El siguiente resumen de los procesos judiciales de la Comisión se entrega, solamente, con 

fines informativos y no está vinculado con autoridad legal alguna. Se entrega una 

explicación más completa de las materias procesales en las Normas Procesales de la 

Comisión ([Volumen] 29 del CFR Parte 2700). En caso de existir discrepancias entre este 

resumen y la Ley Minera ([Título] 30 U.S.C. § 801 et seq.), o las regulaciones publicadas, 

regirán la Ley y las regulaciones. Las normas de la Comisión y cualquier otra información 

acerca de sus procedimientos están disponibles en la página web de la Comisión 

en www.fmshrc.gov. También se encuentra disponible un folleto tanto en forma impresa, 

como en la página web de la Comisión, titulado "Guía para los Procesos Judiciales de la 

Comisión".

CÓMO SE TRAMITA UNA CAUSA ANTE LA 

COMISIÓN

Comisión Federal de Revisión Seguridad y Salud Minera (FMSHRC) 

Washington, D.C.

2007

CÓMO SE TRAMITA UNA CAUSA ANTE LA COMISIÓN

 Impugnación de Citaciones y Órdenes Judiciales

 Impugnación de Multas Propuestas (Solicitud de Tasación de Multas)

 Procesos Judiciales Frente al Juez

 Quejas por Indemnizaciones

 Quejas por Despido, Discriminación o Injerencia

 Procesos Judiciales de Readmisión Temporal

 Plan de Emergencia en Litigio

 Procesos Judiciales Frente a la Comisión de Revisión

 Solicitud de Honorarios y Costas Bajo la Ley de Igualdad de Acceso a la Justicia (EAJA 

por sus siglas en inglés)

La subparte A del [Volumen] 29 del CFR Parte 2700, se aplica a todos los procesos judiciales 

enumerados anteriormente, a menos que se indique lo contrario en las normas que controlan, 

específicamente, estos procesos judiciales. Dicha subparte del CFR, controla las prácticas ante 

la Comisión, presentación y envío de documentos, cálculo del tiempo y las mociones.
Impugnación de Citaciones y Órdenes Judiciales 

Cada vez que la MSHA considere que se ha infringido la Ley Minera, algún estándar de salud o 

seguridad o alguna regulación, ésta debe emitir una citación en la que describa la infracción y 

fije un tiempo dentro del cual el operador debe corregir la infracción. En algunas situaciones, 

como en las que la MSHA considera que las condiciones presentan un peligro a los mineros, la 

MSHA debe emitir una orden solicitando la remoción de los mineros de la mina hasta que el 

peligro se haya subsanado. Cada vez que la MSHA emite una citación u orden judicial como 

resultado de la infracción, por lo general, propone una multa o sanción que el operador está 

obligado pagar.

La emisión de citaciones y órdenes judiciales pueden afectar a los operadores, a los mineros y 

sus representantes. Cada uno de ellos tiene diferentes motivos para objetar una citación u orden 

judicial. Estas objeciones se presentan en un proceso judicial de impugnación.

Para que un operador empiece un proceso judicial, éste debe presentar una impugnación al 

Ministro (en el caso de una citación u orden judicial emitida bajo la sección 104 de la Ley) o a la 

Comisión (en el caso de una orden de retiro de un peligro inminente bajo la sección 107 de la 

Ley) dentro de los 30 días siguientes de haber recibido la citación u orden judicial. La 

notificación de impugnación debiera explicar las razones de la objeción a la orden judicial, 

citación, o el tiempo [establecido] en la citación para corregir [la infracción], incluyendo todos 

los casos de hecho y de derecho pertinentes y las medidas de desagravio de la citación u orden 

judicial. El operador debe también adjuntar a la notificación de impugnación una copia de la 

citación u orden judicial de lo que está objetando.

El operador debe presentar su objeción a la Comisión aun cuando no se haya recibido una 

tasación de una multa propuesta para la infracción descrita en la citación u orden judicial que se 

desea objetar. Además, aun cuando un operador haya presentado una impugnación de una 

citación u orden judicial, aún tiene que responder a cualquier tasación de una multa propuesta 

por la infracción descrita en la citación u orden judicial. Para mayores informaciones 

relacionadas sobre cómo responder a una tasación de una multa propuesta, vea la sección titulada 

“Objeciones a Multas Propuestas”.

En la sección 105 de la Ley Minera, los mineros o sus representantes también pueden impugnar 

la emisión, modificación, o el término de una orden emitida bajo la sección 104 de la Ley 

Minera. También pueden impugnar lo razonable del tiempo establecido para corregirla, mediante 

una citación o la modificación del mismo. Además, bajo la sección 107 un representante de los 

mineros puede impugnar la emisión de una orden de retiro de un peligro inminente, su 

modificación o término.
El siguiente cuadro resume los procedimientos para impugnar una citación u orden judicial. 

