Harki

Un harki, prononcé  (de l'arabe algérien حركي, harkī), est, au sens strict, un individu servant en Algérie française dans une formation paramilitaire.

Les harkis sont par extension une partie des supplétifs engagés dans l'Armée française durant la guerre d'Algérie sans avoir le statut de militaires. Les « harkas », formations très mobiles, sont d'abord employées localement pour défendre les villages, puis constituées en commandos offensifs sous la responsabilité d'officiers français. Les harkis comme les autres supplétifs obtiennent le statut d'anciens combattants en France par une loi du  s'ils habitent en France et à partir du  s'ils habitent en Algérie.

La France s'engage à accueillir tous les harkis et leur famille rapprochée après la guerre d'Algérie, mais revient sur l'engagement à la suite des accords d'Évian. Seuls  trouvent finalement refuge en France métropolitaine.

Les présidents français, à partir de Jacques Chirac, s'expriment publiquement sur l'abandon des harkis par la France. Abdelaziz Bouteflika affirme en 2005 que  ; des lois empêchent cependant l'accès des descendants de harkis à certaines fonctions, en particulier politiques.

Définition 

Un harki désigne, au sens strict, un individu servant en Algérie française dans une formation paramilitaire, une harka. Le mot est un dérivé de l'arabe  (), qui signifie mouvement et qui est utilisé au sens de .

Harki désigne par extension une partie des supplétifs (avec les moghaznis, les groupes mobiles de sécurité (GMS), les groupes d'autodéfense (GAD), les Unités territoriales et les réservistes spéciaux) engagés dans l’Armée française de 1957 à 1962.

En France, harki est souvent utilisé comme synonyme de  à partir de 1962,  (FRCI) en 1970 ou  (RONA) et  (FSIRAN) dans les années 1980. À partir des années 1990, le mot harki s'applique soit aux seuls harkis, soit à tous les supplétifs, soit encore à l’ensemble incluant supplétifs et non supplétifs, en fonction du contexte. Pour Mohand Hamoumou, harki désigne les Français musulmans  qui ont dû quitter leur pays en raison de leur comportement anti-indépendantiste durant la guerre d’Algérie.

Selon Abderahmen Moumen, historien, chercheur associé à l’Université de Perpignan, .

En Algérie, harki est souvent devenu synonyme de traître et de collaborateur. Cependant, pour l'historien Mohammed Harbi, ancien membre du FLN, .

Origines historiques des harkis 

Les premières harkas naissent en 1830, lorsque des tribus de pays colonisés prêtent allégeance à la France. Dès 1831, des bataillons de soldats  sont mis sur pied et participent aux opérations de conquête de l'Algérie aux côtés des unités métropolitaines. Charles-André Julien cite le chiffre de  6 600 Algériens, engagés volontaires (soit un peu plus de 7 %), sur 87 000 hommes  de l'armée d'Afrique aux derniers temps de la conquête en 1848. En 1856, trois régiments de tirailleurs algériens sont créés dans chacune des provinces de l'Algérie française et font partie intégrante de l’Armée française. Ces tirailleurs s’illustrent ensuite dans la plupart des campagnes du Second Empire et de la  République. C'est alors que naît le terme de . Dans certaines familles musulmanes, comme celle du militaire Saïd Boualam, dit le bachaga Boualam, une vraie tradition militaire tournée vers la métropole se développe.

Les harkis réapparaissent dans l'Aurès vers la fin de 1954, quand Jean Servier met en place des harkas pour contrer l'implantation des indépendantistes algériens. Ils sont les militaires pro-français les plus précaires et les moins rémunérés, mais aussi les plus nombreux, et leur nombre augmente fortement dès le début de la guerre d'Algérie.

Pendant la guerre d’Algérie

Développement 
En , il n'existe encore que  officielles, regroupant . Une définition des harkas naît en mai 1957 dans une note de service du  bureau de l’état-major du commandement supérieur interarmées : .

Le général Challe commande les forces françaises à partir de fin 1958. Il instaure des commandos de chasse, qui incluent des harkis en petit nombre et dont la mission principale est de traquer les katibas du FLN. En un an, l'effectif passe d'environ  à plus de . Le général de Gaulle accepte la proposition de porter l’armée au niveau nécessaire pour défendre tout le territoire, en enrôlant massivement des musulmans, bien qu'il soit fermement opposé à l'intégration des musulmans dans les forces françaises.

Effectif 
Le nombre de harkis augmente fortement dans la première partie de la guerre, et baisse à la même vitesse à l'approche de l'indépendance algérienne. Il est particulièrement difficile d'estimer le nombre de harkis engagés : l'Armée française leur fournit un contrat journalier, souvent verbal, et ne les recense pas. Les historiens estiment donc leur nombre en étudiant l'utilisation des crédits de l'armée destinés à leur recrutement ; cependant, ces derniers sont parfois utilisés à d'autres fins et en particulier pour rétribuer des informateurs ponctuels.

Les harkis sont une classe à part des soldats musulmans de l'armée régulière (FSNA ou Français de souche nord-africaine), qui sont  en 1960. Au total, durant la guerre, l’Armée française recense  harkis, moghaznis, GMPR (devenus GMS) et un peu plus de . Le nombre de français musulmans  enrôlés ou engagés dans les supplétifs durant toute la guerre varie de  selon les historiens. Selon François-Xavier Hautreux, cet ordre de grandeur  qui représente «  10 % à 20 % de la population algérienne susceptible d'être recrutée »  témoigne d'un « phénomène massif, qui a concerné avec plus ou moins d'intensité la société rurale algérienne dans son ensemble  ». 

