Resolución: 87-2019-SDC
Fecha de resolución: 2019-05-07
Expediente: 297-2017-CCD
Partes: PROCEDIMIENTO DE OFICIO LOS PORTALES S.A.
Sumilla: Se declara la NULIDAD PARCIAL de la Resolución S/N del 18 de abril de 2018, en el extremo que imputó a Los Portales S.A. la presunta comisión de actos de competencia desleal contra el principio de legalidad, supuesto contenido en el artículo 17.1 del Decreto Legislativo 1044 - Ley de Represión de la Competencia Desleal, pues habría inobservado lo establecido en el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 29571 - Código de Protección y Defensa del Consumidor, ya que vendría publicitando los precios de sus proyectos, lotes y/o terrenos en moneda extranjera, sin consignarlos también en moneda nacional, mediante anuncios difundidos en el sitio web www.losportales.com.pe, detallados en el Anexo 3. Asimismo, se dispone la nulidad de todo lo actuado relacionado a dicho extremo lo cual incluye lo dispuesto en la Resolución 0168-2018/CCD-INDECOPI. Al respecto hay que señalar que, la Resolución S/N del 18 de abril de 2018, incurrió en un vicio de nulidad, pues la Secretaría Técnica de la Comisión no identificó adecuadamente el acto infractor y el medio a través del cual se habría llevado a cabo dicho acto conforme a lo señalado en el artículo 31.2 de la Ley de Represión de la Competencia Desleal. Por dicho motivo, se ordena al órgano instructor que realice una nueva imputación de cargos subsanando los vicios advertidos en el presente pronunciamiento. Por otro lado, se CONFIRMA la Resolución 0168-2018/CCD-INDECOPI del 5 de septiembre de 2018, que declaró fundada la imputación de oficio contra Los Portales S.A. por infringir el principio de legalidad publicitaria establecido en el numeral 1 del artículo 17 del Decreto Legislativo 1044 – Ley de Represión de la Competencia Desleal, en la medida que la empresa imputada omitió incluir el monto en moneda nacional de la cuota consignada en los anuncios difundidos a través del canal NexTV, paneles y anuncios publicados en los diarios El Trome y El Comercio detallados en el Anexo 1, 2 y 4, respectivamente, de acuerdo a lo establecido en el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 29571 - Código de Protección y Defensa del Consumidor. Al respecto, el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 29571 - Código de Protección y Defensa del Consumidor establece que cuando se publicite el precio de los productos o servicios (lo cual puede realizarse de forma íntegra o en cuotas) en moneda extranjera, también se deberá incluir el precio en moneda nacional. Por tanto, al haberse comprobado que la cuota mensual del producto publicitado en los anuncios cuestionados fue difundida únicamente en dólares americanos, sin indicar su equivalente en moneda nacional en igualdad de caracteres y condiciones, se ha producido una contravención a lo señalado en el referido artículo y, por tanto, al principio de legalidad. Asimismo, se declara la NULIDAD de la Resolución 0168-2018/CCD-INDECOPI del 5 de septiembre de 2018 en el extremo referido a la multa impuesta, al haberse verificado la existencia de un vicio de motivación, puesto que no se aplicó el criterio del concurso real de infracciones. Finalmente, dado que la Sala Especializada en Defensa de la Competencia no cuenta con los elementos de juicio suficientes para emitir un pronunciamiento respecto de la graduación de la sanción, pues se encuentra pendiente el pronunciamiento de la primera instancia sobre el presunto acto infractor realizado a través de la página web de la anunciante y, además, considerando que a efectos de graduar la sanción corresponde que se aplique el concurso real de infracciones, se dispone que la Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal emita nuevo pronunciamiento en este extremo.