ประกาศคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการยื่นอุทธรณ์ และวิธีพิจารณาอุทธรณ์ พ.ศ. 2563

ประกาศคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์
เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการยื่นอุทธรณ์
และวิธีพิจารณาอุทธรณ์
พ.ศ. ๒๕๖๓

โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงหลักเกณฑ์และวิธีการยื่นอุทธรณ์
และวิธีพิจารณาอุทธรณ์ เพื่อให้การอุทธรณ์ การพิจารณาอุทธรณ์ตามกฎหมายว่าด้วยมาตราชั่งตวงวัดเป็นไปด้วยความเหมาะสม
รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น 

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๖๕/๒ (๒) และมาตรา
๖๕/๕ แห่งพระราชบัญญัติมาตราชั่งตวงวัด พ.ศ. ๒๕๔๒
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติมาตราชั่งตวงวัด (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๕๗ คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์
จึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑[๑]  ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป 

ข้อ ๒  ให้ยกเลิกประกาศคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการยื่นอุทธรณ์ และวิธีพิจารณาอุทธรณ์ ลงวันที่ ๓๐ มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๐

ข้อ ๓  เรื่องใดที่ไม่ได้กำหนดไว้ในประกาศนี้ให้นำกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองมาใช้บังคับโดยอนุโลม

หมวด ๑
บททั่วไป

ข้อ ๔  ในประกาศนี้ 
คณะกรรมการ หมายความว่า คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์
เลขานุการ หมายความว่า
เลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์
อธิบดี หมายความว่า อธิบดีกรมการค้าภายใน
สำนักงานกลาง
หมายความว่า สำนักงานกลางชั่งตวงวัด กองชั่งตวงวัด กรมการค้าภายใน กระทรวงพาณิชย์

หมวด ๒
การอุทธรณ์

ข้อ ๕  ผู้มีสิทธิอุทธรณ์ตามประกาศนี้ ได้แก่ 
(๑) ผู้ได้รับคำสั่งของพนักงานเจ้าหน้าที่ตามมาตรา
๑๗ วรรคสาม หรือมาตรา ๓๙ 
(๒) ผู้ได้รับคำสั่งของอธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมายตามมาตรา
๔๑ หรือมาตรา ๔๓ 
(๓) ผู้ได้รับคำสั่งของนายตรวจชั่งตวงวัดตามมาตรา
๕๗ 
(๔) ผู้ได้รับคำสั่งของอธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมายสั่งพักใช้หรือเพิกถอนหนังสือรับรองการประกอบธุรกิจตามมาตรา
๑๙/๑ หรือมาตรา ๑๙/๒ หรือสั่งพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตตามมาตรา ๔๖ หรือมาตรา ๔๗ 
ผู้มีสิทธิอุทธรณ์ให้อุทธรณ์ต่อคณะกรรมการภายในเวลาสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำสั่ง

ข้อ ๖  การอุทธรณ์ตามข้อ ๕ ให้ทำเป็นหนังสือภาษาไทย
โดยใช้ถ้อยคำสุภาพตามแบบอุทธรณ์ที่กำหนดแนบท้ายประกาศนี้ โดยอย่างน้อยต้องมีสาระสำคัญ
ดังต่อไปนี้ 
(๑) ชื่อ ที่อยู่ของผู้อุทธรณ์ 
(๒) คำสั่งและวันที่รับทราบคำสั่งตามข้อ ๕
(๓) ข้อโต้แย้งและข้อเท็จจริง หรือข้อกฎหมายที่จะยกขึ้นอ้างอิงในการยื่นอุทธรณ์
พร้อมแนบเอกสารหรือหลักฐานประกอบ (ถ้ามี)
(๔) คำขอของผู้อุทธรณ์
(๕) ลายมือชื่อของผู้อุทธรณ์

ข้อ ๗  การยื่นอุทธรณ์ให้ยื่นโดยทางใดทางหนึ่ง ดังต่อไปนี้
(๑) ยื่น ณ สำนักงานกลาง 
(๒) ไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับ โดยให้ถือวันที่ได้ประทับตราประจำวัน
ณ ที่ทำการไปรษณีย์ต้นทาง เป็นวันยื่นอุทธรณ์
(๓) โทรสาร โดยให้ถือวันที่ได้รับโทรสารเป็นวันแสดงเจตนาในการยื่นอุทธรณ์
 ทั้งนี้ การยื่นอุทธรณ์จะสมบูรณ์ต่อเมื่อผู้ยื่นอุทธรณ์ได้ส่งต้นฉบับให้สำนักงานกลางแล้ว
การยื่นอุทธรณ์ตามวรรคหนึ่ง จะยื่นด้วยตนเองหรือมอบอำนาจให้บุคคลอื่นมายื่นแทนก็ได้
โดยการมอบอำนาจให้ทำเป็นหนังสือลงลายมือชื่อผู้มอบ ผู้รับมอบ และพยาน

ข้อ ๘  ผู้อุทธรณ์จะแก้ไขเพิ่มเติมอุทธรณ์หรือส่งเอกสารหรือหลักฐานเพิ่มเติมเมื่อใดก็ได้
และให้นำความตามข้อ ๖ และข้อ ๗ มาบังคับใช้โดยอนุโลม 

