ประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และแนวทางในการให้การรับรองผู้ประกอบการที่ประสบอุทกภัย และอนุมัติการนำเข้าเครื่องจักร ส่วนประกอบและอุปกรณ์ประกอบเครื่องจักรรวมถึงเครื่องมือและเครื่องใช้ที่ใช้กับเครื่องจักรดังกล่าวเพื่อทดแทนหรือซ่อมแซมความเสียหายอันเนื่องมาจากอุทกภัย

ประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม

ประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม
เรื่อง
หลักเกณฑ์ วิธีการ และแนวทางในการให้การรับรองผู้ประกอบการที่ประสบอุทกภัย
และอนุมัติการนำเข้าเครื่องจักร
ส่วนประกอบและอุปกรณ์ประกอบเครื่องจักรรวมถึง
เครื่องมือและเครื่องใช้ที่ใช้กับเครื่องจักรดังกล่าวเพื่อทดแทนหรือซ่อมแซมความเสียหาย
อันเนื่องมาจากอุทกภัย[๑]

ตามประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง
การยกเว้นอากรศุลกากรในเขตพื้นที่ประสบอุทกภัย ลงวันที่ ๕ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๕
กำหนดว่ากระทรวงอุตสาหกรรมต้องให้การรับรองว่าผู้ประกอบการมีสถานประกอบการที่ประสบอุทกภัยในพื้นที่ที่อธิบดีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยหรือผู้ว่าราชการจังหวัด
แล้วแต่กรณี ประกาศให้เป็นพื้นที่ประสบภัยพิบัติตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการ
เพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๔๖
รวมทั้งยังต้องให้การอนุมัติการนำเข้าเครื่องจักร ส่วนประกอบ และอุปกรณ์ประกอบเครื่องจักรรวมถึงเครื่องมือและเครื่องใช้ที่ใช้กับเครื่องจักรดังกล่าว
เพื่อทดแทนหรือซ่อมแซมความเสียหายอันเนื่องมาจากอุทกภัย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมจึงออกประกาศหลักเกณฑ์ วิธีการ
และแนวทางในการให้การรับรองผู้ประกอบการที่ประสบอุทกภัย และอนุมัติการนำเข้าเครื่องจักร
ส่วนประกอบและอุปกรณ์ประกอบเครื่องจักรรวมถึงเครื่องมือและเครื่องใช้ที่ใช้กับเครื่องจักรดังกล่าว
เพื่อทดแทนหรือซ่อมแซมความเสียหายอันเนื่องมาจากอุทกภัย ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ในประกาศนี้
กระทรวงอุตสาหกรรม หมายความว่า
กระทรวงอุตสาหกรรม โดยหน่วยงานภายใต้สังกัดกระทรวงอุตสาหกรรม
ซึ่งมีหน้าที่ตามกฎหมายในการกำกับ ดูแล และให้บริการสถานประกอบการ อันได้แก่
กรมโรงงานอุตสาหกรรมและหน่วยงานในความรับผิดชอบ
สำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัดและหน่วยงานในความรับผิดชอบ
การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยและหน่วยงานในความรับผิดชอบ  ทั้งนี้ ตามอำนาจหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายจากกระทรวงอุตสาหกรรมให้ดำเนินการตามประกาศนี้
สถานประกอบการ หมายความว่า
สถานประกอบการที่ประสบอุทกภัย ในปี พ.ศ. ๒๕๕๔ ในพื้นที่ที่อธิบดีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยหรือผู้ว่าราชการจังหวัด
แล้วแต่กรณี ประกาศให้เป็นพื้นที่ประสบภัยพิบัติตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน
พ.ศ. ๒๕๔๖
ผู้ประกอบการ หมายความว่า
ผู้ประกอบการที่เป็นบุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคล หรือคณะบุคคล ซึ่งประกอบการในสถานประกอบการ
เครื่องจักร หมายความว่า
เครื่องจักร
ส่วนประกอบและอุปกรณ์ประกอบเครื่องจักรรวมถึงเครื่องมือและเครื่องใช้ที่ใช้กับเครื่องจักรดังกล่าวเพื่อทดแทนหรือซ่อมแซมความเสียหายอันเนื่องมาจากอุทกภัยในปี
พ.ศ. ๒๕๕๔
การรับรอง หมายความว่า
การรับรองว่าผู้ประกอบการมีสถานประกอบการตามประกาศนี้และได้รับความเสียหาย
การอนุมัติการนำเข้าเครื่องจักร หมายความว่า
การอนุมัติบัญชีรายการนำเข้าเครื่องจักรให้ผู้ประกอบการที่ได้รับการรับรองที่นำเข้าตั้งแต่วันที่
๒๕ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๔ ถึงวันที่ ๓๐ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๕๕

