ระเบียบกรมศิลปากร ว่าด้วยการขออนุญาตถ่ายทำภาพยนตร์ในโบราณสถานหรือเขตโบราณสถาน พ.ศ. 2547

ระเบียบกรมศิลปากร

ระเบียบกรมศิลปากร
ว่าด้วยการขออนุญาตถ่ายทำภาพยนตร์ในโบราณสถาน
หรือเขตโบราณสถาน
พ.ศ.
๒๕๔๗

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๓
ทวิ แห่งพระราชบัญญัติโบราณสถาน โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุ และพิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ
พ.ศ. ๒๕๐๔ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติโบราณสถาน โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุ
และพิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๕ อธิบดีกรมศิลปากรจึงวางระเบียบไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบกรมศิลปากร
ว่าด้วยการขออนุญาตถ่ายทำภาพยนตร์ในโบราณสถานหรือเขตโบราณสถาน พ.ศ. ๒๕๔๗

ข้อ ๒[๑]  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓ 
ให้ยกเลิกระเบียบกรมศิลปากรว่าด้วยการขออนุญาตถ่ายทำภาพยนตร์ในเขตโบราณสถาน
พ.ศ. ๒๕๓๖
บรรดาระเบียบ ประกาศ
และคำสั่งอื่นใดที่กำหนดไว้แล้วตามระเบียบนี้ หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้
ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๔  ในระเบียบนี้
โบราณสถาน
หมายความว่า โบราณสถานตามกฎหมายว่าด้วยโบราณสถาน โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุ
และพิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ และอยู่ในความครอบครองหรือดูแลรักษาของกรมศิลปากร
ทั้งนี้ให้รวมถึงเขตโบราณสถานด้วย
ถ่ายทำภาพยนตร์
หมายความว่า การบันทึกภาพด้วยเครื่องมือเพื่อนำไปฉายด้วยเครื่องทำให้เป็นภาพเคลื่อนไหวได้
และให้หมายรวมถึง วีดิทัศน์ ภาพนิ่ง ภาพถ่าย
หรือการถ่ายทำลักษณะอื่นใดที่คล้ายคลึงกันแต่ไม่รวมถึงภาพยนตร์ที่เป็นการถ่ายทำของนักท่องเที่ยวเพื่อใช้ดูเป็นการส่วนตัวหรือภายในครอบครัว
ผู้อนุญาต
หมายความว่า
อธิบดีกรมศิลปากรหรือผู้ที่อธิบดีกรมศิลปากรมอบหมายสำหรับหน่วยงานส่วนกลาง
และผู้อำนวยการสำนักงานศิลปากร ผู้อำนวยการหรือหัวหน้าอุทยานประวัติศาสตร์
สำหรับหน่วยงานส่วนกลางที่มีสำนักงานในภูมิภาค

หมวด
๑
การยื่นคำขอถ่ายทำภาพยนตร์

ข้อ ๕  บุคคลใดประสงค์จะถ่ายทำภาพยนตร์ในโบราณสถานให้ยื่นขออนุญาตตามแบบท้ายระเบียบนี้ต่อผู้อนุญาตก่อนวันถ่ายทำไม่น้อยกว่าสิบวันทำการ
พร้อมเอกสารหลักฐาน ดังนี้
(๑) สำเนาบัตรประจำตัวประชาชน
(๒) สำเนาทะเบียนบ้าน
(๓) บทบรรยายเรื่อง (Script)
หรือบทภาพยนตร์
(๔) แบบฉากและเครื่องแต่งกายของผู้แสดง
เฉพาะตอนที่จะถ่ายทำภาพยนตร์ในโบราณสถาน
(๕) จำนวนของนักแสดงและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการถ่ายทำภาพยนตร์เฉพาะตอนที่ถ่ายทำในโบราณสถาน
ในกรณีการขออนุญาตถ่ายทำภาพยนตร์ต่างประเทศ
ให้ผู้ยื่นคำขออนุญาตแนบเอกสารหลักฐานดังกล่าวเพิ่มเติมดังต่อไปนี้
(๑) บทบรรยายเรื่องหรือบทภาพยนตร์ภาษาไทย
(๒) ใบอนุญาตของคณะกรรมการการส่งเสริมอุตสาหกรรมภาพยนตร์ไทย
ในกรณีผู้ยื่นคำขออนุญาตเป็นชาวต่างประเทศ
ไม่ต้องยื่นเอกสารตามที่ระบุ (๑) และ (๒) ของวรรคหนึ่ง
แต่ให้ยื่นสำเนาหนังสือเดินทางแทน
บทบรรยายเรื่องหรือบทภาพยนตร์รวมทั้งแบบฉากและเครื่องแต่งกายของผู้แสดง
จะต้องไม่ขัดต่อกฎหมาย วัฒนธรรมไทย ความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน
และต้องมีส่วนช่วยส่งเสริมและอนุรักษ์โบราณสถาน

