તે હકિકતમાં કાળાનાણાં કે આકંવાદ નાબૂદ કરવા માટેનો નહીં પરંતુ અમીરો તેમના બિનહિસાબી નાણાંને હિસાબી નાણાંમાં ફેરવી શકે તે માટેનું હતું.