તે એવી રીતે તૈયાર કરવામાં આવી હતી કે વ્યાપારી હિતોને હડતાળથી હાથ ધરવામાં આવી શકે છે, જેથી વ્યવસાયો અને અર્થતંત્ર તેમજ કામદારોનું રક્ષણ કરવામાં આવે.