બેનઝિર ભુટ્ટોના પ્રભાવ હેઠળ, ક્લિન્ટન વહીવટીતંત્રે 1 99 0 ના દાયકાના મધ્ય ભાગમાં તાલિબાન સાથેના સંવાદને ખોલવા માટે પોતે જ તૈયાર કર્યું હતું, ખાસ કરીને તાલિબાન એ અફઘાનિસ્તાનમાં એકમાત્ર બળ હતું, જે પ્રદેશમાં સંભવિત તેલ પાઈપલાઈનની અન્ય અમેરિકન હિતની બાંયધરી આપી શકે.