กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการแต่งตั้งหรือถอดถอนผู้ปกครองสวัสดิภาพของสถานแรกรับ สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ และสถานพัฒนาและฟื้นฟู พ.ศ. 2549

กฎกระทรวง

กฎกระทรวง
กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการแต่งตั้ง
หรือถอดถอนผู้ปกครองสวัสดิภาพของสถานแรกรับ
สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ
และสถานพัฒนาและฟื้นฟู
พ.ศ. ๒๕๔๙[๑]

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๖ และมาตรา ๕๕ แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองเด็ก พ.ศ. ๒๕๔๖ อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๑ มาตรา ๓๔ มาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๓๙ มาตรา ๔๘ และมาตรา
๕๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑  ในสถานแรกรับ สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ
และสถานพัฒนาและฟื้นฟู ต้องมีผู้ปกครองสวัสดิภาพเป็นผู้ปกครองดูแลและบังคับบัญชา

ข้อ
๒  ให้ผู้รับใบอนุญาตจัดตั้งสถานแรกรับ สถานสงเคราะห์
สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ หรือสถานพัฒนาและฟื้นฟู ยื่นคำขอแต่งตั้งผู้ปกครองสวัสดิภาพพร้อมด้วยเอกสารตามแบบที่ปลัดกระทรวงประกาศกำหนด
ในกรณีที่สถานแรกรับ
สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ หรือสถานพัฒนาและฟื้นฟูตั้งอยู่ในเขตกรุงเทพมหานคร
หรือเขตติดต่อตั้งแต่สองจังหวัดขึ้นไป ให้ยื่นคำขอต่อปลัดกระทรวง
สำหรับในเขตจังหวัดอื่นให้ยื่นคำขอต่อผู้ว่าราชการจังหวัด

ข้อ
๓  ผู้ปกครองสวัสดิภาพของสถานแรกรับ สถานสงเคราะห์
สถานคุ้มครองสวัสดิภาพหรือสถานพัฒนาและฟื้นฟู ต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม
ดังต่อไปนี้
(๑)
มีอายุไม่ต่ำกว่ายี่สิบห้าปีบริบูรณ์และไม่เกินหกสิบห้าปีบริบูรณ์
(๒)
เป็นผู้สำเร็จการศึกษาและมีประสบการณ์ ดังต่อไปนี้
(ก)
สำเร็จการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรีทางด้านสังคมสงเคราะห์ จิตวิทยา กฎหมาย แพทย์ หรือการศึกษา
และเคยปฏิบัติงานเกี่ยวกับเด็กมาแล้วไม่น้อยกว่าสามปี หรือในกรณีที่สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีหรือเทียบเท่าในสาขาอื่น
ต้องเคยปฏิบัติงานเกี่ยวกับเด็กมาแล้วไม่น้อยกว่าห้าปี  ทั้งนี้ โดยมีหนังสือรับรองจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
(ข)
กรณีสำเร็จการศึกษาต่ำกว่าปริญญาตรี ต้องเคยปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งผู้ปกครองสวัสดิภาพของสถานแรกรับ
สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ หรือสถานพัฒนาและฟื้นฟูมาแล้วไม่น้อยกว่าห้าปี
โดยมีหนังสือรับรองจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและต้องผ่านการประเมินตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่ปลัดกระทรวงประกาศกำหนด
(๓)
ไม่เป็นผู้มีความประพฤติเสื่อมเสียหรือบกพร่องในศีลธรรมอันดี ไม่มีประวัติการกระทำผิดต่อเด็ก
หรือละเมิดสิทธิเด็ก
(๔)
ไม่เคยได้รับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก เว้นแต่ในความผิดอันได้กระทำโดยประมาท
หรือความผิดลหุโทษซึ่งไม่เป็นความผิดเกี่ยวกับเด็ก
(๕)
ไม่เป็นโรคติดต่อร้ายแรง ไม่เป็นผู้วิกลจริตหรือจิตฟั่นเฟือนไม่สมประกอบ หรือไม่เป็นผู้ติดสารเสพติด
(๖)
ไม่เป็นคนไร้ความสามารถหรือคนเสมือนไร้ความสามารถ

