موضوع مقاله: خلع سلاح حزب‌الله لبنان | مخاطب: عمومی | لحن: دانشنامه‌ای | ساختار: عنوان، مقدمه، 3 بخش، جمع‌بندی | مقاله: | # خلع سلاح حزب‌الله لبنان | مقدمه: خلع سلاح حزب‌الله، یک مسئله جاری در لبنان است که به یک مسئله بین‌المللی تبدیل شده و بر محدود کردن یا از بین بردن توانایی‌های نظامی حزب‌الله تمرکز دارد. | ## بخش 1: خلع سلاح حزب‌الله لبنان | حزب‌الله در دهه ۱۹۸۰ ظهور کرد و به یک حزب سیاسی و گروه شبه‌نظامی اسلام‌گرای شیعه تبدیل شده است. اهداف کلیدی آن شامل اخراج نفوذ غرب از منطقه، نابودی اسرائیل، اعلام وفاداری به رهبر جمهوری اسلامی ایران و ایجاد یک جمهوری اسلامی تحت تأثیر ایدئولوژی سیاسی ایران است. در اوایل سال ۲۰۲۵، همزمان با تشکیل دولت جدید در لبنان، قدرت حزب‌الله به شدت کاهش یافت، که این امر پس از یک سری شکست‌های نظامی قابل توجه در جریان رویارویی مسلحانه با اسرائیل، که از ۸ اکتبر ۲۰۲۳ آغاز شد، با مداخله حزب‌الله برای حمایت از گروه‌های مسلح در غزه، رخ داد. این امر فرصتی را برای کشور فراهم کرد تا خلع سلاح حزب‌الله را پیگیری کند، زیرا رئیس‌جمهور و نخست‌وزیر تازه انتخاب شده آن را در اولویت قرار داده‌اند. اهداف اصلی دولت برای بهبود کشور شامل اصلاحات داخلی قابل توجه است تا با خواسته‌های بین‌المللی مطابقت داشته باشد و کمک ۱٫۱ میلیارد دلاری وعده داده شده به کشور را دریافت کند، که البته به توانایی آن در اجرای این اصلاحات داخلی و خلع سلاح حزب‌الله بستگی دارد. با توجه به این تحولات، جوزف عون، رئیس‌جمهور لبنان، چارچوبی را پیشنهاد کرد که در آن اعضای سابق حزب‌الله می‌توانند در نیروهای مسلح لبنان ادغام شوند. با این حال، او تأکید کرد که چنین ادغامی شامل ایجاد یک واحد نظامی مجزا یا مستقل در ارتش نخواهد بود، همان‌طور که در مورد برخی از شبه‌نظامیان که پس از پایان جنگ داخلی لبنان ادغام شدند، اتفاق افتاد. از دیدگاه حزب‌الله، شرط اصلی برای پیشبرد روند خلع سلاح، ارائه تضمین‌هایی از سوی اسرائیل، به ویژه تعهد رسمی به خودداری از حملات آینده به لبنان و عقب‌نشینی از پنج نقطه است. یک مقام اسرائیلی اظهار داشت که قبل از پیشرفت مذاکرات صلح، حزب‌الله باید خلع سلاح شود. این مقام افزود که این کار بسیار دشوار خواهد بود و آنها نمی‌دانند که آیا این امر موفقیت‌آمیز خواهد بود یا خیر. در ۵ سپتامبر ۲۰۲۵، دولت برای بررسی طرح ارتش لبنان مبنی بر محدود کردن تمام سلاح‌های موجود در لبنان به کنترل دولت، با تمرکز بر خلع سلاح حزب‌الله، تشکیل جلسه داد. پیشینه حزب‌الله، یک گروه شبه‌نظامی اسلام‌گرای شیعه و حزب سیاسی مستقر در لبنان است. این گروه در پاسخ به حمله اسرائیل به لبنان تشکیل شد و از حمایت سپاه پاسداران انقلاب اسلامی ایران و حمایت سیاسی رژیم اسد در سوریه برخوردار بود. شاخه مسلح مستقل آن، که اغلب توانمندتر از نیروهای مسلح لبنان تلقی می‌شود، به صورت دولتی عمل می‌کند و حاکمیت ملی و حاکمیت قانون