ประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง การประมูลพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ครั้งที่ 8

ประกาศกระทรวงการคลัง

ประกาศกระทรวงการคลัง
เรื่อง
การประมูลพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้
ในปีงบประมาณ
พ.ศ. ๒๕๕๐
ครั้งที่
๘[๑]

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๐ มาตรา ๑๔ และมาตรา
๒๔ แห่งพระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. ๒๕๔๘
กระทรวงการคลังโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรีขอประกาศให้ทราบทั่วกันว่า
กระทรวงการคลังจะปรับโครงสร้างหนี้พันธบัตรรัฐบาลที่ครบกำหนดในปีงบประมาณ พ.ศ.
๒๕๕๐ โดยการออกจำ หน่ายพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๐
ครั้งที่ ๘ (LB133A) โดยวิธีการประมูลอัตราผลตอบแทน
(โดยใช้สูตรการคำนวณราคา ตามประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย ที่ ธปท.นว.(ว) ๑๐๘๖/๒๕๓๘ เรื่อง มาตรฐานเสนอซื้อขาย
และคำนวณราคาสำหรับการซื้อขายหลักทรัพย์รัฐบาลในตลาดรอง) โดยมอบหมายให้ธนาคารแห่งประเทศไทยจัดการแทนกระทรวงการคลัง
ตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้

ข้อ ๑
 กระทรวงการคลังจะออกจำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลโดยวิธีการประมูล
ดังนี้
(๑)
จำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลโดยวิธีประมูลแบบแข่งขันราคาให้แก่ ธนาคารแห่งประเทศไทย ธนาคารพาณิชย์
ธนาคารออมสิน ธนาคารอาคารสงเคราะห์ ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทย
ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทย บริษัทเงินทุน
บริษัทหลักทรัพย์ กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการกองทุนสำรองเลี้ยงชีพ กองทุนรวม
สำนักงานประกันสังคม บริษัทประกันภัย บริษัทประกันชีวิตและสถาบันอื่นๆ
ที่มีบัญชีเงินฝากที่ธนาคารแห่งประเทศไทย
(๒) จำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลโดยวิธีประมูลแบบไม่แข่งขันราคาให้แก่
มูลนิธิ สหกรณ์นิติบุคคลเพื่อการสาธารณกุศล การศาสนา ศิลปะ วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์
วรรณคดี การศึกษาสาธารณประโยชน์อื่นๆ โดยมิได้มุ่งหวังประโยชน์มาแบ่งปันกัน
กองทุนที่เป็นนิติบุคคลที่ใช้ผลประโยชน์จากต้นเงิน และผู้มีสิทธิ์ประมูลในตลาดแรกที่ได้แจ้งความประสงค์เข้าร่วมประมูลแบบไม่แข่งขันราคา
โดยผู้เข้าประมูลแบบไม่แข่งขันราคาจะต้องเสนอประมูลผ่านสถาบันการเงินที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นไพรมารีดีลเลอร์
(Primary Dealers) สำหรับการทำธุรกรรมซื้อขายพันธบัตรประเภท
Outright กับธนาคารแห่งประเทศไทย (Outright PD)

ข้อ ๒
 พันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้
ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๐ ครั้งที่ ๘ เป็นชนิดออกให้ในนามผู้ทรงกรรมสิทธิ์ในพันธบัตรตามราคาที่ตราไว้เป็นหน่วย
หน่วยละหนึ่งพันบาท

