Resolución: 166-2022-SDC
Fecha de resolución: 2022-10-28
Expediente: 8-2021-CCD-INDECOPI-CUS
Partes: COLEGIO MÉDICO VETERINARIO DEL PERÚ – CONSEJO DEPARTAMENTAL CUSCO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO
Sumilla: Se REVOCA la Resolución 004-2023/CCD-INDECOPI del 17 de enero de 2023, en los extremos que declaró FUNDADA la denuncia presentada por Kimberly-Clark S.R.L. contra Papelera Reyes S.A.C. por la presunta realización de actos de competencia desleal en la modalidad de engaño, supuesto previsto en el artículo 8 del Decreto Legislativo 1044, Ley de Represión de la Competencia Desleal; y, en consecuencia, se declara INFUNDADA la denuncia, en los extremos referidos a la presunta difusión de publicidad engañosa conforme al siguiente detalle: (i) A través del empaque del producto, su sitio web y las redes sociales Facebook e Instagram, sobre el papel higiénico “Paracas Rojo” con la afirmación “25% más”, omitiendo indicar la información adicional o complementaria que explique y/o sustente dicha afirmación. (ii) Por medio del empaque del producto y las redes sociales Facebook e Instagram, sobre el papel higiénico “Paracas Celeste” con la afirmación “14% más”, omitiendo indicar la información adicional o complementaria que explique y/o sustente dicha afirmación. (iii) A través de su sitio web y la red social Facebook, sobre el papel higiénico “Paracas Black Premium” con las afirmaciones “1ero en Rendimiento”; “#nro1enredimiento”;“#Nro1enRedimiento”; “#PrimeroEnRendimiento”; “#MásPapelDePuntaAPunta”; “#ParacasBlackPremium”; “1ero en Rendimiento”; “40 metros”, “No hay más”, mediante las cuales daría a entender a los consumidores que el papel higiénico “Paracas Black Premium” sería el primero en rendimiento, debido a que contendría cuarenta (40) metros de longitud por rollo. En cuanto a la conducta señalada en los puntos (i) y (ii), el fundamento es que las afirmaciones materia de imputación trasladan a los consumidores la idea de que los productos publicitados (“Paracas Rojo” y “Paracas Celeste”) contarían con una mayor cantidad (15% y 24%, respectivamente) del producto anunciado, de manera que la sola falta de información adicional o complementaria al respecto no constituye un acto que induzca a error a los destinatarios del mensaje publicitario. En lo que concierne a la conducta indicada en el punto (iii), la razón es que la pieza publicitaria presuntamente infractora no traslada el mensaje materia de imputación consistente en que el papel higiénico “Paracas Black Premium” sería el primero en rendimiento debido a su longitud. Por el contrario, de acuerdo con las imágenes y frases empleadas en el anuncio, la idea que este trasmite es que el referido papel higiénico sería el primero en rendimiento de modo general, sin especificar el aspecto en el que prevalecería. En consecuencia, no se configura el acto de engaño imputado en este extremo. Por otra parte, se CONFIRMA la Resolución 004-2023/CCD-INDECOPI del 17 de enero de 2023, en los extremos que declaró FUNDADA la denuncia presentada por Kimberly-Clark S.R.L. contra Papelera Reyes S.A.C. por la presunta realización de actos de competencia desleal en la modalidad de engaño, supuesto previsto en el artículo 8 del Decreto Legislativo 1044, Ley de Represión de la Competencia Desleal, por la difusión de publicidad engañosa, según el siguiente detalle: (i) Por medio de la red social Instagram, sobre el papel higiénico “Paracas Black Premium” con la afirmación “#NRO1ENELPERÚ”, mediante la cual daría a entender que el papel higiénico “Paracas Black Premium” sería el número uno en el Perú, lo que induciría a error a los consumidores, dado que omitiría indicar la información adicional o complementaria que explique y/o sustente dicha afirmación. (ii) A través de su sitio web, sobre el papel higiénico “Paracas Black” con las afirmaciones “el único papel en el mercado con 40 metros por rollo”, mediante la cual daría a entender a los consumidores que el papel higiénico “Paracas Black” sería el único papel en el mercado con cuarenta (40) metros por rollo, cuando ello no sería cierto. Respecto de la conducta señalada en el punto (i), el sustento de tal decisión radica en que el mensaje publicitario que es transmitido a sus