ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม ว่าด้วย การจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู พ.ศ. 2551

ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม

ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม
ว่าด้วยการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
พ.ศ.
๒๕๕๑[๑]

ด้วยพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.
๒๕๔๐
กำหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้
ประกอบกับข้อ ๔ ของประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๔๑
กำหนดว่าการให้ประชาชนเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสารหน่วยงานของรัฐ จะกำหนดระเบียบปฏิบัติเพื่อรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อยหรือความปลอดภัยก็ได้
โดยคำนึงถึงความสะดวกของประชาชนผู้ขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารด้วย
ประกอบกับได้มีการปรับปรุงโครงสร้างหน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมใหม่
สำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม จึงออกระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม
ว่าด้วยการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู พ.ศ. ๒๕๕๑

ข้อ ๒  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป

ข้อ ๓  ให้ยกเลิกระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารและระยะเวลาการให้บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม
พ.ศ. ๒๕๔๙ ลงวันที่ ๑๓ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๙

ข้อ ๔  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับแก่ข้าราชการ
พนักงานราชการ ลูกจ้าง
และผู้มาช่วยปฏิบัติราชการของสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมและสำนักงานรัฐมนตรี

ข้อ ๕  บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ
ประกาศและคำสั่งอื่นใดของสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๖  ในระเบียบนี้
สำนักงาน หมายความว่า
สำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม
ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า
ข้อมูลข่าวสารของราชการตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารและหน่วยงานในสังกัดของสำนักงาน
ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า
ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของกระทรวงอุตสาหกรรมตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
หน่วยงานในสังกัด หมายความว่า
สำนัก กอง หรือหน่วยงานที่มีฐานะเทียบเท่ากองในสำนักงาน
หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสาร
หมายความว่า ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของกระทรวงอุตสาหกรรมและของหน่วยงานในสังกัด
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ สำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม
แบบคำขอ หมายความว่า
แบบคำขอข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้

ข้อ ๗  ให้ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมรักษาการตามระเบียบนี้
และให้มีอำนาจออกประกาศหรือคำสั่งเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้

ข้อ ๘  ในกรณีที่มีปัญหาหรืออุปสรรคในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ให้ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมมีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

หมวด
๑
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ ๙  ให้มี คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
ในสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม เรียกโดยย่อว่า กข.สปอ.
ประกอบด้วย รองปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมหรือผู้ตรวจราชการกระทรวงอุตสาหกรรมที่ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมมอบหมาย
เป็นประธานคณะกรรมการ หัวหน้าสำนักงานรัฐมนตรี
ผู้อำนวยการศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ผู้อำนวยการสำนักตรวจและประเมินผล
ผู้อำนวยการสำนักนโยบายและยุทธศาสตร์ ผู้ตรวจสอบภายใน หัวหน้ากลุ่มพัฒนาระบบบริหาร
ผู้อำนวยการสำนักพัฒนาทรัพยากรบุคคล และผู้อำนวยการสำนักกฎหมายเป็นกรรมการ
โดยมีผู้อำนวยการสำนักบริหารกลาง เป็นกรรมการและเลขานุการ
หัวหน้ากลุ่มอำนวยการและบริหารทั่วไป หัวหน้ากลุ่มการคลังและพัสดุ
หัวหน้ากลุ่มบริหารทรัพยากรบุคคลหัวหน้ากลุ่มประชาสัมพันธ์ สำนักบริหารกลาง
และผู้แทนสำนักกฎหมาย เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

ข้อ ๑๐  ให้ กข.สปอ. มีอำนาจและหน้าที่ดังต่อไปนี้
(๑) กำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ
การขอ การอนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๒) พิจารณาวินิจฉัยประเภทข้อมูลข่าวสารของราชการไม่ต้องเปิดเผย
หรือข้อมูลข่าวสารของราชการที่เป็นความลับของทางราชการ
(๓)
พิจารณาวินิจฉัยประเภทข้อมูลข่าวสารของราชการที่ควรจัดเก็บไว้ที่สำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม
หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากร หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๔)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารของราชการกับหน่วยงานของรัฐและเอกชน
(๕)
พิจารณาวินิจฉัยกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้
(๖) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงาน
เพื่อปฏิบัติการในเรื่องใด ๆ ตามที่คณะกรรมการมอบหมาย
(๗)
เชิญบุคคลใดมาสอบถามหรือให้ชี้แจงแสดงความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร
(๘)
ดำเนินงานอื่นใดตามที่ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมมอบหมาย

ข้อ ๑๑  การประชุมคณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมด
จึงจะเป็นองค์ประชุม
ถ้าประธานกรรมการไม่อยู่ในที่ประชุมหรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้
ให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่ง
เพื่อปฏิบัติหน้าที่เป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุม
ให้ถือเสียงข้างมาก กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน
ถ้าคะแนนเสียงเท่ากัน
ให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นได้อีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ ๑๒  ให้นำความในข้อ ๑๑
มาใช้บังคับกับการประชุมคณะอนุกรรมการและคณะทำงานที่ กข.สปอ. แต่งตั้ง
โดยอนุโลมด้วย

ข้อ ๑๓  มติของ กข.สปอ. ให้ถือเป็นยุติ
เว้นแต่มีความเห็นเป็นหลายฝ่ายหรือมีเหตุอันสมควร
กรณีหน่วยงานในสังกัดเจ้าของเรื่องมีความเห็นเป็นอย่างอื่นและประสงค์ให้เสนอปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมวินิจฉัยต่อไป

หมวด
๒
การจัดระบบข้อมูลข่าวสารให้ประชาชนเข้าตรวจดู

ข้อ ๑๔  ให้หน่วยงานในสังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมจัดประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลดังต่อไปนี้
และส่งบัญชีรายชื่อพร้อมข้อมูลข่าวสารดังกล่าวให้สำนักบริหารกลาง
เพื่อรวบรวมและจัดระบบข้อมูลไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู ณ
สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการตามข้อ ๒๕ (๑)
(๑)
ผลการพิจารณาหรือคำวินิจฉัยที่มีผลโดยตรงต่อเอกชน รวมทั้งความเห็นแย้ง
และคำสั่งที่เกี่ยวข้องในการพิจารณาวินิจฉัยดังกล่าว
(๒)
นโยบายหรือการตีความที่ไม่เข้าข่ายต้องลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
(๓) แผนงาน โครงการ
และงบประมาณรายจ่ายประจำปีของปีที่กำลังดำเนินการ
(๔)
คู่มือหรือคำสั่งเกี่ยวกับวิธีปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่สำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมเฉพาะที่มีผลกระทบต่อสิทธิหน้าที่ของเอกชน
(๕)
สิ่งพิมพ์ที่ได้มีการอ้างถึงโดยข้อมูลข่าวสารอื่นที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
(๖) สัญญาสัมปทาน สัญญาที่มีลักษณะเป็นการผูกขาดตัดตอน
หรือสัญญาร่วมทุนกับเอกชนในการจัดทำบริการสาธารณะ
(๗) มติคณะรัฐมนตรี
หรือมติคณะกรรมการที่แต่งตั้งโดยกฎหมายหรือโดยมติคณะรัฐมนตรี
(๘)
ข้อมูลข่าวสารอื่นตามที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐ กำหนด ได้แก่
ประกาศประกวดราคาและประกาศสอบราคาที่หัวหน้าส่วนราชการลงนามแล้ว
และผลการพิจารณาการจัดซื้อ จัดจ้าง
ทั้งนี้ ตามมาตรา ๙
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

ข้อ ๑๕  ให้หน่วยงานในสังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุม
ดูแล ตรวจสอบติดตาม และประสานงานในการดำเนินการตามข้อ ๑๔

หมวด
๓
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต

ข้อ ๑๖  ให้บุคคลผู้ขอเข้าตรวจดู ศึกษา
หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมแสดงความจำนงต่อเจ้าหน้าที่โดยการยื่นคำขอใช้บริการข้อมูลข่าวสารตามแบบที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมกำหนดต่อเจ้าหน้าที่
ณ สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม
บุคคลไม่ว่าจะมีส่วนได้ส่วนเสียเกี่ยวข้องหรือไม่ก็ตาม
ย่อมมีสิทธิเข้าตรวจดู ขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการ
ตามข้อ ๑๔ ได้
คนต่างด้าว ตามมาตรา ๔
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ จะมีสิทธิตามวรรคหนึ่งและวรรคสองเพียงใด
ให้เป็นไปตามที่กำหนด
โดยกฎกระทรวงออกตามความในพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

ข้อ ๑๗  เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจอนุญาต
(๑) การขอเข้าตรวจดูหรือศึกษา ค้นคว้า
ให้หัวหน้าหน่วยงานที่มีหน้าที่จัดสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๒๕
หรือเจ้าหน้าที่ผู้ได้รับแต่งตั้งให้รับผิดชอบสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารเป็นผู้อนุญาต
(๒) การขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้อง
ให้หัวหน้าหน่วยงานที่มีหน้าที่จัดสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๑๙ หรือผู้แทน
แล้วแต่กรณี เป็นผู้อนุญาต

