ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู พ.ศ. 2552

ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง

ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง
ว่าด้วยการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
พ.ศ.
๒๕๕๒[๑]

ตามที่พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.
๒๕๔๐
กำหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้
ประกอบกับข้อ ๔ ของประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑ กำหนดว่าการให้ประชาชนเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสารหน่วยงานของรัฐจะกำหนดระเบียบปฏิบัติเพื่อรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อยหรือความปลอดภัยก็ได้
โดยคำนึงถึงความสะดวกของประชาชนผู้ขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารด้วย
และสำนักงานปลัดกระทรวงการคลังได้ออกระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
พ.ศ. ๒๕๔๙ ลงวันที่ ๒๗ กันยายน ๒๕๔๙ แล้ว นั้น

โดยที่ได้มีการปรับปรุงโครงสร้างหน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงการคลังใหม่จึงขอให้ยกเลิกระเบียบดังกล่าวและวางระเบียบใหม่ไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
พ.ศ. ๒๕๕๒

ข้อ ๒  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป

ข้อ ๓  ให้ยกเลิกระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
พ.ศ. ๒๕๔๙

ข้อ ๔  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับแก่ข้าราชการ
พนักงานราชการ ลูกจ้าง และผู้มาช่วยปฏิบัติราชการของ
สำนักงานปลัดกระทรวงการคลังและสำนักงานรัฐมนตรี

ข้อ ๕  ในระเบียบนี้
ข้อมูลข่าวสารของราชการ หมายความว่า
สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราว ข้อเท็จจริงข้อมูลหรือสิ่งใด ๆ
ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของสำนักงานปลัดกระทรวงการคลังและสำนักงานรัฐมนตรี
ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
หน่วยงานของรัฐ หมายความว่า
ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ
และหน่วยงานอื่นตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ ๖  ให้ปลัดกระทรวงการคลังรักษาการตามระเบียบนี้
และให้มีอำนาจตีความและวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในกรณีที่ไม่สามารถปฏิบัติตามระเบียบนี้ได้ให้ปลัดกระทรวงการคลังมีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

หมวด
๑
คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ ๗  ให้มี คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารของราชการ
ในสำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง เรียกโดยย่อว่า กข.สป.กค.
ประกอบด้วย รองปลัดกระทรวงการคลัง
(ที่ได้รับมอบหมายให้กำกับดูแลสำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง) เป็นประธานคณะกรรมการ
หัวหน้าสำนักงานรัฐมนตรี ผู้อำนวยการศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
ผู้อำนวยการสำนักตรวจสอบและประเมินผล ผู้อำนวยการสำนักนโยบายและยุทธศาสตร์
ผู้อำนวยการสำนักบริหารทรัพยากรบุคคล ผู้อำนวยการกลุ่มงานกฎหมาย
ผู้อำนวยการกลุ่มงานป้องปรามการเงินนอกระบบ
ผู้อำนวยการส่วนตรวจสอบภายในระดับกระทรวง ผู้อำนวยการส่วนตรวจสอบภายในระดับกรม
เป็นกรรมการ 
ให้ผู้อำนวยการสำนักบริหารกลาง
เป็นกรรมการและเลขานุการ ผู้อำนวยการกลุ่มพัฒนาระบบบริหาร
ผู้อำนวยการกลุ่มสารนิเทศการคลัง ผู้อำนวยการส่วนวินัยและคุณธรรม
เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

ข้อ ๘  ให้ กข.สป.กค. มีอำนาจและหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) กำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ
การขอ การอนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๒)
พิจารณาวินิจฉัยประเภทข้อมูลข่าวสารของราชการไม่ต้องเปิดเผย
หรือข้อมูลข่าวสารของราชการที่เป็นความลับของทางราชการ
(๓) พิจารณาวินิจฉัยประเภทข้อมูลข่าวสารของราชการ
ที่ควรจัดเก็บไว้ที่สำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ
กรมศิลปากร
หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๔)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารของราชการกับหน่วยงานของรัฐและเอกชน
(๕)
พิจารณาวินิจฉัยกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้
(๖)
แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการในเรื่องใด ๆ
(๗)
ดำเนินงานอื่นใดตามที่ปลัดกระทรวงการคลังมอบหมาย

ข้อ ๙  การประชุม กข.สป.กค.
ต้องมีกรรมการการประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมด จึงจะเป็นองค์ประชุม
ถ้าประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อยู่ในที่ประชุม
ให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน
ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ ๑๐  ให้นำความในข้อ ๙
มาใช้บังคับกับการประชุมคณะอนุกรรมการและคณะทำงานที่ กข.สป.กค. แต่งตั้ง
โดยอนุโลมด้วย

ข้อ ๑๑  มติของ กข.สป.กค. ให้ถือเป็นยุติ
เว้นแต่มีความเห็นเป็นหลายฝ่ายหรือมีเหตุอันสมควร
กรณีหน่วยงานเจ้าของเรื่องมีความเห็นเป็นอย่างอื่นและประสงค์ให้เสนอปลัดกระทรวงการคลังวินิจฉัยต่อไป

