ประกาศกระทรวงพาณิชย์ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการการจัดให้มีการตรวจสอบและการตรวจสอบมาตรฐานสินค้าปลาป่น

ประกาศกระทรวงพาณิชย์

ประกาศกระทรวงพาณิชย์
เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการการจัดให้มีการตรวจสอบ
และการตรวจสอบมาตรฐานสินค้าปลาป่น[๑]

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๔ และมาตรา ๑๗
แห่งพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก พ.ศ. ๒๕๐๓
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๒๒
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์โดยคำแนะนำของคณะกรรมการมาตรฐานสินค้า ออกประกาศไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ 
ให้ผู้ทำการค้าขาออกซึ่งสินค้ามาตรฐานปลาป่นจัดให้มีการตรวจสอบมาตรฐานสินค้า
ตามหลักเกณฑ์และวิธีการ ดังต่อไปนี้
๑.๑ การจัดให้มีการตรวจสอบแต่ละวันให้กระทำได้ในระหว่างเวลา
๘.๓๐ นาฬิกา ถึงเวลา ๒๒.๓๐ นาฬิกา การจัดให้มีการตรวจสอบนอกเวลาดังกล่าว
จะกระทำได้ต่อเมื่อได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากสำนักงานมาตรฐานสินค้าหรือสำนักงานสาขา
๑.๒
สถานที่ที่จัดให้มีการตรวจสอบต้องอยู่ในท้องที่หรือเขตที่สำนักงานมาตรฐานสินค้าได้ประกาศกำหนดให้เป็นท้องที่หรือเขตที่จะจัดให้มีการตรวจสอบมาตรฐานสินค้าได้
๑.๓
สถานที่ที่จัดให้มีการตรวจสอบต้องมีแสงสว่างพอเพียงที่จะทำการตรวจสอบมาตรฐานสินค้าได้
๑.๔
ให้มีการแสดงเครื่องหมายเพื่อให้เห็นว่าสินค้าปลาป่นที่จะจัดให้มีการตรวจสอบนั้นเป็นสินค้าที่ทำหรือมีไว้เพื่อจำหน่ายในทางการค้าขาออก  ทั้งนี้ ให้เป็นไปตามประกาศกระทรวงพาณิชย์
เรื่อง
กำหนดเครื่องหมายเพื่อแสดงว่าสินค้ามาตรฐานที่ทำหรือมีไว้เป็นสินค้ามาตรฐานเพื่อจำหน่ายในทางการค้าขาออกและหลักเกณฑ์และวิธีการในการแสดงเครื่องหมาย
ลงวันที่ ๓ ธันวาคม ๒๕๒๒
๑.๕ สินค้าปลาป่นที่จัดให้มีการตรวจสอบขั้นก่อนตรวจปล่อยตามที่ระบุในข้อ
๒.๑ ให้จัดแยกไว้เป็นกองตามชั้นของปลาป่น
การจัดให้มีการตรวจสอบขั้นก่อนตรวจปล่อยจะกระทำเมื่อเก็บสินค้าอยู่ในคลังสินค้าหรือที่เก็บสินค้าเรียบร้อยแล้ว
หรือจะกระทำขณะลำเลียงสินค้าเข้าเก็บในคลังสินค้าหรือที่เก็บสินค้าก็ได้
แต่ในกรณีที่สภาพของคลังสินค้าหรือสถานที่เก็บสินค้าไม่อำนวยให้ชักตัวอย่างได้โดยสะดวกหรือทั่วถึง
ให้จัดให้มีการตรวจสอบขณะลำเลียงปลาป่นเข้าเก็บในคลังสินค้าหรือที่เก็บสินค้า

