કલમ ૧૪૪ મુજબ જે તે જિલ્લાના કે શહેરના કલેકટર અથવા પોલીસ કમિશનર એક જાહેરનામું બહાર પાડીને પાંચ કે તેથી વધુ વસ્તી ભેગા થઈ શકે. . .