કારગિલ યુદ્ધ પછી પ્રધાનોના એક જૂથે વર્ષ ૨૦૦૧માં પહેલીવાર આ માટે સૂચન કર્યું હતું પરંતુ એનડીએ અને યુપીએ એમ બંને સરકારો સીડીએસના નેતૃત્વ હેઠળની સૈન્ય સંરચના કરવાથી દૂર રહી હતી.