આખું કૌભાંડ એટલે સામે આવ્યું કે, કોન્ટ્રાક્ટરોએ રોડના કામોમાં પેમેન્ટ માટે IOC પાસેથી ખરીદેલા બિટયૂમીનના જથ્થાના બિલ મૂકવાના હોય છે પણ વધુ પડતાં ઉત્સાહમાં કેટલાંક કોન્ટ્રાક્ટરોએ એક જ સિરિયલ નંબરના બિલની નકલ કરી મૂકેલા નકલી બિલ પકડાઇ ગયા હતા. મ્યુનિ. ના સૂત્રો કહે છે કે, મ્યુનિ.