શાસન-વ્યવસ્થાના સ્તરે જોઈએ તો કાર્યપાલિકાનાં મહત્ત્વપૂર્ણ દાયિત્વોનું નિર્વહન સિવિલ સેવકોના માધ્યમ થકી જ થતું હોય છે.