4. કાયદાકીય સ્તર, જે તમામ સત્તાવાળાઓ દ્વારા ઉત્પાદિત કરવામાં આવે છે અંતે નાણાકીય જવાબદારી અને ખર્ચ માટે સત્તા વિચ્છેદ.