દસ્તાવેજોમાં જણાવ્યા મુજબ પૂર્વ પાકિસ્તાનમાં યુદ્ધની સ્થિતિમાં અમેરિકાએ ભારતને સહાય બંધ કરવા ચેતવણી આપી હતી, પરંતુ અમેરિકી વહીવટીતંત્ર સમજી નહોતું શકતું કે તેનો અમલ કઈ રીતે કરવો.