નાગરિકોના કોઈ સમૂહની કે મજદૂર યુનિયન અને બીજા સંગઠનો ખાસ કરીને સિવિલ સોસાયટી ની પણ ભૂમિકા ખૂબ જ સીમિત કરી દેવાઈ છે.