ФОРМИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОГО ПОДХОДА К СИСТЕМЕ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ



Статья посвящена критике существующей системы тарифообразования, позволяющей выстраивать многоуровневую систему энергосбытовой деятельности без оказания фактически полезных услуг потребителям электрической энергии.

Ключевые слова: тарифообразование, экономика, товар, электроэнергия, купля-продажа, энергосбытовые организации, экономия, сбытовая надбавка.

Электроэнергия – это специфический товар, который обладает рядом свойств, отличных от прочих материальных товаров топливно-энергетического комплекса.

К основным специфическим свойствам электроэнергии, как товара можно отнести:

1. «Самотранспортирование» от места производства до точек реализации. При этом, в соответствие с законом сохранения энергии, часть электроэнергии затрачивается в виде потерь на перемещение «товара» и его преобразования и включается в конечную стоимость отпускаемого товара.

2.   Электроэнергия потребляется мгновенно и перемещается от места производства до точки товарного отпуска практически мгновенно.

3. В привычной форме  электроэнергию, передаваемую от места производства по сети к точке покупки (отпуска), не принято по ряду технико-экономических причин накапливать.

4. На всём пути от места производства до точки реализации (иногда сотни и тысячи километров) электроэнергия передаётся по участкам электрической сети, не исключающей несанкционированного  доступа третьих лиц, не являющихся участниками процесса купли-продажи.

5. Объёмы продажи электроэнергии единичному потребителю, в большинстве своём, прогнозируются заранее и не совпадают по времени  и объёму с фактом отпуска.

6. В соответствие со сложившейся системой оценки и учёта в объёме реализованного товара, как правило отсутствует плата за повышенное качество и надёжность «отгружаемой» электроэнергии, а так же система скидок или штрафов за невыполнение поставщиков договорных обязательств.

7. Сложившаяся система купли-продажи электроэнергии позволяет разделять непрерывный процесс производства-поставки товара на множество вех перекупки-перепродажи, без реализации полезной работы или оказания услуг повышающих качество товара, не привязываясь к технологическому процессу и физической модели электрической сети.

Большинство вышеперечисленных свойств (1-6) лежат в технологической области знаний и могут быть измерены при модернизации или инновационном перестроении материальных элементов электрической сети, как транспортной, так и распределительной. Данные преобразования требуют значительных инвестиций и не всегда укладываются в реализуемую Государством систему формирования тарифов и ценообразования.

Ликвидация лишних звеньев  в цепи купли-продажи электроэнергии актуальна и требует инновационных подходов при формировании конечной цены на электроэнергию.

Как правило, цена на электрическую энергию складывается из постоянной составляющей платы за услуги передачи электрической энергии, а так же переменной составляющей, включающей в себя: сбытовую надбавку, средневзвешенную нерегулируемую цену и плату за иные услуги (НП «АТС», ЦФР, СО ЕЭС).

Следовательно, минимизация цены за электрическую энергию возможна  путём оптимизации переменной составляющей, а именно сбытовой надбавки, которая может составлять до 8%. Действующее законодательство не исключает возможность при поставке электроэнергии конечному потребителю создавать последовательную «спекулятивную» цепь сбытовых  компаний на розничном региональном рынке электроэнергии, «размывающих» сбытовую надбавку до минимальных значений для отдельно взятых сбытовых компаний, часть которых, фактически не оказывают никаких услуг, кроме увеличения конечной цены потребителя более 1%. При этом дополнительная финансовая нагрузка только на бюджетные организации субъекта федерации может составлять десятки – сотни миллионов рублей в год.

Выявить энергосбытовые «прослойки» можно по основным признакам:

1. Отсутствие развёрнутой организационно-штатной структуры. Как правило, численность таких компаний ограничивается 1-2 сотрудниками.

2. Отсутствие перечня услуг за исключением безналичных расчётно-кассовых.

3. Отсутствие резерва средств на счетах, достаточных для покрытия кассовых разрывов при расчётах с конечными потребителями.

4. Аффилированность с гарантирующими поставщиками, региональными сбытовыми или территориальными электросетевыми компаниями.

5. Работа в компании по совместительству сотрудников действующих сбытовых или электросетевых компаний.