ระเบียบเทศบาลเมืองคูคต ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการพ.ศ. 2554

ระเบียบเทศบาลเมืองคูคต

ระเบียบเทศบาลเมืองคูคต
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๕๔[๑]

โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงระเบียบเทศบาลเมืองคูคตว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการเพื่อให้การบริการ
การจัดระบบ การขอ การอนุญาต
และการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบของเทศบาลเมืองคูคต
เป็นไปด้วยความเรียบร้อย
รวดเร็วและสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
ในการรับรองสิทธิของประชาชนในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองของหน่วยงานของรัฐ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐ ประกอบกับข้อ ๔ แห่งประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ลงวันที่ ๒๔
กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการ ลงวันที่ ๗
พฤษภาคม ๒๕๔๒ เรื่อง การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร
ประกอบกับมาตรา ๔๘ เตรส แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖
แก้ไขเพิ่มเติมถึงฉบับที่ ๑๓ พ.ศ. ๒๕๕๓
เทศบาลเมืองคูคตจึงวางระเบียบว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ระเบียบนี้เรียกว่า
ระเบียบเทศบาลเมืองคูคต ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๕๔

ข้อ ๒  ให้ยกเลิกระเบียบเทศบาลเมืองคูคต
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๕

ข้อ ๓  ระเบียบนี้
ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากประกาศไว้โดยเปิดเผย ณ สำนักงานเทศบาลเมืองคูคตเป็นต้นไป

ข้อ ๔  บรรดาระเบียบ
ข้อบังคับ หรือคำสั่งอื่นใดของเทศบาลเมืองคูคตในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้
ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๕  ในระเบียบนี้
เทศบาล หมายความว่า
เทศบาลเมืองคูคต
หน่วยงานในสังกัด หมายความว่า
สำนัก กอง หรือหน่วยงานที่มีฐานะเทียบเท่ากองในสังกัดเทศบาล
ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า
สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราว ข้อเท็จจริง ข้อมูล หรือสิ่งใด ๆ
ไม่ว่าการสื่อความหมายนั้น จะทำได้โดยสภาพของสิ่งนั้นเองหรือโดยผ่านวิธีการใด ๆ และไม่ว่าจะได้จัดทำไว้ในรูปของเอกสาร
แฟ้ม รายงาน หนังสือ แผนผัง แผนที่ ภาพวาด ภาพถ่าย ฟิล์ม การบันทึกภาพหรือเสียง
การบันทึกโดยเครื่องคอมพิวเตอร์หรือวิธีอื่นใดที่ทำให้สิ่งที่บันทึกไว้ปรากฏ
ข้อมูลข่าวสารของราชการ หมายความว่า
ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของรัฐ
ไม่ว่าจะเป็นข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับการดำเนินงานของรัฐหรือข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับเอกชน
ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล หมายความว่า
ข้อมูลข่าวสารที่เกี่ยวกับสิ่งเฉพาะตัวของบุคคล เช่น การศึกษา ฐานะการเงิน
ประวัติสุขภาพ ประวัติอาชญากรรม หรือประวัติการทำงาน
บรรดาที่มีชื่อของผู้นั้นหรือมีหมายเลข รหัส หรือสิ่งบอกลักษณะอื่นที่ทำให้รู้ตัวผู้นั้นได้
เช่น ลายพิมพ์นิ้วมือ แผ่นบันทึก ลักษณะเสียงของคนหรือรูปถ่าย
และให้หมายความรวมถึง
ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับสิ่งเฉพาะตัวของผู้ที่ถึงแก่กรรมแล้วด้วย
นายกเทศมนตรี หมายความว่า
นายกเทศมนตรีเมืองคูคต
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลเมืองคูคต
เจ้าหน้าที่ของรัฐ หมายความว่า
ผู้ซึ่งปฏิบัติงานให้แก่หน่วยงานรัฐ
วัน หมายความว่า
วันตามปีปฏิทิน
วันทำการ หมายความว่า
วันทำการตามปกติของหน่วยงานของรัฐ
คำขอ หมายความว่า
คำขอข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้

ข้อ ๖  ให้นายกเทศมนตรีรักษาการตามระเบียบนี้
และให้มีอำนาจออกประกาศ หรือคำสั่งเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในกรณีที่มีปัญหาหรืออุปสรรคในการปฏิบัติตามระเบียบ
ให้นายกเทศมนตรีมีอำนาจตีความและวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

หมวด ๑
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลเมืองคูคต

ข้อ ๗  ให้มี คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลเมืองคูคต ประกอบด้วย
๑. นายกเทศมนตรี                                   ประธานกรรมการ
๒. รองนายกเทศมนตรี                               รองประธานกรรมการ
๓. รองปลัดเทศบาล                                  กรรมการ
๔. หัวหน้าสำนักปลัดเทศบาล                       กรรมการ
๕. ผู้อำนวยการกองช่าง                             กรรมการ
๖. ผู้อำนวยการกองคลัง                             กรรมการ
๗. ผู้อำนวยการกองการศึกษา                       กรรมการ
๘. ผู้อำนวยการกองสวัสดิการสังคม                 กรรมการ
๙.
ผู้อำนวยการกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม    กรรมการ
๑๐. ปลัดเทศบาล                                    กรรมการและเลขานุการ
๑๑. ผู้อำนวยการกองวิชาการและแผนงาน         กรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

