તે નિર્દેશ નંબર 41, સોવિયેત સંઘ કૌકાસસના તેલના વિસ્તારો યુક્રેન આર્થિક કૃષિ વિસ્તારો અને સંખ્યાબંધ બાકાત માટે જરૂરિયાત સૂચવે આપવામાં આવી હતી.