Resolución 637-2020-SPC del 2020-03-02
Expediente: 61-2018-CPC-INDECOPI-TAC
Partes: INTERNATIONAL ASSOCIATION OF PERUVIAN CONSUMER PROTECTION EMPRESA DE TRANSPORTES Y SERVICIOS MÚLTIPLES ILOSUR S.A. ROBERT CUNO MENDOZA
Se declara la nulidad parcial de la Resolución 6 del 19 de setiembre de 2019, que concedió el recurso de apelación interpuesto por International Association of Peruvian Consumer Protection; y, en consecuencia, se declara improcedente el mismo, en el extremo que impugnó la remisión de copias del Expediente 0061-2018/CPC-INDECOPI-TAC a la Oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura del Distrito Judicial de Moquegua, toda vez que dicha decisión no tiene naturaleza impugnable. Asimismo, se declara la nulidad parcial de la resolución que concedió el recurso de apelación interpuesto por International Association of Peruvian Consumer Protection; y, en consecuencia, se declara improcedente el mismo, en el extremo que impugnó la sanción impuesta a Empresa de Transportes y Servicios Múltiples Ilosur S.A. Ello, en tanto la imposición de una sanción responde a la defensa y tutela del interés público asignada exclusivamente a la Administración, por lo cual la denunciante no cuenta con legitimidad para cuestionarla. Además, se declara la nulidad parcial de la Resolución 1 del 7 de diciembre de 2018 y la Resolución 0101-2019/INDECOPI-TAC del 26 de junio de 2019, emitidas por la Comisión de la Oficina Regional del Indecopi de Tacna, en tanto imputó y emitió pronunciamiento, respectivamente, en el extremo referido a que la empresa denunciada no habría difundido, al interior de sus unidades de transporte, un aviso con número telefónico y medio alternativo para la recepción de quejas y reclamos a distancia, calificándola como una infracción de los artículos 19° y 151° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, toda vez que correspondía imputar y pronunciarse, en relación con la conducta indicada, como una presunta infracción del artículo 150° del Código, en concordancia con el artículo 2-A del Reglamento del Libro de Reclamaciones; y en vía de integración, se declara infundada la denuncia interpuesta contra Empresa de Transportes y Servicios Múltiples Ilosur S.A., por presunta infracción del artículo 150° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, en concordancia con el artículo 2-A del Reglamento del Libro de Reclamaciones, al no haberse acreditado que la empresa denunciada incurrió en dicha conducta. Por otro lado, se confirma la resolución venida en grado, en el extremo que declaró improcedente la denuncia interpuesta por International Association of Peruvian Consumer Protection contra Empresa de Transportes y Servicios Múltiples Ilosur S.A., por presunta infracción del artículo 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, toda vez que la evaluación del hecho referido a que la proveedora no había implementado un botiquín de emergencias, ni medidas de seguridad necesarias para emergencias, es de competencia exclusiva de la Municipalidad Provincial de Ilo. Asimismo, se confirma la resolución venida en grado, en el extremo que declaró fundada la denuncia interpuesta por International Association of Peruvian Consumer Protection contra Empresa de Transportes y Servicios Múltiples Ilosur S.A., por infracción del artículo 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, al haberse acreditado que la empresa denunciada cobraba por concepto de pasaje universitario un monto superior al 50% del pasaje adulto publicado en su tarifario. De igual modo, se confirma la resolución venida en grado, en el extremo que declaró fundada la denuncia interpuesta por International Association of Peruvian Consumer Protection contra Empresa de Transportes y Servicios Múltiples Ilosur S.A., por infracción del artículo 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, al haberse acreditado que la empresa denunciada no entregaba a sus pasajeros los boletos de viaje correspondientes por la prestación del servicio de transporte, realizado a través de sus vehículos con placas de rodaje Z1J-781 S4B-793, V1V-734, Z2P-766, A0P-779 y Z1V-772. Además, se confirma la resolución venida en grado, en el extremo que declaró infundada la denuncia interpuesta por International Association of Peruvian Consumer Protection contra Empresa de Transportes y Servicios Múltiples Ilosur S.A., por presunta infracción del artículo 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, al no haberse acreditado que la empresa denunciada: (a) no recogía alumnos de educación básica, personas con discapacidad, ni ancianos; (b) transportaba un número de pasajeros que excedía la cantidad autorizada para realizarlo; y, (c) no respetaba, de forma estandarizada, el pasaje escolar conforme a ley. Finalmente, se revoca la resolución venida en grado en el extremo que declaró fundada la imputación de oficio efectuada contra el señor Robert Cuno Mendoza, en calidad de representante de Empresa de Transportes y Servicios Múltiples Ilosur S.A., en aplicación del artículo 111° del Código de Protección y Defensa del Consumidor; y, en consecuencia, se declara infundada la misma, al no haberse acreditado que dicho representante actuó con culpa inexcusable en la ejecución de las infracciones por las cuales se sancionó a su representada, consistentes en que: (a) no entregó a los pasajeros los boletos de viaje correspondientes al servicio de transporte que prestaba; y, (b) cobró por pasaje universitario un monto superior al 50% del pasaje adulto consignado en su tarifario. En consecuencia, corresponde dejar sin efecto el extremo de la resolución recurrida por la cual se impuso a dicho representante, de forma solidaria con Ilosur, el pago de las costas y costos del procedimiento y su inscripción en el Registro de Infracciones y Sanciones del Indecopi; asimismo, se deja sin efecto la multa impuesta. SANCIONES: 0,12 UIT - por infracción del artículo 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, al no haber cobrado por pasaje universitario un monto superior al 50% del pasaje adulto consignado en su tarifario. Amonestación - por infracción del artículo 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, al no haber entregado a los pasajeros los boletos de viaje correspondientes al servicio de transporte.