બિલ હેઠળ, ત્રણ સોવિયેત રીપબ્લિકના - બેલારુસ, યુક્રેન અને Transcaucasian ફેડરેશન (અઝરબૈજાન, આર્મેનિયા અને જ્યોર્જિયા) - અંદર રશિયન ફેડરેશન સ્વાયત્ત બની હતી.