આમ, કાયદાનું નિર્માણ - એક પ્રવૃત્તિ વિષયો, સત્તાવાર નિયમો જારી કરીને કાયદાકીય જોગવાઇ સર્જન કરવાનો ઉદ્દેશ સત્તા આપી.