موضوع مقاله: معاونت برنامه‌ریزی، توسعه سرمایه انسانی و امور شورا شهرداری تهران | مخاطب: عمومی | لحن: دانشنامه‌ای | ساختار: عنوان، مقدمه، 3 بخش، جمع‌بندی | مقاله: | # معاونت برنامه‌ریزی، توسعه سرمایه انسانی و امور شورا شهرداری تهران | مقدمه: معاونت برنامه‌ریزی، توسعه سرمایه انسانی و امور شورا یکی از معاونت‌های هشت‌گانه شهرداری تهران است. | ## بخش 1: معاونت برنامه‌ریزی، توسعه سرمایه انسانی و امور شورا شهرداری تهران | این نهاد مدیریت شهری، مسئولیت سرپرستی و برنامه‌ریزی امور مربوط به برنامه‌های جامع و کلی شهرداری تهران را بر عهده دارد. معاونت یاد شده برای پیشبرد اهداف و ماموریت‌های محوله شامل چهار اداره کل «برنامه و بودجه»، «سرمایه انسانی»، «رفاه و امور ایثارگران» «تدوین مقررات و هماهنگی امور شورا و نهادها» و نه شرکت، «شهر سالم»، «خدمات اداری شهر»، «ارتباط مشترک شهر»، «مرکز نوسازی و تحول اداری»، «مرکز مطالعات و برنامه‌ریزی»، «دفتر پایش برنامه، کنترل پروژه و ارزیابی عملکرد»، «مؤسسه فناوران شهر»، «صندوق ذخیره کارکنان»، «مؤسسه هادیان شهر» هم از زیر مجموعه‌های این معاونت است. و فناوری اطلاعات و ارتباطات و بازنشستگی از سازمان‌های زیر مجموعه معاونت برنامه‌ریزی، توسعه سرمایه انسانی و امور شورا است. معرفی تأسیس معاونت برنامه‌ریزی، توسعه سرمایه انسانی و امور شورا، به اواخر دهه شصت خورشیدی بازمی‌گردد. تاریخچه این معاونت، در سال ۱۳۶۷ فعالیتش را با عنوان «معاونت هماهنگی و برنامه‌ریزی» در شهرداری تهران آغاز کرد. به مرور این ساختار دچار تغییرات شد و این معاونت در سال ۱۳۸۹ از معاونت هماهنگی و برنامه‌ریزی به معاونت برنامه‌ریزی و توسعه شهری تغییر نام یافت و به فعالیتش ادامه داد. سرپرستی و برنامه‌ریزی امور مربوط به برنامه‌های جامع و کلی شهرداری تهران در زمینه چگونگی رفع نیازهای شهروندی و خدمات شهری یکی از مهمترین وظایف این معاونت است. ساختار و وظایف چهار اداره کل «برنامه و بودجه»، «سرمایه انسانی»، «رفاه و امور ایثارگران» «تدوین مقررات و هماهنگی امور شورا و نهادها»و نه شرکت، «شهر سالم»، «خدمات اداری شهر»، «ارتباط مشترک شهر»، «مرکز نوسازی و تحول اداری»، «مرکز مطالعات و برنامه‌ریزی»، «دفتر پایش برنامه، کنترل پروژه و ارزیابی عملکرد»، «مؤسسه فناوران شهر»، «صندوق ذخیره کارکنان»، «مؤسسه هادیان شهر» از زیر مجموعه‌های این معاونت هستند. و فناوری اطلاعات و ارتباطات و بازنشستگی از سازمان‌های زیر مجموعه معاونت برنامه‌ریزی، توسعه سرمایه انسانی و امور شورا است. مدیران از آغاز فعالیت این نهاد تا کنون مدیران مختلفی مسئولیت مدیریت معاونت برنامه‌ریزی، توسعه سرمایه انسانی و امور شورا را بر عهده داشتند. سرپرستی و تنظیم کلیه طرح‌های شهرداری تهران در زمینه چگونگی رفع نیازمندی‌های شهری شهروندان تهرانی سرپرستی و تهیه طرح‌های اجرائی خدماتی و تعیین اولویت‌های خاص با رعایت صرفه و صلاح متقابل شهرداری و شهروندان. نظارت مستقیم بر اجرای بودجه شهرداری و ارائه رهنمود در رابطه با استفاده صحیح و اصولی از اعتبارات مصوب. برنامه و بودجه اداره کل برنامه و بودجه تا قبل از سال ۱۳۵۷ و پیش از تأسیس معاونت برنامه‌ریزی، توسعه سرمایه انسانی و امور شورا یکی از زیرمجموعه‌های اداره کل امور مالی در حوزه معاونت مالی و اداری تحت عنوان دفتر بودجه بوده‌است. سپس از سال ۱۳۶۰ تا ۱۳۸۸ این اداره به‌طور مستقل در معاونت مالی اداری تحت عنوان اداره کل برنامه و بودجه به فعالیتش ادامه داد. در نهایت در سال ۱۳۸۹ همزمان با تغییر ساختار و نام معاونت برنامه‌ریزی به معاونت برنامه‌ریزی و توسعه شهری ذیل این معاونت فعالیت‌های خود را دنبال کرد. از عمده فعالیت‌های حوزه اختیاری این اداره کل تنظیم، برنامه‌ریزی و بودجه ریزی سالیانه برای شهرداری است. اداره کل یاد شده برای تحقق فعالیت‌هایش دارای معاونت‌های «طرح و برنامه»، «نظارت بر بودجه ستاد، سازمان‌ها و شرکت‌ها»، «نظارت بر بودجه مناطق» و «فنی» است. اداره کل یاد شده نیز برای انجام ماموریت‌هایش از معاونت‌های «برنامه‌ریزی و عملیاتی و پردازش اطلاعات» (با مسئولیت و وظیفه بررسی آمار و اطلاعات کارکنان، مدیریت و پشتیبانی دورکاری، فناوری و اطلاعات، برنامه‌ریزی عملیاتی)، «کارمندان ثابت»، «کارگزینی و انتصاب مدیران»، «کارکنان قراردادی و تابع قانون کار» تشکیل شده‌است. همان‌طور که از عنوانش بر می‌آید وظیفه خدمات رسانی در زمینه‌های رفاهی چون خدمات درمانی، مددکاری، تفریحی، مسکن، بیمه و … به کارکنان و ایثارگران شهرداری تهران را به عهده دارد این اداره کل در ابتدا تحت عنوان اداره کل رفاه شهرداری فعالیت خود را آغاز کرد و در اردیبهشت ۱۴۰۰ با اداره کل امور ایثارگران ادغام شد و اداره کل امور ایثارگران در زیرمجموعه شهرداری قرار گرفت. اداره کل امور ایثارگران که خود در سال ۱۳۸۲ جهت خدمات رسانی به ایثارگران شهر تهران در جهت رسیدگی به وضعیت خانواده شهدا، جانبازان، آزادگان و رزمندگان شهرداری تهران که در ۸ سال دفاع مقدس حضور مستمر و فعال داشتند و خدمات رسانی به ایثارگران شهر تهران تأسیس شده بود. تهیه و تدوین برنامه‌های رفاهی، مددکاری، بهداشتی و درمان کارکنان شهرداری تهران در چارچوب اختیارات و دستورالعمل‌های صادره و اجرای آن اقدامات لازم جهت ارتقاء سطح معیشت کارکنان و افزایش رفاه عمومی پرسنل شهرداری تهران اقدامات لازم به منظور برقراری و ایجاد سیستم صحیح بهداشت و درمان کارکنان شهرداری تهران در چارچوب دستورالعمل‌های صادره و اجرای آن ارائه خدمات مددکاری به کارکنان شهرداری تهران و خانواده آنها تهیه و تدوین آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل‌های مرتبط با برنامه‌های رفاهی، تفریحی، اجتماعی و بهداشت و درمان کارکنان شهرداری تهران تهیه و تنظیم اطلاعات و آمارهای مورد نیاز و بروزرسانی آنها در خصوص برنامه‌های رفاهی، تفریحی، اجتماعی و بهداشتی و پرسنلی در سطح شهرداری تهران ایجاد تسهیلات و همکاری لازم به منظور تأمین نیازمندی‌های مرتبط با مسکن و مصرف کارکنان شهرداری تهران اقدام لازم به منظور ایجاد مراکز رفاهی، تفریحی و خدماتی به منظور افزایش سطح رفاه کارکنان شهرداری تهران برقراری و ایجاد زمینه‌های لازم به منظور ارائه تسهیلات و پرداخت وام و مساعدتهای مالی به کارکنان شهرداری تهران در چارچوب اختیارات و دستورالعمل‌های صادره تأمین و برقراری بیمه‌های تکمیلی درمانی و سایر بیمه‌های مورد نیاز کارکنان شهرداری تهران بررسی و پیگیری سوابق معوقه بیمه کارکنان شهرداری تهران در سطح واحدهای تابعه انجام سایر امور مالی و اداری مرتبط با فعالیتهای رفاهی مسکن، بهداشت، درمان و اجتماعی کارکنان شهرداری تهران تدوین مقررات و هماهنگی امور شورا و نهادها اداره کل تدوین مقررات و هماهنگی امور شورا و نهادها همان‌طور که از نامش بر می‌آید؛ به‌طور عمده مسئول پیگیری و هم‌آهنگی تعامل شهرداری با شورای اسلامی شهر تهران است. هم از سویی با توجه به نیازهای مدیریت شهری، طرح‌هایی را در حوزه مختلف شهری تدوین و به شورای شهر برای بررسی و تصویب تدوین و اعلام می‌کند. پاسخ به تذکرهای و ابلاغیه‌های شورای شهر نیز از دیگر ماموریت‌های این اداره کل است. سازمان‌ها و سامانه‌ها «فناوری اطلاعات و ارتباطات» و «بازنشستگی» از سازمان‌های زیر مجموعه این معاونت هستند در ادامه مروری بر فعالیت سازمان‌های یاد شده و نیز موسسه‌های مرتبط با معاونت برنامه‌ریزی، توسعه سرمایه انسانی و امور شورا خواهیم داشت. فناوری اطلاعات و ارتباطات نخستین