arnastofnun/IGC-2024 huggingface dataset:
Bætt þjónusta hins opinbera Þingsályktunartillaga - þingskjal nr. 1123

122. löggjafarþing 1997–98.

Þskj. 1123 – 650. mál.

Tillaga til þingsályktunar um bætta þjónustu hins opinbera.

Flm.: Ólafur Örn Haraldsson.

Alþingi ályktar að fela ríkisstjórninni að hefja markvissar aðgerðir til þess að bæta af greiðslu og þjónustu opinberra stofnana við almenning og atvinnulífið.

Greinargerð.

Almenningur og atvinnufyrirtæki bera háan kostnað og hafa mikla fyrirhöfn af samskipt um sínum við stjórnsýslu og opinberar stofnanir. Samskipti þessi tengjast fjölþættum verk efnum sem hinu opinbera hafa verið falin en þau eru m.a. leyfisveitingar, eftirlit, eignaum sýsla og stjórn framkvæmda. Að stórum hluta eru ítök hins opinbera eðlileg eða óhjákvæmi leg en að hluta til leifar eldri stjórnarhátta og að sumu leyti líka þær aðferðir sem hið opin bera notar í þjónustu og afgreiðslu erinda. Þetta á ekki aðeins við um samskipti við almenn ing og atvinnulífið heldur einnig um seinvirk samskipti milli opinberra aðila innbyrðis. Sennilega er margt sem veldur, m.a. fjárskortur, en á hitt ber að líta að mikill fjárhagslegur ávinningur felst í endurbótum og aukinni skilvirkni í opinberri þjónustu.

Kröfur um aukna skilvirkni, bætta þjónustu og skjóta afgreiðslu mála hafa orðið háværari á síðustu árum. Samkeppni hefur harðnað, alþjóðaviðskipti aukist og tölvu- og fjarskipta tækni tekið byltingarkenndum breytingum. Viðmiðanir um hvað teljist góð þjónusta hafa ger breyst. Almenningur og atvinnulífið hafa brugðist við þessum aðstæðum með bættri gæða stjórnun, aukinni tækniþekkingu og meiri framleiðni. Á þessu sviði verða Íslendingar að standast fremstu þjóðum snúning.

Víða hafa orðið endurbætur í opinberri þjónustu. Margt bendir þó til þess að stjórnsýslan og opinberar stofnanir hafi setið eftir í þessari þróun og að almenningur og atvinnurekstur fái þar hvorki jafngóða þjónustu né jafnskjóta afgreiðslu erinda og tíðkast á öðrum sviðum viðskiptalífsins. Meðal ábendinga er að ákvarðanataka sé seinvirk, fundir um aðkallandi mál skili ekki niðurstöðu, bréfum sé svarað seint eða aldrei, erfitt sé að vita hvar mál séu stödd, ábyrgð sé óljós, lipra þjónustu skorti og seint sé brugðist við kvörtunum. Einkafyrirtæki, sem þannig sinnti viðskiptavinum sínum, yrði fljótlega undir í samkeppninni en hið opinbera nýt ur verndar að þessu leyti. Hið opinbera virðist því ekki hafa tekið að fullu þátt í þeim fram förum sem orðið hafa og getur á þann hátt hamlað auknum afköstum í samfélaginu.

Þetta er þeim mun alvarlegra þegar á það er litið að afskipti hins opinbera af viðskiptum og daglegu lífi eru mikil. Opinberir aðilar fara með eignarhald og aðstöðu, sjá um leyfisveit ingar og eftirlit í ótal þáttum samfélagsins. Á sama tíma hafa almenningur og íslensk fyrir tæki lítið fjármagn og hraði viðskiptalífsins þolir litlar tafir. Seinvirk afgreiðsla erinda getur stórskaðað viðkvæm fyrirtæki. Betri og skilvirkari þjónusta stjórnsýslunnar og opinberra stofnana mun skila íslensku samfélagi miklum ávinningi á sviði viðskipta og almennings þjónustu.
Flugmálaáætlun 1998–2001 Breytingartillaga - þingskjal nr. 1140

122. löggjafarþing 1997–98.

Þskj. 1140 – 207. mál.

Breytingartillögur við till. til þál. um flugmálaáætlun árin 1998–2001.

Frá samgöngunefnd.

1. Við I. Liðurinn orðist svo:

I. ÁÆTLUN UM FJÁRÖFLUN OG GJÖLD

(Fjárhæðir í millj. kr.)

2. Við III.

a. Liður 3.2 orðist svo:

Áætlunarflugvellir II.

Bíldudalur, Siglufjörður, Patreksfjörður, Vopnafjörður og Grímsey.

b. A-liður 3.4. orðist svo: Þjónustuflugvellir: Bakki, Blönduós, Borgarfjörður eystri, Breiðdalsvík, Norðfjörður, Ólafsfjörður, Reykhólar, Reykjanes, Rif, Selfoss, Stykkishólmur og Vík.
Skattfrádráttur meðlagsgreiðenda Þingsályktunartillaga - þingskjal nr. 1141

122. löggjafarþing 1997–98.

Þskj. 1141 – 663. mál.

Tillaga til þingsályktunar um skattfrádrátt meðlagsgreiðenda.

Flm.: Guðni Ágústsson, Ólafur Örn Haraldsson.

Alþingi ályktar að fela fjármálaráðherra að skipa nefnd sem kanni hvort rétt sé að setja reglur sem heimili að meðlagsgreiðslur foreldra gangi til lækkunar á tekjuskattsstofni þeirra. Í þessu sambandi verði meðal annars skoðaðar þær reglur sem gilda á Norðurlöndunum og hvort rétt sé að binda heimildina við þá foreldra sem hafa stofnað til hjúskapar eða hafið sambúð að nýju.

Nefndin skili niðurstöðum sínum fyrir 1. september 1998.

Greinargerð.

Tillagan miðar að því að kannað verði hvort rétt sé að setja í lög heimild til handa meðlags skyldum foreldrum til að draga meðlagsgreiðslur frá tekjuskattsstofni og lækka þar með tekjuskattsgreiðslur þeirra. Hér eru fyrst og fremst hafðir í huga þeir foreldrar sem hafa gengið í hjónaband eða hafið sambúð að nýju. Þegar þannig háttar til hafa viðkomandi framfærsluskyldu gagnvart nýju fjölskyldunni sem þeim gengur oft og tíðum illa að fullnægja vegna greiðslubyrði sinnar af meðlagsgreiðslum. Í sumum tilfellum verður afleiðingin að greiðslubyrðin verður einstaklingunum ofviða og þeir lenda í stöðu sem þeir ná ekki að vinna sig út úr, t.d. gjaldþroti. Slíkt leiðir síðan til þess að viðkomandi foreldrar sjá sér ekki annan kost en að hefja svarta atvinnustarfsemi svo að hin nýja fjölskylda hafi til hnífs og skeiðar. Með því að heimila slíkan skattfrádrátt í ákveðnum afmörkuðum tilvikum væri hægt að koma í veg fyrir margan fjölskylduharmleikinn.

Í Noregi og Danmörku er foreldrum heimilt að draga frá tekjuskattsstofni greitt meðlag að fullnægðum tilteknum skilyrðum. Eðlilegt er því að skoða hvort ekki sé rétt að hafa sama hátt á hér á landi.
Samningur milli ríkja Fríverslunarsamtaka Evrópu og Marokkós Nefndarálit - þingskjal nr. 1201

122. löggjafarþing 1997–98.

Þskj. 1201 – 618. mál.

Nefndarálit um till. til þál. um fullgildingu samnings milli ríkja Fríverslunarsamtaka Evrópu og Marokkós.

Frá utanríkismálanefnd.

