કેન્દ્ર સરકારે અગાઉ રાજ્ય સરકારને એવો પ્રસ્તાવ મોકલ્યો હતો કે જેમનો ગુનો ગંભીર પ્રકારનો ન હોય એવા કેદીઓ તેમજ જે કેદીઓએ કુલ સજાનો 66 ટકા ભાગ પૂરો કરી લીધો હોય એમને છોડી મૂકવા.