ત્યારે જ એક ચોક્કસ લશ્કરી ધમકી અથવા તો તમામ વિસ્તારોમાં બંધ સહકાર ધારવા વ્યવસ્થા સંયુક્ત ક્રિયા માટે પ્રદાન કરી શકે છે, પણ શાંતિના સમયમાં.