રાજ્યના કોઈપણ વિસ્તારમાં હુલ્લડ અથવા ટોળાંની હિંસાને કારણે જાહેર વ્યવસ્થા ખોરવાતી હોઈ ત્યાં અશાંતધારો લાગુ કરાય છે.