กฎกระทรวง ฉบับที่ 26 (พ.ศ. 2543) ออกตามความในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการ พ.ศ. 2521

กฎกระทรวง

กฎกระทรวง
ฉบับที่
๒๖ (พ.ศ. ๒๕๔๓)
ออกตามความในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการ
พ.ศ.
๒๕๒๑[๑]

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๓ และมาตรา ๓๕
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการ พ.ศ. ๒๕๒๑
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ 
ให้ยกเลิกกฎกระทรวง ฉบับที่ ๑๙ (พ.ศ. ๒๕๓๘)
ออกตามความในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการ พ.ศ. ๒๕๒๑

ข้อ ๒ 
ในกฎกระทรวงนี้
การเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ
หมายความว่า การเลือกตามวาระหรือการเลือกซ่อมแล้วแต่กรณี
การเลือกตามวาระ
หมายความว่า การเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิเพื่อให้ดำรงตำแหน่งตามวาระ
การเลือกซ่อม
หมายความว่า
การเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิเพื่อให้ดำรงตำแหน่งแทนตำแหน่งที่ว่างลงก่อนครบวาระ

ข้อ ๓ 
เมื่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมได้มีคำสั่งให้มีการเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิให้ปลัดกระทรวงยุติธรรมเป็นผู้ดำเนินการจัดให้มีการเลือกตามวิธีการที่กำหนดในกฎกระทรวงนี้

ข้อ ๔ 
ในการเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ ให้ปลัดกระทรวงยุติธรรม
จัดทำบัญชีรายชื่อและหมายเลขบุคคลผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ
โดยแยกเป็นประเภทข้าราชการตุลาการตามมาตรา ๑๕ (๒) และ (๓)
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการ พ.ศ. ๒๕๒๑
และมิได้เป็นกรรมการตุลาการโดยตำแหน่งอยู่แล้ว
กับประเภทผู้รับบำนาญซึ่งเคยรับราชการเป็นข้าราชการตุลาการมาแล้ว

ข้อ ๕ 
ให้ปลัดกระทรวงยุติธรรมจัดส่งบัญชีรายชื่อและหมายเลขบุคคลผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิตามข้อ
๔
และส่งบัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิพร้อมทั้งแจ้งกำหนดวันสุดท้ายที่จะต้องส่งบัตรเลือกกลับให้ถึงสำนักงานส่งเสริมงานตุลาการรวมตลอดถึงกำหนดวัน
เวลา และสถานที่ที่จะทำการตรวจนับคะแนน
ไปยังข้าราชการตุลาการซึ่งได้รับเงินเดือนตั้งแต่ชั้น ๒ ขึ้นไปทุกคน ทั้งนี้
ต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนกำหนดวันสุดท้ายที่จะต้องส่งบัตรเลือกให้ถึงสำนักงานส่งเสริมงานตุลาการไม่น้อยกว่าสิบห้าวัน
ในกรณีเลือกซ่อม
ให้แจ้งประเภทและจำนวนตำแหน่งกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิที่ว่างไปด้วย
ก่อนกำหนดวันสุดท้ายที่จะต้องส่งบัตรเลือกให้ถึงสำนักงานส่งเสริมงานตุลาการเจ็ดวัน
ถ้าข้าราชการตุลาการซึ่งได้รับเงินเดือนตั้งแต่ชั้น ๒
ขึ้นไปผู้ใดยังไม่ได้รับบัญชีรายชื่อและหมายเลขบุคคลผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิพร้อมด้วยบัตรเลือก
ให้ผู้นั้นรายงานปลัดกระทรวงยุติธรรมเพื่อดำเนินการให้ตนมีโอกาสใช้สิทธิเลือกภายในกำหนดวันสุดท้ายที่จะต้องส่งบัตรเลือกให้ถึงสำนักงานส่งเสริมงานตุลาการ

ข้อ ๖ 
บัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิให้เป็นไปตามแบบท้ายกฎกระทรวงนี้
และบัตรทุกบัตรต้องมีลายมือชื่อของปลัดกระทรวงยุติธรรมและเลขาธิการส่งเสริมงานตุลาการกำกับเป็นหลักฐาน

ข้อ ๗ 
ให้ข้าราชการตุลาการซึ่งมีสิทธิเลือกและประสงค์จะลงคะแนนกรอกบัตรเลือกโดยเขียนหมายเลขผู้ซึ่งตนเลือกด้วยตนเอง
แล้วใส่ซองบรรจุบัตรเลือกที่ปลัดกระทรวงยุติธรรมจัดส่งไปให้ปิดผนึกส่งไปยังเลขาธิการส่งเสริมงานตุลาการ
ถ้าจะส่งทางไปรษณีย์ให้ส่งโดยลงทะเบียน

