案件一：
经审理查明,2010年10月29日16时23分,河南汝阳县蔡店乡常渠村村民吕某驾驶豫D /豫D (挂号)重型半挂牵引车,沿107国道由南向北行驶到遂平县107国道952KM+618m处时,与漯河市郾城区龙城镇回马村村民马某1驾驶的豫L 号出租车相撞,造成马某1及乘车人常某、谷某、王某芳死亡,乘车人刘某受伤及车辆严重损坏的交通事故。
事故发生后,死者马某1的家属张某(另案处理),张某1(另案处理)、被告人马某等人为达到使对方车辆负事故全部责任的目的纠集人员扰乱遂平县交警大队事故中队秩序。遂平县***交警大队于2010年11月4日出具了道路交通事故认定书,张某、张某1、马某等人不予认可,并纠集多名群众围堵并进入遂平县交警大队、***、无理要求交警队更改事故认定书。2010年11月9日,张某、张某1伙同被告人马某等又纠集200多名群众到遂平县施压,被遂平县政府部门劝阻,次日在遂平县全宇大酒店会议室,张某、张某1、马某等人仍然不服该交通事故的复核结果,哄闹会议现场。后张某、张某1、马某等人纠集人员持续围堵遂平县***及遂平县交警大队,并有人员阻拦107国道通行的行为,严重影响了***相关部门的办公秩序。
上述事实有经当庭举证、质证的下列证据予以证实,足以认定。本院认为,被告人马某伙同张某、张某1为实现不法目的,纠集人员冲击遂平县交警大队、事故中队,致使国家机关无法工作,造成严重损失,其行为已构成聚众冲击国家机关罪,犯罪事实清楚,证据确实充分,公诉机关指控罪名成立,本院予以支持。
本案系共同犯罪,被告人马某在共同犯罪过程中,系积极参加者。辩护人提出马某为一般参加者的辩护意见,经审查与马某在犯罪行为中所起的作用不符,对该辩护意见本院不予采纳。被告人马某到案后能够如实供述自己的罪行,系坦白,依法可以从轻处罚。辩护人提出的与上述从轻情节相一致的辩护意见,本院予以采信。本案是在本院作出的(2019)豫1122刑初51、75、76号刑事判决书对马某所判处刑罚执行完毕以前发现的漏罪,依法应当将前后两个判决所判处的刑罚合并执行。根据被告人的犯罪性质、情节和对社会的危害程度,依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十条之规定,判决如下:

案件一判决结果：
name: 马某
law: 《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第六十七条第三款、第七十条
crime: 聚众冲击国家机关罪
sentence: 有期徒刑二年
criminal_law: 290-2
67-3
70
law_text: 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。




案件二：
经审理查明:
黄某咱因位于汕尾市城区******(以下简称“东涌村”)的自耕菜园被政府征用建设“东涌变电站”的赔偿款项达不到其要求,遂以建设该变电站会产生辐射,影响人体健康,及东涌村“两委”干部非法转让土地使用权为由,于2012年10月2日至4日连续三个晚上在东涌村“王爷町”处煽动村民签名,集体上访;自此之后,黄某勇、田某勤、田某盛、黄某好及被告人黄某3等一伙人乘机介入,分分合合,参与组织、煽动东涌村村民采取冲击国家机关,堵塞交通,非法集会、游行、示威等非法手段向政府施压。被告人黄某3具体实施的犯罪事实如下:
一、聚众冲击国家机关的事实
