વિદેશોમાં ઓમ્બડ્ઝમેન તરીકે ઓળખાતા આ હોદ્દાની રચના ઘણા સમય પહેલાં થઈ છે, ભારતમાં ૧૯૬૩માં પહેલીવાર ઉચ્ચ હોદ્દે બિરાજેલ લોકો વિરુદ્ધ ફરિયાદની સુનાવણી માટે લોકપાલ બનાવવાનો પ્રસ્તાવ રજુ થયેલ.