ประกาศจังหวัดตราด เรื่อง มาตรการป้องกันและรักษาความปลอดภัยและการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนในการจุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ ตะไล พลุ โคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ

ประกาศจังหวัดตราด

ประกาศจังหวัดตราด
เรื่อง
มาตรการป้องกันและรักษาความปลอดภัยและการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน
ในการจุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ
ตะไล พลุ โคมลอย โคมไฟ โคมควัน
หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน
ขึ้นไปสู่อากาศ

เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนและเพื่อป้องกันอันตรายรวมทั้งความเสียหายที่จะเกิดแก่อากาศยาน
ชุมชน และประชาชน จากการจุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ ตะไล พลุ โคมลอย
โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ
สมควรกำหนดมาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาดังกล่าวเพื่อความสงบเรียบร้อยของบ้านเมือง

อาศัยอำนาจตามความในข้อ
๒ และข้อ ๓ ของคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๒๗/๒๕๕๙ ลงวันที่ ๑๐
มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๕๙ จังหวัดตราด
โดยความเห็นชอบร่วมกันของคณะกรมการจังหวัดและสภาวัฒนธรรมจังหวัด
จึงกำหนดมาตรการป้องกันและการรักษาความปลอดภัย ตลอดจนการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนดังนี้

ข้อ
๑  ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศจังหวัดตราด
เรื่อง
มาตรการป้องกันและรักษาความปลอดภัยและการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน
ในการจุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ ตะไล พลุ โคมลอย โคมไฟ โคมควัน
หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ

ข้อ
๒[๑]  ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ
๓  ประกาศนี้ให้ใช้บังคับเฉพาะในเขตพื้นที่จังหวัดตราด
ในกรณีที่มีประกาศหรือคำสั่งใด ซึ่งขัดหรือแย้งกับประกาศนี้
ให้ปฏิบัติตามประกาศนี้แทน

ข้อ
๔  ในประกาศนี้
บั้งไฟ หมายความถึง
วัตถุที่ใช้สำหรับจุดให้พุ่งขึ้นสู่อากาศ
ลำตัวทำจากท่อทรงกลมโดยข้างในบรรจุเชื้อเพลิงดินประสิว
และให้รวมถึงสิ่งที่ทำจากวัสดุอื่นที่ไม่ใช่ท่อทรงกลมด้วย
โดยมีหางยาวเป็นไม้ไผ่หรือวัสดุอื่นที่คล้ายคลึงกัน
ผูกมัดหรือผนึกเข้ากับลำตัวเพื่อถ่วงดุลให้เคลื่อนที่ขึ้นสู่อากาศได้อย่างสมดุล
หรือบางชนิดอาจไม่มีหางก็ได้
ท่อลำตัวจะเจาะรูบริเวณจุดศูนย์กลางของวงท่อเพื่อใช้จุดชนวนเชื้อเพลิง
และเป็นช่องส่งแรงดันของการปะทุจากข้างในท่อเพื่อขับเคลื่อนบั้งไฟให้พุ่งขึ้นสู่อากาศ
และให้หมายความรวมถึงวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน
ตะไล หมายความถึง
วัตถุที่ใช้สำหรับจุดให้พุ่งขึ้นสู่อากาศ
ลำตัวทำจากท่อทรงกลมโดยข้างในบรรจุเชื้อเพลิงดินประสิว
ไม่มีหางแต่มีปีกเป็นรูปทรงกลมล้อมรอบท่อลำตัว ปีกมีลักษณะเป็นวัสดุแผ่นบาง มีขนาดกว้างพอสมดุลกับลำตัวท่อน
ดัดโค้งเป็นวงกลมล้อมรอบท่อ
โดยมีท่อลำตัววางขวางอยู่ข้างในวงปีกโดยวางตามแนวเส้นผ่าศูนย์กลางของวงปีก
ปลายท่อทั้งสองข้างบรรจบกับวงปีกด้านใน
ท่อลำตัวเจาะรูเพื่อเป็นที่จุดชนวนเชื้อเพลิงและเพื่อส่งแรงดันของการปะทุจากข้างในท่อ เพื่อขับเคลื่อนตะไลให้พุ่งขึ้นสู่อากาศ
และให้หมายความรวมถึงวัตถุอื่นใดอันคล้ายคลึงกัน
พลุ หมายความถึง ดอกไม้เพลิงชนิดหนึ่ง
บรรจุดินปืนในกระบอกไม้ไผ่หรือท่อหรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน
เมื่อจุดแล้วจะมีเสียงแตกระเบิดดังคล้ายเสียงปืน โดยหมายความรวมถึงดอกไม้เพลิงอย่างอื่นที่จุดแล้วมีเสียงระเบิดดังเช่นว่านั้นด้วย
ซึ่งการผลิต การทำ การสั่งนำเข้า
การค้าหรือการจำหน่ายต้องเป็นไปตามที่บัญญัติในพระราชบัญญัติอาวุธปืน
เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด ดอกไม้เพลิง และสิ่งเทียมอาวุธปืน พ.ศ. ๒๔๙๐
โคมลอย โคมไฟ โคมควัน หมายความถึง วัตถุน้ำหนักเบาคล้ายบอลลูนขนาดเล็กที่มีทั้งลักษณะทรงกระบอก
ทรงเหลี่ยม หรือที่คล้ายคลึงกัน โดยข้างในโคมจะกลวงเพื่อบรรจุควัน ก๊าซบางชนิด หรือใส่เชื้อเพลิงแล้วจุดไฟไว้ภายใน
แล้วแต่กรณี
เพื่อให้เกิดก๊าชที่มีน้ำหนักเบาและสามารถผลักดันหรือพาโคมให้ลอยขึ้นสู่อากาศได้
และให้หมายความรวมถึงวัตถุอื่นใดอันคล้ายคลึงกัน
ผู้จัดงาน หมายความว่า เจ้าภาพ หรือเจ้าของงาน

