ระเบียบสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู พ.ศ. 2549

ระเบียบสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี

ระเบียบสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี
ว่าด้วยการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
พ.ศ. ๒๕๔๙[๑]

โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงระเบียบสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
พ.ศ. ๒๕๔๑ และ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ให้สอดคล้องกับกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการ
สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี สำนักนายกรัฐมนตรี พ.ศ. ๒๕๔๙ ลงวันที่ ๒๓ พฤษภาคม
๒๕๔๙ ซึ่งมีการแบ่งส่วนราชการสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีใหม่

ดังนั้น เพื่อให้การจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูตามที่พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐ กำหนด และการกำหนดระเบียบปฏิบัติ
เพื่อรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการให้ประชาชนเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสารตามประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑ ในข้อ ๔ สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี
จึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ระเบียบนี้เรียกว่า
ระเบียบสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
พ.ศ. ๒๕๔๙

ข้อ ๒  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป

ข้อ ๓  ให้ยกเลิก
๓.๑ ระเบียบสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
พ.ศ. ๒๕๔๑
๓.๒ ระเบียบสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๖
บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ
และคำสั่งอื่นใดของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้
หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๔  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับแก่ข้าราชการ
ลูกจ้าง พนักงานราชการ และผู้มาช่วยปฏิบัติราชการของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี

ข้อ ๕  ในระเบียบนี้
ข้อมูลข่าวสารของราชการ
หมายความว่า สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราว ข้อเท็จจริง ข้อมูล หรือสิ่งใด ๆ
ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี
ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
หน่วยงานของรัฐ หมายความว่า
ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ
และหน่วยงานอื่นตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
หน่วยงานในสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี หมายความว่า สำนัก กอง ศูนย์ หน่วยงาน กลุ่มงาน
และที่เรียกชื่อเป็นอย่างอื่น
ที่มีลักษณะเป็นหน่วยงานในสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีที่หัวหน้าหน่วยงานขึ้นตรงต่อปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี
หัวหน้าหน่วยงานในสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี หมายความว่า ผู้อำนวยการสำนัก ผู้อำนวยการกอง ผู้อำนวยการศูนย์
และหัวหน้าหน่วยงานในสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีที่เรียกชื่อเป็นอย่างอื่นที่ขึ้นตรงต่อปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี

ข้อ ๖  ให้ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีรักษาการตามระเบียบนี้
และให้มีอำนาจตีความและวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในกรณีที่ไม่สามารถปฏิบัติตามระเบียบนี้ได้
ให้ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีมีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

หมวด ๑
คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ ๗  ให้มี คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารของราชการ ในสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี เรียกโดยย่อว่า กข.สปน.
ประกอบด้วย
รองปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีซึ่งปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีมอบหมายเป็นประธานกรรมการ
หัวหน้าหน่วยงานในสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีเป็นกรรมการ
ผู้อำนวยการศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเป็นกรรมการและเลขานุการ เจ้าหน้าที่ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารที่ผู้อำนวยการศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารมอบหมายเป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

ข้อ ๘  ให้ กข.สปน.
มีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) กำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ การขอ การอนุญาต
และการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๒)
พิจารณาวินิจฉัยประเภทข้อมูลข่าวสารของราชการที่อาจไม่ต้องเปิดเผย
หรือข้อมูลข่าวสารของราชการที่มีการกำหนดชั้นความลับไว้
ตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๔
(๓) พิจารณาวินิจฉัยประเภทข้อมูลข่าวสารของราชการที่ควรจัดเก็บไว้ที่สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี
หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากร หรือ
หน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๔)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารของราชการกับหน่วยงานของรัฐและเอกชน
(๕)
พิจารณาวินิจฉัยกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้
(๖) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการในเรื่องใด ๆ
(๗) ดำเนินงานอื่นใดตามที่ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีมอบหมาย

ข้อ ๙  การประชุม
กข.สปน. ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมด
จึงเป็นองค์ประชุม
ถ้าประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อยู่ในที่ประชุมให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ ๑๐  ให้นำความในข้อ
๙ มาใช้บังคับกับการประชุมของคณะอนุกรรมการและคณะทำงานที่ กข.สปน.
แต่งตั้งโดยอนุโลม

