વૈચારિક અને સૈદ્ધાંતિક રીતે સંતુલિત બજેટ રજૂ કરવાનું અને ખર્ચ તેમજ આવકના અંદાજોને સંતુલનમાં રાખવાનું સરળ છે પણ જ્યારે તેનો વ્યવહારૂ અમલ કરવામાં આવે ત્યારે સંતુલન જાળવવું મુશ્કેલ હોય છે.