ระเบียบสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมาย พ.ศ. 2535 (ฉบับ Update ล่าสุด)

ระเบียบสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา

ระเบียบสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ว่าด้วยเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมาย
พ.ศ. ๒๕๓๕

ด้วยคณะรัฐมนตรีได้อนุมัติให้จัดตั้งเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมายตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้เสนอขอรับการสนับสนุน
และพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๓๕
ได้จัดสรรงบประมาณรายจ่ายเพื่อเป็นเงินทุนหมุนเวียนดังกล่าวแล้ว  ฉะนั้น
เพื่อให้การดำเนินการเกี่ยวกับเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมายเป็นไปด้วยความเรียบร้อยและเอื้อต่อการสนับสนุนการพัฒนากฎหมาย
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา โดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง
จึงวางระเบียบไว้ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาว่าด้วยเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมาย
พ.ศ. ๒๕๓๕

ข้อ
๒ 
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๒๔ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๓๕ เป็นต้นไป

ข้อ
๓  ในระเบียบนี้
เงินทุนหมุนเวียน หมายความว่า
เงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมาย
คณะกรรมการพัฒนากฎหมาย หมายความว่า
คณะกรรมการพัฒนากฎหมายตามกฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการกฤษฎีกา
คณะกรรมการบริหาร หมายความว่า
คณะกรรมการบริหารเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมายตามระเบียบนี้
สำนักงาน หมายความว่า สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
เลขาธิการ หมายความว่า เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา

ข้อ
๔ 
เงินทุนหมุนเวียนนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อใช้ในการศึกษาวิจัย
การจัดประชุมสัมมนา การรับฟังความคิดเห็นจากหน่วยงานหรือบุคคลต่าง ๆ
ทั้งในภาครัฐและเอกชน การจัดให้ได้มาซึ่งข้อมูลทางวิชาการที่เกี่ยวกับการพัฒนากฎหมาย
การจัดทำและเผยแพร่รายงาน การศึกษาวิจัย
การให้เงินอุดหนุนหรือเงินรางวัลแก่งานวิจัยที่เป็นประโยชน์ต่อการพัฒนากฎหมาย
และการดำเนินการอื่นใดที่เกี่ยวกับการพัฒนากฎหมายตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการกฤษฎีกา
หรือตามที่คณะกรรมการพัฒนากฎหมายกำหนด

ข้อ
๕ 
ให้สำนักงานเปิดบัญชีเงินทุนหมุนเวียนไว้ที่กรมบัญชีกลาง เรียกว่า บัญชีเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมาย
เพื่อความคล่องตัวในการบริหารงาน
ให้สำนักงานมีบัญชีเงินฝากไว้ ณ
ธนาคารพาณิชย์ที่เป็นรัฐวิสาหกิจเพื่อใช้จ่ายในกิจการได้ภายในวงเงินและเงื่อนไขที่คณะกรรมการพัฒนากฎหมายกำหนด
โดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง

ข้อ
๖ 
เงินที่นำเข้าบัญชีเงินทุนหมุนเวียนนี้ ได้แก่
(๑)
เงินที่ได้รับจากงบประมาณรายจ่าย
(๒)
เงินที่ได้รับจากกองทุนสนับสนุนการวิจัย
(๓)
เงินที่ได้รับจากการดำเนินงานตามวัตถุประสงค์ในข้อ ๔
(๔)
ค่าลิขสิทธิ์
(๕)
เงินที่มีผู้มอบให้เพื่อสมทบเงินทุนหมุนเวียนนี้
(๖)
เงินรายรับอื่น ๆ เช่น ดอกเบี้ยเงินฝากธนาคาร

ข้อ
๗  เงินที่ได้รับตามข้อ ๖ (๒) ถึง (๖)
ให้นำส่งเข้าบัญชีเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมายที่กรมบัญชีกลางโดยเร็วที่สุด
แต่อย่างช้าต้องไม่เกินเจ็ดวันทำการนับตั้งแต่วันถัดจากวันที่ได้รับเงิน

ข้อ
๘[๑] 
ให้สำนักงานจัดทำประมาณการรายรับรายจ่ายประจำปีเกี่ยวกับการดำเนินการตามเงินทุนหมุนเวียนนี้เสนอกระทรวงการคลังพิจารณาอนุมัติภายในระยะเวลาที่คณะรัฐมนตรีกำหนด
ความในวรรคหนึ่งไม่รวมถึงรายจ่ายในการดำเนินการตามโครงการพัฒนากฎหมายที่ได้รับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรี
ในกรณีที่มีความจำเป็น
สำนักงานอาจจัดทำประมาณการรายรับรายจ่ายเพิ่มเติมภายหลังเสนอกระทรวงการคลังพิจารณาอนุมัติเพื่อแก้ไขเพิ่มเติมหรือเปลี่ยนแปลงประมาณการรายรับรายจ่ายประจำปีนั้นได้

