ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งหลวง เรื่อง การกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย พ.ศ. 2558

ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งหลวง

ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งหลวง
เรื่อง
การกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย
พ.ศ. ๒๕๕๘[๑]

โดยที่เป็นการสมควรตราข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งหลวง
ว่าด้วยการกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๗๑ แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ๕)
พ.ศ. ๒๕๔๖ ประกอบกับมาตรา ๒๐ มาตรา ๕๔ มาตรา ๕๕ มาตรา ๕๘ มาตรา ๖๓ และมาตรา ๖๕ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕
องค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งหลวงโดยความเห็นชอบของสภาองค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งหลวงและนายอำเภอโพนพิสัย
จึงตราข้อบัญญัติไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑  ข้อบัญญัตินี้เรียกว่า ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งหลวง
เรื่อง การกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย พ.ศ. ๒๕๕๘

ข้อ
๒  ข้อบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งหลวงตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศโดยเปิดเผย
ณ ที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งหลวงแล้ว ๑๕ วัน

ข้อ
๓  บรรดาข้อบัญญัติ
ข้อบังคับ ระเบียบและคำสั่งอื่นใดในส่วนที่ตราไว้แล้วในข้อบัญญัตินี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับข้อบัญญัตินี้ให้ใช้ข้อบัญญัตินี้แทน

ข้อ
๔  ในข้อบัญญัตินี้
เจ้าพนักงานท้องถิ่น หมายความว่า นายกองค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งหลวง
เจ้าพนักงานสาธารณสุข หมายความว่า
เจ้าพนักงานซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขให้ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข
พ.ศ. ๒๕๓๕
มูลฝอย หมายความว่า เศษกระดาษ เศษผ้า เศษอาหาร
เศษสินค้า ถุงพลาสติก ภาชนะที่ใส่อาหาร เถ้า มูลสัตว์หรือซากสัตว์
รวมตลอดถึงสิ่งอื่นใดที่เก็บกวาดจากท้องถนนตลอดที่เลี้ยงสัตว์หรือที่อื่น
สิ่งปฏิกูล หมายความว่า อุจจาระหรือปัสสาวะ
และหมายความถึงสิ่งอื่นใดซึ่งเป็นสิ่งโสโครกหรือมีกลิ่นเหม็น
โถส้วมแบบนั่งยอง หมายความว่า โถส้วมที่ผู้ใช้จะต้องวางเท้าบนที่วางเท้าของโถส้วมแล้วนั่งยอง
ส้วมเคลื่อนที่ หมายความว่า ส้วมบนยานพาหนะทางบก
ทางน้ำ ทางอากาศ และหมายความรวมถึงห้องส้วมบนแพ
ที่หรือทางสาธารณะ หมายความว่า สถานที่หรือทาง
ซึ่งมิใช่เป็นของเอกชนและประชาชนสามารถใช้ประโยชน์หรือใช้สัญจรได้
อาคาร หมายความว่า ตึก บ้าน เรือน โรง ร้าน แพ
คลังสินค้า สำนักงาน หรือสิ่งที่สร้างขึ้นอย่างอื่นซึ่งบุคคลอาจเข้าอยู่หรือใช้สอยได้

ข้อ
๕  การเก็บ ขน
หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งหลวงให้เป็นอำนาจของราชการส่วนท้องถิ่น
ในกรณีที่มีเหตุอันควร
องค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งหลวงอาจมอบอำนาจให้บุคคลใดดำเนินการตามวรรคหนึ่งแทนก็ได้
ภายใต้การควบคุมดูแลขององค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งหลวง

ข้อ
๖  ห้ามผู้ใดถ่าย
เท ทิ้ง หรือทำให้มีสิ่งปฏิกูลมูลฝอยในที่หรือทางสาธารณะ เป็นต้นว่า ถนน ตรอก ซอย
แม่น้ำ คลอง คู สระน้ำ บ่อน้ำ เว้นแต่ในที่ซึ่งองค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งหลวงจัดตั้งไว้ไห้โดยเฉพาะ

