કાયદાને અમલીકૃત કરવા માટે તેના નિયમો બનાવાય છે પરંતુ આ નિયમો કાયદાને આનુસંગિક છે કે નહિ તેનુ વિશ્લેષ્ણ કરવું ખુબ જરૂરી બની જાય છે. જેમ કે ૧૯૯૬ના પેસા (The Provisions of the Panchayats [Extension to Scheduled Areas] Act, 1996) કાયદાના અમલીકરણ માટે હવે છેક ૨૦૧૭માં તેના નિયમો બનાવાયા છે. ચોક્કસ લોકોને અને સંગઠનોને હાશકારો થયો કે આખરે નિયમો આવ્યા અને પેસા ના અમલીકરણ ને ગતિ મળશે સાથે સ્થાનિક નેતૃત્વ થકી વિકાસની મુખ્ય હરોળ માં આવી શકશે. પરંતુ આ પરિસ્થતિમાં જયારે પેસા કાયદો અને તેના નિયમો કે જે ગુજરાત સરકાર દ્વારા જાહેર થયેલ છે તેને સમજીએ. વિશ્લેષ્ણ કરીએ કે કાયદા અને નિયમો કઈ રીતે તાલમેલ છે??