આ પધ્ધતિને પછીથી નેકોલોનેલિલ તરીકે ઓળખવામાં આવે છે યુ. એસ. એ દેશો સાથે બિનતરફેણકારી કરારોમાં પ્રવેશ કર્યો, અસરકારક રીતે તેમને ગૌણ સ્થિતિમાં મૂક્યા.