ચીને ભૂતાની પ્રદેશમાં સડકનિર્માણનું કામ હાથ ધરીને બંને દેશ વચ્ચે ૧૯૮૮ અને ૧૯૯૮માં થયેલા કરારોનું ઉલ્લંઘન કર્યું છે.