તેઓ વ્યક્તિગત બજારમાં કવરેજ ખરીદવા માટે સમર્થ હશે (સંભવિતપણે કેટલીક ટેક્સ સબસીડી સાથે), પરંતુ તે સૌથી ઓછા આવકવાળા લોકો માટે નાણાકીય રીતે શક્ય ન પણ હોય.