વ્યાપક અર્થઘટન, કે જે શબ્દ વિચારણા હેઠળ અનુસાર જાહેર વહીવટ ના ક્ષેત્ર અને સરકાર સંસ્થાઓ, સમાજ અને વ્યક્તિઓ ક્રિયાપ્રતિક્રિયા માં પ્રવૃત્તિઓ નિયમન માપદંડ સમજી શકાય જોઈએ.