(一)2012年10月9日8时多,1000多名东涌村村民在东涌村“王爷町”非法集会,黄某咱在集会上进行煽动,并伙同黄某勇、黄某好、黄某钢、黄某贤、黄某挠、田某勤、田某盛、黄某真、蔡某舜、黄某洪、吴某端及被告人黄某3,其他东涌村村民1000多人到东涌镇政府非法上访,围闹、堵塞镇政府大门,致使镇政府工作无法正常进行;当天19时左右,东涌镇政府正在召开会议,20时多,上述人员带领包括几十名在校学生在内的数百名村民再次到东涌镇政府围闹、冲击,导致会议被迫中断,期间几十名在校学生打砸镇政府办公楼的玻璃门,镇政府司法室、计生服务室等9间办公室的办公牌、桌椅、电脑等办公设施。经物价部门鉴定,被损坏物品价值人民币19956元。
上述事实,有公诉机关提交,并经法庭质证、认证的下列证据予以证明:
(二)2012年10月16日10时左右,1000多名东涌村村民在东涌村“王爷町”集中后,在黄某咱、黄某勇、黄某钢、黄某辉、黄某表、黄某贤、田某勤、田某盛、黄某成、黄某真及被告人黄某3的煽动、带领下,手拿带标语的横幅、彩旗非法游行、示威到汕尾市人民政府,并用白色横幅把市政府大门口封堵住,其中田某盛、黄某真等人在市政府大门口喊话指挥参与堵塞市政府大门的村民;田某勤伙同吴某端等人参与拉横幅,至当天16时多才离开,致使市政府工作人员和车辆无法进出,市政府及在市政府办公大楼办公的各部门无法正常工作,严重扰乱了正常办公秩序。
上述事实,有公诉机关提交,并经法庭质证、认证的下列证据予以证明:
黄某3供述,供认她有参与2012年10月16日围堵汕尾市人民政府。
(三)2012年10月19日8时多,1000多名东涌村民在东涌村“王爷町”集中后,在黄某勇、黄某好、黄某钢、黄某贤、陈某蜜、黄某成、黄某真、黄某洪及被告人黄某3等人煽动和黄某勇带领下,非法游行、示威到汕尾市人民政府,手举带标语的横幅围堵市政府大门口至当天13时多,致使市政府工作人员和车辆无法正常进出,在市政府办公大楼办公的各部门无法正常工作,严重扰乱了市政府正常办公秩序。
上述事实,有公诉机关提交,并经法庭质证、认证的下列证据予以证明:
(四)2012年10月31日9时左右,1000多名东涌村村民在东涌村“王爷町”集中后,在黄某勇、黄某好、黄某贤、林某钳、田某勤、田某盛、黄某成、黄某真、吴某端及被告人黄某3等人的煽动下,非法游行、示威至汕尾市人民政府,并持写有标语的横幅、彩旗围堵市政府大门口5个多小时,致使市政府及在市政府办公大楼办公的各部门无法正常工作,严重扰乱了市政府正常办公秩序。当天13时许,其中部分村民冲击市政府,用石头、砖头、矿泉水瓶等物抛砸汕尾市人民政府来访接待室、传达室和武警站岗亭及在现场维持秩序的执勤民警,致使执勤民警黄某专、钟某辉、张某达、奚某川、黄某龙、黄某盛、吴某川、赖某良、严某镐、陈某1、陈某雁、施某彬、施某彬、姚某乳、蔡某富、翁某杰等16人受伤,至当天14时多才离开。经广东天平法医临床司法鉴定所鉴定:上述16人的损伤均为轻微伤;汕尾市人民政府人民来访接待室、传达室和武警站岗亭等多处损毁,经物价鉴定被损毁的财物损失价值为人民币895元。
上述事实,有公诉机关提交,并经法庭质证、认证的下列证据予以证明:
(五)2013年1月16日11时左右,在田某勤、黄某好、林某钳、吴某端、被告人黄某3等人煽动下,数十名东涌村村民冲入汕尾市城区东涌镇人民政府内,并到东涌镇党委书记办公室围闹,林某钳、黄某好等人还带着铜锣到镇政府内敲打,行为激烈,围困东涌镇政府至14时多,致使镇政府各部门无法正常工作,严重影响了办公秩序。
上述事实,有公诉机关提交,并经法庭质证、认证的下列证据予以证明:
汕尾市城区东涌镇人民政府于2013年7月22日出具的《证明材料》,证实2013年1月16日上午,东涌村村民有数百人到东涌镇政府非法上访、围闹,致使镇政府各部门不能正常上班工作,严重影响了办公秩序。
