### IN THE UNI TED STAT ES COURT OF APPEALS

FOR THE FIF TH CIRCU IT

N o

. 0 9

- 4 1 2 0 4

U N I T E D S T A T E S O F A M E R I C A

,

P l a i n t i f f

- A p p e l l e e

v

.

D O M I N G O T O R R E S

- P I N D A N

, a l s o k n o w n a s D o m i n g o T o r r e s

- P i n e d a

,

D e f e n d a n t

- A p p e l l a n t

A p p e a l f

r o m t h e U n i t e d S t a t e s D i s t r i c t C o u r t

f o r t h e S o u t h e r n D i s t r i c t o f T e x a s

B e f o r e D E M O S S

, B E N A V I D E S

, a n d E L R O D

, C i r c u i t J u d g e s

.

P E R C U R I A M : *

D o m i n g o T o r r e s

- P i n d a n ( T o r r e s ) p l e a d e d g u i l t y t o o n e c o u n t o f u n l a w f u l l y

t r a n s p o r t i n g i l l e g a l a l i e n s w i t h i n t h e U n i t e d S t a t e s

. T h e d i s t r i c t c o u r t s e n t e n c e d

T o r r e s t o 2 7 m o n t h s i m p r i s o n m e n t a n d t h r e e y e a r s s u p e r v i s e d r e l e a s e

. T h e

d i s t r i c t c o u r t i m p o s e d s e v e r a l “ s p e c i a l c o n d i t i o n s ” o f s u p e r v i s e d r e l e a s e

,

i n c l u d i n g : ( i ) d r u g s u r v e i l l a n c e ( i

. e

. , d r u g t e s t i n g i n a d d i t i o n t o t h e m a n d a t o r y

d r u g t e s t i n g u n d e r 1 8 U

. S

. C

. § 3 5 8 3 ( d ) ) “ a s d i r e c t e d b y t h e p r o b a t i o n o f f i c e r ; ”

a n d ( i i ) p a r t i c i p a t i o n i n a m e n t a l h e a l t h p r o g r a m “ a s d e e m e d n e c e s s a r y a n d U n i te d S ta te s C o u rt o f A p p ea l s

F i ft h C i rc u i t



### F I L E D

Novembe r 1, 2 010

Lyle W . Cayce

Clerk

Pursua nt to 5 T H C I R

. R. 47.5

, the cour t has d ete rm ined t hat this op inion s hould not *

be publ ish ed and is not pr ece dent excep t unde r the lim ite d cir cum st ance s se t for th in 5 T H C I R

. R. 47.5 .4. Case: 09-41204 Document: 00511281042 Page: 1 Date Filed: 11/01/2010N o

. 0 9

- 4 1 2 0 4

a p p r o v e d b y t h e p r o b a t i o n o f f i c e r

. ” T o r r e s a r g u e s t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t e r r e d

b y i m p o s i n g t h e a d d i t i o n a l d r u g t e s t i n g s p e c i a l c o n d i t i o n b e c a u s e t h e c o n d i t i o n

i s n o t “ r e a s o n a b l y r e l a t e d ” t o t h e s e n t e n c i n g f a c t o r s o f § 3 5 5 3 ( a ) a n d i t i n v o l v e s

a “ g r e a t e r d e p r i v a t i o n o f l i b e r t y t h a n i s r e a s o n a b l y n e c e s s a r y

. ” S e e U n i t e d

S t a t e s v

. P a u l

, 2 7 4 F

. 3 d 1 5 5

, 1 6 4

– 6 5 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 1 ) ( c i t a t i o n o m i t t e d )

. T o r r e s

a l s o a r g u e s t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t e r r e d b y i m p e r m i s s i b l y d e l e g a t i n g i t s j u d i c i a l

a u t h o r i t y t o t h e p r o b a t i o n o f f i c e r

.

G e n e r a l l y

, o u r r e v i e w o f t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s d e t e r m i n a t i o n o f s u p e r v i s e d

r e l e a s e c o n d i t i o n s i s f o r a b u s e o f d i s c r e t i o n

. S e e i d

. a t 1 6 5

. H o w e v e r

, b e c a u s e

T o r r e s f a i l e d t o o b j e c t t o t h e s p e c i a l c o n d i t i o n s w h e n t h e y w e r e p r o n o u n c e d a t

s e n t e n c i n g

, w e r e v i e w f o r p l a i n e r r o r

. S e e U n i t e d S t a t e s v

. W e a t h e r t o n

, 5 6 7 F

. 3 d 1

1 4 9

, 1 5 2 ( 5 t h C i r

. )

, c e r t

. d e n i e d

, 1 3 0 S

. C t

. 3 0 0 ( 2 0 0 9 )

. T o d e m o n s t r a t e p l a i n

e r r o r

, T o r r e s m u s t s h o w a n e r r o r t h a t i s c l e a r o r o b v i o u s u n d e r o u r e x i s t i n g l a w

a n d t h a t a f

f e c t s h i s s u b s t a n t i a l r i g h t s

. S e e P u c k e t t v

. U n i t e d S t a t e s

, 1 2 9 S

. C t

.

1 4 2 3

, 1 4 2 9 ( 2 0 0 9 ) ; U n i t e d S t a t e s v

. B i s h o p

, 6 0 3 F

. 3 d 2 7 9

, 2 8 1 ( 5 t h C i r

. 2 0 1 0 )

.

I f T o r r e s m a k e s s u c h a s h o w i n g

, w e h a v e d i s c r e t i o n t o c o r r e c t t h e e r r o r i f i t

“ s e r i o u s l y a f

f e c t s t h e f a i r n e s s

, i n t e g r i t y

, o r p u b l i c r e p u t a t i o n o f j u d i c i a l

p r o c e e d i n g s

. ” P u c k e t t

, 1 2 9 S

. C t

. a t 1 4 2 9 ( i n t e r n a l m a r k s a n d c i t a t i o n o m i t t e d )

.

W e m u s t f

i r s t d e t e r m i n e w h e t h e r t h e d i s t r i c t c o u r t c o m m i t t e d p l a i n e r r o r

i n i m p o s i n g t h e a d d i t i o n a l d r u g t e s t i n g s p e c i a l c o n d i t i o n

. A d i s t r i c t c o u r t h a s

w i d e d i s c r e t i o n t o i m p o s e c o n d i t i o n s o f s u p e r v i s e d r e l e a s e

, l i m i t e d b y § 3 5 8 3 ( d )

.

S e e P a u l

, 2 7 4 F

. 3 d a t 1 6 4

– 6 5

. A d i s t r i c t c o u r t “ c a n r e q u i r e p a r t i c i p a t i o n i n a

s u b s t a n c e a b u s e p r o g r a m i f i t h a s r e a s o n t o b e l i e v e t h a t t h e d e f e n d a n t a b u s e s

c o n t r o l l e d s u b s t a n c e s

. ” U n i t e d S t a t e s v

. C o t h r a n

, 3 0 2 F

. 3 d 2 7 9

, 2 9 0 ( 5 t h C i r

.

2 0 0 2 ) ( c i t a t i o n s o m i t t e d ) ; s e e U n i t e d S t a t e s v

. G a y f o r d

, N o

. 0 9

- 1 0 6 8 3

, 2 0 1 0 W L

2 3 3 2 0 8 8

, a t * 2 ( 5 t h C i r

. J u n e 7

, 2 0 1 0 ) ( u n p u b l i s h e d )

. T h e a d d i t i o n a l d r u g

Tor res c once des t hat the plai n e rro r st andar d of revie w app lies

. 1

2 Case: 09-41204 Document: 00511281042 Page: 2 Date Filed: 11/01/2010N o

. 0 9

- 4 1 2 0 4

t e s t i n g i m p o s e d i n t h i s c a s e i s l e s s o n e r o u s t h a n i m p o s i n g p a r t i c i p a t i o n i n a d r u g

a b u s e t r e a t m e n t p r o g r a m

. T o r r e s a d m i t s i n t h e p r e s e n t e n c e i n v e s t i g a t i o n r e p o r t

( P S R ) t h a t h e h a s u s e d b o t h a l c o h o l a n d t w o c o n t r o l l e d s u b s t a n c e s ( m a r i j u a n a

a n d c o c a i n e ) i n h i s p a s t

, a n d t h e d i s t r i c t c o u r t e x p l i c i t l y a d o p t e d t h e P S R a s i t s

f i n d i n g s

. S e e C o t h r a n

, 3 0 2 F

. 3 d a t 2 9 0

. M o r e o v e r

, t h e c o n d i t i o n i s a l s o i n

f u r t h e r a n c e o f t h e m a n d a t o r y d r u g t e s t i n g c o n d i t i o n r e q u i r e d b y C o n g r e s s

. S e e

§ 3 5 8 3 ( d )

. B e c a u s e T o r r e s c a n n o t p o i n t t o a n y e x i s t i n g F i f t h C i r c u i t c a s e h o l d i n g

t h a t a d i s t r i c t c o u r t e r r e d i n i m p o s i n g a d d i t i o n a l d r u g t e s t i n g a s a s p e c i a l

c o n d i t i o n o f s u p e r v i s e d r e l e a s e

, i f t h e r e i s e r r o r i n t h i s c a s e

, i t i s n o t p l a i n

.

