કલમ ૬૫ (૬૮) હેઠળ તે સમયે અપાયેલી વ્યાખ્યામાં ભરતી (recruitment) પર ભાર અપાયેલો, અને એવી સંસ્થાઓનો તેમાં સમાવેશ કરાયેલો કે જે વાણિજ્યિક રીતે માનવશક્તિ (મેનપાવર)ની ભરતીની સેવા પ્રત્યક્ષ કે પરોક્ષ રીતે અપાતી હોય.