આ કારણ એ છે કે કેટલાક વર્ષોમાં ફાળો મર્યાદા વધતી નથી; ફુગાવો આગામી વૃદ્ધિને ટ્રીગર કરવા માટે પૂરતી ઊંચી ન હતી તેથી તે સ્થિર રહ્યું.