આસામમાં નેશનલ રજિસ્ટર ઓફ સિટીઝન્સનો મુદ્દો હોય કે પછી કાશ્મીરમાંથી વિસ્થાપિત થયેલાં કાશ્મીરીઓ કે જેઓ દેશના અન્ય સ્થળોએ ઘર શોધે છે.