એવું ધારવામાં આવ્યું હતું કે રાજ્યના મૂળભૂત કાયદો ડ્રાફ્ટ લખાણ, બંધારણીય એસેમ્બલી દ્વારા વિકસાવવામાં, ઝડપી પ્રકાશન, અને પછી વિષય - નાગરિકો અને નાગરિક સમાજ સંસ્થાઓ ભાગીદારી સાથે ચર્ચા.