આ કાયદા પાછળનો ઉદ્દેશ વસ્તીમાં ભય પેદા કરવાનો અથવા સરકાર અથવા આંતરરાષ્ટ્રીય સંગઠનને કંઇક કરવાની ફરજ પાડવી જોઈએ અને ગળ એક વૈચારિક ધ્યેય હોવો જોઈએ.