ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลท่าโพธิ์ ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2556

ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลท่าโพธิ์

ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลท่าโพธิ์
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๕๖

เพื่อให้การจัดระเบียบ การขอ การอนุญาต
และการให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนตำบลท่าโพธิ์
เป็นไปด้วยความเรียบร้อย รวดเร็ว มีประสิทธิภาพและสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
ตลอดจนในการรับรองสิทธิของประชาชนในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนตำบลท่าโพธิ์

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐ และข้อ ๔ แห่งประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
และประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง
การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของทางราชการ
ประกอบกับมาตรา ๓๘
แห่งพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. ๒๕๔๖
องค์การบริหารส่วนตำบลท่าโพธิ์ จึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑  ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลท่าโพธิ์ ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.
๒๕๕๖

ข้อ ๒[๑]  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  บรรดาระเบียบ
ข้อบังคับ
และคำสั่งอื่นใดขององค์การบริหารส่วนตำบลท่าโพธิ์ในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้
ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๔  ในระเบียบนี้
องค์การบริหารส่วนตำบล หมายความว่า
องค์การบริหารส่วนตำบลท่าโพธิ์
ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า
ศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลท่าโพธิ์ ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
นายกองค์การบริหารส่วนตำบล หมายความว่า
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลท่าโพธิ์
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลท่าโพธิ์
เจ้าหน้าที่ หมายความว่า
พนักงานส่วนตำบล ลูกจ้างประจำ พนักงานจ้าง
และผู้ซึ่งปฏิบัติงานให้แก่องค์การบริหารส่วนตำบลท่าโพธิ์
คำขอ หมายความว่า
คำขอข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้

ข้อ ๕  ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้
และให้มีอำนาจออกประกาศหรือคำสั่ง เพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในกรณีที่มีปัญหาหรืออุปสรรคในการปฏิบัติตามระเบียบ
ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลมีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

หมวด ๑
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลท่าโพธิ์

ข้อ ๖  ให้มีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลท่าโพธิ์
ประกอบด้วย
๑. รองนายกองค์การบริหารส่วนตำบล (คนที่
๑)        เป็นประธานกรรมการ
๒. ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล                        เป็นกรรมการ
๓. หัวหน้าสำนักงานปลัด                                 เป็นกรรมการ
๔. ผู้อำนวยการกองคลัง                                  เป็นกรรมการ
๕. ผู้อำนวยการกองช่าง                                  เป็นกรรมการ
๖. ผู้อำนวยการกองการศึกษา
ศาสนาและวัฒนธรรม   เป็นกรรมการ
๗. นิติกร                                                  เป็นกรรมการและเลขานุการ
ให้หัวหน้าสำนักงานปลัดแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ฝ่ายงานธุรการ
หรือพนักงานจ้างของสำนักงานปลัดคนหนึ่ง เป็นผู้ช่วยเลขานุการ

ข้อ ๗  คณะกรรมการมีอำนาจหน้าที่
ดังต่อไปนี้
(๑)
สอดส่องดูแลและให้คำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินงานของเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
(๒) เสนอนโยบายหรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ
การขอการอนุญาต และการให้บริการข้อมูลข่าวสาร
(๓)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผย
หรือข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๔) ให้คำแนะนำ หรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการจัดทำและปรับปรุงข้อมูลข่าวสารตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี
ว่าด้วยงานสารบรรณหรือข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ ที่เป็นประโยชน์ต่อราชการ
(๕) ให้คำแนะนำ
หรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับส่วนราชการ
(๖)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินงานตามระเบียบนี้
(๗) พิจารณาและให้ความเห็นเรื่องร้องเรียน
(๘)
เชิญบุคคลใดมาสอบถามหรือเพื่อชี้แจงความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร
(๙) ดำเนินการเรื่องอื่นตามที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบลมอบหมาย

ข้อ ๘  การประชุมของคณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนกรรมการทั้งหมดจึงจะเป็นองค์ประชุม
ให้ประธานกรรมการเป็นประธานในที่ประชุม
ถ้าประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้
ให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ใช้เสียงข้างมาก กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน
ถ้าคะแนนเสียงเท่ากัน
ให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ ๙  มติของคณะกรรมการต้องได้รับความเห็นชอบจากนายกองค์การบริหารส่วนตำบลก่อนจึงจะดำเนินการตามมติได้

หมวด ๒
ศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลท่าโพธิ์

ข้อ ๑๐  ให้ตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลท่าโพธิ์
ขึ้นอยู่ในความรับผิดชอบควบคุมดูแลของสำนักงานปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลท่าโพธิ์
เพื่อประชาชนสามารถใช้ในการค้นหาและศึกษาข้อมูลข่าวสาร รวมทั้งปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามระเบียบนี้
และกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

