Административно-территориальное деление Санкт-Петербурга

В рамках территориального устройства, Санкт-Петербург делится на территориальные единицы, к которым относятся административно-территориальные единицы и муниципальные образования.

Административно-территориальное устройство 

Административно-территориальное устройство города Санкт-Петербурга — территориальное деление города федерального значения Санкт-Петербурга на административно-территориальные единицы в целях осуществления полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Административно-территориальными единицами, на которые делится город, являются 18 районов Санкт-Петербурга.

Районы Санкт-Петербурга

Краткая историческая справка 
 Адмиралтейский район образован 11 марта 1994 года в результате объединения Ленинского и Октябрьского районов. При этом до настоящего времени на территории района осуществляют свою деятельность Ленинский и Октябрьский районные суды.

 Василеостровский район образован в марте-мае 1917 года из Васильевской полицейской части.

 Выборгский район образован в марте-мае 1917 года из Выборгской полицейской части.

 Калининский район образован в 1936 году из Выборгского района. Первоначально он назывался Красногвардейским. Современное название имеет с августа 1946 года.

 Кировский район образован в марте-мае 1917 года из Нарвской полицейской части. Современное название имеет с декабря 1934 года.

 Колпинский район образован в 1936 году в результате расформирования Пригородного района Ленинградской области.

 Красногвардейский район образован в 1973 году из части Калининского района.

 Красносельский район образован 13 апреля 1973 года.

 Кронштадт заложен Петром I  года как Кроншлот, а собственно крепость Кронштадт —  года.

 Курортный район образован в санаторно-курортной зоне в 1946 году. 

 Московский район образован в 1919 году.

 Невский район образован в марте-мае 1917 года.

 Петроградский район как историческая Петербургская (Петроградская) сторона был заложен с основанием города в 1703 году, как район впервые образован в марте-мае 1917 года.

 Петродворцовый район образован 5 июня 1938 года в результате реорганизации городского совета в городе Петергоф. В 2005 году включена территория ранее существовавшего Ломоносовского района

 Приморский район образован в 1936 году. С 1949 по 1989 год носил название Ждановский район.

 Пушкинский район образован 5 июня 1938 года в результате реорганизации городского совета в городе Пушкине. В 2005 г. включена территория ранее существовавшего Павловского района.

 Фрунзенский район образован 9 апреля 1936 года из частей упразднённых Центрального и Смольнинского районов.

 Центральный район образован 11 марта 1994 года из частей упразднённых Дзержинского, Куйбышевского и Смольнинского районов. При этом до настоящего времени на территории района осуществляют свою деятельность Дзержинский, Куйбышевский и Смольнинский районные суды.

Муниципальное устройство 

В рамках муниципального устройства, в границах районов Санкт-Петербурга образованы 111 внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (внутригородских территорий города федерального значения Санкт-Петербурга), среди которых:
 81 муниципальный округ,
 9 городов,
 21 посёлок.

В плане законопроектной работы на 2-й квартал 2021 года имеется предложение о переименовании муниципальных округов в округа и ряде других изменений названий внутригородских муниципальных образований для приведения их в соответствие с правописанием и законодательством об общих принципах организации местного самоуправления, выделившим поправками 2019 года такой тип муниципальных образований как муниципальный округ.

Внутригородские муниципальные образования Санкт-Петербурга 

Ниже представлен список внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, распределённых по районам Санкт-Петербурга.

Примечание: Названия муниципальных образований указаны по тексту закона № 411-68 «О территориальном устройстве Санкт-Петербурга», ст. 7.3. с последующими поправками к нему.

История административно-территориального деления 
С момента своего основания Санкт-Петербург постепенно расширялся, занимая всё новые земли. В 1717 году площадь города составляла 12 км², в 1828 — 54 км²; в 1917—105 км²; в 1935—314 км²; в 1990—606 км²; на 2022 год — 1439 км². С 1718 по 1917 год территория Петербурга делилась на несколько полицейских частей. Деление города на районы возникло в 1917 году и существует в настоящее время.

