એજન્સીઓ ઘણીવાર સ્પર્ધાત્મક હિતો ધરાવે છે ઉદાહરણ તરીકે, કહો કે શ્રમ વિભાગ લઘુત્તમ વેતન વધારવા માંગે છે.