موضوع مقاله: تاریخ سیاست خارجی ایالات متحده، ۱۸۹۷–۱۹۱۳ | مخاطب: عمومی | لحن: دانشنامه‌ای | ساختار: عنوان، مقدمه، 3 بخش، جمع‌بندی | مقاله: | # تاریخ سیاست خارجی ایالات متحده، ۱۸۹۷–۱۹۱۳ | مقدمه: تاریخ سیاست خارجی ایالات متحده از ۱۸۹۷ تا ۱۹۱۳ به سیاست خارجی ایالات متحده در دوران ریاست‌جمهوری ویلیام مک‌کینلی، تئودور روزولت و ویلیام هوارد تافت می‌پردازد. | ## بخش 1: تاریخ سیاست خارجی ایالات متحده، ۱۸۹۷–۱۹۱۳ | این دوره پس از تاریخ سیاست خارجی ایالات متحده، ۱۸۶۱–۱۸۹۷ و با آغاز به کار مک‌کینلی در سال ۱۸۹۷ شروع شد. این دوره با روی کار آمدن وودرو ویلسون در سال ۱۹۱۳ و آغاز جنگ جهانی اول در سال ۱۹۱۴ به پایان می‌رسد، که سرآغاز عصر جدیدی در سیاست خارجی آمریکا بود. در این دوران، ایالات متحده به عنوان یک ابرقدرت ظهور کرد که حتی خارج از حوزه نفوذ سنتی خود در نیم‌کره غربی نیز فعال بود. رویدادهای مهم این دوره شامل جنگ آمریکا و اسپانیا، الحاق دائمی هاوایی، الحاق موقت فیلیپین، الحاق پورتوریکو، الحاقیه روزولت در مورد نظارت بر آمریکای لاتین، ساخت کانال پاناما و سفر ناوگان بزرگ سفید بود که نیروی دریایی قدرتمند و بازسازی‌شده ایالات متحده را به جهانیان نشان داد. جنگ استقلال کوبا علیه اسپانیا در سال ۱۸۹۵ آغاز شد و بسیاری از آمریکایی‌ها از بی‌رحمی اسپانیا خشمگین بودند و از واشینگتن می‌خواستند برای متوقف کردن آن اقدام کند. این موضوع زمانی در اولویت قرار گرفت که کشتی یواس‌اس مِین در حالی که در یک مأموریت صلح در بندر هاوانا بود، منفجر و غرق شد. ایالات متحده به‌سرعت اسپانیا را در جنگ آمریکا و اسپانیا شکست داد و کنترل متصرفات اسپانیا یعنی کوبا، پورتوریکو و فیلیپین را به دست گرفت. پس از جنگ، کوبا به یک تحت‌الحمایه دفاکتوی ایالات متحده تبدیل شد و آمریکا شورش فیلیپین را سرکوب کرد. به دلیل مخالفت دموکرات‌ها در سنا، مک‌کینلی نتوانست اکثریت دو-سوم آرا را برای تصویب معاهده الحاق هاوایی به دست آورد، بنابراین او با کسب رأی اکثریت در قطعنامه نیولندز در سال ۱۸۹۸ به همان نتیجه دست یافت. بدین ترتیب، دولت مک‌کینلی اولین امپراتوری فرادریایی را در تاریخ آمریکا تأسیس کرد. رئیس‌جمهور روزولت مصمم بود که گسترش نفوذ ایالات متحده را ادامه دهد و بر نوسازی ارتش کوچک و گسترش چشمگیر نیروی دریایی بزرگ تأکید داشت. روزولت بر تنش‌زدایی با بریتانیا نظارت کرد و الحاقیه روزولت را اعلام نمود که بر اساس آن، ایالات متحده برای جلوگیری از مداخله مستقیم اروپا، در امور مالی کشورهای بی‌ثبات حوزه کارائیب و آمریکای مرکزی مداخله می‌کرد. تا حدی در نتیجه «الحاقیه روزولت»، ایالات متحده درگیر مجموعه‌ای از مداخلات در آمریکای لاتین شد که به جنگ‌های موز معروف است. پس از آنکه کلمبیا معاهده‌ای را که به آمریکا اجازه اجاره باریکه‌ای در باریکه پاناما را می‌داد رد کرد، روزولت از جدایی پاناما حمایت کرد و متعاقباً معاهده‌ای با پاناما برای تأسیس منطقه کانال پاناما امضا نمود. کانال پاناما در سال ۱۹۱۴ تکمیل شد و زمان حمل‌ونقل بین اقیانوس اطلس و آرام را به شدت کاهش داد. رئیس‌جمهور تافت با احتیاط عمل می‌کرد و سیاست «دیپلماسی دلار» را دنبال می‌کرد که بر استفاده از قدرت مالی ایالات متحده در آسیا و آمریکای لاتین تأکید داشت. سیاست درهای باز در زمان رئیس‌جمهور مک‌کینلی و وزیر خارجه جان هی، راهنمای سیاست ایالات متحده در قبال چین بود، زیرا آنها به دنبال حفظ فرصت‌های تجاری برابر برای همه کشورها در چین بودند. روزولت در صلحی که به جنگ روسیه و ژاپن پایان داد، میانجیگری کرد و به توافق شرافتمندانه ۱۹۰۷ برای محدود کردن مهاجرت ژاپنی‌ها دست یافت. روزولت و تافت به دنبال میانجیگری و داوری در سایر اختلافات بودند و در سال ۱۹۰۶، روزولت با شرکت در کنفرانس الجزیره به حل نخستین بحران مراکش کمک کرد. انقلاب مکزیک در سال ۱۹۱۰ آغاز شد و مدیریت ناآرامی‌ها در مرز، دولت تافت را پیش از تشدید اوضاع در دوره ویلسون، به بوته آزمایش گذاشت. رهبری دولت مک‌کینلی، ۱۸۹۷–۱۹۰۱ مک‌کینلی در سال ۱۸۹۷ پس از شکست دادن ویلیام جنینگز برایان در انتخابات ریاست‌جمهوری ۱۸۹۶ به قدرت رسید. ناگوارترین انتصاب مک‌کینلی در کابینه، انتخاب سناتور سالخورده جان شرمن به عنوان وزیر امور خارجه بود تا کرسی سنا برای مدیر کمپینش، مارک هانا، خالی شود. دی، وکیلی از اوهایو که با دیپلماسی ناآشنا بود، اغلب در جلسات کم‌حرف بود؛ ادی نیز تا حدی ناشنوا بود. یک دیپلمات این وضعیت را این‌گونه توصیف کرد: «رئیس وزارت‌خانه چیزی نمی‌دانست، دستیار اول چیزی نمی‌گفت و معاون دوم چیزی نمی‌شنید». رهبری وزارت نیروی دریایی به جان دیویس لانگ، نماینده کنگره از ماساچوست و همکار قدیمی مک‌کینلی، سپرده شد. اگرچه مک‌کینلی در ابتدا تمایل داشت به لانگ اجازه دهد تا دستیار وزیر نیروی دریایی خود را انتخاب کند، اما فشار قابل توجهی بر رئیس‌جمهور منتخب برای انتصاب تئودور روزولت، رئیس کمیسیون پلیس شهر نیویورک، وجود داشت. آلگر که در زمان صلح به اندازه کافی شایسته بود، با شروع جنگ آمریکا و اسپانیا ناکارآمدی خود را نشان داد. در حالی که وزارت جنگ درگیر رسوایی بود، آلگر به درخواست مک‌کینلی در اواسط سال ۱۸۹۹ استعفا داد و الیهو روت که بسیار شایسته بود، جانشین او شد. مک‌کینلی در سپتامبر ۱۹۰۱ ترور شد و معاون رئیس‌جمهور، تئودور روزولت، جانشین او شد. روزولت بدون هیچ هدف خاصی در سیاست داخلی و با پایبندی کلی به اکثر مواضع جمهوری‌خواهان در مسائل اقتصادی، به قدرت رسید. او دیدگاه‌های قوی در مورد سیاست خارجی داشت و می‌خواست ایالات متحده خود را به عنوان یک ابرقدرت در روابط بین‌الملل مطرح کند. روزولت که مشتاق اطمینان از یک انتقال آرام قدرت بود، اعضای کابینه مک‌کینلی، به ویژه وزیر خارجه جان هی و وزیر خزانه‌داری لایمن جی. گیج را متقاعد کرد تا در سمت خود باقی بمانند.Morris (2001) pp 9-10 یکی دیگر از بازماندگان کابینه مک‌کینلی، وزیر جنگ الیهو روت، سال‌ها محرم اسرار روزولت بود و به عنوان متحد نزدیک رئیس‌جمهور روزولت به خدمت خود ادامه داد.Morris (2001) pp 22-23 روت در سال ۱۹۰۴ به بخش خصوصی بازگشت و ویلیام هوارد تافت که پیش از آن به عنوان فرماندار کل فیلیپین خدمت کرده بود، جایگزین او شد. پس از مرگ هی در سال ۱۹۰۵، روزولت روت را متقاعد کرد تا به عنوان وزیر خارجه به کابینه بازگردد و روت تا روزهای پایانی دوره ریاست‌جمهوری روزولت در این سمت باقی ماند.Morris (2001) pp. روزولت در سال ۱۹۰۸ برای انتخاب مجدد نامزد نشد، اما در عوض حمایت قاطعانه‌ای از وزیر جنگ خود، ویلیام هوارد تافت، کرد. در انتخابات ریاست‌جمهوری ۱۹۰۸، تافت به راحتی رهبر حزب دموکرات، ویلیام جنینگز برایان را شکست داد. روت می‌خواست به کار وکالت خود بازگردد و تافت با توصیه او برای انتصاب فیلاندر سی. ناکس وزارت امور خارجه را بازسازی کرد، به ویژه با ایجاد بخش‌هایی برای مناطق جغرافیایی از جمله خاور دور، آمریکای لاتین و اروپای غربی. اولین برنامه آموزش ضمن خدمت این وزارت‌خانه تأسیس شد و منصوب‌شدگان پیش از اعزام به پست‌های خود، یک ماه را در واشینگتن می‌گذراندند. توافق گسترده‌ای بین تافت و ناکس در مورد اهداف اصلی سیاست خارجی وجود داشت؛ ایالات متحده در امور اروپا دخالت نمی‌کرد و در صورت لزوم برای حفظ دکترین مونرو در قاره آمریکا از