પ્રથમ કાનૂની માળખું છે, જે જમીન પોતે ફેડરલ ફંડ કે કાયદેસર મિલકત અધિકારો નોંધણી દ્વારા સમર્થિત છે અનુસરે પર આધારિત છે.