જેમાં જણાવવામાં આવ્યુ હતુ કે ૧૯૫૦માં થયેલી સમજુતી પ્રમાણે ભારત અને પાકિસ્તાનમાં રહેતા લઘુમતીઓનું રક્ષણ કરવાના કરાર થયા હતા પરંતુ ભારતમાં લઘુમતીઓ મુખ્ય પ્રવાહમાં આવી વિકાસ કરવા લાગી ત્યારે પાકિસ્તાનમાં હિન્દુ, શીખ,જેવા લઘુમતિ નાગરિકો પર અત્યાચાર થવા માંડયા અને પરિણામે તેમની વસ્તી ૨ % થઇ ગઇ.