案件一：
经审理查明:
2018年8月1日早鄢陵县鹤鸣湖内发现一女尸,接到报案后,鄢陵县***经调查确认该女尸为鄢陵县张桥镇张南村村民邢彦立、曹秀玲之女邢莹莹(1998年2月19日生)。
2018年8月7日15时许,被告人邢天军、邢彦立、曹秀玲、孙磊洁、刘明春、邢艳霞、彭明辉(均系邢莹莹近亲属)等人到鄢陵县***尸体解剖室查看邢莹莹尸体,邢彦立、曹秀玲、邢艳霞等五人进入尸体解剖室后,对鄢陵县***法医张某1伤情的解释不满意,五人围着张某1大骂,经劝解仍不停息。该局犯罪侦查大队教导员黄某把张某1从解剖室拉出来后,五人到院内继续骂张某1。在大门外的邢天军、孙磊洁、彭明辉等人冲进解剖室院内,彭明辉光着膀子指着张某1辱骂、威胁。邢天军等人对该局犯罪侦查大队刑事科学技术研究所指导员雷某、张某1进行围堵、辱骂、威胁长达二十余分钟,并要求到***找局长给个说法。16时许,被告人邢天军、邢彦立、曹秀玲、孙磊洁、刘明春、邢艳霞、彭明辉等人驾车到鄢陵县***,围堵***大门,邢天军、邢彦立、曹秀玲、彭明辉等人辱骂、威胁门卫张某4,邢彦立用力推开张某4,彭明辉光着膀子辱骂、威胁门卫。黄某劝阻,被告人曹秀玲等人对黄某进行辱骂,曹秀玲在院内跳着辱骂鄢陵县***。
2018年8月28日上午9时许,被告人邢天军、邢彦立、曹秀玲、曹会勤、孙磊洁、彭明辉等二十余人到鄢陵县***五楼要求查看邢莹莹案件视频、讨要说法,在五楼走廊内大吵大闹要求见局长,拒不听从劝阻,造成五楼办公室无法正常办公。后鄢陵县***副局长刘某2在二楼情报中心研判室接待邢天军等人,邢天军等人要求见刘某1局长,见不到局长就不走,并威胁着说:“我一个电话就能来二百人,看恁***能不能站下”,并强占情报中心研判室。邢天军、邢彦立等人在二楼情报中心研判室大声吵闹,在办公区域来回进出,造成二楼情报中心无法正常开展工作。下午2点多,刘某1局长到五楼办公室之后,邢天军到刘某1局长办公室,在办公室内提出一些无理要求及威胁办案民警的言语。随后邢天军带领的众亲属一起挤到刘某1局长办公室内,被告人曹秀玲等几个妇女在办公室内哭闹,被告人曹会勤多次拍着刘某1局长的办公桌说***为什么放人,***收黑钱、让刘某1局长派人把她们家人都枪毙了,要不这事就闹大了等等威胁、无理取闹的话。被告人邢彦立拍着沙发说要放火烧嫌疑人的家等等威胁言语,被告人孙磊洁负责录像并提出无理要求。邢天军等众人在民警及张桥镇人大主席支某等人的多次劝阻下拒不离开局长办公室长达3个多小时。后邢天军等人又到情报中心研判室,直到晚上7点众人才离开。
2018年9月21日14时许,被告人邢天军酒后带领邢彦立、曹秀玲、孙磊洁、刘明春、邢艳霞等人开车到鄢陵县***找刘某1局长。在***一楼大厅遇见准备到许昌市局开会的黄某,邢天军、邢彦立、曹秀玲、孙磊洁、刘明春、邢艳霞等人拦截、围堵黄某一直到***院东侧,在拦截、围堵过程中邢天军、邢彦立、曹秀玲、邢艳霞等人辱骂黄某。在***院东侧邢天军、邢彦立、曹秀玲、孙磊洁、刘明春、邢艳霞等人围堵、辱骂、威胁黄某长达1个多小时,期间邢彦立随手拿起路边的反光锥欲砸黄某。在场民警多次劝阻邢天军、邢彦立、曹秀玲、孙磊洁、刘明春、邢艳霞,他们拒不听劝,反而谁劝和谁争吵。到下午3点多,邢天军、曹秀玲在一楼大厅外碰见刘某2副局长,曹秀玲拉住刘某2不让走,并辱骂刘某2。之后,鄢陵县***民警将上述被告人控制、带离。
被告人邢天军等八人以询问案件等为由,聚众冲击鄢陵县***,致使鄢陵县***办公秩序混乱,无法正常工作,造成了严重损失。
2018年10月8日,被告人曹会勤到鄢陵县***投案,2018年10月13日,被告人彭明辉到鄢陵县***投案,二被告人均如实供述了自己的犯罪事实。
上述事实,八被告人在开庭审理过程中亦无异议,并有书证户籍证明、常住人口基本信息、前科情况查询证明、被告人邢天军等人在鄢陵县***闹事的视频截图、扣押清单、鄢陵县***网安技侦大队关于网上舆情信息的情况说明、短信、微信截图、到案经过、鄢陵县***会议记录、许昌市***禁毒支队会议通知、鄢陵县***证明、八名被告人悔过书等,证人曹某、彭某、刘某1、刘某2、黄某、张某1、刘某3、王某1、王某2、马某、张某2、刘某4、朱某、梁某、刘某5、雷某、李某1、周某、王某3、闫某、陈某1、金某、张某3、康某、苏某、陈某2、李某2、李某3、张某4、司某、邢某1、邢某2、支某、邢某3、邢某4、许某等人证言,八被告人的供述和辩解,司鉴院[2018]病鉴字第237号司法鉴定意见书、许建司鉴所[2018]毒鉴字第1844号司法鉴定意见书、(鄢)公(物)鉴(法医)字 2018 598号鉴定书,视听资料光盘,电子证物检查笔录,电子数据光盘“相亲相爱微信群”聊天记录截图等证据证实,足以认定。本院认为,被告人邢天军、邢彦立、曹秀玲、孙磊洁、刘明春、邢艳霞、彭明辉、曹会勤聚众强行侵入国家机关,在国家机关的办公区域吵闹、威胁、辱骂民警,致使国家机关工作无法正常进行,造成严重损失,其行为已构成聚众冲击国家机关罪。鄢陵县人民检察院的指控成立,本院予以支持。
被告人邢天军、邢彦立、曹秀玲在共同犯罪中起主要作用,系主犯,应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人孙磊洁、刘明春、邢艳霞在共同犯罪中起次要作用,系从犯,应当从轻处罚。被告人邢天军、邢彦立、曹秀玲、孙磊洁、刘明春、邢艳霞到案后如实供述自己的罪行,系坦白,且当庭自愿认罪认罚,可从轻处罚。根据被告人邢天军、邢彦立、曹秀玲、孙磊洁、刘明春、邢艳霞的犯罪情节、悔罪表现,结合鄢陵县社区矫正工作领导小组出具的具备适用社区矫正条件的调查评估意见,对其宣告缓刑没有再犯罪的危险,对居住的社区没有重大不良影响,可以宣告缓刑。被告人彭明辉、曹会勤在共同犯罪中起次要作用,系从犯,且案发后主动投案并如实供述自己的罪行,系自首,当庭自愿认罪认罚,应免除处罚。
被告人邢天军、邢彦立、曹秀玲的辩护人关于被告人有坦白情节、当庭自愿认罪认罚、无前科,建议对其从轻处罚的辩护意见,被告人孙磊洁、刘明春、邢艳霞的辩护人关于被告人系从犯、有坦白情节、当庭自愿认罪认罚、无前科,建议对其从轻处罚的辩护意见,被告人彭明辉、曹会勤的辩护人关于被告人系从犯、有自首情节、当庭自愿认罪认罚、无前科,建议对其免除处罚的辩护意见,均符合本案的事实及法律规定,本院予以采纳。
综上,本院从惩罚与教育相结合的原则出发以及有利于促进社会和谐的角度考虑,经本院审判委员会讨论决定,依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款,《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定,判决如下:

