Byrettens afgørelse ændres, således at sagen ikke skal udsættes
Ret: Vestre Landsret (2. instans)
Faggruppe: Straffesag — Øvrige straffesager
Sagsemner: Færdsel;
Strafferetlige sanktioner og andre foranstaltninger;

Vestre Landsrets 1. afdeling holdt den 9. marts 2017 kl. 10.00 møde på tingstedet i Viborg.


Som dommer fungerede landsdommer Eva Staal.


VL S-0047-17


Anklagemyndigheden
mod





Fremlagte bilag:


processkrift af 27.januar 2017 fra Statsadvokaten i Viborg
processkrift af 3. februar 2017 fra forsvareren, advokat Jacob Forman.


Sagens tidligere fremlagte bilag var til stede.


Landsdommerne Eva Staal, Thomas Jønler og Jette F. Skole (kst. har behandlet sagen.


Landsretten afsagde


Kendelse:


Ved anklageskrift af 11.oktober 2016 blev  tiltalt for overtrædelse af
bekendtgørelse nr. 328 af 28. marts 2007 om køre- og hviletidsbestemmelserne i
vejtransport $ 11, nr. 2, jf. Europa-Parlamentets 0g Rådets forordning (EF nr. 561/2006
art. 6, stk. 1, ved den 12. november 2015 under kørsel med en lastbil at have overtrådt reg -
lerne om køretid mellem to daglige hviletider med 35 % (sagens forhold 19). 
blev endvidere blandt andet tiltalt for 9 forhold vedrørende overtrædelse af kontrol -
apparatforordningen. Anklagemyndigheden har blandt andet nedlagt påstand om ubetinget
frakendelse af førerretten.


Den 25.november 2016 sendte Transport- og Bygningsministeriet et udkast til forslag til
lov om ændring af færdselsloven vedrørende ændring i sanktions- og frakendelsessystemet
på køre- og hviletidsområdet m.v. med forventet ikrafttræden den 1.juli 2017 i offentlig
høring. Ifølge udkastet planlægger regeringen blandt andet at ændre køre- og hviletids -

- 2 - 
 
reglerne, således at proce ntsatsen for betinget frakendelse af førerretten lempes fra 30 % til 
40 %.  Høringsfristen udløb den 4. januar 2017, og ifølge  lovprogrammet forventes et 
lovforslag fremsat i februar 2017.  
 
Rigsadvokaten anførte i et brev af 22. december 2016 til de region ale statsadvokater og 
samtlige tun gvogncentre, at straffesagerne om overtrædelse af køre - og hviletidsreglerne 
ikke skulle stilles i bero, og at anklagemyndigheden skulle protestere, hvis der med he n-
visning til Transport - og Bygnin gsministeriets høring ove r et udkast til forslag om lovæ n-
dring på området blev fremsat anmodning om udsættelse af sager for overtrædelse af køre - 
og hviletidsreglerne. Rigsadvokaten anførte i brevet om baggrunden herfor, at der på n u-
værende tidspunkt alene forelå et udkast til lov forslag, hvor den offentlige høring over u d-
kastet endnu ikke var afsluttet, og at det således var uklart, om og i  hvilket omfang der i 
lyset af høringsprocessen må tte blive fortaget ændringer i udkastet, inden dette blev ud-
møntet i et konkret lo vforslag.   
 
Sagen var berammet til hovedforhandling ved Retten i Hjørring den 2. januar 2017, hvor 
byretten afsagde kendelse om, at sagen skulle udsættes med frist til den 1. juli 2017.  
 
Kendelsen er kæret af anklagemyndigheden med påstand om, at sagen ikke skal uds ættes.  
 
Tiltalte har nedlagt påstand om stadfæstelse.  
 
