તેમણે સ્વ-નિયમનમાં  લોકશાહીના સિદ્ધાંતો  રજૂ કર્યા, પરંતુ ડુમા હજુ પણ રહેવાસીઓની સામાજિક અસમાનતાના આધારે બનાવવામાં આવી હતી.