กฎกระทรวงการอนุญาตนำกากกัมมันตรังสีเข้ามาในและส่งออกไปนอกราชอาณาจักร พ.ศ. 2561

กฎกระทรวง
การอนุญาตนำกากกัมมันตรังสีเข้ามาใน
และส่งออกไปนอกราชอาณาจักร
พ.ศ. ๒๕๖๑[๑]

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๕ วรรคหนึ่ง มาตรา ๗๕ วรรคสอง และมาตรา ๗๖ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ
พ.ศ. ๒๕๕๙ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีออกกฎกระทรวงไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑  ในกฎกระทรวงนี้
ใบอนุญาต หมายความว่า ใบอนุญาตนำเข้ากากกัมมันตรังสีหรือใบอนุญาตส่งออกกากกัมมันตรังสี
แล้วแต่กรณี

ข้อ
๒  ผู้ใดประสงค์จะนำกากกัมมันตรังสีเข้ามาในราชอาณาจักร
ให้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตนำเข้ากากกัมมันตรังสีต่อเลขาธิการ
พร้อมด้วยเอกสารและหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอรับใบอนุญาต
การขอรับใบอนุญาตตามวรรคหนึ่ง
ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องยื่นหลักฐานยืนยันการจัดการกากกัมมันตรังสีหรือการแปรสภาพเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้วจากประเทศที่รับจัดการกากกัมมันตรังสีหรือแปรสภาพเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้วมาพร้อมกับคำขอรับใบอนุญาต
โดยอย่างน้อยต้องประกอบด้วยรายละเอียด ดังต่อไปนี้
(๑) ชื่อและที่อยู่ตามกฎหมายหรือที่ทำการหลักของผู้รับจัดการกากกัมมันตรังสีหรือผู้รับแปรสภาพเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้ว
รวมทั้งสถานที่จัดการกากกัมมันตรังสีหรือแปรสภาพเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้ว
(๒) รายละเอียดของกากกัมมันตรังสี
(๓) วัตถุประสงค์ของการนำกากกัมมันตรังสีเข้ามาในราชอาณาจักร

ข้อ
๓  ผู้ใดประสงค์จะส่งกากกัมมันตรังสีออกไปนอกราชอาณาจักร
ให้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตส่งออกกากกัมมันตรังสีต่อเลขาธิการ พร้อมด้วยเอกสารและหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอรับใบอนุญาต
การขอรับใบอนุญาตตามวรรคหนึ่ง
ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องยื่นหลักฐานยืนยันการรับจัดการกากกัมมันตรังสีจากประเทศปลายทางของการส่งออกมาพร้อมกับคำขอรับใบอนุญาต
โดยอย่างน้อยต้องประกอบด้วยรายละเอียด ดังต่อไปนี้
(๑) ชื่อและที่อยู่ตามกฎหมายหรือที่ทำการหลักของผู้รับจัดการกากกัมมันตรังสี
รวมทั้งสถานที่จัดการกากกัมมันตรังสี
(๒) รายละเอียดของกากกัมมันตรังสี
(๓) วัตถุประสงค์ของการส่งกากกัมมันตรังสีออกไปนอกราชอาณาจักร

ข้อ ๔  เมื่อเจ้าหน้าที่ได้รับคำขอรับใบอนุญาตแล้ว
ให้ตรวจสอบรายละเอียดในคำขอรับใบอนุญาตเอกสารและหลักฐานว่ามีความถูกต้องและครบถ้วนหรือไม่
ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับคำขอรับใบอนุญาต
หากเจ้าหน้าที่เห็นว่า รายละเอียดในคำขอรับใบอนุญาต
เอกสารหรือหลักฐานไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วน ให้เจ้าหน้าที่แจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ขอรับใบอนุญาตแก้ไขเพิ่มเติมและจัดส่งคำขอรับใบอนุญาต
เอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือนั้น
ในกรณีที่ผู้ขอรับใบอนุญาตไม่แก้ไขเพิ่มเติมหรือจัดส่งคำขอรับใบอนุญาต
เอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในกำหนดเวลาตามวรรคสอง
ให้ถือว่าผู้ขอรับใบอนุญาตละทิ้งคำขอรับใบอนุญาตและให้เจ้าหน้าที่แจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบ
ในกรณีที่เจ้าหน้าที่ตรวจสอบแล้วเห็นว่า
รายละเอียดในคำขอรับใบอนุญาต เอกสารและหลักฐานถูกต้องและครบถ้วน
ให้เจ้าหน้าที่ออกใบรับคำขอให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาต และเสนอต่อเลขาธิการเพื่อพิจารณาอนุญาตต่อไป

