ЗАБАСТОВКА КАК ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ДИСБАЛАНС РАБОТНИКОВ И РАБОТОДАТЕЛЕЙ



Изучен такой социально-экономический институт коллективной защиты прав наемных работников как забастовка. Проведен анализ экономических составляющих для роста уровня бастующих в Российской Федерации.

Ключевые слова: забастовка, оплат труда, задолженность по заработной плате, экономический механизм.

Забастовка представляет собой социальный механизм воздействия наемных работников на работодателя с целью улучшения существующих в организации договорных условий, выражающийся во временном отказе (полностью или частично) от исполнения трудовых обязанностей . По формально-определенным критериям забастовки бывают следующих видов:

1) «обычная забастовка» — работники останавливают производство и покидаюют свои рабочие места. Выпуск продукции, различного рода изделий, полностью прекращается;

2) «работа по правилами, или «итальянская забастовка» — работники не прекращают производство, а, наоборот, в процессе производства строго следует всем правилам производства, правилам технической эксплуатации оборудования, техники безопасности и т.д. Строжайшее соблюдение все этих правил обычно приводит к тем или иным сбоям в работе предприятий, организаций, учреждений. Такие забастовки не урегулированы действующим законодательством — находятся вне правового регулирования. Претензий к работникам, включившимся в такую забастовку, практически невозможно предъявить;

3) «замедление работы» — по сравнению с «обычной забастовкой» она носит как бы половинчатый характер: производство продукции не прекращается полностью, а лишь сокращаются ее объемы;

4) «пульсирующая забастовкам» — частичное, кратковременное прекращение работы работниками всего предприятия или работниками, чей труд определяется тем или иным этапом технологии производства (слесари-ремонтники, сборщики, токари, снабженцы и т. д.).

Все эти формы забастовок широко распространены за рубежом. В России же чаще всего проводятся «обычные забастовки», но уже имели место и «итальянские забастовки». Так, о намерении «работать по правилам», т.е. не выпускать на линии неисправные поезда, заявили в свое время машинисты московского метрополитена, а водители одного из липецких автопредприятий в ответ на ограничение прав их профсоюзной организации отказались от работы на мало-мальски неисправных автобусах.

Наиболее частым требованием бастующих является требование о повышении заработной платы.

Просроченная задолженность по заработной плате из-за отсутствия у организаций собственных средств на 1 декабря 2016г. составила 3758 млн.рублей, или 97,6% общей суммы просроченной задолженности. По сравнению с 1 ноября 2016г. она увеличилась на 62 млн.рублей (на 1,7%). Задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней составила 92 млн.рублей и снизилась по сравнению с 1 ноября 2016г. на 2 млн.рублей (на 1,5%), в том числе задолженность из федерального бюджета составила 58 млн.рублей и увеличилась по сравнению с 1 ноября 2016г. на 15 млн.рублей (на 35,8%), бюджетов субъектов Российской Федерации составила 10 млн.рублей (снижение на 18 млн.рублей, или в 2,8 раза), местных бюджетов – 24 млн.рублей (увеличение на 1 млн.рублей, или на 5,2%).

Задолженность по заработной плате на 1 декабря 2016г. имелась перед 71 тыс.человек (менее 1% работников по обследуемым видам экономической деятельности), из них 42% – работники обрабатывающих производств; 28% – строительства; 9% – сельского хозяйства, охоты и предоставления услуг в этих областях, лесозаготовок; 5% – производства и распределения электроэнергии, газа и воды; 4% - деятельности в области научных исследований и разработок; 3% – добычи полезных ископаемых.

Из общей суммы просроченной задолженности по заработной плате задолженность организаций, находящихся в стадии банкротства, на 1 декабря 2016г. составила 1061 млн.рублей (27,6%), из них 509 млн.рублей (48,0%) приходится на организации обрабатывающих производств, 171 млн.рублей (16,1%) – строительные организации, 161 млн.рублей (15,2%) – организации по добыче полезных ископаемых, 116 млн.рублей (11,0%) – организации транспорта.

За период с 1 ноября по 1 декабря 2016г. задолженность по заработной плате из-за отсутствия собственных средств организаций отсутствовала в 5 субъектах Российской Федерации, снизилась – в 33 субъектах, осталась без изменения – в 3 субъектах, выросла – в 39 субъектах, образовалась – в 5 субъектах Российской Федерации.

Наибольший размер просроченной задолженности по заработной плате из-за отсутствия собственных средств из общей суммы указанной задолженности приходится на Приморский край (599,4 млн.рублей, или 15,9%), Амурскую область (205,1 млн.рублей, или 5,5%), Хабаровский край (182,4 млн.рублей, или 4,9%), г.Санкт-Петербург (142,5 млн.рублей, или 3,8%), Мурманскую область (131,4 млн.рублей, или 3,5%), г.Москву (121,5 млн.рублей, или 3,2%), Республику Бурятия (114,8 млн. рублей, или 3,1%), Томскую область (110,3 млн.рублей, или 2,9%), Ростовскую область (104,7 млн.рублей, или 2,8%).