Judul: Model Konseptual Pemanfaatan Sumberdaya Ikan Di Kabupaten Gunungkidul, Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta
Abstrak: Usaha perikanan skala kecil merupakan salah satu hal penting untuk diperhatikan dalam sektor perikanan di Indonesia. Seperti halnya di wilayah lain di Indonesia, aktivitas perikanan di Kabupaten Gunungkidul yang merupakan salah satu wilayah di Provinsi DIY, juga didominasi oleh usaha perikanan skala kecil. Namun demikian, pendekatan pengembangan pemanfaatan sumberdaya ikan di tingkat kabupaten selama ini kurang memperhatikan karakteristik dari masing-masing lokasi. Penelitian ini melakukan pendekatan pengembangan pemanfaatan sumberdaya ikan dengan mendasarkan karakteristik yang dimiliki oleh masing-masing sentra penangkapan. Tujuan penelitian ini adalah memetakan karakteristik kondisi ekologi, teknologi, sosial, ekonomi, dan kelembagaan masing-masing PPP/PPI di Kabupaten Gunungkidul; menyusun model konseptual pola pemanfaatan sumberdaya ikan di Perairan Pantai Kabupaten Gunungkidul; dan menyusun strategi dan rencana implementasi kebijakan pemanfaatan sumberdaya ikan di Perairan Pantai Kabupaten Gunungkidul. Penelitian ini menggunakan Hierarchical Clustering Anaylisis (HCA) untuk memetakan karakteristik kondisi ekologi, teknologi, sosial, ekonomi, dan kelembagaan. Sementara itu, Soft System Methodology (SSM) digunakan untuk menyusun model konseptual dan strategi kebijakan pemanfaatan sumberdaya ikan di Kabupaten Gunungkidul. Perairan laut di Kabupaten Gunungkidul termasuk dalam Wilayah Pengelolaan Perikanan (WPP) 573 yang meliputi Samudera Hindia di perairan Jawa bagian selatan, Bali, NTB dan NTT. Gunungkidul merupakan penghasil utama perikanan tangkap di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY) dan hasil tangkapan telah banyak dimanfaatkan oleh nelayan. Tahun 2009, produksi ikan dari Kabupaten Gunungkidul mencapai 3.249 ton yakni sekitar 76,7% dari total produksi perikanan tangkap Provinsi DIY (Dinas KP DIY, 2010). Hasil penelitian menunjukkan bahwa secara ekologi, daerah penangkapan ikan di Gunungkidul diklasifikasikan menjadi 3 wilayah perairan yaitu daerah I berada di sekitar pantai Drini sampai dengan muara sungai Progo, daerah II berada di sekitar pantai Ngandong sampai dengan perairan Sadeng, dan daerah III berada di perairan sekitar 20 – 40 mil arah barat pantai Parangtritis. Karakteristik ekologi di wilayah ini menunjukkan tingkat keragaman sumberdaya ikan sudah rendah (di bawah 2) dan rata-rata musim penangkapan ikan berkisar antara 3,3-8,2 bulan. Berdasarkan aspek teknologi, sebagian besar nelayan menggunakan Perahu Motor Tempel (PMT). Di Sadeng, sebagian besar nelayan menggunakan kapal motor 5-10 GT dan 30 GT. Alat tangkap yang digunakan oleh nelayan adalah pancing, jaring, dan krendet. Nelayan PMT melakukan operasi penangkapan satu hari sekali (one day fishing), sedangkan nelayan KM (30 GT) operasi penangkapannya berkisar antara 5-7 hari atau 2 minggu. Karakteristik sosial dari nelayan di Gunungkidul menunjukkan bahwa nelayan diklasifikasikan menjadi dua yaitu nelayan lokal dan andon, yang umumnya berasal dari daerah lain seperti Cilacap, Makassar dan daerah lainnya. Nelayan lokal tidak hanya melakukan aktivitas sebagai nelayan tetapi juga memiliki aktivitas lain seperti pedagang, pengumpul, dan petani sebagai aktivitas awal. Berdasarkan kearifan lokal, hari Jum‟at Kliwon merupakan hari larangan melaut bagi semua nelayan di iv Gunungkidul, sedangkan pada hari Jum‟at dan Selasa Kliwon sebagian nelayan Sadeng tidak melaut. Usaha penangkapan juga memiliki kontribusi dalam perekonomian di wilayah Gunungkidul. Pada tahun 2012, kontribusi retribusi pajak hasil penangkapan ikan yang dipungut dari nelayan (3% nilai produksi) dan pedagang (2% dari nilai produksi) mencapai Rp.593,27 juta. Adapun akumulasi nilai produksi dari hasil tangkapan ikan tahun 2012 mencapai Rp.13,6 Milyar. Sistem pemasaran ikan di Gunungkidul dapat kelompokkan menjadi 4 tipe pemasaran. Pada aspek kelembagaan, aktivitas usaha perikanan di
Keyword: pemanfaatan, sumberdaya ikan, Soft System Methodology, Gunungkidul