આ માટે મંત્રાલય વિજળી પહોંડનાર ઘરોની સંખ્યા  ભૌગોલિક સ્થિતિ વગેરે માપદંડોના આધારે રાજ્યોના વિવિધ સમૂહ બનાવશે.