Byrettens kendelse stadfæstes med den ændring, at det beslaglagte beløb udgør 34.000 kr.
Ret: Vestre Landsret (2. instans)
Faggruppe: Straffesag — Sag under efterforskning
Sagsemner: Efterforskning og straffeproces;
Udlændinge;

Vestre Landsrets 5. afdeling holdt den 17.januar 2019 kl. 10.15 møde på tingstedet i Vi-
borg;


Som dommere fungerede landsdommerne Linda Hangaard, Henrik Estrup og Kresten Trol-
le (kst.)


VL S-2680-18


Kære af kendelse om beslaglæggelse af et beløb hos

født den  1993




Fremlagte bilag:


kæreskrift fra advokat Eddie 0. R Khawaja
udskrift af retsbogen for Retten i Herning med bilag (rettens nr. 99-3317/2018)
kæresvarskrift fra Midt - og Vestjyllands Politi.


Den 6. december 2018 har byretten afsagt kendelse om, at retten godkender; at politiet har
beslaglagt 35.000 kr. kontant; og at politiet må opretholde beslaglæggelsen.


Kendelsen er kæret af  med påstand om;, at begæringen om be-
slaglæggelse ikke tages til følge. Til støtte for påstanden har 
navnlig anført, at der ikke ses at foreligge en gyldig indkvarteringsafgørelse meddelt hende
1 den periode; Udlændingestyrelsen har foretaget en forhåndsberegning af udgifterne for.
Hun har således i denne periode ikke haft gyldig indkvartering på et udrejsecenter; og hun
er ikke oplyst om, at hun frit kunne tage ophold uden for et indkvarteringssted. Beslaglæg -
gelse bør under sådanne omstændigheder ikke finde sted. Det følger af udlændingelovens $
42 a, stk. 4, 0g 8 4, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 107 af 3.februar 2016 om betaling af udgif -
ter til underhold mv. af asylansøgere mfl., at Udlændingestyrelsen kan pålægge udlændin -
ge at betale udgifterne til udlændingens eller dennes families underhold og nødvendige
sundhedsmæssige ydelser eller ophold på et indkvarteringssted omfattet af 8 42 a, stk. 5,
såfremt udlændingen har tilstrækkelige midler hertil. Det er herved forudsat, at myndighe -
derne har indkvarteret udlændingen; 0g at udlændingen ikke frit kan vælge at indkvartere

sig selv et andet sted, hvilket betyder; at der er tale om situationer; hvor udlændingemyn -
dighederne har en forsørgelsespligt over for vedkommende. I henhold til afgørelsen af 23 _
maj 2018 fra Udlændingestyrelsen havde  ikke opholdspligt på et
udrejsecenter i perioden fra 20. april 2017 og frem til 9. juli 2018.I perioden fra april 2017
til juli 2018 er der ikke truffet en ny gyldig afgørelse om indkvartering, 0g der er ligeledes
ikke truffet afgørelse om indkvartering med oplysning om, at 
under sit processuelle ophold frit kunne vælge ikke at gøre brug af et indkvarteringstilbud.
Forhåndsberegningen fra Udlændingestyrelsen er derfor misvisende. Da 
1 den pågældende periode ikke var omfattet af udlændingelovens $ 42 a, stk. 1,
eller stk. 2, er der ikke grundlag for at beslaglægge midler tilhørende 
til brug for dækning af udgifter, der er påløbet for ophold på et udrejsecenter i den af
anklagemyndigheden oplyste periode. På baggrund af formålet med bestemmelsen er der
desuden ikke grundlag for at beslaglægge midler; der er opsparet og oppebåret under læn-
gerevarende ophold i Danmark, herunder i perioder hvor en udlænding har opholdt sig pro-
cessuelt i Danmark uden indkvartering på et af udlændingemyndighederne drevet indkvar -
teringssted.  indrejste som mindreårig i Danmark i 2008 i forbin -
delse med en ansøgning om familiesammenføring til sin herboende far, og hun har herefter
opholdt sig i Danmark. Det fremgår af forarbejderne til lov nr. 102 af 3. februar 2016
blandt andet; at reglerne er tiltænkt anvendt på udlændinge, der indrejser i Danmark med
henblik på asyl, 0g at inddragelse af asylansøgeres midler er knyttet til personer, der ind-
rejser for at søge asyl;, og som enten her medbringer eller under asylproceduren erhverver
midler. Det er derfor tvivlsomt; om bestemmelserne er tiltænkt anvendt i 
situation; hvor hun under et langvarigt ophold i Danmark, der i væsentlige
perioder ikke har været knyttet til en ansøgning om asyl, samt uden pligt til ophold eller
indkvartering som anvist af udlændingemyndighederne, har oppebåret 0g opsparet midler.


