યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં, યુએન પ્રશ્નને અવગણવું શક્ય છે અને હજુ પણ કાયદેસરની સત્તા ઓળખવામાં સમસ્યા છે: કોંગ્રેસ અથવા પ્રમુખ ?