ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการขอจัดตั้งสำนักงานภูมิภาคของบริษัทข้ามชาติ พ.ศ.2535

ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี

ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี
ว่าด้วยการขอตั้งสำนักงานภูมิภาคของบริษัทข้ามชาติ
พ.ศ.๒๕๓๕[๑]
-----------
                   โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติในการขอและการพิจารณาอนุญาตให้จัดตั้งสำนักงานภูมิภาคของบริษัทข้ามชาติและการทำงานในสำนักงานดังกล่าว  รวมทั้งอำนวย ความสะดวกในเรื่องที่เกี่ยวข้องให้เกิดความคล่องตัว  สะดวก  และรวดเร็ว 
คณะรัฐมนตรีจึงมีมติให้วางระเบียบไว้ดังต่อไปนี้
                   ข้อ
๑  ระเบียบนี้เรียกว่า  
`ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการขอตั้งสำนักงานภูมิภาคของบริษัทข้ามชาติ
พ.ศ.๒๕๓๕'
                   ข้อ
๒  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
                   ข้อ
๓ 
บรรดาระเบียบอื่นที่มีกำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้
หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน
                   ข้อ
๔ 
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับแก่การขออนุญาตดังนี้
                   (๑)
การขออนุญาตตั้งสำนักงานภูมิภาคของบริษัทข้ามชาติ ตามบัญชี ค หมวด 3(1)
แห่งประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ ๒๘๑ ลงวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๑๕
                   (๒)
การขออนุญาตทำงานของคนต่างด้าวที่เข้ามาประจำสำนักงานภูมิภาค
ของบริษัทข้ามชาติตามความจำเป็น 
ทั้งนี้ ไม่เกิน ๕ คน 
กับการขอต่ออายุใบอนุญาตทำงาน และการขอใบแทนใบอนุญาตทำงาน
ตามพระราชบัญญัติการทำงานของคนต่างด้าว พ.ศ.๒๕๒๑
                   (๓)
การขออยู่ต่อในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราว และการขอเปลี่ยน
ประเภทการตรวจตราหนังสือเดินทาง
หรือเอกสารใช้แทนหนังสือเดินทางจากประเภทนักท่องเที่ยว
เป็นประเภทคนอยู่ชั่วคราวของคนต่างด้าวที่เข้ามาประจำสำนักงานภูมิภาคตาม (๑)
ตามพระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ.๒๕๒๒
                   ข้อ
๕  ในระเบียบนี้
                   `คำขอ'
หมายความว่า คำขอที่ยื่นตามระเบียบนี้ 
คำขอที่กำหนดตาม กฎหมายว่าด้วยการทำงานของคนต่างด้าว  หรือคำขอที่กำหนดตามกฎหมายว่าด้วยคนเข้า
เมืองรวมทั้งเอกสารประกอบคำขอ
                   `ขออนุญาต'
หมายความว่า การขอใบอนุญาต 
และหมายความรวมถึง การขอต่ออายุใบอนุญาต  การขอใบแทนใบอนุญาต  และการขอให้พนักงานเจ้าหน้าที่กองตรวจ
คนเข้าเมืองปฏิบัติการตามกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมือง
                   `อนุญาต'
หมายความถึง การออกใบอนุญาต 
การต่ออายุใบอนุญาต  และ
การออกใบแทนใบอนุญาต
                   `สำนักงานภูมิภาค'  หมายความว่า
สำนักงานภูมิภาคที่บริษัทข้ามชาติตั้งขึ้น
ในประเทศอื่นนอกจากประเทศที่จดทะเบียนเป็นสำนักงานใหญ่  โดยไม่ต้องจดทะเบียนเป็น
นิติบุคคลตามกฎหมายของประเทศที่เข้าไปจัดตั้ง  เพื่อทำหน้าที่ติดต่อประสานงานและกำกับการ
ดำเนินงานของสาขาและหรือบริษัทในเครือที่ตั้งอยู่ในภูมิภาคเดียวกันแทนสำนักงานใหญ่
ให้บริการ ปรึกษาและบริการการจัดการการฝึกอบรมและพัฒนาบุคคล การจัดการด้านการเงิน
การควบคุม การตลาดและวางแผนส่งเสริมการขายการพัฒนาผลิตภัณฑ์
และการบริการการวิจัยและพัฒนาโดย ไม่มีรายได้จากการประกอบกิจกรรม  ไม่มีอำนาจรับคำสั่งซื้อหรือเสนอขาย 
หรือเจรจาทำธุรกิจกับบุคคลหรือนิติบุคคลในประเทศที่เข้าไปตั้ง
และใช้เงินค่าใช้จ่ายในสำนักงานภูมิภาคที่ได้ รับจากสำนักงานใหญ่เท่านั้น
                   `บริษัทข้ามชาติ'
หมายความว่า นิติบุคคลที่ตั้งขึ้นตามกฎหมายของต่างประเทศและเข้าไปดำเนินธุรกิจในประเทศอื่น
                   ข้อ
๖ 
ให้รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรีที่ได้รับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรี
เป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้ 
และให้มีหน้าที่ตีความและวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตาม ระเบียบนี้

หมวด ๑
การขอและการออกใบอนุญาต
-----------
                   ข้อ
๗  ให้กรมทะเบียนการค้า
กระทรวงพาณิชย์ 
เป็นศูนย์กลางเพื่อสนับสนุนให้มี
การจัดตั้งสำนักงานภูมิภาคโดยดำเนินการตามระเบียบในเรื่องดังต่อไปนี้
                   (๑)
รับคำขอและพิจารณาอนุญาตตั้งสำนักงานภูมิภาค   และกำหนดขอบเขต
การดำเนินการของสำนักงานภูมิภาคให้แน่ชัด
                   (๒)
รับคำขอและพิจารณาอนุญาตทำงาน ต่ออายุใบอนุญาตทำงาน  และออก
ใบแทนใบอนุญาตทำงานแก่คนต่างด้าวที่เข้ามาประจำสำนักงานภูมิภาค  ตามพระราชบัญญัติ การทำงานของคนต่างด้าว
พ.ศ.๒๕๒๑ ตามหลักเกณฑ์ที่อธิบดีกรมพัฒนาฝีมือแรงงานกำหนด
                   (๓)
จัดการให้ได้มาซึ่งการอนุญาตในกรณีที่มิได้รับมอบอำนาจจากผู้อนุญาต
                   (๔)
ให้บริการและอำนวยความสะดวกอื่น ๆ เพื่อประโยชน์ของผู้ขออนุญาต
                   ข้อ  ๘ 
บริษัทข้ามชาติที่ประสงค์จะตั้งสำนักงานภูมิภาค ให้ยื่นคำขออนุญาตตั้ง
สำนักงาน ณ กรมทะเบียนการค้า กระทรวงพาณิชย์
                   สำหรับคนต่างด้าวผู้ประสงค์จะทำงานในสำนักงานภูมิภาค
หรือขอต่ออายุใบอนุญาต ทำงานหรือขอรับใบแทนใบอนุญาตทำงาน 
ให้ยื่นคำขออนุญาตทำงานหรือขอต่ออายุใบอนุญาต
ทำงานหรือขอรับใบแทนใบอนุญาตทำงาน ณ กรมทะเบียนการค้า กระทรวงพาณิชย์
                   ข้อ
๙  เมื่อได้รับคำขอตามข้อ ๘ แล้ว
ให้กรมทะเบียนการค้า  กระทรวงพาณิชย์
ดำเนินการดังต่อไปนี้
                   (๑) 
แจ้งผลการพิจารณาให้ผู้ขออนุญาตทราบภายในเจ็ดวันทำการนับแต่วันที่
ได้รับคำขอ  ในกรณีที่อนุญาต  ให้ดำเนินการออกใบอนุญาตตั้งสำนักงาน 
ใบอนุญาตทำงานต่ออายุใบอนุญาตทำงานหรือออกใบแทนใบอนุญาตทำงานภายในระยะเวลาดังกล่าวด้วย
ในกรณีที่ไม่อนุญาตให้แจ้งเหตุผลให้ผู้ขออนุญาตทราบด้วย
                   (๒) 
แจ้งผลการอนุญาตหรือไม่อนุญาตให้คนต่างด้าวทำงานในสำนักงานภูมิภาคให้กองตรวจคนเข้าเมือง  กรมตำรวจ  ภายในเจ็ดวันทำการนับแต่วันที่ออกใบอนุญาตทำงานหรือไม่อนุญาตให้ทำงาน
                   (๓)
แจ้งผลการอนุญาตให้จัดตั้งสำนักงานภูมิภาคและการอนุญาตให้คน
ต่างด้าวทำงานในสำนักงานภูมิภาค ให้กรมสรรพากรและกรมศุลกากรทุกสิบห้าวัน
                   (๔)
แจ้งผลการอนุญาตให้จัดตั้งสำนักงานภูมิภาคให้สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนทราบทุกหนึ่งเดือน
                   (๕) 
กรอกรายการทะเบียนใบอนุญาตทำงานของคนต่างด้าว ตามแบบของ กรมพัฒนาฝีมือแรงงานแล้วส่งให้กรมพัฒนาฝีมือแรงงานทุกสิบห้าวัน
                   (๖) 
แจ้งการต่ออายุและการสิ้นสุดการทำงานของคนต่างด้าวให้กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน
และกองตรวจคนเข้าเมือง กรมตำรวจ ทราบทุกหนึ่งเดือน
                   ข้อ
๑๐  ให้กรมทะเบียนการค้าจัดทำคำอธิบาย
ขอบเขตการดำเนินการของสำนัก งานภูมิภาครายละเอียดเกี่ยวกับระยะเวลาและเงื่อนไขการอนุญาต
ให้ผู้ขออนุญาตทราบ
                   ในกรณีที่ปรากฏว่า
สำนักงานภูมิภาค ที่ได้รับอนุญาตจัดตั้งไม่ปฏิบัติให้เป็นไปตามหลัก
เกณฑ์ตามระเบียบนี้หรือตามที่กรมทะเบียนการค้ากำหนด
กรมทะเบียนการค้าจะเพิกถอนใบอนุญาต ดังกล่าวเสียก็ได้
                   ข้อ
๑๑ 
สำนักงานภูมิภาคไม่ต้องยื่นงบแสดงฐานะการเงินต่อกรมทะเบียนการค้า

