BCB COPOM Ata - Reunião 151: 151ª Reunião
Central bank: bcb | Type: minutes | Date: 2010-06-09

Sumário
Evolução recente da economia
Avaliação prospectiva das tendências da inflação
Implementação da política
monetária
Inflação
Atividade econômica
Expectativas e sondagens
Mercado de trabalho
Crédito e inadimplência
Ambiente externo
Comércio exterior e reservas internacionais
Mercado monetário e operações de mercado aberto
Data:
08 e 09/06/2010
Local:
Sala de reuniões do 8º andar (08/06) e do
20º andar (09/06) do Edifício-Sede do Banco Central do Brasil – Brasília – DF
Horário de início:
16h15 (08/06) e 16h45 (09/06)
Horário de término:
18h00 (08/06) e 19h40
(09/06)
Presentes:
Membros do Copom
Henrique de Campos
Meirelles – Presidente
Aldo Luiz Mendes
Alexandre
Antonio Tombini
Alvir
Alberto Hoffmann
Anthero
de Moraes Meirelles
Antonio
Gustavo Matos do Vale
Carlos
Hamilton Vasconcelos Araújo
Awazu Pereira da Silva
Chefes de Departamento (presentes no dia 8)
Adriana Soares Sales
– Departamento de Estudos e Pesquisas (também presente no dia 9)
Altamir Lopes –
Departamento Econômico
Ariosto Revoredo de
Carvalho – Departamento de Operações das Reservas Internacionais
João Henrique de
Paula Freitas Simão – Departamento de Operações do Mercado Aberto
José Antonio Marciano
– Departamento de Operações Bancárias e de Sistema de Pagamentos
Renato Jansson Rosek
– Gerência-Executiva de Relacionamento com Investidores
Demais participantes (presentes no dia 8)
Alexandre Pundek
Rocha – Assessor da Diretoria
Eduardo José Araújo
Lima – Chefe-Adjunto do Departamento de Estudos e Pesquisas
Ricardo Franco Moura
– Consultor da Diretoria
Os membros do Copom
analisaram a evolução recente e as perspectivas para a economia brasileira e para
a economia internacional, no contexto do regime de política monetária, cujo
objetivo é atingir as metas fixadas pelo governo para a inflação.
volução recente da
economia
A inflação medida pelo Índice Nacional de Preços ao
Consumidor Amplo (IPCA), após se deslocar de 0,52% em março para 0,57% em
abril, reduziu-se para 0,43% em maio. Com isso, a inflação acumulada nos
primeiros cinco meses de 2010 alcançou 3,09%, taxa 0,89 ponto percentual (p.p.)
acima da observada em igual período do ano anterior. O aumento da inflação em
2010 reflete o comportamento dos preços livres, que no acumulado do ano
até maio aumentaram 3,72%. Especificamente sobre os preços livres, note-se que os preços dos
bens comercializáveis, bem como os dos não comercializáveis, mostraram
aceleração, com variações de 2,52% e 4,80% nos primeiros cinco meses de 2010,
respectivamente, ante 1,38% e 3,12% em igual período de 2009. Por sua vez, os
preços administrados registraram alta de 1,59% nos cinco primeiros meses do
ano, ante 1,99% em 2009. A variação dos preços de serviços, cuja dinâmica tende
a exibir maior persistência do que a dos preços de bens, atingiu 4,33% até maio
e 6,78% em doze meses. Em síntese, o conjunto das informações disponíveis
evidencia continuidade na deterioração da dinâmica inflacionária na margem,
embora a um ritmo menor.
As três principais medidas de inflação subjacente
calculadas pelo Banco Central do Brasil (BCB) tiveram comportamento homogêneo
entre abril e maio. O núcleo por médias aparadas com suavização elevou-se de
0,50% em abril para 0,62% em maio, assim como os núcleos por dupla ponderação
(de 0,42% para 0,56%) e por exclusão (de 0,42% para 0,56%), respectivamente. No
acumulado do ano até maio, o núcleo por exclusão elevou-se em 2,71%, enquanto
os núcleos por médias aparadas com suavização e por dupla ponderação
registraram elevação de 2,47% e de 2,48%, respectivamente. Essas variações
situam-se, respectivamente, 0,20 p.p., 0,62 p.p. e 0,31 p.p. acima das taxas
vigentes no mesmo período de 2009. As taxas de variação acumuladas em doze
meses deslocaram-se de 4,73%, 4,36% e 4,74% em dezembro de 2009, para o índice
por exclusão, por médias aparadas com suavização e por dupla ponderação, para
4,93%, 4,99% e 5,06% em maio, respectivamente. Note-se que todas as medidas de
núcleo, no critério da variação acumulada em doze meses, situam-se acima do
centro da meta. Cabe notar, adicionalmente, que, apesar de o índice de difusão
do IPCA ter permanecido inalterado frente a abril (60,9%), seu patamar continua
a sugerir disseminação do processo de aceleração inflacionária (58,9% no mesmo
mês de 2009).
A inflação medida pelo Índice Geral de Preços –
Disponibilidade Interna (IGP-DI) deslocou-se de 0,72% em abril para 1,57% em
maio. No ano até maio, a variação do IGP-DI atingiu 5,12% (-0,74% no mesmo
período de 2009). Sob esse critério, a aceleração do IGP-DI manifestou-se em
seus três componentes. O principal, o Índice de Preços no Atacado –
Disponibilidade Interna (IPA-DI), atingiu 5,72% no acumulado do ano até maio
(-2,29% no mesmo período de 2009). Por sua vez, o Índice de Preços ao
Consumidor – Brasil (IPC-Br) variou 3,86% no mesmo período (2,54% em 2009). Na
mesma base de comparação, o Índice Nacional da Construção Civil (INCC) variou
4,48% (1,70% em 2009). No que se refere ao IPA-DI, a aceleração, sob esse
critério de comparação, derivou tanto do comportamento dos preços agrícolas
como dos industriais. Enquanto a variação do IPA industrial atingiu 5,86%
(-3,46% no mesmo período de 2009), a dos preços agrícolas no atacado chegou a
5,25% (1,23% em 2009). Conforme destacado em Notas de reuniões anteriores, o
Copom avalia que os efeitos do comportamento dos preços no atacado sobre a
inflação para os consumidores dependerão das condições atuais e prospectivas da
demanda e das expectativas dos formadores de preços em relação à trajetória
futura da inflação.
O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE)
divulgou informações sobre o Produto Interno Bruto (PIB) do primeiro trimestre
de 2010. Os dados mostram expansão de 9,0% da atividade, sob o critério da
comparação interanual, e crescimento de 2,7% ante o trimestre anterior, na
série dessazonalizada. Sob a ótica da demanda agregada, houve expansão
interanual do consumo das famílias e do governo de 9,3% e 2,0%, na ordem, e
crescimento de 26,0% na Formação Bruta de Capital Fixo (FBCF), além de 39,5% na
importação, ao passo que a exportação aumentou 14,5%. A contribuição da
absorção doméstica para o crescimento do produto foi positiva em 11,8 p.p. no primeiro
trimestre de 2010, comparativamente ao mesmo período do ano anterior,
sobrepondo-se à contribuição negativa de 2,9 p.p. oriunda do setor externo. Do
ponto de vista da oferta agregada, ainda na base interanual, o setor de
serviços teve desempenho positivo, com crescimento de 5,9%, frente ao mesmo
período de 2009, enquanto a indústria cresceu 14,6% e a agropecuária, 5,1%.
A média móvel trimestral da taxa de crescimento da série
de produção industrial geral, segundo dados dessazonalizados pelo IBGE, avançou
2,1% em março e 1,4% em abril. Ainda considerando a série dessazonalizada, na
comparação mês a mês, a produção física da indústria cresceu 3,4% em março
(revisada de 2,8%, com elevação de 0,5 p.p. no dado observado) e recuou 0,7% em
abril. Na comparação com o mesmo mês do ano anterior, a produção exibiu
elevação de 17,4%, ante avanço de 20,2% em março. No acumulado em doze meses, a
produção industrial volta a mostrar expansão em abril (2,3%), após declínios
consecutivos desde fevereiro de 2009. Apesar do recuo na comparação mês contra
mês, o comportamento da série da indústria geral e de seus componentes
evidencia que a produção industrial mostra trajetória de expansão, voltando aos
níveis anteriores à crise de 2008, em ritmo que continua sendo influenciado
pela conjuntura internacional, pelas expectativas das empresas e das famílias,
bem como pelas condições financeiras domésticas. Esse processo é amparado, além
das fontes de crédito tradicionais, pela recuperação do mercado de capitais e
pela ação de instituições financeiras públicas.
Entre as categorias de uso, segundo dados
dessazonalizados pelo IBGE, as maiores contribuições positivas em abril
advieram das indústrias de bens de capital, que cresceu 2,4%, e de bens de
consumo duráveis, cuja expansão atingiu 0,5%. A indústria de bens
intermediários avançou 0,4%. Por sua vez, a indústria de bens de consumo
semiduráveis contraiu 0,8%, contribuindo para que a produção da indústria de
bens de consumo declinasse 1,5% no mês, após altas de 1,4%, 2,2% e 2,5% em
janeiro, fevereiro e março, respectivamente. Considerando a série trimestral,
todas as categorias registram expansão: bens de capital, 4,9%; bens de consumo
duráveis, 4,4%; bens de consumo semi e não duráveis, 3,5%; e bens
intermediários, 2,6%. Vale ressaltar que a indústria de bens de capital
apresentou crescimento de 28,7% até abril, a maior expansão entre as categorias
de uso, evidenciando a retomada consistente da economia doméstica. A
recuperação do dinamismo da produção industrial foi inicialmente liderada pela
produção de bens duráveis, mas vem se tornando ainda mais disseminada,
refletindo medidas de desoneração tributária, em processo avançado de reversão,
bem como distensão nas condições financeiras e aumento da renda. O
comportamento futuro da produção industrial, que não deve ser uniforme ao longo
do tempo, dependerá também da evolução da confiança dos consumidores e a dos
empresários, que devem continuar sendo fontes de dinamismo, à qual deverá se
somar a retomada gradual da demanda externa.
O mercado de trabalho continua a mostrar vigor, em
processo claro de expansão no ciclo econômico. A taxa de desemprego nas seis
regiões metropolitanas cobertas pela Pesquisa Mensal de Emprego (PME), do IBGE,
reduziu-se de 7,6%, em março, para 7,3% em abril, taxa 1,6 p.p. inferior àquela
observada no mesmo mês do ano passado. Na série dessazonalizada, a taxa atingiu
6,8% em abril, ante 7,0% no mês anterior. O rendimento médio habitual
apresentou estabilidade (0,1%) no mês em relação ao mês anterior, após aumento
de 0,4% em março. O emprego, por sua vez, teve elevação de 3,8%, em março, e de
4,3% em abril, em relação ao mesmo mês do ano anterior. Em consequência, a
expansão da massa salarial real atingiu 6,7% na comparação interanual em abril,
e continua a se constituir fator-chave para a sustentação da demanda doméstica.
Ainda sobre o mercado de trabalho, dados divulgados pelo Ministério do Trabalho
e Emprego (MTE) indicam continuidade da geração de vagas no setor formal. De
fato, em abril foram criados 305 mil postos de trabalho e, no quadrimestre, 962
mil. No último caso, a expansão do período foi recorde para a série histórica,
iniciada em 1985. De forma idêntica, a indústria de transformação, o comércio,
os serviços e a construção civil geraram os maiores saldos acumulados desde
1985. O setor mais dinâmico continua sendo a construção civil, no qual o
emprego se expandiu 12,9% frente aos primeiros quatro meses de 2009.
O volume de vendas do comércio ampliado, de acordo com
os dados dessazonalizados pelo IBGE, teve elevação de 5,0% em março, após alta
de 2,2% em fevereiro. Na comparação com o mesmo mês do ano anterior, houve
elevação de 22,0% em março. A média móvel trimestral da taxa de crescimento do
comércio ampliado foi de 3,0% em março, na série com ajuste sazonal, após
registrar aumento de 1,6% em fevereiro. Na comparação com o mês anterior, pela
série com ajuste sazonal, os destaques positivos foram vendas de veículos, motos,
partes e peças (10,3%) e equipamentos e materiais para escritório (8,6%). Os
dados do comércio ampliado têm evidenciado expansão influenciada,
principalmente, pela alta nas vendas de duráveis, em resposta à melhora no
acesso ao crédito, à expansão da renda e a incentivos setoriais temporários
concedidos pelo governo.
O comércio varejista continua a registrar desempenho favorável e indica que o
ritmo de crescimento da demanda doméstica se mantém robusto, podendo,
entretanto, mostrar algum sinal de arrefecimento. Nos próximos meses espera-se que a trajetória do
comércio continue sendo beneficiada por transferências governamentais, pelo
crescimento da massa salarial real, pela recuperação nas condições de acesso ao
crédito e pela evolução da confiança dos consumidores.
O Nível de Utilização da Capacidade Instalada (Nuci) na
indústria de transformação calculado pela Fundação Getulio Vargas (FGV), sem
ajuste sazonal, registrou 84,6% em maio, 5,9 p.p. acima do patamar observado no
mesmo mês de 2009. Segundo dados da Confederação Nacional da Indústria (CNI),
dessazonalizados pelo Banco Central, o Nuci elevou-se para 82,8% em abril (82,4%
em março). O Nuci mensal da FGV com ajuste sazonal atingiu 84,9% em maio (85,1%
no mês anterior), sendo a primeira queda nessa base de comparação desde
fevereiro de 2009. Entre as quatro categorias de uso, as indústrias de material
de construção (91,6% ante 89,4% no mês anterior) e de bens intermediários
(86,5% ante 85,7% no mês anterior) registraram aumento em maio frente ao mês
anterior, com a primeira atingindo novo recorde da série histórica, enquanto a
segunda se encontra pouco acima da média histórica. Por outro lado, as
indústrias de bens de consumo (85,4% ante 86,3% no mês anterior) e de bens de
capital (82,8% ante 83,4% no mês anterior) registraram pequena retração ante o
mês anterior. A tendência de redução da margem de ociosidade é resultado da
expansão da atividade, não integralmente compensada pela maturação de projetos
de investimento. Os dados sobre a absorção de bens de capital mostram
recuperação na comparação com os mesmos períodos do ano anterior. Apesar do
recuo de 0,3% em abril ante o mês imediatamente anterior, a absorção de bens de
capital apresentou crescimento de 30,9% em relação a abril de 2009, e aumento
de 28,2% no acumulado do ano. Por outro lado, a produção de insumos para a
construção civil registrou virtual estabilidade (-0,1%) em abril na margem,
após forte aumento de 4,0% em março. Pela série observada, houve alta de 18,2%
em relação a abril de 2009, com aumento de 1,7% em doze meses. Em síntese, os
dados evidenciam que as taxas de utilização da capacidade instalada apresentaram
trajetória de elevação nos últimos meses, com redução de qualquer margem de
ociosidade remanescente da indústria, a despeito da retomada dos investimentos.
