આ દસ્તાવેજની વિશેષતા એ છે કે તેમાં માત્ર માગણી નથી થઈ પરંતુ તમામ દરખાસ્તના અમલ માટેની વ્યવસ્થા અને સંસાધનો ઊભાં કરવા નાણાકીય વ્યૂહો સૂચવવામાં આવ્યા છે.