સંસ્થા ઉદભવ પછી પહેલેથી જ સ્પષ્ટ રીતે વ્યક્ત વિરોધી સોવિયેત હતી કારણ કે તે ઔપચારિક સોવિયેત હસ્તક્ષેપથી યુરોપ અને અમેરિકામાં રક્ષણ માટે પ્રાદેશિક બ્લોક તરીકે સ્થાપના કરવામાં આવે છે.