ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม

ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์

ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง
ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม

โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงอัตรา
หลักเกณฑ์และวิธีการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม
เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมระหว่างผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมที่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง
และผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมที่ไม่มีโครงข่ายเป็นของตนเองอีกทั้งเพื่อส่งเสริมผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมขนาดกลางและขนาดย่อมให้สามารถแข่งขันในตลาดโทรคมนาคมได้อย่างมีประสิทธิภาพ
เสมอภาค และเป็นธรรม

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๒๗ (๖) และมาตรา ๔๕
แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๓ มาตรา ๔๕ มาตรา ๔๖
มาตรา ๔๗ มาตรา ๖๑ และมาตรา ๖๔ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย และตามมาตรา ๑๑
แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔
อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๓ และมาตรา ๔๕
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ จึงกำหนดอัตรา
หลักเกณฑ์และวิธีการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม

ข้อ ๒[๑]  ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  ให้ยกเลิก
(๑) ประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมชั่วคราว
(๒) ประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมชั่วคราว (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐
(๓) ประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมชั่วคราว (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๕๒
(๔) ประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ต พ.ศ. ๒๕๕๑
(๕) ประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ต (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๒
(๖) ประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
หลักเกณฑ์การหักค่าลดหย่อนรายได้ก่อนคำนวณค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม
และใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ตแบบที่สาม

ข้อ ๔  บรรดาประกาศ
ระเบียบ ข้อบังคับ หรือคำสั่งอื่นใด ในส่วนที่มีกำหนดไว้แล้วในประกาศนี้
หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับประกาศนี้ ให้ใช้ประกาศนี้แทน

ข้อ ๕  ในประกาศนี้
ผู้รับใบอนุญาต หมายความว่า
ผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการโทรคมนาคม
และผู้รับใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ต ซึ่งไม่รวมถึงผู้ได้รับอนุญาต สัมปทาน
หรือสัญญาให้ประกอบกิจการโทรคมนาคมจากบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) และบริษัท กสท
โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) อยู่ก่อนวันที่พระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.
๒๕๔๔ ใช้บังคับ
รายได้จากการประกอบกิจการโทรคมนาคม หมายความว่า
รายได้จากการให้บริการโทรคมนาคมทุกประเภทบริการที่เกิดขึ้นภายใต้ใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่หนึ่ง
ใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สอง
หรือใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม  ทั้งนี้ รายได้จากการให้บริการโทรคมนาคม
ให้หมายความรวมถึงรายได้จากการให้บริการอินเทอร์เน็ตด้วย
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
สำนักงาน หมายความว่า
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

ข้อ ๖  หน้าที่ของผู้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตและผู้รับใบอนุญาต
ผู้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตมีหน้าที่ชำระค่าดำเนินการคำขอใบอนุญาต
และผู้รับใบอนุญาตมีหน้าที่ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปี
และค่าธรรมเนียมต่ออายุใบอนุญาตแก่สำนักงาน
ตามอัตราและเงื่อนไขการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมที่กำหนดในภาคผนวกแนบท้ายประกาศนี้

ข้อ ๗  การชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปี
(๑) การชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตให้ชำระปีละครั้ง
โดยให้นำรายได้จากการประกอบกิจการโทรคมนาคมที่เกิดขึ้นในรอบระยะเวลาบัญชีของผู้รับใบอนุญาต
มาคำนวณค่าธรรมเนียมใบอนุญาต  ทั้งนี้
รายได้จากการประกอบกิจการโทรคมนาคมที่นำมาคำนวณค่าธรรมเนียมใบอนุญาตเป็นรายได้ก่อนหักค่าใช้จ่าย
โดยไม่สามารถหักค่าลดหย่อนใด ๆ ได้
(๒)
ให้ผู้รับใบอนุญาตชำระเงินค่าธรรมเนียมใบอนุญาตภายในหนึ่งร้อยห้าสิบวัน
นับจากวันสิ้นรอบระยะเวลาบัญชี
พร้อมนำส่งงบการเงินประจำปีที่ผ่านการรับรองจากผู้สอบบัญชีรับอนุญาตตามกฎหมายและเปิดเผยรายได้ที่เกิดขึ้นจากการให้บริการตามแบบใบอนุญาตไว้ในหมายเหตุประกอบงบการเงิน
เว้นแต่ในกรณีที่ผู้รับใบอนุญาตไม่สามารถนำส่งงบการเงินประจำปีที่ผ่านการรับรองจากผู้สอบบัญชีรับอนุญาตตามกฎหมายได้ภายในระยะเวลาดังกล่าว
ให้ผู้รับใบอนุญาตนำส่งงบทดลองแทน  ทั้งนี้
เมื่อผู้สอบบัญชีรับอนุญาตตามกฎหมายได้รับรองงบการเงินประจำปีแล้ว
ให้ผู้รับใบอนุญาตนำส่งงบการเงินดังกล่าวภายในสิบห้าวันนับจากวันที่ผู้สอบบัญชีรับอนุญาตตามกฎหมายรับรอง
ในกรณีที่ผู้รับใบอนุญาตไม่ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาต
หรือชำระไม่ครบถ้วนตามจำนวนที่พึงชำระภายในวันครบกำหนดชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาต
ผู้รับใบอนุญาตต้องชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตและค่าธรรมเนียมเพิ่มในอัตราร้อยละหนึ่งจุดห้าต่อเดือนของจำนวนเงินที่ค้างชำระ
โดยเศษของเดือนให้นับเป็นหนึ่งเดือน
นับตั้งแต่วันถัดจากวันครบกำหนดชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาต
จนกว่าจะชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตครบถ้วน
(๓) สำนักงานจะตรวจสอบการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตตาม (๒)
ให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาเก้าสิบวัน
นับจากวันที่สำนักงานได้รับงบการเงินที่ผู้สอบบัญชีรับอนุญาตตามกฎหมายรับรอง หากสำนักงานพบว่าผู้รับใบอนุญาตได้ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตไว้ไม่ถูกต้อง
สำนักงานจะมีหนังสือแจ้งให้ผู้รับใบอนุญาตชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตให้ครบถ้วน
หรือรับคืนค่าธรรมเนียมใบอนุญาตในส่วนที่ได้ชำระไว้เกิน ภายในระยะเวลาสิบห้าวัน
นับจากวันที่ได้รับหนังสือแจ้ง หากพ้นกำหนดชำระเงินตามเวลาดังกล่าว
ผู้รับใบอนุญาตที่ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตไว้ไม่ครบถ้วน จะต้องชำระค่าธรรมเนียมเพิ่มในอัตราร้อยละหนึ่งจุดห้าต่อเดือนของจำนวนเงินค่าธรรมเนียมใบอนุญาตในส่วนที่ไม่ครบถ้วน
โดยเศษของเดือนให้นับเป็นหนึ่งเดือน จนกว่าจะชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตครบถ้วน
เพื่อเป็นการตรวจสอบความถูกต้องและครบถ้วนของการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตสำนักงานอาจให้ผู้รับใบอนุญาตนำส่งเอกสารหลักฐาน
หรือข้อมูลอื่นที่จำเป็นต่อการพิจารณาเพิ่มเติมภายในระยะเวลาที่กำหนด

