આર્થિક ઝોનિંગ બોન્ડ અને નવો વ્યાપાર સંબંધો રચના, તેમજ રાષ્ટ્રીય વસ્તી વિષયક, સાસ્કૃતિક, physicogeographical, વિવિધ પ્રદેશોના સામાજિક-રાજકીય તથા ધાર્મિક લક્ષણો પ્રવર્તમાન કારણે આવા પ્રક્રિયા કરવાની જરૂર હતી.