Judul: The Impact Analysis of Paddy Field Land-use Change and Its Land Sustainability Strategies (Case Study of Ciampea Sub-district)
Abstrak: Selama tahun 2014-2018, luas lahan sawah baku di Kabupaten Bogor berkurang drastis. Alih fungsi atau konversi lahan sawah yang tertinggi mencapai 4.579 hektar per tahun. Apabila konversi ini terus berlanjut, maka kemampuan Kabupaten Bogor untuk memenuhi kebutuhan pangannya secara mandiri akan berkurang. Tujuan penelitian ini adalah: (i) menganalisis perubahan penggunaan lahan sawah; (ii) menganalisis keselarasan penggunaan lahan sawah terhadap tata ruang kawasan pertanian pangan yang berlaku; (iii) menganalisis nilai ekonomi dari dampak alih fungsi lahan sawah, dan (iv) menelaah prospek keberlanjutan lahan sawah di masa depan, dan merekomendasikan kebijakan untuk mempertahankan keberlanjutan lahan sawah di Kecamatan Ciampea, Kabupaten Bogor. Metode penelitian yang digunakan meliputi: (i) analisis spasial dengan memanfaatkan citra SPOT 6 dengan bantuan aplikasi ArcGIS 10.5; (ii) analisis dampak alih fungsi lahan dengan metode valuasi ekonomi (melalui pendekatan analisis finansial dan analisis biaya pengganti); dan (iii) proyeksi keberlanjutan lahan sawah berdasarkan asumsi-asumsi yang relevan. Adapun strategi keberlanjutan lahan sawah diformulasikan dengan mempertimbangkan output dan hasil analisis strategi SWOT (Strengths (kekuatan), Weaknesses (kelemahan), Opportunities (peluang), and Threats (ancaman). Hasil penelitian menunjukan bahwa, pertama, selama tahun 2016 hingga 2019, konversi lahan sawah di Kecamatan Ciampea didominasi oleh permukiman (89%), pertanian lahan kering (9%), dan pertanian lahan kering campuran (2%). Sementara itu, implementasi kebijakan penataan ruang untuk pengembangan pertanian lahan basah tidak berjalan secara optimal. Kedua, angka konversi lahan sawah di Kecamatan Ciampea relatif tinggi per tahun, yakni mencapai 51,45 hektar per tahun. Ketiga, dampak yang timbul akibat konversi lahan sawah relatif tinggi, yakni: kehilangan potensi produksi pangan berupa beras sebesar 1008,36 ton dan palawija sebesar 1179,71 ton per tahun; atau setara dengan pendapatan bersih sektor pertanian sebesar Rp 6,86 miliar per tahun; serta hilangnya kesempatan kerja bagi 372 orang. Sementara itu, biaya pengganti yang diperlukan untuk pengendalian banjir, erosi dan sedimentasi mencapai Rp 257,68 miliar. Apabila diasumsikan bahwa konversi lahan akan terus berlangsung dengan laju yang konstan di masa yang akan datang, dan tidak ada perubahan dalam kebijakan penataan ruang Kabupaten Bogor, maka diperkirakan dalam 34 tahun mendatang (tahun 2053), seluruh lahan sawah di Kecamatan Ciampea akan sepenuhnya berubah menjadi non-sawah. Di samping itu secara kumulatif timbul dampak terhadap ancaman kehidupan petani, ketahanan pangan lokal, dan lingkungan hidup sekitar. Penelitian ini menghasilkan empat alternatif strategi untuk mencapai keberlanjutan lahan sawah di Kecamatan Ciampea. Strategi pertama adalah peninjauan kembali kebijakan RTRW Kabupaten Bogor dan memperkuat pengendalian konversi lahan pertanian pangan, khususnya sawah. Strategi kedua adalah pembinaan dan pemberdayaan petani dan generasi petani padi sawah Kecamatan Ciampea melalui pengembangan kelembagaan usaha tani tanaman pangan secara kolektif dan berorientasi pada kesejahteraan rumah tangga anggota petani padi sawah Ciampea. Strategi ketiga adalah insentif kebijakan untuk LP2B dan ganti rugi alih fungsi lahan LP2B untuk memastikan lahan sawah yang tergolong dalam LP2B tidak beralih fungsi ke penggunaan selain sawah. Strategi keempat adalah mengoptimalkan fungsi kelompok/ organisasi tani sebagai wadah pendidikan dan pemberdayaan ekonomi kolektif petani padi Ciampea., Between the years 2014-2018, the total area of prime paddy fields in Bogor Regency were decreased drastically. As a result, the highest land conversion rate reached 4579 hectares per annum. If the transformation of paddy fields continues, Bogor Regency's food resilience
Keyword: alih fungsi sawah, analisis spasial, keselarasan tata ruang, nilai ekonomi sawah, economic value of paddy fields, paddy field land-use change, spatial analysis, spatial plan consistencies