જે પૈકી ઘણાં કિસ્સામાં ગરીબ-જરૂરિયાતમંદ વ્યકિતને મામૂલી રકમ ચૂકવી તેઓના પાનકાર્ડ મેળવવામાં આવ્યા હતા.