ประกาศจังหวัดนนทบุรี เรื่อง มาตรการป้องกันและการรักษาความปลอดภัยและการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน ในการจุดและปล่อย หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ พลุ ตะไล โคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ

ประกาศจังหวัดนนทบุรี

ประกาศจังหวัดนนทบุรี
เรื่อง
มาตรการป้องกันและการรักษาความปลอดภัยและการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน
ในการจุดและปล่อย
หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ พลุ ตะไล โคมลอย โคมไฟ โคมควัน
หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน
ขึ้นไปสู่อากาศ

เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนและเพื่อป้องกันอันตรายรวมทั้งความเสียหายที่จะเกิดแก่อากาศยาน
ชุมชน และประชาชนจากการจุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ พลุ ตะไล
โคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ
สมควรกำหนดมาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาดังกล่าวเพื่อความสงบเรียบร้อยของบ้านเมือง

อาศัยอำนาจตามความในข้อ ๒ และข้อ ๓
ของคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๒๗/๒๕๕๙ ลงวันที่ ๑๐
มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๕๙ จังหวัดนนทบุรี
โดยความเห็นชอบร่วมกันของคณะกรมการจังหวัดและสภาวัฒนธรรมจังหวัด
จึงกำหนดมาตรการป้องกันและการรักษาความปลอดภัยตลอดจนการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนดังนี้

ข้อ ๑  ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศจังหวัดนนทบุรี เรื่อง
มาตรการป้องกันและการรักษาความปลอดภัยและการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน
ในการจุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ พลุ ตะไล โคมลอย โคมไฟ โคมควัน
หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ

ข้อ ๒[๑]  ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓  ประกาศนี้ให้ใช้บังคับเฉพาะในเขตพื้นที่จังหวัดนนทบุรี

ข้อ ๔  ในประกาศนี้
บั้งไฟ หมายความถึง
วัตถุที่ใช้สำหรับจุดให้พุ่งขึ้นสู่อากาศ
ลำตัวทำจากท่อทรงกลมโดยข้างในบรรจุเชื้อเพลิงดินประสิว
และให้รวมถึงสิ่งที่ทำจากวัสดุอื่นที่ไม่ใช่ท่อทรงกลมด้วย
โดยมีหางยาวเป็นไม้ไผ่หรือวัสดุอื่นที่คล้ายคลึงกัน
ผูกมัดหรือผนึกเข้ากับลำตัวเพื่อถ่วงดุลให้เคลื่อนที่ขึ้นสู่อากาศได้อย่างสมดุลหรือบางชนิดอาจไม่มีหางก็ได้
ท่อลำตัวจะเจาะรูบริเวณจุดศูนย์กลางของวงท่อเพื่อใช้จุดชนวนเชื้อเพลิงและเป็นช่องส่งแรงดันของการปะทุจากข้างในท่อเพื่อขับเคลื่อนบั้งไฟให้พุ่งขึ้นสู่อากาศ
และให้หมายความรวมถึงวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน
ตะไล
หมายความถึง วัตถุที่ใช้สำหรับจุดให้พุ่งขึ้นสู่อากาศ ลำตัวทำจากท่อทรงกลม โดยข้างในบรรจุเชื้อเพลิงดินประสิว
ไม่มีหางแต่มีปีกเป็นรูปทรงกลมล้อมรอบท่อลำตัว ปีกมีลักษณะเป็นวัสดุแผ่นบาง
มีขนาดกว้างพอสมดุลกับลำตัวท่อน ดัดโค้งเป็นวงกลมล้อมรอบท่อ โดยมีท่อลำตัววางขวางอยู่ข้างในวงปีก
โดยวางตามแนวเส้นผ่าศูนย์กลางของวงปีก
ปลายท่อทั้งสองข้างบรรจบกับวงปีกด้านในท่อลำตัวเจาะรูเพื่อเป็นที่จุดฉนวนเชื้อเพลิงและเพื่อส่งแรงดันของการปะทุจากข้างในท่อ
เพื่อขับเคลื่อนตะไลให้พุ่งขึ้นสู่อากาศ และให้หมายความรวมถึงวัตถุอื่นใดอันคล้ายกัน
พลุ หมายความถึง
ดอกไม้เพลิงชนิดหนึ่ง
บรรจุดินปืนในกระบอกไม้ไผ่หรือท่อหรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน
เมื่อจุดแล้วและมีเสียงแตกระเบิดดังคล้ายเสียงปืน
โดยหมายความรวมถึงดอกไม้เพลิงอย่างอื่นที่จุดแล้วมีเสียงระเบิดดังเช่นว่านั้นด้วย
ซึ่งการผลิต การทำ การสั่งนำเข้า การค้า
หรือการจำหน่ายต้องเป็นไปตามที่พระราชบัญญัติในพระราชบัญญัติอาวุธปืน
เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด ดอกไม้เพลิงและสิ่งเทียมอาวุธปืน พ.ศ. ๒๔๙๐
โคมลอย โคมไฟ โคมควัน หมายความถึง
วัตถุน้ำหนักเบาคล้ายบอลลูนขนาดเล็กที่มีทั้งลักษณะทรงกระบอก ทรงเหลี่ยม
หรือที่คล้ายคลึงกัน โดยข้างในโคมจะกลวงเพื่อบรรจุควันก๊าซบางชนิด
หรือใส่เชื้อเพลิง แล้วจุดไฟไว้ภายใน แล้วแต่กรณี เพื่อให้เกิดก๊าซที่มีน้ำหนักเบาและสามารถผลักดัน
หรือพาโคมให้ลอยขึ้นสู่อากาศได้ และให้หมายความรวมถึงวัตถุอื่นใดอันคล้ายคลึงกัน

