કોંગ્રેસના ભુલાભાઈ દેસાઈ અને મુસ્લિમ લીગના લિયાકતઅલી વચ્ચે કરાર થયો તેમાં વચગાળાની સરકારમાં કોંગ્રેસ અને મુસ્લિમ લીગ સાથે મળીને પોતાનું નિયંત્રણ રાખે એમ નક્કી કરવામાં આવ્યું.