આસામના મૂળ નાગરિકની ઓળખ કરવા કેટલીક ખાસ જોગવાઈઓ કરવામાં આવી હતી અને તેને આધારે એનઆરસી ડ્રાફ્ટ તૈયાર કરાયો હતો.