ระเบียบการประปานครหลวง ฉบับที่ 64 ว่าด้วยการจดทะเบียนและประเมินผลผู้รับจ้างงานก่อสร้างของการประปานครหลวง (พ.ศ. 2546)

ระเบียบการประปานครหลวง

ระเบียบการประปานครหลวง
ฉบับที่ ๖๔
ว่าด้วยการจดทะเบียนและประเมินผลผู้รับจ้างงานก่อสร้าง
ของการประปานครหลวง (พ.ศ. ๒๕๔๖) [๑]

โดยที่เห็นเป็นการสมควรปรับปรุงแก้ไขระเบียบการประปานครหลวง
ว่าด้วยการจดทะเบียนและประเมินผลผู้รับจ้างงานก่อสร้างของการประปานครหลวง ให้มีความเหมาะสม
รัดกุมและสอดคล้องกับสภาพการณ์ในปัจจุบันยิ่งขึ้น อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๓๓ (๒)
แห่งพระราชบัญญัติการประปานครหลวง พ.ศ. ๒๕๑๐ จึงวางระเบียบไว้ดังนี้

ข้อ ๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบการประปานครหลวง
ฉบับที่ ๖๔ ว่าด้วยการจดทะเบียนและประเมินผลผู้รับจ้างงานก่อสร้างของการประปานครหลวง
(พ.ศ. ๒๕๔๖)

ข้อ ๒  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๘
กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๔๖ เป็นต้นไป

ข้อ ๓  ให้ยกเลิก
(๑) 
ระเบียบการประปานครหลวง ฉบับที่ ๖๒
ว่าด้วยการจดทะเบียนผู้รับจ้างงานก่อสร้างของการประปานครหลวง (พ.ศ. ๒๕๔๔)
(๒)  ระเบียบการประปานครหลวง ฉบับที่ ๖๓
ว่าด้วยการประเมินผลผู้รับจ้างงานก่อสร้างวางท่อประปาของการประปานครหลวง (พ.ศ.
๒๕๔๔)
บรรดา ระเบียบ
คำสั่งและหลักเกณฑ์อื่นใดที่มีข้อกำหนดในเรื่องเดียวกันกับที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้
หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๔ 
ให้ประธานคณะกรรมการพิจารณาการจดทะเบียนผู้รับจ้าง
ที่ได้รับการแต่งตั้งตามข้อ ๗ เป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้

ข้อ ๕  ในระเบียบนี้
ทะเบียนผู้รับจ้าง หมายถึง
บัญชีรายชื่อนิติบุคคลเดียวหรือนิติบุคคลร่วมที่มีคุณสมบัติตามที่การประปานครหลวงกำหนด
ซึ่งการประปานครหลวงได้ขึ้นทะเบียนไว้เพื่อประโยชน์แก่การรับจ้างงานก่อสร้างของการประปานครหลวง
ผู้รับจ้าง หมายถึง
นิติบุคคลเดียวหรือนิติบุคคลร่วมที่การประปานครหลวงได้ขึ้นทะเบียนผู้รับจ้าง
ขีดความสามารถในการรับงาน หมายถึง
วงเงินรวมสูงสุดที่การประปานครหลวงกำหนดให้ผู้รับจ้างที่จะสามารถรับจ้างจากการประปานครหลวง
การประเมินผล หมายถึง
การกะประมาณค่าให้คะแนนผลการปฏิบัติงานกับผู้รับจ้าง
เพื่อนำผลการประเมินมาใช้พิจารณาลงโทษหรือส่งเสริมสนับสนุน
ตามที่การประปานครหลวงกำหนด

ข้อ ๖ 
การจดทะเบียนผู้รับจ้างและประเมินผลผู้รับจ้าง ตามระเบียบนี้
มีวัตถุประสงค์ เพื่อ
(๑) 
คัดเลือกผู้รับจ้างให้เหมาะสมกับลักษณะงาน
(๒) 
กำหนดและปรับขีดความสามารถในการรับงานของผู้รับจ้างได้อย่างเหมาะสมตลอดเวลา
(๓) 
ติดตามประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างและพิจารณาลงโทษหรือ
ส่งเสริมสนับสนุนผู้รับจ้าง

หมวด ๑
คณะกรรมการพิจารณาการจดทะเบียนผู้รับจ้าง

ข้อ ๗ 
ให้การประปานครหลวงแต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาการจดทะเบียนผู้รับจ้างคณะหนึ่งเรียกโดยย่อว่า
ก.พ.จ. ประกอบด้วย คณะกรรมการไม่เกิน ๙ คน โดยมีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) 
กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติตามระเบียบนี้ โดยความเห็นชอบของผู้ว่าการ
(๒) 
พิจารณาการขอจดทะเบียนผู้รับจ้าง
รวมทั้งกำหนดระยะเวลาในการพิจารณาผลการจดทะเบียนตามลักษณะงานแต่ละประเภท
(๓) 
พิจารณาการขอปรับเพิ่มขีดความสามารถในการรับงานของผู้รับจ้างแล้วนำเสนอผู้ว่าการอนุมัติ
(๔)  มีอำนาจลงโทษและหรือส่งเสริมสนับสนุนผู้รับจ้างและบุคลากรผู้รับจ้างจากผลการประเมินผลงานตามที่การประปานครหลวงกำหนด
แล้วรายงานให้ผู้ว่าการทราบทุกครั้ง
(๕) 
มีอำนาจแต่งตั้งคณะอนุกรรมการพิจารณาการจดทะเบียนผู้รับจ้างเรียกโดยย่อว่า อ.ก.พ.จ.
เพื่อช่วยกลั่นกรองและหรือปฏิบัติหน้าที่ตามที่ ก.พ.จ. มอบหมาย

หมวด ๒
การจดทะเบียน

ข้อ ๘ 
งานที่ต้องจดทะเบียนตามระเบียบนี้ ได้แก่ งานก่อสร้างของการประปานครหลวง
ประกอบด้วย งานก่อสร้างวางท่อประธาน งานก่อสร้างวางท่อจ่ายน้ำกับท่อบริการ
งานก่อสร้างงานโยธา งานก่อสร้างระบบส่งน้ำประปา งานก่อสร้างระบบน้ำดิบและหรือ
ระบบผลิตน้ำประปาและหรือ สถานีสูบน้ำกับถังเก็บน้ำ

ข้อ ๙ 
การจดทะเบียนผู้รับจ้างตามระเบียบนี้
ให้จดทะเบียนได้ทั้งในฐานะนิติบุคคลเดียวหรือฐานะนิติบุคคลร่วมในลักษณะ Joint venture หรือ Consortium
ผู้รับจ้างรายที่ถูกเพิกถอนออกจากทะเบียนผู้รับจ้าง
และผู้รับจ้างชั้น ๓ ตาม ข้อ ๑๐
จะไม่สามารถยื่นขอจดทะเบียนใหม่ทั้งในฐานะนิติบุคคลเดี่ยว และหรือนิติบุคคลร่วมได้
จนกว่าจะพ้นระยะเวลาที่ถูกลงโทษ
หลักเกณฑ์
วิธีปฏิบัติ และแบบของเอกสารการขอจดทะเบียนให้เป็นไปตามที่ ก.พ.จ. กำหนด
เว้นแต่งานที่ต้องจัดจ้างร่วมกับส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจอื่น
หรืองานที่ใช้เงินกู้ ให้ปฏิบัติตามเงื่อนไขของส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ
หรือเจ้าของแหล่งเงินกู้นั้น

ข้อ
๑๐  การประปานครหลวงจะจัดชั้น (Class)
ของผู้รับจ้างที่ได้ขึ้นทะเบียนแล้วเป็น ๓ ระดับ คือ ผู้รับจ้างชั้น ๑
ผู้รับจ้างชั้น ๒ และผู้รับจ้างชั้น ๓
โดยผู้รับจ้างในแต่ละลำดับชั้นจะมีสิทธิดังนี้
ผู้รับจ้างชั้น
๑ จะได้รับสิทธิพิเศษจากการประปานครหลวงดังนี้
(๑) 
สามารถรับงานก่อสร้างได้สูงเป็นสองเท่าของวงเงินขีดความสามารถในการรับงาน
(๒) 
จะได้รับการพิจารณาให้เข้ารับงานที่การประปานครหลวงกำหนดว่าจะจ้างเฉพาะผู้รับจ้างชั้น
๑ เท่านั้น
(๓) 
จะได้รับคืนเงินค่าซื้อเอกสารประกวดราคา/สอบราคา
ในกรณีไม่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้ชนะในการเสนอราคา
(๔)  ได้รับการประกาศเป็นผู้รับจ้างชั้น ๑ ใน Internet
ของการประปานครหลวง
ผู้รับจ้างชั้น
๒ สามารถรับงานได้ในวงเงินขีดความสามารถในการรับงานและสิทธิต่าง ๆ
ตามหลักเกณฑ์ปกติในเงื่อนไขการจัดจ้าง และเงื่อนไขตามสัญญา 
ผู้รับจ้างชั้น
๓ ไม่มีสิทธิซื้อเอกสารประกวดราคา/สอบราคา
และหรือรับงานก่อสร้างของการประปานครหลวง จนกว่าจะได้รับการพิจารณาเลื่อนลำดับชั้น
ผู้รับจ้างจะได้รับการจัดอยู่ในชั้น
(Class) ใด ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่ ก.พ.จ. กำหนด

