કોંગ્રેસ આ સમયમર્યાદાને પહોંચી વળવામાં નિષ્ફળ રહી છે, તે ક્યાં તો કામચલાઉ, ટૂંકા ગાળાની ભંડોળ અધિકૃત કરવું અથવા ફેડરલ સરકારને બંધ કરવું જોઈએ. યુ. એસ. બંધારણ હેઠળ યોગ્યતાના બીલો જરૂરી છે, જેમાં જણાવાયું છે કે "કોઈ પૈસા ટ્રેઝરીમાંથી નહીં પરંતુ કાયદા દ્વારા કરવામાં આવતી એપ્રોપ્રિએશેશન્સના પરિણામ પરથી લેવામાં આવશે.