કોઈ સંઘીય આવશ્યકતાઓને ફરજિયાત નથી કે રોજગારી શરૂ કરતા પહેલા સગીરને કાર્યરત કાગળો મળે છે, પરંતુ કેટલાક રાજ્યોને તેમને જરૂર છે.