આમ કાયદો અને વ્યવસ્થાની સ્થિતિ જાળવી રાખવામાં રાજ્યની ઈચ્છા શકિતનો આભાવ છે તેની પોલીસને ખબર હતી, પોલીસ ગમે એટલા મોટા ટોળા અને હિંસાનો આશરો લેનારને પોતાની ઔકાત બતાડી શકે છે, પણ પછી પોલીસ તેમની સામે થનારી તપાસ અને પરેશાની માટે તૈયાર ન્હોતી.