Judul: Analysis on Selection of Logistical Temporary Shelter Location in Disaster Area in Sumatera Island with PROMETHEE
Abstrak: Pulau Sumatera merupakan salah satu pulau di Indonesia yang memiliki potensi rawan bencana cukup besar. Beberapa daerah di Pulau Sumatera telah mengalami bencana-bencana besar, seperti di Kabupaten Pidie, Kabupaten Pidie Jaya, Kabupaten Bireuen, Kabupaten Karo dan Kabupaten Lampung Selatan. Bencana tersebut berdampak pada meningkatnya jumlah pengungsi, kerusakan rumah warga yang bersifat berat, sedang dan ringan. Berdasarkan hal tersebut, salah satu kebutuhan dalam penanganan bencana adalah adanya penampungan logistik sementara yang dimanfaatkan sebagai bentuk bantuan kemanusiaan. Saat ini pemilihan lokasi untuk tempat penampungan sementara logistik di wilayah bencana belum banyak dilakukan. Oleh karena itu, tujuan penelitian ini adalah (1) menganalisis kriteria pemilihan lokasi penampungan sementara logistik; dan (2) memilih lokasi strategis di daerah bencana yang berada di Pulau Sumatera. Studi ini dibadi menjadi tiga wilayah yang mencakup Sembilan kota, yaitu: 1) Banda Aceh, Medan dan Deli Serdang; 2) Padang, Jambi dan Pekanbaru; dan 3) Kota Bandar Lampung, Palembang dan Bengkulu. Data yang digunakan adalah data primer dan sekunder. Data primer diperoleh dari wawancara dengan 15 responden berdasarkan teknik purposive sampling. Responden tersebut mewakili instansi pemerintah, akademisi dan praktisi. Tahapan pengambilan data primer terbagi menjadi enam, yakni: (1) membuat instrumen wawancara dengan kriteria berdasarkan kerangka Degener et al (2013); (2) melakukan pengambilan sampel untuk responden penelitian dengan teknik purposive sampling; (3) membuat daftar responden berdasarkan kategori pemerintah, akademisi dan praktisi; (4) mengirimkan kuesioner kepada responden menggunakan aplikasi WhatsApp; (5) menerima instrumen yang telah diisi oleh para responden melalui aplikasi WhatsApp; dan (6) mengolah dan menganalisis data dari responden. Data sekunder berasal dari studi pustaka dokumen kementerian terkait dan Google Earth. Analisis data menggunakan analisis deskriptif yang digunakan untuk mendeskripsikan kajian pemilihan lokasi tempat penampungan logistik sementara di wilayah Pulau Sumatera dan Preference Ranking Organization Method for Enrichment Evaluations (PROMETHEE). Metode PROMETHEE dipilih dengan pertimbangan bahwa metode ini memberikan ruang yang yang lebih luas untuk pendekatan kuantitatif sehingga hasilnya lebih obyektif. Kriteria pemilihan lokasi yang dipilih mengadaptasi dari kerangka Degener yaitu (1) Jarak; (2) Infrastruktur; (3) Ekonomi; (4) Iklim; dan (5) Hubungan antar manusia. Kriteria jarak mencakup sub kriteria waktu dan biaya yang diukur dengan mengacu pada jarak kota dengan titik sentral wilayah. Kriteria infrastruktur diukur berdasarkan indikator-indikator kelas bandara, kelas pelabuhan, kapasitas listrik, fasilitas telekomunikasi dan kualitas jalan. Kriteria iklim diukur dengan mengacu pada indeks risiko bencana-bencana hidrometrologi yang diakibatkan oleh perubahan iklim. Kriteria ekonomi yang digunakan untuk mengukur daya dukung kota diukur dengan mengacu pada Pendapatan Domestik Regional Bruto (PDRB) setiap kota/kabupaten. Kriteria hubungan antar manusia diukur dari indikator sosial yang dapat mempengaruhi kelancaran dan keamanan operasional tempat penampungan sementara. Kriteria infrastruktur memiliki bobot tertinggi dibandingkan dengan empat kriteria lainnya (0,5785) dalam penentuan lokasi TPS (Tempat Penampungan Sementara) logistik. Urutan kriteria lainnya dalam memilih lokasi tersebut adalah jarak (0,1110), hubungan antar manusia (0,1074); iklim (0,1020); dan kriteria ekonomi (0,1011). Lokasi yang terpilih sebagai tempat penampungan sementara logistik di wilayah satu adalah Kota Deli Serdang (Phi net sebesar 0,2359), wilayah kedua adalah Pekanbaru (Phi net 0,1405). dan wilayah tiga adalah Kota Palembang (Phi net 0,1200), Sumatra Island is one of the islands in Indonesia which has the potential to be prone to major disasters.
Keyword: Disaster, logistics, organizational Ranking Preference Method for Enrichment Evaluation (PROMETHEE), temporary shelter