તે ગરીબ ચેન શેન્ગ નેતૃત્વ હેઠળ વિકસાવવામાં આવી હતી, માત્ર પોતાને જેમ વસ્તીના સૌથી ગરીબ સેગમેન્ટમાં થવું.