જે જે જવાબદારી સોંપવામાં આવે એનું કોઈપણ રીતે પાલન કરે, પરંતુ કર્મચારીઓ અને અધિકારીઓ પ્રમાણિક, શિષ્ટાચારી, નીતિવાન કે ઈમાનદાર પણ બને એ બાબતને સહેજ પણ જરૂરી સમજવામાં નહોતી આવી.