ประกาศคณะกรรมการกำกับการใช้อำนาจของบริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) เรื่อง หลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการสร้างและบำรุงรักษาระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อ

ประกาศคณะกรรมการกำกับการใช้อำนาจของบริษัท ปตท

ประกาศคณะกรรมการกำกับการใช้อำนาจของบริษัท
ปตท. จำกัด (มหาชน)
เรื่อง
หลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการสร้างและบำรุงรักษาระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อ

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการสร้างและบำรุงรักษาระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อของบริษัท
ปตท. จำกัด (มหาชน)

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๔ และมาตรา ๖/๓
แห่งพระราชกฤษฎีกากำหนดอำนาจสิทธิ และประโยชน์ของบริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) พ.ศ.
๒๕๔๔ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกากำหนดอำนาจ สิทธิ และประโยชน์ของบริษัท
ปตท. จำกัด (มหาชน) (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐ คณะกรรมการกำกับการใช้อำนาจของบริษัท
ปตท. จำกัด (มหาชน) จึงออกประกาศไว้ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑
 ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศคณะกรรมการกำกับการใช้อำนาจของบริษัท
ปตท.จำกัด (มหาชน) เรื่อง
หลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการสร้างและบำรุงรักษาระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อ

ข้อ ๒[๑]
 ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓
 ในประกาศนี้
บริษัท หมายความว่า บริษัท
ปตท. จำกัด (มหาชน)
ปิโตรเลียม หมายความว่า
ปิโตรเลียมตามกฎหมายว่าด้วยปิโตรเลียมและให้หมายความรวมถึงน้ำมันเชื้อเพลิงตามกฎหมายว่าด้วยการค้าน้ำมันเชื้อเพลิงด้วย
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการกำกับการใช้อำนาจของบริษัท ปตท. จำกัด(มหาชน)
ระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อ
ให้หมายความรวมถึงระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อที่อยู่ในเขตระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อที่มีการประกาศก่อนวันที่ประกาศฉบับนี้ใช้บังคับด้วย
รัฐมนตรี หมายความว่า
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน

ข้อ ๔
 บริษัทจะใช้สอย เข้าครอบครอง
หรือดำเนินการอื่นใดต่อทรัพย์สินของบุคคลอื่นโดยไม่ได้รับความยินยอมจากเจ้าของหรือผู้ครอบครองทรัพย์สินนั้นมิได้
เว้นแต่เป็นการดำเนินการที่ได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการตามประกาศนี้
และเป็นการดำเนินการตามเงื่อนไขในประกาศนี้ หรือเงื่อนไขอื่นตามที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ ๕
 ในกรณีที่บริษัทมีความจำเป็นต้องใช้สอยหรือเข้าครอบครองอสังหาริมทรัพย์ซึ่งมิใช่ที่อยู่อาศัยของบุคคลใดๆ
เป็นการชั่วคราวเพื่อประโยชน์ในการสร้างและบำรุงรักษาระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อ
ให้บริษัทเสนอเรื่องต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาอนุญาต
โดยอาจเสนอเป็นโครงการก่อสร้างหรือแผนงานบำรุงรักษาประจำปีหรือเสนอเป็นรายครั้งก็ได้
โครงการก่อสร้างหรือแผนงานบำรุงรักษาประจำปีที่เสนอต่อคณะกรรมการตามวรรคหนึ่งอย่างน้อยต้องมีรายละเอียดดังต่อไปนี้
(๑)
เหตุผลและความจำเป็นในการใช้สอยหรือเข้าครอบครองอสังหาริมทรัพย์ซึ่งมิใช่ที่อยู่อาศัยของบุคคลอื่นเป็นการชั่วคราว
(๒)
ลักษณะของการใช้สอยหรือเข้าครอบครองอสังหาริมทรัพย์
(๓) ขอบเขตของพื้นที่ที่ต้องใช้ในการดำเนินการ
(๔) ระยะเวลาการดำเนินการ
(๕) รายการอื่นตามที่คณะกรรมการจะกำหนด

ข้อ ๖
 คณะกรรมการจะอนุญาตให้บริษัทใช้สอยหรือเข้าครอบครองอสังหาริมทรัพย์ซึ่งมิใช่ที่อยู่อาศัยของบุคคลใดๆ
เป็นการชั่วคราวได้
เฉพาะในกรณีที่การใช้สอยหรือเข้าครอบครองอสังหาริมทรัพย์ดังกล่าวเป็นการจำเป็นสำหรับการสำรวจเพื่อสร้างระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อหรือการบำรุงรักษาระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อ
หรือเป็นการจำเป็นสำหรับการป้องกันอันตรายหรือความเสียหายที่จะเกิดแก่ระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อ
เมื่อได้รับอนุญาตตามวรรคหนึ่งแล้ว
ให้บริษัทปฏิบัติงานภายใต้เงื่อนไขดังต่อไปนี้
(๑) ก่อนการใช้สอยหรือเข้าครอบครองอสังหาริมทรัพย์
ให้บริษัทบอกกล่าวโดยแจ้งเป็นหนังสือให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองอสังหาริมทรัพย์ทราบล่วงหน้าภายในเวลาอันสมควร
แต่ต้องไม่น้อยกว่าสามวัน
โดยต้องระบุเหตุผลและความจำเป็นในการใช้สอยหรือเข้าครอบครองอสังหาริมทรัพย์เป็นการชั่วคราวและการอนุญาตของคณะกรรมการ
(๒)
ในกรณีที่ไม่อาจติดต่อกับเจ้าของหรือผู้ครอบครองอสังหาริมทรัพย์
ให้บริษัทประกาศให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองอสังหาริมทรัพย์นั้นทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่าสามสิบวัน
การประกาศให้ทำเป็นหนังสือปิดไว้ ณ ที่ซึ่งอสังหาริมทรัพย์นั้นตั้งอยู่ และ ณ
ที่ทำการเขตหรือที่ว่าการอำเภอที่ทำการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่ทำการกำนัน
และที่ทำการผู้ใหญ่บ้านแห่งท้องที่ที่อสังหาริมทรัพย์นั้นตั้งอยู่ ทั้งนี้
ให้แจ้งกำหนดวันเวลาและการที่จะกระทำนั้นไว้ด้วย
(๓) เงื่อนไขอื่นตามที่คณะกรรมการจะกำหนด

ข้อ ๗
 คณะกรรมการมีอำนาจกำหนดเขตระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อตามความจำเป็น
โดยได้รับความเห็นชอบจากรัฐมนตรี
เมื่อรัฐมนตรีประกาศเขตระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อ
และเครื่องหมายแสดงเขตตามที่คณะกรรมการกำหนดในราชกิจจานุเบกษาแล้ว
ให้บริษัทดำเนินการปิดประกาศเขตระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อไว้ ณ
ที่ทำการเขตหรือที่ว่าการอำเภอ ที่ทำการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ทำการกำนัน
และที่ทำการผู้ใหญ่บ้านแห่งท้องที่นั้น
กับให้มีการจัดทำเครื่องหมายแสดงไว้ในบริเวณเขตระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อดังกล่าวตามระเบียบที่รัฐมนตรีประกาศกำหนด

ข้อ ๘
 เมื่อได้มีประกาศกำหนดเขตระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อตามข้อ
๗ แล้วบริษัทต้องได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการก่อนจึงจะดำเนินการดังต่อไปนี้ได้
(๑) วางระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อไปใต้ เหนือ
ตาม หรือข้ามที่ดินของบุคคลใดๆ
(๒) รื้อถอนอาคาร โรงเรือนหรือทำลายสิ่งอื่นที่สร้างหรือทำขึ้น
หรือทำลาย หรือตัดฟันต้นกิ่ง หรือรากของต้นไม้
หรือพืชผลในเขตระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อ
เมื่อบริษัทได้ดำเนินการตาม (๑) เสร็จแล้ว
ให้บริษัทฟื้นฟูสภาพของทรัพย์สินให้มีสภาพใกล้เคียงกับสภาพก่อนการก่อสร้างหรือให้มีสภาพตามเงื่อนไขในการอนุญาตจากหน่วยงานราชการและรัฐวิสาหกิจที่เกี่ยวข้อง

ข้อ ๙
 ก่อนที่จะดำเนินการตามข้อ ๘
ให้บริษัทแจ้งเป็นหนังสือให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องทราบ
และให้นำข้อ ๖ วรรคสอง มาใช้บังคับโดยอนุโลม
แต่เจ้าของหรือผู้ครอบครองทรัพย์สินนั้นอาจยื่นคำร้องแสดงเหตุที่บริษัทไม่สมควรดำเนินการดังกล่าวไปยังคณะกรรมการเพื่อวินิจฉัยภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้ง
คำวินิจฉัยของคณะกรรมการให้เป็นที่สุด

ข้อ ๑๐
 เพื่อประโยชน์แห่งความปลอดภัยของเขตระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อคณะกรรมการอาจอนุญาตให้บริษัททำลายหรือตัดฟันต้น
กิ่ง รากของต้นไม้ หรือสิ่งอื่นใดที่อยู่ใกล้เขตระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อ
โดยบริษัทต้องแจ้งเป็นหนังสือให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองต้นไม้หรือสิ่งนั้นทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่าเจ็ดวัน
ถ้าไม่อาจติดต่อบุคคลดังกล่าวได้ ให้บริษัทในฐานะผู้ได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการ
มีอำนาจดำเนินการได้ตามที่เห็นสมควร ทั้งนี้ เมื่อบริษัทได้ดำเนินการตามข้อนี้แล้ว
ให้บริษัทรายงานให้คณะกรรมการทราบโดยพลัน

ข้อ ๑๑
 ในกรณีที่มีความจำเป็นและเร่งด่วน
ให้บริษัท มีอำนาจเข้าไปในที่ดินหรือสถานที่ของบุคคลใดในเวลาใดๆ เพื่อตรวจ ซ่อมแซม
หรือแก้ไขระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อได้ แต่ถ้าเจ้าของ หรือผู้ครอบครองอยู่ ณ
ที่นั้นด้วย ให้บริษัทแจ้งให้บุคคลดังกล่าวทราบก่อน ทั้งนี้
ให้ถือว่าบริษัทอยู่ในฐานะผู้ปฏิบัติงานแทนคณะกรรมการและเมื่อบริษัทได้ดำเนินการตามข้อนี้แล้วให้รายงานให้คณะกรรมการทราบโดยพลัน
ในการปฏิบัติงานตามวรรคหนึ่ง
ให้พนักงานบริษัทที่รัฐมนตรีแต่งตั้งดำเนินการร่วมกับพนักงานฝ่ายปกครอง
เจ้าหน้าที่ตำรวจ เจ้าหน้าที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กำนัน
หรือผู้ใหญ่บ้านแห่งท้องที่นั้นเพื่อเข้าไปในที่ดินหรือสถานที่ดังกล่าวด้วย
ทั้งนี้ ภายใต้การควบคุมดูแลของคณะอนุกรรมการตามข้อ ๑๗

ข้อ ๑๒
 ให้บริษัทจ่ายค่าทดแทนตามความเป็นธรรมตามหลักเกณฑ์ดังต่อไปนี้
(๑) ให้แก่เจ้าของหรือผู้ครอบครองอสังหาริมทรัพย์
หรือผู้ทรงสิทธิอื่น ในกรณีที่การใช้สอยหรือเข้าครอบครองอสังหาริมทรัพย์ตามข้อ ๖
ก่อให้เกิดความเสียหายแก่เจ้าของ ผู้ครอบครองอสังหาริมทรัพย์
หรือผู้ทรงสิทธิอื่นนั้น
(๒) ให้แก่เจ้าของหรือผู้ทรงสิทธิในที่ดิน อาคาร
โรงเรือนหรือสิ่งปลูกสร้างที่มีการดำเนินการตามข้อ ๘
(๓) ให้แก่เจ้าของหรือผู้ครอบครองทรัพย์สิน
ในกรณีที่การดำเนินการตามข้อ ๑๐ หรือข้อ ๑๑ ก่อให้เกิดความเสียหายแก่เจ้าของหรือผู้ครอบครองทรัพย์สินนั้น
ในการจ่ายค่าทดแทนตามวรรคหนึ่ง
ให้บริษัทดำเนินการเจรจาตกลงจำนวนค่าทดแทนที่เป็นธรรมกับบุคคลที่เกี่ยวข้อง
และถ้าเป็นการเจรจาเพื่อจ่ายค่าทดแทนตามวรรคหนึ่ง (๒)
บริษัทต้องเสนอเรื่องต่อคณะกรรมการพิจารณาค่าทดแทนทรัพย์สินที่บริษัทจัดตั้งขึ้น
เพื่อพิจารณาจำนวนค่าทดแทนและหลักเกณฑ์การจ่ายค่าทดแทนที่เหมาะสมด้วย
เมื่อได้ดำเนินการเจรจาตามวรรคสองแล้ว
หากยังไม่สามารถตกลงกันได้ในจำนวนค่าทดแทนให้บริษัทเชิญพนักงานฝ่ายปกครองหรือผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นซึ่งเป็นที่ยอมรับจากชุมชนในท้องที่นั้นเข้ามาร่วมพิจารณาไกล่เกลี่ยเพื่อหาข้อยุติ
และถ้ายังไม่สามารถตกลงกันได้
ให้หาทางเจรจาเพื่อมอบข้อพิพาทให้อนุญาโตตุลาการวินิจฉัยภายในเก้าสิบวันนับแต่วันที่สิ้นสุดการไกล่เกลี่ยดังกล่าว

ข้อ ๑๓
 ในเขตระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อ
ไม่ว่าบนบกหรือในน้ำหรือใต้พื้นท้องน้ำหรือพื้นท้องทะเล ผู้ใดจะปลูกสร้างอาคาร
โรงเรือน ต้นไม้ หรือสิ่งอื่นใด ติดตั้งสิ่งใด เจาะหรือขุดพื้นดิน ถมดิน
ทิ้งสิ่งของ หรือกระทำด้วยประการใดๆ
ที่อาจทำให้เกิดอันตรายหรือเป็นอุปสรรคแก่ระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อ จะต้องได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากคณะกรรมการก่อน
ทั้งนี้จะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่คณะกรรมการกำหนดด้วย
ในกรณีที่มีการอนุญาตตามวรรคหนึ่ง
ให้สำนักงานนโยบายและแผนพลังงานแจ้งการอนุญาตดังกล่าวไปยังบริษัทด้วย

ข้อ ๑๔  ในกรณีที่มีการกระทำใดๆ ตามข้อ ๑๓
โดยไม่ได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการเมื่อคณะกรรมการมีคำสั่งให้ผู้ฝ่าฝืนรื้อถอน
ขนย้าย ตัดฟัน ทำลาย หรือกระทำการใดๆ ภายในระยะเวลาที่กำหนดแล้ว
ถ้าผู้นั้นไม่ปฏิบัติตาม หรือในกรณีที่หาตัวผู้ฝ่าฝืนไม่ได้
ให้สำนักงานนโยบายและแผนพลังงานประกาศคำสั่งของคณะกรรมการไว้ ณ บริเวณนั้น และ ณ
ที่ทำการเขตหรือที่ว่าการอำเภอ ที่ทำการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ที่ทำการกำนันและที่ทำการผู้ใหญ่บ้านแห่งท้องที่นั้นเป็นเวลาไม่น้อยกว่าเจ็ดวัน
และเมื่อไม่มีการปฏิบัติตามคำสั่งนั้น คณะกรรมการจะรื้อถอน ขนย้ายตัดฟัน ทำลาย
หรือกระทำการใดๆ ตามควรแก่กรณี

ข้อ ๑๕
 ในการปฏิบัติหน้าที่ตามประกาศนี้
กรรมการ อนุกรรมการซึ่งคณะกรรมการแต่งตั้ง หรือพนักงานบริษัท ต้องแสดงบัตรประจำตัว
ต่อบุคคลซึ่งเกี่ยวข้อง

ข้อ ๑๖
 ให้บริษัทจัดทำรายงานผลการปฏิบัติงานที่ได้รับอนุญาตตามประกาศนี้เสนอต่อคณะกรรมการเพื่อทราบทุกสามเดือน

