અમેરિકાની વસ્તી કદ, ગતિશીલતા અને આર્થિક પ્રવૃતિમાં વધારો થતાં, બૅન્કોની સંખ્યા અને મનીના પ્રકારોનો ટૂંક સમયમાં અવ્યવસ્થિત અને બેકાબૂ બન્યો.