### IN THE CO URT OF CR IMINAL APPEALS OF T ENN ESSEE

AT NASHVILL E

Ass ig ne d o n B rie fs at Kn ox vi ll e Dece m be r 13 , 20 11

CHARLES E. ORANGE v . STATE O F TENNESSE E

A p p e a l f r o m t h e C i r c u i t C o u r t f o r B e d f o r d C o u n t y

N o

. 1 2 1 9 9 R o b e r t G

. C r i g l e r , J u d g e

N o

. M 2 0 1 1

- 0 1 1 6 8

- C C A

- R 3

- P C

- F i l e d A p r i l 2 0

, 2 0 1 2

T h e P e t i t i o n e r

, C h a r l e s E

. O r a n g e

, a p p e a l s t h e B e d f o r d C o u n t y C i r c u i t C o u r t ’ s d e n i a l o f

p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f

. O n a p p e a l

, h e c o n t e n d s t h a t t h e t r i a l c o u r t e r r e d b y s u m m a r i l y

d i s m i s s i n g h i s p e t i t i o n w i t h o u t a p p o i n t i n g c o u n s e l o r g i v i n g h i m a n o p p o r t u n i t y t o a m e n d

h i s p e t i t i o n

. W e a f

f i r m t h e j u d g m e n t o f t h e t r i a l c o u r t

.

T e n n

. R

. A p p

. P

. 3 A p p e a l a s o f R i g h t ; J u d g m e n t o f t h e C i r c u i t C o u r t A f f i r m e d

J O S E P H M

. T IP T O N

, P

. J

. , d e l i v e r e d t h e o p i n i o n o f t h e c o u r t

, i n w h i c h J A M E S C U R W O O D W IT T

,

J R

. , a n d J O H N E V E R E T T W ILL IA M S

, J J

. , j o i n e d

.

C h a r l e s E

. O r a n g e

, C l i f t o n

, T e n n e s s e e

, P r o S e

.

R o b e r t E

. C o o p e r

, J r

. , A t t o r n e y G e n e r a l a n d R e p o r t e r ; M e r e d i t h D e V a u l t

, S e n i o r C o u n s e l ;

C h a r l e s F r a n k C r a w f

o r d

, J r

. , D i s t r i c t A t t o r n e y G e n e r a l ; a n d M i c h a e l D

. R a n d l e s

, A s s i s t a n t

D i s t r i c t A t t o r n e y G e n e r a l

, f o r t h e a p p e l l e e

, S t a t e o f T e n n e s s e e

.

O P I N I O N

T h e r e c o r d o n a p p e a l d o e s n o t c o n t a i n a t r a n s c r i p t o f t h e g u i l t y p l e a h e a r i n g o r t h e

j u d g m e n t s o f c o n v i c t i o n

, b u t t h e r e c o r d r e f l e c t s t h a t t h e P e t i t i o n e r w a s c h a r g e d w i t h f o u r

c o u n t s o f s e l l i n g o n e

- h a l f g r a m o r m o r e o f c o c a i n e

, f o u r c o u n t s o f d e l i v e r i n g o n e

- h a l f g r a m

o r m o r e o f c o c a i n e

, p o s s e s s i n g o n e

- h a l f g r a m o r m o r e o f c o c a i n e w i t h i n t e n t t o s e l l

,

p o s s e s s i n g o n e

- h a l f g r a m o r m o r e o f c o c a i n e w i t h i n t e n t t o d e l i v e r

, p o s s e s s i n g b e t w e e n o n e

h a l f o u n c e a n d t e n p o u n d s o f m a r i j u a n a w i t h i n t e n t t o s e l l

, a n d p o s s e s s i n g b e t w e e n o n e

- h a l f

o u n c e a n d t e n p o u n d s o f m a r i j u a n a w i t h i n t e n t t o d e l i v e r

