વસાહતી સરકારોના આવા સંગઠનની સૌથી વધુ પ્રવક્તાના પ્રસ્તાવકર્તા પેન્સિલવેનિયાના બેન્જામિન ફ્રેન્કલિન હતા, જેમણે તેમના ઘણા સહકર્મીઓ સાથેના સંઘ માટેના તેમના વિચારો શેર કર્યા હતા.