### IN THE CO URT OF APPEALS OF TE NNE SS EE

AT KNOX VILLE

Ass ig ne d o n B rie fs Apri l 8 , 20 13

HENRY J . NAGORNY v. SH ERI FF SCOTT LAYEL

A p p e a l f r o m t h e C i r c u i t C o u r t f o r G r a i n g e r C o u n t y

N o

. 8 9 5 7 I I R i c h a r d V a n c e , J u d g e

N o

. E 2 0 1 2

- 0 1 7 0 5

- C O A

- R 3

- C V

- F I L E D

- J U L Y 3 0

, 2 0 1 3

T h i s a p p e a l a r i s e s f

r o m a d i s p u t e o v e r t h e c a l c u l a t i o n o f j a i l t i m e c r e d i t s

. H e n r y J

. N a g o r n y

( “ N a g o r n y ” )

, a n i n c a r c e r a t e d i n d i v i d u a l

, f i l e d a p e t i t i o n f

o r w r i t o f m a n d a m u s i n t h e C i r c u i t

C o u r t f o r G r a i n g e r C o u n t y ( “ t h e T r i a l C o u r t ” ) s e e k i n g t o c o m p e l S h e r i f f S c o t t L a y e l t o a w a r d

h i m j a i l b e h a v i o r c r e d i t s t h a t a l l e g e d l y w e r e d u e h i m

. T h e T r i a l C o u r t d i s m i s s e d N a g o r n y ’ s

p e t i t i o n s u a s

p o n t e

, s t a t i n g t h a t t h e c a l c u l a t i o n o f c r e d i t s i s a n a d m i n i s t r a t i v e m a t t e r

.

N a g o r n y f

i l e d t h i s a p p e a l

. W e h o l d t h a t t h e T r i a l C o u r t

, s t a t i n g n o c o m p e l l i n g s u b s t a n t i v e

b a s i s f o r i t s d e c i s i o n

, e r r e d i n d i s m i s s i n g N a g o r n y ’ s p e t i t i o n s u a s p o n t e

. T h e r e f

o r e

, w e

r e v e r s e t h e j u d g m e n t o f t h e T r i a l C o u r t a n d r e m a n d f o r p r o c e e d i n g s c o n s i s t e n t w i t h o u r

O p i n i o n

.

T e n n

. R

. A p p

. P

. 3 A p p e a l a s o f R i g h t ; J u d g m e n t o f t h e C i r c u i t C o u r t R e v e r s e d ;

C a s e R e m a n d e d

D

. M IC H A E L S W IN E Y

, J

. , d e l i v e r e d t h e o p i n i o n o f t h e C o u r t

, i n w h i c h J O H N W

. M C C LA R T Y

a n d T H O M A S R

. F R IE R S O N

, I I

, J J

. , j o i n e d

.

H e n r y J o s h u a N a g o r n y

, p r o s e a p p e l l a n t

.

G r a i n g e r C o u n t y S h e r i f f S c o t t L a y e l

, a p p e l l e e

. 1

Appel le e di d no t f

il e a br ie f a nd d oes not app ear to have t aken an y role in th is ca se what soe ver. 1M E M O R A N D U M O P I N I O N 2

B a c k g r o u n d

N a g o r n y a p p a r e n t l y w a s c o n v i c t e d o f a c r i m i n a l o f f e n s e i n 2 0 0 5

, a n d

s u b s e q u e n t l y v i o l a t e d h i s p r o b a t i o n a n u m b e r o f t i m e s

. I n A p r i l 2 0 0 7

, N a g o r n y a p p e a r e d i n

t h e T r i a l C o u r t o n a v i o l a t i o n o f p r o b a t i o n a n d w a s o r d e r e d t o s e r v e 1 8 0 d a y s i n j a i l

. I n A p r i l

2 0 0 9

, N a g o r n y a p p e a r e d a g a i n i n t h e T r i a l C o u r t o n a v i o l a t i o n o f p r o b a t i o n

. N a g o r n y w a s

o r d e r e d t o s e r v e 2 5 0 d a y s i n j a i l

. I n J u l y 2 0 1 0

, N a g o r n y a p p e a r e d y e t a g a i n i n t h e T r i a l C o u r t

o n a p r o b a t i o n v i o l a t i o n

. T h i s t i m e

, N a g o r n y w a s o r d e r e d t o s e r v e t h e b a l a n c e o f h i s

s e n t e n c e

.

