જો નિયમ 2 સહભાગી પ્રાંતમાં કરવામાં આવતી સેવાના પુરવઠાને માનતો નથી કારણ કે આ સેવા બે કે તેથી વધુ ભાગ લેનાર પ્રાંતોમાં સમાન રીતે થાય છે, સેવા છે . . . તે પ્રાંતમાં ભાગ લેનાર પ્રાંતમાં પૂરો પાડવામાં આવે તે માનવામાં આવે છે.