ટેકનીકલી રીતે, રોમ હજુ પણ ટીબેર નદી પરનું એક શહેર હતું, જે સેનેટ દ્વારા સંચાલિત હતું; પ્રાંતીય ગવર્નરો મોટાભાગે ઇટાલીની બહાર અને કેટલાક અપવાદો સાથે શાસન કરતા હતા, પ્રાંતના લોકોમાં સમાન ગૌરવ અને અધિકારો ન હતા કે રોમનો (એટલે ​​કે, રોમમાં રહેતા લોકો) નો આનંદ માણ્યો.