МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА ВУЗОВ

Аннотация: Рассмотрены основные документы, регламентирующие реформу в высшем образовании и основные показатели развития вузов и системы оценки ППС в 2015 году. На основе проанализированного материала сформированы основные требования, предъявляемые при разработке системы оценки результатов деятельности профессорско-преподавательского состава.

Ключевые слова: система оценки, рейтинг профессорско-преподавательского состава, высшее образование.

В течение последних лет в нашей стране идет реформа высшего образования, начатая в 2012 году. В результате данной реформы государство планирует внести множество изменений в функционирование системы высшего образования в России. Задачей реформы является образование целостной и эффективной системы высшего образования к 2020 году. 

В соответствии с государственной программой РФ «Развитие образования» на 2013-2020 годы до 2020 планируется в результате реализации данной программы формирование сети учреждений и организаций профессионального образования, соответствующей реалиям экономики знаний. Планируется выделение трёх основных типов вузов: Исследовательские Университеты, Опорные вузы, Вузы осуществляющие широкую подготовку бакалавров. 

Задача работы состоит в изучении положения вузов данных трёх групп на основе данных мониторинга эффективности вузов МОН и базы научной электронной библиотеки elibrary.ru. за 2015 год и выявление тенденций развития данных вузов по итогам изучения показателей.

В результате изучения данных групп вузов необходимо выделить следующие закономерности:  Вузы проекта топ 5-100 привлекают большее количество остепененных молодых преподавателей нежели остальные две группы;  Показатели интернационализации вузов проекта топ 5-100 значительно опережают остальные две группы.  По итогам анализа публикационной активности НПР трёх групп вузов наблюдается сильны разрыв в качестве публикаций и их количестве между первыми двумя группами и последней, что характеризует более высокий уровень научной активности в данных вузов, а первая группа активно работает и с зарубежными организациями в этом направлении;  В показателе доля преподавателей в общем количестве работников вузов проявляются несущественные колебания, причем наибольший удельный вес ППС наблюдается в третьей группе вузов, что характеризует их как более направленных на осуществление образовательных процессов, а в свою очередь доля научных работников в вузах топ 5-100 превышает остальные две группы.  Показательными являются различия в значениях бюджета вузов. Для вузов проекта топ 5-100 и опорных вузов характерно преобладания бюджетной части доходов над внебюджетными, только в третьей группе вузов наблюдается обратная пропорция.

Изучение показателей деятельности вузов трёх групп показывает соответствие тенденций развития данных вузов задачам поставленными перед ними в образовательной, научной и финансово-экономической деятельности.  Для построения полной картины и предоставления конкретных предложений по совершенствованию системы оценки ППС, кроме анализа показателей данных вузов необходимо исследовать существующие системы оценки ППС.

По итогам изучения систем оценки ППС необходимо выделить следующие закономерности:  Наличие показателей, результаты исполнения, которых не позволит достичь задач, поставленных перед вузами, они будут выполнятся только ради получения баллов;  Множество показателей, имеют небольшой весовой коэффициент, данные показатели могут быть включены в должностные инструкции, либо простимулированы единовременным премированием, но наличие данных показателей приводит к «размазыванию» значимости остальных показателей и перегрузке самой системы оценки и рейтингования.  Наличие жестко детерминированных промежутков, за которые закреплены значения в баллах (прогрессивная интервальная шкала).  Ограничение по максимальному количеству баллов по показателям.  Большое количество показателей при оценке деятельности ППС. По итогам анализа выделим ряд положений, которые необходимо соблюдать при проектировании системы оценки ППС:  Простота системы оценки преподавателей. В первую очередь система оценки должна быть понятна ППС и не требовать продолжительного времени на её объяснение, с целью выполнения заложенных в неё стимулирующих функций и повышения эффективности вновь прибывших работников;  Дифференциация системы оценки по категориям академических должностей. Так как требования, предъявляемые к ассистентам, преподавателям, старшим преподавателям, доцентам, профессорам и заведующим кафедрами различаются, то и оценка данных категорий должна происходить по отдельности;  Независимость процесса оценки от ППС. Сбор данных в момент оценки должен происходить независимо от ППС, данные для расчета показателей должны предоставляться структурными подразделениями, посредством выгрузки из наукометреческих систем, либо сбором данных от преподавателей кафедр в течении оцениваемого периода.