હર્લને લખ્યું હતું કે 13 મી સુધારો "એક સંસ્થા તરીકે ગુલામી પર પ્રતિબંધ મૂકવા" કરતા વધુ છે, તે "યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં સાર્વત્રિક નાગરિક સ્વાતંત્ર્યને સ્થાપિત અને ઘોષિત કરે છે.