આ પ્રક્રિયા ભારતીય વિદેશમંત્રી સુષ્મા સ્વરાજ અને સંયુક્ત આરબ અમિરાતના વિદેશમંત્રી અબ્દુલ્લા બિન જાયેદ વચ્ચે અબુધાબીમાં થયેલી વાતચીતના સમયે શરૂ થઈ હતી.