ระเบียบกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา ว่าด้วยการเงิน การบัญชี และงบประมาณ พ.ศ. 2561

ระเบียบกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา
ว่าด้วยการเงิน
การบัญชี และงบประมาณ 
พ.ศ.
๒๕๖๑

เพื่อให้การดำเนินงานของกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษาเป็นไปด้วยความเรียบร้อย โปร่งใส คล่องตัว และมีประสิทธิภาพ อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๒๓ (๕) และมาตรา ๔๐ แห่งพระราชบัญญัติกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา
พ.ศ. ๒๕๖๑ คณะกรรมการกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา ในการประชุมครั้งที่
๘/๒๕๖๑ เมื่อวันที่ ๒๙ ตุลาคม ๒๕๖๑
จึงมีมติให้ออกระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษาว่าด้วยการเงิน การบัญชี
และงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑

ข้อ ๒[๑]
 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  ในระเบียบนี้
กองทุน หมายความว่า
กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา
สำนักงาน หมายความว่า
สำนักงานกองทุน
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการบริหารกองทุน
ผู้จัดการ หมายความว่า
ผู้จัดการกองทุน
บุคลากร หมายความว่า
พนักงาน ลูกจ้างของสำนักงาน
หรือข้าราชการหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐที่มาปฏิบัติงานให้แก่สำนักงานเป็นการชั่วคราว
ปีบัญชี หมายความว่า
ระยะเวลาตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคมของปีหนึ่งถึงวันที่ ๓๐ กันยายน ของปีถัดไป
และให้ใช้ ปี พ.ศ. ของปีถัดไปเป็นชื่อของปีบัญชีนั้น
งบประมาณรายจ่าย หมายความว่า
จำนวนเงินอย่างสูงที่อนุญาตให้จ่ายหรือก่อหนี้ผูกพันได้ตามวัตถุประสงค์ของกองทุนและในระยะเวลาที่กำหนดในแต่ละปีบัญชี
เงินสดย่อย หมายความว่า
เงินสดจำนวนหนึ่งที่สำนักงานกำหนดเพื่อไว้ใช้จ่ายภายในสำนักงานสำหรับรายการที่มีวงเงินไม่สูงนัก
หลักฐานการจ่าย หมายความว่า
หลักฐานซึ่งแสดงว่าได้มีการจ่ายเงินให้แก่เจ้าหนี้หรือผู้รับตามข้อผูกพันแล้ว
ใบสำคัญคู่จ่าย หมายความว่า
หลักฐานการจ่ายที่เป็นใบเสร็จรับเงิน หรือหลักฐานจากธนาคารที่แสดงการจ่ายเงินให้กับเจ้าหนี้
หรือหลักฐานการนำเงินเข้าบัญชีเงินฝากของผู้รับที่ธนาคาร

ข้อ ๔  ให้ผู้จัดการเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้
และให้มีอำนาจในการดำเนินการ ดังต่อไปนี้
(๑) ออกหลักเกณฑ์ คำสั่ง ประกาศ
หรือวิธีปฏิบัติ เพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
(๒) ปรับปรุง เปลี่ยนแปลง
หลักเกณฑ์ คำสั่ง ประกาศ หรือวิธีปฏิบัติ เกี่ยวกับการบริหารการเงินและงบประมาณของสำนักงานในกรณีที่เห็นสมควร
การดำเนินการตาม (๑) และ (๒) ให้กระทำได้โดยไม่ขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้
ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ให้คณะกรรมการเป็นผู้มีอำนาจวินิจฉัยชี้ขาดและถือเป็นที่สุด

ข้อ ๕  ให้ผู้จัดการเป็นผู้รับผิดชอบในการบริหารกองทุน
ตามหลักเกณฑ์ และเงื่อนไขที่คณะกรรมการกำหนด

หมวด
๑
กองทุนและรายได้

ข้อ ๖  ให้กองทุนประกอบด้วยเงินและทรัพย์สิน
ดังต่อไปนี้
(๑) เงินและทรัพย์สินที่ได้รับโอนมาตามมาตรา
๔๗ และมาตรา ๔๘ แห่งพระราชบัญญัติกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๑
(๒)
เงินที่รัฐบาลจัดสรรให้เป็นทุนประเดิมจำนวนหนึ่งพันล้านบาท
(๓)
เงินอุดหนุนที่รัฐบาลจัดสรรให้เป็นรายปีตามแผนการใช้เงินที่
คณะกรรมการและคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบแล้ว
(๔) เงินรายได้ที่ได้รับจากสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลตามที่คณะรัฐมนตรีกำหนด
(๕) รายได้จากการดำเนินงานและการลงทุนของกองทุน
(๖)
เงินและทรัพย์สินที่มีผู้บริจาคให้
(๗)
รายได้หรือผลประโยชน์อื่นที่กองทุนได้รับไม่ว่าโดยทางใด
(๘)
ดอกผลของเงินและทรัพย์สินของกองทุน

