બીજી તરફ નિષ્ણાતોએ એવો મત વ્યક્ત કર્યો હતો કે ઇડબ્લ્યુએસનો અમલ પ્રથમ વાર જ થયો હોવાથી ઉપલબ્ધ મહેકમમાં આ કેટેગરીનો સ્ટાફ ન હોય તો બધી જ જગ્યા એકસાથે ભરવાની જરૂર નથી, તબક્કાવાર ભરી શકાય.