ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลกกทอง เรื่อง การกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย พ.ศ. 2559

ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลกกทอง

ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลกกทอง
เรื่อง
การกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย
พ.ศ. ๒๕๕๙[๑]

โดยที่เป็นการสมควรตราข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลกกทอง
ว่าด้วยการกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลกกทอง

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๗๑ แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ๕)
พ.ศ. ๒๕๔๖ ประกอบกับมาตรา ๒๐ มาตรา ๕๔ มาตรา ๕๕ มาตรา ๕๘ มาตรา ๖๓ และมาตรา ๖๕ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕
องค์การบริหารส่วนตำบลกกทองโดยความเห็นชอบของสภาองค์การบริหารส่วนตำบลกกทองและนายอำเภอเมืองเลย
จึงตราข้อบัญญัติไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑  ข้อบัญญัตินี้เรียกว่า ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลกกทอง
เรื่อง การกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย พ.ศ. ๒๕๕๙

ข้อ
๒  ข้อบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลกกทอง
นับแต่วันถัดจากวันที่ได้ประกาศไว้โดยเปิดเผย ณ
ที่สำนักงานองค์การบริหารส่วนตำบลกกทองแล้วเจ็ดวัน

ข้อ
๓  ให้ยกเลิกข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลกกทอง
เรื่อง การกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย พ.ศ. ๒๕๕๗
บรรดาข้อกำหนด ระเบียบ และหรือคำสั่งอื่นใดในส่วนที่ได้ตราไว้แล้วในข้อกำหนดอื่น
หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับข้อบัญญัตินี้
ให้ใช้ข้อบัญญัตินี้แทน

ข้อ
๔  ในข้อบัญญัตินี้
เจ้าพนักงานท้องถิ่น หมายความว่า
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลกกทอง
พนักงานเจ้าหน้าที่ หมายความว่า พนักงานส่วนตำบล
พนักงานจ้าง ลูกจ้าง
และบุคคลอื่นใดที่ได้รับการแต่งตั้งหรือมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่ตามข้อบัญญัตินี้
 เจ้าพนักงานสาธารณสุข หมายความว่า
เจ้าพนักงานซึ่งได้รับการแต่งตั้งให้ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ.
๒๕๓๕
ราชการส่วนท้องถิ่น หมายความว่า
องค์การบริหารส่วนตำบลกกทอง
สิ่งปฏิกูล หมายความว่า อุจจาระหรือปัสสาวะและหมายความถึงสิ่งอื่นใดซึ่งเป็นสิ่งโสโครกหรือมีกลิ่นเหม็น
มูลฝอย หมายความว่า เศษกระดาษ เศษผ้า เศษสินค้า
ถุงพลาสติก ภาชนะที่ใส่อาหาร เถ้ามูลสัตว์หรือซากสัตว์
รวมตลอดสิ่งอื่นใดที่เก็บกวาดจากถนน ที่เลี้ยงสัตว์หรือที่อื่น ๆ
ข้อ
๕  ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลกกทองเป็นผู้รักษาการตามข้อบัญญัตินี้
และให้มีอำนาจออกระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่ง
เพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามข้อบัญญัตินี้

หมวด ๑
บททั่วไป

ข้อ
๖  ห้ามผู้ใดถ่าย เท ทิ้ง
หรือทำให้มีขึ้นในที่หรือทางสาธารณะซึ่งสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย นอกจากในที่ที่ราชการส่วนท้องถิ่นจัดไว้ให้เพื่อการนั้น
เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคารหรือสถานที่ใด
ๆ ต้องรักษาบริเวณอาคารหรือสถานที่ในครอบครองของตนไม่ให้มีสิ่งปฏิกูล
มูลฝอย หรือมีการถ่าย เท ทิ้งสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยในประการที่ขัดต่อสุขลักษณะ

หมวด ๒
หลักเกณฑ์ด้านสุขลักษณะ

ข้อ
๗  เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคารหรือสถานที่ใด
ๆ ต้องจัดให้มีที่สำหรับรองรับมูลฝอยจากอาคารหรือสถานที่ครอบครองของตน
ที่รองรับมูลฝอยต้องไม่รั่ว มีฝาปิดมิดชิดกันแมลงและสัตว์ได้ตามแบบที่เจ้าพนักงานสาธารณสุขเห็นชอบ

