કેટલાક કોઈને અથવા કંઈક (કોઇ વ્યક્તિ કે એક સ્ટેટ) વ્યવસ્થા કરવા માટે એક સાધન તરીકે સત્તા જુઓ, અન્ય દેશ ચલાવવા માટે વિશિષ્ટ અધિકાર તરીકે તેનો બોલે છે.