Appalto, opere edili, carente legittimazione attiva
Decisione del 09.04.2020, IICCA
Incarto n. 12.2019.12
MERCEDE
art. 8 CC
art. 363 CO
art. 530 cpv. 2 CO
art. 310 CPC
art. 311 CPC

AP
  1 __________
PA 1
contro
AO
  1
patrocinato dall  PA 2
chiedente  la condanna del convenuto al pagamento di complessivi
fr. 57921.- oltre
interessi al 5% dal 12 dicembre 2015 e spese;
domanda avversata dal convenuto e che il Pretore aggiunto con
decisione 17 dicembre
2018 ha respinto;
appellante lattore con appello 25 gennaio 2019, con cui ha
chiesto la riforma del
querelato giudizio nel senso di accogliere la petizione, con
protesta di spese e ripetibili
di entrambe le sedi;
mentre il convenuto con risposta 11 marzo 2019 ha postulato la
reiezione del gravame,
pure con protesta di spese e ripetibili;
letti ed esaminati gli atti e i documenti prodotti;
ritenuto
in fatto:
A. Il 6 agosto 2015 AO 1 ha inoltrato al Municipio di __________
una domanda di costruzione riferita alla ristrutturazione e allammodernamento energetico
della casa unifamiliare di sua proprietà di cui al fondo part. n. __________
RFD di __________, con larch. __________ M__________ quale progettista e
direttore dei lavori. La relativa licenza edilizia è stata rilasciata il 2
novembre 2015 (v. plico doc. II° richiamato dallUfficio tecnico del Comune di __________).
B. Nel corso dellautunno 2015 la moglie di AO 1, __________ __________
R__________, ha intavolato con AP 1, cugino del marito e titolare della ditta
individuale O____________________ (qui di seguito anche O__________), delle
trattative volte alla costituzione di una società a garanzia limitata, la C__________
(qui di seguito C__________), avente quale scopo lattività di impresa edile
generale, con la prima quale responsabile amministrativa e il secondo quale
direttore dei progetti edili (doc. 1-3, 5 e F).
C. Tra la fine di ottobre e linizio di novembre 2015 AP 1 ha trasmesso
a AO 1 dei preventivi su carta intestata della sua ditta individuale,
riguardanti segnatamente opere in muratura, isolazione, posa di serramenti e opere
di pittura e gessatura (doc. B e 6-13).
D. Il 13 novembre 2015 si è tenuto un incontro fra AO 1, __________ R__________,
AP 1 e larch. __________ M__________ presso labitazione dei primi. Con comunicazione
e-mail 23 novembre 2015 AO 1 ha inoltrato allUfficio tecnico comunale (UTC) la
notifica di inizio dei lavori di costruzione per il 1° dicembre 2015, che
indicava quale impresa edile la costituenda C__________ con accanto la firma di
AP 1 (doc. D e 4). Dopo ricezione delle-mail di medesima data dellUfficio
tecnico, che lo informava che la notifica trasmessa era incompleta, mancando il
timbro dellimpresa edile incaricata, AO 1 ha inoltrato la nuova notifica doc.
E, sempre indicante la C__________ quale impresa edile  c/o O__________ ,
spiegando che la C__________, essendo ancora in costituzione, non disponeva del
timbro e che, a complemento della notifica, trasmetteva altresì allUTC  lestratto
RC per lattuale società giuridica alla quale appartiene la firma della
presente Notifica  (doc. D). Con comunicazione 24 novembre 2015 lUTC ha
preavvisato favorevolmente linizio dei lavori, ciò che AO 1s ha immediatamente
comunicato a AP 1 e allarch. __________ M__________ (doc. D).
E. Con SMS del 1°dicembre 2015 AP
1 ha preannunciato a __________ R__________ che si sarebbe recato presso la
loro abitazione il medesimo giorno (doc. F, ultima pagina), ciò che ha fatto,
presentandosi in compagnia del collaboratore __________ R__________, scaricando
del materiale con lintenzione di iniziare i lavori di ristrutturazione. AO 1 e
sua moglie si sono tuttavia opposti allinizio dei lavori, per cui questi non
hanno preso avvio, e anche lidea di costituire la C__________ è stata
abbandonata.
F. Il 12 dicembre 2015 AP 1 ha
trasmesso a AO 1 una fattura di fr. 4'779.- per costi di trasferta e
installazione del cantiere (doc. H).