سابقه استفاده از تکنولوژی‌های الکترونیکی در مدیریت شهری به اواخر دهه چهل خورشیدی بازمی‌گردد. سازمان کنونی فناوری اطلاعات و ارتباطات سال ۱۳۴۷ با عنوان «طرح مکانوگرافی» فعالیتش را آغاز کرد. در ادوار دیگر بنا به ضرورت مدیریت شهری و نیز به روز شدن ابزارهای تکنولوژی این نهاد با عنوان‌های «اداره کل آمار و مکانوگرافی» و «سازمان خدمات کامپیوتری» فعالیتش را دنبال کرد. سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران در فاصله سال‌های ۱۳۴۷ تا ۱۳۸۳ بارها دستخوش تغییر و تحول شده‌است. در نهایت سال ۱۳۸۳ با مطرح شدن بحث شهرداری الکترونیک با استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات نیاز تدوین طرح جامع (ICT، فناوری اطلاعات و ارتباطات) عنوان شد و همزمان به منظور ساماندهی امور فناوری سیستم‌های اطلاعاتی شورای آمار و انفورماتیک تهران به وجود آمد و این شورا تدوین طرح مذکور را بر عهده سازمان قرار داد و طرح جامع (ICT) شهرداری تهران تهیه و ارائه گردید. در سال ۱۳۸۶ شهرداری تهران ملزم به راه اندازی دفاتر خدمات الکترونیک به منظور کاهش تصدی گری و تحقق شهر و دولت الکترونیک، تأمین رضایت شهروندان و افزایش بهره‌وری در خدمات شهرداری تهران به شهروندان گردید که پیرو آن مؤسسه فناوران شهر تهران تأسیس و سازمان فناوری اطلاعات شهرداری تهران که به عنوان یکی از سهامداران اصلی آن نیز می‌باشد ملزم به پیاده‌سازی، راه اندازی و مکانیزه نمودن دفاتر گردید. در نهایت در سال ۱۳۸۳ نام این سازمان به سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران تغییر یافت و در سال ۹۶ دبیرخانه و مرکز تهران هوشمند با این سازمان ادغام شد. | ## بخش 2: معاونت برنامه‌ریزی، توسعه سرمایه انسانی و امور شورا شهرداری تهران | ماموریت‌ها و وظایف مهمترین مأموریت سازمان یاد شده مکانیزه کردن سیستم‌های مالی، اداری، فنی، تشکیلاتی شهرداری تهران عنوان شده‌است. همچنین فراهم آوردن امکان دسترسی مسئولان و مدیران به اطلاعات جامع شهر تهران و ارایه خدمات الکترونیکی به شهروندان در زمینه خدمات شهری از دیگر ماموریت‌های این سازمان است. عمده اهداف سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران تحقق شهر هوشمند، خدمات الکترونیکی، همچنین ایجاد و توسعه زیرساخت‌های ارتباطی و سخت‌افزاری و نرم‌افزاری است. برای تحقق این اهداف، سامانه‌ها و درگاه‌های الکترونیکی «تهران من»، «رایا»، «با هم»، «سرویس‌های شهروندی API»، «داده‌نما» راه‌اندازی شدند. خدمات برنامه‌ریزی و راهبری تهران هوشمند خدمات نرم‌افزاری خدمات اطلاعات مکانی خدمات شهروندی خدمات دیتا، اطلاعات، آمار و ارائه و پایش آن خدمات زیرساخت‌های ارتباطی، مراکز داده و سخت‌افزاری خدمات امنیت اطلاعات خدمات برنامه‌ریزی، آموزش، پژوهش و خدمات مدیریت ساختار بخش‌های مختلف سازمان عبارتند از «شبکه، امنیت و مرکز داده»، «سخت‌افزار و تجهیزات»، «سامانه‌های GIS و اطلاعات مکانی»، «سرویس‌های شهروندی»، «داده، آمار و پژوهش» و «تهران من» شبکه، امنیت و مرکز داده در این معاونت فعالیت‌های طراحی ایجاد توسعه مدیریت و پشتیبانی شبکه‌های زیر ساخته شهری محلی انجام می‌گیرد علاوه بر این مسئولیت توسعه و پشتیبانی و نگهداری از مراکز تا ته چین پشتیبانی شبکه‌های ارتباطی رادیویی سرویس‌های مخابراتی شهرداری تهران را تأمین دسترسی به شبکه‌های اینترنت بر عهده این سازمان است. در حوزه تأمین امنیت نیز تیم‌هایی به جهت ثبت وقایع، تجزیه و تحلیل، پیگیری و ارایه گزارش در خصوص کلیه رخدادهای امنیتی در حوزه فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران از ماموریت‌های این حوزه است. سخت‌افزار و تجهیزات توسعه زیرساخت و پشتیبانی تجهیزات الکترونیکی همچنین نصب