તે સમજવું આવશ્યક છે કે ગરીબ નાગરિકોને સત્તાવાર રોજગારની ખાતરી વિના જેમ કે ઓળખી શકાય નહીં, અથવા તેઓ સ્થાનિક રોજગાર કેન્દ્ર સાથે રજીસ્ટર થવું જોઈએ.