Multa per inosservanza dei salari minimi prescritti dal CNL per i saloni di bellezza. Nozione di stagista. Benefits aziendali
Decisione del 16.11.2020, TRAM
Incarto n. 52.2020.294
LAVORO
SALARI MINIMI
art. 1 cpv. 2 LDIST
art. 9 cpv. 2 let. f LDIST

composto dei giudici:
Flavia Verzasconi, presidente,
Matteo Cassina, Sarah Socchi
vicecancelliera:
Barbara Maspoli
statuendo
sul ricorso del 17 giugno 2020 della
RI
  1
patrocinata
  da:   PA 1
contro
la decisione del 13 maggio 2020 (n. 2450) del
  Consiglio di Stato che respinge l'impugnativa presentata dall'insorgente
  avverso la risoluzione dell'11 gennaio 2019 dell'Ufficio dell'ispettorato del
  lavoro del Dipartimento delle finanze e dell'economia in materia di sanzione
  pecuniaria nell'ambito della LDist (mancato rispetto delle condizioni
  salariali);
ritenuto, in
fatto
A. La RI 1, con sede a __________,
è una ditta che si occupa tra l'altro della gestione di centri fitness,
estetica e benessere (cfr. iscrizione aggiornata a RC). Nell'ambito di un controllo volto ad accertare le condizioni lavorative e
salariali dei lavoratori impiegati dalla stessa, dopo avere proceduto il giorno
prima a un controllo ispettivo e aver raccolto in tale occasione le
dichiarazioni di alcune dipendenti, il 12 ottobre 2018 l'Ufficio
dell'ispettorato del lavoro del Dipartimento delle finanze e dell'economia
(UIL) ha invitato l'azienda a fornire, tra l'altro, una lista (debitamente
compilata) del personale occupato nei mesi da gennaio a ottobre 2018 (indicando
per ognuno anche l'ultimo diploma scolastico conseguito, la funzione assunta e
le mansioni eseguite), come pure copia dei loro contratti di lavoro, rendiconti
di lavoro e conteggi salariali.
B. Dopo aver analizzato
la documentazione prodotta, l'UIL ha constatato che la retribuzione minima non
era stata rispettata. Il 28 novembre 2018 ha
quindi intimato alla RI 1 un rapporto, prospettandole l'adozione di una
sanzione amministrativa giusta l'art. 9 della legge federale concernente le
misure collaterali per i lavoratori distaccati e il controllo dei salari minimi
previsti nei contratti normali di lavoro dell'8 ottobre 1999 (legge sui
lavoratori distaccati; LDist; RS 823.20) per inosservanza del salario minimo
prescritto dal contratto normale di lavoro per i saloni di bellezza (CNLE),
entrato in vigore il 1° aprile 2010. In particolare, ha rimproverato alla ditta di aver versato a __________, nei mesi di
agosto, settembre e ottobre 2018, un salario inferiore (fr. 2'400.-
complessivi) a quello minimo (fr. 10'522.- complessivi) prescritto (differenza
complessiva di fr. 8'122.-).
Dopo aver raccolto le sue osservazioni, l'11 gennaio 2019 l'autorità
cantonale - rivisti i calcoli e considerata infine una differenza di fr. 7'216.-
tra il salario versato (fr. 3'306.- complessivi) e quello minimo (fr. 10'522.-
complessivi) prescritto - le ha inflitto una multa di fr. 11'545.-. La
decisione è stata resa sulla base degli art. 1 cpv. 2 e 9 cpv. 2 lett. f e g
LDist, nonché 3 lett. d e 9 del regolamento della legge d'applicazione della LDist e della legge federale concernente i provvedimenti in materia di lotta contro il
lavoro nero del 24 settembre 2008 (RLLDist-LLN; RL 843.310).