જોકે, શનિ કાર્યક્રમ આધાર મિલકત વ્યાખ્યા દેશના કુદરતી સંસાધનો માટે લાગુ પડતી નથી - તેઓ વ્યક્તિગત અપવાદો વગર સમગ્ર રાષ્ટ્ર સાથે સંબંધિત છે.