સૈન્ય વિષે પૂરતી વિચારણા કર્યા વિના જ સૈન્ય વિષે નિર્ણયો લેવાતા રહ્યા ત્યારે પણ બહેતર સંકલનના અભાવ જેવો મુદ્દો સામે આવતો હતો.