ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารและระยะเวลาการให้บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม พ.ศ. 2545

กหดหกดหกดหกด

ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารและระยะเวลาการให้บริการข้อมูลข่าวสาร
ของสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม
พ.ศ. ๒๕๔๕
-----------------------

                        เพื่อให้การบริการ
การจัดระบบ การขอ การอนุญาต และการบริการข้อมูล
ข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบของสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมเป็น
ไปด้วยความเรียบร้อย
รวดเร็วและสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าว
สารของราชการ
ในการรับรองสิทธิของประชาชนในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความ
ครอบครองของหน่วยงานของรัฐ
                        อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของ
ราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ข้อ ๔ แห่งประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ลงวันที่
๒๔ 
กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๔๑ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการ
ไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู และข้อ ๙ แห่งระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี
ว่าด้วยการปฏิบัติราชการ
เพื่อประชาชนของหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. ๒๕๓๒ สำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม
จึงวาง
ระเบียบเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารของราชการของสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมไว้
ดังต่อไปนี้

                        ข้อ  ๑ 
ระเบียบนี้เรียกว่า "ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมว่าด้วย
ข้อมูลข่าวสารและระยะเวลาการให้บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม

พ.ศ. ๒๕๔๕"

                        ข้อ  ๒ 
ให้ยกเลิกระเบียบกระทรวงอุตสาหกรรม ว่าด้วยการปฏิบัติงานใน
สำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม ตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.
๒๕๔๐ 
พ.ศ. ๒๕๔๑

                        ข้อ  ๓ 
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
เป็นต้นไป

                        ข้อ  ๔ 
บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ และคำสั่งอื่นใดของสำนักงานปลัดกระทรวง
อุตสาหกรรม
ในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้
แทน

                        ข้อ  ๕ 
ในระเบียบนี้
                        "สำนักงาน"
หมายความว่า สำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม
                        "ข้อมูลข่าวสาร"
หมายความว่า ข้อมูลข่าวสารของราชการตามกฎหมายว่าด้วย
ข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารและ
หน่วยงานในสังกัดของสำนักงาน
                        "ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร"
หมายความว่า ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของกระทรวง
อุตสาหกรรม
                        "หน่วยงานในสังกัด"
หมายความว่า สำนัก กอง หรือหน่วยงานที่มีฐานะ
เทียบเท่ากองในสำนักงาน
                        "หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสาร"
หมายความว่า ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของ
กระทรวงอุตสาหกรรมและของหน่วยงานในสังกัด
                        "คณะกรรมการ"
หมายความว่า คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของสำนักงาน
                        "วัน"
หมายความว่า วันตามปีปฏิทิน
                        "วันทำการ"
หมายความว่า วันทำการตามปกติของหน่วยงานของรัฐ
                        "คำขอ"
หมายความว่า คำขอข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้

                        ข้อ  ๖ 
ให้ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม รักษาการตามระเบียบนี้ และให้มีอำนาจ
ออกประกาศหรือคำสั่งเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้

                        ข้อ  ๗ 
ในกรณีที่มีปัญหาหรืออุปสรรคในการปฏิบัติตามระเบียบนี้ ให้ปลัด
กระทรวงอุตสาหกรรม มีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

       หมวด  ๑

คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม

--------------------------- 

                        ข้อ  ๘ 
ให้มีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานประกอบด้วย ผู้ช่วยปลัด
กระทรวงอุตสาหกรรมที่ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมมอบหมาย เป็นประธานคณะกรรมการ 
เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย ผู้อำนวยการกองวิเทศสัมพันธ์
ผู้
อำนวยการกองคลัง ผู้อำนวยการกองการเจ้าหน้าที่
ผู้อำนวยการสำนักนโยบายและแผนพัฒนาการ
อุตสาหกรรม หัวหน้าสำนักผู้ตรวจราชการเป็นกรรมการ ผู้อำนวยการกองกลาง
เป็นกรรมการและ
เลขานุการ หัวหน้าฝ่ายประชาสัมพันธ์ และหัวหน้าฝ่ายนิติการ กองกลาง
เป็นกรรมการและผู้ช่วย
เลขานุการ

