બીજું પગલું એ કે સેન્ટ્રલ વિજીલેન્સ કમિશન વિભાગ પર એક સ્વતંત્ર જાસૂસી વ્યવસ્થા બનાવવામાં આવે જે  સ્વયં પોતાના સ્તર પર અધિકારીઓની ગુપ્ત તપાસ કરે અને ભ્રષ્ટ અધિકારીઓને ટ્રેપ કરે કૌટિલ્યએ કહ્યું હતું કે આવી જાસૂસી વ્યવસ્થા પર દેખરેખ રાખવા માટે બીજી જાસૂસી વ્યવસ્થાને સ્થાપિત કરવી જોઈએ.