Председатель Правительства Российской Федерации

Председатель Правительства Российской Федерации, в соответствии со статьёй 24-й Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации», возглавляет Правительство Российской Федерации, определяет его основные направления деятельности и организует его работу.

Президент России, в соответствии со статьёй 83-й Конституции Российской Федерации, имеет право председательствовать на заседаниях правительства. В соответствии со статьёй 115-й Конституции Российской Федерации постановления и распоряжения правительства, в случае противоречия с указами президента, могут быть отменены президентом России. Кроме того, президент России, согласно статье 32-й Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации», руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, хотя руководители некоторых из соответствующих ведомств (как МИД России, МВД России и другие) входят в правительство.

До 25 декабря 1993 года должность главы правительства Российской Федерации называлась председатель Совета Министров — Правительства Российской Федерации; нынешнее название было закреплено принятой в декабре 1993 года Конституцией России.

Неформально должность часто называется премьер-министр, хотя в Конституции Российской Федерации такое название отсутствует.

Порядок назначения, полномочия и обязанности председателя правительства определены статьями 110—117 Конституции Российской Федерации.

С 16 января 2020 года председателем Правительства Российской Федерации является Михаил Владимирович Мишустин (с 30 апреля по 19 мая 2020 на время болезни премьера исполняющим обязанности являлся Андрей Рэмович Белоусов).

Полномочия 
В соответствии с Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» и Регламентом Правительства Российской Федерации председатель Правительства России выполняет следующие функции:
 определяет в соответствии с конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами и указами президента основные направления деятельности правительства;
 представляет президенту предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей председателя правительства и федеральных министров, о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении;
 представляет правительство внутри государства и за его пределами;
 организует работу правительства и ведёт его заседания, обладая правом решающего голоса;
 систематически проводит совещания с членами правительства, руководителями федеральных служб и иных федеральных органов исполнительной власти, органов и организаций при правительстве, на которых рассматривает ход выполнения программ и планов деятельности правительства, поручений президента Российской Федерации правительству, принимает решения по оперативным вопросам;
 подписывает нормативные акты правительства (постановления и распоряжения);
 распределяет обязанности между членами правительства;
 систематически информирует президента Российской Федерации о работе правительства.

Председатель правительства РФ входит по должности в:
 Совет Безопасности Российской Федерации;
 Совет глав правительств Содружества Независимых Государств;
 Высший Государственный Совет Союзного государства России и Белоруссии;
 Совет глав правительств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС);
 Межгосударственный совет Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС);

Помимо основных обязанностей и функций главы правительства, прописанных в законе, председатель Правительства Российской Федерации с 2012 года возглавляет следующие координационные и совещательные органы при правительстве Российской Федерации:
 Правительственную комиссию по контролю за осуществлением иностранных инвестиций;
 Совет по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве;
 Правительственную комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период;
 Государственную пограничную комиссию;

Также председатель Правительства Российской Федерации является:
 заместителем председателя Совета при президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам
 председателем Наблюдательного совета Банка развития и внешнеэкономической деятельности (ВЭБ.РФ);
 председателем Совета министров Союзного государства России и Белоруссии;

Порядок назначения и освобождения от должности 
Председатель Правительства России назначается президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.

Кандидатом на должность председателя Правительства России может быть исключительно гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства.

Предложение о кандидатуре председателя Правительства России вносится в Государственную Думу не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного президента Российской Федерации или после отставки председателя Правительства России, либо в течение недели со дня отклонения предыдущей кандидатуры Государственной Думой.

Государственная Дума рассматривает представленную президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

После трёхкратного отклонения представленных кандидатур председателя Правительства России Государственной Думой президент Российской Федерации самостоятельно назначает председателя Правительства России, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Государственная Дума не может быть распущена на этом основании только в последние шесть месяцев нахождения президента в должности и во время действия военного или чрезвычайного положения на всей территории государства, а также в случае инициирования Государственной Думой процедуры импичмента президенту России.

Конституция Российской Федерации не предусматривает увольнения президентом одного только председателя правительства;

Согласно пункту 5 статьи 117 Конституции Российской Федерации, Президент вправе:

 В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации
 В случае освобождения от должности Президентом Российской Федерации или отставки Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, федерального министра Президент Российской Федерации вправе поручить этому лицу продолжать исполнять обязанности по должности или возложить их исполнение на другое лицо до соответствующего назначения

Также, согласно статье 117-й Конституции России и статье 35-й закона «О Правительстве Российской Федерации», Правительство Российской Федерации вправе поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации, который подлежит рассмотрению в течение семи дней.

Согласно пункту 4 статьи 117-й Конституции Российской Федерации и пункту 4 статьи 35-й закона «О Правительстве Российской Федерации» , Председатель Правительства имеет право самостоятельно поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству. Если Государственная Дума в доверии отказывает, президент в течение семи дней должен принять решение либо об отставке правительства, либо о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов. Президент Российской Федерации не может распустить Государственную Думу на этом основании в течение года после её избрания.

После изменений в ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» от 06.11.2020, была модифицирована статья 7 настоящего закона «О Правительстве Российской Федерации» из которой было убрано следующее положение:

«Президент Российской Федерации уведомляет Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания об освобождении от должности Председателя Правительства Российской Федерации в день принятия решения.»

Это означает что данная норма носила императивный характер, после изменения данной статьи, ее убрали. Следовательно можно сделать вывод, что в данный момент норма носит уведомительный характер, что в свою очередь не несет ее обязательности для Президента.

Исполнение обязанностей президента 
В соответствии с Конституцией России, во всех случаях, когда президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет председатель правительства. Исполняющий обязанности президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.

Список председателей правительства Российской Федерации 

Ниже представлен список председателей Правительства России и исполняющих их обязанности после 1991 года. «И. о.» означает «исполняющий обязанности».

Диаграмма пребывания в должности

Голосование 
Ниже представлены результаты голосования депутатов парламента пост-советской России (до 1993 года Съезда народных депутатов, с 1993 года Государственной Думы) по вопросу о даче президенту Российской Федерации согласия на назначение кандидата председателем Правительства Российской Федерации.

Срок полномочий 
Информация проверена на   .

Резиденции 
 Горки-9
 Ривьера-6

См. также 
 Главы правительств России
 Правительство Российской Федерации
 Аппарат Правительства Российской Федерации
 Главы правительств субъектов Российской Федерации

Примечания

Источники 
 Конституция Российской Федерации
 Регламент правительства Российской Федерации

Ссылки 
 официальный сайт председателя правительства Д. А. Медведева 
 интернет-портал правительства России 
 Правители России и Советского Союза, биографическо-хронологический справочник 
  Правительство С. В. Кириенко (1998 г.) 
 Правительство Е. М. Примакова (1998—1999 гг.)
 Правительство С. В. Степашина (1999 г.)
  Правительство В. В. Путина (1999—2000 гг.) 
  Правительство М. М. Касьянова (2000—2004 гг.) 
  Первое правительство М. Е. Фрадкова (2004 г.) 
  Второе правительство М. Е. Фрадкова (2004—2007 гг.) 

Россия
Правительство Российской Федерации
Должности в России