આવી સ્થિતિમાં, તેમણે ક્રાંતિકારી પ્રવૃત્તિઓ ચાલુ રાખવા માટે એક ગુપ્ત સંસ્થા શરૂ કરી, તેમજ જુગાંતર પાર્ટીની કમાન સંભાળી લીધી.