વિવિધ વ્યવસ્થા વચ્ચે સંબંધ સ્વયંભૂ રચના કરવામાં આવી હતી, જવાબદારીઓ સ્પષ્ટ ફાળવણી બહાર કામ કર્યું કરવામાં આવ્યું નથી.