Resolución 1644-2021-SPC del 2021-07-22
Expediente: 63-2020-CPC-INDECOPI-JUN
Partes: ALFREDO DI JORDI ESPINOZA PACAHUALA VIDA.CASA CONSTRUCTORA E INMOBILIARIA S.A.C.
Se integra la Resolución 048-2021/INDECOPI-JUN del 12 de febrero de 2021, emitida por la Comisión de la Oficina Regional del Indecopi de Junín, en tanto se omitió consignar en la parte resolutiva que declaraba infundada la denuncia interpuesta contra Vida.Casa Constructora e Inmobiliaria S.A.C. por presunta infracción de los artículos 18° y 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, referida a que no habría cumplido con implementar el cerco perimétrico de metal – rejas, conforme a los planos A 2-16 y A 16-16. Se declara la nulidad parcial de la Resolución 2 del 16 de setiembre de 2020 – emitida por la Secretaría Técnica de la Comisión de la Oficina Regional del Indecopi de Junín– y de la Resolución 048-2021/INDECOPI-JUN por vulneración al Principio de Congruencia, en el extremo que omitieron imputar y pronunciarse, respectivamente, por la conducta consistente en que Vida.Casa Constructora e Inmobiliaria S.A.C. habría vendido al denunciante un departamento dentro de un edificio que no tendría los siguientes elementos: (a) gabinetes contraincendios en el área de hall de ascensores de cada nivel; (b) detectores de humo conectados a un sistema centralizado en el hall de ascensores; (c) estación manual de alarma de fuego; y, (d) iluminación de emergencia en el pasadizo, dentro de la escalera y hall de ascensores. En consecuencia, se ordena a la primera instancia que impute los referidos hechos denunciados a la brevedad posible; y, posteriormente emita una resolución final sobre los mismos. Asimismo, se declara la nulidad parcial de la Resolución 1 del 7 de agosto de 2020 –emitida por la Secretaría Técnica de la Comisión de la Oficina Regional del Indecopi de Junín– y de la Resolución 048-2021/INDECOPI-JUN por vulneración al Principio de Congruencia, en los extremos que imputó y se pronunció, respectivamente: - Por el hecho consistente en que Vida.Casa Constructora e Inmobiliaria S.A.C. no habría cumplido con levantar la hipoteca sobre el terreno en que construyó el edificio del Condominio Bellavista. Ello, toda vez que este hecho no fue denunciado por el consumidor. En consecuencia, se deja sin efecto la medida correctiva ordenada, la sanción impuesta, la condena al pago de los costos y la inscripción en el Registro de Infracciones y Sanciones del Indecopi, referidas a este extremo; - sobre la conducta consistente en que Vida.Casa Constructora e Inmobiliaria S.A.C. habría vendido al denunciante un departamento donde las áreas comunes no cumplirían con la Ley 29090 ya que no contaría con una escalera de evacuación. Ello, toda vez que este hecho ya se encontraba contenido en otra imputación, referida a que la denunciada habría vendido al denunciante un departamento que vulneraría lo dispuesto en los artículos 26° y 28° de la Norma A.010 del Reglamento Nacional de Edificaciones, puesto que la escalera sería integrada mas no de evacuación y el departamento no contaría con detección de humos ni alarma contra incendios; y, - de manera conjunta, por las conductas consistentes en que Vida.Casa Constructora e Inmobiliaria S.A.C. habría considerado en el Reglamento Interno las áreas de uso exclusivo y uso común de los departamentos tríplex ubicados en los niveles adicionales que vendría construyendo y no habría expuesto ni informado acerca del contenido del Reglamento Interno. Ello, toda vez que estas eran dos presuntas infracciones independientes a dos tipos infractores distintos (deber de idoneidad y deber de información en productos o servicios inmobiliarios). En vía de integración: - Declarar infundada la denuncia interpuesta en contra de Vida.Casa Constructora e Inmobiliaria S.A.C. por presunta infracción del numeral 2 del artículo 76° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, referida a que le habría entregado el Reglamento Interno al denunciante sin haberle informado ni expuesto acerca de su contenido. Ello, toda vez que el deber de información del proveedor se cumplía con la entrega del Reglamento Interno, no teniendo este el deber de exponer ni explicar su contenido, salvo que el consumidor de manera expresa lo solicitara, lo cual no se acreditó en este caso; y, - declarar infundada la denuncia interpuesta contra Vida.Casa Constructora e Inmobiliaria S.A.C. por presunta infracción de los artículos 18° y 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, referida a que habría considerado en el Reglamento Interno las áreas de uso exclusivo y uso común de los departamentos tríplex ubicados en los niveles adicionales que vendría construyendo. Ello, toda vez que, de conformidad con el artículo 42° de la Ley 