કોઈ જાહેર સત્તાધિકારી, અને આ સંસ્થાઓ ન હોય  કાયદાનું નિર્માણ વિષય;  આવા સત્તા સ્ત્રોત માત્ર ખાસ કાનૂની દસ્તાવેજો સેવા આપી શકે છે;