પહેલીવાર સામાજિક કલ્યાણ સિસ્ટમ 19 મી સદીના જર્મન ચાન્સેલર માં સ્થાપના ગણવામાં આવે છે  ઓટ્ટો વોન બિસ્માર્કનું માતાનો  સામાજિક સુરક્ષા નીતિ છે, કે જે વિવિધ સામાજિક જૂથો માટે ખાસ કાર્યક્રમો પરિચય સમાવેશ થાય છે.