જાપાનના સમ્રાટ હિરોહિટોની મંજૂરીથી, જાપાની નેવીએ ડચ ઇસ્ટ ઇન્ડીઝને માર્ગ ખોલવા માટે ડિસેમ્બરની શરૂઆતમાં પેસિફિકમાં પર્લ હાર્બર, ફિલિપાઇન્સ અને અન્ય પાયા પર હુમલો કરવાની યોજના શરૂ કરી હતી.