ข้อ
๙  เงินทุนหมุนเวียนนี้ให้จ่ายได้ตามวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ในข้อ
๔ ดังรายการต่อไปนี้
(๑)
ค่าตอบแทนและเงินอุดหนุนแก่การวิจัย
(๒)
ค่าตอบแทนผู้ตรวจและประเมินงานวิจัยกฎหมายและค่าตอบแทนวิทยากรในการประชุมสัมมนา
(๓)
ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการประชุมสัมมนาและการรับฟังความคิดเห็นจากหน่วยงานหรือบุคคลต่าง
ๆ
(๔)
ค่าจ้างผู้เชี่ยวชาญให้ทำความเห็นหรือค่าตอบแทนในการเข้าร่วมประชุมสัมมนาและค่าใช้จ่ายเพื่อการศึกษาหรือดูงานเกี่ยวกับการพัฒนากฎหมายในต่างประเทศ
(๕)
ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการจัดพิมพ์และเผยแพร่รายงานการวิจัย การประชุมสัมมนา
การรับฟังความคิดเห็น และรายงานของคณะกรรมการพัฒนากฎหมาย
(๖)
ค่าใช้จ่ายอื่นใดในการดำเนินงานที่เกี่ยวกับการพัฒนากฎหมาย

ข้อ
๑๐  ให้มีคณะกรรมการคนหนึ่งเรียกว่า คณะกรรมการบริหารเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมาย ประกอบด้วยเลขาธิการเป็นประธานกรรมการ ผู้แทนกระทรวงการคลัง ผู้แทนสำนักงบประมาณ
ผู้แทนคณะกรรมการพัฒนากฎหมาย เป็นกรรมการ และผู้แทนสำนักงาน
เป็นกรรมการและเลขานุการ

ข้อ
๑๑ 
ให้คณะกรรมการบริหารมีอำนาจและหน้าที่ในการจัดสรรเงินและควบคุมดูแลการใช้จ่ายเงินทุนหมุนเวียน

ข้อ
๑๒[๒]  (ยกเลิก)

ข้อ
๑๓  การให้ค่าตอบแทนและเงินอุดหนุนแก่การวิจัย
ให้เป็นไปตามระเบียบที่ประธานคณะกรรมการกฤษฎีกากำหนดตามกฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการกฤษฎีกา

ข้อ
๑๔[๓]  การรับเงิน การเก็บรักษาเงิน การเบิกจ่ายเงิน
การฝากเงิน การนำส่งเงิน ให้ปฏิบัติตามระเบียบแบบแผนของทางราชการ

ข้อ
๑๕[๔]  การซื้อ การจ้าง การเช่า การกำหนดค่าใช้จ่ายเงินทุนหมุนเวียนนี้
ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการพัฒนากฎหมายกำหนด
โดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง

ข้อ
๑๕ ทวิ[๕]  โครงการพัฒนากฎหมายใดซึ่งคณะรัฐมนตรีได้อนุมัติให้ดำเนินการได้แต่เกินวงเงินที่เงินทุนหมุนเวียนอยู่
หากคณะรัฐมนตรีให้ดำเนินการโดยให้ผูกพันเงินงบประมาณรายจ่ายปีถัดไป หรือกรณีเป็นการแน่นอนว่าเงินทุนหมุนเวียนจะมีรายรับอื่นใดเพียงพอที่จะใช้ดำเนินการโครงการดังกล่าวได้ภายในระยะเวลาการดำเนินการตามโครงการดังกล่าวแล้ว
ให้สำนักงานก่อหนี้ผูกพันเกินวงเงินงบประมาณที่ได้รับแล้วได้

ข้อ
๑๖  การบัญชี
ให้ปฏิบัติตามระบบบัญชีที่สำนักงานกำหนด โดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง
การปิดบัญชี
ให้กระทำปีละครั้งโดยถือปีงบประมาณเป็นรอบปีบัญชี
และให้จัดทำงบการเงินพร้อมทั้งรายละเอียดประกอบส่งสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน
เพื่อตรวจสอบและรับรองภายในหนึ่งร้อยยี่สิบวันนับตั้งแต่วันสิ้นงวดบัญชี
เมื่อสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินตรวจสอบรับรองแล้ว
ให้ส่งสำเนางบการเงินดังกล่าวให้กรมบัญชีกลางและสำนักงานงบประมาณเพื่อทราบต่อไป

