Tiltale for overtrædelse af straffelovens § 144
Ret: Retten i Helsingør (1. instans)
Faggruppe: Straffesag — Almindelig domsmandssag
Sagsemner: Forbrydelser i offentlig tjeneste;

DO M

afsagt den 1. september 2017

Rettens nr. 1-844/2017
Politiets nr. SAK-2016-321-2212

Anklagemyndigheden
mod

 PR nr




Der har medvirket domsmænd ved behandlingen af denne sag.

Anklageskrift er modtaget den 26. april 2017.

 er tiltalt for overtrædelse af straffelovens $ 144, ved i
perioden fra marts 2015 til den 29. november 2015 i deres egenskab af polititjenestemænd i
 1 forening 0g efter aftale uberettiget at have
modtaget og gjort brug af en gave eller anden fordel fra  boende
 som de forud herfor dels havde foretaget en strafferetlig
efterforskning imod, dels havde fortaget en politimæssig sikkerhedsrådgivning af. Gaven
bestod i:

Et gratis ophold på  i Kenya i perioden fra den
23 26. november 2015 til en samlet værdi af ca. 22.500 kr. samt

Et gratis hotelophold på  på Zanzibar i perioden fra den 26. 29
november 2015 til en samlet værdi af ca. 4.161 kr:
Herved tilsidesatte de groft de tjenestepligter om modtagelse af gaver; som fremgår af
Rigspolitiets retningslinjer for modtagelse af gaver i dansk politi.

Påstande

Anklagemyndigheden har nedlagt påstand om straf.

De tiltalte har nægtet sig skyldige.

Sagens oplysninger

Der er afgivet forklaring af de tiltalte og af vidnerne  Vidne 2 (V2)  politikommissær


Sagen er hovedforhandlet den 28. august og den 1. september 2017.

Forklaringerne er i retsbogen gengivet således

 forklarede, at han har været ansat ved politiet i 38 år. På tidspunktet
for anmeldelsen var ansat ved  ved afdelingen for organiseret kriminalitet

og havde været der i 6 år. Han delte kontor med  De var både private
venner 0g kolleger.
Han fik sagen vedrørende menneskehandel, hvor  var sigtet, tildelt af
 der bad ham
om, at  af hensyn til, at pressen ikke skulle
kende til sagen mod ham: Selve afhøringen af  Politistation;
hvortil  men de
blev ikke venner. Han udleverede ikke sine personlige kontaktoplysninger til 
Tiltalte havde ikke yderligere kontakt med  førend sagen var afgjort. På et
tidspunkt ringede  og rykkede for afgørelsen af sagen. Så vidt tiltalte ved, havde
 støttede tiltalte 1
forbindelse med arbejdet med sagen om menneskehandel.

Da omgørelsesfristen efter afgørelsen var udløbet, ringede  til tiltalte på
politigården 1 forbindelse med et hjemmerøveri, som hans nabo havde været udsat for.
 var meget urolig
0g havde endvidere observeret fodspor 1 sneen ved sit hjem. Tiltalte kendte til
hjemmerøveriet; men efterforskningen foregik 1 en helt anden afdeling.  bad
tiltalte om at komme til hans hjem og yde sikkerhedsrådgivning. Tiltalte vidste ikke, hvorfor
 lige præcis ringede til ham og ikke en anden	måske følte han sig godt
behandlet.

Efter arbejdstid kørte tiltalte og  hjem. De kørte derhen i en
tjenestebil, idet de var på vej hjem til  efter at have været på tjeneste i København.
Der blev ikke udfærdiget en rapport omkring besøget hos 	det var ikke en
politisag. De talte med  om, hvordan han kunne sikre sit hjem De undersøgte
vinduer og døre og rådgav ham generelt. De talte endvidere med  om dennes
kræftsygdom: De fik en hyggelig sludder. Tiltalte nævnte i den forbindelse; at han godt kunne
tænke sig at rejse ud i verden og se nogle nye ting; De talte om filmen "Bucket List" der
handler om at tage ud og opleve verden; inden man bliver for gammel. Til dette svarede
 i Afrika og at dette ville være et godt sted at tage hen. Han
sagde, at han kunne skaffe dem en "safe chauffør" i Afrika; hvis de skulle få brug for det.
 var også til stede.

I april måned besluttede tiltalte 0g  sig for, at de ville til Kenya og videre til
Zanzibar. Det var på dette tidspunkt ikke meningen; at de skulle til 
 datter havde en veninde, der var guide på Zanzibar, som
muligvis kunne hjælpe dem i forbindelse med rejsen; og det var en af grundene til, at de
valgte Zanzibar som rejsemål

Foreholdt sin forklaring til rapport, ekstrakt 1, side 32, 4. afsnit, hvor tiltalte har forklaret, at
de ikke bestilte noget hotel hjemmefra, fordi det lå 1 luften at de kunne bo på 
bekræftede tiltalte; at det var korrekt; at han havde forklaret sådan.

De havde udelukkende bestilt flybilletter til at starte med resten ville de bestille hen ad
vejen. De undersøgte først hotelovernatninger, da de var i Afrika. Tiltalte havde fortalt sin
familie om Afrika-turen; men ikke sine kolleger eller andre.

Foreholdt sin forklaring til rapport; ekstrakt 1, side 32, bekræftede tiltalte; at han først fortalte
sin familie, at han skulle til Afrika fjorten dage før afrejse.

Efter flybilleterne var bestilt, talte de først med  i august september måned. De
ville tale med ham om safe-chaufføren og  inviterede dem hjem til ham for at tale
om det. De var også til et grillarrangement og så ham omkring 3-4 gange i denne periode. De
udviklede et venskab.

 forklarede ved første møde, at han kunne skaffe en safe-chauffør; der kunne køre
dem fra lufthavnen og eventuelt til  Han kunne også køre dem andre steder. Det ville
koste 700 1.000 kr. De talte ikke om priser iøvrigt. Det fandt de først ud efter de kom til
Afrika.

