”હિંદુસ્તાનના હિંદુઓને અને ભિન્ન ભિન્ન સંપ્રદાયો પાળનારી પ્રજાને એ રીતે સંગઠિત કરજે કે જે રીતે મનુષ્ય શરીર-અગ્નિ, તેજ, વાયુ, જળ અને પૃથ્વી તત્ત્વથી બંધાયેલું છે.