તેઓ ફેડરલ નિવૃત્તિ ભંડોળમાંથી ઉધાર કરી શકે છે ઉદાહરણ તરીકે, 1987 થી સોશિયલ સિક્યોરિટી ટ્રસ્ટ ફંડ દ્વારા સરપ્લસ ચલાવ્યો છે.