ประกาศกรมการค้าต่างประเทศ เรื่อง เปิดการทบทวนความจำเป็นเพื่อขยายเวลาการบังคับใช้มาตรการปกป้องจากการนำเข้าสินค้าบล็อกแก้วที่เพิ่มขึ้น พ.ศ. 2555

ประกาศกรมการค้าต่างประเทศ

ประกาศกรมการค้าต่างประเทศ
เรื่อง
เปิดการทบทวนความจำเป็นเพื่อขยายเวลาการบังคับใช้มาตรการปกป้องจากการนำเข้า
สินค้าบล็อกแก้วที่เพิ่มขึ้น
พ.ศ. ๒๕๕๕

ตามที่ได้มีประกาศคณะกรรมการพิจารณามาตรการปกป้อง เรื่อง
มาตรการปกป้องจากการนำเข้าสินค้าบล็อกแก้วที่เพิ่มขึ้น พ.ศ. ๒๕๕๔ ลงวันที่ ๓
สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๔ ให้เรียกเก็บอากรปกป้องสำหรับการนำเข้าสินค้าบล็อกแก้ว
ซึ่งมีลักษณะเป็นก้อนสี่เหลี่ยม
ใช้ตกแต่งอาคารสถานที่ภายใต้พิกัดอัตราศุลกากรประเภทที่ ๗๐๑๖.๙๐๐๐
โดยมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๑๘ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๔ จนถึงวันที่ ๑๔ มกราคม พ.ศ.
๒๕๕๗ นั้น

บริษัท บางกอกคริสตัล จำกัด
อุตสาหกรรมภายในผู้ผลิตสินค้าบล็อกแก้วและเป็นผู้ผลิตสินค้าชนิดเดียวกันที่มีสิทธิตามมาตรา
๑๓ และมาตรา ๓๖ แห่งพระราชบัญญัติมาตรการปกป้องจากการนำเข้าสินค้าที่เพิ่มขึ้น
พ.ศ. ๒๕๕๐ ได้ยื่นคำร้องขอต่อกรมการค้าต่างประเทศ
ขอให้คณะกรรมการดำเนินการพิจารณาขยายเวลาการบังคับใช้มาตรการปกป้องจากการนำเข้าสินค้าบล็อกแก้วที่เพิ่มขึ้นภายใต้พิกัดอัตราศุลกากรประเภทที่
๗๐๑๖.๙๐๐๐ ต่อไปอีกเป็นระยะเวลา ๓ ปี
เนื่องจากยังไม่สามารถปรับตัวเพื่อลดต้นทุนให้แข่งขันกับสินค้าจากต่างประเทศได้ ซึ่งคณะกรรมการพิจารณามาตรการปกป้องตามพระราชบัญญัติมาตรการปกป้องจากการนำเข้าสินค้าที่เพิ่มขึ้น
พ.ศ. ๒๕๕๐ ได้มีคำวินิจฉัยเมื่อวันที่ ๒๑ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๕ ว่า คำขอของบริษัท
บางกอกคริสตัล จำกัด
มีหลักฐานแสดงว่าบริษัทอยู่ระหว่างการปรับตัวเพื่อเพิ่มความสามารถในการแข่งขันกับสินค้านำเข้าจากต่างประเทศ
จึงเห็นควรให้เปิดการทบทวนความจำเป็น
เพื่อขยายเวลาการบังคับใช้มาตรการปกป้องจากการนำเข้าสินค้าบล็อกแก้วที่เพิ่มขึ้นตามคำขอดังกล่าว

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๘ และมาตรา ๓๖
แห่งพระราชบัญญัติมาตรการปกป้องจากการนำเข้าสินค้าที่เพิ่มขึ้น พ.ศ. ๒๕๕๐
อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศออกประกาศเปิดการทบทวนความจำเป็นเพื่อขยายเวลาการบังคับใช้มาตรการปกป้องจากการนำเข้าสินค้าบล็อกแก้วที่เพิ่มขึ้นไว้ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ประกาศนี้เรียกว่า
ประกาศกรมการค้าต่างประเทศ เรื่อง เปิดการทบทวนความจำเป็นเพื่อขยายเวลาการบังคับใช้มาตรการปกป้องจากการนำเข้าสินค้าบล็อกแก้วที่เพิ่มขึ้น
พ.ศ. ๒๕๕๕

ข้อ ๒[๑]  ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  สินค้านำเข้าที่ถูกไต่สวน
สินค้าบล็อกแก้ว ซึ่งมีลักษณะเป็นก้อนสี่เหลี่ยม ใช้ตกแต่งอาคารสถานที่
นำเข้ามาภายใต้พิกัดอัตราศุลกากรประเภทที่ ๗๐๑๖.๙๐๐๐

