André Chassaigne

André Chassaigne, né le  à Clermont-Ferrand (Puy-de-Dôme), est un homme politique français.

Membre du Parti communiste français, il a été conseiller général du canton de Saint-Amant-Roche-Savine, conseiller régional d'Auvergne, maire de Saint-Amant-Roche-Savine. Il est député de la  du Puy-de-Dôme depuis 2002 et président du groupe de la Gauche démocrate et républicaine à l'Assemblée nationale depuis 2012.

Biographie

Origines, famille et études 
André Marcel Chassaigne est le fils d’un ouvrier chez Michelin, marié à la fille d'un polisseur à domicile de la montagne thiernoise.

Il commence sa carrière professionnelle comme professeur de lettres et d'histoire-géographie, de 1972 à 1981, à sa sortie de l'École normale primaire de Clermont-Ferrand. Puis, il devient principal du collège de Saint-Amant-Roche-Savine, un bourg du Haut Livradois dans le sud-est du Puy-de-Dôme, de 1981 à 2002.

Parcours politique 
En 1977, il devient adjoint au maire de Saint-Amant-Roche-Savine, puis maire de 1983 à 2010. Il est également élu conseiller général du Puy-de-Dôme en 1979 et conseiller régional d'Auvergne de 1998 à 2000.

Aux élections législatives de 2002, alors que le PCF perd quatorze sièges de députés, il est le seul à en conquérir dans une nouvelle circonscription, la cinquième circonscription du Puy-de-Dôme, dite circonscription de Thiers-Ambert, les deux principales villes qu'elle englobe. Il est élu au second tour avec , soit 51,34 % des suffrages exprimés. Il quitte son mandat de conseiller général, lors des élections cantonales de 2004. Il est depuis régulièrement cité parmi les députés les plus actifs de l'Assemblée nationale.

Le , il est élu président de l'Association nationale des élus communistes et républicains (ANECR), en remplacement de Bernard Birsinger, décédé.

En 2007, lors des élections législatives, il est réélu député du Puy-de-Dôme, en nette progression par rapport à 2002 puisqu'il remporte  voix, soit 65,90 % des suffrages exprimés, avec une participation sensiblement identique à celle de 2002 (65,32 % de votants au lieu de 65,21 %).

Tête de liste du Front de gauche en Auvergne pour les élections régionales de 2010, il remporte, avec 14,2 % des suffrages exprimés, le meilleur résultat de sa formation toutes régions confondues. Pour le second tour des élections régionales, le , sa liste fusionne avec celles de René Souchon (PS-PRG-MRC) et de Christian Bouchardy (Europe Écologie). Il figure lui-même en troisième place parmi les 22 candidats pour le Puy-de-Dôme.

Il démissionne alors de son mandat de maire de Saint-Amant-Roche-Savine, son fils François Chassaigne lui succédant, ainsi que de la présidence de l'Association nationale des élus communistes et républicains (ANECR), remplacé par Dominique Adenot.

En , il est élu président du groupe Gauche démocrate et républicaine, qui regroupe les députés du Front de gauche et des députés d'Outre-mer à l'Assemblée nationale.

En , un vote des militants place en tête le texte d'orientation qu'André Chassaigne et Fabien Roussel ont présenté en vue du congrès du Parti communiste en novembre.

Il fait partie de la liste « Pour l'Europe des gens, contre l'Europe de l'argent » menée par Ian Brossat pour les élections européennes de 2019 en France. Il figure en  et dernière position.

Élections présidentielle et législatives de 2012 

Le , il se porte candidat à l'investiture du PCF pour représenter le Front de gauche à l'élection présidentielle de 2012.

Lors de la consultation interne qui a lieu au PCF du 16 au , il obtient 36,82 % des voix des militants communistes et est battu par le coprésident du Parti de gauche, Jean-Luc Mélenchon. Ce dernier est ensuite désigné comme candidat du Front de gauche pour l'élection présidentielle.

Candidat à sa propre succession dans la Cinquième circonscription du Puy-de-Dôme sous l'étiquette Front de gauche pour les élections législatives de juin 2012, il est facilement réélu député, avec 41,2 % des suffrages exprimés au premier tour — malgré la concurrence de Martine Munoz, la candidate du PS — puis 67,5 % au second tour contre Maxime Costilhes, le candidat UMP.

