સૌઉ પ્રથમ  1949 માં, તત્કાલીન પ્રધાનમંત્રી જવાહરલાલ નેહરુએ કશ્મીરી નેતા શેખ અબ્દુલ્લાને અમ્બેડકર (ત્યારબાદ કાયદા પ્રધાન) ની સલાહ માટે નિર્દેશ આપ્યો હતો કે બંધારણમાં સમાવિષ્ટ યોગ્ય લેખનો ડ્રાફ્ટ તૈયાર કરવો પરંતુ ભારતીય બંધારણના મુખ્ય મુસદ્દા, ડૉ. બી. આર. આંબેડકર એ કલમ370 નો ડ્રાફ્ટ તૈયાર  કરવાનો ઇનકાર કર્યો હતો.