જો સંગઠનો સખાવતી સંસ્થાઓ સહિત બિન-નફાકારક છે, તો વિષયની પ્રવૃત્તિઓના સંચાલનમાં રાજ્યની સંસ્થાઓની ભૂમિકા ઓછી છે.