રાજ્યોના પ્રતિનિધિત્વવાળી સંસ્થાની જગ્યાએ તે રાજાઓના પ્રતિનિધિઓવાળી સંસ્થા બની રહી હોવાની છાપ ઊભી થઈ રહી છે.