Judul: The Analysis of Competitiveness and Supporting Strategy for Export Duty Policy on Indonesian Cocoa Commodities
Abstrak: Kakao merupakan salah satu komoditas pertanian utama di sebagian besar negara, baik dari segi impor maupun ekspor. Tahun 2015/2016 produksi biji kakao Indonesia mencaapai sekitar 320.000 ton, menempatkan Indonesia di posisi ke-3 di bawah Pantai Gading (1.581.000 ton), dan Ghana (778.000 ton), dan mendominasi total produksi biji kakao di wilayah Asia dan Oceania, yang secara keseluruhan memproduksi biji kakao sebanyak 397.000 ton (International Cocoa Organization 2018). Akan tetapi, terlepas dari itu, agribisnis kakao di Indonesia masih terdapat permasalahan yang perlu dihadapi, seperti potensi menurunnya produktivitas kebun akibat serangan hama, dan belum optimalnya pengembangan produk hilir kakao. Ada pun pemberlakuan bea keluar yang ditetapkan oleh pemerintah Indonesia yang memengaruhi skema produksi, ekspor, dan impor komoditas kakao Indonesia. Penerapan kebijakan bea keluar yang dilakukan oleh pemerintah Indonesia pada tahun 2010 memiliki tujuan untuk mendukung tersedianya pasokan biji kakao bagi industri dalam negeri dan meningkatkan hilirisasi pengolahan produk kakao Indonesia. Adanya kebijakan bea keluar yang ditetapkan oleh pemerintah pada tahun 2010 terjadi perubahan skema ekspor biji kakao dan produk turunannya (lemak, powder, dan pasta), yaitu ekspor biji kakao yang semakin menurun karena ekspor kakao Indonesia menjadi lebih difokuskan pada ekspor produk olahannya. Akan tetapi, dengan adanya perubahan skema ekspor tersebut, untuk dapat memproduksi produk olahan kakao, diperlukan bahan dasar kakao dengan kuantitas yang memadai, sementara tren produksi kakao Indonesia sedang mengalami penurunan dalam beberapa tahun terakhir, sehingga mengharuskan Indonesia untuk melakukan Impor biji kakao agar produksi dan pengolahan produk turunan kakao dapat terus berlangsung. Setelah berlangsung selama lebih dari 10 tahun, Penerapan bea keluar pada komoditas kakao Indonesia menyebabkan adanya perubahan skema produksi, ekspor, dan impor kakao Indonesia, sehingga perlu ditinjau kembali apakah penerapan bea keluar memliki dampak yang positif terhadap ekspor produk turunan kakao Indonesia. Rumusan masalah penelitian ini meliputi kondisi daya saing kakao Indonesia di pasar internasional setelah diberlakukannya kebijakan bea keluar, dan dampak apa yang ditimbulkan oleh penerapan bea keluar pada komoditas kakao Indonesia. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk Menganalisis daya saing biji kakao Indonesia dan produk turunannya di pasar internasional secara komparatif dan kompetitif, dan menganalisis kebijakan bea keluar biji kakao Indonesia. Penelitian ini dilakukan pada bulan Maret hingga Juni 2023 di berbagai instansi, perusahaan, atau organisasi yang bergerak pada bidang perkebunan dan perdagangan komoditas kakao Indonesia. Data yang digunakan pada penelitian ini meliputi data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh melalui penyebaran kuisioner kepada stakeholder industri kakao Indonesia sebagai responden penelitian ini. Teknik sampel yang digunakan adalah purposive sampling, karena ditujukan kepada responden yang telah ditentukan sesuai dengan kapabilitas dan kredibilitasnya. Sementara data sekunder yang digunakan pada penelitian ini dapat berupa data dari Direktorat Jendral Perkebunan, Badan Pusat Statistik, International Trade Center (ITC), BPS, WITS dan penelitian-penelitian terdahulu. Data primer dan sekunder pada penelitian ini diolah menggunakan Microsoft Excel dan SPSS. Analisis yang dilakukan memiliki tahapan: Pengukuran daya saing dengan menggunakan metode Revealed Comparative Advantage (RCA) untuk mengukur daya saing kakao Indonesia secara komparatif, kemudian dilanjutkan dengan penyebaran kuisioner kepada stakeholder komoditas kakao Indonesia untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi daya saing komoditas kakao Indonesia secara kompetitif menggunakan Porter’s Diamond Model. Daya saing biji kakao Indonesia di pasar internasional
Keyword: Cocoa Beans, Competitiveness, Export Duty Policy