તેના મુખ્ય લક્ષણ નગરપાલિકાઓ વિપરીત સત્તાઓ મોટા યાદી, તેમજ એક વિશાળ પ્રદેશ મેનેજમેન્ટ, ધ્યાનમાં શક્ય છે.