પ્રથમ વખત માટે આ દેશના બંધારણ મ્યુનિસિપલ સત્તાવાળાઓની વહીવટી, કાયદો ઘડવાની અને ન્યાયિક સાથે પાર પર "ચોથો" શક્તિ ઓળખી કાઢે છે.