શરૂઆતના સમયમાં નવી નોટોના પુરવઠાનો પણ અભાવ હતો માટે ‘પૈસા’ બદલી આપતા દલાલો અને બેંક મેનેજરો કમિશનના ઊંચા દરની માગણી કરતાં હતા અને તેઓ નોટો બદલી આપવા માટે ૩૦%થી લઈને ૪૦% સુધી કમિશન લેતા હતા.