સરકાર નાણા આપે, પગાર આપે, અનુદાન આપે ત્યારે એનો ઉપયોગ કઈ રીતે થાય છે એની તકેદારી રાખવાનું તંત્ર પણ એને ઊભું કરવું ઘટે.