ระเบียบเทศบาลนครปากเกร็ด ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2552

ระเบียบเทศบาลนครปากเกร็ด

ระเบียบเทศบาลนครปากเกร็ด
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ.
๒๕๕๒[๑]

โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงระเบียบเทศบาลนครปากเกร็ด
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

เพื่อให้การบริการ การจัดระบบ การขอ การอนุญาต
และการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบของเทศบาลนครปากเกร็ด
เป็นไปด้วยความเรียบร้อย
รวดเร็วและสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
ในการรับรองสิทธิของประชาชน
ในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองของหน่วยงานของรัฐ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๙
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ประกอบกับข้อ ๔
แห่งประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการ ลงวันที่ ๗
พฤษภาคม ๒๕๔๒ เรื่อง การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร
ประกอบกับมาตรา ๔๘ เตรส แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ แก้ไขเพิ่มเติมโดย
(ฉบับที่ ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖
เทศบาลนครปากเกร็ดจึงวางระเบียบว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑
 ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบเทศบาลนครปากเกร็ด
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๕๒

ข้อ ๒
 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากประกาศไว้โดยเปิดเผย
ณ สำนักงานเทศบาลนครปากเกร็ด เป็นต้นไป

ข้อ ๓
 ให้ยกเลิกระเบียบเทศบาลนครปากเกร็ด
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๕
บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ หรือคำสั่งอื่นใดของเทศบาลนครปากเกร็ดในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้
ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๔
 ในระเบียบนี้
หน่วยงานของรัฐ หมายความว่า
เทศบาลนครปากเกร็ด
ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า
สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราว ข้อเท็จจริง ข้อมูลหรือสิ่งใด ๆ
ไม่ว่าการสื่อความหมายนั้นจะทำได้โดยสภาพของสิ่งนั้นเองหรือโดยผ่านวิธีการใด ๆ และไม่ว่าจะได้จัดทำไว้ในรูปของเอกสาร
แฟ้ม รายงาน หนังสือ แผนผัง แผนที่ ภาพวาด ภาพถ่าย ฟิล์มการบันทึกภาพหรือเสียง
การบันทึกโดยเครื่องคอมพิวเตอร์หรือวิธีอื่นใดที่ทำให้สิ่งที่บันทึกไว้ปรากฏ
ข้อมูลข่าวสารของราชการ หมายความว่า
ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของรัฐ
ไม่ว่าจะเป็นข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับการดำเนินงานของรัฐหรือข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับเอกชน
ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล หมายความว่า
ข้อมูลข่าวสารที่เกี่ยวกับสิ่งเฉพาะตัวของบุคคล เช่น การศึกษา ฐานะการเงิน
ประวัติสุขภาพ ประวัติอาชญากรรม หรือประวัติการทำงาน
บรรดาที่มีชื่อของผู้นั้นหรือมีหมายเลข รหัส
หรือสิ่งบอกลักษณะอื่นที่ทำให้รู้ตัวผู้นั้นได้ เช่น ลายพิมพ์นิ้วมือ แผ่นบันทึก
ลักษณะเสียงของคนหรือรูปถ่าย
และให้หมายความร่วมถึงข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับสิ่งเฉพาะตัวของผู้ที่ถึงแก่กรรมแล้วด้วย
เจ้าหน้าที่ของรัฐ หมายความว่า
ผู้ซึ่งปฏิบัติงานให้แก่หน่วยงานรัฐ
คนต่างด้าว หมายความว่า
บุคคลธรรมดาที่ไม่มีสัญชาติไทยและไม่มีถิ่นที่อยู่ในประเทศไทยและนิติบุคคล ดังต่อไปนี้
(๑)
บริษัทหรือห้างหุ้นส่วนที่มีทุนเกินกึ่งหนึ่งเป็นคนต่างด้าว
ใบหุ้นชนิดออกให้แก่ผู้ถือให้ถือว่าใบหุ้นนั้นคนต่างด้าวเป็นผู้ถือ
(๒) สมาคมที่มีสมาชิกเกินกึ่งหนึ่งเป็นคนต่างด้าว
(๓)
สมาคมหรือมูลนิธิที่มีวัตถุประสงค์เพื่อประโยชน์ของคนต่างด้าว
(๔) นิติบุคคลตาม (๑) (๒) (๓)
หรือนิติบุคคลอื่นใดที่มีผู้จัดการหรือกรรมการเกินกึ่งหนึ่งเป็นคนต่างด้าว
นิติบุคคลตามวรรคหนึ่ง
ถ้าเข้าไปเป็นผู้จัดการหรือกรรมการ สมาชิก
หรือมีทุนในนิติบุคคลอื่นให้ถือว่าผู้จัดการ หรือกรรมการ หรือสมาชิก
หรือเจ้าของทุนดังกล่าวเป็นคนต่างด้าว

ข้อ ๕
 ให้นายกเทศมนตรีรักษาการตามระเบียบนี้
และให้มีอำนาจออกประกาศ หรือคำสั่งเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในกรณีที่มีปัญหาหรืออุปสรรคในการปฏิบัติตามระเบียบ
ให้นายกเทศมนตรีมีอำนาจตีความและวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

หมวด
๑

คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารเทศบาลนครปากเกร็ด

ข้อ ๖
 ให้มี คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารเทศบาลนครปากเกร็ด
ประกอบด้วย
(๑) นายกเทศมนตรี                                       ประธานกรรมการ
(๒) ปลัดเทศบาล                                          กรรมการ
(๓) รองปลัดเทศบาล                                      กรรมการ
(๔) หัวหน้าสำนักปลัดเทศบาล                            กรรมการ
(๕) ผู้อำนวยการสำนักการช่าง                            กรรมการ
(๖) ผู้อำนวยการสำนักการคลัง                           กรรมการ
(๗) ผู้อำนวยการกองการศึกษา                          กรรมการ
(๘)
ผู้อำนวยการกองสวัสดิการสังคม                    กรรมการ
(๙)
ผู้อำนวยการกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม        กรรมการ
(๑๐) หัวหน้างานนิติกรรมสัญญา
                        กรรมการ
(๑๑)
ผู้อำนวยการกองวิชาการและแผนงาน             กรรมการและเลขานุการ
(๑๒)
หัวหน้างานบริการข้อมูลข่าวสารทางท้องถิ่น      ผู้ช่วยเลขานุการ
(๑๓)
หัวหน้างานบริการและเผยแพร่วิชาการ            ผู้ช่วยเลขานุการ
(๑๔) หัวหน้างานธุรการ
กองวิชาการและแผนงาน      ผู้ช่วยเลขานุการ

ข้อ ๗
 ให้คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารเทศบาลนครปากเกร็ด
มีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้
(๑) กำหนดมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร
การจัดระบบการขอการอนุญาต และการบริการข้อมูลข่าวสาร
(๒)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา รวมทั้งการจัดพิมพ์และการเผยแพร่
(๓) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์
การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผยหรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของทางราชการ
(๔)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการจัดทำและปรับปรุงข้อมูลข่าวสารตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณหรือข้อมูลข่าวสารอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อราชการ
(๕)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับส่วนราชการและเอกชน
(๖)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้
(๗)
แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการในเรื่องใด ๆ
(๘) ให้มีอำนาจหน้าที่ในการวินิจฉัยข้อมูลข่าวสาร
ที่มีการเสนอต่อคณะกรรมการว่าข้อมูลข่าวสารดังกล่าว ควรเปิดเผยหรือไม่ควรเปิดเผย
(๙)
เชิญบุคคลใดมาสอบถามหรือชี้แจงให้ความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร
(๑๐)
ดำเนินงานอื่นใดตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

ข้อ ๘
 การประชุมคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารเทศบาลนครปากเกร็ด
ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมด จึงเป็นองค์ประชุม
ถ้าประธานกรรมการหรือรองประธานกรรมการ
ไม่มาประชุมหรือไม่อยู่ในที่ประชุมให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งมีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน
ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ ๙
 ให้นำความในข้อ ๘
มาใช้บังคับการประชุมคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารเทศบาลนครปากเกร็ดแต่งตั้งโดยอนุโลมด้วย

ข้อ ๑๐
 มติของคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารเทศบาลนครปากเกร็ดต้องได้รับความเห็นชอบจากนายกเทศมนตรีก่อนจึงจะดำเนินการตามมตินั้น

หมวด
๒

การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๑
 ให้ส่วนราชการในเทศบาลนครปากเกร็ด
จัดประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
กฎหมายอื่น และระเบียบของราชการ

ข้อ ๑๒
 ในการดำเนินงานตามข้อ ๑๑
ให้ส่วนราชการในเทศบาลนครปากเกร็ด จัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแล ตรวจสอบ
ติดตาม และประสานงานในการดำเนินงานดังกล่าว ให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย
รวมทั้งรับผิดชอบในการพิจารณาให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ
ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแล

หมวด
๓

การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต

ข้อ ๑๓
 ให้หน่วยงานของรัฐ ข้าราชการ
พนักงานหรือลูกจ้าง ของหน่วยงานของรัฐหรือบุคคลที่ประสงค์จะเข้าตรวจดู
ศึกษาค้นคว้า หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร ทำหนังสือหรือยื่นคำขอเป็นลายลักษณ์อักษร
พร้อมทั้งแสดงเหตุผล และความจำเป็นต่อนายกเทศมนตรีนครปากเกร็ด
หรือผู้มีอำนาจอนุญาต
สำหรับกรณีจำเป็นหรือเร่งด่วน อาจขอด้วยวาจา
หรือทางโทรสารก็ได้ โดยให้แจ้งชื่อตำแหน่งและที่อยู่ของผู้ขอด้วย
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ท้ายระเบียบนี้
เว้นแต่กรณีการมีคำสั่งให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามมาตรา ๑๕
พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสาร พ.ศ. ๒๕๔๐ เป็นการทั่วไป หรือเฉพาะแก่บุคคลใด
ให้เป็นอำนาจของนายกเทศมนตรี หรือปลัดเทศบาล

ข้อ ๑๔
 ข้อมูลข่าวสารใด หากมีกฎหมาย
ระเบียบอื่นหรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ
หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

ข้อ ๑๕
 วิธีการปฏิบัติในการขอเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสารของราชการที่ไม่ได้กำหนดไว้ในระเบียบนี้
ให้ปฏิบัติตามวิธีการที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐ กำหนดไว้

หมวด
๔

การบริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๖
 ให้ส่วนราชการในเทศบาลนครปากเกร็ด
รวบรวม จัดเตรียมและจัดให้มีข้อมูลข่าวสารที่ดำเนินการเสร็จแล้ว
และอยู่ในความรับผิดชอบ เพื่อเผยแพร่ ตรวจดูและศึกษาค้นคว้า ตลอดจนจัดหา
และจัดทำสำเนาข้อมูลข่าวสารดังกล่าวตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
การบริการข้อมูลข่าวสารนอกจากที่กล่าวในวรรคหนึ่ง
ให้เป็นไปตามคำแนะนำหรือความเห็นของ คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารเทศบาลนครปากเกร็ด

ข้อ ๑๗
 ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ระหว่างดำเนินการ
ให้ถือปฏิบัติตามข้อ ๑๖ โดยอนุโลม เว้นแต่เป็นเรื่องลับตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของทางราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๔ หรือเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผยตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสาร
หรือผู้มีอำนาจอนุญาตตามข้อ ๑๓ วรรคสาม เห็นว่าเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย

ข้อ ๑๘
 การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร ให้เป็นไปตามคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารเทศบาลนครปากเกร็ดกำหนด
และตามประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง
การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการ
การพิจารณายกเว้นหรือลดอัตราค่าธรรมเนียม
และค่าใช้จ่ายเป็นการเฉพาะกรณี จะคำนึงถึงการช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อยประกอบด้วยก็ได้
ทั้งนี้ ให้อยู่ในดุลยพินิจของนายกเทศมนตรีหรือผู้ซึ่งนายกเทศมนตรีมอบหมาย
การรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่งให้พนักงานเทศบาลที่รับผิดชอบข้อมูลข่าวสารนั้นตั้งแต่ระดับ
๒ หรือเทียบเท่าขึ้นไปเป็นผู้รับรอง โดยลงลายมือชื่อพร้อมทั้งชื่อตัว
ชื่อสกุลและตำแหน่ง ตลอดจนวัน เดือน ปี ให้ชัดเจน
ทั้งนี้ให้รับรองตามจำนวนที่ผู้ยื่นคำขอขอให้รับรอง

