મનમોહનસિંહનું નેતૃત્વ ધરાવતી તત્કાલીન સરકારે ૧,૦૦૦ કરોડની આરંભિક ફાળવણી સાથે મહિલા સુરક્ષાને સર્મિપત એક વિશેષ કોષની રચના કરવાની જાહેરાત કરી હતી, તેને નિર્ભયા કોષ નામ આપવામાં આવ્યું હતું.