નાગરિકો હોય છે જેઓ કોઈ માહિતી હોય કે રાજ્ય રહસ્યો સમાવે પરિચિત છે (સામાન્ય રીતે લશ્કરી, રાજકારણીઓ, કેટલાક વેપારીઓ, વગેરે . . . );