કાયદો નાગરિકોના મૂળભૂત, મૂળભૂત સંબંધોનું નિયમન કરવું જોઈએ, પરંતુ તે જ સમયે ચોક્કસ કાયદાનું અમલીકરણ મોનીટર કરે છે.