ประกาศกระทรวงพลังงาน เรื่อง ระยะเวลา หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการคัดเลือกคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. 2550

ประกาศกระทรวงพลังงาน

ประกาศกระทรวงพลังงาน
เรื่อง ระยะเวลา หลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขการคัดเลือกคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
ตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน
พ.ศ. ๒๕๕๐

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๑๕ วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานจึงออกประกาศไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศกระทรวงพลังงาน
เรื่อง ระยะเวลา หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการคัดเลือกคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
ตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐

ข้อ ๒[๑]  ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  ในประกาศนี้
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
กรรมการ หมายความว่า กรรมการกำกับกิจการพลังงาน
คณะกรรมการสรรหา หมายความว่า
คณะกรรมการสรรหาคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
สำนักงาน หมายความว่า สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน
กระทรวงพลังงาน
รัฐมนตรี หมายความว่า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน

ข้อ ๔  ตามมาตรา ๑๒
แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐ กรรมการต้องเป็นผู้ที่มีผลงานหรือเคยปฏิบัติงานที่แสดงให้เห็นถึงการเป็นผู้มีความรู้ความเข้าใจ
และมีความเชี่ยวชาญหรือมีประสบการณ์ไม่น้อยกว่าสิบปี ในสาขาพลังงาน คณิตศาสตร์
นิติศาสตร์ วิทยาศาสตร์ วิศวกรรมศาสตร์ เศรษฐศาสตร์ การเงิน การบัญชี
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การคุ้มครองผู้บริโภค
หรือในสาขาอื่นอันจะเป็นประโยชน์ต่อกิจการพลังงาน  ทั้งนี้ การนับระยะเวลาในแต่ละสาขาต่าง ๆ
ข้างต้นให้สามารถนำมารวมกันได้
คณะกรรมการต้องประกอบด้วยกรรมการที่มาจากสาขาพลังงานด้านกิจการไฟฟ้าและด้านกิจการก๊าซธรรมชาติอย่างน้อยด้านละหนึ่งคน

ข้อ ๕  ประธานกรรมการและกรรมการต้องเป็นผู้ปฏิบัติงานประจำเต็มเวลาโดยต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา
๑๓ แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐ ดังต่อไปนี้
(๑) มีสัญชาติไทย
(๒) มีอายุไม่ต่ำกว่าสี่สิบปีบริบูรณ์
(๓) ไม่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา ข้าราชการการเมือง
สมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น
(๔) ไม่เป็นผู้ดำรงตำแหน่งใด ๆ ในพรรคการเมือง
(๕) ไม่เป็นบุคคลวิกลจริต หรือจิตฟั่นเฟือนไม่สมประกอบ
(๖) ไม่ติดยาเสพติดให้โทษ
(๗) ไม่เป็นบุคคลล้มละลายหรือไม่เคยเป็นบุคคลล้มละลายทุจริต
(๘) ไม่เป็นคนไร้ความสามารถหรือคนเสมือนไร้ความสามารถ
(๙) ไม่เป็นบุคคลที่ต้องคำพิพากษาให้จำคุก และถูกคุมขังอยู่โดยหมายของศาล
(๑๐) ไม่เป็นบุคคลที่เคยต้องคำพิพากษาให้จำคุกตั้งแต่สองปีขึ้นไป
โดยได้พ้นโทษมายังไม่ถึงห้าปีในวันได้รับการเสนอชื่อ
เว้นแต่ในความผิดอันได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ
(๑๑) ไม่เป็นบุคคลที่เคยต้องคำพิพากษาหรือคำสั่งของศาลให้ทรัพย์สินตกเป็นของแผ่นดินเพราะร่ำรวยผิดปกติหรือมีทรัพย์สินเพิ่มขึ้นผิดปกติ
(๑๒) ไม่เคยถูกไล่ออก ปลดออก หรือให้ออกจากราชการ หน่วยงานของรัฐ
หรือหน่วยงานของเอกชน เพราะทุจริตต่อหน้าที่ หรือเพราะประพฤติชั่วอย่างร้ายแรง
หรือถือว่ากระทำการทุจริตและประพฤติมิชอบในวงราชการ
(๑๓) ไม่เป็นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ กรรมการการเลือกตั้ง ผู้ตรวจการแผ่นดิน
กรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ กรรมการตรวจเงินแผ่นดิน
กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ หรือสมาชิกสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
(๑๔) ไม่เคยถูกวุฒิสภามีมติให้ถอดถอนออกจากตำแหน่ง

ข้อ ๖  นอกจากคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามตามข้อ ๕
แล้ว กรรมการต้อง
(๑) ไม่เป็นข้าราชการซึ่งมีตำแหน่งหรือเงินเดือนประจำ
(๒) ไม่เป็นพนักงานหรือลูกจ้างของหน่วยงานของรัฐ หรือราชการส่วนท้องถิ่น
หรือไม่เป็นกรรมการหรือที่ปรึกษาของหน่วยงานของรัฐที่ดำเนินธุรกิจ
หรือดำเนินการในกิจการพลังงาน
และคู่สมรสของบุคคลดังกล่าวต้องไม่เป็นกรรมการหรือที่ปรึกษาของหน่วยงานของรัฐที่ดำเนินธุรกิจหรือดำเนินการในกิจการพลังงาน
(๓) ไม่ดำรงตำแหน่งใด ๆ หรือเป็นหุ้นส่วนในห้างหุ้นส่วนหรือผู้ถือหุ้นในบริษัท
หรือองค์การที่ดำเนินธุรกิจหรือดำเนินการในกิจการพลังงาน
และให้รวมถึงคู่สมรสและบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะของกรรมการนั้นด้วย
(๔)
ไม่ประกอบอาชีพหรือวิชาชีพอื่นใดที่มีส่วนได้เสียหรือมีผลประโยชน์ขัดแย้งไม่ว่าโดยตรงหรือโดยอ้อมกับการปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งกรรมการ

ข้อ ๗  ให้สำนักงานจัดทำประกาศการรับสมัครคัดเลือกกรรมการ
โดยปิดประกาศไว้ที่สำนักงาน และเว็บไซด์ของสำนักงาน ไม่น้อยกว่า ๑๐ วัน
โดยกำหนดวัน เวลา และสถานที่ และรายละเอียดการสมัครเข้ารับการคัดเลือก  ทั้งนี้ ให้มีระยะเวลาในการรับสมัครภายใน
๑๕ วันนับจากวันที่ประกาศ
ให้สำนักงานประชาสัมพันธ์การรับสมัครคัดเลือกกรรมการตามวรรคหนึ่งผ่านสื่อมวลชนตามสมควร
ให้สำนักงานตรวจสอบเอกสารรายละเอียดการสมัครเข้ารับการคัดเลือกให้ถูกต้องครบถ้วนเพื่อนำเสนอคณะกรรมการสรรหา

ข้อ ๘  รายละเอียดการสมัครเข้ารับการคัดเลือกตามข้อ
๗ วรรคหนึ่ง ต้องประกอบด้วย
(๑) เอกสารแสดงชื่อตัว ชื่อสกุลของบุคคล
(๒) ประวัติโดยย่อ
(๓) ประสบการณ์การทำงาน
ผลงานที่เกี่ยวข้องที่ระบุชัดเจนหรือมีหลักฐานแสดงให้เห็นว่าเป็นบุคคลที่มีความเหมาะสมตามข้อ
๔
(๔) รูปถ่ายหน้าตรงไม่สวมหมวกขนาด ๒ นิ้ว จำนวน ๓ รูป ถ่ายมาแล้วไม่เกิน ๖
เดือน
(๕) สำเนาบัตรประจำตัวประชาชนหรือสำเนาทะเบียนบ้านของบุคคล
พร้อมได้ลงนามรับรองสำเนาเอกสาร
(๖) การยืนยันว่าเป็นบุคคลที่มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามข้อ ๕

