案件一：
公诉机关指控,2018年8月底,被告人韩超支付给被告人朱德印人民币1000元费用,后朱德印制作了韩超的伪造身份证,并安排学生陈某(另案处理)于2018年10月27日、28日在城阳五中考点代替韩超参加2018年成人高等学校招生全国统一考试,后被查获。被告人韩超于2018年11月9日主动至***投案;被告人朱德印于2018年10月29日主动至***投案。 
 经审理查明的事实与公诉机关的指控一致。另查明,根据黑龙江省哈尔滨市道外区司法局调查评估,被告人韩超适用社区矫正,该已缴纳罚金人民币五千元;根据山东省青岛市黄岛区司法局调查评估,被告人朱德印适用社区矫正,该已缴纳罚金人民币五千元。
经审理查明的事实与公诉机关的指控一致。另查明,根据黑龙江省哈尔滨市道外区司法局调查评估,被告人韩超适用社区矫正,该已缴纳罚金人民币五千元;根据山东省青岛市黄岛区司法局调查评估,被告人朱德印适用社区矫正,该已缴纳罚金人民币五千元。
上述事实有经庭审质证、确认的以下证据予以证实:报案记录、受案登记表、抓获经过、发破案经过证实,案发经过及被告人的到案经过;电话查询记录、身份信息证实,被告人身份情况;准考证、考场考试信息、微信截图证实,朱德印安排他人代替韩超参加国家成人考试的事实;扣押决定书、扣押清单证实,扣押物品情况;证人陈某证言证实,朱德印安排其代替韩超参加国家成人考试的事实;辨认笔录及照片证实,证实陈某辨认现场及被告人朱德印的事实;被告人韩超、朱德印的供述与上述证据相互印证,足以采信。本院认为,被告人韩超让他人代替自己参加法律规定的国家考试,其行为构成代替考试罪,依法应予惩处;被告人朱德印在法律规定的国家考试中,策划、安排他人进行作弊,其行为构成组织考试作弊罪,依法应予惩处。公诉机关指控被告人犯罪的事实清楚,证据确实、充分,罪名成立,量刑建议适当,本院予以采纳。二被告人系自首,且自愿认罪认罚,依法可从轻处罚;二人均主动缴纳罚金,可酌情从轻处罚。辩护人所提与上述情节相关的辩护意见,本院予以采纳,其他辩护意见酌情予以考虑。综上,考虑到被告人的具体犯罪事实、性质、情节、人身危险性、社会危害性等因素,根据《中华人民共和国刑法》第二百八十四条之一第一、四款、第五十二条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条之规定,判决如下:

案件一判决结果：
person: 韩超
crime: 代替考试罪
sentence: 拘役三个月，缓刑六个月
person: 朱**印
crime: 组织考试作弊罪
sentence: 有期徒刑八个月，缓刑一年

案件二：
经审理查明,2019年2月,沈阳市公安在侦办赵某1(已判决)黑社会性质组织案件过程中,发现人赵某1于2007年在原东陵区非法占用农用地,肆意破坏土地、兴建庄园、养殖场,涉嫌非法占用农用地犯罪。
2019年3月25日,有关部门组织沈阳市自然资源局参加扫黑除恶协调会,沈阳市自然资源局副局长被告人赵明带领沈阳市自然资源行政保护支队的副支队长张某1、沈阳市自然资源局大东分局执法大队队长支某等人参加会议,会议上***详细介绍了赵某1黑社会性质组织非法占用农用地的案情及案件涉黑性质,并请求沈阳市自然资源局依法出具土地损毁程度鉴定报告,以对赵某1黑社会性质组织非法占地一事进行追究。会后,赵明受毛某(另案处理)暗示、请托,在明知赵某1非法占用耕地面积达到十亩以上构成刑事追诉标准及***办案单位发函委托自然资源局进行土地损毁鉴定的情况下,以为防止追责为名,利用职务之便指使支某出具多版测绘报告,意图通过行政处罚的方式使赵某1免受刑事处罚,并以“测绘面积达不到刑事追诉标准,无法出具耕地破坏鉴定”为名,拒不出具耕地损毁认定,导致赵某1非法占用农用地案件的侦查进度受阻碍。
2019年6月24日,沈阳市自然资源局出具了赵某1非法用农用地的损毁鉴定报告,经鉴定被损毁的农用地总面积为18.6亩达到非法占用农用地的构罪标准。
