ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. 2556

ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์

ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง
หลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
พ.ศ. ๒๕๕๖

โดยที่เป็นการสมควรให้มีหลักเกณฑ์การกำกับการทดลองประกอบกิจการ
เพื่อกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย

อาศัยอำนาจตามมาตรา ๒๗ (๓) (๔) (๕) (๖) (๑๐) (๑๓) (๑๕) (๑๖) (๒๔)
(๒๕) มาตรา ๓๔ และมาตรา ๓๗
แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ มาตรา ๕ มาตรา ๗ มาตรา ๘ มาตรา ๙
มาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ มาตรา ๑๒ มาตรา ๑๓ มาตรา ๑๔ มาตรา ๑๕ มาตรา ๑๖ มาตรา ๒๑ มาตรา
๒๒ มาตรา ๒๓ มาตรา ๒๔ มาตรา ๒๙ มาตรา ๓๐ มาตรา ๓๓ มาตรา ๓๔ มาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖
มาตรา ๓๗ มาตรา ๓๘ และมาตรา ๕๓ แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
พ.ศ. ๒๕๕๑ อันมีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๖ มาตรา ๔๓ มาตรา ๔๕ มาตรา ๔๖ และมาตรา ๔๗
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
จึงกำหนดหลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
พ.ศ. ๒๕๕๖

ข้อ ๒[๑]  ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  บรรดาประกาศ
ระเบียบ
ข้อบังคับหรือคำสั่งอื่นใดในส่วนที่มีกำหนดไว้แล้วในประกาศนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับประกาศนี้
ให้ใช้ประกาศนี้แทน

ข้อ ๔  ในประกาศนี้
การทดลองประกอบกิจการ หมายความว่า
การประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงประเภทกิจการบริการสาธารณะ กิจการบริการชุมชน
กิจการทางธุรกิจ ด้วยวิธีการทดลองออกอากาศ
ผู้ทดลองประกอบกิจการ หมายความว่า
ผู้ได้รับสิทธิทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์การอนุญาตทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
พ.ศ. ๒๕๕๕
สถานี หมายความว่า
สถานที่ที่ใช้สำหรับทำการทดลองส่งข่าวสารสาธารณะหรือรายการของการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
ไม่ว่าจะเป็นการส่งผ่านโครงข่ายของตนเองหรือของผู้อื่นก็ตาม
ภาษาราชการ หมายความว่า
ภาษาที่ใช้สื่อสารในราชการ
รายการ หมายความว่า
เนื้อหาที่ผลิตขึ้นเพื่อให้บริการกระจายเสียงที่มิใช่โฆษณา
โดยผลิตขึ้นเองหรือจัดหาจากผู้อื่น
ผังรายการ หมายความว่า
ข้อมูลแสดงรายการที่มีการกำหนดเวลาเพื่อใช้สำหรับการทดลองประกอบกิจการกระจายเสียงของสถานี
โฆษณา หมายความว่า
โฆษณาตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองผู้บริโภค และการกระทำไม่ว่าด้วยวิธีการใด ๆ
ให้ประชาชนได้เห็น หรือรับทราบสรรพคุณ คุณประโยชน์ หรือคุณภาพของผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องทั้งทางตรงและทางอ้อม
เพื่อประโยชน์ในการแสวงหากำไรในทางธุรกิจ
โดยให้รวมถึงการบริการทางธุรกิจที่มีลักษณะเช่นเดียวกับการโฆษณา
การหารายได้ หมายความว่า
การรับการสนับสนุนการประกอบกิจการของแต่ละประเภท การทดลองประกอบกิจการ
โดยวิธีการอุดหนุน หรือการบริจาค หรือการโฆษณา หรือโดยวิธีการอื่นใด ซึ่งมิใช่การกระทำอย่างหนึ่งอย่างใดที่มีลักษณะครอบงำการประกอบกิจการ
และที่ไม่ขัดต่อวัตถุประสงค์การทดลองประกอบกิจการแต่ละประเภท
การบริจาค หมายความว่า
การให้เงิน ทรัพย์สิน หรือสิ่งอื่นใดแก่สถานีที่มิใช่การสนับสนุนรายการใดโดยเฉพาะ
โดยไม่มีการกำหนดเงื่อนไขการให้ซึ่งอาจเกิดจากการเชิญชวน ระดมทุน เป็นต้น
การอุดหนุน หมายความว่า
การให้เงิน ทรัพย์สิน หรือสิ่งอื่นใดแก่สถานีที่มิใช่การสนับสนุนรายการใดโดยเฉพาะ
โดยต้องไม่มีวัตถุประสงค์ที่ขัดต่อการทดลองประกอบกิจการบริการชุมชน
หรือการอุดหนุนจากกองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ แล้วแต่กรณี
ภัยพิบัติหรือเหตุฉุกเฉิน หมายความว่า
เหตุใด ๆ อันอาจเกิดขึ้น หรือเกิดขึ้น
และคาดหมายได้ว่าเหตุดังกล่าวอาจจะก่อให้เกิดความเสียหายในชีวิต ทรัพย์สิน สิทธิ
หรือเสรีภาพของประชาชนในวงกว้าง และให้หมายถึงสาธารณะภัยต่าง ๆ
ตามกฎหมายว่าด้วยป้องกันและบรรเทาสาธารณะภัยด้วย
ผู้อำนวยการสถานี หมายความว่า
ผู้มีหน้าที่ในการควบคุมดูแลการทดลองประกอบกิจการให้เป็นไปตามที่ได้รับอนุญาต
และจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบดูแลการจัดรายการ การดำเนินรายการ
และการให้บริการหรือส่งกระจายเสียงของสถานีให้เป็นไปตามที่ได้รับอนุญาต
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
พนักงานเจ้าหน้าที่ หมายความว่า
ผู้ซึ่งคณะกรรมการแต่งตั้งให้ปฏิบัติหน้าที่ตามประกาศนี้
สำนักงาน หมายความว่า
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

