ระเบียบกรุงเทพมหานคร ว่าด้วยการสงเคราะห์ผู้ประสบสาธารณภัย  พ.ศ. 2537

ระเบียบกรุงเทพมหานคร

ระเบียบกรุงเทพมหานคร
ว่าด้วยการสงเคราะห์ผู้ประสบสาธารณภัย
พ.ศ. ๒๕๓๗

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๔๙
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. ๒๕๒๘ ประกอบกับข้อ ๔ ข้อ
๘ และข้อ ๙ แห่งข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง การสงเคราะห์ผู้ประสบสาธารณภัย พ.ศ.
๒๕๓๖ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครจึงกำหนดระเบียบขึ้นไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ 
ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบกรุงเทพมหานคร ว่าด้วยการสงเคราะห์ผู้ประสบสาธารณภัย
พ.ศ. ๒๕๓๗

ข้อ ๒[๑] 
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  บรรดาข้อบังคับ ระเบียบ
หรือคำสั่งอื่นใดในส่วนที่ได้กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้
หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๔ 
การช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัย ให้พิจารณาช่วยเหลือตามความเหมาะสมและจำเป็นของแต่ละราย
โดยคำนึงถึงฐานะความจำเป็นที่ไม่สามารถช่วยตนเองได้ เพื่อให้ผู้ประสบสาธารณภัยสามารถผ่อนคลายความเดือดร้อนเฉพาะหน้าลง
มิใช่เป็นการชดใช้ค่าเสียหายให้

ข้อ ๕ 
ผู้ใดประสงค์จะขอรับความช่วยเหลือตามระเบียบนี้ ต้องมีหนังสือรับรองจากสำนักงานเขตท้องที่ว่าเป็นผู้ได้ประสบสาธารณภัย
และมาติดต่อขอรับความช่วยเหลือพร้อมด้วยหนังสือรับรองดังกล่าว ภายในกำหนดเวลา ๓๐
วัน นับแต่วันที่ประสบสาธารณภัย

