ประกาศกรมวิชาการเกษตร เรื่อง เงื่อนไขการนำเข้าปาล์มน้ำมันจากมาเลเซีย พ.ศ. 2558

ประกาศกรมวิชาการเกษตร

ประกาศกรมวิชาการเกษตร
เรื่อง
เงื่อนไขการนำเข้าปาล์มน้ำมันจากมาเลเซีย
พ.ศ. ๒๕๕๘

กรมวิชาการเกษตรได้วิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืชของปาล์มน้ำมันนำเข้าเพื่อการค้าจากมาเลเซียเสร็จสิ้นแล้ว

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๘ (๒) และมาตรา ๑๐ แห่งพระราชบัญญัติกักพืช
พ.ศ. ๒๕๐๗ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติกักพืช (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๕๑
อธิบดีกรมวิชาการเกษตร
โดยคำแนะนำของคณะกรรมการกักพืชจึงออกประกาศเงื่อนไขการนำเข้าปาล์มน้ำมันจากมาเลเซีย
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ประกาศนี้เรียกว่า
ประกาศกรมวิชาการเกษตร เรื่อง เงื่อนไขการนำเข้าปาล์มน้ำมันจากมาเลเซีย
พ.ศ. ๒๕๕๘

ข้อ ๒[๑]  ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  ชนิดพืช
ปาล์มน้ำมัน (oil palm, Elaeis guineensis) ตามประกาศนี้ ได้แก่
๓.๑ เมล็ดพันธุ์ปาล์มน้ำมัน (oil palm seeds)
๓.๒ เมล็ดพันธุ์ปาล์มน้ำมันที่งอก (germinated oil palm seeds)
๓.๓ ปาล์มน้ำมันเพาะเลี้ยงเนื้อเยื่อ (oil palm tissue culture)

ข้อ ๔  ศัตรูพืชกักกันที่เกี่ยวข้อง
รายชื่อศัตรูพืชกักกันของราชอาณาจักรไทยสำหรับปาล์มน้ำมันปรากฏตามเอกสารแนบท้ายประกาศนี้

ข้อ ๕  หน่วยงานที่รับผิดชอบ
๕.๑ ราชอาณาจักรไทย คือ กรมวิชาการเกษตร
๕.๒ มาเลเซีย คือ Department of Agriculture, Plant Biosecurity Division ได้รับมอบหมายให้เป็นองค์กรอารักขาพืชแห่งชาติ (National Plant Protection Organization) อย่างเป็นทางการของมาเลเซีย ซึ่งต่อไปในประกาศนี้จะเรียกว่า NPPO

ข้อ ๖  การอนุญาตนำเข้า
๖.๑ ต้องมีใบอนุญาตนำเข้าซึ่งออกให้โดยกรมวิชาการเกษตร
๖.๒ ผู้มีสิทธิขอใบอนุญาตนำเข้าต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการ
และเงื่อนไขตามกฎหมายว่าด้วยพันธุ์พืช

ข้อ ๗  วิธีการขนส่ง
ต้องขนส่งปาล์มน้ำมันมาจากเมืองท่าแห่งหนึ่งในมาเลเซียไปยังเมืองท่าปลายทางในราชอาณาจักรไทยในลักษณะเป็นสินค้าขนส่งทางอากาศหรือทางบก

ข้อ ๘  แหล่งปลูก
ปาล์มน้ำมันต้องผลิตและได้มาจากแหล่งปลูกในมาเลเซียซึ่ง NPPO กำหนดให้เป็นแหล่งปลูกปาล์มน้ำมันเพื่อผลิตเมล็ดพันธุ์สำหรับส่งออกไปยังราชอาณาจักรไทย
และกรมวิชาการเกษตรได้ให้การรับรองแล้วก่อนที่จะส่งออก

