ระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการคัดเลือกเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน พ.ศ. 2551

ระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน

ระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ
และเงื่อนไขการคัดเลือกเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
พ.ศ.
๒๕๕๑

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๓๓ (๓)
แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐
อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซึ่งมาตรา
๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๓ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๒ และมาตรา ๔๓
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานจึงวางระเบียบไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ
และเงื่อนไขการคัดเลือกเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๑

ข้อ ๒[๑]
 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  ในระเบียบนี้
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
เลขาธิการ หมายความว่า
เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
สำนักงาน หมายความว่า
สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน

ข้อ ๔  เลขาธิการต้องเป็นผู้ปฏิบัติงานประจำเต็มเวลาโดยต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา
๑๓ แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐ ดังต่อไปนี้
(๑) มีสัญชาติไทย
(๒) มีอายุไม่ต่ำกว่าสี่สิบปีบริบูรณ์
(๓) ไม่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา
ข้าราชการการเมือง สมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น
(๔) ไม่เป็นผู้ดำรงตำแหน่งใดๆ ในพรรคการเมือง
(๕) ไม่เป็นบุคคลวิกลจริต
หรือจิตฟั่นเฟือนไม่สมประกอบ
(๖) ไม่ติดยาเสพติดให้โทษ
(๗)
ไม่เป็นบุคคลล้มละลายหรือไม่เคยเป็นบุคคลล้มละลายทุจริต
(๘)
ไม่เป็นคนไร้ความสามารถหรือเสมือนคนไร้ความสามารถ
(๙) ไม่เป็นบุคคลที่ต้องคำพิพากษาให้จำคุก
และถูกคุมขังอยู่โดยหมายของศาล
(๑๐)
ไม่เป็นบุคคลที่เคยต้องคำพิพากษาให้จำคุกตั้งแต่สองปีขึ้นไป
โดยได้พ้นโทษมายังไม่ถึงห้าปีในวันได้รับการเสนอชื่อ
เว้นแต่ในความผิดอันได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ
(๑๑) ไม่เป็นบุคคลที่เคยต้องคำพิพากษาหรือคำสั่งของศาลให้ทรัพย์สินตกเป็นของแผ่นดิน
เพราะร่ำรวยผิดปกติหรือมีทรัพย์สินเพิ่มขึ้นผิดปกติ
(๑๒) ไม่เคยถูกไล่ออก ปลดออก หรือให้ออกจากราชการ
หน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานของเอกชน เพราะทุจริตต่อหน้าที่
หรือเพราะประพฤติชั่วอย่างร้ายแรง หรือถือว่ากระทำการทุจริตและประพฤติมิชอบในวงราชการ
(๑๓) ไม่เป็นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ
กรรมการการเลือกตั้ง ผู้ตรวจการแผ่นดิน
กรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ กรรมการตรวจเงินแผ่นดิน
กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ หรือสมาชิกสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
(๑๔) ไม่เคยถูกวุฒิสภามีมติให้ถอดถอนออกจากตำแหน่ง

ข้อ ๕  นอกจากคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามตามข้อ ๔
แล้ว เลขาธิการต้องมีคุณสมบัติเฉพาะตำแหน่ง ดังต่อไปนี้
(๑)
สำเร็จการศึกษาไม่ต่ำกว่าระดับปริญญาโทสาขาพลังงาน คณิตศาสตร์ นิติศาสตร์ วิทยาศาสตร์
วิศวกรรมศาสตร์ เศรษฐศาสตร์ การเงิน การบัญชี ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมหรือสาขาอื่นที่เกี่ยวข้อง
(๒)
เป็นผู้ที่มีประสบการณ์การทำงานในสาขาพลังงานโดยเฉพาะด้านกิจการไฟฟ้าหรือกิจการก๊าซธรรมชาติ
หรือกิจการอื่นอันจะเป็นประโยชน์ต่อการกำกับกิจการพลังงานไม่น้อยกว่า ๑๐ ปี
(๓) เคยเป็นหรือเป็นผู้บริหารในองค์กรภาครัฐหรือภาคเอกชน
(๓.๑)
กรณีที่เคยเป็นหรือเป็นผู้บริหารส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจต้องดำรงตำแหน่งไม่ต่ำกว่าระดับผู้อำนวยการกอง
หรือไม่ต่ำกว่าระดับ ๘
(๓.๒)
กรณีที่เคยเป็นหรือเป็นผู้บริหารองค์กรเอกชนต้องเคยดำรงตำแหน่งไม่ต่ำกว่าผู้ช่วยกรรมการผู้จัดการใหญ่
หรือผู้บริหารระดับสูงในระดับไม่ต่ำกว่าลำดับที่ ๓ นับจากผู้บริหารสูงสุดขององค์กร
(๔) มีวิสัยทัศน์ มนุษยสัมพันธ์ ลักษณะผู้นำ
สามารถติดต่อประสานงานได้ดีทั้งภายในประเทศและต่างประเทศ