ข้อ ๕  ให้คณะกรรมการเป็นผู้มีอำนาจตามประกาศนี้
ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามประกาศนี้ให้คณะกรรมการเป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาด
โดยคำวินิจฉัยของคณะกรรมการให้ถือเป็นที่สุด

หมวด ๑
บททั่วไป

ข้อ ๖  ผู้ทดลองประกอบกิจการจะต้องประกอบกิจการด้วยตนเอง
และถือเป็นสิทธิเฉพาะตัว จะโอนแก่กันมิได้
โดยการแบ่งเวลาให้ผู้อื่นดำเนินรายการให้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ ๗  ผู้ทดลองประกอบกิจการจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
หลักเกณฑ์การอนุญาตทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๕
ตลอดระยะเวลาของการทดลองประกอบกิจการ

ข้อ ๘  ให้ผู้ทดลองประกอบกิจการจัดให้มีป้ายชื่อสถานีวิทยุกระจายเสียงที่ได้รับอนุญาตให้ทดลองประกอบกิจการ
โดยจะต้องแสดงให้สาธารณชนเห็น ณ ที่ตั้งดำเนินการอย่างชัดเจน
การทดลองประกอบกิจการต้องกำกับให้มีการประกาศชื่อสถานี คลื่นความถี่
เวลาออกอากาศ ชื่อผู้ดำเนินรายการตามผังรายการที่ได้แจ้งต่อคณะกรรมการหรือพนักงานเจ้าหน้าที่
และหมายเลขโทรศัพท์ที่ติดต่อได้
ด้วยภาษาราชการในช่วงต้นชั่วโมงและสามสิบนาทีถัดไปที่ดำเนินการออกอากาศ

ข้อ ๙  ระยะเวลาการทดลองประกอบกิจการให้มีระยะเวลาหนึ่งปีนับแต่วันที่ได้รับอนุญาตทดลองประกอบกิจการ
ผู้ทดลองประกอบกิจการจะต้องยื่นแบบรับรองการปฏิบัติตามเงื่อนไขการทดลองประกอบกิจการตามที่คณะกรรมการกำหนด
เพื่อประกอบการพิจารณาต่ออายุการทดลองประกอบกิจการต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ก่อนวันที่สิทธิในการทดลองประกอบกิจการเดิมสิ้นสุดลง
แต่ไม่เกินเก้าสิบวันก่อนวันที่สิทธิในการทดลองประกอบกิจการเดิมสิ้นสุดลง
การพิจารณาต่ออายุการทดลองประกอบกิจการ การขอขยายระยะเวลา
การชำระค่าธรรมเนียม ให้นำเอาบทบัญญัติในหมวด ๑
ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง หลักเกณฑ์การอนุญาตทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๕ มาบังคับใช้โดยอนุโลม

