1 9 10 માં આપત્તિજનક પૂર પછી, જાપાનએ ટોકિયોના કિતા વિભાગમાં નીચાણવાળા વિસ્તારોની રક્ષા કરવાના માર્ગો શોધી કાઢવાનું શરૂ કર્યું.