અહેવાલમાં એમપણ જણાવાયું છે કે એવું હોઈ શકે છે કે અહેસાન જાફરીના ગોળી ચલાવાયા બાદ અચાનક ગોધરા રમખાણોનો બદલો લેવા માટે એકત્ર થયેલું ટોળું ઉગ્ર થઈને હિંસક બની ગયું હોય.