ประกาศกรมวิชาการเกษตร เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการควบคุม กำกับ ดูแลห้องปฏิบัติการทดสอบสินค้าเกษตรและอาหารด้านพืช พ.ศ. 2554

ประกาศกรมวิชาการเกษตร

ประกาศกรมวิชาการเกษตร
เรื่อง
หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการควบคุม กำกับ ดูแล
ห้องปฏิบัติการทดสอบสินค้าเกษตรและอาหารด้านพืช
พ.ศ. ๒๕๕๔

เพื่อให้การดำเนินงานเกี่ยวกับการควบคุม กำกับ
ดูแลห้องปฏิบัติการทดสอบสินค้าเกษตรและอาหารด้านพืชเป็นไปอย่างถูกต้อง เหมาะสม
และมีประสิทธิภาพ อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๘ ฉ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน
พ.ศ. ๒๕๓๔ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่
๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ อธิบดีกรมวิชาการเกษตรจึงออกประกาศหลักเกณฑ์ วิธีการ
และเงื่อนไขการควบคุม กำกับ ดูแลห้องปฏิบัติการทดสอบสินค้าเกษตรและอาหารด้านพืช ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศกรมวิชาการเกษตร เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการควบคุม
กำกับ ดูแลห้องปฏิบัติการทดสอบสินค้าเกษตรและอาหารด้านพืช พ.ศ. ๒๕๕๔

ข้อ ๒[๑]  ประกาศนี้ให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกำหนด ๓๐ วัน
นับแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  ในประกาศนี้
ห้องปฏิบัติการทดสอบ หมายความว่า
ห้องปฏิบัติการทดสอบสินค้าเกษตรและอาหารด้านพืชที่ดำเนินงานวิเคราะห์ ทดสอบ
ตรวจสอบสินค้าเกษตรและอาหารด้านพืช เพื่อนำผลการทดสอบมาใช้ในการออกใบรับรองคุณภาพสินค้าเกษตรและอาหารด้านพืชเพื่อการส่งออกของกรมวิชาการเกษตร
มาตรฐาน ISO/IEC 17025 หมายถึง
ข้อกำหนดทั่วไปว่าด้วยความสามารถของห้องปฏิบัติการทดสอบและห้องปฏิบัติการสอบเทียบ
(General Requirements for the Competence of Testing and Calibration Laboratories)
ISO หมายถึง International Organization for Standardization
IEC หมายถึง International Electrotechnical Commission
การทดสอบความชำนาญ (Proficiency Test) หมายความว่า
การประเมินความสามารถของห้องปฏิบัติการในการทดสอบโดยการเปรียบเทียบผลระหว่างห้องปฏิบัติการ
ตัวอย่างเทียบผล (Check Sample) หมายความว่า วัสดุอ้างอิง (Reference Materials) หรือตัวอย่างตามที่กรมวิชาการเกษตรกำหนดให้ใช้ในการประเมินความสามารถของห้องปฏิบัติการ
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการควบคุม กำกับ ดูแลห้องปฏิบัติการทดสอบสินค้าเกษตรและอาหารด้านพืช
คณะผู้ตรวจติดตามและประเมิน หมายความว่า
กลุ่มบุคคลที่ได้รับการแต่งตั้งจากคณะกรรมการเพื่อทำหน้าที่ตรวจติดตามและประเมินความสามารถห้องปฏิบัติการทดสอบที่ยื่นขอต่อกรมวิชาการเกษตร
เป็นห้องปฏิบัติการทดสอบสินค้าเกษตรและอาหารด้านพืช
สมพ. หมายถึง
สำนักพัฒนาระบบและรับรองมาตรฐานสินค้าพืช กรมวิชาการเกษตร
หนังสือการยอมรับความสามารถ หมายถึง
หนังสือการยอมรับความสามารถห้องปฏิบัติการทดสอบ

