પૂર્વીય હેમિસ્ફિયર ઇમીગ્રેશનને મર્યાદિત કરીને અને પ્રથમ વખત પશ્ચિમી ગોળાર્ધમાં ઇમીગ્રેશન પર ટોચમર્યાદા મૂકીને વિશ્વ કવચની મર્યાદામાં વધારો કર્યો છે.