તે 1993 માં ત્રણ દેશોની વિધાનસભાઓ દ્વારા મંજૂર કરવામાં આવી હતી. યુ. એસ. હાઉસ ઓફ રિપ્રેઝન્ટેટિવ્ઝે 17 નવેમ્બર, 1993 ના રોજ 234 થી 200 સુધીમાં તેને મંજૂર કર્યું હતું.