ข้อ ๓
 การประมูลพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้
ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๐ ครั้งที่ ๘ มีขั้นตอนดำเนินการ ดังนี้
(๑)
ผู้ประสงค์จะประมูลพันธบัตรรัฐบาลแบบแข่งขันราคาโดยตรง
ต้องส่งข้อมูลทางระบบการประมูลตราสารหนี้โดยวิธีอิเล็กทรอนิกส์ (e-Bidding)
ตามระเบียบธนาคารแห่งประเทศไทยว่าด้วยการให้บริการธุรกรรมประมูลตราสารหนี้ด้วยวิธีอิเล็กทรอนิกส์
(e-Bidding) พ.ศ. ๒๕๔๖ ภายในเวลา ๙.๓๐ น. ของวันที่ประมูล
โดยระบุราคาตรารวมที่เสนอซื้อและต้องเสนอว่าจะซื้อในอัตราผลตอบแทนร้อยละเท่าใด
ไม่เกิน ๓ อัตรา (ทศนิยมไม่เกิน ๓ ตำแหน่ง)
และในการเสนอประมูลแต่ละอัตราต้องระบุราคาตราที่ขอซื้อ ไม่ต่ำกว่า ๑๐๐ ล้านบาท
และไม่มีเศษของหลักล้าน
โดยวงเงินรวมที่เสนอประมูลต้องไม่เกินวงเงินประมูลตามประกาศกระทรวงการคลัง
(๒)
ผู้ประสงค์จะเข้าประมูลพันธบัตรรัฐบาลแบบไม่แข่งขันราคา
ต้องยื่นความจำนงผ่านสถาบันการเงินที่ได้รับการแต่งตั้งจากธนาคารแห่งประเทศไทย
หรือไพรมารีดีลเลอร์ (Primary Dealers) ภายในเวลา ๑๒.๐๐ น.
ก่อนวันที่ประมูลแบบแข่งขันราคา ๑ วันทำการ และ Primary Dealers
ต้องนำข้อมูลเสนอต่อธนาคารแห่งประเทศไทยทางระบบการประมูลตราสารหนี้โดยวิธีอิเล็กทรอนิกส์
(e-Bidding) ตามระเบียบธนาคารแห่งประเทศไทย
ว่าด้วยการให้บริการธุรกรรมประมูลตราสารหนี้ด้วยวิธีอิเล็กทรอนิกส์ (e-Bidding)
พ.ศ. ๒๕๔๖ ภายในเวลา ๑๔.๐๐ น. ของวันเดียวกัน โดยระบุราคาตราที่ขอซื้อไม่ต่ำกว่า ๔
ล้านบาท และไม่เกิน ๔๐ ล้านบาท และไม่มีเศษของหลักล้าน

ข้อ ๔
 กระทรวงการคลังจะจัดสรรพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้
ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๐ ครั้งที่ ๘ ดังนี้
(๑) ในการประมูลแบบแข่งขันราคา
กระทรวงการคลังจะจัดสรรให้ผู้ประมูลที่เสนออัตราผลตอบแทนต่อร้อยต่ำสุดก่อน
แล้วจึงจัดสรรให้ผู้ประมูลที่เสนออัตราผลตอบแทนต่อร้อยสูงขึ้นไปตามลำดับ
และจะแจ้งผลให้ผู้ประมูลได้ทราบในวันประมูลนั้น
ในกรณีที่มีผู้ประมูลเสนออัตราผลตอบแทนเท่ากันหลายราย
และจำนวนที่เสนอประมูลของผู้ประมูลในกลุ่มนั้นรวมกันแล้วเกินวงเงินที่กำหนดไว้
กระทรวงการคลังจะจัดสรรพันธบัตรให้ผู้ประมูลในกลุ่มดังกล่าวตามสัดส่วนจำนวนที่เสนอประมูล
โดยไม่มีเศษของหลักล้าน หากมีเศษเหลือจากการจัดสรร กระทรวงการคลังจะจัดสรรให้กับผู้ประมูลที่ได้ยื่นประมูลก่อนในกลุ่มนั้น
(๒) ในการประมูลแบบไม่แข่งขันราคา
กระทรวงการคลังจะจัดสรรพันธบัตรไม่เกินร้อยละ ๒๐ ของวงเงินประมูลแต่ละรุ่น
และจะได้รับจัดสรรในราคาอัตราถัวเฉลี่ยของการประมูล
โดยกรณีที่มีผู้เสนอประมูลแบบไม่แข่งขันราคา เกินร้อยละ ๒๐ ของวงเงินประมูล
จะดำเนินการจัดสรรตาม สัดส่วน ส่วนกรณีไม่ถึงร้อยละ ๒๐ ของวงเงินประมูล
จะนำวงเงินส่วนที่เหลือไปรวมกับการประมูลแบบแข่งขันราคา

ข้อ ๕
 ผู้ประมูลพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้
ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๐ ครั้งที่ ๘ แบบแข่งขันราคาได้ จะต้องชำระราคาภายในเวลา
๑๐.๐๐ น. ของวันทำการที่สองถัดจากวันที่ประมูล
โดยยินยอมให้ธนาคารแห่งประเทศไทยหักเงินจากบัญชีเงินฝากที่มีอยู่ที่ธนาคารแห่งประเทศไทยหรือโอนเงินผ่านระบบบาทเนตเข้าบัญชีกระแสรายวันงานจัดการตราสารหนี้ที่ธนาคารแห่งประเทศไทย
สำหรับผู้เข้าประมูลแบบไม่แข่งขันราคา
จะต้องโอนเงินผ่านระบบบาทเนตหรือหักเงินจากบัญชีเงินฝากให้กับไพรมารีดีลเลอร์ (Primary
Dealers) ที่ประมูลแทน
ภายในวันทำการที่หนึ่งถัดจากวันประมูลแบบแข่งขันราคา โดยไพรมารีดีลเลอร์ (Primary
Dealers) ต้องรับผิดชอบชำระราคาค่าพันธบัตรที่ประมูลแบบไม่แข่งขันราคาภายในเวลา
๑๐.๐๐ น.
ของวันทำการที่สองถัดจากวันประมูลโดยยินยอมให้ธนาคารแห่งประเทศไทยหักเงินจากบัญชีเงินฝากที่มีอยู่ที่ธนาคารแห่งประเทศไทย
หรือโอนเงินผ่านระบบบาทเนตเข้าบัญชีกระแสรายวันงานจัดการตราสารหนี้ที่ธนาคารแห่งประเทศไทย

