D A 0 9

- 0 3 2 1

I N T H E S U P R E M E C O U

R T O F T H E S T

A T E O F M O N T

A N A

2 0 1 0 M T 1 3 N

K E V I N N E L S O N

,

P e t i t i o n e r a n d A p p e l l a n t

,

v

.

M A Y O R A

N D T H E C O U N C I L M E M B E R S O F

T H E C I T Y O F B I L L I

N G S

, M O N T A

N A

, i n t h e i r

o f f i c i a l c a p a c i t y

, J O H N D O E S 1

- 1 0

,

R e s p o n d e n t s a n d A p p e l l e e s

.

A P P E A L F R O M : D i s t r i c t C o u r t o f t h e T h i r t e e n t h J u d i c i a l D i s t r i c t

, I n a n d F o r t h e C o u

n t y o f Y e l l o w s t o n e

, C a

u s e N o

. D V 0 9

- 0 1 4 0

H o n o r a b l e G r e g o r

y R

. T o d d

, P r e s i d i

n g J u d g e

C O U N S E L O F R E C O R D :

F o r A p p e l l a n t :

K e v i n N e l s o n

, s e l f r e p r e s e n t e d

, B i l l i n g s

, M o n t a n a

F o r A p p e l l e e :

J o h n K

. A d d y

, D e p u t y C i

t y A t t o r n e y

, B i l l i n g s

, M o n t a n a

S u b m i t t e d o n B r i e f

s : N o v e m b e r 2 5

, 2 0 0 9

D e c i d e d : J a n u a r

y 2 6

, 2 0 1 0

F i l e d :

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ C l e r k January 26 20102

Justice Brian Morris delivered the Opinion of the Court.

¶ 1 P u r s u a n t t o S e c t i o n I

, P a r a g r a p h 3 ( d ) ( v

)

, M o n t a n a S u p r e m e C o u r t 1 9 9 6 I n t e r n a l

O p e r a t i n g R

u l e s

, a s a m e n d e d i n 2 0 0 6

, t h e f o l l o w i n g m e m o r a n d u m d e c i s i o n s h a l l n o t b e c i t e d

a s p r e c e d e n t

. I

t s h a l l b e f

i l e d a s a p u b l i c d o c u m e n t w i t h t h e C l e r k o f t h e S u p r e m e C o u r t a n d

i t s c a s e t i t l e

, S u p r e m e C o u r t c a u s e n u m b e r

, a n d d i s p o s i t i o n s h a l l b e i n c l u d e d i n t h i s C o u r t ' s

q u a r t e r l y l i s t o f n o n c i t a b l e c a s e s p u b l i s h e d i n t h e P a c i f i c R e p o r t e r a n d M o n

t a n a R e p o r t s

.

¶ 2 Kevin Nelson appeals the District Court’s order dismissing his petition for a

permanent injunction. We affirm.

¶ 3 T h e B i l l i n g s C i t y C o u n c i l ( C i t y ) f i r s t v o t e d t o a p p r o v

e t h e S o u t h B i l l i n g s B o u l e v

a r d

U r b a n R e n e w a l T a x I

n c r e m e n t F i n a n c i n g D i s t r i c t ( D i s t r i c t ) o n N o v e m b e r 2 6

, 2 0 0 7

. T h e

C i t y v o l u n t a r i l y w i t h d r e w t h e p r o p o s a l o n M a r c h 2 5

, 2 0 0 8

, f o l l o w i n g a r e q u e s t f

r o m t h e

M o n t a n a D e p a r t m e n t o f R e v

e n u e ( D O R ) f

o r a d d i t i o n a l d o c u m e n t a t i o n r e q u i r e d b y § § 7

- 1 5

-

4 2 0 2

, 4 2 1 0

, a n d 4 2 1 5

, M C A

. T h e C i t y a d o p t e d O r d i n a n c e N o

. 0 8

- 5 4 6 2

, c r e a t i n g t h e S o u t h

B i l l i n g s B o u l e v

a r d R e n e w a l D i s t r i c t o n M a y 1 2

, 2 0 0 8

. T h e o r d i n a n c e w e n t i n

t o e f f e c t o n

J u n e 1 2

, 2 0 0 8

. S e c t i o n 7

- 5

- 1 0 5

, M C A

. T h e C i t y a g a i n s u b m i t t e d t h e r e q u i r e d m a t e r i a l s t o

D O R

. D O R a p p r o v

e d t h e D i s t r i c t o n A

u g u s t 2 8

, 2 0 0 8

.

¶ 4 N e l s o n f

i l e d a p r o s e p e t i t i o n s e e k i n g a p e r m a n e n t i n j u n c t i o n a g

a i n s t i m p o s i t i o n o f t h e

D i s t r i c t o n F e b r

u a r y 4

, 2 0 0 9

. T h e C i t y m o v e d t o d i s m i s s t h e p e t i t i o n o n M a r c h 2

, 2 0 0 9

, o n

t h e g r o u n d s t h a t N e l s o n h a d e x c e e d e d t h e s i x

- m o n t h s t a t

u t e o f l i m i t a t i o n s p e r i o d s t i p u l a t e d

b y § 2 7

- 2

- 2 0 9 ( 5 )

, M C A

. T h e D i s t r i c t C o u r t f o u n d t h a t N e l s o n h a d i n f

a c t e x c e e d e d t h e s i x

m o n t h s t a t

u t e o f l i m i t a t i o n s b y n e a r l y s e v e n w e e k s

, a n d g r a n t e d t h e C i t y ’ s m o t i o n t o d i s m i s s

o n t h a t b a s i s

.3

¶ 5 Section 27

- 2

- 209(5), MCA, sti pulates a six

- m o n t h s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s f r o m “ t h e d a t e

o f t h e w r i t t e n d e c i s i o n ” o f t h e “ m u n i c i p a l i t y

. ” T h e C i t y c r e a t e d t h e D i s t r i c t o n M a y 1 2

,

2 0 0 8

. T h e s i x

- m o n t h s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s w o u l d h a v e e x p i r e d o n N o v

e m b e r 1 2

, 2 0 0 8

.

¶ 6 N e l s o n c l a i m s o n a p p e a l t h a t t h e s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s a c t u a l l y r u n s f r o m t h e t i m e t

h a t

D O R a p p r o v

e d t h e D i s t r i c t o n A

u g u s t 2 8

, 2 0 0 8

. N e l s o n a r g

u e s

, t h e r e f

o r e

, t h a t t h e s t a t

u t e o f

l i m i t a t i o n s h a d n o t r

u n b y t h e t i m e h e f

i l e d h i s c l a i m o n F e b r

u a r y 4

, 2 0 0 9

. N e l s o n p r e d i c a t e s

h i s a r g u m e n t o n t h e n o t i o n t

h a t t h e s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s s e t o u t a t § 2 7

- 2

- 2 0 9 ( 5 )

, M C A

, w a s

t o l l e d u n t i l t h e D O R a p p r

o v e d t h e D i s t r i c t

.

¶ 7 A d i s t r i c t c o u r t ’ s r

u l i n g o n a m o t i o n t o d i s m i s s u n d e r M

. R

. C i v

. P

. 1 2 ( b ) ( 6 ) p r e s e n t s a

c o n c l u s i o n o f l a w

. Faust v . Util. Solutions, LLC

, 2 0 0 7 M T 3 2 6

, ¶ 1 1

, 3 4 0 M o n t

. 1 8 3

, 1 7 3

P

. 3 d 1 1 8 3

. W e r e v i e w a d i s t r i c t c o u r t ’ s c o n c l u s i o n s o f l a w f o r c o r r e c t n e s s

. Faust

, ¶ 1 1

.

¶ 8 W e h a v

e d e t e r m i n e d t o d e c i d e t

h i s c a s e p u r s u a n t t o S e c t i o n I

, P a r a g r a p h 3 ( d )

, o f o u r

1 9 9 6 I n t e r n a l O p e r a

t i n g R u l e s

, a s a m e n d e d i n 2 0 0 6

, t h a t p r o v i d e f o r m e m o r a n d u m o p i

n i o n s

.

I t i s m a n i f

e s t o n t h e f a c e o f t h e b r i e f

s a n d t h e r e c o r d b e f

o r e u s t h a t t h e D i s t r i c t C o u r

t

c o r r e c t l y a p p l i e d t h e l a w

.

¶ 9 A f f i r m e d

.

/ S / B R I A N M O R R I S

W e C o n c u r :

/ S / W

. W I L L I

A M L E A P H A R T

/ S / J I M R I C E

/ S / P A T R I C I A O

. C O T T E R

/ S / J A M E S C

. N E L S O N