و راه‌اندازی سامانه جامع مانیتورینگ و نظارت از راه دور شبکه برق اضطراری و تأمین تجهیزات سخت‌افزاری در سراسر شهرداری تهران نیز وظایفی است که سازمان در این حوزه بر عهده دارد. سامانه‌ها و نرم‌افزارهای مدیریت شهری تمامی اقدامات در زمینه توسعه و پشتیبانی پرتال tehran.ir و درگاه واحد خدمات شهری، تولید و پشتیبانی سامانه‌های شهروندی و درون‌سازمانی در سازمان فناوری شهرداری تهران انجام می‌شود. سامانه‌های GIS و اطلاعات مکانی داده‌های مکانی و تهیه زیرساخت‌های اطلاعات مکانی، تهیه انواع نقشه‌ها و تصاویر ماهواره‌ای در مقیاس‌های مختلف، تولید اطلاعات مکانی و طرح‌ریزی، نیاز سنجی، تحلیل، طراحی، تولید، تضمین کیفیت، نصب و راه‌اندازی، آموزش و ارائه خدمات پشتیبانی GIS از دیگر خدمات این حوزه است. سرویس‌های شهروندی تولید و پشتیبانی سرویس‌های برخط و یکپارچه شهروندی از جمله برجسته‌ترین وظایف سازمان فاوای شهرداری تهران است که با تولید، توسعه و پشتیبانی اپلیکیشن موبایلی «تهران من»، توسعه درگاه تبادل خدمات داده‌محور Open API، کنترل و نظارت بر سرویس‌های ایجادشده برای شهروندان جهت تسهیل در انواع پرداخت‌ها و همچنین ایجاد پلتفرم باشگاه مشتریان باهدف ارائه تسهیلات به شهروندان و مبتنی بر توسعه و ارائه سرویس‌های شهروندی آغاز شده و توسعه می‌یابد. داده، آمار و پژوهش مرکز آمار و رصد شهری با در اختیار داشتن امکانات، داده‌ها و داشبوردهای اطلاعاتی گسترده، مرکزی برای مدیریت این حوزه است. استقرار نظام هوش تجاری (BI)، متن‌کاوی هوشمند در سامانه‌های اطلاعاتی شهرداری تهران، پژوهش و تحلیل داده‌های حوزه شهردار تهران، تدوین و ابلاغ سند حکمروایی داده و پژوهش‌ها و مطالعات سازمانی از اقدامات این حوزه است. سامانه‌های هوشمند شهری شهرداری تهران برای تحقق شهرداری الکترونیک و استفاده حداکثری از فناوری‌های جدید بخشی از خدمات مدیریت شهری را به صورت آن‌لاین ارائه می‌کند. مجموعه فعالیت‌ها و خدمات آن‌لاین شهرداری تهران ذیل ستاد تهران هوشمند سازمان‌دهی شده‌است. دبیرخانه و مرکز تهران هوشمند تا کنون با تهیه و تدوین اسناد راهبردی شهر هوشمند، تعاملات بین‌المللی شهر هوشمند، برگزاری سلسله رویدادهای نوآورانه شهر هوشمند و سه دوره همایش و نمایشگاه بین‌المللی «تهران هوشمند» کوشیده تا در این حوزه از ظرفیت‌های پایتخت در جهت هوشمند شدن، استفاده کرده و در این زمینه تهران را به استانداردهای یک شهر هوشمند، نزدیک کند. اجرا و استقرار ساختمان هوشمند به‌صورت پایلوت در سازمان فاوا هماهنگی و مدیریت کارگروه‌های تخصصی تولید محتوای پشتیبان شهر هوشمند راهبری و پایش برنامه عملیاتی تهران هوشمند مراکز نوآوری و فناوری شهر هوشمند مراکز شهروند هوشمند مرکز آزمون (آزمایشگاه) فن‌بازار تخصصی شهر هوشمند راه اندازی فناوری‌های نوین در مرکز تماس تهران من تصمیم‌سازی و هماهنگی در خصوص ایجاد ظرفیت‌ها و ضمانت‌های قانونی، مقرراتی، حقوقی و اجرایی مورد نیاز در سطح شهرداری تهران از منظر مجوز دهی، تنظیم مقررات نظارت بر سرمایه‌گذاری حفاظت شده، توسعه مقیاس پذیر و بازار رقابتی خدمات شهر هوشمند و از طریق اسناد و فراخوان‌های مختلف اخذ مشورت‌ها و نظرات تخصصی، پیش‌نویس مقررات و مصوبات شورای راهبردی تهران هوشمند، انجام هماهنگی و همکاری‌ها مورد نیاز گسترش و هدایت نوآوری شهر هوشمند و پاسخگویی در خصوص درخواست‌ها، نیازمندها و پیشنهادهای دریافتی تحریک سمت تقاضا و سمت عرضه میان ذی‌نفعان مختلف زیست‌بوم شهر هوشمند از طریق آگاه‌سازی، ارتباط مؤثر و سازنده با ذی‌نفعان مختلف شهر هوشمند مدیریت محتوایی وب‌سایت تهران هوشمند شبکه‌سازی و حضور فعال در فضای مجازی، برنامه‌های رادیویی و تلویزیونی و چندرسانه‌ای برگزاری و مشارکت در کمپین‌های