સૌપ્રથમ તે ખંડોના સ્વરૂપમાં 7 ટાપુઓ બનાવવાનું નક્કી કરવામાં આવ્યું હતું, જે તેને શ્રીમંત લોકો પર વેચવાની યોજના હતી.