જ્યારે વિભાગના અધિકારીઓ જ વિભાગનાં દિશાસૂચનો અને તેની શબ્દાવલીને સમજી નહોતા શકતા તો એ કંપનીઓ અને અન્ય લોકોને તેના ઉલ્લંઘન માટે કેવી રીતે જવાબદાર ઠેરવી શકે?