ประกาศคณะกรรมการควบคุมยาเสพติดให้โทษ เรื่อง กำหนดมาตรฐานสถานที่ และระบบการควบคุมการปลูกกัญชง (Hemp) พ.ศ. 2564

ประกาศคณะกรรมการควบคุมยาเสพติดให้โทษ
เรื่อง กำหนดมาตรฐานสถานที่ และระบบการควบคุมการปลูกกัญชง (Hemp)
พ.ศ. ๒๕๖๔[๑]

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการตรวจสอบสถานที่สำหรับผู้ขอรับอนุญาตผลิต
(ปลูก) ในการจัดเตรียมสถานที่ การรักษาความปลอดภัย การควบคุมการปลูก เพื่อดำเนินการปลูกกัญชง ภายใต้การควบคุมและป้องกันที่เหมาะสม
มิให้กัญชงเกิดการรั่วไหลออกสู่นอกระบบ

อาศัยอำนาจตามความในข้อ
๒๕ (๘) แห่งกฎกระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาตผลิต นำเข้า ส่งออก จำหน่าย
หรือมีไว้ในครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท ๕ เฉพาะกัญชง พ.ศ. ๒๕๖๓
คณะกรรมการควบคุมยาเสพติดให้โทษ ในการประชุมครั้งที่ ๔๒๔ - ๑๓/๒๕๖๓ เมื่อวันที่ ๒๒
ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๓ จึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑  ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่
๒๙ มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๔ เป็นต้นไป

ข้อ
๒  ในประกาศนี้
พื้นที่ปลูก
หมายความว่า พื้นที่ที่ใช้ในการปลูกกัญชง

ข้อ
๓  ข้อกำหนดด้านสถานที่
ต้องมีรายละเอียด ดังต่อไปนี้
(๑)
การปลูกกัญชง สามารถดำเนินการปลูกได้ในรูปแบบ ดังนี้
(ก)
การปลูกในระบบปิด (Indoor) คือ การปลูกกัญชงในสถานที่ปิดที่มีการควบคุมสภาพแวดล้อมในการปลูก เช่น
แสง อุณหภูมิ ความชื้น การหมุนเวียนของอากาศ ปริมาณก๊าซออกซิเจน
และก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์
(ข)
การปลูกในระบบกึ่งเปิด (Greenhouse) คือ การปลูกกัญชง ในโรงเรือน โดยใช้แสงจากธรรมชาติ
หรือแสงจากหลอดไฟเทียม และอาจมีการควบคุมสภาพแวดล้อมในการปลูกอื่น ๆ
ร่วมด้วย
(ค)
การปลูกในระบบเปิด (Outdoor) คือ การปลูกกัญชงในสถานที่ปลูกแบบแปลงปลูกกลางแจ้ง
(๒)
การจัดเตรียมพื้นที่ปลูก มีรายละเอียด ดังต่อไปนี้
(ก) พื้นที่ปลูก
ต้องระบุแผนที่แสดงที่ตั้งและพิกัดของสถานที่ และสิ่งปลูกสร้างที่อยู่ในบริเวณใกล้เคียง
แสดงแผนที่ซึ่งระบุเส้นทางการเข้าถึงได้อย่างสะดวกต่อการเข้าถึงพื้นที่ปลูก
(ข)
พื้นที่ปลูก ต้องจัดให้มีแนวเขตพื้นที่ปลูกที่เห็นได้ชัด กำหนดบริเวณพื้นที่ปลูกที่ชัดเจน
พื้นที่ปลูกต้องแยกจากการปลูกพืชชนิดอื่นเป็นสัดส่วนชัดเจน
(ค)
สำหรับกรณีปลูกในระบบปิดหรือการปลูกในระบบกึ่งเปิด ให้แสดงแบบแปลนพื้นที่ปลูกและภาพถ่ายบริเวณภายนอกรวมถึงบริเวณภายในอาคารหรือโรงเรือน
สำหรับกรณีปลูกในระบบเปิดให้แสดงแบบแปลนพื้นที่ปลูก
ภาพถ่ายแปลงปลูกและบริเวณโดยรอบ เพื่อใช้ประกอบการขออนุญาตและการตรวจสอบ
(ง)
การเลือกรูปแบบการปลูก ควรสอดคล้องกับวัตถุประสงค์การปลูก เช่น กรณีการปลูกกัญชงนำช่อดอกไปใช้ประโยชน์ทางการแพทย์
ควรใช้รูปแบบการปลูกที่มีการควบคุมคุณภาพและปริมาณสารสำคัญในช่อดอก
มีระบบป้องกันแมลงศัตรูพืช โรคพืช และมีวิธีการที่เหมาะสม เพื่อป้องกันการปนเปื้อนทางสายพันธุ์

