રાજધર્મ આ છે કે કોઈપણ સ્તરે કોઈપણ નાગરિક તે બહુમતીથી સંબંધ ધરાવતો હોય કે લઘુમતિથી, કોઈપણ ધર્મ અને જ્ઞાતિથી સંબંધ ધરાવતો હોય કે પ્રાંત અને ભાષાથી કોઈના ઉપર જુલ્મ ન થાય અને નાગરિક ધર્મ આ છે કે તેઓ  આ જુલ્મ સામે ઉભા થાય.