案件一：
保德县人民检察院指控:2019年5月9日,大同煤矿集团同舟煤业有限公司施工队在保德县义门镇荣家沟村露天煤矿施工过程中,遭到被告人高某、卢彦兵(已判决)、袁国军(已判决)、袁金梁(已判决)、赵建宽(已判决)、索存连(已判决)、赵宇平(已判决)等几十名村民堵工,以同舟煤业未按合同要求修建新农村、村集体560亩土地的历史遗留问题为要挟,在同舟煤业矿区堵工、拦路、搭建帐篷、悬挂横幅,致使同舟煤矿施工无法正常进行。为组织其他村民堵工,荣家沟村民们建立了一个名为“团结就是力量、加油!”的微信群,群主是卢彦兵,被告人高某作为群管理人员在群内与其他村民商议堵工具体事宜,并多次在该微信群煽动、鼓动村民堵工。虽经保德县义门镇政府等有关部门工作人员多次劝阻,但该伙村民仍继续实施堵工行为。同舟煤业有限责任公司因堵工而不能正常施工,进而导致生产经营秩序遭到破坏。直至2019年6月27日,保德县***将卢彦兵等人采取刑事强制措施后,堵工村民才陆续撤离堵工现场,同舟煤业恢复正常生产。
2019年6月24日,经山西家豪司法鉴定中心鉴定,大同煤业集团忻州同舟煤业有限公司自2019年5月10日至6月10日被堵工期间造成的经济损失为4383307元人民币。
公诉机关认为:被告人高某积极参与他人聚众扰乱社会秩序,情节严重,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款,应当以聚众扰乱社会秩序罪追究被告人高某的刑事责任。被告人高某犯罪后主动投案自首,如实供述自己的罪行,根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定,可以从轻或减轻处理;被告人高某自愿认罪认罚,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定,可依法从宽处理;建议判处被告人高某有期徒刑十个月,缓刑一年六个月的刑事处罚。 
 本院经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。
还查明:被害人对被告人高某出具了谅解书。
受我院委托,山西省保德县司法局对被告人高某进行了调查评估,评估意见为:建议适用社区矫正。
上述事实,有经过法庭举证、质证、认证的下列证据予以证实:受案登记表、立案决定书、同舟煤业报告材料、同舟煤业关于恶意阻工的报告、五户遗留户情况说明、关于同舟煤业挡工情况汇报、政府安全生产委员会办公室文件、同舟煤业掌握线索、保德县应急管理局文件、荣家沟村集体资产补充协议、荣家沟整村征迁合同书、补充协议书、荣家沟新农村建设约定书、荣家沟村集体资产处理情况公示、荣家沟村新农村建设协议、荣家沟村集体资产补偿协议、同舟煤业相关资质和许可证、李清福身份证复印件、截图来源及相关情况说明、案件相关视频截图和微信截图、到案经过、前科劣迹调查表、羁押证明、被告人高某的常住人口信息表、在逃人员登记表、同舟煤业的谅解书、刑事判决书;山西家豪司法鉴定中心价格鉴定意见;赵宇平、索存连、袁金梁、卢彦兵、袁国军、赵建宽、余传祥、余清、张忠仕、张楼平、薛尔珠、袁亮财、潘万军、张会平、王冬冬、赵培林、赵根才、赵怀玉、赵常明、魏强、张俊峰、张花云、施海斌、武双命、张成才、王慧林、徐增光王鑫、余学赐、陈贤道、袁荣喜、张如强、高建军等的证言;被告人高某的供述与辩解;勘验、检查笔录等。本院认为,被告人高某积极参与他人聚众扰乱社会秩序,情节严重,致使同舟煤业有限公司工作、生产无法进行,造成严重损失,被告人高某在犯罪中发挥着积极的作用,其行为构成聚众扰乱社会秩序罪,公诉机关指控的罪名成立。被告人高某犯罪后主动投案自首,可以从轻或减轻处罚;被告人高某表示自愿认罪认罚,可依法从宽处罚;被告人高某取得被害人的书面谅解,可依法从宽处罚。辩护人的辩护意见予以采纳。根据被告人高某的犯罪起因、事实、性质、情节及对社会危害程度及悔罪表现,结合保德县司法局社区影响调查评估意见,可依法对被告人高某宣告缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第七十二条、七十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百九十条之规定,判决如下:

案件一判决结果：
person: 高某
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
sentence: 有期徒刑十个月，缓刑一年六个月

案件二：
