### IN THE UNI TED STAT ES COURT OF APPEALS
FOR THE FIF TH CIRCU IT

N o

. 0 9

- 4 0 1 5 9

S u m m a r y C a l e n d a r

T E R E S A F L O R E S

, a s e x e c u t r i x o f t h e E s t a t e o f H e c t o r F l o r e s , s u b s t i t u t e d i n

p l a c e a n d s t e a d o f H e c t o r F l o r e s , d e c e a s e d

,

P l a i n t i f f

- A p p e l l a n t

v

.

J O H N F O X

, W a r d e n ; G O N Z A L E Z

, C a p t a i n ; G M A L D O N A D O

, J R

. , R e g i o n a l

D i r e c t o r ; T E R R Y S T A C H E R

, U n i t M a n a g e r ; S W A I N

, S p e c i a l I n v e s t i g a t i v e S u p e r v i s o r ; N Y L O N

, C o u n s e l o r ; R U S S O

, S p e c i a l I n v e s t i g a t i v e S u p e r v i s o r ; B

W R I G H T

, C o u n s e l o r ; A R S I N G E R

, C o u n s e l o r ; S U T T O N

, C M C

,

D e f e n d a n t s

- A p p e l l e e s

A p p e a l f

r o m t h e U n i t e d S t a t e s D i s t r i c t C o u r t
f o r t h e E a s t e r n D i s t r i c t o f T e x a s U S D C N o

. 1 : 0 8

- C V

- 2 8 5

B e f o r e R E A V L E Y

, D E N N I S

, a n d C L E M E N T

, C i r c u i t J u d g e s

.

P E R C U R I A M : *

H e c t o r F l o r e s , f e d e r a l p r i s o n e r # 4 5 5 0 6

- 0 8 0

, p r o c e e d i n g p r o s e a n d i n 1

f o r m a p a u p e r i s ( I F P )

, f i l e d t h i s c i v i l r i g h t s c o m p l a i n t a g a i n s t n u m e r o u s f e d e r a l U n i te d S ta te s C o u rt o f A p p ea l s

F i ft h C i rc u i t 

### F I L E D
Sep tem ber 1 0, 2 010

Lyle W . Cayce
Clerk

Pur sua nt to 5 T H C I R

. R. 47.5

, the cour t has det erm ined that this op inion sho uld not *

be publ ish ed and is not pr ece dent excep t unde r the lim ite d cir cum st ance s se t for th in 5 T H C I R

. R. 47.5 .4.

Tere sa Flore s, He cto r Flore s’ s sis ter

, wa s sub st itut ed as the app ellant upon He cto r’s 1

dea th. Case: 09-40159 Document: 00511229719 Page: 1 Date Filed: 09/10/2010N o

. 0 9

- 4 0 1 5 9

p r i s o n o f

f i c i a l s e m p l o y e d a t t h e f e d e r a l p r i s o n i n B e a u m o n t

, T e x a s , a l l e g i n g t h a t

t h e d e f e n d a n t s h a v e w i l l f u l l y a n d i n t e n t i o n a l l y f a i l e d t o m a i n t a i n a n a c c u r a t e

p r i s o n f i l e o n h i m , r e s u l t i n g i n a d v e r s e e f f e c t s

. T h e d i s t r i c t c o u r t c o n s t r u e d

F l o r e s ’ s c i v i l a c t i o n a s f i l e d p u r s u a n t t o t h e P r i v a c y A c t

, 5 U

. S

. C

. § 5 5 2 a , a n d

d i s m i s s e d h i s c o m p l a i n t f o r f a i l u r e t o s t a t e a c l a i m u p o n w h i c h r e l i e f c o u l d b e

g r a n t e d u n d e r 2 8 U

. S

. C

. § 1 9 1 5 ( e ) ( 2 ) ( B ) ( i i )

. T h e d i s t r i c t c o u r t d e t e r m i n e d t h a t

u n d e r t h e P r i v a c y A c t

, a p r i s o n e r w a s n o t e n t i t l e d t o i n j u n c t i v e r e l i e f t o c o r r e c t

a l l e g e d l y i n a c c u r a t e r e c o r d s a n d t h a t a c i v i l a c t i o n u n d e r t h e P r i v a c y A c t c o u l d

b e b r o u g h t a g a i n s t a n a g e n c y , b u t t h a t i n d i v i d u a l s w e r e n o t l i a b l e f o r d a m a g e s

.

F l o r e s a r g u e s t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t e r r e d i n d i s m i s s i n g h i s c o m p l a i n t f o r

f a i l u r e t o s t a t e a c l a i m

. F o r t h e f i r s t t i m e o n a p p e a l

, F l o r e s a l l e g e s f a c t s

u n d e r l y i n g a n E i g h t h A m e n d m e n t c l a i m f o r f a i l u r e t o p r o t e c t a n d d e l i b e r a t e

i n d i f f e r e n c e , w h i c h i s t h e s u b j e c t o f s e p a r a t e l i t i g a t i o n i n F l o r e s v

. L a p p i n ,

N o

. 1 : 0 8

- c v

- 2 0 2

. F l o r e s a r g u e s t h a t h e s h o u l d h a v e b e e n a l l o w e d t o a m e n d h i s

c o m p l a i n t

. F l o r e s a l s o a r g u e s t h a t h e w a s d e n i e d d u e p r o c e s s a n d t h a t h e h a d

a l i b e r t y i n t e r e s t i n h i s c u s t o d i a l c l a s s i f i c a t i o n

. H e s t a t e s t h a t h i s l a w s u i t s e e k s

c o r r e c t i o n o f h i s p r i s o n r e c o r d s a n d m o n e t a r y d a m a g e s f r o m t h e i n d i v i d u a l

d e f e n d a n t s w h o h a v e c a u s e d h i m i r r e p a r a b l e m e n t a l a n d p h y s i c a l h a r m

.

U n d e r § 1 9 1 5 ( e ) ( 2 ) ( B ) ( i i )

, a d i s t r i c t c o u r t m u s t d i s m i s s a p r i s o n e r ’ s I F P

c i v i l r i g h t s c o m p l a i n t i f i t d e t e r m i n e s t h a t t h e a c t i o n f a i l s t o s t a t e a c l a i m u p o n

w h i c h r e l i e f m a y b e g r a n t e d

. S e e B l a c k v

. W a r r e n , 1 3 4 F

. 3 d 7 3 2

, 7 3 3

- 3 4 ( 5 t h C i r

.

1 9 9 8 )

. A d i s m i s s a l f o r f a i l u r e t o s t a t e a c l a i m i s r e v i e w e d d e n o v o

. I d

.

F l o r e s ’ s c l a i m f

o r i n j u n c t i v e r e l i e f

t o c o r r e c t h i s p r i s o n r e c o r d s , e v e n i f h e

c o u l d a m e n d t o s t a t e a c l a i m , i s m o o t e d b y h i s d e a t h

. S e e R h o d e s v

. S t e w a r t

, 4 8 8

U

. S

. 1

, 4 ( 1 9 8 8 ) ( h o l d i n g t h a t d e a t h o f p r i s o n e r m o o t e d c l a i m f o r i n j u n c t i v e r e l i e f

s e e k i n g m o d i f

i c a t i o n o f p r i s o n p o l i c y ) ; C o p s e y v

. S w e a r i n g e n , 3 6 F

. 3 d 1 3 3 6

, 1 3 3 9

n

. 3 ( 5 t h C i r

. 1 9 9 4 ) ( s t a t i n g t h a t c l a i m s f o r i n j u n c t i v e a n d d e c l a r a t i v e r e l i e f

m o o t e d b y d e a t h )

.

2 Case: 09-40159 Document: 00511229719 Page: 2 Date Filed: 09/10/2010N o

. 0 9

- 4 0 1 5 9

T h e d i s t r i c t c o u r t p r o p e r l y d i s m i s s e d F l o r e s ’ s c l a i m s f o r d a m a g e s a g a i n s t

t h e i n d i v i d u a l d e f

e n d a n t s b e c a u s e o n l y a g e n c i e s m a y b e s u e d u n d e r t h e P r i v a c y

A c t

. S e e C o n n e l l

y v

. C o m p t r o l l e r o f

t h e C u r r e n c y , 8 7 6 F

. 2 d 1 2 0 9

, 1 2 1 5 ( 5 t h C i r

.

1 9 8 9 )

. A n a m e n d m e n t t o n a m e t h e a g e n c y a s t h e p r o p e r d e f e n d a n t w o u l d h a v e

b e e n f u t i l e b e c a u s e i n 2 0 0 2

, t h e B O P p r o m u l g a t e d r e g u l a t i o n s e x e m p t i n g i t s

I n m a t e C e n t r a l R e c o r d s S y s t e m f r o m § 5 5 2 a ( e ) ( 5 ) a n d f r o m § 5 5 2 a ( g )

, t h e c i v i l

r e m e d i e s p r o v i s i o n

. S e e 2 8 C

. F

. R

. § 1 6

. 9 7 ( a ) ( 4 )

, ( j ) ; s e e a l s o M a r t i n e z v

. B u r e a u

o f P r i s o n s , 4 4 4 F

. 3 d 6 2 0

, 6 2 4 ( D

. C

. C i r

. 2 0 0 6 ) ( a f f i r m i n g d i s m i s s a l o f P r i v a c y A c t

c l a i m f o r d a m a g e s b e c a u s e r e c o r d s e x e m p t f r o m a c c u r a c y p r o v i s i o n s )

.