ข้อ
๗ ห้ามผู้ใดนำสิ่งปฏิกูลไปทิ้งในที่หรือทางสาธารณะ
เว้นแต่จะได้ใส่ภาชนะหรือที่เก็บมิดชิดไม่ให้มีสิ่งปฏิกูลหรือกลิ่นเหม็นรั่วออกมาข้างนอก

ข้อ
๘  ห้ามผู้ใดถ่าย เท
ทิ้งสิ่งปฏิกูลลงในที่รองรับมูลฝอย

ข้อ
๙  ห้ามผู้ใด ทำการถ่ายเท ขน
หรือเคลื่อนย้ายสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยในถังรองรับ รถขน เรือขน สถานที่เท เก็บ
หรือพักสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยขององค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งหลวง

ข้อ
๑๐  ห้ามผู้ใดกระทำการขน ถ่ายเท คุ้ย
เขี่ยหรือขุดมูลฝอยในที่รับรอง รถขน เรือขน หรือสถานที่พักมูลฝอยใด ๆ
ขององค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งหลวง
เว้นการกระทำของพนักงานหรือเจ้าหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งหลวง

ข้อ
๑๑  เจ้าของหรือผู้คุ้มครองอาคารหรือสถานที่ใด
ๆ ต้องจัดให้มีที่ทิ้งสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยในอาคารหรือสถานที่นั้น ๆ
ให้ถูกต้องตามสุขลักษณะ

ข้อ
๑๒  ที่รองรับสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยต้องเป็นภาชนะที่ปิดมิดชิด
ไม่รั่ว ไม่ซึม และไม่มีกลิ่นเหม็นรั่วออกมาข้างนอก
และที่รองรับมูลฝอยต้องไม่รั่วมีฝาปิดมิดชิดกันแมลงและสัตว์ได้ตามแบบซึ่งพนักงานสาธารณสุขหรือเจ้าพนักงานท้องถิ่นเห็นชอบด้วย

ข้อ
๑๓  เจ้าของหรือผู้ควบคุมอาคารใด ๆ
ต้องรักษาบริเวณอาคารหรือสถานที่นั้นไม่ให้มีการถ่ายเทหรือทิ้งสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยในประการที่ขัดต่อสุขลักษณะ

ข้อ
๑๔  ห้ามเจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคารหรือสถานที่ใด
ๆ ทำการกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยอันอาจทำให้เกิดมลภาวะเป็นพิษ
เช่น ควัน กลิ่น หรือแก๊ส เป็นต้น เว้นแต่จะทำการโดยวิธีการที่ถูกสุขลักษณะ
หรือกระทำการตามคำแนะนำของเจ้าพนักงานสาธารณะสุขหรือเจ้าพนักงานท้องถิ่น

ข้อ
๑๕  ถ้าเจ้าพนักงานส่วนท้องถิ่นเห็นว่าอาคาร
สถานที่หรือบริเวณใด ๆ
ทำการขนเก็บสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยไปทำการกำจัดให้ถูกต้องด้วยสุขลักษณะยิ่งขึ้น
เจ้าพนักงานส่วนท้องถิ่นจะแจ้งเป็นหนังสือให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคาร
สถานที่หรือบริเวณนั้น ๆ
ให้ทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่าสิบห้าวันหรือเมื่อได้ทำการปิดประกาศไว้ในที่เปิดเผย
กำหนดบริเวณที่ต้องทำการเก็บสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยไม่น้อยกว่าสามแห่งเป็นเวลาไม่น้อยกว่าสิบห้าวันนับแต่วันประกาศแล้ว
เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคาร สถานที่หรือบริเวณใด ๆ
จะต้องให้เจ้าหน้าที่ของเจ้าพนักงานส่วนท้องถิ่นแต่ฝ่ายเดียวเท่านั้น
เก็บขนสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยจากอาคาร สถานที่ หรือบริเวณนั้น ๆ
ซึ่งตนเป็นเจ้าของหรือครอบครองอยู่
โดยเสียค่าธรรมเนียมเก็บขนตามมาตราที่ได้กำหนดไว้ท้ายข้อบัญญัตินี้

