Pierre Albertini (homme politique)

Pierre Albertini, né le  à Batna (Algérie), est un juriste et homme politique français.

Longtemps membre de l'Union pour la démocratie française (UDF), il est maire de Mont-Saint-Aignan de  à , puis député de la  circonscription de la Seine-Maritime entre  et .

En , il devient maire de Rouen. Candidat à un second mandat lors des élections municipales de , il voit sa liste de centre droit battue dès le premier tour par celle de la socialiste Valérie Fourneyron. Il se retire de la vie politique après cette défaite.

Situation personnelle 

Né dans une famille originaire du village corse de Carticasi, Pierre Albertini a vécu son enfance en Algérie française. Il est rapatrié en France métropolitaine en .

Carrière professionnelle 
Après l'obtention de deux DES (science politique et droit public) à l'université de Caen, il soutient une thèse en droit public à l'université de Rouen en . Il a aussi séjourné à la Leavey School of Business and Administration de l'université de Santa Clara, aux États-Unis.

Il entame sa carrière universitaire en , après sa nomination comme assistant. Par la suite, il est maître-assistant puis maître de conférences avant de devenir professeur de droit public en .

Enseignant à la faculté de droit de l'université de Rouen, il est considéré comme un spécialiste du droit constitutionnel. Ses recherches concernent aussi le droit de l'urbanisme, le droit des collectivités locales et l'environnement politique normand.

En tant que juriste, il est l'auteur de cinq ouvrages et de plusieurs dizaines d'articles. De plus, cinq thèses ont été soutenues sous sa direction.

Parcours politique

Débuts à Mont-Saint-Aignan 
En , il est élu conseiller municipal de Mont-Saint-Aignan sur la liste du maire sortant Alain Brajeux. Trois ans plus tard, il est nommé adjoint au maire chargé de l'urbanisme et des travaux.

Il adhère à l'Union pour la démocratie française en  afin de soutenir la liste conduite par Simone Veil aux élections européennes.

Le , après la démission d'Alain Brajeux, il est élu maire de Mont-Saint-Aignan par les membres du conseil municipal. Les élections de 1983, de 1989 et de 1995 sont successivement remportées par ses listes.

En , il est candidat aux élections législatives pour la deuxième circonscription de la Seine-Maritime, sous les couleurs de l'UDF. Après avoir légèrement devancé le socialiste Dominique Gambier au premier tour (39,9 % contre 39,4 %), il est battu de peu par ce dernier.

Député de la Seine-Maritime 
Cinq ans après son échec, Pierre Albertini se présente de nouveau aux élections législatives. Il bat finalement le député socialiste sortant Dominique Gambier avec 58,2 % des voix.

Il siège au sein du groupe UDF.

Réélu député après la dissolution de l'Assemblée nationale en , il intègre la commission des lois dont il est vice-président de  à .

Il est réélu député le  pour la  législature. Il devient ensuite membre de la commission des finances.

Entre  et , il est juge titulaire de la Haute Cour.

Maire de Rouen 
À l'approche des élections municipales de 2001, Pierre Albertini se porte candidat à la mairie de Rouen. Sans concurrence après l'abandon de Jean-Louis Bourlanges, il obtient l'investiture du centre droit pour être le principal adversaire du maire socialiste sortant Yvon Robert.

Le , lors du second tour, sa liste obtient 51,25 % des voix face à celle d'Yvon Robert. Grâce à cette victoire facilitée notamment par la division de la gauche que les sondages donnaient pourtant gagnante, le centrisme retrouve sa position dominante dans une ville marquée par l'héritage de Jean Lecanuet. Pierre Albertini est formellement élu par le conseil municipal le  suivant.

Son mandat de maire est marqué par plusieurs actions auxquelles la municipalité prend part comme : 
 la mise en service de la ligne T1 du Transport est-ouest rouennais (TEOR) inauguré par son prédécesseur ;
 la réforme des conseils de quartier pour les doter de nouveaux droits ; 
 l'édification d'une médiathèque installée dans le quartier Grammont;
 la création du système de location de vélos en libre-service Cy'clic.

Peu avant les élections municipales de 2008, il annonce sa candidature à un second mandat. Il constitue une liste profondément renouvelée qu'il veut  alors que sa principale opposante, la socialiste Valérie Fourneyron, bénéficie d'une large avance dans les sondages en prévision du scrutin municipal. Dans un contexte difficile pour les élus du centre et de la droite, les détracteurs du maire sortant profitent de la campagne pour reprocher à celui-ci son tempérament  voire  dans la conduite des projets municipaux.

Soutenue notamment par le MoDem et l'UMP, la liste de Pierre Albertini obtient 38,10 % des voix lors du premier tour le , contre 55,79 % pour celle de la socialiste Valérie Fourneyron. Celle-ci succède donc au maire défait lors du conseil municipal du  suivant.

Dans une interview accordée au quotidien Paris-Normandie, il explique son échec par son soutien à la candidature présidentielle de Nicolas Sarkozy quelques mois plus tôt. Estimant que les électeurs l'ont considéré comme , il se dit victime d'un vote sanction découlant de l'actualité politique nationale tout en indiquant qu'il préfère mettre un terme à ses activités politiques.

Retrait de la vie politique 
Démissionnaire du conseil municipal de Rouen après sa défaite, il se retire effectivement de la vie politique. Il fait néanmoins partie de l'équipe de campagne de François Bayrou pour l'élection présidentielle de 2012. L'hebdomadaire Valeurs actuelles le présente même comme la  du candidat centriste dont il s'était pourtant éloigné dès .

En , il annonce son éventuel retour en politique à l'occasion des élections municipales rouennaises de 2014. Il propose alors de conduire une liste unique rassemblant le centre et la droite pour éviter la dispersion des voix. Les candidats déclarés de ces deux blocs, Patrick Chabert (UDI) et Jean-François Bures (UMP), écartent toutefois cette suggestion de l'ancien maire, qui renonce à ses ambitions de retour.

Prises de position 
Lors du débat portant sur le PACS, contre lequel il a finalement voté en 1998, il dépose une proposition de loi créant un  destiné aux couples homosexuels et hétérosexuels.

En , alors qu'il est vice-président de la commission des Lois de l'Assemblée nationale, il se dit favorable à la convocation d'un référendum pour l'instauration du quinquennat présidentiel.

À plusieurs reprises, il suggère l'institution d'une communauté urbaine composée des communes de Rouen, d'Elbeuf, de Louviers et de Val-de-Reuil.

Partisan de François Bayrou lors de l'élection présidentielle de 2007, il collabore à l'écriture du programme législatif de l'UDF. Après le premier tour du  et l'élimination de son candidat, il est le premier député du parti centriste à soutenir Nicolas Sarkozy. Celui-ci l'invite à s'exprimer lors d'une réunion publique au Zénith de Rouen, le  suivant. À cette occasion, il dit constater  qui le pousse à voter en faveur du candidat de droite sans pour autant .

Le , il refuse de contribuer à la création du Mouvement démocrate et fait savoir qu'il renonce à toute appartenance partisane pour . Il ne fait pas non plus partie des fondateurs du Nouveau Centre, dont il soutient néanmoins le candidat dans sa circonscription pour les élections législatives.

Détail des mandats et fonctions

Au Parlement 
  –  : député de la  circonscription de la Seine-Maritime.
  –  : vice-président de la commission des lois de l'Assemblée nationale.
  –  : juge titulaire de la Haute Cour.

Au niveau régional 
 1992 – 1994 : vice-président du conseil régional de Haute-Normandie.

Au niveau local 
  –  : adjoint au maire de Mont-Saint-Aignan.
  –  : maire de Mont-Saint-Aignan.
  –  : maire de Rouen.

Autres fonctions 
 Délégué général de l'Association des villes universitaires de France (AVUF).

Résultats électoraux

Élections législatives

Élections municipales

Distinction

Ouvrages 
 
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Disgrazia, Paris, Éditions Baudelaire, 2018, 212 p.

Notes et références

Annexes

Bibliographie 
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Articles connexes 
 Liste des maires de Rouen
 Liste des députés de la Seine-Maritime

Liens externes 

Député de la Xe législature de la Ve République
Député de la XIe législature de la Ve République
Député de la XIIe législature de la Ve République
Député de la Seine-Maritime
Conseiller régional de Haute-Normandie
Maire de Rouen
Maire de la Seine-Maritime
Personnalité de l'Union pour la démocratie française
Personnalité du Parti populaire pour la démocratie française
Professeur français de droit public
Naissance en novembre 1944
Naissance à Batna
Enseignant à l'université de Rouen