ખર્ચ સ્ટેટ સિસ્ટમ કોંગ્રેસ કાર્યકારી શાખામાં એક અનુગામી સંસ્કારિતા, તો પછી વિધાન (નિર્ણય) અને તેની અમલ પર ફરજિયાત નિયંત્રણ સાથે ડ્રાફ્ટ બજેટ તૈયાર સમાવેશ થાય છે.