નીચલા સ્તર પર, નાના વેપારો ઘણી વખત જેલ ઉદ્યોગ માટે ઉત્પાદન કરાર ગુમાવે છે, કારણ કે તેઓ નીચા પગારવાળા ગુનેગારોના કર્મચારીઓના વિશાળ પૂલના નીચા ઉત્પાદન ખર્ચને મેળવવામાં અસમર્થ હોય છે.