અન્ય ઇન્ડોનેશિયન રાષ્ટ્રવાદી પક્ષો તરફથી ઘૃણાજનક વિરોધ હોવા છતાં, સુકાર્નો નવેમ્બર 1 9 46 ના લિંગગાદી સમજૂતિથી સંમત થયા હતા, જેણે જવ, સુમાત્રા અને મદુરા પર તેમનું સરકારનું નિયંત્રણ આપ્યું હતું.