ПОРОГОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ИНДИКАТОРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Аннотация: В данной статье рассмотрены индикаторы экономической безопасности Российской Федерации и их пороговые значения, а также свойства индикаторов.

Ключевые слова: экономическая безопасность, индикаторы, пороговые значения, угроза, показатели.

Развитие экономики под воздействием рыночных механизмов выделило в качестве самостоятельной функцию государства по защите экономической безопасности. Такая необходимость обусловлена тем, что рыночные механизмы не способны выполнять данную функцию. Экономические интересы хозяйствующих субъектов не противоречат национальным интересам. Но такие противоречия часто могут возникать. Например, рыночные меха-низмы делают выгодным развитие экологически вредных производств, а государство заинтересовано сдерживать их развитие.

Для решения подобных противоречий государство и осуществляет функцию защиты экономической безопасности, важнейшим инструментом реализации которой служат пороговые значения индикаторов экономической безопасности (количественные параметры, очерчивающие границы между безопасной и опасной зонами в различных сферах экономики).

Индикаторами экономической безопасности являются нормативные характеристики и показатели, которые отвечают следующим свойствам: 1 они в количественной форме отражают угрозы экономической безопасности государства; 2 обладают высокой чувствительностью и изменчивостью, и поэтому большей сигнальной способностью предупреждать общество, государство и субъектов рынка о возможных опасностях в связи с изменением макроэкономической ситуации, принимаемых правительством мер в сфере экономической политики; 3 выполняют функции индикаторов не отдельно друг от друга, а лишь в совокупности, то есть они взаимодействуют между собой в достаточно сильной степени [1, с. 35-38].

Следует отметить, что для функционирования системы экономической безопасности государства именно третье свойство является самым важным. Взаимодействие индикаторов существует всегда, но только при определённых условиях нарастания силы опасности оно выходит за определённые границы, приобретает экстремальный характер и становится очевидным. Накопление информации о численных параметрах такого взаимодействия необходимо для определения социально-экономических последствий принимаемых макроэкономических решений, оценки значимости тех или иных угроз экономической безопасности государства.

Для получения пороговых значений индикаторов экономической безопасности необходимо определить на принципиальном уровне национальные интересы страны в области экономики. Основные национальные интересы сформулированы в «Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации», одобренной Указом Президента РФ от 29.04.1996 г. № 608 . К ним относятся:  способность экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства;

Рассмотрим более подробно пороговые значения индикаторов уровня жизни населения как наиболее важные для регионального уровня управления. В этой области часто используются следующие показатели: a) доля в населении граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума - 7% (в России более 20%); b) средняя продолжительность жизни - 70 лет (в России 65 лет); c) разрыв между доходами 10% самых высокодоходных и 10% самых низкодоходных групп населения - 8 раз (в России 14 раз); d) уровень безработицы - 7% (в России 9%); Вторая группа индикаторов – это индикаторы финансового состояния: a) объём внутреннего долга в процентах к ВВП – 30% (по России 6,4%); b) объём внешнего долга в процентах к ВВП – 25% (по России 23,5%); c) дефицит бюджета в процентах к ВВП – 5%; d) объём иностранной валюты в наличной форма к объёму наличных рублей – 25% (в России 100%); e) денежная масса (М2) в процентах ВВП – 50%(по России 14%) [3,с. 508].