Sag om, hvorvidt der kan gives ansøger tilladelse til mundtlig forhandling og opsættende virkning, indtil der er truffet afgørelse i byretten om opholdstilladelse, jf. udlændingelovens § 52, stk. 6
Ret: Københavns Byret (1. instans)
Faggruppe: Civilsag — Øvrige sager
Sagsemner: Forvaltningssag;

Københavns Byret





Den 24. februar 2010 kl. 09,00 blev retten sat i retssal 1 af ı 


Der blev foretaget i offentligt retsmøde
sag nr. BS 1A-883/2010:



mod

Ministeriet for Flygtninge; Indvandrere
og Integration
Holbergsgade 6
1057 København K

Ingen indkaldt eller mødt:.

Kendelse:

Der fremlagdes Udlændingeservices indbringelsesskrivelse af 29. januar
2010 med bilag samt advokat Anne Osbaks processkrift af 19. februar 2010.

Udlændingeservice har nedlagt påstand om, at Ministeriet for Flygtninge;
Indvandrere og Integrations afgørelse af 7.januar 2010 om afslag på ansøg-
ning om opholdstilladelse i medfør af udlændingelovens $ 9, stk. 1, nr. 2,
opretholdes under henvisning til den i ministeriets afgørelse anførte grunde.

Det fremgår af Udlændingeservices skrivelse af 29. januar 2010:

Ministeriet for Flygtninge; Indvandrere og Integration stadfæstede den 7.ja-
nuar 2010 afgørelse af 8. oktober 2009 truffet af Udlændingeservice om af-
slag på ansøgning om opholdstilladelse (Bilag D)

Advokat Anne Osbak anmodede den 11.januar 2010 om, at sagen blev ind -
bragt for domstolene til prøvelse i medfør af udlændingelovens $ 52 (Bilag
E)

Udlændingeservice indbringer hermed i medfør af udlændingelovens $ 52,
stk. 1, Ministeriet for Flygtninge; Indvandrere og Integrations afgørelse af 7.
januar 2010 vedrørende afslag på ansøgning om opholdstilladelse i medfør
af udlændingelovens $ 9, stk. 1, nr. 2,til 

Advokat Anne Osbak har unmodet om, at indbringelsen tillægges opsætten-
de virkning ligesom hun anmoder om, at sagen mundtligt forhandles med
henblik på afgivelse af forklaring i retten af hendes klient tillige med hendes
klients mor, idet yderligere vidner mv. forbeholdes.

Ministeriet for Flygtninge; Indvandrere og Integration har ved brev af 26.ja -
nuar 2010 udsat udrejsefristen i fire uger med henblik på, at Udlændingeser-
vice kan indbringe sagen for byretten; hvorefter byretten kan tage stilling til
spørgsmålet om opsættende virkning; I henhold til ministeriets brev påhviler
det  at udrejse af Danmark senest den 17. februar 2010,
medmindre byretten træffer afgørelse om at udsætte udrejsefristen yderligere
(bilag F).

Såfremt Københavns Byret ikke finder at kunne træffe afgørelse i sagen in-
den  udrejsefrist udløber, skal Udlændingeservice anmode
retten om at afsige kendelse vedrørende spørgsmålet om opsættende virk-
ning 0g om mundtlig forhandling

Sagsfremstilling

 indgav den 20. juli 2009 ansøgning om opholdstilladelse
under henvisning til  som sin mor (bilag A). Det fremgår
af ansøgningen; at  er ført den  1994.

Den 8. oktober 2009 meddelte Udlændingeservice afslag på ansøgning om
opholdstilladelse til  (bilag B)

Den 7.januar 2010 meddelte Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og In -
tegration afslag på ansøgning om opholdstilladelse til  idet
pågældende ikke var under 15 år på tidspunktet for indgivelsen af ansøgnin-
gen om opholdstilladelse  kan derfor ikke gives opholdstil -
ladelse i medfør af udlændingeloven $ 9,stk. 1, nr. 2 (bilag H).

Vedrørende opsættende virkning

Advokat Anne Osbak har i brev af 8. januar 2010 anmodet Udlændingeser-
vice om på hendes vegne at anmode retten om, at sagens indbringelse for
retten får opsættende virkning; jf. udlændingelovens $ 52, stk, 6 (bilag E)

Det fremgår af Ministeriet for Flygtninge; Indvandrere og Integrations afgø-
relse af 26. januar 2010, at  udrejsefiist er udsat i fire uger;
0g at det påhviler  at udrejse af Danmark senest den 17.feb-
rvar 2010, medmindre retten træffer afgørelse om at udsætte udrejsefiisten
yderligere.

Udlændingeservice skal nedlægge påstand om, at advokatens begæring om
opsættende virkning ikke tages til følge.

Til støtte herfor skal vi gøre gældende; at en sags indbringelse for retten som
udgangspunkt ikke har opsættende virkning; jf. udlændingelovens $ 52, stk.
6.

Advokat Anne Osbak har ikke anført sådanne særlige omstændigheder; at
der efter vores opfattelse er grundlag for undtagelsesvis at tillægge sagsan -
lægget opsættende virkning.

Vedrørende mundtlig forhandling

Advokat Anne Osbak har i sit brev af 8. januar 2010 tillige anmodet om
mundtlig forhandling med henblik på afgivelse af forklaring i retten af hen-
des klient tillige med hendes klients mor; idet yderligere vidner mv. forbe-
holdes.

