ระเบียบกรมคุมประพฤติ ว่าด้วยหลักเกณฑ์ และวิธีการในการดำเนินการเพื่อสร้างความยุติธรรมเชิงสมานฉันท์ พ.ศ. 2560

ระเบียบกรมคุมประพฤติ

ระเบียบกรมคุมประพฤติ
ว่าด้วยหลักเกณฑ์
และวิธีการในการดำเนินการเพื่อสร้างความยุติธรรมเชิงสมานฉันท์
พ.ศ. ๒๕๖๐

โดยที่เป็นการสมควรให้มีระเบียบว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการในการดำเนินการเพื่อสร้างความยุติธรรมเชิงสมานฉันท์

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๓๗ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติคุมประพฤติ พ.ศ. ๒๕๕๙ อธิบดีกรมคุมประพฤติจึงออกระเบียบไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบกรมคุมประพฤติ
ว่าด้วยหลักเกณฑ์ และวิธีการในการดำเนินการเพื่อสร้างความยุติธรรมเชิงสมานฉันท์
พ.ศ. ๒๕๖๐

ข้อ ๒[๑]  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ
๓  ในระเบียบนี้
การดำเนินการเพื่อสร้างความยุติธรรมเชิงสมานฉันท์ หมายความว่า การดำเนินการกระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์ในงานคุมประพฤติ
กระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์ในงานคุมประพฤติ หมายความว่า
กระบวนการที่เปิดโอกาสให้ผู้เสียหายได้แสดงความรู้สึกและบอกเล่าผลกระทบที่ได้รับ
ผู้กระทำผิดได้แสดงความรับผิดชอบและนำไปสู่การที่ผู้เสียหายได้รับการเยียวยาหรือชดใช้ความเสียหายตามความต้องการ
ผู้อำนวยการ หมายความว่า
ผู้อำนวยการสำนักงานคุมประพฤติในสังกัดกรมคุมประพฤติ
ผู้ประสานงาน หมายความว่า พนักงานคุมประพฤติ
หรือบุคคลอื่นใดที่ได้รับการแต่งตั้งจากผู้อำนวยการให้ทำหน้าที่จัดให้มีการดำเนินการเพื่อสร้างความยุติธรรมเชิงสมานฉันท์
ผู้กระทำผิด หมายความว่า ผู้ถูกสืบเสาะและพินิจ
และผู้ถูกคุมความประพฤติ

ข้อ
๔  ให้อธิบดีกรมคุมประพฤติเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้
และให้มีอำนาจตีความวินิจฉัยปัญหาเพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบนี้

หมวด ๑
หลักเกณฑ์การดำเนินการเพื่อสร้างความยุติธรรมเชิงสมานฉันท์

ข้อ
๕  ในคดีที่มีผู้เสียหายให้พนักงานคุมประพฤติชี้แจงเรื่องกระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์ในงานคุมประพฤติ
ให้ผู้กระทำผิดและผู้เสียหายทราบถึงวัตถุประสงค์ ขั้นตอนการดำเนินการ
และประโยชน์ที่อาจจะได้รับพร้อมทั้งแนะนำให้เข้าร่วมในกระบวนการและสอบถามความประสงค์
แล้วบันทึกไว้ตามแบบที่กรมคุมประพฤติกำหนด
ในการดำเนินการกระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์ตามวรรคหนึ่ง
จะดำเนินการได้ต่อเมื่อผู้กระทำผิดและผู้เสียหายทั้งสองฝ่ายให้ความยินยอม
ให้พนักงานคุมประพฤติรายงานผู้อำนวยการเพื่อแต่งตั้งผู้ประสานงานดำเนินการ

หมวด ๒
คุณสมบัติ
หน้าที่ความรับผิดชอบของผู้ประสานงาน

ข้อ
๖  ผู้ประสานงานต้องผ่านการอบรมหลักสูตรกระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์ในงานคุมประพฤติของกรมคุมประพฤติ
และได้รับการขึ้นบัญชีของกรมคุมประพฤติไว้

ข้อ
๗  ผู้ประสานงานต้องได้รับการแต่งตั้งจากผู้อำนวยการ
ให้ทำหน้าที่ในแต่ละคดี

ข้อ ๘  ผู้ประสานงานมีหน้าที่และความรับผิดชอบในกระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์ในงานคุมประพฤติ
ขั้นการเตรียมความพร้อม การจัดประชุมประสานสัมพันธภาพ และการจัดทำข้อตกลง

หมวด ๓
การเตรียมความพร้อม

ข้อ
๙  ให้ผู้ประสานงานศึกษาข้อมูลจากสำนวนคดี
เพื่อวางแผนในการดำเนินงานประชุมประสานสัมพันธภาพ

ข้อ
๑๐  ให้ผู้ประสานงานนัดหมายและพูดคุยกับผู้เสียหาย
เพื่อเตรียมประเด็นในการประชุมสำรวจความต้องการในการเยียวยาความเสียหาย
และให้ผู้เสียหายเลือกบุคคลที่ตนประสงค์ให้เข้าร่วมประชุม
ให้ผู้ประสานงานนัดหมายและพูดคุยกับผู้กระทำผิด
เพื่อเตรียมประเด็นในการประชุมประเมินความพร้อมในการแสดงความรับผิด และให้ผู้กระทำผิดเลือกบุคคลที่ตนประสงค์ให้เข้าร่วมประชุม

