શાળાનાં જિલ્લાઓમાં વધારાની ભંડોળ વિના કામગીરી આધારિત પગાર કાર્યક્રમ ચલાવવા માટે જરૂરી ભંડોળ જાળવી રાખવા માટે તે અત્યંત મુશ્કેલ છે.