A propósito, como assinalado em Notas anteriores das reuniões do Copom, a
trajetória da inflação mantém estreita relação com os desenvolvimentos
correntes e prospectivos no tocante à ampliação da oferta de bens e de serviços
para o adequado atendimento da demanda.
O saldo da balança comercial acumulado em doze meses se
reduziu na margem. Sob esse critério, o saldo totalizou US$21,6 bilhões em maio,
valor US$4,1 bilhões inferior ao observado no mesmo período do ano passado. Esse
resultado adveio de US$169,60 bilhões em exportações e de US$148,0 bilhões em
importações, com variações de -6,5% e -4,9%, respectivamente, em relação a maio
de 2009. De fato, o maior dinamismo da demanda doméstica frente à externa é
relevante para a redução do superávit comercial. O comportamento das remessas de lucros e
dividendos contribuiu para elevar o déficit em conta corrente acumulado em doze
meses, que se deslocou de US$31,5 bilhões em março para US$36,2 bilhões em
abril, equivalente a 2,0% do PIB. Por sua vez, os investimentos estrangeiros
diretos totalizaram US$25,1 bilhões em doze meses até abril, equivalente a 1,4%
do PIB.
O período desde a reunião anterior do Copom foi marcado
por deterioração no processo de normalização da atividade nos mercados
financeiros internacionais, após a intensificação dos efeitos da crise fiscal
em países da Europa, com reflexos na volatilidade dos preços dos ativos. Aparentemente,
a percepção de risco sistêmico ressurgiu, alimentada pela visão de que haveria interdependência
entre uma eventual consolidação fiscal nas economias que se defrontam com
dificuldades nessa área e os balanços de instituições financeiras. Porém, até o
momento, a possibilidade de materialização de um cenário de estresse parece
limitada, mas, de qualquer maneira, houve certa moderação na demanda por ativos
de risco nos mercados financeiros internacionais.
A economia global continua mostrando recuperação em
2010, cuja intensidade poderá se acelerar em 2011, em cenário no qual a
economia do G3 (Estados Unidos, Europa e Japão) retoma certo dinamismo, embora
com grande discrepância entre as regiões, e com o processo de recuperação sendo
liderado pelas economias emergentes. A economia americana dá sinais de retomada,
como pode ser visto, por exemplo, no término do processo de recomposição de
estoques, com reflexos positivos na atividade industrial e nas vendas no varejo,
ainda que estes indicadores mostrem alguma volatilidade. Os níveis de confiança
dos consumidores também avançaram, embora ainda se encontrem em patamares bem
inferiores aos vigentes antes da crise de 2008. Além disso, o mercado de
trabalho começa a mostrar sinais de retomada. Por sua vez, a economia japonesa
continua mostrando recuperação lenta, liderada pelas exportações. Na Área do Euro,
as preocupações fiscais tornam a recuperação mais incerta, o consumo das
famílias não mostra sinais consistentes de reação, e a retomada econômica tende
a ser mais lenta e desigual. Em suma, desde a última reunião do Copom aumentou
a incerteza quanto à sustentabilidade e ao ritmo da expansão nas economias
maduras, principalmente na Europa, em cenário em que medidas de estímulos são
substituídas por medidas contracionistas e em que são modestas as perspectivas
para a expansão do crédito. Por outro lado, em diversas economias emergentes, a
atividade econômica continua em rota de expansão, apresentando, em certos
casos, evidências de aquecimento em mercados de bens, serviços, fatores de
produção e ativos. De fato, já há preocupação com a dinâmica da inflação em
importantes economias emergentes. Nesse contexto, após período de
flexibilização agressiva, a política monetária segue inalterada em diversos
países, e nas economias menos afetadas pela crise internacional, que se recuperaram
mais rápida e intensamente, a adoção de posturas de política monetária
restritivas já teve início.
Os preços do petróleo, tanto no mercado à vista quanto
no futuro, mostraram algum arrefecimento – embora a volatilidade continue
elevada – desde a última reunião deste Comitê. De fato, a incerteza que envolve
esses preços segue elevada, uma vez que o cenário prospectivo depende da
evolução da demanda, em contexto de retomada assimétrica da economia mundial,
das maiores incertezas quanto à recuperação da economia européia, da
perspectiva de evolução da oferta global, condicionada pelo ritmo de maturação
de investimentos no setor, além das questões geopolíticas que atuam sobre os
preços dessa mercadoria. Não obstante, o cenário central de trabalho adotado
pelo Copom prevê preços domésticos da gasolina inalterados em 2010. Cabe
assinalar, entretanto, que, independentemente do comportamento dos preços
domésticos da gasolina, a evolução dos preços internacionais do petróleo pode,
eventualmente, se transmitir à economia doméstica tanto por meio de cadeias
produtivas, como a petroquímica, quanto pelo efeito potencial sobre as
expectativas de inflação. Note-se que medidas de redução de liquidez na China
podem ter efeito sofre o preço das
commodities
Registre-se, também, que os preços de
commodities
agrícolas, que têm impacto particularmente importante na evolução dos custos
alimentares, apresentaram alguma redução desde a reunião anterior do Comitê.
Por outro lado, o minério de ferro, importante insumo na cadeia produtiva do
setor industrial, vem apresentando aumento significativo de preço, embora tenha
havido redução em maio. Agentes do mercado esperam que haja nova alteração no
seu valor contratual.
Avaliação
prospectiva das tendências da inflação
choques identificados, e seus impactos, foram reavaliados de acordo com o novo
conjunto de informações disponível. O cenário considerado nas simulações
contempla as seguintes hipóteses:
projeta-se
reajuste de 0% para a gasolina e para o gás de bujão, para o acumulado em 2010;
tocante às projeções de reajuste das tarifas de telefonia fixa e de
eletricidade, para o acumulado em 2010, a primeira foi mantida em 1,6%,
enquanto a segunda se elevou para 1,5%, ante 0,7% considerados na reunião de
abril;
projeção de reajuste, construída item a item, para o conjunto de preços
administrados por contrato e monitorados para o acumulado de 2010 foi mantida
em 3,6%, mesmo valor considerado na reunião de abril, segundo o cenário de
referência. Esse conjunto de preços, de acordo com os dados publicados pelo
IBGE, correspondeu a 29,27% do total do IPCA de maio;
projeção de reajustes dos itens administrados por contrato e monitorados para
2011 foi mantida em 4,4%, segundo o cenário de referência. Essa projeção
baseia-se em modelos de determinação endógena de preços administrados, que
consideram, entre outros, componentes sazonais, variações cambiais, inflação de
preços livres e inflação medida pelo Índice Geral de Preços (IGP); e
trajetória estimada para a taxa do
pré-DI de 360 dias indica
spread
sobre a taxa Selic, no cenário de referência, de 86 p.b. e de 25 p.b. para o
quarto trimestre de 2010 e 2011, respectivamente.
relação à política fiscal, a hipótese de trabalho levada em conta nas projeções
é o cumprimento da meta para o superávit primário de 3,3% do PIB em 2010.
