Judul: Beef Supply and Demand Model in Indonesia: Dynamic Systems Approach
Abstrak: Sektor pertanian masih menjadi sektor penting dan strategis dalam kehidupan manusia dan pembangunan ekonomi nasional, yaitu berfungsi sebagai penyedia pangan, pakan ternak, dan bioenergi. Sampai saat ini permasalahan peternakan sapi potong di Indonesia masih terkait dengan rendahnya produktivitas. Pemenuhan konsumsi daging sapi nasional pada tahun 2022 yang berasal dari produksi dalam negeri hanya sebesar 59%, artinya produksi dalam negeri belum dapat memenuhi konsumsi. Target swasembada daging sapi telah dicanangkan oleh pemerintah sejak tahun 2000 dan belum tercapai sampai saat ini. Pertumbuhan produksi daging sapi dalam negeri akan bergantung pada pertumbuhan populasi dan produktivitas sapi potong nasional. Produksi daging sapi dalam negeri mempunyai pertumbuhan lebih kecil dibandingkan konsumsinya. Permintaan nasional ini diprediksi akan terus meningkat dan merupakan peluang pasar sekaligus tantangan bagi penyediaan daging sapi di Indonesia. Peningkatan permintaan akan daging sapi akan menyebabkan semakin tinggi kesenjangannya dengan penawaran daging sapi. Hal ini secara tidak langsung akan menuntut konsistensi pemerintah terhadap pengembangan peternakan sapi potong di Indonesia. Permasalahan dalam pemenuhan konsumsi daging sapi nasional di Indonesia sampai dengan saat ini tidak dapat lagi diselesaikan secara parsial, namun membutuhkan pendekatan sistem secara holistik. Berdasarkan latar belakang dan permasalahan yang ada, penelitian ini bertujuan untuk: (a) menganalisis dinamika keragaan penawaran dan permintaan daging sapi di Indonesia; (b) menganalisis faktor-faktor yang memengaruhi penawaran dan permintaan daging sapi di Indonesia; (c) membangun dan menganalisis model penawaran dan permintaan daging sapi di Indonesia dengan pendekatan sistem dinamik; dan (d) merumuskan rekomendasi alternatif kebijakan dan strategi pencapaian swasembada daging di Indonesia. Untuk menjawab tujuan penelitian, sumber data yang digunakan meliputi data sekunder dan data primer. Dalam membangun dan mengembangan model, dilakukan analisis statistik deskriptif mengenai keragaan penawaran dan permintaan daging sapi di Indonesia. Guna memperoleh variabel kunci yang memengaruhi penawaran dan permintaan daging sapi secara nasional, dilakukan analisis Two Stage Least Square (2SLS) dan model sistem persamaan simultan menggunakan Statistical Analysis System (SAS) 9.4. Model penawaran dan permintaan daging sapi dengan pendekatan sistem dinamik di analisis melalui beberapa tahapan penelitian meliputi analisis kebutuhan, formulasi masalah, identifikasi sistem, formulasi model, validasi model dan simulasi model beserta analisis sensitivitas. Pemodelan sistem dinamik dianalisis menggunakan Powersim Studio 10 Academic. Hasil penelitian menunjukkan bahwa populasi sapi potong di Indonesia periode 2015-2022 menunjukkan pertumbuhan yang positif dengan rata-rata peningkatan sebesar 2,39% per tahun. Populasi sapi potong wilayah Jawa paling tinggi dibandingkan lima wilayah lainnya, yaitu Sumatera, Kalimantan, Nusa Tenggara-Bali, Sulawesi, Maluku dan Papua. Populasi sapi potong wilayah Jawa, yaitu sebesar 43% dari total populasi sapi potong nasional diikuti wilayah Sumatera (20%) dan wilayah Nusa Tenggara dan Bali (17%). Saat ini, masih terjadi excess demand di Indonesia, sehingga dalam pemenuhan konsumsinya masih melalui impor daging sapi. Impor daging sapi ke Indonesia berasal dari Australia (49,42%), India (32,37%), Selandia Baru (9,70%), Amerika Serikat (6,14%), Brazil (1,18%), Spanyol (0,51%) dan negara lainnya (0,69%). Pertumbuhan rata-rata produksi daging sapi dalam negeri lebih kecil dibandingkan konsumsinya pada periode 2015-2022. Pertumbuhan rata-rata produksi daging sapi dalam negeri sebesar 0,06% per tahun, sedangkan pertumbuhan konsumsinya sebesar 4,89% per tahun. Hasil identifikasi faktor-faktor yang memengaruhi penawaran dan permintaan daging sapi di Indonesia menunjukkan bahwa Produksi daging sapi dalam negeri dipengaruhi secara nyata
Keyword: beef cattle population, beef self-sufficiency, policy recommendations, sustainable production, simultaneous equation system