વડાપ્રધાન નરેન્દ્ર મોદીની મરજી વિના એક પાન પણ નથી હલતુ તો પીએમઓની જાણકારી બહાર આટલો મોટો આદેશ કેવી રીતે ડ્રાફ્ટ થઇ શકે?