તેના બાંધકામ આવશ્યકતા પર, પ્રશ્ન બાંધકામ શરૂ કરતા પહેલા સારી રીતે ઉછેર કર્યો હતો, પરંતુ તે સમયે જરૂરી ભંડોળ મેળવવા માટે કામો હાથ ધરવા માટે અસમર્થ હતુ.