આખરે તેમણે નવેમ્બર 1806 માં બર્લિનની હુકમનામું બહાર પાડ્યું અને કોન્ટિનેન્ટલ સિસ્ટમની સ્થાપના કરી જેણે તમામ વેપાર, તટસ્થ અથવા અન્યથા, બ્રિટન સાથે ગેરકાનૂની બનાવી.