ระเบียบกรมส่งเสริมสหกรณ์ ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของกรมส่งเสริมสหกรณ์ พ.ศ. 2546

ระเบียบกรมส่งเสริมสหกรณ์

ระเบียบกรมส่งเสริมสหกรณ์
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของกรมส่งเสริมสหกรณ์
พ.ศ.
๒๕๔๖

โดยที่กฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการกำหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้
ประกอบกับข้อ ๔ ของประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ  เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑
กำหนดให้หน่วยงานของรัฐจะกำหนดระเบียบปฏิบัติในการให้ประชาชนเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสาร
เพื่อรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อยหรือความปลอดภัยก็ได้
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐ อธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์จึงออกระเบียบไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ 
ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบกรมส่งเสริมสหกรณ์
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการกรมส่งเสริมสหกรณ์ พ.ศ. ๒๕๔๖

ข้อ ๒  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
เป็นต้นไป

ข้อ ๓  ในระเบียบนี้
ข้อมูลข่าวสาร  หมายความว่า
ข้อมูลข่าวสารตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของกรมส่งเสริมสหกรณ์
กรม หมายความว่า
กรมส่งเสริมสหกรณ์
หน่วยงานในสังกัด หมายความว่า
หน่วยงานในกรมส่งเสริมสหกรณ์ระดับสำนัก ศูนย์ สำนักงานและกอง
หรือเทียบเท่าตามกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการกรมส่งเสริมสหกรณ์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์
พ.ศ. ๒๕๔๕
หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า ศูนย์สารสนเทศของกรมส่งเสริมสหกรณ์
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของกรมส่งเสริมสหกรณ์
อธิบดี หมายความว่า
อธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์

ข้อ ๔ 
ให้อธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์รักษาการตามระเบียบนี้และให้มีอำนาจออกประกาศ
หรือคำสั่งเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้ให้อธิบดีเป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาด
คำวินิจฉัยนั้นให้เป็นที่สุด

หมวด ๑
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของกรมส่งเสริมสหกรณ์

ข้อ ๕ 
ให้มีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของกรมส่งเสริมสหกรณ์ ประกอบด้วยรองอธิบดี
ซึ่งอธิบดีมอบหมาย เป็นประธานกรรมการ หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดที่อยู่ในส่วนกลางทุกหน่วยงาน เป็นกรรมการ
ผู้อำนวยการศูนย์สารสนเทศ เป็นกรรมการและเลขานุการ
ข้าราชการในสังกัดศูนย์สารสนเทศที่ผู้อำนวยการศูนย์สารสนเทศมอบหมาย เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

ข้อ ๖ 
ให้คณะกรรมการมีหน้าที่ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นต่ออธิบดีเกี่ยวกับเรื่องดังต่อไปนี้
(๑) การกำหนดนโยบาย
หลักเกณฑ์ หรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ การขออนุญาต
และการบริการข้อมูลข่าวสาร
(๒) การกำหนดประเภทของข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
รวมทั้งการจัดพิมพ์และการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารต่าง ๆ 
(๓) การกำหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผย
ข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผย และข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของราชการ
(๔) การกำหนดประเภทของข้อมูลข่าวสารที่ควรจัดเก็บไว้ที่กรมส่งเสริมสหกรณ์
หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากร
หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๕) ปัญหาหรืออุปสรรค
รวมทั้งแนวทางในการแก้ไขปัญหาหรืออุปสรรคที่เกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้
(๖) วินิจฉัยว่าข้อมูลข่าวสารใดเป็นข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้
(๗) หน้าที่อื่นตามที่อธิบดีมอบหมาย

ข้อ ๗ 
การประชุมของคณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมดจึงจะเป็นองค์ประชุม
ถ้าประธานกรรมการไม่อยู่ในที่ประชุมหรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้
ให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเพื่อทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท่ากัน
ให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

หมวด ๒
การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๘ 
ให้หน่วยงานในสังกัดจัดแยกประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแล
โดยให้แยกออกเป็นประเภทตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ ดังนี้
(๑) ข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
(๒) ข้อมูลข่าวสารที่จัดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้
(๓) ข้อมูลข่าวสารอื่น
การจัดแยกประเภทข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง
ให้คำนึงถึงลักษณะของข้อมูลข่าวสารตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการด้วยว่าเป็นข้อมูลข่าวสารที่จะเปิดเผยมิได้
หรือเป็นข้อมูลข่าวสารที่อาจมีคำสั่งมิให้เปิดเผยก็ได้
ให้หน่วยงานในสังกัดจัดส่งข้อมูลข่าวสารตาม (๑) และ (๒)
ไปยังศูนย์สารสนเทศ
ให้หน่วยงานในสังกัดจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุม ดูแล ตรวจสอบ
ติดตามและประสานงานในการดำเนินการตามวรรคหนึ่งและวรรคสามให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อยและทันสมัยอยู่เสมอ

ข้อ ๙ 
ให้หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารจัดทำดัชนีข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๘ (๑) และ (๒) 
ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแล
โดยให้มีรายละเอียดเพียงพอที่ประชาชนสามารถค้นหาข้อมูลข่าวสารได้เอง

