જ્યારે અગાઉના આતંકવાદ વિરોધી કાયદામાં માત્ર એવી જોગવાઈ હતી કે, કોઈ પણ સમુહને પ્રતિબંધિત કરી શકાતું હતું, પરંતુ કોઈને વ્યક્તિગત રીતે નહતું.