નેવી જોન લોંગના સેક્રેટરી અને મદદનીશ સચિવ થિયોડોર રૂઝવેલ્ટ દ્વારા આદેશ આપ્યો હતો, ડેવીએ તેમના જહાજો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કર્યું હતું અને ખલાસીઓની શરતો જાળવી રાખી હતી જેમની શરતોની સમય સીમા પૂરી થઈ ગઈ હતી.