જ્યારે પક્ષપાતી રાજનીતિની કઠોર લડાઇઓ કૉંગ્રેસના કામકાજને ધીમી પાડી દે છે - ઘણીવાર ક્રોલ માટે , કાયદાકીય પ્રક્રિયા કદાચ હાઉસ અને સેનેટના બહુમતી અને લઘુમતી પક્ષના નેતાઓ અને ચાબુકઓના પ્રયત્નો વગર કાર્ય કરવાની અટકશે.