destinatarios es que el papel higiénico “Paracas Black Premium” es el número uno en el Perú sin precisar respecto de cuáles aspectos del producto anunciado se verificaría tal posición preeminente en el mercado con relación a sus competidores, lo cual podría inducir a error a los consumidores sobre el carácter preponderante que revestiría el producto publicado en el mercado. En cuanto a la conducta indicada en el punto (ii), el fundamento es que la empresa denunciada no ha presentado medios probatorios constituidos con anterioridad a la difusión de la publicidad en cuestión que acrediten la veracidad del mensaje que ha sido transmitido a los consumidores (esto es, que “Paracas Black” es el único que cuenta con cuarenta (40) metros por rollo de papel higiénico). De otro lado, se REVOCA la Resolución 004-2023/CCD-INDECOPI del 17 de enero de 2023, en el extremo que declaró INFUNDADA la denuncia presentada por Kimberly-Clark S.R.L. contra Papelera Reyes S.A.C. por la presunta realización de actos de competencia desleal en la modalidad de engaño, supuesto previsto en el artículo 8 del Decreto Legislativo 1044, Ley de Represión de la Competencia Desleal, consistentes en la difusión de publicidad, a través de la red social Instagram, del papel higiénico “Paracas Black Premium” con las afirmaciones “1ero en Rendimiento”; “#nro1enredimiento”; “#Nro1enRedimiento”; “#PrimeroEnRendimiento”; “#MásPapelDePuntaAPunta”; “#ParacasBlackPremium”; “1ero en Rendimiento”; “40 metros”, “No hay más”, mediante las cuales se daría a entender a los consumidores que el papel higiénico “Paracas Black Premium” sería el primero en rendimiento por su longitud de cuarenta (40) metros de longitud por rollo, cuando ello no sería cierto; y, en consecuencia, se declara FUNDADA este extremo de la denuncia. Esta decisión radica en que la empresa denunciada difundió un anuncio publicitario en la red social Instagram que, en mérito a las frases e imágenes que contenía, transmitió al público consumidor la idea de que el papel higiénico “Paracas Black Premium” sería el primero en rendimiento, debido a que contendría cuarenta (40) metros de longitud por rollo. Sin embargo, Papelera Reyes S.A.C. no presentó medios de prueba producidos con anterioridad a la difusión de la publicidad en cuestión que sustenten la veracidad de dicho mensaje. Por otro lado, se MODIFICA la Resolución 004-2023/CCD-INDECOPI del 17 de enero de 2023, en los extremos que sancionó a Papelera Reyes S.A.C. con las siguientes multas: (i) 84 Unidades Impositivas Tributarias por la publicidad engañosa difundida por medio de Instagram que daría a entender que el papel higiénico “Paracas Black Premium” sería el número uno en el Perú; y (ii) 84 Unidades Impositivas Tributarias por la publicidad engañosa difundida a través de su sitio web que daría a entender que el papel higiénico "Paracas Black” sería el único papel en el mercado con cuarenta (40) metros por rollo. Por consiguiente, se sanciona a la empresa denunciada con multas de 57.63 y 25.19 Unidades Impositivas Tributarias, respecto de cada uno de tales mensajes engañosos. Finalmente, se SANCIONA a Papelera Reyes S.A.C. con una multa de 32.44 Unidades Impositivas Tributarias por cometer actos de engaño, al difundir publicidad engañosa a través de Instagram que daría a entender que el papel higiénico “Paracas Black Premium” sería el primero en rendimiento, debido a que contendría cuarenta (40) metros de longitud por rollo. SANCIONES: - 57.63 UNIDADES IMPOSITIVAS TRIBUTARIAS por cometer actos de engaño al transmitir en Instagram el mensaje de que papel higiénico “Paracas Black Premium” sería el número uno en el Perú, sin haber indicar la información adicional o complementaria que explique y/o sustente dicha afirmación. - 25.19 UNIDADES IMPOSITIVAS TRIBUTARIAS por cometer actos de engaño, al transmitir a través de su sitio web el mensaje de que el papel higiénico “Paracas Black” sería el único papel en el mercado con cuarenta (40) metros por rollo. - 32.44 UNIDADES IMPOSITIVAS TRIBUTARIAS por cometer actos de engaño al transmitir en Instagram el mensaje de que papel higiénico “Paracas Black Premium” sería el primero en rendimiento, debido a que contendría cuarenta (40) metros de longitud por rollo.