આ વ્યવસ્થાને અગાઉની ચૂંટણીઓમાં અમલી બનાવાઇ ત્યારે મતદારોમાં નોટા અંગે કેવી સમજ હશે અને નોટા પ્રત્યે મતદાર કેટલો જાગૃત હશે તે સમસ્યા મતદારો સાથે ચૂંટણીપંચને પણ મૂંઝવતી હતી.