આ પરિપત્ર મુજબ જ્યારે એજન્ટ  પોતાનું બિલ બનાવીને ગ્રાહકને માલ વેરો અથવા વેચનાર પાસેથી પોતાના નામે બિલ મેળવીને પ્રિન્સિપાલને માલ પૂરો પાડે ત્યારે અનુસૂચિ ૧ની જોગવાઇ મુજબ  પ્રિન્સિપાલ અને એજન્ટ વચ્ચે માલનો સપ્લાય થયેલ માનવામાં આવશે.