નાગરિક સેવા સંસ્થા એક ખાસ લક્ષણ છે કે તેના એકમો રાજ્ય પ્રવૃત્તિ તમામ ક્ષેત્રોમાં અને સરકારના તમામ સ્તરે ધરાવે છે.