ระเบียบกรมคุมประพฤติ ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ พ.ศ. 2560

ระเบียบกรมคุมประพฤติ

ระเบียบกรมคุมประพฤติ
ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ
และเงื่อนไข
ในการทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์
พ.ศ. ๒๕๖๐

โดยที่เป็นการสมควรให้มีระเบียบว่าด้วยหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขในการทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๒๙ วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติคุมประพฤติ พ.ศ. ๒๕๕๙ อธิบดีกรมคุมประพฤติจึงออกระเบียบไว้ดังนี้

ข้อ
๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบกรมคุมประพฤติ
ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์
พ.ศ. ๒๕๖๐

ข้อ ๒[๑]  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ
๓  ในระเบียบนี้
การทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ หมายความว่า
งานหรือกิจกรรมที่กำหนดให้ผู้ถูกคุมความประพฤติทำให้แก่สังคม ชุมชน
หรือองค์กรสาธารณกุศล โดยไม่ได้รับค่าตอบแทนหรือค่าจ้าง และงานหรือกิจกรรมดังกล่าวต้องไม่แสวงหาผลกำไรให้แก่หน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่ง
หน่วยงานภาคี หมายความว่า หน่วยงานของรัฐ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์กรพัฒนาเอกชน องค์กรชุมชน เอกชน หรือองค์กรอื่น
ที่มีข้อตกลงร่วมกันกับสำนักงานคุมประพฤติให้เป็นหน่วยงานที่จัดให้ผู้ถูกคุมความประพฤติ
ทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์
ผู้ควบคุมดูแลการทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ หมายความว่า พนักงานคุมประพฤติผู้แทนของหน่วยงานภาคี
หรือบุคคลที่สำนักงานคุมประพฤติมอบหมายให้ทำหน้าที่กำกับดูแลการทำงานบริการสังคม
หรือสาธารณประโยชน์ของผู้ถูกคุมความประพฤติ
สำนักงานคุมประพฤติ หมายความว่า
สำนักงานคุมประพฤติในสังกัดกรมคุมประพฤติ
พนักงานคุมประพฤติ หมายความว่า
ผู้ซึ่งรัฐมนตรีแต่งตั้งให้มีอำนาจหน้าที่ในการคุมประพฤติตามพระราชบัญญัติคุมประพฤติ
พ.ศ. ๒๕๕๙
ผู้ถูกคุมความประพฤติ หมายความว่า ผู้ต้องหา จำเลย
นักโทษเด็ดขาด หรือบุคคลอื่นที่ศาลหรือเจ้าพนักงานผู้มีอำนาจ
กำหนดให้ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กฎหมายบัญญัติภายใต้การคุมความประพฤติของพนักงานคุมประพฤติ

ข้อ
๔  ให้อธิบดีกรมคุมประพฤติเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้
และให้มีอำนาจตีความวินิจฉัยปัญหาเพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบนี้

หมวด ๑
บททั่วไป

ข้อ
๕  เป้าหมายของการทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์
เพื่อเป็นมาตรการแก้ไขฟื้นฟูผู้ถูกคุมความประพฤติ
และการชดเชยความผิดแก่ผู้เสียหายและสังคมภายใต้เงื่อนไขการคุมความประพฤติ

ข้อ
๖  การทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ มี
๒ รูปแบบ ดังนี้
(๑)
แบบรายบุคคล
(๒)
แบบกลุ่ม

ข้อ
๗  สถานที่ในการทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์
ได้แก่ สถานที่ราชการ หน่วยงานภาคี องค์กรทางศาสนา สถานศึกษา
และสถานที่สาธารณะต่าง ๆ

หมวด ๒
หลักเกณฑ์ เงื่อนไข
และการควบคุมดูแล การทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์

ข้อ
๘  ให้พนักงานคุมประพฤติจัดให้ผู้ถูกคุมความประพฤติทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ให้เป็นไปตามเงื่อนไขและกำหนดระยะเวลาที่ศาลหรือเจ้าพนักงานผู้มีอำนาจสั่ง
โดยมีหลักเกณฑ์ในการจัดให้ผู้ถูกคุมความประพฤติทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์
ดังต่อไปนี้
(๑)
ต้องเป็นงานที่ไม่เสี่ยงภัย
(๒)
ต้องเป็นงานที่ไม่ทำให้ผู้มีรายได้จากงานประจำนั้นสูญเสียรายได้
(๓)
ในกรณีที่เป็นงานที่ต้องใช้ทักษะเฉพาะทาง
ต้องได้รับการอบรมความรู้หรือฝึกปฏิบัติก่อน

ข้อ
๙  การจัดให้ผู้ถูกคุมความประพฤติทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ทั่ว ๆ ไป เช่น งานพัฒนาสถานที่ งานทำความสะอาด
งานปลูกต้นไม้ ควรจัดให้ทำงานไม่เกินวันละ ๖ ชั่วโมง การนับจำนวนชั่วโมงทำงานให้เป็นไปตามระยะเวลาที่ผู้ถูกคุมความประพฤติได้ทำงานจริง
เว้นแต่งานที่ทำเป็นงานที่มีลักษณะเฉพาะหรือเป็นงานที่ต้องใช้ความรู้ความสามารถ
ความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน
ในการนับจำนวนชั่วโมงทำงานอาจกำหนดให้แตกต่างจากการทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ทั่ว
ๆ ไปได้ โดยให้เป็นไปตามที่กรมคุมประพฤติกำหนด

ข้อ
๑๐  ผู้ควบคุมดูแลการทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์มีหน้าที่ในการดูแลการทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ให้เป็นไปตามเงื่อนไขและกำหนดระยะเวลา
เมื่อผู้ถูกคุมความประพฤติทำงานแล้วเสร็จในแต่ละครั้ง
ผู้ควบคุมดูแลต้องบันทึกผลการทำงาน
และให้ผู้ถูกคุมความประพฤติลงลายมือชื่อในแบบรายงานผลการทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์
 ทั้งนี้ แบบรายงานผลให้เป็นไปตามที่กรมคุมประพฤติกำหนด

หมวด ๓
วิธีการจัดให้ผู้ถูกคุมความประพฤติทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์

ข้อ
๑๑  การจัดให้ผู้ถูกคุมความประพฤติทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ให้พนักงานคุมประพฤติพิจารณาจากฐานความผิด
พฤติกรรม ความร้ายแรงแห่งการกระทำความผิด และเงื่อนไขการคุมความประพฤติที่กำหนด
โดยคำนึงถึงเพศ อายุ ประวัติ ความประพฤติ สติปัญญา สุขภาพ ภาวะแห่งจิต นิสัย อาชีพ
ความรู้ และความสามารถของผู้ถูกคุมความประพฤติ รวมถึงความเหมาะสม ความสะดวก
และระยะเวลาเดินทางระหว่างที่พักอาศัยของผู้ถูกคุมความประพฤติกับสถานที่ทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์
 ทั้งนี้
งานที่จัดให้ทำต้องไม่ขัดหรือแย้งกับขนบธรรมเนียมประเพณี วัฒนธรรม
ความเชื่อทางศาสนา ตลอดจนปัจจัยอื่นที่เกี่ยวข้อง
ในกรณีที่ศาล
หรือเจ้าพนักงานผู้มีอำนาจมีคำสั่งให้ทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ โดยกำหนดลักษณะงานเป็นการเฉพาะ
ให้พนักงานคุมประพฤติจัดให้ผู้ถูกคุมความประพฤติทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ตามคำสั่งดังกล่าว

ข้อ
๑๒  ให้พนักงานคุมประพฤติชี้แจงทำความเข้าใจกับผู้ถูกคุมความประพฤติเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ เงื่อนไข ขั้นตอน
และวิธีการทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ โดยให้ผู้ถูกคุมความประพฤติทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ตามระยะเวลาและสถานที่ที่กำหนดในแผนการคุมความประพฤติ
และแผนการแก้ไขฟื้นฟูของผู้ถูกคุมความประพฤติแต่ละราย
ในกรณีที่ผู้ถูกคุมความประพฤติเป็นเด็กหรือเยาวชน
ให้บิดา มารดา ผู้ปกครอง บุคคลที่เด็กหรือเยาวชนพักอาศัยอยู่ด้วย
บุคคลหรือองค์การที่รับดูแลเด็กหรือเยาวชน หรือบุคคลที่เด็กหรือเยาวชนร้องขอ
เข้าร่วมรับทราบเงื่อนไขการทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ด้วย

