શરૂઆતમાં સિસ્ટમની કેટલીક તકલીફો અને નવો કાયદાના વ્યવહારિક અમલીકરણમાં ઊભા થયેલ ગૂંચવાડા અને ગેરસમજોના કારણે કાયદાની કેટલીક જોગવાઇઓનો અમલ મોકૂફ રાખવામાં આવેલ.