Seguridad social

La seguridad social, también llamada previsión social, es un sistema de seguro de salud que garantiza a la población nacional contra los costes de la asistencia sanitaria. Puede ser administrado por el sector público, el sector privado o una combinación de ambos. Los mecanismos de financiación varían según el programa y el país. El seguro de enfermedad nacional o estatutario no equivale a una asistencia sanitaria gestionada o financiada por el gobierno, sino que suele establecerse mediante una legislación nacional. En algunos países, como el sistema Medicare de Austria, el Servicio Nacional de Salud del Reino Unido y el Servicio Nacional de Seguro de Salud de Corea del Sur, las contribuciones al sistema se realizan a través de los impuestos generales y, por tanto, no son opcionales, aunque el uso del sistema sanitario que financia sí lo sea. En la práctica, la mayoría de las personas que pagan por el NHI se afiliarán a él. 

Se refiere principalmente a un campo de bienestar social relacionado con la protección social o cobertura de las necesidades reconocidas socialmente, como la salud, la vejez y las discapacidades. La Organización Internacional del Trabajo, en un documento publicado en 1991 denominado Administración de la seguridad social, definió la seguridad social como sigue:

Objetivos 
El objetivo de la seguridad social es tomar en cuenta:

 El seguro social, es decir, la entidad que administra los fondos y otorga los diferentes beneficios que contempla la seguridad social en función del reconocimiento a contribuciones hechas para un esquema de seguro. Estos servicios o beneficios incluyen generalmente la provisión de pensiones de jubilación, el seguro de incapacidad, las pensiones de viudez y orfandad, los cuidados médicos y el seguro de desempleo.
 El mantenimiento de ingresos, principalmente la distribución de efectivo en caso de pérdida de empleo, incluidos la jubilación, la discapacidad y el desempleo.
 Los servicios prestados por las administraciones responsables de la seguridad social. Según el país, ello puede incluir cuidados médicos, aspectos de trabajo social e incluso relaciones industriales.
 El término también se usa para referirse a la seguridad básica, un término aproximadamente equivalente al acceso a las necesidades básicas, tales como alimento, educación y atención a la salud o cuidados médicos.

Historia

Alemania 
La seguridad social nació en Alemania, en la época del canciller Otto von Bismarck, con la Ley del Seguro de Enfermedad , en 1883.

Estados Unidos 
La expresión seguridad social se popularizó a partir de su uso por primera vez en una ley en Estados Unidos; concretamente, en la Social Security Act (Ley de seguridad social) de 1935.

Gran Bretaña 
William Beveridge amplió el concepto usado en Estados Unidos en el llamado Informe Beveridge, de 1942, para Gran Bretaña, con las prestaciones de salud y la constitución del National Health Service (Servicio Nacional de Salud) británico, en 1948.

Japón 
Japón, desde antes de la Segunda Guerra Mundial, fue uno de los principales impulsores mundiales de la seguridad social, al haber creado el Ministerio de Sanidad, Trabajo y Bienestar y su propio sistema de pensiones e incapacidad. El sistema incorporó, tras la Segunda Guerra Mundial, los principales rasgos del Estado del bienestar. A finales de la década de los 50, la promulgación de dos leyes —la Ley del Seguro Nacional de Enfermedad y la Ley de la Pensión Nacional— permitió que los trabajadores autónomos, los dedicados a la agricultura y otros que no estaban incorporados al sistema de la seguridad social pudieran beneficiarse del sistema nacional de pensiones y del seguro nacional de enfermedad. En abril de 1961 entró en vigor un sistema de seguro de enfermedad y pensiones para todos los ciudadanos japoneses, que fue costeado por el Estado en una coyuntura de rápido crecimiento económico.

Unión Europea 
La Unión Europea estableció los principios de la coordinación europea de seguridad social:

El 1 de mayo de 2010 entraron en vigor dos normas que modernizan la coordinación: los Reglamentos 883/2004 y los Reglamentos 987/2009.

