ระเบียบกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2543 (ฉบับ Update ล่าสุด)

ระเบียบกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน

ระเบียบกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๓

โดยที่มาตรา ๙ และมาตรา ๑๑ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ.
๒๕๔๐ บัญญัติให้หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการตามที่กำหนดให้
ประชาชนเข้าตรวจดูได้
และประชาชนมีสิทธิขอข้อมูลข่าวสารของราชการอื่นได้ ฉะนั้น เพื่อให้
การบริหาร
การจัดระบบ การขอ การอนุญาต และการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ใน
ความรับผิดชอบของกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานเป็นไปด้วยความเรียบร้อยรวดเร็วและ
มีประสิทธิภาพ
ถูกต้องตามกฎหมายและระเบียบของทางราชการ อธิบดีกรมสวัสดิการ
และคุ้มครองแรงงานจึงวางระเบียบไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๓

ข้อ ๒[๑] 
ระเบียบนี้ให้ใช้ตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  ในระเบียบนี้
ข้อมูลข่าวสาร
หมายความว่า สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราว ข้อเท็จจริง ข้อมูล หรือสิ่งใด ๆ
ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบของกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน
หน่วยงาน
หมายความว่า สำนัก กอง สำนักงาน สถาบัน ศูนย์ และหน่วยงานที่
เรียกชื่ออย่างอื่นในสังกัดกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน
กรม
หมายความว่า กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน

ข้อ ๔ 
ให้อธิบดีกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้
และให้มีอำนาจตีความและวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในกรณีที่ไม่สามารถปฏิบัติตามระเบียบนี้ได้ให้อธิบดีกรมสวัสดิการและคุ้มครอง
แรงงานมีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

หมวด ๑
การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๕  ให้หน่วยงานรวบรวม
จัดแยกประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐ กฎหมายอื่น และระเบียบของทางราชการ และให้ดำเนินการดังนี้
(๑) 
ข้อมูลข่าวสารที่ต้องลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษาตามมาตรา ๗ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐ ให้จัดส่งให้กองนิติการเพื่อส่งไปลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษาโดยเร็ว
และให้จัดส่งไปยังสถานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๑๙ โดยเร็ว 
เพื่อเผยแพร่หรือจำหน่ายตามที่เห็นสมควร
(๒) 
ข้อมูลข่าวสารประเภทที่ต้องจัดให้มีไว้เพื่อให้ประชาชนตรวจดูได้ตามมาตรา ๙
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ให้จัดส่งไปยังสถานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารตามข้อ
๑๙ เพื่อให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่เกิดข้อมูล
(๓) 
ข้อมูลข่าวสารประเภทที่ต้องจัดหาให้แก่ผู้ขอตามมาตรา ๑๑ แห่งพระราช
บัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐ ให้จัดเก็บไว้ที่หน่วยงาน และให้แจ้งประเภทข้อมูล
ข่าวสารที่หน่วยงานเก็บไว้แก่สถานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารตามข้อ
๑๙ เพื่อให้คำแนะนำแก่
ประชาชนในการติดต่อขอข้อมูลกับหน่วยงานผู้รับผิดชอบ
(๔) 
ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลให้ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของ
ราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐
ในกรณีเป็นที่สงสัยว่าข้อมูลข่าวสารตามที่หน่วยงานได้จัดทำขึ้นต้องปฏิบัติตาม
วรรคหนึ่งหรือไม่
ให้หน่วยงานเสนอความเห็นให้คณะกรรมการตามข้อ ๗ เป็นผู้พิจารณา

ข้อ ๖ 
ให้สถานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๑๙ ต้องมีดรรชนีข้อมูลข่าวสาร
ตามข้อ
๕ (๑) และ (๒) โดยให้มีรายละเอียดเพียงพอที่ประชาชนสามารถค้นเรื่องได้เอง

หมวด ๒
คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน

ข้อ ๗[๒]  ให้มี คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน เรียกโดยย่อว่า กข.กสร. ประกอบด้วยอธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมายเป็นประธานกรรมการ
ผู้อำนวยการสำนัก ผู้อำนวยการกอง ผู้อำนวยการสถาบัน เลขานุการกรม เป็นกรรมการ
นิติกร ๘ ว กองนิติการ เป็นกรรมการและเลขานุการ นิติกร กองนิติการที่ได้รับมอบหมาย
และบรรณารักษ์ สำนักพัฒนามาตรฐานแรงงานเป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

ข้อ ๘  ให้ กข. กสร. มีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้
(๑) 
กำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ การขอ การอนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสารของกรม
(๒) 
พิจารณาวินิจฉัยประเภทของข้อมูลข่าวสารของกรมที่ไม่ต้องเปิดเผยหรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับ
(๓) 
พิจารณาวินิจฉัยประเภทของข้อมูลข่าวสารของกรมที่ควรจัดเก็บไว้ที่กรมหรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ
กรมศิลปากร หรือหน่วยงานอื่นตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๔) 
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้
(๕) 
แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการในเรื่องใด ๆ ตามที่มอบหมาย
(๖)  เชิญบุคคลใด ๆ มาสอบถาม
ชี้แจง เกี่ยวกับการขอหรือการอนุญาตหรือไม่
อนุญาตให้ข้อมูลข่าวสาร
การแนะนำการปฏิบัติตามกฎหมาย
(๗)    
ดำเนินการอื่นใดตามที่อธิบดีมอบหมาย

ข้อ ๙  การประชุม กข. กสร.
ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของ
กรรมการทั้งหมด
จึงเป็นองค์ประชุม
ถ้าประธานกรรมการไม่อยู่ในที่ประชุมหรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้
ให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่ง
ในการลงคะแนน
ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ ๑๐  ให้นำความในข้อ ๙
มาใช้บังคับกับการประชุมคณะอนุกรรมการที่ กข. 
กสร.
แต่งตั้งโดยอนุโลม

