આ રિપોર્ટ અનુસાર ગુજરાતનું સ્થાન મોખરે ન રહેવા પાછળના અંદાજીત કારણોમાં રાજ્ય સરકારે મોટી યોજનાઓ તો ઘડી છે પણ તેનો ચુસ્ત અમલ થતો નથી.