ประกาศคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน เรื่อง วิธีการสรรหาคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขต พ.ศ. 2553

ประกาศคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน

ประกาศคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
เรื่อง วิธีการสรรหาคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขต
พ.ศ. ๒๕๕๓

เพื่อให้การแต่งตั้งคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขต
ตามมาตรา ๙๘ แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐ เป็นไปตามขั้นตอน
วิธีการที่เหมาะสม คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
เรื่อง วิธีการสรรหาคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขต พ.ศ. ๒๕๕๓

ข้อ ๒[๑]  ประกาศนี้ให้ใช้บังคับได้ตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  ในประกาศนี้
เขต หมายความว่า เขตพื้นที่ผู้ใช้พลังงาน
ตามพื้นที่ที่คณะกรรมการประกาศกำหนด
ผู้ใช้พลังงาน หมายความว่า ผู้ใช้พลังงานในแต่ละเขต
แต่ไม่รวมถึงผู้รับใบอนุญาต และพนักงาน เจ้าหน้าที่ ของผู้รับใบอนุญาต
เครือข่ายประชาสังคม หมายความว่า องค์กร หรือการรวมตัวของกลุ่มบุคคลผู้ใช้พลังงานที่มีการจัดตั้งที่ชัดเจน
โดยมีการขึ้นทะเบียนกับส่วนราชการ หรือร่วมปฏิบัติงานกับส่วนราชการ
และเป็นองค์กรที่มีผลงานเป็นที่ประจักษ์และยอมรับในเขตไม่น้อยกว่าหนึ่งปี
ในเขตที่เกี่ยวข้อง โดยมีวัตถุประสงค์ในการดำเนินกิจกรรม ซึ่งเน้นการมีจิตสำนึกคุณธรรมเพื่อส่วนรวมและเพื่อการดำเนินกิจกรรมที่เป็นประโยชน์ต่อสังคมส่วนรวมเป็นสำคัญ
และมีการดำเนินงานด้านต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับกิจการพลังงาน เช่น ด้านพลังงาน
ด้านสิ่งแวดล้อม ด้านการคุ้มครองสิทธิ ด้านสุขภาพ ด้านชุมชนและการพัฒนา เป็นต้น
คณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขต หมายความว่า
ผู้ใช้พลังงานที่ผ่านกระบวนการสรรหาและได้รับการแต่งตั้งโดยคณะกรรมการให้ปฏิบัติหน้าที่เป็นคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขตตามที่กำหนดในพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน
พ.ศ. ๒๕๕๐
สำนักงาน หมายความว่า สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
และหมายความรวมถึงสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานประจำเขต

ข้อ ๔  ผู้เข้ารับการสรรหาเป็นคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขตจะต้องมีคุณสมบัติตามระเบียบ
ว่าด้วย คุณสมบัติ วาระการดำรงตำแหน่ง การพ้นจากตำแหน่ง และวิธีการปฏิบัติงานของคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขต
ให้สำนักงานประชาสัมพันธ์การดำเนินการตามประกาศนี้
และอาจรวมถึงการให้ความรู้เกี่ยวกับการกำกับกิจการพลังงาน
คณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขต การมีส่วนร่วมของผู้ใช้พลังงาน
การคุ้มครองผู้ใช้พลังงาน และการสรรหาผู้จะดำรงตำแหน่งเป็นคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขต
ตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐ โดยมีสาระสำคัญประกอบด้วย
(๑) รายละเอียดของระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ว่าด้วย คุณสมบัติ
วาระการดำรงตำแหน่ง การพ้นจากตำแหน่ง
และวิธีการปฏิบัติงานของคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขตและกระบวนการขั้นตอนในการสรรหาคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขต
(๒) วิธีการสมัคร
(๓) เอกสารประกอบการสมัคร
โดยแยกเป็นเอกสารประกอบการสมัครเป็นผู้แทนผู้ใช้พลังงาน
และผู้แทนเครือข่ายประชาสังคม
(๔) ระยะเวลารับสมัคร
(๕) กำหนดการประกาศรายชื่อผู้ผ่านการตรวจคุณสมบัติ
(๖) กำหนดการจัดเวทีสรรหา เงื่อนไขการเข้ารับการสรรหาของผู้สมัคร
และวิธีการสรรหาคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขต
โดยใช้เวทีประชาคมทั้งเจ็ดสิบหกจังหวัด
เพื่อเลือกคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขตจากผู้แทนผู้ใช้พลังงาน
และใช้เวทีระดับเขตเพื่อเลือกคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขตจากผู้แทนเครือข่ายประชาสังคม

