જનરલ હોવર્ડ, જે 34 વર્ષનો હતો ત્યારે તેમણે ફ્રીડમેન બ્યૂરોમાં પોઝિશન સ્વીકારી, 1865 ના ઉનાળામાં કામ કરવાનું શરૂ કર્યું.