એ વાત સાચી છે કે, આધારનો પાયો યુપીએ-૨ સરકારે નાખ્યો હતો પણ સરકારમાં વિવિધ પ્રકારની અસંમતિઓને કારણે તો તેના માટે કાયદાકીય માળખું નથી રચી શકી જે આધારની વિરુદ્ધ અપાતી દલીલોમાંથી એક છે.