ข้อ
๑๗ 
ให้มีการตรวจสอบภายในเกี่ยวกับการดำเนินงาน การเงิน
และการบัญชีของเงินทุนหมุนเวียนนี้แล้วรายงานผลการตรวจสอบให้เลขาธิการทราบอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง

ข้อ
๑๘ 
วิธีปฏิบัติอื่นใดนอกเหนือจากที่ได้กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้
หรือในกรณีที่มีความจำเป็นซึ่งไม่อาจดำเนินการตามระเบียบนี้ได้
ให้ขอทำความตกลงกับกระทรวงการคลังก่อน

ข้อ
๑๙  ให้เลขาธิการเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้
และให้มีอำนาจออกคำสั่งหรือระเบียบภายในเกี่ยวกับเงินทุนหมุนเวียนนี้ได้เท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้

ประกาศ ณ วันที่ ๒๔
มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๓๕
วัฒนา  รัตนวิจิตร
(นายวัฒนา  รัตนวิจิตร)
เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา

ระเบียบสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ว่าด้วยเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมาย (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๗[๖]

หลักเกณฑ์และวิธีการในการซื้อ
การจ้าง การเช่า
การกำหนดค่าใช้จ่าย
การใช้จ่ายเงิน และการเบิกจ่ายทุนหมุนเวียน
เพื่อพัฒนากฎหมาย พ.ศ. ๒๕๓๖

โดยที่เป็นการสมควรให้มีหลักเกณฑ์และวิธีการในการซื้อ
การจ้าง การเช่า การกำหนดค่าใช้จ่าย การจ่ายเงิน
และการเบิกจ่ายเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมาย ให้เป็นไปตามข้อ ๑๕
แห่งระเบียบสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาว่าด้วยเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมาย
พ.ศ. ๒๕๓๕ คณะกรรมการพัฒนากฎหมายโดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลังจึงกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการซื้อ
การจ้าง การเช่า การกำหนดค่าใช้จ่าย การใช้จ่ายเงิน
และการเบิกจ่ายเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมายไว้ ดังต่อไปนี้

หมวด ๑

บททั่วไป

ข้อ
๑  หลักเกณฑ์และวิธีการนี้เรียกว่า หลักเกณฑ์และวิธีการในการซื้อ
การจ้าง การเช่า การกำหนดค่าใช้จ่าย การใช้จ่ายเงิน
และการเบิกจ่ายทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมาย พ.ศ.๒๕๓๖

ข้อ ๒ 
หลักเกณฑ์และวิธีการนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๓ กันยายน พ.ศ. ๒๕๓๖
เป็นต้นไป

ข้อ ๓ 
ให้เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกาเป็นผู้รักษาการตามหลักเกณฑ์และวิธีการนี้

ข้อ ๔ 
ในหลักเกณฑ์และวิธีการนี้
เงินทุนหมุนเวียน หมายความว่า
เงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมาย
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการพัฒนากฎหมายตามกฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการกฤษฎีกา
กรรมการ หมายความว่า
ประธานกรรมการพัฒนากฎหมายและกรรมการพัฒนากฎหมายตามกฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการกฤษฎีกา
อนุกรรมการ หมายความว่า
ประธานอนุกรรมการและอนุกรรมการที่คณะกรรมการพัฒนากฎหมายแต่งตั้ง
คณะกรรมการบริหาร หมายความว่า
คณะกรรมการบริหารเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมายตามระเบียบสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ว่าด้วยเงินทุนหนุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมาย พ.ศ. ๒๕๓๕
สำนักงาน หมายความว่า สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
เลขาธิการ หมายความว่า
เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกาหรือรองเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกาที่ได้รับมอบหมาย
เจ้าหน้าที่พัสดุ หมายความว่า
เจ้าหน้าที่ซึ่งดำรงตำแหน่งที่มีหน้าที่เกี่ยวกับการพัสดุหรือเจ้าหน้าที่ซึ่งได้รับแต่งตั้งจากเลขาธิการให้มีหน้าที่หรือปฏิบัติงานเกี่ยวกับการพัสดุตามหลักเกณฑ์และวิธีการนี้

