ข้อบังคับ ก.บ.ศป. ว่าด้วยการประชุมและการลงมติของ ก.บ.ศป. พ.ศ.  2561

ข้อบังคับ
ก.บ.ศป.
ว่าด้วยการประชุมและการลงมติของ
ก.บ.ศป.
พ.ศ. ๒๕๖๑

                   อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๔๑/๙ แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.
๒๕๔๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง
(ฉบับที่ ๙) พ.ศ. ๒๕๖๐ ประกอบกับมาตรา ๔๑ วรรคห้า
แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ และมติ
ก.บ.ศป. ในการประชุมครั้งที่ ๑ - ๑/๒๕๖๑ วันที่ ๑๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๑ ก.บ.ศป.
จึงออกข้อบังคับไว้ ดังต่อไปนี้

                   ข้อ
๑  ข้อบังคับนี้เรียกว่า ข้อบังคับ
ก.บ.ศป. ว่าด้วยการประชุมและการลงมติของ ก.บ.ศป. พ.ศ. ๒๕๖๑

                   ข้อ
๒[๑] 
ข้อบังคับนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

                   ข้อ
๓  ในข้อบังคับนี้
ประธาน หมายความว่า ประธานกรรมการบริหารศาลปกครอง
กรรมการ หมายความว่า กรรมการบริหารศาลปกครอง
เลขานุการ หมายความว่า เลขานุการ ก.บ.ศป.

ข้อ ๔  การนัดประชุมของ ก.บ.ศป.
ให้ประธานเป็นผู้เรียกประชุมโดยแจ้งกรรมการทุกคนทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่าสามวัน
เว้นแต่ในกรณีที่มีเหตุจำเป็นเร่งด่วน ประธานจะนัดประชุม
โดยแจ้งให้กรรมการทราบล่วงหน้าน้อยกว่าสามวันก็ได้
การจัดระเบียบวาระการประชุม
ให้จัดเรียงตามลำดับความสำคัญและความเร่งด่วนของเรื่องที่เสนอให้พิจารณา
แต่ถ้ามีเรื่องที่ค้างพิจารณาจากการประชุมครั้งก่อน
ให้พิจารณาเรื่องดังกล่าวให้เสร็จก่อนเริ่มพิจารณาเรื่องใหม่ เว้นแต่ ก.บ.ศป.
จะกำหนดเป็นอย่างอื่น
ให้ดำเนินการออกและจัดส่งหนังสือแจ้งวันนัดประชุมกับระเบียบวาระการประชุม
พร้อมเอกสารที่เกี่ยวข้องให้กรรมการทราบ
ในกรณีที่ตำแหน่งประธานศาลปกครองสูงสุดว่างลงหรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้
ให้ผู้ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานศาลปกครองสูงสุดทำหน้าที่ประธาน

ข้อ ๕  กรรมการจำนวนไม่น้อยกว่าสี่คนอาจขอให้บรรจุเรื่องใดเข้าในระเบียบวาระการประชุมครั้งใดก็ได้
เมื่อมีการขอให้บรรจุเรื่องใดเข้าในระเบียบวาระ
ให้ประธานบรรจุเรื่องนั้นเข้าในระเบียบวาระการประชุม

ข้อ ๖ 
กรรมการจำนวนไม่น้อยกว่าสี่คนอาจเข้าชื่อกันเพื่อขอให้นัดประชุม ก.บ.ศป.
ได้ โดยแจ้งให้เลขานุการออกหนังสือนัดประชุม

ข้อ ๗  การประชุมของ ก.บ.ศป.
ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนกรรมการทั้งหมด
จึงจะเป็นองค์ประชุม
โดยในวันประชุมถ้าพ้นกำหนดเวลาเริ่มประชุมไปแล้วสามสิบนาทีกรรมการยังไม่ครบองค์ประชุม
ให้งดการประชุมนั้น

