ઓપરેશનલ વાતાવરણ માત્ર કાયદાના અમલીકરણ અને લશ્કરને ધ્યાનમાં રાખતું નથી, તેમ છતાં ત્યાં પણ સ્થાનિક વસ્તી ધ્યાનમાં લેવાની છે, અને તેઓ સ્થાનિક અધિકારીઓ સાથે કેવી રીતે ક્રિયાપ્રતિક્રિયા કરે છે.