ટોચ પર સર્વોચ્ચ નેતા છે, જે નિષ્ણાતોની વિધાનસભા દ્વારા પસંદ થયેલ છે, જેઓ લશ્કરના કમાન્ડર-ઇન-ચીફ છે અને નાગરિક સરકારની દેખરેખ રાખે છે.