ข้อบังคับตำบลบ้านโพธิ์ เรื่อง การกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย พ.ศ. 2546

ข้อบังคับตำบลบ้านโพธิ์

ข้อบังคับตำบลบ้านโพธิ์
เรื่อง
การกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย
พ.ศ. ๒๕๔๖[๑]

โดยที่เป็นการสมควรออกข้อบังคับองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านโพธิ์
ว่าด้วยการกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย พ.ศ. ๒๕๔๖

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๗๑ แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบล และองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗ และมาตรา ๑๘
มาตรา ๑๙ มาตรา ๒๐ มาตรา ๕๔ มาตรา ๕๕ มาตรา ๕๘ และมาตรา ๖๓
แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕
องค์การบริหารส่วนตำบลบ้านโพธิ์ออกข้อบังคับไว้โดยได้รับความเห็นชอบจากสภาองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านโพธิ์และนายอำเภอเมืองนครราชสีมา
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ข้อบังคับนี้เรียกว่า ข้อบังคับตำบลบ้านโพธิ์
เรื่อง การกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย พ.ศ. ๒๕๔๖

ข้อ ๒  ข้อบังคับนี้ให้ใช้บังคับในเขตตำบลบ้านโพธิ์นับแต่เมื่อได้ประกาศไว้โดยเปิดเผย
ณ ที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านโพธิ์ แล้ว ๑๕ วัน

ข้อ ๓  ให้ยกเลิกข้อบังคับตำบลบ้านโพธิ์ เรื่อง
การกำจัดมูล สิ่งปฏิกูล และสิ่งเปรอะเปื้อน พ.ศ. ๒๕๔๐ และให้ใช้ข้อบังคับนี้แทน

ข้อ ๔  ข้อบังคับนี้
สิ่งปฏิกูล หมายความว่า อุจจาระหรือปัสสาวะ
และหมายความรวมถึงสิ่งอื่นใด ซึ่งเป็นสิ่งโสโครกหรือมีกลิ่นเหม็น
มูลฝอย หมายความว่า เศษกระดาษ เศษผ้า เศษอาหาร
เศษสินค้า ถุงพลาสติก ภาชนะที่ใส่อาหาร เถ้า มูลสัตว์หรือซากสัตว์
รวมตลอดถึงสิ่งอื่นใดที่เก็บกวาดจากถนน ตลอดที่เลี้ยงสัตว์หรือที่อื่น
ที่หรือทางสาธารณะ หมายความว่า
สถานที่หรือทางซึ่งมิใช่เป็นของเอกชนและประชาชนสามารถใช้ประโยชน์หรือใช้สัญจรได้
อาคาร หมายความว่า ตึก บ้าน เรือน โรง ร้าน แพ
คลังสินค้า สำนักงาน
หรือสิ่งที่สร้างขึ้นอย่างอื่นซึ่งบุคคลอาจเข้าอยู่หรือเข้าใช้สอยได้
เจ้าพนักงานท้องถิ่น หมายความว่า
ประธานกรรมการบริหารองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านโพธิ์
เจ้าพนักงานสาธารณสุข หมายความว่า
เจ้าพนักงานซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข
ให้ปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕
พนักงานเจ้าหน้าที่ หมายความว่า
บุคคลซึ่งเจ้าพนักงานท้องถิ่นมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่ตามข้อบังคับนี้

ข้อ ๕  การกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย
ในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านโพธิ์เป็นอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบลบ้านโพธิ์
แต่ฝ่ายเดียวเท่านั้น
ในกรณีที่มีเหตุอันสมควร
องค์การบริหารส่วนตำบลบ้านโพธิ์อาจมอบให้บุคคลใดดำเนินการตามวรรคหนึ่งแทนก็ได้
ภายใต้การควบคุมดูแลขององค์การบริหารส่วนตำบลบ้านโพธิ์

