આ જરૂરિયાત કદાચ હકીકત એ છે કે, વ્યવહારમાં, વ્યવહારો ચોક્કસ પ્રકારના જાહેર અને રાજ્ય હિતોને નોંધપાત્ર નુકસાન કારણ બની શકે છે કારણે છે.