મોટી સંખ્યામાં મિલકત માલિકો - નાગરિકો, સંગઠનો તેમની સહભાગિતા સાથેના કાનૂની સંબંધોએ રાજ્યને એક ખાસ સક્ષમ એજન્સી સ્થાપિત કરવાની જરૂર છે જે રિયલ એસ્ટેટ સાથે વ્યવહાર પૂર્ણ કરવા માટેની પ્રક્રિયાને નિયમન કરશે.