કેન્દ્ર સરકાર તરફથી કોઈ પણ સ્પષ્ટ માર્ગર્દિશકાઓ અથવા નિર્દેશોની ગેરહાજરીમાં, દરેક રાજ્ય સરકાર પરિસ્થિતિની તેની આકારણી મુજબ સમસ્યાને હાથ ધરે છે.