ประกาศคณะกรรมการคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์ เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการจ่ายค่าทดแทน พ.ศ. 2552

ประกาศคณะกรรมการคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์

ประกาศคณะกรรมการคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์
เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ
และเงื่อนไขการจ่ายค่าทดแทน
พ.ศ. ๒๕๕๒[๑]

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๑๒ วรรคสาม มาตรา ๑๔ วรรคสอง และมาตรา ๒๖ วรรคสอง
แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์ พ.ศ. ๒๕๕๑ อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๓ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๒ และมาตรา ๔๓
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยบัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย
คณะกรรมการคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์ออกประกาศกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ
และเงื่อนไขการจ่ายค่าทดแทนไว้ ดังต่อไปนี้

หมวด ๑

ค่าทดแทนกรณีประกาศเป็นเขตสำรวจและศึกษาวิจัยตามมาตรา
๑๒

ข้อ ๑ 
ให้เจ้าของ ผู้ครอบครอง
หรือผู้มีสิทธิในที่ดินโดยชอบด้วยกฎหมายได้รับค่าทดแทนเนื่องจากไม่อาจดำเนินงานหรือใช้ประโยชน์ที่ดินในพื้นที่ที่ได้ประกาศเป็นเขตสำรวจและศึกษาวิจัยได้ตามภาวะปกติ
ดังนี้
(๑) กรณีที่ไม่อาจดำเนินงาน
หรือใช้ประโยชน์ในที่ดินได้โดยสิ้นเชิงให้ได้รับค่าทดแทนเท่ากับจำนวนที่ได้รับจากการใช้ประโยชน์ในที่ดินนั้นตามภาวะปกติเป็นรายปี
ตามระยะเวลาที่ได้ประกาศเป็นเขตสำรวจและศึกษาวิจัย ในอัตราเฉลี่ยย้อนหลังสามปี
หากมีการใช้ประโยชน์ไม่ถึงสามปีให้ได้รับเป็นรายปีในอัตราเฉลี่ยย้อนหลังเท่ากับระยะเวลาที่ใช้ประโยชน์ในที่ดินนั้น
(๒)
กรณีที่ไม่อาจดำเนินงานหรือใช้ประโยชน์ในที่ดินได้เป็นบางส่วนให้ได้รับเงินทดแทนเท่ากับจำนวนที่ขาดจากรายได้ปกติตาม
(๑)

ข้อ ๒ 
การพิจารณาจ่ายเงินค่าทดแทนกรณีที่ดินที่ต้องประกาศเป็นเขตสำรวจและศึกษาวิจัยตามมาตรา
๑๒ ให้คำนึงถึง
(๑) สภาพลักษณะการใช้ประโยชน์ และที่ตั้งของอสังหาริมทรัพย์นั้น
(๒) ระยะเวลาที่ไม่อาจดำเนินงาน หรือใช้ประโยชน์ในที่ดินนั้นอย่างแท้จริง

หมวด ๒

ค่าทดแทนกรณีประกาศเป็นแหล่งซากดึกดำบรรพ์ที่ขึ้นทะเบียนตามมาตรา
๑๔

ข้อ ๓  ให้เจ้าของ ผู้ครอบครอง
หรือผู้มีสิทธิในที่ดินโดยชอบด้วยกฎหมายได้รับค่าทดแทน
เนื่องจากไม่อาจดำเนินงานหรือใช้ประโยชน์ที่ดินในพื้นที่ที่ได้ประกาศเป็นแหล่งซากดึกดำบรรพ์ที่ขึ้นทะเบียนได้ตามภาวะปกติ
ดังนี้
(๑) กรณีที่ไม่อาจดำเนินงาน
หรือใช้ประโยชน์ในที่ดินได้โดยสิ้นเชิงให้ได้รับค่าทดแทนเท่ากับจำนวนที่ได้รับจากการใช้ประโยชน์ในที่ดินนั้นตามภาวะปกติเป็นรายปี
ในอัตราเฉลี่ยย้อนหลังสามปี หากมีการใช้ประโยชน์ไม่ถึงสามปี
ให้ได้รับเป็นรายปีในอัตราเฉลี่ยย้อนหลังเท่ากับระยะเวลาที่ใช้ประโยชน์ในที่ดินนั้น
(๒)
กรณีที่ไม่อาจดำเนินงานหรือใช้ประโยชน์ในที่ดินได้เป็นบางส่วนให้ได้รับค่าทดแทนเท่ากับจำนวนที่ขาดจากรายได้ปกติตาม
(๑)
(๓) กรณีการจ่ายค่าทดแทนตาม (๑) หรือ (๒)
ให้คำนึงถึงจำนวนค่าทดแทนที่บุคคลดังกล่าวได้รับตามมาตรา ๑๒ วรรคสาม ด้วย

ข้อ ๔ 
ในการพิจารณาจ่ายค่าทดแทนกรณีประกาศเป็นแหล่งซากดึกดำบรรพ์ที่ขึ้นทะเบียนตามมาตรา
๑๔ ให้คำนึงถึง
(๑) ประโยชน์ที่ได้รับจากการใช้ประโยชน์ในที่ดินนั้นตามภาวะปกติ
(๒)
เปรียบเทียบการใช้ประโยชน์ที่ดินในพื้นที่ข้างเคียงถึงประโยชน์ที่ได้รับจากการใช้ประโยชน์ในที่ดินประเภทเดียวกัน
(๓) ลักษณะหรือคุณภาพของที่ดินที่สามารถใช้ประโยชน์ได้
(๔)
สถานภาพความเป็นอยู่และการประกอบอาชีพโดยปกติของผู้มีสิทธิได้รับค่าทดแทนและชุมชนในท้องถิ่นใกล้เคียงกับพื้นที่ที่ประกาศเป็นแหล่งซากดึกดำบรรพ์ที่ขึ้นทะเบียน

หมวด ๓

ค่าทดแทนกรณีส่งมอบซากดึกดำบรรพ์ที่ขึ้นทะเบียนตามมาตรา
๒๖

ข้อ ๕ 
ให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองซากดึกดำบรรพ์ที่ขึ้นทะเบียนที่เป็นสิ่งหายากและมีคุณค่าเป็นพิเศษ
สมควรเก็บรักษาไว้เป็นสมบัติของชาติ
ที่อธิบดีแจ้งให้ส่งมอบแก่อธิบดีหรือผู้ที่อธิบดีมอบหมายได้รับค่าทดแทนเนื่องจากการส่งมอบซากดึกดำบรรพ์ที่ขึ้นทะเบียนนั้น

ข้อ ๖ 
ในการพิจารณาจ่ายค่าทดแทนกรณีอธิบดีแจ้งให้ส่งมอบซากดึกดำบรรพ์ที่ขึ้นทะเบียนตามมาตรา
๒๖ ให้คำนึงถึง
(๑) ความสำคัญ หรือคุณค่าของซากดึกดำบรรพ์ที่ขึ้นทะเบียน
(๒) ประโยชน์ที่ได้รับจากการเก็บรักษาไว้เป็นสมบัติของชาติ

หมวด ๔

การจ่ายค่าทดแทน

ข้อ ๗ 
ให้คณะกรรมการคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์
ตั้งคณะอนุกรรมการพิจารณาค่าทดแทนจำนวนห้าคน เพื่อพิจารณาจ่ายค่าทดแทนให้เจ้าของ
ผู้ครอบครอง หรือผู้มีสิทธิในที่ดินโดยชอบด้วยกฎหมาย หรือเจ้าของ
หรือผู้ครอบครองซากดึกดำบรรพ์ที่ขึ้นทะเบียนที่มีสิทธิได้รับค่าทดแทนโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์

