યુનાઈટેડ સ્ટેટ્સ હાઉસિંગ એક્ટ (વાગ્નેર-સ્ટેગૉલ એક્ટ): જાહેર રાજ્ય જાહેર ભંડોળ ધરાવતા પ્રોજેક્ટ