ข้อ ๔  วันเริ่มทบทวน
การทบทวนเริ่มตั้งแต่วันที่ประกาศนี้มีผลใช้บังคับ

ข้อ ๕  ข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับการนำเข้าสินค้าที่เพิ่มขึ้นและความเสียหาย
บริษัท บางกอกคริสตัล จำกัด ผู้ยื่นคำขอและเป็นผู้ผลิตสินค้าชนิดเดียวกันที่มีผลผลิตในสัดส่วนร้อยละ
๑๐๐ ของปริมาณการผลิตภายในประเทศขณะยื่นคำขอ ซึ่งในคำขอของบริษัทเห็นได้ว่า
มีความจำเป็นต้องขยายเวลาการบังคับใช้มาตรการปกป้องจากการนำเข้าสินค้าบล็อกแก้วที่เพิ่มขึ้นต่อไปอีกเพื่อป้องกันมิให้เกิดความเสียหาย
โดยมีหลักฐานข้อเท็จจริงปรากฏ ดังนี้
๕.๑ การนำเข้า
มีการนำเข้าสินค้าบล็อกแก้วภายหลังการบังคับใช้มาตรการปกป้องจากการนำเข้าสินค้าบล็อกแก้วที่เพิ่มขึ้น
ในปี พ.ศ. ๒๕๕๔ มีปริมาณเพิ่มขึ้นคิดเป็นร้อยละ ๑๐.๑๓ เมื่อเปรียบเทียบกับปี พ.ศ.
๒๕๕๒ โดยมีข้อสังเกตว่าการนำเข้าในปี พ.ศ. ๒๕๕๓
มีปริมาณเพิ่มสูงขึ้นอย่างมีนัยสำคัญคิดเป็นร้อยละ ๑๒๓.๔๓ เมื่อเปรียบเทียบกับปี
พ.ศ. ๒๕๕๒
ซึ่งเป็นสาเหตุอันควรเชื่อได้ว่าเป็นการเร่งนำเข้าเพื่อนำมาจำหน่ายภายหลังการบังคับใช้มาตรการ
 ทั้งนี้ ปริมาณนำเข้าเฉลี่ยแต่ละปียังคงอยู่ในระดับที่ส่งผลกระทบทางด้านการแข่งขันทางการค้าต่ออุตสาหกรรมภายใน
๕.๒
การปรับตัวเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการผลิตและความเสียหายที่เกิดแก่อุตสาหกรรมภายใน
(๑) เมื่อพิจารณาจากปัจจัยทั้งหมดที่เกี่ยวข้อง
โดยเฉพาะส่วนแบ่งการตลาดของสินค้านำเข้าที่เพิ่มขึ้น การเปลี่ยนแปลงของระดับการขาย
ระดับผลผลิต ระดับผลิตภาพ ระดับกำลังการผลิตที่ใช้จริง ระดับกำไรและขาดทุน
และระดับการจ้างงาน รวมทั้งปริมาณสินค้าคงเหลือของอุตสาหกรรมภายในแล้วพบว่า
อุตสาหกรรมภายในอยู่ระหว่างดำเนินการตามแผนปรับตัวเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการผลิต
ซึ่งสามารถเพิ่มระดับผลผลิตและระดับผลิตภาพให้สูงขึ้น
ทำให้ระดับการขายและส่วนแบ่งการตลาดของอุตสาหกรรมภายในเพิ่มสูงขึ้น
แต่ยังคงต่ำกว่าเป้าหมายที่กำหนดไว้
ส่งผลให้สินค้าคงคลังมีแนวโน้มสูงขึ้นและอุตสาหกรรมภายในมีผลขาดทุนสะสมตั้งแต่ปี
พ.ศ. ๒๕๕๒ ถึงเดือนกันยายน พ.ศ. ๒๕๕๕
(๒) อุตสาหกรรมภายในอยู่ในระหว่างการปรับตัวเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการผลิตและความเสียหายที่เกิดแก่อุตสาหกรรมภายในเป็นผลมาจากการนำเข้าสินค้าที่เพิ่มขึ้น

ข้อ ๖  การเสนอหลักฐาน
เอกสาร และแสดงความเห็นสนับสนุนหรือโต้แย้งคำขอ
ให้ผู้นำเข้า ผู้ส่งออก และผู้มีส่วนได้เสียอื่น ๆ ที่ประสงค์จะแสดงความเห็นสนับสนุนหรือโต้แย้งคำขอของผู้ยื่นคำขอ
แสดงความเห็นดังกล่าวเป็นหนังสือ
พร้อมหลักฐานเอกสารที่เกี่ยวข้องต่อกรมการค้าต่างประเทศ
หรืออาจแจ้งความจำนงเป็นหนังสือเพื่อขอเข้าร่วมแสดงความเห็นด้วยวาจาภายใน ๑๕ วัน
นับแต่วันที่ประกาศนี้มีผลใช้บังคับ

ข้อ ๗  การขอรับข้อมูลเกี่ยวกับคำขอให้พิจารณาขยายเวลาการบังคับใช้มาตรการปกป้อง
ให้ผู้ที่ประสงค์จะขอรับข้อมูลเกี่ยวกับคำขอให้พิจารณาขยายเวลาการบังคับใช้มาตรการปกป้อง
ยื่นคำขอเป็นหนังสือได้ที่สำนักปกป้องและตอบโต้ทางการค้า กรมการค้าต่างประเทศ เลขที่
๔๔/๑๐๐ ถนนนนทบุรี ๑ อำเภอเมือง จังหวัดนนทบุรี รหัสไปรษณีย์ ๑๑๐๐๐ หมายเลข โทรศัพท์
๐๒๕๔๗ ๔๗๓๘ หมายเลขโทรสาร ๐๒๕๔๗ ๔๗๔๑

ประกาศ
ณ วันที่ ๑๔ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๕
ปราณี  ศิริพันธ์
อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๒๐ ธันวาคม
๒๕๕๕

ณัฐพร/ผู้ตรวจ
๒๐ ธันวาคม ๒๕๕๕

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๙/ตอนพิเศษ ๑๘๙ ง/หน้า ๓๗/๑๘ ธันวาคม ๒๕๕๕