1 9 41 ના ઉનાળા સુધીમાં, યુ. એસ. એ રાષ્ટ્રની યુદ્ધવિરોધીના વિરોધમાં જાપાન સાથેના મોટાભાગના વેપારને કાપી નાખ્યો હતો અને બંને રાષ્ટ્રો વચ્ચેના રાજદ્વારી સંબંધો ખૂબ તંગ હતા.