લોથિયન કમિટીએ ૧૯૩૨માં મહિલાઓને લઘુમતી અને હતાશ વર્ગમાં ગણવાનું શરૂ કર્યું હતું અને ૧૦ વર્ષ માટે પ્રોવિન્શિયલ લેજિસ્લેચરમાં મહિલાઓ માટે ૨થી ૫ ટકા સીટ અનામત રાખવા ભલામણ કરી હતી.