กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการขุดค้น เคลื่อนย้าย นำเอาไป ทำให้เสียหาย หรือทำลายแหล่งซากดึกดำบรรพ์ หรือซากดึกดำบรรพ์ในเขตสำรวจและศึกษาวิจัย พ.ศ. 2555

กฎกระทรวง

กฎกระทรวง
กำหนดหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขการขุดค้น เคลื่อนย้าย
นำเอาไป
ทำให้เสียหาย หรือทำลายแหล่งซากดึกดำบรรพ์
หรือซากดึกดำบรรพ์ในเขตสำรวจและศึกษาวิจัย
พ.ศ. ๒๕๕๕[๑]

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕ และมาตรา ๑๗ วรรคสอง
แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์ พ.ศ. ๒๕๕๑
อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๓ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๒ และมาตรา ๔๓
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมออกกฎกระทรวงไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ผู้ใดประสงค์จะขุดค้น เคลื่อนย้าย นำเอาไป
ทำให้เสียหาย
หรือทำลายแหล่งซากดึกดำบรรพ์หรือซากดึกดำบรรพ์ในเขตสำรวจและศึกษาวิจัย
ให้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตต่ออธิบดีก่อนเริ่มดำเนินการไม่น้อยกว่าหกสิบวัน
พร้อมด้วยเอกสารและหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอรับใบอนุญาตและเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) เอกสารแสดงกรรมสิทธิ์ สิทธิครอบครอง
หรือสิทธิในที่ดินโดยชอบด้วยกฎหมายหรือหนังสืออนุญาตจากผู้มีกรรมสิทธิ์
สิทธิครอบครอง หรือสิทธิในที่ดินโดยชอบด้วยกฎหมายให้ดำเนินการขุดค้น เคลื่อนย้าย
นำเอาไป ทำให้เสียหาย หรือทำลายแหล่งซากดึกดำบรรพ์
หรือซากดึกดำบรรพ์ในเขตสำรวจและศึกษาวิจัย
(๒) โครงการและแผนปฏิบัติงานเป็นภาษาไทย

ข้อ ๒  โครงการและแผนปฏิบัติงานตามข้อ ๑ (๒)
ต้องมีรายละเอียดดังต่อไปนี้
(๑) ขนาดและจำนวนพื้นที่ที่จะดำเนินการเท่าที่จำเป็นตามหลักวิชาการ
ตลอดจนกำหนดพิกัดตำแหน่งของพื้นที่ในการขุดค้น เคลื่อนย้าย นำเอาไป ทำให้เสียหาย
หรือทำลายแหล่งซากดึกดำบรรพ์ หรือซากดึกดำบรรพ์ในเขตสำรวจและศึกษาวิจัย
(๒) วิธีการขุดค้น เคลื่อนย้าย นำเอาไป ทำให้เสียหาย
หรือทำลายแหล่งซากดึกดำบรรพ์ หรือซากดึกดำบรรพ์ในเขตสำรวจและศึกษาวิจัย
(๓) ชนิด ขนาด จำนวนเครื่องจักร และอุปกรณ์ที่ใช้
(๔) งบประมาณและแผนการดำเนินงานตามโครงการ
(๕) จำนวน ชนิด ขนาด ปริมาณ
และวิธีการจัดเก็บตัวอย่างซากดึกดำบรรพ์พร้อมทั้งเหตุผลความจำเป็นในการจัดเก็บตัวอย่างซากดึกดำบรรพ์
(๖) ผู้ควบคุมการดำเนินการตามโครงการซึ่งมีความรู้ความเชี่ยวชาญด้านซากดึกดำบรรพ์ตามที่อธิบดีประกาศกำหนด

ข้อ ๓  เมื่อได้รับคำขอรับใบอนุญาต
ให้อธิบดีตรวจสอบความถูกต้องและครบถ้วนของคำขอรับใบอนุญาตและเอกสารและหลักฐาน
หากไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วน ให้อธิบดีแจ้งให้ผู้ขอรับใบอนุญาตแก้ไขเพิ่มเติมคำขอรับใบอนุญาตหรือจัดส่งเอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาที่อธิบดีกำหนด
ในกรณีที่ผู้ขอรับใบอนุญาตไม่แก้ไขเพิ่มเติมคำ
ขอรับใบอนุญาตหรือไม่จัดส่งเอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาตามวรรคหนึ่ง
ให้ถือว่าผู้ขอรับใบอนุญาตไม่ประสงค์จะให้ดำเนินการต่อไป
และให้อธิบดีจำหน่ายเรื่องออกจากสารบบ

ข้อ ๔  ในกรณีที่คำขอรับใบอนุญาตและเอกสารและหลักฐานถูกต้องและครบถ้วน
ให้อธิบดีพิจารณาออกใบอนุญาต
เว้นแต่ผู้ขอรับใบอนุญาตเคยถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาตหรือเคยถูกสั่งเพิกถอนใบอนุญาตเนื่องจากฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์มาแล้วไม่เกินสองปีนับแต่วันที่มีคำสั่งพักใช้ใบอนุญาตครั้งหลังสุดหรือมีคำสั่งให้เพิกถอนใบอนุญาต
หรือผู้ขอรับใบอนุญาตเคยได้รับโทษในการกระทำความผิดตามมาตรา ๕๔ มาแล้ว
และพ้นโทษมาแล้วไม่ถึงสองปีหรือมีเหตุผลอื่นที่ไม่สมควรออกใบอนุญาตให้
ให้อธิบดีมีหนังสือแจ้งผลการพิจารณาให้ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบภายในหกสิบวัน
นับแต่วันที่อธิบดีได้รับคำขอรับใบอนุญาตและเอกสารและหลักฐานที่ถูกต้องและครบถ้วน
ในกรณีที่อธิบดีมีคำสั่งไม่ออกใบอนุญาต
ให้แสดงเหตุผลไว้ในคำขอรับใบอนุญาตและให้แจ้งเหตุผลดังกล่าวพร้อมด้วยสิทธิอุทธรณ์ไว้ในหนังสือแจ้งผลการพิจารณาให้ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบด้วย

