ประกาศคณะกรรมการการยางแห่งประเทศไทย เรื่อง แบบและวิธีการยื่นคำขอรับการส่งเสริม สนับสนุน และให้ความช่วยเหลือเกษตรกรชาวสวนยาง สถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง และผู้ประกอบกิจการยาง พ.ศ. 2560

ประกาศคณะกรรมการการยางแห่งประเทศไทย

ประกาศคณะกรรมการการยางแห่งประเทศไทย
เรื่อง
แบบและวิธีการยื่นคำขอรับการส่งเสริม สนับสนุน
และให้ความช่วยเหลือเกษตรกรชาวสวนยาง
สถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง
และผู้ประกอบกิจการยาง
พ.ศ. ๒๕๖๐

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๔๑ วรรคหนึ่งและวรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘
คณะกรรมการการยางแห่งประเทศไทยจึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑  ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศคณะกรรมการการยางแห่งประเทศไทย
เรื่อง แบบและวิธีการยื่นคำขอรับการส่งเสริม สนับสนุน
และให้ความช่วยเหลือเกษตรกรชาวสวนยาง สถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง และผู้ประกอบกิจการยาง
พ.ศ. ๒๕๖๐

ข้อ
๒[๑]  ประกาศฉบับนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ
๓  ในประกาศนี้
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการการยางแห่งประเทศไทย
ผู้ว่าการ หมายความว่า
ผู้ว่าการการยางแห่งประเทศไทย
ผู้มีอำนาจอนุมัติ หมายความว่า
ผู้ว่าการหรือผู้ที่ผู้ว่าการมอบอำนาจให้เป็นผู้มีอำนาจอนุมัติและลงนามในสัญญา
เกษตรกรชาวสวนยาง หมายความว่า
เจ้าของ ผู้เช่า หรือผู้ทำสวนยางและคนกรีดยางซึ่งมีสิทธิได้รับผลผลิตจากต้นยางในสวนยางนั้น
และได้ขึ้นทะเบียนไว้กับการยางแห่งประเทศไทย
สถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง หมายความว่า สมาคม สหกรณ์
หรือกลุ่มเกษตรกรชาวสวนยางที่จดทะเบียนเป็นนิติบุคคลตามกฎหมาย
แต่ไม่รวมถึงบริษัทจำกัด
ห้างหุ้นส่วนจำกัดและห้างหุ้นส่วนสามัญที่มีเกษตรกรชาวสวนยางเป็นผู้ถือหุ้นหรือหุ้นส่วนไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วน
และได้ขึ้นทะเบียนไว้กับการยางแห่งประเทศไทย
ผู้ประกอบกิจการยาง หมายความว่า
ผู้ทำธุรกิจที่เกี่ยวกับยางพารา

ข้อ
๔  วัตถุประสงค์การให้กู้ยืมเงิน
๔.๑
ให้เกษตรกรชาวสวนยางกู้ยืม
เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายสำหรับประกอบอาชีพการทำสวนยางในด้านการปรับปรุงคุณภาพผลผลิต
การผลิต การแปรรูป
๔.๒ ให้สถาบันเกษตรกรชาวสวนยางและผู้ประกอบกิจการยางกู้ยืม
เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายสำหรับการปรับปรุงคุณภาพผลผลิต
การผลิต การแปรรูป การตลาด และอุตสาหกรรมแปรรูปยางขั้นต้น
อุตสาหกรรมการผลิตผลิตภัณฑ์ยาง อุตสาหกรรมไม้ยาง
และการดำเนินการอื่นที่เกี่ยวข้องกับยางพารา รวมถึงการรวบรวมผลผลิต

ข้อ
๕  สถานที่ยื่นคำขอ
ณ
ที่ทำการการยางแห่งประเทศไทยจังหวัด/สาขา

ข้อ
๖  การยื่นคำขอกู้ยืมเงิน
๖.๑
การยื่นคำขอกู้ยืมเงินของเกษตรกรชาวสวนยาง ให้ใช้แบบตามแบบ กอก.๑ ท้ายประกาศนี้พร้อมเอกสารดังนี้
๖.๑.๑ โครงการ/แผนงาน
๖.๑.๒ หลักฐานการขึ้นทะเบียนเกษตรกรชาวสวนยาง
๖.๒
การยื่นคำขอกู้ยืมเงินของสถาบันเกษตรกรชาวสวนยางและผู้ประกอบกิจการยางให้ใช้แบบตาม
กอก.๑ ท้ายประกาศฉบับนี้ พร้อมเอกสารดังนี้
๖.๒.๑ โครงการ/แผนงาน
๖.๒.๒ งบทดรอง ณ วันสิ้นเดือน ก่อนยื่นคำขอกู้
๖.๒.๓ งบแสดงฐานะการเงิน งบกำไรขาดทุน และงบกระแสเงินสดปีก่อนที่ยื่นคำขอกู้
ในกรณีปิดบัญชีไม่แล้วเสร็จให้ใช้งบการเงินก่อนหน้านั้นหนึ่งปี
๖.๒.๔ สำเนารายงานการประชุมของคณะกรรมการดำเนินการ
ครั้งที่มีมติขอกู้เงิน
๖.๒.๕ สำเนารายงานการประชุมใหญ่ครั้งที่มีมติให้ลงทุนในทรัพย์สิน
รายการใน
๖.๒.๔ และ ๖.๒.๕ ใช้ในกรณีกู้ยืมเพื่อการลงทุนในทรัพย์สิน

ข้อ
๗  คุณสมบัติของผู้มีสิทธิกู้ยืมเงิน
๗.๑
ผู้มีสิทธิกู้ยืมที่เป็นเกษตรชาวสวนยางต้องมีคุณสมบัติดังนี้
๗.๑.๑
เป็นผู้ที่ขึ้นทะเบียนกับการยางแห่งประเทศไทย
๗.๑.๒ บรรลุนิติภาวะ
๗.๑.๓ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๗.๑.๔ เป็นผู้มีความซื่อสัตย์สุจริต
มีความประพฤติเรียบร้อย และขยันขันแข็งในการประกอบอาชีพ
๗.๒ สถาบันเกษตรกรชาวสวนยางที่มีสิทธิกู้ยืมต้องมีคุณสมบัติดังนี้
๗.๒.๑ ขึ้นทะเบียนกับการยางแห่งประเทศไทย
๗.๒.๒ มีทุนเรือนหุ้นไม่ต่ำกว่าห้าหมื่นบาท
๗.๒.๓ มีวินัยทางการเงิน และไม่มีหนี้ผิดนัดค้างชำระต่อสถาบันการเงินและการยางแห่งประเทศไทย
กรณีสถาบันเกษตรกรชาวสวนยางได้รับการผ่อนผัน
การขยายเวลาชำระหนี้ การลดหนี้ การปรับปรุงโครงสร้างหนี้ การไกล่เกลี่ยคดี
การประนอมหนี้ และสถาบันเกษตรกรชาวสวนยางสามารถชำระหนี้ได้ตามเงื่อนไข
ถือว่ามีคุณสมบัติที่จะกู้ยืมได้
๗.๓
ผู้ประกอบกิจการยางที่มีสิทธิกู้ยืมต้องมีคุณสมบัติดังนี้
๗.๓.๑ เป็นผู้ทำธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับยางพาราที่มีสัญชาติไทย
๗.๓.๒ เป็นผู้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบกิจการยางตามหลักเกณฑ์ที่การยางแห่งประเทศไทยกำหนด
๗.๓.๓
มีวินัยทางการเงิน และไม่มีหนี้ผิดนัดค้างชำระต่อสถาบันการเงินและการยางแห่งประเทศไทย

ข้อ
๘  กำหนดวงเงินกู้ยืม มีดังนี้
๘.๑
เกษตรกรชาวสวนยาง ให้กู้ยืมได้รายละไม่เกินหนึ่งแสนบาท
๘.๒ ผู้ประกอบกิจการยางซึ่งเป็นบุคคลธรรมดา
ให้กู้ยืมได้รายละไม่เกินหนึ่งแสนบาท
๘.๓
ผู้ประกอบกิจการยางซึ่งเป็นวิสาหกิจชุมชน ให้กู้ยืมรายละไม่เกินสิบเท่าของเงินทุนตนเอง
(เงินทุนตนเอง=เงินออมสัจจะของสมาชิก+เงินค่าหุ้นของสมาชิก+กำไรสะสม)
แต่ไม่เกินห้าสิบล้านบาท เว้นแต่กรณีที่ตั้งใหม่ไม่เกินหนึ่งปี
ให้กู้ยืมได้ไม่เกินสิบเท่าของเงินทุนตนเองแต่ไม่เกินหนึ่งล้านบาท
๘.๔
สถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง
ให้กู้ยืมได้รายละไม่เกินสิบเท่าของทุนเรือนหุ้นแต่ไม่เกินห้าสิบล้านบาท
เว้นแต่กรณีที่ตั้งใหม่ไม่เกินหนึ่งปี
ให้กู้ยืมได้ไม่เกินสิบเท่าของทุนเรือนหุ้นแต่ไม่เกินหนึ่งล้านบาท
๘.๕
ผู้ประกอบกิจการยางซึ่งเป็นนิติบุคคลให้กู้ยืม รายละไม่เกินสิบเท่าของทุนจดทะเบียนแต่ไม่เกินห้าสิบล้านบาท
เว้นแต่กรณีที่ตั้งใหม่ไม่เกินหนึ่งปี
ให้กู้ยืมได้ไม่เกินสิบเท่าของทุนจดทะเบียนแต่ไม่เกินหนึ่งล้านบาท

ข้อ
๙  การกำหนดอัตราดอกเบี้ย
และค่าปรับเงินกู้ยืม
๙.๑
ให้คิดดอกเบี้ยในอัตราไม่เกินร้อยละสิบต่อปีตามหลักเกณฑ์ที่การยางแห่งประเทศไทยกำหนด
โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการ
๙.๒
การคิดดอกเบี้ยให้เริ่มนับตั้งแต่วันถัดจากวันที่ผู้กู้ได้รับเงินกู้ยืมจนถึงวันที่ผู้กู้ได้ส่งชำระหนี้ให้แก่ผู้ให้กู้
๙.๓
ให้คิดค่าปรับในอัตราร้อยละหกต่อปี สำหรับต้นเงินที่ค้างชำระนับแต่วันถัดจากวันที่
ถึงกำหนดชำระจนถึงวันที่ได้รับชำระหนี้ครบถ้วน
เว้นแต่จะได้รับการผ่อนผันหรือปรับปรุงโครงสร้างหนี้

ข้อ
๑๐  หลักประกันเงินกู้ยืม มีดังนี้
๑๐.๑
หลักประกันเงินกู้ยืมของเกษตรกรชาวสวนยาง
๑๐.๑.๑
กรณีใช้บุคคลค้ำประกันต้องมีอย่างน้อยสองคน และต้องเป็นเกษตรกรชาวสวนยาง
ที่ขึ้นทะเบียนไว้กับการยางแห่งประเทศไทย
ผู้ค้ำประกันสามารถค้ำประกันผู้กู้ได้ไม่เกินสองคน
๑๐.๑.๒ กรณีใช้หลักทรัพย์ค้ำประกันต้องมีมูลค่าไม่น้อยกว่าร้อยละห้าสิบของวงเงินกู้ยืมโดยจำนองอสังหาริมทรัพย์ของตนเอง
และ/หรือของบุคคลอื่น
๑๐.๒
หลักประกันเงินกู้ยืมของสถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง
สถาบันเกษตรกรชาวสวนยางต้องให้คณะกรรมการดำเนินการของสถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง
ทั้งคณะรวมทั้งผู้จัดการ (ถ้ามี)
หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่ผู้จัดการ (ถ้ามี) เป็นผู้ค้ำประกันในฐานะส่วนตัว
ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงคณะกรรมการของสถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง
ต้องจัดให้คณะกรรมการดำเนินการชุดใหม่ค้ำประกันเพิ่มเติม
และอาจจัดให้มีหลักประกันเงินกู้อย่างใดอย่างหนึ่งหรือหลายอย่าง ดังนี้ด้วยก็ได้
๑๐.๒.๑ จำนองอสังหาริมทรัพย์ หรือสังหาริมทรัพย์ ของสถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง
และ/หรือของบุคคลอื่น
๑๐.๒.๒ ตราสารหนี้
ของสถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง และ/หรือของบุคคลอื่น
การใช้หลักทรัพย์ค้ำประกันตาม
๑๐.๒.๑ และ/หรือ ๑๐.๒.๒ หลักทรัพย์ดังกล่าวจะต้องมีมูลค่าไม่น้อยกว่าร้อยละห้าสิบของวงเงินกู้ยืม
๑๐.๓
หลักประกันเงินกู้ยืมผู้ประกอบกิจการยาง
๑๐.๓.๑ จำนองอสังหาริมทรัพย์
๑๐.๓.๒ ตราสารหนี้หรือพันธบัตรรัฐบาลไทย
การใช้หลักทรัพย์ค้ำประกันตาม
๑๐.๓.๑ และ/หรือ ๑๐.๓.๒ ต้องมีมูลค่าไม่น้อยกว่าวงเงินกู้ยืม

