અપવાદો બેસોરાબીયન પ્રદેશ હતા, ડોન સેનાની ભૂમિ, જેમ કે પ્રાંતો મગિલેવ, યૂરીએવ, આસ્તરખાન અને આરખાંગેલસ્ક, તેમજ પોલિશ, લિથુઆનિઅન અને બાલ્ટિક ગ્યુબર્નિયાઝ.