ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง การใช้อำนาจ การดำเนินการ วิธีการปฏิบัติหน้าที่ และคุณสมบัติของพนักงานเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2560

ประกาศกระทรวงสาธารณสุข

ประกาศกระทรวงสาธารณสุข
เรื่อง
การใช้อำนาจ การดำเนินการ วิธีการปฏิบัติหน้าที่
และคุณสมบัติของพนักงานเจ้าหน้าที่
พ.ศ. ๒๕๖๐

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์การแต่งตั้งพนักงานเจ้าหน้าที่
และกำหนดหลักเกณฑ์การปฏิบัติงานของพนักงานเจ้าหน้าที่ในการกำกับดูแลให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติเชื้อโรคและพิษจากสัตว์
พ.ศ. ๒๕๕๘

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕ วรรคหนึ่ง ประกอบกับมาตรา ๖ (๑๗)
และมาตรา ๔๑ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติเชื้อโรคและพิษจากสัตว์ พ.ศ. ๒๕๕๘
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข โดยคำแนะนำของคณะกรรมการเชื้อโรคและพิษจากสัตว์จึงออกประกาศไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง การใช้อำนาจ การดำเนินการ
วิธีการปฏิบัติหน้าที่ และคุณสมบัติของพนักงานเจ้าหน้าที่ พ.ศ. ๒๕๖๐

ข้อ ๒[๑]  ประกาศนี้ให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกำหนดหนึ่งร้อยยี่สิบวันนับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

หมวด ๑
คุณสมบัติและการแต่งตั้งพนักงานเจ้าหน้าที่

ข้อ ๓  ให้มีพนักงานเจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติเชื้อโรคและพิษจากสัตว์
พ.ศ. ๒๕๕๘ ดังต่อไปนี้
(๑) พนักงานเจ้าหน้าที่ระดับ ๑
(๒) พนักงานเจ้าหน้าที่ระดับ ๒
(๓) พนักงานเจ้าหน้าที่พิเศษ

ข้อ ๔  พนักงานเจ้าหน้าที่ระดับ ๑
ให้แต่งตั้งจากข้าราชการระดับปฏิบัติการขึ้นไป สังกัดกรมวิทยาศาสตร์การแพทย์
กรมควบคุมโรค หรือสังกัดสำนักงานสาธารณสุขจังหวัด สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข
โดยต้องมีคุณสมบัติ ดังต่อไปนี้
พนักงานเจ้าหน้าที่ระดับ ๑ ต้องมีคุณสมบัติ ดังต่อไปนี้
(๑)
สำเร็จการศึกษาไม่น้อยกว่าระดับปริญญาตรีสาขาแพทยศาสตร์ สัตวแพทยศาสตร์
ทันตแพทยศาสตร์ เภสัชศาสตร์ เทคนิคการแพทย์ เทคนิคการสัตวแพทย์ พยาบาลศาสตร์ วิทยาศาสตร์การแพทย์
วิทยาศาสตร์ หรือสาขาอื่นที่เกี่ยวข้อง
(๒) ผ่านการประเมินความรู้ความสามารถหรือการทดสอบตามหลักสูตรและหลักเกณฑ์ที่อธิบดีประกาศกำหนด

