એક નવું નિયમન બનાવતી વખતે, ઓબીએબીએ સલાહ આપી હતી કે, "દરેક એજન્સી તે સમસ્યાને ઓળખશે જે તે સંબોધવાની ઇચ્છા ધરાવે છે (જેમાં લાગુ પડતું હોય, ખાનગી બજારોમાં નિષ્ફળતાઓ અથવા નવી એજન્સીની કાર્યવાહી કરતી જાહેર સંસ્થાઓ) તેમજ તે સમસ્યાના મહત્વનું મૂલ્યાંકન કરવું. . "