વસ્તુઓને અવ્યવસ્થિત મળ્યું તે હકીકત એ છે કે કોંગ્રેસના સભ્યો અગાઉ તેમના એમ્પ્લોયર (એટલે ​​કે, સરકાર) દ્વારા તેમના એફઇએચબીપી કવરેજમાં લગભગ 5000 ડોલરનું યોગદાન આપતા હતા, જો તેઓ તેમના પોતાનામાં નોંધાયા હતા, અને જો તેઓ કૌટુંબિક કવરેજમાં પ્રવેશ મેળવતા હતા તો લગભગ 10,000 ડોલર.