મોટાભાગની રાજ્ય સરકારો એનપીઆર અને એનઆરઆઈસી લાગુ કરવા માટે તૈયાર નથી, જેનાથી કેન્દ્ર અને રાજ્યોના સંબંધોમાં એક ગતિરોધ પેદા થાય.