ข้อ ๒ 
ให้ผู้มีหน้าที่ตรวจสอบมาตรฐานสินค้าดำเนินการตรวจสอบมาตรฐานสินค้าปลาป่น
แยกเป็น ๒ ขั้นตอน คือ
การตรวจสอบขั้นก่อนตรวจปล่อยและการตรวจสอบขั้นตรวจปล่อยและให้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และวิธีการดังต่อไปนี้
๒.๑ การตรวจสอบขั้นก่อนตรวจปล่อย
๒.๑.๑ ในกรณีเป็นสินค้าบรรจุกระสอบ
ให้ชักตัวอย่างจากกระสอบรอบกองไม่น้อยกว่า ๓ ด้าน คือ ด้านบนของกอง ๑ ด้าน
กับด้านข้างอีกไม่น้อยกว่า ๒
ด้านและจากในหลุมด้านบนของกองที่เกิดจากการลำเลียงกระสอบออกไม่น้อยกว่าร้อยละ ๑
ของจำนวนกระสอบทั้งหมด โดยหลุมดังกล่าวต้องลึกไม่น้อยกว่า ๑ ใน ๓
ของชั้นกระสอบ  ทั้งนี้
จะต้องชักตัวอย่างไม่น้อยกว่าร้อยละ ๕ ของจำนวนกระสอบทั้งหมดในกอง
ในกรณีที่ไม่อาจชักตัวอย่างโดยวิธีการดังกล่าวข้างต้นได้
เนื่องจากสภาพการบรรจุหุ้มห่อหรือวัตถุที่ใช้ในการบรรจุหุ้มห่อสินค้าเป็นถุงกระดาษเหนียวหรือกระสอบที่ทอด้วยเส้นใยสังเคราะห์
หรือผู้ซื้อได้ทำความตกลงกับผู้ส่งออกเกี่ยวกับวัตถุที่ใช้บรรจุหุ้มห่อเป็นอย่างอื่น
ให้ชักตัวอย่างจากกระสอบไม่น้อยกว่าร้อยละ ๕
ของจำนวนกระสอบทั้งหมดด้วยวิธีการเปิดปากถุงหรือผ่าปากกระสอบบรรจุสินค้าที่สุ่มมาจากกองสินค้า
รวมทั้งในหลุมด้านบนของกองที่เกิดจากการลำเลียงกระสอบออกไม่น้อยกว่าร้อยละ ๑
ของจำนวนกระสอบทั้งหมดด้วย  ทั้งนี้
หลุมดังกล่าวต้องลึกไม่น้อยกว่า ๑ ใน ๓ ของชั้นกระสอบ
๒.๑.๒ ในกรณีที่เป็นสินค้าไม่บรรจุกระสอบ
ให้ชักตัวอย่างโดยวิธีสุ่มตัวอย่างจากส่วนที่ลึกลงไปจากผิวกองไม่น้อยกว่า ๐.๕
เมตรรอบ ๆ กองสินค้าแต่ละจุดที่อยู่ข้างเคียงกันมีระยะห่างกันในรัศมีไม่เกิน ๒ เมตรและให้ชักตัวอย่างแต่ละจุดไม่น้อยกว่า
๐.๕ กิโลกรัม
๒.๑.๓
ในกรณีที่จัดให้มีการชักตัวอย่างขณะลำเลียงสินค้าเข้าเก็บในคลังสินค้าหรือที่เก็บสินค้า
ถ้าเป็นสินค้าบรรจุกระสอบให้ชักตัวอย่างเป็นรายกระสอบอย่างสม่ำเสมอและเป็นระยะ ๆ
ไม่น้อยกว่าร้อยละ ๕ ของจำนวนกระสอบที่ทำการลำเลียงเข้าเก็บในคลังสินค้าหรือที่เก็บสินค้า
ถ้าเป็นกรณีสินค้าไม่บรรจุกระสอบบรรทุกอยู่ในยานพาหนะ
ให้ชักตัวอย่างจากยานพาหนะที่บรรทุกทุกหน่วยยานพาหนะให้มีปริมาณใกล้เคียงกันและหน่วยละไม่น้อยกว่า
๐.๕ กิโลกรัม
๒.๑.๔ นำตัวอย่างปลาป่นแต่ละกองที่ชักได้ตาม ๒.๑.๑
หรือ ๒.๑.๒ หรือ ๒.๑.๓ แล้วแต่กรณี มาคลุกเคล้าให้ทั่วกัน ทอนจนเหลือ ๖ ส่วน
แต่ละส่วนมีน้ำหนักไม่น้อยกว่า ๐.๕ กิโลกรัม