زور استفاده می‌کرد. دفاع از کانال پاناما که در تمام دوره ریاست‌جمهوری تافت در حال ساخت بود (و در سال ۱۹۱۴ افتتاح شد)، راهنمای سیاست در کارائیب و آمریکای مرکزی بود. دیپلماسی دلار دولت‌های پیشین برای ترویج منافع تجاری آمریکا در خارج از کشور تلاش کرده بودند، اما تافت یک گام فراتر رفت و از شبکه دیپلمات‌ها و کنسول‌های آمریکایی در خارج برای پیشبرد تجارت استفاده کرد. دیپلماسی دلار برای اجتناب از قدرت نظامی و در عوض استفاده از قدرت بانکی آمریکا برای ایجاد منافع ملموس برای آمریکا در چین طراحی شده بود تا دامنه نفوذ سایر قدرت‌ها را محدود کند، فرصت تجارت و سرمایه‌گذاری آمریکا را افزایش دهد و به حفظ سیاست درهای باز برای فرصت‌های تجاری همه کشورها کمک کند. در حالی که تئودور روزولت می‌خواست ژاپن را راضی نگه دارد و به آن در خنثی‌سازی روسیه کمک کند، تافت و ناکس سیاست و توصیه‌های روزولت را نادیده گرفتند. دیپلماسی دلار بر این فرض نادرست استوار بود که منافع مالی آمریکا می‌توانند قدرت بالقوه خود را بسیج کنند و مایل به انجام این کار در شرق آسیا هستند. با این حال، سیستم مالی آمریکا برای مدیریت مالی بین‌المللی، مانند وام‌ها و سرمایه‌گذاری‌های بزرگ، آماده نبود و باید عمدتاً به لندن تکیه می‌کرد. بریتانیایی‌ها نیز خواهان یک در باز در چین بودند، اما آماده حمایت از مانورهای مالی آمریکا نبودند. در نهایت، سایر قدرت‌ها دارای منافع سرزمینی، از جمله پایگاه‌های دریایی و مناطق جغرافیایی مشخصی بودند که در داخل چین بر آنها تسلط داشتند، در حالی که ایالات متحده از هرگونه اقدام مشابهی خودداری می‌کرد. بانکداران تمایلی نداشتند، اما تافت و ناکس همچنان آنها را برای سرمایه‌گذاری تحت فشار قرار می‌دادند. اکثر تلاش‌ها با شکست مواجه شد، تا اینکه سرانجام ایالات متحده با زور وارد وام بین‌المللی راه‌آهن هوکوآنگ شد. این وام سرانجام توسط به اصطلاح کنسرسیوم چین در سال ۱۹۱۱ اعطا شد و به برانگیختن یک شورش گسترده «جنبش حفاظت از راه‌آهن» علیه سرمایه‌گذاری خارجی کمک کرد که دولت چین را سرنگون کرد. هنگامی که وودرو ویلسون در مارس ۱۹۱۳ رئیس‌جمهور شد، بلافاصله تمام حمایت‌ها از دیپلماسی دلار را لغو کرد. تافت از دخالت در رویدادهای بین‌المللی مانند بحران اقادیر، جنگ عثمانی و ایتالیا و جنگ نخست بالکان خودداری کرد. با این حال، تافت از ایجاد یک دیوان داوری بین‌المللی حمایت کرد و خواستار یک توافق بین‌المللی برای کاهش تسلیحات شد. ارتباطات اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی با جهان با رفت‌وآمد تاجران، دانش آمریکایی‌ها از جهان به‌طور تصاعدی افزایش یافت. استاندارد اویل در بسیاری از کشورها به عنوان تأمین‌کننده اصلی نفت سفید برای چراغ‌ها و سوخت برای موتورهای دیزل جدید، فعالیت‌های تجاری داشت. گردشگری با کاهش هزینه‌ها و ارائه تورهای بسته‌بندی‌شده توسط آژانس‌های جدید به یک گزینه مناسب برای تعطیلات تبدیل شد. شرکای تجاری اصلی بریتانیا و آلمان بودند که آنها نیز در حال رشد بودند، و همچنین کانادا. به غیر از بریتانیا، اکثر کشورها در آن زمان تعرفه‌های بالایی داشتند، از جمله ایالات متحده. سیاست تعرفه بالای آمریکا بر پایه حمایت از صنعت رو به رشد آمریکا و محافظت از دستمزدهای بالای آمریکایی‌ها بود.Robert C. در واقع، دستمزدها آنقدر بالا بود که صدها هزار کارگر ماهر از بریتانیا و آلمان برای کار به عنوان سرکارگر، کارگر ماهر و صنعت‌گر به ایالات متحده مهاجرت کردند.Peter R. 5–7, 222, 224 بیشتر دموکرات‌ها خواهان تعرفه پایین‌تر بودند، اما نتوانستند تفاوت چندانی ایجاد کنند. حزب جمهوری‌خواه بر هدف رشد سریع اقتصادی و همچنین نرخ دستمزد بالا برای کارگران صنعتی تأکید می‌کرد. در واقع، نرخ بالای دستمزد در آمریکا تعداد زیادی از کارگران ماهر اروپایی را جذب کرد که رده‌های بالای طبقه کارگر آمریکا را پر کردند. فوردهام: حمایت‌گرایی چندین پیامد مهم برای سیاست خارجی آمریکا در مسائل اقتصادی و امنیتی داشت. این سیاست منجر به تمرکز بر مناطق کمتر توسعه‌یافته جهان شد که کالاهای تولیدی به ایالات متحده صادر نمی‌کردند، به جای تمرکز بر بازارهای ثروتمندتر اروپایی. این سیاست تاکتیک‌های موجود برای ترویج صادرات آمریکا را محدود کرد و سیاست‌گذاران را به جای ترتیبات چندجانبه، به سمت توافق‌های دوجانبه انحصاری یا امتیازات یک‌جانبه از شرکای تجاری سوق داد. این سیاست همکاری سیاسی با دیگر قدرت‌های بزرگ را مهار کرد و موضعی تهاجمی در قبال این دولت‌ها را القا نمود.Benjamin O. Online فرقه‌های پروتستان و کاتولیک آمریکایی فعالیت‌های تبلیغی گسترده‌ای را حمایت می‌کردند که بیشتر آنها در داخل ایالات متحده بود اما تعداد فزاینده‌ای از آنها در خارج از کشور انجام می‌شد. اگرچه تعداد نسبتاً کمی به این ادیان گرویدند، اما این هیئت‌ها به ترویج آموزش، پزشکی مدرن و ارتقای جایگاه زنان کمک کردند. کلیساهای محلی اغلب سخنرانی‌ها و کمپین‌های جمع‌آوری کمک‌های مالی برای این هیئت‌ها برگزار می‌کردند که دانش آمریکایی‌ها را از جهان خارج، به ویژه در مورد چین که موضوعی مورد علاقه زنان آمریکایی بود، به شدت افزایش داد.Joseph L. پس از آنکه ملکه لیلی‌اوکالانی برنامه‌هایی برای صدور قانون اساسی جدید با هدف بازگرداندن قدرت خود اعلام کرد، توسط جامعه تجاری سرنگون شد. آنها از ایالات متحده درخواست الحاق کردند و در نهایت جمهوری هاوایی را تأسیس نمودند. رئیس‌جمهور هریسون تلاش کرد هاوایی را الحاق کند، اما دوره ریاست‌جمهوری او قبل از کسب تأیید سنا برای معاهده الحاق به پایان رسید و کلیولند این معاهده را پس گرفت. کلیولند به دلیل اعتقاد شخصی که اقدام غیراخلاقی علیه یک پادشاهی کوچک را تحمل نمی‌کرد، عمیقاً با الحاق مخالف بود. علاوه بر این، الحاق با مخالفت منافع داخلی شکر که با واردات شکر هاوایی مخالف بودند، و برخی از دموکرات‌ها که با تصاحب جزیره‌ای با جمعیت بزرگ غیرسفیدپوست مخالف بودند، روبرو شد. مک‌کینلی پس از به قدرت رسیدن، الحاق جمهوری هاوایی را به عنوان یکی از اولویت‌های اصلی سیاست خارجی خود دنبال کرد. در دست آمریکایی‌ها، هاوایی به عنوان پایگاهی برای تسلط بر بخش بزرگی از اقیانوس آرام، دفاع از سواحل اقیانوس آرام و گسترش تجارت با آسیا عمل می‌کرد. ویلیام سالزر، نماینده جمهوری‌خواه کنگره، اظهار داشت که «جزایر هاوایی کلیدی خواهد بود که تجارت شرق را به روی ما باز خواهد کرد.» مک‌کینلی گفت: «ما به هاوایی به همان اندازه و حتی خیلی بیشتر از کالیفرنیا نیاز داریم. این سرنوشت آشکار است.» موضع رئیس‌جمهور مک‌کینلی این بود که هاوایی هرگز نمی‌تواند به تنهایی دوام بیاورد. این جزایر به سرعت توسط ژاپن بلعیده می‌شدند—در آن زمان یک‌چهارم جمعیت جزایر ژاپنی بودند. ژاپن در آن صورت بر اقیانوس آرام تسلط می‌یافت و امیدهای آمریکا برای تجارت در مقیاس بزرگ با آسیا را از بین می‌برد.Thomas J. 161–178 in JSTOR مسئله الحاق به یک موضوع سیاسی مهم تبدیل شد که در سراسر ایالات متحده به شدت مورد بحث قرار گرفت و به انتخابات ریاست‌جمهوری ۱۹۰۰ نیز کشیده شد. مورخ هنری گراف می‌گوید که در اواسط دهه ۱۸۹۰، «بدون شک، احساسات در داخل کشور با نیرویی عظیم در حال بلوغ بود تا ایالات متحده به قدرت‌های بزرگ جهان در جستجوی مستعمرات فرادریایی بپیوندد.» حرکت به سمت توسعه‌طلبی با یک جنبش ملی قدرتمند ضد توسعه‌طلبی که به عنوان لیگ ضد امپریالیستی آمریکا سازماندهی شده بود، مخالفت می‌شد. ضد امپریالیست‌ها به برایان و همچنین صنعت‌گری چون اندرو کارنگی، نویسندگانی چون مارک توین، جامعه‌شناس ویلیام گراهام سامنر و بسیاری از اصلاح‌طلبان قدیمی دوران جنگ داخلی گوش می‌دادند.Fred H. online ضد امپریالیست‌ها معتقد بودند که امپریالیسم اصل بنیادین حکومت جمهوری‌خواهانه عادلانه را که باید از «رضایت حکومت‌شوندگان» نشأت بگیرد، نقض می‌کند. با این حال، ضد امپریالیست‌ها نتوانستند نیروهای پرانرژی‌تر امپریالیسم را متوقف کنند. رهبری این نیروها بر عهده وزیر خارجه هی، استراتژیست نیروی دریایی آلفرد تایر ماهان، سناتور هنری کابوت لاج، وزیر جنگ روت و تئودور روزولت بود. این توسعه‌طلبان از حمایت شدید ناشران روزنامه ویلیام راندولف هرست و جوزف پولیتزر برخوردار بودند که هیجان عمومی را برانگیختند. Online آنها هشدار دادند که ژاپن در حال فرستادن یک کشتی جنگی است و آماده تصرف یک هاوایی مستقل است و بدین ترتیب در محدوده کالیفرنیا قرار خواهد گرفت—تهدیدی که سواحل غربی را نگران کرد. مک‌کینلی در ژوئن ۱۸۹۷ یک معاهده الحاق ارائه کرد، اما ضد امپریالیست‌ها مانع از کسب حمایت دوسوم سنا شدند. در اواسط سال ۱۸۹۸، در جریان جنگ آمریکا و اسپانیا، مک‌کینلی و متحدانش در کنگره تلاش دیگری برای کسب موافقت کنگره برای یک اقدام الحاقی انجام دادند. نیولندز از نوادا، یک قطعنامه مشترک را معرفی کرد که الحاق هاوایی را فراهم می‌کرد. قطعنامه نیولندز با مقاومت قابل توجهی از سوی دموکرات‌ها و جمهوری‌خواهان ضد توسعه‌طلبی مانند رئیس مجلس نمایندگان رید روبرو شد، اما فشار مک‌کینلی به تصویب این لایحه با اختلاف آرای زیاد در هر دو مجلس کنگره کمک کرد. وین مورگان، می‌نویسد: «مک‌کینلی روح هدایت‌کننده پشت الحاق هاوایی بود و … در پیگیری آن قاطعیت نشان داد». کنگره در سال ۱۹۰۰ قانون ارگانیک هاوایی را تصویب کرد و قلمرو هاوایی را تأسیس نمود. دول را که از سال ۱۸۹۴ تا ۱۸۹۸ به عنوان رئیس‌جمهور جمهوری هاوایی خدمت کرده بود، به عنوان اولین فرماندار قلمرو منصوب کرد. کلمبیا (مردم آمریکا) برای کمک به کوبای تحت ستم در سال ۱۸۹۷ دست دراز می‌کند، در حالی که عمو سام (دولت ایالات متحده) نسبت به این بحران نابیناست و از سلاح‌های قدرتمند خود برای کمک استفاده نمی‌کند. زمانی که مک‌کینلی به قدرت رسید، شورشیان در کوبا دهه‌ها بود که یک مبارزه متناوب برای آزادی از سلطه استعماری اسپانیا به راه انداخته بودند. ایالات متحده و کوبا از روابط تجاری نزدیکی برخوردار بودند و شورش کوبا بر اقتصاد آمریکا که پیش از این به دلیل رکود اقتصادی ضعیف شده بود، تأثیر منفی گذاشت. با فراگیر شدن شورش در جزیره، اقدامات تلافی‌جویانه اسپانیا شدیدتر شد و مقامات اسپانیایی شروع به انتقال خانواده‌های کوبایی به اردوگاه‌های تحت حفاظت در نزدیکی پایگاه‌های نظامی اسپانیا کردند. شورشیان اولویت بالایی برای جلب همدردی مردم عادی آمریکا قائل بودند و افکار عمومی به‌طور فزاینده‌ای به نفع شورشیان بود.George W. رئیس‌جمهور کلیولند از ادامه کنترل اسپانیا بر جزیره حمایت کرده بود، زیرا او می‌ترسید که استقلال کوبا به یک جنگ نژادی یا مداخله یک قدرت اروپایی دیگر منجر شود. مک‌کینلی نیز رویکردی صلح‌آمیز را ترجیح می‌داد، اما امیدوار بود که اسپانیا را متقاعد کند تا به کوبا استقلال دهد، یا حداقل به کوبایی‌ها میزانی از خودمختاری اعطا کند. ایالات متحده و اسپانیا در سال ۱۸۹۷ مذاکراتی را در این زمینه آغاز کردند، اما مشخص شد که اسپانیا هرگز استقلال کوبا را نخواهد پذیرفت، در حالی که شورشیان و حامیان آمریکایی آنها هرگز به چیزی کمتر از آن رضایت نخواهند داد. کسب‌وکارهای بزرگ، محافل مالی سطح بالا و بازاریان در سراسر کشور به صراحت مخالف جنگ بودند و خواستار صلح بودند، زیرا عدم قطعیت‌های یک جنگ بالقوه طولانی و پرهزینه، تهدیدی جدی برای بهبود کامل اقتصادی به‌شمار می‌رفت. مجله پیشرو راه‌آهن در سرمقاله‌ای نوشت: «از دیدگاه تجاری و سودجویانه، بسیار تلخ به نظر می‌رسد که این جنگ در زمانی رخ دهد که کشور پیش از این رنج‌های بسیاری کشیده و به استراحت و صلح نیاز داشت.» اجماع قوی ضد جنگ جامعه تجاری، عزم مک‌کینلی را برای استفاده از دیپلماسی و مذاکره به جای زور برای پایان دادن به استبداد اسپانیا در کوبا تقویت کرد.Julius W. از سوی دیگر، احساسات بشردوستانه به اوج خود رسید و رهبران کلیسا و فعالان صدها هزار نامه به رهبران سیاسی نوشتند و خواستار مداخله در کوبا شدند. این رهبران سیاسی نیز به نوبه خود به مک‌کینلی فشار آوردند تا تصمیم نهایی برای جنگ را به کنگره واگذار کند. در ژانویه ۱۸۹۸، اسپانیا قول امتیازاتی به شورشیان داد، اما هنگامی که کنسول آمریکایی فیتژیو لی از شورش در هاوانا گزارش داد، مک‌کینلی اجازه اسپانیا را برای اعزام ناو جنگی یواس‌اس مِین به هاوانا برای نشان دادن نگرانی آمریکا به دست آورد. | ## بخش 2: تاریخ سیاست خارجی ایالات متحده، ۱۸۹۷–۱۹۱۳ | افکار عمومی از اسپانیا به دلیل از دست دادن کنترل اوضاع خشمگین بود، اما مک‌کینلی اصرار داشت که یک هیئت تحقیق نیروی دریایی مشخص کند که آیا انفجار مِین تصادفی بوده است یا خیر. مذاکرات با اسپانیا در حالی ادامه یافت که هیئت تحقیق در حال بررسی شواهد بود، اما در ۲۰ مارس، هیئت اعلام کرد که مِین توسط یک مین زیرآبی منفجر شده است. با افزایش فشار برای جنگ در کنگره، مک‌کینلی به مذاکره برای استقلال کوبا ادامه داد. اسپانیا پیشنهادات مک‌کینلی را رد کرد و در ۱۱ آوریل، مک‌کینلی موضوع را به کنگره واگذار کرد. او درخواست جنگ نکرد، اما کنگره در ۲۰ آوریل به هر حال اعلام جنگ کرد و متمم تلر را به آن افزود که هرگونه قصد برای الحاق کوبا را رد می‌کرد. قدرت‌های اروپایی از اسپانیا خواستند مذاکره کرده و تسلیم شود؛ بریتانیا از موضع آمریکا حمایت کرد.Sylvia L. اسپانیا این درخواست‌ها را نادیده گرفت و برای دفاع از شرافت خود و حفظ بقای سلطنت، به تنهایی در جنگی ناامیدانه جنگید. تفاسیر تاریخی از نقش مک‌کینلی اجماع قریب به اتفاق ناظران در دهه ۱۸۹۰ و مورخان از آن زمان تاکنون این است که خیزش دغدغه‌های بشردوستانه نسبت به مصیبت کوبایی‌ها، نیروی محرکه اصلی جنگ با اسپانیا در سال ۱۸۹۸ بود. لوئیس پرز می‌گوید: «یقیناً به عوامل تعیین‌کننده اخلاقی جنگ در سال ۱۸۹۸، وزن توضیحی غالبی در تاریخ‌نگاری داده شده است.»Louis A. با این حال، در دهه ۱۹۵۰، دانشمندان علوم سیاسی آمریکا شروع به حمله به این جنگ به عنوان اشتباهی مبتنی بر ایدئالیسم کردند و استدلال نمودند که سیاست بهتر، واقع‌گرایی بود. آنها با این ادعا که مردم عمداً توسط تبلیغات و روزنامه‌نگاری زرد پرهیاهو گمراه شده‌اند، این ایدئالیسم را بی‌اعتبار کردند. دانشمند علوم سیاسی، رابرت آسگود، که در سال ۱۹۵۳ می‌نوشت، حمله به فرایند تصمیم‌گیری آمریکا را به عنوان ترکیبی گیج‌کننده از «خودبرتربینی و شور اخلاقی واقعی» در قالب یک «جنگ صلیبی» و ترکیبی از «جوانمردی و самоутверди‌ملی» رهبری کرد.Perez (1998) pp 46–47. در بخش بزرگی از قرن بیستم، مورخان و کتاب‌های درسی، مک‌کینلی را به عنوان یک رهبر ضعیف تحقیر می‌کردند — بازتابی از نظر روزولت که او را «بی‌اراده» می‌خواند. آنها مک‌کینلی را به خاطر از دست دادن