ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลแม่สูน ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2558

ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลแม่สูน

ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลแม่สูน
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๕๘

เพื่อให้การจัดระบบ การขอ การอนุญาต
และการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนตำบลแม่สูน
อำเภอฝาง จังหวัดเชียงใหม่ เป็นไปด้วยความเรียบร้อย รวดเร็ว
และสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
ในการรับรองสิทธิของประชาชน
ในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของรัฐ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐ และข้อ ๔ แห่งประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ลงวันที่ ๒๔
กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๔๑ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ประกอบกับมาตรา ๓๘ แห่งพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์
และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. ๒๕๔๖ องค์การบริหารส่วนตำบลแม่สูน
จึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลแม่สูน ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.
๒๕๕๘

ข้อ ๒[๑]  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับ
ตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษา เป็นต้นไป

ข้อ ๓  บรรดาระเบียบ
ข้อบังคับ และคำสั่งอื่นใดขององค์การบริหารส่วนตำบลแม่สูน
ในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้ หรือซึ่งขัดแย้งกับระเบียบนี้
ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๔  ในระเบียบนี้
หน่วยงานในสังกัด หมายความว่า
สำนัก ส่วน กอง หรือหน่วยงานที่มีฐานะเทียบเท่ากองในสังกัดองค์การบริหารส่วนตำบล
ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า
ข้อมูลข่าวสารของราชการตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารและส่วนราชการ
ในสังกัดองค์การบริหารส่วนตำบลแม่สูน
ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า
ศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหาร ส่วนตำบลแม่สูน
ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการ
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลแม่สูน
วันทำการ หมายความว่า
วันทำการตามปกติของหน่วยงานของรัฐ
คำขอ หมายความว่า
คำขอข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้

ข้อ ๕  ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลแม่สูนรักษาการตามระเบียบนี้
และให้มีอำนาจออกประกาศ หรือคำสั่งเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในกรณีที่มีปัญหาหรืออุปสรรคในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลแม่สูน มีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

หมวด ๑
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๖  ให้มีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลแม่สูน
ประกอบด้วย
(๑) รองนายกองค์การบริหารส่วนตำบล
(คนที่ ๑)         ประธานกรรมการ
(๒) ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล                         รองประธานกรรมการ
(๓) ผู้อำนวยการกองคลัง                                   กรรมการ
(๔) ผู้อำนวยการกองช่าง                                    กรรมการ
(๕) ผู้อำนวยการกองการศึกษา ศาสนา
และวัฒนธรรม   กรรมการ
(๖) ผู้อำนวยการกองสาธารณสุข
และสิ่งแวดล้อม         กรรมการ
(๗)
หัวหน้าสำนักปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล           กรรมการและเลขานุการ
(๘) เจ้าหน้าที่บริหารงานทั่วไป                             กรรมการและ
ผู้ช่วยเลขานุการ
(๙) นิติกร                                                    กรรมการและ
ผู้ช่วยเลขานุการ

ข้อ ๗  ให้คณะกรรมการมีอำนาจและหน้าที่
ดังต่อไปนี้
(๑) กำหนดหลักเกณฑ์หรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ การขอ
การอนุญาต และการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๒) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารของราชการที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
รวมทั้งการจัดพิมพ์และเผยแพร่
(๓)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผย
หรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของราชการ
(๔) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับประเภทของข้อมูลข่าวสารของราชการที่ควรเก็บไว้ที่องค์การบริหารส่วนตำบลแม่สูน
หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากร
หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกา
ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๕) ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดทำและปรับปรุงข้อมูลข่าวสารของราชการ
ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ
หรือข้อมูลข่าวสารอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อทางราชการ
(๖)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับส่วนราชการและเอกชน
(๗) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับ
การดำเนินการตามระเบียบนี้
(๘) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อปฏิบัติการในเรื่องใด ๆ
ตามที่คณะกรรมการมอบหมาย
(๙) เชิญบุคคลใด ๆ
มาสอบถามหรือให้ชี้แจงแสดงความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร
(๑๐) ดำเนินการอื่นใด เพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ ๘  การประชุมคณะกรรมการ
ต้องมีคณะกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมด จึงเป็นองค์ประชุม
ถ้าประธานกรรมการหรือรองประธานกรรมการไม่อยู่ในที่ประชุม
หรือไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้
ให้คณะกรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีหนึ่งเสียงในการลงคะแนน
ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

