ટેન્ડરની શરતોમાં છેડછાડ કરીને કોન્ટ્રાક્ટરોની રિંગ બનાવીને સિલેક્ટેડ પાર્ટીઓને ટેન્ડર મળે તે માટે પ્રયત્ન કરીને બજેટને ઊંચું લઈ જવાયું છે.