ખર્ચ વિશે ચિંતિત, કોંગ્રેસમાં એક વર્ષથી ચર્ચા થતી હતી ત્યાં સુધી ભંડોળ આખરે નેવલ એક્ટ દ્વારા મેળવવામાં આવ્યું હતું.