Considera-se ainda a possibilidade de que esse percentual seja reduzido em até
1,12 p.p., em virtude da implementação dos projetos vinculados ao Programa de
Aceleração do Crescimento (PAC), dos quais 0,44 p.p. corresponde à conta de
restos a pagar de 2009. Além disso, admite-se que o superávit primário em 2011
retornaria, sem ajustes, ao patamar de 3,3% do PIB. As demais hipóteses
consideradas na reunião anterior foram mantidas.
Desde
a última reunião do Copom, a mediana das expectativas coletadas pela
Gerência-Executiva de Relacionamento com Investidores (Gerin) para a variação
do IPCA em 2010 elevou-se de 5,41% para 5,64%. Para 2011, a mediana das
expectativas de inflação se manteve em 4,80%.
cenário de referência leva em conta as hipóteses de manutenção da taxa de
câmbio em 1,85 R$/US$ e da taxa Selic em 9,50% ao ano (a.a.) em todo o
horizonte relevante. Nesse cenário, a projeção para a inflação de 2010
elevou-se em relação ao valor considerado na reunião do Copom de abril, e se
mantém sensivelmente acima do valor central de 4,50% para a meta fixada pelo
Conselho Monetário Nacional (CMN). No cenário de mercado, que leva em conta as
trajetórias de câmbio e de juros apuradas pela Gerin junto a analistas no
período imediatamente anterior à reunião do Copom, a projeção de inflação para
2010 também se elevou, e se mantém sensivelmente acima do valor central da meta
para a inflação. Para 2011, no cenário de referência, a projeção se reduziu em
relação ao valor considerado na reunião de abril, mas se mantém sensivelmente
acima do valor central da meta. No cenário de mercado, a projeção se elevou, e
se posiciona acima do valor central da meta.
mplementação da
política monetária
O Copom avalia que a política monetária deve contribuir
para a consolidação de um ambiente macroeconômico favorável em horizontes mais
longos. Nos mercados internacionais, a aversão ao risco se
elevou desde a última reunião do Comitê, devido a preocupações com dívidas
soberanas de países europeus. Apesar de a liquidez nos mercados internacionais
haver diminuído, as perspectivas para o financiamento
externo da economia brasileira seguem favoráveis. Em linha com
aversão ao risco maior e liquidez mais escassa, os preços de certas
commodities
ede ativos brasileiros
recuaram. Em outra frente, a trajetória dos
índices de preços evidencia pressões inflacionárias em economias relevantes.
Nessa conjuntura, a influência do cenário internacional sobre o comportamento
da inflação doméstica se revela mais ambígua, conquanto persista incerteza
sobre o comportamento de preços de ativos e de
commodities
em contexto de piora das condições financeiras
internacionais
O Copom avalia que
esse cenário pode se deteriorar, a depender da dinâmica que tomar o quadro de
desconfiança dos participantes de mercado em relação à solvência de algumas
economias européias, mas, por outro lado, reconhece não ser esse o cenário
central com que trabalha. Independentemente de como evoluírem esses aspectos da
conjuntura internacional, o Comitê reafirma sua visão de que o principal
desafio da política monetária é garantir que os resultados favoráveis obtidos
nos últimos anos sejam preservados.
O Copom entende que os indicadores divulgados desde a
última reunião reforçam a percepção de existência de pressões sobre o mercado
de fatores, o que aumenta a probabilidade de que desenvolvimentos
inflacionários inicialmente localizados venham a apresentar riscos para a
trajetória da inflação. Nesse contexto, aumenta também o risco de repasse de
pressões de alta de custos para os preços no atacado e destes para os preços ao
consumidor. O Comitê pondera que a materialização desses repasses, bem como a
generalização de pressões inicialmente localizadas sobre preços ao consumidor,
segue dependendo de forma crítica das expectativas dos agentes econômicos para
a inflação e do grau de ociosidade da economia, dentre outros fatores. A
propósito, essas e outras variáveis fazem parte do conjunto de informação que é
levado em conta no processo de geração das projeções de inflação do Banco
Central, que constituem elemento central no julgamento que o Comitê faz sobre o
cenário inflacionário prospectivo. Cabe registrar que o comportamento da
demanda doméstica tem exercido certa pressão sobre os preços dos itens não
comercializáveis, como os serviços, o que, a julgar pela perspectiva de
evolução dos principais fatores de sustentação da demanda agregada, pode ter
continuidade. De qualquer modo, o Comitê reafirma o compromisso de que
continuará conduzindo suas ações de forma a assegurar que os ganhos obtidos no
combate à inflação em anos recentes sejam permanentes.
O Copom considera importante ressaltar, mais uma vez,
que há defasagens entre a implementação da política monetária e seus efeitos
tanto sobre o nível de atividade como sobre a inflação. Dessa forma, a análise
de decisões alternativas de política monetária deve se concentrar,
necessariamente, no cenário prospectivo para a inflação e nos riscos a ele
associados, em vez de privilegiar valores correntes e passados para essa
variável. O cenário prospectivo, a rigor, sofreu certa deterioração no início
deste ano, uma dinâmica que teve continuidade desde a última reunião. Isso ocorreu
independentemente de contribuições pontuais e sazonais para a elevação dos
preços ao consumidor, bem como dos movimentos dos preços de alguns ativos
domésticos.
As perspectivas para a evolução da atividade econômica
doméstica continuam favoráveis, como evidenciado pelos dados sobre o comércio,
utilização da capacidade na indústria e mercado de trabalho. Essa avaliação
também é sustentada pelos sinais de continuidade da expansão da oferta de
crédito, tanto para pessoas físicas quanto jurídicas; pelo fato de a confiança
de consumidores e de empresários se encontrar em níveis historicamente
elevados; e pelo crescimento da renda. O dinamismo da atividade doméstica
também deverá ser favorecido, entre outros fatores, pelos impulsos fiscais, pelas
políticas dos bancos oficiais e, em menor escala, pelo ritmo de recuperação da
atividade global. Com a economia brasileira em novo ciclo de expansão, essas
ponderações tornam-se ainda mais relevantes quando se leva em conta que há
defasagens entre a implementação da política monetária e seus efeitos sobre o
nível de atividade e sobre a inflação.
Para o Copom, os riscos para a consolidação de um
cenário inflacionário benigno se circunscrevem essencialmente ao âmbito
interno, por exemplo, os derivados da expansão da demanda doméstica, em
contexto de virtual esgotamento da margem de ociosidade na utilização dos
fatores de produção. A propósito, evidências do estreitamento do mercado de
fatores vêm da aceleração dos ganhos reais de salários no passado recente em
alguns segmentos e de maiores pressões de preços ao produtor. Com efeito, esses
desenvolvimentos podem exacerbar um quadro que já evidencia a presença de
descompasso entre o crescimento da absorção doméstica e a capacidade de
expansão da oferta.
A evidência internacional, no que é ratificada pela
experiência brasileira, indica que taxas de inflação elevadas levam ao aumento
dos prêmios de risco, tanto para o financiamento privado quanto para o público;
ao encurtamento dos horizontes de planejamento, tanto das famílias quanto das
empresas. Conseqüentemente, taxas de inflação elevadas reduzem os investimentos
e o potencial de crescimento da economia, além de terem efeitos regressivos
sobre a distribuição de renda. De outra forma, taxas de inflação elevadas não trazem
qualquer resultado duradouro em termos de crescimento da economia e do emprego,
mas, em contrapartida, trazem prejuízos permanentes para essas variáveis no
médio e no longo prazo. Assim sendo, a estratégia adotada pelo Copom visa
assegurar a convergência da inflação para a trajetória de metas neste e nos
próximos anos, o que exige que eventuais desvios em relação à trajetória de
metas sejam prontamente corrigidos. Tal estratégia leva em conta as defasagens
do mecanismo de transmissão e é a mais indicada para lidar com a incerteza
inerente ao processo de formulação e de implementação da política monetária.
O Comitê considera que a economia se encontra em novo
ciclo de expansão, avaliação essa corroborada pelas informações divulgadas
desde sua última reunião, ainda que persistam incertezas, que deverão ser
dirimidas ao longo do tempo, sobre o ritmo desse processo. Os sinais de
aquecimento da economia se manifestam, por exemplo, na trajetória dos núcleos
de inflação e das expectativas de inflação, nos indícios de escassez de
mão-de-obra e na elevação dos custos dos insumos. Em particular, nesse período,
as projeções de inflação consideradas pelo Comitê mostraram ligeira
deterioração no cenário prospectivo. O Copom considera que essa deterioração
deva ser contida e, para tanto, precisam ser revertidos os sinais de
persistência do descompasso entre o ritmo de expansão da demanda e da oferta
agregadas, que, em última instância, tendem a aumentar o risco para a dinâmica
inflacionária. Em tais circunstâncias, a postura de política monetária deve ser
ajustada, por um lado, porque contribui para a convergência entre o ritmo de
expansão da demanda e oferta e, por outro, porque evita que pressões de preços
originalmente isoladas determinem uma deterioração persistente do cenário
prospectivo para a inflação.
Em suma, a despeito da reversão de parcela substancial
dos estímulos introduzidos durante a recente crise financeira internacional,
desde a última reunião permaneceram elevados os riscos à concretização de um cenário
inflacionário benigno, no qual a inflação seguiria consistente com a trajetória
das metas. Por outro lado, cabe destacar que, nesse mesmo período,
desenvolvimentos externos introduziram certa dose de cautela nas análises sobre
o cenário prospectivo. De qualquer maneira, prevaleceu o entendimento entre os
membros do Comitê de que competiria à política monetária agir de forma incisiva
para evitar que a maior incerteza detectada em horizontes mais curtos se
propague para horizontes mais longos.
Nesse contexto, dando seguimento ao processo de ajuste
das condições monetárias ao cenário prospectivo da economia, para assegurar a
convergência da inflação à trajetória de metas, o Copom decidiu, por
unanimidade, elevar a taxa Selic para 10,25% a.a., sem viés.
No regime de metas para a inflação, o Copom orienta suas
decisões de acordo com os valores projetados para a inflação, a análise de
diversos cenários alternativos para a evolução das principais variáveis que
determinam a dinâmica prospectiva dos preços e o balanço dos riscos associado a
suas projeções. A demanda doméstica se apresenta robusta, em grande parte
devido aos efeitos de fatores de estímulo, como o crescimento da renda e a
expansão do crédito. Além disso, estímulos fiscais e creditícios foram aplicados
na economia nos últimos trimestres, e deverão contribuir para a consolidação da
expansão da atividade e, consequentemente, para a redução de qualquer margem
residual de ociosidade dos fatores produtivos. Aos efeitos desses estímulos,
entretanto, contrapõem-se os efeitos da reversão de parcela substancial das
iniciativas tomadas durante a recente crise financeira internacional, os da
mudança de postura da política monetária e os do agravamento da crise fiscal
porque passam diversos países europeus. Esses elementos são parte importante do
contexto no qual decisões futuras de política monetária serão tomadas, com
vista a assegurar a convergência tempestiva da inflação para a trajetória de
metas.
Houve consenso entre os membros do Comitê sobre a necessidade
de se adequar o ritmo do ajuste da taxa básica de juros à evolução do cenário
inflacionário prospectivo, bem como ao correspondente balanço de riscos, de
forma a limitar os impactos causados pelo comportamento da inflação corrente
sobre a dinâmica subjacente dos preços.
Ao final da reunião, foi registrado que o Comitê voltará
a se reunir em 20 de julho de 2010, para as apresentações técnicas, e no dia
seguinte, para deliberar sobre a política monetária, conforme estabelecido pelo
Comunicado nº 18.927, de 9 de outubro de 2009.
SUMÁRIO DOS DADOS ANALISADOS PELO COPOM
Inflação
IPCA cresceu 0,43% em maio ante 0,57% em abril, registrando a menor variação
mensal desde dezembro de 2009. A variação acumulada do indicador atingiu 3,09%
nos cinco primeiros meses do ano, ante 2,20% em igual intervalo de 2009,
enquanto, considerados períodos de doze meses, o índice aumentou 5,22% em maio,
ante 5,26% em abril.
desaceleração mensal registrada na variação do IPCA traduziu o impacto mais acentuado
da retração, de 0,75% para 0,47%, observada no âmbito dos preços livres, em
relação ao proporcionado pela aceleração, de 0,14% para 0,33%, registrada na
variação dos preços monitorados. A segmentação do IPCA revela que sua variação
mensal em maio traduziu, em grande parte, as contribuições das elevações
observadas nos grupos habitação, 0,10 p.p.; despesas pessoais, 0,08 p.p.; e
saúde e cuidados pessoais, 0,08 p.p. O índice de difusão atingiu 60,94%,
registrando estabilidade em relação a abril e situando-se acima de 60% desde
novembro de 2009.
variações das três medidas de núcleo registraram, em maio, aceleração mensal e
em doze meses. O núcleo pelo critério de médias aparadas com suavização
apresentou elevação mensal de 0,62%, ante 0,50% em abril, acumulando, na ordem,
4,99% e 4,80% nos períodos de doze meses finalizados em maio e no mês anterior.
O núcleo por exclusão, que exclui dez itens de alimentação no domicílio e
combustíveis, variou 0,56% em maio, ante 0,42% em abril, acumulando elevações
em doze meses de 4,93% e 4,91%, respectivamente. O núcleo de dupla ponderação
cresceu 0,56% em maio, ante 0,42% em abril, acumulando 5,06% e 4,98% nos
períodos de doze meses encerrados em maio e no mês anterior.
IGP-DI variou 1,57% em maio, ante 0,72% em abril, acumulando alta de 5,12% no
ano e de 4,38% em doze meses. O Índice de Preços ao Produtor Amplo (IPA)
registrou variação de 2,06% em maio, refletindo os aumentos assinalados nos
produtos agropecuários, 0,19%, e nos industriais, 2,66%, enquanto, considerado
o período de doze meses encerrado em maio, aumentou 3,77%, refletindo as
elevações respectivas de 4,79% e 0,71% observadas nos preços dos produtos
industriais e agropecuários. A variação do IPC-Br apresentou desaceleração de
0,76% em abril para 0,21% em maio, acumulando 5,28% em doze meses. O INCC
variou 1,81% em maio, ante 0,84% em abril, acumulando 6,07% em doze meses. O
núcleo do IPC-Br, repetindo a evolução mensal observada em abril, cresceu 0,47%
em maio, acumulando 4,16% em doze meses.
Atividade
econômica
PIB cresceu 2,7% no primeiro trimestre de 2010, em relação ao trimestre
encerrado em dezembro de 2009, quando registrara aumento de 2,3%, na mesma base
de comparação, de acordo com dados dessazonalizados das Contas Nacionais
Trimestrais do IBGE. O resultado refletiu as expansões respectivas de 2,7%,
4,2% e 1,9% observadas na agropecuária, na indústria e no setor de serviços.
