เทศบัญญัติเทศบาลตำบลบ้านโข้ง เรื่อง การจัดการสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย พ.ศ. 2552

เทศบัญญัติเทศบาลตำบลบ้านโข้ง

เทศบัญญัติเทศบาลตำบลบ้านโข้ง
เรื่อง
การจัดการสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย
พ.ศ.
๒๕๕๒

โดยที่เป็นการสมควรตราเทศบัญญัติเทศบาลตำบลบ้านโข้งว่าด้วยการจัดการสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย

อาศัยอำนาจตามความมาตรา ๕๐
แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖
และมาตรา ๑๘ มาตรา ๒๐ (๓) และมาตรา ๔๕ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕
อันมีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการกำจัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซึ่งมาตรา ๒๙
ประกอบกับมาตรา ๓๒ มาตรา ๓๓ มาตรา ๓๔ มาตรา ๔๑ และมาตรา ๔๕ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายเทศบาลตำบลบ้านโข้ง
โดยความเห็นชอบของสภาเทศบาลตำบลบ้านโข้งและโดยอนุมัติของผู้ว่าราชการจังหวัดสุพรรณบุรี
จึงตราเทศบัญญัติไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑
 เทศบัญญัตินี้เรียกว่า เทศบัญญัติเทศบาลตำบลบ้านโข้ง
เรื่อง การจัดการสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย พ.ศ. ๒๕๕๒

ข้อ ๒[๑]
 เทศบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับในเขตเทศบาลตำบลบ้านโข้ง
ตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา

ข้อ ๓
 บรรดาเทศบัญญัติ ประกาศ ระเบียบ
หรือคำสั่งอื่นใดในส่วนที่ได้ตราไว้แล้วในเทศบัญญัตินี้
หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับเทศบัญญัตินี้ ให้ใช้เทศบัญญัตินี้แทน

ข้อ ๔
 ในเทศบัญญัตินี้
สิ่งปฏิกูล หมายความว่า
อุจจาระหรือปัสสาวะ
และหมายความรวมถึงสิ่งอื่นใดซึ่งเป็นสิ่งโสโครกหรือมีกลิ่นเหม็น
มูลฝอย หมายความว่า
เศษกระดาษ เศษผ้า เศษอาหาร เศษสินค้า เศษวัตถุ ถุงพลาสติก ภาชนะที่ใส่อาหาร เถ้า
มูลสัตว์ ซากสัตว์ หรือสิ่งอื่นใดที่เก็บกวาดจากถนน ตลาด
ที่เลี้ยงสัตว์หรือที่อื่น และหมายความรวมถึงมูลฝอยติดเชื้อ
มูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตรายจากชุมชน
เจ้าพนักงานท้องถิ่น หมายความว่า
นายกเทศมนตรีตำบลบ้านโข้ง
เจ้าพนักงานสาธารณสุข หมายความว่า
เจ้าพนักงานซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขให้ปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข
พ.ศ. ๒๕๓๕
อาคาร หมายความว่า ตึก บ้าน
เรือน โรง ร้าน แพ คลังสินค้า สำนักงาน
หรือสิ่งที่สร้างขึ้นอย่างอื่นซึ่งบุคคลอาจเข้าอยู่หรือเข้าใช้สอยได้
ที่หรือทางสาธารณะ หมายความว่า
สถานที่หรือทางซึ่งมิใช่เป็นของเอกชนและประชาชนสามารถใช้ประโยชน์หรือใช้สัญจรได้

ข้อ ๕
 การกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย
ในเทศบาลตำบลบ้านโข้ง เป็นอำนาจหน้าที่ของเทศบาลตำบลบ้านโข้ง แต่ฝ่ายเดียวเท่านั้น
ในกรณีที่มีเหตุอันสมควร เทศบาลตำบลบ้านโข้ง อาจมอบหมายให้บุคคลใดดำเนินการวรรคหนึ่งแทนก็ได้
ภายใต้การควบคุมดูแลของเทศบาลตำบลบ้านโข้ง

