ડોલર વસાહતો ગેરહાજરીમાં અને અન્ય ચલણમાં વેચાણની સ્થાપના પદ્ધતિ, તેમજ બેન્કો અનિચ્છા શાખ પત્રો પૂરી પાડવા માટે પ્રતિબંધો ઉઠાવી પછી મુખ્ય અવરોધો હતા.