તેમાં કોઈની હાંસી ઉડાવવી, નફરતભર્યાં ભાષણ કરવાં વગેરે સામેની જોગવાઈને કાયદામાં સામેલ કરવા સૂચન કરવામાં આવ્યું હતું.