તેમની વ્યાખ્યા અનુસાર, એવી પ્રક્રિયા છે જેના દ્વારા એક કાનૂની પ્રકૃતિ ચોક્કસ પ્રવૃત્તિઓ, વિકાસ, એડોપ્શન એન્ડ એનપીએ પ્રકાશન ધ્યાનમાં રાખીને છે.