ข้อ ๔  คุณสมบัติของผู้ยื่นคำขอให้ยอมรับความสามารถห้องปฏิบัติการทดสอบ
๔.๑ ต้องเป็นนิติบุคคล
๔.๒ มีห้องปฏิบัติการทดสอบที่ได้รับการรับรองตามมาตรฐาน ISO/IEC 17025
และได้รับการขึ้นทะเบียนกับสำนักงานมาตรฐานสินค้าเกษตรและอาหารแห่งชาติ
๔.๓ กรณีห้องปฏิบัติการทดสอบตามข้อ ๔.๒
มีขอบข่ายรายการทดสอบที่เกี่ยวข้อง ยังไม่ได้รับการรับรองตามมาตรฐาน ISO/IEC 17025 จะต้องมีการดำเนินงานที่สอดคล้องกับข้อกำหนดการยอมรับความสามารถห้องปฏิบัติการทดสอบตามภาคผนวกแนบท้ายประกาศนี้
แต่ทั้งนี้ ภายในระยะเวลา ๓ ปี
นับแต่วันที่ได้รับหนังสือยอมรับความสามารถจากกรมวิชาการเกษตร ห้องปฏิบัติการทดสอบจะต้องได้รับการรับรองตามมาตรฐาน
ISO/IE 17025 ในขอบข่ายรายการทดสอบที่ได้รับการยอมรับจากกรมวิชาการเกษตร

ข้อ ๕  ผู้ที่ประสงค์จะขอให้ยอมรับความสามารถห้องปฏิบัติการทดสอบให้ยื่นคำขอตามแบบ
สมพ.๗ พร้อมหลักฐาน และเอกสารตามที่ระบุในแบบ สมพ.๘ และ สมพ.๙ ต่อกรมวิชาการเกษตร ณ
สำนักพัฒนาระบบและรับรองมาตรฐานสินค้าพืช หรือสถานที่อื่นที่กรมวิชาการเกษตรกำหนด

ข้อ ๖  เมื่อได้รับคำขอดังกล่าวแล้ว
เจ้าหน้าที่ตรวจสอบคำขอและคุณสมบัติของผู้ยื่นคำขอหากเห็นว่าถูกต้องครบถ้วนให้แจ้งให้ผู้ยื่นคำขอทราบและส่งคำขอไปยังคณะกรรมการ
เพื่อทวนสอบขอบข่ายรายการทดสอบที่ได้รับการรับรอง
หากคณะกรรมการพิจารณาแล้วเห็นว่าห้องปฏิบัติการทดสอบมีคุณสมบัติครบถ้วนถูกต้องตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนด
จะให้ความเห็นชอบยอมรับความสามารถห้องปฏิบัติการในขอบข่ายรายการทดสอบที่ได้รับการรับรองดังกล่าวและเสนออธิบดีกรมวิชาการเกษตรหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเพื่อออกหนังสือการยอมรับความสามารถให้กับผู้ขอ

ข้อ ๗  กรณีที่ผู้ยื่นคำขอมีห้องปฏิบัติการทดสอบที่มีคุณสมบัติตามข้อ
๔.๓
ให้เจ้าหน้าที่ส่งคำขอและเอกสารดังกล่าวไปยังคณะผู้ตรวจติดตามและประเมินเพื่อดำเนินการตามภาคผนวกแนบท้ายนี้
ในกรณีห้องปฏิบัติการทดสอบไม่มีผลการเข้าร่วมในการเปรียบเทียบผลระหว่างห้องปฏิบัติการหรือโปรแกรมการทดสอบความชำนาญ
ต้องทำการทดสอบตัวอย่างเทียบผล (Check Sample) ตามที่กรมวิชาการเกษตรกำหนด

ข้อ ๘  เมื่อห้องปฏิบัติการทดสอบผ่านเกณฑ์ตามข้อ ๗
คณะผู้ตรวจติดตามและประเมินจะทำการตรวจสอบเอกสารที่เกี่ยวข้อง และทำการตรวจประเมิน
ณ สถานที่ปฏิบัติการ

ข้อ ๙  เมื่อดำเนินการตรวจประเมินเสร็จสิ้น
คณะผู้ตรวจติดตามและประเมินจะดำเนินการสรุปรายงานเสนอคณะกรรมการเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ
หากคณะกรรมการพิจารณาแล้วเห็นว่าห้องปฏิบัติการทดสอบมีคุณสมบัติครบถ้วนถูกต้องตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนด
จะให้ความเห็นชอบยอมรับความสามารถห้องปฏิบัติการในขอบข่ายรายการทดสอบดังกล่าวและเสนออธิบดีกรมวิชาการเกษตรหรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย
เพื่อออกหนังสือการยอมรับความสามารถ

