Vörugjöld og tollalög Greinargerð/athugasemdir úr lagafrumvarpi, mál nr. 473

Frumvarp til laga um breytingu á lögum um vörugjald, nr. 97/1987, og tollalögum, nr. 88/2005, með síðari breytingum.

(Eftir 2. umræðu, 21. desember.)

I. KAFLI

Breyting á lögum nr. 97/1987, um vörugjald, með síðari breytingum.

1. gr.

Við 3. gr. laganna bætist ný málsgrein, svohljóðandi:

Þrátt fyrir ákvæði þessarar greinar um útreikning vörugjalds getur tollstjóri heimilað innflytjanda matvæla sem falla undir A- og B-lið í viðauka I við lögin að tilgreina á tollskýrslu þyngd viðbætts sykurs eða sætuefnis í vöru mælda í kílógrömmum eða grömmum og greiða vörugjald í samræmi við þá þyngd. Fari innflytjandi fram á að reikna gjald með þessum hætti skal hann vera tilbúinn til að framvísa innihaldslýsingu frá framleiðanda vöru þar sem fram kemur nákvæm þyngd sykurs eða sætuefna, hvenær sem tollstjóri óskar eftir því. Nýti innflytjandi sér heimild samkvæmt þessari grein skal grunnur til útreiknings vörugjalds vera 210 kr. á hvert kílógramm af viðbættum sykri. Í þeim tilvikum þar sem sætuefni kemur í stað sykurs í vöru eða er til staðar ásamt sykri og innflytjandi nýtir sér heimild samkvæmt þessari grein skal hann á grundvelli innihaldslýsingar tilgreina þyngd sætuefna í vöru og greiða 42 kr. fyrir hvert gramm af viðbættum sætuefnum í vörunni.

2. gr.

Í stað orðsins „ríkisskattstjóra“ í 1. málsl. 2. mgr. 4. gr., 1. málsl. 1. mgr. 5. gr., 3. málsl. 1. mgr. og 2. málsl. 2. mgr. 10. gr. og 1. málsl. 3. mgr. 11. gr. laganna kemur: tollstjóra; í stað orðsins „Ríkisskattstjóri“ í 2. málsl. 5. mgr. 7. gr., 2. málsl. 1. mgr. 8. gr., 3. og 4. málsl. 5. mgr. 9. gr. og 1. málsl. 1. mgr. 10. gr. laganna kemur: Tollstjóri; og í stað orðsins „ríkisskattstjóri“ í 1. málsl. 5. mgr. 9. gr. laganna kemur: tollstjóri.

3. gr.

Við 4. gr. laganna bætast þrjár nýjar málsgreinar, svohljóðandi:

Þrátt fyrir ákvæði 2. mgr. er framleiðendum vara sem falla undir A- og B-lið í viðauka I, sem ekki hefur verið veitt heimild skv. 10. gr. til að kaupa hráefni eða efnivöru án vörugjalds, ekki skylt að tilkynna um starfsemi sína eða atvinnurekstur til skráningar hjá tollstjóra.

Heimild skv. 10. gr. til að kaupa hráefni eða efnivöru án vörugjalds verður ekki gefin út til framleiðanda vörugjaldsskyldra matvæla án þess að skráning skv. 2. mgr. hafi átt sér stað.

3. og 4. mgr. eiga þó ekki við um framleiðendur vara sem falla undir vöruliðinn 1701 í tollskrá í viðauka I við tollalög, nr. 88/2005.

4. gr.

Í stað orðanna „Ríkisskattstjóri og framleiðendur“ í 1. málsl. og „Ríkisskattstjóri og framleiðandi“ í 2. málsl. 2. mgr. 8. gr. laganna kemur: Framleiðendur.

5. gr.

Eftirfarandi breytingar verða á 11. gr. laganna:

a. Orðin „eða ríkisskattstjóra“ í 2. málsl. og orðin „eða ríkisskattstjóri“ í 5. málsl. 1. mgr. falla brott.

b. 3. mgr. fellur brott.

6. gr.

Á eftir 1. mgr. 12. gr. laganna kemur ný málsgrein, svohljóðandi:

Vegna eftirlits með skilum á vörugjaldi skal tollstjóri hafa sömu heimildir til eftirlits og öðrum skattyfirvöldum eru veitt í 38. gr. laga nr. 50/1988, um virðisaukaskatt.

7. gr.

Eftirfarandi breytingar verða á viðauka I við lögin:

a. A-liður viðaukans verður svohljóðandi: Af vörum í eftirgreindum tollskrárnúmerum skal greiða vörugjald fyrir hvert kíló af vörunni sem hér segir:

b. B-liður viðaukans verður svohljóðandi: Af vörum í eftirgreindum tollskrárnúmerum skal greiða vörugjald fyrir hvern lítra af vörunni sem hér segir:

c. Tollskrárnúmerin 4421.9021, 9019.1011 og 9019.1012 bætast við C-lið viðaukans.

d. Tollskrárnúmerin 7009.1000, 7014.0001 og 8708.9500 falla brott úr C-lið viðaukans.

e. Tollskrárnúmerin 8418.6101 og 8516.7909 falla brott úr D-lið viðaukans.

II. KAFLI

Breyting á tollalögum, nr. 88/2005, með síðari breytingum.

8. gr.

Eftirfarandi breytingar verða á b-lið 2. tölul. 1. mgr. 6. gr. laganna:

a. Í stað fjárhæðarinnar „65.000 kr.“ í 1. málsl. kemur: 88.000 kr.

b. 2. málsl. fellur brott.

9. gr.

Eftirfarandi breytingar verða á tollskrá í viðauka I við tollalög:

A

A1

E

% kr./kg

%

a. Á 4. kafla verða eftirfarandi breytingar:

1. Tollskrárnúmerið 0404.1000 fellur niður og í staðinn kemur:

– Mysa og umbreytt mysa, einnig kjörnuð eða með viðbættum sykri eða öðru sætiefni:

0404.1010

–

– Mysa og umbreytt mysa, einnig kjörnuð, með viðbættum sykri eða öðru sætiefni .

30

15

0404.1020

–

– Önnur mysa og umbreytt mysa, einnig kjörnuð .

30

15

2. Tollskrárnúmerin 0406.1001 og 0406.1009 falla niður og í staðinn kemur:

–

– Skyr:

0406.1011

–

–

– Skyr með viðbættum sykri eða sætiefni

30

430

0406.1019

–

–

– Annað skyr

30

430

0406.1090 – – Annað

30

430

b. Á 18. kafla verða eftirfarandi breytingar:

1. Tollskrárnúmer 1806.2001 til og með tollskrárnúmeri 1806.2009 falla niður og í staðinn kemur:

1806.2010

–

– Núggatmassi í 5 kg blokkum eða þyngri

0

1806.2020

–

– Búðingsduft

0

–

– Kakaóduft, þó ekki vörur í nr. 1901, sem inniheldur 30% eða meira miðað við þyngd af nýmjólkur- og/eða undanrennudufti, með eða án viðbætts sykurs eða annarra sætiefna, en án íblöndunar annarra efna:

1806.2031

–

–

– Með viðbættum sykri eða öðru sætiefni

10

129

1806.2039

–

–

– Annað

10

129

–

– Kakaóduft, þó ekki vörur í nr. 1901, sem inniheldur minna en 30% miðað við þyngd af nýmjólkur- og/eða undanrennudufti, með eða án viðbætts sykurs eða annarra sætiefna, en án íblöndunar annarra efna:

1806.2041

–

–

– Með viðbættum sykri eða öðru sætiefni

10

47

1806.2049

–

–

–

Annað

10

47

–

–

Annað:

1806.2050

–

–

– Önnur framleiðsla, þó ekki vörur í nr. 1901, sem inniheldur 30% eða meira miðað við þyngd af nýmjólkur- og/eða undanrennudufti

10

129

0

1806.2060

–

–

– Önnur framleiðsla, þó ekki vörur í nr. 1901, sem inniheldur minna en 30% miðað við þyngd af nýmjólkur- og/eða undanrennudufti

10

47

0

1806.2090

–

–

–

Annars

10

0

2. Tollskrárnúmerið 1806.9027 fellur niður.

3. Tollskrárnúmerin 1806.9028, 1806.9029 og 1806.9039 falla niður og í staðinn kemur:

–

–

– Kakaóduft, þó ekki vörur í nr. 1901, sem inniheldur 30% eða meira miðað við þyngd af nýmjólkur- og/eða undanrennudufti, með eða án viðbætts sykurs eða annarra sætiefna, en án íblöndunar annarra efna:

1806.9041

–

–

–

– Með viðbættum sykri eða öðrum sætiefnum

20

139

0

1806.9049

–

–

–

– Annað

20

139

0

–

–

– Kakaóduft, þó ekki vörur í nr. 1901, sem inniheldur minna en 30% miðað við þyngd af nýmjólkur- og/eða undanrennudufti, með eða án viðbætts sykurs eða annarra sætiefna, en án íblöndunar annarra efna:

1806.9051

–

–

–

– Með viðbættum sykri eða öðrum sætiefnum

20

50

0

1806.9059

–

–

–

– Annað

20

50

0

–

–

– Annars:

1806.9091

–

–

–

– Með viðbættum sykri eða öðrum sætiefnum

20

50

0

1806.9099

–

–

–

–

Annað

20

50

0

c. Á 19. kafla verða eftirfarandi breytingar:

1. Tollskrárnúmer 1901.2013 til og með tollskrárnúmeri 1901.9020 falla niður og í staðinn kemur:

1901.2051

–

–

– Til framleiðslu á sætakexi í nr. 1905.3110, þ.m.t. smákökur

0

20

1901.2052

–

–

– Til framleiðslu á sætakexi í nr. 1905.3120, þ.m.t. smákökur

0

20

1901.2053

–

–

– Til framleiðslu á piparkökum í nr. 1905.3131

0

35

1901.2054

–

–

– Til framleiðslu á vöflum og kexþynnum í nr. 1905.3201 og 1905.3209 með viðbættum sykri eða öðrum sætiefnum

0

12

1901.2055

–

–

– Til framleiðslu á vöflum og kexþynnum í nr. 1905.3201 og 1905.3209 án viðbætts sykurs eða annarra sætiefna

0

12

1901.2056

–

–

– Til framleiðslu á tvíbökum, ristuðu brauði og áþekkum ristuðum vörum í nr. 1905.4000

0

15

1901.2057

–

–

– Til framleiðslu á brauði í nr. 1905.9011, með fyllingu sem að meginhluta er úr smjöri eða öðrum mjólkurafurðum

0

47

1901.2058

–

–

– Til framleiðslu á brauði í nr. 1905.9019

0

6

1901.2059

–

–

– Til framleiðslu á ósætu kexi í nr. 1905.9021 og 1905.9029

0

5

1901.2061

–

–

– Til framleiðslu á saltkexi og kryddkexi í nr. 1905.9030

0

1901.2062

–

–

– Til framleiðslu á kökum og konditorstykkjum í nr. 1905.9041 og 1905.9049 með viðbættum sykri eða öðrum sætiefnum

0

40

1901.2063

–

–

– Til framleiðslu á kökum og konditorstykkjum í nr. 1905.9041 og 1905.9049 án viðbætts sykurs eða annarra sætiefna

0

40

1901.2064

–

–

– Blöndur og deig, með kjötinnihaldi til framleiðslu á bökum, þ.m.t. pítsur (pizza) í nr. 1905.9051

0

99

1901.2065

–

–

– Blöndur og deig, með öðru innihaldi en kjöti, til framleiðslu á bökum, þ.m.t. pítsur (pizza) í nr. 1905.9059

0

67

1901.2066

–

–

– Til framleiðslu á nasli, svo sem skífum, skrúfum, hringjum, keilum, stöngum o.þ.h.

0

1901.2067

–

–

– Til framleiðslu á vörum í nr. 1905.9091

0

52

1901.2068

–

–

– Til framleiðslu á vörum í nr. 1905.9099

0

52

–

–

Annars:

1901.2071

–

–

–

Til framleiðslu á hrökkbrauði í nr. 1905.1000

0

1901.2072

–

–

– Til framleiðslu á hunangskökum og þess háttar í nr. 1905.2000

0

1901.2073

–

–

– Til framleiðslu á sætakexi í nr. 1905.3110, þ.m.t. smákökur

0

1901.2074

–

–

– Til framleiðslu á sætakexi í nr. 1905.3120, þ.m.t. smákökur

0

1901.2075

–

–

– Til framleiðslu á piparkökum í nr. 1905.3131

0

1901.2076

–

–

– Til framleiðslu á vöflum og kexþynnum í nr. 1905.3201 og 1905.3209

0

1901.2077

–

–

– Til framleiðslu á tvíbökum, ristuðu brauði og áþekkum ristuðum vörum í nr. 1905.4000

0

1901.2078

–

–

– Til framleiðslu á brauði í nr. 1905.9011, með fyllingu sem að meginhluta er úr smjöri eða öðrum mjólkurafurðum

0

1901.2079

–

–

– Til framleiðslu á brauði í nr. 1905.9019

0

1901.2081

–

–

– Til framleiðslu á ósætu kexi í nr. 1905.9021 og 1905.9029

0

1901.2082

–

–

– Til framleiðslu á saltkexi og kryddkexi í nr. 1905.9030

0

1901 2083

–

–

– Til framleiðslu á kökum og konditorstykkjum í nr. 1905.9041

0

1901 2084

–

–

– Til framleiðslu á kökum og konditorstykkjum í nr. 1905.9049

0

1901.2085

–

–

– Blöndur og deig, með kjötinnihaldi til framleiðslu á bökum, þ.m.t. pítsur í nr. 1905.9051

0

1901.2086

–

–

– Blöndur og deig, með öðru innihaldi en kjöti, til framleiðslu á bökum, þ.m.t. pítsur í nr. 1905.9059

0

1901.2087

–

–

– Til framleiðslu á nasli, svo sem skífum, skrúfum, hringjum, keilum, stöngum o.þ.h.