ข้อ ๕  พนักงานเจ้าหน้าที่ระดับ ๒
ให้แต่งตั้งจากผู้ซึ่งดำรงตำแหน่งหรือมีคุณสมบัติ ดังต่อไปนี้
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ระดับ ๒ ดังต่อไปนี้
ปฏิบัติหน้าที่ในราชอาณาจักร
(๑) ปลัดกระทรวงสาธารณสุข
(๒) รองปลัดกระทรวงสาธารณสุข
(๓) อธิบดีกรมวิทยาศาสตร์การแพทย์
(๔) รองอธิบดีกรมวิทยาศาสตร์การแพทย์
(๕)
ผู้อำนวยการกองหรือเทียบเท่าและนิติกรในส่วนกลางของกรมวิทยาศาสตร์การแพทย์
(๖)
ข้าราชการสังกัดกรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ซึ่งดำรงตำแหน่งตั้งแต่ระดับชำนาญการขึ้นไป และผ่านการประเมินความรู้ความสามารถหรือการทดสอบตามหลักสูตรและหลักเกณฑ์ที่อธิบดีประกาศกำหนด
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ระดับ ๒ ดังต่อไปนี้
ปฏิบัติหน้าที่ในเขตพื้นที่รับผิดชอบ
(๑) ผู้อำนวยการศูนย์วิทยาศาสตร์การแพทย์
กรมวิทยาศาสตร์การแพทย์
(๒)
ข้าราชการสังกัดศูนย์วิทยาศาสตร์การแพทย์ กรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ ซึ่งดำรงตำแหน่งตั้งแต่ระดับชำนาญการขึ้นไป
และผ่านการประเมินความรู้ความสามารถหรือการทดสอบตามหลักสูตร และหลักเกณฑ์ที่อธิบดีประกาศกำหนด
(๓) นายแพทย์สาธารณสุขจังหวัด
(๔) นิติกร สำนักงานสาธารณสุขจังหวัด
การปฏิบัติหน้าที่ตามวรรคสาม
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ถือปฏิบัติตามขอบเขตอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบในการปฏิบัติราชการด้วย
พนักงานเจ้าหน้าที่ระดับ ๒ สังกัดส่วนราชการอื่น ให้แต่งตั้งจากผู้ซึ่งดำรงตำแหน่งดังนี้
(๑) ผู้อำนวยการสำนักเทคโนโลยีชีวภัณฑ์สัตว์
กรมปศุสัตว์
(๒) ผู้อำนวยการสถาบันสุขภาพสัตว์แห่งชาติ กรมปศุสัตว์
(๓) ผู้อำนวยการสำนักตรวจสอบคุณภาพสินค้าปศุสัตว์
กรมปศุสัตว์
(๔) ผู้อำนวยการกองวิจัยและพัฒนาสุขภาพสัตว์น้ำ
กรมประมง

ข้อ ๖  ในกรณีที่มีเหตุฉุกเฉิน หรือมีเหตุจำเป็น
รัฐมนตรีอาจแต่งตั้งบุคคลซึ่งมีความรู้
ความเชี่ยวชาญ มีผลงาน และมีประสบการณ์เฉพาะด้านเชื้อโรคหรือพิษจากสัตว์ เป็นพนักงานเจ้าหน้าที่พิเศษเฉพาะกรณีได้

หมวด ๒
หลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขการใช้อำนาจ
การดำเนินการ
และวิธีปฏิบัติหน้าที่

ข้อ ๗  พนักงานเจ้าหน้าที่ให้มีอำนาจ ดังต่อไปนี้
(๑) พนักงานเจ้าหน้าที่ระดับ ๑
มีอำนาจตามมาตรา ๔๑ (๑) (๒) (๓) และ (๔) แห่งพระราชบัญญัติเชื้อโรคและพิษจากสัตว์
พ.ศ. ๒๕๕๘ ในการกำกับดูแลเฉพาะเชื้อโรค กลุ่มที่ ๑ เชื้อโรค กลุ่มที่ ๒
และพิษจากสัตว์ทุกกลุ่ม
(๒) พนักงานเจ้าหน้าที่ระดับ ๒
มีอำนาจตามมาตรา ๔๑ (๑) (๒) (๓) และ (๔) แห่งพระราชบัญญัติเชื้อโรคและพิษจากสัตว์
พ.ศ. ๒๕๕๘ ในการกำกับดูแลเชื้อโรคและพิษจากสัตว์ทุกกลุ่ม
(๓) พนักงานเจ้าหน้าที่พิเศษ มีอำนาจตามมาตรา ๔๑ (๑)
และ (๒) แห่งพระราชบัญญัติเชื้อโรคและพิษจากสัตว์ พ.ศ. ๒๕๕๘ ในการกำกับดูแลเชื้อโรคและพิษจากสัตว์ทุกกลุ่ม

