યુનિયન પેસિફિક રેલરોડને કાઉન્સિલ બ્લફ્સ, આયોવા પશ્ચિમથી ટ્રેક રાખવા માટેનો કરાર આપવામાં આવ્યો હતો જ્યાં બે કંપનીઓ પૂરી થશે તે કાયદો દ્વારા પૂર્વનિર્ધારિત ન હતી.