લિયોનાર્ડોએ પહેલેથી જ એક આયોજિત શહેર વિશે વિચાર કર્યો હતો, જ્યારે મિલાન, ઇટાલીમાં રહેતી એક શહેર, જે એક જ જાહેર સ્વાસ્થ્ય કટોકટી સાથે સંકળાયેલું હતું, જે સમગ્ર મધ્ય યુગમાં યુરોપમાં ત્રાસી ગયું હતું.