Judul: Analisis Pusat Pemerintahan dan Pemilihan Pusat Pertumbuhan yang Optimal Dalam Pengembangan Wilayah (Studi Kasus Kabupaten Kuantan Singingi- Riau)
Abstrak: Rangkaian kegiatan pemerintahan dan pembangunan yang telah dilakukan selama ini tetap saja belum mampu mewujudkan pemerataan dan kesinambungan berbagai daerah di seluruh wilayah Indonesia yang sesuai dengan harapan masyarakat. TeIjadinya disparitas dan kesenjangan ekonomi yang semakin melebar di berbagai daerah dan sektor kehidupan masyarakat menyebabkan pertumbuhan wilayah tidak merata. Upaya pemerataan pembangunan terns mendapat perhatian yang serius dalam setiap kebijaksanaan pembangunan. Salah satu upaya yang ditempuh adalah melalui kebijaksanaan pembangunan wilayah. Untuk meningkatkan pemerataan pembangunan melalui pendekatan pembangunan wilayah, daerah diberikan wewenang untuk mengelola pembangunan diwilayahnya, dalam rangka menerapkan kebijaksanaan pembangunan wilayah dan penerapan azas desentralisasi dan dekonsentrasi. Dijadikannya kota kabupaten sebagai pusat pertumbuhan di tingkat kabupaten, diharapkan mampu mendorong aktifitas perekonomian keeamatankeeamatan sekitamya. Kedudukan kota kabupaten sebagai pusat pemerintahan, pertumbuhan dan pusat pelayanan sosial ekonomi bagi masyarakat sekitamya akan menyediakan keperluan masyarakat akan sarana dan prasarana kemasyarakatan. Sebagai kabupaten barn yang mernpakan pemekaran dan Kabupaten Indragiri Hulu, keberadaan Kabupaten Kuantan Singingi masih diliputi berbagai keterbatasan baik fasilitas maupun data pereneanaan pembangunan. Kabupaten Kuantan Singingi muneul sebagai suatu wilayah pengembangan barn yang melahirkan pusat pemerintahan dan pertumbuhan barn di Propinsi Riau. Pusat pemerintahan sekaligus pusat pertumbuhan ini berada di Keeamatan Kuantan Tengah. Untuk itulah sangat penting mengkaji optimalisasi dan efisiensi pusat pemerintahan yang ada saat ini yakni Keeamatan Kuantan Tengah. Pengakajian ini diperlukan karena lokasi pusat pemerintahan Kabupaten Kuantan Singingi lebih eendrung kepada kondisi historis wilayah dari adanya kondisi sejarah yang menempatkan kawasan ini sebagai Landschap Der Kuantan Districter sejak zaman pemerintahan Belanda. Kajian ini juga perlu dilihat dari segi aksesibilitas prasarana wilayah yang masih sangat terbatas baik dari segi infrastruktur wilayah maupun infrastruktur perhubungan yang sangat mempengaruhi efisiensi jangkauan pelayanan untuk setiap daerah. Sebagai kabupaten barn keberadaan fasilitas pelayanan di Kuantan Singingi belum begitu memadai, maka perlu dilakukan upaya-upaya tata rnang yang konfrehensif agar dalam penerapan pembangunan tidak teIjadi ketimpangan. Kajian ini juga dapat dikaitkan dengan usaha pengembangan wilayah di bidang ekonomi dikaitkan dengan tujuan pengembangan agro based industry perlu adanya suatu pusat yang akan menjadi daerah kawasan ekonomi dibidang pertanian (Renstra Kuantan Singingi 2002-2006). Masalah pokok lainnya yang menjadi kajian dalam penelitian ini adalah kesatuan integral dari wilayah-wilayah di Kabupaten Kuantan Singingi yang masih belum searah dengan kondisi dasar wilayah seperti halnya tidak seimbangnya luasan wilayah dengan keberadaan unit desa yang mewadahinya sehingga hal ini akan sangat berpengaruh bagi penyusunan dan pelaksanaan program-program pembangunan dalam memberikan akses dan pelayanan kepada rnasyarakat. Tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah: (I) menganalisis faktor yang melandasi penetapan Kecarnatan Kuantan Tengah sebagai pusat pemerintahan di Kabupaten Kuantan Singingi, (2) menganalisis tingkat optimasi penetapan Kecarnatan Kuantan Tengah sebagai pusat pemerintahan di Kabupaten Kuantan Singingi, dan (3) menganalisis dampak sosial ekonomi dengan ditetapkannya Kecarnatan Kuantan Tengah sebagai pusat pemerintahan terhadap rnasyarakat,( 4) mengetahui altematif lokasi pusat pertumbuhan yang opotimal serta pusat pelayanan dalam upaya pengembangan wilayah di Kabupaten Kuantan Singingi yang dapat mernberikan optimasi dalam pembangunan wilayah. Metode yang digunakan dalam penelitian ini meliputi metode analisis kualitatif dan metode analisis kuantitatif Analisis kualitatif dilakukan secara deskriptif dari data yang diperoleh untuk menggambarkan analisis penetapan Kecarnatan Kuantan tengah sebagai pusat pemerintahan dan melihat dampak sosial ekonomi
Keyword: