બીઝેન્ટાઇન સમ્રાટ વર્ચ્યુઅલ અમર્યાદિત શક્તિ ધરાવતા હતા તેમ તેણે આંતરિક અને વિદેશી નીતિ નક્કી કર્યું હતું તે જ સમયે લશ્કર સુપ્રીમ જજ અને ધારાસભ્યએ ચીફ હતી.