De har ikk talt om økonomien for Afrika-turen med  kun i forhold til, at de ikke
skulle betale for opholdet på Zanzibar. På et tidspunkt ringede  og fortalte til
 også ville tage til Zanzibar. Det var ikke meningen til at starte
med, at de skulle rejse sammen eller mødes dernede.  spurgte, om de ville følges
derned i samme fly. Det ville tiltalte og  gerne de betalte selv for deres
flybilletter.

Det var nok i oktober måned, at det blev oplyst; at hotellet på Zanzibar skulle promoveres og
at opholdet på hotellet derfor ville blive gratis. Da de oprindeligt talte med  om
safe-chaufføren kom det også frem; at de gerne ville bo på  De talte ikke
nærmere om aktiviteterne på stedet eller hvad, de skulle lave dernede. Tiltalte kunne godt
tænke sig en ballontur; men det talte han ikke med  om.

Transporten fra  Det var ikke
planlagt hjemmefra. Tiltalte talte ikke med 

Før afrejsen havde tiltalte kun talt med sin familie om rejsen. Han ønskede ikke, at folk
deriblandt journalister- skulle vide, at han skulle rejse med  Han fortalte heller
ikke sine kolleger om turen: Tiltalte fik af vide af  at der skulle journalister med på
turen; idet der skulle promoveres et hotel på Zanzibar og laves en artikel om
 Tiltalte synes ikke, at det var en god idé, at der skulle journalister med. Det var en
privat rejse, som der ikke skulle sladres om.
På 
Under opholdet var de på to ture med en safari-vogn for at se elefanter og løver. De var også
ude og se en landsby og en solnedgang på en slette.  ansatte var med som guide
på turen sammen med  nogle andre venner samt journalisterne. Der var
ikke andre gæster på  tiltalte fandt efterfølgende ud af, at der var lavsæson. Der blev
ikke talt om, hvad de skulle betale for at bo på 

Forevist såkaldt 71 'reservation summary" og om det er en faktura, jf. ekstrakt 2, side 11,
forklarede tiltalte; at han opfattede det som en afregning for transport og ophold. Han kikkede
ikke på afregningen men betalte omkring 400 dollar selv og tog samme beløb i 
pung det vil sige ca. 800 dollar i alt. Dette dækkede ophold og transport, herunder flybillet
fra  til Nairobi, hvorfra flyet til Zanzibar afgik. Tiltalte ved ikke; hvordan tallene i
afregningen var fremkommet herunder tallet 396 dollars. De betalte for flyet fra  til
Zanzibar.  oplyste, at billetten kostede omkring 500 kr: det var billigere at flyve
til Nairobi end at køre i bil. Receptionen bad om 800 dollars og det betalte han:

Forevist ekstrakt 2, side 11, forklarede tiltalte at han ikke havde set denne note tidligere om,
at han og  var "policemen"_

Udover denne faktura forklarede tiltalte, at han ikke havde modtaget andre fakturaer.

Tiltalte er bekendt med reglerne omkring modtagelse af gaver. Efter at have været hos
 første gang i forbindelse med sikkerhedsrådgivningen; blev tiltalte tilbudt en
flaske vin af  som han takkede nej til
Tiltalte er kollega med  om
turen til Afrika to dage før de tog afsted til Afrika. Dette gjorde han; fordi han ville sikre sig
at  privat vidste, at han tog af sted i det tilfælde, at Se & Hør ville skrive om det. Han
var på privat besøg hos  spurgte om turen var "i orden"
0g det fortalte tiltalte, at det var og at de betalte det hele selv.  reagerede ikke negativt
på beskeden om turen, og han fik efterfølgende sms, hvor han ønskede ham en god tur. 
havde altså ingen kommentarer til turen:
Foreholdt tillægsekstrakt; side 2, SMS besked fra  forklarede tiltalte, at
beskeden blev sendt til hans søn. Han havde ikke modtaget denne besked og han vidste ikke
hvorfor beskeden blev sendt til hans søn.
Efter hjemkomsten havde tiltalte flere samtaler med  som fortalte, at han var
gået videre til ledelsen og at sagen var sendt til den Uafhængige Politiklagemyndighed. 
var bange for, at pressen skulle finde ud af det.
Det er korrekt; at  og tiltalte var venner før afrejsen. De havde set hinanden 3-4
gange 0g havde herunder været til morgenkaffe og til grillaften: Der har også været flere
telefonsamtaler. De kom godt overens med hinanden
Tiltalte har talt med  om sagen efter tiltalte blev afhørt. De har været sammen 15-
20 gange efter hjemkomsten. Tiltalte har appelleret til  at alt skulle frem_
Adspurgt af forsvareren forklarede tiltalte, at det er rigtigt, at han tog 400 dollar fra
 pung og 400 dollar fra hans egen pung i forbindelse med betalingen for turen.
Foreholdt ekstrakt 1, side 33 øverst; forklarede tiltalte, at det er rigtigt; at han betalte 800
900 dollar; nok nærmere 900 dollars.
Foreholdt tillægsekstrakt; bilag 2, 6, side 16, forklarede tiltalte, at hvis de bestilte drikkevarer
og lignende blev dette tillagt regningen og betalt separat. Ophold, vasketøjsservice og mad
var inkluderet i prisen:
Adspurgt af forsvareren; advokat Cumberland, og foreholdt ekstrakt 1, side 11, forklarede
tiltalte, at han ikke har bidt mærke i de opgjorte beløb.
Vedrørende mødet om rådgivningen omkring sikkerhed forklarede tiltalte; at de var der i
omkring 2 timer. Der var både plads til politiforretning og almindelig hyggesnak. De talte om
helbred, hunde etc.  havde
kræft 0g tiltalte havde selv været syg, så det talte de en del om. På den måde delte de private
emner. Venskabet udviklede sig, fordi de kunne lide hinanden og fordi de havde mange ting
til fælles, eksempelvis aktiehandel. Tiltaltes søn har også besøgt  og tiltalte har mødt
 fødselsdage 0g set Formel 1
sammen.
Efter 2015 har tiltalte ikke været i  hjem som politimand udelukkende i privat
henseende.

ankom. Det var et hyggeligt ophold.
Tiltalte vil kalde venskabet med  meget varmt; de nyder hinandens selskab og er
bedste venner.

