આરબીઆઇના પરિપત્ર મુજબ દરેક બેન્કોએ દૈનિક રીતે કોઇપણ ઓળખનો પુરાવો (લાઇસન્સ, પાનકાર્ડ, ચૂંટણીકાર્ડ, આધારકાર્ડ) આપીને એક વ્યક્તિને ચાર હજાર રૂપિયા આપવાના હતા પણ ‘એક્સ્ચેન્જ સોફ્ટવેર’ની ક્ષતિ એ છે કે, એક વાર ચાર હજારની જૂની નોટ બદલવામાં માત્ર આધારકાર્ડનો પુરાવો આપ્યો હોય તેવા વ્યક્તિ જ એ જ દિવસે અન્ય બેન્કમાંથી જૂની નોટ બદલી શકતા ન હતા પણ અન્ય પુરાવો જેવો કે, લાઇસન્સ, પાનકાર્ડ, ચૂંટણી કાર્ડ કે પાસપોર્ટ લઇને ફરી એ જ દિવસે અન્ય બેન્કમાંથી જૂની ચાર હજારની નોટ બદલી શકતા હતા.