                        ข้อ  ๙ 
ให้คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานมีอำนาจและหน้าที่
ดังต่อไปนี้
                        (๑) 
กำหนดหลักเกณฑ์หรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ การขอ
อนุญาต การบริหารข้อมูลข่าวสารของราชการและข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล
                        (๒) 
กำหนดหลักเกณฑ์และวินิจฉัยเกี่ยวกับการพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสาร
ที่ต้องเปิดเผย ที่ไม่ต้องเปิดเผยหรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับ
                        (๓) 
พิจารณาวินิจฉัยประเภทของข้อมูลข่าวสารของราชการที่ควรจัดเก็บไว้ที่
สำนักงานหรือส่งไปที่หอจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากร
หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดใน
พระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
                        (๔) 
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสาร
ตลอดจนการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารของราชการกับหน่วยงานของรัฐและเอกชน
                        (๕)  พิจารณาเสนอความเห็น
กรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนิน
การตามระเบียบนี้ หรือตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
                        (๖) 
แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการอื่นใดตามระเบียบ
นี้ตามที่คณะกรรมการเห็นสมควร
                        (๗)  ดำเนินการอื่นใดตามที่ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมมอบหมาย

                        ข้อ  ๑๐  การประชุมคณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่ง
ของกรรมการทั้งหมด จึงจะเป็นองค์ประชุม
                        ถ้าประธานกรรมการไม่อยู่ในที่ประชุมหรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้ให้กรรมการที่
มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเพื่อปฏิบัติหน้าที่เป็นประธานในที่ประชุม
                        การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียง
หนึ่งในการลงคะแนน
ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นได้อีกเสียงหนึ่ง

                        ข้อ  ๑๑  ให้นำความในข้อ ๑๐ มาใช้บังคับการประชุมคณะอนุกรรมการหรือ
คณะทำงานที่คณะกรรมการแต่งตั้งโดยอนุโลม

                                                          หมวด  ๒

การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร
                                                  ------------------------ 

                        ข้อ  ๑๒  ให้หน่วยงานในสังกัดจัดแยกประเภทของข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความ
ครอบครองหรือควบคุมดูแลให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
ดังนี้
                        (๑) 
ข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
                        (๒) 
ข้อมูลข่าวสารที่ต้องจัดไว้ให้ประชาชนตรวจดูได้
                        (๓)  ข้อมูลข่าวสารอื่น
                        การจัดแยกประเภทข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง
ให้คำนึงถึงลักษณะของข้อมูล
ข่าวสารตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
ด้วยว่าเป็นข้อมูลข่าวสารที่จะเปิดเผยมิได้
หรือเป็นข้อมูลข่าวสารที่อาจมีคำสั่งมิให้เปิดเผยก็ได้
                        ให้หน่วยงานในสังกัดจัดส่งข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง
(๑) และ (๒) ไปยัง
ศูนย์ข้อมูลข่าวสารเพื่อให้ประชาชนค้นคว้าเพื่อตรวจดูหรือขอสำเนาในกรณีเป็นข้อมูลข่าวสารตาม

(๑) ซึ่งสำนักงานเป็นผู้ออกและยังมิได้ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
ให้หน่วยงานในสังกัดเจ้าของ
เรื่องส่งข้อมูลข่าวสารดังกล่าวให้กองกลางภายในเจ็ดวัน
นับแต่วันที่ข้อมูลข่าวสารดังกล่าวได้จัดให้
มีขึ้น เพื่อส่งไปลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษาต่อไป
                        ให้หน่วยงานในสังกัดจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุม
ดูแล ตรวจสอบ ติดตามและ
ประสานงานในการดำเนินการตามวรรคหนึ่งและวรรคสาม ให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อยและ
ทันสมัยอยู่เสมอ รวมทั้งรับผิดชอบในการพิจารณาให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ
ที่อยู่ในความ
ครอบครองหรือควบคุมดูแล
ซึ่งไม่อยู่ในข่ายที่จะต้องจัดส่งให้แก่กองกลางตามวรรคสาม

                        ข้อ  ๑๓ 
ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดทำดรรชนีข้อมูลข่าวสารที่หน่วยงานในสังกัด
จัดส่งให้ตามข้อ ๑๒ วรรคสาม
โดยให้มีรายละเอียดเพียงพอที่ประชาชนสามารถค้นหาข้อมูล
ข่าวสารได้เอง ในการนี้ให้หน่วยงานในสังกัดจัดทำบัญชีข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ
ที่อยู่ในความ
ครอบครองหรือควบคุมดูแล
ซึ่งไม่อยู่ในหลักเกณฑ์ที่จะต้องส่งให้แก่ศูนย์ข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๑๒ 
วรรคสาม
ให้พร้อมในการที่จะพิจารณาเปิดเผยหรือไม่เปิดเผยเมื่อมีผู้ใดยื่นคำขอข้อมูลข่าวสาร
ด้วย

                                                          หมวด  ๓
                                       การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต
                                                  -----------------------

                        ข้อ  ๑๔  การขอสำเนาข้อมูลข่าวสารหรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารที่มีคำรับรอง
ถูกต้อง ให้ยื่นคำขอเป็นหนังสือตามแบบที่สำนักงานกำหนด
ต่อเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่ให้บริการ
ข้อมูลข่าวสาร
                        ให้เจ้าหน้าที่ซึ่งได้รับคำขอตรวจสอบว่า
ข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้นเป็นข้อมูล
ข่าวสารและอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานอื่นหรือหน่วยงานของตน
หาก
เป็นข้อมูลข่าวสารและอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานอื่น
ให้แจ้งให้ผู้ยื่นคำ
ขอไปยื่นคำขอที่หน่วยงานนั้น
พร้อมกับประสานไปยังหน่วยงานดังกล่าวเพื่อให้ผู้มีอำนาจพิจารณา 
แต่หากอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของตนให้ดำเนินการ ดังนี้
                        ๑. 
ในกรณีขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารที่
จัดไว้ให้ค้นคว้าหรือตรวจดูในศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
ให้เจ้าหน้าที่ประจำศูนย์ข้อมูลข่าวสารซึ่งเป็น
ข้าราชการไม่ต่ำกว่าระดับ ๓ เป็นผู้อนุญาต
                        ๒.  ในกรณีขอตรวจดู
ขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูล
ข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานในสังกัดใดให้เจ้าหน้าที่ผู้รับคำขอ
เสนอเรื่องให้หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดหรือผู้ซึ่งหัวหน้าหน่วยงานในสังกัดมอบหมายเป็นผู้
พิจารณาอนุญาต เว้นแต่ข้อมูลข่าวสารนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารลับ
                        ในกรณีไม่อาจวินิจฉัยได้ว่า
ข้อมูลข่าวสารที่มีคำร้องขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่
เปิดเผยได้หรือไม่ ให้หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดเสนอเรื่องพร้อมความเห็นต่อปลัดกระทรวง
อุตสาหกรรมหรือผู้ที่ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมมอบหมายเพื่อพิจารณาวินิจฉัย

                        ข้อ  ๑๕  ในกรณีผู้มีอำนาจอนุญาตมีคำสั่งไม่ให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตาม
คำขอใดให้แจ้งคำสั่งพร้อมเหตุผลให้ผู้ยื่นคำขอทราบ พร้อมกับแจ้งให้ผู้ขอทราบถึงสิทธิและ
ระยะเวลาในการอุทธรณ์คำสั่งไม่อนุญาตดังกล่าวต่อคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูล
ข่าวสารตามมาตรา ๑๘ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ด้วย

                        ข้อ  ๑๖  ข้อมูลข่าวสารใดหากมีกฎหมาย ระเบียบอื่น หรือมติคณะรัฐมนตรี
กำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตจะ
ต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

                                                          หมวด  ๔

การบริการข้อมูลข่าวสาร
                                                    --------------------- 

                        ข้อ  ๑๗  ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารดำเนินการให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการที่
มีไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษา ค้นคว้า ตลอดจนเผยแพร่ จำหน่าย แจก
รวมทั้งจัดหาและจัดทำ
สำเนาข้อมูลข่าวสารให้เป็นไปตามระเบียบนี้และตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

                        ข้อ  ๑๘  ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลตามมาตรา ๒๓ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูล
ข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
ให้หน่วยงานในสังกัดดำเนินการให้บริการโดยปฏิบัติตาม
กฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการในส่วนที่เกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล

                        ข้อ  ๑๙  ข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ระหว่างดำเนินการ ให้ศูนย์ข้อมูล
ข่าวสารหรือหน่วยงานในสังกัดพิจารณาให้บริการตามระเบียบนี้โดยอนุโลม
เว้นแต่เป็นเรื่องลับ
ตามระเบียบว่าด้วย การรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๔๔
หรือระเบียบที่คณะรัฐมนตรี
กำหนดว่าด้วยการรักษาความลับของราชการหรือเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผยตามกฎหมายว่าด้วย
ข้อมูลข่าวสารของราชการหรือตามที่ผู้มีอำนาจตามข้อ ๑๔
เห็นว่าเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย

                        ข้อ  ๒๐  ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้เผยแพร่หรือจำหน่าย ให้คิดค่าใช้จ่ายต่าง
ๆ ตาม
หลักเกณฑ์ที่สำนักงานกำหนดโดยคำแนะนำของคณะกรรมการ

                        ข้อ  ๒๑  การเรียกค่าธรรมเนียมการทำสำเนาหรือการรับรองสำเนาข้อมูล
ข่าวสารให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่สำนักงานประกาศกำหนด
โดยความเห็นชองของคณะกรรมการ
ข้อมูลข่าวสารของราชการ
                        รายได้จาการจำหน่ายข้อมูลข่าวสารตามข้อ
๒๐ และค่าธรรมเนียมตามวรรค
หนึ่งให้ปฏิบัติตามระเบียบของทางราชการ

                        ข้อ  ๒๒  การบริการข้อมูลข่าวสารตามคำขอ ให้หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูล
ข่าวสารที่รับผิดชอบดำเนินการให้บริการภายในกำหนดระยะเวลา ดังนี้
                        (๑) 
การให้บริการข้อมูลข่าวสารที่จัดไว้ให้ประชาชนตรวจดูหรือขอสำเนาที่
ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร ให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันทำการที่ได้รับคำขอนั้น
                        (๒)  การให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ
ที่อยู่ในความรับผิดชอบของหน่วยงานใน
สังกัดให้พิจารณาดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันทำการที่ได้รับคำขอนั้น
ถ้าไม่อาจดำเนินการให้
แล้วเสร็จภายในวันทำการนั้นได้
ให้แจ้งกำหนดวันและเวลาตามที่เห็นสมควรเพื่อให้ผู้ยื่นคำขอมา
รับ แต่ต้องไม่เกินเจ็ดวันทำการ
ในกรณีมีเหตุจำเป็นอาจขออนุมัติจากปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม
หรือผู้ที่ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมมอบหมายเพื่อขอขยายระยะเวลาออกไปได้แต่ต้องไม่เกินสิบห้า
วันทำการ

                                                          หมวด  ๕

สถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร
                                                    ---------------------- 

                        ข้อ  ๒๓  สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานมีดังนี้
                        (๑)  ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของกระทรวงอุตสาหกรรม
ชั้น ๓ อาคารนารายณ์ เป็น
สถานที่ติดต่อข้อมูลข่าวสารที่จัดให้ประชาชนตรวจดูตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของ
ราชการ
                        (๒)
หน่วยงานในสังกัดต่าง ๆ เป็นสถานที่ที่ติดต่อขอข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ ที่อยู่ใน
ความรับผิดชอบของหน่วยงานนั้น

หมวด  ๖

การดำเนินงานเกี่ยวกับข้อมลข่าวสารของสำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัด

---------------------- 

                        ข้อ  ๒๔  การบริการข้อมูลข่าวสารและการดำเนินการอื่น ๆ
ตามระเบียบนี้ที่อยู่
ในความรับผิดชอบของสำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัดให้ถือปฏิบัติตามระเบียบนี้
โดยอนุโลม เว้น
แต่จังหวัดซึ่งสำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัดตั้งอยู่ได้กำหนดระเบียบปฏิบัติไว้เป็นอย่างอื่น
ก็ให้
ดำเนินการตามระเบียบปฏิบัติของจังหวัดนั้น
แต่ทั้งนี้สำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัดต้องปฏิบัติตาม
ข้อ ๑๒ วรรคสาม ด้วย

                                                            ประกาศ
ณ วันที่ ๑๒ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๔๕

มนู  เลียวไพโรจน์

ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม

[รก.๒๕๔๕/พ๕๕ง/๒๗/๒๑ มิถุนายน ๒๕๔๕]

                                                                        พุทธชาด
/ แก้ไข
                                                                        ๒๗
พฤศจิกายน ๒๕๔๕
                                                                        A+B
(C)