રાજ્યના વહીવટમાં રાજાના સમયમાં પણ પ્રધાન અને તેનું મંડળ મહત્વની કામગીરી કરતું હતું. એ મંડળ મોટે ભાગે પરિષદના નામે ઓળખાતું હતું. આ દરેક મોર્ય યુગના અગાઉથી શરૂ થયેલ હતું પરંતુ મોર્ય શાસકોના અમલમાં આ પ્રકારનું મંડળ રાજકીય કામગીરી પણ કરતું થયું હોવાની ઇતિહાસની નોંધ છે.