ข้อ ๒  ผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตามประกาศนี้รายใด
มีความประสงค์จะขอรับการรับรองและการอนุมัติการนำเข้าเครื่องจักร
ให้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และแนวทาง ดังต่อไปนี้
(๒.๑) ยื่นคำขอ ตามแบบ ๑
ท้ายประกาศนี้พร้อมด้วยคำรับรองและเอกสารหลักฐานประกอบการพิจารณา จำนวน ๑ ชุด
ต่อหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายตามข้อ ๓
(๒.๒) ยื่นบัญชีรายการเครื่องจักร
ส่วนประกอบและอุปกรณ์ประกอบเครื่องจักร รวมถึงเครื่องมือและเครื่องใช้ที่ใช้กับเครื่องจักรดังกล่าวที่จะขออนุมัติการนำเข้าตามแบบ
๒ ท้ายประกาศนี้ จำนวน ๑ ชุด ต่อหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายตามข้อ ๓
โดยจะต้องมีสาระสำคัญดังนี้
๒.๒.๑) กรณีที่ใช้สำหรับทดแทน เครื่องจักรจะต้องมีลักษณะดังนี้
๒.๒.๑.๑ เป็นของใหม่ (New Machine/New Tool/New Instrument) เท่านั้น
๒.๒.๑.๒ สำหรับใช้ในการประกอบกิจการในประเภทเดียวกัน
๒.๒.๑.๓ มีขนาดความสามารถในการทำงาน (Capacity) หรือกำลังการผลิตรวม
(Productivity) ในเกณฑ์เดียวกัน หรือใกล้เคียงกัน
๒.๒.๒) กรณีที่ใช้สำหรับการซ่อมแซมความเสียหาย
เครื่องจักรจะต้องมีลักษณะดังนี้
๒.๒.๒.๑ เป็นของใหม่ (New Accessory/New Device) เท่านั้น
๒.๒.๒.๒ สำหรับใช้ในการซ่อมแซมเครื่องจักรในประเภทเดียวกัน
๒.๒.๒.๓ มีจำนวน ปริมาณ ในเกณฑ์ที่เหมาะสม
สอดคล้องกับการซ่อมแซมเครื่องจักรที่เสียหาย
(๒.๓) ยื่นหนังสือมอบอำนาจตามแบบ ๓
ท้ายประกาศนี้ต่อหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายตามข้อ ๓ กรณีมอบอำนาจให้ผู้อื่นกระทำตาม
(๒.๑) และ (๒.๒) แทน

