F I N A L 4/13/05

Japanese

 
 


 

NONDISCRIMINATION ON THE BASIS OF NATIONAL
 

ORIGIN/LIMITED ENGLISH PROFICIENCY (LEP)

出身囻・限られた英語力 (LEP)に基づく差別の禁止 

AFFIRMING ACCESS TO LEP PERSONS
 

IN
 

NASA ASSISTED AND CONDUCTED
 

PROGRAMS
 

NASA 支援および主導のプログラムにおけ


る


限られた英語力を持つ (LEP)者へのアクセスの保証

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

誰が順守すべきで、誰が違反の対象となるか。

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LIMITED ENGLISH PROFICIENCY – LEP 

The Federal Government and entities receiving 

Federal financial assistance must take reasonable 

steps to ensure that persons who are Limited English 

Proficient (LEP) have meaningful access to the programs, 

services, and information those entities provide. This 

will require Federal agencies and private sector organizations 

alike to think "outside the box" for creative solutions 

to address the needs of this ever-growing population 

for whom English is not their primary language.

限られた英語力‐LEP 

連邦政府および連邦政府から財政援助を受けている団体は、限ら

れ た英語力を持つ(LEP)人がこれらの政府・団体が提供するプロ

グラム、サービス、情報に有意義にアクセスできることを保証す

る合理的な手段を講じなければならない。そのためには、絶えず

増え続ける英語を第一言語としない人のニー ズに応えるため、

連邦政府機関および民間組織は「固定観念にとらわれない」創造

的な解決策を考慮する必要がある。

Who is a Limited English Proficient Person? 

Persons who do not speak English as their primary 

language and who have a limited ability to read, 

speak, write or understand English are considered 

LEP. These individuals may be entitled to language 

assistance with respect to a particular type of service, 

benefit, or activity provided by the Federal Government 

or private sector recipients of Federal financial assistance.

限られた英語力を持つ者とは誰か。

英語を第一言語としない人で、英語の読み書き、会話、理解力が

限られている人が LEP と見なされる。その人達は、連邦政府また

は連邦政府から財政援助を受ける民間組織が提供する特定種のサ

ービス、福利、または活動に関し、言語面で援助を受ける資格を

有する。

Who Must Comply and Who Can be Found in Violation? 

All programs and operations of entities that receive 

assistance from the Federal Government (i.e. recipients), 

including: State agencies, local agencies, and private and 

nonprofit entities.

州政府機関、市町村政府機関、 民間および非営利団体も含

め、連邦政府から援助を受ける団体(すなわち受益者)の

プログラムおよび運営全て。

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 1964 年公民権法第 VI 編

 

 

 

 

 

 

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Subrecipients (entities that receive Federal funding from one of the 

recipients listed above) also must comply. 

準受益者(上述の受益者から連邦資金を受けいる団体)も

順守しなければならない。

All programs and operations of the Federal Government 

itself (both Federally conducted and Federally assisted programs) 

must comply. 

連邦政府自体のプログラムおよび運営全て(連邦政府主導お

よび連邦政府支援によるプログラムの双方)も順守しなけれ

ばならない。

LEGAL AUTHORITY 

(法的権限) 

Recipients

(受益者) 

Title VI of the Civil Rights Act of 1964 

"No person in the United States shall, on the ground of race, 

color or national origin, be excluded from participation in, 

be denied the benefits of, or be subjected to discrimination 

under any program or activity receiving federal financial 

assistance. "42 U.S.C. § 2000d (emphasis added). 

「アメリカ合衆囻において、人種、肌の色、出身囻を根拠として

、連邦政府の財政援助を受けるプログラムまたは活動への参加か

ら除外される、福利を拒否される、または差別の対象とされては

ならない。」合衆囻法典集第 42 編第 2000d 項(協調追加)

In the case of Lau v. Nichols (1974), 414 U.S. 563, the United 

States Supreme Court found that national origin discrimination 

encompasses discrimination based on a person's limited or 

complete inability to speak, read, write, or understand English, 

where English is not that person’s native language.

ロウ対ニコルス(1974 年)、414 U.S. 563 の訴訟事件において、

米囻最高裁判所は、出身囻による差別には英語を母語としない者

の英語力、すなわち英語の会話、読み書き、理解の限定された能

力または完全な無能に基づく差別も含まれると判決した。

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RECIPIENTS AND THE FEDERAL GOVERNMENT

受益者および連邦政府 

Executive Order 13166:

(Improving Access to Persons with Limited English Proficiency)


 

行政命令 第 13166 号(英語力が限られる者への

アクセスを改善)





 

This Order was issued on August 11, 2000, directing 

Federal agencies to:

当該命令は 2000 年 8 月 11 日に発行され、連邦政府機関に以下の指

示を与えた。

Publish guidance on how their recipients can provide 

access to LEP persons.
 

Break down language barriers by implementing consistent
 

standards of language assistance across Federal agencies
 

and amongst all recipients of Federal financial assistance.
 

Improve the language accessibility of Federally-conducted 

programs and activities.
 

