સરહદ પાસે એક દેશમાંથી બીજા દેશમાં લોકો આવ જાવ ન કરે એ માટે સરહદ પાસે ઓળખ પત્ર જરુરી બન્યા. પછી તો આ ઓળખપત્રની વણજાર શરુ થઈ.