કારણ કે ગૌણ સેવાઓ પ્રવૃત્તિઓ નિયમન નથી અને સંકલિત નથી રાજ્ય નિયમન આવી સંસ્થાના માત્ર ખામી છે, તેમના વધુ પડતા સ્વતંત્રતા છે.