14. રાજકીય સ્વતંત્રતા અને પ્રાદેશિક અખંડિતતાને "મહાન અને નાના રાજ્યો એકસરખું" બાંયધરી આપવા માટે એક "રાષ્ટ્રોનું સામાન્ય સંગઠન" રચવું જોઈએ.