Resolución 1405-2022-SPC del 2022-07-12
Expediente: 113-2019-CPC-INDECOPI-AQP
Partes: SANDOR KEVIN SCHULTZ MARTÍNEZ MAG CONSULTORES ASESORÍA & SISTEMAS E.I.R.L. MARIO GÁRATE CHÁVEZ
Se declara la reserva y confidencialidad, por un plazo indefinido, del volumen de ventas e ingresos del año 2020 presentado por Mag Consultores Asesoría & Sistemas E.I.R.L. en su recurso de apelación. Ello, en la medida que esta contiene información sensible referida a la cuantía y fuente de sus rentas. Se declara la nulidad parcial de las resoluciones de imputación de cargos y la venida en grado, en los extremos que imputó y se pronunció sobre el hecho que Mag Consultores Asesoría & Sistemas E.I.R.L. y el señor Mario Gárate Chávez no habrían brindado una respuesta al reclamo formulado por el señor Sandor Kevin Schultz Martínez mediante correo electrónico de fecha 25 de marzo de 2019 a horas 10:31, como una presunta infracción al artículo 24º del Código de Protección y Defensa del Consumidor. Ello, toda vez que el mismo se encuentra subsumido en el hecho consistente en que los denunciados no habrían atendido las solicitudes de información formuladas por el consumidor mediante comunicaciones cursadas vía correo electrónico del 11 de diciembre de 2018; así como, 8 de febrero y 25 de marzo de 2019 (este último a horas 10:31). En ese sentido, se deja sin efecto la multa impuesta de 1,13 UIT contra Mag Consultores Asesoría & Sistemas E.I.R.L., la medida correctiva ordenada, y la inscripción de dicho denunciado en el Registro de Infracciones y Sanciones del Indecopi en este extremo. Se declara la nulidad parcial de las resoluciones de imputación de cargos y la venida en grado, por vulneración del principio de congruencia procesal, en tanto el órgano de primera instancia imputó y analizó, respectivamente, un hecho distinto al denunciado por el señor Sandor Kevin Schultz Martínez, referido a que Mag Consultores Asesoría & Sistemas E.I.R.L. no habría implementado vigilancia en las puestas y gradas de ingreso a las galerías Gamesa, ubicadas en Calle Mercaderes y Santo Domingo de la ciudad de Arequipa. En ese sentido, se dispone que la primera instancia efectúe una nueva imputación de cargos que plasme correctamente el hecho denunciado y que emita, a la brevedad posible, un nuevo pronunciamiento, de conformidad con las consideraciones expuestas en la presente resolución. Se declara la nulidad parcial de la resolución venida en grado, que declaró infundada la denuncia interpuesta por el señor Sandor Kevin Schultz Martínez contra Mag Consultores Asesoría & Sistemas E.I.R.L. por presunta infracción del artículo 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, en el extremo referido a que el denunciado estaría cobrando indebidamente al consumidor por conceptos de “reintegro” en los meses de enero, febrero, marzo y abril de 2019; en tanto dicho cobro era retroactivo, no había sido pactado por la Junta de Propietarios de Galerías Gamesa; ni estaba contemplado en el Reglamento Interno de Galerías Gamesa. Ello, en tanto la primera instancia no desplegó la actuación probatoria necesaria a fin de dilucidar los hechos que rodearon la conducta denunciada contra el proveedor denunciado. En consecuencia, se ordena a la primera instancia que emita un nuevo pronunciamiento a la brevedad posible sobre tal punto, previa subsanación del vicio detectado. Se confirma la resolución venida en grado, en el extremo que declaró improcedente la denuncia interpuesta por el señor Sandor Kevin Schultz Martínez contra Mag Consultores Asesoría & Sistemas E.I.R.L, por presunta infracción del artículo 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, en el extremo referido a que no habría cumplido con las obligaciones tributarias que mantiene ante Sunat, dado que no habría acreditado el cumplimiento de las mismas respecto a contratos de arrendamiento de espacios y zonas comunes en Galerías Gamesa. Ello, al haber quedado acreditado que el hecho denunciado resulta ser competencia exclusiva de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria. Se confirma la resolución venida en grado, en el extremo que declaró improcedente la denuncia interpuesta por el señor Sandor Kevin Schultz Martínez contra Mag