กฎกระทรวง กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการยื่นจดแจ้ง การจดแจ้ง การเปลี่ยนรายการหลักฐานการจดแจ้ง การยกเลิกหลักฐานการจดแจ้ง การกำหนดแบบการจดแจ้ง และอัตราค่าธรรมเนียม การจดแจ้งการพิมพ์หนังสือพิมพ์ พ.ศ. 2551

กฎกระทรวง

กฎกระทรวง
กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการยื่นจดแจ้ง
การจดแจ้ง การเปลี่ยนรายการหลักฐานการจดแจ้ง
การยกเลิกหลักฐานการจดแจ้ง
การกำหนดแบบการจดแจ้ง และอัตราค่าธรรมเนียม
การจดแจ้งการพิมพ์หนังสือพิมพ์
พ.ศ. ๒๕๕๑[๑]

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๖ และมาตรา ๑๑ วรรคสี่ แห่งพระราชบัญญัติจดแจ้งการพิมพ์ พ.ศ. ๒๕๕๐
อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๖ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๓ และมาตรา ๔๕
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย นายกรัฐมนตรีออกกฎกระทรวงไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ 
ผู้ใดประสงค์จะพิมพ์หนังสือพิมพ์ในราชอาณาจักร
ให้ยื่นจดแจ้งการพิมพ์ตามแบบที่กำหนดในข้อ ๑๓
ซึ่งอย่างน้อยต้องมีรายการดังต่อไปนี้ ณ สถานที่ที่กำหนดในข้อ ๗
พร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐานตามที่กำหนดในข้อ ๖
(๑)
ชื่อ สัญชาติ ถิ่นที่อยู่ของผู้พิมพ์ ผู้โฆษณา
บรรณาธิการหรือเจ้าของกิจการหนังสือพิมพ์ แล้วแต่กรณี
(๒)
ชื่อของหนังสือพิมพ์
(๓)
วัตถุประสงค์และระยะเวลาออกหนังสือพิมพ์
(๔)
ภาษาที่หนังสือพิมพ์จะออกใช้
(๕)
ชื่อและที่ตั้งโรงพิมพ์หรือสถานที่พิมพ์
(๖)
ชื่อและที่ตั้งสำนักงานของหนังสือพิมพ์

ข้อ ๒  ชื่อของหนังสือพิมพ์ต้องไม่มีลักษณะ
ดังต่อไปนี้
(๑)
ไม่พ้องหรือมุ่งหมายให้คล้ายกับพระปรมาภิไธย พระนามาภิไธย พระปรมาภิไธยย่อ
พระนามาภิไธยย่อ หรือนามพระราชวงศ์
(๒)
ไม่พ้องหรือมุ่งหมายให้คล้ายกับราชทินนาม เว้นแต่ราชทินนามของตน ของบุพการีหรือของผู้สืบสันดาน
(๓)
ไม่ซ้ำกับชื่อหนังสือพิมพ์ที่ได้รับจดแจ้งไว้แล้ว
(๔)
ไม่มีคำหรือความหมายหยาบคาย

ข้อ ๓ 
บรรณาธิการหนังสือพิมพ์ต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม ดังนี้
(๑)
มีอายุไม่ต่ำกว่ายี่สิบปีบริบูรณ์
(๒)
มีสัญชาติไทยหรือสัญชาติแห่งประเทศซึ่งมีสนธิสัญญากับประเทศไทย
(๓)
มีถิ่นที่อยู่ประจำในราชอาณาจักร
(๔)
ไม่เป็นคนไร้ความสามารถหรือคนเสมือนไร้ความสามารถ
(๕)
ไม่เคยต้องโทษตามคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก เว้นแต่พ้นโทษมาแล้วไม่น้อยกว่าสามปี หรือเป็นความผิดโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ

ข้อ ๔ 
เจ้าของกิจการหนังสือพิมพ์ที่เป็นบุคคลธรรมดา ผู้พิมพ์
หรือผู้โฆษณาต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม ดังต่อไปนี้
(๑)
มีอายุไม่ต่ำกว่ายี่สิบปีบริบูรณ์
(๒)
มีสัญชาติไทย
(๓)
มีถิ่นที่อยู่ประจำในราชอาณาจักร
(๔)
ไม่เป็นคนไร้ความสามารถหรือคนเสมือนไร้ความสามารถ
(๕)
ไม่เคยต้องโทษตามคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก เว้นแต่พ้นโทษมาแล้วไม่น้อยกว่าสามปี หรือเป็นความผิดโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ

ข้อ ๕ 
เจ้าของกิจการหนังสือพิมพ์ที่เป็นนิติบุคคลต้องมีบุคคลซึ่งมีสัญชาติไทยถือหุ้นไม่น้อยกว่าร้อยละ
๗๐ ของหุ้นทั้งหมด และต้องมีกรรมการไม่น้อยกว่าสามในสี่ของจำนวนกรรมการทั้งหมดเป็นผู้มีสัญชาติไทยด้วย

ข้อ ๖ 
การยื่นจดแจ้งการพิมพ์ ให้ยื่นจดแจ้งพร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐาน
ดังต่อไปนี้
(๑)
สำเนาบัตรประจำตัวประชาชน สำเนาทะเบียนบ้านของผู้พิมพ์ ผู้โฆษณา
บรรณาธิการและเจ้าของกิจการหนังสือพิมพ์
(๒)
สำเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคลที่ออกให้ไม่เกินหกเดือน
ในกรณีที่เจ้าของกิจการหนังสือพิมพ์เป็นนิติบุคคล
เว้นแต่กรณีที่ตรวจสอบการจดทะเบียนนิติบุคคลได้ในระบบเครือข่ายคอมพิวเตอร์ที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้าจัดทำขึ้น
(๓)
เอกสารแสดงสิทธิในการใช้สถานที่เพื่อเป็นสำนักงานของหนังสือพิมพ์
(๔)
หนังสือมอบอำนาจ (ถ้ามี)
พร้อมสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้มอบอำนาจและผู้รับมอบอำนาจ

ข้อ ๗ 
การยื่นจดแจ้งการพิมพ์ตามข้อ ๑ ให้ยื่น ณ สถานที่ ดังต่อไปนี้
(๑)
ในกรณีที่สำนักงานของหนังสือพิมพ์ตั้งอยู่ในเขตกรุงเทพมหานคร จังหวัดนนทบุรี
จังหวัดปทุมธานี จังหวัดนครปฐม จังหวัดสมุทรสาคร จังหวัดสมุทรสงคราม
และจังหวัดสมุทรปราการ ให้ยื่น ณ สำนักหอสมุดแห่งชาติ กรมศิลปากร
(๒)
ในกรณีที่สำนักงานของหนังสือพิมพ์ตั้งอยู่ในเขตจังหวัดอื่นนอกจากที่กำหนดใน (๑)
ให้ยื่น ณ สำนักงานศิลปากร ๑ - ๑๕ ที่เขตอำนาจในจังหวัดนั้น

ข้อ ๘ 
การรับจดแจ้งการพิมพ์ ให้ดำเนินการตามขั้นตอนและระยะเวลา ดังต่อไปนี้
(๑)
เมื่อพนักงานเจ้าหน้าที่ได้รับแบบการจดแจ้งและเอกสารหรือหลักฐาน
ให้ตรวจสอบรายละเอียดและความถูกต้องของเอกสารหรือหลักฐานและออกหนังสือสำคัญแสดงการจดแจ้งให้แก่ผู้ยื่นจดแจ้งโดยไม่ชักช้า
(๒)
ในกรณีที่ผู้ยื่นจดแจ้งยังดำเนินการไม่ถูกต้องหรือครบถ้วนตามที่กำหนดไว้ในกฎกระทรวงนี้
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่แนะนำให้ผู้ยื่นจดแจ้งดำเนินการให้ถูกต้องและครบถ้วนทุกเรื่องในคราวเดียวกันภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับแบบการจดแจ้งและเอกสารหรือหลักฐานการจดแจ้งเมื่อได้ดำเนินการถูกต้องและครบถ้วนแล้ว
ให้รับจดแจ้งพร้อมออกหนังสือสำคัญสำหรับแสดงการจดแจ้งให้แก่ผู้ยื่นจดแจ้งโดยพลัน
(๓)
ถ้าไม่รับจดแจ้ง
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่แจ้งเป็นหนังสือพร้อมด้วยเหตุผลให้ผู้ยื่นจดแจ้งทราบ
การนับระยะเวลาตามวรรคหนึ่ง
ไม่รวมระยะเวลาที่พนักงานเจ้าหน้าที่แจ้งให้ผู้ยื่นจดแจ้งไปดำเนินการแก้ไขให้ถูกต้องและครบถ้วน

