ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2543

ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน

ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน
และสวัสดิการสังคม
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ.
๒๕๔๓
------------

                        เพื่อให้การบริหาร
การจัดระบบ การขอ การอนุญาต และการบริการข้อมูล
ข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบของสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการ
สังคมเป็นไปด้วยความเรียบร้อยรวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ
ถูกต้องตามกฎหมายและระเบียบ
ของราชการ
                        อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของ
ราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
และประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง หลักเกณฑ์และ
วิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ปลัดกระทรวง
แรงงานและสวัสดิการสังคมจึงวางระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม

ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๓ ไว้ ดังต่อไปนี้
                        ข้อ
๑  ระเบียบนี้เรียกว่า
"ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการ
สังคม ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๓"
                        ข้อ
๒  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
เป็นต้นไป
                        ข้อ
๓  บรรดา ระเบียบ ข้อบังคับ
และคำสั่งอื่นใดของสำนักงานปลัดกระทรวง
แรงงานและสวัสดิการสังคม ในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้
หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้
ให้ใช้ระเบียบนี้แทน
                        ข้อ
๔ 
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับแก่ข้าราชการ ลูกจ้างและผู้ซึ่งมาช่วยปฏิบัติงาน
ในสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม
                        ข้อ
๕  ในระเบียบนี้
                        "ข้อมูลข่าวสาร"
หมายความว่า สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราว ข้อเท็จจริง 
ข้อมูลหรือสิ่งใด ๆ ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบของ
สำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม
                        "ส่วนราชการ"
หมายความว่า กระทรวง ทบวง กรมและให้หมายความรวมถึง 
รัฐวิสาหกิจหน่วยงานหรือองค์กรของรัฐ
                        "หน่วยงาน"
หมายความว่า สำนัก กอง หรือหน่วยงานที่มีฐานะเทียบเท่ากอง
ในสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม
                        "คณะกรรมการ"
หมายความว่า คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร
                        "กรรมการ"
หมายความว่า กรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร
                        ข้อ
๖ 
ให้ปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมรักษาการตามระเบียบนี้ 
และให้มีอำนาจออกประกาศ หรือคำสั่ง
ตลอดจนวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควรเกี่ยวกับ
การปฏิบัติการตามระเบียบนี้

                                                              หมวด ๑

คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร
                                                          -----------

                        ข้อ
๗  ให้มี
"คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร" ในสำนักงานปลัดกระทรวง
แรงงานและสวัสดิการสังคมประกอบด้วย
รองปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมที่ได้รับ
มอบหมาย เป็นประธานกรรมการ
หัวหน้าผู้ตรวจราชการกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม 
ที่ปรึกษากฎหมาย
ผู้ช่วยปลัดกระทรวงที่ได้รับมอบหมายดูแลงานสำนักสารสนเทศแรงงาน
และสวัสดิการสังคม ผู้อำนวยการสำนักวิชาการแรงงานและสวัสดิการสังคม
ผู้อำนวยการกอง
กฎหมายและข้อพิพาทแรงงาน ผู้อำนวยการกองคลัง
ผู้อำนวยการกองการเจ้าหน้าที่ หัวหน้า
หน่วยตรวจสอบภายใน เป็นกรรมการ
ผู้อำนวยการสำนักสารสนเทศแรงงานและสวัสดิการสังคม
เป็นกรรมการและเลขานุการ หัวหน้าฝ่ายกฎหมาย
กองกฎหมายและข้อพิพาทแรงงานเป็น
กรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ
                        ข้อ
๘  คณะกรรมการมีอำนาจและหน้าที่
ดังนี้
                        (๑)
พิจารณาออกระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่ง เกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ 
การขออนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
                        (๒)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภท
ข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผยหรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของราชการ
                        (๓)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับประเภทข้อมูลข่าวสาร ที่ควร
จัดเก็บไว้ที่สำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม
หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุ
แห่งชาติ กรมศิลปากร หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของ
ราชการ
                        (๔)
พิจารณาและให้ความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับ
การดำเนินงานตามกฎหมาย ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
                        (๕)
แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการอื่นใดตามที่
คณะกรรมการเห็นสมควร
                        (๖)
ดำเนินการอื่นใดตามที่ปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมมอบหมาย
                        ข้อ
๙ 
การประชุมคณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของ
กรรมการทั้งหมด จึงเป็นองค์ประชุม
                        ถ้าประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อยู่ในที่ประชุมให้กรรมการที่มาประชุม
เลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
                        การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่ง
ในการลงคะแนน
ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็น
เสียงชี้ขาด
                        ข้อ
๑๐  ให้นำความในข้อ ๙ มาใช้บังคับกับการประชุมของคณะอนุกรรมการ
หรือคณะทำงานที่คณะกรรมการแต่งตั้งโดยอนุโลม

                                                                หมวด ๒
                                                   การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร
                                                               ----------

