Judul: Dynamics of Food Diversification Patterns and Implications for Food Self-Sufficiency in Java
Abstrak: Topik ketahanan pangan adalah isu yang menarik untuk dibahas, karena ketahanan pangan sangat erat kaitannya dengan kondisi kestabilan suatu negara. Pangsa pengeluaran pangan bisa menjadi indikator untuk mengukur kesejahteraan suatu negara. Dengan demikian permasalahan pangan berkaitan ketersediaan (penyediaan dan distribusi), keterjangkauan (harga pangan) dan pemenuhan konsumsis (pola konsumsi) merupakan topik yang menarik untuk dikaji terutama kaitannya dengan pemenuhan pangan yang cukup, aman bermutu dan bergizi seimbang melalui ketersediaan dan diversifikasi pangan. Tingkat kuantitas dan kualitas pangan yang dikonsumsi oleh masayrakat ditentukan oleh tingkat harga pangan dan pendapatan rumahtangga. Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas) menyatakan bahwa salah satu penyebab terjadinya kemiskinan di Indonesia adalah gagalnya pemenuhaan konsumsi pangan penduduk secara layak. Kebijakan yang sudah dilakukan pemerintah tentu mempertimbangkan tingkat sensivitas konsumen oleh elastisitas pangan. Rumahtangga perdesaan dan perkotaan masih terkonsentrasi pangan pokoknya dari beras. Inilah salah satu alasan pemerintah selalu menjaga stabilitas harga beras sebagai pangan pokok. Berbagai kebijakan sudah dilakukan oleh pemerintah untuk menggeser pangan pokok beras menjadi non – beras. Sayangnya kebijakan yang diambil oleh pemerintah masih terfokus ke pada produksi dan distribusi beras, contohnya bantuan benih unggul padi, subsidi pupuk untuk tanaman padi, perbaikan irigasi untuk padi dan food estate yang masih untuk padi. Dengan demikian program diversifikasi pangan akan sulit untuk dicapai karena belum didukung dengan implimentasi dan kebijakan – kebijakan yang memberdayakan pangan lokal. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis pangsa pengeluaran rumahtangga terhadap pangan di Pulau Jawa, menganalisis diversifikasi pangan rumahtangga di Pulau Jawa, mengkaji perbedaan pengaruh pendapatan dan harga pangan terhadap diversifikasi pangan di Pulau Jawa, menganalisis fungsi permintaan pangan rumahtangga di Pulau Jawa, menganalisis respon permintaan pangan terhadap perubahan harga pangan dan perubahan pendapatan rumahtangga di Pulau Jawa dan merumuskan alternatif kebijakan pangan yang tepat untuk meningkatkan ketahanan pangan di Pulau Jawa. Penelitian ini menggunakan data Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) periode Maret 2015, Maret 2016 dan Maret 2017 yang dikumpulkan oleh Badan Pusat Statistik (BPS). Penelitian ini menggunakan metode analisis Berry Indeks (BI) dan Berry Indeks Modifikasi (MBI) untuk mengukur tingkat diversifikasi pangan rumah tangga. Rumahtangga akan dikelompokkan kedalam 4 golongan tingkat pendapatan. Untuk menganalisis model permintaan pangan maka digunakan metode analisis ekonometrika dengan model Liniear Approximation Almost Ideal Demand System (LA/AIDS) dengan mengelompokkan pangan ke dalam 12 kelompok pangan. Hasil analisis menyataKan komoditas beras masih merupakan bahan pangan penting bagi masyarakat Pulau Jawa, tetapi seiring dengan meningkatnya golongan pendapatan rumah tangga maka proporsi konsumsi beras juga mengalami penurunan dan beralih ke konsumsi makanan dan minuman jadi. Konsumsi beras lebih tinggi di wilayah perdesaan daripada di perkotaan untuk setiap kelompok golongan pendapatan. Pangsa pengeluaran komoditas padi-padian masih tergolong tinggi untuk kelompok golongan pendapatan rendah. Artinya rumah tangga miskin masih menggantungkan konsumsi karbohidratnya di komoditas beras. Ini akan mempersulit untuk mencapai diversifikasi pangan. Tingkat diversifikasi pangan tergolong sudah tinggi. Dengan peningkatan pendapatan perkapita maka tingkat diversifikasi pangan juga mengalami peningkatan. Diversifikasi pangan mengalami pertumbuhan positif dari tahun ke tahun. Dengan demikian kelompok golongan pendapatan tinggi memiliki pangsa pengeluaran pangan paling besar di kelompok komoditas makanan dan minuman jadi. Secara umum diversifikasi pangan dipengaruhi oleh pengeluaran pangan, harga komoditas pangan, jumlah anggota keluarga dan wilayah daerah
Keyword: Diversification, Berry Index (BI), elasticity, food self-sufficiency policy and income group