તેઓને કોઈ આખરી નિર્ણય લેવાની સત્તા આપવામાં આવતી નથી, પરંતુ તેઓ જે તે સમસ્યાને સુલઝાવવાની અને કોઈ નિર્ણય પર પહોંચવાની સમગ્ર પ્રક્રિયાનું શ્રેષ્ઠ આયોજન કરતા હોય છે.