સેન્ટ્રલ પાવર્સના પ્રતિનિધિઓએ તેમના ભાગરૂપે, વસાહતની રૂપરેખા રજૂ કરી હતી, જો વ્યવહારુ શરતોનો ચોક્કસ કાર્યક્રમ ઉમેરવામાં આવ્યો ન હતો ત્યાં સુધી, જો ઓછા ચોક્કસ, ઉદાર અર્થઘટનની શંકાસ્પદ લાગતું હતું.