ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2559

ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห

ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๕๙[๑]

เพื่อให้การจัดระบบ
การขอ การอนุญาต
และการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
เป็นไปด้วยความเรียบร้อย รวดเร็วและสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
ในการรับรองสิทธิของประชาชนในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองของหน่วยงานของรัฐ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๕๙ แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ๕)
พ.ศ. ๒๕๔๖ ประกอบมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ และข้อ ๔
แห่งประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ พ.ศ.
๒๕๔๑ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
องค์การบริหารส่วนตำบลท่าไหจึงวางระเบียบว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๕๙

ข้อ
๒  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศเป็นต้นไป

ข้อ
๓  บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ
และคำสั่งอื่นใดในส่วนที่ได้กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ
๔  ในระเบียบนี้
องค์การบริหารส่วนตำบล หมายความว่า
องค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
หน่วยงานในสังกัด หมายความว่า
สำนัก กองหรือหน่วยงานที่มีฐานะเทียบเท่ากองในสังกัดองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า
ข้อมูลข่าวสารตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารและหน่วยงานในสังกัดองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า
ศูนย์ข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
นายกองค์การบริหารส่วนตำบล หมายความว่า
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
วัน หมายความว่า วันตามปีปฏิทิน
วันทำการ หมายความว่า
วันทำการตามปกติของหน่วยงานของรัฐ
คำขอ หมายความว่า คำขอข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้

หมวด ๑
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห

ข้อ
๕  ให้มีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
ประกอบด้วย
(๑) รองนายกองค์การบริหารส่วนตำบล (คนที่ ๑)       ประธานกรรมการ
(๒) ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล                       รองประธานกรรมการ
(๓) รองปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล                   กรรมการ
(๔) ผู้อำนวยการกองช่าง                                 กรรมการ
(๕) ผู้อำนวยการกองคลัง                                 กรรมการ
(๖) หัวหน้าสำนักงานปลัด                                กรรมการ
(๗) นิติกร                                                 กรรมการและเลขานุการ

ข้อ
๖  ให้คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
มีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) เสนอนโยบายหรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ
การขอ การอนุญาต และการบริการข้อมูลข่าวสาร
(๒) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารที่ต้องลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา รวมทั้งการจัดพิมพ์และการเผยแพร่
(๓)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผยหรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของราชการ
(๔)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับประเภทของข้อมูลข่าวสารที่ควรจัดเก็บไว้ที่องค์การบริหารส่วนตำบลท่าไหหรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ
กรมศิลปากร หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกา
ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๕)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการจัดทำและปรับปรุงข้อมูลข่าวสารตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี
ว่าด้วยงานสารบรรณหรือข้อมูลข่าวสารอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อทางราชการ
(๖)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับส่วนราชการ
(๗)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้
(๘)
แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการในเรื่องใด ๆ
(๙)
เชิญบุคคลใดมาสอบถามหรือให้ชี้แจงแสดงความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร
(๑๐)
ดำเนินงานอื่นใดตามที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไหมอบหมาย

ข้อ
๗  การประชุมคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมด
จึงเป็นองค์ประชุม
ถ้าประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อยู่ในที่ประชุมให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มอีกเสียงเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ
๘  ให้นำความในข้อ ๗
มาใช้บังคับกับการประชุมของอนุกรรมการหรือคณะทำงานที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
แต่งตั้งโดยอนุโลม

ข้อ
๙  มติของคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
ต้องได้รับความเห็นชอบจากนายกองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไหก่อนจึงจะดำเนินการตามมตินั้นได้

หมวด ๒
ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร

ข้อ
๑๐  ให้จัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
ขึ้นอยู่ในความรับผิดชอบควบคุมดูแลของสำนักงานปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
เพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษา ค้นคว้า
ตลอดจนเผยแพร่ จำหน่าย จ่ายแจก รวมทั้งปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามระเบียบนี้และตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

หมวด ๓
การจัดระบบข้อมูลข่าวสารของทางราชการ

ข้อ
๑๑  ให้หน่วยงานในสังกัดจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของทางราชการตามมาตรา
๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐ ไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูและส่งให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
เพื่อรวบรวมและการจัดระบบข้อมูลข่าวสารของทางราชการนั้นไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้
การจัดประเภทข้อมูลข่าวสารของทางราชการตามวรรคหนึ่ง
ให้คำนึงถึงลักษณะของข้อมูลข่าวสารตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการด้วยว่าเป็นข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้และมิให้เปิดเผยได้หรือเป็นข้อมูลข่าวสารที่อาจมีคำสั่งมิให้เปิดเผยก็ได้
ในกรณีมีเหตุอันควรสงสัยว่าข้อมูลข่าวสารของราชการใดจะเปิดเผยได้หรือไม่
ให้นำเสนอคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารพิจารณาตามอำนาจหน้าที่

ข้อ
๑๒  ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
จัดทำดัชนีข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบตามข้อ ๑๑ โดยให้มีรายละเอียดเพียงพอที่ประชาชนสามารถค้นคว้าหาได้เอง
และให้ตรวจสอบจัดทำให้เรียบร้อยและเป็นปัจจุบัน

หมวด ๔
การขอตรวจดู
การขอข้อมูลข่าวสาร และการอนุญาต

ข้อ
๑๓  ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
จัดทำสมุดทะเบียนสำหรับผู้เข้ามาขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารที่ตั้งแสดงไว้  ทั้งนี้ เพื่อเป็นหลักฐานของทางราชการ

ข้อ
๑๔  การขอสำเนาข้อมูลข่าวสารหรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารที่มีคำรับรองสำเนาถูกต้อง
ให้ยื่นคำขอเป็นหนังสือตามแบบที่องค์การบริหารส่วนตำบลท่าไหกำหนด
พร้อมทั้งแสดงเหตุผลและความจำเป็นและยื่นต่อเจ้าหน้าที่ของศูนย์ข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
หรือเขียนขึ้นเองโดยให้ระบุข้อมูลข่าวสารที่ต้องการในลักษณะที่อาจเข้าใจได้ตามสมควร
ให้เจ้าหน้าที่ซึ่งได้รับคำขอตรวจสอบว่า
ข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
หรืออยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานใดภายในองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
หรือหน่วยงานนอกสังกัดอื่นใด
หากเป็นข้อมูลข่าวสารและอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
ให้เจ้าหน้าที่ประจำศูนย์ข้อมูลข่าวสารซึ่งเป็นพนักงานส่วนตำบลไม่ต่ำกว่าระดับ
๒ เป็นผู้อนุญาตและลงนามในสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร
โดยลงลายมือชื่อพร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุล และตำแหน่งตลอดจนวันเดือนปีให้ชัดเจน  ทั้งนี้
ให้รับรองตามจำนวนที่ผู้ยื่นขอขอให้รับรอง

ข้อ
๑๕  ในกรณีขอตรวจดู
ขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารอื่นซึ่งอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานใด
ภายในองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
ให้เจ้าหน้าที่ผู้รับคำขอเสนอเรื่องไปยังหน่วยงานนั้น
พร้อมทั้งแนะนำให้ผู้ยื่นขอไปประสานกับหน่วยงานนั้นโดยตรง
ให้หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้พิจารณาอนุญาต
โดยให้พนักงานส่วนตำบลไม่ต่ำกว่าระดับ ๒
เป็นผู้ลงนามรับรองความถูกต้องของข้อมูลข่าวสารเว้นแต่ข้อมูลข่าวสารนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารลับ
ซึ่งต้องดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ.
๒๕๔๔
ในกรณีไม่อาจวินิจฉัยได้ว่าข้อมูลข่าวสารที่มีคำร้องขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้หรือไม่
ให้หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดเสนอเรื่องพร้อมความเห็นต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาวินิจฉัยต่อไป

ข้อ
๑๖  กรณีการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้นกระทบถึงประโยชน์ได้เสียของผู้ใดให้หน่วยงานนั้นแจ้งให้ผู้มีส่วนได้เสียทราบโดยมิชักช้า
เพื่อให้ผู้มีส่วนได้เสียนั้นคัดค้านภายในเวลาที่กำหนดไว้ในมาตรา ๑๗
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

ข้อ
๑๗  กรณีผู้มีอำนาจอนุญาต มีคำสั่งมิให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขอใดให้แจ้งคำสั่งพร้อมเหตุผลให้ผู้ยื่นขอทราบ
พร้อมแจ้งให้ผู้ยื่นขอทราบถึงสิทธิและระยะเวลาในการอุทธรณ์คำสั่งไม่อนุญาตดังกล่าวต่อคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร
ตามมาตรา ๑๘ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ด้วย