ข้อ ๑๙
 รายได้จากการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมตามข้อ
๑๘ ให้ถือว่าเป็นรายได้ของเทศบาลนครปากเกร็ด

ข้อ ๒๐
 การบริการส่งข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยทางโทรสาร
ให้ดำเนินการได้เฉพาะกรณีเร่งด่วนให้คำนึงถึงความสิ้นเปลือง เช่น
จำนวนข้อมูลข่าวสาร ระยะเวลาและค่าใช้จ่ายในการส่ง  ทั้งนี้ ให้ผู้อำนวยการกองหรือเทียบเท่าผู้อำนวยการกองขึ้นไป
เป็นผู้พิจารณาอนุญาต

ข้อ ๒๑
 การบริการข้อมูลข่าวสาร
ให้ดำเนินการจัดหาข้อมูลข่าวสารนั้นให้แก่ผู้ขอภายในเวลาอันสมควรเว้นแต่ผู้นั้นขอจำนวนมากหรือบ่อยครั้งโดยไม่มีเหตุอันสมควร

หมวด
๕

สถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๒๒
 ให้จัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาลนครปากเกร็ดขึ้นอยู่ในความรับผิดชอบควบคุมดูแลของกองวิชาการและแผนงาน
เพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษา ค้นคว้า
ตลอดจนเผยแพร่
รวมทั้งปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามระเบียบนี้และตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการให้ศูนย์บริการข้อมูลข่าวสารเทศบาลนครปากเกร็ด
มีหน้าที่เพิ่มเติม ดังต่อไปนี้
(๑) ให้จัดทำสมุดทะเบียนสำหรับผู้เข้ามาตรวจดูข้อมูลข่าวสารที่แสดงไว้
เพื่อเป็นหลักฐานของทางราชการ
(๒)
ให้บริการข้อมูลข่าวสารที่อยู่ระหว่างดำเนินการของหน่วยงานในเทศบาลนครปากเกร็ดและข้อมูลข่าวสารที่ดำเนินการเสร็จแล้ว
(๓)
เป็นศูนย์ประสานงานกับหน่วยงานในเทศบาลนครปากเกร็ด เพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสาร
(๔)
จัดทำรายงานเกี่ยวกับการให้บริการข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้
เสนอผู้บริหารท้องถิ่นอย่างน้อยปีละ ๑ ครั้ง
ให้แต่ละส่วนราชการในสำนักงานเทศบาลนครปากเกร็ด
รวบรวมและจัดส่งข้อมูลข่าวสารต่าง ๆ ให้ศูนย์บริการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลนครปากเกร็ด
และมีหน้าที่ตามวรรคสาม (๑) (๒) (๓) (๔) ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับงานที่รับผิดชอบด้วย

ข้อ ๒๓
 ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาลนครปากเกร็ด
ตั้งอยู่ที่บริเวณ ชั้น ๖ สำนักงานเทศบาลนครปากเกร็ด ถนนแจ้งวัฒนะ ตำ บลปากเกร็ด
อำ เภอปากเกร็ด จังหวัดนนทบุรี รหัสไปรษณีย์ ๑๑๑๒๐ หรือติดต่อที่หมายเลขโทรศัพท์ ๐
๒๙๖๐ ๙๗๐๔ - ๑๔ ต่อ ๖๐๖ ไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ webmaster@pakkretcity.go.th
และสามารถเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสารทาง Internet ได้ที่เว็บไซต์
www.pakkretcity.go.th

ประกาศ
ณ วันที่ ๑๘ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๒
วิชัย
 บรรดาศักดิ์
นายกเทศมนตรีนครปากเกร็ด

[เอกสารแนบท้าย]

๑.  บัญชีอัตราค่าธรรมเนียมการขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการ
๒.  แบบคำขอข้อมูลข่าวสาร

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๒๗
พฤศจิกายน ๒๕๕๒

นันท์นภัสร์/ตรวจ
๒๗
พฤศจิกายน ๒๕๕๒

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๖/ตอนพิเศษ ๑๖๘ ง/หน้า ๑/๑๘ พฤศจิกายน ๒๕๕๒