ข้อ
๑๖  เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคาร
สถานที่หรือบริเวณใด ซึ่งอยู่นอกบริเวณเก็บขนสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยตามข้อ ๑๕
ต้องกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยตามคำแนะนำของเจ้าพนักงานสาธารณสุขหรือเจ้าพนักงานท้องถิ่นโดยการเผา
ฝัง หรือโดยวิธีอื่นใดที่ไม่ขัดต่อสุขลักษณะ

ข้อ
๑๗  ห้ามมิให้ผู้ใดดำเนินกิจการรับทำการเก็บ ขน หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย
โดยทำเป็นธุรกิจหรือโดยได้รับประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการ
เว้นจากได้รับใบอนุญาตจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น

ข้อ
๑๘  ผู้ใดประสงค์จะดำเนินกิจการรับทำการเก็บ ขน หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยโดยทำเป็นธุรกิจหรือโดยได้รับประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการ
ให้ยื่นคำรับขอใบอนุญาตตามแบบ สม. ๑ ต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นพร้อมหลักฐานต่าง
ๆ ตามที่องค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งหลวงกำหนด

ข้อ
๑๙  คุณสมบัติของผู้อนุญาตดำเนินกิจการรับทำการเก็บ
ขน หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย ตลอดจนหลักเกณฑ์วิธีการและเงื่อนไขในการขอและการออกใบอนุญาต
ให้เป็นไปตามที่องค์การบริหารส่วนตำบลกำหนด

ข้อ
๒๐  เมื่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นได้รับคำขอใบอนุญาตให้ตรวจความถูกต้องและสมบูรณ์ของคำขอ
หากปรากฏว่าผู้ขออนุญาตปฏิบัติถูกต้องตามหลักเกณฑ์ วิธีการ
และเงื่อนไขที่กำหนดไว้แล้วและเป็นกรณีที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นเห็นสมควรให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นออกใบอนุญาตตามแบบ
สม. ๒

ข้อ
๒๑  ผู้ได้รับอนุญาตต้องมารับใบอนุญาตพร้อมกับชำระค่าธรรมเนียมตามอัตราท้ายข้อบัญญัตินี้ภายในกำหนดสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น
หากมิได้รับใบอนุญาตและชำระค่าธรรมเนียมภายในระยะเวลาที่กำหนดจะถือว่าสละสิทธิ์

ข้อ
๒๒  ในการให้บริการตามใบอนุญาตผู้รับใบอนุญาตต้องทำสัญญาเป็นหนังสือกับผู้รับบริการทุกราย
โดยสัญญาดังกล่าวอย่างน้อยต้องระบุถึงอัตราค่าบริการ
ระยะเวลาในการให้บริการและความรับผิดชอบในกรณีผิดสัญญา
โดยส่งสำเนาสัญญาและใบเสร็จรับเงินให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นภายในกำหนดสามสิบวันก่อนวันที่เริ่มให้บริการ
ทั้งนี้
อัตราค่าบริการต้องไม่เกินอัตราที่กำหนดไว้ในบัญชีอัตราค่าบริการชั้นสูงท้ายข้อบัญญัตินี้

ข้อ
๒๓  เมื่อผู้รับใบอนุญาตเลิกกิจการให้บริการแก่ผู้รับบริการรายใดจะต้องทำเป็นหนังสือแจ้งเจ้าพนักงานส่วนท้องถิ่นภายในกำหนดสามสิบวันก่อนวันที่ได้เริ่มการให้บริการตามสัญญาใหม่

