ประกาศกรมเจ้าท่า ที่ 139/2560 เรื่อง กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการงดใช้เรือสำหรับการประมงเป็นการเฉพาะ ตามคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 53/2559

ประกาศกรมเจ้าท่า

ประกาศกรมเจ้าท่า
ที่ ๑๓๙/๒๕๖๐
เรื่อง กำหนดหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขในการงดใช้เรือสำหรับการประมงเป็นการเฉพาะ
ตามคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ
ที่ ๕๓/๒๕๕๙[๑]

อาศัยอำนาจตามความในข้อ ๓
ของคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๕๓/๒๕๕๙ เรื่อง การแก้ไขปัญหาการทำการประมงผิดกฎหมาย
ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม เพิ่มเติมครั้งที่ ๓ ลงวันที่ ๙ กันยายน พุทธศักราช
๒๕๕๙ อธิบดีกรมเจ้าท่าจึงออกประกาศกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการงดใช้เรือสำหรับการประมงเป็นการเฉพาะ
ตามคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๕๓/๒๕๕๙ ไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑  ให้ยกเลิกประกาศกรมเจ้าท่า ที่
๑๗๔/๒๕๕๙ ลงวันที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๕๙

ข้อ
๒  บรรดาระเบียบ ประกาศ
หรือคำสั่งอื่นใดที่ขัดหรือแย้งกับประกาศนี้ให้ใช้ประกาศนี้แทน

ข้อ
๓  ในประกาศนี้
นายทะเบียนเรือ หมายความว่า นายทะเบียนเรือตามกฎหมายว่าด้วยเรือไทย
ผู้อำนวยการ หมายความว่า
ผู้อำนวยการสำนักมาตรฐานเรือหรือผู้อำนวยการสำนักงานเจ้าท่าภูมิภาคสาขา
และเจ้าหน้าที่ของสำนักมาตรฐานเรือหรือสำนักงานเจ้าท่าภูมิภาคสาขาที่ผู้อำนวยการสำนักมาตรฐานเรือหรือผู้อำนวยการสำนักงานเจ้าท่ามอบหมาย

ข้อ
๔  เจ้าของเรือประมงพาณิชย์ตามกฎหมายว่าด้วยการประมง
ตามคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๕๓/๒๕๕๙
ที่ประสงค์จะของดใช้เรือสำหรับการประมง ให้ยื่นคำขอตามแบบ ก.๕
ที่แนบท้ายประกาศนี้ต่อนายทะเบียนเรือ ณ สำนักมาตรฐานทะเบียนเรือหรือสำนักงานเจ้าท่าภูมิภาคสาขา
ซึ่งเรือนั้นจอดอยู่ พร้อมทั้งแนบหลักฐานและเอกสาร ดังต่อไปนี้
(๑)
ใบอนุญาตใช้เรือ
(๒)
รูปถ่ายเรือเต็มลำ จำนวน ๑ รูป
(๓)
กรณีมอบอำนาจ ให้ยื่นเอกสารเพิ่มเติมดังนี้
(ก)
หนังสือมอบอำนาจและ
(ข)
สำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้มอบอำนาจและผู้รับมอบอำนาจ หรือเอกสารแสดงตัวบุคคลอย่างอื่นตามที่กฎหมายกำหนด
(๔)
หลักฐานและเอกสารอื่น ๆ
(ก)
กรณีที่เจ้าของเรือเป็นบุคคลธรรมดา ให้แนบสำเนาบัตรประจำตัวประชาชน
(ข)
กรณีที่เจ้าของเรือเป็นนิติบุคคล ให้แนบสำเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล
ซึ่งได้รับการรับรองจากกรมพัฒนาธุรกิจการค้าไม่เกินหกเดือน
และสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้มีอำนาจลงนามกระทำการแทนนิติบุคคล