ข้อ ๑๗
 ให้มีคณะอนุกรรมการคณะหนึ่งเรียกว่า คณะอนุกรรมการติดตามและตรวจสอบการปฏิบัติงานของบริษัท
ปตท. จำกัด (มหาชน) ประกอบด้วยผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนพลังงานหรือรองผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนพลังงานซึ่งได้รับมอบหมายจากผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนพลังงานเป็นประธาน
ผู้แทนกระทรวงพลังงาน ผู้แทนกระทรวงมหาดไทย ผู้แทนสำนักงานตำรวจแห่งชาติ
และอนุกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิไม่เกินสามคนซึ่งประธานกรรมการแต่งตั้ง เป็นอนุกรรมการ
ให้ผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนพลังงานแต่งตั้งข้าราชการในสังกัดสำนักงานนโยบายและแผนพลังงานหนึ่งคนเป็นเลขานุการ
และจะแต่งตั้งผู้ช่วยเลขานุการจำนวนไม่เกินสองนด้วยก็ได้

ข้อ ๑๘
 คณะอนุกรรมการติดตามและตรวจสอบการปฏิบัติงานของบริษัท
ปตท. จำกัด (มหาชน) มีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้
(๑)
ติดตามและตรวจสอบการปฏิบัติงานที่เกี่ยวกับการสร้างและบำรุงรักษาระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อของบริษัท
ปตท. จำกัด (มหาชน) ตามที่ได้รับอนุญาตตามประกาศนี้ ทั้งนี้
เว้นแต่เป็นการปฏิบัติงานตามโครงการหรือแผนงานที่คณะกรรมการได้กำหนดให้เป็นอำนาจหน้าที่ของคณะอนุกรรมการอื่นไว้เป็นการเฉพาะ
(๒) เสนอแนะให้บริษัทแก้ไข ปรับปรุง
หรือดำเนินการใดๆ ที่จำเป็นเพื่อให้การปฏิบัติงานเป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในประกาศนี้
(๓)
มีหนังสือเรียกให้พนักงานบริษัทมาชี้แจงหรือแสดงความเห็นเกี่ยวกับการปฏิบัติงานที่ได้รับอนุญาตตามประกาศนี้
(๔) ประสานงานกับพนักงานฝ่ายปกครอง
เจ้าหน้าที่ตำรวจ เจ้าหน้าที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
เจ้าหน้าที่อื่นของหน่วยงานของรัฐ หรือผู้เกี่ยวข้อง แล้วแต่กรณี
ในท้องที่ที่มีการสร้างหรือบำรุงรักษาระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อ
เพื่อให้การปฏิบัติงานของบริษัทเป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในประกาศนี้
(๕) พิจารณากลั่นกรอง ศึกษา วิเคราะห์ เสนอแนะ
และให้ความเห็นในเรื่องต่างๆ ที่เสนอต่อคณะกรรมการ
ซึ่งมิใช่เรื่องที่คณะกรรมการได้กำหนดให้เป็นอำนาจหน้าที่ของคณะอนุกรรมการอื่นไว้เป็นการเฉพาะ
(๖) ศึกษา วิเคราะห์ เสนอแนะ
และให้ความเห็นในเรื่องที่เกี่ยวกับการปฏิบัติงานของบริษัทในการสร้างและบำรุงรักษาระบบการขนส่งปิโตรเลียมทางท่อต่อคณะกรรมการ
(๗)
จัดทำรายงานการดำเนินการเสนอต่อคณะกรรมการเป็นครั้งคราวตามความเหมาะสมแต่ต้องไม่น้อยกว่าปีละหนึ่งครั้ง
(๘) ปฏิบัติงานอื่นตามที่คณะกรรมการมอบหมาย

ข้อ ๑๙
 ให้นำความในมาตรา ๗๙ มาตรา ๘๐ มาตรา
๘๑ มาตรา ๘๒ และมาตรา ๘๓ แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙
มาใช้บังคับกับการประชุมของคณะอนุกรรมการติดตามและตรวจสอบการปฏิบัติงานของบริษัท
ปตท. จำกัด (มหาชน) โดยอนุโลม

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๓ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๐
พรชัย
รุจิประภา
ปลัดกระทรวงพลังงาน
ประธานกรรมการกำกับการใช้อำนาจ
ของบริษัท
ปตท. จำกัด (มหาชน)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๑๓
กันยายน ๒๕๕๐

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๔/ตอนพิเศษ ๑๐๔ ง/หน้า ๓๘/๒๗ สิงหาคม ๒๕๕๐