મેડિસન અને તેમના સાથી ફ્રેમર માનતા હતા કે મનુષ્યો પર મનુષ્યો દ્વારા સંચાલિત કોઈ પણ સરકારી વ્યવસ્થામાં, "તમારે પ્રથમ સરકારને સંચાલિત કરવા માટે સક્ષમ બનાવવું પડશે; અને પછીના સ્થાને, તેને પોતાને નિયંત્રિત કરવા માટે ઉપકાર કરવો.