กฎกระทรวงการอนุญาตนำใบยา ยาอัด หรือยาสูบเข้ามาในหรือส่งออกไปนอกราชอาณาจักร พ.ศ. 2560

กฎกระทรวง

กฎกระทรวง
การอนุญาตนำใบยา ยาอัด
หรือยาสูบเข้ามาในหรือส่งออกไปนอกราชอาณาจักร
พ.ศ. ๒๕๖๐[๑]

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๕ วรรคหนึ่ง และมาตรา ๑๖๖ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต พ.ศ. ๒๕๖๐
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑  กฎกระทรวงนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่
๑๖ กันยายน พ.ศ. ๒๕๖๐ เป็นต้นไป

ข้อ
๒  ผู้ใดประสงค์จะขอใบอนุญาตนำใบยา
ยาอัด หรือยาสูบ เข้ามาในราชอาณาจักรต้องมีคุณสมบัติ ดังต่อไปนี้
(๑)
กรณีนำเข้าใบยาหรือยาอัด
(ก)
เพื่อใช้เป็นวัตถุดิบ ต้องเป็นโรงอุตสาหกรรมของรัฐ
(ข)
เพื่อส่งออกไปนอกราชอาณาจักร ต้องเป็นโรงอุตสาหกรรมของรัฐ
นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย
หรือบุคคลธรรมดาที่มีอายุไม่ต่ำกว่ายี่สิบปีบริบูรณ์
(๒)
กรณีนำเข้ายาสูบ
(ก)
เพื่อขาย ซึ่งมิใช่การขายในคลังสินค้าทัณฑ์บนประเภทร้านค้าปลอดอากรตามกฎหมาย ว่าด้วยศุลกากร
ต้องเป็นผู้ได้รับใบอนุญาตขายยาสูบประเภทที่ ๑
(ข)
เพื่อขายในคลังสินค้าทัณฑ์บนประเภทร้านค้าปลอดอากรตามกฎหมายว่าด้วยศุลกากรต้องเป็นผู้ได้รับใบอนุญาตขายยาสูบประเภทที่
๒
และเป็นผู้ได้รับอนุญาตให้ตั้งคลังสินค้าทัณฑ์บนประเภทร้านค้าปลอดอากรตามกฎหมายว่าด้วยศุลกากร
(ค)
เพื่อเป็นตัวอย่างสินค้าหรือมิใช่เพื่อการค้าโดยนำเข้าไปในคลังสินค้าทัณฑ์บนตามกฎหมายว่าด้วยศุลกากร
ต้องเป็นผู้ได้รับอนุญาตให้ตั้งคลังสินค้าทัณฑ์บนประเภทร้านค้าปลอดอากรตามกฎหมายว่าด้วยศุลกากร
(ง)
เพื่อส่งออกไปนอกราชอาณาจักร ต้องเป็นนิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดาที่มีอายุไม่ต่ำกว่ายี่สิบปีบริบูรณ์

ข้อ
๓  ผู้ใดประสงค์จะขอใบอนุญาตนำใบยา
ยาอัด หรือยาสูบ
เข้ามาในราชอาณาจักรให้ยื่นคำขอใบอนุญาตต่ออธิบดีตามแบบที่อธิบดีประกาศกำหนด
พร้อมด้วยเอกสารและหลักฐาน ณ สถานที่ ดังต่อไปนี้
(๑)
กรณีนำเข้าใบยาหรือยาอัด
(ก)
เพื่อใช้เป็นวัตถุดิบ ให้ยื่นคำขอ ณ
สำนักงานสรรพสามิตพื้นที่แห่งท้องที่ที่โรงอุตสาหกรรมตั้งอยู่หรือที่สำนักงานศุลกากรหรือด่านศุลกากรตั้งอยู่
(ข)
เพื่อส่งออกไปนอกราชอาณาจักร ให้ยื่นคำขอ ณ
สำนักงานสรรพสามิตพื้นที่แห่งท้องที่ที่สำนักงานศุลกากรหรือด่านศุลกากรตั้งอยู่
(๒)
กรณีนำเข้ายาสูบ
(ก)
เพื่อขาย ซึ่งมิใช่การขายในคลังสินค้าทัณฑ์บนประเภทร้านค้าปลอดอากรตามกฎหมายว่าด้วยศุลกากร ให้ยื่นคำขอ ณ
สำนักงานสรรพสามิตพื้นที่แห่งท้องที่ที่สำนักงานของผู้นำเข้า หรือที่สำนักงานสรรพสามิตพื้นที่แห่งท้องที่ที่สำนักงานศุลกากรหรือด่านศุลกากรตั้งอยู่
(ข)
เพื่อขายในคลังสินค้าทัณฑ์บนประเภทร้านค้าปลอดอากรตามกฎหมายว่าด้วยศุลกากร
ให้ยื่นคำขอ ณ สำนักงานสรรพสามิตพื้นที่แห่งท้องที่ที่สำ
นักงานศุลกากรหรือด่านศุลกากรตั้งอยู่
(ค)
เพื่อเป็นตัวอย่างสินค้าหรือมิใช่เพื่อการค้าโดยนำเข้าไปในคลังสินค้าทัณฑ์บนตามกฎหมายว่าด้วยศุลกากร
ให้ยื่นคำขอ ณ
สำนักงานสรรพสามิตพื้นที่แห่งท้องที่ที่สำนักงานศุลกากรหรือด่านศุลกากรตั้งอยู่
(ง)
เพื่อส่งออกไปนอกราชอาณาจักร ให้ยื่นคำขอ ณ
สำนักงานสรรพสามิตพื้นที่แห่งท้องที่ที่สำนักงานศุลกากรหรือด่านศุลกากรตั้งอยู่

ข้อ
๔  กรณีผู้ประสงค์จะขอใบอนุญาตนำยาสูบเข้ามาในราชอาณาจักรเพื่อขาย
ซึ่งมิใช่การขายในคลังสินค้าทัณฑ์บนประเภทร้านค้าปลอดอากรตามกฎหมายว่าด้วยศุลกากร
ก่อนยื่นขอใบอนุญาตตามข้อ ๓
ให้ดำเนินการยื่นคำขอเพื่อใช้ฉลากปิดภาชนะบรรจุยาสูบที่จะนำเข้ามาในราชอาณาจักรต่ออธิบดีตามแบบที่อธิบดีประกาศกำหนด
พร้อมด้วยตัวอย่างฉลาก
หลักฐานการเป็นตัวแทนขายยาสูบที่นำเข้ามาในราชอาณาจักรแต่เพียงผู้เดียวซึ่งออกให้โดยผู้ผลิตยาสูบในต่างประเทศหรือผู้มีสิทธิในตราสินค้าและหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอดังกล่าว
 ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้
(๑) ฉลากปิดภาชนะบรรจุยาสูบ
ให้มีข้อความและลักษณะตามที่อธิบดีประกาศกำหนด
(๒)
หลักฐานการเป็นตัวแทนขายยาสูบที่นำเข้ามาในราชอาณาจักรแต่เพียงผู้เดียวสำหรับกรณีที่ไม่ใช่ยาสูบประเภทบุหรี่ซิกาแรต
ให้ยื่นพร้อมคำขอเมื่อพ้นกำหนดหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ
(๓)
ในกรณีที่ผู้ขอรับใบอนุญาตเคยแจ้งหรือได้รับอนุมัติให้ใช้ฉลากปิดภาชนะบรรจุยาสูบที่จะนำเข้ามาในราชอาณาจักรตามกฎหมายว่าด้วยยาสูบหรือกฎหมายว่าด้วยภาษีสรรพสามิตให้ใช้ฉลากปิดภาชนะบรรจุยาสูบดังกล่าวต่อไปได้
โดยไม่ต้องยื่นคำขอเพื่อใช้ฉลากปิดภาชนะบรรจุยาสูบอีก

ข้อ
๕  ในกรณีผู้ประสงค์จะขอใบอนุญาตนำยาสูบเข้ามาในราชอาณาจักรเพื่อส่งออกไปนอกราชอาณาจักร
ให้ยื่นคำขอใบอนุญาตเพื่อส่งยาสูบออกไปนอกราชอาณาจักรในคราวเดียวกันด้วย

ข้อ
๖  ผู้ใดประสงค์จะขอใบอนุญาตส่งใบยา
ยาอัด หรือยาสูบ ออกไปนอกราชอาณาจักรต้องมีคุณสมบัติ ดังต่อไปนี้
(๑)
กรณีส่งออกใบยาหรือยาอัด
(ก)
ที่ผลิตในประเทศ ต้องเป็นโรงอุตสาหกรรมของรัฐ หรือผู้รับซื้อใบยาแห้ง
(ข)
ที่ได้รับอนุญาตให้นำเข้ามาในราชอาณาจักร
ต้องเป็นผู้ได้รับใบอนุญาตนำใบยาหรือยาอัดเข้ามาในราชอาณาจักรเพื่อส่งออกตามข้อ ๒
(๑) (ข)
(๒) กรณีส่งออกยาสูบ ต้องเป็นรัฐวิสาหกิจไทย
นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือบุคคลธรรมดาที่มีอายุไม่ต่ำกว่ายี่สิบปีบริบูรณ์

ข้อ
๗  ผู้ใดประสงค์จะขอใบอนุญาตส่งใบยา
ยาอัด หรือยาสูบ
ออกไปนอกราชอาณาจักรให้ยื่นคำขอใบอนุญาตต่ออธิบดีตามแบบที่อธิบดีประกาศกำหนด
พร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐาน ณ สถานที่ ดังต่อไปนี้
(๑)
กรณีส่งออกใบยาหรือยาอัด
(ก)
ที่ผลิตในประเทศ ให้ยื่นคำขอ ณ สำนักงานสรรพสามิตพื้นที่แห่งท้องที่ที่โรงอุตสาหกรรมหรือสถานประกอบการค้าของผู้รับซื้อใบยาแห้งตั้งอยู่
(ข)
ที่ได้รับอนุญาตให้นำเข้ามาในราชอาณาจักร ให้ยื่นคำขอ ณ สำนักงานสรรพสามิตพื้นที่แห่งท้องที่ที่สำนักงานศุลกากรหรือด่านศุลกากรที่นำใบยาหรือยาอัดเข้ามาในราชอาณาจักรตั้งอยู่
(๒)
กรณีส่งออกยาสูบ
(ก)
สำหรับผู้ได้รับอนุญาตผลิตยาสูบ ให้ยื่นคำขอ ณ
สำนักงานสรรพสามิตพื้นที่แห่งท้องที่ที่โรงอุตสาหกรรมตั้งอยู่
(ข)
สำหรับผู้ที่ไม่ได้เป็นผู้ผลิตยาสูบ ให้ยื่นคำขอ ณ
สำนักงานสรรพสามิตพื้นที่แห่งท้องที่ที่สำนักงานศุลกากรหรือด่านศุลกากรที่จะส่งยาสูบออกนอกราชอาณาจักรตั้งอยู่

ข้อ
๘  เมื่อเจ้าพนักงานสรรพสามิตได้รับคำขอใบอนุญาตแล้ว
ให้ตรวจสอบรายละเอียดในคำขอ เอกสารและหลักฐานว่ามีความถูกต้องและครบถ้วนหรือไม่
ในกรณีที่เจ้าพนักงานสรรพสามิตตรวจสอบแล้วเห็นว่า
รายละเอียดในคำขอ เอกสารหรือหลักฐานไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วน
ให้เจ้าพนักงานสรรพสามิตแจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ยื่นคำขอแก้ไขเพิ่มเติมคำขอ
จัดส่งเอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วน ภายในระยะเวลาที่เจ้าพนักงานสรรพสามิตกำหนด
ในกรณีที่ผู้ยื่นคำขอไม่แก้ไขเพิ่มเติมคำขอ
หรือไม่จัดส่งเอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในกำหนดเวลาตามวรรคสอง
ให้ถือว่าผู้ยื่นคำขอละทิ้งคำขอ
และให้เจ้าพนักงานสรรพสามิตแจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ยื่นคำขอทราบ
ในกรณีที่เจ้าพนักงานสรรพสามิตตรวจสอบแล้วเห็นว่า
รายละเอียดในคำขอ เอกสารและหลักฐานถูกต้องและครบถ้วน
ให้เสนอต่ออธิบดีพิจารณาเพื่อออกใบอนุญาตนำใบยา ยาอัดหรือยาสูบเข้ามาในหรือส่งออกไปนอกราชอาณาจักรต่อไป

ข้อ
๙  ในกรณีที่อธิบดีมีคำสั่งออกใบอนุญาตนำใบยา
ยาอัด หรือยาสูบ เข้ามาในหรือส่งออกไปนอกราชอาณาจักร
ให้แจ้งคำสั่งดังกล่าวแก่ผู้ยื่นคำขอใบอนุญาตตามวิธีการที่อธิบดีกำหนดและให้มารับใบอนุญาตนำใบยา
ยาอัด หรือยาสูบ
เข้ามาในหรือส่งออกไปนอกราชอาณาจักรภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้ง
หากไม่มารับใบอนุญาตภายในกำหนดเวลา ให้ถือว่าสละสิทธิการเป็นผู้ได้รับใบอนุญาต
ในกรณีที่อธิบดีมีคำสั่งไม่ออกใบอนุญาตนำใบยา
ยาอัด หรือยาสูบ เข้ามาในหรือส่งออกไปนอกราชอาณาจักร
ให้แจ้งคำสั่งดังกล่าวเป็นหนังสือแก่ผู้ยื่นคำขอใบอนุญาตทราบ  ทั้งนี้ ให้ระบุเหตุผลของการไม่อนุญาต
รวมทั้งแจ้งสิทธิอุทธรณ์ การยื่นคำอุทธรณ์ และระยะเวลาสำหรับการอุทธรณ์ให้ผู้ยื่นคำขอทราบด้วย
ใบอนุญาตนำใบยา
ยาอัด หรือยาสูบ
เข้ามาในหรือส่งออกไปนอกราชอาณาจักรให้เป็นไปตามแบบที่อธิบดีประกาศกำหนด

