મોટાભાગની રાજય સરકારો એનપીઆર અને એનઆરઆઈસી લાગુ કરવા માટે તૈયાર નથી, જેનાથી કેન્દ્ર અને રાજયોના સંબંધોમાં એક ગતિરોધ પેદા થાય.