ระเบียบสำนักงานศาลปกครอง ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของสำนักงานศาลปกครอง พ.ศ. 2544

ระเบียบสำนักงานศาลปกครอง

ระเบียบสำนักงานศาลปกครอง
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของสำนักงานศาลปกครอง
พ.ศ.
๒๕๔๔
-----------

                        โดยที่กฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการกำหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องจัด
ให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้
ประกอบกับข้อ ๔ ของประกาศ
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสาร
ของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์
๒๕๔๑ กำหนดให้หน่วยงานของรัฐ
จะกำหนดระเบียบปฏิบัติในการให้ประชาชนเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสารเพื่อรักษาความเป็นระเบียบ
เรียบร้อยหรือความปลอดภัยก็ได้
                        อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ 
พ.ศ. ๒๕๔๐ เลขาธิการสำนักงานศาลปกครองจึงออกระเบียบไว้
ดังต่อไปนี้
                        ข้อ
๑ ระเบียบนี้เรียกว่า "ระเบียบสำนักงานศาลปกครอง ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของ
สำนักงานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๔"
                        ข้อ
๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
เป็นต้นไป
                        ข้อ
๓ ในระเบียบนี้
                        "ข้อมูลข่าวสาร"
หมายความว่า ข้อมูลข่าวสารตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของ
ราชการที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของสำนักงานศาลปกครอง
ซึ่งมิใช่ข้อมูลข่าวสาร
เกี่ยวกับการพิจารณาพิพากษาคดี
                        "สำนักงาน"
หมายความว่า สำนักงานศาลปกครอง
                        "หน่วยงานในสังกัด"
หมายความว่า หน่วยงานในสำนักงานระดับสำนัก สถาบัน 
ศูนย์และกองหรือเทียบเท่า
                        "หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสาร"
หมายความว่า ศูนย์สารสนเทศและสำนักงาน
ศาลปกครองในภูมิภาคต่าง ๆ
                        "คณะกรรมการ"
หมายความว่า คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของสำนักงาน
ศาลปกครอง
                        "เลขาธิการ"
หมายความว่า เลขาธิการสำนักงานศาลปกครอง
                        ข้อ
๔ ให้เลขาธิการรักษาการตามระเบียบนี้ และให้มีอำนาจออกประกาศหรือคำสั่ง
เพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้ 
ให้เลขาธิการเป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาด
คำวินิจฉัยนั้นให้เป็นที่สุด

                                                                หมวด ๑

คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานศาลปกครอง
                                                               -----------
                        ข้อ
๕ ให้มีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานศาลปกครอง ประกอบด้วย 
รองเลขาธิการซึ่งเลขาธิการมอบหมายเป็นประธานกรรมการ
หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดที่อยู่ใน
กรุงเทพมหานครทุกหน่วยงาน เป็นกรรมการ
ผู้อำนวยการศูนย์สารสนเทศเป็นกรรมการและ
เลขานุการ
และข้าราชการฝ่ายศาลปกครองซึ่งเลขาธิการแต่งตั้งจำนวนสองคนเป็นกรรมการและผู้ช่วย
เลขานุการ
                        ข้อ
๖ ให้คณะกรรมการมีหน้าที่ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นต่อเลขาธิการ
เกี่ยวกับเรื่องดังต่อไปนี้
                        (๑)
การกำหนดนโยบาย หลักเกณฑ์ หรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ
การขออนุญาต และการบริการข้อมูลข่าวสาร
                        (๒)
การกำหนดประเภทของข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา รวมทั้ง
การจัดพิมพ์และการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารต่าง ๆ
                        (๓)
การกำหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผย ข้อมูล
ข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผย
และข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของราชการ
                        (๔)
การกำหนดประเภทของข้อมูลข่าวสารที่ควรจัดเก็บไว้ที่สำนักงาน หรือส่งไปยัง
หอจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากร
หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาที่ออก
ตามความในกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
                        (๕)
ปัญหาหรืออุปสรรค รวมทั้งแนวทางในการแก้ไขปัญหาหรืออุปสรรคที่เกี่ยวกับ
การดำเนินการตามระเบียบนี้
                        (๖)
หน้าที่อื่นตามที่เลขาธิการมอบหมาย
                        ข้อ
๗ การประชุมของคณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของ
กรรมการทั้งหมดจึงจะเป็นองค์ประชุม
                        ถ้าประธานกรรมการไม่อยู่ในที่ประชุมหรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้
ให้กรรมการที่มา
ประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเพื่อทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม
                        การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่ง
ในการลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท่ากัน ให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่ง
เป็นเสียงชี้ขาด

