આ વિધાનને સીધી સાદી ભાષામાં સમજવું હોય તો એમ કહી શકાય કે પહેલાં મૂળ અમેરિકનોને રોજી-રોટી અને નોકરી, બહારના દેશોમાંથી આવેલાઓને નહીં.