ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลคลองแม่ลาย ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2556

ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลคลองแม่ลาย

ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลคลองแม่ลาย
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๕๖

เพื่อให้การจัดระบบ การขอ การอนุญาต
และการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนตำบลคลองแม่ลาย
อำเภอเมืองกำแพงเพชร จังหวัดกำแพงเพชร เป็นไปด้วยความเรียบร้อยรวดเร็วและสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
ในการรับรองสิทธิของประชาชนในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของรัฐ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐ และข้อ ๔ แห่งประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ลงวันที่ ๒๔
กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๔๑ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการ
ไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูประกอบมาตรา ๓๘
แห่งพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. ๒๕๔๖
องค์การบริหารส่วนตำบลคลองแม่ลาย จึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ 
ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลคลองแม่ลาย
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๕๖

ข้อ ๒[๑] 
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
เป็นต้นไป

ข้อ ๓  บรรดาระเบียบ
ข้อบังคับ และคำสั่งอื่นใดในองค์การบริหารส่วนตำบลคลองแม่ลาย
ในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๔  ในระเบียบนี้
องค์การบริหารส่วนตำบล
หมายความว่า องค์การบริหารส่วนตำบลคลองแม่ลาย อำเภอเมืองกำแพงเพชร
จังหวัดกำแพงเพชร
หน่วยงานในสังกัด หมายความว่า
สำนัก ส่วน กอง
หรือหน่วยงานที่มีฐานะเทียบเท่ากองในสังกัดองค์การบริหารส่วนตำบลคลองแม่ลาย
ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า
ข้อมูลข่าวสารของราชการตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการที่มีอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารและส่วนราชการในสังกัดองค์การบริหารส่วนตำบลคลองแม่ลาย
ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
หมายความว่า ศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลคลองแม่ลาย
ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
นายกองค์การบริหารส่วนตำบล
หมายความว่า นายกองค์การบริหารส่วนตำบลคลองแม่ลาย
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลคลองแม่ลาย
วัน หมายความว่า
วันตามปีปฏิทิน
วันทำการ หมายความว่า
วันทำการตามปกติของหน่วยงานรัฐ
คำขอ หมายความว่า คำขอข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้

ข้อ ๕ 
ให้องค์การบริหารส่วนตำบลรักษาตามระเบียบนี้
และให้มีอำนาจออกประกาศหรือคำสั่งเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในการนี้ที่มีปัญหาหรืออุปสรรคในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลมีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นควร

หมวด ๑
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลคลองแม่ลาย

ข้อ ๖ 
ให้มีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลประกอบด้วย
(๑) นายสมพรวน สังข์ทอง          นายก
อบต.คลองแม่ลาย  ประธานกรรมการ
(๒) นาสุริยน แจ้งโถง               ปลัด
อบต.คลองแม่ลาย   คณะกรรมการ
(๓) นายจักรเทพ ดวงตะวงษ์        หัวหน้าส่วนโยธา
         คณะกรรมการ
(๔) นางอภัสนันท์ ฉัตรพิธานรัตน์  หัวหน้าส่วนการคลัง       คณะกรรมการ
(๕) นายปิยะ ไชยวุฒิพงศ์           เจ้าหน้าที่วิเคราะห์ฯ
      คณะกรรมการ
(๖) นางสาวชนัญฐิยา ห่านดำ      นักวิชาการการเงินฯ       คณะกรรมการ
(๗) นายไพบูลย์ หุ่นรูปงาม         บุคลากร
                  คณะกรรมการ
(๘) นางชฎาภรณ์ กันปี             เจ้าพนักงานธุรการ
       คณะกรรมการ/
เลขานุการ

ข้อ ๗ 
ให้คณะกรรมการมีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้
(๑) เสนอนโยบายหรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ การขอ
การอนุญาต และการบริการข้อมูลข่าวสาร
(๒) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษาทั้งการจัดพิมพ์และการเผยแพร่
(๓)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผย
หรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของราชการ
(๔) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับประเภทข้อมูลข่าวสารที่ควรจัดเก็บไว้ที่องค์การบริหารส่วนตำบล
หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากร
หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๕) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการจัดและปรับปรุงข้อมูลข่าวสารตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ
หรือข้อมูลข่าวสารอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อราชการ
(๖)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับส่วนราชการ
(๗)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้
(๘) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติในเรื่องใด ๆ
ตามที่คณะกรรมการมอบหมาย
(๙)
เชิญบุคคลใดมาสอบถามหรือให้ชี้แจงแสดงความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร
(๑๐)
ดำเนินงานอื่นใดตามที่ประธานกรรมการองค์การบริหารส่วนตำบลมอบหมาย

ข้อ ๘  การประชุมคณะกรรมการต้องมีคณะกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมดจึงเป็นองค์ประชุมถ้าประธานกรรมการและรองประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อยู่ในที่ประชุมให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุมการวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุม
ให้ถือเสียงข้างมากกรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ ๙  ให้นำความในข้อ ๗
(๙)
มาใช้บังคับการประชุมของคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานที่คณะกรรมการแต่งตั้งโดยอนุโลม