ข้อ ๕  การประชาสัมพันธ์ตามข้อ ๔
ให้ดำเนินการผ่านทั้งสื่อของภาครัฐและเอกชน

ข้อ ๖  ให้สำนักงานเปิดให้มีการรับสมัครผู้เข้ารับการสรรหาเพื่อดำรงตำแหน่งเป็นคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขตไม่น้อยกว่าสิบห้าวัน
โดยให้ประกาศในสื่อต่าง ๆ ที่สำนักงานเห็นสมควร
รวมทั้งประกาศในเว็บไซต์ของสำนักงาน และที่ศาลากลางจังหวัดทุกจังหวัด
โดยให้ส่งใบสมัครมาที่ สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน

ข้อ ๗  ให้สำนักงานตรวจสอบคุณสมบัติจากใบสมัครและเอกสารหลักฐานของผู้สมัครเข้ารับการสรรหาเป็นคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขตให้แล้วเสร็จภายในยี่สิบวัน
นับแต่วันสุดท้ายของการรับสมัครและแจ้งผลการตรวจสอบคุณสมบัติโดยการปิดประกาศ ณ
ศาลากลางจังหวัดนั้น ๆ พร้อมแจ้งผลการพิจารณาให้ผู้สมัครทราบภายในสิบห้าวัน
นับแต่วันประกาศรายชื่อ
การแจ้งผลการพิจารณาสำหรับผู้ที่ผ่านการตรวจสอบคุณสมบัติตามวรรคหนึ่ง
ต้องระบุรายละเอียด ดังนี้
(๑) กำหนดการและวิธีการสรรหาคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขต
ในเวทีประชาคมในจังหวัดที่เกี่ยวข้อง หรือเวทีระดับเขตที่เกี่ยวข้อง
(๒) วิธีการ กติกา และหัวข้อการแสดงวิสัยทัศน์ ในเวทีสรรหาคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขตทั้งเวทีประชาคม
และเวทีระดับเขต
(๓) ใบตอบรับยืนยันการเข้ารับการสรรหา
การแจ้งผลการพิจารณา
สำหรับผู้ที่ไม่ผ่านการตรวจสอบคุณสมบัติ
ให้ระบุเหตุผลที่ไม่ผ่านการตรวจคุณสมบัติด้วย

ข้อ ๘  การสรรหาบุคคลเพื่อการแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขตในสัดส่วนของผู้แทนผู้ใช้พลังงานแต่ละจังหวัด
ให้สำนักงานจัดเวทีประชาคมในแต่ละจังหวัด เพื่อสร้างกลไกการมีส่วนร่วมในการกลั่นกรองผู้สมัครเข้ารับการสรรหาเป็นคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขตจากสัดส่วนของผู้แทนผู้ใช้พลังงาน
รวมทั้งแต่งตั้งผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานในเวทีประชาคมโดยมีขั้นตอนสำคัญดังนี้
(๑) ให้ผู้สมัครแสดงวิสัยทัศน์คนละประมาณห้านาที
(๒)
ให้ผู้สมัครคัดเลือกกันเองให้เหลือจำนวนสิบเท่าของจำนวนคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขตที่จะมีได้ในจังหวัดนั้น
ๆ เว้นแต่ถ้ามีผู้สมัครไม่ถึงจำนวนสิบเท่า ไม่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนนี้
(๓) ให้ประธานในเวทีประชาคมจังหวัดนั้น จับสลากรายชื่อจากผู้สมัครตาม (๑)
หรือ (๒) แล้วแต่กรณี โดยเปิดเผยต่อหน้าสักขีพยาน  ทั้งนี้ ผู้ผ่านการจับสลากจะต้องไม่เป็นผู้สมัครในเขตหรืออำเภอเดียวกันของจังหวัดนั้น
เว้นแต่มีผู้สมัครไม่ครบจำนวน

