તેઓ ચોક્કસ નીતિઓ બનાવે છે જે દરેક પરિસ્થિતિને સંબોધિત કરે છે અને જ્યારે તે ભાંગી જાય ત્યારે તેમને લાગુ પાડી શકે છે.