જોકે, મોટાભાગના પ્રતિનિધિઓ અસંમત હતા; ફ્રેન્કલીનની પગાર વિનાની યોજનાનો મતલબ એવો સંકેત આપે છે કે કૉંગ્રેસે માત્ર એવા ધનવાન લોકો બનાવ્યાં છે કે જેઓ ફેડરલ કચેરીઓ પરવડી શકે.