પીળા પડોશીઓને "જોખમી" અને લાલ વિસ્તારો ગણવામાં આવતો હતો - જે બ્લેક નિવાસીઓની સૌથી વધુ ટકાવારી ધરાવતા હતા - એફએએ (APHA) બેકિંગ માટે અયોગ્ય હતા.