જે કાર્યવાહી સાત દિવસમાં પુર્ણ કરવાની હતી પરંતુ સાત દિવસ પુરા થવા છતાં કાર્યવાહી પુર્ણ ન થતા અને હજુપણ માપણીના ગાણા ગાવામાં આવી રહ્યા છે ત્યારે કલેક્ટરની સૂચનાનો અમલ ન કરવા પાછળ શું કારણ હોઈ શકે ?