અનુભવ બતાવે છે કે સરકારને સૌથી વધુ અસરકારક અભિગમ જ્યારે ચોક્કસ સંસ્થાઓ અથવા વ્યક્તિઓ સાથે લાંબા ગાળાના સંબંધો સ્થાપ્યા, પણ જો ત્યાં વિચારધારા મહાન તફાવતો છે કારણભૂત કરવામાં આવે છે.