તે ખેડૂતોને યુરોપની કૃષિ આયાતમાંથી રક્ષણ આપવા માટે બનાવવામાં આવ્યું હતું, જે વિશ્વયુદ્ધ 1 ના વિનાશ પછી ખેતીને આગળ વધારી રહ્યું હતું.