સરકારને ભય છે કે કેટલાંક લેભાગુ તત્ત્વો સિસ્ટમનો દુરુપયોગ કરવા માંગે છે તેથી સરકાર ઋણ પુનર્ગઠનને મર્યાદિત કરવા માંગે છે.