રાજ્ય ભૂમિકા ફરજો અને ચોક્કસ વર્ગો અને જૂથો અધિકારો વ્યાપક અને વિગતવાર નિયમન જેની સ્પષ્ટ અભિવ્યક્તિ હતી.