કંપનીના માલિકોને અમેરિકામાં ક્વૉલિફાય કર્મચારી ન મળે તો તેઓ વિદેશમાંથી એ કામ માટે કર્મચારીઓને બોલાવીને કામે રાખી શકતા હતા.