આ ઉપરાંત ક્યાં વિસ્તારોમાં ભીડ વધુ હોય છે તેના આધારે ઉપનગરીય રેલ કોરિડોરનું વર્ગીકરણ કરવામાં આવે અને તેને ધ્યાનમાં રાખીને સરચાર્જ નક્કી કરવામાં આવે એવું સૂચન પણ કરવામાં આવ્યું છે.