આ બંધારણ મુજબ જમ્મુ કશ્મીરના સ્થાનિક નાગરિક તે વ્યક્તિ છે જે 14 મે 1954 ના રોજ રાજ્યના નાગરિક રહ્યા હોય, કે પછી તે પહેલા 10 વર્ષથી રાજ્યમાં વસતા હોય.