ક્લેટન એક વેપારી અને સરકારી અધિકારી હતા જેમણે યુરોપિયન આર્થિક મુદ્દાઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કર્યું હતું; તેમણે યોજનાના વિકાસમાં ચોક્કસ આર્થિક સૂઝ આપવા માટે મદદ કરી.