Nefndin hefur fjallað um tillöguna og fengið á sinn fund Halldór Ásgrímsson utanríkisráð herra, Helga Ágústsson, ráðuneytisstjóra utanríkisráðuneytisins, Hjálmar W. Hannesson, skrifstofustjóra alþjóðaskrifstofu utanríkisráðuneytisins, Tómas H. Heiðar, aðstoðarþjóð réttarfræðing utanríkisráðuneytisins, og Þórð Ingva Guðmundsson frá viðskiptaskrifstofu ráðuneytsins.

EFTA-ríkin hafa á undanförnum árum leitast við að gera samstarfs- og fríverslunarsamn inga við þau ríki sem Evrópusambandið hefur gert hliðstæða samninga við, með það að markmiði að fyrirtæki í EFTA-ríkjunum hafi ekki verri aðstöðu til viðskipta í viðkomandi landi en fyrirtæki í ríkjum Evrópusambandsins. Með gerð fríverslunarsamninga við ríki við sunnanvert Miðjarðarhaf og í Mið-Austurlöndum vilja EFTA-ríkin taka þátt í þeirri viðleitni Evrópusambandsins að stuðla að stjórnmálalegum stöðugleika og atvinnuþróun í þessum heimshluta. Er að því stefnt að Evrópa og Suður- Miðjarðarhafslöndin verði eitt fríverslunar svæði eigi síðar en árið 2010. Samningur EFTA-ríkjanna og Marokkós er fyrsti samningur inn sem lokið er í þessari samningalotu.

Nefndin leggur til að tillagan verði samþykkt.

Alþingi, 15. apríl 1998.

Geir H. Haarde,

form.

Kristín Ástgeirsdóttir,

frsm.

Siv Friðleifsdóttir.

Tómas Ingi Olrich.

Össur Skarphéðinsson.

Árni R. Árnason.

Gunnlaugur M. Sigmundsson.

Margrét Frímannsdóttir.

Lára Margrét Ragnarsdóttir.
Stofnsamningur Fjölþjóðlegu fjárfestingarábyrgðastofnunarinnar Nefndarálit - þingskjal nr. 1202

122. löggjafarþing 1997–98.

Þskj. 1202 – 622. mál.

Nefndarálit um till. til þál. um fullgildingu stofnsamnings Fjölþjóðlegu fjárfestingarábyrgðastofnunar innar.

Frá utanríkismálanefnd.

Nefndin hefur fjallað um tillöguna og fengið á sinn fund Halldór Ásgrímsson utanríkisráð herra, Helga Ágústsson, ráðuneytisstjóra utanríkisráðuneytisins, Hjálmar W. Hannesson, skrifstofustjóra alþjóðaskrifstofu utanríkisráðuneytisins, og Tómas H. Heiðar, aðstoðar þjóðréttarfræðing utanríkisráðuneytisins.

Fjölþjóðlega fjárfestingarábyrgðastofnunin (Multilateral Investment Guarantee Agency– MIGA) er ein af fimm stofnunum Alþjóðabankans og sú eina sem Ísland á ekki aðild að. Með tilliti til þess að aðild að stofnuninni þjónar beint hagsmunum Íslands um aukna þátttöku í þróunaraðstoð og að íslenskir fjárfestar í þróunarlöndunum gætu haft hag af aðildinni leggur nefndin til að tillagan verði samþykkt.

Alþingi, 15. apríl 1998.

Geir H. Haarde,

form.

Össur Skarphéðinsson,

frsm.

Gunnlaugur M. Sigmundsson.

Margrét Frímannsdóttir.

Árni R. Árnason.

Tómas Ingi Olrich.

Siv Friðleifsdóttir.

Kristín Ástgeirsdóttir.

Lára Margrét Ragnarsdóttir.
Samningar um lögsögumál við Danmörku og Grænland annars vegar og við Noreg hins vegar Nefndarálit - þingskjal nr. 1203

122. löggjafarþing 1997–98.

Þskj. 1203 – 616. mál.

Nefndarálit um till. til þál. um staðfestingu samninga um lögsögumál við Danmörku og Grænland annars vegar og við Noreg hins vegar.

Frá utanríkismálanefnd.