N a g o r n y a s s e r t e d i n h i s p e t i t i o n t h a t h e w a s o w e d j a i l b e h a v i o r c r e d i t s

, a n d h e

t o o k a n u m b e r o f a c t i o n s s e e k i n g a n a d j u s t m e n t o f h i s c r e d i t s

. I n J u l y 2 0 1 1

, N a g o r n y s e n t

a T e n n e s s e e D e p a r t m e n t o f C o r r e c t i o n i n m a t e i n q u i r y f o r m t o t h e R e c o r d s O f

f i c e a s k i n g

a b o u t h i s c r e d i t s

. N a g o r n y r e c e i v e d t h e f o l l o w i n g r e p l y : “ T h e r e i s n o t h i n g w e c a n d o

r e g a r d i n g c o u n t y j a i l b e h a v i o r c r e d i t s

. Y o u w i l l n e e d t o c o n t a c t t h e c o u n t y f o r a n a d j u s t m e n t

i f y o u f e e l a n e r r o r h a s b e e n m a d e

– R e t u r n i n g a l l y o u r p a p e r w o r k

. ”

I n S e p t e m b e r 2 0 1 1

, N a g o r n y f i l e d a p e t i t i o n f

o r a d e c l a r a t o r y o r d e r w i t h t h e

O f f i c e o f t h e C o m m i s s i o n e r o f t h e D e p a r t m e n t o f C o r r e c t i o n

. I n h i s p e t i t i o n

, N a g o r n y

r e q u e s t e d t h a t h e b e c r e d i t e d w i t h 1 0 4 a l l e g e d l y m i s s i n g j a i l b e h a v i o r c r e d i t s

. N a g o r n y

a t t a c h e d t o t h e p e t i t i o n a n u m b e r o f e x h i b i t s c h r o n i c l i n g h i s e f f o r t s t o g e t j a i l b e h a v i o r

c r e d i t s

, i n c l u d i n g a r e q u e s t t o t h e D i r e c t o r o f S e n t e n c e M a n a g e m e n t S e r v i c e s

, a r e q u e s t t o

o n e C o u n s e l o r S t a n l e y

, a n d

, a s a l r e a d y n o t e d

, a n i n q u i r y t o t h e R e c o r d s O f f i c e

. U l t i m a t e l y

,

N a g o r n y ’ s p e t i t i o n w a s d e n i e d

. I n a n O c t o b e r 2 0 1 1 l e t t e r d e n y i n g N a g o r n y ’ s p e t i t i o n

, a

T D O C o f

f i c i a l w r o t e

, i n p a r t :

T O M I S s h o w s t h a t y o u h a v e r e c e i v e d j a i l c r e d i t ( t i m e s e r v e d ) f o r t h e

f o l l o w i n g d a t e s :

- J u n e 1 6

- 1 9

, 2 0 0 5 ( 4 d a y s ) ( p r e t r i a l j a i l c r e d i t )

- D e c e m b e r 6

, 2 0 0 6

- J u n e 4

, 2 0 0 7 ( 1 8 1 d a y s )

- F e b r u a r y 5

, 2 0 0 9

- A u g u s t 4

, 2 0 0 9 ( 1 8 1 d a y s )

- J u l y 1 9

, 2 0 1 0

- t h r o u g h t h e d a t e o f t h i s l e t t e r ( 4 8 0 d a y s )

Rule 10 of t h e R u l e s o f the Cour t of Appea ls pro vides : “T his Cour t, wit h the con cur re nce of al l 2

j udges par ti ci pat ing in the cas e, m ay af fi rm, re verse or m odi fy the act ion s of the tr ia l cou rt by m emorand um

opi nio n when a for m al opi nio n woul d have no pre ced ent ia l value. Wh en a cas e is dec ide d by m emorand um

opi nio n it sha ll be des ignat ed ‘M EMORANDUM OPI NI ON,’ sha ll not be publ is hed

, and sha ll not be ci te d

or re li ed o n f

or any re aso n i n an y unrel at ed c ase .”

