જેમાં અફઘાનિસ્તાનના બાંગ્લાદેશ અને પાકિસ્તાનથી આવેલા ગેરકાયદે શરણાર્થીઓ અને બિનમુસ્લિમ એટલે કે, હિન્દુ, શીખ, બૌદ્ધ, જૈન, પારસી અને ખ્રિસ્તીઓને નાગરિકતા આપવાનું કહેવામાં આવ્યું હતું.