કલમ ૩૫-એ મુજબ દેશના અન્ય રાજયોના નાગરીકો કાશ્મીરમાં કાયમી વસવાટ નથી કરી શકતા કે ધંધો વ્યવસાય કરી શકતા તેમને આ રાજયનું નાગરીકત્વ પણ અપાતુ નથી ઉપરાંત જમ્મુ-કાશ્મીર રાજયની સરકારી નોકરીઓમાં પણ અન્ય રાજયોના નાગરીકોને સ્થાન આપવામાં આવતુ નથી.