આ નિર્ણય દક્ષિણ જમીનોના આર્થિક વિકાસ હેતુ માટે લેવામાં આવી હતી, તેમજ આ વિસ્તારોમાં દેશની રાજકીય એકીકરણ પડકારોનો સામનો કરવા માટે.