પહેલા એવું હતું કે માત્ર જમ્મુ-કાશ્મીર રાજ્યનો નાગરિક જ રાજ્યમાં સંપત્તિ ખરીદી શકતો હતો અને અન્ય રાજ્યના ભારતીય નાગરિકને સંપત્તિ ખરીદવા પર રોક હતી.