ક્રોએશિયા એક નવું રાજ્ય બનવાનું હતું, પરંતુ નાઝીઓએ તેને ચલાવવા માટે કોઈને જરુર બનાવવાની જરૂર હતી, અને તેઓ ઉસ્ષા તરફ વળ્યા અચાનક, એક ફ્રિંજ ત્રાસવાદી સંગઠનને એક રાજ્ય આપવામાં આવ્યું હતું, જેમાં ક્રોએશિયા, પરંતુ સર્બિયા અને બોસ્નિયા કેટલાકનો સમાવેશ થતો નથી.