ระเบียบกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ ว่าด้วยการเข้ารับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตในสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต พ.ศ. 2560

ระเบียบกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ

ระเบียบกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ
ว่าด้วยการเข้ารับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตในสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
พ.ศ. ๒๕๖๐

พระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน
พ.ศ. ๒๕๕๙ มาตรา ๒๗
ได้กำหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
มีอำนาจประกาศจัดตั้งสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
โดยได้ประกาศให้สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งและศูนย์คุ้มครองคนไร้ที่พึ่งของกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการเป็นสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
และให้อธิบดีกำหนดระเบียบการเข้ารับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตในสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต

ดังนั้น
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๖ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ. ๒๕๕๙
จึงออกระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑  ระเบียบนี้เรียกว่า
ระเบียบกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ
ว่าด้วยการเข้ารับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตในสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
พ.ศ. ๒๕๖๐

ข้อ
๒[๑]  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ
๓  ในระเบียบนี้
การคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต หมายความว่า
การช่วยเหลือ การบำบัดรักษา การฟื้นฟูสภาพร่างกายและจิตใจ
ตลอดจนการฝึกอาชีพให้แก่ผู้ทำการขอทาน
สถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต หมายความว่า
สถานที่ที่รัฐมนตรีประกาศจัดตั้งไว้สำหรับให้การคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตตามพระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน
พ.ศ. ๒๕๕๙
ผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต หมายความว่า ผู้ทำการขอทานที่ยอมปฏิบัติตามการดำเนินการของพนักงานเจ้าหน้าที่
ตามกฎหมายเฉพาะหรือยอมเข้ารับการคุ้มครองและพัฒนาในสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตของกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ
ตามความในมาตรา ๑๖ แห่งพระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ. ๒๕๕๙
เจ้าหน้าที่ หมายความว่า
เจ้าหน้าที่สถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต และให้หมายรวมถึงผู้อำนวยการด้วย
ผู้อำนวยการ หมายความว่า
ผู้อำนวยการสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
อธิบดี หมายความว่า
อธิบดีกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ

ข้อ
๔  ให้อธิบดีกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้
กรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติหรือที่ระเบียบนี้ไม่ได้กำหนดแนวทางปฏิบัติไว้
ให้อธิบดีกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการเป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาด

หมวด ๑
เจ้าหน้าที่สถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต

ข้อ
๕  ให้สถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตมีเจ้าหน้าที่ตำแหน่งผู้อำนวยการสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตเป็นหัวหน้าทำหน้าที่ควบคุมดูแลผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตและรับผิดชอบดำเนินการทั่วไปของสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตและให้มีเจ้าหน้าที่อื่นเป็นผู้ช่วยเหลือในการปฏิบัติงานหน้าที่ตามสัดส่วน

หมวด ๒
คุณสมบัติ

ข้อ
๖  ผู้ที่จะเข้ารับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตตามระเบียบนี้
ต้องมีคุณสมบัติ ดังต่อไปนี้
๖.๑
เป็นผู้กระทำการขอทาน มีความผิดตามพระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ. ๒๕๕๙ มาตรา ๑๓
และสมัครใจยอมเข้ารับการคุ้มครองในสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
๖.๒
เป็นบุคคลสัญชาติไทย อายุตั้งแต่ ๑๘ ปี ขึ้นไป
๖.๓
เป็นผู้ประสบความเดือดร้อนอย่างใดอย่างหนึ่งดังนี้
๖.๓.๑
เป็นบุคคลซึ่งไม่สามารถประกอบอาชีพได้
๖.๓.๒
ไม่มีญาติอุปการะเลี้ยงดู
๖.๓.๓
ไม่มีทางเลี้ยงชีพอย่างอื่น
๖.๓.๔
อยู่ในสภาวะยากลำบาก

หมวด ๓
การเข้าอยู่ในสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต

ข้อ
๗  เมื่อสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตได้รับตัวผู้กระทำการขอทานแล้ว
ให้ผู้เข้ารับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
ลงนามในหนังสือยินยอมเข้ารับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตตามพระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน
พ.ศ. ๒๕๕๙ และตรวจสอบสิ่งของติดตัวผู้รับการคุ้มครองดังนี้
๗.๑
สิ่งของต้องห้ามตามที่สถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตกำหนด หากตรวจพบให้ยึดไว้หรือทำลายตามที่เห็นสมควรหรือดำเนินการตามกฎหมาย
๗.๒
เจ้าหน้าที่ทำบัญชีทรัพย์สินรับฝากและจ่ายคืน
โดยมอบใบฝากทรัพย์สินชุดหนึ่งให้แก่ผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตและถ่ายภาพไว้เป็นหลักฐาน
เมื่อผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตพ้นสภาพการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตให้คืนทรัพย์สินแก่ผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
แต่หากผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตหลบหนีออกจากสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตให้สถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตประกาศหาทายาทผู้มีสิทธิตามกฎหมายต่อไป

ข้อ
๘  เมื่อผู้ทำการขอทานยอมเข้ารับการคุ้มครองและพัฒนาในสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
ให้ผู้อำนวยการสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตแจ้งข้อปฏิบัติและข้อห้ามตามระเบียบนี้
รวมทั้งคำสั่งหรือระเบียบที่สถานคุ้มครองกำหนดขึ้นให้ผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตทราบ

ข้อ
๙  เมื่อผู้อำนวยการสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตได้รับตัวผู้กระทำการขอทานเข้ารับการคุ้มครองและพัฒนาและพัฒนาคุณภาพชีวิต
ให้จัดทำทะเบียนประวัติพร้อมรูปถ่ายไว้เป็นหลักฐานทางราชการโดยเร็วและให้รายงานอธิบดีทราบด้วย

ข้อ
๑๐  ในกรณีที่ผู้อำนวยการสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
พิจารณาแล้วเห็นสมควรย้ายผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
ไปเข้ารับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตยังสถานที่อื่นที่เหมาะสมเพื่อประโยชน์สูงสุดของผู้เข้ารับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
และให้ถือว่าเป็นการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตตามระเบียบนี้ด้วย

หมวด ๔
การจัดบริการในสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต

ข้อ
๑๑  ผู้อำนวยการสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตมีหน้าที่ดำเนินการตามแผนหรือกระบวนการให้การคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้ทำการขอทาน
ตามที่เห็นสมควรและเหมาะสมในแต่ละรายกรณี

หมวด ๕
ข้อปฏิบัติ ข้อห้าม
และบทลงโทษสำหรับผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต

ข้อ
๑๒  ข้อปฏิบัติ ข้อห้าม
สำหรับผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
ขอให้ประพฤติตามแนวทางการปฏิบัติและระเบียบของสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต

ข้อ
๑๓  ผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตที่ฝ่าฝืนข้อตกลง
หรือฝ่าฝืนระเบียบข้อห้ามข้อปฏิบัติของสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
ให้ผู้อำนวยการสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตมีอำนาจพิจารณาบทลงโทษตามระเบียบของสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
หรือดำเนินการตามกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง
ในการกำหนดโทษของผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
ผู้อำนวยการสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตอาจพิจารณาจากลักษณะการกระทำความผิด
จำนวนครั้งที่เกิดขึ้น ผลกระทบและความเสียหายที่เกิดขึ้น

หมวด ๖
การอนุญาตให้ผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
ออกนอกสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตในระหว่างการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต

ข้อ
๑๔  เงื่อนไขการอนุญาตให้ผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตออกนอกสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
ให้เป็นไปตามประโยชน์การคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตหรือตามแผนการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
ให้ผู้อำนวยการสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตเป็นผู้อนุญาตโดยความเห็นชอบจากอธิบดี

หมวด ๗
การพ้นสภาพผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต

ข้อ
๑๕  ผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตจะพ้นสภาพผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
ตามข้อใดข้อหนึ่ง ดังต่อไปนี้
๑๕.๑
ผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต ได้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
ตามแผนการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต  ทั้งนี้ ให้อยู่ในดุลพินิจของผู้อำนวยการสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
๑๕.๒
หลบหนีออกจากสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตหรือออกจากสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
โดยไม่ได้รับอนุญาตจากผู้อำนวยการสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
๑๕.๓
บิดา มารดา หรือญาติพี่น้องขอรับตัว โดยที่ผู้อำนวยการสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตพิจารณาเห็นควรคืนสู่ครอบครัว
โดยต้องทำบันทึกข้อตกลงร่วมกันในการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
๑๕.๔
ถึงแก่ความตาย
๑๕.๕
ถูกดำเนินคดีทางอาญาและส่วนราชการที่เกี่ยวข้องขอรับตัวไปควบคุมเพื่อดำเนินการตามกฎหมาย

ข้อ
๑๖  ถ้าผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
ได้พ้นสภาพการเป็นผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต ตามข้อ ๑๕.๒
ให้ผู้อำนวยการสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตแจ้งความดำเนินคดีตามมาตรา ๒๐
กับผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตในพื้นที่สถานีตำรวจที่สถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตนั้นตั้งอยู่
หากตามตัวไม่พบให้จำหน่ายออกจากทะเบียนแล้วรายงานอธิบดีทราบทันที

หมวด ๘
รายได้ผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต

ข้อ
๑๗  รายได้ที่เกิดจากการทำงาน
หรือการผลิตของสถานคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต ในกรณีที่ผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
มีส่วนร่วมในการประกอบการนั้น ๆ
เมื่อหักค่าใช้จ่ายแล้วให้แบ่งให้ผู้รับการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิต
ตามสัดส่วนที่กำหนดไว้ตามคำสั่งกรมประชาสงเคราะห์
ที่ ๙๖/๒๕๐๔ เรื่อง ระเบียบการจ่าย การเก็บและการรักษาเงินบางประเภทที่กรมประชาสงเคราะห์ได้รับเนื่องจากการปฏิบัติงานประชาสงเคราะห์
ลงวันที่ ๖ มีนาคม ๒๕๐๔

ประกาศ ณ วันที่ ๑๘
เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๐
พุฒิพัฒน์  เลิศเชาว์สิทธิ์
อธิบดีกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ

ภวรรณตรี/จัดทำ
๒๖ มิถุนายน
๒๕๖๐

ชวัลพร/ตรวจ
๒๖ กรกฎาคม
๒๕๖๐

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๔/ตอนพิเศษ ๑๖๘ ง/หน้า ๑/๒๓ มิถุนายน ๒๕๖๐