પેન્ઝા  અને સેરેટોવના  ડાયોસિઝ  , જેના પ્રદેશ પર કાર્યો વિકસાવવામાં આવ્યા હતા, રચના થવાના થોડા સમય પહેલાં હતા અને આ સારા ઉપાયો માટે કોઈ ગંભીર નાણાકીય સહાય પૂરી પાડવાની કોઈ તક ન હતી.