ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านแหลม เรื่อง ตลาด พ.ศ. 2560

ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านแหลม
เรื่อง
ตลาด
พ.ศ.
๒๕๖๐

โดยที่เป็นการสมควรตราข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านแหลม
ว่าด้วยตลาดในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านแหลม

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๗๑
แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ๕)
พ.ศ. ๒๕๔๖ ประกอบกับมาตรา ๓๕ มาตรา ๓๗ มาตรา ๕๔ มาตรา ๕๕ มาตรา ๕๘ และมาตรา ๖๕
แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ องค์การบริหารส่วนตำบลบ้านแหลมโดยความเห็นชอบของสภาองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านแหลมและนายอำเภอบ้านแหลม
จึงตราข้อบัญญัติไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ข้อบัญญัตินี้เรียกว่า ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านแหลม เรื่อง ตลาด พ.ศ.
๒๕๖๐

ข้อ ๒[๑]
 ข้อบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านแหลมตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  บรรดาข้อบัญญัติ ข้อบังคับ ประกาศ ระเบียบ
หรือคำสั่งอื่นใดในส่วนที่ได้ตราไว้แล้ว
ซึ่งขัดหรือแย้งกับข้อบัญญัตินี้ให้ใช้ข้อบัญญัตินี้แทน

ข้อ ๔ ในข้อบัญญัตินี้
ตลาด
หมายความว่า สถานที่ซึ่งปกติจัดไว้ให้ผู้ค้าใช้เป็นที่ชุมนุมเพื่อจำหน่ายสินค้าประเภท
สัตว์ เนื้อสัตว์ ผัก ผลไม้ หรืออาหาร อันมีสภาพเป็นของสด ประกอบหรือปรุงแล้ว
หรือของเสียง่าย  ทั้งนี้
ไม่ว่าจะมีการจำหน่ายสินค้าประเภทอื่นด้วยหรือไม่ก็ตาม
และหมายความรวมถึงบริเวณที่จัดให้ไว้สำหรับผู้ค้าใช้เป็นที่ชุมนุมเพื่อจำหน่ายสินค้าประเภทดังกล่าวเป็นประจำหรือเป็นครั้งคราวตามวันที่กำหนด
สินค้า
หมายความว่า สิ่งของที่ซื้อขายกัน
อาหาร
หมายความว่า ของกินหรือเครื่องค้ำจุนชีวิต ได้แก่
(๑)
วัตถุทุกชนิดที่คนกิน ดื่ม อม หรือนำเข้าสู่ร่างกายไม่ว่าด้วยวิธีใด ๆ
หรือในรูปลักษณะใด ๆ แต่ไม่รวมถึงยา วัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท
หรือยาเสพติดให้โทษตามกฎหมาย ว่าด้วยการนั้น แล้วแต่กรณี
(๒)
วัตถุที่มุ่งหมายสำหรับใช้หรือใช้เป็นส่วนผสมในการผลิตอาหาร
รวมถึงวัตถุเจือปนอาหาร สี และเครื่องปรุงแต่งกลิ่นรส
อาหารสด
หมายความว่า อาหารประเภทสัตว์ เนื้อสัตว์ ผัก ผลไม้ และของอื่น ๆ
ที่มีสภาพเป็นของสด
อาหารสัตว์ชำแหละ
หมายความว่า อาหารสดประเภทสัตว์ที่มีการชำแหละ ณ
แผงจำหน่ายอาหารซึ่งจำเป็นต้องใช้น้ำชำระล้างอยู่เสมอ เช่น ปลา กุ้ง ไก่ สัตว์อื่น
ๆ เป็นต้น
อาหารแปรรูป
หมายความว่า อาหารสดที่แปรรูป ทำให้แห้ง หรือหมักดอง หรือในรูปอื่น ๆ
รวมทั้งที่ใช้สารปรุงแต่งอาหาร
อาหารประเภทปรุงสำเร็จรูป
หมายความว่า อาหารที่ได้ผ่านการทำ ประกอบ ปรุง จนสำเร็จพร้อมที่จะรับประทานได้
รวมทั้งของหวานและเครื่องดื่มชนิดต่าง ๆ ที่มิได้บรรจุในภาชนะที่ปิดสนิท
แผงจำหน่ายอาหาร
หมายความว่า แผงหรือสถานที่ที่มีการปรุง
ประกอบอาหารจนสำเร็จที่ผู้บริโภคสามารถซื้อบริโภคได้
โดยจะมีการล้างทำความสะอาดอาหารและภาชนะอุปกรณ์ด้วย
การล้างตลาดตามหลักสุขาภิบาล
หมายความว่า การทำความสะอาดตัวอาคาร แผงขายของในตลาด พื้น ผนัง เพดาน รางระบายน้ำ
ห้องน้ำ ห้องส้วม และบริเวณต่าง ๆ รอบตัวอาคารตลาดให้สะอาด ปราศจากสิ่งปฏิกูล
มูลฝอย หยากไย่ ฝุ่นละออง คราบสกปรกและอื่น ๆ รวมทั้งให้มีการฆ่าเชื้อโรค
และกำจัดสัตว์พาหะนำโรค ทั้งนี้
สารเคมีที่ใช้ต้องไม่มีผลกระทบต่อระบบบำบัดน้ำเสียของตลาด
ที่หรือทางสาธารณะ
หมายความว่า สถานที่หรือทางซึ่งมิใช่เป็นของเอกชน
และประชาชนสามารถใช้ประโยชน์หรือใช้สัญจรได้
มูลฝอย
หมายความว่า เศษกระดาษ เศษผ้า เศษอาหาร เศษสินค้า ถุงพลาสติก ภาชนะที่ใส่อาหาร
เถ้า มูลสัตว์หรือซากสัตว์ รวมตลอดถึงสิ่งอื่นใดที่เก็บกวาดจากถนน
ตลาดที่เลี้ยงสัตว์หรือที่อื่น
เจ้าพนักงานท้องถิ่น
หมายความว่า นายกองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านแหลม
เจ้าพนักงานสาธารณสุข
หมายความว่า
เจ้าพนักงานซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขให้ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข
พ.ศ. ๒๕๓๕

