กฎกระทรวง ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2543) ออกตามความในพระราชบัญญัติการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ พ.ศ. 2542

กฎกระทรวง

กฎกระทรวง
ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๔๓)
ออกตามความในพระราชบัญญัติการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุน
ซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ
พ.ศ. ๒๕๔๒[๑]

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕ วรรคสอง มาตรา ๖ และมาตรา ๗๐
แห่งพระราชบัญญัติการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ พ.ศ.
๒๕๔๒ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ 
ปริมาณของสินค้าทุ่มตลาดหรือสินค้าที่ได้รับการอุดหนุน
และผลของการทุ่มตลาดหรือการอุดหนุน
ที่มีผลต่อราคาของสินค้าชนิดเดียวกันในตลาดภายในประเทศจนก่อให้เกิดความเสียหายอย่างสำคัญแก่อุตสาหกรรมภายในตามมาตรา
๒๐ วรรคหนึ่ง (๑) ให้พิจารณาตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้
(๑)
ในกรณีของปริมาณของสินค้าทุ่มตลาดหรือสินค้าที่ได้รับการอุดหนุน
ได้มีการนำเข้าสินค้าทุ่มตลาดหรือสินค้าที่ได้รับการอุดหนุนทั้งที่นำเข้าจริงหรือที่เปรียบเทียบกับสัดส่วนของผลผลิตหรือการบริโภคในประเทศในปริมาณที่เพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด
(๒) ในกรณีของผลของการทุ่มตลาดหรือการอุดหนุน
ต้องปรากฎว่าการนำเข้าสินค้าทุ่มตลาดหรือสินค้าที่ได้รับการอุดหนุนก่อให้เกิดการตัด
กด
หรือชะลอการขึ้นราคาของสินค้าชนิดเดียวกันในตลาดภายในประเทศอย่างชัดเจนในการพิจารณาความเสียหายตามวรรคหนึ่ง
ให้พิจารณาหลักเกณฑ์ตาม (๑) และ (๒) ประกอบกัน

ข้อ ๒ 
ผลกระทบของการทุ่มตลาดหรือการอุดหนุนที่มีต่ออุตสาหกรรมภายในอันจะถือว่าก่อให้เกิดความเสียหายอย่างสำคัญแก่อุตสาหกรรมภายในตามมาตรา
๒๐ วรรคหนึ่ง (๒) ให้พิจารณาโดยประเมินปัจจัยและดัชนีทางเศรษฐกิจที่มีผลและบ่งชี้ถึงสถานะของอุตสาหกรรมเช่นว่านั้น
ดังต่อไปนี้
(๑) ยอดจำหน่าย กำไร ผลผลิต ส่วนแบ่งการตลาด
ความสามารถในการผลิตผลตอบแทนการลงทุน หรืออัตราการใช้กำลังการผลิต
มีปริมาณหรืออัตราลดลงหรือมีแนวโน้มที่จะลดลง
(๒) ผลกระทบต่อราคาสินค้าในประเทศ
(๓) ผลกระทบและแนวโน้มที่จะเกิดต่อกระแสเงินสด สินค้าคงคลัง
การจ้างงานค่าจ้างแรงงาน อัตราการเจริญเติบโต ความสามารถในการเพิ่มทุนหรือการลงทุน
(๔)
ความสัมพันธ์ของปริมาณการนำเข้าสินค้าทุ่มตลาดกับส่วนเหลี่อมการทุ่มตลาด
ในกรณีที่เป็นการพิจารณาตอบโต้การทุ่มตลาด
(๕)
ภาระของรัฐบาลไทยเกี่ยวกับโครงการช่วยเหลือของรัฐบาลเพิ่มขึ้น
ในกรณีที่เป็นการพิจารณาตอบโต้การอุดหนุนสินค้าเกษตรในการพิจารณาความเสียหายตามวรรคหนึ่ง
ให้พิจารณาหลักเกณฑ์ตาม (๑) ถึง (๕) ประกอบกัน

ข้อ ๓ 
ข้อมูลที่จะนำมาใช้พิจารณาผลกระทบของการนำเข้าสินค้าทุ่มตลาดหรือสินค้าที่ได้รับการอุดหนุนที่มีต่ออุตสาหกรรมภายในตามข้อ
๒
ต้องเป็นข้อมูลของสินค้าชนิดเดียวกันในตลาดภายในประเทศและจำแนกประเภทของข้อมูลตามปัจจัยและดัชนีทางเศรษฐกิจที่กำหนดตามข้อ
๒
ในกรณีที่ไม่สามารถแยกข้อมูลของสินค้าชนิดเดียวกันในตลาดภายในประเทศออกมาเป็นข้อมูลเฉพาะได้
ให้พิจารณาผลกระทบดังกล่าวจากข้อมูลของกลุ่มสินค้าหรือประเภทสินค้าที่สินค้าทุ่มตลาดหรือสินค้าที่ได้รับการอุดหนุนถูกจัดให้เป็นสินค้าชนิดเดียวกันกับกลุ่มหรือประเภทสินค้าดังกล่าว
ทั้งนี้ การจัดกลุ่มประเภทสินค้าดังกล่าวจะต้องพิจารณาโดยจำกัดกลุ่มหรือประเภทสินค้าให้แคบที่สุดและข้อมูลที่ใช้จะต้องเป็นข้อมูลที่จำเป็นเท่านั้น

ให้ไว้ ณ วันที่ ๘ มีนาคม พ.ศ. 
๒๕๔๓
ศุภชัย  พานิชภักดิ์
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์

หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๖
แห่งพระราชบัญญัติการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ พ.ศ.
๒๕๔๒
บัญญัติให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์มีอำนาจออกกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการพิจารณาความเสียหาย
และมาตรา ๒๐
แห่งพระราชบัญญัติเดียวกันได้กำหนดให้การพิจารณาความเสียหายอย่างสำคัญที่เกิดแก่อุตสาหกรรมภายในต้องพิจารณาจากหลักฐานที่เกี่ยวข้องในเรื่องปริมาณสินค้าทุ่มตลาดหรืออุดหนุนและการทุ่มตลาดหรือการอุดหนุนน
ซึ่งจะมีผลกระทบต่อราคาสินค้าชนิดเดียวกันภายในประเทศและต่ออุตสาหกรรมภายใน
จึงสมควรกำหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาในเรื่องดังกล่าว  จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

วิภา/ผู้จัดทำ
๑ กันยายน ๒๕๕๔

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๑๗/ตอนที่ ๒๗ ก/หน้า ๗/๒๘ มีนาคม ๒๕๔๓