નિવૃત્ત જજ એન. જી. ગાયકવાડે આ રિપોર્ટ તૈયાર કર્યો હતો, જેમાં ૪૩,૦૦૦ પરિવારોની સ્થિતિ અને ૨ લાખ મેમોરેન્ડમને ધ્યાનમાં લેવાયાં હતાં.