સ્પષ્ટ રીતે વ્યૂહાત્મક ચાલમાં, બંધારણના ફેડિએલિસ્ટ ટેકેદારોએ તે રાજ્યોમાં બહાલી કરવાની પ્રક્રિયા શરૂ કરી હતી જ્યાં સુધી તેઓ વધુ મુશ્કેલ રાજ્યોને પછીથી ત્યાં સુધી મૂકતા ન હતા.