ข้อ ๑๐  หนังสือการยอมรับความสามารถมีอายุ ๓ ปี
นับแต่วันที่ออกหนังสือการยอมรับความสามารถ และสามารถต่ออายุได้คราวละ ๓ ปี
ผู้ได้รับหนังสือการยอมรับความสามารถ
ถ้าประสงค์จะขอต่ออายุหนังสือการยอมรับความสามารถจะต้องยื่นคำขอเสียก่อนหนังสือการยอมรับความสามารถสิ้นอายุตามหลักเกณฑ์และวิธีการในข้อ
๕ เมื่อได้ยื่นคำขอดังกล่าวแล้วให้ถือว่ามีฐานะเสมือนผู้ได้รับหนังสือการยอมรับความสามารถ
และให้ประกอบกิจการต่อไปได้จนกว่าอธิบดีกรมวิชาการเกษตร
หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายจะสั่งไม่ต่ออายุหนังสือการยอมรับความสามารถนั้น

ข้อ ๑๑  ผู้ที่ได้รับหนังสือการยอมรับความสามารถหรือห้องปฏิบัติการทดสอบที่ได้รับการยอมรับความสามารถ
ต้องปฏิบัติดังนี้
๑๑.๑ รักษาสถานภาพการได้รับการรับรองตามมาตรฐาน ISO/IEC 17025 และ/หรือตามภาคผนวกในขอบข่ายรายการทดสอบที่เกี่ยวข้อง
๑๑.๒ ส่งมอบเอกสารหรือข้อมูลต่าง ๆ
หรือให้ความร่วมมือกับกรมวิชาการเกษตรในการดำเนินการต่างๆ
๑๑.๓ แจ้งให้กรมวิชาการเกษตรทราบเมื่อได้รับการร้องเรียนเกี่ยวกับผลการทดสอบ
พร้อมส่งหลักฐานเอกสารที่เกี่ยวข้องและแจ้งผลการจัดการเมื่อดำเนินการแล้วเสร็จ
๑๑.๔ ต้องทำรายงานผลการทดสอบให้ตรงกับข้อเท็จจริง
ห้ามมิให้ทำรายงานผลการทดสอบอันเป็นเท็จไม่ว่ากรณีทั้งฉบับหรือแค่ส่วนหนึ่งส่วนใด
เติมหรือตัดทอนข้อความหรือแก้ไขด้วยประการใดในรายงาน
เพื่อให้ผู้หนึ่งผู้ใดหลงเชื่อว่าผลการทดสอบสินค้าเกษตรและอาหารนั้นเป็นไปตามมาตรฐาน
๑๑.๕ ต้องมีระบบการรักษาความลับของข้อมูลและผลการทดสอบ

ข้อ ๑๒  กรมวิชาการเกษตรจะดำเนินการลดขอบข่ายของห้องปฏิบัติการทดสอบ
เมื่อพบว่าห้องปฏิบัติการทดสอบไม่สามารถรักษาขีดความสามารถในการดำเนินงานตามขอบข่ายนั้น
ๆ ได้ หรือห้องปฏิบัติการทดสอบแจ้งความประสงค์ขอลดขอบข่ายที่ได้รับการยอมรับความสามารถ

ข้อ ๑๓  ห้องปฏิบัติการทดสอบสามารถขยายขอบข่ายรายการทดสอบที่ขอให้ยอมรับความสามารถต่อกรมวิชาการเกษตรได้
ทั้งนี้ให้ดำเนินการตามหลักเกณฑ์ตามข้อ ๕

ข้อ ๑๔  กรมวิชาการเกษตรจะดำเนินการยกเลิกหรือเพิกถอนหนังสือการยอมรับความสามารถการเป็นห้องปฏิบัติการทดสอบที่กรมวิชาการเกษตรให้การยอมรับ
เมื่อปรากฏเหตุอย่างใดอย่างหนึ่งดังนี้
๑๔.๑
ห้องปฏิบัติการทดสอบมีความประสงค์ขอยกเลิกการเป็นห้องปฏิบัติการทดสอบที่กรมวิชาการเกษตรให้การยอมรับ
๑๔.๒ ห้องปฏิบัติการทดสอบเลิกประกอบกิจการ
๑๔.๓ ห้องปฏิบัติการทดสอบเป็นบุคคลล้มละลาย
๑๔.๔ ห้องปฏิบัติการทดสอบถูกเพิกถอนตามข้อ ๑๕

ข้อ ๑๕  หากมีการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ตามที่กำหนดไว้ในประกาศนี้
อธิบดีกรมวิชาการเกษตรหรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย สามารถแจ้งเตือน สั่งพักใช้
หรือสั่งเพิกถอนหนังสือได้ ตามหลักเกณฑ์และวิธีการ ดังต่อไปนี้
๑๕.๑ ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามประกาศครั้งที่ ๑
ให้แจ้งเตือนผู้ได้รับหนังสือการยอมรับความสามารถเป็นหนังสือ
๑๕.๒ ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามประกาศ ครั้งที่ ๒ ภายใน ๑ ปี
นับแต่ครั้งที่ ๑ ให้พักใช้หนังสือการยอมรับความสามารถเป็นเวลา ๖๐ วัน
๑๕.๓ ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามประกาศ ครั้งที่ ๓ ภายใน ๑ ปี
นับแต่ครั้งที่ ๑ ให้เพิกถอนหนังสือการยอมรับความสามารถ
ผู้ได้รับหนังสือการยอมรับความสามารถซึ่งถูกเพิกถอนจะขอรับหนังสือการยอมรับความสามารถตามประกาศนี้อีกไม่ได้จนกว่าจะพ้นกำหนด
๖ เดือน นับตั้งแต่วันที่ถูกเพิกถอน

ข้อ ๑๖  อธิบดีกรมวิชาการเกษตรหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายมีอำนาจสั่งถอนคำสั่งพักใช้ก่อนกำหนดเวลาได้
เมื่อเป็นที่พอใจว่าผู้ได้รับหนังสือได้แก้ไขปรับปรุงให้เป็นไปตามประกาศนี้แล้ว

ข้อ ๑๗  ในกรณีมีปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามประกาศนี้
ให้เสนออธิบดีกรมวิชาการเกษตรพิจารณาวินิจฉัย

ข้อ ๑๘  ห้องปฏิบัติการทดสอบที่เคยได้รับการยอมรับความสามารถก่อนวันที่ประกาศกรมวิชาการเกษตรนี้ใช้บังคับ
ให้ถือว่าได้รับการยอมรับความสามารถตามประกาศกรมวิชาการเกษตรนี้ต่อไปอีก ๑ ปี
นับแต่ประกาศฉบับนี้มีผลใช้บังคับ

ข้อ ๑๙  ให้อธิบดีกรมวิชาการเกษตรรักษาการตามประกาศนี้

ประกาศ
ณ วันที่ ๒ กันยายน พ.ศ. ๒๕๕๔
จิรากร
 โกศัยเสวี
อธิบดีกรมวิชาการเกษตร

[เอกสารแนบท้าย]

๑. ภาคผนวก ข้อกำหนดการยอมรับความสามารถห้องปฏิบัติการทดสอบสินค้าเกษตรและอาหารด้านพืชในขอบข่ายรายการทดสอบที่ยังไม่ได้รับการรับรองตามมาตรฐาน
ISO/IEC 17025
๒. คำขอให้ยอมรับความสามารถห้องปฏิบัติการทดสอบสินค้าเกษตรและอาหารด้านพืช
(แบบ สมพ. ๗)
๓. ข้อมูลจำเพาะส่วนที่ขอให้ยอมรับความสามารถห้องปฏิบัติการทดสอบสินค้าเกษตรและอาหารด้านพืช
(แบบ สมพ. ๘)
๔. ข้อมูลทั่วไปของระบบบริหารจัดการ (แบบ สมพ. ๙)
๕. ตัวอย่างหนังสือการยอมรับความสามารถ
๖. ขอบข่ายที่ได้รับการยอมรับความสามารถห้องปฏิบัติการทดสอบสินค้าเกษตรและอาหารด้านพืช

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๑๗ มกราคม ๒๕๕๕

ปณตภร/ผู้ตรวจ
๒๔ มกราคม ๒๕๕๕

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๙/ตอนพิเศษ ๑๒ ง/หน้า ๑๒/๑๐ มกราคม ๒๕๕๕