Resolución: 520-2016-SDC
Fecha de resolución: 2016-10-11
Expediente: 394-2015-CEB
Partes: MISIÓN CEMENTERIO CATÓLICO PARQUE DEL RECUERDO Y OTROS MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN LABORAL
Sumilla: Se CONFIRMA la Resolución 0073-2017/CDB-INDECOPI del 13 de marzo de 2017, en el extremo que declaró fundada la denuncia y, en consecuencia, se declaran barreras comerciales no arancelarias ilegales las siguientes exigencias: (i) La exigencia de contar con la autorización del fabricante original para la elaboración de mercancías remanufacturadas que se importan, contenida en el párrafo final del artículo 146 del Decreto Supremo 058-2003-MTC - Reglamento Nacional de Vehículos, modificado por Decreto Supremo 053-2010-MTC. (ii) La exigencia de contar con la autorización del fabricante original para la nacionalización de mercancías remanufacturadas, contenida en el literal a) del artículo 148.1 del Decreto Supremo 058-2003-MTC - Reglamento Nacional de Vehículos, modificado por Decreto Supremo 053-2010-MTC; y, (ii) La exigencia de contar con un “Informe Técnico de Constatación de Remanufactura” por parte de las Entidades Certificadoras de Fabricación, Modificación y Montaje autorizadas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en caso la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) tenga duda razonable respecto a la condición del producto remanufacturado, contenida en el artículo 149 del Decreto Supremo 058-2003-MTC - Reglamento Nacional de Vehículos, modificado por Decreto Supremo 053-2010-MTC. La razón es que el Decreto Supremo 053-2010-MTC, mediante el cual se aprobaron las obligaciones cuestionadas, incide en aspectos vinculados al libre comercio de mercancías dado que establece reglas para la importación de productos remanufacturados, por lo que dicha norma debió contar necesariamente con el refrendo del Ministro de Economía y Finanzas, conforme a lo señalado en los Decretos Leyes 25629 y 25909. No obstante, de la revisión del texto del Decreto Supremo 053-2010-MTC, solo se advierte el refrendo del Ministro de Transportes y Comunicaciones, por lo que, al no haberse cumplido con la formalidad establecida por ley, se habría vulnerado lo dispuesto en las normas antes indicadas. Asimismo, se REVOCA la Resolución 0073-2017/CDB-INDECOPI del 13 de marzo de 2017, en el extremo que ordenó la inaplicación de las barreras comerciales no arancelarias declaradas ilegales a favor de International Camiones del Perú S.A.; y reformándola, se declara improcedente la solicitud de inaplicación formulada por International Camiones del Perú S.A. al amparo del artículo 26.2 del Decreto Legislativo 1033. La razón es que International Camiones del Perú S.A. formuló la misma solicitud en el marco del Expediente 0181-2016/CDB/B, procedimiento en el cual se ordenó la inaplicación a su favor de las mismas exigencias evaluadas en el presente procedimiento. Así, mediante la Resolución 0071-2017/CDB-INDECOPI del 13 de marzo de 2017, confirmada por esta Sala mediante Resolución 0564-2017/SDC-INDECOPI del 9 de octubre de 2017, este Colegiado ordenó la inaplicación a favor de International Camiones S.A. de las referidas barreras declaradas ilegales, por lo que dicha empresa ya cuenta con un mandato de inaplicación a su favor.