કોન્સલ્સમાં  સૈનિકોની ભરતી કરવાની શક્તિ હતી, પરંતુ પ્રજાસત્તાકના છેલ્લા વર્ષોમાં, પ્રાંતીય ગવર્નર્સ કોન્સલ્સની મંજૂરી વગર સૈનિકોની બદલી કરી રહ્યા હતા.