આ પ્રક્રિયામાં એવી ચિંતા વ્યક્ત કરવામાં આવી હતી કે સામાન્ય સંબંધોના કેટલાક ભાડૂતોને ફેડરલ ટેક્સ હેતુઓ માટે ભાગીદારી તરીકે જોવામાં આવે છે અને તેથી 1031 વિચારણા માટે અયોગ્ય છે.