પ્રસ્તાવમાં કહ્યું છે કે આ સંશોધન દ્વિપક્ષીય કરાર અને ભારત અને પાકિસ્તાનની વચ્ચે ખાસ કરીને પોતાના ત્યાંના લઘુમતીઓની સુરક્ષા અને અધિકારને લઇ જે પરસ્પર સમજ છે તેની વિરૂદ્ધ છે.