Resolución: 117-2018-SDC
Fecha de resolución: 2018-06-05
Expediente: 114-2017-CDB-B
Partes: CARROCERIAS OMEGA E.I.R.L. MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
Sumilla: Se CONFIRMA el extremo de la Resolución 016-2018/CDB-INDECOPI del 8 de febrero de 2018, que declaró fundada la denuncia y, en consecuencia, barreras comerciales no arancelarias ilegales las siguientes exigencias: (i) La exigencia de contar con la autorización del fabricante original para la elaboración de mercancías remanufacturadas que se importan, contenida en el párrafo final del artículo 146 del Decreto Supremo 058-2003-MTC -Reglamento Nacional de Vehículos, modificado por el Decreto Supremo 053-2010-MTC; (ii) La exigencia de contar con una autorización del fabricante original para la nacionalización de mercancías remanufacturadas, contenida en el literal a) del numeral 1 del artículo 148 del Reglamento Nacional de Vehículos, aprobado por Decreto Supremo 058 2003-MTC y modificado por Decreto Supremo 053-2010-MTC. (iii) La exigencia de contar con la autorización del fabricante original contenida en un documento anexo a la garantía de fábrica, conteniendo los datos de la empresa otorgante y del tercero remanufacturador, la descripción de los productos autorizados para su remanufactura, la autorización del cambio de marca original de ser el caso, así como la identificación y el cargo del representante debidamente facultado para suscribir la autorización, materializada en el numeral 2 del artículo 148 del Reglamento Nacional de Vehículos, aprobado por Decreto Supremo N°058-2003-MTC y modificado por Decreto Supremo N°053-2010-MTC. (iv) la exigencia de contar con un “Informe Técnico de Constatación de Remanufactura” por parte de las Entidades Certificadoras de Fabricación, Modificación y Montaje autorizadas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en caso de que la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria tenga duda razonable respecto a la condición del producto remanufacturado, contenida en el artículo 149 del Decreto Supremo 058-2003-MTC - Reglamento Nacional de Vehículos, modificado por Decreto Supremo 053-2010-MTC. El fundamento es que el Decreto Supremo 053-2010-MTC, mediante el cual se aprobó las exigencias cuestionadas, incide en aspectos vinculados al libre comercio de mercancías al establecer reglas para la importación de productos remanufacturados, por lo que dicha norma debió contar necesariamente con el refrendo del Ministro de Economía y Finanzas, conforme a lo señalado en los Decretos Leyes 25629 y 25909. No obstante, de la revisión del texto del Decreto Supremo 053-2010-MTC, solo se advierte el refrendo del Ministro de Transportes y Comunicaciones, por lo que, al no haberse cumplido con la formalidad establecida por ley, se ha vulnerado lo dispuesto en las normas citadas. Asimismo, se REVOCA la Resolución 0016-2018/CDB-INDECOPI del 8 de febrero de 2018, en el extremo que ordenó la inaplicación de las barreras comerciales no arancelarias declaradas ilegales e indicadas en los literales (i), (ii) y (iv) del primer punto resolutivo de la presente resolución a favor de International Camiones del Perú S.A.; y reformándola, se declara IMPROCEDENTE la solicitud de inaplicación formulada por International Camiones del Perú S.A. al amparo del artículo 26.2 del Decreto Legislativo 1033 en este extremo. El fundamento es que International Camiones del Perú S.A. formuló la misma solicitud en el marco del Expediente 0181-2016-CDB/B, procedimiento en el cual se ordenó la inaplicación a su favor de las mismas exigencias evaluadas en el presente procedimiento, por lo que dicha empresa ya cuenta con un mandato de inaplicación a su favor.