ધારાશાસ્ત્રીઓએ જણાવ્યું હતું કે તેઓ વોશિંગ્ટનમાં 1990 ના દાયકાના અંત ભાગની પુનરાવર્તન ટાળવા માંગતા હતા, જ્યારે વ્યક્તિગત બજારની યોજનાઓ બિલકુલ ઉપલબ્ધ નહોતી.