આ હકીકત એ છે કે સમય થી વધુ અને વધુ અલગ દેખાવાની શરૂઆત થઇ કારણે છે  કટોકટીની પરિસ્થિતિમાં  (આતંકવાદી હુમલા,  માનવ-સર્જિત આપત્તિઓ,  ધરતીકંપો અને તેથી પર. ). આ પરિસ્થિતિ દેશ ફાળો આપ્યો છે અને તે નોંધપાત્ર વધારો થયો છે અને દાતાઓ સંખ્યા (17 ગણા) છે.