એવું જાણવા મળ્યું છે કે ઉચ્ચતમ અને વિશેષ હિત ધરાવતા જૂથોની શુભેચ્છાઓ સાથે નીતિઓ વારંવાર ગોઠવાયેલી હોય છે, જે ભાગ્યે જ સરેરાશ નાગરિકો અથવા સામૂહિક હિત ધરાવતા જૂથો સાથે સંકળાયેલા છે.