2006માંસંયુક્ત રાષ્ટ્રના વિશેષ રાપ્પોર્ટે કહ્યું હતું કે ગુનાને 'આતંકવાદી કૃત્ય' કહેવા માટેત્રણ તત્વો સામૂહિક રીતે હાજર હોવા જોઈએ.