ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เรื่อง หลักเกณฑ์การพิจารณาให้สิทธิชำระเงินสงเคราะห์ (Cess) ในอัตราเดิม

ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
เรื่อง
หลักเกณฑ์การพิจารณาให้สิทธิชำระเงินสงเคราะห์ (Cess) ในอัตราเดิม[๑]

ตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๓ สิงหาคม ๒๕๕๓ และวันที่ ๒๖ เมษายน
๒๕๕๔ ประกอบกับประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เรื่อง
กำหนดอัตราเงินสงเคราะห์ที่ผู้ส่งยางออกนอกราชอาณาจักรต้องชำระเงินสงเคราะห์ตามพระราชบัญญัติกองทุนสงเคราะห์การทำสวนยาง
พ.ศ. ๒๕๐๓ ลงวันที่ ๖ กันยายน ๒๕๕๓ และประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เรื่อง
กำหนดอัตราเงินสงเคราะห์ที่ผู้ส่งยางออกนอกราชอาณาจักรต้องชำระเงินสงเคราะห์
ตามพระราชบัญญัติกองทุนสงเคราะห์การทำสวนยาง พ.ศ. ๒๕๐๓ (ฉบับที่ ๒) ลงวันที่ ๒๐
มิถุนายน ๒๕๕๔ กำหนดให้ผู้ส่งยางออกนอกราชอาณาจักรที่ได้ทำสัญญาซื้อขายล่วงหน้าไปต่างประเทศก่อนวันที่
๔ มิถุนายน ๒๕๕๓
ผู้ส่งยางออกนอกราชอาณาจักรที่ได้ทำสัญญาซื้อขายล่วงหน้าในตลาดสินค้าเกษตรล่วงหน้าแห่งประเทศไทย
ที่มีกำหนดส่งมอบสินค้าจนถึงวันที่ ๓๑ มกราคม ๒๕๕๔
และผู้ส่งยางออกนอกราชอาณาจักรที่มียางในสต็อกตามที่สำนักงานกองทุนสงเคราะห์การทำสวนยาง
(สกย.) ตรวจสอบระหว่างวันที่ ๒๐ - ๓๐ กันยายน ๒๕๕๓
แต่ยังไม่มีสัญญาซื้อขายล่วงหน้า ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๓ สิงหาคม ๒๕๕๓ และได้มีการส่งยางออกนอกราชอาณาจักรจริง
ได้รับการพิจารณาให้สิทธิชำระเงินสงเคราะห์ (Cess) ในอัตราเดิม
โดยให้ยื่นหลักฐานที่เชื่อถือได้ต่อสำนักงานกองทุนสงเคราะห์การทำสวนยาง
เพื่อนำเสนอต่อคณะกรรมการสงเคราะห์การทำสวนยาง (ก.ส.ย.) พิจารณาอนุมัติก่อน
เมื่อผู้ส่งยางออกรายใดได้รับอนุมัติแล้วจึงจะชำระเงินสงเคราะห์ (Cess) ในอัตราเดิม  ทั้งนี้
ให้ระบุให้ชัดเจนว่าหลักฐานที่เชื่อถือได้มีความหมายและขอบเขตเพียงใด
โดยให้รวมถึงการมียางในสต็อกอยู่แล้ว นั้น

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕
แห่งพระราชบัญญัติกองทุนสงเคราะห์การทำสวนยาง พ.ศ. ๒๕๐๓
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติกองทุนสงเคราะห์การทำสวนยาง (ฉบับที่ ๔) พ.ศ.
๒๕๓๐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์จึงประกาศกำหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาให้สิทธิชำระเงินสงเคราะห์
(Cess)
ในอัตราเดิมดังนี้

