હુકમનામું અનુસાર, એવું ધારવામાં આવ્યું હતું કે વિસ્તારોમાં માર્શલ કાયદા હેઠળ છે, બચાવ વિસ્તારમાં રાજ્ય સત્તાના તમામ અંગો કાર્ય, રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા તેની ખાતરી કરવા માટે અને જાહેર હુકમ લશ્કર અને મોરચા, લશ્કરી જિલ્લાઓમાં લશ્કરી કાઉન્સિલો નહિ.