પ્રોજેક્ટના વિકાસ પછી પણ, સેન્ટ પીટર્સબર્ગના સત્તાવાળાઓએ વધારાની આવશ્યકતાઓને આગળ ધપાવી, જે અનિશ્ચિત સમયગાળા માટે બાંધકામની શરૂઆતની તારીખને ધકેલી.