જાપાન સાથેની સંધિને વાટાઘાટ કરવા માટે સૂચના આપી, પછી વિદેશીઓને બંધ કરવામાં આવી, પેરીએ કરારની શોધ કરવાનું હતું જે વેપાર માટે ઓછામાં ઓછી એક જાપાની બંદર ખોલશે અને તે દેશના અમેરિકન નાગરિકો અને મિલકતની સુરક્ષાને સુરક્ષિત કરશે.