બન્ને દેશો વચ્ચેના સંબંધોને ખરેખર સામાન્ય કરવા માટે અમેરિકાએ મધ્યસ્થી કરવાની નહીં, બે મુદ્દાનો કાર્યક્રમ અમલમાં મૂકવાની જરૂર છે.