1991માં સીનિયર કોંગ્રેસ નેતા કે. કરુણાકરણના નેતૃત્ત્વ ધરાવતી કમિટીએ જનસંખ્યાનિયંત્રણની દિશામાં જે સૂચનો આપ્યા હતા, જેમાં જનપ્રતિનિધિઓ માટે આ શરત અનિવાર્યરૂપથી લાગુ કરવા માટે કહેવામાં આવ્યું હતું કે તેમના બેથી વધારે બાળકો ન હોવા જોઈએ.