ભૂમિસંપાદનનો કાયદો ઘડવામાં અને ઘડયા પછી તેમાં રહી ગયેલી ત્રુટિઓ સુધારવામાં પણ કાકાએ નિર્ણાયક ભૂમિકા ભજવી.