યુનિયન જનરલ બેન્જામિન બટલરે એક નીતિની શરૂઆત કરી, જે ફ્યુજિટિવ સ્લેવ્સને "પ્રતિબંધિત" કહેતા અને તેમને મજૂરો અને કેમ્પ હેન્ડ્સ તરીકે યુનિયન કેમ્પમાં કામ કરવા માટે મૂકતા.