案件一：
经审理查明:被告人李召伟纠集被告人邵小三,于2019年1月1日至4日,驾驶其车牌号为豫M 的北汽牌小型客车,在广西桂林市、柳州市两地人员密集区,通过车尾箱内放置的短信群发器(俗称“伪基站”),先屏蔽方圆100米范围的移动公司、联通公司的正常通讯信号,再假冒腾讯公司微信客服95017强行向手机用户群发内容为“根据规定您的微信需要二次实名认证,24小时未认证将停用所有功能,为避免给您带来不便,请登录qqfztx.com认证。”的短信,其中,仅仅是2019年1月4日当天,在柳州市就发送了违法短信125553条。共同作案中,被告人邵小三根据被告人李召伟的安排负责驾驶汽车在市区人员密集区域游走,被告人李召伟负责编发短信。李召伟称完成每天发50000条以上就可从他人(QQ号39 37昵称“四季如春”)处获取1500元酬劳,2019年1月2日、3日其获得酬劳3000元及车辆使用费800元。被告人邵小三通过参与违法活动3天获得被告人李召伟以酬劳名义分给其的赃款600元。
***根据移动公司的举报和配合,于2019年1月4日20时许,在柳州市东环大道万达广场附近将被告人李召伟、邵小三抓获,当场查扣了汽车一辆、短信群发器一台、遥控器一个,扣押了李召伟的手机三台(华为牌、oppo牌、诺基亚牌各一台)、邵小三的VIVO手机一台。其中李召伟的oppo牌手机用于编发违法短信、诺基亚牌手机用于作案时测试违法短信是否发射成功。经鉴定,被扣押的短信群发器(带遥控器)属违规生产、销售、使用的无线电发射设备,具有手机接入(发送短信息)、阻断手机接入运营商基站信号的功能。
上述事实,有经庭审举证、质证,本院予以确认的下列证据所证实:本院认为,被告人李召伟伙同被告人邵小三擅自使用非法无线电设备发送违法短信,扰乱无线电通信管理秩序,情节严重,二人的行为已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪。公诉机关指控被告人李召伟、邵小三犯扰乱无线电通讯管理秩序罪成立。在共同犯罪中,李召伟纠集他人参与作案,安排他人负责开车,与上家联系获取“伪基站”设备并亲自操作机器屏蔽正常的无线电通讯信号,编发短信、从上家处领取违法款项并支配,其主导着整个犯罪活动,起主要作用,是主犯,应按其所参与或组织、指挥的全部犯罪处罚;被告人邵小三受指使参与作案,负责开车搭被告人李召伟及“伪基站”到人多处发违法短信,其从被告人李召伟处分得少许“报酬”,起次要、辅助作用,是从犯,本院依法予以从轻处罚。被告人李召伟归案后如实供述自己的罪行,可以从轻处罚。被告人邵小三辩称其只顾埋头开车,不清楚被告人李召伟在车上做实施违法活动,对此本院认为不可信。根据庭审中被告人李召伟的供述,其坐在汽车里使用二台手机、遥控器及装在汽车尾箱里的装置,屏蔽正常的移动通讯信号,编辑并群发大量违法短信,花费大量时间和精力,而被告人邵小三则按照其要求在市区人多处驾车游移,一整天的时间都是这样耗费掉的。因此,本院认定被告人邵小三是明知被告人李召伟实施违法使用“伪基站”,但为分取少许不法利益而参与其中,构成共犯,不采信其辩解意见。根据最高人民法院、最高人民检察院关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释(法释[2017]11号)的规定,使用“伪基站”发送诈骗、赌博、招嫖、木马病毒、钓鱼网站链接等违法犯罪信息,数量在五千条以上,或者销毁发送数量等记录的,属扰乱无线电通讯管理秩序情节严重的行为,构成犯罪。虽然2019年1月4日之前的发送违法短信数量记录已经被销毁,但根据每天完成5万条即可获1500元及被告人李召伟已经获得3000元“薪酬”的事实可推知,其至少有2天每天发了5万条以上违法短信,本院在量刑时考虑此情节。从被告人李召伟编发的短信内容来看,显然是为网络电信诈骗作前期铺垫的,而网络电信诈骗正是当前我国高发多发类案件,涉及面广、地域跨度大、查处难度大,老百姓深恶痛绝,社会危害性大,本案二被告人结伙作案,短短几天就已发送超过20万条违法短信,潜在的受害人究竟多少尚未得知,被告人为牟取非法利益而罔顾于此,由此可见其主观恶性不浅,对此本院在量刑时予以考虑。对于被告人李召伟用于犯罪的作案工具,依法予以没收。综合考虑本案的犯罪性质、情节,本院认为不宜对二被告人适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十八条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第三百六十九条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第(二)项、第二条第(六)项的规定,判决如下:

案件一判决结果：
person: 李召伟
crime: 扰乱无线电通讯管理秩序罪
sentence: 有期徒刑一年六个月
person: 邵小三
crime: 扰乱无线电通讯管理秩序罪
sentence: 有期徒刑十一个月

案件二：
经审理查明,2018年9月至2018年12月,被告人吴峰、梁灿灿在被杨莉秋雇佣期间,伙同杨莉秋(另案处理)、吴宁宁(另案处理)在河南省许昌市、漯河市、周口市、濮阳市、驻马店市、新乡市等地非法安装广播设备,播放药品广告,扰乱无线电通讯管理秩序。2019年8月13日,侦查人员在北京市房山区将被告人吴峰抓获。2019年8月13日,侦查人员在驻马店市驿城区将被告人梁灿灿抓获。
另查明,案发后被告人吴峰家属为其退回违法所得6000元,被告人梁灿灿家属为其退回违法所得6000元。
上述事实,被告人在开庭审理过程中亦无异议,且有公诉机关向本院提供了的证据材料:户籍证明、到案经过、前科证明、支付宝账户截图、党员登记表等书证。同案犯杨莉秋、吴宁宁证言、被告人吴峰、梁灿灿的供述与辩解,罚没款收据等证据在卷佐证。
以上事实清楚,证据确实、充分,并能相互印证,经当庭质证无误,足以认定。本院认为,被告人吴峰、梁灿灿违反国家规定,受杨莉秋雇佣擅自设置使用无线电台、使用无线电频率,向不特定人群发送医疗广告信息,干扰无线电通讯正常进行,情节严重,其行为已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪。公诉机关指控二被告人的犯罪事实及罪名成立,予以支持。被告人吴峰、梁灿灿对公诉机关指控的罪名及事实均无异议。二被告人的辩护人均辩称二被告人系初犯、在犯罪过程中起次要作用,系从犯,到案后能够如实供述自己的犯罪事实,属坦白,且认罪认罚,请求法庭从轻处罚的辩护意见与本院查明的事实相符,予以采纳。案发后,二被告人已退回违法所得,根据被告人的犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节及社会危程度,综合以上情况,公诉机关量刑适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十八条、第二十五条、第二十七条、第六十四条、第六十七条第三款、第五十二条之规定,判决如下:

案件二判决结果：
person: 吴峰
crime: 扰乱无线电通讯管理秩序罪
sentence: 有期徒刑十个月
person: 梁灿灿
crime: 扰乱无线电通讯管理秩序罪
sentence: 有期徒刑十个月