મોટા ભાગના હેન્ડલર્સ પાસે કાયદાનું અમલીકરણ, રિવાજ નિરીક્ષણ, કૃષિ, પશુ વિજ્ઞાન અથવા સંબંધિત ક્ષેત્રની પૃષ્ઠભૂમિ હોય છે, જો કે જરૂરિયાતો એક એજન્સીથી બીજા સુધી બદલાઈ શકે છે.