ข้อ ๗  สำนักงานอาจลงทุนหาผลประโยชน์จากเงินและทรัพย์สินของกองทุนดังนี้
(๑) ซื้อพันธบัตรรัฐบาล
หรือพันธบัตรธนาคารแห่งประเทศไทย
(๒)
ซื้อพันธบัตรหรือหุ้นกู้ของรัฐวิสาหกิจ
(๓) ซื้อตั๋วเงินคลัง
(๔) นำฝากธนาคารที่เป็นรัฐวิสาหกิจ
หรือธนาคารพาณิชย์
(๕) ซื้อตั๋วสัญญาใช้เงินของสถาบันการเงินของรัฐ
หรือของธนาคารพาณิชย์ หรือของเอกชนที่มีฐานะมั่นคง โดยมีธนาคารเป็นอาวัล
(๖)
ซื้อตั๋วแลกเงินของสถาบันการเงินของรัฐ หรือของธนาคารพาณิชย์
หรือของเอกชนที่มีฐานะมั่นคง โดยมีธนาคารเป็นอาวัล
(๗) ลงทุนในตราสารหนี้ ตราสารทุน
กองทุนรวม
ตามสัดส่วนที่คณะกรรมการอนุมัติโดยมอบหมายให้บริษัทหลักทรัพย์จัดการกองทุน
เป็นผู้บริหารจัดการ
(๘) วิธีการอื่น ๆ นอกเหนือจาก
(๑) - (๗) ตามที่คณะกรรมการอนุมัติ
ทั้งนี้
การลงทุนตามวรรคแรกให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขที่คณะกรรมการกำหนดโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี

ข้อ ๘  ให้สำนักงานนำเงินรายได้
หรือผลประโยชน์ที่ได้มาทุกประเภทเข้ากองทุนและจะหักไว้ใช้จ่ายเพื่อการใดก่อนนำเข้ากองทุนไม่ได้

หมวด
๒
การรับเงินและการออกใบเสร็จรับเงิน

ข้อ ๙  การรับเงินทุกประเภท จะต้องออกใบเสร็จรับเงินไว้เป็นหลักฐาน
ยกเว้นเงินอุดหนุนที่รัฐบาลจัดสรรให้ รวมถึงดอกผลของเงินและทรัพย์สินของกองทุน
แบบของใบเสร็จรับเงินให้เป็นไปตามที่ผู้จัดการกำหนด
โดยมีเลขที่ใบเสร็จรับเงินเรียงตามลำดับไว้ทุกฉบับ
และมีทะเบียนคุมใบเสร็จรับเงินและหลักฐานการเบิกใบเสร็จรับเงินที่สามารถตรวจสอบได้

ข้อ ๑๐  ห้ามขูดลบ แก้ไข เพิ่มเติมรายการ หมายเลขกำกับใบเสร็จรับเงิน
จำนวนเงินหรือชื่อผู้ชำระเงินในใบเสร็จรับเงิน
หากใบเสร็จรับเงินฉบับใดมีการผิดพลาด ให้ยกเลิก
และออกใบเสร็จรับเงินฉบับใหม่แทนทันที
ใบเสร็จรับเงินที่ยกเลิกให้นำไปแนบติดสำเนา
แล้วขีดฆ่ายกเลิก หรือประทับตรายกเลิกให้เป็นที่สังเกตชัดเจน เพื่อมิให้นำมาใช้ได้อีกต่อไป
กรณีที่ใบเสร็จรับเงินที่ยังไม่ได้รับชำระเงินสูญหาย
ให้ผู้ปฏิบัติงานที่รับผิดชอบแจ้งความและทำบันทึกพร้อมแนบใบแจ้งความเสนอต่อผู้จัดการ
เพื่อดำเนินการต่อไป และประกาศยกเลิกใบเสร็จรับเงินที่สูญหาย

ข้อ ๑๑  ให้สำนักงานเป็นผู้จัดเก็บเงินทุกประเภท
และนำเงินที่ได้รับนำฝากธนาคารในวันเดียวกัน หรืออย่างช้าภายในวันทำการถัดจากวันที่ได้รับ
หากเป็นเช็คที่ได้รับล่วงหน้า ให้นำฝากตามกำหนดเวลาของธนาคาร
หรือให้เก็บไว้ในตู้นิรภัย ของสำนักงาน

