- વારંવાર શાસન માળખાની કામ કરતું નથી, અને તે મુશ્કેલ તેમની પરસ્પરનું અવલંબન છે કે આ રીતે ઊભો થયો છે કારણે એકમો કાર્યો વ્યાખ્યાયિત કરવા માટે બનાવે છે;