Nefndin hefur fjallað um tillöguna og fengið á sinn fund Halldór Ásgrímsson utanríkisráð herra, Helga Ágústsson, ráðuneytisstjóra utanríkisráðuneytisins, Hjálmar W. Hannesson, skrifstofustjóra alþjóðaskrifstofu utanríkisráðuneytisins, og Tómas H. Heiðar, aðstoðarþjóð réttarfræðing utanríkisráðuneytisins.

Með þessum samningum við grannþjóðir Íslendinga er eytt réttaróvissu um afmörkun efnahagslögsögu og landgrunns á hafsvæðinu milli Íslands og Grænlands annars vegar og hins vegar á tiltölulega litlu hafsvæði þar sem lögsaga Íslands, Grænlands og Jan Mayen skarast.

Utanríkismálanefnd telur mikilvægt að þessir samningar hafi náðst og leggur til að tillag an verði samþykkt.

Alþingi, 15. apríl 1998.

Geir H. Haarde,

form.

Siv Friðleifsdóttir,

frsm.

Össur Skarphéðinsson.

Árni R. Árnason.

Margrét Frímannsdóttir.

Lára Margrét Ragnarsdóttir.

Tómas Ingi Olrich.

Gunnlaugur M. Sigmundsson.

Kristín Ástgeirsdóttir.
Áhrif veiðarfæra á vistkerfi hafsbotnsins Nefndarálit - þingskjal nr. 1219

122. löggjafarþing 1997–98.

Þskj. 1219 – 269. mál.

Nefndarálit um till. til þál. um rannsóknir á áhrifum veiðarfæra á vistkerfi hafsbotnsins.

Frá sjávarútvegsnefnd.

Nefndin hefur fjallað um málið og telur nauðsynlegt að gera átak í rannsóknum á áhrifum veiða og veiðarfæra á vistkerfi hafsbotnsins á Íslandsmiðum. Sérstaklega hafa verið til um ræðu áhrif þeirra veiðarfæra sem dregin eru eftir botni hafsins, dragnót og botnvarpa. Telja verður líklegt að dragnót og botnvarpa hafi töluverð áhrif á hafsbotninn og lífríkið þar. Til að afmarka frekar rannsóknina er lögð til breyting á orðalagi tillögugreinarinnar jafnframt því að sameina þessa tillögu þeirri tillögu til þingsályktunar sem lögð er til á þskj. 383 í 308. máli. Nefndin mun ekki skila sérstöku áliti um þá tillögu en lítur svo á að tekið sé undir efni hennar með samþykkt þessarar tillögu.

Nefndin mælir með samþykkt tillögunnar með svofelldri

BREYTINGU:

Tillögugreinin orðist svo:

Alþingi ályktar að beina því til ríkisstjórnarinnar að gera átak í rannsóknum á áhrifum veiða og mismunandi veiðarfæra á vistkerfi hafsbotnsins á Íslandsmiðum. Sérstaklega verði kannað hver áhrif veiðanna eru á botnfiskstofna, viðkomu þeirra og afrakstursgetu, sem og áhrif veiða með dragnót, botnvörpu og öðrum dregnum veiðarfærum á botnlagið.

Til verkefnisins verði veitt sérstök fjárveiting næstu þrjú ár í samræmi við kostnaðar áætlun Hafrannsóknastofnunarinnar.

Alþingi, 21. apríl 1998.

Steingrímur J. Sigfússon,

form.

Lúðvík Bergvinsson,

frsm.

Guðmundur Hallvarðsson.

Vilhjálmur Egilsson.

Hjálmar Árnason.

Einar Oddur Kristjánsson.

Svanfríður Jónasdóttir.

Stefán Guðmundsson.

Árni R. Árnason.
Samningar um lögsögumál við Danmörku og Grænland annars vegar og við Noreg hins vegar Þingsályktun - þingskjal nr. 1236

122. löggjafarþing 1997–1998.

Nr. 8/122.

Þingskjal 1236 - 616. mál.

Þingsályktun um staðfestingu samninga um lögsögumál við Danmörku og Grænland annars vegar og við Noreg hins vegar.

