રિપોર્ટમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે, 'આર્થિક ગતિવિધિઓમાં સતત આવી રહેલ નબળાઇ, ફુગાવાનાં દરમાં ઘટાડો અને ગ્લોબલ ઇકોનોમીની નબળી થતી સ્પીડની સાથે ફેડરેલ રિઝર્વનું નરમ વલણ આ નિર્ણયનો આધાર બની શકે છે.