Эль-Барадеи, Мохаммед

Моха́ммед Моста́фа эль-Бара́деи ( ; род. 17 июня 1942, Каир) — египетский дипломат, общественный и политический деятель, генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) с 1997 по 2009 год, лауреат Нобелевской премии мира 2005 года. Вице-президент Египта с 9 июля 2013 года по 14 августа 2013 года.

Начало карьеры 
Эль-Барадеи закончил Каирский университет в 1962 году по специальности «право». В 1974 защитил докторскую диссертацию по международному праву на юридическом факультете Нью-Йоркского университета.

Дипломатическую карьеру начал в 1964 году, поступив на службу в министерство иностранных дел Египта. Был сотрудником постоянных представительств Египта при ООН в Нью-Йорке и Женеве. В 1980 году назначен на должность старшего научного сотрудника Учебного и научно-исследовательского института ООН (), где курировал Программу международного права.

С 1984 года занимал руководящие должности в Секретариате МАГАТЭ — пост юрисконсульта МАГАТЭ (1984—1993) и помощника Генерального директора по внешним связям (1993—1997).

Эль-Барадеи — член Ассоциации международного права () и Американского общества международного права ().

Карьера в МАГАТЭ

Конфликт с руководством США 
Эль-Барадеи заступил на пост Генерального директора МАГАТЭ в 1997 году и был переизбран в 2001. В 1997 году его избрание было сугубо политическим делом, поскольку всего за несколько месяцев до этого по инициативе администрации Билла Клинтона с поста генерального секретаря ООН был отстранён его соотечественник — египтянин Бутрос Бутрос Гали. В качестве компенсации Египет получил другое престижное место.

Перед очередными выборами главы МАГАТЭ, однако, США категорически выступили против переизбрания Мохаммеда эль-Барадеи на ещё один срок (новый глава МАГАТЭ должен приступить к обязанностям 1 декабря 2005 года).

США при этом ссылались на так называемое «Женевское правило» — договорённость 14 крупнейших стран-доноров о том, что одно лицо не может возглавлять международные организации более двух сроков. США формируют четверть бюджета МАГАТЭ.

Сам эль-Барадеи пользуется поддержкой большинства членов Совета управляющих МАГАТЭ. Его предшественник, Ханс Бликс, возглавлял МАГАТЭ четыре срока — 16 лет.

Мохаммед эль-Барадеи зарекомендовал себя компетентным руководителем. МАГАТЭ под его руководством не навлекла на себя подозрений в коррупции или иных нарушениях. За семь лет работы эль-Барадеи не испортил отношений ни с кем из стран-членов, кроме США. Чтобы заблокировать его переизбрание, нужно было, чтобы против него проголосовали двенадцать из 35 стран, входящих в Совет управляющих МАГАТЭ.

МАГАТЭ и Саддам Хусейн 
Конфликт между США и Мохаммедом эль-Барадеи берёт своё начало в 2002, когда США обвинили иракский режим Саддама Хусейна в обладании оружием массового поражения и потребовали от инспекторов ООН доказать это. Руководство проверкой было возложено на эль-Барадеи и Ханса Бликса. Проверка не принесла результатов, и за две недели до вторжения в Ирак в марте 2003 года эль-Барадеи заявил, что «международные инспекторы не нашли в Ираке никаких свидетельств работ по созданию ядерного оружия». США обвинили ООН в некомпетентности и направили в Ирак свои войска. Тогда больше всего пострадал Ханс Бликс, которому пришлось покинуть ООН.

Впоследствии, оказалось, что МАГАТЭ и эль-Барадеи были правы. За несколько лет продолжающейся американской оккупации никакого оружия массового поражения в Ираке найдено не было.

МАГАТЭ и Иран 

Более серьёзный конфликт был вызван обвинениями США против Ирана в том, что Иран нарушает режим нераспространения и пытается создать атомную бомбу. Мохаммед эль-Барадеи и Совет управляющих МАГАТЭ отказались поддержать США в их обвинениях, а инспекции МАГАТЭ нашли нарушения Ирана слишком незначительными.

МАГАТЭ обвиняет американские войска 

И наконец, последней причиной для недовольства стала переданная одной из американских газет в октябре 2004 года, незадолго до президентских выборов в США, информация о том, что американские военные потеряли в Ираке 377 тонн взрывчатки, хранившейся к началу боевых действий на военном комплексе «Аль-Какаа» в 30 милях к югу от Багдада, но затем из-за халатности американцев оказавшейся разворованной. При Саддаме Хусейне здесь собирались ракеты с обычными боезарядами. После первой войны в Персидском заливе сотрудники МАГАТЭ демонтировали здесь компоненты ядерной программы Ирака. После вторжения в страну в марте 2003 года англо-американских войск военный объект перешёл под контроль многонациональной коалиции. 10 октября 2004 года Иракское временное правительство известило МАГАТЭ о факте пропажи этих материалов. Взрывчатка, по оценкам правительства, исчезла в период после апреля 2003 года.

Эта информация стала серьёзным ударом по репутации администрации Джорджа Буша и была использована в своей кампании противником Буша — Джоном Керри. В Белом доме заподозрили, что МАГАТЭ нарочно организовало утечку, чтобы не допустить переизбрания Джорджа Буша. В ответ США обвинили в пропаже российские спецслужбы, которые якобы вывезли взрывчатку в Сирию.

12 октября Мохаммед эль-Барадеи заявил, что из Ирака пропало и огромное количество ядерного оборудования, которое имеет двойное назначение, а потому может быть использовано для создания оружия массового уничтожения.

США после ввода коалиционных войск в Ирак практически отказались предоставить экспертам МАГАТЭ возможности для инспектирования ядерных объектов Ирака. Инспекции под американским контролем проводились лишь летом 2003 года, а в августе того же года, после теракта у представительства ООН в Багдаде, были окончательно прекращены.

Даже в этих условиях эксперты МАГАТЭ выяснили, что после оккупации Ирака на разграбление мародёрам был оставлен ряд объектов ядерной программы Саддама Хусейна — в частности, комплекс в Тувейсе (20 км южнее Багдада).

Американцы обвиняют МАГАТЭ 
Вскоре после выборов, в начале декабря, по окончании последней сессии МАГАТЭ, на которой Иран был вновь оправдан, высокопоставленный американский дипломат обвинил эль-Барадеи в том, что он содействует иранскому руководству.

В американских СМИ подчёркивалось, что Мохаммед эль-Барадеи — араб и мусульманин. Таким образом, ставилась под сомнение его объективность. Газета «The Washington Post» сообщила, что ЦРУ прослушивало телефонные разговоры эль-Барадеи с иранскими официальными лицами, чтобы проверить, не помогает ли глава МАГАТЭ Тегерану. Прослушивание не дало результатов — тем более, что Мохаммед эль-Барадеи ещё весной 2004 года заявил в интервью, что он всегда начеку, поскольку не исключает, что его телефонные разговоры могут прослушивать.

Семья директора МАГАТЭ также не даёт повода для подозрений — его жена Аида работает школьной учительницей, а дети живут в Лондоне и не связаны с ядерной сферой или иным бизнесом.

США пересматривают свою позицию 
9 июня 2005 года государственный департамент США всё же объявил, что будет голосовать за избрание Мохаммеда эль-Барадеи в третий раз руководителем МАГАТЭ. Несмотря на недовольство его позицией, США, видимо, не смогли набрать необходимое для его смещения количество голосов стран — членов Совета управляющих международного агентства. Эль-Барадеи оказался единственным кандидатом, выдвинутым в установленные регламентом сроки.

Его кандидатуру 13 июня единогласно поддержали представители всех 35 стран, входящих в Совет управляющих. «Я продолжу следовать высоким принципам и ценностям международной гражданской службы, каковыми являются беспристрастность и независимость», — пообещал эль-Барадеи после своего избрания.

Наблюдатели полагают, что согласие США на переизбрание эль-Барадеи может быть обусловлено будущими его уступками по острейшим для США северокорейскому и иранскому ядерным досье.

Эль-Барадеи сам уже предпринял некоторые шаги, чтобы улучшить мнение о себе в глазах США. Его позиции стали более жёсткими: так, в начале мая 2005 года он заявил, что Северная Корея уже накопила плутония на 6 ядерных боезарядов.

На позицию США, по-видимому, также повлияли события в сфере нераспространения оружия массового уничтожения, повысившие значение МАГАТЭ и его руководителя. Одним из важнейших стал провал состоявшейся в мае 2005 Конференции по рассмотрению действия ДНЯО. Этот форум не смог прийти к единому мнению ни о состоянии дел с соблюдением Договора, ни о мерах по укреплению режима нераспространения.

