কয়েক দশক পুরোনো এই আইন যাকে বিনোদন ব্যবসা নিয়ন্ত্রণ এবং উন্নত করার আইন হিসেবে অভিহিত করা হত (জাপানী ভাষায় যাকে ফুয়েইহো বলে অভিহিত করা হয়) মূলত নৃত্যশালার আড়ালে পতিতাবৃত্তি মোকাবেলা এবং সাথে এই উদ্বেগের কারণে যে এই সকল স্থানে মাদকের ব্যবহার এবং সহিংসতা বাড়াবে তাই এর নিয়ন্ত্রণে এই আইনের প্রয়োগ শুরু হয় দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পর আমেরিকার সেনাদের জাপানে দখলদারিত্বের সময়