1991 ની શરૂઆતમાં, મુલ્લાહ મોહમ્મદ ઉમરએ ધાર્મિક કાયદાના આત્યંતિક અર્થઘટનના આધારે પાકિસ્તાનમાં શરણાર્થીઓમાં અનુયાયીઓને ભેગા કરવાનું શરૂ કર્યું હતું.