આ અહેવાલમાં સંભવિત કારણોમાં સરકાર ૨૪ ટકા હિસ્સો જાળવી રાખવા માંગે છે તે તેમજ ઊંચો દેવા બોજ, ક્રૂડની કિંતોમાં ઉતારચઢાવ, વિનિમય દરમાં વધઘટ, અન્ય આર્થિક પરિબળો અને વ્યક્તિગત રોકાણકારને બિડ કરવા માટે અંકુશને જવાબદાર ગણાવ્યા હતા.