તેમ છતાં, કાગળ મની અદા કરવાના વિચારને પહેલેથી જ 1769 માં સમજાયું, જ્યારે સેન્ટ પીટર્સબર્ગ અને મોસ્કોમાં બે બેન્કોની સ્થાપના કરવામાં આવી.