ข้อ ๘  ในกรณีที่มีเหตุผลและความจำเป็น
หรือเพื่อพิสูจน์การกระทำความผิดตามกฎหมายว่าด้วยเชื้อโรคและพิษจากสัตว์
พนักงานเจ้าหน้าที่อาจมีหนังสือเรียกบุคคลใดมาให้ถ้อยคำหรือให้ส่งคำชี้แจง เอกสาร
ข้อมูล หลักฐาน หรือวัตถุใดที่จำเป็น
เพื่อตรวจสอบหรือประกอบการพิจารณาหรือเพื่อใช้เป็นพยานหลักฐานก็ได้
โดยให้รายงานเพื่อขอความเห็นชอบจากอธิบดีตามแบบแนบท้ายประกาศ
การทำหนังสือเรียกบุคคลใดมาให้ถ้อยคำหรือให้ส่งคำชี้แจง เอกสาร
ข้อมูล หลักฐานหรือวัตถุใดที่จำเป็น
เพื่อตรวจสอบหรือประกอบการพิจารณาหรือเพื่อใช้เป็นพยานหลักฐานตามวรรคหนึ่งให้มีรายละเอียดตามแบบแนบท้ายประกาศ
การให้ถ้อยคำ
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่จัดทำบันทึกถ้อยคำไว้เป็นลายลักษณ์อักษรตามแบบแนบท้ายประกาศ
และให้ผู้ให้ถ้อยคำหรือผู้ชี้แจงลงลายมือชื่อในบันทึกดังกล่าวไว้เป็นหลักฐาน
หากผู้ให้ถ้อยคำ หรือผู้ชี้แจงไม่ยินยอมลงลายมือชื่อ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่บันทึกเหตุดังกล่าวไว้ในบันทึกถ้อยคำพร้อมลงลายมือชื่อกำกับการบันทึกดังกล่าว
ในการให้ถ้อยคำ พนักงานเจ้าหน้าที่อาจจะบันทึกภาพหรือเสียงด้วยก็ได้

ข้อ ๙  ในกรณีที่พนักงานเจ้าหน้าที่มีหนังสือเรียกให้บุคคลใดส่งเอกสาร
ข้อมูล หลักฐานหรือวัตถุใดที่จำเป็นเพื่อประกอบการพิจารณา
หรือเพื่อใช้เป็นพยานหลักฐานในการพิสูจน์การกระทำความผิดเมื่อได้รับมอบสิ่งดังกล่าวนั้นแล้ว
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่จัดทำบันทึกการรับมอบสิ่งดังกล่าวทั้งหมด โดยจะต้องมีรายละเอียดตามแบบแนบท้ายประกาศ

ข้อ ๑๐  เมื่อพิจารณาแล้วเสร็จ
หากสิ่งที่ได้รับมอบเพื่อประกอบการพิจารณาหรือพิสูจน์การกระทำความผิดตามกฎหมายว่าด้วยเชื้อโรคและพิษจากสัตว์
ไม่ได้ถูกนำส่งต่อเจ้าพนักงานสอบสวนหรือศาล
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ดำเนินการจัดส่งสิ่งที่ได้รับมอบคืนให้แก่ผู้เป็นเจ้าของ
ผู้มีสิทธิครอบครอง หรือผู้จัดส่งภายในสามสิบวันด้วยวิธีการที่เหมาะสม
ในกรณีที่พนักงานเจ้าหน้าที่ประสงค์จะสำเนาหรือจัดเก็บภาพถ่ายของสิ่งที่ได้รับมอบดังกล่าวไว้เพื่อประกอบการพิจารณาหรือการดำ
เนินการตามกฎหมายอื่นใดที่เกี่ยวข้องต่อไปในภายหลังให้สามารถกระทำได้
และหากมีเหตุอันสมควรหรือมีความจำเป็น ให้จัดเก็บเอกสารต้นฉบับหรือวัตถุดังกล่าวไว้โดยแจ้งต่อผู้เป็นเจ้าของ
ผู้มีสิทธิครอบครอง หรือผู้จัดส่งทราบภายในสามสิบวัน

