રાજ્યપાલ એનએન વોહરાએ પોતાના અહેવાલમાં સેક્શન 92 (જમ્મૂ-કાશ્મીર બંધારણ) અંતર્ગત રાજ્યમાં રાજ્યપલા શાસન લગાવવાની ભલામણ કરી છે.