ข้อ
๕  ในการยื่นคำของดใช้เรือตามข้อ ๔
ให้เจ้าของเรือนำเรือที่จะของดใช้มาเพื่อให้กำหนดจุดจอดเรือและทำการล็อกเรือก่อนหรือในวันที่ยื่นคำของดใช้เรือด้วย
เมื่อได้รับคำของดใช้เรือและเจ้าของเรือแจ้งว่าได้นำเรือมาด้วยแล้ว
ให้นายทะเบียนรายงานผู้อำนวยการเพื่อกำหนดจุดจอดเรือและล๊อกเรือ
ให้ผู้อำนวยการมีอำนาจหน้าที่ในการกำหนดจุดจอดเรือและล๊อกเรือตามประกาศนี้
และเมื่อได้กำหนดจุดจอดเรือและล๊อกเรือแล้วให้แจ้งนายทะเบียนดำเนินการต่อไป

ข้อ
๖  การล็อกเรือ
ให้ใช้เครื่องมือตรึงพังงาเรือ ซึ่งเป็นอุปกรณ์ล็อก ประกอบด้วยตัวล็อกและลวด
บนตัวล็อกมีตราสัญลักษณ์กรมเจ้าท่าและหมายเลขรหัสประจำอุปกรณ์
ตรึงระหว่างพังงาและส่วนหนึ่งส่วนใดของเรือเพื่อจำกัดการหมุนของพังงา
สำหรับเรือที่ไม่มีพังงา เช่น เรือเพลาใบจักรยาว ให้ยึดระหว่างส่วนแกนที่ใช้ควบคุมทิศทางเรือหรือส่วนของเครื่องยนต์เข้ากับส่วนหนึ่งส่วนใดของเรือเพื่อจำกัดการเคลื่อนที่ของเรือ
เมื่อทำการล็อกเรือ
ทำเครื่องหมายที่แสดงอัตลักษณ์เรือ หรือทำเครื่องหมายบนเรือเสร็จสิ้น ให้ถ่ายภาพเรือไว้เป็นหลักฐาน
แล้วบันทึกข้อมูลเรือเข้าในระบบรายงานผลการควบคุมเรือของกรมเจ้าท่า

ข้อ
๗  เมื่อนายทะเบียนเรือได้ตรวจสอบหลักฐานและเอกสารตามข้อ
๔ แล้วเห็นว่าครบถ้วนถูกต้อง
และได้รับแจ้งจากผู้อำนวยการว่าได้กำหนดจุดจอดเรือและทำการล๊อกเรือตามข้อ ๕ และข้อ
๖ แล้ว ให้นายทะเบียนดำเนินการบันทึกข้อมูลการงดใช้เรือลงในฐานข้อมูลระบบทะเบียนเรือ
พร้อมทั้งสแกนเอกสารหลักฐานเข้าจัดเก็บในระบบอิเลคทรอนิกส์
และออกใบรับแจ้งการงดใช้เรือตามแบบที่แนบท้ายประกาศนี้ให้แก่ผู้ยื่นคำขอไว้เป็นหลักฐาน
พร้อมทั้งลงนาม วัน เดือน ปี และประทับตรากำกับไว้ และให้หมายเหตุการงดใช้เรือในสมุดหลักฐานการงดใช้เรือ
และเก็บใบอนุญาตใช้เรือรวมไว้กับคำร้องและเอกสารต้นฉบับ ณ ที่ทำการทะเบียนเรือนั้น

ข้อ
๘  ให้เจ้าของเรือแจ้งของดใช้เรือได้คราวละ ๑
ปี โดยให้นายทะเบียนระบุวันที่งดใช้เรือไว้ในใบรับแจ้งการงดใช้เรือตามแบบในข้อ ๖
และเมื่อพ้นกำหนดดังกล่าวให้ใบรับแจ้งการงดใช้เรือที่นายทะเบียนออกให้ตามข้อ ๖
เป็นอันยกเลิก
เจ้าของเรือที่ความประสงค์จะแจ้งงดใช้เรือต่อไปให้ยื่นคำขอตามแบบในข้อ
๔ ต่อนายทะเบียนก่อนถึงวันครบกำหนดตามวรรคหนึ่ง
โดยไม่ต้องยื่นหลักฐานและเอกสารตามข้อ ๔ (๑) และ (๒) อีก
หากพ้นกำหนดระยะเวลาในการแจ้งงดใช้เรือตามวรรคหนึ่ง
และเจ้าของเรือไม่ดำเนินการตามวรรคสอง
ให้ถือว่าเจ้าของเรือมีเจตนาจะใช้เรือและสันนิษฐานว่าได้ใช้เรือนั้นอยู่ ให้นายทะเบียนพิจารณาดำเนินการตามกฎหมายกับเจ้าของเรือและเรือที่ยกเลิกการงดใช้เรือตามวรรคก่อนโดยเคร่งครัดต่อไป