ข้อ ๙  ข้อกำหนดสำหรับสวน
๙.๑
สวนปาล์มน้ำมันทุกสวนในแหล่งปลูกปาล์มน้ำมันเพื่อผลิตเมล็ดพันธุ์สำหรับส่งออกไปยังราชอาณาจักรไทยต้องจดทะเบียนไว้กับ
NPPO หรือภายใต้ระบบที่ NPPO ให้การรับรอง NPPO ต้องดำเนินการสำรวจแบบติดตามศัตรูพืชเพื่อให้แน่ใจว่าปาล์มน้ำมันที่ได้เป็นไปตามข้อกำหนดนำเข้าด้านสุขอนามัยพืชของราชอาณาจักรไทย
NPPO ต้องมอบบันทึกรายละเอียดการจดทะเบียนสวนปาล์มน้ำมันเพื่อผลิตเมล็ดพันธุ์สำหรับส่งออกแก่กรมวิชาการเกษตรเมื่อได้รับการร้องขอ
NPPO ต้องดำเนินการจดทะเบียนสวนปาล์มน้ำมันเพื่อผลิตเมล็ดพันธุ์สำหรับส่งออกมายังราชอาณาจักรไทยให้เสร็จสิ้นก่อนเริ่มการส่งออก
๙.๒
ผู้ผลิตปาล์มน้ำมันที่จดทะเบียนต้องมีการปฏิบัติทางการเกษตรที่ดีในสวนปาล์มน้ำมันเพื่อผลิตเมล็ดพันธุ์สำหรับส่งออก
โดยต้องรักษาความสะอาดของสวน และต้องมีการบริหารจัดการศัตรูพืชแบบผสมผสาน
หรือมีมาตรการอื่น ๆ ในการควบคุมศัตรูพืช  ทั้งนี้
เพื่อให้เกิดความมั่นใจว่าศัตรูพืชกักกันได้รับการจัดการอย่างเหมาะสม
๙.๓ NPPO ต้องมอบข้อมูลแผนการบริหารจัดการศัตรูพืชในสวนปาล์มน้ำมันตลอดฤดูกาลปลูกให้แก่กรมวิชาการเกษตรเมื่อได้รับการร้องขอ

ข้อ ๑๐  การผลิตและการรับรอง
ปาล์มน้ำมันที่ส่งออกไปยังราชอาณาจักรไทยต้องผ่านการตรวจสอบและรับรองว่าเป็นไปตามมาตรฐาน
Standards and Industrial Research Institute of Malaysia 157 (SIRIM 157)

ข้อ ๑๑  ข้อกำหนดสำหรับการนำเข้า
๑๑.๑ ต้องไม่มีการปะปนของดิน ทราย แมลงที่มีชีวิต ชิ้นส่วนของพืช
เมล็ดพืชอื่นหรือสิ่งอื่นใดที่มีศักยภาพนำพาศัตรูพืชกักกันได้
๑๑.๒
ปาล์มน้ำมันเพาะเลี้ยงเนื้อเยื่อต้องมาจากต้นแม่ที่ปราศจากจากเชื้อโรคพืชและต้องอยู่ในภาชนะที่แข็งแรง
ปลอดเชื้อและโปร่งใส
๑๑.๓ ต้องมีหนังสือรับรองจากหน่วยงานราชการหรือเอกชนของประเทศต้นทางว่าปาล์มน้ำมันที่อนุญาตนำเข้ามิใช่พืชที่ได้รับการตัดต่อสารพันธุกรรม

ข้อ ๑๒  การกำจัดศัตรูพืช
ต้องกำจัดเชื้อโรคพืชที่อาจติดมากับปาล์มน้ำมันที่ส่งออกด้วยสารป้องกันกำจัดโรคพืชอย่างใดอย่างหนึ่ง
ได้แก่ เบโนมิล ๐.๒ เปอร์เซ็นต์ (สารออกฤทธิ์) ไทแรม ๐.๒ เปอร์เซ็นต์ (สารออกฤทธิ์)
หรือคาร์เบนดาซิม ๐.๒ เปอร์เซ็นต์ (สารออกฤทธิ์)