G. Previo
ottenimento dellautorizzazione ad agire (doc. A), con petizione 6 ottobre 2016
AP 1 ha convenuto AO 1 innanzi alla Pretura della Giurisdizione di
Locarno-Città, postulando la sua condanna al pagamento di complessivi fr.
57921.- oltre interessi al 5% dal 12 dicembre 2015 e spese, ovvero fr. 4'779.-
di cui alla fattura doc. H e fr. 53'142.- a titolo di mancato guadagno,
corrispondente a un margine di guadagno del 30% su un volume di lavori
preventivati pari a fr. 177'141.15 e mai eseguiti. In sostanza, lattore ha
rilevato che il convenuto avrebbe stipulato un contratto di appalto
direttamente con lui, rispettivamente con la sua ditta individuale (O__________),
accettando i preventivi da lui trasmessi, e ciò oralmente visti i rapporti di
parentela fra le parti. Lattore ha altresì evidenziato che linizio dei lavori
da parte sua era stato pianificato e concordato da tempo, dopo ricezione di
tutti i piani dettagliati e la documentazione tecnica da parte dellarch. __________
M__________.
H. Con risposta 9 dicembre 2016 il convenuto si è opposto alla petizione.
In sintesi egli, sollevando leccezione di carente legittimazione attiva, ha
sottolineato di non avere mai sottoscritto un contratto dappalto con AP 1 e la
sua ditta O__________. Lidea era piuttosto quella di gestire il progetto
tramite la C__________ quale impresa edile generale, ritenuto che tramite la
stessa è stato richiesto a varie ditte (fra cui anche a O__________), di
presentare preventivi per i vari lavori da eseguire. I lavori avrebbero dunque dovuto
essere affidati, dopo attenta valutazione, alle ditte che avessero presentato le
offerte più convincenti e favorevoli, laddove quelle della controparte non sono
mai state accettate. A dire del convenuto, gli incontri fra le parti avevano
dunque lo scopo di organizzare la costituzione della C__________ e discutere i
preventivi pervenuti. Il progetto di costituzione della C__________ sarebbe
infine naufragato in quanto AP 1 non avrebbe fornito tutta la documentazione e
le garanzie necessarie per lesercizio irreprensibile dellattività di C__________
quale impresa edile (rispetto delle norme cantonali, federali e dei contratti
collettivi di lavoro, permessi di lavoro e soggiorno per il personale
impiegato, segnatamente __________ R__________, sottoscrizione delle necessarie
assicurazioni).
I. Con replica 12 gennaio 2017 e duplica 15 marzo 2017, le parti si
sono riconfermate nelle proprie antitetiche posizioni. Esperita listruttoria e
raccolti gli allegati conclusivi scritti delle parti, con decisione 17 dicembre
2018 il Pretore aggiunto ha respinto la petizione, ponendo le spese
processuali, di complessivi fr. 4'600.-, a carico dellattore, pure condannato
a versare alla controparte fr. 5'000.- a titolo di ripetibili.
J. Con appello 25 gennaio 2019 AP 1 si è aggravato contro tale
giudizio, chiedendone la riforma nel senso di accogliere la petizione. Con
risposta 11 marzo 2019 AO 1 ha postulato la reiezione del gravame.
E considerato
in diritto:
1. Lart. 308 cpv. 1 lett. a CPC
prevede che sono impugnabili mediante appello le decisioni finali di prima
istanza, posto che in caso di controversie patrimoniali il valore litigioso
secondo l'ultima conclusione riconosciuta nella decisione sia di almeno fr.
10'000.- (cpv. 2). Nella fattispecie tale valore supera pacificamente la soglia
testé menzionata. I termini di impugnazione e risposta sono di 30 giorni (art. 311
e 312 CPC). Nel caso concreto, lappello 25 gennaio 2019 contro la decisione 17
dicembre 2018 è tempestivo (tenuto conto delle ferie giudiziarie), così come è
tempestiva la risposta 11 marzo 2019 dellappellato.
2. Con limpugnato
giudizio il Pretore aggiunto, dopo aver riassunto dottrina e giurisprudenza
relative alla legittimazione attiva, ha esaminato se si potesse ritenere che
fra le parti in causa fosse stato stipulato un contratto di appalto, ritenuto
che lonere della prova a tal proposito incombeva allattore (art. 8 CC).