ข้อ
๕  การพิจารณาอนุญาตให้นำกากกัมมันตรังสีเข้ามาในราชอาณาจักร
ให้เลขาธิการพิจารณาตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไข ดังต่อไปนี้
(๑) ผู้ขอรับใบอนุญาตนำเข้ากากกัมมันตรังสีต้องมีศักยภาพทางเทคนิคเพียงพอในการควบคุมดูแลกากกัมมันตรังสีที่จัดการแล้ว
 ทั้งนี้ ศักยภาพทางเทคนิคให้เป็นไปตามที่เลขาธิการกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา ซึ่งอย่างน้อยต้องมีเรื่อง ดังต่อไปนี้
(ก) สถานที่จัดเก็บหรือสถานที่ประกอบกิจการ
(ข) เครื่องมือ อุปกรณ์ และเครื่องใช้
(ค) เจ้าหน้าที่ความปลอดภัยทางรังสี
(ง) แผนป้องกันอันตรายจากรังสี
(๒) ผู้ขอรับใบอนุญาตนำเข้ากากกัมมันตรังสีต้องไม่อยู่ในระหว่างถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ
(๓) ผู้ขอรับใบอนุญาตนำเข้ากากกัมมันตรังสีต้องไม่เคยถูกเพิกถอนใบอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติภายในระยะเวลาห้าปีนับถึงวันยื่นคำขอรับใบอนุญาต
(๔) กากกัมมันตรังสีที่ผู้ขอรับใบอนุญาตนำเข้ากากกัมมันตรังสีประสงค์จะนำเข้ามาในราชอาณาจักรต้องเป็นกากกัมมันตรังสีที่เกิดจากกากกัมมันตรังสีที่ได้รับอนุญาตให้ส่งออกไปจัดการนอกราชอาณาจักร
หรือที่เกิดจากเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้วที่ได้รับอนุญาตให้ส่งออกไปแปรสภาพนอกราชอาณาจักร

ข้อ
๖  การพิจารณาอนุญาตให้ส่งกากกัมมันตรังสีออกไปนอกราชอาณาจักร
ให้เลขาธิการพิจารณาตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไข ดังต่อไปนี้
(๑) ผู้ขอรับใบอนุญาตส่งออกกากกัมมันตรังสีต้องมีศักยภาพทางเทคนิคเพียงพอในการส่งกากกัมมันตรังสีออกไปจัดการนอกราชอาณาจักร
 ทั้งนี้
ศักยภาพทางเทคนิคให้เป็นไปตามที่เลขาธิการกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา ซึ่งอย่างน้อยต้องมีเรื่อง ดังต่อไปนี้
(ก) สถานที่จัดเก็บหรือสถานที่ประกอบกิจการ
(ข) เครื่องมือ อุปกรณ์ และเครื่องใช้
(ค) เจ้าหน้าที่ความปลอดภัยทางรังสี
(ง) แผนป้องกันอันตรายจากรังสี
(๒)
ผู้ขอรับใบอนุญาตส่งออกกากกัมมันตรังสีต้องไม่อยู่ในระหว่างถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ
(๓) ผู้ขอรับใบอนุญาตส่งออกกากกัมมันตรังสีต้องไม่เคยถูกเพิกถอนใบอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติภายในระยะเวลาห้าปีนับถึงวันยื่นคำขอรับใบอนุญาต
(๔) ประเทศปลายทางของการส่งออกต้องมีศักยภาพทางเทคนิคและการบริหารจัดการกากกัมมันตรังสีที่เหมาะสมและเป็นไปตามมาตรฐานสากล

ข้อ
๗  ให้เลขาธิการพิจารณาคำขอรับใบอนุญาตและมีหนังสือแจ้งคำสั่งอนุญาตหรือไม่อนุญาตไปยังผู้ขอรับใบอนุญาตภายในหกสิบวันนับแต่วันที่ได้รับคำขอรับใบอนุญาตพร้อมด้วยเอกสารและหลักฐานที่ถูกต้องและครบถ้วน
ในกรณีที่เลขาธิการมีคำสั่งไม่อนุญาต
ให้แจ้งคำสั่งดังกล่าวเป็นหนังสือแก่ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบ  ทั้งนี้ ให้ระบุเหตุผลของการไม่อนุญาต
รวมทั้งแจ้งสิทธิอุทธรณ์ การยื่นคำอุทธรณ์ และระยะเวลาสำหรับการอุทธรณ์ให้ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบด้วย

