ટોપલી ની રચના ત્રણ મુખ્ય જૂથો માટે 2012 યોગ્ય સંઘીય કાયદા દ્વારા મંજૂર કરવામાં આવી હતી  કુશલ: જે લોકો  પુરુષો, બાળકો અને વરિષ્ઠ.