શરૂઆતમાં 1918 માં સોવિયેતે ત્રીજાએ કોંગ્રેસ લોકોની RSFSR ભાગ બની રહે છે કરવા માંગો છો વ્યાપક સ્વાયત્તતા સાથે સમવાયી સિદ્ધાંત કાયદા.