કિંગ લિયોપોલ્ડ બીજાએ આગ્રહ કર્યો હતો કે તે આ વિસ્તારને ફ્રી ટ્રેડ ઝોન તરીકે જાળવશે, અને તેમને આ પ્રદેશ પર વ્યક્તિગત નિયંત્રણ આપવામાં આવ્યું હતું, જે બેલ્જિયમ કરતા લગભગ 80 ગણું મોટું હતું.