તેમાં સમાજના નીચલા સ્તરના પ્રતિનિધિઓનો સમાવેશ થાય છે, જે અપૂરતી શિક્ષણ અને વિશિષ્ટ શિક્ષણને લીધે કામને ખૂબ જ મુશ્કેલ લાગે છે.