આ વિસ્તૃત અવધિઓ દરમિયાન, જે દરમિયાન સેનેટર્સ તેમની સલાહ અને સંમતિ પ્રદાન કરવા માટે ઉપલબ્ધ ન હતા, પ્રમુખ રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા નિયુક્ત હોદ્દાઓ ઘણી વાર તૂટી પડ્યા અને ઓફિસરોએ રાજીનામું આપી દીધું અથવા મૃત્યુ પામ્યા ત્યારે તે ખુલ્લું રહેતું.