ખાસ નાગરિક અને વિશિષ્ટ નાગરિકની વ્યાખ્યા કે લાક્ષણિકતા સમજાવવાની જરૂર નથી, કેમ કે નાગરિકની જ વ્યાખ્યા સમજીશું તો પેલા બંને પ્રકારના નાગરિકોનો પરિચય આપોઆપ મળી જશે.