શક્તિ 90% કરતા વધુ સર્વોચ્ચ સંસ્થાઓના હાથમાં કેન્દ્રિત થયેલો છે, તો રાજ્ય સત્તાના અને માત્ર 10% ક્ષમતા આપવામાં આવે છે  સ્થાનિક સત્તાવાળાઓ,  તે કેન્દ્રિય સંચાલન હાજર રાજ્યમાં દલીલ કરી શકે છે.