દેશના સામાન્ય હિતોના સંદર્ભમાં, મહત્વપૂર્ણ આંતરરાષ્ટ્રીય મુદ્દાઓ પર હસ્તાક્ષર કરનાર રાજ્યોના મ્યુચ્યુઅલ મસલતોની કલ્પના કરવામાં આવી હતી.