સાર્વજનિક સહભાગિતા તેમજ કાયદા દ્વારા સુરક્ષિત ન હતી; જાહેર ભાગીદારીની જોગવાઈઓ માટે 79 ટકા મૂલ્યાંકન દેશો વાજબી અથવા નબળા સ્કોર્સ મળ્યા હતા.