กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการเข้าไปดำเนินการในแหล่งซากดึกดำบรรพ์ที่ขึ้นทะเบียนที่อยู่ในที่ดินของรัฐ พ.ศ. 2555

กฎกระทรวง

กฎกระทรวง
กำหนดหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขการเข้าไปดำเนินการ
ในแหล่งซากดึกดำบรรพ์ที่ขึ้นทะเบียนที่อยู่ในที่ดินของรัฐ
พ.ศ. ๒๕๕๕[๑]

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕ และมาตรา ๒๔ วรรคสอง
แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์ พ.ศ. ๒๕๕๑ อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๓ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๒ และมาตรา ๔๓ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมออกกฎกระทรวงไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ผู้ใดประสงค์จะเข้าไปดำเนินการในแหล่งซากดึกดำบรรพ์ที่ขึ้นทะเบียนที่อยู่ในที่ดินของรัฐเพื่อประโยชน์ในการส่งเสริมการศึกษาและเผยแพร่แหล่งซากดึกดำบรรพ์
ต้องได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากหน่วยงานที่รับผิดชอบในที่ดินของรัฐนั้นก่อนมาขอรับใบอนุญาตตามกฎกระทรวงนี้
ในการขอรับใบอนุญาตตามวรรคหนึ่ง
ให้ยื่นคำขอต่ออธิบดีก่อนเริ่มดำเนินการไม่น้อยกว่าหกสิบวันพร้อมด้วยเอกสารและหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอรับใบอนุญาต
และเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) สำเนาหรือภาพถ่ายหนังสืออนุญาตจากหน่วยงานที่รับผิดชอบในที่ดินของรัฐนั้น
(๒) โครงการและแผนปฏิบัติงานเป็นภาษาไทย

ข้อ ๒  โครงการและแผนปฏิบัติงานตามข้อ ๑ วรรคสอง
(๒) ต้องมีรายละเอียดดังต่อไปนี้
(๑) วัตถุประสงค์และวิธีการดำเนินโครงการ
(๒) งบประมาณและแผนการดำเนินงานตามโครงการ
(๓) ผู้ควบคุมการดำเนินการซึ่งมีความรู้ความเชี่ยวชาญด้านซากดึกดำบรรพ์
ตามที่อธิบดีประกาศกำหนด

ข้อ ๓  การพิจารณาอนุญาตให้เข้าไปดำเนินการในแหล่งซากดึกดำบรรพ์ที่ขึ้นทะเบียนที่อยู่ในที่ดินของรัฐ
ให้คำนึงถึงขนาด อาณาเขต
เนื้อที่ที่เหมาะสมในการเข้าไปดำเนินการตามวัตถุประสงค์และจะต้องไม่มีผลกระทบต่อแหล่งซากดึกดำบรรพ์ที่ขึ้นทะเบียน

ข้อ ๔  เมื่อได้รับคำขอรับใบอนุญาต
ให้อธิบดีตรวจสอบความถูกต้องและครบถ้วนของคำขอรับใบอนุญาตและเอกสารและหลักฐาน
หากไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วน
ให้อธิบดีแจ้งให้ผู้ขอรับใบอนุญาตแก้ไขเพิ่มเติมคำขอรับใบอนุญาตหรือจัดส่งเอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาที่อธิบดีกำหนด
ในกรณีที่ผู้ขอรับใบอนุญาตไม่แก้ไขเพิ่มเติมคำขอรับใบอนุญาตหรือไม่จัดส่งเอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาตามวรรคหนึ่ง
ให้ถือว่าผู้ขอรับใบอนุญาตไม่ประสงค์จะให้ดำเนินการต่อไป
และให้อธิบดีจำหน่ายเรื่องออกจากสารบบ

ข้อ ๕  ในกรณีที่คำขอรับใบอนุญาตและเอกสารและหลักฐานถูกต้องและครบถ้วน
ให้อธิบดีพิจารณาออกใบอนุญาตโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการ
เว้นแต่ผู้ขอรับใบอนุญาตเคยถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาตหรือเคยถูกสั่งเพิกถอนใบอนุญาตเนื่องจากฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์
มาแล้วไม่เกินสองปีนับแต่วันที่มีคำสั่งพักใช้ใบอนุญาตครั้งหลังสุดหรือมีคำสั่งให้เพิกถอนใบอนุญาต
หรือผู้ขอรับใบอนุญาตเคยได้รับโทษในการกระทำความผิดตามมาตรา ๕๔ มาแล้ว และพ้นโทษมาแล้วไม่ถึงสองปี
หรือมีเหตุผลอื่นที่ไม่สมควรออกใบอนุญาตให้
ให้อธิบดีมีหนังสือแจ้งผลการพิจารณาให้ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบภายในหกสิบวันนับแต่วันที่อธิบดีได้รับคำขอรับใบอนุญาตและเอกสารและหลักฐานที่ถูกต้องและครบถ้วน
ในกรณีที่อธิบดีมีคำสั่งไม่ออกใบอนุญาต
ให้แสดงเหตุผลไว้ในคำขอรับใบอนุญาตและให้แจ้งเหตุผลดังกล่าวพร้อมด้วยสิทธิอุทธรณ์ไว้ในหนังสือแจ้งผลการพิจารณาให้ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบด้วย

ข้อ ๖  เมื่อผู้ขอรับใบอนุญาตมารับใบอนุญาตและชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาต
ค่าตอบแทนและค่าธรรมเนียมอื่นในการเข้าไปดำเนินการในแหล่งซากดึกดำบรรพ์ที่ขึ้นทะเบียนที่อยู่ในที่ดินของรัฐแล้วให้อธิบดีออกใบอนุญาตให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาต
 ทั้งนี้
อธิบดีอาจกำหนดรายละเอียดของเงื่อนไขที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์ไว้ในใบอนุญาตด้วยก็ได้
ในกรณีที่ผู้ขอรับใบอนุญาตไม่มารับใบอนุญาตภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำสั่งออกใบอนุญาต
ให้ถือว่าผู้ขอรับใบอนุญาตสละสิทธิการเป็นผู้รับใบอนุญาตและให้อธิบดีจำหน่ายเรื่องออกจากสารบบ

ข้อ ๗  ใบอนุญาตให้มีอายุตามที่อธิบดีกำหนด
แต่ต้องไม่เกินสิบปีนับแต่วันที่ออกใบอนุญาต

ข้อ ๘  ผู้รับใบอนุญาตซึ่งประสงค์จะขอต่ออายุใบอนุญาต
ให้ยื่นคำขอต่ออายุใบอนุญาตต่ออธิบดีก่อนใบอนุญาตสิ้นอายุเป็นเวลาไม่น้อยกว่าหกสิบวัน
พร้อมด้วยเอกสารและหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอต่ออายุใบอนุญาต
และเมื่อได้ยื่นคำขอต่ออายุใบอนุญาตแล้วให้ดำเนินการตามใบอนุญาตเดิมต่อไปได้จนกว่าอธิบดีจะมีคำสั่งอนุญาตหรือไม่อนุญาต
การอนุญาตให้ต่ออายุใบอนุญาตจะแสดงไว้ในรายการท้ายใบอนุญาตหรือจะออกใบอนุญาตให้ใหม่ก็ได้

ข้อ ๙  ให้นำความในข้อ ๑
ข้อ ๒ ข้อ ๓ ข้อ ๔ ข้อ ๕ ข้อ ๖ และข้อ ๗
มาใช้บังคับกับการต่ออายุใบอนุญาตโดยอนุโลม

ข้อ ๑๐  ในกรณีที่ใบอนุญาตสูญหาย
ถูกทำลาย หรือชำรุดในสาระสำคัญให้ผู้รับใบอนุญาตยื่นคำขอรับใบแทนใบอนุญาตต่ออธิบดี
พร้อมด้วยเอกสารและหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอรับใบแทนใบอนุญาต
ใบแทนใบอนุญาตให้ใช้แบบใบอนุญาตเดิม และให้ระบุคำว่า ใบแทน ไว้ที่ด้านหน้าด้วย

ข้อ ๑๑  แบบคำขอรับใบอนุญาต แบบใบอนุญาต
แบบคำขอต่ออายุใบอนุญาต และแบบคำขอรับใบแทนใบอนุญาต
ให้เป็นไปตามที่อธิบดีกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา

ข้อ ๑๒  การยื่นคำขอรับใบอนุญาต
คำขอต่ออายุใบอนุญาต และคำขอรับใบแทนใบอนุญาตให้ยื่น ณ สถานที่ ดังต่อไปนี้
(๑) กรุงเทพมหานคร ให้ยื่น ณ กรมทรัพยากรธรณี
(๒) จังหวัดอื่น ให้ยื่น ณ พิพิธภัณฑ์ซากดึกดำบรรพ์ธรณีวิทยาและธรรมชาติวิทยาที่ตั้งอยู่ในจังหวัดนั้น
ในกรณีที่จังหวัดใดไม่มีพิพิธภัณฑ์ซากดึกดำบรรพ์ธรณีวิทยาและธรรมชาติวิทยา ให้ยื่น
ณ พิพิธภัณฑ์ซากดึกดำบรรพ์ธรณีวิทยาและธรรมชาติวิทยาในจังหวัดใกล้เคียง
หรือกรมทรัพยากรธรณี หรือสถานที่ที่อธิบดีกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา

ให้ไว้
ณ วันที่ ๒๗ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๕
ปรีชา  เร่งสมบูรณ์สุข
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

หมายเหตุ
:- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๒๔ วรรคสอง
แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์ พ.ศ. ๒๕๕๑ บัญญัติให้การขอรับใบอนุญาต
การอนุญาต อายุใบอนุญาต การต่ออายุใบอนุญาต
และการออกใบแทนใบอนุญาตให้เข้าไปดำเนินการในแหล่งซากดึกดำบรรพ์ที่ขึ้นทะเบียนที่อยู่ในที่ดินของรัฐเพื่อประโยชน์ในการส่งเสริมการศึกษาและเผยแพร่แหล่งซากดึกดำบรรพ์เป็นไปตามหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขที่กำหนดในกฎกระทรวง  จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๑๔ พฤษภาคม
๒๕๕๕

ชาญ/ผู้ตรวจ
๑๖ พฤษภาคม
๒๕๕๕

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๙/ตอนที่ ๔๑ ก/หน้า ๒๐/๑๑ พฤษภาคม ๒๕๕๕