Resolución 1021-2021-SPC del 2021-05-10
Expediente: 1149-2016-CC2
Partes: MAX EDUARDO HERRERA ENCISO COLEGIO SS CC RECOLETA CONGREGACIÓN DE LOS SAGRADOS CORAZONES
Se declara la nulidad parcial de la Resolución 12 de fecha 13 de enero de 2021, que concedió el recurso de apelación interpuesto por el señor Max Eduardo Herrera Enciso; y, en consecuencia, se declara improcedente el mismo, en el extremo que dicho consumidor impugnó las sanciones impuestas a Congregación de los Sagrados Corazones. Ello, toda vez que la imposición de una sanción responde a la defensa y tutela del interés público asignada exclusivamente a la Administración, por lo cual la parte denunciante no cuenta con legitimidad para cuestionarla. Asimismo, se declara la nulidad parcial Resolución 5 de fecha 27 de abril de 2018, emitida por la Secretaría Técnica de la Comisión de Protección al Consumidor – Sede Lima Sur N° 2, en el extremo que imputó contra Congregación de los Sagrados Corazones las siguientes conductas: (i) no habría otorgado al menor hijo del denunciante de nueve (9) años de edad las garantías mínimas del Debido Procedimiento Administrativo, como lo era el derecho de defensa; (ii) no habría informado al menor hijo del consumidor sobre los cargos atribuidos en su contra; (iii) no habría aplicado las normas contempladas en la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General para sus procedimientos internos, pese a que fundamentó la solicitud de confidencialidad que formuló ante la UGEL N° 6 sobre la base del referido dispositivo legal, y; (iv) no habría resuelto el recurso de apelación ni la queja formulada por la parte denunciante, como presuntas infracciones del artículo 18° y 19° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor. Asimismo, corresponde declarar la nulidad parcial de la Resolución 1581- 2020/CC2 del 19 de noviembre de 2020, emitida por la Comisión de Protección al Consumidor – Sede Lima Sur N° 2, en el extremo que analizó y se pronunció, de manera conjunta, sobre tales hechos. En ese sentido, corresponde imputar y analizar las siguientes conductas: (i) Congregación de los Sagrados Corazones no habría aplicado a sus procedimientos internos las disposiciones contenidas en la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, entre las que se encontraba la garantía del Debido Procedimiento Administrativo; (ii) Congregación de los Sagrados Corazones, en el marco de la aplicación de su procedimiento disciplinario interno, no habría informado al menor hijo del consumidor los cargos imputados en su contra, vulnerando sus derechos; y, (iii) Congregación de los Sagrados Corazones no habría resuelto el recurso de apelación, ni la queja formulada por la parte denunciante ante su institución, como presuntas infracciones del artículo 73° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor. Así, en vía de integración, se declara infundada la denuncia interpuesta por el señor Max Eduardo Herrera Enciso contra Congregación de los Sagrados Corazones, por presunta infracción del artículo 73° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, toda vez que se verificó que el proveedor denunciado no tenía la obligación de aplicar a sus procedimientos internos las disposiciones contenidas en la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. En ese sentido, si bien los centros educativos privados cuentan con independencia y autonomía para elaborar sus Reglamentos Internos, procedimientos y/o protocolos disciplinarios o sancionadores, estos deben respetar los derechos fundamentales de las personas, como, por ejemplo: el derecho de defensa, derecho del debido procedimiento, entre otros. Asimismo, en vía de integración, se declara infundada la denuncia interpuesta por el señor Max Eduardo Herrera Enciso contra Congregación de los Sagrados Corazones, por presunta infracción del artículo 73° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, toda vez que quedó acreditado que el proveedor denunciado atendió la apelación formulada por el denunciante a través de la carta de fecha 13 de julio de 2016, así como el escrito de queja formulado por el consumidor, mediante la carta de fecha 20 de julio de 2016. De otro lado, en vía de integración, se declara fundada la denuncia interpuesta por el señor Max Eduardo Herrera Enciso contra Congregación de los Sagrados Corazones, por infracción del artículo 73° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, toda vez que quedó acreditado que el proveedor denunciado no informó al denunciante sobre los cargos que le estaban siendo imputados a su menor hijo de manera oportuna. Finalmente, se confirma la Resolución 1581-2020/CC2 que declaró infundada la denuncia interpuesta por el señor Max Eduardo Herrera Enciso contra Congregación de los Sagrados Corazones, por presunta infracción del artículo 73° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, en tanto no quedó acreditado que el proveedor denunciado haya atentado contra el derecho de la intimidad de la familia del denunciante. SANCION: 1 UIT.