(૫) હકીકતને સમજ્યા વગર કે ભારતની એક મોટી વસ્તી બેંકમાં ખાતા ધરાવતી નથી અને મોટા ભાગના નાના નાના વેપારીઓ બેન્કિંગ ચેનલોમાં તેમના વ્યવહારો મર્યાદિત કરવા માટે સક્ષમ નથી, સરકાર એટીએમ ઉપાડ પર અવાસ્તવિક નિયંત્રણો મૂકે છે.