ระเบียบกรมพัฒนาที่ดินว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2546

ระเบียบกรมพัฒนาที่ดิน

ระเบียบกรมพัฒนาที่ดิน
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๖

ด้วยพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐
กำหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนตรวจดูได้
ฉะนั้น เพื่อให้การดำเนินการเป็นไปตามพระราชบัญญัติดังกล่าว กรมพัฒนาที่ดินจึงกำหนดระเบียบไว้ดังนี้

ข้อ ๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบกรมพัฒนาที่ดิน
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๖

ข้อ ๒[๑] 
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป

ข้อ ๓  บรรดาระเบียบข้อบังคับ
และคำสั่งอื่นใดของกรมพัฒนาที่ดินในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้
หรือซึ่งขัดแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๔  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับแก่ข้าราชการ
ลูกจ้าง ผู้มาช่วยปฏิบัติราชการของกรมพัฒนาที่ดิน

ข้อ ๕  ในระเบียบนี้
ข้อมูลข่าวสารของราชการ
หมายความว่า สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราวข้อเท็จจริงข้อมูลหรือสิ่งใด ๆ
ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความครอบครอง
หรือควบคุมดูแลของกรมพัฒนาที่ดิน
ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล
หมายความว่า ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับสิ่งเฉพาะตัวของบุคคล เช่น การศึกษา
ฐานะการเงิน ประวัติสุขภาพ ประวัติอาชญากรรมหรือประวัติการทำงาน
บรรดาที่มีชื่อของผู้นั้นหรือมีเลขหมาย รหัส
หรือสิ่งบอกลักษณะอื่นที่ทำให้รู้ตัวผู้นั้นได้ เช่น ลายพิมพ์นิ้วมือ
แผ่นบันทึกลักษณะเสียงของคนหรือรูปถ่าย
และให้หมายความรวมถึงข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับสิ่งเฉพาะตัวของผู้ถึงแก่กรรมแล้วด้วย
ส่วนราชการ หมายความว่า
กระทรวง ทบวง กรม และให้หมายความรวมถึงรัฐวิสาหกิจ หน่วยงาน หรือองค์กรของรัฐ
หน่วยงาน หมายความถึง
หน่วยงานในสังกัดกรมพัฒนาที่ดิน ได้แก่ สำนักงานเลขานุการกรม กอง สำนัก
สำนักงานพัฒนาที่ดินเขต สำนักงานและศูนย์ที่มีฐานะเทียบเท่ากอง สถานีพัฒนาที่ดิน
กลุ่มงานตรวจสอบภายใน กลุ่มพัฒนาระบบบริหาร
คณะกรรมการ
หมายความว่า คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารของราชการ กรมพัฒนาที่ดิน
เรียกโดยย่อว่า คบส.พด.

ข้อ
๖  ให้อธิบดีกรมพัฒนาที่ดิน
รักษาการตามระเบียบนี้ และให้มีอำนาจตีความ
และวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในกรณีที่ไม่สามารถปฏิบัติตามระเบียบนี้ได้
ให้อธิบดีกรมพัฒนาที่ดินมีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

หมวดที่
๑
คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารของราชการกรมพัฒนาที่ดิน

ข้อ
๗ 
ให้มีคณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารของราชการกรมพัฒนาที่ดินประกอบด้วยรองอธิบดีด้านบริหาร
ซึ่งอธิบดีมอบหมายเป็นประธานคณะกรรมการผู้อำนวยการสำนักวิจัยและพัฒนาการจัดการที่ดิน
เป็นรองประธานคณะกรรมการผู้อำนวยการสำนักวิทยาศาสตร์เพื่อการพัฒนาที่ดิน
ผู้อำนวยการสำนักสำรวจดินและวางแผนการใช้ที่ดิน เลขานุการกรม ผู้อำนวยการกองช่าง
ผู้อำนวยการกองคลัง ผู้อำนวยการกองการเจ้าหน้าที่ ผู้อำนวยการกองแผนงาน
ผู้อำนวยการสำนักงานพัฒนาที่ดินเขต ๑ ผู้อำนวยการสำนักงานพัฒนาที่ดินเขต ๑๐
เป็นคณะกรรมการ ผู้อำนวยการศูนย์สารสนเทศเป็นคณะกรรมการและเลขานุการ
หัวหน้ากลุ่มนิติการเป็นคณะกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

ข้อ
๘  ให้คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารของกรมพัฒนาที่ดินมีอำนาจและหน้าที่ดังต่อไปนี้
(๑)  กำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการบริหาร
การจัดระบบ
การขออนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการและข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล
(๒)  พิจารณาวินิจฉัยประเภทข้อมูลข่าวสารของราชการที่ไม่ต้องเปิดแผยหรือข้อมูลข่าวสารของราชการที่เป็นความลับของทางราชการ
(๓)  พิจารณาวินิจฉัยประเภทข้อมูลข่าวสารของราชการ
ที่ควรจัดเก็บไว้ที่กรมพัฒนาที่ดิน หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากร
หรืหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๔)  ให้คำแนะนำ
หรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารของราชการกับหน่วยงานของรัฐและเอกชน
(๕)  พิจารณาวินิจฉัย
กรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้
(๖)  แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงาน
เพื่อปฏิบัติการในเรื่องใดๆ
(๗)  เชิญบุคคลใดๆ มาสอบถาม
หรือให้ชี้แจงแสดงความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร
(๘)  ดำเนินการอื่นใดตามที่อธิบดีมอบหมาย

