પાકિસ્તાનનું તાત્કાલિક આક્રમણ જ્યારે અસફળ થઇ ગયું તો માઉન્ટબેટને ઝીણા સામે એક ફોર્મ્યુલા રાખ્યો જેમાં કહેવાયું કે જે રાજ્યનો રાજા તેમની પ્રજાની બહુસંખ્યક જાતિનો ન હોય અને તે રાજ્ય એ દેશ સાથે ન જોડાયેલો હોય જેની બહુસંખ્યક જાતિ તે જ હોય જે રાજ્યની છે, તો આ રાજ્ય કયા દેશ સાથે જાડાય તે પ્રશ્ન નિષ્પક્ષ મતદાન દ્વારા ત્યાંની પ્રજાની ઇચ્છાથી નિર્ણિત થશે.