ประกาศคณะกรรมการองค์การเพื่อการปฏิรูป ระบบสถาบันการเงิน เรื่อง หลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีการขายทรัพย์สินประเภท เรือของสถาบันการเงินที่ไม่อาจแก้ไขหรือฟื้นฟูฐานะหรือการดำเนินงานได้จำนวน 56 ราย

ประกาศคณะกรรมการองค์การเพื่อการปฏิรูป

ประกาศคณะกรรมการองค์การเพื่อการปฏิรูป
ระบบสถาบันการเงิน
เรื่อง หลักเกณฑ์
เงื่อนไข และวิธีการขายทรัพย์สินประเภท เรือ
ของสถาบันการเงินที่ไม่อาจแก้ไขหรือฟื้นฟูฐานะ
หรือการดำเนินงานได้จำนวน
๕๖ ราย[๑]

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๖ (๓)
แห่งพระราชกำหนดการปฏิรูประบบสถาบันการเงิน พ.ศ. ๒๕๔๐
คณะกรรมการองค์การเพื่อการปฏิรูประบบสถาบันการเงิน กำหนดหลักเกณฑ์ เงื่อนไข
และวิธีการขายทรัพย์สินประเภทเรือของสถาบันการเงินที่ไม่อาจแก้ไขหรือฟื้นฟูฐานะหรือการดำเนินงานได้จำนวน
๕๖ ราย
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  คำนิยามในประกาศนี้
เว้นแต่ข้อความจะแสดงเป็นอย่างอื่น
ปรส. หมายความว่า องค์การเพื่อการปฏิรูประบบสถาบันการเงิน
สถาบันการเงิน หมายความว่า สถาบันการเงินที่คณะกรรมการ
ปรส. พิจารณาแล้วเห็นว่าไม่อาจแก้ไขหรือฟื้นฟูฐานะหรือการดำเนินงานได้
และได้ตั้งคณะกรรมการเพื่อดำเนินการแทนสถาบันดังกล่าว
พรก. หมายความว่า พระราชกำหนดการปฏิรูประบบสถาบันการเงิน
พ.ศ. ๒๕๔๐ และพระราชกำหนดการปฏิรูประบบสถาบันการเงิน (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๑
คณะกรรมการตามมาตรา ๓๐ หมายความว่า
คณะกรรมการที่คณะกรรมการ ปรส. ได้ตั้งขึ้นตามมาตรา ๓๐ แห่ง พรก.
เพื่อดำเนินการแทนสถาบันการเงินได้ทุกประการและทำการชำระบัญชีของสถาบันการเงิน
ประธานกรรมการตามมาตรา ๓๐ หมายความว่า
ประธานของคณะกรรมการตามมาตรา ๓๐
เรือ หมายถึง ยานพาหนะทางน้ำทุกชนิด
ซึ่งสถาบันการเงินเป็นผู้มีกรรมสิทธิ์และมีสิทธิในการขาย
ประมูล หมายความว่า จัดให้มีการประมูลโดยวิธีขายทอดตลาดหรือแข่งขันราคา
ขาย หมายความว่า การขายตามวิธีการที่กำหนดไว้ในประกาศนี้
ผู้ทำการ หมายความว่า ผู้ดำเนินการจัดประมูลตามหลักเกณฑ์
เงื่อนไข และวิธีการในประกาศนี้
ผู้ประมูล หมายความว่า ผู้เข้าร่วมการประมูล
ผู้ซื้อ หมายความว่า ผู้ที่ประมูลได้หรือแข่งขันราคาได้
ราคาขาย หมายความว่า ราคาที่ตกลงขายให้แก่ผู้ซื้อ
ราคากลาง หมายความว่า ราคาที่กำหนดโดย ปรส.
โดยคำนึงถึงราคาตามบัญชี ราคาทุน ราคาตลาด ราคาประเมินของทางราชการ
ราคาประเมินของผู้ประเมินอิสระ และมูลค่าในเชิงธุรกิจของทรัพย์สินนั้น ๆ
เป็นเกณฑ์ประกอบการพิจารณา และราคาดังกล่าวต้องได้รับความเห็นชอบจากประธานกรรมการตามมาตรา
๓๐ ก่อนทำการประมูล หรือเป็นราคาที่กำหนดขึ้นตามข้อ ๔.๑.๔, ๔.๒.๔ หรือ ๔.๓.๔
แล้วแต่กรณี

