1906 સુધીમાં, ખર્ચ-કરકસર શાહ મોઝાફેર-એ-દિનએ યુરોપીયન સત્તાઓમાંથી જંગી લોન લઈને વ્યક્તિગત મુસાફરી અને વૈભવી વસ્તુઓ પર નાણાં ફસાવીને પર્શિયાના લોકોને ખૂબ જ નારાજ કર્યા હતા કે વેપારીઓ, મૌલવીઓ અને મધ્યમ વર્ગ વધ્યો અને તેને બંધારણ સ્વીકારવાની ફરજ પડી.