1. 行政指導とは
 行政指導とは、行政機関が特定の人物や事業者に対して、改善を促し協力を求めることです。法的な拘束力がないため、たとえ行政指導を受けたとしても、必ず従わなければならないわけではありません。
 
 （1）行政指導の分類
 行政指導は、法的な観点から大きく以下の2つに分類されています。
 
 ①法定行政指導
 法令に根拠規定がある行政指導を指します。たとえば、介護保険法第103条第1項には「勧告」が規定されています。この勧告に従わなかった場合、法律の規定に基づき、業務停止処分がなされることがあります。行政指導そのものには法的な拘束力がなくても、根拠となる法令があるため、従わないと処分が行われる場合があります。
 
 ②非法定行政指導
 法令に根拠規定がない行政指導のことです。このとき、行政機関に処分権限がある場合とない場合との2つに分かれます。行政機関に処分権限がある場合の非法定行政指導は、許認可申請の棄却など、不利益な処分をする前の段階の対応、という位置づけです。
 
 法令に根拠となる規定がなく、処分権限もない場合の行政指導は、法令に代わって暫定的な対応が必要となった場合に実施されるものです。法令に直接の根拠がなくても、関連する法令に抵触しない限りにおいて行政指導を行えます。

カテゴリ: 法律
質問: 法定行政指導と非法定行政指導の違いを説明してください。
回答: 法定行政指導は、法令に根拠規定がある行政指導のことです。
 非法定行政指導は、法令に根拠規定がない行政指導のことです。