Il est le député le plus actif de la  législature selon le classement établi par le magazine Capital. En , selon le site Capital.fr, se basant sur les données recueillies par le collectif Regards citoyens, il est désigné comme « meilleur élève » parmi les députés sortants de l’Assemblée nationale, pour son assiduité et son implication dans le travail parlementaire.

Élections présidentielle et législatives de 2017 et mandat consécutif 
Il se prononce contre un soutien du PCF à la candidature présidentielle de Jean-Luc Mélenchon lors de la consultation interne en 2016 et défend une candidature communiste autonome, se déclarant lui-même  pour la porter. Il est ainsi le seul communiste à déclarer ouvertement sa candidature contre le candidat de la France insoumise. Toutefois, les adhérents choisissent majoritairement de soutenir Mélenchon à 53,50 %.

Candidat à l'élection législative dans la  du Puy-de-Dôme, André Chassaigne obtient 34,85 % des suffrages au premier tour, étant devant le candidat LREM, Sébastien Gardette qui obtient 29,27 % des suffrages.

34,85 % des suffrages, c'est moins qu'à l'élection de 2012 où il avait obtenu 41,16 % des suffrages, mais si l'on prend en compte les voix de Sara Perret (FI, 6,82 %), la gauche radicale obtient alors 41,67 % des suffrages. André Chassaigne remporte le deuxième tour avec 63,55 % des suffrages face à Sébastien Gardette qui obtient 36,45 % des voix.

André Chassaigne est réélu président du groupe de la Gauche démocrate et républicaine (GDR) le .

Lors du  congrès du PCF à Ivry-sur-Seine en 2018 il est l'un des principaux défenseurs du texte alternatif 2,   qui vise à réaffirmer l'identité du PCF, tout en se distançant de La France insoumise. Ce dernier texte parvient à mettre en minorité la direction de Pierre Laurent avec 42,14 % des voix des adhérents.

Élections législatives de 2022 
À l'issue de son mandat, André Chassaigne présente sa candidature pour sa réélection en 2022. Investi sous la bannière de la Nouvelle Union populaire écologique et sociale, il est élu au second tour avec 69,43 % des suffrages exprimés.

Le , il est reconduit dans sa fonction de président du groupe de la Gauche démocrate et républicaine (GDR).

Prises de position 
Lors de la campagne référendaire sur le projet de Constitution européenne en 2005, il se prononce pour le Non et tient une réunion commune de réflexion à Clermont-Ferrand avec notamment Jean-Luc Mélenchon (PS) et Olivier Besancenot (LCR).

Il intervient fréquemment sur les thématiques en lien avec la protection de l’environnement, passant ainsi, selon Mediapart, pour le « Monsieur écologie » du PCF. Il contribue à faire évoluer la réflexion au sein du parti, notamment autour de la question du productivisme, et publie un livre de critique du « capitalisme vert » (Pour une terre commune, éditions Arcane). Il est perçu comme un élu de terrain, proche de ses administrés et du monde rural.

En avril 2008, il dépose un amendement (dit « amendement 252 ») au projet de loi sur les OGM, permettant de restreindre la culture d'OGM dans de nombreuses zones, comme les régions de culture d'AOC. Cet amendement est adopté par surprise, provoquant une crise au sein du gouvernement et de la majorité parlementaire.

Le , il vote contre la réforme des retraites présentée par le gouvernement Ayrault, dénonçant .

Lors d'une séance de questions au gouvernement en , il dénonce le recours à l'article 49.3 pour faire adopter la loi travail. Il qualifie le procédé de  contre , contre  et contre .

En , il est l'un des deux députés, avec le député Les Républicains Nicolas Dhuicq à voter contre la ratification de l'accord d'association entre la Géorgie et l'Union européenne et contre celui avec l'Ukraine. Il explique sa position par le fait qu'il ne veut pas que cet accord envenime les relations entre la Russie et l'Ukraine, et favorise un « scénario à la grecque » économiquement.

Il propose avec les autres députés du Front de gauche une plus grande régulation dans l’agriculture afin de garantir des prix d'achat aux agriculteurs.

Le , il défend la motion de censure déposée par la gauche, en rapport avec l'Affaire Benalla, qualifiant les députés LREM de , d' à la suite de leur refus de faire .

Il est à l'origine d'une proposition de loi devant garantir aux agriculteurs une retraite équivalente à au moins 85 % du salaire minimum. Celle-ci est adoptée par l'assemblée nationale en février 2017, mais en mai 2018, le nouvel exécutif dépose un amendement pour bloquer le vote. Il explique avoir « proposé que ces retraites soient financées par une recette qui ne plaît pas : l’augmentation de la taxe sur les transactions financières de 0,1 %. Cela ferait une recette de 500 millions d’euros par an, et ils n’en veulent pas ». Il défend également la création d’un statut pour les conjointes qui exercent aux côtés de leur mari afin de leur assurer des droits pour leurs retraites.

