આનો આધાર છે 1952માં પ્રધાનમંત્રી જવાહર લાલ નેહરૂ અને જમ્મુ-કાશ્મીરનાં તત્કાલીન પ્રધાનમંત્રી શેખ અબ્દુલ્લાની વચ્ચે થયેલું દિલ્હી એગ્રીમેન્ટ, જેમાં ભારતીય નાગરિકતાનાં મામલે જમ્મુ-કાશ્મીરનાં સંદર્ભે રાજ્યનો વિષય માનવામાં આવ્યું.