આ સંબંધે પોતાના અગાઉના નિર્દેશનો હવાલો આપતા આયોગે કહ્યું કે ભ્રષ્ટાચારનું એક કારણ છે ચક્રીય રીતે બદલી કરવાની નીતિનું લાગુ ન થવું.