જો પોલીસ હેલ્મેટ કાર્યવાહી દંડના આશયથી નથી કરતીનો બચાવ થાય છે તો શા માટે અન્ય શહેરમાં પોલીસની માફક દંડ લેવાના બદલે એ રકમની હેલ્મેટ નથી આપતા ?