La Comisión Administrativa de Coordinación de los Sistemas de Seguridad Social (CACSSS) está formada por un representante de cada país de la Unión Europea y un representante de la Comisión Europea. Su cometido es resolver cuestiones administrativas, pronunciarse sobre la interpretación de la normativa en materia de coordinación de la seguridad social y propiciar la colaboración entre los países miembros de la UE.[cita requerida]

Mutual Information System on Social Protection (MISSOC), siglas en inglés del Sistema de Información Mutua sobre Protección Social, ofrece acceso a información detallada, comparable y periódicamente actualizada sobre los sistemas nacionales de protección social.[cita requerida]

El Intercambio Electrónico de Información sobre Seguridad Social (EESSI) es un sistema informático alojado en la Comisión Europea que permite a los organismos de seguridad social de toda la UE intercambiar información de forma más rápida y segura, tal como exigen los Reglamentos europeos sobre coordinación de la seguridad social.[cita requerida]

Iberoamérica

Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social 
El Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social, conforme a lo que previsto en su artículo 31.1, entró en vigor el 1 de mayo de 2011, tras la ratificación de siete estados: Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador, El Salvador, España y Portugal; posteriormente, también fue ratificado por Paraguay. No obstante, de acuerdo con ese mismo artículo, la efectividad del convenio quedó condicionada a la firma por dichos Estados del Acuerdo de Aplicación que lo desarrolla. Hasta la fecha, el Acuerdo de Aplicación solamente ha sido firmado por España (el 13 de octubre de 2010) y por Bolivia (el 18 de abril de 2011).

Por países

Argentina 

 Administración Nacional de Seguridad Social

Chile 

 El país dispone de uno de los sistemas de seguridad social más liberalizados del conjunto de naciones que conforman la OCDE. El sistema fue privatizado en los años ochenta y permite a las personas elegir una de las 6 asociaciones de fondos de pensiones.
 Pensiones: se implementó un sistema de ahorro de capitalización individual, en el cual solo se debía aportar de forma obligatoria alrededor de un 12,5% del salario percibido y deja al trabajador la libertad de aportar más porcentaje.
 Seguridad social en Chile

Colombia 

 Colpensiones
 Sistema de Seguridad Social Integral (SSSI)

Costa Rica 

 Caja Costarricense de Seguro Social

Ecuador 
La República del Ecuador inició con el Sistema de Seguridad Social tras la creación del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) el 13 de marzo de 1928.

A continuación se nombran los Institutos de Seguridad Social que conforman el estado y se da un resumen sobre cada uno de ellos:
 Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS)
El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), es una entidad pública autónoma.

Como parte del proceso de reforma del Estado, impulsado por el régimen juliano, el Seguro Social Ecuatoriano surge en marzo de 1928, en el gobierno del Expresidente Isidro Antonio Ramón Ayora Cueva. Con el Decreto Ejecutivo N.º 18, publicado en el Registro Oficial N.º 590 del 13 de marzo de 1928, se crea la Caja de Jubilaciones, Montepío Civil, Retiro y Montepío Militar, Ahorro y Cooperativa, que se denominó Caja de Pensiones, la cual protegía a funcionarios del magisterio público, empleados públicos, bancarios y a militares.

La Constitución siempre a señalado que la seguridad social es un derecho irrenunciable a todas las personas. La seguridad social se rige por los principios de solidaridad, obligatoriedad, universalidad, equidad, eficiencia, subsidiaridad, suficiencia, transparencia y participación.

Su creación fue el 13 de marzo de 1928.

 Instituto de Seguro Campesino (parte del IESS, pero en zonas rurales)
El Seguro Social Campesino (SSC) es un régimen especial parte del IESS.

Los sujetos o personas de protección del régimen especial del Seguro Social Campesino, son los pescadores artesanales y la población rural que labora en el campo, sea de forma autónoma o parte de la comunidad a la que pertenece.

Su creación fue el 28 de agosto de 1968.

 Instituto de Seguridad Social de Fuerzas Armadas (ISSFA)
La Seguridad Social Militar se define como el servicio público obligatorio, promovido por el Estado, que comprende las medidas preventivas, reparadoras y de recuperación, legalmente establecidas en un régimen especial, solidario, dispensadas en las instituciones de previsión, servicios y asistencia social a favor del profesional militar y el pensionado militar y su familia, los miembros de las Fuerzas Armadas y los pensionistas militares, para su bienestar y aseguramiento del nivel de vida.

La constitución de la República del Ecuador indica a la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas como un régimen especial de seguridad social que se administra en su propia ley, el organismo gestor de la Seguridad Social Militar forma parte del Sistema Nacional de Seguridad Social.

La creación de las pensiones militares puede considerarse como uno de los logros sociales y profesionales más significativos de la institución militar, este hito histórico, pionero en américa, hecha por la revolución juliana, culminó con la expedición de la ley de retiro militar publicada en el registro oficial 601 con fecha en el 26 de marzo de 1928.