Alþingi ályktar að heimila ríkisstjórninni að staðfesta fyrir Íslands hönd eftirfarandi samning og viðbótarbókun um lögsögumál sem gerð voru í Helsinki 11. nóvember 1997:

1. Samning milli ríkisstjórnar lýðveldisins Íslands annars vegar og ríkisstjórnar konungsríkisins Danmerkur og landsstjórnar Grænlands hins vegar um afmörkun landgrunnsins og fiskveiðilögsögu á svæðinu milli Íslands og Grænlands.

2. Viðbótarbókun við samkomulag frá 28. maí 1980 milli Íslands og Noregs um fiskveiði- og landgrunnsmál og samkomulag sem leitt er af því frá 22. október 1981 um landgrunnið á svæðinu milli Íslands og Jan Mayen.

Samþykkt á Alþingi 22. apríl 1998.
Samningur milli ríkja Fríverslunarsamtaka Evrópu og Marokkós Þingsályktun - þingskjal nr. 1237

122. löggjafarþing 1997–1998.

Nr. 9/122.

Þingskjal 1237 - 618. mál.

Þingsályktun um fullgildingu samnings milli ríkja Fríverslunarsamtaka Evrópu og Marokkós.

Alþingi ályktar að heimila ríkisstjórninni að fullgilda fyrir Íslands hönd samning milli ríkja Fríverslunarsamtaka Evrópu og konungsríkisins Marokkós sem undirritaður var í Genf 19. júní 1997.

Samþykkt á Alþingi 22. apríl 1998.
Stofnsamningur Fjölþjóðlegu fjárfestingarábyrgðastofnunarinnar Þingsályktun - þingskjal nr. 1238

122. löggjafarþing 1997–1998.

Nr. 10/122.

Þingskjal 1238 - 622. mál.

Þingsályktun um fullgildingu stofnsamnings Fjölþjóðlegu fjárfestingarábyrgðastofnunarinnar.

Alþingi ályktar að heimila ríkisstjórninni að fullgilda fyrir Íslands hönd stofnsamning Fjölþjóðlegu fjárfestingarábyrgðastofnunarinnar sem lagður var fram til undirritunar í Seúl 11. október 1985.

Samþykkt á Alþingi 22. apríl 1998.
Langtímaáætlun í vegagerð Breytingartillaga - þingskjal nr. 1246

122. löggjafarþing 1997–98.

Þskj. 1246 – 379. mál.

Breytingartillögur við till. til þál. um langtímaáætlun í vegagerð.

Frá meiri hluta samgöngunefndar (EKG, MS, JónK, KPál, GuðjG).

1. Við 1. Liðurinn orðist svo:

1. Áætlun um fjáröflun.

Fjárhæðir í m.kr. eru á áætluðu meðalverðlagi 1999 (vísitala vegagerðar 5885).

1. tímabil 1999–2002 ..................................................................... 36.828

2. tímabil 2003–2006 ..................................................................... 38.808

3. tímabil 2007–2010 ..................................................................... 40.482

2. Við 2. Liðurinn orðist svo:

2. Skipting útgjalda.

(Fjárhæðir í m.kr.)

3. Við 3. Liðurinn orðist svo:

3. Skipting fjármagns til nýframkvæmda.

1.1. Almenn verkefni.

Fjármagni til almennra verkefna er skipt jafnt á milli kjördæma annarra en höfuðborgarsvæðisins og skipting á milli einstakra verkefna fer fram við gerð vegáætlunar.

1.2. Höfuðborgarsvæðið.

1.3. Stórverkefni.
Efling atvinnu- og þjónustusvæða á landsbyggðinni Nefndarálit - þingskjal nr. 1252

122. löggjafarþing 1997–98.

Þskj. 1252 – 16. mál.

Nefndarálit um till. til þál. um eflingu atvinnu- og þjónustusvæðanna á landsbyggðinni.

Frá allsherjarnefnd.

