Judul: The Decision Making Model of Sustainable Multi-Forestry Business
Abstrak: Diskursus Multi Usaha Kehutanan (MUK) dilatarbelakangi oleh kinerja rendah sektor kehutanan dan ketahanan pangan Indonesia yang berada pada urutan ke-65 dunia. Neraca positif ekspor-impor komoditas pangan Indonesia pincang dimana 6 dari 9 kelompok komoditas mengalami defisit. Sementara itu, 0,6% kontribusi sektor kehutanan dalam PDB dari 64,1% luas daratan Indonesia yang dialokasi sebagai hutan adalah terlalu rendah. Rasio luas lahan pertanian yang hanya sebesar 0,19 ha/kapita kontradiktif dengan fakta bahwa 38,2 jt ha dari 68,8 juta ha alokasi lahan hutan produksi tidak diusahakan karena tidak menarik minat investasi. Oleh karena itu perlu ada terobosan model investasi baru agar menjadi lebih menarik, salah satunya melalui MUK. Diskursus MUK bertujuan untuk mendorong investasi dalam menyediakan multi produk, antara lain: kayu, hasil hutan bukan kayu dari kelompok pangan dan non pangan serta jasa lingkungan. Diskursus meliputi perdebatan terkait kompleksitas sekaligus resiko tinggi dari banyaknya alternatif keputusan tersedia dalam pemanfaatan lahan hutan produksi melalui MUK. Pertanyaan penelitiannya adalah bagaimana menyediakan perangkat analisis secara komprehensif, tervalidasi dan efisien dalam menyediakan informasi luaran manfaat berikut mengevaluasi aspek keberlanjutan serta kelembagaan yang efektif dalam penerapan MUK. Penelitian ini bertujuan untuk menyediakan kebutuhan tersebut, meliputi 3 tujuan, yaitu: i) penguatan wacana dan kelembagaan, ii) perangkat model pengambilan keputusan berkelanjutan serta iii) stategi implementasi MUK. Tujuan pertama dilakukan melalui tahapan studi literature bersumber teks berita, publikasi ilmiah dan regulasi.yang dikonfirmasi melalui diskusi secara mendalam dengan responden ahli dan pemangku kepentingan. Diskusi dilakukan selama 1 jam dengan 4 pertanyaan kunci, yaitu terkait urgensi, respon, permasalahan dan strategi. Diskusi direkam atas persetujuan responden dan diubah menjadi data teks untuk koreksi dan pengayaan konten, pemangku kepentingan (aktor) dan indikator sasaran (tujuan). Konten-konten dianalisis menggunakan perangkat lunak NVivo, sementara itu, daftar aktor dan tujuan disusun menjadi 2 matrik, yaitu matrik pengaruh aktor terhadap aktor serta matrik peran aktor dalam pencapaian tujuan MUK. Dua matrik tersebut diisi oleh responden yang kemudian dianalisis menggunakan perangkat lunak Mactor. Seluruh data luaran dan informasi yang diperoleh pada tahapan awal tersebut selanjutnya digunakan sebagai data input untuk konseptual dan formulasi model sistem dinamis berbasis perangkat lunak Stella 9.0.2. Uji validitas, reliabilitas dan keberlanjutan dilakukan pada dua unit contoh PBPH melalui riset aksi penggunaan perangkat model dan perangkat lunak Promethee untuk rekomendasi alternatif jenis usaha, komoditas dan penggunaan lahan. Terakhir, strategi dianalisis dalam 3 skenario implemetasi MUK secara Nasional, meliputi skenario pesimis, moderat dan optimis. Penelitian ini menjelaskan bahwa diskursus MUK akan bersinggungan dengan pilihan perizinan pemanfaatan lahan hutan lainnya yang memiliki kepastian berusaha dan kekuatan hukum yang sama atau lebih. Diantaranya adalah izin pelepasan kawasan hutan, Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan (IPPKH), Tanah Objek Reformasi Agraria (TORA) dan perhutanan sosial atau pilihan meneruskan izin usaha pemanfaatan sebelumnya. Diskresi terkait persetujuan lingkungan, pelibatan dan klaim kinerja diperlukan untuk menarik minat investasi pelaku usaha dan komitmen pemangku kepentingan diluar sektor kehutanan. Terdapat 11 pemangku dan 10 indikator sasaran keberlanjutan MUK. KLHK adalah aktor kunci yang memiliki peran eksisten dalam penetapan norma, standar, prosedur dan kegiatan. Pakar, dinas kehutanan, dinas lingkungan hidup, dinas tanaman pangan dan dunia usaha adalah 5 aktor pendukung. Pakar memiliki pengaruh kuat serta aliansi dan koordinasi yang intens namun tidak
Keyword: multi usaha kehutanan, multi-business forestry, discourse, content, institution, dynamic system