નેવલ ઓપરેશન્સના ચીફને આ ખ્યાલ પ્રસ્તુત કરી, એડમિરલ અર્નેસ્ટ જે. કિંગ, આ વિચારને મંજૂર કરવામાં આવ્યો અને પ્રખ્યાત એવિએટર લેફ્ટનન્ટ કર્નલ જેમ્સ "જિમી" ડૂલાલની કમાન્ડ હેઠળ આયોજન કરવામાં આવ્યું.