તે વહીવટી સ્ટાફ (એટલે અધિકારીઓ), રાજ્ય સત્તા અને બળજબરીથી સંસ્થાઓની (કોર્ટ, પોલીસ, સશસ્ત્ર દળો, ગુપ્ત પોલીસ) ના વિવિધ એજન્સીઓ સિસ્ટમ સમાવેશ થાય છે.