案件一：
经审理查明:威宁自治县草海镇同心村(现属同心社区)村民以杨湾桥水库淹没二百八十亩土地,该土地在草海综合治理中未得到补偿款为由,推举或默认吴某兵、王某章、龙某富、王某文(已判决)作为代表,向威宁自治县反应,并要求解决赔偿款项事宜。
2017年7月12日,王某章、吴某兵向草海镇人民政府递交了申请材料。2017年7月17日草海镇人民政府正式受理,2017年9月27日,草海镇人民政府组织村民(代表)并接待协商,2017年10月17日,草海镇人民政府作出草府复【2017】36号《关于同心社区迎新一组二组信访事项的答复意见》,以“你组村民在土地下放时没有分配到该宗土地,所以你组村民对该宗土地不享有补偿权……”为主要理由答复村民,对村民提出的诉求不予支持。村民不服申请复议,2018年1月16日,草海镇人民政府以草府复【2018】13号文件再次明确告知村民不享有请求支付赔偿款的权利。同时明确告知如对答复意见不服,可以自收到答复意见之日起30日内向威宁自治县人民政府申请复查。
2018年1月17日下午,吴某兵、龙某富在《关于同心社区迎新一组二组信访事项的答复意见》后,吴某兵、王某章、王某文、龙某富四人采取分头通知的方式组织村民于当晚在同心村开会商讨以上答复相关问题。会上,吴某兵、王某章两人先后宣读上访材料及草海镇人民政府的答复意见,并征求村民意见。次日上午,龙某富先去打探到负责该项事宜的黄某在办公室的消息后,便通知村民到威宁自治县聚众闹事。
2018年1月18日10时许,在威宁自治县第十七届人民代表大会第二次会议召开期间,200余名村民聚集并前往草海镇人民政府,不顾工作人员劝阻,强行进入办公大厅二楼,王某某、龙某江、龙某荣、龙某德、龙某学、吴某巡(均已判刑)及被告人龙万章等人强行将黄某从二楼办公室推、拉、抬下一楼大厅办公区域门外,并对其辱骂、殴打后,控制其前往威宁自治县人民政府。当到达威宁自治县人民政府门口处时,被现场处置民警控制,民警将吴某兵、龙某江、龙万章等人带走调查处理。吴某兵、龙某江、龙万章如实供述了自己参与推、拉、抬黄某等冲击国家机关的犯罪事实。期间,村民还对前来劝阻的草海镇人民政府工作人员陶某1、张某1、杨某、邓某进行辱骂、殴打,同时围攻草海镇人民政府工作人员、车辆并与民警发生抓扯,历时两个多小时。
另查明:被告人龙万章曾于2016年3月27日被六盘水市人民医院诊断为:慢性阻塞性肺疾病急性加重期;双肺继发性结核涂阳初治;右肺鳞癌等。被告人龙万章因本案于2018年1月19日被威宁自治县***刑事拘留,同年2月13日变更强制措施为监视居住,实际被羁押二十五日。2020年12月7日被威宁自治县人民检察院取保候审,2020年12月17日被本院继续取保候审。
再查明,威宁自治县人民检察院于2020年12月7日就认罪认罚从宽的相关规定对被告人龙万章进行告知,龙万章于当日在其辩护人的见证下自愿签署了认罪认罚具结书,承认公诉机关指控的犯罪事实,并接受公诉机关提出的判处其有期徒刑一年至一年六个月,可以适用缓刑的量刑建议。
2020年12月25日经威宁自治县司法局就被告人龙万章对其所居住社区的影响进行调查评估,意见为:龙万章适用社区矫正。
再查明,本院于2018年10月30日作出(2018)黔0526刑初164号刑事判决,以聚众冲击国家机关罪分别判处王某章、吴某兵各有期徒刑三年,判处王某某、龙某江、龙某荣、龙某德、龙某学、吴某巡各有期徒刑一年六个月;于2020年7月2日作出(2020)黔0526刑初83号刑事判决,以聚众冲击国家机关罪判处龙某富有期徒刑五年,判处王某文有期徒刑三年,宣判后,龙某富不服,提出上诉,2020年9月29日,毕节市中级人民法院作出(2020)黔05刑终260号刑事裁定,驳回上诉,维持原判。