ก. หลักเกณฑ์การพิจารณาให้สิทธิชำระเงินสงเคราะห์ (Cess) ในอัตราเดิม
๑. สัญญาซื้อขายล่วงหน้า ที่ทำก่อนวันที่ ๔ มิถุนายน ๒๕๕๓
๑.๑ เงื่อนไขของสัญญาและเอกสารที่นำมาประกอบการพิจารณา
๑.๑.๑
ต้องเป็นสัญญาและเอกสารที่ผู้ส่งยางออกได้ยื่นต่อสำนักงานกองทุนสงเคราะห์การทำสวนยาง
ภายในวันที่ ๑๕ มกราคม ๒๕๕๔
๑.๑.๒ ผู้ยื่นต้องยืนยันและรับผิดชอบต่อสัญญาและเอกสารอื่นที่ยื่นให้กับสำนักงานกองทุนสงเคราะห์การทำสวนยาง
หากตรวจพบภายหลังว่าเป็นเท็จ
ผู้ยื่นจะต้องรับผิดชอบทั้งทางแพ่งและทางอาญาต่อสำนักงานกองทุนสงเคราะห์การทำสวนยางทุกกรณี
๑.๑.๓ เอกสารที่ยื่น ผู้ยื่นจะต้องให้ความยินยอมให้ผู้มีส่วนได้เสียตรวจสอบ
หากมีผู้ร้องขอตรวจสอบ และคณะกรรมการสงเคราะห์การทำสวนยางเห็นชอบให้ดำเนินการได้
๑.๑.๔ หากเอกสารใดขาดความสมบูรณ์
ผู้ยื่นจะต้องส่งเพิ่มเติมตามที่สำนักงานกองทุนสงเคราะห์การทำสวนยางร้องขอ
หากไม่ประสงค์ส่งข้อมูลเพิ่มเติมตามที่กำหนดสำนักงานกองทุนสงเคราะห์การทำสวนยางถือว่าผู้ยื่นไม่ประสงค์จะขอใช้สิทธิตามเอกสารที่ยื่นไว้อีกต่อไป
๑.๒ หลักเกณฑ์การพิจารณาสัญญา
๑.๒.๑ พิจารณาเอกสารของคู่สัญญาเป็นลำดับแรก
๑.๒.๑.๑ หนังสือรับรองการจดทะเบียนเป็นนิติบุคคล จะต้องปรากฏข้อความ
ดังนี้
(๑) ชื่อบริษัทและที่ตั้งสำนักงาน
(๒) วัตถุประสงค์และธุรกิจที่ดำเนินการ
(๓) รายชื่อผู้ถือหุ้น
(๔) ผู้มีอำนาจลงนาม
๑.๒.๑.๒ ผู้ขายจะต้องแสดงหนังสือรับรองการจดทะเบียนตามข้อ ๑.๒.๑.๑
ของตนเอง ซึ่งรับรองโดยกรมพัฒนาธุรกิจการค้า กระทรวงพาณิชย์ ไม่เกิน ๑ เดือน และให้แสดงหลักฐานใบอนุญาตเป็นผู้ส่งยางออกตามพระราชบัญญัติควบคุมยาง
พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๒๖
๑.๒.๑.๓ ผู้ขายจะต้องแสดงหลักฐานหนังสือรับรองการจดทะเบียนตามข้อ
๑.๒.๑.๑ ของผู้ซื้อ
๑.๒.๒ พิจารณารายละเอียดความถูกต้องในสัญญา โดยอย่างน้อยในสัญญาต้องมีรายละเอียดดังนี้
๑.๒.๒.๑ ชนิด ปริมาณยาง กำหนดระยะเวลาส่งมอบ และสถานที่ส่งมอบ
๑.๒.๒.๒ เงื่อนไขราคาที่ตกลงซื้อขาย
๑.๒.๒.๓ การลงนามของคู่สัญญาครบถ้วน
๑.๒.๓ หลักเกณฑ์การพิจารณาให้สิทธิ
๑.๒.๓.๑ สัญญาต้องระบุราคาซื้อขายล่วงหน้าชัดเจน
และเป็นสัญญาที่ได้รับผลกระทบจากการปรับเพิ่มอัตราเงินสงเคราะห์ (Cess)
๑.๒.๓.๒
ปริมาณยางที่ระบุในสัญญาจะได้รับสิทธิเฉพาะที่มีการส่งมอบตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม
๒๕๕๓
๑.๒.๓.๓ สัญญาที่ระบุปริมาณยาง
ส่งมอบยางออกนอกราชอาณาจักรเป็นรายเดือน พิจารณาให้สิทธิเฉพาะในแต่ละเดือน
(ไม่สะสม)
๑.๒.๓.๔ สัญญาที่ระบุปริมาณยาง การส่งมอบยางออกนอกราชอาณาจักรเป็นยอดรวม
พิจารณาให้สิทธิตามยอดคงเหลือจากที่ส่งมอบแล้ว
๑.๒.๓.๕ ระยะเวลาให้สิทธิไม่เกิน ๑ ปี นับจากวันที่ทำสัญญา
๑.๒.๔ พิจารณาความน่าเชื่อถือของการปฏิบัติตามสัญญา
๑.๒.๔.๑ ต้องมีการส่งยางออกไปต่างประเทศตามเงื่อนไขที่ระบุในสัญญา
๑.๒.๔.๒ ต้องแสดงเอกสารหลักฐานการส่งออก ประกอบด้วย
(๑) สัญญาซื้อขาย
(๒) ใบอินวอยซ์
(๓) ใบขนสินค้าขาออก ที่แสดง Status ๐๔๐๙
(๔) ใบตราสินค้าลงเรือ (B/L)
(๕) หลักฐานการจ่ายเงินค่ายาง/การโอนเงินเข้าบัญชีธนาคารคู่ค้า
(๖) ใบรับเงินสงเคราะห์ (Cess) ฉบับสำหรับผู้ส่งยางออก
๒. สต็อกยาง
๒.๑ เงื่อนไขของสต็อกยางและเอกสารที่นำมาประกอบการพิจารณา
๒.๑.๑
ต้องเป็นสต็อกยางที่สำนักงานกองทุนสงเคราะห์การทำสวนยางตรวจสอบระหว่างวันที่ ๒๐ -
