આ સાધનો કે જે વ્યક્તિગત, સમગ્ર કુટુંબ, સમાજ અને રાજ્યના તાત્કાલિક જરૂરિયાતો પૂરી અસ્તિત્વ માટે ભંડોળના ભારે અછત અને જરૂરી છે.