F ILED

United States Court of

Appeals

Tenth Circuit



### A ug us t 2 , 2 0 2 2

C hristopher M. Wolpert

Clerk of Court U N I T E D S T A T E S C O U R T O F A P P E A L S

T E N T H C I R C U I T

C H R I S T O P H E R W I L L S

,

P e t i t i o n e r

- A p p e l l a n t

,

v

.

J

. A

. B A R N H A R T

,

R e s p o n d e n t

- A p p e l l e e

. N o

. 2 0

- 1 4 1 8

( D

. C

. N o

. 1 : 2 0

- C V

- 0 2 1 1 5

- L T B

- G P G

( D

. C o l o

. )

O R D E R A N D J U D G M E N T *

B e f o r e H O L M E S

, M A T H E S O N

, a n d P H I L L I P S

, C i r c u i t J u d g e s

.

P e t i t i o n e r

- A p p e l l a n t C h r i s t o p h e r W i l l s

, p r o c e e d i n g p r o s e

, 1 a p p e a l s f r o m

t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s d i s m i s s a l o f h i s p e t i t i o n f o r a w r i t o f h a b e a s c o r p u s p u r s u a n t t o

* T h i s o r d e r a n d j u d g m e n t i s n o t b i n d i n g p r e c e d e n t

, e x c e p t u n d e r t h e

d o c t r i n e s o f l a w o f t h e c a s e

, r e s j u d i c a t a

, a n d c o l l a t e r a l e s t o p p e l

. I t m a y b e c i t e d

, h o w e v e r

, f

o r i t s p e r s u a s i v e v a l u e c o n s i s t e n t w i t h F e d e r a l R u l e o f A p p e l l a t e

P r o c e d u r e 3 2

. 1 ( a ) a n d T e n t h C i r c u i t R u l e 3 2

. 1 ( A )

. A f t e r e x a m i n i n g t h e b r i e f s

a n d a p p e l l a t e r e c o r d

, t h i s p a n e l h a s d e t e r m i n e d u n a n i m o u s l y t h a t o r a l a r g u m e n t

w o u l d n o t m a t e r i a l l y a s s i s t i n t h e d e t e r m i n a t i o n o f t h i s a p p e a l

. S e e F E D

. R

. A P P

. P

. 3 4 ( a ) ( 2 ) ; 1 0 T H C I R

. R

. 3 4

. 1 ( G )

. T h e c a s e i s t h e r e f o r e o r d e r e d s u b m i t t e d

w i t h o u t o r a l a r g u m e n t

.

1 B e c a u s e M r

. W i l l s i s p r o c e e d i n g p r o s e

, w e c o n s t r u e h i s f i l i n g s

l i b e r a l l y

, E r i c k

s o n v

. P a r d u s

, 5 5 1 U

. S

. 8 9

, 9 4 ( 2 0 0 7 ) ( p e r c u r i a m )

, b u t “ w e w i l l

n o t ‘ a s s u m e t h e r o l e o f a d v o c a t e

. ’ ” U n i t e d S t a t e s v

. P a r k e r

, 7 2 0 F

. 3 d 7 8 1

, 7 8 4

n

. 1 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 3 ) ( q u o t i n g Y a n g v

. A r c h u l e t a

, 5 2 5 F

. 3 d 9 2 5

, 9 2 7 n

. 1 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 0 8 ) )

. Appellate Case: 20-1418 Document: 010110718991 Date Filed: 08/02/2022 Page: 12 8 U

. S

. C

. § 2 2 4 1

. M r

. W i l l s a r g u e s t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t e r r e d i n d e n y i n g h i s

p e t i t i o n f

o r l a c k o f j u r i s d i c t i o n

. H e a l s o r e n e w s h i s m o t i o n t o p r o c e e d i n f o r m a

p a u p e r i s o n a p p e a l

.

B e c a u s e M r

. W i l l s h a s n o t s h o w n t h a t 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 5 5 p r o v i d e s a n

i n e f f e c t i v e o r i n a d e q u a t e r e m e d y f o r h i s c l a i m

, a s r e q u i r e d t o c h a l l e n g e t h e l e g a l i t y

o f d e t e n t i o n u n d e r 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 4 1

, w e a f f i r m t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s j u d g m e n t

.

H o w e v e r

, b e c a u s e o f M r

. W i l l s ’ s d e m o n s t r a t e d n e e d a n d t h e r a t i o n a l b a s i s b e h i n d h i s

a r g u m e n t

, w e g r a n t h i s m o t i o n t o p r o c e e d i n f o r m a p a u

p e r i s

.

I

M r

. W i l l s i s a f

e d e r a l p r i s o n e r i n F l o r e n c e

, C o l o r a d o s e r v i n g a l i f e s e n t e n c e

w i t h o u t t h e p o s s i b i l i t y o f p a r o l e

. A j u r y c o n v i c t e d M r

. W i l l s o f u s i n g a f a l s e j o b

o p p o r t u n i t y t o l u r e a m a n

, Z a b i u f l a h A l a m

, f

r o m W a s h i n g t o n

, D

. C

. t o F a i r f a x

C o u n t y

, V i r g i n i a

, a n d t h e n m u r d e r i n g h i m t o p r e v e n t h i m f r o m t e s t i f

y i n g a s a

w i t n e s s a g a i n s t M r

. W i l l s i n a b u r g l a r y c a s e

. S p e c i f i c a l l y

, a f t e r M r

. A l a m

t e s t i f i e d a g a i n s t M r

. W i l l s a t a p r e l i m i n a r y h e a r i n g i n a b u r g l a r y c a s e

, M r

. W i l l s

p l a c e d a j o b f

l y e r a d v e r t i s i n g a g r o u n d s k e e p i n g j o b u n d e r M r

. A l a m ’ s d o o r

.

W h e n M r

. A l a m c a l l e d t h e n u m b e r o n t h e f l y e r

, h e w a s t o l d t o m e e t s o m e o n e f o r a

j o b i n t e r v i e w a t U n i o n S t a t i o n i n F a i r f a x C o u n t y

, V i r g i n i a

. M r

. A l a m w a s n e v e r

s e e n o r h e a r d f

r o m a g a i n

.

2 Appellate Case: 20-1418 Document: 010110718991 Date Filed: 08/02/2022 Page: 2I n F e b r u a r y 2 0 0 0

, a g r a n d j u r y c h a r g e d M r

. W i l l s w i t h k i d n a p p i n g r e s u l t i n g

i n d e a t h i n v i o l a t i o n o f t h e F e d e r a l K i d n a p p i n g A c t

, 1 8 U

. S

. C

. § 1 2 0 1 ( a ) ( 1 )

, a n d

i n t e r s t a t e s t a l k i n g r e s u l t i n g i n d e a t h i n v i o l a t i o n o f 1 8 U

. S

. C

. § 2 2 6 1 A

. P r i o r t o

t r i a l

, M r

. W i l l s a r g u e d t h a t t h e j u r i s d i c t i o n a l r e q u i r e m e n t o f t h e F e d e r a l

K i d n a p p i n g A c t c o u l d n o t b e e s t a b l i s h e d w h e n t h e v i c t i m t r a n s p o r t s h i m s e l f

a c r o s s s t a t e l i n e s w i t h o u t a c c o m p a n i m e n t b y t h e a l l e g e d p e r p e t r a t o r

. T h e d i s t r i c t

c o u r t a g r e e d w i t h M r

. W i l l s a n d d i s m i s s e d h i s i n d i c t m e n t

. S e e U n i t e d S t a t e s v

.

W i l l s ( W i l l s I )

, 2 3 4 F

. 3 d 1 7 4

, 1 7 6 ( 4 t h C i r

. 2 0 0 0 )

, c e r t

. d e n i e d

, 5 3 3 U

. S

. 9 5 3

( 2 0 0 1 )

. O n a p p e a l

, t h e F o u r t h C i r c u i t r e v e r s e d a n d h e l d t h a t M r

. W i l l s ’ s c o n d u c t

i n c a u s i n g M r

. A l a m t o t r a v e l u n a c c o m p a n i e d a c r o s s s t a t e l i n e s s u f f i c e d t o c o n f

e r

j u r i s d i c t i o n u n d e r § 1 2 0 1 ( a ) ( 1 )

. S e e i d

. S p e c i f i c a l l y

, i t e x p l a i n e d t h a t “ [ t ] h e

p l a i n l a n g u a g e o f t h e [ F e d e r a l K i d n a p p i n g ] A c t d o e s n o t r e q u i r e t h a t t h e

d e f e n d a n t a c c o m p a n y

, p h y s i c a l l y t r a n s p o r t

, o r p r o v i d e f o r t h e p h y s i c a l

t r a n s p o r t a t i o n o f t h e v i c t i m

. R a t h e r t h e A c t o n l y r e q u i r e s t h a t t h e v i c t i m ‘ i s

w i l l f u l l y t r a n s p o r t e d

. ’ ” I

d

. a t 1 7 8

. O n r e m a n d

, i n 2 0 0 1

, t h e j u r y c o n v i c t e d M r

.

W i l l s o f b o t h c h a r g e d o f f e n s e s

. S u b s e q u e n t l y

, t h e d i s t r i c t c o u r t s e n t e n c e d M r

.

W i l l s t o l i f

e i n p r i s o n w i t h o u t p a r o l e

.

A s l e w o f d i r e c t a n d c o l l a t e r a l c h a l l e n g e s t o M r

. W i l l s ’ s c o n v i c t i o n a n d

s e n t e n c e f

o l l o w e d

. T h e F o u r t h C i r c u i t a f f i r m e d h i s c o n v i c t i o n a n d s e n t e n c e o n

d i r e c t a p p e a l

. I n d o i n g s o

, t h e F o u r t h C i r c u i t e x p r e s s l y a d h e r e d t o i t s p r i o r

3 Appellate Case: 20-1418 Document: 010110718991 Date Filed: 08/02/2022 Page: 3d e c i s i o n t h a t “ t h e f a c t t h a t [ M r

. ] W i l l s c a u s e d u n a c c o m p a n i e d t r a v e l o v e r s t a t e

l i n e s [ w a s ] s u f

f i c i e n t t o c o n f

e r j u r i s d i c t i o n ” u n d e r t h e F e d e r a l K i d n a p p i n g A c t

.

