આ અધિનિય પહેલા, કોંગ્રેસને ભંડોળ રદ કરવા માટે કોઈ રાષ્ટ્રપ્રમુખની ચળવળને મંજૂર કરવી પડતી હતી; ગેરહાજર કોંગ્રેસનલ ક્રિયા, કોંગ્રેસ દ્વારા પસાર કાયદો કાયમી રહી