પણ તકલીફ ત્યારે ઊભી થઈ જ્યારે આંતકવાદીઓ ડ્રગ ડીલરો અને અંડરવર્લ્ડના લોકો આ વ્યવસ્થાનો દૂરુપયોગ કરવા લાગ્યા.