ระเบียบสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา พ.ศ. 2550

ระเบียบสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา

ระเบียบสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
พ.ศ.
๒๕๕๐

โดยที่พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.
๒๕๔๐
บัญญัติให้หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้
ประกอบกับเพื่อรักษาความปลอดภัยของเอกสารและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการให้ประชาชนเข้าตรวจดู
เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกาจึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑
 ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา พ.ศ. ๒๕๕๐

ข้อ ๒[๑]
 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓
 ในระเบียบนี้
ข้อมูลข่าวสารของสำนักงาน หมายความว่า
ข้อมูลข่าวสารตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของสำนักงาน
เรื่องพิจารณาเสร็จของสำนักงาน
หมายความว่า
เอกสารบันทึกการดำเนินการให้ความเห็นทางกฎหมายหรือการตรวจพิจารณาร่างกฎหมาย
ซึ่งคณะกรรมการกฤษฎีกาหรือสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาเสร็จสิ้นและกำหนดหมายเลขเรื่องเสร็จนั้นแล้ว
เลขาธิการ หมายความว่า
เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา
สำนักงาน หมายความว่า
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของสำนักงาน

ข้อ ๔
 ให้เลขาธิการรักษาการตามระเบียบนี้
และให้มีอำนาจออกประกาศหรือคำสั่งเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ให้เลขาธิการเป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาดคำวินิจฉัยนั้นให้เป็นที่สุด

หมวด
๑

คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของสำนักงาน

ข้อ ๕
 ให้มีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของสำนักงาน
ประกอบด้วย
(๑) รองเลขาธิการหรือกรรมการร่างกฎหมายประจำ
ซึ่งเลขาธิการมอบหมายเป็นประธานกรรมการ
(๒) ผู้อำนวยการศูนย์ข้อมูลกฎหมายกลาง
หัวหน้าส่วนสารสนเทศ และข้าราชการของสำนักงานที่เลขาธิการมอบหมายอีกจำนวนสามคน
เป็นกรรมการ
ให้เจ้าหน้าที่ของศูนย์ข้อมูลกฎหมายกลางที่ผู้อำนวยการศูนย์ข้อมูลกฎหมายกลางมอบหมายเป็นกรรมการและเลขานุการ
และให้มีผู้ช่วยเลขานุการตามความจำเป็น

ข้อ ๖
 ให้คณะกรรมการมีหน้าที่ดังต่อไปนี้
(๑) กำหนดหลักเกณฑ์
หรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบการขออนุญาต และการบริการข้อมูลข่าวสาร
(๒) กำหนดหลักเกณฑ์ เงื่อนไข
และขอบเขตการเปิดเผยเรื่องพิจารณาเสร็จของสำนักงานนอกเหนือจากที่กำหนดไว้ในระเบียบนี้
เพื่อให้สอดคล้องและเป็นไปตามเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๓)
กำหนดประเภทของข้อมูลข่าวสารที่ควรจัดเก็บไว้ที่สำนักงาน
หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ
(๔) พิจารณาปัญหาหรืออุปสรรค
รวมทั้งเสนอแนวทางในการแก้ไขปัญหาหรืออุปสรรคที่เกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้
(๕) ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่เลขาธิการมอบหมาย

ข้อ ๗
 การประชุมของคณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมด
จึงจะเป็นองค์ประชุม
ถ้าประธานกรรมการไม่อยู่ในที่ประชุมหรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้
ให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเพื่อทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท่ากัน
ให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด
หมวด
๒

ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของสำนักงาน

ข้อ ๘
 ให้สำนักงานจัดให้มีศูนย์ข้อมูลข่าวสารของสำนักงาน
เพื่อเป็นสถานที่สำหรับประชาชนสามารถใช้ในการค้นหาและศึกษาข้อมูลข่าวสารได้สะดวกตามสมควร
และมอบหมายเจ้าหน้าที่ให้รับผิดชอบข้อมูลข่าวสารภายในศูนย์ข้อมูลข่าวสารของสำนักงาน

ข้อ ๙
 ให้เจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายในศูนย์ข้อมูลข่าวสารของสำนักงานจัดทำดัชนีข้อมูลข่าวสารของสำนักงานที่มีรายละเอียดเพียงพอสำหรับประชาชนสามารถค้นหาข้อมูลข่าวสารได้เอง
ซึ่งอาจจัดทำเป็นระบบอิเล็กทรอนิกส์หรือเอกสารอื่นใดที่มีความสะดวกในการสืบค้นและมีการควบคุมความปลอดภัยของระบบก็ได้

หมวด
๓

การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต

ข้อ ๑๐
 ผู้ใดประสงค์จะเข้าตรวจดูหรือขอถ่ายสำเนาข้อมูลข่าวสาร
ให้ยื่นคำขอเป็นหนังสือคำขอดังกล่าวอย่างน้อยต้องระบุ
(๑) ชื่อและที่อยู่ของผู้ขอข้อมูลข่าวสาร
พร้อมเอกสารแสดงตัวบุคคล
(๒) รายละเอียดของข้อมูลข่าวสารที่ต้องการในลักษณะที่เข้าใจได้ตามสมควร
(๓) เหตุผลที่ขอให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสาร
หรือวัตถุประสงค์ในการนำไปใช้
(๔) ลายมือชื่อของผู้ขอ

ข้อ ๑๑
 ให้เลขาธิการมอบหมายให้ข้าราชการของสำนักงานซึ่งดำรงตำแหน่งไม่ต่ำกว่ากรรมการร่างกฎหมายประจำ
เป็นผู้มีอำนาจอนุญาตให้ตรวจดูหรือให้ทำสำเนาข้อมูลข่าวสาร
ในกรณีที่ไม่อาจวินิจฉัยได้ว่าข้อมูลข่าวสารใดเป็นข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้หรือไม่
ให้บุคคลตามวรรคหนึ่งเสนอเรื่องพร้อมความเห็นเบื้องต้นต่อเลขาธิการหรือรองเลขาธิการซึ่งเลขาธิการมอบหมายเพื่อวินิจฉัย

ข้อ ๑๒
 ในกรณีที่ผู้มีอำนาจอนุญาตตามข้อ ๑๑
มีคำสั่งไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสาร ให้แจ้งคำสั่งพร้อมเหตุผลให้ผู้ยื่นคำขอทราบ
ทั้งนี้ภายในสามวันทำการนับแต่วันที่มีคำสั่ง
และแจ้งให้ทราบถึงสิทธิและกำหนดเวลาในการอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการด้วย

ข้อ ๑๓
 ข้อมูลข่าวสารใดหากมีกฎหมาย ระเบียบ
ประกาศ คำสั่ง
หรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตไว้เป็นพิเศษ
ให้ปฏิบัติตามกฎหมายระเบียบ ประกาศ คำสั่ง หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

หมวด
๔

การบริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๔
 สำนักงานจะอนุญาตให้ตรวจดูข้อมูลข่าวสารของสำนักงานได้แต่ในกรณีที่เป็นข้อมูลข่าวสารที่มีอยู่แล้วในสภาพที่พร้อมจะให้ได้
และสำนักงานจะไม่อนุญาตในกรณีที่มีลักษณะดังต่อไปนี้
(๑)
การตรวจหรือขอข้อมูลนั้นเป็นไปเพื่อประโยชน์ทางการค้าส่วนตน
หรือเป็นการขอข้อมูลที่ไม่เป็นไปเพื่อประโยชน์สาธารณะ
(๒)
เป็นข้อมูลข่าวสารที่กระทบต่อความมั่นคงของประเทศ ประสิทธิภาพในการบังคับใช้กฎหมาย
ความเห็นหรือคำแนะนำภายในหน่วยงานของรัฐ
หรือเป็นเรื่องที่ทางราชการยังไม่เปิดเผยและกำหนดชั้นความลับ
(๓) เป็นข้อมูลข่าวสารที่กระทบถึงประโยชน์ได้เสียของผู้อื่น
(๔) เป็นข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล

ข้อ ๑๕
 การเข้าค้นคว้าและอ้างอิงข้อมูลในเรื่องพิจารณาเสร็จของสำนักงาน
ต้องกระทำภายในขอบเขตและภายใต้เงื่อนไข ดังต่อไปนี้
(๑)
เรื่องพิจารณาเสร็จของสำนักงานและเอกสารอื่นที่เกี่ยวข้องต้องไม่เป็นเรื่องที่มีชั้นความลับ
เว้นแต่มีสภาพเป็นเอกสารประวัติศาสตร์แล้ว
(๒)
การขอทำสำเนารายงานการประชุมที่ไม่มีการรับรองในเรื่องพิจารณาเสร็จของสำนักงานไม่ว่าโดยวิธีการใด
สำนักงานจะไม่อนุญาต เว้นแต่มีเหตุผลความจำเป็นหรือได้รับอนุญาตจากเลขาธิการ
(๓)
ในกรณีที่สำนักงานอนุญาตให้ค้นคว้าด้วยตนเองจากเครื่องคอมพิวเตอร์ของสำนักงานหรือเอกสารหรือหนังสืออื่นใด
ต้องปฏิบัติตามคำสั่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาว่าด้วยการใช้ห้องสมุดสำหรับบุคคลภายนอก
(๔)
ในกรณีที่ผู้ขอประสงค์ที่จะนำข้อมูลในเรื่องพิจารณาเสร็จของสำนักงานไปใช้ในการดำเนินคดี
ต้องมีหมายเรียกพยานเอกสารจากศาล

ข้อ ๑๖
 ในกรณีที่มีคำขอสำเนาและสำนักงานอนุญาตให้ทำสำเนาได้
ให้เจ้าหน้าที่ที่ดูแลรักษาเอกสารนั้นจัดทำสำเนาหรือสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารที่มีผู้ยื่นคำขอภายในวันทำการนั้น
ถ้าไม่อาจดำเนินการภายในวันทำการนั้น
ให้แจ้งกำหนดวันและเวลาเพื่อให้ผู้ยื่นคำขอมารับแต่ต้องไม่เกินสิบห้าวันทำการ
ในกรณีที่มีเหตุจำเป็น อาจขยายระยะเวลาออกไปได้แต่ต้องไม่เกินสามสิบวันทำการ
การจัดทำสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง
ให้เจ้าหน้าที่ของสำนักงานซึ่งรับผิดชอบข้อมูลข่าวสารนั้นเป็นผู้รับรอง
โดยลงลายมือชื่อ พร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุล และตำแหน่ง ตลอดจนวันเดือนปี ให้ชัดเจน
ในการดำเนินการตามวรรคหนึ่ง
เจ้าหน้าที่อาจพิจารณาส่งสำเนาข้อมูลข่าวสารทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับก็ได้
แต่การส่งสำเนาข้อมูลข่าวสารโดยวิธีนี้
ผู้ยื่นคำขอต้องชำระค่าธรรมเนียมการทำสำเนาหรือการรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสาร
และค่าส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับไว้แล้วจึงจะดำเนินการให้ได้

ข้อ ๑๗
 ค่าธรรมเนียมการทำสำเนาและการรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสาร
ให้เป็นไปตามระเบียบหรือคำสั่งของสำนักงาน

ประกาศ
ณ วันที่ ๑๕ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๐
พรทิพย์
จาละ
เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๒๐
กันยายน ๒๕๕๐

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๔/ตอนพิเศษ ๑๑๐ ง/หน้า ๖/๖ กันยายน ๒๕๕๐