પંદરમા નાણાં પંચની રચના સમયે જે ધારાધોરણો નક્કી કરવામાં આવ્યાં હતાં તે વિવાદાસ્પદ હતાં. વાય. વી. રેડ્ડીએ તેમના પેપરમાં આ બાબતે જણાવ્યું છે કે પંદરમા નાણાં પંચને સ્થાપવાનાં ધોરણો વિવાદાસ્પદ છે.