આ વિકાસ હોવા છતાં, નૌકાદળની તાકાતનું વિસ્તરણ જાપાન હતું, જે તાજેતરમાં સુશીમા અને પોર્ટ આર્થરના વિજય બાદ રુસો-જાપાનીઝ યુદ્ધમાં વિજયી બન્યું હતું, જેણે પેસિફિકમાં વધતી જતી ધમકી રજૂ કરી હતી.