ระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ว่าด้วยการจัดหาไฟฟ้าจากโครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำในสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว พ.ศ. 2563

ระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
ว่าด้วยการจัดหาไฟฟ้าจากโครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำในสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว
พ.ศ. ๒๕๖๓

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการจัดหาไฟฟ้าจากโครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำจากสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว
ภายใต้กรอบนโยบายของรัฐบาลและกรอบความร่วมมือการพัฒนาไฟฟ้าระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทยกับสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว
เพื่อให้มีการจัดหาไฟฟ้าอย่างเพียงพอ มั่นคง และเป็นธรรมแก่ทุกฝ่าย

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๑๑ (๑) และ (๔) แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐ ประกอบกับมติคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
ในการประชุมครั้งที่ ๓๖/๒๕๖๓ (ครั้งที่ ๖๗๙) เมื่อวันที่ ๕ มิถุนายน ๒๕๖๓ คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานออกระเบียบไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ระเบียบนี้เรียกว่า
ระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ว่าด้วยการจัดหาไฟฟ้าจากโครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำในสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว พ.ศ.
๒๕๖๓

ข้อ ๒[๑]  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  ในระเบียบนี้
กกพ. หมายความว่า
คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
คณะอนุกรรมการประสานความร่วมมือ หมายความว่า คณะอนุกรรมการประสานความร่วมมือด้านพลังงานไฟฟ้าระหว่างไทยกับประเทศเพื่อนบ้าน
ซึ่งแต่งตั้งโดยคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน
คณะอนุกรรมการ
หมายความว่า คณะอนุกรรมการจัดหาไฟฟ้าจากประเทศเพื่อนบ้าน ซึ่งแต่งตั้งโดยคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
โครงการ
หมายความว่า โครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำที่ตั้งอยู่ในสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว และมีความประสงค์ที่จะจำหน่ายไฟฟ้าให้การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย
สปป.ลาว
หมายความว่า สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว
กฟผ. หมายความว่า
การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย

ข้อ ๔  กกพ. จะดำเนินการจัดหาไฟฟ้าจากโครงการด้วยวิธีการเจรจา
ภายใต้กรอบนโยบายและแนวทางที่รัฐบาลกำหนด หรือด้วยวิธีอื่นตามนโยบายที่รัฐบาลกำหนด
การดำเนินการตามวรรคหนึ่ง
กกพ. อาจแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อสนับสนุนการดำเนินการให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อยก็ได้

ข้อ ๕  การจัดหาไฟฟ้าจากโครงการด้วยวิธีการเจรจามีหลักการ
ดังต่อไปนี้
(๑) โครงการที่ยื่นเสนอขายไฟฟ้าต้องเป็นโครงการที่รัฐบาล
สปป.ลาว ได้เสนอรายชื่อโครงการมายังรัฐบาลไทย ภายใต้กรอบความร่วมมือการพัฒนาไฟฟ้าระหว่างประเทศไทยกับ
สปป.ลาว
(๒) มีปริมาณไฟฟ้าที่เสนอขายและกำหนดวันจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบที่เหมาะสม
โดยสอดคล้องกับแผนพัฒนากำลังการผลิตไฟฟ้าของประเทศ (Power Development
Plan : PDP) หรือกรอบนโยบายที่รัฐบาลกำหนด รวมทั้งสอดคล้องกับระยะเวลาการดำเนินการก่อสร้างหรือปรับปรุงระบบไฟฟ้าเพื่อรองรับโครงการ
(๓) มีการศึกษาความเป็นไปได้ในด้านเทคนิคในการเชื่อมโยงระบบไฟฟ้าเพื่อรองรับการซื้อไฟฟ้า
โดยมีจุดซื้อขายไฟฟ้าที่เขตแดนประเทศไทยและ สปป.ลาว
ในการเชื่อมโยงระบบไฟฟ้า
อุปกรณ์ที่ใช้เชื่อมต่อกับระบบโครงข่ายพลังงานต้องมีมาตรฐานและเป็นไปตามข้อกำหนดการเชื่อมต่อระบบโครงข่ายพลังงานที่ กฟผ. กำหนดตามมาตรา
๗๓ และมาตรา ๘๑ แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐
(๔) ราคาค่าไฟฟ้าที่จะรับซื้อจากโครงการมีอัตราที่เหมาะสมและเป็นธรรม
โดยมีหลักการพิจารณา ดังต่อไปนี้
(ก) เปรียบเทียบจากค่าใช้จ่ายที่หลีกเลี่ยงได้ในการรับซื้อไฟฟ้าจากโครงการ
แทนการสร้างโรงไฟฟ้าในประเทศไทยตามสมมติฐานต่าง ๆ ในอนาคต หรือ
(ข) เปรียบเทียบจากราคาค่าไฟฟ้าของโรงไฟฟ้าพลังน้ำใน
สปป.ลาว ที่ลงนามสัญญาซื้อขายไฟฟ้าแล้ว โดยคำนึงถึงระยะเวลาการจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบเชิงพาณิชย์
ต้นทุนการก่อสร้างของโครงการที่เสนอ 
การพิจารณาตามวรรคหนึ่ง
ในกรณีที่ กฟผ. ต้องทำการปรับปรุงหรือเสริมระบบไฟฟ้าในประเทศไทย จะนำค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นจากการปรับปรุงหรือเสริมระบบไฟฟ้าเพื่อรองรับโครงการไปพิจารณาร่วมกับราคาค่าไฟฟ้าที่จะรับซื้อจากโครงการด้วย
โดยให้ใช้อัตราสะท้อนต้นทุนส่วนเพิ่มระยะยาว
(๕) หลักเกณฑ์และเงื่อนไขอื่น
ๆ ที่เกี่ยวข้อง หรือตามนโยบายรัฐบาล อาทิ การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม สัดส่วนนักลงทุนเอกชนไทยหรือรัฐวิสาหกิจไทยร่วมลงทุน
ความพร้อมและศักยภาพทางการเงินของผู้พัฒนาโครงการ

ข้อ ๖  คณะอนุกรรมการจะเสนอผลการดำเนินงานและผลการเจรจาต่อ
กกพ. พิจารณาเสนอคณะอนุกรรมการประสานความร่วมมือ เพื่อพิจารณาต่อไป

ข้อ ๗  ประธานกรรมการกำกับกิจการพลังงานเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้และให้
กกพ. เป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาดปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้

ประกาศ ณ วันที่ ๑๕ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๓
เสมอใจ
 ศุขสุเมฆ
ประธานกรรมการกำกับกิจการพลังงาน

ชญานิศ/จัดทำ
๒๔
สิงหาคม ๒๕๖๓

สุภาทิพย์/ตรวจ
๒๔
สิงหาคม ๒๕๖๓

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๗/ตอนพิเศษ ๑๘๓ ง/หน้า ๑/๑๐ สิงหาคม ๒๕๖๓