જે લોકો એનઆરસીની અંતિમ યાદીમાંથી બહાર છે તેવા ૧૯ લાખ લોકો સામે સૌથી મોટો સવાલ એ છે કે તેમની નાગરિકતાનો નિર્ણય ક્યારે અને કેવી રીતે થશે?