"પાંચ કાર્યક્રમ", જે ગુપ્ત સમિતિના સભ્યો ચોક્કસ રાજકીય અને આર્થિક માગણીઓ સમાવેશ થાય છે, માર્ચ 1904 માં વિકસાવવામાં આવી હતી.