જાહેર વાહનવ્યવહાર સેવાને ખોટના ખાડામાંથી બહાર કાઢીને લોકાભિમુખ બનાવવી હોય તો ત્રણેય સેવાઓ એકબીજાને સમાંતર નહીં પણ પૂરક રહે તે રીતે ગોઠવાવી જોઈએ.