Émile Zuccarelli

Émile Zuccarelli (Emile, Pierre, Dominique), né le  à Bastia (Haute-Corse), est une personnalité politique française. Il est président d'honneur du Mouvement radical.

Deux fois ministre, il élu député pour la première fois le , il est réélu sans discontinuité jusqu'en , date à laquelle il perd son siège.

Il est élu maire de Bastia en 1989, date à laquelle il succède à son père Jean Zuccarelli, et est réélu sans discontinuité jusqu'en 2014.

Biographie

Origines 
Émile Zuccarelli suit des études au lycée de Bastia, puis au lycée Thiers de Marseille avant d'intégrer l'École polytechnique (promotion 1960). Il est directeur général adjoint des assurances Présence avant de s'engager en politique à la suite des événements d'Aléria.

Parcours politique 
Formant l’aile républicaine du Parti radical de gauche (PRG), il participe au Groupe des douze, un collectif de députés de droite et de gauche à l’écoute des chefs d’entreprise.

Il devient porte-parole du MRG, sous la présidence de François Doubin, en 1986, puis président du parti en 1989, fonction qu'il abandonna en 1992 à son entrée au gouvernement.

En 1995, il s’oppose à la candidature présidentielle de Jean-François Hory et rejoint, après le retrait de celui-ci, l'équipe de campagne de Lionel Jospin au Parti socialiste. Après l’éviction de Jean-François Hory, il devient président délégué du Parti radical-socialiste (PRS, ex-MRG) et chargé des négociations électorales avec Lionel Jospin au PS.

Principal dirigeant de l'opposition interne à Jean-Michel Baylet au sein du PRG, il s'est rapproché de la mouvance « républicaine de gauche » en défendant notamment la candidature de Jean-Pierre Chevènement à la présidentielle de 2002, avec qui il partageait notamment une même vision de la place de la Corse dans la République, alors que le PRG présentait une candidate, non issue de ses rangs et dont il combattait le communautarisme : Christiane Taubira.

Parcours local et parlementaire 
Il obtient son premier mandat électif comme vice-président de la nouvelle assemblée de Corse élue en 1982, au lendemain de la réforme Defferre dotant l'île d'un statut particulier. Il devient vice-président chargé des transports de cette assemblée avant d'être élu député de la  de la Haute-Corse en 1986. Il est réélu sans discontinuer député de la Haute-Corse depuis, et maire de Bastia depuis 1989. Disposant d’une très forte implantation locale, il s’oppose aux indépendantistes corses.

Il conduit, en mars 2004, une liste aux élections territoriales en Corse baptisée « La Corse dans la République » arrivée . .

Le , il perd son siège de député au profit de Sauveur Gandolfi-Scheit en obtenant 46,11 % des suffrages exprimés hors bulletins blancs et nuls, . Il est toutefois nettement réélu maire de Bastia le  avec 57 % des suffrages.

En , il décide de ne pas solliciter un nouveau mandat municipal. La liste dirigée par le nationaliste Gilles Simeoni l'emporte en recueillant, au deuxième tour, 55,4% des voix contre 44,6% à Jean Zuccarelli, fils d'Emile, qui conduisait une liste PRG-PCF.

Parcours ministériel et national 

Il est ministre des Postes et Télécommunications en 1992 et 1993, dans le gouvernement de Pierre Bérégovoy, où il défend le service public des PTT. Il est ensuite ministre de la Fonction publique, de la réforme de l'État et de la décentralisation dans le gouvernement de Lionel Jospin, qu'il quitte après le remaniement ministériel d'ampleur du  compte tenu des désaccords apparus avec le Premier ministre au lendemain de l'ouverture d'un dialogue sur l'avenir institutionnel de la Corse qui place, à ses yeux, les nationalistes au centre de négociations.

Positions 
Lors du référendum du  organisé en Corse par le ministre de l'Intérieur, Nicolas Sarkozy (), il est . Ce résultat est .

Partisan d'une Europe fédérale, démocratique et sociale, il appelle à voter « non » lors du référendum du  sur le projet de traité constitutionnel européen (TCE), dont il dénonce le contenu à ses yeux « ultralibéral ». Le non rassemblera d'ailleurs plus de 56 % des suffrages en Corse.

Par la suite, il demande au Gouvernement et au Parlement de tirer les conséquences de la victoire du « non » et dépose une proposition de loi constitutionnelle tendant à supprimer l'article de la Constitution française selon lequel la  le TCE. En effet, si cet article était maintenu, un gouvernement pourrait être tenté d'adopter le traité par voie parlementaire, et ce au mépris, selon Zuccarelli, du souhait exprimé démocratiquement par les Français.

À l'élection présidentielle de 2007, il soutient la candidature de Ségolène Royal qui, à l'occasion de sa visite à Bastia, en , s'était engagée à ne pas rouvrir le débat institutionnel dans l'île.

À l'élection présidentielle de 2012, il soutient la candidature de François Hollande qu'il accueillera d'ailleurs à Bastia durant la campagne électorale.

Le , il remet à la ministre de la Fonction publique Annick Girardin le rapport « Laïcité et fonction publique » comportant vingt propositions. La ministre s'engage alors à en mettre en œuvre six prioritairement (une formation obligatoire des fonctionnaires à la laïcité, un référent laïcité dans chaque administration, la création d'un portail Internet sur le sujet, une journée d'échange sur la laïcité ou encore une brochure remise aux agents publics lors de leur prise de fonction).

Synthèse des mandats et fonctions 

  -  : député de la Haute-Corse
  -  : député de la Haute-Corse
  -  : député de la  de Haute-Corse
  -  : maire de Bastia (Haute-Corse)
  -  : ministre des Postes et Télécommunications
  -  : député de la  de Haute-Corse
  -  : membre du conseil municipal de Bastia (Haute-Corse)
  -  : maire de Bastia (Haute-Corse)
  -  : député de la  de Haute-Corse
  -  : ministre de la Fonction publique, de la Réforme de l'État et de la Décentralisation, dans le gouvernement de Lionel Jospin (Ministres du gouvernement Lionel Jospin)
  -  :  au maire de Bastia (Haute-Corse)
  -  : membre de l'Assemblée territoriale de Corse
  -  : maire de Bastia (Haute-Corse)
  -  : maire de Bastia (Haute-Corse)
 depuis le  : président de la Communauté d'agglomération de Bastia
  -  : député de la  de Haute-Corse
  -  : membre de l'Assemblée territoriale de Corse
  -  : maire de Bastia (Haute-Corse)

Honneurs 
  (2017) ; officier (2011)

Notes et références

Voir aussi

Article connexe 
 La Corse dans la République, association créée par Émile Zuccarelli et Nicolas Alfonsi

Liens externes 
 

Personnalité du Parti radical de gauche
Ministre de la Cinquième République
Ministre français des Postes et Télécommunications
Ministre français de la Décentralisation
Ministre français de la Fonction publique
Ministre français de la Réforme de l'État
Maire de la Haute-Corse
Député de la Haute-Corse
Élève du lycée Thiers
Élève de l'École polytechnique
Naissance en août 1940
Naissance à Bastia
Député de la VIIIe législature de la Ve République
Député de la IXe législature de la Ve République
Député de la Xe législature de la Ve République
Candidat aux élections législatives françaises de 2007
Député de la XIIe législature de la Ve République
Commandeur de la Légion d'honneur promu en 2017