Judul: Development of Sustainable Rice Agricultural Development Indicators and Strategies in Indonesia
Abstrak: Pertanian adalah salah satu sektor pembangunan yang memiliki peran penting antara lain sebagai penyedia bahan pangan bagi penduduk, bahan baku industri, dan penyangga sumber daya alam dan lingkungan. Penerapan pertanian padi secara konvensional awalnya memang mampu meningkatkan produktivitas dan produksi padi secara nyata, namun kemudian efisiensi produksi semakin menurun karena pengaruh umpan balik berbagai efek samping yang merugikan. Padi sebagai salah satu tanaman pangan yang paling banyak dikonsumsi di dunia merupakan komoditas yang perlu diperhatikan keberlanjutannya. Beberapa kendala yang mempengaruhi keberlanjutan pertanian padi antara lain adalah: menurunnya kualitas lahan; konversi lahan pertanian; lahan petani semakin menyempit; serangan hama penyakit; dampak perubahan iklim; terjadinya bencana alam seperti kekeringan dan banjir; yang menyebabkannya menurunnya kesejahteraan petani. Peningkatan produksi padi tanpa merusak lingkungan merupakan sebuah tantangan yang besar. Untuk itu dibutuhkan strategi pembangunan pertanian berkelanjutan guna menjamin sistem produksi pangan yang mampu meningkatkan produksi dengan menjaga ekosistem tetap lestari, memperkuat kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim, cuaca ekstrim, kekeringan, banjir, dan bencana lainnya, serta memperbaiki kualitas tanah dan lahan secara progresif. Pembangunan pertanian padi berkelanjutan menjadi penting, baik untuk kepentingan saat ini maupun generasi mendatang. Indikator penilaian sistem pertanian padi berkelanjutan diperlukan sebagai acuan evaluasi program pembangunan dan melakukan penilaian keberlanjutan pertanian padi di Indonesia. Indikator tersebut mencakup dimensi lingkungan, ekonomi, sosial, teknologi dan kelembagaan. Tujuan dari penelitian ini adalah mengidentifikasi dan merumuskan indikator pembangunan pertanian padi berkelanjutan; menganalisis status keberlanjutan pertanian padi pada tingkat provinsi di Indonesia; dan merumuskan kebijakan dan strategi pembangunan pertanian padi berkelanjutan di Indonesia. Tahap penyusunan indikator terbagi atas dua bagian, yaitu: identifikasi awal indikator berdasarkan masukan dari hasil FGD dan penelitian terdahulu, dan penilaian indikator menggunakan Principal Component Analysis (PCA). Selanjutnya dilakukan analisis status keberlanjutan pertanian padi di Indonesia, dengan menggunakan Metode RAPSUSAGRI/Multi-Dimensional Scalling. Untuk merumuskan strategi kebijakan pertanian padi berkelanjutan digunakan metode MULTIPOL, yang terdiri atas dua tahap, yaitu: (1) penentuan kriteria evaluasi yang digunakan, (2) penetapan pembobotan kriteria, policy dan skenario, dan (3) dampak dari action, policy dan skenario terhadap tujuan yang ingin dicapai. Dari hasil FGD dan analisis PCA diperoleh 10 indikator pada dimensi ekonomi, 8 indikator pada dimensi lingkungan, 7 indikator pada dimensi sosial, 6 indikator pada dimensi teknologi, dan 8 indikator pada dimensi kelembagaan. Indikator tersebut membentuk komponen utama pada masing-masing dimensi. Pada Dimensi Ekonomi, diperoleh empat komponen utama, yang terdiri atas: Komponen volume produksi padi dan inflasi, Komponen produktivitas padi, Komponen akses fasilitas, dan Komponen kelayakan finansial. Untuk Dimensi Lingkungan diperoleh tiga komponen utama, yaitu: Komponen pupuk dan konversi lahan, Komponen pestisida, dan Komponen pencemaran dan bencana. Pada Dimensi Sosial dihasilkan dua komponen utama, yaitu: Komponen sumber daya manusia dan aksesibilitas desa; dan Komponen masalah sosial. Untuk Dimensi Teknologi diperoleh dua komponen utama, yaitu: Komponen teknologi lingkungan dan Komponen teknologi produksi. Sedangkan untuk Dimensi Kelembagaan dihasilkan dua komponen utama, yaitu: Komponen kapasitas kelembagaan dan Komponen kelembagaan penyuluhan. Indikator hasil analisis PCA digunakan untuk analisis keberlanjutan dengan metode RAPSUSAGRI/MDS. Hasil analisis RAPSUSAGRI menunjukkan bahwa Provinsi di Pulau Jawa memiliki nilai keberlanjutan yang lebih tinggi dibanding provinsi di luar Jawa untuk semua dimensi, kecuali Dimensi Sosial. Dimensi teknologi memiliki skor keberlanjutan yang paling rendah dibandingkan dimensi
Keyword: indikator, padi, pertanian berkelanjutan, analisis keberlanjutan, analisis prospektif