Judul: Pemberdayaan lembaga lokal dan strategis hidup masyarakat Jakarta dalam pelaksanaan proyek penanggulangan kemiskinan di perkotaan : Studi kasus Kelurahan Ulujami, Kecamatan Pesanggrahan, Kotamadya Jakarta Selatan, Propinsi DKI Jakarta
Abstrak: Krisis ekonomi yang terjadi pada pertengahan tahun 1997, di satu sisi telah menimbulkan masalah sosial yakni meningkatnya jumlah penduduk miskin baik di pedesaan maupun di perkotaan. Secara statistik angka kemiskinan di perkotaan lebih rendah jika dibandingkan dengan yang ada di pedesaan, akan tetapi ini tidak mengindikasikan bahwa dampak krisis ekonomi tidak begitu kentara. Rendahnya angka kemiskinan tidak berarti upaya penanggulangan kemiskinan menjadi hal yang tidak diperlukan lagi. Pemerintah memandang perlu dalam rangka menanggulangi kemiskinan di perkotaan melalui P2KP-Proyek Penanggulangan Kemiskinan di Perkotaan (Urban Poverty Project), karena kemiskinan berkaitan erat dengan hak asasi manusia. P2KP merupakan rangkaian dari upaya pemerintah dalam menanggulangi kemiskinan sebagai akibat dari krisis ekonomi dimana sebelumnya telah dilakukan melalui Jaring Pengaman Sosial (JPS). Dalam pelaksanaannya P2KP sifatnya tidak hanya sebagai upaya reaktif terhadap kondisi yang ada akan tetapi bersifat strategis, karena dalam kegiatannya disiapkan landasan berupa kelembagaan masyarakat yang menguat bagi perkembangan masyarakat di masa mendatang. Penelitian dilakukan di salah satu penerima bantuan P2KP yaitu Kelurahan Ulujami, Kecamatan Pesanggrahan, Wilayah Jakarta Selatan, Propinsi DKI Jakarta. Dengan pendekatan kualitatif melalui metode wawancara, pengamatan dan kajian literatur. Waktu penelitian pada bulan Juni sampai awal Agustus tahun 2001. Strategi pemberdayaan dengan pendekatan kelompok dalam P2KP di tingkat kelurahan direpresentasikan dengan pemberdayaan lembaga birokrasi kelurahan, masyarakat, dan fasilitator kelurahan (faskel). Dalam rangka menampung aspirasi masyarakat, dibentuk tiga kelembagaan yakni Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM), Unit Pengelola Keuangan (UPK) sebagai bagian gugus BKM, dan Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM) yang merupakan sasaran dalam P2KP. Pelaksanaan P2KP di Kelurahan Ulujami menunjukkan bahwa ketiga lembaga yang berperan dalam pengelolaan P2KP kecuali untuk KSM, berjalan sebagaimana ketentuan yang digariskan. Birokrasi kelurahan tidak mempunyai kewenangan dalam pengelolaan dana Bantuan Langsung Masyarakat (BLM), peranannya sebatas pembina, hasil penelitian menunjukkan intervensi aparatur kelurahan tidak ada. Begitupula dengan faskel dan pengurus BKM, dinilai memiliki kinerja yang baik. Adapun mengenai KSM, mengalami kesulitan. Pembentukan kelompok miskin melalui KSM tidak efektif, ide awal pembentukan KSM adalah sebagai wahana belajar antar sesama tidak terlaksana karena masing-masing anggota disibukkan dengan kegiatan mencari nafkah. Dana Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) yang diterima Kelurahan Ulujami sebanyak Rp. 1 milyar dari Rp. 1.25 milyar yang direncanakan. Jumlah tunggakan sampai akhir Mei 2001 sebesar Rp. 65.908.760 atau sekitar 74 anggota, jika dibandingkan dengan jumlah dana bergulir, kredit macet tersebut sebesar 6.15% masih berada pada taraf wajar. Sebagai impelementasi dari prinsip akuntabilitas…dst
Keyword: 

Judul: Penguatan Organisasi Swadaya Masyarakat dalam Proyek Penanggulangan Kemiskinan di Perkotaan (P2KP).  (Kasus Proyek P2KP di Kelurahan Petukangan Utara, Kecamatan Pesanggrahan, Provinsi OKI Jakarta).