                                                                หมวด ๒
                                                   การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร
                                                               -----------
                        ข้อ
๘ ให้หน่วยงานในสังกัดจัดแยกประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครอง
หรือควบคุมดูแลโดยให้แยกออกเป็นประเภทตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
ดังนี้
                        (๑)
ข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
                        (๒)
ข้อมูลข่าวสารที่จัดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้
                        (๓)
ข้อมูลข่าวสารอื่น
                        การจัดแยกประเภทข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง
ให้คำนึงถึงลักษณะของข้อมูล
ข่าวสารตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการด้วยว่าเป็นข้อมูลข่าวสารที่จะเปิดเผยมิได้
หรือ
เป็นข้อมูลข่าวสารที่อาจมีคำสั่งมิให้เปิดเผยก็ได้
                        ให้หน่วยงานในสังกัดจัดส่งข้อมูลข่าวสารตาม
(๑) และ (๒) ไปยังศูนย์สารสนเทศ
และให้จัดส่งข้อมูลข่าวสารตาม (๑)
ไปยังสำนักงานศาลปกครองในภูมิภาคต่าง ๆ โดยเร็ว
                        ให้หน่วยงานในสังกัดจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุม
ดูแล ตรวจสอบ ติดตาม และ
ประสานงานในการดำเนินการตามวรรคหนึ่งและวรรคสามให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อยและทันสมัย
อยู่เสมอ
                        ข้อ
๙ ให้หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารจัดทำดรรชนีข้อมูลข่าวสารตาม
ข้อ ๘ (๑) และ (๒) ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแล
โดยให้มีรายละเอียดเพียงพอที่
ประชาชนสามารถค้นหาข้อมูลข่าวสารได้เอง

                                                                หมวด ๓

การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต
                                                               -----------
                        ข้อ
๑๐ ผู้ใดประสงค์จะเข้าตรวจดูหรือขอถ่ายสำเนาข้อมูลข่าวสาร ให้ยื่นคำขอเป็น
หนังสือตามแบบท้ายระเบียบนี้
ต่อเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสาร
                        ให้เจ้าหน้าที่ซึ่งได้รับคำขอตรวจสอบว่าข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสาร
ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของตนหรือของหน่วยงานในสังกัดอื่น
และให้
ดำเนินการดังต่อไปนี้
                        (๑)
ในกรณีที่ข้อมูลข่าวสารอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงาน
ของตนให้เสนอเรื่องต่อบุคคลตามข้อ ๑๑ (๑) เพื่อพิจารณา
                        (๒)
ในกรณีที่ข้อมูลข่าวสารอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงาน
ในสังกัดอื่นให้ประสานงานไปยังหน่วยงานดังกล่าวเพื่อดำเนินการให้บุคคลผู้มีอำนาจอนุญาตพิจารณา
                        ข้อ
๑๑ ให้บุคคลดังต่อไปนี้เป็นผู้มีอำนาจอนุญาตให้ตรวจดูหรือให้ทำสำเนาข้อมูล
ข่าวสาร
                        (๑)
หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดหรือผู้ซึ่งหัวหน้าหน่วยงานในสังกัดมอบหมาย 
สำหรับข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของตน
เว้นแต่ข้อมูล
ข่าวสารนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารลับ
                        ในกรณีที่ไม่อาจวินิจฉัยได้ว่าข้อมูลข่าวสารใดเป็นข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้หรือไม่

