1 9 52 માં, સરકારે વધુ કડક કાયદો પસાર કર્યો, જેમાં તમામ આફ્રિકન પુરુષોને 16 વર્ષની વયની અને "સંદર્ભ પુસ્તક" (અગાઉની પાસબુક બદલીને) રાખવાની જરૂર હતી જેણે તેમની અંગત અને રોજગાર માહિતી યોજી હતી.