કેન્દ્ર સરકાર અને કોઈપણ રાજય સરકાર વચ્ચેના સંબંધોમાં મુશ્કેલી પેદા કરનારી હકીકત કે મંતવ્ય, અથવા કેન્દ્ર સરકાર અને કોઈપણ વિદેશી સરકાર સંબંધોમાં મુશ્કેલી પેદા કરનારી હકીકત કે મંતવ્ય હોય પરંતુ સરકારી કર્મચારીએ પોતાના હોદ્દાની રૂએ અથવા પોતાને સોંપાયેલ ફરજોનું યોગ્ય પાલન કરતી વખતે કોઈ નિવેદન કે મંતવ્યને આ નિયમનો લાગુ પડશે નહી.