Reclamo contro la decisione di tassazione della nota professionale del patrocinatore d'ufficio. Interesse degno di protezione del patrocinato, al beneficio del gratuito patrocinio, a proporre reclamo
Decisione del 16.09.2019, IIICC
Incarto n. 13.2019.41
GRATUITO PATROCINIO
INTERESSE DEGNO DI PROTEZIONE
PATROCINIO D'UFFICIO
RECLAMO
SPESE GIUDIZIARIE
art. 59 CPC
art. 59 cpv. 2 let. a CPC
art. 110 CPC
art. 122 cpv. 1 let. a CPC
art. 123 CPC
art. 319 let. b cf. 1 CPC

CO 1
CO 2
entrambi patrocinati dallavv. 
  PA 3
contro
RE
  1
patrocinato dagli avv.  PA
  1 e   ,
PI 1
patrocinata dallavv.  PA 2
PI 2
patrocinata
  dallavv. PA 4
e ora sul reclamo 8
maggio 2019 di RE 1 contro la decisione 19 aprile 2019 con cui il Pretore ha
tassato la nota professionale intermedia dei suoi legali avv. PA 1 e avv. __________
datata 18 dicembre 2018;
ritenuto
in fatto:                   A. Ottenuta lautorizzazione
ad agire 6 settembre 2017, con petizione 12 settembre 2017 introdotta innanzi
alla Pretura della giurisdizione di Mendrisio-Nord i coniugi CO 1 e CO 2 hanno
convenuto in giudizio PI 1, __________ Sagl, RE 1, PI 2 e __________ SA
ritenendoli responsabili in solido del danno conseguente il franamento di
terreno del 13/14 ottobre 2016 che ha riguardato un fondo di loro proprietà,
contestualmente alla costruzione di un edificio abitativo. Tutte le parti ne
hanno chiesto la reiezione con rispettivi memoriali di risposta.
Con decisione 23 maggio 2018
il Pretore, su richiesta degli attori, ha stralciato la causa per quanto
rivolta nei confronti di __________ Sagl e di __________ SA. La procedura ha per
contro continuato il suo corso nei confronti delle altre parti convenute.
B. Con il suo memoriale
di risposta 11 dicembre 2017 RE 1 ha postulato il riconoscimento del gratuito
patrocinio per la causa in esame. Con decisione 12 settembre 2018 il Pretore ha
accolto la sua richiesta concedendogli quindi il beneficio del gratuito
patrocinio, inclusa lassistenza legale contemporanea dellavv. PA 1 e
dellavv. __________, limitatamente allattività adeguata remunerabile.
C. Il 18 dicembre 2018
lavv. PA 1 e lavv. __________ hanno trasmesso alla Pretura la loro nota
professionale intermedia con linvito a procedere alla tassazione di rito,
esponendo una remunerazione complessiva di fr. 9'110.35 comprensiva di fr.
5'046.62 di onorario, spese e IVA per prestazioni e attività legali svolte nel
2017 e fr. 3'923.73 di onorario, spese e IVA per quelle dellanno 2018, oltre a
fr. 140. di trasferte.
D. Con decisione 19
aprile 2019 il Pretore ha tassato la citata nota professionale, riconoscendo
una retribuzione di fr. 4'794.85, di cui fr. 855.35 di onorario, spese e IVA per
il 2017, fr. 3'909.50 di onorario, spese e IVA per il 2018, e fr. 30. di
trasferta.
E. Con reclamo 8 maggio
2019 RE 1 insorge contro la citata tassazione e ne chiede la riforma nel senso di
riconoscere una retribuzione totale di fr. 6'218.30, e meglio che lindennità
per lanno 2017 sia aumentata a complessivi fr. 2'278.80 di cui fr. 1'710. di
onorario, fr. 400. di spese e fr. 168.80 di IVA, e che lindennità per lanno
2018 sia riconfermata come stabilito dal Pretore. RE 1 postula la concessione
del gratuito patrocinio, inclusa la rappresentanza del suo legale, anche nella
procedura di reclamo.
