એક શૂન્યકાળ સંપન્ન ના થવાનો અર્થ છે ઓછામાં ઓછા પંદર સભ્યો દ્વારા તત્કાલીન સામાજિક સમસ્યાઓ પ્રતિ ગૃહ અને સરકારનું ધ્યાન દોરવાથી વંચિત રહેવું.