Prima domanda di rendita. Conferma di riconoscere all'assicurato una rendita d'invalidità senza limitazione temporale contrariamente a quanto stabilito con la decisione impugnata
Decisione del 20.12.2018, TCA
Incarto n. 32.2018.192
DIRITTO ALLA RENDITA
art. 4 LAI
art. 7 LPGA
art. 8 LPGA
art. 16 LPGA

RI 1
rappr. da: RA 1
contro
la decisione del 10 ottobre 2018 emanata da
Ufficio assicurazione invalidità, 6501 Bellinzona
in materia di assicurazione federale per l'invalidità
considerato in
fatto ed in diritto
che                              -
  con decisione del 10 ottobre 2018, preavvisata il 21 giugno 2018, RI 1,
classe 1964, è stato posto al beneficio di una rendita intera dal 1° maggio
2016, ridotta a metà rendita dal 1° novembre 2016 (doc. 124 inc. AI);
-   contro
la succitata decisione lassicurato, rappresentato dal suo datore di lavoro, ha
interposto il presente ricorso postulando, oltre alla rendita intera con effetto
dal 1° maggio 2016, il diritto allottenimento di ¾ di rendita dal 1° novembre
2016. Contesta il reddito con invalidità, valido dal 4 luglio 2016 (ossia dal
miglioramento della situazione valetudinaria), fissato dallamministrazione (fr.
42'310.--) sulla base della media dei salari percepiti dal 2005 al 2014 poiché
tale retribuzione non corrisponde alleffettivo rendimento. Proponendo la definizione
del salario ipotetico sulla base dei dati statistici pari a fr. 33'136.--, il
ricorrente rileva che dal raffronto con il reddito da valido di fr. 102'965.--
(rimasto incontestato) risulta un grado dinvalidità del 67,64% conferente il
diritto a ¾ di rendita dal 1° novembre 2016;
-   con
la risposta di causa lUfficio AI, valutata nuovamente la situazione economica,
propone di accogliere il ricorso riconoscendo allassicurato il diritto a ¾ di
rendita dal 1° novembre 2016. Rileva infine che limporto della prestazione
verrà calcolato e stabilito dalla Cassa di compensazione mediante emissione di
una separata decisione formale;
-   prendendo
posizione sulla risposta di causa, con scritto 30 novembre 2018 il datore di
lavoro ha accettato la proposta dellamministrazione chiedendo che  le spese
legali devono essere addebitate allopponente (VI);
-   la
presente vertenza non pone questioni giuridiche di principio e non è di rilevante
importanza (ad esempio per la difficoltà dellistruttoria o della valutazione
delle prove). Il TCA può dunque decidere nella composizione di un Giudice unico
ai sensi dell'articolo 49 cpv. 2 LOG (STF 9C_699/2014 del 31 agosto 2015;
8C_855/2010 dell11 luglio 2011; 9C_211/2010 del 18 febbraio 2011);
-   nella
fattispecie concreta, in data 13 novembre 2018 lUfficio AI ha chiesto delucidazioni
al datore di lavoro in merito al salario da invalido di fr. 42'320,50 che
lassicurato tuttora percepisce (IV/2), ricevendo risposta il 20 novembre 2018
(IV/2).
Questultimo
scritto è stato sottoposto allattenzione del consulente in integrazione
professionale, il quale con annotazioni del 23 novembre 2018 ha precisato:
" Preso atto della risposta del
rappresentante del datore di lavoro RA 1 (__________, consulente idoneità al
mercato del lavoro, salute e aspetti sociali), dalla quale emerge che lo
stipendio di CHF 42320.50 (percepito nella "nuova" attività tuttora
esercitata dall'assicurato nella misura del 50%) non corrisponde all'effettivo
rendimento del sig. RI 1, il reddito da invalido di quest'ultimo va pertanto stabilito
mediante la Tabella TA1  tirage skill level  dell'ISS (aspetto questo non
contestato).
Nel mercato generale del lavoro esistono infatti delle
occupazioni che l'assicurato, nonostante il danno alla salute, è ancora in
grado di esercitare nella misura del 50% dal 04.07.2016, rispettivamente nella
misura del 60% dal 07.03.2018 (cfr. in tal senso il rapporto finale SMR del
02.03.2018 agli atti), senza la necessità di dover intraprendere provvedimenti
professionali. Sono in effetti esigibili tutte quelle attività semplici e
ripetitive tipiche del settore Secondario e Terziario non qualificate che rispettano
i limiti funzionali e nel contempo il profilo attitudinale (personale e
professionale) dell'assicurato quali ad esempio:
-    operaio di produzione, addetto al controllo
qualità, aiuto magazziniere (settore Secondario)
-    autista fattorino addetto alle consegne, aiuto
ufficio (settore dei Servizi).
Dal concludente rapporto finale SMR risulta che
l'assicurato è abile al lavoro, in attività adeguate al suo stato di salute,
nella percentuale del 50% dal 04.07.2016 rispettivamente nella misura del 60%
dal 07.03.2017.
