કોંગ્રેસની આગેવાનીવાળી 'યુપીએ'માં 64 સાંસદો છે અને તેઓ અન્ય દળો જેમ કે, તૃણમૂલ કોંગ્રેસ, સમાજવાદી પાર્ટી, તેલંગાણા રાષ્ટ્ર સમિતિ, ભારતીય સામ્યવાદી પાર્ટી (એમ) અને અન્ય 46 સાંસદો બિલના વિરોધમાં વોટ આપશે એવી ધારણા હતી.