તે કામચલાઉ હોવાનું માનવામાં આવતું હતું, પરંતુ આર્થિક શરતોને ક્યારેય સુધારી ન હતી કારણ કે સરકારને માલિકીના શેરો વેચવાની અને ખાનગી માલિકી માટે ફેની અને ફરેડ્ડીને પરત કરવાની મંજૂરી આપવામાં આવી હતી.