વરસાદી આફતનો ભોગ બનેલા વિસ્તારોમાં તંત્ર-સમાજ-સેવા સંસ્થાઓ-સરકાર સૌના સક્રિય સહયોગથી મુશ્કેલી-હાલાકી નિવારવાની પ્રતિબધ્ધતા