ข้อ ๙  ให้ถือว่าใบรับแจ้งการงดใช้เรือและการงดใช้เรือตามประกาศกรมเจ้าท่า
ที่
๑๗๔/๒๕๕๙ ลงวันที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๕๙
เป็นใบรับแจ้งการงดใช้เรือและการงดใช้เรือตามประกาศฉบับนี้
และยังคงใช้ได้ต่อไปจนกว่าจะพ้นกำหนด ๑๕ วัน
นับแต่ได้รับแจ้งจากนายทะเบียนตามวรรคสาม
ให้นายทะเบียนเรือแจ้งเจ้าของเรือที่ได้มีการแจ้งงดใช้เรือไว้ตามประกาศกรมเจ้าท่า
ที่ ๑๗๔/๒๕๕๙ ลงวันที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๕๙ ให้นำเรือมาจอด ณ
จุดที่กำหนดเพื่อทำการล๊อกเรือตามข้อ ๖ 
เมื่อทำการล๊อกเรือตามข้อ
๖ แล้ว ให้นายทะเบียนเรือออกใบรับแจ้งการงดใช้เรือตามประกาศนี้ ให้แก่เจ้าของเรือแทนใบรับแจ้งการงดใช้เรือฉบับเดิม
โดยให้มีอายุการงดใช้เรือไม่เกิน ๑ ปี
นับแต่วันออกใบรับแจ้งการงดใช้เรือตามประกาศนี้
หากเจ้าของเรือไม่นำเรือมาจอด
ณ จุดที่ผู้อำนวยการกำหนดและไม่ให้ผู้อำนวยการทำการล๊อกเรือตามวรรคหนึ่ง ภายใน ๑๕
วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งจากนายทะเบียน
ให้นายทะเบียนเรือดำเนินการเพิกถอนใบรับแจ้งการงดใช้เรือตามประกาศกรมเจ้าท่า ที่
๑๗๔/๒๕๕๙ ลงวันที่ ๑๓กันยายน ๒๕๕๙
และแจ้งให้เจ้าของเรือส่งคืนใบรับแจ้งการงดใช้เรือ  ในการนี้ ให้ถือว่าเจ้าของเรือมีเจตนาจะใช้เรือและสันนิษฐานว่าได้ใช้เรือนั้นอยู่
และให้นายทะเบียนดำเนินการตามกฎหมายกับเจ้าของเรือและเรือดังกล่าวโดยเคร่งครัดต่อไป

ข้อ
๑๐  การปลดล๊อกเรือ
(๑)
กรณีที่มีความจำเป็นต้องเคลื่อนย้ายเรือที่ถูกล็อกออกจากจุดที่จอดเรือเพื่อนำเรือไปเปลี่ยนประเภทหรือนำเรือไปทดสอบ
ให้เจ้าของเรือยื่นคำขอตามแบบคำขอเคลื่อนย้ายเรือท้ายระเบียบนี้
และวางหลักประกันเป็นเงินสด
หรือเช็คที่ธนาคารเป็นผู้สั่งจ่ายหรือรับรองซึ่งสามารถเรียกเก็บเงินได้ต่อผู้อำนวยการในวงเงินอย่างน้อย
ดังนี้
๑,๐๐๐ บาท    สำหรับเรือที่มีขนาดไม่เกิน       ๑๐ ตันกรอส
๓,๐๐๐ บาท    สำหรับเรือที่มีขนาดเกินกว่า
    ๑๐ ตันกรอส     แต่ไม่เกิน     ๓๐ ตันกรอส
๕,๐๐๐ บาท    สำหรับเรือที่มีขนาดเกินกว่า
    ๓๐ ตันกรอส     แต่ไม่เกิน     ๖๐ ตันกรอส
๘,๐๐๐ บาท    สำหรับเรือที่มีขนาดเกินกว่า
    ๖๐ ตันกรอส     แต่ไม่เกิน   ๑๕๐ ตันกรอส
๑๐,๐๐๐ บาท  สำหรับเรือที่มีขนาดเกินกว่า
  ๑๕๐ ตันกรอส     แต่ไม่เกิน   ๓๐๐
ตันกรอส
๒๐,๐๐๐ บาท  สำหรับเรือที่มีขนาดเกินกว่า   ๓๐๐
ตันกรอส
การจัดเก็บหลักประกัน
ให้ผู้อำนวยการปฏิบัติตามหลักเกณฑ์การจัดเก็บเงินนอกงบประมาณตามที่กรมบัญชีกลางหรือกระทรวงการคลังกำหนด
เมื่อได้รับคำขอเคลื่อนย้ายเรือตามวรรคหนึ่งแล้วให้ผู้อำนวยการพิจารณาภายในยี่สิบสี่ชั่วโมงนับแต่ได้รับคำขอว่าจะอนุญาตให้เคลื่อนย้ายเรือได้หรือไม่
หากเห็นว่าสมควรให้ผู้อำนวยการมีคำสั่งอนุญาต
และกำหนดระยะเวลาในการเคลื่อนย้ายเรือ พร้อมทั้งดำเนินการปลดล็อกเรือและควบคุมตรวจสอบการเคลื่อนย้ายเรือต่อไป
เมื่อทำการเคลื่อนย้ายเสร็จสิ้นแล้วให้เจ้าของเรือแจ้งผู้อำนวยการเพื่อกำหนดจุดจอดเรือและทำการล๊อกเรือใหม่
โดยให้ผู้อำนวยการทำการบันทึกข้อมูลลงในแบบคำขอเคลื่อนย้ายเรือ
ถ่ายภาพเรือไว้เป็นหลักฐาน
บันทึกข้อมูลเรือเข้าในระบบรายงานผลการควบคุมเรือของกรมเจ้าท่า
และคืนหลักประกันให้กับเจ้าของเรือ
กรณีเจ้าของเรือไม่นำเรือมาให้ทำการล็อกภายในระยะเวลาที่กำหนด
ให้ทำการริบหลักประกันนั้นเสีย และให้ทำการเพิกถอนและเรียกคืนใบรับแจ้งการงดใช้เรือจากเจ้าของเรือ
พร้อมทั้งดำเนินการตามที่กฎหมายกำหนดแก่ผู้ฝ่าฝืนโดยเคร่งครัดต่อไป
(๒)
กรณีมีเหตุฉุกเฉินที่อาจเป็นอันตรายต่อเรือ อาทิเช่น เกิดมรสุม สภาพอากาศแปรปรวน คลื่นลมแรง
หรือเหตุจำเป็นอื่นใดอันมิอาจหลีกเลี่ยงได้
ให้เจ้าของเรือปลดล๊อกเรือและเคลื่อนย้ายเรือ และแจ้งให้นายทะเบียนทราบเป็นลายลักษณ์อักษรตามแบบคำขอเคลื่อนย้ายเรือท้ายระเบียบนี้
พร้อมกับแนบใบรับแจ้งการงดใช้เรือมาด้วยทันทีที่สามารถกระทำได้
แต่ไม่เกินสิบสองชั่วโมงนับแต่เวลาที่มีการเคลื่อนย้ายเรือ
เมื่อได้รับแจ้งตามวรรคก่อน
ให้นายทะเบียนรายงานผู้อำนวยการเพื่อดำเนินการตรวจสอบเรือกำหนดจุดจอดเรือและล๊อกเรือใหม่ภายในสิบสองชั่วโมงนับแต่เวลาที่ได้รับแจ้งจากเจ้าของเรือ
พร้อมทั้งถ่ายภาพเรือและสถานที่จอดไว้เป็นหลักฐาน
แล้วบันทึกข้อมูลเรือเข้าในระบบรายงานผลการควบคุมเรือของกรมเจ้าท่า
เมื่อกำหนดจุดจอดเรือและล๊อกเรือใหม่แล้วให้ผู้อำนวยการแจ้งนายทะเบียนเพื่อบันทึกไว้ในระบบทะเบียนเรือและหมายเหตุไว้ในใบรับแจ้งการงดใช้เรือ
ก่อนส่งใบรับแจ้งการงดใช้เรือคืนให้เจ้าของเรือเก็บไว้เป็นหลักฐาน
(๓)
กรณีเจ้าของประสงค์จะยกเลิกการของดใช้เรือ
ให้เจ้าของเรือส่งคืนใบรับแจ้งการงดใช้เรือแก่นายทะเบียน
และให้นายทะเบียนดำเนินการเพิกถอนการงดใช้เรือ หมายเหตุการยกเลิกหรือเพิกถอนการงดใช้เรือในสมุดหลักฐานการงดใช้เรือ
และบันทึกในฐานข้อมูลระบบทะเบียนเรือ  ในการนี้ ให้นายทะเบียนตรวจสอบว่ามีกรณีต้องดำเนินการตามกฎหมายกับเรือและเจ้าของเรือหรือไม่อย่างไร
หากมีให้ดำเนินการตามที่กฎหมายกำหนดโดยเคร่งครัด ก่อนรายงานให้ผู้อำนวยการทราบเพื่อทำการปลดล๊อกเรือ
และแจ้งให้เจ้าของเรือมานำเรือและรับใบอนุญาตใช้เรือกลับไป
และบันทึกในระบบรายงานผลการควบคุมเรือของกรมเจ้าท่า
(๔)
กรณีที่เจ้าของเรือและเรือสิ้นภาระผูกพันในการดำเนินการตามกฎหมายและตามประกาศนี้ ให้นายทะเบียนแจ้งให้เจ้าของเรือมานำเรือและรับใบอนุญาตใช้เรือกลับไป
หมายเหตุในใบรับแจ้งการงดใช้เรือบันทึกเป็นหลักฐานในสมุดหลักฐานการงดใช้เรือ
และในฐานข้อมูลระบบทะเบียนเรือ
พร้อมทั้งรายงานให้ผู้อำนวยการทราบเพื่อทำการปลดล๊อกเรือ
และบันทึกระบบรายงานผลการควบคุมเรือของกรมเจ้าท่า

