જેના પગલે લગભગ ૨૪ રાજ્યોમાં કૃષિ ઋણ સંબંધી ઉદાર કાનૂન બન્યા હોવા છતાં બેંકિંગ કાનૂન ૨૧(ક)ના લીધે ખેડૂતો આ કાનૂનનો ન્યાયાલય પાસેથી લાભ શકતા ન હતા.