પરંતુ ક્યારેક એવી પરિસ્થિતિઓ છે કે જે વ્યક્તિ ચોક્કસ જીવન સંજોગોને કારણે આ ભૂમિકામાં ન હોઈ શકે, અને આ કિસ્સામાં લેખિત વ્યક્તિ તે પ્રદેશના  સર્વોચ્ચ એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાધિકારને  લાગુ પડે છે જ્યાં તે રહે છે.