સરદારે ગુજરાતમાં કાર્યકરોની જે ફોજ ઊભી કરી હતી એમાં ઇંદુલાલનું સ્થાન પ્રથમ હરોળમાં હતું, છતાં ઘણી બાબતોમાં એમને સરદાર સાથે મતભેદ રહેતો.