કોન્ફરન્સના પ્રારંભિક ભાગ માટે, "નિર્ણાયક પરિષદ" દ્વારા મોટાભાગના નિર્ણયો લેવામાં આવ્યા હતા, જેમાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ, બ્રિટન, ફ્રાન્સ, ઇટાલી અને જાપાનના નેતાઓ અને વિદેશ પ્રધાનોનો સમાવેશ કરવામાં આવ્યો હતો.