જ્યાં સુધી રાજ્યો તેમના વીમા બજારોને ટેકો આપવા માટે કેટલાક ખૂબ જ મૂળભૂત પગલાં લે છે, ત્યાં સુધી તેમને આવશ્યક લાભોની આવડતને ઘટાડવાની મંજૂરી આપવામાં આવશે જે વ્યક્તિગત અને નાના જૂથ યોજનાઓ દ્વારા આવરી લેવાના છે.