ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2551

ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล

ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๕๑

เพื่อให้การบริการการจัดระบบ
การขออนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเลเป็นไปด้วยความเรียบร้อย
รวดเร็ว และสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสาร
ในการรับรองสิทธิของประชาชน
ในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองของหน่วยงานของรัฐ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๙
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ข้อ ๔
ของประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑
องค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเลจึงวางระเบียบว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑
 ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเลว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๕๑

ข้อ ๒[๑]
 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓
 บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ
และคำสั่งอื่นใดขององค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเลในส่วนที่กำหนดไว้และในระเบียบนี้
หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๔
 ในระเบียบนี้
องค์การบริหารส่วนตำบล หมายความว่า
องค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล
หน่วยงานในสังกัด หมายความว่า
สำนัก กอง หรือ
หน่วยงานที่มีฐานะเทียบเท่ากองในสังกัดองค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล
ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า
ศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเลตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
นายกองค์การบริหารส่วนตำบล หมายความว่า
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล
วัน หมายความว่า วันตามปีปฏิทิน
วันทำการ หมายความว่า
วันทำการตามปกติของหน่วยงานของรัฐ
คำขอ หมายความว่า
คำขอข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้

ข้อ ๕
 ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเลรักษาการตามระเบียบนี้
และให้มีอำนาจออกประกาศ หรือคำสั่งเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในกรณีที่มีปัญหา
หรืออุปสรรคในการปฏิบัติตามระเบียบให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเลมีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

หมวด
๑

คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล

ข้อ ๖
 ให้มีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล
ประกอบด้วย
๑.
ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล          เป็นประธาน
๒.
รองปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล      เป็นกรรมการ
๓.
หัวหน้าส่วน/ผู้อำนวยการกองทุกกอง           เป็นกรรมการ
๔.
เจ้าหน้าที่วิเคราะห์นโยบายและแผน              เป็นกรรมการและเลขานุการ
๕. นิติกร                                               เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

ข้อ ๗
 ให้คณะกรรมการมีอำนาจหน้าที่
ดังต่อไปนี้
๑. เสนอนโยบายหรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร
การจัดระบบ การขอ การอนุญาต และการบริการข้อมูลข่าวสาร
๒.
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา รวมทั้งการจัดพิมพ์การเผยแพร่
๓.
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผย
หรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของราชการ
๔.
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับประเภทของข้อมูลข่าวสาร
ที่ควรจัดเก็บไว้ที่องค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล
หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากร
หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดในราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสาร
๕.
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการจัดทำและปรับปรุงข้อมูลข่าวสารตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี
ว่าด้วยงานสารบรรณ หรือข้อมูลข่าวสารกับส่วนราชการ
๖. ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นในกรณีที่มีปัญหา
และอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้
๗. ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นในกรณีที่มีปัญหา
และอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้
๘. แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงาน เพื่อปฏิบัติการในเรื่องใด
ตามที่คณะกรรมการมอบหมาย
๙. เชิญบุคคลใด
มาสอบถามหรือให้ชี้แจงความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร
๑๐.
ดำเนินงานอื่นใดตามที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเลมอบหมาย

หมวด
๒

ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๘
 ให้จัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล
ขึ้นอยู่ในความรับผิดชอบควบคุมดูแลของงานนโยบายและแผน สำนักงานปลัด
เพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษา ค้นคว้า
ตลอดจนเผยแพร่ จำหน่ายจ่ายแจก รวมทั้งปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามระเบียบนี้
และตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

หมวด
๓

การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๙
 ให้หน่วยงานในสังกัดจัดประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมายข้อมูลข่าวสารของราชการ
กฎหมายอื่นและระเบียบของราชการ ดังนี้
๑. ข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
๒. ข้อมูลข่าวสารที่ต้องจัดไว้ให้ประชาชนตรวจดูได้
๓. ข้อมูลข่าวสารอื่น
๔. ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล
การจัดเตรียมข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่งให้คำนึงถึงลักษณะของข้อมูลข่าวสาร
ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการด้วยว่าเป็นข้อมูลข่าวสารที่จะเปิดเผยมิได้
หรือเป็นข้อมูลข่าวสารที่อาจมีคำสั่งมิให้เปิดเผยก็ได้
ให้หน่วยงานในสังกัดทุกหน่วย
จัดส่งสำเนาข้อมูลข่าวสาร ตามวรรค ๑ และ ๒
ไปยังศูนย์ข้อมูลข่าวสารของจังหวัดภูเก็ต เพื่อให้ประชาชนเข้าตรวจดู ค้นคว้า
หรือขอสำเนา
ให้หน่วยงานในสังกัดจัดให้มีเจ้าหน้าที่ควบคุม
ดูแล การตรวจสอบติดตามและประสานงานในการดำเนินการตามวรรคหนึ่ง และวรรคสาม
ให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย และเป็นปัจจุบันอยู่เสมอ รวมทั้งรับผิดชอบในการพิจารณาให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่น
ๆ ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแล
ซึ่งไม่อยู่ในหลักเกณฑ์ที่จะต้องจัดส่งให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารตามวรรคสาม

ข้อ ๑๐
 ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดทำดัชนีข้อมูลข่าวสารที่หน่วยงานในสังกัดส่งมาให้ตามข้อ
๙ วรรคสาม โดยให้มีรายละเอียดเพียงพอที่ประชาชนสามารถค้นหาข้อมูลข่าวสารได้เอง
ให้หน่วยงานในสังกัดจัดทำบัญชีข้อมูลข่าวสารอื่น
ๆ ที่ไม่อยู่ในหลักเกณฑ์ที่จะต้องส่งให้แก่ศูนย์ข้อมูลข่าวสารตาม ข้อ ๙ วรรคสาม
ให้พร้อมในการที่จะพิจารณาสั่งเปิดเผยหรือไม่เปิดเผย เมื่อมีผู้ใดยื่นคำขอข้อมูลข่าวสารในความครอบครองหรือควบคุมดูแลดังกล่าว

หมวด
๔

การขอตรวจดู
การขอข้อมูลข่าวสาร และการอนุญาต

ข้อ ๑๑
 ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดทำสมุดทะเบียนสำหรับผู้เข้ามาขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารที่ตั้งแสดงไว้
ทั้งนี้ เพื่อเป็นหลักฐานของทางราชการ

ข้อ ๑๒
 การขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร
หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารที่มีคำรับรองถูกต้อง
ให้ยื่นคำขอเป็นหนังสือตามแบบท้ายระเบียบนี้ต่อเจ้าหน้าที่ของศูนย์ข้อมูลข่าวสารหรือเขียนขึ้นเองโดยระบุข้อมูลข่าวสารที่ต้องการในลักษณะที่อาจเข้าใจได้ตามสมควร
ให้เจ้าหน้าที่ซึ่งได้รับคำขอตรวจสอบว่า
ข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมของศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
หรืออยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานใดในองค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล
หรือเป็นของหน่วยงานอื่นนอกสังกัด
หากเป็นข้อมูลข่าวสารและอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารให้เจ้าหน้าที่ประจำศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
ซึ่งเป็นพนักงานองค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเลไม่ต่ำกว่าระดับ ๒
เป็นผู้อนุญาตและลงนามในสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร
โดยลงลายมือชื่อพร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุล และตำแหน่งตลอดจนวันเดือนปีให้ชัดเจน
ทั้งนี้ ให้รับรองตามจำนวนที่ผู้อื่นยื่นคำขอให้รับรอง

ข้อ ๑๓
 ในกรณีขอตรวจดู
ขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารอื่น ซึ่งอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของส่วนราชการประจำจังหวัด
ให้เจ้าหน้าที่ผู้รับคำขอเสนอเรื่องไปยังหน่วยงานนั้น
พร้อมทั้งแนะนำให้ผู้ยื่นคำขอไปประสานกับหน่วยงานนั้นโดยตรงด้วยหากประสงค์
ให้หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้พิจารณาอนุญาต
โดยให้พนักงานองค์การบริหารส่วนตำบลไม่ต่ำกว่าระดับ ๒
เป็นผู้ลงนามรับรองความถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร เว้นแต่ข้อมูลข่าวสารนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารลับ
ซึ่งต้องดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ.
๒๕๔๔
ในกรณีการที่ไม่อาจวินิจฉัยได้ว่าข้อมูลข่าวสารที่มีคำขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้หรือไม่
ให้หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดเสนอเรื่องพร้อมความเห็นต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาวินิจฉัยต่อไป

ข้อ ๑๔
 กรณีการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้น
กระทบถึงประโยชน์ได้เสียของผู้ใดให้หน่วยงานนั้นแจ้งให้ผู้มีส่วนได้เสียทราบโดยมิชักช้า
เพื่อให้ผู้มีส่วนได้เสียนั้นคัดค้านภายในเวลาที่กำหนดไว้ในมาตรา ๑๗
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

ข้อ ๑๕
 กรณีผู้มีอำนาจอนุญาตมีคำสั่งมิให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขอใด
ให้แจ้งคำสั่งพร้อมเหตุผลให้ผู้ยื่นขอทราบ พร้อมแจ้งให้ผู้ยื่นขอทราบถึงสิทธิ
และระยะเวลาในการอุทธรณ์คำสั่งไม่อนุญาตดังกล่าว
ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร ตามมาตรา ๑๘ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐ ด้วย

ข้อ ๑๖
 ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลตามมาตรา ๒๓
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
ให้หน่วยงานในสังกัดดำเนินการให้บริการ
โดยปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการในส่วนที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล

ข้อ ๑๗
 ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในระหว่างการดำเนินการให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
หรือหน่วยงานในสังกัดพิจารณาให้บริการตามระเบียบนี้โดยอนุโลม
เว้นแต่เป็นข้อมูลข่าวสารลับตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ.
๒๕๔๔ หรือเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผยตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
หรือตามที่ผู้มีอำนาจตามข้อ ๑๕ เห็นว่าเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย

ข้อ ๑๘
 ข้อมูลข่าวสารใดหากมีกฎหมายระเบียบอื่นหรือมติคณะรัฐมนตรี
กำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายระเบียบหรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

ข้อ ๑๙
 ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้เผยแพร่หรือจำหน่ายให้คิดค่าใช้จ่ายต่าง
ๆ ตามหลักเกณฑ์ที่องค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเลกำหนดโดยคำแนะนำของคณะกรรมการ

ข้อ ๒๐
 การเรียกค่าธรรมเนียมการสำเนาหรือสำเนาที่คำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการ
ให้เป็นไปตามอัตราค่าธรรมเนียมท้ายระเบียบนี้
ซึ่งเป็นไปตามประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
รายได้จากค่าธรรมเนียมตามวรรคหนึ่งและรายได้จากการจำหน่ายข้อมูลข่าวสาร
ตามข้อ ๑๙ ให้นำเป็นรายได้ขององค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล

หมวด
๕

กำหนดระยะเวลา

ข้อ ๒๑
 การบริการข้อมูลข่าวสารตามคำขอ ให้หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในกำหนดระยะเวลา
ดังนี้
๑.
การให้บริการข้อมูลข่าวสารที่จัดไว้ให้ประชาชนตรวจดู
หรือขอสำเนาหรือขอสำเนาที่คำรับรองความถูกต้องของข้อมูลข่าวสารที่ศูนย์ข้อมูลข่าวสารให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จ
ภายในวันทำการที่ได้รับคำขอนั้น
๒. การให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ
ที่อยู่ในความครอบครอง หรือควบคุมดูแลของหน่วยงานในสังกัด ให้พิจารณาดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันทำการที่ได้รับคำขอนั้น
ถ้าไม่อาจดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันทำการนั้นได้ ให้แจ้งกำหนดวันและเวลาตามที่เห็นสมควรเพื่อให้ผู้ยื่นขอมารับ
แต่ต้องไม่เกินเจ็ดวันทำการ
ในกรณีมีเหตุจำเป็นอาจขออนุมัติจากนายกองค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล
มอบหมายเพื่อขอขยายเวลาออกไปได้ แต่ต้องไม่เกินสิบห้าวันทำการ
๓. กรณีที่ต้องแจ้งให้ผู้มีส่วนได้เสียคัดค้าน
เมื่อรวมเวลาตั้งแต่วันรับคำขอ การแจ้งให้คัดค้าน
การพิจารณาว่าจะสั่งเปิดเผยหรือไม่เปิดเผย รวมแล้วต้องไม่เกินสามสิบวัน
ยกเว้นในกรณีที่มีเหตุจำเป็นให้ขออนุมัตินายกองค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล
ขอขยายเวลาออกไปได้แต่ต้องแสดงเหตุผล
และข้อมูลข่าวสารรวมเวลาแล้วต้องไม่เกินหกสิบวัน

หมวด
๖

สถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๒๒
 ศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล
ตั้งอยู่ที่ ที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล ชั้นสอง เลขที่ ๒๔๗
ถนนศรีสุนทร ตำบลเชิงทะเล อำเภอถลาง จังหวัดภูเก็ต รหัสไปรษณีย์ ๘๓๑๑๐ โทรสาร ๐๗๖
- ๒๗๑๐๙๖ ต่อ ๒๐๕

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๔ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๑
มาโนช
 พันธ์ฉลาด
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล

[เอกสารแนบท้าย]

๑.  อัตราค่าธรรมเนียมการขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการ
องค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล จังหวัดภูเก็ต
๒.  แบบคำร้องขอข้อมูลข่าวสาร
องค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล จังหวัดภูเก็ต

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๒๘
พฤษภาคม ๒๕๕๒

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๖/ตอนพิเศษ ๗๒ ง/หน้า ๑/๒๐ พฤษภาคม ๒๕๕๒