રાજ્ય સરકારો એમ કહી શકતા નથી કે તેઓ સીએએનો અમલ કરશે નહીં, તેઓ એમ કહી શકે છે કે તેઓ એનપીઆર-એનઆરસી લાગુ કરશે નહીં કારણ કે તેઓ તેમાં મહત્વની ભૂમિકા ભજવશે.