રાજ્યએ સાબિતી પર આધારિત જરૂરિયાત દર્શાવવી જોઈએ કે જો નિયંત્રણ લાગુ પડતું ન હોય તો જાહેર આરોગ્ય અથવા કલ્યાણ હકીકતમાં પીડાશે.