ข้อ ๑๐ 
มติของคณะกรรมการต้องได้รับความเห็นชอบของนายกองค์การบริหารส่วนตำบลก่อนจึงจะดำเนินการตามมตินั้นได้

หมวด ๒
ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๑ 
ให้จัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารของนายกองค์การบริหารส่วนตำบลคลองแม่ลาย
ขึ้นอยู่กับความรับผิดชอบควบคุมดูแลของสำนักปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล เพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ศึกษาค้นคว้าตลอดจนเผยแพร่ จำหน่าย จ่ายแจก
รวมทั้งปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามระเบียบนี้และตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

หมวด ๔
การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๒ 
ให้หน่วยงานในสังกัดจัดประเภทข้อมูลข่าวสารที่มีอยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมายข้อมูลข่าวสารของราชการ
กฎหมายอื่นและระเบียบของราชการ ดังนี้
(๑) ข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
(๒) ข้อมูลข่าวสารที่ต้องจัดไว้ให้ประชาชนตรวจดู
(๓) ข้อมูลข่าวสารอื่น
(๔) ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล
การจัดแยกข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่งให้คำนึงถึงลักษณะของข้อมูลข่าวสารตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการด้วยว่าเป็นข้อมูลข่าวสารที่จะเปิดเผยมิได้หรือเป็นข้อมูลข่าวสารที่อาจมีคำสั่งมิให้เปิดเผยก็ได้
ให้หน่วยงานในสังกัดส่งสำเนาข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง (๑) และ (๒)
ไปยังศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบล เพื่อให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ค้นคว้า หรือขอสำเนา
ให้หน่วยงานในสังกัดจัดให้มีเจ้าหน้าที่ควบคุม ดูแล
การตรวจสอบติดตามและประสานงานในการดำเนินการตามวรรคหนึ่งและวรรคสามให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อยและเป็นปัจจุบันอยู่เสมอ
รวมทั้งความรับผิดชอบในการพิจารณาให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ
ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลซึ่งไม่อยู่ในหลักเกณฑ์ที่จะต้องจัดส่งให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารตามวรรคสาม

ข้อ ๑๓ 
ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดทำดัชนีข้อมูลข่าวสารที่หน่วยงานในสังกัดส่งมาให้
ข้อ ๑๓ วรรคสาม
โดยให้มีรายละเอียดเพียงพอที่ประชาชนสามารถค้นคว้าข้อมูลข่าวสารได้เอง
ในหน่วยงานในสังกัดจัดทำบัญชีข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ
ที่ไม่อยู่ในหลักเกณฑ์ที่จะต้องส่งให้แก่ศูนย์ข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๑๒ วรรคสาม
ให้พร้อมในการพิจารณาสั่งเปิดเผยหรือไม่เปิดเผยเมื่อมีผู้ใดยื่นคำขอข้อมูลข่าวสารในความครอบครองหรือควบคุมดูแล
ดังกล่าว

หมวด ๔
การขอตรวจดู
การขอข้อมูลข่าวสาร และการอนุญาต

ข้อ ๑๔ 
ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดทำสมุดทะเบียนสำหรับผู้เข้ามาขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารที่ตั้งแสดงไว้  ทั้งนี้ เพื่อเป็นหลักฐานของทางราชการ

ข้อ ๑๕ 
การขอสำเนาข้อมูลข่าวสารหรือขอสำเนาข้อมูลข่าสารที่มีคำรับรองถูกต้อง
ให้ยื่นคำขอเป็นหนังสือตามแบบที่องค์การบริหารส่วนตำบลกำหนดต่อเจ้าหน้าที่ของศูนย์ข้อมูลข่าวสาร
หรือเขียนขึ้นเองโดยให้ระบุข้อมูลข่าวสารที่ต้องการในลักษณะที่อาจเข้าใจได้ตามสมควร
ให้เจ้าหน้าที่ซึ่งได้รับคำขอตรวจสอบว่า
ข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารหรืออยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานในสังกัดใดหรือหน่วยงานนอกสังกัดอื่นใด
หากเป็นข้อมูลข่าวสารและอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารให้เจ้าหน้าที่ประจำศูนย์ข้อมูลข่าวสารซึ่งเป็นพนักงานส่วนตำบลไม่ต่ำกว่าระดับ
๒ เป็นผู้อนุญาตและลงนามในสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร
โดยลงลายมือชื่อ พร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุลและตำแหน่ง

ข้อ ๑๖  ในกรณีขอตรวจดู
ขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารอื่น
ซึ่งอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานในสังกัดให้เจ้าหน้าที่ที่ผู้รับคำขอเสนอเรื่องไปยังหน่วยงานนั้นพร้อมทั้งแนะนำให้ผู้ยื่นขอไปประสานงานกับหน่วยงานนั้นโดยตรงด้วยหากประสงค์
ให้หัวหน้างานหน่วยงานในสังกัดหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้พิจารณาอนุญาต
โดยให้พนักงานส่วนตำบลไม่ต่ำกว่าระดับ ๒
เป็นผู้ลงนามรับรองความถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร
เว้นแต่เป็นข้อมูลข่าวสารเป็นข้อมูลข่าวสารซึ่งต้องดำเนินการให้เป็นตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของทางราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๔
ในกรณีที่ไม่อาจวินิจฉัยได้ว่าข้อมูลข่าวสารที่มีคำร้องขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้หรือไม่ให้หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดเสนอเรื่องพร้อมความเห็นต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาวินิจฉัยต่อไป

