અમલદારશાહી નબળી અને નિષ્ફળ રહી હતી, આધુનિક વિશ્વમાં જરૂરી અનુભવ અને કુશળતા હારી, પરંતુ તે કુશળતા ધરાવતા લોકોને ઇનકાર કરતા હતા.