યુએસની સ્થાયી અસરને વધુ સ્પષ્ટ સ્થાનિક એચ. આય. વી વ્યૂહરચનાનો અભાવ હતો, ક્લિન્ટન વહીવટીતંત્રે અગાઉના લક્ષ્યાંકોને સમાવવા માટે સમયરેખાને સમાવવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો અથવા આ લક્ષ્યાંકો અથવા વિગતો કે જેમાં ફેડરલ કચેરીઓ આમાંના ઘણા ધ્યેયો માટે જવાબદાર હતા.