กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการยื่นอุทธรณ์ และวิธีพิจารณาอุทธรณ์คำสั่ง เกี่ยวกับการโฆษณายาเสพติดให้โทษ และการโฆษณาการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2553

กฎกระทรวง

กฎกระทรวง
กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการยื่นอุทธรณ์
และวิธีพิจารณาอุทธรณ์คำสั่ง
เกี่ยวกับการโฆษณายาเสพติดให้โทษ
และการโฆษณาการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดให้โทษ
พ.ศ. ๒๕๕๓[๑]

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๖ แห่งพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ และมาตรา ๖๔/๒ วรรคสอง
แห่งพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕
อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๒ มาตรา ๓๓ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๓ และมาตรา ๔๕
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑ 
การอุทธรณ์คำสั่งของผู้อนุญาตเกี่ยวกับการโฆษณาตามมาตรา ๔๘/๒
ต้องทำเป็นหนังสือและอย่างน้อยต้องประกอบด้วย
(๑)
วัน เดือน ปี ที่ยื่นอุทธรณ์
(๒)
ชื่อและที่อยู่ของผู้อุทธรณ์
(๓)
ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับเรื่องที่อุทธรณ์ ข้อโต้แย้งหรือข้อกฎหมาย
และเหตุผลที่ยกขึ้นอ้างอิงในอุทธรณ์โดยชัดแจ้ง
(๔)
ความประสงค์หรือคำขอของผู้อุทธรณ์
(๕)
ลายมือชื่อของผู้อุทธรณ์
ผู้อุทธรณ์จะยื่นสำเนาคำสั่งของผู้อนุญาต
พร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐานอื่นประกอบการอุทธรณ์ด้วยก็ได้
ในกรณีที่ผู้อุทธรณ์ประสงค์จะแถลงการณ์ด้วยวาจาในชั้นพิจารณาของคณะกรรมการหรือประสงค์จะนำทนายความหรือที่ปรึกษาของตนเข้าชี้แจงในที่ประชุมคณะกรรมการ
ให้ระบุความประสงค์ดังกล่าวไว้ในอุทธรณ์ด้วย

ข้อ
๒ 
ผู้อุทธรณ์จะยื่นอุทธรณ์ด้วยตนเองต่อสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาหรือจะส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนถึงเลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยาก็ได้  ทั้งนี้ ภายในสิบสี่วันนับแต่วันที่ผู้อุทธรณ์ได้รับทราบคำสั่ง
ในกรณียื่นอุทธรณ์ด้วยตนเองต่อสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา
ให้ผู้รับอุทธรณ์ออกใบรับอุทธรณ์ให้แก่ผู้อุทธรณ์ในวันยื่นอุทธรณ์
ถ้าส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียน
ให้ถือวันที่ปรากฏในหลักฐานทางไปรษณีย์เป็นวันยื่นอุทธรณ์

ข้อ
๓  ภายในกำหนดระยะเวลาอุทธรณ์
ผู้อุทธรณ์อาจขอแก้ไขเพิ่มเติมอุทธรณ์ได้โดยทำเป็นหนังสือลงลายมือชื่อผู้อุทธรณ์
ชี้แจงข้อเท็จจริง วัตถุประสงค์ และเหตุผลในการขอแก้ไขเพิ่มเติมอุทธรณ์

ข้อ
๔ 
เมื่อสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาได้รับอุทธรณ์แล้ว ให้รวบรวมข้อมูลเอกสาร
และหลักฐานที่เกี่ยวข้องกับเรื่องที่มีการอุทธรณ์
เสนอต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาโดยเร็ว
ในกรณีที่ผู้อุทธรณ์ขอแถลงการณ์ด้วยวาจาหรือขอนำทนายความหรือที่ปรึกษาของตนเข้าชี้แจงในที่ประชุมคณะกรรมการ
ให้สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาแจ้งกำหนด วัน
เวลาและสถานที่ที่จะให้ผู้อุทธรณ์เข้าแถลงการณ์ด้วยวาจาหรือนำทนายความหรือที่ปรึกษาของตนเข้าชี้แจงให้ผู้อุทธรณ์ทราบล่วงหน้าตามสมควร

