ระเบียบกรุงเทพมหานคร ว่าด้วยกองทุนฟ้นฟูเมืองกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2544

ระเบียบกรุงเทพมหานคร

ระเบียบกรุงเทพมหานคร
ว่าด้วยกองทุนฟื้นฟูเมืองกรุงเทพมหานคร
พ.ศ.
๒๕๔๔
---------------
                        ด้วยกรุงเทพมหานครเป็นเมืองหลวงของประเทศที่มีความเจริญรุ่งเรืองทางด้าน
ศิลปวัฒนธรรมต่อเนื่องกันมานานกว่า ๒๐๐ ปี
มีอาคารและสิ่งก่อสร้างที่มีคุณค่าทางด้านประวัติ
ศาสตร์ โบราณคดี ศิลปกรรม และสถาปัตยกรรม
อันวิจิตรประณีตงดงาม เป็นเอกลักษณ์ของ
เมืองและเป็นมรดกสิบทอดความรุ่งเรืองด้านศิลปวัฒนธรรมของชาติและท้องถิ่น
แต่ด้วยกาลเวลา 
ตลอดจนสภาพเศรษฐกิจ
สังคมและสิ่งแวดล้อมของกรุงเทพมหานครที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว 
ส่งผลให้อาหารและสิ่งก่อสร้างอันทรงคุณค่าเหล่านี้
โดยเฉพาะที่อยู่ในความรับผิดชอบ หรือครอบ
ครองดูแลของภาคเอกชน 
อยู่ในสภาพทรุดโทรมลดความงดงามเป็นอย่างมาก เกินกว่ากำลังของ
เอกชนคนใดคนหนึ่งที่จะดำเนินการแก้ไขด้วยตนเอง
สมควรที่ภาคราชการและประชาชนจะได้ร่วม
มือกันในการอนุรักษ์
บูรณะซ่อมแซมและสงวนรักษาอาคารและสิ่งก่อสร้างอันทรงคุณค่าเหล่านี้ไว้ 
เพื่อให้เป็นมรดกสืบทอดทางประวัติศาสตร์ขนบธรรมเนียม
ประเพณี ศิลปวัฒนธรรม และวิถีชีวิต
ดั้งเดิมไปยังอนุชนรุ่นหลังด้วยการจัดตั้ง
"กองทุนฟื้นเมืองกรุงเทพมหานคร" ขึ้น เพื่อให้ประชาชนได้
มีส่วนร่วมบริจาคเงินและทรัพย์สินสมทบกองทุน
นำมาเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานต่อไป
                        อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๔๙ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราช
การกรุงเทพมหานคร พ.ศ. ๒๕๒๘ ประกอบกับข้อ ๕ และข้อ ๒๐
แห่งข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร 
เรื่อง วิธีการงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๒๙
ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครจึงกำหนดระเบียบขึ้นไว้ ดังต่อ
ไปนี้

                        ข้อ
๑  ระเบียบนี้เรียกว่า
"ระเบียบกรุงเทพมหานคร ว่าด้วยกองทุนฟื้นฟูเมือง
กรุงเทพมหานคร พ.ศ. ๒๕๔๔"

                        ข้อ
๒ 
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
เป็นต้นไป

                        ข้อ
๓  ให้ยกเลิกระเบียบกรุงเทพมหานคร
ว่าด้วยกองทุนฟื้นฟูกรุงรัตนโกสินทร์
และบริเวณต่อเนื่อง พ.ศ. ๒๕๔๓
                        บรรดาระเบียบ
ข้อบังคับ ประกาศหรือคำสั่งใด ในส่วนที่ได้กำหนดไว้แล้วใน
ระเบียบนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

                        ข้อ
๔ 
ให้ปลัดกรุงเทพมหานครรักษาการตามระเบียบนี้และให้มีอำนาจออก
คำสั่งเพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามระเบียบนี้
ตลอดจนมีอำนาจตีความ วินิจฉัยปัญหาที่เกิดจากการ
ปฏิบัติตามระเบียบนี้
คำวินิจฉัยของปลัดกรุงเทพมหานครให้เป็นที่สุด

                                                      หมวด ๑

นิยาม
                                                    -------------

                        ข้อ
๕  ในระเบียบนี้
                        "กองทุน"
หมายความว่า กองทุนฟื้นฟูเมืองกรุงเทพมหานคร
                        "คณะกรรมการ"
หมายความว่า คณะกรรมการกองทุนฟื้นฟูเมืองกรุงเทพ
มหานคร
                        "การฟื้นฟู"
หมายความว่า การทำให้กลับเจริญงอกงาม
                        "ฟื้นฟูเมือง"
หมายความว่า การอนุรักษ์ การสงวนรักษา การปฏิสังขรณ์และ
การบูรณะ ส่วนต่าง ๆ ของเมือง
                        "การอนุรักษ์"
หมายความว่า การดูแลรักษาเพื่อให้คงคุณค่าไว้
                        "การสงวนรักษา"
หมายความว่า การดูและรักษาไว้ตามสภาพของเดิมเท่าที่เป็น
อยู่และป้องกันมิให้เสียหายต่อไป
                        "การปฏิสังขรณ์"
หมายความว่า การทำให้กลับคืนสู่สภาพอย่างที่เคยเป็นมา
                        "การบูรณะ"
หมายความว่า การซ่อมแซมและปรับปรุงให้มีรูปทรงและลักษณะ
กลมกลืนหรือเหมือนของเดิม
                        "อาคารประวัติศาสตร์"
หมายความว่า อาคารหรือสิ่งก่อสร้างซึ่งโดยอายุหรือ
โดยลักษณะแห่งการก่อสร้าง
หรือโดยหลักฐานเกี่ยวกับประวัติของอาคารนั้นเป็นประโยชน์ในทาง
ศิลปะ ประวัติศาสตร์หรือโบราณคดี
                        "อาคารอันควรค่าแก่การอนุรักษ์"
หมายความว่า อาคารหรือสิ่งก่อสร้างเก่าที่มี
คุณค่าทางสถาปัตยกรรมและศิลปกรรม หรืออาคารหรือสิ่งก่อสร้างซึ่งเคยเป็นที่พำนักของบุคคล
สำคัญของประวัติศาสตร์ไทยหรืออาคารหรือสิ่งก่อสร้างที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์สำคัญของประวัติ
ศาสตร์ไทย

                                                       หมวด ๒
                                    กองทุนฟื้นฟูเมืองกรุงเทพมหานคร
                                                     ------------

                        ข้อ
๖  ให้จัดตั้ง "กองทุนฟื้นฟูเมืองกรุงเทพมหานคร"
ขึ้นในสำนักผังเมือง
กรุงเทพมหานคร โดยมีวัตถุประสงค์ เพื่อ
                                  (๑)
การฟื้นฟูเมือง ชุมชนเมือง ภูมิทัศน์และสิ่งแวดล้อม
                                  (๒) อนุรักษ์
สงวนรักษา ปฏิสังขรณ์และบูรณะอาคารประวัติศาสตร์
อาคารควรค่าแก่การอนุรักษ์ หรืออาคารหรือสิ่งก่อสร้างอื่นตามที่คณะกรรมการเห็นชอบ
                                  (๓)
การปรับปรุงถนน ทางเท้า สวน ที่ว่างและส่วนประกอบอื่น ๆ ที่เกี่ยว
กับ (๑) และ (๒)

                        ข้อ
๗ 
กองทุนประกอบด้วยเงินหรือทรัพย์สินดังต่อไปนี้
                                  (๑)
เงินหรือทรัพย์สินที่มีผู้สนับสนุนหรือบริจาคให้กองทุน
                                  (๒)
ดอกผลอันเกิดจากเงินหรือทรัพย์สินของกองทุน
                                  (๓)
เงินรายรับอื่น เช่น เงินรายได้จากการจัดกิจกรรมของกองทุน ฯลฯ

                                                     หมวด ๓

คณะกรรมการกองทุนฟื้นฟูเมืองกรุงเทพมหานคร
                                                -----------------

                        ข้อ
๘  ให้มีคณะกรรมการกองทุนฟื้นฟูเมืองกรุงเทพมหานครประกอบด้วยผู้ว่า
ราชการกรุงเทพมหานครเป็นกรรมการที่ปรึกษา
ปลัดกรุงเทพมหานครเป็นประธานกรรมการ 
ผู้อำนวยการสำนักงานผังเมืองเป็นรองประธานกรรมการผู้อำนวยการสำนักการคลัง
ผู้อำนวยการ
กองกฎหมายและคดี ผู้ทรงคุณวุฒิที่ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครแต่งตั้งอีกไม่เกิน
๗ คน เป็น
กรรมการ
และให้ผู้อำนวยการกองจัดรูปที่ดินและปรับปรุงฟื้นฟูเมือง สำนักผังเมืองเป็นกรรมการ
และเลขานุการ
                        ให้ผู้อำนวยการสำนักผังเมืองแต่งตั้งผู้ช่วยเลขานุการไม่เกิน
๒ คน

