ડેવિડ બ્યુલ્ટેમાન્ન: ઘણા કારણો છે પરંતુ પ્રાથમિક કારણ એ છે કે ત્રણ સ્તરે મૂલ્યાંકન પ્રક્રિયા પ્રથમ બે સ્તરોથી અલગ છે.