1783 માં ક્રાંતિકારી યુદ્ધના અંત પછી, નવા અમેરિકન રાષ્ટ્રના નેતાઓએ જાહેર અને જરૂરિયાતોની સતત વધતી જતી સૂચિ હશે તેવી એક સરખી અને કાર્યક્ષમ રીતે પૂરી થતી સરકારની રચના કરવાની તકલીફોવાળી નોકરી કરી.