ข้อ
๑๐  ผู้ได้รับใบอนุญาตนำใบยา ยาอัด
หรือยาสูบ เข้ามาในราชอาณาจักรต้องปฏิบัติตามเงื่อนไข ดังต่อไปนี้
(๑) ต้องนำใบยา ยาอัด
หรือยาสูบเข้ามาทางด่านศุลกากรตามที่อธิบดีประกาศกำหนด
(๒)
ต้องนำใบยา ยาอัด
หรือยาสูบเข้ามาในราชอาณาจักรภายในหกเดือนนับแต่วันที่ออกใบอนุญาต
และให้ใช้สำหรับการนำเข้าได้เพียงครั้งเดียว
หากมิได้นำเข้ามาภายในระยะเวลาดังกล่าวให้ถือว่าการอนุญาตสิ้นสุดลง
(๓)
ต้องยินยอมให้เจ้าพนักงานสรรพสามิตตรวจสอบจำนวน ชนิด และน้ำหนักของใบยา ยาอัด
หรือยาสูบ
โดยวิธีการสุ่มตัวอย่างเพื่อทำการวิเคราะห์เมื่อสินค้ามาถึงท่าหรือสถานที่ที่นำเข้า
(๔)
ต้องยินยอมให้เจ้าพนักงานสรรพสามิตเก็บตัวอย่างยาสูบชนิดบุหรี่ซิกาแรตที่นำเข้ามาในราชอาณาจักร
และยินยอมให้นำไปเก็บรักษาที่สำนักงานสรรพสามิตพื้นที่ที่หน่วยปฏิบัติพิธีการตรวจปล่อยสินค้าตั้งอยู่เพื่อประโยชน์ในการคำนวณค่าภาษีสรรพสามิต
(๕)
ต้องปิดแสตมป์ยาสูบบนซองยาสูบหรือใช้เครื่องหมายแสดงการเสียภาษีก่อนที่จะรับมอบไปจากเจ้าพนักงานศุลกากร
(๖)
ต้องนำใบยา ยาอัด หรือยาสูบเข้ามาในราชอาณาจักรให้ตรงตามตราหรือยี่ห้อ
จำนวนและภายในระยะเวลาที่ระบุไว้ในใบอนุญาต
(๗)
ต้องมีหนังสือแจ้งเจ้าพนักงานสรรพสามิตเพื่อทำการตรวจสอบยาสูบ
สำหรับกรณีการนำยาสูบที่ชำระค่าแสตมป์ยาสูบไว้แล้วเข้ามาในราชอาณาจักร และเมื่อเจ้าพนักงานสรรพสามิตทำการตรวจสอบความถูกต้องแล้ว
จึงรับมอบยาสูบไปจากเจ้าพนักงานศุลกากรได้
(๘)
ต้องแจ้งวันและเวลาที่จะส่งยาสูบออกไปนอกราชอาณาจักร
สำหรับกรณีการนำยาสูบเข้ามาเพื่อส่งออกไปยังประเทศอื่น
เพื่อให้เจ้าพนักงานสรรพสามิตทำการตรวจสอบก่อนที่จะส่งยาสูบออกไปนอกราชอาณาจักร
(๙)
ต้องจัดทำบัญชีรับจ่ายยาสูบที่นำเข้ามาในราชอาณาจักรตามแบบที่อธิบดีประกาศกำหนด
(๑๐)
ต้องจัดทำบัญชีตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่อธิบดีประกาศกำหนด

