પ્રથમ, સંઘર્ષના માળખાકીય અને સંસ્થાકીય કારણો ઊભી થાય છે જ્યારે ત્યાં પ્રવૃત્તિઓ ઉપકરણ જરૂરીયાતો એક મિસમેચ છે.