કારણ કે સામ્યવાદ ફેલાવા સામે સંયુક્ત કાર્યવાહી પર જર્મની અને જાપાન વચ્ચે એક કરાર 1936 માં હસ્તાક્ષર કર્યા એકમ ની રચના શરૂઆત પીરસવામાં આવે છે.