એટલે કે સામાન્ય શ્રેણીમાં આવનાર દેશનો દરેક ગરીબ નાગરિકને આ વ્યવસ્થાનો લાભ મળશે, તેમાં હિન્દૂથી લઇને મુસ્લિમ અને બીજા ધાર્મિક અલ્પસંખ્યકોનો પણ સમાવેશ થાય છે.