બંધારણએ રાજ્યોને અધિકારીઓની નિમણૂક કરવાનો અધિકાર અને તાલીમનું નિરીક્ષણ કરવાનો અધિકાર આપ્યો હતો અને ફેડરલ સરકારે ધોરણો લાદવાની સત્તા આપવામાં આવી હતી.