หมวด ๒
กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน
-----------
                   ข้อ  ๑๒ 
เพื่อปฏิบัติการตามระเบียบนี้
                   (๑)
ให้อธิบดีกรมพัฒนาฝีมือแรงงานมอบหมายให้อธิบดีกรมทะเบียนการค้ากระทรวงพาณิชย์
หรือผู้ที่อธิบดีกรมทะเบียนการค้ากำหนด เป็นเจ้าพนักงานออกใบอนุญาตทำงานตามมาตรา ๗
แห่งพระราชบัญญัติการทำงานของคนต่างด้าว 
พ.ศ.๒๕๒๑  ตามหลักเกณฑ์
ที่อธิบดีกรมพัฒนาฝีมือแรงงานกำหนด
                   (๒)
ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยแต่งตั้งผู้อำนวยการกองทะเบียน ธุรกิจ ๒
กรมทะเบียนการค้า  กระทรวงพาณิชย์  เป็นนายทะเบียนการทำงานของคนต่างด้าว
เพื่อต่ออายุใบอนุญาตทำงานตามมาตรา ๑๕ 
และออกใบแทนใบอนุญาตทำงานตามมาตรา ๑๙
แห่งพระราชบัญญัติการทำงานของคนต่างด้าว พ.ศ.๒๕๒๑
                   (๓)
ให้กรมพัฒนาฝีมือแรงงานแจ้งหลักเกณฑ์และรายชื่อบุคคล  (ถ้ามี) ที่ไม่
สมควรอนุญาตให้ทำงานให้กรมทะเบียนการค้า กระทรวงพาณิชย์ทราบ