หมวด ๑
บั้งไฟ

ข้อ
๕  ในท้องที่จังหวัดตราดห้ามมิให้ผู้ใดจุดและปล่อย
หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟหรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ
โดยเด็ดขาด

หมวด ๒
ตะไล

ข้อ
๖  ห้ามมิให้ผู้ใดจุดและปล่อย
หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ
เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากนายอำเภอแห่งท้องที่และได้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์แห่งประกาศนี้

ข้อ
๗  การจุดและปล่อย
หรือกระทำการอื่นใดให้ตะไลหรือสิ่งอื่นใดอันคล้ายตะไลขึ้นไปสู่อากาศ
สามารถกระทำได้ในเทศกาลหรือในวาระโอกาสอันสำคัญ
หรือตามประเพณีความเชื่อของหมู่บ้านหรือชุมชนใด ๆ โดยไม่จำกัดห้วงระยะเวลา
แต่จะต้องเป็นไปด้วยความเหมาะสม
การจุดและปล่อยตะไล
ให้ผู้จัดงานเป็นผู้ขออนุญาต และกำหนดพื้นที่จุดและปล่อยตะไล และควบคุมมิให้เกิดอันตรายต่อประชาชน

ข้อ
๘  กำหนดชนิด ขนาด
และจำนวนตะไลหรือวัตถุอื่นใดอันคล้ายคลึงกัน
(๑)
ตะไลที่จะใช้ในการจุดและปล่อยต้องผลิตจากวัสดุหรืออุปกรณ์ที่มีน้ำหนักเบา
และไม่มีส่วนผสมของโลหะ เว้นแต่ลวดที่ใช้มัดหรือยึด
(๒)
สารเคมีที่ผลิตเป็นเชื้อเพลิงของตะไล จะต้องเป็นโปตัสเซี่ยมไนเตรท (KNO3) หรือสารดินประสิว
โดยไม่อนุญาตให้ใช้สารชนิดอื่นที่ไหม้ปะทุได้ในระดับแรงดันที่สูงกว่าสารดังกล่าว
(๓)
ขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางวงในของตะไล ต้องมีขนาดไม่เกิน ๓๐ เซ็นติเมตร

ข้อ
๙  สถานที่จุดและปล่อยตะไลหรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน
หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้ตะไลหรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ
ให้กระทำได้ในสถานที่ที่นายอำเภอแห่งท้องที่อนุญาต