ข้อ ๕  ห้ามมิให้ผู้ใดจัดตั้งตลาด เว้นแต่จะได้รับใบอนุญาตจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น
การเปลี่ยนแปลง
ขยายและลดสถานที่หรือบริเวณที่ใช้เป็นตลาดภายหลังจากที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นได้ออกใบอนุญาตให้จัดตั้งตลาดตามวรรคหนึ่งแล้วจะกระทำได้ต่อเมื่อได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นด้วย
ความในข้อนี้มิให้ใช้บังคับแก่กระทรวง
ทบวง กรม ราชการส่วนท้องถิ่นหรือองค์กรของรัฐที่ได้จัดตั้งตลาดขึ้นตามอำนาจหน้าที่
แต่ในการดำเนินกิจการตลาดจะต้องปฏิบัติเช่นเดียวกับผู้รับใบอนุญาตตามบทบัญญัติอื่นแห่งข้อบัญญัตินี้และพระราชบัญญัติการสาธารณสุข
พ.ศ. ๒๕๓๕ ด้วย และให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจกำหนดเงื่อนไขเป็นหนังสือให้ผู้จัดตั้งตลาดตามวรรคนี้ปฏิบัติเป็นการเฉพาะรายก็ได้

ข้อ ๖  ตลาดแบ่งออกเป็น ๒ ประเภท ดังนี้
(๑) ตลาดประเภทที่ ๑ ได้แก่ตลาด
ที่มีโครงสร้างอาคารและมีลักษณะที่กำหนดไว้ในข้อ ๘ - ๑๐
(๒) ตลาดประเภทที่ ๒ ได้แก่ตลาด
ที่ไม่มีโครงสร้างอาคารและมีลักษณะที่กำหนดไว้ในข้อ ๑๑ - ๑๘

ข้อ ๗  ที่ตั้งของตลาดต้องตั้งอยู่ห่างไม่น้อยกว่า
๑๐๐ เมตร จากแหล่งที่ก่อให้เกิดมลพิษของเสีย
โรงเลี้ยงสัตว์ แหล่งโสโครก ที่กำจัดมูลฝอย อันอาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพอนามัย เว้นแต่จะมีวิธีป้องกันซึ่งเจ้าพนักงานสาธารณสุขได้ให้ความเห็นชอบแล้ว

ข้อ ๘  ตลาดประเภทที่ ๑
ต้องมีเนื้อที่ตามความเหมาะสม โดยมีส่วนประกอบของสถานที่และสิ่งปลูกสร้าง คือ
อาคารสิ่งปลูกสร้างสำหรับผู้ขายของ ที่ขนถ่ายสินค้า ส้วมและที่ถ่ายปัสสาวะ
ที่พักรวมมูลฝอย และที่จอดรถตามที่กำหนดในส่วนนี้

