Judul: Optimasi Distribusi Beras Operasi Pasar Khusus Beras Depot Logistik Di Propinsi Nusa Tenggara Barat
Abstrak: Krisis Moneter yang berlanjut menjadi Krisis Ekonomi yang. berkepanjangan mengakibatkan penurunan pendapatan masyarakat yang disebabkan pula oleh adanya kenaikan harga termasuk harga bahan pangan terutama beras dan penurunan produksi padi skala nasional yang kesemuanya sangat bertpengaruh terhadap penurunan Ketahanan Pangan di tingkat rumah tangga baik di perkotaan maupun di pedesaan. Ketahanan Pangan itu sendiri dicerminkan dari kemampuan rumah tangga untuk memenuhi kebutuhan rumah tangganya akan kebutuhan pangan baik dari sisi fisik ketersediaan pangan terutama jumlah dan mutu bahan pangan itu sendiri maupun sisi fisik keterjangkauan ekonominya. Masyarakat yang terkena dampaknya adalah masyarakat yang tergolong miskin yaitu sebagian besar pengeluaran dari pendapatannya masih dipergunakan untuk konsumsi pangan dan adanya penurunan daya beli masyarakat untuk memperoleh kebutuhan pangan pokok terutama beras dan kondisi rawan pangan di tingkat rumah tangga tersebut berpotensi meluas dengan bertambahnya jumlah keluarga miskin. Dalam rangka membantu keluarga miskin/rawan pangan maka dilakukan penanggulangan berupa pelaksanaan OPKB (Operasi Pasar Khusus Beras) tahun 1999/2000 yang diberlakukan dari tanggal 1 Juni 1999 sampai dengan 31 Maret 2000 dan salah satu tugas BULOG (Badan Urusan Logistik) sebagai lembaga non pemerintah (LPND) yang berada di bawah dan sekaligus bertanggung jawab kepada Presiden adalah penyaluran yang didalamnya mencakup OPKB. OPKB (Operasi Pasar Khusus Beras) adalah salah satu kegiatan peningkatan Ketahanan Pangan dengan cara pendistribusian bahan pangan pokok yang bersifat khusus dengan tujuan dan sasaran yang telah ditentukan. Pengertian bersifat khusus yaitu tidak disalurkan melalui pasar umum, tetapi penjualan langsung kepada keluarga sasaran penerima dan jumlah beras yang disalurkan tidak tergantung kepada permintaan pasar, tetapi berdasarkan jumlah keluarga sasaran penerima beras OPKB yang telah ditentukan sebelumnya melalui instansi-instansi terkait dan perlu dicatat bahwa program ini tidak ditujukan dalam upaya stabilisasi harga pasar, tetapi untuk membantu pemenuhan beras keluarga yang menjadi sasaran penerima OPKB. Tujuan OPKB adalah meningkatkan akses keluarga miskin/rawan pangan terhadap bahan pangan pokok dengan melakukan kebijakan yaitu jumlah beras yang dapat diterima oleh keluarga miskin/rawan pangan sebesar 20 kilogram per kepala keluarga per bulan dengan tingkat harga bersubsidi sebesar Rp. 1000 per kilogram dan dilaksanakan dalam periode waktu tertentu. Pedoman Umum Pelaksanaan OPKB dikeluarkan oleh Kantor Menteri Negara Pangan dan Holtikultura dengan Petunjuk Pelaksanaan pengiriman beras OPKB di setiap gudang yang terkait di wilayah kerja DOLOG NTB. 2. Menganalisis keberadaan toko catu sebagai titik distribusi sebagai wujud partisipasi masyarakat yang semakin meningkat seiring dengan pengurangan keterlibatan aparat pemerintah.. Sehingga penelitian ini memiliki tujuan sebagai berikut: 1. Menganalisis jalur transportasi Operasi Pasar Khusus Beras (OPKB) dari Gudang-gudang Dolog ke titik distribusi di wilayah kerja Dolog Propinsi Nusa Tenggara Barat, 2. Menganalisis keberadaan toko catu sebagai wujud keterlibatan masyarakat yang semakin meningkat dalam upaya peningkatan ketahanan pangan. Penelitian difokuskan kepada wilayah kerja yang ditangani langsung oleh Dolog NTB yang berkedudukan di Mataram, meliputi Kodya Mataram, Kabupaten Lombok Barat, Kabupaten Lombok Tengah dan Kabupaten Lombok Timur. Penyediaan dan distribusi beras OPKB yang merupakan tanggung jawab Dolog NTB dilakukan dari gudang-gudang Dolog ke titik-titik distribusi yaitu desa sasaran penerima beras OPKB. Gudang-gudang yang berada di wilayah kerja Kodya Mataram meliputi gudang dasan cermen dan gudang sweta yang melayani 23 desa di 3 kecamatan, gudang-gudang yang berada di wilayah kerja Kabupaten
Keyword: Beras, Depot logistik, Nusa Tenggara Barat, manajemen produksi, Transportasi, Studi kasus, Linear Programming