หมวด ๒
ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๙  ให้จัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลแม่สูน
ขึ้นอยู่ในความรับผิดชอบควบคุมดูแลของสำนักงานปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลแม่สูน
เพื่อให้การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษา ค้นคว้า
ตลอดจนเผยแพร่ จำหน่าย จ่ายแจก รวมทั้งปฏิบัติหน้าที่ ให้เป็นไปตามระเบียบนี้
และตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

หมวด ๓
การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๐  ให้หน่วยงานในสังกัดจัดประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบ
ให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
รวมทั้งกฎหมายอื่นและระเบียบของทางราชการ

ข้อ ๑๑  การดำเนินการตามข้อ
๑๐ ให้หน่วยงานในสังกัดจัดให้มีเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ เพื่อควบคุม ดูแล ตรวจสอบ
ติดตาม และประสานงานในการดำเนินการดังกล่าว ให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย

หมวด ๔
การขอดู
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต

ข้อ ๑๒  ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดทำสมุดทะเบียนสำหรับผู้เข้ามาขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารที่ตั้งแสดงไว้
 ทั้งนี้
เพื่อเป็นหลักฐานของทางราชการ

ข้อ ๑๓
การขอสำเนาข้อมูลข่าวสารหรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารที่มีคำรับรองถูกต้อง
ให้ยื่นคำขอเป็นหนังสือตามแบบที่องค์การบริหารส่วนตำบลกำหนดต่อเจ้าหน้าที่ของศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
หรือเขียนขึ้นเอง
โดยให้ระบุข้อมูลข่าวสารที่ต้องการในลักษณะที่อาจเข้าใจได้ตามสมควร
ให้เจ้าหน้าที่ซึ่งได้รับคำขอตรวจสอบข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้น
เป็นข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารหรืออยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานในสังกัดใดหรือหน่วยงานในสังกัดอื่นใด
หากเป็นข้อมูลข่าวสารและอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
ให้เจ้าหน้าที่ที่ประจำศูนย์ข้อมูลข่าวสารซึ่งเป็นพนักงานส่วนตำบลไม่ต่ำกว่าระดับ
๒ เป็นผู้อนุญาต และลงนามในสำเนาที่มีคำรับรองสำเนาถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร
โดยลงลายมือชื่อ พร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุล และตำแหน่ง ตลอดจนวัน เดือน ปี
ให้ชัดเจน  ทั้งนี้
ให้รับรองตามจำนวนที่ผู้ยื่นขอให้รับรอง
ในกรณีขอดู ตรวจดู
ขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองสำเนาถูกต้องของข้อมูลข่าวสารอื่น
ซึ่งอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานในสังกัดให้เจ้าหน้าที่ผู้รับคำขอเสนอเรื่องไปยังหน่วยงานนั้น
พร้อมทั้งแนะนำให้ผู้ยื่นขอไปประสานกับหน่วยงานนั้นโดยตรง
โดยให้หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้พิจารณาอนุญาต
โดยให้พนักงานส่วนตำบลไม่ต่ำกว่าระดับ ๒ เป็นผู้อนุญาตและลงนามในสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร
โดยลงลายมือชื่อ พร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุล และตำแหน่ง ตลอดจนวัน เดือน ปี
ให้ชัดเจน  ทั้งนี้
ให้รับรองตามจำนวนที่ผู้ยื่นขอให้รับรอง
เว้นแต่ในกรณีไม่อาจวินิจฉัยได้ว่า ข้อมูลข่าวสารที่มีคำร้องขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้หรือไม่
ให้หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดเสนอเรื่องพร้อมความเห็นต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาวินิจฉัยต่อไป

ข้อ ๑๔  กรณีการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้น
กระทบถึงประโยชน์ได้เสียของผู้ใด
ให้หน่วยงานนั้นแจ้งให้ผู้มีส่วนได้เสียทราบโดยมิชักช้า
เพื่อให้ผู้มีส่วนได้เสียนั้นคัดค้านภายในเวลาที่กำหนดไว้ ในมาตรา ๑๗
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ด้วย

