કાયદાકીય જોગવાઈ પ્રમાણે આદિવાસી વિસ્તારો માટે કાયદાકીય અને સંસ્થાકીય માળખાની રચના એવી રીતે કરવાની રહેશે કે જે તે વિસ્તારની પ્રજાની આદત અને સંસ્થાઓની કામગીરીની ઢબછબને સુસંગત રહીને કરવાની છે.