કેવી રીતે ઉપયોગિતા સેવાઓ ચુકવણી લાભ મેળવવા માટે  જરૂરિયાતમંદોને નાગરિકોને  અને અન્ય તમામ આવા આધાર માટે હકદાર વ્યક્તિઓ?