આ કારણોમાંથી પ્રથમની વાત કરીએ તો વિભાગે એવી સ્પષ્ટતા કરી હતી કે ટેન્ડર અંતર્ગત પ્રાઇઝ એસ્કલેશનનો જે ક્લોઝ હોય છે તે ઇમ્ૈંની ફોર્મ્યુલા આધારિત એટલે કે પ્રાઇઝ ઇન્ડેક્સ સાથે સંકળાયેલી હોય છે અને આ ફોર્મ્યુલા હેઠળ ભાવમાં જે વધારો થાય તે સંપૂર્ણપણે ભરપાઇ થતો નથી.