આ સ્થિતિમાં સરકાર લાયકાતવિહોણા શિક્ષકોથી ભાવનગર શહેર અને જિલ્લામાં ચાલતી કેટલીક શાળાઓને આદેશ કેમ લાગુ પાડી શકે નહિ. . ?