沈阳市沈河区人民检察院以被告人赵某1犯组织领导黑社会性质组织罪、非法占用农用地罪等罪名于2020年2月26日向沈阳市沈河区人民法院提起公诉。本院于2020年6月19日作出(2020)辽0103刑初159号刑事附带民事判决书,判决被告人赵某1犯组织、领导黑社会性质组织罪、非法占用农用地罪等罪名,分别被判处有期徒刑八年,并处没收财产人民币一百万元;犯非法占用农用地罪,判处有期徒刑三年,并处罚金人民币十万元等刑罚。宣判后,被告人赵某1等人上诉至沈阳市中级人民法院。沈阳市中级人民法院于2020年9月10日作出(2020)辽01刑终337号刑事附带民事裁定书,维持原判。
上述事实,有公诉机关提供并经法庭举证、质证,本院予以认证的下列证据予以证实:
被告人赵明的供述,证明其在侦查阶段供认,其在市自然资源局分管土地执法等工作,还是局里负责扫黑除恶工作的负责人。毛某多次向其打探山某违法占地一事,并暗示、请托其将赵某1在山某非法占地一事压下来,大事化小、小事化了。其告诉过毛某,赵某1非法占地一案涉嫌黑社会性质犯罪。在对赵某1非法占用农用地适用一调还是二调标准时,其让张某1等人去省厅咨询,之后在已有一调标准作出的测绘报告情况下,让支某以二调标准出具测绘报告并尽快作行政处罚,避免被追责。又以赵某1非法占用农用地不够10亩的刑事立案追诉标准,不能出具土地损毁鉴定为由,向上级机关汇报。2019年6月中旬,市自然资源局召开党组会,决定不用作行政处罚,适用一调数据作为依据出具耕地破坏鉴定报告给***,其出差未参会。其认为在配合903专案组调查赵某1非法占地案件过程中有工作不足,对这起扫黑除恶案件没重视,工作不积极,推进缓慢,给***造成麻烦。
耕地种植条件毁坏认定书,证明沈阳市自然资源局于2019年6月24日出具的沈自然耕鉴字[2019]6号耕地种植条件毁坏认定书,依据专家意见做出如下认定,勘查地块位于大东区东侧。经沈阳市自然资源局大东分局核定,损毁地块中耕地面积为1.2453公顷(18.6795亩)。损毁耕地损毁前土地利用类型为旱地。综上,勘查耕地地块中建有房屋建筑物的、被水泥硬化的、被碎石压实硬化的及被炉灰渣、碎石覆盖的,目前已无法正常耕种,丧失了农作物种植条件,属于压占和硬覆盖破坏,损毁程度非常严重,面积为1.2094公顷(18.1410亩);长有树木和杂草的耕地面积仍具备作物种植条件,为0.0359公顷(0.5385亩)。
被告人赵明辩护人在庭审中,向本院提供了下列证据:
书证沈阳市自然资源局出具的关于赵明同志现实表现的说明及获奖证书,证明赵明平时工作业绩表现。
公诉机关对上述证据不持异议,本院予以认证。
关于本案的事实认定及法律适用,本院充分听取了控辩双方的意见,结合举证情况,综合评判如下:
经查,第一,在案书证及证人赵某3、张某1、支某的证言与被告人赵明的供述,能够证明被告人赵明作为沈阳市自然资源局扫黑除恶专项工作的负责人,同时亦是掌握国土资源专业知识和相关政策法规的土地部门负责人,在2019年3月25日,***请求上级机关协调土地部门配合进行调取证据和土地损毁认定的调度会上,已经知晓赵某1组织非法占用农用地的违法犯罪事实以及赵某1涉嫌黑社会性质组织罪。因此,被告人赵明主观上是明知赵某1涉嫌黑社会性质组织犯罪的。
第二,证人谢某、李某、赵某2、毛某的证言及被告人赵明的供述,能够证明毛某在得知***对赵某1非法占用农用地之事调查之后,从2019年4月中下旬开始以微信、电话等方式与被告人赵明联系,通过被告人赵明进一步了解案情,并暗示如果赵某1最终被处罚,不但土地部门会受影响,也会影响被告人赵明受处分及个人进步,请托被告人赵明大事化小、小事化了,即希望被告人赵明能使赵某1非法占地不受刑事追究,从而使毛某免责。因此,被告人赵明具有包庇赵某1涉黑组织非法占用农用地犯罪的主观故意。
