સત્તાઓ અલગ, એક નિયમ તરીકે, જેનો અર્થ છે કે જે લોકો એક ચોક્કસ નંબર (જૂથ કાયદા દ્વારા નક્કી કરવામાં આવે છે લોકો સંખ્યા) કાયદાકિય વહીવટી સત્તા ઈચ્છા અનુલક્ષીને રાષ્ટ્રીય અધિકારો અનુભૂતિ ની પ્રક્રિયા શરૂ કરી શકે છે.