ข้อ ๑๐  การดำเนินการต่อไปนี้ต้องได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการ
(๑) เปลี่ยนชื่อสถานี
(๒) เปลี่ยนแปลงความถี่ออกอากาศ
(๓) เปลี่ยนแปลงความสูงหรือย้ายที่ตั้งของเสาอากาศ
(๔) เพิ่มหรือลดกำลังส่งออกอากาศ
(๕) ย้ายที่ตั้งเครื่องส่งหรือที่ทำการ  ทั้งนี้
จะต้องไม่ส่งผลกระทบต่อพื้นที่ออกอากาศที่ได้รับอนุญาต
(๖) กรณีอื่นใดตามที่คณะกรรมการกำหนด
ทั้งนี้
ผู้ทดลองประกอบกิจการจะต้องแจ้งรายละเอียดในการดำเนินการดังกล่าว
พร้อมทั้งยื่นเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องต่อพนักงานเจ้าหน้าที่
โดยอาจนำส่งด้วยตนเองหรือทางไปรษณีย์ลงทะเบียน ณ สำนักงาน หรือที่สำนักงานกำหนด
พนักงานเจ้าหน้าที่ต้องรวบรวมรายละเอียดในการดำเนินการ เอกสารที่เกี่ยวข้อง
พร้อมทั้งจัดทำรายงานความเห็นเสนอต่อคณะกรรมการพิจารณาภายในสิบห้าวันทำการ โดยให้คณะกรรมการวินิจฉัยให้แล้วเสร็จภายในสามสิบวัน

ข้อ ๑๑  ในกรณีที่มีภัยพิบัติหรือเหตุฉุกเฉิน
หรือมีกรณีอื่นตามที่คณะกรรมการประกาศกำหนดซึ่งมีความจำเป็นต้องออกอากาศแจ้งข่าวหรือเตือนภัยให้ประชาชนทราบ
เมื่อรัฐบาลหรือหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องร้องขอ
ให้ผู้ทดลองประกอบกิจการดำเนินการออกอากาศตามที่ร้องขอ โดยให้ดำเนินการตามที่ประกาศ
กสทช. เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการปฏิบัติงานของผู้ประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ในกรณีเกิดภัยพิบัติหรือเหตุฉุกเฉินกำหนด

หมวด ๒
การบริหารจัดการสถานี

ข้อ ๑๒  ผู้ทดลองประกอบกิจการจะต้องจัดให้มีโครงสร้างการบริหารจัดการสถานี
ประกอบด้วย
(๑) ผู้อำนวยการสถานีหนึ่งคน
(๒) เจ้าหน้าที่เทคนิคอย่างน้อยหนึ่งคน
(๓) เจ้าหน้าที่รายการ เจ้าหน้าที่ธุรการ อย่างน้อยหนึ่งคน

ข้อ ๑๓  ผู้ทดลองประกอบกิจการต้องแต่งตั้งบุคคลซึ่งมีสัญชาติไทยเป็นผู้อำนวยการสถานีเพื่อควบคุมดูแลการออกอากาศ
รับผิดชอบดูแลการจัดรายการ การดำเนินรายการ
และการออกอากาศของสถานีให้เป็นไปตามที่ได้รับอนุญาตทดลองประกอบกิจการ
ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงผู้อำนวยการสถานีให้ผู้ทดลองประกอบกิจการแจ้งรายละเอียดเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวเป็นลายลักษณ์อักษร
พร้อมสำเนาเอกสาร หลักฐานประกอบ ซึ่งได้มีการรับรองความถูกต้องของสำเนาเอกสารให้คณะกรรมการทราบภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่มีการเปลี่ยนแปลง

