ટેરરર લેનિનની સંપૂર્ણ રચના ન હતી, કેમકે તે 1917 અને 18 ના દાયકામાં વધુ સારી રીતે બંધાયેલા રશિયન ખેડૂતોના વિશાળ જથ્થાને ધિક્કારતા હુમલાઓમાંથી બહાર નીકળી ગયું હતું.