Resolución 2369-2020-SPC del 2020-12-10
Expediente: 45-2018-CPC-INDECOPI-LAL-SIA
Partes: COMISIÓN DE LA OFICINA REGIONAL DEL INDECOPI DE LA LIBERTAD ASOCIACIÓN CIVIL DE SERVICIOS EDUCATIVOS TERCER MILENIO
Se declara la nulidad parcial de las resoluciones de imputación de cargos y de la Resolución 0292-2019/INDECOPI-LAL, en los extremos que imputó y se pronunció, respectivamente, por las conductas consistentes en que Asociación Civil de Servicios Educativos Tercer Milenio: (i) No habría brindado información completa a los padres de familia sobre el monto o porcentaje de mora que aplicaría ante el incumplimiento en el pago del servicio educativo; (ii) habría consignado en el documento denominado “Carta informativa a los padres de familia Año escolar 2018” que, ante la falta de pago de pensiones, no se entregaría información sobre las notas del alumno; y, (iii) habría direccionado la compra de “materiales/útiles” y “uniforme” a su establecimiento; como presuntas infracciones de los artículos: (i) 1°.1 literal b) y 74° literal a); (ii) 19°; y, (iii) 1°.1 literal c) de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, respectivamente. Ello, en vista de que se vulneró el Principio de Especialidad, por cuanto las referidas conductas constituyen presuntas infracciones del deber de idoneidad en servicios educativos, tipificado en el artículo 73° del citado cuerpo normativo. En ese sentido, se dejan sin efecto las sanciones impuestas (amonestaciones por las dos -2- primeras conductas y multa de 0,50 UIT por la última) y la inscripción en el Registro de Infracciones y Sanciones del Indecopi, respecto de estos extremos. En vía de integración, se halla responsable a Asociación Civil de Servicios Educativos Tercer Milenio por infracción del artículo 73° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, respecto de las siguientes conductas: (i) No habría brindado información completa a los padres de familia sobre el monto o porcentaje de mora que aplicaría ante el incumplimiento en el pago del servicio educativo durante el periodo 2018. Ello, en tanto quedó acreditado que la proveedora incurrió en la omisión precitada; (ii) habría consignado en el documento denominado “Carta informativa a los padres de familia Año escolar 2018” que, ante la falta de pago de pensiones, no se entregaría información sobre las notas del alumno. Ello, en tanto quedó acreditado que estableció dicha medida, la cual además vulneraba la garantía legal del servicio educativo contenida en el artículo 4° de la Ley de Protección de la Economía Familiar (esto es, que las medidas adoptadas por las instituciones educativas privadas para el cobro de las pensiones no pueden afectar el normal desenvolvimiento del desarrollo educativo); y, (iii) habría direccionado la compra de “materiales/útiles” y “uniforme” a su establecimiento. Ello, en tanto el hecho infractor quedó acreditado en base a la información consignada por la proveedora en el formulario de la herramienta “Examínate”, donde se admitió efectuar el cobro de dichos conceptos al momento de la matrícula. De otro lado, se revoca la decisión recurrida, en el extremo que halló responsable a Asociación Civil de Servicios Educativos Tercer Milenio, por infracción del artículo 73° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor; respecto de la conducta consistente en que, habría condicionado la matrícula del periodo educativo 2018, al pago de los conceptos “materiales/útiles” y “uniforme”. En ese sentido, se archiva este extremo de la imputación, atendiendo a que no se advierten elementos suficientes que acrediten la responsabilidad de la proveedora; y, se deja sin efecto la sanción impuesta (multa de 0,50 UIT) y la inscripción de la denunciada en el Registro de Infracciones y Sanciones del Indecopi, respecto de esta imputación archivada. Asimismo, se confirma la decisión apelada, en el extremo que halló responsable a Asociación Civil de Servicios Educativos Tercer Milenio, por infracción del artículo 73° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor; toda vez que no logró acreditar que, al inicio del año escolar 2018, haya entregado a los estudiantes y padres de familia el Boletín informativo sobre normas y principios de sana convivencia y disciplina escolar, conforme a lo establecido en el artículo 13° de la Ley 29719. Finalmente, se confirma la recurrida, en el extremo que halló responsable a Asociación Civil de Servicios Educativos Tercer Milenio por infracción del artículo 75° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor; en tanto esta proveedora no acreditó que, informó por escrito a los padres de familia acerca del monto, número y oportunidad de pago de las pensiones para el año escolar 2018, antes de finalizar el periodo educativo 2017 y durante el proceso de matrícula del año escolar 2018, así como la posibilidad de que se incremente el monto de estas. SANCIONES: - Amonestación, por: (i) omitir brindar información completa a los padres de familia sobre el monto o porcentaje de mora que aplicaría ante el incumplimiento en el pago del servicio educativo; (ii) haber consignado en el documento denominado “Carta informativa a los padres de familia Año escolar 2018” que, ante la falta de pago de pensiones, no se entregaría información sobre las notas del alumno; y, (iii) no informar por escrito a los padres de familia del monto, número y oportunidad de pago de las pensiones para el año escolar 2018, antes de finalizar el periodo educativo 2017 y durante el proceso de matrícula del año escolar 2018, así como la posibilidad de que se incremente el monto de estas. - 0,50 UIT, por haber direccionado la compra de “materiales/útiles” y “uniforme” a su establecimiento. - 0,35 UIT, por no entregar el Boletín informativo de normas y principios de sana convivencia y disciplina escolar al inicio del año escolar 2018, a cada estudiante y padre de familia.