જોહ્નસનએ હાઉસિંગ અને શહેરી વિકાસનું વિભાજન બનાવ્યું હતું, જે ઝૂંપડપટ્ટીની જાહેર ગૃહ અને પુનઃવિકાસ માટે જવાબદાર હતી.