એસ્ટોનિયા કાયદો "સાંસ્કૃતિક સ્વાયત્તતા પર" જણાવે છે કે લઘુમતી - એસ્ટોનિયા નાગરિકો છે, જે તેની સાથે ઐતિહાસિક અને વંશીય સંકળાયેલ છે, જે લાંબા સમયથી દેશમાં રહ્યા છે, પરંતુ તેઓ એસ્ટોનિયાની ખાસ સંસ્કૃતિ, ધર્મ, ભાષા, પરંપરાઓ, વગેરે અલગ તે લઘુમતીઓ ની ઓળખ એક નિશાની છે.