બધા  કર સત્તાવાળાઓ, અધિકારો અને જવાબદારીઓ  ટેક્સ કોડમાં બહાર સેટ કરવામાં આવે છે, એક સિસ્ટમ, બાંધકામ મૂળભૂત સિદ્ધાંતો કે જે કેન્દ્રિકરણ અને સ્વતંત્રતા છે રચે છે.