આ પગલું વિના, તે જાણવું મુશ્કેલ છે કે જ્યાં સ્રોતોનું ફાળવવું જોઈએ, કોણ લક્ષિત હોવું જોઈએ, અથવા કયા પગલાંઓ વધુ અસરકારક હોઇ શકે છે