પરંતુ વૈશ્વિક ૫૫ ટકા ઉત્સર્જન કરી રહેલા ૫૫ દેશો આ સમજૂતી સાથે સંકળાય નહીં ત્યાં સુધી આ સમજૂતી કાયદો બની શકે તેમ નથી.