ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2544

ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์

ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ.
๒๕๔๔

โดยที่พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.
๒๕๔๐
กำหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ประกอบกับข้อ
๔ ของประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง หลักเกณฑ์
และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑ กำหนดว่า การให้ประชาชนเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสาร
หน่วยงานของรัฐจะกำหนดระเบียบปฏิบัติเพื่อรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อยหรือความปลอดภัยก็ได้
โดยคำนึงถึงความสะดวกของประชาชนผู้ขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารด้วย
สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ จึงวางระเบียบไว้ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๔

ข้อ ๒[๑]  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ หรือคำสั่งใด ๆ
ที่ขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๔  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับแก่ข้าราชการ
ลูกจ้าง และผู้ซึ่งมาช่วยปฏิบัติงานในสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์

ข้อ ๕  ในระเบียบนี้
ข้อมูลข่าวสารของราชการ
หมายความว่า สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราวข้อเท็จจริง ข้อมูลหรือสิ่งใด ๆ
ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบของสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์
ส่วนราชการ
หมายความว่า กระทรวง ทบวง กรม และให้หมายความรวมถึงรัฐวิสาหกิจ
หน่วยงานหรือองค์กรของรัฐ
หน่วยงาน หมายความว่า สำนัก
กอง สำนักงานพาณิชย์จังหวัด หรือหน่วยงานที่มีฐานะเทียบเท่ากอง
ในสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์
คณะกรรมการ
หมายความว่า คณะกรรมการบริหารงานข้อมูลข่าวสาร สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์
กรรมการ หมายความว่า
กรรมการบริหารงานข้อมูลข่าวสารสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์

ข้อ ๖  ให้ปลัดกระทรวงพาณิชย์
รักษาการตามระเบียบนี้ และให้มีอำนาจออกประกาศ หรือคำสั่ง ตอลดจนวินิจฉัยสั่งการ
ตามที่เห็นสมควรเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้

หมวด
๑

คณะกรรมการบริหารงานข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๗  ให้มี คณะกรรมการบริหารงานข้อมูลข่าวสาร
สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ เรียกโดยย่อว่า กขร.สป.
ประกอบด้วย ผู้ช่วยปลัดกระทรวงพาณิชย์ ที่ได้รับมอบหมายเป็นประธานกรรมการ
ผู้อำนวยการสำนักนโยบายและแผนพัฒนาการพาณิชย์ ผู้อำนวยการสำนักบริหารสารสนเทศการพาณิชย์กระทรวงพาณิชย์
ผู้อำนวยการสถาบันกรมพระจันทบุรีนฤนาถ ผู้อำนวยการกองการเจ้าหน้าที่
ผู้อำนวยการกองคลัง ผู้อำนวยการกองบริหารพาณิชย์ภูมิภาคเป็นกรรมการ
ผู้อำนวยการกองกลาง เป็นกรรมการและเลขานุการ และหัวหน้าฝ่ายบริหารทั่วไป กองกลาง
เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

ข้อ ๘  ให้ กขร.สป. มีอำนาจและหน้าที่
ดังต่อไปนี้
(๑) พิจารณาออกระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่ง
เกี่ยวกับการบริหารการจัดระบบ การขออนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๒)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผย
หรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของราชการ
(๓)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับประเภทข้อมูลข่าวสารที่ควรจัดเก็บไว้ที่สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์
หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติกรมศิลปากร
หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๔)
พิจารณาและให้ความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินงาน
ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๕)
แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการอื่นใดตามที่คณะกรรมการเห็นสมควร
(๖) ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่ปลัดกระทรวงพาณิชย์มอบหมาย

ข้อ ๙  การประชุม กขร.สป.
ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมด จึงจะเป็นองค์ประชุม
ในการประชุมคณะกรรมการฯ
ถ้าประธานไม่อยู่ในที่ประชุมหรือไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้
ให้ที่ประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่ง ทำหน้าที่เป็นประธาน
การวินิจฉัยชี้ขาด ให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถ้ามีคะแนนเสียงเท่ากัน
ให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ ๑๐  ให้นำความในข้อ ๙
มาใช้บังคับการประชุมของคณะอนุกรรมการและคณะทำงานที่ กขร.สป. แต่งตั้งโดยอนุโลม