ข้อ
๑๓  ในกรณีที่พนักงานคุมประพฤติส่งผู้ถูกคุมความประพฤติไปทำงานบริการสังคม
หรือสาธารณประโยชน์แบบรายบุคคลที่หน่วยงานภาคี
ให้จัดทำหนังสือส่งตัวพร้อมแนบเอกสารแบบบันทึกและรายงานผลการทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ให้กับหน่วยงานภาคี
เพื่อรายงานผลการทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ให้พนักงานคุมประพฤติทราบ
แบบบันทึกรายงานให้เป็นไปตามที่กรมคุมประพฤติกำหนด

ข้อ
๑๔  ให้พนักงานคุมประพฤติติดตามผลการทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์จากหน่วยงานภาคีที่ได้ส่งผู้ถูกคุมความประพฤติไปทำงานเพื่อเป็นข้อมูลในการรายงานให้ศาลหรือเจ้าพนักงานผู้มีอำนาจทราบ
และรวบรวมเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ไว้ในสำนวนคดี
พร้อมทั้งบันทึกข้อมูลการทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ในแต่ละครั้งลงในระบบสารสนเทศอย่างต่อเนื่องและเป็นปัจจุบัน

ข้อ
๑๕  ในกรณีที่ผู้ถูกคุมความประพฤติไม่ปฏิบัติตามระยะเวลาและสถานที่ที่กำหนดในแผนการคุมความประพฤติและแผนการแก้ไขฟื้นฟูของผู้ถูกคุมความประพฤติ
ในข้อ ๑๒
ให้พนักงานคุมประพฤติตรวจสอบถึงเหตุการณ์ดังกล่าวเท่าที่จะสามารถกระทำได้ก่อน
ในกรณีที่สามารถติดตามผู้ถูกคุมความประพฤติเพื่อมาทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ต่อไปได้
ให้พนักงานคุมประพฤติจัดให้ผู้ถูกคุมความประพฤติทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ต่อไปให้ครบตามเงื่อนไขที่กำหนด
หากไม่สามารถติดตามผู้ถูกคุมความประพฤติเพื่อมาทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ต่อไปได้ตามวรรคหนึ่ง
หรือผู้ถูกคุมความประพฤติจงใจไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขการทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ที่กำหนดโดยศาลหรือเจ้าพนักงานผู้มีอำนาจ
หรือพฤติการณ์ที่เกี่ยวกับการคุมความประพฤติของผู้ถูกคุมความประพฤติเปลี่ยนแปลงไป
ให้พนักงานคุมประพฤติรีบทำรายงาน
และความเห็นต่อศาลหรือเจ้าพนักงานผู้มีอำนาจโดยเร็ว

หมวด ๔
หน่วยงานภาคี

ข้อ ๑๖  ให้สำนักงานคุมประพฤติพิจารณาสรรหาคัดเลือกหน่วยงานภาคี
ให้ครอบคลุมพื้นที่ความรับผิดชอบ
หน่วยงานภาคีที่สรรหาควรมีลักษณะงานที่หลากหลาย เพื่อรองรับความรู้ความสามารถ
และทักษะของผู้ถูกคุมความประพฤติ
โดยในการสรรหาหน่วยงานภาคีให้ใช้แบบสำรวจข้อมูลเบื้องต้น
ของหน่วยงานภาคีตามที่กรมคุมประพฤติกำหนด

ข้อ
๑๗  หน่วยงานภาคีที่สรรหาคัดเลือกต้องเป็นหน่วยงานที่สนับสนุนการทำงานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ของผู้ถูกคุมความประพฤติ
และแสดงความประสงค์ขอเข้าร่วมเป็นหน่วยงานภาคี
โดยมีการกำหนดลักษณะงานไว้อย่างชัดเจน

ข้อ
๑๘  ให้สำนักงานคุมประพฤติชี้แจงทำความเข้าใจแก่หน่วยงานภาคีเกี่ยวกับหลักการแนวทาง
และขั้นตอนการทำงานบริการสังคม
หรือสาธารณประโยชน์ของผู้ถูกคุมความประพฤติตามแนวทางที่กรมคุมประพฤติกำหนด

ประกาศ ณ วันที่ ๓๐
มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๐
พันตำรวจเอก ณรัชต์
 เศวตนันทน์
อธิบดีกรมคุมประพฤติ

ปุณิกา/ภวรรณตรี/จัดทำ
๘ พฤษภาคม ๒๕๖๐

นุสรา/ตรวจ
๒๔ กรกฎาคม
๒๕๖๐

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๔/ตอนพิเศษ ๑๒๕ ง/หน้า ๑๖/๕ พฤษภาคม ๒๕๖๐