ข้อ ๑๔  ให้ผู้อำนวยการสถานีที่ผู้ทดลองประกอบกิจการแต่งตั้งตามข้อ
๑๓ เป็นผู้ควบคุมดูแลให้มีการออกอากาศโดยใช้ชื่อสถานี กำลังส่ง ความถี่
และกำหนดเวลาออกอากาศ ให้เป็นไปตามที่ได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการ
และจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบดูแลการจัดรายการ
การดำเนินรายการและการออกอากาศทุกรายการของสถานี
ให้เป็นไปโดยถูกต้องตามกฎหมายและประกาศต่าง ๆ ตลอดระยะเวลาที่ได้รับอนุญาตทดลองประกอบกิจการ

ข้อ ๑๕  ผู้ทดลองประกอบกิจการต้องรับผิดในการกระทำของผู้อำนวยการสถานีที่ได้กระทำไปในการควบคุมดูแลและการบริหารจัดการสถานี
เสมือนเป็นการกระทำของตนเอง เว้นแต่จะพิสูจน์ได้ว่าการกระทำดังกล่าว
ตนมิได้รู้เห็นหรือยินยอมด้วย และได้ใช้ความระมัดระวังในการป้องกันตามสมควรแล้ว

ข้อ ๑๖  ให้ผู้ทดลองประกอบกิจการดำเนินการเกี่ยวกับเครื่องส่งวิทยุคมนาคม
การตั้งสถานีวิทยุคมนาคม ให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยวิทยุคมนาคม
กฎหมายว่าด้วยการเดินอากาศ กฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร
หรือกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง แล้วแต่กรณี โดยครบถ้วน

หมวด ๓
รายการของกิจการวิทยุกระจายเสียง

ข้อ ๑๗  การทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงจะต้องเป็นไปตามผังรายการที่ยื่นต่อคณะกรรมการหรือพนักงานเจ้าหน้าที่
ผู้ทดลองประกอบกิจการจะต้องยื่นผังรายการที่จะออกอากาศ
และแสดงรายละเอียดสัดส่วนรายการตามแบบที่คณะกรรมการกำหนด
ต่อคณะกรรมการหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ภายในเก้าสิบวันนับตั้งแต่วันที่ได้รับอนุญาตให้ทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงครั้งแรก
การยื่นผังรายการตามวรรคสอง ให้ผู้ทดลองประกอบกิจการนำส่งด้วยตนเอง
หรือทางไปรษณีย์ลงทะเบียน ณ สำนักงาน หรือสถานที่ที่สำนักงานกำหนด หรือรูปแบบ
วิธีการอื่นใดที่คณะกรรมการหรือพนักงานเจ้าหน้าที่กำหนด

ข้อ ๑๘  ในกรณีที่คณะกรรมการหรือพนักงานเจ้าหน้าที่เห็นว่าผังรายการของผู้ทดลองประกอบกิจการไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการประกาศกำหนด
และเห็นควรให้แก้ไขผังรายการ
ให้ผู้ทดลองประกอบกิจการแก้ไขผังรายการให้ถูกต้องภายในสิบห้าวันนับตั้งแต่ได้รับแจ้งจากพนักงานเจ้าหน้าที่หรือตามที่คณะกรรมการกำหนด
เพื่อให้คณะกรรมการหรือพนักงานเจ้าหน้าที่พิจารณา
เมื่อคณะกรรมการหรือพนักงานเจ้าหน้าที่เห็นชอบผังรายการที่ผู้ทดลองประกอบกิจการได้แก้ไขตามวรรคแรกแล้ว
ให้สำนักงานแจ้งผลให้ผู้ทดลองประกอบกิจการทราบเป็นหนังสือภายในสิบห้าวันทำการ เว้นแต่เป็นกรณีที่มีเหตุเร่งด่วนอาจแจ้งผลให้ผู้ทดลองประกอบกิจการทราบทางโทรสาร
หรือไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ก่อนการแจ้งด้วยหนังสือก็ได้
หลังจากได้รับแจ้งผลจากสำนักงานตามวรรคสองแล้ว
ให้ผู้ทดลองประกอบกิจการเริ่มให้ทดลองประกอบกิจการตามผังรายการที่คณะกรรมการเห็นชอบแล้วได้

