પેન્સિલવેનિયાના નાગરિકોની પેનની ઉદાર અને ગંભીર સારવાર હોવા છતાં, ધારાસભ્યોએ હજુ પણ તેમની સત્તા અંગે ગવર્નર તરીકે ફરિયાદ કરી હતી, બંધારણમાં સુધારો કરવા માટે ઘણી વખત તેમના પ્રતિબંધો બહાર કાઢ્યા હતા.