ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการจัดเก็บรายได้เพื่อนำไปใช้ในการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม (ฉบับที่ 2)

ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์

ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการจัดเก็บรายได้เพื่อนำไปใช้ในการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึง
และบริการเพื่อสังคม
(ฉบับที่ ๒)[๑]

โดยที่เป็นการสมควรแก้ไขเพิ่มเติมประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการจัดเก็บรายได้เพื่อนำไปใช้ในการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม
ลงวันที่ ๒๙ พฤษภาคม ๒๕๕๕ ให้มีความเหมาะสมและสอดคล้องกับกรอบประมาณการค่าใช้จ่ายในการดำเนินการตามแผนการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม
(พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙) ยิ่งขึ้น
โดยคำนึงถึงการมิก่อให้เกิดภาระแก่ผู้รับใบอนุญาตเกินสมควร

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๒๗ (๑๒) (๒๔) ประกอบมาตรา ๕๐
แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓
อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๓ มาตรา ๔๕ มาตรา ๔๖
มาตรา ๔๗ มาตรา ๖๑ และมาตรา ๖๔ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย ประกอบมาตรา ๑๗ และมาตรา
๑๘ แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔
อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๓ และมาตรา ๔๕
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
จึงประกาศหลักเกณฑ์และวิธีการจัดเก็บรายได้เพื่อนำไปใช้ในการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม
(ฉบับที่ ๒) ไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ 
ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการจัดเก็บรายได้เพื่อนำไปใช้ในการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม
(ฉบับที่ ๒)

ข้อ ๒ 
ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม ๒๕๕๗ เป็นต้นไป

ข้อ ๓  บรรดาประกาศ
ระเบียบ ข้อบังคับ หรือคำสั่งอื่นใด ในส่วนที่มีกำหนดไว้แล้วในประกาศนี้ หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับประกาศนี้
ให้ใช้ประกาศนี้แทน

ข้อ ๔ 
ให้ยกเลิกความในข้อ ๖ วรรคสอง ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการจัดเก็บรายได้เพื่อนำไปใช้ในการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม
และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
ทั้งนี้ ค่าใช้จ่ายดังกล่าวเมื่อรวมกันแล้ว
ให้นำมาหักลดหย่อนได้ไม่เกินร้อยละ ๖๐
ของรายได้รวมและในกรณีการจัดสรรรายได้ให้แก่กองทุนครั้งแรก ให้คำนวณค่าใช้จ่าย
โดยใช้วิธีการนับจำนวนวันในครึ่งปีตามวิธีการคำนวณที่กำหนดในข้อ ๙.๒

ข้อ ๕ 
ให้ยกเลิกความในข้อ ๗ ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการจัดเก็บรายได้เพื่อนำไปใช้ในการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม
และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
ข้อ ๗ 
ให้ผู้รับใบอนุญาตได้รับการยกเว้นรายได้สุทธิที่จะนำมาจัดสรรให้แก่กองทุน
ดังนี้
๗.๑ กรณีรายได้สุทธิของผู้รับใบอนุญาตไม่เกิน ๔๐ ล้านบาทต่อปี
ให้ได้รับการยกเว้นทั้งจำนวน
๗.๒ กรณีรายได้สุทธิของผู้รับใบอนุญาตเกิน ๔๐ ล้านบาทต่อปี
ให้ได้รับการยกเว้นในจำนวน ๔๐ ล้านบาท

