આ સંસ્થા પ્રથમ વિશ્વ યુદ્ધ પહેલા બનાવવામાં આવી હતી, તે જ સમયે, જ્યારે નિકોલસ II ના સંબંધીના પ્રયત્નો આ આબોહવાની ઉપાય આધારિત હતા