જુદા જુદા મંત્રાલયો અને વિભાગોનાં કામો એકસાથે હાથ ધરાયા હતા, ખૂબ અજાણ હતા, અને તકનીકીઓને કાર્યો તરીકે વિકસાવવામાં આવ્યા હતા અને સમસ્યાઓ ઊભી થઈ હતી.