તે પહેલા, દેશ સ્વાયત્ત પ્રાદેશિક સંસ્થાઓ છે, જે દરેક અન્ય બાબતોમાં દખલ નથી અને માત્ર તેની પ્રદેશ પર કામ કર્યું હતું.