આવા માળખું ની સ્થાપના વચ્ચે વધુ મ્યુચ્યુઅલ અધિકારો અને જવાબદારીઓ વિકાસ predetermines  જાહેર સત્તાવાળાઓ,  રાજ્ય દ્વારા રજૂ, અને ખાનગી હિતો, નાગરિકો નામે.