ข้อ
๒๔  ผู้รับใบอนุญาตต้องปฏิบัติดังนี้
(๑)
รักษาคุณสมบัติที่บัญญัติในข้อ ๑๙ ตลอดเวลาที่ยังดำเนินกิจการตามใบอนุญาต
(๒)
ปฏิบัติตามรายละเอียดที่ได้ยื่นไว้ตามข้อ ๒๒
(๓)
ปฏิบัติการอื่นใดเกี่ยวด้วยสุขลักษณะ ความปลอดภัย และการรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมตามคำแนะนำหรือคำสั่งของเจ้าพนักงานสาธารณสุขและคำสั่งเจ้าพนักงานท้องถิ่น
รวมทั้งระเบียบข้อบังคับและประกาศองค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งหลวง

ข้อ
๒๕  เมื่อผู้รับใบอนุญาตประสงค์จะขอต่ออายุใบอนุญาต ให้ยื่นคำขอรับต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามแบบ
สม. ๓ ก่อนใบอนุญาตหมดอายุ
เมื่อได้ยื่นคำขอรับชำระค่าธรรมเนียมแล้วให้ประกอบกิจการได้จนกว่าพนักงานท้องถิ่นสั่งไม่ให้ต่ออายุใบอนุญาต
หากมิได้ชำระค่าธรรมเนียมที่ค้างชำระ 

ข้อ
๒๖  ใบอนุญาตมีอายุหนึ่งปีนับแต่วันที่ออกใบอนุญาต
และให้ใช้ได้เพียงในเขตอำนาจขององค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งหลวง

ข้อ
๒๗  เมื่อผู้ได้รับอนุญาตไม่ประสงค์จะให้ยื่นคำขอเลิกกิจการดำเนินกิจการต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามแบบ
สม. ๔

ข้อ
๒๙  ในกรณีที่ใบอนุญาตสูญหาย ถูกทำลาย
หรือชำรุดในสาระสำคัญ
ผู้รับใบอนุญาตจะต้องยื่นคำขอรับใบแทนใบอนุญาตต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามแบบ สม. ๔
ภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับทราบวันถึงการสูญหาย
ถูกทำลายหรือชำรุดในสาระสำคัญ แล้วแต่กรณี พร้อมหลักฐาน ดังต่อไปนี้
(๑)
เอกสารแจ้งความจากสถานีตำรวจ กรณีสูญหายหรือถูกทำลาย
(๒)
ใบอนุญาตเดิม กรณีชำรุดในสาระสำคัญ

ข้อ
๓๐  การออกใบแทนใบอนุญาต ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นดำเนินการตามหลักเกณฑ์
วิธีการและเงื่อนไขดังนี้
(๑)
การออกใบแทนใบอนุญาตให้ใช้แบบ สม. ๒
โดยประทับตราสีแดงคำว่า ใบแทน กำกับไว้ด้วย
และให้มี วัน เดือนปี
ที่ออกใบแทนพร้อมทั้งลายมือชื่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นในใบแทนและต้นขั้วใบแทน
(๒)
ให้ใช้ใบแทนใบอนุญาตได้เท่ากับเวลาที่เหลือของอายุในอนุญาตเดิมนั้น
(๓)
บันทึกด้านหลังต้นขั้วในอนุญาตเดิม ระบุสาเหตุการสูญหาย
หรือชำรุดในสาระสำคัญของใบอนุญาตเดิม แล้วแต่กรณี และลงเลขที่ เล่มที่ ปี
ของใบแทนใบอนุญาต

ข้อ
๓๑  ผู้รับใบอนุญาตตามข้อบัญญัตินี้ต้องแสดงใบอนุญาตไว้ในที่เปิดเผยและเห็นได้ง่าย
ณ สถานประกอบกิจการตลอดเวลาที่ประกอบกิจการ