ข้อ ๑๑  ในกรณีที่มีเหตุผลและความจำเป็นหรือมีเหตุอันควรสงสัยที่จะต้องเข้าไปในสถานที่ของผู้รับหนังสือรับรองการแจ้งหรือผู้รับใบอนุญาตหรือบุคคลใดเพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการกระทำความผิด
ตรวจสอบวัตถุที่ใช้ในการกระทำความผิด วัตถุที่มีไว้เป็นความผิด
หรือวัตถุที่จะนำไปใช้กระทำความผิด รวมทั้งการกระทำใดที่อาจเป็นการฝ่าฝืนกฎหมายว่าด้วยเชื้อโรคและพิษจากสัตว์
หรือการไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดในการรับหนังสือรับรองการแจ้งหรือใบอนุญาตผลิต นำเข้า ส่งออก ขาย นำผ่าน
หรือมีไว้ในครอบครองเชื้อโรคหรือพิษจากสัตว์ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่รายงานเพื่อขอความเห็นชอบจากอธิบดีตามแบบ
พนจ. ๕ ท้ายประกาศนี้
เมื่อได้รับความเห็นชอบจากอธิบดีแล้ว
กรณีจำเป็นต้องมีการค้นให้พนักงานเจ้าหน้าที่ดำเนินการยื่นขอหมายค้นจากศาล
และร้องขอต่อเจ้าหน้าที่ตำรวจเพื่อเข้าร่วมทำการตรวจค้นด้วย

ข้อ ๑๒  ในการจัดการตามหมายค้น
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่ตำรวจดำเนินการตามบทบัญญัติแห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา

ข้อ ๑๓  ภายหลังดำ
เนินการตรวจค้นแล้วเสร็จ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ผู้เป็นหัวหน้าในการปฏิบัติการจัดทำรายงานเสนอต่ออธิบดีภายในวันทำการถัดไป
พร้อมทั้งรายงานต่อศาลภายในระยะเวลาที่ศาลกำหนด

ข้อ ๑๔  ในกรณีที่ค้นพบเอกสารหรือหลักฐานที่ใช้ในการกระทำความผิด
หรือมีไว้เป็นความผิด หรือวัตถุที่จะนำ ไปใช้กระทำ ความผิด ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ใช้อำ
นาจตามมาตรา ๔๑ (๔) แห่งพระราชบัญญัติเชื้อโรคและพิษจากสัตว์ พ.ศ. ๒๕๕๘
ในการเรียกให้ผู้ที่ครอบครองเอกสาร หรือหลักฐานดังกล่าวส่งมอบเอกสารหรือหลักฐานนั้นต่อพนักงานเจ้าหน้าที่โดยพลัน
ในกรณีที่ผู้ครอบครองเอกสารหรือหลักฐานดังกล่าวไม่ปฏิบัติตามคำสั่งตามมาตรา
๔๑ (๔) แห่งพระราชบัญญัติเชื้อโรคและพิษจากสัตว์ พ.ศ. ๒๕๕๘
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่จัดทำบันทึกรายละเอียดของเอกสารหรือหลักฐานดังกล่าวโดยระบุสถานที่อยู่
สภาพ และผู้เป็นเจ้าของหรือผู้ครอบครอง หรือผู้ควบคุมดูแลเอกสารหรือหลักฐานดังกล่าวให้ชัดเจน
เพื่อใช้ประกอบการดำเนินการตามมาตรา ๕๗ แห่งพระราชบัญญัติเชื้อโรคและพิษจากสัตว์
พ.ศ. ๒๕๕๘ ต่อไป

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๘ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๐
ปิยะสกล
 สกลสัตยาทร
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข

[เอกสารแนบท้าย]

๑. แบบรายงานเพื่อขอความเห็นชอบเรียกบุคคลมาให้ถ้อยคำหรือส่งคำชี้แจง
(แบบ พนจ. ๑)
๒. หนังสือเรียกบุคคลใดมาให้ถ้อยคำหรือให้ส่งคำชี้แจง
เอกสาร ข้อมูล หลักฐานหรือวัตถุใดที่จำเป็น (แบบ พนจ. ๒)
๓. บันทึกถ้อยคำ (แบบ พนจ. ๓)
๔. บันทึกการรับมอบ (แบบ พนจ. ๔)
๕. แบบรายงานเพื่อขอความเห็นชอบเข้าตรวจสอบสถานที่
(แบบ พนจ. ๕)

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

พัชรภรณ์/อัญชลี/จัดทำ
๖ ตุลาคม ๒๕๖๐

ปริญสินีย์/ตรวจ
๒๗ พฤศจิกายน
๒๕๖๐

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๔/ตอนพิเศษ ๒๔๕ ง/หน้า ๖/๔ ตุลาคม ๒๕๖๐