બની શકે છે કે સરકાર દ્વારા લાગુ કરવા વાળી આ યોજનામાં લેન્ડલેસ ખેડૂતોનો સમાવેશ ન કરવામાં આવે કારણ કે, તેમના પર દેવાનો બોજો નથી હોતો.