આની શરૂઆત એપ્રિલ ૨૦૧૫થી થઇ હતી જ્યારે વાણિજ્ય મંત્રાલયે એક વ્યૂહાત્મક પત્ર વિદેશ મંત્રાલય, માનવ સંસાધન વિકાસ મંત્રાલય અને નીતિ આયોગને મોકલ્યો હતો.