આ સંધિ માટે છેલ્લાં 20 વર્ષની વાટાઘાટો ચાલતી હતી, પરંતુ તેમાં પણ ભારત, પાકિસ્તાન, અમેરિકાએ ભાગ લીધો ન હતો.