Le , jour du cessez-le-feu, le contrôleur général aux armées Christian de Saint-Salvy dénombre  engagés du côté français en Algérie :  réguliers, , dont , et  francophiles. Avec leurs familles, ils représentent  sur  de musulmans. Selon Maurice Faivre, on compte quatre fois plus de combattants musulmans dans le camp français que du côté du FLN. François-Xavier Hautreux considère  toutefois que comparer  les effectifs des musulmans algériens combattant de l’armée française et ceux de l’ALN « relève d’un non-sens », la stratégie du combat clandestin de l’ALN ne permettant pas la présence d’effectifs armés importants et la nature du combat mené par les nationalistes algériens ne devant pas être réduite à un engagement militaire.

Philippe Tripier, officiel du Secrétariat Général de la Défense Nationale, évalue à  des soldats musulmans morts pour la France pendant la guerre d’Algérie. Maurice Faivre dénombre parmi les harkis  supplétifs et  soldats réguliers morts au combat. Il y ajoute  décès hors combat.

Recrutement

Sélection 
Le critère principal de sélection des harkis est le fait qu'ils ne soient pas proches du FLN. La forme physique n'est pas un critère important : l'idée selon laquelle les harkis sont recrutés pour que leur famille ait un lien avec la France prime. Ainsi, on verra des hommes de plus de cinquante ans être embauchés en cuisine ou pour l'entretien des montures.

Motifs de l'engagement 
Le choix politique de l’ est quasiment absent, contrairement au discours rétrospectif des autorités françaises lors des hommages officiels aux harkis. Au contraire, beaucoup de harkis cotisent à l’organisation politico-administrative du FLN.

Souvent, l'engagement volontaire suit l'assassinat d'un membre de la famille du harki par les indépendantistes ou se fait pour fuir des maquisards avec qui ils ont un différend. Dans ce cas, il s'agit d'un engagement contre le FLN, plutôt que pour la France.

Une autre motivation récurrente est le besoin d'argent, un cas répandu en particulier chez les paysans peu informés du contexte politique, parfois pas même conscients que leur pays est en guerre. D'autres personnes s'engagent par fidélité à un clan, un village ou une famille. Beaucoup de jeunes hommes s'engagent dans les harkas pour être dispensés de service militaire et rester près de leurs proches.

Enfin, l'Armée française force l'engagement d'un grand nombre de harkis : d'abord, les anciens soldats de l'ALN qui sont capturés et torturés, puis doivent choisir entre l'engagement et l'exécution, et également à la suite de manœuvres volontaires pour compromettre des civils. Plusieurs cas sont recensés dans lesquels un officier fait le tour du village avec un homme dans sa voiture, à la vue de la population : le seul moyen pour cet homme d'échapper au FLN est de s'enrôler chez les harkis et d'être protégé par l'Armée française.

Rôle dans l'Armée française 
Les harkis sont toujours rattachés à des unités de l’Armée française et commandés par des militaires français. Les textes de l’armée exigent qu’un commandant doit être , les FSNA (militaires français de souche nord africaine) ne peuvent être que jusqu’à officiers. Le commandement français refuse une structuration des supplétifs qui pourrait se transformer en , doutant des motivations politiques des harkis. De Gaulle, par exemple, doute de l’intégration des musulmans d’Algérie et dit à Alain Peyrefitte en 1959 : .

La défiance de l'Armée française envers les combattants musulmans se traduit de plusieurs façons. Les harkis armés le sont d'abord systématiquement avec des fusils de chasse. À partir du , ils reçoivent parfois des armes qui augmentent leur potentiel offensif, comme des fusils et pistolets-mitrailleurs, chose interdite jusque-là pour éviter le vol d'armes. Les armes sont remises aux harkis pour les opérations, mais sont gardées par des unités françaises de souche européenne entre les opérations. Les harkis ne peuvent pas mener des opérations seuls, ni de leur propre initiative, pour éviter l'espionnage, le vol d'armes et la désertion. Les harkas sont toujours commandées par l'armée régulière : le critère de choix de l'encadrant n'est pas son grade, mais son origine européenne. Enfin, l'armée organise régulièrement des  auprès de harkis et de leur famille, passant par exemple frapper aux portes au milieu de la nuit en imitant les maquisards pour voir si on leur ouvrira.

L'Armée française tient cependant à recruter des recrues musulmanes, afin de faire appel à des personnes qui connaissent le milieu dans lequel ils évoluent. Leurs autres objectifs sont d'ordre pratique : en effet, il ne faut pas laisser des combattants potentiels s'engager chez les indépendantistes, ni . Enfin, il s'agit de créer une émulation de groupe : .

Les harkis sont rémunérés 750 F (2012) par jour de service, comme les mokhaznis et les membres du GMPR. Ces deux derniers sont logés gratuitements et reçoivent des allocations familiales et de la sécurité sociale, ce qui n'est pas le cas des harkis. Cette différence de traitement donne d'eux une image de  auprès des autres services. La rémunération des harkis augmente et atteint  en 1960, ce qui reste moins élevé que les autres supplétifs. Enfin, les harkis touchent un jour et demi de congés pour chaque mois de présence, des soins gratuits en cas de blessure et une prime pour accident de travail en cas d'incapacité permanente.

Types de harkas

Harkas classiques 
Les harkas, étant rattachées aux unités régulières de l'Armée française, sont théoriquement composées de cent hommes. Elles sont en réalité presque toujours divisées en plus petites sections.

Tous les harkis ne sont pas armés : beaucoup travaillent pour l'armée dans des emplois civils, en particulier en tant que maçons ou cuisiniers. Pour la plupart, ils participent aux tâches de maintien de l'ordre aux côtés des unités régulières de l'Armée française. Les  sont des harkis âgés ou blessés, chargés d'assurer la garde du camp.

En France, l'expression de harkis de Paris désigne, pendant la guerre d'Algérie et à partir du , une  mise en place par le préfet Maurice Papon. La plupart de ces auxiliaires sont d'origine algérienne et installés dans des quartiers à forte densité algérienne. Ils s'engagent pour six mois, commencent par un stage de  à Noisy-le-Sec pour apprendre à manier les armes et le fonctionnement du magnétophone pour enregistrer des aveux éventuels.

