પહેલી શક્યતા એવી છે કે તેઓ કોઈ મોટી તૈયારી કરી રહ્યા છે અને અત્યારે ઔપચારિકતા ખાતર એક પડીકાબંધ બજેટ આપી દીધું છે, જેમાં આવક કે જાવકની કોઈ નવી દરખાસ્ત રજૂ નથી કરી.