หมวด
๒

การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๑  ในส่วนกลาง
ให้หน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์รวบรวมข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้ตามมาตรา
๗ และมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
และส่งสำเนาให้กองกลาง เพื่อจัดเก็บไว้ให้ส่วนราชการหรือประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษา
ค้นคว้า หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๒  ในส่วนภูมิภาค ให้สำนักงานพาณิชย์จังหวัด
รวบรวมข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้ตามมาตรา ๗ และมาตรา ๙
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ เพื่อจัดเก็บไว้ให้ส่วนราชการหรือประชาชนเข้าตรวจดู
ศึกษา ค้นคว้า หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๓  ในการดำเนินงานตามข้อ ๑๑ และข้อ ๑๒
ให้กองกลางและสำนักงานพาณิชย์จังหวัด จัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแล ตรวจสอบ
ติดตามและประสานงานในการดำเนินการดังกล่าวให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย

หมวด
๓

การขอข้อมูลข่าวสาร
การอนุญาต และการรับรองสำเนา

ข้อ ๑๔ 
ส่วนราชการหรือประชาชนที่มีความประสงค์จะเข้าตรวจดู ศึกษา ค้นคว้า
หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร
ให้ยื่นคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมทั้งแสดงเหตุผลและความจำเป็นตามแบบการขอใช้บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ท้ายระเบียบนี้
การมีคำสั่งให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามมาตรา ๑๕
เป็นการทั่วไป หรือเฉพาะแก่บุคคลใดให้เป็นอำนาจของเจ้าหน้าที่ของรัฐ ตามกฎกระทรวง
ฉบับที่ ๔ (๒๕๔๒) ออกตามความในพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
กรณีผู้มีอำนาจเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามวรรคสองไม่อาจวินิจฉัยได้ว่าข้อมูลข่าวสารใดเป็นข้อมูลข่าวสารที่ต้องเปิดเผยหรือไม่
ให้เสนอเรื่องต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาวินิจฉัย หากมีคำสั่งไม่อนุญาต
ให้หน่วยงานเจ้าของเรื่องแจ้งคำสั่งพร้อมเหตุผลแก่ผู้ขอด้วย

ข้อ ๑๕  ข้อมูลข่าวสารใดหากมีกฎหมาย ระเบียบ
หรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ
หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

ข้อ ๑๖  การขอตรวจดูข้อมูลข่าวสาร
หากข้อมูลข่าวสารที่ขออยู่ในความดูแลของหน่วยงานอื่น
ให้กองกลางเป็นผู้ประสานงานระหว่างผู้ขอกับหน่วยงานที่รับผิดชอบตลอดจนให้คำแนะนำ
เพื่อเป็นการอำนวยความสะดวกให้แก่ผู้ขอตรวจดูข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๗ 
ข้อมูลข่าวสารที่สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์
รวบรวมและจัดให้มีไว้ตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
เพื่อเผยแพร่ขายหรือจำหน่ายจ่ายแจก ให้คิดค่าใช้จ่ายต่าง ๆ
ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ ๑๘  การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการให้เป็นไปตามประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการว่าด้วยการเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการ
การรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง
ให้ข้าราชการที่รับผิดชอบข้อมูลข่าวสารนั้นตั้งแต่ระดับ ๒
หรือเทียบเท่าขึ้นไปเป็นผู้รับรอง โดยลงลายมือชื่อพร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุล และตำแหน่ง
ตลอดจนวัน เดือน ปี ให้ชัดเจน

ข้อ ๑๙  รายได้จากการจำหน่ายข้อมูลข่าวสารตามข้อ
๑๗ และค่าธรรมเนียมตามข้อ ๑๘ ให้ปฏิบัติตามระเบียบของราชการ

ข้อ ๒๐ 
การบริการข้อมูลข่าวสารให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว

หมวด
๔

สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ ๒๑  ในส่วนกลาง ให้ศูนย์บริการข้อมูลข่าวสาร
กองกลาง เป็นสถานที่ติดต่อให้คำแนะนำ และให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
ตลอดจนเป็นศูนย์กลางประสานงานกับส่วนราชการเพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์
ในส่วนภูมิภาค ให้สำนักงานพาณิชย์จังหวัดทุกจังหวัด
เป็นสถานที่ติดต่อให้คำแนะนำ และให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ประกาศ
ณ วันที่ ๑๑ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๔
ธรรมนูญ  เชี่ยวสกุล
รองปลัดกระทรวง
รักษาราชการแทน
ปลักระทรวงพาณิชย์

[เอกสารแนบท้าย]

๑.
แบบการขอใช้บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ดลธี/พิมพ์
๑๘
กันยายน ๒๕๕๑

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๑๘/ตอนพิเศษ ๙๖ ง/หน้า ๒๕/๑ ตุลาคม ๒๕๔๔