ข้อ ๘ 
ให้มีคณะกรรมการรับและเก็บรักษาบัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิคณะหนึ่งประกอบด้วยเลขาธิการส่งเสริมงานตุลาการเป็นประธานกรรมการและข้าราชการตุลาการอีกสองคน
ซึ่งปลัดกระทรวงยุติธรรมเป็นผู้แต่งตั้งเป็นกรรมการ
ให้คณะกรรมการรับและเก็บรักษาบัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ซึ่งสังกัดสำนักงานส่งเสริมงานตุลาการจำนวนไม่น้อยกว่าสองคนให้มีหน้าที่รับซองบัตรเลือก
และจดเลขที่ของซองบัตรเลือกที่ได้รับเพื่อเป็นหลักฐานแสดงว่าได้รับบัตรเลือกแล้ว
คณะกรรมการรับและเก็บรักษาบัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิมีหน้าที่ตรวจรับและรวบรวมบัตรเลือกที่ส่งมายังเลขาธิการส่งเสริมงานตุลาการ
รวมทั้งจัดทำบัญชีจำนวนบัตรเลือกที่ได้รับมาในแต่ละวัน
โดยในแต่ละวันให้นำบัตรเลือกที่ได้รับนั้นใส่รวมกันไว้ในซองใหญ่
พร้อมกับปิดผนึกลงวันที่และลงลายมือชื่อคณะกรรมการรับและเก็บรักษาบัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิกำกับรอยปิดผนึกแล้วเก็บรักษาเป็นเรื่องลับมากไว้ที่สำนักงานส่งเสริมงานตุลาการ
เพื่อส่งมอบให้คณะกรรมการตรวจนับคะแนนในวันตรวจนับคะแนน

ข้อ ๙ 
ให้มีคณะกรรมการตรวจนับคะแนนคณะหนึ่ง
ประกอบด้วยรองปลัดกระทรวงยุติธรรมคนหนึ่งซึ่งปลัดกระทรวงยุติธรรมมอบหมาย
รองเลขาธิการส่งเสริมงานตุลาการคนหนึ่งซึ่งเลขาธิการส่งเสริมงานตุลาการมอบหมาย
และข้าราชการตุลาการซึ่งไม่เป็นบุคคลผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิอีกสามคนซึ่งปลัดกระทรวงยุติธรรมแต่งตั้งโดยความเห็นชอบของประธานศาลฎีกาเป็นกรรมการ
ให้คณะกรรมการตรวจนับคะแนนเลือกกรรมการตรวจนับคะแนนคนหนึ่งเป็นประธาน
ถ้าประธานไม่อยู่หรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้
ให้คณะกรรมการตรวจนับคะแนนเลือกกรรมการตรวจนับคะแนนคนหนึ่งทำหน้าที่เป็นประธานแทน
ในการปฏิบัติหน้าที่ต้องมีกรรมการอยู่พร้อมกันไม่น้อยกว่าสามคน

ข้อ ๑๐ 
คณะกรรมการตรวจนับคะแนนมีอำนาจและหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) 
รักษาความสงบเรียบร้อยในสถานที่ตรวจนับคะแนน
(๒) 
ตรวจสอบบัญชีรายชื่อบุคคลผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิและบัญชีรายชื่อข้าราชการตุลาการผู้มีสิทธิเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ
(๓) 
ตรวจสอบบัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ
และการอื่นใดอันเกี่ยวกับการเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ
เพื่อให้การเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิเป็นไปด้วยความเรียบร้อยบริสุทธิ์
และยุติธรรม
(๔) 
ดำเนินการเกี่ยวกับการเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ
ตรวจนับคะแนนและประกาศผลการตรวจนับคะแนนตามที่กำหนดในกฎกระทรวงนี้

