ધ્રુવીકરણ સ્તર નાનાખેડૂતો સમસ્યા નથી કારણ કે તેઓ કરદાતાઓ ની બલ્ક માટે જવાબદાર હતું, રાજ્ય ઉદાસીન હતી.