જમ્મૂ-કાશ્મીર સરકારે કલમ 35 Aની મદદથી તમાં ભારતીય નાગરિકોને જમ્મૂ-કાશ્મીરમાં સ્થાયી નિવાસી થવાના પ્રમાણપત્રથી વંચિત કરી દીધા, આ વંચિતોમાં 80% લોકો પછાત અને દલિત હિંદૂ સમાજના હતા.