આ વિવાદાસ્પદ કાયદામાં એવી જોગવાઈ છે કે મુસ્લિમોની બહુમતીવાળા 3 પડોશી દેશ – પાકિસ્તાન, અફઘાનિસ્તાન અને બાંગ્લાદેશમાંથી ધાર્મિક અત્યાચારોથી ત્રાસીને ભારતમાં આવેલા હિન્દુ, શીખ, બૌદ્ધ, જૈન, પારસી અને ખ્રિસ્તી જેવા બિન-મુસ્લિમ નિરાશ્રીતોને ભારતમાં નાગરિકત્વ આપવામાં આવશે.