આમ છતાં લાયસન્સ ધારક દ્વારા પ્રથમ થી જ ગેરકાનુની રીતે કાયદાના ડર વગર સિનેમા નું બાંધકામ કરી નાખેલ હોય અને સિનેમા શરૂ કરવા માટેના પણ પ્રયત્નો શરૂ કરેલ હોય પરંતુ મુખ્ય સચિવ  અશ્વિની કુમારના કહ્યા મુજબના જરૂરિયાત પ્રમાણે મહત્વના તેમજ કાયદાના નિર્દેશ મુજબના દસ્તાવેજો રજુ કરી શકેલ નહીં.