موضوع مقاله: پنجاه و یکمین کنگره ایالات متحده آمریکا | مخاطب: عمومی | لحن: دانشنامه‌ای | ساختار: عنوان، مقدمه، 3 بخش، جمع‌بندی | مقاله: | # پنجاه و یکمین کنگره ایالات متحده آمریکا | مقدمه: پنجاه‌ویکمین کنگره ایالات متحده آمریکا که از سوی برخی منتقدان کنگره یک‌میلیارد دلاری نامیده شد، نشست قوه مقننه دولت فدرال ایالات متحده آمریکا بود که از مجلس سنای ایالات متحده آمریکا و مجلس نمایندگان ایالات متحده آمریکا تشکیل می‌شد. | ## بخش 1: پنجاه و یکمین کنگره ایالات متحده آمریکا | تقسیم‌بندی کرسی‌های مجلس نمایندگان بر پایه سرشماری ۱۸۸۰ ایالات متحده انجام شده بود. حزب جمهوری‌خواه اکثریت خود را در سنا حفظ کرد و اکثریت مجلس نمایندگان را نیز به دست آورد. با سوگند یاد کردن بنجامین هریسون به‌عنوان رئیس‌جمهور در ۴ مارس ۱۸۸۹، جمهوری‌خواهان برای نخستین بار از زمان کنگره چهل‌وسوم (۱۸۷۳–۱۸۷۵) هر سه شاخه حکومت فدرال را در اختیار گرفتند. در طول این دوره شش ایالت جدید به اتحادیه پذیرفته شدند و شمار ایالت‌ها به ۴۴ رسید. این کنگره نخستین کنگره در پیشینه غیرجنگی ایالات متحده بود که بیش از یک میلیارد دلار هزینه کرد و به همین دلیل لقب «کنگره یک‌میلیارد دلاری» گرفت. در مجموع ۵۳۱ قانون عمومی به تصویب رساند و تا آن زمان پُرکارترین کنگره از نظر قانون‌گذاری به‌شمار می‌رفت. رویدادهای مهم ۴ مارس ۱۸۸۹: بنجامین هریسون به‌عنوان رئیس‌جمهور ایالات متحده آمریکا سوگند یاد کرد. | ## بخش 2: پنجاه و یکمین کنگره ایالات متحده آمریکا | ۳۱ مه ۱۸۸۹: پس از شکستن سد در پنسیلوانیا بیش از ۲۲۰۰ نفر جان باختند (سیل جانزتاون). ۲ نوامبر ۱۸۸۹: داکوتای شمالی و داکوتای جنوبی به‌عنوان سی‌ونهمین و چهلمین ایالت پذیرفته شدند. پنجاه‌ویکمین کنگره چندین قانون سرنوشت‌ساز به تصویب رساند که بسیاری از آن‌ها اقتدار دولت فدرال را تقویت می‌کرد. جمهوری‌خواهان که از پیروزی خود در انتخابات ۱۸۸۸ دلگرم شده بودند، تقریباً تمام برنامه حزبی خود را در نخستین نشست ۳۰۳ روزه به تصویب رساندند. از جمله این قوانین، لایحه‌ای بود که بازنشستگی سخاوتمندانه‌ای برای کهنه‌سربازان جنگ داخلی آمریکا در نظر می‌گرفت و فهرست واجدان شرایط را به غیرنظامیان و فرزندان کهنه‌سربازان گسترش می‌داد. هزینه‌کرد بالای این کنگره موجب انتقاد شدید شد و به‌عنوان «کنگره یک‌میلیارد دلاری» شناخته شد؛ این موضوع به واژگونی چشمگیر حمایت عمومی انجامید و زمینه‌ساز پیروزی مجدد کلیولند در انتخابات ریاست‌جمهوری ۱۸۹۲ گردید. از دیگر قوانین مهم تصویب‌شده می‌توان به موارد زیر اشاره کرد: ۲۷ ژوئن ۱۸۹۰: قانون بازنشستگی وابستگان ۲ ژوئیه ۱۸۹۰: قانون شرمن که ائتلاف‌های بازرگانی محدودکننده تجارت را ممنوع