ประกาศกรมการค้าต่างประเทศ เรื่อง ผลการไต่สวนในกรณียุติการไต่สวนการทุ่มตลาดสินค้ากรดไนตริกที่มีแหล่งกำเนิดจากสาธารณรัฐเกาหลี พ.ศ. 2548

ประกาศกรมการค้าต่างประเทศ

ประกาศกรมการค้าต่างประเทศ
เรื่อง
ผลการไต่สวนในกรณียุติการไต่สวนการทุ่มตลาดสินค้ากรดไนตริก
ที่มีแหล่งกำเนิดจากสาธารณรัฐเกาหลี
พ.ศ. ๒๕๔๘[๑]

ตามที่
คณะกรรมการพิจารณาการทุ่มตลาดและการอุดหนุนภายใต้พระราชบัญญัติการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ
พ.ศ. ๒๕๔๒ ได้มีคำวินิจฉัยเมื่อวันที่ ๑๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๘
ให้ยุติการไต่สวนการทุ่มตลาดสินค้ากรดไนตริกที่มีแหล่งกำเนิดจากสาธารณรัฐเกาหลี
ตามประกาศคณะกรรมการพิจารณาการทุ่มตลาดและการอุดหนุน เรื่อง
ยุติการไต่สวนการทุ่มตลาดสินค้ากรดไนตริกที่มีแหล่งกำเนิดจากสาธารณรัฐเกาหลี พ.ศ.
๒๕๔๘

กรมการค้าต่างประเทศจึงได้ออกประกาศ
เรื่อง
ผลการไต่สวนในกรณียุติการไต่สวนการทุ่มตลาดสินค้ากรดไนตริกที่มีแหล่งกำเนิดจากสาธารณรัฐเกาหลี
พ.ศ. ๒๕๔๘ ซึ่งออกตามความในข้อ ๑ ของกฎกระทรวง ฉบับที่ ๔ (พ.ศ. ๒๕๔๓)
แห่งพระราชบัญญัติการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ พ.ศ.
๒๕๔๒
เพื่อประกาศรายละเอียดข้อเท็จจริงและข้อกฎหมายอันเป็นสาระสำคัญที่ใช้เป็นพื้นฐานในการพิจารณายุติการไต่สวน
ดังนี้

๑.
การเปิดการไต่สวน
เมื่อวันที่
๒๓ มิถุนายน ๒๕๔๗ กรมการค้าต่างประเทศได้ออกประกาศเปิดการไต่สวนการทุ่มตลาดสินค้ากรดไนตริกที่มีแหล่งกำเนิดจากสาธารณรัฐเกาหลี
ตามคำขอของ บริษัท ไนเตรทไทย จำกัด ในฐานะอุตสาหกรรมภายในผู้ผลิตสินค้ากรดไนตริก
ทั้งนี้ เป็นไปตามมติคณะกรรมการพิจารณาการทุ่มตลาดและการอุดหนุน เมื่อวันที่ ๑๘
มิถุนายน ๒๕๔๗ และกรมการค้าต่างประเทศได้ดำเนินการไต่สวนการทุ่มตลาดและความเสียหาย
ตามหลักเกณฑ์ภายใต้พระราชบัญญัติการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ
พ.ศ. ๒๕๔๒

๒.
สินค้าทุ่มตลาด
กรดไนตริกชนิดความเข้มข้นไม่เกิน
๖๙% ตามพิกัดอัตราศุลกากรประเภทที่ ๒๘๐๘.๐๐๐.๑๐๑, ๒๘๐๘.๐๐๐.๑๐๒, ๒๘๐๘.๐๐๐.๑๐๕ และ ๒๘๐๘.๐๐๐.๒๐๖ ที่มีแหล่งกำเนิดจากสาธารณรัฐเกาหลี

๓.
ผู้มีส่วนได้เสีย
๓.๑
ผู้ผลิตหรือผู้ส่งออกในสาธารณรัฐเกาหลี ได้แก่ บริษัท DONGBU HANNONG CHEMICAL บริษัท HUCHEMS FINE CHEMICAL และ บริษัท HANWHA CORPORATION
๓.๒
อุตสาหกรรมภายในผู้ผลิตกรดไนตริก ได้แก่ บริษัท ไนเตรทไทย จำกัด
๓.๓
ผู้นำเข้าในไทย ได้แก่ บริษัท ไนโตรเคมีอุตสาหกรรม จำกัด บริษัท วี เอส เยนเนอรัล
เคม จำกัด บริษัท ไต๋เหลียงเคมีภัณฑ์ จำกัด บริษัท บี แอนด์ เค เคมีเคิล เทรดดิ้ง
จำกัด และ บริษัท วิทย์คอร์ป เคมิคอลส์ จำกัด และรายอื่นนอกจากที่ระบุดังกล่าว
๓.๔
รัฐบาลของสาธารณรัฐเกาหลี ในฐานะรัฐบาลของประเทศที่ถูกไต่สวน

