УГОЛОВНОЕ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ КОНФИСКАЦИИ ИМУЩЕСТВА КАК ФАКТОР СНИЖЕНИЯ КОРРУПЦИИ

Аннотация: В статье раскрываются особенности правового регулирования применения конфискации имущества как меры противодействия коррупции. Обосновывается целесообразность выведения конфискации имущества из иных мер уголовно-правового характера в разряд уголовных наказаний.

Ключевые слова: коррупция, конфискация имущества, преступление, уголовное наказание, иные меры уголовно-правового характера, коррупционная преступность.

Одним из способов обеспечения возмещения причиненного вреда в результате осуществления преступного деяния выступает конфискация имущества. В отечественный уголовный закон возвращение анализируемого института имело место в связи с принятием ФЗ от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» .

Уголовный закон страны был дополнен главой 15.1, которая включена в раздел VI «Иные меры уголовно-правового характера». Необходимо обозначить, что из указанного выше наименования правового акта, дополнившего, в том числе и УК РФ, понятно, что ключевым целевым назначением рассматриваемого института выступает усиление уголовно-правового противодействия терроризму. После чего ФЗ от 04 мая 2011 г. № 97 ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»  ст. 104.1 «Конфискация имущества» УК РФ дополнилась преступными деяниями корыстной направленности в итоге осуществления которых приобретенное имущество подлежит конфискации. Коррупция выражает значительную угрозу системе публичной власти в нашей стране, о чем неоднократно заявляли высшие руководители государства, практические работники правоохранительных структур, исследователи-специалисты в области криминологии и уголовного права .

Как отмечает О.Л. Чечко, противодействие коррупционной преступности требует принятия системных мер разного характера, в том числе совершенствования уголовно-правовых источников и правоприменительной практики, а именно, повышения результативности применения наказаний к лицам, виновным в осуществлении указанных преступных деяний .

О.А. Буркина обращает внимание на то, что конфискация имущества рекомендована международными конвенциями по противодействию определенным видам преступности . В системе международного уголовного права в настоящее время могут быть реализованы 12 разновидностей наказания, среди которых исследователи указывают и анализируемый институт. Наша страна ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции и Конвенцию об уголовной ответственности за коррупцию, но не имплементировала значимые их положения, в частности закрепляющие конфискацию имущества при указанных преступных деяниях. Так, ст. 31 Конвенции ООН против коррупции закрепляет обязанность стран-участников в предельной степени, возможной в границах ее внутренней правовой системы, принятия таких мер, какие могут потребоваться для обеспечения возможности конфискации доходов от преступных деяний, признанных таковыми на основании представленного акта, либо имущества, стоимость которого соответствует стоимости представленных доходов . Однако, современный УК РФ закрепляет конфискацию имущества не по всем коррупционным преступным деяниям ‒ например, указанная мера не подлежит распространению на ч. 3 ст. 159 УК РФ .