તેમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે પ્રાપ્ત યોગ્યતા અને પદના કાર્ય વચ્ચે સીધો સંબંધ હોવો જોઇએ અને તેના સરકારી કર્મચારીની દક્ષતામાં યોગદાન હોવું જોઇએ.