જ્યારે સંઘર્ષમાં 2 દેશ સામેલ થાય છે તો ત વધારે મુશ્કેલ થઈ જાય છે કે કેમકે મરનારાઓની સંખ્યા ગણવાની જવાબદારી જે સ્થાનિક સંસ્થાઓ પર હોય છે અને સરકાર જેવું ઈચ્છે, તે એ મુજબ જ કામ કરે છે.