તેઓ સામગ્રી, રાજ્ય સ્તરે તમામ સત્તાવાળાઓ અને સ્થાનિક સરકાર સ્તરે અર્થ એ થાય કે જેથી તેઓ બહાર કામ કાયદાકીય કૃત્યો દ્વારા નિયત પ્રથમ અને અગ્રણી બંધારણ દ્વારા લઈ શકે છે.