સત્તરમી સદીના આરંભે ભારતમાં વેપાર અર્થે આવેલી અંગ્રેજ પ્રજાએ ધીમે ધીમે ભારતીય શાસન વ્યવસ્થા–જે જુદાં જુદાં ગણરાજ્યોમાં વિભાજીત હતી તેને અંકે કરવાનું કામ શરૂ કરે છે.