લશ્કરી પ્લોટ વિકાસ માટે, મેમોરેન્ડમ 20/1, ઘણી વખત તરીકે "ડ્યુલ્સ સિદ્ધાંત" રજૂ સમગ્ર દેશ કબજે કરવા તેના પ્રદેશ અસાધારણ vastness જોતાં ઇચ્છા નથી.