રાજ્ય અને કેંદ્ર સરકાર દ્વારા JICAની ગાઈડલાન્સનું ખુલ્લેઆમ ઉલ્લંઘન કરવામાં આવી રહ્યું છે ત્યારે JICA મૂકપ્રેક્ષક બનીને કઈ રીતે બેસી શકે?