ข้อ ๖  การบรรจุแต่งตั้งเป็นเลขาธิการ
บุคคลที่ได้รับการคัดเลือกเป็นเลขาธิการ ก่อนได้รับการแต่งตั้งต้องลาออกหรือเลิกประกอบอาชีพหรือวิชาชีพ
รวมทั้งดำเนินการให้คู่สมรส และบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ มีคุณลักษณะตามมาตรา ๑๖
วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐ ดังต่อไปนี้
(๑) ไม่เป็นข้าราชการซึ่งมีตำแหน่งหรือเงินเดือนประจำ
(๒) ไม่เป็นพนักงานหรือลูกจ้างของหน่วยงานของรัฐ
หรือราชการส่วนท้องถิ่น
หรือไม่เป็นกรรมการหรือที่ปรึกษาของหน่วยงานของรัฐที่ดำเนินธุรกิจ
หรือดำเนินการในกิจการพลังงานและคู่สมรสของบุคคลที่ได้รับการคัดเลือกดังกล่าวต้องไม่เป็นกรรมการหรือที่ปรึกษาของหน่วยงานของรัฐที่ดำเนินธุรกิจหรือดำเนินการในกิจการพลังงาน
(๓) ไม่ดำรงตำแหน่งใดๆ
หรือเป็นหุ้นส่วนในห้างหุ้นส่วนหรือผู้ถือหุ้นในบริษัทหรือองค์การที่ดำเนินธุรกิจหรือดำเนินการในกิจการพลังงาน
และให้รวมถึงคู่สมรสและบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะของบุคคลที่ได้รับการคัดเลือกนั้นด้วย
(๔)
ไม่ประกอบอาชีพหรือวิชาชีพอื่นใดที่มีส่วนได้เสียหรือมีผลประโยชน์ขัดแย้งไม่ว่าโดยตรงหรือโดยอ้อมกับการปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งเลขาธิการ

ข้อ ๗  ให้สำนักงานจัดทำประกาศการรับสมัครคัดเลือกเลขาธิการ
โดยปิดประกาศไว้ที่สำนักงาน และเว็บไซต์ของสำนักงาน ไม่น้อยกว่า ๑๕ วัน
โดยกำหนดวัน เวลา และสถานที่และรายละเอียดการสมัครเข้ารับการคัดเลือก
พร้อมทั้งเอกสารและหลักฐานการสมัคร
ให้สำนักงานประชาสัมพันธ์การรับสมัครคัดเลือกเลขาธิการตามวรรคหนึ่งผ่านสื่อมวลชนตามสมควร

ให้สำนักงานตรวจสอบเอกสารรายละเอียดการสมัครเข้ารับการคัดเลือกให้ถูกต้องครบถ้วนเพื่อนำเสนอคณะกรรมการ

