જેમાં કોર્પોરેશનના ક્લાર્ક દ્વારા જાતે મળતીયા કોન્ટ્રાકટરની બીડ ભરવામાં આવતી હતી જેમાં પહેલા ટેન્ડર ખોલવાની પ્રક્રિયા સાથે સંકળાયેલ ક્લાર્ક અન્ય ટેન્ડરો ખોલી ભાવ જાણી લેતો હતો અને મળતિયા કોન્ટ્રાક્ટર અંકિત કન્સ્ટ્રકશનના નામે ઓછો ભાવ ભરી ટેન્ડર મંજૂર કરાવી લેતો હતો.