W e n e x t d e t e r m i n e w h e t h e r t h e d i s t r i c t c o u r t c o m m i t t e d p l a i n e r r o r b y

i m p e r m i s s i b l y d e l e g a t i n g i t s j u d i c i a l a u t h o r i t y b y i m p o s i n g ( i ) t h e a d d i t i o n a l

d r u g t e s t i n g s p e c i a l c o n d i t i o n “ a s d i r e c t e d b y t h e p r o b a t i o n o f f i c e r

, ” a n d ( i i ) t h e

m e n t a l h e a l t h s p e c i a l c o n d i t i o n “ a s d e e m e d n e c e s s a r y a n d a p p r o v e d b y t h e

p r o b a t i o n o f

f i c e r

. ” A d i s t r i c t c o u r t m a y n o t “ a b d i c a t e [ ] i t s j u d i c i a l r e s p o n s i b i l i t y

, ”

b u t i t m a y i m p o s e s p e c i a l c o n d i t i o n s o f s u p e r v i s e d r e l e a s e “ w h i c h r e q u i r e t h e

p r i o r a p p r o v a l o f a p r o b a t i o n o f f i c e r

. ” U n i t e d S t a t e s v

. R o d r i g u e z

, 5 5 8 F

. 3 d 4 0 8

,

4 1 5 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 9 )

. “ P r o b a t i o n o f f i c e r s h a v e b r o a d s t a t u t o r y a u t h o r i t y t o a d v i s e

a n d s u p e r v i s e p e r s o n s o n s u p e r v i s e d r e l e a s e t o i m p r o v e t h e r e l e a s e e s ’ c o n d u c t

a n d l i v e s

, a n d t o ‘p e r f o r m a n y o t h e r d u t y t h a t t h e c o u r t m a y d e s i g n a t e

. ’ ” I d

. a t

4 1 4

– 1 5 ( c i t i n g 1 8 U

. S

. C

. § § 3 6 0 1

, 3 6 0 3 ( 3 )

, ( 1 0 ) )

.

W e c o n s i d e r e d t h e e x a c t d e l e g a t i o n l a n g u a g e u s e d i n t h e m e n t a l h e a l t h

s p e c i a l c o n d i t i o n i n B i s h o p

. S e e 6 0 3 F

. 3 d a t 2 8 0 ( t h e d e f e n d a n t s h a l l “ p a r t i c i p a t e

i n a m e n t a l h e a l t h p r o g r a m a s d e e m e d n e c e s s a r y a n d a p p r o v e d b y t h e p r o b a t i o n

o f f i c e r ” ( i n t e r n a l m a r k s o m i t t e d ) )

. I n B i s h o p

, w e s t a t e d t h a t w e h a v e

“ c o n s i s t e n t l y h e l d t h a t s u c h j u d i c i a l d e l e g a t i o n s o f a u t h o r i t y r e g a r d i n g

c o u n s e l i n g d o n o t r i s e t o t h e l e v e l o f p l a i n e r r o r

. ” I d

. a t 2 8 1 & n

. 8 ( c i t i n g f i v e

u n p u b l i s h e d c a s e s h o l d i n g t h a t i t i s n o t p l a i n e r r o r t o d e l e g a t e w h e t h e r a n d t o

w h a t e x t e n t t h e d e f e n d a n t s h o u l d p a r t i c i p a t e i n c o u n s e l i n g )

. B e c a u s e T o r r e s

3 Case: 09-41204 Document: 00511281042 Page: 3 Date Filed: 11/01/2010N o

. 0 9

- 4 1 2 0 4

c a n n o t p o i n t t o a n y e x i s t i n g F i f t h C i r c u i t c a s e c o n t r a d i c t i n g B i s h o p

, i f t h e r e i s

e r r o r i n t h i s c a s e

, i t i s n o t p l a i n

. S e e U n i t e d S t a t e s v

. T u r p i n

, N o

. 0 9

- 4 0 6 4 2

,

2 0 1 0 W L 3 3 7 7 2 3 1

, a t * 1 ( 5 t h C i r

. A u g

. 2 5

, 2 0 1 0 ) ( u n p u b l i s h e d ) ( i d e n t i f y i n g a

c i r c u i t s p l i t o n t h e d e l e g a t i o n i s s u e a n d n o t i n g t h a t t h e F i f t h C i r c u i t “ h a s n o t y e t

d e c i d e d w h e t h e r i t i s p e r m i s s i b l e f o r a c o u r t t o d e l e g a t e t o a p r o b a t i o n o f f i c e r t h e

d e t e r m i n a t i o n o f w h e t h e r m e n t a l h e a l t h t r e a t m e n t w i l l b e r e q u i r e d a s p a r t o f

s u p e r v i s e d r e l e a s e ” )

.

W i t h r e s p e c t t o t h e a d d i t i o n a l d r u g t e s t i n g d e l e g a t i o n l a n g u a g e

, T o r r e s

c a n n o t p o i n t t o a n y e x i s t i n g F i f t h C i r c u i t c a s e

, n o r h a v e w e f o u n d o n e

, h o l d i n g

t h a t a d i s t r i c t c o u r t e r r e d i n i m p o s i n g a d d i t i o n a l d r u g t e s t i n g “ a s d i r e c t e d b y t h e

p r o b a t i o n o f

f i c e r

. ” T h e r e f

o r e

, i f t h e r e i s e r r o r i n t h i s c a s e

, i t i s n o t p l a i n

.

A F F I R M E D

.

4 Case: 09-41204 Document: 00511281042 Page: 4 Date Filed: 11/01/2010