શાસન અને પ્રશાસનમાં કાર્યરત વ્યક્તિઓ દ્વારા સદભાવનાપૂર્વક પ્રવર્તિત નીતિ, આપવામાં આવેલા વક્તવ્યો કે નિર્ણયોને પણ ખોટા અર્થમાં અથવા તોડી-મરોડીને પ્રચારિત કરી પોતાના ધૃણિત ઉદ્દેશોના લાભ માટે આવી શક્તિઓ ઉપદ્રવ કરે છે.