### IN THE COURT OF CRIMI NAL APPEALS OF TE NNESSEE

AT KNOX VILLE

Ass ig ne d o n B rie fs at M ay 21 , 20 14

STATE OF TENNESS EE v . VANESSA COLEMAN

A p p e a l f r o m t h e C r i m i n a l C o u r t f o r K n o x C o u n t y

N o

. 8 6 2 1 6 D J o n K e r r y B l a c k w o o d

, J u d g e

N o

. E 2 0 1 3

- 0 1 2 0 8

- C C A

- R 3

- C D

- F i l e d D e c e m b e r 9

, 2 0 1 4

D

. K E LLY T H O M A S

, J R

. , J

. , c o n c u r r i n g

.

I w r i t e s e p a r a t e l y b e c a u s e I f e e l i t i s n e c e s s a r y t o a d e q u a t e l y a d d r e s s t h e f e d e r a l g r a n d

j u r y i s s u e a s p r e s e n t e d b y t h e D e f e n d a n t i n h e r a p p e l l a t e b r i e f

. T h e m a j o r i t y n o t e s t h a t t h e

D e f e n d a n t m o v e d t o d i s m i s s t h e p r e s e n t m e n t u n d e r R u l e 6 ( j ) ( 6 ) o f t h e T e n n e s s e e R u l e s o f

C r i m i n a l P r o c e d u r e

, a r g u i n g t h a t h e r s u b p o e n a t o t e s t i f y b e f o r e t h e f e d e r a l g r a n d j u r y b a r r e d

h e r s t a t e c o u r t p r o s e c u t i o n

. I d o n o t d i s a g r e e t h a t R u l e 6 ( j ) ( 6 ) “ a p p l i e s o n l y t o p r o c e e d i n g s

i n s t a t e g r a n d j u r i e s w i t h i n t h e S t a t e o f T e n n e s s e e

. ” H o w e v e r

, t h e D e f e n d a n t ’ s a r g u m e n t

b o t h i n h e r i n t e r l o c u t o r y a p p e a l

, a n d a s p r e s e n t e d i n t h i s d i r e c t a p p e a l

, i s t h a t t h e f e d e r a l

a u t h o r i t i e s w e r e a c t i n g a s a g e n t s o f t h e K n o x C o u n t y D i s t r i c t A t t o r n e y G e n e r a l ’ s o f f i c e

.

S p e c i f i c a l l y

, s h e n o t e s t h a t t h e c h a r g e s a g a i n s t h e r a r o s e f r o m a j o i n t i n v e s t i g a t i o n b e t w e e n

S t a t e a n d f

e d e r a l a u t h o r i t i e s

. S h e c o n t i n u e s

, b y v i r t u e o f t h i s j o i n t i n v e s t i g a t i o n

, t h e f e d e r a l

a u t h o r i t i e s w e r e a c t i n g a s a g e n t s o f t h e K n o x C o u n t y D i s t r i c t A t t o r n e y G e n e r a l w h e n t h e y

s u b p o e n a e d h e r t o t e s t i f y b e f o r e t h e f

e d e r a l g r a n d j u r y r e g a r d i n g h e r k n o w l e d g e a n d

p a r t i c i p a t i o n i n t h e c r i m e s a g a i n s t t h e v i c t i m s

, t h e r e b y

, t r i g g e r i n g t h e i m m u n i t y p r o t e c t i o n

a f f o r d e d b y R u l e 6 (

j ) ( 6 )

. I n m y o p i n i o n

, t o i g n o r e t h e a g e n c y i s s u e

, i g n o r e s t h e i s s u e

p r e s e n t e d b y t h e D e f

e n d a n t

.

T h e D e f e n d a n t a r g u e s t h a t t h e a d v i s o r y c o m m i s s i o n c o m m e n t s t o t h e r u l e s u p p o r t h e r

a r g u m e n t

. T h e f

o l l o w i n g c o m m e n t i s i n c l u d e d t h e r e i n :

T h i s r u l e g r a n t s i m m u n i t y o n l y t o t h o s e w i t n e s s e s c o m p e l l e d t o t e s t i f y b y t h e

d i s t r i c t a t t o r n e y g e n e r a l

, o r t h e d i s t r i c t a t t o r n e y g e n e r a l ’ s a s s i s t a n t o r a g e n t

, b y

v i r t u e o f s u b p o e n a o r o r d e r o f t h e j u d g e

.

