આ કાર્ય વિવાદાસ્પદ હતું: તે પ્રમુખને નવી સત્તાઓ આપતી હતી, વિધાનસભા અને વહીવટી શાખાઓ વચ્ચે સંતુલનને અસર કરી હતી અને બજેટની પ્રક્રિયામાં ફેરફાર કર્યો હતો.