นำตัวอย่างแต่ละส่วนบรรจุลงในถุงหรือภาชนะที่สามารถป้องกันการเปลี่ยนแปลงสภาพตัวอย่างได้
ผนึกสลากแสดงวัน เดือน ปี และปริมาณสินค้าที่ชักตัวอย่างแล้วให้ผู้มีหน้าที่ตรวจสอบมาตรฐานสินค้าและผู้จัดให้มีการตรวจสอบมาตรฐานสินค้า
หรือผู้แทนที่อยู่ในขณะชักตัวอย่างลงลายมือชื่อกำกับไว้
ทำตราประทับปากถุงหรือภาชนะและให้ผู้ที่เกี่ยวข้องดังกล่าวข้างต้นลงลายมือชื่อกำกับไว้ที่คาบรอยผนึกปากถุงหรือภาชนะอีกครั้งหนึ่ง
มอบตัวอย่างดังกล่าวให้ผู้มีหน้าที่รับมอบตามที่กำหนดไว้ในกฎกระทรวง ฉบับที่ ๒
(พ.ศ. ๒๕๐๔) ออกตามความในพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก พ.ศ. ๒๕๐๓
ว่าด้วยผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้า ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๐๔
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎกระทรวง ฉบับที่ ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๒๓) ลงวันที่ ๕ สิงหาคม ๒๕๒๓
ในกรณีที่สำนักงานมาตรฐานสินค้าเป็นผู้ดำเนินการตรวจสอบ
ให้ทำตัวอย่างตามวิธีการดังกล่าวเพียง ๔ ส่วน
ส่งมอบตัวอย่างดังกล่าวให้ผู้ทำการค้าขาออก ๑ ส่วน และนำส่งสำนักงานมาตรฐานสินค้า
๓ ส่วน
๒.๑.๕ ประทับ ปิด หรือผูกติด ตรา
แผ่นป้ายหรือสลากแสดงวัน เดือน ปี ที่ชักตัวอย่างและปริมาณสินค้ากองที่ชักตัวอย่าง
แล้วทำตราประทับสินค้าปลาป่นที่ได้ชักตัวอย่างไว้แล้วนั้นในลักษณะที่สามารถใช้เป็นหลักฐานในการรักษาสินค้านั้นมิให้ถูกเพิ่มเติมสับเปลี่ยนหรือเปลี่ยนแปลงได้
๒.๒ การตรวจสอบขั้นตรวจปล่อย
๒.๒.๑
สินค้าที่จะทำการตรวจสอบขั้นตรวจปล่อยได้ต้องเป็นสินค้าที่ปรากฏผลการตรวจสอบตัวอย่างขั้นก่อนตรวจปล่อยว่าถูกต้องตามมาตรฐานหรือในกรณีที่มีการซื้อขายตามตัวอย่างหรือเงื่อนไขต้องปรากฏผลการตรวจสอบว่ามีคุณภาพไม่ต่ำกว่าตัวอย่างหรือเงื่อนไขที่ผู้ซื้อได้ตกลงไว้
๒.๒.๒ ให้ตรวจสอบการบรรจุหุ้มห่อปลาป่น
ตลอดจนวัตถุที่ใช้ในการบรรจุหุ้มห่อ พร้อมทั้งชักตัวอย่างปลาป่นไว้ทุก ๆ กระสอบ
แต่ในกรณีที่สภาพการบรรจุหุ้มห่อหรือวัตถุที่ใช้ในการบรรจุหุ้มห่อไม่อาจชักตัวอย่างทุก
ๆ กระสอบได้ เช่น กรณีบรรจุในถุงกระดาษเหนียวหรือกระสอบที่ทอด้วยเส้นใยสังเคราะห์
เป็นต้น
หรือที่ผู้ซื้อได้ทำความตกลงกับผู้ส่งออกเกี่ยวกับวัตถุที่ใช้ในการบรรจุหุ้มห่อเป็นอย่างอื่นให้สุ่มกระสอบสินค้าที่กำลังตรวจปล่อยเป็นเป็นระยะ
