સૈદ્ધાંતિ રીતે પાર્ટી અને સરકારનો એજન્ડા એક જ હોવો જોઈએ; પરંતુ બધા જ જાણે છે કે કેવી રીતે પાર્ટી તથા સરકારે પરસ્પર જવાબદારીઓ વહેંચી લીધી છે.