U n i t e d S t a t e s v

. W

i l l s ( W i l l s I I )

, 3 4 6 F

. 3 d 4 7 6

, 4 8 7 ( 4 t h C i r

. 2 0 0 3 ) ( a l t e r a t i o n i n

o r i g i n a l ) ( q u o t i n g W

i l l s I

, 2 3 4 F

. 3 d a t 1 7 9 )

, c e r t

. d e n i e d

, 5 4 2 U

. S

. 9 3 9 ( 2 0 0 4 )

. I n

2 0 0 5

, M r

. W i l l s s o u g h t p o s t c o n v i c t i o n r e l i e f p u r s u a n t t o 2 8 U

. S

. C

.

§ 2 2 5 5

— a l l e g i n g

, a m o n g o t h e r t h i n g s

, t h a t t h e g o v e r n m e n t v i o l a t e d h i s S i x t h

A m e n d m e n t r i g h t t o e f

f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l a n d h i s S i x t h A m e n d m e n t

r i g h t t o c o n f

r o n t t h e w i t n e s s e s a g a i n s t h i m

. S e e W i l l s v

. U n i t e d S t a t e s ( W

i l l s I I I )

,

N o

. 1 : 0 5

- C V

- 7 7 5

, 2 0 0 6 W L 6 8 0 9 9 9

, * 1 ( E

. D

. V a

. M a r

. 1 6

, 2 0 0 6 ) ( u n p u b l i s h e d )

.

T h e d i s t r i c t c o u r t d e n i e d h i s p e t i t i o n

, a n d t h e F o u r t h C i r c u i t s u b s e q u e n t l y d e n i e d

h i s r e q u e s t f

o r a c e r t i f

i c a t e o f a p p e a l a b i l i t y

. S e e U n i t e d S t a t e s v

. W

i l l s ( W i l l s I V )

,

2 2 4 F

. A p p ’ x 2 4 0

, 2 4 1 ( 4 t h C i r

. 2 0 0 7 ) ( p e r c u r i a m ) ( u n p u b l i s h e d )

. L a t e r

, o n J u l y

1 0

, 2 0 2 0

, t h e F o u r t h C i r c u i t d e n i e d M r

. W i l l s ’ s m o t i o n f o r a n o r d e r a u t h o r i z i n g

t h e d i s t r i c t c o u r t t o c o n s i d e r a s e c o n d o r s u c c e s s i v e § 2 2 5 5 m o t i o n

. S e e U n i t e d

S t a t e s v

. W

i l l s ( W i l l s V I )

, N o

. 2 0

- 3 1 3 ( 4 t h C i r

. J u l y 1 0

, 2 0 2 0 )

, E C F N o

. 9

.

P r e v i o u s l y

, M r

. W i l l s h a d f i l e d a n a p p l i c a t i o n f

o r r e l i e f u n d e r 2 8 U

. S

. C

.

§ 2 2 4 1

, a g a i n c l a i m i n g t h a t h i s c o n d u c t d i d n o t s a t i s f y t h e j u r i s d i c t i o n a l e l e m e n t

o f t h e F e d e r a l K i d n a p p i n g A c t b e c a u s e h e d i d n o t a c c o m p a n y h i s v i c t i m a c r o s s

s t a t e l i n e s

. I n 2 0 0 7

, t h e U n i t e d S t a t e s D i s t r i c t C o u r t f o r t h e M i d d l e D i s t r i c t o f

P e n n s y l v a n i a c o n s t r u e d M r

. W i l l s ’ s p e t i t i o n f o r a w r i t o f h a b e a s c o r p u s p u r s u a n t

4 Appellate Case: 20-1418 Document: 010110718991 Date Filed: 08/02/2022 Page: 4t o 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 4 1 a s a s u c c e s s i v e § 2 2 5 5 m o t i o n a n d d i s m i s s e d f o r l a c k o f

j u r i s d i c t i o n

. S e e W

i l l s v

. U n i t e d S t a t e s ( W

i l l s V )

, 3 6 1 F

. A p p ’ x 3 0 2

, 3 0 3 ( 3 d C i r

.

2 0 1 0 ) ( p e r c u r i a m ) ( u n p u b l i s h e d )

. T h e T h i r d C i r c u i t d i s m i s s e d M r

. W i l l s ’ s

s u b s e q u e n t a p p e a l a s u n t i m e l y

. I d

.

I n 2 0 0 9

, M r

. W i l l s f

i l e d a n o t h e r § 2 2 4 1 p e t i t i o n i n t h e M i d d l e D i s t r i c t o f

P e n n s y l v a n i a

, a g a i n a r g u i n g t h a t h i s c o n d u c t f a i l e d t o s a t i s f

y t h e j u r i s d i c t i o n a l

e l e m e n t o f t h e F e d e r a l K i d n a p p i n g A c t b e c a u s e h e h a d n o t c r o s s e d s t a t e l i n e s w i t h

t h e v i c t i m

. I

d

. T h i s t i m e

, h e a l s o a r g u e d t h a t a 2 0 0 6 a m e n d m e n t t o t h e F e d e r a l

K i d n a p p i n g A c t e x p a n d e d j u r i s d i c t i o n t o r e a c h h i s c o n d u c t f o r t h e f i r s t t i m e

. I

d

.

O n c e m o r e

, t h e d i s t r i c t c o u r t d i s a g r e e d t h a t M r

. W i l l s c o u l d s e e k r e l i e f u n d e r §

2 2 4 1 a n d d i s m i s s e d h i s p e t i t i o n f o r l a c k o f j u r i s d i c t i o n

, a n d t h e T h i r d C i r c u i t

a f f i r m e d

. I d

. a t 3 0 3

– 0 4

.

I n 2 0 2 0

, M r

. W i l l s f

i l e d t h e p r e s e n t § 2 2 4 1 p e t i t i o n i n t h e D i s t r i c t o f

C o l o r a d o

, c o n t e n d i n g t h a t t h e 2 0 0 6 s t a t u t o r y a m e n d m e n t s 2 t o 1 8 U

. S

. C

.

2 T h e s t a t u t e i n e f

f e c t a t t h e t i m e o f M r

. W i l l s ’ s o f f e n s e d e f i n e d

k i d n a p p i n g a s :

( a ) W h o e v e r u n l a w f

u l l y s e i z e s

, c o n f

i n e s

, i n v e i g l e s

, d e c o y s

, k i d n a p s

, a b d u c t s

, o r c a r r i e s a w a y a n d h o l d s f o r r a n s o m o r r e w a r d

o r o t h e r w i s e a n y p e r s o n

. . . w h e n ( 1 ) t h e p e r s o n i s w i l l f u l l y

t r a n s p o r t e d i n i n t e r s t a t e o r f o r e i g n c o m m e r c e

. . . .

1 8 U

. S

. C

. § 1 2 0 1 ( a ) ( 1 ) ( 1 9 9 8 )

.

( c o n t i n u e d

. . . )

5 Appellate Case: 20-1418 Document: 010110718991 Date Filed: 08/02/2022 Page: 5§ 1 2 0 1 ( a ) ( 1 )

, a n d a l s o t o 1 8 U

. S

. C

. § 2 2 6 1 A

, p r o v e t h a t a t t h e t i m e o f h i s

c o n v i c t i o n

, h i s c o n d u c t h a d n o t s a t i s f i e d t h e j u r i s d i c t i o n a l r e q u i r e m e n t t h a t h e

c r o s s s t a t e l i n e s i n c o n n e c t i o n w i t h h i s c r i m i n a l a c t i v i t y

. 3

T h e d i s t r i c t c o u r t

, a d o p t i n g t h e m a g i s t r a t e j u d g e ’ s r e c o m m e n d a t i o n

,

d i s m i s s e d t h e p e t i t i o n w i t h o u t p r e j u d i c e ; i t e x p l a i n e d t h a t i t d i d n o t h a v e s t a t u t o r y

j u r i s d i c t i o n b e c a u s e M r

. W i l l s f a i l e d t o s h o w t h e i n a d e q u a c y o r i n e f f e c t i v e n e s s o f

2 (

. . . c o n t i n u e d )

A s a m e n d e d i n 2 0 0 6

, t h e s t a t u t e d e f i n e s k i d n a p p i n g a s :

( a ) W h o e v e r u n l a w f

u l l y s e i z e s

, c o n f

i n e s

, i n v e i g l e s

, d e c o y s

, k i d n a p s

, a b d u c t s

, o r c a r r i e s a w a y a n d h o l d s f o r r a n s o m o r r e w a r d

o r o t h e r w i s e a n y p e r s o n

. . . w h e n ( 1 ) t h e p e r s o n i s w i l l f u l l y

t r a n s p o r t e d i n i n t e r s t a t e o r f o r e i g n c o m m e r c e

, r e g a r d l e s s o f

w h e t h e r t h e p e r s o n w a s a l i v e w h e n t r a n s p o r t e d a c r o s s a S t a t e

b o u n d a r y

, o r t h e o

f f e n d e r t r a v e l s i n i n t e r s t a t e o r f o r e i g n

c o m m e r c e o r u s e s t h e m a i l o r a n y m e a n s

, f

a c i l i t y

, o r

i n s t r u m e n t a l i t

y o f i n t e r s t a t e o r f

o r e i g n c o m m e r c e i n c o m m i t t i n g

o r i n f u r t h e r a n c e o

f t h e c o m m i s s i o n o

f t h e o f f e n s e

.

1 8 U

. S

. C

. § 1 2 0 1 ( a ) ( 1 ) ( 2 0 0 6 ) ( e m p h a s i s a d d e d )

.

