ประกาศคณะกรรมการนโยบายการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการรับฟังความคิดเห็นของภาคเอกชน พ.ศ. 2563

ประกาศคณะกรรมการนโยบายการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน
เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการรับฟังความคิดเห็นของภาคเอกชน
พ.ศ. ๒๕๖๓

เพื่อให้หน่วยงานเจ้าของโครงการมีหลักเกณฑ์และวิธีการรับฟังความคิดเห็นของภาคเอกชนสำหรับโครงการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน
ประกอบการพิจารณาจัดทำรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการ ร่างประกาศเชิญชวน ร่างเอกสารสำหรับการคัดเลือกเอกชน
และร่างสัญญาร่วมลงทุน

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๒๐ (๘) มาตรา ๒๒
วรรคสอง และมาตรา ๓๕ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน
พ.ศ. ๒๕๖๒ คณะกรรมการนโยบายการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชนออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศคณะกรรมการนโยบายการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน
เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการรับฟังความคิดเห็นของภาคเอกชน พ.ศ. ๒๕๖๓

ข้อ ๒[๑]  ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของภาคเอกชน
ซึ่งอย่างน้อยต้องรับฟังความคิดเห็นเพื่อประกอบการพิจารณาในขั้นตอนการจัดทำรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการ
และในขั้นตอนการจัดทำร่างประกาศเชิญชวน ร่างเอกสารสำหรับการคัดเลือกเอกชน และร่างสัญญาร่วมลงทุน

ข้อ ๔  ก่อนการจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของภาคเอกชนในแต่ละครั้ง
ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการกำหนดรายละเอียดของการรับฟังความคิดเห็นที่ชัดเจน
ซึ่งอย่างน้อยต้องประกอบด้วย 
(๑) วัตถุประสงค์
(๒) กลุ่มเป้าหมาย
(๓) ข้อมูลสำหรับการรับฟังความคิดเห็นเพื่อประกอบการพิจารณาในแต่ละขั้นตอนตามข้อ
๓ ดังนี้
(ก) ขั้นตอนการจัดทำรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการ
อย่างน้อยต้องประกอบด้วย
๑) สาระสำคัญของโครงการ
๒) ความพร้อมในการจัดทำและดำเนินโครงการ
๓) ความเป็นไปได้ของโครงการ
๔) ความเสี่ยงของโครงการ
๕) ทางเลือกและรูปแบบการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน
๖) ความพร้อมของหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำและดำเนินโครงการ
(ข) ขั้นตอนการจัดทำร่างประกาศเชิญชวน
ร่างเอกสารสำหรับการคัดเลือกเอกชน และร่างสัญญาร่วมลงทุน
อย่างน้อยต้องประกอบด้วย
๑) สาระสำคัญของร่างประกาศเชิญชวน
๒) สาระสำคัญของร่างเอกสารสำหรับการคัดเลือกเอกชน
๓) สาระสำคัญของร่างสัญญาร่วมลงทุน
(๔) วิธีการรับฟังความคิดเห็นของภาคเอกชน
(๕) เวลาและสถานที่
(๖) ผลที่คาดว่าจะได้รับ
ในการดำเนินการรับฟังความคิดเห็นของภาคเอกชนในแต่ละครั้ง
ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการดำเนินการประกาศข้อมูลดังกล่าวให้กลุ่มเป้าหมายทราบล่วงหน้าก่อนการรับฟังความคิดเห็นตามระยะเวลาที่หน่วยงานเจ้าของโครงการเห็นว่าเหมาะสม
แต่ไม่น้อยกว่า ๑๕ วัน ก่อนวันเริ่มรับฟังความคิดเห็น

ข้อ ๕  ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการดำเนินการรับฟังความคิดเห็นของภาคเอกชนในแต่ละครั้งด้วยวิธีการอย่างใดอย่างหนึ่งหรือหลายอย่าง
ดังต่อไปนี้
(๑) การประกาศให้แสดงความคิดเห็นผ่านทางไปรษณีย์
ทางไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ ทางโทรศัพท์ โทรสาร หรือทางระบบเครือข่ายสารสนเทศอื่น ๆ
ตามที่หน่วยงานเจ้าของโครงการเห็นสมควร
(๒) การจัดประชุมสัมมนาในวงกว้าง
(๓) การจัดประชุมระดับกลุ่มบุคคลที่เกี่ยวข้องหรือมีส่วนได้เสีย

(๔) วิธีการอื่นที่หน่วยงานเจ้าของโครงการเห็นสมควร

ในกรณีที่ต้องการรับฟังความคิดเห็นของภาคเอกชนต่างประเทศ
ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการแจ้งไปยังสถานทูตที่เกี่ยวข้องประจำประเทศไทยหรือวิธีการอื่นใด
พร้อมทั้งกำหนดระยะเวลาในการรับฟังความคิดเห็น เพื่อให้เอกชนต่างประเทศได้รับข้อมูลอย่างถูกต้อง
ครบถ้วน และสามารถแสดงความคิดเห็นได้ภายในระยะเวลาที่เพียงพอและเหมาะสม

ข้อ ๖  ภายหลังจากที่ได้มีการรับฟังความคิดเห็นของภาคเอกชนแล้ว
ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการดำเนินการ ดังต่อไปนี้
(๑) รวบรวมและจัดทำสรุปความคิดเห็นจากการรับฟังความคิดเห็นของภาคเอกชน
ซึ่งอย่างน้อยต้องประกอบด้วย รายชื่อเอกชนที่เข้าร่วมรับฟังความคิดเห็นและรายชื่อเอกชนที่ให้ความคิดเห็นทั้งหมด
วิธีการในการรับฟังความคิดเห็นของภาคเอกชน ประเด็นในการรับฟังความคิดเห็นของภาคเอกชนทั้งหมด
ข้อคัดค้านหรือความคิดเห็นของภาคเอกชนในแต่ละประเด็น และคำชี้แจงของหน่วยงานเจ้าของโครงการรายประเด็น
(๒) นำผลการรับฟังความคิดเห็นของภาคเอกชนมาประกอบการพิจารณาปรับปรุงรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการ
ร่างประกาศเชิญชวน ร่างเอกสารสำหรับการคัดเลือกเอกชน และร่างสัญญาร่วมลงทุน แล้วแต่กรณี
ให้สอดคล้องกับความคิดเห็นที่ได้รับตามที่หน่วยงานเจ้าของโครงการเห็นสมควรโดยคำนึงถึงความสำเร็จของโครงการเป็นสำคัญ

ประกาศ ณ
วันที่ ๒๘ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖๓
สมคิด  จาตุศรีพิทักษ์
รองนายกรัฐมนตรี
ประธานกรรมการนโยบายการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน

ชญานิศ/ธนบดี/จัดทำ
๑๔ สิงหาคม ๒๕๖๓

สุภาทิพย์/ตรวจ
๒๔ สิงหาคม ๒๕๖๓

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๗/ตอนพิเศษ ๑๓๘ ง/หน้า ๑๘/๑๒ มิถุนายน ๒๕๖๓