そして６９４年、持統天皇は「藤原京（ふじわらきょう）」に都をうつします。
藤原京は、天皇の住まいや役所のある宮城（きゅうじょう）を中心におき、周囲に碁盤の目のように区画された都市が広がる初めての本格的な都でした。

７０１年、「大宝律令（たいほうりつりょう）」が完成。
中央集権が強化され、天皇が君主となって、中央・地方の豪族・人民を掌握、全国を統治・支配するしくみができあがります。


大宝２年の戸籍があります。
６年ごとに戸籍をつくり、６歳以上のすべての人に一定の土地「口分田（くぶんでん）」を与えました。


大分県の沖代（おきだい）平野には、公平に土地を与えるために区画整理された跡が今も残っています。
土地を１辺およそ１０９ｍの正方形にくぎり、口分田として終身使用させ、収穫した稲を税として徴収（ちょうしゅう）しました。
農民の生活を保障して徴税（ちょうぜい）する、これを「班田収授法（はんでんしゅうじゅのほう）」といいます。
これまで、農民など人民は豪族の私有民という立場でしたが、律令国家では、戸籍に登録され公民（こうみん）となりました。
また、豪族の私有地だった農地は口分田として公民が終身使用できる公地となりました。
そして、この公地公民を天皇が支配する、という制度が確立したのです。

こうして土地と人民を天皇が支配する中央集権国家となっていったのです。

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質問: 持統天皇はどこに都を移しましたか。
回答: 持統天皇は、「藤原京」に都を移しました。

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質問: 中央集権強化のため、７０１年に完成されたものは
回答: ７０１年に完成したのは、大宝律令です。

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質問: 口分田とは何ですか。
回答: 口分田とは、６年ごとに戸籍をつくり、６歳以上のすべての人に一定の土地を与えるという制度です。

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質問: 班田収授法とは何ですか。
回答: 班田収授法とは、口分田から収穫した稲の一部を税として徴収するというものです。班田収授法により、農民の生活を保障しつつ徴税も行えることになりました。

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質問: 律令国家のもとで、国民や土地の扱いはどのように変わりましたか。
回答: これまで、農民などの人民は豪族の私有民という立場でしたが、律令国家のもとでは戸籍に登録され、公民扱いに変わりました。
また、豪族の私有地だった農地は、口分田として公民が終身使用できる公地に変わりました。