Guàrdia Civil

La Guàrdia Civil, anomenada en alguns àmbits «Benemérita», és el primer cos de seguretat pública d'àmbit estatal sorgit a Espanya. És un institut armat de naturalesa militar que forma part de les Forces i Cossos de Seguretat de l'Estat. Com a cos de seguretat de l'Estat, l'article 104 de la Constitució li fixa la missió primordial de protegir el lliure exercici dels drets i llibertats dels espanyols i garantir la seguretat ciutadana, sota la dependència del Govern d'Espanya.

La Guàrdia Civil participa en la Força de Gendarmeria Europea (EUROGENDFOR) juntament amb les forces de policia de naturalesa militar de França, Països Baixos, Itàlia, Portugal i Romania.

Història 
La Guàrdia Civil és un institut armat fundat el 1844 pel Duc d'Ahumada, durant el regnat d'Isabel II.

El lema de la Guàrdia Civil és: «L'Honor és la meva Divisa», extret de l'article 1r del Reglament per al Servei escrit pel seu fundador, que literalment diu: «L'honor és la principal divisa del Guàrdia Civil. Per tant, ha de conservar-se sense taca. Una vegada perdut no es recobra mai.» i que reflecteix l'esperit que regeix l'Institut i la qualitat més valorada pel mateix.

Des dels seus principis, la Guàrdia Civil va ser coneguda popularment com a "Benemérita", pels seus serveis prestats a la societat, aquesta denominació es va convertir en oficial en atorgar-se-li, per Reial Ordre de 4 d'octubre de 1929, la Gran Creu de la Beneficència.

El febrer de 2019, es va barrar l'accés a la Guàrdia Civil a les persones amb disgenèsia, hipogenèsia i agenèsia gonadal i genital, criteri que ginecòlegs consideren absurd.

Emblema 
Des del 1943, l'emblema del cos és un feix romà coronat i travessat per una espasa apuntant cap avall, i abans d'aquest consistia en les lletres G i C entrellaçades. Mentre que el feix és considerat tradicionalment com símbol de justícia des de l'època romana, l'espasa sotmesa al feix simbolitza la submissió de la força davant la justícia.

Donat que el feix és el símbol tradicional del feixisme italià i que fou instaurat a l'emblema del cos durant la Segona Guerra Mundial, alguns historiadors atribueixen l'adopció del símbol a motius ideològics i d'imatgeria —per causa del feixisme d'Itàlia i d'Alemanya i de la necessitat de reforçar un determinat caràcter del cos.

Organització 
La Guàrdia civil té, bàsicament, una doble dependència:
 Del Ministeri de l'Interior quant a serveis, retribucions, destinacions i mitjans.
 Del Ministeri de Defensa quant a ascensos, disciplina i missions de caràcter militar, així com durant l'estat de setge i el temps de guerra.

El seu màxim òrgan de govern dins de l'estructura orgànica s'anomena Direcció General de la Guàrdia Civil. Des del 18 de novembre de 2016, el càrrec de director general recau sobre el jurista castellà José Manuel Holgado Merino.

Té presència a tot el territori espanyol, fins i tot a les poblacions més petites. L'organització perifèrica de la Guàrdia Civil es divideix per Zones, una per cada comunitat autònoma; Comandàncies, una per província; Companyies; Puestos (principals i ordinaris) i puestos auxiliars, de menor entitat orgànica i de dependència del lloc; i unitats especials.

En molts dels casos els seus membres, anomenats guàrdies civils, viuen a les casernes juntament amb les seves famílies.

Missió i funcions 
Com a part de les Forces i Cossos de Seguretat de l'Estat, la Guàrdia Civil té la missió de protegir el lliure exercici dels drets i llibertats i garantir la seguretat ciutadana i l'exerceix mitjançant l'acompliment de les següents funcions:

 Vetllar pel compliment de les Lleis i disposicions generals executant les ordres que rebi de les autoritats competents, en l'àmbit de la seva competència.
 Auxiliar i protegir a les persones i assegurar la conservació i custòdia dels béns que es trobin en situació de perill per qualsevol causa.
 Vigilar i protegir els edificis i instal·lacions públiques que ho requereixin.
 Vetllar per la protecció i seguretat d'altes personalitats.
 Mantenir i restablir, l'ordre i la seguretat ciutadana.
 Prevenir la comissió d'actes delictius.
 Investigar els delictes per descobrir i detenir als presumptes culpables, elaborant els informes tècnics i pericials necessaris.
 Captar, rebre i analitzar quantes dades tinguin interès per a l'ordre i la seguretat ciutadana.
 Col·laborar amb els Serveis de Protecció Civil en els casos de greu risc, catàstrofe o calamitat pública.

D'acord amb el que es disposa en la Llei Orgànica 2/1986, de 13 de març, de Forces i Cossos de Seguretat, la Guàrdia Civil exerceix aquestes funcions, conegudes des de sempre com a servei peculiar del Cos, al territori que no correspongui a la Policia Nacional d'Espanya, així com en el mar territorial i li dedica un total de 46.000 agents, la qual cosa suposa pràcticament el 62% de tot el seu personal.

