કોંગ્રસની અને કાઉન્સિલો (mezhsezdovsky સમયગાળામાં) વ્યૂહાત્મક નિર્ણયો કે સેન્ટ્રલ કમિટી, એક્ઝિક્યુટિવ શરીર કરવામાં આવ્યા હતા બનાવવા માટે.