МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА

Аннотация: В статье рассмотрены методы оценки эффективности внедрения системы экологического менеджмента в организациях. Показаны этапы подготовки к сертификации. Дана методика для оценки эффективности внедрения системы экологического менеджмента с учетом оценок потенциальных выгод и  издержек от  предотвращения загрязнения окружающей среды.

Ключевые слова: экологический менеджмент, экологическая эффективность, экологическая сертификация, ISO 14000.

Одним из важных методов регулирования политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности является внедрение на предприятиях систем управления качества окружающей среды на базе международных стандартов ISO 14000.

Первоначальным этапом по внедрению системы экологического менеджмента является определение стратегических целей развития предприятия с учетом существующих экологических проблем и императивов экологической политики.

Экологическая политика (environmental policy) - программа и технологии реализации заявленных организацией намерений и принципов ведения экологической деятельности в соответствии с критериями обшей экологической эффективности. В экологической политике организация декларирует программные документы и устанавливает основные руководящие принципы своей деятельности, которые помогают определить общий масштаб принятых ею обязательств в области охраны окружающей среды. Экологическая политика является основополагающим документом системы, в соответствии с которым согласовываются все реализуемые природоохранные мероприятия. Экологическая политика позволяет планировать на ее основе всю дальнейшую деятельность предприятия, формулировать целевые и плановые экологические показатели для организации конкретных действий в области охраны окружающей среды.

Следующий этап предполагает разработку плана реализации своей экологической политики. На данном этапе определяются экологические аспекты.

Экологический аспект (environmental aspect) - элемент деятельности организации, еe продукции или услуг, который может взаимодействовать с окружающей средой. Примерами экологических аспектов могут быть сбросы, выбросы, образование и утилизация отходов и другие. Они воздействуют на окружающую среду, вызывая загрязнение водных ресурсов, атмосферного воздуха, истощение природных ресурсов и т.д. По экологическим аспектам разрабатываются программы действий в рамках системы экологического менеджмента. Они содержат требования соблюдения национальных технологических требований и направлены на достижение экологической эффективности работы предприятия.

Первым этапом стадии внедрения системы экологического менеджмента является распределение между конкретными людьми обязанностей, ответственности и полномочий. Дальше организация должна определить свои потребности в обучении персонала. Необходимо, чтобы весь персонал, чья работа может оказывать значительные воздействия на окружающую среду, прошел соответствующее обучение.

Следующая стадия внедрения носит название «управление операциями». На этой стадии необходимо определить те стадии производственного процесса и виды деятельности, оказывающие значительное влияние на окружающую среду.

Затем организация должна иметь условия определения возможности возникновения катастроф и аварийных ситуаций. Необходимость периодического проведения экологического аудита определяется изменением объемов производственной продукции, изменением технологии, изменением законодательства или нормативов качества окружающей среды. Объектом экологического аудита являются хозяйственная и иная деятельность, в том числе и прошлая, связанная с воздействием на окружающую среду, а также результаты такой деятельности, состояние природных объектов.

Оценка эффективности внедрения системы экологического менеджмента может быть проведена по показателю приведенного потенциального дохода с учетом  оценок  составляющих  потенциальных  выгод  и  издержек по внедрению системы экологического менеджмента по формуле.