TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANAYASA MAHKEMESİ
İKİNCİ BÖLÜM
KARAR
MEHMET GÜLER BAŞVURUSU
(Başvuru Numarası: 2015/15950)
Karar Tarihi: 11/12/2018
İKİNCİ BÖLÜM
KARAR
Başkan : Engin
  YILDIRIM
Üyeler : Celal Mümtaz
  AKINCI
Muammer
  TOPAL
M. Emin KUZ
Rıdvan GÜLEÇ
Raportör : Ali KOZAN
Başvurucu : Mehmet GÜLER
Vekili : Av. Sinan
  VARLIK
I. BAŞVURUNUN KONUSU
1. Başvuru, başvurucunun Suriye'de hayatını kaybeden oğlunun
cenazesini Türkiye'ye getirmesine izin verilmemesi nedeniyle aile hayatına
saygı hakkının, din ve vicdan özgürlüğü ile eşitlik ilkesinin ihlal edildiği
iddiasına ilişkindir.
II. BAŞVURU SÜRECİ
2. Başvuru 1/10/2015 tarihinde yapılmıştır.
3. Başvuru, başvuru formu ve eklerinin idari yönden yapılan ön
incelemesinden sonra Komisyona sunulmuştur.
4. Başvurucunun tedbir talebi 1/10/2015 tarihli ara karar ile
reddedilmiştir.
5. Komisyonca başvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm
tarafından yapılmasına karar verilmiştir.
III. OLAY VE OLGULAR
6. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar
özetle şöyledir:
7. Başvurucunun oğlu A.G., başvurucunun beyanına göre mayın
patlaması sonucu 21/9/2015 tarihinde Suriye'de hayatını kaybetmiştir.
8. Başvurucu, oğlunun cenazesini Türkiye'ye getirmek için
22/9/2015 tarihinde Suruç Kaymakamlığına başvurmuştur.
9. Başvurusu ile ilgili yazılı bir cevap alamayan başvurucu
22/9/2015 tarihinde yazılı olarak Suruç Kaymakamlığına bir kez daha
başvurmuştur.
10. Başvurucu, Suruç Kaymakamlığı kaynaklarından sözlü olarak
talebinin kabul edilmeyeceği bilgisini aldığını belirterek 1/10/2015 tarihinde
bireysel başvuruda bulunmuştur.
IV. İLGİLİ HUKUK
11. 20/1/1982 tarihli ve 2577 sayılı İdari YargılamaUsulKanunu'nun " İdari dava türleri ve idari yargı
yetkisinin sınırı" kenar başlıklı 2. maddesinin ilgili kısmı şöyledir:
" 1.İdari dava türleri
şunlardır:
a) İdari işlemler hakkında
yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı
olduklarından dolayı iptalleri için menfaatleri ihlal edilenler tarafından
açılan iptal davaları..."
V. İNCELEME VE GEREKÇE
12. Mahkemenin 11/12/2018 tarihinde yapmış olduğu toplantıda
başvuru incelenip gereği düşünüldü:
A. Başvurucunun İddiaları
13.Başvurucu; oğlunun cenazesini Suriye'den Türkiye'ye getirme
talebinin hukuki hiçbir gerekçe belirtilmeden sözlü olarak reddedildiğini,
cenazenin vatandaşı olunan ülkeye intikalinde herhangi bir hukuki engelin
olmadığını ve uygulamanın keyfî olduğunu iddia etmiştir. Başvurucu, çocuğunu
ailenin yaşadığı İstanbul'a defnetmek istemesinin doğal bir yurttaşlık hakkı
olduğunu, bu hakkın ailenin elinden alınamayacağını, cenaze merasiminin dinî
bir ritüel olduğunu ve çocuğunun naaşını alarak
inançlarına uygun şekilde defnetmek istediklerini belirtmiştir. Başvurucu
ayrıca oğlunun IŞİD terör örgütüne karşı savaşmak için Suriye'ye geçen bir
sosyalist olduğunu ve cenazesinin getirilmesinin siyasi saiklerle reddedildiğini iddia ederek aile hayatına saygı hakkının, din ve vicdan
hürriyeti ile eşitlik ilkesinin ihlal edildiğini ileri sürmüştür.
B. Değerlendirme
14. Bireysel başvuru yolunun ikincil niteliği gereği Anayasa
Mahkemesine başvuruda bulunabilmek için öncelikle olağan kanun yollarının
tüketilmesi zorunludur. Başvurucunun, bireysel başvuru konusu şikâyetini
öncelikle ve süresinde yetkili idari ve yargısal mercilere usulüne uygun olarak
iletmesi, bu konuda sahip olduğu bilgi ve delilleri zamanında bu makamlara
sunması ve bu süreçte dava ve başvurusunu takip etmek için gerekli özeni
göstermiş olması gerekir( İsmail Buğra İşlek , B. No: 2013/1177, 26/3/2013, § 17).
15. Somut olayda başvurucunun, cenaze nakil talebine ilişkin
idari işlemin iptali istemiyle 2577 sayılı Kanun çerçevesinde mahkemeye
başvurma hakkının bulunduğu açık olmasına rağmen başvurucu tarafından anılan
yolun tüketilmediği görülmektedir. Dolayısıyla hukuk sisteminde mevcut olan söz
konusu yargısal yol tüketilmeden bireysel başvuruda bulunulduğu
anlaşılmaktadır.
16. Açıklanan gerekçelerle başvurunun, diğer kabul edilebilirlik
koşulları yönünden incelenmeksizin başvuru
yollarının tüketilmemesi nedeniyle kabul edilemez olduğuna karar
verilmesi gerekir.
VI. HÜKÜM
Açıklanan gerekçelerle;
A. Başvurunun başvuru
yollarının tüketilmemesi nedeniyle KABUL EDİLEMEZ OLDUĞUNA,
B. Yargılama giderlerinin başvurucu üzerinde BIRAKILMASINA
11/12/2018 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.