๔.
ผลการตรวจสอบข้อเท็จจริงของข้อมูล
กรมการค้าต่างประเทศได้ส่งเจ้าหน้าที่เดินทางไปตรวจสอบข้อมูลข้อเท็จจริงที่ได้รับตามแบบสอบถาม
ณ ที่ทำการของอุตสาหกรรมภายใน และ ณ ที่ทำการของผู้ผลิตในสาธารณรัฐเกาหลี ๓ ราย
ตามข้อ ๓.๑ เมื่อวันที่ ๒๒-๒๓ พฤศจิกายน ๒๕๔๗ และเมื่อวันที่ ๑๑-๑๙ ธันวาคม ๒๕๔๗
ตามลำดับ ซึ่งผลการตรวจสอบปรากฏว่า
ข้อมูลในส่วนที่เป็นสาระสำคัญตามแบบสอบถามของอุตสาหกรรมภายในและผู้ผลิตในสาธารณรัฐเกาหลีทั้ง
๓ ราย สามารถเชื่อถือและยอมรับได้

๕.
ผลการพิจารณาการทุ่มตลาด
ในการคำนวณส่วนเหลื่อมการทุ่มตลาดสำหรับผู้ให้ความร่วมมือ
จะพิจารณาข้อมูลตามแบบสอบถามที่ได้รับจากแต่ละราย
โดยระยะเวลาของข้อมูลที่ใช้ในการไต่สวนการทุ่มตลาด (Investigation Period : IP) คือ วันที่ ๑ เมษายน
๒๕๔๖วันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๔๗
ซึ่งผู้ผลิตกรดไนตริกของสาธารณรัฐเกาหลีรวม ๓ รายที่ตอบแบบสอบถามคือ บริษัท DONGBU HANNONG CHEMICAL บริษัท HUCHEMS FINE CHEMICAL และ บริษัท HANWHA CORPORATION มีปริมาณส่งออกมาไทยรวมทั้งสิ้น ๑๘,๒๕๘.๕๒ ตัน เมื่อเทียบกับปริมาณการนำเข้าจากสาธารณรัฐเกาหลีทั้งหมดในช่วงเวลาเดียวกันตามสถิติกรมศุลกากรซึ่งเท่ากับ
๑๖,๖๖๑ ตัน จึงถือว่าข้อมูลตามแบบสอบถามทั้ง ๓ ราย
เป็นตัวแทนของระดับประเทศที่นำมาใช้คำนวณได้ โดยสรุปผลการพิจารณาการทุ่มตลาด
ดังนี้
๕.๑
บริษัท DONGBU HANNONG CHEMICAL
มีปริมาณการส่งออกมาประเทศไทยในช่วงระยะเวลาการไต่สวน
คิดเป็นร้อยละ ๘๑.๑๑ ของปริมาณการส่งออกรวม ๓ บริษัท
(๑) มูลค่าปกติ
คำนวณตามหลักเกณฑ์
ตามมาตรา ๑๕
ของพระราชบัญญัติการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ พ.ศ.
๒๕๔๒ โดยคำนวณจากราคาขายภายในสาธารณรัฐเกาหลีเฉพาะความเข้มข้น ๖๘% ทุกธุรกรรมตามแบบสอบถาม
เพราะเป็นชนิดเดียวกับที่ส่งออกมาประเทศไทย แล้วคำนวณเป็นราคา ณ
หน้าโรงงานถัวเฉลี่ยถ่วงน้ำหนัก
(๒) ราคาส่งออก
คำนวณตามหลักเกณฑ์ตามมาตรา
๑๔ ของพระราชบัญญัติการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ
พ.ศ. ๒๕๔๒ โดยคำนวณจากราคาส่งออกมาประเทศไทยซึ่งเป็นชนิดความเข้มข้น ๖๘%
ทุกธุรกรรมตามแบบสอบถาม แล้วคำนวณเป็นราคา ณ หน้าโรงงานถัวเฉลี่ยถ่วงน้ำหนัก
(๓) ส่วนเหลื่อมการทุ่มตลาด
คำนวณตามหลักเกณฑ์
ตามมาตรา ๑๘ ของพระราชบัญญัติการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ
พ.ศ. ๒๕๔๒ โดยเปรียบเทียบระหว่างมูลค่าปกติตาม (๑) และราคาส่งออกตาม (๒)
ซึ่งเป็นราคา ณ ระดับการค้าเดียวกันคือ ณ หน้าโรงงานและในช่วงระยะเวลาเดียวกันคือ
ช่วงระยะเวลาการไต่สวน ปรากฏส่วนเหลื่อมการทุ่มตลาดในอัตราร้อยละ ๑.๕๓ ของราคา
ซี.ไอ.เอฟ. ซึ่งอยู่ในเกณฑ์ให้ยุติการพิจารณาตอบโต้การทุ่มตลาด
คือมีส่วนเหลื่อมการทุ่มตลาดน้อยกว่าร้อยละ ๒ ของราคาซี ไอ เอฟ
ตามกฎกระทรวงกำหนดเกณฑ์ในการยุติการพิจารณาตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุน พ.ศ.
๒๕๔๓
๕.๒
บริษัท HUCHEMS FINE CHEMICAL
มีปริมาณการส่งออกมาประเทศไทยในช่วงระยะเวลาการไต่สวน
คิดเป็นร้อยละ ๙.๓๑ ของปริมาณการส่งออกรวม ๓ บริษัท
(๑) มูลค่าปกติ
คำนวณตามหลักเกณฑ์
ตามมาตรา ๑๕
ของพระราชบัญญัติการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ พ.ศ.
๒๕๔๒ โดยคำนวณจากราคาขายภายในสาธารณรัฐเกาหลีเฉพาะความเข้มข้น ๖๘%
ทุกธุรกรรมตามแบบสอบถาม เพราะเป็นชนิดเดียวกับที่ส่งออกมาประเทศไทย
แล้วคำนวณเป็นราคา ณ หน้าโรงงานถัวเฉลี่ยถ่วงน้ำหนัก
(๒) ราคาส่งออก
คำนวณตามหลักเกณฑ์
ตามมาตรา ๑๔
ของพระราชบัญญัติการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ พ.ศ.
๒๕๔๒ โดยคำนวณจากราคาส่งออกมาประเทศไทยซึ่งมีเพียงธุรกรรมเดียวและเป็นชนิดความเข้มข้น
๖๘% ตามแบบสอบถาม แล้วคำนวณเป็นราคา ณ หน้าโรงงาน
(๓) ส่วนเหลื่อมการทุ่มตลาด
คำนวณตามหลักเกณฑ์
ตามมาตรา ๑๘
ของพระราชบัญญัติการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ พ.ศ.
๒๕๔๒ โดยเปรียบเทียบระหว่างมูลค่าปกติตาม (๑) และราคาส่งออกตาม (๒) ซึ่งเป็นราคา ณ
ระดับการค้าเดียวกันคือ ณ หน้าโรงงานและในช่วงระยะเวลาเดียวกันคือ
ช่วงระยะเวลาการไต่สวน ปรากฏว่าไม่พบส่วนเหลื่อมการทุ่มตลาด
๕.๓
บริษัท HANWHA CORPORATION
มีปริมาณการส่งออกมาประเทศไทยในช่วงระยะเวลาการไต่สวน
คิดเป็นร้อยละ ๙.๕๘ ของปริมาณการส่งออกรวม ๓ บริษัท
(๑) มูลค่าปกติ
คำนวณตามหลักเกณฑ์
ตามมาตรา ๑๕
ของพระราชบัญญัติการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ พ.ศ.
๒๕๔๒ โดยคำนวณจากราคาขายภายในสาธารณรัฐเกาหลีเฉพาะความเข้มข้น ๖๘%
ทุกธุรกรรมตามแบบสอบถาม เพราะเป็นชนิดเดียวกับที่ส่งออกมาประเทศไทย
แล้วคำนวณเป็นราคา ณ หน้าโรงงานถัวเฉลี่ยถ่วงน้ำหนัก
(๒) ราคาส่งออก
คำนวณตามหลักเกณฑ์
ตามมาตรา ๑๔
ของพระราชบัญญัติการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ พ.ศ.
๒๕๔๒ โดยคำนวณจากราคาส่งออกมาประเทศไทยซึ่งมีเพียงธุรกรรมเดียวและเป็นชนิดความเข้มข้น
๖๘% ตามแบบสอบถาม แล้วคำนวณเป็นราคา ณ หน้าโรงงาน
(๓) ส่วนเหลื่อมการทุ่มตลาด
คำนวณตามหลักเกณฑ์
ตามมาตรา ๑๘
ของพระราชบัญญัติการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ พ.ศ.
๒๕๔๒ โดยเปรียบเทียบระหว่างมูลค่าปกติตาม (๑) และราคาส่งออกตาม (๒) ซึ่งเป็นราคา ณ
ระดับการค้าเดียวกันคือ ณ หน้าโรงงานและในช่วงระยะเวลาเดียวกันคือ
ช่วงระยะเวลาการไต่สวน ปรากฏส่วนเหลื่อมการทุ่มตลาดในอัตราร้อยละ ๔.๐๑ ของราคา
ซี.ไอ.เอฟ.

๖.
ผลการพิจารณาความเสียหาย
คณะกรรมการได้วินิจฉัยความเสียหายตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด
ในมาตรา ๑๙ มาตรา ๒๐ และมาตรา ๒๑
ของพระราชบัญญัติการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ พ.ศ.
๒๕๔๒ โดยพิจารณาข้อมูลตามแบบสอบถามของอุตสาหกรรมภายใน
ผู้นำเข้าซึ่งนำเข้าจากสาธารณรัฐเกาหลีที่ตอบแบบสอบถามครบถ้วน ๒ ราย รวมทั้งข้อมูลจากผู้ผลิตสาธารณรัฐเกาหลี
๓ ราย โดยข้อมูลที่ใช้ในการพิจารณาคือ ข้อมูลในช่วง ๓ ปีย้อนหลัง (ปี ๒๕๔๔๒๕๔๖)
ช่วงระยะเวลาการไต่สวนการทุ่มตลาด (๑ เมษายน ๒๕๔๖๓๑ มีนาคม
๒๕๔๗) และช่วงเดียวกันก่อนช่วงระยะเวลาการไต่สวนการทุ่มตลาด (๑ เมษายน ๒๕๔๕๓๑ มีนาคม ๒๕๔๖)
ผลการพิจารณาความเสียหาย
ปรากฏว่าไม่มีความเสียหายอย่างสำคัญที่เกิดแก่อุตสาหกรรมภายใน ตามมาตรา ๑๙ (๑)
ดังนี้
๖.๑
ปริมาณของสินค้าทุ่มตลาดและผลของการทุ่มตลาดที่มีต่อราคาของสินค้าชนิดเดียวกันในตลาดภายในประเทศ
๖.๑.๑
ปริมาณการนำเข้าสินค้าทุ่มตลาด ตั้งแต่ปี ๒๕๔๔๒๕๔๖
ปริมาณนำเข้าสินค้ากรดไนตริกจากสาธารณรัฐเกาหลีมีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง
อย่างไรก็ดี อุตสาหกรรมภายในเป็นผู้นำเข้าเองจากสาธารณรัฐเกาหลีในปี ๒๕๔๕ และ ๒๕๔๖
สำหรับในช่วงระยะเวลาการไต่สวน ปรากฏว่าปริมาณสินค้าทุ่มตลาดมีเพียงร้อยละ ๙.๕๘
ของปริมาณที่ส่งออกมาจากสาธารณรัฐเกาหลีทั้งหมด ในขณะที่ส่วนที่เหลือคือ ร้อยละ
๙๐.๔๒ มิได้ทุ่มตลาด ดังนั้น
ปริมาณสินค้าทุ่มตลาดจึงไม่มีนัยสำคัญที่จะก่อให้เกิดความเสียหาย
๖.๑.๒
ผลกระทบของการทุ่มตลาดที่มีต่อราคาของสินค้าชนิดเดียวกันในตลาดภายในประเทศ
โดยเกิดผลกระทบต่อราคาของอุตสาหกรรมภายใน ในลักษณะการตัดราคาเฉพาะสินค้าชนิด Bulk
นอกจากนี้ พบการกดราคาและการหยุดยั้งการขึ้นราคา อย่างไรก็ดี
แม้ว่าสินค้าจากสาธารณรัฐเกาหลีได้ส่งผลกระทบด้านราคา แต่สินค้าดังกล่าวร้อยละ
๙๐.๔๒ ของปริมาณที่นำเข้าจากสาธารณรัฐเกาหลีทั้งหมด
มิได้ส่งมาในราคาทุ่มตลาดและอุตสาหกรรมภายในยังคงระดับอัตรากำไรตลอดระยะเวลาการพิจารณาความเสียหาย
๖.๒
ผลกระทบของการทุ่มตลาดนั้นที่มีต่ออุตสาหกรรมภายใน
ยอดจำหน่าย
ยอดจำหน่ายและปริมาณการขายในประเทศมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นในปี
๒๕๔๕ และลดลงในช่วงปี ๒๕๔๖ และช่วงระยะเวลาการไต่สวนการทุ่มตลาด
กำไร
อุตสาหกรรมภายในมีกำไรลดลงตั้งแต่ปี
๒๕๔๖ โดยลดลงร้อยละ ๗๓ เมื่อเทียบกับปี ๒๕๔๕
และในช่วงระยะเวลาการไต่สวนการทุ่มตลาดลดลงร้อยละ ๗๐
เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน
ผลผลิต
อุตสาหกรรมภายในมีผลผลิตเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
ส่วนแบ่งตลาด
แม้ว่าอุตสาหกรรมภายในสูญเสียส่วนแบ่งตลาดให้กับประเทศที่ถูกกล่าวหา
แต่อุตสาหกรรมภายในยังคงครองส่วนแบ่งตลาดได้เกือบทั้งหมด
