સીઓપી હકીકત એ છે કે તેના ઓપરેશન જમીન મૂળભૂત કાયદો પૂરી પાડવામાં આવે છે જ્યાં સુધી તે આધારો કે ફેડરલ કાનૂની અધિનિયમ રશિયા, કે જે convening અને સંબંધિત સરકારી એજન્સીઓ સંસ્થા માટે પ્રક્રિયા નક્કી કરે છે માં અપનાવવામાં આવ્યું કરવામાં આવી સ્થાપના કરી શકાતી નથી છતાં.