આ અધિનિયમ હેઠળ, જાતિઓને ખાસ કરીને બંધારણની સ્થાપના કરવા પ્રોત્સાહન આપવામાં આવ્યું હતું જેમાં સભ્યપદ અને નોંધણી નક્કી કરવા માટે માન્ય માપદંડ આપ્યા હતા.