ระเบียบสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการในการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสาร พ.ศ. 2560

ระเบียบสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย

ระเบียบสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการในการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสาร
พ.ศ. ๒๕๖๐[๑]

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดให้มีหลักเกณฑ์และวิธีการในการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสาร
เพื่อให้การจัดระบบ การขอ การอนุญาต และการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
ที่อยู่ในความรับผิดชอบของสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทยเป็นไปด้วยความเรียบร้อย รวดเร็ว
และสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ ในการรับรองสิทธิของประชาชนในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองของหน่วยงานของรัฐให้เหมาะสม

ฉะนั้น
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ และข้อ ๔
แห่งประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ พ.ศ.
๒๕๔๑ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ประกอบมาตรา ๓๘ แห่งพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี
พ.ศ. ๒๕๔๖ สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทยจึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ 
ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการในการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๖๐

ข้อ
๒ 
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศเป็นต้นไป

ข้อ
๓  บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ
และคำสั่งอื่นใดของสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทยในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้
ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ
๔  ในระเบียบนี้
สำนักงาน หมายความว่า
สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
ผู้อำนวยการ หมายความว่า
ผู้อำนวยการสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า ข้อมูลข่าวสารของราชการตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า
ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
คณะกรรมการ หมายความว่า คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
หน่วยงานภายในสำนักงาน หมายความว่า
ฝ่ายและกลุ่มที่ขึ้นตรงกับผู้อำนวยการ
พระราชบัญญัติ หมายความว่า
พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
วัน หมายความว่า วันตามปีปฏิทิน
วันทำการ หมายความว่า วันทำการตามปกติของสำนักงาน
คำขอ หมายความว่า คำขอข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้

ข้อ
๕ 
ให้ผู้อำนวยการรักษาการตามระเบียบนี้ และให้มีอำนาจออกประกาศ หรือคำสั่ง
เพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในกรณีที่มีปัญหาหรืออุปสรรคในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ให้ผู้อำนวยการมีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

หมวด ๑
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของสำนักงาน

ข้อ
๖ 
ให้มีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
ประกอบด้วย รองผู้อำนวยการซึ่งผู้อำนวยการมอบหมายเป็นประธานกรรมการ ผู้จัดการฝ่าย
ผู้จัดการกลุ่ม หัวหน้ากลุ่ม เป็นกรรมการ ผู้จัดการฝ่ายบริหารกลาง เป็นกรรมการและเลขานุการ
และหัวหน้ากองสื่อสารองค์กร ฝ่ายบริหารกลาง เป็นผู้ช่วยเลขานุการ

ข้อ
๗ 
ให้คณะกรรมการมีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้
(๑)
ศึกษาและพิจารณาข้อมูลข่าวสารของสำนักงานที่สมควรจัดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจค้น
และศึกษาได้ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๒)
พิจารณากำหนดและวินิจฉัยข้อมูลข่าวสารของราชการที่ไม่ต้องเปิดเผย เงื่อนไข
ประเภทข้อมูลข่าวสารและเหตุผลที่เปิดเผยไม่ได้
(๓)
พิจารณากำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ รูปแบบ ในเรื่องที่เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๔)
พิจารณาคำขอหรือคำคัดค้านการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารที่อาจกระทบถึงประโยชน์ได้เสียของผู้เสนอคำขอหรือคำคัดค้านที่ดำเนินการตามข้อกำหนด
(๕)
แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการในเรื่องใด ๆ
ตามที่คณะกรรมการมอบหมาย
(๖)
พิจารณาดำเนินการหรือเสนอความเห็นในเรื่องอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง

ข้อ
๘ 
การประชุมคณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมด
จึงจะเป็นองค์ประชุม
ถ้าประธานกรรมการไม่อยู่ในที่ประชุมหรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้
ให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเพื่อปฏิบัติหน้าที่เป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน
กรณีที่มีคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพื่อชี้ขาด

หมวด ๒
ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร

ข้อ
๙  ให้นำความในข้อ ๘ มาใช้บังคับการประชุมคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานที่คณะกรรมการแต่งตั้งโดยอนุโลม

