ચાર અર્થશાસ્ત્રીઓનું માનવું છે કે આ સ્કીમ લાગુ કરવી જોઈએ તો બે અર્થશાસ્ત્રીઓનું માનવું છે કે આ સ્કીમ વિશેષ વર્ગના લોકોને આપવી જોઈએ.