તેઓ તકનીકી રીતે રાજ્યને સેવાઓ પૂરી પાડતા નથી - તેઓ જે બાળકોને લેતા હોય તેમને સંભાળના સ્વરૂપમાં સેવાઓ પૂરી પાડે છે.