કાયદો અને વ્યવસ્થા અમલી બનાવવામાં સરકારની નિષ્ફળતાનું વારંવાર રટણ કરીને સરકાર સામે અસંતોષ ઊભો કરવામાં કોંગ્રેસને ફટકો પડ્યો છે.