ข้อ ๖
 ห้ามมิให้ผู้ใด ถ่าย เท ทิ้ง
หรือทำให้มีสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย ในที่หรือทางสาธารณะ เป็นต้นว่า ถนน ตรอก ซอย
แม่น้ำ คลอง คู สระนํ้า บ่อน้ำ เว้นแต่ในที่เทศบาลตำบลบ้านโข้ง จัดตั้งไว้โดยเฉพาะ

ข้อ ๗
 ห้ามมิให้ผู้ใด
นำสิ่งปฏิกูลไปในที่สาธารณะ เว้นแต่ จะได้ใส่ภาชนะหรือที่เก็บมิดชิด
ไม่ให้มีสิ่งปฏิกูลหรือกลิ่นเหม็นรั่วออกมาข้างนอก

ข้อ ๘
 ห้ามมิให้ผู้ใด ถ่าย เท ทิ้ง
สิ่งปฏิกูลลงในที่รองรับมูลฝอย

ข้อ ๙
 ห้ามมิให้ผู้ใด ทำการถ่าย เท
ขนหรือเคลื่อนย้ายสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยในถังรับ รถขน เรือขน สถานที่เท เก็บ
หรือพักสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย ของเทศบาลตำบลบ้านโข้ง
เว้นแต่เป็นการกระทำของพนักงานหรือเจ้าหน้าที่ของเทศบาลตำบลบ้านโข้ง

ข้อ ๑๐
 ห้ามมิให้ผู้ใด ทำการขน ถ่าย เท คุ้ย
เขี่ยหรือขุดมูลฝอยในที่รองรับ รถเข็น เรือขน หรือสถานที่พักมูลฝอยใด ๆ
ของเทศบาลตำบลบ้านโข้ง เว้นแต่เป็นการกระทำของพนักงาน หรือเจ้าหน้าที่ของเทศบาลตำบลบ้านโข้ง

ข้อ ๑๑
 เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคารหรือสถานที่ใด
ๆ ต้องจัดให้มีที่รองรับสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยในอาคารหรือสถานที่นั้น ๆ ให้ถูกต้องตามสุขลักษณะ

ข้อ ๑๒
 ที่รองรับสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยต้องเป็นภาชนะที่มิดชิด
ไม่รั้ว ไม่ซึม และไม่มีกลิ่นเหม็นรั่วออกมาข้างนอก
และที่รองรับมูลฝอยต้องไม่รั่วมีฝาปิดมิดชิดกันแมลงและสัตว์ได้
ตามแบบซึ่งเจ้าพนักงานสาธารณสุข หรือเจ้าพนักงานท้องถิ่นเห็นชอบ

ข้อ ๑๓
 เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคารหรือสถานที่ใด
ๆ ต้องรักษาบริเวณอาคาร หรือสถานที่นั้นไม่ให้มีการถ่าย เท
หรือสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยในประการที่ขัดต่อสุขลักษณะ

ข้อ ๑๔
 ห้ามมิให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคารหรือสถานที่ใด
ๆ ทำการกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยอันอาจทำให้มลภาวะที่เป็นพิษเช่น ควัน กลิ่น
หรือแก๊ส เป็นต้น
เว้นแต่จะได้กระทำโดยวิธีที่ถูกสุขลักษณะหรือกระทำตามคำแนะนำของเจ้าพนักงานสาธารณสุข
หรือเจ้าพนักงานท้องถิ่น

