બીજું સુધારો ફક્ત એક નાગરિક લશ્કરી દળને પૂરું પાડવા માટે શસ્ત્ર પૂરું પાડે છે, અથવા શું તે હથિયારો સહન કરવા માટે એક અલગ સાર્વત્રિક અધિકારની બાંયધરી આપે છે?