અચાનક ઊભરતાં મુદ્દાઓ, તેમજ શાંતિના સમયમાં ઉત્પાદન ચોક્કસ પ્રકારના માંગ ફેરફાર ખાતે પ્રતિક્રિયા ધીમું થવું સાથે કામ ધીમું થવું.