موضوع مقاله: پیمان ابراهیم | مخاطب: عمومی | لحن: دانشنامه‌ای | ساختار: عنوان، مقدمه، 3 بخش، جمع‌بندی | مقاله: | # پیمان ابراهیم | مقدمه: پیمان ابراهیم یا توافق‌نامه‌های ابراهیم مجموعه‌ای از توافق‌ها هستند که عادی‌سازی روابط دیپلماتیک بین اسرائیل و چند کشور عربی، ابتدا با امارات متحده عربی و بحرین، را برقرار کردند. | ## بخش 1: پیمان ابراهیم | این توافق‌نامه‌ها در اوت و سپتامبر ۲۰۲۰ اعلام و در ۱۵ سپتامبر ۲۰۲۰ در واشینگتن دی.سی. امضا شدند و با میانجی‌گری ایالات متحده در دورهٔ ریاست‌جمهوری دونالد ترامپ به انجام رسیدند. امارات متحدهٔ عربی و بحرین اولین کشورهای عربی بودند که از زمان اردن در سال ۱۹۹۴ به‌طور رسمی اسرائیل را به رسمیت شناختند. در ماه‌های بعد، سودان و مراکش نیز برای عادی‌سازی روابط با اسرائیل توافق کردند، اگرچه توافق سودان تا سال ۲۰۲۴ هنوز به تصویب نرسیده است. در ژوئیهٔ ۲۰۲۵، گزارش شد که دولت دوم ترامپ در حال آغاز گسترش این توافق‌نامه‌ها برای الحاق سوریه، لبنان و عربستان سعودی است. توافق‌نامه‌های ابراهیم در پس‌زمینهٔ افزایش همکاری‌های غیررسمی میان اسرائیل و کشورهای عربی سنی در طول دههٔ ۲۰۱۰ شکل گرفت که ناشی از نگرانی‌های مشترک دربارهٔ ایران بود. تلاش‌ها برای ایجاد روابط تا سال ۲۰۱۸ به‌طور فزاینده‌ای علنی شده بود، و مقامات اسرائیلی به کشورهای عربی خلیج فارس سفر کرده بودند و همکاری‌های محدود نظامی و اطلاعاتی آغاز شده بود. در اواسط سال ۲۰۲۰، توافقی برای عادی‌سازی روابط بین اسرائیل و امارات متحدهٔ عربی با میانجی‌گری انجام شد که در ازای آن، اسرائیل طرح‌های خود برای الحاق بخش‌هایی از کرانه باختری، همان‌طور که در طرح صلح ترامپ پیشنهاد شده بود، به حالت تعلیق درآورد. در مورد مراکش، عادی‌سازی روابط با به رسمیت شناختن حاکمیت مراکش بر صحرای غربی توسط ایالات متحده همراه شد. برای سودان، این توافق شامل حذف نام این کشور از فهرست کشورهای حامی تروریسم ایالات متحده و دسترسی به حمایت‌های مالی بین‌المللی بود. این توافق‌نامه‌ها در مراسم‌های باشکوهی ارائه شدند و توسط دولت ترامپ به عنوان دستاورد دیپلماتیک بزرگی به‌طور گسترده تبلیغ شدند. در حالی که دولت‌ها حمایت خود را ابراز کردند، افکار عمومی در بسیاری از کشورها همچنان مخالف بود، به‌ویژه به دلیل عدم پیشرفت در حل‌وفصل درگیری فلسطین و اسرائیل. با وجود این، توافق‌نامه‌ها به ابتکارات جدیدی در زمینه‌های تجارت، دفاع، انرژی، فناوری و تبادل فرهنگی منجر شدند. نام «توافق‌نامه‌های ابراهیم» به دلیل میراث مشترک ادیان ابراهیمی—یهودیت و اسلام—انتخاب شد. زمینه اگرچه بحرین و امارات هرگز درگیر جنگ با اسرائیل نبودند، اما کشورهای خلیج فارس از زمان استقلالشان در ۱۹۴۸، اسرائیل را تحریم کرده بودند. دولت فلسطین در اعتراض به توافق‌ها از نقش خود به عنوان رئیس اتحادیهٔ کشورهای عرب خارج شد. این توافقنامه به نام ابراهیم نام‌گذاری شده که در یهودیت و اسلام به عنوان پیامبر شناخته می‌شود و به‌طور سنتی پدر مشترک یهودیان و اعراب (از طریق اسحاق و اسماعیل) در نظر گرفته می‌شود. | ## بخش 2: پیمان ابراهیم | پیمان صلح با امارات متحدهٔ عربی رسماً با عنوان توافقنامهٔ صلح پیمان ابراهیم: صلح‌نامه، عادی‌سازی روابط دیپلماتیک و کامل بین امارات متحدهٔ عربی و کشور اسرائیل، عنوان توافقنامهٔ صلح بین بحرین و اسرائیل به‌طور رسمی توافق‌های ابراهیم: اعلامیهٔ صلح، همکاری و روابط سازندهٔ دیپلماتیک و دوستانه است، که در ۱۱ سپتامبر توسط ایالات متحده اعلام شد. از این عنوان همچنین برای اشارهٔ کلی به توافق‌نامه‌های صلح به ترتیب توافقنامهٔ صلح اسرائیل-امارات متحدهٔ عربی و توافقنامهٔ عادی‌سازی روابط بحرین–اسرائیل استفاده شد. از زمان صلح مصر سال ۱۳۵۷ و صلح با اردن در ۱۳۷۳، این اولین باری بود که یک کشور عربی با اسرائیل روابط عادی برقرار می‌کرد. این توافقنامه‌ها توسط وزیران امور خارجهٔ بحرین عبداللطیف بن راشد الزایانی و امارات عبدالله بن زاید آل نهیان و نخست‌وزیر اسرائیل بنیامین نتانیاهو در ۱۵ سپتامبر سال ۲۰۲۰ در کاخ سفید امضا شد. پیامد در هنگام امضای این قرارداد، ترامپ گفت که پنج کشور از جمله عربستان سعودی به زودی می‌توانند صلح کنند، اگرچه تحلیلگران معتقدند سودان و عمان در کوتاه‌مدت کاندیداهای بهتری هستند. در ۲۳ سپتامبر سال ۲۰۲۰، کلی کرفت، سفیر ایالات متحده در سازمان ملل گفت که کشور جدیدی «طی یک یا دو روز آینده» اسرائیل را به رسمیت می‌شناسد. در ۲۶ سپتامبر سال ۲۰۲۰، عبدالله حمدوک، نخست‌وزیر سودان گفت که نمی‌خواهد حذف آن از لیست تروریسم ایالات متحده را به عادی‌سازی روابط با اسرائیل مطابق درخواست ایالات متحده مرتبط کند. در ۲۳ اکتبر سال ۲۰۲۰ سودان به توافق ابراهیم پیوست و با توافقنامه‌ای که توسط ایالات متحده و رئیس‌جمهور ترامپ ساخته شد، برای عادی‌سازی روابط با اسرائیل توافق کرد. صلحی که سه تای آن‌ها طی هفته‌های اخیر [برقرار شد] با سایر کشورهای عربی در حال گسترش است». ایالات متحده موافقت کرد سودان را از فهرست حامیان دولتی تروریسم حذف کند، تحریم‌های اقتصادی متداخل را لغو کرد و توافق کرد که بحث‌های مربوط به بخشش بدهی را پیش ببرد. سودان با انکار هرگونه تخلف، موافقت کرد ۳۳۵ میلیون دلار آمریکا غرامت به قربانیان حملات تروریستی آمریکایی بپردازد. عبدالله حمدوک نخست‌وزیر سودان در توییتی از حساب رسمی توئیتر خود از ترامپ برای امضای دستورالعمل حذف کشورش از لیست حامیان دولتی تروریسم تشکر کرد، اما به توافق با اسرائیل اشاره نکرد. اعتراضات و خشونت‌ها پس از خروج ترامپ از کاخ سفید، در فوریه ۲۰۲۱، سخنگوی وزارت امور خارجه ایالات متحده، ند پرایس، گفت که «ایالات متحده به فشار خود به سایر کشورها برای عادی‌سازی روابط با اسرائیل ادامه خواهد داد» و اینکه عادی‌سازی «جایگزینی برای صلح اسرائیل-فلسطین نیست… ما امیدواریم که اسرائیل و سایر کشورهای منطقه در یک تلاش مشترک برای ساخت پل‌ها با یکدیگر همکاری کنند و… به پیشرفت ملموسی در جهت هدف پیشبرد صلح مذاکراتی بین اسرائیلی‌ها و فلسطینی‌ها کمک کنند».Samuels, Ben (February 2, 2021). آکسیوس در مارس ۲۰۲۱ گزارش داد که دولت بایدن از گسترش فرایند عادی‌سازی به کشورهای دیگر حمایت می‌کند و ترجیح می‌دهد که از اصطلاح «فرآیند عادی‌سازی» به جای «توافق‌های ابراهیمی» استفاده کند.Ravid, Barak (March 10, 2021). در مارس ۲۰۲۱، گروهی از ۱۸ سناتور ایالات متحده لایحه‌ای را معرفی کردند تا به وزارت امور خارجه در توسعه استراتژی مناسب «برای تقویت و گسترش توافق‌های ابراهیمی و سایر توافق‌های مرتبط عادی‌سازی روابط با اسرائیل» کمک کند.Nahmias, Omri (March 28, 2021). توافق‌های عادی‌سازی روابط مورد انتقاد شهروندان چهار کشور عربی که این توافق‌ها را امضا کردند و همچنین بسیاری از شهروندان کشورهای عربی دیگر قرار گرفت، به ویژه به دلیل اینکه در حل و فصل درگیری فلسطینی‌ها پیشرفتی نداشتند. این انتقادات در مه ۲۰۲۱ پس از بروز اعتراضات خشونت‌آمیز در اورشلیم افزایش یافت، زمانی که حماس موشک‌هایی به سمت اسرائیل پرتاب کرد و اسرائیل با حملات هوایی به غزه پاسخ داد.Knipp, Kersten (May 1, 2021). | ## بخش 3: پیمان ابراهیم | امارات متحده عربی در اوت ۲۰۲۰، امارات برای اولین بار ارتباطات تلفنی با اسرائیل برقرار کرد و شماره‌گیری مستقیم به کد کشور +۹۷۲ اسرائیل را آزاد کرد. مایک هاکبی، سفیر آمریکا در اسرائیل، در مه ۲۰۲۶ اعلام کرده اسرائیل در چارچوب روابط نزدیک با امارات متحده عربی پس از پیمان ابراهیم، یک سامانه گنبد آهنین همراه با نیروهای عملیاتی و دیگر سامانه‌های پدافند هوایی به امارات فرستاده تا به این کشور در مقابله با حملات جمهوری اسلامی در زمان جنگ کمک کند. مراکش در نوامبر ۲۰۲۱، وزیر دفاع اسرائیل، بنی گانتس، توافق‌نامه‌ای در زمینه تفاهم‌های امنیتی مشترک با وزیر دفاع مراکش، عبداللطیف لودیی، امضا کرد، اولین بار که اسرائیل به‌طور علنی چنین توافقی را با یک کشور عربی امضا کرد. این توافق روابط دفاعی بین دو کشور را رسمی کرد و امکان همکاری آسان‌تر بین نهادهای دفاعی آنها را فراهم ساخت. نیروگاه برق خورشیدی اردن در نوامبر ۲۰۲۱، اسرائیل، امارات و اردن یک نامه تمایل برای فروش ۶۰۰ مگاوات برق به اسرائیل به‌طور سالانه امضا کردند که توسط مزارع خورشیدی در اردن تولید خواهد شد و توسط شرکت ماسدار متعلق به دولت امارات ساخته می‌شود، در حالی که اسرائیل هر ساله ۲۰۰ میلیون مترمکعب آب شیرین‌شده به اردن خواهد فروخت.Udasin, Sharon (November 23, 2021). گسترش پیمان به ممالک دیگر در ژوئن ۲۰۲۳، آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه ایالات متحده، به اسرائیل هشدار داد که افزایش تنش‌ها با فلسطینی‌ها، از جمله از طریق پیشرفت فعالیت‌های شهرک‌سازی، تهدیدی برای گسترش توافق‌های عادی‌سازی روابط با کشورهای عربی، به‌ویژه عربستان سعودی، به‌شمار می‌آید. در کنار بلینکن، وزیر امور خارجه عربستان در اوایل ژوئن اعلام کرده بود که «بدون یافتن راه‌حلی برای صلح برای مردم فلسطین… هر گونه عادی‌سازی منافع محدودی خواهد داشت.» با این حال، پس از پایان درگیری‌ها بین ایران و اسرائیل در ژوئیه ۲۰۲۵، گزارش‌هایی منتشر شد مبنی بر اینکه دولت دوم ترامپ آغاز به گسترش توافق‌ها به سوریه، لبنان و عربستان سعودی کرده است، با «گفتگوهای مستقیم» بین اسرائیل و سوریه در آن زمان. یک ماه بعد، رئیس‌جمهور سوریه، احمد الشرع، اعلام کرد که سوریه به این توافق‌ها نخواهد پیوست و ادعا کرد که تنش‌های این کشور با اسرائیل به‌طور قابل توجهی متفاوت از سایر کشورهای عربی است. نماینده ویژه ایالات متحده در خاورمیانه، استیو ویتکاف، پیشنهاد کرده است که تا شش کشور می‌توانند به این توافق‌ها بپیوندند، از جمله لیبی، جمهوری آذربایجان و ارمنستان، با وجود اینکه دو کشور آخر دارای روابط دیپلماتیک با اسرائیل هستند. همچنین گزارش‌هایی منتشر شده است مبنی بر اینکه جمهوری آذربایجان با قزاقستان تماس گرفته تا علاقه‌مندی این کشور به گسترش بیشتر توافق‌های ابراهیمی را بررسی کند. در ۲۵ مه ۲۰۲۶، در جریان مذاکرات ایران و آمریکا، دونالد ترامپ اعلام کرد کشورهایی مانند عربستان سعودی، قطر، پاکستان، ترکیه، مصر و اردن باید به پیمان ابراهیم بپیوندند. به گفته ترامپ، فقط کشورهایی که این پیمان را امضا کنند می‌توانند بخشی از توافق احتمالی و «تاریخی» آمریکا با ایران باشند. اثر اقتصادی در حالی همکاری‌های دو کشور از مدت‌ها پیش در زمینه‌های تجاری از جمله تجارت الماس و صنایع با فناوری بالا از جمله هوش مصنوعی و دفاع به رسمیت شناخته شده بودند، این توافقنامه دریچهٔ همکاری گستردهٔ اقتصادی، از جمله سرمایه‌گذاری‌های رسمی را باز کرد. تعدادی رستوران کوشر در امارات متحدهٔ عربی افتتاح شد تا بتوانند از بازدیدکنندگان یهودی پذیرایی کنند. نظرسنجی‌ها نظرسنجی‌ها نشان می‌دهند در کشورهای عربی که توافق‌نامه‌های عادی‌سازی با اسرائیل را امضا کرده‌اند، اکثریت شهروندان دیدگاه منفی نسبت به توافق‌نامه‌های ابراهیم دارند. در نوامبر ۲۰۲۲، ۷۶ درصد از پاسخ‌دهندگان سعودی اظهار داشتند که نظر منفی نسبت به توافق‌نامه‌های ابراهیم دارند. | ## جمع‌بندی | بر اساس نظرسنجی انجام‌شده توسط مؤسسه واشینگتن برای سیاست خاور نزدیک بین ۱۴ نوامبر و ۶ دسامبر ۲۰۲۳، ۹۶ درصد از شرکت‌کنندگان سعودی معتقد بودند که کشورهای عربی باید روابط خود با اسرائیل را قطع کنند، و تنها ۱۶ درصد از سعودی‌ها گفتند که حماس باید چاره دوکشوری را بپذیرد.