ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลปังหวาน ว่าด้วยการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าดู พ.ศ. 2549

ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลปังหวาน

ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลปังหวาน
ว่าด้วยการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าดู
พ.ศ.
๒๕๔๙

โดยที่พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสาร พ.ศ. ๒๕๔๐ กำหนดให้หน่วยงานของรัฐ
ต้องจัดให้มีข้อมูลข่าวสารทางราชการไว้ให้ประชาชนตรวจดูได้ ประกอบข้อ ๔ ของประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑ กำหนดว่า การให้ประชาชนเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสารของหน่วยงานของรัฐจะกำหนดระเบียบปฏิบัติ
เพื่อรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อยหรือความปลอดภัย โดยคำนึงถึงความสะดวกของประชาชน
ผู้ขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารด้วย องค์การบริหารส่วนตำบลปังหวานจึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑
 ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลปังหวาน
ว่าด้วย การจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู พ.ศ. ๒๕๔๙

ข้อ ๒[๑]
 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป

ข้อ ๓
 บรรดา ระเบียบ ข้อบังคับ และคำสั่งอื่นใดขององค์การบริหารส่วนตำบลปังหวานในส่วนที่กำหนดไว้ในระเบียบนี้แล้ว
หรือซึ่งขัดแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๔
 ในระเบียบนี้
หน่วยงานในสังกัด หมายความว่า
สำนัก ส่วน กอง หรือหน่วยงานที่มีฐานะเทียบเท่ากองในสังกัดองค์การบริหารส่วนตำบล
ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า
ข้อมูลข่าวสารของราชการ ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในครอบครอง หรือควบคุม
ดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารและส่วนราชการ ในสังกัดองค์การบริหารส่วนตำบลปังหวาน
ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า
ศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลปังหวานตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารทางราชการ
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลปังหวาน
วันทำการ หมายความว่า
วันทำการตามปกติของหน่วยงานของรัฐ
คำขอ หมายความว่า
คำขอข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้

ข้อ ๕
 ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลปังหวาน
รักษาการตามระเบียบนี้ และให้มีอำนาจออกประกาศ หรือคำสั่งเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในกรณีที่มีปัญหาหรืออุปสรรคในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลปังหวานมีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

หมวด
๑

คณะกรรมการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๖
 ให้มีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลปังหวาน
ประกอบด้วย
(๑) ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล                  ประธานกรรมการ
(๒) หัวหน้าส่วนการคลัง                             กรรมการ
(๓) หัวหน้าส่วนโยธา                                 กรรมการ
(๔) เจ้าหน้าที่วิเคราะห์นโยบายและแผน            กรรมการ/เลขานุการ

ข้อ ๗
 ให้คณะกรรมการมีอำนาจและหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) กำหนดหลักเกณฑ์หรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร
การจัดระบบ การขอ การอนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๒) ให้คำ แนะนำ หรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารของราชการที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
รวมทั้งการจัดพิมพ์และเผยแพร่
(๓) ให้คำ แนะนำ หรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์
การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผย หรือข้อมูลข่าวสารของราชการที่เป็นความลับของราชการ
(๔) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับประเภทของข้อมูลข่าวสารของราชการที่ควรจัดเก็บไว้ที่องค์การบริหารส่วนตำบลปังหวาน
หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากรหรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกา
ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๕) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการจัดทำและปรับปรุงข้อมูลข่าวสารของราชการตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี
ว่าด้วยงานสารบรรณ หรือข้อมูลข่าวสารอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อทางราชการ
(๖) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับส่วนราชการและเอกชน
(๗) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้
(๘) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อปฏิบัติการในเรื่องใดๆ
ตามที่คณะกรรมการมอบหมาย
(๙) เชิญบุคคลใดๆ มาสอบถามหรือให้ชี้แจงแสดงความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร
(๑๐) ดำเนินการอื่นใด เพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
ข้อ ๘
 การประชุมคณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมดจึงเป็นองค์ประชุม
ถ้าประธานกรรมการไม่อยู่ในที่ประชุม หรือไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ใดให้คณะกรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีหนึ่งเสียงในการลงคะแนนถ้าคะแนนเสียงเท่ากัน ให้ประชาชนในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

หมวด
๒

ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๙
 ให้จัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลปังหวาน
ขึ้นอยู่ในความควบคุมดูแลของสำนักงานปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลปังหวาน เพื่อให้การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ศึกษา ค้นคว้า ตลอดจนเผยแพร่จำหน่ายจ่ายแจก รวมทั้งปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามระเบียบนี้
และตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

หมวด
๓

ข้อ ๑๐
 ให้หน่วยงานในสังกัดจัดประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
รวมทั้ง กฎหมายอื่น และระเบียบของทางราชการ

ข้อ ๑๑
 การดำเนินการตามข้อ (๑๐) ให้หน่วยอื่นในสังกัดจัดให้มีเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบเพื่อควบคุม
ดูแล ตรวจสอบ ติดตาม และประสานงานในการดำเนินการดังกล่าวให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย

หมวด
๔

การขอดู
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต

ข้อ ๑๒
 ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดทำสมุดทะเบียนสำหรับผู้เข้ามาขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารที่ตั้งไว้ทั้งนี้
เพื่อเป็นหลักฐานของทางราชการ

