સમજૂતી પ્રમાણે નક્કી થયું હતું કે 25 માર્ચ 1971 પહેલાં જે બાંગ્લાદેશી આસામમાં આવી ગયા હોય માત્ર તેમને જ નાગરિકતા આપવામાં આવશે.