એવું મનાય છે કે બંધારણ, અપનાવવામાં આવ્યું હતું જો તેના નાગરિકો હોય છે જેઓ લોકપ્રિય મત ભાગ લીધો અડધા કરતાં મત વધુ પડેલા છે.