સૌ પ્રથમ, તેઓ અલબત્ત, દેશ, જે પહેલેથી બાહ્ય જગ્યા જીત અનુભવ ધરાવે છે સંબોધીત - યુએસએસઆર, જ્યાં સમાન સમસ્યાઓ ત્યાં હતા: ભંડોળનો અભાવ ખૂબ ખર્ચાળ અમલીકરણ પ્રોજેક્ટ છે.