Conguaglio della previdenza professionale a seguito di divorzio. Prelievo per il finanziamento dell'abitazione (rimborsato dopo la data determinante per il riparto). Addebito proporzionale - di capitale e interessi- sul capitale acquisito prima e dopo il matrimonio (tabella UFAS)
Decisione del 10.06.2022, TCA
Incarto n. 34.2022.9
DIVORZIO
PROMOZIONE DELLA PROPRIETÀ D'ABITAZIONI
art. 122segg CC
art. 22segg LFLP
art. 30 let. c LPP
art. 30 let. d LPP

AT 1
rappr. da:   RA 1
a
1.  CV
  1
rappr. da:   RA 2
2. CV
  2
in materia di conguaglio della previdenza professionale
considerato in fatto e in diritto
1.1    Per sentenza 15 ottobre 2021, passata in
giudicato, il Pretore del Distretto di __________ ha pronunziato il divorzio
tra AT 1 e CV 1 , unitisi in matrimonio il 13 novembre 1993. Al punto 2
del dispositivo il Pretore ha stabilito che  La previdenza professionale è
divisa a metà come di legge (art. 122 seg. CC), valuta 21 giugno 2018 ,
ordinando la trasmissione dellincarto, dopo crescita in giudicato del
divorzio, al Tribunale cantonale delle assicurazioni (TCA) (cfr. I).
1.2    Il 21/22 febbraio 2022 il Pretore ha quindi rimesso la causa
allo scrivente Tribunale (TCA) quale autorità giudiziaria competente ai sensi
degli artt. 25a cpv. 1 LFLP e 73 cpv. 1 LPP (art. 281 cpv. 3 CPC; cfr. II).
1.3   Il TCA ha chiesto agli ex coniugi ed agli istituti
di previdenza interessati di determinarsi al proposito, rispettivamente di
fornire le informazioni necessarie ai fini del giudizio (art. 25a cpv. 2 LFLP).
Delle singole risultanze istruttorie e delle relative prese di posizione delle
parti (cfr. IV-XV), si dirà più diffusamente, per quanto occorra, nei
considerandi a seguire.
2.1  La presente vertenza non pone
questioni giuridiche di principio e non è di rilevante importanza (ad esempio
per la difficoltà dellistruttoria o della valutazione delle prove). Il TCA può
dunque decidere nella composizione monocratica ai sensi dellart. 49 cpv. 2 LOG
(cfr. pro multis STF 9C_699/2014 del 31 agosto 2015, 9C_211/ 2010 del 18
febbraio 2011, 9C_792/2007 del 7 novembre 2008).
Competente ratione loci a statuire
nel merito della presente causa è lo scrivente Tribunale quale giudice del
luogo del divorzio competente secondo lart. 73 LPP (art. 25a cpv. 1 prima
frase LFLP).
2.2 Le disposizioni di cui agli artt. 122-124 CC, 5 e
22-25a LFLP e 280-281 CPC menzionati nel presente giudizio sono quelle in
vigore dal 1. gennaio 2017 a seguito della modifica del Codice civile svizzero
del 19 giugno 2015 concernente il conguaglio della previdenza professionale in
caso di divorzio.
Per lart. 22a cpv. 1 LFLP la prestazione d'uscita da dividere
corrisponde per ciascun coniuge alla differenza tra la prestazione d'uscita
aumentata degli averi di libero passaggio esistenti al momento del divorzio e
la prestazione d'uscita aumentata degli averi di libero passaggio esistenti al
momento della celebrazione del matrimonio. Alla prestazione d'uscita e all'avere
di libero passaggio esistenti al momento del matrimonio vanno aggiunti gli
interessi dovuti al momento del promovimento della procedura di divorzio. I
pagamenti in contanti e le liquidazioni in capitale effettuati durante il
matrimonio non sono computati.
Giusta
lart. 122 CC dies ad quem per il riparto è  come per altro precisato dal
Pretore  il momento del promovimento della procedura di divorzio, in casu il
21 giugno 2018.
Lart. 22b LFLP disciplina le
modalità di calcolo della prestazio-ne duscita esistente al momento del
matrimonio in caso di matrimoni anteriori al 1. gennaio 1995. Il citato
disposto di legge presuppone, tra l'altro, l'esistenza di averi previdenziali
al momento del matrimonio, in caso contrario non vi è prestazione di uscita e tutto
l'avere di vecchiaia va considerato accumulato durante il matrimonio
(Vetterli/Keel, Die Aufteilung der beruflichen Vorsorge in der Scheidung, in
AJP 1999, p. 1623; STCA 34.00.27-28 del 12 marzo 2001).
