સંસ્થાની સ્થાપના કોઈ વ્યક્તી કરે છે. એક કે એકથી વધુ વ્યક્તીઓ તેને સાથ આપે છે. ક્યારેક એવું પણ બને કે મહત્ત્વનાં કાર્યો કોઈ એક વ્યક્તી જ શરુ કરે અને છેક સુધી એકલે હાથે જ ચલાવે. પણ એ બધું તો કાર્યના પ્રકાર પર આધાર રાખે છે.