આ મંત્રણા દરમિયાન, તે હકીકત એ છે કે જર્મન બાજુ, શાંતિ હસ્તાક્ષર ઉપરાંત, annexations અને indemnities વગર તેના નિષ્કર્ષ, તેમજ આતુર કારણ કે રશિયા સ્વ-નિર્ણયના રાષ્ટ્રો અધિકાર બનાવવા માંગે દ્વારા શોધ કરવામાં આવી હતી, જેથી તેની નિયંત્રણ યુક્રેન અને રશિયન બાલ્ટિક હેઠળ મેળવવા માટે યોજના કરી.