3 M r

. W i l l s f

a i l s t o c i t e o r d e s c r i b e t h e r e l e v a n t a m e n d m e n t s t o 1 8

U

. S

. C

. § 2 2 6 1 A

. B a s e d o n r e v i e w o f t h e s t a t u t e ’ s h i s t o r y

, h o w e v e r

, a s r e l e v a n t

h e r e

, i t a p p e a r s t h e s t a t u t e p r e v i o u s l y p r o v i d e d t h a t a n i n d i v i d u a l w h o “ u s e s t h e

m a i l o r a n y f

a c i l i t y o f i n t e r s t a t e o r f o r e i g n c o m m e r c e ” m a y b e h e l d l i a b l e f o r

s t a l k i n g

. 1 8 U

. S

. C

. § 2 2 6 1 A ( 2 ) ( 1 9 9 8 )

. A s a m e n d e d i n 2 0 0 6

, t h e s t a t u t e

e x p a n d e d t h a t p r o v i s i o n t o i n c l u d e a n y i n d i v i d u a l w h o “ u s e s t h e m a i l

, a n y

i n t e r a c t i v e c o m

p u t e r s e r v i c e

, o r a n y f

a c i l i t y o f i n t e r s t a t e o r f o r e i g n c o m m e r c e

. ”

1 8 U

. S

. C

. § 2 2 6 1 A ( 2 ) ( 2 0 0 6 ) ( e m p h a s i s a d d e d )

. U n l i k e t h e 2 0 0 6 F e d e r a l

K i d n a p p i n g A c t a m e n d m e n t

, i t i s u n c l e a r w h y t h e f o r m e r v e r s i o n w o u l d n o t a p p l y

t o M r

. W i l l s b u t t h e l a t t e r w o u l d

. H o w e v e r

, w e n e e d n o t ( a n d d o n o t ) r e s o l v e t h i s

i s s u e

, a s w e d i s m i s s M r

. W i l l s ’ s a p p e a l f o r f a i l u r e t o s h o w t h e i n a d e q u a c y o r

i n e f f e c t i v e n e s s o f t h e r e m e d y p r o v i d e d u n d e r 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 5 5

.

6 Appellate Case: 20-1418 Document: 010110718991 Date Filed: 08/02/2022 Page: 6t h e r e m e d y p r o v i d e d u n d e r 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 5 5

. A d d i t i o n a l l y

, t h e d i s t r i c t c o u r t

d e n i e d M r

. W i l l s l e a v e t o p r o c e e d i n f o r m a p a u p e r i s o n a p p e a l

, c e r t i f

y i n g t h a t a n

a p p e a l w o u l d n o t b e t a k e n i n g o o d f a i t h

. T h i s a p p e a l a n d r e n e w e d m o t i o n t o

p r o c e e d i n f

o r m a p a u p e r i s f o l l o w e d

.

I I

A

M r

. W i l l s ’ s n o t i c e o f a p p e a l m u s t b e t i m e l y f o r u s t o e x e r c i s e j u r i s d i c t i o n

o v e r h i s c l a i m

. U

n i t e d S t a t e s v

. C e b a l l o s

- M a r t i n e z

, 3 8 7 F

. 3 d 1 1 4 0

, 1 1 4 3 ( 1 0 t h

C i r

. 2 0 0 4 ) ( m e m

. ) ( “ T h e f i l i n g o f a t i m e l y n o t i c e o f a p p e a l i s a n a b s o l u t e

p r e r e q u i s i t e t o o u r j u r i s d i c t i o n

. ” ( q u o t i n g P a r k e r v

. B d

. o f P u b

. U t i l s

. , 7 7 F

. 3 d

1 2 8 9

, 1 2 9 0 ( 1 0 t h C i r

. 1 9 9 6 ) ) )

. T h e d e a d l i n e f o r M r

. W i l l s ’ s n o t i c e o f a p p e a l w a s

N o v e m b e r 1 6

, 2 0 2 0

, i

. e

. , s i x t y d a y s a f t e r t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s e n t r y o f j u d g m e n t o n

S e p t e m b e r 1 7

, 2 0 2 0

. S e e F E D

. R

. A P P

. P

. 4 ( a ) ( 1 ) ( B ) ( i )

– ( i v ) ( p r o v i d i n g a s i x t y

- d a y

f i l i n g p e r i o d f

o r a n o t i c e o f a p p e a l w h e n t h e g o v e r n m e n t i s a p a r t y t o t h e

p r o c e e d i n g )

. T h e n o t i c e o f a p p e a l i t s e l f a n d i t s c o v e r l e t t e r a r e d a t e d N o v e m b e r

1 5

, 2 0 2 0

— o n e d a y i n a d v a n c e o f t h e d e a d l i n e

. H o w e v e r

, t h e n o t i c e w a s n o t f i l e d

w i t h t h e c o u r t u n t i l N o v e m b e r 2 3

, 2 0 2 0

. A d d i t i o n a l l y

, t h e e n v e l o p e i n w h i c h t h e

n o t i c e w a s s e n t w a s p o s t m a r k e d o n N o v e m b e r 1 9

, 2 0 2 0

, a n d c o n t a i n e d a d a t e

7 Appellate Case: 20-1418 Document: 010110718991 Date Filed: 08/02/2022 Page: 7s t a m p o f “ N o v e m b e r 1 8

, 2 0 2 0

, ” a n d a h a n d w r i t t e n n o t a t i o n o f “ N o v e m b e r 1 7

,

2 0 2 0

. ” R

. a t 9 0

.

O u r C o u r t C l e r k ’ s O f

f i c e i s s u e d a n o r d e r t o s h o w c a u s e t o M r

. W i l l s

, a i m e d

a t u l t i m a t e l y a s s e s s i n g w h e t h e r h e c o u l d d e m o n s t r a t e t i m e l y f i l i n g o f t h e n o t i c e o f

a p p e a l

. I n h i s s u p p l e m e n t a l f i l i n g a n d a c c o m p a n y i n g d e c l a r a t i o n

, M r

. W i l l s d o e s

n o t d i s p u t e t h a t h i s n o t i c e o f a p p e a l w a s f i l e d a f t e r t h e d e a d l i n e

. H o w e v e r

, M r

.

W i l l s s t a t e s t h a t h e g a v e t h e n o t i c e o f a p p e a l t o p r i s o n s t a f f i n a d v a n c e o f t h e

d e a d l i n e

, o n N o v e m b e r 1 5

, 2 0 2 0

. H e a s k s u s t o a p p l y t h e p r i s o n m a i l b o x r u l e

a n d

, c o n s e q u e n t l y

, t o c o n c l u d e t h a t h i s n o t i c e o f a p p e a l w a s t i m e l y f i l e d

. H e a l s o

d e s c r i b e s t h e d e l a y s i n m a i l p r o c e s s i n g r e l a t e d t o t h e C O V I D

- 1 9 p a n d e m i c t h a t

h a v e b e e n o c c u r r i n g a t h i s p r i s o n

. F i n a l l y

, M r

. W i l l s c l a i m s t h a t h e a t t e m p t e d t o

o b t a i n a c o p y o f t h e p r i s o n m a i l l o g

, b u t h i s r e q u e s t w a s d e n i e d b y p r i s o n s t a f f

.

T h e j u r i s d i c t i o n a l q u e s t i o n w a s r e f e r r e d t o t h i s m e r i t s p a n e l f o r p l e n a r y

c o n s i d e r a t i o n

. W e r e s o l v e t h i s q u e s t i o n i n M r

. W i l l s ’ s f a v o r

.

U n d e r t h e p r i s o n m a i l b o x r u l e

, u n d e r s p e c i f i e d c o n d i t i o n s

, “ a p r o s e

p r i s o n e r ’ s n o t i c e o f a p p e a l w i l l b e c o n s i d e r e d t i m e l y i f [ i t i s ] g i v e n t o p r i s o n

o f f i c i a l s f o r m a i l i n g p r i o r t o t h e f i l i n g d e a d l i n e

, r e g a r d l e s s o f w h e n t h e c o u r t

i t s e l f r e c e i v e s t h e d o c u m e n t s

. ” P r i c e v

. P h i l p o t

, 4 2 0 F

. 3 d 1 1 5 8

, 1 1 6 3

– 6 4 ( 1 0 t h

C i r

. 2 0 0 5 ) ; s e e F E D

. R

. A P P

. P

. 4 ( c ) ( 1 )

. “ T h i s s p e c i a l e x c e p t i o n i s r o o t e d i n t h e

r e a l i t y t h a t

, u n l i k e o t h e r l i t i g a n t s

, p r i s o n e r s d o n o t h a v e t h e o p p o r t u n i t y t o

8 Appellate Case: 20-1418 Document: 010110718991 Date Filed: 08/02/2022 Page: 8o v e r s e e t h e d e l i v e r y p r o c e s s p e r s o n a l l y a n d s h o u l d n o t b e p e n a l i z e d f o r a n y d e l a y

i n t h e p r i s o n ’ s m a i l p r o c e s s i n g s y s t e m s

. ” B l a k e v

. A r a m a r k C o r p

. , 4 8 9 F

. A p p ’ x

2 6 7

, 2 6 8 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 2 ) ( u n p u b l i s h e d ) ( c i t i n g H o u s t o n v

. L a c k

, 4 8 7 U

. S

. 2 6 6

,

2 7 0

– 7 1 ( 1 9 8 8 ) )

.

M r

. W i l l s b e a r s t h e b u r d e n o f e s t a b l i s h i n g c o m p l i a n c e w i t h t h e p r i s o n

m a i l b o x r u l e

. P r i c e

, 4 2 0 F

. 3 d a t 1 1 6 5

. T h e r e a r e t w o w a y s h e c a n d o s o

. F i r s t

,

h e c a n “ a l l e g [ e ] a n d p r o v [ e ] t h a t h e

. . . m a d e t i m e l y u s e o f t h e p r i s o n ’ s l e g a l

m a i l s y s t e m i f a s a t i s f

a c t o r y s y s t e m i s a v a i l a b l e

. ” I d

. a t 1 1 6 6

. “ [ I ] f t h e p r i s o n

h a s a l e g a l m a i l s y s t e m

, t h e n t h e p r i s o n e r m u s t u s e i t a s t h e m e a n s o f p r o v i n g

c o m p l i a n c e w i t h t h e m a i l b o x r u l e

. ” C e b a l l o s

- M a r t i n e z

, 3 8 7 F

. 3 d a t 1 1 4 4 ; s e e

a l s o F E D

. R

. A P P

. P

. 4 ( c ) ( 1 ) ( “ I f a n i n s t i t u t i o n h a s a s y s t e m d e s i g n e d f o r l e g a l

m a i l

, t h e i n m a t e m u s t u s e t h a t s y s t e m t o r e c e i v e t h e b e n e f i t o f [ t h e p r i s o n m a i l b o x

r u l e ]

. ” ) ; U

n i t e d S t a t e s v

. L e o n a r d

, 9 3 7 F

. 2 d 4 9 4

, 4 9 5 ( 1 0 t h C i r

. 1 9 9 1 ) ( h o l d i n g

t h a t w h e r e a p r i s o n m a i n t a i n s a l e g a l m a i l s y s t e m s e p a r a t e f r o m i t s r e g u l a r m a i l

s y s t e m

, a p r i s o n e r m u s t u s e t h e l e g a l m a i l s y s t e m t o b e e n t i t l e d t o t h e b e n e f i t o f

t h e m a i l b o x r u l e )

. S e c o n d

, w h e n a n “ i n m a t e d o e s n o t h a v e a c c e s s t o a l e g a l m a i l

s y s t e m

— o r i f t h e e x i s t i n g l e g a l m a i l s y s t e m i s i n a d e q u a t e t o s a t i s f y t h e m a i l b o x

r u l e ”

— t h e n t h e i n m a t e m u s t p r o v e a d h e r e n c e t o t h e r u l e t h r o u g h “ a d e c l a r a t i o n

[ i n c o m p l i a n c e w i t h 2 8 U

. S

. C

. § 1 7 4 6 ] o r n o t a r i z e d s t a t e m e n t s e t t i n g f o r t h t h e

n o t i c e [ o f a p p e a l ] ’ s d a t e o f d e p o s i t w i t h p r i s o n o f f i c i a l s a n d a t t e s t [ i n g ] t h a t f i r s t

9 Appellate Case: 20-1418 Document: 010110718991 Date Filed: 08/02/2022 Page: 9c l a s s p o s t a g e w a s p r e

- p a i d

. ” P r i c e

, 4 2 0 F

. 3 d a t 1 1 6 5 ( f i r s t a l t e r a t i o n i n o r i g i n a l )

( q u o t i n g C e b a l l o s

- M

a r t i n e z

, 3 8 7 F

. 3 d a t 1 1 4 5 )

.

W e h o l d t h a t M r

. W i l l s ’ s a p p e a l i s t i m e l y u n d e r t h e p r i s o n m a i l b o x r u l e

.

A s d e s c r i b e d a b o v e

, i n r e s p o n s e t o o u r s h o w c a u s e o r d e r

, M r

. W i l l s s u b m i t t e d a

d e c l a r a t i o n s t a t i n g u n d e r p e n a l t y o f p e r j u r y t h a t h e g a v e t h e n o t i c e o f a p p e a l

, i n

a n e n v e l o p e w i t h p o s t a g e p r e p a i d

, t o a p r i s o n o f f i c i a l o n N o v e m b e r 1 5

, 2 0 2 0

.

T h e n o t i c e o f a p p e a l i t s e l f a n d a c c o m p a n y i n g c o v e r l e t t e r a r e a l s o d a t e d

N o v e m b e r 1 5

, 2 0 2 0

, c o r r o b o r a t i n g M r

. W i l l s ’ s a c c o u n t

. F u r t h e r

, a c c o r d i n g t o M r

.

W i l l s ’ s d e c l a r a t i o n h e s p e c i f i c a l l y r e q u e s t e d t h a t t h e n o t i c e o f a p p e a l b e s e n t

t h r o u g h t h e p r i s o n ’ s l e g a l m a i l s y s t e m

. T h e c o n t e n t s o f M r

. W i l l s ’ s d e c l a r a t i o n

s u f f i c e t o s h o w t h a t h i s n o t i c e o f a p p e a l w a s t i m e l y u n d e r t h e p r i s o n m a i l b o x r u l e

.

S e e C a r n e

y v

. O k l a

. D e

p ’ t o f P u b

. S a f e t y

, 8 7 5 F

. 3 d 1 3 4 7

, 1 3 5 0

– 5 1 ( 1 0 t h C i r

.

2 0 1 7 ) ( d e e m i n g n o t i c e o f a p p e a l t i m e l y u n d e r p r i s o n m a i l b o x r u l e b a s e d o n

d e c l a r a t i o n s t a t i n g u n d e r p e n a l t y o f p e r j u r y t h a t i n m a t e ’ s n o t i c e o f a p p e a l w a s

p l a c e d a s l e g a l m a i l i n t h e p r i s o n m a i l d r o p b y t h e f i l i n g d e a d l i n e w i t h p o s t a g e

p r e p a i d ) ; Q u i n t a n a v

. T r a n i

, 8 2 0 F

. A p p ’ x 7 2 7

, 7 3 0 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 2 0 )

( u n p u b l i s h e d ) ( s a m e )

. 4

4 A l t h o u g h M r

. W i l l s ’ s d e c l a r a t i o n d o e s n o t s p e c i f i c a l l y s t a t e t h a t f

i r s t

c l a s s p o s t a g e w a s p r e p a i d

, f i r s t

- c l a s s p o s t a g e i s a f

f i x e d t o t h e e n v e l o p e

c o n t a i n i n g t h e a p p e a l

. S e e R

. a t 9 0

. C o n s t r u i n g M r

. W i l l s ’ s s u b m i s s i o n s

l i b e r a l l y

, w e f

i n d t h a t t h i s o m i s s i o n d o e s n o t d e p r i v e u s o f j u r i s d i c t i o n

. S e e

( c o n t i n u e d

. . . )

10 Appellate Case: 20-1418 Document: 010110718991 Date Filed: 08/02/2022 Page: 10I n s o c o n c l u d i n g

, w e d e c l i n e t o r e l y o n t h e d a t e s o n t h e e n v e l o p e c o n t a i n i n g

t h e n o t i c e o f a p p e a l

— a h a n d w r i t t e n n o t a t i o n o f N o v e m b e r 1 7

, 2 0 2 0

, a d a t e s t a m p

o f N o v e m b e r 1 8

, 2 0 2 0

, 5 a n d a p o s t m a r k o f N o v e m b e r 1 9

, 2 0 2 0

— a n y o f w h i c h

, i f

c r e d i t e d a s t h e r e l e v a n t d a t e

, w o u l d r e n d e r M r

. W i l l s ’ s n o t i c e o f a p p e a l u n t i m e l y

.

I n s h o r t

, t h e s e d o n o t c o n t r a d i c t M r

. W i l l s ’ s a c c o u n t a s s e t f o r t h i n h i s

d e c l a r a t i o n

. T h e p r i s o n m a i l b o x r u l e t u r n s o n w h e n t h e d o c u m e n t w a s p l a c e d i n

t h e c u s t o d

y o f a p r i s o n o f

f i c i a l f o r m a i l i n g

. S e e H

o u s t o n

, 4 8 7 U

. S

. a t 2 7 5

( “ [ M ] a k i n g f

i l i n g t u r n o n t h e d a t e t h e p r o s e p r i s o n e r d e l i v e r s t h e n o t i c e t o p r i s o n

a u t h o r i t i e s f

o r m a i l i n g i s a b r i g h t

- l i n e r u l e

, n o t a n u n c e r t a i n o n e

. ” ( e m p h a s i s

a d d e d ) ) ; P r i c e

, 4 2 0 F

. 3 d a t 1 1 6 5 ( u n d e r t h e p r i s o n m a i l b o x r u l e

, a p r i s o n e r m u s t

“ e s t a b l i s h t h e d a t e o n w h i c h h e o r s h e g a v e t h e p a p e r s t o b e f i l e d w i t h t h e c o u r t t o

a p r i s o n o f

f i c i a l ” ) ; s e e a l s o U

n i t e d S t a t e s v

. G r a

y

, 1 8 2 F

. 3 d 7 6 2

, 7 6 6 ( 1 0 t h C i r

.

1 9 9 9 ) ( n o t i n g t h a t d a t e o n w h i c h e n v e l o p e w a s m a i l e d f r o m t h e i n s t i t u t i o n “ d o e s

n o t n e c e s s a r i l y i n d i c a t e t h e d a t e o n w h i c h l e g a l m a i l i s p r e s e n t e d t o p r i s o n

4 (

. . . c o n t i n u e d )

C h r i s t m a s v

. O k l a h o m a

, 2 9 0 F

. A p p ’ x 1 2 6

, 1 2 9 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 0 8 ) ( u n p u b l i s h e d )

( a p p l y i n g p r i s o n m a i l b o x r u l e

, n o t w i t h s t a n d i n g t h e f a c t t h a t i n m a t e f

a i l e d t o

s p e c i f i c a l l y s t a t e t h a t “

f i r s t

- c l a s s p o s t a g e w a s p r e p a i d

, ” w h e r e i n f o r m a t i o n w a s

i n c l u d e d e l s e w h e r e i n i n m a t e ’ s s u b m i s s i o n )

.

5 T h e d a t e s t a m p a p p e a r s t o b e p a r t o f a n o f f i c i a l p r i s o n s t a m p

d e s i g n a t i n g t h e e n v e l o p e a n d i t s c o n t e n t s a s l e g a l m a i l

. A l t h o u g h t h e c o n t e n t s o f

t h e s t a m p a r e l a r g e l y i l l e g i b l e e x c e p t f o r t h e d a t e

, s e e R

. a t 9 0

, l e g a l m a i l s t a m p s

c o n t a i n i n g a n i d e n t i c a l “ d a t e ” l i n e a p p e a r o n e a c h o f t h e e n v e l o p e s c o n t a i n i n g M r

. W i l l s ’ s p r e v i o u s c o u r t f i l i n g s

, s e e

, e

. g

. , R

. a t 3 6

, 6 3

, 8 3

.

11 Appellate Case: 20-1418 Document: 010110718991 Date Filed: 08/02/2022 Page: 11a u t h o r i t i e s

, w h i c h i s t h e p e r t i n e n t i n f o r m a t i o n w i t h r e s p e c t t o t h e m a i l b o x r u l e ” ) ;

c f

. D a v i s v

. W

o o d f o r d

, 4 4 6 F

. 3 d 9 5 7

, 9 6 0 ( 9 t h C i r

. 2 0 0 6 ) ( “ T h e f a c t t h a t t h e

p r i s o n l o g s h o w s t h a t t h e m a i l w a s s e n t o n J a n u a r y 7 i s n o t i n c o n s i s t e n t w i t h i t s

h a v i n g b e e n d e p o s i t e d o n D e c e m b e r 3 1

. ” )

.

T h e N o v e m b e r 1 9 p o s t m a r k o n t h e e n v e l o p e i s n o t i n c o n s i s t e n t w i t h M r

.

