ભારતનાં બંધારણની જ વાત કરીએ તો બંધારણની કલમ ૨૪૬- ઝેડ-ડીમાં સ્પષ્ટ ઉલ્લેખ કરાયો છે કે ડેવલપમેટ પ્લાન આખા જિલ્લાના તમામ ગામને અને સરહદ સુધી સમાવેશ થાય એ પ્રકારનો હોવો જોઇએ.