મંડલ પંચની ભલામણો અમલમાં મૂકાતા અને વેગ પામેલ અયોધ્યા આંદોલનને કારણે પૂરો દેશ ઉશ્કેરાટની લાગણી અનુભવી રહ્યો હતો.