યુ. એસ. કૉંગ્રેસે 1890 સુધી ફેડરલ અવિશ્વાસના કાયદાઓ ઘડ્યા નહીં હોવાથી, ગ્રેન્જર ચળવળને રેલરોડ અને અનાજ સંગ્રહ કરતી કંપનીઓના ભાવો પદ્ધતિઓમાંથી રાહત માટે તેમના રાજ્ય ધારાસભ્યોને જોવાનું હતું.