પૂર્વગ્રહયુક્ત ચૂંટણી પંચનો પ્રસ્તાવના આધારે પ્રાદેશિક ચૂંટણી પંચના ઓછામાં ઓછા અડધો ભાગ હોવો જોઈએ: