કારણ કે એક સમય એવો હતો જ્યારે કમિશનર પોતે જ જાહેરનામું બહાર પાડતા કે વાપરીને ફેંકી દઇ શકાય એવી વસ્તુનો ઉપયોગ ખાણી-પીણીમાં કરવો.