หมวด ๒

การซื้อ

ส่วนที่ ๑
การซื้อพัสดุเพื่อดำเนินงานตามแผนงานหรือโครงการพัฒนากฎหมาย

ข้อ ๕ 
การซื้อพัสดุเพื่อดำเนินงานตามแผนงานหรือโครงการพัฒนากฎหมายให้ดำเนินการโดยวิธีดังต่อไปนี้
(๑)
การซื้อพัสดุครั้งหนึ่งซึ่งมีวงเงินไม่เกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท
ให้ดำเนินการโดยวิธีตกลงราคา
(๒)
การซื้อพัสดุครั้งหนึ่งซึ่งมีวงเงินเกินกว่า ๑๐๐,๐๐๐ บาท
ให้ดำเนินการโดยวิธีสอบราคา
(๓)
การซื้อหนังสือ เอกสาร หรือข้อมูลจากต่างประเทศ ให้ดำเนินการโดยวิธีพิเศษ

ข้อ ๖ 
การซื้อตามข้อ ๕ (๑) ให้ดำเนินการ ดังต่อไปนี้
(๑)
ก่อนการดำเนินการซื้อ
ให้เจ้าหน้าที่พัสดุจัดทำรายงานเสนอเลขาธิการตามรายการดังต่อไปนี้
(ก)
รายละเอียดของพัสดุที่จะซื้อ
(ข)
ราคามาตรฐาน หรือราคากลางของทางราชการ หรือราคาที่เคยซื้อครั้งหลังสุดภายในระยะเวลา
๒ ปีงบประมาณ
(ค)
วงเงินมีจะซื้อในครั้งนั้น
(ง)
การขออนุมัติแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ
(๒)
เมื่อเลขาธิการให้ความเห็นชอบตามรายงานที่เสนอตาม (๑) แล้ว
ให้เจ้าหน้าที่พัสดุดำเนินการจัดซื้อโดยวิธีตกลงราคาต่อไปได้

ข้อ ๗ 
การซื้อตามข้อ ๕ (๒) ให้ดำเนินการ ดังต่อไปนี้
(๑)
ก่อนดำเนินการซื้อ ให้เจ้าหน้าที่พัสดุจัดทำรายงานเสนอเลขาธิการตามรายการ
ดังต่อไปนี้
(ก)
รายการตามข้อ ๖ (๑) (ก) (ข) และ (ค)
(ข)
การขออนุมัติแต่งตั้งคณะกรรมการเปิดซองสอบราคา และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ
(๒)
เมื่อเลขาธิการให้ความเห็นชอบตามรายงานที่เสนอตาม (๑) แล้ว
ให้เจ้าหน้าที่พัสดุและคณะกรรมการเปิดซองสอบราคาดำเนินการจัดซื้อโดยวิธีสอบราคาต่อไปได้

ข้อ ๘ 
การซื้อตามข้อ ๕ (๓) ให้ดำเนินการ ดังต่อไปนี้
(๑)
ก่อนดำเนินการซื้อ
ให้เจ้าหน้าที่พัสดุจัดทำรายงานเสนอเลขาธิการตามรายการดังต่อไปนี้
(ก)
รายละเอียดของหนังสือ เอกสาร หรือข้อมูลที่จะซื้อ
(ข)
ราคาของหนังสือ เอกสาร หรือข้อมูลที่สืบมาได้
(ค)
วงเงินที่จะซื้อในครั้งนั้น
(ง)
การขออนุมัติแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ
(๒)
เมื่อเลขาธิการให้ความเห็นชอบตามรายงานที่เสนอตาม (๑) แล้ว ให้เจ้าหน้าที่พัสดุดำเนินการสั่งซื้อจากต่างประเทศต่อไปได้

ส่วนที่ ๒
การซื้อพัสดุเพื่อดำเนินงานที่เกี่ยวกับการพัฒนากฎหมาย

ข้อ ๙ 
การซื้อพัสดุเพื่อดำเนินงานที่เกี่ยวกับการพัฒนากฎหมายซึ่งยังมิได้กำหนดไว้เป็นแผนงานหรือโครงการพัฒนากฎหมาย
ให้ดำเนินการตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ

ส่วนที่ ๓
การตรวจรับพัสดุ

ข้อ ๑๐ 
การตรวจรับพัสดุที่ได้ดำเนินการจัดซื้อตามข้อ ๖ ข้อ ๗ และข้อ ๘
ให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุถือปฏิบัติตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ

หมวด ๓

การจ้าง

ส่วนที่ ๑
การจ้างผู้ดำเนินการวิจัย

ข้อ ๑๑ 
การจ้างผู้ดำเนินการวิจัยเพื่อดำเนินงานตามแผนงานหรือโครงการพัฒนากฎหมายให้เป็นไปตามระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกาว่าด้วยการให้ค่าตอบแทนและเงินอุดหนุนแก่การวิจัยเพื่อการพัฒนากฎหมาย

ส่วนที่ ๒
การจ้างผู้เชี่ยวชาญให้ทำความเห็น

ข้อ ๑๒ 
การจ้างผู้เชี่ยวชาญให้ทำความเห็นในเรื่องหนึ่งเรื่องใดเพื่อดำเนินงานตามแผนงานหรือโครงการพัฒนากฎหมาย
อาจกระทำได้โดยวิธีตกลงหรือวิธีคัดเลือก

ข้อ ๑๓ 
ก่อนดำเนินการจ้างผู้เชี่ยวชาญ
ให้เจ้าหน้าที่พัสดุจัดทำรายงานเสนอเลขาธิการตามรายการ ดังต่อไปนี้
(๑)
ขอบเขตโดยละเอียดของงานที่จะจ้าง (Terms of Reference)
(๒)
คุณสมบัติของผู้เชี่ยวชาญที่จะจ้าง
(๓)
วงเงินค่าจ้างผู้เชี่ยวชาญโดยประมาณ
(๔)
กำหนดระยะเวลาแล้วเสร็จของงาน
(๕)
วิธีจ้างผู้เชี่ยวชาญและเหตุผลที่ต้องจ้างโดยวิธีนั้น
(๖)
การขออนุมัติแต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการจ้างผู้เชี่ยวชาญ

ข้อ ๑๔ 
การจ้างโดยวิธีตกลงราคา ให้กระทำได้ในกรณีดังต่อไปนี้
(๑)
เป็นการจ้างในกรณีที่ทราบแน่ชัดว่าผู้เชี่ยวชาญในงานที่จะให้บริการตามที่ต้องการมีจำนวนจำกัดไม่เหมาะสมที่จะดำเนินการด้วยวิธีคัดเลือก
(๒)
เป็นการจ้างผู้เชี่ยวชาญซึ่งเคยทราบหรือเคยเห็นความสามารถและผลงานแล้ว
และเป็นผู้ให้บริการที่เชื่อถือได้
(๓)
เป็นการจ้างที่ต้องกระทำโดยเร่งด่วน หากล่าช้าอาจจะเสียหายแก่ราชการ

ข้อ ๑๕ 
การดำเนินการจ้างผู้เชี่ยวชาญโดยวิธีตกลงราคา
ให้คณะกรรมการดำเนินการจ้างผู้เชี่ยวชาญดำเนินการ ดังต่อไปนี้
(๑)
พิจารณาอัตราค่าจ้างและค่าใช้จ่ายอื่น ๆ
ที่เกี่ยวเนื่องกับบริการที่จะจ้างและเจรจาต่อรอง
(๒)
พิจารณารายละเอียดที่จะกำหนดในสัญญา
(๓)
รายงานผลการพิจารณาตาม (ก) และ (ข)
พร้อมด้วยความเห็นของคณะกรรมการต่อเลขาธิการเพื่อสั่งการ

ข้อ ๑๖ 
การดำเนินการจ้างผู้เชี่ยวชาญโดยวิธีคัดเลือก ให้คณะกรรมการดำเนินการจ้างผู้เชี่ยวชาญดำเนินการ
ดังต่อไปนี้
(๑)
จัดหารายซื่อของผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเหมาะสมให้ได้มากรายที่สุด
โดยอาจขอรายชื่อผู้เชี่ยวชาญจากสถานทูต องค์การระหว่างประเทศ
สมาคมหรือสถาบันอาชีพที่เกี่ยวข้อง หรือลงประกาศในหนังสือพิมพ์หรือขอความร่วมมือจากส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจต่าง
ๆ ซึ่งเคยดำเนินการจ้างผู้เชี่ยวชาญในงานประเภทเดียวกัน
(๒)
กำหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือก
(๓)
ดำเนินการคัดเลือกผู้เชี่ยวชาญให้เหลือน้อยรายและรายงานผล
การดำเนินการต่อเลขาธิการเพื่อพิจารณาคัดเลือก
(๔)
เชิญชวนผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับการคัดเลือกให้เหลือน้อยรายตาม (๒)
ให้ยื่นข้อเสนอเพื่อรับงานนั้น
(๕)
พิจารณาข้อเสนอของผู้เชี่ยวชาญทุกรายและจัดลำดับ
(๖)
เชิญผู้เชี่ยวชาญรายที่เหมาะสมที่สุดมาเจรจาต่อรองให้ได้ราคาที่เหมาะสม
(๗)
เมื่อเจรจาได้ราคาที่เหมาะสมแล้ว ให้พิจารณาเงื่อนไขต่าง ๆ ที่จะกำหนดในสัญญา
(๘)
รายงานผลการพิจารณาและความเห็นของคณะกรรมการดังกล่าวต่อเลขาธิการเพื่อพิจารณาสั่งจ้าง