上述事实,被告人龙万章在开庭审理过程中未持异议,并有接处警登记表、受案登记表及立案决定书,到案经过、龙文章的病历、监视居住决定书、取保候审决定书、办案说明,现场勘验笔录及照片,辨认笔录及照片,鉴定意见书及通知书,草海镇政府文件答复意见、告知书、送达回执,草海镇人民政府关于迎新村村民聚众闹事造成的报告、损坏工作人员衣物、手机清单、照片,受伤人员疾病证明书及病历,户籍证明,《认罪认罚从宽制度告知书》、《认罪认罚具结书》,证人陶某1、邓某、张某1、杨某、李某、张某2、周某、陶某2、陶某3、陶某4、刘某1、刘某2、马某、龙某1、田某、卯昌乖、黄某、龙某2、龙某3、刘某3、龙某4、龙某5、吴某、王某1、王某2、王某3、龙某3、龙某6、龙某7、龙某8、龙某9、龙某10的证言,已决犯吴某巡、龙某学、龙某德、龙某江、王某某、吴某兵、王某章、龙某富、王某文的供述与辩解,被告人龙万章的供述与辩解,威宁自治县人民法院(2018)黔0526刑初164号刑事判决书、威宁自治县人民法院(2020)黔0526刑初83号刑事判决书及(2020)黔05刑终260号刑事裁定书,社区调查评估报告等证据证实,足以认定。本院认为,聚众冲击国家机关罪,是指聚众冲击国家机关,致使国家机关工作无法进行,造成严重损失的行为。“聚众冲击国家机关”,主要是指聚集多人采取强行包围、堵塞、冲入各级国家机关的行为;“致使国家机关工作无法进行”,是指国家机关及其工作人员行使管理职权、执行职务的活动,因受到聚众冲击而被迫中断或者停止;“造成严重损失”,是指造成的社会影响恶劣,严重损害国家机关权威,致使国家机关长时间无法行使管理职能,严重影响到工作秩序,给国家、集体和个人造成严重经济损失的行为等。已决犯龙某富、王某文、王某章、吴某兵等四人为首组织、策划、指挥,已决犯王某某、龙某江、龙某荣、龙某德、龙某学、吴某巡等人以及被告人龙万章积极参与,在威宁自治县工作期间,不顾工作人员的劝阻,强行侵入草海镇人民政府办公大厅二楼办公室,将负责该项事宜的黄某强行抬下一楼大厅办公区域门外,对其辱骂、殴打并控制黄某步行前往正在召开威宁自治县第十七届人民代表大会第二次会议的威宁自治县人民政府。期间,对前来劝阻的工作人员进行辱骂、殴打,众村民围攻工作人员车辆并与处置事件民警发生抓扯,历时两个多小时。严重损害国家机关权威,致使国家机关长时间无法行使管理职能,严重影响到工作秩序,其行为已触犯刑律,构成聚众冲击国家机关罪,应予处罚。据此,公诉机关指控被告人龙万章犯聚众冲击国家机关罪,事实清楚,证据确实、充分,罪名成立,本院予以确认。
本案中,被告人龙万章系积极参加者,但在犯罪过程中起次要作用,系从犯,应当从轻、减轻或者免除处罚。被告人龙万章到案后如实供述犯罪事实,是坦白,可以从轻罚;被告人龙万章自愿认罪认罚,依法可从宽处理。综上,根据被告人龙万章在犯罪过程中所处的地位和作用及其所具备的量刑情节、其认罪态度、悔罪表现及身体状况,结合其经司法行政机关调查评估,适合纳入社区矫正的实际情况,对被告人龙万章予以从轻处罚并适用缓刑。
被告人龙万章的指定辩护人余佳虎提出的“被告人龙万章有坦白情节、自愿认罪认罚,系初犯”辩护意见,与审理查明的事实相符,本院予以采纳。指定辩护人余佳虎提出的“建议对龙万章适用缓刑”的辩护意见,本院予以采纳。
公诉机关提出的量刑建议,符合法律规定,本院予以采纳。
据此,依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第二十五条、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条,《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定,判决如下:

案件一判决结果：
person: 龙万章
crime: 聚众冲击国家机关罪
sentence: 有期徒刑一年五个月，缓刑二年

