એપીએ "નિયમ બનાવવાની" તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરે છે . . . "[એ] કાર્યવાહી ક્રિયા જે વ્યક્તિઓના જૂથો અથવા એક જ વ્યક્તિનું ભાવિ વર્તનનું નિયમન કરે છે, તે આવશ્યકપણે વૈધાનિક છે, માત્ર તે જ નહીં કારણ કે તે ભવિષ્યમાં કાર્ય કરે છે, પરંતુ કારણ કે તે મુખ્યત્વે નીતિના વિચાર સાથે સંબંધિત છે.