2.1 Dopo aver rilevato che agli atti non vi è traccia
di alcun accordo scritto, ha osservato che linterrogatorio di AP 1 si scontra
decisamente con quello di AO 1 e con laudizione di sua moglie __________ R__________
(v. sentenza, p. 6 consid. 4, a cui si rinvia). Il primo giudice ha inoltre
accertato che le dichiarazioni dellattore (secondo cui il convenuto, durante
un incontro in cui era presente anche larch.__________ M__________, gli
avrebbe conferito verbalmente lincarico di procedere con i lavori tramite la
sua ditta individuale, rispettivamente secondo cui la C__________ non aveva a
che fare con questi lavori, essendo stata piuttosto pensata per progetti
futuri), sono state smentite da ulteriori risultanze agli atti. In primo luogo,
larchitetto nella sua audizione ha osservato di avere richiesto offerte per le
opere da muratore a più artigiani, fra cui anche a AP 1 (pur non essendo chiara
lentità giuridica con la quale egli interveniva), ma di non avere deliberato
in favore di questultimo alcun lavoro (laddove in caso contrario avrebbe come
da prassi allestito un contratto), rilevando altresì che lentità giuridica che
avrebbe dovuto occuparsi dei lavori di muratura era la C__________. In secondo
luogo, giusta quanto emerso dal suo interrogatorio e dai doc. D ed E, lattore
sapeva che nella notifica di inizio dei lavori la C__________ era stata
indicata quale ditta edile, e che la dicitura  c/o O__________  era
stata aggiunta solo dopo la richiesta giunta dallUTC. Il Pretore aggiunto ne
ha concluso che, a fronte di questi elementi, linterrogatorio di AP 1 e la
semplice esistenza di preventivi (non approvati) intestati alla sua ditta
individuale non possono bastare per dimostrare lesistenza di un contratto di
appalto fra lui e il convenuto.
2.2 Il giudice di prima sede ha parimenti osservato
che prima della costituzione di una Sagl, i suoi promotori o soci fondatori
formano fra loro una società semplice ai sensi dellart. 530 cpv. 2 CO.
Tuttavia, anche volendo considerare la stipulazione di un contratto dappalto
fra AO 1 e la società semplice composta da AP 1 e __________ R__________, questi
ultimi avrebbero dovuto agire congiuntamente in giudizio quale litisconsorzio
necessario, per cui lazione del solo AP 1 sarebbe stata comunque da respingere
per assenza di legittimazione attiva.
3. Quando lappellante
critica il Pretore aggiunto per aver unicamente tenuto conto degli
interrogatori delle parti e dellaudizione della moglie del convenuto, la censura
è irricevibile per carente confronto con la decisione impugnata (art. 310 e 311
CPC), siccome egli non fa alcun cenno della testimonianza dellarch. __________
M__________, considerata dal primo giudice nella misura in cui si è appena
detto. Le dichiarazioni di tale teste sono dunque rimaste incontestate.
4. Lappellante
rimprovera al giudice di prime cure unerronea valutazione della notifica di
inizio lavori di cui al doc. E. Egli sostiene da una parte che essa sarebbe
stata inoltrata a suo nome, e dallaltra che, come dichiarato nel suo
interrogatorio, ha firmato in bianco il suddetto documento, per cui qualsiasi
aggiunta sarebbe stata fatta solo in seguito. Egli pertanto non sarebbe mai
stato al corrente di un contestato coinvolgimento nel progetto della C__________,
che non sarebbe dimostrato.
4.1 Ora, dallaudizione del teste arch. __________ M__________
emerge come sia stato lui medesimo a compilare il modulo (verbale del 18
ottobre 2017, p. 2), comunque inoltrato a nome del proprietario AO 1. Che
lappellante abbia firmato in bianco la citata notifica è una mera affermazione
di parte non supportata da ulteriori prove, né egli spiega perché ciò sarebbe
rilevante ai fini del giudizio, ritenuto che tale documento attesta
lintenzione del convenuto (confermata dallarchitetto) di assegnare i lavori
alla C__________, e che dal doc. D emergono chiaramente i motivi della menzione
della O__________ (v. sopra, consid. D), come già osservato dal primo giudice e
non opportunamente contestato nellimpugnativa.
4.2 Ad ogni modo, anche volendo ammettere la
sottoscrizione in bianco, la presunta inconsapevolezza dellappellante non è
convincente. Dal doc. D si evince difatti che le comunicazioni dellUTC,
menzionanti la C__________ in relazione al progetto in questione, gli venivano
inoltrate, rispettivamente che AO 1 lo teneva aggiornato sullevolversi della
pratica.
