વાસ્તવિક રીતે, તમામ સરકારો એક એજન્ટ કે જેઓ પ્રવૃત્તિ માટે લાયસન્સ ધરાવે નોંધણી કરાવીને સંસ્થા ના ઉદઘાટન માટે જરૂરીયાતો સ્થાપિત કરવાનો હતો.