Todas las referencias hechas a las normas de la Comisión están en el [Volumen] 29 del CFR 

Parte 2700

IMPUGNACIÓN DE CITACIONES Y ÓRDENES JUDICIALES

1 2 3 4

Emisión de 

citación u 

orden judicial 

Emisión de una 

Orden de 

Retiro

Notificación de 

Impugnación Respuesta

Citación u 

Orden Judicial 

subsiguiente 

30 días calendario luego 

de recibir la citación u 

orden judicial

20 días calendario luego del 

envío de la notificación de 

impugnación de la citación u 

orden judicial

15 días 

calendario 

luego del envío 

de la 

notificación de 

impugnación 

de la orden de 

retiro 

30 días 

calendario 

después de 

recibir la orden 

judicial 

30 U.S.C. § 

814

30 U.S.C.

§ 817

29 C.F.R.

§ 2700.20(a)-(e) § 

2700.22

§ 2700.20(f) § 2700.22(c) § 2700.23

1. El Ministro está autorizado para emitir una citación u orden judicial conforme a la sección 

104. El Ministro emitirá una orden de retiro solicitando que un operador retire a todas las 

personas del área donde existe un peligro inminente, de acuerdo a la Sección 107.

2. Si usted desea presentar una notificación de impugnación de citaciones u órdenes judiciales 

emitidas bajo la sección 104 de la Ley, usted debe presentarla al Ministro dentro de los 

siguientes 30 días calendario luego de haber recibido la citación u orden judicial, quien debe 

inmediatamente informar a la Comisión de la notificación. Una notificación de impugnación 

de una orden de retiro de pedir de un peligro inminente bajo la sección 107 debe ser 

presentada a la Comisión dentro de los siguientes 30 días calendario luego de haber recibido 

la orden.

3. El Ministro debe presentar una respuesta, contestando las acusaciones en la notificación de 

impugnación de una citación u orden judicial de acuerdo a la sección 104, dentro de los 

siguientes 20 días calendario luego de enviada la notificación. El ministro debe presentar una 

respuesta, contestando las acusaciones en la notificación de impugnación de una orden de 

retiro de acuerdo a la Sección 107, dentro de los siguientes 15 días calendario luego de 

enviada la notificación de impugnación de una orden de retiro.
4. La parte litigante debe presentar cualquier subsiguiente citación u orden judicial que 

modifique o termine la citación u orden judicial bajo revisión dentro de los siguientes 30 días 

calendario de su recepción. A menos que la notificación se retire, ésta se considerará en 

objeción a la subsiguiente citación u orden judicial. Los mineros o sus representantes pueden 

lograr que se revise la emisión, modificación o término de una orden judicial emitida bajo la 

sección 104 o lo razonable del tiempo [establecido] en la citación emitida bajo la misma 

sección para corregir [la infracción]; mediante la notificación al Ministro quien deberá 

informar, inmediatamente, a la Comisión de esa notificación.

Impugnación de Multas Propuestas (Solicitud de Tasación de Multas)

La impugnación de una multa propuesta es un procedimiento administrativo ante la Comisión en 

el cual se objeta una multa civil que la MSHA ha propuesto para la infracción contenida en una 

citación u orden judicial. Cuando la MSHA emite una “tasación de multa propuesta”, el operador 

tiene 30 días para presentar la objeción a dicha multa. El operador presenta la objeción siguiendo 

las instrucciones del formulario impreso en el cual la MSHA menciona las multas. 

Generalmente, el operador deberá designar qué multa desea objetar (la tasación de una multa 

propuesta puede incluir más de una multa si al operador le han emitido múltiples citaciones u 

órdenes judiciales) y debe enviar por correo el formulario a la MSHA a la dirección provista.

Aun cuando un operador haya presentado una impugnación a una citación u orden judicial de la 

forma descrita en la sección titulada “Impugnación a Citaciones y Órdenes Judiciales”, aún debe 

responder a cualquier tasación de una multa propuesta por la infracción en la citación u orden 

judicial. El operador también debe responder a la tasación de una multa propuesta aún si es que 

se encuentra negociando un acuerdo con la MSHA.

El siguiente cuadro resume los procedimientos para impugnar una tasación de una multa 

propuesta. Todas las referencias hechas a las normas de la Comisión están en el [Volumen] 29 

del CFR Parte 2700.

