તે જ સમયે, સરકાર સંસ્થાઓ દ્વારા હાથ ધરવામાં આવેલા લક્ષ્યાંકો, કાર્યો, ક્રિયાઓ નક્કી કરે છે, સંદર્ભોની શરતો અને પ્રવૃત્તિઓની કાનૂની સીમાઓ સ્થાપિત કરે છે.