案件二：
经审理查明:一、2018年7月18日,被告人李学强因对被耿马自治县***四排山派出所民警赵某1、刘某2等人强制传唤一事不满,便告知被告人李卫国(李学强的父亲)自己被四排山派出所民警无故殴打。李学强和李卫国便纠集被告人尹卫明、李桥、尹江评、刘文新等十多名四排山乡 村的群众前往四排山派出所评理。22时许,李卫国、李学强等十多名关弄村群众来到派出所大门外叫嚷,欲强行进入派出所,民警尹某1被迫开门。李学强、李卫国、尹卫明等人不顾民警尹某1等人的劝解,继续在派出所院内吼叫、寻找赵某1、刘某2。此时,正在办案的赵某1、刘杰被迫中断办案走到办案区楼梯口处,李学强、李卫国等人不顾民警尹某1、杨某1等人的阻拦强行冲到办案区楼梯口处质问赵某1、刘某2。赵某1、刘某2将李学强、李卫国等人劝解到一楼院内,李学强、李卫国不听赵某1、刘某2的解释,开始殴打赵某1、刘某2。尹卫明则在院内吼叫、辱骂民警,煽动关弄村群众的情绪,继而现场失控、场面混乱,引来周边群众到派出所围观。后以李学强、李卫国为首,在李桥、尹卫明等人的积极参与下关弄村群众在派出所院内追打赵某1、刘某2,先后多次将二人打倒在地,致二人受伤,民警杨某1在劝解过程中也被打伤,随身携带的一部执法记录仪被损坏,赵某1、刘某2、杨某1所着制服不同程度被扯坏。22时40分许,四排山派出所民警陈某等人回到派出所后提出将受伤民警送医,但遭到李卫国、尹卫明等关弄村群众阻拦,未能送医。23时许,尹某1、四排山乡政府工作人员余晓刚等人将李学强、李卫国、尹卫明为首的关弄村群众劝解到派出所群众接待区。期间,李学强情绪激动,用烧水壶砸向赵某1、刘某2,砸到赵某1手臂。尹卫明、李卫国、尹江评、刘文新先后责问、辱骂、挑衅民警,导致在场关弄村群众被煽动后在旁起哄,多次上前欲将赵某1、刘某2带回关弄寨子处理,被其他民警制止。次日0时许,耿马自治县***支援民警到达现场后将李学强、李卫国、尹卫明等关弄村群众劝离派出所,周边围观群众才逐渐散去。经鉴定,赵某1此次损伤为轻伤一级、刘某2此次损伤为轻伤二级、杨某1此次损伤为轻微伤。经鉴证,被损坏的执法记录仪价值人民币2500元。
二、2018年7月10日中午,被害人田某1邀约尹某2东、田某3在四排山乡街子“佤傣饭店”吃饭,偶遇被告人李学强并邀约李学强一同吃饭。期间,田某1未支付餐费便独自离开,饭后由尹某2东垫付餐费。李学强、尹某2东、田某3便商议找田某1要回尹某2东垫付的餐费。李学强、尹某2东、田某3来到田某1家,要求田某1支付餐费,田某1同意支付餐费但要求回到饭店核对账单。在去核对账单途中,途经四排山乡 村李某6家附近公路边的公厕旁时,李学强和田某1因言语不和,李学强遂殴打田某1,致田某1左手骨折。经鉴定,田某1此次损伤程度为轻伤一级。
上述事实有公诉机关当庭宣读和出示并经质证的下列证据予以证实:
一、聚众冲击国家机关罪的证据
二、故意伤害罪一案的证据
辩护人严静向本院提交耿公党字(2018)50号文件,欲证实四排山派出所民警在执法过程中有处置不当的行为,是发生本案件的原因之一。本院认为,本组证据与被告人李学强等六人犯聚众冲击国家机关罪无刑法的因果关系,故本组证据本院不作评判。
上述各证据取证程序合法,内容客观真实,相互之间已形成完整的证据锁链证实被告人李学强等六人犯聚众冲击国家机关罪,被告人李学强犯故意伤害罪的犯罪事实,应当作为定案依据。本院认为,被告人李学强、李卫国、尹卫明、李桥、刘文新、尹江评妨害社会管理秩序,为发泄不满情绪,聚众冲击国家机关,致使国家机关无法正常工作,造成严重损失,六被告人的行为已触犯刑律,构成聚众冲击国家机关罪。被告人李学强故意伤害他人身体,致一人轻伤一级,其行为已触犯刑律构成故意伤害罪,公诉机关指控六被告人的犯罪事实、罪名及适用法律的公诉意见成立,本院予以支持。