ข้อ ๘  ให้คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลเมืองคูคตมีอำนาจหน้าที่
ดังต่อไปนี้
(๑) เสนอนโยบาย หรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ การขอ
การอนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสาร
(๒)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา รวมทั้งการจัดพิมพ์และการเผยแพร่
(๓) ให้คำแนะนำ
หรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผยหรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของทางราชการ
(๔)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการจัดทำและปรับปรุงข้อมูลข่าวสารตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณหรือข้อมูลข่าวสารอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อราชการ
(๕) ให้คำแนะนำ
หรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับส่วนราชการและเอกชน
(๖)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้
(๗) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการ หรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการในเรื่องใด ๆ
(๘)
ให้มีอำนาจหน้าที่ในการวินิจฉัยข้อมูลข่าวสารที่มีการเสนอต่อคณะกรรมการว่าข้อมูลข่าวสารดังกล่าว
ควรเปิดเผยหรือไม่ควรเปิดเผย
(๙) เชิญบุคคลใดมาสอบถามหรือชี้แจงให้ความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร
(๑๐) ดำเนินงานอื่นใดตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.
๒๕๔๐

ข้อ ๙  การประชุมคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลเมืองคูคต
ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมด จึงเป็นองค์ประชุม
ถ้าประธานกรรมการหรือรองประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อยู่ในที่ประชุมให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งมีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท่ากัน
ให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ ๑๐  ให้นำความในข้อ
๙ มาใช้บังคับการประชุมคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลเมืองคูคตแต่งตั้งโดยอนุโลมด้วย

ข้อ ๑๑  มติของคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลเมืองคูคตต้องได้รับความเห็นชอบจากนายกเทศมนตรีก่อน
จึงจะดำเนินการตามมตินั้น

หมวด ๒
การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๒  ให้ส่วนราชการในเทศบาลเมืองคูคตจัดประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
กฎหมายอื่น และระเบียบของราชการ

ข้อ ๑๓  ในการดำเนินงานตามข้อ ๑๒
ให้ส่วนราชการในเทศบาลเมืองคูคตจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแล ตรวจสอบ ติดตาม
และประสานงานในการดำเนินงานดังกล่าว ให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย รวมทั้งรับผิดชอบในการพิจารณาให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่น
ๆ ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแล

หมวด ๓
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต

ข้อ ๑๔  ให้หน่วยงานของรัฐ
ข้าราชการ พนักงานหรือลูกจ้างของหน่วยงานของรัฐ หรือบุคคลที่ประสงค์จะเข้าตรวจดู
ศึกษา ค้นคว้า หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร ทำหนังสือหรือยื่นคำขอเป็นลายลักษณ์อักษร
พร้อมทั้งแสดงเหตุผล และความจำเป็นต่อนายกเทศมนตรีเมืองคูคตหรือผู้มีอำนาจอนุญาต
สำหรับกรณีจำเป็นหรือเร่งด่วน อาจขอด้วยวาจา หรือทางโทรสารก็ได้
โดยให้แจ้งชื่อ ตำแหน่งและที่อยู่ของผู้ขอด้วย
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ท้ายระเบียบนี้
เว้นแต่กรณีการมีคำสั่งให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามมาตรา ๑๕
พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสาร พ.ศ. ๒๕๔๐ เป็นการทั่วไป หรือเฉพาะแก่บุคคลใด
ให้เป็นอำนาจของนายกเทศมนตรี หรือปลัดเทศบาล

ข้อ ๑๕  ข้อมูลข่าวสารใด
หากมีกฎหมาย
ระเบียบอื่นหรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายระเบียบ หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

ข้อ ๑๖  วิธีการปฏิบัติในการขอเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสารของราชการที่ไม่ได้กำหนดไว้ในระเบียบนี้ให้ปฏิบัติตามวิธีการที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
ตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ กำหนดไว้

หมวด ๔
การบริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๗  ให้ส่วนราชการในเทศบาลเมืองคูคต
รวบรวม จัดเตรียมและจัดให้มีข้อมูลข่าวสารที่ดำเนินการเสร็จแล้ว
และอยู่ในความรับผิดชอบเพื่อเผยแพร่ ตรวจดูและศึกษา ค้นคว้า ตลอดจนจัดหา
และจัดทำสำเนาข้อมูลข่าวสารดังกล่าวตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
การบริการข้อมูลข่าวสารนอกจากที่กล่าวในวรรคหนึ่ง
ให้เป็นไปตามคำแนะนำหรือความเห็นของคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารเทศบาลเมืองคูคต

ข้อ ๑๘  ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ระหว่างดำเนินการ
ให้ถือปฏิบัติตามข้อ ๑๖ โดยอนุโลม เว้นแต่เป็นเรื่องลับตามระเบียบ
ว่าด้วยการรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๔๔
หรือเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผยตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสาร
หรือผู้มีอำนาจอนุญาตตามข้อ ๑๓ วรรคสาม เห็นว่าเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย

ข้อ ๑๙  การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารให้เป็นไปตามบัญชีอัตราค่าธรรมเนียมการขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการท้ายระเบียบฯ
นี้
การพิจารณายกเว้นหรือลดอัตราค่าธรรมเนียม
และค่าใช้จ่ายเป็นการเฉพาะกรณีจะคำนึงถึงการช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อยประกอบด้วยก็ได้
ทั้งนี้ ให้อยู่ในดุลยพินิจของนายกเทศมนตรีหรือผู้ซึ่งนายกเทศมนตรีมอบหมาย
การรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง
ให้พนักงานเทศบาลที่รับผิดชอบข้อมูลข่าวสารนั้น ตั้งแต่ระดับ ๒
หรือเทียบเท่าขึ้นไปเป็นผู้รับรอง
โดยลงลายมือชื่อพร้อมทั้งชื่อตัวชื่อสกุลและตำแหน่ง ตลอดจนวัน เดือน ปี ให้ชัดเจน  ทั้งนี้
ให้รับรองตามจำนวนที่ผู้ยื่นคำขอขอให้รับรอง

ข้อ ๒๐  รายได้จากการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมตาม
ข้อ ๑๙ ให้ถือว่าเป็นรายได้ของเทศบาลเมืองคูคต

ข้อ ๒๑  การบริการส่งข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยทางโทรสาร
ให้ดำเนินการได้เฉพาะกรณีเร่งด่วนให้คำนึงถึงความสิ้นเปลือง เช่น
จำนวนข้อมูลข่าวสาร ระยะเวลาและค่าใช้จ่ายในการส่ง ทั้งนี้ ให้ผู้อำนวยการกองหรือเทียบเท่าผู้อำนวยการกองขึ้นไปเป็นผู้พิจารณาอนุญาต

ข้อ ๒๒  การบริการข้อมูลข่าวสาร
ให้ดำเนินการจัดหาข้อมูลข่าวสารนั้นให้แก่ผู้ขอภายในเวลาอันสมควร
เว้นแต่ผู้นั้นขอจำนวนมากหรือบ่อยครั้งโดยไม่มีเหตุอันสมควร

หมวด ๕
สถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๒๓  ให้จัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาลเมืองคูคตขึ้นอยู่ในความรับผิดชอบควบคุมดูแลของกองวิชาการและแผนงาน
เพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูศึกษา ค้นคว้า
ตลอดจนเผยแพร่
รวมทั้งปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามระเบียบนี้และตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
ให้ศูนย์บริการข้อมูลข่าวสารเทศบาลเมืองคูคตมีหน้าที่เพิ่มเติม ดังต่อไปนี้
(๑)
ให้จัดทำสมุดทะเบียนสำหรับผู้เข้ามาตรวจดูข้อมูลข่าวสารที่แสดงไว้
เพื่อเป็นหลักฐานของทางราชการ
(๒)
ให้บริการข้อมูลข่าวสารที่อยู่ระหว่างดำเนินการของหน่วยงานในเทศบาลเมืองคูคตและข้อมูลข่าวสารที่ดำเนินการเสร็จแล้ว
(๓) เป็นศูนย์ประสานงานกับหน่วยงานในเทศบาลเมืองคูคต
เพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสาร
(๔) จัดทำรายงานเกี่ยวกับการให้บริการข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้
เสนอผู้บริหารท้องถิ่นอย่างน้อยปีละ ๑ ครั้ง
ให้แต่ละส่วนราชการในสำนักงานเทศบาลเมืองคูคต รวบรวม
และจัดส่งข้อมูลข่าวสารต่าง ๆ ให้ศูนย์บริการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลเมืองคูคต
และมีหน้าที่ตามวรรคสาม (๑) (๒) (๓) (๔) ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับงานที่รับผิดชอบด้วย

ข้อ ๒๔  ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาลเมืองคูคต
ตั้งอยู่ที่บริเวณชั้น ๔ สำนักงานเทศบาลเมืองคูคต ถนนพหลโยธิน-ลำลูกกา ตำบลคูคต
อำเภอลำลูกกา จังหวัดปทุมธานี รหัสไปรษณีย์ ๑๒๑๓๐ หรือติดต่อที่หมายเลยโทรศัพท์
๐-๒๑๙๑-๑๕๕๕-๖๐ ต่อ ๑๐๑ และสามารถเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสารทาง Internet ได้ที่เว็บไซต์ www.khukhot.go.th

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๐ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๔
เมธา  ใจบริสุทธิ์
นายกเทศมนตรีเมืองคูคต

[เอกสารแนบท้าย]

๑. หลักเกณฑ์การขอข้อมลูข่าวสารและการอนุญาต
๒. บัญชีอัตราค่าธรรมเนียมการขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการ

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๗ กันยายน ๒๕๕๔

ดำรง/ตรวจ
๗ กันยายน ๒๕๕๔

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๘/ตอนที่ ๑๒๑ ง/หน้า ๑/๑๘ สิงหาคม ๒๕๕๔