TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANAYASA MAHKEMESİ
İKİNCİ BÖLÜM
KARAR
FATMA BAKKİ BAŞVURUSU
(Başvuru Numarası: 2016/26503)
Karar Tarihi: 20/4/2017
İKİNCİ BÖLÜM
KARAR
Başkan : Engin
  YILDIRIM
Üyeler : Serdar
  ÖZGÜLDÜR
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Muammer
  TOPAL
M. Emin KUZ
Raportör : M. Serhat
  MAHMUTOĞLU
Başvurucu : Fatma BAKKİ
Vekili : Av. İmam
  DEMİR
I. BAŞVURUNUN KONUSU
1. Başvuru, öldürülme veya kötü muameleye maruz kalma riski
bulunan ülkeye sınır dışı edilme kararı verilmesi nedeniyle kötü muamele
yasağının; idari gözetim altında tutulma nedeniyle kişi hürriyeti ve güvenliği
hakkının ihlal edildiği iddialarına ilişkindir.
II. BAŞVURU SÜRECİ
2. Başvuru 23/11/2016 tarihinde yapılmıştır.
3. Başvurucu, Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün (İçtüzük) 73. maddesi uyarınca sınır dışı işleminin yürütmesinin tedbiren durdurulmasına karar verilmesini talep etmiştir.
4. İkinci Bölüm Birinci Komisyonunca tedbir talebinin Bölüm
tarafından karara bağlanması gerekli görüldüğünden İçtüzük'ün 73. maddesinin (2) numaralı fıkrası uyarınca başvurunun kabul edilebilirlik
incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.
5. Bölüm tarafından 23/11/2016 tarihinde tedbir talebinin
kabulüne ve sınır dışı işleminin durdurulmasına karar verilmiştir.
6. Başvurucu tarafından 21/12/2016 tarihinde başvurudan feragat
edilmiştir.
7. Bölüm tarafından 3/1/2017 tarihinde, başvurudan feragat
nedeniyle tedbirin sonlandırılmasına karar verilmiştir.
III. OLAY VE OLGULAR
8. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili
olaylar özetle şöyledir:
9. Başvurucu, 1990 doğumlu olup Suriye vatandaşıdır.
10. Başvurucu 17/8/2014 tarihinde yasal yollardan Türkiye'ye
giriş yapmış ve Şanlıurfa ilinde ikamet etmeye başlamıştır.
11. Şanlıurfa Valiliği Göç İdaresi Müdürlüğünün 10/10/2016
tarihli kararıyla başvurucunun kamu güvenliği açısından tehdit oluşturduğu
gerekçesiyle idari gözetim altına alınmasına ve sınır dışı edilmesine karar
verilmiştir.
12. Başvurucu, İdare Mahkemesinde sınır dışı kararının iptali
için açılacak davanın kararın uygulanmasını kendiliğinden durdurmadığını
belirterek 23/11/2016 tarihindebireysel başvuruda
bulunmuştur.
13. Başvurucu 21/12/2016 tarihli dilekçesiyle bireysel başvurusundan
feragat ettiğini belirterek başvurunun düşürülmesine karar verilmesini talep
etmiştir.
IV. İNCELEME VE GEREKÇE
14. Mahkemenin 20/4/2017 tarihinde yapmış olduğu toplantıda
başvuru incelenip gereği düşünüldü:
A. Başvurucunun İddiaları
15. Başvurucu, sınır dışı edilmesi hâlinde ülkesi Suriye'de
yaşamı ile maddi ve manevi varlığının tehlikeye düşebileceğini, haksız olarak
idari gözetim altında tutulduğunu belirterek yaşam hakkı, kötü muamele yasağı
ile kişi hürriyeti ve güvenliği hakkının ihlal edileceğini ileri sürmüş; sınır
dışı işleminin durdurulması ve idari gözetim kararının kaldırılması
taleplerinde bulunmuştur.
B. Değerlendirme
16. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin
Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un “ Kararlar ” kenar başlıklı 50. maddesinin (5) numaralı fıkrası
şöyledir:
“ Davadan
feragat hâlinde, düşme kararı verilir. ”
17. İçtüzük'ün “ Düşme kararı ” kenar başlıklı 80.
maddesinin (1) ve (2) numaralı fıkraları şöyledir:
“ (1) Bölümler ya da
komisyonlarca yargılamanın her aşamasında aşağıdaki hallerde düşme kararı
verilebilir:
a) Başvurucunun davadan açıkça feragat etmesi
…
(2) Bölümler ya da Komisyonlar; yukarıdaki
fıkrada belirtilen nitelikteki bir başvuruyu, Anayasanın uygulanması ve
yorumlanması veya temel hakların kapsamının ve sınırlarının belirlenmesi ya da
insan haklarına saygının gerekli kıldığı hâllerde incelemeye devam
edebilir."
18. Başvurucu 4/1/2017 tarihinde, Anayasa Mahkemesine yaptığı
bireysel başvurudan herhangi bir gerekçe göstermeksizin feragat etmiştir. Somut
olayda başvurudan feragat edilmesine rağmen başvurunun incelenmesinin
sürdürülmesini haklı kılan bir neden de bulunmamaktadır.
19. Açıklanan nedenlerle başvurucunun başvurudan feragat ettiği
anlaşıldığından başvurunun kabul edilebilirlik şartları yönünden
incelenmeksizin feragat nedeniyle
düşmesine karar verilmesi gerekir.
V. HÜKÜM
Açıklanan gerekçelerle;
A. Başvurunun feragat nedeniyle
DÜŞMESİNE,
B. Kararın bir örneğinin İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Genel
Müdürlüğüne GÖNDERİLMESİNE 20/4/2017 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.