ข้อ ๖  การยื่นคำขออนุญาตตามข้อ ๕
(๑) ในกรุงเทพมหานครและจังหวัดปริมณฑล
ให้ยื่นที่สำนักโบราณคดี กรมศิลปากร
(๒) ในจังหวัดอื่นนอกเหนือจาก
(๑) ให้ยื่นที่สำนักงานศิลปากรหรืออุทยานประวัติศาสตร์ที่ตั้งอยู่ในจังหวัดนั้น
แล้วแต่กรณี
ในกรณีจังหวัดใดไม่มีสำนักงานศิลปากรหรืออุทยานประวัติศาสตร์
ให้ยื่นที่พิพิธภัณฑสถานแห่งชาติหรือสำนักงานวัฒนธรรมจังหวัดแห่งท้องที่นั้น
แล้วแต่กรณี

หมวด
๒
การพิจารณาคำขอถ่ายทำภาพยนตร์

ข้อ ๗ 
ผู้อนุญาตจะพิจารณาคำขออนุญาตให้แล้วเสร็จภายในสิบวันทำการนับแต่วันที่ผู้อนุญาตได้รับคำขอ

ข้อ ๘ 
ผู้อนุญาตจะไม่อนุญาตให้ถ่ายทำภาพยนตร์ในโบราณสถาน ในกรณีดังต่อไปนี้
(๑) กรณีที่ต้องมีการสร้างโบราณสถานจำลอง
สิ่งปลูกสร้าง หรือวัตถุอื่นใดภายในโบราณสถาน
(๒) บทบรรยายเรื่อง
บทภาพยนตร์ หรือแบบฉาก ได้แสดงให้เห็นถึงวิธีการทำลาย และ/หรือการทำลายโบราณสถาน
หรือส่วนหนึ่งส่วนใดของโบราณ
สถานถึงแม้ว่าผู้ขออนุญาตจะได้จำลองโบราณสถานหรือส่วนหนึ่งส่วนใดของโบราณสถานขึ้นมาเพื่อใช้ในการถ่ายทำภาพยนตร์ก็ตาม
(๓) บทบรรยายเรื่อง
บทภาพยนตร์ หรือแบบฉาก ได้แสดงให้เห็นถึงภัยพิบัติที่จะเกิดมีขึ้นกับโบราณสถาน
หรือส่วนหนึ่งส่วนใดของโบราณสถาน
หรือมีการใช้วัตถุระเบิดหรือสารเคมีที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบหรือความเสียหายต่อโบราณสถาน
หรือส่วนหนึ่งส่วนใดของโบราณสถาน
(๔) บทบรรยายเรื่อง
บทภาพยนตร์ แบบฉาก
หรือเครื่องแต่งกายผู้แสดงขัดต่อวัฒนธรรมไทยหรือความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดีของคนไทย

ข้อ ๙ 
ในกรณีที่ผู้อนุญาตพิจารณาแล้วเห็นว่าบทบรรยายเรื่อง
บทภาพยนตร์แบบฉากหรือเครื่องแต่งกายของผู้แสดงส่งผลกระทบต่อวัฒนธรรมของชุมชนในท้องถิ่นที่โบราณสถานตั้งอยู่ผู้อนุญาตต้องมีหนังสือสอบถามความเหมาะสมไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อใช้ประกอบในการพิจารณาอนุญาต

ข้อ ๑๐  ผู้ได้รับอนุญาตต้องชำระค่าธรรมเนียม
ค่าตอบแทน หรือค่าสิทธิให้แก่กรมศิลปากรตามอัตราและวิธีการที่อธิบดีกรมศิลปากรประกาศกำหนด
การยกเว้นหรือลดหย่อนค่าธรรมเนียม
ค่าตอบแทน หรือค่าสิทธิให้เป็นดุลยพินิจของอธิบดีกรมศิลปากร

ข้อ ๑๑ 
ผู้ได้รับอนุญาตต้องแจ้งให้ผู้อนุญาตทราบล่วงหน้าก่อนที่จะเข้าดำเนินการถ่ายทำภาพยนตร์ในโบราณสถานไม่น้อยกว่าสามวัน
และผู้อนุญาตต้องจัดเจ้าหน้าที่ไปควบคุมดูแลการถ่ายทำภาพยนตร์

