પ્રથમ તબક્કામાં અધિકારીઓ અને અધિકૃત રાજ્ય સંસ્થાઓ કાર્યવાહી માટે મેદાન સ્થાપિત કરશે, ફોજદારી કાર્યવાહી કૃત્ય પરિણમે છે.