案件一：
经审理查明,2002年9月26日汉阴县人民政府统一征地办公室与双星村委会、双星村八组签订了《征用土地协议书》,征地4.04亩,为解决汉阴县城区加油站建设。2003年3月3日汉阴县国土局为中石油股份陕西安康销售分公司办理了该地块《国有土地使用权证》。2017年上半年,因316国道汉阴县境内平涧公路改建工程需要,中国石油双星加油站按要求拆除了建筑红线以内的建筑物,并在红线外原址重建,加油站重建工程由邢台远大建筑安装有限责任公司承建。被告人谭某某、周某某向时任双星村八组组长的李某某提议要求召开组委会,商议以要回原加油站用地为由,阻扰加油站重建施工,以期达到向政府施压提要求的目的。2017年11月17日被告人李某某主持召开组委会,与组委会成员谭某某、周某某、张某某等人共谋以要回原加油站用地为由阻止双星加油站施工事宜,议定村民每户出资50元,用于搭建工棚、购买烤火煤等阻工支出。之后八组村民在加油站重建工地轮流值守阻扰施工。2017年11月24日,加油站重建第一次施工时,谭某某、周某某带领八组村民到现场阻止施工,致使工程停工搁置。11月25日被告人谭某某、周某某、李某某、张某某再次召开组委会和群众代表会议,利诱、煽动群众参与阻工。2018年1月19日上午,加油站重建工程再次施工,谭某某、周某某、张某某带领八组村民二十余人继续阻扰,逼停了正在施工的挖机,并将施工工地的铁皮防护栏推倒,部分村民又将一个铁棚子抬进来拦在施工路口,不准挖机出入,施工方报警。当天下午,加油站重建又准备施工,阻工村民又将挖机逼停,致使施工方未能施工。2018年1月22日,谭某某、周某某、李某某三人商议制作横幅用于在加油站重建工地现场悬挂,内容是“天是一片天,党是一个党,为什么我们却感到心寒,要回我土地,农民要生存——双星村八组全体村民”。2018年1月23日上午被告人谭某某、周某某安排村民李卫洪、张昌虎将制作好的横幅悬挂在工地,双星村村委会主任刘正明向汉阴县***报警,民警赶到现场后要求村民拆除横幅,在处警过程中,被告人谭某某、周某某及闻讯赶到阻工现场的李某某、谭文海等部分村民与处警民警发生激烈争执,被告人周某某指使村民推倒施工工地的防护栏,被告人张某某让村民陈世菊、陈广艳等人将横幅南北拉开挡住316国道,有部分群众见状将工地的石头搬向国道,阻拦316国道约三分钟,致使车辆无法通行。当日下午16时,汉阴县***增援民警赶到现场将谭某某、周某某、张某某等多名聚众扰乱社会秩序的村民强制带离审查,事态得以平息。被告人谭某某、周某某、李某某、张某某等人煽动村民阻工,致使加油站重建工程停工2个月,给施工企业造成直接经济损失110560元,给周边群众生产生活带来不便。
另查明,2018年1月23日,被告人谭某某、周某某、李某某、张某某被强制传唤至***接受调查,次日对被告人谭某某、周某某、李某某、张某某刑事拘留;并对谭才、李仕林等参与阻工的16人处以5-15日不等的行政拘留。
上述查明的事实,经当庭举证、质证,有下列证据证实:
另有书证《有关“排班牌子”、“横幅”的情况说明》、出警情况说明、双星村村委会《关于城关镇双星村八组部分村民阻碍双星加油站施工情况的说明》、《汉阴县城关镇人民政府对双星村八组部分村民阻碍双星加油站施工情况的说明》、316国道平梁至涧池段公路改造工程指挥办公室《关于双星8组阻工事件的情况说明》、停工申请、工程验收单、微信截图、户籍证明4份、证据保全决定书、票据原件5张、证据保全清单、照片2张,证人沈勇、蒲以玲、曾宗秀、李武成、王道云、周大银、段英英、成香连、王国余、刘正明、赵义平、姚泓、张彬、何杰、苟小宁、朱小广、徐远莲、刘兴萍、杨明友、明国华、秦天琴、刘信廷、曾兆巧、刘光翠、黄勇的证言,提取笔录,检查笔录、扣押决定书、扣押清单,现场勘验笔录及照片,辨认笔录及照片,现场视频,以及讯问被告人的同步录音录像等证据,足以证实。本院认为,被告人谭某某、周某某、李某某、张某某利用双星村八组组委会成员身份,有组织地利诱、煽动多名群众在加油站施工工地搭建工棚、轮流值守,以推倒工地防护栏、强行拦停施工机械等方式,多次阻止工地施工,以期达到向政府施压提要求的目的,致使双星加油站施工项目长期停工,造成严重损失,给周边群众生产、生活带来不便,其行为构成聚众扰乱社会秩序罪,公诉机关指控被告人谭某某、周某某、李某某、张某某犯聚众扰乱社会秩序罪的罪名成立。被告人谭某某、周某某、李某某、张某某在明知加油站用地已被征用的情况下,有组织地利诱、煽动多名群众多次强行阻止加油站重建施工,持续时间较长,扰乱了当地经济、社会生活秩序,造成了较为恶劣的社会影响,属恶势力犯罪。在共同犯罪中,被告人谭某某、周某某是发起者和策划者,被告人李某某是组织者,均属于首要分子。被告人谭某某首先提起犯意,在整个案件中不仅进行组织策划,还积极带头参与阻工,并提议制作横幅等,其行为的恶劣程度及其在本案中所起的作用要大于其他被告人,因此应将谭某某列为第一被告人。被告人张某某参与商议并多次积极参加阻工,是积极参加者。归案后四被告人均能如实供述自己的基本犯罪事实,当庭自愿认罪,可以酌情对其从轻处罚。被告人李某某辩解三次阻工其均没有参加,经查,有同案被告人张某某、谭某某、毛建国等人证言、阻工现场视频等证据证实被告人李某某参与了阻工,故本院对该辩解意见不予采纳。被告人李某某的辩护人提出被告人李某某构成自首且属于胁从犯,请求对被告人李某某减轻处罚的辩护意见,经查,有***的到案经过、被告人李某某的第一次供述及被告人李某某的当庭陈述等证据,证实被告人李某某是在***掌握其犯罪线索的情况下,将其传唤到案的,其不属于主动投案,因此不能认定被告人李某某构成自首;胁从犯是指被胁迫参加犯罪的人,胁从犯必须在犯罪中起次要作用,经查,被告人李某某虽受部分群众的言语威胁,但其作为组长,不仅没有正确引导群众,还主持召开组委会和群众大会对阻工进行策划、组织,在共同犯罪中起主要作用,因此不构成胁从犯,故辩护人的该辩护意见,本院不予采纳。综上所述,根据四被告人的犯罪事实、情节、认罪态度及对社会的危害程度,依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部<关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见>》第14条、第16条之规定,判决如下:

