૨૦૦૩માં પૂર્વોત્તર ભારતના ત્રણ રાજયોમાં સારા પ્રદર્શન કરવા અને આર્થિક સુધાર કરવા છતાં ભાજપનું ઇન્ડિયા શાઇનિંગ અને ફીલ ગુડ ફેકટરનું સુત્ર કામ આવ્યું ન હતું અને ભાજપ ૧૪મી લોકસભા ચુંટણી હારી ગઇ હતી અને યુપીએ ગઠબંધનની સાથે કોંગ્રેસ સત્તામાં પાછી આવી.