Byrettens kendelse om frihedsberøvelse af udlænding stadfæstes
Ret: Østre Landsret (2. instans)
Faggruppe: Straffesag — Grundlovssag
Sagsemner: Efterforskning og straffeproces;
Udlændinge;

ØSTRE LANDSRETS RETSBOG









Den 3.marts 2016 satte Østre Landsret retten i retsbygningen; Bredgade 59, København.


Som dommere fungerede landsdommerne Ulla Staal, Nikolaj Aarø-Hansen og Anders
Martin Jensen (kst.), førstnævnte som rettens formand.


Der foretoges


18. afd. kære nr. S-465-16:
Anklagemyndigheden
mod


(advokat Anders Boelskifte, besk.)




Ingen var indkaldt eller mødt.


 har kæret Københavns Byrets kendelse af 19. februar 2016 (SS 92-
5057/2016), hvorved frihedsberøvelsen af ham, der fandt sted den 17. februar 2016,i med-
før af udlændingelovens $ 37,jf. $ 36, stk. 1, blev kendt lovlig og forlænget til den 29
februar 2016.


Der fremlagdes fremsendelsesbrev fra byretten af 19. februar 2016 samt udskrift af retsbo-
gen indeholdende den kærede kendelse.


Den beskikkede advokat, advokat Anders Boelskifte; har frafaldet indgivelse af kæreskrift.

Byretten har ved sagens fremsendelse henholdt sig til den trufne afgørelse.


Kæresagens akter var til stede.


Oplysninger i sagen


Ved Udlændingestyrelsens afgørelse af 19. februar 2016 blev  der er stats -
borger i Rumænien; udvist af Danmark med indrejseforbud i 2 år, jf. udlændingelovens $
25 a, stk. 2, nr. 3, og 8 32, stk. 4, 5. pkt. I afgørelsen hedder det blandt andet:

"Sagsfremstilling

Det er til sagen oplyst; at du er rumænsk statsborger, 0g at du senest er indrejst
i Danmark den 10. februar 2016.

Det er endvidere oplyst, at du af Københavns Politi den 17.februar 2016 kl.
7.45 på Lille Kongensgade 16, København; blev antruffet sovende sammen
med 13 andre personer i passagen mellem Magasin og Metroselskabets
byggeri.

Det fremgår endvidere; at Københavns Politi forud herfor den 16. februar 2016
havde modtaget en påtalebegæring fra Metroselskabet og Hovedstadens
Letbane om, at personer uberettiget havde skaffet sig adgang til
Metroselskabets IS arealer.

Du blev på den baggrund anholdt 0g sigtet for overtrædelse af straffelovens $
164, stk . 1, nr. 1 [rettelig $ 264, stk. 1, nr. 1] ved uberettiget 0g i forening med
flere at have skaffet dig adgang til Metrobyggeriets ejendom ved Magasin på
adressen Lille Kongensgade 16 i København. Det blev skønnet at 15-20 perso-
ner havde slået lejr på stedet.

Du har vedtaget en udenretlig bøde på 750 kr. for overtrædelsen.

Københavns Politi har til sagen oplyst, at passagen var indrettet med
sovepladser til alle opredt med papkasser, madrasser, liggeunderlag, dyner,
tæpper 0g soveposer. Endvidere fandtes på stedet 5-6 klap- og barnevogne
samt flere store fyldte sække. Døren i porten til passagen havde håndtag 0g
vrider på indersiden; men ingen håndtag på ydersiden.

Københavns Politi har dertil ydermere oplyst; at den aflåste dør fungerer som
en branddør, idet passagen p.t. har funktion af en brandpassage for
Metroselskabets arbejdere. Alene vagter fra Magasin og personale ved
Metroselskabet har således adgang til den aflåste passage.

- 3 - 
 
Du har til politiet oplyst, at du efter din seneste indrejse i Danma rk den 10. fe -
bruar 2016 alene har overnattet på stedet én nat, og at stedet var åbent. Derud -
over har du haft ove rnattet på gaden, i Maria Kirke eller på herberg.  
  
Du har videre oplyst, at du kom til Danmark med henblik på at finde arbejde, at 
du er hero inmisbruger, og at du har ernæret dig selv samt skaffet penge til at 
finansi ere dit misbrug ved at samle flasker.  
 
Politiet har om dine forhold videre oplyst, at du den 4. februar 2016 tillige blev 
bortvist fra Magasin, og at du derudover i perioden fra 20 12-2016 6 gange har 
været i kontakt med politiet, hvor du blandt andet 3 gange er blevet bortvist og 
1 gang er anholdt for butikst yveri i forening.  
 
Begrundelse  
 
Efter en konkret vurdering af samtlige foreliggende oplysninger i sagen vurd e-
rer vi, at din p ersonlige adfærd udgør en reel, umiddelbar og tilstrækkelig a l-
vorlig trussel, der berører en grundlæggende samfundsinteresse, ligesom du har 
udvist en adfærd, der har været til væsentlig forstyrrelse og gene af den offen t-
lige orden, og at sikkerheds - og sundhedsmæssige hensyn tilsiger, at du skal 
udvises.  
 