ข้อ ๑๓
 การขอสำเนาข้อมูลข่าวสารหรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารที่มีคำรับรองถูกต้องให้ยื่นคำขอเป็นหนังสือ
ตามแบบที่องค์การบริหารส่วนตำบลกำหนดต่อเจ้าหน้าที่ของศูนย์ข้อมูลข่าวสาร โดยให้ระบบข้อมูลข่าวสารที่จะต้องการในลักษณะที่อาจเข้าใจได้ตามสมควร
ให้เจ้าหน้าที่ซึ่งได้รับคำขอตรวจสอบข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้น
เป็นข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสาร หรืออยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานในสังกัดหรือหน่วยงานสังกัดอื่นใด
หากเป็นข้อมูลข่าวสาร และอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารให้เจ้าหน้าที่ที่ประจำศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
ซึ่งเป็นพนักงานส่วนตำบลไม่ต่ำกว่าระดับ ๓ เป็นผู้อนุญาตและลงนามในสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารโดยลงลายมือชื่อ
พร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุลและตำแหน่ง ตลอดจนวันเดือนปี ให้ชัดเจน ทั้งนี้ ให้รับรองตามจำนวนที่ผู้ยื่นขอให้รับรอง
ในกรณี ขอดู ตรวจดู ขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารอื่นซึ่งอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานในสังกัดให้เจ้าหน้าที่ผู้รับคำเสนอเรื่องไปยังหน่วยงานนั้นโดยให้หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้พิจารณาอนุญาต
โดยให้พนักงานส่วนตำบลไม่ต่ำกว่าระดับ ๒ เป็นผู้อนุญาตและลงนามในสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร
โดยลงลายมือชื่อพร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุล และตำแหน่ง ตลอดจนวันเดือนปีให้ชัดเจน ทั้งนี้
ให้รับรองตามจำนวนที่ผู้อื่นขอให้รับรอง
เว้นแต่ในกรณีที่ไม่อาจวินิจฉัยได้ว่า ข้อมูลข่าวสารที่มีคำร้องขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้หรือไม่
ให้หัวหน้างานในสังกัดเสนอเรื่องพร้อมความเห็นต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาวินิจฉัยต่อไป

ข้อ ๑๔
 กรณีการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้น กระทบถึงประโยชน์ได้เสียของผู้ใดให้หน่วยงานนั้น
แจ้งให้ผู้มีส่วนได้เสียทราบโดยมิชักช้า เพื่อให้ผู้มีส่วนได้เสียนั้นคัดค้านภายในเวลาที่กำหนดไว้ในมาตรา
๑๗ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ด้วย

หมวด
๕

กำหนดระยะเวลา

ข้อ ๑๕
 การบริการข้อมูลข่าวสารตามคำขอ ให้หน่วยงานที่บริการข้อมูลข่าวสารดำเนินการให้บริการภายในกำหนดระยะเวลา
ดังต่อไปนี้
(๑) การให้บริการข้อมูลข่าวสารที่จัดให้ประชาชนตรวจดู
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองความถูกต้อง ของข้อมูลข่าวสารที่ศูนย์ข้อมูลข่าวสารให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จการในวันทำการที่ได้มีคำขอนั้น
(๒) การให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่นๆ ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมของหน่วยงานในสังกัด
ให้พิจารณาดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันทำการ ที่ได้มีคำขอนั้น ถ้าไม่อาจดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันทำการนั้นได้
ให้แจ้งกำหนดวันและเวลา ตามที่เห็นสมควรแก่ผู้ยื่นขอรับแต่ต้องไม่เกิน ๗ วันทำการ ในกรณีมีเหตุจำเป็นอาจขออนุมัติจากนายกองค์การบริหารส่วนตำบลหรือผู้ซึ่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลมอบหมาย
เพื่อขอขยายเวลาออกไป แต่ต้องแสดงเหตุผลและรวมเวลาแล้วต้องไม่เกินหกสิบวัน

หมวด
๖

ค่าธรรมเนียม

ข้อ ๑๖
 ให้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมการทำสำเนาเอกสารข้อมูลข่าวสาร
ในอัตราเท่ากับต้นทุนในการจัดทำสำเนาเอกสารนั้นๆ แต่ต้องไม่เกินอัตราที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกำหนด

ข้อ ๑๗
 ให้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมการรับรองสำเนาเอกสาร
คำรับรองละ ๕ บาท

ข้อ ๑๘
ค่าธรรมเนียมข้อ ๑๖ และข้อ ๑๗ ให้เป็นรายได้ขององค์การบริหารส่วนตำบลปังหวาน

ข้อ ๑๙
 สำหรับผู้มีรายได้น้อย ซึ่งมีพยานหลักฐานมาแสดงยืนยันที่เชื่อถือได้
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลปังหวาน อาจพิจารณายกเว้นค่าธรรมเนียมหรือลดอัตราค่าธรรมเนียมที่กำหนดในหมวดนี้ให้ได้ตามความจำเป็น

หมวด
๗

สถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๒๐
 ศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลปังหวาน
ตั้งอยู่ที่ หมู่ที่ ๑ ตำบลปังหวาน อำเภอพะโต๊ะ จังหวัดชุมพร รหัสไปรษณีย์ ๘๖๑๘๐ โทรศัพท์
๐-๗๗๖๒-๐๕๕๔ โทรสาร ๐-๗๗๖๒-๐๕๕๔ ต่อ ๑๒

หมวด
๘

เบ็ดเตล็ด

ข้อ ๒๑
 การปฏิบัตินอกเหนือจากที่กำหนดไว้ในระเบียบนี้
ให้ถือปฏิบัติตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ ประกาศหรือความเห็นของคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ประกาศ
ณ วันที่ ๑๓ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๔๙
สุธรรม
ทิพย์มโนสิงห์
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลปังหวาน

วัชศักดิ์/ผู้จัดทำ
๒๘
มีนาคม ๒๕๕๐

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๔/ตอนพิเศษ ๓๑ ง/หน้า ๒๖/๑๙ มีนาคม ๒๕๕๐