તે સેવા, સામગ્રી બક્ષિસની સંઘર્ષ તેની ભાગીદારી અંગે રાજ્ય પક્ષ નાગરિક સાથે લેખિત અથવા મૌખિક કરાર સિદ્ધિ ભાડે ધ્યાનમાં રાખીને કોઈપણ ક્રિયા અર્થ એ થાય હેઠળ.