તે સર્વોચ્ચતાની એક સ્વરૂપ પણ છે કારણ કે તેઓ સત્તાવાર રાજ્ય મંજૂરી મેળવે છે અને નાગરિકો સક્રિય રીતે ભાગ લે તેવી શક્યતા છે.