Competències exclusives 
D'acord amb el que es disposa en la Llei 2/86, la Guàrdia Civil exerceix, amb caràcter exclusiu, les següents competències:
 Les derivades de la legislació vigent sobre armes i explosius.
 El Resguard Fiscal de l'Estat i les actuacions encaminades a evitar i perseguir el contraban.
 La vigilància del tràfic, trànsit i transport en les vies públiques interurbanes. Actualment han estat transferides aquestes competències en les Comunitats Autònomes de Catalunya i País Basc. En la Comunitat Foral de Navarra és compartida amb la Policia Foral.
 La custòdia de vies de comunicació terrestre, costes, fronteres, ports i aeroports, i centres i instal·lacions que pel seu interès ho requereixin.
 Vetllar pel compliment de les disposicions que tendeixin a la conservació de la naturalesa i medi ambient, dels recursos hidràulics, així com de la riquesa cinegètica, piscícola, forestal i de qualsevol altra índole relacionada amb la naturalesa.
 La conducció interurbana de presos i detinguts.
 I aquelles altres que li atribueixi la legislació vigent.
Als serveis responsables del desenvolupament d'aquestes missions exclusives, coneguts com a especialitats, es dedica un 34% del personal (25.000 agents).

Graus 
El màxim cap, amb el càrrec de director general pot ser un civil o un militar (fins i tot un guàrdia civil). Segons la llei 42 de 25 de novembre de 1999, així com posteriors modificacions a la mateixa (Reial Decret 1073 del 22 de setembre de 2006; i Reial Decret 1264 del 21 de setembre de 2007), l'ordre de jerarquia del cos de la Guàrdia Civil s'estructura d'acord amb la següent escala. Tot i no tenir la consideració de sotsoficial, es concedeix als membres de l'escala bàsica de caporals i guàrdies el rang OR-6 a les missions internacionals i sota les ordres exclusives del Ministeri de Defensa:

Especialitats 
Amb la finalitat de donar el major servei a la societat, la Guàrdia Civil al llarg de la seva dilatada història ha anat creant unitats, grups i equips que cobrissin d'una manera més eficaç les competències assignades.

Unitats operatives
 Patrulles de Seguretat Ciutadana. Patrulles policials en demarcacions territorials a nivell municipal o supramunicipal.
 Unitats de Seguretat Ciutadana de la Companyia (USECICO). Actuen a nivell comarcal.
 Unitats de Seguretat Ciutadana de la Comandància (USECIC). Actuen a nivell provincial.
 Agrupació de Reserva i Seguretat (ARS). En ella s'integren les següents unitats:
 Grups de Reserva i Seguretat (GRS). Unitat d'antiavalots.
 Esquadró de Cavalleria.
 Unitat de Reconeixement del Subsòl.
 Patrulles Fiscals Territorials.
 Servei Aeri. Integrat per:
 Unitat d'Helicòpters (UHEL)
 Unitat d'Ala Fixa (avions) (UAF)
 Grup d'Acció Ràpida (GAR). Integrat a la Unitat d'Acció Ràpida (UAR).
 Unitat Especial d'Intervenció (UEI)
 Informació.
 *Criminalística. Realitzen informes tècnics pericials i anàlisis de proves.
 Unitats Orgàniques de Policia Judicial (UOPJ). Integren les de zona, comandància i delictes específics.
 Unitat de Policia Judicial de Zona. Investigació de delictes a nivell autonòmic.
 Unitat Orgànica de Policia Judicial de Comandància. Investigació de delictes a nivell provincial.
 Equip de Policia Judicial. Investigació de delictes a nivell comarcal.
 Unitat Central Operativa (UCO). Investigació de delictes en l'àmbit nacional.
 Equips de dona i menors (EMUME).
 Grup de Delictes Telemàtics (EDITI).
 Equips de Delinqüència Organitzada i Antidroga (EDOA).
 Assumptes Interns.
 Servei de Protecció de la Naturalesa (SEPRONA). Actuen a nivell provincial.
 Patrulles motoritzades tot terreny de Protecció de la Naturalesa. Actuen a nivell comarcal.
 Destacaments de protecció a la Naturalesa. Protecció específica de certs espais naturals protegits.
 Grups de Rescat i Intervenció en Muntanya (GREIM).
 Grups Especials d'Activitats Subaquàtiques (GEAS). Integren les Unitats d'Activitats Subaquàtiques (UAS).
 Patrulles marítimes  Integren les Unitats d'Activitats Marítimes (UAM).
 Agrupació de Trànsit de la Guàrdia Civil (ATGC)
 Equips d'Atestats de l'ATGC.
 Grups d'Investigació d'Accidents de Trànsit (GIAT). Integrats a l'ATGC.
 Grups d'Investigació Fiscal i Antidrogues (GIFA). Actuen a nivell provincial.
 Guies canins.
 Unitats de Protecció i Seguretat (UPROSE)
 Grups d'Especialistes en Desactivació d'Explosius (GEDEX)
 Equips de Desactivació d'Explosius (EDEX). S'integren dins dels GEDEX.
 Equips de Recerca i Localització d'artefactes explosius (EBYL)
 Intervenció d'Armes i Explosius (IAE)
 Intervenció Central d'Armes i Explosius (ICAE)

Unitats de suport
 Automobilisme.
 Grup de Suport en Tecnologies de la Informació (GATI). Especialitat desplegada en Unitats Territorials tipus Comandància que va sorgir de la unió dels Serveis d'Informàtica i Transmissions davant la creixent relació dels sistemes de telecomunicacions amb les noves tecnologies de la informació.
 Armament.
 Unitat de Música de la Direcció general. És el resultat de la unificació de les dues unitats preexistents, la del Primer Terç Mòbil, situada a Madrid i la del Col·legi de Guàrdies Joves, a Valdemoro (Comunitat de Madrid).

Notes

Referències

Bibliografia

Enllaços externs 

 
 SetmanariDirecta.info - Presència de la Guàrdia Civil i l'Exèrcit espanyol a Catalunya 

 
Ministeri de l'Interior d'Espanya
Guanyadors del Premi Antena de Oro
Corbata de l'Orde d'Alfons X el Savi