અમેરિકન પ્રમુખનું  માનવું હતું કે બીજા વિશ્વયુદ્ધ જીતી રહેલા દેશોની જોડાણ યુદ્ધની સમાપ્તિ પછી પણ કામ ચાલુ રાખી શકે છે, યુદ્ધ પછીના જોડાણના મુખ્ય કાર્ય માટે રૂઝવેલ્ટ માનવામાં આવતું હતું કે રાજ્યો વચ્ચે કોઈ અવિશ્વાસનો વિનાશનો નાશ થયો હતો.