Ralliés 
L'Armée française recrute environ  éléments du FLN et de l'ALN. Après leur capture, l'armée leur donne le choix entre l'exécution ou le service du côté français.

Ils forment un groupe de harkis à part, les  : étroitement surveillés par le commandement, ils sont surtout montrés à des fins de propagande. Ils ont la réputation d'être les plus violents, ayant le plus à perdre s'ils sont capturés par l'ALN. Pour faire pression sur eux, les officiers français les prennent en photo avec eux, ou pendant un interrogatoire, puis les menacent d'envoyer les photos à l'ALN s'ils décident de déserter.

Le commando Georges, un 
commando de chasse entièrement musulman, commandé par le capitaine Georges Grillot, est l'un des groupes de ralliés les plus réputés. Il est basé à Saïda et officie selon les méthodes de l'ALN. Divisé en quatre katibas, il compte 30 % de ralliés qui choisissent eux-mêmes leurs sous-officiers. Après la guerre, ils sont torturés et exécutés, sauf quelques-uns qui parviennent à quitter le pays et à rejoindre une ferme en Dordogne, achetée par André Wormser et transformée en centre pour les harkis faisant partie des commandos de chasse.

Commandos de chasse 

Les commandos de chasse sont le plus souvent constitués de moins de 10 % de harkis, qui représentent environ 5 % du total des harkis. Les harkis commencent à être intégrés aux commandos de chasse en 1959 : leur nombre n'excède jamais . Les commandos de chasse sont créés pour représenter une sorte d'élite de combat. Environ  sont créés en Algérie, mais environ la moitié d'entre eux est active seulement.

On compte environ autant de harkis chargés des interrogatoires où la torture est pratiquée.

Beni-Boudouanes 
La tribu des Beni-Boudouanes, originaire de la rive gauche du Chelif, a peu de contacts avec le monde extérieur pendant l'ère coloniale. Le bachaga Boualem prend la tête de la tribu le premier . Le territoire compte une population d'environ , divisées en . Le lieu est très reculé et les contacts de la tribu avec le monde extérieur sont rares : certains vieux harkis affirment n'avoir jamais vu de Français avant la guerre. L'appartenance à la tribu dépasse donc toute loyauté extérieure.

Un jour, le Bachaga organise une assemblée au cœur du village pour présenter la situation et pousser les Beni-Boudouanais à se défendre contre les indépendantistes. La tribu est menacée par les incursions de  : la légitime défense est donc adoptée, bien que les habitants ne sachent pas quel bord politique ces envahisseurs représentent. Un harki témoigne : .

Le bachaga Boualem constitue une unité d'environ . Elle échappe au contrôle de l'Armée française, mais est payée comme des harkis, relève de la harka et bénéficie de conditions de service particulières.

Harkettes de Catinat 

En , une harka féminine est créée à Catinat. Les femmes y apprennent à bétonner, à poser des tuiles et à installer des lignes électriques dans la ville assiégée. Le lieutenant Onrupt se décide à armer quelques femmes : sur , 18 sont retenues pour assurer la protection des récoltes et des convois sur certaines routes, en particulier vers El Milia. La harka est connue sous le nom de . La harka est dissoute en 1961.

Les harkis après la guerre d'Algérie

Démilitarisation des harkis 
Dès 1959, les rapports de l'armée relèvent une  chez les harkis. Afin d'éviter les défections, l'armée multiplie les déclarations et promesses, notamment au sujet de leur nationalité française. Dans les premiers mois de 1962, un grand nombre de harkis rejoignent quand même le maquis avec les armes fournies par l'Armée française. On dénombre  pendant le premier trimestre de 1961, pour  du 15 au .

La démobilisation et le désarmement des supplétifs commencent à la suite de l’infléchissement de la politique française vers l’indépendance algérienne, à partir de 1961. Le gouvernement indique que le sort des harkis sera le même que celui de . Cependant, ils sont différenciés des Français dits  et sont considérés comme des réfugiés, dont l'arrivée doit être planifiée et organisée par le gouvernement français.

Début , le général Ailleret, commandant en chef en Algérie, obtient que soit mise en place une procédure spéciale de rapatriement des harkis, qui permet aux autorités militaires d'instruire les demandes de départ en métropole, afin de gagner en temps et en discrétion pour l'arrivée des harkis en danger.

Les accords d'Évian signés le  prévoient que :

Cette clause est écrite spécifiquement pour protéger les harkis.

Massacres de harkis

Historique 
Juste après le cessez-le-feu, le Front de libération nationale (FLN) tient son engagement de ne pas sanctionner physiquement les harkis, qui rentrent dans leur village sans que leur vie soit menacée. Quelques exactions sont expliquées par des règlements de compte, des vengeances mais aussi par le zèle des , ralliés FLN de  voulant faire leurs preuves. Le Gouvernement provisoire de la République algérienne prend la  du  relative aux  stipule que .

Les massacres connaissent une forte augmentation entre le  et mi-septembre de la même année. Ces personnes sont d'abord arrêtées, puis regroupées dans des centres d'interrogatoires où elles sont exécutées après avoir subi des tortures. Les populations locales participent aux représailles, en humiliant, suppliciant et lynchant des anciens supplétifs.

De mi-septembre à mi-, les massacres s'arrêtent. Ils reprennent à la mi-octobre, avec l'arrivée de l'Armée nationale populaire (ANP), dénomination de l'armée algérienne après l'indépendance) dans les villes. Cette fois, la population ne participe pas aux massacres, et s'y oppose même souvent, en cachant les anciens harkis. Des exécutions individuelles ont lieu à toute heure, parfois sur place pendant l'arrestation, et les massacres prennent des familles entières pour cible plutôt que seulement des anciens supplétifs.

Les massacres diffèrent énormément en ampleur selon leur localisation géographique. Les wilayas 1, 3 et 6 sont les plus touchées : elles correspondent à l'Est et au Sud-Est du pays. Au sein des wilayas, il existe aussi des différences d'envergure. Trois causes sont identifiées à ces disparités géographiques. D'abord, les zones peuvent coïncider avec celles où les harkis ont été les plus actifs et violents, et dans ce cas, les massacres s'assimilent à des vengeances. Dans un second cas, les massacres peuvent avoir lieu dans des zones pro-France, où l'ALN peine à s'imposer : il s'agit alors d'une conquête de territoire. Enfin, il peut s'agir de zones particulièrement bien contrôlées par l'ALN, où la violence sert à asseoir encore plus sa suprématie.

La France n'intervient pas après le cessez-le-feu, en raison de l'insistance du général de Gaulle.

Nombre de victimes 

Jean Lacouture, dans le journal Le Monde du , donne une première estimation, la plus basse : . Mohand Hamoumou donne une estimation plus élevée : . Un sous-préfet de l’arrondissement d’Akbou, dans le département de Sétif, compte à l'époque  dans son arrondissement entre mars et , ce qui, étendu à l'intégralité de l'Algérie, aboutit à un total de . Les chiffres des morts ont pu être contestés car basés sur des témoignages locaux que l’on a ensuite étendus à l’ensemble du pays. Certains historiens s’accordent à évaluer de  de morts.

Le général François Meyer reprend l’estimation de l’historien Jean-Charles Jauffret : .

Tentatives d'empêchement des rapatriements 
À l'époque, les autorités françaises et algériennes considèrent les harkis comme des réfugiés. De Gaulle affirme, dans un discours au Conseil des ministres le , que le gouvernement . Les anciens supplétifs sont souvent considérés comme inadaptables à la société française : le gouvernement s'inquiète qu'ils ne deviennent des charges, voire des agents de l'OAS continuant à lutter contre les accords d'Evian.

Le gouvernement français, présidé par de Gaulle, s'oppose au rapatriement des harkis pour trois raisons principales. D'abord, le rapatriement des Français musulmans  constitue à leurs yeux une menace pour l'identité nationale de la France : de Gaulle le premier refuse de distinguer le dossier des supplétifs français de celui de l'immigration algérienne en France, ne considérant pas les harkis comme de vrais Français. Ensuite, il s'agit de montrer une confiance envers les Algériens, qui s'engagent par les accords d'Evian à ne pas entamer de représailles contre les combattants pro-français. Enfin, une inquiétude subsiste : celle d'une manœuvre de l'OAS qui pourrait vouloir infiltrer des forces en métropole pour y continuer une guerre civile. Des francophiles notables, personnalités politiques et militaires de carrière, sont cependant rapatriés sans encombre.

Le , Pierre Messmer, ministre des armées, met en place un . L'objectif est de limiter au maximum les arrivées en métropole : , mais les demandes ne doivent en aucun cas être refusées. Messmer propose trois options aux réfugiés harkis : s’engager dans l’armée régulière si leur condition physique le permet, être licenciés et recevoir une prime, ou bien signer un contrat de six mois avec l’Armée française.

Les harkis n'ont cependant que rarement ces trois options : les consignes visant à limiter les départs ont pour conséquence le licenciement d'office de beaucoup d'entre eux, et le transfert des meilleurs éléments dans l'Armée française, sans présentation des autres options. Entre le 1er mars et le 1er , 80 % des harkis sont libérés avec prime. À partir de , le FLN enchaîne menaces auprès des déserteurs et promesses de pardon, parfois en échange de la prime de licenciement des harkis. Ses membres circulent librement en Algérie : toute personne vue au poste militaire français s'expose donc à des représailles, ce qui rend le rapatriement encore plus difficile. Le général de Brébisson ordonne le  de , ceux de personnalités politiques francophiles. Le but de la manœuvre est d’éviter que . Les premiers rapatriements de harkis sont effectués entre mars et , à l’initiative de quelques officiers, souvent anciens responsables d'unités harkis. Comme les directives officielles interdisent ces rapatriements, des filières clandestines sont mises en place dans le Sud de la France, en bordure du Massif Central, dans l’agglomération lyonnaise et vers Roubaix.

Le formulaire n'est qu'en français, ce qui rend difficile son remplissage par des hommes qui ne le lisent et l'écrivent que très rarement. Les dossiers sont ensuite étudiés au cas par cas afin d'éliminer les éventuels proches du FLN, mais aussi les personnes qui ne parviendront pas à s'intégrer en France. Les personnes les plus âgées, ainsi que les personnes qui ne sont pas  sont éliminées de la procédure. Le , Louis Joxe annonce le renvoi en Algérie des  et demande .

Statut des harkis rapatriés 
En 1963, un Comité national pour les Musulmans-Français est créé et présidé par Alexandre Parodi, président du Conseil d'État. Traitant à la fois la question des harkis et celle de tous les autres musulmans arrivés en France à la fin de la guerre, il mène à l'amalgame entre Français musulmans et harkis.

Le terme de harkis devient donc, par abus de langage, une catégorie sociale de Français qui n'ont pas les mêmes droits que les Français de souche européenne. Par exemple, le , le ministre des Rapatriés François Missoffe enjoint aux préfets de ne reloger des harkis dans les HLM qu'une fois tous les rapatriés d'origine européennes installés. Les notables musulmans ne vivent pas les mêmes choses que les anciens auxiliaires : le , un télégramme identifie les .

En 1965, une procédure spéciale de rapatriement est mise au point entre les gouvernements français et algérien pour les harkis emprisonnés par le FLN. Leurs noms sont inscrits sur une liste noire, et ils sont interdits de séjour sur le territoire algérien.

De  à , la France accueille  sur son territoire par la voie officielle, dont une majorité d'anciens supplétifs. En parallèle, de  supplétifs arrivent en métropole par leurs propres moyens à partir de . On estime à  de familles de harkis, soit environ , qui s'établissent en France de 1962 à 1968 et demandent la nationalité française. Jean Lacouture écrit dans Le Monde, le  : .

