સત્તા પક્ષનાં નગરસેવકો જ્યારે લોકોની સેવા કરવાને બદલે વેપારી કે કોન્ટ્રાક્ટર થઈ જાય ત્યારે આવી સ્થિતિ થતી હોય છે.