આ બિલનો મુસદ્દો ૧૫ વર્ષ પહેલા ઘડાયો હતો પણ શિવરાજસિંહની છેલ્લા ૧૫ વર્ષની સરકારમાં તેને ધ્યાને લેવાયો ન હતો.