આ પહેલાં ૨૦૦૮માં વ્યાજ મુક્ત બેંકિંગ સિસ્ટમની દિશામાં ગંભીરતાથી વિચાર કરવા એક સમિતિએ ખાસ સિફારિશ કરી હતી, જેના અધ્યક્ષ આરબીઆઈના તત્કાલીન ગવર્નર રઘુરામ રાજનના હતા.