ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการประมงประจำจังหวัด พ.ศ. 2558

ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการประมงประจำจังหวัด
พ.ศ. ๒๕๕๘

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการประมงประจำจังหวัด

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๙ วรรคหก แห่งพระราชบัญญัติการประมง พ.ศ.
๒๕๕๘ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการประมงประจำจังหวัด
พ.ศ. ๒๕๕๘

ข้อ ๒[๑]  ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  ในประกาศนี้
กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
หมายความว่า กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการประมงประจำจังหวัด
คณะกรรมการคัดเลือก
หมายความว่า คณะกรรมการคัดเลือกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการประมงประจำจังหวัด
องค์กรชุมชนประมงท้องถิ่น
หมายความว่า องค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นที่ได้ขึ้นทะเบียนตามมาตรา ๑๐
แห่งพระราชบัญญัติการประมง พ.ศ. ๒๕๕๘
องค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นด้านการประมงทะเลชายฝั่ง หมายความว่า องค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นที่มีวัตถุประสงค์ในการประกอบอาชีพทำการประมงในเขตประมงทะเลชายฝั่งเป็นปกติ
องค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นด้านการประมงทะเลนอกชายฝั่ง หมายความว่า
องค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นที่มีวัตถุประสงค์ในการประกอบอาชีพทำการประมงในเขตประมงทะเลนอกชายฝั่งเป็นปกติ
องค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นด้านการประมงน้ำจืด หมายความว่า
องค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นที่มีวัตถุประสงค์ในการประกอบอาชีพทำการประมงในเขตประมงน้ำจืดเป็นปกติ
องค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นด้านการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ หมายความว่า
องค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นที่มีวัตถุประสงค์ในการประกอบอาชีพการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเป็นปกติ
องค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นด้านการแปรรูปสัตว์น้ำ หมายความว่า
องค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นที่มีวัตถุประสงค์ในการประกอบอาชีพการแปรรูปสัตว์น้ำเป็นปกติ

ข้อ ๔  ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้งคณะกรรมการคัดเลือกขึ้นคณะหนึ่ง
เพื่อทำหน้าที่คัดเลือกบุคคลที่เหมาะสมและนำเสนอผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้งเป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ

ข้อ ๕  กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจำนวนไม่เกินสิบสามคน
ให้คัดเลือกจากบุคคลดังต่อไปนี้
(๑) ผู้แทนองค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นในด้านการประมงทะเลชายฝั่ง
ด้านการประมงทะเลนอกชายฝั่ง ด้านการประมงน้ำจืด ด้านการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ
หรือด้านการแปรรูปสัตว์น้ำ ด้านละไม่เกินสองคน
(๒)
ผู้มีความรู้หรือประสบการณ์ดำเนินงานในด้านการประมงหรือด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
จำนวนไม่เกินสามคน
ในจังหวัดใดไม่มีผู้แทนองค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นด้านหนึ่งด้านใด
ให้คัดเลือกผู้แทนตาม (๑) ด้านอื่นเพิ่มขึ้นได้ตามสัดส่วนของผู้แทนองค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นด้านนั้น

ข้อ ๖  ให้จังหวัดประกาศรับสมัครบุคคลผู้ประสงค์เป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิเพื่อเข้าสู่กระบวนการคัดเลือก
ระยะเวลาการรับสมัคร
และแบบใบสมัครให้เป็นไปตามประกาศรับสมัครของจังหวัด

ข้อ ๗  ให้คัดเลือกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจากผู้สมัครเท่านั้น
โดยผู้สมัครคนหนึ่งมีสิทธิสมัครเป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิด้านใดด้านหนึ่งตามที่กำหนดในข้อ
๕ (๑) และ (๒) ได้เพียงหนึ่งด้าน
กรณีไม่มีผู้มาสมัครด้านใดด้านหนึ่งหรือจำนวนผู้สมัครไม่ครบที่จะทำการคัดเลือก
ให้ขยายระยะเวลาการรับสมัครออกไปจนกว่าจะมีผู้สมัครครบจำนวนทุกด้าน

ข้อ ๘  ผู้สมัครต้องมีคุณสมบัติทั่วไปและไม่มีลักษณะต้องห้าม
ดังต่อไปนี้
(๑) มีสัญชาติไทย
(๒) มีอายุไม่ต่ำกว่าสามสิบห้าปีบริบูรณ์ในวันสมัคร
(๓) มีความรู้ความสามารถ ความเชี่ยวชาญ
และประสบการณ์ในด้านใดด้านหนึ่งตามที่กำหนดในข้อ ๕ (๑) และ (๒)
(๔)
เป็นผู้แทนขององค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นด้านใดด้านหนึ่งตามที่กำหนดในข้อ ๕ (๑)
โดยมีหนังสือรับรองจากองค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นดังกล่าว
กรณีสมัครในฐานะผู้แทนองค์กรชุมชนประมงท้องถิ่น
(๕) ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
(๖) ไม่เป็นคนไร้ความสามารถหรือคนเสมือนไร้ความสามารถ
(๗) ไม่เป็นข้าราชการการเมือง ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
สมาชิกสภาท้องถิ่น ผู้บริหารท้องถิ่นหรือกรรมการ
ที่ปรึกษาหรือเจ้าหน้าที่ของพรรคการเมือง
(๘) ไม่เป็นบุคคลซึ่งทางราชการ รัฐวิสาหกิจหรือหน่วยงานอื่นของรัฐ
หรือหน่วยงานของเอกชนไล่ออก ปลดออก หรือเลิกจ้างเพราะเหตุทุจริตต่อหน้าที่
เพราะประพฤติชั่วอย่างร้ายแรงหรือถือว่ากระทำการทุจริตและประพฤติมิชอบ
(๙) ไม่เคยได้รับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก
เว้นแต่เป็นโทษสำหรับความผิดที่ได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ
ผู้สมัครต้องรับรองตนเองว่าเป็นผู้มีคุณสมบัติครบถ้วน
พร้อมทั้งความรู้ความสามารถ ความเชี่ยวชาญและประสบการณ์ในด้านที่ตนสมัคร

