TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANAYASA MAHKEMESİ
BİRİNCİ BÖLÜM
KARAR
M.E. BAŞVURUSU
(Başvuru Numarası: 2017/39011)
Karar Tarihi: 28/1/2021
BİRİNCİ BÖLÜM
KARAR
GİZLİLİK TALEBİ KABUL
Başkan : Hasan Tahsin GÖKCAN
Üyeler : Hicabi DURSUN
Muammer TOPAL
Recai AKYEL
Selahaddin MENTEŞ
Raportör : Hüseyin MECEK
Başvurucu : M.E.
Vekili : Av. Emine SARI
I. BAŞVURUNUN
KONUSU
1. Başvuru, sınır dışı etme kararı verilmesi nedeniyle
kötü muamele yasağının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir.
II. BAŞVURU
SÜRECİ
2. Başvuru 12/12/2017 tarihinde yapılmıştır.
3. Başvurucu, Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün (İçtüzük)
73. maddesi uyarınca sınır dışı işleminin yürütmesinin tedbiren durdurulmasına
karar verilmesini talep etmiştir.
4. Komisyonca tedbir talebinin ve kabul edilebilirlik
incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.
5. Bölüm tarafından 13/12/2017 tarihinde İçtüzük'ün 73.
maddesi uyarınca sınır dışı işleminin durdurulmasına karar verilmiştir.
III. OLAY VE OLGULAR
6. Başvuru formu ve ekleri, ilgili kurumlardan ve Ulusal
Yargı Ağı Bilişim Sistemi’nden (UYAP) elde edilen bilgi ve belgelere göre
olaylar özetle şöyledir:
7. Başvurucu, 1987 doğumlu olup İran vatandaşıdır.
8. Türkiye’ye hangi tarihte giriş yaptığı anlaşılamayan
başvurucu, 3/2/2016 tarihinde eşinin Hristiyanlık dinini seçtiği ve İran’da
yaşamasının mümkün olmadığı gerekçesiyle uluslararası koruma talebinde
bulunmuştur.
9. Uluslararası koruma talebi değerlendirildiği sırada
başvurucu 19/2/2016 tarihinde Çeşme ilçesinde göçmen kaçakçılığı suçundan
tutuklanmıştır. Çeşme 2. Asliye Ceza Mahkemesinin 24/3/2016 tarihli kararıyla
başvurucunun atılı suçtan 2 yıl 11 ay hapis cezası ile 5.000 TL adli para
cezasıyla cezalandırılmasına karar verilmiştir. Temyiz sürecinde olan karar
henüz kesinleşmemiştir.
10. Başvurucunun Uluslararası koruma başvurusunun
değerlendirildiği sırada geçici olarak yerleştirildiği Denizli ilini mazeretsiz
olarak suç işlemek amacıyla terk ettiğini öğrenen Denizli Valiliği 31/3/2016
tarihinde uluslararası koruma talebinin geri çekilmiş sayılmasına karar
vermiştir.
11. Başvurucunun bu karara karşı açtığı iptal davası
Denizli İdare Mahkemesince 6/10/2016 tarihinde reddedilmiştir.
12. Ret kararının kesinleşmesinden sonra Denizli Valiliği
4/4/2013 tarihli ve 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu’nun
54. maddesinin (1) numaralı fıkrasının (i) uyarınca uluslararası koruma
başvurusunun geri çekilmiş sayılmasından ötürü 4/7/2017 tarihinde sınır dışı
kararı vermiştir.
13. Başvurucunun bu karara karşı açtığı dava, Denizli
İdare Mahkemesinin 7/11/2017 tarihli kararıyla reddedilmiştir.
14. Başvurucu 23/11/2017 tarihinde tebliğ edilen karara
karşı 12/12/2017 tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur.
IV. İNCELEME VE GEREKÇE
15. Mahkemenin 28/1/2021 tarihinde yapmış olduğu
toplantıda başvuru incelenip gereği düşünüldü:
A. Adli Yardım
Talebi Yönünden
16. Anayasa Mahkemesinin Mehmet Şerif Ay (B. No:
2012/1181, 17/9/2013) kararında belirtilen ilkeler dikkate alınarak geçimini
önemli ölçüde güçleştirmeksizin yargılama giderlerini ödeme gücünden yoksun
olduğu anlaşılan başvurucunun açıkça dayanaktan yoksun olmayan adli yardım
talebinin kabulüne karar verilmesi gerekir.
B. İhlal İddiaları Yönünden
17. Başvurucu, din değiştirdiği için İran’a sınır dışı
edilmesi hâlinde işkence ve kötü muamele görme hatta ölüm riskinin bulunduğunu
belirterek kötü muamele yasağının ihlal edildiğini öne sürmüştür.
18. Başvurucu aynı konuya ilişkin olarak 2017/6267 No.lu
bireysel başvuruda bulunmuştur. Anılan başvuru 2016/24615 No.lu başvuru
dosyasıyla birleştirilerek başvurunun reddine ve sınır dışı edilme işlemine
ilişkin verilen tedbir kararının sonlandırılmasına karar verilmiştir (kararın
detayları için bkz. Abdul Mateen Abdulghaffar ve diğerleri , B. No:
2016/24615, 9/6/2020). Anayasa Mahkemesince daha önce karara bağlanan başvuru
ile eldeki başvurunun talep ve konu itibarıyla aynı nitelikte olduğu
anlaşıldığından başvurunun mükerrer olduğu değerlendirilmiştir (benzer yöndeki
karar için bkz. Mehmet Satıcıoğlu (2) , B. No: 2014/11339, 14/11/2018).
19. Açıklanan gerekçelerle başvurunun mükerrer başvuru niteliğinde olması nedeniyle reddine karar verilmesi gerekir.
V. HÜKÜM
Açıklanan gerekçelerle;
A. Adli yardım talebinin KABULÜNE,
B. Kamuya açık belgelerde başvurucunun kimliğinin gizli
tutulması talebinin KABULÜNE,
C. Başvurunun mükerrer başvuru olması nedeniyle
REDDİNE,
D. Sınır dışı etme işleminin durdurulmasına ilişkin
olarak verilen tedbir kararının SONLANDIRILMASINA,
E. 12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri
Kanunu’nun 339. maddesinin (2) numaralı fıkrası uyarınca tahsil edilmesi
mağduriyete neden olacağından adli yardım talebi kabul edilen başvurucunun
yargılama giderlerini ödemekten TAMAMEN MUAF TUTULMASINA,
F. Kararın bir örneğinin bilgi için İçişleri Bakanlığı
Göç İdaresi Genel Müdürlüğüne GÖNDERİLMESİNE 28/1/2021 tarihinde OYBİRLİĞİYLE
karar verildi.