તે રાષ્ટ્રનું માનસ છે, તેથી તેમાં બધાજ સમુદાય અને વર્ગોનું પ્રતિનિધિત્વ તેમનાં પ્રતિશત મુજબ અનિવાર્ય પણે હોવું જોઈએ.