રાજ્યો પર તેમના વિસ્તારમાં નાની બચત યોજના દ્વારા કરેલી વસૂલાતના 80 ટકા રકમનું ઋણ લેવાની ફરજ પાડવાને બદલે તેમને સસ્તા વ્યાજની લોન લેવાનો વિકલ્પ આપવો જોઈએ.