ส่วนที่ ๓
การจ้างผู้ดำเนินงานอย่างอื่น

ข้อ ๑๗ 
การจ้างผู้ดำเนินงานอย่างอื่นนอกจากการจ้างผู้ดำเนินการวิจัยตามข้อ ๑๑
และผู้เชี่ยวชาญตามข้อ ๑๒ ให้ดำเนินการ ดังต่อไปนี้
(๑)
การจ้างเพื่อดำเนินงานตามแผนงานหรือโครงการพัฒนากฎหมายให้ดำเนินการตามข้อ ๕ ข้อ ๖
และข้อ ๗ โดยอนุโลม
(๒)
การจ้างเพื่อดำเนินงานที่เกี่ยวกับการพัฒนากฎหมายซึ่งยังมิได้กำหนดไว้ใน
แผนงานหรือโครงการพัฒนากฎหมาย ให้ดำเนินการตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ

หมวด ๔

การให้ค่าตอบแทนและเงินอุดหนุนแก่การวิจัย

ข้อ ๑๘ 
การให้ค่าตอบแทนผู้ทรงลิขสิทธิ์ซึ่งได้ยินยอมให้นำงานวิจัยมาใช้ประโยชน์ในการดำเนินงานตามแผนงานหรือโครงการพัฒนากฎหมาย
การให้รางวัลหรือเงินอุดหนุนการพิมพ์หรือการเผยแพร่หรือรางวัลแก่งานวิจัยที่ดีเด่นและเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนากฎหมาย
และการให้ค่าตอบแทนแก่ผู้ดำเนินการศึกษาหาข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับหัวข้อเรื่องหรือกฎหมายที่สมควรได้รับการพัฒนาผู้คัดเลือกและผู้ประเมินงานวิจัย
ให้เป็นไปตามระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกาว่าด้วยการให้ค่าตอบแทนและเงินอุดหนุนแก่การวิจัยเพื่อการพัฒนากฎหมาย

หมวด ๕

การเช่า

ข้อ ๑๙ 
การเช่าสังหาริมทรัพย์เพื่อดำเนินงานตามแผนงานหรือโครงการพัฒนากฎหมายให้ดำเนินการตามข้อ
๕ ข้อ ๖ และข้อ ๗ โดยอนุโลม
การเช่าสังหาริมทรัพย์เพื่อดำเนินงานที่เกี่ยวกับการพัฒนากฎหมายซึ่งยังมิได้กำหนดไว้ในแผนงานหรือโครงการพัฒนากฎหมายให้ดำเนินการตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ

ข้อ ๒๐ 
การเช่าอสังหาริมทรัพย์ในกรณีอื่นนอกจากที่กำหนดไว้ในหมวด ๖
ให้ดำเนินการตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ

หมวด ๖

ค่าใช้จ่ายในการจัดประชุมสัมมนาหรือในการรับฟังความคิดเห็น

ส่วนที่ ๑
ค่าเช่าสถานที่

ข้อ ๒๑ 
การเช่าสถานที่เพื่อใช้ในการจัดประชุมสัมมนาหรือในการรับฟังความคิดเห็นจากหน่วยงานหรือบุคคลต่าง
ๆ ให้ดำเนินการโดยวิธีตกลงราคา

ข้อ ๒๒ 
การเช่าตามข้อ ๒๑ ให้ดำเนินการ ดังต่อไปนี้
(๑)
ก่อนดำเนินการเช่า ให้เจ้าหน้าที่พัสดุจัดทำรายงานเสนอเลขาธิการตามรายการ
ดังต่อไปนี้
(ก)
เหตุผลและความจำเป็นที่จะต้องเช่า
(ข)
ราคาค่าเช่าที่ผู้ให้เช่าเสนอ
(ค)
รายละเอียดของสถานที่ที่จะเช่า
(ง)
อัตราค่าเช่าของสถานที่ซึ่งมีสภาพใกล้เคียงกับที่จะเช่า ถ้ามี
(๒)
เมื่อเลขาธิการให้ความเห็นชอบตามรายงานที่เสนอตาม (๑) แล้ว
ให้เจ้าหน้าที่พัสดุดำเนินการเช่าโดยวิธีตกลงราคาต่อไปได้