ข้อ
๘  เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคารหรือสถานที่ใด
ๆ
ต้องเก็บรวบรวมมูลฝอยซึ่งเกิดขึ้นจากอาคารหรือสถานที่ในการครอบครองของตนไว้ในที่รองรับมูลฝอย
ส่วนสิ่งปฏิกูลจะต้องถ่ายเททิ้งลงไว้ในถัง หรือ
บ่อเก็บสิ่งปฏิกูลอันถูกสุขลักษณะตามแบบที่เจ้าพนักงานสาธารณสุขเห็นชอบเท่านั้นแล้วจะต้องมอบให้ราชการส่วนท้องถิ่นเป็นผู้รวบรวม
เก็บ ขน และกำจัด โดยเสียค่าธรรมเนียมตามอัตราที่กำหนดท้ายข้อบัญญัตินี้

ข้อ
๙  เพื่อใช้ทรัพยากรให้เกิดประโยชน์สูงสุด
เพื่อเป็นการส่งเสริมสนับสนุนการรักษาสภาพสิ่งแวดล้อม
และเพื่อประโยชน์ในการกำจัดมูลฝอยให้เป็นไปด้วยความสะดวกรวดเร็วและประหยัด
เจ้าพนักงานท้องถิ่นอาจประกาศกำหนดให้มีการแยกมูลฝอยออกเป็นประเภท ๆ
ในกรณีเช่นนี้เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคารหรือสถานที่จะต้องจัดให้มีที่รองรับมูลฝอยแยกเป็นประเภทตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนด
และต้องแยกเก็บรวบรวมมูลฝอยแต่ละประเภทไว้ในที่รองรับมูลฝอยแต่ละที่
แล้วมอบให้ราชการส่วนท้องถิ่นเป็นผู้รวบรวมเก็บขนมูลฝอยแต่ละประเภทไปทำการกำจัดต่อไป

หมวด ๓
หลักเกณฑ์การขออนุญาต
และอัตราค่าธรรมเนียม ค่าบริการ

ข้อ
๑๐  ในกรณีที่มีเหตุผลอันสมควร
ราชการส่วนท้องถิ่นอาจพิจารณาออกใบอนุญาตให้บุคคลใด
เป็นผู้รับทำการเก็บขนหรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยแทน โดยทำเป็นธุรกิจหรือโดยได้รับประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการภายใต้การควบคุมดูแลของราชการส่วนท้องถิ่นได้
 ทั้งนี้ บุคคลนั้นจะต้องเสียค่าธรรมเนียมใบอนุญาตตามอัตราที่กำหนดท้ายข้อบัญญัตินี้

ข้อ
๑๑  ภายใต้บังคับข้อ ๙
ผู้ที่จะได้รับใบอนุญาตให้เป็นผู้รับทำการเก็บขนหรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยจะต้องเป็นผู้มีคุณสมบัติและต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์
วิธีการและเงื่อนไขที่กำหนดต่อไปนี้
(๑)
ต้องเป็นผู้ที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นพิจารณาเห็นว่ามีความพร้อมทั้งในด้านเครื่องมือเครื่องใช้
ด้านบุคลากร ด้านวิชาการ ด้านสถานที่ ฯลฯ และมีความน่าเชื่อถือว่าสามารถรับทำการเก็บขนหรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยได้
(๒)
ต้องทำการเก็บขนหรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยให้ถูกต้องตามหลักวิชาการ
ไม่ก่อให้เกิดเหตุเดือดร้อนรำคาญหรืออาจเป็นอันตรายต่อประชาชน
ไม่เป็นการทำลายสิ่งแวดล้อม ตามวิธีการและรายละเอียดที่เจ้าพนักงานสาธารณสุขกำหนด
(๓)
ต้องจัดหาเครื่องมือ
เครื่องใช้อันได้มาตรฐานซึ่งจำเป็นต้องใช้ในการดำเนินการมาให้พร้อมตามที่เจ้าพนักงานสาธารณสุขกำหนด
(๔)
เงื่อนไขและรายละเอียดอื่น ๆ ที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นอาจกำหนดเพิ่มเติมตามคำแนะนำของเจ้าพนักงานสาธารณสุขตามความเหมาะสมและจำเป็น

ข้อ
๑๒  ผู้ได้รับใบอนุญาตตามข้อ ๑๐
สามารถเรียกเก็บค่าบริการเก็บขนหรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยได้ไม่เกินอัตราที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นออกประกาศกำหนด

ข้อ
๑๓  ภายใต้บังคับข้อ ๑๐ ผู้ประสงค์จะขอรับใบอนุญาตรับทำการเก็บขน
หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยให้ยื่นคำขอต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามแบบ ปม.๑
พร้อมด้วยเอกสารหลักฐานตามที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนด

ข้อ
๑๔  เจ้าพนักงานท้องถิ่นได้ตรวจสอบความถูกต้องและความสมบูรณ์ของคำขอแล้ว หากถูกต้องตามหลักเกณฑ์
วิธีการและเงื่อนไขที่กำหนดไว้ก็ให้ออกใบอนุญาตให้ตามแบบ ปม.๒ หรือแบบ ปม.๓
แล้วแต่กรณี

ข้อ
๑๕  ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นเรียกเก็บค่าธรรมเนียมใบอนุญาตตามอัตราที่กำหนดท้ายข้อบัญญัตินี้
ผู้ได้รับใบอนุญาตต้องเสียค่าธรรมเนียมภายในกำหนด
๑๕ วัน นับตั้งแต่วันที่ผู้ได้รับใบอนุญาต
ผู้แทนหรือผู้ได้รับมอบอำนาจจากผู้ได้รับใบอนุญาตแจ้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น การแจ้งตามวรรคก่อนให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นทำเป็นหนังสือแจ้งให้ผู้ได้รับใบอนุญาต
ผู้แทนหรือผู้ได้รับมอบอำนาจจากผู้ได้รับใบอนุญาตทราบ
ในกรณีที่ไม่พบตัวหรือไม่ยอมรับหนังสือให้ส่งหนังสือทางไปรษณีย์ตอบรับหรือปิดหนังสือนั้นไว้ในที่เปิดเผยเห็นได้ง่าย
ณ ภูมิลำเนาหรือสำนักทำการของผู้ต้องรับหนังสือ
และให้ถือว่าผู้นั้นได้รับหนังสือดังกล่าวแล้วตั้งแต่เวลาที่หนังสือไปถึงหรือปิดหนังสือ
แล้วแต่กรณี

ข้อ
๑๖  ใบอนุญาตให้มีอายุ ๑ ปี นับตั้งแต่วันออก
ให้ผู้รับใบอนุญาตแสดงใบอนุญาตไว้ในที่เปิดเผย ณ สำนักทำการของตน

ข้อ
๑๗  หากใบอนุญาตสูญหาย ถูกทำลาย
หรือชำรุดในสาระสำคัญ ผู้ได้รับใบอนุญาตต้องยื่นคำขอต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นเพื่อขอรับใบแทนใบอนุญาตภายใน
๑๕ วัน นับตั้งแต่วันทราบถึงการสูญหาย ถูกทำลาย หรือชำรุดในสาระสำคัญ แล้วแต่กรณี
พร้อมด้วยหลักฐานต่อไปนี้ คือ
(๑)
เอกสารการแจ้งความต่อสถานีตำรวจ ในกรณีสูญหาย หรือถูกทำลาย
(๒)
ใบอนุญาตฉบับเดิมในกรณีชำรุดในสาระสำคัญ

ข้อ
๑๘  การออกใบแทนใบอนุญาตให้เจ้าพนักงานท้องถิ่น
ดำเนินการตามหลักเกณฑ์วิธีการและเงื่อนไขดังนี้
(๑)
การออกใบแทนใบอนุญาตใช้แบบ ปม.๒ หรือ ปม.๓ แล้วแต่กรณี โดยประทับตราสีแดง คำว่า ใบแทน กำกับไว้และลงวันที่ เดือน ปี ที่ออกใบแทน
พร้อมลงลายมือชื่อเจ้าพนักงานท้องถิ่น
หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น ในใบแทนและต้นขั้วใบแทน
(๒)
บันทึกด้านหลังต้นขั้วใบอนุญาตเดิม ระบุสาเหตุการสูญหาย ถูกทำลาย
หรือชำรุดในสาระของใบอนุญาตเดิม พร้อมระบุเล่มที่ เลขที่ วัน เดือน ปี
ของใบแทนใบอนุญาตที่ออกให้ใหม่

