કરારની શરતો બિનતરફેણકારી હતા, પરંતુ રશિયન સરકારે તેમને આંતરિક અસ્થિરતા રોકવા અને દેશના ફરીથી બનાવવા માટે સ્વીકારવા સંમત થયા હતા.