IMPUGNACIÓN DE MULTAS PROPUESTAS (SOLICITUD DE TASACIÓN DE MULTAS)

1 2 3 4 5

Tasación de 

Multas 

Propuestas

Notificación de 

Impugnación*

Solicitud de 

Evaluación de una 

Multa

Respuesta

Acuerdo 

de Multa

30 días calendario luego de 

recibir la tasación de una 

multa propuesta

45 días calendario

luego de recibir la 

impugnación

30 días calendario luego 

de recibir la solicitud de 

tasación de una multa

§ 2700.25 § 2700.26 § 2700.28 § 2700.29 § 2700.31
* Nota: un operador debe presentar una notificación de impugnación de una multa propuesta para 

objetar la citación de base aun si la citación ha sido impugnada bajo § 2700.20.

1. El Ministro debe notificar al operador de la supuesta infracción, la tasación de una multa 

propuesta, y el plazo que tiene de 30 días calendario para impugnar la imposición

2. Un operador tiene 30 días calendario desde la recepción de la tasación de una multa 

propuesta para presentarle al Ministro la notificación de impugnación de la multa propuesta.

3. El Ministro debe presentarle a la Comisión una solicitud de tasación de una multa dentro de 

los 45 días calendario luego de la recepción de la notificación de impugnación. La solicitud 

debe incluir las supuestas violaciones y multas propuestas y establecer que la parte contra la 

cual se presentó la multa tiene 30 días calendario para presentar una respuesta.

4. Dentro de los siguientes 30 días calendario luego de haber recibido la solicitud de tasación de 

una multa, el operador debe presentar una respuesta.

5. Para llegar a un acuerdo con la multa propuesta que ha sido objetada, una de las partes debe 

presentar a la Comisión, una moción de acuerdo. También el operador debe responder a la 

tasación de multa propuesta aun cuando esté en negociaciones para llegar a un acuerdo con la 

MSHA.

6. El operador debe presentar una respuesta dentro de los 30 días calendario luego de recibida la 

multa propuesta.

7. Para llegar a un acuerdo de una multa propuesta que ha sido impugnada, una de las partes 

debe presentar a la Comisión, una moción de acuerdo [resolución]. El operador debe 

contestar a la tasación de multa propuesta aun cuando este en negociaciones con la MSHA 

para llegar a un acuerdo.
Procesos Judiciales Frente al Juez

El siguiente cuadro describe los procedimientos en el [Volumen] 29 del C.F.R. Parte 

2700 Subparte G de las Normas de la Comisión, que se aplican, generalmente, para los Procesos 

Judiciales Frente al Juez. Sin embargo, ciertas disposiciones dentro de la subparte G pueden ser 

reemplazadas por las disposiciones dentro de las Normas de la Comisión que controlan 

procedimientos específicos tales como la Norma 24, que regula los planes de emergencia en 

litigio y la Norma 45, que regula los procesos judiciales de readmisión [laboral] temporal.

1 2 3 4 5 6 7

Asignación 

del Juez Intervención

Descubrimiento: 

Deposiciones e 

Interrogatorios para 

Solicitudes de Admisión, 

Entrega de Documentos e 

Inspecciones

Audiencia 

Preliminar 

Conferencia y 

Declaración

Asignación del 

Sitio de Audiencia, 

Fecha y 

Notificación de la 

Audiencia

Audiencia Decisión

Mineros o sus 

representantes

Otras 

Personas

Al menos 20 días 

calendario antes 

de la audiencia

§ 2700.50 § 

2700.4(b)(1)

§ 

2700.4(b)(2)

§ 2700.56

§ 2700.57

§ 2700.58

§ 2700.53 § 2700.51

§ 2700.54

§ 2700.55

§ 2700.60

§2700.63

§ 

2700.69

1. La causa es asignada al Juez.

2. Una vez que la causa ha sido presentada, los mineros afectados o sus representantes pueden 

presentar una notificación de intervención por escrito en cualquier momento, la que deberá 

ser concedida como materia de derecho. Antes del comienzo de la audiencia, otras personas 

pueden presentar al Juez una moción para intervenir, quien podrá permitir la participación 

según su facultad discrecional.

3. Luego de presentar una respuesta, una de las partes puede llevar a cabo el descubrimiento, 

incluyendo las deposiciones, interrogatorios, y solicitudes de admisión para la entrega de 

documentos o para inspecciones.

4. Un Juez puede requerir que las partes participen en una conferencia de audiencia preliminar 

para considerar las materias que puedan ayudar a agilizar la audiencia o disposición de una 

causa.

5. Por orden del Juez, a todas las causas se les asigna un lugar y fecha de la audiencia. Al 

menos 20 días calendario antes de la audiencia, se les envía a las partes una notificación por 

escrito de la audiencia y las materias de hecho y de derecho afirmados.

6. Durante la audiencia el Juez toma los juramentos, emite los citatorios, determina sobre las 

evidencias entregadas y recibe las pruebas relevantes, dispone de los requerimientos 

procesales, y también regula el curso de la audiencia.
7. El Juez emite el fallo por escrito el que incluye las conclusiones de hecho y de derecho. A 

menos que se determine lo contrario, la autoridad del Juez termina una vez emitido el fallo de 

la causa.

