પશ્વિમ બંગાળ, પંજાબ, મધ્યપ્રદેશ, છત્તીસગઢ અને કેરળે નાગરિકતા બિલનો અમલ કરવાનો ઈનકાર કર્યા પછી કેન્દ્રની સ્પષ્ટતા