આ સમયે ફ્રેન્કલીન રૂઝવેલ્ટની "મિત્ર" (ફ્રાન્સ અને ગ્રેટ બ્રિટન) ને મદદ કરવા માટેની ઇચ્છા હોવા છતાં, અમેરિકાએ માત્ર એક જ છૂટછાટને "કેશ એન્ડ કેરી" ધોરણે હથિયારોના વેચાણની મંજૂરી આપી હતી.