تبلیغاتی و رویدادهای فصلی و ماهیانه ترویجی و استارتاپی برگزاری رویداد سالیانه هفته تهران هوشمند شماری از سامانه‌های هوشمند شهرداری تهران به شرح زیر است. تهران من؛ درگاه واحد ارائه خدمات هوشمند شهروندی به منظور تسهیل دریافت سرویس‌های شهری چون استعلام بدهی طرح ترافیک پارک حاشیه ای و عوارض سالیانه خودرو، صحت سنجی شماره شناسایی ملک، آپارتمان و واحد غیر مسکونی، سامانه پلاک ایمن و … راه اندازی شده‌است. این سامانه بسیاری از خدمات شهری را به صورت الکترونیکی در اختیار شهروندان تهران قرار می‌دهد برای استفاده از این سامانه که شامل سه بخش خدمات خودروی من، خدمات شهر من، خدمات ملک من است نیاز است تا هویت کاربران احراز شود که هر یک از این سه بخش کلی، سرویس‌های مختص به خود را ارائه می‌دهند. خودرو من: بخشنامه طرح ترافیک خلافی عوارض خودرو پارک حاشیه ای و معاینه فنی خودرو است و لازمه دسترسی شهروندان به این خدمات ثبت اطلاعات خودرو خود در این سامانه است. خدمات شهر من: این بخش کمک برای سهولت کار شهروندان از جمله خدماتی که در این بخش به شهروندان ارائه می‌شود: اطلاعات نزدیکترین تره بار یا خرید آنلاین از فروشگاه‌ها شارژ کردن کارت مترو خدمات بلیط درون‌شهری خدمات ملک من: خدماتی چون امکان پرداخت قبوض ساختمانی مانند آب، برق، گاز از عمده‌ترین امکاناتی است که این بخش در اختیار شهروندان قرار می‌دهد. رایا؛ اپلیکیشن رایا یک نقشه و مسیریاب هوشمند است که شما را در مسیریابی در سطح تهران راهنمایی می‌کند و سرویس‌های شهری را در سطح استان تهران را نمایش می‌دهد. با هم؛ پلتفرمی که به منظور افزایش مشارکت اکوسیستم نوآوری در حل مسائل شهری طراحی شده‌است. سرویس‌های شهروندی API؛ درگاهی برای ارائه خدمات داده محور به کسب و کارهای نوپا و استارتاپ‌ها با هدف توسعه ارائه خدمات جدید و نوآورانه شهروندان داده‌نما؛ درگاهی است که داده‌های آماری و اطلاعات مربوط به شهر را به صورت رایگان و بدون محدودیت خاصی در اختیار شهروندان قرار می‌دهد. سازمان بازنشستگی اساسنامه سازمان بازنشستگی شهرداری تهران، سال ۱۳۵۳ تنظیم و پس از آن با تغییرات جدید در سال‌های ۱۳۶۸ و ۱۳۷۵ به تصویب شهرداری تهران رسید. این سازمان دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی و اداری بوده و بر اساس ضوابط بازنشستگی اداره می‌شود. سازمان بازنشستگی شهرداری تهران، از سه معاونت «مالی و اقتصادی»، «برنامه‌ریزی و توسعه» و «بازنشستگی» تشکیل شده‌است. شرکت‌های تابعه عمرانی کارکنان عمران تهاتر خودرو سرویس شهر هادیان شهر مؤسسه معین هلدینگ میلاد شهر شرکت کارگزاری میلاد بیمه شهر واسپاری میلاد شهر تهران شفق پرشیا عمران شهر طوبی دیگر واحدهای تابعه مراکز «نوسازی و تحول اداری»، «مطالعات و برنامه‌ریزی شهر تهران»، «شرکت شهر سالم»، «خدمات اداری شهر»، «ارتباط مشترک شهر»، «دفتر پایش برنامه مدیریت پروژه و اطلاعات عملکرد»، «مؤسسه فناوران شهر»، «صندوق ذخیره کارکنان» و «مؤسسه هادیان شهر» از دیگر واحدهای تابعه معاونت برنامه‌ریزی، توسعه سرمایه انسانی و امور شورا هستند. نوسازی و تحول اداری مرکز نوسازی و تحول اداری از نهادهای نوبنیاد مدیریت شهری تهران است. این مرکز در جهت پیشبرد اهدافش از شش معاونت «مالی و پشتیبانی»، «توسعه و یادگیری»، «تشکیلات و ساختار سازمانی»، «برنامه‌ریزی و ارزیابی سرمایه انسانی»، «معماری سازمانی، نظامات و بهبود فرایندها»، «برنامه‌ریزی و ارزیابی سرمایه انسانی» و «دبیرخانه شورای راهبری و توسعه مدیریت» تشکیل شده‌است. مستند به گزارش پرتال سازمانی این مرکز، سیروس اوصیا به عنوان نخستین مدیر حوزه مطالعاتی و برنامه‌ریزی فعالیت می‌کرده‌است که اکنون با عنوان «مرکز مطالعات و برنامه‌ریزی شهر