ระเบียบเทศบาลตำบลระแหง ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2561

ระเบียบเทศบาลตำบลระแหง

ระเบียบเทศบาลตำบลระแหง
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ.
๒๕๖๑

เพื่อให้การบริการ การจัดระบบ การขอ
การอนุญาต และการบริหารข้อมูลข่าวสาร
ของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบของเทศบาลตำบลระแหงเป็นไปด้วยความเรียบร้อย
รวดเร็ว และสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
เพื่อเป็นการรับรองสิทธิของประชาชนในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองของราชการส่วนท้องถิ่นตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๙
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ประกอบข้อ ๔ ของประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๔๑ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
เทศบาลตำบลระแหงจึงออกระเบียบว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ ดังต่อไปนี้ 

ข้อ ๑ 
ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบเทศบาลตำบลระแหง ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๖๑

ข้อ ๒[๑] 
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓ 
บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ และคำสั่งอื่นใดของเทศบาลตำบลระแหง
ในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้ หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้
ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๔ 
ในระเบียบนี้ 
เจ้าหน้าที่ หมายความว่า
พนักงานเทศบาลซึ่งมีระดับไม่ต่ำกว่าระดับปฏิบัติงาน
โดยได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่ตามระเบียบนี้
หน่วยงาน หมายความว่า สำนัก กอง ฝ่าย งาน
หรือหน่วยงานใด ๆ ในสังกัดเทศบาลตำบลระแหง
เทศบาล หมายความว่า เทศบาลตำบลระแหง
ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า
ข้อมูลข่าวสารของราชการตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารและหน่วยงาน
ในสังกัดเทศบาลตำบลระแหง
ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า
ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลระแหง
นายกเทศมนตรี หมายความว่า
นายกเทศมนตรีตำบลระแหง
ปลัดเทศบาล หมายความว่า
ปลัดเทศบาลตำบลระแหง
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลระแหง
วัน หมายความว่า วันตามปีปฏิทิน
วันทำการ หมายความว่า
วันทำการปกติของหน่วยงานของรัฐ
ปี หมายความว่า ปีปฏิทิน
คำขอ หมายความว่า
คำขอข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้

ข้อ ๕ 
ให้ปลัดเทศบาลรักษาการตามระเบียบนี้
และให้มีอำนาจตีความและวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในกรณีที่มีปัญหาหรืออุปสรรคในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ให้ปลัดเทศบาลมีอำนาจวินิจฉัย สั่งการได้ตามที่เห็นสมควร

หมวด
๑
คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๖ 
ให้มีคณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารของเทศบาลแต่งตั้งโดยนายกเทศมนตรี
ประกอบด้วย
(๑)
รองนายกเทศมนตรีที่นายกเทศมนตรีมอบหมาย     ประธานกรรมการ
(๒) ปลัดเทศบาล                                           รองประธานกรรมการ
(๓) รองปลัดเทศบาล                                       กรรมการ
(๔) ผู้อำนวยการกอง                                       กรรมการ
(๕)
หัวหน้าสำนักปลัดเทศบาล                            กรรมการ
(๖) หัวหน้าฝ่าย                                            กรรมการ
(๗)
ผู้อำนวยการกองวิชาการและแผนงาน                กรรมการ/เลขานุการ
(๘) นิติกร                                                  กรรมการ/ผู้ช่วยเลขานุการ
ในกรณีที่เห็นสมควร
นายกเทศมนตรีจะแต่งตั้งข้าราชการในสังกัดเทศบาลเป็นกรรมการเพิ่มเติมได้ตามความจำเป็น
และเพื่อประโยชน์ของทางราชการเป็นสำคัญ

ข้อ ๗  ให้คณะกรรมการ มีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑)
เสนอนโยบายหรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ การขอ การอนุญาต และการบริการข้อมูลข่าวสาร
(๒)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
รวมทั้งการจัดพิมพ์และการเผยแพร่
(๓)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทของข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผย
หรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของราชการ
(๔)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับประเภทของข้อมูลข่าวสารที่ควรจัดเก็บไว้ที่เทศบาล
หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากร
หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๕) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการจัดทำและปรับปรุงข้อมูลข่าวสารตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ
หรือข้อมูลข่าวสารอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อราชการ
(๖)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับหน่วยงาน
ส่วนราชการ และเอกชน
(๗) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้
(๘)
แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการในเรื่องใด ๆ
ตามที่คณะกรรมการมอบหมาย
(๙)
เชิญบุคคลใดมาสอบถามหรือให้ชี้แจงแสดงความเห็นเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติหน้าที่
(๑๐) ดำเนินงานอื่นใดตามที่นายกเทศมนตรีมอบหมาย

