موضوع مقاله: جزایر کارائیب هلند | مخاطب: عمومی | لحن: دانشنامه‌ای | ساختار: عنوان، مقدمه، 3 بخش، جمع‌بندی | مقاله: | # جزایر کارائیب هلند | مقدمه: جزایر کارائیب هلند (به هلندی: ) منطقه‌ای جغرافیایی از هلند است که در خارج از اروپا و در دریای کارائیب قرار دارد و از سه شهرداری ویژه تشکیل شده‌است. | ## بخش 1: جزایر کارائیب هلند | این سه شهرداری عبارت‌اند از جزایر بونیر، سینت یوستیشس و سابا که در قوانین رسمی با نام مجموعه «جزایر BES» نیز شناخته می‌شوند. این جزایر از نظر حقوقی به‌عنوان نهادهای عمومی (به هلندی: ) در چارچوب هلند طبقه‌بندی شده‌اند و در عین حال سرزمین‌های فرادریایی اتحادیه اروپا به‌شمار می‌روند؛ از این رو قوانین اتحادیه اروپا به‌طور خودکار بر آن‌ها اعمال نمی‌شود. بونیر (شامل جزیره خرد کلاین بونیر) از جزایر آنتیل بادپناه است و در نزدیکی سواحل ونزوئلا واقع شده‌است. سینت یوستیشس و سابا در گروه اصلی آنتیل کوچک جای دارند و در جنوب سن مارتن (هلند) و شمال‌غرب سنت کیتس و نویس واقع‌اند. این منطقه با مفهوم گسترده‌تر «هند غربی هلند» که کلیه جزایر کارائیبی زیر پرچم پادشاهی هلند را دربرمی‌گیرد، متفاوت است. وضعیت کنونی این سه جزیره پس از انحلال آنتیل هلند در ۱۰ اکتبر ۲۰۱۰ (۱۸ مهر ۱۳۸۹) برقرار شد. پیش از آن، این جزایر بخشی از آنتیل هلند بودند؛ قلمرو خودمختاری که در چارچوب پادشاهی هلند وجود داشت. مساحت کل جزایر کارائیب هلند ۳۲۲ کیلومتر مربع است و واحد پول رسمی آن دلار آمریکا می‌باشد. وضعیت حقوقی سه جزیره وضعیت کنونی خود را پس از انحلال آنتیل هلند در ۱۰ اکتبر ۲۰۱۰ (۱۸ مهر ۱۳۸۹) به دست آوردند. همزمان با این رویداد، کوراسائو و سن مارتن (هلند) به کشورهای مستقل (به هلندی: ) درون پادشاهی هلند تبدیل شدند. جزیره آروبا نیز از سال ۱۹۸۶ میلادی، پس از جدا شدن از آنتیل هلند، به‌عنوان یک کشور مستقل در چارچوب پادشاهی هلند شناخته می‌شود. کشورهای تشکیل‌دهنده پادشاهی هلند (آروبا، کوراسائو و سن مارتن) دارای حکومت خودگردان هستند، در حالی که شهرداری‌های ویژه (جزایر کارائیب هلند) از نظر حقوقی بخشی از کشور هلند به‌شمار می‌آیند. پادشاهی هلند از کشورهای تشکیل‌دهنده آروبا، کوراسائو، سن مارتن و هلند (که شامل بونیر، سابا و سینت یوستیشس می‌شود) تشکیل شده‌است. در سال ۲۰۱۲ میلادی، ساکنان جزایر کارائیب هلند برای نخستین بار به‌عنوان شهرداری‌های ویژه هلند در شرکت کردند. شهرداری‌های ویژه (به هلندی: ) بسیاری از وظایفی را که معمولاً انجام می‌دهند، بر عهده دارند. | ## بخش 2: جزایر کارائیب هلند | شهروندان هلندی این سه جزیره حق رأی در انتخابات ملی هلند و (مانند همه هلندی‌ها) در انتخابات اروپایی را دارند. از نظر رسمی، جزایر در قانون هلند به‌عنوان (نهادهای عمومی) طبقه‌بندی می‌شوند، نه (شهرداری‌های معمولی). برخلاف شهرداری‌های عادی، این جزایر بخشی از استان‌های هلند نیستند و اختیاراتی که معمولاً شوراهای استانی در درون شهرداری‌ها اعمال می‌کنند، میان حکومت‌های جزیره‌ای و دولت مرکزی از طریق دفتر ملی جزایر کارائیب هلند تقسیم شده‌است. بونیر در فاصله ۹۰ کیلومتری از سواحل ونزوئلا و در حدود ۸۱۰ کیلومتری از سابا و سینت یوستیشس قرار دارد. زبان گفتاری در بونیر پاپیامنتو است، در حالی که در سابا و سینت یوستیشس انگلیسی رواج دارد. جزیره بونیر عمدتاً از سنگ آهک مرجانی تشکیل شده‌است، در حالی که سابا و سینت یوستیشس جزایر آتشفشانی‌اند. علاوه بر این، انگلیسی در سابا و سینت یوستیشس و پاپیامنتو در بونیر به‌عنوان زبان‌های منطقه‌ای به رسمیت شناخته شده‌اند. + بیشترین زبان‌های مادری برحسب