આ સિદ્ધાંત તે શક્ય એક so- બીલ્ડ કરવા માટે બનાવે  , બજેટ સિસ્ટમ  જેથી તે સમગ્ર દેશમાં અંદાજપત્રીય સ્રોતો સંગઠિત અને સંગઠનાત્મક સંપૂર્ણતા અને સામાન્ય હતી.