તેવો હુકમ પોતે આપમેળે કોઈ જવાબદારી ઊભી કરતો નથી કે નવા અધિકાર ઊભો કરતો નથી કે જેનો દીવાની કાર્યવાહીઓની રાહે અમલ કરાવી શકાય.