જ્યારે અનૅપૉલિસ કન્વેન્શન તેના હેતુ પૂર્ણ કરવામાં નિષ્ફળ રહ્યું, ત્યારે પ્રતિનિધિઓની ભલામણો યુએસ કોંગ્રેસ દ્વારા અપનાવવામાં આવી હતી.