એમાં મહત્ત્વ એ વાતને આપવામાં આવ્યું છે કે કચરો જ્યાં સર્જાય છે એ સ્તરે જ જો એનું યોગ્ય રીતે નિયમન અને વ્યવસ્થાપન કરવામાં આવે તો કચરાના ડુંગર ઉપર ઓછામાં ઓછો કચરો ફેંકવાનો થાય.