રોજગારી માટે પૂરતી સંખ્યામાં સ્થાનિક કામદારો નથી અથવા તે કામચલાઉ કામ પૂર્ણ કરવા માટે તૈયાર અને સક્ષમ છે. યુ. એસ. ડિપાર્ટમેન્ટ ઑફ લેબર દ્વારા કંપનીને યોગ્ય રીતે પ્રમાણિત કરવામાં આવે છે.