ข้อ ๕  ห้ามมิให้ผู้ใดจุดและปล่อย
หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ พลุ ตะไล โคมลอย โคมไฟ โคมควัน
หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ
เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากนายอำเภอแห่งท้องที่และได้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์แห่งประกาศนี้
ผู้ใดกระทำการจุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใด ตามที่กล่าวในวรรคหนึ่งโดยไม่ได้รับอนุญาตจากนายอำเภอแห่งท้องที่
หรือโดยฝ่าฝืนข้อกำหนดในประกาศนี้
ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินสามปีหรือปรับไม่เกินหกหมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
ตามคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๒๗/๒๕๕๙ ลงวันที่ ๑๐
มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๕๙

ข้อ ๖  การขออนุญาตจุดและปล่อย
หรือกระทำการอย่างใด เพื่อให้บั้งไฟ พลุ ตะไล โคมลอย โคมไฟ โคมควัน
หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันขึ้นไปสู่อากาศตามประกาศนี้ ให้เจ้าของบั้งไฟ พลุ
ตะไล โคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน
เป็นผู้ขออนุญาตต่อนายอำเภอแห่งท้องที่
โดยยื่นขอรับใบอนุญาตล่วงหน้าก่อนวันจุดและวันปล่อยไม่น้อยกว่า ๑๕ วัน
พร้อมทั้งแจ้งหมายเลขโทรศัพท์ ผู้ประสานงานอย่างน้อย ๒ คน
เมื่อได้รับอนุญาตตามวรรคหนึ่งแล้ว
ให้นายอำเภอแห่งท้องที่ส่งสำเนาใบอนุญาตให้ศูนย์ควบคุมการบินทราบล่วงหน้าอย่างน้อย
๗ วันทำการ

ข้อ ๗  บรรดาการได้รับอนุญาตทั้งหลายตามประกาศนี้
ไม่ถือเป็นเหตุให้ผู้ได้รับอนุญาตหลุดพ้นจากความรับผิดตามกฎหมายอื่น
หากการจุดและปล่อยหรือกระทำการอื่นใดนั้น ก่อให้เกิดความเสียหายแก่อากาศยาน
หรือเกิดความเสียหายแก่ชีวิต ร่างกาย หรือทรัพย์สินของประชาชน

หมวด ๑
โคมลอย โคมควัน

ข้อ ๘  ผู้ใดจะจัดให้มีสถานที่จุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใด
เพื่อให้โคมลอย โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ
ต้องได้รับอนุญาตจากนายอำเภอท้องที่
โดยให้นายอำเภอระบุพื้นที่การจุดและปล่อยโคมลอย โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันให้ชัดเจนถึงขอบเขตปริมณฑลในการอนุญาตให้จุดและปล่อย

ข้อ ๙  กำหนดระยะเวลาในการจุดและปล่อย
โคมลอย โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันดังนี้
๙.๑
ให้พิจารณาอนุญาตให้จุดและปล่อยได้เฉพาะในวันลอยกระทง ซึ่งตรงกับวันขึ้น ๑๕ ค่ำ
เดือน ๑๒ ตามปฏิทินจันทรคติไทย โดยโคมลอยให้จุดและปล่อยในช่วงเวลา ๑๙.๐๐ นาฬิกา ถึงเวลา ๒๔.๐๐ นาฬิกา
และโคมควันให้จุดและปล่อยในช่วงเวลา ๑๒.๐๐ นาฬิกา ถึงเวลา ๑๗.๐๐ นาฬิกา
๙.๒
ให้พิจารณาอนุญาตให้จุดและปล่อยได้เฉพาะในเทศกาลส่งท้ายปีเก่าต้อนรับปีใหม่ในช่วงคืนวันที่
๓๑ ธันวาคม ของทุกปี โดยโคมลอยให้จุดและปล่อยในช่วงเวลา ๑๙.๐๐
นาฬิกา ถึงเวลา ๐๑.๐๐ นาฬิกา ของวันรุ่งขึ้น
และโคมควันให้จุดและปล่อยในช่วงเวลา ๑๒.๐๐ นาฬิกา ถึงเวลา ๑๗.๐๐ นาฬิกา