ข้อ ๙  ตลาดประเภทที่ ๑
ต้องจัดให้มีอาคารสิ่งปลูกสร้างสำหรับผู้ขายของ และเป็นไปตามหลักเกณฑ์และสุขลักษณะ
ดังต่อไปนี้
(๑)
ต้องอยู่ในที่ซึ่งเจ้าพนักงานสาธารณสุขเห็นว่าไม่น่าจะเป็นอันตรายต่อสุขภาพหรือสร้างความเดือดร้อนรำคาญแก่ประชาชน
(๒)
อาคารต้องสร้างด้วยวัตถุมีความมั่นคงแข็งแรงถูกต้องตามหลักวิชาการและกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร
(๓)
พื้นที่ต้องสร้างด้วยวัตถุถาวร เรียบ
น้ำไม่สามารถซึมผ่านหรือกักขังอยู่ได้ง่ายแก่การทำความสะอาด
(๔)
มีทางระบายน้ำทำด้วยวัตถุถาวรเพื่อรองรับน้ำให้ไหลไปสู่ทางระบายน้ำสาธารณะได้สะดวก
ทำความสะอาดได้ง่าย
และต้องมีระบบการกำจัดน้ำโสโครกหรือน้ำเสียตามความเห็นชอบของเจ้าพนักงานสาธารณสุข
(๕)
ต้องมีแสงสว่างและการระบายอากาศเพียงพอตามที่เจ้าพนักงานสาธารณสุขกำหนด
(๖)
ที่วางขายของต้องมีลักษณะ ดังต่อไปนี้
(๖.๑)
มีพื้นที่ไม่น้อยกว่า ๒ ตารางเมตร สูงจากพื้นตลาดไม่น้อยกว่า ๖๐ เซนติเมตร
ทำด้วยวัตถุถาวร ทึบ เรียบ มีความลาดเอียงทำความสะอาดได้ง่าย
มีทางเข้าแผงของผู้ขายของกว้างไม่น้อยกว่า ๗๐ เซนติเมตร
และถูกสุขลักษณะแยกเป็นหมวดหมู่ตามประเภทสินค้า
และกำหนดหมายเลขประจำแต่ละหมวดหมู่ตามประเภทที่เห็นได้ชัด
(๖.๒)
ต้องจัดที่นั่งไว้สำหรับผู้ขายของไว้ให้เหมาะสมแยกต่างหากจากที่วางขายของและสะดวกแก่การเข้าออก
(๖.๓)
หากจะสร้างที่วางขายของให้มีลักษณะแตกต่างจากที่กำหนดขั้นต้นจะต้องสร้างให้ถูกสุขลักษณะ
ทำความสะอาดได้ง่ายตามความเห็นชอบของเจ้าพนักงานสาธารณสุข
(๗) ทางเดินในตลาดต้องมีลักษณะ
ดังต่อไปนี้
(๗.๑)
ทางเข้าออกต้องมีอย่างน้อย ๑ ทาง กว้างไม่น้อยกว่า ๔ เมตร
ในกรณีทางเข้าออกตลาดต้องลอดผ่านใต้อาคารอื่นต้องสูงไม่น้อยกว่า ๑.๕๐ เมตร
(๗.๒)
ทางเดินสำหรับผู้ซื้อของในตลาดต้องกว้างไม่น้อยกว่า ๒ เมตร
(๘)
ต้องจัดให้มีรั้วหรือเครื่องกั้นล้อมรอบบริเวณตลาดพร้อมจัดทำประตูหรือทางเข้าตามความเห็นชอบของเจ้าพนักงานท้องถิ่น
(๙)
จัดให้มีส้วมพร้อมเครื่องสุขภัณฑ์
และเครื่องใช้ให้มีจำนวนเพียงพอและตั้งอยู่ในบริเวณที่เหมาะสมตามความเห็นชอบของเจ้าพนักงานสาธารณสุข
(๑๐)
จัดให้มีที่สำหรับวางสินค้าติดตั้งท่อประปา และท่อระบายน้ำทิ้งให้เพียงพอตามคำแนะนำของเจ้าพนักงานสาธารณสุข
(๑๑)
ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดและข้อแนะนำอื่น ๆ ของเจ้าพนักงานสาธารณสุขเกี่ยวกับที่ตั้ง
เนื้อที่ แผนผัง และหลักเกณฑ์เกี่ยวกับสิ่งปลูกสร้างและสุขลักษณะของตลาด