Les harkis en France à partir de 1962

L’installation dans les camps 
De  à , la France accueille  dans des camps d'hébergement militaires. Fin , le ministère des Rapatriés estime avoir fait transiter  dans les centres d'accueil, et  au total, en comptant leurs familles, sont rapatriées entre 1962 et 1968.

Camps de transit 

Un premier camp de transit, celui du Larzac, accueille  fin . Il est suivi par le camp de transit de Bourg-Lastic. Ces camps servent à héberger temporairement les réfugiés avant leur redistribution vers d'autres lieux. L'Armée française cherche à disperser les familles originaires d'un même village afin d'éviter la reconstitution de structures communautaires. Les conditions de vie déplorables dans ces camps provoquent une surmortalité infantile.

Plusieurs camps sont installés dans des anciennes prisons qui ont servi pour d'autres populations : républicains espagnols, militants du FLN, Indochinois ou encore Juifs pendant la Seconde Guerre mondiale. C'est par exemple le cas au camp de Rivesaltes. À son ouverture en , des FSNA, accompagnés de leur famille, sont hébergés dans des baraquements en dur. En septembre, des supplétifs et leur famille arrivent, beaucoup plus nombreux : ils sont pour la plupart hébergés sous des grandes tentes fournies par l'armée. Pendant l'hiver, qui est très rigoureux et durant lequel les tentes ne sont pas chauffées, des dizaines d'enfants en bas âge meurent de froid.

À la fin de l'année 1962, avec  du camp, Rivesaltes est la deuxième ville la plus peuplée du département.  y sont ouvertes, pouvant accueillir plus de  ; un dispensaire et une maternité sont ouverts, ainsi qu'une Poste, et des bâtiments sont affectés à l'apprentissage professionnel. Le camp est divisé en villages de  : à la tête de chaque village, on compte un capitaine et deux adjoints, dont un d'origine rapatrié.

En 1963, les effectifs du camp diminuent et les familles sont progressivement relogées des tentes aux bâtiments en dur, mal restaurés et peu chauffés. Le Secours catholique et les Quakers de la  sont présents dans le camp et apportent entre autres des vêtements chauds. Le camp de Rivesaltes ferme en .

Hameaux de forestage 

En 1963, on compte 75 hameaux de forestage, majoritairement situés dans la région Provence-Alpes-Côte d'Azur. Chaque centre accueille un maximum de  dans des bâtiments préfabriqués et sont soumis à un règlement rigoureux. Les préfabriqués sont considérés comme des logements de fonction : si le père de famille perd son emploi, la famille doit quitter le logement. Les habitants sont salariés par l'Office national des forêts pour diverses missions de protection de l'environnement : plantage et coupe d'arbres ou gestion des incendies de forêt.

Un avantage particulier des hameaux de forestage pour le gouvernement est de garder les supplétifs à l'écart des immigrés algériens, de crainte de relancer la guerre d'Algérie dans la métropole. Quelques communes demandent à accueillir ces hameaux, afin de repeupler leurs écoles et relancer le commerce dans le village.

La réalisation des travaux prévus et la dégradation des bâtiments conduisent à la fermeture progressive des hameaux à partir de 1966. En 1973, on compte encore  de forestage rassemblant . Les familles obligées de quitter les hameaux sont généralement reclassées dans le secteur de l'industrie ou dispersées dans d'autres structures. Certaines s'installent avec leurs propres moyens et relations. Enfin, les vieillards et invalides rejoignent les cas  et sont envoyés aux cités d'accueil de Saint-Maurice-l'Ardoise et Bias.

En 1982, il n'existe plus que 23 de ces hameaux.

Cités urbaines 
En 1963, 42 cités urbaines existent pour accueillir les réfugiés : elles sont divisées en  Sonacotra près de villes moyennes comme Amiens et Montpellier.

Cités d'accueil de Saint-Maurice-l'Ardoise et Bias

Saint-Maurice-l'Ardoise 
Les cas considérés comme inclassables ou irrécupérables par l'administration sont orientés vers deux cités d'accueil : les camps de Saint-Maurice-l'Ardoise et de Bias.

Le camp de Saint-Maurice-l'Ardoise ouvre en  pour l'hébergement temporaire des familles en attendant leur dispersion et pour le triage des nouveaux débarqués. Le camp appartient à l'armée, et a d'abord servi à interner des prisonniers politiques : républicains espagnols, prisonniers allemands et militants du FLN entre autres. L'effectif maximum est atteint le  avec  parquées dans une quarantaine de bâtiments, des baraques en préfabriqué et des tentes de l'armée. Le camp étant géré par l'armée, on y applique le règlement militaire avec lever de drapeau et saluts militaires quotidiens, tandis que les habitants sont dirigés vers les tribunaux d'Uzès pour demander la nationalité française.

La docteur Andrée Heurtematte, médecin infantile d'Avignon, alerte plusieurs personnalités politiques . Le témoignage fait remarquer qu'à chaque pluie, les tentes et baraques flottent sur des mares de boues, et que le chauffage est le meilleur dans les tentes. La nourriture est très insuffisante : les enfants de moins de deux ans ont droit à une boîte de lait tous les deux jours, et l'eau courante n'est pas installée. Les médecins ne pouvant pas opérer dans les tentes à la vue de tous, ils demandent le transfert de malades dans les hôpitaux de Nîmes et d'Avignon ; le commandant refusant d'encombrer les hôpitaux, de nombreux décès ne parviennent pas à être évités en raison de lenteurs administratives. À la suite de son rapport, elle devient médecin-chef du service de santé, ce qui lui permet de s'occuper des femmes qu'il était jusque-là impossible de faire déshabiller par des médecins masculins. En 1963, le service de santé mis en place traite ,  et .

