ભારતના પૂર્વ વડા પ્રધાન જવાહરલાલ નેહરુ અને જમ્મુ-કાશ્મીરના તત્કાલીન મુખ્ય પ્રધાન શેખ મોહમ્મદ અબદુલ્લાએ ૧૯૫૨માં કેન્દ્ર અને રાજ્યની શક્તિઓને પરિભાષિત કરતો એક કરાર કર્યો હતો.