案件一：
大同市云冈区人民检察院指控:2018年12月1日至2019年1月17日间,被告人巩某驾驶 菲亚特牌微型车,车载一台未经国家核准的“伪基站”无线电发射设备在大同市平城区、云冈区等地,使用该设备针对不特定中国移动手机用户发送贷款垃圾短信和违法短信。2019年1月17日21时许,被告人巩某再次驾驶安装“伪基站”无线电发射设备的 菲亚特牌微型车在大同市平城区北岳小学附近发送贷款垃圾短信和违法短信时,被大同市***云冈区分局工作人员当场抓获,并缴获伪基站设备无线电发射设备、手机、车辆等物。经大同市无线电管理局监测,巩某使用该“伪基站”无线电发射设备共发送贷款垃圾短信和违法短信22天计37.08小时。经中国移动通信集团山西有限公司大同分公司评估,2018年12月21日、24日、28日、2019年1月17日,该“伪基站”无线电发射设备针对不特定中国移动手机用户发送贷款垃圾短信和违法短信时影响中国移动基站小区数12个,仅2019年1月17日一次占用基站小区数11个,用户数2167个。 
 上述事实,公诉机关提供了物证、书证、被告人的供述与辩解、指认笔录、视听资料证据。认为被告人巩某违反国家规定,未经批准设置、使用通信基站(“伪基站”),强行向不特定手机用户发送垃圾短信和违法短信,非法使用公众移动通信频率,情节严重,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十八条第一款的规定,应当以扰乱无线电通信管理秩序罪追究其刑事责任。被告人归案后如实供认犯罪事实,系坦白,根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定,可以从轻处罚。建议本院对被告人依法判处。
上述事实,公诉机关提供了物证、书证、被告人的供述与辩解、指认笔录、视听资料证据。认为被告人巩某违反国家规定,未经批准设置、使用通信基站(“伪基站”),强行向不特定手机用户发送垃圾短信和违法短信,非法使用公众移动通信频率,情节严重,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十八条第一款的规定,应当以扰乱无线电通信管理秩序罪追究其刑事责任。被告人归案后如实供认犯罪事实,系坦白,根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定,可以从轻处罚。建议本院对被告人依法判处。
被告人巩某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
被告人巩某的指定辩护人刘某辩护称:被告人如实供述自己的罪行,且被告人系初犯,发送内容为商业垃圾短信,造成后果较小,请求从轻处罚。
经审理查明:2018年12月1日至2019年1月17日间,被告人巩某驾驶 菲亚特牌微型车,车载一台未经国家核准的“伪基站”无线电发射设备,使用该设备在大同市平城区、云冈区针对不特定中国移动手机用户发送贷款垃圾短信。2019年1月17日21时许,被告人巩某再次驾驶安装“伪基站”无线电发射设备的 菲亚特牌微型车在大同市平城区北岳小学附近发送贷款垃圾短信时,被大同市***云冈区分局工作人员当场抓获,并缴获伪基站设备无线电发射设备、手机、车辆等物。
经山西省无线电监测站检测,该无线电发射设备不得在中国境内生产、销售和使用。经大同市无线电管理局监测统计,巩某使用该“伪基站”无线电发射设备发送贷款垃圾短信共计22天。经中国移动通信集团山西有限公司大同分公司分析,2018年12月21日该“伪基站”无线电发射设备影响中国移动基站小区数21个;2018年12月24日该“伪基站”无线电发射设备影响中国移动基站小区数15个;2018年12月28日该“伪基站”无线电发射设备影响中国移动基站小区数95个;2019年1月17日,该“伪基站”无线电发射设备发送贷款垃圾短信影响中国移动基站小区数11个,影响2G用户1966人,4G用户201人。
对于上述事实,有公诉机关提供并经庭审举证、质证的下列证据予以证实:
上述证据经庭审质证,证据之间能够相互印证,形成证据链条,证明上述事实。本院认为,被告人巩某违反国家规定,未经批准设置、使用通信基站(“伪基站”),强行向不特定手机用户发送贷款垃圾短信,干扰无线电通讯秩序,情节严重,其行为已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪。大同市云冈区人民检察院的指控成立。被告人巩某犯罪后如实供述自己的犯罪事实,可以从轻处罚。辩护人提出的辩护意见,与本院查明的犯罪事实与法律规定相符,予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十八条第一款、第六十四条、第六十七条第三款,判决如下:

案件一判决结果：
person: 巩某
crime: 扰乱无线电通讯管理秩序罪
sentence: 有期徒刑八个月

案件二：
经审理查明,2017年11月,被告人于某某经陈志强(已判刑)提议并商定,在陈志强使用伪造的身份证化名“陈国荣”租赁的本市杨浦区国伟路XXX弄XXX号XXX室内,擅自架设由陈志强订购的“黑广播”设备,非法使用无线电频率,播放药品销售广告。同年11月15日,本市松江警方接上海市无线电管理局报案及该局提供的监测定位,至上址查获前述“黑广播”设备1套。经上海市无线电监测站监测,该“黑广播”设备的工作频点涉及调频广播业务的工作频率范围为(87-108)兆赫,实测发射功率是920.4瓦。
2018年11月6日,被告人于某某经警方规劝向当地***投案,如实供述上述犯罪事实,在审理期间自愿退出违法所得1000元并认缴罚金。
上述事实,被告人于某某及其辩护人谢庆在开庭审理过程中均无异议,并有《上海市无线电管理局关于通报“黑广播”监测定位信息的函》,上海市***松江分局刑事侦查支队出具的《工作情况》及该分局车墩派出所出具的《工作情况》、证人张某某的证言,同案犯陈志强的供述及辨认笔录,证人杜某的证言,《扣押笔录》《扣押清单》及广告音频,案发现场、查获的“黑广播”设备等照片,上海市***杨浦分局刑事侦察支队出具的《工作情况》及韵达快递单据复印件、《房屋租赁合同》,上海市无线电监测站出具的《检测报告》,高密市***东关派出所出具的《抓获经过》,《上海市杨浦区人民法院代管款收据》,被告人于某某的供述等证据证实,足以确认。
公诉机关根据上述证据指控被告人于某某伙同他人违反国家规定,未经批准设置、使用无线电台,非法使用无线电频率,干扰无线电通讯秩序,情节严重,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二百八十八条第一款,应以扰乱无线电通讯管理秩序罪追究刑事责任。于某某在共同犯罪中起次要作用,依照《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定,是从犯,应当从轻处罚。于某某主动投案,如实供述自己罪行,依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定,系自首,可从轻处罚。据此,建议判处于某某拘役五个月以上、六个月以下,并处罚金人民币一千元以上、二千元以下。
被告人于某某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议,且在辩护人谢庆在场的情况下签字具结,在开庭审理过程中亦无异议。本院认为,被告人于某某伙同他人违反国家规定,未经批准设置、使用发射功率五百瓦以上的无线电广播电台,非法使用无线电频率,情节严重,其行为已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪,依法应予处罚。公诉机关指控的罪名成立。于某某在共同犯罪中起次要作用,是从犯,有自首情节,依法应当从轻处罚。于某某的共同犯罪事实、情节、对社会的危害程度等具体情况均在量刑中综合考虑。公诉机关量刑建议适当,应予采纳。为严肃国家法制,维护正常的无线电通讯管理秩序,依照《中华人民共和国刑法》第二百八十八条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第(一)项、第二条第(五)项之规定,判决如下:

案件二判决结果：
person: 于某某
crime: 扰乱无线电通讯管理秩序罪
sentence: 拘役五个月