સૌથી મુશ્કેલ ઉકેલવા માટે અદાલતી સત્તાવાળાઓ કાનૂની એકમોને, જાહેર સત્તાવાળાઓ અને નાગરિકો વચ્ચેના સંઘર્ષને છે.