તમામ ધર્મોના વડાઓનાં મંતવ્યો પછી ૧૯૩૧માં ૭ સભ્યોની વર્કિંગ કૉન્ગ્રેસ કમિટીએ આ ધ્વજ તૈયાર કર્યો અને ઇન્ડિયન નૅશનલ કૉન્ગ્રેસનો ત્રણ રંગવાળો ફ્લૅગ તૈયાર કર્યો.