આ કલમને કારણે કોઇ પણ બીજા રાજ્યનો નાગરિક જમ્મુ-કાશ્મીરમાં ના તો સંપત્તિ ખરીદી શકે છે કે ના તો ત્યાનો સ્થાયી નાગરિક બનીને રહી શકે છે.