યુએસ સરકાર CER પર શ્રેષ્ઠ સ્થિતિ કબજે કરવામાં વંચિત ના પ્રતિકાર કરવા ચાઇના તેમના અધિકારો આદર સાથે યોજનાઓ બનાવે છે, પરંતુ આભાર અને સોવિયેત યુનિયન નુકસાન, આ યોજના સમજાયું કરી શકાઈ નથી.