સોવિયેત યુનિયન વિશ્વ મીડિયા માટે ધમકી તરીકે જોવામાં આવે તો મેમોરેન્ડમ બહાર સુયોજિત કેવી રીતે તેમની સરકાર પર અસર સિદ્ધાંત અને આંતરરાષ્ટ્રીય નીતિઓ વ્યવહારમાં ફેરફારો કરવા માટે.