ข้อ ๖  ห้ามมิให้ผู้ใด ถ่าย เท ทิ้ง
หรือทำให้สิ่งปฏิกูลและมูลฝอยในที่หรือทางสาธารณะเป็นต้นว่า ถนน ตรอก ซอย แม่น้ำ
ลำคลอง คู สระน้ำ บ่อน้ำ
เว้นแต่ในที่ซึ่งองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านโพธิ์จัดตั้งไว้โดยเฉพาะ

ข้อ ๗  ห้ามมิให้ผู้ใดนำสิ่งปฏิกูลไปในที่หรือทางสาธารณะ
เว้นแต่จะได้ใส่ภาชนะหรือที่เก็บมิดชิดไม่ให้มีสิ่งปฏิกูลหรือกลิ่นเหม็นรั่วออกมาข้างนอก

ข้อ ๘ 
ห้ามมิให้ผู้ใดซึ่งมิใช่พนักงานเจ้าหน้าที่ ทำการถ่ายเท
ขนหรือเคลื่อนย้ายสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยในถังรับ รถขน เรือขน สถานที่เท เก็บ
หรือพักสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยขององค์การบริหารส่วนตำบลบ้านโพธิ์

ข้อ ๙  ห้ามผู้ใดซึ่งมิใช่พนักงานเจ้าหน้าที่
ทำการขน คุ้ย เขี่ย หรือขุดมูลฝอยในที่รองรับรถขน เรือขน สถานที่เทมูลฝอยใด ๆ
ขององค์การบริหารส่วนตำบลบ้านโพธิ์

ข้อ ๑๐  เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคาร สถานที่
ต้องรักษาบริเวณสถานที่ อาคาร หรือเคหสถานในครอบครองของตนไม่ให้มีมูลฝอย
และสิ่งปฏิกูล และต้องจัดให้มีที่รองรับสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยในอาคารหรือสถานที่นั้น
ๆ ให้ถูกต้องตามสุขลักษณะ

ข้อ ๑๑  ที่รองรับสิ่งปฏิกูลต้องเป็นภาชนะปิดมิดชิด
ไม่รั่ว ไม่ซึม และไม่มีกลิ่นเหม็นรั่วออกมาข้างนอก และที่รองรับมูลฝอยต้องไม่รั่ว
มีฝาปิดมิดชิดกันแมลงวันและสัตว์ได้
ตามแบบซึ่งเจ้าพนักงานสาธารณสุขหรือเจ้าพนักงานท้องถิ่นเห็นชอบ

ข้อ ๑๒  ห้ามมิให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคารสถานที่
ทำการกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยอันอาจทำให้เกิดมลภาวะที่เป็นพิษ เช่น ควัน กลิ่น
หรือแก๊ส เป็นต้น เว้นแต่จะได้กระทำโดยวิธีการที่ถูกสุขลักษณะ
หรือกระทำตามคำแนะนำของเจ้าพนักงานสาธารณสุข หรือเจ้าพนักงานท้องถิ่น

ข้อ ๑๓  ถ้าเจ้าพนักงานท้องถิ่น เห็นว่า
อาคารหรือสถานที่ใดๆ
ควรทำการเก็บขนสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยไปทำการกำจัดให้ถูกต้องด้วยสุขลักษณะยิ่งขึ้น
โดยเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเก็บ ขน เจ้าพนักงานท้องถิ่นจะแจ้งเป็นหนังสือไปยังเจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคารสถานที่นั้น
ให้ทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่าสิบห้าวันหรือเมื่อได้ทำการปิดประกาศกำหนดบริเวณเก็บขนสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยไว้ในที่เปิดเผยไม่น้อยกว่าสามแห่ง
เป็นเวลาไม่น้อยกว่าสิบห้าวันนับแต่วันประกาศแล้ว เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคาร
สถานที่นั้น
จะต้องให้พนักงานเจ้าหน้าที่ของเจ้าพนักงานท้องถิ่นแต่ฝ่ายเดียวเท่านั้น
เก็บขนสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยจากอาคาร สถานที่หรือบริเวณนั้น ๆ
ซึ่งตนเป็นเจ้าของหรือครอบครองอยู่ โดยเสียค่าธรรมเนียมเก็บขนตามอัตราที่กำหนดไว้ท้ายข้อบังคับนี้

ข้อ ๑๔  เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคาร
สถานที่หรือบริเวณใด ๆ ซึ่งนอกบริเวณเก็บขนสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยตามข้อ ๑๓
ต้องกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย ตามคำแนะนำของเจ้าพนักงานสาธารณสุข
หรือเจ้าพนักงานท้องถิ่นโดยการเผา ฝังหรือโดยวิธีอื่นใดที่ไม่ขัดต่อสุขลักษณะ
กิจการรับทำการเก็บ
ขน หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย

ข้อ ๑๕  ห้ามมิให้ผู้ใดดำเนินกิจการรับทำการเก็บ ขน
หรือกำจัดสิ่งปฏิกูล หรือมูลฝอยโดยทำเป็นธุรกิจ
หรือโดยได้รับประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการ เว้นแต่จะได้รับใบอนุญาตจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามเงื่อนไขและวิธีการที่กำหนดไว้ในสัญญา

ข้อ ๑๖  ผู้ใดประสงค์จะดำเนินกิจการรับทำการเก็บ ขน
หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยโดยทำเป็นธุรกิจหรือโดยได้รับประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการ
ให้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตตามแบบ สม.๑ ต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นพร้อมหลักฐานต่าง ๆ
ตามที่องค์การบริหารส่วนตำบลบ้านโพธิ์กำหนด

ข้อ ๑๗  คุณสมบัติของผู้ขออนุญาตดำเนินกิจการรับทำการเก็บ
ขน หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย
ตลอดจนหลักเกณฑ์วิธีการและเงื่อนไขในการขอและการออกใบอนุญาต
ให้เป็นไปตามที่องค์การบริหารส่วนตำบลบ้านโพธิ์กำหนด

ข้อ ๑๘  เมื่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นได้รับคำขอใบอนุญาต
ให้ตรวจสอบความถูกต้องและความสมบูรณ์ตามคำขอ
หากปรากฏว่าผู้ขออนุญาตปฏิบัติถูกต้องตามหลักเกณฑ์
วิธีการและเงื่อนไขที่กำหนดไว้แล้ว และเป็นกรณีที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นเห็นสมควร
ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นออกใบอนุญาตตามแบบ สม.๒

ข้อ ๑๙  ผู้ได้รับอนุญาตต้องมารับใบอนุญาตพร้อมกับชำระค่าธรรมเนียมตามอัตราท้ายข้อบังคับนี้ภายในกำหนดสิบห้าวัน
นับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น
หากมิได้มารับใบอนุญาตและชำระค่าธรรมเนียมภายในระยะเวลาดังกล่าวจะถือว่าสละสิทธิ์

ข้อ ๒๐  ในการให้บริการตามใบอนุญาต
ผู้รับอนุญาตต้องทำสัญญาเป็นหนังสือกับผู้รับบริการทุกรายโดยสัญญาดังกล่าวอย่างน้อยต้องระบุถึงอัตราค่าบริการ
ระยะเวลาในการให้บริการและความรับผิดชอบในกรณีผิดสัญญาโดยส่งสำเนาสัญญาและใบเสร็จรับเงินให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นภายในกำหนดสามสิบวันก่อนวันที่เริ่มให้บริการ
ทั้งนี้
อัตราค่าบริการต้องไม่เกินที่กำหนดไว้ในบัญชีอัตราค่าบริการขั้นสูงท้ายข้อบังคับนี้

ข้อ ๒๑  เมื่อผู้รับอนุญาตเลิกการให้บริการแก่ผู้รับบริการรายใด
จะต้องทำเป็นหนังสือแจ้งเจ้าพนักงานท้องถิ่นภายในกำหนดสามสิบวันก่อนวันที่ได้เลิกการให้บริการ

ข้อ ๒๒  ผู้รับใบอนุญาตต้องปฏิบัติตามนี้
(๑) รักษาคุณสมบัติตามที่กำหนดไว้ในข้อ ๑๗
ตลอดเวลาที่ยังดำเนินการตามใบอนุญาต
(๒) ปฏิบัติตามรายละเอียดที่ได้ยื่นไว้ในข้อ ๒๐
(๓) ปฏิบัติการอื่นใดเกี่ยวด้วยสุขลักษณะ ความปลอดภัย และการรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมตามคำแนะนำหรือคำสั่งเจ้าพนักงานสาธารณสุข
และคำสั่งเจ้าพนักงานท้องถิ่น รวมทั้งระเบียบข้อบังคับ
และประกาศขององค์การบริหารส่วนตำบลบ้านโพธิ์

ข้อ ๒๓  เมื่อผู้รับใบอนุญาตประสงค์จะขอต่ออายุใบอนุญาต
ให้ยื่นคำขอต่อพนักงานท้องถิ่นตามแบบ สม.๓ ก่อนใบอนุญาตสิ้นอายุ
เมื่อได้ยื่นคำขอพร้อมกับชำระค่าธรรมเนียมแล้วให้ประกอบกิจการได้จนกว่าเจ้าพนักงานท้องถิ่นจะสั่งไม่ต่ออายุใบอนุญาต
หากมิได้ชำระค่าธรรมเนียมที่ค้างชำระ

ข้อ ๒๔  ใบอนุญาตให้มีอายุหนึ่งปี
นับแต่วันที่ได้ออกใบอนุญาต และให้ใช้ได้เพียงในเขตอำนาจขององค์การบริหารส่วนตำบลบ้านโพธิ์
เท่านั้น

ข้อ ๒๕  เมื่อผู้รับใบอนุญาตไม่ประสงค์จะประกอบกิจการต่อไป
ให้ยื่นคำขอเลิกการดำเนินกิจการต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่น ตามแบบ สม.๔

ข้อ ๒๖  หากผู้รับใบอนุญาตประสงค์จะแก้ไขรายการในใบอนุญาต
ให้ยื่นคำขอต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามแบบ สม.๔

ข้อ ๒๗  ในกรณีที่ใบอนุญาตสูญหาย ถูกทำลาย
หรือชำรุดในสาระสำคัญ ผู้รับใบอนุญาตจะต้องยื่นคำขอรับใบแทนใบอนุญาต
ต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามแบบ สม.๔ ภายในสิบห้าวัน นับแต่วันที่ได้ทราบถึงการสูญหาย
ถูกทำลาย หรือชำรุดในสาระสำคัญ แล้วแต่กรณี พร้อมหลักฐาน ดังต่อไปนี้
(๑) เอกสารการแจ้งความต่อสถานีตำรวจ กรณีสูญหายหรือถูกทำลาย
(๒) ใบอนุญาตเดิม กรณีชำรุดในสาระสำคัญ

ข้อ ๒๘  การออกใบแทนใบอนุญาต
ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นดำเนินการตามหลักเกณฑ์วิธีการและเงื่อนไขดังนี้
(๑) การออกใบแทนใบอนุญาตให้ใช้แบบ สม.๒ โดยประทับตราสีแดง คำว่า ใบแทน กำกับไว้ด้วย และให้มี วัน เดือน ปี
ที่ออกใบแทนพร้อมทั้งลงลายมือชื่อเจ้าพนักงานท้องถิ่น
หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น ในใบแทนและต้นขั้วใบแทน
(๒) ให้ใช้ใบแทนใบอนุญาตได้เท่ากับเวลาที่เหลือของอายุใบอนุญาตเดิมนั้น
(๓) บันทึกด้านหลังต้นขั้วใบอนุญาตเดิม ระบุสาเหตุการสูญหาย ถูกทำลาย
หรือชำรุดในสาระสำคัญ ของใบอนุญาตเดิมแล้วแต่กรณี และลงเล่มที่ เลขที่
ของใบแทนใบอนุญาต

ข้อ ๒๙  ผู้รับใบอนุญาตตามข้อบังคับนี้
ต้องแสดงใบอนุญาตไว้โดยเปิดเผยและเห็นได้ง่าย ณ
สถานที่ประกอบกิจการตลอดเวลาที่ประกอบกิจการ

ข้อ ๓๐  ให้ใช้แบบพิมพ์ต่าง ๆ
ตามที่กำหนดไว้ท้ายข้อบังคับนี้ ดังต่อไปนี้
(๑) คำขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการรับทำการเก็บ ขน
หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยโดยทำเป็นธุรกิจ
หรือโดยรับประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการ ให้ใช้แบบ สม.๑
(๒) ใบอนุญาตประกอบกิจการรับทำการเก็บ ขน
หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยโดยทำเป็นธุรกิจ
หรือโดยรับประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการให้ใช้แบบ สม.๒
(๓) คำขอต่อใบอนุญาตประกอบกิจการรับทำการเก็บ ขน หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยโดยทำเป็นธุรกิจ
หรือโดยรับประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการให้ใช้แบบ สม.๓
(๔) คำขออนุญาตการต่าง ๆ ใช้แบบ สม.๔

ข้อ ๓๑  กรณีที่ปรากฏว่าผู้รับใบอนุญาตไม่ปฏิบัติ
หรือปฏิบัติไม่ถูกต้องตามข้อบังคับตำบลนี้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจสั่งพักใช้ใบอนุญาตได้คราวหนึ่งไม่เกินสิบห้าวัน
กรณีที่ปรากฏว่าผู้รับใบอนุญาต
ถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาตตั้งแต่สองครั้งขึ้นไปและมีเหตุจะต้องถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาตอีก
เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจออกคำสั่งเพิกถอนใบอนุญาตได้

ข้อ ๓๒  ผู้ใดฝ่าฝืนข้อบังคับนี้ ในข้อ ๑๕ มีความผิดตามมาตรา
๗๑ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕

ข้อ ๓๓  ผู้ใดฝ่าฝืนข้อบังคับนี้ ในข้อ ๒๐ ข้อ ๒๑
หรือข้อ ๒๒ มีความผิดตามมาตรา ๗๓ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕

ข้อ ๓๔  ผู้ใดฝ่าฝืนข้อบังคับนี้ ในข้อ ๒๗ หรือข้อ
๒๙ มีความผิดตามมาตรา ๓๓ วรรคหนึ่ง มีความผิดติดตาม มาตรา ๘๔
แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕

ข้อ ๓๕  ผู้ใดฝ่าฝืนข้อบังคับนี้ ในข้อหนึ่งข้อใด
มีความผิดตามมาตรา ๗๓ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕
เว้นแต่การฝ่าฝืนนั้นต้องด้วยความในข้อ ๓๒ ข้อ ๓๓ และข้อ ๓๔ แห่งข้อบังคับนี้

ข้อ ๓๖  ให้ประธานกรรมการบริหารองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านโพธิ์
เป็นผู้รักษาการให้เป็นไปตามข้อบังคับตำบลนี้

ประกาศ ณ วันที่ ๔
เมษายน พ.ศ. ๒๕๔๖
ชัยศิริ  ศิริรุ่งสกุลวงศ์
ประธานกรรมการบริหารองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านโพธิ์

[เอกสารแนบท้าย]

๑.
บัญชีอัตราค่าธรรมเนียมต่อท้ายข้อบังคับตำบลบ้านโพธิ์ เรื่อง การกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย
พ.ศ. ๒๕๔๖

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

วัชศักดิ์/ผู้จัดทำ
๑๖ พฤษภาคม ๒๕๕๑

จุฑามาศ/ปรับปรุง
๙ ตุลาคม ๒๕๕๗

[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๕/ตอนพิเศษ ๘๑ ง/หน้า ๕๕/๑๔ พฤษภาคม ๒๕๕๑