Spørgsmål om fuldbyrdelse af betinget dom
Ret: Østre Landsret (2. instans)
Faggruppe: Straffesag — Øvrige straffesager
Sagsemner: Straffuldbyrdelse;

ØSTRE LANDSRETS DOMBOG









Afsagt den 8. juni 2018 af Østre Landsrets 6. afdeling
(landsdommerne Sanne Kolmos, Kåre Mønsted 0g Kristian Porsager Seierøe (kst.)).


6. afd. nr. $-3176-17:
Anklagemyndigheden
mod


(advokat Jacob Kiil, besk.)




Københavns Byrets dom af 27. oktober 2017 (SS 3-19987/2017) er anket af 
med påstand om opretholdelse af Østre Landsrets delvist betingede ankedom
af 21. oktober 2016 og forlængelse af den ved dommen fastsatte prøvetid og længstetid for
udførelse af samfundstjeneste.


Anklagemyndigheden har påstået skærpelse således; at den betingede del af tillægsstraffen
idømt ved Østre Landsrets dom gøres ubetinget med fradrag for allerede udført samfunds -
tjeneste


Forklaringer
Der er i landsretten afgivet supplerende forklaring af 


 har forklaret blandt andet, at han efter byrettens dom har stabili -
seret sit liv i Jylland. Han har fået en kæreste 0g en omgangskreds . Han har fået arbejde

- 2 - 
 
med anlæg af kompositterrasser fra mandag den  4. juni 2018. Han har planer om at spare 
penge sammen , så han senere  kan åbne en smørrebrød sbutik . Han er fortsat indstillet på at 
udføre samfundstjeneste. Hans mange afbud over for Kriminalforsorgen og samfundstjene -
stested er skyldes, at han ikke havde det godt psykisk. Han har det bedre nu, og han vil sag -
tens kunne overholde afvikling en af den resterende sam fundstjeneste . Han havde ikk e et 
forbrug af stoffer , mens han afviklede samfundstjeneste. Han holdt op med kokain i 2014 
eller 2015, og han holdt op med at ryge hash , mens han afsonede i 2017.  
 
Retsgrundlag  
Af Straffelovrådets betænkning om samfundstjeneste (betænkning nr. 1211/1990 ) - delbe -
tænkning II om sanktionsspørgsmål  - fremgår på side 177f i relation til overtrædelser af 
vilkår om samfundstjeneste blandt andet følgende:  
 
”15.5.2. Ligesom med hensyn til de ovenfor under 15.4 nævnte tilfælde – den 
oprindelige domssituation – er der i Straffelovrådet enighed om, at en kombi -
nation af samfundstjeneste og ubetinget frihedsstraf i almindelighed vil være 
uheldig, men at der på den anden side kan forekomme tilfælde, hvor den ikke 
bør være udelukket.  
 
Om de nærmere konsekvenser af diss e udgangspunkter er der imidlertid ikke 
enighed … 
 
Standpunkterne kan herefter fremstilles således:  
 
Flertallet  lægger bet ydelig vægt på, at samfundstjeneste og strafafsoning også i 
disse relationer som hovedregel er uforenelige. Der bør derfor kun kunne b live 
tale om fortsat samfundstjeneste, såfremt den ubetingede frihedsstraf er en kort 
straf, hvorved afbrydelsen af samfundstjeneste begrænses til det, som dens 
formål og forløb kan tåle, svarende til en ferieafbrydelse, der er et normalt led i 
fuldbyrdels en. I alle de tilfælde, som falder uden for denne regel, vil samfunds -
tjenesten ophøre, og anvendelsen af en ubetinget delstraf får den konsekvens, 
at den øvrige forskyldte straf overgår til at være en almindelig betinget delstraf 
efter kapitel 7. Dette gæ lder både med hensyn til straf i anledning af vilkårs -
overtrædelser og straf i de til § 61 svarende situationer, hvor der foreligger ny 
eller nyopdaget ældre kriminalitet til pådømmelse.  
 
Mindretallet  ønsker at åbne en noget videre mulighed for at kombiner e fortsat 
samfundstjeneste med ubetinget frihedsstraf. Den ubetingede strafdel kan efter 
mindretallets forslag have en varighed af indtil 3 måneder, et maksimum som 
også i de her omhandlede situationer træder i stedet for det 6 måneders maksi -
mum , der er f oreslået i § 58, stk. 1. Men i øvrigt vil regl en også efter mindretal -
lets forslag være den, at såfremt hjemmelen til kombination af fortsat sam -
fundstjeneste og ubetinget frihedsstraf ikke kan eller bør benyttes, vil en ube -
tinget delstraf have den konsek vens, at den betingede del af straffen ændres fra

- 3 - 
 
et være en dom til samfundstjeneste  til at være en betinget delstraf efter kapitel 
7 om almindelige betingede domme.”   
 
 
Flertallet s henholdsvis mindretallets udkast til straffelovens § 66, stk. 2, 3. pkt.,  fik på den -
ne baggrund følgende ordlyd (betænkningens side 185):  
 
”Stk. 2.  (Flertallets forslag)  … Uanset disse bestemmelser kan der i forbindelse 
med fortsat samfundstjeneste idømmes en kort ubetinget frihedsstraf. ” 
 
”Stk. 2  (Mindretallets forslag)  … Uanset disse bestemmelser kan der i forbin -
delse med fortsat samfundstjeneste idømmes en ubetinget frihedsstraf på indtil 
3 måneder.”  
    
