આ પરિસ્થિતિઓમાં તે ખાસ કરીને નિર્ણાયક છે જ્યાં રાજકીય અને આર્થિક પ્રણાલીઓ અસમર્થ હોય છે, જેમ કે ભૂકંપ અથવા હરિકેન જેવી કુદરતી આપત્તિ.