નાના શહેરો કાઉન્સિલ-મેનેજર સિસ્ટમ તરફ વધુ દુર્બળ થઈ શકે છે, જ્યાં કાઉન્સિલે વધુ પાવરને સામૂહિક રીતે રાખ્યો છે