મુળતઃ શહેરી જમીન ટોચ મર્યાદાનો કાયદો ઘર વિહોણા શહેરી ગરીબ, મધ્યમવર્ગને આવાસ આપવાના ઉદ્દેશ્યથી અમલમાં હતો.