શક્ય હોય તેટલું, કાયદાનું અમલીકરણ અધિકારીઓ માટે રાજ્યની જરૂરીયાતોને લઘુત્તમ આધારરેખા વિભાગો પૂરા પાડવા માટે રચવામાં આવે છે, જે ભાડે અધિકારીઓને અનુસરે છે.