આ કમિટીને સર્વદલીય બનાવવાની જરૃર એટલા માટે પડી હતી, કારણ કે કોંગ્રેસ સરકારે પડકાર આપ્યો હતો કે ભારત પોતાના માટે સંવિધાન નહીં બનાવી શકે, કારણ કે પરસ્પર ઘણા મતભેદ છે.