# Conseil d'Etat, 3 SS, du 12 juillet 1995, 117921, inédit au recueil Lebon

**Identifiant:** CETATEXT000007857279
**Date de décision:** 1995-07-12
**Juridiction:** Conseil d'Etat
**Formation:** 3 SS
**Nature:** Texte
**URL:** https://www.legifrance.gouv.fr/juri/id/CETATEXT000007857279

## Contenu de la décision

<br>    Vu la requête, enregistrée le 16 juin 1990 au secrétariat du Contentieux du Conseil d'Etat, présentée par la COMMUNE DE SAINT-JOSEPH (La Réunion), représentée par son maire en exercice ; la COMMUNE DE SAINT-JOSEPH demande que le Conseil d'Etat :<br>    1° annule le jugement en date du 7 mars 1990, par lequel le tribunal administratif de Saint-Denis de La Réunion a annulé l'arrêté de son maire, en date du 17 avril 1989, mettant fin aux fonctions de M. Emile René X..., employé communal non titulaire ;<br>    2° rejette la demande présentée au tribunal administratif de Saint-Denis de La Réunion par M. X... ;<br>    Vu les autres pièces du dossier ;<br>    Vu la loi n° 79-587 du 11 juillet 1979 ;<br>    Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 ;<br>    Vu la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ;<br>    Vu le décret n° 88-145 du 15 février 1988 ;<br>    Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ;<br>    Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret n° 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 ;<br>    Après avoir entendu en audience publique :<br>    - le rapport de M. Hassan, Maître des Requêtes,<br>    - les conclusions de M. Touvet, Commissaire du gouvernement ;<br>
<br>    Sur la régularité du jugement attaqué :<br>    Considérant, en premier lieu, qu'il ressort des pièces du dossier que la demande présentée par M. X... devant le tribunal administratif a été communiquée à la commune par lettre recommandée avec demande d'avis de réception le 7 juillet 1989 et que la commune a été avisée par le même moyen, le 4 janvier 1990, de la date de l'audience à laquelle cette demande serait examinée ; que si la commune n'a pas cru devoir présenter de défense à la demande de M. X... ni se faire représenter à l'audience, elle ne saurait invoquer sa propre négligence pour soutenir que le jugement serait intervenu sur une procédure irrégulière ;<br>    Considérant, en second lieu, que, dans sa demande au tribunal administratif, M. X... avait soutenu qu'il n'avait pas été mis à même de demander communication de son dossier avant son licenciement et que cette mesure n'était pas motivée ; que la commune n'est, dès lors, pas fondée à soutenir que le tribunal administratif qui s'est fondé sur ces deux motifs pour annuler la décision attaquée les aurait soulevés d'office ;<br>    Sur la légalité de la décision attaquée :<br>    Considérant qu'aux termes de l'article 37 du décret susvisé du 15 février 1988 : "L'agent non titulaire à l'encontre duquel une procédure disciplinaire est engagée a droit à la communication de l'intégralité de son dossier individuel et de tous les documents annexes et à l'assistance de défenseurs de son choix. L'autorité territoriale doit informer l'intéressé de son droit à communication du dossier" ;<br>    Considérant que le licenciement de M. X... a été prononcé pour des motifs disciplinaires ; que si la commune soutient qu'il connaissait les griefs formulés à son encontre, elle ne conteste pas qu'il n'a pas été informé de son droit à la communication de son dossier et qu'il n'en a pas reçu effectivement communication ; qu'ainsi, l'arrêté du 17 avril 1989 est intervenu sur une procédure irrégulière ; que, dès lors, la COMMUNE DE SAINT-JOSEPH n'est pas fondée à soutenir que c'est à tort que, par le jugement attaqué, le tribunal administratif de Saint-Denis de La Réunion en a prononcé l'annulation ;<br>    Sur les conclusions de M. X... tendant à ce que la commune soit condamnée à lui verser 3 000 F au titre de l'article 75-I de la loi du 10 juillet 1991 :<br>    Considérant qu'il y a lieu, dans les circonstances de l'espèce, de condamner la commune à payer à M. X... la somme de 3 000 F qu'il demande au titre des sommes exposées par lui et non comprises dans les dépens ;<br>Article 1er : La requête de la COMMUNE DE SAINT-JOSEPH est rejetée.<br>Article 2 : La COMMUNE DE SAINT-JOSEPH versera à M. X... la somme de 3 000 F.<br>Article 3 : La présente décision sera notifiée à la COMMUNE DE SAINT-JOSEPH , à M. Emile René X... et au ministre de l'outre-mer.<br>

## Métadonnées

**Solution:** 
**Lois appliquées:** Décret 88-145 1988-02-15 art. 37,Loi 91-647 1991-07-10 art. 75
**ECLI:** 
**Résumé:** 
**Mots-clés:** 36-07-01-03 FONCTIONNAIRES ET AGENTS PUBLICS - STATUTS, DROITS, OBLIGATIONS ET GARANTIES - STATUT GENERAL DES FONCTIONNAIRES DE L'ETAT ET DES COLLECTIVITES LOCALES - DISPOSITIONS STATUTAIRES RELATIVES A LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE (LOI DU 26 JANVIER 1984).