સમાજમાં અનેક પ્રવૃત્તિઓ એવી છે, જેને સરકાર એકલી પહોંચી વળી શકતી નથી, પરંતુ સામાજિક હેતુથી કામ કરતી સંસ્થાઓ એમાં ભાગ લે તો સમાજના જરૂરિયાતમંદ વર્ગનાં હિતોની કાળજી લઈ શકાય.