ข้อ ๑๐ 
ชนิด ขนาด และจำนวนของโคมลอย โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ที่จะทำการจุดและปล่อยจะต้องมีขนาดและรูปแบบของโคมลอยตามมาตรฐานผลิตภัณฑ์ชุมชนเลขที่
มผช. ๘๐๘/๒๕๕๒ ดังนี้
๑๐.๑ ตัวโคมมีปริมาตรไม่เกิน ๑ ลูกบาศก์เมตร
เส้นผ่านศูนย์กลางไม่เกิน ๙๐ เซนติเมตร สูงไม่เกิน ๑๔๐ เซนติเมตร
และทำจากวัสดุธรรมชาติ
๑๐.๒
ส่วนที่เป็นเชื้อเพลิงให้ทำจากกระดาษชุบเทียนขี้ผึ้ง หรือพาราฟิน น้ำหนักไม่เกิน ๕๕
กรัม ระยะเวลาการเผาไหม้ไม่เกิน ๘ นาที โดยยึดติดกับตัวโคมด้วยเชือกทนไฟ
เชือกหรือลวดอ่อนเบอร์ ๒๔ (เส้นผ่านศูนย์กลางประมาณ ๐.๕
มิลลิเมตร) จำนวน ๒ เส้น ความยาวเส้นละไม่เกิน ๓๐ เซนติเมตร
๑๐.๓ ห้ามพ่วงหรือผูกติดพลุ ดอกไม้ไฟ หรือสิ่งอื่นใดไปกับโคมขณะปล่อย
๑๐.๔
จำนวนการจุดและปล่อยต่อ ๑ สถานที่ใน ๑ วัน หรือใน ๑ เวลา ไม่เกิน ๑๐ โคม หรืออยู่ในดุลยพินิจของนายอำเภอแห่งท้องที่
โดยพิจารณาจากการมีส่วนร่วมของชุมชนและประเพณีวัฒนธรรมของท้องถิ่นเป็นสำคัญ

ข้อ ๑๑  มาตรการป้องกันและรักษาความปลอดภัยและการอื่นใด
เพื่อความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของชุมชนและประชาชน
๑๑.๑ ห้ามมิให้ผู้ใดจำหน่ายโคมลอย โคมควัน
หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันในวัด สถานศึกษา ทางสาธารณะ หรือที่สาธารณะ
เว้นแต่เป็นพื้นที่ตามข้อ ๘
๑๑.๒ ให้ผู้ได้รับอนุญาตจัดให้มีผู้ประสานงานการจุดและปล่อยโคมลอย
โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันที่สามารถติดต่อกันได้ทางโทรศัพท์อย่างน้อย
๒ คน เพื่อทำหน้าที่ในการแจ้งศูนย์ควบคุมการบินก่อนการจุดและปล่อยในวัน
เวลา ที่ได้รับอนุญาต และให้เฝ้าติดตามการติดต่อจากศูนย์ควบคุมการบินตลอดเวลาที่จุดและปล่อย
พร้อมทั้งแจ้งให้ศูนย์ควบคุมการบินทราบเมื่อเสร็จสิ้นการจุดและปล่อย

