મેસેચ્યુસેટ્સના ડેમોક્રેટિક સેનેટર એડવર્ડ કેનેડી અને કેન્સાસના રિપબ્લિકન સેનેટર નેન્સી કેસેબૌમએ હીપાએએ દરખાસ્ત કરી હતી.