ત્રીજું, કારણ કે તે કાળા અને સફેદ સમૂહો સાથે અસંગત હતું, તેથી તે અગાઉથી અપ્રચલિત જાહેર જનતાની માલિકીના આઠ મિલિયન સમૂહો બનાવશે.