ข้อ
๔  เมื่อได้รับคำขอพร้อมด้วยเอกสารตามข้อ ๒ แล้ว
ให้ผู้รับคำขอตามข้อ ๒ วรรคสอง ตรวจสอบคำขอและเอกสารนั้น หากเห็นว่าคำขอและเอกสารถูกต้องครบถ้วนและผู้ประสงค์จะขอรับการแต่งตั้งเป็นผู้ปกครองสวัสดิภาพของสถานแรกรับ
สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ หรือสถานพัฒนาและฟื้นฟู มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามข้อ
๓ ให้ผู้รับคำขอแต่งตั้งผู้นั้นเป็นผู้ปกครองสวัสดิภาพของสถานที่ดังกล่าวแห่งใดแห่งหนึ่งเพียงแห่งเดียว
หากพิจารณาเห็นว่าไม่สมควรแต่งตั้งผู้นั้นเป็นผู้ปกครองสวัสดิภาพ ให้ผู้รับคำขอแจ้งเหตุที่ไม่แต่งตั้งนั้นให้ผู้ยื่นคำขอทราบ

ข้อ
๕  ผู้ปกครองสวัสดิภาพของสถานแรกรับ สถานสงเคราะห์
สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ หรือสถานพัฒนาและฟื้นฟูพ้นสภาพจากการเป็นผู้ปกครองสวัสดิภาพ
เมื่อ
(๑)
ตาย
(๒)
ลาออก
(๓)
ถูกถอดถอนด้วยเหตุหนึ่งเหตุใด ดังต่อไปนี้
(ก)
เป็นผู้ขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้ามตามข้อ ๓
(ข)
ไม่ปฏิบัติหน้าที่หรือไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนด
(ค)
บกพร่องหรือไม่สุจริตต่อหน้าที่ มีความประพฤติเสื่อมเสีย หรือหย่อนความสามารถ
(ง)
มีพฤติกรรมไม่เหมาะสมที่จะปฏิบัติหน้าที่ต่อไป
การถอดถอนผู้ปกครองสวัสดิภาพของสถานแรกรับ
สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ หรือสถานพัฒนาและฟื้นฟูตาม (๓) ให้เป็นอำนาจของผู้รับคำขอตามข้อ
๒ วรรคสอง โดยทำเป็นคำสั่งและแจ้งให้ผู้ถูกถอดถอนทราบ

ข้อ
๖  การแต่งตั้ง การถอดถอน และการพ้นจากตำแหน่งผู้ปกครองสวัสดิภาพของสถานแรกรับ
สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ หรือสถานพัฒนาและฟื้นฟูของทางราชการ หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ
ให้ปลัดกระทรวงมีอำนาจดำเนินการโดยทำเป็นคำสั่งตามระเบียบแบบแผนของทางราชการและให้นำความในข้อ
๓ และข้อ ๕ มาใช้บังคับโดยอนุโลม

ให้ไว้ ณ วันที่ ๘ สิงหาคม
พ.ศ. ๒๕๔๙
วัฒนา  เมืองสุข
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์

หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้
คือ โดยที่มาตรา ๕๕ แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองเด็ก พ.ศ. ๒๕๔๖ บัญญัติให้การแต่งตั้งหรือถอดถอนผู้ปกครองสวัสดิภาพของสถานแรกรับ
สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ และสถานพัฒนาและฟื้นฟู ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขที่กำหนดในกฎกระทรวง  จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

คุณากร/ผู้จัดทำ
๑๔ ธันวาคม ๒๕๕๔

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๓/ตอนที่ ๘๔ ก/หน้า ๔๒/๒๒ สิงหาคม ๒๕๔๙