કોંગ્રેસ જનાદેશની મનમાની વ્યાખ્યા કરવાને સ્વતંત્ર છે પરંતુ તેને એ અપેક્ષિત છે કે તે સંસદમાં એક જવાબદાર વિપક્ષની ભૂમિકા નિભાવે