બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, જો રાજ્ય લોકોના વર્તન પર અમુક પ્રતિબંધ લાદશે, તો ઓછામાં ઓછું તેમને સ્પષ્ટ અને અસંદિગ્ધ સીમાઓ અને શબ્દાર્થ હોવા જોઈએ.