Câu hỏi: Xin chủ_trương bổ_nhiệm công_chức giữ chức_vụ lãnh_đạo , quản_lý thuộc thẩm_quyền quản_lý của Bộ , ngành , địa_phương được quy_định như thế_nào ?

Trả lời: Điều 46 . Trình_tự , thủ_tục bổ_nhiệm công_chức giữ chức_vụ lãnh_đạo , quản_lý thuộc thẩm_quyền quản_lý của Bộ , ngành , địa_phương 1 . Xin chủ_trương bổ_nhiệm : 
 a ) Cơ_quan , tổ_chức có nhu_cầu bổ_nhiệm công_chức lãnh_đạo , quản_lý phải trình cơ_quan có thẩm_quyền bổ_nhiệm bằng văn_bản về chủ_trương , số_lượng , nguồn nhân_sự và dự_kiến phân_công công_tác đối_với nhân_sự được dự_kiến bổ_nhiệm ; 
 b ) Cấp có thẩm_quyền xem_xét , quyết_định về chủ_trương bổ_nhiệm chậm nhất sau 10 ngày kể từ ngày nhận được đề_nghị của cơ_quan , tổ_chức ; 
 c ) Chậm nhất sau 15 ngày kể từ ngày có văn_bản đồng_ý về chủ_trương bổ_nhiệm của cấp có thẩm_quyền , người đứng đầu_cơ_quan , tổ_chức phải tiến_hành quy_trình lựa_chọn nhân_sự theo quy_định . 
 2 . Thực_hiện quy_trình bổ_nhiệm đối_với nguồn nhân_sự tại_chỗ : 
 a ) Bước 1 : Trên_cơ_sở chủ_trương , yêu_cầu nhiệm_vụ của cơ_quan , tổ_chức và nguồn nhân_sự trong quy_hoạch , tập_thể lãnh_đạo thảo_luận và đề_xuất về cơ_cấu , tiêu_chuẩn , điều_kiện , quy_trình giới_thiệu nhân_sự . 
 Thành_phần : Người đứng đầu , cấp phó của người đứng đầu_cơ_quan , tổ_chức và người đứng đầu_cơ_quan tham_mưu về tổ_chức cán_bộ . 
 Kết_quả thảo_luận và đề_xuất được ghi thành biên_bản . 
 b ) Bước 2 : Tập_thể lãnh_đạo mở_rộng thảo_luận và thống_nhất về cơ_cấu , tiêu_chuẩn , điều_kiện , quy_trình giới_thiệu nhân_sự và tiến_hành giới_thiệu nhân_sự bằng phiếu kín . 
 Thành_phần : Người đứng đầu , cấp phó của người đứng đầu_cơ_quan , tổ_chức ; thường_vụ cấp ủy cùng cấp ; người đứng đầu các cơ_quan , tổ_chức , đơn_vị thuộc và trực_thuộc . Hội_nghị phải có tối_thiểu 2 / 3 số người được triệu_tập tham_dự . 
 Nguyên_tắc giới_thiệu và lựa_chọn : Mỗi thành_viên giới_thiệu 01 người cho một chức_vụ ; người nào có số phiếu cao nhất , đạt tỷ_lệ trên 50 % tính trên tổng_số người được triệu_tập giới_thiệu thì được lựa_chọn . Trường_hợp không có người nào đạt trên 50 % thì chọn 02 người có số phiếu giới_thiệu cao nhất từ trên xuống để giới_thiệu ở các bước tiếp_theo . 
 Phiếu giới_thiệu nhân_sự bổ_nhiệm do Ban tổ_chức hội_nghị phát_hành , có đóng_dấu treo của cơ_quan , tổ_chức . Kết_quả kiểm phiếu được ghi thành biên_bản , không công_bố tại hội_nghị này . 
 c ) Bước 3 : Tập_thể lãnh_đạo , căn_cứ vào cơ_cấu , tiêu_chuẩn , điều_kiện , yêu_cầu nhiệm_vụ và khả_năng đáp_ứng của công_chức ; trên cơ_sở kết_quả giới_thiệu nhân_sự ở bước 2 , tiến_hành thảo_luận và giới_thiệu nhân_sự bằng phiếu kín . 
 Thành_phần : Thực_hiện như quy_định ở bước 1 . 