หมวด
๓
การเปิดบัญชีเงินฝาก
และการเก็บรักษาเงิน

ข้อ ๑๒  เงินกองทุนที่นำไปฝากธนาคารให้ฝากไว้กับธนาคารที่เป็นรัฐวิสาหกิจ
หรือธนาคารพาณิชย์ โดยแยกบัญชีตามมาตรา ๖
แห่งพระราชบัญญัติกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา พ.ศ.
๒๕๖๑ ดังนี้
(๑) บัญชี กสศ.-
มาตรา ๖ (๑) สำหรับเงินที่ได้รับโอนมา
ตามมาตรา ๔๗ และมาตรา ๔๘
แห่งพระราชบัญญัติกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา
พ.ศ. ๒๕๖๑ ตามมาตรา ๖ (๑)
แห่งพระราชบัญญัติกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา
พ.ศ. ๒๕๖๑
(๒) บัญชี กสศ.-
มาตรา ๖ (๒) สำหรับเงินที่รัฐบาลจัดสรรให้เป็นทุนประเดิมตามมาตรา
๖ (๒) แห่งพระราชบัญญัติกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา
พ.ศ. ๒๕๖๑
(๓) บัญชี กสศ.-
มาตรา ๖ (๓) สำหรับเงินอุดหนุนที่รัฐบาลจัดสรรให้เป็นรายปีตามมาตรา
๖ (๓) แห่งพระราชบัญญัติกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา
พ.ศ. ๒๕๖๑
(๔) บัญชี กสศ.-
มาตรา ๖ (๔) สำหรับเงินรายได้ที่ได้รับจากสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ตามมาตรา
๖ (๔) แห่งพระราชบัญญัติกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๑
(๕) บัญชี กสศ.-
มาตรา ๖ (๕) สำหรับเงินรายได้จากการดำเนินงานและการลงทุนของกองทุนตามมาตรา
๖ (๕) แห่งพระราชบัญญัติกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๑
(๖) บัญชี กสศ.- มาตรา ๖ (๖) สำหรับเงินที่มีผู้บริจาคให้ ตามมาตรา ๖ (๖) แห่งพระราชบัญญัติกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา
พ.ศ. ๒๕๖๑
(๗) บัญชี กสศ.-
มาตรา ๖ (๗) สำหรับรายได้หรือผลประโยชน์อื่นที่กองทุนได้รับไม่ว่าโดยทางใด
ตามมาตรา ๖ (๗) แห่งพระราชบัญญัติกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา พ.ศ.
๒๕๖๑
(๘) บัญชีอื่น ๆ
ตามที่ผู้จัดการประกาศกำหนด ตามความจำเป็น

ข้อ ๑๓  ให้สำนักงานจัดทำรายละเอียดของดอกผลหรือผลประโยชน์อื่น
ตามข้อ ๑๒ (๕) ไว้ด้วย

ข้อ ๑๔  ผลประโยชน์อื่นใดที่เกิดจากการฝากเงินไว้กับธนาคาร
หรือจากการจัดหาประโยชน์จากกองทุน เช่น ดอกเบี้ย ส่วนลด ฯลฯ
จะต้องเป็นของกองทุนเท่านั้น บุคลากรคนใดจะรับผลประโยชน์ดังกล่าวเหล่านั้นมิได้

ข้อ ๑๕  ให้สำนักงานจัดให้มีตู้นิรภัยสำหรับเก็บรักษาเงินและทรัพย์สินซึ่งเป็นเอกสารหรือสิ่งของสำคัญ
ตั้งไว้ในที่ปลอดภัย กำหนดให้มีผู้ถือรหัสตู้นิรภัยและลูกกุญแจแยกจากกันและให้การจัดการ
การใช้ตู้นิรภัยเป็นไปตามเกณฑ์มาตรฐานความปลอดภัยที่ถือปฏิบัติทั่วไปตามที่ผู้จัดการประกาศกำหนด

ข้อ ๑๖  ให้สำนักงานจัดทำบัญชีรายการของเงินและทรัพย์สินซึ่งเป็นเอกสารหรือสิ่งของสำคัญของสำนักงาน
ตามข้อ ๑๕ พร้อมทั้งให้มีการตรวจสอบบัญชีรายการดังกล่าวอย่างสม่ำเสมอ

หมวด
๔
เงินสดย่อย

ข้อ ๑๗  ให้ผู้จัดการแต่งตั้งบุคลากรการเงินคนใดคนหนึ่งเป็นผู้รับผิดชอบในเรื่องเงินสดย่อย
ในกรณีที่ผู้รับผิดชอบเงินสดย่อยไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้
ให้ผู้จัดการแต่งตั้งบุคลากรการเงินคนอื่นเป็นผู้ปฏิบัติงานแทนเป็นการชั่วคราวไปก่อนจนกว่าผู้รับผิดชอบเงินสดย่อยจะกลับมาปฏิบัติงานตามปกติ
โดยให้มีการตรวจสอบยอดเงินคงเหลือและรายการใบสำคัญที่ยังไม่เบิกชดเชย
และให้ส่งมอบเป็นลายลักษณ์อักษร
หากสุดวิสัยที่จะส่งมอบเป็นลายลักษณ์อักษร
ให้ผู้จัดการหรือผู้ที่ผู้จัดการมอบหมายตรวจสอบยอดเงินดังกล่าวร่วมกับพยานผู้ใดผู้หนึ่งและทำรายงานไว้เป็นลายลักษณ์อักษร

ข้อ ๑๘  ให้สำนักงานเก็บเงินสดย่อยสารองจ่ายได้ไม่เกิน
๕๐,๐๐๐
บาท (ห้าหมื่นบาทถ้วน)การเบิกจ่ายต้องมีหลักฐานและเป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่ผู้จัดการประกาศกำหนด

ข้อ ๑๙  การจ่ายเงินจากเงินสดย่อยสำหรับเป็นค่าใช้จ่ายต่าง
ๆ ในแต่ละครั้งมีจำนวนไม่เกิน
๕,๐๐๐
บาท และเป็นกรณีดังต่อไปนี้
(๑) เป็นการยืมเงินเพื่อซื้อ/จ้าง
ที่ไม่สามารถจัดหาจากผู้ขายรายอื่นได้ หรือจัดซื้อ/จ้างจากผู้ขายรายอื่นไม่สะดวก
(๒) เป็นหนี้ที่ต้องชำระด้วยเงินสด
หรือยืมไปเป็นเงินทดรองจ่ายในการปฏิบัติงาน

ข้อ ๒๐  เมื่อผู้รับผิดชอบเงินสดย่อยเห็นว่า
เงินสดย่อยมีไม่เพียงพอจ่าย ให้จัดทำรายการขอเบิกชดเชยเงินสดย่อยจำนวนเท่ากับผลรวมของใบสำคัญจ่ายเงินสดย่อยที่ได้เบิกจ่ายแล้ว
เพื่อสมทบให้จำนวนเงินสดย่อยคงเหลือมีอยู่ในวงเงินที่กำหนดเพื่อไว้ใช้จ่ายต่อไป

ข้อ ๒๑  จำนวนเงินสดย่อยในระยะเวลาใดเวลาหนึ่งจะต้องมีจำนวนที่สามารถตรวจสอบได้แน่นอน
โดยมีหลักฐานประกอบการตรวจสอบ คือ
(๑) รายงานจำนวนเงินสดย่อยคงเหลือ
(๒) ใบสำคัญจ่ายเงินสดย่อย สำหรับรายการที่ได้เบิกจ่ายไปแล้ว
(๓)
เอกสารหรือสัญญายืมเงินของบุคลากร

หมวด
๕
การจ่ายเงินและหลักฐานการจ่ายเงิน

ข้อ ๒๒  การจ่ายเงินจะจ่ายได้เฉพาะตามที่มีระเบียบ
ประกาศ คำสั่งหรือมติคณะกรรมการกำหนดและผู้จัดการอนุมัติให้จ่ายได้

ข้อ ๒๓  หลักฐานการจ่ายเงินต้องมีความครบถ้วน
สมบูรณ์ดังนี้
ใบสำคัญคู่จ่ายที่เป็นใบเสร็จรับเงิน
ซึ่งผู้รับเงินออกให้ อย่างน้อยต้องมีรายการ ดังต่อไปนี้
(๑) ชื่อ เลขประจำตัวประชาชน
หรือเลขประจำตัวผู้เสียภาษีหรือเลขทะเบียนนิติบุคคล สถานที่อยู่
หรือที่ทำการของผู้รับเงิน
(๒) วัน เดือน ปีที่รับเงิน
(๓)
รายการแสดงการรับเงินว่าเป็นค่าอะไร
(๔) จำนวนเงินทั้งตัวเลขและตัวอักษร
(๕) ลายมือชื่อของผู้รับเงิน
หลักฐานการจ่ายเงินนอกจากใบสำคัญคู่จ่ายให้เป็นไปตามที่ผู้จัดการกำหนด

