જિલ્લા કક્ષાની આવી મંડળીઓ કે જેનું કાર્યક્ષેત્ર બિલકુલ ન હોય પરંતુ વગને જોરે સભાસદ બની જતા તે ચુંટણીમાં ભાગ લે છે અને કાર્યક્ષેત્ર વગરની બંધ પડેલ પેલામાં દફતરવાળી મંડળીના પ્રતિનિધિઓ સંસ્થામાં ડિરેકટર બની જાય છે અને પછી આવા ડિરેકટરો બેન્કને દેવામાં ડુબાડી દે છે.