કેટલીક સંગઠનોને શામેલ કરવામાં આવ્યા ન હતા અને પછી લેખિતમાં વિચારણા માટે તેમની ટિપ્પણીઓ સબમિટ કરવા માટે કહેવામાં આવ્યું હતું.