ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลแพรกษา เรื่อง กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง ใช้หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท ในท้องที่องค์การบริหารส่วนตำบลแพรกษา อำเภอเมืองสมุทรปราการ จังหวัดสมุทรปราการ พ.ศ. 2551

ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลแพรกษา

ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลแพรกษา
เรื่อง
กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง ใช้หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท
ในท้องที่องค์การบริหารส่วนตำบลแพรกษา
อำเภอเมืองสมุทรปราการ จังหวัดสมุทรปราการ
พ.ศ.
๒๕๕๑[๑]

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร
พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๕
อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๒ มาตรา ๓๓ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๒ และมาตรา ๔๓ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย และมาตรา ๗๑
แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ๕)
พ.ศ. ๒๕๔๖ องค์การบริหารส่วนตำบลแพรกษาโดยความเห็นชอบของสภาองค์การบริหารส่วนตำบลแพรกษา
จึงออกข้อบัญญัติไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ข้อบัญญัตินี้เรียกว่า ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลแพรกษา
เรื่อง กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง
ใช้หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท ในท้องที่องค์การบริหารส่วนตำบลแพรกษา
อำเภอเมืองสมุทรปราการ จังหวัดสมุทรปราการ พ.ศ. ๒๕๕๑

ข้อ ๒  ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลแพรกษานี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
และให้สิ้นสุดระยะเวลาการใช้บังคับเมื่อมีการประกาศกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวมสมุทรปราการ
ที่ออกตามความในพระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ. ๒๕๑๘

ข้อ ๓  ในข้อบัญญัตินี้
บริเวณที่ ๑ หมายความว่า
(๑) พื้นที่ในบริเวณด้านเหนือ จดคลองแพรกษา
ฝั่งใต้ ด้านตะวันออก จดเส้นตั้งฉากกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๑๑๖ (ถนนแพรกษา)
ฟากเหนือ ที่จุดซึ่งอยู่ห่างจากคลองแพรกษาบรรจบกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๑๑๖
(ถนนแพรกษา) ฟากเหนือ ไปทางทิศตะวันออกตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๑๑๖
(ถนนแพรกษา) เป็นระยะ ๑,๐๐๐ เมตร ด้านใต้ จดเส้นขนานระยะ ๓๐๐ เมตร
กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๑๑๖ (ถนนแพรกษา) ด้านตะวันตกจดคลองแขก
ฝั่งตะวันออก
(๒) พื้นที่ในบริเวณด้านเหนือ จดคลองหกส่วน
ฝั่งใต้ ด้านตะวันออก และด้านใต้ จดแนวเขตองค์การบริหารส่วนตำบลแพรกษาด้านตะวันออก
และด้านใต้ ด้านตะวันตก จดคลองแพรกษา ฝั่งตะวันออก และคลองสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ
ฝั่งตะวันออก
บริเวณที่ ๒ หมายความว่า
พื้นที่ในท้องที่องค์การบริหารส่วนตำบลแพรกษา ยกเว้นพื้นที่ในบริเวณที่ ๑
ทั้งนี้ตามแผนที่ท้ายข้อบัญญัตินี้

ข้อ ๔  ภายในบริเวณที่ ๑
ห้ามมิให้บุคคลใดก่อสร้างอาคาร ดังต่อไปนี้
(๑) สถานที่เลี้ยงม้า โค กระบือ สุกร แพะ แกะ
ห่าน เป็ด ไก่ งู หรือสัตว์ป่าตามกฎหมายว่าด้วยการสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า
เพื่อการค้า
(๒)
สุสานและฌาปนสถานตามกฎหมายว่าด้วยสุสานและฌาปนสถาน
เว้นแต่เป็นการก่อสร้างแทนสุสานหรือฌาปนสถานที่มีอยู่เดิม
(๓)
อาคารอยู่อาศัยที่ดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการจัดสรรที่ดิน
(๔) อาคารพาณิชย์ที่ดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการจัดสรรที่ดิน
(๕) สถานสงเคราะห์หรือรับเลี้ยงเด็ก
(๖) สถานสงเคราะห์หรือรับเลี้ยงคนชรา
(๗) สถานสงเคราะห์หรือรับเลี้ยงคนพิการ

ข้อ ๕  ภายในบริเวณที่ ๒
ห้ามมิให้บุคคลใดก่อสร้างอาคาร ดังต่อไปนี้
(๑) โรงงานตามกฎหมายว่าด้วยโรงงาน
(๒) สถานที่บรรจุก๊าซ สถานที่เก็บก๊าซ
และห้องบรรจุก๊าซสำหรับก๊าซปิโตรเลียมเหลวตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมน้ำมันเชื้อเพลิง
แต่ไม่หมายความรวมถึงสถานีบริการ ร้านจำหน่ายก๊าซ สถานที่ใช้ก๊าซ
และสถานที่จำหน่ายอาหารที่ใช้ก๊าซ
(๓)
สถานที่ที่ใช้ในการเก็บน้ำมันเชื้อเพลิงที่ไม่ใช่ก๊าซปิโตรเลียมเหลว
และก๊าซธรรมชาติเพื่อจำหน่ายที่ต้องขออนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมน้ำมันเชื้อเพลิง
เว้นแต่เป็นสถานีบริการน้ำมันเชื้อเพลิง
(๔) สถานที่เลี้ยงม้า โค กระบือ สุกร แพะ แกะ
ห่าน เป็ด ไก่ งู หรือสัตว์ป่าตามกฎหมายว่าด้วยการสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า
เพื่อการค้า
(๕) สุสาน
และฌาปนสถานตามกฎหมายว่าด้วยสุสานและฌาปนสถาน เว้นแต่เป็นการก่อสร้างแทนสุสาน
หรือฌาปนสถานที่มีอยู่เดิม
(๖) โรงฆ่าสัตว์
(๗) สถานที่กำจัดมูลฝอย
(๘) สถานที่ซื้อขายเศษวัสดุ

ข้อ ๖  ภายในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดไว้ตามข้อ ๔
และข้อ ๕ ห้ามมิให้บุคคลใดดัดแปลงใช้หรือเปลี่ยนการใช้อาคารใด ๆ
ให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ ๔ และข้อ ๕

ข้อ ๗  อาคารที่มีอยู่แล้วในพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ
๔ และข้อ ๕ ก่อนหรือในวันที่ข้อบัญญัตินี้ใช้บังคับ
ให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามข้อบัญญัตินี้ แต่ห้ามดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารดังกล่าวให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ
๔ และข้อ ๕

ข้อ ๘ 
อาคารที่ได้รับอนุญาตหรือในวันแจ้งการก่อสร้าง ดัดแปลง
ใช้หรือเปลี่ยนการใช้ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร
หรือที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายเฉพาะว่าด้วยกิจการนั้นก่อนวันที่ข้อบัญญัตินี้ใช้บังคับ
และยังก่อสร้าง ดัดแปลง ใช้หรือเปลี่ยนการใช้ไม่แล้วเสร็จ
ให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามข้อบัญญัตินี้
แต่จะขอเปลี่ยนแปลงการอนุญาตหรือการแจ้งให้เป็นการขัดต่อข้อบัญญัตินี้ไม่ได้

ข้อ ๙  ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลแพรกษารักษาการให้เป็นไปตามข้อบัญญัติและให้มีอำนาจออกข้อบังคับ
ประกาศ หรือคำสั่งเพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตินี้

ประกาศ
ณ วันที่ ๔ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๑
อิม
 แพหมอ
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลแพรกษา

[เอกาสารแนบท้าย]

๑. 
แผนที่ท้ายข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลแพรกษา เรื่อง
กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง
ใช้หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภทในท้องที่องค์การบริหารส่วนตำบลแพรกษา
อำเภอเมืองสมุทรปราการ จังหวัดสมุทรปราการ พ.ศ. ๒๕๕๑

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

หมายเหตุ
:- เหตุผลในการประกาศใช้ข้อบัญญัติฉบับนี้ คือ
สืบเนื่องจากการประกาศบังคับใช้กฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวมสมุทรปราการ (พ.ศ.
๒๕๔๔) ซึ่งมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๒๒ มิถุนายน ๒๕๔๔ - วันที่ ๒๑ มิถุนายน ๒๕๔๙
และได้ดำเนินการขอขยายอายุการใช้บังคับออกไปอีกครั้งละ ๑ ปี ๒
ครั้งแล้วซึ่งจะหมดอายุการใช้บังคับในวันที่ ๒๑ มิถุนายน ๒๕๕๑ นี้
ประกอบกับองค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการซึ่งรับถ่ายโอนภารกิจการวางและปรับปรุงผังเมืองรวมสมุทรปราการไปดำเนินงาน
ได้จัดจ้าง บริษัท สุวรรณภูมิวิศวกรที่ปรึกษา จำกัด
ดำเนินการปรับปรุงผังเมืองรวมสมุทรปราการ ขณะนี้ผ่านขั้นตอนการประชุมคณะที่ปรึกษาผังเมืองรวมจังหวัดสมุทรปราการแล้ว
เตรียมส่งร่างเข้าสู่การประชุมคณะอนุกรรมการพิจารณาด้านผังเมือง
และคณะกรรมการผังเมืองต่อไป ซึ่งจะดำเนินการไม่แล้วเสร็จทันภายในวันที่ ๒๑
มิถุนายน ๒๕๕๑ จะส่งผลให้กฎกระทรวงผังเมืองรวมสมุทรปราการ พ.ศ. ๒๕๔๔ สิ้นสุดการบังคับใช้
จากสภาพการเปลี่ยนแปลงของพื้นที่จังหวัดสมุทรปราการ
ซึ่งมีอิทธิพลต่อการพัฒนาการลงทุนด้านเศรษฐกิจสูง
เป็นพื้นที่รองรับการขยายตัวของกรุงเทพมหานครในด้านต่าง ๆ
ตลอดจนเป็นศูนย์กลางการคมนาคมขนส่งทางอากาศ เป็นต้น การเกิดช่องว่างการใช้บังคับของกฎกระทรวงผังเมืองรวมสมุทรปราการย่อมส่งผลกระทบต่อการควบคุมกิจกรรมการใช้ประโยชน์ที่ดิน
และอาคารตามโครงการลงทุนพัฒนาด้านต่าง ๆ ในพื้นที่จังหวัดสมุทรปราการเป็นอย่างมาก
ซึ่งจะมีผลกระทบทางด้านสิ่งแวดล้อมการขยายตัวของชุมชนอย่างกระจัดกระจาย
ซึ่งจะนำมาซึ่งสภาพชุมชนแออัด
การกระจายตัวของโรงงานซึ่งจะทำให้ยากต่อการควบคุมผลกระทบด้านมลภาวะต่าง ๆ
สภาพแวดล้อมของจังหวัดก็จะเสียไป
สมควรที่จะได้กำหนดมาตรการควบคุมสภาพการใช้ประโยชน์ที่ดินให้ต่อเนื่อง
จึงจำเป็นต้องออกข้อบัญญัตินี้

วัชศักดิ์/ผู้จัดทำ
๒๖
สิงหาคม ๒๕๕๑

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๑๒๕/ตอนพิเศษ ๑๔๐ ง/หน้า ๑๑๙/๒๐ สิงหาคม ๒๕๕๑