સંરક્ષણ પ્રતિષ્ઠામાં ઓછામાં ઓછા બે યુદ્ધક્ષેત્ર કમાનની સ્થાપના કરવાની ચર્ચા હતી- પાકિસ્તાન સામે લડવા માટે એક પશ્ચિમી ક્ષેત્રમાં તો, બીજી ચીનની સાથે કોઈ પણ પરિસ્થિતિમાંથી બહાર આવવા માટે પૂર્વ ક્ષેત્રમાં.