આવું એટલા માટે પણ થાય છે કે, બહુ ઓછા ખેડૂતો દૂધાળા પશુઓ રાખતા હોય છે અથવા આવકના અન્ય સ્ત્રોત પર આધારિત હોય છે એવું લાગે છે કે, આપણા નિતિ-ઘડનારાઓએ આ વિશે કયારેક વિચાર્યું નથી.