ระเบียบ ก.ต.ช. ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจัดระบบการบริหาร การปฏิบัติงานด้านการป้องกันและปราบปรามการกระทำความผิดทางอาญา การรักษาความสงบเรียบร้อย และการรักษาความปลอดภัยของประชาชนให้เหมาะสมกับความต้องการของแต่ละท้องถิ่นและชุมชน พ.ศ. 2559

ระเบียบ ก

ระเบียบ ก.ต.ช.
ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจัดระบบการบริหาร
การปฏิบัติงานด้านการป้องกันและปราบปราม
การกระทำความผิดทางอาญา
การรักษาความสงบเรียบร้อย และการรักษาความปลอดภัย
ของประชาชนให้เหมาะสมกับความต้องการของแต่ละท้องถิ่นและชุมชน
พ.ศ. ๒๕๕๙

เพื่อให้ภารกิจของสำนักงานตำรวจแห่งชาติในการป้องกันและปราบปรามการกระทำความผิดทางอาญา
การรักษาความสงบเรียบร้อย
และการรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนมีประสิทธิภาพและเหมาะสมกับความต้องการของแต่ละท้องถิ่นและชุมชน
โดยให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและองค์กรภาคเอกชนสามารถเข้ามามีส่วนร่วมในกิจการตำรวจ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๗ แห่งพระราชบัญญัติตำรวจแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๗
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๑๑/๒๕๕๗ เรื่อง
การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยตำรวจแห่งชาติ ลงวันที่ ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๕๗ และมาตรา ๑๘
(๑) แห่งพระราชบัญญัติตำรวจแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๗ และมติ ก.ต.ช. ในการประชุมครั้งที่
๑/๒๕๕๙ เมื่อวันที่ ๕ กรกฎาคม ๒๕๕๙ จึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบ
ก.ต.ช. ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจัดระบบการบริหารการปฏิบัติงานด้านการป้องกันและปราบปรามการกระทำความผิดทางอาญา
การรักษาความสงบเรียบร้อยและการรักษาความปลอดภัยของประชาชนให้เหมาะสมกับความต้องการของแต่ละท้องถิ่นและชุมชน
พ.ศ. ๒๕๕๙

ข้อ
๒[๑] 
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ
๓  ในระเบียบนี้
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หมายความว่า
องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบล กรุงเทพมหานคร เมืองพัทยา
รวมถึงองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น ที่มีกฎหมายจัดตั้ง
องค์กรภาคเอกชน หมายความว่า
องค์กรที่จัดตั้งและจดทะเบียนตามกฎหมายและหมายความรวมถึงองค์กรที่จัดตั้ง
หรือที่มีการรวมตัวกัน
เพื่อดำเนินภารกิจหรือกิจกรรมตามเป้าหมายหรือวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ เช่น
หอการค้า สภาอุตสาหกรรม สมาคม ธุรกิจท่องเที่ยว บริษัท ห้างหุ้นส่วนจำกัด ชมรม
เป็นต้น
อาสาสมัคร หมายความว่า ประชาชน กลุ่มบุคคล
เจ้าพนักงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น บุคคลในองค์กรภาคเอกชน
ที่เข้ามาช่วยเหลือหรือสนับสนุนการปฏิบัติหน้าที่ ของเจ้าพนักงานตำรวจ เช่น
อาสาสมัครตำรวจบ้าน อาสาจราจร และอาสาสมัครในรูปแบบอื่น ๆ
ตามที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติกำหนด
ผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หมายความว่า
นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด นายกเทศมนตรี นายกองค์การบริหารส่วนตำบล
ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร นายกเมืองพัทยา
รวมถึงผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นที่มีกฎหมายจัดตั้ง
การรักษาความสงบเรียบร้อย หมายถึง
(๑)
การจัดและอำนวยความสะดวกการจราจร
(๒)
การให้บริการและช่วยเหลือประชาชนในอำนาจหน้าที่ของตำรวจ
(๓)
การอำนวยความยุติธรรมทางอาญา
(๔)
การแก้ไขปัญหายาเสพติด
(๕)
การปฏิบัติการอื่นใดในการช่วยเหลือ ส่งเสริม หรือสนับสนุนส่วนราชการ
หน่วยงานของรัฐ หรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในการดำเนินการ
ซึ่งเกี่ยวข้องกับความสงบสุขของประชาชน

ข้อ
๔ 
เพื่อให้การปฏิบัติภารกิจในการป้องกันและปราบปรามการกระทำความผิดทางอาญา
การรักษาความสงบเรียบร้อย
และการรักษาความปลอดภัยของประชาชนของสำนักงานตำรวจแห่งชาติเป็นไปโดยเหมาะสมกับความต้องการของแต่ละท้องถิ่นและชุมชน
ให้ผู้บัญชาการตำรวจนครบาล ผู้บังคับการตำรวจภูธรจังหวัด หัวหน้าสถานีตำรวจ
มีหน้าที่เชิญองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และองค์กรภาคเอกชน
มาร่วมให้ข้อคิดเห็นในเรื่องนโยบาย แผน หรือโครงการ
ตามภารกิจของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ข้างต้น

ข้อ ๕ 
ในการจัดทำแผนหรือโครงการตามข้อ ๔ ผู้บัญชาการตำรวจนครบาล ผู้บังคับการตำรวจภูธรจังหวัด
หัวหน้าสถานีตำรวจ อาจขอรับการสนับสนุนงบประมาณ อาสาสมัคร วัสดุ ครุภัณฑ์ หรืออื่น
ๆ จากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือองค์กรภาคเอกชนได้ตามความจำเป็นและเหมาะสม
โดยเสนอแผนหรือโครงการต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือองค์กรภาคเอกชนที่จะขอรับการสนับสนุน

ข้อ
๖ 
เพื่อให้การเสนอแผนหรือโครงการต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อขอรับการสนับสนุนตามข้อ
๕
สามารถดำเนินการได้ภายในระยะเวลาการจัดทำคำของบประมาณรายจ่ายประจำปีและงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ให้ผู้บัญชาการตำรวจนครบาลผู้บังคับการตำรวจภูธรจังหวัด หัวหน้าสถานีตำรวจ
ประสานงานกับผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อขอทราบกรอบแนวทางแผนพัฒนาท้องถิ่นและปฏิทินการจัดทำคำของบประมาณรายจ่ายประจำปีและงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมล่วงหน้า
ก่อนการประชุมพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีและงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมของสภาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่น้อยกว่า
๖๐ วัน

ข้อ
๗  แผน
หรือโครงการที่เสนอต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อขอรับการสนับสนุนงบประมาณตามข้อ
๕
จะต้องเป็นภารกิจที่สอดคล้องกับอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นผู้สนับสนุน
และต้องมีรายละเอียด ดังนี้
(๑)
เหตุผลและรายละเอียดว่าแผน หรือโครงการมีงบประมาณไม่เพียงพอ
ในการดำเนินการและมีความจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุน
(๒)
ต้องแสดงให้เห็นถึงกิจกรรมในแผน หรือโครงการที่เสนอ
โดยแบ่งส่วนที่ผู้รับการสนับสนุนมีงบประมาณของตนเอง
และส่วนที่จะขอรับการสนับสนุนให้ชัดเจน
(๓)
หากมีความจำเป็นเร่งด่วน หรือเป็นกรณีฉุกเฉิน
ให้ระบุเพิ่มเติมโดยแสดงเหตุผลความจำเป็นให้ชัดเจน
แผน
หรือโครงการตามวรรคหนึ่งต้องเป็นไปตามนโยบายของส่วนราชการ ในสำนักงานตำรวจแห่งชาติ
และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น

ข้อ
๘  เงินที่ได้รับสนับสนุนจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและองค์กรภาคเอกชน
ให้นำไปจ่ายหรือก่อหนี้ผูกพันได้ตามวัตถุประสงค์ภายในวงเงินที่ได้รับ
สำหรับวิธีปฏิบัติในการใช้จ่ายเงิน การจัดซื้อ จัดจ้าง การรับเงิน การจ่ายเงิน
การเบิกเงินจากคลัง การนำเงินส่งคลัง การเก็บรักษาเงิน หลักฐานการจ่ายและเงินเหลือจ่าย
ให้ถือปฏิบัติตามระเบียบหลักเกณฑ์ของทางราชการ

ข้อ
๙ 
ให้ส่วนราชการในสำนักงานตำรวจแห่งชาติที่ได้รับการสนับสนุนตามข้อ ๕
ดำเนินการตามแผนหรือโครงการ
แล้วรายงานต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและองค์กรภาคเอกชนที่ให้การสนับสนุนทราบ
เพื่อตรวจสอบและประเมินผลการดำเนินการ

ข้อ
๑๐  นอกจากผู้บัญชาการตำรวจนครบาล
ผู้บังคับการตำรวจภูธรจังหวัด และหัวหน้าสถานีตำรวจแล้ว
ให้ส่วนราชการในสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ที่มีหน้าที่รักษาความสงบเรียบร้อย
ซึ่งผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติให้ความเห็นชอบ สามารถดำเนินการทำความตกลงกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและองค์กรภาคเอกชนตามระเบียบนี้ได้

ข้อ
๑๑ 
ให้ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติรักษาการตามระเบียบนี้
และให้มีอำนาจในการกำหนดแนวทางปฏิบัติเพื่อให้เป็นไปตามระเบียบนี้

ประกาศ ณ วันที่ ๒๙
สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๙
พลเอก
ประยุทธ์  จันทร์โอชา
นายกรัฐมนตรี
ประธานกรรมการนโยบายตำรวจแห่งชาติ

ปริยานุช/จัดทำ
๑๕ กันยายน
๒๕๕๙

กัญฑรัตน์/ตรวจ
๑๕ กันยายน
๒๕๕๙

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๓/ตอนพิเศษ ๒๐๗ ง/หน้า ๓/๑๕ กันยายน ๒๕๕๙