いま日本では、伐採期を迎えた樹齢の人工林が半分を占めてきている反面、林業がうまく機能していないという問題を抱えています。林業が健全になることで、森林の気候変動を緩和する機能も健全に発揮されます。問題はどこにあるのでしょうか？

森林所有者が魅力を感じる林業へ「林業では、利益が出ない。むしろ手間とコストがかかるばかり」というのが、多くの林家の気持ちではないでしょうか。自分の山、自分の森林への想いがあっても、なかなか思うように管理できない、利益がでないのでは、林業への魅力が失せるのは当然のことです。では、魅力ある林業にするには、どうしたらよいのでしょうか。省力・低コストによる経営の安定林業で利益を得るには、新たな需要創出により木材価格を上げることとあわせ、できるだけ省力化を図り低コスト化して経営を安定させることが必要でしょう。そのためには、造林・育林をする林家から、製材、そして消費者までのあいだに無駄のないシステマチックな流通を構築することが求められています。同時に林業は、ひとつの世代だけでは完結しない産業です。1本の木を育てるには数十年もの時間が必要です。次世代のために木を植え、山を守るためにも魅力ある産業構造が必要です。

民間の活力を高めるための制度と税森林の中には、所有者がわからなくなってしまったところもあります。遺産相続時に登記移転がなされなかったのでしょう。地方の過疎化や高齢化が進んだことで、山の管理が行き届かず荒れてしまったり、そのため境界線が確認できなくなってしまったような場所もあります。こうした山では、管理をすることもできず、森林の多面的機能は発揮しづらくなります。また、温暖化の緩和にも貢献することができません。そこで、所有者を探してもみつからない場合には、特例措置として、森林経営管理法に基づく「経営管理権集積計画」を半年間公告したあと、市町村が主体となって適切な経営管理を図ることができるようになりました。管理が行き届かない森林に対して、市町村が仲介役となって森林所有者と林業経営者をつなぐことで集約的に森林の整備を行おうというわけです。また、国民が全員で森林環境税を負担しつつ、自治体に「森林環境譲与税」を交付することで、間伐や路網整備といった森林整備を行えるようなしくみづくりが、近年整えられるようになってきました。"

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質問: 経営の安定林業で利益を得るには、どうすればいいでしょうか。
回答: 省力・低コストによる経営の安定林業で利益を得るには、新たな需要創出により木材価格を上げることとあわせ、できるだけ省力化を図り低コスト化して経営を安定させることが必要でしょう。

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質問: 所有者を探してもみつからない場合には、どのような特例措置をとることができるでしょうか。
回答: 所有者を探してもみつからない場合には、特例措置として、森林経営管理法に基づく「経営管理権集積計画」を半年間公告したあと、市町村が主体となって適切な経営管理を図ることができるようになりました。