ફેડરલ સરકાર ન્યૂનતમ પ્રોગ્રામ આવશ્યકતાઓ નક્કી કરે છે, તેમ છતાં પ્રોગ્રામ પોતે વ્યક્તિગત રાજ્યો દ્વારા ચાલે છે.