રશિયન પ્રજાસત્તાકોમાં, ત્યાં એક નિરંકુશ - મુક્ત નાગરિકોની સિટી કાઉન્સિલ પણ હતી, જેના પર સ્થાનિક આર્થિક (અને ક્યારેક વિદેશી નીતિ) મુદ્દાઓ નક્કી કરવામાં આવ્યા હતા.