ข้อ ๘  ในวันประชุม ถ้าประธานไม่อาจมาประชุมได้
ให้รองประธานศาลปกครองสูงสุดปฏิบัติหน้าที่เป็นประธานในที่ประชุมแทน
ถ้าไม่มีรองประธานศาลปกครองสูงสุด หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้
ให้ที่ประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
ในระหว่างการประชุม ถ้าประธานไม่อยู่ในที่ประชุม
ให้กรรมการซึ่งมาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
ในการประชุม
ให้ประธานในที่ประชุมมีหน้าที่และอำนาจดำเนินการประชุม และให้มีอำนาจออกคำสั่งใด ๆ
ตามความจำเป็นเพื่อรักษาความเรียบร้อยในการประชุมได้

ข้อ ๙  ให้ที่ประชุมดำเนินการประชุมตามลำดับระเบียบวาระการประชุมที่จัดไว้
การเปลี่ยนลำดับระเบียบวาระการประชุม
การเลื่อนการประชุมหรือการปิดประชุมหรือการเลิกประชุม
ในกรณีที่การพิจารณาตามระเบียบวาระการประชุมยังไม่แล้วเสร็จ
จะกระทำได้ต่อเมื่อที่ประชุมให้ความเห็นชอบ
ประธานในที่ประชุมมีอำนาจปรึกษาที่ประชุมในปัญหาใด
ๆ หรือสั่งให้พักการประชุมได้ตามที่เห็นสมควร

ข้อ ๑๐  ในการประชุมของ ก.บ.ศป.
ถ้ากรรมการผู้ใดมีส่วนได้เสียในเรื่องที่พิจารณาห้ามมิให้ผู้นั้นร่วมประชุมหรือลงมติในเรื่องนั้น
แต่หากผู้นั้นได้เข้าประชุมอยู่ก่อนแล้วและการไม่มีสิทธิร่วมประชุมและลงมตินั้นเป็นการชั่วคราว
ก็ให้นับผู้นั้นเป็นองค์ประชุมในเรื่องนั้นด้วย

ข้อ ๑๑  ก.บ.ศป.
อาจอนุญาตหรือเชิญผู้ที่เกี่ยวข้องหรือบุคคลที่อาจให้ข้อมูลในเรื่องที่พิจารณาเข้าร่วมประชุมเพื่อชี้แจงหรือให้ข้อมูลหรือความเห็นได้

ข้อ ๑๒  การออกเสียงลงคะแนน ให้กระทำโดยเปิดเผยโดยใช้วิธียกมือ
เว้นแต่ ก.บ.ศป. มีมติให้ลงคะแนนลับ ซึ่งจะกระทำด้วยวิธีใด ให้ ก.บ.ศป.
กำหนดตามความเหมาะสมเป็นกรณี ๆ ไป

ข้อ ๑๓  เว้นแต่ข้อบังคับนี้หรือมีหลักเกณฑ์เฉพาะเรื่องกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน
ถ้ามีคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ ๑๔  ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวด้วยคุณสมบัติหรือการพ้นจากตำแหน่งของกรรมการหรือการบังคับใช้ข้อบังคับนี้
ให้ ก.บ.ศป. เป็นผู้วินิจฉัย
ในการประชุมเพื่อวินิจฉัยชี้ขาดเกี่ยวกับคุณสมบัติหรือการพ้นจากตำแหน่งของกรรมการคนใดให้กรรมการผู้นั้นมีสิทธิชี้แจงข้อเท็จจริงต่อที่ประชุม
เสร็จแล้วต้องออกจากที่ประชุม
การพ้นจากตำแหน่งของกรรมการไม่กระทบกระเทือนถึงการใดที่ผู้นั้นได้ปฏิบัติไปตามหน้าที่และอำนาจก่อนมีการวินิจฉัยชี้ขาด
เว้นแต่ ก.บ.ศป. จะเห็นสมควรให้ดำเนินการในเรื่องนั้นใหม่

ข้อ ๑๕ 
การเสนอเรื่องต่อที่ประชุมเพื่อพิจารณาตามที่กำหนดไว้ในมาตรา ๔๑/๘ (๑๓) ให้กรรมการทำเป็นหนังสือยื่นต่อประธานและต้องมีกรรมการอื่นลงลายมือชื่อรับรองไม่น้อยกว่าหนึ่งในสามของกรรมการทั้งหมด
เมื่อได้รับเรื่องตามวรรคหนึ่ง
ให้ประธานสั่งบรรจุเรื่องดังกล่าวในระเบียบวาระการประชุมเป็นการด่วน
และให้มีหนังสือแจ้งวันนัดประชุมให้ผู้บริหารของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการที่ไม่เป็นไปตามระเบียบ
ประกาศ หรือหลักเกณฑ์ดังกล่าว ทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่าสามวันเพื่อให้เข้าชี้แจงและตอบข้อซักถามในที่ประชุม

