કેન્દ્ર સરકાર માત્ર જાહેર રોકાણ જ નહીં પરંતુ પોતાની દ્યોગિક અને આયાત નીતિઓ મારફતે ખાનગી રોકાણોનું પણ નિયંત્રણ કરતું રહેતું અને રાજ્યો તો આર્થિક પ્રબંધન મોરચે હાંસિયામાં જ રહેતા હતા.