હકીકતે અમેરિકામાં ગુણવત્તા કે લાયકાત ધરાવતા કામદાર ના મળે તો અમેરિકી કંપનીઓ વિદેશી કામદારને હંગામી ધોરણે રોજગાર આપી શકે તે હેતુસર ૧૯૫૨માં વર્ક વિઝા કાર્યક્રમ અમલી બનાવવામાંઆવ્યો હતો.