આ બાબત એસી ચેમ્બરમાં ટેબલ પર બેસીને કાગળ પર રચવામાં આવેલી આંકડાની માયાજાળ નાથી, પણ વાસ્તવિક રીતે જમીનીસ્તર પર ફરતા અધિકારીઓ, તજજ્ઞાો અને જાણકારોએ કરેલી ગણતરી છે.