આ શબ્દની સ્પષ્ટ સમજણ એવી ઘટનામાં દંડની ચુકવણી અને દંડને ટાળવા માટે મદદ કરશે કે જે અણધારી પરિસ્થિતિઓ વિકસાવી, અને વહીવટકર્તા દ્વારા લેવાયેલા જવાબદારી મળ્યા ન હતા.