ข้อ ๑๑  มติของ กข.สปน.
ให้ถือเป็นที่ยุติ เว้นแต่มีความเห็นเป็นหลายฝ่ายหรือมีเหตุอันสมควร
กรณีที่หน่วยงานในสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีที่เป็นเจ้าของเรื่องมีความเห็นเป็นอย่างอื่น
ให้เสนอปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีวินิจฉัยต่อไป

หมวด ๒
การจัดระบบข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ ๑๒  ให้หน่วยงานในสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีจัดส่งข้อมูลข่าวสารของราชการตามมาตรา
๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
ที่อยู่ในความรับผิดชอบส่งให้ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
เพื่อรวบรวมและจัดระบบข้อมูลนั้นไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ในกรณีมีเหตุอันควรสงสัยว่า ข้อมูลข่าวสารของราชการใดจะเปิดเผยได้หรือไม่
ให้นำเสนอ กข.สปน. วินิจฉัยตามอำนาจหน้าที่ต่อไป

ข้อ ๑๓  ในการดำเนินการตามข้อ ๑๒
ให้หน่วยงานในสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแล
ตรวจสอบ ติดตาม และประสานงานในการดำเนินการดังกล่าว ให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย

หมวด ๓
การขอข้อมูลข่าวสารของราชการและการอนุญาต

ข้อ ๑๔  การเข้าตรวจดู
ศึกษาค้นคว้า หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการ และการอนุญาต
ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่ กข.สปน. กำหนด

ข้อ ๑๕  การขอข้อมูลข่าวสารของราชการตามหมายเรียกพยานเอกสารของศาลให้นำเสนอปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีหรือผู้ได้รับมอบหมายพิจารณาอนุญาต

ข้อ ๑๖  ข้อมูลข่าวสารของราชการใด
หากมีกฎหมาย ระเบียบอื่น
หรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารของราชการนั้นไว้เป็นพิเศษ
การขอข้อมูลข่าวสารของราชการและการอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ
หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวนั้นด้วย

หมวด ๔
การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ ๑๗  ให้ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารดำเนินการให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ศึกษาค้นคว้า ตลอดจนเผยแพร่ จำหน่ายจ่ายแจก
รวมทั้งจัดทำสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการด้วย
การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการนอกจากที่กล่าวในวรรคหนึ่งให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่
กข. สปน. กำหนด

ข้อ ๑๘  ข้อมูลข่าวสารของราชการที่มีไว้เผยแพร่หรือจำหน่าย
ให้คิดค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ตามหลักเกณฑ์ที่ กข. สปน. กำหนด

ข้อ ๑๙  การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการ
ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่ กข. สปน. กำหนด
โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ (กขร.)

ข้อ ๒๐  รายได้จากการจำหน่ายข้อมูลข่าวสารของราชการตามข้อ
๑๘ และค่าธรรมเนียมตามข้อ ๑๙ ให้ปฏิบัติตามระเบียบของราชการ

ข้อ ๒๑  การบริการส่งข้อมูลข่าวสารของราชการที่เปิดเผยทางโทรสาร
ให้ดำเนินการได้เฉพาะกรณีเร่งด่วน โดยให้คำนึงถึงความสิ้นเปลือง เช่น
จำนวนข้อมูลข่าวสารของราชการ ระยะเวลา และค่าใช้จ่ายในการส่ง  ทั้งนี้
ให้หัวหน้าหน่วยงานในสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี เจ้าของเรื่อง เป็นผู้พิจารณาอนุญาต

ข้อ ๒๒  การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว

หมวด ๕
สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ ๒๓  ให้ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารจัดสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
การติดต่อเพื่อขอรับข้อมูลข่าวสารของราชการ
หรือให้คำแนะนำในการติดต่อกับหน่วยงานของรัฐและเป็นศูนย์ประสานงานกับหน่วยงานในสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี
เพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ประกาศ
ณ วันที่ ๑ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๙
พลตำรวจตรี
พีรพันธุ์  เปรมภูติ
ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๒๔ กันยายน
๒๕๕๕

ปณตภร/ผู้ตรวจ
๒ ตุลาคม ๒๕๕๕

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๙/ตอนที่ ๑๐๔ ง/หน้า ๑/๒๐ กันยายน ๒๕๕๕