ข้อ ๑๙  การเปลี่ยนแปลงผังรายการที่คณะกรรมการเห็นชอบแล้ว
ให้ผู้ทดลองประกอบกิจการยื่นข้อมูลผังรายการและเอกสารประกอบที่ต้องการเปลี่ยนแปลง
ต่อคณะกรรมการพิจารณาก่อนทำการเปลี่ยนแปลงไม่น้อยกว่าสิบห้าวัน
โดยให้นำเอาความในข้อ ๑๗ มาใช้บังคับโดยอนุโลม
และการพิจารณาเปลี่ยนแปลงผังรายการให้นำเอาความในข้อ ๑๘ มาใช้บังคับโดยอนุโลม

ข้อ ๒๐  ในกรณีที่มีเหตุจำเป็นเร่งด่วนที่มีผลกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ
ภัยพิบัติ หรือมีเหตุฉุกเฉินหรือเหตุอื่นใดที่คณะกรรมการกำหนด
ผู้ทดลองประกอบกิจการอาจดำเนินรายการที่แตกต่างจากผังรายการหลักที่คณะกรรมการเห็นชอบแล้วได้
แต่ต้องแจ้งเหตุผล ความจำเป็น
และรายละเอียดที่เกี่ยวข้องให้คณะกรรมการหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ทราบภายในสิบห้าวัน
นับตั้งแต่วันที่ได้มีการเปลี่ยนแปลงผังรายการ

ข้อ ๒๑  รายการที่ผู้ทดลองประกอบกิจการจะออกอากาศได้
จะต้องไม่มีเนื้อหาสาระที่ก่อให้เกิดการล้มล้างการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข
หรือไม่มีผลกระทบต่อความมั่นคงของรัฐ ความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน
หรือไม่มีการกระทำซึ่งเข้าลักษณะลามกอนาจาร
หรือมีผลกระทบต่อการให้เกิดความเสื่อมทรามทางจิตใจหรือสุขภาพของประชาชนอย่างร้ายแรง
ให้ผู้ทดลองประกอบกิจการมีหน้าที่ตรวจสอบการดำเนินการออกอากาศ
โดยหากพบว่ามีการไม่ปฏิบัติตามความในวรรคหนึ่ง หรือมีลักษณะทำนองเดียวกัน
ให้ดำเนินการแก้ไขหรือปฏิบัติให้ถูกต้องก่อนที่จะมีการออกอากาศรายการนั้น
หรือให้ระงับการออกอากาศทันที

ข้อ ๒๒  ผู้ทดลองประกอบกิจการต้องจัดให้มีการออกอากาศรายการ
ดังต่อไปนี้
(๑) เพลงชาติไทย ออกอากาศทุกวัน เวลา ๘.๐๐ น. และเวลา ๑๘.๐๐ น.
(๒) ข่าวในพระราชสำนัก ออกอากาศทุกวัน ในช่วงเวลา ๑๙.๐๐ - ๒๐.๓๐ น.
ในกรณีที่มีเหตุจำเป็น ทำให้ไม่สามารถออกอากาศข่าวในพระราชสำนักได้ในเวลาปกติ
ให้ออกอากาศในระหว่างเวลา ๑๙.๐๐ - ๒๒.๐๐ น. ได้
โดยต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์การขอพระราชทานพระมหากรุณาตามที่สำนักราชเลขาธิการกำหนด
หรือตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการประกาศกำหนด
(๓) รายการที่มีเนื้อหาสร้างสรรค์สังคม
หรือรายการสำหรับเด็กและเยาวชน อย่างน้อยวันละหกสิบนาที ในช่วงเวลา ๑๖.๐๐ - ๑๘.๐๐
น. ในวันจันทร์ถึงวันศุกร์ และช่วงเวลา ๐๗.๐๐ - ๐๙.๐๐ น. ในวันเสาร์และวันอาทิตย์
ในระหว่างช่วงเวลา ๑๘.๐๐ - ๒๒.๐๐ น.
เป็นช่วงเวลาที่มีจำนวนผู้รับฟังสูง ซึ่งเด็กและเยาวชนอาจรับฟังอยู่ด้วย
ให้ออกอากาศรายการที่มีเนื้อหาที่มีความเหมาะสมและจะไม่เป็นภัยต่อการพัฒนาทั้งในด้านสติปัญญา
อารมณ์ และสังคมของเด็กและเยาวชน  ทั้งนี้
คณะกรรมการอาจประกาศกำหนดหรือแก้ไขเปลี่ยนแปลงสัดส่วนและช่วงเวลาออกอากาศที่เหมาะสมสำหรับรายการดังกล่าวเพิ่มเติมได้

