ระเบียบกรมศิลปากรว่าด้วยการขออนุญาตถ่ายทำภาพยนตร์ในโบราณสถาน หรือเขตโบราณสถาน พ.ศ. 2547 (ฉบับ Update ล่าสุด)

ระเบียบกรมศิลปากร

ระเบียบกรมศิลปากร
ว่าด้วยการขออนุญาตถ่ายทำภาพยนตร์ในโบราณสถาน
หรือเขตโบราณสถาน
พ.ศ.
๒๕๔๗

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๓ ทวิ
แห่งพระราชบัญญัติโบราณสถาน โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุ และพิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ พ.ศ.
๒๕๐๔ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติโบราณสถาน โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุ
และพิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๕ อธิบดีกรมศิลปากรจึงวางระเบียบไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ 
ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบกรมศิลปากร
ว่าด้วยการขออนุญาตถ่ายทำภาพยนตร์ในโบราณสถานหรือเขตโบราณสถาน พ.ศ. ๒๕๔๗

ข้อ ๒[๑]  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓ 
ให้ยกเลิกระเบียบกรมศิลปากรว่าด้วยการขออนุญาตถ่ายทำภาพยนตร์ในเขตโบราณสถาน
พ.ศ. ๒๕๓๖
บรรดาระเบียบ ประกาศ
และคำสั่งอื่นใดที่กำหนดไว้แล้วตามระเบียบนี้ หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้
ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๔ 
ในระเบียบนี้
โบราณสถาน
หมายความว่า โบราณสถานตามกฎหมายว่าด้วยโบราณสถาน โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุ
และพิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ และอยู่ในความครอบครองหรือดูแลรักษาของกรมศิลปากร
ทั้งนี้ให้รวมถึงเขตโบราณสถานด้วย
ถ่ายทำภาพยนตร์
หมายความว่า การบันทึกภาพด้วยเครื่องมือเพื่อนำไปฉายด้วยเครื่องทำให้เป็นภาพเคลื่อนไหวได้
และให้หมายรวมถึง วีดิทัศน์ ภาพนิ่ง ภาพถ่าย
หรือการถ่ายทำลักษณะอื่นใดที่คล้ายคลึงกันแต่ไม่รวมถึงภาพยนตร์ที่เป็นการถ่ายทำของนักท่องเที่ยวเพื่อใช้ดูเป็นการส่วนตัวหรือภายในครอบครัว
ผู้อนุญาต
หมายความว่า
อธิบดีกรมศิลปากรหรือผู้ที่อธิบดีกรมศิลปากรมอบหมายสำหรับหน่วยงานส่วนกลาง
และผู้อำนวยการสำนักงานศิลปากร ผู้อำนวยการหรือหัวหน้าอุทยานประวัติศาสตร์
สำหรับหน่วยงานส่วนกลางที่มีสำนักงานในภูมิภาค

หมวด
๑
การยื่นคำขอถ่ายทำภาพยนตร์

ข้อ ๕ 
บุคคลใดประสงค์จะถ่ายทำภาพยนตร์ในโบราณสถานให้ยื่นขออนุญาตตามแบบท้ายระเบียบนี้ต่อผู้อนุญาตก่อนวันถ่ายทำไม่น้อยกว่าสิบวันทำการ
พร้อมเอกสารหลักฐาน ดังนี้
(๑) สำเนาบัตรประจำตัวประชาชน
(๒) สำเนาทะเบียนบ้าน
(๓) บทบรรยายเรื่อง (Script)
หรือบทภาพยนตร์
(๔) แบบฉากและเครื่องแต่งกายของผู้แสดง
เฉพาะตอนที่จะถ่ายทำภาพยนตร์ในโบราณสถาน
(๕) จำนวนของนักแสดงและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการถ่ายทำภาพยนตร์เฉพาะตอนที่ถ่ายทำในโบราณสถาน
ในกรณีการขออนุญาตถ่ายทำภาพยนตร์ต่างประเทศ
ให้ผู้ยื่นคำขออนุญาตแนบเอกสารหลักฐานดังกล่าวเพิ่มเติมดังต่อไปนี้
(๑) บทบรรยายเรื่องหรือบทภาพยนตร์ภาษาไทย
(๒) ใบอนุญาตของคณะกรรมการการส่งเสริมอุตสาหกรรมภาพยนตร์ไทย
ในกรณีผู้ยื่นคำขออนุญาตเป็นชาวต่างประเทศ
ไม่ต้องยื่นเอกสารตามที่ระบุ (๑) และ (๒) ของวรรคหนึ่ง
แต่ให้ยื่นสำเนาหนังสือเดินทางแทน
บทบรรยายเรื่องหรือบทภาพยนตร์รวมทั้งแบบฉากและเครื่องแต่งกายของผู้แสดง
จะต้องไม่ขัดต่อกฎหมาย วัฒนธรรมไทย ความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน
และต้องมีส่วนช่วยส่งเสริมและอนุรักษ์โบราณสถาน

