જેમ્સ મેડિસન, જેને બંધારણના પિતા તરીકે ઓળખવામાં આવે છે, તે બનાવતા દસ્તાવેજો મેળવવા માટે કામ કરે છે, જે હજુ પણ સુનિશ્ચિત કરવા માટે પૂરતા લવચીક હશે કે તેમના રાજ્યોએ તેમનો અધિકારો જાળવી રાખ્યો છે, તેમ છતાં મજબૂત રાજ્યોમાં સરકારને ક્રમમાં રાખવા અને અંદરની ધમકીઓને પહોંચી વળવા અને વગર બંધારણના 55 ફ્રેમર નવા બંધારણના વ્યક્તિગત ભાગો પર ચર્ચા કરવા માટે ગુપ્ત રહતો.