આ કલમ મુજબ જમ્મુ-કાશ્મીર રાજ્ય હોવા છતાં તેનો રાષ્ટ્રધ્વજ છે અને તે ભારતના રાષ્ટ્રધ્વજથી અલગ છે એટલુ જ નહીં જમ્મુ-કાશ્મીરના નાગરિકો ભારતના રાષ્ટ્રીય પ્રતિકો અને રાષ્ટ્રધ્વજનું અપમાન કરે તો એ ગુનો બનતો નથી.