જ્યારે બંધારણીય સંમેલન દ્વારા તેને ક્યારેય ચર્ચા અથવા ચર્ચા કરવામાં આવી ન હતી, ત્યારે પ્રસ્તાવના કાર્યલક્ષી અને ન્યાયિક દૃષ્ટિબિંદુ બંનેથી મહત્વપૂર્ણ છે.