શું મુદ્દાઓ સ્થાનિક સ્વરાજ્ય દ્વારા નક્કી કરવામાં આવે છે તે વિશે વાત, તે પ્રથમ નોંધવું જોઇએ કે વહીવટી-પ્રાદેશિક એકમોમાં કાર્ય નિકાલ, કબજો અને મિલકત ઉપયોગ કરે છે.