કમિશન વ્યક્તિગત નેતૃત્વ ચોથો સ્ટાલિન શક્ય તેટલી વહેલી તકે ઉચ્ચ વોલ્યુમ આવૃત્તિ બંદૂકો સ્થાપિત કરવા માટે નિર્ણય કર્યો હતો.