กฎกระทรวง ฉบับที่ 11 (พ.ศ. 2523) ออกตามความในพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก พ.ศ. 2503

กฎกระทรวง

กฎกระทรวง
ฉบับที่ ๑๑ (พ.ศ.
๒๕๒๓)
ออกตามความในพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก
พ.ศ. ๒๕๐๓[๑]

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๖ แห่งพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก พ.ศ. ๒๕๐๓
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๒๒
และมาตรา ๒๑ และมาตรา ๒๙ แห่งพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก พ.ศ. ๒๕๐๓
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ 
ให้ยกเลิกความในข้อ ๑ แห่งกฎกระทรวง ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๐๔)
ออกตามความในพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก พ.ศ. ๒๕๐๓
ว่าด้วยผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้า ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎกระทรวง
ฉบับที่ ๙ (พ.ศ. ๒๕๑๙) ออกตามความในพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก พ.ศ. ๒๕๐๓
และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
ข้อ ๑  ผู้ขอรับอนุญาตเป็นผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้า
ได้แก่ สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย หรือบุคคลซึ่งมีคุณสมบัติ และต้องด้วยหลักเกณฑ์
ดังต่อไปนี้
(๑)
เป็นสมาชิกของสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย
บุคคลซึ่งมิได้เป็นสมาชิกของสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย
จะขอรับอนุญาตได้เฉพาะผู้ซึ่งสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย
ไม่ยอมรับเป็นสมาชิกหรือคัดชื่อออกจากการเป็นสมาชิก โดยไม่มีเหตุผลอันสมควร
ซึ่งผู้นั้นได้ทำหนังสือร้องเรียนต่อรัฐมนตรีและรัฐมนตรีสั่งอนุญาตให้เป็นผู้ขอรับอนุญาตได้
(๒)
มีเงินทุนที่ชำระแล้วตามที่จดทะเบียนเป็นห้างหุ้นส่วนหรือบริษัท
หรือในกรณีที่เป็นห้างหุ้นส่วนหรือบริษัทที่ต้องจดทะเบียนพาณิชย์มีเงินซึ่งนำมาใช้ในการประกอบพาณิชย์กิจเป็นประจำแล้วแต่กรณี
ดังนี้
(ก)
ไม่ต่ำกว่าสองล้านบาท สำหรับการประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าข้าว
ผลิตภัณฑ์มันสำปะหลัง ข้าวโพด หรือปอฟอก
(ข)
ไม่ต่ำกว่าหนึ่งล้านบาท สำหรับการประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าอื่น
(๓)
มีสำนักงานที่แน่นอนและเหมาะสมสำหรับใช้เป็นสำนักงานประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้า
(๔)
มีห้องปฏิบัติการทางบวิทยาศาสตร์เป็นสัดส่วนตามประเภทหรือชนิดของสินค้าซึ่งต้องตรวจสอบทางวิทยาศาสตร์
และมีมาตรการที่สามารถป้องกันอันตรายจากสารเคมีที่อาจเกิดแก่บุคคลหรือทรัพย์สินได้
(๕)
มีเครื่องมือและอุปกรณ์ที่จำเป็นแก่การประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าของสินค้ามาตรฐานที่ขอรับอนุญาตเป็นผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบ
(๖)
มีผู้ตรวจสอบมาตรฐานสินค้าทางวิชาการที่ต้องอาศัยหลักวิชา เครื่องมือ และอุปกรณ์ทางวิทยาศาสตร์
ประเภทรับเงินเดือนประจำและอยู่ประจำรับผิดชอบการวิเคราะห์ตัวอย่างสินค้ามาตรฐานตลอดเวลาที่มีการปฏิบัติงานไม่น้อยกว่า
๑ คน
ซึ่งต้องไม่เป็นผู้ที่อยู่ในระหว่างถูกพักใช้ใบอนุญาตให้เป็นผู้ตรวจสอบมาตรฐานสินค้า
(๗)
มีผู้ตรวจสอบมาตรฐานสินค้านอกจาก (๖) ประเภทรับเงินเดือนประจำ สำหรับตรวจสอบมาตรฐานสินค้าแต่ละชนิดที่ขอรับอนุญาตเป็นผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้า
ชนิดละไม่น้อยกว่า ๖ คน
ซึ่งต้องไม่เป็นผู้ที่อยู่ในระหว่างถูกพักใช้ใบอนุญาตให้เป็นผู้ตรวจสอบมาตรฐานสินค้า
(๘)
นอกจากบุคคลดังกล่าวตาม (๖) และ (๗) แล้ว จะต้องมีพนักงานประเภทรับเงินเดือนประจำทำงานอยู่ที่สำนักงานในเวลาทำงานปกติเป็นประจำไม่น้อยกว่า
๓ คน
(๙)
ไม่เคยเป็นผู้ถูกพักใช้ใบอนุญาตให้เป็นผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้ามาแล้วตั้งแต่สามครั้งขึ้นไป
(๑๐)
ไม่เคยเป็นผู้ถูกสั่งเพิกถอนใบอนุญาตให้เป็นผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้า

