તેમાં પણ કોંગ્રેસની આગવી ઓળખ સમાન બની ગયેલી આંતરીક જુથબંધી સંગઠ્ઠનને મજબુત બનાવા દેવામાં મુખ્ય બાધા રૂપ છે.