તે સમયે, સમગ્ર પ્રદેશ બે વિભાગોમાં વિભાજીત કરવામાં આવી હતી: ગેરિસન, અને સમુદ્ર, અને શોધવા માટે અધિકાર દફન ખૂબ સરળ હતો.