જમ્મુ-કાશ્મીરનો આ ખાલીપો ભરવાનો સૌથી મોટો પડકાર હવે વડા પ્રધાન નરેન્દ્ર મોદી અને ગૃહપ્રધાન અમિત શાહ સામે ઊભો છે.