હકીકત એ છે કે વહીવટી શાખા રાજ્ય સત્તાના એક વિશાળ જળાશય છે છતાં, બાદમાં ખ્યાલ ખૂબ વ્યાપક છે અને આવા રાષ્ટ્રપ્રમુખ, વૈધાનિક સત્તાવાળાઓ અને અન્ય અભિનેતાઓ સંસ્થા તરીકે દેશમાં અન્ય સરકારી સંસ્થાઓ સમાવેશ થાય છે.