બીજા વિશ્વયુદ્ધના પરિણામે, પૂર્વીય યુરોપમાં મોટાભાગના કબજામાં રહેલા વૈચારિક રીતે વિરોધ કરાયેલા સોવિયેત લશ્કરોએ અને જર્મન આક્રમણ ઉપર હજુ પણ ભય હતો, પશ્ચિમી યુરોપના રાષ્ટ્રોએ પોતાની જાતને બચાવવા માટે લશ્કરી જોડાણના નવા સ્વરૂપે શોધ કરી.