આવા માળખાં પ્રવૃત્તિઓ પર નજર રાખવા માટે Plehve સમયે ગુપ્ત એજન્ટો નેટવર્ક, આતંકવાદી સંગઠનો રેન્ક અમલમાં દેશની અભૂતપૂર્વ બનાવવા માટે સમર્થ હતું.