ระเบียบเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ. 2550

ระเบียบเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

ระเบียบเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการ
พ.ศ.
๒๕๕๐

โดยที่พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของทางราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐
กำหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของทางราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้
ประกอบกับข้อ ๔ ของประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของทางราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑
กำหนดว่าการให้ประชาชนเข้าตรวจดูข่าวสารหน่วยงานของรัฐจะกำหนดระเบียบปฏิบัติเพื่อรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อยหรือปลอดภัยก็ได้
โดยคำนึงถึงความสะดวกของประชาชนผู้ขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารด้วยเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
จึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑
 ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๕๐

ข้อ ๒[๑]
 ระเบียบนี้ใช้บังคับตั้งแต่วันปิดประกาศเป็นต้นไป

ข้อ ๓
 บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ
และคำสั่งอื่นใดของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่าในส่วนที่กำหนดไว้ในระเบียบนี้
หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๔
 ระเบียบนี้ใช้บังคับแก่ข้าราชการ
พนักงานเทศบาล ลูกจ้าง และผู้ซึ่งมาช่วยปฏิบัติงานของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

ข้อ ๕
ในระเบียบนี้
ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่า
สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราว ข้อเท็จจริง ข้อมูลหรือสิ่งใดๆ ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
สำนักงาน หมายความว่า
สำนักงานเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
หน่วยงานในสังกัด หมายความว่า
หน่วยงานภายในของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่าระดับสำนัก กอง หรือเทียบเท่า
หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสาร
หมายความว่า สำนักงานเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า ส่วนการบริหารภายในของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่าทุกส่วน
และให้หมายความว่าถึงงานธุรการสำนักปลัดเทศบาลซึ่งเป็นศูนย์บริการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่าด้วย

ข้อ ๖
 ให้นายกเทศมนตรีตำบลแหลมฟ้าผ่า
รักษาการให้เป็นไปตามระเบียบนี้
และให้มีอำนาจตีความและวินิจฉัยปัญญาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในกรณีที่ไม่สามารถปฏิบัติตามระเบียบนี้ได้ ให้นายกเทศมนตรีเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่ามีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

หมวด
๑

คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๗
 ให้มีคณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
เรียกโดยย่อว่า คบส.
ฟผ. ประกอบด้วย นายกเทศมนตรี เป็นประธาน
รองนายกเทศมนตรีได้รับมอบหมายจากนายกเทศมนตรีหนึ่งคนเป็นรองประธาน ปลัดเทศบาล
รองปลัดเทศบาล หัวหน้าส่วนการบริหารทุกส่วนในเทศบาล
โดยมีหัวหน้าสำนักปลัดเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
และฝ่ายปกครองเป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

ข้อ ๘
 ให้คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
มีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) เสนอนโยบาย หลักเกณฑ์
หรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบขออนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสารต่างๆ
(๒)
กำหนดประเภทของข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
รวมทั้งการจัดพิมพ์และการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารต่างๆ
(๓) กำหนดหลักเกณฑ์พิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้
ข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผยและข่าวสารที่เป็นความลับของทางราชการ
(๔)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดทำ
และปรับปรุงข้อมูลข่าวสารตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยงานสารบรรณ
หรือข้อมูลข่าวสารอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อราชการ
(๕)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับส่วนราชการเอกชน
(๖)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นแนวทางในการแก้ไขปัญหาหรืออุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้
(๗) เชิญบุคคลใดๆ
มาสอบถามหรือให้ชี้แจงความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร
(๘)
แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการในเรื่องใดๆ
(๙)
ดำเนินการอื่นใดตามที่กฎหมายกำหนดหรือตามที่นายกเทศมนตรีมอบหมาย

ข้อ ๙
 การประชุมคณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมดจึงเป็นองค์ประชุม
ถ้าประธานกรรมการหรือรองประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อยู่ในที่ประชุมให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ ๑๐
 ให้นำความในข้อ ๙
มาใช้บังคับการประชุมคณะอนุกรรมการและคณะทำงานที่คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
แต่งตั้งโดยอนุโลมด้วย

ข้อ ๑๑
 มติของคณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
ให้ถือยุติเว้นแต่มีความเห็นเป็นหลายฝ่ายหรือมีเหตุผลอันสมควร
กรณีหน่วยงาน/กอง/สำนัก
เจ้าของเรื่องมีความเห็นเป็นอย่างอื่นและประสงค์ให้เสนอนายกเทศมนตรีเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
วินิจฉัยให้นำเสนอนายกเทศมนตรีตำบลแหลมฟ้าผ่าวินิจฉัยต่อไป

