પહેલાં FZ લૉ "રશિયન ફેડરેશન શિક્ષણ પર" અપનાવવામાં આવ્યું હતું, વૈધાનિક કક્ષાએ એક શાળામાં એક શિક્ષક સ્થિતિ, એક કિન્ડરગાર્ટન શિક્ષક પર લેવા માટે કોઇ બંધનો ન હતી.