કાયદા હેઠળ જે અધિકારીને સત્તા આપવામાં આવી હોય તેમણે સ્વતંત્ર રીતે વર્તવું જોઈએ અને ઉપરી અધિકારીનું માર્ગદર્શન લેવાના કારણસર નિર્ણય લેવાનું તેઓ ટાળી શકે નહીં.