આ સામ્રાજ્ય પ્રાંતો, જિલ્લાઓ અને ગામડાઓમાં કેન્દ્રિત રીતે નિયુક્ત સ્થાનિક અધિકારીઓ દ્વારા સંચાલિત હતા, જેમણે કેન્દ્રીય વહીવટના કાર્યોની નકલ કરી હતી.