 Nguyên_tắc giới_thiệu và lựa_chọn : Mỗi thành_viên lãnh_đạo giới_thiệu 01 người cho một chức_vụ trong số_nhân_sự được giới_thiệu ở bước 2 hoặc giới_thiệu người khác có đủ tiêu_chuẩn , điều_kiện theo quy_định ; người nào đạt số phiếu cao nhất , đạt tỷ_lệ trên 50 % tính trên tổng_số thành_viên tập_thể lãnh_đạo giới_thiệu thì được lựa_chọn . Trường_hợp không có người nào đạt trên 50 % thì chọn 02 người có số phiếu giới_thiệu cao nhất từ trên xuống để lấy phiếu tín_nhiệm tại hội_nghị cán_bộ chủ_chốt . 
 Phiếu giới_thiệu nhân_sự bổ_nhiệm do Ban tổ_chức hội_nghị phát_hành , có đóng_dấu treo của cơ_quan , tổ_chức . Kết_quả kiểm phiếu được ghi thành biên_bản , được công_bố tại hội_nghị này . 
 Trường_hợp nếu kết_quả giới_thiệu của tập_thể lãnh_đạo khác với kết_quả phát_hiện , giới_thiệu nhân_sự ở bước 2 thì báo_cáo , giải_trình rõ với cơ_quan có thẩm_quyền xem_xét , cho ý_kiến chỉ_đạo trước khi tiến_hành các bước tiếp_theo . 
 d ) Bước 4 : Tổ_chức lấy ý_kiến của cán_bộ chủ_chốt về nhân_sự được tập_thể lãnh_đạo giới_thiệu ở bước 3 bằng phiếu kín . 
 Thành_phần : Người đứng đầu , cấp phó của người đứng đầu_cơ_quan , tổ_chức ; thường_vụ cấp ủy cùng cấp ; trưởng các tổ_chức chính_trị - xã_hội của cơ_quan , tổ_chức ; người đứng đầu , cấp phó người đứng đầu các cơ_quan , tổ_chức thuộc và trực_thuộc . Đối_với cơ_quan , tổ_chức có dưới 30 người hoặc không có tổ_chức cấu_thành , thành_phần tham_dự gồm toàn_thể công_chức của cơ_quan , tổ_chức . Hội_nghị phải có tối_thiểu 2 / 3 số người được triệu_tập tham_dự . 
 Trình_tự lấy ý_kiến : 
 Trao_đổi , thảo_luận về cơ_cấu , tiêu_chuẩn , điều_kiện , yêu_cầu và khả_năng đáp_ứng yêu_cầu nhiệm_vụ của nhân_sự . 
 Thông_báo_danh_sách nhân_sự do tập_thể lãnh_đạo giới_thiệu ( ở bước 3 ) ; tóm_tắt lý_lịch , quá_trình học_tập , công_tác ; nhận_xét , đánh_giá ưu , khuyết_điểm , mặt mạnh , mặt yếu , triển_vọng phát_triển ; dự_kiến phân_công công_tác . 
 Ghi phiếu lấy ý_kiến tín_nhiệm ( có_thể ký_tên hoặc không ký_tên ) . Phiếu lấy ý_kiến tín_nhiệm do Ban tổ_chức hội_nghị phát_hành , có đóng_dấu treo của cơ_quan , tổ_chức . 
 Kết_quả kiểm phiếu được ghi thành biên_bản , không công_bố tại hội_nghị này . 
 đ ) Bước 5 : Tập_thể lãnh_đạo thảo_luận và biểu_quyết nhân_sự . Thành_phần : Thực_hiện như quy_định ở bước 1 . 
 Trình_tự thực_hiện : Phân_tích kết_quả lấy phiếu ở các hội_nghị ; xác_minh , kết_luận những vấn_đề mới nảy_sinh ( nếu có ) ; lấy ý_kiến bằng văn_bản của ban thường_vụ đảng_ủy hoặc đảng_ủy cơ_quan ( những nơi không có ban thường_vụ ) về nhân_sự được đề_nghị bổ_nhiệm ; tập_thể lãnh_đạo thảo_luận , nhận_xét , đánh_giá và biểu_quyết nhân_sự ( bằng phiếu kín ) . 
 Nguyên_tắc lựa_chọn : Người đạt số phiếu cao nhất , đạt tỷ_lệ trên 50 % tính trên tổng_số thành_viên tập_thể lãnh_đạo giới_thiệu thì được lựa_chọn đề_nghị bổ_nhiệm . Trường_hợp có 02 người có số phiếu ngang nhau ( đạt tỷ_lệ 50 % ) thì lựa_chọn nhân_sự do người đứng đầu giới_thiệu để đề_nghị bổ_nhiệm ; đồng_thời báo_cáo đầy_đủ các ý_kiến khác nhau để cấp có thẩm_quyền xem_xét , quyết_định . 
