આવશ્યકપણે રાજ્ય હોવું જરૂરી નથી જ્યાં અરજદાર રહેતો, કારણ કે કોઈ વ્યક્તિ કોઈ પણ સામાજિક સુરક્ષા કચેરીમાં તેમના કાર્ડ માટે અરજી કરી શકે છે.