સરકારની જેમ તે દેશના નાગરિકોના કલ્યાણ માટે કાર્ય કરતું એક તંત્ર છે, તેથી જાહેર સંસ્થાઓએ પીડિતોના ઉત્થાન અર્થે કાર્ય કરવાનું હોય છે.