હકીકતમાં NRCમાં જેઓનાં નામ નહીં હોય તેઓને અવૈધ નાગરિક માનવામાં આવશે. તેમાં તે ભારતીય નાગરિકોનાં નામો પણ શામેલ કરવામાં આવી રહેલ છે કે જેઓ 25 માર્ચ 1971 પહેલાં અસમમાં નિવાસ કરી રહ્યાં છે. ત્યાર બાદ રાજ્યમાં પહોંચવાવાળાઓને બાંગ્લાદેશ પરત મોકલી દેવાશે.