Nella prima evenienza il reddito da invalido ammonta
quindi alla somma annua lorda di CHF 33580.40 (CHF 67160.74 :2; cfr. STCA del
17.05.2017, incarto nr. 32.2016.143) mentre nella seconda evenienza il reddito
da invalido ammonta all'importo annuo lordo di CHF 40420.70 (CHF 67367.82: 100
x 60; cfr. STCA del 22.02.2018, incarto nr. 32.2017.124).
Raffrontando ora i due redditi summenzionati con il
reddito da valido di CHF 102965.45 (non contestato) si ottiene un grado Al del
67% (per il periodo che va dal 01.11.2016 al 30.06.2017) rispettivamente un
grado Al del 61% (per il periodo dal 01.07.2017 in avanti).
Il sig. RI 1 ha quindi diritto a % di rendita di
invalidità dal 01.11.2016 in avanti (cfr. anche in tal senso l'annotazione del
28.08.2017 dal Capogruppo __________ agli atti). (doc. IV/1);
-   riguardo
al reddito da invalido va ricordato che, secondo giurisprudenza, lo
stesso è determinato sulla base della situazione professionale concreta
dell'interessato, a condizione però che quest'ultimo sfrutti in maniera completa
e ragionevole la capacità lavorativa residua e che il reddito derivante dall'attività
effettivamente svolta sia adeguato e non costituisca un salario sociale
("Soziallohn") (DTF 126 V 76 consid. 3b/aa e riferimenti). Se invece
non esiste un siffatto guadagno, in particolare perché l'assicurato non ha
intrapreso un'attività lucrativa da lui esigibile, il reddito da invalido, da
contrapporre a quello da valido nella determinazione del grado di invalidità,
può essere ricavato dai rilevamenti statistici ufficiali, editi dall'Ufficio
federale di statistica, che si riferiscono agli stipendi medi nelle principali
regioni e categorie di lavoro (DTF 126 V 76 consid. 3b/bb; RCC 1991 pag. 332 consid.
3c, 1989 pag. 485 consid. 3b);
-   nel
caso in esame, preso atto che quanto attualmente percepito dallassicurato non
corrisponde alleffettivo suo rendimento, con riferimento alla succitata
giurisprudenza rettamente il consulente in integrazione professionale ha utilizzato
i dati salariali statistici. Concordando nel ritenere lassicurato abile al 50%
dal 4 luglio 2016 ed al 60% dal 7 marzo 2017 (come da rapporto finale 2 marzo
2018 del SMR, doc. 107 inc. AI), questo TCA non può che confermare i redditi da
invalido nonché i gradi dinvalidità definiti dal consulente IP nelle succitate
annotazioni del 23 novembre 2018, del resto avvallate anche dal ricorrente
stesso;
-   ne
consegue che lassicurato, oltre ad una rendita intera dal 1° maggio 2016, ha
diritto a tre quarti di rendita dal 1° novembre 2016 in avanti;
-   il
ricorso va accolto, mentre la decisione contestata va annullata e riformata nel
senso sopra indicato;
-   secondo
lart. 69 cpv. 1bis LAI, in vigore dal 1° luglio 2006, la procedura di ricorso
in caso di controversie relative allassegnazione o al rifiuto di prestazioni
AI dinanzi al tribunale cantonale delle assicurazioni è soggetta a spese.
Lentità
delle spese è determinata fra 200.-- e 1000.-- franchi in funzione delle spese
di procedura e senza riguardo al valore litigioso.
Visto
lesito del ricorso, le spese per fr. 500.-- sono a carico dellUfficio AI.
Linsorgente
vittorioso non ha diritto a ripetibili essendo stato patrocinato dal datore di
lavoro e non da un avvocato o da un ente o da persone qualificate (sul diritto
a ripetibili di un assicurato vincente, patrocinato da enti o persone
qualificate cfr. DTF 126 V 11 consid. 2; cfr. anche STF 9C_7/2008 del 18 settembre
2008 e sentenza IV.2016.00575 del 3 novembre 2016 del TCA del Canton Zurigo
nelle quali alla persona assicurata vittoriosa patrocinata dalle RA 1 non sono
state assegnate ripetibili; in ambito TCA cfr. STCA 32.3009.37 del 26 agosto
2009).
Per questi motivi
dichiara e
pronuncia
1.   Il
ricorso è accolto.
§    La
decisione del 10 ottobre 2018 è annullata.
§§ RI
1 ha diritto ad una rendita intera dal 1° maggio 2016, ridotta a ¾ dal 1°
novembre 2016 in avanti.
2.   Le
spese per complessivi fr. 500.-- sono poste a carico dellUfficio AI. Non si
assegnano ripetibili.
3.   Comunicazione
agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso in
materia di diritto pubblico al Tribunale
federale, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna , entro 30 giorni dalla
comunicazione.
L'atto
di ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di
quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma della
ricorrente o del suo rappresentante.
Al
ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il ricorrente
l'ha ricevuta.
Per il Tribunale
cantonale delle assicurazioni
Il vicepresidente                                                   Il
segretario
giudice Raffaele
Guffi                                         Gianluca Menghetti