ข้อ ๑๐  ในกรณีที่ที่ตั้งตลาดและการปลูกสร้างในสถานที่นั้นมีลักษณะพิเศษ
อันได้สุขลักษณะ
มีระบบการระบายอากาศโดยใช้เครื่องปรับอากาศ เมื่อได้รับความเห็นชอบจากเจ้าพนักงานสาธารณสุขแล้ว
เจ้าพนักงานท้องถิ่นอาจพิจาณายกเว้นเงื่อนไขรายละเอียด
เกี่ยวกับที่ตั้งและการปลูกสร้างในสถานที่นั้นตามที่กำหนดในข้อ ๙ ก็ได้

ข้อ ๑๑  ตลาดประเภทที่ ๒
ต้องมีเนื้อที่ตามความเหมาะสม และให้มีบริเวณที่จัดไว้สำหรับผู้ขายของ ส้วม
ที่ถ่ายปัสสาวะและอ่างล้างมือ และที่พักรวมมูลฝอยตามที่กำหนดในส่วนนี้

ข้อ ๑๒  บริเวณที่จัดไว้สำหรับผู้ขายต้องมีและเป็นไปตามหลักเกณฑ์และสุขลักษณะ
ดังต่อไปนี้
(๑) พื้นต้องเรียบ แข็งแรง
ทำความสะอาดง่าย และไม่มีน้ำขัง
(๒)
กรณีที่มีโครงสร้างเฉพาะเสาหลังคาหรือโครงสร้างที่ไม่ถาวร เช่น โครงเหล็ก
โครงผ้าใบ เป็นต้น ต้องทำด้วยวัสดุที่มั่นคงแข็งแรง
(๓)
แผงขายสินค้าต้องทำด้วยวัสดุเรียบ ทำความสะอาดง่าย สูงจากพื้นที่ไม่น้อยกว่า ๖๐
เซนติเมตร อาจเป็นแผงที่พับเก็บได้ และมีบริเวณสำ หรับผู้ขายของกว้างไม่น้อยกว่า
๗๐ เซนติเมตร
(๔)
ทางเดินในตลาดมีความกว้างไม่น้อยกว่า ๒ เมตร
(๕)
จัดให้มีน้ำประปาหรือน้ำสะอาดอย่างเพียงพอ และจัดให้มีที่ล้างสำหรับอาหารสด
อาหารสัตว์ชำแหละ รวมทั้งแผงจำหน่ายอาหารด้วย
(๖)
จัดให้มีทางระบายน้ำเฉพาะจุดที่มีการล้างสำหรับบริเวณที่มีการจำหน่ายอาหารสด
อาหารสัตว์ชำแหละ และแผงจำหน่ายอาหารในตลาด
โดยทำเป็นแบบเปิดด้วยวัสดุถาวร เรียบ มีความลาดเอียง ระบายน้ำได้สะดวก
มีบ่อดักมูลฝอย บ่อดักไขมัน บ่อพักน้ำเสีย ก่อนระบายน้ำออกสู่ทางระบายน้ำสาธารณะ  ทั้งนี้
ต้องไม่ระบายน้ำสู่แหล่งน้ำสาธารณะและไม่ก่อให้เกิดความเดือดร้อนรำคาญแก่ประชาชนข้างเคียง
หากมีพื้นที่เกิน ๒,๕๐๐
ตารางเมตร จะต้องมีระบบบำบัดน้ำเสียด้วย

ข้อ ๑๓  ผู้ใดจัดตั้งตลาดต้องจัดให้มีเครื่องอุปกรณ์และสิ่งอื่นอันจำเป็นสำหรับสุขลักษณะของตลาด
ดังต่อไปนี้
(๑)
ที่รองรับมูลฝอยและสิ่งปฏิกูลอันได้สุขลักษณะ มีขนาดและจำนวนเพียงพอ
รวมทั้งตั้งอยู่ในที่ที่เหมาะสม ตามความเห็นชอบของเจ้าพนักงานสาธารณสุข
(๒)
น้ำสะอาดพร้อมที่เก็บสำรองน้ำให้มีปริมาณเพียงพอ สะดวกแก่การใช้ล้างมือ ล้างสินค้าและล้างตลาด
(๓)
เครื่องอุปกรณ์ และสิ่งอื่นอันจำเป็นตามที่เจ้าพนักงานสาธารณสุขกำหนด

ข้อ ๑๔  ผู้ได้รับใบอนุญาตให้จัดตั้งตลาดต้องรักษาความสะอาดของตลาด
ตลอดจนอุปกรณ์เครื่องใช้ทั้งปวงให้ได้สุขลักษณะและเป็นระเบียบเรียบร้อยดังนี้
(๑)
ต้องรักษาส้วมให้สะอาดได้สุขลักษณะอยู่เสมอ
(๒)
ต้องจัดให้มีคนทำความสะอาดจำนวนเพียงพอในการดูแลทำความสะอาดตลาด
(๓)
ต้องทำการกำจัดมูลฝอยและสิ่งปฏิกูลตามคำแนะนำของเจ้าพนักงานสาธารณสุข
(๔)
ต้องจัดให้มีแสงสว่างอย่างเพียงพอในตลาด
(๕)
ต้องดูแลมิให้บุคคลใดใช้ตลาดเป็นที่อาศัยหลับนอน
(๖)
ต้องจัดเก็บสิ่งของต่าง ๆ
ทั้งปวงให้เรียบร้อยปลอดภัยจากสัตว์นำโรคและสะดวกแก่การทำความสะอาด
(๗)
ต้องควบคุมดูแลให้ผู้ขายของและผู้ช่วยขายของในตลาดปฏิบัติตามข้อบัญญัตินี้ตามคำแนะนำของเจ้าพนักงานสาธารณสุขและคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่น
(๘)
ปฏิบัติการอื่น ๆ ตามคำแนะนำของเจ้าพนักงานสาธารณสุขและคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่น

ข้อ ๑๕  ห้ามผู้ใดวางสิ่งของหรือกระทำการใด ๆ
เป็นการกีดขวางในตลาดตามทางเดินหรือทางเข้าออก และห้ามกระทำการใด ๆ
อันเป็นเหตุรำคาญในบริเวณตลาด ดังต่อไปนี้
(๑)
ห้ามนำสัตว์ทุกชนิดเข้าไปในตลาด ยกเว้นสัตว์ที่นำเข้าไปกักขังไว้ในที่กักขังเพื่อจำหน่าย
(๒)
ห้ามสะสม หมักหมม หรือเททิ้งสิ่งหนึ่งสิ่งใดในตลาด
อันจะทำให้สถานที่สกปรกรุงรังเป็นที่เพาะพันธุ์สัตว์นำโรค
หรือเป็นเหตุให้เกิดกลิ่นเหม็น
(๓)
ห้ามก่อหรือจุดไฟไว้ในลักษณะซึ่งเป็นที่เดือดร้อนรำคาญหรือน่าจะเกิดอันตรายขึ้น
(๔)
ทำให้น้ำสะอาดสำหรับใช้ในตลาดเกิดการสกปรกขึ้นจนเป็นเหตุให้เสื่อมหรืออาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพ
(๕)
ถ่าย เท ทิ้ง หรือทำให้มีขึ้นซึ่งมูลฝอยหรือสิ่งปฏิกูลในที่อื่น
นอกจากที่ซึ่งจัดไว้สำหรับการกำจัดมูลฝอยหรือสิ่งปฏิกูล
(๖)
เหตุเดือดร้อนรำคาญอื่น ๆ ตามที่เจ้าพนักงานสาธารณสุขกำหนด

ข้อ ๑๖  ให้เปิดตลาดตั้งแต่เวลา ๐๓.๐๐ น.
และปิดตลาดเมื่อถึงเวลา ๒๑.๐๐ น.
เว้นแต่เจ้าพนักงานท้องถิ่นจะได้มีคำสั่งกำหนดเป็นอย่างอื่น

ข้อ ๑๗  ในการเข้าขายของในตลาด
ผู้ขายของและผู้ช่วยขายของต้องปฏิบัติดังนี้
(๑)
วางสิ่งของอยู่ในขอบเขตที่วางขายของซึ่งได้จัดเตรียมไว ห้ามวางของสูงเกินกว่า
๑.๕๐ เมตร จากระดับพื้นตลาด เว้นแต่จะได้รับการเห็นชอบจากเจ้าพนักงานสาธารณสุขก่อน
(๒)
วางสินค้าให้ถูกต้องตามที่ที่จัดไว้สำหรับสินค้าประเภทนั้น ๆ
(๓)
แต่งกายให้เรียบร้อยตามแบบที่เจ้าพนักงานสาธารณสุขกำหนด
(๔) จัดให้มีที่รองรับมูลฝอยและสิ่งปฏิกูลที่ถูกสุขลักษณะตามตำแนะนำของเจ้าพนักงานสาธารณสุขไว้ประจำที่วางขายของของตน
(๕)
ปฏิบัติการอื่น ๆ
ตามคำแนะนำของเจ้าพนักงานสาธารณสุขและคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่น

