ભારતના બંધારણ મુજબ કાયદો-વ્યવસ્થા જેમાં જેલ આવી જાય છે તે રાજયનો વિષય છે અને તેથી કેન્દ્ર સરકાર આ સૂચનો પરિસંવાદો કે સુપ્રીમ કોર્ટની ગાઈડલાઈન રાજયોને પાસ-ઓન કરીને સંતોષ માને છે.