બિલ્સ ખાતામાં ચોક્કસ વ્યક્તિઓ હિતોની એટલે ખાતામાં દેશમાં રહેતા બધા લોકો હિતમાં ન લઈ વિકસાવવામાં કરવો જોઇએ.