Resolución: 76-2021-SDC
Fecha de resolución: 2021-06-01
Expediente: 49-2021-SDC-QUEJA
Partes: SALA ESPECIALIZADA EN PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR AUGUSTO ALFREDO TIPACTI JUSTO
Sumilla: Se CONFIRMA la Resolución 033-2022/CCD-INDECOPI del 13 de septiembre de 2022, en el extremo que declaró INFUNDADA la denuncia presentada por América Móvil Perú S.A.C. contra Iway Telecom S.A.C. en cuanto a: (i) La presunta comisión de actos de competencia desleal en la modalidad de engaño, supuesto previsto en el artículo 8 del Decreto Legislativo 1044 - Ley de Represión de la Competencia Desleal, en lo referido a la difusión de publicidad respecto de su servicio de internet fijo con fibra óptica, indicando lo siguiente: (a) «mayor calidad de señal para tu trabajo remoto, reuniones familiares y descargas» y «Mayor rapidez y estabilidad de conexión para tus series, juegos, películas, chats, y videos»; (b) «¿Problemas con tu internet? Cámbiate a Iway. Internet 100% Fibra Óptica»; y, (c) «Mucha más velocidad y estabilidad de red para videollamadas y permanecer conectados con tus familiares». (ii) La presunta comisión de actos de competencia desleal en la modalidad de engaño, supuesto previsto en el artículo 8 del Decreto Legislativo 1044, Ley de Represión de la Competencia Desleal, en lo referido a la difusión de una campaña publicitaria a través de distintos medios de comunicación (tales como sitio web y redes sociales), que indicaría lo siguiente respecto a su servicio de internet fijo con fibra óptica: (a) «Mayor velocidad»; (b) «mucha más velocidad»; (c) «velocidad real sin cuentos»; (d) «haz tus tareas, más rápido»; y, (e) «disfruta hasta 4 veces más». (iii) La presunta comisión de actos de competencia desleal en la modalidad de engaño, supuesto previsto en el artículo 8 del Decreto Legislativo 1044, Ley de Represión de la Competencia Desleal, en lo referido a la difusión de publicidad sobre su servicio de internet fijo con fibra óptica, indicando lo siguiente: «Más velocidad por menor precio»; lo que daría a entender a los consumidores que ofrecería planes de mayor velocidad al precio más bajo del mercado, pese a que no se verificaría que esta empresa brinde más velocidad que otros operadores de internet fijo. (iv) La presunta comisión de actos de competencia desleal en la modalidad de engaño, supuesto previsto en el artículo 8 del Decreto Legislativo 1044, Ley de Represión de la Competencia Desleal, en lo referido a la difusión de publicidad sobre su servicio de internet fijo con fibra óptica indicando lo siguiente: «Las mejores ofertas y promociones», lo que daría a entender a los consumidores que ofrecería las mejores ofertas y promociones, pese a que no se verificaría que esta empresa tenga mejores ofertas que otros operadores de internet fijo. (v) La presunta comisión de actos de competencia desleal en la modalidad de denigración, supuesto establecido en el artículo 11 del Decreto Legislativo 1044 - Ley de Represión de la Competencia Desleal. Con relación a los puntos (i) y (ii), el fundamento de la decisión es que la imputación está referida a la presunta transmisión de un mensaje de tono excluyente sobre la supuesta superioridad del servicio de la denunciante (más estable o de mejor calidad) frente al servicio prestado por sus competidores (entre ellos América Móvil Perú S.A.C.), así como que su servicio de internet de fibra óptica tendría la mayor velocidad (del mercado). No obstante, de la revisión de los anuncios que contienen las afirmaciones materia de imputación se advierte que Iway Telecom S.A.C. resalta -de manera general- la calidad del servicio de internet que brinda (fibra óptica), enfatizando los aspectos vinculados a la señal y estabilidad, así como que dicho servicio permitiría a los usuarios navegar con rapidez al contar con una buena velocidad, mas no consignan frases alusivas a una supuesta superioridad frente a sus competidores. Por tanto, no se advierte que las piezas publicitarias cuestionadas transmitan los mensajes publicitarios objeto de imputación. Asimismo, respecto de las afirmaciones detalladas en los puntos (iii) y (iv), estas carecen de un parámetro objetivo de medición u otro elemento que permita corroborar su veracidad, pues se tratan de afirmaciones subjetivas que no resultan susceptibles de configurar la conducta infractora imputada (actos de engaño). Por último, con relación al punto (v), de una revisión de la pieza publicitaria denunciada no se advierte que contenga una alusión inequívoca que permita identificar de forma clara e indubitable a la denunciante u otros competidores de la imputada que prestan algún tipo de servicio de internet fijo, el cual constituye el primer requisito para realizar el análisis de un acto de competencia desleal en la modalidad de denigración. Por otro lado, se REVOCA la Resolución 033-2022/CCD-INDECOPI del 13 de septiembre de 2022, en el extremo que declaró INFUNDADA la denuncia presentada por América Móvil Perú S.A.C. contra Iway Telecom S.A.C. por la presunta comisión de actos de competencia desleal en la modalidad de engaño, supuesto previsto en el artículo 8 del Decreto Legislativo 1044 - Ley de Represión de la Competencia Desleal, en lo referido a la difusión de testimonios que harían referencia a las experiencias que tendrían los consumidores respecto del uso de su servicio de Internet; los cuales no se encontrarían sustentados en experiencias auténticas y recientes de los testigos; y, reformándola, se declara FUNDADO dicho extremo. El sustento de la decisión es que el anuncio evaluado incluye elementos que objetivamente permiten la identificación de las personas que aparecen en el video publicitario, de tal forma que el consumidor puede percibir claramente que las personas que aparecen en el anuncio serían testigos contando experiencias sobre el uso del servicio ofertado por la imputada. No obstante, la denunciada no ha presentado elementos probatorios idóneos y suficientes que evidencien que se tratan de experiencias auténticas y recientes de los referidos testigos. Asimismo, se REVOCA la Resolución 033-2022/CCD-INDECOPI del 13 de septiembre de 2022, en el extremo que declaró infundada la denuncia presentada por América Móvil Perú S.A.C. contra Iway Telecom S.A.C. por la presunta infracción al principio de legalidad, establecido en el literal b) del artículo 17.3 de la Ley de Represión de la Competencia Desleal; y, reformándola, se declara FUNDADO dicho extremo. El sustento es que se ha verificado que Iway Telecom S.A.C. difundió, a través de su sitio web, anuncios respecto a los planes de su servicio, en los cuales omitió consignar el precio total de los servicios anunciados, pues no se incluyó el cargo adicional indispensable para su adquisición referido al costo de instalación. SANCIÓN: DOS PUNTO CINCO (2.5) UNIDADES IMPOSITIVAS TRIBUTARIAS