Vi vurderer således, at din adfærd under dit ophold i Danmark fra den 10. f e-
bruar 2016 til nu har udgjort, og fortsat vil udgøre en væsentlig forstyrrelse og 
gene af den offen tlige orden.  
 
Vi har herve d lagt vægt på, at du senest den 16. februar 2016 tog uberettiget 
ophold i en aflåst brandpassage på Metroselskabets I/S adresse uden ejerens ti l-
ladelse, hvorfor du har overtrådt straffelovens regler om husfredskrænkelse, jf. 
straff elovens § 164, stk. 1, n r. 1 [rettelig § 264, stk. 1, nr. 1] . 
 
Vi har i denne forbindelse endvidere lagt vægt på, at du ved dit ophold i den a f-
låste passage har været til fare for sikkerheden, idet du i forening med 13 an dre 
har hi ndret fri passage på en flugtvej til brug i tilf ælde af brand.  
 
Vi har også lagt vægt på, at der i passagen er etableret et egentlig overnatning s-
sted med madrasser, dyner, puder, tøj, klapvogne mv., og at passagen i en læ n-
gere periode har været anvendt som et overnatningssted. Desuden har vi lagt 
vægt  på, at politiet siden 26. juli 2012 har antruffet dig 8 gange, at flere af disse 
episoder vedrører bortvisning fra steder, hvor du havde taget uberettiget op -
hold, og at du senest to gange er antruffet og bor tvist fra Magasin.  
 
Vi vurderer, at der ikke vi l ske en ændring i din adfærd under et fortsat ophold 
i Danmark.  
 
Vi har herved lagt vægt på, at du den 17. februar 2016 til politiet har oplyst, at 
det ikke er muligt at få arbejde, og at du finansierer både dit ophold og dit he -
roinmi sbrug ved pantindsam ling.  
 
Vi har dermed ikke fundet, at udvisning af dig med indrejseforbud i 2 år er 
uforenelig med EU -reglerne og dermed med EU -Domstolens praksis vedrøren -
de udvisning af udlændinge omfa ttet af EU -reglerne.

Der foreligger ikke oplysninger om forhold som nævnt i udlændingelovens 8
26, der kan føre til, at vi ikke træffer afgørelse om udvisning. 99

Efter votering afsagdes følgende


kendelse :


Efter de foreliggende oplysninger lægger landsretten til grund, at  sammen
med flere andre 0g uden ejerens tilladelse havde taget ophold på Metroselskabets IS'
adresse i en aflåst brandpassage, hvor der var etableret et egentligt overnatningssted med
madrasser, dyner, puder, tøj, klapvogne mv.  har til politiet forklaret, at stedet
var åbent; da han kom; og at han alene havde overnattet der én nat. Han har endvidere for-
klaret; at han er heroinmisbruger, og at han har ernæret sig 0g skaffet penge til sit misbrug
ved at samle flasker. Sagen er afgjort med et udenretligt bødeforelæg på 750 kr. for over-
trædelse af straffelovens $ 264, stk. 1, nr. 1 (husfredskrænkelse). Forholdet er begået kort
tid efter  indrejse i Danmark, som han ikke har nogen tilknytning til.


Efter oplysningerne om husfredskrænkelsens karakter og  personlige og øko-
nomiske forhold finder landsretten; at betingelserne i udlændingelovens $ 25 a, stk. 2, nr.
3,jf. 8 26, stk. 1, for at udvise ham af hensyn til den offentlige orden m.m på det forelig -
gende grundlag må anses for opfyldt.


 adfærd må anses for at udgøre en reel, umiddelbar og tilstrækkelig alvorlig
trussel, der vedrører en grundlæggende samfundsinteresse; jf. artikel 27, stk. 2, 2 led, i
direktiv 2004/38/EF af 29. april 2004 (opholdsdirektivet), og da han ikke har nogen til-
knytning til Danmark, kan udvisning af ham endvidere ikke anses for stridende mod pro-
portionalitetsprincippet i direktivets artikel 27 , stk. 2, 1. led, sammenholdt med artikel 28,
stk. 1 Opholdsdirektivet er således ikke til hinder for udvisning, jf. herved udlændingelo-
vens 8 2, stk. 3


Landsretten tiltræder, at frihedsberøvelse af  er nødvendig for at sikre mulig -
heden for udvisning, idet mindre indgribende foranstaltninger efter det oplyste om hans
forhold ikke er tilstrækkelige; jf. udlændingelovens 8 36, stk. 1, 1. pkt.


Med denne begrundelse stadfæster landsretten byrettens kendelse.

- 5 - 
 
 
T h i  b e s t e m m e s:  
 
Byrettens kendelse stadfæstes.  
 
Parterne underrettes om afgørelsen.  
 
Retten hævet.  
 
 
(Sign.)