યુદ્ધના સમયમાં, આતંકવાદીઓને વિદેશી જહાજો પર હુમલો કરવા અને લૂંટવા માટે સત્તાવાર લાયસન્સ આપવામાં આવ્યું હતું: આ પુરુષો ખાનગી લોકો તરીકે ઓળખાતા હતા.