સેનેટ, હાઉસ ઓફ રિપ્રેઝન્ટેટિવ્સ જેવી, સંપૂર્ણ ચેમ્બર પહેલાં તેમને લાવવામાં પહેલાં સમિતિઓને બીલ મોકલે છે; તેમાં સમિતિઓ પણ છે જે ચોક્કસ બિન-કાયદાકીય કાર્યો કરે છે.