પ્રથમ સ્થાને જરૂરી સંસ્થાકીય ફેરફારો છે, કે જે ખૂબ જ મહત્વપૂર્ણ છે, માત્ર  ન્યાય સિદ્ધાંત  વ્યવહારિક છે.