被告人李学强、李卫国、尹卫明、李桥、刘文新、尹江评共同故意犯罪,其中被告人李学强、李卫国、尹卫明在共同犯罪中起主要作用,是主犯,被告人李桥、刘文新、尹江评起次要作用,是从犯。对于从犯,应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。被告人李学强接到***的电话通知后虽主动到***,但仅供述自己的犯罪事实,未供述同案犯的犯罪事实不能认定为自首,但其在后期的侦查阶段以及庭审中能如实供述犯罪事实,认罪态度较好,应当认定为坦白,可以从轻处罚。被告人李卫国接到***电话通知后主动到***投案并供述犯罪事实,但庭审中翻供不能认定为自首。根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》的规定,被告人尹卫明、李桥、刘文新、尹江评接到***电话通知后主动到***投案并供述犯罪事实,是自动投案。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。
辩护人严静对被告人李学强犯聚众冲击国家机关罪提出的第1.4点辩护意见,不予采纳,第2.5点辩护意见,不影响对被告人李学强的定罪、量刑,本院不作评判。本院认为,聚众犯罪不要求行为人之间的故意联系紧密,行为人明知自己是在实施冲击国家机关的行为即可,故第3点辩护意见,本院不予采纳;对被告人李学强犯故意伤害罪提出的第4点辩护意见,本院予以采纳,其他辩护意见与事实不符,本院不予采纳。被告人李卫国提出的辩解,经查与事实不符,本院不予采纳。指定辩护人禹剑提出的被告人李卫国系初犯的辩护意见,本院予以采纳,其他辩护意见不予采纳。被告人尹卫明提出的辩解,经查与事实不符,本院不予采纳。指定辩护人卢玮提出的第1.2.4点辩护意见,本院予以采纳,第3点辩护意见,经查与事实不符,本院不予采纳。指定辩护人肖飞提出被告人李桥“主观恶性较小”的辩护意见不予采纳,其他辩护意见,本院予以采纳。指定辩护人汤庆源提出被告人刘文新“主观恶性较小”的辩护意见不予采纳;提出被告人刘文新“法律意识淡薄,愚昧无知”的辩护意见,不影响对被告人刘文新的定罪、量刑、本院不作评判,其他辩护意见,本院予以采纳。辩护人沈秋华为被告人尹江评提出的第3.4点辩护意见,本院不予采纳,其他辩护意见予以采纳。经调解被害人田某1与被告人李学强家属就故意伤害案达成赔偿协议。被告人李学强亲属已对被害人田某1赔礼道歉及赔偿费用,被告人李学强取得被害人田某1的谅解,本院量刑时予以考虑。公诉机关提出对被告人李学强犯故意伤害罪判处有期徒刑六个月至一年的量刑建议适当,本院予以采纳。被告人李学强一人犯数罪,依法应当数罪并罚。综合考虑六被告人的犯罪性质、犯罪情节及社会危害性,结合我国“宽严相济”的刑事政策,依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第二百三十四条第一款、第六十七条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十九条、第六十四条之规定、判决如下:

案件二判决结果：
person: 李学强
crime: 聚众冲击国家机关罪
故意伤害罪
sentence: 有期徒刑五年
有期徒刑八个月
有期徒刑五年二个月
person: 李卫国
crime: 聚众冲击国家机关罪
sentence: 有期徒刑五年四个月
person: 尹卫明
crime: 聚众冲击国家机关罪
sentence: 有期徒刑四年三个月
person: 李桥
crime: 聚众冲击国家机关罪
sentence: 有期徒刑二年四个月
person: 刘文新
crime: 聚众冲击国家机关罪
sentence: 有期徒刑二年四个月
person: 尹江评
crime: 聚众冲击国家机关罪
sentence: 有期徒刑二年四个月