રશિયન વાસ્તવિકતા બર્લિન કરાર વિચારો એકીકરણ પર સક્રિય કામ વર્ષોમાં હાથ ધરવામાં આવી હતી, અને નથી તેથી લાંબા પહેલાં કે 2011-2015 માટે સંઘીય લક્ષ્ય કાર્યક્રમ ખ્યાલ આવી હતી.