જેના હેઠળ જમ્મુ-કશ્મીરની બહારના કોઈ પણ વ્યક્તિ ત્યાં રોકાણ નથી કરી શકતો અને તેમને વ્યાપાર કરવાનો અધિકાર પણ નથી પ્રાપ્ત થતો.