એટલે કે ભાગલા પછી જે લોકો જમ્મૂ-કાશ્મીરમાં આવીને વસ્યા હતા તેમણે વોટિંગનો અધિકાર ન હતો, આ સિવાય કેટલીક જાતિના લોકોને આ અધિકાર ન હતા.