Quejas por Indemnización 

Una queja por indemnización puede ser presentada a la Comisión por los mineros que tienen 

derecho a recibir compensación cuando una mina es cerrada debido a algunas órdenes de 

desalojo emitidas por la MSHA. El propósito de estos procedimientos es determinar, si es que lo 

hubiera, el monto que se le adeuda a los mineros como compensación por la paralización 

estipulada en la orden judicial. La queja debe ser presentada en un plazo de 90 días luego del 

comienzo del período durante el cual los mineros están paralizados. La queja debe incluir un 

resumen de los hechos que dieron pie al reclamo, el período por el cual se está solicitando la 

indemnización, el total del monto de la indemnización solicitada, y una copia de la orden judicial 

solicitando el cierre de la mina. La queja debe ser enviada por correo al operador de la mina, y a 

la Comisión.

El siguiente cuadro resume los procedimientos [que se deben realizar] cuando se presenta una 

queja por indemnización. Todas las referencias hechas en relación a las normas de la Comisión 

se refieren al [Volumen] 29 del Código Federal de Regulaciones Parte 2700.

QUEJA POR INDEMNIZACIÓN

1 2 3

Queja por Indemnización Contenido de la Queja Respuesta 

90 días 

después del comienzo del período por el cual se está 

solicitando la indemnización.

Declaración corta y precisa de los 

hechos corroborando la queja.

Monto total de la indemnización 

solicitada 

Copia de la orden judicial

30 días 

después de enviada la 

queja

§ 2700.35 § 2700.36 § 2700.37

1. Una queja por indemnización debe ser presentada dentro de los 90 días posteriores al 

comienzo del período durante el cual los mineros están paralizados, o hubiesen sido 

paralizados por una orden judicial solicitando la clausura de la mina.

2. La queja debe incluir una declaración de los hechos que dieron pie al reclamo incluyendo el 

período por el cual se está solicitando la indemnización; el monto total de la indemnización 

solicitada; y una copia de la orden judicial solicitando el desalojo o el texto de la orden 

judicial.

3. Dentro de los 30 días posteriores al envío de la queja por indemnización, el operador debe 

presentar una respuesta contestando las acusaciones de la queja.
Quejas por Despido, Discriminación o Injerencia

Un procedimiento de discriminación es una causa que involucra la acusación de un minero que él 

o ella ha sufrido por parte del operador debido a que él o ella estuvo involucrado/a en algún tipo 

de actividad protegida bajo la Ley Minera, tal como hacer una denuncia de seguridad. Cuando un 

minero cree que ha ocurrido una discriminación, él o ella debe presentar la queja al Ministro 

dentro de los 60 días luego de ocurrido el supuesto acto discriminatorio.

Dentro de los 15 días luego de haber recibido la queja, el Ministro debe empezar una 

investigación del asunto. Dentro de los 90 días luego de haber recibido la queja, el Ministro debe 

informar al minero por escrito, si el gobierno considera que ha ocurrido la discriminación. Si el 

Ministro considera que ha ocurrido una discriminación, el Ministro debe presentar una queja por 

escrito ante la Comisión dentro de los 30 días posteriores a esa determinación escrita. El Ministro 

luego procederá con la causa en nombre del minero.

Si el Ministro considera que no ha ocurrido discriminación, el minero puede presentar una queja 

en representación propia ante la Comisión dentro de los 30 días posteriores a la determinación 

por escrito del Ministro. La queja deberá incluir un resumen de los hechos, incluyendo la 

supuesta discriminación y la compensación solicitada.

El siguiente cuadro resume los procedimientos al presentar una solicitud de indemnización. 

Todas las referencias hechas en relación a las normas de la Comisión se refieren al [Volumen] 29 

del Código Federal de Regulaciones Parte 2700.

QUEJAS POR DESPIDO, DISCRIMINACION O INJERENCIA

1 2 3 4 5 6

Presentación de la queja 

al Ministro

El Ministro presenta la 

queja

Queja del minero 

o Representante 

de los mineros

Contenidos de la 

queja Respuesta

Petición de Tasación de 

Multa

60 días calendarios

luego de la infracción

30 días 

calendarios luego de 

la determinación por 

escrito de la infracción

30 días 

calendarios luego 

de la 

determinación 

por escrito de la 

no existencia de 

una infracción

Declaración 

corta y precisa 

de los hechos 

describiendo la 

discriminación

Solicitud de 

compensación

30 días 

calendarios

luego de 

enviada la 

queja

Apenas el Ministro ha 

emitido la queja, o a los 45 

días de haber notificado al 

Ministro de la decisión 

tomada por el Juez de 

acoger la queja del 

minero.