ข้อ ๒ 
ให้ยกเลิกความในข้อ ๕ แห่งกฎกระทรวง ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๐๔)
ออกตามความในพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก พ.ศ. ๒๕๐๓
ว่าด้วยผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้า และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
ข้อ ๕  ในกรณีที่ต้องมีการชักตัวอย่างสินค้าเพื่อทำการตรวจสอบมาตรฐาน
ให้ผู้ตรวจสอบมาตรฐานสินค้าส่งมอบตัวอย่างที่ได้จัดทำตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่รัฐมนตรีประกาศกำหนดตามมาตรา
๔ (๕) ให้แก่
(๑)
ผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้า ไม่น้อยกว่าสองส่วน
(๒)
ผู้ทำการค้าขาออกซึ่งสินค้ามาตรฐาน หนึ่งส่วน
(๓)
พนักงานเจ้าหน้าที่หรือพนักงานตรวจสอบมาตรฐานสินค้าที่ไปตรวจการดำเนินงานสองส่วน
ถ้าได้รับการร้องขอ
(๔)
ผู้ออกใบรับรองมาตรฐานสินค้าซึ่งเป็นบุคคลที่รัฐมนตรีแต่งตั้งหรือผู้แทน หนึ่งส่วน
ถ้าได้รับการร้องขอ
ถ้าพนักงานเจ้าหน้าที่หรือพนักงานตรวจสอบมาตรฐานสินค้าไม่ได้ร้องขอให้ส่งมอบตัวอย่างหรือไม่มีพนักงานเจ้าหน้าที่หรือพนักงานตรวจสอบมาตรฐานสินค้าไปตรวจการดำเนินงาน
ให้ผู้ตรวจสอบมาตรฐานสินค้าส่งมอบตัวอย่างที่ต้องส่งมอบให้แก่พนักงานเจ้าหน้าที่หรือพนักงานตรวจสอบมาตรฐานสินค้าดังกล่าวให้แก่สำนักงานมาตรฐานสินค้า
หรือสำนักงานสาขาภายในกำหนดเจ็ดวัน นับแต่วันที่จัดทำตัวอย่างเสร็จ
ในกรณีที่สินค้าที่ต้องชักตัวอย่างเพื่อทำการตรวจสอบเป็นของที่มีค่าหรือมีปริมาณน้อยซึ่งไม่อาจชักตัวอย่างให้มีปริมาณพอเพียงที่จะแบ่งตัวอย่างเพื่อส่งมอบให้แก่บุคคลหรือหน่วยงานตามวรรคหนึ่งหรือวรรคสองได้ทั่วถึง
ให้ผู้ตรวจสอบมาตรฐานสินค้าส่งมอบตัวอย่างให้แก่บุคคลหรือหน่วยงานตามส่วนที่สำนักงานมาตรฐานสินค้าประกาศกำหนด

ข้อ ๓ 
ให้ยกเลิกความในข้อ ๖ แห่งกฎกระทรวง ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๐๔)
ออกตามความในพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก พ.ศ. ๒๕๐๓
ว่าด้วยผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าและให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
ข้อ ๖  ให้ผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าเก็บรักษาตัวอย่างสินค้าที่ได้รับมอบจากผู้ตรวจสอบมาตรฐานสินค้าตามข้อ
๕ (๑) ไว้เป็นหลักฐาน หนึ่งส่วน
มีกำหนดไม่น้อยกว่าหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันที่ชักตัวอย่าง
เว้นแต่สำนักงานมาตรฐานสินค้าจะกำหนดเป็นอย่างอื่น แต่ในกรณีที่มีการพิจารณาวินิจฉัยข้อโต้แย้งหรือปัญหาข้อพิพาทที่เกี่ยวกับมาตรฐานสินค้า
ให้รักษาตัวอย่างนั้นไว้จนกว่าการพิจารณาวินิจฉัยจะสิ้นสุด

