આ વિવાદિત બિલમાં એવી જોગવાઈ હતી કે, હોંગકોંગમાં કોઈ વ્યક્તિ દ્વારા જો વિરોધ કરવામાં આવે, વિરોધ પ્રદર્શન કરવામાં આવે કે તેના દ્વારા કોઈ અપરાધ કરવામાં આવશે તો તેની સામેના કેસની સુનાવણી હોંગકોંગમાં નહીં પરંતુ ચીનમાં કરવામાં આવશે.