આધાર કોઈ વ્યક્તિને UIDAI દ્વારા જારી કરવામાં આવે છે અને 10 ડિજિટનો પાન નંબર આવકવેરા વિભાગ દ્વારા કોઈ વ્યક્તિ, ફર્મ અથવા કંપનીને જારી કરવામાં આવે છે.