ข้อ
๑๐  มาตรการในการป้องกันมิให้มีการเล่นการพนัน
(๑)
ห้ามจัดให้มีการพนันขันต่อในการจุดและปล่อยตะไล
(๒)
ห้ามมิให้มีการนับคะแนน การจับเวลา การขานเวลา การขานตัวเลขอื่น ๆ
หรือกระทำเครื่องหมาย สัญลักษณ์อื่นใด
อันเป็นการบ่งชี้ถึงการบอกเวลาการขึ้นลงหรือความสูงต่ำของตะไล หรือกระทำการอื่นใดอันเป็นข้อชี้ขาดให้แพ้ชนะกัน
(๓)
ห้ามปิดกั้นถนนสาธารณะ หรือสถานที่เข้าสู่บริเวณงานหรือสถานที่จัดงาน
(๔)
ห้ามจำหน่ายบัตรค่าเข้าชม
หรือเรียกเก็บค่าเข้าชมในการจุดและปล่อยตะไลหรือกระทำการอื่นใดในลักษณะแอบแฝงเพื่อเก็บค่าเข้าชม
เช่น จัดให้มีการเรี่ยไรหน้างาน การแจกซองฎีกาผ้าป่า หรือตั้งตู้รับบริจาค

ข้อ
๑๑  มาตรการป้องกันและรักษาความปลอดภัยและการอื่นใด
เพื่อความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของชุมชนและประชาชน
(๑)
ผู้ได้รับอนุญาตต้องนำใบอนุญาตมาแสดงเมื่อจะจุดและปล่อยด้วย
(๒)
ให้ผู้ได้รับอนุญาตนำเลขที่ใบอนุญาตกำกับตะไล ไปเขียนหรือแสดงไว้บนตะไลในตำแหน่งที่บุคคลทั่วไปสามารถมองเห็นได้อย่างชัดเจนและต้องเป็นส่วนที่เหลืออยู่เมื่อตะไลตกลงสู่พื้น
โดยการเขียนหรือแสดงให้ใช้สีหรือน้ำหมึกหรือสารเคมีที่ขูดลบออกยาก
(๓)
ให้ผู้รับอนุญาตจัดสถานที่จุดและปล่อยให้มีความปลอดภัย
โดยให้ผู้ชมอยู่ห่างจากฐานจุดและปล่อยตะไลไม่น้อยกว่า ๕๐ เมตร
(๔)
ให้ผู้ได้รับอนุญาตจัดให้มีผู้ประสานการจุดและปล่อยตะไลหรือวัตถุอื่นใดอันคล้ายคลึงกันที่สามารถติดต่อได้ทางโทรศัพท์อย่างน้อย
๒ คน
เพื่อทำหน้าที่ในการแจ้งศูนย์ควบคุมการบินหรือท่าอากาศยานตลอดเวลาที่จุดและปล่อย
พร้อมทั้งแจ้งให้ศูนย์ควบคุมการบินทราบเมื่อเสร็จสิ้นการจุดและปล่อย

หมวด ๓
พลุ

ข้อ
๑๒  ห้ามมิให้ผู้ใดจุดหรือกระทำการอย่างใด
เพื่อให้พลุหรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันขึ้นไปสู่อากาศ
เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากนายอำเภอแห่งท้องที่และได้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ในหมวดนี้

ข้อ
๑๓  ระยะเวลาในการจุดหรือกระทำการอย่างใด เพื่อให้พลุหรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันขึ้นไปสู่อากาศ
ให้กระทำได้ในวาระโอกาสดังต่อไปนี้
(๑)
ในงานพิธีจุดเทียนชัยถวายพระพร เนื่องในโอกาสวันเฉลิมพระชนมพรรษา
งานสดุดีเฉลิมพระเกียรติอื่น ๆ หรืองานเฉลิมพระเกียรติของพระบรมวงศานุวงศ์
ตามเวลาและตามจำนวนที่เห็นสมควร หรือตามที่ทางราชการกำหนด
(๒)
ในวันเทศกาลลอยกระทง เทศกาลส่งท้ายปีเก่าต้อนรับปีใหม่
เทศกาลหรืองานรื่นเริงอื่นที่มีการจัดขึ้นเป็นประจำทุกปี งานฌาปนกิจศพ หรืองานอื่น
ๆ ที่มีประวัติหรือมีประเพณีการจุดพลุในงานนั้นมาก่อน
การจุดหรือกระทำการอย่างใด
เพื่อให้พลุหรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันขึ้นไปสู่อากาศให้ผู้จัดงานเป็นผู้ขออนุญาต
และกำหนดพื้นที่จุดและปล่อยพลุ และควบคุมมิให้เกิดอันตรายต่อประชาชน

ข้อ
๑๔  อนุญาตให้จุดพลุที่มีขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางท่อไม่เกิน
๔ นิ้ว หากจำเป็นต้องจุดพลุที่มีขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางท่อเกิน ๔ นิ้ว
ต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะกรมการจังหวัด

ข้อ
๑๕  กำหนดสถานที่จุดและปล่อย
หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้พลุหรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ
(๑)
ให้กระทำได้ในสถานที่ราชการ หน่วยงานของรัฐ เอกชน
ตามที่นายอำเภอแห่งท้องที่จะพิจารณาอนุญาต
(๒)
สถานที่จุดและปล่อยพลุ ต้องไม่อยู่บริเวณใกล้เคียงกับสถานีบริการน้ำมันในระยะ ๓๐๐
เมตร หรือสถานพยาบาลที่มีการรับผู้ป่วยไว้ค้างคืนในระยะ ๕๐๐ เมตร

ข้อ
๑๖  มาตรการป้องกันและรักษาความปลอดภัยและการอื่นใด
เพื่อความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของชุมชนและประชาชน
(๑)
ห้ามผู้ใดจำหน่ายพลุในวัด โรงเรียน ทางสาธารณะ สาธารณสถาน
หรือในสถานที่ที่ไม่ได้รับอนุญาตให้ค้าดอกไม้เพลิง
(๒)
พลุที่จะนำมาจุดและปล่อยตามประกาศนี้
ต้องเป็นพลุที่นำมาจากผู้ที่ได้รับอนุญาตให้สั่งหรือนำเข้าซึ่งดอกไม้เพลิง (ตามแบบ
ป.๒) หรือได้รับอนุญาตให้ทำหรือค้าซึ่งดอกไม้เพลิง (ตามแบบ ป.๕)

หมวด ๔
โคมลอย โคมไฟ โคมควัน

ข้อ
๑๗  ห้ามมิให้ผู้ใดจุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใด
เพื่อให้โคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ
เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากนายอำเภอแห่งท้องที่และได้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ในหมวดนี้
การจุดและปล่อยโคมลอย
โคมไฟ โคมควัน ในงานรื่นเริง หรืองานประเพณี ให้ผู้จัดงานเป็นผู้ขออนุญาต
ให้ผู้จัดงานกำหนดพื้นที่จุดและปล่อยโคมลอย
โคมไฟ โคมควัน และควบคุมให้เป็นไปตามประกาศนี้

ข้อ
๑๘  กำหนดระยะเวลาในการจุดและปล่อยโคมลอย โคมไฟ
โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน
ให้กระทำได้ในวันลอยกระทงซึ่งตรงกับวันขึ้น ๑๕ ค่ำ เดือน ๑๒
ตามปฏิทินจันทรคติไทยในแต่ละปี ในเทศกาลส่งท้ายปีเก่าต้อนรับปีใหม่
ในช่วงคืนวันที่ ๓๑ ธันวาคมของทุกปี โดยให้จุดและปล่อยได้ในช่วงเวลา ๐๙.๐๐ นาฬิกา
ถึงเวลา ๒๔.๐๐ นาฬิกา

