તેના અંતર્ગત પાકિસ્તાન, બાંગ્લાદેશ, અને અફઘાનિસ્તાનથી આવીને ભારતમાં વસતા હિન્દુ, શિખ, બૌદ્ધ, જૈન, પારસી અને ઇસાઇ શરણાર્થીઓને નાગરિકતા આપવાનો પ્રસ્તાવ છે.