Este acontecimiento permitió que el Ecuador sea el primer país de Latinoamérica en disponer de un sistema de seguridad social militar.

Su creación fue el 26 de marzo de 1928.

 Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional (ISSPOL)
El Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional (ISSPOL) es una Institución aseguradora, del Régimen Especial de Seguridad Social de la Policía Nacional, su manejo es de forma autónoma en gestión, administración y financiación, con finalidad social y sin ánimo de lucro, con patrimonio propio y sede principal en la ciudad de Quito, este cuenta con sucursales provinciales a nivel nacional para la concesión de prestaciones y servicios sociales a sus miembros o asegurados.

Como organismo ejecutor de la Ley de Seguridad Social de la Policía Nacional, gestiona sus propios recursos para garantizar la protección social y alcanzar el bienestar del policía y su familia.

Su creación fue el 1 de junio de 1995.

España 

 Seguridad Social en España
 Sistema de Información Contable de la Seguridad Social de España

Francia 

 Protección social en Francia
 Seguridad social en Francia

Guatemala 

 Oficina Nacional de Servicio Civil, para los trabajadores del Estado
 Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, creado en 1946 por el Decreto No. 295 del Congreso de la República, para los trabajadores privados y empleados públicos del país, excepto la milicia.
 Instituto de Previsión Militar, creado en 1980 por el Decreto 5-80 del Congreso de la República, para las Fuerzas Armadas.

México 
En 1943, se promulga la Ley de Seguridad Social, que protege a los trabajadores en caso de accidente, enfermedad, jubilación y muerte, y que sentó las bases del IMSS Instituto Mexicano del Seguro Social.

En México uno de cada de dos niños y jóvenes viven en una situación de pobreza, mientras que el 20% de estos se encuentra en pobreza extrema. La principal carencia de este sector es la seguridad social. La seguridad social en México está definida como la protección que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante medidas públicas contra las privaciones económicas y sociales, protegiendo en casos de maternidad, accidentes laborales, enfermedades, desempleo, invalides, vejez, y fallecimiento, todo esto en busca del mejoramiento en los niveles de bienestar.

Uno de los principales problemas con los que se enfrenta la seguridad social en este país es el empleo informal. En México, el número de trabajadores informales asciende a 6 de cada 10 personas económicamente activas. Esto significa que más de la mitad de la población del país no cuenta con ningún tipo de protección o asistencia social, y si bien los programas existen, la falta de regulación laboral genera una falta de cumplimiento y afiliación a estos antes citados, por parte de la población económicamente activa.

Véase también 

 Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE)

Panamá 

 Caja de Seguro Social de Panamá

Paraguay 

 Instituto de Previsión Social
 Instituto de Previsión Social (I.P.S.)

Perú 

 Seguro Social de Salud del Perú
Oficina de Normalización Previsional

Puerto Rico 

 seguro social en Puerto Rico

Reino Unido 

 National Health Service

Uruguay 

 Banco de Previsión Social
 Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Venezuela 

 Tesorería de Seguridad Social Venezuela
 Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social
 Instituto Venezolano de los Seguros Sociales

República Dominicana 

 Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS)

Véase también 

 Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo (seguridad social en la Unión Europea)
 Atención sociosanitaria (España)
 Incapacidad temporal (España)
 Conferencia Interamericana de Seguridad Social
 Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social
 Cotización a la seguridad social (México)
 Estado del Bienestar
 Fuerza de trabajo
 Estado Social
 Instituto Nacional de la Seguridad Social, para España
 Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
 Pago delegado del subsidio por incapacidad temporal (España)
 Seguridad humana
 Seguro voluntario en la Seguridad Social de México