1703 – 1917 года 

 25 мая 1718 года Санкт-Петербург был разделён на пять административно-полицейских частей: Санкт-Петербургский остров, Адмиралтейский остров, Васильевский остров, Московская сторона и Выборгская сторона. 
 27 октября 1737 года — образована Литейная сторона (включая Охту), а Выборгская сторона вошла в состав части Санкт-Петербургский остров. 
 С 1766 по 1782 год город делился на 1-ю, 2-ю и 3-ю Адмиралтейские части; Васильевскую часть с предместьем, расположенным севернее Малого проспекта и западнее 17-й линии; Петербургскую часть с предместьем, Выборгской стороной и Охтой; Литейную часть; Александро-Невское предместье, выделенное из Литейной части; Московское предместье и Лифляндское предместье.
 1782 год — город разделен на 10 частей: 1-я, 2-я и 3-я Адмиралтейские части, Санкт-Петербургская, Васильевская, Московская, Литейная, Каретная, Рождественская и Выборгская.
 1796 год — образована 4-я Адмиралтейская часть за счёт выделения территорий из 2-й и 3-й Адмиралтейских частей.
 1811 год — за счёт разделения 4-й Адмиралтейской части образована 12-я часть — Нарвская.
 1828 год — образована 13-я часть — Охтенская.
 1858 — Охтинская часть включена в состав Выборгской стороны.
 1865 — 1-я Адмиралтейская часть переименована в Адмиралтейскую, 2-я Адмиралтейская — в Казанскую, 3-я Адмиралтейская — в Спасскую, 4-я Адмиралтейская — в Коломенскую, Каретная часть — в Александро-Невскую.
 В 1871 году были образованы четыре пригородные части, подчинённые Петербургской полиции, но не входившие в состав города: Петергофская, Шлиссельбургская, Лесная и Полюстровская. 
 1900 год — город состоит из 12 частей и четырёх пригородов: Адмиралтейская, Александро-Невская, Васильевская, Выборгская, Казанская, Коломенская, Литейная, Московская, Нарвская, Петербургская, Рождественская, Спасская части, а также Лесной, Петергофский, Полюстровский, Шлиссельбургский пригородные участки.
 к 1917 году добавилось ещё три пригородных участка, подчинённых городской администрации: Новодеревенский, Охтенский (во второй половине XX века написание изменилось на Охтинский) и Александровский.

1917 – 1991 года 
 24 марта 1917 года Городская дума одобрила «Временное положение о районных думах Петрограда», согласно которому, вместо ранее существовавшего деления города на 12 полицейских частей и 7 участков, было организовано деление на 18 районов под управлением районных Дум: Адмиралтейский, Александро-Невский, Васильевский (Василеостровский), Выборгский, Казанский, Коломенский, Лесновско-Удельнинский, Литейный, Московский, Нарвский, Невский, Новодеревенский, Охтенский (Охтинский), Петергофский, Петроградский, Полюстровско-Пороховской, Рождественский и Спасский.
 Помимо административных районов в Петрограде, начиная с марта 1917 года, были созданы советские районы во главе с районными Советами рабочих и солдатских депутатов: Василеостровский, Выборгский, 1-й и 2-й Городской, Нарвский, Невский, Обуховский, Охтинский, Петергофский, Петроградский, Пороховской и Рождественский. В сентябре 1917 года из части 2-го Городского района были образованы Адмиралтейский и Спасский районы. В декабре из части территории Выборгского района был образован Новодеревенский. Территория примерно половины советских районов и административных районов не совпадали. В последующем, по окончании двоевластия сохранилось деление города на советские районы.
 1918 — Невский и Обуховский районы объединены в Невско-Обуховский район.
 1919 — Охтенский и Рождественский районы объединены в Смольнинский район, Нарвский и Петергофский районы — в Нарвско-Петергофский, Адмиралтейский и Спасский  — во 2-й Городской. Новодеревенский район включён в Петроградский. Часть Нарвского района была выделена в самостоятельный Московский район. Таким образом, в Петрограде осталось 10 районов: 1-й Городской, 2-й Городской, Василеостровский, Выборгский, Московский, Нарвско-Петергофский, Невско-Обуховский (Володарский), Петроградский, Пороховской, Смольнинский. Территория города была расширена на юг за счет пригородной зоны Петроградского уезда Петроградской губернии.
 1922 — Согласно постановлению Петрогубисполкома от 12 июля территория Пороховской района была присоединена к Выборгскому району. Были ликвидированы: Смольнинский, 1-й и 2-й Городские, Московско-Заставский и Нарвско-Петергофский районы. Образованы Центрально-Городской район  и Московско-Нарвский район. Всего в городе было шесть районов: Василеостровский, Володарский, Выборгский, Московско-Нарвский, Петроградский и Центрально-Городской.  
 1930 — Согласно постановлению президиума Ленсовета от 17 мая 1930 года проведено разукрупнение районов: Центральный городской район разделён на Городской район и  Смольнинский район, Московско-Нарвский район — на Московский и Нарвский. Постановлением президиума Ленсовета от 27 сентября Городской район был переименован в Октябрьский район.
 3 декабря 1931 — Ленинград был выделен из Ленинградской области в самостоятельный административно-хозяйственный центр (город республиканского подчинения). Ленинграду были подчинены Кронштадт и Ленинградский Пригородный район Ленинградской области.
 1934 — Из Смольнинского района был выделен Центральный. По постановлению Президиума ЦИК СССР от 15 декабря Нарвский район переименован в Кировский.
 9 апреля 1936 — Из Василеостровского района был выделен Свердловский район, из Выборгского района — Красногвардейский, из Петроградского района — Приморский, из Кировского района — Ленинский. Из Центрального, который был упразднён, и части Смольнинского района образованы три новых района — Дзержинский, Куйбышевский и Фрунзенский.

