જસ્ટિસ (રિટાયર્ડ) આર. એમ. લોઢાની અધ્યક્ષતાવાળી ત્રણ સભ્યોની પૅનલે કઠોર સુધારાઓ કરવા જણાવ્યું છે જેમાં પ્રધાનોને પદ મેળવતાં રોકવાનું, પદાધિકારીઓ માટે ઉંમર અને કાર્યકાળની સમયસીમા નક્કી કરવાનું તથા સટ્ટાબાજીને કાયદેસરની માન્યતા આપવા જેવાં મહત્વનાં સૂચનો હતાં.