પરંતુ પ્રશ્ન એ છે કે પેન્શનર્સને સામાજિક સુરક્ષા ઉપ્લબ્ધ કરાવવા માટે શરૂ કરવામાં આવેલી આ સ્કીમ પેન્શનર્સ પર બોજ કેવી રીતે બની ગઈ.