તે માત્ર કાનૂની સરકાર તરફથી લોકોને થતા સંબંધો તેની ખાતરી કરવા માટે છે, પણ ખૂબ જ રાજ્ય વ્યવસ્થાનાં પદ્ધતિ સ્ટ્રીમલાઇન કરવા માટે જરૂરી હતી.