ગોયલના પ્રસ્તાવમાં વિસ્તારથી જણાવવામાં આવ્યું હતું કે કોઈ પણ પ્રકારે સેનાની હાજરી નક્સલ પ્રભાવિત વિસ્તારોમાં સુરક્ષાની સ્થિતિને સંપૂર્ણ રીતે બદલી નાખશે.