کنترل سیاست خارجی و موافقت با یک جنگ غیرضروری سرزنش می‌کردند. موجی از تحقیقات جدید در دهه ۱۹۷۰، هم از جناح راست و هم از چپ، تفسیر قدیمی را معکوس کرد.Joseph A. او گفت که مک‌کینلی خواستار جنگ شد — نه به این دلیل که جنگ‌طلب بود، بلکه به این دلیل که می‌خواست: آنچه را که تنها جنگ می‌توانست به ارمغان آورد — پایانی بر شورش کوبا، که انگیزه‌های بشردوستانه او را جریحه‌دار کرده بود، بی‌ثباتی در اقتصاد را طولانی کرده بود، سرمایه‌گذاری‌ها و تجارت آمریکا با کوبا را نابود کرده بود، تصویری خطرناک از آمریکایی ناتوان در تسلط بر امور کارائیب ایجاد کرده بود، تهدید به برانگیختن طغیان غیرقابل کنترل جنگ‌طلبی افراطی کرده بود، و توجه سیاست‌گذاران ایالات متحده را از اتفاقات تاریخی در چین منحرف کرده بود. مک‌کینلی، نه بی‌اراده و نه جنگ‌طلب، چیزی را طلب کرد که به نظرش از نظر اخلاقی اجتناب‌ناپذیر و برای منافع آمریکا ضروری بود.Robert L. در راستای همین خط فکری، جوزف فرای ارزیابی‌های پژوهشی جدید را این‌گونه خلاصه می‌کند: مک‌کینلی مردی نجیب و حساس با شجاعت شخصی قابل توجه و مهارت سیاسی بالا بود. او که استاد مدیریت افراد بود، تصمیمات سیاستی را در دولت خود به شدت کنترل می‌کرد… با آگاهی کامل از منافع اقتصادی، استراتژیک و بشردوستانه ایالات متحده، او در اوایل دولت خود «سیاستی» را تدوین کرده بود که در نهایت و به‌طور منطقی به جنگ منجر شد. اگر اسپانیا نمی‌توانست شورش را از طریق جنگ «متمدنانه» سرکوب کند، ایالات متحده باید مداخله می‌کرد. در اوایل سال ۱۸۹۸، شورش‌های هاوانا، نامه د لومه، تخریب کشتی مِین، و سخنرانی ردفیلد پراکتور، مک‌کینلی را متقاعد کرد که پروژه خودمختاری شکست خورده و اسپانیا نمی‌تواند شورشیان را شکست دهد. او سپس خواستار استقلال کوبا شد تا هم به رنج در جزیره و هم به عدم قطعیت در امور سیاسی و اقتصادی آمریکا پایان دهد.Joseph A. او اولین اتاق جنگ را راه‌اندازی کرد و از فناوری‌های جدید برای هدایت حرکات ارتش و نیروی دریایی استفاده کرد. رئیس‌جمهور با دور زدن مایلز و وزیر جنگ آلگر، ابتدا از سلف مایلز، ژنرال جان شوفیلد و بعداً از آجودان ژنرال هنری کلارک کوربین مشاوره استراتژیک می‌گرفت. مک‌کینلی بر توسعه ارتش منظم از ۲۵٬۰۰۰ به ۶۱٬۰۰۰ نفر نظارت کرد؛ با احتساب داوطلبان، در مجموع ۲۷۸٬۰۰۰ نفر در طول جنگ در ارتش خدمت کردند. مک‌کینلی نه تنها می‌خواست در جنگ پیروز شود، بلکه به دنبال اتحاد دوباره شمال و جنوب نیز بود، زیرا جنوبی‌های سفیدپوست با شور و شوق از تلاش جنگی حمایت می‌کردند و یک فرماندهی ارشد به یک ژنرال سابق کنفدراسیون سپرده شد. از سال ۱۸۹۵، نیروی دریایی برنامه‌ریزی کرده بود که در صورت وقوع جنگ بین ایالات متحده و اسپانیا، به فیلیپین حمله کند. در ۲۴ آوریل، مک‌کینلی به اسکادران آسیایی تحت فرمان کمودور جورج دیویی دستور داد تا حمله‌ای را به فیلیپین آغاز کند. در اول مه، نیروی دیویی نیروی دریایی اسپانیا را در نبرد خلیج مانیل شکست داد و قدرت دریایی اسپانیا را در اقیانوس آرام نابود کرد. ماه بعد، مک‌کینلی تعداد نیروهای اعزامی به فیلیپین را افزایش داد و به فرمانده نیرو، سرلشکر وسلی مریت، قدرت ایجاد نظام‌های حقوقی و جمع‌آوری مالیات — ضروریات یک اشغال طولانی — را اعطا کرد.David P. online زمانی که نیروها در اواخر ژوئن ۱۸۹۸ به فیلیپین رسیدند، مک‌کینلی تصمیم گرفته بود که اسپانیا باید مجمع‌الجزایر را به ایالات متحده تسلیم کند. او وانمود می‌کرد که پذیرای همه دیدگاه‌ها در این زمینه است؛ با این حال، او معتقد بود که با پیشرفت جنگ، افکار عمومی خواستار حفظ جزایر به عنوان غنیمت جنگی خواهند شد و می‌ترسید که ژاپن یا احتمالاً آلمان ممکن است جزایر را تصرف کنند.Paolo E. در همین حال، در جبهه کارائیب، نیروی بزرگی از سربازان منظم و داوطلبان در نزدیکی تمپا، فلوریدا برای تهاجم به کوبا گرد آمدند. ارتش حتی قبل از عزیمت به کوبا با مشکلاتی در تأمین تدارکات نیروی در حال گسترش سریع مواجه بود، اما تا ماه ژوئن، کوربین در حل مشکلات پیشرفت کرده بود. نیروی دریایی ایالات متحده در ماه آوریل محاصره کوبا را آغاز کرد، در حالی که ارتش برای حمله به جزیره آماده می‌شد، که اسپانیا در آن پادگانی متشکل از تقریباً ۸۰٬۰۰۰ نفر را حفظ کرده بود. بیماری یک عامل اصلی بود: به ازای هر سرباز آمریکایی که در سال ۱۸۹۸ در نبرد کشته شد، هفت نفر بر اثر بیماری جان باختند. تأخیرهای طولانی در فلوریدا وجود داشت — سرهنگ ویلیام جنینگز برایان تمام جنگ را در آنجا گذراند زیرا واحد شبه‌نظامی او هرگز به نبرد اعزام نشد. ارتش رزمی، به رهبری سرلشکر ویلیام روفس شافتر، در ۲۰ ژوئن از فلوریدا حرکت کرد و دو روز بعد در نزدیکی سانتیاگو د کوبا فرود آمد. پس از درگیری در نبرد لاس گواسیموس در ۲۴ ژوئن، ارتش شافتر در ۲ ژوئیه در نبرد سن خوان هیل با نیروهای اسپانیایی درگیر شد. لئونارد وود و تئودور روزولت، که از سمت دستیار وزیر نیروی دریایی استعفا داده بود، «سواران سرسخت» را به نبرد رهبری کردند. پس از پیروزی آمریکا در سن خوان هیل، اسکادران کارائیب اسپانیا، که در بندر سانتیاگو پناه گرفته بود، به سوی دریای آزاد گریخت. شافتر شهر سانتیاگو را محاصره کرد که در ۱۷ ژوئیه تسلیم شد و کوبا را تحت کنترل مؤثر آمریکا قرار داد. مک‌کینلی و مایلز همچنین دستور حمله به پورتوریکو را صادر کردند که در هنگام فرود در ژوئیه با مقاومت کمی روبرو شد. فاصله از اسپانیا و نابودی نیروی دریایی اسپانیا، تدارکات مجدد را غیرممکن ساخت و دولت اسپانیا — که شرافتش پس از شکست در برابر ارتش و نیروی دریایی بسیار قدرتمندتر حفظ شده بود — به دنبال راهی برای پایان دادن به جنگ بود. اسپانیایی‌ها در ابتدا می‌خواستند خسارت سرزمینی خود را به کوبا محدود کنند، اما به سرعت مجبور شدند بپذیرند که سایر متصرفات آنها به عنوان غنائم جنگی ادعا خواهد شد. کابینه مک‌کینلی به اتفاق آرا موافقت کرد که اسپانیا باید کوبا و پورتوریکو را ترک کند، اما آنها در مورد فیلیپین اختلاف نظر داشتند؛ برخی مایل به الحاق کل مجمع‌الجزایر بودند و برخی فقط می‌خواستند یک پایگاه دریایی در منطقه حفظ کنند. اگرچه افکار عمومی عمدتاً از الحاق فیلیپین حمایت می‌کرد، دموکرات‌های برجسته‌ای مانند برایان و گروور کلیولند، به همراه برخی روشنفکران و جمهوری‌خواهان مسن‌تر، با الحاق مخالفت کردند. مک‌کینلی پیشنهاد داد که مذاکرات با اسپانیا بر اساس آزادسازی کوبا و الحاق پورتوریکو آغاز شود و وضعیت نهایی فیلیپین منوط به بحث‌های بیشتر باشد. او حتی زمانی که وضعیت نظامی در کوبا با شیوع تب زرد در میان ارتش آمریکا رو به وخامت گذاشت، بر این خواسته خود پافشاری کرد. اسپانیا سرانجام در ۱۲ اوت با آتش‌بس بر اساس این شرایط موافقت کرد و مذاکرات پیمان در سپتامبر ۱۸۹۸ در پاریس آغاز شد. ایالات متحده پورتوریکو و فیلیپین و همچنین جزیره گوام را به دست آورد و اسپانیا از ادعاهای خود بر کوبا چشم‌پوشی کرد؛ در ازای آن، ایالات متحده موافقت کرد که ۲۰ میلیون دلار به اسپانیا بپردازد. مک‌کینلی برای متقاعد کردن سنا برای تصویب پیمان با رأی دو سوم لازم، با مشکل مواجه شد، اما لابی‌گری او و معاون رئیس‌جمهور هوبارت، سرانجام به موفقیت انجامید، زیرا سنا در ۶ فوریه ۱۸۹۹ با ۵۷ رأی موافق در برابر ۲۷ رأی مخالف، به تصویب پیمان رأی