ข้อ
๘  ผู้รับใบอนุญาตนำเข้ากากกัมมันตรังสีต้องปฏิบัติตามเงื่อนไข
ดังต่อไปนี้
(๑) ต้องนำกากกัมมันตรังสีเข้ามาในราชอาณาจักรภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่ได้รับใบอนุญาตหากมิได้นำเข้ามาภายในระยะเวลาดังกล่าว
ให้ใบอนุญาตสิ้นสุดลง
(๒) ต้องนำกากกัมมันตรังสีเข้ามาในราชอาณาจักรให้ตรงตามรายละเอียดที่ระบุไว้ในใบอนุญาตนำเข้ากากกัมมันตรังสี
(๓) ต้องนำกากกัมมันตรังสีเข้ามาในราชอาณาจักรผ่านทางด่านศุลกากรที่เลขาธิการประกาศกำหนดตามมาตรา
๗๗
(๔) ต้องแจ้งการนำกากกัมมันตรังสีเข้ามาในราชอาณาจักรเป็นหนังสือให้สำนักงานทราบภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับอนุญาตให้นำกากกัมมันตรังสีผ่านด่านศุลกากรเข้ามาในราชอาณาจักร

ข้อ
๙  ผู้รับใบอนุญาตส่งออกกากกัมมันตรังสีต้องปฏิบัติตามเงื่อนไข
ดังต่อไปนี้
(๑) ต้องส่งกากกัมมันตรังสีออกไปนอกราชอาณาจักรภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่ได้รับใบอนุญาตหากมิได้ส่งออกไปภายในระยะเวลาดังกล่าว
ให้ใบอนุญาตสิ้นสุดลง
(๒) ต้องส่งกากกัมมันตรังสีออกไปนอกราชอาณาจักรให้ตรงตามรายละเอียดที่ระบุไว้ในใบอนุญาตส่งออกกากกัมมันตรังสี
(๓)
ต้องส่งกากกัมมันตรังสีออกไปนอกราชอาณาจักรผ่านทางด่านศุลกากรที่เลขาธิการประกาศกำหนดตามมาตรา
๗๗
(๔) ต้องแจ้งการส่งกากกัมมันตรังสีออกไปนอกราชอาณาจักรเป็นหนังสือให้สำนักงานทราบภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับอนุญาตให้ส่งกากกัมมันตรังสีผ่านด่านศุลกากรออกไปนอกราชอาณาจักร

ข้อ
๑๐  ในกรณีที่ใบอนุญาตชำรุดในสาระสำคัญ
สูญหาย หรือถูกทำลาย ให้ผู้รับใบอนุญาตยื่นคำขอรับใบแทนใบอนุญาตต่อเลขาธิการ
พร้อมด้วยเอกสารและหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอรับใบแทนใบอนุญาตภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับทราบถึงการชำรุดในสาระสำคัญ
สูญหาย หรือถูกทำลาย
ให้นำความในข้อ ๔ และข้อ ๗ มาใช้บังคับแก่การพิจารณาคำขอรับใบแทนใบอนุญาตด้วยโดยอนุโลม
ใบแทนใบอนุญาตให้ใช้แบบใบอนุญาต
โดยระบุคำว่า ใบแทน ด้วยตัวอักษรสีแดงไว้ด้านบนของใบอนุญาต

ข้อ
๑๑  การยื่นคำขอรับใบอนุญาตหรือคำขอรับใบแทนใบอนุญาตตามกฎกระทรวงนี้
ให้ยื่น ณ สำนักงาน หรือยื่นผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ตามวิธีการที่เลขาธิการประกาศกำหนด

ข้อ
๑๒  คำขอรับใบอนุญาต ใบรับคำขอ
ใบอนุญาต และคำขอรับใบแทนใบอนุญาต ให้เป็นไปตามแบบที่เลขาธิการกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา

ให้ไว้
ณ วันที่ ๑๙ กันยายน พ.ศ. ๒๕๖๑
สุวิทย์
 เมษินทรีย์
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ
โดยที่มาตรา ๗๕ วรรคสอง และมาตรา ๗๖ วรรคสอง
แห่งพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ พ.ศ. ๒๕๕๙
บัญญัติให้การขอรับใบอนุญาตการออกใบอนุญาต และการออกใบแทนใบอนุญาตนำกากกัมมันตรังสีเข้ามาในและส่งออกไปนอกราชอาณาจักรให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขที่กำหนดในกฎกระทรวง  จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

พรวิภา/จัดทำ
๒๗ กุมภาพันธ์
๒๕๖๒

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๕/ตอนที่ ๗๙ ก/หน้า ๒๓/๕ ตุลาคม
๒๕๖๑