ข้อ ๖ 
การยื่นคำขออนุญาตตามข้อ ๕
(๑) ในกรุงเทพมหานครและจังหวัดปริมณฑล
ให้ยื่นที่สำนักโบราณคดี กรมศิลปากร
(๒) ในจังหวัดอื่นนอกเหนือจาก (๑)
ให้ยื่นที่สำนักงานศิลปากรหรืออุทยานประวัติศาสตร์ที่ตั้งอยู่ในจังหวัดนั้น
แล้วแต่กรณี
ในกรณีจังหวัดใดไม่มีสำนักงานศิลปากรหรืออุทยานประวัติศาสตร์
ให้ยื่นที่พิพิธภัณฑสถานแห่งชาติหรือสำนักงานวัฒนธรรมจังหวัดแห่งท้องที่นั้น
แล้วแต่กรณี

หมวด
๒
การพิจารณาคำขอถ่ายทำภาพยนตร์

ข้อ ๗ 
ผู้อนุญาตจะพิจารณาคำขออนุญาตให้แล้วเสร็จภายในสิบวันทำการนับแต่วันที่ผู้อนุญาตได้รับคำขอ

ข้อ ๘ 
ผู้อนุญาตจะไม่อนุญาตให้ถ่ายทำภาพยนตร์ในโบราณสถาน ในกรณีดังต่อไปนี้
(๑) กรณีที่ต้องมีการสร้างโบราณสถานจำลอง สิ่งปลูกสร้าง
หรือวัตถุอื่นใดภายในโบราณสถาน
(๒) บทบรรยายเรื่อง บทภาพยนตร์ หรือแบบฉาก
ได้แสดงให้เห็นถึงวิธีการทำลาย และ/หรือการทำลายโบราณสถาน
หรือส่วนหนึ่งส่วนใดของโบราณ
สถานถึงแม้ว่าผู้ขออนุญาตจะได้จำลองโบราณสถานหรือส่วนหนึ่งส่วนใดของโบราณสถานขึ้นมาเพื่อใช้ในการถ่ายทำภาพยนตร์ก็ตาม
(๓) บทบรรยายเรื่อง บทภาพยนตร์ หรือแบบฉาก
ได้แสดงให้เห็นถึงภัยพิบัติที่จะเกิดมีขึ้นกับโบราณสถาน
หรือส่วนหนึ่งส่วนใดของโบราณสถาน
หรือมีการใช้วัตถุระเบิดหรือสารเคมีที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบหรือความเสียหายต่อโบราณสถาน
หรือส่วนหนึ่งส่วนใดของโบราณสถาน
(๔) บทบรรยายเรื่อง บทภาพยนตร์ แบบฉาก
หรือเครื่องแต่งกายผู้แสดงขัดต่อวัฒนธรรมไทยหรือความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดีของคนไทย

ข้อ ๙ 
ในกรณีที่ผู้อนุญาตพิจารณาแล้วเห็นว่าบทบรรยายเรื่อง
บทภาพยนตร์แบบฉากหรือเครื่องแต่งกายของผู้แสดงส่งผลกระทบต่อวัฒนธรรมของชุมชนในท้องถิ่นที่โบราณสถานตั้งอยู่ผู้อนุญาตต้องมีหนังสือสอบถามความเหมาะสมไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อใช้ประกอบในการพิจารณาอนุญาต

ข้อ ๑๐ 
ผู้ได้รับอนุญาตต้องชำระค่าธรรมเนียม ค่าตอบแทน
หรือค่าสิทธิให้แก่กรมศิลปากรตามอัตราและวิธีการที่อธิบดีกรมศิลปากรประกาศกำหนด
การยกเว้นหรือลดหย่อนค่าธรรมเนียม ค่าตอบแทน
หรือค่าสิทธิให้เป็นดุลยพินิจของอธิบดีกรมศิลปากร

ข้อ ๑๑ 
ผู้ได้รับอนุญาตต้องแจ้งให้ผู้อนุญาตทราบล่วงหน้าก่อนที่จะเข้าดำเนินการถ่ายทำภาพยนตร์ในโบราณสถานไม่น้อยกว่าสามวัน
และผู้อนุญาตต้องจัดเจ้าหน้าที่ไปควบคุมดูแลการถ่ายทำภาพยนตร์

ข้อ ๑๒ 
ผู้ได้รับอนุญาตต้องปฏิบัติดังต่อไปนี้
(๑) ต้องถ่ายทำภาพยนตร์หรือจัดฉากให้ตรงตามบทหรือแบบฉากที่ได้รับอนุญาต
ห้ามเปลี่ยนแปลงบทบรรยายเรื่อง บทภาพยนตร์ แบบฉาก และเครื่องแต่งกายผู้แสดง
เว้นแต่จะได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากผู้อนุญาต
(๒) ต้องปฏิบัติตามกฎหรือระเบียบของกรมศิลปากรหรือคำสั่งของผู้อนุญาตหรือเจ้าหน้าที่ผู้ควบคุม
โดยเคร่งครัด
(๓) ต้องไม่กระทำการใดๆ
อันมีผลกระทบหรืออันอาจจะก่อให้เกิดความเสียหายแก่โบราณสถาน
(๔) ต้องหาจัดหาอุปกรณ์สัมภาระที่ใช้สำหรับป้องกันอุบัติเหตุอันอาจเกิดขึ้นกับโบราณสถานหรือทรัพย์สินอื่นๆ
ของทางราชการ
(๕) ต้องจัดหาเครื่องกำเนิดไฟฟ้าหรืออุปกรณ์ไฟฟ้ามาเอง

