મૂળ કાયદામાં કેટલીક નોંધપાત્ર ખામીઓ હતી, જોકે, તે મેનેજમેન્ટ અને પ્રોપર્ટી લીઝિંગ સેવાઓ પૂરી પાડવા માટે ત્રીજા પક્ષોને ભાડે આપવા માટે વ્યવસાયના અધિકારીઓની જરૂર હતી.