ข้อ ๑๘  ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลตามมาตรา
๒๓ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
ให้หน่วยงานในสังกัดปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการในส่วนที่เกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลโดยรอบคอบ

ข้อ
๑๙  ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในระหว่างการดำเนินการให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไหหรือหน่วยงานในสังกัดพิจารณาให้บริการตามระเบียบนี้โดยอนุโลม
เว้นแต่เป็นข้อมูลข่าวสารลับตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ.
๒๕๔๐ หรือเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผยตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการหรือตามที่ผู้มีอำนาจ
ตามข้อ ๑๗ เห็นว่าเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย

ข้อ
๒๐  ข้อมูลข่าวสารใด หากมีกฎหมาย
ระเบียบอื่นหรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบหรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

หมวด ๕
กำหนดระยะเวลา

ข้อ
๒๑  การบริการข้อมูลข่าวสารตามคำขอ
ให้หน่วยงานดำเนินการให้บริการภายในกำหนดระยะเวลาดังนี้
(๑)
การให้บริการข้อมูลข่าวสารที่จัดไว้ให้ประชาชนตรวจดูหรือขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองความถูกต้องของข้อมูลข่าวสารที่ศูนย์ข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไหให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันทำการที่ได้มีคำขอนั้น
(๒)
การให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานในสังกัดให้หน่วยงานในสังกัดที่มีข้อมูลข่าวสารพร้อมที่จะจัดหาให้ได้จะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็วหรือภายในวันที่มีคำขอ
(๓)
ในกรณีที่ข้อมูลข่าวสารที่ขอจำนวนมาก หรือไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน ๑๕
วันจะต้องแจ้งให้ผู้ขอข้อมูลข่าวสารทราบภายใน ๑๕
วันรวมทั้งกำหนดวันที่จะดำเนินการแล้วเสร็จให้ผู้ขอข้อมูลข่าวสารทราบด้วย

หมวด ๖
ค่าธรรมเนียม

ข้อ
๒๒  ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้เผยแพร่หรือจำหน่ายให้คิดค่าใช้จ่ายต่าง
ๆ ตามหลักเกณฑ์ที่องค์การบริหารส่วนตำบลท่าไหกำหนด
โดยคำแนะนำของคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห

ข้อ
๒๓  การเรียกค่าธรรมเนียมการทำสำเนาหรือสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่องค์การบริหารส่วนตำบลท่าไหกำหนด
แต่ต้องไม่เกินอัตราที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกำหนด

ข้อ ๒๔  รายได้จากการขายหรือจำหน่ายข้อมูลข่าวสารตามข้อ
๒๒ และค่าธรรมเนียมตามข้อ ๒๓ ให้เป็นรายได้ขององค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห

ข้อ
๒๕  สำหรับกรณีผู้มีรายได้น้อย
ซึ่งมีพยานหลักฐานมาแสดงยืนยันที่เชื่อถือได้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
อาจพิจารณายกเว้นค่าธรรมเนียมหรืออัตราค่าธรรมเนียมที่กำหนดในหมวดนี้ได้ตามความจำเป็น

หมวด ๗
สถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ
๒๖  ศูนย์ข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
ตั้งอยู่ที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห เลขที่ ๑๗ หมู่ที่ ๓ ตำบลท่าไห
อำเภอเขื่องใน จังหวัดอุบลราชธานี รหัสไปรษณีย์ ๓๔๑๕๐ หมายเลขโทรศัพท์ ๐-๔๕๒๑-๐๗๕๐
หมายเลขโทรสาร ๐-๔๕๒๒-๒๐๖๔

ข้อ
๒๗  ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห
รักษาการตามระเบียบนี้และให้มีอำนาจออกประกาศหรือคำสั่งเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้ในกรณีที่มีปัญหาหรืออุปสรรคในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห มีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

ประกาศ ณ วันที่ ๑๕
สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๙
เกษร  ยุทธเสน
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลท่าไห

ชวัลพร/ปริยานุช/จัดทำ
๒๖ กันยายน
๒๕๕๙

นุสรา/ตรวจ
๑ ธันวาคม ๒๕๕๙

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๓/ตอนที่ ๗๘ ง/หน้า ๔/๒๒ กันยายน ๒๕๕๙