આ અનુચ્છેદનો એ પ્રાવધાન હમેશાં વિવાદાસ્પદ રહ્યો, જેમાં કાશ્મીરના બહુસંખ્યક મુસ્લમાનોને હમેશા બહુસંખ્યક જ બની રહેવાનો આરોપ છે.