છેલ્લી વખત કૉંગ્રેસે 2005 ના ઉનાળામાં વિરામનો નિર્ણય લેવાનો નિર્ણય કર્યો હતો જ્યારે કાયદા ઘડનારાઓ હરિકેન કેટરિનાના ભોગ બનેલા લોકોને મદદ માટે કાયદો પસાર કરવા માટે વોશિંગ્ટનમાં પાછા ફર્યા હતા.