તે પરિસ્થિતિ કે જે, કારણ કે હતી, તેમજ બેકાબૂ ઘટનાઓ પ્રભાવ હેઠળ નિર્ણયો પરિણામે અન્ય રાજ્યોમાં જાય પ્રારંભિક રાજ્યના કેટલાક સ્થાપન સાથે શરૂ થાય છે.