૨૦૦૫માં રાષ્ટ્રીય કાયદો ઘડાયો, એ પહેલાં દેશનાં ૯ રાજ્યો, તામિલનાડુ અને ગોવા (૧૯૯૭), રાજસ્થાન અને કર્ણાટક (૨૦૦૦), દિલ્હી અને મહારાષ્ટ્ર-આસામ (‍૨૦૦૨), મધ્ય પ્રદેશ (‍૨૦૦૩) અને જમ્મુ-કાશ્મીર (૨૦૦૪)માં આ કાયદો વિવિધ સ્વરૂપે પ્રવર્તમાન હતો.