1884 માં પોર્ટુગલની વિનંતીને આધારે, જર્મન ચાન્સેલર ઓટ્ટો વોન બિસ્માર્કે આફ્રિકાના નિયંત્રણ પર પ્રશ્નો અને વાટાઘાટ સમાપ્ત કરવા માટે વિશ્વની મુખ્ય પશ્ચિમી સત્તાઓને ભેગા કરી હતી.