ข้อ ๑๓ 
ผู้ได้รับอนุญาตต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กรมศิลปากรกำหนด
และต้องลงนามในข้อตกลงตามแบบที่แนบท้ายระเบียบนี้

ข้อ ๑๔ 
ผู้ได้รับอนุญาตต้องทำให้โบราณสถานและเขตพื้นที่โดยรอบกลับคืนสู่สภาพเดิมภายหลังจากเสร็จสิ้นการถ่ายทำภาพยนตร์โดยเร็ว

ข้อ ๑๕ 
ผู้ได้รับอนุญาตต้องวางเงินประกันความเสียหายอันอาจเกิดขึ้นแก่โบราณสถานหรือส่วนหนึ่งส่วนใดของโบราณสถาน
หรือทรัพย์สินของทางราชการซึ่งความเสียหายเกิดหรือเกี่ยวเนื่องจากการถ่ายทำภาพยนตร์
จำนวนเงินที่ผู้ได้รับอนุญาตต้องวางเป็นประกันความเสียหายให้เป็นไปตามที่อธิบดีกรมศิลปากรประกาศกำหนด

ข้อ ๑๖ 
ผู้อนุญาตจะคืนเงินประกันความเสียหายให้ผู้ได้รับอนุญาตภายหลังจากการถ่ายทำภาพยนตร์เสร็จสิ้นแล้วและไม่ปรากฏความเสียหายใดๆ
เกิดขึ้นแก่โบราณสถาน หรือส่วนหนึ่งส่วนใดของโบราณสถาน หรือทรัพย์สินของทางราชการ
ในกรณีที่เกิดความเสียหายต่อโบราณสถาน
ส่วนหนึ่งส่วนใดของโบราณสถานหรือทรัพย์สินของทางราชการเพียงเล็กน้อย
กรมศิลปากรจะหักเงินประกันความเสียหายไว้เพียงเท่าที่เกิดความเสียหาย
ส่วนที่เหลือกรมศิลปากรจะส่งคืนให้แก่ผู้ได้รับอนุญาต
กรมศิลปากรขอสงวนสิทธิในการเรียกค่าชดเชยความเสียหายเพิ่มเติม
ในกรณีความเสียหายที่เกิดขึ้นมีมูลค่ามากกว่าจำนวนเงินที่ผู้ได้รับอนุญาตวางเป็นประกันความเสียหายไว้

ข้อ ๑๖/๑[๒]  ในกรณีที่เกิดความเสียหายต่อโบราณสถาน ส่วนหนึ่งส่วนใดของโบราณสถานหรือทรัพย์สินของทางราชการ
ให้บุคคลดังต่อไปนี้ประเมินค่าเสียหายในเบื้องต้นก่อนนำเสนออธิบดีกรมศิลปากรพิจารณา
(๑) ผู้อำนวยการสำนักโบราณคดี ในกรณีความเสียหายเกิดกับโบราณสถานหรือเขตของโบราณสถานที่ตั้งอยู่ในกรุงเทพมหานครหรือจังหวัดปริมณฑล
(๒) ผู้อำนวยการสำนักงานศิลปากรหรือผู้อำนวยการหรือหัวหน้าอุทยานประวัติศาสตร์
ในกรณีที่ความเสียหายเกิดกับโบราณสถานหรือเขตโบราณสถานที่อยู่ในความรับผิดชอบควบคุมดูแล

ข้อ ๑๗ 
ให้อธิบดีกรมศิลปากรเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๘ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๗
อารักษ์  สังหิตกุล
อธิบดีกรมศิลปากร

[เอกสารแนบท้าย]

๑. แบบคำขออนุญาตถ่ายทำภาพยนตร์ในโบราณสถาน
๒. ข้อตกลงการถ่ายทำภาพยนตร์ในเขตโบราณสถาน

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ระเบียบกรมศิลปากร
ว่าด้วยการขออนุญาตถ่ายทำภาพยนตร์ในโบราณสถานหรือเขตโบราณสถาน (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘[๓]

ปาจรีย์/ผู้จัดทำ
๒๙
พฤศจิกายน ๒๕๔๙

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๑/ตอนพิเศษ ๑๓๑ ง/หน้า ๒๔/๒๒ พฤศจิกายน ๒๕๔๗

[๒]
ข้อ ๑๖/๑ เพิ่มโดยระเบียบกรมศิลปากร ว่าด้วยการขออนุญาตถ่ายทำภาพยนตร์ในโบราณสถานหรือเขตโบราณสถาน
(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘

[๓]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๒/ตอนที่ ๑๒๖ ง/หน้า๔/๒๙ ธันวาคม ๒๕๔๘