કરારમાં જોડાવા માટે મોટા બિન-સભ્યોને લલચાવવાના પ્રયત્નો નિષ્ફળ થયા અને 1 9 85 સુધીમાં, માન્યતા છે કે હાલના ભાવ ફ્લોરને અનિશ્ચિતતાપૂર્વક સુરક્ષિત રાખવામાં ન આવે, આઇટીસીને તેના ઉદ્દેશોને આગળ વધારવા માટે કેવી રીતે ચાલુ રાખવું તે અંગે નિર્ણય કરવાનો હતો.