કામદારો જે ભૌગોલિક વિસ્તારમાં સક્ષમ, તૈયાર, ગુણવત્તાવાળું અને ઉપલબ્ધ છે, જ્યાં ઇમિગ્રન્ટ કાર્યરત છે અને વિદેશી કામદારો દ્વારા કોઈ અમેરિકન કામદારોને વિસ્થાપિત કરવામાં આવે છે.