Non sono state raccolte
osservazioni al reclamo.
Considerando
in diritto:                 1. La decisione sulla
remunerazione del patrocinatore dufficio non rappresenta un punto accessorio
della controversia di merito poiché il giudice non statuisce su una domanda
delle parti, bensì su una pretesa indipendente e a sé stante del patrocinatore
medesimo, evadendo una questione di carattere puramente processuale e
conseguente lammissione al gratuito patrocinio di una parte in causa (sentenza
TF 5 aprile 2019 4D_37/2018 consid. 11 con rinvii).
1.1   Trattandosi nondimeno di
spese giudiziarie (art. 111 e 122 cpv. 1 lett. a CPC), a titolo indipendente la
relativa decisione deve poter essere impugnata con reclamo giusta lart. 110 e
319 lett. b cifra 1 CPC ( Huber, in: Brunner/Gasser/Schwander, ZPO
Kommentar, 2 a ed., 2016, n. 27 ad art. 122; Rüegg/Rüegg, in: Basler Kommentar, ZPO, 3 a ed.,
2017, n. 8 ad art. 122; Trezzini, in:
Trezzini/Fornara/Cocchi/Bernasconi/Verda Chiocchetti, Commentario pratico al
CPC, II a ed., 2017, n. 23 ad art. 122 con rinvio alla sentenza del
TF 5A_120/2016 del 26 maggio 2016 consid. 2.1 che non ha ritenuto insostenibile
la via dellart. 110 CPC [versione ebook al 1° maggio 2019, n. 24 ad
art. 122]; Verda Chiocchetti, in:
Trezzini/Fornara/Cocchi/Bernasconi/Verda Chiocchetti, Commentario pratico al
CPC, II a ed., 2017, n. 43 ad art. 319 [versione ebook al 1°
maggio 2019, n. 44 ad art. 319]). In quanto reclamo in materia di spese, diversamente
da quanto disposto dallart. 48 lett. b cifra 7a LOG, dello stesso se ne occupa
la terza Camera civile del Tribunale dappello in applicazione dellart. 48
lett. c cifra 2 LOG.
1.2   Per applicazione analogica
dellart. 119 cpv. 3 CPC ( Trezzini, op.
cit., n. 23 ad art. 122 [versione ebook al 1° maggio 2019, n. 24 ad art.
122]; sentenza del TF 5A_120/2016 del 26 maggio 2016 consid. 2.1) - la legge non
prevedendo unesplicita indicazione al riguardo - il termine per proporre
reclamo contro la decisione di tassazione della nota professionale
dellavvocato giusta lart. 110 CPC sarebbe quello di dieci giorni previsto per
la procedura sommaria (art. 321 cpv. 2 CPC), ovvero quella valida in regime di
gratuito patrocinio. Nondimeno in calce alla decisione impugnata è stato
indicato un termine di 30 giorni per inoltrare reclamo (decisione impugnata,
pag. 3 in calce) che, in virtù del principio della buona fede, è qui determinante.
1.3   In concreto, la decisione è
stata notificata ai patrocinatori di RE 1 il 23 aprile 2019 (cfr. estratto
Tracciamento degli invii 14 maggio 2019 agli atti) e il reclamo è stato
spedito l8 maggio 2019 (cfr. timbro sulla busta in originale). Esso ossequia
il termine di 30 giorni indicato dallautorità di prima istanza. Quandanche
introdotto con lassistenza di ben due legali (sentenza del TF 5A_120/2016 del
26 maggio 2016 consid. 2.2), il gravame deve considerarsi tempestivo e quindi,
da questo punto di vista, ammissibile.
