તેના જોગવાઈઓ ઘણા પોતાની રીતે પક્ષો દ્વારા અર્થઘટન કરવામાં આવી હતી, તે જ નથી, ભવિષ્યના આંતરિક ઝઘડો અને રશિયન સારિસ્ટ આપખુદ સાથે સંઘર્ષ ઊભી થાય છે.