તેઓ રાજ્ય વતી સત્તા ધરાવતી વ્યક્તિ ગુનો ખ્યાલ વહીવટી અથવા શિક્ષાત્મક પગલાં લાગુ કરવા વિચારથી સંપન્ન કરવામાં આવે છે.