કવિલાએ રવાન્ડાના અધિકારીઓ અને સૈનિકોને નિયુક્ત કર્યા હતા, જેઓ નવા કૉંગોલિઝ સેના (એફએસી) ની અંદર બળવોના મુખ્ય હોદ્દામાં ભાગ લેતા હતા, અને પ્રથમ વર્ષ માટે, તેમણે ડીઆરસીના પૂર્વીય ભાગમાં સતત અશાંતિને ધ્યાનમાં રાખીને નીતિઓ અપનાવી હતી.