หมวด ๒
พลุ

ข้อ ๑๒  ผู้ใดจุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้พลุ
หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันขึ้นไปสู่อากาศ  ทั้งนี้ ต้องได้รับอนุญาตจากนายอำเภอแห่งท้องที่
เว้นแต่
(๑) การจุดและปล่อยพลุในงานที่จังหวัด
หรืออำเภอเป็นผู้จัดให้มีขึ้น แต่ไม่รวมถึงส่วนราชการ หรือหน่วยงานของรัฐอื่น
หรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จัดให้มีขึ้นเอง
(๒) การจุดและปล่อยพลุในงานพิธีจุดเทียนชัยถวายพระพร
เนื่องในโอกาสวันเฉลิมพระชนมพรรษางานสดุดีเฉลิมพระเกียรติอื่น ๆ
หรืองานเฉลิมพระเกียรติของพระบรมวงศานุวงศ์
(๓) เทศกาลลอยกระทงโดยให้จุดและปล่อยในช่วงเวลา
๑๙.๐๐ นาฬิกา ถึงเวลา ๒๔.๐๐ นาฬิกา
(๔) เทศกาลส่งท้ายปีเก่าต้อนรับปีใหม่
โดยให้จุดและปล่อยในช่วงเวลา ๑๙.๐๐ นาฬิกาของวันที่ ๓๑
ธันวาคม ถึงเวลา ๐๑.๐๐ นาฬิกา ของวันที่ ๑ มกราคม ของทุกปี
(๕) เทศกาลหรืองานรื่นเริงอื่นที่มีการจัดขึ้นเป็นประจำทุกปี
งานพระราชทานเพลิงศพงานฌาปนกิจศพ หรืองานอื่น ๆ
ที่มีประวัติหรือมีประเพณีการจุดพลุในงานนั้นมาก่อน  ทั้งนี้ มอบหมายให้นายอำเภอพื้นที่ไปพิจารณาทำความเข้าใจกับประชาชน
เกี่ยวกับวิถีชีวิตท้องถิ่นเท่าที่ไม่ขัดกับประกาศนี้

ข้อ ๑๓  ชนิด ขนาด
และจำนวนของพลุหรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน
ที่จะทำการจุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใด
(๑) ห้ามจุดพลุ
ที่มีขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางของท่อเกิน ๕ นิ้ว
(๒)
จำนวนของพลุ ที่จะทำการจุดและปล่อยให้อยู่ในดุลยพินิจของนายอำเภอแห่งท้องที่ที่จะพิจารณาตามที่เห็นสมควร
หรือตามที่กำหนด

ข้อ ๑๔  สถานที่จุดและปล่อย
หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้พลุหรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันขึ้นไปสู่อากาศ
(๑) ให้กระทำได้ในสถานที่ราชการ
หน่วยงานของรัฐ เอกชน หรือตามที่นายอำเภอแห่งท้องที่จะพิจารณาอนุญาต
(๒) สถานที่จุดและปล่อยพลุ
ต้องไม่อยู่บริเวณใกล้เคียงกับสถานีบริการน้ำมันในระยะ ๑,๐๐๐
เมตร หรือโรงพยาบาลในระยะ ๕๐๐ เมตร

ข้อ ๑๕  มาตรการในการป้องกันมิให้มีการเล่นการพนัน
(๑)
ห้ามจัดให้มีการพนันขันต่อในการจุดและปล่อยพลุ หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน
(๒) ห้ามมิให้มีการนับคะแนน
การจับเวลา การขานเวลา การขานตัวเลขอื่น ๆ หรือการกระทำเครื่องหมาย
หรือสัญลักษณ์ใด อันเป็นการบ่งชี้ถึงการบอกเวลาการขึ้นลงหรือความสูงต่ำของพลุ หรือกระทำการอื่นใด
อันเป็นข้อชี้ขาดให้แพ้ชนะกัน
(๓) ห้ามจำหน่ายบัตรค่าเข้าชม
หรือเรียกเก็บค่าเข้าชมการจัดงานประเพณีพลุ
หรือกระทำการอื่นใดในลักษณะแอบแฝงเพื่อเก็บค่าเข้าชม เช่น
จัดให้มีการเรี่ยไรหน้างาน การแจกซองฎีกาผ้าป่าการตั้งตู้รับบริจาค

ข้อ ๑๖  มาตรการป้องกันและรักษาความปลอดภัยและการอื่นใด
เพื่อความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของชุมชนและประชาชน
(๑) ห้ามผู้ใดจำหน่ายพลุในวัด
โรงเรียน ทางสาธารณะ สาธารณสถาน หรือในสถานที่ที่ไม่ได้รับอนุญาตให้ค้าดอกไม้เพลิง
(๒) พลุที่จะนำมาจุดและปล่อย
ต้องเป็นพลุที่นำมาจากผู้ที่ได้รับอนุญาตให้สั่งหรือนำเข้าซึ่งดอกไม้เพลิง (ป.๒) หรือได้รับอนุญาตให้ทำ หรือค้าซึ่งดอกไม้เพลิง (ป.๕)

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๒ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๐
อำพล  อังคภากรณ์กุล
รองผู้ว่าราชการจังหวัด
รักษาราชการแทน
ผู้ว่าราชการจังหวัดนนทบุรี

ปวันวิทย์/อัญชลี/จัดทำ
๔ มกราคม ๒๕๖๑

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๔/ตอนพิเศษ ๓๒๓ ง/หน้า ๔๔/๒๘ ธันวาคม ๒๕๖๐