કેન્દ્રના પત્રમાં એમ કહેવાયું છે કે રાષ્ટ્રપતિની પરવાનગી વિના રાજ્યો કેન્દ્રના કાયદામાં ફેરફાર કરી શકતા ન હોવાનું એટર્ની જનરલે પોતાના અભિપ્રાયમાં નોંધ્યું છે.