ประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการพิจารณามาตรฐานบริการที่ดีสำหรับการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม

ประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

ประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง
หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการพิจารณามาตรฐานบริการที่ดีสำหรับการเชื่อมต่อ
โครงข่ายโทรคมนาคม

โดยที่ประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๙ ข้อ ๑๓ กำหนดให้ผู้รับใบอนุญาตที่ให้เชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมมีหน้าที่ต้องจัดให้มีวงจรรับ
- ส่งสัญญาณและอุปกรณ์ที่จำเป็นสำหรับการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมอย่างเพียงพอ ณ
จุดเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม
เพื่อให้ผู้รับใบอนุญาตที่ขอเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมสามารถให้บริการด้วยคุณภาพที่ดีได้
โดยการพิจารณาคุณภาพของบริการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติประกาศกำหนด

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๕๑ (๖) (๗)
แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับกิจการวิทยุกระจายเสียงวิทยุโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม
พ.ศ. ๒๕๔๓
อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๔๓ มาตรา ๔๕ มาตรา ๔๖ มาตรา ๔๗
มาตรา ๖๑ และมาตรา ๖๔ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย
ประกอบกับมาตรา ๒๕ แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔
อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๓ และมาตรา ๔๕
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยบัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติจึงกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการพิจารณามาตรฐานบริการที่ดีสำหรับการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมไว้ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ 
ในประกาศนี้
จุดเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม หมายความว่า
จุดที่มีการเชื่อมต่อระหว่างโครงข่ายโทรคมนาคมภายใต้ความตกลงทางเทคนิคและทางพาณิชย์เพื่อให้ผู้ใช้บริการของผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคมฝ่ายหนึ่งสามารถติดต่อสื่อสารกับผู้ใช้บริการหรือใช้บริการโทรคมนาคมของผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคมอีกฝ่ายหนึ่งได้
ความคับคั่ง ณ จุดเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม
หมายความว่า สถานะหรือเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในขณะใด ๆ
เมื่อมีปริมาณทราฟฟิคขาออกหนาแน่น ซึ่งรวมทั้งเสียง (Voice)
ข้อมูล (Data) และการส่งสัญญาณ (Signalling) หรือปริมาณความต้องการใช้งานเพิ่มขึ้น
อันเป็นเหตุให้ผู้ใช้บริการเรียกไปยังปลายทางได้ยาก
หรือไม่สามารถเรียกไปยังปลายทางได้
การเรียกสำเร็จ ณ จุดเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม
หมายความว่า
การเรียกข้ามโครงข่ายผ่านจุดเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมไปยังผู้ใช้ปลายทางของโครงข่ายอื่น
โดยโครงข่ายที่รับการเรียกนั้นสามารถจัดสรรช่องสัญญาณให้กับการเรียกนั้นได้
และส่งสัญญาณเรียกติด (Ring Back Signal) ไปยังโครงข่ายของผู้เรียก

ข้อ ๒ 
เกณฑ์การพิจารณาคุณภาพของบริการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมระหว่างผู้รับใบอนุญาตที่ให้เชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม
และผู้รับใบอนุญาตที่ขอเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเฉพาะทราฟฟิคที่เป็นเสียง (Voice Traffic)
สำหรับทุกเส้นทางการเชื่อมต่อระหว่างโครงข่ายโทรคมนาคมในแต่ละจุดเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม
ให้เป็นไปตามเกณฑ์ดังต่อไปนี้
(๑)
ความคับคั่ง ณ จุดเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม (POI Congestion) ต้องมีค่าไม่มากกว่าร้อยละ ๕
โดยคิดจากค่าเฉลี่ยของปริมาณทราฟฟิคขาออกที่ไม่สามารถส่งข้ามโครงข่ายของตน
เทียบกับปริมาณทราฟฟิคขาออกทั้งหมดที่พยายามส่งออกจากโครงข่ายโทรคมนาคมของตน ณ
จุดเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมนั้น
(๒)
การเรียกสำเร็จ ณ จุดเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม (POI Successful Call) ต้องมีค่าไม่น้อยกว่าร้อยละ ๘๕
โดยคิดจากค่าเฉลี่ยของปริมาณการเรียกขาออกข้ามโครงข่ายสำเร็จ
เทียบกับปริมาณการเรียกขาออกทั้งหมดที่พยายามส่งออกจากโครงข่ายโทรคมนาคมของตน ณ
จุดเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมนั้น
การคำนวณเพื่อหาค่าตาม
(๑) และ (๒) ให้ใช้วิธีคำนวณค่าเฉลี่ยที่ได้จากการเก็บข้อมูลในแต่ละเดือน
ซึ่งทำการวัดเป็นรายชั่วโมงตั้งแต่เวลา ๒๐.๐๐ นาฬิกา ถึง ๒๑.๐๐ นาฬิกา

ข้อ ๓ 
กรณีที่คุณภาพของบริการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมไม่เป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนดในข้อ
๒ อันเนื่องมาจากการเกิดภัยพิบัติตามธรรมชาติ
หรือเหตุจำเป็นอย่างยิ่งอันมิอาจหลีกเลี่ยงได้
ผู้รับใบอนุญาตที่มีโครงข่ายโทรคมนาคมต้องรายงานให้สำนักงานทราบภายใน ๑๕ วัน
นับแต่วันที่เหตุการณ์ดังกล่าวได้สิ้นสุดลง
การรายงานตามวรรคหนึ่ง
ให้รายงานเป็นหนังสือพร้อมข้อมูลหรือรายละเอียดที่เกี่ยวข้องและพยานหลักฐานเพื่อยืนยันถึงเหตุแห่งการนั้น

ข้อ ๔ 
ผู้รับใบอนุญาตที่มีโครงข่ายโทรคมนาคมต้องวัดคุณภาพของบริการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมให้เป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนดในข้อ
๒ ตลอดระยะเวลาที่ให้บริการ
และต้องจัดเก็บรวบรวมข้อมูลดังกล่าวให้คณะกรรมการสามารถตรวจสอบได้เมื่อได้รับการร้องขอ
ผู้รับใบอนุญาตที่มีโครงข่ายโทรคมนาคมมีหน้าที่ต้องจัดส่งข้อมูล
การเรียกสำเร็จ ณ จุดเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม
และ ความคับคั่ง ณ จุดเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ตามข้อ ๒ แก่คณะกรรมการทุกไตรมาส  ทั้งนี้
ให้ผู้รับใบอนุญาตที่มีโครงข่ายโทรคมนาคมเก็บข้อมูลดังกล่าวไว้เป็นเวลาอย่างน้อย ๖
เดือน
ให้ผู้รับใบอนุญาตที่มีโครงข่ายโทรคมนาคมประกาศเผยแพร่รายงานคุณภาพการให้บริการในรูปแบบที่ผู้ใช้บริการสามารถเข้าใจได้โดยง่ายในที่เปิดเผยเห็นได้ง่าย
ณ ที่ทำการของผู้รับใบอนุญาตที่มีโครงข่ายโทรคมนาคมหรือโดยวิธีการอื่นเพื่อให้ประชาชนทั่วไปได้รับทราบทุกสิ้นปี

ข้อ ๕ 
กรณีที่คุณภาพของบริการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม
ไม่เป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนดในข้อ ๒
ผู้รับใบอนุญาตที่ให้เชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมและผู้รับใบอนุญาตที่ขอเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม
มีหน้าที่ต้องดำเนินการแก้ไขปรับปรุงให้เป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนดในข้อ ๒
ภายในระยะเวลาที่คณะกรรมการกำหนด
การดำเนินการแก้ไขหรือปรับปรุงตามวรรคหนึ่ง
คณะกรรมการอาจสั่งให้ผู้รับใบอนุญาตที่ให้เชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมหรือผู้รับใบอนุญาตที่ขอเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมแล้วแต่กรณี
ส่งแผนงานการดำเนินการแก้ไขคุณภาพของบริการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมแก่คณะกรรมการด้วยก็ได้
กรณีคุณภาพของบริการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมที่ไม่เป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนดในข้อ
๒ 
เกิดเป็นกรณีพิพาทระหว่างผู้รับใบอนุญาตที่ให้เชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมและผู้รับใบอนุญาตที่ขอเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม
คู่กรณีมีสิทธิเสนอข้อพิพาทดังกล่าวให้คณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทดำเนินการวินิจฉัยข้อพิพาทตามอำนาจหน้าที่ในข้อ
๕๗ ของประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ว่าด้วยการใช้และการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๙

ข้อ ๖ 
ให้นำบทบัญญัติแห่งประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
มาตรฐานและคุณภาพการให้บริการโทรคมนาคมประเภทเสียงมาใช้บังคับด้วยโดยอนุโลม

ข้อ ๗[๑] 
ประกาศนี้ให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกำหนดหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ประกาศ ณ วันที่ ๔
มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๑
พลเอก ชูชาติ  พรหมพระสิทธิ์
ประธานกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๑ เมษายน ๒๕๕๑

วิภา/ปรับปรุง
๑๒
กันยายน ๒๕๕๙

กลุชาติ/ตรวจ
๑๑
พฤศจิกายน ๒๕๕๙

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๕/ตอนพิเศษ ๖๓ ง/หน้า ๓๕/๒๘ มีนาคม ๒๕๕๑