એમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે પ્રાપ્ત કરેલી યોગ્યતા અને પદના કાર્યની વચ્ચે સીધો સંબંધ હોવો જોઇએ અને એનો સરકારી કર્મચારીની દક્ષતામાં યોગદાન હોવું જોઇએ.