સરકાર દેશના દરેક નાગરિકનું રજિસ્ટર તૈયાર કરી શકે છે, અને તેના માટે નેશનલ રજિસ્ટ્રેશન ઓથોરિટીનું પણ ગઠન કરવામાં આવી શકે છે.