30 U.S.C. §815(c)(2)

29 C.F.R.

§ 2700.40(a)

§ 2700.41(a)

§ 2700.40(b)

§ 2700.41(b) § 2700.42 § 2700.43 § 2700.44
1. Dentro de los 60 días calendarios luego de ocurrida una infracción, cualquier minero, o el 

representante de los mineros que crea que ha sido despedido, ha sido víctima de actos de 

injerencia o ha sido discriminado infringiendo la Ley Minera, puede presentar una queja al 

Ministro. El Ministro deberá comenzar una investigación dentro de los 15 días calendarios 

posteriores a la recepción de la queja. Dentro de los 90 días calendarios luego de haber 

recibido la queja, el Ministro deberá notificar al minero, o representante de los mineros de 

su determinación acerca de si considera que ha ocurrido la discriminación.

2. El Ministro debe presentar una queja por discriminación a la Comisión, que contenga una 

declaración corta y precisa de los hechos presentando la supuesta discriminación y la 

compensación solicitada, dentro de los 30 días calendario luego de la determinación por 

escrito que una infracción ha ocurrido.

3. Una queja por discriminación contiene una declaración corta y precisa de los hechos 

presentando la supuesta discriminación, y la compensación solicitada por un minero, 

representante de los mineros o solicitante de empleo, deber ser presentada a la Comisión 

dentro de los 30 días calendarios posteriores a la determinación del Ministro de que no ha 

ocurrido una infracción.

4. Una queja por discriminación debe contener una declaración corta y precisa de los hechos

presentando la supuesta discriminación y la compensación solicitada.

5. Dentro de los 30 días calendario luego del envío de la queja, el demandado debe presentar 

una respuesta a cada acusación en la queja.

6. La queja del Ministro debe incluir una multa propuesta y los argumentos que la respalden, o 

dentro de los siguientes 45 días calendario el Ministro deberá presentar una multa propuesta 

luego de la notificación del Juez al Ministro que el Juez ha aceptado la queja por 

discriminación [hecha] por el minero.

Procesos Judiciales de Readmisión Temporales

Los procesos judiciales de readmisión temporal involucran los casos en que un minero ha 

presentado una queja a la MSHA estableciendo que él o ella ha sido víctima de discriminación y 

el minero/a ha perdido su posición. Si el Ministro determina que la queja por discriminación 

presentada por el minero ante la MSHA no ha sido presentada como recurso frívolo, el Ministro 

puede presentar una solicitud de readmisión temporal del minero ante la Comisión. El operador 

que ha sido acusado de discriminación puede solicitar una audiencia ante el Juez de Ley 

Administrativa luego de haber recibido la solicitud de readmisión temporal del Ministro. Sin 

embargo, el objetivo de la audiencia se limita a si la queja del minero fue presentada como 

recurso frívolo o no. Solo después en una audiencia futura, ante el Juez, el operador podrá 

objetar si la supuesta discriminación ocurrió o no. Si una de las partes desea objetar la orden de 

readmisión temporal dada por el Juez, puede presentar una petición de revisión ante la Comisión 

de Revisión.
El siguiente cuadro resume las disposiciones de readmisión temporal en la Norma 45. Todas las 

referencias hechas en relación a las normas de la Comisión se refieren al [Volumen] 29 del 

Código Federal de Regulaciones Parte 2700.

PROCESOS JUDICIALES DE READMISION TEMPORAL

1 2 3 4 5 6 7

Solicitud de 

Readmisión 

Temporal

Petición de 

Audiencia Audiencia Orden en la Solicitud

Petición de 

Revisión Respuesta

Notificación 

del Juez

10 días 

calendario desde 

la recepción de la 

solicitud

10 días 

calendario desde 

la recepción de la 

petición

7 días 

calendario desde 

el cierre de la 

audiencia

5 días 

hábiles luego 

de la recepción 

de la orden

5 días 

hábiles luego 

de la recepción 

de la petición

§2700.45(b) §2700.45(c) §2700.45(c)

§2700.45(d) §2700.45(e) §2700.45(f) §2700.45(f) §2700.45(g)

1. La solicitud de readmisión temporal debe establecer la conclusión del Ministro de que la 

queja del minero no fue presentada como recurso frívolo y debe ser notificada por la vía 

más rápida posible.

2. Dentro de los 10 días calendario luego de la recepción de la solicitud, el operador debe 

hacer una solicitud de audiencia. Si no se intenta conseguir una audiencia, el Juez deberá 

emitir una orden basada en la revisión hecha a la solicitud del Ministro.

3. Se debe tener una audiencia dentro de los 10 días calendario luego de la recepción de la 

solicitud. La audiencia se limita a determinar si la queja del minero se presentó como 

recurso frívolo.