 
I det fremsatte lovforslag (Folketingstidende 199 1-92, Tillæg A, sp. 1829ff , lovforslag nr. 
L 84) tog justits ministeren udgangspunkt i mindretallets forslag til affattelse af bestemmel -
sen, og af de almindelige bemærkninger  fremgår blandt andet følgende  (sp. 1890) : 
 
  ”Justitsministeriet kan til træde  mindretallets synspunkter og forslag  til lovre -
gel, idet der lægges vægt p å, at domstolene i hvert enkelt tilfælde nøje må vur -
dere, om en ubetinget frihedsstraf kan udmåles for et begrænset tidsrum i kom -
bination med fortsat samfundstjeneste. Der må herved tages hensyn til, hvad 
den igangværende samfundstjenestes formål og forl øb kan tåle.”   
 
I de specielle bemærkninger til forslaget  til ny affattelse af straffelovens § 66 beskrives 
forslaget som følge r (sp. 1904f) : 
 
  ”Efter forslaget kan der som hovedregel ikke ske en kombination af straffuld -
byrdelse og fortsat samfundstjenes te. I stedet vil § 58, stk. 1, finde direkte an -
vendelse, således at »en betinget delstraf efter denne bestemmelse træder i ste -
det for dommen til samfundstjeneste«. Afgørelsen vil derfor være en kombina -
tion af to elementer. Det ene er en ubetinget delstr af (på højst 6 måneder)  inden 
for den straf, der var forskyldt ved dommen til samfundstjeneste. Det andet er 
en betinget delstraf, i hvilken vilkåret om samfundstjeneste er bortfaldet.  
   I stk. 2’s sidste punktum gives dog mulighed for en kombination af u betinget 
delstraf og fortsat samfundstjeneste. I lighed med indholdet af § 64 foreslås det, 
at den ubetingede delstraf, som kan gives i kombination med fortsat samfunds -
tjeneste, kan have en varighed på indtil 3 måneder.”    
  
 
Landsrettens begrundelse og resultat  
I straffelovens § 66, stk. 1, nr. 2, er bestemt, at hvis den dømte overtræder vilkåret om sam -
fundstjeneste eller andet vilkår , kan retten bestemme, at betinget dom skal opretholdes , 
eventuel t i forbindelse med en forlængelse af længstetiden for s amfundstjeneste og af prø -

vetiden inden for den i 8 63 nævnte grænse. Af straffelovens 8 63, stk. 3, 1. pkt., fremgår,
at prøvetiden højst kan udgøre to år.


Ved Østre Landsrets ankedom af 21. oktober 2016 blev der for den betingede del af til-
lægsstraffen fastsat en prøvetid på t0 år, der skulle regnes fra Københavns Byrets dom af
21. august 2015.


Landsretten tiltræder herefter, at der ikke er hjemmel til i den foreliggende sag at oprethol-
de den betingede dom.


På baggrund af sagens oplysninger; herunder navnlig oplysningerne i indberetningen af 15.
august 2017 fra Kriminalforsorgen; tiltræder landsretten endvidere, at der er grundlag for
fuldbyrdelse af den betingede del af den ved Østre Landsrets ankedom af 21. oktober 2016
idømte tillægsstraf.


Landsretten tiltræder ydermere af de i dommen anførte grunde samt henset til, at
 som følge af prøvetidens fastsættelse i Østre Landsrets ankedom af 21.
oktober 2016 havde forholdsvis kort tid til at udføre de 100 timers samfundstjeneste uden
mulighed for forlængelse af længstetiden; at det ikke er påkrævet, at hele den betingede del
af tillægsstraffen med fradrag for udført samfundstjeneste fuldbyrdes. Landsretten har
herved også lagt vægt på, at  inden for længstetiden på 10 måne-
der afsonede den ubetingede del af den idømte tillægsstraf.


Landsretten finder, at længden af den del af den betingede tillægsstraf, som byretten har
bestemt nu skal fuldbyrdes, det vil sige 20 dage; er passende.


Spørgsmålet er herefter, om den resterende del af tillægsstraffen på 63 dages fængsel skal
gøres rent betinget; eller om den skal være betinget med vilkår om udførelse af yderligere
samfundstjeneste.


På baggrund af ordlyden af og forarbejderne til straffelovens $ 66, stk. 2, finder landsret-
ten; at bestemmelsen skal forstås sådan; at det er hovedreglen; at der i forbindelse med en
kombinationsdom til fuldbyrdelse af betinget straf på grund af overtrædelse af vilkår om
samfundstjeneste ikke skal fastsættes vilkår om yderligere samfundstjeneste for den betin-

gede del af straffen. Der skal således kun undtagelsesvis efter en konkret vurdering fastsæt-
tes vilkår om udførelse af yderligere samfundstjeneste.


Landsretten finder efter en samlet vurdering af omstændighederne i sagen, at der i den fo-
religgende sag ikke er grundlag for at fravige udgangspunktet om, at der ved siden af den
delstraf, der skal fuldbyrdes; idømmes rent betinget delstraf.


Landsretten ændrer derfor byrettens dom, således at de 63 dage af den betingede tillægs -
straf, der er idømt ved Østre Landsrets ankedom af 21. oktober 2016, 0g som ikke skal
afsones nu, gøres betinget udelukkende af straffri vandel.


Thi kendes for ret:


Byrettens dom i sagen mod  stadfæstes med den ændring, at fuld-
byrdelsen af de resterende 63 dage af fængselsstraffen udsættes og bortfalder efter en prø -
vetid på 1 år alene på betingelse af, at  ikke begår strafbart forhold
1 prøvetiden.


Statskassen skal betale sagens omkostninger for landsretten.







Udskriftens rigtighed bekræftes. Østre Landsret; den