આર્ટિકલ 35એ હેઠળ જમ્મુ -કાશ્મીરના બિન નાગરિકો ન તો રાજ્યમાં સ્થાયી થઈ શકતા હતા, ન તો ત્યાં સંપત્તિ ખરીદી શકતા હતા અને ન તો પંચાયતથી માંડી વિધાનસભામાં પોતાનો મત આપી શકતા હતા.