Câu hỏi: Quản_lý và quyết_toán kinh_phí chi_trả cấp bù học_phí , hỗ_trợ chi_phí học_tập được quy_định như thế_nào ?

Trả lời: Điều 7 . Hướng_dẫn công_tác lập dự_toán , phân_bổ , quyết_toán và nguồn kinh_phí chi_trả cấp bù học_phí , hỗ_trợ chi_phí học_tập 1 . Lập dự_toán , phân_bổ và quyết_toán kinh_phí chi_trả cấp bù học_phí và hỗ_trợ chi_phí học_tập 
 a ) Lập dự_toán 
 Hàng năm , căn_cứ Chỉ_thị của Thủ_tướng Chính_phủ về việc xây_dựng kế_hoạch phát_triển kinh_tế xã_hội và dự_toán ngân_sách nhà_nước năm kế_hoạch ; Thông_tư hướng_dẫn của Bộ Tài_chính về việc xây_dựng dự_toán ngân_sách nhà_nước năm kế_hoạch ; dự_kiến số_lượng các đối_tượng thuộc diện được miễn , giảm học_phí và hỗ_trợ chi_phí học_tập , Ủy_ban nhân_dân cấp tỉnh , các Bộ ngành , cơ_quan Trung_ương xây_dựng dự_toán nhu_cầu kinh_phí chi_trả cấp bù học_phí và hỗ_trợ chi_phí học_tập tổng_hợp chung trong dự_kiến nhu_cầu dự_toán chi ngân_sách nhà_nước của địa_phương , của Bộ , ngành gửi Bộ Tài_chính cùng thời_gian báo_cáo dự_toán ngân_sách nhà_nước năm kế_hoạch . Cụ_thể như sau : 
 - Cấp bù học_phí cho các cơ_sở giáo_dục công_lập : 
 + Cơ_sở giáo_dục mầm_non và phổ_thông công_lập căn_cứ mức thu học_phí do Hội_đồng nhân_dân cấp tỉnh quy_định và số_lượng đối_tượng được miễn , giảm học_phí để lập danh_sách , xây_dựng dự_toán kinh_phí đề_nghị cấp bù tiền học_phí miễn , giảm ( kèm theo các hồ_sơ xác_nhận đối_tượng theo quy_định tại Khoản 1 Điều 5 của Thông_tư này ) như sau : Đối_với trường mầm_non và trung_học cơ_sở : Gửi về Phòng giáo_dục và đào_tạo thẩm_định , tổng_hợp gửi cơ_quan_tài_chính cùng cấp để tổng_hợp trình cấp có thẩm_quyền bố_trí dự_toán kinh_phí thực_hiện ; Đối_với trường trung_học phổ_thông và các cơ_sở giáo_dục trực_thuộc Sở giáo_dục và đào_tạo : Gửi về Sở giáo_dục và đào_tạo thẩm_định , tổng_hợp gửi cơ_quan_tài_chính cùng cấp để tổng_hợp trình cấp có thẩm_quyền bố_trí dự_toán kinh_phí thực_hiện ; 
 + Cơ_sở giáo_dục nghề_nghiệp và giáo_dục đại_học công_lập căn_cứ mức thu học_phí tương_ứng với từng ngành , nghề đào_tạo của trường ( không vượt quá mức trần học_phí quy_định tại Nghị_định 86 ) và số_lượng đối_tượng được miễn , giảm học_phí lập danh_sách , xây_dựng dự_toán kinh_phí gửi Cơ_quan chủ_quản thẩm_định , tổng_hợp gửi Bộ Tài_chính , Bộ Giáo_dục và Đào_tạo và Bộ Lao_động - Thương_binh và Xã_hội để tổng_hợp trình cấp có thẩm_quyền bố_trí dự_toán kinh_phí thực_hiện . 
 - Hỗ_trợ chi_phí học_tập cho các đối_tượng theo quy_định tại Điều 10 của Nghị_định 86 
 Phòng giáo_dục và đào_tạo hoặc Sở giáo_dục và đào_tạo căn_cứ mức hỗ_trợ chi_phí học_tập được quy_định tại Nghị_định 86 ( 100.000 đồng / học_sinh / tháng để mua sách , vở và các đồ_dùng khác ) và số_lượng đối_tượng được hỗ_trợ chi_phí học_tập để lập danh_sách bao_gồm cả các đối_tượng học công_lập và ngoài công_lập ( kèm theo các hồ_sơ xác_nhận đối_tượng theo quy_định tại Điều 5 của Thông_tư liên_tịch này ) , thẩm_định , tổng_hợp và xây_dựng dự_toán kinh_phí gửi cơ_quan_tài_chính cùng cấp tổng_hợp trình cấp có thẩm_quyền bố_trí dự_toán kinh_phí thực_hiện . 