-2-J a i l c r e d i t ( t i m e s e r v e d ) i s n o t p r i s o n e r s e n t e n c e r e d u c t i o n c r e d i t ( P S R C )

. A n y

d a t e s a w a r d e d a s j a i l c r e d i t a f t e r t h e s e n t e n c e i m p o s e d d a t e ( S I D ) i s n o t

p r e t r i a l j a i l c r e d i t ( P T J C ) a n d p r e t r i a l b e h a v i o r c r e d i t ( P T B C ) i s n o t

a u t h o r i z e d

. P r e t r i a l j a i l c r e d i t ( P T J C ) i s c r e d i t f o r d a y s i n c a r c e r a t e d p r i o r t o

t h e s e n t e n c e i m p o s e d d a t e ( S I D )

, w h i c h i n c a s e # 4 0 0 6 ( c t 1 & 2 ) i s J u n e 2 0

,

2 0 0 5

.

T O M I S s h o w s t h a t y o u h a v e r e c e i v e d a l l a w a r d e d j a i l c r e d i t

. Y o u r s e n t e n c e

s t r u c t u r e i s c o r r e c t a n d y o u r s e n t e n c e e x p i r a t i o n d a t e s a r e c o r r e c t

.

R e s p e c t f u l l y

, y o u r p e t i t i o n i s d e n i e d

.

I n M a r c h 2 0 1 2

, N a g o r n y f i l e d a p e t i t i o n f

o r w r i t o f m a n d a m u s i n t h e T r i a l

C o u r t a g a i n s t G r a i n g e r C o u n t y S h e r i f f S c o t t L a y e l s e e k i n g t o b e a w a r d e d j a i l b e h a v i o r

c r e d i t s h e a l l e g e d l y w a s o w e d

. I n J u l y 2 0 1 2

, N a g o r n y f i l e d a m o t i o n f

o r d e f a u l t j u d g m e n t

,

a l l e g i n g t h a t t h e S h e r i f

f h a d f a i l e d t o t a k e a n y r e s p o n s i v e a c t i o n i n t h i s c a s e

. L a t e r i n J u l y

2 0 1 2

, t h e T r i a l C o u r t

, s u a s p o n t e

, e n t e r e d i t s o r d e r

. T h e T r i a l C o u r t ’ s o r d e r a p p e a r e d t o b e

b a s e d o n a t e m p l a t e f o r m

, a n d s t a t e d : “ T h i s c a u s e c a m e o n t o b e h e a r d o n t h e

. . .

M o t i o n / P e t i t i o n f

o r c a l c u l a t i o n o f j a i l c r e d i t s

. . . T h e M o t i o n / P e t i t i o n i s d i s m i s s e d

. . .

c a l c u l a t i o n [ o f

c r e d i t s ] i s a d m i n i s t r a t i v e m a t t e r

. S e e a t t a c h e d

. ” D e s p i t e t h e “ S e e a t t a c h e d ”

l a n g u a g e

, n o d o c u m e n t s a r e a t t a c h e d t o t h e T r i a l C o u r t ’ s o r d e r

. S h o r t l y a f t e r e n t r y o f t h e

T r i a l C o u r t ’ s o r d e r

, N a g o r n y w r o t e a l e t t e r t o t h e T r i a l C o u r t c l e r k r e q u e s t i n g t h e m i s s i n g

m a t e r i a l

, s t a t i n g “ p l e a s e s e n d m e a c o p y o f t h e a t t a c h e d i n f o r m a t i o n

. . . I n e v e r r e c e i v e d t h e

i n f o s h o w i n g t h e g r o u n d s f o r d i s m i s s a l

. ” N e v e r t h e l e s s

, t h e r e c o r d c o n t a i n s n o d o c u m e n t s

a t t a c h e d t o t h e o r d e r i n c o n j u n c t i o n w i t h t h e “ S e e a t t a c h e d ” l a n g u a g e

. N a g o r n y f i l e d a t i m e l y

a p p e a l t o t h i s C o u r t

.

O n a p p e a l

, w e o b s e r v e d c e r t a i n p r o b l e m a t i c f e a t u r e s o f t h e c a s e

. T h e a p p e l l e e

a p p a r e n t l y h a d p l a y e d n o r o l e i n t h e c a s e

. M o r e o v e r

, i t a p p e a r e d t h e T r i a l C o u r t h a d

d i s m i s s e d N a g o r n y ’ s p e t i t i o n s u a s p o n t e

, w i t h o u t s t a t i n g a n y c o m p e l l i n g r e a s o n

. T h e T r i a l

C o u r t ’ s o r d e r s i m p l y s t a t e d “ c a l c u l a t i o n [ o f c r e d i t s ] i s a d m i n i s t r a t i v e m a t t e r

