થયું એવું હતું કે 21-22 ફેબ્રુઆરી 1998ની રાત્રે યુપીના ગવર્નર રોમેશ ભંડારીએ રાજ્યમાં રાષ્ટ્રપતિ શાસન લગાડવાની ભલામણ કરી.