કેટલાક કાયદા ઘડનારાઓએ શરૂઆતમાં ખાધ ઘટાડવા માટેની એક પદ્ધતિ તરીકે સેક્વેસ્ટરનો ઉપયોગ કર્યો હતો, જે પાછળથી કાર્યક્રમમાં ચિંતા વ્યક્ત કરી હતી કે જેમાં ખર્ચ કાપનો સામનો કરવો પડ્યો હતો.