૧૮ વિપક્ષોને ભેગા કરી કોંગ્રેસ વિપક્ષોની એકતાની વાતો કરે છે પરંતુ કયાં રાજ્યમાં શું પરિસ્થિતિ હશે તેની કોઈ ચોક્કસ નીતિ નથી, કારણ એ છે કે કોંગ્રેસનું માંડ ત્રણ મોટાં રાજ્યો પંજાબ, કર્ણાટક અને હિમાચલમાં શાસન છે.