આ લક્ષ્ય પૂરું કરવા માટે, ટોકિયોના નેતાઓ પશ્ચિમથી ચાઇના તરફ જોતા હતા, જે ચાંગ કાઈ-શેકની કુમીન્તાન્ગ (રાષ્ટ્રવાદી) સરકાર, માઓ ઝેડોંગના સામ્યવાદીઓ અને સ્થાનિક યુદ્ધખોરો વચ્ચે નાગરિક યુદ્ધની મધ્યે હતી.