સોવિયેત યુનિયનએ 1 949 માં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ, કેનેડા અને પશ્ચિમી યુરોપિયન રાષ્ટ્રો દ્વારા રચાયેલી ઉત્તર એટલાન્ટિક સંધિ સંગઠન (નાટો) ને પ્રતિભાવ આપતા વોર્સો કરારની દરખાસ્ત કરી હતી.