داد. اگرچه یک گروه قابل توجه از سناتورها با این پیمان مخالف بودند، اما نتوانستند بر سر یک جایگزین برای تصویب آن متحد شوند. مک‌کینلی معتقد بود که آگینالدو تنها نماینده اقلیت کوچکی از مردم فیلیپین است و حکومت خیرخواهانه آمریکا به یک اشغال مسالمت‌آمیز منجر خواهد شد. در فوریه ۱۸۹۹، نیروهای فیلیپینی و آمریکایی در نبرد مانیل با یکدیگر درگیر شدند که سرآغاز جنگ فیلیپین و آمریکا بود. درگیری‌ها در فیلیپین، انتقادات فزاینده‌ای را از سوی جنبش ضد امپریالیستی داخلی برانگیخت؛ همان‌طور که استقرار مداوم هنگ‌های داوطلب نیز چنین تأثیری داشت. تحت فرماندهی ژنرال الول استفن اوتیس، نیروهای آمریکایی ارتش شورشی فیلیپین را نابود کردند، اما آگینالدو به تاکتیک‌های جنگ چریکی روی آورد. مک‌کینلی کمیسیون تفت به رهبری ویلیام هوارد تفت را برای تأسیس یک دولت غیرنظامی فرستاد و بعدها تفت را به عنوان فرماندار غیرنظامی فیلیپین منصوب کرد. شورش فیلیپینی‌ها با دستگیری آگینالدو در مارس ۱۹۰۱ فروکش کرد و عمدتاً با دستگیری میگل مالوار در سال ۱۹۰۲ به پایان رسید.Morris (2001) pp 100-101 در مناطق دورافتاده جنوبی، موروهای مسلمان در یک درگیری مداوم معروف به شورش مورو در برابر حکومت آمریکا مقاومت کردند،Federico V. روزولت سیاست‌های مک‌کینلی را در زمینه برکناری راهبان کاتولیک (با پرداخت غرامت به پاپ)، ارتقای زیرساخت‌ها، معرفی برنامه‌های بهداشت عمومی و راه‌اندازی برنامه‌ای برای نوسازی اقتصادی و اجتماعی ادامه داد. شور و اشتیاق نشان داده شده در سال‌های ۱۸۹۸–۹۹ برای مستعمرات سرد شد و روزولت این جزایر را «پاشنه آشیل ما» می‌دانست. او در سال ۱۹۰۷ به تفت گفت: «خوشحال می‌شوم ببینم که این جزایر مستقل شوند، شاید با نوعی تضمین بین‌المللی برای حفظ نظم، یا با هشداری از جانب ما که اگر نظم را حفظ نکنند، دوباره مجبور به مداخle خواهیم شد.»H. 39 Issue 3, pp 494–518 اگرچه بیشتر رهبران فیلیپینی طرفدار استقلال بودند، برخی گروه‌های اقلیت، به ویژه چینی‌ها که بخش بزرگی از تجارت محلی را کنترل می‌کردند، می‌خواستند برای همیشه تحت حاکمیت آمریکا باقی بمانند.Ellen H. گزارشی به وزیر جنگ، تفت، خلاصه‌ای از دستاوردهای دولت غیرنظامی آمریکا را ارائه می‌داد. کوبا کوبا از جنگ و شورش طولانی علیه حکومت اسپانیا ویران شده بود و مک‌کینلی از به رسمیت شناختن شورشیان کوبایی به عنوان دولت رسمی جزیره خودداری کرد. با این وجود، مک‌کینلی خود را به متمم تلر متعهد می‌دانست و یک دولت نظامی در جزیره تأسیس کرد با این هدف که در نهایت به کوبا استقلال اعطا کند. بسیاری از رهبران جمهوری‌خواه، از جمله روزولت و احتمالاً خود مک‌کینلی، امیدوار بودند که رهبری خیرخواهانه آمریکا بر کوبا، در نهایت کوبایی‌ها را متقاعد کند که پس از کسب استقلال کامل، داوطلبانه درخواست الحاق کنند. حتی اگر الحاق محقق نمی‌شد، مک‌کینلی می‌خواست به تأسیس یک دولت باثبات کمک کند که بتواند در برابر مداخله اروپا مقاومت کرده و دوست منافع آمریکا باقی بماند. با نظر دولت مک‌کینلی، کنگره متمم پلت را تصویب کرد که شرایط خروج آمریکا از جزیره را مشخص می‌کرد؛ این شرایط، با وجود وعده خروج، امکان نقش‌آفرینی قوی آمریکا را فراهم می‌کرد. 456 روزولت در دسامبر ۱۹۰۲ موافقت کنگره را برای یک توافقنامه متقابل با کوبا به دست آورد که به موجب آن تعرفه‌های تجاری بین دو کشور کاهش یافت.Morris (2001) p. 299 در سال ۱۹۰۶، شورشی علیه رئیس‌جمهور کوبا، توماس استرادا پالما، به دلیل تقلب انتخاباتی ادعایی او، درگرفت. هم استرادا پالما و هم مخالفان لیبرال او خواستار مداخله ایالات متحده شدند، اما روزولت تمایلی به مداخله نداشت.Morris (2001) pp. نیروهای آمریکایی صلح را به جزیره بازگرداندند و اشغال کمی قبل از پایان ریاست‌جمهوری روزولت متوقف شد.Morris (2001) p. 554 پورتوریکو پس از آنکه پورتوریکو توسط طوفان عظیم سن سیریاکوی ۱۸۹۹ ویران شد، وزیر جنگ روت پیشنهاد حذف تمام موانع تعرفه‌ای با پورتوریکو را داد. پیشنهاد او باعث اختلاف نظر جدی بین دولت مک‌کینلی و رهبران جمهوری‌خواه در کنگره شد که نگران کاهش تعرفه‌ها بر سرزمین‌های تازه به دست آمده بودند. مک‌کینلی به جای اتکا به آرای دموکرات‌ها برای تصویب لایحه بدون تعرفه، با رهبران جمهوری‌خواه بر سر لایحه‌ای به توافق رسید که تعرفه‌های کالاهای پورتوریکویی را به کسری از نرخ‌های تعیین شده توسط تعرفه دینگلی کاهش می‌داد. هنگام بررسی لایحه تعرفه، سنا همچنین جلسات استماع دربارهٔ لایحه‌ای برای تأسیس دولت غیرنظامی برای پورتوریکو را آغاز کرد که سنا آن را با رأی حزبی تصویب کرد. طبق مفاد این لایحه، تمام درآمدهای حاصل از تعرفه بر کالاهای پورتوریکویی برای پورتوریکو استفاده می‌شد و پس از اینکه دولت پورتوریکو نظام مالیاتی خود را تأسیس کرد، این تعرفه لغو می‌شد. در پرونده‌های جزیره‌ای سال ۱۹۰۱، دیوان عالی از سیاست‌های دولت مک‌کینلی در سرزمین‌های به دست آمده در جنگ آمریکا و اسپانیا، از جمله تأسیس دولت پورتوریکو، حمایت کرد. اگرچه پورتوریکو در جنگ آمریکا و اسپانیا عمدتاً یک مسئله فرعی بود، اما به دلیل موقعیتش در دریای کارائیب به یک دارایی استراتژیک مهم برای ایالات متحده تبدیل شد. این جزیره یک پایگاه دریایی ایده‌آل برای دفاع از کانال پاناما فراهم می‌کرد و همچنین به عنوان یک پیوند اقتصادی و سیاسی با بقیه آمریکای لاتین عمل می‌کرد. نگرش‌های نژادپرستانه رایج، ایالت شدن پورتوریکو را غیرمحتمل می‌ساخت، بنابراین ایالات متحده وضعیت سیاسی جدیدی برای این جزیره ایجاد کرد. قانون فوراکر و پرونده‌های بعدی دیوان عالی، پورتوریکو را به عنوان اولین قلمرو ضمیمه‌نشده ایالات متحده تثبیت کردند، به این معنی که قانون اساسی ایالات متحده به‌طور کامل در مورد پورتوریکو اعمال نمی‌شد. اگرچه ایالات متحده بر بیشتر واردات پورتوریکو تعرفه اعمال کرد، اما در زیرساخت‌ها و نظام آموزشی این جزیره نیز سرمایه‌گذاری کرد. احساسات ناسیونالیستی در جزیره قوی باقی ماند و پورتوریکویی‌ها به جای انگلیسی، عمدتاً به زبان اسپانیایی صحبت می‌کردند.Herring, pp. مک‌کینلی با تکیه بر دستاوردهای سیاست خارجی خود، در انتخابات سال ۱۹۰۰ به پیروزی قاطعی دست یافت. رقیب او، ویلیام جنینگز برایان، به امپریالیسم حمله کرد، هرچند که خود یکی از رهبران خواهان جنگ در سال ۱۸۹۸ بود.Thomas A. online پس از ترور مک‌کینلی در سال ۱۹۰۱، روزولت قول داد که سیاست‌های او را ادامه دهد و نفوذ آمریکا در امور جهانی را افزایش دهد. روزولت با بازتاب این دیدگاه، در سال ۱۹۰۵ اظهار داشت: «ما به یک ملت بزرگ تبدیل شده‌ایم که به دلیل عظمت خود، مجبور به برقراری روابط با دیگر ملت‌های زمین شده‌ایم و باید آن‌گونه رفتار کنیم که شایسته مردمی با چنین مسئولیت‌هایی است.» روزولت معتقد بود که ایالات متحده وظیفه دارد موازنه قدرت را در روابط بین‌الملل حفظ کند و به دنبال کاهش تنش‌ها در میان ابرقدرت‌ها باشد. او همچنین در دفاع از دکترین مونرو، سیاست آمریکا در مخالفت با استعمار اروپایی در نیم‌کره غربی، سرسخت بود. روزولت امپراتوری آلمان را بزرگ‌ترین تهدید بالقوه برای ایالات متحده می‌دید و می‌ترسید که آلمانی‌ها برای ایجاد پایگاهی در دریای کارائیب تلاش کنند. با توجه به این ترس، روزولت به دنبال روابط نزدیک‌تر با بریتانیا، رقیب آلمان، بود و به