રશિયા, મધ્ય પૂર્વમાં તેની યોજનાઓની નિષ્ફળતાને અનુરૂપ ન હતી, તેણે બાલ્કનમાં જવાનો નિર્ણય કર્યો અને ડેન્યુબના મુખ્ય મથકોને તેના એકમોને રજૂ કર્યા.