ખાસ કરીને ગુજરાતના ચાર મોટા મહાનગર, અમદાવાદ, વડોદરા, રાજકોટ અને સૂરતમાં બે ઝોન પાડીને બંનેમાં અલગ અલગ શહેર પ્રમુખ નીમવાની વાત મુખ્ય રહી હતી.