તેની પહેલાં 65 વર્ષથી વધુ અને 15 વર્ષથી ઓછી ઉંમરના લોકોએ આ બે દેશોની યાત્રા માટે પોતાની ઓળખ સાબિત કરવા માટે પોતાનું પેન કાર્ડ, ડ્રાઇવિંગ લાયસન્સ, કેન્દ્ર સરકાર સ્વાસ્થ્ય સેવા કાર્ડ અથવા રાશન કાર્ડ આપી શકતા હતા પરંતુ આધારનો ઉપયોગ કરી શકતા ન હતા.