Tiltalte havde ikke gjort sig forestillinger om prisen for opholdet på  Han skænkede
det ikke en tanke og ville betale det, det kostede. Det var meget primitive forhold de levede
under på  De boede i telt og toilet var under åben himmel. Efter at have betalt de 800
dollar fik tiltalte udleveret bilaget fakturaen. Han kiggede ikke nærmere på det og bed ikke
mærke i beløbets størrelse. Fraregnet udgiften til safe-chaufføren og flybilletten fra  til
Nairobi ville det svare til, at opholdet kostede ca. 4 500 dollars for 2 mand i 3 nætter, hvilket
han syntes var en rimelig pris.  var ikke til stede, da tiltalte afregnede. Tiltalte
tog pengene fra  undrede sig ikke over prisen.
Turen i Zanzibar betalte de ikke for. Det var gratis fordi det var en del af promoveringen af
et hotel.  sagde, at de ikke skulle betale noget.
Tiltalte har været meget samarbejdsvillig under afhøringerne i sagen. Han havde ikke en
advokat til stede ved den første afhøring han havde ikke troet, at sagen ville udvikle sig på
denne måde.
Tiltalte forklarede, at de ikke havde noget med reklamefremstødet at gøre. På Zanzibar var de
kun på hotellet; der var ikke nogle udflugter arrangeret: De betalte selv for frokost og
drikkevarer. På det første hotel bestilte de efterfølgende hotel 1 Zanzibar by, hvor de
efterfølgende havde et ophold, efter  tog hjem. Efter opholdet der tog de
videre til et to-dages ophold i Nairobi by. Herefter tog de hjem

Da han kom hjem fortalte han til sine kollegaer, at han havde været i Tyrkiet. Han ville ikke
fortælle omkring Afrika-turen fordi han ikke ønskede nogle "historier"_

 forklarede; at han har været ansat ved politiet siden 1983. Han
har været ansat som efterforsker ved afdelingen for organiseret kriminalitet siden 2007. Han
delte kontor med  og de var venner og sås privat.
I forbindelse med afhøringen af  i sagen omkring menneskehandel, talte de ikke
privat med  udover en kort samtale om aktiehandel. De udleverede ikke private
kontaktoplysninger.

På et tidspunkt ringede  Af sikkerhedsmæssige årsager kører man altid
to afsted sammen og derfor tog han med på besøg hos   var bekymret fordi
hans nabo havde haft et hjemmerøveri. Tiltalte kendte sagen; men havde ikke været
efterforsker på sagen: Der var ikke nogen særlig grund til, at det var tiltalte og  der
skulle ud til  på
vej hjem fra København. De var der omkring kl 15. Han husker ikke, hvordan det blev
registreret i tidssystemet. Under besøget hos  0g  Lidnao 'at tale
sammen om sygdom. De talte om filmen "Bucket List" med bl.a. Morgan Freeman: De talte
alle tre om Formel 1, aktier og jagt. De kom godt ud af det med hinanden og det var her
venskabet tog sin begyndelse. De talte om, at tiltalte og  godt kunne tænke sig at
komme ud og rejse sammen.  anbefalede dem, at de skulle rejse til Afrika. Han
foreslog, at de kunne bo i hans  Der blev ikke talt om priser, men tiltalte opfattede det
som at  reklamerede for stedet og at der selvfølgelig skulle betales	han er jo
forretningsmand. De talte også om muligheden for en safe-chauffør.  fortalte at
han kunne bistå med kontakten til en chauffør, man kunne stole på.

Tiltalte forklarede, at han forinden havde set, hvad pakkerejser til Afrika kostede; eksempelvis
1 Sydafrika. Prisen ville væren omtrent 1.000 kr: pr. person pr. døgn. Måske kunne man få det
billigere; hvis man rejste i lavsæsonnen: Undersøgelsen af priser skete efter flybilletterne var
bestilt.
Han undersøgte ikke; hvad det kostede; at overnatte på 

Foreholdt ekstrakt 2, side 21, 'ground package rates" (priser fra  med en pris på 559
dollars pr. dag; forklarede tiltalte, at han ikke havde undersøgt priserne på  Heller
ikke da det blev fastlagt;, at de skulle booke et ophold på  Han forestillede sig ikke; at
det kunne koste mere end 1.000 kr. pr. overnatning.

Efter afhøringen var  vist til undersøgelse for kræft 1 en periode men 1 august
kontaktede de  for at få telefonnummeret til safe-chaufføren. Han inviterede
tiltalte og  spurgte, hvor længe de havde
tænkt sig at være i Afrika. Han rådede dem til blot at tage afsted og se, hvor længe de havde
lyst til at blive, når de kom derned.  sagde intet om priser, hverken angående
chaufføren eller opholdet på  spurgte heller ikke om det, de ville
bare betale det; det kostede.

Udover grillaftenen huskede tiltalte ikke, hvornår de så  igen. Han ringede dog 1
september og fortalte; at han også ville være til stede under deres ophold.  hendes far og
nogle joumnalister ville også være der. Tiltalte var bekymret over, at der skulle være
journalister til stede. Han talte med  om det 0g med sin familie. Tiltalte havde ikke lyst
til at blive profileret i pressen: Han sagde ikke noget om dette til 

De var venner med  før afrejsen De blev bedste venner under 'opholdet i Afrika.

Foreholdt ekstrakt 1, side 27, forklarede tiltalte; at de var venner inden afrejsen og blev bedste
venner under turen. De havde mange fælles interesser.

Tiltalte og  havde talt om, at de også gerne ville tilføje et badeferie-ophold til opholdet
på  Tiltalte havde en kontakt i Zanzibar og de besluttede sig for; at de ville tage hertil
Det var ikke  forslag.

Før afrejsen mødtes tiltalte,  til en rejsemesse i Øksnehallen. Det var
her de besluttede sig endeligt for, at de ville tage til Zanzibar; der ligger blot en times flyvning
fra Nairobi.

