กฎ ก.ค. ฉบับที่ 10 (พ.ศ. 2530) ออกตามความในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครู พ.ศ. 2523 ว่าด้วยการสั่งพักราชการ การสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อนและการดำเนินการเพื่อให้เป็นไปตามผลการสอบสวนพิจารณา

กฎ ก

กฎ ก.ค.
ฉบับที่
10 (พ.ศ. 2530)
ออกตามความในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครู
พ.ศ.
2523
ว่าด้วยการสั่งพักราชการ  การสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อน
และการดำเนินการเพื่อให้เป็นไปตามผลการสอบสวนพิจารณา
----------

                   อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
4 และมาตรา 7 (2) แห่งพระราชบัญญัติ
ระเบียบข้าราชการครู พ.ศ. 2523  ประกอบกับมาตรา 90 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบ
ข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2518 ก.ค.
โดยได้รับอนุญาตจากคณะรัฐมนตรีจึงออกกฎ ก.ค. 
ไว้ดังต่อไปนี้

                   ข้อ
1 
การสั่งให้ข้าราชการครูพักราชการ 
หรือให้ออกจากราชการไว้ก่อน  
เพื่อรอฟังผลการสอบสวนพิจารณา  และการดำเนินการเพื่อให้เป็นไปตามผลการสอบสวน
พิจารณาตามมาตรา 90
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน 
พ.ศ. 2518  
ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดในกฎ ก.ค. นี้

                   ข้อ    2   
เมื่อข้าราชการครูผู้ใดมีกรณีถูกกล่าวหาว่ากระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรง
จนถูกตั้งคณะกรรมการสอบสวน  หรือถูกฟ้องคดีอาญาหรือต้องหาว่ากระทำความผิดอาญา  
เว้นแต่เป็นความผิดที่ได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ  นายกรัฐมนตรี  รัฐมนตรี  
ปลัดกระทรวงอธิบดี 
ผู้อำนวยการการประถมศึกษาจังหวัด 
หรือผู้อำนวยการการประถมศึกษา
กรุงเทพมหานคร 
แล้วแต่กรณี 
จะสั่งให้พักราชการได้ต่อเมื่อมีเหตุอย่างหนึ่งอย่างใด  
ดังต่อไปนี้
                        (1)  กรณีที่ผู้นั้นถูกตั้งคณะกรรมการสอบสวน  หรือถูกฟ้องคดีอาญาหรือต้องหาว่า
กระทำความผิดอาญา นั้น
เป็นเรื่องเกี่ยวกับการทุจริตต่อหน้าที่ราชการหรือเกี่ยวกับความประพฤติ
หรือพฤติการณ์อันไม่น่าไว้วางใจ  และผู้มีอำนาจดังกล่าวพิจารณาเห็นว่า  ถ้าให้ผู้นั้นคงอยู่ในหน้าที่
ราชการอาจเกิดความเสียหายแก่ราชการ
            (2) 
มีพฤติการณ์ที่แสดงว่า 
ถ้าให้ผู้นั้นคงอยู่ในหน้าที่ราชการ 
จะเป็นอุปสรรค
ต่อการสอบสวนพิจารณา 
หรือจะก่อให้เกิดความไม่สงบเรียบร้อยขึ้น
            (3) 
ผู้นั้นอยู่ในระหว่างถูกคุมขังหรือต้องจำคุกโดยคำพิพากษาเป็นเวลาติดต่อกัน
เกินกว่าสิบห้าวันแล้ว

                   ข้อ
3 
ภายใต้บังคับบทบัญญัติว่าด้วยการร้องทุกข์  การพักราชการ 
ให้พักตลอดเวลา
ที่สอบสวนพิจารณา

                   ข้อ
4 
ในกรณีที่ข้าราชการครูผู้ใดมีกรณีถูกกล่าวหาว่ากระทำผิดวินัย
อย่างร้ายแรงจนถูกตั้งคณะกรรมการสอบสวนหลายสำนวน  หรือถูกฟ้องคดีอาญาหรือต้องหาว่า
กระทำความผิดอาญาหลายคดี
เว้นแต่เป็นความผิดที่ได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ 
ถ้าจะสั่งพักราชการให้สั่งพักทุกสำนวนและทุกคดี

                   ในกรณีที่ได้สั่งพักราชการในสำนวนใดหรือคดีใดไว้แล้ว  ภายหลังปรากฏว่า
ผู้ถูกสั่งพักราชการนั้นมีกรณีถูกกล่าวหาว่ากระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรงจนถูกตั้งคณะกรรมการ
สอบสวนในสำนวนอื่น
หรือถูกฟ้องคดีอาญาหรือต้องหาว่ากระทำความผิดอาญาในคดีอื่น
เพิ่มขึ้นอีก 
เว้นแต่เป็นความผิดที่ได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ  ก็ให้สั่งพักราชการ
ในสำนวนหรือคดีที่เพิ่มขึ้นนั้นด้วย

                   ข้อ
5  การสั่งพักราชการ 
ห้ามมิให้สั่งพักราชการย้อนหลังไปก่อนวันออกคำสั่ง  
เว้นแต่
                        (1) 
ผู้ซึ่งจะถูกสั่งพักราชการอยู่ในระหว่างถูกคุมขัง  หรือต้องจำคุกโดยคำพิพากษา
การสั่งพักราชการในเรื่องนั้น  ให้สั่งพักราชการย้อนหลังไปถึงวันที่ถูกคุมขังหรือต้องจำคุกได้
                        (2) 
ในกรณีที่ได้มีการสั่งพักราชการไว้แล้ว  ถ้าจะต้องสั่งใหม่เพราะคำสั่ง
ไม่ถูกต้องให้สั่งตั้งแต่วันให้พักราชการตามคำสั่งเดิม  หรือตามวันที่ควรต้องพักราชการ
ในขณะที่ออกคำสั่งเดิม

                   ข้อ
6 
คำสั่งพักราชการให้ทำเป็นหนังสือตามแบบคำสั่งของทางราชการ  
ระบุชื่อผู้ถูกสั่ง
พร้อมทั้งกรณีและเหตุที่สั่งให้พักราชการด้วย

                   เมื่อได้มีคำสั่งให้ข้าราชการครูผู้ใดพักราชการแล้ว  ให้แจ้งคำสั่งให้ผู้นั้นทราบ
พร้อมทั้งส่งสำเนาคำสั่งให้ด้วยโดยพลัน  แต่ถ้าไม่อาจแจ้งให้ทราบได้  ให้ปิดสำเนาคำสั่งไว้ 
ณ ที่ทำการของผู้นั้น
และแจ้งโดยหนังสือพร้อมทั้งส่งสำเนาคำสั่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนไปให้ 
ณ
ที่อยู่ของผู้นั้นซึ่งปรากฏตามหลักฐานของทางราชการด้วย  และให้ถือว่าได้แจ้งคำสั่งพักราชการ
ให้ทราบแล้ว

                   ข้อ
7 
เมื่อข้าราชการครูผู้ใดมีเหตุที่อาจถูกสั่งพักราชการและผู้มีอำนาจตามข้อ 2 
พิจารณาเห็นว่าการสอบสวนพิจารณาหรือคดีนั้นจะได้แล้วเสร็จโดยเร็ว  ก็ให้สั่งให้ผู้นั้นออกจาก
ราชการไว้ก่อนได้

                   ข้อ
8 
เมื่อได้สั่งให้ข้าราชการครูผู้ใดพักราชการไว้แล้ว  หากมีเหตุตามข้อ 7 
จะสั่งให้ผู้นั้นออกจากราชการไว้ก่อนอีกชั้นหนึ่งก็ได้

                   ข้อ
9  ให้นำความในข้อ 3 ข้อ 4 และข้อ 6
มาใช้บังคับแก่การสั่งให้ออกจากราชการ
ไว้ก่อนโดยอนุโลม

                   ข้อ
10 
การสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อนตามข้อ 7  ให้นำความในข้อ 5 มาใช้บังคับ
โดยอนุโลม

                   การสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อนตามข้อ
8 ให้สั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อนตั้งแต่
วันพักราชการเป็นต้นไป

                   ข้อ
11 
การสั่งให้ข้าราชการครูผู้ดำรงตำแหน่งซึ่งได้รับเงินเดือนในระดับ 10  
และผู้ดำรงตำแหน่งศาสตราจารย์  ออกจากราชการไว้ก่อนให้ดำเนินการเพื่อนำความกราบบังคมทูล
เพื่อทรงมีพระบรมราชโองการให้พ้นจากตำแหน่งนับแต่วันออกจากราชการไว้ก่อน

                   ข้อ
12 
เมื่อได้สั่งให้ข้าราชการครูผู้ใดพักราชการ  หรือให้ออกจากราชการไว้ก่อน  
เพื่อรอฟังผลการสอบสวนพิจารณาแล้ว 
ถ้าภายหลังปรากฏผลการสอบสวนพิจารณาเป็นประการใด  
ให้ดำเนินการดังต่อไปนี้
                        (1)  ในกรณีที่ปรากฏว่าผู้นั้นกระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรงให้สั่งลงโทษให้ออก  
ปลดออก หรือไล่ออก 
ตามความร้ายแรงแห่งกรณี 
ถ้ามีเหตุอันควรลดหย่อนจะนำมาประกอบ
การพิจารณาลดโทษก็ได้  แต่ห้ามมิให้ลดโทษลงต่ำกว่าให้ออก  โดยให้ดำเนินการดังต่อไปนี้

