સમયની સાથે માનવ વસ્તીની કઠોર વૃધ્ધિ - હાલના કે નવા વિકસિત વિસ્તારોમાં - અનિવાર્યપણે કોઈ પણ સમુદાયમાં રહેતા લોકોની ક્રિયાઓની વધતી જટિલતા અને સામાજિક ક્રિયાપ્રતિક્રિયાઓને સંચાલિત કરતા વધુ નિયમો અને નિયમોની જરૂર પડે છે.