જમ્મુ-કાશ્મીર ત્રણ દાયકાથી આતંકવાદ સામે ઝઝુમી રહ્યું છે પરંતુ 9/11 અગાઉ પશ્ર્ચિમના દેશો કાશ્મીર સમસ્યાને ભારતના માનવ અધિકાર ભંગનો મામલો માનતા હતાં.