માધવ પ્રમાણે પહેલા ભાજપ અને પીડીપી ગઠબંધન સરકારમાં જમ્મુ કાશ્મીરમાં હિન્દુઓ માટે અલગથી અથવા અહીં રહેતા લોકો સાથે ટાઉનશિપ બનાવવાનો પ્રસ્તાવ રાખ્યો હતો પરંતુ તેના પર કોઇ કામ થયું નહીં.