Commessa pubblica- Aggiudicazione del servizio di trasporto scolastico
Decisione del 18.10.2021, TRAM
Incarto n. 52.2021.270
AGGIUDICAZIONE
art. 7 LTV
art. 34 RLCPUBB
art. 39 RLCPUBB

composto dei giudici:
Flavia Verzasconi, presidente,
Matteo Cassina, Sarah Socchi
vicecancelliera:
Giorgia Ponti
statuendo sul ricorso del 18 giugno
2021 della
RI
  1
patrocinata
  da:   PA 1
contro
la decisione del 4 giugno 2021 (n. 2889) del
  Consiglio di Stato che in esito a pubblico concorso ha aggiudicato alla CO 1 il
  servizio di trasporto degli allievi dalla scuola media di __________ alla
  palestra di __________ per la durata di 10 anni, a partire dall'anno
  scolastico 2021/2022;
ritenuto, in
fatto
A. Il 19 gennaio 2021 il
Consiglio di Stato ha indetto un pubblico concorso, retto dal concordato
intercantonale sugli appalti pubblici del 25 novembre 1994/15 marzo 2001 (CIAP;
RL 730.500) e impostato secondo la procedura libera, per aggiudicare il
servizio di trasporto scolastico per gli allievi della scuola media di __________,
__________, __________, __________, __________, __________, __________, __________,
__________ a partire dall'anno scolastico 20201/2022 per una durata di 10 anni
scolastici. Il bando di concorso definiva diverse tratte di percorrenza (FU
5/2021 pag. 436 segg.). L'avviso di gara indicava quale criterio di idoneità il possesso, alla scadenza
del concorso, della licenza federale di impresa di trasporto su strada. Il
capitolato al punto 6.1 precisava quanto segue:
Licenza federale di impresa di trasporto su strada Ogni concorrente deve dimostrare di essere in possesso dell'autorizzazione
federale di accesso alla professione per il trasporto professionale di
viaggiatori (OTV, RS 745.11 art. 11 cpv. 1 lett. c, d) al momento dell'inoltro
dell'offerta. L'obbligo di possesso della licenza federale vale anche per le
singole ditte consorziate.
Il bando annunciava inoltre che il mandato di trasporto sarebbe stato
aggiudicato al miglior offerente tenuto conto dei seguenti criteri e sotto
criteri elencati in ordine di priorità:
A    Economicità                                                     50%
B    Anni di esperienza nei trasporti viaggiatori         25%
C    Veicoli impiegati                                               25%
C1  Anno della prima immatricolazione       15%
C2  Adeguatezza