આ નીતિને કારણે તેઓ 'તટસ્થ' યુનાઈટેડ સ્ટેટ્સ સાથે સંકળાયેલા સહિત, સહિતના કોઈપણ લક્ષ્ય પર હુમલો કરવા માટે સબમરીનને મંજૂરી આપતા હતા, જેના પરિણામે 1917 માં સાથીઓએ યુદ્ધમાં પ્રવેશી લીધો હતો, જે ખૂબ જ જરૂરી માનવબળ પૂરો પાડે છે.