આની પાછળનું કારણ એક જ યુનિટ એકથી વધુ લોકોને પધરાવી દેવાની જે પ્રવૃત્તિ ભૂતકાળમાં થતી તેને અટકાવવાનો હોવાનું રેરાના સૂત્રોએ જણાવ્યું હતું.