ફેડરલ બજેટમાં આપોઆપ ખર્ચ કાપને પ્રભાવિત કરવાનો વિચાર સૌ પ્રથમ સમિત બજેટ અને 1985 ના ઇમર્જન્સી ડેફિસિટ કન્ટ્રોલ એક્ટ દ્વારા મૂકવામાં આવ્યો હતો.