શરૂઆતમાં, ભાગો વચ્ચેની સીમા પાર કરવી એટલી મુશ્કેલ ન હતી, પરંતુ જ્યારે ભાગેડુઓની સંખ્યાએ પૂર્વીય ભાગમાં સામ્યવાદી સરકારમાં વધારો કર્યો ત્યારે મજબૂત રક્ષણના સ્વરૂપને આદેશ આપ્યો.