આવા નિમ્નસ્તરીય આવક ધરાવતા સમૂહો પાસે ભાગ્યે જ કોઈ નાણાકીય સંસાધન ઉપલ્બધ હોય છે- તેનું ભરણપોષણ કરવા તેની તંદુરસ્તી સંબંધી જરૂરિયાતો માટે નાણાંની જરૂર પડે છે.