શરૂઆતમાં, જે લોકો શિષ્યો બનવાની ઇચ્છા ધરાવતા હતા તેઓ માત્ર બુદ્ધને સંપર્કમાં આવવા અને વિધિવત થવા માટે કહેવામાં આવ્યું, અને બુદ્ધ સમન્વય આપશે જેમ જેમ સંગમાં વિકાસ થયો તેમ, બુદ્ધે એક નિયમ સ્થાપિત કર્યો હતો કે, દસ વિધિવત સાધુઓની હાજરીમાં, જ્યાં તેમની પાસે હોવું જોઈએ, ત્યાં ન્યાયાધીશોનું સ્થાન લેશે.