કામ અને કેટલાક સંસ્થાકીય પગલાં શિસ્ત સુધારો સંસ્થા માટે પૂરતી ન હતી, અને "સામાજિક નજીક" પર સામાન્ય કેદીઓ વચ્ચે વડીલો મૂકી જે કામ ન કરી શકે છે.