સરમુખત્યારશાહી શાસન બંધારણ જેમાં તમામ ખૂબ જ સરસ રીતે લખાયેલ છે, પરંતુ કાયદો માત્ર રાજ્ય અને તેની સાથે સંકળાયેલ અધિકારીઓ માટે કામ કરે છે.