موضوع مقاله: کمیسیون عالی مستقل انتخابات | مخاطب: عمومی | لحن: دانشنامه‌ای | ساختار: عنوان، مقدمه، 3 بخش، جمع‌بندی | مقاله: | # کمیسیون عالی مستقل انتخابات | مقدمه: کمیسیون عالی مستقل انتخابات عراق (به عربی: ؛ ؛ ؛ به اختصار IHEC) نهاد دولتی مستقل و بی‌طرف عراق است که مسئولیت برگزاری، سازماندهی و نظارت بر همه‌پرسی‌ها و انتخابات فدرال، منطقه‌ای و محلی را در سراسر عراق بر عهده دارد. | ## بخش 1: کمیسیون عالی مستقل انتخابات | این نهاد دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی و اداری است و زیر نظارت مجلس نمایندگان عراق کار می‌کند. کمیسیون عالی مستقل انتخابات از یک شورای نُه‌نفره تشکیل شده که هفت تن از آنان دارای حق رأی هستند و باید شهروند عراقی باشند. دوره مأموریت اعضای شورا چهار سال و غیرقابل تمدید است و از تاریخ صدور فرمان جمهوری آغاز می‌شود. کمیسیون از راه دفتر ملی و بیست دفتر انتخاباتی پراکنده در همه استان‌های عراق از جمله اقلیم کردستان فعالیت می‌کند. در ماه مه ۲۰۰۴ (اردیبهشت ۱۳۸۳)، حکومت ائتلاف موقت عراق با صدور فرمان شماره ۹۲ نهادی به نام «کمیسیون مستقل انتخابات عراق» (به انگلیسی: ) را به‌عنوان تنها مرجع انتخاباتی کشور بنیاد نهاد. هدف اصلی از تأسیس این نهاد زمینه‌سازی برای برگزاری نخستین انتخابات پس از سقوط رژیم پیشین بود. در سال ۲۰۰۷ بر پایه قانون شماره ۱۱ مصوب مجلس نمایندگان عراق، نام این نهاد به «کمیسیون عالی مستقل انتخابات» تغییر یافت و فرمان پیشین مقام موقت ائتلاف لغو شد. | ## بخش 2: کمیسیون عالی مستقل انتخابات | سرانجام قانون شماره ۳۱ سال ۲۰۱۹ جایگزین قانون پیشین شد و ساختار شورای کمیسیون‌ها را به‌طور بنیادین دگرگون کرد. انتخابات ۲۰۰۵ کمیسیون در ژانویه ۲۰۰۵ (دی ۱۳۸۳) نخستین انتخابات پارلمانی عراق را همزمان با انتخابات شوراهای استانی و مجلس کردستان عراق سازماندهی و برگزار کرد. ساختار سازمانی ساختار سازمانی کمیسیون عالی مستقل انتخابات از دو بخش اصلی تشکیل شده‌است: شورای کمیسیون‌ها اداره انتخاباتی شورای کمیسیون‌ها بر پایه قانون شماره ۳۱ سال ۲۰۱۹، شورای کمیسیون‌ها از نُه عضو تشکیل می‌شود که همگی قاضیان درجه یک هستند. هفت تن از آنان را مجلس عراق از میان قاضیان نامزد مناطق استیناف سراسر عراق (به‌جز اقلیم کردستان) برمی‌گزیند و در گزینش آنان عدالت میان مناطق استیناف رعایت می‌شود. دو تن دیگر قاضیان درجه یکی هستند که شورای عالی قضایی از میان نامزدهای فرستاده‌شده از سوی شورای قضایی اقلیم کردستان انتخاب می‌کند. همچنین دو مشاور از اعضای شورای دولت عراق با قرعه مستقیم در شورای عالی قضایی گزیده می‌شوند. پیش از این و بر اساس قانون شماره ۱۱ سال ۲۰۰۷، شورای کمیسیون‌ها از نُه عضو تشکیل می‌شد که دست‌کم دو تن از آنان حقوق‌دان بودند و مجلس نمایندگان با رأی اکثریت آنان را برمی‌گزید. | ## بخش 3: کمیسیون عالی مستقل انتخابات | اداره انتخاباتی اداره انتخاباتی از دفتر ملی و دفاتر انتخاباتی در اقلیم و استان‌ها تشکیل شده‌است. مدیرکل اداره انتخاباتی ساختار سازمانی را پیشنهاد می‌دهد و شورای کمیسیون‌ها آن را تصویب می‌کند. مدیرکل ریاست اداره انتخاباتی را بر عهده دارد و بر حُسن اجرای کارها نظارت می‌کند. رویه‌ها و وظایف کمیسیون فهرست نامزدهای ممنوع‌الکاندیداتوری را از کمیسیون پاسخگویی و عدالت وابسته به مجلس نمایندگان دریافت می‌کند. انتخابات خارج از کشور کمیسیون دارای دفاتری در ۱۶ کشور خارجی است که عراقیان مقیم خارج در آن‌ها حضور دارند. هدف از این دفاتر فراهم ساختن امکان مشارکت جوامع عراقی خارج از کشور در فرایندهای انتخاباتی است. | ## جمع‌بندی | بیشتر این دفاتر در کشورهای همسایه عراق و کشورهای اروپای غربی قرار دارند و دفاترهایی نیز در ایالات متحده آمریکا، کانادا و استرالیا دایر شده‌اند.