ระเบียบคณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลาง ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการอนุญาตให้เปลี่ยนการใช้ที่ดินเพื่อประโยชน์อย่างอื่นที่มิใช่เกษตรกรรม พ.ศ. 2561

ระเบียบคณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลาง
ว่าด้วยหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขการอนุญาตให้เปลี่ยนการใช้ที่ดิน
เพื่อประโยชน์อย่างอื่นที่มิใช่เกษตรกรรม
พ.ศ. ๒๕๖๑

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๑ (๙) และมาตรา
๕๖ แห่งพระราชบัญญัติจัดรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๕๘ คณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลางออกระเบียบไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบคณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลางว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการอนุญาตให้เปลี่ยนการใช้ที่ดินเพื่อประโยชน์อย่างอื่นที่มิใช่เกษตรกรรม
พ.ศ. ๒๕๖๑

ข้อ ๒  ให้ยกเลิกระเบียบคณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลางว่าด้วยหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขการอนุญาตให้เปลี่ยนการใช้ที่ดินเพื่อประโยชน์อย่างอื่นที่มิใช่เกษตรกรรม
พ.ศ. ๒๕๕๙

ข้อ ๓[๑]  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๔  ระเบียบ หลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขการอนุญาตให้เปลี่ยนการใช้ที่ดินเพื่อประโยชน์อย่างอื่น
ที่มิใช่เกษตรกรรมใดที่ขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ ให้บังคับใช้ตามระเบียบนี้

ข้อ ๕  ในระเบียบนี้
เปลี่ยนการใช้ที่ดิน หมายความว่า การเปลี่ยนการใช้ที่ดินเพื่อประโยชน์อย่างอื่นที่มิใช่เกษตรกรรม
รวมทั้งการปลูกสร้างสิ่งใด ๆ หรือกระทำการใด ๆ แก่ที่ดินอันอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่การจัดรูปที่ดิน
ภายในเขตโครงการจัดรูปที่ดิน
ผู้ขออนุญาต หมายความว่า เจ้าของที่ดิน หรือผู้มีสิทธิได้รับที่ดินในเขตโครงการจัดรูปที่ดิน
ที่ดิน หมายความว่า ที่ดินในเขตโครงการจัดรูปที่ดิน
การแปรรูปผลิตผลการเกษตร หมายความว่า การใช้ผลิตผลการเกษตร มาทำการแปรรูปเพื่อให้เกิดผลิตภัณฑ์ใหม่
หรือผลิตผลการเกษตรนั้นเปลี่ยนรูป หรือเปลี่ยนขนาดหรือเปลี่ยนสภาพไปจากเดิม หรือเป็นการเพิ่มมูลค่าด้วยวิธีการใด
ๆ
หัตถกรรมในครัวเรือน หมายความว่า ผลิตภัณฑ์ที่ผลิตโดยใช้มือเป็นหลักและมีการใช้แรงงานไม่ถึง
๗ คน หรือใช้เครื่องจักรมีขนาดกำลังรวมกันไม่ถึง ๕ แรงม้า

