કારણ કે તે ગવર્નર પાસેથી સારા ટાઇટલની બાંયધરી આપતું નથી, કારણ કે શીર્ષકની ખામી પછીની તારીખે દેખાતી હોય તો અનુદાન લેનાર મુશ્કેલીમાં હોઈ શકે છે.