જેમની જવાબદારી ગ્રામસભાની ચૂંટણીથી માંડીને નગરનિગમોનાં એકમો, વિદ્યાર્થીઓ અને બની શકે તો ખેડૂત અને મજૂરસંગઠનોની ચૂંટણી યોજવાની હોવી જોઈએ.