જે બદલામાં, શાસન નીતિઓનો ચોક્કસ વિસ્તારો માટે જવાબદાર માળખાકીય એકમો મોટી સંખ્યામાં વિભાજિત - મંત્રાલયો, એજન્સીઓ, સમિતિઓ, વગેરે . . . કેટલાક નિષ્ણાતો રાજ્ય સશસ્ત્ર દળોના માળખું અલગ તત્વ, તેમજ સંસ્થાઓ કટોકટી કટોકટી ઘટનામાં રચના નિર્દેશિત - જેમ હતી, દાખલા તરીકે, 1917 ક્રાંતિ ના સમય દરમિયાન વચગાળાની સરકારનું મૂળે દેશના વર્તમાન કાયદા દ્વારા આપવામાં આવી ન હતી.