પ્રથમ, એજન્સી અથવા સંગઠન માટે આવા પ્રોગ્રામ ડિઝાઇન કરવું અને તેને ચલાવવા માટે લાયકાતો ધરાવતા નેતાઓ શોધવા માટે મુશ્કેલ હોઈ શકે છે.