เทศบัญญัติเทศบาลเมืองหนองปรือ เรื่อง การควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัข พ.ศ. 2552

เทศบัญญัติเทศบาลเมืองหนองปรือ

เทศบัญญัติเทศบาลเมืองหนองปรือ
เรื่อง
การควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัข
พ.ศ.
๒๕๕๒[๑]

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๒๙
แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐
อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ มาตรา ๓๒ มาตรา ๔๓ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย ประกอบกับมาตรา ๖๐
แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ เทศบาลเมืองหนองปรือ
โดยความเห็นชอบของสภาเทศบาลเมืองหนองปรือ
และผู้ว่าราชการจังหวัดชลบุรีจึงตราเทศบัญญัติขึ้นไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑
 เทศบัญญัตินี้ให้เรียกว่า เทศบัญญัติเทศบาลเมืองหนองปรือ
เรื่อง การควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัข พ.ศ. ๒๕๕๒

ข้อ ๒
 เทศบัญญัตินี้
ให้ใช้บังคับภายในเขตเทศบาลเมืองหนองปรือ ตั้งแต่วันที่ได้ประกาศไว้โดยเปิดเผย ณ
สำนักงานเทศบาลเมืองหนองปรือ แล้วเจ็ดวัน

ข้อ ๓
 บรรดาเทศบัญญัติ กฎ ข้อบังคับ
ระเบียบ คำสั่งอื่นใดซึ่งขัดหรือแย้งกับเทศบัญญัตินี้ให้ใช้เทศบัญญัตินี้แทน

ข้อ ๔
 เทศบัญญัตินี้
มิให้ใช้บังคับแก่สุนัขของทางราชการ

ข้อ ๕
 ในเทศบัญญัตินี้
การปล่อยสุนัข หมายความว่า
การกระทำใด ๆ ที่ทำให้สุนัขพ้นไปจากความรับผิดชอบเลี้ยงดูของตน เช่น
การนำสุนัขไปทิ้งในที่ทางสาธารณะ วัด โรงเรียน สวนสาธารณะ แหล่งชุมชน
หรือปล่อยให้อยู่นอกสถานที่เลี้ยงโดยปราศจากการควบคุม
เจ้าของสุนัข หมายความรวมถึง
ผู้ครอบครองสุนัข หรือผู้ให้อาหารและที่อยู่แก่สุนัขเป็นประจำด้วย
สถานที่เลี้ยง หมายความว่า
กรง ที่ขัง หรือที่เลี้ยงอื่นใดที่มีการควบคุมของเจ้าของสุนัข
เจ้าพนักงานท้องถิ่น หมายความว่า
นายกเทศมนตรีเมืองหนองปรือ
เจ้าพนักงานสาธารณสุข หมายความว่า
เจ้าพนักงานซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ตามมาตรา ๕
วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ ๒)
พ.ศ. ๒๕๕๐
พนักงานเจ้าหน้าที่ หมายความว่า
พนักงานเทศบาลเมืองหนองปรือผู้ซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น
ตามมาตรา ๔๔ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ แก้ไขเพิ่มเติมถึง
(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐
ที่หรือทางสาธารณะ หมายความว่า
สถานที่หรือทางที่มิใช่เป็นของเอกชน และประชาชนสามารถใช้ประโยชน์หรือสัญจรได้
สิ่งปฏิกูล หมายความว่า
อุจจาระหรือปัสสาวะ และให้หมายความรวมถึง
สิ่งอื่นใดซึ่งเป็นสิ่งโสโครกหรือมีกลิ่นเหม็น
การจดทะเบียนสุนัข หมายความว่า
การนำสุนัขไปแจ้งต่อพนักงานเจ้าหน้าที่เพื่อบันทึกรายละเอียดรูปพรรณสัณฐานของสุนัข
หรือรหัสเบอร์หู หรือวิธีการอื่นใดที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนดพร้อมจดทะเบียนประจำตัวสุนัข
สุนัขควบคุมพิเศษ หมายความว่า
(๑) สุนัขสายพันธ์ที่ดุร้าย เช่น พิทบูลเทอเรีย
บูลเทอเรีย สเตฟฟอร์ดบูลเทอเรีย รอทไวเลอร์และฟิลาบราซิลเรียโร เป็นต้น
(๒) สุนัขที่มีประวัติทำร้ายคน
หรือพยายามทำร้ายคน

ข้อ ๖
 ให้เขตเทศบาลเมืองหนองปรือเป็นเขตการควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัข

ข้อ ๗
 ห้ามมิให้ผู้ใดปล่อยสุนัขในที่หรือทางสาธารณะ
ในเขตเทศบาลเมืองหนองปรือโดยเด็ดขาดตลอดจนห้ามมิให้ปล่อยให้สุนัขถ่ายมูลบนที่หรือทางสาธารณะ
ในเขตเทศบาลเมืองหนองปรือ โดยมิได้ขจัดมูลดังกล่าวให้หมดไป

ข้อ ๘
 เจ้าของสุนัขต้องนำสุนัขไปจดทะเบียน
ณ สถานที่ที่กำหนดให้ตามข้อ ๙ ภายในหนึ่งร้อยยี่สิบวัน
นับตั้งแต่วันที่สุนัขเกิดหรือภายในสามสิบวัน
นับตั้งแต่วันที่นำสุนัขมาเลี้ยงในเขตเทศบาลเมืองหนองปรือด้วยตนเองหรือมอบอำนาจให้ผู้อื่นไปทำการแทนก็ได้

ข้อ ๙
 การจดทะเบียนสุนัข ให้นำสุนัขมาจดทะเบียนที่กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อมเทศบาลเมืองหนองปรือ
หน่วยเคลื่อนที่ของเทศบาลเมืองหนองปรือ
หรือสถานที่อื่นใดตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนด

ข้อ ๑๐
 เมื่อพนักงานเจ้าหน้าที่ได้ตรวจสอบความสมบูรณ์ของเอกสารการจดทะเบียนสุนัขแล้วปรากฏว่าหลักฐานถูกต้อง
ให้ออกบัตรประจำตัวสุนัขตามแบบที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนด

ข้อ ๑๑
 ในกรณีดังต่อไปนี้
ให้ดำเนินการภายในสามสิบวัน
(๑) เมื่อมีการย้ายที่อยู่ของสุนัข
ให้เจ้าของสุนัขแจ้งต่อกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อมเทศบาลเมืองหนองปรือ
หรือสถานที่อื่นใดตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนด
(๒) เมื่อบัตรประจำตัวสุนัขสูญหาย ถูกทำลาย
หรือชำรุดในสาระสำคัญ ให้เจ้าของสุนัขแจ้งต่อกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม
เทศบาลเมืองหนองปรือ หรือสถานที่อื่นใดตามที่
เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนดเพื่อทำบัตรประจำตัวสุนัขใหม่
(๓) ในกรณีที่สุนัขไม่ใช่สุนัขควบคุมพิเศษ
แต่ได้ทำร้ายคนหรือพยายามทำร้ายคน
ให้เจ้าของสุนัขแจ้งต่อกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม เทศบาลเมืองหนองปรือ
หรือสถานที่อื่นใดตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนด
เพื่อเปลี่ยนสาระสำคัญของบัตรประจำตัวสุนัข
ในกรณีที่สุนัขทำร้ายคน
เจ้าของสุนัขต้องแจ้งต่อกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม เทศบาลเมืองหนองปรือ
หรือสถานที่อื่นใดตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนด โดยไม่ชักช้า

ข้อ ๑๒
 ในกรณีที่สุนัขตาย
เจ้าของสุนัขต้องแจ้งต่อกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม เทศบาลเมืองหนองปรือ
หรือสถานที่อื่นใดตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนดภายในสามสิบวัน นับแต่วันที่ทราบว่าสุนัขนั้นตาย
ตามแบบที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนด

ข้อ ๑๓
 ในกรณีที่สุนัขหาย
เจ้าของสุนัขต้องแจ้งต่อกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม เทศบาลเมืองหนองปรือ
หรือสถานที่อื่นใดตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนดภายในสามวัน นับแต่วันที่ทราบ
หากเจ้าของสุนัขพบสุนัขที่หายแล้ว
ต้องแจ้งต่อกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม เทศบาลเมืองหนองปรือ
หรือสถานที่อื่นใดตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนดทราบภายในสามวัน

ข้อ ๑๔
 การแจ้งตามข้อ ๑๑ ข้อ ๑๒ และข้อ ๑๓
เจ้าของสุนัขอาจแจ้งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนหรือวิธีการอื่นใด ทั้งนี้
ตามหลักเกณฑ์ที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนด

ข้อ ๑๕
 ในการเลี้ยงสุนัข
เจ้าของสุนัขต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ ดังนี้
(๑) จัดสถานที่เลี้ยงตามความเหมาะสมของสุนัข
โดยมีขนาดเพียงพอแก่การดำรงชีวิตของสุนัข มีแสงสว่างและการระบายอากาศที่เพียงพอ
มีระบบการระบายน้ำและกำจัดสิ่งปฏิกูลให้ถูกสุขลักษณะ
กรณีเป็นสุนัขควบคุมพิเศษ
จะต้องเลี้ยงในสถานที่เลี้ยงที่มีลักษณะมั่นคง แข็งแรง
สุนัขไม่สามารถหลุดรอดออกไปทำอันตรายแก่บุคคลภายนอกได้
(๒)
ควบคุมสุนัขมิให้ออกนอกสถานที่เลี้ยงโดยปราศจากการควบคุม
(๓) ควบคุมมิให้สุนัขก่อเหตุเดือดร้อนรำคาญ เช่น
ก่อให้เกิดเสียงดังติดต่อกันเป็นระยะเวลานาน ๆ เป็นต้น
(๔) รักษาสถานที่เลี้ยงสุนัขให้สะอาดอยู่เสมอ
จัดเก็บสิ่งปฏิกูลให้ถูกสุขลักษณะเป็นประจำไม่ปล่อยให้เป็นที่สะสมหมักหมมจนเกิดกลิ่นเหม็นรบกวนผู้ที่อยู่บริเวณใกล้เคียง
(๕) ต้องรับผิดชอบต่อความเป็นอยู่ของสุนัข เช่น
เรื่องอาหาร ความสะอาด เป็นต้น ถ้าเจ้าของสุนัขไม่สามารถเลี้ยงดูสุนัขได้เป็นการชั่วคราว
จะต้องจัดให้มีผู้ดูแลความเป็นอยู่ของสุนัขให้เป็นปกติสุข
(๖) เมื่อสุนัขตาย
เจ้าของสุนัขต้องกำจัดซากสุนัขให้ถูกสุขลักษณะ
เพื่อป้องกันมิให้เป็นแหล่งเพาะพันธุ์แมลง หรือสัตว์นำโรค ทั้งนี้
โดยวิธีที่ไม่ก่อเหตุรำคาญ และไม่เป็นเหตุให้เกิดการปนเปื้อนของแหล่งน้ำ
(๗) จัดให้มีการสร้างเสริมภูมิคุ้มกันโรคในสุนัข
เพื่อป้องกันอันตรายจากเชื้อโรคที่เกิดจากสุนัขมาสู่คน
(๘) ในกรณีที่มีเหตุควรสงสัยว่า
สุนัขที่เลี้ยงเป็นโรคอันอาจเป็นอันตรายแก่สุขภาพประชาชนให้เจ้าของสุนัขแยกกักสุนัขนั้นไว้ต่างหาก
และแจ้งต่อ กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม
เทศบาลเมืองหนองปรือหรือสถานที่อื่นใดตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนดทราบ
และต้องปฏิบัติตามคำแนะนำของเจ้าพนักงานสาธารณสุข
(๙)
ปฏิบัติการอื่นใดตามคำแนะนำของเจ้าพนักงานสาธารณสุข หรือเจ้าพนักงานท้องถิ่น

ข้อ ๑๖
 ห้ามมิให้ผู้ใดเลี้ยงสุนัขในที่หรือทางสาธารณะหรือในที่ของบุคคลอื่นโดยปราศจากความยินยอม

ข้อ ๑๗
 หากเจ้าของสุนัขไม่ประสงค์จะเลี้ยงดูสุนัขอีกต่อไป
ต้องมอบสุนัขพร้อมบัตรประจำตัวสุนัขให้กับบุคคลอื่น
และเจ้าของใหม่จะต้องแจ้งต่อกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม
เทศบาลเมืองหนองปรือหรือสถานที่อื่นใดตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนดภายในสามสิบวัน
นับแต่วันรับมอบสุนัข