Специалисты отмечают также, что МАГАТЭ усилила активность в отношении Ирана. Общее число инспекций иранских ядерных объектов составило с февраля 2003 по май 2005 почти 1200 человекодней.

Политика Египта

Участие в антиправительственных демонстрациях в Египте 

14 января 2011 года произошёл государственный переворот в Тунисе, после чего часть населения других арабских стран, таких, как Йемен и Египет, также потребовали смены власти. В отличие от Туниса, с его относительно развитой политической системой, в Египте институционализированная оппозиция как таковая практически отсутствовала, поэтому участники акций протеста, начавшихся в этой стране, не были сосредоточены вокруг каких-либо политических структур, а представляли собой лишь простых людей, движимых своим собственным недовольством действующей властью. В связи с отсутствием среди демонстрантов явного лидера, некоторые политологи предположили, что в случае свержения президента Хосни Мубарака именно Мохаммед эль-Барадеи мог бы стать новым главой египетского государства. 28 января он прибыл в Египет и заявил о том, что присоединяется к оппозиции и готов принять власть, после чего был помещён под домашний арест в Каире.

Участие в президентских выборах Египта 

Изначально эль-Барадеи не объявлял намерения стать президентом Египта. В интервью 4 февраля он сказал, что займёт пост только если народ Египта попросит его об этом. 10 марта он заявил, что готов баллотироваться на пост президента в демократических выборах, однако в дальнейшем он от участия в выборах отказался.

Дальнейшее участие в политике Египта 
В апреле 2012 года М. эль-Барадеи заявил о создании своей партии для достижения целей революции. По его словам, партия будет находиться выше какой-либо идеологии, а будет стремиться достичь демократии. Партия получила название Конституционной.

Сыграл важную роль в поддержке военного переворота 3 июля 2013 года. На следующий день, 4 июля 2013 года молодёжное оппозиционное движение «Тамарруд» (в переводе с арабского — «бунт») выдвинуло кандидатуру Мухаммеда Эль-Барадеи на пост премьер-министра республики. Об этом сообщил информационный портал «Аль-Яум ас-Сабиа».

9 июля 2013 указом и. о. президента Адли Мансура назначен на должность вице-президента Египта. 14 августа подал в отставку в знак протеста против кровопролитного разгона сидячих забастовок Братьев-мусульман, в котором погибло не менее 525 человек.

Объявил, что выставит свою кандидатуру на президентских выборах 2014 года, но так этого и не сделал.

Награды 

 Орден Франциска Скорины (4 мая 2006 года, Белоруссия) — за особые заслуги в благотворительной деятельности, успешное осуществление в Республике Беларусь гуманитарных проектов, значительный личный вклад в отстраивание и реабилитацию районов, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
 Нагрудный знак МИД России «За вклад в международное сотрудничество» (2007).
 Национальный орден Заслуг (Алжир, 7 января 2007).
 Большой крест со звездой и плечевой лентой ордена «За заслуги перед Федеративной Республикой Германия» (Германия, 2010).

Нобелевская премия мира 
7 октября 2005 года Нобелевский комитет в Осло объявил о присуждении Нобелевской премии мира Международному агентству по ядерной энергии и его главе Мохаммеду эль-Барадеи. Вручение премии, которая составляет 10 миллионов шведских крон, состоялось в декабре 2005 года в норвежской столице.

См. также 
 Иранская ядерная программа
 Международное агентство по атомной энергии
 Ядерная программа КНДР

Примечания

Ссылки 

 

Политики Египта
Дипломаты Египта
Юристы Египта
Юристы XX века
Юристы XXI века
Должностные лица ООН
Персоналии:МАГАТЭ
Лауреаты Нобелевской премии мира
Лауреаты Нобелевской премии из Египта
Почётные доктора Нью-Йоркского университета
Почётные доктора Амхерстского колледжа
Почётные доктора Университета Буэнос-Айреса
Награждённые нагрудным знаком МИД России «За вклад в международное сотрудничество»
Выпускники Каирского университета
Выпускники Женевского института международных отношений и развития
Почётные доктора Флорентийского университета
Почётные доктора Мадридского политехнического университета
Почётные доктора Тринити-колледжа (Дублин)
Члены Национально-демократической партии Египта