તે વર્ષોથી અસ્પષ્ટ અને ગૂંચવણભર્યા ચેતવણીઓ અદા કરવા માટે કાયદા ઘડનારાઓ, આતંકવાદના નિષ્ણાતો અને જનતા તરફથી ડંખવાળા ટીકાનો સામનો કર્યો છે.