                        ข้อ
๙ 
ให้คณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิมีวาระดำรงตำแหน่งคราวละสองปี
กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งพ้นจากตำแหน่งอาจได้รับแต่งตั้งอีกได้
                        ในกรณีที่กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิพ้นจากตำแหน่งตามวาระและยังมิได้แต่งตั้ง
กรรมการใหม่ให้กรรมการผู้ทรงคุณวุฒินั้นปฏิบัติหน้าที่ไปพลางก่อนจนกว่าจะได้แต่งตั้งกรรมการ
ผู้ทรงคุณวุฒิใหม่

                        ข้อ
๑๐  นอกจากพ้นจากตำแหน่งตามวาระ
กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิพ้นจาก
ตำแหน่งเมื่อ

(๑) ตาย

(๒) ลาออก

(๓) เป็นบุคคลล้มละลาย

(๔) เป็นคนไร้ความสามารถหรือเสมือนไร้ความสามารถ

(๕) ได้รับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก เว้นแต่เป็นความ
ผิดลหุโทษหรือความผิดอันได้กระทำโดยประมาท

(๖) ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครให้ออก

                        ข้อ
๑๑ 
ในกรณีที่กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิพ้นจากตำแหน่งก่อนวาระ ผู้ว่าราชการ
กรุงเทพมหานคร อาจแต่งตั้งผู้อื่นเป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิแทนได้
และให้ผู้ที่ได้รับแต่งตั้งดำรง
ตำแหน่งแทนผู้อยู่ในตำแหน่งเท่ากับวาระที่เหลืออยู่ของผู้ซึ่งตนแทน
                        ในกรณีที่มีการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิเพิ่มขึ้นในระหว่างที่กรรมการผู้ทรง
คุณวุฒิซึ่งได้แต่งตั้งไว้แล้วยังมีวาระอยู่ในตำแหน่ง
ให้ผู้ที่ได้รับแต่งตั้งให้เป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
เพิ่มขึ้นอยู่ในตำแหน่งเท่ากับวาระที่เหลืออยู่ของกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิที่ได้รับแต่งตั้งไว้แล้ว

                        ข้อ
๑๒ 
ให้คณะกรรมการมีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้

(๑) กำหนดแนวทางในการบริหารเงินกองทุน ควบคุมงบประมาณของ
เงินกองทุน การรับเงิน การเบิกจ่ายเงิน
และการเก็บรักษาเงินกองทุนตามระเบียบนี้

(๒) กำหนดหลักเกณฑ์ เงื่อนไข ขั้นตอนการปฏิบัติและการดำเนินการ
อื่นใดที่เกี่ยวข้องกับการใช้เงินกองทุน

(๓) ให้ความเห็นชอบโครงการที่มีผู้ยื่นเสนอ ตามวัตถุประสงค์ของกอง
ทุนในข้อ ๗

(๔) อนุมัติแบบรายละเอียดประกอบโครงการใน (๓) และอนุมัติการใช้
จ่ายเงินกองทุน

(๕) กำกับและติดตามประเมินผลการดำเนินงานของกองทุน

(๖) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือบุคคล เพื่อดำเนินการในเรื่องใดเรื่อง
หนึ่งตามความจำเป็น

(๗) เชิญบุคคลจากหน่วยงานและส่วนราชการของกรุงเทพมหานคร
ส่วนราชการอื่น หน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ
หรือองค์การของรัฐและเอกชนมาช่วยดำเนินงาน ให้
คำปรึกษา ให้คำแนะนำ ให้ข้อเท็จจริง ให้เอกสาร
หลักฐานเพื่อประโยชน์ในการดำเนินการของกอง
ทุน

                        ข้อ
๑๓ 
การประชุมคณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่ง
จึงจะเป็นองค์ประชุม
การลงมติของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธาน
ในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

                        ข้อ
๑๔  ให้คณะกรรมการจัดทำรายงานกิจการ
และฐานะกิจการของเงินกอง
ทุนรายงานต่อผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร
ภายในเดือนธันวาคมของทุกปี

                                                       หมวด ๔

การบริหารเงินกองทุน
                                                     ------------- 

                        ข้อ
๑๕  เงินกองทุน
ให้ใช้จ่ายได้เฉพาะโครงการที่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ในข้อ 
๖ และเมื่อได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการตามข้อ ๑๘ แล้ว

