માધ્યમિક અને ઉચ્ચ શૈક્ષણિક સંસ્થાઓના ગ્રેજ્યુએટ્સ માટે નોકરીઓ બનાવવામાં આવી હતી, વેતનમાં "સ્તરીકરણ" કહેવાતું હતું, જેના કારણે કામ કરતા વસ્તી વધુ સારી શેરની શોધમાં સ્થાને દોડતી ન હતી.