ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2546 (ฉบับ Update ณ วันที่ 25/09/2549)

ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน

ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ.
๒๕๔๖

เพื่อให้การบริหาร
การจัดระบบ การขอ การอนุญาต
และการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบของสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานเป็นไปด้วยความเรียบร้อย
รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ ถูกต้องตามกฎหมายและระเบียบของราชการ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.
๒๕๔๐
และประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
เรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ปลัดกระทรวงแรงงานจึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑ 
ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๖

ข้อ
๒[๑]  ระเบียบนี้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
ข้อ
๓ 
ให้ยกเลิกระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๓

ข้อ
๔  บรรดาระเบียบ
ข้อบังคับ
และคำสั่งอื่นใดของสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้
หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๕  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับแก่ข้าราชการ
ลูกจ้างและผู้ซึ่งมาช่วยปฏิบัติงานในสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน

ข้อ
๖  ในระเบียบนี้
ข้อมูลข่าวสาร
หมายความว่า
สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราว ข้อเท็จจริงข้อมูลหรือสิ่งใด ๆ
ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบของสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน
ส่วนราชการ หมายความว่า
กระทรวง ทบวง กรมและให้หมายความรวมถึงรัฐวิสาหกิจ หน่วยงานหรือองค์กรของรัฐ
(ยกเลิก)[๒]
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร
กรรมการ หมายความว่า
กรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร

ข้อ
๗  ให้ปลัดกระทรวงแรงงานรักษาการตามระเบียบนี้
และให้มีอำนาจออกประกาศ หรือคำสั่ง
ตลอดจนวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควรเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้

หมวด
๑

คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร

ข้อ
๘[๓]  ให้มี คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร
ในสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน ประกอบด้วย
รองปลัดกระทรวงแรงงานที่ได้รับมอบหมายดูแลงานศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
เป็นประธานกรรมการ ที่ปรึกษากฎหมาย ที่ปรึกษาวิชาการแรงงาน
ผู้อำนวยการศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ผู้ตรวจสอบภายในกระทรวง
ผู้อำนวยการกลุ่มพัฒนาระบบบริหาร ผู้อำนวยการกลุ่มงานคลังและพัสดุ สำนักบริหารกลาง
ผู้อำนวยการกลุ่มงานเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ สำนักบริหารกลาง
ผู้อำนวยการกลุ่มงานกฎหมาย สำนักบริหารกลาง ผู้อำนวยการกลุ่มงานตรวจราชการ
สำนักตรวจและประเมินผล ผู้อำนวยการกลุ่มงานวิเคราะห์และประเมินผล
สำนักตรวจและประเมินผล ผู้อำนวยการกลุ่มพัฒนายุทธศาสตร์ สำนักนโยบายและยุทธศาสตร์
ผู้อำนวยการกลุ่มแผนงานและงบประมาณ สำนักนโยบายและยุทธศาสตร์
ผู้อำนวยการกลุ่มประสานความร่วมมือระหว่างประเทศ
สำนักประสานความร่วมมือระหว่างประเทศ เป็นกรรมการ
ผู้อำนวยการกลุ่มงานบริหารจัดการข้อมูลข่าวสาร ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
เป็นกรรมการและเลขานุการ นิติกร ๗ ว กลุ่มงานกฎหมาย สำนักบริหารกลาง
และนักวิชาการแรงงาน ๗ ว กลุ่มงานบริหารจัดการข้อมูลข่าวสาร
ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

ข้อ
๙ 
คณะกรรมการมีอำนาจและหน้าที่ ดังนี้
(๑)  พิจารณาออกระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่ง
เกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ การขออนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๒)  ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผยหรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของราชการ
(๓)  ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับประเภทข้อมูลข่าวสารที่ควรจัดเก็บไว้ที่สำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน
หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติกรมศิลปากร
หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๔)  พิจารณาและให้ความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินงานตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๕)  แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการอื่นใดตามที่คณะกรรมการเห็นสมควร
(๖)  ดำเนินงานอื่นใดตามที่ปลัดกระทรวงแรงงานมอบหมาย

ข้อ
๑๐ 
การประชุมคณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมดจึงเป็นองค์ประชุม
ถ้าประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อยู่ในที่ประชุมให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน
ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ
๑๑  ให้นำความในข้อ
๑๐
มาใช้บังคับกับการประชุมของคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานที่คณะกรรมการแต่งตั้งโดยอนุโลม

หมวด
๒

การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

ข้อ
๑๒ 
ให้หน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน
จัดประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐

ข้อ
๑๓ 
ให้หน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน
รวบรวมข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้ตามมาตรา ๗ และมาตรา ๙
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.
๒๕๔๐
ส่งสำเนาให้ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อจัดเก็บไว้ในส่วนราชการหรือประชาชนเข้าตรวจดู
ศึกษาค้นคว้า หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร
ถ้าผู้ขอต้องการสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารตามวรรคแรกให้เจ้าหน้าที่ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารที่รับผิดชอบเป็นผู้รับรองสำเนาเอกสารดังกล่าวแล้วมอบให้ผู้ขอ

ข้อ
๑๔ 
ในการดำเนินงานตามข้อ ๑๓
ให้ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อดูแล
และประสานงานในการดำเนินงานดังกล่าวให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย
เพื่อให้ส่วนราชการหรือประชาชนเข้าตรวจดูได้
และมีหน้าที่ต้องนำข้อมูลข่าวสารของราชการตามมาตรา ๗
ส่งไปลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา

หมวด
๓

การขอข้อมูลข่าวสาร
การอนุญาต และการรับรองสำเนา

ข้อ ๑๕[๔] 
ส่วนราชการหรือประชาชนที่มีความประสงค์จะเข้าตรวจดู ศึกษา ค้นคว้า
หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร
ให้ยื่นคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมทั้งแสดงเหตุผลและความจำเป็นตามแบบการขอใช้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการท้ายระเบียบนี้
การมีคำสั่งให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามมาตรา
๑๕ เป็นการทั่วไป หรือเฉพาะแก่บุคคลใด ให้เป็นอำนาจของเจ้าหน้าที่ของรัฐ
ตามกฎกระทรวงฉบับที่ ๔ (พ.ศ. ๒๕๔๒)
ออกตามความในพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
กรณีหน่วยงานเจ้าของข้อมูลข่าวสารพิจารณาเห็นว่า
มีข้อมูลข่าวสารที่ต้องห้ามมิให้เปิดเผยตามมาตรา ๑๔ และมาตรา ๑๕
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ อยู่ด้วยและไม่ต้องการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารบางส่วน
ก็สามารถใช้วิธีการลบ หรือตัดทอน
หรือทำโดยประการอื่นใดที่ไม่เป็นการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารนั้น
หากหน่วยงานเจ้าของข้อมูลข่าวสาร
พิจารณาไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามวรรคสาม หรือมีเหตุอันควรสงสัยว่า
ข้อมูลข่าวสารของราชการใดจะเปิดเผยได้หรือไม่ ให้หน่วยงานนั้นเสนอเรื่องต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาวินิจฉัย
หากมีคำสั่งไม่อนุญาต ให้หน่วยงานเจ้าของเรื่องแจ้งคำสั่งพร้อมเหตุผลแก่ผู้ขอด้วย

ข้อ
๑๖  ข้อมูลข่าวสารใด
หากมีกฎหมาย ระเบียบ
หรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายระเบียบหรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

ข้อ
๑๗ 
การขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารหากข้อมูลข่าวสารที่ขออยู่ในความดูแลของหน่วยงานอื่นให้ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเป็นผู้ประสานงานระหว่างผู้ขอกับหน่วยงานที่รับผิดชอบตลอดจนให้คำแนะนำ
เพื่อเป็นการอำนวยความสะดวกให้แก่ผู้ขอตรวจดูข้อมูลข่าวสาร

ข้อ
๑๘ 
ข้อมูลข่าวสารที่สำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน รวบรวม และจัดให้มีไว้ตามมาตรา
๗ และมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.
๒๕๔๐
เพื่อเผยแพร่ ขาย หรือจำหน่าย จ่ายแจกให้คิดค่าใช้จ่ายต่างๆ
ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ
๑๙ 
การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการให้เป็นไปตามประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการว่าด้วยการเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการ
การรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง
ให้ข้าราชการที่รับผิดชอบข้อมูลข่าวสารนั้นตั้งแต่ระดับ ๒ หรือเทียบเท่าขึ้นไปเป็นผู้รับรองโดยลงลายมือชื่อพร้อมทั้งชื่อตัว
ชื่อสกุล และตำแหน่ง ตลอดจนวัน เดือน ปี ให้ชัดเจน

ข้อ
๒๐ 
รายได้จากการจำหน่ายข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๑๘ และค่าธรรมเนียมตามข้อ ๑๙
ให้ปฏิบัติตามระเบียบของราชการ

ข้อ
๒๑ 
การบริการข้อมูลข่าวสารให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว

หมวด
๔

สถานที่ติดต่อเพื่อขอรับข้อมูลข่าวสาร
หรือคำแนะนำในการติดต่อกับหน่วยงานของรัฐ

ข้อ
๒๒  ในส่วนกลาง
ให้ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเป็นสถานที่ติดต่อ
ให้คำแนะนำและให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
ตลอดจนเป็นศูนย์กลางประสานงานกับส่วนราชการ
เพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักปลัดกระทรวงแรงงาน
ในส่วนภูมิภาคให้สำนักงานแรงงานจังหวัดทุกจังหวัดเป็นสถานที่ติดต่อให้คำแนะนำ
และให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ประกาศ
ณ วันที่ ๖ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๔๖
อภัย
 จันทนจุลกะ
ปลัดกระทรวงแรงงาน

ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๗[๕]

ข้อ ๕ 
ให้ปลัดกระทรวงแรงงานเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้

ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๙[๖]

ข้อ ๕  ให้ปลัดกระทรวงแรงงานเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้

นฤดล/ผู้จัดทำ
๘
กันยายน ๒๕๕๑

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๐/ตอนพิเศษ ๘๕ ง/หน้า ๒๗/๕
สิงหาคม ๒๕๔๖

[๒]
บทนิยามของคำว่า
หน่วยงาน ยกเลิกโดยระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๗

[๓]
ข้อ
๘ แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๙

[๔]
ข้อ
๑๕ แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๙

[๕]
ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๑/ตอนพิเศษ ๑๒๐ ง/หน้า ๓๓/๒๒ ตุลาคม ๒๕๔๗

[๖]
ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๓/ตอนพิเศษ ๙๙ ง/หน้า ๕/๒๕ กันยายน ๒๕๔๙