ระเบียบกรมสรรพากร ว่าด้วยการบริหารข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2553

ระเบียบกรมสรรพากร

ระเบียบกรมสรรพากร
ว่าด้วยการบริหารข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ.
๒๕๕๓[๑]

เพื่อให้การบริหาร การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร
และการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐ เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ กรมสรรพากรจึงกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการไว้ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบกรมสรรพากร
ว่าด้วยการบริหารข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๕๓

ข้อ ๒  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๒๔
มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ เป็นต้นไป

ข้อ ๓  ให้ยกเลิกระเบียบกรมสรรพากร ว่าด้วยการบริหารข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๘ ลงวันที่ ๓๐ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๔๘

ข้อ ๔  บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ
และคำสั่งอื่นใดของกรมสรรพากรในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้
หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๕  ในระเบียบนี้
ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า
สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราวข้อเท็จจริง ข้อมูลหรือสิ่งใด ๆ ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของกรมสรรพากร
ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
หน่วยงานในสังกัดกรมสรรพากร
หมายความว่า สำนัก กลุ่ม กอง ศูนย์ สำนักงานสรรพากรภาค สำนักงานสรรพากรพื้นที่
สำนักงานสรรพากรพื้นที่สาขา
อธิบดี หมายความว่า
อธิบดีกรมสรรพากร

ข้อ ๖  ให้ผู้อำนวยการสำนักบริหารกลางรักษาการตามระเบียบนี้

หมวด
๑
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากร

ข้อ ๗  ให้มีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากร
ตามที่อธิบดีมีคำสั่งแต่งตั้ง

ข้อ ๘  ให้คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากร
มีอำนาจและหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑)
กำหนดแผนงานและโครงการเกี่ยวกับการจัดทำข้อมูลข่าวสารตามมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐
(๒) กำหนดนโยบาย ประเภทข้อมูลข่าวสาร หลักเกณฑ์
และวิธีการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของกรมสรรพากร
ให้เป็นไปตามสมควรและเหมาะสมโดยไม่ขัดกับประมวลรัษฎากร
(๓)
พิจารณาและกำหนดข้อมูลข่าวสารที่ต้องส่งลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
รวมทั้งการนำไปจัดพิมพ์และเผยแพร่
(๔)
พิจารณาและกำหนดประเภทของข้อมูลข่าวสารที่ต้องจัดเก็บไว้หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ
กรมศิลปากร
หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๕) ควบคุม ติดตาม กำกับดูแล
การดำเนินงานของเจ้าหน้าที่และหน่วยงานในสังกัดกรมสรรพากรในการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐
(๖) ให้คำแนะนำ ปรึกษา
เกี่ยวกับการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
แก่เจ้าหน้าที่และหน่วยงานในสังกัดกรมสรรพากร
(๗)
พิจารณาและให้ความเห็นเรื่องร้องเรียนกรณีหน่วยงานในสังกัดกรมสรรพากร
ไม่จัดหาข้อมูลหรือฝ่าฝืนหรือปฏิบัติงานล่าช้าตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐
(๘)
พิจารณาจัดทำรายงานการดำเนินการตามโครงการเป็นครั้งคราวตามความเหมาะสม
(๙)
มีอำนาจเรียกข้อมูลหรือบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารมาชี้แจงให้รายละเอียด
และให้ทุกหน่วยงานในสังกัดกรมสรรพากรให้ความร่วมมือเพื่อให้การเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรเป็นไปด้วยความเรียบร้อยและมีประสิทธิภาพ

ข้อ ๙  การประชุมของคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากร
ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมด จึงจะเป็นองค์ประชุม
ให้ประธานกรรมการเป็นประธานในที่ประชุม
ถ้าประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้
ให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ ๑๐  มติของคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรให้ถือเป็นยุติ
เว้นแต่มีความเห็นเป็นหลายฝ่ายหรือมีเหตุอันสมควร
กรณีที่หน่วยงานในสังกัดกรมสรรพากรเจ้าของเรื่องมีความเห็นเป็นอย่างอื่นให้เสนออธิบดีวินิจฉัยชี้ขาดต่อไป

