જો કે, તેમણે ભારતીય સંધિ પદ્ધતિને સમાપ્ત કરનાર બિલ પર હસ્તાક્ષર પણ કર્યા હતા, જેમણે મૂળ અમેરિકન જૂથોને સાર્વભૌમ રાષ્ટ્રો તરીકે સ્થાપિત કર્યા હતા: નવા કાયદો તેમને ફેડરલ સરકારના વાલી તરીકે માનતા હતા.