หมวด ๕
กำหนดระยะเวลา

ข้อ ๑๕  การบริการข้อมูลข่าวสารตามคำขอ
ให้หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารดำเนินการให้บริการภายในกำหนดระยะเวลา
ดังต่อไปนี้
(๑) การให้บริการข้อมูลข่าวสารที่จัดให้ประชาชนตรวจดู
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองความถูกต้องของข้อมูลข่าวสารที่ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
ให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันทำการที่ได้มีคำขอนั้น
(๒) การให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมของหน่วยงานในสังกัด
ให้พิจารณาดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันทำการที่ได้มีคำขอนั้น
ถ้าไม่อาจดำเนินการให้แล้วเสร็จ ภายในวันทำการนั้นได้
ให้แจ้งกำหนดวันและเวลาตามที่เห็นสมควรแก่ผู้ยื่นขอรับแต่ต้องไม่เกินเจ็ดวันทำการ
ในกรณีมีเหตุจำเป็นต้องขออนุมัติจากนายกองค์การบริหารส่วนตำบลหรือผู้ซึ่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลมอบหมาย
ให้ขอขยายเวลาออกไปได้ แต่ต้องไม่เกินสิบห้าวันทำการ
(๓) กรณีที่ต้องแจ้งให้ผู้มีส่วนได้เสียคัดค้าน
เมื่อรวมเวลาตั้งแต่วันรับคำขอ
การแจ้งให้คัดค้านการพิจารณาว่าจะสั่งเปิดเผยหรือไม่เปิดเผย รวมแล้วต้องไม่เกินสามสิบวัน
ยกเว้นในกรณีที่มีเหตุจำเป็นให้ขออนุมัตินายกองค์การบริหารส่วนตำบลให้ขยายเวลาออกไป
แต่ต้องแสดงเหตุผลและรวมเวลาแล้วต้องไม่เกินหกสิบวัน

หมวด ๖
ค่าธรรมเนียม

ข้อ ๑๖  ให้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมการทำสำเนาเอกสารข้อมูลข่าวสารในอัตราเท่ากับต้นทุนในการจัดทำสำเนาเอกสารนั้น
ๆ แต่ต้องไม่เกินอัตราที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกำหนด

ข้อ ๑๗  ให้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมการรับรองสำเนาเอกสารคำรับรองละ
๕ บาท

ข้อ ๑๘  ค่าทำเนียมข้อ
๑๖ และข้อ ๑๗ ให้เป็นรายได้ขององค์การบริหารส่วนตำบลแม่สูน

ข้อ ๑๙  สำหรับผู้มีรายได้น้อย
ซึ่งมีพยานหลักฐานมาแสดงยืนยันที่เชื่อถือได้ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลแม่สูน
อาจพิจารณายกเว้นค่าธรรมเนียมหรือลดอัตราค่าธรรมเนียมที่กำหนดในหมวดนี้ให้ได้ตามความจำเป็น

หมวด ๗
สถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๒๐  ศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลแม่สูน
ตั้งอยู่เลขที่ ๔๐๐ หมู่ที่ ๑ ตำบลแม่สูน อำเภอฝาง จังหวัดเชียงใหม่ รหัสไปรษณีย์
๕๐๑๑๐ โทรศัพท์/โทรสาร ๐ ๕๓๓๔ ๖๓๓๓, ๐ ๕๓๘๘ ๔๑๙๖

หมวด ๘
เบ็ดเตล็ด

ข้อ ๒๑  การปฏิบัตินอกเหนือจากที่กำหนดไว้ในระเบียบนี้
ให้ถือตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
ประกาศหรือความเห็นของคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ประกาศ
ณ วันที่ ๒ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๘
วันชาติ
 ศิริภัทรนุกูล
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลแม่สูน

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๒๗ เมษายน ๒๕๕๘

ปริญสินีย์/ผู้ตรวจ
๒๗ เมษายน ๒๕๕๘

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๒/ตอนที่ ๓๖ ง/หน้า ๑๑/๒๓ เมษายน ๒๕๕๘