પ્રસ્તાવમાં કહેવામાં આવ્યું હતું કે, કોંગ્રેસ કારોબારી કેવા પડકારો, નિષ્ફળતાઓ અને નબળાઈઓનો સ્વીકાર કરે છે જેના કારણે આ પ્રકારનો જનાદેશ આવ્યો છે.