ข้อ
๑๑ 
นิติบุคคลที่ประสงค์จะยื่นขอจดทะเบียนเป็นผู้รับจ้างงานก่อสร้างของการประปานครหลวงสามารถยื่นขอจดทะเบียนได้ตลอดเวลา
โดยการประปานครหลวงจะพิจารณาการขอจดทะเบียนปีละ ๒ ครั้ง ยกเว้นงานที่มีเงื่อนไขผู้พันแหล่งเงินกู้เป็นอย่างอื่น
ให้ยื่นขอจดทะเบียนได้เป็นครั้งคราวตามประกาศของการประปานครหลวง

ข้อ
๑๒ 
ผลการพิจารณาการจดทะเบียนผู้รับจ้างจะต้องได้รับอนุมัติจากผู้ว่าการก่อน
แล้วจึงประกาศใช้โดยผู้มีรายชื่อขึ้นทะเบียนไว้ จะมีสิทธิเข้ารับงานจ้างกับการประปานครหลวงได้ตามสิทธิในแต่ละระดับชั้นของผู้รับจ้างตามข้อ
๑๐
เพื่อประโยชน์ของการประปานครหลวง
ผู้ว่าการมีอำนาจยกเลิกทะเบียนผู้รับจ้างทั้งหมด
และหรือให้จดทะเบียนใหม่เมื่อใดก็ได้

ข้อ
๑๓ 
การประปานครหลวงจะพิจารณาทบทวนฐานะทางการเงินของผู้รับจ้างที่ได้รับขึ้นทะเบียนไว้เมื่อครบ
๒ ปี เพื่อปรับลดหรือเพิ่มขีดความสามารถในการรับงานให้ถูกต้องตามความเป็นจริง
เมื่อผู้รับจ้างลงนามสัญญาจ้างกับการประปานครหลวงแล้ว
ขีดความสามารถในการรับงานจะถูกหักออกตามมูลค่างานของสัญญานั้น ในกรณีที่จำเป็น
ผู้รับจ้างอาจขอปรับเพิ่มขีดความสามารถในการรับงานได้
โดยยื่นคำขอพร้อมรายละเอียดได้ไม่เกินปีละหนึ่งครั้ง

หมวด ๓
การประเมินผล

ข้อ ๑๔ 
ผู้รับจ้างที่ได้รับการขึ้นทะเบียนไว้
เมื่อได้ปฏิบัติงานจ้างกับการประปานครหลวง
จะต้องได้รับการประเมินผลการปฏิบัติงานทั้งของผู้รับจ้างและบุคลากรผู้รับจ้างดังนี้
(๑) 
ประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างในทุกช่วงหกเดือน
และประเมินผลครั้งสุดท้ายโดยสรุปรวมทั้งสัญญาเมื่องานแล้วเสร็จ
(๒) 
ประเมินผลการปฏิบัติงานของบุคลากรผู้รับจ้างตลอดระยะเวลาที่ปฏิบัติงานอยู่
หลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติในการประเมินผลการปฏิบัติงานในขั้นตอนต่าง
ๆ ให้เป็นไปตามที่ ก.พ.จ. กำหนด

หมวด ๔
การลงโทษและการส่งเสริมสนับสนุน

ส่วนที่ ๑
การลงโทษ

ข้อ ๑๕ 
ผู้รับจ้างและบุคลากรผู้รับจ้างจะได้รับการลงโทษจาการประเมินผลการปฏิบัติงานและหรือความบกพร่องอื่น
ๆ แล้วแต่กรณี ตามหลักเกณฑ์ ขั้นตอนและวิธีปฏิบัติที่ ก.พ.จ. กำหนดดังนี้
(๑) 
ผู้รับจ้างจะถูกตัดสิทธิมิให้รับงานจ้างใหม่กับการประปานครหลวงเป็นการชั่วคราว
เมื่อไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินในระหว่างอายุสัญญาจ้าง
(๒) 
ผู้รับจ้างจะถูกปรับลดชั้น
เมื่อการประเมินผลการปฏิบัติงานทั้งสัญญาไม่ผ่านเกณฑ์ที่กำหนด
และหรือถูกปรับเนื่องจากงานล่าช้าเมื่อสิ้นสุดสัญญาเกินกว่าร้อยละ ๑๐
ของวงเงินค่างาน
ผู้รับจ้างที่ถูกปรับลดชั้นแล้วอาจได้รับการพิจารณาให้เลื่อนชั้นกลับขึ้นมาได้อีก
(๓) 
บุคลากรผู้รับจ้างที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมิน
จะถูกห้ามมิให้ปฏิบัติงานก่อสร้างของการประปานครหลวงเป็นการชั่วคราวหรือถาวร
แล้วแต่กรณี
(๔) 
ผู้รับจ้างจะถูกเพิกถอนออกจากทะเบียนผู้รับจ้างในกรณีใดกรณีหนึ่งหรือหลายกรณีร่วมกันดังนี้
ก.
ถูกตรวจพบว่าเอกสารส่วนใดส่วนหนึ่งที่ใช้ในการยื่นขอจดทะเบียนหรือยื่นเสนอราคาในการจัดจ้างเป็นเอกสารเท็จ
ข. ถูกการประปานครหลวงบอกเลิกสัญญาเนื่องจากความผิดของผู้รับจ้าง
ค. ไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขการจัดซื้อจัดจ้าง
จนเป็นเหตุให้ไม่ได้รับการพิจารณาผลการเสนอราคาเกินกว่าหนึ่งครั้ง ภายในระยะเวลา ๒
ปี
ง. มีประวัติการถูกลงโทษ ลดชั้นไปอยู่ชั้น ๓ ถึง ๒
ครั้งในเวลา ๕ ปี
เมื่อผู้มีอำนาจสั่งลงโทษแล้ว
ให้มีหนังสือแจ้งผู้รับจ้างและหรือบุคลากรผู้รับจ้างทราบภายใน ๑๕ วัน

