તેને લાવવામાં આવી જેથી વિકાસશીલ દેશ પોતાની અર્થવ્યવસ્થાને આગળ વધારી શકશે અને અમેરિકીઓને એ દેશોમાંથી આયાત કરેલો સામાન સસ્તો મળી શકે.