تهران» شناخته می‌شود. عمده ماموریت‌های مطالعاتی و برنامه‌ریزی در فاصله سال‌های ۱۳۵۲ تا ۱۳۵۷ بر عهده «دفتر مطالعات و برنامه‌ریزی» بوده‌است که وظیفه بررسی‌های فنی تخصصی و مطالعات کارشناسی مربوطه را به عهده داشت. | ## بخش 3: معاونت برنامه‌ریزی، توسعه سرمایه انسانی و امور شورا شهرداری تهران | مستند به گزارش‌هایی یکی از وظایف مهم «شورای گسترش شهر تهران» نظارت بر حسن اجرای مقرارت «محدوده بیست و پنج ساله تهران» بود. مستند به این مقرارت که در سال ۱۳۴۷ مصوب شد، ایجاد ساختمان و دادن خدمات شهری در خارج از محدوده ممنوع شد. «دفتر مطالعات و برنامه‌ریزی» از سال ۱۳۶۳ فعالیتش را ذیل معاونت هماهنگی و برنامه‌ریزی شهرداری تهران دنبال کرد. تدریجاً در سال‌های دهه شصت محورهای مطالعاتی شناخت شهر تهران و تهیه برنامه‌های عمرانی و راهبردی پنج ساله مورد توجه مدیران وقت شهرداری تهران قرار می‌گیرد که بخش یاز آن در این دفتر رقم می‌خورد. شورای عالی شهرسازی و معماری به عنوان عالی‌ترین نهاد در حوزه شهرسازی به ادغام دو «نهاد مطالعات و برنامه‌ریزی شهر تهران» و «دفتر مطالعات و برنامه‌ریزی» رای داد. ساختار، مأموریت اقدامات مرکز یاد شده از معاونت‌های «سیاست گذاری شهری»، «مالی و پشتیبانی»، «مطالعات شهرسازی، حمل و نقل و ترافیک»، «مطالعات مدیریت اقتصادی و امور اجتماعی»، «مطالعات محیط زیست، زیرساخت و نوآوری شهری»، «پایش طرح‌های توسعه شهری» تشکیل شده‌است. «تدوین برنامه راهبردی»، «ایجاد تمرکز سازمانی در مدیریت‌های پژوهشی برای انجام و نظارت بر تمامی فرایندهای پژوهشی»، «نظارت بر فرایندهای پژوهشی در حال انجام و تدوین شاخص‌های کارایی و اثربخشی به منظور کسب اطمینان نسبت به صحت نتایج مورد انتظار و حاصله»، «ارائه خدمات کتابخانه‌ای و نمایشگاهی به صورت دیجیتالی» و… راهبردها و اهداف نقشه راه مرکز مطالعات و برنامه‌ریزی شهر تهران، برای تحقق ماموریت‌های مدیریت شهری دربرگیرنده اهداف و راهبردهایی به شرح زیر است. اهداف اصلی اجرای کیفی پروژه‌های مطالعاتی و تسریع در انجام آن‌ها؛ استفاده از روش‌ها، فناوری‌ها و مبانی نظری روز ـ توجه به صلاحیت علمی، اجرایی، تحلیلی و اخلاق حرفه ای مجریان پروژه‌ها ـ حضور مؤثر کارشناسان در محتوای مطالعات و کارفرمایان در تحویل پروژه‌ها ـ سنجش شاخص کارایی‌ها، تنظیم دقیق RFP، پروپوزال و هماهنگی میان RFP و پروپوزال تصویبی از مهمترین دستاوردهای هدف اول که همان اجرای کیفی پروژه‌های مطالعاتی و تسریع در انجام آن‌ها می‌باشد، خواهد بود. اثر بخش نمودن نتایج مطالعات در فعالیت‌های شهرداری؛ ایجاد جایگاه و منزلت سازمانی با انتـظارات و چشم‌انداز و مأموریت مرکز، تنظیم برنامه‌های راهبردی، تاکتیکی و عملیاتی ـ شناسایی نیازهای شهرداری و تطبیق عملکردها با مدیریت دانش بنیان ـ انتخاب اولویت‌های پژوهشی و دقت در زمان مناسب برای دستیابی بر خروجی‌های مورد انتظار و سنجش شاخص بهره‌وری ـ هدفمندی در حمایت از پایان‌نامه‌ها، پروژه‌های نخبگان و تحلیلی و هدفمند بودن نشست‌ها، همایش‌ها و سایر تعاملات از دستاوردهای اثربخش شدن نتایج مطالعات خواهد بود. هماهنگی، نظارت، برنامه‌ریزی و ارزیابی تحقق طرح جامع شهر تهران؛ استقرار و توسعه نظام نظارت برای تحقق طرح جامع و توسعه شهری تهران ـ برنامه‌ریزی و تهیه طرح‌های مربوط به اصلاح و تکمیل طرح جامع و مدیریتِ نظارت و ارزیابی تحقق طرح جامع شهر تهران. از مهمترین اقدامات این شرکت راه اندازی درمانگاه‌های مناطق تهران و همین‌طور تأسیس راه‌اندازی مرکز بهداشت درمانی در تمام مناطق شهرداری تهران با همکاری و موافقت وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی است. از سال ۱۳۸۳ خدمات درمانی غیرمستقیم و بیمه درمانی شهرداری جزء وظایف و حوزه