TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANAYASA MAHKEMESİ
BİRİNCİ BÖLÜM
KARAR
MUZAFFER SARİ BAŞVURUSU
(Başvuru Numarası: 2018/10947)
Karar Tarihi: 7/4/2021
BİRİNCİ BÖLÜM
KARAR
Başkan : Hasan Tahsin GÖKCAN
Üyeler : Recai AKYEL
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
Selahaddin MENTEŞ
İrfan FİDAN
Raportör : Tuğba TUNA IŞIK
Başvurucu : Muzaffer SARİ
Vekili : Av. Serhat KARAŞİN
I. BAŞVURUNUN
KONUSU
1. Başvuru, işe iade istemiyle açılan davanın karar
verilmesine yer olmadığına dair hükümle sonuçlanması nedeniyle anayasal
hakların ihlal edildiği iddiasına ilişkindir.
II. BAŞVURU
SÜRECİ
2. Başvuru 3/4/2018 tarihinde yapılmıştır.
3. Başvuru, başvuru formu ve eklerinin idari yönden
yapılan ön incelemesinden sonra Komisyona sunulmuştur.
4. Komisyonca başvurunun kabul edilebilirlik
incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.
III. OLAY VE
OLGULAR
5. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle
ilgili olaylar özetle şöyledir:
6. Başvurucu, D.G. Temizlik Yemek Üretim Bilgisayar
Otomasyon İnş. Kargo Hizm. Tic. Ltd. Şti.nin (alt işveren) işçisi olarak Bismil
Belediyesinde (Belediye) 1/2/2015 tarihinden itibaren şoför olarak
çalışmaktayken, Bismil Emniyet Müdürlüğünden alınan istihbari belgelere
dayanılarak terör örgütleri ile irtibatı, iltisakı, örgütlere mensubiyeti ve
aidiyeti olduğu gerekçesiyle 2/6/2017 tarihinde başvurucunun iş akdi
feshedilmiştir.
7. Başvurucu 4/7/2017 tarihinde iş akdinin geçerli bir
nedene dayanılmadan feshedildiğini belirterek alt işveren aleyhine işe iade
istemiyle dava açmıştır.
8. Bismil Asliye Hukuk Mahkemesi (Hukuk Mahkemesi) iş
mahkemesi sıfatıyla bakmış olduğu davada 8/12/2017 tarihli karar ile kamu
kurumu niteliğindeki bir işyerinde işçi statüsüyle çalışmakta olan başvurucunun
iş sözleşmesinin 22/7/2016 tarihli ve 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında
Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (667 sayılı KHK) hükümlerine
dayalı olarak feshedildiği, 2/1/2017 tarihli ve 685 sayılı Olağanüstü Hal
İşlemleri İnceleme Komisyonu Kurulması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname
hükümleri uyarınca davayı inceleme yetkisinin Olağanüstü Hâl İşlemlerini
İnceleme Komisyonuna (OHAL Komisyonu) ait olduğu gerekçesiyle karar verilmesine
yer olmadığına ve dosyanın OHAL Komisyonuna gönderilmesine kesin olarak karar
vermiştir.
9. Başvuru formunda nihai kararın tebliğ tarihi 2/3/2018
olarak gösterilmiştir. Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sistemi (UYAP) kayıtlarında
yapılan incelemede anılan kararın bizzat başvurucu vekiline 27/2/2018 tarihinde
tebliğ edildiği tespit edilmiştir.
10. Başvurucu 3/4/2018 tarihinde bireysel başvuruda
bulunmuştur.
11. Anayasa Mahkemesi tarafından 21/1/2021 tarihinde
başvurucunun vekili Av. Serhat Karaşin'e hitaben yazılan yazı ile nihai kararın
başvurucuya tebliğ edildiği tarihe ilişkin çelişkinin (bkz. § 9) sebebi
sorulmuştur. Başvurucu vekilinin 2/2/2021 tarihinde anılan yazıya verdiği
cevapta; nihai kararın tebliğ tarihinin 27/2/2018 olduğu, başvuru formunda
2/3/2018 olarak belirtilen tebliğ tarihinin sehven yazıldığı belirtilmiştir.
IV. İNCELEME VE
GEREKÇE
12. Mahkemenin 7/4/2021 tarihinde yapmış olduğu
toplantıda başvuru incelenip gereği düşünüldü:
A. Başvurucunun
İddiaları
13. Başvurucu, davanın esastan incelenmesi gerekirken
Hukuk Mahkemesinin işe iade talebini inceleme görevinin OHAL Komisyonuna ait
olduğu gerekçesiyle karar verilmesine yer olmadığına dair hüküm kurmasının
anayasal haklarını ihlal ettiğini ileri sürmüştür.
B. Değerlendirme
14. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin
Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un 47. maddesinin (5) numaralı
fıkrası ile Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 64. maddesinin (1) numaralı fıkrası
gereği bireysel başvurunun, başvuru yollarının tüketildiği, başvuru yolu
öngörülmemiş ise ihlalin öğrenildiği tarihten itibaren otuz gün içinde
yapılması gerekir.
15. Somut olayda, nihai kararın başvurucu vekiline tebliğ
tarihi olan 27/2/2018 tarihinden (bkz. §§ 9, 11) itibaren otuz günlük başvuru
süresi geçtikten sonra 3/4/2018 tarihinde yapılan bireysel başvurunun süresinde
olmadığı anlaşılmıştır.
16. Açıklanan gerekçelerle başvurunun diğer kabul
edilebilirlik koşulları yönünden incelenmeksizin süre aşımı nedeniyle
kabul edilemez olduğuna karar verilmesi gerekir.
V. HÜKÜM
Açıklanan gerekçelerle;
A. Başvurunun süre aşımı nedeniyle KABUL EDİLEMEZ
OLDUĞUNA,
B. Yargılama giderlerinin başvurucu üzerinde
BIRAKILMASINA 7/4/2021 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.