આંબેડકરના ઈન્કાર કર્યા બાદ શેખ અબ્દુલ્લા નહેરૂ પાસે પહોંચ્યા હતા અને વડાપ્રધાનના આદેશ પર ગોપાલ સ્વામી અયંગરે ડ્રાફ્ટ તૈયાર કર્યો હતો.