બિલમાં પાકિસ્તાન, બાંગ્લાદેશ અને અફઘાનિસ્તાનથી ભારત આવેલા અપ્રવાસી લોકોને નાગરિકતા આપવાની જોગવાઈ કરવામાં આવી છે, પણ શરત એ છે કે તેઓ તે દેશોના બહુમતી ધરાવતા મુસ્લિમ સમાજમાંથી ન હોય.