રાજ્યોને આ મુદ્દે ફરજ પાડી ના શકાય અને રાજ્યોને કેટલાક સમુદાયોના પ્રતિનિધિત્વમાં  અસંતુલન દેખાડયા વગર આ નિયમો માટે મજબૂર ના કરી શકાય.