. S e e a t t a c h e d

. ”

Y e t

, t h e r e w a s n o “ a t t a c h e d ” m a t e r i a l

. W e r e m a n d e d t h e c a s e p u r s u a n t t o T e n n

. C o d e A n n

. § 2 7

- 3

- 1 2 8 ( 2 0 0 0 ) i n o r d e r f o r t h e T r i a l C o u r t t o s u p p l e m e n t t h e r e c o r d s o w e c o u l d

a d e q u a t e l y r e v i e w i t s j u d g m e n t o n a p p e a l

. W e s t a t e d t h a t t h i s w a s t o b e d o n e w i t h i n 3 0 d a y s

o f t h e f i l i n g o f t h e O p i n i o n

, a l l o w i n g 1 5 d a y s a f t e r t h a t t o t r a n s m i t t h e r e c o r d t o t h i s C o u r t

.

T h e p r e v i o u s O p i n i o n w a s f i l e d M a y 7

, 2 0 1 3

. T h e T r i a l C o u r t h a s n o t s u p p l e m e n t e d t h e

r e c o r d w i t h a n e w o r d e r e x p l a i n i n g i t s r e a s o n s f o r d i s m i s s i n g N a g o r n y ’ s p e t i t i o n

. I n t h e 3

i n t e r e s t o f j u d i c i a l e c o n o m y

, w e n o w w i l l r e s o l v e t h i s c a s e o n t h e m e r i t s

.

Nagorny fi le d a m oti on in thi s Cour t see king san ct ion s agains t the T ri al Cour t for it s fa il ure to 3

sup ple m ent th e r eco rd as dir ect ed. As a re sul t o f o ur Opin ion , th at m oti on i s moot a nd t hus den ie d.

-3-D i s c u s s i o n

W e c o n s o l i d a t e N a g o r n y ’ s i s s u e s o n a p p e a l a s f o l l o w s : w h e t h e r t h e T r i a l C o u r t

e r r e d i n d i s m i s s i n g h i s p e t i t i o n s u a s p o n t e

.

T h i s c a s e p r e s e n t s a n u n u s u a l s e t o f c i r c u m s t a n c e s

. F r o m t h e r e c o r d b e f o r e u s

, i t a p p e a r s t h a t t h e r e s p o n d e n t / a p p e l l e e h a s t a k e n n o r o l e i n t h i s c a s e a t a l l

. M o r e o v e r

, i t

a p p e a r s t h a t t h e T r i a l C o u r t d i s m i s s e d N a g o r n y ’ s p e t i t i o n s u a s p o n t e

. T r i a l c o u r t s d o

, i n f a c t

, h a v e t h e p o w e r t o d i s m i s s a c t i o n s s u a s p o n t e f o r f a i l u r e t o s t a t e a c l a i m u p o n w h i c h r e l i e f

c o u l d b e g r a n t e d

. R e i d v

. P o w e r

, N o

. E 2 0 1 2

– 0 2 4 8 0

– C O A

– R 3

– C V

, 2 0 1 3 W L 3 2 8 2 9 1 6

, a t

* 3 ( T e n n

. C t

. A p p

. J u n e 2 6

, 2 0 1 3 )

, p e r m

. a p p

. p e n d i n g

. T h a t p o w e r

, h o w e v e r

, i s l i m i t e d

.

O u r S u p r e m e C o u r t h a s s t a t e d :

O n b e h a l f o f a p p e l l a n t s i t i s i n s i s t e d t h a t t h e t r i a l c o u r t h a d n o a u t h o r i t y

,

u n d e r t h e T e n n e s s e e R u l e s o f C i v i l P r o c e d u r e

, t o d i s m i s s t h e c o m p l a i n t s s u a

s p o n t e a n d i n t h e a b s e n c e o f a m o t i o n t o d i s m i s s f i l e d p u r s u a n t t o R u l e 1 2

.

A l t h o u g h t h e r e i s a s p l i t o f a u t h o r i t y o n t h i s s u b j e c t

, w e a r e o f t h e o p i n i o n t h a t

t h e t r i a l c o u r t d o e s h a v e s u c h a u t h o r i t y

, a n d t h a t w h e n h e i s o f t h e o p i n i o n t h a t

t h e c o m p l a i n t f

a i l s t o s t a t e a c l a i m u p o n w h i c h r e l i e f m a y b e g r a n t e d

, h e m a y

d i s m i s s i t

, a l t h o u g h s u c h p r a c t i c e i s n o t t o b e e n c o u r a g e d

. I n c o n s i d e r i n g s u c h

a c t i o n

, t h e c o u r t s h o u l d c o n s t r u e t h e c o m p l a i n t l i b e r a l l y i n f a v o r o f t h e

p l a i n t i f f

, t a k i n g a l l o f t h e a l l e g a t i o n s o f f a c t t h e r e i n a s t r u e

.

H u c k e b y v

. S p a n g l e r

, 5 2 1 S

. W

. 2 d 5 6 8

, 5 7 1 ( T e n n

. 1 9 7 5 )

.

O u r S u p r e m e C o u r t h a s d i s c u s s e d t h e s t a n d a r d f o r r e v i e w i n g m o t i o n s t o

d i s m i s s :

A R u l e 1 2

. 0 2 ( 6 ) m o t i o n c h a l l e n g e s o n l y t h e l e g a l s u f f i c i e n c y o f t h e

c o m p l a i n t

, n o t t h e s t r e n g t h o f t h e p l a i n t i f f ' s p r o o f o r e v i d e n c e

. T h e r e s o l u t i o n

o f a 1 2

. 0 2 ( 6 ) m o t i o n t o d i s m i s s i s d e t e r m i n e d b y a n e x a m i n a t i o n o f t h e

p l e a d i n g s a l o n e

. A d e f

e n d a n t w h o f

i l e s a m o t i o n t o d i s m i s s “ ‘ a d m i t s t h e t r u t h

o f a l l o f t h e r e l e v a n t a n d m a t e r i a l a l l e g a t i o n s c o n t a i n e d i n t h e c o m p l a i n t

, b u t

. . . a s s e r t s t h a t t h e a l l e g a t i o n s f a i l t o e s t a b l i s h a c a u s e o f a c t i o n

. ’ ” B r o w n v

.

T e n n

. T i t l e L o a n s

, I

n c

. , 3 2 8 S

. W

. 3 d 8 5 0

, 8 5 4 ( T e n n

. 2 0 1 0 ) ( q u o t i n g F r e e m a n

I n d u s

. , L L C v

. E a s t m a n C h e m

. C o

. , 1 7 2 S

. W

. 3 d 5 1 2

, 5 1 6 ( T e n n

. 2 0 0 5 ) )

.

I n c o n s i d e r i n g a m o t i o n t o d i s m i s s

, c o u r t s “ ‘ m u s t c o n s t r u e t h e

c o m p l a i n t l i b e r a l l y

, p r e s u m i n g a l l f a c t u a l a l l e g a t i o n s t o b e t r u e a n d g i v i n g t h e

p l a i n t i f f t h e b e n e f

i t o f a l l r e a s o n a b l e i n f

e r e n c e s

. ’ ” T

i g g v

. P i r e l l i T

i r e C o r p

. ,

-4-2 3 2 S

. W

. 3 d 2 8

, 3 1

– 3 2 ( T e n n

. 2 0 0 7 ) ( q u o t i n g T r a u

–M e d

, 7 1 S

. W

. 3 d a t 6 9 6 )

.

A t r i a l c o u r t s h o u l d g r a n t a m o t i o n t o d i s m i s s “ o n l y w h e n i t a p p e a r s t h a t t h e

p l a i n t i f f c a n p r o v e n o s e t o f f

a c t s i n s u p p o r t o f t h e c l a i m t h a t w o u l d e n t i t l e t h e

p l a i n t i f f t o r e l i e f

. ” C r e w s v

. B u c k m a n L a b s

. I n t ' l

, I n c

. , 7 8 S

. W

. 3 d 8 5 2

, 8 5 7

( T e n n

. 2 0 0 2 )

. W e r e v i e w t h e t r i a l c o u r t ' s l e g a l c o n c l u s i o n s r e g a r d i n g t h e

a d e q u a c y o f t h e c o m p l a i n t d e n o v o

.

W e b b v

. N a s h v i l l e A r e a H

a b i t a t f o r H u m a n i t y

, I n c

. , 3 4 6 S

. W

. 3 d 4 2 2

, 4 2 6 ( T e n n

. 2 0 1 1 )

( s o m e i n t e r n a l c i t a t i o n s o m i t t e d )

.