ๆ เพื่อเปิดปากกระสอบชักตัวอย่าง แต่ทั้งนี้จะต้องมีปริมาณไม่น้อยกว่าร้อยละ ๑๐
ของจำนวนกระสอบทั้งหมดในแต่ละคำร้องขอให้ออกใบรับรองมาตรฐานสินค้า
๒.๒.๔ การตรวจสอบน้ำหนัก
ให้ชั่งน้ำหนักสินค้าเป็นรายกระสอบไม่น้อยกว่าร้อยละ
๕ ของจำนวนกระสอบที่จะพึงออกใบรับรองมาตรฐานสินค้า
ถ้าชั่งพร้อมทั้งยานพาหนะที่ใช้บรรทุกให้ชั่งไม่น้อยกว่าร้อยละ ๕
ของจำนวนเที่ยวทั้งหมด
๒.๒.๕ เมื่อตรวจสอบสินค้าตาม ๒.๒.๒
ตามคำร้องขอให้ออกใบรับรองมาตรฐานสินค้าแต่ละคำร้องขอแล้ว
ให้จัดทำตัวอย่างที่ได้ชักไว้ตามหลักเกณฑ์วิธีการและส่งมอบให้ผู้มีหน้าที่รับมอบดังที่ระบุไว้ใน
๒.๑.๔
ในกรณีที่ผู้ทำการค้าขาออกซึ่งสินค้ามาตรฐานแจ้งความประสงค์จะขอให้ออกใบรับรองผลการตรวจสอบมาตรฐานสินค้าหรือผลการวิเคราะห์ตัวอย่างเป็นตอน
ๆ ตามปริมาณที่ตรวจสอบเสร็จตามที่แจ้งความประสงค์ไว้
โดยไม่ต้องรอให้การตรวจสอบครบถ้วนตามคำร้องขอให้ออกใบรับรองมาตรฐานสินค้า
ให้จัดทำตัวอย่างหนึ่งตัวอย่างต่อสินค้าที่ได้ตรวจสอบแล้วเสร็จตามปริมาณที่แจ้งความประสงค์ไว้ก็ได้
๒.๒.๖
ในกรณีที่ต้องบรรทุกสินค้าที่ได้รับการตรวจสอบไปขนถ่าย ณ
ท่าเรือซึ่งอยู่ห่างไกลจากสถานที่ที่จัดให้มีการตรวจสอบ
ให้ทำตราประทับสินค้าที่บรรทุกอยู่ในยานพาหนะนั้นไว้ในลักษณะที่สามารถใช้เป็นหลักฐานในการป้องกันการเพิ่มเติมสับเปลี่ยนหรือเปลี่ยนแปลงไว้จนกว่าจะเริ่มขนถ่าย
๒.๒.๗ เมื่อสิ้นเวลาการตรวจสอบในแต่ละวัน
และการจัดให้มีการตรวจสอบนั้นยังไม่แล้วเสร็จ
หรือในกรณีที่การตรวจสอบแล้วเสร็จแต่ยังมีสินค้าที่ได้ชักตัวอย่างเพื่อตรวจสอบขั้นตรวจปล่อยคงเหลืออยู่อีก
และผู้จัดให้มีการตรวจสอบประสงค์จะจัดให้มีการตรวจสอบขั้นตรวจปล่อยซึ่งสินค้านั้นในครั้งต่อไป
ให้ทำตราประทับสินค้าที่เหลืออยู่นั้นในลักษณะที่สามารถใช้เป็นหลักฐานในการป้องกันการเพิ่มเติมสับเปลี่ยนหรือเปลี่ยนแปลงไว้ด้วย

ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ ๒๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๒๙ เป็นต้นไป

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๒๙
ร้อยตำรวจเอก
สุรัตน์  โอสถานุเคราะห์
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์

อุษมล/ผู้จัดทำ
๑๙
กันยายน ๒๕๕๔

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๐๓/ตอนที่ ๓๑/ฉบับพิเศษ หน้า ๓/๒๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๒๙