પાલિરારા અમેરિકાના એક સંલગ્ન પ્રદેશ છે, જે બંધારણની તમામ જોગવાઈઓને આધીન છે, પરંતુ તે પણ એક અસંગઠિત ક્ષેત્ર છે, તેથી પાલમિરા કેવી રીતે સંચાલિત થવું જોઈએ તે કોંગ્રેસનું કોઈ કાર્ય નથી.