વ્યાપક ઇમીગ્રેશન સુધારણા અંગે યુ. એસ. સેનેટની ચર્ચા દરમિયાન સૌથી વધુ વિવાદાસ્પદ મુદ્દાઓ એ વિઝા પ્રોગ્રામ પરનો વિવાદ હતો, એક નવું વર્ગીકરણ કે જેણે ઓછા કુશળ વિદેશી કામદારોને દેશમાં કામચલાઉ રીતે કામ કરવાની મંજૂરી આપી.