દેશ - દેશની પ્રજાઓને પોતાનો બચાવ કરતા આર્થિક સહાય, લશ્કરી બળ, લશ્કરી સામગ્રી, દેશના તમામ જીવનતત્વોને ચલાવનારા નિષ્ણાંતો પૂરા પાડી આપવાથી, તે તે દેશોની પ્રજા પણ બરાબર હાથમાં રહે, અને છતા પેલી જુદી જ જાતની સત્તાના હાથમાં તેને જવા દઇ, અને છેવટે તે સત્તા ઉપર પણ વિજય પ્રાપ્ત કર્યા પછી તો તે દેશ પણ પોતાનો જ ગણાય.