આ સ્તર જિલ્લાઓ વચ્ચેની પ્રવૃત્તિઓનું સંકલન કરે છે, બજેટ ફાળવે છે, અને દરેક જિલ્લાઓમાં તકનીકી સહાય પૂરી પાડે છે.