ระเบียบสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2560

ระเบียบสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ

ระเบียบสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๖๐

ด้วยศาลรัฐธรรมนูญได้ยกเลิกระเบียบศาลรัฐธรรมนูญว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๒ และให้ใช้ระเบียบศาลรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจดู การคัดสำเนา
และการคัดสำเนาที่มีคำรับรองความถูกต้องของเอกสารในสำนวนคดี พ.ศ. ๒๕๖๐ ลงวันที่ ๓๐
มิถุนายน ๒๕๖๐  ดังนั้น
จึงต้องมีระเบียบสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญว่าด้วยข้อมูลข่าวสารขึ้นใช้แทนระเบียบเดิม โดยปรับปรุงให้สอดคล้องกับการแบ่งส่วนราชการภายในของสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญที่เป็นปัจจุบัน
และเพื่อให้การบริหารการจัดระบบ การขอ การอนุญาต
และการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบของศาลรัฐธรรมนูญและสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญเป็นไปด้วยความเรียบร้อย
รวดเร็ว มีประสิทธิภาพถูกต้องตามกฎหมายและระเบียบของราชการ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๙ และมาตรา ๑๑ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐ ประกอบประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑ ข้อ ๔
เลขาธิการสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญจึงออกระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๖๐

ข้อ ๒[๑]  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  ในระเบียบนี้
เลขาธิการ หมายความว่า
เลขาธิการสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ
ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า
สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราวข้อเท็จจริง ข้อมูลหรือสิ่งใด ๆ ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบของศาลรัฐธรรมนูญและสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ
ซึ่งมิใช่เอกสารในสำนวนคดีและเอกสารทางธุรการคดีตามระเบียบศาลรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจดู
การคัดสำเนา และการคัดสำเนาที่มีคำรับรองความถูกต้องของเอกสารในสำนวนคดี
ข้อมูลข่าวสารลับ หมายความว่า
ข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของทางราชการตามระเบียบศาลรัฐธรรมนูญว่าด้วยการรักษาความปลอดภัย
ประกอบกฎหมายและระเบียบราชการอื่น ๆ ที่ระบุไว้ในระเบียบดังกล่าว
ส่วนราชการภายใน หมายความว่า
หน่วยงานในสังกัดสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญที่มีฐานะเป็นสำนัก สถาบัน กลุ่มงาน
หรือหน่วยงานที่เรียกชื่ออย่างอื่นที่มีฐานะเทียบเท่าในสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ
หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า สำนักบริหารกลาง

ข้อ ๔  ให้เลขาธิการเป็นผู้รักษาการและมีอำนาจตีความและวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้

หมวด ๑
คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๕  ให้มีคณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารในสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ
เรียกโดยย่อว่า กขศ. ประกอบด้วย เลขาธิการ
เป็นประธานกรรมการ รองเลขาธิการสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญที่ได้รับมอบหมายจำนวนหนึ่งคน
เป็นรองประธานกรรมการ ข้าราชการสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญที่ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษา
ผู้ทรงคุณวุฒิ หรือผู้เชี่ยวชาญที่เลขาธิการแต่งตั้งจำนวนสองคน
และหัวหน้าส่วนราชการภายในที่มีฐานะเป็นสำนักหรือเทียบเท่า เป็นกรรมการ
โดยให้ผู้อำนวยการสำนักบริหารกลาง เป็นกรรมการและเลขานุการ
และผู้อำนวยการกลุ่มงานบริหารทั่วไป เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

ข้อ ๖  ให้ กขศ. มีอำนาจและหน้าที่
ดังต่อไปนี้
(๑) กำหนดหลักเกณฑ์และแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ
การขอ การอนุญาต และการบริการข้อมูลข่าวสาร
(๒)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา รวมทั้งการจัดพิมพ์และการเผยแพร่
(๓)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผย
หรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของราชการ
(๔)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับประเภทของข้อมูลข่าวสารที่ควรจัดเก็บไว้ที่สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญหรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ
กรมศิลปากร หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๕)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการจัดทำและปรับปรุงข้อมูลข่าวสารที่เป็นประโยชน์ต่อราชการ
(๖)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับส่วนราชการ
(๗) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้
(๘) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อปฏิบัติการในเรื่องใด ๆ ตามที่ กขศ.
มอบหมาย
(๙) เชิญบุคคลใด ๆ
มาสอบถามหรือให้ชี้แจงแสดงความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร
(๑๐) ดำเนินงานอื่นใดตามที่ประธานศาลรัฐธรรมนูญ
คณะตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ และเลขาธิการ มอบหมาย