Nefndin hefur fjallað um málið. Bárust nefndinni umsagnir frá Sambandi sveitarfélaga í Austurlandskjördæmi, Sambandi íslenskra sveitarfélaga, Byggðastofnun, Eyþingi – Sam bandi sveitarfélaga í Norðurlandi eystra, Sambandi sveitarfélaga í Norðurlandi vestra, Fjórðungssambandi Vestfirðinga og Samtökum sunnlenskra sveitarfélaga.

Í tillögunni er mælt fyrir um skipun nefndar til að móta tillögur um það hvernig efla megi atvinnu- og þjónustusvæði á landsbyggðinni í því skyni að jafna stöðu manna í dreifbýli og þéttbýli. Nú hefur verið lögð fram á Alþingi af forsætisráðherra tillaga til þingsályktunar um stefnu í byggðamálum fyrir árin 1998–2001, 695. mál. Í því máli koma í meginatriðum fram markmið tillögu þessarar.

Í ljósi framangreinds mælir nefndin með því að málinu verði vísað til ríkisstjórnarinnar.

Alþingi, 25. apríl 1998.

Sólveig Pétursdóttir,

form., frsm.

Valgerður Sverrisdóttir.

Jóhanna Sigurðardóttir.

Hjálmar Jónsson.

Jón Kristjánsson.

Sigríður Jóhannesdóttir.

Kristján Pálsson.

Guðný Guðbjörnsdóttir.

Árni R. Árnason.
Aðlögun að lífrænum landbúnaði Nefndarálit - þingskjal nr. 1257

122. löggjafarþing 1997–98.

Þskj. 1257 – 195. mál.

Nefndarálit um till. til þál. um aðlögun að lífrænum landbúnaði.

Frá landbúnaðarnefnd.

Nefndin hefur fjallað um málið og farið yfir umsagnir frá 121. þingi um samhljóða tillögu frá Vori, félagi framleiðenda í lífrænum búskap, Neytendasamtökunum, Náttúruverndarráði, ÁFORM, Bændasamtökunum, Rannsóknastofnun landbúnaðarins, fagráði í lífrænni fram leiðslu og Landgræðslu ríkisins.

Í tilllögugreininni er skorað á ríkisstjórnina að undirbúa viðeigandi breytingar á landbún aðarlöggjöfinni til þess að unnt sé að styðja bændur sem aðlaga búskap sinn viðurkenndum lífrænum búskaparháttum í samræmi við lög og reglur um lífræna landbúnaðarframleiðslu.

Nefndin leggur til að tillagan verði samþykkt óbreytt.

Hjálmar Jónsson var fjarverandi við afgreiðslu málsins.

Alþingi, 24. apríl 1998.

Guðni Ágústsson,

form., frsm.

Egill Jónsson.

Árni M. Mathiesen.

Guðjón Guðmundsson.

Ágúst Einarsson.

Magnús Stefánsson.

Sigríður Jóhannesdóttir.

Lúðvík Bergvinsson.
Skipan opinberrar nefndar um auðlindagjald Nefndarálit - þingskjal nr. 1269

122. löggjafarþing 1997–98.

Þskj. 1269 – 465. mál.

Nefndarálit um till. til þál. um skipan opinberrar nefndar um auðlindagjald.

Frá meiri hluta umhverfisnefndar.

Nefndin hefur fjallað um málið og farið yfir umsagnir sem bárust frá Bændasamtökum Ís lands, Skotveiðifélagi Íslands, Hafrannsóknastofnun, Sambandi sveitarfélaga á Suðurnesjum, Skipulagsstofnun, Landvernd, Lögmannafélagi Íslands, félagsmálaráðuneytinu, sjávarútvegs ráðuneytinu, Náttúruvernd ríkisins, Landgræðslu ríkisins, iðnaðarráðuneytinu, Sambandi sveitarfélaga í Austurlandskjördæmi, Náttúrufræðistofnun Íslands, Ferðamálaráði, Orku stofnun, Sjómannasambandi Íslands, Farmanna- og fiskimannasambandi Íslands og Náttúru verndarráði.

