પરંતુ, એક સમાધાન બિલ, ભ્રમણકક્ષાના કાં તો બંને તરફ પૂરતું સમર્થન મેળવવામાં સમાપ્ત થતું નથી અને રિપ્લેશમેન્ટ કાયદાને સેનેટમાં ઓછામાં ઓછા 60 મત મેળવવાની જરૂર પડશે.