પ્રથમ વખત માટે દેશમાં મુખ્ય મેટ્રોપોલિટન વિસ્તારોમાં વચ્ચે એક નવો રસ્તો વિચારને 2005 માં રશિયન ફેડરેશન વી વી પુતિન પ્રમુખ આગળ કર્યા હતા.