2. Per lart. 59 CPC il
giudice entra nel merito di unazione o di una istanza se sono dati i
presupposti processuali, fra cui linteresse degno di protezione dellattore o
istante (cpv. 2 lett. a), rispettivamente dellappellante o reclamante ( Verda Chiocchetti, op. cit., n. 49 ad Osservazioni
preliminari agli Art. 308-334). La persona posta al beneficio del gratuito
patrocinio può ricorrere contro la decisione di tassazione di note
professionali emesse dal proprio patrocinatore se lesa direttamente nei suoi
legittimi interessi giuridici e di fatto (III CCA inc. n. 13.2012.35 del 18
giugno 2012 consid. 5, inc. n. 13.2011.30 del 22 giugno 2011 consid. 5, inc. n.
13.2011.16 del 27 aprile 2011 consid. 6, tutte con i rinvii). Lesa nei suoi
legittimi interessi non è la persona toccata nella sua posizione giuridica, ma
quella pregiudicata nelle sue spettanze di natura economica, ideale o morale ( Verda Chiocchetti, op. cit., n. 52 ad
Osservazioni preliminari agli Art. 308-334). E ciò è in linea di massima il
caso nella misura in cui la persona beneficiaria potrà poi essere chiamata a
rifondere quanto lo Stato ha corrisposto al patrocinatore (art. 123 CPC).
2.1   Ora, il reclamo in esame è (appunto)
stato presentato a nome e per conto di RE 1. A comprova di ciò non vi è soltanto
lintestazione del gravame medesimo (reclamo, pag. 1), bensì anche la
contestuale sua richiesta di gratuito patrocinio per la procedura di reclamo. Ciò
posto, il reclamante chiede in concreto di riformare il dispositivo n. 1 del
giudizio impugnato nel senso di aumentare a fr. 6'218.30 lonorario intermedio complessivo
di fr. 4'794.85 stabilito dal Pretore per la procedura di merito a titolo di
indennità in regime di gratuito patrocinio: in particolare egli chiede che a
questo titolo per il 2017 siano riconosciute 9.5 ore di lavoro per una corrispondente
indennità di complessivi fr. 2'278.80 (fr. 1'710. di onorario, fr. 400. di
spese e fr. 168.80 di IVA), in luogo delle 4 ore di lavoro riconosciute dal
Pretore e che si traducevano in una retribuzione di fr. 855.35 (fr. 720. di
onorario, fr. 72. di spese e fr. 63.35 di IVA). Egli non specifica però quale
sarebbe il suo interesse economico, materiale o ideale toccato dalla relativa
decisione, limitandosi a contestare la deduzione effettuata dal Pretore e il
margine di apprezzamento di cui questi ha fatto uso, senza spendere una parola
sui vantaggi chegli potrebbe trarre dallaccogli­mento del reclamo. Se non
che, stante lobbligo di rifusione verso lo Stato (art. 123 CPC), ove il
reclamo fosse accolto, il reclamante si troverebbe qui confrontato con un onere
maggiore rispetto a quello accertato nella decisione qui impugnata (art. 123
cpv. 1 CPC). E, con ciò, per lui non si ravvisa alcun giovamento e/o vantaggio.
Invero, a ben vedere, egli neppure tenta di spiegare in cosa questi potrebbero
consistere. Motivo per cui, in mancanza di un interesse, il gravame è
inammissibile.
2.2   Giova qui peraltro soggiungere
che il mancato integrale riconoscimento dellonorario esposto dal patrocinatore
non lo legittima a esigere dal proprio cliente al beneficio del gratuito
patrocinio unindennità complementare a quella ricevuta dallo Stato, intesa
appunto a coprire lintero mandato, dal principio alla fine ( Trezzini, op. cit., n. 21 ad art. 122
[versione ebook al 1° maggio 2019, n. 22 ad art. 122]). Sicché, non
potendo il cliente difendere interessi di terzi, spettava semmai allo stesso
legale insorgere contro la relativa decisione di tassazione censurando
linsufficiente remunerazione riconosciutagli (III CCA inc. n. 13.2011.30 del
22 giugno 2011 consid. 5.2, inc. n. 13.2011.16 del 27 aprile 2011 consid. 6; Trezzini, op. cit., n. 23 ad art. 122
[versione ebook al 1° maggio 2019, n. 24 ad art. 122]).