หมวด
๒

การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๒
 ให้หน่วยงานในสังกัดเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
จัดแยกประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในครอบครอง
หรือควบคุมดูแลรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสาร
กฎหมายอื่นและระเบียบของราชการในกรณีมีเหตุอันสมควรสงสัยว่าข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่าจะเปิดเผยได้หรือไม่ให้นำเสนอ
คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
วินิจฉัยตามอำนาจหน้าที่ต่อไปโดยให้จัดแยกประเภทข่าวสารของราชการ ดังนี้
(๑) ข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
(๒)
ข้อมูลข่าวสารที่จัดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้
(๓) ข้อมูลข่าวสารอื่น
การจัดแยกประเภทข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง
ให้คำนึงลักษณะของข้อมูลข่าวสารตามกฎหมาย ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการด้วยว่า
เป็นข้อมูลข่าวสารที่จะเปิดเผยมิได้
หรือเป็นข้อมูลข่าวสารที่อาจมีคำสั่งมิให้เปิดเผย
ให้หน่วยงานในสังกัดจัดส่งข่าวสาร ตาม (๑) (๒)
(๓) ไปยังศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

ข้อ ๑๓
 ในการดำเนินงานตามข้อ ๑๒
ให้หน่วยงานในสังกัดเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่าจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแล
ตรวจสอบ ติดตามและประสานงานในการดำเนินงานดังกล่าวให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย

หมวด
๓

การขอข้อมูลข่าวสารและการขออนุญาต

ข้อ ๑๔
 ผู้ใดประสงค์จะเข้าตรวจ
หรือขอถ่ายสำเนาข้อมูลข่าวสารให้ยื่นคำขอเป็นหนังสือตามแนบท้ายระเบียบนี้
พร้อมแจ้งเหตุผลความจำเป็น
และสำเนาเอกสารประกอบคำขอต่อเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารหรือผู้มีอำนาจอนุญาต
ให้เจ้าหน้าที่ซึ่งได้รับคำขอตรวจสอบในเบื้องต้นว่า
ข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในครอบครอง
หรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของตนหรือหน่วยงานในสังกัดอื่นหรือไม่และให้ดำเนินการดังต่อไปนี้
(๑)
ในกรณีที่ข้อมูลข่าวสารในครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของตนให้เสนอเรื่องต่อบุคคลตามข้อ
๑๕ (๑) เพื่อพิจารณา
(๒)
ในกรณีที่ข้อมูลข่าวสารในครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานในสังกัดอื่นให้ประสานงานไปยังหน่วยงานดังกล่าว
เพื่อดำเนินการให้บุคคลผู้มีอำนาจอนุญาตพิจารณา

ข้อ ๑๕
 ให้บุคคลดังต่อไปนี้
เป็นผู้มีอำนาจอนุญาตให้ตรวจดู หรือให้ทำสำเนาข้อมูลข่าวสาร
(๑) หัวหน้าหน่วยงานในสังกัด
หรือผู้ซึ่งหัวหน้าหน่วยงานในสังกัดมอบหมายสำหรับข่าวสารที่อยู่ในครอบครอง
หรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของตน เว้นแต่ข้อมูลข่าวสารนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารลับ
ในกรณีที่ไม่อาจวินิจฉัยได้ว่าข้อมูลข่าวสารใดเป็นข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้หรือไม่ให้หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดเสนอเรื่องพร้อมความเห็นต่อบุคคลตาม
(๒) เพื่อพิจารณาวินิจฉัย
(๒) นายกเทศมนตรี
หรือรองนายกเทศมนตรีซึ่งได้รับมอบหมายสำหรับข้อมูลข่าวสารทุกประเภท
(๓) นายกเทศมนตรี หรือปลัดเทศบาล
กรณีข้อมูลข่าวสารตามมาตรา ๑๕ ซึ่งให้เป็นการทั่วไป หรือเป็นการเฉพาะแก่บุคคลใด
ตามที่กำหนดในกฎกระทรวงฉบับที่ ๔ (๒๕๔๒)
ออกตามในพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

ข้อ ๑๖
 ในกรณีที่ผู้มีอำนาจอนุญาตมีคำสั่งอนุญาตตามคำขอ
ให้ผู้ยื่นคำขอตรวจดูหรือรับสำเนาข้อมูลข่าวสารนั้น ณ
หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารที่ผู้นั้นยื่นคำขอ

ข้อ ๑๗
 ในกรณีที่ผู้มีอำนาจอนุญาตมีคำสั่งไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสาร
ให้แจ้งคำสั่งพร้อมเหตุผลให้ผู้ยื่นคำขอทราบและแจ้งให้ทราบถึงสิทธิและกำหนดเวลาในการอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๘
 ข้อมูลข่าวสารใดหากมีกฎหมาย ระเบียบ
ประกาศ คำสั่ง ข้อบังคับ หรือมติคณะรัฐมนตรี
กำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการขอรับข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตไว้เป็นพิเศษ
ให้ถือปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ ประกาศ คำสั่ง ข้อบังคับ หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