En juin 2020, il est rapporteur d'une proposition de loi, initialement déposée durant le précédent mandat, visant à revaloriser les petites retraites agricoles pour qu'aucune ne soit inférieures à 85% du SMIC avec un financement assuré par une augmentation de 0,1% de la « taxe sur les transactions financières ». 
Il parvient finalement à obtenir un vote à l'unanimité de la revalorisation. Sa proposition de réévaluation des retraites des aidants d'exploitations agricoles, dont en particulier les femmes conjoints, est également adoptée en décembre 2021.

Détail des mandats et fonctions 
La date initiale est celle du début de mandat. La date de cessation de fonction n'est indiquée, à la fin, qu'en cas d'interruption ou de non-renouvellement.

Conseiller municipal et maire
  : adjoint au maire de Saint-Amant-Roche-Savine (Puy-de-Dôme)
  : maire de Saint-Amant-Roche-Savine (Puy-de-Dôme)
  : maire de Saint-Amant-Roche-Savine (Puy-de-Dôme)
  : maire de Saint-Amant-Roche-Savine (Puy-de-Dôme)
  : maire de Saint-Amant-Roche-Savine (Puy-de-Dôme) 
 Mars 2008 : maire de Saint-Amant-Roche-Savine (Puy-de-Dôme) (mandat interrompu le  à la suite de son élection au conseil régional d'Auvergne)
 -  : vice-président de la communauté de communes du Haut-Livradois

Conseiller général
  : conseiller général du Puy-de-Dôme (canton de Saint-Amant-Roche-Savine)
  : conseiller général du Puy-de-Dôme (canton de Saint-Amant-Roche-Savine)
  : vice-président du conseil général du Puy-de-Dôme (fonction arrivée à échéance le )
  : conseiller général du Puy-de-Dôme (canton de Saint-Amant-Roche-Savine)
  : conseiller général du Puy-de-Dôme (canton de Saint-Amant-Roche-Savine) (ne s'est pas représenté en mars 2004)

Conseiller régional
  : conseiller régional d'Auvergne (mandat interrompu le )
  : conseiller régional d'Auvergne (mandat achevé en 2015)

Député
  : élu député du Puy-de-Dôme avec 51,34 % dans la , dite de Thiers-Ambert (suppléant : Claude Nowotny)
  : réélu député du Puy-de-Dôme avec 65,90 % dans la , dite de Thiers-Ambert (suppléant : Claude Nowotny)
  : réélu député du Puy-de-Dôme avec 67,53 % dans la , dite de Thiers-Ambert (nouveau suppléant : Éric Dubourgnoux)
  : réélu député du Puy-De-Dôme avec 63,55 % dans la , dite de Thiers-Ambert (suppléant : Éric Dubourgnoux)

Autres fonctions
  -  : président de l'Association nationale des élus communistes et républicains (ANECR)

Décorations 
Par ordre de préséance :
  (2001)

Publications 
 Pour une terre commune, Arcane 17 association,  
 Et maintenant, Monsieur le Président ? - 10 interpellations à Emmanuel Macron, Éditions de l'Atelier,  
 Cuba, cette étoile dans la nuit. La lutte du peuple cubain, Le Temps des Cerises, 2023

Iconographie 
 Fils de berger, fils d'ouvrier... les portes voix des campagnes meurtries, de Jean-Pierre et Fabien Franey - 2016
 Fils de berger, fils d'ouvrier, de Jean-Pierre et Fabien Franey - 2007

Notes et références

Liens externes 

 

Naissance en juillet 1950
Naissance à Clermont-Ferrand
Personnalité politique liée à Thiers
Député du Puy-de-Dôme
Député membre du Parti communiste français
Député de la XIIe législature de la Ve République
Député de la XIIIe législature de la Ve République
Député de la XIVe législature de la Ve République
Député de la XVe législature de la Ve République
Député de la XVIe législature de la Ve République
Maire membre du Parti communiste français
Conseiller général du Puy-de-Dôme
Conseiller régional d'Auvergne
Chevalier de la Légion d'honneur
Chevalier de l'ordre national du Mérite
Officier des Palmes académiques
Officier du Mérite agricole