ઇન્ટેલિજન્સ એજન્સીઓને લાગ્યું કે અફઝલને ફાંસી આપવાની વાત જો કાશ્મીરમાં ફેલાશે તો કાયદો અને વ્યવસ્થાની પરિસ્થિતિ બગડી શકે એમ છે.