એક સમાજનું સુવ્યવસ્થિત સંચાલન કરવા માટે સામાજીક, રાજનૈતિક અન આર્થિક પરિસ્થિતિને ઘ્યાનમાં લઇ નિર્ણય લેવા પડતા હોય છે.