ข้อ ๑๘  ผู้ขายอาหารและผู้ช่วยขายอาหารในตลาดต้องถือปฏิบัติดังนี้
(๑)
ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดในข้อ ๑๗
(๒)
ต้องใช้เครื่องปกปิดอาหาร ภาชนะอุปกรณ์ และเครื่องใช้ต่าง ๆ ให้พ้นจากฝุ่นละออง
แมลง และสัตว์นำโรค
รวมทั้งต้องรักษาเครื่องปกปิดอาหารนั้นให้สะอาดและใช้การได้ดีอยู่เสมอ
(๓)
ต้องใช้น้ำสะอาดในการปรุง แช่ ล้างอาหาร และภาชนะเครื่องใช้ต่าง ๆ
(๔)
ใช้ภาชนะหรือวัสดุที่สะอาดใส่หรือห่ออาหารให้แก่ผู้ซื้อ
(๕)
ไม่ใช้บุคคลที่ป่วยหรือมีเหตุควรเชื่อว่าป่วยเป็นโรคติดต่อ ให้ทำการขาย ประกอบ
หรือปรุงอาหาร
(๖)
ต้องหยุดทำการขาย ประกอบหรือปรุงอาหาร
เมื่อทราบหรือมีเหตุอันควรทราบว่าตนป่วยเป็นโรคหรือเป็นพาหะของโรคติดต่อ
(๗)
ปฏิบัติการอื่นให้ถูกต้องด้วยสุขลักษณะและความเป็นระเบียบเรียบร้อยตามคำแนะนำของเจ้าพนักงานสาธารณสุขและคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่น

ข้อ ๑๙  ผู้ประสงค์จะขอรับใบอนุญาตจัดตั้งตลาด
ให้ยื่นคำขอต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามแบบ ตล. ๑ พร้อมด้วยแผนผังบริเวณและหลักฐานการปลูกสร้างอาคารโดยชอบด้วยกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร
รวมทั้งเอกสารอื่นที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนด

ข้อ ๒๐  เมื่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นได้ตรวจสอบความถูกต้องและความสมบูรณ์ของคำขอแล้ว
ปรากฏว่าถูกต้องตามหลักเกณฑ์ วิธีการเงื่อนไขที่กำหนดไว้ก็ให้ออกใบอนุญาตให้ตามแบบ
ตล. ๒

ข้อ ๒๑  ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นเรียกเก็บค่าธรรมเนียมใบอนุญาตให้จัดตั้งตลาด
ตามบัญชีอัตราค่าธรรมเนียมท้ายข้อบัญญัตินี้
ผู้ใดรับใบอนุญาตต้องชำระค่าธรรมเนียมภายในกำหนด ๑๕ วัน
นับแต่วันที่ผู้ได้รับใบอนุญาต ผู้แทน หรือผู้รับมอบอำนาจจากผู้ได้รับใบอนุญาตได้รับหนังสือแจ้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น
การแจ้งตามวรรคหนึ่งให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นทำเป็นหนังสือให้ผู้ได้รับใบอนุญาต
ผู้แทนหรือผู้ได้รับมอบอำนาจจากผู้ได้รับใบอนุญาตทราบ
ในกรณีทีไม่พบตัวหรือไม่ยอมรับหนังสือให้ส่งหนังสือโดยทางไปรษณีย์ตอบรับหรือปิดหนังสือนั้นไว้ในที่เปิดเผย
เห็นได้ง่าย ณ ภูมิลำเนาหรือสำนักทำการของผู้ต้องรับหนังสือ และให้ถือว่าผู้นั้นได้ทราบหนังสือดังกล่าวแล้วตั้งแต่เวลาหนังสือไปถึงหรือปิดหนังสือ
แล้วแต่กรณี หากไม่มาภายในกำหนดเวลาดังกล่าว โดยไม่มีเหตุอันสมควรถือว่า สละสิทธิ์

ข้อ ๒๒  บรรดาใบอนุญาตที่ออกให้ตามข้อบัญญัตินี้ให้มีอายุ
๑ ปี นับแต่วันที่ออกใบอนุญาตแสดงใบอนุญาตไว้ในที่เปิดเผย
และให้ใช้ได้เพียงในเขตอำนาจขององค์การบริหารส่วนตำบลบ้านแหลมเท่านั้น