ข้อ ๑๑  คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรจะแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณาหรือปฏิบัติงานอย่างหนึ่งอย่างใดตามที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรมอบหมายก็ได้
และให้นำความในข้อ ๙ มาใช้บังคับกับการประชุมของคณะอนุกรรมการ

หมวด
๒
การจัดระบบข้อมูลข่าวสารให้ประชาชนเข้าตรวจดู

ข้อ ๑๒  ให้หน่วยงานในสังกัดกรมสรรพากรจัดประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลดังต่อไปนี้
และส่งบัญชีรายชื่อข้อมูลข่าวสารดังกล่าวให้สถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร ตามข้อ ๒๑
เพื่อรวบรวมและจัดระบบข้อมูลไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
(๑)
ผลการพิจารณาหรือคำวินิจฉัยที่มีผลโดยตรงต่อเอกชน ความเห็นแย้ง
และคำสั่งที่เกี่ยวข้องในการพิจารณาวินิจฉัยดังกล่าว
(๒)
นโยบายหรือการตีความที่ไม่เข้าข่ายต้องลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
(๓) แผนงาน โครงการ
และงบประมาณรายจ่ายประจำปีของปีที่กำลังดำเนินการ
(๔)
คู่มือหรือคำสั่งเกี่ยวกับวิธีปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่กรมสรรพากรเฉพาะที่มีผลกระทบต่อสิทธิหน้าที่ของเอกชน
(๕)
สิ่งพิมพ์ที่ได้มีการอ้างถึงโดยข้อมูลข่าวสารอื่นที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
(๖) สัญญาสัมปทาน สัญญาที่มีลักษณะเป็นการผูกขาดตัดตอน
หรือสัญญาร่วมทุนกับเอกชนในการจัดทำบริการสาธารณะ
(๗) มติคณะรัฐมนตรี
หรือมติคณะกรรมการที่แต่งตั้งโดยกฎหมายหรือโดยมติคณะรัฐมนตรี
(๘)
ข้อมูลข่าวสารอื่นตามที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
ตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ กำหนด ได้แก่
ประกาศประกวดราคาและประกาศสอบราคาที่หัวหน้าส่วนราชการลงนามแล้ว
และผลการพิจารณาการจัดซื้อจัดจ้าง
ทั้งนี้ ตามมาตรา ๙
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
การเปิดเผยข้อมูลข่าวสารดังกล่าว
ต้องไม่เป็นการต้องห้ามเปิดเผยตามมาตรา ๑๐ แห่งประมวลรัษฎากร และตามมาตรา ๑๔ มาตรา
๑๕ และมาตรา ๒๔ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

ข้อ ๑๓  ให้หน่วยงานในสังกัดกรมสรรพากรจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแล
ตรวจสอบติดตาม และประสานงานในการดำเนินการตามข้อ ๑๒

หมวด
๓
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต

ข้อ ๑๔  ให้บุคคลที่ประสงค์เข้าตรวจดู ศึกษา
หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรตามข้อ ๑๒ ที่จัดไว้ ณ
สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๒๑
แสดงความจำนงต่อเจ้าหน้าที่โดยการยื่นคำขอใช้บริการข้อมูลข่าวสารตามแบบที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรกำหนด
ต่อเจ้าหน้าที่ผู้ได้รับแต่งตั้งให้รับผิดชอบสถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร ณ
สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของกรมสรรพากร
บุคคลไม่ว่าจะมีส่วนได้เสียเกี่ยวข้องหรือไม่ก็ตามย่อมมีสิทธิเข้าตรวจดู
ขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการตามข้อ ๑๒ ได้
คนต่างด้าวตามมาตรา ๔
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
จะมีสิทธิตามวรรคหนึ่งและวรรคสองเพียงใด
ให้เป็นไปตามที่กำหนดโดยกฎกระทรวงออกตามความในพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐

ข้อ ๑๕  เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจอนุญาต
(๑)
การขอเข้าตรวจดูหรือศึกษาค้นคว้าข้อมูลข่าวสารในสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารตามข้อ
๒๑ ให้หัวหน้าหน่วยงานหรือเจ้าหน้าที่ผู้ได้รับแต่งตั้งให้รับผิดชอบสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารเป็นผู้อนุญาต
(๒)
การขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารตามข้อ
๒๑ ให้หัวหน้าหน่วยงานหรือผู้แทนแล้วแต่กรณี เป็นผู้อนุญาต

