5 એપ્રિલ 1961માં દેશના પ્રથમ પ્રધાનમંત્રી જવાહરલાલ નહેરૂએ તેનો પાયો નાંખ્યો, પરંતુ અનેક કારણોને લીધે પ્રોજેક્ટ લટકી રહ્યો.