ข้อ ๙  การสรรหาบุคคลเพื่อแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขตในสัดส่วนของผู้แทนเครือข่ายประชาสังคมแต่ละเขต
ให้สำนักงานจัดเวทีประชาคมระดับเขต ณ
จังหวัดอันเป็นที่ตั้งของสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานประจำเขตแต่ละเขต
เพื่อสร้างกลไกการมีส่วนร่วมในการกลั่นกรองผู้สมัครเข้ารับการสรรหาเป็นคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขตจากสัดส่วนของเครือข่ายประชาสังคม
รวมทั้งแต่งตั้งผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานในเวทีประชาคม โดยมีขั้นตอนสำคัญ ดังนี้
(๑) ให้ผู้สมัครแสดงวิสัยทัศน์คนละประมาณห้านาที
(๒) ให้ผู้สมัครคัดเลือกกันเองให้เหลือจำนวนสามสิบคน
เว้นแต่ถ้ามีผู้สมัครไม่ถึงจำนวนสามสิบคนไม่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนนี้
(๓) ให้ประธานในเวทีประชาคมในระดับเขตนั้น จับสลากรายชื่อตามข้อ (๑) หรือ
(๒) แล้วแต่กรณี โดยเปิดเผยต่อหน้าสักขีพยาน  ทั้งนี้ ผู้ผ่านการจับสลากจะต้องไม่เป็นผู้สมัครในจังหวัดเดียวกัน
เว้นแต่มีผู้สมัครไม่ครบจำนวน

ข้อ ๑๐  ให้สำนักงานจัดทำบัญชีรายชื่อผู้ได้รับการสรรหาให้เป็นคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขต
และบัญชีรายชื่อผู้สมัครเข้ารับการสรรหาเป็นคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขตที่ไม่ผ่านจับสลากไว้ด้วย
เพื่อใช้เป็นบัญชีสำรองในการสรรหาโดยวิธีจับสลากกรณีที่มีคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขตพ้นตำแหน่งก่อนครบวาระ

ข้อ ๑๑  ให้สำนักงานจัดประชุมผู้ที่ได้รับการสรรหาให้เป็นคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขตครั้งแรก
ให้แก่คณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขตทั้งสิบสามคณะ เพื่อคัดเลือกประธานคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขตของแต่ละเขต
แล้วให้สำนักงานรายงานให้คณะกรรมการทราบเพื่อให้พิจารณาแต่งตั้งคณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจำเขตต่อไป

ข้อ ๑๒  ให้ประธานกรรมการกำกับกิจการพลังงานเป็นผู้รักษาการตามประกาศนี้และวินิจฉัยชี้ขาดปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามประกาศนี้

ประกาศ ณ วันที่ ๘
มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๓
ดิเรก  ลาวัณย์ศิริ
ประธานกรรมการกำกับกิจการพลังงาน

ปริยานุช/จัดทำ
๒๑ มกราคม ๒๕๕๓

นันท์นภัสร์/ตรวจ
๒๑ มกราคม ๒๕๕๓

จุฑามาศ/ปรับปรุง
๖ ธันวาคม ๒๕๕๙

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๗/ตอนพิเศษ ๖ ง/หน้า ๖๓/๑๔ มกราคม ๒๕๕๓