રેન્ક અને સ્થિતિ કે રાજ્ય અસ્તિત્વમાં કોઈપણ ફેરફારો પરિચય મંજૂરી આપશો નહીં, તે zemstvo બાબતોના સંચાલન માટે લિથુનિયન અને પોલિશ લોકો મૂકી પ્રતિબંધિત કરવામાં આવી હતી.