ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการนโยบายการประมงแห่งชาติ พ.ศ. 2561

ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการนโยบายการประมงแห่งชาติ
พ.ศ. ๒๕๖๑

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการนโยบายการประมงแห่งชาติ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๓ วรรคหนึ่ง แห่งพระราชกำหนดการประมง พ.ศ.
๒๕๕๘ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ 
ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการนโยบายการประมงแห่งชาติ
พ.ศ. ๒๕๖๑

ข้อ ๒[๑] 
ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓ 
ให้ยกเลิกประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการนโยบายการประมงแห่งชาติ
พ.ศ. ๒๕๕๘ ลงวันที่ ๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๘

ข้อ ๔  ในประกาศนี้
กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
หมายความว่า กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการนโยบายการประมงแห่งชาติ
คณะกรรมการคัดเลือก
หมายความว่า
คณะกรรมการคัดเลือกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการนโยบายการประมงแห่งชาติ
สมาคมในด้านการประมงทะเลชายฝั่ง หมายความว่า
สมาคมที่มีวัตถุประสงค์ในการประกอบอาชีพทำการประมงในเขตประมงทะเลชายฝั่งเป็นปกติ
สมาคมในด้านการประมงทะเลนอกชายฝั่ง หมายความว่า
สมาคมที่มีวัตถุประสงค์ในการประกอบอาชีพทำการประมงในเขตประมงทะเลนอกชายฝั่งเป็นปกติ
สมาคมในด้านการประมงนอกน่านน้ำไทย หมายความว่า
สมาคมที่มีวัตถุประสงค์ในการประกอบอาชีพทำการประมงนอกน่านน้ำไทยเป็นปกติ
สมาคมในด้านการประมงน้ำจืด
หมายความว่า
สมาคมที่มีวัตถุประสงค์ในการประกอบอาชีพทำการประมงในเขตประมงน้ำจืดเป็นปกติ
สมาคมในด้านการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ หมายความว่า สมาคมที่มีวัตถุประสงค์ ในการประกอบอาชีพการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเป็นปกติ
สมาคมในด้านการแปรรูปสัตว์น้ำ
หมายความว่า สมาคมที่มีวัตถุประสงค์ในการประกอบอาชีพการแปรรูปสัตว์น้ำเป็นปกติ

ข้อ ๕ 
ให้มีคณะกรรมการคัดเลือกจำนวนไม่เกินสิบเอ็ดคน
เพื่อทำหน้าที่คัดเลือกผู้ที่เหมาะสมและนำเสนอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เพื่อแต่งตั้งเป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
ประกอบด้วย รองปลัดกระทรวงที่รับผิดชอบงานด้านการประมง
เป็นประธานกรรมการรองอธิบดีกรมประมงที่ได้รับมอบหมาย เป็นรองประธานกรรมการ
หัวหน้าผู้ตรวจราชการ กรมประมงผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดการประมง กรมประมง
ผู้อำนวยการกองตรวจการประมง กรมประมง ผู้แทนกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง
จำนวนหนึ่งคน ผู้แทนกรมส่งเสริมสหกรณ์ จำนวนหนึ่งคน
ผู้แทนสำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร จำนวนหนึ่งคน
ผู้แทนสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จำนวนหนึ่งคน
ผู้แทนกรมเจ้าท่า จำนวนหนึ่งคน
และให้ผู้อำนวยการกองนโยบายและยุทธศาสตร์พัฒนาการประมง กรมประมง
เป็นกรรมการและเลขานุการ

ข้อ ๖ 
กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจำนวนไม่เกินสิบคน ให้คัดเลือกจากบุคคลดังต่อไปนี้
(๑) ผู้แทนสมาคมในด้านการประมงทะเลชายฝั่ง
ด้านการประมงทะเลนอกชายฝั่ง ด้านการประมงนอกน่านน้ำไทย ด้านการประมงน้ำจืด
ด้านการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและด้านการแปรรูปสัตว์น้ำ ด้านละหนึ่งคน
(๒)
ผู้มีความรู้หรือประสบการณ์ด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ไม่เกินสองคน
(๓) นักวิชาการด้านการประมง ไม่เกินสองคน

