પણ બંધારણ તજજ્ઞ સુભાષ કશ્યપ જણાવે છે કે બંધારણમાં એવી વ્યવસ્થા છે કે આ પ્રકારના બિલ, જેમાં રાજ્યોના અધિકાર ક્ષેત્રનું હનન નથી થતું કે અધિકાર ક્ષેત્રમાં દખલ નથી થતી, તે રાજ્યોની વિધાનસભાઓમાં તેને પાસ કરાવવાની જરુર નથી.