હવે મુશ્કેલી ઉભી એ થઈ છે કે , કામ  કોને આપવું, છ ટેન્ડરમાં એકસરખા ભાવ છે આ ભાવને આધારે કામ આપવામાં આવે તો  ખુદ જિલ્લા તંત્ર જ શોષણખોરોને ઉતેજન આપતું સાબિત થાય.