આ ખ્યાલ બધા ઐતિહાસિક યુગોને લાગુ પડે છે, લોકોની સંગઠનના સભ્યોની સંખ્યા, જો તે ચોક્કસ લક્ષણોને પૂર્ણ કરે છે તેઓ ઇ શિલ્લ દ્વારા રચના કરવામાં આવી હતી.