ઓગસ્ટ 1861 માં, બુલ રનની લડાઇમાં યુનિયનની હાર અને અન્ય નિરાશાજનક ઘટનાઓ બાદ, ચેઝ ન્યુયોર્કના બેન્કરને મળ્યા અને નાણાં એકત્ર કરવા માટે બોન્ડ અદા કરવાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો.