મકાનમાલિકોએ તેમને કામદાર વર્ગના પ્રતિનિધિઓને સોંપી દીધા હતા કે જેઓ તેમના પોતાના ઘરો બાંધવા અથવા ખરીદી શકતા ન હતા.