પરંતુ કાનૂની ક્ષેત્ર અને તે તદ્દન ગેરહાજર છે - ત્યાં તે ઘણી વખત શબ્દો "રાષ્ટ્ર" અને દ્વારા બદલવામાં આવે છે "રાષ્ટ્રીય લઘુમતી".