27157, la denunciada estaba obligada a consignar ello en el contenido del Reglamento Interno. Por otro lado, se confirma, modificando sus fundamentos fácticos, la Resolución 048-2021/INDECOPI-JUN, en el extremo que declaró fundada en parte la denuncia interpuesta contra Vida.Casa Constructora e Inmobiliaria S.A.C. por infracción de los artículos 18° y 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, referida a que habría ofrecido al denunciante un departamento que pertenecería a una estructura que tendría las siguientes características: un semisótano y diez (10) niveles más azotea libre; sin embargo, vendría construyendo dos (2) niveles adicionales. Ello, toda vez que solo quedó acreditado, mediante una publicidad, que se ofreció diez (10) niveles y que en el edificio a la fecha de interposición de la denuncia se venía construyendo dos (2) niveles más, empero no se probó que se hubiera ofrecido una azotea libre ni que no existiera un semisótano. Se revoca la Resolución 048-2021/INDECOPI-JUN, en el extremo que declaró fundada en parte la denuncia interpuesta contra Vida.Casa Constructora e Inmobiliaria S.A.C. por infracción de los artículos 18° y 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, referida a que no habría realizado los trámites de independización del departamento adquirido por el denunciante, entre ellos, el registro de la Junta de Propietarios, del Reglamento Interno y de la declaratoria de fábrica en los Registros Públicos; y, en consecuencia, se declara fundada la misma en su totalidad. Ello, toda vez que quedó acreditado que la denunciada estaba obligada a inscribir todos los actos antes mencionados (y no solo la declaratoria de fábrica y Reglamento Interno), pese a lo cual no cumplió con hacerlo. Se confirma la Resolución 048-2021/INDECOPI-JUN, en el extremo que declaró fundada en parte la denuncia interpuesta contra Vida.Casa Constructora e Inmobiliaria S.A.C. por infracción de los artículos 18° y 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, referida a que, en fechas anteriores a la cuarentena, el abastecimiento de agua se habría dado mediante una conexión clandestina. Ello, toda vez que quedó acreditado este hecho, así como el que la instalación fue realizada por una persona vinculada a la denunciada. Se confirma la Resolución 048-2021/INDECOPI-JUN, en el extremo que declaró fundada la denuncia interpuesta contra Vida.Casa Constructora e Inmobiliaria S.A.C. por infracción de los artículos 18° y 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, toda vez que quedó acreditado que vendió al denunciante un departamento que vulneraba lo dispuesto en los artículos 26° y 28° de la Norma A.010 del Reglamento Nacional de Edificaciones, puesto que la escalera era integrada mas no de evacuación. Se revoca la Resolución 048-2021/INDECOPI-JUN, en el extremo que declaró fundada la denuncia interpuesta contra Vida.Casa Constructora e Inmobiliaria S.A.C. por infracción de los artículos 18° y 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, referida a que habría vendido al denunciante un departamento que vulneraba lo dispuesto en los artículos 26° y 28° de la Norma A.010 del Reglamento Nacional de Edificaciones, puesto que no contaría con detección de humos ni alarma contra incendios; y, en consecuencia, se declara infundada la misma. Ello, toda vez que, antes de que resultara exigible dicha obligación, era necesario que la denunciada adoptara como solución arquitectónica el contar con una única escalera de evacuación con determinadas características, lo cual no se acreditó en el procedimiento. Se confirma la Resolución 048-2021/INDECOPI-JUN, en el extremo que declaró fundada en parte la denuncia interpuesta contra la Inmobiliaria por infracción de los artículos 18° y 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, referida a que habría vendido al denunciante un departamento donde las áreas comunes no cumplirían con la Ley 29090 ya que no contaría con un sistema de bombeo de agua contra incendios ni tampoco con un sistema de alarma contra incendios plenamente operativo. Ello, toda vez que quedó acreditado, por un lado, que no contaba con el mencionado sistema de alarma y, por otro lado, que, a la fecha de interposición de la denuncia, el edificio solo tenía diez (10) pisos culminados, por lo que no tenía la obligación de contar con un sistema de bombeo de agua contra incendios. Se revoca la Resolución 048-2021/INDECOPI-JUN, en el extremo que declaró fundada en parte la denuncia interpuesta contra Vida.Casa Constructora e Inmobiliaria S.A.C. por infracción de los artículos 18° y 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, referida a que habría vendido al denunciante un departamento donde las áreas comunes no cumplirían con la Ley 29090 ya que