ભારત માટે શત્રુઓની સંપત્તિના કસ્ટોડિયન હેઠળ આ નિયમો ઘડવામાં આવ્યા હતા અને શત્રુને નાણા આપતા અટકાવવા માટે અને શાંતિ સ્થપાય ત્યાં સુધી ભારતમાં શત્રુઓની સંપત્તિનો વહીવટ કરવા અને શત્રુને પૈસા ચૂકવતા અટકાવવા આ કાયદા ઘડવામાં આવ્યા હતા.