જો કે તંત્રમાં કાગળ ઉપર પરિપત્રોના ‚પે આ બધી જ વ્યવસ્થાઓ હાલમાં અમલમાં છે છતાં પણ તેનો અમલ ન થવા પાછળના કારણોમાં જોઈએ કે છેલ્લા ઘણા વર્ષોથી સરકારી અધિકારીઓ અને કર્મચારીઓ પાસેથી તેમની ફરજમાં નિયત કરેલ કામ ન આવતું હોવા છતાં તે પ્રકારના કામો જેવા કે, મેળાઓ અને ઉત્સવનો સફળ કરવાની જવાબદારી કર્મચારીઓ કે અધિકારીઓના શિરે નાખી દેવાના કારણે અધિકારીઓને પોતાનું નિયત કરેલ કામ ન કરવા પાછળના બાના મળી જતા હોય છે.