તેના પ્રથમ ભાગ જણાવે છે: તે પરિસ્થિતિઓમાં, છે, એટલે કે અનુરૂપતા લાગુ પાડી શકાય છે જ્યારે હાઉસિંગ સંબંધો કાયદા અથવા સહભાગીઓ કરાર સમાધાન ઉપલબ્ધ નથી, તેમજ કાયદો ક્રિયાઓ ક્રમ નિર્દેશના નિયમો છે તે જોગવાઈઓ જે સમાન પરિસ્થિતિઓમાં સંચાલન કરે છે.