કાયદેસરતા, એટલે કે, નાગરિકો બોર્ડ સાથે સંમત, ત્યાં જલદી તેમના નેતા અનુયાયીઓ બની તૈયાર લોકોની એક પૂરતી મોટી સંખ્યામાં છે.