فعالیتی شرکت شهر سالم تعریف شد. خدمات اداری شهر شرکت خدمات اداری شهر مسئولیت تأمین نیروی انسانی شهرداری تهران را به عهده دارد. از جمله خدماتی که شرکت یاد شده به شهرداری ارائه می‌کند، ارائه سیستم‌های اداری، اجرای فعالیت‌های اداری، طبقه‌بندی مشاغل، خدمات مکانیزه سازماندهی تشکیلات و تهیه نمودار سازمانی، شرح وظایف مشاغل، تأمین و به‌کارگیری نیروی انسانی از طریق دستیابی به سرویس‌های کمی و کیفی خدمات اداری با بیشترین صرف و صلاح است. بر اساس گزارش‌هایی تا سال ۱۳۸۳ تمامی فعالیت‌های بخش تأمین نیروی انسانی مورد نیاز شهرداری از سوی شرکت کوثر ارقام تأمین می‌شد که پس از تغییر و تحول‌هایی مسئولیت شرکت کوثر ارقام نیز به شرکت خدمات اداری شهر واگذار شد. تأسیس، نگهداری و استفاده از ایستگاه‌های مخابراتی مشترک (BTS) به منظور ارائه خدمات مورد نیاز شبکه‌های تلفن همراه در سطح کشور تعیین نقاط و مکان‌یابی ایستگاه‌های مخابراتی بر اساس پیشنهادها و نظرات مشترک شبکه‌های تلفن همراه با سایر عرضه‌کنندگان سرویس‌های مخابراتی و ارتباطی طراحی و نصب و راه اندازی شبکه‌های مخابراتی و ارتباطی با رعایت ضوابط و مقررات مربوطه و ایستگاه‌های مخابراتی مشترک به بی تی اس خرید و تأمین تجهیزات فنی مورد نیاز برای تأسیس شبکه‌های مخابراتی ارائه خدمات مشاوره ای به شبکه‌های تلفن همراه و سایر عرضه‌کنندگان مخابراتی و ارتباطی حفاظت و نگهداری از محله‌های مخابراتی و تجهیزات منصوب در آن تأمین ارتباط بین ایستگاه مخابراتی و شبکه‌های مخابراتی شهری کشوری با رعایت قوانین و مقررات فراهم نمودن زمینه‌های استفاده مشترک شبکه‌های تلفن همراه و سایر عرضه‌کنندگان سرویس‌های مخابراتی ارتباطی از امکانات ایجاد شده در قالب قرارداد اجاره ساماندهی دکل‌ها، آنتن‌ها و ایستگاه‌های ارتباط رادیویی شهر تهران کاهش تأثیر المان‌های ناخواسته ناشی از احداث ایستگاه‌های ارتباطی پاسداشت حقوق شهروندی در حوزه‌های حق بر شهر، حق سلامت، حق بهره‌مندی از چشم‌انداز مطلوب شهری و … نظارت بر رعایت الزامات ایمنی تشعشع ایمن‌سازی هر چه بیشتر دکل‌ها برای جلوگیری از خسارات احتمالی در حوادث طبیعی شناسایی و ساماندهی دکل‌های همجوار زیباسازی، استتار و اختفای دکل‌ها و سایت‌های رادیویی مکان‌یابی و ایجاد ایستگاه‌های چند منظوره برای توسعه خدمات مخابراتی بدون افزایش تعداد دکل‌ها سهامداران شرکت ارتباط مشترک شهر از شرکت‌های وابسته به شهرداری تهران است؛ سهم شهرداری تهران ۵۱ درصد و سهم اپراتورها ۴۹ درصد (ایرانسل ۱۶ درصد، همراه اول ۱۶ درصد، تالیا ۱۶ درصد) است. وظیفه اصلی این شرکت ایجاد درآمد پایدار، ساماندهی دکل‌ها و نظم بخشیدن به سیما و منظر شهری عنوان شده‌است. مدیریت پروژه و اطلاعات عملکرد دفتر پایش برنامه، مدیریت پروژه و اطلاعات عملکرد اسفند سال ۱۳۹۹ تأسیس شد. این دفتر برای انجام سه فعالیت «پایش برنامه توسعه سوم»، «مدیریت پروژه» و «کنترل عملکرد شهرداری تهران» به منظور حذف موازی کاری بنیاد نهاده شد. همچنین در دفتر «مدیریت پروژه» مدیریت و پایش خدمات شهری، معماری و عمرانی انجام می‌شود. همکاری، مشارکت و درگیری فعال، مؤثر و مستمر در فرایندهای برنامه‌ریزی عملیاتی وبودجه‌بندی واحدها و حوزه ذیربط در شهرداری تهران و اجرای برنامه‌های ابلاغی از حوزه تخصصی متبوع، طبق فرایندها و سیستم‌های مربوطه و استقرار سیستم‌های اطلاعاتی، آماری و مدیریت دانش درک راهبردها، سیاست‌ها و برنامه‌های کلان شهرداری و حوزه تخصصی متبوع در ارتباط با ماموریت‌های اداره کل و سازماندهی جهت اجرای آن‌ها انجام اقدامات لازم به‌منظور ایجاد و حفظ بهره‌وری فعالیت‌های کارکنان زیر مجموعه، ایجاد زمینه بالندگی، رشد و ارتقا آن‌ها ضمن استقرار نظام مدیریت عملکرد ایشان ایجاد