અલગ ભાષા, અલગ ધર્મ, વિભિન્ન પ્રાંત આ બધી વાતોને ધ્યાનમાં રાખીને બંધારણ સબાએ બહુપક્ષીય લોકશાહી વ્યવસ્થાને પસંદ કરી.