તે જ સમયે, જે પહેલાથી વધુ ઉપયોગમાં લેવાતા હતા તે ઓછી કરવા માટે પ્રોત્સાહન આપવામાં આવ્યું ન હતું જેથી ગરીબ અને ભૂખ્યાં લોકો પૂરતા પ્રમાણમાં હોઈ શકે.