ข้อ ๒๔  ในกรณีผู้มีสิทธิรับเงินไม่สามารถรับเงินด้วยตนเองได้
และจะมอบฉันทะให้ผู้อื่นเป็นผู้รับเงินแทน จะต้องมีใบมอบฉันทะการรับเงินและสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้มอบและผู้รับมอบฉันทะ

ข้อ ๒๕  การจ่ายเงินซึ่งตามลักษณะไม่อาจเรียกใบเสร็จรับเงินจากผู้รับเงินได้
ให้ผู้จ่ายเงินใช้ใบรับรองการจ่ายเงินเป็นหลักฐานแทน

ข้อ ๒๖  ในกรณีใบสำคัญคู่จ่ายสูญหาย
(๑) ถ้าใบสำคัญคู่จ่ายที่เป็นใบเสร็จรับเงินสูญหายให้ใช้สำเนาใบเสร็จรับเงินซึ่งผู้รับเงินรับรองแล้วแทนได้
(๒) ถ้าใบสำคัญคู่จ่ายที่เป็นใบสำคัญรับเงินสูญหาย
หรือในกรณีที่ใบสำคัญคู่จ่ายที่เป็นใบเสร็จรับเงินสูญหาย และไม่อาจขอสำเนาใบเสร็จรับเงินตามข้อ
๒๓ ได้ ให้ผู้จ่ายเงินทำใบรับรองการจ่ายเงิน โดยชี้แจงเหตุผล พฤติการณ์ที่ใบสำคัญคู่จ่ายสูญหาย
และไม่อาจขอสำเนาใบเสร็จรับเงินนั้นได้ พร้อมทั้งคำรับรองว่า
ยังไม่เคยนำใบสำคัญคู่จ่ายมาเบิก เสนอต่อผู้จัดการเพื่อพิจารณาอนุมัติ
เมื่อได้รับอนุมัติแล้ว ก็ให้ใช้ใบรับรองนั้นเป็นใบสำคัญคู่จ่าย
และหากค้นพบภายหลังก็จะไม่นำมาเบิกอีก

ข้อ ๒๗  หลักฐานการจ่ายเงินต้องพิมพ์หรือเขียนด้วยหมึก
การแก้ไขหลักฐานการจ่ายเงิน ให้ใช้วิธีขีดฆ่า
แล้วพิมพ์หรือเขียนใหม่ และให้ผู้รับเงินลงลายมือชื่อกำกับไว้ทุกแห่ง

หมวด
๖
เงินยืมทดรองจ่าย

ข้อ ๒๘  การยืมเงินทดรองจ่ายต้องได้รับอนุมัติโดยถูกต้องจากผู้จัดการ
การยืมเงินทดรองจ่ายจากสำนักงานให้นำไปใช้ได้ในวัตถุประสงค์
ดังต่อไปนี้
(๑)
เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปปฏิบัติงาน
(๒)
เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติงานเกี่ยวกับงาน โครงการ แผนงาน กิจกรรม หรือการพัฒนานวัตกรรม
(๓)
เพื่อจัดซื้อหรือจัดจ้างพัสดุที่จำเป็นต้องชำระเป็นเงินสด
(๔)
เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายอื่นตามภาระหน้าที่ในการปฏิบัติงาน

ข้อ ๒๙  บุคลากรจะต้องทำสัญญาการยืมเงินทดรองจ่ายตามแบบที่สำนักงานกำหนด และจะต้องนำส่งเอกสารหลักฐานในการใช้จ่ายเงิน
พร้อมทั้งส่งใช้เงินที่เหลือ (ถ้ามี) เพื่อหักล้างเงินยืมทดรองจ่ายภายในกำหนดเวลาดังนี้
กรณียืมเงินตามข้อ ๒๘ (๑) (๒)
ให้ผู้ยืมเงินส่งใช้เงินยืมให้เสร็จสิ้นภายในสิบห้าวันนับจากวันที่กลับจากการปฏิบัติงานถึงสำนักงาน
กรณียืมเงินตามข้อ ๒๘ (๓) ให้ผู้ยืมเงินส่งใช้เงินยืมให้เสร็จภายในเจ็ดวัน
นับจากวันที่ได้รับเงินยืม
กรณียืมเงินตามข้อ ๒๘ (๔)
ให้ผู้ยืมเงินส่งใช้เงินยืมให้เสร็จสิ้นภายในสิบห้าวัน
นับจากวันที่ปฏิบัติงานเสร็จสิ้น
กรณีผู้ยืมเงินมิได้ดำเนินการหรือมิได้ปฏิบัติงานตามวัตถุประสงค์ในการยืมเงินตามข้อ
๒๘ ให้ส่งคืนเงินยืมทั้งสิ้นทันที

ข้อ ๓๐  การยืมเงินทดรองจ่ายในวัตถุประสงค์เดียวกันจะดำเนินการได้ก็ต่อเมื่อได้คืนเงินยืมทดรองจ่ายและนำส่งเอกสารหักล้างเงินยืมทดรองจ่ายเรียบร้อยแล้วเท่านั้น
การยืมเงินทดรองจ่ายที่มียอดคงเหลือตั้งแต่ร้อยละสามสิบขึ้นไปให้ผู้ยืมเงินทดรองจ่ายชี้แจงเหตุผลในการใช้จ่ายด้วย

ข้อ ๓๑  ในกรณีที่ผู้ยืมเงินทดรองจ่ายไม่ปฏิบัติตามระเบียบข้อใดในหมวดนี้
หรือในกรณีที่บุคลากรไม่อาจปฏิบัติตามระเบียบข้อใดข้อหนึ่งในหมวดนี้ได้
ให้บุคลากรการเงินที่ได้รับมอบอำนาจจากผู้จัดการรายงานให้ผู้จัดการทราบเพื่อพิจารณาดำเนินการตามความเหมาะสมต่อไป

หมวด
๗
อำนาจอนุมัติการสั่งซื้อ
สั่งจ้างและก่อหนี้ผูกพันและอำนาจการสั่งจ่ายเงิน

ข้อ ๓๒  ให้ผู้จัดการมีอำนาจอนุมัติการสั่งซื้อ
สั่งจ้าง และก่อหนี้ผูกพัน ในวงเงินไม่เกิน ๕๐ ล้านบาท
(ห้าสิบล้านบาทถ้วน) และระยะเวลาการก่อหนี้ผูกพันไม่เกินกว่า ๑ ปี หากวงเงิน หรือระยะเวลาผูกพันเกินกว่านี้
ให้ผู้จัดการอนุมัติโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการ

ข้อ ๓๓  การสั่งจ่ายเงินตามมาตรา ๑๑
แห่งพระราชบัญญัติกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๑ ให้ผู้จัดการมีอำนาจสั่งจ่ายได้

ข้อ ๓๔  การจ่ายเงินทุกกรณี
ต้องจ่ายเป็นเช็คของธนาคาร
หรือโอนเข้าบัญชีผู้รับเงินยกเว้นกรณีการจ่ายจากเงินสดย่อย

ข้อ ๓๕  การจัดทำเช็คสั่งจ่ายเงิน ให้แก่เจ้าหนี้
หรือกรณีซื้อหรือเช่าทรัพย์สิน หรือจ้างทำของหรือการจ่ายเพื่อการดำเนินโครงการ
แผนงาน ของกองทุน ให้ออกเช็คสั่งจ่ายในนามของเจ้าหนี้ ขีดฆ่าคำว่า
หรือตามคำสั่ง หรือ
หรือผู้ถือ ออก
และระบุ A/C Payee
Only

ข้อ ๓๖  ผู้มีอำนาจลงนามสั่งจ่ายเงินจากธนาคาร
และเงื่อนไขในการสั่งจ่าย ให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการกำหนด

หมวด
๘
วิธีการจ่ายเงินเดือน
ค่าจ้างและประโยชน์ตอบแทนอื่น

ข้อ ๓๗  ให้สำนักงานจ่ายเงินเดือน
ค่าจ้างและประโยชน์ตอบแทนอื่นแก่บุคลากรเป็นเงินสกุลบาท และจ่ายผ่านธนาคาร
ให้ฝ่ายทรัพยากรบุคคลจัดทำรายการเงินเดือน
ค่าจ้าง ผลประโยชน์ตอบแทนอื่น รายการหักภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ณ ที่จ่าย
และเงินที่ได้รับอนุมัติให้จ่ายสุทธิ แจ้งแก่ฝ่ายการเงินก่อนวันถึงกำหนดจ่ายเงินเดือนอย่างน้อยสามวันทำการ

