રાષ્ટ્રીયકરણ અગાઉ આપણે ત્યાં કોમ્યુનિટી આધારિત સિસ્ટમ હતી જેમાં ધિરાણકારો જાણતા હતા કે લોન કોને આપવી અને કઈ રીતે વસૂલ કરવી.