કોંગ્રેસમાં પાંચ નામોની પેનલ મોકલાઈ હતી પરંતુ કોંગ્રેસના સ્થાનિક નેતાઓની આંતરિક જૂથબંધીના કારણે એક પણ નામ પર સહમતી સાધી શકાઈ નહોતી.