રાષ્ટ્રપતિ એચડબલ્યુ બુશે આ કરાર પર વાટાઘાટ કરી હતી, જ્યારે પ્રમુખ બિલ ક્લિન્ટને તેના પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા.