Resolución: 221-2016-SDC
Fecha de resolución: 2016-05-02
Expediente: 153-2015-CEB
Partes: PROCEDIMIENTO INICIADO DE OFICIO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANCO
Sumilla: Se CONFIRMA la Resolución 0386-2015/CEB-INDECOPI del 18 de septiembre de 2015, a través de la cual la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas resolvió declarar barreras burocráticas ilegales los siguientes requisitos exigidos por la Municipalidad en diversos procedimientos vinculados con edificaciones, incorporados en su Texto Único de Procedimientos Administrativos, aprobado mediante Ordenanza 389-MDB y sus modificatorias, publicado en su Portal Institucional y en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas: CUADRO 1 Denominación del Procedimiento Requisito La construcción de cercos de más de 20 metros de longitud, siempre que el inmueble no se encuentre bajo el régimen de unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva y propiedad común, de acuerdo a la legislación de la materia. (…) 6. Copia del documento que acredite la declaratoria de fábrica o de edificación con sus respectivos planos en caso no haya sido expedido por la municipalidad; o copia del Certificado de Conformidad o Finalización de Obra, o la Licencia de Obra o de Construcción de la edificación existente. (…) CUADRO 2 Denominación del Procedimiento Requisito Certificado de parámetros urbanísticos y edificatorios. FUE debidamente suscrito. Croquis de ubicación. (…) CUADRO 3 Denominación del Procedimiento Requisito Prórroga de la licencia de edificación. (…) Copia del documento que acredite el número de la licencia y/o del expediente. CUADRO 4 Denominación del Procedimiento Requisito Anteproyecto en consulta – Modalidad A y B. (…) Planos de seguridad y evacuación cuando se requiera la intervención de los delegados Ad hoc del INDECI o el CGBVP. (…) La razón es que dichos requisitos contravienen las siguientes disposiciones: El artículo 25 de la Ley 29090, Ley de regulación de habilitaciones urbanas y de edificaciones, toda vez que la Municipalidad Distrital de Barranco exige documentación que no ha sido contemplada para la obtención de la licencia para la “Construcción de cercos de más de 20 metros de longitud, siempre que el inmueble no se encuentre bajo el régimen de unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva y propiedad común, de acuerdo a la legislación de la materia”, sujeto a la Modalidad A. El artículo VIII del Título Preliminar de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y el numeral 2.2 del artículo 2 de la Ley 29090, Ley de regulación de habilitaciones urbanas y de edificaciones, en tanto la Municipalidad exige: Requisitos no regulados en el numeral 5.2 del artículo 5 del Decreto Supremo 008-2013-VIVIENDA, Reglamento de Licencias de Habilitación Urbana y Licencias de Edificación, para obtener el “Certificado de parámetros urbanísticos y edificatorios”. Un requisito no establecido en el artículo 3 del Decreto Supremo 008-2013-VIVIENDA, Reglamento de Licencias de Habilitación Urbana y Licencias de Edificación, para tramitar el procedimiento denominado “Prórroga de la licencia de edificación”. Un requisito no previsto en el numeral 61.1 del artículo 61 del Decreto Supremo 008-2013-VIVIENDA, Reglamento de Licencias de Habilitación Urbana y Licencias de Edificación, para la aprobación del “Anteproyecto en consulta – Modalidad A y B”. Asimismo, se CONFIRMA la Resolución 0386-2015/CEB-INDECOPI del 18 de septiembre de 2015, en los siguientes extremos: Dispuso la publicación del pronunciamiento de la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas en el diario oficial “El Peruano”, con cargo al presupuesto de la Municipalidad Distrital de Barranco. Dispuso que se actúe de acuerdo con lo establecido en el artículo 48 de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Dispuso que se remitan todos los actuados a la Defensoría del Pueblo para que dicho organismo pueda interponer una demanda de inconstitucionalidad contra las barreras burocráticas declaradas ilegales en el presente procedimiento, las cuales se encuentran contenidas en una ordenanza municipal. Declaró que la Municipalidad Distrital de Barranco incurrió en una infracción, tipificada en el numeral 1 del literal d) del artículo 26BIS del Decreto Ley 25868, Ley de Organización y Funciones del Indecopi. Impuso una multa a la Municipalidad Distrital de Barranco, ascendente a 11,98 (once coma noventa y ocho) Unidades Impositivas Tributarias. SANCIÓN: 11,98 (ONCE COMA NOVENTA Y OCHO) UNIDADES IMPOSITIVAS TRIBUTARIAS.