Judul: Agricultural Expansion in The Corridor Conservation Area of Gunung Halimun Salak National Park, West Java: Typology, Direction of Change and Local Agrarian Movement
Abstrak: RINGKASAN SULASTRI. Ekspansi Pertanian di Kawasan Konservasi Koridor Taman Nasional Gunung Halimun Salak, Jawa Barat: Tipologi, Arah Perubahan dan Gerakan Agraria Lokal. Dibimbing oleh ARYA HADI DHARMAWAN, DUDUNG DARUSMAN dan EKAWATI SRI WAHYUNI. Banyak studi menunjukkan adanya konflik di antara berbagai pihak untuk memperebutkan akses sumber daya di kawasan Taman Nasional Gunung Halimun Salak (TNGHS). Ekspansi pertanian merupakan bentuk upaya petani untuk memperoleh akses di kawasan TNGHS. Berkaitan dengan hal tersebut, studi ini bertujuan untuk menjelaskan; 1) tipologi/bentuk ekspansi pertanian berkaitan dengan sejarah kawasan TNGHS, 2) ekspansi pertanian dan implikasinya pada perubahan ekonomi, sosial, demografi dan lingkungan hidup di kawasan TNGHS, 3) ekspansi pertanian terjadi dalam konteks relasi kuasa negara atas penguasaan lahan di kawasan taman nasional. Studi ini dilakukan di Kawasan Koridor TNGHS, Jawa Barat dengan menggunakan metode campuran, baik kualitatif dan kuanitatif. Pengumpulan data kualitatif dilakukan pada bulan Agustus sampai Oktober 2019 dan bulan April 2021 dengan mewawancarai 26 informan. Peneliti juga melakukan percakapan melalui WhatsApp dan telpon karena situasi pandemi Covid 19. Sedangkan survei dilakukan pada bulan Februari 2020 kepada 57 responden petani penggarap lahan TNGHS dan tinggal di desa Cipeuteuy. Studi ini menemukan bahwa ekspansi pertanian di kawasan TNGHS berkaitan dengan sejarah akuisisi lahan yang didominasi oleh kepentingan penguasa sejak masa Hindia Belanda hingga masa kemerdekaan. Namun demikian, kebijakan perluasan kawasan TNGHS pada tahun 2003 tidak mampu menahan laju perambahan yang dilakukan oleh petani yang berjuang memperoleh kembali ruang hidupnya di kawasan TNGHS. Ekspansi pertanian di koridor TNGHS terkonsentrasi (concentrated expansion) pada batas antara pemukiman dan taman nasional, yang sebelumnya merupakan lahan garapan petani di wilayah konsesi Perum Perhutani. Ekspansi pertanian berimplikasi pada terjadinya perubahan sosial, demografi, ekonomi dan lingkungan hidup di kawasan TNGHS. Ekspansi pertanian yang meluas di Kawasan Koridor TNGHS telah mengubah pemanfaatan dan tutupan lahan (land used and land cover) dari fungsi konservasi menjadi fungsi pertanian. Ekspansi pertanian ini tidak terhindarkan hampir memutus kawasan konservasi pada koridor yang menghubungkan ekosistem Gunung Halimun dan Gunung Salak. Kebutuhan petani untuk mata pencaharian di kawasan taman nasional dan kemampuan refleksif petani untuk mengubah relasi kuasa selama masa reformasi telah mendorong petani untuk melakukan ekspansi pertanian. Selain itu diperkuat oleh adanya kekuatan eksternal, yaitu pemodal dari luar desa, perbaikan infrastruktur yang mempermudah akses penjualan produk pertanian ke kota dan aktivisme gerakan agraria. Kegiatan pertanian semakin berlanjut dan menarik anggota keluarga untuk pulang kampung kembali ke desa (return migration) dan juga menarik tenaga kerja datang dari luar desa (in-migration). Ada empat tipe petani yang berhasil diidentifikasi melalui penelitian ini. Mereka memiliki kemampuan untuk menggunakan modal sosial, ekonomi dan budaya dalam arena kekuasaan untuk mendapatkan akses lahan di kawasan TNGHS. Analisis bundle of power dan bundle of right dalam skema hak milik menghasilkan empat tipe petani, yaitu: tipe 1, legal claimant; (A) berdasarkan identitas, jaringan sosial dan modal ekonomi; (B) berdasarkan identitas dan jaringan sosial; tipe 2, de facto authorized user, pendatang yang memiliki akses berdasarkan modal jaringan sosial dan modal ekonomi; dan tipe 3, squatter/illegal claimant memiliki akses berdasarkan identitas lokal tetapi tidak memenuhi persyaratan untuk mendapatkan hak akses dari pengelola taman nasional. Studi ini juga menemukan bahwa ekspansi pertanian
Keyword: Akses lahan, Ekspansi Pertanian, Institutionally access management, Local agrarian resistance, manajemen adaptif, Transformasi resistensi