ભારતીય રાજદ્વારી વી. કે. કૃષ્ણ મેનન દ્વારા તૈયાર થયેલા આ ઘોષણાપત્રમાં બે જોગવાઇ મુખ્ય હતીઃ એક તો કોમનવેલ્થમાં ડોમિનિયન ન હોય તેવા - મતલબ કે પ્રજાસત્તાક અને રાજાશાહી ધરાવતા - દેશોને પણ સંગઠનમાં પણ પ્રવેશ અને સભ્યપદ આપવા.