ข้อ ๑๖  การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต
หากมีกฎหมาย ระเบียบอื่น
หรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นการเฉพาะ
ให้ปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ หรือมติคณะรัฐมนตรี นั้น

หมวด
๔
การบริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๗  ให้หน่วยงานที่มีหน้าที่จัดสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารตามข้อ
๒๑
บริการข้อมูลข่าวสารโดยจัดระบบข้อมูลและจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ศึกษา ค้นคว้า ตลอดจนเผยแพร่ ขาย จำหน่าย จ่าย แจก
รวมทั้งจัดทำสำเนาข้อมูลข่าวสารนั้นด้วย
การจัดระบบข้อมูลข่าวสารจะต้องจัดทำดรรชนีที่มีรายละเอียดเพียงพอสำหรับประชาชนสามารถค้นหาข้อมูลข่าวสารได้เอง

ข้อ ๑๘  ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้เพื่อขายหรือจำหน่าย
ให้กำหนดราคาตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรกำหนด

ข้อ ๑๙  ค่าธรรมเนียมการให้บริการข้อมูลข่าวสารให้เรียกเก็บตามที่กำหนด
ดังนี้
(๑)
ค่าธรรมเนียมการจัดทำข้อมูลข่าวสารที่พิมพ์ออกจากระบบอิเล็กทรอนิกส์หรือการทำสำเนาโดยเครื่องถ่ายเอกสารหรือโดยวิธีอื่นใด
(ก)
ขนาดกระดาษ เอ ๔                      หน้าละ
        ๑
    บาท
(ข)
ขนาดกระดาษ เอฟ ๑๔                   หน้าละ
    ๑.๕๐     บาท
(ค)
ขนาดกระดาษ บี ๔                       หน้าละ
        ๒
    บาท
(ง)
ขนาดกระดาษ เอ ๓                       หน้าละ
        ๓
    บาท
(จ)
ขนาดกระดาษพิมพ์เขียว เอ ๒           หน้าละ
        ๘
    บาท
(ฉ)
ขนาดกระดาษพิมพ์เขียว เอ ๑           หน้าละ
      ๑๕     บาท
(ช)
ขนาดกระดาษพิมพ์เขียว เอ ๐           หน้าละ
      ๓๐     บาท
(๒)
ค่าธรรมเนียมการให้คำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร ให้คิดในอัตราคำรับรองละ ๕ บาท
(๓)
กรณีผู้ขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องเป็นผู้มีรายได้น้อย
ให้ยกเว้นหรือลดค่าธรรมเนียมได้ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรกำหนด
(๔)
กรณีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.
๒๕๔๐ ประกาศกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมเป็นอย่างอื่น
ให้ใช้อัตราค่าธรรมเนียมตามประกาศนั้น

ข้อ ๒๐  รายได้จากการขายหรือจำหน่ายข้อมูลข่าวสารตามข้อ
๑๘ ให้นำส่งเป็นรายได้แผ่นดิน ส่วนค่าธรรมเนียมตามข้อ ๑๙
ให้เก็บไว้ใช้จ่ายเป็นค่าใช้จ่ายในการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
ตามข้อบังคับกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินค่าธรรมเนียมข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.
๒๕๔๘

หมวด
๕
สถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๒๑  ให้หน่วยงานดังต่อไปนี้
จัดสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารเพื่อให้ประชาชนเข้าตรวจดู
(๑) สำนักบริหารกลาง
จัดสถานที่ไว้ที่ส่วนประชาสัมพันธ์
(๒) สำนักงานสรรพากรภาค สำนักงานสรรพากรพื้นที่
จัดสถานที่ไว้ที่ฝ่ายบริหารงานทั่วไป
(๓) สำนักงานสรรพากรพื้นที่สาขา จัดสถานที่ไว้ที่ฝ่ายหรืองานบริหารทั่วไป

หมวด
๖
การกำหนดหน้าที่รับผิดชอบ

ข้อ ๒๒  ให้หน่วยงานดังต่อไปนี้
มีหน้าที่รวบรวมและส่งข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลตามข้อ ๑๒
ภายในวันที่ ๑๐ ของเดือนถัดไป
(๑) สำนัก กลุ่ม กอง ศูนย์
ส่งให้ส่วนประชาสัมพันธ์ สำนักบริหารกลาง
(๒) สำนักงานสรรพากรภาค สำนักงานสรรพากรพื้นที่
รวบรวมข้อมูลข่าวสารไว้ที่ฝ่ายบริหารงานทั่วไปของแต่ละหน่วยงาน
(๓) สำนักงานสรรพากรพื้นที่สาขา
รวบรวมข้อมูลข่าวสารไว้ที่ฝ่ายหรืองานบริหารทั่วไป

ข้อ ๒๓  ให้หน่วยงานที่มีหน้าที่จัดสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารตามข้อ
๒๑ แต่งตั้งเจ้าหน้าที่รับผิดชอบอย่างน้อย ๑ คน
เพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสารแก่ผู้มีสิทธิเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๒๔  ให้คณะผู้ตรวจราชการกรมสรรพากร
มีหน้าที่รับผิดชอบเร่งรัดและติดตามประเมินผลการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐ ของหน่วยงานในสังกัดกรมสรรพากร เมื่อเดินทางไปตรวจราชการ ณ หน่วยงานนั้น
แล้วรายงานผลการติดตามประเมินผลให้อธิบดีทราบ
พร้อมทั้งสำเนารายงานผลให้คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรทราบด้วย

หมวด
๗
การรายงานการปฏิบัติงาน

ข้อ ๒๕  ให้หน่วยงานที่มีหน้าที่จัดสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารตามข้อ
๒๑ จัดทำทะเบียนรับคำขอใช้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากร
ตามแบบที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรกำหนด

ข้อ ๒๖  ให้หน่วยงานในสังกัดกรมสรรพากรรวบรวมและจัดทำรายงานผลการให้บริการข้อมูลข่าวสารของหน่วยงานที่จัดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูตามมาตรา
๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
และการให้บริการข้อมูลข่าวสารเป็นการเฉพาะราย ตามมาตรา ๑๑ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐ ดังนี้
(๑) สำนักงานสรรพากรพื้นที่
จัดทำรายงานผลการให้บริการข้อมูลข่าวสารของหน่วยงานและสำนักงานสรรพากรพื้นที่สาขาในสังกัดเป็นรายเดือนและส่งสำนักงานสรรพากรภาคภายในวันที่
๕ ของเดือนถัดไป ตามแบบที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรกำหนด
(๒) สำนักงานสรรพากรภาค
จัดทำรายงานผลการให้บริการข้อมูลข่าวสารของหน่วยงานและสำนักงานสรรพากรพื้นที่ในสังกัดเป็นรายเดือนและส่งสำนักบริหารกลาง
ภายในวันที่ ๑๐ ของเดือนถัดไป
ตามแบบที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรกำหนด
(๓) ให้สำนัก กลุ่ม กอง ศูนย์
จัดทำรายงานผลการให้บริการข้อมูลข่าวสารของหน่วยงานเป็นรายเดือนและส่งสำนักบริหารกลาง
ภายในวันที่ ๑๐ ของเดือนถัดไป
ตามแบบที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรกำหนด
(๔) สำนักบริหารกลาง
รวบรวมและจัดทำรายงานผลการให้บริการข้อมูลข่าวสารของหน่วยงานในสังกัดกรมสรรพากร
ส่งคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ พร้อมสำเนาให้กระทรวงการคลังทราบภายในวันที่
๓๑ ตุลาคมของทุกปี

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๔ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓
วินัย
 วิทวัสการเวช
อธิบดีกรมสรรพากร

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๑๖
มิถุนายน ๒๕๕๓

นันท์นภัสร์/ตรวจ
๑๖
มิถุนายน ๒๕๕๓

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๗/ตอนพิเศษ ๗๓ ง/หน้า ๕/๑๑ มิถุนายน ๒๕๕๓