જેમ જેમ ક્રાંતિકારી યુદ્ધો ફ્રાન્સ સામે ગયા હતા, ચર્ચ અને ફરજ પરના હુમલાઓ પર ગુસ્સો ધરાવતા પ્રદેશોએ બળવો કર્યો હતો અને ક્રાંતિ વધુને વધુ ઉદ્ધાત્મક બની હતી, રાષ્ટ્રીય સંમેલનએ 1793 માં ફ્રાન્સને ચલાવવા માટે જાહેર સુરક્ષા સમિતિની રચના કરી હતી.