ข้อ ๓  กระทรวงอุตสาหกรรมมอบหมายให้หน่วยงานภายใต้สังกัดและหัวหน้าหน่วยงานมีอำนาจหน้าที่ดังนี้
(๓.๑) หน่วยงานที่รับเอกสารตามข้อ ๒ และอำนาจหน้าที่ ให้เป็นดังนี้
๓.๑.๑) หน่วยงานที่รับเอกสารตามข้อ ๒ ได้แก่
๓.๑.๑.๑ กรมโรงงานอุตสาหกรรม รับเอกสารตามข้อ ๒
ของสถานประกอบการในเขตกรุงเทพมหานคร
๓.๑.๑.๒ สำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัด รับเอกสารตามข้อ ๒ ของสถานประกอบการที่ตั้งอยู่ในพื้นที่รับผิดชอบของสำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัดนั้น
ๆ
๓.๑.๑.๓ การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย รับเอกสารตามข้อ ๒ ของสถานประกอบการที่อยู่ในความรับผิดชอบของการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย
๓.๑.๒) อำนาจหน้าที่ของหน่วยงานตาม ๓.๑.๑)
๓.๑.๒.๑ พิจารณาเอกสารหลักฐานประกอบตามข้อ ๒
๓.๑.๒.๒ พิจารณาให้การรับรอง และให้การอนุมัติการนำเข้าเครื่องจักร
๓.๑.๒.๓ จัดทำหนังสือรับรอง และหนังสืออนุมัติการนำเข้าเครื่องจักร ตามแบบ
๔ และแบบ ๕ ท้ายประกาศนี้
๓.๑.๒.๔ มีหนังสือแจ้งกรมศุลกากรตามแบบ ๖ ท้ายประกาศฉบับนี้
(๓.๒) หัวหน้าหน่วยงานตาม (๓.๑) และอำนาจหน้าที่ ให้เป็นดังนี้
๓.๒.๑) กรมโรงงานอุตสาหกรรม โดยอธิบดีกรมโรงงานอุตสาหกรรม
หรือผู้ซึ่งอธิบดีกรมโรงงานอุตสาหกรรมมอบหมายมีอำนาจให้การรับรองและอนุมัติตาม
๓.๑.๒.๓ รวมทั้งลงนามในเอกสารตาม ๓.๑.๒.๓ และ ๓.๑.๒.๔
๓.๒.๒) สำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัด โดยอุตสาหกรรมจังหวัด
มีอำนาจให้การรับรองและอนุมัติตาม ๓.๑.๒.๓ รวมทั้งลงนามในเอกสารตาม ๓.๑.๒.๓ และตาม
๓.๑.๒.๔
๓.๒.๓) การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย
โดยผู้ว่าการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยหรือผู้ซึ่งผู้ว่าการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยมอบหมายมีอำนาจให้การรับรองและอนุมัติตาม
๓.๑.๒.๓ รวมทั้งลงนามในเอกสารตาม ๓.๑.๒.๓ และตาม ๓.๑.๒.๔
(๓.๓)
เพื่อให้การดำเนินการตามประกาศนี้เป็นไปด้วยความรวดเร็วและคล่องตัว ให้หัวหน้าหน่วยงานตาม
๓.๒.๑), ๓.๒.๒) และ ๓.๒.๓) มีอำนาจในการมอบหมายหน้าที่ให้หน่วยงานหรือเจ้าหน้าที่ที่อยู่ในบังคับบัญชาดำเนินการให้เป็นไปตามประกาศนี้กับให้มีอำนาจในการออกระเบียบ
คำสั่ง ที่จำเป็นเพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามประกาศนี้