 19 августа 1936 — в результате ликвидации Ленинградского Пригородного района города Колпино, Детское Село и Петергоф (со Стрельной) были подчинены Ленинградскому совету. Большая часть района передана в состав Ленинградской области. В 1936 году в городскую черту Ленинграда входило 15 районов — Василеостровский, Володарский, Выборгский, Кировский, Красногвардейский, Куйбышевский, Ленинский, Московский, Октябрьский, Петроградский, Приморский, Свердловский, Смольнинский и Фрунзенский. Города Детское Село, Колпино, Кронштадт и Петергоф подчинялись Ленинградскому Совету, но в черту Ленинграда не входили.
 9 февраля 1937 — Детскосельский район переименован в Пушкинский. Образован районный Совет в Кронштадте.
 1944 — Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 января Петергофский район переименован в Петродворцовый.
 1946 — Согласно постановлению Совета Министров СССР от 30 июня Красногвардейский район переименован в Калининский.
 1946 — в августе образован Курортный район за счёт разукрупнения Райволовского района Ленинградской области. В октябре на части территории Курортного района образован Сестрорецкий район.
 1948 — Согласно постановлению Совета Министров СССР, опубликованному 23 октября 1948 года Приморский район переименован в Ждановский.
 1949 — Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 25 ноября Володарский район переименован в Невский.
 1950 — Кронштадтский райсовет упразднён, административные функции в городе переданы Управлению гражданской администрации при коменданте крепости Кронштадт. Ряд населённых пунктов Красносельского, Павловского и Парголовского районов передан в подчинение райсоветов Ленинграда.
 1952 — Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 28 января Выборгский район переименован в Сталинский. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июля рабочие посёлки Усть-Ижора и Понтонный Павловского района Ленинградской области переданы в подчинение Колпинского райсовета Ленинграда.
 1953 — По Указу Президиума Верховного Совета РСФСР от 25 июля «Об упразднении Павловского района Ленинградской области» Кузьминский, Московско-Славянский, Тярлевский сельсоветы Павловского района были переданы в подчинение Пушкинскому райсовету Ленинграда, рабочий поселок Петрославянка — Колпинскому райсовету Ленинграда, а город Павловск — исполкому Ленгорсовета.
 1954 — рабочие посёлки упразднённого Парголовского района переданы в подчинение Сталинского и Сестрорецкого райсоветов Ленинграда. Девять сельских населённых пунктов Всеволожского, Гатчинского и Тосненского районов Ленинградской области переданы в подчинение Пушкинского и Сталинского райсоветов и Павловского горсовета.
 1955 — населенные пункты Веселый Посёлок, Сосновка, Уткина Заводь, Пороховые и посёлок завода имени Сталина Всеволожского района Ленинградской области включены в состав Невского и Калининского районов Ленинграда.
 1956 — Пулковский поссовет упразднён, его населённые пункты переданы в подчинение Московского райсовета.
 1957 — Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 декабря Сталинский район Ленинграда переименован в Выборгский район.
 1958 — Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 мая в черту города включены посёлок Пулково и территория Среднерогатского поселкового совета, находящиеся до этого в административном подчинении Московского райсовета Ленинграда. В Кронштадте восстановлен райсовет.
 1959 — Курортный упразднён, его территория включена в состав Сестрорецкого района, образован Зеленогорский горсовет. Павловский горсовет подчинён Пушкинскому райсовету.
 1960 — в черту Ленинграда включены населённые пункты: Нева, Русановка, Яблоновка, Малиновка, Жерновка, дачи Безобразова и Долгорукова и посёлок Жерновского участка совхоза «Выборгский» Всеволожского района Ленинградской области.
 1961 — ликвидирован Свердловский район, его территория включена в состав Василеостровского. района.
 1963 — территория города значительно расширена за счёт как пригородной зоны, так и районов Ленинградской области. Площадь включённой в черту Ленинграда территории — около 155 км².
 1965 — изменены границы Куйбышевского, Московского, Невского и Фрунзенского районов. 
 1973 — образованы районы: Красногвардейский (из частей Калининского и Невского районов), Красносельский (из города Красное Село, рабочих посёлов Горелово и Можайский и посёлка Торики, переданных из Ленинградской области, и частей Кировского района). Изменены граница Выборгского и Калининского районов.
 1977 — частично изменены границы Ждановского, Петроградского и Выборгского районов.
 1978 — город Ломоносов Ленинградской области отнесён к категории городов районного подчинения, с передачей его и части территории Ломоносовского района из Ленинградской области в пригородную зону Ленинграда. Горсовет Ломоносова передан в административное подчинение Петродворцовому райсовету. Посёлок Хвойный Гатчинского района Ленинградской области передан в административное подчинение Красносельскому райсовету Ленинграда.
 1988 — частично изменены границы Дзержинского, Куйбышевского, Выборгского, Калининского, Московского, Красносельского и Кировского районов.
 1989 — Ждановский район переименован в Приморский, города Зеленогорск, Ломоносов и Павловск переданы в непосредственное подчинение Ленгорсовету.
 1990 — 16 городских районов: Василеостровский, Выборгский, Дзержинский, Калининский, Кировский, Красногвардейский, Красносельский, Куйбышевский, Ленинский, Московский, Невский, Октябрьский, Петроградский, Приморский, Смольнинский, Фрунзенский; пригородные районы и города в городском подчинении: Колпино, Кронштадт, Петродворец, Пушкин, Сестрорецк, Зеленогорск, Ломоносов и Павловск.