ข้อ ๒๓  หากปรากฏว่าใบอนุญาตสูญหาย ถูกทำลาย
หรือชำรุดในสาระสำคัญ ผู้ได้รับใบอนุญาตจะต้องยื่นคำขอต่อเจ้าหน้าที่พนักงานท้องถิ่นเพื่อขอรับใบแทนใบอนุญาตภายใน
๑๕ วัน นับตั้งแต่วันได้รับทราบถึงการสูญหาย ถูกทำลาย หรือชำรุดในสาระสำคัญ แล้วแต่กรณี
พร้อมด้วยหลักฐานต่อไปนี้
(๑)
เอกสารสำเนาบันทึกข้อความต่อพนักงานเจ้าหน้าที่แห่งท้องที่ที่ใบอนุญาตสูญหาย
(๒)
ใบอนุญาตฉบับเดิม กรณีถูกทำลายหรือชำรุดในสาระสำคัญ

ข้อ ๒๔  การออกใบแทนใบอนุญาต
ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นดำเนินการตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขดังนี้
(๑)
การออกใบแทนใบอนุญาตให้ใช้แบบ ตล. ๒ โดยประทับตราคำว่า ใบแทน
กำกับไว้และลงวัน เดือน ปี ที่ออกใบแทน
พร้อมทั้งลงลายมือชื่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นในใบแทนและต้นขั้วใบแทน
(๒)
บันทึกด้านหลังใบอนุญาตเดิม ระบุสาเหตุการสูญหาย ถูกทำลายหรือชำรุดในสาระสำคัญของใบอนุญาตเดิม พร้อมทั้งระบุเล่มที่
เลขที่ วัน เดือน ปี ของใบแทนใบอนุญาตที่ออกให้ใหม่

ข้อ ๒๕  เมื่อผู้ได้รับใบอนุญาตประสงค์จะขอต่อใบอนุญาต
ให้ยื่นคำขอต่อเจ้าหน้าที่พนักงานท้องถิ่นตามแบบ ตล. ๓
พร้อมกับชำระค่าธรรมเนียมก่อนใบอนุญาตสิ้นอายุการต่อใบอนุญาตให้ทำได้คราวละ ๑ ปี
นับตั้งแต่วันถัดจากวันที่ใบอนุญาตสิ้นอายุ

ข้อ ๒๖  การชำระค่าธรรมเนียมตามข้อบัญญัตินี้
ผู้ได้รับใบอนุญาตจะต้องชำระภายในเวลาที่กำหนดไว้
หากมิได้ชำระภายในเวลาที่กำหนดจะต้องเสียค่าปรับเพิ่มขึ้นอีกร้อยละ ๒๐
ของยอดเงินค่าธรรมเนียม เว้นแต่ผู้ได้รับใบอนุญาตจะได้บอกเลิกการดำเนินกิจการนั้นก่อนถึงกำหนดที่จะต้องชำระค่าธรรมเนียมดังกล่าว

ข้อ ๒๗  ให้ใช้แบบพิมพ์ต่าง ๆ
ที่กำหนดท้ายข้อบัญญัติ ดังต่อไปนี้
(๑)
คำขอรับใบอนุญาตจัดตั้งตลาดให้ใช้ตามแบบ ตล. ๑
(๒)
ใบอนุญาตให้จัดตั้งตลาดให้ใช้ตามแบบ ตล. ๒
(๓)
คำขอต่ออายุใบอนุญาตจัดตั้งตลาดให้ใช้ตามแบบ ตล. ๓
(๔) คำร้องหรือคำขออื่นใดนอกจากที่ระบุข้างต้น
(๑) - (๓) ให้ใช้ตามแบบคำร้องทั่วไป

ข้อ ๒๘  บรรดาใบอนุญาตจัดตั้งตลาดซึ่งได้ออกให้ก่อนวันใช้ข้อบัญญัตินี้
ให้คงใช้ต่อไปจนสิ้นอายุใบอนุญาตนั้น

ข้อ ๒๙  ในกรณีที่ปรากฏว่าผู้รับใบอนุญาตตามข้อบัญญัตินี้ไม่มาปฏิบัติหรือปฏิบัติไม่ถูกต้องตามบทแห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข
พ.ศ. ๒๕๓๕ กฎกระทรวงที่ออกตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕
หรือข้อบัญญัตินี้
หรือเงื่อนไขที่ระบุไว้ในใบอนุญาตในเรื่องที่กำหนดไว้เกี่ยวกับการประกอบกิจการตามที่ได้รับอนุญาตตามข้อบัญญัตินี้
เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจสั่งพักใช้ใบอนุญาตได้ภายในเวลาที่เห็นสมควรแต่ต้องไม่เกินสิบห้าวัน

