આ પરિસ્થિતિ હતી કારણે હકીકત એ છે કે નિયંત્રણ મુખ્ય હેતુ ખૂબ પ્રદેશ લોકોની પુનઃસ્થાપન તરીકે નફો નથી, કૃષિ અનુકૂલન ઉતરાણ.