તેમના લેખમાં ઇમ્પીરિયલ પ્રેસીડેન્સી 101- એકીન્ટિક એક્ઝિક્યુટિવ થિયરી , સિવિલ લિબર્ટીઝ ગાઇડ ટોમ હેડ, રાષ્ટ્રપતિના હસ્તાક્ષર નિવેદનોને દસ્તાવેજો તરીકે વર્ણવે છે "જેમાં પ્રમુખ બિલ પર હસ્તાક્ષર કરે છે, પરંતુ તે સ્પષ્ટ કરે છે કે તે અથવા તેણી ખરેખર તે અમલમાં મૂકવાનો ઇરાદો ધરાવે છે.