Efterfølgende blev tiltalte ringet op af  som fortalte at de havde booket billetter
til Zanzibar 0g om de ville følges med dem. Det blev tiltalte og  enige om, at det var en
god ide. De bookede billetter til den samme flyafgange . Herefter ringede  0g
sagde at de ikke skulle betale for hotellet  gav udtryk for; at han ikke ville have
penge for noget, som  havde fået gratis.

Tiltalte har aldrig tidligere modtaget gratis udlandsophold.

Chaufføren i  havde fortalt, at det kostede 100 dollar at blive transporteret.

1  boede de under samme forhold, som de øvrige gæster. De var på fire ture under
opholdet; muligvis fem ture. De så dyr og solnedgange. Der blev taget mange billeder af
journalisterne under opholdet.

På et tidspunkt spurgte  om de ville køre eller flyve til lufthavnen; når de skulle til
Zanzibar. Det var lige så billigt at flyve, så det valgte han 0g  at gøre.

Det var  tog penge fra
tiltaltes pung. Det kostede omkring 900 dollars. Han syntes det umiddelbart lød rimeligt. Han
tænkte ikke mere over det og så ikke regningen.

Foreholdt ekstrakt 1, side 17, forklarede tiltalte, at det er rigtigt, at han har forklaret sådan.
Det var en rimelig pris de betalte for 'opholdet.

Da de var i Zanzibar bestilte tiltalte hotellet på nettet.

Han bar fortalt om rejsen til familie, venner og kollegaer. Det har han gjort både før 0g efter
turen. Han fortalte ikke; at de skulle rejse med  Det var sent i forløbet; at de fandt
ud af, at  skulle med. Han har fortalt om det efter turen og alle har spurgt ind til,
hvorvidt det var en god tur. Der er ingen der har ladet sig mærke med noget.

Tiltalte er bekendt med retningslinjerne omkring modtagelse af gaver. Han har aldrig
modtaget noget.

Tiltalte har ikke talt med 

Han har set  flere gange siden turen, senest i går. De har talt generalt om turen
om, hvor grotesk det hele har været.

Adspurgt af forsvareren; advokat Cumberland, forklarede tiltalte; at han er venner med 
Han er hans bedste ven. De er meget sammen og har rejst sammen. På stationen bliver han og
 De har lavet en liste, inspireret af filmen. Listen indbefatter
ting de gerne vil lave sammen gennem livet. De har set filmen sammen. I den periode blev
tiltalte separeret og derfor ville tiltalte meget gerne have en ny rejsefælle.  helbred
skrantede og der var mange gode grunde til, at de skulle opleve nogle ting sammen.

Tiltalte har en god økonomi. Han har investeret i aktier og har over en million til rådighed.

Tiltaltes indtryk af sagen omkring menneskehandel mod  var at denne ikke var
sandfærdig og at der ikke var noget rigtigt i den unge kvindes anklager.

Tiltalte forklarede, at 

Tiltalte forklarede, at der var en rigtig god kemi mellem ham,  De blev
meget fortrolige med det samme. Tiltalte kender ikke  bevæggrunde for at betale
opholdet i Zanzibar.

Det havde stor betydning for valg af rejsemål, at  kunne supplere med kontakt til
en troværdig chauffør. Det kan være farligt at rejse i Afrika og tiltalte havde brug for tryghed.

Tiltalte forklarede, at priserne, som han havde undersøgt på pakkerejser; stemte fint overens
med de priser; de betalte for opholdet på  1 Kenya.

Tiltalte har ikke haft vidende om, at der blev givet rabat på  har heller ikke
givet udtryk for, at han har givet dem en del af turen som en gave. Det var først, da tiltalte
kom hjem, at det gik op for ham, at  havde betalt for opholdet. Han konfronterede
 svarede, at det ikke havde kostet ham

noget det var hans sted, teltet stod tomt og det kostede ham; hvad der svarede til to måltider
mad, og det havde han vel lov til at forære til sine venner.

Tiltalte forklarede, at han var meget ked af denne sag.

 forklarede, at han 1 2013	2014 blev afhørt omkring en sag vedrørende
menneskehandel. Han mødte til afhøring med sin beskikkede forsvarer:  var
til stede ved afhøringen . Han kendte dem ikke i forvejen: Ved slutningen af afhøringen røg
han en cigaret med de t0 tiltalte og de kom til at tale om aktiehandel. De tiltalte fortalte, at de
også beskæftigede sig med aktiehandel. De talte ikke om  1 Kenya eller andre
rejsemål. Han fik ingen kontaktoplysninger af de tiltalte. Sigtelsen for menneskehandel var et
chok for ham og det kom hurtigt ud i pressen. Han kontaktede politiet. Han havde fået den
opfattelse at de tiltalte også synes det var dårligt; at det var sluppet ud til pressen: Han
kontaktede de tiltalte et par gange telefonisk i efteråret 2014 for at høre, hvad der skete med
sagen. De beklagede, at oplysningerne var kommet til pressen 0g at sagsgangen var
langsommelig. Han mærkede deres forståelse og medfølelse og han syntes godt om dem.

I december 2014 blev han underrettet om, at sagen mod ham var afsluttet. I marts 2015
kontaktede han de tiltalte; fordi hans kone følte sig utryg. Han ville også gemne fortælle dem
at han var glad for at sagen var afsluttet og at han havde fået god behandling fra deres side
Han huskede ikke; hvem af dem han talte med. Han mener; at han ringede til 
Politistation og blev omstillet til en af dem De kom hjem til ham om eftermiddagen:. De talte
om sagen, der havde været mod ham. De talte også om et røveri. Han huskede ikke, om de
talte om sikkerhed i huset. De var ikke rundt og tjekke sikkerheden i huset. De har muligvis
talt om samfundet generalt og om helbreddet. De talte om Afrika og om, hvor dejligt et
kontinent det var. De tiltalte gav ikke udtryk for at de ville til Afrika. Han opfordrede dem til
at tage til hans  1 Afrika og opleve landet og folket. De talte ikke om konkrete ting
såsom muligheden for at han kunne skaffe en safe-chauffør.