 - Cấp trực_tiếp tiền hỗ_trợ miễn_giảm học_phí cho người học tại các cơ_sở giáo_dục ngoài công_lập ; cơ_sở giáo_dục nghề_nghiệp và giáo_dục đại_học thuộc doanh_nghiệp nhà_nước , tổ_chức kinh_tế : 
 + Phòng giáo_dục và đào_tạo căn_cứ mức thu học_phí của các trường mầm_non , trung_học cơ_sở công_lập trong vùng do Hội_đồng nhân_dân cấp tỉnh quy_định và số_lượng đối_tượng được miễn , giảm học_phí đang học tại các trường mầm_non và trung_học cơ_sở ngoài công_lập trên địa_bàn để lập danh_sách ( kèm theo các hồ_sơ xác_nhận đối_tượng theo quy_định tại Khoản 2 Điều 5 của Thông_tư liên_tịch này ) thẩm_định , tổng_hợp và xây_dựng dự_toán kinh_phí gửi cơ_quan_tài_chính cùng cấp tổng_hợp trình cấp có thẩm_quyền bố_trí dự_toán kinh_phí thực_hiện ; 
 + Sở giáo_dục và đào_tạo căn_cứ mức thu học_phí của các trường trung_học phổ_thông công_lập trong vùng do Hội_đồng nhân_dân cấp tỉnh quy_định và số_lượng đối_tượng được miễn , giảm học_phí đang học tại các trường trung_học phổ_thông ngoài công_lập trên địa_bàn để lập danh_sách ( kèm theo các hồ_sơ xác_nhận đối_tượng theo quy_định tại Khoản 2 Điều 5 của Thông_tư liên_tịch này ) thẩm_định , tổng_hợp và xây_dựng dự_toán kinh_phí gửi cơ_quan_tài_chính cùng cấp tổng_hợp trình cấp có thẩm_quyền bố_trí dự_toán kinh_phí thực_hiện ; 
 + Phòng lao_động - thương_binh và xã_hội cấp huyện căn_cứ mức trần học_phí của chương_trình đại_trà tại cơ_sở giáo_dục nghề_nghiệp và giáo_dục đại_học chưa tự đảm_bảo chi thường_xuyên và chi đầu_tư tương_ứng với từng ngành , nghề đào_tạo được quy_định tại Nghị_định 86 và số_lượng đối_tượng được miễn , giảm học_phí học ở các cơ_sở giáo_dục nghề_nghiệp và giáo_dục đại_học ngoài công_lập và thuộc các doanh_nghiệp nhà_nước , tổ_chức kinh_tế để lập danh_sách ( kèm theo các hồ_sơ xác_nhận đối_tượng theo quy_định tại Khoản 2 Điều 5 của Thông_tư liên_tịch này ) thẩm_định , tổng_hợp và xây_dựng dự_toán kinh_phí gửi cơ_quan_tài_chính cùng cấp để tổng_hợp trình cấp có thẩm_quyền bố_trí dự_toán kinh_phí thực_hiện . 
 - Căn_cứ tổng_hợp danh_sách , kinh_phí thực_hiện miễn , giảm học_phí và hỗ_trợ chi_phí học_tập do Phòng giáo_dục và đào_tạo , Phòng lao_động thương_binh và xã_hội_thẩm_định , cơ_quan_tài_chính cùng cấp tổng_hợp trình Ủy_ban nhân_dân cấp huyện ra quyết_định phê_duyệt và thông_báo kết_quả cho cơ_sở giáo_dục mầm_non và phổ_thông cơ_sở ; đồng_thời gửi Sở tài_chính , Sở giáo_dục và đào_tạo và Sở lao_động - thương_binh và xã_hội tổng_hợp bố_trí kinh_phí . 
