ประกาศคณะกรรมการบริหารกองทุนเพื่อผู้ใช้แรงงาน เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการให้กู้ยืม การทำสัญญากู้ยืม หลักประกัน การจ่ายเงินกู้ การชำระคืนเงินกู้ การเรียกคืนเงินกู้ และค่าปรับ พ.ศ. 2561

ประกาศคณะกรรมการบริหารกองทุนเพื่อผู้ใช้แรงงาน
เรื่อง
หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการให้กู้ยืม การทำสัญญากู้ยืม หลักประกัน
การจ่ายเงินกู้
การชำระคืนเงินกู้
การเรียกคืนเงินกู้ และค่าปรับ
พ.ศ.
๒๕๖๑[๑]

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขการให้กู้ยืม การทำสัญญากู้ยืม หลักประกัน การจ่ายเงินกู้
การชำระคืนเงินกู้ การเรียกคืนเงินกู้ และค่าปรับ
เพื่อให้การดำเนินการของกองทุนเพื่อผู้ใช้แรงงานเป็นไปด้วยความเรียบร้อยและมีประสิทธิภาพ

อาศัยอำนาจตามความในข้อ ๑๙ และข้อ
๒๐ แห่งข้อบังคับคณะกรรมการบริหารกองทุนเพื่อผู้ใช้แรงงานว่าด้วยการบริหารกองทุนเพื่อผู้ใช้แรงงาน
พ.ศ. ๒๕๖๐ คณะกรรมการบริหารกองทุนเพื่อผู้ใช้แรงงาน จึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศคณะกรรมการบริหารกองทุนเพื่อผู้ใช้แรงงาน
เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการให้กู้ยืม
การทำสัญญากู้ยืม หลักประกัน การจ่ายเงินกู้ การชำระคืนเงินกู้
การเรียกคืนเงินกู้ และค่าปรับ พ.ศ. ๒๕๖๑

ข้อ ๒  สหกรณ์ออมทรัพย์ที่ประสงค์จะขอกู้เงินกองทุนเพื่อผู้ใช้แรงงานจะต้องมีระยะเวลาดำเนินการมาแล้วไม่น้อยกว่าหนึ่งรอบปีบัญชี
มีความเข้าใจและรับรองว่าจะนำเงินกองทุนไปใช้ตรงตามวัตถุประสงค์ของกองทุน
และให้ยื่นคำขอกู้ได้ ณ สถานที่ดังต่อไปนี้
(๑)
สหกรณ์ออมทรัพย์ที่มีที่ตั้งในกรุงเทพมหานครให้ยื่น ณ
กลุ่มงานกองทุนเพื่อผู้ใช้แรงงาน กองสวัสดิการแรงงาน
กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน
(๒) สหกรณ์ออมทรัพย์ที่มีที่ตั้งในส่วนภูมิภาคให้ยื่น
ณ สำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัดที่สหกรณ์ออมทรัพย์นั้นตั้งอยู่

