એક નિયમ તરીકે, તે પ્રેક્ટિસ કરવામાં આવે છે, જો સંચાર ચોક્કસ પ્રકારના ફેડરલ રેગ્યુલેશન્સ સ્તર નિયમન કરવું મુશ્કેલ છે.