આસામમાં નેશનલ રજિસ્ટર ઑફ સિટીઝન લાગુ કરવામાં આવ્યું હતું, જેમાં 19 લાખ નાગરિકો તેમના નાગરિકત્વના પુરાવા રજૂ નહોતા કરી શક્યા.