શહેરી વિસ્તારોમાં ખુબજ નહિવત જનાધાર ધરાવતી કોંગ્રેસ પાર્ટીએ પોતાનું અસ્તિત્વ મજબુત કરવા માટે કવાયત શરૂ કરી.