ส่วนที่ ๒
ค่าใช้จ่ายในการเดินทางในราชอาณาจักร

ข้อ ๒๓ 
ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปเข้าร่วมการประชุมสัมมนาหรือการรับฟังความคิดเห็นจากหน่วยงานหรือบุคคลต่าง
ๆ หรือดำเนินงานอย่างอื่นที่เกี่ยวกับการพัฒนากฎหมายของกรรมการ อนุกรรมการ
ข้าราชการของสำนักงานผู้เข้าร่วมการประชุมสัมมนาหรือการรับฟังความคิดเห็น
หรือบุคคลอื่นที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินงานที่เกี่ยวกับการพัฒนากฎหมาย
ให้เบิกจ่ายได้ ดังต่อไปนี้
(๑)
กรรมการหรืออนุกรรมการ
(ก)
ค่าเบี้ยเลี้ยงเดินทางให้เบิกได้ในลักษณะเหมาจ่ายในอัตราคนละวันละ ๘๐๐ บาท
(ข)
ค่าเช่าที่พัก ให้เบิกได้ในลักษณะเหมาจ่ายในอัตราคนละวันละ ๒,๔๐๐ บาท
(ค)
ค่าพาหนะและค่าใช้จ่ายอื่น ให้เบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริงตามความจำเป็นและเหมาะสม
(๒)
บุคคลอื่นนอกจาก (๑) ให้เบิกจ่ายค่าเบี้ยเลี้ยง ค่าเช่าที่พัก
ค่าพาหนะหรือค่าใช้จ่ายอื่นตามพระราชกฤษฎีกาค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ
หรือระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการใช้จ่ายเฉพาะเรื่องนั้น ๆ โดยอนุโลม

ส่วนที่ ๓
ค่าตอบแทนวิทยากรในการประชุมสัมมนา

ข้อ ๒๔ 
การให้ค่าตอบแทนวิทยากรให้การประชุมสัมมนาหรือการรับฟังความคิดเห็นเพื่อดำเนินงานที่เกี่ยวกับการพัฒนากฎหมาย
ให้ดำเนินการดังต่อไปนี้
(๑)
ถ้าการเข้าร่วมประชุมสัมมนาเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามสัญญาจ้างดำเนินการวิจัยให้ผู้วิจัยจ่ายค่าตอบแทนตามที่ได้กำหนดไว้ในสัญญาดังกล่าว
(๒)
ถ้าการเข้าร่วมประชุมสัมมนามิได้เป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามสัญญาจ้างดำเนินการวิจัย
การจ่ายค่าตอบแทนแก่วิทยากร ให้อยู่ในดุลยพินิจของเลขาธิการแต่ไม่เกินคนละ/ครั้งละ
๕,๐๐๐ บาท

ส่วนที่ ๔
ค่าตอบแทนผู้เชี่ยวชาญในการเข้าร่วมประชุมสัมมนา

ข้อ ๒๕ 
การให้ค่าตอบแทนผู้เชี่ยวชาญในการเข้าร่วมประชุมสัมมนาเพื่อดำเนินงานที่เกี่ยวกับการพัฒนากฎหมาย
ให้ดำเนินการดังนี้
(๑)
ถ้าการเข้าร่วมประชุมสัมมนาเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามสัญญาว่าจ้างผู้เชี่ยวชาญให้ทำความเห็น
ให้จ่ายค่าตอบแทนตามที่ได้กำหนดไว้ในสัญญาดังกล่าว
(๒)
ถ้าการเข้าร่วมประชุมสัมมนามิได้เป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามสัญญาว่าจ้างผู้เชี่ยวชาญให้ทำความเห็น
การจ่ายค่าตอบแทนให้อยู่ในดุลยพินิจของเลขาธิการ

ส่วนที่ ๕
ค่าอาหาร อาหารว่าง
และเครื่องดื่ม

ข้อ ๒๖ 
ค่าอาหาร อาหารว่าง และเครื่องดื่ม ให้เบิกได้เท่าที่จ่ายจริงแต่ไม่เกินอัตราดังต่อไปนี้
(ก) ค่าอาหาร (ทุกมื้อ)                                  ๒,๐๐๐/วัน/คน
(ข) ค่าอาหารว่างและเครื่องดื่ม                        ๒๐๐/ครึ่งวัน/คน
(ค) ค่าเครื่องดื่ม                                         ๑๐๐/ครึ่งวัน/คน
ในกรณีที่การจัดประชุมสัมมนาหรือรับฟังความคิดเห็นหรือดำเนินการอย่างอื่นที่เกี่ยวกับการพัฒนากฎหมาย
ตามข้อ ๒๓ ถ้าสำนักงานได้ออกค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับค่าอาหารตามวรรคหนึ่ง (ก)
ให้งดเบิกจ่ายค่าเบี้ยเลี้ยงเดินทาง

