આઝાદી કાળથી આજ પર્યાત દેશના કેટલાક એવા પ્રદેશો વિકાસ માટે અછુત રહી ગયા હતા કે ત્યાં દુર્ગમ ભૌગોલીક પરિસ્થિતિના કારણે નાગરીકોની પાયાની જરૂરીયાતો પણ પહોચી શકી નથી.