મુક્તિની જાહેરાતના હસ્તાક્ષર પર વ્યવહારુ અર્થમાં ઘણા બધા ગુલામો મુક્ત ન હતા, કેમ કે તે યુનિયન સૈનિકોના નિયંત્રણથી બહારના વિસ્તારોમાં લાગુ પાડી શકાતા નથી.