તેની રચનામાં મજબૂત દેશો હતા આફ્રિકા આર્થિક અને રાજકીય સંબંધોમાં આગેવાન હતા, આફ્રિકામાં કોલોનીલ નીતિ સફળતાપૂર્વક હાથ ધરી હતી.