બંધારણની કલમ 8 માં દર્શાવવામાં આવેલી સ્પષ્ટ શક્તિઓ ઉપરાંત, કોંગ્રેસમાં બંધારણની જરૂરી અને યોગ્ય કલમ પરથી ઉદ્ભવેલી વધારાની ગર્ભિત સત્તાઓ પણ છે.