આ માળખું ના ઊંડાણો માં એવું નક્કી કરવામાં આવ્યું છે કે RSFSR અસ્તિત્વ ઉદાહરણ નવી સરકાર સ્થાપવાની સૌથી સસ્તું વિકલ્પ છે.