વધુમાં, [સોલન] એ જોયું કે રાજ્ય ઘણી વખત આંતરિક વિવાદમાં વ્યસ્ત હતું, જ્યારે કે મોટાભાગના નાગરિકોએ ભલે ગમે તેટલું બદલાઇ શકે તે સ્વીકારે, તેમણે આવા વ્યક્તિઓને સ્પષ્ટ સંદર્ભ સાથે એક કાયદો બનાવી, જે કોઈ પણ સમયે, , ક્યાં તો પક્ષ સાથે હથિયારો ઉઠાવ્યા નથી, તેમના નાગરિક તરીકેના અધિકારો ગુમાવવો જોઈએ અને રાજ્યમાં કોઇ ભાગ હોવું જોઈએ નહીં.