મેડીસનએ સેનેટને જણાવ્યું હતું કે "રાજ્યના સંમેલનો દ્વારા સૂચિત કરાયેલા સુધારામાં જોવા મળે છે, કે કેટલાક ખાસ કરીને ચિંતાજનક છે કે તે બંધારણમાં જાહેર કરવામાં આવે તેવું માનવામાં આવે છે, જે સત્તામાં નથી તે સત્તાને કેટલાંક રાજ્યોમાં અનામત રાખવી જોઈએ.