Anklagemyndigheden har anført, at der på nuværende tidspunkt ikke er grundlag for at 
udsætte sagen. Berostillelsen af sagerne om overtrædelse af færdselslovens § 54, stk. 1, er 
ikke fuldstæ ndig sammen lignelig med spørgsmålet om udsættelse af sagerne om køre - og 
hviletidso mrådet, og udsættelsen af de førstnævnte sager var også begrundet i, at regerin-
gen og et fle rtal af Folketingets partier havde indgået en politisk aftale om at støtte en ge n-
nemførelse af ændring af færdselsloven. På køre - og hv iletidsområdet er der alene tale om 
et udkast til et lovforslag, hvor det endnu er uklart om og i hvilket omfang, der vil blive 
foretaget ændri nger i udkastet, inden dette udmøntes i et konkret fremsat lovforslag.  Det 
fremgår endvidere af lovudkastet, at sanktionsfastsættelsen for overtrædelse af køre - og 
hviletidsreglerne skal afgøres efter den straffelovgivning, som er gældende på det 
tidspunkt, hvor sagen pådømmes, jf. straffelovens 3, stk. 1 , dog må straffen ik ke blive 
strengere end efter de regler, som var gældende på gerningstidspunktet .

- 3 - 
 
Forsvareren har anført, at tiltalte efter en gennemførelse af lovforslaget alene vil blive 
frakendt førerretten betinget, hvorimod en frakendelse efter den gældende retstils tand vil 
ske ubetinget , og at det nuværende sanktionsniveau, som det også fremgår af lovforslag et, 
er uproportionalt . Det er sandsynligt, at lovforslaget vil blive vedtaget , og det vil stride 
mod det strafferetlige lega litetsprincip at ”haste” sagen gennem  retssystemet . Sager om 
overtrædelse af færdselslovens § 54, stk. 1, blev stillet i bero, efter at Folketingets partier 
havde indgået en politisk aftale om blandt andet gennemførelse af en ændring af 
færdselslovens § 54, således at sanktionsniveauet for ha shkørsel blev lempet.   
 
Landsrettens begrundelse og resultat  
 
Udsættelse af sager på afventning af fremsættelse og vedtagelse af lovforslag kan medføre, 
at der kan gå lang tid før en overtrædelse, der berøres af forlaget, bliver afgjort ved do m-
stolene. Ikk e sjældent er der i et anklageskrift tale om flere lovovertrædelser, hvoraf måske 
kun en enkelt overtrædelse er berørt af en mulig ændring af lovgivningen, men udsætte lsen 
af sagen får betydning også for andre overtrædelser.  
 
Det fremgår af landsretternes afgørelser om at udsætte nogle sager om hashkørsel, jf. Østre 
Landsrets kendelse af 17. august 2016 i sagen S -2689 -15 og  Vestre Landsrets ke ndelse af 
19. augus t 2016 i sagen V.L. S -0816 -16, at retterne lagde vægt på, at der i en aftale indg ået 
mellem reger ingen og de politiske partier i Folketinget var enighed om at støtte en ge n-
nemførelse af en lovændring, der ville betyde en meget væsentlig formildelse af sankt ionen 
i visse tilfælde, og at der efter aftalens indhold var grund til at antage, at lovforslage t ville 
blive fremsat og ve dtaget inden rimelig tid.  
 
Høringsfristen for bemærkninger til udkastet til lovforslaget vedrørende køre - og hviletid s-
reglerne udløb den 4. januar 2017, og ifølge lovprogrammet forventedes lovforslaget fre m-
sat i februar 2017. Eft er det, der er oplyst for landsretten, er lovforslaget endnu ikke fre m-
sat. Det er endvidere s om anført af anklagemyndigheden endnu uklart om eller i hvilket 
omfang, der i lyset af høringsprocessen vil blive foretaget ændringer i udkastet, inden dette 
udmøn tes i et konkret fremsat lovforslag.  
 
Særligt for så vidt angår berostillelsen af sager om hashkørsel er der tillige  tale om en a n-
den situation end ved overtrædelse af køre - og hviletids reglerne , idet ændringen af færd-
selslovens § 54 skal ses på baggrund a f oplysninger fr a sagkyndige om, at bilister med  en

- 4 - 
 
meget ringe koncentration af tetra hydrocannabinol (THC)  ikke er til fare for fær dselssik-
kerheden, hvorfor de ikke skal frakendes førerretten ubetinget i 3 år.   
 
På den anførte baggrund finder landsretten,  at der ikke er grundlag for, at sagen skal udsæ t-
tes. Det, som forsvareren har anført, kan ikke føre til et andet resu ltat. 
 
Landsretten ændrer derfor byrettens afgørelse, således at sagen ikke skal udsættes.  
 
T h i   b e s t e m m e s : 
 
Byrettens afgørel se ændres, således at sagen ikke skal udsættes . 
 
Sagen sluttet.  
 
Eva Staal