રાજ્યનો કારોબાર ચલાવવા જે પ્રણાલી સ્થાપિત કરવા લોકોનાં હિત અને તેના વિકાસ માટે લોકો માટે, લોકો દ્વારા કે લોકો વડે સ્થાપવામાં આવતી તંત્રવ્યવસ્થા.