પ્રારંભમાં, સરકારે વ્યવસાયોના વ્યવસાયમાં દખલ કરી ન હતી, પરંતુ ઔદ્યોગિક ક્રાંતિ બાદ ઉદ્યોગોના એકીકરણને કારણે વધુ શક્તિશાળી કોર્પોરેશનો દ્વારા બજારોના એકાધિકારમાં પરિણમ્યું હતું, તેથી સરકાર કોર્પોરેટ લોભથી નાના વેપારીઓ અને ગ્રાહકોને બચાવવા માટે આગળ આવ્યા.