આ પ્રકારના સાર્વજનિક પુસ્તકાલયોની ઇમારતો જર્જરીત હોય છે, પુસ્તકો ધૂળ ખાતા જોવા મળે છે, ફર્નિચર તૂટેલુંફૂટેલું હોય છે, પ્રશિક્ષિત કર્મચારીઓનો પણ અભાવ જોવા મળે છે.