આ યોજનાની શરૂઆત કરતા પહેલાં સરકારે યોજનાનો મુખ્ય હેતુ દર્શાવવો જોઈતો હતો અને વિગતપૂર્ણ કારણો બહાર પાડવા જોઈતા હતાં.