ข้อ ๕  เมื่อผู้ขอรับใบอนุญาตมารับใบอนุญาตและชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตแล้ว
ให้อธิบดีออกใบอนุญาตให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาต  ทั้งนี้ อธิบดีอาจกำหนดรายละเอียดของเงื่อนไขที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์ไว้ในใบอนุญาตด้วยก็ได้
หากผู้ขอรับใบอนุญาตไม่มารับใบอนุญาตภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำสั่งออกใบอนุญาตให้ถือว่าผู้ขอรับใบอนุญาตสละสิทธิการเป็นผู้รับใบอนุญาตและให้อธิบดีจำหน่ายเรื่องออกจากสารบบ

ข้อ ๖  ใบอนุญาตให้มีอายุตามที่อธิบดีกำหนด
แต่ต้องไม่เกินสามปีนับแต่วันที่ออกใบอนุญาต

ข้อ ๗  ผู้รับใบอนุญาตซึ่งประสงค์จะต่ออายุใบอนุญาต
ให้ยื่นคำขอต่ออายุใบอนุญาตต่ออธิบดีก่อนใบอนุญาตสิ้นอายุเป็นเวลาไม่น้อยกว่าหกสิบวัน
พร้อมด้วยเอกสารและหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอต่ออายุใบอนุญาต
และเมื่อได้ยื่นคำขอต่ออายุใบอนุญาตแล้ว
ให้ดำเนินการตามใบอนุญาตเดิมต่อไปได้จนกว่าอธิบดีจะมีคำสั่งอนุญาตหรือไม่อนุญาต
การอนุญาตให้ต่ออายุใบอนุญาตจะแสดงไว้ในรายการท้ายใบอนุญาตหรือจะออกใบอนุญาตให้ใหม่ก็ได้

ข้อ ๘  ให้นำความในข้อ ๑
ข้อ ๒ ข้อ ๓ ข้อ ๔ ข้อ ๕ และข้อ ๖ มาใช้บังคับกับการต่ออายุใบอนุญาตโดยอนุโลม

ข้อ ๙  ในกรณีที่ใบอนุญาตสูญหาย
ถูกทำลาย หรือชำรุดในสาระสำคัญ
ให้ผู้รับใบอนุญาตยื่นคำขอรับใบแทนใบอนุญาตต่ออธิบดี
พร้อมด้วยเอกสารและหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอรับใบแทนใบอนุญาต
ใบแทนใบอนุญาตให้ใช้แบบใบอนุญาตเดิม และให้ระบุคำว่า ใบแทน ไว้ที่ด้านหน้าด้วย

ข้อ ๑๐  แบบคำขอรับใบอนุญาต แบบใบอนุญาต
แบบคำขอต่ออายุใบอนุญาต และแบบคำขอรับใบแทนใบอนุญาต
ให้เป็นไปตามที่อธิบดีกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา

ข้อ ๑๑  การยื่นคำขอรับใบอนุญาต
คำขอต่ออายุใบอนุญาต และคำขอรับใบแทนใบอนุญาตให้ยื่น ณ สถานที่ ดังต่อไปนี้
(๑) กรุงเทพมหานคร ให้ยื่น ณ กรมทรัพยากรธรณี
(๒) จังหวัดอื่น ให้ยื่น ณ พิพิธภัณฑ์ซากดึกดำบรรพ์ธรณีวิทยาและธรรมชาติวิทยาที่ตั้งอยู่ในจังหวัดนั้น
ในกรณีที่จังหวัดใดไม่มีพิพิธภัณฑ์ซากดึกดำบรรพ์ธรณีวิทยาและธรรมชาติวิทยา ให้ยื่น
ณ พิพิธภัณฑ์ซากดึกดำบรรพ์ธรณีวิทยาและธรรมชาติวิทยาในจังหวัดใกล้เคียง
หรือกรมทรัพยากรธรณี หรือสถานที่ที่อธิบดีกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา

ให้ไว้
ณ วันที่ ๒๗ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๕
ปรีชา  เร่งสมบูรณ์สุข
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

หมายเหตุ
:- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๑๗ วรรคสอง
แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์ พ.ศ. ๒๕๕๑ บัญญัติให้การขอรับใบอนุญาต
การอนุญาต อายุใบอนุญาต การต่ออายุใบอนุญาต และการออกใบแทนใบอนุญาตให้ขุดค้น
เคลื่อนย้าย นำเอาไป ทำให้เสียหาย หรือทำลายแหล่งซากดึกดำบรรพ์
หรือซากดึกดำบรรพ์ในเขตสำรวจและศึกษาวิจัย เป็นไปตามหลักเกณฑ์
วิธีการและเงื่อนไขที่กำหนดในกฎกระทรวง  จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๑๔ พฤษภาคม
๒๕๕๕

ชาญ/ผู้ตรวจ
๑๖ พฤษภาคม
๒๕๕๕

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๙/ตอนที่ ๔๑ ก/หน้า ๑๖/๑๑ พฤษภาคม ๒๕๕๕