આ સરકારો દ્વારા અમલી બનેલી કેટલીક યોજનાઓ કેન્દ્ર સરકારના આધાર કાયદા હેઠળની નહોતી, તેથી રાજ્ય સરકારો દ્વારા અમલી યોજનાઓ માટે આધારકાર્ડને ફરજિયાત બનાવવા રાજ્યો પોતાનો આગવો આધાર કાયદો ઘડી કાઢે તેમ સૂચવવામાં આવ્યું છે.