કેન્સાસ-નેબ્રાસ્કા એક્ટ, શક્તિશાળી ઇલિનોઇસના સેનેટર સ્ટીફન એ. ડગ્લાસનો ઉત્સાહ, લાગણીઓને શાંત કરવાનો હતો.