સરકાર ખેડૂતોને બેહાલીમાંથી બહાર લાવવા માગતી હતી તો તેણે પહેલેથી જ એમના માટે તબક્કાવાર યોજનાઓ ઘડી કાઢવાની જરૂર હતી.