Judul: The Strategy of Community-Based Bamboo Governance for a Sustainable Industrial Supply in Ngada Regency, East Nusa Tenggara.
Abstrak: Bambu merupakan sumber daya alam potensial yang dapat diolah menjadi berbagai macam produk bernilai ekonomi, sekaligus mendukung fungsi ekologi dan jasa lingkungan. Bambu telah menjadi bagian dari kehidupan, sosial dan budaya masyarakat secara turun temurun. Dalam sektor kehutanan bambu merupakan salah satu produk hasil hutan bukan kayu (HHBK) unggulan nasional yang belum mendapat perhatian secara optimal dalam pengembangan dan pemanfaatannya. Sebagai langkah awal penelitian dilakukan tinjauan literatur secara sistematis (systematic literature review) untuk mengetahui status penelitian bambu (state of the art) di Indonesia sekaligus untuk mengetahui merumuskan (novelty). Tinjauan literatur secara sistematis dilakukan pada penelitian-penelitian bambu Indonesia yang terbit dalam jurnal dan prosiding internasional. Dalam dua dekade terakhir (2001-2022) tercatat sekitar 230 judul penelitian yang terbit dalam publikasi internasional, dengan topik terbanyak terkait dengan konstruksi, biokomposit, sifat fisik-mekanik dan properti bambu, sementara ditemukan hanya dua topik terkait kebijakan pengelolaan bambu. Kabupaten Ngada di Provinsi Nusa Tenggara Timur (NTT), memiliki potensi bambu tinggi didukung oleh adat, sosial dan budaya yang masih melekat sampai saat ini. Pada tahun 2016, Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan (KLHK), Kementerian Perindustrian (Kemenperin) dan Pemerintah Daerah mendeklarasikan Kabupaten Ngada sebagai Pusat Unggulan Bambu Rakyat. Untuk mewujudkannya diperlukan dukungan dan peran para pihak lintas sektor hulu, tengah dan hilir secara terpadu. Penelitian ini bertujuan untuk merumuskan strategi tata kelola pengembangan bambu sebagai bahan baku industri secara berkelanjutan di Kabupaten Ngada, dicapai melalui tiga tujuan antara yaitu; menganalisis potensi sumber daya bambu dan sistem pengelolaannya, mendeskripsikan status pemanfaatannya serta memetakan para pihak, aktor dan kelembagaan (formal dan informal) yang terlibat. Penelitian dilaksanakan pada periode Juli 2019 - Desember 2022, di Kabupaten Ngada, NTT. Pengumpulan data dilakukan melalui kuisioner, wawancara terstruktur, wawancara mendalam, focus group discussion (FGD) dan observasi langsung melalui beberapa kali kunjungan lapangan. Pendekatan dan analisis data dilakukan menggunakan data primer yang dikumpulkan langsung dari lokasi penelitian dan para pihak yang terlibat, serta data sekunder yang berasal dari dokumen-dokumen rencana strategis daerah dan laporan-laporan hasil kegiatan sebagai data pendukung. Data kuisioner dengan purposive sampling didapatkan dari 240 responden yang terdiri dari 119 pemilik bambu (pribadi dan komunal) yang memiliki lebih dari 50 rumpun dan 121 pengrajin dan pelaku usaha bambu di Kabupaten Ngada, serta wawancara terstuktur dilakukan terhadap 25 orang responden yang berasal dari para pihak yang terlibat meliputi: pemerintah pusat, pemerintah provinsi dan kabupaten, praktisi dan ahli bambu yang memiliki latar belakang pendidikan minimal sarjana. Kabupaten Ngada, memiliki kondisi iklim dan geografis yang sesuai untuk pertumbuhan dan budidaya alami bambu yang optimal, tercatat 15 (limabelas) jenis bambu ditemukan dengan tiga jenis yang umum dimanfaatkan yaitu: Dendrocalamus asper (betung/bheto), Gigantochloa atter (atter/peri), dan Bambusa vulgaris (aur/guru). Bambu tumbuh dan tersebar di dua belas kecamatan di Kabupaten Ngada, dengan potensi dan sebaran tertinggi di tiga Kecamatan Bajawa, Golewa dan Golewa Barat. Terdapat dua tipe pola tanam bambu yaitu campuran dan monokultur, yang didominasi dengan pola campuran dengan luasan 10.974 ha dan monokultur 7453 ha. Dari sisi status kepemilikan bambu terdiri dari kepemilikan pribadi yang dikelola oleh rumah tangga sebanyak 67% dan kepemilikan komunal yang dikelola oleh kelompok adat atau suku (sa’o) sebanyak 33%. Pemanfaatan bambu di Ngada masih erat hubungannya dengan
Keyword: analysis of problematic situations, bamboo resources, gap analysis, stakeholder analysis, sustainable management, upstream-downstream strategy