ระเบียบเทศบาลเมืองพังงา ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2550

ระเบียบเทศบาลเมืองพังงา

ระเบียบเทศบาลเมืองพังงา
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๕๐

เพื่อให้การจัดระบบการขอ การอนุญาต
และการให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบของเทศบาลเมืองพังงา
เป็นไปด้วยความเรียบร้อย รวดเร็ว และสอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
ในการรับรองสิทธิของประชาชนในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองในหน่วยงานของรัฐ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๙
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ และข้อ ๔
ของประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๔๑ เรื่อง
หลักเกณฑ์
และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูจึงกำหนดระเบียบว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบเทศบาลเมืองพังงา
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๕๐

ข้อ ๒[๑]
 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ
และคำสั่งอื่นใดของเทศบาลเมืองพังงาในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้
ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๔  ในระเบียบนี้
เทศบาล หมายความว่า
เทศบาลเมืองพังงา
ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า
ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาลเมืองพังงา
ปลัดเทศบาล หมายความว่า
ปลัดเทศบาลเมืองพังงา
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลเมืองพังงา
เจ้าหน้าที่ หมายความว่า
พนักงานเทศบาล ลูกจ้างประจำ พนักงานจ้าง
และผู้ซึ่งปฏิบัติงานให้แก่เทศบาลเมืองพังงา
คำขอ หมายความว่า
คำขอข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้

ข้อ ๕  ให้ปลัดเทศบาลรักษาการตามระเบียบนี้
และให้มีอำนาจออกประกาศ หรือคำสั่งเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในกรณีที่มีปัญหาหรืออุปสรรคในการปฏิบัติตามระเบียบ
หรือให้ปลัดเทศบาลมีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

หมวด
๑
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลเมืองพังงา

ข้อ ๖  ให้มีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลเมืองพังงา
ประกอบด้วยปลัดเทศบาลเป็นประธาน รองปลัดเทศบาล หัวหน้าสำนักปลัดเทศบาล ผู้อำนวยการกองวิชาการและแผนงานหัวหน้าฝ่ายบริการและเผยแพร่วิชาการ
นิติกร บุคลากรเป็นกรรมการ โดยให้หัวหน้าฝ่ายบริการและเผยแพร่วิชาการเป็นเลขานุการ
ให้ผู้อำนวยการกองวิชาการและแผนงานแต่งตั้งพนักงานจ้างของกองวิชาการและแผนงานคนหนึ่งเป็นผู้ช่วยเลขานุการ

ข้อ ๗  คณะกรรมการมีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑)
สอดส่องดูแลและให้คำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินงานของเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
(๒) เสนอนโยบายหรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร
การจัดระบบ การขอการอนุญาตและการให้บริการข้อมูลข่าวสาร
(๓) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผย
หรือข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๔) ให้คำแนะนำ
หรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการจัดทำและปรับปรุงข้อมูลข่าวสารตามระเบียบสำนักนายกเทศมนตรีว่าด้วยงานสารบัญหรือข้อมูลข่าวสารอื่นๆ
ที่เป็นประโยชน์ต่อราชการ
(๕) ให้คำแนะนำ
หรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับส่วนราชการ
(๖)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินงานตามระเบียบนี้
(๗) พิจารณาและให้ความเห็นเรื่องร้องเรียน
(๘)
เชิญบุคคลใดมาสอบถามหรือเพื่อชี้แจงความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร
(๙) ดำเนินการเรื่องอื่นตามที่นายกเทศมนตรีมอบหมาย

ข้อ ๘  การประชุมของคณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนกรรมการทั้งหมดจึงจะเป็นองค์ประชุม
ให้ประธานกรรมการเป็นประธานในที่ประชุม
ถ้าประธานกรรมการไม่มาประชุม หรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้
ให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ใช้เสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนนถ้าคะแนนเสียงเท่ากัน
ให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ ๙  มติของคณะกรรมการต้องได้รับความเห็นชอบจากนายกเทศมนตรีก่อน
จึงจะดำเนินการตามมติได้

หมวด
๒
ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาลเมืองพังงา

ข้อ ๑๐  ให้ตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาลเมืองพังงา
ขึ้นอยู่ในความรับผิดชอบควบคุมดูแลของกองวิชาการและแผนงาน เพื่อประชาชนสามารถใช้ในการค้นหาและศึกษาข้อมูลข่าวสาร
รวมทั้งปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามระเบียบนี้
และกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

