મુખ્ય શહેરી વિસ્તારને ઓછામાં ઓછા 20 પડોશમાં વિભાજીત કરવામાં આવ્યા હતા, દરેક પોતાના પ્લાઝા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કર્યું હતું; દરેક એક સંભવિત સંચાલિત અને સત્તાવાર દ્વારા રજૂ કરવામાં આવી હતી.