ข้อ
๑๙  ชนิด ขนาด และจำนวนของโคมลอย
โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ซึ่งจะทำการจุดและปล่อยนั้น
จะต้องมีขนาดและรูปแบบของโคมลอยตามมาตรฐานผลิตภัณฑ์ชุมชน เลขที่ มผช. ๘๐๘/๒๕๕๒
ตามที่กำหนดในประกาศสำนักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม เรื่อง ยกเลิกและกำหนดมาตรฐานผลิตภัณฑ์ชุมชน
ฉบับที่ ๑๕๑๑ (พ.ศ. ๒๕๕๒) โคมลอย ลงวันที่ ๑๗ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๕๒ ดังนี้
(๑)
ตัวโคมต้องมีปริมาตรไม่เกิน ๑ ลูกบาศก์เมตร เส้นผ่าศูนย์กลางไม่เกิน ๙๐ เซนติเมตร สูงไม่เกิน
๑๔๐ เซนติเมตร และทำจากวัสดุธรรมชาติ
(๒)
ส่วนที่เป็นเชื้อเพลิงของโคมให้ทำจากกระดาษชุบเทียนขี้ผึ้งหรือพาราฟิน
น้ำหนักไม่เกิน ๕๕ กรัม ระยะเวลาการเผาไหม้ไม่เกิน ๘ นาที
โดยยึดติดกับตัวโคมหรือเชือกทนไฟ เชือก หรือลวดอ่อน เบอร์ ๒๔
(เส้นผ่าศูนย์กลางประมาณ ๐.๕ มิลลิเมตร) จำนวน ๒ เส้น ความยาวเส้นละไม่เกิน ๓๐
เซนติเมตร
(๓)
ห้ามพ่วงหรือผูกติดพลุ ดอกไม้ไฟ หรือสิ่งอื่นใดไปกับโคมขณะปล่อย
(๔)
จำนวนการจุดและปล่อยต่อ ๑ สถานที่ ใน ๑ วัน ต้องไม่เกิน ๕๐ โคม

ข้อ
๒๐  สถานที่จุดและปล่อยโคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ดังนี้
(๑)
ห้ามจุดและปล่อยโคมบริเวณที่อยู่ด้านข้างของสนามบินในระยะห่างข้างละไม่น้อยกว่า
๔.๖ กิโลเมตร แนวขึ้นลงของเครื่องบินเป็นระยะทางยาว ๑๘.๕ กิโลเมตร
จากหัวทางวิ่งทั้ง ๒ ด้าน โดยเด็ดขาด
(๒)
พื้นที่อื่นให้กระทำได้เมื่อได้รับอนุญาตจากนายอำเภอแห่งท้องที่

ข้อ
๒๑  มาตรการป้องกันและรักษาความปลอดภัยและการอื่นใด
เพื่อความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของชุมชนและประชาชน
(๑)
ห้ามมิให้ผู้ใดจำหน่ายโคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดอันคล้ายคลึงกันในวัด สถานศึกษา ทางสาธารณะ หรือที่สาธารณสถาน
เว้นแต่เป็นพื้นที่ที่นายอำเภออนุญาตตามข้อ ๑๗
(๒)
ให้ผู้ได้รับอนุญาตจัดให้มีผู้ประสานการจุดและปล่อยโคมลอย โคมไฟ
โคมควันหรือวัตถุอื่นใดอันคล้ายคลึงกันที่สามารถติดต่อได้ทางโทรศัพท์อย่างน้อย ๒
คน
เพื่อทำหน้าที่ในการแจ้งศูนย์ควบคุมการบินหรือท่าอากาศยานตลอดเวลาที่จุดและปล่อย
พร้อมทั้งแจ้งให้ศูนย์ควบคุมการบินทราบเมื่อเสร็จสิ้นการจุดและปล่อย

หมวด ๕
บทกำหนดโทษ

ข้อ
๒๒  ผู้ใดกระทำการฝ่าฝืน
ข้อกำหนดในประกาศนี้ ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินสามปี หรือปรับไม่เกินหกหมื่นบาท
หรือทั้งจำทั้งปรับ ตามคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๒๗/๒๕๕๙ ลงวันที่
๑๐ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๕๙

ข้อ
๒๓  ผู้ได้รับอนุญาตตามประกาศนี้
ไม่ถือเป็นเหตุให้พ้นผิด หากการจุดและปล่อย หรือกระทำการอย่างใดที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่อากาศยาน
ชุมชน หรือประชาชน

ประกาศ ณ วันที่ ๑๐
ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๙
ชาญนะ  เอี่ยมแสง
ผู้ว่าราชการจังหวัดตราด

ปริยานุช/จัดทำ
๒๘ ตุลาคม ๒๕๕๙

ชวัลพร/ตรวจ
๓ พฤศจิกายน
๒๕๕๙

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๓/ตอนพิเศษ ๒๔๔ ง/หน้า ๓๙/๒๕ ตุลาคม ๒๕๕๙