વિભાગો અને કડક સ્તરીકરણ એટલે ગૌણ સંસ્થાઓ એક સંકલિત સિસ્ટમ છે, જે મુખ્યત્વે રાજ્યના બાબતોનું સંચાલન કરવાની સત્તા ધરાવે છે.