સંરક્ષણ સેક્રેટરી એશ કાર્ટરના જણાવ્યા મુજબ, અભ્યાસ એવી ધારણાથી હાથ ધરવામાં આવશે કે ટ્રાન્સજેન્ડર પુરુષો અને સ્ત્રીઓને સેવા આપવા માટે મંજૂરી આપવામાં આવશે સિવાય કે "આવશ્યક અને વ્યવહારુ અવરોધો" આમ કરવા માટે ઓળખવામાં આવે છે.