ફેડરલ કાયદો સક્રિય ફરજ અધિકારીઓની સંખ્યાને મર્યાદિત કરે છે, અને નૌકાદળ 216 ધ્વજ અધિકારીઓ સુધી પ્રતિબંધિત છે, જેમાં આઠ સ્થળોએ એડમિરલના દરજ્જા ધરાવતા લોકો માટે આરક્ષિત છે.