ข้อ
๙  การประชุมคณะกรรมการ
ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมด จึงเป็นองค์ประชุม
ถ้าประธานกรรมการและรองประธานกรรมการไม่มาประชุม
หรือไม่อยู่ในที่ประชุมให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน
ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ
๑๐  ให้นำข้อความในข้อ ๙
มาใช้บังคับกับการประชุมของคณะอนุกรรมการและคณะทำงานที่คณะกรรมการแต่งตั้งโดยอนุโลม

ข้อ
๑๑ มติของคณะกรรมการให้ถือเป็นยุติ
เว้นแต่จะมีความเห็นของหลายฝ่ายหรือมีเหตุอันสมควร
ก็ให้เสนออธิบดีกรมพัฒนาที่ดินวินิจฉัยต่อไป

หมวดที่
๒
การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

ข้อ
๑๒ 
ให้หน่วยงานในสังกัดกรมพัฒนาที่ดิน
จัดประเภทข้อมูลข่าวสารของราชการซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบส่งให้ศูนย์สารสนเทศ
สำนักงานพัฒนาที่ดินเขตสถานีพัฒนาที่ดิน
เพื่อรวบรวมและจัดระบบข้อมูลข่าวสารของราชการนั้นไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้
การจัดประเภทข้อมูลข่าวสารของกรมพัฒนาที่ดินที่เปิดเผยได้และเปิดเผยไม่ได้ให้เป็นไปตามกฎหมาย
ระเบียบและหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนดในกรณีมีเหตุอันควรสงสัยว่าข้อมูลข่าวสารของราชการใดจะเปิดเผยได้หรือไม่
ให้นำเสนอคณะกรรมการวินิจฉัยตามอำนาจหน้าที่ต่อไป

ข้อ
๑๓  ในการดำเนินการตามข้อ ๑๒
ให้หน่วยงานในสังกัดกรมพัฒนาที่ดินจัดให้มีเจ้าหน้าที่คอยควบคุมดูแลตรวจสอบติดตามและประสานงาน
ในการดำเนินการดังกล่าวให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย

หมวดที่
๓
การขอข้อมูลข่าวสารของราชการและการอนุญาต

ข้อ
๑๔  การเข้าตรวจดู ศึกษา ค้นคว้า หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการ
ให้ทำเป็นหนังสือแสดงความประสงค์ต่อผู้มีอำนาจอนุญาตตามแบบฟอร์มซึ่งได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ฉบับประกาศทั่วไป เล่ม ๑๑๗ ตอนพิเศษ ๑๓๐ ง วันที่ ๒๒ ธันวาคม ๒๕๔๓
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ ตามประกาศราชกิจจานุเบกษา ฉบับประกาศทั่วไป เล่ม ๑๑๗
ตอนพิเศษ ๑๓๐ ง วันที่ ๒๒ ธันวาคม ๒๕๔๓ หรือตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ
๑๕ 
ให้มีคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการซึ่งคณะกรรมการแต่งตั้งมีอำนาจหน้าที่พิจารณาวินิจฉัยอุทธรณ์คำสั่งมิให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสาร
หรือคำสั่งไม่รับฟังคำคัดค้านและคำสั่งไม่แก้ไขเปลี่ยนแปลง
หรือลบข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล
ประกอบด้วยบุคคลที่คณะกรรมการมอบหมายเป็นประธานผู้แทนหน่วยงานเจ้าของเรื่องเป็นกรรมการ
ผู้แทนกลุ่มนิติการเป็นกรรมการและเลขานุการ
ให้บุคคลที่ประสงค์จะอุทธรณ์คำสั่งมิให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสาร
หรือคำสั่งไม่รับคำคัดค้าน
และคำสั่งไม่แก้ไขเปลี่ยนแปลงหรือลบชื่อข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลยื่นอุทธรณ์ต่อประธานคณะกรรมการหรือส่งคำอุทธรณ์ให้คณะกรรมการวินิจฉัย
การเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของกรมพัฒนาที่ดิน และให้ถือว่าคำวินิจฉัยนั้นเป็นที่สุด

ข้อ
๑๖  การขอข้อมูลข่าวสารของราชการ
ตามหมายเรียกพยานเอกสารของศาลให้นำเสนออธิบดีกรมพัฒนาที่ดิน
หรือผู้ได้รับมอบหมายพิจารณาอนุญาต และให้ข้าราชการผู้รับผิดชอบตั้งแต่ระดับ ๕
ขึ้นไปเป็นผู้รับรองสำเนาข้อมูลข่าวสารดังกล่าว

ข้อ
๑๗  ข้อมูลข่าวสารของราชการใดๆ
หากมีกฎหมายระเบียบอื่น ๆ
หรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารของราชการนั้นๆ
เป็นพิเศษการขอข้อมูลข่าวสารของราชการและการอนุญาต
จะต้องปฏิบัติตามกฎหมายระเบียบตามมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าว นั้น