ข้อ ๓  การยื่นคำขอกู้เงินตามข้อ ๒
ให้ยื่นแบบคำขอกู้ยืมเงินกองทุนเพื่อผู้ใช้แรงงานตามท้ายประกาศ
พร้อมเอกสารดังต่อไปนี้
(๑)
สำเนาใบสำคัญรับจดทะเบียนสหกรณ์ออมทรัพย์
(๒)
สำเนาหนังสือวงเงินกู้ยืมหรือค้ำประกันประจำปีซึ่งนายทะเบียนสหกรณ์เห็นชอบ
(๓)
สำเนารายงานการประชุมของคณะกรรมการสหกรณ์ออมทรัพย์ที่มีมติอนุมัติให้กู้เงินกองทุนเพื่อผู้ใช้แรงงาน
(๔) โครงการขอกู้
(๕)
สำเนางบดุลและงบกำไรขาดทุนประจำปีหนึ่งปีที่ล่วงมาแล้ว
(๖) สำเนางบทดลอง
หรือรายงานการเงินสามเดือนสุดท้ายก่อนยื่นคำขอกู้
(๗)
สำเนาระเบียบว่าด้วยการให้เงินกู้แก่สมาชิกและการชำระหนี้พร้อมประกาศอัตราดอกเบี้ยฉบับที่สหกรณ์ใช้อยู่ในปัจจุบัน
(๘)
หนังสือรับรองรายชื่อพร้อมลายมือชื่อคณะกรรมการและผู้จัดการสหกรณ์
(๙)
สำเนาสัญญากู้ยืมเงินจากแหล่งเงินกู้อื่น (ถ้ามี)
(๑๐)
ประมาณการรับ - จ่ายเงินล่วงหน้า (ตามระยะเวลาชำระคืนเงินกู้)
(๑๑)
ข้อบังคับสหกรณ์ออมทรัพย์
(๑๒)
หนังสือมอบอำนาจจากผู้มีอำนาจของสหกรณ์ออมทรัพย์ให้บุคคลใด ๆ ทำนิติกรรมกู้ยืมเงินกองทุนเพื่อผู้ใช้แรงงาน
 ทั้งนี้ ให้เป็นไปตามข้อบังคับของสหกรณ์ออมทรัพย์นั้น
(๑๓)
สำเนาเอกสารประเมินชั้นคุณภาพการควบคุมภายในของกรมตรวจบัญชีสหกรณ์และข้อมูลการจัดขนาดตามเกณฑ์ของกรมส่งเสริมสหกรณ์
(๑๔)
รายชื่อสมาชิกที่ขึ้นบัญชีขอกู้เงินที่มีข้อมูลเงินเดือนจำนวนเงินที่ขอกู้
จำนวนหนี้และเงินคงเหลือสำหรับการดำรงชีพรายเดือน
และวัตถุประสงค์การกู้ของสมาชิกสหกรณ์
(๑๕)
เอกสารอื่นตามที่คณะกรรมการหรือคณะอนุกรรมการขอให้ส่งเพิ่มเติม

ข้อ ๔  การพิจารณาอนุมัติเงินกู้
ให้พิจารณาโดยอาศัยหลักเกณฑ์ดังนี้
(๑)
วัตถุประสงค์และความเป็นไปได้ของโครงการที่ขอกู้
(๒)
ความสามารถในการบริหารจัดการของสหกรณ์ออมทรัพย์ผู้ขอกู้
(๓)
ความสามารถในการชำระคืนของสหกรณ์ออมทรัพย์ผู้ขอกู้
(๔)
หลักประกันในการกู้
(๕)
ทุนเรือนหุ้นของสหกรณ์ออมทรัพย์ผู้ขอกู้
(๖)
ทรัพย์สินและหนี้สินของสหกรณ์ออมทรัพย์ผู้ขอกู้
(๗)
กรณีที่สหกรณ์ออมทรัพย์ประสงค์จะขอกู้เงินจากกองทุนในสัญญาใหม่เพิ่มเติมจะต้องชำระหนี้เงินกู้รวมทุกสัญญาที่มีหนี้อยู่เดิมมาแล้วไม่น้อยกว่าร้อยละสี่สิบของวงเงินกู้ทุกสัญญารวมกัน
ทั้งนี้
ให้เป็นไปตามดุลพินิจของคณะกรรมการ

ข้อ ๕  การพิจารณาหลักประกันในการกู้ตามข้อ ๔ (๔)
สหกรณ์ต้องให้คณะกรรมการดำเนินการของสหกรณ์ทั้งคณะ
รวมทั้งผู้จัดการหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่ผู้จัดการสหกรณ์ (ถ้ามี)
เป็นผู้ค้ำประกันในฐานะส่วนตัว
ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงคณะกรรมการดำเนินการของสหกรณ์ต้องจัดให้คณะกรรมการดำเนินการชุดใหม่ค้ำประกันเพิ่มเติม

ข้อ ๖  การคิดดอกเบี้ยให้เป็นตามประกาศคณะกรรมการเกี่ยวกับอัตราดอกเบี้ยโดยให้เริ่มคิดตั้งแต่วันถัดจากวันที่สหกรณ์ออมทรัพย์รับเงินกู้จนถึงวันที่ผู้ให้กู้ได้รับชำระหนี้เสร็จสิ้น