ข้อ ๖
 เมื่อผู้ประมูลได้ชำระราคาตามข้อ ๕
แล้ว ให้ธนาคารแห่งประเทศไทยนำฝากพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้ ในปีงบประมาณ
พ.ศ. ๒๕๕๐ ครั้งที่ ๘
เข้าบัญชีผู้ประมูลได้ที่ศูนย์รับฝากหลักทรัพย์หรือออกเป็นใบตราสารหนี้ ทั้งนี้
เป็นไปตามที่ผู้ประมูลได้ ได้แจ้งความประสงค์ไว้

ข้อ ๗
 ในกรณีที่ผู้ประมูลได้ไม่ชำระราคาค่าพันธบัตรรัฐบาลภายในวันและเวลาที่กำหนดให้ถือว่าผู้ประมูลได้ผิดนัดชำระหนี้
กระทรวงการคลังอาจพิจารณาระงับสิทธิการทำธุรกรรมประมูลของผู้ประมูลรายนั้นเป็นการชั่วคราวหรือถาวรก็ได้

ข้อ ๘
 ให้ธนาคารแห่งประเทศไทยเป็นผู้จำหน่าย
นายทะเบียน และตัวแทนการจ่ายเงินพันธบัตรรัฐบาลประเภทนี้ และจัดการอื่นๆ
ที่จำเป็นเพื่อประโยชน์ในการนี้

ข้อ ๙
 ให้กำหนดค่าใช้จ่ายและค่าธรรมเนียมในการจัดการเกี่ยวกับพันธบัตรรัฐบาลประเภทนี้ให้แก่ธนาคารแห่งประเทศไทย
ดังต่อไปนี้
(๑) ค่าใช้จ่ายในการพิมพ์แบบพิมพ์พันธบัตร
(๒) ค่าธรรมเนียมในการจัดการเกี่ยวกับพันธบัตร
ในอัตราไม่เกินร้อยละ ๐.๑ ของราคาพันธบัตรรัฐบาลที่จำหน่ายได้
ดอกเบี้ยที่ชำระและต้นเงินกู้ตามพันธบัตรที่ชำระคืน

ข้อ ๑๐
 การโอนกรรมสิทธิ์หรือการจำนำพันธบัตรรัฐบาลประเภทนี้
ให้ถือปฏิบัติตามระเบียบและพิธีปฏิบัติของนายทะเบียนหรือศูนย์รับฝากหลักทรัพย์
แล้วแต่กรณี

ข้อ ๑๑
 กรณีที่มีการออกพันธบัตร
มิให้ถือว่าพันธบัตรฉบับใดสมบูรณ์ เว้นแต่พนักงานธนาคารแห่งประเทศไทย
ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้แต่งตั้งขึ้นโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษาได้ลงลายมือชื่อกำกับในพันธบัตรฉบับนั้นแล้ว

ข้อ ๑๒
 กระทรวงการคลังได้กำหนดแผนการประมูลพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้ในปีงบประมาณ
พ.ศ. ๒๕๕๐ ครั้งที่ ๘ โดยมีรายละเอียด ดังนี้

ตารางประมูลพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้
ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๐ ครั้งที่ ๘

พันธบัตรรัฐบาล
เพื่อการบริหารหนี้
ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๐

ประมูลวันที่

วงเงิน
ประมูล
(ล้านบาท)

วันที่ชำระเงิน

วันเริ่มคำนวณ
ดอกเบี้ย

วันครบกำหนด
ไถ่ถอน

ครั้งที่ ๘ (LB133A)

