વહીવટ અને સંચાલન એકબીજાથી અલગ છે તેવા ઉપરના નિષ્ણાતોના મંતવ્યોને ટેકો આપતુ વિધાન સ્પ્રિંગલ અને લાંસ્બર્ગે આપેલ છે તે મુજબ  ઉચ્ચ સપાટીએ જે કાર્યો થાય છે તેને વહીવટ સાથે વઘુ અને સંચાલન સાથે ઓછો સંબંધ છે જ્યારે નિમ્ન સપાટીએ તેને સંચાલન સાથે વઘુ અને વહીવટ સાથે ઓછો સંબંધ છે.