ข้อ ๑๘  การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต
หากมีกฎหมาย ระเบียบอื่นหรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นการเฉพาะ
ให้ปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ หรือมติคณะรัฐมนตรี นั้น
ในกรณีข้อมูลข่าวสารที่ยื่นคำขอเป็นข้อมูลข่าวสารลับ
การอนุญาตและการเปิดเผยให้ดำเนินการตามข้อ ๔๙
แห่งระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๔

หมวด
๔
การบริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๙  ให้สำนักบริหารกลางมีหน้าที่จัดสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารตามข้อ
๒๕ (๑) และบริการข้อมูลข่าวสารโดยจัดระบบข้อมูลและจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ศึกษา ค้นคว้า ตลอดจนเผยแพร่ ขาย จำหน่าย จ่าย แจก รวมทั้งจัดทำสำเนาข้อมูลข่าวสารนั้นด้วย
การจัดระบบข้อมูลจะต้องจัดทำดัชนีที่มีรายละเอียดเพียงพอสำหรับประชาชนสามารถค้นหาข้อมูลข่าวสารได้เอง

ข้อ ๒๐  ค่าธรรมเนียมการขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารให้กำหนดอัตราดังนี้
(๑) ให้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมการทำสำเนาโดยเครื่องถ่ายเอกสารในอัตราดังต่อไปนี้
(๑) ขนาดกระดาษ เอ ๔                       หน้าละ
๑ บาท
(๒) ขนาดกระดาษ เอฟ ๔                     หน้าละ
๑.๕๐ บาท
(๓) ขนาดกระดาษ บี ๔                        หน้าละ
๒ บาท
(๔) ขนาดกระดาษ เอ ๓                       หน้าละ
๓ บาท
(๕) ขนาดกระดาษพิมพ์เขียว เอ ๒           หน้าละ
๘ บาท
(๖) ขนาดกระดาษพิมพ์เขียว เอ ๑           หน้าละ
๑๕ บาท
(๗) ขนาดกระดาษพิมพ์เขียว เอ ๐           หน้าละ
๓๐ บาท
(๒)
ให้เรียกค่าธรรมเนียมการให้คำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารให้คิดในอัตรา
คำรับรองละ ๕ บาท
กรณีผู้ขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องเป็นผู้มีรายได้น้อย
ให้ยกเว้นหรือลดค่าธรรมเนียมได้ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมกำหนด
กรณีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
ตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
ประกาศกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมเป็นอย่างอื่น ให้ใช้อัตราค่าธรรมเนียมตามประกาศนั้น

ข้อ ๒๑  รายได้จากค่าธรรมเนียมการขอข้อมูลข่าวสารให้ปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการนั้น

ข้อ ๒๒  การบริการส่งข้อมูลข่าวสารของราชการที่เปิดเผยทางโทรสาร
ให้ดำเนินการได้เฉพาะกรณีจำเป็นเร่งด่วน โดยให้คำนึงถึงความสิ้นเปลือง เช่น
จำนวนข้อมูลข่าวสารของราชการระยะเวลาและค่าใช้จ่ายในการส่ง ทั้งนี้
ให้ผู้บริหารระดับผู้อำนวยการสำนักหรือเทียบเท่า
เจ้าของเรื่องเป็นผู้พิจารณาอนุญาต

ข้อ ๒๓  การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
ให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว

ข้อ ๒๔  ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดทำสมุดทะเบียนสำหรับผู้เข้ามาใช้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการตั้งแสดงไว้
ทั้งนี้ เพื่อเป็นหลักฐานของทางราชการ

หมวด
๕
สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ ๒๕  สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานมีดังนี้
(๑) ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของกระทรวงอุตสาหกรรม
ตั้งอยู่ที่ชั้น ๑ อาคารสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม เลขที่ ๗๕/๖ ถนนพระรามที่ ๖
แขวงทุ่งพญาไท เขตราชเทวี กรุงเทพมหานคร รหัสไปรษณีย์ ๑๐๔๐๐ หมายเลขติดต่อ ๑๕๖๓ (Call Center) หรือที่ www.industry.go.th
(๒) หน่วยงานต่าง ๆ ในสังกัด
เป็นสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ ที่อยู่ในความรับผิดชอบของหน่วยงานนั้น
(๓) สำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัด
เป็นสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัดนั้น

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๙ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๑
จักรมณฑ์
 ผาสุกวนิช
ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม
[เอกสารแนบท้าย]

๑.  แบบคำขอข้อมูลข่าวสารของสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

วัชศักดิ์/ผู้จัดทำ
๑๕
ธันวาคม ๒๕๕๑

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๕/ตอนพิเศษ ๑๘๘ ง/หน้า ๒/๑๒ ธันวาคม ๒๕๕๑