તે પણ નિર્દેશ કરે છે કે મોટા ભાગના કિસ્સાઓમાં વહીવટી-પ્રાદેશિક વકીલે વિતરણ વ્યવસ્થા હકારાત્મક પરિણામો લાવવા નથી જરૂરી છે.