ข้อ ๒  หลักเกณฑ์การขาย
การขายทรัพย์สินประเภทเรือ
ของสถาบันการเงินจะกระทำได้โดยวิธีเปิดประมูลโดยเปิดเผย
หรือแข่งขันราคาแบบยื่นซองประกวดราคา และให้ ปรส. ได้รับค่าธรรมเนียมในอัตราร้อยละหนึ่งของราคาที่ขายได้
สถาบันการเงินที่จะขายทรัพย์สิน ต้องประกาศเกี่ยวกับการขาย
เพื่อแจ้งวัน เวลา สถานที่ วิธีประมูล
และรายละเอียดตามสมควรก่อนวันประมูลภายในระยะเวลาตามที่ พรก. กำหนด
ประธานกรรมการตามมาตรา ๓๐
จะพิจารณาให้ความเห็นชอบรายการทรัพย์สินและราคากลางของทรัพย์สินที่จะทำการประมูลหรือแข่งขันราคาก่อนทำการประมูล

ข้อ ๓  เงื่อนไขการขาย
เว้นแต่ ปรส./สถาบันการเงิน จะเห็นสมควรเป็นอย่างอื่น
๓.๑ ผู้ทำการ
๓.๑.๑ ผู้ทำการจะต้องเป็นบุคคลหรือนิติบุคคลดังต่อไปนี้
(๑)
เป็นผู้ได้รับอนุญาตให้ประกอบอาชีพการขายทอดตลาดและค้าของเก่าตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมการขายทอดตลาดและค้าของเก่า
และได้วางหลักประกันการประมูลตามเกณฑ์ที่ ปรส. กำหนด
(๒) เป็นสถาบันการเงินเจ้าของทรัพย์สินโดยประธานกรรมการตามมาตรา
๓๐ มีสิทธิจะมอบหมายให้บุคคลหรือนิติบุคคลเป็นผู้ทำการแทนสถาบันการเงินนั้น  ทั้งนี้ เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย
๓.๑.๒ ผู้ทำการตามข้อ ๓.๑.๑ (๑) จะมีสิทธิได้รับค่าจ้าง
ค่าธรรมเนียม ค่านายหน้า
หรือค่าตอบแทนจากการทำการประมูลเรือให้กับสถาบันการเงินตามที่ระบุในประกาศนี้ หรือตามที่
ปรส./ประธานกรรมการตามมาตรา ๓๐ จะได้กำหนดโดยแจ้งให้ทราบล่วงหน้าเท่านั้น
๓.๑.๓
การขายทรัพย์สินตามประกาศนี้ให้สถาบันการเงินเป็นผู้ว่าจ้างผู้ทำการโดยประธานกรรมการตามมาตรา
๓๐ เป็นผู้ลงนามในสัญญาจ้างหรือเป็นผู้มอบหมายผู้ทำการแทน
๓.๒ ผู้ประมูลและผู้ซื้อ
๓.๒.๑ ผู้ประมูลจะเป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลก็ได้
แต่ต้องมิใช่บุคคลดังต่อไปนี้
(๑) เป็นกรรมการ อนุกรรมการ ที่ปรึกษา พนักงานของ ปรส.
รวมถึงผู้ปฏิบัติงานให้แก่ ปรส.
(๒) เป็นกรรมการตามมาตรา ๓๐ ของสถาบันการเงินนั้น
(๓) เป็นผู้จัดการเฉพาะกิจหรือที่ปรึกษาเฉพาะกิจของสถาบันการเงินนั้น
(๔) ผู้ทำการหรือตัวแทนของผู้ทำการในการขายทรัพย์สินนั้น
(๕) บุคคลอื่นตามที่ประธานกรรมการตามมาตรา ๓๐ จะกำหนด
๓.๒.๒ ผู้ประมูลมีสิทธิตรวจสอบเรือได้ตามที่
ปรส./ประธานกรรมการตามมาตรา ๓๐ เห็นสมควร และการตรวจสอบดังกล่าวต้องไม่ทำให้เรือนั้นเสียหายหรือเสื่อมค่าลง
๓.๒.๓
ผู้ประมูลมีสิทธิได้รับข้อมูลเกี่ยวกับเรือก่อนการประมูล การประมูลจะเป็นไปตามสภาพของเรือไม่ว่าจะเห็นประจักษ์หรือไม่
โดยสถาบันการเงินและผู้ทำการไม่รับรองและไม่รับผิดชอบต่อการรอนสิทธิ สภาพของเรือ
และข้อมูลที่ได้แสดงไว้
๓.๒.๔ ผู้ประมูลมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามกฎหมาย หลักเกณฑ์
ข้อบังคับ วิธีการ ข้อจำกัด และเงื่อนไขต่าง ๆ ที่เกี่ยวกับเรือที่ทำการประมูล
และผู้ประมูลจะต้องรับผิดชอบในการตรวจสอบว่าในกรณีประมูลได้ซึ่งจะต้องมีการรับโอนเรือแล้ว
ผู้ประมูลมีคุณสมบัติตามที่กฎหมายกำหนดในฐานะผู้มีสิทธิเป็นเจ้าของกรรมสิทธิ์หรือไม่
๓.๒.๕
ผู้ซื้อต้องเป็นผู้รับผิดชอบแต่ผู้เดียวซึ่งภาษีมูลค่าเพิ่ม ค่าธรรมเนียม อากร
และค่าใช้จ่ายอื่นใด ที่เกี่ยวข้องกับการโอนและการรับโอนกรรมสิทธิ์เรือ
๓.๒.๖
ผู้ซื้อต้องชำระราคาส่วนที่เหลือให้เสร็จสิ้นภายในเวลา ๕ (ห้า) วันนับจากวันที่ประมูลได้
หากเกินกำหนดเวลาดังกล่าว ให้ผู้ทำการหรือสถาบันการเงิน แล้วแต่กรณี มีสิทธิเรียกค่าเสียหายจากการผิดนัด
ในอัตราร้อยละ ๒๕ (ยี่สิบห้า) ต่อปี ในราคาส่วนที่เหลือ นับจากวันครบกำหนด ๕ (ห้า)
วันนับจากวันที่ประมูลได้ จนกว่าจะชำระเสร็จสิ้น ผู้ซื้อต้องดำเนินการทำนิติกรรมรับโอนเรือและนำเรือออกจากสถานที่จอดเรือภายในเวลา
๑๕ (สิบห้า) วันนับจากวันที่ประมูล
โดยผู้ทำการหรือสถาบันการเงินนั้นจะไม่รับผิดชอบต่อความเสียหาย ความบกพร่อง หรือการรอนสิทธิใด
ๆ ที่เกี่ยวกับเรือดังกล่าว
