તેના 14 વર્ષના કાર્યકાળ દરમિયાન, ફ્રીમેન એ સહયોગી સામાન્ય સલાહકાર તરીકે સેવા આપી હતી અને પછી સેન્ટ લૂઇસ હાઉસિંગ ઓથોરિટીના સામાન્ય સલાહકાર