આ મોડેલ વિકાસની પ્રક્રિયામાં લોકોને સક્રિય હિસ્સેદાર અને સહભાગી બનાવવા સાથે અત્યાર સુધી નોકરશાહી અને ટેકનિકલ નિષ્ણાતોના જ પ્રભાવના ક્ષેત્રો ગણાયેલી સરકારી યોજનાઓ પરત્વે માલિકીની ભાવના વિકસાવી શક્યું હતું.