આ જોગવાઈ સમગ્ર પ્રણાલીની એકતા, સાથે સાથે સત્તાનો નિરૂપણ અને સર્વોચ્ચ અને પ્રાદેશિક સત્તાવાળાઓ વચ્ચે સત્તાના વિષયોનું નિરીક્ષણ કરે છે.