                        ข้อ
๑๖  การขอใช้เงินกองทุน
ให้จัดทำเป็นโครงการเสนอต่อสำนักผังเมืองโดย
โครงการดังกล่าวต้องประกอบด้วย
หลักการและเหตุผลตามความจำเป็น วิธีการดำเนินการ แผน
งาน รูปแบบรายการและประมาณการค่าใช้จ่ายตลอดทั้งชื่อผู้เสนอโครงการ

                        ข้อ
๑๗ 
ให้สำนักผังเมืองดำเนินการตรวจสอบรายละเอียดโครงการ แบบราย
การและประมาณการค่าใช้จ่ายตามข้อ ๑๖
ให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของกองทุนและนำเสนอ
คณะกรรมการเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบโครงการอนุมัติแบบรายการและอนุมัติให้ใช้เงินกอง
ทุน

                        ข้อ
๑๘ 
เมื่อคณะกรรมการได้พิจารณาให้ความเห็นชอบโครงการอนุมัติแบบ
รายการและอนุมัติการใช้จ่ายเงินกองทุนแล้ว
ให้ผู้เสนอโครงการทำสัญญาให้ใช้เงินกองทุน ตาม
แบบที่คณะกรรมการกำหนด

                        ข้อ
๑๙  การอนุมัติจ่ายเงินกองทุน  ให้เป็นอำนาจของผู้ดำรงตำแหน่งและภาย
ในวงเงินดังต่อไปนี้

(๑) รองประธานกรรมการไม่เกิน ๑๐ ล้านบาท

(๒) ประธานกรรมการ ไม่จำกัดวงเงิน

                        ข้อ
๒๐  การเบิกจ่ายเงิน
การเก็บรักษาเงิน การนำส่งเงิน การตรวจเงิน การพัสดุ 
การก่อหนี้และการสั่งจ่ายเงินให้ดำเนินการตามข้อบัญญัติ กฎ
ข้อบังคับ ระเบียบ หรือคำสั่ง ที่
กรุงเทพมหานครใช้บังคับโดยอนุโลม

                        ข้อ
๒๑ 
การรับเงินจากผู้บริจาคหรือผู้อุทิศเงินเข้ากองทุนทุกครั้งให้ออกใบเสร็จ
รับเงินในนามของกรุงเทพมหานคร

หมวด ๕

การเก็บรักษาเงินกองทุน และการเบิกจ่ายเงิน
                                                      ------------- 

                        ข้อ
๒๒ ให้สำนักผังเมืองเปิดบัญชีเงินฝากไว้ที่ธนาคารที่คณะกรรมการเห็นชอบ
โดยใช้ชื่อบัญชีว่า
"กองทุนฟื้นฟูเมืองกรุงเทพมหานคร"

                        ข้อ
๒๓  ให้สำนักผังเมือง
มีหน้าที่รับจ่ายเงิน ฝากเงิน เก็บรักษาเงินทำบัญชีรับ
จ่าย รวมทั้งสรรพบัญชี หรือทะเบียนอื่นใดเท่าที่จำเป็น
และบรรดาเอกสารหลักฐานในการเบิกจ่าย
เงินตามระเบียบและเก็บรักษาไว้ให้ครบถ้วนพร้อมที่จะให้ทำการตรวจสอบได้
และให้รายงานการ
รับ การจ่ายเงินประจำปี
และยอดเงินคงเหลือให้ปลัดกรุงเทพมหานครทราบภายในเดือนกันยายน
ของทุกปี

                        ข้อ
๒๔  การเขียนเช็คสั่งจ่ายเงินกองทุนให้เป็นอำนาจของบุคคลที่คณะ
กรรมการแต่งตั้ง

                        ข้อ
๒๕ 
ในกรณีที่มีเหตุพิเศษสมควรปฏิบัติเป็นอย่างอื่นหรือที่ไม่มีกำหนดใน
ระเบียบนี้ให้เสนอผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร
พิจารณาสั่งการเป็นกรณี ๆ ไป

                                                            ประกาศ
ณ วันที่ ๒๗ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๔๔
                                                                                  สมัคร  สุนทรเวช

ผู้ว่าราชการการกรุงเทพมหานคร 

[รก. ๒๕๔๔/พ๑๓๐ง/๑๕/๒๗ ธันวาคม ๒๕๔๔]

                                                                                                พรพิมล/พิมพ์/แก้ไข
                                                                                                ๔
มิ.ย ๒๕๔๕ A