ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์การประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว (กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก)

ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์

ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง
หลักเกณฑ์การประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว
(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก)

โดยที่พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงวิทยุโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓
กำหนดให้การดำเนินการเกี่ยวกับการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ให้ดำเนินการให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
พ.ศ. ๒๕๕๑ ซึ่งกำหนดให้ดำเนินการเพื่อให้ผู้ประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่รับใบอนุญาตประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่เป็นการชั่วคราวตามที่คณะกรรมการกำหนดโดยใบอนุญาตให้มีอายุไม่เกินหนึ่งปี

อาศัยอำนาจตามมาตรา ๘๐ และมาตรา ๒๗ (๓) (๔) (๖) (๘) (๙) (๑๐) (๑๑)
(๑๓) (๑๗) และ (๑๘) แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงวิทยุโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ มาตรา ๕ มาตรา ๕๓ มาตรา ๗๘ และมาตรา ๗๙
แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑
อันมีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา
๓๒ มาตรา ๓๓ มาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๓ มาตรา ๔๕ มาตรา ๔๖ และมาตรา ๔๗
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยบัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
จึงกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว (กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก) ไว้ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ประกาศนี้เรียกว่า
ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์การประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว
(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก)

ข้อ ๒[๑]
 ประกาศนี้ให้ใช้บังคับนับจากวันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  ในประกาศนี้
ใบอนุญาต หมายความว่า
ใบอนุญาตประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว (กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก)
ผู้รับใบอนุญาต หมายความว่า
ผู้ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว
(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก)
สถานี หมายความว่า
สถานที่ซึ่งผู้รับใบอนุญาตหรือผู้ให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงชั่วคราวใช้เพื่อบริการกิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก
เขตการให้บริการ หมายความว่า
เขตพื้นที่การให้บริการที่ผู้รับใบอนุญาตมีสิทธิให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงตามที่ได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการ
ผังรายการ หมายความว่า
กลุ่มช่องรายการที่ผู้รับใบอนุญาตได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการเพื่อใช้ในการให้บริการ
ค่าบริการ หมายความว่า
ค่าสมาชิกที่เรียกเก็บจากผู้ใช้บริการ เพื่อประโยชน์จากการรับชมรายการของสถานี รวมตลอดถึงค่าใช้จ่ายอื่นที่เกี่ยวกับการให้บริการสมาชิก
บริการ หมายความว่า
บริการกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ (กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก)
ตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
และตามที่คณะกรรมการกำหนด
รายได้ หมายความว่า ค่าบริการ
ค่าโฆษณาทั้งทางตรงและทางอ้อมหรือบริการธุรกิจของผู้รับใบอนุญาต
หรือรายได้อื่นที่เกี่ยวเนื่องกับการให้บริการของผู้รับใบอนุญาต
กองทุน หมายความว่า
กองทุนพัฒนากิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ เพื่อประโยชน์สาธารณะตามกฎหมายว่าด้วยองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม
ภาษาไทย หมายความรวมถึง
ภาษาไทยพื้นเมืองท้องถิ่นต่าง ๆ ของประเทศไทยด้วย
โฆษณา หมายความว่า
โฆษณาตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองผู้บริโภคและหมายความ รวมถึงการกระทำไม่ว่าด้วยวิธีการใด
ๆ ให้ประชาชนได้เห็นหรือรับทราบเพื่อประโยชน์ในทางการค้า
ปีงบประมาณ หมายความว่า
ระหว่างวันที่ ๑ มกราคม ถึงวันที่ ๓๑ ธันวาคมในปีเดียวกัน
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
สำนักงาน หมายความว่า สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
คณะอนุกรรมการ หมายความว่า
คณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ตามมาตรา ๗๙
แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑
คณะทำงาน หมายความว่า คณะทำงานด้านกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ซึ่งได้รับแต่งตั้งโดยคณะอนุกรรมการเพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่ตามที่ได้รับมอบหมาย
สำนักเลขานุการ หมายความว่า
สำนักเลขานุการคณะอนุกรรมการ
พนักงานเจ้าหน้าที่ หมายความว่า
ผู้ซึ่งคณะกรรมการแต่งตั้งให้ปฏิบัติหน้าที่ตามประกาศนี้

ข้อ ๔  ให้คณะกรรมการเป็นผู้รักษาการตามประกาศนี้
ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามประกาศนี้
ให้คณะกรรมการเป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาด คำวินิจฉัยของคณะกรรมการให้ถือเป็นที่สุด

หมวด ๑
การประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว
(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก)

ข้อ ๕  ใบอนุญาตให้ประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว
(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก) ใช้ได้เฉพาะผู้รับใบอนุญาต

ข้อ ๖  ผู้รับใบอนุญาตต้องแสดงให้เห็นชื่อสถานี
โดยจะต้องแสดงให้สาธารณชนเห็น ณ ที่ตั้งดำเนินการอย่างชัดเจน

ข้อ ๗  ในกรณีที่มีภัยพิบัติหรือมีเหตุฉุกเฉิน
หรือมีกรณีอื่นตามที่คณะกรรมการประกาศกำหนด
ซึ่งมีความจำเป็นต้องออกอากาศแจ้งข่าวหรือเตือนภัยให้ประชาชนทราบ
เมื่อรัฐบาลหรือหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องร้องขอ
ให้ผู้รับใบอนุญาตดำเนินการตามที่ร้องขอ

ข้อ ๘  การดำเนินการต่อไปนี้ต้องได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการก่อน
(๑) เปลี่ยนชื่อสถานี
(๒) ย้ายที่ตั้งเครื่องส่งหรือสถานี  ทั้งนี้
จะต้องไม่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อการได้รับบริการ
(๓)
การระงับหรือหยุดทำการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงของสถานี

ข้อ ๙  การดำเนินการต่อไปนี้ต้องแจ้งให้คณะกรรมการทราบ
ภายในระยะเวลาสิบห้าวันทำการนับตั้งแต่วันที่ได้ดำเนินการ
(๑) การเปลี่ยนแปลงผู้ถือหุ้น ผู้กระทำการแทน
(๒) การเปลี่ยนแปลงผู้อำนวยการสถานี
ผู้อำนวยการช่องรายการ ผู้บริหารสถานี ผู้บริหารช่องรายการ
(๓) การปรับปรุง เปลี่ยนแปลงหรือเพิ่มเติมสถาปัตยกรรม

ข้อ ๑๐  ให้ผู้รับใบอนุญาตจัดทำรายงานแสดงจำนวนผู้รับบริการรายงานแสดงสถานะทางการเงิน
โดยแสดงรายรับรายจ่ายที่ถูกต้องตามความเป็นจริงเสนอต่อคณะกรรมการ
ภายในสามสิบวันนับตั้งแต่วันสิ้นปีงบประมาณปัจจุบันและปีงบประมาณถัดไป

ข้อ ๑๑  ให้ผู้รับใบอนุญาตนำเงินรายได้ร้อยละสองก่อนหักรายจ่าย
ส่งให้สำนักงานเพื่อนำเงินเข้ากองทุนทุกสิ้นปีงบประมาณตามที่คณะกรรมการกำหนด
ให้สำนักงานเปิดบัญชีเงินฝากไว้ที่ธนาคารพาณิชย์
โดยใช้ชื่อบัญชีเงินฝากว่า บัญชีกองทุนพัฒนากิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์เพื่อประโยชน์สาธารณะ

ข้อ ๑๒  ในการประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว
(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก)
ให้ผู้รับใบอนุญาตแต่งตั้งบุคคลซึ่งมีสัญชาติไทยเป็นผู้อำนวยการสถานีประจำแต่ละสถานีเพื่อควบคุมดูแลให้มีการออกอากาศให้เป็นไปตามที่ได้รับใบอนุญาตและจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบดูแลการจัดรายการ
การดำเนินรายการ
และการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงของสถานีให้เป็นไปโดยถูกต้อง
ตามกฎหมายและประกาศต่าง ๆ ที่คณะกรรมการประกาศกำหนด
ผู้อำนวยการสถานีต้องมีความรู้ในวิชาด้านนิเทศศาสตร์
หรือวารสารศาสตร์หรือสื่อสารมวลชนหรือมีประสบการณ์การทำงานด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์มาแล้วไม่น้อยกว่าสามปีไม่เป็นผู้มีความประพฤติเสื่อมเสียหรือบกพร่องในศีลธรรมและต้องไม่เป็นบุคคลที่เป็นภัยต่อความมั่นคงแห่งราชอาณาจักร

ข้อ ๑๓  ในกรณีที่ผู้รับใบอนุญาตมีผู้ดำเนินรายการ
เพื่อทำหน้าที่ประกาศหรือแจ้งข้อความที่แพร่ภาพกระจายเสียงให้ผู้รับใบอนุญาตมีหน้าที่ในการสรรหาหรือคัดเลือกผู้ดำเนินรายการที่สามารถอ่าน
พูดและออกเสียง อักขระวิธี หลักภาษาได้อย่างเหมาะสม

ข้อ ๑๔  ก่อนที่จะเริ่มดำเนินกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว
(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก) ตามที่ได้รับอนุญาตผู้รับใบอนุญาตต้องแจ้งชื่อผู้อำนวยการสถานี
เจ้าหน้าที่เทคนิคของสถานี และผู้ดำเนินรายการ (ถ้ามี) ต่อพนักงานเจ้าหน้าที่
การเปลี่ยนแปลงผู้อำนวยการสถานี
ให้ผู้รับใบอนุญาตแจ้งเปลี่ยนแปลงและขอรับอนุญาตจากพนักงานเจ้าหน้าที่ก่อน

ข้อ ๑๕  ผู้รับใบอนุญาตต้องรับผิดในการกระทำของผู้อำนวยการสถานี
ผู้อำนวยการช่องรายการที่ได้กระทำไปในการกำกับดูแล การคัดเลือก จัดหา ช่องรายการ
เนื้อหารายการ
รวมถึงการประกาศหรือการโฆษณาที่ดำเนินการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงของสถานี
เสมือนเป็นการกระทำของตนเอง เว้นแต่จะพิสูจน์ได้ว่าการกระทำดังกล่าวตนมิได้รู้เห็นหรือยินยอมด้วยและได้ใช้ความระมัดระวังในการป้องกันตามสมควรแล้ว

หมวด ๒
รายการของกิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก

ข้อ ๑๖  ห้ามผู้รับใบอนุญาตนำช่องรายการที่ไม่ได้ขึ้นทะเบียนไว้กับคณะกรรมการมาให้บริการแพร่ภาพกระจายเสียง
ให้ผู้อำนวยการช่องรายการหรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย
จัดทำรายละเอียดช่องรายการ
เพื่อขึ้นทะเบียนต่อคณะกรรมการก่อนให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียง
ตามแบบที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ ๑๗  ผู้รับใบอนุญาตจะต้องจัดทำผังรายการที่ใช้ในการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงโดยให้แสดงรายละเอียด
ดังต่อไปนี้
(๑)
กำหนดเวลาการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงประจำวันของสถานี
(๒) ชื่อช่องรายการ
ชื่อรายการและช่วงเวลาที่จะให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงสำหรับรายการนั้น
(๓) ประเภทของรายการ ที่มาของรายการ
และชื่อของผู้ดำเนินรายการ (ถ้ามี) ภาษาที่ใช้ในรายการ

ข้อ ๑๘  ผู้รับใบอนุญาตต้องแสดงรายละเอียดช่องรายการ
รายการและผังรายการต่อคณะกรรมการก่อนดำเนินการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงให้บริการดังนี้
(๑)
ช่องรายการไทยที่ใช้ในการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงในสัดส่วนมากกว่าร้อยละห้าสิบ
(๒) ช่องรายการที่มีข่าวสารหรือสาระในสัดส่วนไม่น้อยกว่าร้อยละยี่สิบห้า
(๓)
ช่องรายการที่ต้องสำรองเพื่อใช้ในการส่งเสริมให้เกิดประโยชน์สาธารณะต่อประเทศโดยรวมอย่างน้อยสามช่องรายการ
(๔)
ช่องรายการเพื่อทำหน้าที่แพร่ภาพกระจายเสียงทวนสัญญาณรายการของสถานีโทรทัศน์ที่มีการออกอากาศเป็นการทั่วไป
เว้นแต่ไม่ได้รับอนุญาตจากเจ้าของแห่งสิทธินั้น ๆ