ข้อ ๘  เอกสารและหลักฐานการสมัครตามข้อ ๗
วรรคหนึ่ง ต้องประกอบด้วย
(๑) ประวัติโดยย่อ
(๒) รายละเอียดประสบการณ์การทำงาน
ในสาขาพลังงานโดยเฉพาะด้านกิจการไฟฟ้าและกิจการก๊าซธรรมชาติ
หรือสาขาอื่นอันจะเป็นประโยชน์ต่อการกำกับกิจการพลังงานไม่น้อยกว่า ๑๐ ปี
(๓)
หนังสือยืนยันคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามข้อ ๔
(๔) รูปถ่ายหน้าตรงไม่สวมหมวกขนาด ๒ นิ้ว จำนวน ๓
รูป ถ่ายมาแล้วไม่เกิน ๖ เดือน
(๕)
สำเนาบัตรประจำตัวประชาชนหรือหลักฐานอื่นที่ออกให้โดยทางราชการและสำเนาทะเบียนบ้านของผู้สมัคร
(๖) สำเนาวุฒิการศึกษา
(๗) เอกสารอื่นๆ
ที่เป็นประโยชน์ต่อการพิจารณาคัดเลือก
ทั้งนี้
เอกสารและหลักฐานตามวรรคหนึ่งให้บุคคลที่สมัครเข้ารับการคัดเลือกลงลายมือชื่อรับรองสำเนาด้วย

ข้อ ๙  การคัดเลือกและแต่งตั้งเลขาธิการให้ดำเนินการ
ดังต่อไปนี้
(๑)
คณะกรรมการจะพิจารณาคัดเลือกผู้สมัครที่มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามข้อ ๔
และข้อ ๕ โดยการลงคะแนนให้กระทำโดยการออกเสียงลงคะแนนตามที่คณะกรรมการกำหนด
(๒)
ให้สำนักงานปิดประกาศรายชื่อบุคคลที่ได้รับการคัดเลือกตาม (๑) ไว้ที่สำนักงาน
และเว็บไซด์ของสำนักงาน
การพิจารณาคัดเลือกตามวรรคหนึ่งเป็นดุลยพินิจของคณะกรรมการ
หากเห็นว่าไม่มีผู้ใดมีความเหมาะสมเป็นเลขาธิการ
หรือมีผู้ที่สมควรได้รับการคัดเลือก แต่ภายหลังผู้นั้นไม่ประสงค์จะเป็นเลขาธิการหรือมีปัญหาอื่นๆ
ที่ทำให้ไม่สามารถแต่งตั้งผู้ที่จะเป็นเลขาธิการได้ คณะกรรมการอาจประกาศยกเลิกการคัดเลือก
และดำเนินการคัดเลือกใหม่ได้
โดยอาจพิจารณาจากผู้ที่เคยเข้ารับการคัดเลือกเดิมหรือไม่ก็ได้

ข้อ ๑๐  เลขาธิการมีวาระการดำรงตำแหน่งคราวละห้าปีนับแต่วันที่ได้รับการแต่งตั้งและอาจได้รับแต่งตั้งใหม่อีกได้
แต่จะดำรงตำแหน่งเกินสองวาระติดต่อกันไม่ได้

ข้อ ๑๑  นอกจากการพ้นจากตำแหน่งตามวาระตามข้อ ๑๐
หรือตามสัญญาจ้าง เลขาธิการพ้นจากตำแหน่งเมื่อ
(๑) ตาย
(๒) มีอายุครบหกสิบปีบริบูรณ์
(๓) ลาออก
(๔) ขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้ามตามข้อ ๔
และข้อ ๖
(๕) คณะกรรมการมีมติด้วยคะแนนเสียงไม่น้อยกว่าสองในสามของจำนวนกรรมการที่มีอยู่ให้ออก
เพราะมีความประพฤติเสื่อมเสียอย่างร้ายแรง บกพร่องในหน้าที่อย่างร้ายแรง
หรือไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้

ข้อ ๑๒  ในกรณีที่มีปัญหาหรือข้อโต้แย้งเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้
หรือการดำเนินการอื่นใดที่มิได้ระบุไว้ในระเบียบนี้
ให้ประธานกรรมการกำกับกิจการพลังงานเป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาด

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๘ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๑
ดิเรก
 ลาวัณย์ศิริ
ประธานกรรมการกำกับกิจการพลังงาน

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๑๐
เมษายน ๒๕๕๑

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๕/ตอนพิเศษ ๖๘ ง/หน้า ๒๗/๔ เมษายน ๒๕๕๑