કારણ કે સુધારણા ચર્ચો પાસે જૂના ચર્ચને વિખેરી નાખવા અને નવો ઓર્ડર નાખવા માટે કોઈ કેન્દ્રિય સત્તા ન હોવાને કારણે સરકારી પગલાંની જરૂર હતી.