. T h e P e t i t i o n e r p l e d g u i l t y o n

F e b r u a r y 2 2

, 2 0 1 0

, t o s i x d r u g o f f e n s e s a n d w a s s e n t e n c e d t o a n e f f e c t i v e s e n t e n c e o f t w e n t y

t w o y e a r s

.O n D e c e m b e r 1 0

, 2 0 1 0

, t h e P e t i t i o n e r f i l e d a p e t i t i o n f

o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f

a l l e g i n g t h a t b e c a u s e t r i a l c o u n s e l d i d n o t t e l l h i m t h a t t h e t r i a l c o u r t c o u l d n o t e n g a g e i n

j u d i c i a l f a c t f

i n d i n g d u r i n g s e n t e n c i n g

, h e d i d n o t r e c e i v e t h e e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l

,

a n d h i s g u i l t y p l e a s w e r e n o t k n o w i n g l y a n d v o l u n t a r i l y e n t e r e d

. H e a l s o a l l e g e d t h a t h e d i d

n o t e n t e r k n o w i n g a n d v o l u n t a r y p l e a s o r r e c e i v e e f f e c t i v e a s s i s t a n c e b e c a u s e c o u n s e l d i d n o t

t e l l h i m t h a t h e w a s “ s u p p o s e d ” t o b e s e n t e n c e d t o t h e s t a t u t o r y m i n i m u m w i t h i n t h e

a p p l i c a b l e s e n t e n c i n g r a n g e s

. T h e P e t i t i o n e r ’ s c l a i m s w e r e b a s e d o n t h e s e n t e n c i n g l a w t h a t

a p p l i e d b e f

o r e a m e n d m e n t s t o t h e S e n t e n c i n g A c t t o o k e f f e c t o n J u n e 7

, 2 0 0 5

, a n d o n

B l a k e l y v

. W a s h i n g t o n

, 5 4 2 U

. S

. 2 9 6 ( 2 0 0 4 )

, w h i c h c o n c l u d e d t h a t i n c e r t a i n i n s t a n c e s

, t h e

S i x t h A m e n d m e n t p r e c l u d e d e n h a n c e m e n t o f s e n t e n c e s b y j u d i c i a l f a c t f i n d i n g

.

T h e t r i a l c o u r t d i s m i s s e d t h e p e t i t i o n a f t e r c o n c l u d i n g t h a t i t c o n t a i n e d “ m e r e

c o n c l u s i o n s o f l a w a l l o f w h i c h a r e e r r o n e o u s a n d b e c a u s e i t f a i l e d t o s t a t e a f

a c t u a l b a s i s f

o r

t h e g r o u n d s a l l e g e d

. ” T h e t r i a l c o u r t n o t e d t h a t b e c a u s e t h e e a r l i e s t o f f e n s e o c c u r r e d o n M a y

1 5

, 2 0 0 9

, “ t h e B l a k e l y e t a l c a s e s w h i c h t h e D e f e n d a n t b e l i e v e s s h o w h i m e n t i t l e d t o j u r y

d e t e r m i n a t i o n o f

e n h a n c i n g f

a c t o r s d o n o t a p p l y

. C o n t r a r y t o t h e d e f e n d a n t ’ s a s s e r t i o n

, h i s

c o u n s e l w o u l d h a v e m i s a d v i s e d t h e D e f e n d a n t i f h e h a d t o l d h i m t h a t h e c o u l d o b j e c t t o a n y

j u d i c i a l f a c t

- f i n d i n g r e g a r d i n g e n h a n c e m e n t f a c t o r s

. ” T h i s a p p e a l f

o l l o w e d

.