Foreholdt ekstrakt 1, side 47, forklarede vidnet; at det er korrekt; at han under besøget i marts
2015 tilbød de tiltalte et ophold i telt i hans  det ville ikke koste ham andet end kosten.
Det var ikke hans tanke, at de skulle betale for opholdet, men han sagde ikke noget til de
tiltalte omkring dette. Der blev ikke talt om andre detaljer på rejsen eller om Zanzibar. Det var
heller ikke meningen; at han 0g  skulle med på turen det blev først arrangeret langt
senere.

De tiltalte kontaktede ham på et tidspunkt og fortalte; at de havde købt billetter til Kenya.
Vidnet ville gerne tage med dem på denne tur de kunne lave ting sammen og det kunne være
hyggeligt.

Vidnet havde købt  og på et tidspunkt mødtes han med de tiltalte i
Øksnehallen for at se på rejser og rejsemål. Herefter begyndte de også at tale om muligheden
for at tage til Zanzibar.

Vidnet har ikke sagt til de tiltalte; at opholdet på  er gratis. Det var en invitation fra
vidnets side og derfor en selvfølge at de ikke skulle betale for opholdet:

Vidnet havde i forbindelse noget markedsføring fået foræret et ophold i Zanzibar. Han husker
ikke; hvornår han fortalte de tiltalte, at de kunne komme med og bo på hotellet i Zanzibar
uden beregning.

Det var først efter turen til Afrika at han begyndte at se de tiltalte jævnligt under venskabelige
forhold.

Vidnet arrangerede en safe-chauffør for de tiltalte, når de ankom til Kenya. De talte ikke om
prisen kørslen til 
var allerede på 

Vidnet havde meddelt  Han gav ikke direkte
besked til  om, at de tiltalte ikke skulle betale. Vidnet vidste slet ikke; at de tiltalte var
blevet præsenteret for en regning. Fotografen og journalisten har heller ikke betalt for
opholdet på 

 indeholder 22 telte med dobbeltsenge. Alle telte er ens indrettet og på primitiv vis.

Foreholdt ikke fremlagt foto; tillægsekstrakt, side 37, bekræftede vidnet; at dette er en korrekt
afbildning af teltet

Under opholdet var de på ture i området for at se dyr. De var otte personer i bilen: De var også
med ude og flyve i vidnets helikopter.

Vidnet fortalte de tiltalte, at der var joumnalister med. De tiltalte udtrykte ikke undren overfor
dette. De holdt sig dog lidt i baggrunden.

Foreholdt ekstrakt 2, side 11, forklarede vidnet, at beløbets størrelse stemmer overens med
transportomkostninger. Det kan godt passe, at man betaler 270 dollars for flyveturen fra
 til Nairobi, men vidnet er usikker på, hvad beløbet dækker over. Foreholdt side 12
forklarede vidnet, at han ikke har givet  personale besked om, at de tiltalte var
politifolk.

Vidnet så de tiltalte regelmæssigt efter de kom hjem fra Afrika.

Foreholdt ekstrakt 1, side 49, forklarede vidnet; at det er korrekt; at han har forklaret sådan.
Han talte med de tiltalte omkring sagen ved en middag som han inviterede dem til.

Vidnet ville ikke have, at de tiltalte skulle betale for rejsen. Han har ofte venner 0g
forretningsforbindelser med på 

Adpurgt af forsvareren; advokat Koch og foreholdt ekstrakt 1, side 49, forklarede vidnet, at
det er korrekt, at han har forklaret, at det store beløb på fakturaen dækker over det samlede
beløb for alle tilstedeværende gæster; han selv,  far, to journalister og de to
tiltalte.

 er en underskudsforretning:

Adpurgt af forsvareren; advokat Cumberland, bekræftede vidnet at han under mødet i marts
2015 blev glad for de tiltalte og de havde en god relation: De talte om helbred, politik 0g
andet. Allerede efter dette første besøg kunne vidnet mærke, at der var grobund for et
venskab. Det er korrekt; at han inviterede de tiltalte til et grillarrangement på et senere
tidspunkt og at han også har inviteret dem til Øksnehallen for at se på eventuelle rejsemål.

10


Derudover har de talt en del i telefon sammen og vidnet så de tiltalte som venner allerede før
de rejser til Afrika.

Under Afrika-turen udviklede venskabet sig 0g blev stærkere. Vidnet havde tit venner og
forretningsforbindelser med på  0g de betalte aldrig for disse ophold.

Opholdet på Zanzibar var gratis for vidnet og derfor ville han naturligvis ikke tage mod
betaling fra de tiltalte 0g dermed "tjene penge på dem' "1 dette ville være uetisk.

Foreholdt ekstrakt 2, side 21, forklarede vidnet, at de anførte beløb godt kan passe. Det kan
fås billigere. Hvis det feks. er dyrefolk eller forskere fra universitetet er prisen 70 dollars pr.
nat.

 0g på Zanzibar. Det er rigtigt, at de tiltalte
var hjemme hos hende og hendes mand privat til kaffe. Der havde været nogle indbrud i
området og hendes mand ønskede at tale med de tiltalte vedrørende sikkerheden i huset. Hun
havde ikke mødt de tiltalte tidligere; men vidste godt, at de havde været involveret i sagen om
menneskehandel mod hendes mand. De talte om mange forskellige ting den eftermiddag:
Efter de havde talt om sikkerheden talte de om mange andre ting; De talte ikke om sagen mod


De talte om Afrika 0g  1 Kenya. Hun huskede ikke; om
det blev sagt, at de skulle komme derned. Det var  der bragte emnet Afrika på bane.
De tiltalte gav udtryk for, at de godt kunne tænke sig at rejse sammen; men Afrika blev ikke
nævnt specifikt. Efter mødet i marts sås de jævnligt; vidnet, hendes mand og de to tiltalte over
de næste 7 måneder. Efter det første "kaffemøde" mødtes de ca. en måned senere til grill-aften
måske i august /september. De mødtes hos vidnet til forskellige middage 0g de var til en
rejsemesse i Øksnehallen sammen; hvor 
Under turen til messen, talte de en del om Afrika. Vidnet talte med 
om Afrika. Omkring oktober havde de tiltalte bestilt en rejse til Afrika, som de fortalte	
om. Det havde længe været meningen; at vidnet og hendes mand skulle til Afrika med Se &
Hør. Det var  der sagde, at de skulle afsted. Det var et tilfælde; at de tog afsted på
samme tidspunkt som de to tiltalte. I forbindelse med messen foreslog vidnet, at de også
skulle tage til Zanzibar. De ville få gratis billetter. Vidnet fandt ud af, at de tiltalte også Var i
Afrika; når vidnet 0g  at de tiltalte kunne tage
med dem til Zanzibar .  tog kontakt til de tiltalte vedrørende dette. Se & Hør var også
med på Zanzibar; og fik umiddelbart før afrejsen af vide, at vidnet havde nogle andre venner;
som også skulle med på rejsen.