ข้อ
๑๑  กรณีพบการเคลื่อนย้ายเรือที่ถูกล็อกออกจากจุดที่จอดเรือโดยไม่ได้รับอนุญาต
หรือไม่แจ้งให้ผู้อำนวยการทราบ
ให้ผู้อำนวยการดำเนินการตามกฎหมายกับผู้ฝ่าฝืนอย่างเคร่งครัด
และรายงานต่อผู้บังคับบัญชาทราบโดยไม่ชักช้า
พร้อมทั้งแจ้งนายทะเบียนเพื่อเพิกถอนใบรับแจ้งการงดใช้เรือ และบันทึกในสมุดหลักฐานการงดใช้เรือและในระบบรายงานผลการควบคุมเรือของกรมเจ้าท่าด้วย

ข้อ
๑๒  กรณีมีการทำลายเครื่องมือหรืออุปกรณ์ล๊อกเรือตามข้อ
๖ โดยฝ่าฝืนประกาศฉบับนี้ และมิได้รับอนุญาตจากนายทะเบียนหรือผู้อำนวยการ
หรือกรณีที่มีการกระทำใด ๆ ที่ฝ่าฝืนประกาศฉบับนี้ให้นายทะเบียนเรือหรือผู้อำนวยการดำเนินการตามกฎหมายกับผู้ที่ฝ่าฝืนโดยเคร่งครัดต่อไป

ทั้งนี้
ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป

ประกาศ ณ วันที่ ๑๙
กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๖๐
ศรศักดิ์  แสนสมบัติ
อธิบดีกรมเจ้าท่า

[เอกสารแนบท้าย]

๑.
แบบคำของดใช้เรือสำหรับการประมง (แบบ ก.๕)
๒.
ใบรับแจ้งการงดใช้เรือสาหรับการประมง
๓.
แบบคำขอเคลื่อนย้ายเรือ

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปุณิกา/ภวรรณตรี/จัดทำ
๔ กันยายน ๒๕๖๐

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๔/ตอนพิเศษ ๒๑๔ ง/หน้า ๒๑/๒๙ สิงหาคม ๒๕๖๐