તેમને દરેક એક સામાન્ય પ્રાદેશિક એન્ટિટી ન હતી, અને હંમેશા અન્ય ત્રણ સમાવેશ: શહેરના એક તૃતિયાંશ, દરિયાકાંઠાના વિસ્તારોમાં એક તૃતીયાંશ, રાજ્યના આંતરિક જમીનો એક ત્રીજા સ્થાને છે.