ข้อ ๑๕
 ถ้าเจ้าพนักงานท้องถิ่นเห็นว่า อาคาร
สถานที่หรือบริเวณใด ควรทำการเก็บขนสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย ไปทำการกำจัดให้ถูกต้องสุขลักษณะยิ่งขึ้น
เจ้าพนักงานท้องถิ่นจะแจ้งเป็นหนังสือไปยังเจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคาร
สถานที่หรือบริเวณนั้น ๆ
ให้ทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่าสิบห้าวันหรือเมื่อได้ปิดประกาศไว้ในที่เปิดเผย
กำหนดบริเวณที่ต้องการเก็บขนสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย ไม่น้อยกว่าสิบห้าวันนับแต่วันที่ประกาศแล้วเจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคารสถานที่
หรือบริเวณใด ๆ จะต้องให้เจ้าหน้าที่ของเจ้าพนักงานท้องถิ่นแต่ฝ่ายเดียวเท่านั้น
เก็บขนสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยจากอาคารสถานที่หรือบริเวณนั้น ๆ
ซึ่งตนเป็นเจ้าของหรือครอบครองอยู่ โดยเสียค่าธรรมเนียมเก็บขนตามอัตราที่ได้กำหนดไว้ท้ายของเทศบัญญัตินี้

ข้อ ๑๖
 เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคาร
สถานที่หรือบริเวณใด ซึ่งอยู่นอกบริเวณเก็บขนสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยตามข้อ ๑๕
ต้องกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย
ตามคำแนะนำของเจ้าพนักงานสาธารณสุขหรือเจ้าพนักงานท้องถิ่น โดยการเผา หรือ
โดยวิธีอื่นใดที่ไม่ขัดต่อสุขลักษณะ

กิจการการเก็บ
ขน หรือสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย
ข้อ ๑๗
 ห้ามมิให้ผู้ใดดำเนินกิจการการเก็บ
ขน หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย
โดยทำเป็นธุรกิจหรือโดยได้รับประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการ
เว้นแต่จะได้รับใบอนุญาตจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น

ข้อ ๑๘
 ผู้ใดจะประสงค์จะดำเนินการกิจการรับทำการเก็บ
ขน หรือ
กำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยโดยทำเป็นธุรกิจหรือโดยรับประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการ
ให้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตตามแบบ สม.๑ ต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่น พร้อมหลักฐานต่าง ๆ
ตามที่เทศบาลตำบลบ้านโข้งกำหนด

ข้อ ๑๙
 คุณสมบัติของผู้ขออนุญาตดำเนินกิจการรับทำการ
เก็บ ขน หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยตลอดจนหลักเกณฑ์
วิธีการและเงื่อนไขในการขอและการออกใบอนุญาต ให้เป็นไปตามที่เทศบาลตำบลบ้านโข้ง

ข้อ ๒๐
 เมื่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นได้รับคำขอใบอนุญาต
ให้ตรวจสอบความถูกต้องและความสมบูรณ์ของคำขออนุญาต
หากปรากฏว่าผู้ขออนุญาตปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่กำหนดไว้
และเป็นกรณีที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นเห็นควร
ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นออกใบอนุญาตตามแบบ สม.๒

ข้อ ๒๑
 ผู้ได้รับอนุญาตต้องมารับใบอนุญาตพร้อมชำระค่าธรรมเนียมตามอัตราท้ายเทศบัญญัตินี้ภายในกำหนดสิบห้าวัน
นับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นหากมิได้มารับใบอนุญาตและชำระค่าธรรมเนียมในระยะเวลาที่กำหนดจะถือว่าสละสิทธ์

ข้อ ๒๒
 ในการให้บริการตามใบอนุญาต
ผู้รับใบอนุญาตต้องทำเป็นสัญญาเป็นหนังสือกับผู้รับบริการทุกราย
โดยสัญญาดังกล่าวอย่างน้อยต้องระบุถึงอัตราค่าบริการ
ระยะเวลาในการให้บริการและความรับผิดชอบในกรณีผิดสัญญา
โดยส่งสำเนาสัญญาและใบเสร็จรับเงินให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นภายในกำหนดสามสิบวันก่อนวันที่เริ่มการให้บริการ
ทั้งนี้ อัตราค่าบริการต้องไม่เกินอัตราที่กำหนดไว้ในบัญชีอัตราค่าบริการชั้นสูงท้ายเทศบัญญัตินี้

ข้อ ๒๓
 เมื่อผู้รับใบอนุญาตเลิกการให้บริการแก่ผู้รับบริการรายใด
จะต้องทำเป็นหนังสือแจ้งพนักงานท้องถิ่นภายในกำหนด สามสิบวัน
ก่อนวันที่ได้เริ่มการให้บริการตามสัญญาใหม่

ข้อ ๒๔
 ผู้รับใบอนุญาตต้องปฏิบัติ ดังนี้
(๑) รักษาคุณสมบัติตามที่กำหนดไว้ใน ข้อ ๑๘
ตลอดเวลาที่ยังดำเนินกิจการตามใบอนุญาต
(๒) ปฏิบัติตามรายละเอียดที่ได้ยื่นไว้ตามข้อ ๒๑
(๓) ปฏิบัติการอื่นใดเกี่ยวด้วยกับสุขลักษณะ
ความปลอดภัย และการรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมตามคำแนะนำหรือคำสั่งเจ้าพนักงานสาธารณสุขและคำสั่งเจ้าพนักงานท้องถิ่น
รวมทั้งระเบียบ ประกาศ และคำสั่งของเทศบาลตำบลบ้านโข้ง

ข้อ ๒๕
 เมื่อผู้ได้รับใบอนุญาตประสงค์จะขอต่อใบอนุญาต
ให้ยื่นคำขอต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามแบบ สม.๓ ก่อนใบอนุญาตสิ้นอายุ
เมื่อได้ยื่นคำขอพร้อมกับชำระค่าธรรมเนียมแล้วให้ประกอบกิจการได้จนกว่าเจ้าพนักงานท้องถิ่นจะสั่งไม่ต่อใบอนุญาต
หากมิได้ชำระค่าธรรมเนียมที่ค้างชำระ

ข้อ ๒๖
 ใบอนุญาตให้มีอายุหนึ่งปี
นับแต่วันที่ออกใบอนุญาตและให้ใช้ได้เพียงเขตอำนาจของเทศบาลตำบลบ้านโข้ง

ข้อ ๒๗
 เมื่อผู้รับใบอนุญาต
ไม่ประสงค์จะประกอบกิจการต่อไป
ให้ยื่นคำขอเลิกการดำเนินกิจการต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามแบบ สม. ๔

ข้อ ๒๘
 หากผู้รับใบอนุญาตประสงค์จะแก้ไขรายการในใบอนุญาต
ให้ยื่นคำขอต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามแบบ สม. ๔

ข้อ ๒๙
 ในกรณีที่ใบอนุญาตสูญหาย ถูกทำลาย
หรือชำรุดในสาระสำคัญผู้รับใบอนุญาตจะต้องยื่นคำขอรับใบแทนใบอนุญาต
ต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามแบบ สม. ๔
ภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับทราบถึงการสูญหายถูกทำลายหรือชำรุดในสาระสำคัญ แล้วแต่กรณี
พร้อมหลักฐาน ดังนี้
(๑) เอกสารการแจ้งความต่อสถานีตำรวจ กรณีการสูญหายหรือถูกทำลาย
(๒) ใบอนุญาตเดิม กรณีชำรุดในสาระสำคัญ

ข้อ ๓๐
 การออกใบแทนใบอนุญาต
ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นดำเนินการตามหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไข ดังนี้
(๑) การออกใบแทนใบอนุญาตให้ใช้แบบ สม.๒
โดยประทับตราสีแดงคำว่า ใบแทน กำกับไว้
และให้มี วัน เดือน ปี ที่ออกใบแทนพร้อมทั้งลงลายมือชื่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น
ในใบแทนและต้นขั้วใบแทน
(๒)
ให้ใช้ใบแทนอนุญาตได้เท่ากับเวลาที่เหลือของอายุใบอนุญาตเดิมนั้น
(๓) บันทึกด้านหลังต้นขั้วใบอนุญาตเดิม
ระบุสาเหตุการสูญหาย ถูกทำลายหรือชำรุดในสาระสำคัญ ของใบอนุญาตเดิมแล้วแต่กรณี
และลงเล่มที่ เลขที่ ปี ของใบแทนอนุญาต

