રાજ્ય સરકારે આ માટે પાયાની સુવિધા ઊભી કરી ન હતી, છતાં વેપારીઓને એલોટમેન્ટ થયાનાં બે વર્ષમાં કામગીરી ન શરૂ ન થઈ હોવાનું કારણ આગળ ધરીને બે ટકા પેનલ્ટી ભરવાનું જણાવાય છે.