અંદાજે 2.3 મિલિયન બિન-અપ્રવાસી નિવાસી હતા, જે મુખ્ય રીતથી શ્રમિક, વિદ્યાર્થી, વેપાર અર્થે આવેલાં આગંતુક, ડિપ્લોમેટ અને અન્ય પ્રતિનિધિ છે.