Resolución: 166-2018-SDC
Fecha de resolución: 2018-08-07
Expediente: 113-2017-CDB-B
Partes: MANTENIMIENTO Y SERVICIO TOP SERVICE E.I.R.L. NEYTON MOTOR'S E.I.R.L. MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA INTERNATIONAL CAMIONES DEL PERÚ S.A.
Sumilla: Se CONFIRMA el extremo de la Resolución 015-2018/CDB-INDECOPI del 8 de febrero de 2018, que declaró fundada la denuncia interpuesta por Mantenimiento y Servicio Top Service E.I.R.L. y Neyton Motor's E.I.R.L. y, en consecuencia, se declaran barreras comerciales no arancelarias ilegales las siguientes medidas: (i) la exigencia de contar con la autorización del fabricante original para la elaboración de mercancías remanufacturadas que se importan, contenida en el párrafo final del artículo 146 del Decreto Supremo 058-2003-MTC -Reglamento Nacional de Vehículos, modificado por el Decreto Supremo 053-2010-MTC; (ii) la exigencia de contar con la autorización del fabricante original para la nacionalización de mercancías remanufacturadas, contenida en el literal a) del numeral 1 del artículo 148 del Decreto Supremo 058-2003-MTC - Reglamento Nacional de Vehículos, modificado por Decreto Supremo 053-2010-MTC; (iii) la exigencia de contar con la autorización del fabricante original contenida en un documento anexo a la garantía de fábrica, conteniendo los datos de la empresa otorgante y del tercero remanufacturador, la descripción de los productos autorizados para su remanufactura, la autorización del cambio de marca original de ser el caso, así como la identificación y el cargo del representante debidamente facultado para suscribir la autorización, materializada en el numeral 2 del artículo 148 del Decreto Supremo N°058-2003-MTC - Reglamento Nacional de Vehículos, modificado por Decreto Supremo N°053-2010-MTC; y, (iv) la exigencia de contar con un “Informe Técnico de Constatación de Remanufactura” por parte de las Entidades Certificadoras de Fabricación, Modificación y Montaje autorizadas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en caso la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria tenga duda razonable respecto a la condición del producto remanufacturado, contenida en el artículo 149 del Decreto Supremo 058-2003-MTC - Reglamento Nacional de Vehículos, modificado por Decreto Supremo 053-2010-MTC. El fundamento es que el Decreto Supremo 053-2010-MTC, mediante el cual se aprobó las exigencias cuestionadas, incide en aspectos vinculados al libre comercio de mercancías al establecer reglas para la importación de productos remanufacturados, por lo que dicha norma debió contar necesariamente con el refrendo del Ministro de Economía y Finanzas, conforme a lo señalado en los Decretos Leyes 25629 y 25909. No obstante, de la revisión del texto del Decreto Supremo 053-2010-MTC solo se advierte el refrendo del Ministro de Transportes y Comunicaciones, por lo que al no haberse cumplido con la formalidad establecida por ley, se ha vulnerado lo dispuesto en las normas citadas. Asimismo, se REVOCA el extremo de la Resolución 0015-2018/CDB-INDECOPI del 8 de febrero de 2018, que ordenó la inaplicación de las barreras comerciales no arancelarias declaradas ilegales e indicadas en los literales (i), (ii), (iii) y (iv) del primer punto resolutivo de la presente resolución a favor de International Camiones del Perú S.A.; y reformándola, se declara IMPROCEDENTE la solicitud de inaplicación formulada por International Camiones del Perú S.A. al amparo del artículo 26.2 del Decreto Legislativo 1033. El fundamento es que International Camiones del Perú S.A. formuló la misma solicitud en el marco de los Expedientes 0181-2016-CDB/B y 0114-2017-CDB/B, procedimientos en los cuales se ordenó la inaplicación a su favor de las mismas exigencias evaluadas en el presente procedimiento, por lo que dicha empresa ya cuenta con un mandato de inaplicación a su favor.