મનમોહન સિંહની કોંગ્રેસના વડપણવાળી યુપીએ સરકારે રાષ્ટ્રીય ઉચ્ચત્તર શિક્ષા અભિયાન (‘રુસા’) અંતર્ગત સપ્ટેમ્બર ૨૦૧૩માં માર્ગદર્શિકા બહાર પાડીને માનવ સંસાધન વિભાગ કે યુજીસીની ગ્રાન્ટ-અનુદાન રાશિ જે તે યુનિવર્સિટી કે કોલેજોને સીધી ફાળવવાના બદલે રાજ્ય સરકારની કોઈ નિરીક્ષણ પરિષદ મારફત ફાળવવાની માર્ગદર્શિકા બહાર પાડી હતી.