આવા વિશાળ વિસ્તારનું સંચાલન કરવાનું ખૂબ મુશ્કેલ હતું, ખાસ કરીને દમનની પરિસ્થિતિઓમાં અને સંચારના વિકસિત નેટવર્કની અછત.