ખાસ કરીને, જર્મનીએ નૌકાદળના જહાજોના આડેધડ ડૂબકી રોકવા માટે તેમની નૌકાદળ અને અનલિમિટેડ પ્રતિબંધિત સબમરીન યુદ્ધની સબમરીન નીતિ બદલવાની વચન આપ્યું હતું.