ભૂતપૂર્વના કિસ્સામાં, આને ધાર્મિક સંસ્થાઓના આવાસ તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યું હતું જેથી તેઓ તેમના નિયમનકારી બોજને ઓછું કરી શકે અને તેમને ખાસ સારવાર આપવામાં આવે છે, જો તેઓ મોટેભાગે ચેરિટેબલ સંસ્થાઓ હોવાથી, યોગ્ય રીતે અથવા ખોટી રીતે જોવામાં આવે છે.