જેના હેઠળ હોંગકોંગમાં પકડાયેલા ગુનાખોરોની કાર્યવાહી અને તપાસ માટે ચીન મોકલી શકાતા હતા, જ્યારે આ પહેલા હોંગકોંગનો એક પણ ગુનેગાર ચીન મોકલાતો ન હતો.