หมวด ๓
กองตรวจคนเข้าเมือง
กรมตำรวจ
-----------
                   ข้อ  ๑๓ 
ให้กองตรวจคนเข้าเมือง กรมตำรวจ ดำเนินการตามระเบียบนี้ในเรื่อง ดังต่อไปนี้
                   (๑)
รับคำขออยู่ต่อในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราว
คำขอเปลี่ยนประเภทการตรวจลงตราจากประเภทนักท่องเที่ยวเป็นประเภทคนอยู่ชั่วคราว  และค่าธรรมเนียมที่เกี่ยว
ข้องกับคำขอดังกล่าว
                   (๒)
พิจารณาดำเนินการตาม (๑) 
ให้แล้วเสร็จภายในเจ็ดวันทำการนับแต่วันที่ได้รับคำขอ
                   (๓)
ประทับตราหนังสือเดินทางให้กับผู้ขอซึ่งยื่นคำขอพร้อมเอกสารของกรมทะเบียนการค้า
กระทรวงพาณิชย์ ทันทีที่ผู้ขอไปรับการประทับตรา

หมวด ๔
กรมสรรพากร
------------
                   ข้อ
๑๔ 
ให้กรมสรรพากรออกประกาศกรมสรรพากรชี้แจงว่า
การประกอบกิจการของสำนักงานภูมิภาคหรือผู้ที่ได้รับใบอนุญาตให้ทำงานในสำนักงานดังกล่าวจะต้องเสีย
ภาษีหรือปฏิบัติตามบทบัญญัติแห่งประมวลรัษฎากรในกรณีใดบ้าง  
และแจ้งให้กรมทะเบียนการค้ากระทรวงพาณิชย์ทราบ  เพื่อแจ้งให้ผู้ยื่นคำขอตามระเบียบนี้ทราบและถือปฏิบัติ

หมวด ๕
กรมศุลกากร
-----------
                   ข้อ
๑๕  ให้กรมศุลกากรแจ้งให้กรมทะเบียนการค้ากระทรวงพาณิชย์ทราบถึงบทบัญญัติแห่งกฎหมาย 
รวมทั้งหลักเกณฑ์และเงื่อนไขของการยกเว้นอากรของส่วนตัว  และ ของใช้ในบ้านเรือนที่ใช้แล้วบรรดาที่เป็นของคนต่างด้าวซึ่งเข้ามาประจำสำนักงานภูมิภาค  และ นำเข้ามาในราชอาณาจักร
                   เมื่อได้รับแจ้งแล้ว  ให้กรมทะเบียนการค้า  กระทรวงพาณิชย์  แจ้งให้ผู้ยื่นคำ
ขอตามระเบียบนี้ทราบและถือปฏิบัติ

หมวด ๖
การประชาสัมพันธ์และการประสานงานระหว่างส่วนราชการ
-----------
                   ข้อ
๑๖  ให้สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนเป็นศูนย์กลางประสานงานกับ
ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องเพื่อนำข้อมูลเกี่ยวกับระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการขอตั้งสำนักงานภูมิภาคของบริษัทข้ามชาติ  พ.ศ.๒๕๓๕ 
ที่เกื้อกูลการลงทุนไปประชาสัมพันธ์ทั้งในประเทศ
และต่างประเทศเพื่อจูงใจให้มีการลงทุนจัดตั้งสำนักงานภูมิภาคขึ้น
                   ข้อ
๑๗  ในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคในการปฏิบัติงานให้เป็นไปตามระเบียบนี้ให้
ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องรายงานผู้รักษาการตามระเบียบนี้ 
เพื่อดำเนินการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคดังกล่าว
ประกาศ ณ วันที่ ๒๔
มีนาคม พ.ศ.๒๕๓๕
อานันท์ ปันยารชุน
นายกรัฐมนตรี

ภัทรวีร์/ปรับปรุง
๖ ธันวาคม ๒๕๖๐

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๐๙ / ตอนที่ ๓๐ / หน้า ๕ / ๓๐ มีนาคม ๒๕๓๕