૧૯૨૮ ના બારડોલી સત્યાગ્રહથી સરદાર હવે રાષ્ટ્રીય ફલક પર છવાઈ ગયા હતા કોંગ્રસ ને ગાંધીજીના નેતૃત્વનો લાભ ન મળવાનો હોય તો પછી સરદારના નેતૃત્વનો લાભ મળવો જોઈએ એવું મોટાભાગના નેતાઓ મનાતા હતા. તે વખતે ૧૧ પ્રાંતિક સભોમાંથી 8 પ્રાંતિક સભાઓએ કોંગ્રસ પ્રમુખ બને એ સ્વાભાવિક હતું.