જો કે, રશિયા ઑસ્ટ્રિયા વિરુદ્ધ લશ્કરી કાર્યવાહીમાં અસમર્થ બન્યું હતું - તેઓ વિનાશક રુસો-જાપાનીઝ યુદ્ધથી પૂરતા પ્રમાણમાં પુનઃ પ્રાપ્ત કરી શક્યા નહોતા - તેઓએ ઑસ્ટ્રિયા વિરુદ્ધ નવા રાષ્ટ્રોને એકસાથે જોડવા માટે બાલ્કનમાં એક રાજદ્વારી મિશન મોકલ્યું.