ข้อ
๑๑  ผู้ได้รับใบอนุญาตส่งใบยา ยาอัด
หรือยาสูบออกไปนอกราชอาณาจักรต้องปฏิบัติตามเงื่อนไข ดังต่อไปนี้
(๑)
ส่งใบยา ยาอัด หรือยาสูบออกไปนอกราชอาณาจักรทางด่านศุลกากรตามที่อธิบดีประกาศกำหนด
(๒)
ส่งใบยา ยาอัด หรือยาสูบออกไปนอกราชอาณาจักรภายในสองเดือนนับแต่วันที่ออกใบอนุญาต
(๓)
ต้องยินยอมให้เจ้าพนักงานสรรพสามิตตรวจสอบจำนวน ชนิด และน้ำหนักของใบยา ยาอัด หรือยาสูบ
ที่ส่งออกไปนอกราชอาณาจักร โดยวิธีการสุ่มตัวอย่างเพื่อทำการวิเคราะห์
(๔)
ต้องส่งใบยา ยาอัด หรือยาสูบออกไปนอกราชอาณาจักรให้ตรงตามตราหรือยี่ห้อ จำนวน และภายในระยะเวลาที่ระบุไว้ในใบอนุญาต
(๕)
ต้องจัดทำหนังสือแจ้งรายละเอียดใบอนุญาต จำนวนและชนิดใบยา ยาอัด หรือยาสูบ และวัน
เดือน ปีที่ส่งออกไปนอกราชอาณาจักร
รวมทั้งสำเนาใบขนสินค้าขาออกของกรมศุลกากรหรือหลักฐานอื่นที่เกี่ยวข้อง
ส่งให้แก่เจ้าพนักงานสรรพสามิตที่ยื่นคำขอใบอนุญาตภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ส่งออกไปนอกราชอาณาจักร

ข้อ
๑๒  ในกรณีที่อธิบดีเห็นสมควรจะประกาศกำหนดให้ผู้ได้รับใบอนุญาตนำยาสูบเข้ามาในราชอาณาจักรเพื่อขายในคลังสินค้าทัณฑ์บนประเภทร้านค้าปลอดอากรตามกฎหมายว่าด้วยศุลกากรต้องแสดงหรือติดเครื่องหมายอย่างใดอย่างหนึ่งที่ตัวสินค้า
ซองบรรจุยาสูบ หรือภาชนะบรรจุยาสูบให้เห็นอย่างชัดเจน เพื่อให้ทราบว่าเป็นยาสูบที่ขายในร้านค้าปลอดอากรก็ได้

ข้อ
๑๓  ผู้ได้รับใบอนุญาตนำใบยา ยาอัด
หรือยาสูบเข้ามาในหรือส่งออกไปนอกราชอาณาจักรต้องควบคุมดูแลให้ลูกจ้างหรือบุคคลใดซึ่งรับผิดชอบในการดำเนินการใด
ๆ ตามใบอนุญาตปฏิบัติให้ถูกต้องตามกฎหมายว่าด้วยภาษีสรรพสามิตเกี่ยวกับยาสูบ
และเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในใบอนุญาตรวมทั้งข้อกำหนดเกี่ยวกับการศุลกากรที่เกี่ยวข้อง

ข้อ
๑๔  คำขอใบอนุญาตนำใบยา ยาอัด
หรือยาสูบเข้ามาในหรือส่งออกไปนอกราชอาณาจักรที่ได้ยื่นไว้ในวันก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับและยังอยู่ในระหว่างการพิจารณา
ให้ถือว่าเป็นคำขอตามกฎกระทรวงนี้
และให้นำกฎกระทรวงนี้มาใช้บังคับกับการอนุญาตนำใบยา ยาอัด
หรือยาสูบเข้ามาในหรือส่งออกไปนอกราชอาณาจักรตามคำขอนั้น
ในกรณีที่คำขอที่ยื่นตามวรรคหนึ่ง
หรือเอกสารหรือหลักฐานที่ยื่นพร้อมคำขอแตกต่างไปจากที่กำหนดในกฎกระทรวงนี้
ให้อธิบดีสั่งให้ผู้ขอรับใบอนุญาตดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมคำขอ หรือจัดส่งเอกสารหรือหลักฐานเพิ่มเติมเพื่อให้เป็นไปตามกฎกระทรวงนี้

ให้ไว้ ณ วันที่ ๑๒
กันยายน พ.ศ. ๒๕๖๐
อภิศักดิ์  ตันติวรวงศ์
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง

หมายเหตุ :-
เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๑๖๖ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต พ.ศ. ๒๕๖๐
บัญญัติให้การขออนุญาตและการออกใบอนุญาตนำใบยา ยาอัด
หรือยาสูบเข้ามาในหรือส่งออกไปนอกราชอาณาจักร ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ
และเงื่อนไขที่กำหนดในกฎกระทรวง  จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

ปวันวิทย์/ภวรรณตรี/จัดทำ
๒๐ กันยายน
๒๕๖๐

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๔/ตอนที่ ๙๕ ก/หน้า ๘๐/๑๖ กันยายน ๒๕๖๐