દ્વિતીય વિશ્વવિગ્રહ (૧૯૩૯-૧૯૪૫) સમયે કોંગ્રેસ પક્ષ ભારે અવઢવમાં હતો અને બ્રિટીશસત્તા સમક્ષ યુદ્ધવિષયક ધોરણ જાહેર કરવાની વિનંતી કરતાં ગાંધીજીએ કોંગ્રેસને સમગ્ર ભારતનું પ્રતિનિધિ કહ્યું હતું.