๓๐ กันยายน ๒๕๕๓
๒.๑.๒
ผู้ยื่นต้องยืนยันและรับผิดชอบต่อเอกสารประกอบการพิจารณาหากตรวจพบภายหลังว่าเป็นเท็จ
ผู้ยื่นจะต้องรับผิดชอบทั้งทางแพ่งและทางอาญาต่อสำนักงานกองทุนสงเคราะห์การทำสวนยางทุกกรณี
๒.๑.๓ เอกสารที่นำมาประกอบการพิจารณา
ผู้ยื่นจะต้องให้ความยินยอมให้ผู้มีส่วนได้เสียตรวจสอบ หากมีผู้ร้องขอตรวจสอบ
และคณะกรรมการสงเคราะห์การทำสวนยางเห็นชอบให้ดำเนินการได้
๒.๑.๔ หากเอกสารที่นำมาประกอบการพิจารณาขาดความสมบูรณ์ ผู้ยื่นจะต้องส่งเพิ่มเติมตามที่สำนักงานกองทุนสงเคราะห์การทำสวนยางร้องขอ
หากไม่ประสงค์ส่งข้อมูลเพิ่มเติมตามที่กำหนด
สำนักงานกองทุนสงเคราะห์การทำสวนยางถือว่าผู้ยื่นไม่ประสงค์จะใช้สิทธิตามสต็อกที่สำนักงานกองทุนสงเคราะห์การทำสวนยางตรวจสอบไว้แล้ว
๒.๒ หลักเกณฑ์การพิจารณาให้สิทธิ
จากการที่ได้รับผลกระทบจากการปรับเพิ่มอัตราเงินสงเคราะห์ (Cess)
๒.๒.๑
ชนิดยางที่ระบุในสัญญาจะต้องสอดคล้องกับชนิดยางตามสต็อกที่ใช้เป็นวัตถุดิบในการผลิต
๒.๒.๒ ต้องเป็นการส่งยางออกนอกราชอาณาจักรจริง ตั้งแต่วันที่ ๑
ตุลาคม ๒๕๕๓ ถึงวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๓
๒.๒.๓ ต้องแสดงเอกสารหลักฐาน
ที่ใช้ในการพิจารณาว่าผู้ส่งยางออกได้ซื้อยางตามสต็อกที่ขอรับสิทธิ
โดยคำนวณอัตราเงินสงเคราะห์ (Cess) ไว้ในอัตรากิโลกรัมละ ๑.๔๐ บาท ตามแบบฟอร์มที่กำหนดไว้แนบท้ายประกาศนี้
และแสดงเอกสารหลักฐานในการส่งออก ประกอบด้วย
(๑) สัญญาซื้อขาย
(๒) ใบอินวอยซ์
(๓) ใบขนสินค้าขาออก ที่แสดง Status ๐๔๐๙
(๔) ใบตราสินค้าลงเรือ (B/L)
(๕) ใบรับเงินสงเคราะห์ (Cess) ฉบับสำหรับผู้ส่งยางออก
๓. การให้สิทธิตามสัญญาซื้อขายล่วงหน้าที่ทำก่อนวันที่ ๔ มิถุนายน
๒๕๕๓ ควบคู่กับสต็อกยางที่สำนักงานกองทุนสงเคราะห์การทำสวนยางตรวจสอบระหว่างวันที่
๒๐ - ๓๐ กันยายน ๒๕๕๓ ให้พิจารณาดังนี้
๓.๑
กรณีปริมาณยางที่ขอรับสิทธิตามสัญญามากกว่าปริมาณยางที่ขอรับสิทธิตามสต็อก
ให้ถือว่าจำนวนสต็อกทั้งหมดเป็นหลักฐานที่เชื่อถือได้ และเป็นส่วนหนึ่งของสัญญาการพิจารณาให้สิทธิเป็นไปตามหลักเกณฑ์ข้อ
๑
๓.๒
กรณีปริมาณยางที่ขอรับสิทธิตามสัญญาน้อยกว่าปริมาณยางที่ขอรับสิทธิตามสต็อก
ให้ถือว่าปริมาณยางตามสต็อกตามจำนวนเท่าสัญญาเป็นหลักฐานที่เชื่อถือได้และเป็นส่วนหนึ่งของสัญญา
การพิจารณาให้สิทธิเป็นไปตามหลักเกณฑ์ข้อ ๑ สำหรับจำนวนสต็อกที่เกินจำนวนตามสัญญา
การพิจารณาให้สิทธิเป็นไปตามหลักเกณฑ์ข้อ ๒
๓.๓
กรณีผู้ส่งยางออกที่ประสงค์จะสละสิทธิการขอใช้สิทธิชำระเงินสงเคราะห์ (Cess) ในอัตราเดิมตามสัญญาซื้อขายล่วงหน้าที่ทำก่อนวันที่ ๔ มิถุนายน ๒๕๕๓
ให้ผู้ส่งยางออกแจ้งเป็นหนังสือแก่สำนักงานกองทุนสงเคราะห์การทำสวนยาง ภายในวันที่
๓๑ กรกฎาคม ๒๕๕๔
๔. สัญญาซื้อขายล่วงหน้าในตลาดสินค้าเกษตรล่วงหน้าแห่งประเทศไทย (afet)
๔.๑ ต้องเป็นสัญญาซื้อขายล่วงหน้าที่ทำก่อนวันที่ ๔ มิถุนายน ๒๕๕๓
๔.๒ พิจารณาให้สิทธิตามหลักฐานที่ตลาดสินค้าเกษตรล่วงหน้าแห่งประเทศไทย
(afet)
แจ้งการส่งมอบแต่ละเดือนจนถึงวันที่ ๓๑ มกราคม ๒๕๕๔
๔.๓ ต้องมีการส่งยางออกนอกราชอาณาจักรจริง
โดยผู้ขอใช้สิทธิจะต้องแสดงเอกสารหลักฐานการส่งออก ประกอบด้วย
(๑) สัญญาซื้อขาย
(๒) ใบอินวอยซ์
(๓) ใบขนสินค้าขาออก ที่แสดง Status ๐๔๐๙
(๔) ใบตราสินค้าลงเรือ (B/L)
(๕) ใบรับเงินสงเคราะห์ (Cess) ฉบับสำหรับผู้ส่งยางออก

