આનો અર્થ એ થાય કે જ્યારે વિકાસ અને પ્રદેશ ઉપયોગ તેમજ તેના મર્યાદાઓ માટેની સંભાવનાઓમાં ધ્યાનમાં લેવામાં આવતી નથી.