ข้อ ๖ 
การให้ความช่วยเหลือ อาจจะให้เป็นเงิน วัสดุสิ่งของหรือบริการ โดยพิจารณาตามความเหมาะสมและจำเป็น  ทั้งนี้
ต้องอยู่ภายใต้หลักเกณฑ์และอัตราดังต่อไปนี้
ก. ประเภทการเงิน
๑. ค่าจัดการศพผู้เสียชีวิต รายละไม่เกิน ๑๐,๐๐๐ บาท
๒. ค่ารักษาพยาบาลในกรณีบาดเจ็บจากการประสบสาธารณภัย
ให้ช่วยเหลือตามความจำเป็น ดังนี้
๒.๑ ค่ารักษาพยาบาล เท่าที่จ่ายจริงคนละไม่เกิน ๑,๐๐๐  บาท
๒.๒
กรณีบาดเจ็บต้องเข้ารักษาในโรงพยาบาลให้ช่วยเหลือเป็นเงินค่ารักษาพยาบาลเท่าที่จ่ายจริงคนละไม่เกิน
๓,๐๐๐ บาท ในกรณีที่เป็นสาธารณภัยรายใหญ่หรือรุนแรงเป็นที่สะเทือนขวัญของประชาชนทั่วไป
ให้จ่ายเงินปลอบขวัญคนละไม่เกิน ๒,๐๐๐ บาท
๒.๓ กรณีบาดเจ็บสาหัสหรือพิการไม่สามารถประกอบอาชีพตามปกติได้และเป็นหัวหน้าครอบครัวหรือเป็นผู้หารายได้เลี้ยงครอบครัว
ให้ช่วยเหลือเป็นเงินค่าครองชีพคนละไม่เกิน ๓,๐๐๐ บาทต่อเดือน
ภายในระยะเวลาไม่เกิน ๑ ปี
๓. ค่าที่พักอาศัยชั่วคราวหรือค่าเช่าบ้าน
หากผู้ประสบสาธารณภัยพักอาศัยในบ้านหรือที่พักอาศัยอื่นซึ่งต้องเสียค่าที่พักอาศัยชั่วคราวหรือค่าเช่าบ้าน
ให้ช่วยเหลือครอบครัวละไม่เกิน ๑,๕๐๐ บาทต่อเดือน เป็นเวลาไม่เกิน ๒ เดือน
นับแต่วันที่ประสบสาธารณภัย
ในกรณีจำเป็นให้หน่วยงานจัดทำหรือจัดหาที่พักอาศัยชั่วคราวเพื่อให้ผู้ประสบสาธารณภัยได้พักอาศัยชั่วคราวได้ไม่เกิน
๒ เดือน นับแต่วันที่ประสบสาธารณภัย โดยให้เบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริง
๔. เงินทุนประกอบอาชีพ ครอบครัวละไม่เกิน ๑๐,๐๐๐  บาท
๕. เงินทุนฝึกอาชีพ
เฉพาะผู้ประสบสาธารณภัยที่ได้รับอันตรายเป็นเหตุให้ไม่สามารถประกอบอาชีพเดิมได้ต้องได้รับการฝึกอาชีพใหม่
ในวงเงินคนละไม่เกิน ๕,๐๐๐ บาท
๖. ค่าพาหนะในการส่งกลับภูมิลำเนาเดิม
สำหรับผู้ประสบสาธารณภัยที่มีภูมิลำเนาเดิมอยู่นอกเขตกรุงเทพมหานครแต่มาอาศัยอยู่ในเขตกรุงเทพมหานคร
และมีความประสงค์จะอพยพกลับภูมิลำเนาเดิม ในวงเงินเท่าที่จ่ายจริงแต่ไม่เกิน ๑,๐๐๐
บาท ต่อหนึ่งคน
๗.
ค่าพาหนะในการขนส่งสิ่งของเครื่องใช้ไปยังที่พักแห่งใหม่ในเขตกรุงเทพมหานคร
ให้จ่ายได้เท่าที่จ่ายจริงแต่ไม่เกิน ๑,๐๐๐ บาท ต่อหนึ่งครอบครัว
๘. เงินสมทบจัดซื้อสัตว์เลี้ยงหรือพืชพันธุ์อื่น ๆ
รวมถึงปุ๋ยและยาปราบศัตรูพืช
ในกรณีที่ผู้ประสบสาธารณภัยมีอาชีพในการทำเกษตรกรรมหรือเลี้ยงสัตว์เป็นอาชีพ
ไม่เกิน ๑๐,๐๐๐ บาทต่อหนึ่งครอบครัว
ข. ประเภทสิ่งของ
๑.
วัสดุสมทบสร้างหรือซ่อมแซมบ้านเรือนซึ่งผู้ประสบสาธารณภัยเป็นเจ้าของ
จะให้ความช่วยเหลือ ดังนี้
๑.๑ บ้านเรือนที่เป็นที่อยู่ประจำได้รับความเสียหายบางส่วน
เท่าที่เสียหายจริงมูลค่าหลังละไม่เกิน ๑๕,๐๐๐ บาท
๑.๒ บ้านเรือนที่เป็นที่อยู่ประจำได้รับความเสียหายทั้งหลัง
เท่าที่เสียหายจริงมูลค่าหลังละไม่เกิน ๒๕,๐๐๐ บาท
๒. วัสดุสมทบสร้างหรือซ่อมแซมสำนักสงฆ์ วัด หรือศาสนสถาน
ที่ได้รับความเสียหายบางส่วนหรือได้รับความเสียหายทั้งหลัง
เท่าที่เสียหายจริงมูลค่าหลังละไม่เกิน ๒๕,๐๐๐ บาท
๓. เครื่องอุปโภคบริโภค ยารักษาโรค เครื่องครัว
เครื่องมือประกอบอาชีพ และเครื่องใช้อื่น ๆ ที่จำเป็นแก่ครอบครัว
๓.๑ เครื่องอุปโภคบริโภค เช่น ข้าวสาร อาหารแห้ง เสื้อผ้า
เครื่องนุ่งห่ม มูลค่ารวมคนละไม่เกิน ๕๐๐ บาท
๓.๒ ยารักษาโรค มูลค่าครอบครัวละไม่เกิน ๒๐๐ บาท
๓.๓ เครื่องครัว มูลค่าครอบครัวละไม่เกิน ๓,๐๐๐ บาท
๓.๔ เครื่องมือประกอบอาชีพ มูลค่าค่าครอบครัวละไม่เกิน ๑๐,๐๐๐
บาท ในกรณีที่ไม่ได้รับเงินทุนประกอบอาชีพ
๓.๕ เครื่องใช้อื่น ๆ ที่จำเป็นแก่ครอบครัว
มูลค่าครอบครัวละไม่เกิน ๓๐๐ บาท
๔. เครื่องแบบนักเรียน หนังสือ และอุปกรณ์การเรียน
๔.๑ เครื่องแบบนักเรียนคนละ ๒ ชุด มูลค่าไม่เกิน ๑,๐๐๐ บาท
๔.๒ หนังสือและอุปกรณ์การเรียนคนละ ๑ ชุด มูลค่าไม่เกิน ๑,๐๐๐
บาท
ค. ประเภทบริการ
๑. ค่าจัดเลี้ยงอาหารแก่ผู้ประสบสาธารณภัย
เท่าที่จ่ายจริงมื้อละไม่เกิน ๒๐ บาทต่อคน
๒. ค่าจัดสร้างหรือดัดแปลงสถานที่พักชั่วคราว
ซึ่งรวมทั้งการจัดน้ำดื่มและใช้สอย ห้องน้ำ ห้องส้วม โรงครัว และสิ่งจำเป็นอื่น ๆ
เท่าที่จ่ายจริงตามความจำเป็น ครอบครัวละไม่เกิน ๔,๐๐๐ บาท