T h e P e t i t i o n e r c o n t e n d s t h a t t h e t r i a l c o u r t e r r e d b y s u m m a r i l y d i s m i s s i n g h i s p e t i t i o n

b e c a u s e i t p r e s e n t e d c o l o r a b l e c l a i m s f o r r e l i e f

, i n t h a t i t a l l e g e d t h a t h e d i d n o t r e c e i v e t h e

e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l a n d t h a t h i s g u i l t y p l e a s w e r e n o t k n o w i n g l y a n d v o l u n t a r i l y

e n t e r e d

. T h e S t a t e c o n t e n d s t h a t t h e P e t i t i o n e r h a s w a i v e d c o n s i d e r a t i o n o f t h i s i s s u e b y

f a i l i n g t o p r e s e n t a n a d e q u a t e r e c o r d o n a p p e a l a n d f a i l i n g t o s u p p o r t h i s a r g u m e n t w i t h

r e f e r e n c e s t o t h e r e c o r d

. T h e S t a t e a l s o c o n t e n d s t h a t t h e t r i a l c o u r t p r o p e r l y d i s m i s s e d t h e

p e t i t i o n w i t h o u t a h e a r i n g b e c a u s e t h e P e t i t i o n e r f a i l e d t o a l l e g e a c o l o r a b l e c l a i m f o r r e l i e f

a n d f a i l e d t o s t a t e a f

a c t u a l b a s i s f

o r t h e g r o u n d s a l l e g e d

. W e h o l d t h a t t h e t r i a l c o u r t d i d n o t

e r r i n d i s m i s s i n g t h e p e t i t i o n

.

W i t h r e g a r d t o t h e S t a t e ’ s c o n t e n t i o n t h a t t h e P e t i t i o n e r w a i v e d c o n s i d e r a t i o n o f t h i s

i s s u e

, t h e P e t i t i o n e r h a d “ a d u t y t o p r e p a r e a r e c o r d w h i c h c o n v e y s a f a i r

, a c c u r a t e a n d

c o m p l e t e a c c o u n t o f w h a t t r a n s p i r e d w i t h r e s p e c t t o t h e i s s u e s f o r m i n g t h e b a s i s o f t h e

a p p e a l

. ” S t a t e v

. B a l l a r d

, 8 5 5 S

. W

. 2 d 5 5 7

, 5 6 0 ( T e n n

. 1 9 9 3 ) ( c i t i n g S t a t e v

. B u n c h

, 6 4 6

S

. W

. 2 d 1 5 8

, 1 6 0 ( T e n n

. 1 9 8 3 ) )

. I n d e t e r m i n i n g i f s u m m a r y d i s m i s s a l o f a p e t i t i o n f o r p o s t

c o n v i c t i o n r e l i e f i s a p p r o p r i a t e

, t h e t r i a l c o u r t w a s r e q u i r e d t o c o n s i d e r t h e f a c t u a l a l l e g a t i o n s

c o n t a i n e d i n t h e p e t i t i o n a s t r u e

. S e e T

. C

. A

. § 4 0

- 3 0

- 1 0 6 ( f ) ( 2 0 1 0 )

. I f t h e f a c t s a l l e g e d

,

t a k e n a s t r u e

, f a i l t o s h o w t h a t t h e P e t i t i o n e r w a s e n t i t l e d t o r e l i e f

, s u m m a r y d i s m i s s a l i s

a p p r o p r i a t e

. I d

. B e c a u s e t h e P e t i t i o n e r c o n t e n d s t h a t t h e t r i a l c o u r t e r r e d b y s u m m a r i l y

d i s m i s s i n g h i s p e t i t i o n

, a n d t h e p e t i t i o n a n d t h e i n d i c t m e n t s a r e i n c l u d e d i n t h e a p p e l l a t e

r e c o r d a n d a r e c i t e d b y t h e P e t i t i o n e r i n h i s a r g u m e n t

, t h e r e c o r d i s s u f f i c i e n t t o a l l o w u s t o

-2-d e t e r m i n e i f t h e p e t i t i o n s t a t e d a c o l o r a b l e c l a i m f o r r e l i e f

. T h e P e t i t i o n e r h a s n o t w a i v e d

c o n s i d e r a t i o n o f t h i s i s s u e

.

W i t h r e g a r d t o t h e P e t i t i o n e r ’ s c l a i m t h a t h e d i d n o t r e c e i v e t h e e f f e c t i v e a s s i s t a n c e

o f c o u n s e l a n d t h a t h i s g u i l t y p l e a s w e r e n o t k n o w i n g l y a n d v o l u n t a r i l y e n t e r e d

, h e c o n t e n d s

t r i a l c o u n s e l w a s r e q u i r e d t o t e l l h i m t h a t h e w a s s u p p o s e d t o b e s e n t e n c e d t o t h e s t a t u t o r y

m i n i m u m a n d t h a t t h e t r i a l c o u r t c o u l d n o t e n g a g e i n j u d i c i a l f a c t f i n d i n g d u r i n g s e n t e n c i n g

.

W e d i s a g r e e

. T h e D e f e n d a n t ’ s r e l i a n c e o n B l a k e l y a n d p r e

- 2 0 0 5 s e n t e n c i n g l a w i s

m i s p l a c e d

. I n B l a k e l y

, t h e S u p r e m e C o u r t h e l d

, “ I f t h e j u r y ’ s v e r d i c t a l o n e d o e s n o t

a u t h o r i z e t h e s e n t e n c e

, i f

, i n s t e a d

, t h e j u d g e m u s t f i n d a n a d d i t i o n a l f

a c t t o i m p o s e t h e l o n g e r

t e r m

, t h e S i x t h A m e n d m e n t r e q u i r e m e n t i s n o t s a t i s f i e d

. ” C u n n i n g h a m v

. C a l i f o r n i a

, 5 4 9

U

. S

. 2 7 0

, 2 9 0 ( 2 0 0 7 ) ( c i t i n g B l a k e l y

, 5 4 2 U

. S

. a t 3 0 5 )

. I n o r d e r t o a v o i d t h e c o n s t i t u t i o n a l

v i o l a t i o n a r i s i n g f

r o m a t r i a l c o u r t i n c r e a s i n g a p r e s u m p t i v e s e n t e n c e o n t h e b a s i s o f

j u d i c i a l l y d e t e r m i n e d e n h a n c e m e n t f a c t o r s t h a t w e r e n o t s u b m i t t e d t o t h e j u r y

, t h e T e n n e s s e e

G e n e r a l A s s e m b l y a m e n d e d t h e C r i m i n a l S e n t e n c i n g R e f o r m A c t i n 2 0 0 5

. S e e T

. C

. A

. § §

4 0

- 3 5

- 1 0 2 ( 6 )

, - 1 1 4

, - 2 1 0

, - 4 0 1 ( 2 0 0 3 & S u p p

. 2 0 0 5 ) ; 2 0 0 5 T e n n

. P u b

. A c t s c h

. 3 5 3

, § § 1

, 5

, 6

, 8

. T e n n e s s e e C o d e A n n o t a t e d s e c t i o n 4 0

- 3 5

- 2 1 0 ( c ) n o l o n g e r i m p o s e s a p r e s u m p t i v e

s e n t e n c e a n d i n s t e a d s t a t e s t h a t t h e c o u r t s h a l l c o n s i d e r

, b u t i s n o t b o u n d b y

, t h e f o l l o w i n g

a d v i s o r y s e n t e n c i n g g u i d e l i n e s :

( 1 ) T h e m i n i m u m s e n t e n c e w i t h i n t h e r a n g e o f

p u n i s h m e n t i s t h e s e n t e n c e t h a t s h o u l d b e i m p o s e d

, b e c a u s e t h e

g e n e r a l a s s e m b l y s e t t h e m i n i m u m l e n g t h o f s e n t e n c e f o r e a c h

f e l o n y c l a s s t o r e f

l e c t t h e r e l a t i v e s e r i o u s n e s s o f e a c h c r i m i n a l

o f f e n s e i n t h e f

e l o n y c l a s s i f

i c a t i o n s ; a n d

( 2 ) T h e s e n t e n c e l e n g t h w i t h i n t h e r a n g e s h o u l d b e

a d j u s t e d

, a s a p p r o p r i a t e

, b y t h e p r e s e n c e o r a b s e n c e o f

m i t i g a t i n g a n d e n h a n c e m e n t f a c t o r s s e t o u t i n § § 4 0

- 3 5

- 1 1 3 a n d

4 0

- 3 5

- 1 1 4

.

