રાષ્ટ્રપતિ અબ્રાહમ લિંકનની મૂળ નીતિએ દક્ષિણના નોનકોમ્બેટન્ટ્સને મંજૂરી આપી હતી, જેઓ તેમના ખેતરોમાં પાછા ફરવા અને યુદ્ધની કિંમતથી બચવા માટે પકડી લેવામાં આવ્યા હતા.