4. Dentro de los 7 días calendario luego del cierre de la audiencia, el Juez deberá emitir una 

orden de solicitud, otorgando o denegando la readmisión.

5. Dentro de los 5 días hábiles posteriores a la recepción de la orden, una de las partes puede 

presentar una “Petición de Revisión de la Orden de Readmisión Temporal”, ante la 

Comisión.

6. Se debe presentar una respuesta a la petición dentro de los 5 días hábiles luego de haber 

enviado la petición, y la Comisión debe emitir un fallo acerca de la petición dentro de los 

10 días calendario luego de la recepción de la respuesta.

7. Si, luego de una investigación, el Ministro por consiguiente, determina que no existe 

infracción de la Ley Minera, el Ministro deberá notificar al Juez.
Plan de Emergencia en Litigio

La Ley de Mejoras de Minas y de Respuesta de Emergencia del 2006 (“La Ley del Minero”) 

Publicación L. 109-236, 120 Estat. 493 (2006), que fue firmada por el presidente George W. 

Bush el 15 de junio de 2006, corrige la Ley Federal de Seguridad y Salud Minera de 1977, y 

requiere in parte que cada operador de mina de carbón a tajo cerrado, desarrolle y adopte un plan 

de emergencia (ERP por sus siglas en ingles), escrito, no más de 60 días luego de la 

promulgación de la Ley del MINERO. A partir de ahí, cada ERP está sujeto a revisiones 

periódicas del Ministro a intervalos que no exceden los 6 meses. La Ley del MINERO también 

requiere que la Comisión acelere las resoluciones de los litigios sobre los contenidos de los 

planes entre los operadores y el Ministro del Trabajo.

Los litigios de ERP son causas presentadas ante la Comisión cuando un operador emite una 

citación emitida por el Ministro debido a que el operador no ha aceptado incluir ciertas 

disposiciones en su ERP. Dentro de 2 días hábiles luego de que el Ministro ha emitido la citación 

al operador, el Ministro debe enviar a la Comisión y al operador, una “remisión” que gatilla una 

serie de presentaciones ante el Juez que culminaran en una decisión que debe ser emitida 30 días 

después de la remisión.

Si una de las partes desea objetar la orden del Juez en un litigio de ERP, incluso la orden del Juez 

de otorgar o denegar un aplazamiento, puede presentar una petición de revisión con la Comisión 

de Revisión dentro de los 30 días luego de la emisión de la decisión u orden.

El siguiente cuadro resume los procedimientos cuando un plan de emergencia en litigio se 

presenta bajo la Norma 24. Todas las referencias hechas en relación a las normas de la Comisión 

se refieren al [Volumen] 29 del Código Federal de Regulaciones Parte 2700.

PLAN DE EMERGENCIA EN LITIGIO

1 2 3 4 5 6 7

Remisi

ón

Declaración 

del Operador

Programa de la Audiencia Envío de 

Material 

Relevante

Presentación 

de la 

Audiencia

Decisión Aplazamiento

Solicitud Orden A B C

Solicitud Respuesta Orden

2 días 

hábiles

luego 

de la 

emisión 

de la 

citación

5 días 

calendario

luego de la 

presentación 

de la 

remisión

5 días 

calendario

luego de la 

presentación de 

la remisión

10 días 

calendario

luego de la 

presentación 

de la remisión

15 días 

calendario

luego de la 

presentación 

de la 

remisión

15 dios 

calendario

luego de la 

presentación 

de la 

remisión

15 días 

calendario

luego del 

envío de 

evidencia

2 días 

hábiles

luego del 

envío de 

la 

decisión

2 días 

hábiles

luego de la 

entrega de 

la solicitud 

del 

operador

2 días 

hábiles

luego de 

presentar la 

respuesta 

del 

Ministro

§2700.2

4 (a)

§2700.24 (c) §2700.24 

(e)(2)(i)

§2700.24(e)(2

)(ii)

§2700.24(e) 

(1)

§2700.24(e) 

(2)(iii)

§2700.24(f

) (1)

§2700.24(

f) (2)

§2700.24(f

) (2)

§2700.24(f

) (2)

*La presentación de todos los documentos ante la Comisión bajo la Norma 24 es efectiva al 

momento de ser recibidos.

1. Una remisión a la Comisión hecha por el Ministro debe ser presentada dentro de los 2 días 

hábiles luego de la emisión de la citación resultante del litigio entre el Ministro y el operador 

en relación con el contenido del plan de emergencia del operador.
2. El operador debe presentar una declaración corta y precisa de su posición dentro de los 5 días 

calendario luego de la presentación de la remisión.

3. Una de las partes puede requerir una audiencia dentro de los 5 días calendario luego de la 

remisión; el Juez puede ordenar una audiencia dentro de los 10 días calendario luego de la 

remisión.