ข้อ ๒๓  เพื่อคุ้มครองเด็กและเยาวชน
ให้ผู้ทดลองประกอบกิจการดำเนินการออกอากาศรายการให้เป็นไปตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยหลักเกณฑ์เกี่ยวกับผังรายการ
และเนื้อหารายการที่คณะกรรมการประกาศกำหนด
และต้องสอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องโดยเคร่งครัด

ข้อ ๒๔  รายการที่ผู้ทดลองประกอบกิจการจะออกอากาศได้
จะต้องได้รับสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา หรือสิทธิในการทำซ้ำ ดัดแปลง
เผยแพร่ทรัพย์สินทางปัญญา
หรือสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาอื่นใดที่จำเป็นก่อนนำมาออกอากาศ
คณะกรรมการหรือพนักงานเจ้าหน้าที่
อาจเรียกให้ผู้ทดลองประกอบกิจการส่งเอกสารหลักฐานการได้รับสิทธิตามวรรคหนึ่งได้ตามที่เห็นสมควร

ข้อ ๒๕  การดำเนินการออกอากาศของผู้ทดลองประกอบกิจการ
ให้คำนึงถึงการจัดให้มีบริการที่เหมาะสมเพื่อประโยชน์ในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของคนพิการ
และคนด้อยโอกาสให้สามารถเข้าถึงหรือรับรู้
และใช้ประโยชน์จากรายการของกิจการกระจายเสียงได้อย่างเสมอภาคกับบุคคลทั่วไป
โดยอาจจัดให้มีบริการกระจายเสียงที่ออกอากาศรายการอ่านหนังสือเต็มเวลา
หรือบริการในรูปแบบอื่นใดที่ทำให้คนพิการและคนด้อยโอกาสเข้าถึงหรือรับรู้การให้บริการได้สำหรับรายการที่นำเสนอข้อมูลข่าวสารสาธารณะในเวลาออกอากาศอย่างน้อยวันละหกสิบนาที

ข้อ ๒๖  ผู้ทดลองประกอบกิจการต้องจัดให้มีการบันทึกรายการที่ได้ออกอากาศไปแล้วทุกรายการด้วยวิธีการใด
ๆ ที่สามารถถ่ายทอดกลับมาเป็นรายการนั้นได้
และเก็บรักษาไว้เพื่อให้พนักงานเจ้าหน้าที่ทำการตรวจสอบได้
โดยระยะเวลาการจัดเก็บต้องไม่น้อยกว่าสามสิบวัน
เว้นแต่คณะกรรมการจะกำหนดเป็นอย่างอื่น  ทั้งนี้
การบันทึกรายการดังกล่าวจะต้องไม่ดำเนินการแก้ไข หรือดัดแปลงให้แตกต่างจากรายการที่ได้ออกอากาศ
ในกรณีที่พนักงานเจ้าหน้าที่พบว่า
มีรายการที่ได้ออกอากาศไปแล้วฝ่าฝืนต่อกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
หรือประกาศที่คณะกรรมการกำหนด หรือกฎหมายอื่น ๆ
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอำนาจเรียกบันทึกรายการที่ได้ออกอากาศไปแล้วตามวรรคหนึ่ง ผู้ทดลองประกอบกิจการจะต้องส่งบันทึกรายการดังกล่าวภายในเจ็ดวัน
นับแต่ได้รับแจ้งจากพนักงานเจ้าหน้าที่  ทั้งนี้
ไม่ตัดสิทธิพนักงานเจ้าหน้าที่ในการระงับการออกอากาศรายการเป็นการชั่วคราว