ข้อ ๓๑
 ผู้รับใบอนุญาตตามเทศบัญญัตินี้
ต้องแสดงใบอนุญาตไว้โดยเปิดเผยและเห็นได้ง่าย ณ
สถานที่ประกอบกิจการตลอดเวลาที่ประกอบกิจการ

ข้อ ๓๒
 ให้ใช้แบบพิมพ์ต่าง ๆ ตามที่กำหนดไว้ท้ายเทศบัญญัตินี้
ดังต่อไปนี้
(๑) คำขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการรับทำการเก็บ ขน
หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยโดยทำเป็นธุรกิจหรือโดยรับประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการให้ใช้แบบ
สม. ๑
(๒) ใบอนุญาตประกอบกิจการรับทำการเก็บ ขน
หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยโดยทำเป็นธุรกิจ
หรือโดยรับประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการให้ใช้แบบ สม. ๒
(๓) คำขอต่ออายุใบอนุญาตประกอบกิจการรับทำการเก็บ
ขน หรือสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยโดยทำเป็นธุรกิจ
หรือโดยรับประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการ ให้ใช้แบบ สม. ๓
(๔) คำขออนุญาตการต่าง ๆ ให้ใช้แบบ สม. ๔

ข้อ ๓๓
 กรณีปรากฏว่าผู้รับใบอนุญาตไม่ปฏิบัติ
หรือปฏิบัติไม่ถูกต้อง ตามเทศบัญญัตินี้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจสั่งพักใบอนุญาต
ได้คราวหนึ่งไม่เกินสิบห้าวัน
กรณีที่ปรากฏว่าผู้รับใบอนุญาตถูกสั่งพักใบอนุญาตตั้งแต่สองครั้งขึ้นไปและมีเหตุจะต้องสั่งพักใบอนุญาตอีก
เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจออกคำสั่งเพิกถอนใบอนุญาตได้

ข้อ ๓๔
 ผู้ใดฝ่าฝืนเทศบัญญัตินี้ตามความในข้อ ๑๗
มีความผิดตามมาตรา ๗๑ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕

ข้อ ๓๕
 ผู้ฝ่าฝืนเทศบัญญัตินี้ตามความในข้อ
๒๒ ข้อ ๒๓ หรือข้อ ๒๔ มีความผิดตามมาตรา ๗๓ วรรคหนึ่ง
แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕

ข้อ ๓๖
 ผู้ฝ่าฝืนเทศบัญญัตินี้ตามความในข้อ
๒๙ และข้อ ๓๑ มีความผิดตามมาตรา ๓๓ วรรคหนึ่งและความตามมาตรา ๘๔
แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕

ข้อ ๓๗
 ผู้ฝ่าฝืนเทศบัญญัตินี้ตามความในข้อหนึ่งข้อใด
มีความผิดตามมาตรา ๗๓ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕
ฝ่าฝืนนั้นต้องด้วยความในข้อ ๓๔ ข้อ ๓๕ ข้อ ๓๖ และข้อ ๓๗ แห่งเทศบัญญัตินี้

ข้อ ๓๘
 ให้นายกเทศมนตรีตำบลบ้านโข้ง
มีหน้าที่รักษาการให้เป็นไปตามเทศบัญญัตินี้และให้มีอำนาจออกระเบียบ ประกาศ
หรือคำสั่ง เพื่อปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามเทศบัญญัตินี้

ประกาศ
ณ วันที่ ๑ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๒
เล้ง
 ลีอารีย์กุล
นายกเทศมนตรีตำบลบ้านโข้ง

[เอกสารแนบท้าย]

๑.  บัญชีอัตราค่าธรรมเนียมท้ายเทศบัญญัติเทศบาลตำบลบ้านโข้ง
เรื่อง การจัดการสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย พ.ศ.๒๕๕๒

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๒๗
มกราคม ๒๕๕๓

นันท์นภัสร์/ตรวจ
๒๗
มกราคม ๒๕๕๓

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๗/ตอนพิเศษ ๘ ง/หน้า ๑๗/๑๖ มกราคม ๒๕๕๓