ગર્ભિત સત્તાઓના ઐતિહાસિક ઉદાહરણમાં, જ્યારે કોંગ્રેસે 1791 માં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના ફર્સ્ટ બેન્કની રચના કરી હતી, ત્યારે પ્રમુખ જ્યોર્જ વોશિંગ્ટને ટ્રેઝરી સેક્રેટરી એલેક્ઝાન્ડર હેમિલ્ટનને થોમસ જેફરસન , જેમ્સ મેડિસન અને એટર્ની જનરલ એડમન્ડ રેન્ડોલ્ફના વાંધો પર કાર્યવાહી કરવા કહ્યું.