๓.๒.๗ กรณีมีเหตุอันควรที่ผู้ซื้อไม่สามารถดำเนินการตามข้อ
๓.๒.๖ ได้ภายในระยะเวลาตามที่กำหนด ให้ผู้ซื้อทำหนังสือขอผ่อนผันต่อ ปรส.  ทั้งนี้ สถาบันการเงินคงไว้ซึ่งสิทธิในการเรียกค่าเสียหายจากการผิดนัดและค่าจอดเรือตามข้อ
๓.๒.๖ แม้ว่า ปรส. พิจารณาเห็นสมควรให้ผ่อนผันก็ตาม
๓.๒.๘ ผู้ซื้อต้องเป็นผู้รับผิดชอบแต่เพียงผู้เดียวในการชำระค่าจอดเรือ
(หากมี) ให้แก่เจ้าของสถานที่จอดเรือในช่วงระยะเวลาที่ผิดนัดนับจากวันที่ประมูลได้
ในกรณีที่สถาบันการเงินต้องชำระค่าจอดเรือไปก่อน
ผู้ซื้อต้องชดใช้เงินค่าจอดเรือดังกล่าวให้แก่สถาบันการเงินรวมทั้งดอกเบี้ยในอัตราร้อยละ
๒๕ (ยี่สิบห้า) ต่อปี ในจำนวนเงินที่สถาบันการเงินได้ชำระไป โดยไม่ชักช้า
หากผู้ซื้อไม่ดำเนินการรับโอนเรือ ไม่ว่าเหตุใด ๆ
รวมทั้งเหตุสุดวิสัย โดยไม่ได้รับการผ่อนผันจาก ปรส. ภายในกำหนด ๑๕ (สิบห้า) วัน
นับจากวันที่ประมูลได้ให้ถือว่าผู้ซื้อได้สละสิทธิการซื้อในเรือนั้น
และไม่มีสิทธิเรียกร้องเอาคืนซึ่งเงินที่ชำระแล้วทั้งหมด รวมทั้งตกลงให้สถาบันการเงินมีสิทธินำเรือนั้นออกประมูลใหม่
๓.๓ ราคาที่ประมูลขายจะต้องไม่ต่ำกว่าราคากลาง
๓.๔ ค่าจ้าง ค่าธรรมเนียม ค่านายหน้า หรือ ค่าตอบแทน
๓.๔.๑ ปรส. มีสิทธิได้รับค่าธรรมเนียมจากการขาย
โดยสถาบันการเงินเจ้าของเรือจะต้องโอนเงินค่าธรรมเนียมในอัตราร้อยละ ๑ (หนึ่ง)
ของราคาที่ขายได้เข้าบัญชีธนาคารของ ปรส. ภายใน ๗ (เจ็ด) วัน
นับแต่วันที่สถาบันการเงินได้รับเงินจากผู้ซื้อครบถ้วน
๓.๔.๒ สถาบันการเงินเจ้าของเรือต้องชำระค่าจ้าง ค่าธรรมเนียม
ค่านายหน้า หรือค่าตอบแทนการดำเนินการประมูลเรือ ให้แก่ผู้ทำการตามข้อ ๓.๑.๑ (๑)
ตามอัตราที่ได้รับความเห็นชอบของ ปรส./ประธานกรรมการตามมาตรา ๓๐  ทั้งนี้ ปรส./ประธานกรรมการตามมาตรา ๓๐
มีสิทธิจะกำหนดให้ผู้ทำการได้รับค่าจ้าง ค่าธรรมเนียม ค่านายหน้า หรือ ค่าตอบแทนโดยวิธีการอื่นซึ่งจะประกาศวิธีการดังกล่าวก่อนวันประมูล

ข้อ ๔  วิธีการขาย
เว้นแต่ ปรส./สถาบันการเงิน จะเห็นสมควรเป็นอย่างอื่น
๔.๑ วิธีการขายโดยขายทอดตลาด
๔.๑.๑
ผู้ทำการจะเปิดทำการประมูลตามวันและเวลาประมูลของผู้ทำการ และ/หรือ
ตามวันและเวลาประมูลที่ ปรส. กำหนด แล้วแต่กรณี โดยผู้ทำการจะประกาศหลักเกณฑ์ เงื่อนไขและวิธีการประมูลเรือของสถาบันการเงินในที่เปิดเผย
ณ สถานที่ทำการประมูลให้ผู้ประมูลทุกรายทราบก่อนเริ่มการประมูลและให้ถือว่าผู้ประมูลทุกรายรับทราบและตกลงยินยอมกับหลักเกณฑ์
เงื่อนไข และวิธีการประมูลที่กำหนดในประกาศนี้ทุกประการ
๔.๑.๒ การประมูลจะเริ่มจากราคากลาง โดยที่ ปรส.
มีสิทธิจะกำหนดให้ผู้เข้าร่วมการประมูลวางหลักประกันการประมูลได้ตามที่เห็นสมควร
๔.๑.๓ กรณีที่มีผู้ประมูลเสนอราคามากกว่า ๑ ราย
ผู้ทำการจะปรับราคาขึ้นในอัตราครั้งละไม่ต่ำกว่า ๑๐๐,๐๐๐ บาท (หนึ่งแสนบาท)
หรือตามอัตราที่ได้รับความเห็นชอบของ ปรส./ประธานกรรมการตามมาตรา ๓๐
จนกว่าจะมีผู้ประมูลเสนอราคาสูงสุดรายสุดท้าย และเมื่อผู้ทำการแสดงความตกลงด้วยการเคาะขายหรือให้สัญญาณหรือด้วยกิริยาอื่นอย่างหนึ่งอย่างใดตามจารีตประเพณีในการประมูลให้ถือว่าผู้ประมูลที่เสนอราคาสูงสุดรายสุดท้ายเป็นผู้ซื้อ
๔.๑.๔ กรณีที่ไม่มีผู้ประมูลเสนอราคา
หรือไม่มีผู้ประมูลเสนอราคาในการขายเรือซ้ำตามข้อ ๔.๓.๔
เป็นเหตุให้ผู้ทำการไม่สามารถแสดงความตกลงด้วยการเคาะ ขายหรือให้สัญญาณหรือด้วยกิริยาอื่นอย่างหนึ่งอย่างใดตามจารีตประเพณีในการประมูล
ให้ผู้ทำการนำเรือนั้นเสนอต่อ ปรส.
เพื่อพิจารณากำหนดราคากลางขึ้นใหม่โดยความเห็นชอบของประธานกรรมการตามมาตรา ๓๐
และให้ผู้ทำการนำเรือนั้นออกประมูลใหม่ ตามหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีการในประกาศนี้
๔.๒ วิธีการขายโดยยื่นซองประกวดราคา
๔.๒.๑ ผู้สนใจเข้าร่วมประมูลสามารถรับซองประมูลและรับทราบหลักเกณฑ์
เงื่อนไข และวิธีการประมูลได้ตาม วัน เวลา และสถานที่ที่สถาบันการเงิน/ปรส
จะประกาศให้ทราบตาม พรก.  ทั้งนี้
ปรส. สถาบันการเงินอาจกำหนดให้มีราคาซองและ/หรือหลักประกันการประมูลสำหรับซองประมูลตามที่เห็นสมควร
๔.๒.๒ ผู้ทำการตามข้อ ๓.๑.๑ (๒) จะเป็นผู้เปิดซองประมูล
และเปรียบเทียบราคาที่ผู้ประมูลเสนอมาทั้งหมด
ผู้ประมูลที่ได้เสนอราคาสูงสุดจะเป็นผู้ที่ประมูลได้  ทั้งนี้ ราคาที่เสนอต้องไม่ต่ำกว่าราคากลางที่กำหนดไว้
๔.๒.๓
กรณีที่มีผู้ประมูลมากกว่าหนึ่งรายเสนอราคาสูงสุดเท่ากัน ให้ผู้ทำการเรียกให้ผู้ประมูลรายดังกล่าวมาเสนอราคาใหม่
โดยราคาที่เสนอใหม่นี้ต้องไม่ต่ำกว่าราคาที่เสนอในครั้งก่อน
ผู้ที่เสนอราคาสูงสุดในครั้งใหม่นี้จะเป็นผู้ที่ประมูลได้
๔.๒.๔
กรณีที่ไม่มีผู้ประมูลเสนอราคาสูงกว่าหรือเท่ากับราคากลาง ให้ผู้ทำการตามข้อ ๓.๑.๑
(๒) นำเรือนั้นเสนอต่อ ปรส. เพื่อพิจารณากำหนดราคากลางขึ้นใหม่โดยความเห็นชอบของประธานกรรมการตามมาตรา