T

. C

. A

. § 4 0

- 3 5

- 2 1 0 ( c ) ( 2 0 1 0 )

. F r o m t h i s

, “ t h e t r i a l c o u r t i s f r e e t o s e l e c t a n y s e n t e n c e w i t h i n

t h e a p p l i c a b l e r a n g e s o l o n g a s t h e l e n g t h o f t h e s e n t e n c e i s ‘ c o n s i s t e n t w i t h t h e p u r p o s e s a n d

p r i n c i p l e s o f [ t h e S e n t e n c i n g A c t ]

. ’ ” S t a t e v

. C a r t e r

, 2 5 4 S

. W

. 3 d 3 3 5

, 3 4 3 ( T e n n

. 2 0 0 8 )

( q u o t i n g T

. C

. A

. § 4 0

- 3 5

- 2 1 0 ( d ) )

.

A s n o t e d a b o v e

, i f t h e f a c t s a l l e g e d i n a p e t i t i o n f o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f

, t a k e n a s

t r u e

, f a i l t o s h o w t h a t a p e t i t i o n e r i s e n t i t l e d t o r e l i e f

, t h e p e t i t i o n s h a l l b e d i s m i s s e d

. T

. C

. A

. § 4 0

- 3 0

- 1 0 6 ( f

)

. I f a p e t i t i o n i s f

i l e d p r o s e a n d f

a i l s t o p r o v i d e a c l e a r a n d s p e c i f i c s t a t e m e n t

o f a l l g r o u n d s u p o n w h i c h r e l i e f i s s o u g h t

, i n c l u d i n g f u l l d i s c l o s u r e o f t h e f

a c t u a l b a s i s o f

-3-t h o s e g r o u n d s

, a j u d g e “ m a y e n t e r a n o r d e r s t a t i n g t h a t t h e p e t i t i o n e r m u s t f i l e a n a m e n d e d

p e t i t i o n t h a t c o m p l i e s w i t h [ s e c t i o n 1 0 6 ( d ) ] w i t h i n f i f t e e n ( 1 5 ) d a y s o r t h e p e t i t i o n w i l l b e

d i s m i s s e d

. ” T

. C

. A

. § 4 0

- 3 0

- 1 0 6 ( d )

. A l t h o u g h a j u d g e m a y a l l o w a p e t i t i o n e r t o f i l e a n

a m e n d e d p e t i t i o n

, “ t h e s t a t u t e d o e s n o t m a n d a t e t h a t t h e j u d g e d o s o

. ” P o w e l l v

. S t a t e

, 8

S

. W

. 3 d 6 3 1

, 6 3 3 ( T e n n

. C r i m

. A p p

. 1 9 9 8 )

.

B e c a u s e t h e P e t i t i o n e r ’ s e a r l i e s t o f f e n s e d a t e w a s M a y 1 5

, 2 0 0 9

, t h e P e t i t i o n e r w a s

s e n t e n c e d u n d e r t h e l a w a s i t e x i s t e d a f t e r t h e 2 0 0 5 a m e n d m e n t s t o t h e S e n t e n c i n g A c t

. T h e

2 0 0 5 a m e n d m e n t s r e m o v e d p r e s u m p t i v e s e n t e n c e s a n d p e r m i t t e d t h e t r i a l c o u r t t o c o n s i d e r

e n h a n c e m e n t f

a c t o r s n o t s u b m i t t e d t o t h e j u r y o r a d m i t t e d b y t h e P e t i t i o n e r