 Phiếu biểu_quyết nhân_sự bổ_nhiệm do Ban tổ_chức hội_nghị phát_hành , có đóng_dấu treo của cơ_quan , tổ_chức . Kết_quả kiểm phiếu được ghi thành biên_bản . 
 Ra quyết_định bổ_nhiệm theo thẩm_quyền hoặc trình cơ_quan có thẩm_quyền xem_xét quyết_định . 
 3 . Thực_hiện quy_trình bổ_nhiệm đối_với nguồn nhân_sự từ nơi khác : 
 a ) Trường_hợp nhân_sự do cơ_quan , tổ_chức đề_xuất thì tập_thể lãnh_đạo cơ_quan , tổ_chức thảo_luận , thống_nhất về chủ_trương và tiến_hành một_số công_việc sau : 
 Gặp nhân_sự được đề_nghị bổ_nhiệm để trao_đổi ý_kiến về yêu_cầu nhiệm_vụ công_tác . 
 Trao_đổi ý_kiến với tập_thể lãnh_đạo và cấp ủy cơ_quan , tổ_chức nơi người được đề_nghị bổ_nhiệm đang công_tác về chủ_trương điều_động ; lấy nhận_xét , đánh_giá của tập_thể lãnh_đạo và cấp ủy cơ_quan , tổ_chức đối_với nhân_sự ; nghiên_cứu hồ_sơ , xác_minh lý_lịch . 
 Thảo_luận , nhận_xét , đánh_giá và biểu_quyết nhân_sự bằng phiếu kín . Nhân_sự được đề_nghị bổ_nhiệm phải đạt tỷ_lệ trên 50 % tổng_số thành_viên tập_thể lãnh_đạo đồng_ý ; trường_hợp nhân_sự đạt tỷ_lệ 50 % thì do người đứng đầu quyết_định ; đồng_thời báo_cáo đầy_đủ các ý_kiến khác nhau để cấp có thẩm_quyền xem_xét , quyết_định . 
 Ra quyết_định bổ_nhiệm theo thẩm_quyền hoặc trình cơ_quan có thẩm_quyền xem_xét quyết_định . 
 b ) Trường_hợp nhân_sự do cơ_quan cấp trên có thẩm_quyền dự_kiến điều_động , bổ_nhiệm từ nguồn nhân_sự ngoài cơ_quan , tổ_chức thì cơ_quan tham_mưu về tổ_chức cán_bộ của cơ_quan cấp trên có thẩm_quyền dự_kiến điều_động , bổ_nhiệm tiến_hành một_số công_việc sau : 
 Trao_đổi ý_kiến với tập_thể lãnh_đạo và cấp ủy cơ_quan , tổ_chức tiếp_nhận nhân_sự về dự_kiến điều_động , bổ_nhiệm . 
 Trao_đổi ý_kiến với tập_thể lãnh_đạo và cấp ủy cơ_quan , tổ_chức nơi nhân_sự đang công_tác về chủ_trương điều_động , bổ_nhiệm và lấy nhận_xét , đánh_giá của tập_thể lãnh_đạo và cấp ủy cơ_quan , tổ_chức ; nghiên_cứu hồ_sơ , xác_minh lý_lịch . 
 Gặp nhân_sự được dự_kiến điều_động , bổ_nhiệm để trao_đổi ý_kiến về yêu_cầu nhiệm_vụ công_tác . 
 Chủ_trì , phối_hợp với các cơ_quan liên_quan thẩm_định về nhân_sự . 
 Ra quyết_định bổ_nhiệm theo thẩm_quyền hoặc trình cơ_quan có thẩm_quyền xem_xét quyết_định . 
 4 . Căn_cứ quy_định tại khoản 2 Điều này và điều_kiện cụ_thể của cơ_quan , tổ_chức , Bộ_trưởng , Thủ_trưởng cơ_quan ngang Bộ , người đứng đầu tổ_chức do Chính_phủ , Thủ_tướng Chính_phủ thành_lập mà không phải là đơn_vị sự_nghiệp công_lập , Chủ_tịch Ủy_ban nhân_dân tỉnh , thành_phố trực_thuộc Trung_ương quy_định cụ_thể thành_phần tham_dự các bước trong quy_trình bổ_nhiệm các chức_danh lãnh_đạo , quản_lý thuộc phạm_vi phụ_trách .