ટ્રાન્સજેન્ડર્સ માટે બૉર્ડને અનેક પ્રસ્તાવો મળ્યાં હતાં, જે પછી ટેક્સના નિયમોમાં ફેરફાર કરવામાં આવ્યાં હતા. ટ્રાન્સજેન્ડર કમ્યુનિટીએ પાન કાર્ડ બનાવવામાં ઘણી મુશ્કેલીઓનો સામનો કરવો પડતો હતો અને આ સમસ્યા વધુ જટિલ બની રહી હતી. આધારમાં થર્ડ જેન્ડરની જોગવાઇ કરવામાં આવી હતી પરંતુ પાનમાં આવી કોઇ જોગવાઇ ન હતી. તેથી ટ્રાન્સજેન્ડર આધાર સાથે પોતાનું પાન કાર્ડ લિંક કરાવવામાં સક્ષમ નહતાં. નવા ફેરફાર ફૉર્મ 49એમાં જોવા મળશે.