案件一判决结果：
name: 邢天军
law: 《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第三款
crime: 聚众冲击国家机关罪
sentence: 有期徒刑五年
criminal_law: 290-2
25-1
26-1
67-3
law_text: 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



name: 邢彦立
law: 《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第三款
crime: 聚众冲击国家机关罪
sentence: 有期徒刑五年
criminal_law: 290-2
25-1
26-1
67-3
law_text: 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



name: 曹秀玲
law: 《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第三款
crime: 聚众冲击国家机关罪
sentence: 有期徒刑五年
criminal_law: 290-2
25-1
26-1
67-3
law_text: 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



name: 孙磊洁
law: 《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款
crime: 聚众冲击国家机关罪
sentence: 有期徒刑一年，缓刑二年
criminal_law: 290-2
25-1
27
67-3
law_text: 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



name: 刘明春
law: 《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款
crime: 聚众冲击国家机关罪
sentence: 有期徒刑一年，缓刑二年
criminal_law: 290-2
25-1
27
67-3
law_text: 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



name: 邢艳霞
law: 《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款
crime: 聚众冲击国家机关罪
sentence: 有期徒刑一年，缓刑二年
criminal_law: 290-2
25-1
27
67-3
law_text: 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



name: 彭明辉
law: 《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款
crime: 聚众冲击国家机关罪
sentence: 拘役六个月，缓刑一年
criminal_law: 290-2
25-1
27
67-1
law_text: 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。



name: 曹会勤
law: 《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款
crime: 聚众冲击国家机关罪
sentence: 拘役六个月，缓刑一年
criminal_law: 290-2
25-1
27
67-1
law_text: 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。