         (ก)  สำหรับข้าราชการครูผู้ดำรงตำแหน่งซึ่งได้รับเงินเดือนในระดับ
10 ลงมา
และผู้ดำรงตำแหน่งศาสตราจารย์ในราชการบริหารส่วนกลางและส่วนภูมิภาค  ให้นายกรัฐมนตรี
ในฐานะหัวหน้ารัฐบาลหรือผู้มีอำนาจสั่งบรรจุตามมาตรา 42
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบ
ข้าราชการครู พ.ศ. 2523   ส่งเรื่องให้ 
อ.ก.ค. กรมพิจารณา  และเมื่อ
อ.ก.ค. กรมมีมติ
เป็นประการใด
ให้นายกรัฐมนตรีในฐานะหัวหน้ารัฐบาลหรือผู้มีอำนาจสั่งบรรจุดังกล่าว  
แล้วแต่กรณี สั่งให้เป็นไปตามนั้น

         (ข) 
สำหรับข้าราชการครูผู้ดำรงตำแหน่งซึ่งได้รับเงินเดือนในระดับ 6 ลงมา
ในสังกัดสำนักงานการประถมศึกษาจังหวัดให้ผู้อำนวยการการประถมศึกษาจังหวัดส่งเรื่องให้

อ.ก.ค. จังหวัดพิจารณาและเมื่อ อ.ก.ค.
จังหวัดมีมติเป็นประการใด 
ให้ผู้อำนวยการ
การประถมศึกษาจังหวัดสั่งให้เป็นไปตามนั้น

                   ในกรณีที่นายกรัฐมนตรีในฐานะหัวหน้ารัฐบาลหรือผู้มีอำนาจสั่งบรรจุ
ตามมาตรา 42 (1) (2) (3) (4) หรือ (5)
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครู 
พ.ศ. 2523 
มีความเห็นขัดแย้งกับความเห็นของ อ.ก.ค. จังหวัดก็ให้นำสำนวนส่ง อ.ก.ค. 
กรม และเมื่อ อ.ก.ค.
กรมมีมติเป็นประการใดให้นายกรัฐมนตรีในฐานะหัวหน้ารัฐบาลหรือ
ผู้มีอำนาจสั่งบรรจุดังกล่าว  แล้วแต่กรณี 
สั่งให้เป็นไปตามนั้น

                   ในกรณีที่ผู้มีอำนาจสั่งบรรจุตามมาตรา
42 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบ
ข้าราชการครู พ.ศ. 2523 ละเลยไม่ปฏิบัติหน้าที่ตาม (1)
ให้ผู้บังคับบัญชาตามมาตรา 42 
ดังกล่าว ระดับเหนือขึ้นไปมีอำนาจดำเนินการตาม (1)
ได้และให้พิจารณาลงโทษ
ผู้บังคับบัญชาซึ่งละเลยไม่ปฏิบัติหน้าที่นั้นด้วย

                   ข้าราชการครูที่ถูกสั่งลงโทษให้ออกตาม
(1) ให้มีสิทธิได้รับบำเหน็จบำนาญ
เสมือนว่าผู้นั้นลาออกจากราชการ

         (2) 
ในกรณีที่ปรากฏว่าผู้นั้นมิได้กระทำผิดวินัย  และไม่มีกรณีที่จะต้อง
ออกจากราชการด้วยเหตุใด ๆ
ให้สั่งให้ผู้นั้นกลับเข้ารับราชการในตำแหน่งเดิมหรือ
ตำแหน่งอื่นที่ ก.ค.
กำหนดให้ได้รับเงินเดือนในระดับเดียวกันและเป็นตำแหน่งที่ผู้นั้น
มีคุณสมบัติเฉพาะสำหรับตำแหน่งตรงตามที่กำหนดในมาตราฐานกำหนดตำแหน่งสำหรับ
การสั่งให้ผู้ถูกสั่งพักราชการกลับเข้ารับราชการในตำแหน่งอื่นที่
ก.ค. กำหนดให้ได้รับ
เงินเดือนในระดับเดียวกัน
และการสั่งให้ผู้ถูกสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อนกลับเข้ารับราชการ
ในตำแหน่งเดิมหรือตำแหน่งอื่นที่ ก.ค.
กำหนดให้ได้รับเงินเดือนในระดับ 10 
และตำแหน่ง
ศาสตราจารย์ 
ให้ดำเนินการเพื่อนำความกราบบังคมทูลเพื่อทรงพระกรุณาโปรดเกล้า ฯ 
แต่งตั้งตามมาตรา 42 (1)
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครู พ.ศ. 2523