تلاش‌های قیصر آلمان ویلهلم دوم برای جلب نظر ایالات متحده با دیده تردید می‌نگریست. روزولت همچنین تلاش کرد تا نفوذ ایالات متحده را در آسیای شرقی و اقیانوس آرام، جایی که امپراتوری ژاپن و امپراتوری روسیه قدرت قابل توجهی داشتند، گسترش دهد. معاهداتی میان پاناما، کلمبیا و ایالات متحده برای حل‌وفصل اختلافات ناشی از انقلاب ۱۹۰۳ پاناما در اوایل سال ۱۹۰۹ توسط دولت روزولت امضا شد و به تأیید سنا و همچنین تصویب پاناما رسید. با این حال، کلمبیا از تصویب این معاهدات خودداری کرد و پس از انتخابات ۱۹۱۲، ناکس مبلغ ۱۰ میلیون دلار (که بعداً به ۲۵ میلیون دلار افزایش یافت) به کلمبیایی‌ها پیشنهاد داد. داوری و میانجی‌گری یک نقطه عطف بزرگ در تثبیت نقش آمریکا در امور اروپا، بحران مراکش در سال‌های ۱۹۰۵–۱۹۰۶ بود. فرانسه و بریتانیا توافق کرده بودند که فرانسه بر مراکش تسلط یابد، اما آلمان ناگهان با بی‌توجهی به دیپلماسی آرام که از ویژگی‌های قیصر ویلهلم بود، به شدت اعتراض کرد. برلین از روزولت خواست تا به عنوان میانجی عمل کند و او به برگزاری یک کنفرانس چندملیتی در الجزیره، مراکش کمک کرد که در آنجا بحران حل شد. روزولت به اروپایی‌ها توصیه کرد که در آینده، ایالات متحده احتمالاً از هرگونه دخالت در اروپا، حتی به عنوان میانجی، خودداری خواهد کرد؛ بنابراین وزرای خارجه اروپا دیگر ایالات متحده را به عنوان یک عامل بالقوه در موازنه قدرت اروپا در نظر نگرفتند.Ernest R. جنگ روسیه و ژاپن روسیه در پی شورش باکسرها در سال ۱۹۰۰، منطقه منچوری چین را اشغال کرده بود و ایالات متحده، ژاپن و بریتانیا همگی به دنبال پایان دادن به حضور نظامی آن در منطقه بودند. روسیه در سال ۱۹۰۲ با خروج نیروهای خود موافقت کرد، اما این وعده را زیر پا گذاشت و به دنبال گسترش نفوذ خود در منچوری به زیان دیگر قدرت‌ها بود. روزولت تمایلی به استفاده از ارتش برای مداخله در این منطقه دورافتاده نداشت، اما ژاپن برای بیرون راندن روسیه از منچوری، خود را برای جنگ با آن آماده کرد. هنگامی که جنگ روسیه و ژاپن در فوریه ۱۹۰۴ آغاز شد، روزولت با ژاپنی‌ها همدردی می‌کرد اما به دنبال ایفای نقش میانجی در این درگیری بود. او امیدوار بود که سیاست درهای باز در چین را حفظ کند و از تبدیل شدن هر یک از دو کشور به قدرت مسلط در آسیای شرقی جلوگیری نماید. در طول سال ۱۹۰۴، هم ژاپن و هم روسیه انتظار پیروزی در جنگ را داشتند، اما ژاپنی‌ها پس از تصرف پایگاه دریایی روسیه در پورت آرتور در ژانویه ۱۹۰۵، برتری قاطعی به دست آوردند. در اواسط سال ۱۹۰۵، روزولت طرفین را متقاعد کرد تا در یک کنفرانس صلح در پورتسموث، نیوهمپشایر، که از ۵ اوت آغاز می‌شد، شرکت کنند. میانجی‌گری مصرانه و مؤثر او منجر به امضای پیمان پورتسموث در ۵ سپتامبر و پایان جنگ شد. آن‌ها به رهبری اسکار استراوس، جیکوب شیف، مایر سولزبرگر و خاخام استیون ساموئل وایز، جلسات اعتراضی برگزار کردند، اعلامیه‌هایی منتشر کردند و با پرزیدنت روزولت و وزیر خارجه جان هی دیدار نمودند. نی گزارش می‌دهد که در آوریل ۱۹۰۳، روزولت ۳۶۳ بیانیه، ۱۰۷ نامه و ۲۴ طومار امضاشده توسط هزاران رهبر مسیحی، عمومی و کلیسایی دریافت کرد که همگی از تزار می‌خواستند آزار و اذیت یهودیان را متوقف کند. تجمعات عمومی در ده‌ها شهر برگزار شد که اوج آن در ماه مه در کارنگی هال نیویورک بود. | ## بخش 3: تاریخ سیاست خارجی ایالات متحده، ۱۸۹۷–۱۹۱۳ | تزار پس از پوگروم کیشینف، که روزولت صراحتاً آن را محکوم کرد، کمی عقب‌نشینی کرد و یک مقام محلی را برکنار نمود. اما روزولت در حال میانجی‌گری در جنگ روسیه و ژاپن بود و نمی‌توانست علناً از یک طرف حمایت کند؛ بنابراین، وزیر هی ابتکار عمل را در واشینگتن به دست گرفت. سرانجام روزولت طوماری را برای تزار فرستاد که او با ادعای مقصر بودن یهودیان، آن را رد کرد. روزولت در پیروزی قاطع خود در انتخابات مجدد سال ۱۹۰۴، حمایت یهودیان را به دست آورد. پوگروم‌ها ادامه یافتند و صدها هزار یهودی از روسیه گریختند که بیشتر آن‌ها به لندن یا نیویورک رفتند. با رویگردان شدن افکار عمومی آمریکا از روسیه، کنگره در سال ۱۹۰۶ رسماً سیاست‌های آن را محکوم کرد. با این حال، در اواخر سال ۱۹۰۶، روزولت اولین یهودی را به کابینه منصوب کرد و اسکار استراوس وزیر بازرگانی و کار شد.Stuart E. کنفرانس الجزیره در سال ۱۹۰۶، به درخواست قیصر ویلهلم دوم، روزولت فرانسه را متقاعد کرد تا در کنفرانس الجزیره به عنوان بخشی از تلاش برای حل بحران اول مراکش شرکت کند. پس از امضای تفاهم قلبی با بریتانیا، فرانسه به دنبال تثبیت سلطه خود بر مراکش بود و با اعتراض آلمان به این اقدام، بحرانی آغاز شد. قیصر ویلهلم دوم با درخواست از روزولت برای تشکیل یک کنفرانس بین‌المللی دربارهٔ مراکش، به دنبال آزمودن اتحاد جدید انگلیس و فرانسه، مهار گسترش فرانسه و به‌طور بالقوه کشاندن ایالات متحده به اتحادی علیه فرانسه و بریتانیا بود. سناتور آگوستوس اکتاویوس بیکن به دخالت ایالات متحده در امور اروپا اعتراض کرد، اما وزیر امور خارجه روت و متحدان دولت مانند سناتور لاج به شکست قطعنامه بیکن که مشارکت ایالات متحده در کنفرانس الجزیره را محکوم می‌کرد، کمک کردند. موضوع اصلی، کنترل نیروهای پلیس در شهرهای مراکش بود و آلمان با یک هیئت دیپلماتیک ضعیف، خود را در اقلیت آشکاری یافت. روزولت به امید جلوگیری از گسترش قدرت آلمان در آفریقای شمالی، مخفیانه از فرانسه حمایت کرد و با سفیر فرانسه همکاری نزدیک داشت. توافقی میان قدرت‌ها که در ۷ آوریل ۱۹۰۶ به دست آمد، با تأیید مجدد استقلال سلطان مراکش و استقلال اقتصادی و آزادی عملیات تمام قدرت‌های اروپایی در داخل کشور، نفوذ فرانسه را اندکی کاهش داد. تافت با رویه سنتی پاداش دادن به حامیان ثروتمند با پست‌های کلیدی سفارت مخالف بود و ترجیح می‌داد دیپلمات‌ها زندگی مجللی نداشته باشند و مردانی را انتخاب می‌کرد که به قول تافت، «وقتی یک آمریکایی را می‌بینند، او را بشناسند». در صدر فهرست برکناری او، سفیر در فرانسه، هنری وایت، قرار داشت که تافت از بازدیدهایش از اروپا او را می‌شناخت و از او خوشش نمی‌آمد. برکناری وایت باعث شد دیگر کارمندان حرفه‌ای وزارت امور خارجه نگران شوند که ممکن است مشاغل خود را به دلیل مسائل سیاسی از دست بدهند. تافت همچنین می‌خواست سفیر منصوب روزولت در لندن، وایتلا رید، را جایگزین کند، اما رید، صاحب روزنامه نیویورک تریبون، در طول مبارزات انتخاباتی از تافت حمایت کرده بود و هم ویلیام و هم نلی تافت از گزارش‌های پرحاشیه او لذت می‌بردند. ناکس، معاهدات مهمی را با بریتانیای کبیر و فرانسه مذاکره کردند که مقرر می‌داشت اختلافات از طریق داوری حل شوند. تا آن زمان بسیاری از جمهوری‌خواهان با تافت مخالف بودند و رئیس‌جمهور احساس می‌کرد که لابی‌گری بیش از حد برای معاهدات ممکن است به شکست آن‌ها منجر شود. او در ماه اکتبر چند سخنرانی در حمایت از معاهدات انجام داد، اما سنا اصلاحیه‌هایی را اضافه کرد که تافت نمی‌توانست بپذیرد و این توافقات را از بین برد. تافت یک وکیل قانون اساسی بود که بعدها رئیس دیوان عالی شد؛ او درک عمیقی از مسائل حقوقی داشت.John E. پایگاه سیاسی تافت جامعه تجاری محافظه‌کار بود که عمدتاً از جنبش‌های صلح قبل از سال ۱۹۱۴ حمایت می‌کرد—اشتباه او در این مورد، ناتوانی در بسیج آن پایگاه بود. بازرگانان معتقد