પ્રશિયા ભૂતપૂર્વ પવિત્ર રોમન સામ્રાજ્ય અને ઓસ્ટ્રિયા-હંગેરી ખંડેર પર તેની વર્ચસ્વ સાબિત કરી તેની સાથે જોડાણ બનાવવા માટે ફરજ પડી હતી, મ્યુચ્યુઅલ આધાર પર એક કરાર વિયેનામાં 1879 માં હસ્તાક્ષર કર્યા હતા, જે માન્યતા 5 વર્ષમાં સ્થાપિત કરવામાં આવી હતી.