છેલ્લા પાંચ વર્ષથી કોંગ્રેસે પોતાનો બેઝ ફરી મજબૂત કરવા માટે કે નેશનલ પોલિસી એજન્ડા બનાવવા માટે ખાસ મહેનત કરી નથી.