વસ્તીની દ્રષ્ટિએ તે તેને સત્તા કોઈ અધિકાર છે, અને ન્યાયથી મજબૂત શક્તિ પર પ્રભુત્વ ધરાવે છે કે અલગ પડી ગયેલી લઘુમતી કે કરે છે.