૧૯૬૦માં નહેરુની સરકારે વિધિ આયોગની ભલામણ મુજબ ગરીબોને સરકારી ખર્ચ પર ન્યાય અપાવવા કેન્દ્ર અને રાજ્ય સરકારો માટે એક  યોજના તૈયાર કરી હતી જેમાં એક ન્યાય સમિતિની રચનાની જોગવાઈ હતી પરંતુ રાજ્યોની આર્થિક સમસ્યાઓ જોતાં તેમાં ઝાઝી પ્રગતિ ના થઈ.