કલમ-ર૦૭, ડ્રાઇવિંગ લાઇસન્સ વગર વાહન ચલાવવા, નોંધણીના પ્રમાણપત્ર અથવા પરમિટ વિના વપરાતાં વાહનોને અટકમાં લેવાની સત્તા