4.3 Ne discende che le valutazioni pretorili in tale
ambito resistono alla critica e devono essere confermate.
5. Lappellante nel
seguito, evidenziando come la conclusione di un contratto di appalto non
necessiti la forma scritta, sostiene che agli atti vi sarebbero comunque
diversi documenti a supporto della sua tesi, che il Pretore aggiunto avrebbe
erroneamente trascurato, ovvero gli sms e le e-mail di cui ai doc. D e F. Da
tali documenti emergerebbe innanzitutto che i lavori dovevano iniziare il 1°
dicembre 2015, tantè che egli e __________ R__________ quel giorno si sono
presentati sul posto, portando con loro del materiale (come confermato dal suo
collaboratore in sede di audizione e dalla stessa controparte). A suo dire, i
citati documenti attesterebbero parimenti che la controparte si stava
adoperando affinché entro linizio dei lavori lui fornisse tutta la documentazione
relativa alla situazione assicurativa sua, della sua ditta individuale e dei
suoi collaboratori, ovvero che essa si stesse preoccupando che il soggetto
giuridico a cui erano stati affidati i lavori fosse in regola con tutte le
prescrizioni vigenti. In particolare, vi è agli atti le-mail 25 novembre 2015
in cui AO 1 chiede a AP 1 una dichiarazione della __________ attestante che
questultimo e __________ R__________ fossero due indipendenti del settore
della costruzione, come pure le necessarie attestazioni di assicurazione RC
individuale, i certificati relativi alle persone impiegate sul cantiere e la
sua iscrizione a Registro di commercio specificando:  Jy tiens beaucoup que
nous avons ces documents avant que vous commencez à travailler . Ciò
attesterebbe che il convenuto gli ha affidato direttamente i lavori, a titolo
personale.
5.1 Il coinvolgimento di AP 1 nei lavori di
ristrutturazione è pacifico, come pure è incontestato che, secondo gli auspici
di AO 1, i lavori avrebbero potuto iniziare il 1° dicembre 2015. Ciò
evidentemente non chiarisce però in quale veste egli sia stato incaricato di
seguire i lavori, se per il tramite della sua ditta individuale (come egli
sostiene) oppure per il tramite della C__________ (come sostiene la controparte
e che ha trovato un riscontro nella testimonianza dellarchitetto e nei
documenti di cui si è già detto). Altrettanto evidente è che la C__________ per
poter essere operativa, avrebbe poi dovuto avvalersi di collaboratori o terzi
(ricordata qui la richiesta di offerte a svariate ditte, fra cui O__________),
questione che tuttavia non è da confondere con lesistenza o meno di una
relazione giuridica diretta fra lattore e il convenuto.
5.2 Il doc. F citato dallappellante contiene una
raccolta di sms da lui scambiati con __________ R__________ nel mese di
novembre 2015. Essi menzionano brevemente linizio dei lavori verso il mese di
dicembre e i relativi contatti con larch. __________ M__________ (__________),
ma riguardano essenzialmente la costituzione della C__________ (e meglio il
progetto di start-up, lautentica delle firme dei soci e lapertura di un conto
bancario). Ciò peraltro è già stato rilevato dal primo giudice al consid. C dellimpugnata
decisione, per cui lappellante erra quando sostiene che egli abbia omesso di
considerare il documento. È in tal contesto che __________ R__________ ha
inviato a AP 1 il messaggio del 28 novembre 2015 comunicandogli di avere
appreso dalla __________ che essi, per poter collaborare con __________ R__________
(__________), dovevano produrre una certificazione attestante che
questultimo fosse un lavoratore indipendente attivo nellambito della
ristrutturazione, e dichiarandosi disponibile, una volta ricevuti i documenti,
a seguire la relativa pratica. Tale comunicazione lascia dunque intendere che
la documentazione fosse necessaria nellambito della costituzione della C__________,
che __________ R__________ avrebbe lavorato per il suo tramite e che __________
R__________ si stesse occupando della questione quale futura responsabile
amministrativa della ditta. Del resto, è in una di queste comunicazioni che AP
1 ha informato la medesima, con sms del 1° dicembre 2015, che lo stesso giorno
si sarebbe presentato presso la sua abitazione in compagnia del suddetto
collaboratore. Quanto precede non conduce nuovamente a provare lesistenza di
un contratto tra lattore e il convenuto.
