જેથી, જમ્મુ કાશ્મીર રાજયમાં ત્યાંના મૂળ નાગરિકો સિવાય દેશના અન્ય કોઈ રાજયના નાગરિકો જયા જમીન મકાન ખરીદી શકતા નથી કે ધંધા રોજગાર કરી શકતા નથી ઉપરાંત, ત્યાં સ્થાયી થવા ઈચ્છતા હોવા છતા જમ્મુ-કાશ્મીર રાજયનું નાગરીકત્વ મેળવી શકતા નથી.