શાસક વર્તુળોની સંસ્કૃતિની સમસ્યા પહેલાથી જ ધ્યાન વગર રહી શકતી નથી કારણ કે તેમના પ્રતિનિધિઓ સમાજનું સર્જન કરે છે અને કોઈક રીતે સમગ્ર સમાજના રાજ્યને દર્શાવતા સૂચક તરીકે કાર્ય કરે છે.