જો આવું થયું તો બંધારણીય ફેરફાર કરવાથી બચી શકાય પરંતુ નિયમો માટે બંધારણમાં સુધારા કરવા પડશે અને તેને સંસદના બંને ગૃહોમાં ર/૩ બહુમતીથી પાસ કરાવવું પડશે અને વધુમાં વધુ રાજ્યોની સંમતિ પણ જરૂરી લેખાશે.