ข้อ ๗  การประชุม กขศ.
ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมดจึงจะเป็นองค์ประชุม
ในการประชุมถ้าประธานไม่อยู่หรือไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้
ให้รองประธานเป็นประธานในที่ประชุม ถ้าประธานและรองประธานไม่อยู่หรือไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้
ให้ที่ประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถ้ามีคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ ๘  ให้นำความในข้อ ๗
มาใช้บังคับกับการประชุมของคณะอนุกรรมการที่ กขศ. แต่งตั้งโดยอนุโลม

หมวด ๒
การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๙  ให้ส่วนราชการภายในจัดแยกประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลโดยให้แยกออกเป็นประเภทตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
ดังนี้
(๑) ข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
(๒) ข้อมูลข่าวสารที่จัดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้
(๓) ข้อมูลข่าวสารอื่นที่มิใช่ (๑) หรือ (๒)
การจัดแยกประเภทข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง
ให้คำนึงถึงลักษณะของข้อมูลข่าวสารตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการด้วยว่าเป็นข้อมูลข่าวสารที่จะเปิดเผยมิได้หรือเป็นข้อมูลข่าวสารที่อาจมีคำสั่งมิให้เปิดเผยก็ได้
เมื่อส่วนราชการภายในได้จัดแยกประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลตามวรรคหนึ่งแล้ว
ให้นำส่งหน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารจัดทำดรรชนีข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง
(๑) และ (๒) โดยให้มีรายละเอียดเพียงพอที่ประชาชนสามารถค้นหาข้อมูลข่าวสารได้เอง รวมทั้งจัดเตรียม
หรือทำสำเนาไว้เพื่อเผยแพร่เพื่อขายหรือจำหน่ายจ่ายแจก ณ ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
ให้หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารจัดส่งข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง
(๑) และ (๒) ไปยังกลุ่มงานเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารนั้นในสื่ออิเล็กทรอนิกส์ที่ประชาชนสามารถเข้าถึงได้โดยสะดวก

ข้อ ๑๐  ในการดำเนินงานตามข้อ ๙
ให้ส่วนราชการภายในจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแล ตรวจสอบ ติดตามและประสานงานในการดำเนินงานดังกล่าวให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย

หมวด ๓
การบริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๑  ให้หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารมีหน้าที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้
และประสานงานกับส่วนราชการภายในเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้ ในการนี้ ให้จัดให้มีเจ้าหน้าที่ประจำเพื่อดำเนินการดังกล่าว

ข้อ ๑๒  ในกรณีข้อมูลข่าวสารที่มีผู้ประสงค์จะเข้าตรวจดูหรือคัดสำเนาได้ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษาหรือได้จัดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูหรือได้เผยแพร่ในระบบสารสนเทศของศาลรัฐธรรมนูญแล้ว
ให้เจ้าหน้าที่แจ้งต่อผู้ยื่นคำขอข้อมูลข่าวสารว่าข้อมูลข่าวสารที่ประสงค์นั้นได้เผยแพร่หรือให้บริการอยู่แล้วในที่ใดบ้าง
เพื่อให้ผู้ยื่นคำขอไปสืบค้นได้ด้วยตนเอง ในการนี้ ให้เจ้าหน้าที่แนะนำเพิ่มเติมเพื่อความสะดวกในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารดังกล่าว
กรณีตามวรรคหนึ่ง เจ้าหน้าที่อาจจัดหาข้อมูลข่าวสารนั้นแก่ผู้ขอได้
โดยให้ผู้ขอชำระค่าธรรมเนียมตามข้อ ๑๓ 
ทั้งนี้ ข้อมูลข่าวสารที่จัดหาให้ต้องมิใช่เป็นการจัดทำ วิเคราะห์ จำแนก
รวบรวมหรือจัดให้มีขึ้นใหม่