ข้อ ๗ 
ให้คณะกรรมการคัดเลือกประกาศรับสมัครบุคคลผู้ประสงค์เป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิเพื่อเข้าสู่กระบวนการคัดเลือก
ระยะเวลาการรับสมัครและแบบใบสมัครให้เป็นไปตามประกาศรับสมัครของคณะกรรมการคัดเลือก

ข้อ ๘ 
ให้คัดเลือกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจากผู้สมัครเท่านั้น
โดยผู้สมัครคนหนึ่งมีสิทธิสมัครเป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิด้านใดด้านหนึ่งตามที่กำหนดในข้อ
๖ (๑) (๒) และ (๓) ได้เพียงหนึ่งด้าน
กรณีไม่มีผู้มาสมัครด้านใดด้านหนึ่งหรือจำนวนผู้สมัครไม่ครบที่จะทำการคัดเลือกให้ขยายระยะเวลาการรับสมัครออกไปจนกว่าจะมีผู้สมัครครบจำนวนทุกด้าน

ข้อ ๙ 
ผู้สมัครต้องมีคุณสมบัติทั่วไปและไม่มีลักษณะต้องห้าม ดังต่อไปนี้
(๑) มีสัญชาติไทย
(๒) มีอายุไม่ต่ำกว่าสามสิบห้าปีบริบูรณ์ในวันสมัคร
(๓) มีความรู้ ความสามารถ ความเชี่ยวชาญ
และประสบการณ์ในด้านใดด้านหนึ่งตามที่กำหนดในข้อ ๖ (๑) (๒) และ (๓)
(๔)
เป็นผู้แทนของสมาคมด้านใดด้านหนึ่งตามที่กำหนดในข้อ ๖ (๑)
โดยมีหนังสือรับรองจากสมาคมดังกล่าว กรณีสมัครในฐานะผู้แทนสมาคม
(๕) ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
(๖) ไม่เป็นคนไร้ความสามารถหรือคนเสมือนไร้ความสามารถ
(๗) ไม่เป็นข้าราชการการเมือง
ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง สมาชิกสภาท้องถิ่น ผู้บริหารท้องถิ่นหรือกรรมการ
ที่ปรึกษา หรือเจ้าหน้าที่ของพรรคการเมือง
(๘) ไม่เป็นบุคคลซึ่งทางราชการ
รัฐวิสาหกิจหรือหน่วยงานอื่นของรัฐ หรือหน่วยงานของเอกชนไล่ออก ปลดออก
หรือเลิกจ้างเพราะเหตุทุจริตต่อหน้าที่ เพราะประพฤติชั่วอย่างร้ายแรง
หรือถือว่ากระทำการทุจริตและประพฤติมิชอบ
(๙) ไม่เคยได้รับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดในความผิดตามกฎหมายว่าด้วยการประมง
ในการสมัครผู้สมัครต้องรับรองตนเองว่ามีคุณสมบัติครบถ้วน
พร้อมทั้งความรู้ความสามารถ ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์ในด้านที่ตนสมัคร

ข้อ ๑๐ 
ให้กรมประมงเป็นหน่วยงานธุรการในการดำเนินงานเกี่ยวกับการรับสมัคร
การคัดเลือกและการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิตามประกาศนี้

ข้อ ๑๑  การส่งใบสมัคร
กระทำได้สองวิธีดังนี้
(๑) ยื่นใบสมัครโดยตรงที่กรมประมง
(๒) ส่งใบสมัครทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับถึงกรมประมง
ในกรณีส่งใบสมัครทางไปรษณีย์ จะถือวันที่ไปรษณีย์ประทับตราเป็นสำคัญ
หากล่วงเลยระยะเวลาที่กำหนด ใบสมัครนั้นจะไม่ได้รับการพิจารณา

ข้อ ๑๒ 
ให้กรมประมงตรวจสอบคุณสมบัติทั่วไปและไม่มีลักษณะต้องห้ามของผู้สมัครตามข้อ
๙ และจัดทำบัญชีรายชื่อผู้สมัครด้านละหนึ่งบัญชีเสนอให้คณะกรรมการคัดเลือกพิจารณา
กรณีมีปัญหาเกี่ยวกับคุณสมบัติของผู้สมัครให้คณะกรรมการคัดเลือกเป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาด

ข้อ ๑๓ 
ให้คณะกรรมการคัดเลือกพิจารณาคัดเลือกผู้ทรงคุณวุฒิจากบัญชีรายชื่อที่กรมประมงนำเสนอให้เหลือจำนวนผู้ทรงคุณวุฒิในแต่ละด้านดังนี้
(๑) ผู้แทนสมาคมตามข้อ ๖ (๑) ด้านละไม่เกินสองคน
(๒) ผู้มีความรู้หรือประสบการณ์ด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมตามข้อ
๖ (๒) จำนวนไม่เกินสามคน
(๓) นักวิชาการด้านการประมงตามข้อ ๖ (๓) จำนวนไม่เกินสามคน

ข้อ ๑๔ 
ในการประชุมเพื่อคัดเลือกผู้ทรงคุณวุฒิจะต้องมีกรรมการคัดเลือกมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนกรรมการทั้งหมดจึงจะเป็นองค์ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
โดยกรรมการคนหนึ่งให้มีหนึ่งเสียงในการลงคะแนน
ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกหนึ่งเสียงเป็นเสียงชี้ขาด
การลงคะแนนเพื่อคัดเลือกผู้ทรงคุณวุฒิให้ใช้วิธีลงคะแนนลับ
การประชุมเพื่อคัดเลือกผู้ทรงคุณวุฒิตามวรรคหนึ่ง
คณะกรรมการคัดเลือกอาจเชิญผู้สมัครมาแสดงวิสัยทัศน์หรือชี้แจงข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อประโยชน์ในการพิจารณาด้วยก็ได้และให้พิจารณาจากคุณสมบัติของผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อดังต่อไปนี้ด้วย
คือ
(๑) วิสัยทัศน์
(๒) ประสบการณ์ทำงานและผลงาน
(๓) ความเชี่ยวชาญในงานด้านที่เกี่ยวข้อง

ข้อ ๑๕ 
ในกรณีที่คณะกรรมการคัดเลือกทำการคัดเลือกผู้ทรงคุณวุฒิจากบัญชีรายชื่อที่กรมประมงนำเสนอแล้วได้ผู้ทรงคุณวุฒิไม่ครบจำนวนหรือไม่ครบด้าน
ให้คณะกรรมการคัดเลือกประกาศรับสมัครบุคคลผู้ประสงค์เป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิเพิ่มเติม  ทั้งนี้
เฉพาะจำนวนที่ไม่ครบหรือด้านที่ไม่ครบ โดยนำหลักเกณฑ์และวิธีการในข้อ ๖ ถึงข้อ ๑๔
มาใช้บังคับโดยอนุโลม

ข้อ ๑๖ 
เมื่อคัดเลือกผู้ทรงคุณวุฒิได้แล้ว
ให้คณะกรรมการคัดเลือกรายงานผลการคัดเลือกไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
เพื่อพิจารณาแต่งตั้งผู้สมควรเป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ตามจำนวนที่กำหนดในข้อ ๖

ข้อ ๑๗ 
ในกรณีกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิพ้นจากตำแหน่งก่อนวาระตามมาตรา ๑๖
แห่งพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. ๒๕๕๘
ให้ดำเนินการคัดเลือกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิแทนตำแหน่งที่ว่างลง
โดยนำหลักเกณฑ์และวิธีการในข้อ ๖ ถึงข้อ ๑๖ มาใช้บังคับโดยอนุโลม

ข้อ ๑๘ 
ในกรณีกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจะพ้นจากตำแหน่งตามวาระ
ให้ดำเนินการคัดเลือกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิก่อนครบวาระการดำรงตำแหน่งไม่น้อยกว่าหกสิบวัน
ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดไว้ในประกาศนี้

ประกาศ
ณ วันที่ ๕ มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๑
ลักษณ์  วจนานวัช
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ปฏิบัติราชการแทน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

พัชรภรณ์/จัดทำ
๗ มีนาคม ๒๕๖๑

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๕/ตอนพิเศษ ๙ ง/หน้า ๑/๑๖ มกราคม ๒๕๖๑