Câu hỏi: Hoàn_thiện , ký_kết_hợp_đồng hoặc thỏa_thuận khung lựa_chọn nhà_thầu mua thuốc tập_trung tại địa_phương được quy_định như thế_nào ?

Trả lời: Điều 41 . Tổ_chức mua thuốc tập_trung_cấp địa_phương 1 . Xây_dựng , tổng_hợp nhu_cầu sử_dụng thuốc : 
 a ) Danh_mục thuốc đấu_thầu tập_trung_cấp địa_phương áp_dụng cho các cơ_sở y_tế đặt tại địa_phương bao_gồm cơ_sở y_tế của địa_phương , cơ_sở y_tế của trung_ương , cơ_sở y_tế thuộc Bộ , ngành quản_lý , y_tế cơ_quan đóng tại địa_phương . Cơ_sở y_tế của trung_ương , cơ_sở y_tế thuộc Bộ , ngành quản_lý và y_tế cơ_quan có trách_nhiệm xây_dựng kế_hoạch sử_dụng thuốc , tuân_thủ các quy_định về lựa_chọn nhà_thầu thuốc tập_trung tại địa_phương như cơ_sở y_tế thuộc địa_phương quản_lý . Đơn_vị mua_sắm thuốc tập_trung_cấp địa_phương có trách_nhiệm tổng_hợp nhu_cầu và tổ_chức lựa_chọn nhà_thầu thuốc cho các cơ_sở y_tế của địa_phương , cơ_sở y_tế của trung_ương , cơ_sở y_tế thuộc Bộ , ngành quản_lý và y_tế cơ_quan đóng tại địa_phương như đối_với cơ_sở y_tế thuộc địa_phương quản_lý . 
 b ) Căn_cứ Danh_mục thuốc đấu_thầu tập_trung_cấp địa_phương , các cơ_sở y_tế trực_thuộc tỉnh , thành_phố trực_thuộc trung_ương ( bao_gồm cơ_sở y_tế của địa_phương , cơ_sở y_tế của trung_ương , cơ_sở y_tế thuộc Bộ ngành quản_lý và y_tế cơ_quan ) xây_dựng nhu_cầu sử_dụng gửi về Đơn_vị mua_sắm thuốc tập_trung_cấp địa_phương ; 
 c ) Danh_mục , số_lượng thuốc gửi về Đơn_vị mua_sắm thuốc tập_trung_cấp địa_phương trước ngày 15 tháng 7 hàng năm hoặc theo thời_gian cụ_thể do Đơn_vị mua_sắm thuốc tập_trung_cấp địa_phương thông_báo ; 
 2 . Đơn_vị mua_sắm thuốc tập_trung_cấp địa_phương tổ_chức rà_soát nhu_cầu về danh_mục và số_lượng thuốc của từng cơ_sở y_tế tham_gia mua thuốc tập_trung_cấp địa_phương ; tổng_hợp nhu_cầu về danh_mục , số_lượng , tiến_độ cung_cấp của từng thuốc để xây_dựng kế_hoạch lựa_chọn nhà_thầu . 
 3 . Lập kế_hoạch lựa_chọn nhà_thầu : Đơn_vị mua_sắm thuốc tập_trung_cấp địa_phương thực_hiện việc phân_chia nhóm thuốc trong các gói_thầu , nội_dung của kế_hoạch lựa_chọn nhà_thầu thực_hiện theo quy_định từ Điều 7 đến Điều 14 Thông_tư này . Thời_gian thực_hiện hợp_đồng thực_hiện theo quy_định tại Khoản 4 Điều 39 Thông_tư này . 
 4 . Tổ_chức thẩm_định kế_hoạch lựa_chọn nhà_thầu : 
 a ) Đơn_vị mua_sắm thuốc tập_trung_cấp địa_phương gửi hồ_sơ trình_duyệt kế_hoạch lựa_chọn nhà_thầu cung_ứng thuốc đến Sở Y_tế . 
 b ) Việc thẩm_định kế_hoạch lựa_chọn nhà_thầu cung_cấp thuốc thuộc danh_mục đấu_thầu tập_trung_cấp địa_phương thực_hiện theo quy_định tại Khoản 2 Điều 16 Thông_tư này . Sở Y_tế tổ_chức thẩm_định kế_hoạch lựa_chọn nhà_thầu , trình Chủ_tịch Ủy_ban nhân_dân cấp tỉnh xem_xét , phê_duyệt kế_hoạch lựa_chọn nhà_thầu ; 
 5 . Phê_duyệt kế_hoạch lựa_chọn nhà_thầu : 
 Chủ_tịch Ủy_ban nhân_dân cấp tỉnh xem_xét , phê_duyệt kế_hoạch lựa_chọn nhà_thầu cung_cấp thuốc tập_trung tại địa_phương theo đề_nghị của Sở Y_tế . 
 6 . Chuẩn_bị lựa_chọn nhà_thầu : 
 Căn_cứ kế_hoạch lựa_chọn nhà_thầu đã được phê_duyệt , Đơn_vị mua_sắm thuốc tập_trung_cấp địa_phương lập hồ_sơ mời_thầu , báo_cáo Sở Y_tế tổ_chức thẩm_định và phê_duyệt hồ_sơ mời_thầu theo quy_định tại Điều 27 , 28 và Điều 29 Thông_tư này . 
 7 . Tổ_chức lựa_chọn nhà_thầu : 
 Đơn_vị mua_sắm thuốc tập_trung_cấp địa_phương tổ_chức lựa_chọn nhà_thầu , tổ_chức đánh_giá hồ_sơ dự_thầu , thương_thảo hợp_đồng và đề_xuất trúng_thầu , báo_cáo trình thẩm_định kết_quả lựa_chọn nhà_thầu theo quy_định tại Điều 30 , 31 , 32 và Điều 33 Thông_tư này . 
 8 . Thẩm_định , phê_duyệt và công_khai kết_quả lựa_chọn nhà_thầu : 
 a ) Đơn_vị mua_sắm thuốc tập_trung_cấp địa_phương lập báo_cáo , trình Sở Y_tế tổ_chức thẩm_định , phê_duyệt kết_quả lựa_chọn nhà_thầu cung_cấp thuốc tập_trung tại địa_phương ; 
 b ) Sở Y_tế có trách_nhiệm thẩm_định và phê_duyệt kết_quả lựa_chọn nhà_thầu cung_cấp thuốc tập_trung tại địa_phương theo quy_định tại Điều 34 và Điều 35 Thông_tư này ; 
 c ) Đơn_vị mua_sắm thuốc tập_trung_cấp địa_phương có trách_nhiệm thông_báo và công_khai kết_quả lựa_chọn nhà_thầu theo quy_định của Luật đấu_thầu . 
 9 . Hoàn_thiện , ký_kết_hợp_đồng hoặc thỏa_thuận khung : 
 a ) Căn_cứ kết_quả lựa_chọn nhà_thầu đã được phê_duyệt , Đơn_vị mua_sắm thuốc tập_trung_cấp địa_phương có trách_nhiệm hoàn_thiện , ký_kết_hợp_đồng hoặc thỏa_thuận khung với các nhà_thầu trúng_thầu theo quy_định của Luật đấu_thầu ; 
 b ) Đơn_vị mua_sắm thuốc tập_trung_cấp địa_phương công_khai thỏa_thuận khung đã ký theo quy_định của Luật đấu_thầu trên cổng Thông_tin điện_tử Ủy_ban nhân_dân cấp tỉnh , Trang thông_tin điện_tử Sở Y_tế và thông_báo đến các cơ_sở y_tế thuộc phạm_vi cung_cấp của thỏa_thuận khung . 
 10 . Hoàn_thiện , ký_kết_hợp_đồng cung_cấp thuốc : 
 Đơn_vị mua_sắm tập_trung_cấp địa_phương ( trong trường_hợp áp_dụng cách_thức ký hợp_đồng trực_tiếp ) ; các cơ_sở y_tế căn_cứ vào kết_quả lựa_chọn nhà_thầu cung_cấp thuốc , thỏa_thuận khung , nhu_cầu và kế_hoạch sử_dụng thuốc của cơ_sở y_tế đã đăng_ký với đơn_vị đầu_mối để hoàn_thiện , ký_kết_hợp_đồng với nhà_thầu theo nguyên_tắc sau đây : 
 a ) Phù_hợp với các điều_kiện cung_cấp trong phạm_vi thỏa_thuận khung ; 
 b ) Giá từng thuốc trong hợp_đồng không được vượt giá trúng_thầu do Đơn_vị mua_sắm tập_trung_cấp địa_phương đã công_bố . 
 c ) Thời_gian thực_hiện hợp_đồng : được quy_định trong kế_hoạch lựa_chọn nhà_thầu được cấp có thẩm_quyền phê_duyệt nhưng tối_đa không quá 36 tháng , kể từ ngày kết_quả mua thuốc tập_trung và thỏa_thuận khung có hiệu_lực đến ngày các bên hoàn_thành nghĩa_vụ theo quy_định trong hợp_đồng . 