را تضعیف می‌کند. از زمان تأسیس، حزب‌الله نقش محوری در بسیاری از درگیری‌های مسلحانه علیه لبنان، اسرائیل و سوریه ایفا کرده است. این حزب نقش مهمی در جنگ داخلی لبنان ایفا کرد و توانست خود را از توافق طائف که توسط سایر طرف‌های جنگ داخلی لبنان در سال ۱۹۸۹ امضا شد، مستثنی کند. تا سال ۲۰۰۰، این حزب در جنوب لبنان علیه اسرائیل جنگ چریکی انجام می‌داد که منجر به عقب‌نشینی آن شد. در سال ۲۰۰۶، حمله مرزی حزب‌الله به ربودن دو سرباز اسرائیلی، جنگ ۳۴ روزه با اسرائیل را آغاز کرد که منجر به تلفات جانی و ویرانی گسترده در لبنان شد. در سال ۲۰۰۸، حزب‌الله در جریان یک بحران سیاسی، قدرت خود را علیه لبنان به کار گرفت و برای مدت کوتاهی بیروت غربی را با زور تصرف کرد. یک روز پس از حملات ۷ اکتبر، حزب‌الله شروع به شلیک موشک‌های هدایت‌شونده و گلوله‌های توپخانه به داخل اسرائیل کرد و بزرگ‌ترین تشدید تنش بین طرفین از سال ۲۰۰۶ را آغاز کرد. اوج این کارزار در سپتامبر ۲۰۲۴ بود، زمانی که اسرائیل رهبری حزب‌الله از جمله سید حسن نصرالله را از بین برد و به دنبال آن تلفات سنگینی که هزاران جنگجو تخمین زده می‌شود، و ضربات قابل توجهی به زیرساخت‌های موشکی آن وارد شد. با روی کار آمدن دولت جدید در طول سال ۲۰۲۵، فشار خود را بر حزب‌الله برای تحت کنترل درآوردن سلاح‌هایش افزایش داد، در حالی که خود حزب‌الله همچنان در برابر خلع سلاح کامل مقاومت می‌کند. چارچوب حقوقی و سیاسی توافق طائف (۱۹۸۹) توافق طائف که به جنگ داخلی لبنان پایان داد، خواستار انحلال تمام شبه‌نظامیان لبنانی شد و همه احزاب این توافق‌نامه را امضا کردند. با این حال، حزب‌الله به‌طور غیررسمی از این امر مستثنی شد، زیرا این یک نیروی مقاومت برای مبارزه با اشغال اسرائیل بود. قطعنامه ۱۵۵۹ شورای امنیت سازمان ملل متحد (۲۰۰۴) قطعنامه ۱۵۵۹ در سال ۲۰۰۴ صادر شد و صراحتاً خواستار انحلال و خلع سلاح همه شبه‌نظامیان و سازمان‌های داخل لبنان، صرف نظر از لبنانی یا غیرلبنانی بودن آنها، شد. بار دیگر، حزب‌الله به‌طور خاص در این قطعنامه نام برده نشد، اما اینطور برداشت شد که شامل حزب‌الله نیز می‌شود. قطعنامه ۱۷۰۱ شورای امنیت سازمان ملل متحد (۲۰۰۶) قطعنامه ۱۷۰۱ پس از جنگ لبنان در سال ۲۰۰۶ بین حزب‌الله و اسرائیل تصویب شد. این قطعنامه بار دیگر خواستار خلع سلاح همه گروه‌های مسلح در لبنان شد و استقرار ارتش لبنان و یونیفل را در جنوب لبنان خواستار شد. جنبه اقتصادی در اکتبر ۲۰۲۴، گروه ویژه اقدام مالی، لبنان را با استناد به کاستی‌های جدی در مبارزه با پولشویی و تأمین مالی تروریسم، در فهرست خاکستری خود قرار داد. این نامگذاری، لبنان را در معرض نظارت و فشار بین‌المللی بیشتری برای اجرای اصلاحات مالی فوری قرار می‌دهد. این تصمیم در بحبوحه بحران اقتصادی عمیق و طولانی مدتی که از سال ۲۰۱۹ آغاز شد و با دنیاگیری کووید-۱۹ و انفجار ویرانگر بیروت در سال ۲۰۲۰ بدتر شد، اتخاذ شده است. لبنان با فروپاشی بخش بانکی خود و اتکای روزافزون به معاملات نقدی، برای تنظیم مؤثر جریان‌های مالی با مشکل مواجه بوده است. | ## بخش 2: خلع سلاح حزب‌الله لبنان | گروه ویژه اقدام مالی به نگرانی‌های کلیدی اشاره کرده است، لبنان سیستم قضایی ضعیفی دارد که تحت تأثیر سیاست قرار می‌گیرد و دولت به اندازه کافی برای جلوگیری از رسیدن پول به گروه‌های تروریستی مرتبط با شبه‌نظامیان محلی تلاش نکرده است. قرار گرفتن در «لیست خاکستری» اثرات جدی دارد: سرمایه‌گذاران خارجی را فراری می‌دهد، ارسال یا دریافت پول از خارج را برای مردم دشوارتر می‌کند و کاغذبازی و هزینه‌ها را برای بانک‌های لبنان افزایش می‌دهد. این لیست نشان می‌دهد که لبنان فوراً نیاز به بهبود قوانین و سیستم‌های خود برای مبارزه با پولشویی و تأمین مالی تروریسم دارد تا اعتماد را با جامعه مالی جهانی بازسازی کند. این موضوع مستقیماً به حزب‌الله به عنوان لیست خاکستری گروه ویژه اقدام مالی لبنان مرتبط است زیرا نقش مهمی در سیستم سیاسی لبنان و محیط مالی آن دارد، که گروه ویژه اقدام مالی و مقامات بین‌المللی آن را به عنوان موانع اصلی اجرای مؤثر مبارزه با پولشویی و تأمین مالی تروریسم شناسایی می‌کنند. گاه‌شمار در فوریه ۲۰۲۵، دولت جدید لبنان تشکیل شد و به حکومت موقت میقاتی پایان داد. در همان ماه، مورگان اورتگس، فرستاده ایالات متحده، از لبنان بازدید کرد و در آنجا قاطعانه گفت که دولت لبنان باید حزب‌الله را خلع سلاح کند یا «با انزوای بیشتر مواجه شود». در طول این سفر، او با رئیس‌جمهور جوزف عون و نخست‌وزیر نواف سلام و همچنین رئیس پارلمان نبیه بری دیدار کرد. مارس - آوریل ۲۰۲۵، سربازان لبنانی بیشتری برای تقویت و کمک به برچیدن زیرساخت‌های حزب‌الله در جنوب لبنان مستقر شدند. همچنین گزارش شده است که ۹۰ درصد از پایگاه‌های حزب‌الله در جنوب لبنان تحویل داده شده است. ۱۵ آوریل ۲۰۲۵، در مصاحبه‌ای، رئیس‌جمهور عون دربارهٔ رویکردی غیرخشونت‌آمیز در قبال مسئله خلع سلاح حزب‌الله و رسیدن به این هدف از طریق گفتگو و هماهنگی با رئیس پارلمان آن صحبت می‌کند. ۲۷ آوریل ۲۰۲۵، علیرغم آتش‌بس، اسرائیل به تأسیسات حزب‌الله در جنوب بیروت حمله هوایی انجام داد. اواخر آوریل ۲۰۲۵، طبق اعلام ارتش لبنان، ۹۰ درصد از زیرساخت‌های نظامی حزب‌الله در جنوب تا رودخانه کیتانی برچیده شد و بنابراین، این گروه کنترل دژهای سابق حزب‌الله را به دست گرفت. ۴ ژوئیه ۲۰۲۵، طبق گزارش‌ها، حزب‌الله به دلیل خسارات عمده‌اش در سال ۲۰۲۴، فشار مالی، حملات مداوم اسرائیل و کاهش حمایت ایران همراه با سقوط رژیم اسد، بازنگری استراتژیک داخلی را در دستور کار قرار داده است تا خلع سلاح جزئی یا کاهش حضور مسلحانه خود را بررسی کند. گزارش‌ها حاکی از آن است که حزب‌الله در حال انجام یک بررسی استراتژیک داخلی عمده است که خلع سلاح جزئی یا کاهش حضور مسلحانه خود را مد نظر قرار می‌دهد، که ناشی از خسارات گسترده در جنگ ۲۰۲۴، فشارهای مالی، حملات