หมวด ๓
การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๑  ให้หน่วยงานขององค์การบริหารส่วนตำบล
จัดระเบียบประเภทข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
กฎหมายอื่นและระเบียบของราชการ
ในกรณีหน่วยงานใดในองค์การบริหารส่วนตำบลมีข้อมูลข่าวสารดังกล่าวตามวรรคหนึ่งที่เข้าข่ายต้องให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ศึกษา ค้นคว้า ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ ให้หน่วยงานที่รับผิดชอบ
ส่งข้อมูลข่าวสารนั้นให้เจ้าหน้าที่ประจำห้องศูนย์ข้อมูลข่าวสารเพื่อรวบรวม
และจัดระบบไว้ให้ประชาชนสามารถใช้ในการค้นหาและศึกษาข้อมูลข่าวสาร
ถ้ามีเหตุอันควรสงสัยว่าข้อมูลข่าวสารของราชการใดจะเปิดเผยได้หรือไม่
ให้นำเสนอคณะกรรมการวินิจฉัยตามอำนาจหน้าที่

ข้อ ๑๒  ให้หน่วยงานขององค์การบริหารส่วนตำบลจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแล
ตรวจสอบ ติดตามและประสานงาน ในการดำเนินการดังกล่าวให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย

หมวด ๔
การขอตรวจดู
การขอรับข้อมูลข่าวสาร และการขออนุญาต

ข้อ ๑๓  ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดทำสมุดทะเบียนสำหรับผู้เข้ามาขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารที่ตั้งแสดงไว้
 ทั้งนี้
เพื่อเป็นหลักฐานของทางราชการ

ข้อ ๑๔  การขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร
หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารที่มีคำรับรองถูกต้อง
ให้ยื่นคำขอเป็นหนังสือตามแบบที่องค์การบริหารส่วนตำบลกำหนดต่อเจ้าหน้าที่ของศูนย์ข้อมูลข่าวสารหรือเขียนขึ้นเอง
โดยให้ระบุข้อมูลข่าวสารที่ต้องการในลักษณะที่อาจเข้าใจได้ตามสมควร
ให้เจ้าหน้าที่ซึ่งได้รับคำขอตรวจสอบว่าข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารหรืออยู่ในความครอบครองดูแลของหน่วยงานในสังกัดอื่นใด
หากเป็นข้อมูลข่าวสารและอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารให้เจ้าหน้าที่ประจำศูนย์ข้อมูลข่าวสารซึ่งเป็นพนักงานส่วนตำบลไม่ต่ำกว่าระดับสองเป็นผู้อนุญาตและลงนามในสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร
โดยลงนามลายมือ พร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุล และตำแหน่งตลอดจนวันเดือนปีให้ชัดเจน  ทั้งนี้
ให้รับรองตามจำนวนที่ผู้ยื่นขอให้รับรอง
พร้อมทั้งเรียกค่าธรรมเนียมตามประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง
การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ ๑๕  ในกรณีขอตรวจดู
ขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของส่วนราชการอื่น
ซึ่งอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของส่วนราชการอื่นให้เจ้าหน้าที่ผู้รับคำขอเสนอไปยังหน่วยงานนั้น
พร้อมทั้งแนะนำให้ผู้ยื่นขอไปประสานกับหน่วยงานนั้นโดยตรงด้วยหากประสงค์
ให้หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้พิจารณาอนุญาตโดยให้พนักงานส่วนตำบลไม่ต่ำกว่าระดับสองเป็นผู้ลงนามรับรองความถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร
เว้นแต่ข้อมูลข่าวสารนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารลับ
ซึ่งต้องดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ.
๒๕๔๔
ในกรณีที่ไม่อาจวินิจฉัยได้ว่า
ข้อมูลข่าวสารที่มีคำร้องขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้หรือไม่ ให้หน่วยงานในสังกัดเสนอเรื่องพร้อมความเห็นต่อคณะกรรมการ
เพื่อพิจารณาวินิจฉัยต่อไป

ข้อ ๑๖  กรณีการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้นอาจกระทบถึงประโยชน์ได้เสียผู้ใด
ให้หน่วยงานนั้นแจ้งให้ผู้มีส่วนได้เสียทราบโดยมิชักช้า
เพื่อให้ผู้มีส่วนได้เสียนั้นคัดค้านภายในเวลาที่กำหนดไว้ในมาตรา ๑๗
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