ข้อ ๓๐  เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจออกคำสั่งเพิกถอนใบอนุญาตเมื่อปรากฏว่าผู้รับใบอนุญาต
(๑)
ถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาตตั้งแต่สองครั้งขึ้นไปและมีเหตุที่จะต้องถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาตอีก
(๒) ต้องคำพิพากษาถึงที่สุดว่าได้กระทำความผิดตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข
พ.ศ. ๒๕๓๕
(๓)
ไม่ปฏิบัติหรือปฏิบัติไม่ถูกต้องตามบทแห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕
กฎกระทรวงที่ออกตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือข้อบัญญัตินี้
หรือเงื่อนไขที่ระบุไว้ในใบอนุญาตในเรื่องที่กำหนดไว้เกี่ยวกับการประกอบกิจการตามที่ได้รับใบอนุญาตตามข้อบัญญัตินี้
และการไม่ปฏิบัติหรือปฏิบัติไม่ถูกต้องนั้นก่อให้เกิดอันตรายอย่างร้ายแรงต่อสุขภาพของประชาชนหรือมีผลกระทบต่อสภาวะความเป็นอยู่ที่เหมาะสมกับการดำรงชีพของประชาชน

ข้อ ๓๑  ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นและเจ้าพนักงานสาธารณสุขมีอำนาจตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข
พ.ศ. ๒๕๓๕

ข้อ ๓๒  ผู้ใดจัดตั้งตลาดโดยไม่ได้รับใบอนุญาตจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น
เปลี่ยนแปลงขยายหรือลดสถานที่
หรือบริเวณที่ใช้เป็นตลาดภายหลังที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นได้ออกใบอนุญาตให้จัดตั้งตลาดไว้แล้ว
โดยไม่ได้รับใบอนุญาตเป็นหนังสือจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นต้องระวางโทษตามบทกำหนดโทษแห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข
พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือปรับไม่เกินหนึ่งหมื่นบาท

ข้อ ๓๓  ผู้รับใบอนุญาตให้จัดตั้งตลาด
ผู้ใดไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการดูแลรักษาความสะอาดเรียบร้อยภายในตลาดให้ถูกต้องตามสุขลักษณะและอนามัย
การจัดให้มีที่รวบรวมเรื่องกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย การระบายน้ำทิ้ง
การระบายอากาศ
การจัดให้มีการป้องกันการระบาดของโรคติดต่อตามที่กำหนดในข้อบัญญัติมีความผิดต้องระวางโทษตามบทกำหนดโทษแห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข
พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือปรับไม่เกินหนึ่งหมื่นบาท

ข้อ ๓๔  ผู้ขายของหรือผู้ช่วยขายของในตลาด
ผู้ใดไม่ปฏิบัติให้ถูกต้องตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดในข้อบัญญัตินี้ต้องระวางโทษปรับไม่เกินหนึ่งพันบาท

ข้อ ๓๕  บรรดากิจการตลาดที่มีอยู่ก่อนข้อบัญญัตินี้ใช้บังคับให้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ของข้อบัญญัติภายใน
๙๐ วัน นับแต่วันที่ข้อบัญญัตินี้ใช้บังคับในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านแหลม

ข้อ ๓๖  ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านแหลมรักษาการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตินี้
และมีอำนาจออกระเบียบ ประกาศ ข้อบังคับ หรือคำสั่งใด ๆ เพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตินี้

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๘ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๖๐
พิสิษฐ์
 แผนประไพ
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านแหลม

[เอกสารแนบท้าย]

๑. แบบคำขอรับใบอนุญาตจัดตั้งตลาด
(แบบ ตล. ๑)
๒. ใบอนุญาตจัดตั้งตลาด (แบบ ตล. ๒)
๓.
คำขอต่ออายุใบอนุญาตจัดตั้งตลาด (แบบ ตล. ๓)
๔. แบบคำร้องทั่วไป
๕. บัญชีอัตราค่าธรรมเนียมท้ายข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านแหลม
เรื่อง ตลาด พ.ศ. ๒๕๖๐

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปุณิกา/จัดทำ
๑๙
พฤษภาคม ๒๕๖๑

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๕/ตอนพิเศษ ๓๖ ง/หน้า ๑๔๒/๑๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๑