ગુનેગારોને જેલ સમયની જરૂર છે, ભૂતપૂર્વ ગુલામ-લક્ષિત બ્લેક કોડ કાયદાનું અમલીકરણ કરવાથી ઘણાં નાના ગુનાખોરોની સંખ્યામાં વધારો થવાથી કેદીઓને આવાસની જરૂર છે