ข้อ ๗  การชำระคืนเงินกู้ให้มีระยะเวลาตามที่คณะกรรมการประกาศกำหนด

ข้อ ๘  สหกรณ์ออมทรัพย์ใดไม่ใช้เงินกู้คืนเมื่อครบกำหนดใช้คืนตามสัญญาจะต้องเสียค่าปรับในอัตราร้อยละห้าต่อปี
สำหรับเงินต้นที่ค้างชำระนับตั้งแต่วันถัดจากวันที่ถึงกำหนดชำระจนถึงวันที่สหกรณ์ชำระเสร็จสิ้น

ข้อ ๙ การคิดดอกเบี้ยตามข้อ ๖
และค่าปรับตามข้อ ๘ ในกรณีที่มีเหตุสุดวิสัยหรือความจำเป็นเกิดขึ้น
ถ้าเห็นเป็นการสมควรคณะกรรมการอาจพิจารณาให้ระงับการคิดดอกเบี้ยและหรือค่าปรับในระยะเวลาหนึ่งก็ได้
หรือผ่อนผันเลื่อนกำหนดเวลาการส่งใช้คืน

ข้อ ๑๐  คณะกรรมการเป็นผู้มีอำนาจอนุมัติเงินกู้
และอาจมอบหมายให้คณะอนุกรรมการพิจารณาเงินกู้กองทุนเพื่อผู้ใช้แรงงานอนุมัติเงินกู้ได้ภายในวงเงินที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ ๑๑  ก่อนการจ่ายเงินกู้ให้แก่สหกรณ์ให้กองทุนเพื่อผู้ใช้แรงงานจัดทำสัญญากู้ยืมเงินกองทุนเพื่อผู้ใช้แรงงาน
ตามแบบท้ายประกาศและหลักประกันในการกู้ไว้เป็นหลักฐาน
ให้อธิบดีกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานหรือผู้ซึ่งอธิบดีกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานมอบหมายลงนามในสัญญาในฐานะผู้ให้กู้
และให้ผู้แทนสหกรณ์ออมทรัพย์ผู้กู้ ซึ่งได้รับมอบอำนาจจากผู้มีอำนาจของสหกรณ์ออมทรัพย์ตามข้อบังคับของสหกรณ์ออมทรัพย์นั้น
เป็นผู้ลงนามในฐานะผู้กู้

ข้อ ๑๒
ในกรณีที่สหกรณ์ออมทรัพย์มีความจำเป็นอันมิใช่เกิดจากเหตุทุจริต
ซึ่งทำให้ไม่สามารถส่งใช้คืนเงินกู้เมื่อถึงกำหนดใช้คืนตามสัญญาได้
ให้ยื่นคำร้องขอผ่อนผัน/ขยายเวลาชำระหนี้ได้ตามข้อเท็จจริงพร้อมเหตุผลและหลักฐานประกอบต่อคณะกรรมการก่อนหนี้ถึงกำหนดชำระในแต่ละงวด เว้นแต่ในกรณีมีเหตุสุดวิสัยไม่สามารถดำเนินการได้ก่อนถึงกำหนดชำระในแต่ละงวด
ให้ชี้แจงเหตุผลประกอบการพิจารณาเป็นกรณี ๆ ไป
ให้คณะกรรมการพิจารณาอนุมัติผ่อนผันหรือขยายเวลาการส่งใช้คืนเงินกู้
และ/หรือลดอัตราดอกเบี้ย ค่าปรับตามความสามารถในการส่งชำระหนี้ได้

ข้อ ๑๓  เมื่อได้รับการอนุมัติผ่อนผันหรือขยายเวลาชำระหนี้
ให้กองทุนจัดทำบันทึกต่อท้ายสัญญากู้ยืมเงินกองทุนเพื่อผู้ใช้แรงงานไว้เป็นหลักฐาน
หากหลักประกันที่มีอยู่ไม่สมบูรณ์ให้จัดทำเพิ่มให้สมบูรณ์

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๔ มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๑
อนันต์ชัย
 อุทัยพัฒนาชีพ
อธิบดีกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน
ประธานกรรมการบริหารกองทุนเพื่อผู้ใช้แรงงาน

ปุณิกา/จัดทำ
๑๙
เมษายน ๒๕๖๑

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๕/ตอนพิเศษ ๔๐ ง/หน้า ๓๘/๒๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๑