અમેરિકાના મતાનુસાર આ સમજૂતી અતર્ગત ચીન પાકિસ્તાનના બિનસંવેદનશીલ વિસ્તારમાં પરમાણુ નિકાસ બજારની રચના કરવા માગતું હતું.