આ ઉપરાંત એમ્પેનલ હોસ્પિટલમાંથી ૬૧ ટકા હોસ્પિટલો માત્ર છ જિલ્લામાં જ આવેલી છે જે ભૌગોલિક દૃષ્ટિએ એમ્પેનલ્ડ હોસ્પિટલનું સ્થાન યોગ્ય નથી એવું સૂચવે છે ?