આ રિપોર્ટમાં જણાવવામાં આવ્યું છે કે ધાર્મિક લઘુમતી સમુદાયોના પ્રતિનિધિઓએ જણાવ્યું છે કે કેન્દ્ર સરકારે ક્યારેક હિંસક ઘટનાઓ વિશે કહ્યું છે પરંતુ સ્થાનિક નેતાઓએ કદાચ જ એવું કર્યું છે અને ઘણી વાર એવી જાહેર ટિપ્પણીઓ કરી, જેનો અર્થ હિંસાની અવગણના કરવાનો થાય છે.