ઓછી આવક લોકો, વરિષ્ઠ અને  બાળકો સાથે પરિવારો  રશિયન નાગરિકો છે, જે ઉપયોગિતા સેવાઓ માટે સમયસર ચુકવણી માટે સબસિડી મૂકી શ્રેણી સાથે સંબંધિત છે.