ระเบียบองค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารและระยะเวลาการให้บริการข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา พ.ศ. 2546

ระเบียบองค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา

ระเบียบองค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารและระยะเวลาการให้บริการข้อมูลข่าวสาร
ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา
พ.ศ. ๒๕๔๖

ด้วยพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ.
๒๕๔๐
กำหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสาร และจัดระบบให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูลข่าวสารของทางราชการและข่าวสารสาธารณะ
โดยสอดคล้องตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๔๐
ดังนั้น
เพื่อให้การบริหาร การจัดระบบ การขอ การอนุญาต
และการบริการข้อมูลข่าวสารของทางราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยาเป็นไปด้วยความเรียบร้อยรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ
ถูกต้องตามกฎหมายและระเบียบของราชการ
องค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยาจึงขอออกระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบองค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

ข้อ ๒[๑]  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่
๓๑ ตุลาคม ๒๕๔๖ เป็นต้นไป

ข้อ ๓  บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ
และคำสั่งอื่นใดขององค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา
ในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้ หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้
ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๔  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับแก่ข้าราชการ
พนักงาน ลูกจ้างและผู้ซึ่งมาช่วยปฏิบัติงานขององค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา

ข้อ ๕  ในระเบียบนี้
ข้อมูลข่าวสาร
หมายความว่า สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราว ข้อเท็จจริง
ข้อมูลหรือสิ่งใดๆ ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา

ข้อ ๖  นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา
รักษาการตามระเบียบนี้และให้มีอำนาจตีความและวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในกรณีที่ไม่สามารถปฏิบัติตามระเบียบนี้ได้
นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยามีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

หมวด
๑
คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร

ข้อ
๗  ให้มี คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร
องค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา เรียกโดยย่อว่า
กขส.อบจ.พย. ประกอบด้วย
ปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา เป็นประธานคณะกรรมการ รองปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา
เป็นรองประธานกรรมการ หัวหน้าสำนักปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา
ผู้อำนวยการกองกิจการสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา
ผู้อำนวยการกองแผนและงบประมาณ ผู้อำนวยการกองคลัง ผู้อำนวยการกองช่าง เป็นกรรมการ
หัวหน้าฝ่ายบริหารงานทั่วไปเป็นกรรมการและเลขานุการ

ข้อ ๘  ให้ กขส.อบจ.พย.
มีอำนาจและหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) เสนอนโยบายหรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร
การจัดระบบ การขอ การอนุญาต และการบริการข้อมูลข่าวสาร
(๒) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
รวมทั้งการจัดข้อมูลข่าวสาร
(๓) ให้คำแนะนำ
หรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผย
หรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของราชการ
(๔) ให้คำแนะนำ
หรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับประเภทของข้อมูลข่าวสารที่ควรจัดเก็บไว้ที่สำนักงานองค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา
หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากร
หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดให้พระราชกฤษฎีกา
ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๕) ให้คำแนะนำ
หรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการจัดทำและปรับปรุงข้อมูลข่าวสารตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ
หรือข้อมูลข่าวสารอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อราชการ
(๖) ให้คำแนะนำ
หรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับส่วนราชการและเอกชน
(๗) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้
(๘) เชิญบุคคลใดๆ มาสอบถามหรือให้ชี้แจงแสดงความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร
(๙) ดำเนินงานอื่นใดตามที่นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยามอบหมาย

ข้อ ๙  การประชุม กขส.อบจ.พย.
ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมดจึงจะเป็นองค์ประชุม
ถ้าประธานกรรมการและรองประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อยู่ในที่ประชุม
ให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนนถ้าคะแนนเสียงเท่ากัน
ให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ ๑๐  มติของ กขส.อบจ.พย.
ต้องได้รับความเห็นชอบจากนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา
จึงจะดำเนินการตามมตินั้นได้

หมวด
๒
การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

ข้อ
๑๑ 
ให้ส่วนราชการในสังกัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา จัดประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบ
ให้เป็นไปตามกฎหมาย ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการกฎหมายอื่นและระเบียบของราชการ

ข้อ ๑๒  ให้การดำเนินงานตามข้อ ๑๑
ให้ส่วนราชการในสังกัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยาจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแล
ตรวจสอบ ติดตามและประสานงาน ในการดำเนินงานดังกล่าวให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย

หมวด
๓
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต

ข้อ
๑๓  ให้ส่วนราชการ ข้าราชการ
พนักงานหรือลูกจ้างของส่วนราชการ หรือบุคคลที่ประสงค์จะเข้าตรวจดู ศึกษาค้นคว้า
หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร ทำหนังสือหรือยื่นคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมทั้งแสดงเหตุผลและความจำเป็นต่อนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา
สำหรับกรณีจำเป็นหรือเร่งด่วน
อาจขอด้วยวาจาหรือทางโทรสารก็ได้ โดยให้แจ้งชื่อตำแหน่งและที่อยู่ของผู้ขอด้วย
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยาประกาศกำหนด

ข้อ ๑๔ 
การขอข้อมูลข่าวสารตามหมายเรียกพยานเอกสารของศาล
ให้นำเสนอนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา
พิจารณาอนุญาตและให้ข้าราชการผู้รับผิดชอบตั้งแต่ระดับ ๕
ขึ้นไปเป็นผู้รับรองสำเนาข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๕  ข้อมูลข่าวสารใด หากมีกฎหมาย ระเบียบอื่น หรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ
หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

หมวด
๔
การบริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ
๑๖ 
ให้ส่วนราชการในสังกัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา
รวบรวมจัดเตรียมและจัดให้มีข้อมูลข่าวสารที่ดำเนินการเสร็จแล้วและอยู่ในความรับผิดชอบเพื่อเผยแพร่
ขาย จำหน่ายจ่ายแจก
ตรวจดูและศึกษาค้นคว้าตลอดจนจัดหาและจัดทำสำเนาข้อมูลข่าวสารดังกล่าวตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการ
การบริการข้อมูลข่าวสารนอกจากที่กล่าวในวรรคหนึ่ง
ให้เป็นไปตามคำแนะนำหรือความเห็นของ กขส.อบจ.พย.

ข้อ ๑๗ 
ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ระหว่างดำเนินการให้ถือปฏิบัติตามข้อ ๑๖
โดยอนุโลมเว้นแต่เป็นเรื่องลับตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยแห่งชาติ พ.ศ.
๒๕๑๗ หรือระเบียบที่คณะรัฐมนตรีกำหนดว่าด้วยการรักษาความลับของราชการหรือเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผยตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
หรือที่นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา เห็นว่าเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย

ข้อ ๑๘  ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้เพื่อขายหรือจำหน่าย
ให้คิดค่าใช้จ่ายต่างๆ ตามหลักเกณฑ์ที่ กขส.บอจ.พย.
กำหนด

ข้อ ๑๙  การเรียกค่าธรรมเนียมการเข้าตรวจดู
ขอสำเนา หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร
ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา ประกาศกำหนด
การรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง
ให้ข้าราชการที่รับผิดชอบข้อมูลข่าวสารนั้นตั้งแต่ระดับ ๓
หรือเทียบเท่าขึ้นไปเป็นผู้รับรอง โดยลงลายมือชื่อพร้อมทั้งชื่อตัว
ชื่อสกุลและตำแหน่ง ตลอดจนวัน เดือน ปี ให้ชัดเจน ทั้งนี้ ให้รับรองตามจำนวนที่ผู้ยื่นคำขอขอให้รับรอง

ข้อ ๒๐ 
รายได้จากการขายหรือจำหน่ายข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๑๘ และค่าธรรมเนียมตามข้อ
๑๙ ให้ปฏิบัติตามระเบียบของราชการ

ข้อ ๒๑ 
การบริการส่งข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยทางโทรสาร
ให้ดำเนินการได้เฉพาะกรณีเร่งด่วนโดยให้คำนึงถึงความสิ้นเปลือง เช่น จำนวนข้อมูลข่าวสาร
ระยะเวลาและค่าใช้จ่ายในการส่ง ทั้งนี้ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา
เป็นผู้พิจารณาอนุญาต

ข้อ ๒๒  การบริการข้อมูลข่าวสาร
ตามคำขอให้หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารที่รับผิดชอบดำเนินการ
ให้บริการภายในกำหนดระยะเวลา ดังนี้
(๑) การให้บริการข้อมูลข่าวสารที่จัดไว้ให้ประชาชนตรวจดูหรือขอสำเนาที่ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
ให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันที่ทำการที่ได้รับคำขอนั้น
(๒) การให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่นๆ
ที่อยู่ในความรับผิดชอบของหน่วยงานในสังกัด
ให้พิจารณาดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันที่ทำการที่ได้รับคำขอนั้น ถ้าไม่อาจดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันทำการนั้นได้
ให้แจ้งกำหนดวันและเวลาตามที่เห็นสมควรเพื่อให้ผู้ยื่นคำขอมารับแต่ต้องไม่เกินเจ็ดวันทำการ
ในกรณีเหตุจำเป็นอาจขออนุมัติจากนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด
หรือผู้ที่นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดมอบหมาย เพื่อขอขยายระยะเวลาออกไปได้
แต่ต้องไม่เกินสิบห้าวันทำการ

หมวด
๕
สถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๒๓  สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักงาน
มีดังนี้
(๑) ศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา
ชั้น ๒ อาคารสำนักงานองค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา
เป็นสถานที่ติดต่อข้อมูลข่าวสารที่จัดให้ประชาชนตรวจดูตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๒) หน่วยงานในสังกัดต่างๆ
เป็นสถานที่ที่ติดต่อข้อมูลข่าวสารอื่นๆ ที่อยู่ในความรับผิดชอบของหน่วยงานนั้น

ประกาศ
ณ วันที่ ๓๑ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๔๖
ไพรัตน์  ตันบรรจง
นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดพะเยา

สุภาพร/พิมพ์
๑๒
มีนาคม ๒๕๔๗
สุนันทา/อรดา/ตรวจ
๑๒
เมษายน ๒๕๔๗
A+B

[๑] รก.๒๕๔๖/พ๑๔๖ง/๖๗/๒๒ ธันวาคม ๒๕๔๖