રાષ્ટ્રપ્રમુખ જ્યોર્જ એચડબલ્યુ બુશે સંરક્ષણ સાથેના વિવેકાધીન ખર્ચને સમાવવા માટે આ કાયદો પસાર કરવા કોંગ્રેસ સાથે કામ કર્યું હતું.