બ્યુકેનન અંતિમ સંમેલનને ટેકો આપે છે, જોકે તે તરફી ગુલામી દળો તરફેણ કરે છે તે પછી મંજૂર કરવામાં આવે છે અને પછી ફગાવી દેવામાં આવે છે.