જો કે, કન્વેન્શનએ નક્કી કર્યું હતું કે કાઉન્સિલ ડિપાર્ટમેન્ટ્સના પ્રથમ સેટના બે-તૃતિયાંશ ભાગને રાષ્ટ્રીય સંમેલનના સભ્યો તરીકે હોવા જોઈએ.