રૂપાંતર પ્રથમ તબક્કા માત્ર વીજળી, ગરમી અને જાહેર હાઉસિંગ માં ભાવો નિયમન સંક્રમણ દ્વારા વર્ગીકૃત્ત્ત કરવામાં આવ્યો હતો.