એક નિયમ તરીકે,  જાહેર સેવકો  (અધિકારીઓ) સ્પર્ધાત્મક ધોરણે ભરતી અથવા ઉચ્ચ કક્ષાનું અધિકારીઓ દ્વારા નિયુક્ત અથવા સામૂહિક કાનૂની દસ્તાવેજો, જે એક અથવા બીજા એજન્સી દ્વારા મંજૂર કરવામાં આવે છે અનુસાર કરવામાં આવે છે.