આ કાયદા નો સૌપ્રથમ ડ્રાફ્ટ વર્ષ ૨૦૦૧ માં તત્કાલીન મુખ્યમંત્રી નરેન્દ્ર મોદીએ કેન્દ્ર સરકારને મોકલ્યો હતો.