પરંતુ મૂળ મુદ્દો એ છે કે, લાંબા આંદોલન અને સંસદીય પ્રયાસો પછી જે સંસ્થા આ દેશના લોકતંત્ર અને જનતાને મળી છે તેને શા માટે મૂર્ત સ્વરૂપ અપાય નહીં?