XIX-XX સદીઓની શરૂઆતમાં રશિયન સામ્રાજ્યના નેતૃત્વમાં પોતાની લશ્કરી સબમરીન કાફલો બનાવવાની જરૂરિયાત સ્પષ્ટપણે સમજવા લાગી હતી.