વારાણસીમાં ઇંદિરા ગાંધી એક જાહેરસભાને સંબોધવાનાં હતાં, જ્યાં કોઈને ઈજા ન પહોંચે એ રીતે વિસ્ફોટ કરવાનું નક્કી કરાયું.