માં રશિયન સામ્રાજ્ય દિવસોમાં વારંવાર જેલોમાંની કામગીરી ઑપ્ટિમાઇઝ કરવા સુધારા હાથ ધરવામાં આવી હતી, ખાસ રાજ્ય માળખું બનાવટ ધ્યાનમાં રાખીને હુકમનામા જારી કર્યો હતો.