પેનલે ઓછી આવકના અને સર્વિસના કાર્યકાળમાં રહેઠાણ નહીં ખરીદી શકનારા EPFO સબસ્ક્રાઇબર્સ માટે આ સ્કીમનું સૂચન કર્યું હતું.