ข้อ ๘  ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมและค่าธรรมเนียมใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่
ซึ่งชำระเป็นรายปี เมื่อรวมกันแล้วต้องไม่เกินร้อยละสองของรายได้จากการประกอบกิจการโทรคมนาคมของผู้รับใบอนุญาต
หากตรวจสอบแล้วพบว่าผู้รับใบอนุญาตนำส่งค่าธรรมเนียมดังกล่าวเกินกว่าร้อยละสองของรายได้จากการประกอบกิจการโทรคมนาคมของผู้รับใบอนุญาต
สำนักงานจะมีหนังสือแจ้งให้ผู้รับใบอนุญาตมารับค่าธรรมเนียมใบอนุญาตในส่วนที่ได้ชำระไว้เกิน
ภายในระยะเวลาเก้าสิบวัน นับจากวันที่สำนักงานได้รับงบการเงิน

ข้อ ๙  คณะกรรมการจะทบทวนค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมทุกสามปีหรือตามความเหมาะสม
เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์

ข้อ ๑๐  ให้สำนักงานทำหน้าที่จัดเก็บค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมและจัดให้มีระบบบัญชีค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมตามมาตรฐานการบัญชีที่รับรองทั่วไป
รวมทั้งจัดให้มีระบบการบริหารการจัดเก็บค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมที่มีประสิทธิภาพ
สามารถตรวจสอบได้

ข้อ ๑๑  ให้ผู้รับใบอนุญาตก่อนวันที่ประกาศนี้ใช้บังคับ
ปฏิบัติตามประกาศนี้ตั้งแต่รอบรายได้จากการประกอบกิจการโทรคมนาคมตั้งแต่วันที่ ๑
มกราคม ๒๕๕๖ เป็นต้นไป
เว้นแต่ผู้รับใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ตแบบที่หนึ่งและแบบที่สองให้ปฏิบัติตามประกาศนี้ตั้งแต่วันถัดจากวันครบกำหนดชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตในปี
๒๕๕๖
โดยคำนวณค่าธรรมเนียมใบอนุญาตที่พึงชำระจากรายได้จากการประกอบกิจการอินเทอร์เน็ตที่เกิดขึ้นตั้งแต่วันถัดจากวันครบกำหนดชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตในปี
๒๕๕๖ ถึงวันสิ้นรอบระยะเวลาบัญชี

ข้อ ๑๒  ในการปฏิบัติตามข้อ
๑๑
หากมีกรณีที่ผู้รับใบอนุญาตเห็นว่าได้ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมและค่าธรรมเนียมใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่รวมกันแล้วเกินกว่าร้อยละสองของรายได้จากการประกอบกิจการโทรคมนาคมของผู้รับใบอนุญาต
ให้สำนักงานตรวจสอบและปฏิบัติตามข้อ ๘ โดยอนุโลม

ข้อ ๑๓  ให้ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ รักษาการตามประกาศนี้

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๗ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๕
พลอากาศเอก
ธเรศ  ปุณศรี
ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

[เอกสารแนบท้าย]

๑. ภาคผนวก อัตราและเงื่อนไขการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม
แนบท้ายประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

อุษมล/ผู้จัดทำ
๘ มกราคม ๒๕๕๖

เอกฤทธิ์/ผู้ตรวจ
๘ มกราคม ๒๕๕๖

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๙/ตอนพิเศษ ๑๙๗ ง/หน้า ๔๘/๒๘ ธันวาคม ๒๕๕๕