વર્ષ 1999માં પહેલુ પગલુ લેવામાં આવ્યુ હતુ અને તે સમયે કિનારાઓ પાસે સેંકડો એવા આશ્રય સ્થાનો બનાવવામાં આવ્યા જે લોકોને તોફાનથી બચાવી શકતા હતા.