પત્રમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે, “ગૃહ મંત્રાલયના ધ્યાને આવ્યું છે કે, ચિંતિષ વિષય ધરાવતા દેશોના કેટલાક વિદેશી સંસ્થાન, એજંસીઓ પરસ્પર સહયોગ, પ્રતિક્ષણ, સંયુક્ત અભ્યાસ, વિચારોના આદાન-પ્રદાન વગેરે માટે ગૃહ મંત્રાલયના માધ્યમથી નિમંત્રણ મોકલવાના બદલે સીધા રાજ્યો કે કેન્દ્ર શાસિત પ્રદેશોને નિમંત્રણ મોકલી રહ્યાં છે.