 Căn_cứ báo_cáo của Ủy_ban nhân_dân cấp huyện và của Sở giáo_dục và đào_tạo , Sở tài_chính chủ_trì phối_hợp với Sở giáo_dục và đào_tạo tổng_hợp_số đối_tượng , nhu_cầu kinh_phí để báo_cáo Ủy_ban nhân_dân cấp tỉnh phê_duyệt , bố_trí kinh_phí , đồng_thời gửi báo_cáo về Bộ Tài_chính , Bộ Giáo_dục và Đào_tạo , Bộ Lao_động - Thương_binh và Xã_hội ( Phụ_lục số X , XI , XII và phụ_lục XIII ) . 
 b ) Phân_bổ dự_toán 
 Căn_cứ quyết_định giao dự_toán ngân_sách nhà_nước của Thủ_tướng Chính_phủ : 
 - Ủy_ban nhân_dân cấp tỉnh trình Hội_đồng nhân_dân cùng cấp quyết_định phân_bổ kinh_phí thực_hiện chi_trả cấp bù học_phí và hỗ_trợ chi_phí học_tập trong dự_toán chi sự_nghiệp giáo_dục đào_tạo địa_phương theo chế_độ quy_định ; 
 - Các Bộ , ngành , cơ_quan Trung_ương quyết_định phân_bổ kinh_phí cấp bù học_phí cho các cơ_sở giáo_dục nghề_nghiệp và giáo_dục đại_học công_lập trực_thuộc theo chế_độ quy_định . 
 c ) Quản_lý và quyết_toán kinh_phí 
 - Các cơ_quan , đơn_vị được giao kinh_phí thực_hiện chi_trả cấp bù học_phí và hỗ_trợ chi_phí học_tập có trách_nhiệm quản_lý và sử_dụng kinh_phí đúng Mục_đích , theo đúng quy_định của Luật Ngân_sách nhà_nước và gửi báo_cáo quyết_toán kinh_phí thực_hiện các chính_sách này về cơ_quan quản_lý cấp trên để tổng_hợp , gửi cơ_quan_tài_chính cùng cấp trước ngày 20 / 7 hàng năm làm căn_cứ xác_định , bố_trí dự_toán kinh_phí của năm kế_hoạch . 
 - Số_liệu quyết_toán kinh_phí chi_trả cấp bù học_phí và hỗ_trợ chi_phí học_tập được tổng_hợp chung trong báo_cáo quyết_toán chi ngân_sách nhà_nước_hàng năm của đơn_vị và được thực_hiện theo đúng quy_định hiện_hành của Luật Ngân_sách Nhà_nước , các văn_bản hướng_dẫn Luật và Mục_lục ngân_sách Nhà_nước hiện_hành . 
 2 . Nguồn kinh_phí 
 Nguồn kinh_phí thực_hiện chi_trả chế_độ cấp bù học_phí và hỗ_trợ chi_phí học_tập theo quy_định tại Thông_tư này được giao trong dự_toán chi sự_nghiệp giáo_dục đào_tạo hàng năm của địa_phương , của các Bộ , ngành và cơ_quan Trung_ương theo nguyên_tắc sau đây : 
 a ) Ngân_sách trung_ương hỗ_trợ ngân_sách địa_phương để thực_hiện chính_sách miễn , giảm học_phí và hỗ_trợ chi_phí học_tập cho người học theo nguyên_tắc : Hỗ_trợ 100 % đối_với địa_phương chưa tự cân_đối được ngân_sách và tỉnh Quảng_Ngãi , hỗ_trợ 50 % kinh_phí đối_với địa_phương có tỷ_lệ Điều_Tiết về ngân_sách trung_ương dưới 50 % , các địa_phương còn lại tự đảm_bảo kinh_phí ; 
 b ) Ủy_ban nhân_dân các tỉnh , thành_phố trực_thuộc Trung_ương bố_trí ngân_sách địa_phương cùng với nguồn hỗ_trợ của ngân_sách trung_ương để thực_hiện chính_sách miễn , giảm học_phí và hỗ_trợ chi_phí học_tập cho người học theo quy_định ; 
 c ) Ngân_sách trung_ương đảm_bảo kinh_phí thực_hiện cấp bù học_phí cho các cơ_sở giáo_dục nghề_nghiệp và giáo_dục đại_học do các Bộ , ngành , cơ_quan Trung_ương quản_lý ; 
 d ) Trường_hợp kết_thúc năm ngân_sách , phần ngân_sách trung_ương hỗ_trợ thực_hiện chính_sách miễn , giảm học_phí và hỗ_trợ chi_phí học_tập theo quy_định tại Nghị_định 86 không sử_dụng hết ( nếu có ) được chuyển sang năm sau để tiếp_tục thực_hiện , không được sử_dụng cho Mục_đích khác . Trường_hợp trong năm thiếu kinh_phí phần ngân_sách trung_ương hỗ_trợ theo quy_định , các bộ , ngành và địa_phương có báo_cáo cụ_thể để Bộ Tài_chính xem_xét bổ_sung kinh_phí để thực_hiện .