Í tillögunni er lagt til að kosin verði níu manna nefnd sem hafi það hlutverk að fjalla um auðlindir sem eru eða kunna að verða þjóðareign. Nefndinni er ætlað að skilgreina þessar auðlindir á skýran hátt og hvernig skuli með þær farið. Þá er nefndinni ætlað að kanna hvernig staðið skuli að gjaldtöku fyrir afnot af auðlindum í sameign þjóðarinnar.

Meiri hlutinn mælir með samþykkt tillögunnar með eftirfarandi

BREYTINGU:

Orðin „neðan við 100 m dýpi“ í 1. málsl. 1. mgr. tillögugreinarinnar falli brott.

Alþingi, 27. apríl 1998.

Ólafur Örn Haraldsson,

form., frsm.

Árni M. Mathiesen.

Tómas Ingi Olrich.

Lára Margrét Ragnarsdóttir.

Hjörleifur Guttormsson.

Kristján Pálsson.
Tilraunaveiðar á ref og mink Nefndarálit - þingskjal nr. 1272

122. löggjafarþing 1997–98.

Þskj. 1272 – 95. mál.

Nefndarálit um till. til þál. um tilraunaveiðar á ref og mink í friðlandinu á Hornströndum.

Frá meiri hluta umhverfisnefndar.

Nefndin hefur fjallað um málið og fengið á sinn fund Pál Hersteinsson, prófessor við Há skóla Íslands, og Jónas Helgason í Æðey. Þá bárust nefndinni umsagnir um málið frá Sam bandi íslenskra sveitarfélaga, Búnaðarsambandi Vestfjarða, Indriða Aðalsteinssyni, Átt hagafélagi Sléttuhrepps í Reykjavík, Átthagafélagi Grunnvíkinga, Páli Hersteinssyni, pró fessor við Háskóla Íslands, Æðarræktarfélagi Íslands, Náttúruvernd ríkisins, Veiðistjóra embættinu, Náttúruverndarráði, Bændasamtökum Íslands, Ísafjarðarkaupstað, Kaldrananes hreppi, Fjórðungssambandi Vestfirðinga, ráðgjafarnefnd um villt dýr og Náttúrufræðistofnun Íslands.

Meiri hlutinn mælir með samþykkt tillögunnar með eftirfarandi

BREYTINGU:

Tillögugreinin orðist svo:

Alþingi ályktar að fela umhverfisráðherra að heimila tímabundnar og takmarkaðar veiðar á ref og mink í friðlandinu á Hornströndum. Náttúrustofa Vestfjarða og Háskóli Íslands setji reglur um og hafi eftirlit með veiðunum og gefi ráðherra skýrslu þar sem fram komi niður stöður um áhrif veiðanna. Tryggt verði að veiðarnar spilli ekki árangri þeirra rannsókna sem framundan eru á refum á svæðinu.

Alþingi, 27. apríl 1998.

Ólafur Örn Haraldsson,

form., frsm.

Kristján Pálsson.

Sighvatur Björgvinsson.

Árni M. Mathiesen.

Tómas Ingi Olrich.

Lára Margrét Ragnarsdóttir.
Umgengni um nytjastofna sjávar Nefndarálit - þingskjal nr. 1285

122. löggjafarþing 1997–98.

Þskj. 1285 – 27. mál.

Nefndarálit um till. til þál. um endurskoðun á ákvæðum laga nr. 57/1996, um umgengni um nytjastofna sjávar.

Frá sjávarútvegsnefnd.

Nefndin hefur fjallað um málið og umsagnir hafa borist frá Fiskistofu, Hafrannsókna stofnuninni, Landssambandi íslenskra útvegsmanna, Samtökum fiskvinnslustöðva, Sjó mannasambandi Íslands og Vélstjórafélagi Íslands.

