શાસક પક્ષ, તંત્ર બંને વાસ્તવિકતા જાણે છે છતા આ પ્રવૃતિ નિયંત્રણ થઈ શકી નથી, તંત્ર પાસે પૈસા છે, પરંતુ દાનત નથી.