અછતના મેન્યુઅલમાં ક્યાંય 125 કે 250મીમી જેવા વરસાદી આંકડાનો આધાર બનાવી અછત જાહેર કરવાની નોંધ જ નથી, તો આંકડાને ક્યા આધારે બેઝ બનાવવામાં આવ્યો છે?