જમ્મુ કાશ્મીરમાં પીડીપી અને નેશનલ કોન્ફરન્સે પંચાયતની ચૂંટણીને બહિષ્કાર કરતા કેન્દ્ર સરકાર ચૂંટણીને ટાળી શકે છે.