કારણ કે, કેન્દ્રીય ગૃહમંત્રાલય અને જમ્મુ કાશ્મીર વહીવટીતંત્ર દ્વારા ચૂંટણી પંચને કહેવામાં આવ્યું હતું કે, ચૂંટણી માટે પુરતી સંખ્યામાં સુરક્ષા દળોની વ્યવસ્થા થઇ શકશે નહીં.