કૉંગ્રેસ ધર્મની સ્થાપનાને લગતી કોઈ કાયદો બનાવશે નહીં, અથવા મુક્ત કસરત પર પ્રતિબંધ મૂકશે . . . આવા સુધારાનો મુદ્દો બે ગણો છે.