ચૂકવણી અધિકારીઓની નાની બળ (નાગરિક સંમતિઓનું નિરીક્ષણ કરવા માટે મુખ્યત્વે જવાબદાર) સિવાય, બીજું સુધારો સૂચવવામાં આવે તે સમયે યુનાઈટેડ સ્ટેટ્સમાં કોઈ વ્યાવસાયિક, પ્રશિક્ષિત લશ્કર ન હતું તેના બદલે તે સ્વયં સંરક્ષણ માટે નાગરિક લશ્કર પર સંપૂર્ણપણે વિશ્વાસુ હતા - બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, 18 થી 50 વર્ષની વય વચ્ચેના તમામ ઉપલબ્ધ પુરુષોના ગોળ ફરથી.