તે જાહેર વહીવટી માટે હાનિકારક અને જટીલતા, વિલંબીતતા, ભ્રષ્ટાચાર, એક વ્યક્તિની જોહુકમી નીચે સમગ્ર નાણાંકીય વ્યવહારો આવે તેવી સ્થિતિનું નિર્માણ કરનારો નિર્ણય છે.