શબ્દો પર ભાર મૂકતા શબ્દો "કૉંગ્રેસ કોઈ કાયદો બનાવશે નહીં," પ્રથમ સુધારામાં કોંગ્રેસ પર પ્રતિબંધ મુકાયેલો છે - નોકરીદાતાઓ, સ્કૂલ ડિસ્ટ્રિક્ટ્સ, માતાપિતા અથવા અન્ય કોઇને વાણીના સ્વાતંત્ર્યને મર્યાદિત કરવાના નિયમો બનાવવા અને અમલમાં મૂકવા માટે નહીં.