4. Las partes deben enviar todos los materiales relevantes en relación al litigio al Juez dentro de 

los 15 días calendario luego de la remisión.

5. Si se ordena una audiencia se debe tener dentro de los 15 días calendario luego de la 

remisión.

6. El Juez debe emitir una decisión dentro de los 15 días calendario luego del envío de los 

materiales y testimonio.

7. (A) Un operador debe procurar un aplazamiento de la inclusión de la provisión en litigio en el 

plan de emergencia del Juez, dentro de los 2 días hábiles luego del envío de la decisión.

7. (B) El Ministro debe presentar una respuesta a la solicitud del operador de un aplazamiento 

dentro de los 2 días hábiles luego del envío de la petición de aplazamiento del operador.

7 (C) El Juez debe emitir una orden otorgando o denegando la solicitud de aplazamiento dentro 

de los 2 días hábiles luego de la presentación de la respuesta del Ministro.

Procesos Judiciales ante la Comisión de Revisión

El siguiente cuadro resume los procedimientos en [Volumen] 29 del Código Federal de 

Regulaciones Parte 2700 Subparte H de las normas de la Comisión que son generalmente 

aplicables a las causas en apelación ante la Comisión de Revisión. Sin embargo, ciertas 

disposiciones dentro de la Subparte H pueden ser reemplazadas por las disposiciones dentro de 

las Normas de la Comisión que gobiernan los procesos judiciales específicos tales como la 

Norma 45 (f) que gobierna la revisión de los procesos judiciales de readmisión temporal.

Cualquier persona que haya sido afectada negativamente por una orden de la Comisión, puede 

presentar una petición para modificar o anular la orden ante la Corte de Apelaciones de los 

Estados Unidos del circuito en el cual ocurrió la infracción o ante el circuito de la Corte de 

Apelaciones para el Distrito de Columbia dentro de 30 días luego de la emisión de la orden. 
PROCESOS JUDICIALES ANTE LA COMISIÓN DE REVISIÓN

1 2 3 4 5 6

Petición de 

Revisión 

Discrecional 

Revisión 

De Oficio 

por la 

Comisión 

Moción para 

Intervenir

Sumario Moción para 

los 

Argumentos 

Orales

Petición de 

Apertura Contestación Réplica Reconsideración

30 días 

calendario

luego de la 

decisión del 

Juez*

30 días 

calendario

luego de la 

decisión del 

Juez

30 días 

calendario

luego de la 

instrucción 

de revisión

30 días 

calendario0

luego de la 

instrucción 

de revisión

30 días 

calendario 

luego del 

envío de la 

declaración 

inaugural

20 días 

calendario si 

la revisión está 

en la 

Comisión De 

Oficio

20 días 

calendario

luego del 

envío de la 

contestación al 

sumario 

La moción 

debe ser 

presentada 

cuando se 

presenta el 

primer 

sumario de la 

parte 

10 días 

hábiles luego de 

la decisión

§ 2700.70 § 2700.71 § 2700.73 § 2700.75 § 2700.77 § 2700.78

*Al presentar una petición de revisión ante la Comisión, es efectiva apenas es recibida.

1. Cualquier persona afectada negativamente por una decisión del Juez puede presentar una 

petición de revisión discrecional, dentro de los 30 días calendario luego de la decisión. Cada 

emisión debe estar plena y concisamente declarada y estar apoyada por las autoridades de 

registro y legales. La revisión discrecional de la Comisión requiere un voto afirmativo de al 

menos 2 Comisionados dentro de 40 días calendario luego de la decisión.

2. La Comisión debe votar otorgando la revisión de oficio dentro de 30 días calendario luego 

de la decisión del Juez.

3. Dentro de 30 días calendario luego de la instrucción de la Comisión para la revisión, una 

persona puede presentar una moción para intervenir en un proceso judicial. La intervención 

está sujeta a la discreción de la Comisión. Una persona puede presentar una moción para 

participar como Amigo del Tribunal luego que la Comisión haya instruido una causa para su 

revisión.

4. Dentro de los 30 días calendario luego de la instrucción de la Comisión para la revisión debe 

presentar la apertura del sumario de una de las partes. Una contestación al sumario debe ser 

presentada dentro de los 30 días luego del envío, o dentro de los 20 días calendario si la 

revisión de la Comisión es de oficio. Un demandante puede presentar una réplica al sumario

dentro de los 20 días calendario luego del envío de la contestación del sumario.

5. La petición para un argumento oral de una de las partes debe ser presentada por moción

separada a más tardar antes de presentar la apertura o contestación del sumario.
6. Se debe presentar una petición de reconsideración dentro de los 10 días hábiles luego de la 

decisión de la Comisión y cualquier contestación debe ser presentada dentro de los 10 días 

hábiles luego de enviada la petición.

