કોંગ્રેસને યુદ્ધ જાહેર કરવાની સત્તા છે; પ્રમુખ કમાન્ડર-ઇન-ચીફ છે સ્થાપકોએ એક જ વ્યક્તિને યુદ્ધમાં જવાનો નિર્ણય સોંપ્યો નહીં.