કેન્દ્ર સરકારે 18 રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશો, પાંચ રાજ્યોના કાયદા વિભાગના અધિકારીઓ તથા સિવિલ સોસાયટી, ત્રણ હાઈકોર્ટની સાથે પોલીસકર્મીઓ સહીત ખુલ્લા સ્ત્રોતો દ્વારા પ્રાપ્ત થયેલી જાણકારીના આધારે આ યોજના તૈયાર કરવામાં આવી છે.