W i l l s ’ s s t a t e m e n t t h a t h e d e l i v e r e d t h e n o t i c e o f a p p e a l t o p r i s o n s t a f f o n

N o v e m b e r 1 5

, 2 0 2 0

. S e e

, e

. g

. , G r a y

, 1 8 2 F

. 3 d a t 7 6 6 ( d e t e r m i n i n g t h a t m o t i o n

w a s t i m e l y u n d e r t h e p r i s o n m a i l b o x r u l e

, n o t w i t h s t a n d i n g p o s t m a r k o n e n v e l o p e

d a t e d f i v e d a y s a f

t e r t h e f i l i n g d e a d l i n e )

. F u r t h e r

, t h e s i g n i f i c a n c e o f t h e

h a n d w r i t t e n d a t e a n d d a t e s t a m p o n t h e e n v e l o p e a r e u n c l e a r f r o m t h e r e c o r d

. B u t

n e i t h e r t h e y n o r a n y t h i n g e l s e i n t h e r e c o r d c o n t r a d i c t t h e c o n t e n t o f M r

. W i l l s ’ s

d e c l a r a t i o n

. C o n s e q u e n t l y

, r e l y i n g o n M r

. W i l l s ’ s d e c l a r a t i o n

, w e a c c e p t

N o v e m b e r 1 5

, 2 0 2 0

, a s t h e d a t e o n w h i c h M r

. W i l l s p r o v i d e d t h e n o t i c e o f a p p e a l

t o t h e p r i s o n f

o r m a i l i n g

. A c c o r d i n g l y

, M r

. W i l l s ’ s a p p e a l i s t i m e l y u n d e r t h e

p r i s o n m a i l b o x r u l e

. 6

B

6 B e c a u s e w e d e e m M r

. W i l l s ’ s n o t i c e o f a p p e a l t i m e l y

, w e n e e d n o t

a d d r e s s h i s r e q u e s t f

o r a h e a r i n g a n d i s s u a n c e o f s u b p o e n a s t o a c c e s s t h e p r i s o n ’ s

l e g a l m a i l l o g

.

12 Appellate Case: 20-1418 Document: 010110718991 Date Filed: 08/02/2022 Page: 12W e t u r n

, t h e n

, t o M r

. W i l l s ’ s c e n t r a l a r g u m e n t : t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t e r r e d

i n d e n y i n g h i s § 2 2 4 1 p e t i t i o n f o r l a c k o f j u r i s d i c t i o n

. O u r r e v i e w o f t h i s l e g a l

q u e s t i o n i s d e n o v o

. H

a l e v

. F o x

, 8 2 9 F

. 3 d 1 1 6 2

, 1 1 7 0 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 6 )

. 7

H a b e a s p e t i t i o n s u n d e r 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 4 1 a n d h a b e a s p e t i t i o n s ( i

. e

. ,

m o t i o n s ) u n d e r 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 5 5 t y p i c a l l y s e r v e d i s t i n c t p u r p o s e s : “ [ a ] p e t i t i o n

u n d e r 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 4 1 a t t a c k s t h e e x e c u t i o n o f a s e n t e n c e r a t h e r t h a n i t s

v a l i d i t y

, ” w h i l e “ [ a ] 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 5 5 p e t i t i o n a t t a c k s t h e l e g a l i t y o f d e t e n t i o n

. ”

B r a d s h a w v

. S t o r

y

, 8 6 F

. 3 d 1 6 4

, 1 6 6 ( 1 0 t h C i r

. 1 9 9 6 ) ; s e e a l s o P r o s t v

. A n d e r s o n

,

6 3 6 F

. 3 d 5 7 8

, 5 8 1 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 1 ) ( “ C o n g r e s s l o n g a g o d e c i d e d t h a t a f e d e r a l

p r i s o n e r ’ s a t t e m p t t o a t t a c k t h e l e g a l i t y o f h i s c o n v i c t i o n o r s e n t e n c e g e n e r a l l y

m u s t b e b r o u g h t u n d e r § 2 2 5 5

, ” a n d

, b y c o n t r a s t

, “ § 2 2 4 1 p e t i t i o n s

. . . a r e

g e n e r a l l y r e s e r v e d f

o r c o m p l a i n t s a b o u t t h e n a t u r e o f a p r i s o n e r ’ s c o n f i n e m e n t

,

n o t t h e f a c t o f h i s c o n f

i n e m e n t

. ” )

.

7 B e c a u s e M r

. W i l l s i s a f e d e r a l p r i s o n e r p r o c e e d i n g ( a t l e a s t

n o m i n a l l y ) u n d e r 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 4 1

, w e m a y t u r n t o t h e m e r i t s w i t h o u t

d e t e r m i n i n g w h e t h e r a c e r t i f i c a t e o f a p p e a l a b i l i t y ( C O A ) s h o u l d b e g r a n t e d

. S e e

M o n t e z v

. M

c K i n n a

, 2 0 8 F

. 3 d 8 6 2

, 8 6 7 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 0 0 ) ( “ [ A ] f e d e r a l p r i s o n e r

p r o c e e d i n g u n d e r § 2 2 4 1 d o e s n o t n e e d a c e r t i f i c a t e o f a p p e a l a b i l i t y t o a p p e a l a

d i s t r i c t c o u r t ’ s d e n i a l o f t h e p e t i t i o n

. ” ) ; M c I n t o s h v

. U

. S

. P a r o l e C o m m ’ n

, 1 1 5

F

. 3 d 8 0 9

, 8 1 0 n

. 1 ( 1 0 t h C i r

. 1 9 9 7 ) ( “ [ A ] c e r t i f i c a t e o f a p p e a l a b i l i t y u n d e r t h e

A n t i t e r r o r i s m a n d E f

f e c t i v e D e a t h P e n a l t y A c t o f 1 9 9 6

. . . i s n o t r e q u i r e d i n

o r d e r t o a p p e a l a f

i n a l o r d e r i n a p r o c e e d i n g u n d e r 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 4 1

. ” )

. T h e

d i s t r i c t c o u r t d e n i e d M r

. W i l l s a C O A w h e n i t d i s m i s s e d h i s p e t i t i o n

. H o w e v e r

,

u n d e r t h e g o v e r n i n g l a w t h a t w e h a v e j u s t o u t l i n e d

, t h e c o u r t ’ s d e n i a l o f a C O A

h a s n o e f f e c t o n o u r r e s o l u t i o n o f t h i s a p p e a l

.

13 Appellate Case: 20-1418 Document: 010110718991 Date Filed: 08/02/2022 Page: 13H o w e v e r

, u n d e r t h e n a r r o w “ s a v i n g s c l a u s e ” o f § 2 2 5 5 ( e )

, a f e d e r a l

p r i s o n e r m a y r e s o r t t o § 2 2 4 1 t o c h a l l e n g e t h e l e g a l i t y o f h i s d e t e n t i o n

, n o t j u s t

t h e n a t u r e o f h i s c o n f

i n e m e n t

, w h e r e “ t h e r e m e d y b y m o t i o n [ u n d e r § 2 2 5 5 ] i s

i n a d e q u a t e o r i n e f

f e c t i v e t o t e s t t h e l e g a l i t y o f h i s d e t e n t i o n

. ” 2 8 U

. S

. C

.

§ 2 2 5 5 ( e )

. M r

. W i l l s b e a r s t h e b u r d e n o f d e m o n s t r a t i n g t h a t t h e r e m e d y a v a i l a b l e

p u r s u a n t t o § 2 2 5 5 i s i n a d e q u a t e o r i n e f f e c t i v e

. S e e P r o s t

, 6 3 6 F

. 3 d a t 5 8 4

. H e

f a i l s t o s a t i s f

y t h i s b u r d e n

.

T h e t o u c h s t o n e i n q u i r y t o d e t e r m i n e w h e t h e r § 2 2 5 5 p r o v i d e s M r

. W i l l s

w i t h a n i n a d e q u a t e o r i n e f f e c t i v e r e m e d y i s “ w h e t h e r [ h i s ] a r g u m e n t c h a l l e n g i n g

t h e l e g a l i t y o f h i s d e t e n t i o n c o u l d h a v e b e e n t e s t e d i n [ h i s ] i n i t i a l § 2 2 5 5 m o t i o n

. ”

I d

. “ I f t h e a n s w e r i s y e s

, t h e n t h e p e t i t i o n e r m a y n o t r e s o r t t o t h e s a v i n g s c l a u s e

[ i n § 2 2 5 5 ( e ) ] a n d § 2 2 4 1

. ” I d

. T h a t a p r o c e d u r a l b a r o r l o w l i k e l i h o o d o f

s u c c e s s m a k e s a § 2 2 5 5 r e m e d y e x t r e m e l y u n l i k e l y d o e s n o t s u f f i c e u n d e r t h i s

t e s t

. T h e o p p o r t u n i t y t o s e e k a § 2 2 5 5 r e m e d y m u s t b e “ g e n u i n e l y a b s e n t ” b e f o r e

a f e d e r a l p r i s o n e r m a y c h a l l e n g e h i s c o n v i c t i o n o r s e n t e n c e i n a § 2 2 4 1

a p p l i c a t i o n

. I

d

. a t 5 8 8

. I t i n e l u c t a b l y f o l l o w s t h a t “ [ o ] n l y i n r a r e i n s t a n c e s w i l l §

2 2 5 5 f a i l a s a n a d e q u a t e o r e f

f e c t i v e r e m e d y t o c h a l l e n g e a c o n v i c t i o n o r t h e

s e n t e n c e i m p o s e d

. ” S i n e s v

. W i l n e r

, 6 0 9 F

. 3 d 1 0 7 0

, 1 0 7 3 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 0 ) ; s e e

a l s o C a r a v a l h o v

. P u g h

, 1 7 7 F

. 3 d 1 1 7 7

, 1 1 7 8 ( 1 0 t h C i r

. 1 9 9 9 ) ( n o t i n g t h a t t h e

14 Appellate Case: 20-1418 Document: 010110718991 Date Filed: 08/02/2022 Page: 14r e m e d y a v a i l a b l e p u r s u a n t t o § 2 2 5 5 i s i n a d e q u a t e o r i n e f f e c t i v e o n l y i n

“ e x t r e m e l y l i m i t e d c i r c u m s t a n c e s ” )

.

