રશિયા દ્વારા સામનો કરવો પડ્યો હતો નવી રાજકીય અને આર્થિક પડકારો જોતાં, માનવ સંસાધનો સક્ષમ વિતરણ અને લાયકાત તેમના સ્તર ખાસ કરીને મહત્વનું બને છે.