કાર્ટરએ જણાવ્યું હતું કે યુદ્ધના છેલ્લા 14 વર્ષથી, DOD એ શીખવા માટે અને ફેરફાર કરવા અનુકૂળ એક સંસ્થા હોવાનું સાબિત થયું છે.