તેની ક્રિયા હકીકત એ છે કે રશિયન ફેડરેશન એક બિનસાંપ્રદાયિક રાજ્ય છે, જે અગ્રણી હોય અથવા પ્રવર્તમાન ધર્મ ન હોવી જોઈએ પર આધારિત છે.