સરકાર એવો વટહુકમ બહાર પાડવા માંગતી હતી કે જેમાં શેરડી માટે ચૂકવવાના સંદર્ભ ભાવ ફેર એન્ડ રેમ્યુનરેટિવ પ્રાઇસ (એફઆરપી) આધારિત હોય.