આ અધિનિયમ પાકિસ્તાન, બાંગ્લાદેશ અને અફઘાનિસ્તાન માંથી કાઢવામાં આવેલા ધાર્મિક લઘુમતીઓને શરણ આપવાની લાંબા સમયથી ચાલી રહેલી માંગને પૂરી કરે છે.