1863 ના અંતમાં, કોન્ફેડરેસીને જાણવા મળ્યું હતું કે તેને યુદ્ધ કેમ્પના વધારાના કેદી બાંધવા માટે જરૂરી કબજે કરાયેલા યુનિયન સૈનિકોને વિનિમયની જરૂર છે.