ข้อ ๘  การประชุมคณะกรรมการ
ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมดจึงจะเป็นองค์ประชุม
ถ้าประธานกรรมการและรองประธานกรรมการไม่มาประชุม
หรือไม่อยู่ในที่ประชุมให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน
ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ ๙  ให้นำความในข้อ ๘
มาใช้บังคับกับการประชุมของคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานที่คณะกรรมการแต่งตั้งโดยอนุโลม

ข้อ ๑๐ 
มติของคณะกรรมการต้องได้รับความเห็นชอบจากนายกเทศมนตรีก่อนจึงจะดำเนินการตามมตินั้นได้

หมวด
๒
ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๑ 
ให้จัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารของราชการในเทศบาลอยู่ในความควบคุมดูแลของกองวิชาการและแผนงาน
เพื่อให้ประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษาค้นคว้า ตลอดจนเผยแพร่ ขาย จำหน่ายจ่ายแจก
รวมทั้งจัดทำสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการด้วย
การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการนอกจากที่กล่าวไว้ในวรรคหนึ่ง
ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ
๑๒  ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดทำดัชนีข้อมูลข่าวสารที่หน่วยงานส่งมาให้ตามข้อ
๑๔ โดยให้มีรายละเอียดเพียงพอที่ประชาชนจะสามารถค้นหาข้อมูลข่าวสารได้เอง
ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดเก็บและรวบรวมคำขอข้อมูลข่าวสารแยกเป็นรายปีเพื่อเป็นหลักฐานของทางราชการ

หมวด
๓
การจัดระบบข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ ๑๓ 
ให้หน่วยงานจัดประเภทของข้อมูลข่าวสารของราชการที่มีอยู่ในความรับผิดชอบ
ให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ กฎหมายอื่น
และระเบียบของทางราชการ

ข้อ
๑๔ 
ให้หน่วยงานจัดส่งสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการที่ต้องลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษาตามมาตรา
๗ และข้อมูลข่าวสารของราชการที่ต้องจัดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ตามมาตรา ๙
ไปยังศูนย์ข้อมูลข่าวสาร เพื่อให้ประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษาค้นคว้า ขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร
ให้หน่วยงานจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแล
ตรวจสอบ ติดตามและประสานในการดำเนินงานดังกล่าวให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย
ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการกำหนด

หมวด
๔
การขอข้อมูลข่าวสารของราชการและการอนุญาต

ข้อ ๑๕  การเข้าตรวจดู ศึกษาค้นคว้า
หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการ และการอนุญาต ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ
๑๖ 
การขอข้อมูลข่าวสารของราชการตามหมายเรียกพยานเอกสารของศาล
ให้นำเสนอนายกเทศมนตรีหรือผู้ได้รับมอบหมายพิจารณา

ข้อ ๑๗  ข้อมูลข่าวสารของราชการใด หากมีกฎหมาย
ระเบียบ หรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารของราชการนั้นไว้เป็นพิเศษ
การขอข้อมูลข่าวสารของราชการ และการอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ
หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวนั้นด้วย

ข้อ ๑๘ 
การขอสำเนาข้อมูลข่าวสารหรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร
ให้ยื่นคำขอเป็นหนังสือต่อเจ้าหน้าที่ตามแบบพิมพ์ที่เทศบาลกำหนด
หรือเขียนขึ้นเองโดยให้ระบุข้อมูลข่าวสารที่ต้องการในลักษณะที่อาจเข้าใจได้ตามสมควร
เมื่อเจ้าหน้าที่ตรวจสอบคำขอแล้วพบว่าเป็นข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
ให้เจ้าหน้าที่อนุญาตและลงนามในสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร
โดยลงลายมือชื่อ พร้อมทั้งชื่อตัวชื่อสกุล และตำแหน่ง ตลอดจนวันเดือนปีให้ชัดเจน
ในกรณีที่เป็นข้อมูลข่าวสารประเภทอื่นให้เสนอผู้มีอำนาจพิจารณาตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
ข้อมูลข่าวสารใดอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของรัฐแห่งอื่นให้เจ้าหน้าที่ให้คำแนะนำเพื่อให้ไปยื่นคำขอต่อหน่วยงานของรัฐที่ควบคุมดูแลข้อมูลข่าวสารนั้นโดยตรงโดยไม่ชักช้า
กรณีมีข้อสงสัยว่าเป็นข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารหรือไม่
ให้เจ้าหน้าที่เสนอเรื่องต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาวินิจฉัยตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ ๑๙  ในกรณีที่เจ้าหน้าที่เห็นว่า
การเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขออาจกระทบถึงประโยชน์ได้เสียของผู้ใด
ให้เจ้าหน้าที่แจ้งให้ผู้นั้นเสนอคำคัดค้านภายใน ๑๕ วันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือหรือถือว่าได้รับหนังสือจากเทศบาล

