ประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย เรื่อง การกำหนดสินทรัพย์ด้อยคุณภาพและหลักเกณฑ์ที่บริษัทบริหารสินทรัพย์ต้องถือปฏิบัติ

ประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย

ประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย
เรื่อง
การกำหนดสินทรัพย์ด้อยคุณภาพและหลักเกณฑ์
ที่บริษัทบริหารสินทรัพย์ต้องถือปฏิบัติ

๑.  เหตุผลในการออกประกาศ
เพื่อให้บริษัทบริหารสินทรัพย์มีความระมัดระวังรอบคอบในการดำเนินกิจการบริหารสินทรัพย์และให้บริษัทบริหารสินทรัพย์ที่สถาบันการเงินมีอำนาจควบคุมกิจการ
มีระบบการบริหารความเสี่ยงของสินทรัพย์ด้อยคุณภาพที่รับซื้อ หรือรับโอนมาอย่างมีมาตรฐานเช่นเดียวกับสถาบันการเงิน

๒.  อำนาจตามกฎหมาย
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๓ มาตรา ๔ มาตรา ๕ มาตรา
๑๐ และมาตรา ๑๑ แห่งพระราชกำหนดบริษัทบริหารสินทรัพย์ พ.ศ. ๒๕๔๑ ธนาคารแห่งประเทศไทยออกข้อกำหนดให้บริษัทบริหารสินทรัพย์ถือปฏิบัติตามที่กำหนดในประกาศฉบับนี้

๓.  ขอบเขตการบังคับใช้
ประกาศฉบับนี้ให้ใช้บังคับกับบริษัทบริหารสินทรัพย์ทุกบริษัท

๔.  เนื้อหา
ข้อ ๑  ให้ยกเลิกประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย เรื่อง
การกำหนดสินทรัพย์ด้อยคุณภาพและหลักเกณฑ์ที่บริษัทบริหารสินทรัพย์ต้องถือปฏิบัติ พ.ศ.
๒๕๔๖ ลงวันที่ ๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๖ 

ข้อ ๒  ในประกาศนี้
บริษัทจำกัด หมายความว่า
บริษัทจำกัดตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ บริษัทมหาชนจำกัดตามกฎหมายว่าด้วยบริษัทมหาชนจำกัด
ห้างหุ้นส่วนจำกัด ห้างหุ้นส่วนสามัญนิติบุคคลหรือนิติบุคคลอื่น
บริษัทบริหารสินทรัพย์ หมายความว่า
บริษัทบริหารสินทรัพย์ที่ได้จดทะเบียนกับธนาคารแห่งประเทศไทยแล้ว ตามพระราชกำหนดบริษัทบริหารสินทรัพย์
พ.ศ. ๒๕๔๑
บริษัทบริหารสินทรัพย์ที่สถาบันการเงินมีอำนาจควบคุมกิจการ
หมายความว่า บริษัทบริหารสินทรัพย์ที่มีธนาคารพาณิชย์ บริษัทเงินทุน หรือบริษัทเครดิตฟองซิเอร์มีอำนาจควบคุมกิจการ
สถาบันการเงิน หมายความว่า
(๑) ธนาคารพาณิชย์ตามกฎหมายว่าด้วยธนาคารพาณิชย์
(๒) บริษัทเงินทุน และบริษัทเครดิตฟองซิเอร์ตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจเงินทุน
ธุรกิจหลักทรัพย์ และธุรกิจเครดิตฟองซิเอร์
(๓) บริษัทบริหารสินทรัพย์ที่ได้จดทะเบียนตามพระราชกำหนดบริษัทบริหารสินทรัพย์
พ.ศ. ๒๕๔๑
(๔)
บรรษัทบริหารสินทรัพย์สถาบันการเงินตามกฎหมายว่าด้วยบรรษัทบริหารสินทรัพย์สถาบันการเงิน
(๕) นิติบุคคลอื่นที่รัฐมนตรีประกาศกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
อำนาจควบคุมกิจการ หมายความว่า
(๑)
การที่บุคคลหนึ่งมีหุ้นในบริษัทจำกัดหนึ่งเกินร้อยละ ๕๐ ของจำนวนหุ้นที่จำหน่ายได้แล้วทั้งหมดไม่ว่าโดยตรงหรือโดยอ้อม
หรือ
(๒)
การที่บุคคลหนึ่งมีอำนาจควบคุมคะแนนเสียงส่วนใหญ่ในที่ประชุมผู้ถือหุ้นของบริษัทจำกัดหนึ่งไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อม
หรือไม่ว่าเพราะเหตุอื่นใด หรือ
(๓) การที่บุคคลหนึ่งมีอำนาจควบคุมการแต่งตั้งและถอดถอนกรรมการตั้งแต่กึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมดในบริษัทจำกัดหนึ่ง
ในกรณีที่บุคคลหนึ่งมีหุ้นในบริษัทจำกัดหนึ่งตั้งแต่ร้อยละ
๒๐ ขึ้นไปของจำนวนหุ้นที่จำหน่ายได้แล้วทั้งหมดไม่ว่าโดยตรงหรือทางอ้อม ให้สันนิษฐานไว้ก่อนว่า
บุคคลที่มีหุ้นดังกล่าวมีอำนาจควบคุมกิจการในบริษัทจำกัดนั้น เว้นแต่ บุคคลนั้นจะพิสูจน์ได้ว่ามีบุคคลอื่นถือหุ้นมากกว่าตน

