ประกาศกรมการจัดหางาน เรื่อง หลักเกณฑ์การอนุญาตให้สถาบันอื่นใดดำเนินการฝึกอบรมคนหางานก่อนเดินทางไปทำงานในต่างประเทศ

ประกาศกรมการจัดหางาน

ประกาศกรมการจัดหางาน
เรื่อง
หลักเกณฑ์การอนุญาตให้สถาบันอื่นใดดำเนินการฝึกอบรมคนหางาน
ก่อนเดินทางไปทำงานในต่างประเทศ[๑]

อาศัยอำนานตามความในมาตรา ๓๖ (๔)
แห่งพระราชบัญญัติจัดหางานและคุ้มครองคนหางาน พ.ศ. ๒๕๒๘
แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติจัดหางานและคุ้มครองคนหางาน (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๗
อธิบดีกรมการจัดหางานออกประกาศกำหนดหลักเกณฑ์การอนุญาตให้สถาบันอื่นใดดำเนินการฝึกอบรมคนหางานก่อนเดินทางไปทำงานในต่างประเทศไว้
ดังต่อไปนี้

ส่วนที่ ๑
หลักเกณฑ์การอนุญาตให้สถาบันอื่นใดดำเนินการฝึกอบรม
คนหางานก่อนเดินทางไปทำงานในต่างประเทศ

ข้อ ๑ 
ผู้ที่มีความประสงค์จะขออนุญาตเป็นสถาบันฝึกอบรมคนหางานก่อนเดินทางไปทำงานในต่างประเทศ
ต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามดังต่อไปนี้
๑) มีอาคารสถานที่ อุปกรณ์
และสิ่งอำนวยความสะดวกในการดำเนินการอบรมคนหางานอย่างเหมาะสม
๒) มีเวลาทำการระหว่างเวลา ๐๘.๐๐ - ๑๘.๐๐ น.
๓) มีผู้ควบคุมการอบรมและวิทยากร
ปฏิบัติหน้าที่ตลอดเวลาทำการ
๔) ผู้ควบคุมการอบรมและวิทยากร
ต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม ดังนี้
(ก) มีวุฒิการศึกษา ไม่ต่ำกว่าปริญญาตรี ด้านสังคมศาสตร์
(ข) มีความรู้ 
ประสบการณ์และความสามารถด้านการจัดหางานต่างประเทศ
(ค) ผ่านการอบรมจากกรมการจัดหางาน
เพื่อเป็นวิทยากรสำหรับการอบรมคนหางานก่อนเดินทางไปทำงานในต่างประเทศ
(ง)
ไม่เป็นผู้มีหรือเคยมีประวัติเสื่อมเสียหรือบกพร่องในศีลธรรมอันดี
(จ) ไม่เคยได้รับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุด
หรือคำสั่งที่ชอบด้วยกฎหมายให้จำคุกในความผิดที่กฎหมายบัญญัติให้ถือเอาการกระทำโดยทุจริตเป็นองค์ประกอบความผิดเว้นแต่เป็นโทษสำหรับความผิดลหุโทษหรือความผิดอันได้กระทำโดยประมาท
และไม่เคยมีความผิดตามพระราชบัญญัติจัดหางานและคุ้มครองคนหางาน พ.ศ. ๒๕๒๘
(๕) ไม่เคยถูกเพิกถอนใบอนุญาตให้เป็นสถาบันฝึกอบรมคนหางานก่อนเดินทางไปทำงานต่างประเทศ
(๖) ไม่เก็บเงินค่าธรรมเนียมหรือค่าใช้จ่ายใด ๆ
จากคนหางานผู้เข้ารับการอบรม

ข้อ ๒ 
ให้ผู้ที่มีความประสงค์จะขออนุญาต ตามข้อ ๑ ยื่นคำขอตามแบบท้ายประกาศนี้ พร้อมเอกสารหลักฐาน
ดังต่อไปนี้
(๑) สำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้ยื่นคำขอกรณีเป็นบุคคลธรรมดาหรือผู้มีอำนาจทำการแทน
กรณีนิติบุคคลเป็นผู้ยื่นคำขอ
(๒) สำเนาทะเบียนบ้านของผู้ยื่นคำขอกรณีเป็นบุคคลธรรมดา
หรือผู้มีอำนาจทำการแทนกรณีนิติบุคคลเป็นผู้ยืนคำขอ
(๓) หลักฐานการจดทะเบียนนิติบุคคล
กรณีนิติบุคคลเป็นผู้ยื่นคำขอ
(๔) บัญชีตัวอย่างลายมือชื่อของผู้มีอำนาจทำการแทน
กรณีนิติบุคคลเป็นผู้ยื่นคำขอ
(๕) บัญชีรายชื่อผู้ควบคุมกากรอบรม
และบัญชีรายชื่อวิทยากรผู้อบรมคนหางานอย่างน้อย ๓ คน
(๖) หนังสือรับรองคุณวุฒิของวิทยากร
(๗) สำเนาบัตรประจำตัวประชาชนผู้ควบคุมและวิทยากร
(๘) ตัวอย่างตราประทับและลายมือชื่อผู้ลงนามในเอกสารรับรองการอบรม
(๙) บัญชีรายชื่ออุปกรณ์การอบรม
(๑๐) หลักสูตรการฝึกอบรมคนหางานเพื่อทำงานในต่างประเทศ
พร้อมเอกสารประกอบการบรรยาย
(๑๑) ระเบียบหรือข้อบังคับว่าด้วยการรับคนหางานเข้าอบรมของสถาบันฝึกอบรมซึ่งมีเนื้อหาสาระสอดคล้องกับระเบียบกรมการจัดหางานว่าด้วยการนำคนหางานเข้ารับการอบรม
พ.ศ. ๒๕๔๐
(๑๒) แผนที่แสดงที่ตั้งสถาบันฝึกอบรมคนหางาน
พร้อมภาพถ่ายอาคารและห้องที่จะใช้ในการอบรม
ข้อ ๓ 
หลักสูตรที่จะใช้ในการอบรม ต้องประกอบด้วยเนื้อหา วิชาในหมวดต่าง ๆ ดังต่อไปนี้เป็นอย่างน้อย
คือ
หมวดที่ ๑ 
การปฏิบัติตนในการเดินทางไปทำงานในต่างประเทศ
๑.๑) การเตรียมตัวไปทำงานในต่างประเทศ
๑.๒) ขนบธรรมเนียมประเพณีและอื่น ๆ ที่คนหางานควรรู้
๑.๓) ข้อแนะนำและการแก้ไขปัญหาขณะทำงานในต่างประเทศ
หมวดที่ ๒ 
ความรู้เกี่ยวกับกฎหมายแรงงาน ความปลอดภัยในการทำงานและสุขอนามัย
๒.๑) กฎหมายแรงงาน ณ ประเทศที่ไปทำงาน
๒.๒) ความปลอดภัยในการทำงาน
๒.๓) สุขอนามัย
หมวดที่ ๓ 
สภาพการจ้างและการทำงาน
๓.๑) สัญญาจัดหางานและสัญญาจ้างงาน
๓.๒) สภาพการทำงาน
๓.๓) การร้องทุกข์
โดยจะต้องให้การอบรมแก่คนหางานครบหลักสูตรใช้เวลาอย่างน้อยแปดชั่วโมง

ข้อ ๔ 
การยื่นคำขอตามข้อ ๒ กรณีที่ผู้ยื่นคำขอมีสำนักงานตั้งอยู่ในกรุงเทพมหานครให้ยื่นคำขอ
ณ สำนักงานบริหารแรงงานไทยไปต่างประเทศ กรมการจัดหางาน กรณีที่ผู้ยื่นคำขอมีสำนักงานตั้งอยู่ในจังหวัดอื่นให้ยื่นคำขอ
ณ สำนักงานจัดหางานจังหวัดนั้น หรือ สำนักงานบริหารแรงงานไทยไปต่างประเทศก็ได้

ข้อ ๕ 
ในกรณีที่สำนักงานจัดหางานจังหวัดเป็นผู้รับคำขอ ให้จังหวัดส่งคำขอและเอกสารหลักฐานตามข้อ
๒ ไปยังสำนักงานบริหารแรงงานไทยไปต่างประเทศ กรมการจัดหางานพร้อมทั้งเสนอความเห็นเพื่อประกอบการพิจารณาด้วย

ข้อ ๖ 
หากผลการตรวจสอบคุณสมบัติปรากฏว่า ผู้ยื่นคำขอมีคุณสมบัติครบถ้วนตาม ๑
กรมการจัดหางานจะออกใบอนุญาตให้ดำเนินการฝึกอบรมคนหางานก่อนเดินทางไปทำงานต่างประเทศ
ตามแบบท้ายประกาศนี้
กรณีผลการตรวจสอบคุณสมบัติปรากฏว่าผู้ยื่นคำขอขาดคุณสมบัติหรือมีคุณสมบัติไม่ครบถ้วนตามข้อ
๑ กรมการจัดหางานจะแจ้งผลการพิจารณาเป็นหนังสือให้ผู้ยื่นคำขอทราบภายในเจ็ดวันทำการ
นับแต่วันที่ได้รับทราบผลการตรวจสอบจากหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องอย่างครบถ้วน

ส่วนที่ ๒
การสนับสนุนจากกองทุนเพื่อช่วยเหลือคนหางานไปทำงานในต่างประเทศ

ข้อ ๗ 
ในกรณีที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการฝึกอบรมคนหางานก่อนเดินทางไปทำงานในต่างประเทศ
ผู้ได้รับใบอนุญาตจะได้รับการสนับสนุนเอกสารที่จำเป็นต้องใช้ในการอบรมคนหางานจากกองทุนเพื่อช่วยเหลือคนหางานไปทำงานในต่างประเทศ
ดังนี้
(๑) คู่มือสำหรับการอบรมคนหางานก่อนเดินทางไปทำงานในต่างประเทศ
ตามจำนวนวิทยากรของสถาบัน
(๒) เอกสารประกอบการอบรม ตามจำนวนคนหางานที่เข้ารับการอบรม
ประกอบด้วยสาระสำคัญ ดังนี้
- วัตถุประสงค์ของการอบรม
- ข้อมูลทั่วไปของประเทศที่ไปทำงาน
- ข้อควรปฏิบัติขณะทำงานในต่างประเทศ
- ข้อห้ามขณะทำงานอยู่ในต่างประเทศ
- การส่งเงินกลับประเทศ
- ขั้นตอนในการเดินทางไปทำงาน
- การรายงานในการเดินทางไปทำงาน
- การรายงานตัวต่อหน่วยราชการที่เกี่ยวข้องเมื่อเดินทางไปถึง
- การแก้ไขปัญหาอันอาจจะเกิดขึ้นขณะทำงานอยู่ในต่างประเทศ
- การเตรียมตัวก่อนเดินทาง
- ความปลอดภัยในการทำงาน
- สุขอนามัยของคนหางาน

ส่วนที่ ๓
การตรวจสอบและการกำกับดูแล

ข้อ ๘ 
ผู้ได้รับอนุญาตจะต้องรายงานผลการดำเนินการให้กรมการจัดหางานทราบตามแบบท้ายประกาศนี้ทุกครั้งที่มีการอบรมคนหางานก่อนเดินทางไปทำงานในต่างประเทศ

ข้อ ๙ 
ให้ผู้ได้รับใบอนุญาตแจ้งให้คนหางานที่ผ่านการอบรมแล้วไปลงนามในสัญญาจัดหางานและสัญญาจ้างงานต่อหน้าพนักงานเจ้าหน้าที่ที่สำนักงานบริหารแรงงานไทยไปต่างประเทศ
กรมการจัดหางาน หรือสำนักงานจัดหางานเขตพื้นที่กรุงเทพมหานคร หรือสำนักงานจัดหางานจังหวัด
ตามภูมิลำเนาเป็นที่ตั้งของสถาบัน

ข้อ ๑๐ 
กรมการจัดหางาน จะจัดส่งเจ้าหน้าที่ไปตรวจสอบการดำเนินการของผู้รับได้ใบอนุญาตเป็นครั้งคราว
และอาจทำการทดสอบความรู้ของคนหางานที่ผ่านการอบรมเพื่อประเมินผลการดำเนินการของสถาบันด้วย
ในการปฏิบัติการของเจ้าหน้าที่ตามวรรคหนึ่ง
ให้ผู้ซึ่งเกี่ยวข้องอำนวยความสะดวกหรือช่วยเหลือตามสมควร
หรือให้คำชี้แจงแก่เจ้าหน้าที่ตามคำร้องขอ

ข้อ ๑๑ 
ในกรณีที่ผู้ได้รับใบอนุญาตเปลี่ยนแปลงผู้มีอำนาจทำการแทนหรือผู้ควบคุมการอบรม
หรือวิทยากร หรือสถานที่ตั้งของสถาบัน ให้ผู้ได้รับใบอนุญาตแจ้งให้กรมการจัดหางานทราบเป็นการล่วงหน้าไม่น้อยกว่าเจ็ดวันทำการ

ข้อ ๑๒ 
กรณีที่ตรวจพบหรือได้รับคำร้องเรียนว่า ผู้ได้ใบรับอนุญาตไม่ปฏิบัติตามประกาศนี้และมีเหตุอันสมควร
กรมการจัดหางานมีอำนาจสั่งให้หยุดการดำเนินการฝึกอบรมคนหางานเป็นการชั่วคราว
หรือเพิกถอนใบอนุญาตตามควรแก่กรณี

ข้อ ๑๓ 
ใบอนุญาตที่กรมการจัดหางานออกให้มีอายุสองปีนับแต่วันออกใบอนุญาตถ้าผู้ได้รับใบอนุญาตประสงค์จะดำเนินการต่อไปให้ยื่นคำขอต่ออายุใบอนุญาตก่อนวันที่ใบอนุญาตหมดอายุไม่น้อยกว่าสามสิบวัน
พร้อมด้วยเอกสารหลักฐานดังนี้
(๑) ใบอนุญาตฉบับเดิม
(๒) สำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้ยื่นคำขอกรณีเป็นบุคคลธรรมดา
หรือผู้มีอำนาจทำการแทน กรณีนิติบุคคลเป็นผู้ยื่นคำขอ

ข้อ ๑๔ 
กรมการจัดหางานจะพิจารณาคำขอต่ออายุใบอนุญาต และแจ้งผลการพิจารณาเป็นหนังสือให้ผู้ได้รับใบอนุญาตทราบภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ยื่นคำขอ

ประกาศ ณ วันที่ ๒๕  มิถุนายน
พ.ศ. ๒๕๔๒
สมชาย  วัฒนา
อธิบดีกรมการจัดหางาน

[เอกสารแนบท้าย]

๑.  คำขอรับใบอนุญาตดำเนินการฝึกอบรมคนหางานก่อนเดินทางไปทำงานต่างประเทศตามพระราชบัญญัติจัดหางานและคุ้มครองคนหางาน
พ.ศ. 2528
๒. 
คำขอต่ออนุญาตใบอนุญาตให้ดำเนินการฝึกอบรมคนหางานก่อนเดินทางไปทำงานต่างประเทศตามพระราชบัญญัติจัดหางานและคุ้มครองคนหางาน
พ.ศ. 2528
๓.  ใบอนุญาตให้ดำเนินการฝึกอบรมคนหางานก่อนเดินทางไปทำงานในต่างประเทศ
๔. 
สถิติการอบรมคนหางาน

วิมล/ผู้จัดทำ
๘ มีนาคม ๒๕๕๕

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๑๖/ตอนพิเศษ ๖๑ ง/หน้า ๑๘/๒๗ สิงหาคม ๒๕๔๒