B e a r i n g t h e s e p r i n c i p l e s i n m i n d

, w e c o n c l u d e t h a t M r

. W i l l s f a i l s t o

d e m o n s t r a t e t h a t t h e § 2 2 5 5 r e m e d y i s i n a d e q u a t e o r i n e f f e c t i v e

. F i r s t

, M r

. W i l l s

n o t o n l y c o u l d h a v e

, b u t d i d i n f a c t

, c h a l l e n g e t h e l e g a l i t y o f h i s d e t e n t i o n

t h r o u g h a § 2 2 5 5 p e t i t i o n

, w h i c h w a s d e n i e d

. “ A n y a r g u m e n t t h a t t h i s d e n i a l w a s

e r r o n e o u s ‘ d o e s n o t r e n d e r t h e p r o c e d u r a l m e c h a n i s m C o n g r e s s p r o v i d e d f o r

b r i n g i n g t h a t c l a i m

. . . a n i n a d e q u a t e o r i n e f f e c t i v e r e m e d i a l v e h i c l e f o r t e s t i n g

[ t h e c l a i m ’ s ] m e r i t s w i t h i n t h e p l a i n m e a n i n g o f t h e s a v i n g s c l a u s e

. ’ ” D e m b r y v

.

H u d s o n

, 7 9 6 F

. A p p ’ x 9 7 2

, 9 7 5 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 9 ) ( u n p u b l i s h e d ) ( q u o t i n g P r o s t

,

6 3 6 F

. 3 d a t 5 9 0 )

. P u t o t h e r w i s e

, t h a t W i l l s p r e v i o u s l y w a s d e n i e d r e l i e f p u r s u a n t

t o § 2 2 5 5 d o e s n o t s h o w t h e g e n u i n e a b s e n c e o f a r e m e d y u n d e r § 2 2 5 5 ; t o t h e

c o n t r a r y

, i t d e m o n s t r a t e s t h a t M r

. W i l l s h a d t h e o p p o r t u n i t y t o t e s t h i s p r i n c i p a l

a r g u m e n t t h r o u g h t h e p r o p e r v e h i c l e o f a § 2 2 5 5 m o t i o n

. S e e B r a d s h a w

, 8 6 F

. 3 d

a t 1 6 6 ( “ F a i l u r e t o o b t a i n r e l i e f u n d e r 2 2 5 5 d o e s n o t e s t a b l i s h t h a t t h e r e m e d y s o

p r o v i d e d i s e i t h e r i n a d e q u a t e o r i n e f f e c t i v e

. ” ( q u o t i n g W

i l l i a m s v

. U

n i t e d S t a t e s

,

3 2 3 F

. 2 d 6 7 2

, 6 7 3 ( 1 0 t h C i r

. 1 9 6 3 ) ) ) ; P r o s t

, 6 3 6 F

. 3 d a t 5 8 9 ( “ [ I ] t i s t h e i n f i r m i t y

o f t h e § 2 2 5 5 r e m e d y i t s e l f

, n o t t h e f

a i l u r e t o

. . . p r e v a i l u n d e r i t

, t h a t i s

d e t e r m i n a t i v e

. ” )

.

15 Appellate Case: 20-1418 Document: 010110718991 Date Filed: 08/02/2022 Page: 15F u r t h e r m o r e

, t h a t t h e 2 0 0 6 s t a t u t o r y a m e n d m e n t s d i d n o t e x i s t w h e n M r

.

W i l l s “ i n i t i a l l y f

i l e d h i s § 2 2 5 5 m o t i o n o r t h a t a d v e r s e c i r c u i t p r e c e d e n t e x i s t e d a t

t h e t i m e d o e s n o t r e n d e r § 2 2 5 5 ’ s p r o c e d u r e i n e f f e c t i v e o r i n a d e q u a t e

. ” D e m b r y

,

7 9 6 F

. A p p ’ x a t 9 7 5 ( e m p h a s i s a d d e d ) ; s e e P r o s t

, 6 3 6 F

. 3 d a t 5 8 9

– 9 0 ( r e j e c t i n g

p e t i t i o n e r ’ s a r g u m e n t t h a t h e s h o u l d b e p e r m i t t e d t o a d v a n c e n o v e l s t a t u t o r y

i n t e r p r e t a t i o n t h e o r y b e a r i n g o n h i s c o n v i c t i o n t h r o u g h a § 2 2 4 1 m o t i o n a f t e r

f a i l i n g t o d o s o i n h i s i n i t i a l § 2 2 5 5 p r o c e e d i n g )

. O u r a n a l y s i s i n L e w i s v

. E n g

.

a p p l i e s e q u a l l y h e r e :

[ P e t i t i o n e r ] a r g u e s t h a t t h e s a v i n g s c l a u s e a p p l i e s b e c a u s e h i s

.

. . a r g u m e n t [ b a s e d o n t h e S u p r e m e C o u r t ’ s d e c i s i o n i n M a t h i s v

. U n i t e d S t a t e s

, 1 3 6 S

. C t

. 2 2 4 3 ( 2 0 1 6 ) ] w a s u n a v a i l a b l e t o h i m

w h e n h e f

i l e d h i s i n i t i a l § 2 2 5 5 m o t i o n

. T h u s

, t h e o n l y w a y

[ p e t i t i o n e r ] c o u l d ’ v e p r e v a i l e d u n d e r § 2 2 5 5 i s i f h e a n t i c i p a t e d

M a t h i s

, a r g u e d i t i n t h e f a c e o f c o n f

l i c t i n g F i f

t h C i r c u i t

p r e c e d e n t

, s e c u r e d a w r i t o f c e r t i o r a r i o r e n b a n c r e v i e w

, a n d

c o n v i n c e d t h e S u p r e m e C o u r t o r e n b a n c F i f t h C i r c u i t t h a t h i s

p o s i t i o n w a s c o r r e c t

. W e d o n ’ t d o u b t t h a t t h i s w o u l d h a v e b e e n

a n u p h i l l b a t t l e ; b u t [ p e t i t i o n e r ] a t l e a s t h a d t h e o p p o r t u n i t y t o

t a k e t h i s p a t h

. A n d P r o s t m a k e s c l e a r t h a t t h i s o p p o r t u n i t y

— a s

u n l i k e l y a s s u c c e s s m i g h t h a v e b e e n

— f o r e c l o s e s o u r a p p l i c a t i o n

o f § 2 2 5 5 ( e ) ’ s s a v i n g s c l a u s e

.

7 3 6 F

. A p p ’ x 7 4 9

, 7 5 2 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 8 ) ( u n p u b l i s h e d ) ; s e e a l s o K i r k l a n d v

. E n g

. ,

7 5 7 F

. A p p ’ x 6 4 0

, 6 4 3 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 8 ) ( u n p u b l i s h e d ) ( h o l d i n g t h a t “ [ p e t i t i o n e r ]

c a n n o t s e e k r e l i e f u n d e r § 2 2 4 1 b e c a u s e h e ‘ w a s e n t i r e l y f r e e t o r a i s e a n d t e s t ’ ”

a n a r g u m e n t a p p l y i n g t h e l o g i c o f s u b s e q u e n t l y i s s u e d S u p r e m e C o u r t d e c i s i o n s

“ i n h i s i n i t i a l § 2 2 5 5 m o t i o n ” ( q u o t i n g P r o s t

, 6 3 6 F

. 3 d a t 5 9 0 ) )

.

16 Appellate Case: 20-1418 Document: 010110718991 Date Filed: 08/02/2022 Page: 16R e l a t e d l y

, “ t h e m e r e f a c t [ M r

. W i l l s ] i s p r e c l u d e d [ b y t h e p r o v i s i o n s o f 2 8

U

. S

. C

. § 2 2 5 5 ( h ) ] f

r o m f i l i n g a s e c o n d § 2 2 5 5 p e t i t i o n ” d i s c u s s i n g t h e s t a t u t o r y

a m e n d m e n t s d o e s n o t d e m o n s t r a t e t h a t t h e i n i t i a l r e m e d y p r o v i d e d u n d e r § 2 2 5 5

i s i n a d e q u a t e o r u n a v a i l a b l e

. S e e C a r a v a l h o

, 1 7 7 F

. 3 d a t 1 1 7 9

. C o n g r e s s

e x p r e s s l y l i m i t e d t h e a v a i l a b i l i t y o f s e c o n d o r s u c c e s s i v e § 2 2 5 5 m o t i o n s t o “ o n l y

c e r t a i n c l a i m s i t h a s d e e m e d p a r t i c u l a r l y i m p o r t a n t ”

— t h o s e i n v o l v i n g e i t h e r

n e w l y d i s c o v e r e d e v i d e n c e s t r o n g l y s u g g e s t i v e o f i n n o c e n c e o r n e w r u l e s o f

c o n s t i t u t i o n a l l a w m a d e r e t r o a c t i v e b y t h e S u p r e m e C o u r t

. 8 P r o s t

, 6 3 6 F

. 3 d a t

5 8 3

– 8 4 ( c i t i n g 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 5 5 ( h ) )

. I n s o d o i n g

, “ C o n g r e s s c h o s e t o p r e c l u d e

p e t i t i o n e r s f

r o m r a i s i n g

. . . s t a t u t o r y i n n o c e n c e c l a i m s

— a m o n g m a n y o t h e r k i n d s

o f c l a i m s

— i n s e c o n d o r s u c c e s s i v e § 2 2 5 5 m o t i o n s

. ” 9 P r o s t

, 6 3 6 F

. 3 d a t 5 8 6

.

P e r m i t t i n g a s e c o n d c h a l l e n g e u n d e r § 2 2 4 1 i n c i r c u m s t a n c e s n o t c o n t a i n e d i n §

2 2 5 5 ( h ) w o u l d r e n d e r t h a t s u b s e c t i o n ’ s l i m i t a t i o n s “ e f f e c t i v e l y p o i n t l e s s

. ” I

d

.

8 M r

. W i l l s d o e s n o t

, a n d c a n n o t

, a r g u e t h a t h i s c l a i m i m p l i c a t e s e i t h e r

e x c e p t i o n o f 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 5 5 ( h )

.

