નિષ્ણાતો માને છે કે તે તેના પદાર્થ તારીખથી વિષય પર ખંડ અને ઉપયોગિતા બિલોને માટે ચૂકવણી રચનાત્મક જવાબદારી સાંકળવા માટે લોજિકલ છે.