ข้อ ๔  การพิจารณาให้การรับรองและการอนุมัติการนำเข้าเครื่องจักรตามข้อ
๒ ให้เป็นไปดังนี้
(๔.๑) กรณีให้การรับรองและให้การอนุมัติการนำเข้าเครื่องจักรต้องปรากฏว่า
๔.๑.๑) เอกสารหลักฐานตามข้อ ๒ ครบถ้วน
๔.๑.๒) เอกสารหลักฐานและข้อมูลต่าง ๆ ที่เกี่ยวกับการเป็น ผู้ประกอบการ
สถานประกอบการ การประกอบกิจการ รายการเครื่องจักร
ส่วนประกอบและอุปกรณ์ประกอบเครื่องจักรรวมถึงเครื่องมือและเครื่องใช้ที่ใช้กับเครื่องจักรดังกล่าวที่มีความประสงค์จะนำเข้าต้องมีความถูกต้องโดยจะพิจารณาเปรียบเทียบกับข้อมูลของแต่ละหน่วยงานที่รับผิดชอบซึ่งผู้ยื่นเอกสารตามข้อ
๒ ได้เคยขึ้นทะเบียนหรือได้รับอนุญาต หรือดำเนินการใด ๆ ไว้
รวมทั้งการขอให้การรับรองและการอนุมัติการนำเข้าเครื่องจักรอยู่ในขอบข่ายตามประกาศนี้
๔.๑.๓)
สถานประกอบการต้องตั้งอยู่ในพื้นที่ที่ประสบอุทกภัยและได้ประกาศเป็นพื้นที่ภัยพิบัติตามระเบียบกระทรวงการคลัง
ว่าด้วยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๔๖
(๔.๒) กรณีมีข้อสงสัยเกี่ยวกับการแจ้งรายการต่าง ๆ ของผู้ประกอบการ
กระทรวงอุตสาหกรรมโดยหน่วยงานหรือหัวหน้าหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายตามประกาศนี้มีอำนาจเข้าไปตรวจสอบข้อเท็จจริง
ณ
สถานประกอบการและเชิญผู้เกี่ยวข้องมาให้ถ้อยคำหรือจัดส่งเอกสารมาเพื่อประกอบการพิจารณาและดำเนินการตาม
(๔.๑)

ข้อ ๕  นอกจากการดำเนินการตาม (๔.๑)
กระทรวงอุตสาหกรรมโดยหน่วยงานหรือหัวหน้าหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายตามประกาศนี้มีอำนาจในการพิจารณาดำเนินการตามหลักเกณฑ์ตาม
๔.๑.๑), ๔.๑.๒) ๔.๑.๓) และ (๔.๒) แล้วออกคำสั่งใด ๆ
เกี่ยวกับการรับรองและการอนุมัติการนำเข้าเครื่องจักร ดังนี้
(๕.๑) คืนเอกสารตามข้อ ๒
เนื่องจากไม่อยู่ในขอบข่ายการขอให้การรับรองและการอนุมัติการนำเข้าเครื่องจักรตามประกาศนี้
(๕.๒) พิจารณาให้การรับรอง แต่ไม่อนุมัติการนำเข้าเครื่องจักร
เนื่องจากไม่แสดงเอกสารหลักฐานในข้อ ๒ อย่างเพียงพอแก่การพิจารณา
หรือเนื่องจากข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นจากการดำเนินการตาม (๔.๒)
(๕.๓) พิจารณาให้การรับรอง
แต่อนุมัติการนำเข้าเครื่องจักรตามรายการให้เพียงบางส่วน เนื่องจากไม่แสดงเอกสารหลักฐานในข้อ
๒ อย่างเพียงพอแก่การพิจารณา
หรือเนื่องจากข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นจากการดำเนินการตาม (๔.๒)

ข้อ ๖  กระทรวงอุตสาหกรรมโดยหน่วยงานและหัวหน้าหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายตามประกาศนี้มีอำนาจเพิกถอนการให้การรับรองและการอนุมัติการนำเข้าเครื่องจักรหรือเพิกถอนการอนุมัติการนำเข้าเครื่องจักรที่ได้พิจารณาไปแล้ว
โดยจะเพิกถอนหนังสือรับรองและหนังสืออนุมัติการนำเข้าเครื่องจักรหรือเพิกถอนหนังสืออนุมัติการนำเข้าเครื่องจักร
แล้วแต่กรณี
หากปรากฏในภายหลังว่าข้อเท็จจริงหรือเอกสารหลักฐานที่นำมาประกอบการพิจารณาไม่ถูกต้องตามความเป็นจริงหรือไม่เป็นไปตามประกาศนี้

ข้อ ๗  ให้หน่วยงานหรือหัวหน้าหน่วยงานที่กระทรวงอุตสาหกรรมได้มอบหมายตามประกาศนี้พิจารณาเรื่องราวให้เป็นไปด้วยความรวดเร็ว
ถูกต้อง เป็นธรรม

ข้อ ๘  หนังสือรับรองและหนังสืออนุมัติการนำเข้าเครื่องจักรตาม
๓.๑.๒.๓ สามารถนำไปขอยกเว้นอากรในการนำเข้าเครื่องจักรจากกรมศุลกากรได้
โดยการพิจารณายกเว้นอากรในการนำเข้าเครื่องจักรให้เป็นไปตามประกาศกระทรวงการคลัง

ข้อ ๙  ผู้ประกอบการซึ่งเป็นผู้มีสิทธิได้รับการยกเว้นอากรนำเข้าเครื่องจักรภายใต้การอนุมัติสิทธิของสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน
(BOI) หรือเขตปลอดอากร หรือเขตประกอบการเสรี ซึ่งได้รับการยกเว้นภาษีนำเข้าเครื่องจักรอยู่เดิมแล้ว
ไม่อาจขอรับการรับรองและการอนุมัติการนำเข้าเครื่องจักรตามประกาศนี้ได้

ข้อ ๑๐  การดำเนินการตามประกาศนี้
เป็นไปเพื่อการฟื้นฟูเยียวยาให้กับผู้ประกอบการและสถานประกอบการที่ได้รับผลกระทบจากอุทกภัยที่เกิดขึ้น
จนทำให้สถานประกอบการได้รับความเสียหาย ดังนั้น
กระทรวงอุตสาหกรรมจะสงวนสิทธิในการร้องทุกข์กล่าวโทษต่อผู้ประกอบการ
หรือบุคคลใดที่แจ้งหรือให้ข้อความอันเป็นเท็จกับทางราชการ
เพื่อแสวงหาผลประโยชน์ในทางหนึ่งทางใด ทั้งในระหว่างการพิจารณาเรื่องราว
หรือภายหลังจากที่ได้พิจารณาให้การรับรองและอนุมัติรายการนำเข้าเครื่องจักรไปแล้ว โดยจะดำเนินการตามกฎหมายจนถึงที่สุด

ข้อ ๑๑  การยื่นขอตามข้อ
๒ ตั้งแต่ครั้งที่ ๒
เป็นต้นไปหากได้มีการให้การรับรองมาแล้วให้ถือว่าการยื่นขอได้รับการรับรองแล้ว

ข้อ ๑๒  ประกาศนี้
ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๒๕ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๔ จนถึงวันที่ ๓๐ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๕๕

ประกาศ
ณ วันที่ ๑๔ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๕
หม่อมราชวงศ์พงษ์สวัสดิ์
 สวัสดิวัตน์
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม

[เอกสารแนบท้าย]

๑. คำขอรับการรับรองการเป็นผู้ประกอบการที่มีสถานประกอบการประสบอุทกภัยและอนุมัติการนำเข้าเครื่องจักร
ครั้งที่ .......... (แบบ ๑)
๒. คำรับรอง
๓. บัญชีรายการเครื่องจักร ส่วนประกอบและอุปกรณ์ประกอบเครื่องจักร
เครื่องมือ เครื่องใช้ที่ใช้กับเครื่องจักร ที่ประสงค์จะขออนุมัติรายการนำเข้า (แบบ
๒)
๔. หนังสือมอบอำนาจ (แบบ ๓)
๕. หนังสือรับรอง (แบบ ๔)
๖. หนังสืออนุมัติการนำเข้าเครื่องจักร (แบบ ๕)
๗. หนังสือแจ้งกรมศุลกากร (แบบ ๖)

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๑ กุมภาพันธ์
๒๕๕๕

ปณตภร/ผู้ตรวจ
๑๐ กุมภาพันธ์
๒๕๕๕

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๙/ตอนพิเศษ ๒๖ ง/หน้า ๕๔/๓๑ มกราคม ๒๕๕๕