. T r i a l c o u n s e l

w o u l d h a v e p r o v i d e d i n c o r r e c t i n f o r m a t i o n h a d h e t o l d t h e P e t i t i o n e r t h a t h e w a s s u p p o s e d

t o b e s e n t e n c e d t o t h e s t a t u t o r y m i n i m u m o r t h a t t h e t r i a l c o u r t c o u l d n o t e n g a g e i n j u d i c i a l

f a c t f i n d i n g w h e n d e t e r m i n i n g t h e a p p l i c a b i l i t y o f e n h a n c e m e n t f a c t o r s

. T a k i n g a l l o f t h e

P e t i t i o n e r ’ s a l l e g a t i o n s a s t r u e

, t h e p e t i t i o n f a i l e d t o s h o w t h a t t h e P e t i t i o n e r w a s e n t i t l e d t o

r e l i e f

. W e c o n c l u d e t h a t t h e t r i a l c o u r t d i d n o t e r r b y d i s m i s s i n g t h e p e t i t i o n w i t h o u t

a p p o i n t i n g c o u n s e l o r g i v i n g t h e P e t i t i o n e r a n o p p o r t u n i t y t o a m e n d h i s p e t i t i o n

.

A d d i t i o n a l l y

, w e n o t e t h e P e t i t i o n e r ’ s c o n t e n t i o n t h a t t h e t r i a l c o u r t e r r e d b y h o l d i n g

a n e v i d e n t i a r y h e a r i n g o n h i s p e t i t i o n w i t h o u t a f f o r d i n g h i m t h e o p p o r t u n i t y t o b e p r e s e n t

.

T h e r e c o r d d o e s n o t r e f l e c t t h a t a n e v i d e n t i a r y h e a r i n g w a s h e l d

. A l t h o u g h a b r i e f h e a r i n g

w a s h e l d o n J a n u a r y 1 4

, 2 0 1 1

, t h e e n t i r e h e a r i n g c o n s i s t e d o f t h e f o l l o w i n g e x c h a n g e :

T H E C O U R T : C h a r l e s O r a n g e

. H e h a s f i l e d a c o m p l a i n t a b o u t

B l a k e l y

. I d o n ’ t b e l i e v e B l a k e l y i s a p p l i c a b l e t o a g u i l t y p l e a

,

I t h i n k i f I r e m e m b e r r i g h t

. G e n e r a l

, h a v e y o u l o o k e d a t t h a t

o n e ?

M R

. R A N D L E S : I d o n ’ t t h i n k I h a v e

. I h a v e g o t i t i n f r o n t o f

m e

.

T H E C O U R T : W e l l

, I a m g o i n g t o p u t d o w n t o e n t e r a n o r d e r

t o d i s m i s s i t a n d I w i l l d i c t a t e t h e r e a s o n s t o K i m

.

T h e P e t i t i o n e r i n c o r r e c t l y a s s e r t s t h a t t h e S t a t e w a s a l l o w e d t o o f f e r i n p u t i n t o f a c t u a l a n d

l e g a l d e t e r m i n a t i o n s

. N o e v i d e n c e w a s a d m i t t e d a t t h e h e a r i n g

, a n d t h e S t a t e o f f e r e d n o

i n p u t o n t h e r e s o l u t i o n o f t h e p e t i t i o n

. T h e P e t i t i o n e r i s n o t e n t i t l e d t o r e l i e f

.

I n c o n s i d e r a t i o n o f t h e f o r e g o i n g a n d t h e r e c o r d a s a w h o l e

, w e a f f i r m t h e j u d g m e n t

o f t h e t r i a l c o u r t

.

-4-_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ J O S E P H M

. T I P T O N

, P R E S I D I N G J U D G E

-5-