આનો અર્થ એ થયો કે પહેલાં લોકો પોતાના સ્થાનિક પ્રાથમિક સ્વાસ્થ્ય કેન્દ્રો પર જાય અને ત્યાં પોતાની બીમારી અંગે જાણ્યા બાદ રેફરલ કરાયા પછી જ મોટાં સરકારી દવાખાનાં કે પછી ખાનગી દવાખાનાંમાં પહોંચે અને પોતાના વીમાનો ઉપયોગ કરે.