Resolución 1996-2020-SPC del 2020-11-04
Expediente: 142-2019-CPC-INDECOPI-JUN
Partes: ALEX ORLANDO GARCÍA LAVADO UNIVERSIDAD CONTINENTAL S.A.C.
Se declara la nulidad parcial de la Resolución 1 y de la resolución venida en grado, en el extremo que imputaron y se pronunciaron, respectivamente, por la conducta consistente en que la Universidad Continental S.A.C. no habría atendido el requerimiento que formuló el denunciante el 5 de marzo de 2018 como una presunta infracción del literal a) del numeral 1 del artículo 74° y numerales 1 y 2 del artículo 2° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, pese a que la misma en realidad calificaba como una presunta infracción a lo dispuesto en el artículo 24° de dicho cuerpo normativo. Y en vía de integración, corresponde declarar fundada la denuncia interpuesta en contra de la Universidad Continental S.AC. por infracción del artículo 24° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, referida a que no habría cumplido con atender el reclamo que presentó el denunciante mediante correo electrónico del 5 de marzo de 2018. Ello, toda vez que el proveedor no acreditó haber cumplido con atender integralmente el mismo. De igual forma, se declara la nulidad parcial de la Resolución 1 y de la resolución venida en grado, en el extremo que imputó y se pronunció de manera independiente, respectivamente, sobre las conductas consistentes en que la Universidad Continental S.A.C.: - No habría informado al denunciante que la evaluación de suficiencia del idioma italiano también comprendía una entrevista calificada; y, - habría impuesto al denunciante condiciones y requisitos que no fueron pactados e informados previamente, siendo evaluado por otro sistema. Ello, toda vez que estas conductas se encontraban subsumidas en otra también imputada en el procedimiento, referida a que no se le habría informado al denunciante sobre el sistema de evaluación (lo cual incluía, entre otros, información sobre si la prueba contaba o no con una entrevista). En consecuencia, se ordena el archivo de dichos extremos. Por otro lado, se revoca la resolución venida en grado, en los extremos que: (i) Declaró improcedente por falta de interés para obrar la denuncia interpuesta en contra de la Universidad Continental S.A.C. por infracción de los numerales 1 y 2 del artículo 2° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, referida a que no habría informado al denunciante sobre el sistema de evaluación del examen de suficiencia del idioma italiano, ya que el sistema de evaluación obedecería a aspectos particulares que escaparían a lo dispuesto por el Reglamento Académico; y, en consecuencia, se declara fundada la misma. Ello, toda vez que la Universidad no acreditó haber proporcionado al denunciante información sobre el sistema de evaluación de la prueba de suficiencia del idioma italiano; (ii) declaró infundada la denuncia interpuesta en contra de la Universidad Continental S.A.C. por infracción de los numerales 1 y 2 del artículo 2° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, referida a que no habría puesto a disposición del denunciante el documento denominado “información para examen de suficiencia de nivel intermedio del idioma italiano como lengua extranjera para alumnos de la UC”, no comunicándole sobre las condiciones a los que estaba sujeto el examen de suficiencia del idioma italiano; y, en consecuencia, se declara fundada la misma. Ello, toda vez que el proveedor no acreditó haber puesto en conocimiento del denunciante el mencionado documento, el cual contenía información relevante; y, (iii) declaró infundada la denuncia interpuesta en contra de la Universidad Continental S.A.C. por infracción del artículo 73° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, referido a que habría mantenido la fecha y hora del examen de suficiencia programado para el 16 de marzo de 2018, pese a no haber atendido el reclamo que formuló el denunciante el 5 de marzo de 2018; y, en consecuencia, se declara fundada la misma. Ello, toda vez que se verificó que el reclamo planteado por el denunciante estaba referido directamente al examen, siendo que, al comprometerse el proveedor a responderlo pronto, le generó al consumidor la expectativa de que el mismo iba a ser absuelto antes de rendir su prueba, a fin de que este pudiera dar la evaluación en condiciones idóneas. Sin embargo, ello no se cumplió; y, (iv) declaró infundada la denuncia interpuesta en contra de la Universidad Continental S.A.C. por infracción del artículo 73° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, referida a que habría incurrido en un error de calificación en el examen de suficiencia del idioma italiano, lo cual habría sido reconocido por la docente evaluadora; y, en consecuencia, se declara improcedente la misma. Ello, toda vez que el denunciante pretendió cuestionar el criterio de evaluación utilizado por la profesora para corregir el examen, lo cual se encontraba dentro de la autonomía universitaria del denunciado. Finalmente, se confirma, modificando sus fundamentos, la resolución venida en grado en los extremos que: (i) Declaró infundada la denuncia interpuesta en contra de la Universidad Continental S.A.C. por infracción del artículo 73° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, toda vez que no quedó acreditado que la docente del idioma italiano haya estado realizando sus clases al momento de la evaluación de suficiencia del denunciante, generando un ambiente no idóneo para la evaluación; (ii) declaró improcedente por falta de interés para obrar la denuncia interpuesta en contra de la Universidad Continental S.A.C. por infracción del artículo 73° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, referida a que no habría redondeado la calificación que obtuvo. Ello, toda vez que se verificó que la presunta conducta ejercida en contra del denunciante fue enmendada por el proveedor el 26 de marzo de 2018, antes de la interposición de la denuncia (24 de abril de 2018); y, (iii) declaró improcedente la denuncia interpuesta en contra de la Universidad Continental S.A.C. por infracción del artículo 73° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, referida a que habría evaluado al denunciante bajo un sistema no previsto en su Reglamento Académico, sin aplicar el sistema vigesimal, pues no se le habría otorgado puntaje alguno en aquellas preguntas que contestó de manera parcialmente correcta y la corrección fue rigurosa (incluyó evaluación de signos de puntuación y mayúsculas/minúsculas). Ello, toda vez que esta parte de la denuncia estaba orientada a cuestionar las características del examen y los criterios de evaluación del denunciado, lo cual se encuentra dentro de su autonomía universitaria, por lo que el Indecopi carecía de competencia. SANCIONES: 1 UIT: No informó al denunciante sobre el sistema de evaluación del examen de suficiencia del idioma italiano, ya que el sistema de evaluación obedecería a aspectos particulares que escaparían a lo dispuesto por el Reglamento Académico 1 UIT: No puso a disposición del denunciante el documento denominado “información para examen de suficiencia de nivel intermedio del idioma italiano como lengua extranjera para alumnos de la UC”, no comunicándole sobre las condiciones a los que estaba sujeto el examen de suficiencia del idioma italiano 1 UIT: No atendió el reclamo formulado por el denunciante el 5 de marzo de 2018 Amonestación: Mantuvo la fecha y hora del examen de suficiencia programado para el 16 de marzo de 2018, pese a no haber atendido el reclamo que formuló el denunciante el 5 de marzo de 2018