આ એજન્સીઓની અવાજો એવી દલીલ કરે છે કે આ પ્રારંભિક શરૂઆતના ગાળાઓ ગરીબ હાજરીમાં ફાળો આપી શકે છે અને શૈક્ષણિક કાર્યો પર કેન્દ્રિત અભાવ છે.