๓๐ และให้ผู้ทำการนำเรือนั้นออกประมูลใหม่ ตามหลักเกณฑ์ เงื่อนไข
และวิธีการในการประกาศนี้
๔.๓ วิธีการชำระราคา
เว้นแต่ ปรส./ประธานกรรมการตามมาตรา ๓๐ จะเห็นสมควรเป็นอย่างอื่น
๔.๓.๑
ผู้ซื้อจะต้องทำสัญญาจะซื้อจะขายในวันประมูลและวางเงินมัดจำเป็นเงินสดหรือแคชเชียร์เช็คหรือคำสั่งจ่ายเงินของธนาคารพาณิชย์
(ดราฟท์) หรือวิธีการอื่นตามที่ ปรส./ประธานกรรมการตามมาตรา ๓๐
จะอนุญาตเป็นรายกรณีไป ซึ่งมีมูลค่าไม่น้อยกว่าร้อยละ ๑๕ (สิบห้า) ของราคากลาง
แต่ไม่น้อยกว่า ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท (หนึ่งล้านบาท) ภายในวันที่ประมูลได้
ในกรณีนี้ให้ถือว่าหลักประกันการประมูลที่ได้วางไว้ (หากมี)
เป็นส่วนหนึ่งของเงินมัดจำนี้ และผู้ทำการตามข้อ ๓.๑.๑ (๑)
จะต้องนำเงินดังกล่าวทั้งจำนวนเข้าบัญชีธนาคารของสถาบันการเงินพร้อมนำส่งหลักฐานการโอนเงินแก่สถาบันการเงินโดยไม่ชักช้า
๔.๓.๒ ภายใน ๕ (ห้า)
วันนับจากวันที่ประมูลได้ผู้ซื้อต้องชำระเงินส่วนที่เหลือทั้งหมด
โดยชำระเป็นเงินสดหรือแคชเชียร์เช็คหรือคำสั่งจ่ายเงินของธนาคารพาณิยช์ ณ
สถานที่ที่ผู้ทำการได้แจ้งไว้หรือโอนเงินเข้าบัญชีธนาคารของสถาบันการเงินที่เป็นเจ้าของเรือที่ผู้ทำการได้แจ้งไว้พร้อมนำส่งต้นฉบับหลักฐานการโอนเงินแก่สถาบันการเงินโดยไม่ชักช้า
๔.๓.๓ กรณีที่ผู้ซื้อมิได้ปฏิบัติตามข้อ ๔.๓.๑ หรือ ข้อ
๔.๓.๒ และมิได้แจ้งเหตุขัดข้องอันเป็นกรณีสุดวิสัยแก่สถาบันการเงินและผู้ทำการภายในระยะเวลาที่กำหนดในข้อ
๔.๓.๒ ให้สถาบันการเงินมีสิทธิเรียกค่าปรับจากการผิดนัดในอัตราร้อยละ ๒๕
(ยี่สิบห้า) ต่อปี ในเงินที่ต้องชำระ นับจากวันครบกำหนดตามข้อ ๔.๓.๑ หรือ ๔.๓.๒
แล้วแต่กรณี จนกว่าจะชำระเสร็จสิ้น
หากผู้ซื้อมิได้ชำระเงินตามข้อ ๔.๓.๒ และมิได้แจ้งเหตุขัดข้องพร้อมเหตุผลอันสมควรเป็นหนังสือแก่สถาบันการเงินและผู้ทำการภายในระยะเวลาดังกล่าว
สถาบันการเงินมีสิทธิริบเงินมัดจำได้โดยชำระค่าจ้าง ค่าธรรมเนียม ค่านายหน้า
หรือค่าตอบแทนในการประมูล ตามที่ระบุไว้ในข้อ ๓.๔.๒ แก่ผู้ทำการ
๔.๓.๔ ในกรณีที่ผู้ซื้อไม่ปฏิบัติตามข้อ ๔.๓.๑ หรือ ๔.๓.๒
ให้ถือว่าผู้ซื้อได้สละสิทธิในการซื้อเรือนั้นและตกลงให้ผู้ทำการนำเรือนั้นออกขายซ้ำอีก
รวมทั้งตกลงให้สถาบันการเงินมีสิทธิริบหลักประกันการประมูลด้วย (หากมี)

ข้อ ๕  การอื่นใดที่มิได้ระบุไว้ในประกาศนี้
ให้สถาบันการเงินเสนอต่อ คณะกรรมการ ปรส. เพื่อพิจารณา

ข้อ ๖ 
ประกาศนี้ให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป

ประกาศ ณ วันที่ ๒ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๔๑
อมเรศ  ศิลาอ่อน
ประธานกรรมการ
องค์การเพื่อการปฏิรูประบบสถาบันการเงิน

พัสสน/จัดทำ
๒๒ ตุลาคม ๒๕๕๒

โชติกานต์/ปรับปรุง
๑๖ พฤษภาคม ๒๕๕๙

[๑]  ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๑๕/ตอนพิเศษ ๑๐๗
ง/หน้า ๑๖/๑๑ พฤศจิกายน ๒๕๔๑