"જો હંમેશા સમજી શકાય તેમ છે કે કૉંગ્રેસની સાર્વભૌમત્વ, જો કે ચોક્કસ પદાર્થો સુધી મર્યાદિત છે, તે વસ્તુઓની જેમ પૂર્ણ છે, વિદેશી રાષ્ટ્રો સાથે વાણિજ્ય પરની સત્તા અને કેટલાક રાજ્યોમાં કોંગ્રેસ સંપૂર્ણપણે નિ: શુલ્ક છે.