સૌથી મ્યુનિસિપલ સ્તરે વિપરીત, આ મોડેલ એક ક્રોસ ઊભી અને આડી ચિહ્નિત, કે જે પણ કામ ગુણવત્તા સુધારે પૂરી પાડે છે.