ข้อ
๑๐ 
ให้จัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารของสำนักงาน ขึ้นอยู่ในความรับผิดชอบควบคุมดูแลของกองสื่อสารองค์กร
ฝ่ายบริหารกลาง เพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ศึกษาค้นคว้า ตลอดจนเผยแพร่ จำหน่าย จ่ายแจก รวมทั้งปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามระเบียบนี้และตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

หมวด ๓
การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

ข้อ
๑๑ 
ให้หน่วยงานภายในสำนักงานจัดแยกประเภทของข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
กฎหมายอื่น และระเบียบของราชการดังนี้
(๑)
ข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
(๒)
ข้อมูลข่าวสารที่ต้องจัดไว้ให้ประชาชนตรวจดูได้
(๓)
ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล
(๔)
ข้อมูลข่าวสารอื่น
การจัดแยกประเภทข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง
ให้คำนึงถึงลักษณะของข้อมูลข่าวสารตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการด้วยว่าเป็นข้อมูลข่าวสารที่จะเปิดเผยมิได้
หรือเป็นข้อมูลข่าวสารที่อาจมีคำสั่งมิให้เปิดเผยก็ได้
ในกรณีที่ไม่อาจวินิจฉัยได้ว่าข้อมูลข่าวสารที่มีคำร้องขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้หรือไม่
ให้นำเสนอต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาวินิจฉัยต่อไป
ให้หน่วยงานภายในสำนักงานแจ้งข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง
(๑) และ (๒) ไปยังศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
เพื่อจัดทำดัชนีข้อมูลข่าวสารสำหรับให้ประชาชนสามารถติดต่อไปยังหน่วยงานภายในสำนักงานที่รับผิดชอบโดยตรง
เพื่อตรวจดู หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร
ให้หน่วยงานภายในสำนักงานจัดให้มีเจ้าหน้าที่ควบคุม
ดูแลการตรวจสอบ ติดตาม และประสานงานในการดำเนินการตามวรรคหนึ่งและวรรคสาม
ให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อยและเป็นปัจจุบันอยู่เสมอ
รวมทั้งรับผิดชอบในการพิจารณาให้บริการข้อมูลข่าวสารอี่น ๆ
ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแล

ข้อ
๑๒ 
ให้หน่วยงานภายในสำนักงานจัดทำบัญชีข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ
ที่ไม่อยู่ในหลักเกณฑ์ที่จะต้องแจ้งให้แก่ศูนย์ข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๑๑ วรรคสี่
ให้พร้อมในการที่จะพิจารณาสั่งเปิดเผยหรือไม่เปิดเผย เมื่อมีผู้ใดยื่นคำขอข้อมูลข่าวสารในครอบครองหรือควบคุมดูแลดังกล่าว

หมวด ๔
การขอตรวจดู
การขอข้อมูลข่าวสาร และการอนุญาต

ข้อ
๑๓  การขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร
หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารที่มีคำรับรองถูกต้อง
ให้ยื่นคำขอเป็นหนังสือตามแบบที่สำนักงานกำหนดต่อเจ้าหน้าที่ของศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
หรือเขียนขึ้นเอง
โดยให้ระบุข้อมูลข่าวสารที่ต้องการในลักษณะที่อาจเข้าใจได้ตามสมควร
ให้เจ้าหน้าที่ซึ่งได้รับคำขอตรวจสอบว่าข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานภายในสำนักงานหรือไม่
หากเป็นข้อมูลข่าวสารและอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานภายในสำนักงาน
ให้เจ้าหน้าที่นั้นส่งเรื่องให้เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานภายในสำนักงานที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลข่าวสารที่ขอรับสำเนานั้น
ให้เจ้าหน้าที่ซึ่งเป็นพนักงานไม่ต่ำกว่าระดับหัวหน้ากองเป็นผู้อนุญาตและลงนามในสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร
โดยลงลายมือชื่อพร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุล และตำแหน่ง
ตลอดจนวันเดือนปีให้ชัดเจน  ทั้งนี้
ให้รับรองตามจำนวนที่ผู้ยื่นขอได้ขอให้รับรอง

ข้อ
๑๔ 
หากหน่วยงานภายในสำนักงานเห็นว่าการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้นกระทบถึงประโยชน์ได้เสียของผู้ใด
ให้หน่วยงานภายในสำนักงานนั้นแจ้งผ่านศูนย์ข้อมูลข่าวสารเพื่อแจ้งให้ผู้มีส่วนได้เสียทราบโดยมิชักช้า
เพื่อให้ผู้มีส่วนได้เสียนั้นคัดค้านภายในเวลาที่กำหนดไว้ในมาตรา ๑๗
แห่งพระราชบัญญัติ

ข้อ
๑๕ 
กรณีผู้มีอำนาจอนุญาตของผู้มีส่วนได้เสียมีคำสั่งมิให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารใดตามมาตรา
๑๕ แห่งพระราชบัญญัติ ให้สำนักงานแจ้งคำสั่งพร้อมเหตุผลให้ผู้ยื่นขอทราบ พร้อมแจ้งให้ผู้ยื่นขอทราบถึงสิทธิและระยะเวลาในการอุทธรณ์คำสั่งไม่อนุญาตดังกล่าวต่อคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามมาตรา
๑๘ แห่งพระราชบัญญัติด้วย

ข้อ
๑๖ 
ในกรณีการขอข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลตามมาตรา ๒๓ แห่งพระราชบัญญัติ
ให้หน่วยงานภายในสำนักงานดำเนินการโดยปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
ในส่วนที่เกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลโดยรอบคอบ

ข้อ
๑๗  ข้อมูลข่าวสารใด หากมีกฎหมาย
ระเบียบอื่น หรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ
หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

ข้อ
๑๘  การเรียกค่าธรรมเนียมการทำสำเนา
หรือสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการ ให้เป็นไปตามประกาศของสำนักงาน
รายได้จากค่าธรรมเนียมตามวรรคหนึ่ง
ให้ถือว่าเป็นรายได้ของสำนักงาน

หมวด ๕
กำหนดระยะเวลา

ข้อ
๑๙  ระยะเวลาแล้วเสร็จของการให้บริการข้อมูลข่าวสารตามคำขอให้เป็นไปดังนี้
(๑)
การให้บริการข้อมูลข่าวสารที่จัดไว้ให้ประชาชนตรวจดูหรือขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองความถูกต้องของข้อมูลข่าวสารที่ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร ให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็วหรือภายในวันทำการที่รับคำขอ
(๒)
การให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแล
ของหน่วยงานภายในสำนักงาน ให้หน่วยงานภายในสำนักงานนั้นดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็วหรือภายในวันทำการที่รับคำขอ
และส่งให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารดำเนินการต่อไปภายในวันทำการถัดไป
(๓)
ในกรณีที่ข้อมูลข่าวสารที่ขอมีจำนวนมาก หรือไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน
๑๕ วัน จะต้องแจ้งให้ผู้ขอข้อมูลทราบภายใน ๑๕ วัน รวมทั้งแจ้งกำหนดเวลาที่จะดำเนินการแล้วเสร็จให้ผู้ขอข้อมูลข่าวสารทราบด้วย

หมวด ๖
สถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๒๐ 
สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย ติดต่อได้ที่ ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
กองสื่อสารองค์กร ฝ่ายบริหารกลาง สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย ๓๓๓/๑๐๕
อาคารหลักสี่พลาซ่า ถนนกำแพงเพชร ๖ แขวงตลาดบางเขน เขตหลักสี่ กรุงเทพมหานคร
โทรศัพท์ : ๐ ๒๕๖๘ ๘๘๐๓

ประกาศ ณ วันที่ ๓
เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๐
จุฬา  สุขมานพ
ผู้อำนวยการสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย

พิมพ์มาดา/ภวรรณตรี/จัดทำ
๒๔ พฤษภาคม
๒๕๖๐

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๔/ตอนที่ ๓๗ ง/หน้า ๑/๑๘ พฤษภาคม ๒๕๖๐