ข้อ ๑๑  มติ ของ กข. กสร.
ให้ถือเป็นยุติ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องปฏิบัติตาม

หมวด ๓
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต

ข้อ ๑๒  ผู้ใดประสงค์จะเข้าตรวจดู
ศึกษา ค้นคว้า หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๕ (๑) หรือ (๒)
ให้แจ้งต่อเจ้าหน้าที่ของสถานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๑๙ หรือแจ้งต่อเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่รับผิดชอบ
และให้เจ้าหน้าที่อำนวยความสะดวกให้ตามสมควร

ข้อ ๑๓  ผู้ใดประสงค์จะเข้าตรวจดู
ศึกษา ค้นคว้า หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร
นอกเหนือจากข้อมูลข่าวสารตามข้อ
๑๒ ให้ยื่นคำขอเป็นหนังสือตามแบบท้ายระเบียบนี้ต่อผู้มีอำนาจอนุญาต

ข้อ ๑๔  ให้บุคคลดังต่อไปนี้
เป็นผู้มีอำนาจอนุญาตให้ตรวจดูหรือให้สำเนาข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๑๓
(๑)  อธิบดี หรือรองอธิบดี
สำหรับข้อมูลข่าวสารทุกชนิด
(๒)  ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะ
สำหรับข้อมูลข่าวสารที่ตนเป็นผู้รับผิดชอบ
(๓)  ผู้อำนวยการกอง
ผู้อำนวยการสถาบัน เลขานุการกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัด หัวหน้าหน่วยงานระดับกอง
ผู้อำนวยการสำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานพื้นที่ หัวหน้ากลุ่มงาน
หัวหน้าฝ่าย หรือข้าราชการผู้ดำรงตำแหน่งระดับ ๖ ขึ้นไป สำหรับข้อมูลข่าวสารที่ตนเป็นผู้รับผิดชอบ
ให้ผู้มีอำนาจอนุญาตพิจารณาคำขอตามหลักเกณฑ์ที่ กข. กสร. กำหนดในกรณีที่
ไม่อาจวินิจฉัยได้ว่าข้อมูลข่าวสารนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่อาจมีคำสั่งไม่เปิดเผยหรือไม่
ให้เสนอเรื่องพร้อมความเห็นให้ กข. กสร. พิจารณา

ข้อ ๑๕ 
ในกรณีที่ผู้มีอำนาจอนุญาตมีคำสั่งไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสาร ให้แจ้งเหตุผลให้ผู้ขอทราบ
และให้แจ้งผู้ขอทราบด้วยว่ามีสิทธิอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามมาตรา
๑๘ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ด้วย

ข้อ ๑๖ 
การรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสาร ให้ข้าราชการตั้งแต่ระดับ ๓ ขึ้นไป เป็น
ผู้รับรองโดยลงลายมือชื่อ
พร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุล และตำแหน่งตลอดจนวัน เดือน ปี ให้ชัดเจน

ข้อ ๑๗ 
ให้หน่วยงานรายงานการขอและการพิจารณาอนุญาตหรือไม่อนุญาตให้
กข.
กสร. ทราบโดยเร็ว

ข้อ ๑๘  ข้อมูลข่าวสารใด
หากมีกฎหมาย ระเบียบอื่นหรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ
หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวนั้นด้วย

หมวด ๔
การบริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๙  ให้ห้องสมุด
กองวิชาการและแผนงาน เป็นสถานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารสำหรับให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ทั้งนี้ ให้กองวิชาการและแผนงานจัดให้มีเจ้าหน้าที่รับผิดชอบการให้บริการข้อมูลข่าวสารเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ผู้ใช้บริการ

ข้อ ๒๐ 
ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้เพื่อเผยแพร่ เพื่อขาย หรือเพื่อจำหน่าย
ให้คิดค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ตามหลักเกณฑ์ ที่ กข. กสร. กำหนด

ข้อ ๒๑  ค่าธรรมเนียมในการเข้าตรวจดู
ขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารให้เป็นไปตามที่ กข. กสร.
กำหนด

ข้อ ๒๒ 
รายได้จากการขายหรือจำหน่ายข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๒๐ และ
ค่าธรรมเนียมตามข้อ
๒๑ ให้ปฏิบัติตามระเบียบของทางราชการ

ข้อ ๒๓  การบริการส่งข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยทางโทรสาร
ให้ดำเนินการได้เฉพาะกรณีมีความจำเป็นเร่งด่วน โดยให้คำนึงถึงความสิ้นเปลือง เช่น
จำนวนของข้อมูลข่าวสาร ระยะเวลาและค่าใช้จ่ายในการส่ง

ข้อ ๒๔ 
ให้สถานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารรายงานการให้บริการข้อมูลข่าวสารให้
กข.
กสร. ทราบทุกสามเดือน

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๑ สิงหาคม ๒๕๔๓
ศักดิ์ชัย  ศักดิ์กุลวงศ์
อธิบดีกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน

ระเบียบกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(ฉบับที่ ๒)
พ.ศ. ๒๕๔๖[๓]

ข้อ ๔ 
ให้อธิบดีกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานรักษาการตามระเบียบนี้

นฤดล/ผู้จัดทำ
๓ กันยายน ๒๕๕๑

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๑๗/ตอนพิเศษ ๙๓ ง/หน้า ๑๖/๑๓ กันยายน ๒๕๔๓

[๒]
ข้อ ๗
แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

[๓]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๐/ตอนพิเศษ ๒๔ ง/หน้า ๒๗/๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๖