漯河市郾城区人民检察院指控:2018年7月份,在漯河广鑫房地产开发有限公司的“昌建誉峰”项目正在建设过程中,被告人王明亮、周永强、韩爱红伙同周风有(另案处理)在漯河市郾城区前周村王明亮开办的诊所里商量开发商没有建安置房等情况。2018年7月7日,被告人王明亮作为群主,与周永强、韩爱红、周风有一起组建了“前周核心群”,王明亮在该微信群中号召村民堵门,三人均表示赞同。后王明亮又将号召村民堵门的内容转发至前周村大微信群中。在周风有、被告人王明亮等人的煽动下,2018年7月12日至7月15日,王明亮、周永强、韩爱红、周风有伙同被告人朱小军、杨美英与几十名老年人一起,以没有先建安置房就开始建商品房为由,为引起上级领导重视、早日解决安置房问题,通过打横幅、阻止车辆出入等方式围堵昌建誉峰施工工地,致使该工地生产无法进行。经物价部门鉴定,漯河广鑫房地产开发有限公司因停工造成的各项损失共计52940元。其中,被告人朱小军、杨美英为积极参加者,参与围堵工地3天,造成损失42095元。 
 另查明,2018年7月16日和2018年8月3日,被告人王明亮、韩爱红先后到漯河市***沙北分局金山警务队投案自首。案发后,漯河广鑫房地产开发有限公司对被告人王明亮、周永强、韩爱红、朱小军、杨美英的行为表示谅解。
另查明,2018年7月16日和2018年8月3日,被告人王明亮、韩爱红先后到漯河市***沙北分局金山警务队投案自首。案发后,漯河广鑫房地产开发有限公司对被告人王明亮、周永强、韩爱红、朱小军、杨美英的行为表示谅解。
对上述犯罪事实,公诉机关当庭宣读出示了书证:被告人户籍证明、到案经过、视频截图、误工工人工资单、收据、工程索赔函、回复、工作联系单、桩基施工合同、土方开挖及渣土外运工程施工合同、建设工程施工合同、土方施工批复、建设用地规划许可证、前周村村民捐款表、微信聊天记录、前科情况说明、谅解书、情况说明等;证人丁某、管某等证言;被告人王明亮、周永强、韩爱红、朱小军、杨美英供述;鉴定意见:价格认定结论书;视听资料:光盘等证据,认为被告人王明亮、周永强、韩爱红、朱小军、杨美英伙同他人聚众扰乱社会秩序,情节严重,致使生产无法进行,造成严重损失,其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。其中,被告人王明亮、周永强、韩爱红为首要分子,被告人朱小军、杨美英为积极参加者。被告人王明亮、韩爱红系自首。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十七条第一款之规定,建议对被告人王明亮、周永强、韩爱红在有期徒刑三至七年之间量刑,对被告人朱小军、杨美英在有期徒刑三年以下量刑,提请依法判处。
被告人王明亮对起诉书的指控无异议,请求从轻处罚。
辩护人认为,对被告人王明亮的行为构成犯罪不持异议,但认为构成***罪,不构成聚众扰乱社会秩序罪,不属于首要分子。被告人具有以下从轻、减轻处罚情节:系自首;自愿认罪;系初犯、偶犯,无前科;主观恶性不大,法律意识不强;已取得被害单位谅解;并提供了被告人王明亮父亲、爱人、儿子的住院病历。
被告人周永强对起诉书的指控无异议,请求从轻处罚。
辩护人认为,被告人周永强的行为不构成聚众扰乱社会秩序罪,而构成***罪,且周永强并非共同犯罪的首要分子,受害单位存在严重过错,周永强等人的行为未给其造成严重损失。具有以下从轻、减轻处罚的情节:无前科,主观恶性较少,社会危害性小,认罪、悔罪,已取得谅解,建议从轻、减轻处罚,适用缓刑。并提供了如下证据:前周社区居委会出具的证明、会议记录、《2018年7月14日前周社区居民被抓情况说明》,工地现场照片,《郾城区房屋征收补偿安置协议书》。
被告人韩爱红对起诉书的指控无异议,请求从轻处罚。
辩护人认为,对本案的定性无异议,但被告人韩爱红不应认定为首要分子。具有以下法定、酌定从轻或减轻处罚的情节:系自首;认罪态度好,已取得受害方的谅解;无前科,系初犯、偶犯。建议对被告人韩爱红从轻、减轻处罚并适用缓刑。
被告人朱小军对起诉书的指控无异议,请求从轻处罚。
辩护人认为,对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议,但被告人朱小军具有以下从轻、减轻处罚情节:被告人如实供述自己的罪行,系坦白;已取得被害人的谅解;无前科,系初犯、偶犯;认罪态度好。
被告人杨美英对起诉书的指控无异议,请求从轻处罚。
辩护人认为,对本案事实的发生没有异议,主要对被告人杨美英参与该起事实的程度及量刑发表如下意见:杨美英认罪态度较好;系初犯、偶犯,主观恶性不大;已经取得被害人谅解;杨美英不是积极分子,仅为一般参加者,且情节轻微,应当免予刑事处罚。
