案件一：
经审理查明,2018年6月15日,通渭县宏祥矿业有限责任公司依法取得碧玉镇牛洛村川口社建筑用砂岩矿开采权,并欲实施开山采矿。该村上川口、中川口、下川口、河南四社村民得知公司开采矿山的消息后,被告人李某1、李某2、李某3、李某20(不起诉)通过微信群发送信息、现场喊叫等方式参与阻挡宏祥矿业施工。自2018年9月10日以来,被告人李某1、李某2、李某3、李某20等人阻挡施工机械后,在峡口处搭建帐篷、安排村民轮班值守,以开山破坏主山风水、采石影响环境为由,聚众阻挡宏祥公司正常生产,造成公司两台铲车、一台挖机滞留工地停工一月有余,损失严重。2018年10月3日,被告人李某4以牛洛村下川口社居民李某5与宏祥矿业老板魏某1串通为由,组织六十余人寻至李某5家门口辱骂,并损坏李某5家大门。2018年10月10日,因被告人李某4损坏同社村民李某5家大门被通渭县***碧玉派出所依法传唤接受询问,被告人李某1、李某2、李某3及其他村民李某9、李某11、李某7等六十余人到派出所门口辱骂、推搡***,并冲击派出所大门,要求派出所放人,致派出所无法正常进行工作,社会影响恶劣。
另查明,2017年下半年,通渭县宏祥矿业有限责任公司曾组织人员到碧玉镇牛洛村进行采石取样,之后引起牛洛村村民的阻挡行为。2018年3月(农历正月初九),为了更好地组织村民阻挡砂岩矿开采,牛洛村村民趁庙会期间在当地龙王庙组织了更换社长活动,被告人李某1、李某2、李某3、李某20分别当选中川口、下川口、上川口、河南四社的新任社长,为了开展正常的村务工作,乡村两级干部给新当选的社长作了思想工作,四个社长遂履行职责,在村民挡山时也积极参与过。
上述事实,有经当庭举证、质证的下列证据证实,足以认定。
一、书证
二、证人证言
三、被害人陈述
四、被告人的供述与辩解
被告人李某1、李某2、李某3、李某4的供述与辩解,证实其积极参与阻挡宏祥公司生产的过程及2018年10月10日牛洛村村民冲击派出所的过程;被告人李某1、李某2、李某3均供述在乡政府给几个社长开会后,他们给各社村民传达了挡山是不合法的,并给村民作了不要挡山的思想工作,但遭到村民激烈反对,后来他们几个就不当社长了。
五、现场勘验、检查、辩认等笔录
六、物证
扣押笔录及清单,发还物品清单,证实对涉案手机进行扣押和发还的情况。
七、视听资料、电子数据
证实通渭县***于2018年10月13日对李某18持有的XiaomiRedmipro手机、何某持有的OPPOA83、李某4持有的vivoY51A手机、李某7持有的HUAWEIMLA-AL10手机、李某2持有的vivoY55A手机、李某1持有的HUAWEITRT-AL00手机分别进行恢复提取其中原始电子数据工作,并将提取的电子数据命名为“李某1、李某20、李某3、李某2等人聚众扰乱社会秩序案”,并刻录光盘附后。
证实李某2、李某1、李某3积极组织村民参与阻挡开矿,李某4积极参与聚众扰乱社会秩序,使企业不能正常进行生产生活作业,严重扰乱社会公共秩序。
以上证据来源合法、客观真实、与本案具有关联性,能够综合证明本案基本事实,予以认定。关于本案证据认定及控辩双方争论焦点本院综合评判如下:
