૩૧ કાયદા પંચે એક સલાહ સૂચન પત્ર બાબત અવલોકન કરતા જણાવ્યુ છે કે દેશ અથવા એના કોઈ પણ પાસાની આલોચના કરવાની ઘટનાને રાષ્ટ્રદ્રોહ ગણી નહિ શકાય અને આ આક્ષેપોનો ત્યારે જ અમલ કરી શકાય જ્યારે સરકારને હિંસા દ્વારા અથવા અન્ય ગેરકાયદેસર રીતે ઉથલાવવાનો ઉદ્દેશ્ય હોય.