ખુલફાએ રાશેદીનના સમયમાં જે લોકોને ‘શૂરા’ (સલાહકાર સમિતિ, સંસદ, છઙ્ઘદૃૈર્જિઅ ર્ઝ્રેહષ્ઠૈઙ્મ)ના સભ્યો બનાવવામાં આવ્યા, તેમને જો કે સામાન્ય ચૂંટણીઓ દ્વારા પસંદ કરવામાં નહોતા આવ્યા, પરંતુ આધુનિક યુગના દૃષ્ટિકોણની રીતે તેઓ નિયુકત કરવામાં આવેલ લોકો જ હતા; પરંતુ ખલીફાઓએ તેમને એ જોઈને સલાહકાર નહોતા બનાવ્યા કે તેઓ તેમની હા માં હા મિલાવવા તથા તેમના હિતોની સેવા માટે સૌથી યોગ્ય લોકો છે, બલ્કે તેમણે સંપૂર્ણ નિષ્ઠાથી અને નિઃસ્વાર્થપણે પ્રજામાંથી સૌથી સારા લોકોને પસંદ કર્યા હતા, જેમનાથી તેઓ સત્ય-વચન સિવાય બીજી કોઈ અપેક્ષા રાખતા નહોતા, જેમનાથી એ આશા હતી કે તેઓ દરેક મામલામાં પોતાના જ્ઞાાન અને અંતરાત્માના અવાજ પ્રમાણે તદ્દન સાચો અને પ્રમાણિક મત આપશે, જેમનાથી કોઈપણ વ્યક્તિ એ આશંકા નહોતો રાખતો કે તેઓ રાજ્યને ખોટા માર્ગે જવા દેશે.