તે સમયે, તે અશક્ય લાગતું હતું - જર્મન પ્રદેશમાં ડઝનથી વધુ લડતા નાના રાજ્યો અને એક નબળા ઑસ્ટ્રિયા ફિટ થઈ શકે છે.