સૂત્રોના જણાવ્યા પ્રમાણે બ્યૂરોક્રેસીમાં આ પ્રસ્તાવનો વિરોધ થવાની આશંકા હતી જેના કારણે તેને લાગુ કરવામાં આટલું મોડું થયું હતું.