Volosteli, ગવર્નર અને અન્ય ગવર્નરો, સ્થળ રાજા દ્વારા નિયુક્ત વસ્તી પ્રતિનિધિઓ ભાગ લીધો વિના કિસ્સાઓમાં સાથે વ્યવહાર કરી શક્યું નથી.