F l o r e s ’ s c o n s t i t u t i o n a l c l a i m s u n d e r t h e E i g h t h a n d F i f t h A m e n d m e n t s

a g a i n s t t h e i n d i v i d u a l f e d e r a l e m p l o y e e s a r e p r o p e r l y c o n s t r u e d a s c l a i m s

b r o u g h t p u r s u a n t t o B i v e n s v

. S i x U n k n o w n N a m e d A g e n t s o f F e d e r a l B u r e a u

o f N a r c o t i c s , 4 0 3 U

. S

. 3 8 8 ( 1 9 7 1 )

. F l o r e s a l l e g e d t h e f a c t s u n d e r l y i n g h i s E i g h t h

A m e n d m e n t c l a i m f

o r d e l i b e r a t e i n d i f

f e r e n c e f o r t h e f i r s t t i m e i n h i s a p p e l l a t e

b r i e f

. T h e s e f a c t s f o r m t h e b a s i s f

o r h i s E i g h t h A m e n d m e n t c l a i m i n h i s

s e p a r a t e l a w s u i t i n F l o r e s v

. L a p p i n

. N e w c l a i m s n o t r a i s e d i n t h e d i s t r i c t c o u r t

n e e d n o t b e a d d r e s s e d f o r t h e f i r s t t i m e o n a p p e a l

. W i l l i a m s v

. B a l l a r d

, 4 6 6 F

. 3 d

3 3 0

, 3 3 5 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 6 )

. T h u s , w e d o n o t a d d r e s s F l o r e s ’ s E i g h t h A m e n d m e n t

c l a i m

.

A s f

o r h i s F i f

t h A m e n d m e n t d u e p r o c e s s a r g u m e n t

, F l o r e s m e n t i o n e d t h e

F i f t h A m e n d m e n t g e n e r a l l y i n h i s c o m p l a i n t

. I n h i s o b j e c t i o n s t o t h e m a g i s t r a t e

j u d g e ’ s r e p o r t

, h e d i d n o t c o m p l a i n t h a t t h e m a g i s t r a t e j u d g e h a d f a i l e d t o

a d d r e s s h i s F i f

t h A m e n d m e n t c l a i m

. R e v i e w i s f o r p l a i n e r r o r b e c a u s e F l o r e s

d i d n o t o b j e c t t o t h e m a g i s t r a t e j u d g e ’ s r e p o r t o n t h i s b a s i s , d e s p i t e h a v i n g b e e n

w a r n e d t h a t t h e f a i l u r e t o o b j e c t w o u l d r e s u l t i n p l a i n e r r o r r e v i e w o f h i s

c o n t e n t i o n s o n a p p e a l

. S e e D o u g l a s s v

. U n i t e d S e r v s

. A u t o

. A s s ’ n , 7 9 F

. 3 d 1 4 1 5

,

1 4 2 8

- 2 9 ( 5 t h C i r

. 1 9 9 6 ) ( e n b a n c )

. G i v e n t h a t F l o r e s m a d e a s i n g l e r e f e r e n c e t o

t h e F i f t h A m e n d m e n t i n h i s c o m p l a i n t w i t h o u t f u r t h e r e l a b o r a t i o n o f t h e f a c t s

a n d f a i l e d t o m e n t i o n h i s F i f t h A m e n d m e n t c l a i m i n h i s o b j e c t i o n s , F l o r e s h a s

3 Case: 09-40159 Document: 00511229719 Page: 3 Date Filed: 09/10/2010N o

. 0 9

- 4 0 1 5 9

n o t s h o w n a n e r r o r t h a t i s c l e a r o r o b v i o u s

. S e e P u c k e t t v

. U n i t e d S t a t e s , 1 2 9

S

. C t

. 1 4 2 3

, 1 4 2 9 ( 2 0 0 9 )

.

T h e d i s t r i c t c o u r t d i d n o t e r r i n d i s m i s s i n g F l o r e s ’ s c o m p l a i n t f o r f a i l u r e

t o s t a t e a c l a i m

. S e e B l a c k

, 1 3 4 F

. 3 d a t 7 3 3

- 3 4

.

A F F I R M E D

.

4 Case: 09-40159 Document: 00511229719 Page: 4 Date Filed: 09/10/2010