Resolución: 117-2024-SDC
Fecha de resolución: 2024-07-09
Expediente: 2-2024-CDB-B
Partes: ANITA ISABEL CONTRATISTAS S.A.C. MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
Sumilla: Se DENIEGA la medida cautelar solicitada el 24 y 27 de mayo de 2024 por Anita Isabel Contratistas S.A.C., consistente en que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria se abstengan de aplicar provisionalmente a dicha empresa las siguientes medidas denunciadas como presuntas barreras comerciales no arancelarias ilegales y/o carentes de razonabilidad: (i) La prohibición para las Entidades Verificadoras de expedir el Reporte de Inspección o Primer Reporte de Verificación -según corresponda- a los vehículos usados que hayan sido declarados, en su país de procedencia, como pérdida total por haber sufrido siniestro o por cualquier otra causa, aun cuando cuenten con algún título de salvamento u otro similar, en cumplimiento del requisito establecido en el literal c) del artículo 1 del Decreto Legislativo 843. Dicha prohibición estaría contenida en el primer párrafo del artículo 94-B del Reglamento Nacional de Vehículos, aprobado por Decreto Supremo 058-2003-MTC y modificado por Decreto Supremo 050-2010-MTC. (ii) La medida consistente en los criterios para determinar el país de procedencia de un vehículo usado, en el marco de la aplicación de los artículos 94-A y 94-B del Reglamento Nacional de Vehículos, aprobado por Decreto Supremo 058-2003-MTC y modificado por Decreto Supremo 050-2010-MTC, contenida en el Informe 131-2020-SUNAT/340000, emitido por la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria, así como en los Informes 805-2015-MTC/15.01 y 905-2020-MTC/18.01, emitidos por la Dirección de Políticas y Normas de Transportes Vial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. (iii) Las declaraciones relacionadas a la labor de control de la autoridad aduanera para que, en el marco de sus potestades, pueda verificar el cumplimiento de los requisitos mínimos de calidad en la importación de vehículos usados que establece el Decreto Legislativo 843, contenidas en los Informes 805-2015-MTC/15.01, 723-2017-MTC/15.01, 251-2021-MTC/18.01 y 242-2022-MTC/18.01, emitidos por la Dirección de Políticas y Normas en Transporte Vial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. El fundamento es que, en el presente procedimiento, no se encuentra sustentada la verosimilitud de que las medidas antes señaladas devengan en barreras comerciales no arancelarias ilegales o carentes de razonabilidad. Ello, toda vez que la denuncia de Anita Isabel Contratistas S.A.C. ha sido declarada improcedente de forma liminar por la Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de Barreras Comerciales No Arancelarias, al determinar que las medidas cuestionadas no constituirían barreras comerciales no arancelarias bajo los términos de la normativa aplicable. Por ende, a la fecha, no concurren indicios suficientes que denoten la verosimilitud antes señalada, requisito indispensable para sustentar un pedido de mandato cautelar. Lo anterior, sin perjuicio del recurso de apelación interpuesto por la empresa solicitante contra la decisión de primera instancia.