કેગના અહેવાલમાં જણાવાયું છે કે, આ ૧૨ રાજ્યોમાંથી ગુજરાત સહિતના સાત રાજ્યો છે જેમાં આરઓસીમાં નોંધાયેલા ડેવલપર્સ, એજન્ટ્સ અને બિલ્ડર્સમાંથી એક્કેયની પાસે પાન નથી.