પણ પછી ૧૯૮૦ના દાયકામાં વિકાસ ખર્ચનો વૃદ્ધિ દર ઘટીને ત્રણ ટકા થયો જ્યારે એ જ અરસામાં તેનો સંરક્ષણખર્ચનો વૃદ્ધિદર પાંચ ગણો વધીને ૯ ટકા થયો હતો.