પુખ્ત વસ્તીના 14 ટકા લોકો વાંચન અને સમજણમાં નીચે-મૂળભૂત કૌશલ્ય ધરાવતા હતા ગદ્ય ગ્રંથો - એક ટકાવારી જે 1992 થી યથાવત હતી, જ્યારે પ્રથમ નૅશનલ રિપોર્ટ રિલિઝ કરવામાં આવ્યો હતો.