અસંગઠિત ક્ષેત્રોમાં કામ કરતા શ્રમિકોને ઓળખપત્રો આપવા, તેમને ગુણવત્તાસભર આરોગ્ય તથા શિક્ષણ સેવાઓ પૂરી પાડવી તથા તાલીમ કાર્યક્રમો મારફતે તેમના કૌશલ્યોનો વિકાસ કરવો.