Judul: Peran Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan terhadap Kinerja Gapoktan dan Pendapatan Usahatani Padi di Kabupaten Subang
Abstrak: Pembangunan Pertanian khususnya di negara berkembang (Indonesia) tidak bisa terlepas dari wilayah perdesaan. Sebab, sebagian besar penduduk di Indonesia bermukim di perdesaan dan mayoritas masih dalam kondisi miskin (17,92 juta jiwa) dari total 28,55 juta jiwa penduduk miskin. Terciptanya kondisi kemiskinan di wilayah perdesaan, salah satunya disebabkan karena faktor sulitnya penyediaan modal. Bahkan, keterbatasan akses terhadap modal (kredit) diidentifikasi sebagai salah satu faktor penyebab kemiskinan, yang akhirnya aktivitas usaha agribisnis menjadi sulit berkembang dan memperoleh peningkatan laba. Bagi petani-petani yang menguasai lahan sempit, pengalokasian modal secara intensif merupakan kendala, karena sebagian besar petani tidak sanggup mendanai usahatani yang padat modal dengan dana sendiri. Keterbatasan modal menyebabkan sirkulasi kegiatan ekonomi tidak berjalan, sehingga proses akumulasi kapital juga tidak bisa terjadi. Selain itu, keterbatasan modal yang dimiliki petani mempengaruhi jumlah benih, pupuk, dan pestisida yang digunakan dalam usahataninya, sehingga dapat mempengaruhi tingkat produksi yang diharapkan. Upaya mengatasi masalah tersebut pemerintah mencanangkan Program Pembangunan Pertanian. Program Pembangunan Pertanian dirumuskan dalam tiga program, antara lain: (1) Program Peningkatan Ketahanan Pangan, (2) Program Pengembangan Agribisnis, dan (3) Program Peningkatan Kesejahteraan Petani. Salah satu Program Pembangunan Pertanian adalah Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP). Program PUAP merupakan program jangka menengah, yang dicanangkan Kementerian Pertanian RI dengan memfokuskan pada pembangunan pertanian perdesaan. Langkah yang ditempuh adalah melalui pendekatan pengembangan usaha agribisnis dan memperkuat kelembagaan pertanian di perdesaan. Penelitian ini bertujuan untuk (1) menganalisis kinerja Gapoktan PUAP dan non PUAP, (2) menganalisis pendapatan usahatani padi petani PUAP dan non PUAP, dan (3) menganalisis hubungan kinerja Gapoktan dan pendapatan usahatani padi. Untuk menjawab tujuan peran PUAP terhadap kinerja Gapoktan, ditinjau melalui pendekatan “with and without” PUAP. Hal ini dimaksudkan sebagai perbandingan kinerja organisasi antara Gapoktan PUAP dengan Gapoktan non PUAP. Metode yang digunakan untuk menganalisis kinerja Gapoktan adalah instrumen form penilaian kinerja, di mana setiap pernyataan diberi skor menggunakan skala likert. Total skor merupakan pencerminan dari kinerja Gapoktan. Indikator dalam penilaian kinerja Gapoktan terdiri atas efektifitas organisasi, efisiensi organisasi, relevansi organisasi, dan pencapaian kemandirian keuangan organisasi. Untuk menjawab tujuan peran PUAP terhadap pendapatan usahatani padi sawah, ditinjau melalui perbandingan antara pendapatan usahatani padi pada petani PUAP dan non PUAP. Alat analisis yang digunakan adalah analisis pendapatan usahatani, R/C, B/C, MBCR dan independent sampel T test. Sedangkan untuk menjawab tujuan hubungan kinerja Gapoktan terhadap pendapatan usahatani padi, menggunakan pendekatan analisis korelasi Pearson Product Moment (PPM). Hal ini bertujuan untuk menganalisis derajat hubungan antara variabel bebas (kinerja Gapoktan) dengan variabel terikat (pendapatan usahatani padi). Hasil analisis kinerja Gapoktan menunjukkan bahwa perbandingan skor kinerja Gapoktan PUAP dan non PUAP nampak jelas, bahwa skor kinerja Gapoktan PUAP lebih tinggi. Dengan kata lain kinerja Gapoktan PUAP lebih unggul. Demikian halnya hasil analisis pendapatan usahatani padi petani PUAP dan non PUAP, menunjukkan bahwa petani PUAP memiliki kinerja usahatani lebih tinggi, terlihat dari capaian pendapatan usahataninya lebih tinggi. Begitu juga hasil analisis R/C dan B/C yang sering digunakan sebagai ukuran efisiensi, maka dapat dikatakan bahwa usahatani padi yang dikelola oleh petani PUAP dan non PUAP, secara finansial layak dan menguntungkan Tetapi jika ditinjau dari pemakaian input produksi, kedua kelompok responden secara rata-rata belum efisien atau belum mencukupi batas
Keyword: kinerja Gapoktan, pendapatan usahatani, padi, PUAP