درصد جمعیت منطقه پاپیامنتو انگلیسی هلندی اسپانیایی سایر بونیر ۶۰٫۲٪ ۶٫۶٪ ۱۶٫۱٪ ۱۵٫۲٪ ۱٫۲٪ سابا — ۸۰٫۱٪ ۴٫۵٪ ۹٫۵٪ ۵٫۸٪ سینت یوستیشس ۱٫۴٪ ۸۰٫۳٪ ۳٫۰٪ ۱۳٫۱٪ ۲٫۲٪ فاصله‌ها یکی از دلایل تفاوت جزایر، فواصل نسبتاً زیاد و موقعیت دورافتاده آن‌هاست. فاصله آمستردام تا کرالن‌دیک (مرکز بونیر) حدود ۷٬۸۰۶ کیلومتر، تا اورنیستات (مرکز سینت یوستیشس) حدود ۶٬۹۹۸ کیلومتر و تا د باتم (مرکز سابا) حدود ۶٬۹۹۳ کیلومتر است. فاصله کرالن‌دیک تا اورنیستات ۸۱۴ کیلومتر، و فاصله اورنیستات تا د باتم تنها ۳۲ کیلومتر است. دفتر ملی دفتر ملی کارائیب هلند (به هلندی: ) مسئولیت مالیات‌ستانی، نیروی انتظامی، مهاجرت، زیرساخت‌های حمل‌ونقل، بهداشت، آموزش و تأمین اجتماعی در جزایر را بر عهده دارد و این خدمات را از سوی دولت هلند ارائه می‌دهد. این نهاد در سال ۲۰۰۸ با نام «مرکز خدمات منطقه‌ای» تأسیس شد و از ۱ سپتامبر ۲۰۱۰ به نام «دفتر ملی کارائیب هلند» تغییر نام یافت. «نماینده نهادهای عمومی بونیر، سینت یوستیشس و سابا» دولت هلند را در جزایر نمایندگی می‌کند و وظایفی مشابه کمیسر پادشاه را انجام می‌دهد. پیمان لیسبون رویه‌ای را معرفی کرد که بر اساس آن شورای اروپایی می‌تواند وضعیت یک سرزمین فرادریایی دانمارک، فرانسه یا هلند را در ارتباط با اجرای معاهدات اتحادیه اروپا تغییر دهد. در ژوئن ۲۰۰۸، دولت هلند پژوهشی دربارهٔ پیامدهای حقوقی و اقتصادی تغییر وضعیت از OCT به «منطقه دورافتاده» (OMR) منتشر کرد. | ## بخش 3: جزایر کارائیب هلند | موقعیت جزایر پس از یک دوره گذار پنج‌ساله که با انحلال آنتیل هلند در اکتبر ۲۰۱۰ آغاز شد، مورد بازبینی قرار گرفت. در چارچوب «قانون نهادهای عمومی بونیر، سینت یوستیشس و سابا» (به هلندی: , WolBES) به جزایر امکان داده شده تا وضعیت OMR را انتخاب کنند و بدین ترتیب مستقیماً بخشی از اتحادیه اروپا شوند. ساکنان جزایر از حقوق شهروندی اتحادیه اروپا برخوردارند، اگرچه قوانین اروپایی به‌طور کامل بر آن‌ها اعمال نمی‌شود. پیشینه جزایر بونیر، سابا و سینت یوستیشس به همراه دیگر سرزمین‌های کارائیبی، بخش‌هایی از آنتیل هلند بودند که در سال ۱۹۵۴ میلادی به‌عنوان قلمرو خودمختار تأسیس شد. پیش از انحلال آنتیل هلند، در همه‌پرسی‌هایی نظر مردم جزایر دربارهٔ آینده آن‌ها جویا شد. سینت یوستیشس خواستار ماندن در اتحاد آنتیل هلند بود، اما در اقلیت قرار گرفت؛ زیرا همه جزایر دیگر به انحلال رأی دادند. از آن پس، سیاستمداران بونیر، سابا و سینت یوستیشس از برقراری ارتباط مستقیم با هلند حمایت کردند. در ۱۱ اکتبر ۲۰۰۶، این سه جزیره با دولت هلند بر سر ادغام در هلند به‌عنوان «شهرداری‌های ویژه» به توافق رسیدند. در ۱۰ اکتبر ۲۰۱۰، آنتیل هلند منحل شد و از ۱ ژانویه ۲۰۱۱، دلار آمریکا جایگزین گولدر آنتیلی به‌عنوان وسیله پرداخت قانونی در شهرداری‌های ویژه شد. گولدر آنتیلی ظرف یک ماه در این شهرداری‌ها از رواج افتاد، اما همچنان واحد پول کوراسائو و سن مارتن (هلند) باقی ماند. همزمان با انحلال آنتیل هلند، اداره پلیس آن، یعنی «کورپس پولیتی نیدرلاندسه آنتیلن» (KPNA)، نیز منحل شد و «کورپس پولیتی کاریبیش نیدرلاند» جایگزین آن در جزایر BES شد. معرفی نهادهای مالی و اداری از ۱ ژانویه ۲۰۱۱، دلار آمریکا به‌موجب «قانون نظام پولی BES» (به هلندی: ) به‌عنوان وسیله پرداخت رسمی در کارائیب هلند معرفی شد. به این مناسبت، دلار یادبود ویژه‌ای به نام «BES دلار» توسط ضرابخانه سلطنتی هلند ضرب شد. | ## جمع‌بندی | از ۱ اوت ۲۰۱۱، قوانین آموزشی موجود با قوانین آموزشی بر اساس مدل هلند اروپایی جایگزین شد، با در نظر گرفتن شرایط محلی.