તેથી, અધિકાર વ્યાખ્યા - કે શું બનાવે છે તે સ્પષ્ટ: આ સંપૂર્ણપણે સ્વતંત્ર એન્ટિટી, જે રાજ્યની શક્તિ સાથે ઓળખી ન શકાય છે.