પ્રથમ એલ્સબર્ગે કેપિટોલ હિલ પર સ્ટાફના સભ્યોનો સંપર્ક કરવો શરૂ કર્યો હતો, જેમાં ક્લાસિફાઇડ ડોક્યુમેન્ટ્સની નકલોમાં કૉંગ્રેસના સભ્યોને વ્યાજની આશા હતી.