બીજીબાજુ સરકાર આ ફંડની અછત પૂરી કરવા માટે એક ટૂંકાગાળાના ખર્ચ સમજૂતી બિલ લાવે છે, તેને અમેરિકન પ્રતિનિધિ સભા અને સેનેટમાં પસાર કરવું પડે છે.