共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。



在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。



犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。




案件二：
经审理查明:威宁自治县草海镇同心村(现属同心社区)村民以杨湾桥水库淹没二百八十亩土地,该土地在草海综合治理中未得到补偿款为由,推举或默认吴某兵、王某章、龙某富、王某文(已判决)作为代表,向威宁自治县反应,并要求解决赔偿款项事宜。
2017年7月12日,王某章、吴某兵向草海镇人民政府递交了申请材料。2017年7月17日草海镇人民政府正式受理,2017年9月27日,草海镇人民政府组织村民(代表)并接待协商,2017年10月17日,草海镇人民政府作出草府复【2017】36号《关于同心社区迎新一组二组信访事项的答复意见》,以“你组村民在土地下放时没有分配到该宗土地,所以你组村民对该宗土地不享有补偿权……”为主要理由答复村民,对村民提出的诉求不予支持。村民不服申请复议,2018年1月16日,草海镇人民政府以草府复【2018】13号文件再次明确告知村民不享有请求支付赔偿款的权利。同时明确告知如对答复意见不服,可以自收到答复意见之日起30日内向威宁自治县人民政府申请复查。
2018年1月17日下午,吴某兵、龙某富在《关于同心社区迎新一组二组信访事项的答复意见》后,吴某兵、王某章、王某文、龙某富四人采取分头通知的方式组织村民于当晚在同心村开会商讨以上答复相关问题。会上,吴某兵、王某章两人先后宣读上访材料及草海镇人民政府的答复意见,并征求村民意见。次日上午,龙某富先去打探到负责该项事宜的黄某在办公室的消息后,便通知村民到威宁自治县聚众闹事。
2018年1月18日10时许,在威宁自治县第十七届人民代表大会第二次会议召开期间,200余名村民聚集并前往草海镇人民政府,不顾工作人员劝阻,强行进入办公大厅二楼,王某某、龙某江、龙某荣、龙某德、龙某学、吴某巡(均已判刑)及被告人龙万章等人强行将黄某从二楼办公室推、拉、抬下一楼大厅办公区域门外,并对其辱骂、殴打后,控制其前往威宁自治县人民政府。当到达威宁自治县人民政府门口处时,被现场处置民警控制,民警将吴某兵、龙某江、龙万章等人带走调查处理。吴某兵、龙某江、龙万章如实供述了自己参与推、拉、抬黄某等冲击国家机关的犯罪事实。期间,村民还对前来劝阻的草海镇人民政府工作人员陶某1、张某1、杨某、邓某进行辱骂、殴打,同时围攻草海镇人民政府工作人员、车辆并与民警发生抓扯,历时两个多小时。
另查明:被告人龙万章曾于2016年3月27日被六盘水市人民医院诊断为:慢性阻塞性肺疾病急性加重期;双肺继发性结核涂阳初治;右肺鳞癌等。被告人龙万章因本案于2018年1月19日被威宁自治县***刑事拘留,同年2月13日变更强制措施为监视居住,实际被羁押二十五日。2020年12月7日被威宁自治县人民检察院取保候审,2020年12月17日被本院继续取保候审。
再查明,威宁自治县人民检察院于2020年12月7日就认罪认罚从宽的相关规定对被告人龙万章进行告知,龙万章于当日在其辩护人的见证下自愿签署了认罪认罚具结书,承认公诉机关指控的犯罪事实,并接受公诉机关提出的判处其有期徒刑一年至一年六个月,可以适用缓刑的量刑建议。
2020年12月25日经威宁自治县司法局就被告人龙万章对其所居住社区的影响进行调查评估,意见为:龙万章适用社区矫正。
再查明,本院于2018年10月30日作出(2018)黔0526刑初164号刑事判决,以聚众冲击国家机关罪分别判处王某章、吴某兵各有期徒刑三年,判处王某某、龙某江、龙某荣、龙某德、龙某学、吴某巡各有期徒刑一年六个月;于2020年7月2日作出(2020)黔0526刑初83号刑事判决,以聚众冲击国家机关罪判处龙某富有期徒刑五年,判处王某文有期徒刑三年,宣判后,龙某富不服,提出上诉,2020年9月29日,毕节市中级人民法院作出(2020)黔05刑终260号刑事裁定,驳回上诉,维持原判。