受益者が LEP の人にどのようにアクセスを提供できるか

を説明する指針を発行すること

連邦政府および連邦政府から財政援助を受ける全ての受

益者の中で言語援助に関する一貫した基準を施行するこ

とにより言語障壁を打破すること

連邦政府主導のプログラムおよび活動における言語アク

セスを改善すること。

RECIPIENT OBLIGATIONS

受益者の義務 

Four-Factor Analysis 

Recipients of Federal financial assistance have an
 

obligation to reduce language barriers that can preclude 

meaningful access by LEP persons to important 

government services. (The same obligations apply to 

Federal Government agencies based on Executive
 

Order 13166.) The starting point for determining whether
 

there has been a denial of meaningful access is an 

individualized assessment that balances the following
 

four factors:

四つの要因

分析

連邦政府の財政援助を得ている受益者は、LEP の人による重要な政

府サービスへの有意義なアクセスを妨げ得る言語障壁を削減する義

務がある。(同じ義務が行政命令第 13166 号 に基づき連邦政府機関

にも適用されまる。)アクセスが否定されているか否かを判断する

始点は、以下の四つの要因を合わせた個別評価である。

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1. The number or proportion of LEP persons eligible
 

to be served or likely to be encountered by the program
 

or grantee/recipient;
 

1. プログラムまたは援助譲与者・受益者からサービスを受

ける資格を持つ、あるいはサービスを受ける可能性が高い LEP

の人の数または割合

2. The frequency with which LEP individuals come in 

contact with the program;
 

2.	 LEP の人がプログラムに接する頻度

3. The nature and importance of the program, activity,
 

or service provided by the program to people's lives; and
 

3. プログラムが人々の生活に提供するプログラム、活動、また

はサービスの性質および重要性
 

4. The resources available to the grantee/recipient and costs.

4.援助被交付者・受益者が利用可能な資源およびコスト。

Elements of an Effective LEP Policy 

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Identify LEP persons who need language assistance 

Identify ways in which language assistance will be
 

provided
 

Train staff 

Provide notice to LEP persons 

Monitor and updating LEP policy

効果的な LEP 方針の要素 

言語の援助を必要とする LEP の人を識別する

言語援助を提供する方法を特定する

職員を研修する

LEP の人へ通知を行う

LEP 方針を監視し、更新する

Language Assistance Services 

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Oral interpretation services 

Bilingual staff 

Telephone interpreter lines 

Written language services 

Community volunteers

言語援助サービス 

通訳サービス

二ヶ囻語を話すスタッフ

電話による通訳サービス

文書による言語サービス

コミュニティ・ボランティア

FILING A COMPLAINT UNDER TITLE VI 

OF THE CIVIL RIGHTS ACT OF 1964, AS 

AMENDED
 

1964 年公民権法(改訁版)


第 VI 編に基づく


不服の申し立て


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Any LEP person who believes s/he has been denied 

meaningful access to a NASA recipient’s program 

or activity as a result of the recipient’s failure to 

provide language assistance, may file a complaint 

of discrimination pursuant to Title VI of the Civil 

Rights Act of 1964. A complaint must be filed within 

90 days of the alleged discrimination, unless the time 

for filing is extended by NASA’s Diversity and Equal 

Opportunity Office (OD&EO) for good 

cause.

受益者が言語援助を提供しなかった結果として、NASA 受益者プログ

ラムまたはその活動への有意義なアクセスを拒否されたと思う LEP の

人は誰でも、1964 年公民権法第 VI 編に基づき差別を申し立てること

ができる。不服申し立てはその差別があった日から 90 日以内に行わな

ければならない。但し、NASA の Diversity and Equal Opportunity 

Office(文化多様性及び機会均等局、OD&EO)が正当な理由で提出の

期限を延長する場合はその限りではない。

What to Include in Your Complaint

不服申し立てに含むべき内容 

Any person wishing to file a complaint should submit in writing, the 

following information:

不服申し立ての提出を希望する人は誰でも以下の情報を書面で提出

する必要がある。

Your name and address (a telephone number where you 

can be reached during business hours is helpful, but not 

required): 

A general description of the person(s) or class of persons 

injured by the alleged failure to provide language services 

(names of the injured persons are not required); 

The name and location of the recipient of NASA financial 

assistance that failed to provide language assistance; and, 

A description of the alleged failure to provide language 

assistance in sufficient detail to enable the OEOP to understand 

what occurred. 

あなたの名前および住所(営業時間中の連絡先の電話番号を記

入すると有用であるが、必須ではない)

言語サービスの提供を怠ったことにより損害を受けた人または集

団に関する一般的説明(損害を受けた人の名前の記載は必須では

ない)

言語援助の提供を怠った NASA から財政援助を得ている受益者

の名称および所在地

OEOP が何が起きたかを理解するために十分な申し立てる言語援

助不提供の内容の詳細な説明

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Retaliation is Illegal

報復行為は違法である 

It should be noted that a NASA recipient may not retaliate 

against any person who has made a complaint, testified, 

assisted or participated in any manner in an investigation 

or proceeding under Title VI of the Civil Rights Act of 

1964, as amended. 

