એવું ધારવામાં આવ્યું હતું કે જે કોઈપણ નાગરિક કંપની, જે જાહેર મિલકત માંથી દૂર કરવા માટે વિષય છે ભાગ ખરીદવા માટે સમર્થ હશે.