ข้อ ๙ 
พนักงานเจ้าหน้าที่จะออกหนังสือสำคัญแสดงการจดแจ้งให้แก่ผู้ยื่นจดแจ้งได้ต่อเมื่อผู้ยื่นจดแจ้งได้ชำระค่าธรรมเนียมการจดแจ้งเป็นจำนวนเงิน
๕,๐๐๐ บาท แก่พนักงานเจ้าหน้าที่แล้ว

ข้อ ๑๐ 
การขอรับใบแทนหนังสือสำคัญแสดงการจดแจ้งแทนฉบับเดิมที่ชำรุด
ให้ส่งคืนฉบับเดิมที่ชำรุด หรือในกรณีเป็นการขอรับใบแทนเพราะเหตุสูญหาย
ให้ยื่นหลักฐานการแจ้งความสูญหายด้วย โดยให้ยื่นขอ ณ สถานที่ที่ได้ยื่นจดแจ้ง

ข้อ ๑๑ 
ผู้พิมพ์ ผู้โฆษณา บรรณาธิการ
หรือเจ้าของกิจการหนังสือพิมพ์ผู้ใดเปลี่ยนแปลงรายการอย่างใดอย่างหนึ่งตามข้อ ๑
ให้แจ้งพนักงานเจ้าหน้าที่เพื่อดำเนินการเปลี่ยนแปลงรายการในหลักฐานการจดแจ้งภายในสามสิบวันนับแต่ได้ทำการเปลี่ยนแปลงรายการดังกล่าว

ข้อ ๑๒ 
ผู้พิมพ์ ผู้โฆษณา บรรณาธิการ หรือเจ้าของกิจการหนังสือพิมพ์ผู้ใดเลิกเป็นผู้พิมพ์
ผู้โฆษณา บรรณาธิการ หรือเจ้าของกิจการหนังสือพิมพ์
ให้แจ้งพนักงานเจ้าหน้าที่เพื่อยกเลิกหรือเปลี่ยนแปลงรายการในหลักฐานการจดแจ้งภายในสามสิบวันนับแต่วันที่เลิกเป็นผู้พิมพ์
ผู้โฆษณา บรรณาธิการ หรือเจ้าของกิจการหนังสือพิมพ์

ข้อ ๑๓ 
การจดแจ้งการพิมพ์ หนังสือสำคัญแสดงการจดแจ้ง
ใบแทนหนังสือสำคัญแสดงการจดแจ้ง การเปลี่ยนรายการหลักฐานการจดแจ้ง
และการยกเลิกหลักฐานการจดแจ้ง ให้เป็นไปตาม แบบ พ. ๑ พ. ๒ และ พ. ๓
ท้ายกฎกระทรวงนี้

ให้ไว้ ณ วันที่ ๒๙
มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๑
พลเอก
สุรยุทธ์  จุลานนท์
นายกรัฐมนตรี

[เอกสารแนบท้าย]

๑.
แบบจดแจ้งการพิมพ์เป็น ... หนังสือพิมพ์ (แบบ พ. ๑)
๒.
หนังสือสำคัญแสดงการจดแจ้งการพิมพ์ ตามพระราชบัญญัติจดแจ้งการพิมพ์ พุทธศักราช
๒๕๕๐ (แบบ พ. ๒)
๓.
แบบจดแจ้งการพิมพ์ เปลี่ยนแปลง หรือยกเลิกรายการหลักฐานการจดแจ้งการพิมพ์ (แบบ พ.
๓)

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

หมายเหตุ :-
เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๑๑ วรรคสี่
แห่งพระราชบัญญัติจดแจ้งการพิมพ์ พ.ศ. ๒๕๕๐ บัญญัติให้การยื่นจดแจ้ง การจดแจ้ง
การเปลี่ยนรายการหลักฐานการจดแจ้ง การยกเลิกหลักฐานการจดแจ้ง การกำหนดแบบการจดแจ้ง
และอัตราค่าธรรมเนียมการจดแจ้งการพิมพ์หนังสือพิมพ์
ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดในกฎกระทรวง  จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

อาจารี/ผู้จัดทำ
๑๐ กรกฎาคม ๒๕๕๖

วิชพงษ์/ตรวจ
๑๑ กรกฎาคม ๒๕๕๖

[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๕/ตอนที่ ๔๑ ก/หน้า ๕๔/๓ มีนาคม ๒๕๕๑