- તે સામાન્ય રીતે ઘણા નાના, લગભગ સ્વતંત્ર, પ્રાંતોના છૂટક સંઘ હતા, જેમાં સમગ્ર યુરોપમાં વિસ્તરણ કરવાની બહુ ઓછી ઇચ્છા હતી.