9 A c c o r d i n g l y

, i n s o f a r a s M r

. W i l l s a r g u e s h i s “ a c t u a l i n n o c e n c e ”

b a s e d o n t h e 2 0 0 6 s t a t u t o r y a m e n d m e n t s a s a b a s i s f o r § 2 2 4 1 r e v i e w

, P r o s t

c o u n s e l s t h a t h i s a r g u m e n t i s o f n o m o m e n t

. A n d w e r e p e a t e d l y h a v e f o l l o w e d

P r o s t ’ s l o g i c

. S e e H

a l e

, 8 2 9 F

. 3 d a t 1 1 7 1 ( “ [ P e t i t i o n e r ’ s ] a t t e m p t t o b y p a s s

§ 2 2 5 5 ( e ) a n d o b t a i n § 2 2 4 1 r e v i e w b y l a b e l i n g h i s c l a i m o n e o f ‘ a c t u a l

i n n o c e n c e ’ d o e s n o t c h a n g e t h e a n a l y s i s

. ” ) ; D e m b r y

, 7 9 6 F

. A p p ’ x a t 9 7 4

– 7 5

( r e j e c t i n g p e t i t i o n e r ’ s c l a i m t h a t § 2 2 4 1 r e v i e w w a s w a r r a n t e d b a s e d o n “ a c t u a l

i n n o c e n c e

, ” a s e v i d e n c e d b y t h e S u p r e m e C o u r t ’ s s t a t u t o r y i n t e r p r e t a t i o n d e c i s i o n

i s s u e d a f t e r t h e p e t i t i o n e r ’ s i n i t i a l § 2 2 5 5 a p p l i c a t i o n )

.

17 Appellate Case: 20-1418 Document: 010110718991 Date Filed: 08/02/2022 Page: 17A l t h o u g h M r

. W i l l s “ s u g g e s t s t h e r e i s s o m e t h i n g u n u s u a l a b o u t b a r r i n g a

c l a i m t h a t r e s t s o n a c o r r e c t a n d p r e v i o u s l y f o r e c l o s e d ” s t a t u t o r y a m e n d m e n t

, “ t h e

f a c t i s t h a t m a n

y o t h e r p r o v i s i o n s o f A E D P A l i m i t t h e a b i l i t y o f p r i s o n e r s t o r e a p

t h e b e n e f

i t o f u n f o r e s e e a b l e b u t h e l p f

u l n e w l e g a l d e v e l o p m e n t s

. ” S e e i d

. a t 5 9 1

.

I n d e e d

, i n P r o s t

, w e e x p l a i n e d t h a t

, i n § 2 2 5 5

, C o n g r e s s “ f u l l y i n t e n d e d

. . . t o

b a r o t h e r w i s e m e r i t o r i o u s s u c c e s s i v e p e t i t i o n s ” b a s e d o n “ n o v e l s t a t u t o r y

i n t e r p r e t a t i o n s ” i n s u c c e s s i v e § 2 2 5 5 m o t i o n s

. I d

. a t 5 8 9

. A n d

, u n d e r t h i s

p r i n c i p l e

, w e r e

j e c t e d a p r i s o n e r ’ s a r g u m e n t t h a t h e s h o u l d b e a b l e t o p u r s u e a n

a c t u a l i n n o c e n c e a r g u m e n t u n d e r § 2 2 4 1 b a s e d o n a n e w l y a v a i l a b l e s t a t u t o r y

i n t e r p r e t a t i o n f

r o m t h e S u p r e m e C o u r t

, n o t w i t h s t a n d i n g t h e f a c t t h a t t h e

i n t e r p r e t a t i o n w a s n o t l e g a l l y v i a b l e a t t h e t i m e o f h i s i n i t i a l § 2 2 5 5 p e t i t i o n

. I d

.

L i k e w i s e

, i n B r a c e v

. U n i t e d S t a t e s

, 6 3 4 F

. 3 d 1 1 6 7 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 1 )

, w e

a g a i n r e j e c t e d t h e a r g u m e n t t h a t c l a i m s o f a c t u a l i n n o c e n c e b a s e d o n a n e w

s t a t u t o r y i n t e r p r e t a t i o n c a n b e p u r s u e d u n d e r § 2 2 4 1

. I d

. a t 1 1 7 0 ( o b s e r v i n g t h a t

P r o s t f o r e c l o s e d p e t i t i o n e r ’ s a r g u m e n t )

. H e r e t o o

, e v e n i f t h e 2 0 0 6 s t a t u t o r y

a m e n d m e n t s s u p p o r t M r

. W i l l s ’ s i n t e r p r e t a t i o n

, w e s t i l l a r e b o u n d t o r e s p e c t

C o n g r e s s ’ s “ c o n s i d e r e d v i e w ” t h a t “ f i n a l i t y c o n c e r n s n o w p r e d o m i n a t e a n d

p r e c l u d e r e l i t i g a t i o n o f [ M r

. W i l l s ’ s ] c r i m i n a l j u d g m e n t

. ” P r o s t

, 6 3 6 F

. 3 d a t 5 8 8

.

F i n a l l y

, M r

. W i l l s p o i n t s t o t h e S e c o n d a n d T h i r d C i r c u i t s ’ h o l d i n g s t h a t a

p e t i t i o n e r m a y i n v o k e § 2 2 4 1 “ w h e n t h e a p p l i c a t i o n o f § 2 2 5 5 ( h ) ’ s b a r a g a i n s t a

18 Appellate Case: 20-1418 Document: 010110718991 Date Filed: 08/02/2022 Page: 18s e c o n d o r s u c c e s s i v e m o t i o n f o r c o l l a t e r a l r e v i e w w o u l d s e r i o u s l y t h r e a t e n t o

r e n d e r t h e § 2 2 5 5 r e m e d i a l p r o c e s s u n c o n s t i t u t i o n a l

. ” I d

. a t 5 9 3 ( c i t i n g

T r i e s t m a n v

. U

n i t e d S t a t e s

, 1 2 4 F

. 3 d 3 6 1

, 3 7 7 ( 2 d C i r

. 1 9 9 7 )

, a n d I n r e

D o r s a i n v i l

, 1 1 9 F

. 3 d 2 4 5

, 2 4 8 ( 3 d C i r

. 1 9 9 7 ) )

. M r

. W i l l s c o r r e c t l y o b s e r v e s t h a t

t h e P r o s t c o u r t l e f

t o p e n t h e q u e s t i o n o f “ w h e t h e r

, w h e n

, a n d h o w t h e a p p l i c a t i o n

o f § 2 2 5 5 ( h ) ’ s l i m i t s o n s e c o n d o r s u c c e s s i v e m o t i o n s m i g h t ( e v e r ) r a i s e a s e r i o u s

c o n s t i t u t i o n a l q u e s t i o n

. ” I d

. a t 5 9 4

. B u t h e f

a i l s t o s p e c i f

i c a l l y e x p l a i n h o w

d e n y i n g a c c e s s t o § 2 2 4 1 w o u l d p r e s e n t c o n s t i t u t i o n a l i s s u e s i n t h i s c a s e

, “ o r e v e n

i d e n t i f y w h a t p r o v i s i o n o f t h e C o n s t i t u t i o n h e t h i n k s w o u l d b e o f f e n d e d b y t h e

i m p o s i t i o n o f § 2 2 5 5 ( h ) ’ s b a r i n h i s c a s e

. ” I d

. A c c o r d i n g l y

, w e d e c l i n e t o

c o n s i d e r t h i s a r g u m e n t f u r t h e r a s a p o s s i b l e b a s i s f o r r e v e r s i n g t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s

j u d g m e n t

. 1 0 S e e H

a l e

, 8 2 9 F

. 3 d a t 1 1 7 6

– 7 7 ( a f f i r m i n g d i s m i s s a l o f a § 2 2 4 1

1 0 N o t a b l y

, M r

. W i l l s ’ s r e q u e s t s a p p o i n t m e n t o f c o u n s e l s o t h a t t h e

T e n t h C i r c u i t c a n “ d e c i d e o n c e a n d f o r a l l w h e t h e r t h e s a v i n g s c l a u s e o f § 2 2 5 5

m a y b e u s e d t o a l l o w § 2 2 4 1 r e d r e s s

. . . w h e r e t h e c l a i m i s o n e o f ‘ a c t u a l

i n n o c e n c e

, ’ b a s e d o n a n e w s t a t u t o r y c h a n g e a n d i n t e r p r e t a t i o n

, a n d w h e r e f a i l u r e

t o a l l o w s u c h r e d r e s s m i g h t r a i s e p e r i l o u s c o n s t i t u t i o n a l q u e s t i o n s w i t h r e g a r d s t o

t h e a p p l i c a t i o n o f § 2 2 5 5 ( h )

. ” A p l t

. ’ s O p e n i n g B r

. a t 3 7

. A t t h e o u t s e t

, w e

o b s e r v e t h a t t h e r e i s n o c o n s t i t u t i o n a l r i g h t t o c o u n s e l i n p o s t

- c o n v i c t i o n

p r o c e e d i n g s

. S e e C o r o n a d o v

. W a r d

, 5 1 7 F

. 3 d 1 2 1 2

, 1 2 1 8 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 0 8 )

. I n

r a r e i n s t a n c e s

, t h e C o u r t m a y a p p o i n t c o u n s e l f o r a f i n a n c i a l l y e l i g i b l e p e r s o n

“ s e e k i n g r e l i e f u n d e r s e c t i o n 2 2 4 1

, 2 2 5 4

, o r 2 2 5 5 o f t i t l e 2 8

, ” i f “ t h e i n t e r e s t s o f

j u s t i c e s o r e q u i r e

. ” 1 8 U

. S

. C

. § 3 0 0 6 A ( a ) ( 2 ) ( B )

. H o w e v e r

, i n l i g h t o f o u r

u l t i m a t e d i s p o s i t i o n o f t h i s a c t i o n

, i n f r a

— a f f i r m i n g t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s d i s m i s s a l

o r d e r

— w e d e e m M r

. W i l l s ’ s r e q u e s t a t t h i s j u n c t u r e t o b e e f f e c t i v e l y m o o t

. S e e

M i l t o n v

. D a n i e l s

, 5 2 1 F

. A p p ’ x 6 6 4

, 6 6 9 n

. 5 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 3 ) ( u n p u b l i s h e d )

( c o n t i n u e d

. . . )

19 Appellate Case: 20-1418 Document: 010110718991 Date Filed: 08/02/2022 Page: 19p e t i t i o n b e c a u s e t h e p e t i t i o n e r f a i l e d t o s h o w w h y h i s c a s e “ r a i s e s s e r i o u s

c o n s t i t u t i o n a l c o n c e r n s ” )

.

