ระเบียบเทศบาลตำบลขามเรียง ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2556

ระเบียบเทศบาลตำบลขามเรียง

ระเบียบเทศบาลตำบลขามเรียง
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๕๖

เพื่อให้การบริการ
การจัดระบบ การขอ การอนุญาต และการบริหารข้อมูลข่าวสารของราชการ ที่อยู่ในความรับผิดชอบของเทศบาลตำบลขามเรียงเป็นไปด้วยความเรียบร้อย
รวดเร็ว และสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
เพื่อเป็นการรับรองสิทธิของประชาชนในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองของราชการส่วนท้องถิ่นตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช ๒๕๕๐

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ประกอบข้อ ๔
ของประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๔๑ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
เทศบาลตำบลขามเรียงจึงออกระเบียบว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบเทศบาลตำบลขามเรียงว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๕๖

ข้อ
๒[๑]  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ
๓  บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ
และคำสั่งอื่นใดของเทศบาลตำบลขามเรียง ในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้
หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ
๔  ในระเบียบนี้
เจ้าหน้าที่ หมายความว่า
พนักงานเทศบาลซึ่งมีระดับไม่ต่ำกว่าระดับสามโดยได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่ตามระเบียบนี้
หน่วยงาน หมายความว่า สำนัก กอง ฝ่าย งาน
หรือหน่วยงานใด ๆ ในสังกัดเทศบาลตำบลขามเรียง
เทศบาล หมายความว่า เทศบาลตำบลขามเรียง
ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า
ข้อมูลข่าวสารของราชการตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารและหน่วยงานในสังกัดเทศบาลตำบลขามเรียง
ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า
ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลขามเรียง
นายกเทศมนตรี หมายความว่า นายกเทศมนตรีตำบลขามเรียง
ปลัดเทศบาล หมายความว่า ปลัดเทศบาลตำบลขามเรียง
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลขามเรียง
วัน หมายความว่า วันตามปีปฏิทิน
วันทำการ หมายความว่า
วันทำการปกติของหน่วยงานของรัฐ
ปี หมายความว่า ปีปฏิทิน
คำขอ หมายความว่า คำขอข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้

ข้อ
๕  ให้ปลัดเทศบาลรักษาการตามระเบียบนี้
และให้มีอำนาจตีความและวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในกรณีที่มีปัญหาหรืออุปสรรคในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ให้ปลัดเทศบาลมีอำนาจวินิจฉัยสั่งการได้ตามที่เห็นสมควร

หมวด ๑
คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร

ข้อ
๖  ให้มีคณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารของเทศบาลแต่งตั้งโดยนายกเทศมนตรี
ประกอบด้วย
(๑) รองนายกเทศมนตรีที่นายกเทศมนตรีมอบหมาย    ประธานกรรมการ
(๒) ปลัดเทศบาล                                          รองประธานกรรมการ
(๓) รองปลัดเทศบาล                                     กรรมการ
(๔) ผู้อำนวยการกองทุกกอง                              กรรมการ
(๕) หัวหน้าสำนักปลัดเทศบาล                           กรรมการ/เลขานุการ
(๖) นิติกร                                                 กรรมการ/ผู้ช่วยเลขานุการ
ในกรณีที่เห็นสมควร
นายกเทศมนตรีจะแต่งตั้งข้าราชการในสังกัดเทศบาลเป็นกรรมการเพิ่มเติมได้ตามความจำเป็น
และเพื่อประโยชน์ของทางราชการเป็นสำคัญ

ข้อ
๗  ให้คณะกรรมการ
มีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้
(๑)
เสนอนโยบายหรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ การขอ การอนุญาต และการบริการข้อมูลข่าวสาร
(๒)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา รวมทั้งการจัดพิมพ์และการเผยแพร่
(๓)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทของข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผย
หรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของราชการ
(๔)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับประเภทของข้อมูลข่าวสารที่ควรจัดเก็บไว้ที่เทศบาล
หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากร
หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๕)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการจัดทำและปรับปรุงข้อมูลข่าวสารตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ
หรือข้อมูลข่าวสารอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อราชการ
(๖)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับหน่วยงานส่วนราชการ
และเอกชน
(๗)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้
(๘)
แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการในเรื่องใด ๆ
ตามที่คณะกรรมการมอบหมาย
(๙)
เชิญบุคคลใดมาสอบถามหรือให้ชี้แจงแสดงความเห็นเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติหน้าที่
(๑๐)
ดำเนินงานอื่นใดตามที่นายกเทศมนตรีมอบหมาย

