રાજ્યમાં કથળતી કાયદો અને વ્યવસ્થા તેમજ રાજકીય અસ્થિરતાને ધ્યાનમાં લઈને રાજ્યપાલ રાષ્ટ્રપતિ શાસન માટે ભલામણ કરી શકે છે.