ઉદભવ અને આ સંઘર્ષને અટકાવવા વિકાસ માટે પૂર્વજરૂરીયાત કેન્દ્રીય અને રિપબ્લિકન સત્તાવાળાઓ સરહદોની અનિશ્ચિતતા હતા.