ข้อ
๑๑  การพิจารณาหลักประกันเงินกู้ยืมตามข้อ ๑๐
ให้เป็นอำนาจของผู้มีอำนาจอนุมัติให้เกษตรกรชาวสวนยาง
สถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง และผู้ประกอบกิจการยางกู้ยืมเงิน เว้นแต่การกู้ยืมเงินเพื่อลงทุนในทรัพย์สินต้องจำนองทรัพย์สินนั้นเป็นหลักประกันด้วย

ข้อ
๑๒  การชำระหนี้ ให้ดำเนินการดังนี้
๑๒.๑
งวดการชำระคืนเงินกู้ยืมทุกสัญญาให้ผู้มีอำนาจอนุมัติเงินกู้ยืมเป็นผู้กำหนดให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของการกู้ยืมเงิน
๑๒.๒ ผู้กู้ต้องชำระคืนเงินต้นและดอกเบี้ย
ตามงวดเวลาที่ระบุไว้ในสัญญาเงินกู้ยืม
๑๒.๓ กรณีเกิดเหตุสุดวิสัยหรือเหตุความจำเป็น
เช่น ภัยธรรมชาติ ภัยพิบัติ ภาวะวิกฤต ทางเศรษฐกิจ หรือเหตุอื่นตามที่การยางแห่งประเทศไทยเห็นสมควร
ให้เสนอผู้มีอำนาจอนุมัติพิจารณาขยายระยะเวลาการส่งใช้เงินกู้ยืมออกไปได้ตามความจำเป็นคราวละไม่เกินหนึ่งปี
 ทั้งนี้ การขอขยายเวลาการส่งใช้จะต้องได้รับความยินยอมจากผู้ค้ำประกันและผู้จำนองด้วย

ข้อ ๑๓  การขยายเวลาชำระหนี้
ให้ผู้กู้ยืมที่ประสงค์จะขอผ่อนผันขยายเวลาชำระหนี้ยื่นเรื่องขอผ่อนผันขยายเวลาชำระหนี้พร้อมเหตุผลต่อผู้มีอำนาจอนุมัติก่อนหนี้จะถึงกำหนดชำระทั้งหมดหรือแต่ละงวด
ในกรณีที่มีเหตุสุดวิสัยหรือมีเหตุจำเป็นอื่นอันมิใช่เกิดจากเหตุทุจริต
ซึ่งทำให้ผู้กู้ยืมไม่สามารถส่งใช้คืนเงินกู้ยืมเมื่อถึงกำหนดใช้คืนตามสัญญาได้
ให้ยื่นคำร้องขอผ่อนผันขยายเวลาชำระหนี้ได้ตามข้อเท็จจริง
โดยมีหลักฐานประกอบเพื่อพิจารณาตามที่การยางแห่งประเทศไทยกำหนด ให้ผู้มีอำนาจอนุมัติพิจารณาอนุมัติผ่อนผันขยายเวลาการส่งใช้คืนเงินกู้ยืม
และ/หรือ งดการคิดดอกเบี้ย ค่าปรับตามความสามารถในการส่งชำระหนี้ได้

ข้อ
๑๔  เมื่อได้รับคำขอแล้ว ให้พนักงานตรวจสอบคุณสมบัติให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ตามข้อ
๗ เพื่อตรวจสอบความครบถ้วนของข้อมูล
แล้วให้แจ้งและออกหลักฐานการรับแจ้งเพื่อเป็นหลักฐานแก่ผู้แจ้ง

ข้อ
๑๕  วัตถุประสงค์ในการให้เงินอุดหนุนแก่เกษตรกรชาวสวนยางหรือสถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง
๑๕.๑
เพื่อส่งเสริม สนับสนุน หรือให้ความช่วยเหลือในด้านการปรับปรุงคุณภาพผลผลิต
การผลิต การแปรรูป
๑๕.๒
เพื่อส่งเสริมการตลาด อุตสาหกรรมแปรรูปยางขั้นต้น อุตสาหกรรมการผลิตผลิตภัณฑ์ยาง
อุตสาหกรรมไม้ยาง และการดำเนินการอื่นที่เกี่ยวข้องกับยางพารา
รวมถึงการรวบรวมผลผลิต
ห้ามมิให้จัดสรรเงินอุดหนุนให้สถาบันเกษตรกรชาวสวนยางที่เป็นสมาคม

