Resolución: 464-2016-SDC
Fecha de resolución: 2016-09-09
Expediente: 166-2015-CD1
Partes: LESLY NADIR SHICA SEGUIL TRAVEL CONFIRMATIONS S.A.C.
Sumilla: Se declara la NULIDAD de la Resolución 0097-2015/CEB-INDECOPI del 27 de febrero de 2015, en tanto la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas no se pronunció respecto de la presunta imposición de las siguientes barreras burocráticas ilegales y/o carentes de razonabilidad: (i) La omisión de la Municipalidad Distrital de Chorrillos de otorgar una liquidación del derecho de trámite para solicitar una licencia de edificación en la modalidad “A”, contenida en la Hoja de Reclamación 0025 del 31 de octubre de 2014 del Libro de Reclamaciones de la Municipalidad. Sin embargo, en vía de integración, corresponde declarar improcedente la denuncia en este extremo, puesto que dicho cuestionamiento no califica como una barrera burocrática, de acuerdo con lo señalado en el artículo 26BIS del Decreto Ley 25868 y el artículo 2 de la Ley 28996. (ii) La exigencia de un derecho de trámite para la obtención de una licencia de edificación en la modalidad “A”, materializado en la solicitud presentada por la Municipalidad Metropolitana de Lima el 3 de agosto de 2014. En consecuencia, se ordena a la primera instancia que admita a trámite este extremo de la denuncia. Asimismo, se declara la NULIDAD de la Resolución 0097-2015/CEB-INDECOPI del 27 de febrero de 2015, a través de la cual la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas admitió a trámite la denuncia presentada por la Municipalidad Metropolitana de Lima contra la Municipalidad Distrital de Chorrillos, por la presunta imposición de una barrera burocrática ilegal y/o carente de razonabilidad consistente en la exigencia de tramitar el procedimiento para la obtención de una licencia de edificación en la modalidad “A”, para la construcción de dos (2) auditorios e infraestructura eco turística complementaria en el Área Natural de Protección Municipal Pantanos de Villa, como uno de evaluación previa, materializada en la Notificación 1508-2014/SGOPRIV-GODU-MDCH. La razón es que los términos de la barrera burocrática admitida a trámite no recogen la controversia planteada por la Municipalidad Metropolitana de Lima en el presente caso, la cual consiste en determinar si la solicitud presentada por dicha entidad ante la Municipalidad Distrital de Chorrillos ha sido tramitada bajo reglas distintas a las de un procedimiento de aprobación automática, materializada en el cargo de dicho documento en el que se colocó un sello de “consulta”, vulnerando lo dispuesto en los artículos 10.2 de la Ley 27444-Ley del Procedimiento Administrativo General y 122 del Código Procesal Civil. Por tanto, se DISPONE que la primera instancia que admita a trámite la denuncia en el extremo que cuestionó la presunta imposición de una barrera burocrática ilegal y/o carente de razonabilidad consistente en la exigencia de tramitar la solicitud para obtener una licencia de edificación en la modalidad “A” ante la Municipalidad Distrital de Chorrillos, bajo reglas distintas al procedimiento de aprobación automática, materializada en la solicitud presentada el 3 de agosto de 2014 por la Municipalidad Metropolitana de Lima ante la Municipalidad para el otorgamiento de una licencia de edificación en la modalidad “A”.