A t b o t t o m

, M r

. W i l l s h a s n o t s h o w n t h a t h e w a s u n a b l e t o t e s t h i s c l a i m i n

h i s i n i t i a l § 2 2 5 5 m o t i o n

. A s s u c h

, h e h a s f a i l e d t o p r o v e t h a t § 2 2 5 5 ’ s r e m e d y i s

i n a d e q u a t e o r i n e f

f e c t i v e t o a d d r e s s h i s c l a i m

. C o n s e q u e n t l y

, w e u p h o l d t h e

d i s t r i c t c o u r t ’ s d e c i s i o n t h a t h e i s b a r r e d f r o m p u r s u i n g h i s c l a i m u n d e r § 2 2 4 1

.

S e e

, e

. g

. , B r a d

s h a w

, 8 6 F

. 3 d a t 1 6 7 ( d e c l i n i n g t o e x e r c i s e j u r i s d i c t i o n o v e r a

p e t i t i o n e r ’ s § 2 2 4 1 m o t i o n b e c a u s e h e “ p r o v i d e s i n s u f f i c i e n t e v i d e n c e t h a t r e l i e f

i s u n a v a i l a b l e t o h i m u n d e r a p r o p e r l y f i l e d § 2 2 5 5 m o t i o n ” ) ; B r a c e

, 6 3 4 F

. 3 d a t

1 1 7 0 ( a f f i r m i n g t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s d i s m i s s a l o f a p e t i t i o n e r ’ s § 2 2 4 1 p e t i t i o n

1 0 (

. . . c o n t i n u e d )

( a f f i r m i n g t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s d i s m i s s a l o f § 2 2 4 1 p e t i t i o n f o r l a c k o f j u r i s d i c t i o n

a n d d e n y i n g p e t i t i o n e r ’ s m o t i o n f o r a p p o i n t m e n t o f c o u n s e l a s m o o t )

. F u r t h e r m o r e

, t h e m o s t a p p r o p r i a t e s e t t i n g f o r M r

. W i l l s t o h a v e f

i r s t r a i s e d t h e

s u b j e c t o f a p p o i n t m e n t c o u n s e l w a s i n t h e d i s t r i c t c o u r t ; i t w a s t h e r e t h a t M r

. W i l l s w a s o b l i g e d i n t h e f i r s t i n s t a n c e t o f

u l l y a r t i c u l a t e h i s g r o u n d s f o r r e l i e f

i n c l u d i n g r e g a r d i n g a n y c o n s t i t u t i o n a l i s s u e s t h a t h i s § 2 2 4 1 a c t i o n o s t e n s i b l y m a y

b e i m p l i c a t e

. B u t M r

. W i l l s d o e s n o t c o n t e n d t h a t h e m o v e d f o r a p p o i n t m e n t o f

c o u n s e l i n t h e d i s t r i c t c o u r t a n d w a s w r o n g l y d e n i e d s u c h r e l i e f

, a n d t h e r e f

o r e h e

h a s w a i v e d a n y c o n t e n t i o n o f e r r o r t o t h i s e f f e c t

. S e e

, e

. g

. , B r o n s o n v

. S w e n s e n

, 5 0 0 F

. 3 d 1 0 9 9

, 1 1 0 4 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 0 7 ) ( “ [ W ] e r o u t i n e l y h a v e d e c l i n e d t o c o n s i d e r

a r g u m e n t s t h a t a r e n o t r a i s e d

, o r a r e i n a d e q u a t e l y p r e s e n t e d

, i n a n a p p e l l a n t ' s

o p e n i n g b r i e f

. ” )

. L a s t l y

, a s w e h a v e s e e n

, M r

. W i l l s h a s n o t e v e n t r a c e d t h e

o u t l i n e o f t h e c o n s t i t u t i o n a l q u e s t i o n t h a t h e s u g g e s t s i s i m p l i c a t e d h e r e ;

c o n s e q u e n t l y

, h e h a s n o t p e r s u a d e d u s

— i n a n y e v e n t

— t h a t t h e i n t e r e s t s o f j u s t i c e

w o u l d r e q u i r e a p p o i n t i n g h i m c o u n s e l

. C f

. , e

. g

. , W i l l i a m s v

. M

e e s e

, 9 2 6 F

. 2 d 9 9 4

, 9 9 6 ( 1 0 t h C i r

. 1 9 9 1 ) ( “ I n d e t e r m i n i n g w h e t h e r t o a p p o i n t c o u n s e l

, t h e d i s t r i c t

c o u r t s h o u l d c o n s i d e r a v a r i e t y o f f a c t o r s

, i n c l u d i n g t h e m e r i t s o f t h e l i t i g a n t ’ s

c l a i m s

. . . . ” )

.

20 Appellate Case: 20-1418 Document: 010110718991 Date Filed: 08/02/2022 Page: 20b e c a u s e h e d i d “ n o t d e m o n s t r a t e [ ] t h a t § 2 2 5 5 i s a n i n a d e q u a t e o r i n e f f e c t i v e

r e m e d y ” )

.

C

F i n a l l y

, n o t w i t h s t a n d i n g o u r d i s m i s s a l o f t h e a p p e a l

, w e m u s t a d d r e s s M r

.

W i l l s ’ s m o t i o n f

o r l e a v e t o p r o c e e d i n f o r m a p a u

p e r i s

. S e e M

c I n t o s h v

. U

. S

.

P a r o l e C o m m ’ n

, 1 1 5 F

. 3 d 8 0 9

, 8 1 2 ( 1 0 t h C i r

. 1 9 9 7 )

. T o p r o c e e d i n f o r m a

p a u p e r i s

, M r

. W i l l s m u s t d e m o n s t r a t e “ a f i n a n c i a l i n a b i l i t y t o p a y t h e r e q u i r e d

[ f i l i n g ] f e e s a n d t h e e x i s t e n c e o f a r e a s o n e d

, n o n f r i v o l o u s a r g u m e n t o n t h e l a w

a n d f a c t s i n s u p p o r t o f t h e i s s u e s r a i s e d o n a p p e a l

. ” W a t k i n s v

. L e

y b a

, 5 4 3 F

. 3 d

6 2 4

, 6 2 7 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 0 8 ) ( a l t e r a t i o n i n o r i g i n a l ) ( q u o t i n g M c I n t o s h

, 1 1 5 F

. 3 d a t

8 1 2 )

. T h o u g h a p r i s o n e r ’ s a r g u m e n t m u s t n o t b e f r i v o l o u s

, i t n e e d n o t b e

p a r t i c u l a r l y w e l l

- c r a f

t e d f o r t h e p r i s o n e r t o p r o c e e d i n f o r m a p a u

p e r i s

. S e e

D e B a r d e l e b e n v

. Q u i n l a n

, 9 3 7 F

. 2 d 5 0 2

, 5 0 5 ( 1 0 t h C i r

. 1 9 9 1 ) ( g r a n t i n g a m o t i o n

f o r l e a v e t o p r o c e e d i n f o r m a p a u

p e r i s w h e r e “ [ t h e ] a p p e l l a n t c a n m a k e a r a t i o n a l

a r g u m e n t o n t h e l a w o r f a c t s i n s u p p o r t o f t h e i s s u e s r a i s e d o n a p p e a l ” )

.

M r

. W i l l s s a t i s f

i e s t h i s i n f

o r m a p a u

p e r i s s t a n d a r d

. H e l a c k s t h e f i n a n c i a l

a b i l i t y t o p a y t h e $ 5 0 5 f i l i n g f e e

. I n t h i s r e g a r d

, M r

. W i l l s h a s b e e n i m p r i s o n e d

f o r o v e r t w e n t y y e a r s

, h a s a n a v e r a g e m o n t h l y g r o s s i n c o m e o f $ 5 0 p e r m o n t h

,

a n d n o s a v i n g s o r o t h e r a s s e t s

. M o r e o v e r

, M r

. W i l l s ’ s a r g u m e n t s

— a l t h o u g h

e r r o n e o u s

— a r e e x p r e s s e d i n a n a n a l y t i c a l l y r e a s o n a b l e m a n n e r a n d a p p l y l a w t o

21 Appellate Case: 20-1418 Document: 010110718991 Date Filed: 08/02/2022 Page: 21f

a c t s

. C o n s e q u e n t l y

, w e g r a n t l e a v e t o p r o c e e d i n f o r m a p a u p e r i s

. S e e

, e

. g

. ,

P e r k o v

. U

n i t e d S t a t e s

, 1 6 6 F

. 3 d 1 2 2 1 ( 1 0 t h C i r

. 1 9 9 9 ) ( u n p u b l i s h e d t a b l e

d e c i s i o n ) ( g r a n t i n g l e a v e t o p r o c e e d i n f o r m a p a u p e r i s

, n o t w i t h s t a n d i n g t h e

c o u r t ’ s d e n i a l o f p e t i t i o n e r ’ s § 2 2 4 1 h a b e a s c o r p u s p e t i t i o n b e c a u s e § 2 2 5 5

p r o v i d e d a n a d e q u a t e a n d e f f e c t i v e r e m e d y ) ; M

o r e n o v

. C o z z a

- R h o d e s

, 5 1 4 F

.

A p p ’ x 7 4 6

, 7 4 7 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 3 ) ( u n p u b l i s h e d ) ( s a m e )

.

I I I

F o r t h e f o r e g o i n g r e a s o n s

, w e A F F I R M t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s o r d e r d e n y i n g

M r

. W i l l s ’ s p e t i t i o n f

o r a w r i t o f h a b e a s c o r p u s u n d e r 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 4 1 a n d

G R A N T M r

. W i l l s ’ s m o t i o n t o p r o c e e d i n f o r m a p a u

p e r i s

.

E N T E R E D F O R T H E C O U R T

J e r o m e A

. H o l m e s

C i r c u i t J u d g e

22 Appellate Case: 20-1418 Document: 010110718991 Date Filed: 08/02/2022 Page: 22