તેના માટે યોગ્ય કાયદાઓ જો જરૃર જણાય અને વર્તમાન કાયદાઓ યોગ્ય કે પર્યાપ્ત ન હોય તેવા સંજોગોમાં નવા કાયદાઓ ઘડવા જોઈએ.