Abstrak: Program P2KP merupakan program pemerintah dalam penanggulangan kemiskinan akibat terjadinya krisis ekonomi yang bersifat pemberdayaan dimana dalam pelaksanaannya dilakukan sendiri oleh masyarakat melalui organisasi (BKM dan KSM) sebagai wujud perjuangan aspirasi masyarakat. Dari hasil evaluasi program pengembangan masyarakat terhadap organisasi tersebut di Kelurahan Petukangan Utara, perlu lebih dioptimalkan kegiatannya dalam hal peranserta, pengelolaan dan pelaksanaan kegiatan, pelayanan dan akuntabilitas, sehingga tujuan dari kajian ini adalah bagaimana membuat strategi penguatan organisasi tersebut secara partisipatif dengan memperhatikan faktor internal organisasi (kepemimpinan, keanggotaan dan aturan) dan kondisi sosial masyarakat, yaitu potensi-potensi yang ada dalam masyarakat Kelurahan Petukangan Utara yang dapat mendukung penguatan organisasi. Pendekatan yang digunakan dalam kajian adalah pendekatan kualitatif untuk mendapatkan data-data yang diperlukan (primer dan sekunder) sesuai dengan rencana kajian. Data yang didapat dari hasil penelitian tersebut dianalisis dan permasalahan-permasalahan yang muncul kemudian secara partisipatif dilakukan upaya-upaya pemecahan, sehingga didapat strategi­strategi penguatan organisasi. Dari hasil strategi pemecahan masalah, kemudian secara partisipatif dalam forum diskusi terfokus (FGD) disusun rencana program penguatan organisasi BKM dan KSM. Hasil penelitian terhadap kinerja BKM Kelurahan Petukangan Utara dan KSM Barokah adalah sebagai berikut: (1) Kinerja BKM Kelurahan Petukangan Utara bila dilihat dari aspek peranserta, pengelolaan dan pelaksanaan kegiatan, pelayanan dan akuntabilitas dinilai berhasil. Sementara untuk faktor yang mempengaruhinya, yaitu kepemimpinan dan aturan berhasil, sedangkan untuk keanggotaan dan kondisi sosial masyarakat kurang berhasil. (2) Kinerja KSM Barokah bila dilihat dari aspek peranserta dan akuntabilitas kurang berhasil, sedangkan aspek pengelolaan dan pelaksanaan kegiatan serta pelayanan dinilai berhasil. Sementara untuk faktor yang mempengaruhinya, yaitu kepemimpinan, keanggotaan, aturan dan kondisi sosial masyarakat dinilai kurang berhasil. Atas dasar hasil kinerja tersebut dan permasalahan yang muncul, kemudian dilakukan diskusi pemecahan masalah secara partisipatif untuk mendapatkan strategi penyelesaian masalah. Dari strategi tersebut secara bersama-sama dibuat rencana program, yaitu (1) Mengoptimalkan peran KSM melalui membentuk pengurus baru bagi KSM yang tidak aktif dan melakukan pengarahan dan pelatihan untuk meningkatkan SOM pengurus KSM, (2) Memperluas sasaran program melalui pemetaan dan kriteria sasaran, pembinaan dan evaluasi terhadap sasaran dan menginventarisir usaha kecil, (3) Meningkatkan pelayanan melalui koordinasi dengan program PPMK dan rencana membagi kelompok sasaran berdasarkan pagu, (4) Menjalin hubungan dengan pengurus warga dengan memberikan laporan rutin dan memanfaatkan forum warga dalam pelaksanaan kegiatan.
Keyword: kelembagaan, modal sosial, kinerja organisasi, partisipasi masyarakat, penyusunan program

Judul: Posisi Filogenetik Kura-Kura Carettochelys Insculpta  (Reptillia: Testudinata)
Abstrak: Carettochelys insculpta is an endemic freshwater turtle of southern Papua and northern Australia. Phylogenetic position of this turtle is remain unresolved until now. Most of the research conducted show close relationships of C. insculpta and members of Trionychidae family. However, some of the research show distance between C. insculpta and members of Trionychidae family. This research is conducted to analyze phylogenetic relationship between C. insculpta and other members of Testudinata using 12S rRNA, 16S rRNA, and both gene as markers. DNA samples were obtained from three different organisms of C. insculpta. Two species used as outgroups were Alligator mississippiensis and Iguana iguana. Phylogenetic analysis was carried out using Neighbor-Joining method with Felsenstein 1981 (F81) modeltest. A polytomy tree of Testudinata was produced by using 12S rRNA gene. However, analysis using 16S rRNA and both genes as markers confirmed that C. insculpta was located between the Chelonidae and the Trionychidae family.
Keyword: