Resolución: 152-2024-SDC
Fecha de resolución: 2024-09-24
Expediente: 2-2024-CDB-B
Partes: ANITA ISABEL CONTRATISTAS S.A.C. MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
Sumilla: Se tiene por DESISTIDA a Anita Isabel Contratistas S.A.C. de su recurso de apelación interpuesto el 13 de marzo de 2024 contra la Resolución 0015-2024/CDB-INDECOPI del 15 de febrero de 2024, en los extremos referidos a la presunta imposición de barreras comerciales no arancelaria ilegales y/o carentes de razonabilidad, consistentes en: (i) La supuesta prohibición a las Entidades Verificadoras de expedir el Reporte de Inspección o Primer Reporte de Verificación, según corresponda, a los vehículos usados que hayan sido declarados, en su país de procedencia, como pérdida total por haber sufrido siniestro o por cualquier otra causa, aun cuando cuenten con algún título de salvamento u otro similar, en cumplimiento del requisito establecido en el literal c) del artículo 1 del Decreto Legislativo 843. Esta prohibición estaría contenida en el primer párrafo del artículo 94-B del Reglamento Nacional de Vehículos, aprobado por Decreto Supremo 058-2003-MTC y modificado por Decreto Supremo 050-2010-MTC. (ii) La supuesta facultad de la autoridad aduanera de rechazar el ingreso de vehículos usados al país, relevándola de cualquier verificación adicional, en caso detecte que el vehículo objeto de importación hubiera sido declarado, en su país de origen o de procedencia, como pérdida total o parcial por sufrir un siniestro o por cualquier otra causa. Esta medida estaría contenida en el segundo párrafo del artículo 94-B del Reglamento Nacional de Vehículos, aprobado por Decreto Supremo 058-2003-MTC y modificado por Decreto Supremo 050-2010-MTC. El fundamento de esta decisión es que el desistimiento formulado cumple con los requisitos establecidos en el numeral 201.2 del artículo 201 del Texto Único Ordenado de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo 004-2019-JUS. En consecuencia, se declara que dichos extremos de la mencionada resolución han quedado firmes en sede administrativa. Por otro lado, se tiene por NO DESISTIDA a Anita Isabel Contratistas S.A.C. de su recurso de apelación interpuesto el 13 de marzo de 2024 contra la Resolución 0015-2024/CDB-INDECOPI del 15 de febrero de 2024, en los extremos referidos a la presunta imposición de barreras comerciales no arancelaria ilegales y/o carentes de razonabilidad, consistentes en: (i) Los criterios para determinar el país de procedencia de un vehículo usado, contenidos en el Informe 131-2020-SUNAT/340000 emitido por la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria, así como en los Informes 805-2015-MTC/15.01 y 905-2020-MTC/18.01 emitidos por la Dirección de Políticas y Normas de Transporte Vial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. (ii) Las declaraciones relacionadas a la labor de control de la autoridad aduanera para que, en el marco de sus potestades, pueda verificar el cumplimiento de los requisitos mínimos de calidad en la importación de vehículos usados, contenidas en los Informes 805-2015-MTC/15.01, 723-2017-MTC/15.01, 251-2021-MTC/18.01 y 242-2022-MTC/18.01 emitidos por la Dirección de Políticas y Normas de Transporte Vial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. El fundamento de esta decisión es que la denunciante no se habría desistido de su recurso de apelación con relación a las medidas antes señaladas, sino que habría precisado dichas medidas para su análisis por parte de esta Sala. Finalmente, considerando la referida precisión, se CONFIRMA la Resolución 0015-2024/CDB-INDECOPI del 15 de febrero de 2024, en los extremos que declaró IMPROCEDENTE la denuncia presentada por Anita Isabel Contratistas S.A.C. por la presunta imposición de las referidas barreras comerciales no arancelarias. Lo anterior, en tanto que no constituyen exigencias, requisitos, prohibiciones o cobros que afecten la importación o exportación de bienes de la denunciante. Por lo tanto, no califican como barreras comerciales no arancelarias, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7 del Decreto Legislativo 1212 y el numeral 2.1 del artículo 2 del Decreto Supremo 102-2021-PCM, que aprueba las disposiciones que regulan el Procedimiento de Eliminación de Barreras Comerciales No Arancelarias.