Resolución: 140-2018-SDC
Fecha de resolución: 2018-06-28
Expediente: 161-2016-CD1
Partes: PROCTER & GAMBLE PERÚ S.R.L. INTRADEVCO INDUSTRIAL S.A.
Sumilla: Se declara la NULIDAD PARCIAL de la Resolución s/n del 2 de noviembre de 2016, en el extremo que admitió a trámite la denuncia de Procter & Gamble Perú S.R.L. contra Intradevco Industrial S.A. por la presunta realización de actos de competencia desleal en la modalidad de engaño. En consecuencia, se declara la nulidad de todo lo actuado en cuanto a dicho extremo. Al respecto, se observa que la Secretaría Técnica de la Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal imputó como un presunto acto de engaño el difundir de forma fugaz una información presuntamente aclaratoria respecto a un mensaje comparativo sobre el rendimiento de los productos exhibidos, difundido en el anuncio televisivo cuestionado. En consideración del mencionado contexto, el órgano instructor debió encausar dicho cuestionamiento como una presunta causal de ilicitud de la comparación realizada por Intradevco Industrial S.A. en su anuncio y no como un acto de engaño independiente. Asimismo, se CONFIRMA – modificando fundamentos - la Resolución 033-2017/CCD-INDECOPI del 26 de abril de 2017 en el extremo que declaro fundada la denuncia de Procter & Gamble Perú S.R.L. contra Intradevco Industrial S.A. por la realización de actos de competencia desleal en la modalidad de comparación indebida, supuesto contemplado en el artículo 12 del Decreto Legislativo 1044 – Ley de Represión de la Competencia Desleal. Dicha decisión se sustenta en el hecho de que Intradevco Industrial S.A. difundió un anuncio comparativo señalando que, por el mismo monto, el detergente “Sapolio” Líquido rendiría 39 lavadas mientras que “Ariel” líquido solo rendiría 15 lavadas, sin contar con medio probatorio alguno que acredite la veracidad de dicho mensaje. Asimismo, se CONFIRMA la Resolución 033-2017/CCD-INDECOPI del 26 de abril de 2017 en el extremo que declaro infundada la denuncia de Procter & Gamble Perú S.R.L. contra Intradevco Industrial S.A. por la realización de actos de competencia desleal en la modalidad de denigración, supuesto tipificado en el artículo 11 del Decreto Legislativo 1044 – Ley de Represión de la Competencia Desleal. De acuerdo con los términos de la denuncia, el anuncio cuestionado habría afectado el crédito y el prestigio de Procter & Gamble S.R.L., pues daría a entender que el producto “Detergente Ariel Líquido” maltrata la ropa y el “Detergente Sapolio Líquido” no. Sin embargo, este mensaje no se desprende de una revisión superficial e integral de la publicidad objeto de la denuncia. Por otro lado, se declara la NULIDAD PARCIAL de la Resolución 033-2017/CCD-INDECOPI en el extremo que impuso a Intradevco Industrial S.A. dos multas de cinco (5) Unidades Impositivas Tributarias. Al respecto, cabe señalar que la Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal aplicó dichas sanciones y las sumó, como si correspondiesen a dos infracciones independientes, pese a que se trataban de dos causales de ilegalidad de la misma infracción, consistente en la difusión de un determinado mensaje comparativo ilícito: que el producto “Detergente Sapolio Líquido” rendiría 39 lavadas por el mismo monto del producto “Detergente Ariel Líquido”, el cual rendiría 15 lavadas. Finalmente, en aplicación del artículo 225.2 del Decreto Supremo 006-2017-JUS – Texto Único Ordenado de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, y en función al amplio alcance de la publicidad infractora, correspondería imponer a Intradevco Industrial S.A. una multa mayor a la impuesta por la primera instancia. Sin embargo, en atención al principio de interdicción de la reforma en peor, se sanciona con una multa de cinco (5) Unidades Impositivas Tributarias. SANCIÓN: CINCO (5) UNIDADES IMPOSITIVAS TRIBUTARIAS.