બીજી તરફ ઘણા લોકોના શાસનને પ્રથમ નામ આપવામાં આવ્યું છે જે તમામ નામોનું શ્રેષ્ઠ છે, એટલે કે 'સમાનતા' કહેવું; આગળ, ભીડ તે કંઈ કરે નહીં જે રાજાશાહી કરે છે: રાજ્યની કચેરીઓ દ્વારા ઘણાં ઉપયોગ કરવામાં આવે છે, અને મેજીસ્ટ્રેટ તેમની ક્રિયાના જવાબ આપવા માટે ફરજ પામે છે: અને છેવટે, વિચાર-વિમર્શની તમામ બાબતો જાહેર વિધાનસભાને ઓળખવામાં આવે છે.