શોગુન દ્વારા તેમના નામે એક અથવા વધુ પ્રાંતો પર શાસન કરવા માટે શૂગોની નિમણૂક કરવામાં આવી હતી; આ ગવર્નરોએ પ્રાંતોને તેમની પોતાની મિલકત માનતા ન હતા, ન તો શૂગોના પોસ્ટને તેમના પિતાના એકના પિતા પાસે આવવા માટે જરૂરી હતું.