આ સ્પષ્ટતા બહુ મહત્ત્વની છે, કારણ કે માત્ર અમેરિકામાં જ નહીં, દુનિયાભરના દેશોમાં સરકારોની ઇચ્છા તો સરમુત્યારની જેમ જ વર્તવાની હોય છે.