વિધાનસભાને બે ચેમ્બર્સમાં વહેંચીને, મેડિસન દલીલ કરે છે કે તેઓ એક એવી વ્યવસ્થામાં રાજકીય સ્પર્ધાનો ઉપયોગ કરશે જે ગોઠવશે, તપાસો, સંતુલન અને વિખેરી નાખવાની સત્તા.