ข้อ ๑๙
 วิธีการปฏิบัติในการขอข้อมูลข่าวสารของทางราชการที่ไม่ได้กำหนดไว้ในระเบียบนี้ให้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์
วิธีการที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของทางราชการ
ตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ กำหนดไว้

หมวด
๔

การให้บริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๒๐
 ให้หน่วยงานเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
รวบรวม
จัดเตรียมและจัดให้มีข้อมูลข่าวสารที่ดำเนินการเสร็จแล้วและอยู่ในความรับผิดชอบ
เพื่อเผยแพร่ ขาย จำหน่ายจ่ายแจก ตรวจดูและศึกษาค้นคว้าตลอดจนจัดหา
และจัดทำสำเนาข้อมูลข่าวสารดังกล่าว ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการ
การบริการข้อมูลข่าวสารนอกจากที่กล่าวในวรรคหนึ่ง
ให้เป็นไปตามคำแนะนำ
หรือความเห็นของคณะกรรมการบริการข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

ข้อ ๒๑
 ให้เจ้าหน้าที่จัดทำสำเนา
หรือสำเนาที่มีคำร้องถูกต้องของข้อมูลที่มีผู้ยื่นคำขอภายในวันทำการนั้น
ถ้าไม่อาจดำเนินการภายในวันทำการนั้นได้ ให้แจ้งกำหนดวัน และเวลา
เพื่อให้ผู้ยื่นคำขอมารับแต่ต้องไม่เกินสิบห้าวันทำการ
ในกรณีที่มีสาเหตุจำเป็นอาจขยายระยะเวลาออกไปได้แต่ต้องไม่เกินสามสิบวันทำการ
การจัดทำสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง
ให้พนักงานเทศบาลตั้งแต่ระดับ ๓ ขึ้นไป
ซึ่งรับผิดชอบข้อมูลข่าวสารนั้นเป็นผู้รับรอง
โดยลงลายมือชื่อพร้อมทั้งชื่อตัวชื่อสกุล และตำแหน่ง ตลอดจนวัน เดือน ปี ให้ชัดเจน

ข้อ ๒๒
 ค่าธรรมเนียมในการทำสำเนา
และการรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสาร
ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า กำหนด
หรือเทศบัญญัติของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
หรือประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของทางราชการ เรื่อง การเรียกเก็บค่าธรรมเนียม
การขอสำเนา หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการลงวันที่ ๗
พฤษภาคม ๒๕๔๒

ข้อ ๒๓
 ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้ขาย
ให้คิดค่าใช้จ่ายต่างๆ
ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่ากำหนด

ข้อ ๒๔
 รายได้จากค่าธรรมเนียมตามข้อ ๒๒
หรือรายได้จากการขาย หรือจำหน่ายข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๒๓
ให้นำส่งเป็นรายได้ของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

ข้อ ๒๕
 การบริการข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยทางโทรสาร
หรือทางไปรษณีย์ ให้ดำเนินการได้เฉพาะกรณีเร่งด่วนให้คำนึงถึงความสิ้นเปลือง เช่น
จำนวนข้อมูลข่าวสาร ระยะเวลาและค่าใช้จ่ายในการส่ง ทั้งนี้ให้ปลัดเทศบาล
หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้พิจารณาอนุญาต

ข้อ ๒๖
 การให้บริการข้อมูลข่าวสารให้ดำเนินการแล้วเสร็จโดยเร็ว
ทั้งนี้ ให้ถือปฏิบัติตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี
ว่าด้วยการปฏิบัติการงานเพื่อให้ประชาชนของหน่วยงานต่างๆ พ.ศ. ๒๕๓๒
หรือระเบียบที่เทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่ากำหนด

หมวด
๕

สถานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๒๗
 ให้หน่วยงานภายในของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
ควบคุมดูแลข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมาย
และระเบียบของราชการ
จัดสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารดังกล่าวและให้งานธุรการสำนักปลัดเทศบาล
เทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า เป็นศูนย์บริการข้อมูลข่าวสารกลางของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
โดยให้มีหน้าที่เพิ่มเติมดังต่อไปนี้
(๑)
ให้บริการข้อมูลข่าวสารที่อยู่ระหว่างดำเนินการของหน่วยงานในเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่าและข้อมูลข่าวสารที่ดำเนินการแล้วเสร็จ
(๒)
เป็นศูนย์ประสานงานกับหน่วยงานภายในของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
เพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสาร
(๓) จัดทำประกาศเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
กำหนดสถานที่ติดต่อขอรับข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
(๔) ให้หน่วยงานภายในของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า
มีหน้าที่ตาม (๑) (๒) (๓) ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับงานที่รับผิดชอบด้วย

ประกาศ
ณ วันที่ ๙ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๐
ประมวล
 เงินเหรียญ
นายกเทศมนตรีตำบลแหลมฟ้าผ่า

วัชศักดิ์/ผู้จัดทำ
๒๖
กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๕/ตอนพิเศษ ๓๘ ง/หน้า ๙๕/๒๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