તેની અંતર્ગત અમેરિકામાં પૈસાની અછત પર સંઘીય એજન્સીઓને પોતાનું કામકાજ રોકવું પડે છે એટલે કે કર્મચારીઓને રજા પર મોકલી દેવામાં આવે છે.