સૌ પ્રથમ બ્યુરો ઓફ લેબર સ્ટેટિસ્ટિક્સના કમિશનર જુલિયસ શિસ્કેન દ્વારા 1 9 74 માં તેને સૂચવવામાં આવ્યું હતું.