આયોગે કહ્યું કે, આપણે એવી સ્થિતિમાં છીએ, જ્યાં જન્મ દરમાં ઘટાડો થયો છે પરંતુ જનસંખ્યામાં ઝડપી રીતે આગળ વધી રહી છે.