બંધારણના શિડ્યુલ 5માં કરવામાં આવેલી જોગવાઈ મુજબ પેસા હેઠળ આ વિસ્તારોમાં સ્વશાસન પ્રસ્થાપિત કરવા માટે ગ્રામસભાને એક ધરી તરીકે જોવામાં આવે છે.