ประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อ หลักเกณฑ์และวิธีการในการขออนุญาตมีสำนักงานอำนวยสินเชื่อและเงื่อนไขในการอนุญาต

ประกาศกระทรวงการคลัง

ประกาศกระทรวงการคลัง
เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการในการขออนุญาตมีสำนักงานอำนวยสินเชื่อ
และเงื่อนไขในการอนุญาต
----------------
                        อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๑๐ แห่งพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจเงิน
ทุน ธุรกิจหลักทรัพย์ และธุรกิจเครดิตฟองซิเอร์ พ.ศ. ๒๕๒๒
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
กำหนดหลักเกณฑ์
วิธีการในการขออนุญาตมีสำนักงานอำนวยสินเชื่อ และเงื่อนไขในการอนุญาต
ไว้ดังต่อไปนี้
                        ข้อ
๑  ในประกาศนี้คำว่า
"สำนักงานอำนวยสินเชื่อ" หมายความว่า สำนักงาน
สาขาของบริษัทเงินทุนประเภทจำกัดขอบเขตการประกอบธุรกิจเงินทุนเฉพาะที่กำหนดใน
ประกาศนี้
                        ข้อ
๒ 
บริษัทเงินทุนที่จะขออนุญาตจัดตั้งสำนักงานอำนวยสินเชื่อได้ต้องมีคุณ
สมบัติดังนี้
                        (๑)
มีเงินทุนจดทะเบียนและทุนซึ่งชำระแล้วเป็นไปตามที่กฎหมายกำหนด
                        (๒)
ปฏิบัติตามกฎหมาย คำสั่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังและคำสั่ง
ธนาคารแห่งประเทศไทยโดยเคร่งครัด
และไม่เป็นผู้ปฏิบัติขัดกับนโยบายของทางการ
                        (๓)
มีฐานะการดำเนินงานดี มีระบบการจัดการ การควบคุมภายในและการ
บริหารงานอย่างมีประสิทธิภาพ
ตลอดจนมีความพร้อมในด้านบุคลากร
                        (๔)
มีสัดส่วนสินทรัพย์ประจำต่อเงินกองทุนอยู่ในเกณฑ์สมควรและ
ไม่เกิน ๑ เท่า ของเงินกองทุน
                        (๕)
มีผลการดำเนินงานมีกำไรสุทธิติดต่อกัน ๓ ปีหลังสุดก่อนยื่นคำขอ และ
ต้องไม่มียอดขาดทุนสะสมยกมาจากปีก่อน ๆ ด้วย
                        ข้อ
๓ 
สำนักงานอำนวยสินเชื่อที่จะขออนุญาตจัดตั้งได้ จะต้องตั้งอยู่นอกเขต
กรุงเทพมหานครและปริมณฑล
                        ข้อ
๔ 
ให้บริษัทเงินทุนที่มีคุณสมบัติตามข้อ ๒ และประสงค์จะมีสำนักงาน
อำนวยสินเชื่อขออนุญาตต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
โดยยื่นคำขอที่ธนาคารแห่ง
ประเทศไทย จำนวน ๒ ชุด
                        คำขออนุญาตอย่างน้อยต้องมีรายการดังต่อไปนี้
                        (๑)
วัน เดือน ปี ที่ยื่นคำขออนุญาต
                        (๒)
ชื่อบริษัทผู้ขออนุญาต
                        (๓)
จำนวนสำนักงานอำนวยสินเชื่อที่จะขออนุญาต
                        (๔)
สถานที่ตั้งสำนักงานอำนวยสินเชื่อโดยจัดทำแผนที่สังเขปแสดงปริมณฑล
ด้วย แต่ในกรณีที่ไม่สามารถระบุสถานที่ต้องได้แน่นอน
ให้ระบุอำเภอและจังหวัดที่จะจัดตั้ง
สำนักงานอำนวยสินเชื่อ
                        (๕)
รายงานสรุปเศรษฐกิจของท้องถิ่นที่ขออนุญาตจัดตั้งสำนักงานอำนวยสินเชื่อ
และรายงานดังกล่าวอย่างน้อยต้องมีรายละเอียดดังต่อไปนี้
                        (ก)
จำนวนประชากรของท้องถิ่น
                        (ข)
โครงสร้างเศรษฐกิจของท้องถิ่นสาขาเกษตรกรรม สาขาพาณิชยกรรม สาขา
อุตสาหกรรม และสาขาบริการ
                        (ค)
จำนวนโรงงานขนาดกลางและขนาดใหญ่ รวมทั้งจำนวนคนงาน
                        (ง)
จำนวนสาขาของธนาคารพาณิชย์ บริษัทเงินทุน บริษัทหลักทรัพย์หรือบริษัท
เครดิตฟองซิเอร์ สาขาธนาคารเพื่อเกษตรและสหกรณ์การเกษตร
สาขาธนาคารออมสิน สาขา
ธนาคารอาคารสงเคราะห์ โรงรับจำนำบริษัทประกันวินาศภัย
และบริษัทประกันชีวิต
                        (จ)
โครงการพัฒนาเศรษฐกิจและโครงการเร่งรัดพัฒนาซึ่งมีผลต่อท้องถิ่นนั้น
                        (ฉ)
การประมาณการแนวโน้มการขยายตัวของภาวะเศรษฐกิจท้องถิ่นนั้น
                        (๖)
แผนการดำเนินงานของสำนักงานอำนวยสินเชื่อที่จะจัดตั้งและระยะเวลาที่
คาดว่าจะถึงจุดคุ้มทุน
                        (๗)
วิธีปฏิบัติงานและการควบคุมภายในของสำนักงานอำนวยสินเชื่อ และ
ระหว่างสำนักงานใหญ่กับสำนักงานอำนวยสินเชื่อ
                        (๘)
ผังการจัดองค์กรของแต่ละสำนักงาน สายการปฏิบัติงานและการควบคุม
บังคับบัญชา และคุณวุฒิและประสบการณ์ของพนักงาน
                        (๙)
ระบบการประสานงานระหว่างสำนักงานอำนวยการสินเชื่อกันสำนักงานใหญ่
                        ข้อ
๕ 
สำนักงานอำนวยสินเชื่อให้ประกอบธุรกิจได้เฉพาะธุรกิจเงินทุนตาม
ประเภทที่ได้รับอนุญาต และธุรกิจอื่นที่ได้รับอนุญาตตามมาตรา
๒๐ (๖) แห่งพระราชบัญญัติการ
ประกอบธุรกิจเงินทุน ธุรกิจหลักทรัพย์
และธุรกิจเครดิตฟองซิเอร์ พ.ศ. ๒๕๒๒ แต่จะจัดหาเงิน
ทุนจากประชาชนไม่ได้
                        ข้อ
๖ 
บริษัทเงินทุนที่ได้รับอนุญาตให้จัดตั้งสำนักงานอำนวยสินเชื่อต้องปฏิบัติ
ตามเงื่อนไขดังต่อไปนี้
                        (๑)
ต้องเปิดให้บริการ ณ สำนักงานอำนวยสินเชื่อภายใน ๑ ปี นับแต่วันที่ได้รับ
อนุญาต หากไม่สามารถดำเนินการได้
ให้ถือว่าการอนุญาตเป็นอันสิ้นผล
                        (๒)
ต้องจัดให้มีเจ้าหน้าที่ออกไปตรวจสอบกิจการและสินทรัพย์ของสำนักงาน
อำนวยสินเชื่ออย่างน้อยทุกรอบปีบัญชี
และต้องจัดสำเนารายงานการตรวจสอบฉบับที่ส่งไปให้
ผู้บริหารให้ธนาคารแห่งประเทศไทยภายใน ๗ วัน
นับแต่วันที่ส่งให้ผู้บริหาร และต้องจัดส่ง
สำเนาคำสั่งและข้อแนะนำที่เกี่ยวข้องกับรายงานการตรวจสอบดังกล่าวของผู้บริหารให้ธนาคาร
แห่งประเทศไทยภายใน ๗ วัน นับแต่วันมีคำสั่งและข้อแนะนำนั้น
ทั้งนี้ ต้องส่งสำเนารายงาน
การตรวจสอบ
คำสั่งและข้อแนะนำดังกล่าวให้ธนาคารแห่งประเทศไทยภายใน ๙๐ วัน นับแต่
วันที่เริ่มตรวจสอบ
                        (๓)
ต้องแจ้งกำหนดวันเปิดให้บริการของสำนักงานอำนวยสินเชื่อต่อธนาคาร
แห่งประเทศไทยก่อนวันเปิดให้บริการไม่น้อยกว่า ๑๕ วัน
                        ข้อ
๗ 
บริษัทเงินทุนอาจยื่นขออนุญาตต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
เพื่อยกระดับสำนักงานอำนวยสินเชื่อขึ้นเป็นสำนักงานสาขาที่จัดหาเงินทุนจากประชาชนได้ด้วย

