જ્યારે સેક્રેટરી હેનરી મોર્ગેન્ડેઉ, જુનિયર, યુનાઈટેડ સ્ટેટ્સ બચત બોન્ડ પ્રોગ્રામ વિકસાવ્યા હતા, તેઓ દરેક બચત બોન્ડને બિન-વેચાણપાત્ર બનાવવા ઇચ્છતા હતા.