ચીનની જેમ, જાપાનમાં વિદેશીઓને મંજૂરી આપવી, તેમની સાથે અસમાન સંધિઓ પર સહી કરવી અને તેમને જાપાનની ભૂમિ પરના અધિકૃત અધિકારોની મંજૂરી આપવી.