ગ્રામસભાઓને આપવામાં આવેલી સત્તા માત્ર કાયદાની પોથીમાં જ રહી જાય છે, કારણ કે થોડા હજાર લોકોનો સમાવેશ કરતી ગ્રામસભાની એક જ બેઠક કરીને અસરકારક કામગીરી કરવી લગભગ અશક્યવત છે.