ข้อ
๑๖  ให้เกษตรกรชาวสวนยาง
สถาบันเกษตรกรชาวสวนยางที่มีความประสงค์รับเงินอุดหนุนยื่นคำขอรับเงินอุดหนุนตามแบบ
กอก.๑๑ ท้ายประกาศฉบับนี้

ข้อ
๑๗  การติดตามการให้เงินอุดหนุน
ให้การยางแห่งประเทศไทยติดตามการให้เงินอุดหนุนตั้งแต่เริ่มต้นโครงการจนสิ้นสุดโครงการ
ให้ผู้รับเงินอุดหนุนรายงานผลการดำเนินโครงการให้การยางแห่งประเทศไทยภายในกำหนดเวลาสามสิบวัน
นับแต่วันสิ้นสุดโครงการ และให้การยางแห่งประเทศไทยรายงานให้คณะกรรมการทราบ

ข้อ ๑๘  ให้ผู้ว่าการหรือผู้ที่ผู้ว่าการมอบหมายพิจารณาคำอุทธรณ์โดยไม่ชักช้า
แต่ต้องไม่เกิน
๓๐ วัน นับแต่ได้รับคำอุทธรณ์
ในกรณีที่เห็นด้วยกับคำอุทธรณ์ให้ดำเนินการเปลี่ยนแปลงคำสั่งและแจ้งให้ผู้อุทธรณ์ทราบภายในกำหนดเวลาดังกล่าวนั้นด้วย
ในกรณีไม่เห็นด้วยกับคำอุทธรณ์ให้ส่งความเห็นพร้อมเหตุผลภายในกำหนดเวลาตามวรรคแรกไปยังผู้บังคับบัญชาของผู้ว่าการหรือผู้ที่ผู้ว่าการมอบหมายสูงขึ้นไปหนึ่งระดับ
ให้ผู้บังคับบัญชาของผู้ว่าการหรือผู้ที่ผู้ว่าการมอบหมายดังกล่าวพิจารณาคำอุทธรณ์
และพิจารณาสั่งการตามที่เห็นสมควรและแจ้งให้ผู้อุทธรณ์ทราบภายใน ๓๐ วัน
นับแต่ได้รับเรื่องอุทธรณ์ และให้ผลการพิจารณาดังกล่าวถือเป็นที่สุด

ข้อ
๑๙  ให้พนักงานเสนอคำขอพร้อมด้วยหลักฐานที่ได้รับไว้
เพื่อให้ผู้มีอำนาจพิจารณารับคำขอให้แล้วเสร็จ ภายใน ๔๕ วัน นับแต่วันยื่นคำขอ

ข้อ
๒๐  เมื่อผู้มีอำนาจได้อนุมัติตามคำขอ
ให้พนักงานแจ้งให้ผู้ยื่นคำขอทราบ ภายใน ๗ วัน นับแต่ผู้มีอำนาจอนุมัติ

ประกาศ ณ วันที่ ๕
เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๐
พลเอก ฉัตรเฉลิม  เฉลิมสุข
ประธานกรรมการการยางแห่งประเทศไทย

[เอกสารแนบท้าย]

๑. คำขอกู้ยืมเงินกองทุนพัฒนายางพาราตามมาตรา
๔๙ (๓) แห่งพระราชบัญญัติการยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘
(แบบ กอก.๑)
๒. การตรวจสอบคุณสมบัติผู้กู้ยืมเงินกองทุนพัฒนายางพาราตามมาตรา
๔๙ (๓) แห่งพระราชบัญญัติการยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘
(แบบ กอก.๓)
๓. คำขอรับเงินอุดหนุนกองทุนพัฒนายางพาราตามมาตรา
๔๙ (๓) แห่งพระราชบัญญัติการยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘
(แบบ กอก.๑๑)
๔. การตรวจคุณสมบัติผู้ขอรับเงินอุดหนุนกองทุนพัฒนายางพาราตามมาตรา
๔๙ (๓) แห่งพระราชบัญญัติการยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘ (แบบ กอก.๑๒) 

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

พรวิภา/ภวรรณตรี/จัดทำ
๑๐ เมษายน ๒๕๖๐

นุสรา/ตรวจ
๒๖ พฤษภาคม
๒๕๖๐

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๔/ตอนพิเศษ ๙๙ ง/หน้า ๓๖/๗ เมษายน ๒๕๖๐