2. એચઇસીઆઇ (HECI) ની રચના કેન્દ્ર સરકારના અધિકારીઓ દ્વારા ઉચ્ચ શિક્ષણનો ટેકઓવર દર્શાવે છે. કમિશનના 12 સભ્યોમાંથી 10 ક્યાં તો કેન્દ્ર સરકારના અધિકારીઓ છે અથવા તેના દ્વારા વિવિધ કચેરીઓમાં નિમણૂંક કરાયા છે. શિક્ષકોને માત્ર બે જ ઘટાડવામાં આવે છે, જે દેશના ઉચ્ચ શિક્ષણની ગુણવત્તા અને ગુણવત્તાને નક્કી કરવા માટે શરીરમાં એકદમ અસ્વીકાર્ય છે. કમિશનની રચના દેશની વિવિધતાને પણ પ્રતિબિંબિત કરતી નથી અને એસસી, એસટી, ઓબીસી, મહિલા, ટ્રાન્સપોર્ન્સ, વિકલાંગતા ધરાવતા લોકો અને લઘુમતીઓ જેવા હરીફ જૂથને કોઈ પ્રતિનિધિત્વ આપતું નથી.