罗某某证言,证实2013年1月16日11时左右,田某勤、吴某端、黄某3等二三十名东涌村民到东涌镇人民政府围闹,其中十几人进入镇委书记的办公室,与镇委书记对话,后来林某钳、黄某好等约三十名男子带着铜锣也进入镇委书记的办公室,在办公室内敲打铜锣,不让镇委书记离开办公室,态度非常恶劣,导致镇政府无法正常办公。
上列各项证据,来源合法,证据间能相互印证、佐证,形成完整证据链,足以认定上述查明的犯罪事实,本院予以确认。
二、聚众扰乱交通秩序的事实
(一)2012年10月9日11时多,1000多名东涌村村民在黄某咱、黄某勇、黄某好、黄某钢、黄某贤、田某勤、田某盛、黄某成、黄某真、蔡某舜、黄某洪、吴某端及被告人黄某3等人的煽动、带领下,到汕尾市城区*******口、汕遮老公路东涌镇人民政府前路段非法围堵路道至当天18时左右,其中蔡某舜手提扩音器煽动在现场的群众堵塞公路;田某勤、黄某真、吴某端手拉白色横幅拦住公路,致使该路段来往车辆无法通行,交通严重堵塞。
上述事实,有公诉机关提交,并经法庭质证、认证的下列证据予以证明:
(二)2012年10月16日14时左右,500多名东涌村村民在黄某勇、黄某钢、黄某辉、黄某表、田某勤、黄某成及被告人黄某3煽动、带领下,手持写有标语的白色横幅、彩旗,堵塞汕尾市城区****“某某大酒店”门前的大圆盘路口主干道至当天16时50分左右,致使该处车辆无法通行,进出汕尾市区的车辆严重受阻,交通严重堵塞并一度瘫痪。
上述事实,有公诉机关提交,并经法庭质证、认证的下列证据予以证明:
黄某3供述,供认她有参与2012年10月16日到汕尾市人民政府上访及在美丽华圆盘处围堵公路。
(三)2013年2月18日8时多,根据事先得知中共广东省委领导到“某电子厂”视察的消息,数百名东涌村村民在“王爷町”集中后,在黄某勇、黄某好、黄某表、黄某挠、田某勤、吴某端及被告人黄某3等人煽动、带领下,持彩旗、横幅先后到达位于汕尾市城区的“某电子厂”,并在该厂正门至西门处附近聚集围闹。当天11时左右,有200多名东涌村村民手持写有标语的彩旗和横幅在“某电子厂”西门处围堵领导的车队,致使车队不能正常出厂,后又有200多名村民在“某电子厂”正门、西门和该厂附近道路静坐至次日凌晨1时多,造成该厂周边路段交通严重堵塞,车辆难以通行。
上述事实,有公诉机关提交,并经法庭质证、认证的下列证据予以证明:
上列各项证据,来源合法,证据间能相互印证、佐证,形成完整证据链,足以认定上述查明的犯罪事实,本院予以确认。
三、非法集会、游行、示威的事实
(一)2012年10月16日9时左右,黄某咱、田某勤、田某盛、黄某成及被告人黄某3未按法定程序向***申请,组织、煽动1000多名东涌村村民在东涌村“王爷町”非法集会后,带领非法集会的1000多名东涌村村民手持写有标语的白布横幅、彩旗沿汕尾市城区********、汕尾市区****汕尾市******进行非法游行、示威,前往汕尾市人民政府,沿途造成汕尾大道等主干路段交通严重堵塞。
上述事实,有公诉机关提交,并经法庭质证、认证的下列证据予以证明:
黄某3供述,供认她参与2012年10月16日到汕尾市区游行、示威及围汕尾市政府的行动。
(二)2012年10月19日8时多,1000多名东涌村村民在东涌村“王爷町”非法集会后,未按法定程序向***申请,在黄某勇、黄某好、黄某贤、田某勤、田某盛、陈某蜜、黄某成、黄某真、黄某洪及被告人黄某3等人煽动、带领下,拿着写有标语的横幅、彩旗沿汕尾市城区********、汕尾市城区****、海滨大道、文明路等路段非法游行、示威往汕尾市人民政府,造成市区主要道路交通严重堵塞。
上述事实,有公诉机关提交,并经法庭质证、认证的下列证据予以证明:
(三)2012年10月31日9时多,1000多名东涌村村民在东涌村“王爷町”非法集会后,未按法定程序向***申请,在黄某勇、黄某钢、黄某贤、田某勤、黄某成及被告人黄某3等人煽动、带领下,手持带标语的横幅、彩旗沿汕尾市城区********、汕尾市城区****、海滨大道、文明路到汕尾市********进行非法游行、示威,沿途造成交通秩序混乱,车辆无法通行。
上述事实,有公诉机关提交,并经法庭质证、认证的下列证据予以证明:
(四)2013年1月20日8时30分左右,600多名东涌村村民在东涌村“王爷町”非法集会后,未按法定程序向***申请,在黄某勇、黄某钢、黄某辉、黄某表、林某钳、黄某挠、田某勤、田某盛、陈某蜜、黄某洪、吴某端及被告人黄某3等人煽动、带领下,手持写有标语的横幅、彩旗沿汕尾市城区********、汕尾市区****、汕尾大道、香城路、城南路、公园路、政和路、汕尾市******、汕遮公路东涌路段等市区主干道路进行非法游行、示威,后返回东涌村,途中田某盛将标语牌插在汕尾市国土局门口处,沿途造成汕尾市区交通严重堵塞。
上述事实,有公诉机关提交,并经法庭质证、认证的下列证据予以证明:
上列各项证据,来源合法,证据间能相互印证、佐证,形成完整证据链,足以认定上述查明的犯罪事实,本院予以确认。
综上所述:
被告人黄某3参与2012年10月9日、16日、19日、31日,2013年1月16日聚众冲击国家机关,均属积极参加者;参与2012年10月9日、16日,2013年2月18日聚众扰乱交通秩序,均属首要分子;参与2012年10月16日、19日、31日,2013年1月20日非法集会、游行、示威,均属直接责任人员。
对于公诉机关指控被告人黄某3参与2012年10月31日聚众扰乱交通秩序,参与2012年11月26日非法集会、游行、示威。经查,该二宗指控没有有效证据相互佐证或印证,本院不予支持。
对于被告人黄某3辩解其不是首要分子、积极参加者及其辩护人提出被告人黄某3是从犯,具有坦白情节的辩护意见。经查,本院上述所列证据相互佐证或印证,证实被告人黄某3参与上述本院查明的犯罪事实,证据确实、充分,本院予以认定,被告人黄某3参与聚众冲击国家机关,属积极参加者;参与聚众扰乱交通秩序,属首要分子;参与非法集会、游行、示威,属直接责任人员。被告人黄某3积极参与上述犯罪活动,不属于从犯,且没有如实供述自己的主要犯罪事实,不属于坦白。被告人黄某3的辩解及其辩护人提出的辩护意见,不能成立,本院不予采纳。本院认为:
被告人黄某3无视国法,五次聚众冲击国家机关,侵犯国家机关的正常工作秩序,致使国家机关工作无法进行,造成严重损失,均属积极参加者;又三次聚众堵塞交通,造成交通秩序混乱,情节严重,均属首要分子;又四次未依照法律规定申请而举行集会、游行、示威,拒不服从解散命令,严重破坏社会秩序,均属直接责任人员,其行为已分别构成聚众冲击国家机关罪,聚众扰乱交通秩序罪,非法集会、游行、示威罪,依法应予数罪并罚。公诉机关指控被告人黄某3的罪名成立,本院予以支持。根据被告人黄某3犯罪的事实,犯罪的性质、情节及对于社会的危害程度,依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款,第二百九十一条,第二百九十六条,第二百三十八条第一款,经2011年《中华人民共和国刑法修正案(八)》修正的《中华人民共和国刑法》第六十九第一款之规定,判决如下:

案件二判决结果：
person: 黄某3
crime: 聚众冲击国家机关罪
聚众扰乱交通秩序罪
非法集会、游行、示威罪
sentence: 有期徒刑一年五个月
有期徒刑一年
有期徒刑一年二个月
有期徒刑三年