ข้อ
๔  ข้อกำหนดด้านการรักษาความปลอดภัย
ให้มีรายละเอียด ดังนี้
(๑)
กรณีการปลูกเพื่อการใช้ประโยชน์จากเส้นใย ตามประเพณี วัฒนธรรม หรือวิถีชีวิต และใช้ในครอบครัว
โดยมีพื้นที่ปลูกได้ครอบครัวละไม่เกินหนึ่งไร่ โดยให้มีมาตรการรักษาความปลอดภัยในบริเวณพื้นที่ปลูก
และครอบคลุมบริเวณที่มีการเก็บรักษาเมล็ดพันธุ์ หรือกัญชงหลังจากดำเนินการเก็บเกี่ยวแล้ว
(๒)
กรณีการปลูกเพื่อใช้ประโยชน์จากใบ เปลือก ลำต้น เส้นใย กิ่งก้านและราก เพื่อวัตถุประสงค์เชิงพาณิชย์หรืออุตสาหกรรม
หรือวัตถุประสงค์ในการศึกษา วิเคราะห์ วิจัย หรือปรับปรุงพันธุ์
(ก)
ให้มีมาตรการรักษาความปลอดภัยในบริเวณพื้นที่ปลูก และครอบคลุมบริเวณที่มีการเก็บรักษาเมล็ดพันธุ์
หรือกัญชงหลังจากดำเนินการเก็บเกี่ยวแล้ว
(ข)
มีการเก็บกัญชงแยกเก็บเป็นสัดส่วนและไม่ปะปนกับวัตถุอื่น ๆ โดยใช้อุปกรณ์ เช่น ตู้เก็บ หรือกล่องเก็บที่มีกุญแจล็อกเพื่อป้องกันการเข้าถึง
(ค) จัดให้มีมาตรการรักษาความปลอดภัยเพิ่มเติม ในกรณีพื้นที่ปลูกที่ตั้งอยู่ในเขตชุมชน สถานที่ท่องเที่ยว และสถานศึกษา
ต้องมีระบบป้องกันการเข้าถึงจากบุคคลภายนอก เช่น รั้วลวดหนาม ประตูทางเข้าออกพื้นที่เท่าที่จำเป็น
(๓) กรณีการปลูกเพื่อใช้ประโยชน์จาก เมล็ด และช่อดอก
เพื่อวัตถุประสงค์ในเชิงพาณิชย์หรืออุตสาหกรรม เพื่อประโยชน์ในทางการแพทย์
หรือวัตถุประสงค์ในการศึกษา วิเคราะห์ วิจัย หรือปรับปรุงพันธุ์
(ก) ให้มีมาตรการรักษาความปลอดภัยในบริเวณพื้นที่ปลูก
และครอบคลุมบริเวณที่มีการเก็บรักษาเมล็ดพันธุ์ หรือกัญชงหลังจากดำเนินการเก็บเกี่ยวแล้ว
(ข) มีการเก็บกัญชงแยกเก็บเป็นสัดส่วนและไม่ปะปนกับวัตถุอื่น
ๆ โดยใช้อุปกรณ์ เช่น ตู้เก็บ
หรือกล่องเก็บที่มีกุญแจล็อกเพื่อป้องกันการเข้าถึง
(ค) จัดให้มีมาตรการรักษาความปลอดภัยเพิ่มเติม
ในกรณีพื้นที่ปลูกที่ตั้งอยู่ในเขตชุมชน สถานที่ท่องเที่ยว
และสถานศึกษา เพื่อป้องกันการเข้าถึงจากบุคคลภายนอก กรณีปลูกโดยมีวัตถุประสงค์ในเชิงพาณิชย์หรืออุตสาหกรรม
หรือเพื่อประโยชน์ในทางการแพทย์ ต้องจัดให้มีการจัดทำแนวเขตพื้นที่ปิดกั้นทั้ง ๔ ด้านของพื้นที่ปลูก เช่น รั้วลวดหนาม
และจัดทำประตูทางเข้าออกพื้นที่
(ง) กำหนดบัญชีรายชื่อบุคคลผู้มีสิทธิเข้าออกพื้นที่ปลูก
และกำหนดผู้รับผิดชอบเฉพาะเป็นผู้ควบคุมในกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง
เช่น ขั้นตอนปลูก ขั้นตอนเก็บเกี่ยว ขั้นตอนขนส่ง ขั้นตอนทำลาย โดยได้รับมอบหมายจากผู้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษร

ข้อ ๕  ข้อกำหนดเรื่องการควบคุมการปลูก
ให้มีรายละเอียด ดังนี้
(๑) การปลูกเพื่อนำไปใช้ทางการแพทย์และผลิตภัณฑ์สุขภาพ ต้องดำเนินการให้เป็นไปตามมาตรฐานการเกษตร เช่น การวิเคราะห์คุณภาพของดิน
และน้ำ รวมถึงการตรวจวิเคราะห์เพื่อหาสารปนเปื้อน
ยาฆ่าแมลง เชื้อรา โลหะหนัก หรือสารอื่น ๆ ในกัญชง
(๒) จัดให้มีระบบติดตามจากต้นทางสู่ปลายทางและตรวจสอบย้อนกลับเพื่อควบคุมกำกับดูแลให้เป็นไปตามที่ได้รับอนุญาต

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๐ มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๔
ธงชัย  กีรติหัตถยากร
รองปลัดกระทรวงสาธารณสุข
หัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านสนับสนุนงานบริการสุขภาพ
ประธานกรรมการควบคุมยาเสพติดให้โทษ

พัชรภรณ์/จัดทำ
๙ กุมภาพันธ์
๒๕๖๔

สุภาทิพย์/ตรวจ
๙
กุมภาพันธ์ ๒๕๖๔

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๘/ตอนพิเศษ ๒๑ ง/หน้า ๖๐/๒๘ มกราคม ๒๕๖๔