โดยประเทศที่ถูกกล่าวหามีส่วนแบ่งตลาดเพียงร้อยละ ๓ ในปี ๒๕๔๕ และเพิ่มเป็นร้อยละ
๑๑ และร้อยละ ๑๓ ในปี ๒๕๔๖ และในช่วงระยะเวลาการไต่สวนการทุ่มตลาด ตามลำดับ
ความสามารถในการผลิต
อุตสาหกรรมภายในมีความสามารถในการผลิต
(output / input)
อยู่ในระดับคงที่ตั้งแต่ปี ๒๕๔๔ช่วงระยะเวลาการไต่สวนการทุ่มตลาด
ผลตอบแทนการลงทุน
อุตสาหกรรมภายในมีผลตอบแทนการลงทุน
ยอดขาย และกำไรเพิ่มขึ้นและลดลงในทิศทางเดียวกัน
การใช้กำลังการผลิต
ปี
๒๕๔๖ อุตสาหกรรมภายในขยายกำลังการผลิตเล็กน้อย
เนื่องจากความต้องการกรดไนตริกเพิ่มขึ้นในส่วนที่ใช้เป็นวัตถุดิบเพื่อผลิตสินค้าต่อเนื่อง
ในขณะที่ปี ๒๕๔๔-๒๕๔๕ อุตสาหกรรมภายในใช้กำลังการผลิตเต็มอัตรา
ผลกระทบต่อราคาสินค้าในประเทศ
อุตสาหกรรมภายในลดราคาขายลงเพื่อแข่งขันกับสินค้าจากสาธารณรัฐเกาหลี
สำหรับการขายทั้งในแบบ Pack หรือ Bulk
กระแสเงินสด
ตั้งแต่ปี
๒๕๔๔ช่วงระยะเวลาการไต่สวนการทุ่มตลาดอุตสาหกรรมภายในมีกระแสเงินสดจากการดำเนินงานลดลงเล็กน้อย
สินค้าคงคลัง
ในปี
๒๕๔๕ อุตสาหกรรมภายในมีสินค้าคงคลังเพิ่มขึ้นจากในปี ๒๕๔๔ และลดลงในปี ๒๕๔๖
และช่วงระยะเวลาการไต่สวนการทุ่มตลาด เนื่องจากสามารถส่งออกได้เพิ่มขึ้น
การจ้างงาน
มีการจ้างงานคงที่
ค่าจ้างแรงงาน
ค่าจ้างแรงงานเพิ่มขึ้นเล็กน้อย
อัตราการเจริญเติบโต
ในปี
๒๕๔๕ อุตสาหกรรมภายในมีสัดส่วนการเปลี่ยนแปลงปริมาณการขายในประเทศ
ยอดจำหน่ายและกำไรเป็นไปในทิศทางเดียวกันกับปริมาณการใช้ในประเทศ
โดยสามารถขายและมีกำไรเพิ่มขึ้นจากปี ๒๕๔๔ แต่ในปี ๒๕๔๖
แม้ว่าปริมาณการใช้ในประเทศขยายตัวเล็กน้อยแต่อุตสาหกรรมภายในไม่สามารถเพิ่มปริมาณการขายได้
เช่นเดียวกันสำหรับในช่วงระยะเวลาการไต่สวนการทุ่มตลาด
เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปีก่อน กล่าวคือ
ปริมาณการใช้ในประเทศหดตัวเล็กน้อยแต่ปริมาณการขาย ยอดจำหน่าย
และกำไรของอุตสาหกรรมภายในกลับลดลงมากกว่าปริมาณการใช้ในประเทศที่หดตัว
ความสามารถในการระดมทุนหรือการลงทุน
ในช่วงปี
๒๕๔๔ช่วงระยะเวลาการไต่สวนการทุ่มตลาด อุตสาหกรรมภายในมิได้มีการเพิ่มทุน
หรือกู้ยืมเพิ่มเติม แต่ได้เพิ่มกำลังการผลิตในปี ๒๕๔๖
เพื่อรองรับปริมาณความต้องการใช้ของตนเอง
ความสัมพันธ์ของปริมาณการนำเข้าสินค้าทุ่มตลาดกับส่วนเหลื่อมการทุ่มตลาด
ไม่มีความสัมพันธ์ของการทุ่มตลาดและความเสียหาย
ตามมาตรา ๒๑ เนื่องจากพบว่าแม้การนำเข้าจากสาธารณรัฐเกาหลีจะก่อให้เกิดการตัดราคา
และมีผลกระทบต่อความสามารถในการทำกำไรของอุตสาหกรรมภายใน
แต่ผลกระทบดังกล่าวมิได้เกิดจากการทุ่มตลาด
เนื่องจากปริมาณสินค้านำเข้าจากสาธารณรัฐเกาหลีส่วนใหญ่ คือ ร้อยละ ๙๐.๔๒
ไม่ได้ทุ่มตลาด
สำหรับการพิจารณาปัจจัยอื่นที่ก่อให้เกิดความเสียหายต่ออุตสาหกรรมภายใน
นอกจากการทุ่มตลาด พบว่าความเสียหายเกิดจากความเสียเปรียบในการแข่งขัน
และนโยบายการตั้งราคาขายของอุตสาหกรรมภายใน

