નવા ઓર્ડરમાં નજીવો વધારો અને તે સામે ઉત્પાદન અને રોજગારીમાં ધીમી વૃદ્ધિને કારણએ આ સ્થિતિ સર્જાઇ હતી, એમ સોમવારે એક સર્વેએ જણાવ્યું હતું.