અગાઉ કેન્દ્ર અને રાજ્યો વચ્ચે સંમતિ સધાઈ હતી કે, રાજ્યો રૂપિયા દોઢ કરોડ સુધીનું ટર્નઓવર ધરાવનારા એસેસી પર નિયંત્રણ ધરાવી શકશે, જેમાં ગુડ્સના કિસ્સામાં દોઢ કરોડથી વધુ ટર્નઓવર ધરાવનારા પર કેન્દ્ર અને રાજ્ય સરકાર એમ બંનેનું નિયંત્રણ રહેશે.