ข้อ ๙  การคัดเลือกและแต่งตั้งกรรมการให้ดำเนินการ
ดังต่อไปนี้
(๑) ให้คณะกรรมการสรรหาพิจารณาคัดเลือกบุคคลผู้มีความรู้ความเข้าใจและมีความเชี่ยวชาญหรือมีประสบการณ์ตามข้อ
๔ รวมทั้งมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามข้อ ๕ จำนวนเจ็ดคน
โดยการลงคะแนนให้กระทำโดยการออกเสียงลงคะแนนลับเพื่อเสนอต่อรัฐมนตรี
การประกาศรายชื่อบุคคลที่ได้รับการคัดเลือกตามวรรคหนึ่ง
ให้ปิดประกาศไว้ที่สำนักงานและเว็บไซด์ของสำนักงาน
และแจ้งเป็นหนังสือถึงบุคคลดังกล่าวด้วย
การเสนอชื่อบุคคลที่ได้รับการคัดเลือกต่อรัฐมนตรีตามวรรคหนึ่ง
ต้องประกอบด้วยรายละเอียดหรือหลักฐานชัดเจนว่าเป็นบุคคลที่มีความเหมาะสมด้านหนึ่งด้านใดตามข้อ
๔ และหนังสือยินยอมของบุคคลที่ได้รับการคัดเลือก
รวมทั้งการเปิดเผยข้อมูลรายละเอียดของบุคคลที่ได้รับการคัดเลือกต่อสาธารณชน
การพิจารณาคัดเลือกและเสนอชื่อต่อรัฐมนตรีต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน
๑๐ วัน นับจากวันครบกำหนดรับสมัครตามข้อ ๗
(๒) ให้รัฐมนตรีเสนอชื่อผู้ได้รับคัดเลือก และรายละเอียดตาม (๑) วรรคสาม
พร้อมด้วยการมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามข้อ ๕
ต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอนุมัติ
เมื่อคณะรัฐมนตรีได้พิจารณาอนุมัติบุคคลผู้ได้รับการคัดเลือก
นายกรัฐมนตรีจะนำความขึ้นกราบบังคมทูลเพื่อทรงแต่งตั้งได้ต่อเมื่อผู้นั้นได้ลาออกจากการเป็นบุคคลตามข้อ
๖ (๑) (๒) หรือ (๓) หรือแสดงหลักฐานให้เป็นที่เชื่อถือได้ว่าตนได้เลิกประกอบอาชีพหรือวิชาชีพตามข้อ
๖ (๔) แล้วซึ่งต้องกระทำภายใน ๑๕ วันนับแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติ
แต่ถ้าผู้นั้นมิได้ลาออกหรือเลิกประกอบอาชีพหรือวิชาชีพภายในเวลาที่กำหนด
ให้ถือว่าผู้นั้นไม่เคยได้รับเลือกให้เป็นกรรมการ
และให้ดำเนินการคัดเลือกกรรมการแทนบุคคลดังกล่าว
(๓)
กรณีที่มีผู้ได้รับอนุมัติไม่ครบจำนวนกรรมการที่จะได้รับแต่งตั้งให้คณะกรรมการสรรหาพิจารณาคัดเลือกบุคคลตาม
(๑) เสนอรัฐมนตรีเพื่อนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติโดยเร็ว
(๔) ในการแต่งตั้งกรรมการครั้งแรก
เมื่อคณะรัฐมนตรีได้อนุมัติบุคคลเป็นกรรมการครบจำนวนแล้วให้บุคคลดังกล่าวประชุมร่วมกันเพื่อเลือกกันเองให้คนหนึ่งเป็นประธานกรรมการ
แล้วแจ้งให้นายกรัฐมนตรีทราบเพื่อนำความกราบบังคมทูลเพื่อทรงแต่งตั้งเป็นประธานกรรมการและกรรมการ

ข้อ ๑๐  กรรมการมีวาระการดำรงตำแหน่งหกปีนับแต่วันที่พระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งและให้ดำรงตำแหน่งได้เพียงวาระเดียว
ในวาระเริ่มแรก
เมื่อครบกำหนดสามปี ให้กรรมการออกจากตำแหน่งจำนวนสามคนโดยวิธีจับสลาก
และให้ถือว่าการออกจากตำแหน่งโดยการจับสลากดังกล่าวเป็นการพ้นจากตำแหน่งตามวาระ
ให้กรรมการซึ่งพ้นจากตำแหน่งตามวาระหรือโดยการจับสลากออกอยู่ในตำแหน่งเพื่อปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าจะได้มีการแต่งตั้งกรรมการขึ้นใหม่
เพื่อให้ได้มาซึ่งกรรมการชุดใหม่เข้ามาปฏิบัติหน้าที่เมื่อสิ้นสุดวาระของกรรมการชุดเดิมให้ดำเนินการคัดเลือกกรรมการชุดใหม่ตามข้อ
๙ เป็นการล่วงหน้าตามสมควร และให้นายกรัฐมนตรีนำความกราบบังคมทูลเพื่อทรงแต่งตั้ง

ข้อ ๑๑  นอกจากการพ้นจากตำแหน่งตามวาระตามข้อ ๑๐
กรรมการพ้นจากตำแหน่งเมื่อ
(๑) ตาย
(๒) มีอายุครบเจ็ดสิบปีบริบูรณ์
(๓) ลาออก
(๔) ขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้ามตามข้อ ๕
(๕) กระทำการอันเป็นการฝ่าฝืนตามข้อ ๖
(๖)
คณะรัฐมนตรีมีมติให้ออกจากตำแหน่งเพราะมีความประพฤติเสื่อมเสียบกพร่องหรือไม่สุจริตต่อหน้าที่
หรือหย่อนความสามารถ
เมื่อกรรมการพ้นจากตำแหน่งก่อนครบวาระ
ให้ดำเนินการคัดเลือกและแต่งตั้งกรรมการแทนตำแหน่งที่ว่างตามข้อ ๗ ข้อ ๘ และข้อ ๙
และให้กรรมการเท่าที่เหลืออยู่ปฏิบัติหน้าที่ต่อไปได้และให้ถือว่าคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานประกอบด้วยกรรมการเท่าที่มีอยู่
เว้นแต่มีกรรมการเหลืออยู่ไม่ถึงสี่คน
ในกรณีที่ประธานกรรมการพ้นจากตำแหน่งตามวรรคหนึ่ง
ให้คณะกรรมการประชุมกันเพื่อเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานกรรมการ
แล้วแจ้งให้นายกรัฐมนตรีทราบ
และให้นายกรัฐมนตรีนำความกราบบังคมทูลเพื่อทรงแต่งตั้งเป็นประธานกรรมการ

ข้อ ๑๒  ในกรณีที่มีปัญหาหรือข้อโต้แย้งเกี่ยวกับการปฏิบัติตามประกาศนี้
หรือการดำเนินการอื่นใดที่มิได้ระบุไว้ในประกาศนี้
ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานเป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาด

ประกาศ ณ วันที่ ๒๕
ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๐
ปิยสวัสดิ์  อัมระนันทน์
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน

วัชศักดิ์/จัดทำ
๑๕ มกราคม ๒๕๕๑

จุฑามาศ/ปรับปรุง
๒๙ พฤศจิกายน ๒๕๕๙

[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๔/ตอนพิเศษ ๒๐๔ ง/หน้า ๑๕/๒๗ ธันวาคม ๒๕๕๐