તેમાં એક સરાઅરેશનલ માળખું બનાવવાનો સમાવેશ થાય છે જે યુનિયનની રચના કરતી તમામ દેશોમાં આર્થિક અને સામાજિક નીતિઓ બનાવવા માટેની અગ્રતા નક્કી કરશે.