– જો વહીવટ યોગ્ય રીતે કાર્ય કરી રહ્યું નહોય અથવા રાજ્ય સરકારના મહત્વપૂર્ણ ઘટકો પર ભ્રષ્ટાચારના આક્ષેપો થઈ રહ્યા હોય અથવા નાણાકીય કટોકટીની પરિસ્થિતિ ઉભી થઇ હોય.