หมวด
๓
การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๑  ให้หน่วยงานของเทศบาลจัดระเบียบประเภทข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
กฎหมายอื่นและระเบียบของราชการ
ในกรณีหน่วยงานใดในเทศบาลมีข้อมูลข่าวสารดังกล่าวตามวรรคหนึ่งที่เข้าข่ายต้องให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ศึกษา ค้นคว้า ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
ให้หน่วยงานที่รับผิดชอบส่งข้อมูลข่าวสารนั้นให้เจ้าหน้าที่ประจำห้องศูนย์ข้อมูลข่าวสารเพื่อรวบรวม
และจัดระบบไว้ให้ประชาชนสามารถใช้ในการค้นหาและศึกษาข้อมูลข่าวสาร
ถ้ามีเหตุอันควรสงสัยว่าข้อมูลข่าวสารของราชการใดจะเปิดเผยได้หรือไม่
ให้นำเสนอคณะกรรมการวินิจฉัยตามอำนาจหน้าที่

ข้อ ๑๒  ให้หน่วยงานของเทศบาลจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแล
ตรวจสอบ ติดตามและประสานงาน ในการดำเนินการดังกล่าวให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย

หมวด
๔
การขอตรวจดู
การขอรับข้อมูลข่าวสาร และการขออนุญาต

ข้อ ๑๓  ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดทำสมุดทะเบียนสำหรับผู้เข้ามาขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารที่ตั้งแสดงไว้
ทั้งนี้ เพื่อเป็นหลักฐานของทางราชการ

ข้อ ๑๔  การขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร
หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารที่คำรับรองถูกต้อง
ให้ยื่นคำขอเป็นหนังสือตามแบบที่เทศบาลกำหนดต่อเจ้าหน้าที่ของศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
หรือเขียนขึ้นเอง โดยให้ระบุข้อมูลข่าวสารที่ต้องการในลักษณะที่อาจเข้าใจได้ตามสมควร
ให้เจ้าหน้าที่ซึ่งได้รับคำขอตรวจสอบว่า
ข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารหรืออยู่ในความครอบครองดูแลของหน่วยงานในสังกัดอื่นใด
หากเป็นข้อมูลข่าวสารและอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารให้เจ้าหน้าที่ประจำศูนย์ข้อมูลข่าวสารซึ่งเป็นพนักงานเทศบาลไม่ต่ำกว่าระดับสองเป็นผู้อนุญาตและลงนามในสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร
โดยลงนามลายมือ พร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุลและตำแหน่ง ตลอดจน วัน เดือน ปี
ให้ชัดเจน ทั้งนี้
ให้รับรองตามจำนวนที่ผู้ยื่นขอให้รับรองพร้อมทั้งเรียกค่าธรรมเนียมตามประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
ลงวันที่ ๗ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๔๒ เรื่อง การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ ๑๕  ในกรณีขอตรวจดู
ขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการอื่น
ซึ่งอยู่ในความครอบครอง
หรือควบคุมดูแลของส่วนราชการอื่นให้เจ้าหน้าที่ผู้รับคำขอเสนอไปยังหน่วยงานนั้น
พร้อมทั้งแนะนำให้ผู้ยื่นขอไปประสานกับหน่วยงานนั้นโดยตรงด้วยหากประสงค์
ให้หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้พิจารณาอนุญาต
โดยให้พนักงานเทศบาลไม่ต่ำกว่าระดับสองเป็นผู้ลงนามรับรองความถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร
เว้นแต่ข้อมูลข่าวสารนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารลับ
ซึ่งต้องดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบว่าด้วยการศึกษาความลับของทางราชการ พ.ศ.
๒๕๔๔
ในกรณีที่ไม่อาจวินิจฉัยได้ว่า
ข้อมูลข่าวสารที่มีคำร้องขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้หรือไม่ให้หน่วยงานในสังกัดเสนอเรื่องพร้อมความเห็นต่อคณะกรรมการ
เพื่อพิจารณาวินิจฉัยต่อไป

ข้อ ๑๖  กรณีการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้นอาจกระทบถึงประโยชน์ได้เสียผู้ใดให้หน่วยงานนั้นแจ้งให้ผู้มีส่วนได้เสียทราบได้มิชักช้า
เพื่อให้ผู้มีส่วนได้เสียนั้นคัดค้านภายในเวลาที่กำหนดไว้ในมาตรา ๑๗
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