ارتباطات، بررسی تهدیدات و فرصت‌های محیطی، شناخت نقاط ضعف و قدرت سازمان شهرداری در حیطه ماموریت‌های محوله، تصمیم‌سازی و تصمیم‌گیری بهینه و به‌هنگام هماهنگی و ایجاد ارتباط لازم با مدیران و معاونت متبوع جهت رفع مشکلات، معضلات و رسیدگی به مسائل حوزه کاری، همچنین هماهنگی جهت ایجاد و حفظ یکپارچگی، انسجام و ارتباط لازم بین فعالیت‌ها، وظایف واحدها و همکاری در نظارت‌ها، بازرسی‌ها و حسابرسی‌ها طراحی، تهیه و ارائه تمامی گزارش‌ها موردنیاز مطابق با دستورالعمل‌ها و ضوابط و چارچوب‌ها و شرکت در جلسات مربوطه انجام و رعایت کلیه دستورالعمل‌ها، رویه‌های اجرایی، الزامات و شرایط مرتبط با سیستم‌های مدیریت و نظامات سازمانی، همچون سیستم اداری و اتوماسیون، نظام مدیریت دانش و فناوری، مدل تعالی سازمانی و همکاری با واحدهای ذیربط ساختار و ماموریت‌ها دفتر پایش برنامه، مدیریت پروژه و اطلاعات عملکرد دارای معاونت‌های «کنترل پروژه»، «پایش برنامه»، «ارزیابی عملکرد» است. پایش مستمر کلیه برنامه‌ها و پروژه‌های شهرداری تهران طبقه‌بندی و کدگذاری کلیه اقدامات، برنامه‌ها و پروژه‌های شهرداری تهران انجام بازدیدهای دوره‌ای از پروژه‌ها تدوین شاخص‌های عملکرد برنامه‌ها و پروژه‌ها تدوین شاخص‌های کلان برنامه آمارگیری و تحلیل آمار و اطلاعات تحلیل اجرای تکالیف برنامه و تحلیل داده‌های عملکردی مؤسسه فناوران شهر مؤسسه فناوران شهر سال ۱۳۸۳ با هدف انجام فعالیت‌های مربوط به خدمات مهندسی در زمینه شبکه‌های رایانه‌ای، ارائه خدمات مرتبط با سرویس اینترنت و احداث مرکز خدمات اینترنت، ایجاد سیستم‌های اتوماسیون صنعتی و ارائه هر گونه خدمات مربوط به قطعات و تجهیزات رایانه‌ای تأسیس شد. عمده فعالیت‌های این مؤسسه در زمینه‌های چون راه‌اندازی، بهبود، روش‌های کاری و ارائه خدمات مدیریتی، پشتیبانی و نظارتی به شهرداری تهران در حوزه دفاتر خدمات الکترونیک، در راستای کاهش تصدی‌گری شهرداری تهران است. همچنین استفاده از تخصص و توانمندی‌های بخش خصوصی در حوزه خدمات اجرایی شهرداری از دیگر انتظارات و ماموریت‌های این مؤسسه اعلام شده‌است. با توسعه روزافزون شهرها و گسترش جمعیت شهری و پیچیدگی مسائل شهری لزوم استفاده از فناورای در ارائه خدمات شهرها و شهرداری‌های هوشمند بیشتر شد. به همین اعتبار مسئله ارائه خدمات الکترونیکی مورد توجه مدیریت شهری قرار گرفت و از سال ۱۳۸۶ دفاتر خدمات الکترونیک شهر به تصدی‌گری بخش‌های خصوصی و زیر نظر مؤسسه فناوران شهر در جهت کاهش سفرهای درون‌شهری و همچنین جلب رضایت شهروندان تهرانی و توسعه خدمات غیرحضوری راه‌اندازی شد.وظیفه مؤسسه فناوران شهر سیاست گذاری، ارزیابی، پایش، مدیریت و راهبری دفاتر خدمات الکترونیک شهر می‌باشد که از طریق سیاست‌های زیر دنبال می‌شود. دفاتر خدمات الکترونیک شهرداری به شهروندان در زمینه‌های زیر به ارائه خدمات می‌پردازد. این صندوق دارای دو معانت «اقتصادی و سرمایه‌گذاری» و «توسعه مدیریت و سرمایه انسانی» است. همچنین برای تحقق اهداف کلان ذکر شده عمده فعالیت این مؤسسه طبق ماده دو اساسنامه به شرح زیر است. از سال ۱۳۸۳ فعالیت‌های مؤسسه توسعه یافت و در همین راستا علاوه بر انجام خدمات گذشته مسئولیت ارائه خدمات مالی اداری، فنی و تأسیساتی مراکز و واحدهای تابعه سازمان به عهده این مؤسسه قرار گرفت. همچنین در ادوار بعد با بسط موضوعات اساسنامه، ارائه خدمات تأمین نیروی انسانی، فعالیت‌های عمرانی به دیگر واحدهای تابعه شهرداری تهران در حوزه مسئولیت‌های این مؤسسه قرار گرفت. | ## جمع‌بندی | در نهایت در نیمه دوم سال ۱۳۸۶ به حوزه معاونت مالی و اداری شهرداری تهران انتقال یافت و پس از قرار گرفتن در کارگروه خدماتی و زیست‌محیطی محصولات ساماندهی نیروی انسانی را به عهده گرفت.