આ ખ્યાલ હેઠળ મુખ્ય શહેર મધ્યમ કદના શહેરો, જે શ્રમ, માળખાકીય, ઔદ્યોગિક અને જોડાણો અન્ય પ્રકારની દ્વારા સંગઠિત કરવામાં આવે છે નજીક આવેલી સહકાર થાય છે.