ข้อ
๖  ที่ดินในเขตโครงการจัดรูปที่ดินที่ใช้เพื่อการก่อสร้างจัดรูปที่ดิน
ห้ามมิให้คณะกรรมการจัดรูปที่ดินจังหวัดอนุญาตเปลี่ยนการใช้ที่ดิน เว้นแต่กรณีใดกรณีหนึ่ง
ดังต่อไปนี้
ก.
การเปลี่ยนการใช้ที่ดินในพื้นที่รวมกันไม่เกิน ๑ ไร่ เพื่อการปลูกสร้างที่อยู่อาศัยหรือสิ่งปลูกสร้างอื่นที่เกี่ยวเนื่องกับการอยู่อาศัย
หรือประกอบการเกษตร สำหรับผู้ขออนุญาตหรือทายาทโดยธรรมของผู้ขออนุญาต
ข.
การเปลี่ยนการใช้ที่ดินเพื่อการประกอบกิจการการแปรรูปผลิตผลการเกษตร หรือหัตถกรรมในครัวเรือนที่ผู้ขออนุญาตเป็นผู้ประกอบการเอง
หรือสหกรณ์ หรือกลุ่มเกษตรกร หรือวิสาหกิจชุมชนที่ผู้ขออนุญาตเป็นสมาชิก
ค.
การเปลี่ยนการใช้ที่ดินในพื้นที่ไม่เกิน ๑ ไร่ เพื่อเป็นสถานีบริการพลังงานหรือน้ำมันเชื้อเพลิงที่ผู้ขออนุญาตเป็นผู้ประกอบกิจการเอง
หรือสหกรณ์ หรือกลุ่มเกษตรกร หรือวิสาหกิจชุมชนที่ผู้ขออนุญาตเป็นสมาชิก
ง.
การเปลี่ยนการใช้ที่ดินในระยะไม่เกิน ๒๐๐ เมตร จากทางหลวงแผ่นดินหรือทางหลวงชนบทเพื่อกิจการในประเภท
ต่อไปนี้
(๑)
สถานที่ราชการ สถาบันการศึกษาหรือสถาบันทางศาสนา
(๒)
พาณิชยกรรม
(๓)
ที่อยู่อาศัยหรือสิ่งปลูกสร้างอื่นที่เกี่ยวเนื่องกับการอยู่อาศัย หรือการประกอบการเกษตรสถานีบริการพลังงานหรือน้ำมันเชื้อเพลิง
ที่ไม่อยู่ในหลักเกณฑ์ตาม ก. หรือ ค.
(๔)
กิจการอื่น ๆ ที่เป็นประโยชน์หรือเอื้อต่อการจัดรูปที่ดิน
ทั้งนี้
การอนุญาตเปลี่ยนการใช้ที่ดินตามวรรคหนึ่ง ต้องไม่ขัดต่อกฎหมาย กฎ หรือระเบียบของทางราชการที่เกี่ยวข้อง
และไม่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่การจัดรูปที่ดิน

ข้อ
๗  การเปลี่ยนการใช้ที่ดินในเขตโครงการจัดรูปที่ดินที่มิได้ใช้เพื่อการก่อสร้างจัดรูปที่ดิน
ให้คณะกรรมการจัดรูปที่ดินจังหวัดพิจารณาอนุญาตได้ตามความจำเป็นของกิจการนั้น ๆ โดยไม่ก่อให้เกิดผลกระทบต่อการจัดรูปที่ดินและไม่ขัดต่อกฎหมาย
กฎ หรือระเบียบของทางราชการที่เกี่ยวข้อง

ข้อ
๘  การเปลี่ยนการใช้ที่ดินตามข้อ ๖ วรรคหนึ่ง
ก. คณะกรรมการจัดรูปที่ดินจังหวัด อาจมอบหมายให้หัวหน้าสำนักงานจัดรูปที่ดินจังหวัดเป็นผู้พิจารณาได้
เมื่อหัวหน้าสำนักงานจัดรูปที่ดินจังหวัดที่ได้รับมอบหมายได้อนุญาตให้เปลี่ยนการใช้ที่ดินตามวรรคหนึ่งแล้ว
ให้รายงานคณะกรรมการจัดรูปที่ดินจังหวัดทราบ

ข้อ
๙  การเปลี่ยนการใช้ที่ดินในกรณีอื่นนอกจากที่กำหนดไว้ในระเบียบนี้
ให้คณะกรรมการจัดรูปที่ดินจังหวัดพิจารณาอนุญาตได้ตามความจำเป็นภายใต้กรอบการพิจารณาตามวรรคสองและวรรคสามแล้วนำเสนอคณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลางเพื่อทราบ
การพิจารณาอนุญาตตามวรรคหนึ่ง ให้พิจารณาภายใต้กรอบข้อมูลหลักอย่างน้อยดังนี้
(๑)
ไม่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อการจัดรูปที่ดิน หรือกระทบต่อที่ดินแปลงข้างเคียงโดยรอบพื้นที่
(๒)
ไม่ขัดต่อกฎหมาย กฎ หรือระเบียบของทางราชการที่เกี่ยวข้อง
(๓)
มีความเจริญขยายไปถึง หรือมีความสะดวกในการเชื่อมโยงกับระบบคมนาคมหลักโดยพิจารณาจากเส้นทางคมนาคม
ผังเมืองรวม ผังเมืองเฉพาะ แล้วแต่กรณี
(๔)
ความคุ้มทุนของโครงการจัดรูปที่ดิน
(๕)
ระยะเวลาถือครองที่ดินของผู้ขออนุญาต
(๖)
สัดส่วนพื้นที่ขอเปลี่ยนการใช้ที่ดินเทียบกับพื้นที่เกษตรกรรมที่เหลือของแปลงที่ขออนุญาตและสัดส่วนพื้นที่ขอเปลี่ยนการใช้ที่ดินทั้งหมดเทียบกับพื้นที่เกษตรกรรมในเขตโครงการจัดรูปที่ดิน
(๗)
เหตุผลความจำเป็นของผู้ขออนุญาตที่แสดงให้เห็นถึงการมีรายได้เพิ่มขึ้น หรือเกิดประโยชน์แก่ชุมชนในเขตโครงการจัดรูปที่ดิน
หรือการเพิ่มมูลค่าด้านเกษตรกรรม
ภายใต้กรอบข้อมูลหลักตามวรรคสองให้มีเอกสารหลักฐานประกอบการพิจารณาด้วย

ข้อ
๑๐  ภายในเขตโครงการจัดรูปที่ดิน หากคณะกรรมการจัดรูปที่ดินจังหวัดพิจารณาแล้วเห็นว่าพื้นที่ใดเปลี่ยนสภาพไป
หรือมิอาจคงไว้เป็นพื้นที่เกษตรกรรมต่อไป ให้คณะกรรมการจัดรูปที่ดินจังหวัด กำหนดหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขการพิจารณาอนุญาตให้เปลี่ยนการใช้ที่ดิน พร้อมด้วยแผนที่แสดงขอบเขตและเหตุผลความจำเป็นเสนอต่อคณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลางเพื่อพิจารณา
เมื่อได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลางแล้ว ให้คณะกรรมการจัดรูปที่ดินจังหวัดพิจารณาอนุญาตไปตามนั้น

ข้อ
๑๑  มติของคณะกรรมการจัดรูปที่ดินจังหวัดให้เป็นที่สุด
ภายใต้บังคับข้อ
๘ วรรคหนึ่ง การอุทธรณ์คำสั่งของหัวหน้าสำนักงานจัดรูปที่ดินจังหวัดให้ปฏิบัติตามบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง
พ.ศ. ๒๕๓๙ หมวด ๒ ส่วนที่ ๕ การอุทธรณ์คำสั่งทางปกครอง

ข้อ
๑๒  ก่อนออกหนังสืออนุญาตให้เปลี่ยนการใช้ที่ดิน
ให้ผู้ขออนุญาตชำระเงินค่าใช้จ่ายในการจัดรูปที่ดินอันเนื่องมาจากการเปลี่ยนการใช้ที่ดิน
ตามที่กำหนดไว้ในระเบียบคณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลางว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการชำระค่าใช้จ่ายในการจัดรูปที่ดินให้เสร็จสิ้นเสียก่อน

ข้อ
๑๓  การยื่นคำขออนุญาตตามระเบียบนี้ ให้ยื่นต่อสำนักงานจัดรูปที่ดินจังหวัดในพื้นที่ที่ขออนุญาตเปลี่ยนการใช้ที่ดิน

ประกาศ ณ
วันที่ ๑๔ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๖๑
วิวัฒน์
 ศัลยกำธร
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ปฏิบัติราชการแทน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ประธานกรรมการจัดรูปที่ดินกลาง

ภูมิกิติ/จัดทำ
๔
เมษายน ๒๕๖๑

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๕/ตอนพิเศษ ๖๓ ง/หน้า ๖/๑๙ มีนาคม ๒๕๖๑