કોઈપણ ભારતીય નાગરિક અથવા વિદેશી રાષ્ટ્રીય સહિત સગીર પાન કાર્ડ માટે અરજી કરી શકે છે. કોઈ પણ વ્યક્તિ, જે ઇરાદો