Judul: The Dynamics of the Power of Actors and Social Networks in Changing the Riau Province Landscape
Abstrak: Indonesia sebagai salah satu negara yang sumber perekonomiannya berbasis lahan menunjukkan bahwa perluasan areal perkebunan dan Hutan Tanaman Industri (HTI) di negara ini sangat berkembang pesat. Kedua sektor tersebut memberikan solusi ekonomi dan menjawab pemenuhan kebutuhan pasar. Namun, kerusakan lingkungan dan konflik sosial bertentangan dengan tujuan keberlanjutan. Penggunaan lahan itu sendiri adalah manifestasi dari kompetisi kekuatan antar aktor yang berkepentingan terhadap lahan. Aktor paling kuat akan mengontrol penggunaan lahan berdasarkan keputusannya. Oleh karena itu, untuk memperoleh pemahaman yang komprehensif mengenai perubahan tutupan dan penggunaan lahan di Indonesia, diperlukan identifikasi untuk mengungkap bagaimana trend perubahan tutupan dan penggunaan lahan, seberapa besar perubahan itu dan kondisi penggunaan lahannya di tingkat tapak, serta pemahaman mengenai aktor kuat yang menentukan dalam proses perubahan tersebut. Penelitian ini memliki tujuan umum untuk menjelaskan perubahan tutupan penggunaan lahan secara spasial dan menganalisis dinamika kekuatan aktor dalam penggunaan lahan untuk perkebunan sawit dan HTI. Tujuan penelitian tersebut dapat dicapai melalui tujuan antara yaitu: (1) menganalisis proses perubahan tutupan dan penggunaan lahan serta aktor-aktornya dalam studi kasus empiris; (2) menghasilkan peta perubahan penggunaan lahan dari tahun 1990-2019; dan (3) menganalisis dinamika kekuatan aktor dan mengidentifikasi aktor yang paling kuat. Penelitian ini dilaksanakan melalui tiga tahapan, yaitu tinjauan sistematis, analisis spasial, dan analisis kekuatan aktor dan jaringan sosial. Tinjauan sistematis ini menjadi pendekatan yang dapat digunakan untuk mengetahui batas pengetahuan yang ada, sehingga penelitian selanjutnya dibangun diatas pengetahuan tersebut. Pendekatan spasial digunakan untuk mengetahui lokasi-lokasi yang mengalami perubahan, sebesar apa perubahan tutupan dan penggunaan lahan yang terjadi, transisi perubahan penggunaan lahan, serta perubahan yang paling utama dalam periode tertentu. Hal ini bertujuan untuk memahami sebesar apa dampak yang diakibatkan oleh aktor dan kondisi apa yang memengaruhi perubahan lahan tersebut dalam periode waktu tertentu. Interpretasi citra yang dilakukan pada penelitian ini adalah interpretasi visual (digitization on screen) untuk membagi tutupan lahan menjadi beberapa kelas dan melakukan uji akurasi berdasarkan titik koordinat yang diambil di lapangan. Tahapan terakhir dari penelitian ini adalah analisis kekuatan aktor dan jaringannya dengan mengkombinasikan pendekatan Actor Centered Power (ACP) dan Social Network Analysis (SNA). Kombinasi kedua pendekatan tersebut merupakan bentuk dari pengembangan analisis kekuatan aktor dalam kontestasi penggunaan sumber daya lahan. Studi kasus penelitian ini dilaksanakan di Pulau Bengkalis Riau. Data mengenai aktor dan relasinya diperoleh melalui studi literatur, wawancara semi-terstruktur dengan teknik snowball sampling, observasi, dan triangulasi. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa penyebab langsung perubahan bentang alam di wilayah Sumatra dan Kalimantan didominasi oleh ekspansi perkebunan kelapa sawit, ekstraksi kayu/logging, dan ekspansi HTI. Kondisi tersebut sangat dipengaruhi oleh faktor kelembagaan dan kebijakan yang dihasilkan oleh pemerintah. Isu kepemilikan lahan dan lemahnya institusi pemerintah dalam menjalankan perannya sebagai hierarki tertinggi dalam kontrol tata kelola lahan menjadi penyebab dasar yang paling utama bagi perubahan bentang alam yang tidak terkendali di kedua wilayah tersebut. Semua aspek yang menyebabkan terjadinya perubahan bentang alam tidak terlepas dari peran aktor di dalamnya. Pemerintah daerah dan pemerintah pusat adalah aktor yang paling berkontribusi terhadap perubahan bentang alam melalui kebijakan dan keputusan yang mereka ambil. Masyarakat dan perusahaan adalah aktor yang paling banyak melakukan aktivitas yang menimbulkan perubahan bentang alam secara langsung. Di Pulau Bengkalis, penurunan
Keyword: Actor Centered Power, land governance, Social Network Analysis, spatial analysis, systematic review