ข้อ ๒๐ 
ในกรณีที่มีคำสั่งมิให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขอ
หรือไม่รับฟังคำคัดค้านของผู้มีประโยชน์ได้เสีย
ให้หน่วยงานแจ้งคำสั่งและระบุเหตุผลให้ผู้นั้นทราบ
พร้อมทั้งแจ้งให้ผู้นั้นทราบด้วยว่ามีสิทธิอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการภายใน
๑๕ วันนับแต่วันได้รับแจ้งคำสั่ง
โดยยื่นคำอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
สำนักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ชั้น ๒ สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี
ทำเนียบรัฐบาล กรุงเทพมหานคร ๑๐๓๐๐

หมวด
๕
การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ ๒๑ 
ให้กองวิชาการและแผนงานดำเนินการให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ศึกษาค้นคว้า ตลอดจนเผยแพร่ ขาย จำหน่ายจ่ายแจก
รวมทั้งจัดทำสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการด้วย

ข้อ ๒๒  ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาลและเป็นข้อมูลข่าวสารที่พร้อมที่จะให้ได้
ให้เจ้าหน้าที่ดำเนินการจัดหาข้อมูลข่าวสารนั้นให้แก่ผู้ขอภายในวันทำการที่มีคำขอ
สำหรับข้อมูลข่าวสารประเภทอื่นให้เจ้าหน้าที่ระบุประเภทของข้อมูลข่าวสารนั้นและแจ้งให้ผู้ขอทราบภายในวันทำการที่มีคำขอ
รวมทั้งกำหนดระยะเวลาแล้วเสร็จในการจัดหาข้อมูลข่าวสารนั้นด้วย
ในกรณีที่เป็นข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลให้เจ้าหน้าที่ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ ๒๓  ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้เผยแพร่ เพื่อขาย
หรือจำหน่าย ให้คิดค่าใช้จ่ายตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ ๒๔  การเรียกค่าธรรมเนียม การขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด
ในกรณีที่ผู้ขอเป็นผู้มีรายได้น้อย
คณะกรรมการจะพิจารณายกเว้นค่าธรรมเนียมหรือลดอัตราค่าธรรมเนียมให้ตามควรแก่กรณีก็ได้

ข้อ ๒๕  รายได้จากการขายหรือจำหน่ายข้อมูลข่าวสาร
ตามข้อ ๒๓ และค่าธรรมเนียมตามข้อ ๒๔ ให้ตกเป็นรายได้ของเทศบาล

ข้อ ๒๖ 
การบริการส่งข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยทางโทรสาร
ให้ดำเนินการได้ในกรณีเร่งด่วน โดยให้คำนึงถึงความสิ้นเปลือง เช่น
จำนวนข้อมูลข่าวสาร ระยะเวลาและค่าใช้จ่ายในการส่ง  ทั้งนี้
ให้หัวหน้าหน่วยงานเป็นผู้พิจารณาอนุญาต

หมวด
๖
สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อ ๒๗  ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาล ตั้งอยู่ที่
กองวิชาการและแผนงาน สำนักงานเทศบาลตำบลระแหง เลขที่ ๘๕/๑๔-๑๖ หมู่ ๓
ถนนปทุมธานี-บางเลน ตำบลระแหง อำเภอลาดหลุมแก้ว จังหวัดปทุมธานี ๑๒๑๔๐ โทรศัพท์ ๐
๒๙๗๖ ๓๕๕๑ - ๓ โทรสาร ๐ ๒๙๗๖ ๓๕๕๐

ประกาศ ณ วันที่ ๑๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๑
วันเพ็ญ  เจริญนนทสิทธิ์
นายกเทศมนตรีตำบลระแหง

พิมพ์มาดา/จัดทำ
๖
มีนาคม ๒๕๖๑

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๕/ตอนที่ ๑๓ ง/หน้า ๑/๑๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๑