સ્થાનિક સરકારના વિવિધ સિદ્ધાંતો - વિચારો અને અભિપ્રાયો સમૂહ, જેના દ્વારા સ્વભાવ અને મ્યુનિસિપલ શાસનનું સંસ્થા સમજાવ્યું.