หมวด ๔
การหารายได้กิจการวิทยุกระจายเสียง

ข้อ ๒๗  ผู้ทดลองประกอบกิจการบริการสาธารณะจะหารายได้จากการโฆษณาไม่ได้
เว้นแต่
(๑)
เป็นการหารายได้โดยการโฆษณาหรือเผยแพร่ข่าวสารเกี่ยวกับงานหรือกิจการของหน่วยงานของรัฐหรือรัฐวิสาหกิจ
สมาคม มูลนิธิ หรือนิติบุคคลอื่นที่มีวัตถุประสงค์ในการดำเนินกิจการเพื่อประโยชน์สาธารณะ
โดยไม่แสวงหากำไรในทางธุรกิจ หรือ
(๒) เป็นการเสนอภาพลักษณ์ขององค์กร บริษัท และกิจการ
โดยมิได้มีการโฆษณาสรรพคุณ คุณประโยชน์
หรือคุณภาพของผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องทั้งทางตรงและทางอ้อม
การเสนอภาพลักษณ์ตามวรรคหนึ่ง ต้องไม่เป็นการสร้างการรับรู้ถึงตราสินค้า
หรือนำเสนอเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ หรือกล่าวถึงสรรพคุณ คุณภาพ
หรือคุณประโยชน์ทางกายภาพของผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องทั้งทางตรงและทางอ้อม
ไม่ว่าจะด้วยวิธีการใด ๆ แก่ผู้บริโภค
ผู้ทดลองประกอบกิจการบริการสาธารณะที่มีวัตถุประสงค์หลักในการประกอบกิจการ
เพื่อความมั่นคงของรัฐหรือความปลอดภัยสาธารณะ
ให้หารายได้จากการโฆษณาได้เท่าที่เพียงพอต่อการทดลองประกอบกิจการโดยไม่เน้นการแสวงหากำไร

ข้อ ๒๘  ผู้ทดลองประกอบกิจการบริการชุมชนจะหารายได้จากการโฆษณาไม่ได้
แต่อาจมีรายได้จากการบริจาค การอุดหนุนของสถานี หรือรายได้ทางอื่นซึ่งมิใช่การโฆษณา
การบริจาคหรือการอุดหนุนจะต้องสะท้อนถึงเงื่อนไขของการได้รับใบอนุญาตทดลองประกอบกิจการกระจายเสียงบริการชุมชน
และไม่มีการแทรกแซง ไม่มีอิทธิพลต่อการบริหารสถานี หรือไม่ส่งผลกระทบใด ๆ
ต่อทิศทางการดำเนินงาน การผลิตรายการและเนื้อหารายการที่ออกอากาศ

ข้อ ๒๙  ผู้ทดลองประกอบกิจการบริการทางธุรกิจ
สามารถหารายได้จากการโฆษณาหรือวิธีการอื่นใดได้ไม่เกินชั่วโมงละสิบสองนาทีครึ่ง
โดยเมื่อรวมเวลาโฆษณาตลอดทั้งวันเฉลี่ยแล้วต้องไม่เกินชั่วโมงละสิบนาที

ข้อ ๓๐  ให้ผู้ทดลองประกอบกิจการจัดทำและบันทึกข้อมูลเกี่ยวกับรายได้และค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของสถานีในช่วงหนึ่งปีนับแต่วันที่ได้รับอนุญาตให้ทดลองประกอบกิจการ
และให้ยื่นต่อคณะกรรมการหรือพนักงานเจ้าหน้าที่เมื่อมีการร้องขอ
ผู้ทดลองประกอบกิจการบริการชุมชนให้ส่งข้อมูลตามวรรคหนึ่ง
ตามที่กำหนดในประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
หลักเกณฑ์การอนุญาตทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๕

