મુખ્યપ્રધાન નોન-કેડર ઓફિસરોની સલાહ પર વધુ પડતો આધાર રાખે છે અને આ અધિકારીઓને રાજ્યનું પ્રશાસન કે ડિપાર્ટમેન્ટ ચલાવવાનો કોઈ અનુભવ નથી.