૨૮ કરોડ ટન અનાજ પેદા કરતા દેશમાં જો અંદાજિત ૧૯ કરોડ લોકોને પૂરતું ભોજન ન મળતું હોય તો આ સમસ્યા વિશે જાણવું જરૂરી થઈ પડે છે.