જો સરકાર યુદ્ધ, કૃષિ ઉત્પાદનમાં ઘટાડો અથવા અનિશ્ચિત રાજકોષિય પ્રભાવની સાથે સંરચનાત્મક સુધારાઓથી પસાર થઇ રહી છે તો સરકાર પોતાના લક્ષ્યથી ચૂકી શકે છે.