ระเบียบกรมการประกันภัย ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2545

กหดหกดหกดหกด

ระเบียบกรมการประกันภัย
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ.  ๒๕๔๕
------------------------

                        โดยที่พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐ มาตรา ๙ และ
มาตรา ๑๑
กำหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้บริการ
ประชาชน โดยให้ประชาชนมีสิทธิเข้าตรวจดู ขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของ
ข้อมูลข่าวสารของราชการ
โดยเสียค่าธรรมเนียมตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสาร
ของราชการให้ความเห็นชอบไว้ ประกอบกับข้อ ๔ ของประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสาร
ของราชการ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้
ประชาชนเข้าตรวจดู ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑
กำหนดให้หน่วยงานของรัฐสามารถจะ
กำหนดระเบียบปฏิบัติเพื่อรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อยหรือความปลอดภัยก็ได้
โดยคำนึงถึง
ความสะดวกของประชาชนผู้ขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารของราชการด้วย กรมการประกันภัยจึง
วางระเบียบว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ดังต่อไปนี้

                        ข้อ  ๑ 
ระเบียบนี้เรียกว่า "ระเบียบกรมการประกันภัย ว่าด้วยข้อมูลข่าวสาร
ของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๕"

                        ข้อ  ๒ 
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วัดถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
เป็นต้นไป

                        ข้อ  ๓ 
บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ และคำสั่งใด ๆ ที่ขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้
ระเบียบนี้แทน

                        ข้อ  ๔ 
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับแก่ข้าราชการ ลูกจ้าง และรวมถึงผู้ซึ่งมาช่วย
ปฏิบัติราชการในหน่วยงานกรมการประกันภัยด้วย

                        ข้อ  ๕ 
ในระเบียบนี้
                        "ข้อมูลข่าวสารของราชการ"
หมายความว่า สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราว
ข้อเท็จจริง ข้อมูล หรือสิ่งใดๆ ที่ใช้ในการสื่อความหมาย
ตามนัยของข้อมูลข่าวสารตามกฎหมายว่า
ด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของกรมการประกันภัย
                        "ส่วนราชการ"
หมายความว่า กระทรวง ทบวง กรม และให้หมายความรวมถึง
รัฐวิสาหกิจ หน่วยงาน หรือองค์กรของรัฐ
                        "หน่วยงาน"
หมายความว่า หน่วยงานของกรมการประกันภัย ได้แก่ สำนักกอง 
สำนักงานประกันภัยจังหวัด และส่วนคุ้มครองผู้เอาประกันภัยเขต ๔
เขตในกรุงเทพมหานคร
                        "คณะกรรมการ"
หมายความว่า คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของกรมการ
ประกันภัย
                        "กรรมการ"
หมายความว่า กรรมการข้อมูลข่าวสารของกรมการประกันภัย

                        ข้อ  ๖ 
ให้อธิบดีกรมการประกันภัย รักษาการตามระเบียบนี้ และให้มีอำนาจ
ออกประกาศหรือคำสั่ง ตลอดจนวินิจฉัยสั่งการ ตามที่เห็นสมควรเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้

                                                          หมวด  ๑

คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของกรมการประกันภัย
                                                ---------------------------

                        ข้อ  ๗ 
ให้มี "คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของกรมการประกันภัย" ประกอบ
ด้วย รองอธิบดีกรมการประกันภัยที่ได้รับมอบหมาย เป็นประธานกรรมการ
นักวิชาประกันภัย ๙ 
(ชช) ที่ได้รับมอบหมาย เป็นรองประธานกรรมการ ผู้อำนวยการกองนิติการ
ผู้อำนวยการสำนักงาน
คุ้มครองผู้เอาประกันภัย ผู้อำนวยการสำนักตรวจสอบและกำกับ
ผู้อำนวยการสำนักนายทะเบียน
คุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถ ผู้อำนวยการสำนักประกันชีวิต ผู้อำนวยการสำนักประกันวินาศภัย

เลขานุการกรม เป็นกรรมการ ผู้อำนวยการกองนโยบายและระบบสารสนเทศ เป็นกรรมการและ
เลขานุการ หัวหน้าฝ่ายนโยบายและแผน
หัวหน้าฝ่ายการเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่กองนโยบายและ
ระบบสารสนเทศที่ได้รับมอบหมาย เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

                        ข้อ  ๘ 
ให้คณะกรรมการมีอำนาจและหน้าที่ ดังต่อไปนี้
                        (๑) 
พิจารณากำหนดข้อมูลข่าวสารของราชการและแนวทางปฏิบัติตาม
พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
                        (๒)  พิจารณาออกระเบียบ ประกาศ
หรือคำสั่งเกี่ยวกับการบริหาร วิธีการจัด
ระบบ การขออนุญาต และระเบียบวิธีในการให้บริการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารของราชการ
ของ
กรมการประกันภัย
                        (๓) 
พิจารณาให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณา
ประเภทข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผย
หรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของทางราชการ และรวม
ถึงความเห็นเกี่ยวกับประเภทข้อมูลข่าวสารของราชการที่ควรจัดเก็บไว้ที่กรมการประกันภัย
หรือจัด
ส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ
กรมศิลปากรหรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดตามกฎหมายว่า
ด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
                        (๔) 
พิจารณาให้ความเห็นและเสนอแนะแนวทางมาตรการในการแก้ไขอุปสรรค
ปัญหาและการกำหนดมาตรการที่เกี่ยวข้องเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการกำกับดูแลให้มีการดำเนิน
การและปฏิบัติตามข้อกำหนดแห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
                        (๕) 
แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการอื่นใดตามที่
คณะกรรมการเห็นสมควร
                        (๖)  ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่อธิบดีกรมการประกันภัยมอบหมาย

                        ข้อ  ๙ 
การประชุมคณะกรรมการ ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่ง
ของกรรมการทั้งหมด จึงจะเป็นองค์ประชุม
                        ในการประชุมคณะกรรมการ
ถ้าประธานไม่อยู่ในที่ประชุม หรือไม่สามารถ
ปฏิบัติหน้าที่ได้ให้ที่ประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งทำหน้าที่เป็นประธาน
                        การวินิจฉัยชี้ขาดให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการ
ลงคะแนน ถ้ามีคะแนนเสียงเท่ากัน
ให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียง
ชี้ขาด

                        ข้อ  ๑๐  ให้นำความในข้อ ๙ มาใช้บังคับการประชุมของคณะอนุกรรมการและ
คณะทำงานที่คณะกรรมการแต่งตั้งโดยอนุโลม

หมวด  ๒
                                    การจัดระบบข้อมูลข่าวสารของราชการ
                                                ----------------------------

                        ข้อ  ๑๑  ในส่วนกลาง ให้สำนัก กอง ในกรมการประกันภัย และส่วนคุ้มครอง
ผู้เอาประกันภัยเขต ๔ เขตในกรุงเทพมหานคร รับผิดชอบในการติดตาม
รวบรวมปรับปรุงความ
ถูกต้อง ครบถ้วน ทันสมัยของข้อมูลข่าวสารของราชการที่เปิดเผยได้ ตามมาตรา ๗
และมาตรา ๙ 
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุม
ดูแลให้เป็นปัจจุบันอยู่เสมอ และจัดทำสำเนาจำนวน ๒ ชุด โดย ๑ ชุด
ส่งให้กองนโยบายและระบบ
สารสนเทศซึ่งทำหน้าที่ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการ และอีก ๑ ชุด จัดเก็บไว้ ณ
ศูนย์บริการข้อมูล
ข่าวสาร ห้องสมุดกรมการประกันภัย ชั้น ๕ หรือ ณ สถานที่ที่จัดไว้
เพื่อให้ประชาชนหรือส่วน
ราชการ เข้าตรวจดู ศึกษา ค้นคว้า หรือขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูล
ข่าวสารของราชการ

                        ข้อ  ๑๒  ในส่วนภูมิภาค ให้สำนักงานประกันภัยจังหวัด รับผิดชอบติดตาม
รวบรวม ปรับปรุงความถูกต้อง ครบถ้วน
ทันสมัยของข้อมูลข่าวสารของราชการที่เปิดเผยได้ตาม
มาตรา ๗ และมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
ที่อยู่ใน
ความครอบครองหรือควบคุมดูแลให้เป็นปัจจุบันอยู่เสมอและจัดทำสำเนาไปจัดเก็บไว้
ณ สถานที่
ที่จัดไว้เพื่อให้ประชาชนหรือส่วนราชการเข้าตรวจดู ศึกษา ค้นคว้า
หรือขอสำเนาหรือขอสำเนา
ที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการ

                        ข้อ  ๑๓  ในการดำเนินงานและให้บริการ ตามข้อ ๑๑ และข้อ ๑๒ ให้ทุกหน่วย
งานในกรมการประกันภัยทั้งในส่วนกลางและส่วนภูมิภาค
จัดให้มีเจ้าหน้าที่เป็นการเฉพาะเพื่อเป็น
ผู้แทนของหน่วยงานในการประสานการดำเนินงานต่าง ๆ กับกองนโยบายและระบบสารสนเทศ 
หรือหน่วยงานของรัฐแห่งอื่น และจัดหรือมอบหมายให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องเป็นผู้ทำหน้าที่
ควบคุม 
ดูแล ตรวจสอบ
ติดตามและประสานงานในการให้บริการและดำเนินการดังกล่าวในส่วนของหน่วย
งานให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย

หมวด  ๓

การขอข้อมูลข่าวสารของราชการ การอนุญาต และการรับรองสำเนา
                                                --------------------------

                        ข้อ  ๑๔  ประชาชนหรือส่วนราชการ ที่มีความประสงค์จะเข้าตรวจดู ศึกษา
ค้นคว้า หรือขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการ
ให้ยื่นคำขอ
เป็นลายลักษณ์อักษรต่อเจ้าหน้าที่ พร้อมทั้งแสดงเหตุผลและความจำเป็นตามแบบการขอใช้
บริการข้อมูลข่าวสารของกรมการประกันภัยซึ่งคณะกรรมการพิจารณากำหนดแนบท้ายระเบียบนี้
                        การมีคำสั่งให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการตามมาตรา
๑๕ เป็นการทั่วไป
หรือเฉพาะแก่บุคคลใด
ให้เป็นอำนาจของเจ้าหน้าที่กรมการประกันภัยซึ่งมีหน้าที่ครอบครองหรือ
ควบคุมดูแลข้อมูลข่าวสารนั้น ทั้งนี้ ตามที่กำหนดไว้ในกฎกระทรวง ฉบับที่ ๔
(๒๕๔๒) ซึ่งออกตาม
ความในพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
                        กรณีผู้มีอำนาจเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการตามวรรคสองไม่อาจวินิจฉัย
ได้ว่าข้อมูลข่าวสารของราชการใดเป็นข้อมูลข่าวสารที่ต้องเปิดเผยหรือไม่
ให้เสนอเรื่องต่อคณะ
กรรมการเพื่อพิจารณาวินิจฉัยหากมีคำสั่งไม่อนุญาต
ให้หน่วยงานเจ้าของเรื่องแจ้งคำสั่งพร้อมเหตุ
ผลแก่ผู้ขอ

                        ข้อ  ๑๕  ข้อมูลข่าวสารของราชการใดหากมีกฎหมาย ระเบียบหรือมติคณะ
รัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารของราชการนั้นไว้เป็นพิเศษการขอข้อมูลข่าวสาร
และการอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าว

                        ข้อ  ๑๖  ในกรณีที่มีผู้ยื่นคำขอข้อมูลข่าวสารของราชการตามข้อ ๑๔ แม้ว่า
ข้อมูลข่าวสารที่ขอจะอยู่ในความควบคุมดูแลของหน่วยงานในส่วนกลาง หรือหน่วยงานอื่น
หรืออยู่
ในความควบคุมดูแลของหน่วยงานของรัฐแห่งอื่นก็ตามให้หน่วยงานที่รับคำขอให้คำแนะนำเพื่อไป
ยื่นคำขอต่อหน่วยงานในกรมการประกันภัยหรือหน่วยงานของรัฐแห่งอื่นที่ควบคุมดูแลข้อมูล
ข่าวสารนั้นโดยไม่ชักช้า
                        ถ้าหน่วยงานผู้รับคำขอเห็นว่าข้อมูลข่าวสารของราชการที่มีคำขอซึ่งอยู่ใน
ความควบคุมดูแลเป็นข้อมูลที่จัดทำโดยหน่วยงานของรัฐแห่งอื่นและได้ระบุห้ามการเปิดเผยไว้ตาม
ระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับทางราชการ พ.ศ. ๒๕๔๔
ให้ส่งคำขอนั้นให้หน่วยงานของรัฐ
ผู้จัดทำข้อมูลข่าวสารนั้นพิจารณาเพื่อมีคำสั่งต่อไป

                        ข้อ  ๑๗  ข้อมูลข่าวสารของราชการที่กรมการประกันภัย รวบรวม
และจัดให้มีไว้
ตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ เพื่อเผยแพร่ขายหรือจำหน่าย
จ่าย
แจก ให้คิดค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด

                        ข้อ  ๑๘  การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา หรือขอสำเนาที่มีคำรับรอง
ถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการ
ให้เป็นไปตามประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของ
ราชการว่าด้วยการเรียกค่าธรรมเนียม การขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูล
ข่าวสารของราชการ
                        การรับรองสำเนาถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการตามวรรคหนึ่งให้
เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบควบคุมดูแลข้อมูลข่าวสารนั้น ตั้งแต่ระดับ ๓
หรือเทียบเท่าขึ้นไปเป็นผู้รับรอง 
โดยลงลายมือชื่อ พร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุล และตำแหน่ง ตลอดจนวัน เดือน ปี
ให้ชัดเจน

                        ข้อ  ๑๙  รายได้จากการจำหน่ายข้อมูลข่าวสารของราชการตามข้อ ๑๗ และค่า
ธรรมเนียมตามข้อ ๑๘ ให้ปฏิบัติตามระเบียบของราชการ

                        ข้อ  ๒๐ 
การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว

หมวด  ๔
                        สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมการประกันภัย
                                                -------------------------

                        ข้อ  ๒๑  ในส่วนกลาง ให้ศูนย์บริการข้อมูลข่าวสารกรมการประกันภัย
ซึ่งตั้งอยู่ 
ณ ห้องสมุดกรมการประกันภัย ชั้น ๕
เป็นสถานที่ติดต่อให้คำแนะนำและให้บริการข้อมูลข่าวสาร
ของราชการในส่วนของข้อมูลข่าวสารที่จัดให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้เองหรือข้อมูลข่าวสารตาม
มาตรา ๗ และมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
และให้ทุก
สำนัก กอง ในกรมการประกันภัยและส่วนคุ้มครองผู้เอาประกันภัยเขต ๔
เขตในกรุงเทพมหานคร 
เป็นสถานที่ติดต่อให้คำแนะนำและให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการในส่วนของข้อมูลข่าวสาร
ตามมาตรา ๑๑ ทั้งนี้ ให้กองนโยบายระบบสารสนเทศเป็นศูนย์กลางประสานงานกับหน่วยงานและ
ส่วนราชการในการให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมการประกันภัย
                        ในส่วนภูมิภาค
ให้สำนักงานประกันภัยจังหวัดทุกจังหวัดเป็นสถานที่ติดต่อให้
คำแนะนำ และให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมการประกันภัย

                                                                        ประกาศ
ณ วันที่ ๑๒ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๔๕

พจนีย์  ธนวรานิช
                                                                                        อธิบดีกรมการประกันภัย

[ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย]

[รก.๒๕๔๕/พ๖๘ง/๑๐/๒๒ กรกฎาคม ๒๕๔๕]

                                                                        พุทธชาด
/ แก้ไข
                                                                        ๒๘
พฤศจิกายน ๒๕๔๕
                                                                        B+A
(C)