3. A titolo
abbondanziale il reclamo non sarebbe comunque risultato fondato.
3.1   Secondo la giurisprudenza del
Tribunale federale, in tema di tassazione delle note donorario dei
patrocinatori operanti in regime di assistenza giudiziaria, listanza superiore
esamina lapprezza- mento dellistanza inferiore con riserbo e interviene
unicamente quando questultima non ha onorato prestazioni che rientrano nelle
incombenze del difensore dufficio e lindennità non è rapportata in modo
ragionevole al servizio prestato dallavvocato (DTF 122 I 1 consid. 3a;
sentenza del Tribunale federale 6B_951/ 2013 del 27 marzo 2014 consid. 4.2,
6B_109/ 2010 del 22 febbraio 2011 consid. 3.3, 6B_136/2009 del 12 maggio 2009
consid. 2.2). E, per quanto si dirà di seguito, una siffatta eventualità è da
escludere nel caso che qui ci occupa.
3.2   Invano lamenta il reclamante che,
alla luce della complessità della fattispecie, lesame della vertenza e lallestimento
del memoriale di risposta di ben 22 pagine avevano richiesto almeno 9 ore di
lavoro, imputando quindi al Pretore un manifestamente errato accertamento dei
fatti per le sole 4 ore di lavoro riconosciute a titolo di prestazioni legali
svolte tra il 21 marzo 2017 e il 29 novembre 2017, ovvero prima della
presentazione dellistanza di gratuito patrocinio (reclamo, pag. 2 n. 2). Di
principio il beneficio del gratuito patrocinio si estende agli atti processuali
eseguiti dallintroduzione dellistanza, incluso quelli necessari alla stesura
e preparazione per allestire il relativo allegato che laccompagna ( Trezzini, op. cit., n. 35 seg. ad art.
119 [versione ebook al 1° maggio 2019, n. 37 seg. ad art. 119]). Vero è
che tra il 4 ottobre 2017 e il 29 novembre 2017 il dettaglio della nota
professionale conteggia complessivi 570 minuti, ovvero 9.5 ore di lavoro dedicate
al progetto di risposta 11 dicembre 2017 (act. IV; distinta spese annessa alla
parcella legale intermedia, pag. 2). È però altresì vero che alla pregressa
procedura di conciliazione i legali del reclamante hanno destinato ben 745
minuti di lavoro, pari a 12,4 ore (distinta spese annessa alla parcella legale
intermedia, pag. 1 seg.). Ora, in difetto di una contestuale istanza di
gratuito patrocinio per la conciliazione, il Pretore ha escluso la possibilità
di poter riconoscere alcunché a questo titolo (decisione impugnata, pag. 2 in
alto), questione che non è contestata. Resta il fatto che le testé menzionate
12,4 ore di lavoro hanno senzaltro già comportato lesame giuridico della
vertenza da parte dei legali, contestualizzata appunto dallistanza di
conciliazione, ciò di cui dà peraltro atto lo stesso reclamante (reclamo, pag.
4 n. 4). E lallestimento della risposta deve tener conto anche di questo. A
maggior ragione se - come lo stesso reclamante ha premura di rilevare (reclamo,
pag. 3 n. 2) - pur fatturando il dispendio di tempo di uno solo di loro, dellintera
fattispecie si sono finanche occupati ben due legali. In merito al patrocinio
da parte di due legali va qui rilevato che, comunque sia, per patrocinare
convenientemente il convenuto, entrambi i legali devono non solo conoscere
lincarto, ma anche quanto fatto dal collega, ciò che causa un maggiore
dispendio di tempo che non rientra nelle prestazioni coperte dal gratuito
patrocinio.
