કમિશન બીજા શ્રેણી મુઠ્ઠીને, કે જે, તેમ છતાં તેઓ સીધા સમોવડ-ક્રાંતિકારી ક્રિયાઓ સંબંધિત નહિં હતા ધરવામાં, પરંતુ અન્ય લેબર દુરુપયોગ કરે છે.