પણ પછી, મોસ્કો, લેનિનગ્રાડ અને ખાર્કોવનું માત્ર રહેવાસીઓ, તેમજ આ શહેરોમાં આસપાસ મર્યાદિત વિસ્તારોમાં સોવિયેત પાસપોર્ટ પ્રાપ્ત કરવા હતા.