આ અંગે કોઈ સ્પષ્ટ, સુરેખ પારદર્શી નીતિ, નિયમો કે સિદ્ધાંતો બંધારણમાં નથી, આથી કેન્દ્રના સત્તા પક્ષ અને રાજ્યપાલોની વર્ષોથી મિલીભગત ચાલે છે, પરિણામે રાજ્યપાલના નિર્ણયોને અનેક વાર સર્વોચ્ચ અદાલતમાં પડકારવા પડયા છે અને હવે તો અડધી રાત્રે અદાલત ખોલવી પડે છે.