ให้หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดเสนอเรื่องพร้อมความเห็นต่อบุคคลตาม
(๒) เพื่อพิจารณาวินิจฉัย
                        (๒)
เลขาธิการหรือรองเลขาธิการซึ่งเลขาธิการมอบหมาย สำหรับข้อมูลข่าวสาร
ทุกประเภท
                        ข้อ
๑๒ ในกรณีที่ผู้มีอำนาจอนุญาตมีคำสั่งอนุญาตตามคำขอ ให้ผู้ยื่นคำขอตรวจดู
หรือรับสำเนาข้อมูลข่าวสารนั้น ณ
หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารที่ผู้นั้นยื่นคำขอ
                        ในกรณีที่ข้อมูลข่าวสารอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงาน
ในสังกัดอื่น
ให้หน่วยงานในสังกัดอื่นนั้นจัดส่งข้อมูลข่าวสารหรือสำเนาข้อมูลข่าวสารให้หน่วยงาน
ที่ให้บริการข้อมูลข่าวสาร
เพื่อให้ผู้ยื่นคำขอตรวจดูหรือรับสำเนาข้อมูลข่าวสารนั้น
                        ข้อ
๑๓ ในกรณีที่ผู้มีอำนาจอนุญาตมีคำสั่งไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสาร ให้แจ้งคำสั่ง
พร้อมเหตุผลให้ผู้ยื่นคำขอทราบ
และแจ้งให้ทราบถึงสิทธิและกำหนดเวลาในการอุทธรณ์ต่อ
คณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร
                        ข้อ
๑๔ ข้อมูลข่าวสารใดหากมีกฎหมาย ระเบียบ ประกาศ คำสั่ง หรือ
มติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตไว้เป็นพิเศษ

ให้ปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ ประกาศ คำสั่ง
หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

                                                                หมวด ๔
                                                   การบริการข้อมูลข่าวสาร
                                                               -----------
                        ข้อ
๑๕ ให้หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารมีหน้าที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารตาม
ระเบียบนี้และประสานงานกับหน่วยงานในสังกัดเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในการนี้
ให้จัดให้มีเจ้าหน้าที่ประจำเพื่อดำเนินการดังกล่าว
                        ข้อ
๑๖
ให้เจ้าหน้าที่จัดทำสำเนาหรือสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารที่มีผู้ยื่นคำขอภายในวันทำการนั้น
ถ้าไม่อาจดำเนินการภายในวันทำการนั้น
ให้แจ้งกำหนดวันและเวลาเพื่อให้ผู้ยื่นคำขอมารับ แต่ต้องไม่เกินสิบห้าวันทำการ
ในกรณีที่มีเหตุจำเป็น อาจขยายระยะเวลาออกไปได้แต่ต้องไม่เกินสามสิบวันทำการ
                        การจัดทำสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง
ให้ข้าราชการ
ตั้งแต่ระดับ ๓
ขึ้นไปซึ่งรับผิดชอบข้อมูลข่าวสารนั้นเป็นผู้รับรอง โดยลงลายมือชื่อ
พร้อมทั้งชื่อตัว 
ชื่อสกุล และตำแหน่ง ตลอดจนวันเดือนปี ให้ชัดเจน
                        ในการดำเนินการตามวรรคหนึ่ง
เจ้าหน้าที่อาจพิจารณาส่งสำเนาข้อมูลข่าวสารทาง
ไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับก็ได้
แต่การส่งสำเนาข้อมูลข่าวสารโดยวิธีนี้ ผู้ยื่นคำขอต้องชำระ
ค่าธรรมเนียมการทำสำเนาหรือการรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสาร
และค่าส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียน
ตอบรับไว้แล้วจึงจะดำเนินการให้ได้
                        ข้อ
๑๗ ค่าธรรมเนียมการทำสำเนาและการรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสาร ให้เป็น
ไปตามที่เลขาธิการกำหนดโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการ
                        ค่าธรรมเนียมตามวรรคหนึ่งให้นำส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดิน

                                                ประกาศ
ณ วันที่ ๓๐ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔
                                                                  ชาญชัย
แสวงศักดิ์
                                                                รักษาการในตำแหน่ง

เลขาธิการสำนักงานศาลปกครอง

[ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย]

[รก.๒๕๔๔/๒๔ก/๗/๑๙ เมษายน ๒๕๔๔]

                                                                                    ละออง/พิมพ์/10/07/44