પોતાને નેતાઓ દ્વારા તાબેદારી બાદ બધા હુકમો ક્રમમાં જારી કરવામાં આવે છે: શ્રેષ્ઠ વડા - વિભાગના સીધો વડા - કર્મચારી જયારે આ યોજનાનું ઉલ્લંઘન થાય છે ત્યારે નેતાઓની ભૂલથી ઘણીવાર ગૌણ કાર્યનો ભંગ થાય છે: કર્મચારીની દેખરેખ રાખનાર શ્રેષ્ઠ અધિકારી, તાત્કાલિક નેતાને બાયપાસ કરીને, જેમની સત્તાઓની સત્તા ઘણી આવી પરિસ્થિતિઓ પછી આવે છે.