રેલવે કર્મચારીઓના વિવિધ પડતર પ્રશ્નોનું લાંબા સમયથી સરકાર દ્વારા નિરાકરણ લાવવામાં નહી આવતા રાષ્ટ્રીય નેતા જે. જી. માહુરકર તથા રાઘવૈયાના આદેશ અનુસાર ગોધરા ખાતે ધરણાનો કાર્યક્રમ યોજાયો હતો.