એક્ટિવિસ્ટો લાંબા સમયથી એવી ફરિયાદ કરતા આવ્યા છે કે આ સંખ્યા ખૂબ જ ઓછી દર્શાવાઈ છે અને નિરાધારોને ઓળખી કાઢવા અથવા મદદરૂપ થવા માટે રાજ્યો પાસે હજી સુધી સ્પષ્ટ કોઈ નીતિ અથવા ઇચ્છાશક્તિ નથી.