1964 年公民権法(改訁版) 第 VI 編の下に提起される調査または訴

訟手続きにおいて、不服申し立てを行った、証言した、援助し

た、 あるいは参加した人に対し報復することは、NASA の受益者

には許 されていません。

Where to Send Your Complaint

不服申し立ての宛先 

Office of Diversity and Equal Opportunity 

300 E Street, SW 

Washington, DC 20546 

Office of Diversity and Equal Opportunity 

300 E Street, SW 

Washington, DC 20546 

Complaints Hotline: 866-654-1440 

Telephone: 202-358-2167 

TDD: 202-358-3748 

Fax: 202-358-3336 

E-mail: AssistedProgramComplain@NASA.gov or 

LEP@NASA.gov

苦情ホットライン: 866-654-1440 

電話: 202-358-2167 

TDD: 202-358-3748

ファックス: 202-358-3336

電子メール: AssistedProgramComplain@NASA.gov または

LEP@NASA.gov 

SEEKING MEANINGFUL ACCESS TO NASACONDUCTED PROGRAMS AND/OR ACTIVITIES 

NASA 主導のプログラム・活動への有意義なアクセスを希望す

る場合 

Any LEP person wishing to participate in a NASA-conducted 

program and /or activity who needs other-than-English language 

assistance may request such language services in writing, by 

telephone, personally, or through a personal interpreter. It is 

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recommended that the request be made prior to the beginning 

of the NASA-conducted program and/or activity in order to 

ensure that the language services requested can be provided 

in an efficient and timely manner. In order to ensure that NASA 

will be able to comply with your request, please give the Agency 

as much notice as possible. Language assistance services are free 

of charge. 

NASA 主導のプログラム・活動への参加を希望する LEP の人で英

語以外の言語の援助を必要とする人は誰でも、その言語援助を書

面、電話、直接個人的に、または個人の通訳を通して要請できる

。要請される言語サービスが効果的且つ適時に提供されることを

保証するため、その要請は NASA 主導のプログラム・活動の開始

前に行なうことを勧める。NASA があなたの要請に確実に応える

ことができるように、できるだけ早く連絡してください。言語援

助サービスは無料です。

Where to Send Your Request For Language Assistance 

in Order to Access and/or Participate in a NASA-conducted 

Program and/or Activity 

NASA 主導のプログラム・活動にアクセス・参加するための言

語援助要請の宛先 

Any LEP person wishing to participate in a NASAconducted program and/or activity may request 

language assistance under Executive Order 13166 by 

contacting the relevant NASA installation from those 

listed below: 

NASA 主導のプログラム・活動への参加を希望する LEP の人は、

行政命令第 13166 号に基づき、以下のリストから該当するNASA 施

設に連絡し、言語援助を要請できる。

NASA 

Ames Research Center 

Office of Diversity and Equal Opportunity 

Mail Code 19-5 

Moffett Field, CA 94035-1000 

(650) 604-6510 

NASA 

NASA 

Dryden Flight Research Center 

Office of Diversity and Equal Opportunity 

8 
F I N A L 4/13/05 

Mail Code D-1023 

P.O. Box 273 

Edwards, CA 93523-0273 

(661) 276-3033 

NASA 

NASA 

Glenn Research Center 

Office of Equal Opportunity Programs 

Mail Stop: 500-311 

21000 Brookpark Road 

Cleveland, OH 44135 

(216) 433-2323 

NASA 

NASA 

Goddard Space Flight Center 

Equal Opportunity Programs Office 

Mail Code 120 

Greenbelt, MD 20771-0001 

(301) 286-7348 

NASA 

NASA Headquarters 

Office of Equal Opportunity and Diversity Management 

Mail Stop: 4F39 

Washington, DC 20546 

(202) 358-1098 

NASA 

Johnson Space Center 

Office of Equal Opportunity and Diversity 

Mail Stop: AJ 

Houston, TX 77058-3696 

(281) 483-0603 

NASA 

Kennedy Space Center 

Office of Diversity and Equal Opportunity Programs 

Mail Code AJ 

Kennedy Space Center, FL 23899 

(321) 867-9175 

NASA 

Langley Research Center 

Office of Equal Opportunity Programs 

Mail Stop: 378 

Hampton, VA 23681 

(757) 864-3290 

9 
F I N A L 4/13/05 

NASA 

Marshall Space Flight Center 

Office of Equal Opportunity 

Mail Stop: CE01 

Marshal Space Flight Center, AL 35812 

(256) 544-2411 

NASA 

Stennis Space Center 

Office of Equal Opportunity 

Mail Code AAOO 

Stennis Space Center, MS 39529 

(228) 688-2079 

NASA 

Wallops Flight Facility 

Equal Opportunity Programs Office 

Mail Stop 120 

Wallops Island, VA 23337 

(757) 824-1412 

NASA Jet Propulsion Laboratory 

Diversity Programs Office 

Mail Stop: T1720-E 

4800 Oak Grove Drive 

Pasadena, CA 91109 

(818) 354-6400 

For further information and more detailed 

guidance, you may go to www.LEP.gov

より詳しい情報および指針については

www.LEP.gov をご覧ください。

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