ગ્વામ, ફિલિપાઇન્સ અને પ્યુર્ટો રિકો સહિતની સંપત્તિ ધરાવતી નવી સ્થાપિત સામ્રાજ્ય શક્તિને એવું લાગ્યું હતું કે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સને તેની નવી વૈશ્વિક સ્થિતિ જાળવી રાખવા માટે તેની નૌકાદળની શક્તિમાં નોંધપાત્ર વધારો કરવાની જરૂર છે.