กฎกระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาตให้ทำการประมงพื้นบ้าน พ.ศ. 2559

กฎกระทรวง

กฎกระทรวง
การขออนุญาตและการอนุญาตให้ทำการประมงพื้นบ้าน
พ.ศ. ๒๕๕๙[๑]

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๖ วรรคหนึ่ง และมาตรา ๗ วรรคหนึ่ง
แห่งพระราชกำหนดการประมง
พ.ศ. ๒๕๕๘ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑  ในกฎกระทรวงนี้
ใบอนุญาต หมายความว่า ใบอนุญาตทำการประมงพื้นบ้าน

ข้อ
๒  ผู้ใดประสงค์จะทำการประมงพื้นบ้านโดยใช้เรือประมงหรือเครื่องมือทำการประมงที่มีขนาดหรือลักษณะตามที่อธิบดีประกาศกำหนดให้ต้องขออนุญาตตามมาตรา
๓๒ ไม่ว่าจะใช้เรือประมงด้วยหรือไม่ก็ตาม ให้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตต่ออธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมาย
พร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอ
การยื่นคำขอรับใบอนุญาตตามวรรคหนึ่ง
ให้ยื่น ณ สถานที่ ดังต่อไปนี้
(๑)
กรณีทำการประมงในเขตทะเลชายฝั่งกรุงเทพมหานคร ให้ยื่น ณ
สำนักงานประมงพื้นที่กรุงเทพมหานคร กรมประมง
(๒)
กรณีทำการประมงในเขตทะเลชายฝั่งจังหวัดอื่น ให้ยื่น ณ
ที่ว่าการอำเภอหรือสำนักงานประมงอำเภอแห่งท้องที่ที่ประสงค์จะทำการประมง
(๓)
สถานที่และวิธีการอื่นตามที่อธิบดีกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา

ข้อ
๓  เมื่อได้รับคำขอรับใบอนุญาตแล้ว
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ตรวจสอบความถูกต้องและครบถ้วนของคำขอรับใบอนุญาตและเอกสารหรือหลักฐานต่าง
ๆ
กรณีที่คำขอรับใบอนุญาต
เอกสารหรือหลักฐานไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วน
ให้แจ้งให้ผู้ขอรับใบอนุญาตแก้ไขเพิ่มเติมคำขอรับใบอนุญาต
หรือจัดส่งเอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาที่กำหนด
กรณีที่ผู้ขอรับใบอนุญาตไม่แก้ไขเพิ่มเติมคำขอรับใบอนุญาตหรือไม่จัดส่งเอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาตามวรรคสอง
ให้ถือว่าคำขอรับใบอนุญาตนั้นเป็นอันยกเลิกนับแต่วันที่พ้นกำหนดระยะเวลาดังกล่าว
และให้พนักงานเจ้าหน้าที่แจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบ

ข้อ
๔  ในกรณีที่คำขอรับใบอนุญาตและเอกสารหรือหลักฐานถูกต้องและครบถ้วน
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ออกใบรับคำขอให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาต
ใบรับคำขอตามวรรคหนึ่ง
ให้ใช้แทนใบอนุญาตได้ในระหว่างที่อธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมายพิจารณาออกใบอนุญาต

ข้อ
๕  การพิจารณาอนุญาตให้ทำการประมงพื้นบ้านโดยใช้เรือประมงและใช้เครื่องมือทำการประมงให้พิจารณาตามหลักเกณฑ์
ดังต่อไปนี้
(๑)
ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องมีสิทธิทำการประมงตามกฎหมายว่าด้วยสิทธิการประมงในเขตการประมงไทย
(๒)
ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องไม่มีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา ๓๙
(๓)
ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องมีกรรมสิทธิ์หรือสิทธิครอบครองในเรือประมงที่จะทำการประมง
(๔)
เรือประมงต้องไม่อยู่ในบัญชีรายชื่อเรือประมงที่ทำการประมงโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายตามที่อธิบดีหรือรัฐมนตรีประกาศตามมาตรา
๙๔ วรรคสอง หรือมาตรา ๑๑๖
(๕)
เรือประมงต้องมีขนาดหรือลักษณะตามที่อธิบดีประกาศกำหนด
(๖)
เรือประมงต้องเป็นเรือที่จดทะเบียนเรือไทยตามกฎหมายว่าด้วยเรือไทยและมีใบอนุญาตใช้เรือสำหรับทำการประมงตามกฎหมายว่าด้วยการเดินเรือในน่านน้ำไทย
เว้นแต่เป็นเรือที่ได้รับยกเว้นไม่ต้องจดทะเบียนเรือไทยตามกฎหมายว่าด้วยเรือไทย
หรือไม่ต้องขอใบอนุญาตใช้เรือสำหรับทำการประมงตามกฎหมายว่าด้วยการเดินเรือในน่านน้ำไทย
(๗)
เครื่องมือทำการประมงที่จะขออนุญาตใช้ทำการประมงต้องมีขนาดหรือลักษณะตามที่อธิบดีประกาศกำหนด
(๘)
เครื่องมือทำการประมงที่จะขออนุญาตใช้ทำการประมงต้องไม่เป็นเครื่องมือทำการประมงที่ห้ามใช้ทำการประมงตามมาตรา
๖๗ มาตรา ๖๘ มาตรา ๖๙ หรือมาตรา ๗๑ (๑)

ข้อ
๖  การพิจารณาอนุญาตให้ทำการประมงพื้นบ้าน
โดยไม่ใช้เรือประมงแต่ใช้เครื่องมือทำการประมงให้พิจารณาตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้
(๑)
ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องมีสิทธิทำการประมงตามกฎหมายว่าด้วยสิทธิการประมงในเขตการประมงไทย
(๒)
ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องไม่มีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา ๓๙
(๓)
เครื่องมือทำการประมงที่จะขออนุญาตใช้ทำการประมงต้องมีขนาดหรือลักษณะตามที่อธิบดีประกาศกำหนด
(๔)
เครื่องมือทำการประมงที่จะขออนุญาตใช้ทำการประมงต้องไม่เป็นเครื่องมือทำการประมงที่ห้ามใช้ทำการประมงตามมาตรา
๖๗ มาตรา ๖๘ มาตรา ๖๙ หรือมาตรา ๗๑ (๑)

ข้อ
๗  ให้อธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมายมีหนังสือแจ้งผลการพิจารณาไปยังผู้ขอรับใบอนุญาตภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับคำขอรับใบอนุญาตและเอกสารหรือหลักฐานถูกต้องและครบถ้วน กรณีมีคำสั่งไม่อนุญาต
ให้แสดงเหตุผลและสิทธิอุทธรณ์ไว้ในหนังสือแจ้งผลการพิจารณาด้วย
กรณีที่เป็นการทำการประมงพื้นบ้านโดยใช้เรือประมงและใช้เครื่องมือทำการประมงการออกใบอนุญาตให้ออกสำหรับเรือประมงแต่ละลำ
และต้องระบุประเภท ชนิด ขนาด ลักษณะ
และจำนวนของเครื่องมือทำการประมงที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ทำการประมงไว้ในใบอนุญาตด้วย
กรณีที่เป็นการทำการประมงพื้นบ้านโดยไม่ใช้เรือประมงแต่ใช้เครื่องมือทำการประมงการออกใบอนุญาตให้ระบุประเภท
ชนิด ขนาด ลักษณะ
และจำนวนของเครื่องมือทำการประมงที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ทำการประมงไว้ในใบอนุญาตด้วย
ใบอนุญาตให้มีอายุสองปีนับแต่วันที่ออกใบอนุญาต

ข้อ
๘  เมื่อผู้ขอรับใบอนุญาตได้ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตและค่าอากรใบอนุญาตให้ใช้เครื่องมือทำการประมงตามอัตราที่กำหนดแล้ว
ให้อธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมายออกใบอนุญาตให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาต

ข้อ
๙  ผู้รับใบอนุญาตผู้ใดประสงค์จะเปลี่ยนแปลงเครื่องมือทำการประมงที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ทำการประมง
หรือเพิ่มเครื่องมือทำการประมงที่จะใช้ทำการประมง
ให้ยื่นคำขอต่ออธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมาย ณ สถานที่ที่กำหนดตามข้อ ๒
พร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอ

ข้อ
๑๐  การพิจารณาอนุญาตให้เปลี่ยนแปลงเครื่องมือทำการประมงที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ทำการประมงหรือเพิ่มเครื่องมือทำการประมงที่จะใช้ทำการประมง
ให้พิจารณาตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้
(๑)
ใบอนุญาตต้องยังไม่สิ้นอายุ
(๒)
เครื่องมือทำการประมงที่จะขออนุญาตใช้ทำการประมงต้องมีขนาดหรือลักษณะตามที่อธิบดีประกาศกำหนด
(๓)
เครื่องมือทำการประมงที่จะขออนุญาตใช้ทำการประมงต้องไม่เป็นเครื่องมือทำการประมงที่ห้ามใช้ทำการประมงตามมาตรา
๖๗ มาตรา ๖๘ มาตรา ๖๙ หรือมาตรา ๗๑ (๑)

ข้อ
๑๑  ให้นำความในข้อ ๓ และข้อ ๔
มาใช้บังคับกับการขอเปลี่ยนแปลงเครื่องมือทำการประมงที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ทำการประมง
หรือเพิ่มเครื่องมือทำการประมงที่จะใช้ทำการประมงโดยอนุโลม และเมื่อได้ตรวจสอบตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในข้อ
๑๐ แล้ว ให้อธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมายแจ้งผลการพิจารณาไปยังผู้ยื่นคำขอต่อไป
โดยให้นำความในข้อ ๗ วรรคหนึ่ง มาใช้บังคับโดยอนุโลม

ข้อ
๑๒  เมื่ออธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมายมีคำสั่งอนุญาตให้เปลี่ยนแปลงเครื่องมือทำการประมงที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ทำการประมง
หรือเพิ่มเครื่องมือทำการประมงที่จะใช้ทำการประมง
และผู้รับใบอนุญาตได้ชำระค่าอากรใบอนุญาตให้ใช้เครื่องมือทำการประมงตามที่ได้รับอนุญาตแล้ว
ให้ดำเนินการเปลี่ยนแปลงรายการเกี่ยวกับประเภท ชนิด ขนาด ลักษณะ
และจำนวนของเครื่องมือทำการประมงที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ทำการประมงในใบอนุญาตเดิม

ข้อ
๑๓  ผู้รับใบอนุญาตผู้ใดประสงค์จะขอต่ออายุใบอนุญาต
ให้ยื่นคำขอต่ออธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมายก่อนใบอนุญาตเดิมสิ้นอายุ ณ
สถานที่ที่กำหนดตามข้อ ๒ พร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอ
ให้นำความในข้อ
๓ ข้อ ๔ ข้อ ๕ ข้อ ๖ ข้อ ๗ และข้อ ๘ มาใช้บังคับกับการต่ออายุใบอนุญาตโดยอนุโลม
การอนุญาตให้ต่ออายุใบอนุญาตจะแสดงไว้ในรายการท้ายใบอนุญาต
หรือจะออกใบอนุญาตตามแบบใบอนุญาตเดิมให้ใหม่ก็ได้

