તજજ્ઞોનું કહેવું છે કે ઈકોનોમિક્સ અફેર્સ સેક્રેટરી સુભાષ ચંદ્ર ગર્ગે એવું મંતવ્ય આપ્યું હતું કે એક અલગ પેમેન્ટ રેગ્યુલેટરી બોર્ડ બનાવવામાં આવે, જેને RBIને પસંદ નહોતું.