જોકે તેમાં મુસ્લિમોનો સમાવેશ નથી કરાયો, જેના પગલે વિપક્ષોની દલીલ છે કે આ બિલ કોમવાદી વાતાવરણ ઉભુ કરે તેવું છે અને બંધારણ કોઇના ધર્મના આધારે નાગરિક્તા નક્કી કરવાની ના પાડે છે.