આ પૃષ્ઠભૂમિમાં આ સવાલ ઉઠી શકે છે કે, જ્યારે આટલા દેશો સાથે આપણી સમજૂતી અગાઉથી જ છે, તો જાપાનની સાથે આ ઐતિહાસિક નિર્ણય કેમ ગણી શકાય?