ข้อ ๑๗  กรณีผู้มีอำนาจอนุญาตมีคำสั่งมิให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขอข้อใดให้แจ้งคำสั่งพร้อมเหตุผลให้ผู้ยื่นขอทราบ
พร้อมแจ้งให้ผู้ยื่นขอทราบถึงสิทธิและระยะเวลาในการอุทธรณ์คำสั่งไม่อนุญาตดังกล่าวต่อคณะกรรมการวินิจฉัยเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามมาตรา
๑๘ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ด้วย

ข้อ ๑๘  ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลตามมาตรา ๒๓
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
ให้หน่วยงานในสังกัดดำเนินการโดยปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการในส่วนที่เกี่ยวข้อง

ข้อ ๑๙  ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ระหว่างการดำเนินการให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
ให้หน่วยงานในสังกัดพิจารณาให้บริการตามระเบียบนี้โดยอนุโลม
เว้นแต่ข้อมูลข่าวสารลับตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๔๔
หรือเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผยตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการหรือตามที่ผู้มีอำนาจตามข้อ
๑๗ เห็นว่าเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย

ข้อ ๒๐  ข้อมูลข่าวสารใด หากมีกฎหมาย ระเบียบอื่น
หรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ
การขอข้อมูลข่าวสารและการขออนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายระเบียบหรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

ข้อ ๒๑  ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้เผยแพร่หรือจำหน่าย
ให้คิดค่าใช้จ่ายต่างๆ ตามหลักเกณฑ์ที่เทศบาลกำหนด โดยคำแนะนำของคณะกรรมการ

ข้อ ๒๒  การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการให้เป็นไปตามประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
ลงวันที่ ๗ พฤษภาคม ๒๕๔๒ เรื่อง การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ ๒๓  รายได้จากข้อ ๒๑ และข้อ ๒๒
ให้ปฏิบัติตามระเบียบกฎหมายของทางราชการ

หมวด
๕
หมวดระยะเวลา

ข้อ ๒๔  การบริการข้อมูลข่าวสารตามคำขอให้หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารดำเนินการให้บริการภายในกำหนดระยะเวลา
ดังนี้
(๑)
การให้บริการข้อมูลข่าวสารที่เตรียมไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูหรือขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองความถูกต้องของข้อมูลข่าวสารที่ศูนย์บริการข้อมูลข่าวสารให้ดำเนินการแล้วเสร็จภายในวันทำการที่ได้รับคำขอนั้น
(๒) การให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่นๆ
ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานในสังกัด
ให้พิจารณาดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันทำการที่ได้มีคำขอนั้น
ถ้าไม่อาจดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันทำการนั้นได้ให้แจ้งกำหนดวันและเวลาตามที่เห็นสมควรให้ผู้ยื่นคำขอมารับแต่ต้องไม่เกินเจ็ดวันทำการ
ในกรณีที่มีเหตุจำเป็นอาจขออนุมัติจากปลัดเทศบาล
เพื่อขยายเวลาออกไปได้แต่ต้องไม่เกินสิบห้าวันทำการ
(๓) กรณีที่ต้องแจ้งให้ผู้มีส่วนได้เสียคัดค้าน
เมื่อรวมระยะเวลาตั้งแต่วันรับคำขอและการแจ้งให้คัดค้าน การพิจารณาว่าจะสั่งเปิดเผยหรือไม่เปิดเผย
รวมแล้วต้องเกินสามสิบวัน
กรณีที่มีเหตุจำเป็นไม่อาจปฏิบัติภายในกำหนดระยะเวลาตามที่กำหนดตาม
(๑) , (๒) และ (๓)
ให้ขออนุมัติจากปลัดเทศบาล เพื่อขยายเวลาออกไปได้ แต่ต้องแสดงเหตุผล
และรวมเวลาแล้วต้องไม่เกินหกสิบวัน

หมวด
๖
สถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๒๕  ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาลเมืองพังงาตั้งอยู่ที่
กองวิชาการและแผนงาน สำนักงานเทศบาลเมืองพังงา ตำบลท้ายช้าง อำเภอเมืองพังงา
จังหวัดพังงา ๘๒๐๐๐ หมายเลขโทรศัพท์ ๐-๗๖๔๑-๑๗๘๐ ต่อ ๑๐๖, ๑๒๐
website : WWW.Phangngacity.go.th

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๖ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๕๐
อภิเดช
หิโตปกรณ์
นายกเทศมนตรีเมืองพังงา

โสรศ/ผู้จัดทำ
๗
มิถุนายน ๒๕๕๐

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๔/ตอนพิเศษ ๖๓ ง/หน้า ๑๒๙/๒๕ พฤษภาคม ๒๕๕๐