જો સેવા ક્ષેત્રમાં કોઈપણ દેશમાં પૂરતા પ્રમાણમાં વિકાસ થયો નથી, આ સેવાઓ રાજ્યના બહારથી ખરીદવામાં આવતા હોવું જ જોઈએ.