หมวด
๒
การจัดระบบข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ ๑๒  ให้หน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง
และสำนักงานรัฐมนตรีจัดประเภทข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบส่งให้สำนักบริหารกลาง
เพื่อรวบรวมและจัดระบบข้อมูลนั้นไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
และให้ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารสนับสนุนการจัดระบบข้อมูลดังกล่าว
โดยใช้ระบบคอมพิวเตอร์เพื่อให้สามารถเผยแพร่ข้อมูลให้กับประชาชนได้อย่างกว้างขวางและมีประสิทธิภาพ
ในกรณีมีเหตุอันสมควรสงสัยว่า
ข้อมูลข่าวสารของราชการใดจะเปิดเผยได้หรือไม่ ให้นำเสนอ กข.สป.กค.
วินิจฉัยตามอำนาจหน้าที่ต่อไป

ข้อ ๑๓  ในการดำเนินงานตามข้อ ๑๒
ให้หน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงการคลังและสำนักงานรัฐมนตรี
จัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแล ตรวจสอบ ติดตาม
และประสานงานในการดำเนินการดังกล่าวให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย

ข้อ ๑๔  ให้สำนักบริหารกลางนำข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับประกาศการประกวดราคาและสอบราคารวมทั้งผลการพิจารณาการจัดซื้อจัดจ้างในรอบเดือนเผยแพร่ผ่าน
website กระทรวงการคลัง

หมวด
๓
การขอข้อมูลข่าวสารของราชการและการอนุญาต

ข้อ ๑๕  การเข้าตรวจดู ศึกษาค้นคว้า
หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการและการอนุญาตให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่ กข.สป.กค.
กำหนด

ข้อ ๑๖  การขอข้อมูลข่าวสารของราชการตามหมายเรียกพยานเอกสารของศาล
ให้นำเสนอปลัดกระทรวงการคลังหรือผู้ได้รับมอบหมายพิจารณาอนุญาต

ข้อ ๑๗  ข้อมูลข่าวสารของราชการใด
หากมีกฎหมายระเบียบอื่นหรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารของราชการนั้นไว้เป็นพิเศษ
การขอข้อมูลข่าวสารของราชการและการอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย
ระเบียบหรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวนั้นด้วย

หมวด
๔
การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ ๑๘  สำนักบริหารกลางดำเนินการให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูศึกษาค้นคว้า
ตลอดจนเผยแพร่ ขาย จำหน่ายจ่ายแจก รวมทั้งจัดทำสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการด้วย
การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการนอกจากที่กล่าวในวรรคหนึ่ง
ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่ กข.สป.กค. กำหนด

ข้อ ๑๙  ข้อมูลข่าวสารของราชการที่มีไว้เผยแพร่เพื่อขายหรือจำหน่าย
ให้คิดค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ตามหลักเกณฑ์ที่ กข.สป.กค. กำหนด

ข้อ ๒๐  การเรียกค่าธรรมเนียมในการขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่
กข.สป.กค. กำหนด
โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ ๒๑  รายได้จากการขายหรือจำหน่ายข้อมูลข่าวสารของราชการตามข้อ
๑๙ และค่าธรรมเนียมตามข้อ ๒๐ ให้ปฏิบัติตามระเบียบของราชการ
และให้มีการแจ้งอัตราการขายหรือจำหน่ายและค่าธรรมเนียมดังกล่าวได้อย่างชัดเจน

ข้อ ๒๒  การบริการส่งข้อมูลข่าวสารของราชการที่เปิดเผยทางโทรสาร
ให้ดำเนินการได้เฉพาะกรณีจำเป็นเร่งด่วน โดยให้คำนึงถึงความสิ้นเปลือง เช่น
จำนวนข้อมูลข่าวสารของราชการระยะเวลา และค่าใช้จ่ายในการส่ง ทั้งนี้
ให้ผู้อำนวยการสำนักบริหารกลาง
หรือผู้อำนวยการสำนัก/ผู้อำนวยการกลุ่มเจ้าของเรื่อง เป็นผู้พิจารณาอนุญาต

ข้อ ๒๓  การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว

หมวด
๕
สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ ๒๔  สำนักบริหารกลาง
สำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง จัดสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
การติดต่อเพื่อขอรับข้อมูลข่าวสารของราชการ หรือให้คำแนะนำในการติดต่อกับหน่วยงานของรัฐ
และเป็นศูนย์ประสานงานกับหน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง เพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ประกาศ
ณ วันที่ ๑๘ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๕๒
ศุภรัตน์
 ควัฒน์กุล
ปลัดกระทรวงการคลัง

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๔
พฤษภาคม ๒๕๕๒

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๖/ตอนพิเศษ ๖๑ ง/หน้า ๑/๒๔ เมษายน ๒๕๕๒