૨૦૦૮માં મનમોહનસિંહ સરકારે બિલ રાજ્યસભામાં રજૂ કર્યું બે વર્ષ પછી એક દુર્લભ ક્ષણ હતી જ્યારે તમામ રાજકીય અવરોધોને પાર કરીને ગૃહમાં આ બિલ પસાર કરવામાં આવ્યું હતું.