ข้อ
๕ 
คณะกรรมการอาจแจ้งให้ผู้อุทธรณ์หรือบุคคลซึ่งเกี่ยวข้องกับเรื่องที่อุทธรณ์ส่งข้อมูล
เอกสาร หรือหลักฐานที่เกี่ยวข้องเพิ่มเติมประกอบการพิจารณา
เพื่อประโยชน์ในการพิจารณาอุทธรณ์ของคณะกรรมการก็ได้

ข้อ
๖  ก่อนที่คณะกรรมการจะมีคำวินิจฉัยอุทธรณ์
ผู้อุทธรณ์อาจขอถอนอุทธรณ์ได้โดยทำเป็นหนังสือยื่นต่อสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา
และเมื่อได้ถอนอุทธรณ์แล้วให้การพิจารณาอุทธรณ์เป็นอันระงับ
และให้คณะกรรมการจำหน่ายอุทธรณ์นั้นเสีย 
อุทธรณ์ในเรื่องใดหรือประเด็นใดที่ได้มีการถอนอุทธรณ์แล้ว
ห้ามมิให้อุทธรณ์ซ้ำในเรื่องนั้นหรือประเด็นนั้นอีก

ข้อ
๗  ให้คณะกรรมการมีคำวินิจฉัยอุทธรณ์
ดังต่อไปนี้
(๑)
ในกรณีที่เห็นด้วยกับคำอุทธรณ์ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วน
ให้ผู้อนุญาตแก้ไขเปลี่ยนแปลงคำสั่งตามคำวินิจฉัยของคณะกรรมการ
(๒)
ในกรณีที่ไม่เห็นด้วยกับคำอุทธรณ์ ให้ยกอุทธรณ์และยืนตามคำสั่งของผู้อนุญาต

ข้อ
๘ 
คำวินิจฉัยอุทธรณ์ให้ทำเป็นหนังสือและอย่างน้อยต้องประกอบด้วย
(๑)
วัน เดือน ปี ที่มีคำวินิจฉัยอุทธรณ์
(๒)
ข้อเท็จจริงที่นำมาใช้ประกอบการวินิจฉัยอุทธรณ์
(๓)
ข้อกฎหมายหรือเหตุผลในการวินิจฉัยอุทธรณ์
(๔)
คำวินิจฉัยอุทธรณ์อันเป็นมติของที่ประชุมคณะกรรมการ
(๕)
ลายมือชื่อของกรรมการทุกคนที่ร่วมพิจารณาวินิจฉัยอุทธรณ์นั้น

ข้อ
๙ 
ให้สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาแจ้งผลการวินิจฉัยอุทธรณ์ของคณะกรรมการให้ผู้อุทธรณ์ทราบภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่คณะกรรมการมีคำวินิจฉัยอุทธรณ์

ให้ไว้ ณ วันที่ ๓๑
สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๓
จุรินทร์  ลักษณวิศิษฏ์
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข

หมายเหตุ :-
เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๖๔/๒ วรรคสอง
แห่งพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕
บัญญัติให้หลักเกณฑ์และวิธีการยื่นอุทธรณ์
และวิธีพิจารณาอุทธรณ์คำสั่งของผู้อนุญาตเกี่ยวกับการโฆษณายาเสพติดให้โทษ
และการโฆษณาการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดให้โทษ
ให้เป็นไปตามที่กำหนดในกฎกระทรวง 
จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๑๓ กันยายน ๒๕๕๓

นันท์นภัสร์/ตรวจ
๑๓ กันยายน ๒๕๕๓

ธนวัชร/ปรับปรุง
๑๔ กรกฎาคม ๒๕๖๐

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๗/ตอนที่ ๕๔ ก/หน้า ๓๐/๗
กันยายน ๒๕๕๓