સ્મિથ અગાઉ ચર્ચ અસંતુષ્ટોને દબાવવા અને શહેરને રક્ષણ આપવા માટે નૌવો નાગરિકનો ઉપયોગ કરવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો.