પ્રારંભિક તબક્કે, અમલ કાર્યવાહી, માત્ર પછી બેલિફ વૈધાનિક સત્તા સંપૂર્ણ યાદી ચોક્કસ સમસ્યાને સંબોધવાની શોધે છે.