લોકોની સુવિધા અને સેવા માટે તંત્રની જવાબદારી બને છે પરંતુ તંત્રની નિષ્ક્રિયતા જોતાં નાગરિકોની ફરિયાદ તેના બહેરા કાને સંભળાતી હોય તેમ લાગતુ નથી.