๗.
การพิจารณาประโยชน์สาธารณะ
คณะกรรมการได้พิจารณาประโยชน์สาธารณะประกอบกันแล้ว
เห็นว่าไม่ควรใช้มาตรการตอบโต้การทุ่มตลาด
เนื่องจากอุตสาหกรรมภายในเป็นผู้ผลิตรายเดียวในไทย
โดยผลิตกรดไนตริกส่วนใหญ่กว่าร้อยละ ๘๐ เพื่อใช้ผลิตสินค้าต่อเนื่องของตนเอง
ส่วนที่เหลือไว้จำหน่ายภายในประเทศหรือส่งออก หากสินค้าต่อเนื่องมีความต้องการเพิ่มขึ้นและมีมาตรการตอบโต้การทุ่มตลาด
อาจเกิดการขาดแคลนเพราะการผูกขาด (Monopoly) และกระทบอุตสาหกรรมต่อเนื่องที่ใช้กรดไนตริกเป็นวัตถุดิบ
นอกจากนี้
กำลังการผลิตปัจจุบันของอุตสาหกรรมภายในไม่สามารถรองรับความต้องการใช้ในประเทศทั้งหมดของสินค้ากรดไนตริกได้

๘.
ผลวินิจฉัยของคณะกรรมการ
คณะกรรมการได้พิจารณาข้อมูลและพยานหลักฐานที่ได้รับจากการไต่สวนการทุ่มตลาดและความเสียหายข้างต้นแล้ว
โดยคำนึงถึงประโยชน์ของอุตสาหกรรมภายใน ผู้บริโภค และประโยชน์สาธารณะประกอบกัน
และมีคำวินิจฉัยให้ยุติการไต่สวนการทุ่มตลาดสินค้ากรดไนตริก
ชนิดความเข้มข้นไม่เกิน ๖๙% ที่มีแหล่งกำเนิดจากสาธารณรัฐเกาหลี
เนื่องจากไม่พบความเสียหายอย่างสำคัญอันเกิดจากการทุ่มตลาดต่ออุตสาหกรรมภายใน

ประกาศ
ณ วันที่ ๒๕ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๔๘
ราเชนทร์
 พจนสุนทร
อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ

วิภา/จัดทำ
๖
กันยายน ๒๕๕๔

จุฑามาศ/ปรับปรุง
๗ มกราคม ๒๕๕๙

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๒/ตอนที่ ๑๙ ง/หน้า ๒๐/๘ มีนาคม ๒๕๔๘