ข้อบังคับสภาทนายความว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของสภาทนายความ พ.ศ. 2551

ข้อบังคับสภาทนายความ

ข้อบังคับสภาทนายความ
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของสภาทนายความ
พ.ศ. ๒๕๕๑

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๘ (๒) มาตรา ๒๗ (๓) (จ) และมาตรา ๓๒
และด้วยความเห็นชอบของสภานายกพิเศษแห่งสภาทนายความมาตรา ๒๘
ตามพระราชบัญญัติทนายความ พ.ศ. ๒๕๒๘ และโดยที่มาตรา ๗ มาตรา ๙ และมาตรา ๑๑
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
บัญญัติให้หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้
ประกอบกับเพื่อรักษาความปลอดภัยของเอกสารและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการให้ประชาชนเข้าตรวจดู
คณะกรรมการสภาทนายความจึงออกข้อบังคับว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของสภาทนายความ พ.ศ.
๒๕๕๑ ไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ข้อบังคับนี้เรียกว่า ข้อบังคับสภาทนายความ
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของสภาทนายความ พ.ศ. ๒๕๕๑

ข้อ ๒[๑]  ข้อบังคับนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  ในข้อบังคับนี้
ข้อมูลข่าวสารของสภาทนายความ หมายความว่า
ข้อมูลข่าวสารตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของสภาทนายความ
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของสภาทนายความ

ข้อ ๔  ให้นายกสภาทนายความเป็นผู้รักษาการตามข้อบังคับนี้
และมีอำนาจในการออกระเบียบเพื่อปฏิบัติให้เป็นไปตามข้อบังคับนี้ได้
ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อบังคับนี้
ให้คณะกรรมการสภาทนายความ เป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาด คำวินิจฉัยนั้นให้เป็นที่สุด

หมวด ๑

คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของสภาทนายความ

ข้อ ๕  ให้มีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของสภาทนายความ
ประกอบด้วย
(๑)
นายกสภาทนายความ เป็นประธานคณะกรรมการ
(๒)
อุปนายกฝ่ายนโยบายและแผนงาน เป็นรองประธานคณะกรรมการคนที่หนึ่ง
(๓)
อุปนายกฝ่ายบริหาร เป็นรองประธานคณะกรรมการคนที่สอง
(๔)
กรรมการที่คณะกรรมการสภาทนายความพิจารณาแต่งตั้งจากผู้ดำรงตำแหน่งกรรมการสภาทนายความอื่นอีก
จำนวน ๔ คน
(๕)
เลขาธิการสภาทนายความเป็นกรรมการและเลขานุการ

ข้อ ๖ 
ให้คณะกรรมการมีหน้าที่ดังต่อไปนี้
(๑)
กำหนดหลักเกณฑ์ หรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร
การจัดระบบการขออนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสาร
(๒)
กำหนดหลักเกณฑ์ เงื่อนไข
และขอบเขตการเปิดเผยเรื่องของสภาทนายความนอกเหนือจากที่กำหนดไว้ในข้อบังคับนี้
เพื่อให้สอดคล้องและเป็นไปตามเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๓)
กำหนดประเภทของข้อมูลข่าวสารที่ควรจัดเก็บไว้ที่สภาทนายความหรือส่งไปหน่วยงานอื่นของรัฐ
(๔)
พิจารณาปัญหาหรืออุปสรรค
รวมทั้งเสนอแนวทางในการแก้ไขปัญหาหรืออุปสรรคที่เกี่ยวกับการดำเนินการตามข้อบังคับนี้
(๕)
ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่คณะกรรมการสภาทนายความมอบหมาย

ข้อ ๗  การประชุมของคณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมด
จึงจะเป็นองค์ประชุม
ถ้าประธานกรรมการไม่อยู่ในที่ประชุมหรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้ให้รองประธานกรรมการปฏิบัติหน้าที่แทน
ถ้ารองประธานกรรมการไม่อยู่หรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้ให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเพื่อทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท่ากัน
ให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

หมวด ๒

ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของสภาทนายความ

ข้อ ๘  ให้สภาทนายความจัดให้มีศูนย์ข้อมูลข่าวสารของสภาทนายความในที่ทำการของสภาทนายความ
เพื่อเป็นสถานที่สำหรับประชาชนสามารถใช้ในการค้นหาและการศึกษาข้อมูลข่าวสารได้สะดวกตามสมควร
และมอบหมายเจ้าหน้าที่ให้รับผิดชอบข้อมูลข่าวสารภายในศูนย์ข้อมูลข่าวสารของสภาทนายความ

ข้อ ๙  ให้เจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายในศูนย์ข้อมูลข่าวสารของสภาทนายความจัดทำดัชนีข้อมูลข่าวสารของสภาทนายความที่มีรายละเอียดเพียงพอสำหรับประชาชนสามารถค้นหาข้อมูลข่าวสารได้เอง
ซึ่งอาจจัดทำเป็นระบบอิเล็กทรอนิกส์หรือสิ่งพิมพ์หรือเอกสารอื่นใดที่มีความสะดวกในการสืบค้นและมีการควบคุมความปลอดภัยของระบบก็ได้

หมวด ๓

การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต

ข้อ ๑๐  ผู้ใดประสงค์จะเข้าตรวจดูหรือขอถ่ายสำเนาข้อมูลข่าวสาร
ให้ยื่นคำขอเป็นหนังสือ คำขอดังกล่าวอย่างน้อยต้องระบุ
(๑)
ชื่อและที่อยู่ของผู้ขอข้อมูลข่าวสาร พร้อมเอกสารแสดงตัวบุคคล
(๒)
รายละเอียดของข้อมูลข่าวสารที่ต้องการในลักษณะที่เข้าใจได้ตามสมควร
(๓)
เหตุผลที่ขอให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสาร หรือวัตถุประสงค์ในการนำไปใช้
(๔)
ลายมือชื่อของผู้ขอ

ข้อ ๑๑  ให้คณะกรรมการสภาทนายความมอบหมายให้เจ้าหน้าที่ของสภาทนายความเป็นผู้มีอำนาจอนุญาตให้ตรวจดูหรือให้ทำสำเนาข้อมูลข่าวสาร
ในกรณีที่ไม่อาจวินิจฉัยได้ว่าข้อมูลข่าวสารใดเป็นข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้หรือไม่
ให้บุคคลตามวรรคหนึ่งเสนอเรื่องพร้อมความเห็นเบื้องต้นต่อคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของสภาทนายความหรือกรรมการคนหนึ่งคนใดซึ่งคณะกรรมการสภาทนายความมอบหมายเพื่อวินิจฉัย

ข้อ ๑๒  ในกรณีที่ผู้มีอำนาจอนุญาตตามข้อ ๑๑
มีคำสั่งไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสาร ให้แจ้งคำสั่งพร้อมเหตุผลให้ผู้ยื่นคำขอทราบ  ทั้งนี้ ภายในสามวันทำการนับแต่วันที่มีคำสั่ง
และแจ้งให้ทราบถึงสิทธิและกำหนดเวลาในการอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการด้วย

ข้อ ๑๓  ข้อมูลข่าวสารใดหากมีกฎหมาย ระเบียบ ประกาศ
คำสั่ง
หรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตไว้เป็นพิเศษ
ให้ปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ ประกาศ คำสั่ง หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

หมวด ๔

การบริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๔  สภาทนายความจะอนุญาตให้ตรวจดูข้อมูลข่าวสารของสภาทนายความได้แต่ในกรณีที่เป็นข้อมูลข่าวสารที่มีอยู่แล้วในสภาพที่พร้อมจะให้ได้
และสภาทนายความจะไม่อนุญาตในกรณีที่มีลักษณะดังต่อไปนี้
(๑)
การตรวจหรือขอข้อมูลนั้นเป็นไปเพื่อประโยชน์ทางการค้าส่วนตน
หรือเป็นการขอข้อมูลที่ไม่เป็นไปเพื่อประโยชน์สาธารณะ
(๒)
เป็นข้อมูลข่าวสารที่กระทบต่อความมั่นคงของประเทศ
(๓)
เป็นข้อมูลข่าวสารที่กระทบถึงประโยชน์ได้เสียของผู้อื่น
(๔)
เป็นข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล
(๕)
เป็นข้อมูลข่าวสารที่มีลักษณะตามมาตรา ๑๔ และมาตรา ๑๕
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

ข้อ ๑๕  ในกรณีที่มีคำขอสำเนาและสภาทนายความอนุญาตให้ทำสำเนาได้
ให้เจ้าหน้าที่ที่ดูแลรักษาเอกสารนั้นจัดทำสำเนาหรือสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารที่มีผู้ยื่นคำขอภายในวันทำการนั้น
ถ้าไม่อาจดำเนินการภายในวันทำการนั้น
ให้แจ้งกำหนดวันและเวลาเพื่อให้ผู้ยื่นคำขอมารับแต่ต้องไม่เกินสิบห้าวันทำการ
ในกรณีที่มีเหตุจำเป็นอาจขยายระยะเวลาออกไปได้แต่ต้องไม่เกินสามสิบวันทำการ
หลักเกณฑ์การจัดทำสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง
ต้องเป็นไปตามระเบียบให้เจ้าหน้าที่ของสภาทนายความซึ่งรับผิดชอบข้อมูลข่าวสารนั้นเป็นผู้รับรองโดยลงลายมือชื่อ
พร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุล และตำแหน่ง ตลอดจนวันเดือนปี ให้ชัดเจน
และต้องมีการเสียค่าธรรมเนียม
ในการดำเนินการตามวรรคหนึ่ง
เจ้าหน้าที่อาจพิจารณาส่งสำเนาข้อมูลข่าวสารทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับก็ได้
แต่การส่งสำเนาข้อมูลข่าวสารโดยวิธีนี้
ผู้ยื่นคำขอต้องชำระค่าธรรมเนียมการทำสำเนาหรือการรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสาร
และค่าส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับไว้แล้วจึงจะดำเนินการให้ได้

ข้อ ๑๖  ค่าธรรมเนียมการทำสำเนาและการรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสาร
ให้เป็นไปตามข้อบังคับสภาทนายความ ว่าด้วยการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมต่าง ๆ พ.ศ.
๒๕๔๕

ประกาศ ณ วันที่ ๓๑
มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๑
เดชอุดม  ไกรฤทธิ์
นายกสภาทนายความ

มณฑิตา/ผู้จัดทำ
๑๓ ธันวาคม ๒๕๕๓
นฤดล/ผู้ตรวจ
๑๑ มกราคม ๒๕๕๔

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๕/ตอนพิเศษ ๗๙ ง/หน้า ๔๖/๒ พฤษภาคม ๒๕๕๑