ข้อ ๑๒  ผู้ได้รับอนุญาตต้องปฏิบัติดังต่อไปนี้
(๑) ต้องถ่ายทำภาพยนตร์หรือจัดฉากให้ตรงตามบทหรือแบบฉากที่ได้รับอนุญาต
ห้ามเปลี่ยนแปลงบทบรรยายเรื่อง บทภาพยนตร์ แบบฉาก และเครื่องแต่งกายผู้แสดง
เว้นแต่จะได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากผู้อนุญาต
(๒) ต้องปฏิบัติตามกฎหรือระเบียบของกรมศิลปากรหรือคำสั่งของผู้อนุญาตหรือเจ้าหน้าที่ผู้ควบคุม
โดยเคร่งครัด
(๓) ต้องไม่กระทำการใดๆ
อันมีผลกระทบหรืออันอาจจะก่อให้เกิดความเสียหายแก่โบราณสถาน
(๔) ต้องหาจัดหาอุปกรณ์สัมภาระที่ใช้สำหรับป้องกันอุบัติเหตุอันอาจเกิดขึ้นกับโบราณสถานหรือทรัพย์สินอื่นๆ
ของทางราชการ
(๕) ต้องจัดหาเครื่องกำเนิดไฟฟ้าหรืออุปกรณ์ไฟฟ้ามาเอง

ข้อ ๑๓ 
ผู้ได้รับอนุญาตต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กรมศิลปากรกำหนด
และต้องลงนามในข้อตกลงตามแบบที่แนบท้ายระเบียบนี้

ข้อ ๑๔  ผู้ได้รับอนุญาตต้องทำให้โบราณสถานและเขตพื้นที่โดยรอบกลับคืนสู่สภาพเดิมภายหลังจากเสร็จสิ้นการถ่ายทำภาพยนตร์โดยเร็ว

ข้อ ๑๕ 
ผู้ได้รับอนุญาตต้องวางเงินประกันความเสียหายอันอาจเกิดขึ้นแก่โบราณสถานหรือส่วนหนึ่งส่วนใดของโบราณสถาน
หรือทรัพย์สินของทางราชการซึ่งความเสียหายเกิดหรือเกี่ยวเนื่องจากการถ่ายทำภาพยนตร์
จำนวนเงินที่ผู้ได้รับอนุญาตต้องวางเป็นประกันความเสียหายให้เป็นไปตามที่อธิบดีกรมศิลปากรประกาศกำหนด

ข้อ ๑๖ 
ผู้อนุญาตจะคืนเงินประกันความเสียหายให้ผู้ได้รับอนุญาตภายหลังจากการถ่ายทำภาพยนตร์เสร็จสิ้นแล้วและไม่ปรากฏความเสียหายใดๆ
เกิดขึ้นแก่โบราณสถาน หรือส่วนหนึ่งส่วนใดของโบราณสถาน หรือทรัพย์สินของทางราชการ
ในกรณีที่เกิดความเสียหายต่อโบราณสถาน
ส่วนหนึ่งส่วนใดของโบราณสถานหรือทรัพย์สินของทางราชการเพียงเล็กน้อย
กรมศิลปากรจะหักเงินประกันความเสียหายไว้เพียงเท่าที่เกิดความเสียหาย
ส่วนที่เหลือกรมศิลปากรจะส่งคืนให้แก่ผู้ได้รับอนุญาต
กรมศิลปากรขอสงวนสิทธิในการเรียกค่าชดเชยความเสียหายเพิ่มเติม
ในกรณีความเสียหายที่เกิดขึ้นมีมูลค่ามากกว่าจำนวนเงินที่ผู้ได้รับอนุญาตวางเป็นประกันความเสียหายไว้

ข้อ ๑๗ 
ให้อธิบดีกรมศิลปากรเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๘ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๗
อารักษ์  สังหิตกุล
อธิบดีกรมศิลปากร

[เอกสารแนบท้าย]

๑. แบบคำขออนุญาตถ่ายทำภาพยนตร์ในโบราณสถาน
๒. ข้อตกลงการถ่ายทำภาพยนตร์ในเขตโบราณสถาน

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ญาณี/พิมพ์
๕
เมษายน ๒๕๔๘
สุนันทา/พุทธพัท/ตรวจ
๑๓
พฤษภาคม ๒๕๔๘
สถาพร/ปรับปรุง
๑๕
พฤศจิกายน ๒๕๔๙

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๑/ตอนพิเศษ ๑๓๑ ง/หน้า ๒๔/๒๒ พฤศจิกายน ๒๕๔๗