Le camp a pour autre objectif d'assurer un emploi à ses habitants, mais le ministre de l'Intérieur Roger Frey craint les tensions entre immigrés algériens et anciens supplétifs et préfère envoyer ces derniers dans les hameaux de forestage plutôt que dans les métiers du bâtiment et des travaux publics, qui sont très demandés.

En , le camp est redéfini comme . Il est divisé en deux parties : d'un côté, les , soit les handicapés physiques et mentaux et les veuves inaptes au travail, et de l'autre, les familles et personnes dites . À la rentrée de 1964, six classes sont ouvertes pour  de primaire.

À la fin de 1964, le camp contient  dont . Dix ans plus tard, le premier , on compte  dont .

À partir de 1974, à Saint-Maurice-l'Ardoise, la situation devient tendue. Le chef de la cité enferme , et les jeunes répliquent. Ils  : en , ils lancent une pétition pour dénoncer l'administration trop rigoureuse, et à la fin de l'année, certains commencent une grève de la faim, qui sera relayée par l'association d'entraide des musulmans français à l'église de la Madeleine à Paris. Le , quatre jeunes prennent en otage le directeur du camp dans la mairie du village voisin de Saint-Laurent-des-Arbres. Le lendemain, ils relâchent le commandant avec la promesse de la fermeture du camp et de l'immunité.

Bias 
Le camp de Bias est officiellement nommé CARA, .

En 1965, la cité d'accueil de Bias regroupe , dont un grand nombre d'enfants de moins de . Les effectifs baissent constamment de 1963 à 1988, année durant laquelle il ne reste plus que  dans le camp.

Des révoltes se produisent au cours de l’été 1975 parmi les résidents des camps de Bias et Saint-Maurice-l’Ardoise, ainsi que dans plusieurs hameaux de forestage. Le gouvernement décide finalement de fermer les deux camps à la fin de l'année 1976 : les départs s'échelonnent du  au .

Dispersions après la fermeture des camps 
Une politique de dispersion succède aux regroupements. Les camps et les hameaux sont officiellement supprimés, mais leurs résidents restent souvent sur place. En même temps que des Bureaux d'information, d'aide administrative et de conseils (BIAC) sont créés, des mesures spécifiques sont prises pour disséminer les communautés et favoriser leur intégration.

Les communautés harkies résistent à la dispersion, ayant tissé sur place des solidarités ou pour diverses raisons financières. Les habitants demandent ainsi souvent à rester dans la région pour être proches de leurs amis et de leur famille ou de leur lieu de travail.

Statut des harkis en France

Effectifs 
Selon Philippe Denoix, en 1990, la population issue des « musulmans français d’Algérie » dépasse les . Les harkis et leurs descendants représenteraient en 2012 entre  en France.

Nationalité française 
En , Jean Morin assure que . Le , Michel Debré annonce que les Français musulmans d'Algérie perdront automatiquement la citoyenneté française s'ils restent en Algérie, mais pourront la reprendre s'ils viennent en métropole après la proclamation de l'indépendance algérienne. Pour obtenir la nationalité française, il faut donc vivre en France et faire une demande de réintégration devant un tribunal français.

L'article 2 de l'ordonnance  du  prévoit qu'à compter du , .

Une loi du  précise que .

Il faut préciser que les Harkis n'ont pas été déchus de leur nationalité algérienne (acquise en 1963) par l'Algérie et sont donc tous binationaux (cela même si l'État algérien a généralement refusé de leur délivrer des « papiers algériens »). Ainsi comme le rapporte Fatima Besnaci-Lancou et Abderahmen Moumen, « Paradoxalement, les anciens supplétifs sont toujours considérés comme Algériens [par les autorités algériennes], la déclaration effectuée par ces derniers de la recognition de la  nationalité française n'est pas avalisée par les autorités algériennes. Leurs épouses et leurs enfants sont tout autant considérés comme des nationaux algériens, malgré la présentation de passeports français. » .

Anciens combattants 
Les harkis reçoivent le statut d'anciens combattants en 1974.

Harkis en France après 1975

Législation 
La loi  du , portée par le gouvernement de Édouard Balladur et promulguée sous la présidence de François Mitterrand, en faveur des anciens supplétifs et leur famille, dispose dans l'article premier : .

La loi du 23 février 2005 fixe les conditions de versement d’indemnités en reconnaissance des services rendus et des souffrances endurées par les harkis. Des associations de harkis, dont l'association Harkis et Droits de l'Homme, contestent ces déclarations car les indemnisations s'apparentent seulement à une retraite militaire et non à des indemnités supplémentaires. Elles contestent aussi les  de la colonisation mentionnés dans l’ de la loi : l'article est abrogé en . Par un arrêt Comité Harkis et Vérité c/ gouvernement français du , le Conseil d'État juge les articles 6 et 9 de la loi du  comme contraires à la Convention européenne des droits de l'homme. Ces deux articles opèrent une discrimination des familles de harkis en fonction du mode d'acquisition de la nationalité du harki demandeur. La loi est modifiée en  pour prendre en compte les harkis habitant en France, mais n'ayant pas demandé la nationalité française.

Hommages et reconnaissance

Discours politiques 

Jacques Chirac est le premier président français à affirmer que l'État français n'avait  les massacres de harkis restés en Algérie.

Le , Nicolas Sarkozy s'engage au cours de la campagne présidentielle à . Le , il reçoit des représentants des harkis à l'Élysée au retour d'une visite officielle à Alger et annonce des dispositions pour améliorer l'intégration des harkis en France. Le , il réitère sa promesse pendant une nouvelle campagne électorale dans le camp de Rivesaltes, près de Perpignan : .

En , le secrétariat d'état aux anciens combattants lance l'installation de plaques mémorielles dans chaque ancien hameau de forestage à l'initiative de François Hollande. Le , lors de la Journée nationale d'hommage aux Harkis et aux autres membres des formations supplétives des armées françaises, il reconnaît .