ข้อ
๓๒  ให้ใช้แบบพิมพ์ต่าง ๆ
ตามที่กำหนดไว้ท้ายข้อบัญญัตินี้ ดังต่อไปนี้
(๑)
คำขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการรับทำการเก็บ ขน หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย โดยทำเป็นธุรกิจ
หรือโดยรับประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริหารให้ใช้แบบ สม. ๑
(๒)
ใบอนุญาตประกอบกิจการรับทำการเก็บ ขน หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยโดยทำเป็นธุรกิจ
หรือโดยรับประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการให้ใช้แบบ สม. ๒
(๓)
คำขอต่อใบอนุญาตประกอบกิจการรับทำการเก็บ ขน หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย
โดยทำเป็นธุรกิจหรือโดยรับประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการให้ใช้แบบ สม. ๓
(๔)
คำขออนุญาตการต่าง ๆ ให้ใช้แบบ สม. ๔

ข้อ
๓๓  กรณีที่ปรากฏว่าผู้รับใบอนุญาตไม่ปฏิบัติหรือปฏิบัติไม่ถูกต้องตามข้อบัญญัตินี้
เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจสั่งพักใช้ใบอนุญาตได้คราวหนึ่งไม่เกินสิบห้าวัน
กรณีที่ปรากฏว่าผู้รับใบอนุญาตสั่งพักใช้ใบอนุญาตตั้งแต่สองครั้งขึ้นไป
และมีเหตุต้องถูกพักใช้ใบอนุญาตอีก เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจออกคำสั่งเพิกถอนใบอนุญาตได้

ข้อ
๓๔  ผู้ใดฝ่าฝืนข้อ ๑๗ ต้องระวางโทษตามมาตรา
๗๑ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕

ข้อ
๓๕  ผู้ใดฝ่าฝืนข้อ ๒๒ ข้อ ๒๓ หรือข้อ
๒๔ ต้องระวางโทษตามมาตรา ๗๓ วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕

ข้อ
๓๖  ผู้ใดฝ่าฝืนข้อ ๒๙ หรือข้อ ๓๑
ต้องระวางโทษตามมาตรา ๓๓ วรรคหนึ่ง และมาตรา ๘๔ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข
พ.ศ. ๒๕๓๕

ข้อ
๓๗  ผู้ใดฝ่าฝืนข้อบัญญัตินี้ในข้อหนึ่งข้อใดต้องระวางโทษตามมาตรา ๗๓ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕
เว้นแต่การฝ่าฝืนนั้นต้องด้วยความในข้อ ๓๔ ข้อ ๓๕ และข้อ ๓๖

ข้อ
๓๘  ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งหลวงเป็นผู้รักษาการตามข้อบัญญัตินี้
และให้มีอำนาจออกระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่ง
เพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตินี้

ประกาศ ณ วันที่ ๓๐
มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๕๙
บันจง  โฮมไซส์
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งหลวง

[เอกสารแนบท้าย]

๑. บัญชีอัตราค่าธรรมเนียมท้ายข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งหลวง
เรื่อง การกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย พ.ศ. ๒๕๕๘
๒. คำขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการรับทำการเก็บ
ขนหรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย โดยทำเป็นธุรกิจ
หรือโดยรับประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการ (แบบ สม. ๑)
๓. ใบอนุญาตใบประกอบกิจการรับทำการเก็บ
ขน หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย (แบบ สม. ๒)
๔. คำขอต่ออายุใบอนุญาตให้รับทำการ
เก็บ ขน หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลและขยะมูลฝอย (แบบ สม. ๓)
๕. คำขออนุญาตการต่าง ๆ (แบบ สม. ๔)

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ภวรรณตรี/จัดทำ
๑๔ มีนาคม ๒๕๖๐

ชวัลพร/ตรวจ
๔ เมษายน ๒๕๖๐

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๔/ตอนพิเศษ ๗๘ ง/หน้า ๕๕/๑๓ มีนาคม ๒๕๖๐