ભારતના પૂર્વ વડા પ્રધાન જવાહરલાલ નહેરુ અને તત્કાલીન જમ્મૂ-કશ્મીરના વડા પ્રધાન શેખ મોહમ્મદ અબ્દુલ્લા 1952માં કેન્દ્ર અને રાજ્યોની શક્તિઓને પરિભાષિત કરનારી એક સમજૂતિ પર હસ્તાક્ષર કરવા માટે રાજી થયા હતા.