આનો અર્થ એ થાય છે કે જે બધી સત્તાવાર દસ્તાવેજો બધા દ્વારા સમીક્ષા કરવા માટે જરૂરી છે, અપવાદ વગર, નહીં ચોક્કસ રાજ્યની પ્રદેશ પર વ્યક્તિઓ દ્વારા.