આને કાબુમાં લેવા માટે, કોન્ટિનેન્ટલ કૉંગ્રેસે 'મોડલ સંધિ' ની રચના કરવા માટે, વિદેશી સત્તા સાથે જોડાણની વાટાઘાટોની દિશા નિર્ધારિત કરવા પહેલાં યુરોપમાં બળવાખોરોના ઉદ્દેશો અને કાર્યોને જાહેર કરવા 'કોરોસ્પેન્ડન્સની ગુપ્ત સમિતિ'ની રચના કરી હતી.