ફક્ત ન્યૂ જર્સી, ન્યૂ યોર્ક, પેન્સિલવેનિયા, ડેલવેર અને વર્જિનિયાના પાંચમાંથી ફક્ત 12 પ્રતિનિધિઓએ સંમેલનમાં હાજરી આપી હતી.