આ દસ્તાવેજ જરૂરિયાતમંદ, ફરજો અને વ્યક્તિઓ અને સત્તાવાળાઓ અધિકારો સહાય જોગવાઈ માટે મૂળભૂત નિયમો વ્યાખ્યાયિત કરે છે.