વેબર મુજબ, આધુનિક અમલદારશાહીને અધિક્રમિક ભૂમિકાઓ, કોમ્પેરેટલાઇઝ્ડ જ્ઞાન અને ભૂમિકાઓ, રોજગારી અને પ્રગતિની જોગવાઈયુક્ત મેરિટ-આધારિત પદ્ધતિ અને કાયદાનું શાસન કાયદાકીય-સમજદારી સત્તા દ્વારા વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવ્યું હતું .