જમ્મુ અને કાશ્મીરની નિયંત્રણ રેખા અને આંતરરાષ્ટ્રીય સીમાએ છેલ્લા બે વર્ષમાં પાકિસ્તાને સરેરાશ દરરોજ સંઘર્ષ વિરામનો ભંગ કર્યો હતો. . આટલું જ નહીં રાજ્યમાં પ્રત્યેક બીજા દિવસે આતંકી ઘટના આકાર પામી હતી.