ข้อ ๖ 
ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็นข้อ ๙.๖ และ ๙.๗
ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการจัดเก็บรายได้เพื่อนำไปใช้ในการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม
ข้อ ๙.๖
ให้ผู้รับใบอนุญาตจัดทำรายงานแสดงข้อมูลการคำนวณรายได้ที่ต้องจัดสรรให้แก่กองทุนในรอบปีที่ผ่านมา
โดยเปรียบเทียบกับข้อมูลการจัดสรรรายได้ให้แก่กองทุนตามข้อ ๙.๑ และ ๙.๒
พร้อมกับนำส่งงบการเงินประจำปีที่ผ่านการรับรองจากผู้สอบบัญชีรับอนุญาตตามกฎหมาย
ภายในหนึ่งร้อยห้าสิบวัน นับตั้งแต่วันสิ้นรอบระยะเวลาบัญชี
โดยเปิดเผยรายได้ที่เกิดขึ้นจากการให้บริการตามแบบใบอนุญาตไว้ในหมายเหตุประกอบงบการเงิน
ในกรณีที่ผู้รับใบอนุญาตไม่สามารถนำส่งงบการเงินประจำปีที่ผ่านการรับรองจากผู้สอบบัญชีรับอนุญาตตามกฎหมายได้ภายในระยะเวลาดังกล่าว
ให้ผู้รับใบอนุญาตแจ้งขอขยายระยะเวลาการนำส่งรายงานและงบการเงินดังกล่าวให้สำนักงาน
กสทช. ทราบล่วงหน้าก่อนครบกำหนดหนึ่งร้อยห้าสิบวัน
โดยระบุเหตุผลความจำเป็นและระยะเวลาที่คาดว่าจะแล้วเสร็จ  ทั้งนี้ เมื่อผู้สอบบัญชีรับอนุญาตตามกฎหมายได้รับรองงบการเงินประจำปีแล้ว
ให้ผู้รับใบอนุญาตนำส่งรายงานและงบการเงินดังกล่าวภายในสิบห้าวัน
นับตั้งแต่วันที่ผู้สอบบัญชีรับอนุญาตตามกฎหมายรับรอง
ในการนำส่งรายงานและงบการเงินตามวรรคหนึ่ง
หากผู้รับใบอนุญาตพบว่าได้จัดสรรรายได้ให้แก่กองทุนไว้ไม่ครบจำนวน
ให้ผู้รับใบอนุญาตจัดสรรรายได้ให้แก่กองทุนให้ครบจำนวน
โดยให้นำส่งมาพร้อมรายงานและงบการเงินตามวรรคหนึ่ง
ข้อ ๙.๗ สำนักงาน กสทช.
จะตรวจสอบการจัดสรรรายได้ให้แก่กองทุนของผู้รับใบอนุญาตให้แล้วเสร็จภายในเก้าสิบวัน
นับตั้งแต่วันที่สำนักงาน กสทช. ได้รับรายงานและงบการเงินที่ผู้สอบบัญชีรับอนุญาตตามกฎหมายรับรอง
หากพบว่าผู้รับใบอนุญาตจัดสรรรายได้ให้แก่กองทุนไว้ไม่ถูกต้อง ให้ดำเนินการดังนี้
(๑) กรณีที่ ๑ ผู้รับใบอนุญาตที่จัดสรรรายได้ให้แก่กองทุนตามกรณีข้อ
๙.๖ วรรคสอง ซึ่งปรากฏว่ายังไม่ครบจำนวน สำนักงาน กสทช.
จะมีหนังสือแจ้งให้ผู้รับใบอนุญาตจัดสรรรายได้ให้แก่กองทุนให้ครบจำนวน
ภายในสิบห้าวัน นับถัดจากวันที่ได้รับหนังสือแจ้ง หากพ้นกำหนดเวลาดังกล่าว
ให้ถือว่าผู้รับใบอนุญาตไม่นำส่งรายได้ให้แก่กองทุนให้ครบจำนวนภายในระยะเวลาที่กำหนด
โดยผู้รับใบอนุญาตต้องจัดสรรรายได้ให้แก่กองทุนให้ครบจำนวนพร้อมชำระเงินเพิ่มเฉพาะในส่วนที่ยังไม่ครบจำนวน
ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดในข้อ ๙.๔
(๒) กรณีที่ ๒ ผู้รับใบอนุญาตที่ไม่จัดสรรรายได้ให้แก่กองทุนตามกรณี
ข้อ ๙.๖ วรรคสอง ให้ถือว่าผู้รับใบอนุญาตไม่นำส่งรายได้ให้แก่กองทุนให้ครบจำนวนภายในระยะเวลาที่กำหนดให้นำส่งรายงานและงบการเงินตามข้อ
๙.๖ วรรคหนึ่ง สำนักงาน กสทช.
จะมีหนังสือแจ้งให้ผู้รับใบอนุญาตจัดสรรรายได้ให้แก่กองทุนให้ครบจำนวน
พร้อมชำระเงินเพิ่มเฉพาะในส่วนที่ยังไม่ครบจำนวน ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดในข้อ
๙.๔
(๓) กรณีที่ ๓
ผู้รับใบอนุญาตที่จัดสรรรายได้ให้แก่กองทุนไว้เกินจำนวน สำนักงาน กสทช.
จะมีหนังสือแจ้งให้ผู้รับใบอนุญาตมารับคืนในส่วนที่ได้จัดสรรให้แก่กองทุนไว้เกินจำนวน

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๕ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๖
พลอากาศเอก
ธเรศ  ปุณศรี
ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๑๑ ธันวาคม
๒๕๕๖

โชติกานต์/ผู้ตรวจ
๑๓ ธันวาคม
๒๕๕๖

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๐/ตอนพิเศษ ๑๗๕ ง/หน้า ๒๙/๖ ธันวาคม ๒๕๕๖