બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, કમિશન નક્કી કરે છે કે કોઈ વ્યક્તિ અક્ષમ છે કે નહીં અને રાજ્યને કેવી રીતે સામાજિક સહાયની જરૂર છે?