ભલે તમે કોઈ ગુનો ના કર્યો હોય પરંતુ સરકારને શંકા છે કે તમે પબ્લિક સેફ્ટી માટે ખતરો સાબિત થઈ શકો છો તો, તો પણ સરકાર તમને શંકાના આધારે અટકાયતમાં લઈ શકે છે.