ข้อ ๗ 
ในกรณีที่มีความจำเป็นต้องอพยพผู้ประสบสาธารณภัยไปในที่ปลอดภัย อาจให้ความช่วยเหลือเพิ่มเติม
ดังนี้
๑. ค่าจัดการขนย้ายผู้ประสบสาธารณภัยจากสถานที่ประสบภัยไปยังที่พักอาศัยชั่วคราว
และขนย้ายกลับที่อยู่เดิมเมื่อเหตุการณ์เข้าสู่สภาพปกติ ให้จัดยานพาหนะของทางราชการบริการก่อน
หากไม่สามารถบริการได้หรือบริการไม่พอกับความต้องการที่จำเป็นเร่งด่วน
ให้พิจารณาจ้างเหมายานพาหนะรวมถึงค่าน้ำมันเชื้อเพลิงได้ตามความจำเป็นโดยประหยัด และให้จ่ายได้เท่าที่จ่ายจริง
ครอบครัวละไม่เกิน ๑,๕๐๐ บาท
๒. ค่าจัดหาที่พักอาศัยชั่วคราวสำหรับผู้อพยพ
หากจำเป็นต้องดัดแปลงหรือสร้างขึ้นใหม่
ให้ดำเนินการได้ตามความเหมาะสมและโดยประหยัด และค่าใช้จ่ายในการจัดสาธารณูปโภคในที่พักอาศัยชั่วคราวตามความจำเป็น  ทั้งนี้ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ ข้อ ๖ ค.๒

ข้อ ๘ 
ให้ผู้อำนวยการสำนักสวัสดิการสังคมแต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัย
ไม่น้อยกว่า ๓ คน โดยมีผู้อำนวยการกองสังคมสงเคราะห์เป็นประธาน เพื่อพิจารณาอนุมัติการให้ความช่วยเหลือตามความจำเป็นและเหมาะสม
เว้นแต่กรณีตามข้อ ๙
ในกรณีที่จำเป็นต้องแต่งตั้งคณะกรรมการต่างหน่วยงาน
ให้สำนักสวัสดิการสังคมเสนอปลัดกรุงเทพมหานครพิจารณาแต่งตั้ง

ข้อ ๙ 
การให้ความช่วยเหลือตามข้อ ๖ ค. และข้อ ๗ ในกรณีเร่งด่วนเพื่อบรรเทาความเดือนร้อนของผู้ประสบสาธารณภัยไปพลางก่อน
ให้สำนักงานเขตท้องที่เป็นผู้รับผิดชอบในการปฏิบัติการ
ส่วนอำนาจการอนุมัติให้เป็นของผู้ดำรงตำแหน่งและภายในวงเงิน ดังต่อไปนี้
(๑) ผู้อำนวยการกองสังคมสงเคราะห์      ครั้งละไม่เกิน
๑๐๐,๐๐๐ บาท
(๒) ผู้อำนวยการสำนักสวัสดิการสังคม    ครั้งละไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท
(๓) ปลัดกรุงเทพมหานคร                  ครั้งละไม่เกิน
๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท
(๔) ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร          ไม่จำกัดวงเงิน

ข้อ ๑๐ 
บรรดาเงินและทรัพย์สินหรือดอกผลที่เกิดขึ้นจากเงินและทรัพย์สินที่หน่วยงานได้รับจากผู้มอบให้โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้หน่วยงานหรือกรุงเทพมหานครใช้จ่ายในกิจการการสงเคราะห์ผู้ประสบสาธารณภัย
ไม่ต้องนำส่งเป็นรายรับหรือขึ้นทะเบียนเป็นทรัพย์สินของกรุงเทพมหานคร
โดยให้หน่วยงานนั้น ๆ จัดตั้งเป็นกองทุนสงเคราะห์ผู้ประสบสาธารณภัย
๑๐.๑ กองทุนสงเคราะห์ผู้ประสบสาธารณภัย
อาจได้มาซึ่งทรัพย์สิน ดังต่อไปนี้
๑๐.๑.๑ เงินงบประมาณของกรุงเทพมหานคร
๑๐.๑.๒ เงินและทรัพย์สินที่มีผู้บริจาคให้
๑๐.๑.๓
ดอกผลอันเกิดจากเงินหรือทรัพย์สินของกองทุนสงเคราะห์ผู้ประสบสาธารณภัย
๑๐.๒ การจ่ายเงิน ให้นำเงินกองทุนสงเคราะห์ผู้ประสบสาธารณภัยไปใช้จ่ายได้
ในกรณีดังต่อไปนี้
๑๐.๒.๑ ทดรองจ่ายสงเคราะห์ผู้ประสบสาธารณภัยเพื่อแก้ปัญหาเฉพาะหน้าแล้วให้เบิกจ่ายเงินงบประมาณชดใช้ทันที
๑๐.๒.๒
จ่ายสงเคราะห์ผู้ประสบสาธารณภัยในกรณีที่ไม่อาจเบิกจ่ายจากเงินงบประมาณได้
หรือมีความจำเป็นต้องช่วยเหลือเกินกว่าที่กำหนดไว้ในระเบียบนี้ ทั้งนี้ให้อยู่ในดุลพินิจของหัวหน้าหน่วยงานที่จะอนุมัติภายในวงเงินรายละไม่เกิน
๕,๐๐๐ บาท
๑๐.๓
ให้หัวหน้าหน่วยงานเป็นผู้มีอำนาจอนุมัติการจ่ายเงินกองทุนสงเคราะห์ผู้ประสบสาธารณภัย
๑๐.๔
ให้หน่วยงานเก็บรักษาเงินกองทุนสงเคราะห์ผู้ประสบสาธารณภัยไว้เป็นเงินสดเพื่อสำรองจ่ายได้ภายในวงเงินไม่เกิน
๒๐,๐๐๐ บาท นอกนั้นให้นำฝากไว้กับธนาคารตามที่มีมติของคณะรัฐมนตรีกำหนดไว้และได้รับความเห็นชอบจากผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร
โดยใช้ชื่อบัญชีเงินฝากว่า กองทุนสงเคราะห์ผู้ประสบสาธารณภัย
และให้ต่อท้ายด้วยชื่อหน่วยงาน
๑๐.๕ ให้หน่วยงานจัดทำบัญชีควบคุมการรับและการจ่ายเงิน
เพื่อแสดงฐานะการเงินของกองทุนสงเคราะห์ผู้ประสบสาธารณภัยอย่างถูกต้อง
รวมทั้งเก็บรักษาเอกสารใบสำคัญต่างๆ
๑๐.๖
เมื่อได้ดำเนินการเบิกจ่ายเงินให้ความช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัยไปแล้ว
ให้สรุปรายงานปลัดกรุงเทพมหานครทราบเป็นประจำทุกเดือนที่มีการจ่ายเงิน

ข้อ ๑๑ 
การรับเงิน การเบิกจ่ายเงิน การฝากเงิน การเก็บรักษาเงิน การนำฝากเงิน
การตรวจเงิน การพัสดุ การสั่งก่อหนี้ และการสั่งจ่ายเงิน
ซึ่งนอกเหนือจากที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้ ให้ดำเนินการตามข้อบัญญัติ กฎ ข้อบังคับ
ระเบียบ หรือคำสั่งที่กรุงเทพมหานครถือปฏิบัติ

ข้อ ๑๒ 
ในกรณีที่มีเหตุพิเศษสมควรปฏิบัติเป็นอย่างอื่น หรือที่ไม่มีกำหนดไว้ในระเบียบนี้
ให้เสนอผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครพิจารณาสั่งการเป็นคราว ๆ ไป

ข้อ ๑๓ 
ให้ปลัดกรุงเทพมหานครรักษาการตามระเบียบนี้

ประกาศ ณ วันที่ ๑๐ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๓๗
ร้อยเอก กฤษฎา  อรุณวงษ์ ณ อยุธยา
ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร

ฐาปนี/แก้ไข
๑๙ กันยายน ๒๕๔๕

ปณตภร/ปรับปรุง
๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๑๑/ตอนพิเศษ ๕๔ ง/หน้า ๗๓/๑๖ พฤศจิกายน ๒๕๓๗