Resolución: 278-2016-SDC
Fecha de resolución: 2016-05-26
Expediente: 000026-2015-CEB-INDECOPI-JUN (CUADERNO CAUTELAR)
Partes: MESSICAR E.I.R.L. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO
Sumilla: Se CONFIRMA, modificando sus fundamentos, la Resolución 306-2015/INDECOPI-JUN del 4 de septiembre de 2015 en el extremo que la Comisión de la Oficina Regional del Indecopi de Junín concedió una MEDIDA CAUTELAR a favor de Messicar E.I.R.L., consistente en la inaplicación de las siguientes medidas: (i) La exigencia de los requisitos para la obtención del permiso de operación para brindar el servicio de transporte en mototaxis en Chanchamayo, contenidos en el artículo 8 del Reglamento que Regula el Servicio de Transporte Público Especial de Pasajeros en Vehículos Menores del Distrito de Chanchamayo, aprobado mediante Ordenanza Municipal 053-2012-MPCH del 1 de febrero de 2012, consistentes en: (i) copia del Reglamento Interno de la Persona Jurídica; (ii) copia de la Tarjeta de Propiedad de la Unidad Vehicular de propiedad de la empresa; y (iii) Estudio Económico de Factibilidad. (ii) La exigencia de requisitos contenidos en el procedimiento N° 192 del TUPA de la Municipalidad aprobado por la Ordenanza Municipal N° 047-2011-MPCH, materializada en la Resolución de Gerencia N° 1022-2014-GT/MPCH, consistentes en: (i) contar por lo menos con una unidad vehicular a nombre del transportador autorizado, y (ii) presentar un Estudio Económico de Factibilidad. La razón es que con la existencia de la Resolución 0512-2015/INDECOPI-JUN del 30 de diciembre de 2015, a través del cual la primera instancia declaró barreras burocráticas ilegales las exigencias cuestionadas, queda acreditada la verosimilitud del derecho invocado, conforme a lo previsto en el artículo 615 del Código Procesal Civil. Asimismo, se ha corroborado la existencia de peligro en la demora, debido a que, si bien la denunciante no habría acreditado la existencia de parte de su flota vehicular, se ha verificado la existencia de (1) vehículo que conforma dicha flota el cual no contaría con la referida autorización y, por tanto, le resultaría aplicable las exigencias cuestionadas, situación que le genera un perjuicio económico. Por otro lado, en aplicación del artículo 630 del Código Procesal Civil -norma de aplicación supletoria al presente procedimiento- se declara CANCELADA la medida cautelar otorgada mediante Resolución 306-2015/INDECOPI-JUN del 4 de septiembre de 2015, en el extremo que la Comisión de la Oficina Regional del Indecopi de Junín ordenó a la Municipalidad Provincial de Chanchamayo la inaplicación de la restricción de acceso al mercado de transportes para la prestación del servicio de transporte público especial de pasajeros en vehículos menores en el distrito de Chanchamayo materializada en la Tercera Disposición Complementaria del Reglamento que Regula el Servicio de Transporte Público Especial de Pasajeros en Vehículos Menores del Distrito de Chanchamayo, aprobado mediante Ordenanza Municipal 053-2012-MPCH. La razón es que, mediante Resolución 512-2015/INDECOPI-JUN del 30 de diciembre de 2015, la primera instancia emitió un pronunciamiento final sobre el fondo de la controversia, declarando INFUNDADA la denuncia en este extremo.