เมื่อสำนักงานอำนวยสินเชื่อนั้นมีคุณสมบัติดังต่อไปนี้
                        (๑)
เปิดให้บริการ ณ สำนักงานนั้นอย่างต่อเนื่องไม่น้อยกว่า ๒ ปี 
                        (๒)
ให้สินเชื่ออย่างต่อเนื่องแก่สาขาเศรษฐกิจที่ก่อให้เกิดการผลิตและมีการ
บำรุงรักษาสภาพแวดล้อม
รวมทั้งมิใช่เป็นการให้สินเชื่อแก่ธุรกิจเก็งกำไร
                        (๓)
มีระบบควบคุมภายในที่มีประสิทธิภาพ
                        (๔)
มีการขยายสินเชื่อให้แก่ลูกค้าที่มีภูมิลำเนาอยู่ในภูมิภาคอย่างต่อเนื่องและมี
ยอดคงค้างสินเชื่อในภูมิภาค ณ
วันยื่นของอนุญาตไม่ต่ำว่า  ๑๕๐
ล้านบาท
                        ข้อ
๘ 
ในกรณีที่รัฐมนตรีอนุญาตให้มีสำนักงานอำนวยสินเชื่อและหรืออนุญาต
ให้ยกระดับสำนักงานอำนวยสินเชื่อขึ้นเป็นสำนักงานสาขาที่จัดหาเงินทุนจากประชาชนได้ด้วย

รัฐมนตรีจะกำหนดเงื่อนไขใด ๆ
ให้ต้องปฏิบัติเพิ่มเติมด้วยก็ได้
                        ข้อ
๙ 
ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

                                                                        ประกาศ
ณ วันที่ ๓ มีนาคม ๒๕๓๗

ธารินทร์  นิมมานเหมินท์
                                                                           รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง

[รก.๒๕๓๗/พ๑๔ง/๕/๑๑ มีนาคม ๒๕๓๗]