๑๑ ก.ค. ๒๕๕๐

๒,๐๐๐

๑๓ ก.ค. ๒๕๕๐

๑๓ ก.ค. ๒๕๕๐

๑๓ มี.ค. ๒๕๕๖

อายุ ๕.๖๗ ปี

๑๘ ก.ค. ๒๕๕๐

๕,๐๐๐

๒๐ ก.ค. ๒๕๕๐

๑๓ ก.ค. ๒๕๕๐

๑๓ มี.ค. ๒๕๕๖

อัตราดอกเบี้ยร้อยละ

๒๕ ก.ค. ๒๕๕๐

๒,๐๐๐

๒๗ ก.ค. ๒๕๕๐

๑๓ ก.ค. ๒๕๕๐

๑๓ มี.ค. ๒๕๕๖

๔.๒๕ ต่อปี

๑ ส.ค. ๒๕๕๐

๕,๐๐๐

๓ ส.ค. ๒๕๕๐

๑๓ ก.ค. ๒๕๕๐

๑๓ มี.ค. ๒๕๕๖

จำนวน ๒๗,๐๐๐ ล้านบาท

๘ ส.ค. ๒๕๕๐

๒,๐๐๐

๑๐ ส.ค. ๒๕๕๐

๑๓ ก.ค. ๒๕๕๐

๑๓ มี.ค. ๒๕๕๖

๑๕ ส.ค. ๒๕๕๐

๕,๐๐๐

๑๗ ส.ค. ๒๕๕๐

๑๓ ก.ค. ๒๕๕๐

๑๓ มี.ค. ๒๕๕๖

๒๒ ส.ค. ๒๕๕๐

๒,๐๐๐

๒๔ ส.ค. ๒๕๕๐

๑๓ ก.ค. ๒๕๕๐

๑๓ มี.ค. ๒๕๕๖

๒๙ ส.ค. ๒๕๕๐

๔,๐๐๐

๓๑ ส.ค. ๒๕๕๐

๑๓ ก.ค. ๒๕๕๐

๑๓ มี.ค. ๒๕๕๖

หมายเหตุ :
อัตราดอกเบี้ยจะประกาศในวันที่ ๖ กรกฎาคม ๒๕๕๐
(๑) การคำนวณดอกเบี้ยของพันธบัตรประเภทนี้จะคำนวณจากมูลค่าของพันธบัตร
โดยเริ่มคำนวณจากวันที่ ๑๓ กรกฎาคม ๒๕๕๐ ถึงวันก่อนวันไถ่ถอนพันธบัตรหนึ่งวัน
การคำนวณดอกเบี้ยใช้หลักเกณฑ์หนึ่งปีมี ๓๖๕ วัน แล้วนับตามจำนวนวันที่เกิดขึ้นจริง
เศษของหนึ่งสตางค์ให้ปัดทิ้งโดยตลอดเวลาที่พันธบัตรยังมีอายุอยู่ให้แบ่งชำระดอกเบี้ยปีละสองงวด
คือ วันที่ ๑๓ มีนาคม และ๑๓ กันยายน ของทุกปี
สำหรับดอกเบี้ยงวดสุดท้ายจะชำระพร้อมกับต้นเงินของพันธบัตร ณ วันไถ่ถอนพันธบัตร
หากวันครบกำหนดชำ ระดอกเบี้ยตรงกับวันหยุดราชการหรือวันหยุดธนาคารแห่งประเทศไทย
ก็ให้เลื่อนไปชำระในวันทำการถัดไป
(๒) พันธบัตรรัฐบาลนี้มีกำหนดไถ่ถอนคืนในวันที่ ๑๓
มีนาคม ๒๕๕๖ เป็นการไถ่ถอนครั้งเดียวเต็มตามจำนวนที่ออก
และจะไม่มีการไถ่ถอนก่อนกำหนด
หากวันไถ่ถอนตรงกับวันหยุดราชการหรือวันหยุดธนาคารแห่งประเทศไทย
ก็ให้เลื่อนวันไถ่ถอนเป็นวันทำการถัดไปโดยการชำระคืนต้นเงินกู้ตามพันธบัตรรัฐบาลนี้
จะกระทำได้ต่อเมื่อได้รับคืนพันธบัตร

ข้อ ๑๓
 กระทรวงการคลังขอสงวนสิทธิ์ ดังนี้
(๑)
ปรับเปลี่ยนการประมูลตามที่กระทรวงการคลังเห็นสมควร ทั้งนี้
วงเงินรวมของพันธบัตรรัฐบาลที่ประมูลทุกงวดรวมกัน ต้องไม่เกิน ๒๗,๐๐๐
ล้านบาท
(๒) กระทรวงการคลังจะไม่รับประมูลของผู้ประมูลรายใดก็ได้
และจะจัดสรรพันธบัตรรัฐบาลให้แก่ผู้ประมูลรายใดเป็นจำนวนเท่าใดก็ได้
ตามแต่จะเห็นสมควร
(๓) ในกรณีที่การดำเนินการประมูลแบบไม่แข่งขันราคา
ไม่อยู่ในหลักเกณฑ์ที่กำหนดกระทรวงการคลังจะดำเนินการตามความเหมาะสม

ประกาศ
ณ วันที่ ๓ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๐
พงษ์ภาณุ
เศวตรุนทร์
ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ
ปฏิบัติราชการแทน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง

โสรศ/ผู้จัดทำ
๒๓
สิงหาคม ๒๕๕๐

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๔/ตอนพิเศษ ๙๘ ง/หน้า ๕/๑๖ สิงหาคม ๒๕๕๐