પ્રવેશના પ્રાધાન્યનો અધિકાર વૈજ્ઞાનિકો, દુર્લભ વ્યવસાયોના કુશળ કામદારો, અમેરિકન નાગરિકોના સંબંધીઓ દ્વારા જ ઉપયોગમાં લેવાતા હતા.