તે ત્યારે થાય છે જ્યારે કોઈ વ્યક્તિ તૈયાર હોય અને કામ કરવા તૈયાર હોય, પરંતુ રોજગાર ન મળી શકે કારણ કે કોઈ પણ ઉપલબ્ધ નથી અથવા નોકરીઓ માટે અસ્તિત્વમાં રહેલા કૌશલ્યોની અભાવ હોય છે.