ข้อ ๑๓  ข้อกำหนดสำหรับบรรจุภัณฑ์และฉลาก
๑๓.๑ ต้องบรรจุปาล์มน้ำมันในบรรจุภัณฑ์ที่ใหม่ สะอาด
แข็งแรงและปิดมิดชิดและแสดงข้อมูลพันธุ์ของเมล็ดพันธุ์ปาล์มน้ำมันบนบรรจุภัณฑ์
๑๓.๒ ต้องบรรจุปาล์มน้ำมันในบรรจุภัณฑ์ซึ่งต้องไม่มีการปะปนของดิน
ทรายและชิ้นส่วนของพืช เช่น ใบ ก้าน เศษซากพืช เป็นต้น
หรือสิ่งอื่นใดที่มีศักยภาพนำพาศัตรูพืชกักกันได้
๑๓.๓
กรณีขนส่งปาล์มน้ำมันมายังราชอาณาจักรไทยโดยบรรจุในบรรจุภัณฑ์แยกเป็นกล่องโดยไม่ได้มัดรวมกัน
ต้องมีข้อความต่อไปนี้ EXPORT TO THAILAND ปรากฏชัดเจนบนบรรจุภัณฑ์แต่ละกล่อง
แต่อย่างไรก็ดี
กรณีขนส่งปาล์มน้ำมันมายังราชอาณาจักรไทยโดยบรรจุปาล์มน้ำมันในบรรจุภัณฑ์ที่ถูกมัดรวมกันวางบนแท่นวาง
อนุญาตให้มีข้อความต่อไปนี้ EXPORT TO
THAILAND ปรากฏอย่างชัดเจนบนแต่ละด้านได้
๑๓.๔ ปาล์มน้ำมันที่ส่งออกไปยังราชอาณาจักรไทยโดยมีการใช้บรรจุภัณฑ์
ที่ทำจากไม้ต้องเป็นไปตามข้อกำหนดในมาตรฐานระหว่างประเทศว่าด้วยมาตรการสุขอนามัยพืชที่เกี่ยวข้อง

ข้อ ๑๔  การตรวจส่งออก
๑๔.๑
ต้องสุ่มตรวจปาล์มน้ำมันก่อนส่งออกตามกระบวนการที่เหมาะสมอย่างเป็นทางการและต้องปราศจากศัตรูพืชกักกันตามที่ระบุไว้ในเอกสารแนบท้ายประกาศนี้
๑๔.๒
ในกรณีตรวจพบศัตรูพืชกักกันที่มีชีวิตบนปาล์มน้ำมันตามที่ระบุไว้ในเอกสารแนบท้ายประกาศนี้
ต้องปฏิเสธการส่งออกปาล์มน้ำมันทั้งหมดไปยังราชอาณาจักรไทย

ข้อ ๑๕  การรับรองสุขอนามัยพืช
๑๕.๑
การส่งออกปาล์มน้ำมันไปยังราชอาณาจักรไทยต้องมีใบรับรองสุขอนามัยพืช ซึ่งออกให้โดย
NPPO กำกับมาด้วย
โดยต้นฉบับใบรับรองสุขอนามัยพืชต้องแนบมาพร้อมกับสินค้าทุกครั้งที่ส่งไปยังราชอาณาจักรไทย
และต้องระบุข้อความเพิ่มเติม ดังต่อไปนี้
The (oil palm seeds/germinated oil palm seeds/oil palm tissue culture in this consignment were produced in Malaysia in accordance with the conditions governing entry of oil palm seeds to Thailand and inspected and found to be free of ( รายชื่อศัตรูพืชกักกันตามเอกสารแนบท้าย
) และ/หรือ ( รายชื่อศัตรูพืชกักกันตามเอกสารแนบท้าย
) are absent
from Malaysia
๑๕.๒
ต้องระบุรายละเอียดการกำจัดศัตรูพืชลงบนใบรับรองสุขอนามัยพืชในส่วนที่เหมาะสม
๑๕.๓
ต้องระบุชื่อวิทยาศาสตร์และชื่อพันธุ์ของปาล์มน้ำมันในใบรับรองสุขอนามัยพืช

