તેના બદલે, તેઓ નાના શહેરી રાજ્યોની શ્રેણીબદ્ધ હતા, જે તાત્કાલિક નજીકના પ્રદેશ પર શાસન કરતા હતા પરંતુ અન્ય શહેરો સાથે થોડુંક કરવું પડ્યું હતું જો તેઓ દૂરથી દૂર હતા.