1991 ના સરકારી સુધારા પ્રદેશો વિકાસ પરના નિયંત્રણો અને અધિકારો ઉપલબ્ધતા સાથે સંકળાયેલી સમસ્યા દૂર કરવાનો ઈરાદો હતો.