ข้อ
๑๔  ผู้รับใบอนุญาตผู้ใดประสงค์จะโอนใบอนุญาตให้แก่บุพการี
คู่สมรส
หรือผู้สืบสันดานของตนให้ยื่นคำขอโอนใบอนุญาตต่ออธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมาย ณ
สถานที่ที่กำหนดตามข้อ ๒ พร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอ
ใบอนุญาตที่ได้รับอนุญาตให้โอนแล้ว
ให้เขียนหรือประทับตราคำว่า โอนแล้ว ด้วยอักษรสีแดงไว้ด้านบนของใบอนุญาต และให้ระบุชื่อผู้รับโอน วัน
เดือน ปีที่อนุญาตให้โอนพร้อมทั้งลงลายมือชื่อผู้อนุญาตกำกับไว้ด้วย
ให้นำความในข้อ
๓ ข้อ ๔ วรรคหนึ่ง ข้อ ๕ (๑) (๒) และ (๓) และข้อ ๖ (๑) และ (๒) มาใช้บังคับกับการโอนใบอนุญาตและผู้รับโอนใบอนุญาตโดยอนุโลม
และเมื่อได้ตรวจสอบคุณสมบัติผู้รับโอนใบอนุญาตแล้ว
ให้อธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมายแจ้งผลการพิจารณาไปยังผู้ยื่นคำขอต่อไป
โดยให้นำความในข้อ ๗ วรรคหนึ่ง มาใช้บังคับโดยอนุโลม

ข้อ
๑๕  ในกรณีที่ใบอนุญาตสูญหาย ถูกทำลาย
หรือชำรุดเสียหายในสาระสำคัญ
ให้ผู้รับใบอนุญาตยื่นคำขอรับใบแทนใบอนุญาตต่ออธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมาย ณ
สถานที่ที่กำหนดตามข้อ ๒ พร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอ
เมื่อพนักงานเจ้าหน้าที่ตรวจสอบแล้วพบว่า
ผู้ขอรับใบแทนใบอนุญาตเป็นผู้ได้รับใบอนุญาตและใบอนุญาตสูญหาย ถูกทำลาย
หรือชำรุดเสียหายในสาระสำคัญจริง
ให้เสนอความเห็นประกอบการพิจารณาต่ออธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมายเพื่อออกใบแทนใบอนุญาตให้กับผู้ยื่นคำขอ
การออกใบแทนใบอนุญาต
ให้ใช้แบบใบอนุญาตเดิม และระบุคำว่า ใบแทน หรือใช้ข้อความอื่นใดทำนองเดียวกันไว้ที่กึ่งกลางส่วนบนด้านหน้าของใบอนุญาต
ให้นำความในข้อ
๗ วรรคหนึ่ง มาใช้บังคับกับการออกใบแทนใบอนุญาตโดยอนุโลม

ข้อ ๑๖  คำขอรับใบอนุญาต ใบรับคำขอ ใบอนุญาต
คำขอเปลี่ยนแปลงเครื่องมือทำการประมงที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ทำการประมงหรือเพิ่มเครื่องมือทำการประมงที่จะใช้ทำการประมง
คำขอต่ออายุใบอนุญาต คำขอโอนใบอนุญาต
และคำขอรับใบแทนใบอนุญาตตามกฎกระทรวงนี้ ให้เป็นไปตามแบบที่อธิบดีกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา

ให้ไว้ ณ วันที่ ๓
พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๙
พลเอก ฉัตรชัย  สาริกัลยะ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๖
วรรคหนึ่ง และมาตรา ๗ วรรคหนึ่ง แห่งพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. ๒๕๕๘
บัญญัติให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีอำนาจออกกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขในการขออนุญาต การอนุญาต การออกใบอนุญาต
การต่ออายุใบอนุญาต และการโอนใบอนุญาต ประกอบกับมาตรา ๓๒ แห่งพระราชกำหนดดังกล่าว
บัญญัติให้การทำการประมงพื้นบ้านโดยใช้เรือประมงหรือเครื่องมือที่มีขนาดหรือลักษณะตามที่อธิบดีประกาศกำหนด
ต้องได้รับใบอนุญาตจากอธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมาย  จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

ชวัลพร/ปริยานุช/จัดทำ
๑๐ พฤษภาคม
๒๕๕๙

นุสรา/ตรวจ
๒๗ พฤษภาคม
๒๕๕๙

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๓/ตอนที่ ๔๑ ก/หน้า ๓/๔ พฤษภาคม ๒๕๕๙