પ્રથમ સ્થાને "જમીન પર આજ્ઞા" સોવિયેત સત્તા પ્રથમ હુકમનામા બધા ભૂગર્ભ સ્પષ્ટ સમજ આપી હતી રાજ્ય છે, જે જવાબદારી માત્ર તેમને વિકાસ માટે છે, પણ આવક તેમના કામગીરી પરથી ઉતરી પુનઃવિતરિત પર લેશે સંબંધ.