આ ધારા અનુસાર બીજા રાજ્યનો નાગરિક જમ્મુ-કાશ્મીરમાં સંપત્તિ ખરીદી શકતો નથી અને ના તો ત્યાંનો સ્થાનિક નાગરીક બનીને રહી શકે.