"1940 ના પ્રારંભમાં, વૈશ્વિક યુદ્ધની જટીલતાઓ અને સાથીઓ સાથે મળીને કામ કરવાની જરૂરિયાતથી રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા નિર્ણયની વધુ રચનાવાળી પ્રક્રિયાઓ તરફ દોરી જાય છે કે જેથી રાજ્ય, યુદ્ધ અને નૌકાદળના વિભાગોના પ્રયાસોને સમાન હેતુઓ પર કેન્દ્રિત કરવામાં આવ્યા.