આ મોટા પ્રમાણમાં સત્તાવાળાઓ અને સત્તાવાળાઓ, મૂંઝવણ રજૂ અને તે અકળ છે કે તે સત્તાવાર પેપરો બનાવવા માટે જરૂરી હતું બનાવવાના સંખ્યાબંધ સંચાર જટિલ બનાવે છે.