આયોગે પોતાના રિપોર્ટમાં કહ્યુ હતુકે, દેશભરમાં રાજ્યોની વિધાનસભા ચૂંટણી લોકસભા સાથે શક્ય નથી, કારણકે એવું કરવાથી ઘણા રાજ્યોમાં વિધાનસભાનું કાર્યકાળ બે વર્ષ વધારવું અથવા તો ઘટાડવું પડી શકે છે.