ข้อ ๘ 
ในการยื่นคำขอรับค่าทดแทนในหมวด ๑ หมวด ๒ และหมวด ๓
ผู้ยื่นคำขอต้องแนบหลักฐานดังต่อไปนี้
(๑) บัตรประจำตัวประชาชน หรือบัตรที่ส่วนราชการออกให้
(๒) หลักฐานแสดงความเป็นเจ้าของ ผู้ครอบครอง
หรือผู้มีสิทธิในที่ดินโดยชอบด้วยกฎหมาย
(๓)
หลักฐานการขาดรายได้จากการใช้ประโยชน์ที่ดินในพื้นที่ที่ได้ประกาศเป็นแหล่งซากดึกดำบรรพ์ที่ขึ้นทะเบียนโดยปกติตามข้อ
๑ และข้อ ๓ (ถ้ามี)

ข้อ ๙ 
ให้อธิบดี หรือผู้ที่อธิบดีมอบหมายแจ้งเป็นหนังสือให้ผู้มีสิทธิได้รับเงินค่าทดแทนในหมวด
๑ หมวด ๒ และหมวด ๓ มารับค่าทดแทน ภายในหกสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้ง
โดยผู้มีสิทธิได้รับค่าทดแทนต้องตกลงทำสัญญาการรับค่าทดแทนกับกรมทรัพยากรธรณีตามแบบที่อธิบดีกำหนด
กรณีผู้มีสิทธิได้รับค่าทดแทนตามวรรคหนึ่ง
ไม่มาขอรับค่าทดแทนภายในหกสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งการให้รับค่าทดแทน
หรือภายในหกสิบวันนับแต่วันได้รับแจ้งผลการพิจารณาอุทธรณ์ กรณีผู้มีสิทธิอุทธรณ์จำนวนค่าทดแทน
ให้นำค่าทดแทนไปเก็บไว้ที่สำนักงานวางทรัพย์ หรือฝากไว้กับธนาคารออมสิน
หากผู้มีสิทธิได้รับค่าทดแทนไม่มาติดต่อขอรับค่าทดแทนภายในสิบปีนับแต่วันที่มีการวางเงินหรือฝากค่าทดแทน
ให้ค่าทดแทนดังกล่าวตกเป็นของกองทุนจัดการซากดึกดำบรรพ์

ข้อ ๑๐ 
กรณีผู้มีสิทธิได้รับค่าทดแทนตามหมวด ๑ หมวด ๒ หรือหมวด ๓
ไม่พอใจในจำนวนค่าทดแทนให้อุทธรณ์ต่อรัฐมนตรีภายในหกสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งการให้รับค่าทดแทน
คำวินิจฉัยของรัฐมนตรีให้เป็นที่สุด

ข้อ ๑๑ 
การจ่ายค่าทดแทนให้เป็นไปตามระเบียบการใช้จ่ายเงินกองทุนจัดการซากดึกดำบรรพ์

ข้อ ๑๒ 
กรณีที่เจ้าของ ผู้ครอบครอง
หรือผู้มีสิทธิในที่ดินโดยชอบด้วยกฎหมายที่ประกาศเป็นแหล่งซากดึกดำบรรพ์ที่ขึ้นทะเบียน
หรือผู้ครอบครองซากดึกดำบรรพ์ที่ขึ้นทะเบียน และมีสิทธิได้รับค่าทดแทน
แต่ไม่ประสงค์จะรับค่าทดแทนให้ทำเป็นหนังสือตามแบบที่อธิบดีกำหนด

ประกาศ ณ วันที่ ๑๘
พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๒
ศักดิ์สิทธิ์  ตรีเดช
ปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ประธานกรรมการคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์

อาจารี/ผู้จัดทำ
๒๔ กรกฎาคม ๒๕๕๖

วิชพงษ์/ตรวจ
๒๕ กรกฎาคม ๒๕๕๖

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๗/ตอนพิเศษ ๖ ง/หน้า ๔๖/๑๔ มกราคม ๒๕๕๓