Le , le président de la République Emmanuel Macron  déclare qu' et demande  au nom de la France. Il annonce une loi de . Cette loi de reconnaissance et de réparation, promulguée le 23 février 2022, crée une Commission nationale indépendante de reconnaissance et de réparation des préjudices subis par les Harkis et les autres personnes rapatriées d’Algérie, chargée notamment de faire des propositions d’amélioration du dispositif de réparation prévu par la loi

Commission nationale indépendante de reconnaissance et de réparation des préjudices subis par les Harkis et les autres personnes rapatriées d’Algérie (CNIH) 

Installée par le Premier ministre Jean Castex le 11 avril 2022, la CNIH a pour mission de recueillir la parole des harkis, de leur manifester la reconnaissance de la République, et de leur accorder les réparations prévues par la loi du 23 février 2022.

Elle remet le 15 mai 2023 son premier rapport d’activité à la Première ministre, qui formule des propositions d’amélioration du dispositif de réparation prévu par la loi, et notamment l’élargissement de la liste des sites donnant droit à réparation. Élizabeth Borne annonce dès la remise du rapport que la proposition d’ajout de 45 sites à cette liste est adoptée par le Gouvernement. Ces sites ont été ajoutés par décret dans la liste de ceux donnant droit à réparation.

Journée d'hommage aux harkis 

Le , une journée d'hommage unique reconnaît officiellement le drame des harkis. Le président de la République, Jacques Chirac, inaugure une plaque, dans la cour d'honneur de l'Hôtel des Invalides, reprenant l'article premier de la loi du . Dans vingt-sept sites de France, les préfets posent la même plaque, tandis que dans tous les départements, une cérémonie est organisée en l'honneur des harkis. Chirac affirme :

Le , le Président de la République, Jacques Chirac instaure une , le  de chaque année. Hamlaoui Mekachera, secrétaire d'État aux anciens combattants, commente : .

Dans le monde académique 
Les harkis deviennent un sujet d'étude à partir de la fin des années 1990 et de publications de Charles-Robert Ageron dans la revue Vingtième Siècle : Revue d'histoire. En 2006, Tom Charbit publie Les Harkis aux collections « Repères » et popularise le sujet d'étude des harkis. La première thèse sur les harkis est soutenue en 2010 par François-Xavier Hautreux.

La création de la Fondation pour la mémoire de la guerre d'Algérie est annoncée le . Elle est inaugurée le , mais son activité de recherche reste anecdotique. Elle est reconnue d'intérêt public par le gouvernement.

Le , le nom du lieutenant Youssef Ben Brahim, ancien du Commando Georges, est donné par l’Armée de Terre à une promotion d’officiers d'active des écoles d'armes (O.A.E.A.), de l’École d’application de l’infanterie (ÉAI) de Montpellier.

Associations d'anciens harkis 
Beaucoup d’associations de harkis ont une structure locale, axée sur l’aide sociale et la participation aux commémorations. D'autres associations, à envergure nationale, ont des objectifs plus élargis, principalement dans le domaine de la mémoire.

L’association Justice information réparation pour les harkis cherche à . L’association Harkis et droits de l’Homme, cofondée par Hadjila Kemoum et Fatima Besnaci-Lancou, a pour but de . L'association Mémoire d'hier et d'aujourd'hui pour demain, fondée en 2004 et présidée par Achour Baali, membre du Haut Conseil des rapatriés d'Algérie, agit essentiellement sur le devoir de mémoire. Enfin, le Comité Harkis et Vérité, présidé par Charles Tamazount, travaille plus particulièrement sur les questions juridiques.

En , huit membres du Comité national de liaison des harkis déposent une plainte contre la France pour crime contre l’humanité.

La loi du  relative aux formations supplétives des forces armées permet aux associations de harkis de défendre ces derniers lorsqu'ils font l'objet de diffamation ou d'injure.

Discrimination en France

Points de vue sur les massacres de harkis 
L'abandon des harkis par le gouvernement français et les consignes données par les pouvoirs publics de n'effectuer aucun rapatriement massif de supplétifs sont considérés notamment par Maurice Allais comme . De même, Dominique Schnapper, fille de l'intellectuel français Raymond Aron, écrit : . Pour Pierre Montagnon, si cette assertion n'est pas sans fondement, l'Armée française sort toutefois de ce drame moins  que l'administration française de 1940 à 1944.

Pierre Daum accuse les nostalgiques de l'Algérie française d'exagérer les nombres de harkis tués en Algérie pour parvenir à la conclusion que . Il considère cette propagande réussie, affirmant que la majeure partie des Français croit que la plupart des harkis ont été massacrés en 1962, alors qu'il ne s'agit que d'une fraction d'entre eux et pour des motifs qui ne concernent pas forcément directement la guerre.

Couverture médiatique et  
Les enfants de rapatriés qui grandissent dans les camps, hameaux de forestage et cités urbaines organisent dans les années 1975 et suivantes des révoltes, alors que leurs parents préfèrent conserver le calme et l'ordre établi. L'expression de  est relayée dans les médias et associée aux prises d'otages comme celle de Saint-Laurent-des-Arbres et aux révoltes explosives, en contraste avec leurs parents résignés et dociles.

Considérations relatives aux descendants de harkis dans la société française 
La situation conflictuelle des harkis avec les Algériens se transmet aux générations suivantes, descendantes des harkis rapatriés et des immigrés algériens.

Le sociologue et chercheur au Centre d’Analyse et d’Intervention Sociologique Régis Pierret étudie l'utilisation du terme  comme insulte. Il évoque le conflit comme une . Le , le président de la République Emmanuel Macron précise : .

Politique contemporaine algérienne et harkis

Point de vue politique 
Le Front de libération nationale (FLN) considère les harkis comme des traîtres ou des collaborateurs dès les accords d'Evian.

Le , en visite officielle en France, Abdelaziz Bouteflika déclare que le peuple algérien n’est  à accepter le retour de harkis en Algérie. Il compare les harkis aux collaborateurs français sous l’occupation nazie.

