જો યોગ્ય કચેરી સંપૂર્ણ કર્મચારી અનુપલબ્ધ હોય અથવા વિસ્તરણ કામચલાઉ છે, ઠેકેદારો અથવા પાર્ટ-ટાઇમ કર્મચારીઓ પણ ગાબડા ભરી શકે છે.