Adspurgt af forsvareren; advokat Cumberland, forklarede vidnet at eftermiddagskaffen i marts
stod på i et par timer. Der var god kemi mellem dem alle og de talte godt sammen. Vidnets
opfattelse var, at de blev venner og kontakten blev hyppigere . Vidnet lavede mad til dem. De
inviterede også de tiltalte til grillaften. På messen gik de alle rundt sammen; talte 0g spiste
sammen:

De var venner før de tog til Afrika. Under rejsen blev venskabet tættere.

Politikommissær  forklarede; at han har været ansat ved politiet 1 36 år. I
2014/15 var han leder af afdelingen for organiseret kriminalitet, hvor han havde været siden
2007. De t0 tiltalte arbejdede også 1 afdelingen. De tiltalte var primære efterforskere under

11


sagen mod 
men han så ham på stationen et par gange. De tiltaltes forhold til sagen var professionelt.
Vidnet havde et personligt forhold til  De var rigtig gode venner 0g så hinanden privat.
Vidnet havde hørt, at de tiltalte havde været til møde hos  men han vidste ikke
hvad mødet drejede sig om, eller hvornår det fandt sted.

Efter vidnet blev udnævnt som politikommissær kom  til hans private adresse 0g
spurgte, om han gav en kop kaffe. Det var i november 0g  havde en juledekoration med
som gave  at
han skulle til Afrika sammen med  Allerede her fik vidnet en fornemmelse af,
at dette havde noget med  du skal ikke sige det har
noget med 
 ville
være dermende i forrvejen og at de skulle bo på  forstod ikke
vidnets bekymring. Vidnet syntes det var meget bekymrende; at tjeneste og fritid blev blandet
sammen på denne måde uanset om sagen mod  kunne ikke
forstå det.  fortalte, at de skulle rejse næste morgen. Han fortalte, at han ikke havde
villet sige noget tidligere eller i afdelingen i frygt for at der ville blive "sladder" i afdelingen.
Vidnet fandt først efter rejsen ud af, at der skulle journalister med på rejsen.

Vidnet vidste ikke; hvorfor  valgte at dele dette med ham om det var som en ven eller
som hans leder.  fortalte, at de selv skulle betale for turen udover transporten fra
lufthavnen. Vidnet vidste ikke, at  datters
veninde arbejdede som guide på Zanzibar.

Ved afslutningen af deres møde sagde vidnet til  at han på det kraftigste ville fraråde
ham at tage afsted.

Foreholdt tillægsekstrakt 1, side 2, forklarede vidnet; at han havde flere numre til 
indkodet på sin telefonen og de havde tidligere korresponderet på dette nummer. SMS'en var
tiltænkt  og han skrev den efter et stykke tid at have reflekteret over situationen På et
tidspunkt var der nogen; der ringede til vidnet og spurgte ham; hvor  var. Vidnet
havde det meget vanskeligt ved at skulle lyve overfor sine kollegaer og ikke kunne fortælle;
hvor  var; selvom han vidste det. Vidnet fik det rigtigt dårligt med det.

Det var vidnets indtryk; at det kun var ham blandt kollegaerne, som  havde fortalt om
turen til. Han var klar over; at  ville sige, at de havde været i Tyrkiet. Vidnet gik ud fra,
at dette var fordi de tiltalte ikke ønskede at skabe uro i afdelingen:

Vidnet talte med en anden kollega om situationen; som også rådede ham til at gå videre med
sagen. Han anmeldte det til sin leder ugen efter.

Adspurgt af forsvareren; advokat Koch; og foreholdt ekstrakt 3, side 1, forklarede vidnet; at
han ikke huskede; hvorfor 
mod pressen. Han er ikke klar over; hvem der gav tilnavnet, men det er ikke vidnet selv.
Vidnet kan ikke vurdere, hvorvidt det  fortalte ham om ved turen til Afrika var en
tjenesteforseelse.

12


Grunden til at der gik 18 dage før han videregav anmeldelsen var, at det var meget, meget
svært for vidnet idet han var personlig ven med  Det krævede stor eftertanke før
beslutningen blev taget.

Adpurgt af forsvareren; advokat Cumberland, forklarede vidnet, at han også var bange for,
hvordan sagen ville påvirke hans nye stilling som leder.
 virkede ikke bekymret over rejsen han kunne ikke se problemet.
Vidnet forklarede, at der ikke findes nedskrevne regler ved politiet for, hvem man måtte blive
venner med eller hvem; man måtte rejse med Problemet i denne sammenhæng var, at der
kunne være tale om en økonimisk gevinst for de tiltalte. Vidnet kunne ikke tage stilling til,
hvorvidt hans bekymring havde noget med sagen om menneskehandel at gøre. Han følte ikke
at han havde andet valg end at gå videre med sin viden.

Af anklageren foreholdt ekstrakt 1, side 13, forklarede vidnet, at det er korrekt, at han har
forklaret, at  forklarede, at han havde været i Tyrkiet.

 godt. Han er fotograf hos
Se&Hør og havde tidligere taget billeder af de to. Der havde længe været tale om, at de skulle
lave en reportage i Afrika med  Han fik af vide, at han skulle afsted
omkring en måned før afrejse. Planerne om udvidelsen af rejsen til Zanzibar fik vidnet besked
om før afrejsen. Vidnet ved ikke, hvorvidt de skulle betale for rejsen. Det var 
der tog sig af den slags.

