2. વિકેન્દ્રિત - આ દેશોમાં નિયંત્રણ લિંક્સ કાર્યરત ચૂંટવામાં આવે સંસ્થાઓ (અધિકારીઓ) અને ત્યાં ઘાસ-મૂળ સરકાર પર કોઈ વહીવટી બેદરકારીના છે.