اسرائیل و پیامدهای منطقه‌ای سقوط رژیم اسد و کاهش حمایت ایران است. توماس باراک، فرستاده رئیس‌جمهور ایالات متحده به سوریه، در جریان سفر خود در اوایل ماه ژوئیه پیشنهادی را ارائه کرد. در ۷ ژوئیه ۲۰۲۵، توماس باراک از بیروت بازدید کرد و در آنجا با رئیس‌جمهور عون و رئیس مجلس نبیه بری ملاقات کرد. در طول این دیدار، رئیس‌جمهور عون پیشنهادات لبنانی برای یک راه حل جامع را به باراک ارائه داد. در ۱۱ ژوئیه ۲۰۲۵، جوزف عون، رئیس‌جمهور لبنان، احتمال عادی‌سازی روابط با اسرائیل در این مرحله را رد کرد و در عوض از وضعیت «بدون جنگ» تا زمانی که بخش‌هایی از خاک لبنان تحت اشغال اسرائیل باقی بماند، حمایت کرد. او تأکید کرد که تصمیم برای اختصاص تمام سلاح‌ها به‌طور انحصاری برای دولت، قاطعانه گرفته شده و غیرقابل برگشت است. در ۵ سپتامبر ۲۰۲۵، دولت لبنان طرح ارتش ارائه شده توسط ژنرال رودولف هیکل برای کنترل تمام سلاح‌ها، عمدتاً سلاح‌های حزب‌الله، را علیرغم ترک جلسه توسط هر پنج وزیر شیعه، تصویب کرد. نواف سلام، نخست‌وزیر، این تصمیم را اعلام کرد، در حالی که پل مورکوس، وزیر اطلاعات، ظرفیت محدود ارتش را پذیرفت. محمد حیدر، وزیر کار، این اقدام را بدون مشارکت شیعیان تحت سیستم تقسیم قدرت لبنان، نامعتبر دانست. تصمیمات دولتی ۷ اوت در ۵ اوت ۲۰۲۵، جلسه‌ای دولتی در کاخ بعبدا با محوریت خلع سلاح حزب‌الله برگزار شد. در پایان جلسه، به ارتش لبنان مأموریت داده شد تا طرحی را برای خلع سلاح حزب‌الله و بازگرداندن انحصار دولتی بر سلاح ارائه دهد. در پاسخ به این موضوع، حزب‌الله اعلام کرد که دولت مرتکب «گناه کبیره» شده است و این سازمان این تصمیم را منتفی می‌داند. در ۷ اوت، در جلسه‌ای از دولت که به‌طور خاص به خلع سلاح حزب‌الله اختصاص داشت، اکثریت اعضای دولت به تصویب این تصمیم رأی دادند. ارتش لبنان موظف شد طرحی را تدوین کند که تضمین کند فقط دولت کنترل سلاح‌ها در لبنان را در دست داشته باشد. قبل از رأی‌گیری، چندین وزیر شیعه، از جمله اعضای همسو با حزب‌الله، جنبش امل و فادی مکی، نماینده مستقل، جلسه را ترک کردند. پس از تصمیم خلع سلاح حزب‌الله، سید عباس عراقچی، وزیر امور خارجه ایران، اظهار داشت که این تلاش‌ها شکست خواهد خورد و حزب‌الله با تمام قوا خود را بازیابی کرده است. این امر باعث خشم دولت لبنان شد و یوسف راجی، وزیر امور خارجه لبنان، سفیر ایران را احضار کرد و دخالت ایران در لبنان را محکوم کرد. در حالی که نمایندگان دیگری مانند غیاث یزبک، نماینده مجلس، این اظهارات را «نقض کامل شأن یک کشور مستقل و دارای حاکمیت» خواندند و حتی خواستار شکایت به شورای امنیت سازمان ملل شدند. در ۵ اوت ۲۰۲۵، جلسه‌ای دولتی در کاخ بعبدا با محوریت خلع سلاح حزب‌الله برگزار شد. | ## بخش 3: خلع سلاح حزب‌الله لبنان | در پایان جلسه، به ارتش لبنان مأموریت داده شد تا طرحی را برای خلع سلاح حزب‌الله و بازگرداندن انحصار دولتی بر سلاح ارائه دهد. در پاسخ به این موضوع، حزب‌الله اعلام کرد که دولت مرتکب «گناه کبیره» شده است و این سازمان این تصمیم را منتفی می‌داند. در ۷ اوت، در جلسه‌ای از دولت که به‌طور خاص به خلع سلاح حزب‌الله اختصاص داشت، اکثریت اعضای دولت به تصویب این تصمیم رأی دادند. ارتش لبنان موظف شد طرحی را تدوین کند که تضمین کند فقط دولت کنترل سلاح‌ها در لبنان را در دست دارد. قبل از رأی‌گیری، چندین وزیر شیعه، از جمله اعضای همسو با حزب‌الله، جنبش امل و فادی مکی، نماینده مستقل، جلسه را ترک کردند. پس از تصمیم خلع سلاح حزب‌الله، سید عباس عراقچی، وزیر امور خارجه ایران، اظهار داشت که این تلاش‌ها شکست خواهد خورد و حزب‌الله با تمام قوا خود را بازیابی کرده است. این امر باعث خشم دولت لبنان شد و یوسف راجی، وزیر امور خارجه لبنان، سفیر ایران را احضار کرد و دخالت ایران در لبنان را محکوم کرد. در حالی که نمایندگان دیگری مانند غیاث یزبک، نماینده مجلس، این اظهارات را «نقض کامل شأن یک کشور مستقل و دارای حاکمیت» خواندند و حتی خواستار شکایت به شورای امنیت سازمان ملل شدند. ۵ سپتامبر در ۵ سپتامبر ۲۰۲۵، دولت برای بررسی طرح ارتش لبنان برای کنترل دولتی بر تمام سلاح‌ها، عمدتاً سلاح‌های حزب‌الله، تشکیل جلسه داد. در پایان جلسه، نواف سلام، نخست‌وزیر، اعلام کرد که دولت طرح ارتش ارائه شده توسط ژنرال رودولف هیکل را پذیرفته است. به گفته وزیر اطلاعات لبنان، پاول مورکوس، ارتش این طرح را اجرا خواهد کرد، هرچند ظرفیت و توانایی محدودی در پرسنل و امکانات خود دارد. محمد حیدر، وزیر کار، با اشاره به سیستم تقسیم قدرت در لبنان بین گروه‌های مذهبی مختلف، گفت که هرگونه تصمیمی که بدون مشارکت شیعیان گرفته شود، نامعتبر خواهد بود. نقشه راهی که در ۵ سپتامبر ۲۰۲۵ به کابینه ارائه شد، ۵ مرحله دارد: مرحلهٔ نخست در طول این مرحله، ارتش لبنان خلع سلاح در جنوب رودخانه لیتانی را تکمیل خواهد کرد، جایی که سلاح‌های قابل توجهی با کمک نیروهای یونیفل جمع‌آوری شده است. مرحلهٔ دوم عملیات را به شمال رودخانه لیتانی تا رود اولی گسترش خواهد داد، یعنی به عنوان ورودی جنوب لبنان. مرحلهٔ سوم تمرکز بر بیروت و حومه آن به منظور متمرکز کردن کنترل در یک منطقه حساس سیاسی، خواهد بود. مرحلهٔ چهارم تمرکز بر منطقه دره بقاع خواهد بود و دامنه خلع سلاح را به شرق لبنان گسترش خواهد داد. مرحلهٔ پنجم مرحله نهایی نقشه راه، شاهد فعالیت‌های بیشتر در بقیه کشور، از جمله بخش‌های شمالی لبنان، خواهد بود که اجرای سراسری را تضمین می‌کند. واکنش‌ها داخلی رئیس‌جمهور جوزف عون دیدگاه دیرینه عون این است که فقط دولت باید سلاح در دست داشته باشد و خلع سلاح حزب‌الله تنها از طریق گفتگو حاصل می‌شود، نه زور. او در سخنرانی خود در ۳۱ ژوئیه ۲۰۲۵، به افتخار هشتادمین سالگرد ارتش لبنان، خطاب به همه طرف‌ها بر فرصت تاریخی برای خلع سلاح حزب‌الله، ضمن بازگرداندن و تقویت حاکمیت دولت، تأکید کرد. نخست‌وزیر نواف سلام موضع سلام