‘અછત, અરાજકતા અને વેલ્ફેરની મુશ્કેલીઓનો સામનો કરતી કંપની વાસ્તવમાં (બોમ્બે કાઉન્સિલના શબ્દોમાં) ‘ઘણા વર્ષો સુધી સુરતમાં અંગ્રેજોની તમામ બાબતોમાં નિરંકુશપણે વહીવટ ચલાવતા’ ભારતીય શાહુકારો (મર્ચન્ટ બેન્કર્સ) અને દલાલોની જ આશ્રિત હતી.