બિલના ઉદ્દેશ વિશે જણાવતા ગૃહમંત્રીએ કાશ્મીરના સરહદી વિસ્તારોમાં રહેતા લોકોની મુશ્કેલીઓનો ઉલ્લેખ કર્યો હતો.