ફેડરલ સૂત્રો એવી શક્યતાને ધ્યાનમાં લેતા નથી કે ટ્રાન્ઝિટ એજન્સી ટ્રિપ્સને કાપી શકે છે જે કોઈ પણ મુસાફરો ધરાવતી નથી; આવા કિસ્સામાં, એનટીડી રાઇડર્સશિપ નકારશે (કારણ કે વાસ્તવિક સફરની મુસાફરીની સરેરાશ મુસાફરી કરવા માટે ઓછી સહેલો હશે) જ્યારે વાસ્તવિક રાઇડર્સશીપમાં કોઈ ફેરફાર થતો નથી.