ખાણમાંથી ઉત્પાદનના ખર્ચનો આધાર એકરેજનું કદ, વ્યાપારી ધોરણે કાઢી શકાય તેવી અનામતો, કોલસો ખોદવાની ટેક્નોલોજી, જમીનની કિંમત, ઉપરની સપાટીની લાક્ષણિકતાઓ, પુનઃસ્થાપન તથા પુનઃવસવાટની વ્યવસ્થાની જરૂરિયાત તથા માળખાની ઉપલબ્ધિ વગેરે પરિબળો પર હોય છે તેમ કોલસા મંત્રાલયે વીજમંત્રાલયને એક પત્રમાં લખ્યું હતું.