Solicitud de Honorarios y Costas Bajo la Ley de Igualdad de Acceso a la Justicia (EAJA 

por sus siglas en inglés)

La Ley de Acceso Igualitario a la Justicia ([Título] 5 U.S.C. § 504 (EAJA por sus siglas en 

inglés), contribuye a la adjudicación para pagar las costas de los abogados y otros gastos, a 

individuos elegibles y a entidades que son partes en los procesos judiciales administrativos ante 

la Comisión. Generalmente, solo “pequeñas” empresas pueden ser elegibles a la adjudicación vía 

la EAJA. En el caso de una “parte vencedora,” la elegibilidad está basada en el número de 

empleados y patrimonio neto los que están establecidos en las regulaciones de la Comisión 

[Volumen] C.F.R. § 2704.104(b). Para los propósitos de la adjudicación de una parte perdedora, 

los solicitantes elegibles son “pequeñas entidades” las que son determinadas por los recibos 

anuales, y el número de empleados estándares en las regulaciones de la Administración de las 

Pequeñas Empresas. [Volumen] 29 C.F.R. § 2704.104(c).

Una parte elegible puede recibir una adjudicación cuando predomina sobre la Administración de 

Seguridad y Salud en las Minas del Departamento del Trabajo Administración (MSHA), a menos 

que la posición del Ministro del Trabajo estaba sustancialmente justificada o existen 

circunstancias especiales que hacen que la adjudicación sea injusta. Adicionalmente, una parte 

perdedora elegible puede recibir una adjudicación si ha sido objeto de una demanda del Ministro 

que es substancialmente mayor que la decisión de la Comisión y que no es razonable, a menos 

que la parte solicitante haya cometido deliberadamente una infracción a la ley o de otra manera 

haber actuado de mala fe, o bajo circunstancias especiales, hacen que la adjudicación sea injusta.

El siguiente cuadro resume los procedimientos [que se deben realizar] cuando se presenta una 

solicitud de EAJA. Todas las referencias se refieren al [Volumen] 29 del Código Federal de 

Regulaciones Parte 2704.
Solicitud de Honorarios y Costas Bajo la Ley de Igualdad de Acceso a la Justicia 

(EAJA)

1 2 3 4 5

Solicitud Contenidos de la Solicitud Respuesta o 

Declaración Conjunta 

de la Intención de 

Acuerdo

Réplica Decisión

A B

Parte Vencedora Parte Perdedora

30 días 

calendario

luego de la 

decisión final 

de la Comisión

Identificar la 

posición del 

Ministro como 

sustancialmente 

injustificada, 

establecer el tipo de 

negocio, número de 

empleados y 

patrimonio neto

Mostrar que la 

demanda del 

Ministro es 

excesiva y 

afirmar que no es 

razonable; 

mostrar que el 

solicitante es una 

“pequeña 

empresa”

30 días 

calendario luego del 

envío de la solicitud

15 días 

calendario

luego del envío 

de la respuesta

75 días 

calendario luego 

del termino del 

proceso judicial

§ 2704.201

§ 2704.206 § 2704.202 § 2704.203 § 2704.302 § 2704.303 § 2704.307

1. Dentro de 30 días calendario luego de la decisión final, un solicitante debe presentar al Juez 

Jefe de Ley Administrativa una solicitud que identifica los procesos judiciales subyacentes 

por los cuales se busca una adjudicación y el monto de las costas y gastos.

2. (A) Un solicitante que ha vencido en un proceso judicial de la Comisión debe identifica la 

posición del Ministro que el solicitante afirma que no está sustancialmente justificada, 

describe el tipo de negocio, establece el número de empleados y emite evidencia detallada 

demostrando su patrimonio neto al mismo tiempo que los procesos judiciales subyacentes.

3. (B) Un solicitante que ha perdido en un proceso judicial de la Comisión, pero que ha sido 

sujeto a una demanda del Ministro debe mostrar que la demanda del Ministro esta 

sustancialmente excedida de la decisión de la Comisión y además afirmar que la demanda 

no es razonable al compararla con la decisión; el solicitante debe mostrar que es una 

“pequeña empresa” como se define en ([Título] 5 U.S.C. § 601(6).

4. El Ministro debe presentar una respuesta a la solicitud dentro de los 30 días calendario luego 

del envío de la solicitud, o el Ministro y la solicitud pueden presentarla conjuntamente para 

negociar un acuerdo el que deberá extender el tiempo a 30 días para presentar una respuesta.

5. El solicitante puede presentar una réplica a la respuesta dentro de 15 días calendario luego 

del envío de la respuesta.

6. El Juez debe emitir una decisión a la solicitud 75 días calendario después del término del 

proceso judicial.