વાસ્તવમાં ‘ઠરાવ’ એ કેબિનેટ, મંત્રી, સેક્રેટરીઓના સ્તરે લંબાણ પૂર્ણની ચર્ચાને અંગે સામુહિક સ્તરે લેવાતો પહેલો નિર્ણય છે, જે નીતિ વિષયક બાબત છે.