ข้อ ๙  ให้สำนักงานประมงจังหวัดเป็นหน่วยงานธุรการในการดำเนินงานเกี่ยวกับการรับสมัคร
การคัดเลือก และการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิตามประกาศนี้

ข้อ ๑๐  การส่งใบสมัคร
กระทำได้สองวิธีดังนี้
(๑) ยื่นใบสมัครโดยตรงที่สำนักงานประมงจังหวัด
(๒) ส่งใบสมัครทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับถึงสำนักงานประมงจังหวัด
ในกรณีส่งใบสมัครทางไปรษณีย์ จะถือวันที่ไปรษณีย์ประทับตราเป็นสำคัญ
หากล่วงเลยระยะเวลาที่กำหนด ใบสมัครนั้นจะไม่ได้รับการพิจารณา

ข้อ ๑๑  ให้สำนักงานประมงจังหวัดตรวจสอบคุณสมบัติทั่วไปและไม่มีลักษณะต้องห้ามของผู้สมัครตามข้อ
๘ และจัดทำบัญชีรายชื่อผู้สมัครด้านละหนึ่งบัญชีเสนอให้คณะกรรมการคัดเลือกพิจารณา
กรณีมีปัญหาเกี่ยวกับคุณสมบัติของผู้สมัครให้คณะกรรมการคัดเลือกเป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาด

ข้อ ๑๒  ให้คณะกรรมการคัดเลือกพิจารณาคัดเลือกจากบัญชีรายชื่อที่สำนักงานประมงจังหวัดเสนอให้เหลือจำนวนตามที่กำหนดในข้อ
๕ โดยการลงมติ  ทั้งนี้
ในการประชุมเพื่อคัดเลือกจะต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนกรรมการทั้งหมดจึงจะเป็นองค์ประชุม
และการวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีหนึ่งเสียงในการลงคะแนน
ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ ๑๓  การประชุมเพื่อพิจารณาคัดเลือกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิให้พิจารณาจากคุณสมบัติของผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อดังต่อไปนี้ประกอบด้วย
คือ
(๑) วิสัยทัศน์
(๒) ประสบการณ์การทำงานในด้านที่สมัคร
(๓) ความรู้ความสามารถ ความเชี่ยวชาญในงานด้านที่สมัคร
ในการประชุมตามวรรคหนึ่ง
คณะกรรมการคัดเลือกอาจเชิญผู้สมัครมาแสดงวิสัยทัศน์หรือชี้แจงข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อประโยชน์ในการพิจารณาด้วยก็ได้

ข้อ ๑๔  ในกรณีที่คณะกรรมการคัดเลือกทำการคัดเลือกจากบัญชีที่สำนักงานประมงจังหวัดเสนอแล้วได้กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิไม่ครบจำนวนหรือไม่ครบด้าน
ให้สำนักงานประมงจังหวัดรายงานจังหวัดเพื่อประกาศรับสมัครคัดเลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้งเป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิใหม่
เฉพาะจำนวนที่ไม่ครบหรือด้านที่ไม่ครบ โดยนำหลักเกณฑ์และวิธีการในข้อ ๕ ถึงข้อ ๑๓
มาใช้บังคับโดยอนุโลม

ข้อ ๑๕  เมื่อคัดเลือกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิได้แล้ว
ให้คณะกรรมการคัดเลือกนำเสนอผู้ว่าราชการจังหวัดออกคำสั่งแต่งตั้งบุคคลดังกล่าวเป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิต่อไป

ข้อ ๑๖  ในกรณีกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิพ้นจากตำแหน่งก่อนวาระตามมาตรา
๒๑ แห่งพระราชบัญญัติการประมง พ.ศ. ๒๕๕๘
ให้ดำเนินการคัดเลือกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิแทนตำแหน่งที่ว่างลง
โดยนำหลักเกณฑ์และวิธีการในข้อ ๕ ถึงข้อ ๑๕ มาใช้บังคับโดยอนุโลม
หากวาระที่เหลืออยู่นั้นไม่ถึงหนึ่งร้อยแปดสิบวัน
จังหวัดจะไม่แต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิขึ้นแทนก็ได้

ข้อ ๑๗  ในกรณีกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจะพ้นตำแหน่งตามวาระ
ให้ดำเนินการคัดเลือกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิก่อนครบวาระการดำรงตำแหน่งไม่น้อยกว่าหกสิบวัน
ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดไว้ในประกาศนี้

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๙ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๘
ปีติพงศ์
 พึ่งบุญ ณ อยุธยา
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๒๐ สิงหาคม
๒๕๕๘

วริญา/ผู้ตรวจ
๒๐ สิงหาคม
๒๕๕๘

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๒/ตอนพิเศษ ๑๘๘ ง/หน้า ๘/๑๗ สิงหาคม ๒๕๕๘