કોંગ્રેસ સરકારે ઓઆરઓપીના વચનને ત્રણ બજેટમાં રજૂ કરી હતી પરંતુ કોંગ્રેસ સરકારના ગાળામાં વન રેંક વન પેન્શનની યોજનાને અમલી કરી શકી ન હતી.