તે લગભગ આપોઆપ અને ખૂબ વિચારણા વિના કરવામાં આવ્યું હતું, મુખ્યત્વે કારણ કે તે જ્યારે કોઈની સામાજિક સુરક્ષા લાભો શરૂ થયો