દરખાસ્તો ઔપચારિક, મુસ્સોલિની દ્વારા રજૂ કરવામાં આવ્યા હતા છતાં, કારણ કે તે થોડા વર્ષો બાદ મળી આવ્યો હતો, ઇટાલિયન યોજના જર્મની વિદેશ મંત્રાલય દ્વારા તૈયાર કરવામાં આવી હતી.