શહેરો અને અન્ય વસાહતો ઓર્ગેનાઇઝેશન એકમ મુજબ જે ચોક્કસ વિસ્તારોમાં સિસ્ટમ વ્યવસ્થા રચના કરવામાં આવશે, ચોક્કસ યોજના વિકાસ માટે જરૂરી છે.