જો સબકમિટીએ મંજૂરીની ભલામણ માટે સંપૂર્ણ સમિતિને બિલ (ભલામણ) નો અહેવાલ આપવાનું નક્કી કર્યું છે, તો તે પ્રથમ ફેરફારો અને તેનામાં સુધારા કરી શકે છે.