જ્યારે બીજી શ્રેણી જ્યાં ૧૦થી ૪૦ લાખ લોકો રહેતા હોય અને ત્રીજી શ્રેણીમાં ગ્રામીણ વિસ્તારો સમાવિષ્ટ કરાશે.