หมวด ๓
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต

ข้อ ๑๐ 
ผู้ใดประสงค์จะเข้าตรวจดูหรือขอถ่ายสำเนาข้อมูลข่าวสาร ให้ยื่นคำขอเป็นหนังสือตามแบบท้ายระเบียบนี้
ต่อเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสาร
ให้เจ้าหน้าที่ซึ่งได้รับคำขอตรวจสอบว่าข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของตน
หรือของหน่วยงานในสังกัดอื่นและให้ดำเนินการ ดังต่อไปนี้
(๑) ในกรณีที่ข้อมูลข่าวสารอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของตน
ให้เสนอเรื่องต่อบุคคลตามข้อ ๑๑ (๑)
เพื่อพิจารณา
(๒) ในกรณีที่ข้อมูลข่าวสารอยู่ในความครอบครองหรือดูแลของหน่วยงานในสังกัดอื่น
ให้ประสานงานไปยังหน่วยงานดังกล่าวเพื่อดำเนินการให้บุคคลผู้มีอำนาจอนุญาตพิจารณา

ข้อ ๑๑ 
ให้บุคคลดังต่อไปนี้เป็นผู้มีอำนาจอนุญาตให้ตรวจดูหรือให้ทำสำเนาข้อมูลข่าวสาร
(๑) หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดหรือผู้ซึ่งหัวหน้าหน่วยงานในสังกัดมอบหมาย
สำหรับข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของตน
เว้นแต่ข้อมูลข่าวสารนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารลับ
ในกรณีที่ไม่อาจวินิจฉัยได้ว่าข้อมูลข่าวสารใดเป็นข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้หรือไม่
ให้หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดเสนอเรื่องพร้อมความเห็นต่อคณะกรรมการ
เพื่อพิจารณาแล้วนำเสนอให้อธิบดีสั่งการต่อไป
(๒) อธิบดีหรือรองอธิบดีซึ่งอธิบดีมอบหมาย
สำหรับข้อมูลข่าวสารทุกประเภท

ข้อ ๑๒ 
ในกรณีที่ผู้มีอำนาจอนุญาตมีคำสั่งอนุญาตตามคำขอ
ให้ผู้ยื่นคำขอตรวจดูหรือรับสำเนาข้อมูลข่าวสารนั้น ณ
หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารที่ผู้นั้นยื่นคำขอ
ในกรณีที่ข้อมูลข่าวสารอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานในสังกัดอื่น
ให้หน่วยงานในสังกัดอื่นนั้นจัดส่งข้อมูลข่าวสารหรือสำเนาข้อมูลข่าวสาร
ให้หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสาร
เพื่อให้ผู้ยื่นคำขอตรวจดูหรือรับสำเนาข้อมูลข่าวสารนั้น

ข้อ ๑๓  ในกรณีที่ผู้มีอำนาจอนุญาตมีคำสั่งไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสาร
ให้แจ้งคำสั่งพร้อมเหตุผลให้ผู้ยื่นคำขอทราบ
และแจ้งให้ทราบถึงสิทธิและกำหนดเวลาในการอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๔ 
ข้อมูลข่าวสารใดหากมีกฎหมาย ระเบียบ ประกาศ คำสั่ง หรือมติคณะรัฐมนตรี
กำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตไว้เป็นพิเศษ
ให้ปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ ประกาศ คำสั่ง หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

หมวด ๔
การบริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๕ 
ให้หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารมีหน้าที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้และประสานงานกับหน่วยงานในสังกัดเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในการนี้ให้จัดให้มีเจ้าหน้าที่ประจำเพื่อดำเนินการดังกล่าว

ข้อ ๑๖ 
ให้เจ้าหน้าที่จัดทำสำเนาหรือสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารที่มีผู้ยื่นคำขอภายในวันทำการนั้น
ถ้าไม่อาจดำเนินการภายในวันทำการนั้นให้แจ้งกำหนดวันและเวลาเพื่อให้ผู้ยื่นคำขอมารับ
แต่ต้องไม่เกินห้าวันทำการ ในกรณีที่มีเหตุจำเป็นอาจขยายระยะเวลาออกไปได้
แต่ต้องไม่เกินสิบห้าวันทำการ
การจัดทำสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง
ให้ข้าราชการตั้งแต่ระดับ ๓ ขึ้นไปซึ่งรับผิดชอบข้อมูลข่าวสารนั้นเป็นผู้รับรอง
โดยลงลายมือชื่อ พร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุล และตำแหน่ง ตลอดจนวัน เดือน ปี
ให้ชัดเจน
ในการดำเนินการตามวรรคหนึ่ง
เจ้าหน้าที่อาจพิจารณาส่งสำเนาข้อมูลข่าวสารทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับก็ได้ แต่การส่งสำเนาข้อมูลข่าวสารโดยวิธีนี้
ผู้ยื่นคำขอต้องชำระค่าธรรมเนียม การทำสำเนาหรือการรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสาร
และค่าส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับไว้แล้วจึงจะดำเนินการให้ได้

ข้อ ๑๗ 
ค่าธรรมเนียมการทำสำเนาและการรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสาร
ให้เป็นไปตามที่อธิบดีกำหนดโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการ
ค่าธรรมเนียมตามวรรคหนึ่งให้นำส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดิน

                                ประกาศ ณ วันที่ ๑๒ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๔๖
                                                บุญมี  จันทรวงศ์
                                           อธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์

[รก.๒๕๔๖/พ๒๘ง/๒/๓ มีนาคม ๒๕๔๖]

เกษร/พิมพ์
ทรงยศ/สราวุฒิ จัดทำ
๒๐
พฤษภาคม ๒๕๔๖