بودند که رقابت‌های اقتصادی عامل جنگ هستند و تجارت گسترده به جهانی وابسته منجر می‌شود که جنگ را به یک پدیده بسیار پرهزینه و بی‌فایده تبدیل می‌کند. یکی از موفقیت‌های اولیه، در اختلاف بر سر ماهیگیری در نیوفاندلند بین ایالات متحده و بریتانیا در سال ۱۹۱۰ به دست آمد. معاهدات ۱۹۱۱ تافت با فرانسه و بریتانیا توسط روزولت، که در سال ۱۹۱۰ از شاگرد خود جدا شده بود، از بین رفت. روزولت با دوست نزدیک خود، سناتور هنری کابوت لاج، برای اعمال اصلاحیه‌هایی که اهداف معاهدات را نابود می‌کرد، همکاری کرد. online در سطحی عمیق‌تر، روزولت واقعاً معتقد بود که داوری یک راه‌حل ساده‌لوحانه است و مسائل بزرگ باید با جنگ تعیین شوند. رویکرد روزولتی ایمانی تقریباً عرفانی به ماهیت تعالی‌بخش جنگ داشت و ناسیونالیسم جنگ‌طلبانه را در مقابل محاسبه سود و منفعت ملی بازرگانان تأیید می‌کرد.John P. اگرچه هیچ معاهده داوری عمومی منعقد نشد، دولت تافت چندین اختلاف با بریتانیای کبیر را از راه‌های مسالمت‌آمیز، که اغلب شامل داوری بود، حل کرد. این موارد شامل حل‌وفصل مرز بین مین و نیوبرانزویک، اختلاف طولانی‌مدت بر سر شکار فوک در دریای برینگ که ژاپن نیز در آن دخیل بود، و اختلاف مشابهی در مورد ماهیگیری در سواحل نیوفاندلند بود. تافت امیدوار بود با یک پیمان تجارت متقابل با کانادا که گامی به سوی تجارت آزاد از نوع رایج در سال‌های ۱۸۵۴–۱۸۶۶ بود، شتاب خود را بازیابد. دولت لیبرال در اتاوا تحت نخست‌وزیری ویلفرد لوریر با خوشحالی یک پیمان تجارت متقابل را مذاکره کرد که تعرفه‌ها را کاهش می‌داد و بسیاری از موانع تجاری را از میان برمی‌داشت. منافع تولیدی کانادا نگران بودند که تجارت آزاد به کارخانه‌های بزرگتر و کارآمدتر آمریکایی اجازه دهد بازارهای کانادایی آن‌ها را تصاحب کنند. محافظه‌کاران در کانادا با این توافق مخالفت کردند، زیرا می‌ترسیدند با تغییر جهت کانادا از بریتانیا، که در حال از دست دادن جایگاه اقتصادی خود بود، به سمت اقتصاد عظیم جنوب، آمریکایی‌سازی بیشتری رخ دهد. به کاتولیک‌های کبک هشدار داده شد که اگر کانادا بخشی از ایالات متحده شود، کلیسا از رسمیت خواهد افتاد. منافع کشاورزی و شیلات آمریکا و کارخانه‌های کاغذ به دلیل از دست دادن حمایت تعرفه‌ای، اعتراض کردند. با این وجود، تافت در اوایل سال ۱۹۱۱ با مقامات کانادایی به توافق رسید و کنگره آن را در اواخر ژوئیه ۱۹۱۱ تصویب کرد. با این حال، پارلمان کانادا بر سر این موضوع به بن‌بست رسید و کانادا انتخابات ۱۹۱۱ را فراخواند. ترس از زیان بالقوه بر امید به دستاوردهای احتمالی غلبه کرد، زیرا محافظه‌کاران آن را به یک مسئله اصلی تبدیل کردند و هشدار دادند که این یک «خیانت» به ایالات متحده خواهد بود و الحاق اقتصادی یک تهدید جدی است. شعار محافظه‌کاران «نه داد و ستد با یانکی‌ها» بود، زیرا آن‌ها برای کسب یک پیروزی بزرگ به ناسیونالیسم کانادایی و نوستالژی برای امپراتوری بریتانیا متوسل شدند. این پیمان از بین رفت و این شکست غیرمنتظره برای تافت، اعتبار او را بیش از پیش خدشه‌دار کرد. اگرچه صادرات در دوران ریاست‌جمهوری تافت به شدت افزایش یافت، سیاست دیپلماسی دلار او در میان کشورهای آمریکای لاتین که نمی‌خواستند به تحت‌الحمایه مالی ایالات متحده تبدیل شوند، محبوبیتی نداشت. دیپلماسی دلار همچنین با مخالفت در سنای ایالات متحده روبرو شد، زیرا بسیاری از سناتورها معتقد بودند که ایالات متحده نباید در خارج از کشور دخالت کند. در نیکاراگوئه، دیپلمات‌های آمریکایی مخفیانه از نیروهای شورشی تحت فرماندهی خوان خوزه استرادا علیه دولت رئیس‌جمهور خوزه سانتوس زلایا، که می‌خواست امتیازات تجاری اعطا شده به شرکت‌های آمریکایی را لغو کند، حمایت کردند. گفته می‌شود وزیر ناکس سهامدار عمده یکی از شرکت‌هایی بود که از چنین اقدامی آسیب می‌دید. این کشور به چندین قدرت خارجی بدهکار بود و ایالات متحده نمی‌خواست که این کشور (به همراه مسیر جایگزین کانال آن) به دست اروپایی‌ها بیفتد. زلایا و جانشین منتخب او، خوزه مادریز، نتوانستند شورش را سرکوب کنند و در اوت ۱۹۱۰، نیروهای استرادا پایتخت، ماناگوآ، را تصرف کردند. ایالات متحده نیکاراگوئه را وادار به پذیرش یک وام کرد و مقامات خود را برای اطمینان از بازپرداخت آن از درآمدهای دولتی فرستاد. کشور همچنان بی‌ثبات بود و پس از کودتای دیگری در سال ۱۹۱۱ و ناآرامی‌های بیشتر در سال ۱۹۱۲، تافت نیرو اعزام کرد؛ اگرچه بیشتر آن‌ها به زودی خارج شدند، برخی تا سال ۱۹۳۳ در آنجا باقی ماندند. انقلاب مکزیک هیچ مناقشه سیاست خارجی‌ای به اندازه فروپاشی رژیم مکزیک و آشفتگی متعاقب آن در انقلاب مکزیک، کشورداری و تعهد تافت به صلح را به چالش نکشید. هنگامی که تافت به قدرت رسید، مکزیک تحت دیکتاتوری دیرینه پورفیریو دیاس به‌طور فزاینده‌ای ناآرام بود. دیاس با مخالفت سیاسی قوی از سوی فرانسیسکو مادرو، که از حمایت بخش قابل توجهی از جمعیت برخوردار بود، مواجه شد و همچنین با ناآرامی‌های اجتماعی جدی ناشی از اقدامات امیلیانو زاپاتا در جنوب و پانچو وییا در شمال روبرو بود. در اکتبر ۱۹۰۹، تافت و دیاس در دو سوی مرز مکزیک و ایالات متحده، در ال پاسو، تگزاس و سیوداد خوارس، مکزیک با یکدیگر دیدار کردند. این دیدارها اولین ملاقات بین یک رئیس‌جمهور آمریکا و یک رئیس‌جمهور مکزیک و همچنین اولین باری بود که یک رئیس‌جمهور آمریکا از مکزیک بازدید می‌کرد. دیاس امیدوار بود از این دیدار به عنوان ابزاری تبلیغاتی برای نشان دادن حمایت بی‌قید و شرط ایالات متحده از دولتش استفاده کند. از سوی دیگر، تافت عمدتاً به حفاظت از سرمایه‌گذاری‌های شرکت‌های آمریکایی در مکزیک علاقه‌مند بود. این دیدارهای نمادین به هموار کردن راه برای آغاز ساخت پروژه سد الفنت بیوت در سال ۱۹۱۱ کمک کرد. وضعیت در مکزیک در طول سال ۱۹۱۰ رو به وخامت گذاشت و چندین مورد از عبور شورشیان مکزیکی از مرز ایالات متحده برای به دست آوردن اسب و اسلحه وجود داشت. پس از اینکه دیاس نامزد مخالف، مادرو را پیش از انتخابات ریاست‌جمهوری ۱۹۱۰ زندانی کرد، حامیان مادرو با به دست گرفتن سلاح علیه دولت پاسخ دادند. این ناآرامی‌ها هم به سرنگونی دیاس و هم به انقلابی منجر شد که ده سال دیگر ادامه یافت. در قلمرو آریزونا، دو شهروند کشته و نزدیک به دوازده نفر زخمی شدند که برخی از آن‌ها ناشی از تیراندازی از آن سوی مرز بود. در مارس ۱۹۱۱، او ۲۰٬۰۰۰ سرباز آمریکایی را به مرز مکزیک فرستاد تا از شهروندان آمریکایی و سرمایه‌گذاری‌های مالی در مکزیک محافظت کنند. او به دستیار نظامی خود، آرچیبالد بات، گفت: «من می‌خواهم روی درپوش بنشینم و نیروی زیادی لازم است تا مرا از آن جدا کند». این رویدادها بخشی از هدف آمریکا برای تبدیل شدن به یک قدرت دریایی جهانی بود، اما نیاز داشت راهی برای جلوگیری از رویارویی نظامی در اقیانوس آرام با ژاپن بیابد. یکی از اولویت‌های اصلی تئودور روزولت در دوران ریاست‌جمهوری‌اش و حتی پس از آن، حفظ روابط دوستانه با ژاپن بود.Michael J. دو تن از تأثیرگذارترین دولتمردان ژاپنی که روزولت برای ترویج حسن نیت با آن‌ها متحد شد، بارون شیبوساوا ایچی و شاهزاده توکوگاوا ایه‌ساتو بودند. وضعیت کره روزولت ژاپن را به عنوان قدرت نوظهور آسیا از نظر قدرت نظامی و نوسازی اقتصادی می‌دید. او کره را کشوری عقب‌مانده می‌دانست و با تلاش ژاپن برای به دست