ข้อ ๑๖  ในระหว่างการพิจารณาเรื่องที่เสนอตามข้อ
๑๕ ถ้า ก.บ.ศป. เห็นว่า
หากให้การดำเนินการที่ถูกเสนอนั้นดำเนินการต่อไปจะเป็นที่เสียหายอย่างร้ายแรงต่อประโยชน์ของทางราชการหรือต่อประชาชน
ก.บ.ศป. จะมีมติให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องระงับการการดำเนินการใด ๆ
ที่เกี่ยวเนื่องเป็นการชั่วคราวก็ได้

ข้อ ๑๗  มติของ ก.บ.ศป.
ที่ให้ยับยั้งการดำเนินการตามข้อ ๑๕
จะต้องมีคะแนนเสียงไม่น้อยกว่าสองในสามของจำนวนกรรมการทั้งหมดเท่าที่มีอยู่
และต้องระบุถึงการดำเนินการที่ถูกยับยั้งให้ชัดเจนพร้อมทั้งเหตุผล
และให้เลขานุการแจ้งมตินั้นให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบ
ในการประชุมครั้งถัดไป
ประธานอาจเสนอให้ที่ประชุมพิจารณาทบทวนมติตามข้อ ๑๖ หรือตามวรรคหนึ่งได้
และในการประชุมครั้งหลังนี้ หาก ก.บ.ศป. มีมติยืนยันมติดังกล่าวด้วยคะแนนเสียงไม่ถึงสองในสามของจำนวนกรรมการทั้งหมดเท่าที่มีอยู่
ให้มติตามข้อ ๑๖ หรือตามวรรคหนึ่ง ดังกล่าว แล้วแต่กรณี เป็นอันถูกเพิกถอน

ข้อ ๑๘  ระเบียบ ประกาศ หรือหนังสืออื่นใดของ
ก.บ.ศป. ให้ประธานเป็นผู้ลงนาม เว้นแต่ ก.บ.ศป. จะกำหนดเป็นอย่างอื่น

ข้อ ๑๙  ให้เลขานุการมีหน้าที่จัดทำรายงานการประชุมและดำเนินการใด
ๆ ตามข้อบังคับนี้ หรือตามที่ประธานหรือ ก.บ.ศป. มอบหมาย
ตลอดจนดำเนินงานด้านธุรการของ ก.บ.ศป.
ผู้มีส่วนได้เสียอาจขอคัดสำเนารายงานการประชุมได้
ในการปฏิบัติหน้าที่ตามวรรคหนึ่ง
เลขานุการจะมอบหมายให้ผู้ช่วยเลขานุการหรือบุคคลหนึ่งบุคคลใดดำเนินการแทนก็ได้

ข้อ ๒๐  ในกรณีจำเป็น ก.บ.ศป.
อาจมีมติให้งดใช้ข้อบังคับนี้ข้อหนึ่งข้อใดทั้งหมดหรือบางส่วน นอกจากข้อ ๗ ข้อ ๘
วรรคสอง และวรรคสาม และข้อ ๑๓ เป็นการชั่วคราวเฉพาะกรณีได้

ข้อ ๒๑  ให้ ก.บ.ศป.
มีอำนาจตีความและวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อบังคับนี้

ข้อ ๒๒  ให้ประธานรักษาการตามข้อบังคับนี้

ประกาศ
ณ วันที่ ๘ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๑
ปิยะ  ปะตังทา
ประธานศาลปกครองสูงสุด
ประธานกรรมการบริหารศาลปกครอง

ปุณิกา/จัดทำ
๒๙
ตุลาคม ๒๕๖๑

นุสรา/ตรวจ
๓๐
ตุลาคม ๒๕๖๑

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๕/ตอนที่ ๔๔ ก/หน้า ๑๕/๒๗ มิถุนายน ๒๕๖๑