તે ખૂબ જ સરળ હતું, કારણ કે આ સમયે ત્યાં એક ઠંડા યુદ્ધ હતું, અને સરકારી માહિતી વિનિમય માટે બેકઅપ સિસ્ટમ જરૂર હતી.