આતંકનું સ્વરૂપ બદલાઈ રહ્યું છે અને વ્યૂહરચનાની જૂની મર્યાદાઓ સરકી રહી છે- આમ ત્યારે બને જ્યારે બને જ્યારે સફળતા નિકટમાં જણાતી હોય કે સફળતાના માર્ગમાં કેટલાક અવરોધો પણ આવી ગયા હોય.