案件一：
经审理查明:2013年4月18日上午9时许,两被告人的亲戚许某丁在莆田市湄洲湾北岸经济开发区管委会附近的自来水公司工地驾驶吊车作业时触电死亡。当日14时30分许,经同案人陈某乙(另案处理)提议,同案人许某甲、许某乙、许某丙(均另案处理)鼓动在场亲戚拿着木棍、镀锌管、钢筋等物,将许某丁的尸体抬到管委会,以逼迫政府加速解决许某丁死亡赔偿事宜并增加赔偿金额。随即,被告人宋某某伙同同案人陈某庚、潘某某(另案处理)等人手持钢筋、木棍等物撬住管委会的自动门,被告人陈某甲、同案人许某甲、许某戊、许某己、许某庚(另案处理)等人就抬着许某丁的尸体强行进入管委会办公大楼,将尸体放在一楼大厅的沙盘上,身后跟着几十名亲戚。此间,同案人许某辛手拿两块硬土块砸在一楼大厅外的台阶上并大声辱骂管委会政府,带动了在场亲戚的情绪。之后,同案人陈某乙发现二楼会议室有人正在开会,就提议将许某丁的尸体抬进该会议室,于是被告人陈某甲、同案人许某甲、许某己、陈某庚、许某庚等人就抬着许某丁的尸体进入该会议室,将尸体放在会议桌上,中断了正在召开的会议。此后,同案人陈某乙在会议室门口吵闹、辱骂工作人员,堵住门口不让工作人员出入,同案人许某甲、许某己等人亦聚集在会议室门口,对前来劝导的工作人员进行辱骂。直至17时许,在***的制止下,事态才得以平息,造成管委会无法正常办公、秩序混乱的严重后果。被告人陈某甲于2013年8月1日被***抓获,被告人宋某某于2013年6月19日被***抓获。
上述事实,有公诉机关提供并经庭审举证、质证的下列证据证实:本院认为,被告人陈某甲、宋某某积极参与冲击国家机关,致使国家机关工作无法正常进行,造成严重损失,两被告人的行为已构成聚众冲击国家机关罪。莆田市秀屿区人民检察院指控被告人陈某甲、宋某某犯聚众冲击国家机关罪成立。被告人陈某甲、宋某某归案后能如实供述自己的罪行,依法予以从轻处罚。被告人宋某某有前科情节,在量刑时予以考虑。据此,依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第三款之规定,判决如下:

案件一判决结果：
name: 陈某甲
law: 《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第三款
crime: 聚众冲击国家机关罪
sentence: 有期徒刑三年
criminal_law: 290-2
25-1
67-3
law_text: 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



name: 宋某某
law: 《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第三款
crime: 聚众冲击国家机关罪
sentence: 有期徒刑三年六个月
criminal_law: 290-2
25-1
67-3
law_text: 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。




