આ માપદંડોને પહોંચી વળવા ઉપરાંત, કાયમી ફેરફાર થતાં પહેલાં સેવાની આવશ્યકતા અસ્તિત્વમાં હોવી જોઈએ; એટલે કે, પ્રાપ્ત એકમ પાસે વર્તમાન અથવા અંદાજિત વિરામસ્થાન ખાલી જગ્યા હોવી જોઈએ.