ส่วนที่ ๒
การส่งเสริมสนับสนุน

ข้อ ๑๖ 
ผู้รับจ้างที่ได้รับการประเมินผลการปฏิบัติงานดีตามเกณฑ์ที่ ก.พ.จ. กำหนด
จะได้รับการพิจารณาให้เลื่อนชั้น ซึ่งจะได้รับสิทธิพิเศษต่าง ๆ ตามที่กำหนดไว้ในแต่ละชั้น
รวมทั้งจะได้รับการส่งเสริมสนับสนุนอื่น ๆ ตามหลักเกณฑ์ที่ ก.พ.จ. กำหนด

หมวด ๕
การอุทธรณ์

ข้อ ๑๗ 
ผู้รับจ้างและหรือบุคลากรผู้รับจ้างที่ถูกลงโทษตามระเบียบนี้
มีสิทธิอุทธรณ์ต่อผู้ว่าการโดยทำเป็นหนังสือลงลายมือชื่อผู้อุทธรณ์ภายในกำหนด ๓๐
วัน นับแต่วันทราบการสั่งลงโทษ และให้ผู้ว่าการเป็นผู้พิจารณาวินิจฉัยสั่งการ
เมื่อผู้ว่าการพิจารณาวินิจฉัยสั่งการอุทธรณ์เป็นประการใดแล้ว
ให้แจ้งให้ผู้อุทธรณ์ทราบเป็นหนังสือคำวินิจฉัยสั่งการดังกล่าวให้เป็นที่สุด

บทเฉพาะกาล

ข้อ ๑๘ 
เมื่อระเบียบนี้ใช้บังคับแล้ว ข้อกำหนดในข้อบังคับ ระเบียบ
คำสั่งใดหรือหลักเกณฑ์วิธีปฏิบัติใดที่ได้อ้างถึงระเบียบการประปานครหลวง ฉบับที่
๖๒ (พ.ศ. ๒๕๔๔) และหรือฉบับที่ ๖๓ (พ.ศ. ๒๕๔๔)
หรืออ้างถึงข้อกำหนดในระเบียบการประปานครหลวง ฉบับที่ ๖๒ (พ.ศ. ๒๕๔๔)
และหรือฉบับที่ ๖๓ (พ.ศ. ๒๕๔๔) ให้ถือว่าอ้างถึงระเบียบ ว่าด้วย
การจดทะเบียนและประเมินผลผู้รับจ้างงานก่อสร้างของการประปานครหลวง
ฉบับนี้ในข้อกำหนดที่มีนัยเช่นเดียวกัน แล้วแต่กรณี

ข้อ ๑๙ 
บรรดาระเบียบ คำสั่ง หลักเกณฑ์
หรือวิธีปฏิบัติที่ใช้บังคับอยู่ก่อนวันที่ระเบียบนี้มีผลใช้บังคับให้คงใช้บังคับได้ต่อไปเท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้จนกว่าจะมีคำสั่ง
หลักเกณฑ์หรือวิธีปฏิบัติในเรื่องนั้น ๆ ตามระเบียบนี้

ประกาศ ณ วันที่ ๘ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๔๖
สุธรรม  ชัชวาลวงศ์
ผู้ว่าการ การประปานครหลวง

สุกัญญา/ผู้จัดทำ
๑๑ มกราคม ๒๕๔๙

สุเมธ/ปรับปรุง
๒๐ กรกฎาคม ๒๕๕๘

[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๐/ตอนพิเศษ ๑๐๔ ง/หน้า ๑๗/๙ กันยายน ๒๕๔๖