અહીં સામાન્ય નાગરિક એટલે એવી વ્યક્તિ જે એક જગ્યાએ ૬ મહિના કે તેથી વધુ સમયથી રહેતી હોય અથવા જે-તે જગ્યાએ 6 મહિના કે તેથી વધુ સમય સુધી રહેવાની હોય.