آوردن کنترل بر کره مخالفتی نداشت. با خروج هیئت نمایندگی آمریکا از سئول و امتناع وزیر امور خارجه از پذیرش یک هیئت اعتراضی کره‌ای، آمریکایی‌ها نشان دادند که برای جلوگیری از تصرف برنامه‌ریزی‌شده کره توسط ژاپن، مداخله نظامی نخواهند کرد.Howard K. ژاپن اعلام کرد که هیچ علاقه‌ای به فیلیپین ندارد، در حالی که ایالات متحده اعلام کرد که کره را بخشی از حوزه نفوذ ژاپن می‌داند.Raymond A. 482–483 دولت روزولت نمی‌خواست با تصویب قوانینی برای منع مهاجرت ژاپنی‌ها به ایالات متحده، همان‌طور که قبلاً برای مهاجرت چینی‌ها انجام شده بود، ژاپن را خشمگین کند. در عوض، دو کشور به رهبری وزیر روت و وزیر امور خارجه ژاپن هایاشی تاداسو، به توافق‌نامه غیررسمی جنتلمن در سال ۱۹۰۷ دست یافتند. ژاپن موافقت کرد که مهاجرت کارگران غیرماهر ژاپنی به ایالات متحده و هاوایی را متوقف کند. این توافق تا زمان تصویب قانون مهاجرت ۱۹۲۴، که در آن کنگره تمام مهاجرت از ژاپن را ممنوع کرد، پابرجا بود.Carl R. pp 354–60, 372–79 با وجود این توافق، تنش‌ها با ژاپن به دلیل بدرفتاری دولت‌های محلی با مهاجران ژاپنی همچنان ادامه داشت. روزولت هرگز در دوران تصدی خود از جنگ با ژاپنی‌ها نمی‌ترسید، اما اصطکاک با ژاپن باعث تشویق به تقویت بیشتر نیروی دریایی و تمرکز بیشتر بر امنیت موقعیت آمریکا در اقیانوس آرام شد.Morris (2001) pp. یک معاهده دوستی و ناوبری تجدیدنظر شده که در سال ۱۹۱۱ بین ایالات متحده و ژاپن منعقد شد، حقوق متقابل گسترده‌ای به ژاپنی‌ها در آمریکا و آمریکایی‌ها در ژاپن اعطا می‌کرد، اما بر اساس ادامه توافق‌نامه جنتلمن (۱۹۰۷) بود. هنگامی که معاهده به سنا ارائه شد، در ساحل غربی مخالفت‌هایی وجود داشت، اما تافت به سیاستمداران اطلاع داد که هیچ تغییری در سیاست مهاجرت ایجاد نشده است. روابط با چین، ۱۸۹۷–۱۹۱۳ وزیر امور خارجه جان هی تا سال ۱۹۰۴، زمانی که جنگ بین روسیه و ژاپن درگرفت و روزولت خود مسئولیت را بر عهده گرفت، مسئول سیاست چین بود. هر دوی آن‌ها با جاه‌طلبی‌های بزرگی در مورد دخالت‌های جدید آمریکا در منطقه شروع کردند، اما هر یک، در عرض یک سال یا بیشتر، عقب‌نشینی کردند و متوجه شدند که افکار عمومی آمریکا خواهان دخالت عمیق‌تر در آسیا نیستند؛ بنابراین تلاش‌های آن‌ها برای یافتن یک بندر دریایی، ساخت راه‌آهن یا افزایش تجارت به جایی نرسید.Tyler Dennett, John Hay p 403. حتی قبل از شروع مذاکرات صلح با اسپانیا، هی از رئیس‌جمهور خواست تا از کنگره بخواهد کمیسیونی برای بررسی فرصت‌های تجاری در آسیا تشکیل دهد و از «سیاست درهای باز» حمایت کرد که در آن همه کشورها آزادانه با چین تجارت کنند و هیچ‌کدام به دنبال نقض تمامیت ارضی آن کشور نباشند. بریتانیای کبیر از این ایده حمایت کرد، اما روسیه با آن مخالفت نمود؛ فرانسه، آلمان، ایتالیا و ژاپن به هی گفتند که در اصل موافق هستند، اما تنها در صورتی که همه کشورهای دیگر نیز همراهی کنند. آمریکایی‌ها و دیگر غربی‌ها در پکن محاصره شدند و مک‌کینلی در ژوئن ۱۹۰۰ با همکاری هفت قدرت دیگر، دستور اعزام ۵٬۰۰۰ سرباز را در قالب عملیات امداد چین به شهر صادر کرد. عملیات نجات به خوبی پیش رفت، اما چندین دموکرات در کنگره به اعزام نیرو توسط مک‌کینلی بدون مشورت با کنگره اعتراض کردند. اقدامات مک‌کینلی سابقه‌ای را ایجاد کرد که منجر به اعمال کنترل مستقل مشابهی بر ارتش توسط اکثر جانشینان او شد. پس از پایان شورش، ایالات متحده تعهد خود را به سیاست درهای باز، که به اساس سیاست آمریکا در قبال چین تبدیل شد، تأیید کرد. تحریم چینی ۱۹۰۵ در پاسخ به محدودیت‌های شدید بر مهاجرت چینی‌ها به ایالات متحده، چینی‌های مقیم خارج از کشور که در ایالات متحده زندگی می‌کردند، تحریمی را سازماندهی کردند که به موجب آن مردم در چین از خرید محصولات آمریکایی خودداری می‌کردند. این پروژه توسط یک سازمان اصلاح‌طلب مستقر در ایالات متحده، بائوهوانگ هویی، سازماندهی شد. دولت منچو از باکسرها حمایت کرده بود، اما این اصلاح‌طلبان—که سون یات سن نماینده آن‌ها بود—با دولت مخالف بودند. تأثیر اقتصادی آن اندک بود، زیرا چین به جز نفت سفید استاندارد اویل، محصولات آمریکایی کمی خریداری می‌کرد. واشینگتن خشمگین شد و این تحریم را به عنوان یک حمله خشونت‌آمیز مشابه باکسرها تلقی کرد و از دولت پکن خواست آن را متوقف کند وگرنه… رئیس‌جمهور تئودور روزولت از کنگره بودجه ویژه‌ای برای یک هیئت دریایی درخواست کرد. واشینگتن از بررسی نرمش در قوانین محرومیت خودداری کرد زیرا این قوانین پاسخی به تعصبات عمیق ضد چینی بود که به ویژه در ساحل غربی گسترده بود. جین لارسون استدلال می‌کند که این تحریم «نشانگر آغاز سیاست توده‌ای و ناسیونالیسم مدرن در چین بود. به دلیل پتانسیل تجارت و سرمایه‌گذاری، تافت پست وزیرمختار در چین را مهم‌ترین پست در خدمات خارجی می‌دانست. صادرات آمریکا به چین از ۵۸ میلیون دلار در سال ۱۹۰۵ به شدت کاهش یافته و به تنها ۱۶ میلیون دلار در سال ۱۹۱۰ رسیده بود. تافت وزیر منصوب روزولت، ویلیام وودویل راکهیل را به دلیل بی‌توجهی به مسائل تجاری جایگزین کرد و ویلیام جی. ناکس به نظرات کلهون در مورد سیاست توجهی نمی‌کرد و اغلب بین آن‌ها درگیری وجود داشت. تافت و ناکس безуспешно تلاش کردند تا سیاست درهای باز جان هی را به منچوری گسترش دهند. در سال ۱۹۰۹، یک کنسرسیوم به رهبری بریتانیا مذاکراتی را برای تأمین مالی «وام هوکوانگ» جهت ساخت راه‌آهنی از هانکو به سیچوآن آغاز کرد. تافت سال‌ها به دنبال مشارکت آمریکا در این پروژه بود اما ابتدا بریتانیا و سپس چین مانع تلاش‌های او شدند. مخالفت گسترده در سراسر چین، به ویژه در ارتش چین، با امپریالیسم غربی که وام هوکوانگ نماینده آن بود، جرقه‌ای بزرگ بود که انقلاب ۱۹۱۱ را برانگیخت.A. انقلاب ۱۹۱۱ پس از وقوع انقلاب ۱۹۱۱، رهبران شورش، سون یات سن را به عنوان رئیس‌جمهور موقت جمهوری چین برگزیدند و دودمان چینگ را سرنگون کردند. تافت در به رسمیت شناختن دولت جدید مردد بود، هرچند افکار عمومی آمریکا موافق آن بود. مجلس نمایندگان ایالات متحده در فوریه ۱۹۱۲ قطعنامه‌ای در حمایت از جمهوری چین تصویب کرد، اما تافت و ناکس احساس می‌کردند که به رسمیت شناختن باید به صورت یک اقدام هماهنگ از سوی قدرت‌های غربی صورت گیرد. تافت در آخرین پیام سالانه خود به کنگره در دسامبر ۱۹۱۲، اشاره کرد که به سمت به رسمیت شناختن حرکت می‌کند، به شرطی که جمهوری به‌طور کامل تثبیت شود، اما تا آن زمان او در انتخابات مجدد شکست خورده بود و این کار را پیگیری نکرد. در سال‌های بعد، توازن قدرت در این رابطه تغییر کرد، زیرا ایالات متحده با رشد بسیار سریع در ثروت، صنعت و جمعیت، قدرت‌های قدیمی را تحت‌الشعاع قرار داد. در تمام این دوره، روابط دوستانه باقی ماند—نماد آن تندیس آزادی بود که در سال ۱۸۸۴ به عنوان هدیه‌ای از مردم فرانسه به ایالات متحده تقدیم شد. از سال ۱۸۷۰ تا ۱۹۱۸، فرانسه تنها جمهوری بزرگ در اروپا بود که این امر آن را برای ایالات متحده عزیز می‌داشت. بسیاری از فرانسوی‌ها برای ایالات متحده به عنوان سرزمین فرصت‌ها و منبع ایده‌های مدرن احترام زیادی قائل بودند. | ## جمع‌بندی | با این حال، روشنفکران، ایالات متحده را سرزمینی می‌دانستند که بر مادی‌گرایی سخیف بنا شده، فاقد فرهنگ قابل توجه است و به بی‌اعتمادی خود به روشنفکران می‌بالد.