જ્યારે કેટલાક કાનૂની નિષ્ણાતોનું કહેવું છે કે નાગરિકતા એ કેન્દ્રના દાયરામાં આવતો વિષય છે અને તેથી રાજ્ય તેનો અમલ કરવા કાનૂની રીતે ફરજબદ્ધ છે.