મુખ્ય પરિબળ છે, જે પહેલાં યુદ્ધ દાખલ કરવા માટે મંજૂરી નથી - સક્રિય લડાઇ કામગીરી માટે લશ્કર નિરપેક્ષ અનિચ્છા અને અર્થતંત્ર.