આ પેનલ્ટી બેંકિંગ રેગ્યુલેશન એક્ટની જોગવાઇનો ભંગ કરી જે રીતે બિહારમાં ૧૦૦૦ કરોડનું કૌભાંડ આચરાયું હતું, તે સંદર્ભમાં લગાવવામાં આવી છે.