તે આરએસએફએસઆરના આરએસએસના રિઝોલ્યુશન દ્વારા 1979 માં બનાવવામાં આવી હતી, પરંતુ સંગઠનાત્મક મુશ્કેલીઓના કારણે તેની કામગીરી માત્ર 1985 માં શરૂ થઈ હતી.