Resolución: 659-2016-SDC
Fecha de resolución: 2016-12-20
Expediente: 24-2016-CEB
Partes: SOL PERÚ TOURS CARGO S.A.C. MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Sumilla: Se REVOCA la Resolución 026-2015/CCD-INDECOPI del 5 de agosto de 2015, emitida por la Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal, que declaró fundada la imputación de oficio contra Unilever Andina Perú S.A. por la presunta comisión de actos de competencia desleal en la modalidad de engaño, supuesto previsto en el artículo 8 del Decreto Legislativo 1044 - Ley de Represión de la Competencia Desleal; y, reformándola, se declara infundada dicha imputación en lo referido a los Expedientes 089-2014/CCD y 090-2014/CCD. El fundamento es que el Decreto Supremo 007-98-SA, norma que regula la fabricación de alimentos, hace remisión, en cuanto a lo no regulado por dicha norma, a lo dispuesto en el Codex Alimentarius y, en su defecto, a las reglas de la Federal Drug Administration de Estados Unidos de América (FDA). De la revisión de estas regulaciones aplicables, se ha constatado que la FDA estableció un parámetro específico y objetivo referido a la declaración de las grasas trans en los productos, disponiendo que cuando los alimentos contengan menos de 0.5 gramos por porción, se podrá declarar que ellos contienen la cantidad de “0g.” por porción. En tal sentido, en el presente caso se verifica que los productos cuya publicidad se analiza en los Expedientes 089-2014/CCD y 090-2014/CCD (“Dorina Clásica” y “La Danesa”) contienen 0.005 y 0.37 gramos de grasas trans por porción, respectivamente. Por tanto, las afirmaciones “cero grasas trans”, “0 Grasas Trans” y “Cero Grasas TRANS” en la publicidad de dichos productos, son veraces. Por otro lado, se CONFIRMA, modificando sus fundamentos, la Resolución 026-2015/CCD-INDECOPI del 5 de agosto de 2015, emitida por la Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal, en el extremo que halló responsable a Unilever Andina Perú S.A. por la comisión de actos de competencia desleal en la modalidad de engaño, supuesto tipificado en el artículo 8 del Decreto Legislativo 1044 – Ley de Represión de la Competencia Desleal. El fundamento es que los medios probatorios presentados por la imputada fueron elaborados con posterioridad al inicio de la difusión de las afirmaciones cuestionadas, por lo que no cumplió con lo establecido en el artículo 8.4 del Decreto Legislativo 1044 - Ley de Represión de la Competencia Desleal, referido a la obligación de los anunciantes de contar con el sustento de sus mensajes de manera previa al inicio de la difusión de sus anuncios. Finalmente, se SANCIONA a Unilever Andina Perú S.A. con una AMONESTACIÓN en el marco de la tramitación del Expediente 135-2014/CCD, toda vez que sin perjuicio de la responsabilidad incurrida por la imputada al no cumplir con el deber de sustanciación previa, sí se ha acreditado que el producto “Astra de La Danesa” contiene menos de 0,5g de grasas trans por porción, por lo que se encuentra dentro de los parámetros establecidos por la FDA para considerar que no contiene dicho componente, lo cual determina que la infracción sea leve y sin afectación real a los consumidores. SANCIÓN: AMONESTACIÓN.