ข้อ
๑๙  เมื่อผู้ได้รับใบอนุญาตประสงค์จะต่ออายุใบอนุญาต
ให้ยื่นคำขอต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามแบบ ปม.๔
พร้อมชำระค่าธรรมเนียมก่อนใบอนุญาตสิ้นอายุ การต่ออายุใบอนุญาตให้ทำได้คราวละ ๑ ปี
นับตั้งแต่วันถัดจากวันที่ใบอนุญาตสิ้นอายุ

ข้อ
๒๐  การชำระค่าธรรมเนียมตามข้อบัญญัตินี้ ผู้ได้รับใบอนุญาตจะต้องชำระภายในเวลาที่กำหนดไว้
หากมิได้ชำระภายในเวลาที่กำหนดจะต้องเสียค่าปรับเพิ่มขึ้นอีกร้อยละ ๒๐ ของยอดเงินค่าธรรมเนียม
เว้นแต่ผู้ได้รับใบอนุญาตจะได้บอกเลิกการดำเนินกิจการนั้น ก่อนถึงกำหนดการที่จะต้องชำระค่าธรรมเนียมดังกล่าว

ข้อ
๒๑  ให้ใช้แบบพิมพ์ต่าง ๆ
ที่กำหนดท้ายข้อบัญญัติ ดังต่อไปนี้
(๑)
คำขอรับใบอนุญาตรับทำการเก็บขน
หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยให้ใช้แบบ ปม.๑
(๒)
ใบอนุญาตให้รับทำการเก็บขนสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย โดยทำเป็นธุรกิจหรือโดยได้รับประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการให้ใช้แบบ
ปม.๒
(๓)
ใบอนุญาตให้รับทำการกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย โดยทำเป็นธุรกิจหรือโดยได้รับประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการให้ใช้แบบ
ปม.๓
(๔)
คำขอต่ออายุใบอนุญาตให้รับทำการเก็บขนหรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยให้ใช้แบบ
ปม.๔
(๕)
คำร้องหรือคำขออื่นใดนอกจากที่ระบุข้างต้น (๑) - (๔) ให้ใช้แบบคำขอทั่วไป

หมวด ๔
บทกำหนดโทษ

ข้อ
๒๒  ผู้ใดดำเนินกิจการการรับทำการเก็บ
ขน หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย
โดยทำเป็นธุรกิจหรือโดยได้รับผลประโยชน์ตอบแทนด้วยการคิดค่าบริการ
โดยไม่ได้รับใบอนุญาตจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นตาม ข้อ ๑๒
ต้องระวางโทษปรับไม่เกินหนึ่งพันบาท

ข้อ
๒๓  ผู้รับใบอนุญาตผู้ใดไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขเกี่ยวกับการเก็บขนและกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย
ตามที่กำหนดในข้อบัญญัตินี้
หรือเรียกเก็บค่าบริการเก็บขนสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยจากผู้ใช้บริการเกินกว่าอัตราที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นกำหนดตามข้อ
๑๑ ต้องระวางโทษปรับไม่เกินหนึ่งพันบาท

ข้อ
๒๔  ผู้ใดฝ่าฝืน ข้อ ๖ ข้อ ๗ ข้อ ๘
หรือข้อ ๙ แห่งข้อบัญญัตินี้ต้องระวางโทษปรับไม่เกินหนึ่งพันบาท

ประกาศ ณ วันที่ ๑๕
กันยายน พ.ศ. ๒๕๕๙
คำปุ่น  วิจิตรปัญญา
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลกกทอง

[เอกสารแนบท้าย]

๑. บัญชีอัตราค่าธรรมเนียมท้ายข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลกกทอง
เรื่อง การกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย พ.ศ. ๒๕๕๙
๒. คำขอรับใบอนุญาตรับทำการเก็บขนสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย
(แบบ ปม. ๑)
๓. ใบอนุญาตให้รับทำการเก็บขนสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย
(แบบ ปม. ๒)
๔. ใบอนุญาตให้รับทำการกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย
(แบบ ปม. ๓)
๕. คำขอต่ออายุใบอนุญาตให้รับทำการเก็บขนหรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย
(แบบ ปม. ๔)
๖. แบบคำร้องทั่วไป

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ชวัลพร/ภวรรณตรี/จัดทำ
๒๕ เมษายน ๒๕๖๐

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๔/ตอนพิเศษ ๑๐๗ ง/หน้า ๑๖๒/๑๙ เมษายน ๒๕๖๐