Sob a ótica da demanda, ressalte-se o crescimento trimestral de 7,4% registrado
nos investimentos, enquanto os consumos das famílias e do governo cresceram, na
ordem, 1,5% e 0,9%, ratificando a importância da demanda interna para a
retomada da atividade econômica. As exportações e as importações aumentaram,
respectivamente, 1,7% e 13,1% no trimestre. Consideradas variações acumuladas
em quatro trimestres, o PIB cresceu 2,4% no período, interrompendo uma
sequência de dois resultados negativos, nesse tipo de comparação.
vendas do comércio ampliado, após registrarem crescimentos mensais de 1,7% em
janeiro e de 2,2% em fevereiro, elevaram-se, na mesma base de comparação, 5% em
março, segundo dados dessazonalizados da Pesquisa Mensal do Comércio (PMC), do
IBGE. Ocorreram aumentos das vendas em sete dos dez segmentos pesquisados, com
ênfase nos relativos a veículos, motos, partes e peças – influenciados pelo
impacto do último mês de vigência da redução do Imposto sobre Produtos
Industrializados (IPI) incidente sobre o setor –, 10,3%; e a equipamentos e
materiais para escritório, 8,6%. Em sentido inverso, as vendas relativas a
hipermercados, supermercados, produtos alimentícios, bebidas e fumo assinalaram
recuo mensal de 0,8% em março. A média das vendas realizadas no trimestre
encerrado em março aumentou 5,5% em relação ao trimestre encerrado em dezembro.
Considerados
dados observados, as vendas de março cresceram 22% ante igual mês de 2009,
acumulando aumentos de 15,5% no ano e de 9,6% nos últimos doze meses. A
expansão em relação a março do ano anterior decorreu de crescimentos
generalizados nas vendas em todos os setores abordados na pesquisa, com ênfase
nos relativos a equipamentos e materiais para escritório, 35,4%; veículos e
motos, partes e peças, 32,4%; e móveis e eletrodomésticos, 25,7%. Da mesma
forma, a expansão acumulada no trimestre resultou de elevação setorial
generalizada das vendas, ressaltando-se as assinaladas nos segmentos
equipamentos e materiais para escritório, 29,9%; móveis e eletrodomésticos,
21,6%; e veículos e motos, partes e peças, 20,7%. A análise da evolução do comércio varejista
nos períodos de doze meses encerrados em março de 2010 e do ano anterior revela
que apenas as vendas de material de construção recuaram, 1,5%, contrastando com
os crescimentos observados nas associadas a veículos e motos, partes e peças,
14,6%; equipamentos e materiais para escritório, 14%; artigos farmacêuticos e
médicos, 12,1%; e hipermercados, supermercados e produtos alimentícios,
10,4%.
número de consultas ao Serviço Central de Proteção ao Crédito (SCPC) e ao
Sistema Usecheque registraram recuos mensais respectivos de 2,1% e 0,4% em
abril, de acordo com dados dessazonalizados da Associação Comercial de São
Paulo (ACSP), relativos à capital paulista. Considerados dados observados, os
indicadores mencionados registraram aumentos respectivos de 7,7% e 6,6%, nos
quatro primeiros meses do ano, em relação a igual período do ano anterior, e
variações, na ordem, de -4% e 4,5% no período de doze meses encerrado em abril,
em relação a igual intervalo de 2009.
vendas de autoveículos pelas concessionárias, incluindo automóveis, comerciais
leves, caminhões e ônibus, assinalaram recuo mensal de 1,5% em maio, segundo
dados da Federação Nacional da Distribuição de Veículos Automotores
(Fenabrave), dessazonalizados pelo Banco Central. Registraram-se, no mês,
retrações nas vendas de ônibus, 19,4%, e de automóveis, 4,1%, enquanto as
relativas a caminhões e a comerciais leves registraram elevações respectivas de
4,1% e 4%. As vendas totais em maio assinalaram aumentos respectivos de 1,6%,
14,6% e 17,4% em relação a igual mês de 2009, no acumulado no ano e em doze
meses.
importações de bens de capital decresceram 2,5% em abril, em relação a março,
de acordo com o índice de
quantum
Fundação Centro de Estudos do Comércio Exterior (Funcex), dessazonalizado pelo
Banco Central. Considerados períodos de doze meses, o indicador cresceu 7,9% em
abril, registrando desaceleração acentuada em relação aos resultados observados
em março, 17%, e em fevereiro, 25,7%. Ainda em abril, as importações de bens de
capital cresceram 13,8% em doze meses e recuaram 9,9% no ano, em relação a
períodos correspondes de 2009.
produção de bens de capital registrou crescimento mensal de 2,4% em abril, de
acordo com dados dessazonalizados da Pesquisa Industrial Mensal (PIM), do IBGE,
com ênfase nas expansões observadas nos segmentos bens de capital para fins
industriais seriados, 6,2%; equipamentos de transporte, 5,2%; e equipamentos
para o setor de energia elétrica, 3,2%. Os demais segmentos registraram
retração no mês, ressaltando-se as relativas a peças agrícolas, 15%, e bens de
capital para fins industriais não seriados, 7,3%. A produção de bens de capital
aumentou 36,3% em relação a abril de 2009, destacando-se os aumentos
assinalados nos segmentos bens de capital para a construção, 208,5%; bens
agrícolas, 46,5%; e bens para fins industriais seriados, 42,9%. A produção de
insumos para a construção civil registrou recuo mensal de 0,1% e expansão
interanual de 18,2%. A produção de bens de capital registrou crescimento de 28,7%
nos quatro primeiros meses de 2010, em relação a igual período de 2009, com
ênfase no aumento de 211,3% no segmento bens para o setor de construção.
desembolsos do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES)
atingiram R$146,5 bilhões no período de doze meses encerrado em abril,
elevando-se 58% em relação a igual intervalo do ano anterior. Considerados os
quatro primeiros meses do ano, os desembolsos mencionados aumentaram 34% em
relação a igual período de 2009, ressaltando-se as destinações de recursos aos
setores de infraestrutura, 39% do total liberado no quadrimestre; industrial,
30%; comércio e serviços, 21%; e agropecuário, 10%.
produção industrial assinalou recuo mensal de 0,7% em abril, segundo dados
dessazonalizados da PIM, do IBGE, movimento associado, em especial, à retração
de 0,8% observada na indústria de bens de consumo semi e não duráveis,
sensibilizada pelo recuo de 10,9% experimentado pelo setor de bebidas. As
demais categorias de uso registraram resultados favoráveis no mês,
ressaltando-se o desempenho da indústria de bens de capital, citado
anteriormente. A produção industrial aumentou 17,4% em relação a abril de 2009,
refletindo, em especial, o desempenho das categorias de bens de capital, 36,3%;
bens de consumo duráveis, 20,9%; e bens intermediários, 17,8%. Considerados
períodos de doze meses, a indústria assinalou expansão de 2,3% em abril, em
relação a igual intervalo do ano anterior, movimento decorrente das elevações
respectivas de 8,8%, 2,2% e 2% observadas nas indústrias de bens de consumo
duráveis, bens intermediários e bens semi e não duráveis, neutralizadas, em
parte, pelo recuo de 3,7% registrado na produção de bens de capital.
faturamento real da indústria de transformação assinalou recuo mensal de 0,4%
em abril, ante expansão de 2,8% em março, segundo estatísticas da CNI,
dessazonalizadas pelo Departamento Econômico do Banco Central do Brasil
(Depec). No mesmo período, o emprego e as horas trabalhadas apresentaram
relativa estabilidade. Em comparação com o mesmo mês de 2009, esses indicadores
registraram aumentos respectivos de 12,7%, 5,4% e 8,3%.
