Resolución 1762-2022-SPC del 2022-08-31
Expediente: 31-2021-CPC-INDECOPI-CUS
Partes: NILTON ELÍAS ROSALES BALCÁZAR HANAN SOLUTIONS E.I.R.L. FÉLIX ZUÑIGA QUISPE LIZ MARIELA CAVERO PACHECO
Se declara la nulidad parcial de la Resolución 3 y de la resolución venida en grado, en el extremo que omitieron imputar y pronunciarse, respectivamente, por las conductas consistentes en lo siguiente: - Hanan Solutions E.I.R.L. habría intentado involucrar al denunciante en una falsa declaración a fin de obtener una cobertura de seguro obligatorio de accidentes de tránsito – SOAT que no correspondía, siendo que pretendió que manifieste y/o confirme que el daño que sufrió se debió a un accidente de tránsito, pese a que este, en realidad, se habría producido al practicar puentismo; - Hanan Solutions E.I.R.L. no habría atendido adecuadamente la solicitud verbal del denunciante consistente en que se le entregara la grabación completa de su participación en la actividad de puentismo, en tanto solo le entregó un extracto de quince (15) segundos de duración; - los señores Félix Zúñiga Quispe y Liz Mariela Cavero Pacheco, en su calidad de jefe de operaciones y gerenta general, respectivamente, habrían participado con dolo y/o culpa inexcusable en la comisión de la infracción referida a que Hanan Solutions E.I.R.L. habría intentado involucrar al denunciante en una falsa declaración a fin de obtener una cobertura de seguro obligatorio de accidentes de tránsito – SOAT que no correspondía, siendo que pretendió que manifieste y/o confirme que el daño que sufrió se debió a un accidente de tránsito, pese a que este, en realidad, se habría producido al practicar puentismo; y, - los señores Félix Zúñiga Quispe y Liz Mariela Cavero Pacheco, en su calidad de jefe de operaciones y gerenta general, respectivamente, habrían participado con dolo y/o culpa inexcusable en la comisión de la infracción referida a que Hanan Solutions E.I.R.L. no habría atendido adecuadamente la solicitud verbal del denunciante consistente en que se le entregara la grabación completa de su participación en la actividad de puentismo, en tanto solo le entregó un extracto de quince (15) segundos de duración. En consecuencia, se ordena a la Secretaría Técnica de la Comisión de la Oficina Regional del Indecopi de Cusco que cumpla con realizar la imputación de cargos correspondiente y a la Comisión de la Oficina Regional del Indecopi de Cusco que, posteriormente, cumpla con emitir un pronunciamiento al respecto. Se confirma la Resolución 453-2021/INDECOPI-CUS, en los siguientes extremos: - Declaró improcedente por falta de legitimidad para obrar pasiva la denuncia interpuesta en contra de los señores Félix Zúñiga Quispe y Liz Mariela Cavero Pacheco por presuntas infracciones de los artículos 19° y 25° del Código de Protección y Defensa del Consumidor. Ello, toda vez que la relación de consumo se celebró con Hanan Solutions E.I.R.L. y no con estas personas (no eran proveedores), siendo que, en su calidad de gerente general (la señora Liz Mariela Cavero Pacheco) y de jefe de operaciones (el señor Félix Zúñiga Quispe), su responsabilidad administrativa era excepcional y solidaria, atendiendo a la naturaleza y gravedad de la infracción, correspondiendo que ello se analice en atención al artículo 111° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, y no de los artículos 19° y 25° de dicho cuerpo normativo; y, - declaró improcedente por falta de legitimidad para obrar activa la denuncia interpuesta en contra de Hanan Solutions E.I.R.L. por presunta infracción del artículo 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, referida a que habría pretendido hacer pasar el accidente sufrido por el denunciante como uno de tránsito. Ello, toda vez que el titular del interés particular presuntamente perjudicado por tal acción sería la empresa aseguradora y no el denunciante, por lo que este último no tenía legitimidad para cuestionar ello. Esta decisión se adopta sin perjuicio de que la primera instancia deberá imputar y pronunciarse sobre la conducta consistente en que el proveedor habría intentado involucrar al denunciante en una falsa declaración. Se declara la nulidad parcial de la Resolución 453-2021/INDECOPI-CUS, en el extremo que declaró fundada la denuncia interpuesta en contra de Hanan Solutions E.I.R.L. por infracción del artículo 25° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, referida a que habría generado un riesgo injustificado a la seguridad del denunciante (resultando herido) en condiciones de uso normal en la prestación de sus servicios. Ello, toda vez que la primera instancia no emitió un pronunciamiento debidamente motivado, omitiendo valorar alegatos y actuar medios probatorios que le permitieran analizar la orientación recibida por el denunciante antes de practicar el deporte, el clima, el estado y disposición de los implementos de seguridad, el estado de salud del denunciante previo a la práctica del deporte y la forma en cómo realizó el salto. En consecuencia, se