Judul: Analisis Keunggulan Komparatif Komoditas Pertanian Dalam Rangka Menghadapi Era Globalisasi
Abstrak: RAMLI IBRAHIM, Analisis Keunggulan Komparatif Komoditas Pertanian Indonesia Dalam Rangka Menghadapi Era Globalisasi (Dibawah bimbingan YAYAH K. WAGIONO dan WAHYUDI) Dengan dicapainya kesepakatan GATT/WTO, maka babak baru dalam perdagangan internasional dimulai dan untuk menghadapi situasi demikian berbagai persiapan perlu dilakukan. Pada era globalisasi ekonomi akan muncul beberapa perubahan yang mendasar dimana perpindahan barang dan jasa sangat mudah termasuk modal dan faktor produksi yang keluar ataupun masuk ke setiap negara. Efisiensi merupakan kunci dan memerlukan perhatian yang serius dalam menghadapi pasar global. Setiap negara atau perusahaan harus melakukan kegiatan yang efisien dan produktif agar dapat bersaing sehingga produk yang dihasilkan mempunyai daya saing yang tinggi di pasar global, termasuk didalamnya peningkatan keunggulan komparatif komoditas yang diperdagangkan. Dalam bidang pertanian tuntutan tersebut semakin diperlukan mengingat persaingan akan semakin ketat dan berbagai proteksi yang diberikan selama ini harus dihilangkan atau disesuaikan dengan kesepakatan yang ada dalam GATT. Penyebab rendahnya ekspor komoditas pertanian akibat dari dalam negeri sendiri, seperti tingkat kompetitif komoditas Agribisnis sangat rendah karena biaya produksi relatif tinggi dan komoditas pertanian yang dihasilkan kualitasnya rendah sebagai akibat rendahnya pengendalian mutu baik bahan baku dan bahan jadi. Disamping hal tersebut rendahnya ekspor komoditas pertanian oleh minat investasi agribisnis masih rendah baik Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) dan Penanaman Modal Asing (PMA), serta belum memadainya infrastruktur untuk fasilitas ekspor. Dilain pihak, hambatan yang mempengaruhi ekspor komoditas pertanian Indonesia dipengaruhi oleh faktor luar negeri antara lain (1) Masih banyak hambatan baik tarif maupun non-tarif (yang terselubung) yang diterapkan oleh masing-masing negara maju terhadap impor komoditas pertanian. (2) Permintaan terhadap sebagian komoditas agribisnis (komoditas primer) tidak sebanding dengan peningkatan pendapatan, yang pada dasarnya komoditas pertanian mempunyai "income elasticity" lebih kecil dari satu. (3) Sistem pemasaran komoditas pertanian di luar negeri yang lebih bersifat monopsoni. Pengembangan produksi pertanian saat ini sering terkesan oleh intervensi pemerintah yang terwujud dalam regulasi kebijaksanaan tarif dan rasio impor. Hal ini dapat merugikan konsumen yang terpaksa harus membayar dengan harga yang lebih tinggi apabila dibandingkan dengan sebelum adanya proteksi. Fenomena ini mengisyaratkan bahwa proteksi yang berlebihan baik berupa kebijaksanaan impor dan lainnya ternyata membawa pada sektor pertanian yang tidak menyandarkan pada prinsip kelayakan dan efisiensi, sehingga daya saing komoditas pertanian Indonesia di pasr global menjadi rendah. Rumusan masalah antara lain: 1. Komoditas pertanian apakah yang mempunyai keunggulan komparatif dalam produksinya yang diteliti melalui penggunaan sumberdaya domestik. 2. Komoditas-komoditas apa saja yang mempunyai keunggulan komparatif dan sangat menguntungkan. 3. Besarnya insentif dan proteksi yang diberikan oleh pemerintah kepada produsen komoditas pertanian sudah cukup efektif atau tidak terutama dalam peningkatan efisiensi. 4. Kebijakan-kebijakan apa yang harus ditempuh untuk meningkatkan daya saing komoditas pertanian di pasar global. Tujuan penelitian ini adalah: .Untuk menentukan tingkat proteksi efektif (ERP) yang diterima oleh 15 komoditas pertanian Indonesia yang dipilih. 2. Menghitung biaya sumberdaya domestik/dalam negeri untuk 15 komoditas pertanian Indonesia. 3. Memberikan alternatif yang perlu dilakukan untuk meningkatkan daya saing komoditas pertanian dalam rangka menghadapi pasar global. Alat untuk menguji keunggulan komparatif adalah Tingkat Proteksi efektif (effective Rate of Protection ERP) dan Biaya Sumberdaya Domestik (Domestic Resource Cost-DRC). Pengelompokan komoditas pertanian yang diteliti adalah untuk sub sektor pangan, sub sektor
Keyword: Komoditas Pertanian, Analisi keunggulan Komparatif, Globalisasi, ekspor, ERP, DRC, SER