આ પ્રોગ્રામ, યુ. એસ. કંપનીઓને ફિનિશ્ડ પ્રોડક્ટ્સ ભેગા કરવા માટે મેક્સિકોની સરહદે ઓછી કિંમતની ફેક્ટરીઓ સ્થાપવાની મંજૂરી આપે છે.