หมวด ๕
มาตรการเพื่อบังคับการให้เป็นไปตามประกาศ

ข้อ ๓๑  กรณีผู้ทดลองประกอบกิจการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
ระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ คำสั่ง
หรือมาตรการที่เกี่ยวกับการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่คณะกรรมการกำหนด
หรือกฎหมายอื่น ๆ ที่มีโทษทางอาญา นอกจากต้องรับโทษตามกฎหมายอื่นแล้ว
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอำนาจดำเนินการ ดังต่อไปนี้
(๑) ออกคำสั่งให้ผู้ทดลองประกอบกิจการชี้แจงเป็นลายลักษณ์อักษร
(๒) ตักเตือนเป็นลายลักษณ์อักษรให้ดำเนินการแก้ไข
ปรับปรุงหรือปฏิบัติให้ถูกต้องหรือเหมาะสมภายในระยะเวลาที่กำหนดไว้ในคำสั่ง
หากผู้ทดลองประกอบกิจการยังคงฝ่าฝืน ไม่ดำเนินการแก้ไข ปรับปรุง
หรือปฏิบัติให้ถูกต้องหรือเหมาะสมตาม (๒)
พนักงานเจ้าหน้าที่มีอำนาจสั่งให้ผู้ทดลองประกอบกิจการระงับการกระทำที่ฝ่าฝืนนั้น
ในกรณีที่ผู้ทดลองประกอบกิจการได้รับคำสั่งจากพนักงานเจ้าหน้าที่ตามวรรคหนึ่ง
ไม่พอใจในคำสั่งดังกล่าว ให้มีสิทธิอุทธรณ์คำสั่งต่อคณะกรรมการภายในสามสิบวัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำสั่งดังกล่าว
การอุทธรณ์ไม่เป็นเหตุให้ทุเลาการบังคับตามคำสั่งของพนักงานเจ้าหน้าที่
และให้ถือว่าคำวินิจฉัยของคณะกรรมการเป็นที่สุด
หากผู้ทดลองประกอบกิจการไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของพนักงานเจ้าหน้าที่ตามวรรคหนึ่ง
และพ้นกำหนดระยะเวลาอุทธรณ์ตามวรรคสอง
หรือคณะกรรมการวินิจฉัยยืนตามคำสั่งพนักงานเจ้าหน้าที่
เมื่อพนักงานเจ้าหน้าที่ได้มีหนังสือเตือนแล้วไม่ปฏิบัติตามคำสั่งนั้น
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่กำหนดค่าปรับทางปกครองตามกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง
ในกรณีที่ผู้ทดลองประกอบกิจการยังมีการดำเนินการที่ฝ่าฝืนนั้นซ้ำอีก
หรือกรณีที่มีความเสียหายร้ายแรงต่อประโยชน์สาธารณะ
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่รวบรวมข้อเท็จจริง พร้อมจัดทำรายงานความเห็น
เสนอต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาพักใช้หรือเพิกถอนการทดลองประกอบกิจการ

ข้อ ๓๒  ในกรณีที่ปรากฏแก่พนักงานเจ้าหน้าที่ว่าผู้ทดลองประกอบกิจการฝ่าฝืน
หรือไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขในการทดลองประกอบกิจการข้อ ๑๓ (๑) และ (๒)
ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง หลักเกณฑ์การอนุญาตทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๕
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่รวบรวมข้อเท็จจริงและพยานหลักฐาน
พร้อมจัดทำรายงานความเห็นเสนอต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาเพิกถอนการทดลองประกอบกิจการภายในสามสิบวันทำการ
ในกรณีที่ปรากฏแก่พนักงานเจ้าหน้าที่ว่า
ผู้ทดลองประกอบกิจการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขในการทดลองประกอบกิจการในกรณีอื่นใดในข้อ
๑๓ (๓) - (๑๕) ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
หลักเกณฑ์การอนุญาตทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๕ ให้นำข้อ ๓๑
ตามประกาศนี้มาใช้บังคับโดยอนุโลม

ข้อ ๓๓  การดำเนินการตามหมวด
๕ ให้นำกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองในส่วนที่เกี่ยวกับการพิจารณาชั้นพนักงานเจ้าหน้าที่มาใช้บังคับแก่การพิจารณาของคณะกรรมการโดยอนุโลม

ประกาศ
ณ วันที่ ๑๖ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๖
พันเอก
นที  ศุกลรัตน์
ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
ปฏิบัติหน้าที่แทน
ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

[เอกสารแนบท้าย]

๑.
แบบรับรองการปฏิบัติตามเงื่อนไขการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง (แบบ ปส. ๐๘)

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๒๖ กันยายน ๒๕๕๖

อุษมล/ผู้ตรวจ
๒ ตุลาคม ๒๕๕๖

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๐/ตอนพิเศษ ๑๒๒ ง/หน้า ๗๔/๒๓ กันยายน ๒๕๕๖