એમણે કહ્યું કે જે નિરક્ષર નાગરિકો કે જેમની પાસે કોઈ દસ્તાવેજ નથી તેમને અધિકારી પુરાવા તરીકે સમુદાયના સભ્યો દ્વારા સમર્થન રજૂ કરવાની પરવાનગી આપી શકે છે.