ભાગ લેતા ઘણા જુદા જુદા રાષ્ટ્રો સાથે, ઇયુનું સંચાલન પડકારજનક છે, જો કે, તે એક માળખું છે જે સમયની શરતો માટે સતત સૌથી વધુ અસરકારક બની રહે છે.