18 મી સદીના પ્રથમ અડધા સામ્રાજ્ય જાહેર વહીવટી માળખું અભ્યાસમાં, ખાસ ધ્યાન શું હેતુ પ્રશ્ન ચૂકવવામાં જોઇએ  પીટર 1  , પ્રાદેશિક સુધારણા લેવામાં આવી છે ત્યારથી આ પાસા અભ્યાસ શક્ય રાજાની નીતિ રૂપાંતર લક્ષણો સમજવા માટે બનાવે છે, અને તે એક નવી કંટ્રોલ સિસ્ટમ બનાવી છે.