જેમાં અધિકારીઓ, મળતીયાઓ તેમજ એજન્ટો મારફતે જીલ્લા પંચાયતમાં જે કોઈ એન. એ. ની કામગીરી કરાવવા આવે છે તેમને ધમકાવી કાયદાની વિરૃધ્ધમાં બેફામ રીતે અરજદારો પાસેથી નાણાં ઉઘરાવવામાં આવે છે.