ข้อ
๘  การประชุมคณะกรรมการ
ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมดจึงจะเป็นองค์ประชุม
ถ้าประธานกรรมการและรองประธานกรรมการไม่มาประชุม
หรือไม่อยู่ในที่ประชุมให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ
๙  ให้นำความในข้อ ๘
มาใช้บังคับกับการประชุมของคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานที่คณะกรรมการแต่งตั้งโดยอนุโลม

ข้อ
๑๐  มติของคณะกรรมการต้องได้รับความเห็นชอบจากนายกเทศมนตรีก่อนจึงจะดำเนินการตามมตินั้นได้

หมวด ๒
ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร

ข้อ
๑๑  ให้จัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารของราชการในเทศบาลอยู่ในความควบคุมดูแลของสำนักปลัดเทศบาล
เพื่อให้ประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษาค้นคว้า ตลอดจนเผยแพร่ ขาย จำหน่ายจ่ายแจก รวมทั้งจัดทำสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการด้วย
การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการนอกจากที่กล่าวไว้ในวรรคหนึ่ง
ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ
๑๒  ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดทำดัชนีข้อมูลข่าวสารที่หน่วยงานส่งมาให้ตามข้อ
๑๔ โดยให้มีรายละเอียดเพียงพอที่ประชาชนจะสามารถค้นหาข้อมูลข่าวสารได้เอง
ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดเก็บและรวบรวมคำขอข้อมูลข่าวสารแยกเป็นรายปีเพื่อเป็นหลักฐานของทางราชการ

หมวด ๓
การจัดระบบข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ
๑๓  ให้หน่วยงานจัดประเภทของข้อมูลข่าวสารของราชการที่มีอยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
กฎหมายอื่น และระเบียบของทางราชการ

ข้อ
๑๔  ให้หน่วยงานจัดส่งสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการที่ต้องลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษาตามมาตรา
๗ และข้อมูลข่าวสารของราชการที่ต้องจัดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ตามมาตรา ๙ ไปยังศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
เพื่อให้ประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษาค้นคว้า ขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร
ให้หน่วยงานจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแล
ตรวจสอบ ติดตามและประสานในการดำเนินงานดังกล่าวให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย
ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการกำหนด

หมวด ๔
การขอข้อมูลข่าวสารของราชการและการอนุญาต

ข้อ
๑๕  การเข้าตรวจดู ศึกษาค้นคว้า
หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการ
และการอนุญาตให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ
๑๖  การขอข้อมูลข่าวสารของราชการตามหมายเรียกพยานเอกสารของศาล
ให้นำเสนอนายกเทศมนตรีหรือผู้ได้รับมอบหมายพิจารณา

ข้อ
๑๗  ข้อมูลข่าวสารของราชการใด
หากมีกฎหมาย ระเบียบ
หรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารของราชการนั้นไว้เป็นพิเศษ
การขอข้อมูลข่าวสารของราชการและการอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ
หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวนั้นด้วย

ข้อ
๑๘  การขอสำเนาข้อมูลข่าวสารหรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร
ให้ยื่นคำขอเป็นหนังสือต่อเจ้าหน้าที่ตามแบบพิมพ์ที่เทศบาลกำหนด
หรือเขียนขึ้นเองโดยให้ระบุข้อมูลข่าวสารที่ต้องการในลักษณะที่อาจเข้าใจได้ตามสมควร
เมื่อเจ้าหน้าที่ตรวจสอบคำขอแล้วพบว่าเป็นข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
ให้เจ้าหน้าที่อนุญาตและลงนามในสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร
โดยลงลายมือชื่อ พร้อมทั้งชื่อตัวชื่อสกุล และตำแหน่ง ตลอดจนวันเดือนปีให้ชัดเจน
ในกรณีที่เป็นข้อมูลข่าวสารประเภทอื่นให้เสนอผู้มีอำนาจพิจารณาตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
ข้อมูลข่าวสารใดอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของรัฐแห่งอื่น
ให้เจ้าหน้าที่ให้คำแนะนำเพื่อให้ไปยื่นคำขอต่อหน่วยงานของรัฐที่ควบคุมดูแลข้อมูลข่าวสารนั้นโดยตรงโดยไม่ชักช้า
กรณีมีข้อสงสัยว่าเป็นข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารหรือไม่
ให้เจ้าหน้าที่เสนอเรื่องต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาวินิจฉัยตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ
๑๙  ในกรณีที่เจ้าหน้าที่เห็นว่า
การเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขออาจกระทบถึงประโยชน์ได้เสียของผู้ใด
ให้เจ้าหน้าที่แจ้งให้ผู้นั้นเสนอคำคัดค้านภายใน ๑๕
วันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือหรือถือว่าได้รับหนังสือจากเทศบาล