ข้อ
๑๑  ให้ผู้ประสานงานกำหนด วัน เวลา
สถานที่ ในการประชุมและแจ้งให้ผู้เข้าร่วมประชุมทราบ

หมวด ๔
การประชุมประสานสัมพันธภาพ

ข้อ
๑๒  ให้ผู้ประสานงานชี้แจงทำความเข้าใจเรื่องวัตถุประสงค์
เป้าหมาย และข้อตกลงของการประชุมประสานสัมพันธภาพ
รวมทั้งขั้นตอนการดำเนินการหลังจากเสร็จสิ้นการประชุมให้ผู้เข้าร่วมประชุมทุกคนเข้าใจและรับปฏิบัติ

ข้อ
๑๓  ให้ผู้ประสานงานดำเนินการประชุมดังนี้
(๑)
เปิดโอกาสให้ผู้เสียหายและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับผู้เสียหาย พูดถึงความรู้สึกและความเสียหายที่ได้รับจากการกระทำผิด
ทั้งทรัพย์สิน ชีวิต ร่างกาย จิตใจ อารมณ์ และสังคม ตลอดจนความต้องการในการเยียวยา
หรือทดแทนความเสียหายที่เกิดขึ้นนั้น
(๒)
ให้ผู้กระทำผิด และบุคคลที่เกี่ยวข้องกับผู้กระทำผิดพูดถึงสาเหตุ แรงจูงใจ
ความรู้สึกนึกคิดในการกระทำผิด รวมทั้งเสนอวิธีการเยียวยา ชดใช้ ทดแทน
หรือบรรเทาความเสียหายที่เกิดขึ้น
(๓)
ให้ทั้งสองฝ่ายหาข้อตกลงร่วมกันในการเยียวยาความเสียหายที่เกิดขึ้น
(๔)
ในกรณีที่สามารถทำข้อตกลงร่วมกันได้ ให้ผู้ประสานงานจัดทำบันทึกข้อตกลง
ให้ทั้งสองฝ่ายลงลายมือชื่อ แล้วสำเนามอบให้ผู้เสียหายและผู้กระทำผิด
ต้นฉบับเก็บไว้เป็นหลักฐานในสำนวนคดี
(๕) ในกรณีที่ไม่สามารถทำข้อตกลงได้
ให้ผู้ประสานงานยุติการประชุม และปิดประชุม
ทั้งนี้
การประชุมประสานสัมพันธภาพจนสามารถบรรลุถึงการทำข้อตกลงร่วมกันนั้นอาจจำเป็นต้องดำเนินการจัดการประชุมมากกว่า
๑ ครั้งก็ได้

ข้อ
๑๔  ให้ผู้ประสานงานจัดทำรายงานการประชุมประสานสัมพันธภาพเสนอผู้อำนวยการ

หมวด ๕
การดำเนินการภายหลังการประชุมประสานสัมพันธภาพ

ข้อ
๑๕  ให้ผู้ประสานงานส่งรายงานการประชุมประสานสัมพันธภาพ
และข้อตกลงร่วมกัน เสนอผู้อำนวยการ เพื่อมอบหมายให้พนักงานคุมประพฤติเจ้าของสำนวนดำเนินการ

ข้อ
๑๖  ในกรณีที่ใช้กระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์ในขั้นตอนการสืบเสาะและพินิจให้พนักงานคุมประพฤติเจ้าของสำนวนนำผลจากการประชุมประสานสัมพันธภาพและข้อตกลงประกอบในการจัดทำรายงานสืบเสาะและพินิจ

ข้อ
๑๗  ในกรณีที่ใช้กระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์ในขั้นตอนการควบคุมและสอดส่องให้พนักงานคุมประพฤติเจ้าของสำนวน
ใช้ข้อมูลจากรายงานการประชุมประสานสัมพันธภาพให้เป็นประโยชน์ในการแก้ไขฟื้นฟูผู้กระทำผิด
และติดตามผลการปฏิบัติตามข้อตกลงระหว่างผู้กระทำผิดกับผู้เสียหาย

หมวด ๖
ค่าตอบแทน

ข้อ
๑๘  การจ่ายค่าตอบแทนผู้ประสานงานที่ไม่ได้เป็นเจ้าหน้าที่สังกัดกรมคุมประพฤติและบุคคลที่เข้าร่วมประชุมเพื่อสร้างความยุติธรรมเชิงสมานฉันท์
ให้เป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมกำหนด

ประกาศ ณ วันที่ ๓๐
มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๐
พันตำรวจเอก ณรัชต์
 เศวตนันทน์
อธิบดีกรมคุมประพฤติ

ปุณิกา/ภวรรณตรี/จัดทำ
๘ พฤษภาคม ๒๕๖๐

นุสรา/ตรวจ
๒๔ กรกฎาคม
๒๕๖๐

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๔/ตอนพิเศษ ๑๒๕ ง/หน้า ๒๐/๕ พฤษภาคม ๒๕๖๐