તે સંપૂર્ણપણે શિક્ષાત્મક અંગો છે, જે તમામ અમલ બજવણી તંત્ર વ્યક્તિઓ નાના જૂથ હિતમાં કામ કરવા માટે રાજ્ય આ વલણ થી અનુસરે છે.