Consultores Asesoría & Sistemas E.I.R.L, por presunta infracción del artículo 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, en el extremo referido a que habría administrado negligentemente recursos proporcionados por los propietarios de Galerías Gamesa, en tanto no cumplía con las disposiciones laborales vigentes respecto de los trabajadores de vigilancia. Ello, al haber quedado acreditado que el hecho denunciado resulta ser competencia exclusiva de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Nacional. Se confirma la resolución venida en grado, en el extremo que declaró improcedente la denuncia interpuesta por el señor Sandor Kevin Schultz Martínez contra Mag Consultores Asesoría & Sistemas E.I.R.L, por presunta infracción del artículo 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, en el extremo referido a que habría cobrado al denunciante por los servicios de administración correspondientes al mes de abril de 2019, un monto desproporcionado con respecto al monto cobrado por otra empresa administradora en el año 2018. Ello, en tanto el Indecopi no resulta competente para determinar el monto que debe ser fijado por el proveedor como contraprestación por sus servicios. Se confirma la resolución venida en grado, en el extremo que declaró improcedente la denuncia interpuesta por el señor Sandor Kevin Schultz Martínez contra Mag Consultores Asesoría & Sistemas E.I.R.L, por presunta infracción del artículo 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, en el extremo referido a que habría enviado una notificación al señor Schultz mediante la cual le comunicaba su inhabilitación en la Junta de Propietarios de Galerías Gamesa sin haber adjuntado copia del acta de la sesión en la que se le declaró inhabilitado; por falta de legitimidad para obrar pasiva. Ello, en tanto no quedó acreditado que la comunicación fue remitida por el denunciado. Se revoca la resolución venida en grado, en el extremo que declaró improcedente, por subsanación de la conducta infractora, la denuncia interpuesta por el señor Sandor Kevin Schultz Martínez contra Mag Consultores Asesoría & Sistemas E.I.R.L.; y, en consecuencia, se declara procedente la misma, por presunta infracción del artículo 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor. Ello, en tanto no quedó acreditado que el proveedor denunciado haya subsanado la conducta infractora en su contra, con anterioridad a la notificación de imputación de cargos, referida al repintado tardío de ocho (8) estacionamientos de Galerías Gamesa en el mes de noviembre de 2018. En ese sentido, se dispone que el órgano de primera instancia emita un pronunciamiento de fondo sobre dicho extremo, de conformidad con las consideraciones expuestas en la presente resolución, a la brevedad posible. Se revoca la resolución venida en grado, en el extremo que declaró improcedente la denuncia interpuesta por el señor Sandor Kevin Schultz Martínez contra Mag Consultores Asesoría & Sistemas E.I.R.L.; y, en consecuencia, se declara procedente la misma, respecto a que el proveedor denunciado habría cobrado indebidamente al denunciante por la prestación de servicios correspondientes al mes de enero de 2019 en tanto fue nombrado como administrador de Galerías Gamesa de manera irregular y los montos detallados en la boleta de venta cursada, correspondiente al referido mes, resultaban genéricos. Ello, toda vez que el Indecopi tiene competencia para analizar esta conducta, al no haberse cuestionado el cumplimiento de los requisitos legales del comprobante de pago emitido, sino el monto de la prestación del servicio. En ese sentido, se dispone que el órgano de primera instancia emita un pronunciamiento de fondo sobre dicho extremo, de conformidad con las consideraciones expuestas en la presente resolución, a la brevedad posible. Se revoca la resolución venida en grado, en el extremo que declaró improcedente la denuncia interpuesta por el señor Sandor Kevin Schultz Martínez contra Mag Consultores Asesoría & Sistemas E.I.R.L.; y, en consecuencia, se declara procedente la misma, referida a que el proveedor denunciado estaría cobrando sin justificación al señor Schultz por los meses de enero, febrero y marzo del año 2019 un