છેવટે, કેપ્પુલી નાના ગ્રામીણ ગામડાઓ હતા અથવા એલટપ્ટલ્સ અથવા શહેરોમાંના વડાઓ હતા, જે આગેવાનોની આગેવાની હેઠળ હતા અને વડીલોની સભા હતી.