બીસીઆરએ હાલની 1332 માફીના પ્રક્રિયાની મારફતે રાજ્યોને પરવાનગી આપશે, પરંતુ એસીએ અમલીકરણ કરતા ઓછા પ્રતિબંધો અને રક્ષક સાથે - આવશ્યક સ્વાસ્થ્ય લાભોની વ્યાખ્યાને બદલવી.