reintegro inferior en S/ 0,01 al monto cobrado por concepto de reintegro en el mes de abril del año 2019. Ello, toda vez que el Indecopi tiene competencia para analizar esta conducta, en tanto el hecho denunciado guarda relación con un presunto incremento injustificado de la contraprestación por concepto de reintegro que no habría sido acordado. En ese sentido, se dispone que el órgano de primera instancia emita un pronunciamiento de fondo sobre dicho extremo, de conformidad con las consideraciones expuestas en la presente resolución, a la brevedad posible. Se confirma la resolución venida en grado, en el extremo que declaró infundada la denuncia interpuesta por el señor Sandor Kevin Schultz Martínez contra Mag Consultores Asesoría & Sistemas E.I.R.L, por presunta infracción del artículo 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, al haberse verificado que no obra medio de prueba alguno que acredite que el proveedor denunciado tenía la obligación de (i) habilitar el reservorio de agua del edificio correspondiente a Galerías Gamesa; (ii) instalar cámaras de seguridad instaladas en Galerías Gamesa; (iii) permitir e instruir al personal de vigilancia a efectos de que ayude al señor Schultz y otros propietarios de Galerías Gamesa, a fin de que puedan salir correctamente con sus vehículos de las instalaciones de la referida galería; y (iv) elaborar planes de organización o prevención respecto a la ubicación de stands o realización de eventos en Galerías Gamesa. Se confirma la resolución venida en grado, en el extremo que declaró infundada la denuncia interpuesta por el señor Sandor Kevin Schultz Martínez contra Mag Consultores Asesoría & Sistemas E.I.R.L, por presunta infracción del artículo 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, al no haberse acreditado que el proveedor denunciado: (i) haya omitido retirar el poste de 6 metros de altura ubicado en la frentera de Galerías Gamesa, pese a resultar peligroso y ello haber sido solicitado por el señor Sandor Kevin Schultz Martínez; (ii) habría generado una desproporción en el número de estacionamientos de las Galerías Gamesa, así como en el área de los mismos, al pintar y repintar los referidos; (iii) mantendría constantemente su oficina en Galerías Gamesa cerrada, incumpliendo con su horario de atención al público; (iv) no estaría permitiendo al interesado o a otros propietarios de Galerías Gamesa el acceso a los aires del referido edificio; (v) no estaría efectuando un adecuado mantenimiento de áreas comunes, dado que se evidenciaría una falta de aislamiento de cables en el techo de Galerías Gamesa, así como la existencia de placas de metal levantadas en los estacionamientos de la mencionada galería; lo que representa un riesgo a la seguridad del interesado y otros propietarios de Galerías Gamesa; (vi) no estaría efectuando un servicio de limpieza adecuado, en tanto que, en la entrada a Galerías Gamesa, por calle Santo Domingo – Arequipa, existiría publicidad pegada en las veredas; (vii) estaría permitiendo que en Galerías Gamesa exista contaminación sonora, es decir, sonidos por encima a los 70 decibeles, de acuerdo con lo estipulado por la normativa del sector; y, (viii) habría permitido que una de las áreas comunes de Galerías Gamesa sea utilizada en beneficio de un solo propietario de la referida galería; y, (ix) habría supeditado la entrega de información al interesado al pago de cuotas y reintegros. Se confirma la resolución venida en grado, en el extremo que declaró infundada la denuncia interpuesta por el señor Sandor Kevin Schultz Martínez contra Mag Consultores Asesoría & Sistemas E.I.R.L, por presunta infracción del artículo 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, respecto a que habría cobrado de manera indebida y adelantada al interesado la prestación de servicios correspondientes a los meses de febrero, marzo y abril de 2019, por haber sido nombrado como administrador de Galerías Gamesa de manera irregular y las boletas de venta cursadas vencían antes de finalizar el mes respectivo. Ello al haberse verificado que el proveedor denunciado se encontraba facultado para cobrar de manera adelantada la prestación del servicio al consumidor, no siendo cuestionable