કાશ્મીરમાં પંચાયતી રાજની સંસ્થાઓને વધારે આર્થિક ભંડોળ અને સત્તા આપવાનું વચન સતત સરકારો આપે છે, છતાં આ સંસ્થા નબળી રહે છે અને સતત કમજોર બની રહી છે, એના મૂળમાં ઉગ્રવાદ છે.