બાબુભાઈ નવલાવાલા કે જેઓ અટલ બિહારી વાજપેયીની સરકારમાં કેન્દ્રીય જળસંપત્તિ મંત્રાલયમાં સેક્રેટરી રહી ચૂક્યાં છે, તેમના કહેવા પ્રમાણે સેન્ટ્રલ વોટર કમિશને ૧૯૭૫માં ફ્લડ પ્લેઈન ઝોનિંગ અંગે એક મોડેલ બિલ બનાવ્યું હતું, જે એ વખતે અને ત્યાર બાદ ૧૯૯૬માં તમામ રાજ્ય સરકારોને એમના રાજ્યોમાં આવો કાયદો બનાવવા મોકલાયું હતું, પરંતુ વિચિત્ર લાગે તેમ, વારંવાર નદીઓના પૂરથી તબાહીનો ભોગ બનતાં ઉત્તર પ્રદેશે અને બિહારે એ સમયે જ આ મોડેલ વિધેયકને અવ્યવહારુ ગણાવી ફગાવી દીધું હતું.