લોકો ફોન થકી પણ ઇન્ટરનેટનો ઉપયોગ કરતા હોવાને લીધે સરકાર દ્વારા મોબાઇલ ફોન યુઝરની ઓળખ કરી શકાય એ માટે આ નિયમો ઘડવામાં આવ્યા હતા.