ข้อ ๑๙  ช่องรายการที่ให้บริการตามข้อ
๑๘ อย่างน้อยต้องมีรายการ ดังต่อไปนี้
(๑) ช่องรายการข่าวสาร
ที่มีช่องรายการข่าวในประเทศและต่างประเทศ
และช่องรายการท้องถิ่นสำหรับผู้ประกอบกิจการระดับท้องถิ่น
(๒) ช่องรายการสาระที่เกี่ยวกับการศึกษา
ส่งเสริมสุขภาพ ศิลปวัฒนธรรม เด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ ประโยชน์สาธารณะ
ผู้พิการ ผู้ด้อยโอกาสในสังคม
(๓) ช่องรายการกีฬา

ข้อ ๒๐  ผู้รับใบอนุญาตจะให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงช่องรายการที่มิได้กำหนดไว้ตามผังรายการที่คณะกรรมการเห็นชอบไม่ได้
เว้นแต่จะได้แจ้งการเปลี่ยนแปลงผังรายการพร้อมนำเสนอเหตุผลความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงให้พนักงานเจ้าหน้าที่พิจารณาก่อนทำการเปลี่ยนแปลงไม่น้อยกว่าเจ็ดวัน
หรือกรณีที่มีเหตุจำเป็นเร่งด่วนไม่อาจให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงตามผังรายการที่คณะกรรมการเห็นชอบได้
หรือเป็นการดำเนินการตามที่รัฐบาลหรือหน่วยงานของรัฐร้องขอตามข้อ ๗ ให้ผู้รับใบอนุญาตแจ้งให้พนักงานเจ้าหน้าที่ทราบทันทีที่สามารถกระทำได้

ข้อ ๒๑  รายการที่จะให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงจะต้อง
(๑)
ไม่มีเนื้อหาสาระที่ก่อให้เกิดการล้มล้างการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข
(๒) ไม่มีผลกระทบต่อความมั่นคงของรัฐ
ความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน
(๓) ไม่มีการกระทำซึ่งเข้าลักษณะลามกอนาจาร
หรือมีผลกระทบต่อการก่อให้เกิดความเสื่อมทรามทางจิตใจหรือสุขภาพของประชาชนอย่างร้ายแรง
ให้ผู้รับอนุญาตมีหน้าที่ตรวจสอบการดำเนินการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียง
โดยหากพบว่าการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงมีรายการที่ไม่ปฏิบัติตาม (๑) - (๓)
หรือในลักษณะทำนองเดียวกันให้ดำเนินการแก้ไขหรือปฏิบัติให้ถูกต้องก่อนที่จะมีการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงรายการนั้นหรือให้ระงับการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงทันที

ข้อ ๒๒  ผู้รับใบอนุญาตต้องจัดให้มีการบันทึกรายการที่ได้ให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงไปแล้วตามที่ได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการ
โดยอาจบันทึกไว้ในเทปหรือวัสดุโทรทัศน์อย่างอื่นหรือด้วยวิธีการใด ๆ
ที่สามารถถ่ายทอดกลับมาเป็นรายการนั้นได้
และเก็บรักษาไว้เพื่อให้พนักงานเจ้าหน้าที่ทำการตรวจสอบได้
โดยระยะเวลาการจัดเก็บต้องไม่น้อยกว่าสามสิบวัน
เว้นแต่คณะกรรมการจะกำหนดเป็นอย่างอื่น  ทั้งนี้ การบันทึกรายการดังกล่าวจะต้องไม่ดำเนินการแก้ไข
หรือดัดแปลงให้แตกต่างจากรายการที่ให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียง

ข้อ ๒๓  ผู้รับใบอนุญาตต้องได้รับสิทธิในทางทรัพย์สินทางปัญญา
หรือสิทธิในการปรับปรุง ดัดแปลง แก้ไข
ทรัพย์สินทางปัญญาก่อนนำช่องรายการมาให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียง
คณะกรรมการอาจเรียกให้ผู้รับใบอนุญาตส่งเอกสาร
หลักฐานการได้รับสิทธิตามวรรคแรกได้ตามที่เห็นสมควร

หมวด ๓
การหารายได้กิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว
(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก)

ข้อ ๒๔  การประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว
(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก) สามารถหารายได้ตามที่กำหนดไว้ในหมวดนี้

ข้อ ๒๕  รายได้จากการประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว
(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก) ประกอบด้วย
(๑) รายได้จากการเรียกเก็บค่าบริการ
(๒) รายได้จากการโฆษณาหรือบริการธุรกิจของผู้รับใบอนุญาต
หรือรายได้อื่นที่เกี่ยวเนื่องกับการให้บริการของผู้รับใบอนุญาต
รายได้จากการโฆษณาตาม (๒) ให้โฆษณาได้ไม่เกินชั่วโมงละหกนาที
โดยเมื่อรวมตลอดทั้งวันเฉลี่ยแล้วต้องไม่เกินชั่วโมงละห้านาที

ข้อ ๒๖  การเรียกเก็บค่าบริการให้ผู้รับใบอนุญาตเรียกเก็บค่าบริการที่เป็นธรรมต่อผู้ใช้บริการโดยการกำหนดอัตราค่าบริการให้คำนึงถึงเขตพื้นที่การให้บริการ
คุณภาพการให้บริการเป็นอย่างน้อยหรือตามที่คณะกรรมการกำหนดเพิ่มเติม

ข้อ ๒๗  ในการโฆษณาและบริการธุรกิจ
ผู้รับใบอนุญาตจะต้องกระทำในลักษณะดังต่อไปนี้
(๑) ไม่อ้างชื่อบุคคลหรือสิ่งซึ่งเป็นที่เคารพสักการะของประชาชนเพื่อประโยชน์ในการโฆษณา
(๒) ไม่ขัดต่อศีลธรรมและวัฒนธรรมอันดีงามของไทย
หรือไม่ก่อให้เกิดภาพพจน์ไปในทางลามกอนาจาร
(๓) ไม่ขัดต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดี
หรือไม่ก่อให้เกิดการแตกความสามัคคีระหว่างคนในชาติ หรือไม่กระทบกระเทือนต่อสัมพันธไมตรีระหว่างประเทศไทยกับต่างประเทศ
(๔)
ไม่เป็นการโฆษณาสินค้าประเภทอาวุธที่ใช้ในการสงคราม
(๕)
ไม่เป็นการโฆษณาอวดอ้างสรรพคุณของสินค้าและบริการธุรกิจอันเป็นเท็จหรือเกินความเป็นจริง
(๖) ไม่เป็นการโฆษณาที่ขัดหรือแย้งต่อบทบัญญัติแห่งกฎหมายอื่น
ๆ ที่เกี่ยวข้อง

ข้อ ๒๘  ผู้รับใบอนุญาตจะต้องจัดให้มีสัญญาการให้บริการ
โดยคำนึงถึงหลักสัญญาที่เป็นธรรมและให้มีรายละเอียดตามภาคผนวกที่แนบท้ายประกาศนี้
หรือตามที่คณะกรรมการเห็นชอบก่อนดำเนินการให้บริการ

หมวด ๔
มาตรการคุ้มครองผู้ใช้บริการ

ข้อ ๒๙  ให้ผู้ใช้บริการในกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว
(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก) ได้รับความคุ้มครอง ดังต่อไปนี้
(๑) สิทธิที่จะได้รับข้อมูลหรือข่าวสาร
รวมทั้งคำพรรณนาในการให้บริการ
คุณภาพการให้บริการและค่าใช้บริการที่ถูกต้องและเพียงพอ
(๒) สิทธิที่จะเลือกใช้บริการได้อย่างเป็นอิสระ
(๓)
สิทธิที่จะได้รับความปลอดภัยในการรับข้อมูลข่าวสารจากการให้บริการ
(๔) สิทธิที่จะได้รับการทำสัญญาการใช้บริการ
และค่าใช้บริการที่เป็นธรรม
(๕)
สิทธิที่จะได้รับการพิจารณาและชดเชยความเสียหายจากการใช้บริการ
ให้ผู้รับใบอนุญาตแจ้งเหตุแห่งการเลิกการให้บริการให้คณะกรรมการและผู้ใช้บริการทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่าเก้าสิบวัน
 ทั้งนี้
ผู้ใช้บริการพึงได้รับการส่งเสริมให้เกิดการรวมตัวกันเพื่อได้รับความคุ้มครองสิทธิของการใช้บริการ

