આવી ખામીયુક્ત સંસ્થા પર જે લોકો કબજો ધરાવે છે એવા શાસકોનું સ્થાપિત હિત વિકસે છે અને તેઓ એ સંસ્થા એના એ સ્વરૂપમાં જળવાઈ રહે એ માટે પ્રયત્નશીલ હોય છે.