Resolución: 450-2016-SDC
Fecha de resolución: 2016-08-31
Expediente: 73-2015-CD1
Partes: PROCEDIMIENTO INICIADO DE OFICIO MARCIAL ALBERTO OLIVARES CARO
Sumilla: Se declara la NULIDAD de la Resolución 436-2015/CEB-INDECOPI del 16 de octubre de 2015, que admitió a trámite la denuncia interpuesta por América Móvil Perú S.A.C. contra la Municipalidad Distrital de Chorrillos por la presunta imposición de una barrera burocrática ilegal y/o carente de razonabilidad consistente en el cobro de derechos de tramitación ascendentes a S/ 16 752,52 y S/ 23 458,34, por la obtención de una autorización de ejecución de obras en la vía pública del distrito de Chorrillos, efectivizados en las Pre-Liquidaciones del 4 de mayo de 2015 y 18 de mayo de 2015; al amparo del Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad. Asimismo, se declara la NULIDAD de todo lo actuado en el presente procedimiento. La razón es que, a través de dicha resolución, la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas contravino lo dispuesto en el artículo 5.4 de la Ley 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, debido a que admitió a trámite una barrera burocrática distinta a las barreras burocráticas materia de cuestionamiento conforme a los términos indicados por América Móvil Perú S.A.C. Por otro lado, en vía de integración se declara IMPROCEDENTE la denuncia interpuesta por América Móvil Perú S.A.C. contra la Municipalidad Distrital de Chorrillos por la presunta imposición de una barrera burocrática ilegal y/o carente de razonabilidad consistente en el cobro del derecho de trámite del procedimiento denominado “Reposición de veredas normales y especiales de recién ejecución intervenidas por empresas de servicios públicos”, establecido en el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad aprobado por Ordenanza Municipal 056-MDCH y modificado por la Ordenanza Municipal 096-MDCH y materializado en las Pre-Liquidaciones del 4 y 18 de mayo de 2015 emitidas por la Sub Gerencia de Obras Públicas de la Municipalidad. Ello debido a que mediante Resolución 592-2014/SDC-INDECOPI, América Móvil Perú S.A.C. obtuvo un pronunciamiento de esta Sala respecto a la referida barrera burocrática, señalando que esta constituye una barrera burocrática ilegal y declarando su inaplicación a su favor. Por tanto, se ORDENA a la Comisión encausar dicho extremo de la denuncia como un presunto incumplimiento del mandato de inaplicación, supuesto infractor contenido en el artículo 26BIS del Decreto Ley 25868. Finalmente, se ORDENA a la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas que evalúe si corresponde admitir a trámite la denuncia interpuesta por América Móvil Perú S.A.C. contra la Municipalidad Distrital de Chorrillos por la presunta imposición de una barrera burocrática ilegal y/o carente de razonabilidad consistente en el cobro del derecho de trámite del procedimiento denominado “Autorización de ejecución de obras complementarias en áreas y vías de uso público”, establecido en el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad aprobado por Ordenanza Municipal 056-MDCH y modificado por la Ordenanza Municipal 096-MDCH y materializado en las Pre-Liquidaciones del 4 y 18 de mayo de 2015 emitidas por la Sub Gerencia de Obras Públicas de la Municipalidad.