કેનેડી: "વેલ, સમસ્યા એ છે કે, કાયદો અને વ્યવસ્થાની જાળવણી અને ટોળાને એકત્ર કરવા અને ટોળા દ્વારા કરવામાં આવેલી કાર્યવાહીને રોકવા માટે તેઓ શું કરી શકે છે?