A norma dell'art. 25a cpv. 1 LFLP
se nella procedura di divorzio è impossibile prendere una decisione sul
conguaglio della previdenza professionale giusta gli artt. 280 o 281 CPC, il
giudice del luogo del divorzio competente ai sensi dellart. 73 cpv. 1 LPP
procede dufficio alla divisione sulla base della chiave di riparto stabilita
dal giudice del divorzio (la chiave di
ripartizione decisa dal giudice del divorzio è vincolante per il giudice di cui
agli artt. 25a LFLP e 73 LPP; DTF 132 V 337, 130 III 341, 128 V 46 e STF B
48/06 dell8 marzo 2007) non appena gli sia stata rimessa la causa. Sia
i coniugi che gli istituti di previdenza
professionale hanno qualità di parte in questa procedura (art. 25a cpv. 2
LFLP). Il giudice impartisce loro un termine adeguato per inoltrare le
rispettive conclusioni. In assenza di conclusioni il giudice decide in base
agli atti (Messaggio sulla revisione del CC del 15 novembre 1995, FF 1996 I
122, 233.46).
2.3  L e prestazioni
suscettibili di essere divise nella presente sede sono le pretese che derivano
da un rapporto di previdenza sottomesso alla LFLP, così come i conti o le
polizze di libero passaggio ai sensi della OLP (RS 831.425). Si tratta quindi
di prestazioni della previdenza professionale obbligatoria (pilastro 2A)
e della previdenza più estesa (pilastro 2B).
Non rientrano invece
nel campo dapplicazione di suddette norme le prestazioni sia del primo (AVS)
che del terzo pilastro (3A e 3B) (sul punto v. in particolare STF B 128/05 del
25 luglio 2006; Schneider/Bruchez, La prévoyance professionnelle et le divorce,
cit., p. 215; Stauffer, Berufliche Vorsorge, 2005, p. 449 n. 1203).
2.4
2.4.1   Dalle dichiarazioni di
parte e dalla documentazione acquisita agli atti risulta che CV 1 da
gennaio 1985 è assicurato alla CV 2 dove disponeva di una prestazione duscita
di fr. 15'585.65 alla data del matrimonio, rispettivamente di una prestazione
duscita divisibile di fr. 97'821.45 al momento dellintroduzione della causa
di divorzio (cfr. XI).
Dal fascicolo emerge
inoltre che il 30 aprile 2009 egli ha effettuato un prelievo per il
finanziamento dellabitazione primaria di fr. 110000 (cfr. XI, VII-1). Detto
importo è stato rimborsato allistituto di previdenza in data 25 febbraio 2022
(cfr. V-2), ossia successivamente alla data determinate per il riparto (21
giugno 2018).
2.4.2  Se i coniugi divorziano
prima del sopraggiungere di un caso di previdenza, il prelievo anticipato per
il finanziamento dellabita-zione ad uso proprio è considerato una prestazione
di libero passaggio ed è diviso secondo gli artt. 123 CC, 280 e 281 CPC e
22-22b LFLP (art. 30c cpv. 1 e 6 LPP).
Capitali
previdenziali prelevati per il finanziamento dellabitazione primaria  e per i
quali sussiste ancora, come nella
fattispecie in esame (il rimborso essendo avvenuto solamente nel febbraio 2022),
lobbligo di rimborso (art. 30d LPP) al momento del divorzio (DTF 128 V 235
consid. 3b)  non perdono infatti la loro natura previdenziale ma mantengono il
proprio valore nominale sino al divorzio e devono quindi essere contabilizzati
nella prestazione esistente a tale momento ed essere considerati come una
prestazione da dividersi conformemente agli artt. 122 e segg. CC e 22 e segg. LFLP (art. 30c cpv. 1
e 6 LPP, art. 331e cpv. 6 CO; DTF 133 V 29, 132 V 332, 128 V 230; in argo-mento
vedi Bäder Federspiel, Wohneigentumsförderung und Scheidung, 2008, pp. 261ss,
n. 531ss; Brunner, Die Berücksichtigung von Vorbezügen für Wohneigentum bei der
Teilung der Austrittleistung nach Art. 122 ZGB, in ZBJV 2000 pp. 536ss).
Lart. 22a cpv. 3 LFLP prevede che,
in caso di prelievi anticipati secondo gli artt. 30c LPP e 331e CO effettuati
durante il matrimonio, il deflusso di capitali e gli interessi persi vengono
addebitati proporzionalmente allavere acquisito prima del matrimonio e a
quello accumulato successivamente sino al momento del prelievo.
Conformemente al summenzionato art.
22a cpv. 3 LFLP ed applicando la tabella di calcolo riportata nel Bollettino
LPP UFAS n. 143 del 16 novembre 2016 p. 6, posto un avere al momento del
matrimonio di fr. 15'585.65 rispettivamente
di      fr. 26224.89 (tenendo cioè in considerazione gli interessi ex artt. 8a
OLP e 12 OPP2 maturati sino alla data del prelievo; per il
calcolo cfr. www.gerichte-zh.ch), considerato il prelievo di fr. 110000 operato il 30 aprile 2009 di cui fr. 83'775.11 (110'000  26224.89)
acquisiti durante il matrimonio e tenuto conto di un capitale previdenziale di fr. 97'821.45 al momento del divorzio, limporto accumulato da
CV 1 in costanza di matrimonio e suscettibile di essere diviso va cifrato in              fr.
181'596.56 (83'775.11 + 97'821.45 ).
2.5  Dal fascicolo non
risulta che AT 1 nel periodo qui determinante abbia accumulato averi
previdenziali suscettibili di essere divisi, circostanza, questa, emersa
daltronde già nellambito della procedura di divorzio (cfr. sentenza
pretorile) e rimasta incontestata nelle more della presente procedura.
2.6  Sulla scorta delle considerazioni che
precedono e richiamata la chiave di ripartizione stabilita dal Pretore (cfr.
supra consid. 1.1), a AT 1 spetta a saldo un accredito di       fr. 90'798.28
(181'596.56 : 2).
2.7  Per applicazione analogica degli
artt. 3 a 5 LFLP, l'avere cui il coniuge ha diritto deve essere trasferito
nella forma vincolata di prestazione di libero passaggio ai sensi della LFLP e
non versato in contanti (art. 22 LFLP; Schneider/Bruchez, in SVZ 2000,
p. 258). L'importo deve essere accreditato o a un istituto di previdenza o su
un conto o polizza di libero passaggio (STF 9C_610/2010 del 6 dicembre 2010).
Pertanto,
limporto di fr. 90'798.28 dovrà essere
trasferito da parte della CV 2 a favore di AT 1 su un conto da aprirsi
presso la Fondazione Istituto collettore LPP (artt. 4 cpv. 2 e 22 cpv. 1 LFLP e
art. 60 cpv. 5 LPP), lasserita apertura di altro conto di libero passaggio
(segnatamente presso la spettabile __________, cfr. VIII) non essendo stata
comprovata dallinteressata . Dovranno altresì essere corrisposti
gli interessi compensativi  al
tasso minimo (per quanto concerne la parte obbligatoria; cfr. STF 9C_227/2009
del 25 settembre 2009) di cui ai combinati articoli 8a cpv. 1 OLP e 12 OPP2,
rispettivamente, nella misura in cui superiore, a quello praticato
dall'istituto debitore  maturati su suddetto importo a far tempo dal 21 giugno 2018 e sino al momento
dell'effettivo trasferimento (DTF 129 V 255; STFA B 73/02 dell8 aprile 2003, B
113/02 dell8 luglio 2003, B 36/02 del 18 luglio 2003; Bollettino LPP UFAS n.
138 del 16 marzo 2015).
In caso di mancato versamento nel
termine di 30 giorni dal passaggio in giudicato del presente giudizio,
rispettivamente, in caso di ricorso al Tribunale federale, dalla pronuncia
della relativa sentenza, saranno inoltre dovuti, sull'ammontare della
prestazione d'uscita e relativi interessi compensativi, interessi di mora
giusta i combinati articoli 7 OLP e 12 OPP2 (DTF 129 V 257; STF B 105/02 del 4
settembre 2003).
2.8  La procedura è gratuita (art. 73 cpv.
2 LPP, art. 29 cpv. 1 Lptca). Non si assegnano ripetibili.
Per questi motivi
dichiara e pronuncia
1.-  Lavere di previdenza acquisito da CV
1 durante il matrimonio e soggetto a divisione ammonta a fr. 181'596.56.
2.-  È fatto ordine alla CV 2 di versare a favore di AT 1, su un conto di
libero passaggio da aprirsi presso la Fondazione Istituto collettore LPP , limporto di fr. 90'798.28 oltre interessi compensativi dal 21
giugno 2018.
3.-  Non si percepisce tassa di
giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato. Non si assegnano
ripetibili.
4.-  Comunicazione
agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso in
materia di diritto pubblico al Tribunale
federale, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna , entro 30 giorni dalla
comunicazione.
L'atto
di ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di
quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del
ricorrente o del suo rappresentante.
Al
ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il
ricorrente l'ha ricevuta.
Per il Tribunale cantonale delle
assicurazioni
Il vicepresidente                                           Il
segretario di Camera
giudice Raffaele Guffi                                   Gianluca
Menghetti