પ્રાથમિક રેકર્ડ/રજીસ્ટરો નિભાવવામાં ઉણપો, સંબંધિત અધિનિયમો હેઠળ વસૂલાતની પ્રક્રિયામાં અનુવર્તી કાર્યવાહી કરવામાં, હયાત સ્ત્રોતોનો યોગ્ય ઉપયોગ તેમજ જમીન મહેસૂલની પાછલી બાકીની વસૂલાત માટે અપૂરતા પગલા અને અનુવર્તી કાર્યવાહી એમ બન્નેમાં નિષ્ફળતા જોવા મળી હતી.