આ ઉદ્દેશને પૂર્ણ કરવા માટે સરકારે ખાલી પોતાની ઉત્પાદન ક્ષમતા જ વિકસાવવાની જરૂર હતી તેવું નહતું સાથે સાથે જ તેને ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં વીજળી પૂર્ણ પાડવા માટે જે જરૂરીયાતો હતી તેને પણ સમજીને પૂર્ણ કરવાની જરૂર હતી.