Referencias 

 ↑ Grzetich, 2005, pp. 9-10
 ↑ OIT
 ↑ Bismarck presentó al parlamento un proyecto de seguro obligatorio contra accidentes o enfermedades, que se tradujo en Ley el 15 de julio de 1883, para proteger a los trabajadores de la industria en forma obligatoria, contra el riesgo de enfermedad y la contingencia de la maternidad. V. Enciclopedia virtual Eumed Cfr. Nugent, Ricardo (1997:607) La seguridad social: su historia y sus fuentes. Libro: Instituciones del derecho del trabajo y de la seguridad social. Coords. Néstor de Buen Lozano y Emilio Morgado Valenzuela. México. IIJ UNAM.
 ↑ Gorsky, Martin. "The British National Health Service 1948-2008: A Review of the Historiography," Social History of Medicine, Dec 2008, Vol. 21 Issue 3, pp 437-60
 ↑ Web Japan. Sistema de Seguridad Social. http://web-japan.org/factsheet/es/pdf/es42_security.pdf Consulta en línea: 12 de abril de 2018
 ↑ Coordinación de la Seguridad Social en la UE. Consulta en línea (12/4/2018)http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=es&catId=849
 ↑ [1]Versión consolidada del Reglamento (CE) n.º 883/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre la coordinación de los sistemas de seguridad social (Texto pertinente a efectos del EEE y de Suiza)
 ↑ Versión consolidada del Reglamento (CE) n.º 987/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2009, por el que se adoptan las normas de aplicación del Reglamento (CE) n.º 883/2004, sobre la coordinación de los sistemas de seguridad social
 ↑ Instrumento de Ratificación del Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social, hecho en Santiago de Chile el 10 de noviembre de 2007. BOE. 30/04/2011; 103:43814.
 ↑ [2]Oliva Rybertt, M. A. (2001). Precarización del trabajo en Chile. Memoria para optar al grado de Licenciada en Ciencias Jurídicas y Sociales. Universidad de Chile. Facultad de Derecho. Escuela de Derecho. 168 pp. (Consultado viernes 19 de enero de 2018)
 ↑ Precariedad laboral y modelo productivo en Chile. (Consultado viernes 19 de enero de 2018)
 ↑ Equipo Observatorio Social. Cartilla de Síntesis. Sistema Chileno de Pensiones. Fundación Sol/Centro de Estudios de la Mujer/Confederación de Trabajadores del Cobre. Proyecto cofinanciado por la Unión Europea. (Consultado viernes 19 de enero de 2018)
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 ↑ García, Karen (17 de diciembre de 2018). «6 de cada 10 trabajadores son informales y generan el 22.7% del PIB en México». El economista (Economía informal). Consultado el 7 de noviembre de 2019.
 ↑ «Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE)».
 ↑ Capítulo 3 "Los grandes retos de la seguridad social y la protección social". Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (pp. 131-165) (Consultado viernes 19 de enero de 2018)
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 ↑ Ruezga Barba, Antonio. Retos de la Seguridad Social en México. p. 17. Consultado el 14 de abril de 2015.
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Bibliografía 

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Bibliografía adicional 

 Richard Monvoisin, Nicolas Pinsault, La Sécu, les vautours et moi: Les enjeux de la protection sociale, Éditions du Détour, 2017 
 
 Sheldon Danziger, Robert Haveman, and Robert Plotnick (1981). "How Income Transfer Programs Affect Work, Savings, and the Income Distribution: A Critical Review", Journal of Economic Literature 19(3), pp. 975–1028. 
 
 Steven N. Durlauf et al., ed. (2008) The New Palgrave Dictionary of Economics, 2nd Edition:
"social insurance" by Stefania Albanesi. Abstract.
"social insurance and public policy" by Jonathan Gruber Abstract.
"Welfare state" by Assar Lindbeck. Abstract.
  Premilla Nadasen,  Jennifer Mittelstadt, and Marisa Chappell, Welfare in the United States: A History with Documents, 1935–1996. (New York: Routledge, 2009). 241 pp.  
 Samuel Lézé, "Welfare", in : Andrew Scull, J. (ed.), Cultural Sociology of Mental Illness, Sage, 2014, pp. 958–60  
 Alfred de Grazia, with Ted Gurr: American Welfare, New York University Press, New York (1962) 
 Review by Barrett Lyons in Social Work Vol. 7 Issue 2, p. 112
 Alfred de Grazia, ed. Grass roots private welfare: winning essays of the 1956 national competition of the Foundation for voluntary Welfare, New York University Press, New York 1957.

Enlaces externos 

 Organización Internacional del Trabajo
 Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS)
 Previsión social, selección de artículos del Cato Institute
 Conferencia Interamericana de Seguridad Social
 Seguridad Social en México. Directorio y Noticias
 Proyecto Salud Laboral y Protección Social Perú
 Seguro Social, Social Security Administration, Estados Unidos
 Panorama Social de América Latina 2017, CEPAL, 2018.
 International Initiative for Impact Evaluation (3ie). (2012). Seguro de salud para los pobres: ¿mito o realidad? (report) - Corporación Andina de Fomento
 Operadores virtuales para el pago de aportes en seguridad social - Colombia

Sociología política