ક્રમમાં જેમ કે તેના રૂપાંતરણને ટાળવા માટે, તેઓ અલગ પ્રાંતો zemstvos વચ્ચે સંચાર પ્રતિબંધ મૂકવામાં આવ્યો હતો, રાષ્ટ્રીય સ્તરે પ્રવૃત્તિઓ ઉલ્લેખની જરૂર નથી.