૧૯૬૭માં ઈન્દિરા ગાંધીની સરકાર જ આ કાયદો લઈને આવી હતી શાહે ઉમેર્યું હતુ કે અર્બન નકસલવાદ પર પ્રહાર કરવાની જરૂર દેખાઈ રહી છે.