Anklagemyndigheden har påstået kendelsen stadfæstet med den ændring, at det beslaglagte
beløb udgør 34.000 kr. Anklagemyndigheden har til støtte for påstanden anført; at beslag -
læggelse efter udlændingelovens $ 40, stk. 10, kan ske til dækning af såvel eksisterende
som forventede fremtidige udgifter til udlændingens ophold i Danmark.


Landsretten afsagde

- 3 - 
 
 K e n d e l s e : 
 
Udlændingelovens § 40, stk. 10 (daværende § 40, stk. 9), blev ændret ved lov nr. 102 af 3. 
februar 2016. Af forarbejderne til loven, lovforslag nr. L 87 af 10 december 2015 , fremgår 
bland t andet følgende : 
 
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser  
§ 1 
 
… 
 
Til nr. 71  
… 
 
Visitation af det tøj, som en udlænding er iført, samt ransagning af dennes 
bagage med henblik på at undersøge, om den pågældende er i besiddelse af 
tilstrækkelige midler til sit og sin families underhold mv., vil i almindelig-
hed skulle finde sted i forbindelse med asylregistreringen, eller når politiet 
første gang antræffer en udlænding med ulovligt ophold. På dette tidspunkt 
foretager politiet allerede  i dag efter bestemmelsen i udlændingelovens § 40, 
stk. 9, visitation og ransagning med henblik på at tilvejebringe dokumenter 
mv. af betydning for asylsagen mv.  
 
Den foreslåede ændring er imidlertid ikke begrænset til anvendelse i forbin-
delse med indrejse n og den indledende asylregistrering. Der vil således også 
af politiet kunne foretages visitation og ransagning under udlændingens ef-
terfølgende ophold her i landet, hvis det viser sig, at den pågældende tilsy-
neladende har medbragt midler, som ikke tidlige re er fundet. Den foreslåede 
bestemmelse vil også kunne anvendes på aktiver, som en udlænding erhver-
ver på et senere tidspunkt efter indrejsen til Danmark.  
 
… 
 
Til nr. 76  
 
Med den foreslåede tilføjelse i § 42 a, stk. 4, angives det udtrykkeligt i ud-
lænding eloven, at en udlænding i medfør af § 42 a, stk. 4, 1. pkt., kan på-
lægges at betale udgifter til sit og sin eventuelle families underhold mv. for 
perioden indtil tidspunktet for den faktiske visitering af udlændingen, jf. in-
tegrationslovens § 10, stk. 1, e ller frem til udrejse eller udsendelse ved af-
slag på asyl mv. Forslaget indebærer således, at den periode, hvor en udlæn-
ding kan pålægges selv at afholde udgifterne til sit og sin families underhold 
mv., forlænges fra i dag maksimalt 3 måneder til en perio de, der først slutter 
ved Udlændingestyrelsens afgørelse om, i hvilken kommune den pågælden-
de skal tage bopæl. Forslaget indebærer endvidere, at en udlænding, der får 
afslag på asyl mv., kan pålægges betalingspligt frem til udrejsen eller ud-
sendelsen.

Det fremgår af Udlændingestyrelsens redegørelse af 28.november 2018, at 
fortsat er indkvarteret på Udrejsecenter Kærshovedgaard og fortsat påfører
Udlændingestyrelsen udgifter til indkvartering og underhold mv.


Bestemmelsen i udlændingelovens $ 40, stk: 10, finder efter forarbejderne anvendelse på
beslaglæggelse af aktiver 0g midler til dækning af såvel eksisterende som forventede frem-
tidige udgifter til udlændingens ophold i Danmark, 0g det følger af forarbejderne til loven;
at det beløb, som  skal betale, skal opgøres, når det beslaglagte
beløb må antages at overstige det skyldige beløb eller ved hendes udrejse af Danmark.


Herefter 0g i øvrigt af de grunde, der er anført af byretten; tiltræder landsretten; at betingel-
serne for beslaglæggelse hos  af et beløb, der rettelig skal være
34.000 kr., er opfyldt, jf. udlændingelovens $ 40, stk . 10, jf. retsplejelovens $ 803, stk. 1.


Landsretten stadfæster derfor byrettens kendelse med den ændring, at det beslaglagte beløb
udgør 34.000 kr.


Ihi_bestemmes:


Byrettens kendelse stadfæstes med den ændring at det beslaglagte beløb udgør 34.000 kr.


Sagen sluttet.


Linda Hangaard