વળી દરેક રાજ્યોની સમસ્યાઓ જુદી-જુદી છે, પ્રાથમિકતાઓ અલગ-અલગ છે અને રાજકીય સમીકરણો પણ એટલા ભિન્ન છે કે રાષ્ટ્રીય સ્તરે એક મંચ પર સામાન્ય લઘુતમ કાર્યક્રમ આપવો હોય તો પણ તેઓને મુશ્કેલી પડે.