ફોરેનર્સ એક્ટ ૧૯૪૬ના આધારે આ નેશનલ રજિસ્ટરને તૈયાર કરવામાં આવ્યું, જેમાં ભારતના નાગરિક ન હોય તેઓને ભારત બહાર પરત મોકલવાની જોગવાઈ હતી.