После 1991 года 

 1994 — количество районов сокращено с 24 до 20: Дзержинский, Куйбышевский и Смольнинский районы объединены в Центральный, а Ленинский и Октябрьский — в Адмиралтейский район. Сестрорецкий район и Зеленогорский район объединены в Курортный.
 1995 — Ломоносов выделен из Петродворцового района, а Павловск — из Пушкинского района как отдельные муниципальные образования в составе районов.
 1996 — принят закон Санкт-Петербурга «Об административно-территориальном устройстве Санкт-Петербурга» № 186-59, установивший административную границу Санкт-Петербурга как субъекта Российской Федерации. Вводится ещё один уровень административно-территориального деления города — муниципальное образование. В границах каждого из районов города было образовано от одного до нескольких муниципальный образований. 
 2005 — принят закон Санкт-Петербурга № 411-68 «О территориальном устройстве Санкт-Петербурга», определяющий современное территориальное и муниципальное устройство.

Переименованные районы

Упразднённые районы 
 Дзержинский (1936—1994) — территория района вошла в Центральный район Санкт-Петербурга.
 Зеленогорский (1989—1994) — территория района вошла Курортный район Санкт-Петербурга.
 Куйбышевский (1936—1994) — территория района вошла в Центральный район Санкт-Петербурга.
 Ленинский (1936—1994) — территория района вошла в Адмиралтейский район Санкт-Петербурга.
 Ломоносовский (1995—2003) — в составе Петродворцового района Санкт-Петербурга.
 Октябрьский (1930—1994) — территория района вошла в Адмиралтейский район Санкт-Петербурга.
 Павловский (1995—2005) — в составе Пушкинского района Санкт-Петербурга.
 Пригородный (1930—1936) —  разделён между различными районами Ленинградской области и Санкт-Петербурга.
 Свердловский (1936—1961) — в составе Василеостровского района Санкт-Петербурга.
 Сестрорецкий (1946—1994) — территория района вошла Курортный район Санкт-Петербурга.
 Смольнинский (1919—1994) — территория района вошла в Центральный район Санкт-Петербурга.

См. также 
 Населённые пункты в составе Санкт-Петербурга
 Полицейские части Санкт-Петербурга (административно-территориальное деление города начиная с основания и до 1917 года)
 Исторические районы Санкт-Петербурга

Примечания

Литература

Ссылки 
 Закон Санкт-Петербурга № 411-68 «О территориальном устройстве Санкт-Петербурга»
 Муниципальная власть в Санкт-Петербурге
 Справочник истории административно-территориального деления Ленинградской области