# Conseil d'Etat, 9 SS, du 13 mars 1996, 158005, inédit au recueil Lebon

**Identifiant:** CETATEXT000007880703
**Date de décision:** 1996-03-13
**Juridiction:** Conseil d'Etat
**Formation:** 9 SS
**Nature:** Texte
**URL:** https://www.legifrance.gouv.fr/juri/id/CETATEXT000007880703

## Contenu de la décision

<br>    Vu la requête, enregistrée au secrétariat du Contentieux du Conseil d'Etat le 22 avril 1994, présentée par Mlle Denise X..., demeurant ... ; Mlle X... demande que le Conseil d'Etat annule le jugement du 28 mars 1994 par lequel le tribunal administratif d'Amiens a :<br>    1°) rejeté ses conclusions tendant à l'annulation de la caisse d'allocations familiales de l'Oise tendant au recouvrement des montants d'aide personnalisée au logement comme portées devant une juridiction incompétente pour en connaître ;<br>    2°) rejeté le surplus de sa requête ;<br>    3°) supprimé des passages de ses mémoires ;<br>    4°) et l'a condamnée à payer une amende de 500 F et condamne la caisse d'allocations familiales de l'Oise au paiement d'une somme de 500 000 F au titre des dommages et intérêts ;<br>    Vu les autres pièces du dossier ;<br>    Vu la loi n° 78-753 du 17 juillet 1978 modifiée, portant diverses mesures d'amélioration des relations de l'administration et du public ;<br>    Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ;<br>    Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret n° 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 ;<br>    Vu le décret n° 63-766 du 30 juillet 1963 modifié par le décret n° 88-905 du 2 septembre 1988 ;<br>    Après avoir entendu en audience publique :<br>    - le rapport de Mme Vestur, Maître des Requêtes,<br>    - les conclusions de M. Loloum, Commissaire du gouvernement ;<br>
<br>    Sur les conclusions tendant à la communication du dossier d'aide personnalisée au logement par la direction départementale de l'équipement de l'Oise :<br>    Considérant qu'aux termes de l'article du décret n° 88-465 du 28 avril 1988 relatif à la procédure d'accès aux documents administratifs : "Le silence gardé pendant plus d'un mois par l'autorité compétente, saisie d'une demande de communication de documents en application du titre Ier de la loi n° 78-753 du 17 juillet 1978, vaut décision de refus. En cas de refus exprès ou tacite, l'intéressé dispose d'un délai de deux mois à compter de la notification du refus ou de l'expiration du délai fixé au premier alinéa du présent article pour saisir la commission instituée à l'article 5 de la loi n° 78-753 du 17 juillet 1978. La saisine de la commission, dans les conditions prévues au deuxième alinéa du présent article, est obligatoire préalablement à tout recours contentieux" ; qu'il ressort des pièces du dossier que la demande adressée par Mlle X... à la direction départementale de l'équipement de l'Oise le 12 octobre 1993 et la saisine de la commission d'accès aux documents administratifs le 4 janvier 1994, sont, en tout état de cause, postérieures à la saisine du tribunal administratif ; qu'elle n'est, par suite, pas fondée à soutenir que c'est à tort que le tribunal administratif a rejeté sa requête sur ce point, faute de décision préalable ;<br>    Sur le caractère injurieux des passages supprimés :<br>    Considérant que les passages des mémoires présentés devant le tribunal administratif d'Amiens par Mlle X..., le 9 décembre 1993, commençant par " ... Rien n'a été prouvé ..." et finissant par " ... dans le cadre du revenu minimum d'insertion ...", le 15 décembre 1993 commençant par "Le rapport de la belle ..." et finissant par " ... même race que les services sociaux", le 19 février 1994 commençant par "Rien n'a été prouvé" et finissant par " ...dans le cadre du revenu minimum d'insertion" avaient un caractère injurieux ; que Mlle X... n'est donc pas fondée à soutenir que c'est à tort que le tribunal administratif en a ordonné la suppression ;<br>    Sur l'amende :<br>    Considérant qu'aux termes de l'article R.88 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel : "Dans le cas d'une requête abusive, son auteur encourt une amende qui ne peut excéder 20 000 F" ; que la requête de Mlle X... devant le tribunal administratif d'Amiens présentait un caractère abusif ; qu'elle n'est, par suite, pas fondée à soutenir que c'est à tort que le tribunal administratif l'a condamnée à payer une amende de500 F ;<br>    Sur les conclusions tendant à la condamnation de la caisse d'allocations familiales de Beauvais au paiement d'une amende de 500 000 F au titre de dommages et intérêts :<br>    Considérant que ces conclusions n'ont pas été précédées d'une demande d'indemnisation faite à la caisse d'allocations familiales susmentionnée ;<br>Article 1er : La requête de Mlle X... est rejetée.<br>Article 2 : La présente décision sera notifiée à Mlle Denise X..., au préfet de l'Oise et au ministre de l'équipement, du logement, des transports et du tourisme.<br>

## Métadonnées

**Solution:** 
**Lois appliquées:** Code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel R88,Décret 88-465 1988-04-28
**ECLI:** 
**Résumé:** 
**Mots-clés:** 38-03 LOGEMENT - AIDES FINANCIERES AU LOGEMENT.