ગુલામીને નવા રાજ્યો અને પ્રાંતોમાં ફેલાવવાની પરવાનગી આપવામાં આવશે તે પ્રારંભિક 1800 ના દાયકાના પ્રારંભમાં વિવિધ સમયે અસ્થિર મુદ્દો બની હતી. યુ. એસ. કૉંગ્રેસે ઘડવામાં આવેલ સમાધાનની શ્રેણીની સાથે મળીને યુનિયનનું સંચાલન કર્યું, પરંતુ પ્રત્યેક સમાધાનથી તેની પોતાની સમસ્યાઓનો સેટ બનાવવામાં આવ્યો.