જ્યારે મોટાભાગનું બજેટ ફરજિયાત કાર્યક્રમોને પરિપૂર્ણ કરવા તરફ જાય છે, ત્યારે સરકારે વિવેકાધીન કાર્યક્રમો પર ઓછો ખર્ચ કરવો પડે છે.