Judul: Evaluasi Pinjaman Tunda Tebang Pada Hutan Rakyat di Kabupaten Wonogiri, Provinsi Jawa Tengah
Abstrak: Hutan Rakyat (HR) adalah hutan yang berada di luar kawasan hutan dan tumbuh di atas tanah yang dibebani hak atas tanah. Peran hutan bagi kehidupan lokal, nasional maupun global semakin diperlukan untuk menopang daya dukung lingkungan, kehidupan sosial dan ekonomi. Salah satu terobosan pemerintah untuk mengembangkan usaha hutan rakyat adalah dengan menghadirkan Badan Layanan Umum Pusat Pembiayaan Pembangunan Hutan (BLU Pusat P2H), yaitu satuan kerja Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan (KLHK) yang menerapkan pengelolaan Badan Layanan Umum (BLU) untuk Pembiayaan Pembangunan Hutan (P2H). BLU Pusat P2H dalam mengelola dana bergulir menerapkan prinsip pemberian Fasilitas Dana Bergulir (FDB) yaitu peningkatan pemberdayaan ekonomi rakyat, pengentasan kemiskinan, perluasan kesempatan kerja, peningkatan produktivitas hutan dan perbaikan mutu lingkungan melalui kegiatan rehabilitasi hutan dan lahan, dengan persyaratan terjangkau dan prinsip kehati-hatian. BLU P2H sebagai salah satu instansi pemerintah sudah memberikan layanan pembiayaan FDB antara lain untuk : (1) usaha kehutanan on farm yaitu usaha yang secara langsung memproduksi hasil hutan dan hasil lainnya, dan (2) usaha kehutanan yang bersifat off farm yaitu usaha yang secara tidak langsung mendukung dan/atau berdampak positif menghasilkan nilai tambah terhadap kegiatan on farm. Praktek Pinjaman Tunda Tebang di Kabupaten Wonogiri yang sudah berjalan lebih dari 5 tahun menjadi motivasi untuk melakukan penelitian yang bertujuan untuk evaluasi terhadap pelaksanaan Pinjaman Tunda Tebang yang sudah berjalan tersebut. Kajian evaluasi terhadap pelaksanaan pinjaman tunda tebang penting dilakukan untuk memberikan masukan terhadap proses pinjaman tunda tebang yang sudah berjalan. Tujuan penelitian ini yaitu menganalisis karakteristik sosial ekonomi petani HR debitur dan non debitur; mengetahui pola pengelolaan lahan HR debitur dan non debitur; menganalisis manfaat lingkungan Hutan Rakyat; menganalisis persepsi petani debitur terhadap pelaksanaan pinjaman tunda tebang. Penelitian menggunakan metode survei dengan pendekatan kuantitatif. Pengumpulan data penelitian ini melalui wawancara dan kuesioner. Pengambilan sampel secara purposive sampling pada responden debitur sejumlah 182 orang yang terbagi menjadi 91 orang petani debitur dan 91 orang petani non debitur di Kabupaten Wonogiri, Provinsi Jawa Tengah. Hasil pengumpulan data kemudian dianalisis dengan metode ststistik deskriptif. Uji beda chi square digunakan pada penelitian ini untuk mengetahui perbedaan karakteristik sosial ekonomi antara debitur dan non debitur, mengetahui perbedaan pengelolaan lahan HR antara debitur dan non debitur. Penelitian ini dilakukan pada bulan Juli 2020 sampai dengan bulan Maret 2021. Fokus penelitian ini pada debitur yang telah mendapatkan pinjaman tunda tebang lebih dari 5 tahun dan petani non debitur yang tidak mendapatkan akses pinjaman tunda tebang yang berada di Kabupaten Wonogiri. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Petani HR yang telah mendapatkan pinjaman tunda tebang (debitur) memiliki karakteristik sosial ekonomi sebagai berikut: petani HR pada umumnya pada usia produktif dengan usia pada rentang 26 sampai dengan 64 tahun, memiliki tingkat pendidikan lebih tinggi dibandingkan dengan petani non debitur, pada umumnya memiliki pekerjaan utama sebagai petani meskipun jumlahnya lebih sedikit dibandingkan dengan petani non debitur, memiliki pendapatan rumah tangga yang lebih besar dari petani non debitur, memiliki lahan pertanian dan lahan HR yang lebih luas dari petani non debitur. Kegiatan pemupukan dan penjarangan pada aktivitas pengelolaan HR dengan intensitas lebih banyak dilakukan oleh petani debitur dibandingkan petani non debitur. Tingkat kelayakan finansial diukur dengan Revenue Cost Ratio (R/C)
Keyword: delaying timber harvesting loan, income, private forest, public service agency