ข. หลักเกณฑ์การคืนเงินสงเคราะห์ (Cess) ให้แก่ผู้ส่งยางออก
เมื่อ สกย. ตรวจสอบเอกสารหลักฐานการขอคืนเงินสงเคราะห์ (Cess) ถูกต้องครบถ้วนและได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการสงเคราะห์การทำสวนยาง
ให้ได้รับสิทธิชำระเงินสงเคราะห์ (Cess) ในอัตราเดิมแล้ว
สกย. จะจ่ายเงินคืนให้แก่ผู้ได้รับสิทธิชำระเงินสงเคราะห์ (Cess) ในอัตราเดิม โดยไม่ต้องหักชดเชยในงวดต่อไป

ค. การอุทธรณ์
ผู้ส่งยางออกที่ไม่ได้รับสิทธิชำระเงินสงเคราะห์ (Cess) ในอัตราเดิม สามารถยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการสงเคราะห์การทำสวนยางได้ที่
สกย. ภายใน ๖๐ วัน นับจากวันที่ สกย. แจ้งผลการพิจารณา หากพ้นเวลาที่กำหนดแล้ว
จะถือว่าสละสิทธิการขอใช้สิทธิชำระเงินสงเคราะห์ (Cess) ในอัตราเดิม
ตามประกาศนี้

