અલબત્ત, સામાન્ય દેશો પણ મદદ કરી શકે છે, પરંતુ આ કિસ્સામાં તે આતંકવાદી પક્ષોમાંથી એકની સ્વીકૃતિ તરીકે ગણવામાં આવશે.