หมวด
๙
งบประมาณ

ข้อ ๓๘  เงินงบประมาณรายจ่ายของกองทุนประกอบด้วย
(๑) ค่าใช้จ่ายเพื่อดำเนินงานตามแผนงาน
งาน โครงการที่เป็นภารกิจของกองทุนเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ตามมาตรา ๕ และเพื่อให้กองทุนกระทำกิจการต่าง
ๆ ตามมาตรา ๑๐ แห่งพระราชบัญญัติกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๑
(๒)
ค่าใช้จ่ายเพื่อบริหารจัดการและการปฏิบัติหน้าที่ของสำนักงานตามมาตรา ๒๙ แห่งพระราชบัญญัติกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา
พ.ศ. ๒๕๖๑
(๓) ค่าใช่จ่ายอื่น ๆ ที่เกี่ยวเนื่องหรือเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ตามที่คณะกรรมการกำหนด
ค่าใช้จ่ายตามวรรคแรก
แบ่งเป็นงบรายจ่ายดังนี้
(ก) งบบุคลากร เช่น เงินเดือน
ค่าจ้าง ประโยชน์ตอบแทนอื่นของบุคลากร
(ข) งบดำเนินงาน เช่น ค่าตอบแทน
ค่าใช้สอย ค่าวัสดุ ค่าสาธารณูปโภคและค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงาน
(ค) งบลงทุน เช่น
ค่าใช้จ่ายเพื่อให้ได้มาซึ่ง ครุภัณฑ์ เครื่องมือ อุปกรณ์ที่จำเป็นรวมถึงที่ดิน
สิ่งก่อสร้าง
(ง) งบอุดหนุน เช่น
เงินอุดหนุนปัจจัยพื้นฐานนักเรียน เงินส่งเสริมโอกาสทางการศึกษา
(จ) งบรายจ่ายอื่น หมายถึง
รายจ่ายที่ไม่เข้าลักษณะประเภทงบรายจ่ายใด งบรายจ่ายหรือรายจ่ายที่คณะกรรมการกำหนดให้ใช้จ่ายในงบรายจ่ายนี้
การจำแนกรายจ่ายตามประเภทงบรายจ่ายให้ใช้ตามหลักการจำแนกประเภทรายจ่ายของสำนักงบประมาณ
สำนักนายกรัฐมนตรีโดยอนุโลม

ข้อ ๓๙  ให้สำนักงานจัดทำแผนปฏิบัติงานและแผนการใช้เงินประจำปี
หรือแผนปฏิบัติงานและแผนการใช้เงินเพิ่มเติมระหว่างปี
เสนอคณะกรรมการเพื่อพิจารณาอนุมัติ
และเสนอแผนการใช้เงินต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อให้ความเห็นชอบ
ให้สำนักงานจัดทำคำขอตั้งงบประมาณเพื่อขอรับเงินอุดหนุนรายปีให้สอดคล้องกับกระบวนการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีของรัฐบาล

ข้อ ๔๐  เมื่อได้ทราบจำนวนเงินอุดหนุนที่ได้รับจัดสรรประจำปี
หรือที่ได้รับเพิ่มเติมระหว่างปีแล้วให้สำนักงานจัดทำแผนปฏิบัติงานและแผนการใช้เงินรวมทุกแหล่งเงิน
เสนอต่อคณะกรรมการเพื่อให้ความเห็นชอบโดยเร็ว

ข้อ ๔๑  เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพการใช้งบประมาณ
ตามข้อ ๓๘ (๑) หากแผนงานใดมีความจำเป็นที่จะต้องเปลี่ยนแปลงรายการหรือจำนวนเงินภายในแผนงาน
ให้ผู้จัดการสามารถเปลี่ยนแปลงได้ไม่เกินร้อยละสิบ
ทั้งนี้
การเปลี่ยนแปลงตามวรรคหนึ่ง
ไม่นับรวมงบประมาณที่มีวัตถุประสงค์เฉพาะเพื่อจัดสรรเป็นเงินอุดหนุนแก่เด็ก เยาวชนซึ่งขาดแคลนทุนทรัพย์หรือด้อยโอกาสและผู้ด้อยโอกาส
ตามมาตรา ๕ (๒)
แห่งพระราชบัญญัติกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา
พ.ศ. ๒๕๖๑
เพื่อประโยชน์ในการดำเนินงานหรือเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของการบริหารจัดการภายในสำนักงานให้ผู้จัดการมีอำนาจอนุมัติการโอนหรือเปลี่ยนแปลงรายการ
ตามข้อ ๓๘ (๒) โดยไม่เพิ่มวงเงินงบประมาณได้  ทั้งนี้ การใช้จ่ายเงินให้เป็นไปโดยประหยัด
คุ้มค่า โปร่งใส
การโอนหรือเปลี่ยนแปลงงบประมาณตามวรรคหนึ่งและวรรคสามให้สำนักงานรายงานคณะกรรมการทราบ