ข้อ ๑๗  กรณีผู้มีอำนาจอนุญาตมีคำสั่ง
มิให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขอข้อใดให้แจ้งคำสั่งพร้อมเหตุผลให้ผู้ยื่นขอทราบ
พร้อมแจ้งให้ผู้ยื่นขอทราบถึงสิทธิและระยะเวลาในการอุทธรณ์คำสั่งไม่อนุญาตดังกล่าวต่อคณะกรรมการวินิจฉัยเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร
ตามมาตรา ๑๘ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ด้วย

ข้อ ๑๘  ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลตามมาตรา ๒๓ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐
ให้หน่วยงานในสังกัดดำเนินการโดยปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการในส่วนที่เกี่ยวข้อง

ข้อ ๑๙  ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ระหว่างการดำเนินการให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
ให้หน่วยงานในสังกัดพิจารณาให้บริการตามระเบียบนี้โดยอนุโลม
เว้นแต่ข้อมูลข่าวสารลับตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๔๔
หรือเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผยตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการหรือตามที่ผู้มีอำนาจตามข้อ
๑๗ เห็นว่าเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย

ข้อ ๒๐  ข้อมูลข่าวสารใดหากมีกฎหมาย ระเบียบอื่น
หรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ
การขอข้อมูลข่าวสารและการขออนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบหรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

ข้อ ๒๑  ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้เผยแพร่หรือจำหน่าย
ให้คิดค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ตามหลักเกณฑ์ที่องค์การบริหารส่วนตำบลกำหนด
โดยคำแนะนำของคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของทางราชการ

ข้อ ๒๒  การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการให้เป็นไปตามประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
เรื่อง การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการ
รายได้จากข้อ ๒๑ และข้อนี้ให้ปฏิบัติตามระเบียบกฎหมายของทางราชการ

หมวด ๕
กำหนดระยะเวลา

ข้อ ๒๓  การบริการข้อมูลข่าวสารตามคำขอให้หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารดำเนินการให้บริการภายในกำหนดระยะเวลา
ดังนี้
(๑) การให้บริการข้อมูลข่าวสารที่เตรียมไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
หรือขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองความถูกต้องของข้อมูลข่าวสารที่ศูนย์บริการข้อมูลข่าวสาร
ให้ดำเนินการแล้วเสร็จภายในสามวันทำการที่ได้รับคำขอนั้น
(๒) การให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ
ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานในสังกัด
ให้พิจารณาดำเนินการให้แล้วเสร็จ ภายในสามวันทำการที่ได้มีคำขอนั้น
ถ้าไม่อาจดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในกำหนดนั้นได้
ให้แจ้งกำหนดวันและเวลาตามที่เห็นสมควรให้ผู้ยื่นคำขอมารับ แต่ต้องไม่เกินเจ็ดวันทำการ
ในกรณีที่มีเหตุจำเป็นอาจขออนุมัติจากนายกองค์การบริหารส่วนตำบลเพื่อขยายเวลาออกไปได้
แต่ต้องไม่เกินสิบห้าวันทำการ
(๓) กรณีที่ต้องแจ้งให้ผู้มีส่วนได้เสียคัดค้าน
เมื่อรวมระยะเวลาตั้งแต่วันรับคำขอและการแจ้งให้คัดค้าน การพิจารณาว่าจะสั่งเปิดเผยหรือไม่เปิดเผย
รวมแล้วต้องไม่เกินสามสิบวัน
กรณีที่มีเหตุจำเป็นไม่อาจปฏิบัติภายในกำหนดระยะเวลาตามที่กำหนดตาม
(๑) (๒) และ (๓) ให้ขออนุมัติจากนายกองค์การบริหารส่วนตำบล เพื่อขยายเวลาออกไปได้
แต่ต้องแสดงเหตุผล และรวมระยะเวลาแล้วต้องไม่เกินหกสิบวัน

หมวด ๖
สถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๒๔  ศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลท่าโพธิ์
ตั้งอยู่ที่ สำนักงานองค์การบริหารส่วนตำบลท่าโพธิ์ ตำบลท่าโพธิ์ อำเภอสะเดา
จังหวัดสงขลา ๙๐๑๗๐ หมายเลขโทรศัพท์ ๐  ๗๔๕๓ - ๖๑๑๕ หรือทาง Website : WWW.Thapo.go.th

ประกาศ
ณ วันที่ ๕ กันยายน พ.ศ. ๒๕๕๖
ประสิทธิ์
 เรืองเนียม
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลท่าโพธิ์

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๒๒ พฤศจิกายน
๒๕๕๖

อุษมล/ผู้ตรวจ
๒๕ พฤศจิกายน
๒๕๕๖

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๐/ตอนพิเศษ ๑๕๙ ง/หน้า ๑๓/๑๘ พฤศจิกายน ๒๕๕๖