જમ્મૂ-કાશ્મીરના કઠુઆમાં એક માસૂમની સાથે ગેંગરેપ બાદ તેની હત્યા કરવાથી દેશભરમાં ઉભા થયેલા આક્રોશ બાદ કેન્દ્ર સરકારે દુષ્કર્મિઓને આકરી સજા આપવાના ઈરાદાથી આ અધ્યાદેશ લાગૂ કર્યો હતો.