1 9 17 માં ઘોષણા સમયે, પેલેસ્ટાઈન, જે "પેલેસ્ટાઇનમાં બિન-યહૂદી સમુદાયો" હતા - ત્યાં વસતિના 90 ટકા લોકોનો સમાવેશ થતો હતો.