તેમાં (૧) ખાનગી ટ્રેન દોડાવવા સહિત ખાનગી ક્ષેત્રના પ્રવેશ (૨) રેલવે બોર્ડની રચનામાં ફેરફાર (૩) ઝોન્સ – ડિવિઝનમાં નિર્ણયો લેવાની પ્રક્રિયાનું વિકેન્દ્રીકરણ (૪) ટ્રેન દોડાવવાના કોર ફંક્શનથી નન-કોર ફંક્શન જેમ કે શાળા, હોસ્પિટલ સેવા જેવા કાર્યને અલગ કરવા (૫) નિયમનકર્તાની વરણી (૬) વિવિધ રેલવે સેવાના એકીકરણ (૭) કોર્મિશયલ હિસાબી પદ્ધતિ તરફ પ્રયાણ (૮) રેલવે બજેટને કેન્દ્રીય બજેટ સાથે જોડી દેવા જેવી ભલામણોનો સમાવેશ થતો હતો.