ગુલામી, જે જાહેર છે, જ્યારે તેનો ઉપયોગ થાય છે ત્યારે પણ ચૂકવણી કરી શકાય છે, જો જમીનના માલિકને આવશ્યકતા હોય અને કાયદા દ્વારા તેને પ્રતિબંધિત ન હોય