ข้อ ๔๒  ในกรณีจำเป็นต้องจ่ายเงินหรือก่อหนี้ผูกพันเกินกว่าที่กำหนดไว้ตามแผนปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายเงิน
ตามข้อ ๔๐ ให้ผู้จัดการเสนอรายการดำเนินงานและการใช้จ่ายเงินที่เพิ่มนั้นต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาอนุมัติ
โดยระบุแหล่งที่มาของเงินที่เพิ่มด้วย

ข้อ ๔๓  ค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นในปีงบประมาณใด
ให้เบิกจ่ายจากงบประมาณภายในปีงบประมาณนั้น เว้นแต่มีเหตุผลหรือความจำเป็นจะต้องเบิกจ่ายข้ามปี
ให้ผู้จัดการเสนอต่อคณะกรรมการอนุมัติการกันเงินไว้เบิกจ่ายเหลื่อมปีก่อนสิ้นปีงบประมาณ

หมวด
๑๐
การเงิน
การบัญชีและการจัดทำรายงานทางการเงิน

ข้อ ๔๔ ให้สำนักงานจัดให้มีระบบบัญชีที่เหมาะสม
เพื่อบันทึกรายการทางบัญชีและแสดงผลการดำเนินงานและฐานะการเงินของกองทุนโดยถูกต้อง
การบันทึกรายการบัญชีตามวรรคหนึ่งให้เป็นไปตามมาตรฐานการบัญชีที่รับรองทั่วไป
หลักฐานที่ใช้ประกอบการบันทึกรายการบัญชีจะต้องเก็บรักษาไว้ให้เป็นระเบียบเพื่อสะดวกในการตรวจสอบ
และเก็บรักษาไว้ไม่น้อยกว่าสิบปี แล้วจึงจำหน่ายออกตามระเบียบที่เกี่ยวข้องต่อไป

ข้อ ๔๕  ให้สำนักงานจัดทำ รายงานการรับ - จ่าย
และเงินคงเหลือประจำเดือน เสนอต่อผู้จัดการภายในเดือนถัดไป

ข้อ ๔๖  ให้สำนักงานจัดทำรายงานทางการเงินเพื่อแสดงผลการดำเนินงานและแสดงฐานะการเงินของกองทุนเป็นรายไตรมาส
เสนอคณะกรรมการ
เมื่อสิ้นสุดปีบัญชี ให้จัดทำรายงานทางการเงินเสนอผู้สอบบัญชีภายในหนึ่งร้อยยี่สิบวันนับแต่วันสิ้นปีบัญชี
เพื่อนำเสนอต่อคณะกรรมการภายใน ๑๘๐ วันนับจากวันสิ้นปีบัญชี

ข้อ ๔๗  ให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินหรือผู้สอบบัญชีที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินให้ความเห็นชอบเป็นผู้สอบบัญชีของกองทุน
จัดทำรายงานการสอบบัญชีทุกรอบปีบัญชีเสนอต่อคณะกรรมการเพื่อประกาศรายงานทางการเงินที่ผู้สอบบัญชีได้ตรวจสอบแล้ว
และรายงานการสอบบัญชีในราชกิจจานุเบกษา

ข้อ ๔๘  ให้กองทุนจัดทำรายงานประจำปีเสนอต่อคณะรัฐมนตรี
สภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาเพื่อทราบภายในหกสิบวันนับแต่วันที่ได้รับรายงานการสอบบัญชีจากผู้สอบบัญชี
และเปิดเผยให้ประชาชนทราบในระบบเทคโนโลยีสารสนเทศของกองทุนด้วย

หมวด
๑๑
บทเฉพาะกาล

ข้อ ๔๙  การปฏิบัติการใดที่มีลักษณะตามระเบียบฯ นี้
ที่อยู่ระหว่างดำเนินการ และยังไม่แล้วเสร็จในวันที่ระเบียบนี้มีผลบังคับใช้ ให้ดำเนินการตามข้อบังคับ
ระเบียบ ประกาศ หลักเกณฑ์ หรือคำสั่งที่ใช้อยู่เดิมไปพลางก่อนจนกว่าจะแล้วเสร็จ
หรือจนกว่าจะสามารถดำเนินการตามระเบียบนี้ได้

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๔ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๖๑
ประสาร
 ไตรรัตน์วรกุล
ประธานกรรมการบริหารกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา

พัชรภรณ์/จัดทำ
๒๒ กันยายน ๒๕๖๒

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๕/ตอนพิเศษ ๓๒๘ ง/หน้า ๒๔/๒๑ ธันวาคม ๒๕๖๑