در این مورد از روز اول تشکیل دولت جدید لبنان روشن شد، برای او خلع سلاح حزب‌الله در اولویت است. سلام در پاسخ به بیانیه قاسم در ۱۵ اوت ۲۰۲۵ گفت که فقط یک دولت در لبنان تصمیم می‌گیرد، هیچ دولتی وجود ندارد که انحصار سلاح نداشته باشد و در مورد تهدید جنگ داخلی قاسم گفت: «من معتقدم که هیچ‌یک از لبنانی‌های امروز، … هیچ‌یک از لبنانی‌ها، پیر و جوان، زن و مرد، در جنوب یا شمال، هر کجا که باشند، نمی‌خواهند به جنگ داخلی امروز بازگردند.» نبیه بری، رئیس مجلس گزارش‌ها حاکی از آن است که حزب‌الله به رئیس مجلس بری گفته است که حتی اگر اسرائیل از مناطق اشغالی خارج شود، سلاح‌های خود را تحویل نخواهد داد. بری همچنین گفت که دولت نمی‌تواند قول خلع سلاح گروه‌های شمال رودخانه لیتانی را بدهد. سمیر جعجع سمیر جعجع، رئیس اجرایی نیروهای لبنانی، در مصاحبه‌ای در تاریخ ۳ اوت ۲۰۲۵ ادعا کرد که «اقدامات حزب‌الله عملاً لبنان را صد سال، اگر نگوییم بیشتر، به عقب برگردانده است». این تنها چند روز قبل از جلسه دولت که قرار است سازوکار اجرایی برای اجرای «انحصار دولتی بر سلاح» را تصویب کند، یعنی خلع سلاح حزب‌الله، صورت گرفت. نعیم قاسم دبیرکل حزب‌الله نعیم قاسم به روشنی اعلام کرد که حزب‌الله تا زمانی که اسرائیل به حملات خود ادامه دهد، سلاح‌های خود را کنار نخواهد گذاشت. او پیشنهادهای ایالات متحده را رد کرد و آنها را نوعی «تسلیم» خواند و گفت که خلع سلاح تنها پس از خروج کامل اسرائیل از جنوب لبنان امکان‌پذیر خواهد بود. در ۳۰ ژوئیه ۲۰۲۵، روز بزرگداشت اولین سالگرد ترور هدفمند فرمانده ارشد فؤاد شکر توسط اسرائیل، او در مورد این واقعیت صحبت کرد که حزب‌الله همچنان قدرت خود را به عنوان مقاومت در لبنان حفظ کرده و مفهوم خلع سلاح را انکار کرد. در بیانیه‌ای در ۱۵ آگوست ۲۰۲۵، او سوگند یاد کرد که هیچ خلع سلاحی از حزب‌الله وجود نخواهد داشت و هشدار روشنی داد که تلاش برای مقابله با حزب‌الله به معنای «نابودی زندگی» برای لبنان خواهد بود. ولید جنبلاط جنبلاط یکی از چهره‌های سرشناس طرفدار خلع سلاح حزب‌الله است و می‌گوید حزب‌الله باید «درک کند که نگه‌داشتن سلاح‌ها و موشک‌هایش هیچ فایده‌ای ندارد.» بین‌المللی : فرانسه از خلع سلاح حزب‌الله حمایت می‌کند. این کشور به دولت لبنان فشار آورده است تا تلاش‌های خلع سلاح را با قدرت بیشتری پیش ببرد. : سید عباس عراقچی، وزیر امور خارجه، گفت این اولین باری نیست که تلاش‌هایی برای خلع سلاح حزب‌الله صورت می‌گیرد و افزود: «ما به عنوان حامی عمل می‌کنیم اما در تصمیم‌گیری‌های آنها دخالت نمی‌کنیم.» : اسرائیل خلع سلاح حزب‌الله را یک ضرورت امنیتی می‌داند. بنیامین نتانیاهو، نخست‌وزیر اسرائیل، از طرح لبنان برای خلع سلاح حزب‌الله به عنوان یک «تصمیم مهم» استقبال کرد. | ## جمع‌بندی | : آمریکا از حامیان اصلی خلع سلاح حزب‌الله بوده و از تصمیم لبنان برای تحت کنترل درآوردن تمام سلاح‌ها توسط دولت استقبال کرده است.