અગાઉથી તૈયાર થતા નક્શા મુજબ કોન્ટ્રાક્ટરોએ કામગીરી કરવાની હોય છે પરંતુ અધિકારીઓ સાથેની મિલીભગત અને વધુ નફો કમાવવાના ઈરાદાથી કોન્ટ્રાક્ટરો પણ આડેધડ બાંધકામ કરી છટકવા માંગે છે.