મેડિસન શરૂઆતમાં બિનસંવેદનશીલ સંવિધાન દ્વારા ઊભું હતું, બિલના અધિકારોને બિનજરૂરી તરીકે જોયા કારણ કે તે એવું માનતા ન હતા કે ફેડરલ સરકાર ક્યારેય એકની જરૂર પડે તેટલા શક્તિશાળી બનશે.