deja sin efecto la sanción impuesta, la medida correctiva ordenada, la condena al pago de los costos del procedimiento y la inscripción en el Registro de Infracciones y Sanciones del Indecopi. Asimismo, se ordena a la primera instancia que, a la brevedad actúe los medios probatorios que considere pertinentes, en atención a las consideraciones expuestas en esta resolución, y, posteriormente, emita un pronunciamiento debidamente motivado. Se confirma la Resolución 453-2021/INDECOPI-CUS, en el extremo que declaró fundada la denuncia interpuesta en contra de Hanan Solutions E.I.R.L. por infracción del artículo 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, toda vez que quedó acreditado que no entregó al señor Nilton Elías Rosales Balcázar una constancia de pago que acreditara el servicio contratado. Se confirma, modificando sus fundamentos fácticos, la Resolución 453- 2021/INDECOPI-CUS, en el extremo que declaró fundada la denuncia interpuesta en contra de Hanan Solutions E.I.R.L. por infracción del artículo 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, referida a que no habría brindado asistencia de manera inmediata al denunciante después de haber sufrido el accidente durante la prestación de sus servicios, en tanto este tuvo que trasladarse por sus propios medios y requerir atención médica por su cuenta. Ello, toda vez que quedó acreditado que el denunciante, quien tenía dificultad para movilizarse, tuvo que desplazarse hasta la unidad vehicular que lo transportó al hospital por sus propios medios utilizando como apoyo un objeto que no era idóneo (una silla de plástico) y, durante el trayecto, estuvo solo sin ningún acompañante que hubiera podido asistirlo ante alguna eventualidad. Se declara la nulidad parcial de la Resolución 453-2021/INDECOPI-CUS, en el extremo que declaró infundada la denuncia interpuesta en contra de Hanan Solutions E.I.R.L. por presunta infracción del artículo 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, referida a que no habría asumido la totalidad de las atenciones médicas que el denunciante requería como consecuencia del accidente sufrido durante la prestación del servicio contratado. Ello, toda vez que, antes de pronunciarse sobre si la denunciada cumplió o no con asumir estos gastos, es necesario determinar si esta estaba obligada a solventarlos, para lo cual la primera instancia debe emitir pronunciamiento sobre la responsabilidad administrativa del proveedor por el accidente sufrido por el denunciante. Se declara la nulidad parcial de la Resolución 453-2021/INDECOPI-CUS, en los extremos que se pronunció sobre la responsabilidad administrativa de los señores Félix Zúñiga Quispe y Liz Mariela Cavero Pacheco, en su calidad de jefe de operaciones y gerenta general, respectivamente, de Hanan Solutions E.I.R.L., por la comisión de las siguientes presuntas infracciones - No se habría entregado al señor Nilton Elías Rosales Balcázar una constancia de pago que acreditara el servicio contratado; - no se habría brindado asistencia de manera inmediata al denunciante después de haber sufrido el accidente durante la prestación de sus servicios, en tanto este tuvo que trasladarse por sus propios medios y requerir atención médica por su cuenta; - no se habría asumido la totalidad de las atenciones médicas que el denunciante requería como consecuencia del accidente sufrido durante la prestación del servicio contratado; y, - se habría generado un riesgo injustificado a la seguridad del denunciante (resultando herido) en condiciones de uso normal en la prestación de sus servicios. Ello, toda vez que la responsabilidad administrativa de los representantes legales debía ser analizada en virtud del artículo 111° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, siendo que esto último no le fue imputado a los señores Félix Zúñiga Quispe y Liz Mariela Cavero Pacheco, por lo que, al no tener conocimiento sobre el estándar de responsabilidad administrativa que se les iba a aplicar, no pudieron ejercer adecuadamente su derecho de defensa. En consecuencia, se deja sin efecto las sanciones impuestas, la medida correctiva ordenada, la condena al pago de las costas y los costos del procedimiento y la inscripción en el Registro de Infracciones y Sanciones del Indecopi, solo respecto a los señores Félix Zúñiga Quispe y Liz Mariela Cavero Pacheco. Asimismo, se ordena a la Secretaría Técnica de la Comisión de la Oficina Regional del Indecopi de Cusco y a la Comisión de la Oficina Regional del Indecopi de Cusco que, a la brevedad posible, cumplan con emitir la imputación de cargos y emita un pronunciamiento sobre este extremo. SANCIONES: - 0,50 UIT por no haber entregado al denunciante una constancia de pago que acreditara el servicio contratado; y. - 2 UIT por no haber brindado asistencia de manera inmediata al denunciante después de haber sufrido el accidente durante la prestación de sus servicios, en tanto este tuvo que trasladarse por sus propios medios y requerir atención médica por su cuenta.