અંદાજે 600 પ્રતિનિધિઓ મુખ્યત્વે ઉત્તરનાં રાજ્યોમાંથી એકત્ર થયા હતા, પરંતુ વર્જિનિયા, મેરીલેન્ડ, ડેલવેર, કેન્ટુકી અને કોલંબિયાના ડિસ્ટ્રિક્ટના સરહદ ગુલામ રાજ્યોનો પણ સમાવેશ થાય છે.