૯. સરકારે એવુ કહ્યું કે ટેક્ષ રિટર્ન, બેન્ક ખાતું ખોલાવવા કે લોન મેળવવા માટે તથા રોકડ લેવડદેવડ કરવા માટે આધાર જરૂરી છે.