         (3) 
ในกรณีที่ปรากฏว่าผู้นั้นกระทำผิดวินัยยังไม่ถึงขั้นเป็นการกระทำผิดวินัย
อย่างร้ายแรงที่จะลงโทษให้ออก  ปลดออก  หรือไล่ออก  และไม่มีกรณีที่จะต้องออกจาก
ราชการด้วยเหตุอื่นให้สั่งให้ผู้นั้นกลับเข้ารับราชการตาม
(2)  และให้ผู้บังคับบัญชาสั่งลงโทษ
ภาคทัณฑ์ 
ตัดเงินเดือน 
หรือลดขั้นเงินเดือนตามควรแก่กรณีให้เหมาะสมกับความผิด
ถ้ามีเหตุอันควรลดหย่อนจะนำมาประกอบการพิจารณาลดโทษก็ได้  แต่สำหรับการลงโทษ
ภาคทัณฑ์ให้ใช้เฉพาะกรณีกระทำผิดวินัยเล็กน้อยหรือมีเหตุอันควรลดหย่อนจะนำมา
ประกอบพิจารณาลดโทษก็ได้  แต่สำหรับการลงโทษภาคทัณฑ์ให้ใช้เฉพาะกรณีกระทำ
ผิดวินัยเล็กน้อยหรือมีเหตุอันควรลดหย่อนซึ่งยังไม่ถังกับจะต้องถูกลงโทษตัดเงินเดือน
                        ในกรณีที่กระทำผิดวินัยเล็กน้อยและเป็นความผิดครั้งแรก  ถ้าผู้บังคับบัญชา
เห็นว่ามีเหตุอันควรงดโทษ  จะงดโทษให้โดยว่ากล่าวตักเตือนหรือให้ทำทัณฑ์บนเป็น
หนังสือไว้ก่อนก็ได้

         (4) 
ในกรณีที่ปรากฏว่าผู้นั้นกระทำผิดวินัยยังไม่ถึงขั้นเป็นการกระทำ
ผิดวินัยอย่างร้ายแรงที่จะลงโทษให้ออก  ปลดออก  หรือไล่ออก 
แต่มีกรณีที่จะต้องออกจาก
ราชการด้วยเหตุอื่นให้ดำเนินการตาม (3)
แล้วจึงสั่งให้ออกจากราชการตามเหตุนั้น
โดยไม่ต้องสั่งให้กลับเข้ารับราชการและถ้าเป็นกรณีที่จะสั่งลงโทษตัดเงินเดือนหรือลดขั้น
เงินเดือนห้ามมิให้สั่งย้อนหลังไปก่อนวันพักราชการหรือวันให้ออกจากราชการไว้ก่อน

         (5) 
ในกรณีที่ปรากฏว่าผู้นั้นมิได้กระทำผิดวินัย  แต่มีกรณีที่จะต้องออกจาก
ราชการการด้วยเหตุอื่น  ให้สั่งให้ออกจากราชการตามเหตุนั้นโดยไม่ต้องสั่งให้กลับ
เข้ารับราชการ

                                            ให้ไว้
ณ วันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2530

                                            พลเอก
มานะ รัตนโกเศศ

                       รัฐมนตรีช่วยว่าการ
ฯ ปฏิบัติราชการแทน

                                      รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ

                                                      ประธาน ก.ค.

+-------------------------------------------------------------------------------------------------+
หมายเหตุ:- เหตุผลในการประกาศใช้กฎ ก.ค. ฉบับนี้ คือ  เนื่องจากมาตรา 4 แห่ง
พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครู พ.ศ. 2523  บัญญัติให้นำกฎหมายว่าด้วยระเบียบ
ข้าราชการพลเรือนในส่วนที่เกี่ยวกับข้าราชการพลเรือนสามัญมาใช้บังคับแก่ข้าราชการครู
โดยอนุโลม 
และในกรณีที่กฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือนกำหนดให้ ก.พ. 
ออกกฎ ก.พ. ในกรณีนั้นให้ ก.ค. ออกกฎ ก.ค.
แทนและปรากฏว่าได้มีการกำหนดหลักเกณฑ์
และวิธีการในการสั่งพักราชการ  การสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อนและการดำเนินการ
เพื่อให้เป็นไปตามผลการสอบสวนพิจารณาไว้ในกฎ ก.พ.
ในการนี้  สมควรกำหนดหลักเกณฑ์  
และวิธีการในการสั่งพักราชการ  การสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อน  และการดำเนินการ
เพื่อให้เป็นไปตามผลการสอบสวนพิจารณาไว้ในกฎ ก.ค. ด้วย  จึงจำเป็นต้องออกกฎ ก.ค. นี้