T h o u g h t h e T r i a l C o u r t h a d t h e a u t h o r i t y t o d i s m i s s N a g o r n y ’ s p e t i t i o n o n i t s

o w n m o t i o n

, i t f

a i l e d t o s u p p o r t i t s d i s m i s s a l p r o p e r l y

. T h e T r i a l C o u r t ’ s J u l y 2 0 1 2 o r d e r w a s

e x c e e d i n g l y b r i e f a n d c r y p t i c

. A s u a s p o n t e d i s m i s s a l s h o u l d b e u s e d w i t h t h e u t m o s t

d i s c r e t i o n a n d r e s t r a i n t

. A s s t a t e d b y o u r S u p r e m e C o u r t

, “ s u c h p r a c t i c e i s n o t t o b e

e n c o u r a g e d

. ” H

u c k e b y

, 5 2 1 S

. W

. 2 d a t 5 7 1

. I n t h e i n s t a n t c a s e

, t h e r e s i m p l y i s n o a d e q u a t e

f o u n d a t i o n s t a t e d b y t h e T r i a l C o u r t f o r i t s d i s m i s s a l

. N a g o r n y ’ s p e t i t i o n

, w h i c h m u s t b e

c o n s t r u e d l i b e r a l l y

, a l l e g e d t h a t h e w a s o w e d c e r t a i n j a i l c r e d i t s a n d t h a t t h e r e s p o n d e n t

r e f u s e d t o g i v e h i m t h e s e j a i l c r e d i t s

. W i t h i t s f i n a l o r d e r u n h e l p f

u l l y s t a t i n g o n l y t h a t

“ c a l c u l a t i o n [ o f c r e d i t s ] i s a d m i n i s t r a t i v e m a t t e r

. S e e a t t a c h e d

, ” t h e r e i s n o h i n t t h a t t h e T r i a l

C o u r t w a s j u s t i f

i e d i n r e n d e r i n g a s u a s

p o n t e d i s m i s s a l

. S u c h a r a r e a n d d r a s t i c s t e p m u s t

h a v e a m p l e j u s t i f

i c a t i o n

. T h e T r i a l C o u r t w a s g i v e n t h e o p p o r t u n i t y t o e n t e r a n e w j u d g m e n t

s h o w i n g t h e f

o u n d a t i o n f

o r i t s s u a s

p o n t e d i s m i s s a l

, b u t t h e o p p o r t u n i t y w e n t u n u s e d

. W e

a r e n o t h o l d i n g e i t h e r t h a t N a g o r n y ’ s p e t i t i o n i s v a l i d o r t h a t i t s h o u l d n o t b e d i s m i s s e d a t

s o m e p o i n t

. W e h a v e n o w a y o f k n o w i n g f r o m t h e r e c o r d b e f

o r e u s w h e t h e r S h e r i f

f L a y e l

i s e v e n t h e p r o p e r o f

f i c i a l t o b e n a m e d t h e r e s p o n d e n t

. R a t h e r

, a l l w e a r e s a y i n g i s t h a t g i v e n

t h e s p a r s e r e c o r d

, i n c l u d i n g t h e T r i a l C o u r t ’ s o r d e r o f d i s m i s s a l

, t h e T r i a l C o u r t e r r e d i n i t s

s u a s p o n t e d i s m i s s a l

.

W i t h t h e f

i n a l o r d e r c o n t a i n e d i n t h e r e c o r d b e f o r e u s

, w e c a n d i s c e r n n o

s u f f i c i e n t b a s i s f

o r s u a s p o n t e d i s m i s s a l o f N a g o r n y ’ s p e t i t i o n

. T h e r e f o r e

, w e r e v e r s e t h e

j u d g m e n t o f t h e T r i a l C o u r t a n d r e m a n d t h i s c a s e f o r f u r t h e r p r o c e e d i n g s c o n s i s t e n t w i t h o u r

O p i n i o n

.

-5-C o n c l u s i o n

T h e j u d g m e n t o f t h e T r i a l C o u r t i s r e v e r s e d

, a n d t h i s c a u s e i s r e m a n d e d t o t h e

T r i a l C o u r t f

o r p r o c e e d i n g s c o n s i s t e n t w i t h t h i s O p i n i o n

. T h e c o s t s o n a p p e a l a r e a s s e s s e d

a g a i n s t t h e A p p e l l e e

, S h e r i f f S c o t t L a y e l

.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

D

. M I C H A E L S W I N E Y

, J U D G E

-6-