鎌倉幕府初代将軍は源頼朝です。
 当時の武士とその主君は、所領を保障する「御恩」と、有事の際に主君のために駆けつける「奉公」と言う関係性で成り立っていました。源頼朝は、多くの武士から支持されていたため、すべての権限を有して鎌倉幕府を存立させていたのです。
 
 しかし、源頼朝が没したあとは、この「御恩と奉公」の関係性が崩れました。2代将軍となったのは、源頼朝とその妻「北条政子」の長男「源頼家」です。源頼家が将軍となったとき、源頼家は18歳と言う若さでした。「生まれながらの鎌倉殿」として多くの祝福を受けながら成長した源頼家は、周囲の期待に応えようと、これまでの習慣を無視した独裁的な政治を行うようになります。
 
 それに不満を募らせたのが御家人達でした。1199年（建久10年）4月、源頼家が将軍となってからわずか3ヵ月後のこと。源頼家の独裁的な政治に危機感を抱いたのが母・北条政子でした。
 
 将軍の権力を抑えなければ、と言う話が持ち上がり、北条氏を中心に作られたのが「13人の合議制」です。13人の合議制は、将軍に代わって政務を行うために作られましたが、じつは毎回13人全員が揃って会議を行ったわけではなく、また話し合いによってまとめられた意見の最終判断は、将軍・源頼家によって決定されたと言われています。13人の合議制の運用期間は、約1年と短いものでしたが、将軍の発言力を弱めるには十分な期間となりました。

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質問: 鎌倉幕府初代将軍は、多くの武士から支持されていたため、どのように鎌倉幕府を存立させていたか。
回答: 鎌倉幕府初代将軍は、多くの武士から支持されていたため、すべての権限を有して鎌倉幕府を存立させていた。

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質問: 鎌倉幕府初代将軍が没したあと、御恩と奉公の関係性はどのようになったか。
回答: 鎌倉幕府初代将軍が没したあと、御恩と奉公の関係性は崩れた。

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質問: 源頼朝とその妻「北条政子」の長男が2代将軍となったとき、その人物は何歳だったか。
回答: 源頼朝とその妻「北条政子」の長男が2代将軍となったとき、その人物は18歳だった。

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質問: 源頼朝とその妻「北条政子」の長男の独裁的な政治に危機感を抱いたのは誰か。
回答: 源頼朝とその妻「北条政子」の長男の独裁的な政治に危機感を抱いたのは母・北条政子である。

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質問: 北条氏を中心に作られた制度の運用期間は、約1年と短いものだったが、何を行うには十分な期間となったか。
回答: 北条氏を中心に作られた制度の運用期間は、約1年と短いものだったが、将軍の発言力を弱めるには十分な期間となった。