મોદી સરકારના પાછલા કાર્યકાળમાં રજૂ કરાયેલા ખરડામાં કહેવામાં આવ્યું છે કે હિન્દુ, શીખ, પારસી, જૈનો અને પાકિસ્તાન, અફઘાનિસ્તાન અને બાંગ્લાદેશના અન્ય ધાર્મિક લોકો જો તેઓ અમુક શરતો પૂરી કરે તો ભારતનું નાગરિકત્વ આપવામાં આવશે પરંતુ 2016ના નાગરિકતા સુધારા બિલમાં મુસ્લિમોનો ઉલ્લેખ નહોતો.