આ ખરડો પસાર કરાવવા માટે દાયકાથી ચાલતા પ્રયત્નો નિષ્ફળ ગયા છે, કારણ કે તેના માટે સંસદનાં બંને ગૃહોમાં બે તૃતીયાંશ બહુમતી આવશ્યક છે.