ગાંધીજીએ આ સંઘના પ્રમુખ તરીકે શ્રી ઘનશ્યામદાસ બિરલાનું નામ સુચવ્યું, પણ બિરલાને આ કામ એકલે હાથે પોતે ઉપાડી શકે તેમ લાગ્યું નહી.