案件二：
经审理查明:威宁自治县草海镇同心村(现属同心社区)村民以杨湾桥水库淹没二百八十亩土地,该土地在草海综合治理中未得到补偿款为由,推举或默认吴某兵、王某章、龙某富、王某文(已判决)作为代表,向威宁自治县反应,并要求解决赔偿款项事宜。
2017年7月12日,王某章、吴某兵向草海镇人民政府递交了申请材料。2017年7月17日草海镇人民政府正式受理,2017年9月27日,草海镇人民政府组织村民(代表)并接待协商,2017年10月17日,草海镇人民政府作出草府复【2017】36号《关于同心社区迎新一组二组信访事项的答复意见》,以“你组村民在土地下放时没有分配到该宗土地,所以你组村民对该宗土地不享有补偿权……”为主要理由答复村民,对村民提出的诉求不予支持。村民不服申请复议,2018年1月16日,草海镇人民政府以草府复【2018】13号文件再次明确告知村民不享有请求支付赔偿款的权利。同时明确告知如对答复意见不服,可以自收到答复意见之日起30日内向威宁自治县人民政府申请复查。
2018年1月17日下午,吴某兵、龙某富在《关于同心社区迎新一组二组信访事项的答复意见》后,吴某兵、王某章、王某文、龙某富四人采取分头通知的方式组织村民于当晚在同心村开会商讨以上答复相关问题。会上,吴某兵、王某章两人先后宣读上访材料及草海镇人民政府的答复意见,并征求村民意见。次日上午,龙某富先去打探到负责该项事宜的黄某在办公室的消息后,便通知村民到威宁自治县聚众闹事。
2018年1月18日10时许,在威宁自治县第十七届人民代表大会第二次会议召开期间,200余名村民聚集并前往草海镇人民政府,不顾工作人员劝阻,强行进入办公大厅二楼,王某某、龙某江、龙某荣、龙某德、龙某学、吴某巡(均已判刑)及被告人龙万章等人强行将黄某从二楼办公室推、拉、抬下一楼大厅办公区域门外,并对其辱骂、殴打后,控制其前往威宁自治县人民政府。当到达威宁自治县人民政府门口处时,被现场处置民警控制,民警将吴某兵、龙某江、龙万章等人带走调查处理。吴某兵、龙某江、龙万章如实供述了自己参与推、拉、抬黄某等冲击国家机关的犯罪事实。期间,村民还对前来劝阻的草海镇人民政府工作人员陶某1、张某1、杨某、邓某进行辱骂、殴打,同时围攻草海镇人民政府工作人员、车辆并与民警发生抓扯,历时两个多小时。
另查明:被告人龙万章曾于2016年3月27日被六盘水市人民医院诊断为:慢性阻塞性肺疾病急性加重期;双肺继发性结核涂阳初治;右肺鳞癌等。被告人龙万章因本案于2018年1月19日被威宁自治县***刑事拘留,同年2月13日变更强制措施为监视居住,实际被羁押二十五日。2020年12月7日被威宁自治县人民检察院取保候审,2020年12月17日被本院继续取保候审。
再查明,威宁自治县人民检察院于2020年12月7日就认罪认罚从宽的相关规定对被告人龙万章进行告知,龙万章于当日在其辩护人的见证下自愿签署了认罪认罚具结书,承认公诉机关指控的犯罪事实,并接受公诉机关提出的判处其有期徒刑一年至一年六个月,可以适用缓刑的量刑建议。
2020年12月25日经威宁自治县司法局就被告人龙万章对其所居住社区的影响进行调查评估,意见为:龙万章适用社区矫正。
再查明,本院于2018年10月30日作出(2018)黔0526刑初164号刑事判决,以聚众冲击国家机关罪分别判处王某章、吴某兵各有期徒刑三年,判处王某某、龙某江、龙某荣、龙某德、龙某学、吴某巡各有期徒刑一年六个月;于2020年7月2日作出(2020)黔0526刑初83号刑事判决,以聚众冲击国家机关罪判处龙某富有期徒刑五年,判处王某文有期徒刑三年,宣判后,龙某富不服,提出上诉,2020年9月29日,毕节市中级人民法院作出(2020)黔05刑终260号刑事裁定,驳回上诉,维持原判。
上述事实,被告人龙万章在开庭审理过程中未持异议,并有接处警登记表、受案登记表及立案决定书,到案经过、龙文章的病历、监视居住决定书、取保候审决定书、办案说明,现场勘验笔录及照片,辨认笔录及照片,鉴定意见书及通知书,草海镇政府文件答复意见、告知书、送达回执,草海镇人民政府关于迎新村村民聚众闹事造成的报告、损坏工作人员衣物、手机清单、照片,受伤人员疾病证明书及病历,户籍证明,《认罪认罚从宽制度告知书》、《认罪认罚具结书》,证人陶某1、邓某、张某1、杨某、李某、张某2、周某、陶某2、陶某3、陶某4、刘某1、刘某2、马某、龙某1、田某、卯昌乖、黄某、龙某2、龙某3、刘某3、龙某4、龙某5、吴某、王某1、王某2、王某3、龙某3、龙某6、龙某7、龙某8、龙某9、龙某10的证言,已决犯吴某巡、龙某学、龙某德、龙某江、王某某、吴某兵、王某章、龙某富、王某文的供述与辩解,被告人龙万章的供述与辩解,威宁自治县人民法院(2018)黔0526刑初164号刑事判决书、威宁自治县人民法院(2020)黔0526刑初83号刑事判决书及(2020)黔05刑终260号刑事裁定书,社区调查评估报告等证据证实,足以认定。本院认为,聚众冲击国家机关罪,是指聚众冲击国家机关,致使国家机关工作无法进行,造成严重损失的行为。“聚众冲击国家机关”,主要是指聚集多人采取强行包围、堵塞、冲入各级国家机关的行为;“致使国家机关工作无法进行”,是指国家机关及其工作人员行使管理职权、执行职务的活动,因受到聚众冲击而被迫中断或者停止;“造成严重损失”,是指造成的社会影响恶劣,严重损害国家机关权威,致使国家机关长时间无法行使管理职能,严重影响到工作秩序,给国家、集体和个人造成严重经济损失的行为等。已决犯龙某富、王某文、王某章、吴某兵等四人为首组织、策划、指挥,已决犯王某某、龙某江、龙某荣、龙某德、龙某学、吴某巡等人以及被告人龙万章积极参与,在威宁自治县工作期间,不顾工作人员的劝阻,强行侵入草海镇人民政府办公大厅二楼办公室,将负责该项事宜的黄某强行抬下一楼大厅办公区域门外,对其辱骂、殴打并控制黄某步行前往正在召开威宁自治县第十七届人民代表大会第二次会议的威宁自治县人民政府。期间,对前来劝阻的工作人员进行辱骂、殴打,众村民围攻工作人员车辆并与处置事件民警发生抓扯,历时两个多小时。严重损害国家机关权威,致使国家机关长时间无法行使管理职能,严重影响到工作秩序,其行为已触犯刑律,构成聚众冲击国家机关罪,应予处罚。据此,公诉机关指控被告人龙万章犯聚众冲击国家机关罪,事实清楚,证据确实、充分,罪名成立,本院予以确认。
本案中,被告人龙万章系积极参加者,但在犯罪过程中起次要作用,系从犯,应当从轻、减轻或者免除处罚。被告人龙万章到案后如实供述犯罪事实,是坦白,可以从轻罚;被告人龙万章自愿认罪认罚,依法可从宽处理。综上,根据被告人龙万章在犯罪过程中所处的地位和作用及其所具备的量刑情节、其认罪态度、悔罪表现及身体状况,结合其经司法行政机关调查评估,适合纳入社区矫正的实际情况,对被告人龙万章予以从轻处罚并适用缓刑。
被告人龙万章的指定辩护人余佳虎提出的“被告人龙万章有坦白情节、自愿认罪认罚,系初犯”辩护意见,与审理查明的事实相符,本院予以采纳。指定辩护人余佳虎提出的“建议对龙万章适用缓刑”的辩护意见,本院予以采纳。
公诉机关提出的量刑建议,符合法律规定,本院予以采纳。
据此,依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第二十五条、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条,《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定,判决如下:

案件二判决结果：
person: 龙万章
crime: 聚众冲击国家机关罪
sentence: 有期徒刑一年五个月，缓刑二年