XIX મી સદીમાં, ગ્રેટ બ્રિટનની રાજધાનીમાં, વિશ્વનાં અન્ય કેટલાક મોટા શહેરોમાં, કેન્દ્રિય રસ્તાઓ ઓવરલોડિંગનો દબાવતી પ્રશ્ન ઊભો થયો.