ข้อ
๒๐  ในกรณีที่มีคำสั่งมิให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขอ
หรือไม่รับฟังคำคัดค้านของผู้มีประโยชน์ได้เสีย
ให้หน่วยงานแจ้งคำสั่งและระบุเหตุผลให้ผู้นั้นทราบ
พร้อมทั้งแจ้งให้ผู้นั้นทราบด้วยว่ามีสิทธิอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการภายใน
๑๕ วันนับแต่วันได้รับแจ้งคำสั่ง
โดยยื่นคำอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
สำนักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ชั้น ๒ สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี
ทำเนียบรัฐบาล กรุงเทพมหานคร ๑๐๓๐๐

หมวด ๕
การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ
๒๑  ให้สำนักปลัดเทศบาลดำเนินการให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ศึกษาค้นคว้า ตลอดจนเผยแพร่ ขาย จำหน่ายจ่ายแจก
รวมทั้งจัดทำสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการด้วย

ข้อ
๒๒  ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาลและเป็นข้อมูลข่าวสารที่พร้อมที่จะให้ได้
ให้เจ้าหน้าที่ดำเนินการจัดหาข้อมูลข่าวสารนั้นให้แก่ผู้ขอภายในวันทำการที่มีคำขอ
สำหรับข้อมูลข่าวสารประเภทอื่นให้เจ้าหน้าที่ระบุประเภทของข้อมูลข่าวสารนั้นและแจ้งให้ผู้ขอทราบภายในวันทำการที่มีคำขอ
รวมทั้งกำหนดระยะเวลาแล้วเสร็จในการจัดหาข้อมูลข่าวสารนั้นด้วย
ในกรณีที่เป็นข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลให้เจ้าหน้าที่ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ
๒๓  ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้เผยแพร่
เพื่อขายหรือจำหน่าย ให้คิดค่าใช้จ่ายตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ
๒๔  การเรียกค่าธรรมเนียม การขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด
ในกรณีที่ผู้ขอเป็นผู้มีรายได้น้อย
คณะกรรมการจะพิจารณายกเว้นค่าธรรมเนียมหรือลดอัตราค่าธรรมเนียมให้ตามควรแก่กรณีก็ได้

ข้อ
๒๕  รายได้จากการขายหรือจำหน่ายข้อมูลข่าวสาร
ตามข้อ ๒๓ และค่าธรรมเนียมตามข้อ ๒๔ ให้ตกเป็นรายได้ของเทศบาล

ข้อ
๒๖  การบริการส่งข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยทางโทรสาร
ให้ดำเนินการได้ในกรณีเร่งด่วน โดยให้คำนึงถึงความสิ้นเปลือง เช่น
จำนวนข้อมูลข่าวสาร ระยะเวลาและค่าใช้จ่ายในการส่ง  ทั้งนี้ ให้หัวหน้าหน่วยงานเป็นผู้พิจารณาอนุญาต

หมวด ๖
สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ
๒๗  ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาล
ตั้งอยู่ที่ สำนักปลัดเทศบาล ชั้น ๒ สำนักงานเทศบาลตำบลขามเรียง เลขที่ ๒๒๖ หมู่
๑๕ ตำบลขามเรียง อำเภอกันทรวิชัย จังหวัดมหาสารคาม ๔๔๑๕๐ โทรศัพท์ ๐ ๔๓๗๕ ๔๑๓๔
โทรสาร ๐ ๔๓๗๕ ๔๑๗๓

ประกาศ ณ วันที่ ๑๒
กันยายน พ.ศ. ๒๕๕๖
นายคำสอน  ชุ่มอภัย
นายกเทศมนตรีตำบลขามเรียง

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๙ ตุลาคม ๒๕๕๖

โชติกานต์/ผู้ตรวจ
๑๕ ตุลาคม ๒๕๕๖

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๐/ตอนพิเศษ ๑๒๙ ง/หน้า ๖/๓ ตุลาคม ๒๕๕๖