આ સમયે, તે પ્રાદેશિક ડુમા દ્વારા નક્કી કરવામાં આવ્યું હતું અને 2003 માં પ્રોજેક્ટ પ્રાદેશિક વહીવટ વડા દ્વારા સહી કરવામાં આવી હતી.