en sede administrativa la validez del nombramiento del cargo de administración por parte de la Junta de Propietarios. Se confirma la resolución venida en grado, en el extremo que declaró infundada la denuncia interpuesta por el señor Sandor Kevin Schultz Martínez contra Mag Consultores Asesoría & Sistemas E.I.R.L, por presunta infracción del artículo 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, respecto a que habría considerado que al mes de marzo de 2019, el denunciante presentaba mora en sus pagos, al no cumplir con el abono correspondiente a los servicios prestados a Galerías Gamesa los meses de enero, febrero y marzo del año 2019, pese a que cuando se requirió dicho pago, el referido mes no había culminado (marzo). Ello en tanto quedó acreditado que el denunciante se encontraba en mora al no haber efectuado el pago de los servicios prestados por el proveedor denunciado correspondiente a los meses de enero a abril de 2019. Se confirma la resolución venida en grado, en el extremo que declaró fundada la denuncia interpuesta por el señor Sandor Kevin Schultz Martínez contra Mag Consultores Asesoría & Sistemas E.I.R.L, por infracción del artículo 2.1 y 2.2 del Código de Protección y Defensa del Consumidor, al haber quedado acreditado que el proveedor no cumplió con atender las solicitudes de información formuladas por el interesado mediante correos electrónicos del 11 de diciembre de 2018, 8 de febrero y 25 de marzo de 2019. Se revoca la resolución venida en grado, en el extremo que declaró fundada la denuncia interpuesta por el señor Sandor Kevin Schultz Martínez contra Mag Consultores Asesoría & Sistemas E.I.R.L,; y, en consecuencia, declarar infundada la misma, por presunta infracción al artículo 62° literal h) del Código de Protección y Defensa del Consumidor, en la medida que quedó acreditado que el proveedor denunciado no cursó un correo electrónico de requerimiento de pago el 08 de febrero de 2019 a horas inadecuadas de la noche. Asimismo, no quedó acreditado el envío reiterativo de seis correos electrónicos de requerimiento de pago el 25 de marzo de 2019, ni que estos hayan sido enviados entre las 11:22 pm y 11:39 pm. En tal sentido, corresponde dejar sin efecto la multa de 0,66 UIT impuesta, la medida correctiva ordenada y la inscripción de la denunciada en el RIS en este extremo. Se confirma la resolución venida en grado, en el extremo que declaró infundada la denuncia interpuesta por el señor Sandor Kevin Schultz Martínez contra el señor Mario Gárate Chávez, por presunta infracción al artículo 111° del Código del Código de Protección y Defensa del Consumidor, al haberse verificado que no obran en el expediente medios probatorios que acrediten que habría participado en las conductas infractoras imputadas a Mag Consultores Asesoría & Sistemas E.I.R.L. por la prestación de un servicio idóneo al señor Sandor Kevin Schultz Martínez. Se confirma la resolución venida en grado, en el extremo que declaró infundada la denuncia interpuesta por el señor Sandor Kevin Schultz Martínez contra el señor Mario Gárate Chávez, por presunta infracción al artículo 111° del Código del Código de Protección y Defensa del Consumidor, al haberse verificado que no obran en el expediente medios probatorios que acrediten que habría participado con culpa inexcusable en la falta de atención de las solicitudes de información formuladas por el consumidor mediante correos electrónicos del 11 de diciembre de 2018, 8 de febrero y 25 de marzo de 2019. Se confirma la resolución venida en grado, en el extremo que declaró infundada la denuncia interpuesta por el señor Sandor Kevin Schultz Martínez contra el señor Mario Gárate Chávez, por presunta infracción al artículo 111° del Código del Código de Protección y Defensa del Consumidor, al no haberse verificado la responsabilidad de Mag Consultores Asesoría & Sistemas E.I.R.L respecto al empleo de métodos abusivos de cobranza consistentes en haber cursado un correo electrónico de requerimiento de pago el 08 de febrero de 2019 (a horas 11:39 pm), y seis correos electrónicos de requerimiento de pago el 25 de marzo de 2019 (entre las 11:22 pm y 11:39 pm). SANCIÓN: 0,66 UIT – Por falta de atención de solicitud de información