หมวดที่
๔
การบริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๘ 
ให้สำนักงานเลขานุการกรม ศูนย์สารสนเทศ สำนักงานพัฒนาที่ดินเขต
สถานีพัฒนาที่ดิน
ดำเนินการให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการที่มีไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ศึกษาค้นคว้า ตลอดจนเผยแพร่ จำหน่ายจ่ายแจก รวมทั้งจัดทำสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการด้วย
การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการนอกจากที่กล่าวในวรรคหนึ่งให้เป็นไปตามคำแนะนำ
หรือความเห็นของคณะกรรมการ

ข้อ
๑๙ 
ข้อมูลข่าวสารของราชการอยู่ระหว่างการดำเนินการ ให้ถือปฏิบัติตามข้อ ๑๘
โดยอนุโลม เว้นแต่เป็นเรื่องลับตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยแห่งชาติ พ.ศ.
๒๕๑๗ หรือระเบียบที่คณะรัฐมนตรีกำหนดว่าด้วยการรักษาความลับของราชการ
หรือเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผยตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
หรือที่ผู้มีอำนาจอนุญาตตามข้อ ๑๕ เห็นว่าเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย

ข้อ
๒๐ 
ข้อมูลข่าวสารของราชการที่มีไว้เผยแพร่ หรือจำหน่ายให้คิดค่าใช้จ่ายต่าง ๆ
ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ
๒๑  การเรียกค่าธรรมเนียม
การเข้าตรวจดู การขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด
การรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง
ให้ข้าราชการที่รับผิดชอบข้อมูลข่าวสารของราชการนั้น ตั้งแต่ระดับ ๓
หรือเทียบเท่าขึ้นไป เป็นผู้รับรองโดยลงลายมือชื่อพร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุล
และตำแหน่ง ตลอดจนวัน เดือน ปี ให้ชัดเจน ทั้งนี้
ให้รับรองตามจำนวนที่มีผู้ยื่นคำขอให้รับรอง

ข้อ
๒๒ 
รายได้จากการจำหน่ายข้อมูลข่าวสารของราชการ ตามข้อ ๒๐
และค่าธรรมเนียมตามข้อ ๒๑ ให้ปฏิบัติตามระเบียบของราชการ

ข้อ
๒๓ 
การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการที่เปิดเผยทางโทรสารให้ดำเนินการได้เฉพาะกรณีเร่งด่วนจำเป็น
โดยคำนึงถึงความสิ้นเปลือง เช่น จำนวนข้อมูลข่าวสารของราชการ ระยะเวลา
และค่าใช้จ่ายในการส่ง ทั้งนี้
ให้ผู้บังคับบัญชาของหน่วยงานที่รับผิดชอบข้อมูลข่าวสารดังกล่าวเป็นผู้พิจารณา

ข้อ
๒๔  การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
ให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว ตามระเบียบของทางราชการที่ได้กำหนดไว้

หมวดที่
๕
สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ
๒๕  ให้หน่วยงานในสังกัดกรมพัฒนาที่ดิน
ควบคุมดูแลข้อมูลข่าวสารของราชการที่มีอยู่ในความครอบครอง
หรือควบคุมดูแลให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด ทั้งนี้
ให้หน่วยงานดังต่อไปนี้มีหน้าที่นอกจากที่กล่าวมาแล้วดังนี้
๑.  ให้ห้องสมุดกรมพัฒนาที่ดิน
เป็นศูนย์ข้อมูลข่าวสารของราชการโดยเป็นสถานที่ที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
ให้แก่หน่วยงานและประชาชนมาติดต่อ ศึกษา ค้นคว้าข้อมูลข่าวสารของราชการ
หรือให้คำแนะนำติดต่อกับหน่วยงานของรัฐ สถานที่ตั้งอยู่ในบริเวณกรมพัฒนาที่ดิน
ถนนพหลโยธิน แขวงลาดยาว เขตจตุจักร กรุงเทพมหานคร ๑๐๙๐๐ โทรศัพท์ ๕๗๙-๐๑๑๑
ต่อ ๑๒๗๔
๒.  ให้สำนักงานพัฒนาที่ดินเขต
และสถานีพัฒนาที่ดินเป็นสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
ให้แก่หน่วยงานและประชาชนที่มาติดต่อ
เพื่อขอรับข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบ
หรือให้คำแนะนำในการติดต่อกับหน่วยงานของรัฐ

ประกาศ ณ วันที่ ๑๓ มิถุนายน พ.ศ.
๒๕๔๖
อรรถ สมร่าง
อธิบดีกรมพัฒนาที่ดิน

บรรณพต/พิมพ์
๑๖ ตุลาคม ๒๕๔๖
ญาณี/แก้ไข
๒๙
ตุลาคม ๒๕๔๖
อรดา/สุนันทา/ตรวจ
๓
พฤศจิกายน ๒๕๔๖
A+B

[๑]
รก.๒๕๔๖/พ๗๑ง/๓๐/๓๐ มิถุนายน ๒๕๔๖