 11 . Báo_cáo tình_hình thực_hiện kết_quả lựa_chọn nhà_thầu tập_trung_cấp địa_phương 
 a ) Trước ngày 10 tháng đầu_tiên của mỗi quý hoặc đột_xuất theo yêu_cầu , nhà_thầu báo_cáo tình_hình thực_hiện hợp_đồng cung_cấp thuốc thuộc Danh_mục thuốc đấu_thầu tập_trung_cấp địa_phương theo mẫu quy_định tại Phụ_lục 10 ban_hành kèm theo Thông_tư này gửi về Đơn_vị mua_sắm tập_trung thuốc địa_phương . 
 b ) Trước ngày 10 tháng đầu_tiên của mỗi quý hoặc đột_xuất theo yêu_cầu , cơ_sở y_tế do địa_phương quản_lý , cơ_sở y_tế của thuộc Bộ Y_tế quản_lý , cơ_sở y_tế do Bộ , ngành quản_lý trên địa_bàn gửi báo_cáo về Đơn_vị mua_sắm thuốc tập_trung_cấp địa_phương để tổng_hợp , theo mẫu quy_định tại Phụ_lục 11 ban_hành kèm theo Thông_tư này . 
 12 . Giám_sát , điều_tiết quá_trình thực_hiện thỏa_thuận khung : 
 Đơn_vị mua_sắm thuốc tập_trung_cấp địa_phương có trách_nhiệm giám_sát , điều_tiết việc cung_ứng thuốc tại các cơ_sở y_tế thực_hiện thỏa_thuận khung đã ký_kết theo nguyên_tắc sau : 
 a ) Trường_hợp nhu_cầu sử_dụng thuốc của cơ_sở y_tế vượt 20 % số_lượng thuốc được phân_bổ trong thỏa_thuận khung hoặc cơ_sở y_tế phát_sinh nhu_cầu sử_dụng mặt_hàng thuốc nhưng chưa tổng_hợp nhu_cầu khi xây_dựng kế_hoạch lựa_chọn nhà_thầu mua thuốc thì phải báo_cáo đơn_vị mua_sắm thuốc tập_trung_cấp địa_phương theo mẫu quy_định tại Phụ_lục 12 ban_hành kèm theo Thông_tư này để tổng_hợp và điều_tiết số_lượng thuốc giữa các cơ_sở y_tế thuộc phạm_vi cung_cấp tại địa_phương . Trong thời_gian 10 ngày , kể từ ngày nhận được Văn_bản đề_nghị điều_tiết của cơ_sở y_tế , Đơn_vị mua_sắm thuốc tập_trung_cấp địa_phương sẽ có văn_bản trả_lời đơn_vị . 
 Số_lượng thuốc điều_tiết của Đơn_vị mua_sắm thuốc tập_trung_cấp địa_phương bảo_đảm không vượt quá 30 % tổng_số_lượng đã được phê_duyệt trong kế_hoạch lựa_chọn nhà_thầu thuốc thuộc Danh_mục thuốc đấu_thầu tập_trung_cấp địa_phương . Việc điều_tiết thực_hiện theo quy_trình điều_tiết thuốc thuộc Danh_mục thuốc đấu_thầu tập_trung_cấp địa_phương do Đơn_vị mua_sắm thuốc tập_trung_cấp địa_phương ban_hành . 
 13 . Thanh_toán , quyết_toán hợp_đồng cung_cấp thuốc : Các cơ_sở y_tế có trách_nhiệm thanh_toán , quyết_toán với nhà cung_cấp theo đúng các quy_định hiện_hành của pháp_luật và các điều_khoản trong hợp_đồng đã ký . Văn_bản chấp_thuận điều_tiết thuốc giữa các đơn_vị của đơn_vị mua_sắm tập_trung là một thành_phần của Hợp_đồng mua_bán thuốc và là căn_cứ để cơ_sở y_tế và nhà_thầu ký phụ_lục hợp_đồng ( đối_với mặt_hàng được điều_tiết đã được phân_bổ trong thỏa_thuận khung ) hoặc ký hợp_đồng ( đối_với mặt_hàng được điều_tiết chưa được phân_bổ trong thỏa_thuận khung ) .