案件一判决结果：
name: 谭某某
law: 《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
sentence: 有期徒刑五年
criminal_law: 290-1
25-1
law_text: 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



name: 周某某
law: 《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
sentence: 有期徒刑四年
criminal_law: 290-1
25-1
law_text: 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



name: 李某某
law: 《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
sentence: 有期徒刑三年
criminal_law: 290-1
25-1
law_text: 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



name: 张某某
law: 《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
sentence: 有期徒刑二年
criminal_law: 290-1
25-1
law_text: 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。




案件二：
经审理查明:自2019年10月初起,昆明市西山区福海街道办事处韩家小村村民,因认为其合理诉求得不到满足,韩家小村村民相互邀约,前往该村附近施工工地的一座桥头上聚集堵断交通,试图通过阻碍施工以达到引起政府重视的目的。被告人马明孝、马会芳、马加顺三人积极参与且多次到桥头,采用将树枝、烂沙发和共享自行车等物搬运到桥头、搭建帐篷并在桥头静坐的方式将道路阻断,阻止途经此地的施工方的渣土车、水泥罐车及其他施工车辆进入华夏澜台府A3地块进行施工,每天参与堵路人员多达三十余人。在村民堵路期间由被告人马会芳对参与堵路的村民进行安排值班,并制作排班表发放值班费共计3000元人民币。在村民堵路期间,昆明市西山区福海街道办事处、昆明市西山区政府部门工作人员、辖区派出所多次对村民开展法制宣传,但村民不听劝阻仍继续堵路,造成了华夏澜台府工地、保能集团委托的三建公司的施工无法正常开展、两个驾校的教练车无法进入训练场地进行训练,其他社会车辆不能通行,持续时间长达两个多月。
上述事实,有经当庭举证质证的户籍证明、抓获经过、报案材料及情况说明、接处警登记表、被告人马明孝、马会芳、马加顺的供述和辩解、证人证言、直接损失统计表、土地建设施工各种合同文书及材料、现场勘验检查辨认笔录、电子数据勘验检查工作记录、搜查笔录、扣押决定书及扣押清单等证据在卷予以证实,各被告人及辩护人对上述证据均无异议,上述证据取证程序合法,内容客观真实,能够相互印证,形成证据锁链,本院依法予以采信。本院认为,被告人马明孝、马会芳、马加顺无视国法,积极参与聚众扰乱社会秩序,情节严重。公诉机关指控三被告人犯聚众扰乱社会秩序罪的事实和罪名成立,本院予以确认。三被告人到案后能如实供述犯罪事实,系坦白,本院依法予以从轻处罚;且三被告人均自愿认罪认罚并签署具结书,本院依法予以从宽处罚。公诉机关及辩护人提出的以上公诉和辩护意见,本院予以采纳。量刑时,考虑上述情节,适用缓刑确不致再危害社会,公诉机关提出对被告人马明孝、马会芳、马加顺适用缓刑的量刑意见,本院予以采纳。综上,依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条、第二十五条、第六十七条第三款、第四十五条、第七十二条、第七十三条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定,判决如下:

案件二判决结果：
person: 马明孝
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
sentence: 有期徒刑六个月，缓刑一年
person: 马会芳
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
sentence: 有期徒刑六个月，缓刑一年
person: 马加顺
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
sentence: 有期徒刑六个月，缓刑一年