તેમને કાનૂની કારણ કહેવામાં આવે છે કે તેઓ સીધા વહીવટી કાનૂની ધોરણોની પૂર્વધારણામાં અને આડકતરી રીતે તેના સ્વભાવ અથવા મંજૂરીમાં નિર્ધારિત છે.