การกำหนดสินทรัพย์ด้อยคุณภาพ

ข้อ ๓  สินทรัพย์ด้อยคุณภาพที่จำหน่ายจ่ายโอนให้บริษัทบริหารสินทรัพย์
หมายถึงสินทรัพย์ของสถาบันการเงินที่ถูกจัดเป็นสินทรัพย์จัดชั้นต่ำกว่ามาตรฐาน สินทรัพย์จัดชั้นสงสัย
สินทรัพย์จัดชั้นสงสัยจะสูญ หรือสินทรัพย์จัดชั้นสูญ ตามประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย
เรื่องสินทรัพย์ที่ไม่มีราคาหรือเรียกคืนไม่ได้ และสินทรัพย์ที่สงสัยว่าจะไม่มีราคาหรือเรียกคืนไม่ได้และให้หมายรวมไปถึงสินทรัพย์จัดชั้นที่สถาบันการเงินได้จำหน่ายออกจากบัญชีไปแล้วและทรัพย์สินรอการขาย

การดำเนินกิจการบริหารสินทรัพย์

ข้อ ๔  การรับซื้อหรือรับโอนสินทรัพย์ด้อยคุณภาพ
บริษัทบริหารสินทรัพย์จะต้องยื่นแผนงานการรับซื้อหรือรับโอนสินทรัพย์ด้อยคุณภาพให้ธนาคารแห่งประเทศไทยทราบก่อนทุกครั้ง
โดยแผนงานดังกล่าวจะต้องมีรายละเอียดอย่างน้อยดังต่อไปนี้
(๑) ชื่อสถาบันการเงินที่เป็นผู้จำหน่ายสินทรัพย์
(๒) ประเภทสินทรัพย์ที่จะรับซื้อหรือรับโอน
(๓) มูลค่าของสินทรัพย์ที่จะรับซื้อหรือรับโอนและหลักเกณฑ์การประเมินราคาสินทรัพย์
(๔) วันที่จะรับซื้อหรือรับโอนสินทรัพย์
(๕) สัญญาหรือเงื่อนไขอื่นๆ ในการจะรับซื้อหรือรับโอนสินทรัพย์

ข้อ ๕  การดำเนินกิจการบริหารสินทรัพย์ของบริษัทบริหารสินทรัพย์ที่สถาบันการเงินมีอำนาจควบคุมกิจการ
ให้บริษัทบริหารสินทรัพย์ที่สถาบันการเงินมีอำนาจควบคุมกิจการถือปฏิบัติตามเอกสารแนบ
๑ หรือที่จะมีการแก้ไขเพิ่มเติม

ข้อ ๖  การบริหารสินทรัพย์ด้อยคุณภาพ
ให้บริษัทบริหารสินทรัพย์ถือปฏิบัติเกี่ยวกับการบริหารสินทรัพย์ด้อยคุณภาพตามเอกสารแนบ
๒ หรือที่จะมีการแก้ไขเพิ่มเติม

ข้อ ๗  สำนักงานสาขาของบริษัทบริหารสินทรัพย์
บริษัทบริหารสินทรัพย์อาจมีสำนักงานสาขาได้แต่ต้องได้รับอนุญาตจากธนาคารแห่งประเทศไทย
ในการอนุญาต ธนาคารจะกำหนดเงื่อนไขให้ต้องปฏิบัติด้วยก็ได้

การจัดหาเงินทุน

ข้อ ๘  บริษัทบริหารสินทรัพย์อาจจัดหาเงินทุนได้ด้วยวิธีการดังนี้
(๑) กู้ยืมเงินจากในหรือนอกราชอาณาจักร
(๒) ออกหลักทรัพย์เฉพาะ
(๒.๑) หุ้นหรือหุ้นกู้ ตามกฎหมายว่าด้วยหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์
(๒.๒) ตราสารหนี้อื่นที่ได้รับอนุญาตจากธนาคาร
ทั้งนี้ การจัดหาเงินทุนดังกล่าวไม่รวมถึงการรับฝากเงินจากประชาชน

อัตราดอกเบี้ยอ้างอิง

ข้อ ๙  ในการโอนสินทรัพย์จากสถาบันการเงินไปให้บริษัทบริหารสินทรัพย์
ถ้าปรากฏว่าสัญญาเดิมกำหนดอัตราดอกเบี้ยไว้เป็นอัตราลอยตัวและไม่มีฐานในการคำนวณอัตราดอกเบี้ยของสถาบันการเงินเดิมให้อ้างอิงได้
ให้บริษัทบริหารสินทรัพย์คำนวณอัตราดอกเบี้ยที่จะเรียกเก็บจากลูกหนี้ตามสัญญาเดิมดังกล่าวได้ไม่เกินอัตราดอกเบี้ยถัวเฉลี่ยจากอัตราดอกเบี้ยสินเชื่อประเภทนั้นๆ
ของ ๕ ธนาคารพาณิชย์ใหญ่ ณ วันที่กำหนดอัตราดอกเบี้ยอ้างอิงตามสัญญาเดิม

การจัดทำบัญชีและการยื่นรายงาน

ข้อ ๑๐  การจัดทำบัญชีและการจัดชั้นกันเงินสำรองสำหรับสินทรัพย์ด้อยคุณภาพ
๑๐.๑
ให้บริษัทบริหารสินทรัพย์ที่สถาบันการเงินมีอำนาจควบคุมกิจการถือปฏิบัติตามหนังสือของธนาคารแห่งประเทศไทยเรื่องการบัญชีเกี่ยวกับสินทรัพย์ด้อยคุณภาพที่รับซื้อหรือรับโอนลูกหนี้เงินให้กู้ยืมและหลักเกณฑ์ในการกำกับดูแล
ลงวันที่ ๓ ธันวาคม ๒๕๔๕ หรือที่จะมีการแก้ไขเพิ่มเติม และหนังสือของธนาคารแห่งประเทศไทยที่เกี่ยวข้อง
รายละเอียดปรากฏตามเอกสารแนบ ๓ โดยอนุโลม
๑๐.๒
สำหรับบริษัทบริหารสินทรัพย์ที่ไม่ใช่บริษัทบริหารสินทรัพย์ที่สถาบันการเงินมีอำนาจควบคุมกิจการให้บันทึกบัญชีสินทรัพย์ทางการเงินที่รับซื้อหรือรับโอนมาตามแนวปฏิบัติทางบัญชีเกี่ยวกับการโอนและการรับโอนสินทรัพย์ทางการเงิน
ลงวันที่ ๓๐ สิงหาคม ๒๕๔๓ รวมทั้งข้อกำหนดที่จะมีการแก้ไขเพิ่มเติมในภายหลังของสมาคมนักบัญชีและผู้สอบบัญชีรับอนุญาตแห่งประเทศไทย
โดยไม่มีผลย้อนหลังกับรายการที่ได้บันทึกบัญชีไปก่อนที่ประกาศฉบับนี้มีผลใช้บังคับ
๑๐.๓
ให้บริษัทบริหารสินทรัพย์ใช้รูปแบบงบการเงินตามประกาศกรมพัฒนาธุรกิจการค้า เรื่อง กำหนดรายการย่อที่ต้องมีในงบการเงิน
พ.ศ. ๒๕๔๔ ลงวันที่ ๑๔ กันยายน ๒๕๔๔ ที่กำหนดให้บริษัทบริหารสินทรัพย์ใช้รูปแบบงบการเงินที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนดขึ้นสำหรับบริษัทเงินทุน
และที่จะมีการแก้ไขเพิ่มเติมต่อไปในภายหลัง
๑๐.๔
ให้บริษัทบริหารสินทรัพย์ปิดบัญชีทุกงวดการบัญชีในรอบระยะเวลาหกเดือน
๑๐.๕
ผู้สอบบัญชีของบริษัทบริหารสินทรัพย์ที่สถาบันการเงินมีอำนาจควบคุมกิจการ จะต้องเป็นผู้สอบบัญชีรายเดียวกันกับผู้สอบบัญชีของสถาบันการเงินที่มีอำนาจควบคุมกิจการนั้น

ข้อ ๑๑  การติดประกาศงบดุลและบัญชีกำไรขาดทุน
ให้บริษัทบริหารสินทรัพย์ติดประกาศงบดุลและบัญชีกำไรขาดทุนที่ได้รับการรับรองจากผู้สอบบัญชีที่ได้รับความเห็นชอบจากสำนักงาน
ก.ล.ต. ไว้ในที่เปิดเผยภายในสำนักงานที่ใช้ติดต่อกับประชาชนภายในสี่เดือนนับแต่วันสิ้นปีบัญชี
เว้นแต่มีเหตุจำเป็นและได้รับการผ่อนผันจากธนาคารแห่งประเทศไทย ในการผ่อนผันนั้น ธนาคารแห่งประเทศไทยจะกำหนดเงื่อนไขใด
ๆ ให้ต้องปฏิบัติด้วยก็ได้

ข้อ ๑๒  การยื่นรายงาน
ให้บริษัทบริหารสินทรัพย์ถือปฏิบัติตามประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย
เรื่องรายงานที่กำหนดให้บริษัทบริหารสินทรัพย์ยื่น ลงวันที่ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๔๖ หรือที่จะมีการแก้ไขเพิ่มเติม
และหนังสือของธนาคารแห่งประเทศไทยที่เกี่ยวข้อง รายชื่อปรากฏตามเอกสารแนบ ๓

๕.  วันเริ่มต้นบังคับใช้
ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป[๑]

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๙ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๔๘
หม่อมราชวงศ์ปรีดิยาธร
 เทวกุล
ผู้ว่าการ
ธนาคารแห่งประเทศไทย

[เอกสารแนบท้าย]

๑   การดำเนินกิจการบริหารสินทรัพย์ของบริษัทบริหารสินทรัพย์ที่สถาบันการเงินมีอำนาจควบคุมกิจการ
(เอกสารแนบ ๑)
๒   การบริหารสินทรัพย์ด้อยคุณภาพ (เอกสารแนบ ๒)
๓   รายชื่อประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย และหนังสือเวียนที่เกี่ยวข้องกับบริษัทบริหารสินทรัพย์
(เอกสารแนบ ๓)
๔   ตัวอย่างการนับระยะเวลาการถือครองและจำหน่ายอสังหาริมทรัพย์รอการขายของบริษัทบริหารสินทรัพย์

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

สุกัญญา/ผู้จัดทำ
๒๑
ตุลาคม ๒๕๕๒
อุรารักษ์/ตรวจ
๒๙
ตุลาคม ๒๕๕๒

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๒/ตอนพิเศษ ๗๗ ง/หน้า ๑๖/๗ กันยายน ๒๕๔๘