5.3 Nemmeno dal doc. D è possibile evincere una
dimostrazione della tesi attorea, anche alla luce di quanto sopra esposto. In
particolare, le-mail citata dallappellante, che menziona semplicemente la
documentazione necessaria affinché AP 1 e __________ R__________ potessero
essere attivi sul cantiere, non è sufficiente per accertare che il convenuto
abbia stipulato un contratto direttamente con lattore quale titolare della
ditta individuale O__________. Daltronde, lappellato in sede di risposta ha
sottolineato che nella successiva e-mail del 25 novembre 2015 AP 1 menzionava
lopportunità di indicare, sul biglietto da visita della C__________, il numero
di telefono di __________ R__________, rispettivamente che le e-mail sono state
spedite allindirizzo o____________________.ch, ciò che contribuisce
ulteriormente a smentire la tesi appellatoria.
5.4 In conclusione, anche a tal riguardo le censure
appellatorie sono inadatte a modificare la decisione impugnata, la quale è del
tutto condivisibile laddove rileva che lattore non ha fatto fronte al proprio
onere probatorio, dovendone dunque sopportare le conseguenze negative.
6. A titolo abbondanziale
si può comunque evidenziare unulteriore circostanza che avvalora le tesi
esposte in prima sede dal convenuto, piuttosto che quelle dellattore. Dai
riscontri istruttori non risulta affatto la disponibilità e idoneità di __________
R__________ (né del fratello __________ R__________, pure menzionato nel doc.
D) a intraprendere i lavori. Precisato come dal verbale di interrogatorio di AP
1 risulta che questi non aveva alcun dipendente, bensì si avvaleva della
collaborazione di lavoratori indipendenti (verbale del 14 marzo 2018, p. 2), i
fratelli R__________ hanno dichiarato di non avere alcuna formazione o
competenza in ambito edile, di non essere mai stati incaricati di lavorare sul
cantiere e di non avervi mai svolto relativi lavori, considerato pure che __________
R__________ nel periodo in questione non disponeva nemmeno di un permesso di
soggiorno (v. i relativi verbali rogatoriali del 26 giugno 2018, alle
rispettive p. 1-2).
7. Quanto alle restanti
considerazioni pretorili, relative alla carenza di legittimazione attiva dellattore
nellambito di un eventuale contratto fra questi e __________ R__________ da
una parte, e il convenuto dallaltra, lappellante non affronta in alcun modo
la questione, che non deve pertanto essere qui esaminata.
8. In conclusione, lappello deve
essere respinto, nella misura in cui è ricevibile, con conseguente conferma
della decisione pretorile. Le spese giudiziarie della procedura di seconda sede,
calcolate sulla base di un valore litigioso di fr. 57'921.- (determinante anche
ai fini di un eventuale ricorso al Tribunale federale), seguono la soccombenza dellappellante
(art. 106 cpv. 1 CPC). Le spese processuali, calcolate in base agli art. 2, 7 e
13 LTG, ammontano a fr. 4000.-. Le ripetibili, calcolate sulla base dellart.
11 cpv. 1 e cpv. 2 lett. a RTar, tenuto pure conto delle spese e dellIVA, sono
quantificate in fr. 3000.-.
Per
questi motivi,
richiamati
lart. 106 CPC, la LTG e il RTar
decide:
1. Lappello 25
gennaio 2019 di AP 1 è
respinto,
nella misura in cui è ricevibile.
2. Le spese processuali della procedura dappello,
pari a fr. 4000.-, sono a carico dellappellante, che rifonderà alla
controparte fr. 3000.- per ripetibili di seconda sede.
3. Notificazione:
-
-
Comunicazione alla Pretura
della Giurisdizione di Locarno-Città
Per
la seconda Camera civile del Tribunale dappello
Il
presidente                                                          La
vicecancelliera
Rimedi
giuridici (pagina seguente)
Nelle
cause a carattere pecuniario con un valore litigioso superiore a fr. 30'000.- è
dato ricorso in materia civile al Tribunale federale, 1000 Losanna 14, entro 30
giorni dalla notificazione del testo integrale della decisione (art. 100 cpv. 1
LTF). Qualora non sia dato il ricorso in materia civile è possibile proporre
negli stessi termini ricorso sussidiario in materia costituzionale (art. 113,
117 LTF).  La parte che intende impugnare una decisione sia con un ricorso
ordinario sia con un ricorso in materia costituzionale deve presentare entrambi
i ricorsi con una sola e medesima istanza (art. 119 LTF).