તેમણે એકમાત્ર કાયદેસર સત્તા તરીકે કામચલાઉ સરકારને ટેકો આપવા માટે તેની પ્રતિબદ્ધતાને ધ્યાનમાં લીધું સિવિલ વોરના મુખ્ય ગુનેગારની પ્રતિષ્ઠા મેળવવાનો ડર રાખીને, તે પોતાની ક્રિયાઓમાં મર્યાદિત હતો.