કારણ કે પહેલેથી જ લેખક દ્વારા અગાઉ નિર્દેશ, દરેક દેશમાં ત્યાં ઉચ્ચકક્ષાના એકમો કે જે ચોક્કસ કાર્યો અમલીકરણ સાથે સંકળાયેલી હોય છે.