1996 ના હુકમનામામાં ઘણા વલણો નોંધાયા હતા, જે સત્તાવાળાઓના અભિપ્રાયમાં, રશિયામાં આંતરધિકારી અને સંકટ સંબંધોનું નિરૂપણ કરી શકે છે.