ข้อ ๑๖  การตรวจนำเข้า
๑๖.๑ เมื่อปาล์มน้ำมันถูกขนส่งมาถึงด่านนำเข้าในราชอาณาจักรไทย
การตรวจนำเข้าปาล์มน้ำมันจะดำเนินการหลังจากได้ตรวจสอบยืนยันความถูกต้องของเอกสารทั้งหมดที่แนบมาพร้อมกับสินค้า
๑๖.๒ พนักงานเจ้าหน้าที่จะสุ่มตัวอย่างปาล์มน้ำมันและตรวจสอบเพื่อยืนยันว่ามีศัตรูพืชหรือไม่
ถ้าตรวจพบศัตรูพืชมีชีวิตจะส่งตัวอย่างศัตรูพืชไปยังห้องปฏิบัติการเพื่อจำแนกชนิดและต้องกักปาล์มน้ำมันไว้จนกว่าจะทราบผลจากห้องปฏิบัติการ
๑๖.๓
ในกรณีตรวจพบศัตรูพืชกักกันตามที่ระบุไว้ในเอกสารแนบท้ายประกาศนี้ระหว่างการสุ่มตรวจปาล์มน้ำมันทั้งหมดต้องถูกส่งกลับหรือทำลายโดยผู้นำเข้าต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายกรมวิชาการเกษตรจะระงับการนำเข้าปาล์มน้ำมันไปจนกว่า
NPPO จะมีคำอธิบายที่ชัดเจนถึงสาเหตุของการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดและได้มีการดำเนินการแก้ไขแล้วจนเป็นที่ยอมรับของกรมวิชาการเกษตร
๑๖.๔
ถ้าตรวจพบสิ่งมีชีวิตชนิดอื่นที่ไม่มีรายชื่อปรากฏในเอกสารแนบท้ายประกาศนี้ที่มีศักยภาพเป็นศัตรูพืชกักกันของราชอาณาจักรไทย
ต้องส่งกลับ ทำลาย หรือกำจัดศัตรูพืชบนปาล์มน้ำมันด้วยวิธีการที่เหมาะสม
(ถ้ามีวิธีการกำจัด) โดยผู้นำเข้าต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายกรมวิชาการเกษตรมีสิทธิระงับการนำเข้าปาล์มน้ำมันจากช่องทางการนำเข้านั้นเป็นการชั่วคราว
จนกว่าการประเมินความเสี่ยงศัตรูพืชที่ตรวจพบนั้นได้ดำเนินการแล้วเสร็จ

ข้อ ๑๗  การประเมินกระบวนการส่งออก
๑๗.๑ การส่งออกปาล์มน้ำ มันจากมาเลเซียไปยังราชอาณาจักรไทย จะเริ่มดำเนินการได้หลังจากที่กรมวิชาการเกษตรได้ทำการประเมินกระบวนการตรวจรับรองส่งออกแล้วเท่านั้นโดยมาเลเซียต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมด
๑๗.๒ ในกรณีที่มีการระงับการนำเข้า
หากกรมวิชาการเกษตรพิจารณาแล้วเห็นว่าการประเมินกระบวนการตรวจรับรองส่งออกมีความจำเป็น
กรมวิชาการเกษตรอาจส่งพนักงานเจ้าหน้าที่เดินทางไปประเมินกระบวนการตรวจรับรองส่งออกในมาเลเซีย
ก่อนอนุญาตให้นำเข้าปาล์มน้ำมันได้อีกต่อไป
โดยมาเลเซียต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมด

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๓ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๕๘
อนันต์
 สุวรรณรัตน์
อธิบดีกรมวิชาการเกษตร

[เอกสารแนบท้าย]

๑. รายชื่อศัตรูพืชกักกันของราชอาณาจักรไทยสำหรับปาล์มน้ำมัน แนบท้ายประกาศกรมวิชาการเกษตร
เรื่อง เงื่อนไขการนำเข้าปาล์มน้ำมันจากมาเลเซีย พ.ศ. ๒๕๕๘

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๑๙ มีนาคม ๒๕๕๘

วันทิตา/ผู้ตรวจ
๒๙ เมษายน ๒๕๕๘

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๒/ตอนพิเศษ ๕๘ ง/หน้า ๑๕/๑๖ มีนาคม ๒๕๕๘