                        ข้อ
๑๑ 
ให้หน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม
จัดประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของ
ราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
                        ข้อ
๑๒ 
ให้หน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม
รวบรวมข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้ตามมาตรา ๗ และมาตรา ๙
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสาร
ของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ส่งสำเนาให้สำนักสารสนเทศแรงงานและสวัสดิการสังคม
เพื่อจัดเก็บไว้
ให้ส่วนราชการหรือประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษา ค้นคว้า
หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร
                        ถ้าผู้ขอต้องการสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารตามวรรคแรก
ให้เจ้าหน้าที่สำนักสารสนเทศแรงงานและสวัสดิการสังคมที่รับผิดชอบเป็นผู้รับรองสำเนาเอกสาร
ดังกล่าวแล้วมอบให้ผู้ขอ
                        ข้อ
๑๓  ในการดำเนินงานตามข้อ ๑๒  ให้สำนักสารสนเทศแรงงานและ
สวัสดิการสังคมจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อดูแล
และประสานงานในการดำเนินงานดังกล่าวให้เป็นไป
ด้วยความเรียบร้อย
เพื่อให้ส่วนราชการหรือประชาชนเข้าตรวจดูได้ และมีหน้าที่ต้องนำข้อมูล
ข่าวสารของราชการตามมาตรา ๗ ส่งไปลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา

                                                               หมวด ๓
                            การขอข้อมูลข่าวสาร
การอนุญาต และการรับรองสำเนา

----------

                        ข้อ
๑๔ 
ส่วนราชการหรือประชาชนที่มีความประสงค์จะเข้าตรวจดู ศึกษา ค้นคว้า 
หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารให้ยื่นคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมทั้งแสดงเหตุผลและ
ความจำเป็นตามแบบการขอใช้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการท้ายระเบียบนี้
                        การมีคำสั่งให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามมาตรา
๑๕ เป็นการทั่วไป หรือเฉพาะ
แก่บุคคลใดให้เป็นอำนาจของเจ้าหน้าที่ของรัฐ ตามกฎกระทรวงฉบับที่
๔ (พ.ศ. ๒๕๔๒) 
ออกตามความในพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
                        กรณีผู้มีอำนาจเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามวรรคสองไม่อาจวินิจฉัยได้ว่าข้อมูล
ข่าวสารใดเป็นข้อมูลข่าวสารที่ต้องเปิดเผยหรือไม่
ให้เสนอเรื่องต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณา
วินิจฉัย หากมีคำสั่งไม่อนุญาตให้หน่วยงานเจ้าของเรื่องแจ้งคำสั่งพร้อมเหตุผลแก่ผู้ขอด้วย
                        ข้อ
๑๕  ข้อมูลข่าวสารใด หากมีกฎหมาย
ระเบียบ หรือมติคณะรัฐมนตรี กำหนด
วิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตจะต้อง
ปฏิบัติตามกฎหมายระเบียบหรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย
                        ข้อ
๑๖ 
การขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารหากข้อมูลข่าวสารที่ขออยู่ในความดูแลของ
หน่วยงานอื่นให้สำนักสารสนเทศแรงงานและสวัสดิการสังคมเป็นผู้ประสานงานระหว่างผู้ขอกับ
หน่วยงานที่รับผิดชอบตลอดจนให้คำแนะนำ
เพื่อเป็นการอำนวยความสะดวกให้แก่ผู้ขอตรวจดู
ข้อมูลข่าวสาร
                        ข้อ
๑๗ 
ข้อมูลข่าวสารที่สำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม 
รวบรวม และจัดให้มีไว้ตามมาตรา ๗ และมาตรา ๙
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของ
ราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ เพื่อเผยแพร่ ขายหรือจำหน่าย จ่ายแจก
ให้คิดค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ตาม
หลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด
                        ข้อ
๑๘  การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้อง
ของข้อมูลข่าวสารของราชการให้เป็นไปตามประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
ว่าด้วยการเรียกค่าธรรมเนียม การขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร
ของราชการ
                        การรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง
ให้ข้าราชการที่รับผิดชอบ
ข้อมูลข่าวสารนั้นตั้งแต่ระดับ ๒
หรือเทียบเท่าขึ้นไปเป็นผู้รับรองโดยลงลายมือชื่อพร้อมทั้งชื่อตัว 
ชื่อสกุล และตำแหน่ง ตลอดจน วัน เดือน ปี ให้ชัดเจน
                        ข้อ
๑๙  รายได้จากการจำหน่ายข้อมูลข่าวสารตามข้อ
๑๗ และค่าธรรมเนียม
ตามข้อ ๑๘ 
ให้ปฏิบัติตามระเบียบของราชการ
                        ข้อ
๒๐ 
การบริการข้อมูลข่าวสารให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว

                                                                  หมวด ๔

สถานที่ติดต่อเพื่อขอรับข้อมูลข่าวสาร
                                     หรือคำแนะนำในการติดต่อกับหน่วยงานของรัฐ
                                                                  ----------

                        ข้อ
๒๑  ในส่วนกลาง
ให้สำนักสารสนเทศแรงงานและสวัสดิการสังคมเป็น
สถานที่ติดต่อให้คำแนะนำ
และให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ ตลอดจนเป็นศูนย์กลาง
ประสานงานกับส่วนราชการเพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและ
สวัสดิการสังคม
                        ในส่วนภูมิภาคให้สำนักงานแรงงานและสวัสดิการสังคมจังหวัดทุกจังหวัดเป็น
สถานที่ติดต่อให้คำแนะนำ
และให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

                                                ประกาศ
ณ วันที่ ๒๙ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๓
                                                                อิระวัชร์ จันทรประเสริฐ
                                                  ปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม

[ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย]

[รก. ๒๕๔๓/พ๑๑๔ง/๒๑/๗ พฤศจิกายน ๒๕๔๓]

                                                                                                            สุรินทร์
/ แก้ไข ๒๖/๗/๒๕๔๔