શરૂઆતમાં, તે રાષ્ટ્રીય અર્થતંત્ર પુનઃસ્થાપિત કરવા માટે તેમજ મિલિટરીની ઉત્પાદન તેને નાગરિક ઉત્પાદન માટે તબદીલ કરવા જરૂરી હતી.