1 9 45 માં બીજા વિશ્વયુદ્ધનો અંત આવ્યો ત્યારે, સાથી પાવર્સને સ્પષ્ટ થઈ ગયું કે તેઓ જાપાનના કબજા હેઠળના પ્રદેશોનું વહીવટ લેશે, જેમાં કોરિયાનો સમાવેશ થાય છે, જ્યાં સુધી ચૂંટણી યોજવામાં ન આવે ત્યાં સુધી અને સ્થાનિક સરકારો સ્થાપી શકે.