ข้อ ๙  เมื่อผู้อุทธรณ์ยื่นอุทธรณ์ตามข้อ ๗ แล้ว ให้เลขานุการตรวจสอบอุทธรณ์ดังกล่าวโดยเร็ว
ถ้าเห็นว่าอุทธรณ์นั้นไม่สมบูรณ์ครบถ้วน ให้เลขานุการแจ้งผู้ยื่นอุทธรณ์ทราบโดยด่วน
เพื่อแก้ไขเพิ่มเติมให้ถูกต้องครบถ้วน
ในการแจ้งตามวรรคหนึ่งให้ทำเป็นหนังสือ
หรือจะแจ้งทางโทรศัพท์ หรือวิธีการอื่นใดก็ได้
โดยให้ระบุข้อไม่สมบูรณ์และรายการเอกสารหรือหลักฐานที่จะต้องยื่นเพิ่มเติมเพื่อให้สมบูรณ์ครบถ้วนตามแบบอุทธรณ์ที่กำหนดแนบท้ายประกาศนี้

ทั้งนี้ ให้ถือวันที่อุทธรณ์สมบูรณ์ครบถ้วนเป็นวันรับอุทธรณ์

ข้อ ๑๐  เมื่อได้รับอุทธรณ์แล้วให้เลขานุการแสวงหาข้อเท็จจริงจากพยานบุคคล
พยานเอกสาร หรือพยานหลักฐานอื่น นอกเหนือจากพยานหลักฐานที่ปรากฏในหนังสืออุทธรณ์ หรือตามที่เห็นสมควร
เพื่อเสนอคณะกรรมการพิจารณาวินิจฉัย

ข้อ ๑๑  คำอุทธรณ์ที่ได้ยื่นไว้โดยสมบูรณ์ครบถ้วนแล้วตามเงื่อนไขที่กำหนดให้เลขานุการจัดทำบันทึกเสนอต่อคณะกรรมการ
โดยบันทึกต้องประกอบด้วย 
(๑) สรุปประเด็นข้ออุทธรณ์ หรือข้อโต้แย้งที่ต้องพิจารณาวินิจฉัย
ผู้มีสิทธิอุทธรณ์ ระยะเวลาการยื่นอุทธรณ์ และประเด็นเนื้อหาของอุทธรณ์
(๒) สรุปข้อเท็จจริงและพยานหลักฐาน
(๓) สรุปข้อกฎหมายที่ต้องใช้ในการพิจารณาอุทธรณ์

(๔) ความเห็นของเลขานุการ 

หมวด ๓
การพิจารณาอุทธรณ์

ข้อ ๑๒  การพิจารณาวินิจฉัยอุทธรณ์ คณะกรรมการจะพิจารณาข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานที่ปรากฏในคำอุทธรณ์ และหากมีข้อเท็จจริงจากพยานบุคคล
พยานเอกสารหรือพยานหลักฐานอื่นนอกเหนือจากพยานหลักฐานที่ปรากฏในคำอุทธรณ์ หรือพยานหลักฐานที่เลขานุการได้จากการแสวงหาข้อเท็จจริงและนำเสนอต่อคณะกรรมการ
ก็ให้นำมาประกอบการพิจารณาวินิจฉัยด้วย 
คณะกรรมการอาจเรียกบุคคลที่เกี่ยวข้องมาให้ถ้อยคำ
หรือส่งเอกสารหรือพยานหลักฐานเพื่อประกอบการพิจารณาวินิจฉัยอุทธรณ์ด้วยก็ได้ 

ข้อ ๑๓  ให้คณะกรรมการพิจารณาวินิจฉัยอุทธรณ์ให้เสร็จสิ้นภายในสี่สิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับอุทธรณ์

ข้อ ๑๔  คำวินิจฉัยของคณะกรรมการให้ทำเป็นหนังสือ ระบุวันเดือนปีที่มีคำวินิจฉัย
เหตุผลแห่งคำวินิจฉัย ซึ่งอย่างน้อยต้องประกอบด้วยข้อเท็จจริงที่เป็นสาระสำคัญ ข้อกฎหมายที่อ้างอิง ข้อพิจารณาในประเด็นที่ปรากฏ ชื่อและลายมือชื่อของกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ทุกคนที่ร่วมพิจารณาวินิจฉัยอุทธรณ์นั้น

ข้อ ๑๕  คำวินิจฉัยของคณะกรรมการให้เป็นที่สุด 

ข้อ ๑๖  การแจ้งคำวินิจฉัยอุทธรณ์ของคณะกรรมการตามข้อ
๑๔ ให้เลขานุการแจ้งผลคำวินิจฉัยเป็นหนังสือและแจ้งสิทธิและระยะเวลาในการฟ้องคดีให้ผู้อุทธรณ์ทราบไปพร้อมกันด้วยภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่มีคำวินิจฉัยของคณะกรรมการ
โดยส่งหนังสือแจ้งไปยังภูมิลำเนาหรือสถานที่อยู่ของผู้อุทธรณ์ หรือสถานที่ที่ได้แจ้งไว้ในแบบอุทธรณ์
และให้จัดส่งโดยทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับ 

หมวด ๔
การถอนอุทธรณ์

ข้อ ๑๗  ผู้อุทธรณ์จะขอถอนอุทธรณ์ในเวลาใด ๆ ก็ได้ โดยทำเป็นหนังสือลงลายมือชื่อผู้อุทธรณ์ และให้นำความตามข้อ ๗ มาบังคับใช้โดยอนุโลม

เมื่อมีการถอนอุทธรณ์ตามวรรคหนึ่ง ให้การพิจารณาอุทธรณ์เป็นอันระงับไป

ประกาศ ณ
วันที่ ๒๔ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓
กรณรงค์
 ฤทธิ์ฤๅชัย
ประธานคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์

[เอกสารแนบท้าย]

๑.
คำอุทธรณ์ (แบบอุทธรณ์ ชว.)

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ธนบดี/จัดทำ
๒๙ มกราคม ๒๕๖๔

สุภาทิพย์/ตรวจ
๘ กุมภาพันธ์
๒๕๖๔

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๗/ตอนพิเศษ ๓๐๕ ง/หน้า ๕๕/๓๐ ธันวาคม ๒๕๖๓