તે એવા વિસ્તૃત માળખાની તરફેણમાં છે જેમાં કેન્દ્ર અને રાજ્ય કોઈ રકમની મર્યાદા વગર પરસ્પર ઘર્ષણ ન થાય એવી રીતે કામ કરી શકે.