0

1901.2088

–

–

– Til framleiðslu á vörum í nr. 1905.9091 með viðbættum sykri eða öðrum sætiefnum

0

1901.2089

–

–

– Annað til framleiðslu á vörum í nr. 1905.9099

0

–

Annað:

–

–

Efni til framleiðslu á drykkjarvörum:

1901.9021

–

–

– Tilreidd drykkjarvöruefni að uppistöðu úr vörum í nr. 0401 til nr. 0404, sem ekki innihalda kakaó eða innihalda kakaó innan við 5% miðað við þyngd reiknað út frá algerlega fitusneyddum grunni, ót. a., með viðbættum sykri eða öðrum sætiefnum, auk annarra minni háttar efnisþátta og bragðefna

0

1901.9029

–

–

– Önnur tilreidd drykkjarvöruefni að uppistöðu úr vörum í nr. 0401 til nr. 0404, sem ekki innihalda kakaó eða innihalda kakaó innan við 5% miðað við þyngd reiknað út frá algerlega fitusneyddum grunni, ót. a.

0

1901.9031

–

–

– Önnur drykkjarvöruefni með viðbættum sykri eða öðrum sætiefnum

0

1901.9039

–

–

– Önnur drykkjarvöruefni

0

–

–

Annað:

1901.9091

–

–

–

Með viðbættum sykri eða öðrum sætiefnum

0

1901.9099

–

–

– Annað

0

2. Tollskrárnúmerið 1904.1002 fellur niður og í staðinn kemur:

1904.1003

–

– Morgunverðarkorn með meira en 10% af viðbættum sykri

0

1904.1004

–

– Annað morgunverðarkorn

0

3. Tollskrárnúmerið 1905.9090 fellur niður og í staðinn kemur:

–

–

Annars:

1905.9091

–

–

–

Með viðbættum sykri eða öðrum sætiefnum

20

55

0

1905.9099

–

–

– Annað

20

55

0

d. Á 21. kafla verða eftirfarandi breytingar:

1. Tollskrárnúmerið 2103.9090 fellur niður og í staðinn kemur:

–

–

Annað:

2103.9091

–

–

–

Með viðbættum sykri eða öðrum sætiefnum

0

2103.9099

–

–

– Annars

0

2. Tollskrárnúmerið 2106.9019 fellur niður og í staðinn kemur:

2106.9012

–

–

– Annar í öðrum umbúðum með viðbættum sykri eða öðrum sætiefnum

20

0

2106.9013

–

–

– Annar í öðrum umbúðum

20

0

3. Tollskrárnúmerið 2106.9021 fellur niður og í staðinn kemur:

2106.9027

–

–

– Áfengislaus efni (vatnssneyddir kjarnar) án viðbætts sykurs eða annarra sætiefna

0

2106.9028

–

–

– Áfengislaus efni (vatnssneyddir kjarnar) með viðbættum sykri

0

0

2106.9029

–

–

– Áfengislaus efni (vatnssneyddir kjarnar) með viðbættum sætiefnum

0

0

e. Á 29. kafla verða eftirfarandi breytingar:

1. Tollskrárnúmerið 2924.2960 bætist við vöruliðinn 2924, svohljóðandi:

2924.2960

–

–

–

Aspartame

0

0

2. Tollskrárnúmerið 2934.9900 fellur niður og í staðinn kemur:

–

–

Annars:

2934.9910

–

–

–

Asesulfam K

0

2934.9990

–

–

–

Annars

0

3. Tollskrárnúmerið 2938.9000 fellur niður og í staðinn kemur:

–

Annað:

2938.9010

–

–

Sætiefni til matvælaframleiðslu

0

2938.9090

–

–

Annars

0

f. Tollskrárnúmerið 4016.9922 í 40. kafla viðaukans fellur brott.

g.

A-tollur tollskrárnúmersins 8712.0000 í 87. kafla verður 0%.

10. gr.

Lög þessi öðlast gildi 1. mars 2013.