属于首要分子。被告人具有以下从轻、减轻处罚情节:系自首;自愿认罪;系初犯、偶犯,无前科;主观恶性不大,法律意识不强;已取得被害单位谅解;并提供了被告人王明亮父亲、爱人、儿子的住院病历。
被告人周永强对起诉书的指控无异议,请求从轻处罚。
辩护人认为,被告人周永强的行为不构成聚众扰乱社会秩序罪,而构成***罪,且周永强并非共同犯罪的首要分子,受害单位存在严重过错,周永强等人的行为未给其造成严重损失。具有以下从轻、减轻处罚的情节:无前科,主观恶性较少,社会危害性小,认罪、悔罪,已取得谅解,建议从轻、减轻处罚,适用缓刑。并提供了如下证据:前周社区居委会出具的证明、会议记录、《2018年7月14日前周社区居民被抓情况说明》,工地现场照片,《郾城区房屋征收补偿安置协议书》。
被告人韩爱红对起诉书的指控无异议,请求从轻处罚。
辩护人认为,对本案的定性无异议,但被告人韩爱红不应认定为首要分子。具有以下法定、酌定从轻或减轻处罚的情节:系自首;认罪态度好,已取得受害方的谅解;无前科,系初犯、偶犯。建议对被告人韩爱红从轻、减轻处罚并适用缓刑。
被告人朱小军对起诉书的指控无异议,请求从轻处罚。
辩护人认为,对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议,但被告人朱小军具有以下从轻、减轻处罚情节:被告人如实供述自己的罪行,系坦白;已取得被害人的谅解;无前科,系初犯、偶犯;认罪态度好。
被告人杨美英对起诉书的指控无异议,请求从轻处罚。
辩护人认为,对本案事实的发生没有异议,主要对被告人杨美英参与该起事实的程度及量刑发表如下意见:杨美英认罪态度较好;系初犯、偶犯,主观恶性不大;已经取得被害人谅解;杨美英不是积极分子,仅为一般参加者,且情节轻微,应当免予刑事处罚。
经审理查明,2018年7月份,在漯河广鑫房地产开发有限公司的“昌建誉峰”项目正在建设过程中,被告人王明亮、周永强、韩爱红伙同周风有(另案处理)在漯河市郾城区前周村王明亮开办的诊所里商量开发商没有建安置房等情况。2018年7月7日,被告人王明亮作为群主,与周永强、韩爱红、周风有一起组建了“前周核心群”,王明亮在该微信群中号召村民堵门,三人均表示赞同。后王明亮又将号召村民堵门的内容转发至前周村大微信群中。在周风有、被告人王明亮等人的煽动下,2018年7月12日至7月15日,王明亮、周永强、韩爱红、周风有伙同被告人朱小军、杨美英与几十名老年人一起,以没有先建安置房就开始建商品房为由,为引起上级领导重视、早日解决安置房问题,通过打横幅、阻止车辆出入等方式围堵昌建誉峰施工工地,致使该工地生产无法进行。经物价部门鉴定,漯河广鑫房地产开发有限公司因停工造成的各项损失共计52940元。其中,被告人朱小军、杨美英为积极参加者,参与围堵工地3天,造成损失42095元。
另查明,2018年7月16日和2018年8月3日,被告人王明亮、韩爱红先后到漯河市***沙北分局金山警务队投案自首。案发后,漯河广鑫房地产开发有限公司对被告人王明亮、周永强、韩爱红、朱小军、杨美英的行为表示谅解。
上述事实有以下证据证实:
书证:被告人户籍证明、到案经过、视听资料制作说明、视频截图、误工工人工资单、收据、工程索赔函、回复、工作联系单、桩基施工合同、土方开挖及渣土外运工程施工合同、建设工程施工合同、漯河市规划联席办公会议纪要、土方施工批复、建设用地规划许可证、前周村村民捐助款表、村委会关于安置房与开发商的会议记录、微信聊天记录、前科情况说明、谅解书、情况说明等;证人丁某、管某、刘某1、杨某、谢某、田某、阎某、魏某、刘某2、薛某、曹某、穆某、肖某、李某、刘某3、朱某1、朱某2、朱某3、朱建立、周某1、周某2、赵某、周某3、孟爱荣证言;被告人王明亮、周永强、韩爱红、朱小军、杨美英供述;鉴定意见:价格认定结论书;视听资料:光盘等证据。
以上证据均经庭审质证、认证,查证属实,各证据之间能够相互印证一致,且证据来源合法,足以认定。本院认为,被告人王明亮、周永强、韩爱红、朱小军、杨美英伙同他人聚众扰乱社会秩序,情节严重,致使生产无法进行,造成严重损失,其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控罪名成立,本院予以支持。被告人王明亮、周永强、韩爱红为首要分子,被告人朱小军、杨美英为积极参加者。王明亮、韩爱红犯罪后自动投案,如实供述自己的犯罪事实,系自首,可从轻处罚。周永强、朱小军、杨美英认罪态度较好,可酌情从轻处罚。上述五被告人已取得被害单位的谅解,可酌情从轻处罚。
辩护人认为不构成聚众扰乱社会秩序罪,而构成***罪,本院认为,***罪是指有下列行为之一,破坏社会秩序的:随意殴打他人,情节恶劣;追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,情节恶劣;强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重;在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱。而本案中是因开发商没有先建安置房,为引起上级领导重视、早日解决安置房问题,在被告人的煽动下与几十名老年人一起通过打横幅、阻止车辆出入等方式围堵施工工地,致使该工地生产无法进行并造成财产损失,不符合***罪的主观要件和客观要件,故其行为不构成***罪,应构成聚众扰乱社会秩序罪,辩护人的该项辩称不予采信,其他辩称符合本案事实和法律规定的部分,本院予以采信,其他不予采信。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十七条第一款之规定,并经本院审判委员会研究决定,判决如下:

案件二判决结果：
person: 王明亮
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
sentence: 有期徒刑一年三个月
person: 周永强
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
sentence: 有期徒刑一年三个月
person: 韩爱红
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
sentence: 有期徒刑一年，缓刑一年