રશિયન અણુ સબમરીન અમેરિકા કિનારા નજીક તટસ્થ પાણીમાં નિયમિત પેટ્રોલિંગ સ્થાપિત કરવા માટે - થી સોવિયટ યુનિયન જમીન આધારિત મિસાઈલ યુનાઈટેડ સ્ટેટ્સ નજીક સ્થિત પાયા પુરતી સંખ્યામાં ઉપયોગ કરવો શક્ય ન હતું, દેશની નેતૃત્વ સમયે માત્ર શક્ય નિર્ણય લીધો હતો.