ข้อ ๓๐  ให้ผู้รับใบอนุญาตจัดให้มีช่องทางการร้องเรียน
และกระบวนการแก้ไขปัญหาเรื่องร้องเรียนหรือตามที่คณะกรรมการกำหนด

หมวด ๕
มาตรการเพื่อบังคับการให้เป็นไปตามประกาศ

ข้อ ๓๑  ในกรณีที่ผู้รับอนุญาตดำเนินการอย่างใดอย่างหนึ่งอันเป็นการฝ่าฝืนเงื่อนไขข้อบังคับตามประกาศนี้
หรือระเบียบที่คณะกรรมการกำหนด หรือกระทำความผิดตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
หรือกฎหมายอื่น ๆ ที่มีโทษทางอาญาให้พนักงานเจ้าหน้าที่ มีอำนาจดำเนินการ
ดังต่อไปนี้
(๑) ออกคำสั่งให้สถานีชี้แจงเป็นลายลักษณ์อักษร
(๒) ตักเตือนเป็นลายลักษณ์อักษร
(๓) มีคำสั่งระงับการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียง
(๔) มีคำสั่งพักใช้ใบอนุญาตหรือเพิกถอนใบอนุญาต
ในการใช้อำนาจตาม (๔)
ต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการด้วยคะแนนเสียงมติที่ประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่ง
 ทั้งนี้
การสั่งพักใช้ใบอนุญาตให้กระทำได้ครั้งละไม่เกินหนึ่งเดือน

ข้อ ๓๒  ผู้รับใบอนุญาตมีสิทธิอุทธรณ์คำสั่งตามข้อ
๓๑ (๔) ต่อคณะกรรมการภายในสิบห้าวัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำสั่งตามข้อ ๓๑
ทั้งนี้ การอุทธรณ์ไม่เป็นเหตุให้ทุเลาคำสั่งของพนักงานเจ้าหน้าที่
และให้ถือว่าคำวินิจฉัยของคณะกรรมการเป็นที่สุด
หากผู้รับใบอนุญาตไม่ปฏิบัติตามคำสั่ง หรือคำวินิจฉัยที่เป็นที่สุดตามวรรคแรกให้คณะกรรมการ
มีคำสั่งระงับ พักใช้ หรือเพิกถอนใบอนุญาตชั่วคราว

ข้อ ๓๓  การดำเนินการตามข้อ ๓๑ และข้อ ๓๒
ให้นำกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองในส่วนที่เกี่ยวกับการพิจารณาชั้นพนักงานเจ้าหน้าที่
มาใช้บังคับแก่การพิจารณาของคณะกรรมการโดยอนุโลม

ข้อ ๓๔  ให้สำนักเลขานุการรับผิดชอบงานธุรการ
งานประชุม งานตรวจสอบ การกำกับดูแลงานทะเบียนและสถิติ
ตลอดจนงานที่คณะกรรมการมอบหมาย
โดยให้สำนักงานมีหน้าที่สนับสนุนการดำเนินงานของสำนักเลขานุการ

บทเฉพาะกาล

ข้อ ๓๕  มิให้นำเอาข้อ
๑๘ (๑) และ (๒) มาใช้บังคับจนกว่าจะพ้นกำหนดระยะเวลา ตามข้อ ๒๒
ของประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว
(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก)

ประกาศ
ณ วันที่ ๔ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๔
ศาสตราจารย์ประสิทธิ์
 ประพิณมงคลการ
ประธานกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ปฏิบัติหน้าที่
ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

[เอกสารแนบท้าย]

๑. ภาคผนวก แบบมาตรฐานสัญญาให้บริการในกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ (กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก)

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๒๕ เมษายน ๒๕๕๔

ณัฐวดี/ตรวจ
๒๕ เมษายน ๒๕๕๔

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๘/ตอนพิเศษ ๔๑ ง/หน้า ๔๙/๗ เมษายน ๒๕๕๔