મંડલ આયોગની રચના મોરારજી દેસાઇની સરકારના સમયે 1 જાન્યુઆરી,1979માં થઇ હતી અને આ આયોગે ઇન્દિરા ગાંધીના કાર્યકાળ દરમિયાન 31 ડિસેમ્બર,1980માં રિપોર્ટ સોપ્યો હતો, તેમના મિત્ર રહેલા બિહારના પૂર્વ મુખ્યમંત્રી સતીશ પ્રસાદ સિંહ જણાવે છે, 1980ની ચૂંટણીમાં હું કોંગ્રેસ પાર્ટીની ટિકિટ પર સાંસદ બન્યો હતો.