આ સ્તર છે, જે પછી સર્વસંમતિથી અપનાવી શકાય સ્ટેટ ડુમા માટે વાહિયાત દરખાસ્તો વેગ આપે દેશની રહેવાસીઓ માટે અત્યાચારી પરિણામ છતાં.