મામલતદાર કચેરીઓ પાસે આવકના દાખલા કે, વોટર્સ કાર્ડ, આધારકાર્ડ કઢાવવા માટે  નિરક્ષર અને ગરીબ નાગરિકો આવે છે ત્યારે તેમના માટે ફોર્મ ભરવાનું અને કઈ કચેરીમાં તેને આપવું વિગેરે બાબતો  અંગે કોઈ જ્ઞાાન હોતુ ંનથી અને દલાલો દ્વારા તેમનું આર્િથક  શોષણ કરી મફતના ફોર્મના પૈસા પડાવવામાં  આવે છે.