第三,在案书证、测绘报告、鉴定意见、电子数据及证人张某1、支某、徐某、孙某、金某、白某、刘某1、郎某、王某、刘某2等人的证言及被告人赵明的供述,能够证明被告人赵明作为沈阳市自然资源局副局长,此前还曾担任沈阳市规划和国土资源局浑南分局局长,通晓土地政策、法律法规及业务,明晰赵某1涉黑组织非法占用农用地应使用何种标准进行测绘,是否需要进行行政处罚。但被告人赵明明知赵某1非法占用农用地具有连续性,实际是非法占用农用地的行为人,沈某2顶替接受行政处罚,土地损毁时间发生在2007年之前,进行土地损毁鉴定应当使用一调标准测绘报告,并且在***刑事立案后并不需要土地部门进行行政处罚,而且在支某告知被告人赵明已将2019年4月15日以一调标准出具的占地18.6亩测绘成果报告书送达***的情况下,被告人赵明于2019年5月13日开会却不及时决定按照***要求出具土地损毁认定,反而让支某等人向省厅咨询是要用一调还是二调标准对赵某1非法占用农用地进行行政处罚、能否做土地损毁认定问题。在省厅回复按照违法行为发生当时上一年度的土地变更调查认定的地类结果为准、并未明确使用二调标准的情况下,被告人赵明作出使用二调标准认定耕地面积的决定,又指使支某以二调标准作测绘报告并抓紧时间作出行政处罚。此后,被告人赵明还让张某1将赵某1非法占用农用地不达十亩、不够刑事立案标准的情况向上级机关汇报。在上级机关对此情况予以质疑后,被告人赵明又令张某1等人出具以二调标准占地不足十亩,达不到刑事立案标准,无法给出***出具土地损毁认定的汇报材料。被告人赵明于2019年5月21日以此向上级机关汇报受到责问,无法做出合理解释后,以再上省厅咨询作答。会后,被告人赵明仍然指使支某尽快以二调数据作出行政处罚。支某遂委托沈阳市勘察测绘研究院按二调标准出具测绘报告书,占用农用地面积不足十亩。在此期间,被告人赵明多次向张某1、金某、支某等人强调尽快作出行政处罚,以防沈阳市自然资源局大东分局被追责。2019年6月19日,支某到赵某1非法占用农用地现场,将二调标准测绘报告交给专家核验,意图使专家认可破坏农用地达不到十亩的此份报告,但被***收走。被告人赵明再次让刘某1、支某等人于2019年6月20日去省厅咨询。此前,被告人赵明一直未将赵某1非法占用农用地案处理情况向有关领导和组织汇报。直到数日后,沈阳市自然资源局党组开会决定不作行政处罚,使用一调数据出具土地损认定。沈阳市自然资源局于2019年6月24日出具了赵某1非法占用土地的损毁认定报告。***随之才获取上述报告。被告人赵明的上述行为,不但拖延、阻碍了***办案进度,更是混淆行政处罚与刑事处罚的适用标准,以达到赵某1非法占用农用地不受刑事追究、毛某进而免责的目的。因此,被告人赵明实施了包庇赵某1涉黑组织非法占用农用地的行为。
综上,被告人赵明主观上明知道赵某1是涉黑社会性质组织非法占用农用地犯罪,仍接受毛某暗示、请托,在明知赵某1非法占用农用地面积达十亩以上,构成刑事追诉标准,以防止追责为名,实施了指使支某出具不同标准测绘报告,拒不向***出具耕地损毁认定的行为,意图以行政处罚方式使赵某1免受刑事追究,进而阻碍***查办、惩处赵某1非法占用农用地案件的侦查进度。因此,被告人赵明的行为已构成包庇黑社会性质组织罪。被告人赵明及其辩护人提出的被告人赵明没有包庇黑社会性质组织犯罪主观故意和客观行为,其行为不构成包庇黑社会性质组织罪的辩解及辩护意见不能成立,本院不予采纳。本院认为,被告人赵明身为领导干部,在担任沈阳市自然资源局副局长及负责本局扫黑除恶专项工作期间,明知赵某1涉嫌黑社会性质组织犯罪,受毛某暗示、请托,指使他人出具多版测绘报告,意图通过行政处罚方式使赵某1免受刑事处罚,并拒不出具耕地损毁认定,不依法履行职责,包庇黑社会性质组织及其成员逃避查禁,阻挠***工作人员依法查禁,其行为已构成包庇黑社会性质组织罪。公诉机关指控的罪名成立。本院根据被告人赵明犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度,依法予以惩处。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十四条第三款、第二十五条第一款及《最高人民法院》第五条之规定,经本院审判委员会讨论决定,判决如下:

案件二判决结果：
person: 赵某
crime: 组织、领导黑社会性质组织罪、非法占用农用地罪
sentence: 有期徒刑八年