کرد ۱۴ ژوئیه ۱۸۹۰: قانون خرید نقره شرمن که دولت فدرال را ملزم به ضرب نقره می‌کرد ۳۰ اوت ۱۸۹۰: قانون کالج‌های اعطایی زمین موریل ۱ اکتبر ۱۸۹۰: تعرفه مک‌کینلی که به دست نماینده و رئیس‌جمهور آینده ویلیام مک‌کینلی تدوین شده بود ۳ مارس ۱۸۹۱: قانون بازبینی جنگل‌ها که جنگل‌های ملی را پدیدآورد ۳ مارس ۱۸۹۱: قانون بازبینی زمین ۳ مارس ۱۸۹۱: قانون مهاجرت ۱۸۹۱ ۳ مارس ۱۸۹۱: قانون بازرگانی دریایی ۱۸۹۱ ۳ مارس ۱۸۹۱: قانون حق تکثیر بین‌المللی قانون شرمن و قانون خرید نقره شرمن هر دو به دست سناتور جان شرمن تدوین شده بودند و به‌عنوان امتیازاتی به کشاورزان غرب در ازای حمایت آنان از تعرفه مک‌کینلی به تصویب رسیدند؛ این دو قانون بعدها به اصول محوری حزب پوپولیست تبدیل شدند. | ## بخش 3: پنجاه و یکمین کنگره ایالات متحده آمریکا | هریسون نیز نخستین ذخیره‌گاه جنگلی آمریکا را در پارک ملی یلواستون در وایومینگ ایجاد کرد. هنری کابوت لاج لایحه‌ای را حمایت کرد که نظارت فدرال بر انتخابات کنگره را برای جلوگیری از محرومیت سیاهان جنوب از حق رأی برقرار می‌کرد. بلر نیز لایحه آموزشی بلر را مطرح کرد که از کمک‌های مالی فدرال برای آموزش بهره می‌گرفت تا مانع از کاربرد آزمون‌های سواد توسط سفیدپوستان جنوب برای بازداشتن سیاهان از ثبت‌نام رأی‌دهی شود. ایالت‌های پذیرفته‌شده و سرزمین‌های سازمان‌یافته در دوره این کنگره شش ایالت جدید به اتحادیه پذیرفته شدند و یک سرزمین سازمان‌یافت: ۲ نوامبر ۱۸۸۹: داکوتای شمالی و داکوتای جنوبی به‌عنوان سی‌ونهمین و چهلمین ایالت ۸ نوامبر ۱۸۸۹: مونتانا به‌عنوان چهل‌ویکمین ایالت ۱۱ نوامبر ۱۸۸۹: واشینگتن (ایالت) به‌عنوان چهل‌ودومین ایالت ۲ مه ۱۸۹۰: قلمرو اکلاهما سازمان‌دهی شد ۳ ژوئیه ۱۸۹۰: آیداهو به‌عنوان چهل‌وسومین ایالت ۱۰ ژوئیه ۱۸۹۰: وایومینگ به‌عنوان چهل‌وچهارمین ایالت ترکیب حزبی سنا دوره کل خالی جمهوری‌خواه دموکرات آغاز ۷۶ ۰ ۳۹ ۳۷ پایان ۸۸ ۲ ۵۱ ۳۵ مجلس نمایندگان دوره کل خالی جمهوری‌خواه دموکرات کارگری آغاز ۳۲۴ ۱ ۱۶۴ ۱۶۰ ۰ پایان ۳۳۲ ۲ ۱۷۶ ۱۵۳ ۱ همچنین ۹ نماینده بدون حق رأی (از سرزمین‌ها) نیز حضور داشتند. مندرسون سنا لیوای مورتون (جمهوری‌خواه) — رئیس سنا (معاون رئیس‌جمهور) جان جیمز اینگالز (جمهوری‌خواه) — رئیس موقت سنا، برگزیده ۷ مارس ۱۸۸۹ چارلز اف. گورمن — پس از آن مجلس نمایندگان توماس براکت رید (جمهوری‌خواه) — رئیس مجلس نمایندگان توماس جی. سناتورهای آیداهو، مونتانا، داکوتای شمالی، داکوتای جنوبی، واشینگتن و وایومینگ بعداً به کنگره پیوستند. | ## جمع‌بندی | سناتورها توسط مجالس قانون‌گذاری ایالتی هر دو سال یک‌بار انتخاب می‌شدند و یک‌سوم آنان در هر کنگره دوره جدید شش‌ساله خود را آغاز می‌کردند.