T e n n

. R

. C r i m

. P

. 6

, A d v i s o r y C o m m ’ n C m t s

. ( e m p h a s i s a d d e d )

. S h e a l s o c i t e s t o S t a t e v

.

M c C o l l u m

, ( T e n n

. 1 9 9 5 )

, w h e r e i n o u r s u p r e m e c o u r t h e l d t h a t t h e r e w a s n o d i s t i n c t i o nb e t w e e n w i t n e s s e s t e s t i f y i n g u n d e r s u b p o e n a r e q u e s t e d b y t h e g r a n d j u r y f o r e p e r s o n o r t h o s e

t e s t i f y i n g b y v i r t u e o f s u b p o e n a r e q u e s t e d b y d i s t r i c t a t t o r n e y g e n e r a l

. 9 0 4 S

. W

. 2 d 1 1 4

, 1 1 7

( T e n n

. 1 9 9 5 )

. T h e M c C o l l u m c o u r t e x p l i c i t l y r e j e c t e d t h e n o t i o n t h a t R u l e 6 g r a n t s

i m m u n i t y o n l y t o t h e w i t n e s s w h o a p p e a r s p u r s u a n t t o a s u b p o e n a r e q u e s t e d b y t h e d i s t r i c t

a t t o r n e y g e n e r a l

, f

i n d i n g s u c h a n i n t e r p r e t a t i o n t o b e “ i l l o g i c a l

, r e s t r i c t i v e

, a n d v i o l a t i v e o f

t h e v e r y e s s e n c e o f t h e r u l e

. ” I d

. T h e c o u r t c o n t i n u e d

, “ W e r e w e t o a p p l y [ t h e i m m u n i t y

p r o t e c t i o n o f R u l e 6 ] o n l y w h e n t h e w i t n e s s w a s s u b p o e n a e d a t t h e r e q u e s t o f t h e d i s t r i c t

a t t o r n e y g e n e r a l

, . . . i m m u n i t y c o u l d e a s i l y b e s u b v e r t e d b y e n s u r i n g t h a t t h e o f f i c i a l r e q u e s t

f o r a s u b p o e n a c a m e f

r o m a s o u r c e o t h e r t h a n t h e d i s t r i c t a t t o r n e y g e n e r a l [

, ] ” p r o v i d i n g “ a

m e c h a n i s m f

o r e v a d i n g t h e r e q u i r e m e n t s o f f a i r p l a y a n d d u e p r o c e s s

. ” I d

.

H o w e v e r

, u n d e r t h e f

a c t s o f t h i s c a s e

, t h e D e f e n d a n t w a s n o t c o m p e l l e d t o t e s t i f y

b e f o r e t h e f e d e r a l g r a n d j u r y

. T h e D e f e n d a n t n e v e r i n v o k e d h e r F i f t h A m e n d m e n t p r i v i l e g e

a g a i n s t s e l f

- i n c r i m i n a t i o n b e f

o r e t e s t i f y i n g f o r t h e f e d e r a l g r a n d j u r y

. A l t h o u g h n o t c i t e d b y

t h e D e f e n d a n t

, t h e a d v i s o r y c o m m i s s i o n c o m m e n t s a l s o s t a t e t h a t t h e i m m u n i t y p r o t e c t i o n

o f R u l e 6 i s “ t r i g g e r e d b y t h e r e f u s a l o f a w i t n e s s t o t e s t i f y b e f o r e t h e g r a n d j u r y

. ” S e e T e n n

.

R

. C r i m

. P

. 6 (

j ) ( 5 ) & ( 6 )

. S u c h a r e f u s a l w a s n o t m a d e

, a n d t h e D e f e n d a n t w a s n o t

c o m p e l l e d t o t e s t i f

y

. T h e r e f

o r e

, i n m y o p i n i o n

, i t i s u n n e c e s s a r y t o d e c i d e w h e t h e r a f e d e r a l

a u t h o r i t y

, c o n d u c t i n g a j o i n t i n v e s t i g a t i o n w i t h a c o u n t y ’ s d i s t r i c t a t t o r n e y g e n e r a l

, c o u l d b e

d e c l a r e d a n a g e n t o f t h a t d i s t r i c t a t t o r n e y g e n e r a l o f f i c e ’ s

, a s s u c h i s n o t d i s p o s i t i v e o f t h e

c a s e

. I a g r e e w i t h t h e m a j o r i t y t h a t t h e D e f

e n d a n t i s n o t e n t i t l e d t o r e l i e f o n t h i s i s s u e

.

D

. K E L L Y T H O M A S

, J R

. , J U D G E