Með þingsályktunartillögunni er lagt til að skipuð verði nefnd til að endurskoða ákvæði laga nr. 57/1996. Sérstaklega verði skoðað ákvæði 3. gr. með það í huga hvort ekki sé rétt að skipstjóri geti ákveðið við löndun hve mikinn hluta afla skips skuli telja til kvóta þess og að allur annar afli skipsins teljist eign rannsóknarstofnana sjávarútvegsins.

Nefndin tekur undir markmið tillögunnar um að freista þess að draga úr brottkasti afla og auka þar með nýtingu á verðmætum auðlindarinnar. Að öðru leyti vísar nefndin til greinar gerðar sem fylgdi tillögunni.

Með hliðsjón af fyrrgreindu leggur nefndin til að þingsályktunartillögunni verði vísað til ríkisstjórnarinnar.

Lúðvík Bergvinsson var fjarverandi við afgreiðslu málsins.

Alþingi, 27. apríl 1998.

Steingrímur J. Sigfússon,

form., frsm.

Árni R. Árnason.

Valgerður Sverrisdóttir.

Guðmundur Hallvarðsson.

Svanfríður Jónasdóttir.

Hjálmar Árnason.

Einar Oddur Kristjánsson.

Vilhjálmur Egilsson.
Efling sauðfjárbúskapar í jaðarbyggðum Nefndarálit - þingskjal nr. 1286

122. löggjafarþing 1997–98.

Þskj. 1286 – 266. mál.

Nefndarálit um till. til þál. um eflingu sauðfjárbúskapar í jaðarbyggðum.

Frá landbúnaðarnefnd.

Nefndin hefur fjallað um málið og fengið sendar umsagnir frá Hagþjónustu landbúnaðar ins, Byggðastofnun, landbúnaðarráðuneyti, Bændasamtökum Íslands og Framleiðnisjóði landbúnaðarins.

Í tillögugreininni er ríkisstjórninni falið að skipa nefnd til að gera tillögu um hvernig efla megi sauðfjárbúskap í jaðarbyggðum þar sem beitilönd eru vannýtt.

Víða í jaðarbyggðum eru gjöful beitilönd sem ekki eru fullnýtt, margar jarðir eru vel upp byggðar með vannýtta aðstöðu, bæði hvað varðar útihús og ræktað land. Hins vegar eru önn ur svæði þar sem um ofbeit er að ræða eða sauðfjárrækt er stunduð á svæðum þar sem fjöl breytni atvinnulífs er mun meiri en í jaðarbyggðum. Í vinnu þeirrar nefndar sem land búnaðarráðherra mun skipa verður að taka afstöðu til þess hvaða landsvæði falla undir skil greiningu tillögunnar. Jafnframt er eðlilegt að skilgreind séu þau svæði þar sem um ofbeit er að ræða, með það að markmiði að draga úr henni, og að tekin verði afstaða til þess hvort draga beri úr sauðfjárbúskap á þeim svæðum sem ekki teljast til jaðarbyggða og byggja ekki afkomu sína að verulegu leyti á búgreininni. Í þessu sambandi er nauðsynlegt að nefndin kanni hvaða áhrif efling sauðfjárbúskapar í jaðarbyggðum þar sem beitilönd eru vannýtt hafi á innanlandsmarkað með sauðfjárafurðir og eins hvort slíkt átak geti leitt til aukins útflutn ings þeirra afurða.

Nefndin leggur til að landbúnaðarráðherra verði falið að skipa framangreinda nefnd. Nefndin mælir með samþykkt tillögunnar með eftirfarandi

BREYTINGU:

Tillögugreinin orðist svo:

Alþingi ályktar að fela landbúnaðarráðherra að skipa nefnd til að gera tillögu um hvernig efla megi sauðfjárbúskap í jaðarbyggðum þar sem beitilönd eru vannýtt.

Alþingi, 28. apríl 1998.

Guðni Ágústsson,

form., frsm.

Egill Jónsson.

Árni M. Mathiesen.

Guðjón Guðmundsson.

Hjálmar Jónsson.

Magnús Stefánsson.

Sigríður Jóhannesdóttir.

Ágúst Einarsson.

Lúðvík Bergvinsson.