Bouteflika aborde officiellement la question des harkis pour la première fois au cours de la campagne pour le référendum sur la Charte sur la paix et la réconciliation nationale soumise au vote le . Il déclare au cours d'une visite : . Le , il reconnaît des  et que . Une semaine plus tard, le ministre de l'agriculture Saïd Barkat affirme que .

Législation 

Plusieurs dispositions légales discriminent les anciens harkis ou leurs enfants. Ainsi, la loi 99-07 du , relative au  prévoit, en son  que , disposition qui désigne clairement les anciens harkis. De même, la loi organique  du  relative aux partis politiques précise que ne peuvent être membres fondateurs d'un parti .

La dernière Constitution, datée de décembre 2020, au vu de l'article 87, prévoit un traitement discriminant quant à la possibilité de se présenter à la candidature pour le poste de président de la République avec notamment l'obligation de  pour les candidats nés avant  et de , cette dernière disposition visant clairement les enfants d'anciens harkis.

Opinion publique 
En 2008, l'historien algérien Mohammed Harbi écrit .

En 2012, le quotidien El Watan publie un sondage selon lequel plus de 84 % des Algériens affirment qu'il .

Reconnaissance de la Nation française envers les harkis 
La loi du 23 février 2022 reconnaît la responsabilité de la France dans les conditions indignes du rapatriement et de l'accueil des harkis et de leurs familles, rapatriés d'Algérie après les accords d'Évian de 1962.

La loi ouvre également un droit à réparation pour les harkis et leurs familles qui ont séjourné dans des camps de transit et des hameaux de forestage. Selon le gouvernement, 50 000 personnes pourraient bénéficier de cette indemnisation, pour un montant d'environ 310 millions d’euros sur six ans.

Par ailleurs, cette loi institue également une commission nationale de reconnaissance et de réparation des préjudices subis par les harkis et leur famille.

Bibliographie

Rapport du ministère des Armées 
 Dominique Ceaux et Simon Chassard, Aux harkis, la France reconnaissante, Ministère des Armées, juillet 2018.

Sciences humaines ou sociales et droit 
 
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Témoignages et romans 
 
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 André Wormser, Pour l'honneur des harkis, 1 an de combats, 45 années de lutte, éd. Sillages, .
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Bande dessinée 
 Farid Boudjellal, Le Cousin Harkis, 1973.

Pièces de théâtre 
 Christophe Botti, Frères du bled, Alna éditeur 2005, création à la Scène Watteau de Nogent-sur-Marne en 2005.
 Dalila Kerchouche, Enfants de harki, adapté de 2 textes de l'auteur.

Filmographie

Documentaires 
 La Guerre d'Algérie (documentaire, 1972), de Yves Courrière et Philippe Monnier.
 L'Histoire oubliée - Les harkis : L'enrôlement  (documentaire, 1992), Culture Infos.
 L'Histoire oubliée - Les harkis : L'abandon  (documentaire, 1992), Culture Infos.
 L'Histoire oubliée - Les harkis : Les fils de l'oubli (documentaire, 1994), Culture Infos.
 Passé sous silence  (documentaire, 2001), réalisation Sofia et Malik Saa.
 Les amandiers de l'histoire (documentaire, 2003), réalisation Jaco Bidermann et Valentin Lagard.
 Harkis : des Français entièrement à part ? (documentaire, 2003), réalisation Jean-Charles Deniau.
 Les jardiniers de la rue des Martyrs (documentaire, 2003), réalisation Leïla Habchi et Benoît Prin.
 Portraits d’unions, 42 ans après… (documentaire, 2004), réalisation Rachid Merabet et Ali Tebib.
 Des pleins de vide (documentaire, 2005), réalisation Nicolas Strauss.
 Amère patrie (documentaire, 2006), diffusé sur France 5, coécrit par Dalila Kerchouche et Manuel Gasquet.
 Le choix de mon père (documentaire, 2008), réalisé par Rabah Zanoun (), coproduction ERE Production - France 3 Lorraine Champagne-Ardenne.
 La Blessure : La Tragédie des harkis (documentaire, 2010), coréalisé par Isabelle Clarke et Daniel Costelle, diffusé sur  le  
 Histoire d'un abandon (documentaire, 2011), réalisation Marcela Feraru. Coproduit par l'ECPAD, la chaîne Histoire et le Secours de France.
 Harki, le Pays caché (documentaire, 2012), réalisation Luc Gétreau. Production : Arsenal Productions et Télé Locale Provence.
 Hommage aux harkis et autres membres des formations supplétives (documentaire, 2021), film « collection pédagogique » DMCA-ECPAD.
 Filles de harkis (documentaire, 2022), 52 min, réalisation de Lucie Boudaud, production : 13 Productions et France 3 Nouvelle-Aquitaine.

Films et téléfilms 
 La Harka, film de José Jornet et Alain de Brock (1986).
 L'Adieu, téléfilm de François Luciani (2002).
 La Trahison, film de Philippe Faucon (2005).
 Harkis, téléfilm de Alain Tasma pour France 2 sur un scénario de Dalila Kerchouche et Arnaud Malherbe (2006).
 Les Harkis, film de Philippe Faucon (2022).

Art 
 Treize Chibanis Harkis, 62 tableaux d'art de Serge Vollin, textes de Fatima Besnaci-Lancou, Mémorial de Rivesaltes - conseil général des Pyrénées-Orientales.
 Michel Talata, Harki-ikrah

Notes et références

Annexes

Articles connexes

Liens externes 

 Témoignage du Bachaga Saïd Boualam (FAF) : partie 1 et partie 2
 Articles de blog de l'historien Abderahmen Moumen : Une Brève histoire des harkis, Les Harkis : un imbroglio sémantique
 Lieux de mémoire des harkis en France sur le site Chemins de mémoire
 

Guerre d'Algérie
 
Lexique politique arabe