તેની ખાતરી કરવા માટે કે જે બધી નાગરિક સમસ્યાઓ ઝડપથી અને અસરકારક રીતે ઉકેલી હતા, રશિયા કટોકટી પરિસ્થિતિઓમાં ઘણા નિયંત્રણ કેન્દ્રો રચ્યાં.