ข้อ ๑๗ 
กรณีการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้นกระทบถึงผลประโยชน์ต่อผู้ใด
ให้หน่วยงานนั้นแจ้งให้ผู้มีส่วนได้เสียทราบโดยมิชักช้า
เพื่อให้ผู้มีส่วนร่วมได้เสียนั้นคัดค้านได้ภายในเวลาที่กำหนดไว้ในมาตรา ๑๗
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

ข้อ ๑๘ 
กรณีผู้มีอำนาจอนุญาตมีคำสั่งมิให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขอใดให้แจ้งคำสั่งพร้อมเหตุผลให้ผู้ยื่นขอทราบ
พร้อมแจ้งให้ผู้ยื่นขอทราบถึงสิทธิและระยะเวลาในการอุทธรณ์คำสั่งไม่อนุญาตดังกล่าวต่อคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามมาตรา
๑๘ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

ข้อ ๑๙ 
ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลตามมาตรา ๒๓
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
ให้หน่วยงานในสังกัดปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการในส่วนที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลโดยรอบคอบ

ข้อ ๒๐ 
ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในระหว่างการดำเนินการให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารหรือหน่วยงานในสังกัดพิจารณาให้บริการตามระเบียบนี้โดยอนุโลม
เว้นแต่เป็นข่าวสารลับตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๔
หรือเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผยตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการหรือตามที่ผู้มีอำนาจตามข้อ
๑๙ เห็นว่าเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย

ข้อ ๒๑  ข้อมูลข่าวสารใด
หากมีกฎหมาย
ระเบียบอื่นหรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ
การขอข้อมูลข่าวสารและการขออนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายระเบียบหรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

ข้อ ๒๒ 
ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้เผยแพร่หรือจำหน่ายให้คิดค่าใช้จ่ายต่าง ๆ
ตามหลักเกณฑ์ที่องค์การบริหารส่วนตำบลกำหนดโดยคำแนะนำของคณะกรรมการ
รายได้จากนี้ให้ปฏิบัติตามระเบียบของทางราชการ

ข้อ ๒๓ 
การเรียกค่าธรรมเนียมหรือสำเนาหรือสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่องค์การบริหารส่วนตำบลกำหนดโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการการรับข้อมูลข่าวสารของทางราชการ
รายได้จากค่าธรรมเนียมตามวรรคหนึ่งให้ปฏิบัติตามข้อบังคับกระทรวงการคลัง
ว่าด้วยเงินค่าธรรมเนียมข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๔๘

หมวด ๕
กำหนดระยะเวลา

ข้อ ๒๔  การบริการข้อมูลข่าวสารตามคำขอให้หน่วยงานดำเนินการภายใต้กำหนดระยะเวลา
ดังนี้
(๑)
การให้บริการข้อมูลข่าวสารที่จัดไว้ให้ประชาชนตรวจดูหรือขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองความถูกต้องของข้อมูลข่าวสารให้ดำเนินการแล้วเสร็จภายในวันทำการที่ได้มีคำขอนั้น
(๒) การให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ
ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานในสังกัด
ให้หน่วยงานในสังกัดที่มีข้อมูลข่าวสารพร้อมที่จะจัดหาให้ได้
จะต้องดำเนินการให้เสร็จโดยเร็วหรือภายในวันที่รับคำขอ
(๓)
ในกรณีที่ข้อมูลข่าวสารที่ขอให้มีจำนวนมากหรือไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน
๑๕ วัน รวมทั้งแจ้งกำหนดวันที่จะดำเนินการแล้วเสร็จให้ผู้ขอข้อมูลทราบด้วย

หมวด ๖
สถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๒๕ 
ศูนย์ข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลคลองแม่ลาย ตั้งอยู่ที่ ๓๗๘
หมู่ที่ ๓ ตำบลคลองแม่ลาย อำเภอเมืองกำแพงเพชร จังหวัดกำแพงเพชร รหัสไปรษณีย์
๖๒๐๐๐ หมายเลข โทรศัพท์ ๐๕๕ - ๗๐๕๖๗๘ โทรสาร ๐๕๕ - ๗๐๕๖๗๘

ประกาศ
ณ วันที่ ๕ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๖
สมพรวน  สังข์ทอง
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลคลองแม่ลาย

[เอกสารแนบท้าย]

๑. วิธีปฏิบัติในการขอรับข้อมูลข่าวสาร
๒. คำร้องขอข้อมูลข่าวสาร

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๙ เมษายน ๒๕๕๖

โชติกานต์/ผู้ตรวจ
๒๕ เมษายน ๒๕๕๖

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๐/ตอนพิเศษ ๔๕ ง/หน้า ๘/๕ เมษายน ๒๕๕๖