no contaría con un sistema de agua potable; y, en consecuencia, se declara infundada la misma. Ello, toda vez que quedó acreditado que sí se contaba con tal sistema. Se revoca la Resolución 048-2021/INDECOPI-JUN, en el extremo que declaró fundada la denuncia interpuesta en contra de Vida.Casa Constructora e Inmobiliaria S.A.C. por infracción de los artículos 18° y 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, referida a que habría vendido al denunciante un departamento dentro de un edificio que no cumplía con el artículo 69° de la Norma A.130 del Reglamento Nacional de Edificaciones ya que el sistema contra incendios no estaba en funcionamiento; y, en consecuencia, se declara infundada la misma. Ello, toda vez que, a la fecha de interposición de la denuncia, el edificio solo contaba con diez (10) pisos culminados, por lo que la denunciada no se encontraba en la obligación de contar con un sistema contra incendios que tuviera específicamente las características señaladas en la norma antes mencionada (exigible para edificaciones de vivienda multifamiliar de más de diez (10) y hasta veinte (20) pisos). En ese sentido, se deja sin efecto la sanción impuesta, la condena al pago de los costos del procedimiento y la inscripción en el Registro de Infracciones y Sanciones del Indecopi, referidas a este extremo. Se revoca la Resolución 048-2021/INDECOPI-JUN, en el extremo que declaró fundada en parte la denuncia interpuesta contra Vida.Casa Constructora e Inmobiliaria S.A.C. por infracción de los artículos 18° y 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, referida a que le habría vendido al denunciante un departamento que no cumpliría con el artículo 36° de la Norma A.010 del Reglamento Nacional de Edificaciones, puesto que no contaría con medidores por departamento con registro de Sedam Huancayo y, a causa de ello, las instalaciones sanitarias no estarían concluidas; y, en consecuencia, se declara infundada la misma. Ello, toda vez que quedó acreditado que, a la fecha de interposición de la denuncia, solo existía una unidad inmobiliaria (el edificio) con inscripción en los Registros Públicos, por lo que la denunciada solo estaba obligada a realizar los actos necesarios a fin de que el edificio (y no los departamentos sin independización inscrita) tuviera un medidor de agua. En ese sentido, se deja sin efecto la sanción impuesta, la condena al pago de los costos del procedimiento y la inscripción en el Registro de Infracciones y Sanciones del Indecopi, referidas a este extremo. Se confirma la Resolución 048-2021/INDECOPI-JUN, en el extremo que declaró infundada la denuncia interpuesta contra Vida.Casa Constructora e Inmobiliaria S.A.C. por presunta infracción de los artículos 18° y 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, referida a que no habría cumplido con desinfectar y limpiar el tanque cisterna y el tanque elevado, abasteciendo a los inmuebles con agua potable insalubre. Ello, toda vez que el mantenimiento de estos correspondía a los propietarios del edificio. Se revoca la Resolución 048-2021/INDECOPI-JUN, en el extremo que declaró infundada la denuncia interpuesta contra Vida.Casa Constructora e Inmobiliaria S.A.C. por infracción de los artículos 18° y 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, referida a que no habría cumplido con implementar el cerco perimétrico de metal – rejas, conforme a los planos A 2- 16 y A 16-16; y, en consecuencia, se declara fundada la misma. Ello, toda vez que, de la publicidad y de los planos, se verificó que la denunciada sí se comprometió a construir el mencionado cerco perimétrico, sin que acreditara que cumplió con ello. SANCIONES: - 1 UIT por haber ofrecido al denunciante un departamento que pertenecía a una estructura que tenía las siguientes características: un semisótano y diez (10) niveles más azotea libre; sin embargo, venía construyendo dos (2) niveles adicionales; - 1 UIT por haber abastecido al edificio con agua mediante una conexión clandestina; - 2 UIT por no haber realizado los trámites de independización del departamento adquirido por el denunciante, entre ellos, el registro del Reglamento Interno y de la declaratoria de fábrica en los Registros Públicos; - 0,90 UIT por haber vendido al denunciante un departamento que vulneraba lo dispuesto en los artículos 26° y 28° de la Norma A.010 del Reglamento Nacional de Edificaciones, puesto que la escalera era integrada mas no de evacuación; y, - 0,50 UIT por haber vendido al denunciante un departamento donde las áreas comunes no cumplían con la Ley 29090 ya que no contaba con un sistema de alarma contra incendios plenamente operativo; y, - 1 UIT por no haber cumplido con implementar el cerco perimétrico de metal – rejas, conforme a los planos A 2-16 y A 16-16.