ખાસ કરીને, હકીકત એ છે કે માળખાં કામ માત્ર ખાસ પક્ષો સાથે હાથ ધરવામાં આવે છે, અને બધા નિર્ણયો કે તેઓ લેવા, બધા પ્રાપ્તકર્તાઓ માટે ફરજિયાત છે.