Resolución 1147-2020-SPC del 2020-07-24
Expediente: 51-2018-SIA-CPC-INDECOPI-LAL
Partes: COMISIÓN DE LA OFICINA REGIONAL DEL INDECOPI DE LA LIBERTAD COLEGIOS PERUANOS S.A.
Se declara la nulidad parcial de la Resolución 1 y de la resolución venida en grado en los extremos que imputó y se pronunció, respectivamente, por las conductas consistentes en que Colegios Peruanos S.A.: - Habría establecido a través de su Reglamento Interno que, ante la falta de pago de pensiones, se retendría la información de las evaluaciones de los períodos o pensiones no pagadas, incluyendo los documentos para el traslado del alumno; - habría restringido el ingreso de los alumnos al centro educativo al uso del uniforme escolar durante el inicio del año lectivo, de conformidad con lo establecido en los artículos 150.1° y 150.6° de su Reglamento Interno; - habría requerido a los padres de familia la entrega de todos los útiles escolares antes del inicio del año lectivo a través de la Lista de útiles 2018; y, - habría requerido en la Lista de útiles 2018 de todos los niveles implementos de limpieza que no formarían parte del servicio educativo. Como presuntas infracciones del literal c) del artículo 1,1° y artículos 18° y 19° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, pese a que las mismas en realidad calificaban como presuntas infracciones al artículo 73° de dicho cuerpo normativo. En ese sentido, se dejan sin efecto las sanciones impuestas y la inscripción en el Registro de Infracciones y Sanciones del Indecopi, referidas a dichos extremos. En vía de integración, se halla responsable a Colegios Peruanos S.A. por infracciones del artículo 73° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, respecto a las siguientes imputaciones: - Habría establecido a través de su Reglamento Interno que, ante la falta de pago de pensiones, se retendría la información de las evaluaciones de los períodos o pensiones no pagadas. Ello, en tanto quedó acredito que estableció dicha medida, la cual vulneraba la garantía legal del servicio educativo contenida en el artículo 4° de la Ley 27665, Ley de Protección a la Economía Familiar respecto al pago de pensiones en Centros y Programas Educativos; - habría requerido a los padres de familia la entrega de todos los útiles escolares antes del inicio del año lectivo a través de la Lista de útiles 2018. Ello, toda vez que quedó acreditado que aplicó dicha medida, transgrediendo la garantía legal contenida en el artículo 16° de la Ley 26549, Ley de los Centros Educativos Privados; y, - habría requerido en la Lista de útiles 2018 de todos los niveles implementos de limpieza tales como paños de limpieza y papel higiénico. Ello, toda vez que quedó acreditado que requirió estos productos que no se correspondían con el servicio educativo, pues su finalidad eran la limpieza del mobiliario y mantener la salubridad de la institución educativa. Por otro lado, en vía de integración, se exime de responsabilidad a Colegios Peruanos S.A. por infracciones del artículo 73° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, respecto a las siguientes imputaciones: - Habría restringido el ingreso de los alumnos al centro educativo al uso del uniforme escolar durante el inicio del año lectivo, de conformidad con lo establecido en los artículos 150.1° y 150.6° de su Reglamento Interno; y, en consecuencia, se ordena el archivo de la imputación. Ello, toda vez que la mencionada disposición no vulneraba ninguna norma que regule la prestación del servicio educativo; - habría requerido en la Lista de útiles 2018 de todos los niveles implementos de limpieza tales como paquetes de pañitos húmedos, botellas de jabón líquido con dispensador y rollos de papel toalla. Ello, toda vez que estos productos sí podían ser requeridos ya que su finalidad era el aseo personal de los alumnos. Asimismo, se confirma la resolución venida en grado, en los extremos que halló responsable a Colegios Peruanos S.A. por infracciones del artículo 73° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, toda vez que quedó acreditado lo siguiente: - No entregó el boletín informativo de normas y principios de sana convivencia y disciplina escolar al inicio del año escolar, a cada estudiante y padre de familia, conforme a lo establecido en el artículo 13° de la Ley 29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones educativas; y, - no implementó un Plan de Convivencia Democrática en el centro educativo, conforme a lo establecido en el artículo 4° de la Ley 29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones educativas. Finalmente, se confirma la resolución venida en grado, en el extremo que halló responsable a Colegios Peruanos por infracción del literal e) del artículo 50° de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, toda vez que quedó acreditado que estableció en su Reglamento Interno una cláusula abusiva de ineficacia absoluta que anuló el derecho de acción de los consumidores, consistente en que “El Colegio también podrá retirar el derecho a la renovación de matrícula al año escolar en aquellos casos en que: (…) los padres de familia, responsables del pago o apoderados que [sic] hayan iniciado acciones legales contra el Colegio o la Entidad Promotora”. SANCIONES: Conducta Sanción Por haber establecido a través de su Reglamento Interno que, ante la falta de pago de pensiones, se retendría la información de las evaluaciones de los períodos o pensiones no pagadas 1 UIT Por haber requerido a los padres de familia la entrega de todos los útiles escolares antes del inicio del año lectivo a través de la Lista de útiles 2018 0, 50 UIT Por haber requerido en la Lista de útiles 2018 de todos los niveles implementos de limpieza tales como paños de limpieza y papel higiénico. 0,50 UIT Por haber establecido en su Reglamento Interno una cláusula abusiva de ineficacia absoluta que anuló el derecho de acción de los consumidores, consistente en que “El Colegio también podrá retirar el derecho a la renovación de matrícula al año escolar en aquellos casos en que: (…) los padres de familia, responsables del pago o apoderados que [sic] hayan iniciado acciones legales contra el Colegio o la Entidad Promotora” 2 UIT Por no haber entregado el boletín informativo de normas y principios de sana convivencia y disciplina escolar al inicio del año escolar, a cada estudiante y padre de familia Amonestación Por no haber implementado un Plan de Convivencia Democrática en el centro educativo Amonestación