ข้อ ๑๘
 ผู้ใดนำสุนัขออกนอกสถานที่เลี้ยงต้องปฏิบัติ
ดังต่อไปนี้
(๑) พกบัตรประจำตัวสุนัขและต้องแสดงบัตรประจำตัวสุนัข
เมื่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นเจ้าพนักงานสาธารณสุขหรือพนักงานเจ้าหน้าที่เรียกตรวจ
(๒)
ผูกสายลากจูงสุนัขที่แข็งแรงและจับสายลากจูงตลอดเวลา
ในกรณีที่เป็นสุนัขควบคุมพิเศษต้องใส่อุปกรณ์ครอบปากและจับสายลากจูงห่างจากตัวสุนัขไม่เกินห้าสิบเซนติเมตรตลอดเวลา
ความใน (๒) มิให้ใช้บังคับในกรณี ดังต่อไปนี้
ก. ขณะที่สุนัขอยู่ในระหว่างการประกวด
การแสดงหรือการประกอบกิจกรรมอื่นใดในทำนองเดียวกัน
แต่ผู้จัดงานจะต้องมีมาตรการในการป้องกันสุนัขมิให้ทำร้ายคน
ข. ขณะที่สุนัขอยู่ในการฝึกหัด
แต่ผู้ฝึกจะต้องมีมาตรการในการป้องกันสุนัขมิให้ทำร้ายคน
ค. ขณะที่สุนัขอยู่ในกรง ที่ขัง
หรือเครื่องควบคุมอื่นใดที่มั่นคง แข็งแรง
เพียงพอที่จะป้องกันมิให้สุนัขเข้าถึงบุคคลภายนอก

ข้อ ๑๙
 ห้ามบุคคลอายุต่ำกว่าสิบห้าปี
หรือเกินกว่าหกสิบห้าปี นำสุนัขควบคุมพิเศษออกนอกสถานที่เลี้ยง เว้นแต่จะอยู่ในกรง
ที่ขัง หรือเครื่องควบคุมอื่น ที่มั่นคง แข็งแรง เพียงพอที่จะป้องกันสุนัขมิให้เข้าถึงบุคคลภายนอก

ข้อ ๒๐
 ในกรณีที่เจ้าพนักงานท้องถิ่น
เจ้าพนักงานสาธารณสุข หรือพนักงานเจ้าหน้าที่พบสุนัขในที่หรือทางสาธารณะ
โดยไม่ปรากฏเจ้าของ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่กักสัตว์ดังกล่าวไว้และให้ดำเนินการตามมาตรา
๓๐ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.
๒๕๕๐

ข้อ ๒๑
 เจ้าของสุนัขต้องอำนวยความสะดวกแก่เจ้าพนักงานท้องถิ่น
เจ้าพนักงานสาธารณสุขหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ในการตรวจสอบตามอำนาจหน้าที่ที่กำหนดไว้ตามกฎหมาย
ว่าด้วยการสาธารณสุข

ข้อ ๒๒
 เจ้าของสุนัขต้องแสดงข้อมูล
หลักฐานต่าง ๆ เกี่ยวกับสุนัข เมื่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นเจ้าพนักงานสาธารณสุข
หรือพนักงานเจ้าหน้าที่ร้องขอสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย

ข้อ ๒๓
 ในกรณีที่มีเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการเลี้ยงสุนัข
เจ้าพนักงานท้องถิ่น เจ้าพนักงานสาธารณสุข
หรือพนักงานเจ้าหน้าที่จะต้องไม่เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับผู้ร้องเรียน
และเจ้าของสุนัขต้องปฏิบัติตามคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่น เจ้าพนักงานสาธารณสุข
หรือตามคำแนะนำของพนักงานเจ้าหน้าที่

ข้อ ๒๔
 ผู้ใดฝ่าฝืนเทศบัญญัติเทศบาลเมืองหนองปรือนี้
มีโทษตามมาตรา ๗๓ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕
แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐

ข้อ ๒๕
 เจ้าของสุนัขที่เลี้ยงสุนัขไว้ก่อนวันที่เทศบัญญัติเทศบาลเมืองหนองปรือนี้มีผลใช้บังคับต้องจดทะเบียนสุนัขให้แล้วเสร็จภายในกำหนดหนึ่งปี
นับแต่วันที่เทศบัญญัติเทศบาลเมืองหนองปรือนี้มีผลใช้บังคับ

ข้อ ๒๖
 ให้นายกเทศมนตรีเมืองหนองปรือมีหน้าที่รักษาการให้เป็นไปตามเทศบัญญัตินี้และให้มีอำนาจออกระเบียบ
ข้อบังคับ ประกาศเพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามเทศบัญญัตินี้

ประกาศ
ณ วันที่ ๔ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๕๒
มาย
 ไชยนิตย์
นายกเทศมนตรีเมืองหนองปรือ

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๒๒
ตุลาคม ๒๕๕๒

นันท์นภัสร์/ตรวจ
๒๒
ตุลาคม ๒๕๕๒

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๖/ตอนที่ ๑๒๒ ง/หน้า ๔๘/๑๕ ตุลาคม ๒๕๕๒