ข้อ ๑๑ 
ในการตรวจนับคะแนน
ให้คณะกรรมการตรวจนับคะแนนปิดซองบัตรเลือกและให้คณะกรรมการตรวจนับคะแนนวินิจฉัยว่าบัตรเลือกนั้นเป็นบัตรดี
บัตรเสียบางส่วนหรือบัตรเสีย
แล้วดำเนินการนับคะแนนสำหรับบัตรดีและบัตรเสียบางส่วนเฉพาะส่วนที่ไม่เสีย
บัตรเสียบางส่วนหรือบัตรเสีย
ให้กรรมการตรวจนับคะแนนสลักหลังว่า เสียบางส่วน
หรือ เสีย แล้วแต่กรณี
แล้วให้กรรมการตรวจนับคะแนนไม่น้อยกว่าสองคนลงลายมือชื่อกำกับไว้
เมื่อการตรวจนับคะแนนสิ้นสุดลงแล้ว
ให้คณะกรรมการตรวจนับคะแนนเก็บบัตรเลือกที่ใช้นับคะแนนโดยแยกบัตรเสียบางส่วนและบัตรเสียบรรจุซองหรือห่อไว้ต่างหาก
เพื่อมิให้ปะปนกับบัตรเลือกอื่นและเก็บบัตรเลือกที่ใช้นับคะแนนทั้งหมดไว้ด้วยกันในหีบโดยปิดหีบใส่กุญแจประจำครั่งทับรูกุญแจไว้
หากเป็นหีบบัตรเลือกที่มีช่อง
ให้เอากระดาษปิดทับช่องไว้โดยลงลายมือชื่อคณะกรรมการตรวจนับคะแนนไว้บนกระดาษนั้นด้วย
และเก็บรักษาไว้ที่สำนักงานส่งเสริมงานตุลาการ
เพื่อส่งมอบให้คณะกรรมการทำลายบัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิดำเนินการต่อไปตามข้อ
๑๗
การดำเนินการตามวรรคหนึ่ง วรรคสอง และวรรคสาม
ให้กระทำในวัน เวลา และสถานที่ที่กำหนดในข้อ ๕ วรรคหนึ่ง
และต้องกระทำโดยเปิดเผยให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเข้าร่วมสังเกตการณ์ได้
และให้กระทำจนเสร็จในรวดเดียว

ข้อ ๑๒ 
บัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิต่อไปนี้
ให้ถือเป็นบัตรเสียและไม่ให้นับคะแนน
(๑) 
ในกรณีการเลือกตามวาระ
(ก) 
บัตรที่มิใช่บัตรฉบับที่ปลัดกระทรวงยุติธรรมส่งไปให้
หรือบัตรที่ไม่มีลายมือชื่อของปลัดกระทรวงยุติธรรมและเลขาธิการส่งเสริมงานตุลาการกำกับเป็นหลักฐาน
(ข) 
บัตรที่เขียนหมายเลขผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิเกินจำนวนที่กฎหมายกำหนดทั้งสองประเภท
(ค) 
บัตรที่มิได้เขียนหมายเลขผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิเลย
(ง) 
บัตรที่เขียนหมายเลขอื่นที่ไม่มีในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิทั้งหมด
(จ) 
บัตรที่ผู้เลือกมิได้เขียนหมายเลขผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมกาตุลการผู้ทรงคุณวุฒิทั้งหมดด้วยตนเอง
(ฉ) 
บัตรที่เขียนหมายเลขผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งเป็นข้าราชการตุลาการตามมาตรา
๑๕ (๒) และ (๓) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการ พ.ศ. ๒๕๒๑
ทั้งหมดในช่องสำหรับกรอกหมายเลขผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งเป็นผู้รับบำนาญซึ่งเคยรับราชการเป็นข้าราชการตุลาการมาแล้วหรือกลับกัน
(ช) 
บัตรที่เขียนหมายเลขผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิทั้งหมดเลอะเลือนหรือไม่ชัดเจนไม่สามารถทราบเจตนาอันแท้จริงของผู้เลือกได้ว่าลงคะแนนให้แก่ผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิหมายเลขใด
(ซ) 
บัตรที่ไปถึงสำนักงานส่งเสริมงานตุลาการพ้นกำหนดวันสุดท้ายที่ปลัดกระทรวงยุติธรรมกำหนดให้ส่งตามข้อ
๕ วรรคหนึ่ง 
(๒) 
ในกรณีการเลือกซ่อม
(ก) 
บัตรที่เขียนหมายเลขผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิเกินจำนวนตำแหน่งที่ว่าง
(ข) 
บัตรที่มีกรณีตาม (๑) (ก) (ค) (ง) (จ) (ฉ) (ช) หรือ (ซ)

ข้อ ๑๓ 
บัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิต่อไปนี้ ให้ถือเป็นบัตรเสียบางส่วน
ไม่ให้นับคะแนนส่วนที่เสียและให้นับคะแนนส่วนที่ไม่เสียเท่านั้น
(๑) 
บัตรที่เขียนหมายเลขผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิเฉพาะบางประเภทเกินจำนวนที่กฎหมายกำหนด
(๒) 
บัตรที่เขียนหมายเลขอื่นที่ไม่มีในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ
ปนกับหมายเลขที่มีในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ
(๓) 
บัตรที่ผู้เลือกมิได้เขียนหมายเลขผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิคนใดด้วยตนเอง
(๔) 
บัตรที่เขียนหมายเลขผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งเป็นข้าราชการตุลาการตามมาตรา
๑๕ (๒) และ (๓) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการ พ.ศ. ๒๕๒๑
บางคนในช่องสำหรับกรอกหมายเลขผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งเป็นผู้รับบำนาญซึ่งเคยรับราชการเป็นข้าราชการตุลาการมาแล้วหรือกลับกัน
(๕) 
บัตรที่เขียนหมายเลขผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิบางหมายเลขเลอะเลือนหรือไม่ชัดเจนจนไม่สามารถทราบเจตนาอันแท้จริงของผู้เลือกได้ว่าลงคะแนนให้แก่ผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิหมายเลขใด

ข้อ ๑๔ 
การที่จะถือว่าผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิคนใดเป็นข้าราชการตุลาการตามมาตรา
๑๕ (๒) และ (๓) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการ พ.ศ. ๒๕๒๑
หรือเป็นผู้รับบำนาญซึ่งเคยรับราชการเป็นข้าราชการตุลาการมาแล้วให้ถือตามความเป็นจริงในวันตรวจนับคะแนน

ข้อ ๑๕ 
ในการเลือกตามวาระนั้น ให้ข้าราชการตุลาการตามมาตรา ๑๕ (๒) และ (๓)
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการ พ.ศ. ๒๕๒๑
และผู้รับบำนาญซึ่งเคยรับราชการเป็นข้าราชการตุลาการมาแล้ว
ซึ่งได้คะแนนมากตามลำดับลงมาตามจำนวนที่กำหนดในมาตรา ๓๔ (๒) (ก) และ (ข) 
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการ พ.ศ. ๒๕๒๑
เป็นผู้ได้รับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ
ในกรณีที่ผู้มีสิทธิรับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิหลายคนได้คะแนนเท่ากันจนเป็นเหตุให้ไม่สามารถเรียงลำดับผู้ได้รับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิตามจำนวนกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิที่จะมีได้
ให้ทำการจับสลาก เพื่อให้ได้ผู้ได้รับเลือกครบตามที่จะพึงมีได้
การจับสลาก
ให้ปลัดกระทรวงยุติธรรมเป็นผู้จับโดยเปิดเผยและต่อหน้ากรรมการตรวจนับคะแนนไม่น้อยกว่าสามคน
เมื่อทราบผลผู้ได้รับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิแล้ว
ให้ประธานกรรมการตรวจนับคะแนนประกาศชื่อผู้ได้รับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิต่อหน้าผู้ซึ่งอยู่
ณ สถานที่ที่ทำการตรวจนับแล้วปิดประกาศรายชื่อบุคคลดังกล่าวไว้ ณ สถานที่นั้นด้วย
และให้คณะกรรมการตรวจนับคะแนนรีบรายงานผลการเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิพร้อมทั้งส่งประกาศรายชื่อผู้ได้รับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิไปยังปลัดกระทรวงยุติธรรมภายในวันนั้นหรือวันถัดจากวันทราบผลนั้นเป็นอย่างช้า
ในกรณีที่เป็นการเลือกซ่อม ให้นำความในวรรคหนึ่ง
วรรคสอง วรรคสาม และวรรคสี่ มาใช้บังคับโดยอนุโลม

ข้อ ๑๖ 
ให้ปลัดกระทรวงยุติธรรมรายงานผลการเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเพื่อดำเนินการประกาศชื่อผู้ได้รับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิในราชกิจจานุเบกษา

ข้อ ๑๗ 
ให้มีคณะกรรมการทำลายบัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิคณะหนึ่ง
ประกอบด้วยรองปลัดกระทรวงยุติธรรมคนหนึ่งซึ่งปลัดกระทรวงยุติธรรมมอบหมายเป็นประธานกรรมการและข้าราชการตุลาการอีกสองคนซึ่งปลัดกระทรวงยุติธรรมแต่งตั้งเป็นกรรมการ
เพื่อดำเนินการทำลายบัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิด้วยเครื่องทำลายเอกสารเมื่อพ้นกำหนดเก้าสิบวันนับแต่วันประกาศชื่อผู้ได้รับเลือกเป็นกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิในราชกิจจานุเบกษา

ให้ไว้ ณ วันที่ ๓ มีนาคม
พ.ศ. ๒๕๔๓
สุทัศน์  เงินหมื่น
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม

[เอกสารแนบท้าย]

๑. 
บัตรเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ

หมายเหตุ
:- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ
โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงวิธีการเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิเสียใหม่ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น
เพื่อให้เกิดความสะดวกและไม่เป็นการสิ้นเปลืองค่าใช้จ่ายในการดำเนินการเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ
จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

สุกัญญา/พิมพ์
๒๓
สิงหาคม ๒๕๔๙

สุนันทา/ฐิติพงษ์/ตรวจ
๒๔
สิงหาคม ๒๕๔๙

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๑๗/ตอนที่ ๑๔ ก/หน้า ๓/๓ มีนาคม ๒๕๔๓