તેના કારણે કોઈ પણ બીજા રાજ્યનો નાગરિક જમ્મુ-કાશ્મીરમાં ન તો સંપતિ ખરીદી શકે છે, ન તો ત્યાંનો નાગરિક બની શકે છે.