એક તો જાતિગત આધાર પર નોકરશાહી વિભાજિત થઈ ગઈ છે, તેમની નિષ્ઠા સપા-બસપામાં વિભકત થઈ ગઈ, કેમ કે પ્રદેશની સત્તા પર છેલ્લાં કેટલાક સમયથી આ પક્ષોનો કબજો રહ્યો છે.