પરંતુ, ઝારના રૂપમાં સ્વીડિશના નિયમોને આપમેળે રશિયન જીવનમાં ગોઠવવાની હિંમત ન હતી, તેથી જૂન 11, 1718 ના રોજ, એક હુકમનામું બહાર પાડવામાં આવ્યું હતું, જેમાં તે મુજબ જાહેર વહીવટના તમામ પાસાંઓમાં સ્વીડિશ રેકોર્ડ રાખવાના નિયમો અને રશિયાના ધારા સાથે સરખાવવું જરૂરી હતું.