ટોટલ મોબિલીટીના મુદ્દા પર ગત મહીને થયેલી કમીટી ઓફ સેક્રેટરી મીટિંગમાં આ પ્રસ્તાવોની બ્લૂપ્રિન્ટ આશરે બે ઈર્જન બ્યૂરોક્રેટ્સે તૈયાર કરી હતી.