ફાઉન્ડેશિંગ ફાધર્સે યુ. એસ. ના બંધારણની સ્થાપના માટે કૉંગ્રેસની સત્તા માટે પ્રારંભ કરવા માટેના માર્ગની જરૂરિયાતને સમજી.