"સેનેટોરીયલ ટ્રસ્ટ" ના વધુ અસરકારક સ્વભાવ માટે, પ્રતિનિધિઓની સરખામણીમાં સેનેટરો માટે "અક્ષરની માહિતી અને સ્થિરતાની મોટી હદ" જરૂરી હતી.