સેક્શન 35માં તેનાથી આગળ વધીને સરકારને એ હક આપવામાં આવ્યો છે કે તે કોઈ વ્યક્તિ કે સંગઠનને નિર્ણય આવે તે પહેલાં જ 'આતંકવાદી' ગણાવી શકે છે.