موضوع مقاله: قانون کنگره | مخاطب: عمومی | لحن: دانشنامه‌ای | ساختار: عنوان، مقدمه، 3 بخش، جمع‌بندی | مقاله: | # قانون کنگره | مقدمه: اگر رئیس‌جمهور لایحه را وتو کند، کنگره می‌تواند با رأی دوسوم هر دو مجلس، وتوی رئیس‌جمهور را نقض کند و لایحه بدون امضای رئیس‌جمهور به قانون تبدیل شود. | ## بخش 1: قانون کنگره | قوانین کنگره ممکن است تنها بر افراد یا نهادهای خاص (قوانین خصوصی) یا بر عموم مردم (قوانین عمومی) اعمال شوند. برای آنکه یک لایحه به قانون تبدیل شود باید متن آن با اکثریت آرا در هر دو مجلس تصویب شود و سپس رئیس‌جمهور آن را امضا کند، یا رئیس‌جمهور ده روز (به‌جز یکشنبه‌ها) پس از دریافت لایحه هیچ اقدامی انجام ندهد در حالی که کنگره در حال برگزاری نشست باشد، یا در صورت وتوی رئیس‌جمهور، دوسوم هر دو مجلس به نقض وتو رأی دهند. این فرایند قانون‌گذاری یکی از بنیادی‌ترین سازوکارهای نظام سیاسی ایالات متحده است و ریشه در قانون اساسی ایالات متحده آمریکا دارد. بازنگری قضایی قوانین مصوب کنگره توسط دادگاه‌های فدرال و به‌ویژه دیوان عالی ایالات متحده آمریکا تضمین می‌کند که هیچ قانونی با قانون اساسی در تناقض نباشد. برای نمونه، قانون عمومی شمارهٔ ۱۱۱–۵ (قانون بهبود و سرمایه‌گذاری مجدد ۲۰۰۹ آمریکا) پنجمین قانون عمومی مصوب یکصد و یازدهمین کنگره ایالات متحده آمریکا بود. هنگامی که این دو نوع قانون در مرحلهٔ پیشنهاد هستند، به‌ترتیب «لایحهٔ عمومی» و «لایحهٔ خصوصی» نامیده می‌شوند. | ## بخش 2: قانون کنگره | بزرگ‌نویسی واژهٔ «Act» (به‌ویژه هنگامی که به‌تنهایی و بدون نام کامل قانون به کار رود) در برخی واژه‌نامه‌ها و مراجع نگارشی نکوهیده شده‌است. با این حال، کتاب‌آبی (Bluebook) که مرجع استاندارد استناددهی حقوقی در ایالات متحده است، مقرر می‌دارد که هنگام اشاره به یک قانون مشخص، واژهٔ «Act» با حرف بزرگ نوشته شود. اصطلاح «act of Congress» گاهی در زبان محاوره‌ای آمریکایی برای اشاره به کاری به کار می‌رود که دریافت اجازه برای آن بسیار دشوار و بوروکراتیک است؛ برای نمونه: «گرفتن پروانهٔ ساختمان در این شهر به اندازهٔ تصویب یک قانون در کنگره سخت است.» فرایند اعلام و لازم‌الاجرا شدن قانونی که با اکثریت ساده در هر دو مجلس کنگره تصویب شده باشد، از یکی از سه راه زیر اعلام (به انگلیسی: ) و لازم‌الاجرا می‌شود:, "Promulgation of laws". امضای رئیس‌جمهور؛ بی‌اقدامی رئیس‌جمهور پس از ده روز از دریافت لایحه (به‌جز یکشنبه‌ها) در حالی که کنگره در نشست باشد؛ بازبینی مجدد توسط کنگره پس از وتوی رئیس‌جمهور، با کسب رأی موافق دوسوم اعضای هر دو مجلس. در صورت نقض وتو (شیوهٔ سوم)، رئیس مجلسی که آخرین بار لایحه را بازبینی کرده‌است، آن را اعلام می‌کند. وتوی جیبی بر پایهٔ قانون اساسی ایالات متحده آمریکا، اگر رئیس‌جمهور لایحه‌ای را پیش از پایان مهلت مقرر با ایرادهای خود به کنگره بازنگرداند، آن لایحه به‌خودی‌خود به قانون تبدیل می‌شود. | ## بخش 3: قانون کنگره | اما اگر کنگره در پایان این مهلت در تعطیلی باشد، لایحه از میان می‌رود و امکان بررسی دوبارهٔ آن وجود ندارد؛ این سازوکار وتوی جیبی (به انگلیسی: ) نام دارد. اگر رئیس‌جمهور لایحه‌ای را در زمان نشست کنگره وتو کند، برای نقض آن رأی موافق دوسوم هر دو مجلس ضروری است. انتشار قانون اعلام قانون به‌معنای انتشار و ابلاغ آن با تحویل متن قانون از سوی رئیس‌جمهور (یا رئیس مجلس مربوطه در صورت نقض وتو) به بایگان ایالات متحده آمریکا انجام می‌شود. بازنگری قضایی و مغایرت با قانون اساسی از راه فرایند بازنگری قضایی (به انگلیسی: )، هر دادگاه فدرال می‌تواند قانون مصوب کنگره را که با قانون اساسی ایالات متحده آمریکا مغایرت داشته باشد، مغایر قانون اساسی اعلام کند. اعلام مغایرت یک قانون با قانون اساسی به معنای حذف آن از مجموعه قوانین عمومی ایالات متحده یا کد ایالات متحده آمریکا نیست، بلکه مانع اجرای آن قانون می‌شود. با این حال، در نسخه‌های حاشیه‌نویسی‌شدهٔ قوانین و پایگاه‌های دادهٔ حقوقی، یادداشتی افزوده می‌شود مبنی بر اینکه آن قانون دیگر اعتبار حقوقی ندارد. | ## جمع‌بندی | در مورد قوانینی که مغایر قانون اساسی اعلام شده‌اند، امکان فرجام‌خواهی تا دیوان عالی ایالات متحده آمریکا وجود دارد.