Ainda
segundo a CNI, o Nuci atingiu 82,4% em abril, 3,6 p.p. acima do nível observado
em igual período de 2009. Considerando dados dessazonalizados, o Nuci de abril
registrou crescimento mensal de 0,5 p.p., enquanto o Nuci médio do trimestre
encerrado nesse mês aumentou 1 p.p. em relação ao observado no trimestre
finalizado em janeiro.
produção de autoveículos atingiu 309,6 mil unidades em maio, assinalando
elevação mensal de 0,5%, de acordo com dados da Associação Nacional dos
Fabricantes de Veículos Automotores (Anfavea), dessazonalizados pelo Banco
Central. A produção do setor acumulou aumentos de 20,7% nos primeiros
cinco meses e de 13,7% em doze meses, em relação aos respectivos patamares de
2009. As vendas de autoveículos das montadoras, refletindo a retração de 13,4%
assinalada no mercado interno e o aumento de 23,5% observado nas exportações,
registraram recuo mensal de 5,3% em maio. No acumulado do ano e em doze meses,
as vendas no mercado interno registraram expansões respectivas de 7,4% e 14,2%,
e as direcionadas ao exterior, aumentos de 78,6% e 2,5%.
Levantamento Sistemático da Produção Agrícola (LSPA) de maio, divulgado pelo
IBGE, estimou que a safra de grãos de 2010 deverá registrar aumento anual de
8,8%, totalizando 145,8 milhões de toneladas. A expansão projetada para o ano
incorpora as perspectivas de elevações nas produções de soja, 19,6%; trigo,
3,8%; e milho, 3,7%, em oposição aos recuos estimados para as safras de arroz,
10,8%, e feijão 5,5%.
Expectativas
e sondagens
Índice de Confiança do Consumidor (ICC), após registrar dois recuos mensais
consecutivos, cresceu 0,5% em maio, atingindo 152,9 pontos, de acordo com a
pesquisa mensal da Federação do Comércio do Estado de São Paulo
(Fecomercio-SP). A trajetória mensal do ICC em maio refletiu o impacto mais
acentuado do aumento de 4,3% observado no Índice das Condições Econômicas
Atuais (Icea), em relação ao inerente à retração de 1,8% registrada no Índice
das Expectativas do Consumidor (IEC). O ICC cresceu 21,6% em relação a maio de
2009.
Sondagem de Expectativas do Consumidor, da FGV, divulga o ICC de abrangência
nacional. Esse indicador assinalou expansão mensal de 0,6% em maio, atingindo
116,1 pontos, resultado da elevação de 2,9 pontos, para 128,4 pontos, no Índice
da Situação Atual (ISA) e do recuo de 0,4 p.p., para 109,6 pontos, no Índice de
Expectativas (IE). O ICC cresceu 12,9% em relação a maio de 2009,
registrando-se aumentos de 26,4% no ISA e de 5,8% no IE.
Índice de Confiança da Indústria (ICI), da FGV, registrou elevação mensal de
0,7% em maio, para 116,1 pontos, terceiro resultado mais elevado da série,
considerados dados dessazonalizados. Essa evolução refletiu as variações
assinaladas no ISA, -0,7%, e no IE, 2,3%.
O ICC aumentou 33,5% em relação a maio de 2009, resultado dos
crescimentos registrados no ISA, 34%, e no IE, 33,1%. Pela mesma sondagem, o
Nuci dessazonalizado atingiu 84,9% em maio, patamar 0,2 p.p. inferior ao
registrado em abril e 1,1 p.p. superior ao verificado em janeiro.
Mercado
de trabalho
Segundo
o Cadastro Geral dos Empregados e Desempregados (Caged), do Ministério do
Trabalho e Emprego (MTE), foram criados 962,3 mil postos de trabalho formais
nos quatro primeiros meses de 2010, dos quais 305,1 mil em abril, resultado
mais expressivo, no período, desde o início da série, em janeiro de 1985.
Registraram-se, no quadrimestre, gerações líquidas de empregos formais recordes
em todos os segmentos da economia, atingindo 346,5 mil no setor de serviços,
287,4 mil na indústria de transformação, 166,1 mil na construção civil e 74 mil
no comércio. A análise mensal revela que o setor de serviços registrou a
criação de 96,6 mil postos em abril, seguindo-se a indústria de transformação,
83,1 mil; e a construção civil, 38,4 mil. Adicionalmente, foram gerados 1.909
mil empregos no período de doze meses encerrado em abril, resultado 2,7%
superior ao assinalado em igual período de 2009.
taxa de desemprego aberto atingiu 7,3% em abril, recuando 0,3 p.p. em relação
ao mês anterior e 1,6 p.p. em doze meses, de acordo com a PME, do IBGE,
realizada nas seis principais regiões metropolitanas do país. A redução mensal
refletiu o aumento de 0,4% observado na ocupação, ante expansão de 0,2% da
População Economicamente Ativa (PEA), enquanto a retração anual decorreu de
crescimentos respectivos de 3,4% e 2%, nas variáveis mencionadas. Considerados
dados dessazonalizados, a taxa de desemprego recuou 0,2 p.p. no mês, atingindo
6,8%, representando a quarta redução mensal consecutiva e o menor percentual da
série histórica. Segundo a mesma pesquisa, o rendimento médio real
habitualmente recebido pelos trabalhadores registrou aumentos de 0,1% no mês e
de 2,3% em doze meses, e a massa salarial, expansões respectivas de 0,4% e
6,7%.
Crédito
e inadimplência
saldo dos empréstimos do sistema financeiro atingiu R$1.468 bilhões em abril,
45,2% do PIB, elevando-se 1,1% no mês e 17,6% em doze meses. A carteira
relativa a recursos livres registrou aumentos respectivos de 0,9% e 11,7%, nas
bases de comparação mencionadas, ressaltando-se que o saldo das operações com
pessoas físicas cresceu 1,2% no mês e 18,2% em doze meses, e o relativo às
operações com pessoas jurídicas, 0,6% e 5,8%, respectivamente. Os
financiamentos com recursos direcionados assinalaram aumentos de 1,6% em
relação a março e de 31,6% em doze meses, com ênfase nas expansões respectivas
de 3,2% e 50,5% registradas nos financiamentos habitacionais.
taxa média anual de juros incidente sobre as operações de crédito referencial
aumentou 0,1 p.p. em abril, para 34,3%. As taxas relativas aos segmentos de
pessoas físicas e de pessoas jurídicas atingiram 41,1% e 26,3%,
respectivamente, registrando, na ordem, elevação mensal de 0,1 p.p. e
estabilidade.
prazo médio das operações de crédito referencial atingiu 404 dias em abril,
ante 399 em março, reflexo dos aumentos respectivos de sete dias e de um dia
observados nos prazos relativos aos segmentos de pessoas físicas e de pessoas
jurídicas, que se situaram, na ordem, em 538 dias e em 287 dias.
taxa de inadimplência das operações de crédito referencial, correspondente a
atrasos superiores a noventa dias, recuou de 5,1% em março para 5% em abril.
