એ હકીકત હોવા છતાં કે બહુ ઓછા પુરાવા છે કે લોકો સિસ્ટમનો લાભ લઈ રહ્યા છે અથવા તેમના લેણદારોને છેતરપિંડી કરવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યાં છે, કૉંગ્રેસે એવો આક્ષેપ કર્યો છે કે ઘણા સુધારણા લોકો ફાઈલ કરવાથી નાહિંમત કરશે અથવા જો તેઓ ફાઇલ કરશે, તો પ્રકરણ 7 ને છોડી દેવા માટે પ્રોત્સાહિત કરો.