经审理查明,2018年7月份,在漯河广鑫房地产开发有限公司的“昌建誉峰”项目正在建设过程中,被告人王明亮、周永强、韩爱红伙同周风有(另案处理)在漯河市郾城区前周村王明亮开办的诊所里商量开发商没有建安置房等情况。2018年7月7日,被告人王明亮作为群主,与周永强、韩爱红、周风有一起组建了“前周核心群”,王明亮在该微信群中号召村民堵门,三人均表示赞同。后王明亮又将号召村民堵门的内容转发至前周村大微信群中。在周风有、被告人王明亮等人的煽动下,2018年7月12日至7月15日,王明亮、周永强、韩爱红、周风有伙同被告人朱小军、杨美英与几十名老年人一起,以没有先建安置房就开始建商品房为由,为引起上级领导重视、早日解决安置房问题,通过打横幅、阻止车辆出入等方式围堵昌建誉峰施工工地,致使该工地生产无法进行。经物价部门鉴定,漯河广鑫房地产开发有限公司因停工造成的各项损失共计52940元。其中,被告人朱小军、杨美英为积极参加者,参与围堵工地3天,造成损失42095元。
另查明,2018年7月16日和2018年8月3日,被告人王明亮、韩爱红先后到漯河市***沙北分局金山警务队投案自首。案发后,漯河广鑫房地产开发有限公司对被告人王明亮、周永强、韩爱红、朱小军、杨美英的行为表示谅解。
上述事实有以下证据证实:
书证:被告人户籍证明、到案经过、视听资料制作说明、视频截图、误工工人工资单、收据、工程索赔函、回复、工作联系单、桩基施工合同、土方开挖及渣土外运工程施工合同、建设工程施工合同、漯河市规划联席办公会议纪要、土方施工批复、建设用地规划许可证、前周村村民捐助款表、村委会关于安置房与开发商的会议记录、微信聊天记录、前科情况说明、谅解书、情况说明等;证人丁某、管某、刘某1、杨某、谢某、田某、阎某、魏某、刘某2、薛某、曹某、穆某、肖某、李某、刘某3、朱某1、朱某2、朱某3、朱建立、周某1、周某2、赵某、周某3、孟爱荣证言;被告人王明亮、周永强、韩爱红、朱小军、杨美英供述;鉴定意见:价格认定结论书;视听资料:光盘等证据。
以上证据均经庭审质证、认证,查证属实,各证据之间能够相互印证一致,且证据来源合法,足以认定。本院认为,被告人王明亮、周永强、韩爱红、朱小军、杨美英伙同他人聚众扰乱社会秩序,情节严重,致使生产无法进行,造成严重损失,其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控罪名成立,本院予以支持。被告人王明亮、周永强、韩爱红为首要分子,被告人朱小军、杨美英为积极参加者。王明亮、韩爱红犯罪后自动投案,如实供述自己的犯罪事实,系自首,可从轻处罚。周永强、朱小军、杨美英认罪态度较好,可酌情从轻处罚。上述五被告人已取得被害单位的谅解,可酌情从轻处罚。
辩护人认为不构成聚众扰乱社会秩序罪,而构成***罪,本院认为,***罪是指有下列行为之一,破坏社会秩序的:随意殴打他人,情节恶劣;追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,情节恶劣;强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重;在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱。而本案中是因开发商没有先建安置房,为引起上级领导重视、早日解决安置房问题,在被告人的煽动下与几十名老年人一起通过打横幅、阻止车辆出入等方式围堵施工工地,致使该工地生产无法进行并造成财产损失,不符合***罪的主观要件和客观要件,故其行为不构成***罪,应构成聚众扰乱社会秩序罪,辩护人的该项辩称不予采信,其他辩称符合本案事实和法律规定的部分,本院予以采信,其他不予采信。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十七条第一款之规定,并经本院审判委员会研究决定,判决如下:

案件二判决结果：
person: 王明亮
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
sentence: 有期徒刑一年三个月
person: 周永强
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
sentence: 有期徒刑一年三个月
person: 韩爱红
crime: 聚众扰乱社会秩序罪
sentence: 有期徒刑一年，缓刑一年