અલ્બેનીના માર્ગ પર તેમણે "એક સરકારી અંતર્ગત તમામ વસાહતોના સંગઠન માટે એક યોજના તૈયાર કરી હતી અને સંરક્ષણ અને અન્ય મહત્વપૂર્ણ હેતુઓ માટે જરૂરી હોઇ શકે છે.