યોજના ગમેતેવી મોટી હોય, કરોડો રૂપિયા તેમાં ફાળવવામાં આવ્યા હોય તો પણ જો નીચેના સ્તરે તેનો અમલ ના થાય અથવા તો ઢીલાશ, ભ્રષ્ટાચારમાં બદલાઈ જતો હોય તો તે મોટી નિષ્ફળતા છે.