જ્યારે એજન્સીઓ ક્યારેક કોઈકને વિભાગની બહારથી પ્રમોટ કરી શકે છે, વધુ વખત કરતાં ત્યાં ક્રમ અને ફાઈલ અધિકારીઓ માટે ઉદ્દેશ પ્રમોશનલ પ્રક્રિયા નથી.