Por segmentos, a taxa relativa às operações com pessoas jurídicas manteve-se
estável, em 3,6%, e a referente às pessoas físicas declinou de 7% em março para
6,8% em abril.
Ambiente
externo
tensões nos mercados financeiros internacionais elevaram-se desde a última
reunião do Copom. A aprovação de amplo conjunto de medidas para recuperar a
estabilidade financeira da Europa aparentemente não foi suficiente para tranquilizar
os participantes de mercado. A aversão ao risco aumentou, os índices de bolsas
de valores de diversos países recuaram e o euro atingiu o menor valor em quatro
anos frente ao dólar dos EUA. Em contrapartida, em função da busca de ativos
percebidos como de menor risco, recuaram os rendimentos associados aos títulos
públicos de algumas das maiores economias maduras.
dados disponíveis sugerem que a economia global continua em recuperação,
influenciada pelos EUA, Ásia e América Latina, no entanto, em ambiente de
elevada incerteza. Entre os países do G3, EUA e Japão registraram crescimentos
trimestrais anualizados respectivos de 3% e 4,9% no primeiro trimestre de 2010,
enquanto a Área do Euro cresceu 0,8%. Nos EUA, os indicadores mais recentes
para vendas no varejo, produção industrial e contratação de empregados seguiram
apontando para uma evolução positiva da atividade. Na Área do Euro, o consumo
interno permanece fragilizado, e a expansão da atividade econômica ao longo do
primeiro trimestre decorreu da contribuição positiva da variação de estoques.
Na China, embora o Índice de Gerentes de Compras (PMI) da Manufatura de maio
tenha apontado desaceleração, os principais indicadores econômicos continuam
apontando manutenção de elevado crescimento econômico no país.
inflação se mantém em níveis modestos nos EUA e na Área do Euro – a variação
anual dos índices de preços ao consumidor (IPC), em abril, atingiu 2,2% nos EUA
e 1,5% na Área do Euro. No Japão, o IPC anual mantém-se em deflação há quinze
meses, tendo registrado, em abril, variação de -1,2%. Nesse contexto, os bancos
centrais do G-3 mantiveram o caráter acomodatício das políticas monetárias. A
persistência de elevadas taxas de desemprego e de ociosidade dos fatores de
produção em conjunção com expectativas inflacionárias ancoradas deverão
contribuir para a manutenção dessa postura por período de tempo mais prolongado
do que se antecipava. Nas economias emergentes que se encontram em expansão, as
pressões dos preços já apareceram – em abril, a variação anual do IPC atingiu
2,8%, 4,3% e 10,2%, respectivamente, na China, México e Turquia. A exemplo de
China, Índia e Malásia, na Ásia, e de Brasil e Peru na América Latina, as
autoridades monetárias das economias emergentes tendem a alterar, ainda em
2010, a postura de suas políticas monetárias.
Comércio
exterior e reservas internacionais
balança comercial brasileira registrou superávit de US$3,4 bilhões em maio,
maior valor mensal observado desde junho de 2009, acumulando resultado positivo
de US$5,6 bilhões nos cinco primeiros meses do ano. Ressalte-se que esse
desempenho, 39,6% inferior ao assinalado em igual período do ano anterior,
mostra-se consistente com o processo de retomada acentuada da atividade
observado na economia brasileira. As exportações totalizaram US$17,7 bilhões e
as importações, US$14,3 bilhões, com expansões respectivas de 47,7% e de 52,3%,
relativamente a igual período de 2009. No acumulado do ano, as exportações e as
importações apresentaram crescimentos respectivos de 29,9% e 44%, em relação a
igual período de 2009.
reservas internacionais, nos conceitos liquidez e caixa, totalizaram US$249,8
bilhões, em maio, com elevações respectivas de US$10,8 bilhões e de US$11,3
bilhões no ano. Os dois conceitos igualaram-se à liquidação integral do estoque
de operações de empréstimos em moedas estrangeiras, em maio. Nos cinco meses de
2010, as compras líquidas do Banco Central no mercado à vista de câmbio
atingiram US$12,1 bilhões.
Mercado
monetário e operações de mercado aberto
a reunião do Copom de abril, observou-se uma redução na inclinação da curva de
juros doméstica. As taxas de curto prazo apresentaram elevação, influenciadas
pela divulgação de dados indicando crescimento robusto da economia brasileira e
pela manutenção das expectativas de inflação acima da trajetória de metas. O
recrudescimento da crise na Europa e o maior pessimismo quanto à recuperação da
economia global, por outro lado, foram determinantes para o recuo das taxas de
longo prazo. Entre 26 de abril e 7 de junho, as taxas de juros de um, de três,
de seis meses e de um ano elevaram-se, respectivamente, em 0,82 p.p., 0,70
p.p., 0,40 p.p. e 0,05 p.p. As taxas para os prazos de dois e de três anos
recuaram 0,40 p.p. e 0,66 p.p., respectivamente. A taxa real de juros, medida
pelo quociente entre a taxa nominal de um ano e a expectativa de inflação
(suavizada) para os próximos doze meses, elevou-se de 6,36% em 26 de abril para
6,46% em 7 de junho.
administração da liquidez do mercado de reservas bancárias, o Banco Central
realizou, de 27 de abril a 7 de junho, operações compromissadas de prazo de
seis meses, tomando recursos no valor de R$21,4 bilhões. Com isso, o saldo
diário médio do estoque das operações de longo prazo alcançou R$92,9 bilhões.
No mesmo período, realizou operações compromissadas de prazos entre 12 e 29
dias úteis, levando o saldo diário médio das operações tomadoras de curto prazo
para R$183,6 bilhões. O Banco Central atuou ainda em 28 oportunidades como
tomador de recursos por meio de operações compromissadas de curtíssimo prazo e
realizou operações de nivelamento, ao final do dia, com prazos de um e de dois
dias úteis. As operações de curtíssimo prazo, incluídas as de nivelamento,
tiveram saldo diário médio tomador de R$64,1 bilhões no período. O saldo diário
médio do estoque total dos compromissos de recompra do Banco Central diminuiu
de R$406,7 bilhões, entre 16 de março e 26 de abril, para R$340,6 bilhões,
entre 27 de abril e 7 de junho. Considerando o saldo diário das operações no
período mais recente, foi registrada uma elevação dos compromissos de recompra
no valor de R$26,1 bilhões, com o estoque total passando de R$334,1 bilhões, em
26 de abril, para R$360,1 bilhões, em 7 de junho. O principal fator
condicionante da expansão da liquidez no período foi o resgate líquido de
títulos pelo Tesouro Nacional.
Entre
27 de abril e 7 de junho, as emissões do Tesouro referentes aos leilões tradicionais
somaram R$27,7 bilhões. A colocação de títulos de remuneração prefixada
alcançou R$19,5 bilhões, sendo R$16,6 bilhões em Letras do Tesouro Nacional
(LTN) com vencimentos em 2010, 2011 e 2012 e R$2,9 bilhões em Notas do Tesouro
Nacional – Série F (NTN-F) com vencimentos em 2014 e 2021. As vendas de Letras
Financeiras do Tesouro (LFT) totalizaram R$5,0 bilhões, com emissão de títulos
com vencimentos em 2014 e 2016. Nos leilões de Notas do Tesouro Nacional –
Série B (NTN-B), foram vendidos títulos com vencimentos em 2013, 2015, 2020,
2030, 2040 e 2050, em um montante total de R$3,2 bilhões.