Project Chanology/В России/Юридическая справка

= Юридическая справка об акциях протеста =
Прежде всего, всем настоятельно рекомендуется прочитать Федеральный закон Российской Федерации от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Теперь выделим из сказанного в законе то, что нас практически интересует. Нас интересует использование плакатов, раздача листовок, использование громкоговорителей. А ещё нас интересует, как подать уведомление в официальные органы и что будет, если его не подать.
Как написано в законе, митинг — это массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера. На митинг мы можем приносить плакаты, громкоговорители, листовки и другие средства агитации. Уведомление о проведении митинга нужно подать не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня его проведения (статья 7 закона). В Москве оно подаётся в Правительство Москвы. В других городах может быть другой порядок — позвоните в какой-нибудь орган власти и спросите.
Кроме митинга, существует пикет. Он отличается от митинга тем, что на нём нельзя использовать звукоусиливающие средства, то есть мегафоны и магнитофоны. Остальное — можно. Уведомление о пикете подаётся за 3 дня до его проведения. В Москве его надо подать в Префектуру округа, где он будет проходить.
Отдельно нужно заметить, что и митинг, и пикет предполагают стояние на месте во время акции, иначе это уже будет демонстрация или шествие.
Как следует из слова «уведомление», власти города не имеют права запретить проведение акции. Они могут только предложить перенести её в другое место или на другое время, но и эти предложения обязательно согласуются с тем, кто подал уведомление (статья 12 закона). Другими словами, если вы подали уведомление, а вам позвонили из Правительства или Префектуры и стали говорить, что не разрешают проведение акции, вы не должны фейлить, как организатор-кун. Вы должны со знанием закона спокойно объяснить собеседнику, что запретить акцию они не могут, но вы готовы выслушать их аргументированные предложения о переносе места или времени. Если вам говорят, что ваше уведомление или планируемая акция нарушают законы (на этом основании они тоже не могут ничего запретить!), скажите, что вы готовы устранить несоответствия законам (смягчить или изменить формулировки целей и т. п.), как это написано в Законе о митингах.
Исходя из вышесказанного, если мы собираемся, но не разворачивам плакаты, не используем мегафоны и не скандируем лозунги, то наша акция не подпадает под Закон о митингах и, следовательно, не требует подачи уведомления.
Стало быть, если уведомление подано не было (или было зафейлено), мы всё равно имеем право собраться и, например, раздавать листовки, как это было 12 апреля. Или просто стоять и ничего не делать. Разумеется, это всё куда менее эффективно, чем поднять плакаты и кричать в мегафон. Но надо помнить, что разогнать нас милиция не имеет права. Разумеется, милиционеры могут подойти к нам, задать вопросы, что мы делаем (в этом случае необходимо изображать Капитана Очевидность), как долго будем тут стоять. Будьте вежливы, спокойны и доброжелательны в общении с ними. Выполняйте их просьбы, если они обоснованны, но помните, что приказать вам уйти милиция не имеет права в любом случае.
Но, конечно, уведомление о митинге или хотя бы о пикете подавать нужно. Это даст нам право использовать плакаты и мегафоны, а стало быть, привлечь гораздо больше внимания к нашей акции. Простая раздача листовок хороша как вынужденная мера при непредвиденных обстоятельствах (как 12 апреля), но наши акции должны быть более активными.