ทั้งนี้ การยื่นอุทธรณ์ต้องแสดงเหตุผล และหลักฐานประกอบในการพิจารณาด้วย

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๐ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๕๔
ศุภชัย
 โพธิ์สุ
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ปฏิบัติราชการแทน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

[เอกสารแนบท้าย]

๑. บัญชีข้อมูลประกอบการพิจารณาให้สิทธิชำระเงินสงเคราะห์ (CESS) ในอัตราเดิม ค่าใช้จ่ายในการส่งออกยาง
๒. ข้อมูลประกอบการพิจารณา ให้สิทธิชำระเงินสงเคราะห์ (Cess) ในอัตราเดิมประเภทยางที่ส่งออก  ยางแผ่นรมควัน  ยาง ADS โดยใช้สิทธิตามปริมาณสต็อกยาง ที่ สกย.ตรวจสอบ เมื่อวันที่ ๒๐-๓๐ กันยายน
๒๕๕๓ บริษัท.........................................
๓. ข้อมูลประกอบการพิจารณา ให้สิทธิชำระเงินสงเคราะห์ (Cess) ในอัตราเดิมประเภทยางที่ส่งออก  ยางแท่ง  ยางเครฟ  สกิมบล็อค O อื่น ๆ
(ระบุ).............................. โดยใช้สิทธิตามปริมาณสต็อกยาง ที่
สกย.ตรวจสอบ เมื่อวันที่ ๒๐-๓๐ กันยายน ๒๕๕๓ บริษัท.........................................
๔. ข้อมูลประกอบการพิจารณา ให้สิทธิชำระเงินสงเคราะห์ (Cess) ในอัตราเดิมประเภทยางที่ส่งออก  น้ำยางข้น  น้ำยางสด โดยใช้สิทธิตามปริมาณสต็อกยาง
ที่ สกย.ตรวจสอบ เมื่อวันที่ ๒๐-๓๐ กันยายน ๒๕๕๓ บริษัท.........................................
๕. ข้อมูลประกอบการพิจารณาให้สิทธิชำระเงินสงเคราะห์ (CESS) ในอัตราเดิมต้นทุนการผลิต  ยางแผ่นรมควัน  ยาง ADS
๖. ข้อมูลประกอบการพิจารณาให้สิทธิชำระเงินสงเคราะห์ (CESS) ในอัตราเดิมต้นทุนการผลิต  ยางแท่ง  ยางเครฟ  สกิมบล็อก  อื่น ๆ (ระบุ)..............................
๗. ข้อมูลประกอบการพิจารณาให้สิทธิชำระเงินสงเคราะห์ (CESS) ในอัตราเดิมต้นทุนการผลิต  น้ำยางข้น  น้ำยางสด

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๒๖ กรกฎาคม
๒๕๕๔

ณัฐวดี ดำรง/ตรวจ
๒๖ กรกฎาคม
๒๕๕๔

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๘/ตอนพิเศษ ๗๑ ง/หน้า ๑๐๙/๒๗ มิถุนายน ๒๕๕๔