上述事实,被告人龙万章在开庭审理过程中未持异议,并有接处警登记表、受案登记表及立案决定书,到案经过、龙文章的病历、监视居住决定书、取保候审决定书、办案说明,现场勘验笔录及照片,辨认笔录及照片,鉴定意见书及通知书,草海镇政府文件答复意见、告知书、送达回执,草海镇人民政府关于迎新村村民聚众闹事造成的报告、损坏工作人员衣物、手机清单、照片,受伤人员疾病证明书及病历,户籍证明,《认罪认罚从宽制度告知书》、《认罪认罚具结书》,证人陶某1、邓某、张某1、杨某、李某、张某2、周某、陶某2、陶某3、陶某4、刘某1、刘某2、马某、龙某1、田某、卯昌乖、黄某、龙某2、龙某3、刘某3、龙某4、龙某5、吴某、王某1、王某2、王某3、龙某3、龙某6、龙某7、龙某8、龙某9、龙某10的证言,已决犯吴某巡、龙某学、龙某德、龙某江、王某某、吴某兵、王某章、龙某富、王某文的供述与辩解,被告人龙万章的供述与辩解,威宁自治县人民法院(2018)黔0526刑初164号刑事判决书、威宁自治县人民法院(2020)黔0526刑初83号刑事判决书及(2020)黔05刑终260号刑事裁定书,社区调查评估报告等证据证实,足以认定。本院认为,聚众冲击国家机关罪,是指聚众冲击国家机关,致使国家机关工作无法进行,造成严重损失的行为。“聚众冲击国家机关”,主要是指聚集多人采取强行包围、堵塞、冲入各级国家机关的行为;“致使国家机关工作无法进行”,是指国家机关及其工作人员行使管理职权、执行职务的活动,因受到聚众冲击而被迫中断或者停止;“造成严重损失”,是指造成的社会影响恶劣,严重损害国家机关权威,致使国家机关长时间无法行使管理职能,严重影响到工作秩序,给国家、集体和个人造成严重经济损失的行为等。已决犯龙某富、王某文、王某章、吴某兵等四人为首组织、策划、指挥,已决犯王某某、龙某江、龙某荣、龙某德、龙某学、吴某巡等人以及被告人龙万章积极参与,在威宁自治县工作期间,不顾工作人员的劝阻,强行侵入草海镇人民政府办公大厅二楼办公室,将负责该项事宜的黄某强行抬下一楼大厅办公区域门外,对其辱骂、殴打并控制黄某步行前往正在召开威宁自治县第十七届人民代表大会第二次会议的威宁自治县人民政府。期间,对前来劝阻的工作人员进行辱骂、殴打,众村民围攻工作人员车辆并与处置事件民警发生抓扯,历时两个多小时。严重损害国家机关权威,致使国家机关长时间无法行使管理职能,严重影响到工作秩序,其行为已触犯刑律,构成聚众冲击国家机关罪,应予处罚。据此,公诉机关指控被告人龙万章犯聚众冲击国家机关罪,事实清楚,证据确实、充分,罪名成立,本院予以确认。
本案中,被告人龙万章系积极参加者,但在犯罪过程中起次要作用,系从犯,应当从轻、减轻或者免除处罚。被告人龙万章到案后如实供述犯罪事实,是坦白,可以从轻罚;被告人龙万章自愿认罪认罚,依法可从宽处理。综上,根据被告人龙万章在犯罪过程中所处的地位和作用及其所具备的量刑情节、其认罪态度、悔罪表现及身体状况,结合其经司法行政机关调查评估,适合纳入社区矫正的实际情况,对被告人龙万章予以从轻处罚并适用缓刑。
被告人龙万章的指定辩护人余佳虎提出的“被告人龙万章有坦白情节、自愿认罪认罚,系初犯”辩护意见,与审理查明的事实相符,本院予以采纳。指定辩护人余佳虎提出的“建议对龙万章适用缓刑”的辩护意见,本院予以采纳。
公诉机关提出的量刑建议,符合法律规定,本院予以采纳。
据此,依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第二十五条、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条,《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定,判决如下:

案件二判决结果：
person: 龙万章
crime: 聚众冲击国家机关罪
sentence: 有期徒刑一年五个月，缓刑二年