3.3   Invero poi, la stima operata
dal Pretore delle citate 4 ore di lavoro non è neppure costitutiva di una
disparità di trattamento (reclamo, pag. 3 n. 3). Certo, lindennità per
ripetibili che egli ha riconosciuto alle convenute __________ Sagl e __________
SA - dismesse dalla lite previo ritiro della causa nei loro confronti (sopra,
consid. A) - con decreto di stralcio 23 maggio 2018 era intesa remunerare, tenuto
conto delle difficoltà della lite e degli atti di causa sin qui svolti (act. XXI), un dispendio di tempo di 10 ore di lavoro ciascuna che alla tariffa
oraria di fr. 300./lora (IVA compresa), per complessivi fr. 3'400.. Ma nella
procedura di conciliazione (e non per la procedura di conciliazione: Trezzini, op. cit., n. 3 ad art. 113),
non si assegnano importi a titolo di ripetibili (art. 113 cpv. 1 prima frase
CPC; cfr. anche doc. U pag. 2). Sicché, il lavoro svolto a questo titolo dai
patrocinatori di quelle convenute non lo si poteva riconoscere che in sede di merito.
E tutto sommato 10 ore di lavoro rappresentano un tempo sufficientemente
adeguato non solo - come lascia intendere il reclamante (reclamo, pag. 3 n. 3)
- per allestire la risposta, bensì anche a per curare la procedura di
conciliazione ed esaminare la fattispecie, prestazioni che - come spiegato (sopra,
consid. 3.2) - non sono incluse nellindennità riconosciuta ai legali del reclamante
poiché in quel contesto il gratuito patrocinio non era stato richiesto.
3.4   Infine, posta ladeguatezza
delle 4 ore di lavoro per il 2017 e quindi dellonorario di fr. 720. (tariffa
oraria di fr. 180./lora), le spese riconoscibili assommano a fr. 72. in
applicazione del tasso percentuale del 10% previsto dallart. 6 cpv. 1 del
Regolamento del 19 dicembre 2007 sulla tariffa per i casi di patrocinio dufficio
e di assistenza giudiziaria e per la fissazione delle ripetibili.
4. Le spese processuali
in sede di reclamo sono stabilite in fr. 200. giusta lart. 2 e 14 LTG e sono
poste a carico del reclamante risultato qui soccombente (art. 106 CPC). Non si
pone la questione delle ripetibili, non essendo state raccolte osservazioni al
reclamo.
La richiesta di gratuito
patrocinio per la procedura di reclamo va respinta. Stante il presente giudizio
di inammissibilità, il gravame non presentava sin dallinizio probabilità di
esito favorevole (art. 117 lett. b CPC).
5. Controversa non
essendo una questione di principio o di importanza rilevante, richiamata anche
la procedura sommaria (sopra, consid. 1.2), il reclamo viene evaso dalla Camera
nella composizione a giudice unico (art. 48b cpv. 1 lett. b cifra 2 e 3 LOG).
Per i quali motivi,
pronuncia:              1. Il reclamo 8 maggio 2019 di RE
1 è inammissibile.
2. Listanza di
gratuito patrocinio 8 maggio 2019 di RE 1 è respinta.
3. Le spese processuali
del reclamo, fissate in fr. 200., sono poste a carico del reclamante.
4. Notificazione
(unitamente al reclamo 8 maggio 2019 ad ________):
 ;
      .
Comunicazione:

alla Pretura della giurisdizione di Mendrisio-Nord;

;

;

.
Per
la terza Camera civile del Tribunale dappello
Il
presidente                                                          La
vicecancelliera
Rimedi
giuridici
Poiché il valore di causa è di fr.
4'794.85, contro la presente sentenza è dato ricorso in materia civile al
Tribunale federale, 1000 Losanna 14, entro 30 giorni dalla notificazione del
testo integrale della decisione, solo se la controversia concerne una questione
di diritto dimportanza fondamentale. Qualora non sia dato il ricorso in
materia civile, è possibile proporre negli stessi termini ricorso sussidiario
in materia costituzionale (art. 113, 117 LTF).  La parte che intende impugnare
una decisione sia con un ricorso ordinario sia con un ricorso in materia
costituzionale deve presentare entrambi i ricorsi con una sola e medesima
istanza (art. 119 LTF).