નદી પર જેટલો અધિકાર ઉપરવાસમાં વસતી પ્રજાનો છે એટલો જ નીચે વસતી પ્રજાનો છે, પછી એ પ્રજા એક જ દેશની હોય કે એકથી વધુ દેશોની.