આ સમયગાળા દરમિયાન, યુનાઈટેડ સ્ટેટ્સમાં પ્રવેશવા માટે સક્ષમ એવા વસાહતીઓની સંખ્યાને નિયંત્રિત કરવા માટે, ખાસ કરીને દક્ષિણ અને પૂર્વ યુરોપના લોકોની રચના માટેના સાક્ષરતા પરીક્ષણોનો ઉપયોગ કરવાનો વિચાર, રચના કરવામાં આવ્યો હતો.