Foreholdt ekstrakt 1, side 54, forklarede vidnet, at det er korrekt; at han havde forklaret
således.

Før afrejsen fik vidnet at vide af  at der var inviteret to betjente med på rejsen. Dette
havde  Vidnet var irriteret over dette, da det var vanskeligere at få gode
billeder, når der var flere mennesker til stede. Vidnet fik af vide, at der var tale om to betjente,
der kendte  fra efterforskningen af sagen omkring menneskehandel.
Vidnet kender ikke til betaling og afregning for opholdet på 
Turen til Zanzibar skulle bruges til at lave en bikini-fotoserie af  til Se&Hør. Han lavede
også en fotoreportage af hotellet.
Foreholdt side 55-56, ektrakt 1, nederst, forklarede vidnet, at han har forklaret sådan at det
var en dårlig idé for de tiltalte; at tage med på en sådan tur.
Adspurgt af forsvareren; advokat Cumberland, forklarede vidnet at der var to af 
venner med. Hen mod slutningen kom et selskab af almindelige gæster. Foreholdt ekstrakt 1_
side 57, forklarede vidnet, at han er usikker på, hvorvidt der var andre gæster 1 
Vidnet var ikke interesseret i  relation til de to betjente. Han vidste ikke; om de
var venner.
 forklarede, at han er ansat som joumalist ved Se & Hør og har skrevet flere
historier om  1 årenes løb. I flere år havde Se&Hør haft en aftale om, at de skulle
lave en serie fra Afrika med 
sygdom: Aftalen var, at opholdet for Se&Hørs medarbejdere var gratis, men de skulle selv
betale for flyrejsen_Iransporten fra lufthavnen til hotellet betalte de ikke noget for; da de
kørte med  sagde på et tidspunkt, at opholdet var blevet forlænget; 0g
de skulle videre til Zanzibar.  har formentligt kunnet se en reklameværdi 1 deres

13


ophold på hotellet på Zanzibar. Derfor fik de et gratis ophold af hotellet på Zanzibar. 
brugte en halv dag på at lave nogle fotos til hotellet og til 
rejseselskab. Det var formentligt først fjorten dage før afrejse; at de fik at vide, at de t0 tiltalte
skulle med. Der var vist også andre af  venner med på turen. Han erindrer ikke; om
det blev oplyst; at de to var betjente.

Foreholdt sin forklaring til rapport ekstrakt 1, side 60, forklarede vidnet; at det er rigtigt; at det
før afrejsen blev oplyst;, at de to var betjente. Det har  vidnets kollega, sagt; da de
efterfølgende har talt om sagen: Under opholdet på  deltog de på forskellige ture. De
to tiltalte var også med på i hvert fald én af turene. På en af turene, sagde én af de to tiltalte
vist noget med, at pågældende ikke ønskede at komme med på fotos. Det er meget normalt; at
folk gør dette.

Adspurgt af forsvareren; advokat Koch; forklarede vidnet; at vidnet og hans kollega fra
Se&Hør betalte udover måltiderne for blandt andet drikkevarer.

Foreholdt sin forklaring til rapport; ekstrakt 1, side 60, forklarede vidnet; at det er korrekt, at
de to tiltalte vist også betalte udenfor måltider for blandt andet drikkevarer.

Dikteret og vedstået

Vidnet forklarede supplerende; at det var max. et halvt år før afrejsen; at der var tale om turen
og således ikke noget; der var planlagt i flere år.


 er et naturbeskyttelsesprogram. Vidnet er med, når der sker
priss sfastsættelser på ophold ved  En pris på 900 dollar kan godt lade sig gøre, hvis det
er prisen for at rejse frem 0g tilbage til  fra Nairobi samt tre overnatninger for to
personer. Man opererer med forskellige priser. Der er for eksempel retailpriser, som er dem
der udleveres til agenter. Der er interne priser, som udbydes til samarbejdspartnere; som for
eksempel forskere eller medarbejdere ansat ved Aarhus Universitet. Disse priser skal først
godkendes.

Forsvareren henviste til oversigten i tillægsekstrakten side 16.

Vidnet forklarede, at når der gives rabat, det vil sige opkræves priser i overensstemmelse med
listen; såkaldt internal rack-rates, sker det efter godkendelse fra vidnet eller fra direktøren: Det
sker eksempelvis således, at vidnet sender en mail derned.

Udspurgt af anklageren forklarede vidnet; at han ikke har været involveret i den konkrete sag:

Forevist oversigten; ekstrakt 2, side 21, benævnt ground package rates, forklarede vidnet; at
de priser; der kan ses af oversigten; er de priser; der annonceres med online. Hvis en kunde
køber gennem en agent; kan det godt være, at man kan købe det billigere, idet agenten kan
opnå en rabat, fordi denne køber mange overnatninger i 

 har lejet
jorden af nogle massaier for at forsøge at genetablere det oprindelige område. De fleste andre

14


 har lidt højere rates, det vil sige lidt højre kvalitet og priser og enkelte har lidt lavere
kvalitet og pris.

Dikteret 0g vedstået

Vidnet tilføjede, at de 900 dollars som tidligere nævnt er en specialpris. De interne priser
bliver ikke kommunikeret ud til gæster.


Rettens begrundelse og afgørelse

1) For så vidt angår det kronologiske forløb i sagen lægger retten til grund; at de to tiltalte
som ansatte ved  for
menneskehandel. Denne efterforskning blev afsluttet og anklagemyndigheden besluttede at
opgive påtale, da der ikke fandtes grundlag for at rejse tiltale. Fristen for omgørelse af
påtaleopgivelsen udløb den 9. februar 2015.

Imarts 2015 konstaterede  at der havde været hjemmerøveri hos hans nabo og at
der var sat fodspor på hans ejendom. Han tænkte derfor; at det muligt havde været
gerningsmændenes hensigt at begå røveri hos hans husstand. Han kontaktede derfor ikke
 som organisation men de t0 tiltalte hos politiet; da han kendte dem fra
tidligere.