一、关于本案被告人是否构成聚众扰乱社会秩序罪。本案被告人李某1、李某2、李某3、李某4均通过在微信群里吆喝(证人证言、电子证据予以印证),在村道里喊话通知(李某3的陈述)以及亲自参与搭帐篷(电子证据)等实施了聚众扰乱社会秩序的行为。在2018年9月10日聚集村民百余人,10月10日聚集村民60余人阻挡开矿,造成宏祥公司长达一月有余的停产,情节严重,社会影响恶劣。牛洛村村民冲击碧玉派出所,导致派出所在较长时间内无法正常开展工作,情节恶劣。宏祥公司自2018年6月取得合法采矿权,却在7月30日,9月10日机械进入峡内采矿时遭到群众阻挡,特别是9月10日开进一辆挖机,二辆铲车,三辆小轿车及皮卡车进入现场后,因村民的聚众阻挡行为造成机械停产一月有余,虽没有具体的损失评估材料,但对企业造成的严重损失确实存在。村民阻挡公司开矿,导致我县建筑用砂不足从外县拉运,致建设成本提高,造成了我县社会利益受损。村民通过微信群、朋友圈、优酷视频APP等网络媒介传播不当言论,制作并发布污蔑政府形象的视频,损害了政府形象,造成了负面影响。因此,辩护人关于各被告人的行为不构成聚众扰乱社会秩序罪的意见与本案查明的事实不符,其意见不予采纳。
二、关于各被告人在本案中的犯罪地位问题。被告人李某1、李某2、李某3三人是村民自发组织选举为社长,选举后三被告人并不愿意就任,在乡、村两级干部做思想工作后三被告人才履行社长的职责,大多数是组织开展乡、村干部安排的其他工作,三位社长在微信群中喊话的次数及发表言论的内容与其他群成员相当,并没有绝对性地起到组织和煽动村民聚集挡山的作用,因此三被告人不能认定为聚众扰乱社会秩序的首要分子,只是积极参与者;关于被告人李某4的犯罪地位问题,李某4在微信群里多次发表关于“挡山”的言论,在10月10日因损坏李某5家大门被传唤至碧玉派出所进行依法讯问的前后,李某4在微信群里发表不当言论,引发村民到派出所围攻、要人的行为,因此,李某4系本案的积极参加者,辩护人关于对其免予刑事处罚的辩护意见不予采纳。
三、关于宏祥公司合法采矿权问题。从本案现有证据来看,采矿的相关手续已由政府相关部门于2018年6月前全部颁发到位,在2018年6月15日取得采矿许可证之前,宏祥公司只是进行了矿石取样,并没有大型机械进入施工,没有违法的挖山采石行为。2018年8月23日,通渭县通渭县国土资源局、通渭县发改局等7家单位发布了宏祥矿业有限公司建筑用砂岩矿办证情况的通告:任何人不能随意阻扰依法设立的矿山企业行使合法权益。各辩护人辩称的该矿山属于集体土地,需召开村民集体会议的意见,根据《矿产资源法》规定,矿产资源属于国家所有,且本案现有证据无法证明开采该矿产资源需使用集体土地。故对各辩护人关于未取得集体土地使用权、未举行听证程序、未通过村民大会表决通过,宏祥公司不具有合法采矿权的意见不予采纳。
本院认为,被告人李某1、李某2、李某3、李某4积极参加实施扰乱企业施工的行为,致使通渭县宏祥矿业有限责任公司的项目建设工作无法进行,造成严重损失;围攻派出所的行为致使该单位在较长时间内无法正常办公,引发群众围观,社会影响恶劣,情节严重,各被告人的行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪,依法应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立,本院予以支持。四被告人在阻挡宏祥公司开矿生产中,均为积极参与者。各辩护人关于李某1、李某2、李某3、李某4属积极参与者,不能定性为首要分子的辩护意见予以采纳;但量刑时应按其参与的程度及情节区别对待。李某3的辩护人关于李某3投案自首,李某1、李某2的辩护人关于二被告人具有坦白情节的辩护意见予以采纳。李某1、李某2、李某3的辩护人关于三被告人系初犯偶犯、犯罪情节轻微、主观恶性较小,已取得被害人谅解,可从轻处罚的意见与事实相符,予以采纳。综合各被告人的犯罪事实、犯罪情节、以及所造成的危害后果,依法可对四被告人适用缓刑。综上,依据《中华人民共和国刑法》第二百九十条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款的规定,判决如下:

案件一判决结果：
name: 李某1
law: 《中华人民共和国刑法》第二百九十条、第六十七条第三款、第七十二条第一款
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
聚众冲击国家机关罪
sentence: 有期徒刑二年
有期徒刑一年
有期徒刑二年六个月
criminal_law: 290
67-3
72-1
law_text: 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



name: 李某2
law: 《中华人民共和国刑法》第二百九十条、第六十七条第三款、第七十二条第一款
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
聚众冲击国家机关罪
sentence: 有期徒刑二年
有期徒刑一年
有期徒刑二年六个月
criminal_law: 290
67-3
72-1
law_text: 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



name: 李某3
law: 《中华人民共和国刑法》第二百九十条、第六十七条第一款、第七十二条第一款
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
聚众冲击国家机关罪
sentence: 有期徒刑一年
有期徒刑六个月
有期徒刑一年三个月
criminal_law: 290
67-1
72-1
law_text: 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。



name: 李某4
law: 《中华人民共和国刑法》第二百九十条、第七十二条第一款
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
聚众冲击国家机关罪
sentence: 有期徒刑二年
有期徒刑一年
有期徒刑二年六个月
criminal_law: 290
72-1
law_text: 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。



对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。




案件二：
经审理查明,2018年8月份,忻州市华悦房地产开发有限公司取得长治市上党区郝家庄乡寨子村村南土地使用权。2019年8月9日,被告人崔云霞因不满政府对寨子村村民的补偿方案,建立“正义的寨子村民”微信群,被告人王佩华、靳元青、靳文英、杨燕加入此微信群,后崔云霞组织杨燕、王佩华在杨燕家商议阻拦施工事宜。2019年8月19日,崔云霞和王佩华在此微信群中煽动没有在征地补偿协议上签字的寨子村村民到忻州市华悦房地产开发有限公司的施工现场阻拦施工。2019年8月20日至23日期间,崔云霞、王佩华、靳元青、靳文英和杨燕通过阻拦挖掘机施工,抢夺施工人员铁锹,推搡和谩骂施工人员及政府工作人员,在施工现场播放歌曲,用别针扎施工人员,用土扔施工人员,在地头悬挂横幅,在现场摆放捐款箱,组织村民搭帐篷、支锅做饭、搬床,高举伟人画像,给政府工作人员下跪等方式阻拦施工,迫使施工方停工四天,并造成太岳西大街道路堵塞、车辆行驶不畅,严重影响了交通秩序。经长治县价格认定中心认定:忻州市华悦房地产开发有限公司四天停工期间的挖掘机、装载机租赁费用和工人工资的损失为59900元。
上述事实,被告人崔云霞、王佩华、靳元青、靳文英、杨燕在开庭审理过程中均无异议且认罪,并有物证手机及书证报案材料、受案登记表、行政处罚决定书、逮捕证、长治市上党区***交通警察大队出具的情况说明、上党区信义开发区服务中心筹备组出具的寨子村部分村民阻拦施工事件的情况说明及寨子村非法阻挠施工现场物品清单、现场警情照片、微信群聊天记录;长治县人民政府征收寨子村集体土地的政府文件、土地征收公告、土地补偿及安置补偿公告、征收土地协议书、寨子村南征地资料汇编(会议记录及会议照片)、入户走访照片、寨子村村南征地补偿领取花名表、长治黎都农商行郝家庄支行业务清单;忻州市华悦房地产开发有限公司长治市分公司营业执照、忻州市悦华房地产开发有限公司长治市分公司出具的损失依据、开工建设提醒通知单、不动产权证书、建设工程规划许可证;现场检测报告书、前科劣迹调查表、被告人的户籍证明;证人王某1、许某、王某2等人的证言;长治县价格认定中心价格认定结论书;视听资料光盘;认罪认罚具结书、长治市上党区司法局调查评估报告;被告人崔云霞、王佩华、靳元青、靳文英、杨燕的供述等证据证实,足以认定。本院认为,被告人崔云霞、王佩华、靳元青、靳文英、杨燕聚众扰乱社会秩序,致使生产无法进行,造成严重后果,其行为构成聚众扰乱社会秩序罪。长治市上党区人民检察院指控被告人崔云霞、王佩华、靳元青、靳文英、杨燕犯聚众扰乱社会秩序罪,事实清楚,证据确实、充分,罪名成立,本院予以支持。被告人崔云霞、王佩华、靳元青、靳文英、杨燕均能当庭认罪,并如实供述自己的犯罪事实,具有坦白情节,可以从轻处罚,认罪认罚,可以从宽处理。综上,被告人崔云霞、王佩华、靳元青、靳文英、杨燕有悔罪表现,经长治市上党区司法局评估对其宣告缓刑对居住社区没有重大不良影响适用社区矫正,根据各被告人犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度,可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条,《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定,判决如下:

案件二判决结果：
person: 崔云霞
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
sentence: 有期徒刑三年，缓刑四年
person: 王佩华
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
sentence: 有期徒刑二年，缓刑三年
person: 靳元青
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
sentence: 有期徒刑二年，缓刑三年
person: 靳文英
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
sentence: 有期徒刑一年，缓刑二年
person: 杨燕
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
sentence: 有期徒刑一年，缓刑二年