1789 માં, મોટાભાગે એન્ટિ-ફેડલીઅલિસ્ટ્સની ચિંતાઓને સંબોધવા માટે, 10 ની જગ્યાએ - 12 ની દરખાસ્ત કરી હતી - સુધારા જે 1791 માં મંજૂર કરવામાં આવેલા અધિકારના બિલ બનશે.