Udlændingeservice skal henvise, at det er det almindelige udgangspunkt i
sager; der er indbragt for retten til prøvelse i medfør af udlændingelovens $
52,at sagerne behandles på skrifligt grundlag jf. forarbejderne til udlæn-
dingelovens $ 52, stk. 3,i betænkning nr, 968/1982 om udlændingelovgiv-
ningen side 217 samt Østre Landsrets kendelser af 2. november 2995 i kære-
sagen 6. afd. nr, B-3260-05, af 25. april 2007 i 12. afd. nr. B-758-07 og af
26. oktober 2007 i 16. nr. B-1965-07. Kendelserne vedlægges som bilag G,
Hog [

Der foreligger ikke efter de oplysninger; som Udlændingeservice er bekendt
med, omstændigheder i sagen, der kan begrunde fravigelse af dette udgangs-
punkt.

Såfremt Københavns Byret ikke finder at kunne træffe afgørelse i sagen in-
den  udrejsefiist den 17, februar 2010, skal Udlændingeser-
vice anmode retten om at afsige selvstændig kendelse vedrørende spørgsmå-
let om opsættende virkning 0g mundtlig forhandling

Den for ansøgeren beskikkede advokat har nedlagt påstand om at ansøge -
ren tillægges opholdstilladelse i henhold til udlændingelovens $ 9c, stk. 1,
således

at	ansøgeren under retssagens behandling tillægges processuelt ophold
0g
at	sagen mundtligt forhandles i Byretten.

Det firemgår af processkrift af 19. februar 2010, modtaget i retten den 22.
februar 2010:

Ad sagsfremstilling

Indledningsvis bekræftes, at den sagsfremstilling; som fremgår af Udlændin -
geservices skrivelse af 8/10 2009 til undertegnede (bilog B) i hovedtræk er
korrekt, idet jeg og skal fremkomme med følgende korrektioner:

Ansøgerens moster er rejst fra Guinea og rejser rundt omkring i Afrika; for

at udøve sin lægegering-

Det er uvist om og hvorvidt mosteren kommer tilbage til Guinea.

Ansøgerens moster har klart tilkendegivet overfor ansøgerens moder; at hun
ikke mere ønsker at  skal bo hos hende eller at hun skal dra-
ge omsorg for ham.

Ansøgerens fader er, jf. dødsattest af 25/8 2000 jf. bilag A, side 3, afgået ved
døden d. 25/8 2000 og det bestrides,

at	ansøgerens gamle morfar skulle være i stand til, endsige ønsker; at
varetage omsorgen for ansøgeren.

Dette betyder reelt, at ansøgeren, som jo stadig er et mindreårigt bam; ikke
har nogen at vende tilbage til i Guinea, som han kan bo hos eller til at vare -
tage omsorgen for ham.

Det kan i fortsættelse heraf konstateres,

at	ansøgeren reelt ikke har familie i hjemlandet, der kan tage sig af ham.

Det gøres gældende,

at	han bør være omfattet af udlændingelovens $ 9c, stk. 1, idet der i
nærværende sag er ganske særlige grunde, jf. udlændingelovens $ 9c,
stk. 1, til at han, på trods af, at han er fyldt 15 år, bør få opholdstilla -
delse i Danmark.

Han har ganske vist familie i hjemlandet; men der er ikke en reel mulighed
for at han kan bo hos dem, idet han hverken kan bo hos sin morfar eller sin
moster; der heller ikke kanlvil drage omsorg for ansøgeren.

Herudover gøres det gældende,

at	det ikke er muligt for ansøgeren at tage ophold hos en anden foræl -
der; der er bosiddende i hjemlandet, idet det jo med al tydelighed af
sagen jf. bilag A, side 3, fremgår, at faderen døde d. 25/8 2000.

Hertil kommer yderligere; at ansøgeren herboende moder og halvsøskende
ikke kan henvises til, at tage ophold i Guinea, idet ansøgerens moder ikke
mere har nogen relation til Guinea; som hun forlod i 1995, ligesom hun har
permanent opholdstilladelse i Danmark, hvor hendes to mindreårige bøm;
som hun har fået med sin tidligere ægtefælle i Danmark, er danske statsbor-
gere, som heller ikke har nogen relation til Guinea.

Hertil kommer yderligere; at ansøgerens herboende halvsøskende skal have



at ansøgeren ikke mere kan blive boende hos sin moster eller bo hos
sin morfar i Guinea .

1 tilknytning hertil, og af relevans for nærværende sag, agter jeg tillige at
stille yderligere uddybende spørgsmål til ansøgerens moder om, arten
0g omfanget af hidtidig kontakt mellem hende og ansøgeren; samt
ansøgerens moders mulighed for at tage vare på ansøgeren; hvis han
skulle returnere til Guinea

På det foreliggende grundlag gøres det gældende;

at	ansøgeren bør tillægges processuelt ophold indtil sagen er afgjort af
Retten

0g

at	forhandlingen i Byretten bør ske ved mundtlig forhandling; med mu-
lighed for at indkalde partere og eventuelle yderligere vidner, hvil -
ket forbeholdes.

Rettens afgørelse og begrundelse

Retten finder under henvisning til det af ansøgeren anførte, herunder særligt
de anførte spørgetemaer til de, der ønskes afhørt; at der skal gives ansøgeren
tilladelse til mundtlig forhandling 0g opsættende virkning indtil der er truf-
fet afgørelse i byretten vedrørende det indbragte spørgsmål, jf udlændinge-
lovens $ 52, stk. 6

Thi bestemmes:

Ansøgerens anmodning om mundtlig forhandling og opsættende vikning ta-
ges til følge.

Retten hævet.