ส่วนที่ ๖
ค่าใช้จ่ายอื่นที่จำเป็นในการจัดประชุมสัมมนาหรือในการรับฟังความคิดเห็น

ข้อ ๒๗ 
ค่าใช้จ่ายอื่นที่จำเป็นในการจัดประชุมสัมมนาหรือในการรับฟังความคิดเห็นให้เบิกจ่ายได้ตามความจำเป็นและเหมาะสมโดยประหยัด

หมวด ๗

ค่าใช้จ่ายเพื่อการศึกษาหรือดูงานเกี่ยวกับการพัฒนากฎหมายในต่างประเทศ

ข้อ ๒๘ 
ค่าใช้จ่ายเพื่อการศึกษาหรือดูงานเกี่ยวกับการพัฒนากฎหมายในต่างประเทศของกรรมการ
อนุกรรมการ หรือบุคคลอื่นซึ่งได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการตามที่กำหนดไว้ในแผนงานหรือโครงการพัฒนากฎหมาย
ให้เบิกจ่ายได้ดังต่อไปนี้
(๑)
กรรมการหรืออนุกรรมการ
(ก)
ค่าเบี้ยเลี้ยงเดินทางให้เบิกได้ในลักษณะเหมาจ่ายในอัตราคนละวันละ ๒,๕๐๐ บาท
(ข)
ค่าเช่าที่พักให้เบิกได้ในอัตราเหมาจ่ายในอัตราคนละวันละ ๖,๐๐๐ บาท
(ค)
ค่าโดยสารเครื่องบินให้เบิกได้ในชั้นหนึ่ง
(ง)
ค่าใช้จ่ายเบ็ดเตล็ดให้เบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริงตามความจำเป็นและเหมาะสมโดยประหยัด
(๒)
บุคคลอื่นนอกจาก (๑) ให้เบิกจ่ายค่าเบี้ยเลี้ยง ค่าเช่าที่พัก ค่าพาหนะ
หรือค่าใช้จ่ายเบ็ดเตล็ด ตามพระราชกฤษฎีกาค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ

หมวด ๘

ค่าเบี้ยประชุมคณะกรรมการบริหาร

ข้อ ๒๙ 
ให้กรรมการในคณะกรรมการบริหารได้รับเบี้ยประชุมโดยให้เบิกจ่ายได้ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยเบี้ยประชุมกรรมการ
โดยให้ถือว่าเป็นกรรมการลักษณะ ๒ ตามพระราชกฤษฎีกาดังกล่าว

หมวด ๙

ค่าใช้จ่ายอื่นใดในการดำเนินงานที่เกี่ยวกับการพัฒนากฎหมาย

ข้อ ๓๐ 
ค่าใช้จ่ายอื่นใดในการดำเนินงานที่เกี่ยวกับการพัฒนากฎหมายที่ยังมิได้กำหนดไว้ในหลักเกณฑ์และวิธีการนี้
ให้เบิกจ่ายได้ตามความจำเป็น และเหมาะสมโดยประหยัดตามความเห็นชอบของคณะกรรมการบริหาร

ข้อ ๓๑ 
วิธีปฏิบัติอื่นใดนอกเหนือจากที่ได้กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้ให้ถือปฏิบัติตามระเบียบแบบแผนของทางราชการ

ให้ไว้ ณ วันที่ ๓
กันยายน พ.ศ. ๒๕๓๖
มีชัย  ฤชุพันธุ์
(นายมีชัย  ฤชุพันธุ์)
ประธานคณะกรรมการพัฒนากฎหมาย

วัชศักดิ์/ผู้จัดทำ
๑๒ กันยายน ๒๕๕๑
เอกฤทธิ์/ตรวจ
๓๐ กันยายน ๒๕๕๑

โชติกานต์/ปรับปรุง
๑๑ กรกฎาคม ๒๕๕๙

[๑] ข้อ ๘
แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ว่าด้วยเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมาย (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๗ ลงวันที่ ๓๐
พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๓๗

[๒] ข้อ ๑๒
ยกเลิกโดยระเบียบสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมาย
(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๗ ลงวันที่ ๓๐ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๓๗

[๓] ข้อ ๑๔
แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมาย
(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๗ ลงวันที่ ๓๐ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๓๗

[๔] ข้อ ๑๕
แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมาย
(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๗ ลงวันที่ ๓๐ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๓๗

[๕] ข้อ ๑๕ ทวิ
เพิ่มโดยระเบียบสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมาย
(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๗ ลงวันที่ ๓๐ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๓๗

[๖]
ระเบียบสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนากฎหมาย (ฉบับที่
๒) พ.ศ. ๒๕๓๗ ลงวันที่ ๓๐ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๓๗