ડ્રાફ્ટ પોલિસી પ્રમાણે, પ્રથમ તબક્કામાં તેનો અમલ ગુજરાત, મહારાષ્ટ્ર, દિલ્હી, કર્ણાટક સહિતના આઠ મોટા રાજ્યોમાં કરવામાં આવશે.