લોકો કોઈપણ માહિતી અને સ્વરૂપો તેમના નાગરિકત્વ અન્ય દેશ (રાજ્ય, સંઘોની, વગેરે ડી) પુરવાર ન હોય તો, અને તેઓ જે દેશમાં ત્યાં ક્ષણે છે નાગરિકો ન હોય, તેઓ રાજ્ય વિહોણાં વ્યક્તિઓ હોય છે.