એનઆરસીની યોજના પુરા દેશ માટે હતી પરંતુ આસામ એકલું જ એવું રાજ્ય હતું કે જેણે એનઆરસીને માન્યતા આપી અને પોતાના પ્રદેશમાં લાગુ કરવાનું કહ્યું.