સીમાચિહ્ન કાયદો ઘડવા માં, કોંગ્રેસ આર્થિક તકલીફ શ્રેણીબદ્ધ, બેન્ક નિષ્ફળતાઓ અને દાયકાઓ સુધી રાષ્ટ્ર મુશ્કેલીમાં હતી કે ક્રેડિટ અછત પ્રતિભાવ આપી હતી.