ข้อ ๔ 
ให้ยกเลิกความในข้อ ๗ แห่งกฎกระทรวง ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๐๔)
ออกตามความในพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก พ.ศ. ๒๕๐๓ ว่าด้วยผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎกระทรวง
ฉบับที่ ๙ (พ.ศ. ๒๕๑๙) ออกตามความในพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก พ.ศ. ๒๕๐๓
และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
ข้อ ๗  ให้ผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าส่งสำเนาใบรับรองผลการตรวจสอบมาตรฐานสินค้า
การตรวจสอบปริมาณหรือน้ำหนักและการตรวจสอบอื่น ๆ ที่ออกให้แก่ผู้เกี่ยวข้อง
ให้แก่สำนักงานมาตรฐานสินค้าภายในกำหนดห้าวัน นับแต่วันที่ออกใบรับรอง
ในกรณีที่ผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าได้รับแจ้งข้อโต้แย้ง
หรือปัญหาข้อพิพาทใด ๆ เกี่ยวกับสินค้ามาตรฐานจากผู้ที่เกี่ยวข้องให้ผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้านั้นแจ้งรายละเอียดข้อโต้แย้งหรือปัญหาข้อพิพาทนั้นเป็นหนังสือต่อสำนักงานมาตรฐานสินค้าหรือสำนักงานสาขา
แล้วแต่กรณี ภายในกำหนดสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งจากผู้ที่เกี่ยวข้อง

ข้อ ๕ 
เพื่อประโยชน์แก่การควบคุมมาตรฐานสินค้า
รัฐมนตรีจะให้ผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าทำสัญญาค้ำประกันการชดใช้ค่าเสียหายให้แก่ผู้ที่เกี่ยวข้องอันเกิดจากการปฏิบัติงานเกี่ยวกับการตรวจสอบมาตรฐานสินค้าโดยบกพร่อง
หรือเนื่องจากความล่าช้า เพราะความผิดของผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าหรือของผู้ตรวจสอบมาตรฐานสินค้าที่เป็นลูกจ้างไว้กับกระทรวงพาณิชย์ก็ได้

ข้อ ๖ 
ให้ผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้า แจ้งวันเวลาสถานที่
ชื่อผู้จัดให้มีการตรวจสอบมาตรฐานสินค้า ปริมาณ น้ำหนัก และชนิดของสินค้ามาตรฐานที่ตนจะเป็นผู้ดำเนินการตรวจสอบไม่ว่าจะเป็นการตรวจสอบขั้นตอนใดต่อสำนักงานมาตรฐานสินค้าหรือสำนักงานสาขาล่วงหน้าในเวลาราชการ
ก่อนที่จะเริ่มดำเนินการตรวจสอบไม่น้อยกว่าเวลาที่พนักงานเจ้าหน้าที่หรือพนักงานตรวจสอบมาตรฐานสินค้าจะต้องใช้ในการเดินทางตามปกติถึงสถานที่ที่จัดให้มีการตรวจสอบมาตรฐานสินค้า

ข้อ ๗ 
ให้ผู้ได้รับอนุญาตเป็นผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับปฏิบัติตามข้อ
๑ (๖) และ (๗) แห่งกฎกระทรวง ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๐๔)
ออกตามความในพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก พ.ศ. ๒๕๐๓
ว่าด้วยผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎกระทรวงนี้ให้เสร็จสิ้นภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ

ให้ไว้ ณ วันที่ ๕
สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๒๓
ไพโรจน์  ไชยพร
รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ
รักษาราชการแทน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์

หมายเหตุ :-
เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ เนื่องจากหลักเกณฑ์และวิธีการในการขอรับอนุญาตและคุณสมบัติของผู้ขอรับอนุญาตเป็นผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าตามที่กำหนดในกฎกระทรวงยังไม่เหมาะสม
ซึ่งอาจทำให้เกิดความเสียหายแก่การตรวจสอบและควบคุมมาตรฐานสินค้าได้
และการชักตัวอย่างสินค้าเพื่อใช้ในการตรวจสอบ การส่งมอบ
การเก็บรักษายังไม่คล่องตัว ประกอบกับเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในกฎกระทรวง
ให้ผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าและผู้ตรวจสอบมาตรฐานสินค้าพึงปฏิบัติเพื่อประโยชน์แก่การควบคุมมาตรฐานสินค้านั้นยังไม่รัดกุมเพียงพอ
สมควรแก้ไขเพิ่มเติมหลักเกณฑ์วิธีการและเงื่อนไขดังกล่าวเสียใหม่ให้เหมาะสมยิ่งขึ้นเพื่อให้มีประสิทธิผลในการตรวจสอบและควบคุมมาตรฐานสินค้า
 จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

อุษมล/ผู้จัดทำ
๒๔ มิถุนายน ๒๕๕๔

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๙๗/ตอนที่ ๑๒๑/ฉบับพิเศษ หน้า ๑๔/๘ สิงหาคม ๒๕๒๓