I april 2015 har de tiltalte booket flybilleter til Kenya.

Retten lægger til grund, at der i perioden fra marts er udviklet et mere venskabeligt forhold
mellem de involverede og at de tiltalte har besøgt`  privat flere gange.

Rejsen fandt sted fra den 22. november til den 5. december 2015. De tiltalte boede først med 3
overnatninger på  ved Nairobi i Kenya, derefter med 3
overnatninger på  på Zanzibar, derefter med 4 overnatninger på Hotel
Tausi Pallace, ligeledes på Zanzibar og endelig med 2 overnatninger på Hotel Jacaranda i
Nairobi.

2) Retten finder det bevist; at de tiltalte objektivt set har modtaget en 'gave eller anden fordel"
som nævnt i straffelovens $ 144, selvom opgørelsen af dennes værdi er behæftet med nogen
vanskelighed.

Ifølge den officielle prisliste for  var prisen på det tidspunkt af sæsonen 559 dollars
pr. mand pr. nat i et tomandstelt d.v.s. 1.118 dollars pr. nat for et telt til to mand. Prisen kunne
aftales lavere, f. eks. hvis aftale blev indgået gennem en rejseagent; der kunne opnå en vis
mængderabat og det fremgår af en anden liste; at såfremt der var tale om forskere feks. fra
Århus Universitet var prisen 70 dollars pr. nat (eller ca. 12 % af den officielle pris). Prisen
omfatter også safari ture med chauffør eller pilot. De tiltalte havde ikke indgået nogen
forudgående aftale om pris for 'opholdet og de ville derfor være afkrævet prisen på de 559
dollars pr. nat.

Ved afrejsen fra  udleveret en "reservation summary"= der må
betegnes som en slags faktura: Fakturaen lyder på 666 dollars for transport henholdsvis fra
Nairobi til  har forklaret, at han ikke

15


studerede fakturaen nøjere men betalte de 800 900 dollars; som han blev afkrævet i
receptionen 0g som han opfattede som en fair pris for ophold og transport.

Opholdet på  er beregnet til en pris på 4.161 kr. ifølge den officielle
prisliste på nettet (for 2016)

Opholdet var imidlertid gratis for  med ejeren af hotellet havde
forhandlet sig frem til en aftale om, at opholdet for rejseselskabet var gratis; idet hotellet som
modydelse modtog reklame dels i form af fotos lavet til hotellet af fotografen fra Se og Hør
dels formentlig i form af omtale af hotellet i den artikel som Se og Hør ventedes at ville
bringe om opholdet.

Det kan diskuteres om dispositionen således medfører nogen formueopofrelse for 
eller om den er udtryk for en "gavmildhedsakt" 0g således muligt falder udenfor en traditionel
og snæver definition af begrebet 'gave" . Retten finder imidlertid, at den utvivlsomt falder
under begrebet 7 'gave eller anden fordel" i 8 144.

3) 8 144 forudsætter; at gaven er "uberettiget" og en disposition; der forvaltningsretligt eller
ansættelsesretligt er berettiget; medfører således ikke strafansvar.

Det kan imidlertid ikke tilsvarende konkluderes; at det forhold, at en disposition er
forvaltningsretligt uberettiget; nødvendigvis udløser strafansvar.

Det fremgår, at politiet har udstedt detaljerede og præcise retningslinier for, 1 hvilket omfang
polititjenestemænd må modtage gaver.

Det tilkommer ikke retten at vurdere eventuelle disciplinære sanktioner; men retten er
desuagtet nødt til at vurdere, om dispositionerne i denne sammenhæng er berettigede.

Det er rettens vurdering at dispositionerne forvaltningsretligt er uberettigede.

4) 8 144 forudsætter; at gaven ydes "i udøvelse af offentlig tjeneste eller hverv" . Det
antages, at $ 144 også omfatter gaver; der ydes "efterfølgende" , jf. eksempelvis U2010B, side
333. 8 144 omfatter således ikke kun det, der traditionelt opfattes som bestikkelse: At en
person yder en gave til en offentlig ansat for at opnå en modydelse. $ 144 omfatter ligeledes;
at en person yder en offentlig ansat en gave, uanset der ikke forventes en kausal modydelse
men måske snarere at pleje en relation el. lign. Det synes reelt velbegrundet; at dette også
omfattes; da det meget let kunne sprede mistillid til den pågældende forvaltning eller
myndighed, såfremt ansatte modtog gaver udover sædvanlig repræsentation:

Politiets sag om  eventuelle overtrædelse af udlændingelovenlmenneskehandel
m.v. var afsluttet og det forekommer ret hypotetisk; at  skulle få en ny tilsvarende
sag. Retten finder imidlertid, at forholdet desuagtet er omfattet af $ 144.

5) Retten lægger til grund, at der mellem de tiltalte på den ene side 0g 
på den anden side er udviklet et mere venskabeligt forhold. I et sådant vennemiljø kunne det
muligt være naturligt med gaver eller naturalieydelser til en større værdi end i et rent
professionelt forhold som feks. mellem en offentlig indkøber og et leverandørfirma.

16


Retten vurderer imidlertid, at de konkrete gaver ikke har en så beskeden værdi, at de af den
grund ikke er omfattet af 8 144.
6 2 voterende vurderer herefter; at de tiltalte ikke haft haft det til domfældelse fornødne
forsæt, mens 1 voterende vurderer, at de tiltalte har haft det fornødne forsæt.

Flertallet lægger bl.a. vægt på, at forsættet ikke blot omfatter; at de tiltalte skal have indset; at
de har modtaget en gave men tillige, at de har modtaget den p.gr.a. deres tjeneste; eller som
formuleret i utrykt Østre Landsrets dom citeret i U 1985B, side 79, at det ikke var "godtgjort,
at modtageren havde indset; at der var en sådan sammenhæng mellem den modtagne fordel og
hans tjenstlige virke, at forholdet kunne anses for omfattet af straffelovens $ 144.

Der afsiges dom efter flertallets votum; således at de tiltalte frifindes.

Thi kendes for ret:

De tiltalte  frifindes.

Statskassen skal betale sagens omkostninger.