શકિતશાલી હોય તે વધુ લાભ લઈ જાય અને જે ખરેખર જરૂરીયાતમંદ હોય તે રહી જાય તેવું ન થાય અને સમાજના છેવાડાના માનવી સુધી આ લાભો સમાન રીતે પહોંચે તે માટે આ રચના કરી છે.