જો કે, માત્ર કાયદો અપનાવવાની "લઘુ ધિરાણ અને લઘુ ધિરાણ સંસ્થાઓ પર" સાથે લઘુ ધિરાણ સંસ્થાઓ કાનૂની કામગીરી પર જવા માટે પડછાયાઓ માંથી ભેગી કરવાનું શરૂ કર્યું.