બંધારણીય કલમ 3, બંધારણની કલમ -2 એ જરૂરી છે કે પ્રમુખ "સમયાંતરે [કોંગ્રેસના] નિવેદનો જેવા પગલાંને ભલામણ કરે છે, કારણ કે તે જરૂરી અને યોગ્ય કાર્યવાહી કરશે.