પહેલા ચરણમાં નવા કાયદાનો મુખ્ય પ્રસ્તાવ, સૂચનો અથવા જુના કાયદાની ફેરબદલીનો મુખ્ય પ્રસ્તાવ, સૂચનોની ચર્ચા કરવામાં આવે છે.