બંધારણીય વિધાનસભાની બે તૃતીયાંશ ઉકેલ પર નક્કી કરવા માટે સક્ષમ હશે નહીં, તો તે રશિયનો બનાવવા માટે સૂચિત કરવામાં આવે છે.