પ્રથમ વિકલ્પ અનુસાર, 2013 ના અંત પહેલા, પ્રાદેશિક સંસ્થાઓએ ભંડોળ બનાવવું જોઈએ અને રાજ્ય એન્ટરપ્રાઈઝ - ઓપરેટરને સ્થાપિત કરવું જોઈએ.