રાજ્યમાં કાયદો અને વ્યવસ્થાની સ્થિતિ જાળવવા માટે પોલીસ દરેક નાગરિકની સાથે પોલીસ મુકી શકે નહીં, પણ જેમને પણ કાયદો તોડવાની ઈચ્છા થાય તેમને પોલીસનો ડર લાગે તેવી વ્યવસ્થા તો જરૂર ઊભી કરી શકાય.