તેનો અર્થ એ કે બે અને ચાર લાખ લોકોમાં એચએસએ-પાત્ર સ્વાસ્થ્ય વીમા પૉલિસી છે, પરંતુ વાસ્તવમાં એકાઉન્ટ ખોલવામાં નિષ્ફળ રહ્યાં છે.