ข้อ ๑๓  การขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองความถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร
ให้คิดค่าธรรมเนียมตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการกำหนดหรือตามหลักเกณฑ์ที่
กขศ. กำหนดโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการดังกล่าว
การรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง ให้ข้าราชการที่รับผิดชอบข้อมูลข่าวสารนั้นเป็นผู้รับรอง
โดยลงลายมือชื่อ พร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุล และตำแหน่ง ตลอดจนวัน เดือน
ปีให้ชัดเจน  ทั้งนี้ ให้รับรองตามจำนวนที่ผู้ยื่นร้องขอให้รับรอง

ข้อ ๑๔  ในกรณีที่มีรายได้เกิดขึ้นตามระเบียบนี้
ให้นำเงินส่งเป็นรายได้แผ่นดิน

หมวด ๔
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต

ข้อ ๑๕  บุคคลใดประสงค์จะเข้าตรวจดู
หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร
ให้ยื่นคำขอเป็นหนังสือตามแบบแนบท้ายระเบียบนี้ต่อหน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสาร
เพื่อเสนอให้หัวหน้าส่วนราชการภายในที่ครอบครองหรือควบคุมดูแลข้อมูลข่าวสารนั้นพิจารณาอนุญาต
เมื่อได้รับคำขอตามวรรคหนึ่งแล้ว
ให้บุคคลดังต่อไปนี้เป็นผู้มีอำนาจอนุญาตให้ตรวจดูหรือคัดสำเนาข้อมูลข่าวสาร
(๑) หัวหน้าส่วนราชการภายในหรือผู้ได้รับมอบหมาย
สำหรับข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของตน เว้นแต่ข้อมูลข่าวสารนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารลับ
ในกรณีที่หัวหน้าส่วนราชการภายในหรือผู้ได้รับมอบหมายไม่อนุญาต
ให้เสนอเรื่องพร้อมความเห็นต่อเลขาธิการหรือรองเลขาธิการซึ่งเลขาธิการมอบหมายเพื่อพิจารณาวินิจฉัย
(๒) เลขาธิการหรือรองเลขาธิการซึ่งเลขาธิการมอบหมาย สำหรับข้อมูลข่าวสารทุกประเภท

ข้อ ๑๖  ในกรณีที่ผู้มีอำนาจอนุญาตตามข้อ
๑๕ มีคำสั่งอนุญาตตามคำขอ ให้ผู้ยื่นคำขอตรวจดูหรือรับสำเนาข้อมูลข่าวสารนั้น ณ
ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
ในกรณีที่ข้อมูลข่าวสารอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของส่วนราชการภายในอื่น
ให้ส่วนราชการภายในอื่นนั้นจัดส่งข้อมูลข่าวสารหรือสำเนาข้อมูลข่าวสารให้หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสาร
เพื่อให้ผู้ยื่นคำขอตรวจดูหรือรับสำเนาข้อมูลข่าวสาร
ในกรณีที่ผู้มีอำนาจอนุญาตตามข้อ ๑๕ มีคำสั่งไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสาร
ให้แจ้งคำสั่งพร้อมเหตุผลให้ผู้ยื่นคำขอทราบ และแจ้งให้ทราบถึงสิทธิและกำหนดเวลาในการอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร

หมวด ๕
ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๗  ให้หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารจัดให้มีศูนย์ข้อมูลข่าวสารเพื่อบริการ
ข้อมูลข่าวสาร ให้คำแนะนำแก่ผู้ติดต่อเพื่อขอรับข้อมูลข่าวสาร และควบคุมดูแลข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมายและระเบียบนี้
ให้หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารจัดให้มีวัสดุอุปกรณ์ที่จำเป็นภายในศูนย์ข้อมูลข่าวสารและจัดให้มีเจ้าหน้าที่ประจำศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
เพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามวรรคหนึ่ง

ประกาศ
ณ วันที่ ๗ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๖๐
พิมล  ธรรมพิทักษ์พงษ์
เลขาธิการสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ

[เอกสารแนบท้าย]

๑. แบบคำขอข้อมูลข่าวสาร

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปุณิกา/อัญชลี/จัดทำ
๒๘ กรกฎาคม
๒๕๖๐

นุสรา/ตรวจ
๓ กันยายน ๒๕๖๐

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๔/ตอนที่ ๗๘ ก/หน้า ๑๐/๒๗ กรกฎาคม ๒๕๖๐